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unknown - 1a PLU Sorgues Rapport de présentation Diagnostic
unknown - 1.PLU Sorgues Rapport de présentation Diagnostic et EIE 59
Document publié le Lundi 18 janvier 1988 par la commune de Sorgues.
Lien du pdf (unknown - 1.PLU Sorgues Rapport de présentation Diagnostic et EIE 59)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Culture et patrimoine,
222272
= CITAL.. Ÿ= CONSEIL KE CONSEIL
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 59
4.4. LE SECTEUR AGRICOLE
Selon l’Agreste 2020, la commune de Sorgues dispose d’une spécialisation
agricole en production de fruits.
L’agriculture sur la commune est en forte diminution entre 2010 et 2020,
phénomène déjà entamé depuis 1988 :
- Le nombre d’exploitations agricoles a considérablement diminué
passant de 73 à 18 entre 1988 et 2020 ;
- Alors que la surface agricole utile (SAU) avait jusqu’alors stagné,
celle-ci est passée de 1151 à 394 hectares ;
Sur la durée, ces données indiquent une déprise agricole progressive, bien
qu’il y eût une stagnation entre 2000 et 2010 (mis à part le nombre
d’animaux présents en cheptel ayant été divisé par plus que 2).
Entre 2010 et 2020, le nombre d’exploitations a diminué de 53%,
passant de 38 à 18. Pour la SAU, celle-ci a été divisée par 3 environ,
passant de 1151 à 394. Outre un réel phénomène de déprise agricole, de
tels écarts peuvent aussi relever de potentielles erreurs statistiques
provenant des exploitants eux-mêmes, chargés d’effectuer leur
déclaration d’exploitation. Dans tous les cas, la commune doit agir en
faveur du secteur agricole, notamment par la préservation des terres
existantes et avec potentiel.
1988 2000 2010 2020
Nombre d'exploitations 73 40 38 18
SAU totale en ha 1147 1262 1151 394
Cheptel 205 76 32 /
Zoom sur l’occupation du sol en 2019
En 2019, les territoires agricoles de Sorgues représentent 1 334 ha, soit
40% de la superficie communale. Ce chiffre est plus élevé que les 36% de
2013, issus des données du SCoT bassin de vie d’Avignon.
Les cultures les plus représentées sont les terres arables et prairies (700
ha) et la viticulture (542 ha). Ensuite vient l’arboriculture pour 81 ha (dont
9 hectares pour les oliviers). Plus précisément, les activités dominantes
concernent les grandes cultures, la viticulture et le maraîchage.
Corrine land cover, 2019
Ces données sont très différentes de celles de l’Agreste 2020. Ceci peut
s’expliquer par le fait que certaines parcelles agricoles recensées par Data
Sud ne correspondent pas à des parcelles exploitées. CITAL.. CONSEIL CONSEIL
(1/
1472 ha 26,2 %
Surfaces bio en 2023 Part des surfaces bio dans la
(10ème rang départemental) surface agricole de l'EPCI
(10ème rang départemental)
66
Fermes engagées en bio en 2023
(Mère rang départemental)
D
25,4 L
Part des fermes de l'EPCI
engagées en bio
(9ème rang départemental)
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 60
L’agriculture demeure donc une activité importante pour l'économie
communale, mais également pour l'équilibre et la richesse des paysages ou
encore pour la limitation des risques naturels prévisibles tels que les
incendies. La maîtrise de ces espaces pour assurer leur développement est
un objectif devant persister à l’échelle de la commune.
Zoom sur les Appellations d’Origine Contrôlée
L’appellation d’origine contrôlée (AOC) est un signe français qui désigne
un produit qui tire son authenticité et sa typicité de son origine
géographique. Elle est l’expression d’un lien intime entre le produit et son
terroir. La commune de Sorgues est couverte par 4 périmètres AOC :
▪ Côtes du Rhône
▪ Côtes du Rhône Villages
▪ Châteauneuf du Pape
▪ Huile d’olive de Provence
A noter qu’il existe également sur le territoire communal d’autres modes
de valorisation de la production agricole (IGP ou Agriculture Bio).
Selon l’agence Bio, la commune de Sorgues compte 225 ha de surface
certifiée bio et en conversion (pour 47 ha), soit une baisse de 7 ha par
rapport à l’année 2022. Il s’agit principalement de vignes, fruits et
légumes. 10 producteurs sont recensés en 2023.
A l’échelle de la CA Sorgues du Comtat, l’Agence Bio fait remonter les
chiffres suivants : Terres agricoles
Sorgues
Territoires agricoles en 2019
EM Vignobles (542 ha)
- Terres arables autres que serres (482 ha)
EM Prairies (218 ha)
DM Zones à forte densité de serres (10 ha)
EM Arboriculture autre que oliviers (72 ha)
M Oiveraies (9 ha)
AOC
Terres agricole classées en AOC Côtes du Rhônes
01/09/2022, BD Ocsol Data Sud de 2019
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 61
Carte des terres agricoles classées en AOC Côtes du Rhône – Sources : INAO/DGFIP EM AOC COTES DU RHONE
DELIMITATION
PARCELLAIRE
1,000
kilomètres
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 62 1km
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Parcelles classées en AOC
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13/02/2025. Cadostre PCI j_'1et 2024, INAO
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 63
Carte des terres agricoles classées en AOC viticoles – Sources : INAO/DGFIP CITAL.. CONSEIL — 7 CONSEIL
UN PARCOURS EN 14 ÉTAPES
1. L'hôtel de ville
2. Le jumelage Sorgues - Wettenberg
3. Le train fantôme et la gare de Sorgues
4. Le château Gentilly
5. Les roues à aubes
6. Le séjour de Braque et Picasso
7. L'atelier monétaire
8. L'église romane (dite Saint Sixte)
9. Les jardins du palais papal
10. L'église du Plan de la Tour (dite de la Transfiguration)
T1. Le palais papal
12. Le pont de Sorgues
13. L'art des jardins (parc municipal par la Passerelle
Himalayenne)
14. Le château Saint Hubert
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 64
4.5. LES ACTIVITES TOURISTIQUES
Sorgues est une commune qui posséde sur son territoire plusieurs atouts
favorisant l’activité touristique.
4.5.1. LA DECOUVERTE DU PATRIMOINE
D’une part, la ville est dotée de nombreux édifices et vestiges révélateurs
de la richesse patrimoniale de la commune. Entre châteaux, maisons
historiques, monuments, monastères, chapelles et ponts, l’histoire de la
commune a été marquée par l’héritage gallo-romain, par les seigneurs,
par la papauté d’Avignon. La période contemporaine de Sorgues a aussi
connu le Train Fantôme, prisonniers de la Shoah libérés par des résistants
en août 1944. La ville de Sorgues propose aux visiteurs de découvrir les
divers visages de son histoire à travers un parcours du patrimoine. Les 14
étapes de ce voyage à travers le temps sont parsemés de panneaux
d’informations pour s’approprier l’histoire du lieu. Une liste exhaustive du
patrimoine de Sorgues est présente dans l’Etat Initial de l’Environnement.
Parcours du patrimoine, site de la ville
4.5.2. LA DECOUVERTE DE LA NATURE
Sorgues a conservé une part importante de nature propice au maintien de
la biodiversité et aux visites. C’est le cas notamment de l’île de l'Oiselay
qui est le principal ilôt de verdure sorguais. Il allie randonnée et
préservation de la biodiversité, notamment à l’aide de sentiers de
découverte, écologiques et cyclistes. Les rives de l’Ouvèze sont aussi
propices à la promenade piétonne et cycliste sur un tronçon d’environ 1
km. Les environs forestiers sont aussi favorables aux randonneurs et
promeneurs avec l’ancien Oppidum Mourre de Sève et la Montagnette.
Toutefois, la fréquentation touristique peut également avoir des limites.
En effet, une surfréquentation implique d’être d’autant plus attentif à la
sécurité et au respect de l’environnement près des milieux aquatiques. En
plus de prévenir les conduites à risques, des actions de sensibilisation Pur
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 65
concernant la dégradation des milieux sont nécessaires, tout
particulièrement près des milieux aquatiques.
4.5.3. LES CAPACITES D’ACCUEIL
Sorgues a une capacité d’accueil des visiteurs plutôt satisfaisante mais qui
pourrait être améliorée. Selon l’INSEE, la commune possèdait sur son
territoire, au 1er janvier 2023, 2 hôtels rassemblant 163 chambres au total.
La commune est dotée aussi d’un camping comptant 50 emplacements.
L’offre est complétée par un village vacances/maison familiale avec 40
lits. De même, l’offre Airbnb dépasse une centaine de logements en
location. TAL.. CONSEIL
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 66
Les principales caractéristiques de l’activité économique de la commune
s’avèrent être :
▪ Une légère diminution des actifs ayant un emploi (61,6%), et un
taux de chômage plus important (17,8%) que pour la CASC (14,7%)
et le département (16,2%) ;
▪ Un indice de concentration d’emploi élevé (118), à mobiliser pour
fournir de l’emploi à la population locale ;
▪ D’importants flux domicile travail entrants et sortants ;
▪ Une économie majoritairement tertiaire avec une forte présence
de l’industrie ;
▪ Un espace d’activités économiques performant, avec un potentiel
de développement ;
▪ Un secteur agricole présent mais en déprise.
Au regard de ces constats, la question des déplacements est
incontournable. En effet, l'importance des échanges pendulaires pèse sur
les axes de communication – essentiellement la RD 907 et sa déviation ainsi
que la RD 942.
La réduction du volume des déplacements, à une échelle intercommunale
dépend du rééquilibrage entre :
▪ L’offre de services en transports collectifs adaptée au rythme des
actifs (horaires, fréquences, destinations…) ;
▪ Le niveau des emplois proposés et le niveau de qualification des
habitants, en diversifiant le tissu économique ;
▪ L’habitat et l'emploi, en proposant des logements adaptés au profil
des actifs, et des logements intermédiaires pour les jeunes
ménages.
Une éventuelle amplification du développement économique de la
commune devra cependant supposer une préservation des terres encore
disponibles, vierges de toute urbanisation, en incitant à l’optimisation et
la gestion raisonnée de l’espace dans le cadre de projets d’opérations
d’aménagement.
Dans ce contexte, le PLU doit privilégier l’ouverture à l’urbanisation des
surfaces situées dans la continuité des zones bâties existantes.
L’extension de la ville par la création ou le renforcement des zones
d’activités devra se réaliser, en cohérence avec la qualité urbaine et
paysagère recherchée.
La zone d’activité de la Malautière, située en entrée de ville, constitue un
enjeu important en matière de développement économique dans la
commune. CITAL.. CONSEIL KE conseil
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 67
5. INFRASTRUCTURES DE TRANSPORT ET
DEPLACEMENTS
5.1. RESEAU VIAIRE
Le réseau viaire illustre deux aspects fondamentaux du territoire
communal de Sorgues.
D’une part, ce réseau révèle l’appartenance de la commune au couloir
rhodanien. Les grands axes structurants que sont l’A7 et la RD907 adoptent
une trajectoire qui longe le fleuve du Rhône et traversent le territoire
communal selon une direction Nord-Sud.
D’autre part, Sorgues est une ville de plaine alimentée localement par un
réseau viaire de forme étoilée, fruit d’une organisation traditionnelle et
permettant de relier le centre historique de la ville à l’ensemble de son
territoire rural.
De la même façon, les voies départementales structurent l’organisation
étoilée du réseau viaire et permettent les relations de Sorgues avec les
villes et villages de proximité :
▪ RD17 : route de Châteauneuf-du-Pape ;
▪ RD183 : route de Bédarrides ;
▪ Route d’Entraigues (voie communale) ;
▪ Route de Vedène (voie communale).
5.1.1. L’ACCESSIBILITE SUPRA-COMMUNALE
Située à proximité immédiate d’Avignon, la commune de Sorgues constitue
un point de liaison entre le réseau de transport de l’arc méditerranéen et
le reste du territoire national, voire européen.
La commune dispose de grandes infrastructures routières qui favorisent
son accessibilité à l’échelle départementale, régionale et, par là même,
nationale. Ces infrastructures traversantes marquent toutefois une
rupture physique à laquelle d’ajoute une destruction partielle du
fonctionnement du territoire devant être prise en compte.
Parmi ces infrastructures, l’autoroute A7 et la ligne TER Avignon-Valence-
Lyon facilitent la connexion de Sorgues à ses environs.
Ceci est complété par un maillage de voiries primaires au niveau local – à
savoir les principales routes nationales et départementales – qui prend
toute son importance dans le développement urbain et périurbain de
l’agglomération avignonnaise. Le maillage serré de ces voies de liaison
assure la possibilité d’une bonne desserte à la commune de Sorgues.
De par sa proximité immédiate avec la commune-centre de Vaucluse, la
commune de Sorgues dispose d’une bonne connexion avec Avignon :
▪ De Sorgues vers Avignon : il s’agit principalement de navettes
domicile-travail, de déplacements pour les loisirs et les achats…
▪ D’Avignon vers Sorgues : il s’agit principalement de déplacements
quotidiens pour des emplois et pour la fréquentation de la zone
commerciale Avignon Nord.
L’appartenance de la commune de Sorgues à l’agglomération avignonnaise
induit une pression relativement forte sur l’extension des zones d’habitat,
en grande partie de type pavillonnaire. Dans ces secteurs plus ou moins
éloignés des centres-villes des communes de Sorgues ou d’Avignon et
disposant d’une desserte en transports en commun pas toujours
performante, les migrations domicile-travail sont majoritairement
effectuées (90,0%) via des navettes quotidiennes en véhicule particulier Pur
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 68
Force est de souligner que des dysfonctionnements du réseau viaire nuisent
à la fluidité des circulations mais aussi à la qualité de vie des habitants et
riverains. La traversée de zones d’habitat par des véhicules poids-lourds,
les coupures imposées par l’autoroute et la voie ferrée sont autant de
contraintes devant trouver leur solution dans le réaménagement concerté
du système de transport ainsi que dans une réflexion urbanistique adaptée.
De plus, l’optimisation de l’usage des grandes infrastructures routières
pose quelques problèmes de mise en accessibilité. Bien que l’échangeur
Avignon-Nord soit situé au Sud de son territoire, Sorgues n’a pas tiré parti
de ce point d’échanges pour assurer une pénétration directe de son
territoire depuis l’autoroute. Cette sortie se fait à l’intersection de la RD
942 renvoyant les échanges avec Sorgues, via cette RD, soit en direction
d’Avignon, soit en direction de Carpentras. Un manque de lisibilité dans la
direction à prendre pour accéder à la commune se fait donc ressentir à cet
endroit. L’ensemble de la commune est de fait mal reliée à l’autoroute
qui la traverse. L’amélioration de l’accessibilité de Sorgues via l’A7 se fait
donc ressentir plutôt à une échelle supra-communale - c’est-à-dire
départementale, régionale ou encore nationale - qu’à celle strictement
communale. “IGN
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 69
Réseau viaire du territoire communal ( CITAL. . RS —= CONSEIL ” CONSEIL
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 70
5.1.2. LA DESSERTE COMMUNALE
La circulation au sein du territoire communal s’effectue via le réseau de
voies départementales structurantes. Dans son ensemble, la lisibilité du
réseau s’avère être relativement bonne, le transit inter-quartier s’en
trouvant facilité.
Les principaux dysfonctionnements rencontrés se situent au niveau des
axes de desserte interne des différents quartiers, en particulier dans les
zones d’habitat de type pavillonnaire qui se sont développées selon un
processus d’urbanisation aléatoire et sporadique. A leur niveau, la
desserte s’organise généralement en impasse, avec des gabarits de voies
parfois inadaptés. Seules les opérations d’ensemble, générées par des
procédures d’aménagement, détiennent un réseau de desserte interne
correct, bien souvent organisé en boucle avec des accès aux îlots regroupés
pour diminuer les carrefours au niveau des axes inter-quartiers.
Accessibilité supra-communale de la commune Pur
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 71
Des actions peuvent permettre d’améliorer le fonctionnement du
territoire de Sorgues, à savoir :
▪ Relier les différents quartiers entre eux ;
▪ Éviter le franchissement du centre-ville de Sorgues.
La voie de contournement RD907 a fortement modifié les flux circulatoires
et les solutions de desserte de certains quartiers, tels que celui des
Chaffunes. En effet, la limite physique de l’Ouvèze, coupant en deux le
territoire communal, impacte énormément la qualité de l’accès au secteur
des Chaffunes, qui ne se faisait qu’à partir du pont sur l’Ouvèze, zone de
convergence de toutes les voies et toutes les relations entre les deux rives.
La circulation routière augmentant de façon proportionnelle avec le
déploiement de l’appareil économique, il s’agissait d’apaiser le pôle de
vie majeur de la ville, à savoir son centre-ville, vis-à-vis des flux
importants et progressivement amplifiés des générateurs de trafics situés
aux extrémités Nord et Sud de la ville :
▪ Au Nord, la zone d’activités de la Malautière et son village Ero se
prolongeant jusqu’à la commune de Bédarrides ;
▪ Au Sud, la zone commerciale Avignon Nord partagée avec la
commune du Pontet.
La déviation RD907 a ainsi permis un réinvestissement du centre-ville de
Sorgues. Autrefois traversé par un flux circulatoire important, incluant un
trafic poids lourds, il était partiellement tombé en désuétude, la
dégradation et l’abandon du bâti se faisant progressivement au niveau des
voies les plus fréquentées.
5.1.3. LE STATIONNEMENT
La commune est composée de nombreux parkings au sein du tissu urbain,
ou encore le long des zones d’activités.
Dans le centre-ville et ses alentours nous pouvons comptabiliser
principalement les :
▪ Parking Place Général de Gaulle.
▪ Parking Place Dis Lero
▪ Parking Avenue Orange
▪ Parking Place Saint-Pierre
▪ Parking Rue des remparts
▪ Parking Rue de la Levée
▪ Parking Bouscarles
▪ Parking du Market Sorgues
Les zones commerciales se composent des :
▪ Parking de Sainte-Anne
▪ Parking de La Marquette
▪ Parking de La Malautière
▪ Parking de Fournalet
En plus des parkings recensés, la commune est occupée par un ensemble
de places de stationnement le long des trottoirs particulièrement dans le
centre-ville, et bien souvent de part et d’autre de la chaussée.
Malgré ce nombre important de parking et de places, la commune relève
un besoin de stationnement supérieur. Pour répondre à cette
problématique, la commune mène une politique d’acquisition foncière
interventionniste pour permettre aux habitants et aux visiteurs de pouvoir
stationner proches des activités et de rationaliser l’espace occupé par les
voitures, notamment afin de concevoir un espace favorable aux mobilités
douces et également pour améliorer le confort du cœur urbain. Pur
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 72
Les parkings représentent également des potentiels de renouvellement
afin de répondre aux enjeux climatiques. En effet, les parkings supérieurs
à 1500 mètres carrés sont recensés par la cartographie des sites potentiels
d’implantation des énergies renouvelables. La commune a été
historiquement une étape importante de l’emblématique N7 réputée pour
avoir reliée à son apogée Paris jusqu’à Menton en passant le Vaucluse et
les Bouches-du-Rhône notamment. Aujourd’hui, l’organisation du réseau
viaire a évolué pour s’adapter aux besoins de voies rapides et de
contournement des centres-villes, devenus passages obligatoires pour le
trafic dit « de transit » (marchandises, poids lourds etc.).
Cette nouvelle structuration pose plusieurs enjeux.
D’une part, les coupures physiques entraînées par les caractéristiques
naturelles et les axes de communication (voie ferrée, route rivière) posent
des questions sur l’accessibilité et sur la continuité paysagère au sein du
tissus urbain.
D’autre part, le centre-ville a l’opportunité de se renouveler grâce au
report du trafic. Néanmoins, le centre fait face à plusieurs problématiques
à savoir l’état du bâti, l’état des espaces publics, le manque de
stationnement et enfin le stationnement sporadique entrainé par de
nombreuses places de parking le long des trottoirs.
Le stationnement est un thème crucial pour réfléchir aux territoires de
demain. En effet, il est à la fois nécessaire à la vie économique d’une
commune, mais il est aussi l’un des supports à l’utilisation des véhicules
individuels. Tendre vers un équilibre entre les impératifs économiques et
écologiques représente un enjeu.
Un des potentiels d’évolution du stationnement est prévu par la loi Climat
et Résilience de 2021 renforcée par la récente loi du 10 mars 2023 qui
accroît la planification territoriale de production énergétique
renouvelable. Les collectivités sont invitées à réfléchir sur le déploiement
local des ENR à travers un nouvel outil : les zones d’accélération.
Les parkings suffisamment importants en surface représentent des
opportunités de production d’énergies renouvelables via la mise en place
d’ombrières photovoltaïques par exemple
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 73
5.2. TRANSPORTS COLLECTIFS
5.2.1. LE RESEAU BUS
Depuis la promulgation de la Loi d’Orientation des Mobilités (LOM) du 24
décembre 2019, la compétence mobilité est détenue par la Communauté
d’agglomération des Sorgues et du Comtat. Celle-ci est désormais
responsable pour organiser les transports publics de
personnes, les cheminements à pied ou à vélo, les espaces de covoiturage,
les aides individuelles à la mobilité pour les personnes en situation de
handicap physique ou économique.
Le réseau de bus de Sorgues dispose de quatre lignes de transports
principales desservants le périmètre intra communal :
- La ligne 1 – F. Mistral-Clinique traverse la commune du nord au
sud, en passant par le centre-ville, la gare et la ZA du
Tronquet – 11 bus par jour du lundi au samedi ;
- La ligne 2 – Poinsard - Pont de l’Ouvèze dessert l’ouest de la
commune – 8 bus par jour du lundi au samedi ;
- La ligne 3 – Stade Badaffier – Gare SNCF – 5 bus par jour du lundi
au samedi ;
- La ligne 4 F. Mistral – Poinsard – 4 bus par jour les dimanches et
jours fériés.
De plus, une navette en Transport à la demande (Tàd) pour le centre-ville,
à destination des sorguais de plus de 65 ans et habitant les quartiers non-
desservis par le réseau Sorg’en bus, circule tous les mardis et jeudis de
9h30 à 12h et de 14h à 16h (retour au domicile à 16h maximum). La navette
est accessible uniquement sur réservation, à réaliser au plus tard une
demi-journée avant le trajet.
Depuis le 1er septembre 2022, deux lignes complémentaires permettant de
favoriser les dessertes durant la semaine sont effectives :
- Le service B : F. Mistral/Monastère-Clinique
- Le service C : Desserte du collège Diderot Pur
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Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 74
La commune de Sorgues est ainsi desservie par deux lignes régulières du
réseau de transport ZOU de la région PACA :
▪ Ligne 2 Avignon-Orange : au total sont effectués 20 allers-retours
quotidiens (la desserte se faisant au niveau des avenues d’Orange
et d’Avignon) ;
▪ Ligne 23 Orange-Sorgues par Châteauneuf-du-Pape entre 7 et 9
allers-retours quotidiens ;
La Région PACA est également l’autorité organisatrice des transports
scolaires (réseau ZOU !). La plupart des enfants scolarisés se rendent à
leurs établissements respectifs à l’aide de ces services spéciaux
permettant de parcourir de longues distances sans changement de cars et
de bénéficier d’une desserte directe.
Les lignes régulières sont ainsi renforcées par des services spéciaux
scolaires desservant principalement les lycées d’Avignon et le lycée
professionnel de la commune, néanmoins peu fréquentées par les jeunes
Sorguais.
De manière générale, les établissements scolaires d’Avignon, de
Carpentras, de Cavaillon, d’Orange et de Vedène sont reliés à Sorgues. La
plupart des lycéens se rendent à leurs établissements respectifs à l’aide
de ces services spéciaux rattachés aux lignes régulières permettant une
desserte directe.
Le transport des élèves des groupes scolaires élémentaires ainsi que des
collégiens sorguais est aujourd’hui assuré par les lignes du réseau Sorg’en
Bus.
5.2.2. LE RESEAU SNCF ET LE SITE STRATEGIQUE DE LA GARE
La ligne TER Avignon-Valence-Lyon assure environ 30 allers-retours
quotidiens entre la gare de Sorgues et celle d’Avignon-centre, le temps de
trajet, plutôt performant, étant de 6/7 minutes seulement.
La réouverture de la ligne Avignon-Carpentras offre à la commune de
Sorgues une nouvelle desserte :
▪ 18 allers-retours quotidiens de 6h à 21h (dont 2 par heure aux
heures de pointe).
▪ 20 min de trajet pour Sorgues-Carpentras.
▪ 7 min de trajet pour Sorgues-Avignon.
▪ Arrêts intermédiaires : Entraigues et Monteux.
De plus, toutes les gares se trouvant sur la liaison se sont vu dotées d’un
pôle d’échange multimodal afin de faciliter les échanges entre les divers
modes de transports et sortir de la logique du tout-voiture.
Les deux lignes du réseau Sorg’en Bus permettent un accès facilité à la
gare. 7 4
/
t
+ }
1 /{
ZA du Prato
Futures zones pour de la logistique: x
Ÿ ZA La Tapy, Escampades, Beauchamp,
Saint-Anne, Pont de la Traille: maintien m?
existants
Ÿ ZA Fournalet : maintien m? existants +
À reconversion
À À \ Ÿ ZA Avignon Nord: reconversion de m2?
- Ÿ ZA Plaine de Grenache: création (projet
GSE en cours)
Rs
ZAE existantes sur l'EPCI
ZA ne comprenant pes de logistique | C2] Limites de la Sorgues du Comtat b Ÿ ZA la Marquette: création (dans le cadre de et ne souhaitant pas en développer. Réseau ferré 6 É ie EM ZA comprenant de la logistique projet d'extension en cours — logistique Rhône et souhaitant la maintenir uniquement rattachée à production) ZA comprenant de la logistique e et D scertEls d'en prises “ ZA du Prato: création (petits ELUS
(création ou reconversion) Q uniquement)
interface EM ZA ne comprenant pas de logistique
et susceptible d'en développer Transport
—_
CONSEIL
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 75
5.3. LA LOGISTIQUE CITAL.. D. CONSEIL CONSEIL
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 76
5.4. LES MOBILITES DOUCES
5.4.1. UN MAILLAGE A RENFORCER
Les mobilités douces ou actives représentent un maillon indispensable à la
mobilité sur un territoire. L’intercommunalité participe activement à
développer ces mobilités, avec notamment :
▪ Une subvention de 120 € aux habitants du territoire pour
l’acquisition d’un vélo électrique.
▪ Des abris à vélos sécurisés pour les gares de Bédarrides, Monteux
et Sorgues.
Néanmoins, sur le périmètre de la commune, les infrastructures cyclables
restent encore peu nombreuses. En effet, la voiture reste le principal
moyen de déplacement pour le travail, soit un motif de déplacement
quotidien contribuant à l’augmentation de la pollution atmosphérique. En
2019, la voiture représentait 88,4% des déplacements pendulaires des
sorguais pour 67,7% en moyenne à l’échelle national. Le vélo est très peu
utilisé pour les mobilités pendulaires avec 1,5% de part modale pour 2,5%
en France.
Cette faible part modale s’explique principalement par les mœurs et les
usages de la voiture, mais elle s’explique aussi par un manque
d’infrastructures et de voies sécurisés pour pratiquer quotidiennement le
vélo.
Le manque d’infrastructures dans le centre ancien s’explique notamment
par le faible espace disponible pour le partage de la voirie. Les rues
étroites ne permettent pas l’installation de pistes cyclables cohabitant
avec les voies routières et les trottoirs. Les rues plus larges quant à elles
sont concernées par des stationnements de part et d’autre des voies. Un
travail sur le partage des usages de la voie (type voies partagées) pourra
être réalisé afin de concevoir un plan de mobilité répondant aux divers
enjeux :
▪ Le stationnement le long des voiries qui pourrait être repensé
▪ Le manque de places de stationnements, places pourtant
nécessaires au maintien du dynamisme commercial
▪ La faible part des transports durables dans les mobilités
quotidiennes comme les trajets domicile-travail
5.4.2. LE VELO TOURISTIQUE
Le vélo touristique et de loisirs dispose d’une importance particulière pour
l’image de la collectivité et pour le développement de loisirs en pleine
nature. En effet, le département du Vaucluse s’est doté d’un réseau
structurant de voies douces et vélos routes :
▪ Via Venaissia
▪ Via Rhôna
▪ Voie verte du Cavaillon
La vélo-route Via Rhôna traverse le territoire de Sorgues au niveau de l’île
de l’Oiselay. Dans la poursuite de cette démarche, la municipalité de
Sorgues a fait construire la passerelle himalayenne reliant le cœur de ville
à l’île de l’Oiselay au sein d'une voie verte de 4.5 km, nommée "voie des
papes". L’itinéraire de la Via Rhôna vient ainsi se poursuivre jusque dans
le Cœur de ville.
Passerelle himalayenne, © Sorgues fZ CITAL... LE CONSEIL Et
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 77 CITAL.. CONSEIL KE conseil
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 78
6. EQUIPEMENTS ET TISSU COMMERCIAL
6.1. UN BON NIVEAU D’EQUIPEMENTS
La commune de Sorgues dispose d’un bon niveau d’équipements de nature
variée, ce qui lui confère une certaine autonomie par rapport à ses
communes voisines. Tant en termes d’équipements et de services publics
qu’en termes de commerces, l’offre est satisfaisante pour les résidents de
la commune.
6.1.1. SERVICES PUBLICS
L’offre de services est variée et couvre la grande majorité des besoins :
services municipaux, services de la poste, agence nationale pour l’emploi,
services bancaires… sont représentatifs de la multiplicité de cette offre.
D’autres types de services à la personne existent sur la commune comme
ceux relatifs à la sécurité et l’ordre public (1 caserne des pompiers, 1
police municipale, 1 gendarmerie) ou encore ceux relatifs à la petite
enfance (2 crèches, 1 halte-garderie).
6.1.2. EQUIPEMENTS SCOLAIRES
Enseignement primaire et maternelle
Pour l’année scolaire 2021-2022, 3 867 enfants ont été scolarisés à
Sorgues :
▪ 3 081 enfants dans le public ;
▪ 786 dans le privé.
La commune de Sorgues dispose de plusieurs groupes scolaires :
▪ 7 écoles maternelles publiques ;
▪ 7 écoles élémentaires publiques ;
▪ 1 école élémentaire privée.
Plusieurs réhabilitations, extensions et réalisations d'équipements
scolaires ont permis jusqu'ici à la commune de pallier les problèmes de
sureffectifs et de vétusté.
Dans le public, pour l’année scolaire 2021-2022, 1 260 enfants sont inscrits
pour une capacité totale de 1344 élèves en primaire, et 680 enfants en
maternelle pour une capacité totale de 696 élèves*. Les écoles
élémentaires sont remplies à 94% de leur capacité et les écoles
maternelles à 98% pour l’année scolaire 2021-2022.
A noter que la population des 0 – 14 ans est passée de 3 667 à 3 753 entre
2013 et 2019 ce qui représente une hausse de 2,5%.
*La capacité totale des types d’établissements scolaires est établie à
partir du constat que chaque classe dispose d’une capacité de 24 élèves
en moyenne.
Enseignement secondaire
La commune de Sorgues dispose également d'établissements
d'enseignement secondaires :
▪ 4 collèges (2 publics, Voltaire et Diderot, et 2 privés, Marie Rivier
et Rudolf Steiner) ;
▪ 1 lycée professionnel (lycée professionnel de Sorgues).
En ce qui concerne la filière générale de l'enseignement en lycée, les
élèves sorguais se rendent à Avignon, drainant l’essentiel des lycéens de
l’agglomération. Th EN '
PELLE me 0 POP SERRE ON TPE CPE CETTE OVER TEEN SE TETE EEE TEE ESS
Colége Denis DiGerOf smeme-saunt-marmmnt
|_ITIITKEMENS Le
—_
CONSEIL
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 79
Collège Denis Diderot, Sorgues
6.1.3. EQUIPEMENTS CULTURELS, SPORTIFS ET DE LOISIRS
La commune se révèle être fortement réactive quant à la satisfaction des
besoins en matière d’activités culturelles, sportives et récréatives. Une
forte représentation d’équipements liés à ces activités est constatée au
niveau de l’ensemble du territoire communal.
En ce qui concerne les activités culturelles, un pôle accueille :
▪ Le service culturel
▪ La Médiathèque
▪ L’École de Musique et de Danse
▪ L’Espace Culturel des Loisirs et des Arts
▪ L'AMD (Accueil municipal des Jeunes)
A cela s’ajoute l’existence de :
▪ 1 salle polyvalente ;
▪ 1 salle des fêtes ;
▪ 1 centre de loisirs.
La grande majorité de ces équipements est regroupée sur le secteur
Gentilly qui constitue, à ce titre, un second pôle de centralité sur le
territoire communal, séparé de celui du centre par la voie ferrée.
L’Espace Culturel des Loisirs et des Arts (ECLA) de Sorgues LE ”
3 es = laser s # à
+ > A Zoom centre ville
A.
O Pôle de centralité Déplacements
EN Espace bâti Réseau viaire
Equipements == Voie autoroutière
M Equipement scolaire — Voie primaire structurante
NERO == \/oie secondaire D Equipement socio-culturel aructorante
D Equipement administratif —— \oistiewart
ou de service à la personne inter-quartier
” Equipement médical ou —— Voie de desserte
Eammnédies| © Carrefour giratoire
Œ Parcurbain Réseau ferré
### Voie ferrée
ü Gare SNCF
Commerces
_ Linéaire commercial
EM Pôle commercial
— 7
CONSEIL
Commune de Sorgues Révision du Plan Local d’Urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 80
Offre en équipements
de la commune = CITAL.. = — . —.. RUES = K= CONSEIL ÈE= CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 81
En matière de sport, la fréquentation des sites consacrés est globalement
forte. Chaque année, la commune n’accueille pas moins
de 900 manifestations sportives ce qui se traduit chaque semaine
par 7200 utilisateurs des installations sportives mises à disposition par la
commune. Sont totalisés sur l’ensemble de la commune :
▪ 4 complexes sportifs ;
▪ 1 gymnase (simplement la superstructure) ;
▪ 1 piscine municipale Caneton (centre nautique municipal) ;
▪ 2 stades (simplement les infrastructures) ;
▪ 1 skate-park ;
▪ Un parcours de santé, localisé sur l’île de l’Oiselet.
Les offres sportives, aussi diverses que variées qu’elles soient, sont
réparties de manière relativement homogène sur le territoire communal.
6.1.4. EQUIPEMENTS SANITAIRES ET SOCIAUX
Soucieuse de la bonne intégration de ses habitants dans la vie sociale,
la commune de Sorgues détient un nombre important de superstructures
spécialisées dans l’action sociale mais aussi médicale et paramédicale.
Sont ainsi recensés des établissements à caractère social :
▪ Le centre communal d’action sociale ;
▪ Une antenne de la caisse primaire d’assurance maladie ;
▪ Le foyer-logement le Ronquet, un établissement non médicalisé ;
A titre plus spécifique, plusieurs établissements de santé sont répartis sur
le territoire communal :
▪ Un hôpital de jour (psychiatrie adultes) ;
▪ Un centre médico-social du département ;
▪ La clinique Fontvert, située dans la zone d’activités Avignon-Nord,
contre l’A7 ;
▪ La maison de retraite Aimé Pêtre (CGIO : centre gériatrique
intercommunal de l’Ouvèze), un établissement médicalisé pour les
personnes âgées valides, invalides et/ou dépendantes
Clinique Fontvert, Sorgues Pur
AE... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 82
6.2. OFFRE COMMERCIALE
6.2.1. L’OFFRE GLOBALE
Les commerces sont nombreux et diversifiés tant en termes de nature des
produits (alimentaire, papeterie, mobilier... services à la personne), qu’en
termes de taille (commerces de proximité, petites et moyennes surfaces,
grandes surfaces).
Concernant les commerces et services de proximité, leurs implantations
sont exclusivement situées au centre-ville. Les grands pôles commerciaux,
quant à eux, sont répartis le long de la RD 942 entre les zones d’activités
Avignon Nord et de la Marquette.
L’association locale des commerçants de Sorgues et ses adhérents permet
de visualiser les catégories de commerces sorguais ainsi que le nombre
engagé dans cette association. Ainsi en 2023, l’association comptait à la
fois au sein du centre-ville et dans sa périphérie :
Tableau des commerces et services adhérents à l’association
Catégorie Nombre
Boucherie/Charcuterie/Fromagerie 3
Boulangerie/Pâtisserie/Chocolaterie 4
Fruits et Légumes 1
Produits du terroir/Vignerons/Brasseurs 5
Epicerie/Supermarché 2
Fleuriste 1
Architecte/Construction/Rénovation/Aménagement/Déco 13
Automobile 3
Industrie 1
Artistes divers 3
Bien-être/Beauté 13
Agences immobilières 5
Mandataires immobiliers 2
Sports et loisirs 9
Médical/Paramédical/Soins 12
Prêt à porter 6
Café/Restaurant 6
Restauration à emporter/Pizzeria 4
Traiteur 2
Food Trucks 3
Prestations de service 2
Assurance 2
Banque 1
Autres services 7
Tabac/Presse 2
Total adhérents 112 Pur
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Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 83
6.2.2. L’EVOLUTION DES COMMERCES EN CENTRE-VILLE
La base des équipements de l’Insee permet également d’avoir un aperçu
plus complet de l’ensemble des commerces et services sur la commune.
Tableau non exhaustif des commerces et services sorguais en 2021
Catégories Nombre en 2021
Grande surface de bricolage 2
Supermarché 6
Epicerie 4
Boulangerie 10
Boucherie Charcuterie 5
Librairie, papeterie, journaux 2
Magasin de vêtements 27
Magasin d’équipements du foyer 5
Magasin de chaussures 2
Magasin de meubles 13
Magasin d’articles de sports et de loisirs 4
Droguerie quincaillerie bricolage 1
Parfumerie-Cosmétique 1
Horlogerie-Bijouterie 4
Fleuriste-Jardinerie-Animalerie 9
Magasin d’optique 3
Magasin de matériel médical et orthopédique 4
Station-service 5
Banques, caisses d’épargne 8
Services funéraires 2
Réparation auto et de matériel agricole 50
Maçon 77
Plâtrier, peintre 35
Menuisier, charpentier, serrurier 27
Plombier, couvreur, chauffagiste 52
Coiffure 29
Agence de travail temporaire 2
Restaurant-Restauration rapide 46
Agence immobilière 15
Pressing – Laverie automatique 2
Institut de beauté - Onglerie 21
Ainsi, en 2021, la commune de Sorgues compte 547 commerces et services
aux particuliers. Ce nombre ne comprend pas l’enseignement, le sport, les
loisirs, la culture et les équipements et services de santé. Sorgues possède
un tissu commercial et de services dynamiques par rapport aux autres
communes de la communauté d’agglomération et possède globalement
plus d’activités, notamment du fait de ses zones économiques.
Néanmoins, Sorgues, comme beaucoup de communes françaises, peine à
maintenir ses commerces en centre-ville. Ville moyenne anciennement
industrielle, le centre-ancien de Sorgues comptait en 2017 140 boutiques
dont une trentaine relevait en réalité de locaux commerciaux vacants soit
environ 20% des boutiques du centre-ville.
Cette tendance est partagée nationalement avec « près d’un rideau sur 10
baissé dans les centres-villes des villes moyennes en 2015, la vacance
commerciale s’aggrave en France » selon le rapport sur la revitalisation
commerciale des centres-villes de l’Inspection générale des finances (IGF)
et du Conseil général de l’environnement et du développement durable
(CGEDD).
La perte de vitalisation du centre ancien de Sorgues peut être en partie
attribuée à l’organisation spatiale de la collectivité. En effet, les grands
axes de communication permettent certes d’apaiser la circulation du
centre-ville grâce aux axes de transit comme la D907 et l’A7, mais ils
permettent aussi une desserte très favorable aux zones commerciales et
industrielles qui représentent le « commerce de proximité » pour un Pur
AE... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 84
habitant résident dans le périurbain et utilisant son véhicule personnel
pour aller au travail et effectuer des courses.
Le centre ancien est ainsi dépendant d’une clientèle très locale et peine
à maintenir ses activités commerciales.
6.2.3. DES ACTEURS POUR LA REVITALISATION COMMERCIALE
Face à ces problématiques, la collectivité de Sorgues s’est très tôt engagée
dans un effort de redynamisation du tissu commercial sorguais. En effet,
dès 2016 la collectivité porte des actions pour soutenir l’installation de
nouveaux commerçants.
La ville a adhéré à la Fédération française des boutiques à l'essai, afin de
proposer à un porteur de projet, sélectionné par une commission ad hoc,
d'ouvrir son commerce dans des conditions avantageuses. La collectivité
et la SEM s’engage à fournir des locaux réhabilités qui seront proposés à
de futurs commerçants, choisis avec candidature. Plusieurs avantages sous
octroyés au commerçant dont un loyer du local est réduit à 1 euro par jour
pendant 6 mois.
Cette politique d’aide à l’installation de commerçants s’accompagne
d’une politique de réhabilitation de logements dans le centre dont des
logements sociaux.
L’association des commerçants, la CAP Sorgues, est également un
partenaire essentiel pour cette opération tout comme le Crédit agricole,
l'assureur Generali, Initiative Grand Avignon, ou encore la communauté
d’agglomération des Sorgues du Comtat.
La mixité fonctionnelle du tissu commercial serait recherchée et valorisée
pour maintenir et développer les activités artisanales. Un équilibre devra
être recherché pour permettre aux commerces de proximité, aux grandes
surfaces et à l’artisanat d’éviter des conflits d’usages et une concurrence
accrue au sein du tissu urbain.
Les initiatives engagées par la commune s’inscrivent dans les opérations
de Petites villes de demain pour à la fois préserver le tissu commercial et
favoriser les installations de nouveaux commerces. Grâce à l’aide de l’Etat
Petites villes de demain, les projets de revitalisation et répondant aux
nouvelles problématiques sociales, économiques et écologiques sont
soutenus et mis en œuvre.
En ce qui concerne le projet de territoire voté par les élus de Sorgues de
Comtat, il vise à répondre à 3 défis et à travailler sur 9 chantiers :
▪ Défi 1 - L’authenticité au cœur du cadre de vie
o Chantier 1 - Revitaliser les centres-villes, retrouver le
charme des villes et villages provençaux
o Chantier 2 - Valoriser une biodiversité marquée par l’eau
et les risques associés
o Chantier 3 - Construire une véritable politique des
déplacements
▪ Défi 2 - Développer et exploiter le moteur touristique, au
service de l’ensemble des activités économiques
o Chantier 4 - Faire des Sorgues du Comtat une destination
touristique et en exploiter les retombées
o Chantier 5 - Assurer une montée en gamme de
l’agriculture
o Chantier 6 - Accompagner les entreprises industrielles,
moteurs des exportations
▪ Défi 3 - Innover, pour un territoire solidaire
o Chantier 7 - Développer le numérique au service de
l’économie, de l’emploi et de la cohésion sociale
o Chantier 8 - Innover pour l’environnement et en faveur
d’une transition écologique
o Chantier 9 - Une gouvernance respectueuse de chaque
commune membre = CITAL.. Lo CONSEIL NUS CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 85
Le projet de PLU répondra à ces défis et à ces chantiers à l’échelle
communale. Il s’agira de perpétuer et d’améliorer les démarches déjà
engagées par la collectivité. Le diagnostic de Petites villes de demain
quant à lui est en cours d’élaboration.
6.3. LES ESPACES PUBLICS
6.3.1. LES FONTAINES
Jusqu’en 1907 et la mise en place du réseau d’eau public, le vieux Sorgues
était équipé de 7 fontaines publiques alimentées par les sources de l’Orme
et par deux galeries de captage. Il existait aussi 8 fontaines, desservies par
les eaux non potables du canal du Griffon.
Rond-Point de la Fontaine en 2006 et en 2014, site de la ville
Les fontaines font partie des opérations d’aménagement poursuivies par
la collectivité. En 2014, le rond-point de la Fontaine s’est vu embelli d’une
fontaine conçue pour ne pas gaspiller d’eau et apporter de la fraîcheur à
cette partie du centre-ville.
6.3.2. LES PLACES
Les places d’une ville peuvent représenter des marqueurs dans la
morphologie urbaine. Les places de Sorgues sont identifiées avec les
toponymes suivants :
▪ Place Charles de Gaulle
▪ Place de la République
▪ Place Parmentier
▪ Place Dis Lero devant l’ancien hôtel de ville reconverti pour
accueillir l’intercommunalité
▪ Place Saint-Pierre
Néanmoins, les places du centre ancien sont caractérisées par
l’implantation de nombreux parkings et par le réseau viaire. Le village
n’est en effet pas doté d’un espace public permettant l’implantation de
larges terrasses ou l’identification d’une place du village.
Nous pouvons noter en revanche que les moments villageois comme le
marché le dimanche de 8h à 13h, s’installent sur les parkings et les rues
(rue des remparts, place de la République, place Saint-Pierre, cours de la
République, boulevard Roger Ricca, avenue du 11 novembre, avenue du 8
mai 1945). Les parkings peuvent également être fermés pour les besoins
d’un évènement.
Aussi, les parvis de certains bâtiments comme l’église, l’ancien hôtel de
ville ou la mairie correspondent à des espaces publics plus large qui
permettent la mise en place d’espaces végétalisés et ombrés. —
CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 86
Parvis de la Mairie, © Google
6.3.3. LES RUES
La commune est parsemée de rues adaptées à plusieurs typologies
urbaines. Elles se distinguent en fonction de plusieurs lieux :
▪ Rues étroites du centre-ville historique
▪ Un centre-ville élargit avec des bâtiments alignés le long de rues
ordonnées presque en quadrillage
▪ Des pavillons de part et d’autre de la voie ferrée et de l’Ouvèze
dont les artères routières principales sont héritées des chemins
entre les parcelles agricoles du XXème siècle
▪ Les routes au sein des zones d’activités
Pour rappel, comme évoqué dans la partie sur les infrastructures de
transports et de déplacements, les artères principales de la commune
générateurs de flux importants sont :
▪ Les avenues d’Avignon et d’Orange, ancien maillon de
l’emblématique route N7
▪ La départementale D907, ancienne route nationale également,
déclassée depuis 2005 permet le contournement du centre-ville
par l’ouest
▪ L’autoroute du soleil A7 qui contourne le village par l’est
En ce qui concerne les rues au sein des poches urbanisées, elles
représentent des lieux d’enjeux contemporains particuliers. Elles sont le
socle du partage des activités et des usages. Elles sont à la fois des espaces
transitoires pour les déplacements mais aussi un espace public qui peut
impulser la vie villageoise et urbaine locale.
Rue Ducres en 2009 et en 2023 après réhabilitation, © Google
Le centre-ville a déjà connu des aménagements qui permettent de
sécuriser les rues, notamment concernant la circulation piétonne, et
d’améliorer le confort du centre. Ces aménagements se concrétise avec la
rue Ducres qui représentait la première phase d’une réhabilitation du
centre ancien. La seconde phase a, quant à elle, rénové les rues Cavalerie,
Magnanerie, Durand et Parmentier avec sa place.
L’effort de la collectivité pourra être poursuivi pour proposer des espaces
publics et de mobilités partagées tout en offrant aux habitants et aux
visiteurs un centre ancien qui se désartificialise. La collectivité réfléchie Pur
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Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 87
à la mise en œuvre d’une politique foncière anticipatrice pour renouveler
l’agréabilité et l’attractivité du centre-ville.
6.3.4. LES ESPACES VERTS
La collectivité possède sur son territoire un ensemble d’espaces verts
urbains. Elle offre notamment :
▪ Le parc municipal du Boulodrome qui apporte pelouse, chemins
entourés d’arbres, fraicheur de l’Ouvèze, skatepark, terrain de
sport…
▪ Le parc Gentilly proposant aire de jeux, lac…
▪ Le parc du Château de Brantes avec parc boisé et jardins
▪ Les alignements d’arbres sur plusieurs avenues du centre (av. 19
mars 1962, av. 8 mai 1945, av. Jean-Jaurès, av. d’Orange, etc.)
▪ Les rues sont aussi porteuses de nature ordinaire qui participe à
l’apport de végétation en ville. Cette biodiversité ordinaire est
l’un des maillons potentiels de la trame verte et bleue
La municipalité met en œuvre une politique de végétalisation. En effet, la
commune prévoit de végétaliser ses espaces et notamment son cœur
urbain. Cela se manifeste par des projets comme les abords de la salle des
fêtes, rénovée en 2019, qui verront la création d’espaces publics prenant
la forme de jardins aménagés. Le projet est pensé au prisme d’une
démarche écologique (essences locales, éclairage peu énergivore, gestion
de l’eau etc.). D’autres projets végétalisant pourront émerger dans
l’objectif d’améliorer le confort urbain et anticiper l’enjeu des ilots de
chaleur.
Les efforts de la commune en termes de production de services et
d'équipements sont importants et constants.
Cela étant, le constat rend compte d’une forte centralisation des
équipements communaux et des commerces au niveau du centre urbain de
la commune, excepté peut-être ceux relatifs à la pratique du sport.
Aussi, la commune est soucieuse de redynamiser son centre-ville ainsi que
de s’adapter aux enjeux contemporains. En effet, la collectivité fait partie
du programme d’action Petites villes de demain. Sorgues fait partie des
trois communes lauréates déjà engagées dans un projet de territoire voté
par les élus. La commune a priorisé plusieurs axes dont le logement, la
revitalisation commerciale, le commerce de proximité, la dynamisation de
ses équipements publics et la réhabilitation des espaces publics inadaptés
au changement climatique. Typologie des zones résidentielles du territoire communal
Q@) Secteur centre
(2) Quartier Chaffunes
(3) Secteur sud
(a) Quartier le Joncas
(s) Quartier la Montagne
Logement
EM Tissu dense de centre
historique
EM Tissu de faubourg
(maison de ville)
# Habitat individuel groupé
= Habitat individuel pur
Habitat diffus
_ Logement intermédiaire
Collectif
Citadia 2017 - BD Carto
—_
CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 88
7. LES QUARTIERS DE LA COMMUNE :
MORPHOLOGIES Pur
AE... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 89
7.1. ANALYSE DU TISSU RESIDENTIEL DE LA
COMMUNE DE SORGUES ET PRESENTATION DES
DIFFERENTS SECTEURS
Le tissu de la commune de Sorgues est un tissu varié constitué au fil du
temps par des formes urbaines diverses et des densités contrastées d’un
quartier à l’autre.
Le développement des différentes formes d’habitat et des quartiers de vie
sur la commune de Sorgues a été particulièrement contraint par la
localisation des infrastructures routières (autoroute A7 et D907
principalement) et du réseau hydrographique (Rhône et Ouvèze en
particulier) qui marquent des coupures dans le territoire communal et qui
sont facteurs de risques (risque inondation liée au Rhône et à l’Ouvèze) et
génératrices de nuisances (l’autoroute en particulier).
Entre l’Ouvèze et la voie ferrée se sont développés :
▪ Le tissu dense de centre-ville (environ 100 logements/ha), centre
historique de la commune, s’adosse à l’Ouvèze qui traverse la
commune du Nord-Nord-Est au Sud-Sud-Ouest
▪ Les faubourgs (environ 50 logts/ha), constitués de maison de ville,
présentent un caractère général relativement dense (50 logements
à l’hectare). Ils s’étalent principalement au Sud-Sud-Est de la
commune jusqu’à la voie ferrée qui marque la limitée Est de ce
tissu.
▪ Des quartiers d’habitat groupé (15 à 30 logements/ha), d’habitat
pavillonnaire (8 à 13 logements/ha) se sont développés au Sud des
Faubourgs le long de la D907.
Au Nord du centre-ville on trouve également des quartiers d’habitat
groupé et pavillonnaire ainsi que l’ensemble des logements collectifs des
Griffons.
Entre la voie ferrée et l’Autoroute :
De l’autre côté de la voie ferrée et jusqu’à l’autoroute A7 on trouve de
nombreux lotissements d’habitat pavillonnaire (8 à 13 logements/ha) ou
d’habitat individuel groupé (15 à 30 logements/ha), plusieurs quartiers de
grands ensembles d’habitat social (60 à 200 logements/ha) ainsi que
plusieurs ensembles de petits collectifs (60 à 120 logements/ha) et
d’habitat dit « intermédiaire » (30 à 60 logements/ha). Plus au Sud on
trouve un type de forme urbaine particulier et patrimonial : les cités
ouvrières de Poinsard et Bécassières.
A l’Ouest, au-delà de l’Ouvèze, le long de la D907 et de la route de
Châteauneuf-du-Pape :
Le quartier des Chaffunes qui s’est développé principalement à l’Ouest de
la D907 et à l’ouest de la route de Châteauneuf-du-Pape est constitué de
formes urbaines variées. Les formes urbaines les plus denses se trouvent
au cœur du quartier autour du boulevard Jean Cocteau, de l’avenue Louis
Dacquin et du chemin de l’île de l’Oiselay (petit collectif, grand collectif
et habitat individuel groupé). En s’éloignant du centre, l’habitat est moins
diversifié et moins dense, on trouve principalement de l’habitat individuel
en lotissement puis en diffus.
A l’Est, au-delà de l’autoroute A7
De l’autre côté de l’autoroute seul l’habitat individuel s’est développé
sous forme de lotissements (8 à 13 logements/ha) le long de la route
d’Entraigues ou en diffus (moins de 10 logements/ha) le long des chemins
du Badaffier, de Gigognan et de Vaucroze principalement. Cette dernière
forme d’habitat a mité l’espace agricole et naturel de ce secteur. Pur
AE... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 90
7.2. SECTEUR 1 : SECTEUR CENTRE : ROUTE
D’AVIGNON - CENTRE-VILLE
Les principaux sites stratégiques de ce secteur sont :
▪ Le centre ancien
▪ Le site des Griffon
▪ Le pôle de la Gare
▪ L’entrée de ville Sud
Le centre ancien de Sorgues a fait l’objet depuis plusieurs années de
nombreuses actions d’aménagement (réhabilitations, acquisitions
immobilières, requalification des espaces publics…) afin d’enrayer la
dévitalisation progressive observée.
Des locaux commerciaux ou professionnels ont été créés, d’autres ont fait
l’objet d’une réfection de leur devanture.
La commune a souhaité poursuivre l’action engagée par l’octroi de
subventions aux propriétaires équivalentes à celles de l’OPAH sur un
périmètre élargi le long de l’avenue d’Avignon.
Entre 1999 et 2009, 56 foyers ont obtenu des subventions pour la
réhabilitation du centre ancien.
La commune a mis en œuvre une Opération Programmée d’Amélioration
de l’Habitat (OPAH) Renouvellement Urbain sur son centre ancien qui a
pris fin en 2017. Dans la poursuite de cette opération, une deuxième OPAH
est prévue sur l’hypercentre.
Parallèlement à ces actions d’amélioration du bâti et du logement, la
commune a engagé des travaux d’aménagement urbain afin d’améliorer
l’attractivité de son centre-ville.
Ces actions ont permis d’améliorer sensiblement le constat général mais
les besoins sont encore nombreux pour résorber la vacance, maintenir et
développer les commerces de proximité, qualifier le bâti, mettre en valeur
le patrimoine architectural, ouvrir le centre-ville vers l’Ouvèze, le pôle de
la Gare et les quartiers périphériques de Chaffunes, du Fournalet, du
Joncas.
7.2.1. MORPHOLOGIE ET ESPACES PUBLICS
▪ Maisons de villes dans le centre ancien et les premiers faubourgs
majoritairement en R+1, et R+2.
▪ Habitat collectif récent en R+3, R+4 et R+5.
▪ Habitat collectif des années 1960 R+4 et R+5 copropriétés des
Griffons (en cours de destruction), cité Bouscarle (Langevin) et
cité Establet (Marcel Cachin).
▪ Logements sociaux (Cité Denis Soulier : 26, Place de la
république : 14…).
▪ Des espaces publics plus développés que sur le reste de la
commune mais peu valorisés.
▪ Absence de mise en réseau des espaces publics.
▪ Traitement et aménagements urbains récents (place de la
République jusqu’aux berges de l’Ouvèze, parvis Saint-Hubert,
réaménagement de la place Charles de Gaulle).
▪ Liens avec l’Ouvèze peu évident. CITAL.. Le CONSEIL NE CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 91
Le bâti en centre historique
Source : Google Maps
7.2.2. LE BATI
▪ Présence de plusieurs logements vacants et de logements
potentiellement indignes, en particulier dans le centre ancien.
▪ Présence d’un habitat collectif particulièrement dégradé :
copropriété des Griffons.
▪ Présence de locaux d’activités vacants, en particulier dans le
centre ancien.
▪ Plusieurs façades à réhabiliter, en particulier dans le centre
urbain.
Source : Google Maps
La copropriété des Griffons construite en 1962 est située en limite du
centre-ville, sur un promontoire dominant la ville de Sorgues au cœur d’un
tissu d’habitat pavillonnaire. Constituée d’un ensemble de plus de 200
logements collectifs privés, la copropriété, compte tenu de sa
dégradation, constitue une offre locative de fait sur ce secteur. La
copropriété est marquée par la dégradation générale des espaces
extérieurs, la détérioration des réseaux et l’aspect vétuste des bâtiments.
La ville s’est engagée dans une perspective de démolition et de
renouvellement urbain de l’ensemble du site. Une centaine de logements Pur
AE... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 92
ont été acquis par la ville. Plusieurs bâtiments ont déjà été démolis au
cours des années 1990. Les bâtiments L1, L2 et L3 ont été détruits fin 2022.
L’objectif sur ce quartier est de poursuivre cette politique de démolition.
Le relogement des ménages occupant ces logements, préalable à la
démolition, n’est pas achevé.
Patrimoine :
▪ Vestiges du château féodal "le Castellas"
▪ Maison dite « de la Reine Jeanne »
▪ Hôtel de la Monnaie (XIVème siècle)
▪ Château Saint-Hubert (XVIIIème siècle)
▪ Monument du Train Fantôme
▪ Chapelle Saint-Sixte
7.2.3. EQUIPEMENTS ET COMMERCES
Les équipements publics et les commerces de proximité (essentiellement
alimentaires, services à la personne, activité de restauration) se
concentrent principalement :
▪ Dans le centre ancien ;
▪ Avenue Gentilly ;
▪ Boulevard Roger Ricca (notamment supermarché super U) ;
▪ Place Wittenberg (supermarché Carrefour Market).
Au regard de son poids démographique, ce secteur présente une sous-
représentation de l’appareil commercial, du fait notamment de la
proximité du centre commercial Auchan.
Les activités de restauration, les commerces d’équipement de la maison,
de la personne et de loisirs sont particulièrement sous-représentés.
Equipements scolaires :
▪ 2 collèges (dont 1 privé)
▪ 3 écoles primaires (dont 1 privée)
▪ 2 écoles maternelles
Equipements sportifs :
▪ 2 complexes sportifs
▪ 1 terrain de football
▪ 1 piscine
▪ 1 gymnase
Equipement de transport :
▪ Gare SNCF
Equipements administratifs ou de services à la personne :
▪ L’hôtel de ville
▪ 1 police municipale
▪ 1 caserne des pompiers Pur
AE... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
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Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 93
▪ 1 poste
▪ 1 Maison France Services
▪ 1 pôle emploi (ANPE + Assedic)
Equipements socio-culturels
▪ 1 salle polyvalente
▪ 1 pôle culturel « Camille Claudel » qui accueille une bibliothèque,
une médiathèque, une école de musique, une école de danse et
une salle de spectacle (inaugurée en octobre 2010).
Equipements médicaux ou paramédicaux
▪ 1 hôpital de jour
▪ 1 centre médico-social
▪ 1 maison de retraite
▪ 1 foyer logement
7.2.4. ACCESSIBILITE ET DESSERTE
▪ Absence de zone piétonne dans le centre ancien
▪ Desserte générale de bon niveau.
▪ Desserte principale : Avenue d’Avignon, Avenue d’Orange et route
d’Entraigues.
▪ Pistes cyclables : absence dans le centre-ville/ Présence d’une
bande cyclable le long de la route d’Avignon.
▪ Accessibilité piétonne des faubourgs à améliorer.
▪ L’Avenue d’Avignon constitue l’entrée de ville sud de la commune.
La première séquence en entrée de ville présente un caractère
routier (2X2 voies terre-plein central), une faible qualité
paysagère à dominante d’activité. Les sociétés SNPE et SOPREMA
marquent fortement cette première séquence en entrée de ville.
La deuxième séquence présente un tissu urbain hétérogène en
matière de formes urbaines et mixte en matière de fonction. On
note l’existence d’une trame verte historique conséquente et la
présence de nombreuses activités.
▪ Desserte transport collectif urbain : lignes 1 et 2 du réseau Sorg’en
bus. CITAL.. CONSEIL \ CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 94
7.2.5. ENJEUX
▪ Revitaliser le centre ancien.
▪ Améliorer l’habitat du centre historique.
▪ Mise en valeur du patrimoine historique.
▪ Enjeu de renouvellement urbain, il s’agit en particulier de
réinvestir l’ensemble des bâtiments vacants (d’habitat ou
d’activité).
▪ Poursuivre l’aménagement d’espaces publics de qualité.
▪ Maintenir le commerce de proximité.
▪ Requalification du site de la gare : constitution d’un véritable pôle
multimodal, réinvestissement des bâtis inoccupés, aménagement
des espaces publics, renforcement de l’accessibilité de la gare
depuis les autres quartiers de la commune (le centre-ville en
particulier), création de liaisons piétonnes et cyclables
notamment.
▪ Restructuration urbaine et sociale du quartier des Griffons.
▪ Requalification de la RD907 en voie urbaine de desserte des
quartiers pour la séquence qui traverse le tissu résidentiel. Secteur centre
Transport
F1 Parking
FA Gare
—— \/oie primaire structurante
—— Voie secondaire structurante
-" \oie ferrée
Analyse du tissu
Habitat diffus
Habitat individuel pur
_ Habitat individuel groupé
Tissu de faubourg (maison de ville)
— rissu dense de centre historique
Logement intermédiaire
Collectif
| Espaces d'activités
EN Terrain de sport
“ Equipements
Prescription
---- Alignements d'arbres
© Arbres classés remarquables
© Bâtiments identifiés à l'article L 123-3-1
[| Zonage PLU
SECTEUR CENTRE
=. —æ +
NW CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 95
Citadia 2017 - BD Carto IGN Pur
AE... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 96
7.3. SECTEUR 2 : QUARTIER CHAFFUNES
A l’origine, le secteur de Chaffunes était une zone boisée, défrichée pour
faire place au vignoble. L’expansion de Sorgues étant limitée sur la rive
gauche de l’Ouvèze, ce secteur relativement proche du centre-ville a été
ouvert à l’urbanisation.
Il s’est constitué à la faveur des opérations de lotissements successives,
sans réelle structuration. L’absence de transports et d’équipements
publics ont renforcé sa dépendance au centre-ville.
Une centralité nouvelle est constituée, entre le Boulevard Jean Cocteau
et le Chemin de l’île de l’Oiselay et sur l’Avenue Louis Dacquin. Les
opérations d’habitat collectif récentes (opération livrée de 60 logements
sociaux individuels et collectifs portés par Vaucluse Logement) et la
présence de l’école Mistral, l’école Elsa Triolet, la Gendarmerie, le
gymnase et la nouvelle crèche ont permis de recentrer les flux et l’activité
du quartier sur ce secteur.
A l’Est du secteur, la zone de La Malautière et le village Ero, s’inscrivent
en entrée de ville, en discontinuité du quartier résidentiel de Chaffunes.
La question de la gestion de l’interface entre ces deux zones et de leur
mise en réseau sera posée dès lors que les projets d’extension portés par
la CASC (pour la ZA) et par la commune (pour le quartier résidentiel) seront
engagés.
7.3.1. MORPHOLOGIE ET PAYSAGE
▪ Densité urbaine faible à l’exception du centre du quartier, autour
des écoles.
▪ Structuration urbaine peu évidente.
▪ Peu d’espaces publics, sauf à proximité des équipements publics
▪ Faible lisibilité du réseau piétonnier.
▪ Traitement paysager limité au minimum, sauf sur les opérations
les plus récentes.
▪ Une trame naturelle (haies remarquables, canaux) et un paysage
viticole de grande qualité – des vues remarquables sur le Ventoux
et le village de Châteauneuf-du-Pape (particulièrement au niveau
de la route de Châteauneuf-du-Pape).
▪ Présence de bandes cyclables sur le Boulevard Jean Cocteau et le
Chemin de l’Ile de l’Oiselay.
▪ La route de Châteauneuf-du-Pape refaite récemment par le
département du Vaucluse.
▪ Des entrées de ville peu aménagées et plutôt confidentielles
(Chemin de l’Ile de l’Oiselay). —_
CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 97
Habitat individuel groupé
Source : Google Maps
7.3.2. LE BATI
▪ Prédominance de l’habitat individuel (sous forme d’urbanisation
diffuse ou de lotissements).
▪ Faible qualité architecturale de l’habitat pavillonnaire.
▪ Habitat intermédiaire quasiment absent (opération récente
Chemin des pompes).
▪ Habitat collectif implanté exclusivement sur le Boulevard Jean
Cocteau et le Chemin de l’île de l’Oiselay où se situe la résidence
l’Envolée (45 LLS) – typologie d’habitat en R+2 à R+3.
▪ 292 logements sociaux sur le quartier (Résidence Chaffunes, La
Farigoule et le Clos de Fatoux).
7.3.3. EQUIPEMENTS ET COMMERCES
Equipements scolaires
▪ 2 écoles primaires
▪ 2 écoles maternelles
Equipements administratifs ou de services à la personne
▪ 1 gendarmerie
▪ 1 halte crèche-garderie
▪ Quelques commerces de proximité (boulangerie, pharmacie,
presse).
▪ Pôle commercial Avenue d’Orange (Intermarché, Lidl) et à
l’interface du centre-ville (Chemin des Pompes et Chemin de la
Grange Rouge).
▪ Présence d’activités et de friches en entrée de ville Nord Route de
Châteauneuf-du-Pape, RD 907 et chemin de l’Oiselet.
7.3.4. ACCESSIBILITE ET DESSERTE
▪ Desserte primaire de qualité. CITAL.. CONSEIL NS CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 98
▪ Desserte secondaire et interne insuffisante – chemins souvent non
revêtus, voies en impasse et très étroites (surtout sur les
opérations excentrées).
▪ Route de Châteauneuf-du-Pape ayant été aménagée récemment
par le Conseil Départemental.
▪ Réseau de modes doux incomplet et parfois peu lisible (absence
de trottoirs sur le réseau secondaire).
▪ Accessibilité externe exclusivement routière.
▪ Rupture paysagère et fonctionnelle due à la déviation de la RD
907.
▪ Desserte transport collectif urbain : ligne 1 du réseau Sorg’en bus.
7.3.5. ENJEUX
▪ Compléter l’armature de commerces de proximité
▪ Maîtriser la densification du secteur
▪ Gérer les interfaces entre espaces résidentiels
▪ Qualifier l’entrée ville
▪ Constituer un véritable réseau de modes doux sécurisé relié au
réseau Sorgu’en Bus (en particulier sur les trajets scolaires)
▪ Veiller à l’aménagement des interfaces habitat/zones naturelles
et agricoles Secteur Chaffunes a ESNES 7
fs / /
— / / /
Transport Un |
[A Parking / | | m Gare
—— \/oje primaire structurante
—— Voie secondaire structurante
--" \Voie ferrée
Analyse du tissu
Habitat diffus
= Habitat individuel pur
__ Habitat individuel groupé
Tissu de faubourg (maison de ville)
— 7issu dense de centre historique
Logement intermédiaire
Collectif o
| Espaces d'activités # BI Terrain de sport AT \ = Equipements 2e L
Prescription , L o % ss ae \ < X > & /4 )
Ali Ba: À À Er LE 5. /0 L. Alignements d'arbres LS NAS ut \ et Ni. ET MERE # | /
© Arbres classés remarquables KR — [LEE 28 " © Bâtiments identifiés à l'article L 123-3-1 I" p D
[| Zonage PLU
:GITAL.... =: CONSEIL KS= CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 99
Citadia 2017 - BD Carto IGN Pur
AL... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 100
7.4. SECTEUR 3. SECTEUR SUD : AVIGNON
NORD, BADAFFIER, POINSARDE
Le secteur sud est constitué de plusieurs sous-secteurs :
▪ Un vaste espace à dominante d’activités le long de la route de
Carpentras et de la route de Vedène constitué des zones d’activité
d’Avignon Nord, de Sainte-Anne, du Pont de la Traille et de la
Marquette.
▪ Le secteur résidentiel de la Poinsarde/Bécassière constitué de
lotissement d’habitat pavillonnaire de faible densité, d’habitat
diffus et de deux cités ouvrières Poinsard et Bécassière.
▪ Le secteur du Badaffier situé à l’Est de l’Autoroute, présente un
caractère encore très agricole. Sur lequel s’est développé de
l’habitat diffus.
7.4.1. MORPHOLOGIE ET PAYSAGE
▪ Composante agricole marquant fortement le paysage. Espaces
agricoles ponctués de haies de cyprès d’orientation Sud-Ouest /
Nord Est. Ces espaces agricoles tournés sont toujours exploités
(blés), notamment au niveau de l’emplacement envisagé
antérieurement pour accueillir le lycée.
▪ Réseau de haies dense et nombreux éléments patrimoniaux :
alignements d’arbres, monastère de la visitation.
▪ Habitat de faible hauteur : maisons de plein pied et R+1.
▪ Présence d’un réseau de canaux patrimonial (canal de Crillon,
canal de Vaucluse, Le Griffon et canal Forestier).
▪ Traitement paysager de qualité des zones Sainte-Anne et Avignon
Nord.
▪ Qualité paysagère médiocre de la zone d’activité de la Marquette.
▪ Entrée de ville Sud-Est à dominante d’activité partiellement
aménagée.
▪ Un type particulier et patrimonial de forme urbaine : les cités
ouvrières de Poinsard et Bécassières.
▪ Espaces publics non traités. Pur
AL... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 101
7.4.2. LE BATI
▪ Bâti récent.
▪ Présence d’un corps de ferme sur le secteur de la Poinsarde.
▪ Présence d’un domaine viticole, domaine de Bourdines.
▪ Présence de fermes isolées à l’Ouest du chemin de Badaffier.
▪ Rénovations effectuées sur les bâtis anciennement dégradés de la
cité Poinsard.
▪ Faible qualité architecturale de l’habitat pavillonnaire.
7.4.3. EQUIPEMENTS ET COMMERCES
Absence de commerces de proximité du fait de la présence sur ce
secteur de la zone commerciale d’Avignon Nord.
Equipements scolaires :
▪ 1 collège privé
▪ 2 écoles primaires (dont 1 privée)
▪ 1 école maternelle
Equipements sportifs
▪ 1 complexe sportif
Equipements sanitaires
▪ Clinique Font Vert
7.4.4. ACCESSIBILITE ET DESSERTE
▪ Proximité de l’échangeur routier Avignon-Nord.
▪ Proximité de la voie ferrée.
▪ Absence de cheminements piétons et de pistes cyclables (à
l’exception de cheminements piétons zone d’Avignon Nord et zone
Sainte-Anne.)
▪ Desserte interne à mailler.
▪ Desserte principale : route de Carpentras, route de Vedène.
▪ Desserte secondaire : Allée de la Traille et chemin de Brantes.
▪ Absence de liaison routière directe entre la zone d’activité Saint-
Anne et la Zone de La Marquette.
▪ Accès direct depuis la route de Carpentras à la zone de La
Marquette qui présente un caractère de dangerosité important.
▪ Desserte à renforcer entre le quartier Poinsard/ Bécassière et la
zone d’activité Avignon-Nord.
▪ Desserte transport collectif urbain : ligne 2 pour le quartier
Poinsarde/Bécassière, ligne 1 pour le quartier les Islette et
Avignon Nord et absence de desserte pour le quartier Badaffier. CITAL.. CONSEIL NS CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 102
7.4.5. ENJEUX
▪ Structurer et constituer un véritable quartier de vie
▪ Structuration de la desserte du secteur et constitution d’un
véritable réseau mode doux sécurisé qui converge vers le centre-
ville.
▪ Gérer les interfaces Habitat/zone d’activité
▪ Mettre en réseau des zones d’activité entre elles
▪ Organiser les relations fonctionnelle et paysagère entre le secteur
Sud et le secteur Joncas : mise en réseau avec la plaine sportive
déjà constituée, gestion de la proximité du château de Brantes…
▪ Qualifier les espaces publics du quartier Poinsarde et Bécassière Secteur sud
Transport
[A Parking
m Gare
—— \/oje primaire structurante
—— Voie secondaire structurante
---- Voie ferrée
Analyse du tissu
Habitat diffus
Habitat individuel pur
__ Habitat individuel groupé
Tissu de faubourg (maison de ville)
— Tissu dense de centre historique
Logement intermédiaire
Collectif
_ | Espaces d'activités
BI Terrain de sport
“ Equipements
Prescription
---- Alignements d'arbres
© Arbres classés remarquables
© Bâtiments identifiés à l'article L 123-3-1
[__] Zonage PLU
4 0 500 ‘1000 m
CITAL.. 2 CONSEIL CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 103
Citadia 2017 - BD Carto IGN Pur
AL... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 104
7.5. SECTEUR 4 : QUARTIER LE JONCAS
Ce secteur s’inscrit à l’Est du centre-ville, au-delà de la voie ferrée qui
marque une rupture nette du point de vue visuel et fonctionnel.
La Route d’Entraigues, dans le prolongement du Boulevard Ricca, constitue
l’artère principale sur laquelle on retrouve le pôle administratif et le parc
Gentilly. Plus au Sud, le long de la Rue de la Coquille, s’implantent les
principaux équipements publics (centre social, crèche, centre de loisirs,
école de musique, piscine, salle des fêtes).
Au Sud, la ZA du Pont de la Traille marque l’entrée de ville, à proximité
de la plaine sportive nouvellement constituée où le Dojo s’est déplacé, de
la Cité Générat et du Château de Brantes.
Au Nord, le quartier présente un tissu résidentiel homogène en limite de
la zone industrielle du Fournalet, dans lequel on trouve le groupe scolaire
Maillaude, le collège Diderot, le gymnase Pierre de Coubertin et le stade
Maillaude.
7.5.1. MORPHOLOGIE ET PAYSAGE
▪ Un tissu résidentiel à dominante d’habitat individuel.
▪ Plusieurs lotissements récents (Jardins de la Fontaine, Les
Maraîchers, Camerone).
▪ Des ensembles collectifs (Résidence du Parc, Cité Maillaude,
Résidence Le Régent…) et collectifs sociaux (Cité Establet : 236
logements, Cité Générat : 345 logements, Cité Paul Pons : 34, Cité
Rouvière : 32).
▪ Des espaces publics peu nombreux ou peu conviviaux.
▪ De grandes emprises dévolues à la CAPL, au Château de Brantes en
entrée de ville.
▪ Une trame verte urbaine dense aux abords du centre administratif.
▪ Des bandes cyclables et des alignements d’arbres remarquables en
entrée de ville.
▪ Des espaces libres sur les berges du Canal de Vaucluse sur la Route
de Vedène.
▪ Un impact visuel important de la zone industrielle du Fournalet sur
le tissu résidentiel.
▪ Des platanes coupés avenue Picasso en raison du chancre coloré
du platane. Pur
AL... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 105
7.5.2. LE BATI :
▪ Habitat individuel en rez-de-chaussée ou en R+1
▪ Habitat collectif en R+2 à R+5
▪ Réhabilitation récente de la Cité Générat
▪ Projet de réhabilitation de la Cité Establet
7.5.3. EQUIPEMENTS ET COMMERCES
Equipements scolaires
▪ 1 lycée professionnel
▪ 1 collège
▪ 1 école primaire
▪ 2 écoles maternelles
Equipements sportifs
▪ 2 complexes sportifs
▪ 1 terrain de football
Equipement administratif ou de services à la personne
▪ Les services municipaux
▪ 1CCAS
▪ 1CPAM
▪ 1 halte crèche-garderie
▪ 1 pôle petite enfance (accueil possible de 77 enfants) en cours de
création
Equipements socio-culturels
▪ 1 bibliothèque départementale
▪ 1 salle des fêtes
▪ 1 centre de loisirs
7.5.4. ACCESSIBILITE ET DESSERTE
▪ Accessibilité externe aisée depuis le Sud (entrée de ville Sud-Est)
mais moins lisible depuis le Nord (par la zone industrielle du
Fournalet).
▪ Desserte primaire de qualité (Boulevard Allende, Route de
Vedène, Route d’Entraigues).
▪ Présence de bandes cyclables sur le Boulevard Allende.
▪ Desserte secondaire et connexions aux quartiers voisins peu
lisibles (Chemin du Badaffier, Rue du Mont Ventoux, Rue du Caire).
▪ Rupture fonctionnelle et visuelle marquée au niveau de la voie
ferrée.
▪ Desserte interne souvent en impasse.
▪ Desserte transport collectif urbain : ligne 2 du réseau Sorg’en bus. CITAL.. CONSEIL NC = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 106
7.5.5. ENJEUX
▪ Valoriser et mettre en réseau les espaces publics avec le centre-
ville
▪ Valoriser le patrimoine paysager et naturel en entrée de ville sur
la Route de Vedène
▪ Résorber les points noirs paysagers (CAPL, pont de la voie ferrée,
interface avec la zone industrielle du Fournalet)
▪ Promouvoir de nouvelles formes urbaines (même si les
disponibilités foncières sont réduites sur ce quartier)
▪ Maintenir le commerce de proximité pour conserver un dynamisme
au sein du quartier
▪ Améliorer la lisibilité des accès au pôle scolaire Secteur Le Joncas
Transport
[A Parking
m Gare
LE Voie ferrée
—— \/oie primaire structurante
Voie secondaire structurante
—— à une voie
—— à deux voies
—— à trois voies
Analyse du tissu
EM Tissu dense de centre historique
BA Tissu de faubourg (maison de ville)
“— Habitat individuel groupé
Habitat individuel pur
Habitat diffus
Logement intermédiaire
| Collectif
MN Espaces d'activités
— Jerrain de sport
“ Equipements
Prescription
---- Alignements d'arbres
© Arbres classés remarquables
© Bâtiments identifiés à l'article L 123-3-1
[__] Zonage du PLU en rigueur
UD
A
UA
UC
UCI
UC
UB
UEa
JFa
UEa
UFa
UEb
UEc
UEC
0 UE5D 500 m
| Citadia 2017 - BD Carto IGN
—_
CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 107 CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 108
7.6. SECTEUR 5 : QUARTIER LA MONTAGNE
Ce secteur se situe en entrée de ville Est, sur la Route d’Entraigues. A
l’origine il était composé d’un paysage agricole et viticole, qui tend à
disparaître au sein de l’urbanisation de ces dernières années.
La présence de zones d’urbanisation diffuse (zones NB) a renforcé le
caractère urbain de ce secteur, sans apporter une structuration et une
densification urbaine réelle. Il s’agit aujourd’hui plutôt d’un continuum
urbain que d’un réel quartier.
L’absence d’équipements, de commerces et d’espaces publics en font un
secteur sans réelle centralité, qui est totalement dépendant du centre.
7.6.1. MORPHOLOGIE ET PAYSAGE
▪ Densité urbaine faible
▪ Présence de quelques activités (artisanat et services) en façade de
la route d’Entraigues juste après le pont de l’A7
▪ Présence d’une trame naturelle et viticole marquante
▪ Paysage ouvert vers le Sud et la colline du Mourre de Sève
7.6.2. LE BATI
▪ Habitat individuel en rez-de-chaussée et R+1
7.6.3. EQUIPEMENTS ET COMMERCES
Néant
7.6.4. ACCESSIBILITE ET DESSERTE
▪ Accessibilité externe aisée depuis le centre-ville
▪ Desserte secondaire peu structurante, même sous-dimensionnée
en direction du secteur de La Montagne
▪ Desserte interne peu étoffée, souvent de faible gabarit
▪ Rupture marquée au Nord du secteur par la voie ferrée
▪ Accès directs nombreux sur la Route d’Entraigues
7.6.5. ENJEUX
▪ Qualifier l’entrée de ville route d’Entraigues
▪ Sécuriser les accès sur la route d’Entraigues
▪ Traiter l’interface Habitat/zone agricole et naturelle Quartier la Montagne
Transport
[2 Parking
mn Gare
=... Voie ferrée
—— \/oie primaire structurante
Voie secondaire structurante
—— à une voie
—— à deux voies
—— à trois Voies
Analyse du tissu
M Tissu dense de centre historique
EM Tissu de faubourg (maison de ville)
“ Habitat individuel groupé
Habitat individuel pur
Habitat diffus
Logement intermédiaire
| Collectif
[___] Espaces d'activités
— Terrain de sport
“ Equipements
Prescription
---- Alignements d'arbres
© Arbres classés remarquables
© Bâtiments identifiés à l'article L 123-3-1
[__] Zonage du PLU en rigueur
8”
Pl
250 500 m
Citadid 2017, BD Carto IGN.
—_
CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 109 CITAL.. CONSEIL CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 110
CHAPITRE 2 : ETAT INITIAL DE L ’ENVIRONNEMENT CITAL.. CONSEIL KE conseil
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 111
1. L ’ARMATURE PAYSAGERE DU TERRITOIRE COMME
SOCLE DU PROJET
1.1. UN TERRITOIRE DE CONFLUENCE
Le territoire communal s’étend sur une superficie de 3 340 hectares.
La commune de Sorgues appartient à l’entité géographique du couloir
rhodanien, séparé de la plaine du Comtat par une ligne de collines : la
Montagne, la colline de Sève, et la montagne Sainte-Anne à Vedène. Ces
deux entités majeures communiquent par trois seuils qui intéressent
directement la commune :
▪ Le seuil de Bédarrides, franchi par la RD 907 et l’a7 et caractérisé
par le passage de L’Ouvèze
▪ Le seuil d’Entraigues, assurant la liaison Sorgues-Carpentras et
permettant de rejoindre la route de Carpentras
▪ Le seuil de Vedène, assurant la liaison Sorgues-Vedène et marqué
par la liaison Sorgues-Carpentras.
A la différence de Vedène (village de colline), de Bédarrides (village en
position de seuil) et du Pontet (village carrefour), Sorgues se définit par
sa position dans la plaine, en bord d’Ouvèze.
Le centre historique s’est installé contre la rivière, sur sa rive gauche, au
point de passage en relation avec Châteauneuf-du-Pape, d’où son nom
d’origine « Pont de Sorgues » qui indiquait son rôle de péage exercé au
niveau du pont qui était autrefois défendu par un château.
Le territoire se décompose en plusieurs entités distinctes bien
identifiables :
▪ L’île de l’Oiselet, limitée à l’ouest par les digues du Rhône
canalisé et à l’Est par le bras naturel des Arméniers,
▪ La plaine rive droite de l’Ouvèze, descendant en pente douce
vers le sud depuis les coteaux de Châteauneuf-du-Pape et se
terminant par la zone de confluence Rhône-Ouvèze,
▪ La plaine rive gauche de l’Ouvèze, où la ville s’est initialement
implantée et largement développée, s’étendant jusqu’à la
Montagne,
▪ Les reliefs de la Montagne et de Sève, marqués par des espaces
boisés
▪ Et l’extrémité Est du territoire, riveraine de la Sorgue
d’Entraigues, appartenant à la vaste plaine Comtadine. re rÉ \? \ fl Ne \
| Î
| | SAUVETERRE
| |
/
PUJAUT
RER ETAT S LAN
Légende:
Echelle colorimétrique
des altitudes
— > 100m
—
(=)
= <20m
Æ Point haut
TT Hydrologie de surface
Ni EUVE
2N,
Le
=
0 1
( CITAL. = CONSEIL CONSEIL
tana/ de pie frelatte
Barrage de
Sauveterre
Ile de la Motte
LES AVIGNON
CS
AVIGNON
y pe
y 1
LE PONTET
) ES ee SUR SORGUES
itadia - BD Carto; IGN
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 112 CITAL.. D. CONSEIL CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 113
Parc urbain du centre de loisirs – Centre-
Ville
Parc urbain du centre administratif
Haies brise-vent – Quartier Chaffunes Parking paysager – Quartier Chaffunes
Alignements de micocouliers–Quartier
Chaffunes CITAL.. D. CONSEIL We CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 114
Terrasses de Châteauneuf-du-Pape
Ile de l’Oiselet – Pont des Arméniers Berges de l’Ouvèze Pur
AL... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 115
1.2. DES PAYSAGES NATURELS DE GRANDE
QUALITE
Selon l’atlas des paysages du Vaucluse, la commune est concernée par
l’entité paysagère « Le couloir Rhodanien ». Le fleuve, aujourd’hui
canalisé, est bordé de collines calcaires qui forment plusieurs seuils. Dans
cet espace intensivement mis en valeur, seules quelques îles ont encore
un caractère naturel. Ce couloir a attiré les grandes infrastructures et les
centres urbains.
Le fleuve a considérablement changé de visage depuis les aménagements
réalisés dans les années 50 pour l'hydroélectricité, l'irrigation et la
navigation. En amont, le canal de Donzère-Mondragon est venu doubler le
cours du fleuve sur 28 km. Plusieurs barrages-écluses enjambent le fleuve
: à Bollène, Caderousse, Sauveterre, Villeneuve. Ils font partie du
patrimoine bâti moderne et constituent des sites fréquentés d’où l’on a
des vues intéressantes sur le fleuve. Le cours a été régularisé, le fleuve
endigué, mais plusieurs îles et lônes sont encore présentes ainsi qu'un
étang à Mondragon (île vieille).
Les fermes implantées en zone inondable comportent un plan incliné
destiné à mener les bêtes à l’étage en cas de crue ; à l'intérieur, le
« récati » constitue l'endroit protégé, toujours à l'abri de l'eau. Des
ouvrages plus importants marquent le paysage ; ainsi à Caderousse, la
digue qui ceinture le village constitue un patrimoine bâti d’intérêt.
Les structures paysagères caractéristiques de cette entité sont :
▪ Une concentration d’infrastructures rectilignes ;
▪ Les platanes en bord de route ;
▪ Les vastes parcelles agricoles ;
▪ Le fleuve et le canal ;
▪ Les voies rapides ;
▪ L’habitat dispersé ;
▪ Les villages en hauteur ;
▪ La ripisylve parfois épaisse.
Cette unité ne cesse d’être le lieu d’implantation de grands projets, avec
un paysage en transformation continuelle. De nouveaux projets
d’infrastructures sont prévus : échangeur autoroutier à Piolenc, véloroute
Via Rhôna du Léman à la Méditerranée, poursuite de la LEO à Avignon. Des
projets industriels ont vu le jour : implantation d’éoliennes, fermes
photovoltaïques. De nouvelles zones d’activités et des quartiers
d’habitation sont envisagés.
Les enjeux identifiés sur cette entité sont :
▪ Gérer durablement les structures du paysage et l’occupation des
sols ;
▪ Valoriser les paysages fortement perçus ;
▪ Préserver les sites de riches paysagère ou écologique ;
▪ Les grands projets, enjeux paysagers à court terme. \È=
Bédarrides
—
CONSEIL
?
FA vergers et cultures diversifiées
| | vignobles
“… paysage des cours d'eau
°c. alignement d'arbres majeurs
—— ligne de vue principale
4 front urbain
mi / ) site de richesse paysagère
4 corridor écologique à l'échelle
du paysage
e0 carrière et son périmètre
d'extension
—_—_ nouvelle infrastructure linéaire
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 116
Evolutions et enjeux paysagers - Source : Atlas des paysages du Vaucluse,
2017 Pur
AL... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 117
1.3. DES PAYSAGES MODERNES CLOISONNES ET
PEU LISIBLES
Le centre ancien s’est implanté dans la plaine de l’Ouvèze, en amont de
la confluence. Il s’est ensuite développé, à la faveur des voies de
communication :
- Le long de la RD 907 : en direction du nord vers Bédarrides, en
franchissant ainsi l’Ouvèze. Les activités économiques se sont
implantées à la faveur du Village ERO (constitué dans les années
60), le long de la voie, ce qui pose aujourd’hui des problèmes
d’accès et de sécurisation des flux automobiles. A l’ouest de la RD
907, les terrains agricoles et les gravières s’étendent jusqu’à
l’Ouvèze et ont fait place à la déviation de la RD 907 séparant la
poudrerie du reste de la ville. L’entrée de ville nord, peu qualifiée
et hétérogène d’un point de vue paysager constitue un enjeu
majeur dans le projet urbain de la ville.
- Entre l’Ouvèze et la voie ferrée : le centre ancien a connu un
développement hétérogène vers le sud, jusqu’au pôle commercial
d’Avignon Nord. Ce secteur accueille aujourd’hui, dans une zone
hétérogène, les grandes emprises industrielles de la SNPE /
Eurenco, le quartier résidentiel diffus de la Peyrarde, les Saules et
Le Gros Clapier, ainsi que la Gare. Au nord, l’urbanisation s’est
développée sous la forme d’habitat peu dense (quartiers du
Château, des Crémades, des Ramières), seule la Cité des Griffons
représente une certaine densité urbaine, mais la problématique
sociale qui est liée en fait un site à fort enjeu, aux portes du
centre-ville.
- Au-delà de l’Ouvèze : à l’ouest et au nord du centre ancien, le
caractère inondable des terres agricoles a limité l’urbanisation de
ces espaces qui occupent encore aujourd’hui une part importante
dans le paysage agricole péri-urbain (secteur du Raveau, du Clos
des Célestins, de la Serre, des Faysses et des Jésuites). Ces
secteurs constituent des espaces ouverts et inondables dont la
vocation doit être affirmée dans le projet urbain (réflexion à
mener sur la place de l’agriculture péri-urbaine et le devenir
d’espaces libres dans le cadre de l’élaboration d’une trame verte
d’agglomération).
- Entre la voie ferrée et l’A7 : à l’est du centre ancien s’est
développé un ensemble résidentiel mixte (entre la Route
d’Entraigues et la rue Marius Chastel – au sud de la route
d’Entraigues et jusqu’en entrée de ville), sous forme d’habitat
individuel et intermédiaire (cité Maillaude, quartier Bel Air,
Pamard, Les Herbages, le Jonquas et plus récemment les prairies
du Jonquas) et ponctuellement sous forme d’habitat collectif (Cité
Establet, Cité Générat). Plus au nord, sur la route de Bédarrides,
en entrée de ville, s’est développée la zone industrielle du
Fournalet. Deux problématiques sont à étudier plus finement dans
le cadre du projet urbain de la ville, d’une part la qualification
des entrées de ville nord (Route de Bédarrides) et sud (ZA du Pont
de la Traille et les Islettes) et d’autre part, la mise en réseau des
espaces publics et espaces verts au sein de ces quartiers, qui
aujourd’hui comptent peu d’espaces de proximité, propres au
développement de la vie de ces quartiers.
- Le long de la RD 942 : l’A7 constitue à l’est de la ville une limite
à l’urbanisation qui a toutefois été franchie au niveau de la route
d’Entraigues. Cette entrée de ville s’est urbanisée
progressivement sous une forme plus ou moins diffuse, entre les
espaces agricoles et viticoles de Barrette et Tout-Vent, et le
Mourre de Sève. Ce secteur forme aujourd’hui un continuum
urbain quasi-continu entre Sorgues et Entraigues. L’avenir de ce
quartier insuffisamment équipé mais convoité constitue un enjeu
du projet urbain de la ville. Pur
AL... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 118
- Sur la route de Châteauneuf-du-Pape : historiquement ce secteur
était viticole. Il s’est développé quelques activités et un habitat
individuel, soit sous forme de lotissements denses, soit sur des
parcelles privatives au coup par coup. Ce quartier s’est peu à peu
structuré autour du Boulevard Jean Cocteau et du Chemin de
l’Oiselet. La route de Châteauneuf constitue aujourd’hui une
entrée de ville nord, et un accès privilégié aux communes de
Châteauneuf-du-Pape et Orange.
- Sur le chemin de l’Oiselet : ce secteur est formé d’une
urbanisation diffuse, entre laquelle des espaces résiduels (des
reliques agricoles ou des boisements) non bâtis s’insèrent dans ce
contexte déjà urbain. L’habitat y est soit collectif (résidence
l’Oiselay de l’Ouvèze), soit individuel en bande, soit dans le cadre
de lotissements, soit sous forme de maisons individuelles
(lotissements les Confines I, les Ritournelles, les Cadenières, les
Genets, La Verdière). La densité du tissu urbain n’est aucunement
proche du celle du centre, elle résulte d’une logique d’opportunité
immobilière, plus que de structuration urbaine.
- En limite sud du territoire : on identifie un quartier résidentiel
spécifique autour des cités ouvrières de Poinsard et Bécassières,
en périphérie du centre et qui tourne le dos au grand secteur
commercial d’Avignon Nord. Ce quartier souffre d’un éloignement
du centre-ville de Sorgues et d’une faiblesse des équipements
(seul le groupe scolaire des Bécassières constitue un espace de
proximité et participe à la dynamique du quartier). Paysages modernes
Existant
EM Tissu urbanisé
Zone AU disponible
Em Zone AU
Enjeux paysagers
mu Interfaces "bâti/non bâti"
CONSEIL
2 km
ZA de la Malautière
Village ERO
ZA de la Marquette
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 119 Pur
AL... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 120
1.4. DES ENTREES DE VILLE PEU IDENTITAIRES,
DES ESPACES PLUS CONFIDENTIELS A REVELER
La commune de Sorgues est concernée par de grands axes de circulation,
la RD 942, la RD 907, la RD 225 et l’autoroute A7. Elle est donc soumise à
l’application de l’article L.111-6 du code de l’urbanisme. A cet égard, la
circulaire n°96-32 du 13 mai 1996, permet d’apporter des éléments
d’appréciation sur la qualité des entrées de ville.
Plusieurs entrées de ville ont été identifiées et font l’objet d’enjeux en
matière de paysage et d’aménagement urbain, qu’il conviendra d’étudier
dans le cadre du projet urbain pour leur donner une identité, en fonction
de leurs usages et de leurs statuts.
La majorité des entrées de ville (nord et sud) sont composées d’un tissu
d’activités omniprésent et fortement marqué. Cette prédominance de
paysages d’activités nuit à la lisibilité des entrées de ville sur la commune
et ne permettent pas toujours d’identifier l’entrée sur le territoire
communal.
Celles-ci se composent généralement de deux séquences :
- L’une à dominante d’activités et assez peu identitaire (Secteur
de la poudrerie sur la route d’Avignon, ZA Sainte-Anne Est et ZA
du Pont de la Traille sur la route de Vedène, ZA de la Malautière
sur la route de Bédarrides).
- La seconde, plus urbaine, à dominante résidentielle et
marquant réellement l’entrée d’agglomération est bien
identifiable par l’automobiliste ou le visiteur. Leur caractère
urbain résulte de la présence d’un tissu résidentiel, d’espaces
verts ou libres aménagés et de plantations d’alignement. La
plupart font l’objet d’un traitement de la voirie (trottoirs et
bandes cyclables), en accompagnement des espaces naturels ou
agricoles identitaires (Canal de Vaucluse sur la route de Vedène,
trame verte dense le long de la route d’Avignon, espaces agricoles
inondables sur la route de Bédarrides, espaces viticoles sur la
route d’Entraigues.
Ces paysages d’entrées de ville, par leur hétérogénéité et leur mutation
rapide, participent à la banalisation du territoire. La question de la
localisation des activités en entrée de ville n’est pas à remettre en cause
mais celle de la qualification de ce type de zones reste à débattre
(traitement des espaces publics, du stationnement, des façades, de la
signalétique…). Ces zones et leur image participent à l’identité de la ville
et sont donc des secteurs d’enjeux forts en termes de qualification
paysagère.
De même, dans les secteurs à dominante résidentielle, la question de
l’accompagnement des constructions nouvelles doit être abordée dans
l’élaboration du PLU. Plusieurs types de prescriptions pourront être
inscrits dans le PADD : par exemple, la création et la mise en réseau des
espaces verts urbains doit aboutir dans le PLU à une réflexion sur la trame
verte urbaine, en complément de l’approche sur les trames naturelles
précédemment évoquées.
Au-delà de ces entrées de ville majeures, plusieurs « portes » sur les
espaces naturels, beaucoup plus confidentielles, ont été identifiées :
- A la sortie du quartier de Chaffunes en direction de l’île de
l’Oiselet
- Au nord du centre-ville, au quartier des Faysses sur le chemin du
Plan Est.
Ces entrées de ville secondaires gardent un caractère naturel et agricole
dominant qui participe à la qualité et à l’image du territoire communal.
Ces espaces de proximité pourront également faire l’objet d’une réflexion
sur la trame verte urbaine et sur leur devenir en termes d’usages dans le
cadre de la réflexion sur le projet urbain de la ville. Pur
AL... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 121
1.5. UNE HISTOIRE RICHE A L’ORIGINE D’UN
IMPORTANT PATRIMOINE CULTUREL
La présence humaine est attestée sur le territoire depuis le Néolithique.
Le plus important site préhistorique se trouve au « Mourre de Sève ». Son
occupation eut lieu entre le VIème et le IIème siècle avant notre ère. Les
fouilles ont mis à jour des vestiges prouvant des relations commerciales
avec les Phocéens de Massalia.
Dans la seconde moitié du XIème siècle, un pont de pierre fut construit en
remplacement d'un vétuste pont de bois. Désormais la cité, dès 1063, prit
le nom de Pons Sorgie, Pons-de-Sorgo en provençal et Pont-de-Sorgue en
français.
En 1317, Jean XXII fit édifier le premier palais pontifical sur les bases de
l'ancien castrum. En 1322, l’Abbé de Cluny rétrocéda à la Papauté ses
droits sur l’église paroissiale. En 1354, l’Hôtel des Monnaies, installé à
l’intérieur du palais pontifical, cessa d’émettre pour être transféré à
Avignon.
Le 2 août 1562, le palais pontifical, défendu par une garnison italienne,
fut brûlé par le baron des Adrets qui ruina aussi le couvent des célestins à
Gentilly.
La Révolution chassa les ordres religieux de la ville et en particulier les
Célestins de Gentilly.
Alors que le débarquement se préparait en Provence, des raids aériens
alliés qui bombardèrent la ville le 2 août 1944. Un dernier train de
déportation passa à Sorgues le 18 août 1944 et des résistants aidèrent des
prisonniers à s'évader. Le passage « du train Fantôme » est aujourd’hui
célébré place Wettenberg devant le monument qui lui rend hommage.
De cette riche histoire, le territoire de Sorgues garde de nombreux
vestiges archéologiques et des monuments historiques de grande
qualité.
1.5.1. LES MONUMENTS HISTORIQUES INSCRITS AU TITRE DE LA LOI 1913
Sont inscrits comme monuments historique :
▪ La chapelle Sainte-Sixte (l’abside), partiellement inscrite le
28/10/1949 ;
▪ Le château Saint-Hubert (façade et couverture), partiellement
inscrit le 28/10/1949 ;
▪ L’ensemble des bâtiments connu sous le nom de « Maison de la
Reine Jeanne », immeuble inscrit le 26/04/1989 ;
▪ L’immeuble situé au 300 rue Ducrès (façade donnant sur la rue
Ducrès et toiture), immeuble partiellement inscrit le 14/10/1991;
▪ Le pont des Arméniers, y compris les rampes d’accès et les massifs
d’ancrage des câbles, inscrit le 05/11/2001 ;
▪ Usine de Beauport à Vedène, inscrit par arrêté du 08/07/2011 ;
▪ Bâtiment des étuves de l’ancienne usine de Garance à Vedène,
classé par arrêté ministériel n°03 du 20/01/2015 ;
▪ Le Château de Brantes
o Façades et toitures du corps principal et des 2 corps de
bâtiments en aile, l’un sur cour, l’autre sur jardin ;
portail, grille d’honneur et sol de la cour d’honneur,
portails latéraux, inscription par arrêté du 06 novembre
1987 ;
o Le jardin ordonnancé et son annexe à l’anglaise, le parc
avec ses bosquets, ses allées, ses bassins, l’enclos de
l’ancien potager verger avec ses murs de clôture et ses
rigoles, le réseau d’irrigation parcourant les éléments
énoncés ci-dessus, la chapelle avec le « cloître » et son
jardin (cad. DA 1,2,3), inscription par arrêté du 26
septembre 2016.
o Les effets de l’inscription sont pour l’essentiel une
obligation pour le propriétaire de ne procéder à aucune
modification sans avoir, 4 mois auparavant, avisé le ù OU
DT EE —— ki ») ï F
Lt
LEA AS
SN FSe * Ts cs
He pa
"1 =
Per
fÆ CITAL.. y =-—.- KE consell = conseil
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 122
ministre chargé des affaires culturelles de son intention.
Le ministre ne peut s’opposer aux travaux qu’en
engageant une procédure de classement.
Certains périmètres de protection de monument historiques sur la commune de
Sorgues, source : atlas des patrimoines 7 CITAL... (KÆ CONSEIL ŸE— CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 123
1.5.2. LE CHATEAU DE BRANTES PROTEGE PAR UN SITE PATRIMONIAL
REMARQUABLE ET PAR UN PERIMETRE DE PROTECTION DES ABORDS
DE MONUMENTS HISTORIQUE DE 500 M
Le domaine de Brantes fait l’objet d’un Site Patrimonial Remarquable
(SPR) anciennement Zone de protection du patrimoine architectural,
urbain et paysager (ZPPAUP).
Une ZPPAUP avait été instauré par arrêté préfectoral du 29/11/1988. La
ZPPAUP vient en complément des outils réglementaires de gestion des
espaces de droit commun tels que le PLU.
Cette ZPPAUP s’est transformée en Site Patrimonial Remarquable,
conformément à la loi n°2016-925 du 7 juillet 2016 relative à la liberté de
la création, à l’architecture et au patrimoine.
Elle permet :
- D'identifier le patrimoine, les espaces publics et paysagers qui
contribuent à la mémoire de la commune ;
- De déterminer un périmètre de protection adapté aux
caractéristiques propres de ce patrimoine ;
- D'établir un document qui définit les objectifs de mise en valeur
du patrimoine et les prescriptions et recommandations
architecturales paysagères.
Le SPR constitue une véritable servitude d'utilité publique.
Le règlement de la ZPPAUP s’applique toujours sur la commune.
Le Château de Brantes, Source : atlas des patrimoines en bleu le périmètre du
SPR
Suite à cette même loi du 7 juillet 2016, les abords de protection des
monuments historiques ont été redéfinit.
En effet, en plus du SPR s’appliquant sur le château de Brantes, un
périmètre de protection du château de Brantes a été redéfinit comme le
montre la photo ci-dessous.
Le périmètre de protection est de 500 m en partant des limites des parties
inscrites par arrêté du 26 septembre 2016. CITAL. . P. — "ms = CONSEIL K CR = = = —
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 124
Périmètre du SPR du Château de Brantes (en bleu) et périmètre de protection
des abords du monument historique Château de Brantes (en rouge clair), source :
atlas des patrimoines
Ainsi, le PLU doit prendre en compte les servitudes relatives au SPR et
celles relatives au périmètre de protection du monument historique du
Château de Brantes.
1.5.3. LE PATRIMOINE ARCHEOLOGIQUE
La commune de Sorgues comporte 31 sites archéologiques, en l’état des
connaissances au 02 août 2016 (inventaire DRAC PACA). Cet inventaire ne
fait mention que des vestiges actuellement repérés, et ne peut en aucun
cas être considéré comme exhaustif.
Ces sites sont répertoriés dans le tableau ci-dessous et localisée sur la
carte suivante.
Numéro Identification
1 Sorgues / le Mourre de Sève /Sève/ oppidum / atelier de potier / Premier Age du fer
2 Sorgues / la villa du Grand Vaucroze / le Grand Vaucroze / villa / Haut-empire – Bas-empire
3 Sorgues / Pont de Sorgues / centre ancien / la ville Nord / village / Haut moyen-âge – Epoque moderne
4 Sorgues / Ferailles (les) / La Feraille / occupation / Age du fer ?
5 Sorgues / Saint-Martin / Saint-Martin / La Roubine Nord / l’Etang / habitat ? / Gallo-romain ?
6 Sorgues / Marquette Est (la) / le Duc / nécropole / Gallo- romain
7 Sorgues / Notre-Dame de Beauvoir / Le Grand Pont / chapelle / Moyen-âge classique
8 Sorgues / Abris de Sève / Abri Marcq / Sève-sud / occupation / Mésolithique récent
9 Sorgues / Eglise Saint-Sauveur ou chapelle Saint-Sixte /rue Saint-Sauveur/ cimetière / église / Moyen-âge classique
10 Sorgues / Villa de la Marquette / Le Duc / habitat / Second Age du fer
11 Sorgues / Palais pontifical / / château fort / palais / Moyen- âge classique 7 er beat SONT 2
emprise de à zone de présomemon de prescreson archéniogigse
Z CITAL... = conseil CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 125
12 Sorgues / Maison de la Reine Jeanne / 87, rue de la Tour / maison / Bas moyen-âge
13 Sorgues / Rempart / Vestige de l’enceinte du château / le château / enceinte / Moyen-âge
14 Sorgues / le couvent de Gentilly / le couvent / monastère / Moyen-âge classique
15 Sorgues / Port-de-la-Traille / habitat / Gallo-romain ?
16 Sorgues / Eglise Saint-Sixte du plan de la tour / la ville-Nord / église / Epoque moderne
17 Sorgues / Jouve / / cimetière / Moyen-âge ?
18 Sorgues / Jésuites (les)/ occupation/ Haut-empire
19 Sorgues / Mounery / nécropole / Gallo-romain ?
20 Sorgues / Grand-Gigognan/ Nécropole / Haut moyen-âge
21 Sorgues / Grand-Gigognan/Nord-Est / occupation / Bas- empire
22 Sorgues / Grange-Neuve Est / Milerieu-sud / occupation / Gallo-romain ?
23 Sorgues / Abris de Sève/Abri Marcq / Sève-sud / occupation / Néolithique ancien
24 Sorgues / Notre-Dame-de-Beauvoir / Le Grand Pont / cimetière / Moyen-âge classique
25 Sorgues / Villa de la Marquette / Le Duc / villa / Haut- empire
26 Sorgues / le château de Gentilly / Le Couvent / caveau / ossuaire / Moyen-âge - Période récente ?
27 Sorgues / Maisons médiévales de la rue Ducrès / / maison / Moyen-âge
28 Sorgues / Château de Saint-Hubert / / demeure / Epoque moderne
29 Sorgues / Château de Brantes / / demeure / Epoque moderne
30 Sorgues / Remparts du palais / / enceinte / Moyen-âge classique
31 Sorgues / Palais pontifical -salle de l’Audience / / Moyen- âge classique / bâtiment
Sites archéologiques – source : PAC de Sorgues
De plus, deux zones de présomption de prescription archéologiques ont été
définies par arrêté préfectoral en date du 31 juillet 2003. Ces zones de
présomption de prescription archéologique sont :
▪ Le Mourre de Sève, la Marquette ;
▪ Le centre-ville et son château pontifical. Pur
AL... À ë MISE = + ms — CONSEIL \S= = CONSEIL
Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 126
Une zone de présomption de prescription archéologique n'est pas une
servitude d'urbanisme. Elle permet à l'Etat de prendre en compte, par une
étude scientifique ou une conservation éventuelle, les éléments du
patrimoine archéologique affectés ou susceptibles d'être affectés par les
travaux publics ou privés concourant à l'aménagement.
En effet, dans ces zones, toutes les demandes de permis de construire,
d’aménager, de démolir ainsi que les réalisations de ZAC devront être
transmis aux services de la préfecture de région (direction régionale des
affaires culturelles (DRAC) de PACA) afin que puissent être prescrites des
mesures d’archéologie préventive dans les conditions définies par le code
du patrimoine.
Hors des zones de présomption de prescription archéologique, les
personnes qui projettent de réaliser des aménagements peuvent, avant de
déposer leur demande d’autorisation, saisir le préfet de région afin qu’il
examine si leur projet est susceptible de donner lieu à des prescriptions
archéologiques.
Dans tous les cas, les constructions ne doivent pas compromettre la
conservation ou la mise en valeur de ces biens archéologiques.
▪ Vestiges du château féodal "le Castellas"
Construit par le pape Jean XXII : donjon carré et restes de courtines
intégrés à des habitations. Localisation : centre-ville, rue du Château.
▪ Maison dite « de la Reine Jeanne »
XIVème siècle : ensemble des bâtiments, cour intérieure avec chapelle ;
Localisation : 87 rue de la Tour.
▪ Hôtel de la Monnaie (XIVème siècle)
Représentatif de l'architecture en Comtat Venaissin de cette époque.
Localisation : 300 rue Ducrès.
▪ Château Saint-Hubert (XVIIIème siècle)
Belle façade avec pavillon central arrondi, couronnée d'une balustrade
ornée de pot-à-feu. Ce château surplombe l’actuel parc municipal.
Localisation : centre-ville, avenue d'Avignon.
▪ Château de Brantes (ou de Silvan)
XVIIIème-XIXème siècle : bâtiment central et 2 corps de bâtiment en aile ;
portail, grille d'honneur ; jardin classé comme « remarquable » ; vaste parc
planté sur le pourtour de grands platanes l'isolant des constructions
modernes alentour. Cette propriété appartient toujours à la famille de
Brantes. Localisation : route de Vedène.
▪ Monument du Train Fantôme
Hommage aux victimes du dernier train de déportation passé à Sorgues le
18 août 1944 et aux résistants ayant aidé les évadés.
Localisation : Place Wettenberg
▪ Pont des Armeniers
Pont suspendu au-dessus d’un bras du Rhône dit bras des Armeniers
construit en 1925 pour remplacer les bacs soumis aux caprices du Rhône.
Inscrit aux Monuments Historiques en 2001.
Localisation : île de l’Oiselay
▪ Eglise Saint-Sauveur
Elle date du XIIème siècle. Saint-Sixte en est le patron.
▪ Château Gentilly
Accueille les enfants du Centre de Loisirs
Localisation : Rue de la Coquille
▪ Château Pamard
Siège du Centre de Loisirs - Localisation : Chemin du Badaffier Pur
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Commune de Sorgues Elaboration du plan local d’urbanisme
Diagnostic et Etat Initial de l’Environnement 127
▪ Chapelle Saint-Sixte
Date du 12ème siècle abside enchâssée dans une habitation privée (inscrite
aux Monuments Historiques le 28/10/1949). Seul le chevet est visible de la
rue ainsi que la façade d’entrée.
Localisation : rue Saint-Sixte
▪ Monastère de la Visitation
Domaine de Guerre
▪ Roues à aubes
Route de Vedène, Centre-ville