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unknown - Communauté de communes - Val de Saône Centre - Decision 202642
Document publié le Mardi 14 avril 2026
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Val de Saône Centre - Decision 202642)
Thèmes du document : Justice et droit, Consommateurs, Investissement et développement économique,
Département de l’Ain
Arrondissement de Bourg-en-Bresse
COMMUNAUTE DE COMMUNES VAL DE SAÔNE CENTRE
DECISION DU PRESIDENT
N°2026/42 – Convention d’Objectifs et de Financement Fonds de modernisation des établissements d’accueil du jeune enfant (FME) 2026-2029 pour le multi-accueil VisioCrèche avec la Caisse d’Allocations Familiales de l’Ain
Le Président de la Communauté de Communes Val de Saône Centre,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment son article L. 5211.10, Vu la délibération n°2026/04/14/23 du Conseil Communautaire du 14 avril 2026 donnant délégation au Président lui permettant, après avis d’un Vice-Président ou d’une commission, ou le cas échéant du bureau de signer toutes les Conventions d'Objectif et de Financement, chartes, demandes de subventions ou tout autre document contractuel proposé par la Caisse d'Allocations Familiales de l’Ain, Vu la demande de subvention de la CCVSC du 20 janvier 2026 d’un montant de 26 089.35€ pour des travaux et du mobilier en investissement au multi-accueil VisioCrèche à Montceaux, Vu la proposition de la CAF de l’Ain de signer une convention d’Objectifs et de Financement Fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants (FME) 2026-2029 du multi-accueil VisioCrèche à Montceaux afin de bénéficier de la subvention attribuée pour un montant de 20 768€, Vu l’avis favorable de la Vice-Présidente en charge de la Petite enfance, la Jeunesse et l’Action sociale en date du 16 avril 2026,
DECIDE
Article 1er :
Il est décidé de signer une Convention d’Objectifs et de Financement Fonds de modernisation des établissements d’accueil de jeunes enfants (FME) du multi-accueil VisioCrèche à Montceaux, avec la Caisse d'Allocations Familiales de l’Ain pour la période 2026-2029.
Article 2 :
Mme la Directrice de la Communauté de Communes Val de Saône Centre est chargée de l’exécution de la présente décision dont une copie sera transmise à M. le Préfet de l’Ain et M. le Directeur de la Caisse d'Allocations Familiales de l’Ain.
Fait à MONTCEAUX, le 17 avril 2026
Le Président,
Renaud DUMAY
Certifié exécutoire compte tenu de la transmission en Préfecture le
De la publication sur le site internet le
De la notification de la convention à la CAF le
Le Président,
Renaud DUMAYCONVENTION D’OBJECTIFS
ET DE FINANCEMENT
Fonds de modernisation
des établissements
FME
EAJE PSU
Octobre 2025
Année : 2026/2029
Bénéficiaire de la subvention : Communauté de Communes Val
de Saône Centre
Structure : MA Visio crèche
Identifiant contrat : 202600007
Code pièces – Famille / Type : monter convention /conventionLa présente convention d’investissement est établie :
Entre :
Nom du bénéficiaire : La Communauté de Communes Val de Saône Centre
Nature juridique du bénéficiaire : collectivité territoriale,
Dont le siège est situé : Parc Visiosport – 166 Route de Francheleins 01900 Montceaux
Représenté(e) par : Renaud DUMAY
En sa qualité de : Président
Ci-après désigné « le bénéficiaire de la subvention »
Et :
La Caisse d’allocations familiales de l’Ain
Représenté par Monsieur Jérôme LEPAGE, Directeur
Dont le siège est situé 4 rue Ariste Briand à Bourg en Bresse
Ci-après désignée « la Caf ».Préambule
Les finalités de la politique d'action sociale familiale
Des Caisses d'allocations familiales
Conformément à l’arrêté du 3 octobre 2001, les Caf contribuent par leur action sociale au renforcement
des liens familiaux, à l'amélioration de la qualité de vie des familles et de leur environnement social,
au développement et à l'épanouissement de l'enfant et de l'adolescent, au soutien à l'autonomie du jeune
adulte et à la prévention des exclusions.
L’action sociale de la branche Famille est généraliste, préventive et familiale. Elle est fondée sur des
valeurs d’égalité, de solidarité, de neutralité et de respect de la laïcité.
Au travers de diagnostics partagés, les Caf prennent en compte les besoins des familles et les
contributions des partenaires. Les habitants et les usagers sont associés à l'expression des besoins
sociaux et à la définition des modalités pour les satisfaire.
La couverture des besoins est recherchée, d’une part, par une implantation prioritaire des équipements
sur des territoires qui en sont dépourvus, d’autre part, au travers de l’amélioration de l’offre de service
des équipements existants.
Les équipements et services financés au titre de l’action sociale de la branche Famille doivent être
accessibles à l'ensemble des familles, qu’elles disposent de revenus modestes ou expriment des besoins
spécifiques comme la situation de handicap d’un parent ou d’un enfant.4
Article 1 - L’objet de la convention
La présente convention définit et encadre les modalités d’intervention et de versement du Fme (Fonds de
modernisation des établissements).
1.1 - Les objectifs poursuivis par le Fme
Le développement quantitatif et qualitatif de l’offre d’accueil du jeune enfant est une priorité forte inscrite
dans la Convention d’objectifs et de gestion signée entre l’Etat et la branche Famille de la Sécurité sociale.
Cet objectif suppose, parallèlement aux créations de structures nouvelles, de pérenniser l’offre d’accueil
existante, d’adapter les équipements afin de favoriser la qualité des conditions de travail et l’attractivité de
la filière, et d’éviter autant que possible les fermetures d’établissements sur les territoires où les besoins
restent avérés. Le Fme a pour finalités de répondre à cet enjeu de pérennisation des équipements déjà en
fonctionnement, en finançant des opérations de rénovation, d’amélioration de l’attractivité pour les familles
et les professionnels et d’optimisation de leur gestion.
Par la présente convention, le bénéficiaire de la subvention s’engage à mettre en œuvre le projet
d’investissement, mentionné ci-dessous, répondant aux objectifs et conditions définis par la circulaire de
référence.
La Caf contribue financièrement à ce projet d’intérêt général. Elle n’attend aucune contrepartie directe de
cette subvention.
1.2 - Le projet d’investissement bénéficiant du Fme
Le partenaire s’engage à moderniser l’établissement conformément au programme défini ci-dessous :
- La description du programme soutenu :
1. Le porteur de projet (si différent du bénéficiaire de la subvention) et sa nature juridique .CC Val de
Saône Centre, colléctivité
2. Description du programme :
Le multi-accueil visio-crèche à Montceaux est un équipement datant de 2008 et qui nécessite constamment des travaux de réparation ou de mises aux normes afin de la maintenir à niveau. La structure a déjà bénéficié d’aide sur fonds Modernisation des EAJE (FME) : - en 2020, pour l’installation de la climatisation,
- en 2021 pour des travaux de remplacement des stores défectueux, remplacement d’un store à lamelles défectueux, achat d’un défibrillateur,
- en 2022 pour l’achats de mobilier de jardin et deux lits bébés,
- en 2023 pour le renouvellement du parc informatique,
- en 2024 pour l’achat d’un sèche-linge et de lits.
- en 2025 pour réfection de la façade du bâtiment, remplacement de structures de jeux extérieurs ainsi que le sol souple
En 2026, elle souhaite poursuivre la rénovation avec l’achats de tables, de vac à sable, de protections de
radiateurs, d’une climatisation, d’un lave-linge et l’installation de panneaux acoustiques.5
3. Total des places dans l’autorisation de fonctionnement à l’issue de l’opération : 42 places
− Nombre de places existantes de l’équipement : 42 places
+/-
− Nombre de places de l’équipement modifié par le projet (créées ou supprimées) :
Le détail du programme objet de la présente convention est annexé à la présente convention.
4. Adresse et nom de l’équipement ou service : MA Visio-crèche 166 Route de Francheleins à Montceaux
5. Nom du gestionnaire et nature juridique : CC Val de Saône Centre, collectivité
- Les dépenses éligibles
Toutes les dépenses qui relèvent, en comptabilité de la notion d’investissement sont éligibles au Fme. Sont
ainsi visées toute immobilisation devant faire l’objet d’un amortissement dans la comptabilité du
gestionnaire. Celles-ci sont détaillées dans la circulaire de référence.
Article 2 – La détermination de la subvention versée au titre du Fme
Le nombre de places considéré pour le calcul de l’aide est obtenu par l’autorisation de fonctionnement de
l’Eaje en cours. Si le projet prévoit une évolution de la capacité, c’est la capacité d’accueil résultante du
projet qui sert de référence de calcul à la subvention.
Si le projet prévoit une réduction du nombre de places préservées, le montant de la subvention devra être
réajusté pour tenir compte de l’autorisation cible. La subvention Fme accordée ne peut pas faire l’objet d’une
proratisation.
2.1 – Modalités de déterminations de la subvention
Le montant d’aide accordée au titre du Fme est soumis à 2 plafonds.
1. Taux de prise en charge maximum des dépenses éligibles
Un montant maximum par place est déterminé selon le barème applicable en vigueur à la date à laquelle le
dossier est déposé complet auprès de la Caf. Il est diffusé par la Cnaf et accessible sur le site Caf.fr.
2. Montants plafonds par place :
• Plafond par place socle ;
• Plafond par place majoré en cas de de travaux de gros œuvre permettant l’obtention d’un label développement durable figurant dans la liste diffusée par la Cnaf et accessible sur le site Caf.fr.
Ces deux plafonds par places sont diffusés via le barème applicable en vigueur à la date de laquelle le dossier
est déposé complet auprès de la Caf. Il est diffusé par la Cnaf et accessible sur le site Caf.fr.
Le nombre de places considéré pour le calcul de l’aide est obtenu par l’autorisation de fonctionnement de
l’Eaje en cours. Si le projet prévoit une évolution de la capacité, c’est la capacité d’accueil résultante du6
projet qui sert de référence de calcul à la subvention.
Si le projet prévoit une réduction du nombre de places préservées, le montant de la subvention devra être
réajusté pour tenir compte de l’agrément cible. La subvention Fme accordée ne peut pas faire l’objet d’une
proratisation.
En cas de programmes successifs à moins de 5 ans d’intervalle, ces deux plafonds sont appliqués sur le nombre total de programmes. Cet intervalle débute à la date de fin des travaux précédemment accompagnés.
2.2 – Montant de la subvention
Le montant maximum de la dépense subventionnable est déterminé de la manière suivante :
Montant maximum de la dépense subventionnable
Montant des dépenses relevant de la notion
d’investissement X
Taux de prise en
charge maximum par
places éligibles 80%
20 768 €
25 959,57 € HT
Le montant de ce plafond est hors taxe pour les bénéficiaires qui ont la possibilité de déduire la Tva sur les
investissements. A contrario, ce plafond est « toutes taxes comprises » pour les bénéficiaires qui n’ont pas
cette faculté
Le montant de la subvention est plafonné de sorte que le total des subventions en soutien du projet, de quelque
nature qu’elles soient (incluant les subventions accordées par d’autres financeurs), n’excède pas 100% du
coût total du projet.
o En cas de modification des éléments de détermination du montant de la subvention
Le montant global de la subvention doit être recalculé en cas de non-conformité au programme prévisionnel et
du respect des conditions d’éligibilité des éventuelles majorations dans la limite des plafonds définis ci-
dessus.
Le calcul du montant de l’aide accordée ne peut pas faire l’objet d’une proratisation en ne retenant qu’une partie des places ou du projet, ou de minorer la subvention, sauf en application des règles de plafonnement énoncées supra. En cas de diminution du nombre de places autorisées après ouverture, la Caf exigera le
Le montant socle Fme pour la présente convention est de
(Nbre de places
prévues dans
l’autorisation +/-
Nbre de places
nouvelles
éventuellement X
Montant plafond
(socle ou majoré)
par place = 201 600 €
42 4 800 €
Au vu des éléments de détermination du montant de la subvention, l’aide accordée au bénéficiaire de la
subvention tel que décrit à l’article 1 au titre du Fme est de 20 768 €.7
remboursement partiel de la subvention sur la base du prorata de places non maintenues et au prorata temporis de la période non conforme.
La seule exception possible consiste en une diminution du montant de l’aide accordée afin que l'ensemble des recettes ne dépasse pas le coût total du projet conformément à la règle énoncée ci-dessus.
En tout état de cause le montant définitif de la subvention est arrêté au vu :
• de la réalisation effective du programme ;
• des dépenses réellement effectuées et des recettes réelles qui, si elles sont moindres que les recettes
retenues pour le calcul du montant total de la subvention accordée au bénéficiaire de la subvention
au titre de la présente convention, ne peuvent entraîner une majoration du montant de la subvention ;
• du nombre de places résultant du projet pris en compte dans l’autorisation de fonctionnement en cas
de modification de la capacité d’accueil de l’équipement ;
• de la transmission de l’attestation de label ou de certificat en cas d’attribution du plafond réhaussé
“développement durable”.
Article 3- Les modalités de versement de la subvention du Fme par la Caf
3.1- Dispositions sur les délais de validité de la subvention accordée
Le versement de la subvention Fme est effectué sous réserve de la production des justificatifs précisés à
l’article 5.
Pour les subventions de 30 500 € ou moins :
Le bénéficiaire de la subvention s'engage à terminer les travaux et à fournir les pièces justificatives
impérativement avant le 30/06/2029, la prolongation n’est pas autorisée. L’année N correspond à l’année de
décision de l’aide financière accordée.
3.2- Le versement de la subvention
Les versements de la subvention Fme sont calculés sur la base :
− des travaux effectivement réalisés ;
− de la copie des factures acquittées accompagnées d’un état récapitulatif signé des factures acquittées
par la personne habilitée au regard du bénéficiaire de la subvention.
Les factures acquittées et l’état récapitulatif signé sont accompagnés d’une attestation certifiant la réalité et
l'existence de la dépense dans la comptabilité du bénéficiaire de la subvention. L’attestation justifie du
commencement d’exécution des travaux et doit mentionner la date de début des travaux. Elle est signée par :
− un commissaire aux comptes, dès lors que le bénéficiaire de la subvention est dans l’obligation d’en
désigner un, ou par un expert-comptable, dès lors que le bénéficiaire de la subvention en a désigné
un.
− en l’absence de commissaire aux comptes ou d’expert-comptable, l’attestation est signée
conjointement, par le maître d’ouvrage (représentant mandaté du bénéficiaire de la subvention)
et le maître d'œuvre (architecte, bureau d'études) chargés de l'opération.8
Le versement peut intervenir sous forme d’acomptes :
• Pour un premier acompte
Il doit être égal au minimum à 30 % de l’aide accordée et sous réserve de production des pièces
justificatives (Le bénéficiaire de la subvention veillera à transmettre à la Caf des factures acquittées lorsque
celles-ci totalisent au minimum une somme correspondant à 30% de l’aide accordée). Ce premier acompte
peut être supérieur à 30%, dans la limite détaillée au le point suivant.
• Pour les acomptes suivants
Le bénéficiaire de la subvention peut solliciter le versement d’acomptes complémentaires (limité à un par
an). Il devra alors envoyer à la Caf les nouvelles pièces justificatives dont il dispose, à partir desquelles
l’acompte pourra être calculé et payé. La somme du premier acompte et des acomptes suivants ne pourra
en aucun cas dépasser 70% de l’aide totale accordée.
Le versement du solde de la subvention :
Le versement du solde de la subvention intervient sur production par le bénéficiaire de la subvention des
pièces justificatives précisées ci-après dans les délais mentionnés à l’article 3.1.
Au-delà de ces dates et en l’absence des éléments nécessaires pour verser le solde de la subvention, la Caf
ne sera plus engagée vis-à-vis du bénéficiaire de la subvention qui en perdra le bénéfice.
Préalablement au versement du solde de la subvention, une visite de fin de travaux est effectuée par la Caf
dans un délai obligatoire d’un mois à réception des travaux afin de s'assurer de la conformité au programme
prévisionnel détaillé à l’article 1.2. En cas de non-conformité au programme prévisionnel, le solde de la
subvention ne sera pas versé et les acomptes versés précédemment devront faire l’objet d’un remboursement.
Les sommes non utilisées ou ayant fait l'objet d'un usage non conforme à leurs destinations sont qualifiées
d’indus et doivent être reversées à la Caf.
3.3. Le délai de paiement de la subvention
Les travaux, l'ouverture de la dernière place ainsi que la production de l’ensemble des pièces justificatives
devront intervenir avec les délais prévus à l’article 3.1 de la présente convention.
Article 4 - Les obligations du bénéficiaire de la subvention
Le bénéficiaire de la subvention, s’engage à respecter l’ensemble des conditions d’éligibilité mentionnées dans la circulaire de référence ainsi que les obligations suivantes. En cas de non-respect des conditions d’éligibilité, le bénéficiaire de la subvention devra reverser l’ensemble de la subvention à la Caf.
4.1 - Les obligations du bénéficiaire de la subvention au regard du programme
Le bénéficiaire de la subvention s’engage à réaliser le programme, tel que décrit à l’article 1 et annexé à la9
présente convention, dans les délais prévus à l’article 3.1 qui courent à compter de la date de décision
d’engagements de crédits par le Conseil d’administration de la Caf ou son instance délégataire, intervenue le
03/03/2026.
A défaut, s’il apparait que le projet ne se réalisera pas dans les délais prévus à l’article 3.1 ou que les travaux
n’ont toujours pas commencé au terme de ces dates, la subvention sera annulée.
4.2 - Les obligations du bénéficiaire de la subvention au regard du maintien de la destination sociale
de l’équipement
− Maintien de la destination sociale par le bénéficiaire de la subvention
Le bénéficiaire de la subvention s’engage à ne pas modifier la destination sociale de l’équipement financé
telle que décrite à l’article 1 de la présente convention pendant une période de 15 ans à compter de la date de
fin des travaux de modernisation.
Aucune modification pouvant altérer la destination sociale du bien telle que décrite à l’article 1, ne peut être
engagée sans accord préalable de la Caf. Aussi, Le bénéficiaire de la subvention est dans l’obligation de lui
communiquer, au préalable, toutes les modifications relatives à la destination sociale de l’équipement
subventionné et provenant notamment de la vente, de la location ou de la location-gérance de ce dernier, ou
de cession de toute nature pouvant entraîner une modification du bénéficiaire de la subvention du projet
bénéficiaire de la subvention et signataire de la présente convention.
En cas de changement de destination, la date retenue est celle du dernier jour d’activité de l’équipement en
tant qu’EAJE.
Le bénéficiaire de la subvention est redevable des montants à rembourser à la Caf dans l’hypothèse où le
fonctionnement ou la destination sociale du bien tels que décrits à l’article 1 seraient modifiés avant
expiration du délai de 15 ans.
- Clause de porte-fort :
Le bénéficiaire de la subvention sollicitant une aide à l’investissement au titre du Fme contracte, en signant
la présente convention, une clause dite promesse de porte fort tel que prévue dans l’article 1204 du code
civil précisant qu’ « on peut se porter fort en promettant le fait d'un tiers. Le promettant est libéré de toute
obligation si le tiers accomplit le fait promis Dans le cas contraire, il peut être condamné à des dommages
et intérêts. Lorsque le porte-fort a pour objet la ratification d'un engagement, celui-ci est rétroactivement
validé à la date à laquelle le porte-fort a été souscrit ».
Par cette clause, le bénéficiaire de la subvention s’engage à ce que, dans le cas d’une cession de
l’établissement objet de la présente convention, le repreneur signe une convention avec la Caf par laquelle il
s’engage à son tour à maintenir la destination sociale de l’établissement ou service jusqu’à la fin des quinze
années prévues à la présente convention.
Si le repreneur refuse de signer ladite convention, le bénéficiaire de la subvention réparera l’intégralité du
préjudice causé à la Caf dans les conditions prévues par l’article 1204 du Code civil.10
- Non-respect du maintien de la destination sociale
Le bénéficiaire de la subvention s’engage à informer la Caf de tout changement susceptible d’affecter la
destination sociale du bien financé. En l’absence d’information de la Caf d’un changement de propriétaire
des locaux financés, d’un changement de gestionnaire de la Mam financée, ou d’une modification susceptible
d’altérer la destination sociale du bien, les fonds octroyés sont intégralement remboursés à la Caf par le
bénéficiaire de la subvention.
L'octroi d'une subvention ne crée un droit acquis au profit de son bénéficiaire que s'il en respecte les
conditions. Dès lors, les Caf réclameront le remboursement en totalité des subventions d’investissement à
leur bénéficiaire si celui-ci ne s'est pas conformé aux obligations décrites ci-dessus et dans la convention de
financement.
Le Conseil d’administration (ou la commission délégataire) pourra décider de moduler le recouvrement de
la subvention au prorata temporis en cas de situation spécifique.
Dans les situations suivantes de modification ou de non-maintien de la destination sociale prévue par la
présente convention le prorata sera la règle :
Cas de force majeure
Selon les termes de l’article 1218 du Code civil, « il y a force majeure en matière contractuelle lorsqu'un
événement échappant au contrôle du débiteur, qui ne pouvait être raisonnablement prévu lors de la
conclusion du contrat et dont les effets ne peuvent être évités par des mesures appropriées, empêche
l'exécution de son obligation par le débiteur ».
Par conséquent, la Caf exigera le remboursement des fonds octroyés au prorata temporis de la période non
conforme, et non pas en totalité, dès lors que le non-maintien de la destination sociale résulte de circonstances
imprévisibles, insurmontables, extérieures au bénéficiaire de la subvention et échappant à son contrôle.
Cas de réduction de capacité
En cas de diminution du nombre de places autorisées et financées par le Fme après ouverture1, la Caf exigera
le remboursement partiel de la subvention sur la base du prorata de places non maintenues et au prorata
temporis de la période non conforme.
4.3 - Les obligations du bénéficiaire de la subvention au regard de la communication
Le soutien de la Caf à la réalisation de ce projet doit être porté à la connaissance :
- Du public pendant la durée des travaux et parallèlement à la publicité du permis de construire, en
ce qui concerne les opérations à caractère immobilier ou mixte. Un affichage est réalisé précisant
que cette rénovation ou construction est financée avec le concours de la Caf ;
1 La capacité d’accueil d’une Mam s’entend comme le nombre d’enfants maximum que la Mam peut accueillir en simultané (sans tenir compte des possibilités
d’accueil en surnombre). Elle est calculée par la somme de la capacité d’accueil de chaque assistant maternel qui la compose et attestée par l’agrément individuel dont il dispose11
- Des familles utilisatrices par l’apposition, à l’entrée de l’équipement, ou dans un espace visible
des familles, d’un affichage portant l’indication évoquée ci- dessus.
Le bénéficiaire de la subvention doit faire mention de manière systématique et visible de l'aide apportée par
la Caf sur le lieu principal de réalisation du service, dans les informations et documents administratifs
destinés aux familles et dans toutes les interventions, déclarations publiques, communiqués, publications,
affiches, sur le site internet et les réseaux sociaux dédiés visant le service couvert par la présente convention.
4.4 - Les obligations du bénéficiaire de la subvention au regard des obligations légales et
réglementaires
Le bénéficiaire de la subvention s'engage au respect sur toute la durée de la convention, des dispositions
légales et réglementaires notamment en matière :
- De droit du travail ;
- De règlement des cotisations Urssaf et/ou Msa, d’assurances, de recours à un commissaire aux
comptes lorsque la réglementation l’impose ;
- De procédure de redressement judiciaire, cessation d'activité, dépôt de bilan, etc. ;
- De respect des droits du consommateur et de la concurrence ;
- De respect du code de la sécurité sociale et de la réglementation de la Branche famille ; - Des dispositions du code de l’action sociale et des familles applicables à l’établissement ou service.
Dans le cadre du respect des obligations légales et réglementaires, le bénéficiaire de la subvention s’engage
à informer la Caf sous 48h des difficultés qu’il rencontre et de nature à entraver la bonne marche du service
financé.
Il s'engage à informer la Caf de tout changement apporté dans les statuts (cette disposition ne concerne pas les collectivités territoriales).
Le bénéficiaire de la subvention est conscient de la nécessité d'une neutralité pour le fonctionnement de son
service, et en conséquence, il s'engage à ne pas avoir vocation de diffusion philosophique, politique,
syndicale ou confessionnelle et à ne pas exercer de pratique sectaire.
De plus, le bénéficiaire de la subvention s’engage à respecter « la Charte de la Laïcité de la branche Famille
avec ses partenaires », adoptée par le Conseil d’Administration de la Cnaf et intégrée à la présente
convention.
La « Charte de la Laïcité de la branche Famille avec ses partenaires » doit être affichée dans les locaux de la
structure, après achèvement des travaux.
Article 5 – Les pièces justificatives
Le bénéficiaire de la subvention s'engage, pour toute la durée de la convention, à produire, dans les délais
impartis, les pièces justificatives détaillées au présent article, dont il est garant de la qualité et de la sincérité.
Les justificatifs peuvent être fournis indifféremment sous forme d'originaux, de photocopies, de courriels, de12
fichiers électroniques, sauf demande expresse de la Caf.
Le bénéficiaire de la subvention s'engage à conserver l'ensemble des pièces comptables, financières et
administratives pendant la durée légale de leur conservation (ou pendant la période de maintien de la
destination sociale du bien financé soit 15 ans si la durée légale en est inférieure). Ces pièces peuvent être
sollicitées par la Caf et devront obligatoirement être mises à disposition des services de la Caf dans le cadre
des opérations de contrôle.
Certaines de ces pièces justificatives peuvent comporter des données à caractère personnel. Le bénéficiaire
de la subvention assure la bonne information des personnes concernées au titre du Règlement général de
protection des données (RGPD). Le droit d’accès prévu par l’article 15 du RGPD s’exerce par courrier postal
signé, accompagné d’une preuve d’identité, au Directeur de la Caf avec laquelle la convention a été signée
de la communication de ces données personnelles à la Caf.
Le versement de la subvention Fme s'effectue sur la production des pièces justificatives selon les dispositions
précisées ci- après.13
5.1 - Les pièces justificatives relatives au bénéficiaire de la subvention nécessaires à la
signature de la convention
Associations – Mutuelles - Comité Social d’entreprise (Cse) - Fondations
Nature de
l’élément justifié
Justificatifs à fournir pour la signature de la
convention
Justificatif à fournir si le bénéficiaire de la
subvention a déjà signé une convention avec la
Caf dans les 2 dernières années
Existence légale
- Pour les associations : récépissé de déclaration
en Préfecture (ou dernier récépissé de
modification à jour) et sa publication au Journal
officiel des associations et fondations
d’entreprises (JOAFE)
- Pour les Cse : procès-verbal des dernières
élections constitutives
- Pour les mutuelles : un certificat
d’immatriculation portant mention du numéro
d’identité visé par les dispositions de l’article R.
123-220 du code de commerce
Attestation de non-changement de situation
Numéro SIREN / SIRET pour l’entité
bénéficiaire de la subvention Attestation de non-changement de situation
Attestation de vigilance Urssaf et/ou Msa valide
de moins de 6 mois
Attestation de vigilance Urssaf et/ou Msa valide
de moins de 6 mois
Vocation Statuts datés et signés en vigueur Attestation de non-changement de situation
Destinataire du
paiement
Relevé d'identité bancaire, postal, IBAN ou
caisse d'épargne du bénéficiaire de la subvention Attestation de non-changement de situation
Capacité du
contractant
Liste datée des membres du conseil
d’administration et du bureau de moins de 12
mois
Liste datée des membres du conseil
d’administration et du bureau de moins de 12
mois
Pérennité
- Compte de résultat N-1 relatifs à l’année
précédant la demande (si l’association existait en
N-1)
- Dernier bilan comptable disponible ou N-1 (si
l’association existait en N-1)
- Compte de résultat N-1 relatifs à l’année
précédant la demande (si l’association existait en
N-1)
- Dernier bilan comptable disponible ou N-1 (si
l’association existait en N-1)
Prévention de
l’enrichissement
sans cause
- Attestation sur l’honneur de probité datée et
signée
- Déclaration d’intérêts datée et signée
- En cas d’existence d’intérêts : Attestation
établie par notaire ou agent immobilier indiquant
que le niveau de loyer pratiqué sur le local est
conforme au prix du marché pour un bien
comparable, ou que le prix de cession du terrain
ou du local au bénéficiaire de la subvention par
une personne morale ou physique entretenant un
lien d’intérêt avec le bénéficiaire de la subvention
est conforme au prix du marché pour un bien
comparable.
- Attestation sur l’honneur de probité datée et
signée
- Déclaration d’intérêts datée et signée
- En cas d’existence d’intérêts : Attestation établie
par notaire ou agent immobilier indiquant que le
niveau de loyer pratiqué sur le local est conforme
au prix du marché pour un bien comparable, ou
que le prix de cession du terrain ou du local au
bénéficiaire de la subvention par une personne
morale ou physique entretenant un lien d’intérêt
avec le bénéficiaire de la subvention est conforme
au prix du marché pour un bien comparable.14
Collectivités territoriales – Etablissements publics de coopération intercommunale (EPCI) - Autres
personnes publiques
Nature de
l’élément
justifié
Justificatifs à fournir pour la signature de
la convention
Justificatif à fournir si le bénéficiaire de la
subvention a déjà signé une convention avec la
Caf dans les 2 dernières années
Existence
légale
- Arrêté préfectoral portant création d’un
EPCI et détaillant le champ de compétence
Ou
- Arrêté ou décret de création de la personne
morale (y compris communes nouvelles)
Attestation de non-changement de situation
Numéro SIREN / SIRET pour l’entité
bénéficiaire de la subvention Attestation de non-changement de situation
Attestation de vigilance Urssaf et/ou Msa
valide de moins de 6 mois
Attestation de vigilance Urssaf et/ou Msa
valide de moins de 6 mois
Vocation
Statuts datés et signés en vigueur pour les
EPCI (détaillant les champs de
compétence)
Attestation de non-changement de situation
Destinataire
du paiement
Relevé d'identité bancaire, postal, IBAN ou
caisse d'épargne du bénéficiaire de la
subvention
Attestation de non-changement de situation15
Entreprises – groupements d’entreprises
Nature de
l’élément
justifié
Justificatifs à fournir pour la
signature de la convention
Justificatif à fournir si le bénéficiaire a déjà
signé une convention avec la Caf dans les 2
dernières années
Existence légale
Attestation d’immatriculation au RNE
datant de moins de 3 mois
Attestation d’immatriculation au RNE datant de
moins de 3 mois
Numéro SIREN /SIRET pour l’entité
bénéficiaire du financement prévu par la
présente convention
Attestation de non-changement de situation
Attestation de vigilance Urssaf et/ou
Msa valide de moins de 6 mois
Attestation de vigilance Urssaf et/ou Msa valide
de moins de 6 mois
Vocation Statuts datés et signés en vigueur Attestation de non-changement de situation
Destinataire du
paiement
Relevé d'identité bancaire, postal, IBAN
ou caisse d'épargne du bénéficiaire de la
subvention
Attestation de non-changement de situation
Pérennité
- Compte de résultat N-1 relatifs à
l’année précédant la demande (si
l’entreprise existait en N-1)
- Dernier bilan comptable disponible ou
N-1 (si l’entreprise existait en N-1)
- Compte de résultat N-1 relatifs à l’année
précédant la demande (si l’entreprise existait en
N-1)
- Dernier bilan comptable disponible ou N-1 (si
l’entreprise existait en N-1)
Prévention de
l’enrichissement
sans cause
- Attestation sur l’honneur de probité
datée et signée
- Déclaration d’intérêts datée et signée
- En cas d’existence d’intérêts :
Attestation établie par notaire ou agent
immobilier indiquant que le niveau de
loyer pratiqué sur le local est conforme
au prix du marché pour un bien
comparable, ou que le prix de cession du
terrain ou du local au bénéficiaire de la
subvention par une personne morale ou
physique entretenant un lien d’intérêt
avec le bénéficiaire de la subvention est
conforme au prix du marché pour un bien
comparable.
- Attestation sur l’honneur de probité datée et
signée
- Déclaration d’intérêts datée et signée
- En cas d’existence d’intérêts : Attestation
établie par notaire ou agent immobilier
indiquant que le niveau de loyer pratiqué sur le
local est conforme au prix du marché pour un
bien comparable, ou que le prix de cession du
terrain ou du local au bénéficiaire de la
subvention par une personne morale ou
physique entretenant un lien d’intérêt avec le
bénéficiaire de la subvention est conforme au
prix du marché pour un bien comparable.16
5.2 Les pièces justificatives nécessaires au paiement de la subvention
Nature de l’élément
justifié Justificatifs nécessaires dans le cas d’un paiement en plusieurs fois
Modalités de
financement
du projet
1er paiement
- copie des factures acquittées
- état récapitulatif signé des factures acquittées par la personne habilitée au regard du bénéficiaire de la
subvention
- une attestation certifiant la réalité et l'existence de la dépense dans la comptabilité du bénéficiaire de
la subvention. L’attestation justifie du commencement d’exécution des travaux et doit mentionner la
date de début des travaux. Elle est signée par :
• un commissaire aux comptes, dès lors que le bénéficiaire de la subvention est dans l’obligation
d’en désigner un, ou par un expert-comptable, dès lors que le bénéficiaire de la subvention en a
désigné un ;
• en l’absence de commissaire aux comptes ou d’expert-comptable, l’attestation est signée
conjointement, par le maître d’ouvrage (représentant mandaté du bénéficiaire de la
subvention) et le maître d'œuvre (architecte, bureau d'études) chargés de l'opération.
Paiements suivants
- copie des factures acquittées
- état récapitulatif signé des factures acquittées par la personne habilitée au regard du bénéficiaire de la
subvention
Versement du solde
- Uniquement en cas de modification de la capacité d’accueil de la structure : Autorisation(s)
d’ouvertures délivrée(s) par le président du conseil départemental, précisant la capacité d’accueil
- copie des factures acquittées
- état récapitulatif signé des factures acquittées par la personne habilitée au regard du bénéficiaire de la
subvention
- une attestation certifiant la réalité et l'existence de la dépense dans la comptabilité du bénéficiaire de
la subvention. L’attestation justifie du commencement d’exécution des travaux et doit mentionner la
date de début des travaux. Elle est signée par :
• un commissaire aux comptes, dès lors que le bénéficiaire de la subvention est dans l’obligation
d’en désigner un, ou par un expert-comptable, dès lors que le bénéficiaire de la subvention en a
désigné un ;
• en l’absence de commissaire aux comptes ou d’expert-comptable, l’attestation est signée
conjointement, par le maître d’ouvrage (représentant mandaté du bénéficiaire de la subvention)
et le maître d'œuvre (architecte, bureau d'études) chargés de l'opération.
- Copie de la police d’assurance garantissant les biens faisant l’objet de la participation de la Caf (recueilli par le bénéficiaire de la subvention auprès du gestionnaire)
- Plan de financement définitif, signé de la personne habilitée au regard du bénéficiaire de la subvention, détaillant le coût de l’opération (hors taxe et/ou toutes taxes comprises) ainsi que les financements obtenus et sollicités.
- Procès-verbal de réception des travaux avec levée des réserves ou attestation de fin de chantier avec levée des réserves (recueilli par le bénéficiaire de la subvention auprès du gestionnaire) - En cas de plafond majoré développement durable : certificat ou attestation de label développement durable à produire dans un délai de 24 mois à compter de la date de visite de fin de travaux par la Caf tel que prévu à l’article 3.2 de la présente convention
- Attestation de vigilance Urssaf et/ou Msa valide de moins de 6 mois
Fiche de
référencement «
monenfant.fr »
Imprimé type de recueil de données (recueilli par le bénéficiaire auprès du gestionnaire)17
Nature de l’élément
justifié
Justificatifs nécessaires dans le cas d’un paiement unique
Modalités de
financement du
projet
- Uniquement en cas de modification de la capacité d’accueil de la structure : Autorisation(s)
d’ouvertures délivrée(s) par le président du conseil départemental, précisant la capacité d’accueil
- copie des factures acquittées
- état récapitulatif signé des factures acquittées par la personne habilitée au regard du bénéficiaire de la
subvention
- Une attestation certifiant la réalité et l'existence de la dépense dans la comptabilité du bénéficiaire de la
subvention. L’attestation justifie du commencement d’exécution des travaux et doit mentionner la date
de début des travaux. Elle est signée par :
• un commissaire aux comptes, dès lors que le bénéficiaire de la subvention est dans l’obligation
d’en désigner un, ou par un expert-comptable, dès lors que le bénéficiaire de la subvention en a
désigné un.
• En l’absence de commissaire aux comptes ou d’expert-comptable, l’attestation est signée
conjointement, par le maître d’ouvrage (représentant mandaté du bénéficiaire de la subvention)
et le maître d'œuvre (architecte, bureau d'études) chargés de l'opération.
- Copie de la police d’assurance garantissant les biens faisant l’objet de la participation de la Caf - Plan de financement définitif, signé de la personne habilitée au regard du bénéficiaire de la subvention, détaillant le coût de l’opération (hors taxe et/ou toutes taxes comprises) ainsi que les financements obtenus et sollicités.
- Procès-verbal des travaux avec levée des réserves ou attestation de fin de chantier avec levée des réserves (à adapter selon nature des travaux).
- En cas de Majoration développement durable : certificat ou attestation de label développement durable à produire dans un délai de 24 mois à compter de la date de visite de fin de travaux par la Caf tel que prévu à l’article 3.2 de la présente convention.
- Attestation de vigilance Urssaf et/ou Msa valide de moins de 6 mois
Fiche de
référencement «
monenfant.fr »
Imprimé type de recueil de données (recueilli par le bénéficiaire auprès du gestionnaire)
Article 6 - Les engagements de la caisse d'Allocations familiales
- Le versement de la subvention
La Caf procède au versement des subventions dues après examen des justificatifs prévus à l’article 5.
- Le contrôle des conditions d’emploi de la subvention
La Caf se réserve le droit de vérifier à tout moment la réalisation du projet pendant son aménagement et périodiquement en cours de fonctionnement de la structure. Le bénéficiaire de la subvention doit pouvoir justifier, auprès de la Caf, de l'emploi des fonds reçus.
Les contrôles sont réalisés dans les conditions prévues par la charte institutionnelle du contrôle disponible sur le site Caf.fr.
La Caf, avec le concours éventuel de la Cnaf et/ou d’autres Caf dans le cadre d’interventions mutualisées, procède à des contrôles sur pièces et/ou sur place afin de vérifier la justification des dépenses effectuées au titre de la présente convention, sans que le bénéficiaire de la subvention ne puisse s’y opposer.
Le bénéficiaire de la subvention s’engage à mettre à la disposition de la Caf et le cas échéant de la Cnaf, tous les documents nécessaires à ces contrôles, notamment livres, factures, comptabilité analytique, tout document justifiant du soutien financier apporté au projet, procès-verbal d’achèvement des travaux…18
La Caf ou la Cnaf peut être amenée dans le cadre du contrôle à prendre contact avec des tiers, afin de vérifier l’exactitude des pièces transmises par le bénéficiaire de la subvention.
Le contrôle fait l’objet d’une procédure contradictoire. Il peut entraîner une régularisation, la récupération des sommes versées ou le versement d’un rappel ainsi qu’une sanction conformément à l’article 7 de la présente convention.
Le refus de communication de justificatif(s), rapport ou tout autre document, entraîne la suppression du financement de la Caf et la récupération des sommes versées non justifiées.
Article 7 – Sanctions
En application de l’article L. 263-2 du code de la sécurité sociale, en cas de manquement dans l’exécution de la présente convention par le bénéficiaire de la subvention, sauf cas de force majeure, la Caf décide de la mise en œuvre d’une sanction dans le cadre de la procédure prévue à l’article 7.3.
7.1 – Manquements contractuels sanctionnables
Tout manquement à la convention fait l’objet d’une sanction contractuelle et notamment :
• L’absence d’affichage obligatoire prévu aux articles 4.3 et 4.4 de la présente convention ;
• Le non-respect par le bénéficiaire de la subvention des obligations au regard du programme prévus à
l’article 4.1
• Dans le cadre du contrôle de l’activité financée prévu à l’article 6.2 de la présente convention :
absence de fourniture et de communication des pièces administratives, comptables et financières ; • La falsification des données et des pièces justificatives visées à l’article 5 de la présente convention, transmises à la Caf ;
• En cas de modification de la destination sociale sans accord de la Caf
Les manquements sont qualifiés de mineurs, majeurs, graves ou lourds suivant la classification retenue par le barème publié sur le site caf.fr.
7.2 – Sanctions applicables
Les sanctions applicables dépendent de la nature du manquement constaté et peuvent faire l'objet d'une majoration dans le cas d’une éventuelle récidive dans un délai de 24 mois après la notification de la première sanction.
La sanction est calculée sur la base de la subvention initialement accordée mentionnée à l’article 2 de la présente convention
Le barème de sanction sera publié et mis à disposition sur le site caf.fr. Le barème applicable est celui en vigueur au moment du manquement constaté.
Les sanctions sont complémentaires, le cas échéant, du remboursement des sommes indument perçues par le bénéficiaire de la subvention et d’éventuelles actions judiciaires.
La Caf peut également suspendre le versement de la subvention jusqu’à l’exécution par le bénéficiaire de la subvention du projet de ses obligations contractuelles ;19
7.3 – Procédure de sanction
En cas de constatation d’un manquement contractuel par la Caf, celle-ci adresse une mise en demeure au bénéficiaire de la subvention mentionnant les manquements constatés et les sanctions envisagées.
Le délai mentionné dans la mise en demeure pour formuler des observations, contester les faits et régulariser, le cas échéant, les manquements constatés court à compter de la date d’accusé de réception.
La Caf examine les observations et justification formulées par le partenaire. Et lui notifie sa décision.
Article 8 - La durée et la révision des termes de la convention
La présente convention prend fin au terme d’une période de quinze ans à compter de la date du paiement du
solde de la subvention Fme.
Toute modification des conditions ou des modalités d'exécution de la présente convention définie d'un
commun accord entre les parties fera l'objet d'un avenant. Celui-ci précisera les éléments modifiés de la
convention, sans que ceux-ci ne puissent conduire à remettre en cause les objectifs définis dans cette
convention.
Article 9– La fin de la convention
- Résiliation amiable
La présente convention peut être rompue par un accord mutuel entre les deux parties, sans que la responsabilité de la rupture contractuelle ne puisse être imputée à l’une ou l’autre des parties, moyennant un délai de prévenance de 6 mois.
- Résiliation pour faute
La présente convention sera résiliée de plein droit par la Caf, sans qu'il soit besoin de procéder à une mise en demeure ou de remplir de formalité judiciaire, en cas de :
• Constatation d'usage des fonds versés par la Caf non conforme à leur destination ;
• Modification d'un des termes de la présente convention sans la signature d'un avenant tel qu'indiqué à
l'article « La durée et la révision des termes de la convention » ci-dessus.
Les infractions par le cocontractant aux lois et règlements en vigueur entraîneront la résiliation de plein droit de la présente convention par la Caf, à l’expiration d’un délai d’un mois suivant l’envoi d’une lettre recommandée avec avis de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations légales ou règlementaires en vigueur, et restée infructueuse.
- Résiliation pour motif d’intérêt général
La présente convention pourra être résiliée de plein droit par la Caf pour le seul motif d’intérêt général sans faute du cocontractant. Dans ce cadre, un délai de prévenance de 6 mois sera appliqué.20
- Résiliation à la demande du bénéficiaire de la subvention
Le bénéficiaire de la subvention peut demander la résiliation de la présente convention en cas de méconnaissance par la Caf de ses obligations contractuelles, au terme d’une mise en demeure de se conformer aux dites obligations et demeurée sans effet. La Caf peut toutefois s’opposer à cette résiliation pour motif d’intérêt général.
Dans cette circonstance, le bénéficiaire de la subvention devra poursuivre l’exécution de la présente convention et saisir le juge du contrat au même moment, pour que celui-ci vérifie l’existence d’un motif d’intérêt général.
- Effets de la résiliation
La résiliation de la présente convention entraînera l'arrêt immédiat des versements. Elle interviendra sans préjudice de tous autres droits et de tous dommages et intérêts et notamment des sanctions qui pourraient être mises en œuvre en application de l’article 7.
Le bénéficiaire de la subvention reste toutefois redevable des autres engagements contractés vis-à-vis de la Caf en particulier dès lors qu’il a bénéficié d’une subvention d’investissement.
Article 10– Les recours
- Recours gracieux
La Directrice/le Directeur de la Caf est compétent(e) pour connaître des recours gracieux en cas de différend ou litige né de l'exécution de la présente convention.
- Recours contentieux
Tout litige résultant de l'exécution de la présente convention est du ressort du Tribunal administratif dont relève la Caf. Les parties à la présente convention s’engagent à se conformer à l’ensemble des stipulations constitutives de celle-ci.
***
Il est établi un original de cette convention pour chacune des parties en présence :
Fait à Bourg-en-Bresse
Le 04/03/2026
La Caf de l’Ain
Jérôme LEPAGE
Directeur
Fait à ……………. (à compléter)
Le ……………. (à compléter)
La Communauté de Communes Val de Saône
Centre
Renaud DUMAY
Président
En 2 exemplaires21ANNEXE A LA CONVENTION FME
Description du programme
Rénovation du MA Visio-crèche à Montceaux
Le multi-accueil visio-crèche à Montceaux est un équipement datant de 2008 et qui nécessite
constamment des travaux de réparation ou de mises aux normes afin de la maintenir à niveau.
La structure a déjà bénéficié d’aide sur fonds Modernisation des EAJE (FME) :
- en 2020, pour l’installation de la climatisation,
- en 2021 pour des travaux de remplacement des stores défectueux, remplacement d’un store à
lamelles défectueux, achat d’un défibrillateur,
- en 2022 pour l’achats de mobilier de jardin et deux lits bébés,
- en 2023 pour le renouvellement du parc informatique,
- en 2024 pour l’achat d’un sèche-linge et de lits.
- en 2025 pour réfection de la façade du bâtiment, remplacement de structures de jeux
extérieurs ainsi que le sol souple
En 2026, la structure souhaite remplir les objectifs suivants :
OBECTIF 1 : opérations de rénovation du bâtiment :
- Achat de 3 tables pour la salle des moyens grands, celles d’origine date de 2008 sont
abîmées,
- Achat d’un bac à sable, ce projet est issu d’une réflexion d’équipe afin de diversifier la
proposition par les professionnelles ou l’exploration par les enfants de jeux extérieurs.
- Achat de protections radiateurs, conforme aux préconisations de la PMI (rapport du
06/11/2024),
- Achat de panneaux acoustiques, une réflexion est menée depuis plusieurs années en
équipe vise à réduire le volume sonore dans les unités par l’adaptation des jeux et
activités proposés. Néanmoins, la conception du bâtiment limite l’impact des actions
engagées. A la suite, d’une étude auprès d’un fabriquant, il est donc proposé l’installation
de panneaux acoustiques.,
- Achat d’une climatisation pour la salle des moyens grands, une seule unité intérieure de
climatisation est actuellement installée au fond de l’unité des moyens-grands qui est une
très grande pièce allongée. De ce fait, l’efficacité de la climatisation n’est pas avérée sur
l’ensemble de l’espace avec des différences de températures élevées entre le fond de la
pièce et sa porte d’accès. Après étude auprès d’installateurs, il est préconisé l’installation
d’une seconde unité afin de remédier à cet écueil.
- Achat d’un lave-linge en remplacement de l’ancien qui est en panne. La crèche dispose
de 2 agents de cuisine-lingerie qui assument l’ensemble des missions relatives au lavage
et séchage du linge. 8 à 10 machines sont faites quotidiennement ce que le lave-linge
semi professionnel actuel et qui date de 2017 a du mal à répondre. Etant tombé en panne,
il s’avère que les travaux de réparation sont plus élevés que l’achat du lave-linge en lui-même. La CCVSC a donc opté pour l’achat d’un lave-linge professionnel capable de
supporter une telle cadence et avec une consommation énergétique réduite
Budget prévisionnel et actes prévisionnels de la première année de fonctionnement après travauxModalités de financement du projet :
Le projet sera financé à l’aide de subvention de la part :
- De la CAF à hauteur de 20 768 €
- Et le solde de via des fonds propres de l’association