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Conseil Municipal - 5 11ann
Conseil Municipal - 5 11ann
Conseil Municipal - 5 36ann
Document publié le Jeudi 1 janvier 2026 par la commune de Rouen.
Lien du pdf (Conseil Municipal - 5 36ann)
Thèmes du document : Logement, Culture et patrimoine, Handicap et inclusivité,
Bilan ORT Ville de Rouen 2025 1
BILAN ANNUEL 2025
Convention Opération de Revitalisation de Territoire
(ORT) de la Métropole Rouen Normandie
Convention territoriale d’application
pour la commune
de ROUENBilan ORT Ville de Rouen 2025 2
Sommaire
1. Les actions ............................................................................................................................... 3
2. Les indicateurs généraux ......................................................................................................... 5
3. Le tableau de bord des actions................................................................................................ 7Bilan ORT Ville de Rouen 2025 3
1. Les actions
La ville de Rouen a fixé des orientations stratégiques à l’article 3 de la convention territoriale
d’application, en cohérence avec les orientations définies dans la convention cadre ORT de la
Métropole Rouen Normandie. Les actions de l’ORT s’inscrivent dans ces orientations stratégiques
communales. Pour certains projets encore en maturation, l’orientation à laquelle ils répondent n’est
pas encore définie. A noter que certaines actions répondent à plusieurs orientations.
40 actions ont été identifiées dans la convention initiale, signée le 22 novembre 2023,
9 actions ont fait l’objet d’une fiche action dans la convention ORT, 1 nouvelle fiche action a
été rédigée en 2025,
Sur les 14 projets en maturation identifiés initialement, 7 sont aujourd’hui des projets en
cours.1
- 9 actions réalisées
- 24 actions en cours
- 7 projets en maturation
1.1 Orientation 1 : habitat
9 actions répondent à cette orientation :
3 études :
- Etude préopérationelle d’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat- Renouvellement Urbain (OPAH-RU) – finalisée en 2023
- Etude sur le logement privé vacant de plus de 2 ans de la Métropole (action n°1) – finalisée 2023
- Veille et observation des copropriétés – finalisée 2024
3 projets en cours :
- Diverses actions sur l’habitat social,
- Les actions sur l’habitat privé de la Métropole (rénovations accompagnées par Agence Territoriale de la Transition Energétique Rouen - ALTERN) Diverses actions sur l’habitat privé
1 Le bilan 2024 fait apparaitre 43 actions et 16 actions en maturation. Le nombre d’actions sans fiche d’action a
été ajusté dans le bilan 2025 – elles sont au nombre de 40 actions au total, dont 14 actions en maturation.
22%
60%
18%
ACTIONS ORT ROUEN
actions réalisées
actions en cours
projets toujours en maturationBilan ORT Ville de Rouen 2025 4
(permis de louer, procédures de police du Maire)
2 projets démarrés en 2024 :
- Mise en œuvre d’une OPAH-RU sur le centre-ville de Rouen
- Mise en place d’un outil d’accompagnement des propriétaires des logements vacants 1 projet démarré en 2025 :
- Mise en œuvre d’opérations de recyclage foncier sur des parcelles et ilots dégradés
1.2 Orientation 2 : commerces
19 actions répondent à cette orientation :
4 études :
- Etude sur l’état des lieux de l’offre commerciale en 2023 et l’évolution de l’offre depuis 2011 – finalisée en 2023
- Etude sur l’attractivité commerciale des centres-villes CEREMA - finalisée en 2023 - Etude EXCOM sur les externalités du commerce – finalisée en 2025
- Etude sur le renforcement de la polarité commerciale dans le cadre du projet Saint-Sever Nouvelle Gare- finalisée en 2024
7 projets en cours :
- Périmètre de sauvegarde et de préemption (Ville de Rouen)
- Soutien des grands événements ayant un impact direct sur l’activité des commerçants et des artisans (Ville de Rouen)
- Soutien aux animations ponctuelles (fonds collectif commerce - Métropole Rouen Normandie) - Relance du club des agents immobiliers spécialisés en immobilier commercial - Mise en place d’un règlement d’occupation commerciale du domaine public - Recrutement d’une manageuse du commerce depuis début 2022
- Création d’un conseil consultatif « Rouen Commerce & Artisanat »
3 projets démarrés en 2024 :
- Encouragement et valorisation des démarches écoresponsables des commerçants-artisans - Réflexion sur la logistique du dernier kilomètre et la mutualisation des achats des commerçants
- Projet d’aide à l’implantation dans les périmètres de sauvegarde du commerce 1 projet démarré en 2025 :
- Mise en place d’une taxe sur les commerces vacants
4 projets en maturation :
- Traitement des locaux vacants au-dessus des commerces
- Réflexion sur la résorption de la vacance commerciale : mise en place d’une taxe sur les friches commerciales, valorisation des cases vacantes « galerie d’art à ciel ouvert » - Réflexion sur la facilitation du parcours shopping (pistes émergées lors des travaux des assises du commerce)
- Réflexion sur la limitation des « entrepôts fantômes (dark stores) » dans le centre-ville
1.3 Orientation 3 : valorisation du patrimoine
7 actions répondent à cette orientation :
4 projets en cours :
- Le ravalement obligatoire dans le cadre du projet Cœur de Métropole – finalisée en 2024 - La rénovation de plusieurs bâtiments de la Reconstruction – finalisée en 2024 - La rénovation de plusieurs bâtiments emblématiques de centre-ville,
- Valorisation du patrimoine culturel dans le cadre du label “Villes et pays d’art et d’histoire” : la Reconstruction était valorisée en 2025,
1 projet démarré en 2025 :
- Mise en œuvre des opérations de ravalement obligatoire des façades – rue Beauvoisine et rueBilan ORT Ville de Rouen 2025 5
Saint-Sever, dans le cadre de l’OPAH-RU
2 projets en maturation :
- Obtention du label « Patrimoine de la Reconstruction en Normandie »
- Bilan du Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) - une étude bilan dressant l'état des lieux permettrait d'être une aide à la décision justifiant de l'intérêt à agir
1.4 Orientation 4 : espaces publics
5 actions répondent à cette orientation.
2 études :
- Etude référentiel foncier Saint Sever Nouvelle Gare - SSNG
- Etude de piétonnisation de la rue Jeanne d’Arc (cœur de Métropole)
2 projets en cours :
- Cœur de Métropole
- Le plan de renaturation de la ville de Rouen
1 projet en maturation :
- Les Magistrales NORD - SUD
2. Les indicateurs généraux
Dans l’article 8 de la convention territoriale d’application de la ville de Rouen, des indicateurs ont été
définis afin d’évaluer l’avancement des actions dans le cadre de la convention.
Au vu de l’avancement des actions, certains indicateurs peuvent être renseignés.
● Orientation 1 : Habitat
− Nombre de logements rénovés : 124 logements du parc privé ont été rénovés sur toute la ville de Rouen à l’aide de l’Agence Nationale de l’Amélioration de l’Habitat - ANAH : • 5 copropriétés en difficulté (53 logements)
• 2 copropriétés Ma Prime Renov( MPR) pour 37 logements (ilot 20 et jardin des plantes (20-hameau de brouette)
• 0 dossiers Propriétaire Bailleur énergie (2 logements en 2024)
• 2 logements Propriétaire Bailleur « Ma Prime Logement Décent » (0 en 2024) • 10 logements Propriétaire Occupant « Ma Prime’adapt » (12 en 2024)
• 22 logements Propriétaire Occupant « Ma Prime’renov, dont 18 cofinancés par la MRN (12 en 2024)
• 0 logement Propriétaire Occupant « Ma Prime Logement Décent » (1 en 2024)
− Bilan de l’OPAH-RU centre-ville
• Volet copropriété dégradées : 9 diagnostics multicritères
• Volet copropriétés saines et fragiles : un dossier (10 logements) a été déposé (37 rue de la République) pour des travaux de mise en sécurité
• 21 contacts ont été établis avec des syndicats de copropriétés, dont 9 pour des travaux de mise en sécurité et 12 pour des travaux d’énergie
• 23 réunions au sein des copropriétés
• 22 visites techniques
− Nombre de logements conventionnés en loyer social sur toute la Ville de Rouen : • 15 logements privés ont été conventionnés sans travaux en 2025 (15 en 2024) :
• 7 Propriétaire Bailleur en Loc1 (8 en 2024)Bilan ORT Ville de Rouen 2025 6
• 6 PB en Loc2 (6 en 2024)
• 2 PB en Loc3 (1 en 2024)
• 8 PB avec la prime intermédiation locative (5 logements en 2024) 17 000 € de primes
− Bilan des actions sur le parc social
• 2 Prêts Locatifs Aidés d’Intégration (PLAI) ont été agrées en 2025 – tiny- house (en 2024 - 324, dont 200 PLAI)
• Nombre de logements en reconstruction de l’offre : 5 Prêts Locatifs à Usage Social (PLUS)/6 PLAI
− Evolution du taux de vacance des logements privés :
Le taux de la vacance structurelle est passé de 4,2% en 2022 à 3,75% en 2024. La vacance globale est
passée du 18,20% à 17,86% pour la même période (données LOVAC). Les T1 et les T2 représentent
73,45% des logements vacants (source LOVAC).
● Orientation 2 : Commerces
− Nombre de droits au bail achetés par la Métropole ou par la Ville :
• 0 droit au bail acheté par la ville de Rouen
− Nombre de locaux commerciaux achetés par la ville de Rouen :
• 0 locaux
− Nombre de locaux commerciaux achetés par la Métropole :
• 2 cases commerciales (59-61-63 rue Lafayette)
• 1 immeuble (4-8 place Carnot)
− Evolution du taux de vacance des locaux commerciaux *
− Evolution du nombre de commerces de détail *
*Les taux de vacance et l’évolution du nombre de commerces de détail sont évalués biannuellement par l’observatoire du commerce : la prochaine évaluation aura lieu fin 2026.
● Orientation 3 : Patrimoine
− Nombre de ravalements réalisés – 0 ravalement n’a été réalisé en 2025, car le nouveau programme rue Saint-Sever et Beauvoisine a commencé en décembre 2025 − Nombre d’actions de valorisation réalisées – 12 actions pour la valorisation du patrimoine de la Reconstruction, avec une fréquentation de 565 personnes
● Orientation 4 : Orientation 4 (espaces publics et aménagement)
− Surfaces d’espace publics renaturées ou végétalisées :
o Renaturation des écoles de la ville : l’école Théodore Bachelet a été
renaturée en 2025
o Grâce au projet Cœur de Métropole : 3415 m² ont pu être plantés et 91 arbres plantés
− Augmentation de la part des modalités douces : projets en cours
− Linéaires de pistes cyclables et espaces piétonniers et Personne à Mobilité Réduite (PMR) aménagés : bilan 2025 en cours
Les objectifs détaillés et les indicateurs propres à chaque action sont précisés dans chaque fiche action en annexe 5.Bilan ORT Ville de Rouen 2025 7
3. Le tableau de bord des actions
La maquette financière, annexe 3 de la convention d’application signée le 22/11/23, n’a pas fait l’objet de modifications en 2025.
Légende du tableau de bord :
Les études
Les projets en cours
Les projets démarrés en 2024 et 2025
Les projets en maturation
Précision sur l'année d'achèvement de l'action :
Action terminée en 2023
Action terminée en 2024
Action terminée en 2025DESCRIPTION GENERALE PARTENAIRES FINANCEMENTS CALENDRIER EVALUATION /INTERET POUR LA COLLECTIVITE
N de fiche
Action Intitulé action
Maîtrise
d'ouvrage
Degré de
priorité Institutionnels Acteurs locaux
Bureaux
d'études
/maîtrise
d'œuvre
Financeurs Coûts prévisionnels en € HT
Coûts
définitifs
en € HT
Subventions
estimées en
€
Subventions
perçues en €
Année
d'achèvement
de l'action
Période
de
l’action Indicateurs de suivi
Orientation 1 - En matière d’habitat
Les études, art 4.2.1.
Pas de fiche
action
Etude sur le logement privé
vacant de plus de 2 ans de la
Métropole
Métropole Rouen
Normandie Médian ANAH CFGEO Métropole Rouen
Normandie / ANAH 71 000 € 35 500 € 2023 2022-
2023
Fixe un taux à attendre pour le logement privé vacant
de plus de 2 ans de la Métropole et un plan d'actions.
1 Etude préopérationelle d'OPAH-RU Métropole Rouen Normandie Fort ANAH URBANIS Métropole Rouen Normandie / ANAH 90 595 € 45 298 € 2023 2022- 2023 Fixe un nombre de logements à rénover dans le centre de Rouen et des périmètres d'intervention.
Pas de fiche
action
Veille et Observation des
Copropriétés
Métropole Rouen
Normandie Médian ANAH URBANIS Métropole Rouen
Normandie / ANAH / CDC 118 210 € 59 105 € +
2793 € 2024
2021-
2024 Classe les copropriétés selon leur degré de fragilité
Les projets en cours
Pas de fiche
action
Les actions sur l’habitat
social (ville et MNR)
Métropole Rouen
Normandie Médian Ville de Rouen
Bailleurs
publics
Métropole Rouen
Normandie
1 766 000
€
Action
constant
e
609 logements publics rénovés sur toute la ville
Pas de fiche
action
Les actions sur l’habitat
privé de la Métropole
(rénovations accompagnées
par ALTERN)
Métropole Rouen
Normandie Médian Ville de Rouen ALTERN
Opérateurs
agrées par
l'ANAH
Métropole Rouen
Normandie/REGION/ANAH
77 210 €
/an + 1
487 869 €
ANAH
Action
constant
e
52 logements rénovés sur toute la Ville
Pas de fiche
action
Les actions sur l’habitat
privé de la Ville (procédures
de police spéciale, permis
de louer)
Ville de Rouen Médian Ville de Rouen ADIL/ARS
Action
constant
e
En 2024 - 161 visites sécurité/57 arrêtés, dont 26
urgents et 5 ordinaires, 1 exécution d’office, 18
mainlevées et des arrêtés modificatifs, permis de
louer :899 dossiers accordés, 120 rejets, 248 visites
Les projets en cours
10
Mise en œuvre d’une OPAH-
RU sur le centre-ville de
Rouen
Métropole Rouen
Normandie Fort
ANAH,
Département de
la Seine
Maritime,
Syndics,
notaires,
ALTERN
CITEMETRIE ANAH/Département
6 millions €
pour les travaux
et 2 millions €
pour l’ingénierie
Pour les
travaux : 4
mln € ANAH,
1 mln Ville
de Rouen
-pour
l'ingénierie :
900 000 €
ANAH, 500
000 € VLD et
100 000 €
Départemen
t
2030 2024- 2029
Volet copropriétés en difficulté : 9 diagnostics
multicritères ont été réalisées
Volet copropriétés saines et fragiles :
- Un dossier (10 logements) a été déposé (37 rue de
la République) pour une subvention de 98 000€ de
l’ANAH pour des travaux de mise en sécurité.
- 21 contacts ont été établis avec des syndicats de
copropriétés, dont 9 pour des travaux de mise en
sécurité et 12 pour des travaux d’énergie.
Par ailleurs sur les 2 volets, CITEMETRIE a réalisé 23
réunions au sein des copropriétés et 22 visites
techniques.
Pas de fiche
action
Mise en place d’un outil
d’accompagnement des
propriétaires de logements
vacants
Métropole Rouen
Normandie Médian
ANAH/Métropol
e Rouen
Normandie
ANAH 115200 50000 2028 2024- 2027 Nombre de proprietaires contactés, nombre de
logements vacants remis sur le marché, nombre de
logements fusionnés sur le secteur de l'OPAH-RU
Les projets démarrés en 2025
Pas de fiche
action
Mise en œuvre des
opérations de recyclage
foncier sur des parcelles et
ilots dégradés
Métropole Rouen
Normandie/Ville
de Rouen
Fort
ANAH,
Département de
la Seine
Maritime, Ville
de Rouen
Etablissement
Public
Foncier,
Action
Logement, La
Foncière
DIGNEO
CITEMETRIE
(dans le cadre
de l'OPAH),
Rouen
Normandie
Aménagement
Anah, Ville de Rouen,
Métropole Rouen
Normandie, EPF
1000000 50% minimum 2025- 2027
Nombre d'immeubles sous DUP, Nombre
d'immeubles acquis,
en 2025 : a été signée la concession Cœur Saint Sever
entre la Ville et la Métropole Rouen Normandie
DIGNEO a rendu les études de faisabilité sur les 10
ilots de Rouen, Une DUP a été lancée sur 22-24 rue
Saint VivienDESCRIPTION GENERALE PARTENAIRES FINANCEMENTS CALENDRIER EVALUATION /INTERET POUR LA COLLECTIVITE
N de fiche
Action Intitulé action
Maîtrise
d'ouvrage
Degré de
priorité Institutionnels Acteurs locaux
Bureaux
d'études
/maîtrise
d'œuvre
Financeurs Coûts prévisionnels en € HT
Coûts
définitifs
en € HT
Subventions
estimées en
€
Subventions
perçues en €
Année
d'achèvement
de l'action
Période
de
l’action Indicateurs de suivi
Orientation 1 - En matière de commerces
Les études, art 4.2.1.
Pas de fiche
action
Observatoire du
commerce
Métropole
Rouen
Normandie
Fort Ville de Rouen CCI
CCI/Métropole
Rouen
Normandie
47 902,00 € (coût
global)
47 902 €
(coût
global)
23 951 €
(participatio
n CCI)
23 951 €
(participatio
n CCI)
2023 2023
Etat des lieux de l'évolution du dynamisme
commercial et chiffres clés à un instant T sur le tissu
commercial, existe depuis 2011 et est mise à jour
tous les 3 ans, dernièrement en 2023
Pas de fiche
action
Etude attractivité
commerciale des centre-
ville CEREMA
Métropole
Rouen
Normandie
Médian Ville de Rouen CEREMA CEREMA CEREMA Pas d'info sur le montant 100% CEREMA 2023 Oct. 22 - Mars 23 Enquête nationale sur l’attractivité commerciale des
centres-villes et les aménagements en faveur des
modes actifs
Pas de fiche
action
Etude EXCOM sur les
externalités du
commerce
Métropole
Rouen
Normandie
Médian Ville de Rouen DATACTIVIST
Métropole
Rouen
Normandie
34 800 € 34 800 €
100%
Métropole
Rouen
Normandie
2025 2023- 2025
Étude expérimentale sur les externalités du
commerce avec pour objectif de changer le regard
sur la valeur des commerces et d’ajouter les
externalités positives et négatives dans l’équation
6
Etude renforcement
polarité commerciale
dans le cadre du projet
Saint Sever Nouvelle
Gare
Métropole
Rouen
Normandie
Fort Ville de Rouen
Le sens de la
Ville +
Bérénice+
Echos
Métropole
Rouen
Normandie
100 000 € 95 880 €
L’ETAT au
titre du PPA
et la Région
au titre du
contrat avec
la Région,
24 296 € -
Région et
29 156 €
pour l'Etat,
soit 30%
2024 2023- 2024
Etude qui a permet de définir des orientations
programmatiques sur les axes commerciaux,
définition des modalités d'intervention et
dimensionnement des coûts de mise en œuvre
(portage immobilier, rachat de fond, protocoles
d'affectation).
Les projets en cours
2
Périmètre de sauvegarde
du commerce et de droit
de préemption
commerciale
Ville de Rouen Fort
Comités
commerçants et
centres
commerciaux
Ville de Rouen 28 360,00 €
Mise en
place en
2021
Objectif : Harmonisation du tissu commercial et
lutte contre la vacance, un local commercial a été
acheté dans ce cadre en 2024 rue Lafayette, pour 23
500 € , le loyer et les réparations de ce local ont
couté 28360€ en 2025, aucun autre local n'a été
acheté en 2025
Pas de fiche
action
Soutien des grands
événements, ayant un
impact direct sur
l’activité des
commerçants et des
artisans
Ville de Rouen Fort
Comités
commerçants et
centres
commerciaux
Ville de Rouen 65 842,06 € Evènements annuels 112 000 € en 2024 65 842,06 € en 2025, la fête du
commerce a été intégrée dans la braderie
d'automne de Rouen en 2025
Pas de fiche
action
Soutien aux animations
ponctuelles (fonds
collectif commerce)
Métropole
Rouen
Normandie
Médian UCA
Métropole
Rouen
Normandie /
UCA
70 848,00
€ /
Déploiement du fonds collectif commerce - sur
dossier - subvention attribuée aux unions
commerciales qui déposent un dossier, Montant
2025 - 70 848 € pour financer 5 évènements - la Fête
de Ventre+++++
pour rappel 2024 59 000€ pour 4 actions
Pas de fiche
action
Relance du club des
agents immobiliers
spécialisés en immobilier
commercial
Ville de Rouen Médian
Métropole Rouen
Normandie et Ville
de Rouen
Chambre de
Commerce et de
l'Industrie
Agences
Immobilières
Relance en
2025
La CCI coordonne avec la Ville et la Métropole qui
participent à l'organisation de ce club. Réunion 2
fois par an,
Pas de fiche
action
Recrutement d’une
manageuse du
commerce depuis début
2022
Ville de Rouen Médian Mars-22 Suivi des implantations, développement commercial et lien commerçants-mairie
Pas de fiche
action
Création d’un conseil
consultatif « Rouen
Commerce & Artisanat
Ville de Rouen Médian
CMA, CCI,
Métropole, GNI,
UMIH,
Commerçants,
associations
centres
commerciaux
1685 € en
2024 et
354
en2025
Début
juin 2022
Plénière en juin 2024 et ateliers de travail / 7
séminaires en 2023 et 2024
2 en 2025 + 2 réunions pour 1 GT
Pas de fiche
action
Encouragement et
valorisation des
démarches
écoresponsables des
commerçants-artisans
Métropole
Rouen
Normandie
Médian CMA
Métropole
Rouen
Normandie/CM
A
Co-
financement
Métropole
Rouen
Normandie-
CMA
Co-
financement
Métropole
Rouen
Normandie-
CMA
/
Convention de partenariat annuelle (depuis 2019)
avec des actions et budget spécifique qui évoluent
chaque année Nombre d'artisans et commerçants
labelisés 113 (presque 50%) Une sensibilisation à la
réglementation aux déchets et les rejets dans l’eau
dans le cadre d’une convention entre MRN et la
Chambre des métiers et via un label ECO-DEFISDESCRIPTION GENERALE PARTENAIRES FINANCEMENTS CALENDRIER EVALUATION /INTERET POUR LA COLLECTIVITE
N de
fiche
Action
Intitulé action Maîtrise d'ouvrage Degré de priorité Institutionnels Acteurs locaux
Bureaux
d'études
/maîtrise
d'œuvre
Financeurs Coûts prévisionnels en € HT
Coûts
définitifs
en € HT
Subventions
estimées en
€
Subventions
perçues en €
Année
d'achèvement
de l'action
Période
de
l’action Indicateurs de suivi
Orientation 2 - En matière de commerce (suite)
Les projets démarrés en 2024
Pas de
fiche
action
Réflexion sur logistique du dernier
km et la mutualisation des achats
des commerçants
Métropole Rouen
Normandie Faible
Transporteurs et
commerçants /
artisans
INTERFACE-
TRANSPORT
Une charte de la logistique urbaine durable
approuvée par le conseil Métropolitain le 17 juin
2024, mais qui n’est pas encore signée par tous
les partenaires
Pas de
fiche
action
Projet d’aide à l’implantation dans
les périmètres de sauvegarde du
commerce
Métropole Rouen
Normandie Fort Ville de Rouen
100%Métropole
Rouen
Normandie
200 000 €
(pour les 4
communes
ORT)
SO
Dynamique location commerce (aide au louer)
Dynamique immobilier commerce (aide à la
rénovation locale) - aucune demande pour le
moment
Pas de
fiche
action
Mise en place d’un règlement
d’occupation commerciale du
domaine public.
Ville de Rouen Médian
Associations
commerçants
(GNI / UMIH)
Mise en
place 1er
janvier
2024
Objectif : ajuster les prix à l’attractivité des
quartiers. Des sanctions si les périmètres des
terrasses sont dépassés, 239 terrasses
(5572,7m²) en 2019 à 425 terrasses (9536,01m²)
en 2025
Les projets démarrés en 2025
Pas de
fiche
action
Réflexion sur la résorption de la
vacance commerciale : mise en
place d’une taxe sur les friches
commerciales, valorisation des
cases vacantes « galerie d’art à ciel
ouvert »
Ville de Rouen Médian En régie Délibération en 2025 pour taxe environ 150 commerces vacants
Les projets en maturation
Pas de
fiche
action
Traitement des locaux vacants au-
dessus des commerces
Métropole Rouen
Normandie Faible Ville de Rouen
CITEMETRIE
(dans le cadre
de l'OPAH)
Pas de budget
spécifique
Pas de
fiche
action
Réflexion sur la résorption de la
vacance commerciale : mise en
place d’une taxe sur les friches
commerciales, valorisation des
cases vacantes « galerie d’art à ciel
ouvert »
Ville de Rouen Médian 1 atelier +- 1 plénière en présence du Maire / Initiative Métropole
Pas de
fiche
action
Réflexion sur la facilitation du
parcours shopping (pistes émergées
lors des travaux des assises du
commerce)
Ville de Rouen Médian
Ville de Rouen - Service commerce / en cours,
objectif délibération 2025. Projet dont la mise en
œuvre est complexe
Pas de
fiche
action
Réflexion sur la limitation des
« entrepôts fantômes (dar stores) »
dans le centre-ville
Ville de Rouen Médian Pas de darkstores à ce jourOrientation 3 - en matière de patrimoine
Les projets en cours
3 Le ravalement obligatoire dans le cadre du projet Cœur de Métropole
Ville de
Rouen/Métropole
Rouen
Normandie
Médian DRAC Agences immobilières Page9
Métropole
Rouen
Normandie
240 000 € 2024
Nombre de bâtiments ravalés - 40 bâtiments sur 42 ont
fait l'objet d'un ravalement pour un montant des
travaux égal à 1 260 000 €
4
La rénovation de plusieurs
bâtiments de la Reconstruction,
dans le cadre de l'appel à projet de
la Région Normandie
Ville de Rouen Médian
Région
Normandie,
Métropole
Rouen
Normandie
Agences
immobilières
Varient selon
projet
Région
Normandie 1 979 838 € 1 772 812 € 2024 2018
10 copropriétés ont été visées pour la rénovation (9 ont
été rénovées), ainsi qu'une école et une étude sur les
espaces publics ont été co-financées par l'appel à
projets, les travaux financés par la région étaient à
hauteur de 4 800 700 €
5
Pas
de
fiche
action
La rénovation de plusieurs
bâtiments emblématiques de
centre-ville : office de tourisme
Métropole Rouen
Normandie
Métropole Rouen
Normandie
Fort
Région
Normandie,
DRAC, FEDER
CABINET
EUGENE (MH)
Région
Normandie,
DRAC, FEDER
4 294 086>10mln
314101 (en
cours
d'actualisation)
2029 2024
Nombre de bâtiments rénovés. Appel d'offre prévu
pour début 2027, augmentation de 6mln en 2025 à la
suite du diagnostic de la façade et de la structure - le
bâtiment à un grand besoin de reprise + mise en
sécurité + demande de la DRAC, scénographie sur
Monet aux étages,
Musée Beauvoisine
Région
Normandie,
DRAC, FEDER,
Département
l CBA + Richard DUPLAT (MH)
Région
Normandie,
DRAC, FEDER,
Département
80 500 000mln ? 2030 2023
A l'origine il s’agit de 2 musées : musée des antiquités
(propriété du Département) et musée d’Histoire
naturelle (propriété de la Ville). En 2025 ont eu lieu les
études de conception + Permis de construire. Les
travaux démarrent en 2027. Les collections vont aller à
Deville les Rouen dans un centre de conservation des
œuvres (ancien parc d'activités de Cailly)
Pas
de
fiche
action
Valorisation du patrimoine culturel
dans le cadre du label “Villes et pays
d’art et d’histoire”,
Métropole Rouen
Normandie Médian
Métropole, Ville
de Rouen, office
de Tourisme,
DRAC
Associations
patrimoniales En régie
Subvention de la
DRAC En attente En attente 2033 SO
Renouvellement du label pour 10 ans, à partir du 2023,
Année 2025 a été dédiée à la Reconstruction :
Programmation culturelle et expositions Reconstruire la
Ville et Reconstruire l'Usine + l'exposition des archives
municipales (organisée par la Ville), journées
professionnelles. 12 actions pour une fréquentation de
près de 565 visites
Les projets démarrés en 2025
10 Mise en œuvre des opérations de ravalement obligatoire des façades Métropole Rouen
Normandie/Ville
de Rouen
Fort
Métropole
Rouen
Normandie/VILLE
DE ROUEN
Agences
immobilières
CITEMETRIE
(dans le cadre
de l'OPAH)
Métropole
Rouen
Normandie/Ville
de Rouen
120 000 €
ingénierie et 440
000€ de travaux
60 000 € + 220
000 € par la
Métropole
2030 2025- 2026 Nombre de façades rénovées - 78 façades visées en tout
Les projets en maturation
Pas
de
fiche
action
Label « Patrimoine de la
Reconstruction en Normandie » Ville de Rouen Médian
Métropole
Rouen
Normandie,
Région, Ville,
Association
PRISME,
Des experts et
des
chercheurs à
mobiliser
Régie SO SO SO SO
Le label peut
déclencher
une
subvention
pour les
projets
Finalisation des étapes : études, rédaction du dossier,
dépôt du dossier, accueil du jury et obtention du label
Pas
de
fiche
action
Bilan du PSMV - une étude bilan
dressant l'état des lieux permettrait
d'être une aide à la décision
justifiant de l'intérêt à agir.
Métropole Rouen
Normandie Fort
Etat (architecte
des bâtiments de
France)
Ville de Rouen En régie
DESCRIPTION GENERALE PARTENAIRES FINANCEMENTS CALENDRIER EVALUATION /INTERET POUR LA COLLECTIVITE
N de
fiche
Action
Intitulé action Maîtrise d'ouvrage Degré de priorité Institutionnels Acteurs locaux
Bureaux
d'études
/maîtrise
d'œuvre
Financeurs
Coûts
prévisionnels
en € HT
Coûts
définitifs en
€ HT
Subventions
estimées en
€
Subventions
perçues en €
Année
d'achèvement de
l'action
Période
de
l’action Indicateurs de suiviDESCRIPTION GENERALE PARTENAIRES FINANCEMENTS CALENDRIER EVALUATION /INTERET POUR LA COLLECTIVITE
N de
fiche
Action
Intitulé action Maîtrise d'ouvrage Degré de priorité Institutionnels Acteurs locaux
Bureaux
d'études
/maîtrise
d'œuvre
Financeurs
Coûts
prévisionnels
en € HT
Coûts
définitifs en
€ HT
Subventions
estimées en
€
Subventions
perçues en €
Année
d'achèvement
de l'action
Période de
l’action Indicateurs de suivi
Orientation 4 – Aménagement, espaces publics
Les études, art 4.2.1.
7 Etude référentiel foncier SSNG EPFNormandie Fort Région Normandie EPFNormandie SYSTRA EPFNormandie 100 000 € 80 236 €
1/3 Pour la
Région,
EPFNormandie
et Métropole :
64 000 €
53 491 € 2025 2023-2025
Permet de définir une stratégie foncière sur
le long terme et d'engager des conventions
de portage foncier avec EPFNormandie
9 Etude de piétonnisation de la rue Jeanne d’Arc (cœur de Métropole) Métropole Rouen Normandie Faible Ville de Rouen,
Région et
Département
Associations
de
commerçants
et les
associations
de mobilité
réduite
Pas encore de
MOE
Métropole Rouen
Normandie 10 000 000 € En attente 2030 2025/2028 Amélioration de l'attractivité et de la qualité
de vie pour les habitants
Les projets en cours
9 Cœur de Métropole Métropole Rouen Normandie Fort
Métropole
Rouen
Normandie/Ville
de
Rouen/Région/
Département
/DRAC/ Office de
Tourisme
Associations (à
compléter)
Plusieurs
groupements,
selon la
localisation
Métropole Rouen
Normandie/Région/
Département
45 000 000 €
TTC au total En attente 2022-2032 Surfaces réalisées
8 Le plan de renaturation de la ville de Rouen Ville de Rouen Fort
Métropole
Rouen
Normandie/Ville
de Rouen
Agence
Espace Libre
pour les
études
Ville de
Rouen/Agence de
l'eau
10 000 000
€/an
Selon projet
achevé ou en
lancement
Nombre d'Arbres plantés, surfaces
végétalisés
Les projets en maturation
9 Les Magistrales NORD - SUD
Métropole Rouen
Normandie/Ville
de Rouen
Médian
Métropole
Rouen
Normandie/Ville
de Rouen
Variable en
fonction des
projets
Métropole Rouen
Normandie, fond
européen, ville de
Rouen
Selon projet
achevé ou en
lancement
Nombre de projets réalisés