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Document publié le Vendredi 25 avril 2025
Lien du pdf (unknown - Métropole - Européenne de Lille - 25 C 0129)
Thèmes du document : Grandes et moyennes entreprises, Industrie, Inégalités sociales,
Pour rendu exécutoire
#signature#
(114137) / vendredi 25 avril 2025 à 11:13 1 / 4 RESSOURCES HUMAINES - AUDIT EVALUATION PERFORMANCE --
25-C-0129
Séance du jeudi 24 avril 2025
DELIBERATION DU CONSEIL
ÉVALUATION DU DISPOSITIF "UN COUP DE FOURCHETTE POUR DEMAIN !"
Vu la délibération du bureau « dispositif Un coup de Fourchette pour demain, avenant 1 à la Convention initiale avec l’association Nord Actif séance du vendredi 14 avril 2023 – 23 B 0129 »
Vu la délibération 19 C 0654 du 11 octobre 2019 relative à l’adoption du Projet Alimentation Territorial : vers un bien-être alimentaire
Vu la délibération 22-C-0026 du 25 février 2022 portant sur la nouvelle feuille de route relative à l’Économie Sociale et Solidaire - ESS
I. Exposé des motifs
Accompagner des porteurs de projets contribuant au bien-être alimentaire sur le territoire métropolitain
Depuis 2019, la Métropole Européenne de Lille (MEL) s’est engagée dans un Projet Alimentaire Territorial (PAT) priorisant le bien-être alimentaire des citoyens du territoire ainsi que l’accessibilité du plus grand nombre à une alimentation locale, durable et de qualité.
Par ailleurs, les enjeux liés à l’alimentation durable croisent ceux d’autres politiques métropolitaines au travers notamment la Feuille de route de l’économie sociale et solidaire.
En 2022 en lien avec ces orientations, la MEL a souhaité soutenir financièrement un dispositif expérimental : Un Coup de fourchette pour demain ! Ce dispositif est porté et mis en œuvre par l’association "Nord Actif". Une convention d’objectifs fixe les modalités du partenariat avec la MEL qui consacre une enveloppe budgétaire moyenne de 120 000 euros par an au dispositif. La convention mentionne un objectif de diversification des sources de financements, une fois la phase expérimentale passée.
Ce dispositif propose un accompagnement à des porteurs de projet en phases d’émergence et création dans le domaine du bien être alimentaire sur le territoire métropolitain.
Présentation du dispositif "Un Coup de fourchette pour demain !"
La première édition expérimentale du dispositif "Un Coup de fourchette pour demain !" a débuté en septembre 2022. L’association "Nord Actif" lance deux à trois appels à manifestation d’intérêt par an. Les candidats retenus sur dossier sont(114137) / vendredi 25 avril 2025 à 11:13 2 / 4 RESSOURCES HUMAINES HUMAINES - AUDIT EVALUATION PERFORMANCE --
ensuite auditionnés par un comité de sélection, dont la MEL fait partie. Ce jury regroupe également des acteurs du territoire et de l’économie sociale et solidaire. Il s’agit de proposer un parcours d’accompagnement en deux temps, à des porteurs de projet engagés dans une démarche de création d’entreprise concernant le bien- être alimentaire et ayant besoin de structurer et développer leur idée, en la confrontant au marché et à l’écosystème. L’objectif final est de créer une structure d’utilité sociale pérenne et à impacts environnementaux et sociaux positifs.
La première phase propose une formation, des outils, des conseils avec l’apport d’experts et un environnement facilitateur pour mieux construire et développer le projet.
À l’issue, les porteurs de projet peuvent accéder à une deuxième phase pour tester au sein d’une structure d’accueil (associations ou entreprises) leur projet, en étant rémunérés (ce qui permet de se consacrer pleinement à la maturation et structuration d’une entreprise pérenne). Cette phase est accessible une fois que le comité des parties prenantes (regroupant des acteurs du territoire et de l’écosystème) - à l’issue du parcours d’accompagnement - a donné son aval. Celle-ci n’est donc pas systématiquement accordée. De plus, les porteurs de projet doivent trouver la structure qui les accueillera et un cofinancement (financement de la MEL à hauteur de 70%). L’enveloppe budgétaire annuelle prévue vise cinq porteurs de projet bénéficiaires de cette phase en moyenne.
Quelques chiffres du dispositif "Un Coup de fourchette pour demain !" de 2022 à 2024
Cinq appels à manifestation d’intérêt ont été diffusés ;
Soixante candidats ont déposé un dossier pour bénéficier d’un accompagnement ;
Trente projets ont été retenus pour passer en comité de sélection. Au total, quinze porteurs de projets ont pu bénéficier d’un accompagnement en phase 1 et 80% ont été déclarés éligibles à la phase 2 ;
Deux entreprises sont d’ores et déjà créées, issues directement des opportunités de l’accompagnement proposé.
Évaluation du dispositif "Un coup de fourchette pour demain !" (juin/octobre 2024)
En juin 2024, l’évaluation de cette expérimentation a été lancée afin de faciliter la prise de décisions sur son évolution.
Les questions évaluatives étaient les suivantes :
Les finalités et l’offre du dispositif correspondent elles à un besoin clairement identifié ? Dans quelles mesures ?(114137) / vendredi 25 avril 2025 à 11:13 3 / 4 RESSOURCES HUMAINES HUMAINES - AUDIT EVALUATION PERFORMANCE --
Le dispositif est-il pertinent et cohérent au regard de l’écosystème et du territoire ? Le dispositif apporte-t-il une plus-value et une complémentarité en termes d’innovation, de bien-être alimentaire, de portage de projet ? Le dispositif est-il efficace ? Les moyens matériels, financiers et humains mis en œuvre sont-ils adaptés au regard des résultats et effets voulus et constaté ?
L’analyse repose principalement sur vingt-huit entretiens semi-directifs auprès de 35 personnes représentatives et sur une analyse documentaire.
Sur cette base, la mission d’évaluation a établi plusieurs constats :
Le dispositif est jugé efficace et pertinent car :
Le dispositif est reconnu pour sa spécificité dans et par le secteur de l’économie sociale et solidaire. Le caractère innovant repose sur le parcours proposé qui n’existe pas par ailleurs et répond à un manque dans la gamme des dispositifs d’accompagnement. Ainsi, celui-ci est complémentaire et en lien avec ceux existant et ne fait pas doublon ;
Les interrogés et les acteurs ont témoigné de leur satisfaction et de la pertinence de l’expérimentation : constat d’un avant et un après accompagnement. La plus-value est reconnue. Les porteurs de projet se sentent soutenus et conseillés. Le réseau composé est solide et engagé.
À noter :
Les résultats quantitatifs peuvent sembler faibles au regard des sommes engagées mais la jeunesse du dispositif, sa particularité, son dimensionnement et la qualité des projets aboutis sont soulignés et prometteurs. De plus, les chiffres montrent une montée en puissance.
La recherche d’autres sources de financement n’a pas encore été engagée ; celle-ci dépendra des décisions à l’issue de l’évaluation.
Certains axes d’amélioration ont été identifiés :
Les objectifs initiaux stratégiques et opérationnels, les indicateurs de suivi et les conventions manquent de lisibilité. Le pilotage et les enjeux méritent d’être davantage partagés.
L’évolution des critères de sélection et de certains outils peut accroitre l’efficacité du dispositif. L’expertise alimentation doit encore être développée.
La phase 2 est complexe à mettre en œuvre et nécessite des ajustements.(114137) / vendredi 25 avril 2025 à 11:13 4 / 4 RESSOURCES HUMAINES HUMAINES - AUDIT EVALUATION PERFORMANCE --
Sur la base de ces constats partagés, des recommandations visant à perfectionner le dispositif ont été proposées. La synthèse jointe à la présente délibération expose l’ensemble de ces points.
II. Dispositif décisionnel
Par conséquent, la commission principale Gouvernance, Finances, Eval. Politiques publiques, Administration, RH consultée, le Conseil de la Métropole décide :
1) de prendre acte de l’évaluation du dispositif "Un Coup de Fourchette pour demain !" ci-annexée
Résultat du vote : ADOPTÉ À L'UNANIMITÉ