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unknown - Communauté de communes - Coeur de Charente - 20251127 04 ANNEXE Convention realisation Aigre 18 Grand Rue
Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Coeur de Charente - 20251127 04 ANNEXE Convention realisation Aigre 18 Grand Rue)
Thèmes du document : Justice et droit, Consommateurs, Logement,
Convention de réalisation n° 16-25-094 Aigre / CC Cœur de Charente / EPFNA Page 1 sur 14
PROGRAMME PLURIANNUEL D'INTERVENTION 2023 – 2027
CONVENTION REALISATION N°16-25-094
POUR LA CREATION DE COMMERCE ET DE LOGEMENT EN CENTRE-BOURG
ENTRE
LA COMMUNE D’AIGRE (16)
LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES CŒUR DE CHARENTE
ET L’ETABLISSEMENT PUBLIC FONCIER DE NOUVELLE-AQUITAINE
ENTRE
La Commune d’Aigre dont le siège est situé 1 rue de l’Hôtel de Ville, 16140 AIGRE, représentée par son Maire, Monsieur Renaud COMBAUD, agissant en vertu de la délibération n° …………… du Conseil municipal en date du ………………………………………..
Ci-après dénommée « la Collectivité » ou la « Commune » ;
La Communauté de Communes Cœur de Charente dont le siège se situe 10 route de Paris, 16560 TOURRIERS, représentée par, son Président, Monsieur Christian CROIZARD, dûment habilité par délibération du Conseil Communautaire n°…… en date du …………………………………………..
ci-après dénommée "l’intercommunalité" ou la " CDC" ;
d’autre part
ET
L'établissement public foncier de Nouvelle-Aquitaine, établissement public de l'État à caractère industriel et commercial, dont le siège est au 107 Boulevard du Grand Cerf, CS 70432 - 86011 POITIERS Cedex – représenté
par Monsieur Sylvain BRILLET, son directeur général, nommé par arrêté ministériel du 23 avril 2019, renouvelé
par arrêté ministériel du 28 mars 2024 et agissant en vertu de la délibération du Bureau n°B-2025- ………………
du 28 novembre 2025 ;
ci-après dénommé « EPFNA » ou l’Etablissement;
AR Prefecture
016-200072023-20251127-20251127_04-DE
Reçu le 03/12/2025 Convention de réalisation n° 16-25-094 Aigre / CC Cœur de Charente / EPFNA Page 2 sur 14
PRÉAMBULE
La commune d’Aigre
La commune d’Aigre est située au Nord-Ouest du département de la Charente. La commune est traversée par
la route départementale 736 reliant les communes de Ruffec à 20 km au Nord-Est et Jarnac à 30 km au Sud.
Le tableau ci-après présente quelques chiffres clés sur la commune :
La communauté de communes Cœur de Charente
Créée au 1er janvier 2017, la Communauté de Communes Cœur de Charente est située au Nord-Ouest du département de la Charente. Elle regroupe 48 communes et compte 22 006 habitants (2022).
Documents d’urbanisme en vigueur :
Document Date d’approbation
PLUi 24 novembre 2022
AR Prefecture
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Reçu le 03/12/2025 Convention de réalisation n° 16-25-094 Aigre / CC Cœur de Charente / EPFNA Page 3 sur 14
PLH -
SCOT 25 mars 2019
L'établissement public foncier de Nouvelle-Aquitaine
L'EPFNA a pour vocation d’accompagner et préparer les projets des collectivités publiques par une action foncière en amont ainsi que par la mise à disposition de toutes expertises et conseils utiles en matière foncière. Il est un acteur permettant la mise en œuvre d’une politique foncière volontariste via l’acquisition de terrains nus ou bâtis destinés aux projets d‘aménagement des collectivités.
L’EPFNA est habilité à réaliser des acquisitions foncières et des opérations immobilières et foncières de nature à faciliter l'aménagement ultérieur des terrains par les collectivités ou les opérateurs qu'elles auront désignés. Il peut également procéder à la réalisation des études et travaux nécessaires à l’accomplissement de ces missions.
L’EPFNA intervient au titre de son décret de création et du Code de l’urbanisme pour :
• des projets de logements,
• de développement économique,
• de revitalisation urbaine et commerciale des centres-bourgs et centres-villes,
• de lutte contre les risques et de protection de l’environnement.
Conformément à l’article L321-1 du Code de l’urbanisme, modifié par la loi Climat et résilience du 22 aout 2021, l’EPFNA contribuera par son action à la limitation de l’artificialisation des sols. Au sein d’un modèle de développement économe en foncier, l’Etablissement s’inscrira pleinement dans la volonté de réduction de la consommation d’espace et d’équilibre des territoires prônés par le SRADDET (schéma régional d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires) de Nouvelle-Aquitaine.
Les orientations développées à travers la présente convention sont en cohérence avec les objectifs et axes définis dans le PPI 2023-2027 de l’EPFNA.
Ce dernier établit trois grandes priorités d’action :
- L’aménagement durable des territoires ;
- La mobilisation du foncier pour l’habitat et en particulier pour le logement social ;
- La prévention des risques naturels et technologiques.
Les centre-bourgs et leur revitalisation sont un fil conducteur pour l’EPFNA qui se retrouve dans l’ensemble de ses axes d’intervention. Par ailleurs, la protection des espaces naturels et agricoles passera nécessairement par une attention particulière à la localisation des interventions et une priorité donnée aux projets réalisés en densification.
CECI EXPOSÉ, IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
1. CADRE DE LA CONVENTION
AR Prefecture
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1.1. Objet de la convention
La présente convention de réalisation a pour objet de définir les modalités de partenariat entre la commune d’Aigre, la communauté de communes Cœur de Charente et l’EPFNA.
Elle détermine :
- les objectifs partagés par les signataires de la convention
- le périmètre et le projet qui sont l’objet de la présente convention
- les modalités techniques et financières d’interventions de l’EPFNA
- les responsabilités et garanties qui engagent les signataires de la présente convention.
Le projet poursuivi par la présente convention est en cohérence avec les axes définis dans le PPI 2023-2027 de l’EPFNA :
l’habitat
X le développement des activités et des services
la protection des espaces naturels et agricoles
la protection contre les risques technologiques
1.2. Documents contractuels
Les parties conviennent que la présente convention a été rédigée selon les règles du PPI 2023-2027 voté par le conseil d’administration de l’EPFNA le 24 novembre 2022 et du Règlement d’Intervention de l’EPFNA en vigueur à la date de signature de la convention d’action foncière.
Les modalités d’intervention de l’EPFNA sont définies dans le Règlement d’Intervention annexé au présent do- cument (annexe 1). Il précise notamment les conditions de réalisation d’études dans le cadre de la convention, les modalités d’intervention en acquisition amiable, préemption au prix ou en révision de prix, expropriation, la gestion des biens acquis, les modalités de cession et le calcul du prix de cession, l’évolution de la convention, ses modalités de résiliation.
Le présent document opérationnel et le Règlement d’Intervention forment un tout indivisible et constituent ensemble la convention visée à l’article L 321-1 du Code de l’urbanisme. L'ensemble des signataires déclare en avoir pris connaissance et en accepter toutes les conditions sans réserve.
Les modifications des documents contractuels peuvent s’effectuer par avenant avec l’accord des parties. Cet avenant est daté. Il est signé par l’ensemble des parties.
Les modifications des documents contractuels n’ont pas d’effet rétroactif, sauf accord expresse des parties.
Le présent document opérationnel complète et précise les dispositions du Règlement d’Intervention. En cas de contradiction entre une disposition du document opérationnel et une disposition du Règlement d’Intervention, les parties appliquent la disposition du document opérationnel.
2. PÉRIMÈTRE DE PROJET
2.1. Définition du secteur d’intervention
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Le secteur d’intervention est identifié comme « 18 Grand Rue » et défini par les éléments suivants :
Parcelle
cadastrale
Surface de la
parcelle
Type de
bien
Adresse de la parcelle Zonage PLUi Occupation
AH 172 350 m² Bâti 18 Grand Rue Ua Occupé
Cette propriété d’une surface cadastrale totale de 350 m² correspond à un ensemble immobilier composé d’un local commercial (ancienne épicerie) d’une surface d’environ 140 m² comprenant une pièce de stockage et chambre froide, d’un logement vacant à l’étage d’une surface de 110 m², et d’un immeuble en fond de parcelle donnant sur la rue Traversière comprenant un logement d’une surface de 40 m² actuellement loué. Le bien est idéalement situé en centre-bourg, donnant sur la place des Halles, à proximité immédiate des commerces et services. Il a été mis en vente récemment par le propriétaire.
La commune est invitée à partager toutes informations concernant les caractéristiques du site dont elle aurait connaissance (occupation du bien, servitudes, contraintes d’urbanisme, pollution, nature du sol, archéologie, réseaux, biodiversité, …) ainsi que les précédentes utilisations du site, en particulier celles qui pourraient avoir pollué ou affecté le sol ou le bâti.
2.2. Définition du projet
Cet immeuble est stratégique pour la Commune.
Le projet de la Commune consiste à implanter une activité commerciale en rez-de-chaussée de type boulangerie afin de renforcer l’attractivité commerciale du centre-bourg, et de créer un logement à l’étage.
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Aussi, au regard de sa localisation stratégique dans le cœur de bourg et de sa récente mise en vente, cette propriété constitue une opportunité à saisir pour la collectivité. La Commune a pris attache auprès de la SEM Territoires Charente qui doit réaliser une étude de faisabilité d’ici la fin de l’année 2025. L’immeuble aurait donc vocation à être rétrocédé à la SEM qui réaliserait les travaux de réhabilitation et rechercherait en parallèle un preneur pour l’activité de boulangerie. Un bail commercial serait ensuite contracté entre la SEM et le preneur avec possibilité pour ce dernier de racheter les murs.
En conséquence, la présente convention a pour objet le projet suivant, défini par la Collectivité : Réhabilitation de l’immeuble pour la création d’une cellule commerciale en rez-de-chaussée et d’un logement à l’étage. Le logement actuellement loué dans l’immeuble en fond de parcelle est conservé.
2.2.1. Le Programme
A ce stade de la réflexion, le programme envisagé serait le suivant :
• En réhabilitation de l’immeuble existant : création d’une cellule commerciale en rez-de- chaussée et d’un logement à l’étage. Le logement actuellement loué est conservé.
Nombre de logements prévus 2
Dont sociaux 0
Typologies des logements T3
2.2.2. Les modalités de sortie envisagées
A ce stade du projet, il est prévu que l’EPFNA acquiert le bien en démembrement de propriété. L’EPFNA achètera la nue-propriété et la Commune achètera l’usufruit, ce qui permettra à cette dernière de pouvoir réaliser les travaux de réhabilitation nécessaires à son projet durant le portage de l’EPFNA. A l’échéance de la convention, l’EPFNA cédera la nue-propriété à la Commune, et après délibération du conseil municipal, qui deviendra ainsi pleinement propriétaire du bien.
2.2.3. Le phasage prévisionnel du projet
• Négociation foncière et acquisition : 6 mois
• Réalisation des travaux de réhabilitation par la commune : 8 mois
• Cession du foncier (nue-propriété) par l’EPFNA à la Commune : 3 années à compter de la signature de la convention
2.3. Démarches d’acquisition
La présente convention a pour objet l’acquisition par l’EPFNA des terrains situés au sein du périmètre d’intervention. Ces biens pourront être acquis par différents modes :
2.3.1. L’acquisition amiable
L’EPFNA pourra acquérir ces biens en menant des négociations amiables auprès de leurs propriétaires, d’un commun accord avec la Commune.
2.3.2. La préemption
L’EPFNA pourra acquérir par préemption le ou les biens compris dans le périmètre d’intervention, à la demande de la Commune.
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Le Maire est titulaire du droit de préemption urbain et du droit de priorité. Le droit de préemption sera délégué à l’EPFNA, par délibération du conseil municipal sur ce périmètre selon les dispositions du Code de l’urbanisme, article L.210-1 et suivants, L 211-1 et suivants, L.212-1 et suivants, L.213-1 et suivants, et du Code général des collectivités territoriales, articles L.2122.22-15° et L.2122.23.
2.3.3. L’expropriation
L’EPFNA pourra engager sur demande de la Commune et après délibération, les démarches nécessaires à la déclaration d’utilité publique du projet concerné par la convention, en vue d’une expropriation des terrains concernés.
En application des procédures ouvertes par le Code de l’expropriation, l’EPFNA peut être sollicité selon deux cas distincts :
▪ la Déclaration d’Utilité Publique (DUP) est demandée en application de l’art. R. 112-5 du Code de l’ex-
propriation : l’EPFNA met en œuvre la phase administrative de la procédure, il est désigné comme bé-
néficiaire de la DUP et de la cessibilité puis, dans un second temps, met en œuvre la phase judiciaire,
▪ la Déclaration d’Utilité Publique (DUP) est demandée en application de l’art. R. 112-4 du Code de l’ex-
propriation :
- la collectivité met en œuvre la phase administrative de la procédure,
- elle est désignée comme bénéficiaire de la DUP,
- elle demande la cessibilité des biens au profit de l’EPFNA,
- elle demande à l’EPFNA d’engager la phase judiciaire de la procédure.
3. LA REALISATIONS D’ETUDES
3.1. Objectifs et définition du type d’études à réaliser
Le projet peut nécessiter des études complémentaires pour affiner l’équilibre de l’opération et/ou le prix d’acquisition. La Commune pourra ainsi solliciter l’EPFNA afin de réaliser les analyses complémentaires suivantes :
La Commune s’engage à valider la programmation ou les caractéristiques du projet au regard des informations complémentaires apportées par ces études.
3.2. Modalités de réalisation des études
L’EPFNA assurera la maitrise d’ouvrage des études et à ce titre rédigera les cahiers des charges, désignera les prestataires et assurera le suivi et le pilotage des études, en étroite concertation avec la Commune, chaque étape devant être validée par cette dernière.
Etudes capacitaires
Diagnostic « travaux » intégrant les prélèvements dans la structure même du bâtiment Etude de programmation urbaine ou commerciale
Étude géotechnique
Diagnostic structure dans le cadre d’opérations comprenant des travaux de réhabilitation (évaluation de portances…)
Constitution dossier de DUP et d’enquête parcellaire
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A ce titre, la Commune sera en outre sollicitée via un accord de collectivité précisant le montant de la prestation, le prestataire retenu et la durée prévisionnelle de la mission.
Pour la réalisation de ces études, l’EPFNA pourra solliciter le concours de toute personne dont l’intervention se révèlerait nécessaire pour la conduite et la mise en œuvre des missions qui lui sont dévolues au titre de la présente convention.
L’EPFNA, en tant que maître d’ouvrage de l’étude, est l’unique interlocuteur du prestataire. Celui-ci pourra préconiser des rencontres de partenaires s’il l’estime utile, en tout état de cause l’EPFNA décidera ou non d’accéder à ces préconisations. Par ailleurs, le prestataire devra toujours associer l’EPFNA à ses échanges avec la collectivité.
3.3. Modalités de financement et de paiement des études
La réalisation de ces études a pour objectif d’approfondir le projet de la Commune / l’Intercommunalité mais également de sécuriser, sur le plan technique et financier, une éventuelle intervention foncière de l’EPFNA.
L’EPFNA en tant que maitre d’ouvrage assurera le règlement du prestataire.
En cas d’abandon du projet par l’une ou l’autre des parties, la Commune sera redevable du montant de l’étude et des dépenses annexes.
Le remboursement par la Commune des dépenses engagées par l’EPFNA au titre de la présente convention pourra être sollicité postérieurement à la date de fin de convention, l’EPFNA pouvant régler des dépenses d’études après cette date.
4. LES CONDITIONS DE GESTION DES BIENS
4.1. Sécurisation des biens
Le ou les biens acquis par l’EPFNA seront sécurisés par l’EPFNA avant toute mise à disposition éventuelle ou avant tout engagement d’un processus de travaux de démolition/dépollution.
4.2. Gestion des biens durant le portage
Le ou les biens acquis par l’EPFNA seront :
• Lorsqu’ils sont libres de toute occupation : mis à disposition de la Commune /l’Intercommunalité via la signature d’une Convention de Mise à Disposition (CMD)
• Lorsqu’ils sont occupés : gérés directement par l’EPFNA qui assurera la charge des dépenses, qui seront comptabilisées dans le stock financier de la convention, et percevra les recettes éventuelles. • Dans le cas d’un démembrement de propriété, le bien sera géré par l'usufruitier, selon les modalités prévues dans l'acte,
La demande d’autorisation préalable à toute acquisition intégrera un budget prévisionnel de dépenses de gestion courante estimé à 15% du montant de l’acquisition. Pour ces dépenses et à l’intérieur de ce plafond, l‘EPFNA ne sollicitera pas de nouvel accord de collectivité. Au-delà de ce plafond et/ou pour toutes dépenses exceptionnelles, un nouvel accord de collectivité sera sollicité au préalable par l’EPFNA.
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Enfin, l’EPFNA se réserve le droit d'engager toute dépense nécessaire à la réalisation de travaux d'urgence ayant trait à la sécurité des biens et des personnes, ou de cas de force majeur, y compris sans accord de collectivité ou en cas de refus de cette dernière.
4.3. Démolition/dépollution des biens durant le portage
L’EPFNA pourra réaliser en cours de portage la démolition et/ou la dépollution des biens acquis dans le cadre de la présente convention, après délibération de la Commune.
Une délibération du conseil municipal est nécessaire avant toute décision de démolir.
Un accord de collectivité viendra préciser les montants de dépenses de travaux de démolition et/ou de dépollution.
La décision de procéder à la démolition d’un bien bâti sera prise par le directeur général de l’EPFNA au regard de l’ensemble des caractéristiques du bien et du projet, avant délibération de la personne publique garante autorisant le dépôt du permis de démolir et la démolition elle-même.
5. ENGAGEMENT FINANCIER GLOBAL AU TITRE DE LA CONVENTION
5.1. Plafond de dépenses
Sur l’ensemble de la convention, l’engagement financier maximal de l’EPFNA est de 200 000 €.
L’EPFNA procédera annuellement à un bilan des coûts effectivement supportés et des prévisions de dépenses, afin de s’assurer du respect du plafond de dépenses. Il pourra, le cas échéant, proposer une actualisation de ce montant par avenant.
L’ensemble de ces dépenses réalisées (dépenses engagées et payées) par l’EPFNA au titre de la convention sera imputé sur le prix de revente des biens acquis, hormis les dépenses liées à la réalisation des études qui pourront faire l’objet d’une facturation indépendantes.
5.2. Accord préalable de la personne publique garante
L’EPFNA ne pourra signer d’acte d’acquisition sans autorisation préalable de la personne publique garante. Cette autorisation prend le plus généralement la forme d’une délibération de l’instance délibérante de la collectivité ou un accord donné par l’organe ou la personne ayant la délégation de pouvoir. Elle pourra aussi, sous certaines conditions, prendre la forme d’un accord du maire ou du président de l’EPCI selon la nature de la collectivité garante.
La délibération, ou accord donnant autorisation préalable à toute acquisition intégrera un budget prévisionnel de dépenses de gestion courante estimé à 15% du montant de l’acquisition. Pour ces dépenses et à l’intérieur de ce plafond, l‘EPFNA ne sollicitera pas de nouvel accord de collectivité. Au-delà de ce plafond et/ou pour toutes dépenses exceptionnelles, un nouvel accord de collectivité sera sollicité au préalable par l’EPFNA.
Enfin, l’EPFNA se réserve le droit d'engager toute dépense nécessaire à la réalisation de travaux d'urgence ayant trait à la sécurité des biens et des personnes, ou de cas de force majeur, y compris sans accord de collectivité ou en cas de refus de cette dernière.
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5.3. Obligation de rachat et responsabilité financière de la personne publique garante En dehors de ces dépenses, l’EPFNA sollicitera un accord préalable de la personne publique garante avant tout engagement : études et frais annexes liés aux études, frais de prestataires externe (géomètre, avocat…), diagnostics (structure, immobilier, pollution, avant démolition…).
Il est rappelé à la personne publique garante que le portage foncier proposé ne doit pas l’inciter à investir au- delà de ses capacités financières.
Les dépenses réalisées par l’EPFNA en exécution de la présente convention engagent la personne publique garante. A cet égard :
- Le bilan actualisé de l’opération sera communiqué annuellement à la personne publique garante par l’EPFNA sous forme d’un Compte Rendu Annuel à la Collectivité (CRAC)
- La personne publique garante s’engage à inscrire à son budget le montant nécessaire au remboursement des sommes engagées par l’EPFNA, l’année du terme de la convention
- La personne publique garante s’engage à faire mention de ce portage (objet, montant, durée, date d’échéance) à l’occasion de chaque débat annuel d’orientation budgétaire, et en fournira le compte rendu de séances à l’EPFNA.
Au terme de la convention, la personne publique garante est tenue de rembourser l’ensemble des dépenses et frais acquittés par l’EPFNA au titre de la convention.
En ce sens, plusieurs cas sont envisageables :
• Si aucune acquisition n’a été réalisée, la personne publique garante est tenue de rembourser à l’EPFNA l’ensemble des dépenses effectuées, à savoir le coût d’éventuels diagnostics, études ou procédures engagés par l’EPFNA
• Si des fonciers ont été acquis par l’EPFNA, la personne publique garante est tenue de racheter les biens acquis par celui-ci, soit le prix d’acquisition augmenté des dépenses et/ou frais d’études et de portage, augmentés du montant de la TVA selon le régime et la règlementation en vigueur, l’EPFNA étant assujetti.
• Si des fonciers ont été acquis, et cédés avant le terme de la convention à un tiers (promoteur, bailleur, lotisseur, aménageur, investisseur…), la personne publique garante est tenue de rembourser à l’EPFNA la différence entre la somme des dépenses engagées par l'EPFNA au titre de l'opération, et les recettes générées par la cession.
Après la cession à un tiers, et une fois que tous les engagements auront été soldés comptablement, l’EPFNA sollicitera le règlement auprès de la personne publique garante, dans les meilleurs délais via une facture d’apurement.
• Si le projet est abandonné par la personne publique garante, la cession à la personne publique garante est immédiatement exigible et toutes les dépenses engagées par l’EPFNA devront être remboursées.
Chaque année, lors du premier trimestre, l’EPFNA transmettra à la personne publique garante, un Compte Rendu Annuel à la Collectivité (CRAC), récapitulant l’ensemble des dépenses engagées au titre de la convention. Ce CRAC devra être présenté annuellement en conseil municipal ou communautaire. La délibération devra être transmise à l’EPFNA.
Les dépenses effectuées par l’EPFNA au titre de la présente convention doivent être inscrites par la personne publique garante dans sa comptabilité hors bilan selon les modalités du Plan Comptable Général (article 448/80)
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et l’article L2312-1 du CGCT (avant dernier alinéa prévoyant que pour l’ensemble des communes, les documents budgétaires sont assortis d’états portant sur la situation patrimoniale et financière de la collectivité ainsi que sur ses différents engagements). Ces dispositions s’appliquent aussi aux EPCI (L.3313-1 du CGCT).
Les engagements donnés sont enregistrés au crédit du compte 801.8.
6. DURÉE DE LA CONVENTION
La convention sera échue à la date du 30/06/2029.
Le remboursement des dépenses engagées par l’EPFNA au titre de la présente convention, (avec ou sans rachat de foncier) par la personne publique garante pourra être sollicité postérieurement à la date de fin de portage, la convention pouvant continuer à produire ses effets l’EPFNA pouvant percevoir ou régler des dépenses après la dernière acquisition et cession (études, impôts, taxes, frais d’avocat, huissiers…).
7. INSTANCES DE PILOTAGE
Il est créé au titre de la présente convention un comité de pilotage comprenant a minima le maire de la commune et le président de l’intercommunalité et le directeur général de l’EPFNA ou leur représentant. En fonction du projet seront intégrés au comité de pilotage le/la représentant(e) de l’Etat, le/la représentant(e) du conseil départemental, le/la représentant(e) de la région Nouvelle-Aquitaine, et l’ensemble des partenaires financiers ou techniques que la Collectivité souhaitera associer. Le comité de pilotage se réunira autant que de besoin sur proposition de la Collectivité ou de l’EPFNA, et a minima une fois par an. Outre le suivi de l’évolution du projet, le comité de pilotage sera l’instance décisionnelle sous la présidence du/de la maire de la Commune. Il validera en outre les différentes étapes des études portées par l’EPFNA ou par la Collectivité ayant trait au projet déterminé.
8. TRANSMISSION DES DONNEES
La Commune, et l’intercommunalité le cas échéant, transmettent l’ensemble des documents d’urbanisme, données, plans et études à leur disposition qui pourraient être utiles à la réalisation de la mission de l’EPFNA
La Commune et l’Intercommunalité le cas échéant transmettront à l’EPFNA toutes informations correspondant au projet et s’engagent à en demander la transmission aux opérateurs réalisant ces études.
L’EPFNA maintiendra en permanence les mentions de propriété et de droits d’auteur figurant sur les fichiers et respectera les obligations de discrétion, confidentialité et sécurité à l’égard des informations qu’ils contiennent.
L’EPFNA s’engage à remettre à la Commune et à l’Intercommunalité toutes les données et documents qu’il aura
pu être amené à produire ou faire produire dans l’exécution de cette convention.
9. PROTECTION DES DONNEES
La présente convention est conclue dans le respect de la législation applicable en France relative à la protection des personnes physiques à l’égard du traitement de leurs données personnelles, constituée par la loi du 6 janvier 1978 relative à l’informatique, aux fichiers et aux libertés telle que modifiée par les lois subséquentes et par le Règlement du 27 avril 2016 relatif à la protection des personnes physiques à l'égard du traitement des données à caractère personnel et à la libre circulation de ces données.
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Dans le cadre de ses missions, l’EPFNA ne sera pas amené à traiter des données pour le compte de la Collectivité. Par conséquent, en vertu de l’article 24 du RGPD, les parties restent responsables des données qu’elles traitent lors de l’exécution du présent contrat.
Il appartient à chacune d’elle de mettre en œuvre les mesures techniques et organisationnelles appropriées pour s’assurer et être en mesure de démontrer que leurs traitements sont effectués conformément à la règlementation en vigueur.
Chaque partie communique à l’autre partie l’ensemble des données personnelles de ses collaborateurs nécessaires à la réalisation de la mission.
Les parties s’engagent à respecter et à préserver la confidentialité des données et documents traités au titre du Contrat. À cet égard, elles s’engagent à ce que seuls les salariés en charge de la Mission au titre du Contrat puissent accéder aux informations et que ceux-ci ne puissent le faire que pour les seuls besoins de la Mission.
Les parties s’engagent également à assurer la sécurité des Données traitées au titre du Contrat par la mise en place de mesures de sécurité appropriées pour protéger les Données contre les risques de violation de données au sens de la Législation applicable.
10.COMMUNICATION
La Commune, l’Intercommunalité et l’EPFNA s’engagent à mentionner, dans chacun des documents de communication relatifs à l’opération, la contribution des autres partenaires, et notamment par la présence de leur logo.
11.RESILIATION DE LA CONVENTION ET CONTENTIEUX
11.1. Résiliation mutuelle
La présente convention peut être résiliée à l’initiative motivée de l’une ou l’autre des parties et d’un commun accord. Cette résiliation est formalisée par un écrit.
Une fois le document signé par toutes les parties, la partie la plus diligente le notifie par lettre recommandé avec avis de réception aux autres signataires de la convention.
11.2. Résiliation de droit
En outre, l’EPFNA dispose d’un droit à résiliation unilatérale dans les hypothèses suivantes :
• La convention n’a connu aucun commencement d’exécution au bout d’un an ;
• L’exécution de la convention s’avère irréalisable techniquement ou économiquement non viable ;
• Si le programme prévu par la convention est entièrement exécuté avant l’échéance de celle-ci et qu’aucun avenant n’est envisagé ;
• Si la collectivité partenaire renonce à une étude, mission, opération ou en modifie substantiellement le pro- gramme.
L’EPFNA informe la Commune et l’Intercommunalité de son intention de procéder à la résiliation unilatérale de la convention par lettre recommandée avec accusé de réception.
AR Prefecture
016-200072023-20251127-20251127_04-DE
Reçu le 03/12/2025 Convention de réalisation n° 16-25-094 Aigre / CC Cœur de Charente / EPFNA Page 13 sur 14
La Commune et l’Intercommunalité disposent de 30 jours calendaires à compter de la réception de cette lettre pour faire connaître leurs observations. Ces observations sont notifiées par lettre recommandée avec accusé de réception.
Dans ce même délai de 30 jours, les parties peuvent également convenir de se rencontrer.
Passé ce délai, l’EPFNA dispose à nouveau de 30 jours calendaires pour informer les parties de sa décision de procéder à la résiliation unilatérale de la convention par lettre recommandée avec accusé de réception
11.3. Conséquences de la résiliation
Dans l’hypothèse d’une résiliation, il est procédé, au plus tard dans un délai d’un mois après la notification de la résiliation, à un constat contradictoire des prestations effectuées par l’EPFNA.
Ce constat fait l’objet d’un procès-verbal, indiquant notamment le délai dans lequel l’EPFNA doit remettre à la collectivité partenaire, l’ensemble des pièces du dossier, dont il est dressé un inventaire.
La personne publique garante devra rembourser l’ensemble des dépenses et frais acquittés par l’EPFNA.
Si dans le cadre de la convention un ou plusieurs biens ont été acquis par l’EPFNA, ce dernier procèdera à leur cession.
La collectivité procèdera elle-même à l’achat des biens acquis par l’EPFNA conformément aux engagements pris dans la présente convention.
12.CONTENTIEUX ET RESOLUTIONS AMIABLES DES LITIGES
A l’occasion de toute contestation ou tout litige relatif à l’interprétation, ou à l’application, de la présente convention, les parties s’engagent à rechercher un accord amiable.
Dans cet objectif, les parties peuvent recourir à la médiation par un tiers. Le médiateur est choisi avec l’accord des parties parmi :
• Les présidents ou membres des associations départementales de maires, dont la liste figure sur le site internet de l’Association des Maires de France (AMF) ;
• Les avocats-médiateurs membres du « Centre de Médiation de Poitiers » (4 bis Bd du Maréchal de Lattre de Tassigny, 86009 POITIERS) ou de « Bordeaux Médiation » (1 Rue de Cursol 33077 BORDEAUX).
Les parties peuvent également, en application de l’article L. 213-5 du Code de justice administrative et en dehors de toute procédure juridictionnelle, demander au président du tribunal administratif de Poitiers d'organiser une mission de médiation et de désigner la ou les personnes qui en sont chargées. La médiation se conclut par un protocole d’accord transactionnel signé de toutes les parties ou par un rapport circonstancié de non-conciliation rédigé par le médiateur.
Dans toutes les hypothèses, les frais afférant à la médiation sont partagés à parts égales entre l’ensemble des parties, sauf meilleur accord.
Si aucune solution amiable n’est trouvée, le litige est porté devant le tribunal administratif de Poitiers dans les conditions de droit commun.
Fait à ………………………………..…, le ……………………………… en 4 exemplaires originaux
AR Prefecture
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Reçu le 03/12/2025 Convention de réalisation n° 16-25-094 Aigre / CC Cœur de Charente / EPFNA Page 14 sur 14
La commune d’Aigre
représentée par son maire,
La Communauté de Communes Cœur de
Charente
représentée par son président,
L'Etablissement public foncier
de Nouvelle-Aquitaine
représenté par son directeur
général,
Renaud COMBAUD Christian CROIZARD Sylvain BRILLET
Avis préalable de la contrôleuse générale économique et financier, n° 2025/.............................. en date du .....................
Annexe 1 : Règlement d’Intervention de l’EPFNA
Annexe 2 : Convention-cadre
AR Prefecture
016-200072023-20251127-20251127_04-DE
Reçu le 03/12/2025