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unknown - Communauté d'Agglomération - Lunel Agglomération - RA Mandataire SPL LOA 2022 CCPL tampon
Document publié le Samedi 1 janvier 2022
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Thèmes du document : Banque, Aménagement du territoire, Investissement et développement économique,
1
RAPPORT ANNUEL DU MANDATAIRE
DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE LUNEL
SPL L’OR AMENAGEMENT
Exercice 2022
Monsieur Jérôme Boisson
Le
Contexte :
Conformément à l'article L. 1524-51 du Code général des collectivités territoriales (CGCT), un rapport est présenté devant le Conseil communautaire de la communauté de communes du pays de Lunel par les membres du Conseil d’administration de la société représentant la collectivité actionnaire au sein de la société publique locale L’Or Aménagement.
Ce rapport a pour objectif de donner aux membres de l’organe délibérant une information complète sur l’entreprise, de nature à assurer la transparence de son fonctionnement et permettre son contrôle.
1 L'article L. 1524-5 alinéa 14 du CGCT rappelle : « les organes délibérants des collectivités territoriales ou de leurs groupements
actionnaires se prononcent, après un débat, sur le rapport écrit qui leur est soumis au moins une fois par an par leurs représentants au conseil d'administration ou au conseil de surveillance. Ce rapport, dont le contenu est précisé par décret, comporte des informations générales sur la société, notamment sur les modifications des statuts, des informations financières, le cas échéant consolidées, ainsi que les éléments de rémunération et les avantages en nature de leurs représentants et des mandataires sociaux. Lorsque ce rapport est présenté à l'assemblée spéciale, celle-ci en assure la communication immédiate aux organes délibérants des collectivités et groupements qui en sont membres, en vue du débat mentionné au présent alinéa ». 2
SOMMAIRE
I. PRESENTATION DE L’OR AMENAGEMENT ................................................................................................... 3
I.1 - Informations générales....................................................................................................................................................... 3 I.2 - Historique ........................................................................................................................................................................... 3 I.3 - Objet social – Domaines d’activité ..................................................................................................................................... 4 I.4 - Répartition du capital social ............................................................................................................................................... 4 I.5 - La gouvernance .................................................................................................................................................................. 5
II. PRINCIPALES ACTIVITES, OPERATIONS DE L’ANNEE ECOULEE ET SITUATION FINANCIERE DE L’OR AMENAGEMENT .................................................................................................................................................................... 7
II.1 - Principales activités et opérations de l’année ................................................................................................................... 7 II.2 - Situation financière de l’Or Aménagement ..................................................................................................................... 23 II.3 - Présentation du chiffre d’affaires .................................................................................................................................... 25 II.4 - Perspectives de développement ..................................................................................................................................... 26
III. ETAT DES RELATIONS ENTRE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE LUNEL ET L’OR AMENAGEMENT .................................................................................................................................................................. 30
III.1 - Contrats signés entre la communauté de communes du Pays de Lunel et l’Or Aménagement .................................... 30 III.2 - Avances en compte courant consenties par la communauté de Communes du Pays de Lunel à l’Or Aménagement .. 30 III.3 - Garanties d’emprunt consenties par la communauté de Communes du Pays de Lunel à l’Or Aménagement ............. 30 III.4 - Aides octroyées au titre du développement économique ............................................................................................. 30 III.5 - Autres concours financier consentis par la communauté de Communes du Pays de Lunel à l’Or Aménagement ........ 30
IV. ETAT DES PRISES DE PARTICIPATION - SITUATION DU GROUPE................................................................. 31
V. EVOLUTIONS STATUTAIRES ET DE L’ACTIONNARIAT INTERVENUES DANS L’ANNEE .................................. 32
V.1 - Evolutions statutaires ...................................................................................................................................................... 32 V.2 - Evolutions de l’actionnariat............................................................................................................................................. 32
VI. BILAN DE GOUVERNANCE ......................................................................................................................... 34
VI.1 - Réunions du conseil d’administration/de surveillance .................................................................................................. 34 VI.2 - Réunions de l’assemblée spéciale .................................................................................................................................. 35 VI.3 - Réunions de l’assemblée générale ................................................................................................................................. 35 VI.4 - Informations sur la rémunération des représentants de la collectivité ou du groupement actionnaire, mandataires sociaux ..................................................................................................................................................................................... 35 VI.5 - Principaux risques et contrôles dont fait l’objet la société ............................................................................................ 36 VI.6 - Contrôle analogue .......................................................................................................................................................... 36 3
I. PRESENTATION DE L’OR AMENAGEMENT
I.1 - Informations générales
I.2 - Historique
LES GRANDES DATES :
Notre société a été constituée à l’origine sous la forme d’une société d’économie mixte la SAEML ACMEO, création le 28/06/1990, elle était alors composée d’actionnaires publics (51%) et d’actionnaires privés. A la suite de l’intervention de la loi du 13 juillet 2006, les membres du Conseil d’administration ont choisi de la transformer en société publique locale d’aménagement (SPLA) le 21/01/2010 ce qui a impliqué que l’actionnariat ne devait plus être composé que de collectivités ou de leurs groupements, que la société devenait un organisme « in house » (quasi régie) pouvant donc contracter avec ses actionnaires sans être mis en concurrence, mais avec un domaine d’intervention limité à l’aménagement au sens du code de l’urbanisme. Dans le cadre de cette transformation la communauté de communes du pays de l’Or (devenue depuis la Communauté d’Agglomération du pays de l’Or) y est devenu l’actionnaire majoritaire. Le domaine d’intervention limité à l’aménagement s’est avéré cependant, au titre des potentialités détectées sur le territoire de la société et des besoins manifestés par ses actionnaires, trop restrictif. En d’autres termes, les collectivités pouvaient bénéficier des services d’une quasi régie pour d’autres sujets que l’aménagement, si l’objet social de l’Or Aménagement était plus large.
La société s’est ainsi transformée le 15/12/2016 en SPL (société publique Locale) en acquérant un champ de compétences plus complet au service des collectvités actionnaires (l’aménagement, la construction, la gestion de services publics ou les activités d’intérêt général).
DENOMINATION L’OR AMENAGEMENT
DATE DE CREATION 28/06/1990
ADRESSE DU SIEGE SOCIAL Place de la Libération Charles de Gaulles, 34130 MAUGUIO
ORGANISATION DE LA GOUVERNANCE Société à Conseil d’Administration avec une direction unifiée (Président-Directeur Général)
NOM DU PDG M. Yvon BOURREL, représentant de l’Agglomération du Pays de l’Or
NOM DU DIRECTEUR GENERAL DELEGUE Mme Frédérique SAURY
NOMBRE DE SALARIES 4 salariés 4
I.3 - Objet social – Domaines d’activité
OBJET SOCIAL :
Assurer le rôle d’opérateur à la disposition de ses actionnaires en vue de leur permettre la réalisation de leurs politiques publiques en matière d’aménagement, de développement économique et touristique, de gestion des services publics et de toutes activités d’intérêt général entrant dans leurs compétences.
La société ne peut développer des opérations pour son propre compte.
DOMAINES D’ACTIVITE :
La société peut mener des opérations d’aménagement à usage de logement, d’activités touristiques et économiques ; à cette fin, la société pourra procéder à toutes les acquisitions foncières nécessaires, y compris par voie de préemption ou d’expropriation, réaliser les études et travaux, et céder ou donner à bail les immeubles.
La société peut procéder, pour le compte de ses actionnaires, à la construction de tout équipement public ou collectif, et en assurer la gestion, y compris si elle n’en a pas été le constructeur, le cas échéant par voie de délégation de service public.
A cet effet, la Société effectuera toutes opérations mobilières, immobilières, commerciales, industrielles et financières se rapportant aux objets définis ci-dessus, ou à des objets similaires ou connexes.
I.4 - Répartition du capital social
51%
31,54%
7,31%
4,37%
3,57%
0,31%
0,31%
0,31%
0,31%
0,31%
0,31%
0,31%
Capital social COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU PAYS DE L’OR
COMMUNE DE MAUGUIO
COMMUNE DE LA GRANDE
MOTTE
COMMUNE DE VALERGUES
MONTPELLIER MEDITERRANEE
METROPOLE
COMMUNE DE CANDILLARGUES
COMMUNE DE LANSARGUES
COMMUNE DE MUDAISON
COMMUNAUTE DE COMMUNES
DU PAYS DE LUNEL
COMMUNE DE PALAVAS
COMMUNE DE PEROLS
COMMUNE DE SAINT AUNES 5
I.5 - La gouvernance
Composition du conseil d’administration et représentants à l’assemblée générale des actionnaires
NOMS DES ADMINISTRATEURS REPRESENTANT LA COLLECTIVITE DE
DATE
DESIGNATION
DUREE MANDAT
Bernard REY
Communauté d’Agglomération du Pays
de L’Or
31/05/2022
Le mandat des administrateurs
prendra fin avec celui de
l’Assemblée de la collectivité qui les
a désignés pour une durée de 6 ans.
Toutefois, leur mandat est prorogé
jusqu’à la désignation de leur
remplaçant par la nouvelle
Assemblée. (Art 16.2 des statuts).
Yvon BOURREL 06/10/2020
Alain HUGUES 06/10/2020
Christian JEAN-JEAN 06/10/2020
Anthony MELIN 06/10/2020
Sophie CRAMPAGNE 06/10/2020
Michel CARLIER 06/10/2020
Jean-Louis BOUSCARAIN 06/10/2020
Annie PRUDHOMME 31/05/2022
Laurent PRADEILLE
Mauguio-Carnon
06/10/2020
Dominique BALZAMO 06/10/2020
Lucien BELEN 29/03/2022
Caroline FAVIER 06/10/2020
Laurent CAPPELLETTI 06/10/2020
Stephan ROSSIGNOL La Grande Motte 18/06/2020
Coralie MANTION 3M 06/10/2020
Gérard LIGORA Valergues 18/06/2020
Michel ROUQUIER
Assemblée spéciale
(Candillargues, Lansargues, Mudaison,
Palavas-Les-Flots, Pérols, Saint-Aunès et
Communauté de communes du Pays de
Lunel)
16/03/2021
Changements survenus courant 2022 :
Trois changements sont intervenus courant 2022 :
- Pour Mauguio Carnon :
remplacement de M. Frantz Denat, relevé de ses fonctions par le conseil munipal, par M. Lucien BELEN
- Pour l’Agglomération du Pays de L’Or :
o remplacement de M. Philippe PY CLEMENT, suite aux élections municipales partielles de février 2022 sur la Commune de Mudaison, par Mme Annie PRUDHOMME
o remplacement de Mme Isabelle BERGE, ayant démissionné de ses fonctions au profit de sa présence au sein de la SEM L’Or Autrement, par M. Bernard Rey. 6
Les représentants à l’Assemblée spéciale
NOMS DES REPRESENTANTS REPRESENTANT LA COLLECTIVITE DE DATE DESIGNATION
Ugo CAROTTI Candillargues 10/07/2020
Michel ROUQUIER Lansargues 01/02/2021
Marie-José SCHEIBER Mudaison 29/03/2022
Guy REVERBEL Palavas-les-Flots 02/06/2020
Jean-Pierre RICO Pérols 28/07/2020
Florence THOMAS Saint-Aunès 23/05/2020
Hervé DIEULEFES Communauté de communes du
Pays de Lunel
31/05/2022
Changements survenus courant 2022 :
Deux changements sont intervenus courant 2022 :
- Pour Mudaison:
remplacement de M. Philippe PY CLEMENT, suite aux élections municipales partielles de février 2022 sur la Commune de Mudaison, par Mme Marie-José SCHEIBER
- Pour la Commuanuté des communes du Pays de Lunel :
suite à l’entrée au capital de ce nouvel actionnaire, ajout d’un 7ème membre à l’Assemblée Spéciale pour représenter ledit actionnaire (M. Hervé DIEULEFES).
Les représentants à l’Assemblée Générale des actionnaires
NOMS DES REPRESENTANTS REPRESENTANT LA COLLECTIVITE DE DATE DESIGNATION (DELIBERATION COLLECTIVITE)
Sophie CRAMPAGNE Agglomération du Pays de l’Or 24/07/2020
Lucien BELEN Mauguio-Carnon 20/01/2022
Isabelle BERGE La Grande-Motte 29/05/2020
Patrice FOUTIEAU Valergues 25/05/2020
Coralie MANTION 3M 15/07/2020
Ugo CAROTTI Candillargues 10/07/2020
Michel ROUQUIER Lansargues 01/02/2021
Juan ORTEGA Mudaison 29/03/2022
Guy REVERBEL Palavas-les-Flots 02/06/2020
Jean-Pierre RICO Pérols 28/07/2020
Florence THOMAS Saint-Aunès 23/05/2020
Hervé DIEULEFES Communauté de communes
du Pays de Lunel
07/04/2022 7
Changements survenus courant 2022 :
Trois changements sont intervenus courant 2022 :
- Pour Mauguio Carnon :
remplacement de M. Frantz Denat, relevé de ses fonctions par le conseil munipal, par M. Lucien BELEN
- Pour Mudaison :
remplacement de M. Philippe PY CLEMENT, suite aux élections municipales partielles de février 2022 sur la Commune de Mudaison, par M. Juan ORTEGA
- Pour la Communauté des communes du Pays de Lunel :
suite à l’entrée au capital de ce nouvel actionnaire, désignation d’un nouveau représentant aux Assemblées Générales pour représenter ledit actionnaire (M. Hervé DIEULEFES).
II. PRINCIPALES ACTIVITES, OPERATIONS DE L’ANNEE ECOULEE ET
SITUATION FINANCIERE DE L’OR AMENAGEMENT
II.1 - Principales activités et opérations de l’année
LES CONCESSIONS
L’ensemble des opérations en concession (5) que nous réalisons ou avons réalisé représentent à terme, la réalisation de plus de 2 000 logements dont 1 300 inscrits au PLH en cours de l’agglomération du Pays de l’Or. A l’horizon 2033, près de 4000 logements devront être produits sur l’agglomération du Pays de l’Or, à la fois dans le cadre de projets d’extension et en réinvestissement urbain (PLH en cours de révision). 50% de cette production le sera dans le cadre des projets portés par l’Or Aménagement.
Un niveau d’investissement (travaux) sur les concessions qui s’élève en 2022 à 4 541 m€ HT. Le montant d’actes de cessions signés en 2022 reste élevé puisqu’il représente 10 289 054€ dont cessions de terrain à bâtir de 7 769 481€ et cession de macrolots 2 519 573€.
La concession de Lou plan des Aires (Mudaison), a été clôturée en 2022.
Le montant global des rémunérations issu des concessions s’établit à 859 647€ sur l’année 2022 stable par rapport à 2021.
ZAC Font de Mauguio : Concession d’aménagement signée le 14 janvier 2013 par la Commune de Mauguio jusqu’au 31 décembre 2028 (19 hectares).
Le programme de l’opération représente à ce jours presque 800
logements (dont 31% de logements locatifs aidés et 15% de
logements abordables) répartis de la façon suivante :
▪ 41 363m2 de SDP collectif
▪ 10 145 m2 de foncier cessible (26 lots à bâtir)
▪ 1 125 m2 d’activités/1 310 m2 de commerce/2 648 m2
d’équipem ents publics (groupe scolaire)
Ce projet s’élève à un coût prévisionnel de travaux de 15M€HT.
POINT D’AVANCEMENT :
Travaux VRD de la tranche 1 livrés, poursuite des travaux de
réseaux primaires sur la tranche 2.
Démarrage des travaux de construction sur le collectif du macro-
lot 13 (ENVOL) et des maisons individuelles sur les lots à bâtir de la tranche2.
Le lancement de la commercialisation des 16 derniers lots à bâtir sur les 40 de la tranche 2 et la signature des compromis de
vente à partir du mois d’avril 2022. 8
La signature des compromis de vente sur les macrolots 06 (EMERIS/L’Or Autrement), 10a (ARCADE/L’Or Autrement) et 10b
(Commune de Mauguio pour la réalisation du gymnase) et la réitération de l’acte authentique de vente avec ENVOL sur le
macrolot 13.
Les effets conjugués de la conjoncture économique (remontée des taux d’intérêt et inflation des coûts de travaux) et de la réduction des postes d’aléas sur la commercialisation, nous amènent à observer davantage de prudence quant aux rythmes de commercialisation à venir sur les tranches 3 et 4.
Zac des Châtaigniers : Concession d’aménagement signée par la commune de Saint-Aunès le 21 mai 2007 jusqu’au 31 décembre 2026 ( 18 hectares)
PROGRAMME DE L’OPERATION :
L’opération qui se compose de 4 tranches
opérationnelles représente une surface de plancher de
40 000 m² soit environ 480 logements répartis en :
• Du collectif libre
• Du collectif social (26%)
• Du logement individuel groupé,
• Du logement individuel sur des lots libres
POINT D’AVANCEMENT
T1,T2,T3 terminées, T4 sud et T4 nord en cours.
Zac les Roselières : Concession d’aménagement signée le 06 août 2014 avec la commune de Valergues jusqu’au 31 décembre 2024 (5,65 hectares)
PROGRAMME DE L’OPERATION :
L’opération d’aménagement se développe sur deux
sites Sainte Aubine et Sainte Agathe (trois tranches
opérationnelles)
Avec une surface de plancher d’environ 17 000 m2,
c’est environ 110 logements qui seront réalisés dont
25% de logements locatifs aidés et 15% de logements
abordables.
POINT D’AVANCEMENT
Les deux premières tranches ont été commercialisées
et les travaux VRD livrés, la T3 verra les travaux de
remplacement du tablier du pont de la Viredonne
réalisés en 2023, tous les autres travaux de voiries ont
été receptionnés. Les lots 100% commercialisés. 9
Zac les Conques : Concession d’aménagement signée le 29 août 2016 avec la commune de Lansargues jusqu’au 14 Septembre 2024 (3,6 hectares)
PROGRAMME DE L’OPERATION
Avec une surface de plancher d’environ 9 500 m2, c’est environ
110 logements qui seront réalisés dont 25% de logements sociaux
et 15% de logements abordables dans ce nouveau quartier Les
Conques à lansargues réalisée en deux tranches de travaux.
POINT D’AVANCEMENT
T1 livrée, habitants installés, T2 finalisation sur 2022 et 2023,
démarrage de l’opération en logements locatifs aidés avec FDI
habitat en 2023.
Concession d’aménagement Fages Baumel signée le 22 décembre 2021 avec la commune de La Grande Motte pour une durée de 12 ans jusqu’au 03 janvier 2034.
PROGRAMME DE L’OPERATION
Parmi toutes les interventions à réaliser en vue de
l’aboutissement du projet Ville Port, la Commune souhaite
que les interventions suivantes, constitutives d’une
opération d’aménagement au sens de l’article L300-1 du
Code de l’urbanisme, soient concédées à un opérateur
spécialisé dans le domaine de l’aménagement :
• sur le secteur dit quartier de la Colline, la libération
des sols et la démolition des bâtiments de
l’ancienne zone technique portuaire, puis sur
l’emprise libérée, la mise en état des sols, la
création de nouveaux espaces publics (quai haut et
diagonale verte) et la production de lots à bâtir en
vue du développement de 40 200 m² de surface de
plancher (SDP), composés d’une offre résidentielle
de 480 logements, soit environ 34 800 m² de SDP adaptés au confort et aux besoins d’aujourd’hui, et de 5400 m² de surfaces de commerces et services;
• sur le secteur Fages Ouest, entre le secteur de la Colline et le nouveau bassin à flot Nord, la réalisation des VRD et équipements d’infrastructures nécessaires à la requalification des espaces publics ; • sur la presqu’île Baumel, la démolition et la reconstruction d’un pôle nautique d’environ 1800 m2 de SDP ainsi que la construction d’une halle nautique de 16 000 m² de SDP dédiée principalement aux entreprises de l’industrie nautique, à relocaliser de l’ancienne zone technique, ayant tous deux vocation à être remis à la commune ; • sur la presqu’île Baumel, la réalisation des aménagements de surface, VRD et équipements d’infrastructures nécessaires à la requalification des espaces publics ;
POINT D’AVANCEMENT
Remise des études AVP colline et Fages ouest et démolition, et chiffrage des travaux. 10
LES MISSIONS D’ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE
19 conventions d’assistance à maîtrise d’ouvrage ont été suivies en 2022 totalisant un montant de rémunération de 356 511€ HT (dont 280 931€ d’honoraires SPL LOA, 69 184€ d’honoraires de sous-traitance et 6 397€ de révision). 6 nouvelles conventions ont été signées, 6 conventions d’AMO se sont terminées.
Mission d’AMO pour le suivi des études transversales au projet Ville port et démarrage des études propres au sous projet « opération urbaines » et « zone technique nouvelle » commune de La Grande Motte
Le projet Ville-port est un projet d’ensemble qui se
compose de trois sous-projets :
- l’extension du port avec ses 400 nouveaux
anneaux et ses aménagements VRD connexes
dans le secteur ouest
- le déplacement et la reconstruction de la zone
technique (ZT) nautique sur le nouveau môle
Baumel
- la requalification des espaces publics
périphériques au port et la mutation de l’actuelle
zone technique au profit d’un projet d’habitat,
dénomée ‘opération urbaine’ la Colline.
NATURE DE LA MISSION :
La commune de La Grande Motte a confié à LOA en août
2018 pour une durée de 6 ans une mission d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage pour le suivi de ce projet sur différentes phases plan guide, concretation, suivi financiers et administratif, coordination des études réglementaires, études AVP, PRO, négociation avec les entreprises du nautisme pour leur relocalisation.
Schéma directeur de Mauguio-Carnon : accord cadre d’assistance à maitrise d’ouvrage pour la mise en œuvre opérationnelle du schéma directeur.
OBJECTIF DE L’OPERATION :
Sur Carnon :
▪ Concilier le développement touristique, la préservation du patrimoine naturel et la valorisation du cadre de vie, ▪ Développer un tourisme des quatres saisons en lien avec les milieux humides, ▪ Adapter les aménagements urbains et architecturaux au contexte écologique sensible
Sur Mauguio : A l’échelle du secteur urbanisé de Mauguio, et en rapport avec son attractivité, un processus de densification urbaine s’observe, parfois non maîtrisé qui se traduit par un manque de cohérence des opérations de construction que ce soit au niveau des divisions parcellaires ou du bâti. Cet état de fait participe à la déstructuration du tissu urbain et à sa minéralisation dans le contexte de liaisons urbaines très peu lisibles.L’objectif du projet est de reprendre les sujets autour des déplacements des questions de densification….
NATURE DE LA MISSION :
Par décision municipale du 27/03/2018, un accord-cadre à bons de commande a été attribué à L’Or Aménagement pour une durée de 72 mois autour des missions principales suivantes :.
Sur Carnon :
- L’élaboration du programme, l’estimation du coût global du projet
- L’établissement de deux dossiers de subventions
- La gestion foncière et immobilière liée à la mutation du secteur des comtes de Melgueil.
Sur Mauguio :
- L’assistance à la réalisation d’un plan de déplacements 11
- La mise en place d’un projet agro-écologique dans le secteur de la Font de Mauguio hors ZAC, - L'assistance de la commune dans la mise en place de Projet(s) Urbain(s) Partenariaux (PUP) - L'assistance à la programmation urbaine de sites et d'équipements publics.
Réhabilitation de la capitainerie de Carnon phase conception.
OBJECTIF DE L’OPERATION
La capitainerie du port de Carnon construite
il y a maintenant presque 50 ans, présentait
une dégradation de la structure, des besoins
de surfaces supplémentaires ainsi qu’une
mise en accessibilité. La commune a décidé
suite à une étude de faisabilité de la
destruction reconstruction d’une nouvelle
capitainerie répondant aux nouvelles normes
de constructions, accessibilité, et
environnementales.
NATURE DE LA MISSION
La commune de Mauguio a confié à l’Or
Aménagement une mission d’AMO qui a été
signée le 10 février 2017. Elle comprend :
▪ L’assistance pour le choix du maître
d’œuvre dans le cadre d’une
procédure de concours
▪ L’assistance en phase conception jusqu’à la réception des travaux
Etude de programmation urbaine et économique du secteur pointe de Mudaison (co-maitrise d’ouvrage agglomération du Pays de l’Or et commune de Mauguio-Carnon.
OBJECTIF DE L’OPERATION :
Le secteur de la Pointe de Mudaison constitue le dernier
secteur classé en zone d’urbanisation future (AU
bloquée) au PLU de la commune de Mauguio Carnon.
Etendu sur une superficie de 21,5 ha, ce secteur est
fléché partiellement (10 ha) au SCOT du Pays de l’Or
récemment approuvé, comme une zone intermédiaire à
dominante économique. Pour autant, la valorisation de
ce site doit s’inscrire dans une vision prospective et
durable. C’est la raison pour laquelle la commune de
Mauguio, agissant dans le cadre d’une convention de
co-maîtrise d’ouvrage avec l’agglomération du Pays de
l’Or (cf annexe 2), a souhaité engager une réflexion
destinée à :
- Déterminer les vocations admissibles de ce
site, définir la nature de ses usages, les
activités et publics qui seront amenés à s’y implanter en termes d’activités économiques, d’habitat, d’offres de services et d’équipements, , de mobilités ou encore d’évènements …
- Définir une programmation et préparer les conditions de mise en œuvre opérationnelle du projet, dans la perspective d’en faire un quartier à haute valeur environnementale. 12
NATURE DE LA MISSION :
L’Agglomération du Pays de l’Or et la commune de Mauguio dans le cadre d’une convention de Co-maîtrise d’ouvrage ont confié en Janvier 2021 à L’Or Aménagement une mission d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage à LOA: ▪ Tranche ferme : Suivi des études de programmation urbaine et économique
▪ Tranche optionnelle : Choix d’une équipe de maîtrise d’œuvre et suivi des études pré-opérationnelles et réglementaires jusqu’à la phase AVP
ZAC des Portes de l’aéroport (PIOM) Communauté d’agglomération du pays de l’Or
Cette opération de développement économique qui se situe
au nord de l’aéroport de Montpellier Méditerranée sur une
surface d’environ 7 hectares pour une capacité de 46 000 m2
de SDP a pour vocation de proposer une nouvelle offre
foncière à vocation économique et de répondre à la
demande du tissu industriel de PME/PMI endogène et
exogène
NATURE DE LA MISSION :
la Communauté d’agglomération du Pays de l’Or a confié une
mission d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage à l’Or
Aménagement le 10 juillet 2013, pour une durée de 6 ans. Ce
contrat a fait l’objet de 3 avenants concernant des
adaptations ou rajout de missions, ainsi que des
prolongations de la durée du contrat en adéquation avec l’avancement opérationnelle du projet. le nouveau terme du contrat étant au 10 juillet 2024.
▪ Choix de l’équipe de Maîtrise d’oeuvre
▪ Etudes opérationnelles
▪ Suivi des acquisitions foncières
▪ Gestion opérations financières
▪ Suivi des relations avec l’investisseur promoteur.
▪ Assistance et suivi des travaux
Conduite opérationnelle du projet de requalification de la Zone d’activité de Fréjorgues est et ouest – Communauté d’agglomération du pays de l’Or
OBJECTIF DE L’OPERATION :
Partant de plusieurs constats sur le secteur économique de
Fréjorgues Est et Ouest (67 hectares, 400 entreprises),
vieillissement du bâti et des infrastructures, pression des
occupations commerciales, rendant difficile le développement
de locaux d’activité destinés aux PME/PMI, formes urbaines et
organisation de plus en plus inadaptées, l’agglomération du
Pays de l’Or avait confié en 2019 une mission à LOA
concernant un diagnostic multi-thématiques de la zone
accompagné d’un plan d’action stratégique. Cette étude a
permis d’aboutir à un plan d’actions (animation et
d’amélioration de la connaissance des zones, développement
des mobilités et d’accessibilité, amélioration de la qualité
architecturale et environnementale, à la fois des espaces
publics et des bâtiments ou encore de recyclage foncier afin
de remettre sur le marché des surfaces dédiées aux secteurs
d’activités et filières cibles)
Ces différentes actions, de nature et maîtrise d’ouvrage
variées, entretiennent des synergies entre elles et s’inscrivent
sur une échelle moyen/long termes. Aussi, la réussite de ce
projet repose en grande partie sur la mise en place d’un pilotage unifié et transversal. 13
Dans cette optique, l’agglomération a donc souhaité confier une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage à la SPL L’OR AMENAGEMENT afin de coordonner et piloter, en concertation et transversalité avec l’ensemble des services concernés, ce programme d’actions.
NATURE DE LA MISSION :
L’Agglomération du Pays de l’Or a confié en juillet 2021 à L’Or Aménagement une mission d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage sous forme d’accord cadre mono attributaire à bons de commande sans minimum ni maximum pour une durée de 10 ans : ▪ Missions foncières en lien avec l'EPF d’Occitanie avec une veille foncière active (observatoire DIA, analyse d’opportunités avec étude de capacité et faisabilité)
▪ Sélection d'un AMO DD (création d'un référentiel des ZAE)
▪ Sélection et suivi d'un MOE en vue de la requalification des espaces publics (définition d'un plan guide, CPAUP et travaux)
▪ Mise en place de convention de PUP (programme urbain partenarial)
▪ Accompagnement des entreprises dans leur démarche de projets
Mission d’accompagnement à la mise en place d’une convention de PUP et expertise technique du projet d’extension de PIOM - Communauté d’agglomération du pays de l’Or
OBJECTIF DE L’OPERATION :
L’agglomération du Pays de l’Or a récemment été sollicitée par 1 aménageur et 2 promoteurs, titulaires de promesses de vente sur une emprise de 3,6 ha situés en zone 1AUE2 au PLU de Mauguio, en continuité de la ZAC des Portes de l’Aéroport. Cette zone insuffisamment équipée ne peut être rendue constructible qu’au travers d’une opération d’ensemble et sous réserve de :
- Respecter les contraintes liées au périmètre de protection rapprochée de l’usine de traitement des eaux de Vauguières le Bas,
- et de pouvoir bénéficier des infrastructures routières mises en place à l’occasion de la réalisation de la ZAC des Portes de l’Aéroport, afin de préserver le hameau de Vauguières le bas de tout trafic supplémentaire.
L’agglomération a souhaité peser dans la programmation économique de ce nouveau projet afin qu’elle soit en adéquation avec les cibles d’entreprises qu’elle souhaite accueillir sur son territoire.
NATURE DE LA MISSION :
L’Agglomération du Pays de l’Or a confié en mars 2021 à L’Or Aménagement une mission d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage comportant les missions suivantes:
- Apporter une expertise sur les propositions techniques du groupement d’opérateurs, en matière d’aménagement hydraulique, d’aménagements viaires, et de qualité architecturale et paysagère, afin de s’assurer de la qualité du projet et de sa compatibilité avec son environnement immédiat,
- Mettre en place et négocier les termes d’une convention de PUP jusqu’à sa signature par le groupement d’opérateurs, l’agglomération et la commune de Mauguio, compétente en matière d’urbanisme.
Assistance aux acquisitions foncières nécessaires à la réalisation de la liaison cyclable Fréjorgues est – Communauté d’Agglomération du pays de l’Or
OBJECTIF DE L’OPERATION :
L’agglomération du Pays de l’Or dans le cadre de son Plan global de déplacements approuvé en 2019, a engagé un programme ambitieux d’aménagement de liaisons cyclables, afin de favoriser les déplacements doux à la fois sur les motifs loisirs et domicile/travail. Parmi le programme, la liaison dite Est doit relier le secteur Banquière au débouché de la piste récemment livrée le long du canal BRL à la RD172 à l’entrée de l’aéroport de Montpellier-Fréjorgues.
Ce tracé emprunte sur certaines portions des parcelles privées dont l’acquisition est rendue nécessaire.
NATURE DE LA MISSION :
Dans cette optique, l’agglomération a confié une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage à la SPL L’OR AMENAGEMENT en novembre 2021 afin de l’assister sur deux volets de ce projet :
▪ Les négociations foncières
▪ Préparer l’ensemble des éléments nécessaires à l’établissement des actes d’acquisition. 14
Opération clôturée en 2022.
Accompagnement au transfert de l’Eco Parc de Saint-Aunès et définition des conditions de son extension– Communauté d’Agglomération du pays de l’Or
OBJECTIF DE L’OPERATION :
La ZAC ‘ECOPARC’ a été réalisée en plusieurs tranches, dont
3 sont aujourd’hui achevées et une 4ème dite Pioch Palat, en
phase études AVP. Aujourd’hui, la loi NOTRe ne permet plus
au Département d’achever la réalisation de la ZAC et lui
impose de transférer la propriété des terrains à
l’agglomération du Pays de l’Or au titre de sa compétence
économique. De plus, L’Ecoparc offre un potentiel
d’extension de 9 ha aujourd’hui inscrit au SCOT arrêté du
Pays de l’Or.
NATURE DE LA MISSION :
L’agglomération du pays de l’Or a confié en avril 2019 une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage à L’OR AMENAGEMENT sous la forme d’un accord cadre à bons de commande:
▪ Évaluer les conditions administratives, techniques, financières et patrimoniales du transfert de la ZAC ▪ Réaliser un audit des études relatives à la 4ème et dernière tranche de la ZAC, afin de proposer une stratégie opérationnelle de mise en œuvre
▪ Assister l’agglomération dans la mise en œuvre opérationnelle de la 4ème tranche jusqu’à sa livraison, selon la stratégie de commercialisation retenue
▪ Définir les conditions de mise en œuvre opérationnelle de l’extension de l’Ecoparc, après avoir procédé à un audit des études préalables
▪ Assister l’agglomération dans la mise en œuvre opérationnelle de l’extension jusqu’à la phase ‘création de la ZAC’.
Phase préalable à la mise en œuvre du projet de valorisation ecotouristique de la presqu’île de l’avranche du port et des berges du canal de Pérols - Communauté d’agglomération du pays de l’Or
OBJECTIF DE L’OPERATION :
Marqué par des barrières infrastructurelles fortes, le site de l’Avranche et le canal du port de Pérols à Carnon constituent un secteur stratégique, à la jonction de la façade maritime et du milieu lagunaire. Ce secteur a donné lieu à la définition d’un plan de gestion éco-touristique dont l’objectif est de restaurer ce paysage abîmé et de révéler l’identité des lieux, à travers des aménagements adaptés à des usages touristiques de proximité. Inscrit à la fois sur le territoire de la métropole de Montpellier et l’agglomération du Pays de l’Or, ce projet a été présenté lors d’un 1er comité de pilotage inter-territorial organisé fin 2019, qui a permis d’en valider les lignes directrices, le plan de financement et sa maîtrise d’ouvrage. Préalablement à la conclusion d’un mandat de réalisation, un certain nombre d’actions doivent être anticipées afin que le projet puisse entrer dans une phase opérationnelle.
NATURE DE LA MISSION :
La Communauté d’Agglomération du pays de l’Or a confié en mai 2020 à la SPL L’Or Aménagement une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage sur les missions suivantes :
▪ Mise au point du programme définitif
▪ Montage du dossier de subventions au titre du contrat territorial Région/POA
▪ Animation des instances de suivi et de pilotage
Cette mission a pris fin en même temps que celle de 3M suite à la reprise en direct d’une partie du projet par la commune de Pérols. 15
Phase préalable à la mise en œuvre du projet de valorisation ecotouristique de la presqu’île de l’avranche du port et des berges du canal de Pérols – Montpellier Méditerrannée Métropole
Cf ci-dessus sur les objectifs du projet idem POA
NATURE DE LA MISSION :
3M a confié en juillet 2020 à la SPL L’Or Aménagement une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage sur les missions suivantes : ▪ Mise au point du programme définitif
▪ Suivi des inventaires faune/flore
▪ Montage du dossier de subventions au titre du contrat territorial Région/POA
▪ Mise au point de la consultation de maîtrise d’œuvre
▪ Concertation au titre du Code de l’Urbanisme
▪ Animation des instances de suivi et de pilotage
▪
Cette mission a pris fin suite à la reprise en direct d’une partie du projet par la commune de Pérols.
Définition des modalités de financement et de participation à des équipements publics rendus nécessaire par des opérations de construction et d’aménagement – commune de Valergues
OBJECTIF DE L’OPERATION :
Dotée d’un plu approuvé en 2019, la commune de Valergues est concernée par plusieurs projets d’aménagement et de construction induisant des besoins d’équipements publics que seul, le produit de la taxe d’aménagement ne peut couvrir. Afin de financer ces équipements, la commune de Valergues souhaite mettre en place au fur et à mesure de ces projets des convention de type PUP ou autres mode de financement à déterminer.
NATURE DE LA MISSION :
la commune de Valergues a confié en novembre 2020 à la SPL L’Or Aménagement une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage sous forme d’accord cadre à bons de commande sans minimum ni maximum sur les missions suivantes : ▪ conseiller la commune sur le montage approprié aux financements des équipements publics ▪ etablir une convention de projet urbain partenarial
AMO relative à la mise à jour des études préalables à l’aménagement de la zone des plans et à sa mise en œuvre opérationnelle– commune de Lansargues
OBJECTIF DE L’OPERATION :
La commune de Lansargues, lors de l’élaboration de son PLU en 2016 a identifié deux secteurs de développement urbain à l’Est, l’un sur le secteur des Conques à vocation d’habitat et l’autre, sur le secteur des Plans, à vocation mixte, mêlant habitat et équipements sportifs. Si le secteur des Conques est depuis entré dans une phase opérationnelle, le secteur des Plans, considéré comme une réserve d’urbanisation future à moyen/long terme, a fait l’objet d’un classement en zone d’urbanisation future fermée au PLU et de l’instauration d’une ZAD en juillet 2016 pour une durée de 6 ans. L’EPF Occitanie est en outre missionné pour conduire les acquisitions foncières sur ce secteur.
Le périmètre des Plans portant sur 9,5 ha lors des études préalables a été réduit à :
- 7,3 ha dans le PLU, répartis entre une zone 0AU2 sur 3,7 ha et une zone 0AU2b sur 1,9 ha (urbanisable après 2025), soit 5,6 ha à dominante d’habitat et une zone 0AUEQ dédiée aux équipements publics sur 1,7 ha - Et 2,8 ha dans le SCOT pour ce qui est de la zone 0AU2, exclusion faite de la zone 0AUEQ qui n’est pas considérée comme zone à vocation d’habitat.
Aujourd’hui, la commune de Lansargues souhaiterait mettre à jour ces études préalables à partir : - D’un périmètre d’études actualisé
- De besoins de délocalisation/reconstitution d’équipements publics et de projet d’habitat spécifique, eux-mêmes actualisés 16
NATURE DE LA MISSION :
La commune de Lansargues a confié en juillet 2021 à la SPL L’Or Aménagement une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage sur les missions suivantes :
Tranche ferme : Mettre à jour les diagnostics thématiques (urbains, réglementaires, techniques, …)/Proposer un schéma d’aménagement et une programmation d’habitat et d’équipements publics/Définir les conditions de mise en œuvre opérationnelle (bilan financier prévisionnel, chemin réglementaire, dureté foncière, …) Tranche optionnelle 1 : Assister la commune dans la mise en œuvre pré-opérationnelle du projet jusqu’à la mise au point des différents dossiers réglementaires,
Tranche optionnelle 2 : Conseiller la commune dans le montage du projet de béguinage (choix de l’opérateur, analyse des modalités de montage et de gestion, …)
AMO relative à l’évolution stratégique de la salle bleue cosec et phare de Palavas– commune de Palavas
OBJECTIF DE L’OPERATION
La commune de Palavas-les-Flots dispose d’un
important patrimoine de bâtiments publics dont une
partie, construite ou réhabilitée il y a environ 40 ans,
multiplie les signes d’obsolescence techniques et
fonctionnelles ; engendrant pour la commune des coûts
de gestion élevée avec la question sous-tendue de la
soutenabilité économique de leur renouvellement.
Parmi ces équipements :la salle bleue, le COSEC
(complexe omnisports évolutif couvert), le Phare.
NATURE DE LA MISSION
La commune de Palavas a confié en mars 2022 une
mission d’AMO afin de se doter d’un plan
d’évolution stratégique du devenir de ces trois
équipements, bâti à partir d’un ensemble d’enjeux : les usages et l’attractivité, l’environnement urbain et les risques naturels, les problématiques bâtimentaires et réglementaires, les modalités de gestion et d’exploitation et les capacités financières.
La SPL L’Or Aménagement aura pour rôle d’accompagner la commune dans la formalisation de ce plan stratégique. Cette mission comprend une tranche ferme et une tranche optionnelle
▪ Tranche ferme : Etude d’évolution stratégique de la Salle bleue, du COSEC ( diagnostic de l’équipement scénarios d’évolution) et du Phare ( définition d’un programme de travaux de réfection, diagnostic fonctionnel) ▪ Tranche optionnelle 1 : Assistance au suivi des travaux sur la partie phare
Mission terminée fin 2022 17
AMO relative à une étude de revalorisation commerciale du centre-ville de Palavas les flots et accompagnement au déploiement de l’action foncière– commune de Palavas
OBJECTIF DE L’OPERATION
La commune de Palavas-les-Flots connaît depuis quelques
années des mutations commerciales préjudiciables à son
attractivité, tant résidentielle que touristique. La vacance
commerciale est en légère hausse, mais ce sont surtout la
rotation des commerces et le développement d’activités de
restauration rapide sans réelle adéquation aux besoins
locaux ou touristiques qui menacent, à terme, l’attractivité
commerciale du cœur de station. Dans certains cas, la
hausse de la valeur des baux et l’augmentation des loyers
semblent sans rapport avec la valeur de ces activités, ce qui
interroge la municipalité sur la dégradation, à terme, du
tissu commercial qui peine à se renouveler et à se
moderniser.
Un périmètre de préemption des fonds commerciaux et
artisanaux a été instauré en 2019, mais cette mesure a des
difficultés à être mise en œuvre en l’absence de stratégie d’intervention.
• Sur quels locaux intervenir ?
• Quelles activités pourraient investir les locaux préemptés pour répondre aux besoins de la population et des touristes ?
• Quel niveau d’équipement souhaite-t-on pour Palavas, en lien avec les efforts de rénovation du centre-ville ?
NATURE DE LA MISSION
La commune de Palavas nous a confié une mission d’AMO signée le 10 mai 2022
Il s’agit d’un accord-cadre mono-attributaire à bons de commande. L’accord-cadre est sans minimum et avec un maximum de 60 000 euros hors taxes.
Cet accord cadre à bons de commande comprend :
1. mettre au point un diagnostic, identifier les enjeux et les actions envisageables dans les différents domaines où la collectivité, aidée de ses partenaires, pourrait intervenir en matière de commerces 2. accompagner la collectivité dans le déploiement de l’action foncière liée à la stratégie commerciale
AMO faisabilité technique et règlementaire pour l’aménagement d’un lotissement d’habitation- commune de Candillargues
OBJECTIF DE L’OPERATION
La commune de Candillargues dispose au sein de son PLU de deux zones AU
bloquée à l’Ouest et au Nord du village, représentant environ 4,7 ha dédiées
à l’accueil d’une nouvelle offre d’habitat. Le SCOT du Pays de l’Or approuvé en
2019 n’autorise l’aménagement que de 2,4 ha toutes zones confondues à
l’horizon 2033, avec un maximum de 60 logements, correspondant à une
densité de 25 logements/hectare.
Aujourd’hui, la commune envisage de développer cette nouvelle offre
d’habitat sur la zone AU Ouest qui représente environ 3 ha et souhaiterait se
faire accompagner de la SPL L’Or Aménagement afin d’établir la faisabilité
technique et réglementaire de ce nouveau projet d’aménagement. 18
NATURE DE LA MISSION
La commune de Candillargues a confié en Mars 2022 à la SPL L’Or Aménagement une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage sur les missions suivantes :
▪ Etat des lieux des contraintes techniques et réglementaires
▪ Programme et schéma d’aménagement
▪ Montage opérationnel
Mission terminée fin 2022
AMO étude de reconversion de l’ancienne cave coopérative en un projet d’habitat et de services- commune de Mudaison
OBJECTIF DE L’OPERATION
La commune de Mudaison est aujourd’hui confrontée à une
forte demande en logements, notamment en location
abordable, dans un contexte de raréfaction de foncier
aménageable. L’ancienne cave de Mudaison située à l’entrée
Sud de la commune a été acquise par la commune en 2011 pour
la 1ère nef qui a depuis, été réhabilitée et reconvertie en un
équipement culturel dédié aux spectacles et aux associations,
et en 2018 pour la 2de nef restée dans son état d’origine.
L’ensemble s’inscrit sur une surface foncière d’environ 4500
m2, dans un environnement qui constitue désormais un lieu de
vie et de passage, avec le développement de la ZAC Lou Plan
des Aires, les équipements sportifs de plein air ou encore la
salle polyvalente.
Dans ce contexte, la commune de Mudaison s’interroge aujourd’hui sur l’opportunité et la faisabilité de développer sur le reste de la parcelle une nouvelle offre d’habitat associée à une offre de commerces et services en RDC, en complément de l’offre existante et s’appuyant sur des éléments architecturaux à conserver.
NATURE DE LA MISSION
La commune de Mudaison a confié le 3 juin 2022 une mission d’AMO ayant pour objet : • Un diagnostic multi thématiques
• La mise au point d’un pré programme de logements et commerces
• La production d’une étude stade esquisse
• La mise au point d’un bilan financier
• La proposition d’un montage juridique et financier
Mission terminée fin 2022
AMO mise en œuvre opérationnelle d’une première tranche du projet de valorisation écotouristique du port et canal du Méjean- commune de Pérols
OBJECTIF DE L’OPERATION
A la suite de la mise au point du programme définitif du projet de revalorisation éco-touristique du triangle de l’Avranche et du canal de Pérols à Carnon, et après les études préalables achevées en 2019, la commune de Pérols souhaite aujourd’hui lancer une 1ère tranche de réalisation en cohérence avec ses domaines de compétences.
NATURE DE LA MISSION
Dans ce cadre, la commune de Pérols a confié à la SPL l’Or Aménagement une mission d’assistance à maîtrise d’ouvrage notifiée le 20/06/2022, visant à : 19
- Remettre à jour le programme de cette 1ère tranche avec notamment : le phasage, le chemin réglementaire, le planning opérationnel et le plan de financement, afin de pouvoir envisager un démarrage des travaux dès 2023 - Définir et piloter l’ensemble des études opérationnelles et réglementaires relatives à cette 1ère phase de réalisation, tant sur les aspects administratifs que techniques
AMO relative à la conduite d’une étude urbaine– commune de Valergues
OBJECTIF DE L’OPERATION
La commune de Valergues est depuis quelques années soumise
à une très forte pression urbaine, par son attractivité et la
raréfaction de foncier urbanisable. Cette pression s’est
accentuée depuis la promulgation de la Loi ALUR et se traduit
alors par un phénomène de redivisions foncières. L’ampleur de
ce phénomène est de moins en moins maîtrisée par la
collectivité qui commence à en subir certaines conséquences :
inadéquation de la trame viaire / circulation automobile en
hausse, problématiques de stationnement, imperméabilisation
des sols et effets d’ilots de chaleur, perte de qualité
architecturale et paysagère, conflits de voisinage, etc.
La commune de Valergues a donc souhaité faire appel aux
compétences de la SPL L’Or Aménagement afin de l’assister
dans la conduite d’une étude urbaine dont les objectifs sont de :
- Proposer une image de la commune à court, moyen et long
terme selon le potentiel de densification à privilégier ou à
freiner au regard des enjeux urbains, paysagers et
environnementaux,
- Identifier les outils réglementaires mobilisables au service du projet urbain de la commune
NATURE DE LA MISSION
La commune de Valergues nous a confié une mission d’AMO signée le 10 octobre 2022
Les missions de la SPL :
- Dresser un état des lieux : dynamiques de construction, nature des autorisations d’urbanisme délivrées ces dernières années, secteurs à enjeux, problématiques urbaines et techniques, etc.
- A partir de cet état des lieux, rédiger le cahier des charges de la consultation en vue de retenir un bureau d’études spécialisé et organiser la consultation (rédaction des pièces techniques et administratives, analyse des candidatures et des offres, organisation d’une audition des candidats sélectionnés, préparation des courriers de négociation, rejet, notification)
- Piloter l’étude aux côtés des élus et techniciens de la commune : vérification de l’adéquation du contenu avec les attendus de la commune, organisation des réunions d’étape et de validation, visa des factures avant mise en paiement par la commune.
- A partir des orientations proposées par le bureau d’étude et des outils réglementaires idoines, proposer le cas échéant des solutions opérationnelles (mesures conservatoires, intervention foncière, etc.) et vérifier leur faisabilité juridique et économique. 20
Etude de programmation urbaine et économique du secteur Pointe de Mudaison – Commune de mauguio-carnon et Communauté d’agglomération du pays de l’Or
OBJECTIF DE L’OPERATION :
Le secteur de la Pointe de Mudaison constitue le dernier
secteur classé en zone d’urbanisation future au PLU de la
commune de Mauguio Carnon. Etendu sur une superficie de
21,5 ha, ce secteur est fléché partiellement (10 ha) au SCOT
du Pays de l’Or récemment approuvé, comme une zone
intermédiaire à dominante économique. Pour autant, la
valorisation de ce site doit s’inscrire dans une vision
prospective et durable. C’est la raison pour laquelle la
commune de Mauguio, agissant dans le cadre d’une
convention de co-maîtrise d’ouvrage avec l’agglomération
du Pays de l’Or (cf annexe 2), a souhaité engager une
réflexion destinée à :
- Déterminer les vocations admissibles de ce site, définir la nature de ses usages, les activités et publics qui seront amenés à s’y implanter en termes d’activités économiques, d’habitat, d’offres de services et d’équipements, , de mobilités ou encore d’évènements …
- Définir une programmation et préparer les conditions de mise en œuvre opérationnelle du projet, dans la perspective d’en faire un quartier à haute valeur environnementale.
NATURE DE LA MISSION :
L’Agglomération du Pays de l’Or et la commune de Mauguio dans le cadre d’une convention de Co-maîtrise d’ouvrage ont confié en Janvier 2021 à L’Or Aménagement une mission d’Assistance à Maîtrise d’Ouvrage à LOA: ▪ Tranche ferme : Suivi des études de programmation urbaine et économique
▪ Tranche optionnelle : Choix d’une équipe de maîtrise d’œuvre et suivi des études pré-opérationnelles et réglementaires jusqu’à la phase AVP 21
LES MANDATS
Deux mandats ont été suivis en 2022 représentant une rémunération de 110 882.34€ HT.
Mandat d’étude et de travaux pour la mise en œuvre du schéma directeur de Carnon.
OBJECTIF DE L’OPERATION :
Suite à l’élaboration du schéma directeur de
requalification de la station de Carnon, la commune a
défini un périmètre d’action, secteur d’entrée de ville et
secteur du port afin d’engager les études opérationnelles
et les travaux de réaménagement :
▪ Création d’un parking d’entrée de ville
▪ Réaménagement de l’avenue des comtes de
Melgueil
▪ Réaménagement du quai meynier et de la place
Cassan
▪ Réaménagement de l’esplanade du port
▪ Réaménagement de l’avenue Grassion Cibrand
jusqu’à la rue de la plage
▪ Réaménagement de la rue de la plage
NATURE DE LA MISSION :
La commune de Mauguio a confié en avril 2018, un mandat
d’étude et de réalisation, pour une durée de 6 ans sur un
projet doté d’une enveloppe financière prévisionnelle de 5 364 400,83 € HT. Un avenant n°1 a été signé en octobre 2020 concernant l’adaptation du découpage opérationnel, l’évolution de l’enveloppe financière prévisionnelle, la modification de la durée du mandat (+1), la modification. De régelement relative à la rémunération du mandataire.
ETAT D’AVANCEMENT 2022:
Suivi de la phase Pro et DCE dans le cadre de la tranche 1 de travaux ( esplanade du port, rue du Levant). lancement des travaux de la tranche 1 en fin d’année 2021. Suivi des études AVP passerelle et espaces publics associés et promenade portuaire, présentation des projets en comité de pilotage sur les aspects techniques et financiers. Suivi financiers et marchés de l’ensemble du projet.
Mandat d’études et de travaux pour l’extension portuaire - projet ville port de La Grande-Motte – commune de La Grande Motte
OBJECTIF DE L’OPERATION ET PROGRAMME :
Dans le cadre du projet ville port de La Grande Motte l’extension du port va comprendre plusieurs éléments programmatiques : ▪ La création d’un nouveau bassin à flot de 400 places
▪ La mise à niveau de l’offre de services techniques liés à la plaisance
▪ La sécurisation du plan d’eau existant et son accès nautique
▪ L’amélioration de l’accueil des usagers du nautisme et de la plaisance (reconfiguration de la mise à l’eau estivale) ▪ La mutualisation les stationnements en fonction de leurs différents usages ▪ L’amélioration de l’accès aux quais des usagers de la plaisance
▪ La création d’une continuité piétonne entre port, ville et littoral (la valorisation piétonne de la nouvelle digue Ouest du port)
▪ Le réaménagement des plages connexes au port
NATURE DE LA MISSION : 22
La commune de La Grande Motte a confié à l’Or Aménagement un mandat d’étude et de travaux pour faire procéder en son nom et pour son compte les attributions ci-dessus sur une durée de 7 ans et demi, sur une enveloppe financière prévisionnelle du projet qui a été estimé à un peu plus de 27 M€HT. Un avenant n° 1 a été signé en novembre 2020 concernant la mise à jour du programme, l’évolution de l’enveloppe prévisionnelle (45 M€HT)la modification de la durée du mandat prolongée de deux ans ainsi que la révaluation du montant de la rémunération de LOA en lien avec les modifications ci-avant.
ETAT D’AVANCEMENT 2022:
Validation de la phase PRO et préparation du lancement de l’appel d’offre. 23
II.2 - Situation financière de l’Or Aménagement
BILAN SIMPLIFIE :
Actif (en €) 2020 2021 2022
Immobilisations logiciel & matérielles 38 759 766 851 709 135
Immobilisations financières
ACTIF IMMOBILISE 38 759 766 851 709 135
Stocks et encours 4 968 079 6 764 455 5 563 626
Avances et acomptes versés 94 843 101 232 35 619
Créances Clients 199 028 1 326 177 378 086
Autres créances 1 408 176 1 715 379 939 399
Mandants 0
Trésorerie 11 680 230 7 656 259 8 427 409
ACTIF CIRCULANT 18 350 356 17 563 502 15 344 139
Compte de régularisation 7 626 7 661 7 117
Compte de liaison 3 075 775 1 688 989 647 004
TOTAL ACTIF 21 472 516 20 027 002 16 707 394
Passif (en €) 2020 2021 2022
Capital 320 143 320 143 320 143
Réserve légale 32 014 32 014 32 014
Réserves (y compris report à nouveau) 1 068 802 993 154 1 057 284
Résultat de l'exercice -75 648 64 131 -751
FONDS PROPRES 1 345 311 1 409 442 1 408 691
Provisions pour charges 156 795 1 667 734 1 549 014
Emprunts + 1 an 7 116 168 4 742 960 4 000 439
Emprunts - 1 an 4 516 406 3 977 543 2 905 497
Avances et acomptes reçus 529 499 913 373 665 629
Dettes fournisseurs 1 110 203 1 138 215 1 346 377
Mandats
Autres dettes dont fiscales et sociales 1 256 369 1 537 983 250 414
TOTAL PROVISIONS ET DETTES 14 685 440 13 977 808 10 717 370
Compte de régularisation 2 365 990 2 950 763 3 934 328
Compte de liaison 3 075 775 1 688 989 647 004
TOTAL PASSIF 21 472 516 20 027 002 16 707 394 24
COMPTE DE RESULTAT SIMPLIFIE :
Le montant des pertes au titre de l’exercice 2022, s’élèvent à - 751 euros.
En € 2020 2021 2022
Productions vendues de biens 13 852 356 10 605 074 10 547 256
Production vendues de services (AMO) 151 002 269 050 356 511
Production vendues de services (Mandats 93 322 110 882 48 683
Production vendues de services (Autres) 6 152
CHIFFRES D'AFFAIRES NET 14 096 680 10 985 006 10 958 602
Production stockée -7 789 323 1 796 690 -1 198 144
Production immobilisée 0 0
Subventions d'exploitation 1 229 2 771 0 Transfert de charges - Rém Concessions 776 616 858 292 859 647
Reprise provision, transfert de charges 2 638 564 4 196 209 6 160 419
Autres produits 506 13 0
PRODUITS EXPLOITATION 9 724 273 17 838 982 16 780 523
Autres achats & charges externes 6 246 556 12 055 938 6 654 108
Impôts, taxes & versements assimilés 20 928 35 942 36 899
Salaires & traitements 578 983 599 285 550 184
Charges sociales 250 037 261 343 237 128
Dotations amortissement s/immobilisations 11 946 34 111 36 294
Dotations aux provisions s/immobilisations 0 0
Dotations aux provisions s/actif circulant 0 0
Dotations provisions risques & charges 155 436 1 665 457 1 545 822
Autres charges 2 539 351 3 105 284 7 717 801
CHARGES EXPLOITATION 9 803 237 17 757 359 16 778 235
RESULTAT D'EXPLOITATION -78 965 81 622 2 288
RESULTAT FINANCIER 4 957 -2 154 -2 969
RESULTAT COURANT AVANT IMPOTS -74 008 79 469 -680
RESULTAT EXCEPTIONNEL -1 640 -88 -70
Participation salariés 15 250
Impôts sur les bénéfices 0
TOTAL DES PRODUITS 9 729 229 17 840 528 16 817 936
TOTAL DES CHARGES 9 804 878 17 776 397 16 818 687
BENEFICE OU PERTE -75 648 64 131 -751 25
II.3 - Présentation du chiffre d’affaires
a - Répartition du chiffre d’affaires par secteur d’activité au titre de l’année 2022 :
Assistance à
Maîtrise
d’ouvrage
(AMO)
Concessions Mandats
Cessions charge
foncière
CHIFFRE D’AFFAIRES (k€) 357 860 49 10 547
b - Détail du chiffre d’affaires et rémunérations de concessions sur les cinq dernières années :
217 329 151 269 357 572 625 775 858 860
72 148 93 111 49
6 717 7 096
13 852
10 605 10 547
-
2 000
4 000
6 000
8 000
10 000
12 000
14 000
16 000
2018 2019 2020 2021 2022
Détail chiffre d'affaires et rémunérations de concessions
comptabilisées (en K€)
AMO Concessions Mandats Cessions 26
c - Répartition du chiffre d’affaires par catégorie de clients au titre de l’exercice 2022.
II.4 - Perspectives de développement
Le contexte économique de l’année 2023 demeure difficile avec le conflit en Ukraine qui se poursuit avec des repercussions sur les coûts de constructions et la hausse des taux d’intérêts.
La SPL poursuit son implications sur les sujets comme la requalification de zones d’activités, l’amélioration des espaces publics et tissu commercial des stations littorales, la poursuite des projets en logements dans des montages qui doivent être de plus en plus innovants.
Ces sujet font partis intégrante de nos perspectives à moyen long terme, ils se révèlent aujourd’hui les vrais sujets d’avenir.
Dans le plan d’affaires prévisionnel, nous avons tenu compte de ce contexte et ajusté au mieux les estimations.
LES PERSPECTIVES OPERATIONNELLES
Deux nouveaux contrats ont été signés tout début 2023, un contrat d’Assistance à Maitrise d’Ouvrage (AMO) et une concession. Un autre contrat d’ AMO devrait être signé fin 2023 :
▪ LES NOUVEAUX CONTRATS :
Les contrats signés début 2023
Cœur de ville (Commune de La Grande Motte) convention d’AMO signée le 20 janvier 2023 pour un montant toutes tranches confondues de 88 062.50€ HT
- Tranche ferme : Préparation de l’AMI (Appel à manifestation d’intérêt) - Mise à jour du programme des équipements publics et rédaction de l’AMI
- Tranche optionnelle 1 : Tenue de l’AMI et ses suites - Accompagnement en phase conception et réalisation
Contexte : Les installations du Théâtre de Verdure constituent un foncier appartenant au domaine public communal de la Ville de La Grande Motte qui sont aujourd’hui largement sous-utilisées.
5,46%1,13%
19,01%
21,09%
28,47%
3,41%
7,38%
1,47%
6,50%
6,07%
Répartition des produits d'exploitation société par client
Pays de l'Or Agglomération Pérols La Grande Motte Lansargues Mauguio-Carnon Mudaison Saint-Aunès Candillargues Palavas les Flots Valergues 27
Cet ilot forme un espace stratégique qu’il convient de traiter dans le respect de l’Orientation d’Aménagement et de Programmation qui couvre ce secteur et qui nécessite, pour sa mise en œuvre, la réalisation d’une opération immobilière complexe introduisant une mixité fonctionnelle avec : 59 logements (dont 40% de locatifs aidés et 20% d’accession abordable) sur 3840 m² de SDP et des équipements/commerces sur 2100 m², notamment halles, bibliothèque, école de musique, CCAS …
Concession les Plans signée en avril 2023 avec la commune de Lansargues
Lors de sa séance du 14 mars 2023 le Conseil d’Administration a approuvé le projet de Concession les Plans avec la commune de Lansargues, pour une durée de 8 ans et 9 mois soit jusqu’en 2030.
Le programme de ce projet comprend 123 logements pour un montant de dépenses inscrit au bilan prévisionnel de 11 352 600€ des recettes de 11 407 200 € un résultat d’exploitation de 54 600€.
Prospects :
CCPL : un contrat devrait être proposé dernier trimestre 2023 dans le cadre du suivi d’étude sur la requalification d’une zone d’activités sur le territoire de la commune de Lunel.
La commune de La Grande Motte nous a sollicité en lien avec le projet cœur de ville pour le déplacement de l’école de musique dans le domaine de haute Plage. Il s’agirait d’une mission d’AMO sur une étude de programmation, suivi du concours de maîtrise d’œuvre et suivi des travaux.
L’ensemble de ces élements nous amène sur l’année 2023 à envisager un chiffre d’affaires qui va s’organiser de la façon suivante :
Rémunération de concessions : les montants prévisionnels de rémunérations ont été définis en tenant compte des évènements actuels et des impacts possibles.
Le montant de la rémunération prévisionnelle est de 901 972€ (Source : CRAC 2022)
Rémunération de Mandats :
Le montant de la rémunération prévisionnelle est de 78 391€ (Source : compte rendu annuel 2022)
Rémunération d’Assistance en Maîtrise d’Ouvrage: Le renforcement dans nos métiers d’expertises, au travers nos missions d’Assistance en Maîtrise d’Ouvrage, toujours dans l’objectif de prendre le relais sur nos rémunérations sur concessions, est un des points forts de notre activité.
Le montant de la rémunération prévisionnelle est 221 425€.
Autres produits : GIE convention mise à disposition des locaux estimée en 2023 à 34 520€
La ligne prospects a été évaluée par prudence à 35 000€ au regard des prévisions envisagées. Cette ligne représente en temps normal un montant qui varie entre 50 000€ et 100 000€ HT.
Le montant total des produits attendus en 2023 est 1 271 308€.
L’année 2023 va voir se concrétiser l’affectation sur une année pleine des moyens communs. Cette mutualisation sous la forme d’un Groupement d’Intérêt Économique (GIE) créé en octobre 2022 n’a pu avoir qu’un impact partiel sur l’exercice 2022.
- Charges d’exploitation (1 224 604€)
Autres charges externes (137 583€) :
Les charges externes correspondent aux charges qui sont propres à la SPL ; notamment les assurances RCMS (Responsabilité Civile des Mandataires Sociaux), RCP (Responsabilité Civile Professionnelle), les contrats des prestataires (expert-comptables, prestataires paie, commissaires aux comptes, avocats…), note de frais.
Autres charges Refacturation GIE LOA2 (582 388€) :
L’adhésion de la SPL au GIE LOA2 permet aux personnels du GIE, d’assurer les prestations sociales, juridiques et financières
nécessaires au bon fonctionnement de la SPL.
L’affectation des charges du GIE LOA2 dite « charges de structure » est faite en fonction d’un temps passé qui sera ajusté au
réel à chaque fin d’exercice.
Ces éléments correspondant aux charges d’exploitation de la SPL traduit sur ce poste « Autres charges refacturation GIE LOA2 » Cette refacturation se compose des familles suivantes : 28
o Famille « Immobilisations » correspond à la refacturation des charges liées aux locaux Prevert, charges financières sur l’emprunt et impôts et taxes du bâtiment : 23 584€
o Famille « Frais informatiques et bureautiques » correspond à la refacturation des charges liées à l’amortissement du matériel de bureau et mobilier, contrat et sosu-traitance (inofrmatique, photocopieurs…, charges diverses (téléphonie, affranchissment, founitures de bureaux, documentation ..) : 81 770€ o Famille « Services administratifs et gestion courante » correspond à la refacturation des charges liées aux loyers, entretien, ménage, EDF, assurances,Impôts et taxes.. : 31 435€
o Famille « Prestations experts et conseils » correspond à la refacturation des charges de personnel pour 396 449 € et les prestataires notamment Scet, Expert-comptables, commissaires aux comptes, contrôleur de gestion, avocats… : 49 150€.
La refacturation des charges de personnel du GIE LOA2 vers la SPL LOA a été estimée en fonction d’un temps passé prévisionnel de 85% pour 2023 qui sera ajusté au réel temps passé à la clôture des comptes de 2023.
Impôts et taxes : 27 307€
Amortissement et provisions : 22 127€
- Un investissement humain (Masse salariale + charges sociales : 455 200€) Les charges de personnel diminuent du fait du transfert des fonctions supports au GIE LOA2 depuis le 01 octobre 2022. La part des moyens humains des fonctions supports se retrouvent comme évoqué au point précédent dans la famille « Prestations experts et conseil »
Il ne demeure dans ce poste de la SPL, uniquement que le personnel opérationnel dédié à la SPL.
le montant total prévisionnel des charges 2023 est de 1 228 223€.
Les prévisions sur l’année suivante 2024 restent néanmoins prudentielles, au regard des évènements économiques actuels et l’estimation des temps passés des charges affectées au GIE qui sera ajustée en fonction du temps réel. 29
Réel 2020 Réel 2021 Réel 2022 Prévisionnel 2023 Prévisionnel 2024
MISSION ASSISTANCE A MAITRISE D'OUVRAGE ET MANDATS
Missions d'Assistance à Maîtrise d'Ouvrage 151 002 € 269 051 € 356 511 € 221 425 € 183 222 €
Missions Mandats 93 322 € 110 882 € 48 683 € 78 391 € 66 518 €
GIE Convention mise à disposit°des locaux 4 694 € 34 520 € 34 662 €
Autres prestations 1 458 €
CONCESSIONS D'AMENAGEMENT
Concessions 774 904 € 858 293 € 859 647 € 901 972 € 703 481 €
PROSPECTS
Prospects (AMO/Mandats/Concessions)
Prospects Concessions 122 459 €
Prospects Mandats
Prospects AMO 35 000 € 85 000 €
Chiffre d'affaires 1 019 228 € 1 238 226 € 1 270 993 € 1 271 308 € 1 195 342 €
Autres Produits et Reprise de Prov, subv 3 447 € 13 944 € 424 €
TOTAL DES PRODUITS D'EXPLOITATION 1 022 675 € 1 252 170 € 1 271 416 € 1 271 308 € 1 195 342 €
Autres Charges et charges Externes 238 827 € 238 946 € 292 175 € 137 583 € 127 778 €
Autres charges Refacturat° GIE (85% / 85% / 75%) 115 314 € 582 388 € 517 785 €
Impôts et Taxes 20 928 € 35 942 € 36 899 € 27 307 € 30 544 €
Frais de Personnel 829 019 € 860 628 € 787 312 € 455 200 € 492 150 €
Amortissements & Provisions et Autres charges 12 864 € 35 030 € 37 428 € 22 127 € 22 127 €
TOTAL DES CHARGES D'EXPLOITATION 1 101 639 € 1 170 546 € 1 269 128 € 1 224 604 € 1 190 384 €
Résultat d'exploitation -78 965 € 81 624 € 2 288 € 46 703 € 4 958 €
Produits Financiers 4 957 € 1 546 € 845 €
Charges Financières 3 700 € 3 814 € 3 619 € 3 422 €
Résultat Financier 4 957 € -2 154 € -2 969 € -3 619 € -3 422 €
Produits Exceptionnels 36 568 €
Charges Exceptionnelles 1 640 € 88 € 36 638 €
Résultat Exceptionnel -1 640 € -88 € -70 € 0 € 0 €
TOTAL DES PRODUITS 1 027 631 € 1 253 716 € 1 308 830 € 1 271 308 € 1 195 342 €
TOTAL DES CHARGES 1 103 280 € 1 174 334 € 1 309 580 € 1 228 223 € 1 193 807 €
RESULTAT DE L'EXERCICE (avant intéressement
et avant impôts) -75 648 € 79 382 € -751 € 43 085 € 1 535 € 30
III. ETAT DES RELATIONS ENTRE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE LUNEL ET L’OR AMENAGEMENT
III.1 - Contrats signés entre la communauté de communes du Pays de Lunel et l’Or Aménagement
Au titre de 2022, aucun contrat n’était en vigueur ave la communauté de communes du Pays de Lunel
III.2 - Avances en compte courant consenties par la communauté de Communes du Pays de Lunel à l’Or Aménagement
OBJET Sans objet
MONTANT Sans objet
DATE Sans objet
LE CAS ECHEANT, SECTEUR
D’ACTIVITE
Sans objet
III.3 - Garanties d’emprunt consenties par la communauté de Communes du Pays de Lunel à l’Or Aménagement
Sans objet
III.4 - Aides octroyées au titre du développement économique
OBJET Sans objet
MONTANT Sans objet
DATE Sans objet
LE CAS ECHEANT, SECTEUR D’ACTIVITE Sans objet
III.5 - Autres concours financier consentis par la communauté de Communes du Pays de Lunel à l’Or Aménagement
OBJET Sans objet
MONTANT Sans objet
DATE Sans objet
LE CAS ECHEANT, SECTEUR
D’ACTIVITE
Sans objet 31
IV.ETAT DES PRISES DE PARTICIPATION - SITUATION DU GROUPE
Le conseil d’administration de la SPL L’Or Aménagement du 31 mai 2022 a approuvé l’adhésion de la SPL L’Or Aménagement au GIE LOA2 ayant vocation à mutualiser les services supports et matériels entre la SPL et la SEM L’Or Autrement créée en mai 2022.
Le groupement est constitué sans capital. Les droits des membres sont présentés par des parts sans valeur nominale. Le GIE est composé de 1 000 parts attribuées aux membres du groupement dans les proportions suivantes :
GIE LOA2
2 membres élus
Pdt de la SPL (1) et Pdt de la SEM (1)
SPL L’OR AMENAGEMENT
500 parts
SAEML L’OR AUTREMENT
500 parts
Adhésion du CA
31 mai 2022 32
V. EVOLUTIONS STATUTAIRES ET DE L’ACTIONNARIAT INTERVENUES DANS L’ANNEE
V.1 - Evolutions statutaires
a - Présentation des modifications statutaires intervenues dans l’année
Aucune modification statutaire en 2022
b - Historique des 5 dernières années
DATE DE L’ASSEMBLEE GENERALE EXTRAORDINAIRE 27 mars 2018
OBJET DE LA MODIFICATION
Transformation de la Société Publique Locale
d’Aménagement (SPLA) L’Or Aménagement en
Société Publique Locale (SPL).
V.2 - Evolutions de l’actionnariat
a - Composition de l’actionnariat et évolution au cours de l’année
Au cours de l’année 2022 la Communauté de Communes du pays de Lunel est entrée au capital de la SPL l’Or Aménagement par l’achat de 66 actions à la commune de Valergues :
La répartition du capital avant l’entrée de la CCPL 33
Après cession, la nouvelle répartition du capital de L’Or Aménagement est la suivante :
b - Opérations ayant modifié l’actionnariat au cours de l’année
c - Historique des 5 dernières années
DATE DE L’OPERATION NATURE DE L’OPERATION MODALITES DE L’OPERATION
15/10/2019 Cession
Cession par la commune de Valergues de 66 de
ses 1050 actions à la commune de Pérols.
ACTIONNAIRES NOMBRES D’ACTIONS en % SIEGES AU CONSEIL D’ADMINISTRATION
COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU
PAYS DE L’OR 10 710 51,00 9
COMMUNE DE MAUGUIO 6 624 31,54 5
COMMUNE DE LA GRANDE MOTTE 1 536 7,31 1
COMMUNE DE VALERGUES 918 4,37 1
MONTPELLIER MEDITERRANEE METROPOLE 750 3,57 1
COMMUNE DE CANDILLARGUES 66 0,31
1
(Représentation indirecte
via la Président de
l’Assemblée spéciale des
actionnaires minoritaires)
COMMUNE DE PEROLS 66 0,31
COMMUNAUTE DE COMMUNES DU PAYS DE
LUNEL 66 0,31
COMMUNE DE LANSARGUES 66 0,31
COMMUNE DE MUDAISON 66 0,31
COMMUNE DE PALAVAS 66 0,31
COMMUNE DE SAINT AUNES 66 0,31
TOTAL CAPITAL 21 000 100,00 18
DATE DE L’OPERATION NATURE DE L’OPERATION MODALITES DE L’OPERATION
31/05/2022 Cession d’actions Cession de 66 actions par la commune de Valergues à la CCPL au prix de 4 228.11€ 34
VI.BILAN DE GOUVERNANCE
VI.1 - Réunions du conseil d’administration/de surveillance
NOMBRE DE REUNIONS DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
DATE DU
CONSEIL
D’ADMINISTRATION OU
DE SURVEILLANCE
TAUX DE PRESENCE
DES REPRESENTANTS
DE LA COLLECTIVITE
OU DU GROUPEMENT
1 Ordre du jour
▪ Désignation des nouveaux représentants pour les communes de
Mauguio-Carnon et de Mudaison
▪ Renouvellement d’un membre de la commission des marchés et
du jury
▪ Information sur le plan d’évolution stratégique – Bilan
▪ Emprunt concession Fages BAUMEL - La Grande Motte
▪ Ouverture d’une ligne de crédit ZAC Les Conques à Lansargues
▪ Changement de Siège Social
29/03/2022 50%
2 Ordre du jour
▪ Entrée au capital de la CCPL, agrément d’une cession d’actions,
modification de la composition de l’Assemblée Spéciale et
désignation du représentant
▪ Désignation de deux nouveaux représentants pour
l’agglomération du pays de l’Or
▪ Désignation du nouveau membre de la commission des achats et
du comité d’engagement
▪ Reclassement des conventions qualifiées de règlementées en
conventions dites de gestion courante
▪ Modifications des modalités de financement de la concession
PVP Fages Baumel avec le Crédit Mutuel, Arkéa et la caisse
d’Épargne.
▪ Examen et arrêté des comptes annuels de l’exercice clos au
31/12/2021
▪ Proposition d’affectation des résultats
▪ Préparation du rapport de gestion et sur le gouvernement
d’entreprise
▪ Convocation de l’Assemblée Générale Ordinaire annuelle,
fixation de l’ordre du jour et projets de résolution
▪ Adhésion de la SPL l’Or Aménagement au GIE LOA2
Approbation de l’Avenant n°2 - concession ZAC Les Conques
▪ Information sur les nouveaux contrats et avenants
▪ Information sur le contrôle de la Chambre Régionale des Comptes
31/05/2022 50%
3 Ordre du jour
▪ Point d’étape sur la création du GIE LOA2
▪ Convention de mise à disposition des locaux GIE LOA2/SPL L’Or
Aménagement.
▪ Groupement de commandes GIE LOA2/SPL L’Or Aménagement
▪ Avenant 5 à la concession ZAC Les Roselières – Commune de
Valergues
▪ Avenant 1 à la concession PVP – Opération Fages BAUMEL – LA
GRANDE MOTTE
▪ Ouverture d’une ligne de crédit de 1 000 000 € : - ZAC Les
Châtaigniers – Saint Aunès
17/11/2022 60%
TOTAL 3 35
VI.2 - Réunions de l’assemblée spéciale
VI.3 - Réunions de l’assemblée générale
VI.4 - Informations sur la rémunération des représentants de la collectivité ou du groupement actionnaire, mandataires sociaux
Au sein de la société, seul le PDG perçoit une indemnité autorisée par délibération de la collectivité qu’il représente. En l’occurrence Monsieur Yvon Bourrel.
Pour rappel : La rémunération du Président - Directeur Général est fixée par le Conseil d’Administration, dans le respect et la limite du montant plafond indiqué à la délibération de la collectivité qu’il représente. Le Conseil d’Administration du 6 octobre 2020 s’est prononcé favorablement sur cette rémunération, étant précisé que M. Yvon BOURREL a été autorisé, par délibération de l’Agglomération du Pays de l’Or du 24 juillet 2020, à recevoir une rémunération mensuelle d’un montant maximum de 500 € net.
La directrice Générale déléguée (Madame Frédérique SAURY) perçoit au titre de cette fonction, un traitement fixe mensuel de 320 € brut tel qu’arrêté par le Conseil d’Administration du 6 octobre 2020. Cette indemnité a pris fin lors de son transfert de la SPL l’Or Aménagement vers le GIE LOA2 à compter du 01/10/2022.
NOMBRE
DE REUNIONS
DE L’ASSEMBLEE
SPECIALE
DATE
DE
L’ASSEMBLEE
SPECIALE
TAUX DE PRESENCE DES
REPRESENTANTS DE LA COLLECTIVITE
OU DU GROUPEMENT
1/ Idem Ordre du jour du CA (ci-dessus) 24/03/2022 50%
2/ Idem Ordre du jour du CA (ci-dessus) 24/05/2022 60%
3/ Idem Ordre du jour du CA (ci-dessus) 15/11/2022 57%
TOTAL 3
NOMBRE DE
REUNIONS DE
L’ASSEMBLEE
GENERALE
DATE
DE L’ASSEMBLEE
GENERALE
TAUX DE PRESENCE DES
REPRESENTANTS DE LA
COLLECTIVITE OU DU GROUPEMENT
1 28/06/2022 92% y compris pouvoirs
TOTAL 1 36
VI.5 - Principaux risques et contrôles dont fait l’objet la société
a - Principaux risques et incertitudes
Aucun risque financier, juridique ou technique n’est à ce jour identifié sur l’activité de la société, sur les incertitudes se référer au chapitre sur les perspectives de développement
b - Contrôle interne
Sans objet
c - Contrôles externes
Le tableau récapitule les contrôles exercés au cours de l’exercice écoulé :
CONTROLE DATE REMARQUES FORMULEES
CHAMBRE REGIONALE DES COMPTES 02/02/2022 Contrôle sur les années 2015 à
2021. Le rapport définitif n’a
pas encore été produit
SERVICES FISCAUX Néant
INSPECTION GENERALE DES FINANCES Néant
MISSION INTERMINISTERIELLE D’INSPECTION DU
LOGEMENT SOCIAL Néant
URSSAF 9/11/2022 Rappel de cotisation et
contributions obligatoires d’un
montant de 215 €
AUTRES : … Néant
VI.6 - Contrôle analogue
Par délibération du 04/03/2010 le Conseil d’Administration de L’Or Aménagement avait décidé d’instituer les modalités de mise en œuvre du contrôle analogue à travers un premier règlement intérieur, puis modifier par délibérations du 17/12/2015 et 26/05/2021. Pour rappel ce règlement intérieur a pour objet de définir les règles particulières de gouvernance aux fins de mise en œuvre du contrôle analogue, exercé conjointement par l’ensemble des collectivités territoriales actionnaires :
▪ En matière d’orientations stratégiques de la société,
▪ En matière de gouvernance et de vie sociale,
▪ En matière d’activité opérationnelle.
Chaque collectivité actionnaire l’exerce par l’intermédiaire de son ou ses représentants à la SPL.
Il se manifeste à travers les instances suivantes :
- Le Conseil d’administration et l’Assemblée spéciale,
- Le comité d’engagement,
- La commission des marchés.
Pour rappel le comité d’engagement a pour objet :
▪ Consultation obligatoire :
o d’examiner et d’analyser les projets d’actions et d’opérations devant être confiées à la société qui présentent un risque à terminaison 37
o D’examiner et d’analyser les éventuelles modifications des opérations ci-dessus indiquées conduisant à en aggraver le risque
▪ Consultation facultative :
o de formuler tout avis sur des sujets intéressant la vie de la société et son activité.
A ce titre, le comité pourra se réunir sous la forme d’une chambre de réflexion et de travail sur tout sujet stratégique ou d’actualité se rapportant à la SPL.
En 2022 le comité d’engagement s’est réuni une fois, le 7 mars 2022 afin de donner un avis simple à titre consultatif sur le projet de concession les plans à lansargues.
En 2022 la Commission des marchés s’est réunie une fois, le 21/12/2022 dans le cadre de la concession la Font de Mauguio.
L’objet en était le suivant
- Marché de maitrise d’œuvre pour l'aménagement des tranches 2 (parachèvement), 3 et 4 de la ZAC Font de Mauguio
o lot 1 conception urbaine et maitrise d’œuvre paysagère
o lot 2 maitrise d’œuvre VRD