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Compte-Rendu - compte rendu du conseil communautaire du 27 11 202
unknown - Communauté de communes - Pays des Vans en Cévennes
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unknown - Communauté de communes - Pays des Vans en Cévennes
unknown - Communauté de communes - Pays des Vans en Cévennes - Compte rendu du Conseil Communautaire du 27 11 2023
Document publié le Lundi 27 novembre 2023
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Pays des Vans en Cévennes - Compte rendu du Conseil Communautaire du 27 11 2023)
Thèmes du document : Banque, Investissement et développement économique, Transports,
y PAYS EVANS
EN CEVENNES
COMMUNAUTE DE COMMUNES PAYS DES VANS EN CEVENNES
Compte-rendu du Conseil Communautaire du 27-11-2023 à 18h30
Salle des fêtes - Banne
PRESENTS: Monsieur ARAKELIAN Jean-Jacques, Madame CHALVET Catherine, Madame DESCHANELS
Georgette, Monsieur LAGANIER Jean-Marie, Monsieur BORIE Jean-François, Monsieur ROGIER Jean-Paul,
Madame BASTIDE Bérengère, Madame ESCHALIER Cathy, Monsieur FOURNIER Joël, Monsieur BRUYERE-
ISNARD Thierry, Monsieur NOEL Daniel, Monsieur MANIFACIER Jean-Paul, Monsieur THIBON HUBERT,
Madame DOLADILLE Monique, Monsieur BALMELLE Robert, Monsieur ROUVEYROL Bernard, Madame
LASSALAZ Françoise, Monsieur LEGRAS Emmanuel, Monsieur THIBON Pierre, Madame RAYNARD Christiane,
Monsieur GADILHE Sébastien, Madame RIEU-FROMENTIN Françoise, Monsieur BONNET Franck, Madame
FEUILLADE Delphine, Monsieur MANIFACIER Christian, Monsieur ROBERT Lionnel
Arrivée de Monsieur ROUVERYOL Bernard à la délibération n°4
POUVOIRS : Monsieur Jean-Manuel GARRIDO à Monsieur Lionnel ROBERT,
Monsieur Jean-Marc MICHEL à Monsieur Sébastien GADILHE
Monsieur Fabien PELLET à Madame Monique DOLADILLE
Monsieur Serge ALLAVENA à Monsieur Jean-Marie LAGANIER
ABSENTS ET EXCUSES : Monsieur GARRIDO Jean-Manuel, Monsieur MICHEL Jean-Marc, Monsieur ROCHE
Bruno, Monsieur PELLET Fabien, Monsieur ALLAVENA Serge
SECRETAIRE DE SEANCE : Madame Christiane RAYNARD
Ordre du jour :
Approbation du procès-verbal de la séance du conseil communautaire du 25-09-2023
1. Coworking: tarifs à compter du 01-01-2024, règlement d'utilisation des nouveaux locaux attenants à
France Services
2. Création d’une régie de recettes pour l’encaissement de l'occupation à l'espace de coworking et de
l’utilisation de l'espace sportif intercommunal au 01-01-2024
3. Adhésion à l'outil PAYFIP REGIES pour l'encaissement des réservations à l'espace de coworking et des
participations pour utilisation des salles de l'espace sportif au 01-01-2024
4. Dossiers DETR /DSIL 2024 - Futurs services de la communauté de communes - Bâtiment D ancien
hôpital des Vans
Mise à jour du taux de la MNT
Mise à jour du taux de l'assurance statutaire RELYENS SOFAXIS
Revalorisation des taux des indemnités de missions
Suppressions de postes
SNS Adaptation du forfait mobilités durables
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »10. Banque SFIL : Proposition de remboursement anticipé en date d'effet du 1° mars 2024, du contrat de
prêt n° MON527088EURE001, réalisé pour le financement des travaux de construction du bâtiment des
déchets aux Avelas
11. Banque SFIL: Passage à taux fixe d’un contrat de prêt n° MON518664EURO001 avec une date de mise
en place au 01-09-2024
12. Décisions modificatives aux budgets
13. Constitution d’une provision comptable pour créances douteuses budgets principal et SPANC sur 2023
14. Convention pluriannuelle d'objectifs avec l'association FORMAT 2023-2024-2025 et l'association L'Art
d'en Faire 2023-2024-2025
15. Délibération de principe en vue de prolonger la convention SPPEH pour une année supplémentaire
(4€ année)
16. Renouvellement du marché animation suivi OPAH
17. Autorisation du Président à lancer le marché de consultation des entreprises pour la réhabilitation du
bâtiment D de l’ancien hôpital en vue de la création d’un pôle de services à la population, par
l'intermédiaire du SDEA
18. Autorisation du Président à lancer le marché de consultation des entreprises pour réaliser la continuité
de la voie douce Via Ardèche dans la traversée du village de Saint Paul le Jeune
19. Autorisation du Président à lancer toutes démarches pour engager des travaux de remise en état du local
de l'ancienne balnéothérapie en raison de problème d’insalubrité, local situé au rez-de-chaussée de la
station médicale des Vans
20. Vente parcelles BD 160 - 161 - 162 à la commune de Saint Paul Le Jeune
21. Convention relative à la répartition de la compétence collecte verre entre le SICTOBA et la
Communauté de Communes PAYS DES VANS EN CEVENNES
22. Autorisation du Président à donner mandat au SICTOBA pour la signature d’un contrat de prise en
charge des déchets issus de produits et matériaux de construction du bâtiment
23. Convention n° 2024-2026/03 - Communauté de Communes du Pays des Vans en Cévennes -
Association AMESUD
Informations du Président
Questions diverses
M. Joël FOURNIER, Président, ouvre la séance et remercie M. le Maire de Banne, Jean-Marie LAGANIER, pour
l'accueil.
M Jean-Marie LAGANIER souhaite la bienvenue à toute l'assemblée et invite à partager le pot de l'amitié en fin de
séance.
Approbation du procès-verbal de la séance du conseil communautaire du 25-09-2023
Secrétaire de Séance : Jean-François BORIE
1. Coworking : tarifs à compter du 01-01-2024, règlement d'utilisation des nouveaux locaux attenants à
France Services
Il est exposé à l'assemblée que le bail de l'actuel espace de coworking, 18 rue du Temple aux Vans, arrive
prochainement à son terme. Considérant que son prolongement allait être de 3 années minimum et que les travaux
du futur siège dans le bâtiment de l’ancien hôpital devraient être achevés avant cette échéance, il a été décidé de ne
pas le renouveler. Le mobilier et le matériel ont donc été déménagés dans des bureaux vacants situés dans les locaux
actuels de France Services. Cependant, ce nouveau local étant plus exigué, il convient de revoir les tarifs et de toiletter
à la marge le règlement d'utilisation. Nouveaux tarifs simplifiés :
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »LOCATION D'UN POSTE DE TRAVAIL / SALLE DE REUNION à compter du 01-01-2024 :
2 journée 6€
1 journée 10€
1 semaine 40 €
1 mois 120€ / mois
Toilettage du règlement : modification adresse, modalités d'accès, etc.
Pour la suite, il sera proposé aux usagers un outil de réservation sur le site de la communauté de communes et un
paiement en ligne pour le recouvrement des réservations.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
De valider les nouveaux tarifs proposés
De valider le nouveau règlement d'utilisation
D’autoriser le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
2. Création d’une régie de recettes pour l’encaissement de l'occupation à l’espace de coworking et de l'utilisation
de l’espace sportif intercommunal au 01-01-2024
Il est exposé à l'assemblée la nécessité de mettre en place une régie pour encaisser les recettes issues des réservations
de l'espace de coworking et des contributions des associations pour l’utilisation de l'espace sportif et des cautions qui
leur sont demandées.
Le Président met au vote la décision.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
De créer une régie de recettes pour encaisser :
. les participations pour l’utilisation par les usagers de l'espace de coworking ;
. les participations pour Putilisation par les associations/les usagers de l’espace sportif et les cautions
demandées
D’autoriser le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
3. Adhésion à l'outil PAYFTP REGIES pour l'encaissement des réservations à l'espace de coworking et des
participations pour utilisation des salles de l’espace sportif au 01-01-2024
L'assemblée est informée que les collectivités ont la possibilité de proposer à leurs usagers une solution de paiement
en ligne. Pour cela, la Direction Générale des Finances Publiques (DGFIP) dispose d’un outil PayFip.
Cette solution de paiement en ligne améliorerait le recouvrement des participations pour l'utilisation par les usagers
de l'espace de coworking et des participations pour l’utilisation par les associations de l'espace sportif et des cautions
demandées.
Le Président met au vote cette décision.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
D’accéder à la proposition du Président par l'adhésion à l'outil PayFip, pour le recouvrement des participations
pour l'utilisation par les usagers de l'espace de coworking et des participations pour Putilisation par les
associations de l’espace sportif et des cautions demandées (budget 47500) ;
D’autoriser le Président à signer la convention d'adhésion à PAYFIP REGIES et à tous documents afférents à la
présente décision.
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »4. Dossiers DETR /DSIL 2024 - Futurs services de la communauté de communes — Bâtiment D ancien hôpital
des Vans
Il est exposé que dans la continuité des dossiers de demandes de subventions précédents, il convient d'autoriser le
Président à déposer un dossier de demande de subvention au titre de la DETR, sur une tranche de travaux - Tranche
1 : enveloppe du bâtiment (toiture, isolation par l'extérieur, aménagement RDC dont médiathèque et Espace France
Services), pour un montant de 1 687 036€ HT. La demande porte sur une subvention de 40% au titre de la catégorie
4 « Services à la population » soit 674 814 €.
A ce jour, la commune des Vans et la communauté de communes déposent les dossiers de subventions à répartir
entre elles.
Après en avoir délibéré, le Président met au vote la décision :
RESULTAT DU VOTE : 2 ABSTENTIONS, 28 VOIX POUR,
En conséquence, le conseil communautaire, à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
D’autoriser le Président à solliciter l'Etat au titre de la DETR / DISL à hauteur de 674 814€ pour le projet de
réhabilitation du bâtiment D de l’ancien hôpital des Vans.
D’autoriser le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
5. Mise à jour du taux de la MNT
Il est exposé la convention qui nous lie avec la MNT pour le maintien de salaire des agents.
Pour pérenniser cette couverture solidaire, la MNT a décidé d'augmenter le taux de cotisation des agents de 3%,
passant ainsi de 1.53% à 1.57%, à compter du 1° janvier 2024.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE :
1) D'autoriser le Président à signer les conventions en résultant, et notamment la convention financière,
2) Les crédits nécessaires seront inscrits au budget de la Communauté de communes et de ceux à venir.
6. Mise à jour du taux de l'assurance statutaire RELYENS SOFAXIS
Les collectivités doivent supporter le paiement des prestations en cas d'arrêt de travail pour raison de santé de leurs
agents titulaires (en totalité) et contractuels (pour la partie non prise en charge par le régime général de sécurité
sociale).
Aussi, afin de se prémunir contre ces risques, la communauté de communes adhère au contrat d'assurance groupe «
risques statutaires » négocié par le Centre de Gestion de la Fonction Publique Territoriale de l'Ardèche. Il garantit
les risques financiers encourus en cas de maladie, décès, invalidité, incapacité et accidents imputables ou non au
service.
Ce contrat d'assurance des risques statutaires présente actuellement un déficit financier, et ce en raison de la hausse
des absences pour raison de santé :
Hausse du taux de cotisation passant de 9.99% à 10.99% pour les agents CNRACL.
Le taux pour les agents IRCANTEC reste inchangé, à savoir 0.95%.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE :
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »
•
•1) D'autoriser le Président à signer les conventions en résultant, et notamment la convention financière,
2) Les crédits nécessaires seront inscrits au budget de la Communauté de communes et de ceux à venir.
7. Revalorisation des taux des indemnités de missions
Larrêté du 20 septembre 2023 publié au Journal Officiel du 21 septembre revalorise les taux des frais d'hébergement
et de repas à compter du 22 septembre 2023.
Les agents publics qui se déplacent pour les besoins du service hors de leur résidence administrative et hors de leur
résidence familiale ont droit au bénéfice des indemnités de mission au titre des frais de repas et d'hébergement
(nuitée) engagés.
Le remboursement est conditionné par la production des justificatifs de paiement (factures, tickets) auprès de
lordonnateur de la collectivité.
Nouveaux montants à compter du 22 septembre 2023 :
FRANCE METROPOLITAINE
Grandes villes* et communes Commune de Paris
Taux de base de la métropole du Grand
Paris
Taux Taux à Taux Taux à Taux Taux à
jusqu'au compter du jusqu'au compter du jusqu'au compter du 21/09/2023 22/09/2023 21/09/2023 22/09/2023 21/09/2023 22/09/2023
Repas 17.50 € 20 € 17.50 € 20 € 17.50 € 20 €
Hébergement | 70 € 90 € 90 € 120 € 110 € 140 €
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE :
1) De retenir les conditions d'indemnisation des frais de déplacement précédemment exposées à savoir :
- Prise en charge de hébergement à hauteur des plafonds indiqués,
- __ Remboursement au forfait pour les repas
-__ De préciser que ces conditions s’appliqueront à toutes les situations d'indemnisation de déplacements
prévues par les textes de référence, au bénéfice de tous les bénéficiaires définis réglementairement,
pour tout déplacement réalisé à compter du 28 novembre 2023.
2) Les crédits nécessaires seront inscrits au budget de la Communauté de communes et de ceux à venir.
8. Suppressions de postes
La loi du 21 février 2022 relative à la différenciation, la décentralisation, la déconcentration et portant diverses
mesures de simplification de l’action publique locale, dite « loi 3DS » a transféré aux régions la compétence Natura
2000 dans le cadre de leur rôle de chef de file en matière de biodiversité et d'aménagement du territoire.
L'Etat conserve la responsabilité de la désignation des sites, de l'instruction des évaluations d'incidence et du
rapportage auprès de la Commission européenne.
Ainsi à compter du 1° janvier 2024, la Communauté de Communes du Pays des Vans en Cévennes se voit retirer
sa compétence dans la gestion des sites Natura 2000 et ainsi les subventions couvrant une partie des animations et
rémunérations des deux agents actuellement en poste.
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »Au regard du tableau des effectifs de la collectivité, la collectivité est dans l'impossibilité de pouvoir reclasser leurs
deux agents en CDI de catégorie A (ingénieur).
Suite à cette perte de compétence, il est financièrement impossible de supporter les deux postes sans les subventions
allouées par l'Etat pour la communauté de communes.
La collectivité se voit donc contrainte d’initier une procédure de licenciement à l'égard de ces deux agents avec une
charge financière qui sera portée par la collectivité.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE, suite aux directives de l'Etat :
1) De supprimer les 2 postes de Chargés de mission Natura 2000/ENS au grade d'ingénieur (catégorie A)
à 35 heures à compter du 1° mars 2024,
2) De compléter en ce sens, le tableau des effectifs de la collectivité,
3) D’autoriser le Président à prendre toutes mesures utiles à l'application de cette décision.
9. Adaptation du forfait mobilités durables
S'agissant des catégories de personnels concernées, les agents recrutés sur un contrat de droit privé sont désormais
éligibles au forfait mobilités durables. S'agissant des moyens de déplacement ouvrant droit à ce forfait, il est à noter
qu'il pourra également être attribué aux agents qui utilisent :
- Un engin de déplacement personnel motorisé défini aux 6.14 et 6.15 de l'article R.311-1 du code de la route
(trottinettes électriques, gyropodes.…..), à l'exclusion des engins destinés aux personnes à mobilité réduite,
- Les services de mobilité partagée mentionnés à l'article R.3261-13-1 du code du travail (la location ou mise
à disposition en libre-service de véhicules ainsi que les services d’autopartage, à condition que les véhicules
mis à disposition soient des véhicules à faibles émissions).
Par ailleurs, l'article 7 du décret n°2020-1547 qui permettait la modulation du montant du forfait mobilités durables
en fonction de la durée de présence de l’agent dans l’année est abrogé.
Enfin, le décret n°2022-1557 permet désormais le cumul du forfait mobilités durables et du remboursement des frais
de transports publics ou d'abonnement à un service public de location de vélos.
Désormais, le nombre minimal de jours d'utilisation d’un moyen de transport éligible au versement du forfait est
fixé à 30 jours, contre 100 jours auparavant.
- 100€ lorsque l’utilisation du moyen de transport est comprise entre 30 et 59 jours,
- 200€ lorsque l’utilisation du moyen de transport est comprise entre 60 et 99 jours,
- 300€ lorsque l’utilisation du moyen de transport d’au moins 100 jours.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE :
1) D’accéder à la demande du Président,
2) De modifier les plafonds de prise en charge,
3) Les crédits nécessaires seront inscrits au budget de la Communauté de communes et de ceux à venir.
10. Banque SFIL : Proposition de remboursement anticipé en date d'effet du 1° mars 2024, du contrat de prêt n°
MON527088EURE001, réalisé pour le financement des travaux de construction du bâtiment des déchets aux
Avelas
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »Il est exposé les caractéristiques financières du prêt N° MON527088EURO00!1, souscrit en 2019, pour financer la
construction du bâtiment du service de collecte des déchets situé aux Avelas, commune de Banne, auprès de la Banque
Postale, contrat sur 20 ans, basé sur un taux variable, EURIBOR 12 mois + 0.46E€,
Depuis, ce prêt a été cédé à la Société de financement Local « SFIL ».
Le capital restant dû au 28-02-2024 sera de 375 000 / 15 échéances annuelles résiduelles.
Considérant l'évolution des taux d'intérêts et des résultats sur les intérêts appelés et suite à notre demande auprès de
cet organisme, la proposition qui nous est faite est la suivante pour un remboursement anticipé :
Remboursement du capital restant dû au 28-02-2024 : 375 000 €
Montant de l'indemnité de remboursement anticipé : 16 875 € pour un taux d’indemnité dégressive de 0.30 %.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
D’accéder à la proposition de la Société de financement Local « SFIL » pour un remboursement anticipé du
contrat de prêt N° MON527088EUROO1, aux conditions financières exposées ci-dessus,
D’autoriser le Président à mettre en œuvre cette décision et à signer tout document concernant ce remboursement
anticipé.
11. Banque SFIL : Passage à taux fixe d’un contrat de prêt n° MON518664EURO0O01 avec une date de mise en place
au 01-09-2024
Il est exposé les caractéristiques financières du prêt N° MON518664EUR001, souscrit en 2017, sur 20 ans, pour
financer les travaux de raccordement à la fibre optique, basé sur un taux variable auprès de la Banque Postale. Depuis,
ce prêt a été cédé à la Société de financement Local. Considérant l'évolution des taux d'intérêts et des résultats sur les
intérêts appelés, suite à notre demande de passage à taux fixe auprès de cet organisme, la proposition qui nous est faite
est la suivante :
Le Conseil communautaire après avoir pris connaissance en tous ses termes de l'offre établie par Société de
financement Local «SFIL» jointe en annexe, et après en avoir délibéré,
DÉCIDE
Article 1 : Passage à taux fixe du prêt n° MON518664EURO001
Article 2 : Caractéristiques et conditions financières du passage à taux fixe du prêt n° MON518664EUR001
Caractéristiques du prêt n° MON518664EURO001 :
Prêteur : Caisse Française de Financement Local
Emprunteur : Communauté de Communes du pays des Vans en Cévennes
Caractéristiques et conditions financières de la tranche à taux fixe :
Montant : 487 500.00 €
Durée d'amortissement : 13 échéances d'amortissement soit jusqu'au 01-09-2037
Article 3 : Etendue des pouvoirs du signataire
M. Joël FOURNIER, Président, est autorisé à signer la proposition établie par la Caisse Française de Financement
Local et reçoit tous pouvoirs à cet effet.
12. Décisions modificatives aux budgets :
Il est exposé et expliqué les décisions modificatives qui concernent les 2 budgets ;
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »Budget principal: 47500 - DM N° 06-2023
Budget annexe SPANC : 47503 - DM N°61-2623
Ces dernières portent sur les régularisations à prévoir pour les écritures de fin d'exercice.
Le Conseil Communautaire, après avoir pris connaissance de Fétat des décisions modificatives joint en annexe,
et après en avoir délibéré,
DÉCIDE, à l'unanimité des membres nrésents et représentés,
De valider les décisions modificatives telles que mentionnées dans Fétat annexé à le présente délibération pour
nos 2 budgets :
Budget principal : 47500 - DM N° 06-2023
Badget annexe SPANC : 47502 - DIM N°01-23023
[autoriser le Président à signer tous documents afférents à la présente décision.
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Cormrmunes « Pays des Vans en Cévennes »———+— —+—
e la séan ce du Ca nsSE] l comm [na aird du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »
budget principal - N° 06-2023
Ouverture
Réduction
Opérations
I
D
16
Emprunts
1641
emprunts en euros
01
op, non ventilables
050
déchets
HCV
375 000,00
Op, OPFI Opérations financières
F
D
66
Charges financières
6681
Indemnités pour remboursement anticipé d'emprunt à risques
7212
Collecte des déchets
050
déchets
HCV
16 875,00
I
R
16
Emprunts et dettes assimilés
165
Dépôts et cautionnements reçus
01
op, non ventilables
003
espace sportif
HCV
1 000,00
Op, OPFI Opérations financières
I
D
16
Emprunts et dettes assimilés
165
Dépôts et cautionnements reçus
01
op, non ventilables
003
espace sportif
HCV
1 000,00
Op, OPFI Opérations financières
F
D
65
Autres charges de gestion courante
6542
Pertes sur créances irrécouvrables - créances éteintes
7212
Collecte des déchets
050
déchets
HCV
2 100,00
7212
Collecte des déchets
050
déchets
HCV
3 033,00
020
Administration générale
001
adm
HCV
759,00
7212
Collecte des déchets
050
déchets
HCV
3 033,00
020
Administration générale
001
adm
HCV
759,00
F
D
011
Charges à caractère général
6248
Divers
020
Administration générale
001
adm
HCV
25 355,00
I
D
21
Immobilisations corporelles
21828
Autres matériels de transport
7212
collecte des déchets
050
déchets
HCV
375 000,00
Op, 116 Ordures ménagères
F
D
66
charges financières
66111
Intérêts des emprunts
57
fibre
002
éco
HCV
5 023,00
F
D
65
autres charges de gestion courante
6561
Participation aux organismes de regroupement
321
espace sportif
003
déchets
HCV
247,00
F
D
65
autres charges de gestion courante
6561
Participation aux organismes de regroupement
60
développement territoire
002
éco,
HCV
1 110,00400 355,00
400 355,00
BUDGET ANNEXE DU SPANC - N°01-2023
Ouverture
Réduction
F
D
68
Dotations aux amortissements, aux dépréciations et
6817
Dotations aux dépréciations des actifs circulants
534,00
F
R
78 Reprises sur amortissements, dépréciations et provisions
7817 Reprise sur dépréciations des actifs circulants
534,00 MONTANTS
MONTANTS
Articles
Dotations aux amortissements, aux dépréciations et aux provisions
68
6817
Dotations aux dépréciations des actifs circulants
D
F
Fonctions
Analytique
Ventilation
Décisions modificatives CONSEIL COMMUNAUTAIRE du 27-11-2023
Reprise sur dépréciations des actifs circulants
7817
Reprises sur amortissements, dépréciations et provisions
78
R
F Section / D ou R
Chapitres
Articles13. Constitution d’une provision comptable pour créances douteuses budgets principal et SPANC sur 2023
Il est expliqué à l'assemblée que la constatation de provisions comptables est une dépense obligatoire.
Par souci de sincérité budgétaire, de transparence des comptes et de fiabilité des résultats de fonctionnement des
collectivités, le CGCT rend nécessaire les dotations aux provisions pour créances douteuses.
Concernant l'exercice 2023, considérant la situation des restes à recouvrer sur les titres émis sur les exercices 2020 et
antérieurs, et considérant les provisions déjà constatées sur les exercices antérieurs, la proposition est la suivante au
vu de l'état des restes à recouvrer issu d'HELIOS :
Budget principal :
Provisions constituées au 31/12/2022............................ 3 792.00 €
Total créances douteuses 2020 et antérieurs ...….............39 002.37 €
Provision à constituer sur l'exercice 2023..................... 42 794.37 €
Budget annexe SPANC :
Provisions constituées au 31/12/2022...................,.....,. 534.00 €
Total créances douteuses 2020 et antérieurs ................. 2 642.40 €
Provision à constituer sur l'exercice 2023................... 3 176.40 €
Le Conseil Communautaire, à l'unanimité des membres présents et représentés,
Décide de constituer une provision pour créances douteuses d’un montant de 3 792.00 € sur le budget principal
(47500) et de 534.00 € sur le budget annexe SPANC (47502) qui se rajoutent aux créances douteuses constituées
sur les années antérieures,
Informe de la disponibilité des crédits budgétaires votés au titre des budgets 2023 au compte 6817,
Autorise M. le Président à signer tous documents concernant cette décision.
14. Convention pluriannuelle d'objectifs avec l'association FORMAT 2023-2024-2025 et l'association L'Art d'en
Faire 2023-2024-2025
Il est expliqué que :
Dans le cadre de ses conventionnements avec des structures labellisées du territoire et en accord avec les
critères et principes qui régissent le règlement d’aide aux porteurs de projets culturels, il est demandé au
conseil communautaire de donner son accord quant à la signature de deux conventions pluriannuelles
d'objectifs [2023-2024-2025] :
La première concerne le projet de FORMAT Danse, structure chorégraphique qui intervient en itinérance
afin de créer un territoire de danse en Ardèche. La participation financière annuelle est de 2500 €
La seconde repose sur un principe similaire mais dans une autre discipline artistique, celle du cirque et
particulièrement du cirque social. L'association l'Art d’en Faire est ainsi promotrice d’actions qui vont
irriguer notre territoire en s'adressant notamment aux jeunes sous forme de stages, ateliers, etc. La
participation financière annuelle est de 2500 €
Après en avoir discuté et reconnaissant tout l’intérêt que représente la signature de ces conventions, le Conseil
communautaire approuve à l’unanimité le contenu desdites conventions et autorise le Président à signer :
D’une part la convention avec FORMAT Danse
D’autre part la convention avec L’Art d’en Faire
Il l’autorise également à signer tous les documents relatifs aux modalités de ces partenariats.
15. Délibération de principe en vue de prolonger la convention SPPEH pour une année supplémentaire (4°"°
année)
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »
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-Il est exposé que les différentes stratégies de transition énergétique (CTE, TEPOS, ...) ciblent l'amélioration de la
performance énergétique des bâtiments et des logements, comme l'un des axes majeurs d'action permettant
d'atteindre des objectifs ambitieux en matière de lutte contre la déperdition d'énergie.
À ce titre, le service public de la performance énergétique de l'habitat (SPPEH) est une action dont le déploiement
à l'échelle départementale présente un intérêt particulier. Porté auprès des EPCI par le Département de l'Ardèche,
en lien avec l'État, le SPPEH a vocation à offrir un guichet unique aux particuliers ou professionnels du territoire
pour accélérer le rythme de la rénovation thermique performante des logements ou des bâtiments professionnels,
ainsi que des bâtiments publics. Le Département porte ainsi un SPPEH opérationnel depuis le 1er janvier 2021 sur
son axe 1 « Informations de premier niveau » et sur les axes 2 à 5. Un grand nombre d'EPCI du nord et du sud
Ardèche adhérent à l'initiative départementale dont la mise en œuvre opérationnelle est conduite par l'ALECO07
sous la marque RENOEUTE.
Il est proposé que ce dispositif initialement prévu pour 3 années soit prolongé d’une année du fait des profondes
modifications entamées par l'Etat sur les aides liées à la politique « France Rénov ».
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
De valider le prolongement de la convention SPPEH pour 2024,
Approuve le montant de la participation à hauteur de 0,81€ / habitants,
D’autoriser le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
16. Renouvellement du marché animation suivi OPAH
Il est exposé que dans la perspective du démarrage d’une nouvelle OPAH - Opération Programmée d'Amélioration
de l'Habitat, il conviendrait d'anticiper afin de garantir une continuité dans l'instruction des dossiers et l'accueil des
propriétaires de logements. Il demande donc au conseil communautaire :
- d'autoriser le Président à élaborer le cahier des charges sur la base des objectifs de la nouvelle OPAH et à engager
le marché de recrutement de l'opérateur qui sera en charge de l'animation du dispositif et de l'instruction des dossiers
des particuliers auprès de l'Anah.
- d'anticiper sur cette démarche afin que la prestation ne soit pas interrompue sur une durée trop longue.
- d'anticiper sur les demandes de subventions correspondantes auprès de l'Anah.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
D’autoriser le Président à engager le marché de recrutement d’un nouvel opérateur de lOPAH, sur la base des
nouveaux objectifs définis avec lAnah,
D’autoriser le Président à déposer les demandes de subventions auprès de lAnah correspondant à la prestation
de l'opérateur de POPAH,
Prend note que la prestation ne démarrera qu'après l'approbation de la convention de la nouvelle OPAH en
conseil communautaire,
D’autoriser le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
17. Autorisation du Président à lancer le marché de consultation des entreprises pour la réhabilitation du
bâtiment D de l’ancien hôpital en vue de la création d’un pôle de services à la population, par l'intermédiaire
du SDEA
La Communauté de communes est engagée conjointement avec la commune des Vans dans la résorption de la friche
de l'ancien hôpital. La Communauté de communes, avec l'appui du SDEA, vient d'achever les différentes démarches
préalables (diagnostics, études, découpage emprise, PC, ...). Lacquisition du bâtiment à la commune devrait
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »intervenir avant la fin de l’année. Les principaux dossiers de demandes de subventions sont déposés. Les DCE étant
validés, la phase de consultation des entreprises peut donc démarrer. Il conviendrait donc d'autoriser le Président à
lancer les marchés.
Après en avoir délibéré, le Président met au vote la décision :
RESULTAT DU VOTE : 2 ABSTENTIONS, 28 VOIX POUR,
En conséquence, le Conseil communautaire, à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
D’autoriser le Président à lancer les marchés de consultation des entreprises en vue d'engager les travaux de
réhabilitation du bâtiment D de l’ancien hôpital des Vans,
D’autoriser le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
18. Autorisation du Président à lancer le marché de consultation des entreprises pour réaliser la continuité de
la voie douce Via Ardèche dans la traversée du village de Saint Paul le Jeune
Le projet consiste à résorber la discontinuité que représente la traversée du bourg de Saint-Paul-le-Jeune entre le
bâtiment « Repaire » côté nord et les logements sociaux d’Ardèche Habitat au sud pour un linéaire d'environ 600ml.
Pour mémoire, des subventions sont déjà acquises pour environ 70% des dépenses estimées à 250 000€ HT. Par
ailleurs, un groupement de commandes a été monté avec la commune afin d’harmoniser des travaux connexes à la
voie, notamment à la hauteur de la place du village. La Communauté de communes coordonnera ce groupement en
lien avec la maîtrise d'œuvre (SDEA, Naldéo) et assurera le suivi des travaux. Les études ont été conduites en
articulation étroite avec la commune. Elles sont maintenant achevées. Il conviendrait donc d'autoriser le Président à
lancer la consultation des entreprises et de signer les marchés afin que l'équipement soit opérationnel pour l'été
prochain.
Après en avoir délibéré, le Président met au vote la décision :
RESULTAT DU VOTE : 7 ABSTENTIONS, 23 VOIX POUR,
En conséquence, le Conseil communautaire, à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
D’autoriser le Président à lancer les marchés de consultation des entreprises (7 lots) en vue d'engager les travaux
de la voie douce dans la traversée du bourg de Saint-Paul-le-Jeune,
D’autoriser le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
19. Autorisation du Président à lancer toutes démarches pour engager des travaux de remise en état du local de
l'ancienne balnéothérapie en raison de problème d'insalubrité, local situé au rez-de-chaussée de la station
médicale des Vans
Pour rappel, suite à l'apparition et au constat de désordres dès 2012 affectants le local de la balnéothérapie situé en
rez-de-chaussée de la Maison de santé pluridisciplinaire situé aux Vans, la communauté de communes a saisi le
Tribunal Administratif, en 2015, aux fins de rechercher les responsabilités. La procédure est toujours en cours.
Aussi, considérant l'état insalubre de ce local et les problèmes sanitaires qui pourraient en découler notamment pour
les kinésithérapeutes qui travaillent dans le local attenant, il conviendrait d'autoriser le Président à engager toutes
démarches (autorisations d'urbanisme éventuelles, études, consultation entreprises) afin de lancer rapidement des
travaux de remise en état du lieu pour une salle de réunion.
Après en avoir délibéré, le Président met au vote la décision :
RESULTAT DU VOTE : 7 CONTRE, 23 VOIX POUR,
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à la majorité des membres présents et représentés,
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »Considérant le risque associé à ce local,
DECIDE :
D’autoriser le Président à engager toutes démarches (autorisations d'urbanisme éventuelles, études,
consultation entreprises) afin de lancer des travaux de remise en état du lieu dès l’aboutissement de la procédure
en Cours ;
D’autoriser le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
20. Vente parcelles BD 160 - 161 - 162 à la commune de Saint Paul Le Jeune
Il est exposé que la Communauté avait acquis un ensemble de parcelles en lien avec la création de la Via Ardèche
entre le bourg de Saint-Paul-le-Jeune et le tunnel sud. Il est aujourd’hui possible de rétrocéder les parcelles BD 160,
161 et 162 à la commune, avec les mêmes conditions et prix que lors de l'acquisition initiale.
Le Président sollicite l'accord du conseil pour engager les démarches nécessaires à cette cession.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
D’autoriser le Président à procéder à la cession des parcelles BD 160, 161 et 162 située sur la commune de Saint-
Paul-le-Jeune à ladite commune, pour un montant de 8 349€ net vendeur,
D’autoriser le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
21. Convention relative à la répartition de la compétence collecte verre entre le SICTOBA et la Communauté
de Communes PAYS DES VANS EN CEVENNES
Il est présenté la convention relative à la répartition de la compétence collecte verre entre le SICTOBA et la
Communauté de Communes du Pays des Vans en Cévennes telle que proposée par le syndicat.
Les termes de la convention prennent effet à compter du 01/01/24 jusqu'au 31/12/26, soit une durée de trois années
au total.
Le Président met au vote les modalités d'exercice de la répartition de la compétence collecte entre le SICTOBA et la
convention définissant les modalités.
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE :
De valider la convention fixant les conditions relatives au transfert partiel de la compétence collecte des
« emballages en verre » par le SICTOBA et précisant les flux financiers associés à cette mission.
D’autoriser le Président à signer la convention prenant effet au 01/01/2024 jusqu’au 31/12/2026, reconductible
annuellement, et tous documents relatifs à cette décision.
22. Autorisation du Président à donner mandat au SICTOBA pour la signature d’un contrat de prise en charge
des déchets issus de produits et matériaux de construction du bâtiment
Dans le cadre de la loi AGEC une nouvelle REP pour les produits et matériaux de construction du bâtiment (PMCB)
qui sont reçus sur les déchetteries a été mise en place.
Dans le contrat, il est demandé aux communautés de communes adhérentes au SICTOBA, qui a en charge la gestion
des déchetteries sur son territoire, de lui donner mandat pour contractualiser avec les éco-organismes qui ont obtenu
l'agrément.
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, à l'unanimité des membres présents et représentés,
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »Autorise le Président à donner mandat au SICTOBA dans le cadre de la signature du contrat avec les éco-
organismes VALOBAT, VALDELIA, ECOMAISON et ECOMINERO qui prendra fin au 31 décembre 2027.
23. Convention n° 2024-2026/03 - Communauté de Communes du Pays des Vans en Cévennes - Association
AMESUD
Il est exposé que cette convention a pour objet de définir les modalités d'organisation et de financement des Services
de proximité mis en œuvre par l'association AMESUD afin de soutenir et de renforcer l'animation économique du
territoire en complémentarité des actions conduites par la Communauté de Communes. La présente convention
prévoit une contribution annuelle de 10 293 € à allouer à AMESUD, pour une durée de 3 ans soit jusqu'au
31/12/2026. Ce Service de proximité dont les permanences se tiennent dans l’espace de coworking consiste en :
. Sur rendez-vous l'accueil et l'accompagnement du public sur leurs projets professionnels,
. Sur rendez-vous l'accueil et l'accompagnement des employeurs dans leurs démarches de recrutement,
. L'animation d’un point relais particulier employeurs (relais FEPEM),
. Concernant l’accompagnement des porteurs de projets : l’accompagnement, collectif ou individuel, des
porteurs de projets dans leur parcours de création.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, et à l'unanimité des membres présents et représentés,
DECIDE
De prolonger la convention de partenariat avec l'association Amesud,
D’accepter le montant de participation de 10 293€ pour 2024,
D’autoriser le Président à signer tous documents relatifs à cette décision.
Informations du Président :
Boucles vélo d'intérêt départemental : un cahier des charges sur la promotion du territoire en vélo est en cours de
rédaction, avec des boucles de 40 à 50 km passant par les deux villages de caractère, à valider par le territoire.
Projet de Territoire :
Retour sur la réunion publique du 16-11-2023 avec beaucoup de participants
Prochain séminaire portant sur le rendu le 15-12-2023 aux Assions, inscriptions en cours, un guide de 4 pages qui
est un résumé sera envoyé en amont.
Pour délibération du conseil communautaire en janvier 2024
Recrutement économe de flux :
Suite à un débat en conseil communautaire, M. Thierry BRUYERE-ISNARD à pris contact avec le SDEO7 sur un
double emploi des économes de flux, le conseil communautaire sera tenu informé de l'avancement de ce dossier,
rencontre le 08-12.
Courrier de M. le Maire des Vans concernant le tènement de l'ancien hôpital - promesse de vente du bâtiment D en date
du 24-11-2023 réceptionné par mail le 27-11-2023 :
M. Joël FOURNIER, Président, porte à connaissance le courrier reçu ce matin signé par M. le Maire et cosigné par
4 adjoints, et les 3 Maires délégués.
Questions diverses
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Communes « Pays des Vans en Cévennes »Ja calendrier des réunions de communauté de conuraines est demandé
L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 21h 15,
La Secrétaire de Séance.
Madame Christiane RAYNARD
Compte-rendu de la séance du Conseil communautaire du 27-11-2023
Communauté de Cormrmunes « Pays des Vans en Cévennes »