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Document publié le Mardi 23 janvier 2024
Lien du pdf (unknown - Grand Annecy - DEL 2024 084 Espace Citoyen Rapport activite 2023)
Thèmes du document : Démocratie locale et participation citoyenne, Environnement, Aménagement du territoire,
AR CONTROLE DE LEGALITE : 074-200066793-20240523-14265-DE-1-1 en date du 05/06/24 ; REFERENCE ACTE : DEL-2024-84
DEL-2024-84
Nombre de
membres en
exercice
95
Présents et
représentés
89
Délibération
Date de mise
en ligne
5 JUIN 2024
Déposée en
Préfecture le
5 JUIN 2024
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE DU GRAND ANNECY
SEANCE du 23 MAI 2024
L’an deux mille vingt-quatre
Le vingt trois du mois de mai à dix-huit heures
Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE du Grand Annecy, dûment convoqué en séance officielle le seize mai deux mille vingt-quatre, s'est réuni salle Cap Périaz à Annecy (Seynod) en séance Ordinaire sous la présidence de Frédérique LARDET , Présidente.
Etaient présents
Jean-Pascal ALBRAN, Etienne ANDRÉYS, Christian ANSELME, Gilles ARDIN, François ASTORG, Olivier BARRY, Isabelle BASTID, Marie BERTRAND, Nicole BLOC, Patrick BOSSON, Bilel BOUCHETIBAT, Stéphane BOUCLIER, Corinne BOULAND, Catherine BOUVIER, Christian BOVIER, Vanessa BRUNO, Pierre BRUYERE, Karine BUI-XUAN-PICCHEDDA, Josette CHARVIER, Martine COUTAZ, Sandrine DALL'AGLIO, Roland DAVIET, Isabelle DIJEAU, Samuel DIXNEUF, Fabienne DULIEGE, Denis DUPERTHUY, Elisabeth EMONET, Gilles FRANÇOIS, Jean-François GIMBERT, Anthony GRANGER, Fabienne GREBERT, Aurélie GUEDRON, Ségolène GUICHARD, Charlotte JULIEN, Marion LAFARIE, Frédérique LARDET, François LAVIGNE-DELVILLE, Christiane LAYDEVANT, Claire LEPAN, Karine LEROY, Bruno LYONNAZ, Benjamin MARIAS, Viviane MARLE, Jean-Claude MARTIN, Christian MARTINOD, Pierre-Louis MASSEIN, Antoine de MENTHON, Catherine MERCIER- GUYON, Patricia MERMOZ, Thomas MESZAROS, Philippe MORIN, Magali MUGNIER, Alexandre MULATIER-GACHET, Laure ODORICO, Xavier OSTERNAUD, Gérard PASTOR, Raymond PELLICIER, Marie-Luce PERDRIX, Christian PETIT, Eric PEUGNIEZ, Monique PIMONOW, Agnès PRIEUR-DREVON, Jean-Luc RIGAUT, Marc ROLLIN, Christian ROPHILLE, Didier SARDA, Yannis SAUTY, Guillaume TATU, Jean- Louis TOÉ, Olivier TRIMBUR, Gilles VIVIANT
Avaient donné procuration
Jacques ARCHINARD à Gilles VIVIANT, Frédérique BANGUÉ à Isabelle DIJEAU, Alexandra BEAUJARD à Pierre-Louis MASSEIN, Franck BOGEY à Monique PIMONOW, Cécile BOLY à Xavier OSTERNAUD, Lola CECCHINEL à Alexandre MULATIER-GACHET, Odile CERIATI-MAURIS à Magali MUGNIER, Henri CHAUMONTET à Isabelle BASTID, Jean-François DEGENNE à Samuel DIXNEUF, Noëlle DELORME à Gilles ARDIN, Joëlle DERIPPE-PERRADIN à Corinne BOULAND, Chantale FARMER à François ASTORG, Fabien GERY à Aurélie GUEDRON, Elisabeth LASSALLE à Nicole BLOC, Aurélien MODURIER à Jean-Louis TOÉ, Tony PESSEY à Thomas MESZAROS, Nora SEGAUD-LABIDI à Benjamin MARIAS, Bénédicte SERRATE à Etienne ANDRÉYS
Etaient excusé(e)s
Michel BEAL, David DUBOSSON, Frédérique KHAMMAR, Patrick LECONTE, Michel MUGNIER-POLLET, Christophe PONCET
Alexandre MULATIER-GACHET est désigné(e) en qualité de Secrétaire de séance AR CONTROLE DE LEGALITE : 074-200066793-20240523-14265-DE-1-1 en date du 05/06/24 ; REFERENCE ACTE : DEL-2024-84
OBJET
ESPACE CITOYEN DU GRAND ANNECY - CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT - RAPPORT D'ACTIVITÉ 2023
Jean-Claude MARTIN, rapporteur
Vu l’arrêté préfectoral n° PREF/DRCL/BCBL-2018-0066 du 21 décembre 2018 portant approbation des statuts du Grand Annecy ;
Vu l’article L5211-10-1 du CGCT prévoyant la mise en place dans les établissements publics à fiscalité propre de plus de 50 000 habitants d’un Conseil de développement, composé de représentants des milieux économiques, sociaux, culturels, éducatifs, scientifiques, environnementaux et associatifs du périmètre de l’établissement public ;
Vu la loi n° 2019-1461 du 27 décembre 2019 relative à l’engagement dans la vie locale et à la proximité de l’action publique ;
Vu la délibération n° D-2020-494 adoptée par le Conseil communautaire du Grand Annecy le 26 novembre 2020, relative à la composition et à l’organisation du Conseil de développement ;
Vu la délibération n° D-2020-495 adoptée par le Conseil communautaire du Grand Annecy le 26 novembre 2020, relative aux conditions et modalités de consultation du Conseil de développement et d’association de la population à la conception, à la mise en œuvre ou à l’évaluation des politiques publiques du Grand Annecy ;
Vu la délibération n° DEL-2021-47 adoptée par le Conseil communautaire du Grand Annecy le 25 mars 2021 relative à l’approbation du pacte de gouvernance entre le Grand Annecy et ses communes membres, mentionnant la volonté du Grand Annecy de développer le dialogue citoyen dans l’élaboration, la mise en œuvre et l’évaluation de ses politiques publiques ;
Vu la délibération n° DEL-2021-116 adoptée par le Conseil communautaire du Grand Annecy le 27 mai 2021 relative au cadre de coopération entre l’Espace Citoyen et le Grand Annecy ;
Conformément à la loi NOTRe, « le conseil de développement établit un rapport d’activité, qui est examiné et débattu par l’organe délibérant de l’établissement public de coopération intercommunale ».
Le rapport d’activité de l’Espace Citoyen pour l’année 2023 met notamment en évidence les points suivants :
les débats de 2023 reflètent les enjeux du territoire, mais aussi l’engagement des membres qui attendent un retour des institutions sur leurs contributions afin de rester mobilisés ;
après dix années de présidence de l’Espace citoyen par François Blanchut, le bureau s’organise pour assurer la relève et fixer le cap ; c’est l’occasion de revisiter les fondamentaux d’un conseil de développement pour une gouvernance partagée qui parvient à mobiliser dans la durée ;
une composition qui évolue constamment : les effectifs se stabilisent autour de 130 membres. La répartition territoriale est stable, avec une sur-représentation côté lac et une sous-représentation du Pays de Fillière ; la parité évolue pour atteindre 40 % de femmes (contre 37 % en 2022). La moitié des membres sont en âge d’activité bien que les plus jeunes soient peu présents. Plus des 3/4 sont des citoyens volontaires, ¼, sont des représentants associatifs ou d’institutions ; L’Espace Citoyen recherche toujours à diversifier les points de vue, au-delà des membres et selon les thématiques abordées. La parole des jeunes est mobilisée dans chaque saisine ; AR CONTROLE DE LEGALITE : 074-200066793-20240523-14265-DE-1-1 en date du 05/06/24 ; REFERENCE ACTE : DEL-2024-84
une instance qui s’organise en définissant plus précisément ses modalités internes de fonctionnement (relations entre bureau, groupes de travail et assemblée plénière, rôle des référents, gouvernance) et ses relations avec le Grand Annecy (cf. cadre de coopération voté par la collectivité en mai 2021 qui sera révisé en 2024) ;
un travail d’évaluation a été amorcé en lien avec les élus et les services. Cela est conforme aux délibérations de 2021 sur la participation citoyenne, notamment celle relative au cadre de coopération entre le Grand Annecy et l’Espace Citoyen. Cette évaluation a permis de dresser ensemble un état des lieux et de cibler des pistes d’amélioration ;
l’organisation de 2 assemblées plénières : l’une au printemps intitulée « Voyage en 2030 Glorieuses », et l’autre à l’automne intitulée « Comment mieux inter-agir au sein de l’Espace Citoyen ? »
la réalisation de 3 nouvelles contributions :
- la contribution à l’élaboration du PADD du PLUIHMB. L’Agglomération du Grand Annecy a proposé à l’Espace Citoyen, en tant que « personne publique consultée », de formuler ses observations sur le projet de PADD ;
- l’Espace citoyen a été saisi afin d’identifier « les conditions de réussite et les risques lors de la mise en place de la ZFEm », afin de préserver une équité sociale pour tous les citoyens ;
- sur le Plan Pluri-Annuel d’Investissement et le Rapport d’Orientation Budgétaire.
des travaux en cours devraient aboutir en 2024 sur des sujets stratégiques pour l’Agglomération :
- sur saisine du Grand Annecy, l’Espace Citoyen a engagé un travail sur la définition d’un « ambassadeur pour l’eau » : dans le cadre du LAB’EAU [Appel à projet Agence Régionale de l’eau] dont les résultats ont été rendus en mars 2024 à la commission environnement ;
- en auto-saisine, l’Espace Citoyen se mobilise sur :
- une agriculture pour tous les jours, par et pour les citoyens : focus sur les jardins partagés et les enjeux de leur installation durable, en lien étroit avec les élus et partenaires impliqués sur ce sujet, notamment dans le cadre du Plan Alimentaire Territorial, par la réalisation d’un inventaire et d’une enquête.
- le vieillissement démographique du territoire : ce que cela implique en termes de modes de vie et d’enjeux à partager entre acteurs professionnels, décideurs politiques et citoyens.
Le rapport donne également la perspective d’une assemblée prête à s’investir en 2024, tant sur des réflexions stratégiques (mobilité, aménagement, …) que sur des actions plus concrètes dans la suite des démarches engagées en 2023 (climat, grand-âge, …).
Le Conseil communautaire décide de prendre acte du rapport d’activité 2023 de l’Espace Citoyen, conseil de développement du Grand Annecy.
PRIS ACTE AR CONTROLE DE LEGALITE : 074-200066793-20240523-14265-DE-1-1 en date du 05/06/24 ; REFERENCE ACTE : DEL-2024-84
Le Secrétaire de séance,
Alexandre MULATIER-GACHET
Pour extrait conforme
Pour la Présidente et par délégation,
Le Directeur Général Adjoint,
Jean-Christophe BORTOLATO. 1 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
L’Espace Citoyen du Grand Annecy - AVRIL 2024
RAPPORT
D’ACTIVITÉ
2023
DÉMOCRATIE
PARTICIPATIVE ms
du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 3 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
... page 5
... page 25
S o m m a i r e
... page 6
LE CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT
FAIT SON BILAN 01
• Imaginer
• Comprendre
• Agir
Édito. Le monde de demain se construit ensemble aujourd’hui
Conclusion
... page 10
REVUE DE L’ANNÉE 2023
02
• Composition et évolution
• Les faits marquants de 2023
• les temps forts de l’année : 2 assemblées plénières
• chiffres clés
• thèmes de travail
• Alimentation : les jardins partagés p18
• Ressource en eau : les ambassadeurs p 19
• Urbanisme : le PADD p 20
• Climat : la balance des engagements p 21
• Mobilités : la zone à faibles émissions p 22
• Grand âge : vieillir sur le territoire p 23
... page 17
... page 12
... page 16
... page 14
... page 10
... page 6
... page 7
... page 8 du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 O 4 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Ce rapport peut présenter une diversité de styles qui
pourrait vous surprendre. Écrit à une vingtaine de mains, les
contributeur.rices partagent cependant un message commun,
que nous avons présenté en combinant une approche par
projet et une approche contextuelle. En début de rapport,
nous vous aiderons à mettre en perspective ces actions à
travers notre démarche globale. Pour les curieux, tous les
détails de chaque contribution sont disponibles sous forme
de fiches projet à la fin du document.
"
Notre intention O | du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 5 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
ÉDITO
Le monde de demain se construit ensemble
aujourd’hui !
Les membres
bureau de l’Espace Citoyen
En 2023, l’Espace Citoyen a vu la mise en place d’une
nouvelle gouvernance après le départ du premier
président qui a œuvré pendant 10 ans, François Blanchut.
Il écrivait dans l’introduction du rapport d’activité 2022
les mots suivants : « Les décisions qui impacteront notre
avenir doivent être comprises et cela passe par la manière
dont elles auront été fabriquées ».
La participation citoyenne constitue un pilier fondamental de la démocratie participative. C’est une démarche essentielle pour garantir une prise de décision éclairée, légitime et partagée, tout en assurant l’alignement des actions sur les aspirations et les besoins de la société. Si nous négligeons cette dynamique, nous risquons de perdre le cap du « temps long », mettant en péril notre territoire d’exception.
Notre rôle de «médiateurs» entre les élus et les citoyens nous pousse à développer trois axes majeurs : Imaginer Ensemble, Comprendre Ensemble pour Agir Ensemble. 777 5EMBLE
ot ne ©
du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 O 6 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
ImagIner ensemble
Dans cette première partie, nous mettons en avant l’importance de
l’imaginaire collectif et de l’anticipation des besoins à long terme, soulignée par une question poignante posée lors d’une rencontre avec les jeunes de Uniscité :
« Et nous, comment sera notre vie quand on aura votre âge ? »
Nous pressons nos élus de prendre des mesures anticipatives, notamment face aux défis du changement climatique et du vieillissement de la population, pour assurer la durabilité et la résilience de notre région.
L’approche de notre conseil de développement repose sur l’intelligence collective et l’écoute attentive de la diversité des opinions, soutenue par des méthodologies telles que les enquêtes en ligne et les consultations ciblées avec des groupes moins visibles.
Voici quelques illustrations de 2023 :
• Nous avons ainsi fait évoluer le concept de «Zone à Faibles Émissions» vers celui de «Zone à Forte Respiration». Cela reflète notre engagement à adopter une perspective plus large, mettant l’accent sur la qualité de vie.
• Nous avons également participé activement à des événements tels que la Biennale du Climat, où le groupe Pacte Climat a développé la « balance des engagements », visant à encourager chacun à apporter sa pierre pour compenser nos habitudes destructrices pour l’environnement.
Les contributeur.rices du Lab’eau ont quant à eux identifié comment sensibiliser sur la préservation des ressources en eau à travers le rôle de l’Ambassadeur pour l’eau dans l’objectif de changements de comportements.
• Nous avons aussi proposé de faire un « voyage en 2030 Glorieuses » lors de notre plénière de juin avec Julien Vidal : comment transformer les menaces en opportunités pour renouer avec le vivant ? Ce décalage temporel nous di ENSEMBLE
O | du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 7 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
a questionné sur les actions les plus transformatrices, les plus puissantes qu’on aurait dû mettre en place en 2023.
Enfin, en révisant notre processus d’intégration, nous cherchons à enrichir la diversité et la richesse de notre groupe en accueillant de nouvelles perspectives et expériences. Nous poursuivons également avec assiduité notre collaboration avec la Coordination nationale des conseils de développement (CNCD), ce qui nous permet de nous ouvrir vers d’autres horizons en nous appuyant sur les retours d’expérience d’autres Conseils de développement.
Cette première partie de notre rapport met en évidence notre engagement envers une démocratie participative active et inclusive visant à façonner l’avenir de notre agglomération. En continuant à «Imaginer ensemble», nous pourrons anticiper les besoins futurs de notre agglomération, pour bâtir un avenir plus juste, durable et inclusif pour tous.
Comprendre ensemble
Le Conseil de développement est un acteur essentiel qui agit comme un pont entre élus et citoyens où les préoccupations et idées peuvent être partagées librement. Cela favorise un dialogue ouvert et constructif, permettant aux élus de recueillir des retours d’expérience sur les politiques publiques et ainsi améliorer leur prise de décision. En vulgarisant des sujets complexes comme l’eau ou l’urbanisme, le Conseil sensibilise les citoyens aux enjeux locaux.
En 2023, le groupe Alimentation s’est efforcé de comprendre la dynamique des jardins partagés et sur le « comment faire » pour accompagner les habitants du territoire aux changements de pratiques alimentaires. du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 8 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Pour illustrer cette approche par un autre exemple, focalisons-nous sur le groupe « Grand Âge » : L’équipe a cherché à identifier le moment de bascule de l’autonomie à la dépendance en s’appuyant sur de nombreuses rencontres et visites sur le terrain. Ces échanges, avec par exemple les « Globe conteurs & Nos mémoires vives » ou avec Julie Pelata, anthropologue, ou encore avec les jeunes d’Uniscité, ont nourri leur réflexion. Leur approche terrain les a menés, par exemple, à l’espace santé & innovation du Change (Stabbi’lab) et a complété cette compréhension.
Pour finir, «Comprendre ensemble», c’est aussi faire adhérer nos membres à notre charte d’engagement qui nous incite à « Respecter un devoir de discrétion et de réserve vis-à-vis des informations échangées », notamment sur des sollicitations en amont que nous pouvons avoir, par exemple, dans le comité des partenaires de la mobilité.
agIr ensemble
L’axe «agir ensemble» représente le troisième volet essentiel de notre engagement en faveur de la démocratie participative. Cet axe met l’accent sur la concrétisation des idées et des solutions élaborées collectivement, transformant ainsi la vision en action tangible.
Changement des comportements
Dans le cadre de notre initiative visant à encourager un changement de comportements parmi les citoyens, nous avons mobilisé nos groupes thématiques, notamment, en 2023, ceux axés sur l’alimentation, l’eau, le grand âge et le climat. Ces groupes ont été des espaces de discussion où les participants ont été encouragés à passer à l’action. Cela évite le sentiment pour certains de subir, pour embrasser celui de maîtriser son destin commun. Par exemple, dans le groupe sur l’alimentation, nous sommes allés sur le terrain mener l’enquête auprès d’utilisateurs de jardins partagés, encourageant ainsi les citoyens à adopter des habitudes plus respectueuses de l’environnement. De même, dans le groupe sur l’eau, nous avons initié des actions concrètes de sensibilisation sur la préservation de la ressource, incitant les citoyens à adopter des comportements responsables vis-à-vis de cette ressource vitale. mor r e E
O | du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 9 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
diffusion de nos Travaux
Pour garantir l’impact de nos actions, nous avons intensifié nos efforts pour diffuser nos travaux auprès d’un large public. En plus de faire connaître les prototypes imaginés dans le groupe Lab’eau, nous avons utilisé divers canaux de communication, les événements (Biennale du climat, Semaine Étudiante de l’Écologie et de la Solidarité, journée Gaïa) pour partager nos réalisations et mobiliser les citoyens. Cependant, notre approche ne se limite pas à la simple diffusion d’informations. Nous encourageons activement la participation citoyenne et l’engagement dans nos projets, invitant chacun à contribuer à la construction d’un avenir commun.
Toutes ces réflexions sur le cap à tenir pour avoir un développement de notre territoire soutenable ont pu alimenter celles sur le PADD. Sollicités pour apporter notre éclairage sur la mise en œuvre du Projet d’Aménagement et de Développement Durable, nous avons questionné l’équilibre à trouver entre sobriété foncière, neutralité carbone et inclusion sociale.
En 2024, nous devons aller vers plus et mieux de coopération pour une co-construction basée sur l’intelligence collective en améliorant notre communication interne et externe.
La création d’un nouvel espace de coopération que nous appelons, «l’Intergroupe», en lien avec le bureau, les groupes thématiques et tous les membres de l’Espace Citoyen, contribuera à capitaliser, évaluer le travail de tous les groupes et ainsi mieux les connecter car nous sommes convaincus que tout est relié. 000000
du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023
Fillière
de Lac Ov
dé 10 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
2023
133 membres
Une parité qui n’est pas encore atteinte
mais des femmes plus actives dans les groupes de travail
Des citoyens représentant tout le territoire du Grand Annecy
2023 2022
2023 2022
Femmes
Hommes
40 %
60 %
37 %
63 %
LA RÉPARTITION GÉOGRAPHIQUE DES MEMBRES
Annecy nouvelle commune
1 ère couronne : Argonay, Chavanod, Poisy, Quintal, Epagny-Metz-Tessy
Secteur Pays de Fillière
Secteur "Alby"
Secteur "Lac"
Extérieur au Grand Annecy
59 %
14 %
2 %
6 %
17 %
2 %
59 %
13 %
3 %
6 %
14 %
5 %
60 %
40 %
63 %
37 %
59 %
59 %
13 %
14 %
6 %
14 %
2 %
17 %
2%
3 %
6 %
2022
152 membres
[chiffres au 31.03.2024]
L’ESPACE CITOYEN du Grand Annecy,
quelle représentativité ?
Instance ouverte, l’Espace Citoyen se renouvelle en permanence, signe de son dynamisme. > 9 entrées en 2023 < ; > 68% de membres présents dans les groupes <
5 %
63 %
12 %
9 %
7 %
9 %
Représentation
territoire [Insee]
51 %
49 % Représentation
territoire [Insee] A
L \ 0CoC000e
O | du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 11 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
L’Espace citoyen est une instance ouverte. Sa composition n’est donc pas figée, elle évolue avec le temps et en fonction des sujets traités.
En 2023, notre représentation territoriale est stable, avec une sur-représentation côté lac et sous-représentation du Pays de Fillière ; la parité évolue pour atteindre 40% de femmes. La moitié des membres sont en âge d’activité bien que les plus jeunes soient peu présents. Plus des 3/4 sont des citoyens volontaires.
Nous recherchons toujours à diversifier les points de vue, au-delà des membres et selon les thématiques abordées. La place des jeunes est mobilisée dans chaque saisine.
Les 2/3 des membres ont pris part dans l’année à au moins un groupe de travail.
Diversité des acteurs
Toutes les générations sont représentées
2023 2022
2023 2022
Citoyens volontaires
Acteurs associatifs, économiques et institutionnels
78 %
22 %
76 %
24 %
LA RÉPARTITION PAR TRANCHE D’ÂGE DES MEMBRES
70-90 ans
60-69 ans
50-59 ans
40-49 ans
30-39 ans
18-29 ans
30 %
35 %
10 %
16 %
8 %
1 %
28 %
31 %
15 %
12 %
11 %
3 %
78 %
22 %
76 %
24 %
30 %
28 % 31 %
15 %
12 %
11 %
3 %
35 %
10 % 16 %
8 %
1 %
} 53% actifs (-de 65 ans) } 50% actifs (-de 65 ans)
18 %
14 %
16 %
17 %
18 %
16 %
Représentation
territoire [Insee] LANN/ICED
CÉ\/DICD
BR 0 0 00 0 00 0e
AAADC
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CEDTENRADDE
MPTNDDE
NIMN\N/ERADDE
MDÉCERDDE
du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 O 12 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
JANVIER
FÉVRIER
MARS
AVRIL
MAI
JUIN
SEPTEMBRE
OCTOBRE
NOVEMBRE
DÉCEMBRE
Conception
d’un webinaire
d’accueil
Changement
de présidence
Journées
nationales de
la CNCD
Rencontres
jeunesse à
l’USMB
Biennale
pour le
climat
Lancement d’un
groupe sur le
grand âge
Plénière ouverte ‘Nos
2030 glorieuses»’ avec
Julien Vidal
L’atelier du Lab’eau tra-
vaille sur les changements
de comportements
Le groupe Alimenta-
tion travaille sur les
Jardins partagés
Adoption
d’une co-pré-
sidence à 3
Lancement du
nouveau site
internet
Le groupe mobilité rend sa contri-
bution sur la mise en oeuvre de la
zone à faible émission
Conférence mé-
thode avec Kristian
Colletis-Wahl
Ciné-débat ‘Les
chants de l’eau’ avec
Perrine Broust
Partenariat avec l’Enseis -
accueil de 4 stagiaires pour
un Diagnostic Social de
Territoire sur la mobilité
Partenariat avec l’association
Grandir et créer ‘les jeunes
ambassadeurs de l’eau’
la balance des engagements
les prototypes du Lab’eau
Rendu de la
contribution
sur le PADD Expérimen- tation format
‘intergroupe’
Expérimen-
tation format
‘intergroupe’
LES FAITS MARQUANTS de 2023 Esnoce
cColoborctif
st 4 vof É cétomr
LL 1
tpm
O | du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 13 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
ITE INTERNET
Site internet Espace Citoyen
NEWS
GROUPES
DE TRAVAIL &
PRODUCTIONS
RESSOURCES PRATIQUE
Nous
connaître
Annuaire
Outils
Actualité
Reportage
Thématiques
des groupes
de travail
Evaluation
Groupes thématiques
Travaux réalisés
Groupe Bureau
Liste date
programme Plénière automne
l ettre info
VISUEL : Participez !
courts métrages vidéo
ville raltionnelle vidéo
faQ
nextcloud
Présentation panneaux expo en pdf
Climat
confidentialité
Agenda
article du magagglo
dernière lettre info
les autres lettres
world café
photos
Liste membres
La participation citoyenne
dans l’agglo du Grand Annecy
L’Espace Citoyen,
en quelques mots...
Fonctionnement des instances
L’assemblée plénière
La Coordination Nationale des
Conseils de Développement (CNCD) lien vers le site internet CNCD
lien vers agenda nextcloud
L’Espace Citoyen, c’est qui ?
lien vers compte rendus des AP
lien vers livret «Repère n°2 -
fonctionnement des instances»
lien vers livret «Repère n°1 -
cadre de coopération»
lien vers le rapport activité
Comment je peux en parler autour de moi ?
Comment je peux prendre part ?
lien vers «tuto» nextcloud
Alimentation
Eau
Mobilités
Urbanisme
Grand âge
Participation
plan d’action implication
activité
o
communication
e présentation
Charte engagement
d evenir membre
Fiche identité
onnaire de rentrée
s collaboratifs...
+ note contexte
e valuation
n compte : note + diaporama
o utils numériQues
lien vers panneaus «des outils collaboratifs»
Visuel parcours
o bs. t al & citoyen sentation cncd
le site internet cncd
r ePère
Repère n°1 - Le cadre de coopération
Repère n°2 - Le fonctionnement des instances
Des outils collaboratifs...
e en compte des avis - panneau
doc cncd
doc icpcd
à faire
à faire
Climat
Alimentation
Eau
Mobilités
Urbanisme
Grand âge
archivés : + de groupes
DÉMOCRATIE
PARTICIPATIVE
https://espacecitoyen.grandannecy.fr/
BESOIN D’INFOS ?
L’Espace citoyen lance son webinaire
ACCUEIL et vous y êtes bienvenus.
L’Espace citoyen,
1 heure pour tout savoir !
L’engagement citoyen vous intéresse ? Notre intention est
de vous faire connaître comment vous pourriez participer aux
activités du conseil de développement. Que vous puissiez
facilement participer à la vie du territoire en tant que citoyen.
Prochaine date :
jeudi 23 novembre
de 18h30 à 19h30
Pour vous inscrire, écrivez-nous :
espacecitoyen@grandannecy.fr
Projection publique gratuite
en présence de la réalisatrice
Le MIKADO
jeudi 21 septembre de 18h30 à 20h
Ciné-débat, proposé par l’Espace citoyen Grand Annecy
2 place de Annapurna
Bus : ligne 3
arrêts Annapurna ou Novel du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 O 14 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Les temps forts de l’année : 2 assemblées plénières
... Un engagement à cultiver les préoccupations collectives ...
« Faire ensemble le voyage en 2030 glorieuses » est le thème sur
lequel nous vous avons invité à travailler ce soir.
Ici, il n’est pas seulement question de changement de comportement mais plus de changement systémique et cela ne se fait pas en claquant des doigts.
C’est d’abord une démarche collective. Voici ce que nous disait Samuel Aubin (sociologue) lors de l’assemblée générale des conseils de développement en 2020 :
« Comment arriver à refaire du collectif dans une société nouvelle
au sein de laquelle les individus veulent s’investir, mais pas dans les structures collectives telles qu’elles ont existé jusqu’à présent. »
Comment on repense nos modèles dans un monde aux ressources finies ? Quel est notre rapport au monde ?
Nous allons devoir changer nos modes de vie (cela va s’imposer à nous) alors que tout a été construit sur le mode de la consommation. Il faudra construire notre identité sur un autre mode : sur la relation entre nous, sur la relation humaine.
Si d’aventure vous relisez les différentes productions de l’Espace citoyen, vous verrez que c’est bien cela que nous travaillons depuis longtemps.
Permettre à des citoyens d’horizons et d’avis parfois très différents, de parler ensemble, d’échanger et de faire un pas vers l’autre, voire des propositions communes, et tout ça sans s’agresser, sans s’injurier. Vous en connaissez beaucoup des endroits comme ça, dans le paysage politique de nos instances nationale et locales?
Déjà l’année dernière nous invitions nos élus à partager avec nous, les travaux de Sonia Lavadinho sur la ville relationnelle. Ou comment favoriser le lien avec nous même, avec les autres, avec le vivant.
Et pour cela Julien Vidal a bien voulu nous accompagner et nous propose de faire ce voyage dans les 2030 glorieuses...
VOIR le document complet :
https://espace-citoyen.grandannecy.fr/s/rfzEjq2t8Azkj4d
La prochaine assemblée de Printemps sera ouverte à
l’ensemble des élu.es et de nos partenaires.
Elle se tiendra vendredi 7 juin 2024
de 18h à 21h
Les membres de l’Espace Citoyen et leurs
invités, réunis en assemblée plénière
- 2 juin 2023 © espace citoyen
au Printemps au Printemps
Voyage en 2030
glorieuses 8 ‘ - "
7 _ gore ’
Lai
15 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Nouvelle
présidence
temps
d’intercon-
naissance
Les membres de l’Espace Citoyen, réunis en
assemblée plénière - 7 septembre 2023.
© espace citoyen
: « Comment mieux interagir ? »
Pour mieux mobiliser les membres de l’Es-
pace citoyen, nous devrions :
• mieux tenir compte de la variété d’adhérents
et essayer de les mobiliser davantage.
• communiquer plus sur les réseaux sociaux.
• proposer des outils qui permettent aux
participants ponctuels d’avoir l’information
nécessaire pour participer de manière efficace (webinaires, outils
de travail collectifs qui permettent d’augmenter la transparence
de ce qui est fait).
• les informer des suites données aux saisines et leur montrer de
quelle façon elles sont utilisées.
• développer une méthode de travail commune pour l’ensemble de
nos saisines, ce qui permettrait d’avoir plus d’homogénéité au sein
des différents groupes de travail.
• proposer des formations à l’attention des nouveaux adhérents
• développer notre newsletter.
• davantage communiquer à travers la presse locale.
• créer des événements visibles comme des conférences thématiques
relatives aux grands enjeux territoriaux, un « festival de l’espace
citoyen ».
• publier des sondages relatifs à nos saisines sur la plateforme « Je
participe » de l’agglomération.
• tenir des stands d’information dans la plupart des manifestations
de l’agglomération.
VOIR le document complet :
https://espace-citoyen.grandannecy.fr/s/DzgNdiRQJFs2G2Z
La prochaine assemblée d’Automne sera réservée aux
membres de l’Espace Citoyen.
Elle se tiendra samedi 30 novembre 2024
de 8h à 12h
à l’Automne à l’Automne NI PP l »
PADD
” ROB et PPI rendu
du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 O 16 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
2023 Ch iffres clés
116
19
réunions,
séminaires,
ateliers ...
bureau 13 réunions 5 orga plénières
1 conférence méthode
Cadre de
coopération
8
2 Finances 1 réunion avec élus & services 1 avis rob et ppI rendu
18 ressources eau 11 réunions 1 ciné-débat 6 prototypes à la biennale
16 mobilité 12 réunions ZFEm 4 réunions élus services
21 alimentation jardins partagés 13 réunions 1 réunion avec élus & services 6 visites terrain 1 auto-saisine
9 8 réunions 1 auto-saisine
G ouvernance
T hémaT iques
2 2 réunions
16 CnCd 15 réunions - visio inter-codev 1 journées nationales à Nancy
grand âge
Urbanisme 6 réunions PADD 1 visite exposition CAUE 1 contribution rendu padd
1 1 Rencontre jeunesse USMB place des jeunes
4 Climat 3 réunions suivi PCAET 1 biennale pour le climat 17 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Nos thèmes de travail en 2023
Pacte pour le climat
Plan de Mobilité
Zone à Faible Emission mobilité
& équité sociale
Plan Local d’Urbanisme
Intercommunal Habitat, Mobilité,
Bioclimatique (PLUIHMB)
La place des jeunes
sur le territoire
Préservation de la ressource
en eau
Manger sain et local
Plan Alimentaire Territorial
Potentiel nourricier du territoire
Finances, orientations
budgétaires et plan
d’investissements
Entre autonomie &
dépendances, habiter le territoire
à l’heure du grand âge SR SR SR PR
du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 18 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Alimentation
les jardins partagés
En 2023, le groupe s’est intéressé à la dynamique des jardins partagés dans le
cadre du Plan Alimentaire Territorial.
Comment faire pour... sensibiliser et
accompagner les habitants du territoire aux
changements de pratiques alimentaires... en
lien avec le dérèglement climatique... à la crise
sanitaire... à nos pratiques trop et depuis trop
longtemps consuméristes... à notre déni de la
nature... réfléchir à l’autonomie alimentaire...
tout en ayant à l’esprit les faits (l’effet) de
précarité alimentaire, la situation des étudiants...
De nombreux acteurs sur le territoire sont
impliqués dans cette dynamique de conversion
: un jardin partagé ici, un restaurant bio par
là, la dynamique fermaculture... les amap...
l’installation d’une jeune éco-maraichère sur
un site pilote ... la restauration municipale à
Annecy... la sécurité sociale alimentaire...
Nulle prétention d’arriver à l’autonomie
alimentaire par là... juste une contribution à la
dynamique locale du territoire qui entend, via
son PAT, se saisir de la question.
D’après nos enquêtes, le jardin partagé nous a
paru être un lieu sensible, propice à l’inclusion
et au lien social. Mais cela ne va pas de soi et
la démarche mérite d’être accompagnée et
soutenue.
Alors, comment faire pour faciliter le partage
d’expériences de création et d’animation dans
la durée d’un jardin partagé ?
Nous visons à promouvoir l’échange
d’expériences orienté vers une meilleure
connaissance de chacun des acteurs du territoire
des possibilités d’élargir son champ d’action
et d’intervention. Ne surtout pas rester dans
l’entre-soi mais faire profiter aux alentours des
bénéfices et risques de ses propres expériences.
Trouver des relais. S’entraider. Ainsi, une réelle
coopération pourrait être menée à l’échelle de
l’agglomération...
Équipe projet
référente : Evelyne MARTEAU
10 personnes environ
Cadre
Participation au Projet Alimentaire Terri-
torial - Auto-saisine
Objectif
Amplifier et pérenniser les jardins par-
tagés : pistes d’actions
Livrable
Document de synthèse des préconi-
sations issues d’un travail de terrain et
guide de création Issadeurs
Bu SR SR SR PR
O | du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 19 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Ressource en eau
les ambassadeurs
En 2023, le groupe a participé à la conception du Lab’eau dans le cadre de
l’appel à projet de l’agence de l’eau : "Eau
et participation citoyenne".
L’ambassadeur a choisit d’adopter une vision
globale de la gestion de la ressource en eau
en associant petit et grand cycle de l’eau. Cela
lui permet de s’appuyer sur des enjeux à la fois
quantitatifs et qualitatifs.
Diminuer les prélèvements d’un côté et assurer
la meilleure qualité de l’autre , pour prendre
soin de la capacité des milieux à se maintenir
dans de bonnes conditions pour se régénérer.
De ce fait, tous les acteurs de la chaîne de
gestion de la ressource sont concernés : des
collectivités, des acteurs économiques, des
particuliers, des médias.
L’ambassadeur pourra ainsi être plus efficace
auprès des particuliers qui ne se sentiront pas
stigmatisés mais plutôt invités à prendre leur part
de ce grand défi aux côtés de chacun des acteurs.
L’objectif de réduction des prélèvements fixé
par le plan national est de de 10% d’ici 2030.
Cela engage vers la sobriété de tous les usages :
collectivités, mondes économiques, particuliers.
La tension sur la ressource en eau s’accentue
avec le changement climatique et il s’agit bien
d’aller vers des économies structurelles. Pour
agir dans la durée, les ambassadeurs devront
agir sur la transformation des imaginaires
collectifs. Savoir ne suffit pas pour agir, chacun
doit cheminer de « savoir » à « connaître » pour
arriver au respect spontané de cette ressource.
Il faut du temps pour se forger une intime
conviction.
Ce n’est qu’à partir de ce moment que pourra
jaillir l’image du grand cycle dès qu’on ouvre le
robinet : il n’y a pas d’eau magique et on doit
la partager.
Équipe projet
co-référentes : Martine SCOTTON &
Danielle DAURELLE
20 personnes environ sous la forme
d’un atelier mixte citoyens-agents-élus
Cadre
Participation au projet du Lab’Eau -
Appel à projet de l’agence de l’eau RMC
Objectif
Identifier la manière et les méthodes
pour sensibiliser sur la préservation
des ressources en eau
Livrable
Évaluation de la faisabilité de 6 proto-
types ambassadeurs le PADD
Bu SR SR SR PR
3 observations
Tr 1. indusion: le PADO doit porter blus T'attention AUX publiés les plu vulnérantes
ot favorisor à mixité sociale.
mn. e Fr
2 . Foncier ; être plus ambitieux et
apohauer dés maintenant et non en 2050
le Zéro Artihcnlisstion Notte
e ! !
3 . Empreinte carbone : l'objectif de
neutralité devrait être prs en compte
clans tous les projets
du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 O 20 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Urbanisme
le PADD
En 2023, l’Agglomération du Grand Annecy propose à l’Espace Citoyen, en tant que
‘personne publique consultée’, de formuler ses
observations sur le projet de PADD.
Questionner notre vision pour le territoire, ce
territoire, nos représentations du développement
durable dans un contexte de crise écologique
et démocratique... Comment le PADD peut
garantir les équilibres fondamentaux dans sa
mise en oeuvre ? Si le PADD peut agir sur de
nombreux sujets intéressant l’Espace Citoyen
(le vivre ensemble, l’autonomie alimentaire,
la qualité de l’air, la mixité fonctionnelle, la
santé publique, l’adaptation de la ville aux
changements climatiques, les caractéristiques
architecturales, la qualité des espaces publics,...)
quelle est la stratégie mise en oeuvre grâce
au PADD pour 2035 qui promet d’engager les
transitions nécessaires ?
Voici les questions que le groupe s’est posées
et ci-après les propositions qu’il souhaite vous
transmettre.
Pour un projet qui soit réellement partagé
par tous, Les membres du Conseil de
Développement seront vigilants quant à la
traduction dans le concret (PLUI) des intentions
contenues dans le PADD.
Ils expriment le souhait que l’Agglomération
poursuive ses efforts pour en faire partager les
enjeux aux habitants et prenne en compte leurs
avis, pour qu’il devienne un projet co-construit
et partagé par tous. La mise en œuvre du Projet
d’Aménagement et de Développement Durable
nécessitera d’effectuer un changement culturel
multifactoriel pour préserver un territoire du
vivant et du « bien vivre ensemble ».
Équipe projet
co-référents : Jean-Pierre DIETRICH &
Yves LAFOUX
20 personnes
Cadre
Participation au PLUi-HMB
Objectif
Construire un avis sur le projet de
PADD
Livrable
Document de synthèse des préconisa-
tions issues de 3 séances de travail sur
un temps très resserré O | du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 21 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Climat
la balance des engagements
En 2023, le groupe a participé à la Biennale pour le climat.
L’Espace Citoyen, via son groupe de
travail ‘Climat’, est engagé aux côtés de
l’agglomération pour faire avancer le Pacte
pour le Climat. En 2020 il a rendu un avis sur le
PCAET et il sera associé à son évaluation à mi-
parcours prévue en 2024.
Avec la saisine sur la ZFEm, il apporte son
regard sur l’équité sociale quant aux restrictions
de mobilités des véhicules individuels.
Avec la saisine sur l’eau, il participe à la diffusion
d’information et à la sensibilisation des publics.
Avec l’auto-saisine sur l’alimentation, il participe
aux objectifs du PAT.
Avec la saisine sur la densification acceptable,
il a porté l’attention des citoyens sur la qualité
des aménagements prioritairement à la quantité
des constructions. Son avis rendu sur le projet
de PADD porte la vision de l’adaptation du
territoire dans le contexte de réchauffement
climatique. Il est là aussi question de santé
environnementale en lien avec le climat.
Son nouveau groupe de travail sur le grand-
âge va explorer la qualité de vie des quartiers
pour les personnes « empêchées » ; proximité
sociale et confort d’usage des espaces publics
seront questionnés au regard du changement
climatique.
La concertation citoyenne, engagement n°2 du
Pacte pour le Climat trouve à s’incarner avec
l’Espace Citoyen sur toutes ses thématiques de
travail.
Il a donc souhaité logiquement être présent
lors de la Biennale pour :
• endosser son rôle de ‘vigie’ sur le temps
long ;
• écouter, être à l’affût des signaux faibles
relevés par les citoyens ;
• mettre en avant la coopération, le lien et les
solidarités.
L’Espace Citoyen a proposé le dispositif : « le
contrepoids de nos habitudes » : une balance
où d’un côté il y a du charbon, des déchets,
de la pollution, du plastique, etc... et de l’autre,
chacun met sa pierre pour faire le contrepoids
par les actions sur lesquelles il s’engage.
Équipe projet
co-référents : Frédéric BEGUIN &
François GIN
8 personnes environ
Cadre
Participation à la biennale pour le climat
Objectif
Recueillir l’avis des citoyens en les sen-
sibilisant au poids de nos habitudes
Livrable
Typologie des engagements exprimés
... travail à poursuivre lors d’autres
manifestations en 2024 SR PR SR PR
du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 22 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Mobilité
la zone à faible émission
En 2023, l’Espace citoyen a été saisi afin d’identifier les conditions de réussite
et les risques lors de la mise en place de la
ZFEm afin de préserver une équité sociale
pour tous les citoyens.
Au terme de notre étude nous sommes
parvenus à la conclusion que la zfem est :
• un sujet de controverse inutile, étant donné
le faible nombre de véhicules concernés
par les interdictions,
• mais c’est en revanche un outil utile pour
engager les débats :
débats sur l’équité, la santé, les pollutions de
l’environnement dues à nos déplacements, le
dérèglement climatique et de nouvelles façons
de nous déplacer autrement qu’en voiture solo,
l’apaisement de notre territoire saturé par les
flux automobiles, ...
• et pour favoriser la transition vers des
mobilités décarbonées pour tous.
La Zfem, c’est la possibilité en effet de
transformer une contrainte en opportunité
Sans attendre les infrastructures lourdes
projetées, il nous semble qu’il est possible de
mettre en oeuvre dès aujourd’hui une nouvelle
vision de la mobilité au sein de l’agglomération
: un projet ambitieux pour notre territoire, une
zone « à forte respiration et qui soit d’utilité
sociale ».
La communication sera essentielle. Elle devra
mettre en avant les bénéfices du changement,
et les mesures concrètes adaptées à chacun
pour sortir du tout voiture… Il sera notamment
important d’aider et conseiller sur le terrain
les personnes impactées directement, les plus
modestes pour lesquelles l’usage de la voiture,
de par son coût, est souvent un facteur de
précarisation.
8
Z.one à
F.orte
R.espiration
d’utilité
sociale
Équipe projet
co-référentes : Aline HUSSON & Cécile
MARTIN
15 personnes environ
Cadre
Mise en oeuvre de la ZFE-m
Objectif
Analyser les conditions de réussite et
les risques du point de vue de l’équité
sociale
Livrable
Document de synthèse et note d’en-
jeux et préconisations ; présentation à
la commission mixte environnement-
aménagement-mobilité ; présentation
au public lors du lancement de la
concertation SR SR SR PR
du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 23 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Grand âge
vieillir sur le territoire
En 2023, vieillir et habiter son territoire, tel est le thème sur lequel le
groupe a choisi de se questionner.
Ces dernières décennies, plusieurs évolutions
marquantes nous engagent à envisager la co-
habitation simultanée de cinq générations : profil
démographique, longévité, éclatement familial,
mobilité résidentielle, rapport aux loisirs,...
Ces sujets sont questionnés pour répondre
à des besoins nouveaux : accompagnement
personnalisé, logement adapté, vie de quartier,
lien social,...
Les politiques publiques concernant la
dépendance s’orientent désormais vers
le maintien à domicile, les établissements
d’accueil étant réservés aux soins pour les
personnes âgées en perte d’autonomie
cognitive et ou motrice nécessitant surveillance
et aide constantes. Cela sous-entend de pouvoir
soutenir et déployer les aidants car aujourd’hui,
les services de soins à domicile sont exsangues.
L’enjeu est donc de taille de savoir comment en
retarder la nécessité et faciliter aux personnes
âgées en perte d’autonomie partielle de rester
dans leur domicile, du moins dans leur quartier
le plus longtemps possible.
Les attentes ont changé. Les citoyens peuvent
déceler ce changement de culture et valoriser
les leviers d’une longévité active. L’enjeu est de
rendre visible la question de société qui nous
est posée à tous, appuyée par une coordination
des acteurs qui simplifie l’accès aux informations
(seniors, familles et aidants).
Un ensemble de partenaires locaux sont
impliqués, auxquels nous pouvons apporter des
témoignages citoyens, et en resituant l’exercice
dans les apports sur la ville relationnelle
partagés par Sonia Lavadinho.
Comment alors identifier le moment de bascule
de l’autonomie à la dépendance (le moment où
“on ferme sa porte”) pour en prendre soin :
le repérer, l’accepter, en favoriser l’expression
plutôt que de le cacher. « Personne âgée »
n’est pas générique d’un besoin commun
ni uniforme, un travail sur les publics et leurs
attentes sera d’une grande valeur ajoutée.
Équipe projet
co-référents : Philippe PLOYARD &
Patrici ROUSSILLON
15 personnes environ
Cadre
Auto-saisine
Objectif
Analyser le viellissement sur le ter-
ritoire à partir du recueil de témoi-
gnages vécus pour obtenir une lecture
transversale des politiques publiques.
Engager un débat citoyen large.
Livrable
1ère étape 2023 : construction des
critères de l’auto-saisine du Grand Annecy - Rapport d'activité 2023 24 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023 25 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023
Le rôle de l’Espace citoyen du Grand Annecy a évolué depuis quelques années. Cette instance obligatoire, recevait jusqu’à présent surtout des saisines orientées vers des analyses à posteriori, de plans territoriaux développés par les Services (PCAET, PDU/PDM, …). Cela évolue vers une participation plus inclusive dans les réflexions qui animent les saisines en provenance des élus et des services. Sachant que 50 % des élus de la ville d’Annecy sont aussi élus au conseil communautaire, il a semblé intéressant de sensibiliser les représentants des conseils de quartier et leurs maires délégués ainsi que les habitants représentatifs des 34 communes pour les inclure dans les travaux de l’Espace citoyen. Ceux-ci peuvent, de ce fait, mieux comprendre, et faire le lien entre les différentes compétences de l’agglomération et de la ville.
L’Espace citoyen tient à remercier les élus du territoire pour leur confiance (illustrée par les débats au sujet du ROB/PPI) ainsi que les Services, mention particulière à la direction ‘Prospective et dialogue citoyen’, qui lui ont permis d’agir en parfaite collaboration pour travailler sur les planifications à court, moyen et long terme qui définiront le paysage du territoire du Grand Annecy.
Le partage sincère et l’écoute apprenante permettent d’avancer, de connaître, de comprendre, d’innover et imaginer pour agir ensemble. Ce rapport d’activité en témoigne pleinement, initiant des changements et amplifiant la culture de la participation citoyenne.
CONCLUSION L'Espace Citoyen,
c’est quoi ?
ILs’agit d'une instance de démocratie participative
constituée de membres bénévoles issus de la
société civile et de représentants des institutions
et associations du territoire, qui effectue des
missions de consultations et de propositions sur les
orientations majeures des politiques locales.
Véritable outil d'aide à La décision, l'Espace Citoyen
accompagne le Grand Annecy dans l'évolution du
bassin de vie en formulant des avis citoyens. Dans
les différentes thématiques abordées, il s'applique à
traiter des sujets et des enjeux d'avenir concernant
directement La population
eæ L'Espace Citeyen
du Grand Annecy
26 L’Espace Citoyen du Grand Annecy - Rapport d’activité 2023