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unknown - Communauté de communes - Ambert Livradois Forez - 13 12 18 CDB
Document publié le Mardi 1 janvier 2019
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Ambert Livradois Forez - 13 12 18 CDB)
Thèmes du document : Environnement, Investissement et développement économique, Énergies,
AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_147-DE
Reçu le 13/12/2018
UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°147
DECISION MODIFICATIVE n°4
Vu le Code général des collectivités territoriales (CGCT),
M. le Président présente les décisions modificatives jointes en annexe. 1- DM N°3 — Budget Principal
2- DM N°3 — Budget « Activités Commerciales »
3- DM N°2 - Budget « Gites d'Entreprises »
4- DM N°2 — Budget SPANC
Après avoir écouté cet exposé et délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité des voix exprimées (1 abstention) décide :
d’adopter les décisions modificatives jointes en annexe. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_147-DE
Reçu lé 12/12/2010 Î
Code INSEE
63003 COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ
Gites d'entreprises 42000
2018 DM n°2
DM N°2
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU 13/12/2018
Recettes (1) (1) Dépenses
Désignation Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
FONCTIONNEMENT
D-63512-90 : Taxes foncières 900.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 011 : Charges à caractère général 0.00 € 0.00 € 0.00 € 900.00 €
D-66111-01 : Intérêts réglés à l'échéance 0.00 € 900.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 66 : Charges financières 0.00 € 0.00 € 900.00 € 0.00 €
Total FONCTIONNEMENT 900.00 € 900.00 € 0.00 € 0.00 €
INVESTISSEMENT
D-001-01 : Solde d'exécution de la section d'investissement
reporté
116 022.31 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
R-001-01 : Solde d'exécution de la section d'investissement
reporté
0.00 € 0.00 € 0.00 € 83 977.69 €
TOTAL 001 : Solde d'exécution de la section
d'investissement reporté
83 977.69 € 0.00 € 0.00 € 116 022.31 €
Total INVESTISSEMENT 116 022.31 € 0.00 € 0.00 € 83 977.69 €
-116 022.31 € 83 977.69 € Total Général
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(1) y compris les restes à réaliser AR PREFECTURE
065-200070761-20181215-2018 _147-DE
Reçu le 19/12/2015
Code INSEE
63003 COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ
SPANC 42500
2018 DM n°2
DM N°2
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU 13/12/2018
Recettes (1) (1) Dépenses
Désignation Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
FONCTIONNEMENT
D-6226-922 : Honoraires 4 000.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 011 : Charges à caractère général 0.00 € 0.00 € 0.00 € 4 000.00 €
D-6411-922 : Salaires, appointements, commissions de base 0.00 € 4 000.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 012 : Charges de personnel et frais assimilés 0.00 € 0.00 € 4 000.00 € 0.00 €
Total FONCTIONNEMENT 4 000.00 € 4 000.00 € 0.00 € 0.00 €
0.00 € 0.00 € Total Général
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(1) y compris les restes à réaliser AR PREFECTURE
065-200070761-20151215-2018 _147-DE
Reçu le 19/12/2015
Code INSEE
63003 COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ
Activites commerciales 42300 2018 DM n°3
DM N°3
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU 13/12/2018
Recettes (1) (1) Dépenses
Désignation Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
FONCTIONNEMENT
D-6262 : Frais de télécommunications 1 163.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 011 : Charges à caractère général 0.00 € 0.00 € 0.00 € 1 163.00 €
D-6218 : Autre personnel extérieur 0.00 € 1 163.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 012 : Charges de personnel et frais assimilés 0.00 € 0.00 € 1 163.00 € 0.00 €
D-675 : Valeurs comptables des immobilisations cédées 0.00 € 12 252.00 € 0.00 € 0.00 €
R-777 : Quote-part des subvent° d'inv. virées au résultat de
l'exercice
0.00 € 0.00 € 0.00 € 6 794.42 €
TOTAL 042 : Opérations d'ordre de transfert entre section 6 794.42 € 0.00 € 12 252.00 € 0.00 €
R-775 : Produits des cessions d'immobilisations 0.00 € 0.00 € 0.00 € 7 200.00 €
TOTAL R 77 : Produits exceptionnels 7 200.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
Total FONCTIONNEMENT 1 163.00 € 13 415.00 € 0.00 € 13 994.42 €
INVESTISSEMENT
D-13915 : Groupements de collectivités 0.00 € 6 794.42 € 0.00 € 0.00 €
R-2157 : Agencements et aménagements du matériel et
outillage industriels
0.00 € 0.00 € 0.00 € 12 252.00 €
TOTAL 040 : Opérations d'ordre de transfert entre section 12 252.00 € 0.00 € 6 794.42 € 0.00 €
Total INVESTISSEMENT 0.00 € 6 794.42 € 0.00 € 12 252.00 €
19 046.42 € 26 246.42 € Total Général
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(1) y compris les restes à réaliser AR PREFECTURE
200070761-20151213-2018 _147-DE 163-2
Reçu LE 19/14/2010
0€ 0€ 0€ 0€
0€ 0€ 0€ 0€
0€ 0€ 0€ 0€
0€ 0€ 0€ 0€
0 € 0 € 0 € 0 €
0€ 0€ 0€ 0€
0 € 0 € 0 € 0 €
0€ 0€ 0€ €
0 € 0 € 0 € €
0 € € 0 € €
€ €
Code INSEE
630004109 COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ
Unite de Vie Olliergues 42400 2018 DM n°2
DM N°2
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU Conseil Communautaire
Section Hébergement
Recettes (1 ) (1) Dépenses
Désignation Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
FONCTIONNEMENT
D-60611 : Eau et assainissement € 0.00 € 500.00 € 0.00 € 0.00
D-60612 : Energie, électricité € 0.00 € 5 000.00 € 0.00 € 0.00
D-60623 : Fournitures d'atelier € 0.00 € 500.00 € 0.00 € 0.00
D-6282 : Prestations d'alimentation à l'extérieur € 0.00 € 3 900.00 € 0.00 € 0.00
TOTAL D 011 : Groupe 1 : Dépenses afférentes à
l'exploitation courante
€ 0.00 € 0.00 € 9 900.00 € 0.00
D-61558 : Autres matériels et outillages € 0.00 € 2 100.00 € 0.00 € 0.00
TOTAL D 016 : Groupe 3 : Dépenses afférentes à la
structure
€ 0.00 € 0.00 € 2 100.00 € 0.00
R-6419 : Remboursements sur rémunérations du personnel
non médical
€ 0.00 € 0.00 € 0.00 € 12 000.00
TOTAL R 018 : Groupe 2 : Autres produits relatifs à
l'exploitation
€ 12 000.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00
Total FONCTIONNEMENT € 0.00 € 12 000.00 € 0.00 € 12 000.00
€ 12 000.00 € 12 000.00 Total Section Hébergement
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(1) y compris les restes à réaliser AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018 _147-DE
Reçu LE 19/14/2010
0€ 0€ 0€ 0€
0€ 0€ 0€ 0€
0 € 0 € 0 € 0 €
0€ € 0€ 0€
0 € € 0 € 0 €
0€ 0€ 0€ €
0 € 0 € 0 € €
0 € € 0 € €
€ €
Code INSEE
630004109 COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ
Unite de Vie Olliergues 42400 2018 DM n°2
DM N°2
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU Conseil Communautaire
Section Dépendance
Recettes (1 ) (1) Dépenses
Désignation Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
FONCTIONNEMENT
D-606261 : Protections, produits absorbants € 0.00 € 500.00 € 0.00 € 0.00
D-6281 : Prestations de blanchissage à l'extérieur € 0.00 € 500.00 € 0.00 € 0.00
TOTAL D 011 : Groupe 1 : Dépenses afférentes à
l'exploitation courante
€ 0.00 € 0.00 € 1 000.00 € 0.00
D-64131 : Rémunération principale € 0.00 € 12 700.00 € 0.00 € 0.00
TOTAL D 012 : Groupe 2 : Dépenses afférentes au
personnel
€ 0.00 € 0.00 € 12 700.00 € 0.00
R-6419 : Remboursements sur rémunérations du personnel
non médical
€ 0.00 € 0.00 € 0.00 € 13 700.00
TOTAL R 018 : Groupe 2 : Autres produits relatifs à
l'exploitation
€ 13 700.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00
Total FONCTIONNEMENT € 0.00 € 13 700.00 € 0.00 € 13 700.00
€ 13 700.00 € 13 700.00 Total Section Dépendance
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(1) y compris les restes à réaliser AR PREFECTURE
163— 200070761-20181213-2018 _147-DE
Reçu le 19/12/2015
Code INSEE
63003 COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ
Budget Principal CC ALF 40100 2018 DM n°3
DM N°3
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU 13/12/2018
Recettes (1) (1) Dépenses
Désignation Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
Diminution de
crédits
Augmentation
de crédits
FONCTIONNEMENT
D-6225-020 : Indemnités au comptable et aux régisseurs 0.00 € 3 000.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 011 : Charges à caractère général 0.00 € 0.00 € 3 000.00 € 0.00 €
R-6419-020 : Remboursements sur rémunérations du personnel 0.00 € 0.00 € 0.00 € 3 500.00 €
TOTAL R 013 : Atténuations de charges 3 500.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
D-703892-414 : Reversements sur redevances de ski de fond 0.00 € 4 800.00 € 0.00 € 0.00 €
D-739211-01 : Attributions de compensation 0.00 € 90 965.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 014 : Atténuations de produits 0.00 € 0.00 € 95 765.00 € 0.00 €
D-022-01 : Dépenses imprévues ( fonctionnement ) 95 765.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 022 : Dépenses imprévues ( fonctionnement ) 0.00 € 0.00 € 0.00 € 95 765.00 €
D-6811-01 : Dotations aux amort. des immos incorporelles et
corporelles
0.00 € 500.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 042 : Opérations d'ordre de transfert entre
sections
0.00 € 0.00 € 500.00 € 0.00 €
Total FONCTIONNEMENT 95 765.00 € 99 265.00 € 0.00 € 3 500.00 €
INVESTISSEMENT
D-001-01 : Solde d'exécution de la section d'investissement
reporté
0.00 € 188 034.25 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 001 : Solde d'exécution de la section
d'investissement reporté
0.00 € 0.00 € 188 034.25 € 0.00 €
R-28158-01 : Autres installations, matériel et outillage
techniques
0.00 € 0.00 € 0.00 € 500.00 €
TOTAL R 040 : Opérations d'ordre de transfert entre
sections
500.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
D-2188-130-64 : MAISON DE L ENFANCE EGLISOLLES 0.00 € 5 000.00 € 0.00 € 0.00 €
D-2188-247-90 : AUBERGE DE LA FORIE 0.00 € 2 380.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 21 : Immobilisations corporelles 0.00 € 0.00 € 7 380.00 € 0.00 €
D-2313-139-96 : MSAP CUNLHAT 205 634.25 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
D-2313-195-93 : TEPCV HL 15 000.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
D-2314-164-90 : MULTIPLE RURAL DE STE CATHERINE 2 380.00 € 0.00 € 0.00 € 0.00 €
D-2315-147-90 : VOIRIE FORESTIERE MASSIF DE L ORMET
DORANGES / ST ALYRE D ARLANC
0.00 € 15 000.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 23 : Immobilisations en cours 0.00 € 0.00 € 15 000.00 € 223 014.25 €
D-2764-020 : Créances sur des particuliers 0.00 € 13 100.00 € 0.00 € 0.00 €
TOTAL D 27 : Autres immobilisations financières 0.00 € 0.00 € 13 100.00 € 0.00 €
Total INVESTISSEMENT 223 014.25 € 223 514.25 € 0.00 € 500.00 €
4 000.00 € 4 000.00 € Total Général
Page 1 sur 1
(1) y compris les restes à réaliser AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_148-DE
Reçu le 13/12/2018
UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°148
VERSEMENTS DU BUDGET PRINCIPAL AUX BUDGETS ANNEXES
Vu la délibération du conseil communautaire approuvant le budget principal 2018 ;
Vu la délibération du conseil communautaire approuvant les budgets annexes 2018 ;
Attendu la nécessaire participation du budget principal à certains budgets annexes ou autonomes ;
M. le Président propose d'attribuer les subventions suivantes :
Budgets annexes Compte d’imputation Montant 2018
BA Gites d'Entreprise 6521 15 000 €
BA CIAS Ambert 657362 40 000 €
BA Activités Commerciales | 657364 175 000 €
BA EPIC ALF Tourisme 657364 210000 €
Après avoir écouté cet exposé et délibéré, le Conseil communautaire à l'unanimité décide:
- _ d'approuver le montant des subventions d’équilibre proposées ci-dessus ; d'autoriser M. le Président à procéder à leurs versements.
Président,
aude DAURAT AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_149-DE
Reçu le 19/12/2018
UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Sectétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°149
OUVERTURES DE CREDITS BUDGÉTAIRES 2019
M. le Président propose, au titre de l’article 1612-1 du CGCT, d’adopter des ouvertures de crédits afin
de régler les dépenses d’investissement avant le vote du budget 2019.
L BUDGET PRINCIPAL
OPERATION 243
MATERIEL APN
Informatisation billeterie + 10 436 € au 2183
Trafic + 8 000 € au 2182
TOTAL : + 18 436€
OPERATION 247
AUBERGE DE LA FORIE
Insonorisation de la salle + 3 000 € au 2313
OPERATION 196
PISCINE
Travaux + 1 300 000 € au 2313
II. BUDGET ACTIVITES COMMERCIALES
OPERATION 105
BATIMENT ZA LE CHAMBON
Façades + 11 100 € au 2313
Après avoir écouté cet exposé et délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
-__ d'approuver les ouvertures de crédits présentées ci-dessus ;
- d'autoriser le mandatement des dépenses d’investissement 2019 dans la limite des crédits ci- dessus mentionnés et ce, avant le vote du budget primitif. AR PREFECTURE
063-200070761-20151213-2016_150-DE
TS OC ÉOMMENAETE-DE-COÏMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°150
MODIFICATION DE L’INTERÉT COMMUNAUTAIRE
M. le Président expose :
1/ Contexte de la délibération sur le point AG : volonté de délégation (ou transfert) de la
compétence au parc. La compétence doit donc être similaire à celle inscrite dans les statuts du parc
pour plus de simplicité lors de la délégation.
La proposition de modification permet donc de noter la compétence de la même manière que le parc,
c’est-à-dire en reprenant les items inscrits dans la loi.
2/ Contexte de la délibération E3.1 : Un service de portage de repas à domicile a été développé sur 5 des 7 anciennes communautés de communes. Ces services étaient assutés par la livraison de repas préparés mais froids à faire réchauffer. Sur le territoire de h vallée de PAnce un service en liaison
chaude est assuré par un SIVOM dans le cadre plus global de laide à domicile. L'écart de service entre
la communauté de communes et le SIVOM de la vallée de PAnce, ainsi que lexpertise de ce dernier
dans la gestion des repas à domicile (liaison chaude), distinguent parfaitement les deux types de service. Aussi est-il nécessaire de préciser que la communauté de communes assure ce service seulement en liaison froide, afin que la proposition de modification permette au SIVOM de la Vallée de PAnce de poursuivre leur modèle de gestion de l’aide à domicile auquel est intégré le service de portage de repas à domicile.
Il conviendra cependant d’effectuer un rapprochement entre le SIVOM de la vallée de l'Ance et la communauté de communes afin, à terme, de s’assurer de la complémentarité des services.
Modification de PIC / compétences optionnelles
- Lien avec la délégation de compétence « GEMAPI » :
A. Protection et mise en valeur de lPenvironnement, le cas échéant dans le cadre de
schémas départementaux et soutien aux actions de maitrise de la demande d'énergie
À.6 Actions en faveur de la préservation et de la gestion des milieux aquatiques :
-_ l'animation et la concertation dans les domaines de la prévention du risque d'inondation ainsi
que de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des milieux aquatiques dans un
sous-bassin, où un groupement de sous-bassins, ou dans un système aquifère, correspondant
à une unité hydrographique (et notamment l'animation des contrats territoriaux Dore, Dore amont, Dote moyenne, Ance du Nord amont et Eau mère et ruisseau des parcelles) ; AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_150-DE
Reçu le 19/12/2018 F
n rapprochement entre le SIVOM de la vallée de PAnce et la
communauté de communes afin, à terme, de s’assurer de la complémentarité des services.
Modification de PIC / compétences optionnelles
- Lien avec la délégation de compétence « GEMAPI » :
A. Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de
schémas départementaux et soutien aux actions de maitrise de la demande d’énergie
ÀA.6 Actions en faveur de la préservation et de la gestion des milieux aquatiques :
- l'animation et la concertation dans les domaines de la prévention du risque d'inondation ainsi que de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des milieux aquatiques dans un
sous-bassin, ou un groupement de sous-bassins, ou dans un système aquifère, correspondant
à une unité hydrographique (et notamment l’animation des contrats territoriaux Dore, Dore
amont, Dore moyenne, Ance du Nord amont et Eau mère et ruisseau des parcelles) ;
- la mise en œuvre ou la participation à des actions visant la gestion qualitative ou quantitative
de la ressource en eau ;
- la mise en œuvre ou la participation à des actions de protection de l’environnement
(amélioration de la connaissance sur la biodiversité ; valorisation des espèces, …) ;
- la mise en œuvre ou la participation à des actions d’animation foncière en vue de la préservation de la dynamique fluviale.
- Lien avec la délégation de compétence « portage de repas
E3,1. Gestion du service de portage de repas, en liaison froide.
Après avoir écouté cet exposé et délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- d'approuver la modification de l'intérêt communautaire telle que présentée ci-dessus (cf.
annexe : Ambert Livradois forez : Intérêt communautaire :
- de charger Monsieur le Président de l’ensemble des démarches relatives à la réalisation de cette
délibération. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_150-DE
Reçu le 19/12/2018 Conseil communautaire du 13 décembre 2018
COMMUNAUTÉ DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ INTERET COMMUNAUTAIRE
COMPETENCES OBLIGATOIRES
Aménagement de Pespace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire ; Schéma de cohérence tertitoriale et schéma de secteur, plan local d'urbanisme ; document d'urbanisme en tenant lieu et carte communale
1-1. Définition conjointe et mise en œuvre de la politique du Pays Vallée de la Dore
1-2. Définition et mise en œuvre de la politique forestière dont :
Schéma de desserte forestier ;
Coordination et mise en œuvre locale des politiques et des stratégies forestières (Plan de développement de massif, Charte fotestière, Plans locaux d'aménagement forestier) ;
Mise en œuvre et animation des dispositifs de reconquête paysagère (Elimination de boisements gênants) ;
Valorisation économique des produits de la filière.
1-3. Agriculture : définition et mise en œuvre de politiques de développement
agricole dont :
Actions de restructuration foncière ayant pour but l'amélioration du parcellaire des
exploitations et l'installation de nouveaux agriculteurs,
Politique d'installation et de transmission des exploitations agricoles (accueil et suivi
des porteurs de projets et des cédants, mise en place de stratégies.)
Actions en faveur de l'alimentation locale (favoriser le lien entre producteurs et
consommateurs, valoriser les produits locaux et les circuits courts, actions auprès de la restauration collective...)
Soutien au développement agricole à travers des démarches collectives (main d'œuvre,
mise en place et gestion d'outils intercommunaux collectifs, développement de
démarches de qualité etc.)
Valorisation et communication sur le métier et les emplois agricoles,
Ces actions pourront être développées et mises en œuvre À travers des partenariats avec les structures ou collectivités compétentes telles que la Région, le Département, le Parc Naturel Régional, la Chambre d’agriculture etc.
Il. Actions de développement économique dans les conditions prévues à Particle L 4251-17; création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire et
aéroportuaire, politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire, promotion du tourisme dont la création d'office du tourisme ;
II-1. Soutien aux activités commerciales et artisanales et la politique locale du
commerce :
I1-1-1. Aides pour le maintien ou la création d’un service nécessaire àla satisfaction
des besoins de la population en milieu rural quand l'initiative privée est défaillante ou insuffisante ou dans une commune comprenant des quartiers prioritaires de la politique de la ville (article L2251-3 du CGCT) et notamment : AR PREFECTURE
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e Les stations-services de Marat et Saint-Anthème
e Le soutien à la création de multiples ruraux,
e Gestion et développement des multiples ruraux existants: Multiple rural de Beurrières, Multiple rural du Brugeron, Multiple rural de la Forie, Multiple rural de Bertignat, Multiple rural de Sainte-Catherine, Multiple rural de Saillant.
11-1-2. Soutien aux associations de commerçants, partenaires du développement
économique
II-2. Aides économiques
I1-2.1. À la création ou à l'extension d’activités économiques et en faveur des entreprises en difficulté relevant de l’article L1511-2 du CGCT
I1-2-2. Aides à l'immobilier d’entreprise relevant de l’article L1511-3 du CGCT
I1-2-3. Aides économiques en faveur d’organismes qui participent à la création ou à la reprise d’entreprises relevant de Particle L1511-7 du CGCT
COMPETENCES OPTIONNELLES
A-Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas
départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d'énergie
A-1. Définition des zones de développement d'énergies renouvelables.
A-2. Adhésion à toutes structures pour développer et exploiter des unités de production d'électricité.
A-3. Développer et valoriser le bois énergie.
A-4, Aides aux actions de développement durable en direction du privé: accompagnement des projets de méthanisation sur les communes de Bertignat et Condat les Montboissier
A-5. Création, entretien et exploitation des infrastructures de charges nécessaires à Pusage de véhicules électriques ou hybrides rechargeables dans le cadre du programme Territoire à énergie positive pour une croissance verte ou tout autre programme assimilé.
A.6 Actions en faveur de la préservation et de la gestion des milieux aquatiques : - l'animation et la concertation dans les domaines de la prévention du risque d'inondation ainsi que de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des milieux aquatiques dans un sous-bassin, ou un groupement de sous-bassins, ou dans un système aquifère, correspondant à une unité hydrographique (et notamment l'animation des contrats territoriaux Dore, Dore amont, Dore moyenne, Ance du Nord amont et Eau mère et ruisseau des parcelles) ;
- la mise en œuvre ou la participation à des actions visant la gestion qualitative ou quantitative de la ressource en eau ;
- la mise en œuvre ou la participation à des actions de protection de l’environnement (amélioration de la connaissance sur la biodiversité ; valorisation des espèces, …) ; AR PREFECTURE
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- la mise en œuvre ou la participation à des actions d’animation foncière en vue de la
préservation de la dynamique fluviale.
A-7 Actions en faveur de la préservation d'espaces naturels
© Gestion du S%e « le Sapin » (St Sauveur la Sagne)
© Actions d'entretien et de valorisation de vergers conservatoires.
B-Politique du logement et du cadre de vie
B-1. Programme d’intérêt général
B-2. Programme Local de l'Habitat
B-3. Gestion du parc de logements intercommunaux existant :
e 25 rue du Château, 1 logement, 63600 Ambert
e La Gare, 3 logements, avenue de la gare 63220 Arlanc
e Maison bleue, 2 logements, Le Bourg 63220 Beurrières
e Ancien presbytère, 2 logements, Le bourg 63490 Brousse
e Bâtiment boulangerie, 3 logements, Le Bourg 63880 Le Brugeron
e 1 logement, Le Bourg 63520 Ceilloux
e 3 logements, Le Bourg 63980 Chambon sur Dolore
e 2 logements, Le Bourg 63590 La Chapelle Agnon
e 2 logements, 63220 Chaumont le Bourg
e 1 logement, Le Bourg 63520 Domaize
e Ancienne ferme, 3 logements, Terrolles 63520 Domaize
e 4 logements, Le Bourg 63220 Dore l'Église
e Les Mélèzes, 8 logements, 60 impasse Les Mélèzes 63990 Job
e Immeuble Gouze, 4 logements, Le Bourg 63480 Marat
e Résidence St Joseph, 10 logements, rue des écoles 63940 Marsac en Livradois
° 3 logements, Le Bourg 63220 Mayres
o Unité de vie, 2 logements, avenue Maréchal Delattre De Tassigny 63880 Olliergues
e Ancienne ferme, 4 logements, Le Bourg 63880 St Gervais sous Meymont
e Ancienne École, 4 logements, Le Bourg 63480 St Pierre la Bourlhonne
e Immeuble Remuzon, 6 logements, Le Bourg 63480 Vertolaye
e 2 logements, avenue Rhin et Danube, 63880 Olliergues
B-4. Etude de faisabilité pour la création de logements adaptés pour les personnes
âgées.
B-5. Politique d'aide à la rénovation de Phabitat jusqu’au 31/12/2019 en attente
d'extinction des dispositifs existants sur les anciens EPCI fusionnés.
B-6. Politique d'aide à lembellissement du cadre de vie jusqu’au 31/12/2019 en attente
d'extinction des dispositifs existants sur les anciens EPCI fusionnés. AR PREFECTURE
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B-7. Création du lotissement du pré Monsieur, route de Beurrières à Arlanc jusqu’au
31/12/2019 en attente de finalisation de sa construction et des opérations comptables
inhérentes.
B-8. Création de nouveaux logements intercommunaux dans le cadre du projet
Olliergues 2030
C-Création, aménagement et entretien de la voirie
C.1-Création et gestion de la voirie forestière selon le listing suivant :
N'Nom de la voirie Communes Etat
TE
1 [Bois de Guérine Aix la Fayette/Fournols Réalisée
3 570 Voirie de la Motterie-Vivic
Atlanc/Medeyrolles Réalisée 3 310
3. |Vorie QuSiége del Raihea Pape /Eglisolles Réalisée | 2770 de Loir
4 |Tirevache Chambon sur Dolore/Le Monestier/ Champétières si ES
de 3 190 réalisation
5 [Voirie de Bois Rond Chaumont le Bourg/Beurrières/ Saint Just Réalisée 5 830 ES 2 .
6 Pen du Bois Nos ian CHE Cunlhat/Auzelles/Saint Amant Roche Savine Réalisée 1130
7_ [Voirie de Boscène Cunlhat/Ceilloux Réalisée
900
8 Ve #e Toute Ale cabane di) Cunlhat/La Chapelle Agnon/Saint Amant Roche Savinel Réalisée 2 370 Cantonnier
9_|Voirie de Chard-Aubapeyre Doranges/Saint Alyre d'Arlanc Réalisée 1 320
10 [Voirie de Fersanges-Chomely Doranges/Saint Alyre-d'Arlanc Réalisée 1730
11 [Voirie du massif de l'Ormet Doranges/Saint Alyre d'Arlanc ES ES de
2 580 réalisation
12 Voirie de la Haute Dore Dore l'Eglise/Mayres Rd ut
réalisation 13 [Bois de Roure
Echandelys/Condat les Montboissier Réalisée 2 730
00e 26 RER. Ve Echandelys/Saint Eloy la Glacière En cours de 3 569 Romaine
réalisation
Voirie du Col de Chemintrand au Eglisolles/Medeyrolles/Saint EE SOUS de 15 : réalisation (en) 4 180 col des Dansadoux [Just/Sauvessanges/Viverols
ban)
16 |Les Bois Noirs Fournols/Le Monestier Réalisée
4410 t ; 5 à
17 0 FAÉROEROS AN Etnd Grandval/Bertignat Réalisée 900
ai Uss F istivarei F Ze d 18 Voirie de Junéton La Chaulme/Saillant/Usson en Forez/Estiv ateilles/Lal Réalisée 4070
Chapelle en Lafaye
19 [Voirie du Bois de Malveille La Chaulme/Saint Clément de V. alotgue /Saint Romain Réalisée 2 810
20 |Le Chalard-Le Bougeix Le Brugeron Es Fons de
3 490 réalisation
21 [Voirie du Temple-Tonvic Marsac en Livradois/Saint Just/Chaumont le Bourg Réalisée 4900 22 |Voirie des Buges Medeyrolles/Sauvessanges Réalisée 1 870
23 Voirie des Limites Saint Anthème/Gumières/Chazelles sut Lavieu Réalisée
4 740
/Verrières en Forez/Bard AR PREFECTURE
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24 [Voirie de Ferté Saint Clément de Valorgue/Saint Anthème Réalisée 3 560
25 Hire RAGE «di Saint Pierre la Boutlhonne/Marat Réalisée 1 340 Poux-Bauchaud
26 [De Fournier à L'Ossedat Saint Amant Roche Savine/Grandval Réalisée 2 070
27 [La Croix Chenue-Les Salles Saint Amant Roche Savine/Saint Eloy la Glacière Réalisée 1 670
28 |De Lostrévy à la Guelle Saint Bonnet le Bourg/Dotanges Réalisée 1310
29 |Levades-Chavel Saint Bonnet le Chastel/Chambon sur Dolore Réalisée 620
30 ns + Fopsaste DO Saint Bonnet le Chastel/Chambon sur Dolore Réalisée 5 860
31 |Best à la Baraque Novacelles/Saint Bonnet le Chastel Réalisée 2 970
32 |Maliscot-Charpolles-Feneyrolles Saint Bonnet le Chastel/Saint Bonnet IQ Réalisée 3 710 Boutg/Novacelles
> T == 38 létoe dn Cha Loëpés Rae Germain l'Herm/Fayet Ronaye/Saint Bonnet Id Réalisée 5 730
34 [Pierre Brune Vertolaye/Job Réalisée 2 660
Champ Colomb-Le Crouhet- = Ne à Sd 35 Chez le Diôtre La Grange Neuve Le Brugeron/Saint Pierre la Bourlhonne Réalisée 3 100
Le Revers-La Batadie-] Rodde- D ne rde RMS 36 Les 9 Roule berouillét Le Brugeron/Saint Pierte la Bourlhonne Réalisée 8 780
TETE. UE Ji
ST ee Fi M Marat/Saint Pierre la Bourlhonne Réalisée 950
38 [La Croix des Plats-Les Ballays Grandrif/Saint Martin des Olmes Réalisée 1 470
20 Massif de Conbe Nepe Fayet | Ronaye/ Saint Germain l'Herm/Sainte En cours de 1 520
Catherine/Peslières réalisation
Total 116 730
C-2.Création et gestion de la voirie touristique suivante :
e Voirie du Montchouvet
Voirie du Montcornillon e
e Voirie des Supeyres
e Voirie du rocher de la Volpie
D-Construction, entretien et fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire, et d'équipements de Penseignement préélémentaire et élémentaire d’intérêt communautaire
D-1. Les équipements sportifs d'intérêt communautaire:
Equipements qui ont un caractère structurant et unique à l'échelle des 58 communes arrêtés selon la liste suivante :
- Piscine d’Ambert
D.2. Construction, aménagement, entretien et gestion d'équipements culturels d'intérêt communautaire suivants :
- Théâtre du Volcan de Montpeloux (Saillant)
- Gare de l'Utopie (Vertolaye)
- Manufacture d'images (Ambert)
- Espace culturel de la gare d'Arlanc
- Médiathèques têtes de réseau : Ambert, Cunlhat, Arlanc, Vertolaye, St Germain l’'Herm et Eglisolles. AR PREFECTURE
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E-Action sociale d'intérêt communautaire
E.1- Conformément à Particle L 5216 du CGCT ; ALF confie au CIAS la gestion des dispositifs d'aides facultatives : aides financières d’urgence, stock de denrées alimentaires, élection de domicile, le logement pour les personnes sans domicile fixe d’Ambert, Phébergement temporaire pour famille en difficulté à Ambert et les hébergements d'urgence pour les victimes de violence conjugales.
E.2- Soutien à linsertion notamment par le recours aux ateliers et chantiers d’insertion
E.3- Bien vieillir :
E.3.1. Gestion du service de portage de repas, en liaison froide sur l’ensemble d'ALE.
E.3.2. Btude sur les besoins des personnes âgées
E.d- Soutien aux structures œuvrant localement dans lassistance et l'éducation alimentaire,
E.5- Soutien aux structures dont l’action sociale relève des compétences et politiques intercommunales.
E.6- Aide à la mobilité par la proposition d’une offre de transport à la demande,
E.7- Lutte contre Pisolement notamment par la gestion du dispositif «bus des montagnes ».
E-8- EHPAD d’Olliergues : en application des articles L. 312-1 et L. 315-7 du code de lPaction sociale et des familles, la gestion de cet établissement est transférée au CIAS à compter du 1‘ janvier 2019
F- MSAP
Au-delà des missions définies par la loi sur les MSAP au titre de l’article 27-2 de la loi 2000-321 : « Dans le cadre des maisons de services an public, en cas d'inadaptation de l'offre privée, les établissements bublics de vogpération intercommunale à fiscalité propre peuvent, dans leur domaine de compétence, définir des obligations de service public destinées à assurer la présence effective de certains services sur leur territoire », la communauté de communes peut assurer un maillage territorial de ses services. Les Maisons de Services sur les communes de Viverols ; Olliergues, St Germain l’Herm, Cunlhat, Atlanc, Saint Anthème sont d'intérêt communautaire.
Dans le cadre de ses MSAP les missions suivantes sont d’intérêt communautaire :
- Missions d’accueil et d'informations des habitants et visiteurs ;
- _ Développement du télétravail et de télécentres ;
- Missions d’accueil des associations ;
- Antenne locale d'ALEF : Présences ponctuelles des services ALF ;
- Mission d'accueil de nouveaux habitants : Observatoire local de l'habitat —
gestion du parcouts d'installation ;
- Missions d'accompagnement des porteurs de projets ;
- Mission de recensement et de diffusions locales d’offres de reprises de
6 AR PREFECTURE
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commerces et d'artisanat ;
- Mission de développement durable : Permanences des partenaires ALEF ;
- Mission d'accompagnement social : permanences sociales ;
= Médiation numérique ;
- Mission de formation et d'accompagnement. AR PREFECTURE
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COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°151
RH: ADHESION A LA CONVENTION CONCERNANT LES MISSIONS DU CENTRE DE GESTION DU PUY-DE-DOME D’ACCOMPAGNEMENT DES AGENTS EN SITUATION D’INAPTITUDE PHYSIQUE.
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, notamment son article 24 modifié par la loi 2007-209 du 19 février 2007,
Vu la délibération du Conseil d'administration du Centre de Gestion de la Fonction Publique
Territoriale du Puy-de-Dôme n° 2014-47 en date du 5 décembre 2014 instaurant une mission facultative
d'accompagnement à la gestion des situations d’inaptitude physique,
Vu la délibération du Conseil d’administration du Centre de gestion de la fonction publique territoriale du Puy-de-Dôme n° 2017-21 en date du 28 juin 2017 approuvant les termes de la nouvelle convention d'adhésion à la mission d'accompagnement à la gestion des situations d’inaptitude physique à intervenir entre le Centre de gestion et les collectivités et établissements qui souhaiteront adhérer à cette mission facultative pour la période 2018/2020,
Considérant la nécessité de bénéficier d’un accompagnement dans la gestion administrative des situations d’inaptitude physique des agents publics, compte tenu notamment de la complexité statutaire de ces problématiques,
Considérant les compétences dont dispose le Centre de gestion pour réaliser cet accompagnement,
Considérant la mission facultative d’accompagnement à la gestion des situations d’inaptitude des agents proposée par le Centre de gestion et détaillée dans la convention d’adhésion annexée à la présente délibération, AR PREFECTURE
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ss oc
Considérant le barème tarifaire applicable à cette mission facultative, tel que rappelé ci-dessous :
ÉNotibte d'agents publics Tarifs par collectivité et par an
1 à 4 agents | : Sato
5àa9 scene | 100 euros ‘ -
10 à 14 den . M 150 euros h
15 à 19 ie ,. 4 ET oo
20 à 29 ane mi (300 euros
30 à 59 ane Te 500 euros
60 à 99 pés | : 800 er oo
100 à 199 als = = 1 500 re :
200 à 209 agents nn 2 200 en _ |
300 Eee 3 000 euros L Û
600 à 999 gets e 3 700 euros
1 000agents et plus. 4500euros
Après avoir écouté cet exposé et délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité : - décide d’adhérer à la mission facultative d’accompagnement à la gestion des situations
d’inaptitude physique des agents proposée par le Centre de gestion du Puy-de-Dôme, - prend acte que le barème actuel prévoit une tarification liée au nombre d’agents publics de la collectivité (ou «établissement public ») et pourra être actualisé par décision du Conseil d'administration du Centre de gestion,
-_ autorise M. le Président à signer la convention proposée par le Centre de Gestion du Puy-de- Dôme,
- inscrit les crédits correspondants au budget de la collectivité selon les modalités détaillées dans la convention d’adhésion. AR PREFECTURE
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-de 2
7 rue Condorcet - CS 70007 - 63063 CLERMONT-FERRAND CEDEX 1 Tél. : 04 73 28 59 80 - Fax : 04 73 28 59 81 - E-mail : accueil@cdg63.fr
Toutes les correspondances sont à adresser impersonnellement à Monsieur le Président
Centre de Gestion
de la Fonction Publique
Territoriale du Puy-de-Dôme
CONVENTION D’ADHÉSION MISSION FACULTATIVE
ACCOMPAGNEMENT A LA GESTION DES SITUATIONS D’INAPTITUDE PHYSIQUE
Vu la loi n° 83‐634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu la loi n° 84‐53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction publique
territoriale, notamment son article 22,
Vu la délibération du Conseil d’administration du Centre de gestion de la Fonction publique territoriale du
Puy‐de‐Dôme n° 2014‐47 en date du 5 décembre 2014 instaurant une mission facultative
d’accompagnement à la gestion des situations d’inaptitude physique,
Considérant la nécessité d’accompagner les collectivités et établissements publics dans la gestion
administrative des situations d’inaptitude physique de leurs agents, compte tenu notamment de la
complexité statutaire de ces problématiques,
Considérant les compétences dont dispose le Centre de gestion pour réaliser cet accompagnement,
Entre :
Le Centre de gestion de la Fonction publique territoriale du Puy‐de‐Dôme (CDG 63),
représenté par son Président, Monsieur Roland LABRANDINE, dûment habilité par délibération du Conseil
d’administration n° 2017‐21 en date du 28 juin 2017,
d’une part,
Et :
Ambert Livradois Forez communauté de communes
représentée par son président, Monsieur Jean‐Claude DAURAT dûment habilité par délibération du Conseil
communautaire en date du 13/12/2018
d’autre part,
Il a été, d’un commun accord, convenu et arrêté ce qui suit :
Article 1 : objet
Le Centre de gestion propose aux collectivités et établissements publics adhérents une mission
facultative d’accompagnement à la gestion administrative des situations d’inaptitude physique de
leurs agents publics, qu’ils soient fonctionnaires titulaires ou stagiaires affiliés au régime spécial
(agents CNRACL) ou général de sécurité sociale ou agents non titulaires de droit public.
Cette mission facultative s’inscrit dans la complémentarité des missions obligatoires du Centre de
gestion, tant en matière de conseil statutaire que de secrétariats du comité médical départemental
et de la commission de réforme. Elle est mise en place pour répondre aux besoins et aux attentes des
collectivités et établissements publics. Elle repose sur une prise en compte des situations AR PREFECTURE
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2/7
individuelles de chaque agent afin d’apporter le ou les conseils les plus adaptés aux collectivités et
établissements.
Dans le cadre de cette mission facultative, le Centre de gestion met à disposition des collectivités et
établissements publics adhérents l’expertise et l’appui juridique et technique de ses services et en
particulier du responsable du pôle Santé‐Prévention‐Assistance juridique pour accompagner les
structures dans la gestion des situations individuelles des agents.
Cet accompagnement individualisé sera réalisé selon les modalités exposées à l’article 2 de la
présente convention.
Article 2 : modalités de fonctionnement de la mission facultative
Le Centre de gestion de la Fonction publique territoriale du Puy‐de‐Dôme met à disposition
l’ensemble de ses moyens et connaissances en matière de législation et de réglementation
notamment statutaire sur les thématiques d’indisponibilité physique des agents publics pour délivrer
un conseil et/ou un traitement fiable des dossiers de la collectivité ou de l’établissement dans les
meilleurs délais en fonction de la technicité du dossier à traiter et du caractère exhaustif des
informations communiquées par la collectivité ou l’établissement.
La collectivité ou l’établissement public adhérent s’engage, pour ce qui le concerne, à informer précisément
le Centre de gestion des éléments nécessaires à la compréhension de la situation administrative de l’agent
et à lui communiquer tout document nécessaire à l’examen du dossier.
Afin de délimiter le contenu de l’accompagnement dont bénéficieront les collectivités et
établissements publics adhérant à cette mission facultative, il convient de repréciser, par la même
occasion, le champ des missions obligatoires incombant au Centre de gestion. Ce partage est présenté
dans le tableau ci‐dessous :
Objet de la demande Nature de la mission Interlocuteur
Instruction d’un dossier devant le comité
médical :
Enregistrement et traitement de la saisine
Convocation de l’agent en expertise
Présentation du dossier en séance
Envoi du PV à la collectivité
Réponse aux appels téléphoniques pour les
seules questions relative à l’avancement des
dossiers
obligatoire Secrétariat du comité médical
Instruction d’un dossier devant la commission de
réforme :
Enregistrement et traitement de la saisine
Convocation de l’agent en expertise si la
collectivité en fait la demande
Présentation du dossier en séance
Envoi du PV à la collectivité
Réponse aux appels téléphoniques pour les
seules questions relative à l’avancement des
dossiers
obligatoire Secrétariat de la commission de réforme
Assistance juridique statutaire sans transposition
à des situations individuelles obligatoire
Expert en matière de santé
prévention assistance juridique 063-200070761-20181213-2018_151-DE
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CS JE
3/7
Objet de la demande Nature de la mission Interlocuteur
Application des dispositions réglementaires à la
situation individuelle d’un agent :
accompagnement à la mise en œuvre des procès‐
verbaux du Comité médical ou de la Commission de
réforme
conseils personnalisés
calcul du décompte des droits,
exercice du droit d’option CLM/CLD
coordination entre protection statutaire et
protection du régime général
calcul d’une indemnité de licenciement,
démarche liée à une mise en disponibilité d’office
pour inaptitude physique,
………..
facultative
Expert en matière de
santé prévention
assistance juridique
Examen de la situation individuelle d’un agent lors
d’un rendez‐vous au Centre de gestion facultative
Expert en matière de
santé prévention
assistance juridique
Organisation de réunions d’information sur les
thématiques liées à la gestion de l’inaptitude physique
des agents publics (1 à 2 réunion annuelle)
facultative
Expert en matière de
santé prévention
assistance juridique
L’interlocuteur des collectivités en qualité d’expert dans le cadre de cette mission facultative sera le
responsable du pôle Santé‐Prévention‐Assistance juridique.
Les demandes d’accompagnement se feront exclusivement par courriel transmis à l’adresse suivante :
mission.sante@cdg63.fr. Au besoin, le responsable du pôle Santé Prévention Assistance juridique prendra
attache par téléphone avec la collectivité ou l’établissement public concerné. Si nécessaire, une rencontre
pourra être organisée, en présence de l’agent concerné, si la collectivité ou l’établissement public en fait la
demande.
Le Centre de gestion se réserve la possibilité de refuser la prise en charge d’une tâche qui ne serait
pas prévue dans la convention. Il se réserve également le droit de ne pas traiter un dossier dont les
informations seraient incomplètes ou lorsque la demande aurait pour objet de le faire participer à la
réalisation d’une illégalité.
Il est précisé que dans le cadre de cette mission facultative, le Centre de gestion assure un rôle de
conseil et d’accompagnement.
En outre, et dans les dossiers pour lesquels un contentieux sera engagé, le Centre de gestion se
réserve le droit de ne pas intervenir.
Article 3 : Conditions financières
S’agissant d’une mission facultative proposée par le Centre de gestion, celle‐ci doit être financée
dans les conditions prévues à l’article 22 de la loi n° 84‐53 précitée.
En adéquation avec cette disposition, les conditions financières relatives à cette mission facultative
reposent sur un montant forfaitaire annuel applicable par tranche d’agents publics titulaires et non
titulaires selon le barème suivant applicable à compter du 1 er janvier 2018 : AR PREFECTURE
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zents
4/7
Nombre d’agents publics Tarifs par collectivité et par an
1 à 4 agents 50 euros
5 à 9 agents 100 euros
10 à 14 agents 150 euros
15 à 19 agents 220 euros
20 à 29 agents 300 euros
30 à 59 agents 500 euros
60 à 99 agents 800 euros
100 à 199 agents 1 500 euros
200 à 299 agents 2 200 euros
300 à 599 agents 3 000 euros
600 à 999 agents 3 700 euros
1 000 agents et plus 4 500 euros
Chaque collectivité et établissement public adhérent communiquera, à la demande du Centre de
gestion, au dernier trimestre de l’année N‐1 le nombre d’agents publics employés afin de déterminer
le montant de la contribution financière due pour l’année N.
Le recouvrement de cette contribution financière sera assuré, après émission d’un titre de recettes
annuel, par le Centre de gestion du Puy‐de‐Dôme au premier trimestre de chaque année.
Le règlement interviendra par mandat administratif dont le montant sera versé à Monsieur le Payeur
Départemental du Puy‐de‐Dôme.
Article 4 : révision des tarifs
Les tarifs pourront être révisés par délibération du Conseil d’administration du CDG 63. Cette
délibération devra intervenir avant le 30 juin de l’année N pour une application au 1 er janvier de
l’année N+1.
Dans l’hypothèse où la collectivité ne souhaiterait plus bénéficier de la prestation
d’accompagnement à la gestion des situations d’inaptitude physique aux nouvelles conditions
tarifaires, elle devra en informer le CDG 63 avant le 31 octobre de l’année N par lettre recommandée
avec accusé de réception. La résiliation de la convention prendra alors effet au 31 décembre de
l’année N. AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
aude
5/7
Article 5 : durée de la convention
La présente convention est conclue pour une durée de 2 ans étant précisé qu’elle prendra fin au plus tard
au 31 décembre 2020. Sans préjudice des dispositions prévues à l’article 4, la convention pourra être
dénoncée à chaque échéance annuelle par l’une ou l’autre des parties par lettre recommandée avec accusé
de réception, sous réserve du respect d’un préavis de 2 mois.
Toute demande d’adhésion ou de résiliation prendra effet au 1 er janvier de l’année N+1.
La convention sera résiliable de plein droit en cas de modification des dispositions législatives et
réglementaires ayant permis son établissement.
Article 6 : difficultés d’application et litiges
Toute difficulté d’application ou d’interprétation de la présente convention fera l’objet d’une rencontre
entre le responsable du pôle Santé‐Prévention‐Assistance juridique et un responsable de la structure
cosignataire afin d’essayer de trouver un accord.
A défaut d’accord, les deux parties pourront s’adresser au Tribunal administratif de Clermont‐Ferrand, pour
le règlement de tout litige éventuel survenant à l’occasion de l’exécution de la présente convention.
Fait en 2 exemplaires,
A Clermont‐Ferrand, le ,
Le Président (1), Le Président du Centre de gestion
D’Ambert Livradois Forez de la Fonction publique territoriale
Communauté de communes du Puy‐de‐Dôme
Jean‐Claude DAURAT Roland LABRANDINE
(1) : rayer la mention inutile AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_152-DE
Reçu le 19/12/2018
COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°152
RH : ADHESION AU POLE SANTÉ AU TRAVAIL
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, notamment son article 23
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique
territoriale, notamment ses articles 22 à 26-1 et 108-1 à 108-4,
Vu le décret n° 85-603 du 10 juin 1985 relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la médecine
professionnelle et préventive dans la fonction publique tetritoriale,
Vu le décret n° 87-602 du 30 juillet 1987 pris pour l'application de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984
portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale et relatif à l'organisation des comités médicaux, aux conditions d'aptitude physique et au régime des congés de maladie des
fonctionnaires territoriaux.
Vu les délibérations du Conseil d'administration du Centre de gestion de la fonction publique
territoriale du Puy-de-Dôme en dates des 17 novembre 1997, 26 mars 2003 et 27 novembre 2009 ayant
créé les services de médecine professionnelle et préventive, de prévention et d’intermédiation sociale et de maintien dans l'emploi,
Vu la délibération du Conseil d’administration du Centre de gestion de la fonction publique territoriale
du Puy-de-Dôme n° 2016-48 en date du 29 novembre 2016 instaurant une nouvelle tarification pour le
Pôle Santé au travail,
Vu la délibération du Conseil d'administration du Centre de gestion de la fonction publique territoriale du Puy-de-Dôme n° 2017-20 en date du 28 juin 2017 apptouvant les termes de la nouvelle convention d'adhésion au Pôle Santé au travail à intervenir entre le Centre de gestion et les collectivités et établissements qui souhaiteront adhérer à cette mission facultative pour la période 2018/2020,
Vu la circulaire n° NOR INTB1209800C du 12 octobre 2012 portant application des dispositions du décret n° 85-603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la
médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique teritoriale AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_152-DE
Reçu le 13/12/2018
Considérant que les collectivités territoriales doivent veiller à l'état de santé des agents en ayant comme
préoccupation d'empêcher toute altération de leur état de santé du fait de l'exercice de leurs fonctions,
Considérant que chaque collectivité et chaque établissement public local doit disposer d'un service de médecine professionnelle et préventive, et que cette obligation peut être satisfaite pat l'adhésion à un service créé par un Centre de Gestion,
Considérant que le Centre de Gestion du Puy-de-Dôme a mis en place un pôle santé au travail
regroupant un service de médecine professionnelle et préventive et un service de prévention des risques
relatifs à l'hygiène et à la sécurité,
Considérant les prestations offertes par le Pôle Santé-Prévention du Centre de Gestion du Puy-de-
Dôme telles que décrites dans la convention d’adhésion annexée à la présente délibération,
Après avoir écouté cet exposé et délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité : - décide d’adhérer à compter du 1% janvier 2019 à l'ensemble des prestations offertes par le Pôle
Santé au travail (option 1) ?
- prend acte que les montants de cotisation pourront être actualisés par décision du Conseil
d'administration du Centre de gestion,
- autorise autorité territoriale à signer la convention proposée par le Centre de Gestion du Puy- de-Dôme,
- inscrit les crédits correspondants au budget de la collectivité selon les modalités détaillées dans
la convention d’adhésion au Pôle Santé-Prévention. AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
-de
7 rue Condorcet - CS 70007 - 63063 CLERMONT-FERRAND CEDEX 1 Tél. : 04 73 28 59 80 - Fax : 04 73 28 59 81 - E-mail : accueil@cdg63.fr
Toutes les correspondances sont à adresser impersonnellement à Monsieur le Président
Centre de Gestion
de la Fonction Publique
Territoriale du Puy-de-Dôme
Vu la loi n° 83‐634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires, notamment
son article 23,
Vu la loi n° 84‐53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction
publique territoriale, notamment ses articles 22 à 26‐1 et 108‐1 à 108‐4,
Vu le décret n° 85‐603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité du travail ainsi qu'à la
médecine professionnelle et préventive dans la Fonction publique territoriale,
Vu le décret n° 85‐1054 du 30 septembre 1985 modifié relatif au reclassement des fonctionnaires
territoriaux reconnus inaptes à l'exercice de leurs fonctions,
Vu les délibérations du Conseil d’administration du Centre de gestion de la Fonction publique territoriale du
Puy‐de‐Dôme en dates des 17 novembre 1997, 26 mars 2003 et 27 novembre 2009 ayant créé les services
de médecine professionnelle et préventive, de prévention et d’intermédiation sociale et de maintien dans
l’emploi,
Vu la délibération du Conseil d’administration du Centre de gestion de la Fonction publique territoriale du
Puy‐de‐Dôme n° 2014‐24 en date du 13 juin 2014 instaurant une nouvelle tarification pour le Pôle Santé au
travail.
Entre :
Le Centre de gestion de la Fonction publique territoriale du Puy‐de‐Dôme (CDG 63),
représenté par son Président, Monsieur Roland LABRANDINE, dûment habilité par délibération du Conseil
d’administration n° 2017‐20 du 28 juin 2017,
d’une part,
Et :
Ambert Livradois Forez communauté de communes représentée par son Président, Monsieur
Jean‐Claude DAURAT, dûment habilité par délibération du Conseil communautaire en date du 13 décembre
2018,
d’autre part,
il a été, d’un commun accord, convenu et arrêté ce qui suit :
Article 1 : objet
La présente convention a pour objet de déterminer, en collaboration avec l’établissement ou la
collectivité adhérent(e), les conditions de mise à disposition des membres du pôle santé au travail assurée
par le Centre de gestion à son profit.
Cette mise à disposition a pour finalité :
d’assurer le suivi médical réglementaire des agents,
Convention d’adhésion
au Pôle Santé au travail
entrée en vigueur : 1er janvier 2018 AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018_152-DE
Reçu le 19/12/2018
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de prévenir les risques professionnels,
d’améliorer les conditions de travail de tous les agents,
d’améliorer la prise en charge des agents en difficulté,
de favoriser les échanges d’expérience entre les employeurs,
d’élaborer des stratégies et dispositifs communs en matière de gestion des emplois pour
intégrer ou réintégrer l’agent au cœur de la collectivité,
de maîtriser les coûts directs et indirects engendrés par l’absentéisme,
de contrôler les conditions d’application des règles d’hygiène et de sécurité au travail.
Article 2 : moyens
2‐1) Moyens mis en œuvre par le Centre de gestion au profit de l’autorité territoriale :
L’équipe pluridisciplinaire du pôle santé au travail comprend au 1 er janvier 2015, des médecins de
prévention, des infirmiers de prévention, des conseillers hygiène et sécurité au travail, des agents chargés
de la fonction d’inspection (ACFI), un ergonome, un psychologue, des correspondants handicap/FIPHFP et
le personnel administratif.
Ponctuellement, elle est renforcée par l’intervention des autres services du Centre de gestion pour ce qui
concerne les questions statutaires et de retraites ainsi que les dossiers présentés devant le comité
médical départemental ou la commission départementale de réforme.
2‐2) moyens mis en œuvre par l’autorité territoriale :
En application de l’article 108‐3 de la loi n° 84‐53 du 26 janvier 1984, la collectivité désigne et forme au
moins un assistant de prévention pour l’assister et la conseiller, sous sa responsabilité, en matière
d’hygiène et sécurité.
2‐3) apport d’expertise au sein du CHSCT :
Les médecins, les infirmiers, le conseiller hygiène et sécurité au travail, les agents chargés de la fonction
d’inspection (ACFI) et le psychologue du travail peuvent, chacun pour ce qui le concerne, participer dans la
mesure de sa disponibilité, avec voix consultative, aux réunions du comité d'hygiène, de sécurité et des
conditions de travail (CHSCT).
Le médecin de prévention rend compte annuellement en CHSCT de la situation sanitaire des agents suivis.
Article 3 : missions assurées par le Pôle santé au travail
L’équipe du pôle santé au travail accompagne l'autorité territoriale, en ce qui concerne :
le suivi médical professionnel des agents,
l'amélioration des conditions et de l’organisation du travail dans les services,
l'adaptation et l’aménagement des postes, des techniques et des rythmes de travail à la
physiologie humaine, AR PREFECTURE
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la protection des agents contre l'ensemble des nuisances et des risques d'accidents de
service ou de maladie professionnelle ou à caractère professionnel,
l’accompagnement psychosocial des agents en difficulté physique et/ou psychique,
l'information sanitaire.
Les agents du Centre de gestion sont mis à disposition de la collectivité pour mettre en œuvre les
démarches qu’elle estime nécessaire dans les champs médicaux, sociaux et de l’hygiène et sécurité.
3‐1) médecine préventive :
Le service de médecine professionnelle et préventive se compose à la fois de médecins de prévention et
d’infirmiers de prévention. Au quotidien, les médecins et infirmiers forment des binômes pour assurer le
suivi des collectivités.
‐ Le médecin de prévention :
Le médecin de prévention a une approche globale et exclusivement préventive dans la surveillance
médicale (individuelle et collective) et l’action sur le milieu de travail.
En toute hypothèse, le médecin de prévention exerce son activité en toute indépendance, dans le respect
des dispositions du Code de déontologie et du Code de la santé publique et en application de l’article 11‐2
du décret n° 85‐603 du 10 juin 1985. En particulier, le médecin de prévention est tenu au secret
professionnel médical, lequel couvre tout ce qui est parvenu à sa connaissance dans l’exercice de sa
profession, c’est à dire non seulement ce qui lui a été confié, mais aussi ce qu’il a vu, entendu ou compris.
Le rôle du médecin de prévention s’articule autour de 2 thématiques : la surveillance médicale des agents
et l’action sur le milieu professionnel.
La surveillance médicale des agents par le médecin de prévention est effectuée dans le cadre de :
la visite d’embauche,
la visite médicale périodique (plus régulière pour les agents bénéficiant d’une surveillance
médicale particulière),
les visites de reprise,
les visites à la demande des agents, de la collectivité, du médecin traitant, du médecin
conseil de la CPAM…
Ces visites, qui présentent un caractère obligatoire, se déroulent dans les lieux de visite retenus par le
Centre de gestion. Il s’agit de sites équipés répondant aux règles de sécurité, de confidentialité et
d’hygiène.
Ne relevant pas de la médecine de prévention, les visites de contrôle pendant les congés de maladie ou
accident du travail et les visites d’aptitude au recrutement dans la fonction publique territoriale (à ne pas
confondre avec la visite d’embauche auprès du médecin de prévention) seront à réaliser auprès d’un
médecin agréé. Les médecins de prévention n’ont pas non plus vocation à se substituer au suivi des
agents par leur médecin traitant.
Les médecins de prévention définissent la fréquence et la nature des visites médicales en fonction de
l’état de santé des agents et peuvent déléguer certaines tâches aux infirmiers de prévention.
Le médecin de prévention doit, en sus des examens médicaux individuels, consacrer au moins un tiers de AR PREFECTURE
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son temps à sa mission en milieu de travail. Ces actions sur le milieu professionnel concernent
notamment :
l’amélioration des conditions de vie et de travail dans les services,
l’hygiène générale des locaux,
l’adaptation des postes, des techniques et des rythmes de travail à la physiologie humaine,
la protection des agents contre l’ensemble des risques d’accidents ou de maladie,
…
‐ L’infirmier de prévention :
L’action des infirmiers de prévention s’inscrit en complémentarité de celle des médecins de prévention. Ils
participent au suivi individuel de l’état de santé des agents par les activités qui leurs sont confiées par les
médecins de prévention dans le cadre de protocoles écrits. L’entretien infirmier s’inscrit dans le suivi
périodique des agents sans pouvoir se substituer aux examens d’embauches ou aux avis d’aptitude qui
restent de la responsabilité des médecins de prévention.
3‐2) prévention et hygiène et sécurité au travail :
Ces prestations permettent aux collectivités, dans un accompagnement global, d’améliorer les conditions
de travail des agents et de maîtriser ainsi pour partie l’absentéisme.
‐ Les conseillers hygiène et sécurité au travail :
Ils sont mis à disposition des collectivités pour différentes prestations de conseil permettant de répondre
aux différentes obligations réglementaires (élaboration du document unique d’évaluation des risques
professionnels, action de sensibilisation sur des risques définis….). Ils assistent et conseillent également les
collectivités adhérentes sur les sujets relatifs à l’hygiène et la sécurité en lien avec les conditions de travail
et accompagnent les assistants et conseillers de prévention dans l’exercice de leurs missions.
‐ Les agents chargés de la fonction d’inspection (ACFI) :
La mission d’inspection est confiée à un agent formé du CDG 63 dénommé ACFI. Les collectivités peuvent
recourir à l’intervention de cet agent pour assurer la fonction d’inspection dans le domaine de la santé et
de la sécurité au travail en leur sein.
Cet ACFI est chargé de :
contrôler les conditions d’application des règles d’hygiène et de sécurité au travail définies
par le code du travail 4ième partie, livres I à IV et les décrets pris pour son application ainsi
que le décret 85‐603 du 10 juin 1985 modifié,
proposer à l’autorité territoriale toute mesure qui lui parait de nature à améliorer l’hygiène
et la sécurité du travail et la prévention des risques professionnels et en cas d’urgence, les
mesures immédiates qu’il jugera nécessaires,
émettre un avis sur les règlements et consignes (au tout autre document) que l’autorité
envisage d’adopter en matière d’hygiène et de sécurité, AR PREFECTURE
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assister avec voix consultative aux réunions du Comité d’Hygiène et de sécurité et des
conditions de travail. Il intervient dans le cadre de la résolution d’une situation de désaccord
relative à l’exercice du droit de retrait en cas de danger grave et imminent.
Une lettre de mission transmise en amont de l’intervention déterminera les conditions de réalisations
techniques de la mission. Chaque intervention de l’ACFI donnera lieu à un rapport adressé à l’autorité
territoriale ainsi qu’au médecin du travail.
‐ L’ergonome :
L’ergonome s’efforce d’améliorer les conditions de travail et d’usage (prévention des accidents, des
maladies professionnelles, baisse de la pénibilité, de la charge physique, mentale et psychique du travail)
tout en prenant en compte les différents critères de performance de l’activité. Pour cela, il peut agir dans
des cadres variés : maintien dans
l’emploi et insertion professionnelle, projet de prévention d’atteinte à la santé par le travail.
Les demandes peuvent concerner la conception des postes de travail, l’aménagement des locaux et
d’espaces, les ambiances de travail, l’organisation de travail, la formation, les situations de handicap.
La mise à disposition de l’ergonome est possible :
pour adapter le poste de travail d’un agent suite à une inaptitude partielle ou totale,
lors d’une embauche ou pour le maintien dans l’emploi d’un agent reconnu travailleur
handicapé,
pour réorganiser le travail d’une équipe ou d’un service,
pour aménager de nouveaux locaux ou espaces de travail,
lorsque des agents dans un service ou une équipe souffrent de problèmes de santé dont des
lombalgies ou des troubles musculo squelettiques.
‐ Le psychologue du travail :
L’action du psychologue du travail a pour vocation de contribuer à l’amélioration des conditions de
travail des agents en proposant un accompagnement individuel ou collectif, et, en déployant des actions
de prévention des risques psychosociaux auprès des collectivités.
Il peut être mis à la disposition des collectivités pour les actions suivantes :
accompagnement des agents concernés par une problématique de souffrance au travail,
accompagnement à la mise en œuvre d’une démarche globale de prévention des risques
psychosociaux,
réalisation de bilan professionnel permettant à l’agent concerné par des restrictions
médicales ou le cas échéant une inaptitude, de travailler sur ses motivations, ses
compétences afin de favoriser son maintien dans l’emploi (reclassement),
médiation entre l’agent et l’entourage professionnel,
aide à la réintégration d’un agent au sein de sa collectivité suite à une absence prolongée
et/ou accompagnement à l’intégration d’un agent dans le cadre d’un reclassement, AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
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sensibilisation à la prévention des risques professionnels : stress, conflits, pénibilité au
travail.
Les missions du psychologue du travail reposent sur le partenariat et nécessitent la recherche d’une
collaboration de qualité, dans le respect du secret professionnel, avec la collectivité et notamment avec la
direction des services et les responsables des ressources humaines.
Le psychologue intervient soit à la demande directe d’un agent, soit sur sollicitation de la collectivité, du
médecin de prévention ou d’autres partenaires et, dans tous les cas, avec l’accord de l’employeur et de
l’agent concerné.
Article 4 : Adhésion
La commune, l’établissement(1) (indiquer la dénomination
précise),
adhère (ne cocher qu’une seule case) :(2)
☒ option 1 : à l’ensemble des prestations offertes par le Pôle Santé au travail
option 2 : aux seules missions relatives à la prévention et à l’hygiène et sécurité au travail car la
collectivité ou l’établissement relève d’un autre service de médecine professionnelle et
préventive.
option 3 : aux seules prestations de l’ergonome et/ou de la psychologue du travail car la
collectivité ou l’établissement relève d’un autre service de médecine professionnelle et
préventive et d’un autre service de prévention et d’hygiène et sécurité au travail.
Article 5 : Conditions tarifaires des prestations
5‐1) coûts de l’adhésion :
La mise à disposition de personnels spécialisés dans ces domaines est effectuée par compensation
financière de la part des communes et établissements adhérents dans les conditions suivantes :
La cotisation annuelle sera calculée sur la base des effectifs de la collectivité au 1 er janvier de l’année.
L’ensemble des agents sera pris en compte, indépendamment de leurs statuts (fonctionnaires, agents
non titulaires de droit public ou de droit privé…) ou de leurs temps de travail.
Pour les collectivités qui emploient de manière régulière des agents pour faire face à des accroissements
saisonniers ou temporaires d’activité, les effectifs affectés sur ces besoins spécifiques devront également
être pris en compte dans l’effectif déclaré.
Afin de permettre le calcul de la cotisation due, la collectivité ou l’établissement s’engage à
communiquer au plus tard pour le 15 décembre de l’année N‐1 la liste nominative et actualisée de ses
effectifs au secrétariat du Pôle Santé au travail pour mise à jour des bases de données. AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
-de iU
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Le coût annuel de l’adhésion est fixé comme suit à compter du 1 er janvier 2018 :
5‐2) révision des tarifs et pénalités financières :
‐ révision des tarifs :
Les tarifs pourront être révisés par délibération du Conseil d’administration du CDG 63. Cette
délibération devra intervenir avant le 30 juin de l’année N pour une application au 1 er janvier de
l’année N+1.
Dans l’hypothèse où la collectivité ne souhaiterait plus bénéficier des prestations du pôle santé au
travail aux nouvelles conditions tarifaires, elle devra en informer le CDG 63 avant le 31 octobre de
l’année N par lettre recommandée avec accusé de réception. La résiliation de la convention prendra
alors effet au 31 décembre de l’année N.
‐ pénalités financières :
Dans l’hypothèse où un agent dûment convoqué à une visite médicale ne se rend pas, sans excuse, à
celle‐ci, la collectivité ou l’établissement auquel il appartient sera redevable d’une pénalité de 40 €.
Elle ou il devra s’acquitter de cette dernière après émission d’un titre de recettes par le Centre de
gestion du Puy‐de‐Dôme.
Aucune pénalité ne sera due lorsque l’absence de l’agent résultera d’un cas de force majeure dûment
justifié. Il en sera de même lorsque la collectivité ou l’établissement concerné aura informé le Centre de
gestion par écrit de l’absence de l’agent. Cette information devra intervenir au minimum 48 heures avant le
jour de la visite.
5‐3) modalités de règlement :
Le recouvrement de la cotisation annuelle sera assuré en 2 fois, après émission d’un titre de recettes, par le
Centre de gestion du Puy‐de‐Dôme selon les modalités suivantes :
50 % au 1 er mars de l’année en cours,
50 % au 1 er septembre de l’année en cours.
Le recouvrement de la pénalité sera assuré dans le mois suivant la constatation de l’absentéisme non
excusé à la visite.
Prestations retenues Coût annuel de l’adhésion
Totalité des prestations du Pôle Santé au travail
(option 1) 75 euros par an et par agent
Uniquement les missions prévention et hygiène et sécurité
(option 2) 18 euros par an et par agent
Prestation à l’acte de l’ergonome et/ou du psychologue du
travail
(option 3)
70 euros/heure
(temps de trajet et de rédaction de rapport
facturés
en sus du temps de rendez‐vous) AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
-Dôme.
aude
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Le règlement interviendra par mandat administratif dont le montant sera versé à Monsieur le Trésorier
Payeur Départemental du Puy‐de‐Dôme.
Article 6 : durée de la convention
La présente convention est conclue pour une durée de 2 ans étant précisé qu’elle prendra fin au plus tard
au 31 décembre 2020. Sans préjudice des dispositions prévues à l’article 5‐2, la convention pourra être
dénoncée à chaque échéance annuelle par l’une ou l’autre des parties par lettre recommandée avec accusé
de réception, sous réserve du respect d’un préavis de 2 mois.
Toute demande d’adhésion ou de résiliation prendra effet au 1 er janvier de l’année N+1.
La convention sera résiliable de plein droit en cas de modification des dispositions législatives et
réglementaires ayant permis son établissement.
Article 7 : difficultés d’application et litiges
Toute difficulté d’application de la présente convention fera l’objet d’une rencontre entre le responsable
du Pôle santé au travail et un responsable de la structure cosignataire afin d’essayer de trouver un accord.
A défaut d’accord, les deux parties pourront s’adresser au Tribunal administratif de Clermont‐Ferrand, pour
le règlement de tout litige éventuel.
Fait en 3 exemplaires
A Clermont‐Ferrand, le ,
Le Président du Centre de gestion Le Président
de la Fonction publique territoriale du Puy‐de‐Dôme Ambert Livradois Forez communauté de communes
Roland LABRANDINE Jean‐Claude DAURAT
(1) : rayer la ou les mentions inutiles
(2) : cocher la case correspondante AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéitre du Lycée d’Ambert
Délibération n°153
CONSEILS COMMUNAUTAIRES - DATES ET LIEUX
M. le Président rappelle que l'assemblée délibérante doit approuver les lieux où se tiendront les conseils communautaires.
Jeudi 31 janvier Vertolaye
Jeudi 7 mars (Débat d'orientation Budgétaire) Champetières
Jeudi 11 avtil (vote du budget) Dore l'Eglise
Jeudi 6 juin Chambon sur Dolore Jeudi 26 septembre Auzelles
Jeudi 7 novembre Saint-Anthème
Jeudi 12 décembre Ambert (lycée Blaise Pascal)
Après avoir écouté cet exposé et délibéré, le Conseil communautaire, à la majorité (1 abstention),
décide :
- d'approuver les lieux et dates des conseils communautaites tels que programmés ci-dessus, pour
l’année 2019. AR PREFECTURE
065-200070761-20151213-2018_154-DE
Resu Le VUÉÉRIMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°154
CONVENTION DE GESTION DE LA ZONE ARTISANALE DU GRAND PRÉ DE CUNLHAT
Vu la Loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République (dite Loi NOTRe) ;
Vu l'arrêté préfectoral n°16-0285 4du 12 décembre 2016 approuvant la création de la CCALEF ;
Vu l'arrêté préfectoral n°18-00335 du 28 mars 2018 approuvant les statuts de la CCALEF ;
Vu la délibération n°97 de la Communauté de Communes Ambert Livradois Forez autorisant M. le Président à finaliser et signer les procès-verbaux de mises à disposition des biens des ZAE avec chacune des communes concernées,
M. le Président rappelle que depuis le 1 janvier 2017, suite à l'entrée en vigueur des dispositions de la loi NOTRe, la CCALF est devenue pleinement compétente en matière de Développement Economique et notamment pour la « création, l'aménagement, l'entretien, et la gestion des zones d'activités industrielle, artisanal, commerciales, tertiaire, touristique, portuaire on aéroportuaire ».
Il convient donc pour la CCALEF, d'établir des conventions de gestion pour assurer le suivi et l'entretien
des ZAE concernées. À savoir, sur la commune de Cunlhat : Zone artisanale du Grand Pré.
La convention de gestion est annexée à la présente délibération et définit les modalités techniques et financières d’intervention pour l’entretien de la zone d’activités.
Les crédits nécessaires quant à l'application de la présente délibération seront inscrits au Budget Principal, service « Zones d'Activités ».
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- d'autoriser le Président à signer la convention de gestion pour la ZA du Grand Pré, sur la commune
de Cunlhat.
- de charger Monsieur le Président de toutes les formalités utiles quant à l'exécution de la présente
délibération.
Pout extrait conforme,
Le Président,
Jean-Claude DAURAT AR PREFECTURE
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Reçu le 1 ol AMBECRI
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ération du conseil municipal du XXX.
; communaux, une déchetterie
Convention de gestion de la ZA du « Grand Pré » 2018 1
annexe au rapport n°11 – convention 2018 gestion de la ZA du Grand pré à Cunlhat
Convention de gestion de la Zone Artisanale du Grand Pré située sur la
commune de Cunlhat
Entre les soussignés,
Communauté de Communes Ambert Livradois Forez, représentée par M. Jean-Claude DAURAT, agissant en sa qualité de Président, 15, Avenue du 11 novembre, 63600 AMBERT. Dûment habilitée à l’effet des présentes par délibération du conseil communautaire du XXX. D’une part ci-après dénommée la Communauté de Communes,
Et,
Commune de Cunlhat, représentée par Monsieur Frédéric Fargette, agissant en qualité de Maire, 2, Grande Rue, 63590 CUNLHAT.
Dûment habilité à l’effet des présentes par délibération du conseil municipal du XXX. D’autre part, ci-après dénommée la Commune.
EN PREALABLE IL EST RAPPELE CE QUI SUIT
L’article 64 de la loi NOTRe précise, qu’à compter du 1er janvier 2017, les « actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L.4251-17 ; création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activités industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme » sont transférées dans leur intégralité à l’intercommunalité. » Les biens relevant des actions de développement économique ainsi transférés à la communauté de communes sont situés dans la Zone artisanale de la Masse.
De ce fait la communauté de communes est substituée de plein droit à la commune dans les droits et obligations attachés aux biens transférés et mis à disposition ainsi que, de manière générale, à l’exercice de la compétence.
CECI ETANT RAPPELE IL EST CONVENU ET ARRETE CE QUI SUIT :
Article 1 : Objet de la convention
La présente convention a pour objet de fixer les droits et obligations attachés aux biens de la zone artisanale du Grand Pré située sur la commune de Cunlhat ainsi que le cas échéant les modalités d’intervention des services de la Commune sur demande expresse de la Communauté.
La zone artisanale du Grand Pré d’intérêt communautaire se situe à l’ouest du centre-ville de Cunlhat, elle compte 7 entreprises, des services techniques communaux, une déchetterie intercommunale et un dépôt. Il reste un terrain commercialisable. AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
Convention de gestion de la ZA du « Grand Pré » 2018 2
Le domaine public se compose d’une voirie départementale, d’un linéaire de voirie de 70 mètres représentant une allée secondaire destinée à desservir des lots, et d’une emprise d’espaces verts de 3 300m².
Article 2 : Répartition des charges entre Communauté de Communes Ambert Livradois Forez et la commune de Cunlhat
Article 2.1 : Charges incombant à la Communauté de Communes
Sur l’ensemble de la voirie situé sur la zone artisanale du Grand Pré :
- les petites réparations d’urgence sur la chaussée (nid de poule, réalisation d’enrobé à froid) - les réparations lourdes de chaussée
- le nettoyage de la voirie sur la voie de la zone artisanale (ramassage des déchets, balayage). - la viabilité hivernale (déneigement et salages)
Sur la signalétique :
- entretien de la signalétique d’entrée
- installation, pose, remplacement et entretien de la signalisation horizontale et verticale
Eclairage public :
- Prise en charge de l‘entretien des 7 candélabres de la ZA (inclus dans la cotisation SIEG d’ALF)
- Prise en charge de la consommation des candélabres (point de comptage dédié, Référence acheminement N°17159768342241).
Travaux et demandes à caractère ponctuel émanant de la Communauté de Communes :
Pour certaines des charges lui incombant, la Communauté de Communes pourra faire appel aux services de la commune par l’émission d’un bon de commande, celui-ci précisera l’objet de la mission à réaliser ainsi que le délai en concertation avec les services techniques de la commune ; la commune veillera à indiquer le nombre d’agents mis à disposition, le nombre d’heures passées à effectuer la mission et le coût des matériaux. Le constat du service fait (avec mention du temps de réalisation) devra également être transmis aux services de la Communauté de Communes. La Commune facturera les prestations effectuées pour le compte de la communauté de communes.
Article 2.2 : Charges incombant à la commune
Espaces verts :
- Tonte des espaces verts d’une surface de 3300 m² en fonction de la pousse de la végétation. - Désherbage des bordures y compris le ramassage des herbes sèches.
Pouvoirs de police :
- En l’état actuel de la réglementation la commune reste :
- Titulaire du pouvoir de police de circulation.
- Responsable de la défense incendie. AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
profit de la
‘ectés à la mission sur la base des tarifs fixés
Convention de gestion de la ZA du « Grand Pré » 2018 3
Article 3 : Situation des agents exerçant leurs fonctions dans les services mis à disposition
Les services techniques de la ville de Cunlhat seront mis à disposition au profit de la Communauté pour l’exercice des missions énoncées ci-dessus et pourront sur demande expresse de la communauté de communes être mis à disposition pour des missions complémentaires, conformément aux tarifs fixés annuellement par le conseil municipal.
Les agents des services de la Commune mis à disposition de la Communauté demeurent statutairement employés par la Commune, dans les conditions de statut et d’emploi qui sont les leurs. Ils effectuent leurs services, pour le compte de l’EPCI bénéficiaire de la mise à disposition de service, selon les modalités prévues par la présente convention.
Article 4 : Dispositif de suivi de l’application de la présente convention
Un suivi contradictoire régulier de l’application de la présente convention sera assuré en concertation étroite entre la Communauté de Communes et la Commune.
Article 5 : Modalités de la mise à disposition
L’intervention des services de la commune de Cunlhat sur la partie espaces verts donnera lieu au versement d’une contrepartie financière par la Communauté de Communes Ambert Livradois Forez. Le montant est fixé forfaitairement et arrêté à la somme de 1 155,00€. Le paiement par la communauté de communes ne pourra intervenir qu’après l’émission annuel d’un titre par la commune.
Pour les travaux et demandes à caractère ponctuel, la facturation se fera conformément au nombre d’heures et nombre d’agents et matériels affectés à la mission sur la base des tarifs fixés annuellement par délibération du conseil municipal.
Article 6 : Entrée en vigueur de la présente convention
La présente convention entrera en vigueur de manière rétroactive à la date de prise de compétence par la communauté de communes des zones d’activités soit au 1 er janvier 2018.
Article 7 : Durée de la convention
La convention est conclue pour une durée de 1 an renouvelable par tacite reconduction, sauf dénonciation expresse par lettre recommandée avec accusé de réception de la part de l’une ou l’autre des parties, deux mois avant la date de renouvellement prévue.
Article 8 : Litiges relatifs à la présente convention
Tout litige pouvant survenir dans le cadre de l’application de la présente convention relèvera de la compétence du tribunal administratif de Clermont-Ferrand. Les parties s’engagent toutefois à rechercher préalablement une solution amiable au litige. AR PREFECTURE
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Convention de gestion de la ZA du « Grand Pré » 2018 4
Fait en deux exemplaires originaux à Ambert, le …………….………………….…2018.
Monsieur le Maire de Cunlhat M. Président de la
(Faire précéder de la mention « lu et approuvé »), Communauté de Communes
Ambert Livradois Forez
(Faire précéder de la mention « lu et approuvé »)
Frédéric FARGETTE Jean-Claude DAURAT AR PREFECTURE
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Et ÉÉMIMENAUTE-DE-COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibétation n°155
CONVENTION DE GESTION DE LA ZONE INDUSTRIELLE ET DE LA ZONE ARTISANALE D’AMBERT
Vu la Loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant Nouvelle Organisation Territoriale de la République (dite Loi NOTRe) ;
Vu arrêté préfectoral n°16-0285 4du 12 décembre 2016 approuvant la création de la CCALF ;
Vu l'arrêté préfectoral n°18-00335 du 28 mars 2018 approuvant les statuts de la CCALEF ;
Vu la délibération n°97 de la Communauté de Communes Ambert Livradois Forez autorisant M. le
Président à finaliser et signer les procès-verbaux de mises à disposition des biens des ZAE avec chacune des communes concernées,
M. le Président rappelle que depuis le 1‘ janvier 2017, suite à l'entrée en vigueur des dispositions de la loi NOTRe, la CCALF est devenue pleinement compétente en matière de Développement Economique et notamment pour la « création, l'aménagement, l'entretien, et la gestion des zones d'activités industrielle, artisanal, commerciales, tertiaire, touristique, portuaire ou aéroportuaire ».
1 convient donc pour la CCALE, d'établir des conventions de gestion pour assurer le suivi et l’entretien des ZAE concernées. À savoir, sut la commune d’Ambert :
- Zone attisanale de la Masse
- Zone industrielle de la Masse
Les conventions de gestion sont annexées à la présente délibération et définissent les modalités techniques et financières d’intervention pour l’entretien de la zone d’activités.
Les crédits nécessaires quant à l'application de la présente délibération seront inscrits au Budget Principal, service « Zones d'Activités ».
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité, décide :
- d'autoriser le Président à signer les conventions de gestion pout la ZI et la ZA de la Masse sur la commune d’Ambert.
- de charger Monsieur le Président de toutes les formalités utiles quant à l'exécution de la présente délibération. vMbert
RE, agissant en qualité de Maire,
présentant une allée principale
Convention de gestion de la « ZA de la Masse » 2018 1
annexe au rapport n°12 – convention 2018 gestion ZA de la Masse
Convention de gestion de la Zone Artisanale de la Masse située sur la commune d’Ambert
Entre les soussignés,
Communauté de Communes Ambert Livradois Forez, représentée par M. Jean-Claude DAURAT, agissant en sa qualité de Président, 15, Avenue du 11 novembre, 63600 AMBERT. Dûment habilitée à l’effet des présentes par délibération du conseil communautaire ………………. ;. D’une part ci-après dénommée la Communauté de Communes,
Et,
Commune d’Ambert, représentée par Madame Myriam FOUGERE, agissant en qualité de Maire, Boulevard Henri IV, 63600 AMBERT.
Dûment habilité à l’effet des présentes par délibération du conseil municipal du ………………….. D’autre part, ci-après dénommée la Commune.
EN PREALABLE IL EST RAPPELE CE QUI SUIT
L’article 64 de la loi NOTRe précise, qu’à compter du 1er janvier 2017, les « actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L.4251-17 ; création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activités industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme » sont transférées dans leur intégralité à l’intercommunalité. »
Les biens relevant des actions de développement économique ainsi transférés à la communauté de communes sont situés dans la Zone artisanale de la Masse.
De ce fait la communauté de communes est substituée de plein droit à la commune dans les droits et obligations attachés aux biens transférés et mis à disposition ainsi que, de manière générale, à l’exercice de la compétence.
CECI ETANT RAPPELE IL EST CONVENU ET ARRETE CE QUI SUIT :
Article 1 : Objet de la convention
La présente convention a pour objet de fixer les droits et obligations attachés aux biens de la zone artisanale de la Masse située sur la commune d’Ambert ainsi que le cas échéant les modalités d’intervention des services de la Commune sur demande expresse de la Communauté.
La zone artisanale de la Masse d’intérêt communautaire se situe au sud du centre-ville d’Ambert, elle compte 5 entreprises et est entièrement commercialisée.
Le domaine public se compose d’un linéaire de voirie de 70 mètres d’une largeur moyenne de 7,5 mètres et d’une raquette de retournement d’une surface de 400m² représentant une allée principale destinée à desservir les lots. AR PREFECTURE
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des 4 candélabres de la ZA (
320W
Convention de gestion de la « ZA de la Masse » 2018 2
Article 2 : Répartition des charges entre la Communauté de Communes Ambert Livradois Forez et la commune d’Ambert
Article 2.1 : Charges incombant à la Communauté de Communes
Sur l’ensemble de la voirie situé sur la zone artisanale de la Masse :
- les petites réparations d’urgence sur la chaussée (nid de poule, réalisation d’enrobé à froid) - les réparations lourdes de chaussée
- petits travaux de maçonnerie (bordures, fil d’eau,…)
- le nettoyage de la voirie sur la voie de la zone artisanale (ramassage des déchets, balayage). - désherbage des bordures y compris le ramassage des herbes sèches.
- La viabilité hivernale (déneigement et salages)
Sur la signalétique :
- entretien de la signalétique d’entrée
- installation, pose, remplacement et entretien de la signalisation horizontale et verticale
Eclairage public :
- Prise en charge de l‘entretien des 4 candélabres de la ZA (inclus dans la cotisation SIEG d’ALF)
- Prise en charge de la consommation des candélabres (point de comptage commun avec des équipements communaux). 4 candélabres sont concernés pour une puissance totale de 320W (voir annexe) soit 44.44% du point de comptage d’énergie.
Travaux et demandes à caractère ponctuel émanant de la Communauté de Communes :
Pour certaines des charges lui incombant, la Communauté de Communes pourra faire appel aux services de la commune par l’émission d’un bon de commande (hors prestations d’entretien courant programmées dans des circuits de tournées), celui-ci précisera l’objet de la mission à réaliser ainsi que le délai en concertation avec les services techniques de la commune ; la commune veillera à indiquer le nombre d’agents mis à disposition, le nombre d’heures passées à effectuer la mission et le coût des matériaux. Le constat du service fait (avec mention du temps de réalisation) devra également être transmis aux services de la Communauté de Communes. La Commune facturera les prestations effectuées pour le compte de la communauté de communes.
Article 2.2 : Charges incombant à la commune
Pouvoirs de police :
- En l’état actuel de la réglementation la commune reste :
- Titulaire du pouvoir de police de circulation.
- Responsable de la défense incendie.
Article 3 : Situation des agents exerçant leurs fonctions dans les services mis à disposition
Les services techniques de la Commune pourront sur demande expresse de la communauté de communes être mis à disposition pour l’exercice de missions relevant normalement de la communauté de communes.
Les agents des services de la Commune mis à disposition de la Communauté demeurent statutairement employés par la Commune, dans les conditions de statut et d’emploi qui sont les leurs. Ils effectuent leurs services, pour le compte de l’EPCI bénéficiaire de la mise à disposition de service, selon les modalités prévues par la présente convention. AR PREFECTURE
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Article 4 : Dispositif de suivi de l’application de la présente convention
Un suivi contradictoire régulier de l’application de la présente convention sera assuré en concertation étroite entre la Communauté de Communes et la Commune.
Article 5 : Modalités de la mise à disposition
Pour les travaux et demandes à caractère ponctuel, la facturation se fera conformément au nombre d’heures et nombre d’agents et matériels affectés à la mission sur la base des tarifs fixés annuellement par délibération du conseil municipal. A titre d’information les tarifs applicables pour 2018 ont été portés à la connaissance du Président de la Communauté de communes par courrier du 11 septembre 2018 annexé à la présente.
Pour la partie consommation de l’éclairage public, une facture sera présentée, calculée en fonction du pourcentage que représente la puissance des candélabres à charge d’ALF par rapport au total de la puissance des candélabres du point de comptage (un justificatif de la facture du point de comptage sera annexé).
Le paiement par la communauté de communes interviendra après l’émission d’un titre par la commune.
Article 6 : Entrée en vigueur de la présente convention
La présente convention entrera en vigueur de manière rétroactive à la date de prise de compétence par la communauté de communes des zones d’activités soit au 1 er janvier 2018.
Article 7 : Durée de la convention
La convention est conclue pour une durée de 1 an, renouvelable par tacite reconduction, sauf dénonciation expresse par lettre recommandée avec accusé de réception de la part de l’une ou l’autre des parties, deux mois avant la date de renouvellement prévue.
Article 8 : Litiges relatifs à la présente convention
Tout litige pouvant survenir dans le cadre de l’application de la présente convention relèvera de la compétence du tribunal administratif de Clermont-Ferrand. Les parties s’engagent toutefois à rechercher préalablement une solution amiable au litige.
Fait en deux exemplaires originaux à Ambert, le …………………….…………2018.
Madame le Maire d’Ambert M. Président de la Communauté de communes (Faire précéder de la mention « lu et approuvé »), Ambert Livradois Forez
(Faire précéder de la mention « lu et approuvé »)
Myriam FOUGERE Jean-Claude DAURAT AR PREFECTURE
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31/05/2018
Commande EP CA
Localisation
Commune: Ambert
Adresse:
Longitude : 3.7364974431608493
Latitude : 45 5425199981351
Classe de précision: C
Cédécal
Code - GA Codes SIEG -
Maître d'ouvrage : AMBERT LIVRADOIS FOREZ Poste - À déftinir
implantation : Encastré dans ls poste Type de courant : Monophasë
Comptage
Présence de compiags : non Numéro:
Putssance 80u8Crte :
Meeurs:
Convention de gestion de la « ZA de la Masse » 2018 4
ANNEXE : mMmbert
ération du conseil municipal du XXX.
transférés à la communauté de
Convention de gestion de la « ZI de la Masse » 2018 1
annexe au rapport n°12 – convention de gestion 2018 de la ZI de la Masse à Ambert
Convention de gestion de la Zone Industrielle de la Masse située sur la
commune d’Ambert
Entre les soussignés,
Communauté de Communes Ambert Livradois Forez, représentée par M. Jean-Claude DAURAT, agissant en sa qualité de Président, 15, Avenue du 11 novembre, 63600 AMBERT. Dûment habilitée à l’effet des présentes par délibération du conseil communautaire du XXX. D’une part ci-après dénommée la Communauté de Communes,
Et,
Commune d’Ambert, représentée par Madame Myriam FOUGERE, agissant en qualité de Maire, Boulevard Henri IV, 63600 AMBERT.
Dûment habilité à l’effet des présentes par délibération du conseil municipal du XXX. D’autre part, ci-après dénommée la Commune.
EN PREALABLE IL EST RAPPELE CE QUI SUIT
L’article 64 de la loi NOTRe précise, qu’à compter du 1er janvier 2017, les « actions de développement économique dans les conditions prévues à l’article L.4251-17 ; création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activités industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, touristique, portuaire ou aéroportuaire ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d’offices de tourisme » sont transférées dans leur intégralité à l’intercommunalité. »
Les biens relevant des actions de développement économique ainsi transférés à la communauté de communes sont situés dans la Zone industrielle de la Masse.
De ce fait la communauté de communes est substituée de plein droit à la commune dans les droits et obligations attachés aux biens transférés et mis à disposition ainsi que, de manière générale, à l’exercice de la compétence.
CECI ETANT RAPPELE IL EST CONVENU ET ARRETE CE QUI SUIT :
Article 1 : Objet de la convention.
La présente convention a pour objet de fixer les droits et obligations attachés aux biens de la zone industrielle de la Masse située sur la commune d’Ambert ainsi que le cas échéant, les modalités d’intervention des services de la Commune sur demande expresse de la Communauté.
La zone industrielle de la Masse d’intérêt communautaire se situe au sud du centre-ville d’Ambert et est entièrement commercialisée.
Le domaine public se compose d’un linéaire de voirie de 400 mètres de voirie départementale, d’une allée principale (rue Marc Seguin) d’un linéaire de 900 mètres et deux allées secondaires (rue Gustave Eiffel et impasse du bain des Dames) d’un linéaire total de 380 mètres destinées à desservir les lots. AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
D.
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fonction de la pousse de la
Convention de gestion de la « ZI de la Masse » 2018 2
Article 2 : Répartition des charges entre la Communauté de Communes Ambert Livradois Forez et la commune d’Ambert.
Article 2.1 : Charges incombant à la Communauté de Communes
Sur l’ensemble de la voirie situé sur la zone industrielle de la Masse :
- les petites réparations d’urgence sur la chaussée (nid de poule, réalisation d’enrobé à froid) - les réparations lourdes de chaussée
- petits travaux de maçonnerie (bordures, fil d’eau,…)
- le nettoyage de la voirie sur la voie de la zone artisanale (ramassage des déchets, balayage). - désherbage des bordures y compris le ramassage des herbes sèches.
- la viabilité hivernale (déneigement et salages)
Sur la signalétique :
- entretien de la signalétique d’entrée
- installation, pose, remplacement et entretien de la signalisation horizontale et verticale
Eclairage public :
- Prise en charge de l‘entretien des candélabres de la ZI (inclus dans la cotisation SIEG d’ALF) - Prise en charge de la consommation des candélabres (2 points de comptage identifiés) o 1er point de comptage, code AA (annexe 1), situé au fond de la ZI, comptabilisant 25 points lumineux pour une puissance de 4175W, soit 100% du point de comptage d’énergie.
o 2nd point de comptage, code BA (annexe 2), situé rue de l’Industrie, comptabilisant 30 points lumineux pour une puissance de 5010W, soit 75% du point de comptage d’énergie.
Espaces verts :
- Tonte et entretien des accotements d’une surface de 6500 m² en fonction de la pousse de la végétation.
- Désherbage des bordures y compris le ramassage des herbes sèches.
Travaux et demandes à caractère ponctuel émanant de la Communauté de Communes :
Pour certaines des charges lui incombant, la Communauté de Communes pourra faire appel aux services de la commune par l’émission d’un bon de commande (hors prestations d’entretien courant programmées dans des circuits de tournées), celui-ci précisera l’objet de la mission à réaliser ainsi que le délai en concertation avec les services techniques de la commune ; la commune veillera à indiquer le nombre d’agents mis à disposition, le nombre d’heures passées à effectuer la mission et le coût des matériaux. Le constat du service fait (avec mention du temps de réalisation) devra également être transmis aux services de la Communauté de Communes. La Commune facturera les prestations effectuées pour le compte de la Communauté de communes. AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
e rétroactive à la date
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Article 2.2 : Charges incombant à la commune
Pouvoirs de police :
- En l’état actuel de la réglementation la commune reste :
- Titulaire du pouvoir de police de circulation.
- Responsable de la défense incendie.
Article 3 : Situation des agents exerçant leurs fonctions dans les services mis à disposition.
Les services techniques de la Commune pourront sur demande expresse de la communauté de communes être mis à disposition pour l’exercice de missions relevant normalement de la communauté de communes.
Les agents des services de la Commune mis à disposition de la Communauté demeurent statutairement employés par la Commune, dans les conditions de statut et d’emploi qui sont les leurs. Ils effectuent leurs services, pour le compte de l’EPCI bénéficiaire de la mise à disposition de service, selon les modalités prévues par la présente convention.
Article 4 : Dispositif de suivi de l’application de la présente convention.
Un suivi contradictoire régulier de l’application de la présente convention sera assuré en concertation étroite entre la Communauté de Communes et la Commune.
Article 5 : Modalités de la mise à disposition.
Pour les travaux et demandes à caractère ponctuel, la facturation se fera conformément au nombre d’heures et nombre d’agents et matériels affectés à la mission sur la base des tarifs fixés annuellement par délibération du conseil municipal. A titre d’information les tarifs applicables pour 2018 ont été portés à la connaissance du Président de la Communauté de communes par courrier du 11 septembre 2018 annexé à la présente.
Pour la partie consommation de l’éclairage public, une facture sera présentée, calculée en fonction du pourcentage que représente la puissance des candélabres à charge d’ALF par rapport au total de la puissance des candélabres du point de comptage (un justificatif de la facture du point de comptage sera annexé).
Le paiement par la communauté de communes interviendra après l’émission d’un titre par la commune.
Article 6 : Entrée en vigueur de la présente convention
La présente convention entrera en vigueur de manière rétroactive à la date de prise de compétence
par la communauté de communes des zones d’activités soit au 1er janvier 2018.
Article 7 : Durée de la convention
La convention est conclue pour une durée de 1 an, renouvelable par tacite reconduction, sauf dénonciation expresse par lettre recommandée avec accusé de réception de la part de l’une ou l’autre des parties, deux mois avant la date de renouvellement prévue. AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018_155-DE
Reçu le 13/12/2018
Convention de gestion de la « ZI de la Masse » 2018 4
Article 8 : Litiges relatifs à la présente convention.
Tout litige pouvant survenir dans le cadre de l’application de la présente convention relèvera de la compétence du tribunal administratif de Clermont-Ferrand. Les parties s’engagent toutefois à rechercher préalablement une solution amiable au litige.
Fait en deux exemplaires originaux à Ambert, le …………………….…………2018.
Madame le Maire d’Ambert M. Président de la Communauté de communes (Faire précéder de la mention « lu et approuvé »), Ambert Livradois Forez
(Faire précéder de la mention « lu et approuvé »)
Myriam FOUGERE Jean-Claude DAURAT AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018_155-DE
Reçu le 19/12/2018
Type : Coffrets S20 Marque :
Références :
Etat -
Date inatall. :
Date constat -
Fermeture : Observation :
Typs : Coupe circuit Marque:
Reference à -
: Date install. -
Pouvoir de coupure (différentiel) : Calibre (en A)
Nombre de phase :
Départ 1
Type : Souterrain Marque -
Numéro du départ : 1 Régime de fonctionnement-
Informations réseau EP
Départ Puissance inst (W)
Départ 1 4175
Total : 4175 W pour 25 objets
31/05/2018
Commande EP AA
Code SIEG :
Posts - 23
Type de courant : Monophasé
Nb d'objets
Convention de gestion de la « ZI de la Masse » 2018 5
Annexe n°1 AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_155-DE
Reçu le 19/12/2018
31/05/2018
Commande EP BA
: Localisation
Commune : Ambert
Général
Code - BA Cods SIEG :
Mañtre d'ouvrage : AMBERT LIVRADOIÏS FOREZ Posts : A définir
Implantation : Encastra dans le poste Type de courant : Monophasë
Comptage
Présence de comptags : non Numero
Puissance souscrite -
Meeurs-
Materiel
Départ 3
Type : Souterrain Marque:
Rétérence : Dats install -
Numéro du dépert : 3 Régime de fonctionnement-
Départ 2
Type : Souterrain Marque:
Référence : Dets install -
Numéro du départ : 2 Régime de fonctionnement-
Départ 1
Type : Souterrain Merque:-
Référence : Dets install -
Numéro du départ : ? Régime de fonctionnement-
informations réseau EP
Départ Puissance inet_ (W)} Nb d'objets Départ 1 2830 17 Départ 2 1503 v
Départ 3 008 4
Total : 5010 W pour 30 objets
Convention de gestion de la « ZI de la Masse » 2018 6
Annexe N°2 AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_156-DE
Re de AIN AULE De cou) le 1971 [UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°156
ATELIERS RELAIS FAVIER — ACTE DE MAIN LEVEE ET VENTE
M. le Président rappelle que la Communauté de communes est propriétaire-bailleur d’un
bâtiment occupé par la société FAVIER TPL. Le bail avait été conclu le 29 juin 2004 dans le cadre d’un
crédit-bail, arrivant à expiration le 31 décembre 2018. La société a émis la volonté de devenir
propriétaire comme le prévoit l’acte notarié.
Ce dernier précise au Titre IT article 9 « prix », que le prix de vente à l'expiration du bail est fixé à la
somme de 762,25 € (sept cent soixante-deux euros et vingt-cinq centimes), correspondant au coût du réaménagement foncier et des modifications cadastrales nécessaires à la concrétisation du projet.
Il est demandé d’autoriser M. Le Président à signer l’acte de main levée du crédit-bail et de réaliser la vente sous réserve de paiement du dernier terme de loyer (31/12/2018).
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l'unanimité, décide : - d'autoriser le Président à signer l’acte de main levée du crédit-bail et réaliser la vente sous réserve de
paiement des sommes restant dues ce jout ;
- de charger Monsieur le Président de toutes les formalités utiles quant à l’exécution de la présente
délibération.
SN Pour extrait conforme,
Le Président,
: Jean-Claude DAURAT AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_157-DE
Resu Le PCÉZMEUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°157
ATELIERS RELAIS SALAISONS LORENTZ - ACTE DE MAIN LEVEE ET VENTE
M. le Président rappelle que la communauté de communes est propriétaire-bailleur d’un bâtiment occupé par la SARL SALAISONS LORENTZ. Le bail avait été conclu le 29 janvier 2004 dans le cadre d’un crédit-bail. Ce dernier arrive à expiration le 31 janvier 2019, et la société a émis la volonté de devenir propriétaire comme le prévoit l’acte notarié.
Ce dernier précise au Titre IT article 13 « promesse de vente », que la valeur résiduelle due à expiration du présent contrat est égale à un euro. Elle constitue le prix de vente.
Il est demandé d’autoriser M. Le Président à signer l’acte de main levée du crédit-bail et de réaliser la
vente sous réserve de paiement du dernier terme de loyer (31/12/2018) et des charges annexes comme stipulées dans le contrat par le preneur.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- d'autoriser le Président à signer l’acte de main levée du crédit-bail et réaliser la vente sous réserve de paiement des sommes restant dues ce jour ;
- de charger Monsieur le Président de toutes les formalités utiles quant à l'exécution de la présente délibération.
dut extrait conforme,
Le Président,
-Claude DAURAT AR PREFECTURE
065-200070761-20151213-2018_158-DE
Resu le 19/12/C@OMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°158
TOURISME - CONVENTION AVEC LA MDT
M. le Président présente lorganisation touristique en Livradois-Forez, née de la volonté collective des 4 communautés de communes (Ambert Livradois-Forez, Thiers Dore et Montagne, Billom communauté, Entre Dore et Allier) et du syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois- Fotez, de gérer les missions d’accueil, d’information, de promotion et de commercialisation à l'échelle de la destination Parc naturel Livradois-Forez, fondée sur :
la délégation de la compétence la « promotion du tourisme dont la création d’offices de
tourisme » des 4 communautés de communes à la Maison du tourisme du Livradois-Forez au
1" janvier 2019 pout une durée de trois ans ;
la formalisation des relations entre les collectivités et la Maison du tourisme dans le
cadre de conventions d'objectifs triennales 2019-2021 comprenant un cadre commun et un cadre spécifique prenant en compte les besoins particuliers de chaque territoire et du syndicat
mixte du Parc ;
la nouvelle organisation des ressources humaines de La Maison du tourisme comprenant
des reprises de contrats des personnels sous statut public et privé, et des mises à disposition des
personnels des collectivités membres ;
Les contributions financières des collectivités membres à la Maison du tourisme sur la
base des moyens qu’elles allouaient à la mission d’office de tourisme et aux éventuels surcoûts
- liés aux conditions de reprise des personnels ;
l'évolution des statuts de la Maison du tourisme comprenant notamment une nouvelle
répartition des représentants des communautés de communes et du syndicat mixte du Parc à
Passemblée générale, au conseil d'administration et au bureau, tout en maintenant le principe de
représentation à parité entre acteurs touristiques privés et collectivités locales d
le maintien de instance de concertation au niveau des _collectivités: Yentente
intercommunautaire.
Il présente les spécificités du projet de partenariat de la communauté de communes avec la Maison du tourisme pour la durée de la convention d'objectifs et de moyens 2019-2021, à savoir :
Le contenu de la convention d' ‘objectifs comprenant notamment, dans sa partie spécifique :
- Les modalités et l'état d'avancement des conditions de reprise des personnels de l'EPIC Ambert Livradois Forez Tourisme et de la Communauté de communes Ambert L_ivradois Jorez au sein de la Maison du
tourisme du Livradois Forez.
Les actions spécifiques soutenues par l'EPCI : la gestion des bureaux: d'information touristique d'Amber, St Anthème, Arlanc, St Germain l'Herm et Olliergues ; la coopération sur les Maisons de services au
public ; le schéma d'accueil touristique ; ! ‘accompagnement de prestataires louristiques ; la promotion du péle Pleine nature « Ambert Crêtes du Forez » ; le partenariat avec les territoires voisins. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_158-DE
Regu le 19/2206 LL Lssbsoméion Wionés éyaiiée à 300 032 €;
- Les modalhiés de mise à disposition des biens immobiliers et mobiliers ;
Considérant l'intérêt pour le territoire d’organiser la gestion des missions d’accueil, d’information, de
promotion et de commercialisation touristique à l’échelle de la destination Parc naturel régional
Livradois-Forez dans une logique intercommunautaire entre les 4 communautés de communes du Livradois-Forez (Ambert Livradois-Forez, Thiers Dote et Montagne, Billom communauté, Entre Dore et Allier) et le syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez, en vue :
- dune amélioration et une harmonisation des services «accueil et information » pour les
clientèles touristiques ;
- d’une meilleure visibilité de la destination «Parc naturel régional Livradois Forez» et pa
conséquent du territoire communautaire ;
- d’une plus grande synergie entre les acteurs touristiques et les communautés de communes ;
- d’une mutualisation des moyens pour une optimisation des démarches de promotion et de
commercialisation touristique du tetritoite.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à la majorité (7 oppositions, 3 abstentions), décide :
- d'approuver :
© la délégation de la compétence « promotion du tourisme dont création d’offices de
tourisme » de la communauté de communes à la Maison du tourisme du Livradois-
Forez pour une durée de 3 ans à partir du 1“ janvier 2019 ;
© le maintien de la composition de l’Entente « politique touristique du Livradois-Forez » ;
© les nouveaux statuts de la Maison du tourisme du Livradois-Forez, office de tourisme
intercommunautaire, sous réserve d'adoption par l'assemblée générale extraordinaire de
la Maison du tourisme prévue en janvier 2019.
© ladhésion de la communauté de communes à la Maison du tourisme du Livradois-Forez
pour une durée de 3 ans à partir du 1% janvier 2019 ;
© la convention d’objectifs et de moyens entre la communauté de communes et la Maison
du tourisme du Livradois-Forez pour une durée de 3 ans à partir du 1° janvier 2019 ;
© la contribution financière de la communauté de commune à la Maison du tourisme du
Livradois-Fotez pour l’année 2019, d’un montant annuel de 399 032€.
Cette délégation rendant caduque l’organisation antérieure, le Conseil de communauté approuve la
dissolution de l'EPIC Ambert Livradois Forez Toutisme à la fin des démarches administratives de
transfert et, au plus tard, au 31 décembre 2019.
- d'autoriser Monsieur le Président à signer tout document affétant.
© extrait conforme,
re Président,
fClaude DAURAT ATIERS
Sn S:
Tan ce ET
H AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018_158-DE
Reçu le 19/12/2018
AO
af
PROJET DE CONVENTION
D’OBJECTIFS ET DE MOYENS
ENTRE AMBERT LIVRADOIS FOREZ
ET LA MAISON DU TOURISME DU LIVRADOIS-FOREZ
2019-2021
ENTRE
LA COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ
15 avenue du 11 Novembre - 63600 AMBERT
( CI- APRES « L A COMMUNAUTE DE COMMUNES »)
Représentée par son président en exercice, Jean-Claude DAURAT
d’une part
E T
L’ ASSOCIATION « M AISON DU TOURISME DU L IVRADOIS -F OREZ»
DOMICILIEE A L E BOURG
63 880 SAINT-G ERVAIS - SOUS-M EYMONT
Représentée par sa présidente, Corinne MONDIN dûment autorisée
d’autre part AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_158-DE
Reçu le 19/12/2018
PREAMBULE
L’association Maison du tourisme du Livradois-Forez, office de tourisme intercommunautaire est une association de type Loi 1901 qui s’est donnée, conformément à l’article 2 de ses statuts, comme objet statutaire, d’accroître la plus-value captée par l’activité touristique sur le PNR Livradois Forez et particulièrement sur les communautés de communes membres de l’association.
Depuis l’entrée en vigueur de la loi n° 2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République, dite loi « NOTRe »., modifiant les dispositions de l’article L. 5214-16 du Code général des collectivités territoriales, les communautés de communes bénéficient de la compétence « promotion du tourisme dont création d’offices de tourisme » sur leur territoire.
En tant qu’autorités organisatrices du service public touristique sur leur territoire et conformément aux articles L 133-1 et suivants du Code du Tourisme, les communautés de communes et le syndicat mixte du PNR entendent s’appuyer sur l’association « Maison du tourisme » pour la mise en œuvre de la compétence « promotion du tourisme » qui comprend les missions d’accueil, d’information, de promotion et de commercialisation.
Quatre communautés de communes (Ambert Livradois-Forez, Billom communauté, Entre Dore et Allier, Thiers Dore et Montagne,) et le syndicat mixte du PNR Livradois-Forez se sont réunis pour définir les principes d’une politique de promotion touristique commune et pour parler d’une seule voix dans le cadre de leur relation au sein de la Maison du tourisme.
Les actions et orientations de la politique de promotion touristique commune constituent le cadre commun de chacune des conventions d’objectifs conclues entre les collectivités (communauté de communes ou syndicat mixte) et la Maison du tourisme.
Les communautés de communes et le syndicat mixte du PNR souhaitent soutenir les actions touristiques initiées et développées par l’association « Maison du tourisme » par la mise à disposition de moyens financiers et/ou matériels et/ou humains.
La présente convention a pour objet, d’une part, de préciser les modalités de cette mise à disposition et d’autre part, de rappeler les activités assurées par l’association qui peuvent concourir à la mise en œuvre de la politique touristique.
CECI EXPOSE , IL A ETE CONVENU CE QUI SUIT : AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018_158-DE
Reçu le 19/12/2018
1ERE PARTIE : CADRE COMMUN
AUX COMMUNAUTÉS DE COMMUNES ET AU SYNDICAT MIXTE DU PNR
T ITRE I
CONDITIONS G ENERALES
ARTICLE 1ER : O BJET
L’association de type Loi 1901 « Maison du tourisme du Livradois-Forez » a pour but de contribuer au développement de l'activité touristique, d’accroître la plus-value captée par l’activité touristique sur le PNR Livradois-Forez et particulièrement sur les communautés de communes membres de l’association.
La Maison du tourisme assure l'accueil et l'information des touristes ainsi que la promotion touristique de son territoire d’intervention, en coordination avec les politiques touristiques intercommunales, départementales et régionales.
Elle contribue à coordonner les interventions des divers partenaires du développement touristique local.
Elle peut être chargée, par les organes délibérants de ses collectivités membres, de tout ou partie de l'élaboration et de la mise en œuvre de la politique locale du tourisme et des programmes locaux de développement touristique, notamment dans les domaines de l'élaboration des services touristiques, de l'exploitation d'installations touristiques et de loisirs, des études, de l'animation des loisirs, de l'organisation de manifestations à vocation principalement touristique.
Elle peut commercialiser des prestations de services touristiques dans les conditions prévues par le Code du Tourisme.
Elle peut être consultée sur des projets d'équipements collectifs touristiques.
La communauté de communes souhaite soutenir les actions initiées et développées par la Maison du tourisme, décrites à l’article 3 de la présente convention, par le versement d’une contribution annuelle et, le cas échéant, par la mise à disposition de biens et, en tant que de besoin, de personnel, selon les modalités prévues au Titre II et/ou dans le cadre spécifique prévu à la partie II.
ARTICLE 2 : DUREE
La présente convention est conclue pour une durée de 3 ans, à compter du 1 er janvier 2019. Elle prendra fin le 31 décembre 2021.
ARTICLE 3 : STRATEGIE TOURISTIQUE COLLECTIVE
L’ensemble des collectivités adhérant à l’association Maison du Tourisme adopte une stratégie touristique collective en complément de leur stratégie touristique locale. L’ambition est d’accroître la plus-value captée par l’activité touristique sur le PNR Livradois-Forez et particulièrement sur les communautés de communes adhérentes à la Maison du tourisme. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_158-DE
Reçu le 19/12/2018
Elle s’organise autour des 4 orientations suivantes :
1. renforcer l’attractivité de la destination « Parc naturel Livradois-Forez » en s'appuyant notamment sur l’image de l’Auvergne ;
2. développer une offre touristique durable et originale autour filières identitaires ;
3. développer et améliorer les conditions d’accueil et notamment celles liés à l’information touristique ;
4. assurer une gouvernance collégiale et partagée au profit de l’ensemble des acteurs présents sur le territoire des communautés de communes adhérentes à l’OTI en lien avec le territoire des communautés de communes associées et le territoire classé Parc naturel régional.
ARTICLE 4 : C ONTENU DES ACTIONS SOUTENUES PAR LES COMMUNAUTES DE COMMUNES ET LE SYNDICAT MIXTE DU PARC
Dans le cadre de ses missions et activités statutaires, la Maison du tourisme initiera et mettra en œuvre les actions suivantes :
ACCUEIL ET INFORMATION
Dans le cadre de ses actions statutaires d’optimisation de l’accueil et de l’information touristique, la Maison du tourisme :
élabore et anime un schéma d’accueil et d’information touristique (SADI) visant à améliorer l’accueil touristique sur l’ensemble du territoire, en concertation avec les acteurs touristiques, et donc pas seulement au sein de ses bureaux d’information touristique
gère et anime des lieux d’accueil et d’information : accueil au comptoir, accueil à distance, organisation d’expositions, mise en valeur des spécificités locales (animations, etc.) ; édite des documents d’information touristique et met à disposition une liste d’hébergements de proximité ;
gère la diffusion de la documentation touristique ;
développe des démarches collectives avec d’autres points d’information touristique du territoire du PNR, misant entre autre sur la valorisation du label PNR ;
organise des journées de découverte du territoire ;
développe et gère des outils liés à l’information touristique (et notamment le Système d’information touristique) ;
met en place des outils pour informer les clientèles ;
sensibilise des clientèles touristiques à des pratiques plus durables et engage des actions les incitant à « voyager autrement ».
PROMOTION ET COMMERCIALISATION
En collaboration avec les politiques touristiques départementales et régionales ainsi qu’avec les territoires voisins, la Maison du tourisme met en œuvre des actions de représentation et de promotion de l’ensemble des acteurs touristiques du territoire dans le cadre du plan marketing de la destination « Parc naturel régional Livradois-Forez ». Elle s’appuie sur les spécificités de la destination « Parc naturel régional Livradois-Forez » en lien avec les valeurs de l’Auvergne. Elle valorise en priorité les acteurs touristiques organisés en réseau et/ou proposant des prestations durables et/ou engagés dans des démarches de certification (marque « Accueil du Parc » ou autres labels, Charte européenne du tourisme durable dans les espaces naturels protégés, etc.).
Dans le cadre de ses actions statutaires de promotion touristique et de commercialisation, la Maison du tourisme :
▪ élabore et met en œuvre une stratégie marketing touristique ;
▪ élabore, organise et/ou participe à des opérations visant à faire la promotion du territoire ; AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_158-DE
Reçu le 19/12/2018
▪ accompagne et professionnalise des prestataires pour dynamiser la promotion, la mise en marché et la commercialisation de leur offre ;
▪ conçoit des outils de communication propre au territoire ;
▪ gère le site internet tourisme (portail du territoire) et assure une liaison avec les sites internet des communautés de communes.
▪ développe des stratégies de communication numérique.
OBSERVATION TOURISTIQUE
Dans le cadre de ses actions statutaires d’observation touristique, la Maison du tourisme :
▪ tient un tableau de bord de la fréquentation et de l’économie touristique locale ;
▪ élabore des outils d’analyse spécifique à chaque communauté de communes (fréquentation annuelle du point d’information, estimation des retombées économiques locales).
▪ met en place des enquêtes de conjoncture et de satisfaction auprès des clientèles.
PRODUCTION ET QUALIFICATION D’UNE OFFRE TOURISTIQUE
Dans le cadre de ses actions statutaires de qualification d’une offre touristique, la Maison du tourisme :
assure une mission de conseil des prestataires touristiques (ex : sensibilisation aux démarches de classement) et les aide à faire évoluer leur offre touristique au regard du positionnement marketing du territoire.
soutient les dynamiques touristiques collectives et accompagne les réseaux touristiques existants ;
participe à la mise en œuvre des démarches de qualification de l’offre de tourisme durable conduites par le syndicat mixte du PNR Livradois-Forez sur son territoire, au titre de la Charte européenne du tourisme durable dans les espaces protégés (CETD) et de la marque « Accueil du Parc » ;
structure une offre touristique originale autour des filières spécifiques du Livradois-Forez.
DÉVELOPPEMENT DE LA RANDONNÉE
Dans le cadre de ses actions statutaires de développement de la randonnée, la Maison du tourisme :
coordonne la politique randonnée ;
contribue à la maintenance des itinéraires, du développement de l’offre, de l’animation et de la promotion de la randonnée ;
apporte son appui technique à la réalisation des topo-guides locaux de randonnée.
ANIMATION
Dans le cadre de ses actions d’animations, la Maison du tourisme :
▪ met en place des animations ou événements en lien avec le patrimoine naturel, architectural et les savoir-faire ;
▪ organise un programme de visites guidées ;
▪ collabore avec les services des territoires labélisés Pays d’art et d’histoire (programmation, réservation, support promotionnel, événementiel) et notamment avec le Pays d’art et d’histoire du Pays de Billom - St-Dier - Vallée du Jauron ;
▪ développe un service de billetterie ; AR PREFECTURE
065-200070761-20181213-2018 _158-DE
Reçu le 19/12/2018
▪ participe, le cas échéant, aux réseaux touristiques nationaux (« les plus beaux détours de France », « les plus beaux villages de France », « Sites remarquables du goût », « les sites clunisiens », « les stations vertes », « ville et métiers d’art », etc.).
COORDINATION ET DEMARCHE QUALITE
Dans le cadre de ses actions statutaires de coordination, la Maison du tourisme :
s’engage dans des démarches intégrées visant notamment à l’obtention d’un classement (en catégorie II), d’un agrément « qualité tourisme » et « charte européenne du tourisme durable dans les espaces naturels protégés ».
participe à l’élaboration des politiques touristiques des collectivités locales ;
▪ assure le lien avec les opérateurs touristiques locaux (rencontre des nouveaux prestataires, conseils aux porteurs de projet, fourniture régulière d’information, organisation de formations, etc.) ;
▪ contribue à la coordination des politiques touristiques publiques sur le territoire en relation avec les partenaires supra-territoriaux.
En complément, la Maison du tourisme peut être amenée à intervenir, à la demande des communautés de communes, à leur commission tourisme.
ARTICLE 5 : ÉVALUATION DES ACTIONS MISES EN ŒUVRE
Lors de réunions régulières entre les représentants de l’entente et de la Maison du tourisme, il est convenu de faire le point sur les actions mises en œuvre par la Maison du tourisme. L’ensemble des actions de l’office de tourisme intercommunautaire devront faire l’objet d’une évaluation à partir du tableau des indicateurs ci-dessous (liste non exhaustive).
Orientation 1 – Renforcer l’attractivité de la destination touristique « parc naturel Livradois-Forez »
Type d’indicateurs Nature des indicateurs
Indicateurs de résultats
(évaluation annuelle)
Nombre de prospects et/ou clients identifiés dans le fichier de l’OTI
Chiffre d’affaires lié à la commercialisation (direct ou indirect) lié aux
actions de l’OTI
Fréquentation des outils numériques de la MDT
Indicateur territorial
(évaluation trisannuelle)
Chiffre d’affaires du tourisme sur le territoire
Orientation 2 – Développer et structurer une offre touristique originale autour de thématiques identitaires
Type d’indicateurs Nature des indicateurs
Indicateurs de résultats
(évaluation annuelle)
Nombre de prestataires touristiques et/ou de projets touristiques
accompagnés et conseillés.
Indicateur territorial
(évaluation trisannuelle)
Fréquentation des sites touristiques
Nombre de nouvelles offres touristiques
Orientation 3 – Améliorer les services d’accueil et d’information
Type d’indicateurs Nature des indicateurs
Indicateurs de résultats
(évaluation annuelle)
Nombre de visiteurs utilisant les services d’information de l’OTI (site
internet, accueil en bureau, correspondances, etc.) AR PREFECTURE
065-200070761-20181213-2018 _158-DE
Reçu le 19/12/2018
Indicateur territorial
(évaluation trisannuelle)
Taux de satisfaction des visiteurs liés aux services d’information
touristique proposés sur le territoire.
Orientation 4 – Assurer une gouvernance collégiale et partagée au profit de l’ensemble des acteurs
Type d’indicateurs Nature des indicateurs
Indicateurs de résultats
(évaluation annuelle)
Nombre de prestataires partenaires de l’OTI
Montant des contributions des acteurs touristiques liés aux actions de
l’OTI
Pour une partie de ces indicateurs la Maison du tourisme fournira des données spécifiques à l’échelle de chaque EPCI
T ITRE II :
F ORMES ET CONDITIONS DES AIDES
ARTICLE 6 : CONTRIBUTIONS
Pour contribuer aux activités mises en œuvre par l’association, telles qu’elles sont énoncées à l’article 3 de la présente convention, les communautés de communes et le syndicat mixte du PNR verseront à l’association une contribution votée par les conseils communautaires respectifs et le conseil syndical du syndicat mixte du PNR au regard du programme d’activités pluriannuel présenté par l’association, prévu à l’article 9.
6-1 : Contributions des communautés de communes
Pour les communautés de commune, cette contribution comprend :
- une part forfaitaire qui correspond aux moyens attribués précédemment par les communautés de communes pour le fonctionnement des anciens offices de tourisme (ou pour la mise en œuvre directe des missions accueil-information-promotion). Ainsi l’engagement de chaque territoire et leurs spécificités sont respectés. Cette part forfaitaire intègre également la part nommée dans les anciennes conventions « part variable » qui était liée au nombre d’habitants/communauté de communes.
- à partir de 2020, l’enveloppe complémentaire fera l’objet d’une présentation et d’une validation à l’occasion d’une réunion préalable entre les EPCI financeurs. Elle pourrait se faire suivant la clé de répartition suivante :
Collectivités Pondération
50% lits touristiques
50 % population
Thiers Dore et Montagne 36%
Ambert Livradois-Forez 39%
Billom communauté 14%
Entre Dore et Allier 11%
TOTAL 100 %
La répartition des contributions / EPCI sur la période 2019-2021 est détaillée en annexe 1.
6-2 : Contribution du Parc naturel régional Livradois-Forez
La contribution du syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez regroupe une part forfaitaire qui correspond aux moyens attribués précédemment par le Parc pour le fonctionnement de la Maison du tourisme. Cette part forfaitaire inclut également la part variable reprenant le montant de l’ancienne cotisation.
6-3 : Modalités AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018_158-DE
Reçu le 19/12/2018
Jrmément aux procédures comptables en vigueur.
La notification de la contribution interviendra après décision des conseils communautaires et du conseil syndical du PNR.
L’aide sera créditée sur le compte de l’association conformément aux procédures comptables en vigueur.
La participation financière sera versée chaque année de la façon suivante :
- une avance de 30 % avant la fin janvier ;
- un acompte de 40 % avant la fin avril de chaque année, après l’adoption du budget primitif par le conseil communautaire ;
- le solde de 30 % avant le 30 septembre.
Des aménagements aux modalités de versement de l’aide pourront être convenus pour tenir compte des besoins de trésorerie de l’association.
ARTICLE 7 : CONTRIBUTION COMPLEMENTAIRE
La communauté et le Parc naturel régional Livradois-Forez se réservent la possibilité, en tant que de besoin et sur demande écrite et justifiée de l’association, d’accorder en cours d’année une contribution complémentaire en vue de soutenir la réalisation d’actions complémentaires spécifiques ou permanentes qui n’avaient pas été envisagées dans le programme d’actions, sous réserve de l’accord de l’entente.
T ITRE III :
CONTROLE ET SUIVI DES AIDES
ARTICLE 8 : PROGRAMME ET COMPTE RENDU D ’ ACTIVITES
L’association fournira annuellement aux communautés de communes et au syndicat mixte du Parc :
8-1 : au titre de la période à venir, une demande de contribution constituée :
- du programme des actions qu’elle entend organiser,
- des comptes d’exploitation prévisionnels,
- des budgets prévisionnels.
8-2 : au titre de la période écoulée :
- le bilan d’évaluation des activités et actions qu’elle aura assurées en mettant en évidence l’évolution du nombre de visiteurs accueillis, du nombre de prestations touristiques commercialisées, du nombre de prospects sensibilisés.
- le bilan financier par action.
A RTICLE 9 : O BLIGATIONS COMPTABLES ET BUDGETAIRES
L’association s’engage à :
- communiquer à l’entente, après chaque assemblée générale annuelle, les bilans et comptes de résultats détaillés du dernier exercice, certifiés par un commissaire aux comptes agréé ;
- d’une manière générale, à justifier, à tout moment sur demande de l’EPCI, de l’utilisation des contributions reçues et des autres moyens mis à disposition. AR PREFECTURE
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ARTICLE 10 : C AS DE RESTITUTION DE LA CONTRIBUTION
La communauté de communes et/ou le syndicat mixte du Parc se réserve(nt) le droit de demander la restitution de tout ou partie de la contribution et des autres moyens mis à disposition en cas, notamment de non-respect de son affectation ou de dissolution de l’association, sous réserve de l’accord de l’entente.
T ITRE IV :
F IN DE LA CONVENTION
ARTICLE 11 : R ENOUVELLEMENT
La présente convention ne pourra pas faire l’objet d’une tacite reconduction.
ARTICLE 12 : R ESILIATION POUR UN MOTIF D’ INTERET GENERAL
Les communautés de communes et/ou le syndicat mixte du Parc se réservent le droit, pour un motif d’intérêt général, de résilier unilatéralement la présente convention, moyennant un préavis de six mois, notifié par lettre recommandée avec accusé de réception, sauf cas d’urgence.
ARTICLE 13 : R ESILIATION
La présente convention sera résiliée, sur décision de l’entente entérinée par les conseils communautaires, par simple lettre recommandée de présidents de communautés de communes en cas :
- de modification de l’objet statutaire de l’association ;
- de dissolution de l’association. AR PREFECTURE
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radois Forez, en 2018, était équivalent
2EME PARTIE : CADRE SPÉCIFIQUE
ARTICLE 13 : PERSONNEL PERMANENT
Il est convenu la création, au 1 er janvier 2019, de 7 postes au sein de la Maison du tourisme émanant du transfert d’activité de l’EPIC Office de tourisme Ambert, à savoir :
- le transfert de 4 contrats de travail de droit privé de l’EPIC Office de tourisme Ambert Livradois Forez à la Maison du tourisme (sachant qu’il concerne 3 salariés mis à disposition pour tout ou partie de leur temps de travail à la MDT depuis 2015) à savoir :
o Fabienne Igonin, responsable du pôle marketing
o Agnès Moilier, animatrice de destination, designer d’offre, chargée de qualité
o Audrey Chassagnon, animatrice de destination
o Véronique Brivadis (2h/semaine), agent d’entretien
- le transfert de 2 contrats de travail de droit public et 1 contrat de travail de droit privé (contrat aidé) de la communauté de communes Ambert Livradois Forez à la Maison du tourisme :
o Mégane Socier, animatrice de destination, chargée de coordination des relations avec les prestataires touristiques
o Anna-Maria Veyret, conseillère en stratégie de communication
o Frédérique Le Roy, animatrice de destination, chargée d’administration (ressources humaines et finances).
Les postes sont donnés de manière indicative, les postes pouvant évoluer sur la durée de la convention.
ARTICLE 14 : PERSONNEL SAISONNIER
Les moyens consacrés au personnel saisonnier en 2017/2018 par la Communauté de communes Ambert Livradois Forez ou l’EPIC Ambert Livradois Forez Tourisme pour gérer les bureaux d’Ambert, Olliergues, Arlanc, Saint-Germain-l’Herm et Saint-Anthème sera transféré à la Maison du tourisme du Livradois Forez.
Pour rappel, le renfort du personnel saisonnier sur le territoire d’Ambert Livradois Forez, en 2018, était équivalent à 96 h par semaine du 1er juillet au 31 août suivant la répartition suivante :
- Un saisonnier pour Saint Anthème / Viverols 24h
- Un saisonnier pour Arlanc 24h
- Un saisonnier (stagiaire) pour St Germain l’Herm 24h
- Un saisonnier pour Olliergues / Cunlhat 24h.
Le besoin prévisionnel sur les 5 bureaux confiés à la MDT est évalué à 72h/semaine. Les postes de saisonnier peuvent évoluer (suite à la non mise à disposition de Myriam Corbel)
ARTICLE 15 : C ONTENU DES ACTIONS SPECIFIQUES SOUTENUES PAR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES
15-1. Gestion des bureaux d’information touristique
En complément des missions confiées listées à l’article 3, la communauté de communes soutient l’ouverture et la gestion par la Maison du tourisme des lieux chargés de l’accueil et de l’information des touristes et de la population locale situés sur son territoire :
- Ambert
- St Anthème
- Arlanc
- Saint Germain l’Herm
- Olliergues
Les principes d’ouverture des BIT sont les suivants : AR PREFECTURE
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Les horaires détaillées mis en place fin 2018 sur les bureaux sont annexées à la présente convention. Toute modification fera l’objet d’une information de la Maison du tourisme à la Communauté de communes.
15-2. Maisons de service
La communauté de communes a en charge les points d’accueil de 2 maisons de services (Cunlhat et Viverols) qui ne sont plus considérés comme des bureaux d’information touristique à part entière. A noter que des mutualisations sont également possibles avec la Maison de service d’Olliergues et que des projets sont en cours à Arlanc et Fournols.
Ces lieux pouvant cependant accueillir une clientèle touristique, des modalités de partenariat et d’échange devront cependant être trouvées entre la communauté de communes et la Maison du tourisme. Il est notamment convenu que la Maison du tourisme puisse :
- mettre à disposition des outils d’information ;
- proposer aux agents d’accueil de ces 2 maisons de services :
o de participer aux journées de découverte et de rencontres locales qu’elle organise pour les aider à mieux connaître l’offre touristique du territoire ;
o des temps d’information pour leur présenter ses outils et actions aux profits des visiteurs : éditions, site internet, service de billetterie, réservation en ligne.
La Communauté de communes s’engage à mettre ses agents a minima 4 jours par an sur ces temps de formation ou d’échanges.
Un avenant à la convention peut venir préciser le mode de fonctionnement si besoin.
15-3. Schéma d’accueil touristique
La communauté de communes a mis en place en 2018 un schéma d’accueil et d’information (SADI) annexée à la présente convention. La Maison du tourisme devra s’en inspirer pour assurer les missions d’accueil et d’information sur le territoire. Elle devra trouver des alternatives à l’accueil en bureaux (OT mobile, relais d’information touristique) afin de conserver un maillage du territoire performant pour l’accueil touristique.
15-4. Accentuer l’accompagnement des prestataires touristiques
La communauté de communes souhaite que la Maison du tourisme puisse développer ses efforts en matière d’accompagnement des prestataires touristiques pour mieux les conseiller dans leur stratégie de développement, de promotion et de commercialisation comprenant :
- des modalités d’échange innovants devront être trouvées pour favoriser les collaborations entre eux (petits déjeuner, formations, rencontres, réunions d’information, etc.)
- des visites in situ des prestataires touristiques pour mieux connaître leur offre devront être développées.
Office de tourisme
Bureau principal :
Ambert
Bureaux secondaires
Saint Anthème - Arlanc
Points saisonniers
Olliergues – Saint Germain
l’Herm
Haute saison 7 j / 7 journée continue 7 j / 7 journée discontinue
7 j / 7 demi-journée
A une journée complète sur la
semaine
Moyenne saison 6 j / 7 journée discontinue 2 journées ou 1 journée et ½ journée par semaine 1 journée ou ½ journée par semaine
Basse saison
6 j / 7 journée
discontinue
Dont 3 demi-journées
fermées
1 journée ou demi-
journée par semaine Fermé AR PREFECTURE
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nérique)
- des moments d’accueil touristique chez les prestataires touristiques les plus importants d’Ambert Livradois Forez (la Maison du tourisme devant faire preuve d’adaptabilité pour répondre au besoin des prestataires : horaire, lieu, etc.). Ces temps d’accueil doivent représenter environ 200h/an et faire l’objet d’une convention tripartite qui précise l’apport de chaque partie (Maison du tourisme, apport en nature de la Communauté de communes, prestataires).
15-5. Promotion du pôle pleine nature Ambert Crêtes du Forez
Le pôle de pleine nature « Ambert Crêtes du Forez » a un programme d’action spécifique sur les activités pleine nature du territoire (Pays d’Ambert, Livradois Porte d’Auvergne, Vallée de l’Ance). Ce pôle a la reconnaissance du GIP Massif central (Pôle pleine nature) et de la Région Auvergne Rhône Alpes (Territoire d’excellence) Ce plan d’action prévoit un « Axe n°2 Développer des outils de promotion performant » avec plusieurs actions intéressantes :
‐ Journées de formation spécifique sur les activités de pleine nature
‐ Accompagnement des prestataires d’activités de pleine nature (numérique)
‐ Conception et vente de produits touristiques
‐ Actions ciblées (spots radiophonique, mini marché…).
La communauté de communes gère le pôle pleine nature Ambert Crêtes du Forez. La Maison du tourisme devra assurer la promotion du pôle pleine nature et de trouver des synergies en termes de promotion et commercialisation pour éviter les éventuels doublons.
15-6. Partenariat avec les territoires voisins
La Maison du tourisme s’engage à développer des synergies avec les territoires voisins (Loire Forez, l’office de tourisme de l’agglomération du Puy en Velay, l’agglomération d’Issoire, l’office de tourisme de l’agglomération de Clermont-Ferrand, etc.) visant à développer la promotion et la commercialisation de la destination.
Une attention particulière devra portée sur les modalités de collaboration avec l’office de tourisme de Loire Forez et Forez tourisme. Une fois le plan d’actions de l’étude marketing « destination Forez » terminé, un partenariat fort devra être établi et devra prendre la forme d’une convention partenariale spécifique entre la communauté de communes, la Maison du tourisme du Livradois Forez, et Forez tourisme.
ARTICLE 16 : MISE A DISPOSITION DE LOCAUX
16-1 : Description des biens immobiliers mis à disposition
La communauté de communes met à la disposition de l’association les biens immobiliers suivants : - Bureau d’information touristique d’Ambert (loué à la Chambre de commerce et d’industrie) - Bureau d’information touristique de Saint Anthème (mis à disposition par la commune)
- Bureau d’information touristique d’Arlanc (mis à disposition par la commune)
- Bureau d’information touristique de Saint Germain l’Herm (mis à disposition par la commune) - Bureau d’information touristique d’Olliergues (loué à la commune)
16-2 : Conditions de cette mise à disposition
Cette mise à disposition s’effectue à titre gratuit.
16-3 : Entretien
La communauté de communes s’engage à assurer pour le matériel :
- l’entretien courant ;
- le gros entretien ;
La communauté de communes ne s’engage pas à AR PREFECTURE
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- son renouvellement dans la mesure où ce renouvellement est la conséquence de l’usure normale des biens, estimé notamment à 5 ans pour les ordinateurs et la matériel
électrique/électronique ;
- la mise à jour des logiciels et la maintenance informatique.
Aussi, une part de 2000 euros/an est attribuée à la Maison du tourisme pour qu’elle assure elle-même ces 2 missions.
L’association s’engage à assurer le nettoyage des locaux.
16-4 : Charges liées à l’occupation
La communauté de communes assure, pour l’ensemble de ces bâtiments, les charges locatives suivantes : - électricité,
- eau,
- assainissement,
- chauffage,
- maintenance électrique et des extincteurs,
Elle garantit que d’éventuels autres propriétaires (communes) ont bien assuré les murs.
Les charges liées aux installations téléphoniques et abonnement internet sont assurées par l’association.
16-5 : Impositions et taxes
La Maison du tourisme n’aura aucune charge relative aux locaux mis à disposition.
16-6 : Destination des biens immobiliers mis à disposition
L’ensemble des biens mis à disposition ne pourra en aucun cas faire l’objet d’un contrat de sous-location, sans l’accord exprès et préalable de la communauté de communes.
L’association ne pourra utiliser les locaux mis à disposition que conformément à son objet.
16-7 : État des lieux
Un état des lieux contradictoire sera dressé lors de la prise de possession des lieux (Ambert, Saint-Anthème, Arlanc, Saint Germain l’Herm, Olliergues) puis en fin de convention pour l’ensemble des BIT.
16-8 : Assurances
L’association devra contracter toutes les assurances civiles et professionnelles nécessaires, destinées à la garantie contre les risques issus de la présente convention et contre les risques liés à la mise en œuvre des activités décrites à l’article 3 de la présente convention.
Elle devra remettre à la communauté de communes un double des polices d’assurance.
ARTICLE 17 : M ISE A DISPOSITION DE MATERIELS
17-1 : Description des biens mobiliers mis à disposition
La communauté de communes met à la disposition de l’association les biens mobiliers présents dans les locaux, dont la liste est annexée à la présente convention (annexe n°3). AR PREFECTURE
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17-2 : Conditions de cette mise à disposition
Cette mise à disposition s’effectue à titre gratuit.
17-3 : Entretien
L’entretien des biens mobiliers est à la charge de l’association.
17-4 : Assurances
L’association devra contracter toutes les assurances nécessaires.
ARTICLE 18 : TRANSFERT DE MATERIELS
La communauté de commun transfert les biens mobiliers suivants :
- petit matériel
- photocopieur
- telephone
- materiel informatique
- stock produits
Un état des lieux sera effectué au 1er janvier 2019.
ARTICLE 19 : S UBVENTIONS SPECIFIQUES
La subvention de la communauté de communes à la Maison du tourisme se décompose pour l’année 2019 de la façon suivante :
2019
Part de la contribution comprenant l’ancienne part fixe + part variable
– remboursement des salariés EPIC mis à disposition de la MDT 117 766 €
Part de la contribution liée aux charges de personnel 218 308 €
Par de la contribution liée aux charges générales de fonctionnement 62 958 €
MONTANT TOTAL DE LA CONTRIBUTION ANNUELLE 399 041 €
Cette contribution ne comprend pas le remboursement des congés restant du personnel : - de l’EPIC qui fera l’objet d’une convention spécifique entre la Maison du tourisme et l’EPIC après la clôture de l’exercice 2018 de l’EPIC.
- de la communauté de communes qui fera l’objet d’un avenant après la clôture de l’exercice 2018 de la communauté de communes.
A partir de 2020, la contribution comprendra également :
- la part de 5619,26 euros du salaire de Mégane Socier, pris en charge par l'Etat jusqu’au 6 juin 2018 ; - l'ancienneté de Mégane Socier du 1 er janvier au 30 juin 2019, pour un montant de 818,73 euros.
ARTICLE 20 : VALORISATION DES APPORTS DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES
La communauté de communes met à disposition de l’association, à titre gratuit, des biens immobiliers et des biens mobiliers. L’estimation (donnée à titre informatif) devra être identifiée dans les comptes de l’association.
A compléter
Locaux, locations mobilières
Chauffage – Eau - Electricité
Publication touristiques diverses (topo
guide) AR PREFECTURE
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VALORISATION DE L'APPORT DE LA
COMCOM
ARTICLE 21 : F IN DE LA CONVENTION
En fin de convention, soit à l’expiration de sa durée normale, soit dans les cas de résiliation anticipée prévus aux articles 12 et 13 de la présente convention, les aménagements effectués par l’association sur l’emprise de la communauté de communes resteront, sans indemnité, propriété de la communauté de communes.
Fait à Saint-Gervais-sous-Meymont
Le
Pour la Communauté de communes Pour la Maison du tourisme
Le Président, La Présidente,
Jean-Claude DAURAT Corinne MONDIN AR PREFECTURE
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D’AMBERT LIVRADOIS FOREZ A PARTIR DU 1
ANNEXES
ANNEXE 1 : CONTRIBUTION DES COLLECTIVITES A LA MAISON DU TOURISME
2019 2018 Variation Répartition de
la contribution
(%)
Thiers Dore et Montagne 404 795 € 404 795 € 0 € 41,2%
Ambert Livradois-Forez 399 041 € 143 201 € + 255 840 € 40,50%
Billom communauté 112 480 € 114 508 € -2 028 € 11,5%
Entre Dore et Allier 66 364 € 56 364 € + 10 000 € 6,8%
S/TOTAL 1 982 670 € 718 868 € + 263 802 € 100%
PNR Livradois-Forez 127 335 € 109 349 € + 17 986 €
S/TOTAL 2 1 110 005 € 828 7 € +281 788 €
- La contribution d’Ambert Livradois Forez est pour l’instant donnée à titre indicatif. Elle pourrait faire l’objet de quelques réajustements (la concertation entre la communauté de communes et la MDT n’étant pas terminée au moment de la rédaction de ce document).
- Les contributions de Billom communauté et Entre Dore et Allier évoluent :
o + 10 000 € pour entre Dore et Allier
o – 10 000 € pour Billom communauté mais suppression de la dérogation effective depuis 2 ans (intégration de la population de l’ex communauté de communes Mur-es-Allier dans le calcul de la part variable : 6993 habitants * 1,14 euro/hab).
- La contribution du PNR Livradois-Forez augmente du fait de la mise à disposition formelle d’un agent administratif à mi-temps.
ANNEXE 2 : SCHEMA ACCUEIL ET INFORMATION
ANNEXE 3 : LES HORAIRES D’OUVERTURE DES BIT D’AMBERT LIVRADOIS FOREZ A PARTIR DU 1ER OCTOBRE 2018
BIT
Période basse (du 1er octobre
au 30 avril hors vacances
scolaires)
Période moyenne : mai, juin,
septembre, vacancesde
Toussaint, Noël, février et
Pâques
Période haute :
vacances
scolaires juillet at
août
Ambert : bureau
principal
Lundi : 14h30/17h
Mardi, mercredi, vendredi
10h/12h30 et 14h30/17h
Jeudi et samedi : 10h/12h30
Lundi : 14h30/17h
Mardi, mercredi, vendredi
10h/12h30 et 14h30/17h
Jeudi et samedi : 10h/12h31
Du lundi au samedi
en continu 9h30-
18h
Dimanche matin
Arlanc : bureau
secondaire Lundi : 10h/12h30
Lundi, mercredi, vendredi :
10h/12h30
Du lundi au samedi
10h-12h30 et
14h30-18h
Dimanche matin
Saint-Anthème :
bureau
secondaire
Mardi 10h/12h30 Du mardi au samedi 10h/12h30
Du lundi au samedi
10h-12h30 et
14h30-18h
Dimanche matin
Olliergues : point
saisonnier Fermé Samedi 10h/12h30
Du lundi au samedi
10h-12h30 et
14h30-18h
Dimanche matin AR PREFECTURE
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Saint-Germain-
L'herm : point
saisonnier
Fermé Jeudi 10h/12h30
Du lundi au samedi
10h-12h30
Dimanche matin
ANNEXE 4: MATERIEL MIS A DISPOSITION PAR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES A LA MAISON DU TOURISME AR PREFECTURE
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STATUTS
ASSOCIATION
MAISON DU TOURISME DU LIVRADOIS-FOREZ
Assemblée Générale Extraordinaire (janvier 2019) AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
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EXPOSÉ DES MOTIFS
En 1987 a été créée l’association Livradois Forez Tourisme par des offices de
tourisme (OT) du Livradois-Forez et le Parc naturel régional Livradois-Forez,
afin de développer la commercialisation de produits touristiques du territoire du
Livradois-Forez. Avec la commercialisation directe par plusieurs OT et la
création des offices de pôle de Thiers et Ambert, ce sont ces derniers qui ont
poursuivi l’activité de promotion de LFT avec le Parc LF.
L’association LFT a, en 2004, associé l’ensemble des offices de tourisme du
territoire, les réseaux de professionnels puis les communautés de communes
du territoire du Parc pour se dénommer Auvergne Livradois-Forez Tourisme.
En 2011 – en raison d’une baisse de certains financements publics, d’un besoin
d’une plus grande concertation entre les acteurs, les financeurs en particulier,
et de volonté de gagner en efficacité - cette agence locale de tourisme est
devenue la Maison du Tourisme du Parc naturel régional Livradois-Forez.
En 2014, plusieurs collectivités locales du Livradois-Forez ont souhaité encore
améliorer l’organisation touristique pour mieux faire connaître le territoire et
permettre la gestion collective de plusieurs points d’accueil d’information. Ces
collectivités se sont associées dans le cadre d’une entente intercommunautaire
définissant une politique touristique commune Livradois-Forez.
En 2017, des modifications statuaires sont apportées au regard de l’évolution
des périmètres de plusieurs communautés de communes membres et des
nouvelles modalités de gestion de la compétence « tourisme dont création
d’offices de tourisme », en lien avec les dispositions de la loi du 07 août 2015
portant nouvelle organisation territoriale de la République, dite Loi NOTRe.
Thiers Dore et Montagne délibère pour la délégation de la compétence « office
de tourisme » à la Maison du tourisme.
En 2018, Ambert Livradois Forez délibère pour la délégation de la compétence
« office de tourisme » à la Maison du tourisme. AR PREFECTURE
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ojets d'équipements colle
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ARTICLE 1 : DÉNOMINATION
Il est constitué une association dénommée « Maison du tourisme du Livradois-
Forez, qui est l’office de tourisme intercommunautaire du Livradois-Forez, régie
par la loi de1901.
Cette association a été créée sous l’égide d’une entente intercommunautaire,
associant l’ensemble des collectivités locales devenues membres de droit de la
Maison du tourisme (voir article 6).
ARTICLE 2 : OBJET
La Maison du tourisme a pour finalité d’accroître la plus-value captée par l’activité
touristique sur le PNR Livradois Forez et particulièrement sur le territoire des
EPCI membres de l’association.
Elle assure l'accueil et l'information des touristes ainsi que la promotion
touristique de son territoire d’intervention, en coordination avec les structures
départementales et régionales.
Elle contribue à animer et coordonner les interventions des divers partenaires du
développement touristique local.
La Maison du tourisme peut commercialiser des prestations de services
touristiques dans les conditions prévues par le Code du Tourisme.
Elle peut être consultée sur des projets d'équipements collectifs touristiques.
En outre, elle a pour objet de contribuer au développement touristique et
économique du Livradois-Forez dans le cadre des politiques touristiques
nationales, régionales, départementales et de la Charte du Parc naturel régional
Livradois-Forez. Dans ce cadre, elle a vocation à mener des actions en
partenariat avec les autres territoires touristiques animés des mêmes objectifs et
peut conventionner avec toute structure contribuant à son objet. Cela s'applique
en particulier à la prise en compte des communes rattachées à une agence
locale de tourisme (ALT) et/ou un Pays voisin, et membres du territoire du Parc
naturel régional Livradois-Forez (exemple : office de tourisme intercommunal
des gorges de l’Allier, de l’agglomération d’Issoire, de l’agglomération du Puy-
en-Velay, Forez Tourisme, etc.). Des conventions préciseront les actions
concernées et les modalités techniques et financières de mise en œuvre. AR PREFECTURE
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IRE D'INTERVENTION
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ARTICLE 3 : TERRITOIRE D’INTERVENTION
La Maison du tourisme intervient sur le territoire des EPCI qui en sont membres
et pour certaines de ses missions telles que mentionnées à l’article 4 des
présents statuts sur le territoire classé PNR Livradois-Forez.
En complément elle peut assurer pour le compte d’autres collectivités ou leurs
groupements – désignées comme « collectivités associées » -, des missions
spécifiques conformément à celles mentionnées à l’article 4 des présents statuts
(ex : mission randonnée), dans la mesure où ces collectivités ou leurs
groupements sont situées totalement ou en partie sur le périmètre du PNR
Livradois-Forez. Dans ce cas, l’intervention de la Maison du tourisme fera l’objet
d’une convention de partenariat spécifique avec les collectivités concernées.
ARTICLE 4 : MISSIONS
La Maison du tourisme assure les missions suivantes (qui seront déclinées en
plans d’action pluriannuels et annuels) :
Accueil et information :
Sur le territoire des EPCI membres
Gestion des lieux d’accueil et d’information touristique à Ambert, Arlanc,
Billom, Celles-sur-Durolle, Courpière, Lezoux, Olliergues, Saint-Anthème,
Saint-Germain-l’Herm et Thiers.
Sur le territoire des EPCI membres et le territoire classé PNR Livradois-Forez :
Optimisation de l’accueil et de l’information touristique.
Promotion et commercialisation :
Sur le territoire des EPCI membres :
Promotion, mise en marché et commercialisation de l’offre touristique.
Accompagnement et professionnalisation des prestataires pour dynamiser la
promotion, la mise en marché et la commercialisation de leur offre.
Sur le territoire des EPCI membres et le territoire classé PNR Livradois-Forez :
Promotion, mise en marché et commercialisation : d’une offre de tourisme
durable spécifique qualifiée par le PNR Livradois-Forez (marque « Valeurs
Parc naturel régional » et Charte européenne du tourisme durable dans les
espaces naturels protégés) ; d’une offre d’itinérance (à pied, à cheval, à vélo,
en train, etc.) ; d’une offre touristique collective structurée en réseaux de
prestataires. AR PREFECTURE
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Production et qualification d’une offre touristique :
Sur le territoire des EPCI membres :
Structuration et développement d’une offre touristique attractive associée aux
clientèles ciblées, notamment autour des filières spécifiques du Livradois-
Forez.
Sur le territoire des EPCI membres et le territoire classé PNR Livradois-Forez :
Soutien aux dynamiques touristiques collectives ;
Structuration d’une offre touristique d'itinérance ;
Incitation et participation à la mise en œuvre des démarches de qualification
d’une offre de tourisme durable spécifique conduites par le syndicat mixte du
PNR Livradois-Forez sur son territoire (Charte européenne du tourisme
durable dans les espaces protégés, marque « Valeurs Parc naturel
régional », etc.).
Développement de la randonnée :
Sur le territoire des EPCI membres et le territoire classé PNR Livradois-Forez :
Coordination de la politique randonnée ;
Développement de l’offre d’itinéraires ;
Coordination de la maintenance et travaux d’entretien.
Animation :
Sur le territoire des EPCI membres :
Mise en place d’animations ou événements en lien avec le patrimoine naturel,
architectural et les savoir-faire.
Collaboration avec les services des Pays d’art et d’histoire (programmation,
réservation, support promotionnel, événementiel) et notamment avec le Pays
d’art et d’histoire du Pays de Billom - St-Dier.
Participation aux réseaux touristiques nationaux (« Station verte », « les plus
beaux détours de France », « sites remarquables du goût », etc.).
Coordination :
Sur le territoire des EPCI membres :
Relation avec les partenaires locaux (opérateurs touristiques, collectivités).
Participation à l’élaboration et la mise en œuvre des politiques touristiques
des EPCI .
Sur le territoire des EPCI membres et sur le territoire classé PNR Livradois-
Forez :
Participation à la définition de la stratégie et du programme d’actions de
tourisme durable du syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez,
au titre de la Charte européenne du tourisme durable. AR PREFECTURE
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Contribution à la coordination des politiques touristiques publiques en relation
avec les partenaires supra-territoriaux (CDT, CRT, Départements,
Région, etc.) ;
Observation touristique :
Sur le territoire des EPCI membres et le territoire classé PNR Livradois-Forez :
Contribution à une meilleure connaissance de la fréquentation touristique,
des retombées économiques, des comportements et des attentes de la
clientèle.
ARTICLE 5 : SIÈGE SOCIAL ET DURÉE
Le siège social de la Maison du tourisme est situé au siège du syndicat mixte
du Parc naturel régional Livradois-Forez à Saint-Gervais-sous-Meymont (Puy-
de-Dôme). Il peut être transféré par décision du conseil d’administration.
La durée de l’association est illimitée.
ARTICLE 6 : COMPOSITION
L’association se compose de :
Membres de droit (avec voix délibérative)
- Billom communauté
- Entre Dore et Allier
- Ambert Livradois Forez
- Thiers Dore et Montagne
- le syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez
Membres actifs (avec voix délibérative)
- les réseaux touristiques du territoire
- les prestataires touristiques du Livradois-Forez.
Des partenaires (avec voix consultative)
- les « collectivités associées » (cf. article 3),
- les EPCI situées en totalité ou en partie sur le territoire classé du PNR, et
non-membres de l’OTI,
- le comité régional de développement touristique,
- la maison départementale de développement touristique de Haute-Loire
(MDDT 43),
- le conseil départemental du Puy-de-Dôme,
- le comité départemental du tourisme de la Loire (CDT 42),
- les chambres consulaires intervenant en Livradois-Forez.
ARTICLE 7 : ADMISSION ET ADHÉSION
Membres de droit AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
- 7
Pour être membre de droit de l’association, il faut adhérer aux présents statuts
et s’acquitter de la participation annuelle. Les EPCI membres de droit, s’ils le
souhaitent, peuvent désigner comme représentant à la Maison du tourisme des
élus municipaux.
Membres actifs
Pour devenir membre actif au titre de « prestataires touristiques », ces derniers
doivent répondre à l’un des critères suivants :
o avoir leur siège social sur le territoire des EPCI membres ;
o ou être simultanément :
situé sur le territoire du Parc naturel régional Livradois-
Forez ;
et engagé dans l’une des démarches soutenues par le PNR
Livradois-Forez : Route des Métiers ; Sur les Pas de
Gaspard ; « Valeurs Parc naturel régional ; Charte
européenne du tourisme durable dans les espaces naturels
protégés.
Pour adhérer, les membres actifs doivent s’acquitter d’une cotisation annuelle.
ARTICLE 8 : PERTE DE LA QUALITÉ DE MEMBRE
La qualité de membre de droit de l’association se perd :
- par retrait volontaire,
- par radiation prononcée par le conseil d'administration (pour le non-
paiement de la participation annuelle par exemple).
La qualité de membre actif se perd :
- par dissolution de la personne morale,
- par radiation prononcée par le conseil d’administration, pour infraction
aux présents statuts ou pour motif grave, les membres actifs concernés ayant
été préalablement invités à fournir des explications. Le membre actif exclu peut,
dans la quinzaine suivant la notification de sa radiation, faire appel par écrit de
cette décision devant le conseil d’administration.
ARTICLE 9 : ASSEMBLÉE GÉNÉRALE ORDINAIRE
L’assemblée générale ordinaire se compose de la façon suivante :
Collège des présidents des collectivités membres
Il est composé des président.e.s des collectivités sans voix délibérative (qui ne
comptent pas pour calculer le quorum).
Collège des membres élus : 14
- Billom communauté : 2 représentants
- Entre Dore et Allier : 2 représentants
- Ambert Livradois Forez : 4 représentants
- Thiers Dore et Montagne : 4 représentants AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
- 8
- le syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez : 2
représentants
Chaque titulaire a un suppléant. Les suppléants en présence des titulaires n’ont
pas de voix délibérative.
Collège des membres actifs
Pouvoir et fonctionnement
L'assemblée générale ordinaire se réunit au moins une fois par an.
Elle est convoquée soit par le conseil d’administration, soit à la demande écrite
de la moitié au moins de ses membres. L’auteur de la convocation est le
président ou son représentant désigné en conseil d’administration.
Les convocations sont adressées 15 jours au moins à l'avance, par courrier
postal ou électronique indiquant l'ordre du jour fixé par le conseil
d'administration.
Pour délibérer valablement, au moins un quart des représentants doivent être
présents ou représentés.
- Pour les membres actifs : chaque membre dispose d’une voix.
- Pour les membres de droit : une pondération est nécessaire afin de garantir
un équilibre du nombre de voix entre les membres de droits et les membres
actifs. Le nombre de voix de chaque membre de droit – qui varie en fonction
du nombre de membres actifs - est calculé sur la base du ratio suivant :
nombre de membres actifs/14.
Le vote par procuration est admis en Assemblée Générale ordinaire. Chaque
représentant ne peut détenir plus de 2 pouvoirs. Le mandat doit être écrit, signé
du mandant et indiquer : l'association Maison du tourisme, le lieu et la date de
la réunion, ainsi que sa nature. Ce pouvoir ne peut être donné qu'à un
représentant du même collège que le mandant.
Si cette proportion n'est pas atteinte, l'assemblée est convoquée à nouveau,
mais à quinze jours au moins d'intervalle, et cette fois, elle peut valablement
délibérer quel que soit le nombre des représentants des membres de
l’association présents ou représentés.
Les délibérations sont prises à la majorité des voix. En cas de partage, la voix
du président est prépondérante.
L'assemblée générale ordinaire se prononce sur les rapports d’activités et
orientations à venir. Elle approuve les comptes de l'exercice clos, vote le budget
de l'exercice suivant et les modalités de financement (participation des
membres) pour l’année à venir, délibère sur les questions mises à l'ordre du jour
et procède à l'élection de la fraction renouvelable du conseil d'administration.
Les personnes gérant et administrant l’association ne pourront se voir attribuer
aucune rétribution directe ou indirecte, sous quelque forme que ce soit, ni
attributaire d’une part quelconque de l’actif. AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018_158-DE
Reçu le 19/12/2018
nt élus pour la durée de leur mandat.
selon la répartition suivante :
- 9
Lors du vote du budget, des modifications statutaires et des contributions des
collectivités, toute décision nécessitera la majorité des 2/3.
ARTICLE 10 : COMPOSITION DU CONSEIL D’ADMINISTRATION
Le conseil d’administration se compose de 28 administrateurs maximum, issus
des représentants à l'Assemblée Générale, à raison de :
- 14 représentants des membres de droit ;
- 14 représentants des membres actifs.
Les 14 représentants des membres de droit sont répartis comme suit :
- 2 représentants pour Billom communauté
- 2 représentants pour Entre Dore et Allier
- 4 représentants pour Ambert Livradois Forez
- 4 représentants pour Thiers Dore et Montagne
- 2 représentants pour le syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-
Forez
Les représentants des membres de droit sont élus pour la durée de leur mandat.
Les 14 représentants des membres actifs sont répartis comme suit :
- 2 représentants des pour les réseaux touristiques selon la réparation
suivante :
o 1 représentant pour les associations La Route des Métiers et Sur
les pas de Gaspard ;
o 1 représentant pour l’association Randonnée en Livradois Forez.
- 12 représentants des socioprofessionnels selon la répartition suivante :
o 2 socioprofessionnels du territoire de Billom communauté
o 2 socioprofessionnels du territoire Entre Dore et Allier
o 4 socioprofessionnels du territoire Ambert Livradois Forez
o 4 socioprofessionnels du territoire Thiers Dore et Montagne
Les représentants par territoire de communauté de communes
comprennent au moins un socioprofessionnel dans chacune des deux
catégories suivantes : hébergeurs et restaurateurs ; prestataires d’activités
touristiques culturelles et patrimoniales et sportives (hors hébergement
restauration).
Les représentants des membres actifs sont élus pour 3 ans et renouvelables par
tiers tous les ans. L’ordre de renouvellement se fait pour les deux premières
années par tirage au sort. Les administrateurs sortants sont rééligibles.
En cas de vacance d’un ou plusieurs postes de membres du conseil
d’administration, ce dernier doit procéder à une ou plusieurs nominations à titre
provisoire (cooptations) au sein de la catégorie de membres dont est (sont)
issu(s) le(s) poste(s) vacant(s). AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018_158-DE
Reçu le 19/12/2018
par membre
- 10
Ces cooptations sont soumises à la ratification de l’Assemblée Générale lors de
sa plus prochaine réunion. Si cette ratification est refusée, les délibérations
prises et les actes accomplis par le conseil depuis la ou les cooptations n’en
demeurent pas moins valables. Les membres du conseil cooptés ne sont
investis de leurs fonctions que pour la durée restant à courir du mandat de leurs
prédécesseurs.
Le mandat de membre du conseil prend fin par la démission, la perte de la
qualité de membre de l’association ou la révocation prononcée par l’Assemblée
Générale, cette dernière pouvant intervenir sur incident de séance.
ARTICLE 11 : POUVOIRS DU CONSEIL D'ADMINISTRATION
Le conseil d'administration est investi des pouvoirs les plus étendus pour
prendre toutes les décisions qui ne sont pas réservées à l'assemblée générale.
Il rend compte de sa gestion à l'assemblée générale.
Lors du vote du budget, des modifications statutaires et des contributions des
collectivités, toute décision nécessitera la majorité des 2/3.
ARTICLE 12 : FONCTIONNEMENT DU CONSEIL D'ADMINISTRATION
Le conseil se réunit au moins trois fois par an et chaque fois qu'il est convoqué
par le président ou à la demande écrite de la moitié des administrateurs.
L’auteur de la convocation est le président ou son représentant.
Il délibère à la majorité des administrateurs présents ou représentés.
Chaque membre du conseil d’administration dispose d’une voix.
En cas de partage, la voix du président est prépondérante.
Le vote par procuration est admis en Conseil d’Administration. Chaque
représentant ne peut détenir plus de 2 pouvoirs. Le mandat doit être écrit, signé
du mandant et indiquer : l'association Maison du tourisme, le lieu et la date de
la réunion, ainsi que sa nature. Ce pouvoir ne peut être donné qu'à un
représentant de la même catégorie de membres.
La présence de la moitié au moins des administrateurs est nécessaire pour la
validité des délibérations.
Il est tenu un procès-verbal des séances du conseil.
Les membres du conseil d’administration ne peuvent recevoir de rétribution en
raison des fonctions qui leur sont confiées en cette qualité.
ARTICLE 13 : BUREAU
Le conseil d’administration élit en son sein un bureau comprenant :
- 5 représentants des membres de droit, à savoir 1 représentant par membre
de droit. AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
- 11
- 5 représentants des membres actifs dont 1 pour les réseaux touristiques et 1
socioprofessionnel pour chacune des quatre EPCI.
Dans le cas où les Présidents.es des cinq membres de droit ne sont pas
membres du bureau, ils sont invités permanents, sans voix délibérative.
Le conseil d’administration élit le(la) Président(e) parmi ces 10 représentants.
Le bureau élit ensuite, en son sein :
- cinq vice-présidents(e)s thématiques : promotion ; commercialisation ;
accueil-information-animation ; développement et qualification de l’offre (dont
la randonnée) ; relation extérieure et avec les associations
- un(e) trésorier(e) + un(e) adjoint(e) ;
- un(e) secrétaire
ARTICLE 14 : POUVOIRS DU PRÉSIDENT
Le président représente l'association dans tous les actes de la vie civile. Il a
notamment qualité pour ester en justice au nom de l'association.
Il peut déléguer ses pouvoirs à un vice-président ou tout autre membre du
conseil d’administration.
En cas de représentation en justice, il ne peut être remplacé que par un Vice-
président agissant en vertu d'une procuration spéciale.
Le président peut inviter, à titre consultatif, aux séances du conseil
d'administration ou à l'assemblée générale toute personne dont la présence est
jugée utile au regard des questions à traiter.
ARTICLE 15 : ASSEMBLÉE GÉNÉRALE EXTRAORDINAIRE -
MODIFICATION DES STATUTS ET DISSOLUTION
Les statuts peuvent être modifiés sur proposition du conseil d'administration
ou d'un tiers des représentants des membres dont se compose l'assemblée
générale.
L'assemblée générale extraordinaire appelée à la modification des statuts, (dont
l’intégration ou le retrait d’un membre de droit) ou à la dissolution de
l'association, à sa fusion ou à son union avec d'autres associations poursuivant
un but analogue doit se composer au quart des représentants des membres de
l’association, présents ou représentés.
La décision est prise à la majorité des représentants présents ou représentés.
Le vote par procuration est admis en assemblée générale extraordinaire. Ce
pouvoir ne peut être donné qu'à un représentant de la même catégorie de
membre que le mandant. Chaque représentant ne peut détenir plus de 2
pouvoirs. AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
priorité à un organisme dont la
| Livradois-Forez dans le cadre
in autre organisme à vocation
- 12
Si cette proportion n'est pas atteinte, l'assemblée est convoquée à nouveau,
mais à quinze jours au moins d'intervalle, et cette fois, elle peut valablement
délibérer quel que soit le nombre des représentants des membres de
l’association présents ou représentés.
En cas de dissolution de l'association, l'assemblée générale convoquée
spécialement à cet effet :
- nomme un ou plusieurs liquidateurs des biens de l'association ;
- prend toute décision relative à la dévolution de l'actif net subsistant ou, s'il y
a lieu, à l'acquittement du passif ;
- transmettra la dévolution de l’association en priorité à un organisme dont la
vocation est le développement touristique du Livradois-Forez dans le cadre
d’une politique d’intérêt général ou à défaut un autre organisme à vocation
de développement local et d’intérêt général.
ARTICLE 16 : RÈGLEMENT INTÉRIEUR
Un règlement intérieur sera établi par le conseil d’administration pour fixer les
modalités d’exécution des présents statuts et les modalités de fonctionnement
de l’association. Ce règlement s‘impose à tous les membres de l’association.
ARTICLE 17 : RESSOURCES
Les ressources de l'association se composent :
- des participations annuelles versées par les membres de droit ;
- des cotisations des membres actifs ;
- des contributions des membres pour les moyens et actions mis en place en
concertation dans le cadre de l'objet de l'association ;
- de subventions et financements de toute nature ;
- de toutes ressources non interdites par la loi. AR PREFECTURE
0635-200070761-20151213-2018_159-DE
Resu le CÉOMMUNAUTE-DE-COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°159
TOURISME - DÉSIGNATION DES REPRESENTANTS A LA MDT
M. le Président demande au conseil de désigner les 4 représentants au Conseil d’administration de la MDT.
Il précise que les quatre représentants viendront appuyer la représentation du président de la communauté de communes d’ALF au CA de la MDT.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à la majorité (1 abstention), décide :
- d'approuver la désignation des représentants suivants :
Titulaires : Michel Bravard, Josiane Combris, Guy Gorbinet, Simone Monnerie ;
Suppléants : Suzanne Labaty, Chantal Facy, Patrick Besseyre, Alain Mollimard.
kr extrait conforme,
Le Président,
-Claude DAURAT AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_160-DE
ee A AManLTE Dr cou) le 171 [UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°160
TOURISME - DESIGNATION REPRÉSENTANTS A L'ENTENTE « POLITIQUE TOURISTIQUE DU LIVRADOIS-FOREZ »
M. le Président demande au conseil de désigner les 3 représentants à l'entente « Politique touristique du Livradois-Forez ».
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l'unanimité, décide : - d'approuver la désignation des représentants suivants :
Jean-Claude Daurat, Michel Bravard, Chantal Facy.
Pour extrait conforme,
Ne, Le Président,
Je an-Claude DAURAT
RS Cu — AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_161-DE
Regu Le PGMYMLUNAUTE-DE- COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°161
ADHESION A M.E.E.T HYPOLIPO ET IMAGES EN BIBLIOTHEQUE
M. le Président expose :
La Maison des Ecritures et des Ecritures Transmédias (M.E.E.T. HYPOLIPO) est une association
faisant la promotion des écritures contemporaines et recevant des auteurs en résidence. Cette association permet aux médiathèques d’Ambert Livradois Forez de profiter de la visite d’auteurs, d'ateliers d’écriture, et de l’expertise de la Maison des Ectitures.
L'association Images en Bibliothèques accompagne les pratiques des bibliothécaires pour la diffusion de films et la médiation auprès des publics, encourage la réflexion sur l’évolution du métier, favorise les échanges interprofessionnels, et représente le réseau auprès des partenaires.
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- d’adhérer à l’association M.E.E.T HYPOLIPO pour un montant de 80 € ;
- d’adhérer à l'association Images en Bibliothèques pouf un montant de 240 €.
Pour extrait conforme,
Le Président,
Jean-Claude DAURAT AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_162-DE
Reçu le 19/12 UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°162
CONVENTION AVEC L'ASSOCIATION « PASSEURS DE MOTS »
Monsieur le Président rappelle au Conseil de Communauté les objectifs du Contrat Territoire Lecture (CTL) adopté au Conseil de communauté du 8 novembre dernier, et le partenariat prévu avec
Passociation Passeurs de Mots pour mener à bien certaines actions insctites au CTL.
Il convient donc aujourd’hui de signer la convention de partenariat avec l'association Passeurs de Mots
(ex-ABLF) afin de préciser les actions qui seront portées par l'association et lui permettre de bénéficier
de l’aide de la DRAC dédiée à ces actions via un reversement par ALF.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité, décide :
-__ d'approuver les termes de la convention avec l'association « Passeuts de mots » telle que
présentée en annexe ;
- d'autoriser M. le Président à signer la convention ;
- de charger M. le Président de toute démarche relative à l'exécution de la présente délibération. AR PREFECTURE
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cu le 19/12/20
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LIVRADOIS
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wWwW.ambertlivradoisforez.fr
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CONVENTION DE PARTENARIAT 2018
Entre :
La Communauté de communes AMBERT LIVRADOIS FOREZ représentée par son Président,
M. Jean‐Claude DAURAT, d’une part,
Et :
L’Association des Bibliothécaires du Livradois‐Forez – Passeurs de Mots, association Loi 1901, représentée par sa Présidente, Mme Chantal FACY, d’autre part,
Préambule
Considérant que la Communauté de Communes Ambert Livradois Forez est sur le point de signer un Contrat Territoire Lecture (CTL) sur la période 2018‐2020 avec la Direction Régionale des Affaires Culturelles Auvergne Rhône Alpes,
Considérant les orientations de la politique culturelle communautaire et les modalités de sa mise en œuvre, telles que définies dans la délibération du 7 juin 2018,
Considérant que les projets ci‐après menés par Passeurs de Mots participent à cette politique : ‐ Développement de la lecture publique et mise en réseau des bibliothèques et ludothèques ; ‐ Soutien à la création artistique et à l’innovation culturelle en milieu rural ;
‐ Expérimentations culturelles à destination des publics dits empêchés ;
‐ Actions de valorisation, d’information et d’éducation en matière de patrimoine immatériel.
Considérant que les actions de Passeurs de Mots correspondent au cadre de l’aide communautaire aux acteurs culturels locaux,
Il est convenu et arrêté ce qui suit pour l’année 2018 :
Article 1 : Objet de la convention
Par la présente convention, l'Association des Bibliothécaires du Livradois‐Forez – Passeurs de Mots s’engage à son initiative et sous sa responsabilité, à mettre en œuvre les actions nommées dans la présente convention.
La Communauté de communes contribue financièrement et matériellement à la mise en œuvre de ce projet d’intérêt général. Elle n’attend aucune contrepartie directe de cette subvention. AR PREFECTURE
3-200070761-20181213-21
cu le 19/12/20
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LIVRADOIS
FOREZ
“sr
wWwW.ambertlivradoisforez.fr
2
Article 2 : Financement
La communauté de communes Ambert Livradois Forez participe par sa cotisation annuelle (0.10€ par
habitant soit 2855.20 €) au fonctionnement de Passeurs de Mots.
En complément de cette cotisation, et sous réserve de la signature du Contrat Territoire Lecture par la DRAC, le conseil de communauté du 13 décembre 2018 accorde une subvention de 25 000 € à Passeurs de Mots afin de soutenir ses projets 2018 s’inscrivant dans le cadre du Contrat Territoire Lecture, à savoir :
‐ Actions envers tous les publics :
o Actions éducatives envers les publics jeunes (Livre Elu Jeunesse, Livre Elu Ados, Livradois Manga, Ateliers d’écriture, Ateliers de lecture à voix haute) ;
o Actions culturelles envers les publics adultes (Classé Premier, Ateliers d’écriture) ; o Fêtes et salons du livre du territoire (Petit salon (Condat), Bouquine Job (Job), la fête du livre (Tours sur Meymont) ;
o Actions de formation et d’échanges du réseau de lecture publique autour de
thématiques actuelles (Une ou plusieurs rencontres par an) ;
o Actions de médiation autour de l’illettrisme en médiathèque à l’aide de « la malle qui fait du bien » constituée par Passeurs de Mots ;
o Actions ponctuelles autour du livre, de la lecture et de l’écriture en fonction des opportunités de partenariat.
‐ Soutien à la création avec l’organisation de résidence et rencontres d’auteurs en résidence : o Prendre l’air du temps (4 à 5 rencontres annuelles sur le territoire) ;
o Une résidence d’un mois sur le territoire par an autour de l’écriture et de la création envers les publics adolescents et adultes.
‐ Expérimentations éducatives et culturelles envers les publics jeunes (incluant aussi les parents) :
o Création, animation et mise en place de cercles de conteurs sur le territoire Ambert Livradois Forez en médiathèque et en milieu scolaire.
‐ Mettre en place une navette de circulation :
o Acheminer les réservations et les retours des usagers et faire circuler les fonds entre les diverses médiathèques.
Article 3 : Modalités de versement
La subvention sera versée de la façon suivante :
‐ 70% après réception de la présente convention signée et accompagnée du RIB de l’association AR PREFECTURE
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LIVRADOIS
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“sr
-rendu
wWwW.ambertlivradoisforez.fr
3
‐ Le solde (30%) après réception d’un premier bilan (qualitatif, quantitatif et financier) des actions subventionnées, dès que les documents sont disponibles et dans la limite du premier semestre N+1, faute de quoi l’association perdra le bénéfice de la subvention.
Article 4 : Moyens mis à disposition de l’association
L’association pourra ponctuellement avoir recours à un véhicule de la Communauté de communes moyennant les conditions définies dans la Décision du 18/04/18. Cette mise à disposition à titre onéreux fera l’objet d’une convention spécifique.
Article 5 : Justificatifs
L’Association s’engage à fournir :
‐ Un premier bilan (qualitatif, quantitatif et financier) concernant les actions subventionnées dès que les documents sont disponibles et dans la limite du premier semestre N+1, ‐ Dans les trois mois suivant la clôture de l’exercice : le compte‐rendu de l’assemblée générale, le rapport d’activités et les comptes certifiés de l’association.
Article 6 : Autres engagements
L’association s’engage à faire figurer le logo d’Ambert Livradois Forez sur toutes ses parutions.
En cas d’inexécution, de modification substantielle ou de retard dans la mise en œuvre de la présente convention, l’Association en informe l’Administration sans délai par lettre recommandée avec accusé de réception.
Article 7 : Contrôle et sanctions
Pendant et au terme de la présente convention, un contrôle sur place peut être réalisé par la Collectivité. L'Association s'engage à faciliter l'accès à toutes pièces justificatives des dépenses et tous autres documents dont la production serait jugée utile dans le cadre de ce contrôle.
En cas d’inexécution ou de modification substantielle et en cas de retard significatif des conditions d’exécution de la convention par l’Association sans l’accord écrit de l’Administration, celle‐ci peut respectivement ordonner le reversement de tout ou partie des sommes déjà versées au titre de la présente convention conformément à l’article 43‐IV de la loi n° 96‐314 du 12 avril 1996, la suspension de la subvention ou la diminution de son montant, après examen des justificatifs présentés par l’Association et avoir entendu ses représentants.
Tout refus de communication ou toute communication tardive du compte rendu financier mentionné à l’article 5 entraîne la suppression de la subvention en application de l’article 112 de la loi n°45‐0195 du 31 décembre 1945. AR PREFECTURE
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LIVRADOIS
FOREZ
aude
“sr
wWwW.ambertlivradoisforez.fr
4
Fait en deux exemplaires, le 16 novembre 2018
Le Président de la La Présidente de l’Association
Communauté de communes des Bibliothécaires du Livradois‐
AMBERT LIVRADOIS FOREZ Forez – Passeurs de Mots
Monsieur Jean‐Claude DAURAT Madame Chantal FACY AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_163-DE
Reçu le 19/12 UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°163
ABATTOIR D’AMBERT - SUBVENTION
M. le Président expose :
Consciente du rôle majeur de l’abattoir d’Ambert comme levier de développement local et
sollicité dernièrement par la municipalité d’Ambert et la Société d'Exploitation de l'Abattoir Municipal d'Ambeït, (SEAMA), la Communauté de Communes s’est associée à une réflexion concernant la pérennisation de cet équipement. En effet, aujourd’hui, face au constat de plusieurs problématiques (équilibre financier précaire, manque de politique de développement, absence de direction...), un travail doit être mené collectivement.
La SEAMA à sollicité dernièrement le Parc Naturel Régional Livradois-Forez, gestionnaire d’un programme européen LEADER. Un dossier a été déposé concernant le projet de « Développement de l'activité et élargissement de la gouvernance de l'abattoir municipal d’Ambert » et présenté en comité de programmation LEADER lors de sa réunion du 12 juin dernier.
Ce projet est double et prévoit :
- Une étude de restructuration juridique permettant de faire évoluer l’organisation actuelle
complexe, permettant de concilier intérêts publics et privés,
= Le recrutement d’un poste de direction s’avérant indispensable afin notamment de permettre aux services sanitaires d’avoir un interlocuteur direct et de redynamiser Pactivité de léquipement.
Le déblocage de l’aide LEADER nécessite un co-financement public qui pourrait être appotté pat la Communauté de communes.
Depuis la loi NotRE, La Région est seule compétente pour décider de l'octroi des aides aux
entreprises. Cependant, dans le cadre d’une convention passée avec cette dernière, il est possible
patticiper au financement d’aides (art. L. 1511-2 CGCT). Ainsi la Communauté de Communes va solliciter le Conseil Régional afin de conventionner pour lui permettre d'apporter une aide financière directe à la SEAMA.
Parallèlement et afin d’affermir leur collaboration, les 3 parties que constituent la Commune
d'Ambert, la SEAMA et la Communauté de Communes Ambett Livradois Forez sont en couts de
rédaction d’une convention transitoire, qui mettra de concrétiser leur volonté de mener une réflexion
ensemble pour la pérennité de cet outil à la fois de service public et commercial. AR PREFECTURE
0635-200070761-20151215-2018_163-DE
Reçu le 19/12/2018
Le plan de financement prévisionnel du projet de « Développement de Pactivité et élargissement de la gouvernance de labattoir municipal d’Ambert » est le suivant :
ns Montant TTC | Reste Montant TTC
PEASES Année |Année2 | Années | “ecette Annéel |Année2 | Année
Salaire Poste | os Gppe| 55000€| 55000€ | LEADER 40 640€ | 33000€| 30 800€ de direction
Expertise
restructuration 8 500 € CCALF 10160€ | 10160€ | 10160 €
juridique
Auto-
financement 12700€| 11840€| 14040€
SEAMA
Total des! Gspe| 55000€| 55000€ | 1°! S] G3500€| 55000€| 55000 € dépenses recettes
Après en avoit délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité, décide :
d'approuver la participation de la Communauté de Communes en complément du programme
leader au financement du projet de «Développement de activité et élargissement de la
gouvernance de l’abattoir municipal d’Ambett» pour 3 ans, comme décrit ci-dessus ;
de chatger Monsieur le Président de toutes les formalités administratives utiles à l'exécution de
la présente délibération. AR PREFECTURE
0635-200070761-20151213-2018_164-DE
ete ÉOMMUNAUTE-DE-COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°164
ABATTOIR D’AMBERT — CONVENTION ALF/REGION
Monsieut le Président rappelle que la communauté de communes Ambert Livradois Forez et la Région Auvergne Rhône-Alpes sont signataires d’une convention permettant à la communauté de communes d'apporter des aides directes au développement des petites entreprises du commerce, de l’attisanat et des services avec points de vente hors périmètre LEADER.
Consciente du rôle majeur de l'abattoir d’Ambert comme levier de développement local et sollicité dernièrement par la municipalité d’Ambert et la Société d'Exploitation de PAbattoir Municipal d’Ambert, (SEAMA), la Communauté de Communes s’est associée à une réflexion concernant la pérennisation et la redynamisation de de cet équipement.
La SEAMA a sollicité dernièrement le Parc Naturel Régional Livradois-Forez, gestionnaire d’un programme européen LEADER. Un dossier a été déposé concernant le projet de « Développement de l'activité et élargissement de la gouvernance de l’abattoir municipal d’Ambert » et présenté en comité de programmation LEADER lors de sa réunion du 12 juin dernier.
Le déblocage de l’aide LEADER nécessite un co-financement public qui pourrait être apporté par la Communauté de communes.
Afin de pouvoir apporter ces aides, et dans le but de redynamiser l’activité de l’abattoir d’Ambert, levier de développement local, la CC sollicite le Conseil Régional afin de réaliser un avenant à la convention sus-citée pour lui permettre d'apporter une aide financière directe à la SEAMA.
Cet avenant permettrait à ALF de subventionner la SEAMA, en cofinancement du programme LEADER, concernant :
- Une étude de restructuration juridique permettant de faire évoluer l’organisation actuelle complexe, permettant de concilier intérêts publics et privés,
- Le recrutement d’un poste de direction s’avérant indispensable afin notamment de permettre
aux services sanitaires d’avoir un interlocuteur direct et de redynamiser l’activité de équipement.
Le montant total des subventions publiques atteindrait au maximum 80%.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- de solliciter la Région pour un avenant à sa convention permettant à la communauté de communes d'apporter des aides directes aux entreprises;
- de charger Monsieur le Président des formalités utiles à l'exécution de la présente délibération et notamment la signature de l’avenant. AR PREFECTURE
063-200070761-20151213-2016_165-DE
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DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
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Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
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Délibération n°165
PARTICPATION AU CAPITAL DE LA SAS BETA ENERGIE
Vu la loi n°2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte (dans son titre V intitulé « favoriser les énergies renouvelables pou diversifier nos énergies et valoriser les ressources de nos territoires ») ;
Vu les statuts de la SAS BETA Energie ;
Monsieur le Président informe l'Assemblée que la SAS BETA Energie a réalisé plusieurs contrats de
fourniture de chaleur bois par le biais de chaufferies bois «clés en main» et mis en pratique la
substitution à l'énergie bois de plusieurs bâtiments d’Ambert Livradois Forez affectés aux gendarmeries
de Saint-Amant-Roche-Savine et de Saint-Germain-l’Herm. D’autres collectivités, notamment hors
territoire, ont depuis fait appel à BETA Energie.
Fort des investissements déjà réalisés sur le territoire, la SAS BETA Energie s’est engagée à soutenir la communauté de communes dans sa démarche TEPOS.
La SAS BETA Energie à ouvert ses statuts aux collectivités à travers la mise en place d’un Comité
d’Ethique et de Surveillance et de plusieurs collèges, dont un réservé aux collectivités et pattenaires
locaux. Avec la mise en place de ce comité, la SAS BETA Energie entend construire un partenariat durable, équilibré et transparent avec le tettitoire du Livradois-Forez, sur toutes les questions relatives au développement du bois énergie dans le sens où celui-ci constitue un lieu de débat et de validation des actions engagées par BETA Energie au bénéfice du territoire.
Monsieur le Président propose d’engager Ambert Livradois Forez aux côtés des entreprises de BETA Energie, comme l’avait fait le Haut-Livradois, et de devenir actionnaire de la SAS avec une patticipation à hauteur de 100€ au capital de la société.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- d'accepter d’engager la communauté de communes Ambert Livradois Forez aux côtés des
entreprises de BETA Energie à compter du 17 décembre 2018;
- de donner son accord pour entrer au capital de la SAS BETA Energie pour un montant de 100€ ;
- d'accepter de participer au Comité d’Ethique et de Surveillance de la SAS BETA Energie ;
- de charger Monsieur le Président des formalités utiles à l'exécution de la présente délibération. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_166-DE
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UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
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SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
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Délibération n°166
GESTION DU GRAND CYCLE DE L'EAU SUR LE BASSIN VERSANT DE LA DORE
M. le Président expose :
La compétence « gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations » (GEMAPT) est une compétence obligatoire de la Communauté de communes Ambert Livradois Forez.
Sa mise en œuvre est actuellement réalisée au travers de Contrats Territoriaux.
La compétence optionnelle «4. Protection et mise en valeur de l'environnement, le cas échéant dans le cadre de
schémas départementaux et soutien aux actions de maitrise de la demande d'énergie» et sa déclinaison dans l'intérêt
communautaire «4.6 Actions en faveur de la préservation et de la gestion des milieux aquatiques» permet le
portage et l’animation par ALF des contrats territoriaux.
Sur le territoire intercommunal, 4 contrats territoriaux sont mis en œuvre :
- le Contrat Territorial de la Dore moyenne,
- le Contrat Territorial de la Dore Amont,
- le Contrat Territorial de P'Ance du Nord amont
- le Contrat Territorial de l’eau mère et du ruisseau des parcelles. Seul ce dernier contrat territorial
n'est pas sous la maitrise d’ouvrage d’Ambert Livradois Forez, mais de l’agglomération du Pays
d’Issoire.
Afin d’assurer la cohérence de gestion et d’action par bassin versant, il est aujourd’hui envisagé de
fusionner les contrats territoriaux du bassin versant de la Dore. Ce bassin versant comprend 2 contrats
territoriaux portés par ALF (Dore moyenne et Dore amont) et un porté par le Parc naturel régional Livradois Forez : le contrat territorial Dore aval. Ce dernier est en phase d'élaboration contrairement aux 2 autres qui sont en phase de mise en œuvre.
Dans cet objectif, le futur contrat territorial « Dore », qui comprendrait l’ensemble du bassin versant,
serait porté par le Syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois Forez.
Il est aujourd’hui envisagé de déléguer la compétence GEMAPI au Syndicat mixte du Parc
naturel régional Livradois Forez, à compter de la date de signature du futur contrat territorial Dore, afin que les travaux prévus par ALF dans le cadre des contrats Dore amont et Dore moyenne puissent être réalisés en 2019 avant la signature du nouveau contrat Dore. La date de la signature n’est pas connue à ce jour. AR PREFECTURE
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ümautaite, defini dans le paragraphe «A.6 Actions en faveur de la préservation et
de la gestion des milieux aquatiques», devra être exercé par le Parc Livradois Forez afin de pouvoir
travailler sur l'élaboration du nouveau contrat territorial Dore dès le début 2019, et de pouvoir solliciter
les financements correspondants (Agence de l’eau Loire Bretagne et FEDER notamment). Cette compétence ne pouvant pas être déléguée, il s’agit de la transférer au Syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois Forez, pour le territoire du bassin versant de la Dore.
Dans cet objectif, le syndicat mixte du Parc a, par délibérations en date du 02 octobre 2018 puis
en date du 06 décembre 2018, procédé à une modification de ses statuts en créant un objet relatif à la «
Gestion du grand cycle de l'eau sut le bassin versant de la Dore » :
, en intégrant les items 1°, 2° 5° et 8° de l’article L 211-7 du code de l’environnement, qui
constituent la compétence GEMAPI (point 2.4.1 des statuts du syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez) ;
, en intégrant des items hors compétence GEMAPI participant à la gestion du grand cycle
de l’eau, et notamment l'animation du Contrat territorial Dore, conformément au 12° de alinéa I
l'article L211-7 du code de l’environnement (point 2.4.2 des statuts du syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez), à savoit :
- l'animation et la concertation dans les domaines de la prévention du risque
d'inondation ainsi que de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des
milieux aquatiques dans un sous-bassin ou un groupement de sous-bassins, où dans un
système aquifère, correspondant à une unité hydrographique (et notamment l'animation
du contrat territorial Dore) ;
- la mise en œuvre ou la participation à des actions visant la gestion qualitative ou
quantitative de la ressource en eau ;
- la mise en œuvre ou la participation à des actions de protection de
l'environnement (amélioration de la connaissance sur la biodiversité ; valorisation des
espèces, ….) ;
- la mise en œuvre ou la participation à des actions d’animation foncière en vue de
la préservation de la dynamique fluviale.
Le syndicat mixte du Parc interviendra dans la limite des compétences qui lui ont été soit déléguées, soit
transférées par ses membres pour porter ou participer à toutes actions et opérations relevant de ces items sur le bassin versant de la Dore.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- de solliciter l'adhésion de la communauté de communes Ambert Livradois Forez aux missions
du point 2.4.2 des statuts du syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez. Il est précisé que cette adhésion signifie le transfert de la compétence inscrite dans l'intérêt communautaire «A.6 Actions en faveur de la préservation et de la gestion des milieux
aquatiques» pour le bassin versant de la Dore.
- charger Monsieur le Président des formalités utiles à l'exécution de la présente délibération.
Cette adhésion sera réalisée par l'intervention d’une délibération du comité syndical du syndicat mixte du Parc naturel régional Livradois-Forez à la majorité des deux tiers des voix exprimées et d’un arrêté préfectoral AR PREFECTURE
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'MMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°167
DESIGNATION DE REPRESENTANTS A LA COMMISSION DE SUIVI « GESTION DU GRAND CYCLE DE L'EAU SUR LE BASSIN VERSANT DE LA DORE »
Monsieut le Président expose :
Un contrat territorial Dore va être élaboré en 2019, comprenant l’ensemble du bassin versant de la Dore. L'élaboration du contrat est portée par le Parc naturel régional Livradois Forez.
Il s’agit de désigner deux élus référents d’Ambert Livradois Forez qui siègeront à la commission de suivi de l’objet « gestion du grand cycle de l'eau sur le bassin versant de la Dore » et qui suivront
l'élaboration du contrat territorial, en étant notamment membres du comité de pilotage.
Il est proposé que M. Jean-Claude DAURAT et M. Eric DUBOURGNOUX soient les référents pour le suivi de l'élaboration du contrat territorial Dore et pour siéger à la commission susmentionnée.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité, décide :
- de désigner Jean-Claude DAURAT et Eric DUBOURGNOUX pour suivre la mise en œuvre du
contrat territorial Dore et siéger à la commission de suivi de l’objet « gestion du grand cycle de
l’eau sur le bassin versant de la Dore » ;
- de charger Monsieur le Président des formalités utiles à l'exécution de la présente délibération. AR PREFECTURE
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COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°168
APPROBATION DU REGLEMENT INTERIEUR DES ALSH D’ALF
Monsieut Le Président rappelle au Conseil de Communauté que la collectivité est compétente pour la
création et la gestion des Accueils de Loisirs Sans Hébergement (ALSH) pour toutes les communes de moins de 5 000 habitants.
Afin de faciliter la gestion de ces structures, notamment pour les familles qui les fréquentent, il s’avère
nécessaire de préciser l’accès et l’organisation de ce service.
Monsieur le Président soumet donc pour approbation le règlement intérieur proposé en annexe pour le service ALSH et applicable à l’ensemble des structures à Arlanc, Cunlhat, Eglisolles, Foutnols (Saint- Germain L’Herm et Saint-Amant-Roche-Savine) et Marat.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité, décide :
- d'approuver le règlement intérieur du service Accueil de Loisirs Sans Hébergement (ALSH) tel
que présenté en annexe
- d'autoriser Monsieur le Président à signer tous les documents s’y rapportant.
- de charger Monsieur le Président des formalités utiles à l'exécution de la présente délibération.
Le Président,
-Claude DAURAT AMBERT
LIVRADOIS
FOREZ
EE —
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15 avenue du 11 Novembre - 63600 Ambert - Tél. 04 73 72 71 40 . accueil@ambertlivradoisforez.fr
COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ
15 RUE DU 11 NOVEMBRE
63600 AMBERT
04.73.72.71.40
DIRECTEUR DE PÔLE : LOUIS-JEAN GOUTTEFANGEAS – 04-73-72-72-30
REGLEMENT
INTERIEUR
ACCUEILS DE LOISIRS
COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ www.ambertlivradoisforez.fr _
15 avenue du 11 Novembre - 63600 Ambert - Tél. 04 73 72 71 40 . accueil@ambertlivradoisforez.fr
Les accueils de loisirs d’Ambert Livradois Forez, service public du pôle enfance jeunesse, sont gérés depuis le 1er janvier 2017 par la Communauté de Communes Ambert Livradois Forez. Ils concernent tous les habitants du territoire dont les enfants peuvent fréquenter ces structures par secteur géographique. Pour information la commune d’Ambert possède également son accueil de loisirs (mercredis et vacances) avec ses modalités d’inscription et tarifs propre à la commune, jusqu’à un transfert effectif de cette compétence.
L’accueil du public au sein de ce service et de ses différentes antennes nécessite d’en définir l’accès et l’organisation. Le présent texte à pour but de fixer les règles, dont le respect est indispensable à l’harmonie de vie à l’intérieur de ce service.
L’inscription aux accueils de loisirs vaut acceptation du présent règlement, adopté par le conseil communautaire en date du 13/12/2018.
I. Généralité
A. Objet et champ d’application
Le présent règlement fixe les règles d’organisation et de fonctionnement du service « accueils de loisirs » d’Ambert Livradois forez. Il s’impose à toute personne présente dans ses antennes.
B. Mise à disposition du règlement intérieur
Le règlement intérieur est mis à disposition de chaque famille à l’accueil de la Communauté de Communes et dans les accueils de loisirs du territoire. Il est également accessible sur le site internet d’Ambert Livradois Forez, rubrique « Accueils de loisirs ».
C. Administration/gestion
Le service « Accueils de loisirs » d’Ambert Livradois Forez est un service intercommunal, public et laïc, administré par le président de la Communauté de Communes et son conseil communautaire. Le personnel affecté au fonctionnement quotidien des accueil de loisirs est nommé par le président et est composé d’un directeur et d’animateurs par accueil de loisirs.
Communauté de Communes Ambert Livradois Forez
15 rue du 11 novembre
BP71
63600 AMBERT
04.73.72.71.40
La Communauté de Communes est présidée par Monsieur Jean-Claude DAURAT. La vice-présidente en charge de l’Enfance-Jeunesse est Madame Stéphanie ALLEGRE-CARTIER et le directeur du pôle est Monsieur Louis-Jean GOUTTEFANGEAS. Madame Laurie LABOISSE est responsable du service « Accueils de loisirs ». www.ambertlivradoisforez.fr _
15 avenue du 11 Novembre - 63600 Ambert - Tél. 04 73 72 71 40 . accueil@ambertlivradoisforez.fr
Les structures sont réparties sur l’ensemble du territoire :
Maison de l’enfance à Arlanc
Loumas
63220 ARLANC
04.73.95.07.27
alsh.arlanc@ambertlivradoisforez.fr
Horaires d’accueil : 7H30 – 18h
Enfants de 4 à 15 ans
Maison de l’enfance à Cunlhat
7, rue Gaspard des Montagnes
63590 CUNLHAT
04.73.72.37.16
alsh.cunlhat@ambertlivradoisforez.fr
Horaires d’accueil : 7H30 – 18H30
Enfants de 4 à 12 ans
Maison de l’enfance à Eglisolles
Le Bourg
63840 EGLISOLLES
04.73.72.31.23 ou 06.07.01.60.06
alsh.eglisolles@ambertlivradoisforez.fr
Horaires d’accueil : 8H – 18H
Enfants de 3 à 15 ans
Maison de l’enfance à Marat
Le Bourg
63480 MARAT
04.73.95.26.60
alsh.marat@ambertlivradoisforez.fr
Horaires d’accueil : 7H45 – 18H
Enfants de 4 à 15 ans
Accueil de Loisirs à Fournols
Bureau administratif
Route de la poste
63890 FOURNOLS
04.73.72.12.55 ou 06.45.54.86.82
alsh.fournols@ambertlivradoisforez.fr
Horaires d’accueil : 8H – 18H
Enfants de 4 à 12 ans
- Site Les Castors
Maison de l’animation, route des Granges
63630 SAINT GERMAIN L’HERM
- Site les Galipiots
7 bis place Jean Antoine Pourtier
63890 SAINT-AMANT-ROCHE-SAVINE WWwW.ambertlivradoisforez.fr _
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D. Les intentions éducatives de la collectivité
Développement et épanouissement de l’enfant :
- Elargir les connaissances et les pratiques de l’enfant.
- Apprentissage ludique
- Assurer la sécurité physique et affective de chaque enfant
- Favoriser l’accès à l’éducation
Les valeurs de la citoyenneté (permettre à l’enfant de devenir un citoyen actif et écoresponsable) : - Promouvoir les valeurs de citoyenneté, de justice, de solidarité et de tolérance - Contribuer à la formation du citoyen
- Développer les liens intergénérationnels
- Favoriser la prise de conscience des enjeux environnementaux
Favoriser la découverte de son territoire :
- Partenariat avec les acteurs locaux (associations, artisans, clubs, …)
- Activités de plein air en favorisant l’accès aux richesses naturelles
- Ateliers découverte
Respect du rythme de l’enfant :
- Adaptation des activités en fonction de l’âge de l’enfant
- Répondre aux besoins et attentes de l’enfant
- Accompagner à son rythme vers l’autonomie
II. Les modalités d’accueil
Les enfants sont accueillis de 3 ans à 16 ans selon les accueils de loisirs (se référer à l’annexe de l’accueil qui vous concerne).
A. Inscriptions
La situation géographique des familles définie le lieu d’inscription de l’enfant, sous réserve des capacités d’accueil.
- Remplir une fiche de renseignement/sanitaire par enfant
- Joindre :
- Une attestation CAF ou MSA du quotient familial (QF)
- La photocopie des vaccins à jour
- Une attestation d’assurance extrascolaire.
B. Modalités de réservation
La réservation est obligatoire par (au choix) :
- mail
- retour de coupon d’inscription
- Auprès de l’équipe d’animation, dans les bureaux des accueils de loisirs WWwW.ambertlivradoisforez.fr _
15 avenue du 11 Novembre - 63600 Ambert - Tél. 04 73 72 71 40 . accueil@ambertlivradoisforez.fr
C. Absences/annulations
Les familles sont priées de prévenir 48H à l’avance de toute absence ou annulation. Si l’absence ou l’annulation (raisons médicales ou personnelles) de l’inscription de l’enfant est annoncée le jour même le repas sera facturé (sauf en cas d’incapacité à se déplacer, ex : neige).
D. Santé
Les problèmes de santé doivent être indiqués sur la fiche de renseignement/sanitaire, les autres difficultés de santé concernant votre enfant doivent être signalées à l’équipe d’animation.
En cas de traitement médical en cours, seuls les médicaments confiés dans leur emballage d’origine, au directeur et accompagné d’une ordonnance, seront acceptés.
L’accès à l’accueil de loisirs n’est pas autorisé en cas de maladie contagieuse (Coqueluche, diphtérie, gale, gastroentérite à Escherichia coli entérohémorragique, gastroentérite à Shigelles, hépatite A, hépatite E, infections à clostridium difficile, infestions à streptocoque A (angine, scarlatine), infections invasives méningocoque, méningite à Haemophilus de type b, méningite à pneumocoque, rougeole, teignes du cuir chevelu et de la peau, tuberculose, typhoïde et paratyphoïde), suivant les préconisations du Haut Conseil de la Santé Publique.
Prévenir l’équipe éducative en cas de poux, afin qu’elle prenne ses dispositions de prévention (traitement des lieux, prévention auprès des familles, …).
Si l’état de santé de l’enfant fait l’objet d’un Projet d’Accueil Individualisé (PAI), merci de le transmettre.
E. Possibilité d’accueil
En fonction des horaires d’ouverture des différents accueils de loisirs, voici les possibilités d’accueil des enfants :
- Matin
- Matin + Repas
- Repas + Après-midi
- Après-midi
- Journée avec ou sans repas
Lors des vacances scolaires, des séjours de plusieurs jours comprenant des nuitées peuvent être également proposé, avec des horaires et tarifs spécifiques.
Tous les accueils de loisirs sont ouverts les mercredis toute la journée.
Les périodes d’ouverture lors des vacances scolaires sont différentes, cf. annexe de l’accueil de loisirs concerné.
Les enfants porteurs de handicap sont acceptés suivant un protocole d’accueil défini en accord avec la famille. Nouvelle grille tarifaire validée
QF1 QF 2 QF 3 QF 4 QF5
De 0 à 550 De 551 à 800 De 801 à 1000 | De 1001à 1250 | >à1250et Nc.
2,50€ 3,50 € 4,00 € 5,00 € 5,50 € par journée
4,50€ 6,00 € 7,50 € 9,00 € 10,00 € Journée
(Coût du repas: 3,00£€/repas à ajouter)
Réduction : 2ème enfant -15% 3ème enfant -25%
Forfait Semaine -10%
WWwW.ambertlivradoisforez.fr _
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F. Tarifs
Par délibération du conseil communautaire du 14/12/2017, tarifs applicables au 10/01/2018. Le forfait semaine ne s’applique que lors des vacances scolaires.
G. Modalités de règlement
Le repas est facturé, en cas d’annulation ou absence le jour même de l’inscription prévu (voir II – C).
La facturation est réalisée après chaque période d’activité :
- Petites vacances
- Juillet
- Août
- Mercredis (période de vacances à vacances)
Règlement à réception de la facture par retour du coupon à la trésorerie d’Ambert : Trésorerie Principale d’Ambert
Place Charles de Gaulle - 63600 AMBERT
Règlement par chèque à l’ordre du trésor public, carte bancaire ou numéraire (sur place à la trésorerie), CESU, Chèques vacances (à joindre au règlement).
Se rapprocher de la trésorerie d’Ambert pour échelonner vos règlements, si besoin.
III. Responsabilité et Sécurité
A. Affaires personnelles
L’accueil de loisirs décline toute responsabilité en cas de pertes, de vols ou de détériorations si l’enfant apporte des jouets personnels. Il est interdit d’introduire au sein de l’établissement des objets dangereux. WWwW.ambertlivradoisforez.fr _
15 avenue du 11 Novembre - 63600 Ambert - Tél. 04 73 72 71 40 . accueil@ambertlivradoisforez.fr
B. Tenues vestimentaires
Les enfants doivent avoir une tenue adaptée à chaque activité et à la météo (baskets, casquette, tenue de rechange, ...).
Toutes les affaires doivent être marquées au nom de l’enfant.
C. Vie en collectivité
Règles de vie des enfants :
1. Les enfants doivent avoir un comportement respectueux envers eux-mêmes, les autres enfants et l'équipe d’animation.
2. Les règles de vie instaurées par les enfants et l’équipe éducative doivent être respectées. 3. Les enfants devront respecter les règles de sécurité dans les locaux et à l’extérieur. 4. Aucune violence physique, verbale ou morale ne sera tolérée.
5. Les enfants devront respecter le matériel et les bâtiments.
6. Les téléphones portables ne sont pas autorisés.
→En cas de non-respect des règles de vie :
- Les animateurs renseignent une fiche résumant les incidents (conflits importants, bagarres, …) qui sera transmise à la direction de l’accueil de loisirs et communiquée à l’élu référent. - Un premier rendez-vous sera pris avec la famille pour un rappel au règlement. - Si le non-respect des règles de vie persiste, un second rendez-vous sera pris pour mettre en place un accueil personnalisé de l’enfant (changement de groupe, mise à l’écart temporaire des activités, …).
- Si toutes les mesures prises n’ont aucun effet sur le comportement de l’enfant, il sera exclu temporairement ou définitivement de l’accueil de loisirs.
Ce règlement est mis en place, afin que chacun trouve sa place au sein du groupe pour le bien-être de tous, lors des activités pédagogiques proposées.
D. Responsabilité des directeurs et animateur
Cf. les projets pédagogiques des différents accueils de loisirs.
E. Responsabilité des familles
Les familles sont tenues de respecter les horaires d’ouverture des accueils de loisirs.
L’équipe d’animation n’est pas responsable de l’enfant en dehors des horaires d’ouverture. Par conséquent, sans nouvelle des familles à l’heure de fermeture de l’accueil de loisirs la gendarmerie sera prévenue et prendra en charge l’enfant.
Les enfants ne sont pas sous la responsabilité des animateurs en présence des représentants légaux ou des personnes autorisées à prendre en charge l’enfant. WWwW.ambertlivradoisforez.fr _
15 avenue du 11 Novembre - 63600 Ambert - Tél. 04 73 72 71 40 . accueil@ambertlivradoisforez.fr
F. Sécurité
Les enfants et les animateurs s’engagent à respecter et faire respecter les consignes de sécurité et de lutte contre l’incendie, ainsi que les plans d’évacuation affichés dans les locaux. Un exercice d’évacuation pourra être réalisé de façon annuelle afin de s’assurer des bonnes prises en compte des consignes et de leur mise en œuvre.
G. Assurances
Les familles sont dans l’obligation d’assurer les enfants dans le cadre des activités extrascolaires. (cf. II – A)
IV. Dispositions complémentaires
A. Dispositions non prévues
Toutes les situations non prévues par le présent règlement seront soumises à l’appréciation du directeur concerné et du responsable de service pour décision. Il en réfèrera à l’autorité supérieure dans les cas le nécessitant.
B. Exécution du règlement intérieur
Le responsable du service « Accueils de Loisirs » est chargé de l’exécution du règlement intérieur dont l’application sera suivie par chaque directeur de structure.
C. Révisions du règlement intérieur
La Communauté de Communes Ambert Livradois Forez pourra modifier ou compléter ce règlement à tout moment qu’elle jugera nécessaire ou opportun.
D. Approbation du règlement
Le présent règlement a été approuvé, par délibération du Conseil de Communauté en date du 13/12/2018 à Ambert. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_169-DE
Reçu le 19/12/2018
UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°169
SIGNATURE DU CONTRAT ENFANCE-JEUNESSE 2018/2021 AVEC LA CAISSE D’ALLOCATION FAMILIALE
Monsieur Le Président fait part au Conseil Communautaire que la Caisse d’Allocations Familiales du Puy-de-Dôme apporte une aide financière dans le cadre du contrat enfance jeunesse (CEJ). Il s’agit d’un
contrat d'objectifs et de co-financement qui contribue au développement de l'accueil destiné aux enfants et aux jeunes jusqu’à 17 ans révolus.
Les contrats signés avec les anciens territoires avant la fusion des 7 EPCI, sont désormais portés par
Ambert Livradois Forez depuis le 01/01/2017. Monsieur le Président précise que ces anciens contrats
sont arrivés à échéance au 31/12/2017, la convention d'objectifs généraux (COG) ayant été approuvée et publiée le 11/07/2018, il convient désormais d’actualiser et de signer les documents contractuels nécessaires au financement des structures (Accueils de loisirs, Multi-accueils, Relais Petite Enfance, actions enfance-jeunesse, ...) gérées par la Communauté de Communes avec une date d’effet au 01/01/2018.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité :
-_ approuve la signature du Contrat Enfance-Jeunesse pour la période 2018-2021, avec la Caisse d’Allocations Familiales du Puy-de-Dôme à compter du 1“ janvier 2018.
- autorise Monsieur le Président à signer le nouveau contrat et tous les documents s’y rapportant. RENOUVELLEMENT CONTRAT ENFANCE JEUNESSE
MAIRIE de: Ambert N° SIAS CEJ 2 2017/313, 2015/235, 2014/3
COMCOM : CC AMBERT LIVRADOIS FOREZ CEJ à renouveler 2018/204
Module: 2 (Au Len eh: Je)
Actions contractualisées dans Cej 2 Actions contractualisées dans Cej à renouveler
Actions Flux Actions Flux N° sias Pso action PSEJ 2014 2015 2016 2017IN° sias Pso Jaction PSEJ 2018 2019 2020 2021 Haut Livradois |Alsh extra 603,34 1 577,62 1 467,22 Alsh extra 7 593,08 Ingénierie 468,51 Ludothèque Eglisolles 5 581,98 Coordination 207,97 Ludothèque Cunlhat 0,00 Vallée de l'Ance |Alsh extra 2 067,55 3 159,49 5 679,01 5 679,01 Ludothèque Ambert 2 276,10 Ludothèque 2 564,37 3 816,74 3 816,74 3 816,74 Ludothèque Olliergues 2 073,53 Ram 4 056,61 3 998,70 3 939,87 3 939,87 Ludothèque Ht Livradois 3 386,84 Ingénierie 6 615,08 Ram Egilsolles & Arlanc 6 286,32 Bafa/Bafd 392,59 Multi accueil Arlanc 40 180,68 Coordination 3 192,59 : Multi accueil Marat 15 195,54 Arlanc Ram 3 358,26 3 560,54 3 560,54 3 560,54 Bafa/Bafd 1 199,00 Multi accueil 32 067,71 33 013,78 38 058,61 38 717,04 Coordination enfance 15 217,54 Coordination jeunesse 1 128,60 1 108,28 1 108,28 1 108,28 Coordination jeunesse 12 212,51 Cunlhat Ludothèque 2 884,29 7 179,51 12 465,30 12 465,30 Garderie 4 096,42 4 096,42 4 096,42 4 096,42 Ingénierie 5 995,00
Coordination jeunesse 6 331,32 5 275,60 5 275,60 524,38
Olliergues Alsh extra Ë 220,43 446,85 Multi accueil 8 372,13 8 370,37 8 427,59 18 653,90 Ingénierie 5 995,00[ un . i Coordination enfance : 8 684,21 Coordination jeunesse 5 6 172,48 Total Flux 89 794,00 74 182,77 88 226,01| 109 332,24 Total Flux 107 816,28
Actions Stock Actions Stock N° sias Pso action Psej annuelle N° sias Pso {action Psej annuelle Haut Livradois _ |Alsh extra 7 306,36 7 306,36 7 306,36 7 306,36 Alsh extra 51 153,47 Coordination 1 289,58 1 289,58 1 289,58 1 289,58 Ram Cunlhat & Marat 9 370,24 Vallée de l'Ance |Alsh extra 5 763,57 5 763,57 5 763,57 5 763,57 Multi accueil Marat 23 626,55 Garderie St Anthème 321,94 321,94 321,94 321,94 Garderie Saillant 203,33 203,33 203,33 203,33 Coordination jeunesse 1 248,17 1 248,17 1 248,17 1 248,17 Arlanc Alsh extra 1 915,02 1 915,02 1 915,02 1 915,02 Cunlhat Alsh extra 11 988,57 11 988,57 11 988,57 11 988,57 Ram 6 733,80 6 733,80 6 733,80 6 733,80 Garderie 248,40 248,40 248,40 248,40 Olliergues Alsh extra 24 179,95 24 179,95 24 179,95 24 179,95 Ram 2 636,44 2 636,44 2 636,44 2 636,44 Multi accueil 23 626,55 23 626,55 23 626,55 23 626,55 Coordination jeunesse 3 223,64 3 223,64 3 223,64 3 223,64 Coordination jeunesse 5 761,39 Dégressivité 29 075,62 22 700,86 16 323,10 9 942,34 Dégressivité 1 487,10 TOTAL stock 119 760,94] 113 386,18| 107 008,42] 100 627,66 TOTAL stock 91 398,75 0,00 0,00 0,00 TOTAL module 209 554,941 187 568,95| 195 234,43| 209 959,90 TOTAL module 199 215,03 0,00 0,00 0,00 RENOUVELLEMENT CONTRAT ENFANCE JEUNESSE
MAIRIE de: Ambert N° SIAS CEJ2 2014/304 COMCOM : CC AMBERT LIVRADOIS FOREZ À CEJ à renouveler 2018/204 Module: 1 (ville d An Ceck )
Actions contractualisées dans Cej 2 Actions contractualisées dans Cej à renouveler
Actions Flux Actions Flux N° sias Pso {action PSEJ 2014 2015 2016 2017IN° sias Pso Jaction PSEJ 2018 2019 2020 2021 Alsh extra 22 806,65 28 724,56 Alsh extra 25 668,66 Alsh mercredi 7 841,99 7 814,48 Laep 918,61 Alsh PV +été 15 457,65 17 854,18 Coordination jeunesse 11 319,49 Coordination jeunesse 10 986,83 11 096,50 932,24 Multi accueil 17 948,61 Bafa/Bafd 449,63 1 157,04 124,67 Bafa/Bafd 1 516,74 Multi accueil 15 911,58 15 912,27 17 358,85 17 358,85 Laep 261,82 330,76 474,49 618,53 Ingénierie 5 995,00
Total Flux 56 411,51 57 221,13 42 189,89 43 646,04 Total Flux 57 372,11 0,00 0,00 0,00
Actions Stock Actions Stock N° sias Pso {action Psej annuelle N° sias Pso {action Psej annuelle Alsh extra 5 443,00 5 443,00 5 443,00 5 443,00 Alsh extra 5 443,00 Alsh péri 5 183,33 5 183,33 5 183,33 5 183,33 Alsh péri 5 183,33 Coordination 3 389,01 3 389,01 3 389,01 3 389,01 Coordination 3 389,01 Multi accueil 1 307,43 1 307,43 1 307,43 1 307,43 Multi accueil 1 307,43 Ram 7 267,43 7 267,43 7 267,43 7 267,43 Ram 7 267,43 Dégressivité 3 281,30 918,61
TOTAL stock 25 871,50 23 508,81 22 590,20 22 590,20 TOTAL stock 22 590,20 0,00 0,00 0,00
TOTAL module 82 283,01 80 729,94 64 780,09 66 236,24 TOTAL module 79 962,31 0,00 0,00 0,00 RENOUVELLEMENT CONTRAT ENFANCE JEUNESSE
MAIRIE de: Ambert N° SIAS CEJ 2 2017/313, 2015/235, 2014/3
COMCOM : CC AMBERT LIVRADOIS FOREZ CEJ à renouveler 2018/204
Module: 2 (Au Len eh: Je)
Actions contractualisées dans Cej 2 Actions contractualisées dans Cej à renouveler
Actions Flux Actions Flux N° sias Pso action PSEJ 2014 2015 2016 2017IN° sias Pso Jaction PSEJ 2018 2019 2020 2021 Haut Livradois |Alsh extra 603,34 1 577,62 1 467,22 Alsh extra 7 593,08 Ingénierie 468,51 Ludothèque Eglisolles 5 581,98 Coordination 207,97 Ludothèque Cunlhat 0,00 Vallée de l'Ance |Alsh extra 2 067,55 3 159,49 5 679,01 5 679,01 Ludothèque Ambert 2 276,10 Ludothèque 2 564,37 3 816,74 3 816,74 3 816,74 Ludothèque Olliergues 2 073,53 Ram 4 056,61 3 998,70 3 939,87 3 939,87 Ludothèque Ht Livradois 3 386,84 Ingénierie 6 615,08 Ram Egilsolles & Arlanc 6 286,32 Bafa/Bafd 392,59 Multi accueil Arlanc 40 180,68 Coordination 3 192,59 : Multi accueil Marat 15 195,54 Arlanc Ram 3 358,26 3 560,54 3 560,54 3 560,54 Bafa/Bafd 1 199,00 Multi accueil 32 067,71 33 013,78 38 058,61 38 717,04 Coordination enfance 15 217,54 Coordination jeunesse 1 128,60 1 108,28 1 108,28 1 108,28 Coordination jeunesse 12 212,51 Cunlhat Ludothèque 2 884,29 7 179,51 12 465,30 12 465,30 Garderie 4 096,42 4 096,42 4 096,42 4 096,42 Ingénierie 5 995,00
Coordination jeunesse 6 331,32 5 275,60 5 275,60 524,38
Olliergues Alsh extra Ë 220,43 446,85 Multi accueil 8 372,13 8 370,37 8 427,59 18 653,90 Ingénierie 5 995,00[ un . i Coordination enfance : 8 684,21 Coordination jeunesse 5 6 172,48 Total Flux 89 794,00 74 182,77 88 226,01| 109 332,24 Total Flux 107 816,28
Actions Stock Actions Stock N° sias Pso action Psej annuelle N° sias Pso {action Psej annuelle Haut Livradois _ |Alsh extra 7 306,36 7 306,36 7 306,36 7 306,36 Alsh extra 51 153,47 Coordination 1 289,58 1 289,58 1 289,58 1 289,58 Ram Cunlhat & Marat 9 370,24 Vallée de l'Ance |Alsh extra 5 763,57 5 763,57 5 763,57 5 763,57 Multi accueil Marat 23 626,55 Garderie St Anthème 321,94 321,94 321,94 321,94 Garderie Saillant 203,33 203,33 203,33 203,33 Coordination jeunesse 1 248,17 1 248,17 1 248,17 1 248,17 Arlanc Alsh extra 1 915,02 1 915,02 1 915,02 1 915,02 Cunlhat Alsh extra 11 988,57 11 988,57 11 988,57 11 988,57 Ram 6 733,80 6 733,80 6 733,80 6 733,80 Garderie 248,40 248,40 248,40 248,40 Olliergues Alsh extra 24 179,95 24 179,95 24 179,95 24 179,95 Ram 2 636,44 2 636,44 2 636,44 2 636,44 Multi accueil 23 626,55 23 626,55 23 626,55 23 626,55 Coordination jeunesse 3 223,64 3 223,64 3 223,64 3 223,64 Coordination jeunesse 5 761,39 Dégressivité 29 075,62 22 700,86 16 323,10 9 942,34 Dégressivité 1 487,10 TOTAL stock 119 760,94] 113 386,18| 107 008,42] 100 627,66 TOTAL stock 91 398,75 0,00 0,00 0,00 TOTAL module 209 554,941 187 568,95| 195 234,43| 209 959,90 TOTAL module 199 215,03 0,00 0,00 0,00 RENOUVELLEMENT CONTRAT ENFANCE JEUNESSE
MAIRIE de: Ambert N° SIAS CEJ2 2014/304 COMCOM : CC AMBERT LIVRADOIS FOREZ À CEJ à renouveler 2018/204 Module: 1 (ville d An Ceck )
Actions contractualisées dans Cej 2 Actions contractualisées dans Cej à renouveler
Actions Flux Actions Flux N° sias Pso {action PSEJ 2014 2015 2016 2017IN° sias Pso Jaction PSEJ 2018 2019 2020 2021 Alsh extra 22 806,65 28 724,56 Alsh extra 25 668,66 Alsh mercredi 7 841,99 7 814,48 Laep 918,61 Alsh PV +été 15 457,65 17 854,18 Coordination jeunesse 11 319,49 Coordination jeunesse 10 986,83 11 096,50 932,24 Multi accueil 17 948,61 Bafa/Bafd 449,63 1 157,04 124,67 Bafa/Bafd 1 516,74 Multi accueil 15 911,58 15 912,27 17 358,85 17 358,85 Laep 261,82 330,76 474,49 618,53 Ingénierie 5 995,00
Total Flux 56 411,51 57 221,13 42 189,89 43 646,04 Total Flux 57 372,11 0,00 0,00 0,00
Actions Stock Actions Stock N° sias Pso {action Psej annuelle N° sias Pso {action Psej annuelle Alsh extra 5 443,00 5 443,00 5 443,00 5 443,00 Alsh extra 5 443,00 Alsh péri 5 183,33 5 183,33 5 183,33 5 183,33 Alsh péri 5 183,33 Coordination 3 389,01 3 389,01 3 389,01 3 389,01 Coordination 3 389,01 Multi accueil 1 307,43 1 307,43 1 307,43 1 307,43 Multi accueil 1 307,43 Ram 7 267,43 7 267,43 7 267,43 7 267,43 Ram 7 267,43 Dégressivité 3 281,30 918,61
TOTAL stock 25 871,50 23 508,81 22 590,20 22 590,20 TOTAL stock 22 590,20 0,00 0,00 0,00
TOTAL module 82 283,01 80 729,94 64 780,09 66 236,24 TOTAL module 79 962,31 0,00 0,00 0,00 AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_170-DE
Reçu le 19/12/2018
COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°170
ORIENTATION RELATIVE A LA MISE EN ŒUVRE DE L’EXTENSION DES CONSIGNES DE TRI DES EMBALLAGES
M. le Président expose :
Depuis plusieurs années, la législation s’est progressivement renforcée (Grenelle de l'Environnement 1 et 2, Loi de Transition Energétique pour la Croissance Verte et Feuille de Route Economie Circulaire) afin d’aller vers :
- moins de production de déchets,
- plus de valorisation,
- Moins de stockage.
Ainsi, il est notamment prévu d'atteindre un taux de recyclage des emballages de 75 % et des plastiques de 100% à l'horizon 2022. Pour cela, la Loi impose la généralisation de l'extension des consignes de tri à tous les emballages plastiques (souples et rigides) à l’ensemble du territoire français avant 2022 (expérimentation lancée en 2012).
Il s’agit d'intégrer dans les consignes de tri non seulement les bouteilles et flacons comme actuellement
mais également les pots, barquettes, sacs et sachets ainsi que les films plastiques.
L'extension des consignes de tri nécessitera quelques ajustements de la collecte mais surtout de disposer d’un centre de tri adapté capable à la fois d’accepter plus de déchets mais aussi de séparer des objets de taille et de forme très différentes.
Les barèmes financiers (soutiens de l'Eco-Organisme CITEO) prévoient une diminution des recettes en cas de non application de l'extension des consignes de tri plastiques par les collectivités signataires du contrat (- 1.6 millions d’euros à l'échelle du VALTOM). Où, ces évolutions peuvent générer une augmentation des dépenses pour les collectivités.
Aussi, indépendamment de l’enjeu de simplification pour usager et de l'intérêt environnemental, il y a un enjeu majeur de maitrise des coûts et des conséquences sociales.
Afin de préparer le territoire à ces évolutions, la communauté de communes Ambert Livradois Forez à participé et contribué au cours de l’année 2018 à une étude territoriale d’extension des consignes de tri, pilotée par le VALTOM, syndicat de valorisation et de traitement du Puy de Dôme et du Nord de la AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_170-DE
Reçu le 19/12/2018
Haute Loire.
Cette étude est une aide à la décision pour les 8 collectivités adhérentes au VALTOM afin de déterminer :
- la position des collectivités vis-à-vis de l’extension des consignes de tri, 3 en cas de réponse positive les conditions de mise en œuvre, le scénario le plus adapté et le planning possible.
Concernant le premier point, l'étude a mis en avant que l’extension du tri des emballages à tous les
plastiques était avantageuse pour les raisons suivantes :
- simplifier le geste de tri pour l'usager à tous les emballages plastiques et ainsi réduire la part des emballages encore présente dans les ordures ménagères résiduelles, car 50 % des emballages se trouvent dans la poubelle grise
- harmoniser ce geste de tri sur tout le territoire du VALTOM puis à l'échelle nationale, avec une communication étendue élargie à tous les emballages,
- diminuer les tonnages liés aux erreurs de tri (20 à 25 % des tonnages actuels d'emballages) et leurs couts (plus d’un million d’euros à l'échelle du VALTOM),
- maitriser les surcouts du tri avec les soutiens Citéo et ADEME à l'investissement pour le centre de tri (entre 2 et 4 millions d’euros) et au fonctionnement pour la collecte et les tonnages triés (soutiens supplémentaires estimés à 3.7 millions d’euros/an)
Un comité technique et un comité de pilotage regroupant les représentants des collectivités adhérentes au VALTOM et les partenaires techniques ou financiers (ADEME, CITEO, ...) se sont réunis à plusieurs reprises aux différentes phases de l'étude afin d’échanger sur les diagnostics, hypothèses, évaluation des différents scenarii.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité, se prononce favorablement sur l'engagement de la collectivité à :
© valider le principe de la mise en œuvre de l'extension des consignes de tri plastiques sur
son territoire en 2021,
© répondre à l'appel à projet Citéo sur le volet « collecte et tri» de mars 2019, O participer aux côtés des autres collectivités adhérentes au VALTOM à un plan de communication mutualisée et harmonisée à l’ensemble du Puy de Dôme et du Nord de la Haute Loire. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_171-DE
Reçu le 19/12/2018
COMMUNAUTE DE CUMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTÉ
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°171
VALTOM _- MOTION SUR L’AUGMENTATION DES COUTS DE GESTION DES DECHETS
M. le Président expose la motion soumise au vote du conseil syndical du VALTOM du jeudi 8
novembre 2018 :
«Monsieur le Président attire l’attention des membres du comité syndical sur les conséquences pour les usagers du service public de gestion des déchets ménagers et assimilés de certaines dispositions du projet de Loi de finances pour 2019 en cours de discussion et du projet de Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets Non Dangereux (PRPGDND) tel qu'il va être lancé en enquête publique dans les prochains mois.
Il rappelle que le VALTOM et ses collectivités adhérentes se sont engagées depuis les années 2000 dans
une démarche active de réduction et de valorisation des déchets ménagers avec :
- Dès 2007, la mise en œuvre par les collectivités adhérentes de programmes locaux de
prévention et, par le Conseil départemental et le VALTOM d’un programme départemental « Agir pour moins de déchets »,
- L'élaboration de projets politiques territoriaux et engageants avec VALORDOM 1 puis 2 (2015-
2025) dont lobjectif est de produire moins, valoriser plus et maîtriser les couts dans une logique d'optimisation et de coopération territoriale,
- La mise en service en 2013 d’un pôle multifilières de valorisation et de traitement des déchets
ménagers afin de détourner les déchets du stockage et les orienter vers la valorisation matière et
énergétique, pour un investissement de plus de 220 millions d’euros,
- La labellisation Territoire Zéro Déchet Zéro Gaspillage en 2015 pour l’ensemble du territoire du VALTOM et la signature d’un Contrat d’Objectif d'Economie Circulaire en 2018 avec l'ADEME, = L'engagement du VALTOM dans une démarche d’optimisation énergétique de ses sites avec des projets de panneaux photovoltaïques sur 15 ha (consommation électrique annuelle de 9 600 hab), de réinjection du biogaz (consommation annuelle de 50 bennes d’ordures ménagères) dans le réseau GrDF couplé à la mise en service d’une station GNV et enfin d’un réseau de chaleur pour 6 000
équivalents logements.
£ Un programme innovant, Organicité, qui porte sur le gaspillage alimentaire, le compostage et le
jardinage au naturel et qui concerne 10 collectivités et plus de 50 actions.
L'ensemble de ces actions contribuent à latteinte de performances en cohérence avec la règlementation et qui sont régulièrement saluées au niveau national, à savoir :
- Un taux de valorisation matière et organique de 48 % en 2017 pour un objectif fixé par AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
Tor de Transition Lncrpetique pour la Croissance Verte (LTEC) de 55 % en 2020, - Une réduction de la mise en stockage de 65 % en 2017 pour un objectif LIECV de 30 % en 2020 et 50% en 2025,
= Un tri à la source des bio déchets, obligatoire en 2024, qui est activement engagé et qui
va être renforcé par un schéma territorial de gestion des déchets organiques, - L'extension des consignes de tri aux plastiques souples et rigides obligatoire en 2022, qui est en couts d'arbitrage sur le territoire et qui devrait voir le jout en 2021,
- Une téflexion départementale sur optimisation du service, notamment via le levier de la tarification incitative.
Ainsi, le territoire du VALTOM répond présent aux objectifs ambitieux déclinés par le Gouvernement au travers de la LTEC mais également de la feuille de route économie circulaire (FREC). L'ADEME peut en témoigner.
Ces actions répondent également aux objectifs ambitieux définis dans le projet de de Plan Régional de Gestion des Déchets Non Dangereux.
Monsieur le Président indique qu’il ne s’agit pas pour le VALTOM de remettre en cause les objectifs ambitieux fixés pat le Gouvernement avec la FREC et par la Région avec le futur plan régional de
gestion des déchets mais le chemin pour les atteindre.
Ce chemin va coûter au citoyen puydomois d'ici 2025 plus de 6.4 millions d'euros pat an, soit une
hausse de plus de 15 %, qui se décomposent en :
1 Hausse des carburants : + 1 million d’euros par an
+ 1 million d’euros par an liées à la hausse de la fiscalité sur les catbutants et le prix du pétrole, avec un
retour de seulement 15 % en faveur de la lutte contre le réchauffement climatique.
Cette hausse touche à la fois nos collectivités adhérentes dans le cadte de leur compétence collecte et le
VALTOM par le biais des marchés transport, tri et valorisation avec la révision des ptix et son indice carburant.
2: Hausse des taxes déchets : + 2.2 millions d’euros par an
Cette hausse porte sur la Taxe Générale sur les Activités Polluantes (TGAP) que les collectivités (et donc les contribuables) et les entreprises (et donc leurs clients) paient sur les déchets non recyclables qui sont enfouis ou incinérés.
Avec la trajectoire envisagée par Etat, les recettes de cette taxe « déchets » passeraient d'environ 450
millions d’euros en 2017 à un niveau compris entre 800 millions et 1.4 milliards d’euros en 2025 selon
la quantité de déchets résiduels qu’il restera à éliminer.
Pour le VALTOM, cela représenterait une augmentation annuelle de plus de 2.2 millions d’euros en tenant compte des mesures de compensation aujourd’hui évoquées par le gouvernement et de 1.5 à 2 millions d’euros pour nos entreprises locales. Soit une facture globale annuelle de plus de 4 millions d'euros !
Bien que l'objectif affiché soit de contribuer au développement de l’économie circulaire en augmentant le coût de Pélimination par rapport au recyclage, la trajectoire aujourd’hui proposée est injuste et inefficace pour plusieurs raisons :
- 1/3 des déchets ménagers sont aujourd’hui impossibles à recycler (150 kg/habitant), les
collectivités sont donc contraintes de traiter ces déchets par valorisation énergétique ou stockage et sont taxées pour cela, donc prises en otage par les metteurs sur le marché et l'Etat
- en ciblant les gestionnaires de déchets, qui n’ont pas d'influence sur la conception des produits
mis sut le marché et leur recyclabilité, l'Etat place le signal fiscal au mauvais endroit et ne permet pas de
diminuer les déchets non recyclables tels que le PET opaque, AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
- la réforme proposée supprime progressivement ou diminue fortement toutes les réfactions qui existent aujourd’hui et qui permettent pourtant d’encourager des solutions plus vertueuses telles que la valorisation énergétique pat exemple,
- cette hausse ne prévoit aucun volet incitatif pour encourager les collectivités qui mettent en place des politiques ambitieuses pour réduire les déchets résiduels, tel que notre territoire TZDZG, le taux payé est le même quel que soit le niveau de performance,
- pour conclure, les recettes de la TGAP sont aujourd’hui versées au budget de PEtat et contribuent très faiblement et de moins en moins à financer des politiques territoriales d'économie circulaire et donc à créer des emplois locaux et vertueux. Cette absence de fléchage de la fiscalité écologique n’est pas acceptable.
Sans remettre en cause les principes d’une fiscalité accentuée sur l'élimination des déchets, force est de constater que :
= les propositions de mesures nationales type Feuille de Route Economie Circulaire ne permettront pas de réduire drastiquement la quantité de déchets résiduels,
5 les compensations fiscales proposées sont particulièrement faibles,
= les recettes de la fiscalité déchets ne seront pas affectées à l'économie circulaire.
Face à cette situation, le constat est simple : cette fiscalité environnementale a pour unique objectif
d'alimenter le budget de l'Etat et non celui d'accompagner les collectivités à atteindre les ambitieux objectifs environnementaux de la Loi de transition Energétique pour la Croissance Verte.
3. Impact du nouveau plan régional de gestion des déchets : + 3.2 millions d’euros par an
Si ce projet de plan reste en l’état, il y a un risque qu’en 2027, il n’y ait plus aucun site de stockage en Auvergne et que 80 à 90 % des sites restants soient sous maitrise d'ouvrage privé.
Face à cette « privatisation » sous-jacente du service public du stockage des déchets et à la création d’un monopole, collectivités et entreprises seraient alors dans l'obligation d’envoyer leurs déchets vers Saint- Etienne (42) alors que le VALTOM a investi en 2013 plus de 220 millions d’eutos pour la construction du pôle de valorisation Vernéa afin de réduire localement le stockage en produisant de l'énergie.
Ainsi, recourir à une fiscalité punitive et de rendement, visant simplement à lever davantage de recettes pour l'Etat est inacceptable.
Baisser les soutiens à l'économie circulaire au travers de la baisse du fonds « déchets » est inacceptable alors que les recettes fiscales « déchets » augmentent et que les objectifs règlementaires sont de plus en plus ambitieux et nécessitent de plus en plus de moyens humains et financiers.
Fermer atbitrairement des sites de stockage sans respecter le principe de proximité tout en instaurant un monopole privé au détriment du service public est inacceptable.
Par cette motion et en s’appuyant sur la volonté du VALTOM d’œuvrer au quotidien à produire moins de déchets et à en valoriser plus, le VALTOM demande donc : - Au gouvernement de :
0 déplacer « le signal fiscal » de Pusager du service de gestion des déchets vers les metteurs sur le marché des produits non recyclables afin de les inciter à produire moins d'emballages et à trouver des solutions de valotisation pour leurs produits en fin de vie, o affecter la totalité des recettes perçues par la TGAP aux actions déchets en faveur de la lutte contre le réchauffement climatique et de l'économie circulaire, telles que la réduction des déchets, Pécoconception des produits, les collectes sélectives, les nouvelles filières de recyclage, le tri à la soutce des biodéchets, la valorisation énergétique des déchets, … AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
- A la Région de :
o Respecter le principe de proximité prévue par la Loi en conservant des sites de stockage sur le territoire du VALTOM,
o Veiller à l'équilibre de offre privée et publique en matière de stockage. »
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- d'adopter la motion telle que proposée ci-dessus par le VALTOM.
Pour extrait conforme,
#A\ Le Président,
-Claude DAURAT AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°172
ELIMINATION DES DECHETS -— RAPPORT D’ACTIVITÉS 2017
Vu le code général des collectivités territoriales et en particulier l'article L 5211-39 et L2224-5,
Vu le décret n°2000-404 du 11 mai 2000 en particulier son article 2 relatif au rapport annuel sur le prix
et la qualité du service public d'élimination des déchets,
Vu la délibération du 29 Août 2017, pat laquelle M. le Président de la Communauté de Communes
Ambert Livradois Forez, indique qu’il adressera chaque année aux maires de chaque commune membre,
le rapport retraçant l’activité de l'Etablissement,
M. le Président de la Communauté de Communes, présente le rapport 2017 sur la qualité des services de collecte des Ordures Ménagères, afin qu’une communication soit faite par les Conseils Municipaux en séance publique.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- d’approuver le rapport d’activités 2017 pour la compétence en matière d'élimination des déchets ménagers et assimilés,
- de charger Monsieur le Président de l’ensemble des démarches nécessaires à la diffusion de ce
rapport.
Pour extrait conforme,
Le Président, AR PREFELTURE
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Recu le 14/12/2015
? |" ANBERI
LIVRADOIS
FORECZ AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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SOMMAIRE
SYNTHESE DE L’ACTIVITE GESTION DES DECHETS …………………………Page 3
LA COLLECTE DES ORDURES MENAGERES …………………………………… Page 10
LA COLLECTE DU TRI SELECTIF - EMBALLAGES RECYCLABLES …….… Page 13
LA COLLECTE DU VERRE ……………………………………………………………. Page 17
LA COLLECTE DES BIODECHETS …………………………………………………. Page 20
LA COLLECTE EN DECHETTERIE ……………………………………………….… Page 22
PREVENTION / COMMUNICATION / SENSIBILISATION ……………... Page 28
INDICATEURS FINANCIERS ………………………………………………..….….. Page 37
MESURES PRISES POUR PREVENIR OU POUR ATTENUER LES EFFETS
PREJUDICIABLES A LA SANTE ET A L'ENVIRONNEMENT ………..…… Page 41 AR PREFECTURE
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Reçu le
GESTION DES DECHETS
AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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SYNTHESE DE L’ACTIVITE GESTION DES DECHETS
Contexte LOCAL :
Ambert Livradois Forez Communauté de Communes gère en régie directe, par l’inter la collecte des
Ordures Ménagères et du tri sélectif sur 58 communes soit une population municipale de 27 618 habitants
sur un territoire de 1 700 Km².
La compétence traitement a été transférée totalement au VALTOM depuis le 1er janvier 2014 avec
la mise en service de l’unité de valorisation énergétique de VERNEA situé à Clermont Ferrand.
Population :
EVOLUTION DE LA POPULATION DEPUIS 1982
Selon les chiffres INSEE au 1er janvier 2017, la population du territoire du SIVOM est de 27 618
habitants au lieu de 27 736 habitants (en 2016) soit une baisse de 0,4 %. En 10 ans la population a baissée
de 6,37 %.
Outre la baisse globale de la population, on observe un vieillissement de la population.
Enfin, on observe globalement une tendance à l’augmentation de la population dans les communes
situées autour d’Ambert et proche de la Dore, et une baisse de population sur les communes excentrées.
Ces évolutions ont des conséquences sur les activités de collecte des déchets.
Période Population double compte
1982 31 928
1990 29 979
1999 29 009
2008 29 499
2013 28 044
2014 27 921
2015 27 823
2016 27 736
2017 27 618 AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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Contexte réglementaire NATIONAL
Loi de Transition Energétique pour la Croissance Verte
La loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte (LTECV) publiée au Journal Officiel
du 18 août 2015, ainsi que les plans d’action qui l’accompagnent visent à permettre à la France de
contribuer plus efficacement à la lutte contre le dérèglement climatique et à la préservation de
l’environnement.
Les objectifs et mesures de la loi en matière déchets :
• Réduire de 50 % la quantité de déchets mis en décharge à l’horizon 2025 et découpler
progressivement la croissance économique et la consommation matières premières. C’est à dire
réduire de 30% les quantités de déchets non dangereux non inertes admis en installation de
stockage en 2020 par rapport à 2010 et de 50% en 2025.
• Interdiction de la mise sur le marché des assiettes, verres et gobelets jetables de cuisine pour la
table en plastiques (sauf ustensiles compostables en compostage domestique et biosourcés) à
partir du 1er janvier 2020.
• Hiérarchie des modes de traitement : privilégier la réutilisation, puis le recyclage, et éviter
l’élimination, permet d’économiser des ressources, dans le cadre de la transition vers une
économie circulaire.
• Valoriser sous forme de matière 55% des déchets non dangereux non inertes en 2020 et 65% en
2025.
• Valoriser sous forme de matière 70% des déchets du secteur du bâtiment et des travaux publics en
2020.
• Economie circulaire
Cette transition vise à dépasser le modèle économique linéaire consistant à extraire, fabriquer,
consommer et jeter en appelant à une consommation sobre et responsable des ressources ...
- Promouvoir la conception écologique des produits
- Privilégier la prévention de la production et le réemploi des produits
- Allonger la durée de vie des produits
- Prévenir l’utilisation des ressources et la hiérarchisation dans leur utilisation en tenant compte de
leur cycle de vie. AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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LOI BIODECHETS
Les biodéchets sont constitués des déchets alimentaires et des autres déchets naturels
biodégradables.
D’ici 2024, chaque citoyen devra avoir à sa disposition une solution lui permettant de ne pas jeter
ses biodéchets dans les ordures ménagères résiduelles, afin que ceux-ci ne soient plus éliminés, mais
valorisés.
La collectivité territoriale définit des solutions techniques de compostage de proximité et/ou de
collecte séparée des biodéchets et un rythme de déploiement adaptés à son territoire.
Ces solutions peuvent être, de manière complémentaire, le déploiement de la gestion de proximité
des biodéchets, par le développement du compostage domestique (déploiement de composteurs
individuels) ou du compostage partagé (déploiement de composteurs de pieds d’immeuble, de quartiers,
ou encore en établissement), et le déploiement de la collecte séparée des biodéchets via une collecte
supplémentaire à mettre en œuvre.
PLP / CODEC : réduction de - 7 % et – 10% d’ici 2020
L'élaboration des programmes locaux de prévention des déchets ménagers et assimilés (PLPDMA)
est obligatoire depuis le 1er janvier 2012, conformément à l'article L. 541-15-1 du code de l'environnement.
Le SIVOM d’Ambert en a signé un en 2011 en partenariat avec l’ADEME afin de réduire de 7% sur 5 ans les
déchets sur le territoire. Cet objectif a été atteint fin 2016.
A partir du 1er janvier 2018, Ambert Livradois Forez s’est engagé conjointement avec le VALTOM
dans un Contrat d’Objectifs Economie Circulaire (CODEC) afin de réduire les déchets de 10% d’ici 2020 par
rapport à l’année 2010.
Ce CODEC, à destination des collectivités à compétence déchets ou développement économique
répond à 3 axes :
- Animer un projet et mobiliser des acteurs,
- Développer l’économie circulaire sur son territoire par la mise en œuvre d’actions de réduction
des déchets et d’économie de ressource,
- Connaître et suivre les impacts environnementaux, économiques et sociaux.
DECRET 5 FLUX
La loi relative à la transition énergétique pour la croissance verte encourage la lutte contre les
gaspillages, la réduction des déchets à la source, leur tri et leur valorisation. Dans le prolongement de cette
loi, le décret n° 2016-288 du 10 mars 2016 fait obligation aux producteurs et détenteurs de déchets
(entreprises, commerces, administrations, collectivités...) de trier à la source 5 flux de déchets, afin de
favoriser la valorisation de ces matières :
• papier/carton,
• métal, AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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• plastique,
• verre
• bois,
Un point spécifique est porté aux déchets de papiers de bureau.
Tous les producteurs et détenteurs de déchets sont concernés qu’ils soient collectés :
- par un prestataire privé,
- par le service public et qui génèrent plus de 1 100 litres par semaine de déchets tous confondus.
EXTENSION DES CONSIGNES DE TRI 2022 et 100% plastiques recyclés d’ici 2030
Actuellement seul un quart des emballages plastique mis sur le marché est recyclé. A l’horizon
2022, les consignes de tri des emballages plastiques doivent être étendues à tous les plastiques ce qui va
induire une extension des consignes de tri et une adaptation des centres de tri qui doivent augmenter leur
capacité pour traiter le volume supplémentaire.
D’ici 2030 100% des plastiques devront être recyclés.
25 millions de français à la TARIFICATION INCITATIVE d’ici 2025
La LTECV prévoit que les collectivités territoriales progressent vers la généralisation d’une
tarification incitative en matière de déchets, avec pour objectif que quinze millions d’habitants soient
couverts par cette dernière en 2020 et vingt-cinq millions en 2025.
Toutes les actions engagées par le service Déchets d’Ambert Livradois Forez
doivent contribuer à atteindre les objectifs réglementaires pré-cités. AR PREFECTURE
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Reçu le
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AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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Organisation du service 2017 :
Personnel :
• Collecte (atelier compris) : 24 ETP
o Ordures ménagères : 16 ETP
o Tri : 3,5 ETP
o 6 roues : 2,5 ETP
o Atelier mécanique : 2 ETP
• Déchetteries : 8.5 ETP
• Prévention des déchets : 4 ETP
• Traitement (exploitation pour le compte du VALTOM) : 2,5 ETP
Pour le service collecte (et exceptionnellement en déchetterie), les absences du personnel
(périodes de congés, maladies) sont compensées par du personnel intérimaire, mis à disposition par
l’association d’insertion Coup de Main.
En 2017, le coût d’utilisation du personnel intérimaire a été légèrement supérieur à 45000 euros.
Matériel roulant :
• 10 Bennes ordures ménagères pour la collecte.
• 4 Poids lourds amplirolls (bras de levage) pour l’exploitation des déchetteries (+ 1 autre pour le
traitement VALTOM qui est parfois utilisé pour les déchetteries).
• 1 fourgon utilitaire.
• 3 véhicules légers utilitaires.
• + de 10000 bacs roulants (jaunes et verts).
387 000 kilomètres parcourus par nos véhicules en 2017 (346 000 km pour les poids lourds et 41 000 km
pour les véhicules légers).
171 000 litres de gazole consommés en 2017
Modalités d'exploitation du service :
Nature de l’activité Mode de gestion
Collecte ordures ménagères Régie directe
Collecte sélective Régie directe
Déchetteries Régie directe
Stockage Régie directe
Quai de transfert Régie directe
Transport de déchet Prestation privée
Tri Prestation privée AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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Chiffres globaux liés aux déchets :
En tonnes 2010 2011 2012 2013 2014* 2015 2016 2017
Déchets
valorisés
(recyclage,
valorisation
énergétique)
5 650 5 498 5 845 6 049 12 976 12 349 12 411 11 960
Déchets non
valorisés (mis
en décharge)
9 447 9 672 9 449 9 105 2 204 2 076 1 756 1 575
TOTAL 15 097 15 170 15 294 15 154 15 180 14 425 14 167 13 535
Taux de
valorisation 37% 36% 38% 40% 85% 85% 88% 88 %
* A partir de 2015 les OMR ne sont plus enfouies, il ne reste que les encombrants
Traitement :
Depuis 2014, la compétence traitement des déchets a été transférée au VALTOM qui a ainsi pris en
charge le traitement des déchets issus :
- de la collecte (incinération des ordures ménagères et tri sélectif des emballages),
- des déchetteries (recyclage des différents flux valorisables),
- des déchets industriels et non recyclables des déchetteries (enfouissement).
Le financement de la compétence traitement prise en charge par le VALTOM a lieu de 2 manières
différentes et additionnelles :
- un prix à la tonne différent pour chaque flux de déchets,
- une contribution financière par habitant.
Les adhérents du VALTOM (les différents EPCI de collecte) ont convenu ensemble de la
mutualisation du transport des déchets afin que les petits EPCI les plus éloignés ne soient pas trop impactés
par les coûts de transport des déchets jusqu’au site de VERNEA.
Dans le cadre du transfert de la compétence traitement, l’installation de stockage (ISDND) et le
personnel du Poyet ont été mis à disposition du VALTOM.
Ambert Livradois Forez gère/exploite donc pour le compte du VALTOM les opérations de
traitement des déchets suivantes : AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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• Exploitation générale du site du Poyet (accueil, gestion des apports, entretien, …),
• Gestion du quai de transfert des ordures ménagères (pour acheminer les ordures ménagères à
VERNEA),
• Exploitation du casier d’enfouissement des déchets (triés, non fermentescibles) :
- Apports des industriels : DIB
- Apports d’Ambert Livradois Forez : encombrants provenant des déchetteries
• Exploitation du casier d’amiante
• Exploitation des différents équipements : torchère pour les biogaz, station d’épuration, pont
bascule, portail de détection de la radioactivité, …
2017 a vu la fin des travaux d’extension du site avec la création :
- d’un nouveau casier d’enfouissement où ne sont admis que les encombrants et DAE
- d’un nouveau casier amiante
- d’un troisième bassin d’eau pluviale
- du sentier des écoliers pour les visites de sites
L’ancien casier a ainsi été fermé définitivement supprimant ainsi la problématique des nuisances olfactives.
Dans la nuit 23 août 2017, le nouveau casier a été la proie des flammes ce qui a endommagé la
partie aérienne de la géomembrane qui a dû être réparée et testée au niveau de son étanchéité avant de
pouvoir reprendre l’exploitation du casier en octobre 2017.
En réponse aux enjeux de la loi de la transition énergétique, le Valtom, poursuit la valorisation de
ses sites de traitement des déchets.
Dans ce cadre, l’installation de stockage d’Ambert a été choisie pour l’installation d’une centrale
photovoltaïque sur les parties réhabilitées (anciens casiers recouverts).
La société SERGIES a été retenue, lors d’un appel à projet, pour réaliser les différentes études,
financer, installer et entretenir les panneaux photovoltaïques. Ce projet s’inscrit dans un partenariat global
entre SERGIES et le VALTOM visant le développement d’autres projets semblables tout en impliquant les
collectivités et les citoyens (projet participatif).
L’emprise au sol de l’installation sera de 2,5 ha pour une puissance de 2 177 KWc afin de produire
annuellement une énergie de 2 525 MWh/an. Ce projet devrait voir le jour fin 2018-début 2019.
Toutes les dépenses liées à l’exploitation de l’ISDND sont remboursées à Ambert Livradois Forez
par le VALTOM. AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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LA COLLECTE DES ORDURES MENAGERES
Modalités de collecte :
• Les ordures ménagères (non recyclables) sont collectées dans les bacs VERTS.
• Conformément au règlement de collecte :
- les habitants des bourgs peuvent bénéficier d’une collecte en PORTE à PORTE chaque
semaine (C1). Chaque habitation est alors équipée d’un bac individuel 240 litres (ou
certains vieux bacs de 120 litres).
Les bacs doivent être présentés à la collecte, la veille au soir, en bordure de voirie
principale.
- Les habitants des villages excentrés des bourgs bénéficient d’une collecte en Point
d’Apport Volontaire (PAV) de manière hebdomadaire (C1) ou une fois tous les 15 jours
(C0.5). Les bacs d’apport volontaire sont des bacs de 660 litres. Leur utilisation est
collective.
• Environ 9000 bacs à ordures ménagères sont disséminés sur le territoire (6000 bacs de 660 litres et
3000 bacs individuels).
• Des conteneurs sont aussi mis à disposition pour l’ensemble des manifestations publiques ou
associatives.
• 31 tournées de collecte à 2 agents (1 chauffeur et 1 ripeur, sauf 2 tournées qui ont 2 ripeurs) qui
ont lieu toute l’année (sauf 1er mai, Noel et Jour de l’An) entre 5 h et 12h. En moyenne les tournées
font 114 km (35 km la plus courte à 145 km la plus longue).
178 000 kilomètres parcourus en 2017 pour collecter les ordures ménagères.
• Outre les 58 bourgs des communes, ce sont 1600 villages/hameaux qui sont desservis par des
bacs d’ordures ménagères. Ce morcellement génère des coûts de collecte importants. Par ailleurs,
la structure de nos villages/hameaux obligent nos camions à des manœuvres délicates, et pour
certains lieux nous oblige à avoir des camions spécifiques, à voies étroites, c’est-à-dire des camions
moins larges que des camions traditionnels.
Les conditions hivernales (gel et neige) ne facilitent pas non plus le travail des équipages sur les
routes et chemins étroits. Ces conditions génèrent des accidents de circulation de nos véhicules.
Les aménagements sur lesquels se trouvent les conteneurs ont aussi une grande importance dans
la gestion du service de collecte et la protection de la santé de nos agents. Ces aménagements sont
à la charge des communes, et beaucoup ne sont encore pas conformes avec les exigences
minimales que le service déchets de Ambert Livradois Forez impose. AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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• Coût de collecte : 1 tonne de déchets collectée coûte, avant traitement, environ 160 euros HT. Ce
montant est très élevé et s’explique par la géographie locale et l’éparpillement de l’habitat.
Chaque camion parcoure en moyenne 30 kilomètres pour collecter une tonne d’ordures
ménagères.
• Les bennes à ordures acheminent les ordures ménagères collectées au Quai de Transfert du
VALTOM situé sur le site de l’ISDND du Poyet. Les ordures sont déversées dans des semi-remorques
à fond mouvant qui sont acheminés à VERNEA.
Résultats / tonnages :
En tonnes 2013 2014 2015 2016 2017
Ordures
ménagères
collectées
6 806 6 511 6 563 6 293 6 211
243 kg/hab 233 kg/hab 236 kg/hab 227 kg/hab 225 kg/hab
Soit une baisse de 1,3 % des tonnages ordures ménagères collectés entre 2016 et
2017. Entre 2010 et 2017, la baisse est de 13,3% ce qui est très significatif et est un
très bon résultat dans le cadre de notre politique de prévention et des objectifs
fixés avec l’ADEME.
La moyenne nationale de production d’ordures ménagères par an et par habitant est de 269 kg/hab/an.
6000
6500
7000
7500
8000
8500
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
Evolution des tonnages d'ordures ménagères
collectées
Années Tonnage d'OM Evolution
2004 8 327 -11,0%
2005 8 140 -2,2%
2006 8 213 0,9%
2007 7 837 -4,6%
2008 7 396 -5,6%
2009 7 257 -1,9%
2010 7 166 -1,3%
2011 7 187 0,3%
2012 7 101 -1,2%
2013 6 806 -4,2%
2014 6 511 -4,3%
2015 6 563 0,8%
2016 6 293 -4,1%
2017 6 211 -1,3% AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018 172-DE
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Coûts (données COMPTACOUT en euros HT) :
Une tonne d’ordures ménagères coûte donc :
• 160 euros à collecter,
• 13 euros à transporter jusqu’à VERNEA,
• 150 euros à traiter à VERNEA,
• Autres petits coûts et recettes
COUT Total tonne OM = 349 euros HT la tonne.
Au vu de la production d’ordures par habitant, on peut en déduire que les ordures ménagères coûtent 78
euros HT /an/hab.
Objectifs / Projets :
La quantité d’ordures ménagères collectée, au vu des tarifs, et des objectifs environnementaux
nationaux et internationaux, doit encore diminuer.
La politique de gestion des ORDURES MENAGERES va donc continuer de s’orienter sur :
• Faire réaliser systématiquement le tri des emballages recyclables et du verre par les usagers.
Il est à noter qu’environ 50% des déchets collectés en 2017 dans les ordures ménagères sont
recyclables. On peut donc estimer qu’1 personne sur 2 ne trie pas encore ses déchets.
• Le détournement des BIO DECHETS du flux d’ordures ménagères (préparations de repas, restes, déchets verts). Ces déchets lourds (31% du poids total des ordures ménagères) peuvent et doivent être détournés des ordures ménagères (préparation de la loi BIODECHETS applicable en 2024). Le VALTOM lancera en 2018 une étude pour l’élaboration d’un Schéma Territorial de Gestion des Déchets Organiques (STGDO).
• En 2018 sera lancé une étude sur l’extension des consignes de tri avec un test par les agents du
service déchets afin d’avoir une estimation du volume supplémentaire qui pourra être collecté.
• Ambert Livradois Forez procèdera également à une caractérisation de ses ordures ménagères au
cours du 1er semestre 2018 dans le cadre de l’étude sur le tri.
• Afin de réduire le tonnage des ordures ménagères, il est prévu d’enlever les bacs OM des aires de
repos car ils sont souvent pleins de déchets des professionnels. AR PREFECTURE
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LA COLLECTE DU TRI SELECTIF - EMBALLAGES
RECYCLABLES
Modalités de collecte :
• Les emballages recyclables sont collectés dans les bacs et sacs JAUNES.
• La collecte s’organise comme suit :
- les habitants de 13 gros bourgs (11 800 habitants environ au total) bénéficient d’une
collecte en PORTE à PORTE chaque semaine (C1) ou 1 fois tous les 15 jours (C0.5).
Chaque habitant de ces bourgs peut récupérer gratuitement des sacs jaunes en mairie
ou en déchetterie.
Les sacs doivent être présentés à la collecte, la veille au soir, en bordure de voirie
principale.
- Les habitants des autres bourgs et des villages excentrés des bourgs bénéficient d’une
collecte en POINT d’APPORT VOLONTAIRE de manière hebdomadaire (C1) ou bimensuel
(C0.5). Les bacs d’apport volontaire sont des bacs de 660 litres. Leur utilisation est
collective.
• 300 000 sacs jaunes environ sont utilisés et collectés chaque année.
• Plus de 1 370 bacs jaunes répartis sont disséminés dans les villages (406 points de tri), déchetteries,
commerçants, pour récupérer les emballages recyclables.
• 7 tournées de collecte à 1 agent (chauffeur/ripeur)
3 tournées à 2 agents (1 chauffeur et 1 ripeur)
2 tournées à 3 agents (1 chauffeur et 2 ripeurs) qui ont lieu toute l’année (sauf 1er mai, Noël et Jour
de l’An) soit entre 5h et 12h soit entre 12h et 19h.
En moyenne les tournées de tri sélectif font 143 km.
80 000 kilomètres parcourus chaque année pour collecter les emballages recyclables.
• Outre les 58 bourgs des communes, les déchetteries, certains commerçants et établissements
publics (écoles, collèges, lycées, administrations, …) ce sont un peu plus de 500 villages/hameaux
qui sont desservis par un Point d’Apport Volontaire (PAV) pour les emballages recyclables.
L’objectif fixé est d’équiper environ 1 village sur 3 en bacs jaunes, en partant du principe qu’il est
souhaitable d’avoir au moins 15 habitants à l’année dans le village.
• Coût de collecte : chaque tonne de déchets collectée coûte, avant traitement, environ 245 euros.
• Les bennes à ordures acheminent les emballages recyclables collectés au Centre de Tri privé
CLAUSTRE ENVIRONNEMENT situé à Marsac juste à côté du quai de Transfert des ordures
ménagères. Les emballages recyclables sont déversés au sol et pris ensuite en charge par la chaine
de tri. Une fois triés, les matériaux partent chez les repreneurs ci-dessous : AR PREFECTURE
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Matériau trié Repreneur Adresse (siège social)
Papiers – carton Papeterie de Giroux 63880 OLLIERGUES
Briques alimentaires REVIPAC 75015 PARIS
Bouteilles en plastique PAPREC 75015 PARIS
Emballages en acier ARCELOR MITAL LA DEFENSE - PARIS
Emballages en aluminium AFFIMET LA DEFENSE - PARIS
Journaux – magazines Papeterie de Norske Skog Golbey 88194 GOLBEY
Résultats / tonnages :
En tonnes 2013 2014 2015 2016 2017
Emballages
recyclables
collectés
(refus de tri inclus)
1 451 1 452 1 427 1 534 1 556
52 kg/hab 52 kg/hab 52 kg/hab 56 kg/hab 56 kg/hab
Soit une augmentation de 0.7 % des tonnages de TRI collectés entre 2016 et 2017.
Depuis 2010 le tri a augmenté de 18 % ce qui est un résultat tout à fait conforme
aux attentes, mais encore insuffisant.
Refus de TRI :
Les refus de tri sont les erreurs que les habitants font en jetant leurs déchets dans les bacs/sacs jaunes. Ils
se caractérisent surtout par des erreurs sur les déchets plastiques car tous les plastiques ne se recyclent pas
pour l’instant. Les autres erreurs concernent la présence de textile, verre, sacs d’ordures ménagères et
petits déchets trop petits pour être recyclés.
Le taux de refus observé sur notre territoire est TRES BAS, en moyenne depuis
2010 il est mesuré à 10 %, là où certaines collectivités observent des taux supérieurs à 20% (et pour certaines plus de 30%). AR PREFECTURE
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Reçu le
Evolution des tonnages d'emballages recyclés collectés
1 0
1! 0
1! 9
L 9
1 0
2010 2012 2014 2016 2018
AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
15
Ce taux bas s’explique aussi par la qualité du tri MANUEL effectué dans le centre de tri CLAUSTRE
ENVIRONNEMENT d’une part. D’autre part, les agents de la société effectue le tri des refus de tri (le verre
est mis de côté, les piles sont recyclées, ….) ce qui n’est pas du tout le cas des autres centres de tri français,
qui jettent sans nouveau tri, les refus en décharge.
La moyenne nationale de production d’emballages recyclables par an et par habitant est de 50,5
kg/hab/an (avec refus).
Modifications de collecte 2017 :
Depuis 2015, un grand nombre de nouveaux points de tri ont été installés dans les villages. En 2017
nous avons installés 8 points de tri supplémentaires. Quelques PAV sont encore en projet d’installation (en
attente des communes).
On s’aperçoit que la densification du réseau de bacs de tri dans les villages génère de fortes hausses
des tonnages collectés. Ces nouvelles installations de bacs jaunes ont pu se faire sans générer de coûts de
collecte majeurs supplémentaires. Il n’est aujourd’hui plus possible, et pas «efficient » d’installer un trop
grand nombre de conteneurs jaunes supplémentaires.
Depuis mars 2016, le décret 5 flux oblige les producteurs et détenteurs de déchets (entreprises,
commerces, administrations,) de trier à la source 5 flux de déchets : papier/carton, métal, plastique, verre,
bois afin de favoriser la valorisation de ces matières. Pour cela, nous accompagnons les professionnels de
notre territoire en leur proposant des solutions adaptées. AR PREFECTURE
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Coûts (données COMPTACOUT en euros HT) :
Une tonne de TRI à collecter coûte donc :
• 245 euros à collecter,
• 207 euros à trier/séparer les déchets,
• 33 euros de gains pour la revente des matériaux,
• 205 euros de soutien par l’Eco organisme (provenant de la taxe sur les emballages),
• Autres petits coûts et recettes
• COUT TOTAL tonne TRI = 252 euros HT la tonne.
Au vu de la production d’emballages par habitant, on peut en déduire que les emballages recyclables
coûtent 14 euros HT/an/hab.
Objectifs / Projets :
Il est facilement observable qu’au vu des chiffres présentés ci-dessus il est préférable de recycler
les emballages que de les jeter avec les ordures ménagères.
La politique de gestion des EMBALLAGES RECYCLABLES va donc s’orienter sur :
• La réalisation systématique du tri des emballages recyclables. Pour ce faire, de la communication
de proximité en porte à porte sera engagée et poursuivie pour les secteurs « moins trieurs ».
• L’anticipation des évolutions réglementaires à venir, en particulier concernant l’extension des
consignes de tri (extension à TOUS les emballages plastiques, pots de yaourts, …). Ce dossier est
très complexe et aura des répercussions importantes sur les coûts et l’organisation de la collecte.
Cependant, ces déchets plastiques représentent 13% du poids total des déchets ménagers.
• Les réflexions quant aux choix de moyens dissuasifs et contraignants pouvant être mis en place
pour obliger la population à trier ses emballages. Un nouveau règlement de collecte est nécessaire.
• Courant 2017, une consultation innovante a été menée par un groupement de collectivités de la
région Auvergne Rhônes Alpes (dont le VALTOM faisait partie, donc Ambert Livradois Forez) pour
négocier des prix de rachats de matériaux recyclés en gros volumes.
L’objectif était d’obtenir des prix de rachat à la tonne plus intéressant et de faire augmenter ainsi
nos recettes.
Fin 2017, ALF a signé plusieurs contrats de reprises de matériaux avec des prix plus intéressants
qu’auparavant. Le gain attendu pour 2018 est estimé à un minimum de 15000 euros. AR PREFECTURE
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LA COLLECTE DU VERRE
Modalités de collecte :
• Le VERRE est collecté en PAV dans des colonnes à verre de 3 ou 4 m3.
• La collecte est réalisée par une société privée, CLAUSTRE ENVIRONNEMENT à l’aide d’un camion
grue avec benne.
• 361 colonnes à verre sont réparties sur 336 points de collecte sur le territoire, soit 1 point de
collecte du verre pour 82 habitants.
La moyenne nationale est de 1 point pour 293 habitants !
• En moyenne chaque colonne est collectée toutes les 3 semaines.
• CLAUSTRE ENVIRONNEMENT regroupe les tonnages collectés sur sa plateforme à Marsac, et
achemine le verre en camions à ANDREZIEUX sur la plateforme GUERIN qui retrie le verre par
couleur. Une fois trié, le calcin est acheminé à la verrerie SAINT GOBAIN de Saint Romain le Puy afin
de refabriquer des bouteilles en verre.
Résultats / tonnages :
2013 2014 2015 2016 2017
VERRE
collecté en
tonnes
1 005 960 969 1 023 1 031
36 kg/hab 34 kg/hab 35 kg/hab 37 kg/hab 37 kg/hab
Soit une augmentation de 0,8 % des tonnages de VERRE collectés entre 2016 et
2017.
La moyenne nationale de production de VERRE par an et par habitant est de 29 kg/hab/an. AR PREFECTURE
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Années Tonnage VERRE Evolution
2010 1 015
2011 1 086 7,0%
2012 1 004 -7,6%
2013 1 005 0,1%
2014 960 -4,5%
2015 969 0,9%
2016 1 023 5,6%
2017 1 031 0,8 %
3 bouteilles en verre sur 4 sont aujourd’hui recyclées grâce au geste de tri des
usagers aux colonnes à verre.
Il reste encore 1 bouteille sur 4 qui est jetée aux ordures ménagères. Si cette
bouteille sur 4 était recyclée, ce serait 10 000 euros économisés !
Modifications de collecte 2017 :
En parallèle de l’installation de nouveaux bacs de tri dans les villages, des colonnes à verre ont aussi
été installées. Nous remarquons que les tonnages collectés ont augmenté avec l’installation de ces
nouvelles colonnes.
940
960
980
1000
1020
1040
1060
1080
1100
2010 2012 2014 2016 2018
Evolution des tonnages de VERRE collectés AR PREFECTURE
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Les possibilités d’installation de nouvelles colonnes sont maintenant limitées car notre territoire,
même si l’habitat est très diffus en campagne, est surdoté en colonnes à verre.
En 2017, la campagne de verre lancée par le VALTOM s’est déclinée sur notre territoire par
l’installation de 58 bâches autour des colonnes à verre.
Coûts (données COMPTACOUT en euros HT) :
Une tonne de VERRE à collecter coûte donc :
• 60 euros à collecter et traiter,
• 29 euros de gains pour la revente des matériaux,
• 10 euros de soutien par l’Eco organisme (provenant de la taxe sur les emballages),
• Autres petits coûts et recettes,
• COUT TOTAL tonne VERRE = 28 euros HT la tonne.
Au vu de la production de verre par habitant, on peut en déduire que le VERRE coûte 1 euro HT/an/hab.
Objectifs / Projets :
• Poursuite de la communication en faisant prendre conscience aux habitants de l’enjeu
environnemental et financier. AR PREFECTURE
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LA COLLECTE DES BIODECHETS
Les biodéchets sont les déchets organiques issus de la préparation de repas, les déchets constituant
les restes de repas et les autres déchets organiques provenant des ménages (hors déchets verts).
Ces déchets putrescibles sont une source d’énergie à travers le méthane que leur traitement peut
générer. Ces déchets peuvent aussi être transformés facilement en compost.
Ils représentent en poids environ 30% des ordures ménagères.
En mars 2016, dans le cadre du Programme de Prévention des Déchets, une collecte de
biodéchets a été mise en place sur Ambert pour 3 établissements scolaires (Ecole Henri Pourrat et
Maternelle Les Copains, le collège Jules Romains). En 2017, elle a été étendue au lycée d’Ambert
La création de cette collecte a pu se faire, à coût constant, dans le cadre du projet global de
réorganisation de la collecte des ordures ménagères sur Ambert (passage 1 seule fois par semaine).
Modalités de collecte :
• Les établissements scolaires sont équipés de bacs de 60 litres ou 120 litres.
• La collecte est réalisée en régie grâce à nos bennes à ordures ménagères traditionnelles. Cette
collecte a lieu une fois par semaine.
• Les biodéchets sont acheminés par notre benne à ordures sur la plateforme de compostage du
VALTOM sur le site de l’ISDND du Poyet. Les biodéchets sont mélangés avec les déchets verts
provenant des déchetteries et sont ensuite compostés.
Résultats / tonnages :
2016 2017
Biodéchets collectés en
tonnes 7,68 15,06 AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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Coûts en euros HT :
Une tonne de biodéchets à collecter coûte donc :
• 160 euros à collecter,
• 41 euros à traiter sur la plateforme de compostage du VALTOM
• COUT TOTAL tonne biodéchets = 201 euros HT la tonne
L’intérêt de collecter les biodéchets chez les plus gros producteurs, sur le secteur d’Ambert (à coût
constant, sans créer de nouvelles tournées) est donc facilement démontrable. Le coût de prise en charge de
ces biodéchets est quasiment deux fois inférieur à celui de prise en charge de ces mêmes déchets en
mélange aux ordures ménagères.
Objectifs / Projets :
En 2018, cette collecte de biodéchets sera étendue aux restaurateurs ou autres métiers de bouche,
volontaires, pour s’engager dans une collecte de biodéchets.
Enfin, cette collecte de biodéchets doit s’intégrer dans la réflexion globale de mise en conformité
avec la loi biodéchets 2024 qui obligera la collectivité à donner les moyens à tous les habitants de pouvoir
collecter et traiter leurs biodéchets (collecte, composteurs, …). AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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LA COLLECTE EN DECHETTERIE
Modalités de collecte :
• ALF compte 7 déchetteries sur l'ensemble de son territoire. Toutes nos déchetteries sont des
Installations Classées pour la Protection de l’environnement. Ambert et Cunlhat sont des ICPE
soumises à enregistrement. Les 5 autres déchetteries sont des ICPE soumises à déclaration.
• Elles sont accessibles gratuitement aux habitants des 58 communes, mais INTERDITES aux
professionnels.
• Les véhicules de plus de 3,5 tonnes sont interdits.
• Le TRI est OBLIGATOIRE en déchetterie.
• Certains déchets ne sont pas acceptés en déchetterie :
- Déchets radioactifs,
- Déchets explosifs (cartouches, …),
- Déchets d’amiante (sauf déchetterie d’Ambert),
- Bouteilles de gaz et extincteurs (sauf déchetterie d’Ambert),
• Il n’y a pas de contrôle d’accès, aucune limite en poids, volume, nombre de passage. Une limitation
peut intervenir si les bennes sont pleines ou si les déchets ne sont pas triés, ou interdits.
• Plus de 40 flux de déchets sont collectés sur une déchetterie. La gestion et le tri des déchets
dangereux spéciaux (DDS) restent les principales difficultés. Nos gardiens, même s’ils sont formés,
rencontrent des difficultés à trier ces déchets.
• Chaque déchetterie est gardiennée par un agent. Nous avons 1,5 ETP partagé entre 4 agents
polyvalents qui procède au remplacement de nos gardiens absents.
• Les déchets sont déposés dans des bennes de 30 m3, dans des bacs, des bidons, …
• La collecte des déchets en déchetteries est assurée :
- En REGIE, pour le bois, fer, végétaux, tout venant, gravats, cartons (bennes de 30 m3).
Nos camions (en régie) ont effectué 97 000 km pour transporter ces déchets en 2017.
Tous ces déchets sont apportés à Ambert.
- Par des prestataires externes pour tous les autres déchets. AR PREFECTURE
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Réhabilitation et mise aux normes des déchetteries :
Depuis 2015, ALF a engagé une opération de réhabilitation et mise en conformité de ses
déchetteries vis-à-vis de l’arrêté ministériel du 27 mars 2012. Ces travaux sont financés à hauteur de 40 %
par l’ADEME et le CD63.
Les travaux ont pour but :
- De protéger l’environnement : recueil et traitement des eaux pluviales,
protection contre l’incendie, stockage réglementaire des produits dangereux, …
- De protéger les utilisateurs et les agents : supprimer le risque de chute, …
- D’accueillir de nouveaux flux de déchets : gravats, mobiliers, …
- De « rafraichir » l’état de nos déchetteries qui ont entre 15 et 20 ans.
- ….
Les travaux d’Ambert (542 503 euros) commencés en 2016 se sont terminés au printemps 2017. Les
déchetteries de Viverols et Saint-Anthème ont été réhabilitées en 2017 pour un montant de 601 542 euros
Le coût global des travaux pour les 7 premières déchetteries est de : 2 millions d’euros.
Le montant des travaux présentés ci-dessus ne prend pas en compte certaines dépenses d’achat de
matériels en lien avec les travaux de mise aux normes réglementaires : caissons DDS, bennes gravats,
panneaux signalétiques, ….
Quantités collectées :
Déchets collectés
en tonnes 2014 2015 2016 2017
Evolution
%
2016/2017
Déchets
valorisés
Déchets verts 2138 1386 1383 1170 -15,4
Bois 913 962 966 974 0,8
Ferrailles 637 577 618 622 0,7
Papier 115 100 68 0 -100,0
Gros cartons 187 190 176 162 -8,0
Verre 124 129 133 124 -6,8
Textile 59 87 90 93 3,9
Pneus 50 76 85 97 13,6
Huile de
vidange 9 15 18 18 3,1
Batterie 7 7 12 16 27,3
Huile
alimentaire 2 2 2 2 3,6 AR PREFECTURE
0635-200070761-20181213-2018 172-DE
Recu le
Sous total 4151 3912 4016 3627
Sous total 2251 2122 1806 1536
AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
24
Piles 11 8 8 7 -8,5
D.E.E.E. (au
total) dont : 323 318 355 140 -60,7
Lampes et
tubes
fluorescents
1 1 0 1 15,4
Cartouches
d’encre 1 1 1 1 -1,7
Gravats
valorisés en
ISDND
0 0 0 0 nc
Mobilier 0 54 101 201 98,3
Sous total 4151 3912 4016 3627 -9,7
Déchets
non
valorisés
Encombrants 2204 2076 1756 1479 -15,8
Déchets
toxiques 47 45 49 57 15,7
Déchets de
soins
(D.A.S.R.I.)
1 1 1 0 -44,9
Sous total 2251 2122 1806 1536 -14,9
Total des apports 6402 6033 5822 5164 -11,3
229 kg/hab 202 kg/hab 196 kg/hab 177 kg/hab
Le tableau ci-dessus montre des tonnages très fluctuants d’une année à l’autre.
Cependant, globalement l’apport de déchets a diminué en déchetteries.
La seule variable annuelle qui peut générer de grosses fluctuations est les déchets verts. En effet, la
météorologie et les aléas climatiques ont de grosses influences sur les tonnages de déchets verts apportés
en déchetterie.
On remarquera quand même :
- Plus de papier : En 2017, les dernières bennes papier ont été enlevées en déchetterie.
Le papier est désormais mis en mélange dans les bacs jaunes. AR PREFECTURE
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- Une hausse des batteries collectées : les déchets toxiques dont font partie les batteries
sont désormais stockées dans des caissons fermés et sécurisés. Il y a moins de vol, donc
nous collectons et revendons un peu plus de batteries.
- Une hausse des pneus : cette tendance s’accentue et pose de gros problèmes
d’évacuation.
- Une hausse du mobilier : elle s’explique par l’installation d’une caisse de collecte à Saint
Germain l’Herm et Vertolaye en juin et à Arlanc en novembre en plus de celles de
Cunlhat et Ambert déjà installées. Ces caisses mobilier génèrent une baisse des
encombrants mis en décharge.
- Une baisse des déchets verts : c’est lié à un été très sec à priori.
- Autres évolutions (D3E, …) : pas d’explication plausible, la fermeture de certaines
déchetteries pour travaux peut peut-être expliquer de telles variations …
Devenir des déchets :
Matériaux Type de traitement Repreneur Adresse (siège social)
Ferrailles Recyclage Claustre Environnement Marsac
Déchets verts Compostage VALTOM Ambert
Carton Recyclage Papeterie de Giroux Olliergues
Bouteilles plastiques Recyclage PAPREC Paris
Pneumatiques Recyclage Procar Joze
Piles Destruction recyclage COREPILE Limoges
Huile de vidange Régénération Chimirec Massif Central Mende
Verre Recyclage Claustre Environnement Marsac
Papier Recyclage Papeterie de Norske Skog Golbey Golbey
Batterie Destruction recyclage Chimirec Massif Central Mende
Matériaux d'exploitation
(gravats valorisés)
Valorisation ISDND du Poyet Ambert
Encombrants Enfouissement ISDND du Poyet Ambert
Bois traité Recyclage Claustre Environnement Marsac
Amiante cimentée Enfouissement ISDND du Poyet Ambert
Déchets toxiques Neutralisation Chimirec Massif Central Mende
Boîtes DASRI Incinération SITA MOS Clermont Ferrand
DEEE Valorisation Véolia Propreté et Vacher Clermont Ferrand et Polignac
Mobilier Recyclage Suez Riom AR PREFECTURE
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Concernant les déchets verts, c’est la société CLAUSTRE ENVIRONNEMENT qui exploite la
plateforme de compostage dont le VALTOM est propriétaire. Le coût de traitement des déchets verts est de
37 euros HT la tonne.
Le compostage des déchets verts génère la fabrication de compost. Le VALTOM met à disposition
de Ambert Livradois Forez environ 180 tonnes de compost par an.
Ce compost est mis à la disposition des usagers en déchetterie qui peuvent venir en chercher pour
fumer leurs jardins.
Coûts (données COMPTACOUT) :
Globalement, une fois les reventes de matériaux et soutiens des Eco organismes déduits :
- Une tonne de déchets accueillie en déchetterie coûte 221
euros/tonne (collecte, transport et traitement).
- Par habitant, la gestion des déchetteries et de leurs déchets coûte 39
euros/an/hab.
Objectifs / Projets :
Tous les efforts doivent se tourner vers la limitation des quantités de déchets jetés dans la benne
« tout venant/encombrants ». En effet, la mise en décharge de ces déchets est la plus coûteuse. Il faut donc
développer et identifier de nouvelles filières pour les déchets recyclables qui sont encore mis dans ces
bennes.
Le frein principal est la place disponible sur nos déchetteries pour placer de nouveaux contenants.
Cependant, en 2018 :
- de nouvelles bennes MOBILIER vont être placées dans les déchetteries réhabilitées de
Saint Anthème et Viverols ce qui permet de recycler, valoriser (recyclage et gain
financier) les déchets d’ameublements (canapés, lits, …). Toutes nos déchetteries
seront ainsi équipées.
- le tri des déchets de PLATRE va être instauré dans des colonnes aériennes qui ont été
achetées en 2017. Leur accueil est en effet interdit en décharge.
- Le verre plat sera collecté au fur et à mesure dans les 7 déchetteries du territoire.
- l’extension du tri des plastiques va être envisagée/étudiée avec le VALTOM : plastiques
souples et plastiques durs. AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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L’attention des gardiens de déchetteries va être accentuée sur le tri des déchets dans nos bennes
encombrants. Une caractérisation de nos encombrants va être menée en 2018 afin de connaitre
précisément la composition de ces déchets non recyclables.
Trop d’habitants veulent encore y jeter des déchets non triés, volumineux, lourds et pourtant
parfaitement recyclables. Les déchetteries sont des LIEUX de TRI !!!! Ce message doit être diffusé et
compris par tous. Les consignes de nos gardiens doivent être respectées !
Enfin, le détournement d’objets à jeter en direction de la Ressourcerie doit être accentué. Le
détournement d’objets est une source d’économie financière importante à travers des tonnages non
enfouis économisés. Le travail avec l’association RECUPDORE SOLIDAIRE va être accentué afin de mieux
orienter les produits que les gardiens peuvent mettre de côté pour l’association. AR PREFECTURE
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PREVENTION / COMMUNICATION / SENSIBILISATION
Entre 2011 et 2016, le SIVOM d’Ambert était engagé dans un Programme de Prévention des
Déchets afin de réduire la production de déchets de 7% sur 5 ans.
Globalement, l’objectif a été atteint puisque les tonnages OMA (ordures ménagères et assimilés)
ont baissé de 6.68 % (4.33 % si on prend en compte les variations de population).
Nous avons continué nos efforts en 2017 puisque les actions se sont poursuivies sur le territoire et
le service déchets de la communauté de communes a rédigé un programme d’action dans le cadre d’un
Contrat Objectifs Déchets Economie Circulaire (CODEC) qui prendra effet le 1er janvier 2018.
Ce très bon résultat s’appuie sur plusieurs axes dont le bilan 2017 va être présenté ci-dessous :
• PREVENTION DES DECHETS ORGANIQUES
Compostage Individuel :
- Vente de composteurs 2017 : 50 unités
Un achat groupé de composteurs est organisé par le VALTOM. Le service déchets d’Ambert
Livradois Forez prend en charge la vente, la facturation et la diffusion de la communication auprès des
mairies et usagers, via la presse, les déchèteries, les stands.
Depuis 1994, 4 031 composteurs ont été vendus. On peut donc considérer qu’aujourd’hui 1 foyer
sur 3 est équipé d’un composteur.
- Enquête « utilisation et pratique ». Sondage effectué par le service du tri lors du porte à porte chez
les habitants
- Formation compostage et jardinage au naturel « tout public » en avril : 9 personnes AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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Compostage en pied d’immeuble :
La résidence Pierre de Nolhac à Ambert a été équipée à l’automne.
L’activité et la gestion des composteurs installés aux HLM de Villeneuve ont été relancées suite au
changement de gardien.
Compostage collectif dans les villes ou les quartiers :
Nouvelles installations de composteurs : 1 à la Résidence Fontaine de Goye à Ambert qui a été ouvert à
la population du quartier en septembre.
Participation manifestation LES COPAINS : mise en place du tri des biodéchets pour les 5000 plateaux
repas servis.
Compostage pour la restauration des collectivités :
Installation en 2017 de composteurs sur les sites suivants :
- Colonie le Temps des Vacances au Monestier (1 tonne de
déchets compostés par an)
- Ecole et collège d’Olliergues
- Ecoles de Fournols, Eglisolles, Bertignat
Depuis 2014, le centre hospitalier d’Ambert composte ses déchets sur site grâce à un contrat aidé
qui a pris fin en décembre 2016. Afin que le processus de compostage puisse continuer, le service
déchets d’Ambert Livradois Forez a repris en interne la gestion du site de compostage. Les déchets
sont désormais déposés trois fois par semaine dans le composteur au lieu de 5 fois.
Suivis trimestriels de tous les sites de compostages « publics et collectifs » du
territoire :
Tous les sites « publics et collectifs » font l’objet d’un suivi trimestriel par les agents « Prévention »
du service afin de contrôler régulièrement la qualité du compostage (nature des déchets, technique de
compostage, humidité, …). Ces suivis sont accompagnés, quand c’est nécessaire, d’une nouvelle
information du public « apporteur de biodéchets » et des référents de site (personnes responsables sur
site du compostage). AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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Le suivi de ces composteurs nécessite l’approvisionnement en matière sèche (broyat de branches).
Voir ci-dessous.
Au total, 32 sites sont suivis fin 2017.
Toutes ces installations de composteurs permettent, fin 2017, de détourner des
ordures ménagères environ 37 tonnes de biodéchets !
Gourmets bags :
Le VALTOM a lancé l’opération gourmets bags lors de la journée de lutte contre le gaspillage
alimentaire en octobre 2017. Le but ce cette opération est d’inciter les restaurants à proposer aux
clients de pouvoir emmener leurs restes de repas chez eux dans des contenant en carton alimentaire et
compostables. 7 restaurants de notre territoire ont répondus favorablement. L’opération sera
maintenue en 2018.
Projet « MIEUX MANGER ET MOINS JETER » :
Ambert Livradois Forez continue l’action lancée depuis plusieurs années avec les établissements
publics du territoire le désirant, des actions pour la réduction des déchets et l’augmentation du
recyclage.
En 2017, les 6 établissements qui se sont engagés auprès du SIVOM d’Ambert et du bureau d’étude
SD3, pour mettre en place des actions durables dans leur structure, continuent leurs efforts : les
EHPAD d’Arlanc, Cunlhat, Saint Germain l’Herm, Job, les ESAT d’Ambert et de Cunlhat ainsi que leurs
foyers occupationnels).
Le lycée d’Ambert et l’école-collège d’Olliergues se sont inscrits au dispositif école témoin et ont
travaillé sur le gaspillage alimentaire avec les enfants et le personnel de cuisine. AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
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Pour le lycée d’Ambert nous sommes également intervenus au niveau des classes de 2nde et 1ère
ASSP ainsi que pour la mise en place du tri des biodéchets des retours plateaux qui a commencé en juin
2017. Le lycée a acheté deux tables de tri avec le soutien de la région pour faciliter la démarche. Les
biodéchets sont collectés lors de la collecte hebdomadaire et apportés sur la plateforme de
compostage.
Objectifs :
- Faire des économies sur les achats de denrées et sur la gestion des déchets
- Améliorer l'équilibre alimentaire des repas consommés par les convives
- Éviter de nouvelles obligations réglementaires en tant que gros producteurs de déchets organiques
- Mettre en œuvre une mobilisation interne autour de projets liés à l'alimentation.
- Améliorer la qualité des produits proposés (locaux, de saison, bios...), grâce aux économies réalisées
Broyage des branches et gestion des déchets verts :
Broyage des branches en déchetteries :
Deux nouveaux broyeurs ont été achetés en fin d’année afin de pouvoir mettre en place un
système de location pour toutes les communes du territoire (5 euros/jour). Au total, la collectivité
dispose de 3 broyeurs.
Afin de limiter les coûts de transports des végétaux, sur les 4 sites de déchèteries les plus éloignées
d’Ambert (Viverols, Saint Anthème, Cunlhat et Saint Germain l’Herm), les branches des usagers sont
mises de côté sur une plateforme afin d’être broyées sur site.
Le broyat est laissé à disposition des usagers et est utilisé comme approvisionnement des
composteurs collectifs du territoire (besoin en matière sèche), voir ci-dessus.
3 structures ont également emprunté le broyeur : le centre Hospitalier d’Ambert, la commune de
Fournols et l’ESAT de Cunlhat.
Récupération de broyat de branches :
Afin de satisfaire les besoins grandissants en broyat pour le fonctionnement de tous les
composteurs publics/collectifs, un partenariat a été mis en place avec les Divisions Routières du
département et les services communaux qui broient des branches pour récupérer le broyat. AR PREFECTURE
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Matériel 0 phyto :
L’année 2017 a vu le lancement de l’opération matériel mutualisé 0 phyto dans le cadre du TEPCV. ALF
va investir en 2018 dans du matériel de désherbage et d’entretien des espaces verts qui sera soit donné aux
communes (réciprocateur et binette cyclopédique) soit mis à disposition (5 euros/jour).
Afin d’aider les communes dans le choix du matériel qu’elles souhaitent pouvoir utiliser, deux journées
de démonstration ont été organisées, l’une à Saillant avec un intervenant de la Fredon et l’autre à Cunlhat.
Le printemps a été l’occasion de tenir des stands sur les pratiques de jardinage au naturel sans produits
phytosanitaires à destination des particuliers sur les différents marchés du territoire.
• RE-EMPLOI ET RECYCLAGE
RESSOURCERIE - Association RECUP DORE SOLIDAIRE :
Cette structure, pour laquelle le SIVOM a été l’initiateur dans le cadre du Programme de Prévention
a pour objectif de détourner les objets, initialement prévus pour être jetés, afin de leur redonner une
seconde vie (réparation, transformation, …) et de les revendre.
Chaque déchetterie est équipée d’un caisson 30 m3, dans lequel les gardiens stockent les objets
apportés par les usagers et qui peuvent avoir une deuxième vie.
Ambert Livradois Forez participe au financement de l’activité de la ressourcerie à hauteur de 15000
euros en 2017 par le biais d’une subvention.
Une aide financière complémentaire est apportée à travers un soutien à la tonne détournée et
revendue (140 euros la tonne).
Collecte des textiles :
Une convention lie gratuitement Ambert Livradois Forez avec l’association LE RELAIS (association
d’insertion) pour la collecte et le recyclage des textiles.
L’association possède 26 bornes réparties sur le territoire (dont dans les 7 déchetteries). Ces bornes
sont collectées régulièrement (environ 1 fois par mois).
Tonnage collecté en 2017 : 93 tonnes AR PREFECTURE
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Collecte des vélos :
• Association TRI-CYCLE et +++ :
Cette association a pour objectif de récupérer les vieux vélos en déchetteries (+ les dons) afin de les
remettre en état et les envoyer en Afrique pour les enfants.
Les gardiens de déchetterie mettent les vélos jetés par les usagers de côté et l’association vient les
récupérer.
• Association OBRADOR :
Cette association récupère les vélos à la déchetterie de Cunlhat à des fins de réutilisation, recyclage
et récupération.
MON BRICO RECYCLAGE :
Cette association créée en 2017 a pour but de customiser des déchets et d’ouvrir des boîtes à troc
afin de développer la pratique du troc sur le territoire. En 2017, deux boîtes à troc sont sur le territoire
(Vertolaye et Marsac en Livradois). A cette fin, l’association est autorisée à récupérer ce dont elle a
besoin à la déchetterie de Vertolaye.
Un marché de Noël autour de la récup avec des partenaires du territoire a été organisé et fut un
succès.
Aide à la collecte des déchets agricoles – Chambre d’agriculture :
Au printemps, Ambert Livradois Forez aide la Chambre d’agriculture à organiser la collecte de
certains déchets agricoles : bâches d’ensilage, films d’enrubannage, ficelles, …
Pour cela, le service déchets met à disposition des caisses 30 m3 et assure le transport des caisses
vides et pleines pour regrouper les déchets ensuite recyclés.
Par le biais d’une convention, la Chambre d’agriculture rembourse à Ambert Livradois Forez 50%
des frais de transports engagés, soit environ 1000 euros.
L’opération a chaque année de plus en plus de succès. AR PREFECTURE
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• SENSIBILISATION / COMMUNICATION
Ecoles, Collèges et Lycée :
Animations avec les écoles de Saint Amant Roche Savine, Tours sur Meymont, La
Chapelle Agnon, Olliergues et le collège d’Olliergues, Bertignat, Fournols, Eglisolles et les
collèges d’Ambert.
Au total 26 demi-journées d’animation dans 13 classes et 10 établissements avec 267
enfants concernés.
Participation à la manifestation CROSS de l’Education Nationale : mise en place d’un « goûter moins de
déchets » : 337 enfants.
Le lycée d’Ambert ayant mis en place le tri des biodéchets tous les élèves de la cantine ont été sensibilisés
soit 180 élèves.
Soit environ 800 enfants des écoles élémentaires, collèges et lycée qui ont été sensibilisés à la gestion
des déchets.
Autres Etablissements :
Interventions avec l’école d’Aides-soignantes, le GRETA (2 groupes de la formation SIEG), la mission locale
d’Ambert.
Animation sensibilisation Gestion des déchets « tout public » :
Personnes rencontrées
Sur les 7 sites de déchetterie 109
Sur 7 marchés (Ambert, Arlanc, Cunlhat, Marsac en
Livradois, Olliergues, Saint Anthème, Viverols) 273
Ambert Côté Jardin 57
Marchés nocturnes de Viverols et Saint Anthème 70
La Course cycliste des COPAINS 3 500
« Points d’information compost » sur le site de
distribution au bureau du SIVOM (à chaque vente,
informations données)
65
Stand zéro phyto sur les marchés 118
TOTAL 4 259 AR PREFECTURE
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Visites des centres de traitement des déchets :
(ALF + VALTOM + VERNEA + Claustre environnement)
- Scolaires : 170 (La Chapelle Agnon, Tours Sur Meymont Collège Saint-Joseph)
- Non scolaires : 52 (Journées portes ouvertes)
Visite des sites de compostage et présentation des actions biodéchets :
ANNEE 2016
Site visité VISITEURS
Compost Centre
Hospitalier CH région Montluçonnaise 5
Compost Centre
Hospitalier Formation maître composteur 20
TOTAL 25
Bilan des interventions de sensibilisation au tri auprès des usagers :
Depuis 2013, ALF a décidé de renforcer sa présence humaine dans les villages et les bourgs afin de
continuer à informer et sensibiliser la population au tri des emballages, et plus largement à la bonne
gestion des déchets.
Pour cela, l’agent de proximité intervient de manière préventive ou curative, en porte à porte,
auprès des usagers. AR PREFECTURE
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Information/sensibilisation en porte à porte dans les villages et dans les bourgs :
2017
Foyers informés Foyers rencontrés Nb de villages Nb de communes
1 967 669 82 7
Distribution de Sacs Cabas de pré-collecte en porte à porte dans les villages : 668 sacs de pré-collecte
distribués
Distributions/Mise à disposition de sacs de tri pour les communes concernées en porte à porte :
2016
Lieux de distribution Nombre de visites Nb de rouleaux distribués
14 (ALF, déchèteries,
mairies) 1 971 6 324
Nous ne disposons pas des informations pour Arlanc suite à l’incendie de la déchetterie et certaines
communes ne fournissent pas les données.
Actions nouveaux arrivants : Envoi à tous les nouveaux arrivants sur le territoire des informations sur la
gestion des déchets adaptés à leur secteur.
290 nouveaux arrivants informés par courrier
Prêt et vente de gobelets :
Depuis 2012, ALF accompagne les associations et les collectivités de son territoire en leur
proposant la location et la vente de gobelets réutilisables.
8 150 gobelets vendus en 2017
- 14 400 gobelets mis à disposition gratuitement pour plus de 70 événements.
« Donnerie gratuite » :
En 2017, au mois d’août une « donnerie gratuite » a été organisée un jeudi, jour du marché à
Ambert.
Les objets (anciens déchets) données sur le stand provenaient des déchetteries car La Ressourcerie
ne peut malheureusement pas récupérer l’ensemble des objets détournés (par manque de place, manque
de débouchés à la revente, …).
Les objets récupérés, essentiellement des livres et de la vaisselle ont été proposés gratuitement aux
visiteurs du marché. Cette matinée a rencontré un vif succès et les usagers ont souhaité d’autres actions de
ce type. AR PREFECTURE
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INDICATEURS FINANCIERS
Modalités de financement du service :
La collectivité regroupe ses recettes et ses dépenses sous la forme d’un budget général avec une fonction
« ORDURES MENAGERES ».
La collectivité perçoit les recettes suivantes :
- contribution des usagers particuliers et professionnels : TEOM
- contribution des usagers non particuliers non soumis à la TEOM : redevance spéciale d’enlèvement des
Ordures Ménagères RSEOM
- contribution des organismes agréés pour le recyclage des emballages
- contribution de la revente des matériaux issus des déchets triés
Contribution des usagers particuliers :
La collectivité a choisi la taxe d’enlèvement des ordures ménagères pour financer le service, basée
sur l’impôt foncier bâti en application des articles 1520 à 1526 et 1609 bis à 1609 nonies D du code général
des impôts.
Le taux de la taxe est uniforme sur le territoire desservi et s’élève à 12,20 % en 2017 (pas
d’augmentation en 2017).
Contribution des usagers non particuliers non soumis à la TEOM : RSEOM
Cette redevance s’applique pour :
- Les entreprises catégorisées « usines » au service des impôts,
- Les établissements de service non soumis à la TEOM : maison de retraite, campings,
collèges, lycées, ESAT, administrations, …
Au total, ces producteurs de déchets produisent environ 3800 m3 de déchets ordures ménagères par an.
Le montant de la redevance demandé à ces producteurs de déchets est calculé sur le volume global
théorique de bacs présentés à la collecte chaque année. C’est un prix au m3 qui s’applique. Ces producteurs
de déchets ont le choix chaque année d’accepter ou de refuser le service. AR PREFECTURE
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Autres recettes :
Le financement du service est également assuré par des conventions avec des ECO ORGANISMES
agréés pour le recyclage de certains déchets :
- ECO-EMBALLAGES (279 896 €),
- ECO FOLIO (non connu suite fusion des organismes),
- OCAD3E (20 064 €),
- ECOMOBILIER (25 444 €),
- REVENTE DES MATERIAUX TRIES :
* Verre : 29 276 €
* Emballages (bacs et sacs jaunes) : 50 693 €
* Déchets des déchetteries : 75 767 €
Pour certains déchets, les agréments en place avec les ECO ORGANISMES génèrent ou non des
recettes. En ANNEXE 3 est présentée la liste de tous les agréments en cours.
Bilan des recettes perçues par le service :
Recettes en euros 2013 2014 2015 2016 2017
Contribution des usagers
particuliers : T.E.O.M. 2 963 444 € 3 145 298 € 3 375 052 € 3 634 344 € 3 676 529 €
Aide des organismes
agréés (soutien à la
tonne triée)
223 577 € 254 600 € 282 086 € 364 694 € 398 648 €
Matériaux issus du tri 154 045 € 89 590 € 112 055 € 106 902 € 155 736 €
Redevance spéciale 78 750 € 64 480 € 73 460 € 82 653 € 102 845 €
TOTAL 3 419 816 € 3 553 967 € 3 842 652 € 4 188 593 € 4 333 758 € AR PREFECTURE
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ANALYSE des ENJEUX financiers et organisationnels :
Les principaux postes de dépense pour la gestion des déchets sont :
- Les charges de personnel (collecte principalement),
- Le carburant (collecte),
- Le traitement des déchets non triés (ordures ménagères, tout venant de déchetteries).
La maîtrise de la gestion des coûts, et donc la maitrise de la TEOM, passe par la maitrise de ces
postes de dépense.
COLLECTE :
Il est à noter que l’organisation de la collecte des déchets a déjà été optimisée, rationalisée depuis
plusieurs années déjà, à travers :
* des équipages réduits : seulement 2 agents par camion sur la majorité des tournées ordures
ménagères, seulement 1 agent par camion pour les tournées PAV de tri sélectif, …
* les fréquences de collecte : hebdomadaire ou 1 fois tous les 15 jours.
* le mode de collecte en bacs : tous les villages/hameaux sont desservis par des bacs d’apport
volontaire. Seule la majorité des bourgs est équipée de bacs individuels et donc d’une collecte en porte
à porte (plus coûteuse).
Malgré ces efforts, les spécificités démographiques/géographiques liées à notre territoire font
qu’aujourd’hui nos coûts de collecte sont très importants, et très supérieurs aux moyennes nationales en
milieu rural. Nos bennes à ordures parcourent 30 km en moyenne pour collecter 1 tonne d’ordures (30%
supérieur à la moyenne).
Pour un système d’organisation de collecte équivalent (collecte en conteneurs à roulettes) les
marges de manœuvre sont aujourd’hui très réduites dans le mode d’organisation actuel.
Deux voies de réorganisation peuvent aujourd’hui être identifiées :
• Collecte systématique des ordures ménagères tous les 15 jours :
Les évolutions réglementaires du décret « collecte » du 10 mars 2016, permettent désormais de
généraliser la collecte des ordures ménagères tous les 15 jours en zones agglomérées dans la
mesure où les usagers ont la possibilité de trier et séparer leurs biodéchets.
• Changer de mode de collecte :
Stopper définitivement la collecte en bacs pour aller vers des systèmes optimisés : automatisés,
gros volumes, … Cependant, ces modes de collecte ne sont applicables qu’en « éloignant » les
systèmes de collecte des habitations, ce qui représente un « recul » du service public d’enlèvement
des déchets. AR PREFECTURE
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Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
40
TRAITEMENT des NON RECYCLABLES :
Les déchets non recyclables (ordures ménagères incinérées, et tout venant/encombrants de
déchetteries enfouis) sont les déchets qui coûtent le plus cher à traiter, et qui subissent les taxes sur les
activités polluantes (TGAP). Les politiques nationales s’orientent systématiquement vers une hausse de ces
taxes pour encourager au recyclage optimal de ces déchets.
Le futur projet d’extension des consignes de tri sélectif des emballages ménagers à l’ensemble des
plastiques et l’application de la loi biodéchets en 2024 iront dans le sens de la baisse des ordures
ménagères collectées. En effet, ces biodéchets et déchets plastiques représentent 38% du poids total des
ordures ménagères (soit 2400 tonnes).
En déchetterie, de nouvelles filières de tri doivent être développées pour détourner des
encombrants des matières recyclables (placo plâtre, plastiques durs, verre plats et huisseries, …).
FINANCEMENT DU SERVICE :
Enfin, le mode de financement du service à travers la TEOM, nécessitera peut être une remise en
cause. Les politiques nationales poussent à des changements vers la tarification incitative qui est un levier
certain (avec des contraintes) pour pousser au tri des déchets et à leur réduction. Pour cela, une étude
prospective liée à la mise en place d’une part incitative (taxe ou redevance) devra être commandée.
L’ensemble des points évoqués ci-dessus montre la nécessité d’avoir une vision prospective de
réorganisation du service d’élimination des déchets à l’horizon 2022. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018 172-DE
Reçu le AMBERT LIVRADOIS FOREZ RAPPORT D’ACTIVITE 2017
41
MESURES PRISES POUR PREVENIR OU POUR ATTENUER
LES EFFETS PREJUDICIABLES A LA SANTE ET A
L'ENVIRONNEMENT
Voir le présent rapport et la politique environnementale de la collectivité. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_173-DE
Reçu le 19/12/2018
COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°173
SERVICE PUBLIC D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF - TARIFS 2019
Vu le code général des collectivités territoriales et en particulier son article L 2224-2,
Vu la délibération (n°58) du Conseil Communautaire en sa séance du 23 Mars 2017 relative à la
modification du règlement du SPANC et la fixation des tarifs 2018 du service,
Vu la délibération (n°92) du Conseil Communautaire en sa séance du 13 Avril 2017, relative à la
délégation du Président,
Considérant que le Conseil Communautaire à décidé de fixer chaque année les tarifs annuels de
prestations aux usagers.
Considérant que pour l’année 2019, il est proposé de fixer les tarifs suivants (tarifs inchangés par
rapport à 2018) :
Prestations Tarifs 2019 | Tarifs 2018
Contrôle diagnostic existant 80,00 € 80,00 Contrôle conception 100,00 € 100,00 Contrôle réalisation 100,00 € 100,00 Diagnostic vente 150,00 € 150,00 Localisation fosse 150,00 € 150,00 Pénalités refus de visite diagnostic de lexistant ou 120,00 € 120,00 € rendez-vous non honoré
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l’unanimité, décide :
- de réactualiser les tarifs 2019 du service SPANC de la Communauté de Communes Ambert
Livradois Forez ;
- de charger Monsieur le Président de l’ensemble des démarches nécessaires à la réalisation de la
présente délibération. AR PREFECTURE
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Reçu le 19/12/2018
COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°174
FOURNITURE DE CARBURANTS —- AVENANT N°1 AU LOT 3
Vu la délibération N°75 en date du 7 juin 2018,
M. le Président explique que l’objet du présent avenant s'inscrit dans le lot 3 du marché concernant la
fourniture de carburants en moyenne et grosses quantités sur différents sites.
Une erreur s’étant glissée dans l'appel d’offres, l’objet de cet avenant est de rectifier le bordereau des ptix unitaires afin de le mettre en conformité avec les termes du marché concernant ALEF, le contrôle
des factures et leur traitement par la Trésorerie ;
ALF souhaite continuer à obtenir du GNR de qualité supérieure tout en pouvant se référer à une
référence de prix nationale. Pour cette raison, il a été demandé à la société Astier de réévaluer son offre
de remise.
NB : Financièrement cet avenant ne crée pas de surcoût pour la Communauté de Communes, ni une
baisse de la qualité du produit commandé et utilisé. C’est une simple réécriture du mode de calcul du prix afin qu’il puisse être validé et contrôlé.
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- _ d'approuver l'avenant n°1 au lot n°3 tel que présenté en annexe.
- de charger Monsieur le Président de l’ensemble des démarches nécessaires à la réalisation de la
présente délibération. AR PREFECTURE |
063-200070761-20181213-2018 174-DE |
AMBERT
LIVRADOIS!
FOREZ |
Fourniture de carburants – Marché STE 01-2018
Avenant n°1 au Lot 3 Page 1/3
AMBERT LIVRADOIS FOREZ
Entreprise titulaire du marché de travaux :
ETS ASTIER
Objet : Fourniture de carburants
LOT 3 : Carburants en quantités moyennes pour différents
sites
Fourniture de carburants
AVENANT N°1 AU LOT 3 AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018 174-DE |
Reçu le 19/12 Fourniture de carburants – Marché STE 01-2018 Avenant n°1 au Lot 3 Page 2/3
Article 1 : Objet de l’avenant °1
Le présent avenant s’inscrit dans le marché, et plus précisément le lot 3, concernant la fourniture de carburants en quantités moyennes pour différents sites.
L'objet du présent avenant n° 1, est de modifier/rectifier le Bordereau des Prix Unitaires afin de le mettre en conformité avec les termes du marché concernant
l’établissement des prix, le contrôle des factures, et leur traitement par la Trésorerie.
Article 2 : Contenu de l’avenant n°1
Les modifications apportées par le présent avenant sont les suivantes :
Dans le marché initial, l’établissement des prix est défini par un pourcentage de remise/plus-value vis-à-vis du prix moyen observé en France définit par la plateforme officielle : http://www.prix-carburants.developpement-durable.gouv.fr/petrole/se_cons_fr.htm
Concernant le lot 3, une erreur s’est glissée dans l’appel d’offre :
Il est demandé la fourniture de GNR de qualité supérieure dit « quatre étoile » or la plateforme de référence pour les prix moyens observés en France, ne fait état que de prix pour le GNR de qualité basique.
Ainsi, le BPU du marché rempli par la société ASTIER, indiquant une remise de 1% par rapport au prix moyen observé en France ne peut s’appliquer en raison de la différence de qualité du carburant, et de la différence de prix. En effet, le GNR quatre étoiles est plus cher que le GNR de qualité basique.
AMBERT LIVRADOIS FOREZ souhaite continuer à obtenir du GNR de qualité supérieure tout en pouvant se référer à une référence de prix nationale. Pour cette raison, il a été demandé à la société ASTIER de réévaluer son offre de remise afin que le traitement des factures puisse se faire quand même vis-à-vis de la base de prix du GNR de qualité basique. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018 174-DE |
Reçu le 19/12
et non contraire aux
l'être rendu exécutoire.
Fourniture de carburants – Marché STE 01-2018
Avenant n°1 au Lot 3 Page 3/3
Article 3 : Montant de l’avenant n°1
La rémunération forfaitaire pour cet avenant n°1 au marché s’établit ainsi qu’il suit :
MONTANT DU MARCHE INITIAL
REMISE par rapport au prix moyen
observé en France la semaine de la
livraison cité par http://www.prix-
carburants.developpement-
durable.gouv.fr/petrole/se_con
s_fr.htm
- 1 %
MONTANT DE L'AVENANT N°1
REMISE par rapport au prix moyen
observé en France la semaine de la
livraison cité par http://www.prix-
carburants.developpement-
durable.gouv.fr/petrole/se_con
s_fr.htm
0 %
Financièrement, cet avenant ne créé pas de surcoût pour la collectivité, ni une baisse de la qualité du produit commandé et utilisé. C’est une simple réécriture du mode de calcul du prix afin que les prix puissent être validés et contrôlés.
Article 4 : Délais
La réalisation des prestations de l’avenant n°1 doit être effectuée dans le cadre du délai du marché.
Article 5 : Conditions générales
Toutes les autres clauses et conditions générales du marché initial et non contraire aux présentes restent inchangées et applicables.
Article 6 : Validité
Le présent avenant sera transmis en Préfecture du Puy de Dôme afin d'être rendu exécutoire.
Fait à Ambert, le 28/11/2018
Pour l’entreprise : Pour AMBERT LIVRADOIS FOREZ :
Le Président AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_175-DE
Reçu le 19/12/2018
COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme >)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
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SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°175
FIXATION CONTRIBUTION SERVICES COMMUNS ALF
Vu le Code général des collectivités territoriales (CGCT), et notamment son atticle L.5211-4-2,
encadrant les modalités de création et de gestion des services communs,
Vu l'arrêté préfectoral n° 18-00335 en date du 28 mars 2018 arrêtant les statuts de la Communauté de
Communes Ambert Livradois Forez précisant ses compétences et son régime fiscal,
Vu la délibération du 8 novembre 2018 du Conseil Communautaire de la Communauté de Communes Ambert Livradois Forez portant adoption de la convention de constitution des services communs,
Considérant que la Communauté de Communes Ambert Livradois Forez, dans le cadre de l’article
L.5211-4-2 du CGCT fixe les conditions et modalités de participation financière des collectivités adhérentes pour les services communs suivants :
- Système d” Information géographique - SIG
- Service informatique — assistance logiciels de gestion
- Service de remplacement des Secrétaires de Mairie
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à ’unanimité, décide :
- de fixer les participations relatives à chacun des services communs suivants :
o - Système d'Information Géographique — SIG :
* Coût de 200,00 € pour la création de couches supplémentaires comprenant le
temps de mobilisation de lagent.
© - Service informatique — assistance logiciels de gestion :
* Communes : 2,70 € par habitant + forfait droit accès aux logiciels de 100 € par commune et pat an,
* Etablissements Publics : un forfait d’accès aux logiciels calculé à partir d’un pourcentage du produit attendu au prorata des dépenses réelles du compte administratif N-1 de l’ensemble des Etablissements Publics.
ETABLISSEMENTS PUBLICS Forfait accès logiciels de gestion (taux 0,241%) du CA N-1
SIAEP Bas Livradois 1384,29 €
SIAEP Fossat 571,82 €
SIAEP Chaumont Beurrières 482,16 € AR PREFECTURE
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Reçu le 13/12/2018
SIAEP Haut Livradois Arlanc Dore l'Eglise 508,65 €
SIVOM Vallée de l'Ance 1 022,37 €
Ciné Parc 662,46 €
Syndicat Ferroviaire Livradois Forez 433,86 €
SIVOM Marat Vertolaye 65,15 €
SMGF Marsac en Livradois 81,90 €
Foyer Logement Saint Anthème (EHPAD) 987,34 €
TOTAL 6 200,00 €
Oo - Service de remplacement des Secrétaires de Mairie :
* Coût du service rendu en fonction du nombre d’heures réellement effectuées = 20,00 €/Hres
Ce coût d'intervention est augmenté du remboursement des frais de déplacement réel pour Putilisation de son véhicule personnel.
- d'appliquer les participations financières à compter du 1“ janvier 2018 et conformément à chaque convention de ces services communs.
doPeur extrait conforme, s D
“2\Le Président,
8-Claude DAURAT AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_176-DE
Reçu le 19/12/2018
COMMUNAUTE DE COMMUNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°176
GITE D'ENTREPRISE — ADMISSION EN NON VALEUR
Monsieur le président informe les membres de assemblée que suite à la liquidation judiciaire de l’entreprise CALMY, le trésorier se trouve dans l'impossibilité de recouvrer les sommes relatives aux loyers et charges dues au budget annexe « pîtes d’entreprises.
Le montant des impayés s’élève à 26 697,08 €.
Monsieur le Président propose aux membres du Conseil de communauté l'admission en non-valeur de ladite somme.
Monsieur le Président précise que la somme sera inscrite au chapitre 011, compte 6542 du budget
annexe « Gîtes d’entreprises ».
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaire, à l'unanimité, décide :
- d'admettre en non-valeur la somme de 26 697,08 € sur le budget annexe « Gîtes d’entreprises » correspondant aux loyers et charges de la société Calmy,
-__ d’autoriser Monsieur le président à signer les pièces afférentes à ce dossier ;
- de charger Monsieur le Président de l’ensemble des démarches relatives à la réalisation de cette délibération. AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_177-DE
Reçu le 19/12/2018
UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnerie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°177
INDEMNITÉ DU TRESORIER
Vu Particle 97 de la loi n°82/213 du 2 mars 1982 modifiée relative aux droits et liberté des communes,
départements et régions,
Vu le décret n°82/979 du 19 novembre 1982 précisant les conditions d’octroi d’indemnités par les
collectivités territoriales et leurs établissements publics aux agents extérieurs de Etat,
Vu l'arrêté du 16 décembre 1983 précisant les conditions d’attribution de l'indemnité de conseil allouée
aux comptables publics concernant les prestations facultatives de conseil et d'assistance en matière
budgétaire, économique, financière et comptable,
Considérant les services de Mr SAMUEL Laurent en sa qualité de trésorier et conseiller de la
Communauté de Communes,
Monsieur le président informe les membres de lassemblée qu'il est nécessaire que le Conseil se
prononce sur les indemnités à octroyer au trésorier d’Ambert.
Cette indemnité sera calculée sur les bases définies à l’article 4 de Parrêté interministériel du 16
septembre 1983 et sera attribuée au receveur communautaire.
À titre informatif, le montant calculé pour une année pleine (référence 2018) est de 2 811.12 €
Après en avoir délibété, le Conseil communautaire, à la majorité (9 oppositions, 4 abstentions), décide :
- de demander le concours de M. le Trésorier pour assurer des prestations de conseil,
- de dire que cette indemnité sera accordée à M. Laurent SAMUEL,
-_ d'accorder lindemnité de conseil au taux de 100 % par an, à compter de la date de sa prise de
fonction ;
- de dire que cette indemnité sera calculée sur les bases définies à l’article 4 de arrêté
interministériel du 16 septembre 1983 ;
- de dire que les crédits nécessaires à la dépense seront inscrits au Budget Principal 2018 ;
- d'autoriser M. le Président à signer tous documents relatifs à cette délibération.
Le Président,
-Claude DAURAT AR PREFECTURE
063-200070761-20181213-2018_178-DE
Reçu le 19/12/2018
UNES AMBERT LIVRADOIS FOREZ (Puy-de-Dôme)
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE
SEANCE EN DATE DU 13 décembre 2018
Présents : cf. liste annexe
Secrétaire de séance : Simone Monnetie
Date de la convocation du Conseil de Communauté : 5 décembre 2018
Lieu de convocation du Conseil de Communauté : Amphithéâtre du Lycée d’Ambert
Délibération n°178
REMBOURSEMENT DE FRAIS - PATRICK BESSEYRE
M. le Président propose au Conseil de rembourser les frais de déplacement et de nuitées à M. Patrick
Besseyre pour sa patticipation, à la demande du Président, aux assises nationales des espaces VTT.
Cette présence était nécessaire pour représenter les activités de pleine nature du territoire auxquelles les activités VTT contribuent grandement.
La proposition de remboursement porte sur une somme de 282 € (198 € de déplacement et 84 € de
nuitées).
Après en avoir délibéré, le Conseil communautaite, à l'unanimité, décide :
- d'autoriser le Président à procéder, sur justificatif, au mandatement de cette somme ;
- de charger Monsieur le Président de l’ensemble des démarches relatives à la réalisation de cette
délibération.