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unknown - Métropole - Metz - C270114 P4
Document publié le Mardi 21 janvier 2014
Lien du pdf (unknown - Métropole - Metz - C270114 P4)
Thèmes du document : Environnement, Changement climatique, Aménagement du territoire,
Metz TV METZ MÉTROPOLE COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION HARMONY PARK | 11 bd Solidarité | BP 55025 | 57071 METZ CEDEX 3
COMMUNAUTÉ D'AGGLOMÉRATION #7 T. 03 87 20 10 00 | F. 03 87 20 10 29 | www.metzmetropole.fr
Nombre de membres au Conseil de Conseillers en fonction : Conseillers présents : 77 Communauté : 121 titulaires — 58 suppléants Dont suppléants : 5
121 titulaires — 70 suppléants Absents excusés : 19 Absents : 30
Vote(s) pour : 77
Date de convocation : 21 janvier 2014. s) contre : 0
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATI
DU CONSEIL DE COMMUNAUTE Direction des &Collectivités T: J S lerritor et des Affaires Jurid so | ques |
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Séance du lundi 27 janvier 2014,
Sous la présidence de Monsieur Jean-Luc BOHL, Président de la Communauté d'Agglomération de Metz Métropole, Maire de Montigny-lès-Metz.
Point n° 4: Adhésion au Syndicat Mixte du Parc naturel régional de Lorraine (PnrL), approbation des statuts du Syndicat mixte et approbation de la Charte révisée du Parc naturel régional de Lorraine.
Rapporteur : Monsieur TORLOTING
Le Conseil,
Le Bureau entendu,
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU le Code de l'Environnement, et notamment son article R. 333-7, VU le décret du 31 janvier 2003 portant classement du Parc naturel régional de Lorraine, VU le décret n° 2011-1651 du 25 novembre 2011 portant prorogation du classement du Parc naturel régional de
Lorraine,
VU la décision n° 463-2010 de la Commission permanente du Conseil Régional de Lorraine approuvant le périmètre de révision de la Charte du Parc naturel régional de Lorraine et chargeant le Syndicat Mixte de gestion du Parc d'élaborer le projet de Charte révisée,
VU le projet de Charte révisée et le projet de statuts modifiés du Parc naturel régional de Lorraine, tels qu’approuvés par délibération du Parc naturel régional de Lorraine du 7 octobre 2013, CONSIDERANT l'intérêt que représente pour Metz Métropole le partenariat avec le Parc naturel régional de Lorraine, lequel s'inscrit pleinement dans le Projet de Territoire de Metz Métropole, conformément à la délibération du Conseil de Communauté du 9 septembre 2013,
ADOPTE sans réserve la Charte révisée du Parc naturel régional de Lorraine ainsi que le projet de statuts modifiés du Syndicat Mixte du Parc naturel régional de Lorraine ci-annexé, DECIDE d'adhérer au Syndicat Mixte du Parc naturel régional de Lorraine selon les conditions précisées dans la note explicative jointe en annexe,
DESIGNE Monsieur TORLOTING en tant que représentant de Metz Métropole au Syndicat Mixte du Parc naturel régional de Lorraine,
DECIDE de verser la cotisation annuelle forfaitaire fixée à 1 000 € à partir de 2015, AUTORISE Monsieur le Président ou son représentant à prendre toutes mesures et à signer tous documents
nécessaires à l'exécution de la présente délibération.
Pour extrait conforme
Metz, le 28 janvier 2014
Pour le Président
Le Directeur Général des Services
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POUR ALLER PLUS LOIN
et consulter l'intégralité du projet de Charte,
rendez-vous sur Le site Internet du Parc naturel régional de Lorraine
à l'adresse suivante : www.pnr-Llorraine.com
Crédits Photos : Pascal Bodez, Thierry Colin, Guillaume Colinmaire, Jérôme Dao, Maxime Duhoux, ROLE E % L D
Parc naturel régional de Lorraine. v RTE Lite Illustrations : Anne Bronner, Claire Pelosato, Laurence Schluth.
Avec le soutien financier de :
Maison du Parc - Logis Abbatial
Ex _— ps Rue du Quai B.P. 35 eu S 54702 PONT À MOUSSON CEDEX | D. A _ par Tél. : 03 83 81 67 67 ï D RE D murepemnnnens régional Fax : 03 83 81 33 60 de Lorraine www.pnr-lorraine.com
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associés
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certifiés
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Création graphique
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CHARTE 2015-2027 : LES ANNEXES
Version pour
consultation locale
octobre 2013
tégional
de Lorraine AN 2
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AL )M j12 À ON: ae (
Les annexes
ANNEXE 1 : TABLEAUX DE SYNTHÈSE DU DISPOSITIF DE SUIVI-ÉVALUATION 4
ANNEXE 2 : NOTICE EXPLICATIVE DU DISPOSITIF DE SUIVI-ÉVALUATION 19
ANNEXE 3 : STATUTS DU SYNDICAT MIXTE DU PARC NATUREL RÉGIONAL DE LORRAINE 26
Annexe 3.1 : liste et carte des communes du périmètre de révision 40
Annexe 3.2 : liste et carte des EPCI du périmètre de révision 46
Annexe 3.3 : liste des villes-portes 48
Annexe 3.4 : dotations statutaires annuelles des membres du Syndicat Mixte du Parc 49
ANNEXE 4 : EMBLÈME FIGURATIF PROPRE AU PARC 50 "+ |
NAT A RL Là n A? A UN
Qu 70 j'A6 C as
AE UMA L il] NE À pu
ANNEXE 1 : tableaux de synthèse du dispositif de suivi-évaluation
VOCATION 1 : UN TERRITOIRE QUI PRÉSERVE ET VALORISE SES ESPACES, SES RESSOURCES NATURELLES ET SES DIVERSITÉS
>> Objectif stratégique 1.1 : Conforter et préserver les grandes zones emblématiques de notre territoire et la nature ordinaire
000000000000 00000000 0 000000000000 000000000000 0000 OO TND PTT OO 000 D Do 0000 0000000
: Questions évaluatives
: 1- Les conditions ont-elles été réunies pour permettre une sensibilisation au patrimoine naturel ?
: 2-Les continuités écologiques de la Trame Verte et Bleue ont-elles été préservées et rétablies ?
: 3- Les réservoirs de biodiversité et la nature ordinaire sont-ils protégés ?
000000000000 0 00000000 00 0 000 0 RO D ND sons
Objectif opérationnel 1.1.1 : Préserver, gérer et améliorer la Trame Verte et Bleue à toutes les échelles territoriales
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Évolution du nombre de communes
ayant intégré les enjeux de la Trame Verte
1 et Bleue du Parc dans leur document TRE 2 1
d'urbanisme (Charte)
Pourcentage de communes touchées par | Pnrl, Communes,
> une action de restauration, un diagnostic | Communautés > En cours de 50 %
ou un chantier lié à la Trame Verte et | de Communes, définition :
Bleue (Charte) associations.
œ Part du territoire couvert par les Sa Lorraine, .
réservoirs de biodiversité bénéficiant de SOS rate eu Era: 3 : . INPN/DREAL, Agence 2013 1,65 % 2,21% mesures de gestion, de protection ou , |
ie | mA de l’Eau Rhin-Meuse, d'actions conservatoires (Territoire) PE
Conseils Généraux.
Évolution du degré de fragmentation des AN SENTE En cours de BiETHUrE de 4 .
ns France), IGN (BD Carto), 2012 PRO la taille des milieux naturels (Territoire) | - définition L Conseils Généraux mailles
Objectif opérationnel 1.1.2 : Préserver et gérer ensemble le patrimoine naturel
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-ÉVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Nombre de sites Natura 2000 bénéficiant
L d'outils contractuels (Charte) ss 0 : 10 MAInlore AI Li (NUE s
Pi 40) ch à Al 46
NL 4
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
CENL, Conservatoire
Part du territoire couvert par les espaces | du Littoral, INPN/
6 naturels règlementairement protégés | DREAL, Agence de l’Eau 2013 1,49 % 2%
(Territoire) Rhin-Meuse, Conseils
Généraux.
Évolution de la superficie du territoire 7 Parc labellisé RAMSAR (Charte) INPN, DREAL 2013 11 301 hectares 12 778 hectares
Part des espèces en danger concernées
par un Plan National d'Action sur | Pnrl, ONB (Nature © o 8 lesquelles le Syndicat Mixte du Parc agit | France}, MNHN 2012 Dre 0 (Territoire)
Objectif opérationnel 1.1.3 : Connaître, suivre et sensibiliser au patrimoine naturel
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Évolution du nombre d'actions et de
formations organisées auprès des élus,
9 des acteurs locaux, des gestionnaires PnrL L En cours de L
et des habitants pour l'intégration de la définition
biodiversité dans les projets communaux,
hors PLU (Charte)
Nombre d’inventaires et de suivis réalisés
10 | surles groupes et les espèces indicatrices | PnrL, CENL, ONEMA... 2013 11 --
du changement global (Charte)
Évolution du nombre de suivis de
11 | populations d'espèces mobilisatrices | Pnrl, MNHN, LPO... 2013 0 3
(Territoire)
Obiectif opérationnel 1.1.4 : Organiser la circulation des véhicules à moteur sur le territoire
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Linéaires de chemins concernés par un PnrL, Communes
12 | arrêté d’intediction de circulation des Le É 2012 77,8 km - Ar \ .-. Préfecture.
véhicules à moteur (Territoire)
Nombre de communes ayant réglementé Pnrl, Communes
13 | ou pris un arrêté de circulation des un ! 2012 22 -- e x Préfecture.
véhicules à moteur (Charte) .» NA
QU) A, WE NM ul LI} ll Fe
À NUL ° IN 1} A
>> Objectif stratégique 1.2 : Valoriser la forêt tout en respectant ses équilibres
nn nn nn nn nn
: Questions évaluatives
: 4- Les enjeux patrimoniaux et d’une gestion exemplaire et durable de la forêt sont-ils partagés ?
: 5- Comment évolue le degré de naturalité des forêts et sa prise en compte par les gestionnaires ?
6 - Comment évoluent les retombées économiques locales de l'exploitation de la forêt ?
nn nn mn nn nn nn nn nn nn ann nn nn namnnnnmnnsssse
Objectif opérationnel 1.2.1 : Exploiter durablement la forêt
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
@& Surfaces des vieux bois dans la surface 03% 14 | forestière publique totale (Charte et | PnrL, ONF, INPN 2013 Te. 1,50 % ne {à confirmer) Territoire)
& Part de la surface forestière couverte En cours de En cours de de par une certification (Territoire) Else LOE A0 définition définition
16 Nombre d entreprises de transformation | Pnri, GIPEBLOR, Pages 2011 61 Maintien
locale du bois (Territoire) Jaunes
Objectif opérationnel 1.2.2 : S'approprier et partager les enjeux forestiers
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-ÉVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Part des communes forestières
17 | concernées par une action de | PnrL, FNCOFOR 2013 0 50%
sensibilisation/formation
Nombre d’inventaires et de suivis réalisés
18 | sur des groupes, espèces ou milieux liés | PnrL 2013 2 8 au domaine forestier + |
NATH Al A d à A |
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>> Objectif stratégique 1.3 : Partager et protéger l’eau
: Questions évaluatives
: 7 - Comment évolue l'état écologique des rivières, des zones humides et des masses d’eau souterraines ?
: 8-Le territoire s'est-il mobilisé pour une gestion durable de la ressource en eau ? A nn nn nn nn nn nn
Objectif opérationnel 1.3.1 : Améliorer la fonctionnalité des cours d’eau, étangs et zones humides
nn nm nn nnnn nn
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCES) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
œ Nombre d'actions et de formations
à destination des acteurs du domaine
15 de la gestion des milieux humides et Bal us een Aven
aquatiques (Charte)
©,
Évolution des proportions de masses d’eau ; , De En bon 100 % en bon ur ur , Agence de l'Eau Rhin- état (rivières) A =
20 | superficielles en bon état écologique (en % Meuse 2010 40.29 % en bon état (rivières et
et selon le SDAGE 2010-2015) (Territoire) UT sé plans d'eau) état (plans d'eau)
Linéaire de cours d’eau du territoire 277 km
21 | ayant fait l’objet d'un programme de | PnrL 2003 - 2012 en --
restauration (Territoire)
Objectif opérationnel 1.3.2 : Prévenir les pollutions et améliorer la qualité des masses d’eau superficielles et
souterraines
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-ÉVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Part des communes touchées par une
formation ou une information sur les En cours de 0
22 enjeux de la Directive Cadre sur l'Eau Pnrt 2013 définition 1
(Charte)
Part des communes en conformité pour PR te
23 | l'assainissement collectif ou autonome | PnrL, Eaufrance 2013 pe 100 % op définition
(Territoire)
Nombre de captages dégradés (définition | Agence de l’Eau Rhin-
24 SDAGE) (Territoire) Meuse 2011 16
Pourcentage de communes engagées ou
touchées par un programme de réduction
25 | ou d'abandon des phytosanitaires | PnrL 2011 60% --
{programme Agri-Mieux ou gestion
différenciée) (Territoire) N AL TA A
Lg) An l RL
pl | LR (La tp
Objectif opérationnel 1.3.3 : Partager l’eau pour permettre ses différents usages
4 € qi
YA il \)
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N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-ÉVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Nombre d'actions et de formations sur les 1 / an à partir
= économies d’eau (Charte) us LS 0 de 2018
Part du territoire couvert par des , :
27 | approches intégrées de la gestion de la RENEN ET RU 2013 0% 48,60 %
sur Meuse, SANDRE ressource en eau (SAGE) (Territoire)
>> Objectif stratégique 1.4 : S'engager pour une agriculture respectueuse de l'environnement et du paysage
: Questions évaluatives
: 9- Comment évoluent les pratiques agricoles sur le territoire ?
10 - L'agriculture s’est-elle diversifiée ?
: 11- Comment le secteur agricole prend-il en compte les changements climatiques ? 000000000000 000000000000 000000000060 00000000 0000000 DD one nono os once nn sonne nn nn soon
Objectif opérationnel 1.4.1 : Développer des systèmes de production économiquement viables et respectueux de
l'environnement et du paysage
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR DE SUIVI-ÉVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
& Nombre de programmes de
28 | développementenfaveur d’uneagriculture | PnrL 2013 1 4
respectueuse de l'environnement (Charte)
29 & Part de la SAU en agriculture biologique CGA. A Bi 2012 2 94 % 12%
(Territoire) Dore ie :
30 & Évolution des surfaces en prairies RGA 2010 31811h Maitien de la
permanentes à STH + £
ijid, dl Le, KA( 1 EL ro il Ÿ dix Dh
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Objectif opérationnel 1.4.2 : Diversifier les productions agricoles en tenant compte des spécificités du territoire
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Évolution du nombre d'exploitations
31 | Pretiquant des productions agricoles | RG agence Bio | 2010 462 - nouvelles ou faiblement représentées sur
le territoire (Territoire)
Nombre de programmes où de conseils
32 | environnementaux réalisés dans les | PnrL 2012 2 5
exploitations agricoles du Parc (Charte)
Objectif opérationnel 1.4.3 : Participer à l'adaptation de l’agriculture aux changements climatiques
N' INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
- . PE : . Moins 20 % 33 Évolution des émissions de gaz à effet de Park (Bilan carbone© 2010 280 899 TeqCo2 | (soit 224 719
serre liées au secteur agricole (Territoire) | territoire) TeqCO2)
Projets initiés
pour au moins
Nombre de projets collaboratifs initiés 2 secteurs
34 | sur l'adaptation de l’agriculture aux | Pnrl 2013 0 économiques
changements climatiques (Charte) (arboriculture,
élevage,
viticulture)
VOCATION 2 : UN TERRITOIRE QUI PARTICIPE À L'ATTRACTIVITÉ DE LA LORRAINE
>> Objectif stratégique 2.1 : Valoriser les joyaux de la biodiversité et du paysage
mn nn nn tn nn
: Question évaluative
: 12- La valorisation des joyaux at-elle eu des impacts sur le développement et le rayonnement du territoire régional 7: nn nm nn nn
Objectif opérationnel 2.1.1 : Faire connaître les joyaux de la biodiversité et du paysage et sensibiliser à leur
préservation
INDICATEURS DU DISPOSITIF
DE SUIVI-EVALUATION SOURCE(S)
ÉTAT
INITIAL
VALEUR
INITIALE
VALEUR
CIBLE
35
& Nombre d'actions de mobilisation à la
préservation ou à la valorisation des joyaux
de la biodiversité et du paysage (Charte)
PnrL 2013 12 N NE sa) I € "A C il AN LL AE | | h UN , 1) £
NE INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
& Nombre de sites labellisés
36 | (labellisations régionale, nationale ou PnrL, INPN, DREAL, INAO | 2013 32 36
européenne sur le territoire) (Territoire)
Évolution du degré d’appropriation des
37 | joyaux de la biodiversité et du paysage | PnrL (via une enquête) 2013 0 --
(Charte et Territoire)
Objectif opérationnel 2.1.2 : Contribuer au développement soutenable et au rayonnement du territoire en
s'appuyant sur ses joyaux
N' INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-ÉVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Évolution du nombre d'entreprises
engagées dans une démarche de
38 | développement soutenable s'appuyant sur | PnrL 2013 0 10
la promotion des joyaux de la biodiversité
et du paysage (Charte et Territoire)
Nombre de produits écotouristiques | PnrL, Conseils Généraux,
39 créés en lien avec les richesses des | Communautés de 2013 o 12 (soit 1 / an)
joyaux de la biodiversité et du paysage | Communes, Communes,
(Charte et Territoire) État, Region
>> Objectif stratégique 2.2 : Participer à l'aménagement régional en valorisant et en préservant nos paysages et nos patrimoines
0 0 000000000000 0000000000 00000 00 0 nn nn nn on nn nero sonne sscoses sus
Questions évaluatives
13 - Comment évolue l'urbanisation du territoire quantitativement ? :
14 - Les projets urbains, d’infrastructures et de bâtiments s’inscrivent-ils dans une démarche de développement :
durable ? ; 15 - Le patrimoine du territoire est-il valorisé ?
LEE LE EEE EEE EEE EE EEE EE EEE EEE EE EEE ET TE PENE TT EE TT SE STEI TITLE LILI PP PP PP PP
10 respectueuse de nos patrimoines et créatrice de richesses
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
œ Part des projets d'aménagement et
documents de planification bénéficiant
d'un accompagnement pour la prise
40 | en compte de l’environnement, des | PnrL 2012 100 % 100 %
paysages et du patrimoine dans le cadre
des avis réglementaires rendus par le
Syndicat Mixte (Charte)
& Part des communes couvertes
ou ayant engagée l'élaboration d'un
41 | document d'urbanisme (PLU ou carte | PnrL, DDT 2013 764% 100 %
communale) ou un document de
planification (type SCOT) (Territoire)
Nombre de communes concernées
42 | par un Programme Local de l'Habitat | DATAR 2012 9 --
(Territoire)
Dans les zones
à sensibilité
foncière, réduire
globalement
Évolution des surfaces artificialisées l'augmentation
43 et de la consommation foncière sur le DREAL, DGFIP 2011 ci cours de de la |
territoire, en particulier sur les zones à définition consommation
sensibilité foncière (Territoire) du foncier
naturel, agricole
et forestier de
+de 50 % à
l'horizon 2020
44 Évolution du solde migratoire apparent INSEE 1999-2009 | +2594 LL
(Territoire)
Objectif opérationnel 2.2.2 : Renforcer l'attractivité du territoire au travers de projets innovants et prospectifs
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Nombre de projets d'aménagement, de
45 constructions et d infrastructures ue, PnrL 2012 En cours de En cours de
concertés et accompagnés après un définition définition
premier contact (Charte)
Nombre de projets exemplaires
46 | d'aménagement, de constructions et | PnrL 2012 Fi ur de ni cs définition définition
d’infastructures réalisés (Territoire) 11 li M
onnel 2.2. : Valoriser et préserver le:
1 tn)
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ME nl vu d
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‘5 À M
sages, les villages et les patrimoines culturels
INDICATEURS DU DISPOSITIF
DE SUIVI-ÉVALUATION SOURCE(S)
ÉTAT
INITIAL
VALEUR
INITIALE
VALEUR
CIBLE
47
Nombre de communes du territoire
couvertes par un inventaire du
patrimoine bâti et culturel (Territoire)
Service Régional de
l'inventaire 2012
En cours de
définition
En cours de
définition
48
Nombre d'acteurs impliqués dans la mise
en place de l’Observatoire des paysages
(Charte)
PnrL 2013 15
49 Évolution quantitative de l'occupation des sols par unité paysagère (Territoire) PnrL, ENSAIA 2002 - 2007
Vallée de la Meuse
Milieux artificialisés
(9,04 %)
Milieux forestiers
(9,9 %)
Milieux herbacés
(43,21 %)
Cultures (35,92 %)
Vergers (0,17 %)
Eau (1,76 %)
Côtes de Meuse et
de Toul
Milieux artificialisés
(2,52 %)
Milieux forestiers
(58,13 %)
Milieux herbacés
(12,79 %)
Cultures (24,19 %)
Vergers (2,26%)
Eau {0 %)
Plaine de la Woëvre
Milieux artificialisés
(2,05 %)
Milieux forestiers
(30,22 %)
Milieux herbacés
(22,14 %}
Cultures (44,54 %),
Vergers {0,09 %)
Eau (0,95 %)
Plateau de Haye
Milieux artificialisés
(5,72 %)
Milieux forestiers
(35,97 %)
Milieux herbacés
(9,47 %)
Cultures (48,66 %)
Vergers (0 %)
Eau (0,18 %)
12 A
ÉTAT VALEUR VALEUR
INITIAL INITIALE CIBLE
INDICATEURS DU DISPOSITIF
DE SUIVI-ÉVALUATION SOURCE(S)
Vallée de la Moselle
Milieux artificialisés
(24,89 %)
Milieux forestiers
(47,21 %)
Milieux herbacés
(14,73 %)
Cultures (4,11 %)
Vergers (0,62 %)
Eau (8,45 %)
Vallée de la Seille
Milieux artificialisés
(1,61 %)
Milieux forestiers
(6,9 %)
Milieux herbacés
(32,65 %)
Cultures (57,74 %)
Vergers (0,47 %)
Eau (0,62 %)
Évolution quantitative de loccupation | EnSAIA 2002 - 2007 #2 des sols par unité paysagère (Territoire) Pays des Etangs Milieux artificialisés (16%)
Milieux forestiers
(44,5 %)
Milieux herbacés
(25,24 %)
Cultures (23,58 %)
Vergers (0,19 %)
Eau (4,89 %)
49
Côte de Bride et de
Koeking
Milieux artificialisés
(3,67 %)
Milieux forestiers
(31,68 %)
Milieux herbacés
(30,06 %)
Cultures (33,76 %)
Vergers (0,45 %)
Eau (0,39 %)
13 NA 1 À l'A
WP UM 4 Qù |! M h rt A |
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|
>> Objectif stratégique 2.3 : Constituer un territoire d'accueil intégré à celui de la Grande Région
000000000000 0000000 000000 0 000000 OO 000 DO ROOROVR SOON ÉD NON nono
Questions évaluatives
16 - Le territoire participe-t-il à la construction d’une destination touristique durable, équilibrée et de qualité ?
17 - Le territoire s'est-il organisé pour être un territoire d'accueil ?
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-ÉVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
& Nombre de prestations touristiques
50 | engagées dans une démarche de progrès | PnrL 2013 0 5
de la Marque « Accueil du Parc » (Charte)
ce Nombre de prestations touristiques SITLOR, ob toi
51 | éco-labellisées et labellisées Tourisme et a qe QITE 2013 7 15
. n. Lorrain du Tourisme Handicap (Territoire)
Objectif opérationnel 2.3.2 : Inscrire le territoire dans l’espace d'échanges et de circulation de la Grande Région
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Nombre de projets de coopération os
52 | intégrant les Parcs naturels de la Grande ER cars joe sel 2003-2012 | 1tousles 2 ans MENENE a. Grande Région terme Région (Charte)
Nombre de projets de coopération sur un En cours de En cours de
Æ les mobilités touristiques (Territoire) EnrLRégion 20RE définition définition
Objectif opérationnel 2.3.3 : Se former et s'organiser pour accueillir sur le territoire
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCES) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Nombre de journées stagiaires de
54 formation et de sensibilisation mises PnrL 2013 110 120 (moyenne
en place à destination des acteurs des sur 5 ans)
différents réseaux (Charte)
55 RS du nombre de structures PnrL 2013 40 40 (maintien)
d'accueil (Territoire)
Nombre d'opérations concertées mises
56 | en place associant des acteurs des | PnrL 2013 0 2/an
différents réseaux (Charte) 14 4 L DZ |
VE {sl j ii À c x \6
MN “il (NUE
VOCATION 3 : UN TERRITOIRE QUI CONSTRUIT SON AVENIR AVEC SES BASSINS DE VIE ET SES POPULATIONS
>> Objectif stratégique 3.1 : Faire émerger et soutenirlesinitiatives économiques de développement durable
nn nn nn nn nn nn nm nn nn nn
: Questions évaluatives :
: 18 - L'innovation et l’économie verte ont-elles participé à la diversification du tissu économique et au maintien des :
: emplois ? : ! 19 - Comment évoluent l'économie et les services de proximité ?
: 20 - Le secteur agricole s'est-il maintenu sur le territoire ? nn nn nn nn mn nn nn nn
Objectif opérationnel 3.1.1 : Prendre part aux initiatives en faveur de l’innovation et de l'émergence d’une économie
verte
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR DE SUIVI-ÉVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Accompagnement Nombre d'acteurs économiques
57 | accompagnés dans une démarche de | PnrL 2013 0
qualité environnementale {Charte)
d'acteurs dans au
moins 2 secteurs
d'activités
” . Réseau REEL, CIRCL, 58 Nombre d’éco-entreprises sur le Lorraine Qualité 2006 (INSEE) 12 16 (+ 30 %)
territoire : 2013 Environnement, INSEE
Objectif opérationnel 3.1.2 : Développer l'économie de proximité
N' INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCES) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
59 & Nombre de produits marqués Parc PnrL 2013 o 6
{Marque Produit du Parc) (Charte)
% Nombre d'actions de valorisation
60 | et de promotion des produits et des | PnrL 2013 2/an 3/an
prestations (Charte)
@ Évolution du nombre de points de
61 | vente ou de systèmes de points de vente | PnrL, RGA 2010 et 2013 | 185 203
de produits en circuits-courts (Territoire)
& Évolution de la proportion
d'exploitations agricoles commercialisant
leur production en vente directe ou en
circuit-court (Territoire)
62 RGA 2010 18% 28%
15 Pi |
7e. Qt Air
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N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Évolution du nombre d'équipements L d
63 | de proximité dans les bourgs-relais | INSEE 2009 Le ° Maintien
ne 13 équipements (Territoire)
. présents sur 24)
Objectif opérationnel 3.1.3 : Maintenir les exploitations agricoles et favoriser leur transmission
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR DE SUIVIH-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Nombre d'actions, de formations et de
sensibilisation en direction des porteurs
64 | de projet et des agriculteurs sur les | PnrL 2013 0 2
modes d’intervention pour l'installation
ou la transmission (Charte)
_. Évolution de l'UTA {Unité de Travail En 2010 173 Maintien
Agricole) (Territoire)
66 Évolution du nombre d'exploitations RGA 2010 1 126 Maitien
agricoles
\} |
>> Objectif stratégique 3.2 : Accompagner l’évolution des modes de vie
Objectif opérationnel 3.2.1 : Développer de nouvelles formes de mobilité
SR nn nn mn nn mms
: Question évaluative :
: 21- Le territoire a-t-il su s'organiser pour faciliter l'émergence d’une mobilité durable et la circulation des habitants et :
: des visiteurs ? :
nn nn nn nn nn mn nn ons nn nn nn nn nn
NE INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-ÉVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Nombre d'opérations d'information
67 | menées autour de l'offre de transport | PnrL 2012 2 6 (1 tous les 2 ans)
existante sur le territoire (Charte)
82 % voitures,
5 % transports
z . en commun 67 % voitures
cg |volution de le part modale des | Le 2012 (2 % deux- 20 % transports déplacements domicile-travail (Territoire)
roues, 5 % pas en commun
de transport, 6 %
marche à pied) 16 ta NL if AE ( "AG LA Ï q Ÿ "| R Û M | a)
Obiectif opérationnel 3.2.2 : Diminuer les consommations d'énergie et les émissions de gaz à effet deserre
Question évaluative :
22 - Comment ont évolué les consommations énergétiques et les émissions de gaz à effet de serre sur le territoire ? :
sossssreacaseonessseeses mn nn nn nn mnt
nn nn nn nn nn nn nn nn nn nn nnnennnnns
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Nombre d'actions mises en place dans le 8 % des actions 100 % des
69 | cadre du Plan Climat-Énergie Territorial | PnrL 2012 enga ées actions engagées
(Charte) 826 888
& Évolution des émissions de gaz à PnrL (Bilan carbone© Moins 20 % (soit 70 | effet de serre mesurées sur le territoire = 2011 854 115 TeqCO2 ”
— territoire) 683 292 TeqCO2) (Territoire)
& Évolution de l'énergie consommée | PnrL (Bilan carbone© Moins 20 % (soit
71 sur le territoire (Territoire) territoire) us 165 417 Tep 132 334 Tep}
Évolution des énergies renouvelables AA MES RÉ ES u : er PnrL (Bilan carbone© 323 GWhen Gwh et 388 Gwh
72 | produites sur le territoire du Parc En 2011 . , . Mers) territoire) incluant le bois- | en incluant le
résidentiel bois-résidentiel)
Objectif opérationnel 3.2.3 : Mobiliser les jeunes et accompagner leurs initiatives
ntm nn nn nn nn nn nn nn nn nn nn nn nnnnannnnnnnns
Question évaluative
23 - Les conditions ont-elles été réunies pour que les jeunes restent ou soient accueillis sur le territoire ?
N' INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR DE SUIVI-ÉVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Nombre de formations organisées à Entre 8 et 14 (5
73 | destination des jeunes sur le territoire | PnrL 2013 0 formations + 3 à
(Charte) 6 chantiers)
74 Évolution de la part des moins de 30 ans INSEE 2009 36,10 % .
dans la population totale (Territoire)
Évolution du taux de chômage de la o
= tranche 15-29 ans (Territoire) INSEE 200 IUEAOEe
& Nombre d'initiatives soutenues en .
HO faveur des jeunes (Territoire) je un 0 TOTOIÉEEN
17 PR
AL PA
nn nm nn nn mn nn nn nn nn nn nn nn nn nm
: Questions évaluatives
# À Le LA {U
UAx j ME
TL
Ai A AS (LE
>> Objectif stratégique 3.3 : S'investir pour son territoire et contribuer au lien social
24 - Les conditions sont-elles réunies pour que les initiatives soient soutenues et promues ?
25 - Les projets culturels et éducatifs ont-ils permis de favoriser l’appropriation des patrimoines et des enjeux du :
territoire ?
: 26- L'offre culturelle est-elle accessible à tous ?
nn nm nn nn nn nn msn msnmnunnnnse
Objectif opérationnel 3.3.1 : Soutenir et promouvoir les initiatives qui répondent aux enjeux de société
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR
DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE CIBLE
Nombre d'actions/acteurs intégrant la
démarche Marque Parc ou une autre 37
: démarche labellisée par le Syndicat ent 2018 {à confirmer) 40
Mixte du Parc (Charte)
36 000 élèves
Nombre de personnes sensibilisées REC 37 000 élèves
en . . , dans le cadre 78 (élèves, habitants, jeunes) par les actions PnrL 2012
TRE RS dont 1 000
issues des iniatives du territoire (Charte P E habitants et 150
et Territoire) Rene jeunes
1 000 habitants ]
et 0 jeunes
Objectif opérationnel 3.3.2 : Faire de la culture un moteur du projet de territoire
N° INDICATEURS DU DISPOSITIF SOURCE(S) ÉTAT VALEUR VALEUR CIBLE DE SUIVI-EVALUATION INITIAL INITIALE
2 projets culturels à
maîtrise d'ouvrage | 3 projets / an
79 & Nombre de projets culturels mettant PnrL 2013 PnrL +4 projets (maîtrise
en valeur les enjeux du territoire (Charte) culturels ayant été | d'ouvrage PnrLet
accompagnés par accompagnement)
le PnrL
Nombre de communes couvertes ou
étant dans une zone d'influence d’une
80 | offre culturelle (équipements culturels, | PnrL, EPCC, ARTECA 2011 104 115
évènementiels, pratiques artistiques...)
(Territoire)
Évolution de l'offre évènementielle ë Te era
81 |et culturelle et de sa fréquentation | PnrL, EPCC, ARTECA 2011 : --
LR (villes-portes (Territoire)
. comprises)
18 * (| \
!} UN PA] . F | l EI A |. ET e | LA \
4: c)rrAc) WA x M | À [I 0. A “1 } L À | A \ " A 12:
ANNEXE 2 : notice explicative du dispositif de suivi-évaluation
nn nn nn nn nn nn nn nn mn nnnnnnnnnnss
: Indicateur n°3 : Part du territoire couvert par les réservoirs de biodiversité bénéficiant de mesures : : de gestion, de protection ou d'actions conservatoires nn nn nn nn nn mn nn non nnnnnnnnes
Valeur initiale : 1,65 %
Valeur cible : 2,21 %
Réservoirs de biodiversité : espaces dans lesquels la biodiversité est la plus riche ou la mieux représentée, où les espèces
peuvent effectuer tout où partie de leur cycle de vie et où les habitats naturels peuvent assurer leur fonctionnement en
ayant notamment une taille suffisante, qui abritent des noyaux de populations d'espèces à partir desquels les individus
se dispersent ou qui sont susceptibles de permettre l'accueil de nouvelles populations d'espèces.
Leurs périmètres sont définis dans la Charte du Parc comme ceux des ZNIEFF de type I, des ENS, des Réserves Naturelles,
des Réserves Biologiques, des Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope. Les ZNIEFF de type | fondées sur les
chiroptères sont considérées de manière différente.
Au total, ce sont 3 632 ha de territoires qui sont concernés par des mesures de protection (Arrêtés Préfectoraux de
Protection de Biotope, Réserve Naturelle Régionale, Réserves Biologiques intégrales, Sites classés) et des mesures de
gestion ou d'actions conservatoires (propriétés du Conservatoire d’Espaces Naturels de Lorraine, du Conservatoire du
Littoral et des Rivages Lacustres et du Parc naturel régional de Lorraine), soit 1,65 % de la surface du territoire du Parc.
L'objectif cible de 2,21 % correspond à la mise en œuvre de la SCAP (Stratégie de Création d'Aires Protégées), politique
de l'Etat ayant pour objectif de protéger réglementairement 2% du territoire nationale (sur des espèces et milieux
prédéfinis), proportionnellement revu à la hausse en considérant que l'objectif de l'indicateur n’intègre pas seulement
des territoires visés par la protection règlementaire (mesures de gestion ou d’actions conservatoires également).
mn nn nn
Valeur initiale : 0,3 % (à confirmer)
Valeur cible : 1,5 %
Les surfaces en vieux bois correspondent aux îlots de vieillissement et aux îlots de sénescence mis en œuvre dans le
cadre des plans d'aménagement forestier par l'Office National des Forêts. À l’heure actuelle, la valeur initiale est un
chiffre très provisoire issu des plans de gestion disponibles au Parc. Elle intègre donc les îlots de sénescence et les îlots
de vieillissement mentionnés dans les plans de gestion et surface de la Réserve Biologique Intégrale des Vallons de
Gorze.
La valeur cible de 1,5 % est une moyenne des objectifs déterminés par la directive de l'ONF de 2009, fixant des objectifs
à atteindre au terme de trois aménagements de 2 % de la surface des forêts domaniales en îlots de vieillissement et
1 %enîlots de sénescence, incluant les RBI.
nn mn mn tnt
Valeur initiale : en cours de définition
Valeur cible : en cours de définition
Le chiffre de référence a été calculé à partir des informations fournies par le GIPEBLOR (GIP d'entreprises de la filière
bois en Lorraine) sur les forêts communales certifiées en PEFC (Pan European Forest Certification ou Programme de
19 *\ À \A il, LL if h) | » LV a Ÿ 8 Va
délit riad AA H Ados Reconnaissance des Certifications Forestières en français), sachant que les forêts domaniales sont toutes labellisées PEFC.
CRERELEEEEEETIITITITTIT) nn nn nn nn nm nn nn nn ennnsse
: Indicateur n°19 : Nombre d'actions et de formations à destination des acteurs du domaine de la : gestion des milieux humides et aquatiques nn nn nn nn nn nn
Valeur initiale : 2 par an
Valeur cible : 4 par an
Actuellement, le Syndicat Mixte du Parc assure 2 actions de sensibilisations ou de formations par an dont 1 à destination
des propriétaires et usagers et 1 à destination des maîtres d'ouvrage. La valeur cible passe à 4 actions de sensibilisation
et formation par an dont 2 en direction des propriétaires et usagers et 2 en direction des maîtres d'ouvrage.
Les propriétaires et usagers sont définis comme les agriculteurs, les propriétaires d'étangs, de mares ou forestiers, les riverains, les pêcheurs.
Les maîtres d'ouvrage sont définis comme les Communautés de Communes, les Communes, les syndicats, les associations foncières.
nn
: Indicateur n°28 : Nombre de programmes de développement en faveur d’une agriculture respectueuse :
: de l'environnement ,
nn nn nm nn nn nn nn nm nn nn nn ns
Valeur initiale : 1
Valeur cible : 4
La notion de programme de développement implique, pour sa mise en œuvre, la réalisation d’un diagnostic pour
définir les potentialités du programme et d’un travail de sensibilisation et de communication auprès des agriculteurs (rencontres individuelles, visites de fermes biologiques et diffusion d'informations techniques). Il implique également
une gouvernance, assurée par un comité de pilotage, rassemblant tous les acteurs concernés. La valeur de référence correspond au programme de conversion à l’agriculture biologique dans le bassin versant
du Rupt-de-Mad. D’autres programmes, ci-dessous à titre d'exemples, pourront être mis en place au sur la période
2015-2027 : Expérimentation et valorisation de l'agro-foresterie pour valoriser les prés-vergers et l'intégration des
arbres dans les cultures, Soutien des programmes d'animation visant à faire connaître l’agriculture biologique et à la
développer... La valeur cible en matière de programmes de développement réalisés est fixée à 4.
non nn nn nn nn nn msn
: Indicateur n°29 : Part de la SAU en agriculture biologique
mn mm mn nm nus
Valeur initiale : 2,94 %
Valeur cible : 12 %
La valeur de référence est issue de l'Observatoire de la Bio en Lorraine, renseigné par le Centre des Groupements des Agrobiologistes de Lorraine. L'objectif cible correspond à une déclinaison du programme national Ambition Bio 2017
(« doubler la surface agricole en agriculture biologique d’ici fin 2017 »), projeté à l’horizon 2027, ce qui correspondrait
à une multiplication par 4 des surfaces en agriculture biologique actuellement constatées.
20 Valeur initiale : 31 811 hectares
Valeur cible : Maintien (31 811 hectares)
La valeur de référence est issue du Recensement Général Agricole de 2010. Un objectif cible de maintien a été fixé en
rapport aux tendances soulevées dans le RGA entre 2000 et 2010 qui fait état d’une régression de 4 281 ha de prairies
soit 12,1 % de la Surface Toujours en Herbe au profit des terres arables.
nn nn nm nent
: Indicateur n°35 : Nombre d'actions de mobilisation à la préservation ou à la valorisation des joyaux : de la biodiversité et du paysage nn nn nn mme
Valeur initiale : O0
Valeur cible : 12
Joyaux de la biodiversité et du paysage : ils rassemblent les sites présentant une richesse patrimoniale naturelle,
culturelle et paysagère reconnue par des dispositifs de « labellisation » ou de « classement » de niveau national voire
international. On compte parmi les joyaux de la biodiversité et du paysage :
+ le paysage patrimonial des Côtes de Meuse et de Toul et de la Petite Woëvre
e les 2 sites inscrits au patrimoine mondial des zones humides et faisant l’objet d’une convention RAMSAR
16 sites Natura 2000
° les sites inscrits ou classés au titre de la loi 1930
Ces sites sont dotés de valeurs patrimoniales qui participent à la construction de l’identité régionale et à la promotion
du territoire. Ces valeurs résultent de l’intime relation qu’il peut exister entre l’activité humaine, l'implantation des
communautés villageoises, leur histoire et l'exceptionnelle richesse naturelle et paysagère dont témoignent les joyaux
de la biodiversité et du paysage.
L'appropriation par les acteurs et en particulier par les habitants du territoire de la richesse naturelle et culturelle des
joyaux de la biodiversité et du paysage est fondamentale pour assurer leur préservation et pour qu’ils deviennent un
levier de promotion et de développement du territoire.
Pour atteindre cet objectif, la valeur cible est fixée à 12 mobilisations des acteurs et des habitants à réaliser pendant
la durée de la Charte. Cette valeur est déterminée en fonction du nombre de sites identifiés en tant que joyaux de la
biodiversité et du paysage (environ 12) et en fonction de la durée de la Charte (12 ans) soit en moyenne une animation
par an et par site.
nn nn nn nn nn nn nn nn nn
: Indicateur n°36 : Nombre de sites labellisés (labellisations régionale, nationale ou européenne sur : : le territoire) nn nn nn nn nn nn nn nn nn nan nnnnnne
Valeur initiale : 32
Valeur cible : 36
La valeur initiale a été définie selon les labellisations suivantes (soit au total 32 sites labellisés) :
- Les labellisations environnementale et paysagère : RAMSAR (2, Étang de Lindre et Étang de Lachaussée), sites
inscrits (1, Étang de Lachaussée et ses abords), sites classés (5, Vallée de l'Esch, Champ de bataille des Éparges,
Bois le Prêtre, Plateforme vallée de la Woëvre à Vigneulles et Tilleul de Moyenvic), réserves naturelles (1,
Réserve Naturelle Régionale de Lachaussée), sites Natura 2000 (16),
- Les labellisations de reconnaissance de l’origine et de la qualité : Appellation d'Origine Protégée (4 dont 2 AOP
21 #
ii A af | . 4 A 4 | H) 1! € ON L/PUN I? Û d
(Lu dl) AL NIK RE)
Fromage, Brie de Meaux et Munster et 2 AOP Vin, Côtes de Toul et Côtes de Moselle), Indication Géographique
Protégée (3 dont 1 IGP Vin Côte de Meuse et 2 concernant tout le territoire lorrain : IGP Mirabelle de Lorraine
et IGP Bergamote de Nancy).
La valeur cible est fixée à 36 et a été déterminée d'après les projets en prévision ou en discussion, dont la labellisation
RAMSAR des sites de la Vallée de la Seille, du Lac de Madine ou de la Forêt de la Reine (voire la création d’une RNR sur
le site du Lindre), la reconnaissance des paysages remarquables Côtes de Meuse et de Toul et le projet site UNESCO
des sites de la Grande Guerre...
nn nn nn nn nn nn mms m nn nn nnnnnnnnnsmsssssnssssssss
: Indicateur n°40 : Part des projets d'aménagement et documents de planification bénéficiant d'un : : accompagnement pour la prise en compte de l’environnement, des paysages et du patrimoine ë : dans le cadre des avis réglementaires rendus par le Syndicat Mixte nn nn nn nn nn nn nn nn
Valeur initiale : 100 %
Valeur cible : 100 %
Cette valeur est calculée chaque année à partir du nombre de projets ayant fait l’objet d’un avis du Syndicat Mixte du
Parc. Ce dernier se donne pour objectif d'accompagner 100 % de ces projets pour la prise en compte de l’environnement, des paysages et des patrimoines.
nm
: Indicateur n'41: Part des communes couvertes où ayant engagée l'élaboration d’un document : d'urbanisme (PLU ou carte communale) ou un document de planification (type SCOT) : mn nn nn mn nn nn nnnnnss
Valeur initiale : 76,4 %
Valeur cible : 100 %
La valeur initiale est issue de la carte du Plan de Parc actualisée en février 2013. Elle prend en compte les communes
couvertes par un document d’urbanisme (carte communale, POS ou PLU) validé ou en révision mais également les
communes couvertes par les SCOT en préfiguration (SCOT Meurthe-et-Moselle Sud, SCOT Meurthe-et-Moselle Nord et
SCOT de l'Agglomération Messine). Ce sont donc 45 communes qui sont encore sous Règlement National d'Urbanisme et pour laquelle le Syndicat Mixte du Parc se donne comme objectif d’avoir au moins entamé l'élaboration d’un
document d'urbanisme en 2027.
nn nn nn nn nn nm nn nus
: Indicateur n°50 : Nombre de prestations touristiques engagées dans la démarche de progrès de la : : Marque « Accueil du Parc ».
nn nn nn mn
Valeur initiale : O0
Valeur cible : 5
Les prestations, qui pourraient être marquées, seront issues des filières touristiques suivantes : hébergements (gîtes
ruraux, chambres d’hôtes..), prestations d'accompagnement de loisirs et de découverte, restauration, accueil et
commercialisation touristique.
22 A | " | [ À Ÿ
PS LA ot ap is (\ \) LH LE r,
bi ai É UH fl Ut Ô NS
: Indicateur n°51 : Nombre de prestations touristiques éco-labellisées et labellisées Tourisme et : Handicap : nn nn nn nn nn nn nn nn nn nn nn nn mn nn nn nn nn
Valeur initiale : 7
Valeur cible : 15
Sont pris en compte les labels et les marques reconnus du tourisme durable : les écolabels des réseaux, l’écolabel
européen, la marque Accueil du Parc, le WWF, la Clef Verte, Green Globe, Chouette nature...et le label Tourisme et
Handicap.
Label « Tourisme et handicap » : 2 hébergements (Gîte rural à Bonzée et à Buxières-sous-les-Côtes(55)), 1 restaurant
à Flirey (54), 1 musée (Musée d'Art Sacré à St-Mihiel (55)), 1 Office de Tourisme (Sarrebourg (57))
Label ISO 14001 : 2 structures : Parc France aventures (Sainte-Croix à Fribourg (57)) - La Maison du Parc naturel
régional de Lorraine (Pont-à-Mousson)
nn nn nn mn nm nm nn mn nnnnnnss
nn nn nn nn nn nn nn nn nn nn nnmnnnnnnnnnnne
Valeur initiale : 0
Valeur cible : 6
Cet indicateur est lié au développement de la Marque Produit du Parc. D'après la définition de la Fédération des
Parcs naturels régionaux, pour que la Marque Produit du Parc soit considérée comme un outil de développement, le
marquage doit se situer au niveau des filières (un produit correspondant à une filière et une filière pouvant contenir
plusieurs entreprises marquées). La valeur cible est estimée à 6 produits marqués, soit 1 tous les 2 ans en moyenne
(exemple : filière foin).
mn nn nn nn nn
nn mms
Valeur initiale : 2 par an
Valeur cible : 3 par an
La valeur de référence est de 2 actions par an (dont 1 mise en réseau/animation dans une boutique du Parc et 1
évènement promotionnel comme la Fête de la Mirabelle). La valeur cible est fixée à 3 actions par an (exemples
d'actions : animation du réseau boutique du Parc, organisation de rencontres sur le thème de l'approvisionnement
local en produits agricoles).
nn nn nm mm nn nm tn nnnnss
: Indicateur n°61 : Évolution du nombre de points de vente ou de systèmes de points de vente de : : produits en circuits-courts : nn nn nan nn
Valeur initiale : 185
Valeur cible : 203
Un circuit-court est un mode de commercialisation des produits agricoles qui s'exerce soit par la vente directe du
producteur au consommateur, soit par la vente indirecte à condition qu’il n’y ait qu’un seul intermédiaire entre
l'exploitation et le consommateur. Le producteur peut réaliser la commercialisation de ses produits en son nom propre
ou par le biais d’une autre entité juridique que celle de l'exploitation (Ministère de l'Agriculture et de la Pêche, 2009).
La valeur de référence est issue du Recensement Général Agricole de 2010 et du PNRL, soit 167 exploitations agricoles 23 sur 1 126 (hors viticulteurs) pratiquant la vente directe, ainsi que 10 boutiques du réseau du Parc, 3 points de vente
hors réseau et 5 groupements type AMAP. A l'instar de l'indicateur suivant, une augmentation de 10 % est fixée en
l'absence d'objectif national, européen ou régional.
nn nn nn
: Indicateur n°62 : Évolution de la proportion d'exploitations agricoles commercialisant leur : : production en vente directe ou en circuit-court ;
mn mn nm nmnnnuns
Valeur initiale : 18 %
Valeur cible : 28 %
La valeur de référence est issue du Recensement Général Agricole de 2010, soit 203 exploitations agricoles sur 1 126
{hors viticulteurs) commercialisant leur production via au moins un circuit court. Une augmentation de 10 % est
proposée en l'absence d'objectif national, européen ou régional.
DR ns
Valeur initiale : 854 115 Tonnes équivalent CO,
Valeur cible : - 20 % (soit 683 292 Tonnes équivalent CO.)
Le calcul des émissions de gaz à effet de serre est issu de la déclinaison de la méthode Bilan Carbone © sur le territoire
du Parc, consistant à prendre en compte tous les flux physiques engendrés par une activité ou un secteur d'activité
et à leur faire correspondre les émissions de gaz à effet de serre qu’ils engendrent. Le résultat est exprimé en Tonnes
équivalent CO..
Par ailleurs, les objectifs cibles correspondent à la contribution du territoire (via son Plan Climat-Énergie Territorial)
aux objectifs au niveau européen, national et régional, déclinés dans le Schéma Régional Air-Climat-Énergie {SRCAE),
à savoir une réduction de GES de 20 % à l'horizon 2030.
Re nn nn nm sn snnsauss
OR nn mms
Valeur initiale : 165 417 Tonnes équivalent Pétrole
Valeur cible : - 20 % (soit 132 334 Tonnes équivalent Pétrole)
De la même manière, la consommation d'énergie du territoire a été déterminée par l'intermédiaire de la méthode
Bilan Carbone©. Le résultat est exprimé en Tonnes équivalent Pétrole.
Aussi, les objectifs cibles correspondent à la contribution du territoire (via son Plan Climat-Énergie Territorial) aux
objectifs au niveau européen, national et régional, déclinés dans le Schéma Régional Air-Climat-Énergie (SRCAE), à
savoir une réduction de la consommation d'énergie de 20 % à l'horizon 2030.
nn nn nn nn mn nn mn nn nn nn
nn nn sms
Valeur initiale : O
Valeur cible : 10 projets par an
En effet, le Syndicat Mixte du Parc a vocation à soutenir les initiatives des acteurs du territoire qui sont porteurs
d'idées, de projets innovants et qui construisent le cadre de vie environnemental, sociétal et économique de demain.
24 *
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| | L Ÿ N" A le) ONU:
a | At) f : À Yi j } AL 1! A
C'est pourquoi, le Syndicat Mixte du Parc décide de mobiliser ses moyens par l'accompagnement, l'expertise et la
coordination de financements pour soutenir et encourager les projets qui répondront aux nouveaux enjeux socio-
environnementaux des années 2015-2027.
La valeur cible a été définie d’après la version des appels à projets lancée par l'équipe Éducation en 2014. Sur ces
projets, il a été proposé de réserver/d’accompagner 10 projets à destination des publics jeunes (16-25 ans) par an.
nm nn nm nn nm nnsunne
nn mn nn nm
Valeur initiale : 2 projets culturels à maîtrise d'ouvrage Parc + 4 projets culturels ayant été accompagnés par le Parc
Valeur cible : 3 projets par an (Maîtrise d'ouvrage Parc et projets accompagnés)
Les projets culturels comptabilisés sont à maîtrise d'ouvrage du Syndicat Mixte du Parc naturel régional ou sont des
portés par les partenaires culturels du territoire et accompagnés par le Syndicat Mixte. Ils participent à l'appropriation
des enjeux du territoire (paysagers, environnementaux, sociétaux, patrimoniaux...) par les habitants et les visiteurs.
Les projets à maitrise d'ouvrage du Syndicat mixte (résidences d'artistes, projets de coopération...) peuvent se dérouler
sur plusieurs années. La valeur initiale est celle de 2013, soit 2 projets à Maîtrise d'Ouvrage Parc et 4 projets culturels
accompagnés par le Parc en 2013. La valeur cible proposée est de 3 projets culturels développés par an en moyenne
{soit environ 36 projets, les projets accompagnés par le Syndicat Mixte du Parc étant fluctuants et difficiles à anticiper).
25 if Li Luut tt à A] Lx, AL) h lo) | A0 “| 4
j Ÿ! 1 EE
ANNEXE 3 : Statuts du Syndicat Mixte du Parc naturel régional
de Lorraine
0 nn nn nn nn nn nn nn nn nn mn nn nn nn nn
D RS nn nn
En application des articles L5721-1 à L5721-8 du Code Général des Collectivités Territoriales, des articles L333-1 à
L333- 4, et des articles R333-1 à R333-16 du Code de l'Environnement, il est constitué entre ses membres un Syndicat
Mixte qui prend la dénomination de « Syndicat Mixte du Parc naturel régional de Lorraine » (ci-après le « Syndicat
Mixte »).
Le Syndicat Mixte est composé :
- dela Région Lorraine,
- des Départements de Meurthe-et-Moselle, Meuse et Moselle,
- des Communes ayant approuvé la Charte révisée du Parc naturel régional de Lorraine et se trouvant dans le
périmètre de révision, et dont la liste figure en annexe 1,
- des Établissements Publics de Coopération Intercommunale {EPCI) ayant approuvé la Charte révisée du Parc
naturel régional de Lorraine et se trouvant dans le périmètre de révision, dont la liste figure en annexe 2,
- des villes-portes au sens de la Fédération des Parcs naturels régionaux de France, dont la liste figure en
annexe 3,
- de la Communauté Urbaine du Grand Nancy,
- dela Ville de Metz.
: ARTICLE 2 : Adhésions-Retraits du Syndicat Mixte 0 nn nn nm nn nn nn nn nome onssrursnresseseeueueese
Des Collectivités ou Établissements Publics de Coopération Intercommunale, situés en tout ou partie dans le périmètre
du Parc, autres que ceux mentionnés à l’article 1”, peuvent adhérer au Syndicat Mixte, sous réserve :
- D'une délibération préalable de leur assemblée délibérante approuvant la Charte du Parc naturel régional de
Lorraine, l'adhésion au Syndicat et les présents statuts.
- Puis d’une délibération du Comité Syndical approuvant la demande d'adhésion à la majorité des 2/3 des
suffrages exprimés.
Par dérogation, cette adhésion est de plein droit en cas de transformation, modification des limites territoriales ou de
fusion d’un ou plusieurs Établissements Publics de Coopération Intercommunale visés au présent article, aboutissant
à la création d’un nouvel établissement public. Ce dernier est alors substitué de plein droit aux établissements publics
dont il est issu conformément aux dispositions des articles L 5211-41 et suivants du Code Général des Collectivités
Territoriales.
Un membre du Syndicat Mixte peut être admis à se retirer du Syndicat Mixte par décision du Comité Syndical prise
à la majorité des deux tiers des suffrages exprimés. Il restera également soumis aux autres engagements passés
antérieurement à son retrait et restera lié au respect des orientations et mesures contenues dans la Charte.
26 Le Syndicat Mixte est chargé de l’administration, de la gestion et de l’animation du Parc naturel régional de Lorraine.
Il met en œuvre la Charte et conduit la révision de celle-ci. Dans le cadre fixé par la Charte, il assure, sur le territoire
du Parc, la cohérence et la coordination des actions de protection, de mise en valeur, de suivi, d'évaluation, de gestion,
d'animation et de développement menées par ses membres et par ses partenaires (article R 333-14 du Code de
l'Environnement).
Ses domaines d'actions, tels que définis aux articles R 333-1 et R 333-16 du Code de l'Environnement, sont :
Protéger les paysages et le patrimoine naturel et culturel, notamment par une gestion adaptée ;
Contribuer à l'aménagement du territoire ;
Contribuer au développement économique, social, culturel et à la qualité de la vie ;
Contribuer à assurer l'accueil, l'éducation et l'information du public ;
Réaliser des actions expérimentales ou exemplaires dans les domaines cités ci-dessus et de contribuer à des
programmes de recherche ;
Gérer la marque collective propre au Parc naturel régional de Lorraine.
La Charte du Parc naturel régional de Lorraine, élaborée conformément aux dispositions du Code de l'Environnement
relatives aux Parcs naturels régionaux, définit les modalités d'intervention du Syndicat Mixte ainsi que les engagements
de l’État, des Collectivités Territoriales et Établissements Publics de Coopération Intercommunale signataires permettant
de mettre en œuvre les orientations de protection, de mise en valeur et de développement qu'elle définit.
Les membres du Syndicat Mixte s'engagent à mettre en œuvre la Charte et à la faire respecter. En vue de la mise en
œuvre des orientations de la Charte du Parc, le Syndicat Mixte peut notamment :
Procéder ou faire procéder par ses propres moyens, et dans le respect des compétences de ses membres, à
toutes études, animations, informations, publications, travaux d'équipement où d'entretien, ou toutes actions
nécessaires à la réalisation de son objet ;
Gérer tout site ou équipement d'intérêt au regard des compétences du Syndicat Mixte ;
Rechercher des partenariats pour la maîtrise d'ouvrage et la gestion des équipements ;
Passer toutes conventions utiles à l'exécution des actions avec toute personne physique ou morale de droit
privé ou de droit public ;
Être mandaté par un ou plusieurs de ses membres pour agir en leur nom et effectuer les opérations qu'ils lui
ont confiés, notamment en matière de maîtrise d'ouvrage ;
Se porter candidat au pilotage de programmes européens.
Le Syndicat Mixte du Parc conduit la révision de la Charte {art. L 333-1 du Code de l'Environnement) et contribuera
aux actions de protection et de développement du territoire dans l’intervalle du renouvellement de son classement.
En conséquence, si le Parc naturel régional de Lorraine se retrouve en dehors du délai nécessaire au renouvellement
de son classement, le Syndicat Mixte pourra poursuivre l’activité du Parc, conformément à son objet tel que défini par
l’article 3 des présents statuts.
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ARTICLE 4 : Périmètre des interventions
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Le champ d'action géographique du Syndicat Mixte est limité au territoire classé.
Cependant, après accord express et préalable du Comité Syndical, des actions ponctuelles pourront être menées dans
le cadre de conventions avec d’autres partenaires en dehors de ce territoire (Communes ou Établissements Publics de
Coopération Intercommunale partenaires ou associés, villes-portes, opérations transnationales ou transfrontalières,
programmes inter-Parcs, programmes de recherche de coopération internationale) et ce particulièrement pour des
actions expérimentales, exemplaires ou d'essaimage.
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Le siège du Syndicat est fixé à la Maison du Parc à l'Abbaye des Prémontrés à Pont-à-Mousson sis,
Logis Abbatial - Rue du Quai
BP 35 — 54 702 Pont-à-Mousson Cedex
Il pourra être déplacé sur décision du Comité Syndical.
Les réunions des instances du Syndicat Mixte pourront se tenir en tout autre endroit du Parc, des villes-portes, et lieu
du siège d’un adhérent au Syndicat Mixte.
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Article 7-1 : Composition du Comité Syndical
Le Syndicat Mixte est administré par un Comité Syndical qui est son organe délibérant. Les délibérations sont prises à
la majorité absolue des suffrages exprimés, sauf disposition contraire spécifiée dans les présents statuts.
> Collège des membres
Le Comité Syndical est composé de 27 délégués ayant voix délibératives, représentant les différents membres du
Syndicat Mixte visés à l'article 1, répartis comme suit :
- 6 représentants de la Région Lorraine, avec 3 voix par représentant:
- 12 représentants pour l’ensemble des Communes du périmètre du Parc (à raison de 4 représentants dans
chaque département), avec une voix par représentant :
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Outre les 12 représentants titulaires, 3 représentants suppléants seront désignés (un par département).
- 3 représentants pour l’ensemble des Établissements Publics de Coopération Intercommunale du périmètre du
Parc (à raison d'un représentant dans chaque département), avec une voix par représentant ;
- 1 représentant du Département de Meurthe-et-Moselle, avec deux voix pour ce représentant ;
- 1 représentant du Département de la Meuse, avec deux voix pour ce représentant ;
- 1 représentant du Département de Moselle, avec deux voix pour ce représentant ;
- 1 représentant de la Ville de Metz, avec une voix pour ce représentant ;
- _1représentant de la Communauté Urbaine du Grand Nancy, avec une voix pour ce représentant ;
- 1 représentant pour l’ensemble des Villes-portes, avec une voix pour ce représentant.
Les modalités de désignation des représentants des Communes et Établissements Publics de Coopération
Intercommunale du périmètre du Parc, de même que celles du représentant des villes-portes, sont précisées dans le
Règlement Intérieur.
Le mandat des délégués au Comité Syndical prend fin en même temps que le mandat au titre duquel ils ont été
désignés. Dans ce cas, la Collectivité ou l’Établissement Public concerné désigne un nouveau délégué.
En cas de vacance, il est procédé, dans un délai de trois mois, au remplacement de son représentant par l'organe
délibérant concerné, dans les conditions définies par le Code Général des Collectivités Territoriales. S'agissant des
représentants des Communes, en cas de vacance d'un poste de représentant titulaire en cours de mandat électif, le
représentant suppléant dans le département concerné assure ce remplacement.
Une même personne ne peut représenter plus d’une collectivité ou d’un établissement public membre.
> Collège des experts
Le Comité Syndical s'adjoint un Collège Permanent d'Experts composé des membres consultatifs suivants :
- 1 ou plusieurs représentants désignés par M. le Préfet de Région ;
- 1 représentant de Pays constitués selon la Loi d'Orientation et d'Aménagement du Territoire ;
- 1 représentant du Conseil Économique, Social et Environnemental de Lorraine ;
- Le Président du Conseil Scientifique et de Prospective du Parc naturel régional de Lorraine ;
- 1 représentant de l'Office National des Forêts ;
- 1 représentant de la Fédération Régionale de la Chasse ;
- 1 représentant pour les trois Fédérations de Pêche ;
- 1 représentant d’un organisme représentant d’autres usagers de la nature ;
- 1 représentant de la Fédération Régionale des Syndicats d’Exploitants Agricoles ;
- 1 représentant du Centre Régional des Jeunes Agriculteurs ;
- 1 représentant du Comité Régional du Tourisme ;
- 1 représentant pour les Comités Départementaux du Tourisme ;
29 - 1 représentant de chacune des 3 Chambres Régionales Consulaires (Agriculture, Métiers, Commerce et
Industrie) ;
- 1 représentant du Centre Régional de la Propriété Forestière de Lorraine.
Les membres de ce Collège Permanent d'Experts assisteront systématiquement aux réunions du Comité Syndical. Ils
seront consultés, sans voix délibérative, sur les dossiers présentés au Comité Syndical.
Le Comité Syndical peut enfin s’adjoindre toute personne qualifiée à ses délibérations à titre consultatif et sans voix
délibérative.
Les membres du Collège Permanent d'Experts ainsi que les personnes invitées à participer au Comité Syndical seront
convoqués aux réunions dans les mêmes conditions et délais que les délégués du Comité Syndical ayant voix délibérative.
Article 7-2 : Attributions du Comité Syndical
En tant qu'organe délibérant du Syndicat Mixte, le Comité Syndical délibère sur l'ensemble des affaires intéressant le
Syndicat Mixte. À ce titre, il (liste non exhaustive) :
- Vote le budget et approuve le compte administratif ;
- _ Définit les orientations stratégiques et budgétaires du Syndicat Mixte :
-__ Adopte, suit et évalue les programmes d’actions annuels :
- _ Approuve les partenariats d'objectifs et financiers ;
- Élabore le Règlement Intérieur du Syndicat Mixte et procède à ses modifications :
- Se prononce sur l’adhésion ou le retrait de membres du Syndicat Mixte dans les conditions définies à l’article
de 2 des présents ;
- Se prononce sur l'adhésion ou le retrait du Syndicat Mixte d’un organisme tiers.
- Procède aux modifications statutaires.
- Peut créer des Commissions thématiques.
Le Comité Syndical définit par délibération les pouvoirs qu’il délègue au Bureau et au Président dans les conditions et
selon les limites définies par le Code Général des Collectivités Territoriales.
Article 7-3 : Fonctionnement du Comité Syndical
Le Comité Syndical se réunit au siège du Syndicat. || peut se réunir ponctuellement en tout autre lieu du Parc sur
décision du Comité Syndical, du Bureau ou du Président,
Le Comité Syndical se réunit au moins quatre fois par an, et aussi souvent qu’il est nécessaire. ll se réunit en session
extraordinaire à la demande du Président, sur demande motivée du représentant de l'État dans le Département, ou de
la moitié de ses délégués ayant voix délibérative.
Le Comité Syndical ne délibère valablement que lorsque la majorité des délégués ayant voix délibérative est présente
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ou représentée. Un délégué peut donner à un autre délégué pouvoir écrit de voter en son nom. Un délégué présent
ne peut être porteur de plus d’un pouvoir.
A défaut de quorum constaté en début de réunion, la séance se tient sans condition de quorum à une date ultérieure
fixée par le Président.
Les décisions ordinaires sont prises à la majorité absolue des suffrages exprimés {ceci prenant en compte la pondération
des voix des différents représentants définie à l’article 7-1). Les décisions concernant l'adhésion ou retrait d’un membre
du Syndicat Mixte ou la modification des statuts sont prises par le Comité Syndical à la majorité des deux tiers des
suffrages exprimés.
Le Directeur du Parc assiste aux réunions du Comité Syndical.
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Article 8-1 : Composition du Bureau
Le Comité Syndical (collège des membres) élit en son sein un Bureau composé de 14 délégués ayant voix délibérative
au Comité Syndical, répartis comme suit :
- 4 représentants de la Région Lorraine ;
- 3 représentants de l’ensemble des Communes du périmètre du Parc (à raison d’un représentant par
département) ;
- 1 représentant de l’ensemble des Établissements Publics de Coopération Intercommunale du périmètre du
Parc ;
- 1 représentant du Département de Meurthe-et-Moselle ;
- 1 représentant du Département de la Meuse ;
- 1 représentant du Département de Moselle ;
- 1 représentant pour l’ensemble des villes-portes ;
- 1 représentant de la Ville de Metz ;
- 1 représentant de la Communauté Urbaine du Grand Nancy.
L'élection des délégués au Bureau Syndical a lieu à la majorité absolue aux premier et second tours et à la majorité
relative au troisième tour.
Figurent parmi les délégués au bureau le Président du Syndicat Mixte et les Vice-Présidents, élus selon les modalités
définies à l’article 9-1.
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Article 8-2 Attributions du Bureau
Le Bureau exerce, dans l'intervalle des réunions du Comité Syndical, l’ensemble des délégations qui lui ont été attribuées
par le Comité Syndical, à l'exception :
- Du vote du budget, de l'institution et de la fixation des taux ou tarifs des taxes ou redevances :
- De l'approbation du compte administratif :
- Des dispositions à caractère budgétaire prises par le Syndicat Mixte à la suite d’une mise en demeure intervenue
en application de l’article L. 1612-15 ;
- Des modifications statutaires ;
- De l'adhésion du Syndicat Mixte à un établissement public:
- De la délégation de la gestion d’un service public.
Article 8-3 : Fonctionnement du Bureau
Le Bureau se réunit au siège du Syndicat, sur convocation du Président. En application de l’article 5 des présents
statuts, il peut se réunir dans d’autres lieux.
Le Bureau ne délibère valablement que lorsque la majorité de ses délégués à voix délibérative est présente ou
représentée.
Un délégué peut donner à un autre délégué pouvoir écrit de voter en son nom. Un membre présent ne peut être
porteur de plus d’un pouvoir. A défaut de quorum constaté en début de réunion, la séance se tient sans condition de
quorum à une date ultérieure fixée par le Président.
Les décisions du Bureau sont prises à la majorité absolue des suffrages exprimés. Chaque délégué au Bureau dispose
d’une seule voix.
Le Directeur du Parc assiste aux réunions du Bureau.
Le Président du Conseil Scientifique et de Prospective du Parc, par ailleurs, membre du Collège Permanent d'Experts,
est invité aux réunions du Bureau.
Article 9-1 : Élection
Le Comité Syndical élit en son sein un Président et quatre Vice-Présidents qui figurent parmi les délégués au Bureau.
Ils forment l'Exécutif du Parc.
Les candidatures à la Présidence et aux Vice-Présidences doivent être déposées, conformément aux dispositions du
Règlement Intérieur, au moins huit jours francs avant l’élection. Elles seront tenues à la disposition de tous les membres
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du Comité Syndical.
Le mandat des membres du Bureau prend fin en même temps que le mandat au titre duquel ils ont été désignés. Dans
ce cas les collectivités locales concernées désignent un nouveau délégué. S'agissant de l'Exécutif, le renouvellement
de l'ensemble des membres aura lieu à l'issue des élections municipales et conformément aux conditions fixées dans
le Règlement Intérieur.
Article 9-2 : Attributions
Le Président est l'organe exécutif du Syndicat Mixte. Il est seul chargé de l’administration du Syndicat Mixte. A ce titre, il
{liste non exhaustive) :
- Prépare et exécute les délibérations du Comité Syndical et du Bureau, ainsi que le budget et le programme
d'actions annuels ;
- Exécute la Charte;
- Est l'ordonnateur des dépenses, et prescrit l'exécution des recettes ;
- Signe les marchés et contrats ;
- ___Nomme et exerce le pouvoir hiérarchique sur les personnels ;
- _Nomme le Directeur:
- Représente le Syndicat Mixte en justice ;
- _ Convoque aux réunions du Comité Syndical et du Bureau, dirige les débats et contrôle les votes ;
En cas de partage des voix, son vote est prépondérant.
- Exerce les attributions qui lui sont déléguées par le Comité Syndical (en application des articles L 5211-10 du
Code Général des Collectivités Territoriales et R 333-14 du Code de l'Environnement).
Conformément aux dispositions de l’article L 5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Président peut
recevoir délégation d’attributions du Comité Syndical dans les mêmes limites et conditions que celles applicables au
Bureau. Lors de chaque réunion du Comité Syndical, le Président rend compte des travaux du Bureau et des attributions
exercées par délégation du Comité Syndical.
Il peut déléguer par arrêté, sous sa surveillance et sa responsabilité, l'exercice d’une partie de ses fonctions aux Vice-
Présidents et, en l'absence ou en cas d'empêchement de ces derniers ou dès lors que ceux-ci sont tous titulaires d’une
délégation, à d'autres membres du Bureau.
Il peut également donner, sous sa surveillance et sa responsabilité, par arrêté, délégation de signature au Directeur, et
aux responsables de service. Cette délégation peut être étendue aux attributions confiées par l'organe délibérant au
Président en application de l’article L. 5211-10, sauf si cet organe en a décidé autrement dans la délibération délégant
ces attributions au Président.
Ces différentes délégations subsistent tant qu’elles ne sont pas rapportées.
33 Le Directeur est nommé par le Président. Le Directeur :
- Prépare et exécute, sous l’autorité du Président, les délibérations du Comité et du Bureau du Syndicat Mixte ;
- _ Dirigel’équipe technique du Parcrecrutée dansleslimites financières, définies dans la section de fonctionnement
du budget annuel approuvé par le Comité Syndical. Il définit les profils de poste du personnel et propose les candidatures au Président;
- Veille à l'application de la Charte, prépare chaque année les programmes d'activités ainsi que le projet de
budget pour l’année suivante ;
- Assure sous l’autorité du Président, l'administration générale du Parc, le fonctionnement des services du
Syndicat Mixte et la gestion du personnel.
Le Directeur assiste aux réunions du Comité Syndical et du Bureau.
Il peut recevoir du Président, dans la limite de ses attributions, toute délégation de signature conformément aux
dispositions de l’article L 5211-10 du Code Général des Collectivités Territoriales.
: ARTICLE 11 : Les instances de gouvernance nn
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Afin d'associer davantage les acteurs du territoire à la définition, la mise en œuvre et l'évaluation des orientations et
actions du Syndicat Mixte, le Comité Syndical s'appuie sur différentes instances de « gouvernance ».
Article 11-1 : La Conférence Annuelle des Territoires
La Conférence Annuelle des Territoires est constituée par :
- L'Exécutif du Syndicat Mixte du Parc (Président et Vice-Présidents) ;
- Les Maires des Communes membres du Parc naturel régional de Lorraine ou leurs représentants :
- Les Présidents des Établissements Publics de Coopération Intercommunale membres du Parc naturel régional de Lorraine ou leurs représentants ;
- Le Président du Conseil Régional de Lorraine et les Présidents des Conseils Généraux de Meurthe-et-Moselle,
Meuse et Moselle (ou leurs représentants) ;
- Le Président du Conseil Scientifique et de Prospective ;
- Le cas échéant, de représentants de la société civile (association, particuliers.) désignés par le Forum des
Acteurs et des Partenaires.
Elle à pour objet de :
- Prendre connaissance du rapport d'activités annuel du Syndicat Mixte du Parc et des résultats de l’évaluation ;
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- Débattre autour des orientations à mettre en œuvre au sein du Syndicat Mixte du Parc ;
- Prendre connaissance des grandes opérations menées par l’un de ses membres sur le territoire du Parc ou de
tous autres projets importants pour ce territoire ;
- Veiller à la cohérence et à la convergence des actions conduites sur le territoire du Parc ;
- Participer aux dispositifs de suivi et d'évaluation de la mise en œuvre de la Charte et de suivi de l'évolution du
territoire.
Elle se réunit sur convocation de son Président :
- au moins une fois par an en formation plénière,
- en formations restreintes, composées respectivement :
o des Maires des Communes du Parc (ou leurs représentants)
o des Présidents des Établissements Publics de Coopération Intercommunale du Parc (ou leurs
représentants),
des Maires des villes-Portes (ou leurs représentants).
Afin de désigner les représentants respectifs des Communes, des Établissements Publics de Coopération
Intercommunale (EPCI) et des villes-portes au sein du Comité Syndical du Parc naturel régional de Lorraine,
suite aux élections municipales et/ou en cas de renouvellement du Comité Syndical. Les modalités de cette
désignation sont définies dans le Règlement Intérieur.
Article 11-2 : Les instances consultatives
Afin de préparer ses travaux, suivre et évaluer ses actions, le Comité Syndical s'appuie sur des instances consultatives.
> Le Conseil Scientifique et de Prospective
Ses membres (scientifiques, naturalistes, chercheurs, universitaires.) sont nommés par le Comité Syndical sur
proposition du Président pour une durée de trois ans renouvelables. Le Conseil Scientifique et de Prospective est
composé de 10 à 15 membres. Il est élit en son sein un Président tous les 3 ans qui coordonne les activités du Conseil.
Le Conseil Scientifique et de Prospective a pour mission de :
- Orienter les actions et éclairer les décisions du Comité Syndical et du Bureau du Syndicat Mixte en matière
de protection et de valorisation des ressources patrimoniales du territoire, de développement économique,
d'innovation où de cohésion sociale ;
- Promouvoir la conduite des travaux de recherche et d’expérimentations en multipliant les échanges entre
scientifiques et acteurs locaux afin de prendre mieux en compte les « savoirs profanes » et de diffuser
localement de nouvelles connaissances :
- Participer aux dispositifs de suivi de la mise en œuvre de la Charte et de suivi de l’évolution du territoire ;
- Préparer et participer au Forum des Acteurs et des Partenaires.
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Le Conseil Scientifique et de Prospective se réunit au moins une fois par an, sur demande de son Président ou de sa
propre initiative par auto-saisine. Il est peut être consulté par le Président du Syndicat Mixte, le Comité Syndical ou le
Bureau sur toute question en rapport avec ses missions.
Les avis et délibérations du Conseil Scientifique et de Prospective font l’objet de la même publicité en ligne que les avis
rendus par le Comité Syndical. Ils sont communiqués au Comité Syndical et au Bureau.
> Les Commissions thématiques
Le Comité Syndical peut constituer des Commissions thématiques composées, notamment :
- de membres du Comité Syndical ayant voix délibérative (au moins deux),
- de représentants élus des Communes et Communautés de Communes du territoire du Parc,
- de membres du Collège d'Experts près le Comité syndical,
- de membres du Conseil Scientifique et de Prospective,
- des représentants de la société civile du territoire du Parc.
Les modalités de fonctionnement de ces Commissions sont fixées par le Règlement Intérieur.
Les Commissions thématiques ont pour mission de :
- Participer, dans une démarche prospective, à l'élaboration des orientations stratégiques et budgétaires du
Syndicat Mixte du Parc ainsi que des programmes annuels d'actions :
- Contribuer à l'évaluation des actions du Syndicat Mixte du Parc:
- Préparerles réunions des Comités Syndicaux et Bureaux du Syndicat Mixte du Parc en émettant des propositions
sur les thématiques et projets relevant de leurs compétences respectives ;
- Émettre un avis sur les rapports proposés aux Comités Syndicaux ou aux Bureaux du Parc.
Elles se réunissent en formation « permanente » préalablement aux réunions du Comité Syndical et du Bureau du
Syndicat Mixte. Elles peuvent également être réunies à tout moment sur saisine de leur Président,
Peuvent être associés aux travaux de ces commissions, avec voix consultative, les représentants des Communes,
Communautés de Communes et acteurs socio-économiques du périmètre du Parc qui le souhaitent.
Article 11-3 : Les instances participatives
Ces instances répondent à la volonté d'ouvrir la gouvernance du projet de territoire à l’ensemble des acteurs du
territoire. Le Règlement Intérieur en détermine les modalités de fonctionnement.
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> Le Forum des Acteurs et des Partenaires
Il réunit les membres du Conseil Scientifique et de Prospective et est ouvert à l'ensemble des acteurs (habitants,
associations, entreprises...) du territoire.
Il a pour missions de :
- Informer, échanger et débattre avec les acteurs du territoire sur les principaux enjeux du territoire identifiés
par le diagnostic territorial ;
- Faire émerger du territoire et de ses acteurs des propositions d’orientations, actions, programmes de recherche,
thèmes de réflexion. permettant de répondre à ces enjeux dont pourront ensuite être saisis le Comité Syndical
et le Conseil Scientifique et de Prospective ;
- Participer aux dispositifs de suivi de l'évolution du territoire.
> La Conférence annuelle du Réseau Education
Elle rassemble l’ensemble des membres du réseau Éducation du Parc naturel régional de Lorraine et de ses partenaires.
Elle constitue un lieu de débat autour des enjeux et de la vie du réseau, d'évaluation des actions entreprises et de
propositions d’orientations stratégiques du réseau et d'actions à mener. Les travaux de la Conférence annuelle pourront
abonder la réflexion du Conseil Scientifique et de Prospective.
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Les recettes de fonctionnement comprennent :
- les dotations statutaires des membres du Syndicat telles que définies à l'article 13 des présents statuts ;
- les participations exceptionnelles des membres du Syndicat Mixte ou autres structures pour services rendus ;
- les subventions de l’État, de l’Union européenne, de la Région, des Départements, Communes, Établissements
Publics de Coopération Intercommunale et de tout autre organisme ;
- les redevances versées par les personnes physiques et morales utilisant la marque déposée « Parc naturel
régional de Lorraine » ou toute autre marque dont le Parc est à l'initiative ;
- les concours particuliers relatifs à des missions pour lesquelles le Syndicat Mixte aura été mandaté ;
- les dons et legs;
- les produits d'exploitation ;
- les produits de la régie de recette où toute autre recette exceptionnelle ;
- les revenus des biens mobiliers et immobiliers du Syndicat Mixte ;
- tout autre concours financier ou recette autorisés par la réglementation en vigueur.
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Les recettes d'investissement comprennent :
- les subventions d'équipement de l’État, l'Union Européenne, la Région, des Départements, des Communes,
Établissements Publics de Coopération Intercommunale ou tout autre organisme ;
- les participations spécifiques de certains membres à la réalisation d’infrastructures, équipements, projets ;
- les produits des emprunts contactés par le Syndicat Mixte ;
- le crédit provenant du prélèvement sur la section de fonctionnement;
- les produits exceptionnels (notamment dons et legs) ;
- tout autre concours financier ou recette autorisés par la réglementation en vigueur.
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Non obstant leur éventuelle participation aux programmes d'actions annuels d'actions du Syndicat Mixte, la dotation
statutaire annuelle au fonctionnement général du Syndicat Mixte des membres du visés à l’article 1 est fixée selon la
grille définie en annexe 4 aux présents statuts.
Le Comité Syndical pourra modifier par délibération le montant ou les modalités de calcul de ces dotations.
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ARTICLE 14: Comptabilité
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Les règles de la comptabilité publique sont applicables au Syndicat Mixte, Les fonctions de receveur du Syndicat Mixte
sont exercées par un comptable désigné par le Trésorier Payeur Général.
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Le Comité Syndical délibère et procède à la modification des statuts par vote à la majorité de deux tiers des suffrages
exprimés. La modification du montant ou des modalités de calcul des dotations statutaires définies en annexe aux
présents statuts intervient quant à elle à la majorité des suffrages exprimés.
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Le Syndicat Mixte est dissous de plein droit soit à l'expiration de la durée pour laquelle il a été institué, soit à la fin de
l'opération qu’il avait pour objet de conduire, soit lorsqu'il ne compte plus qu’un seul membre.
Il peut également être dissous, d'office ou à la demande motivée de la majorité des membres qui le composent, par
arrêté motivé du représentant de l’État dans le Département siège du Syndicat.
En cas de dissolution, la répartition de l'actif et du passif entre les parties contractantes se fera en application des
dispositions des articles L5211-25-1 et L 5211-26 du Code Général des Collectivités Territoriales.
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ARTICLE 17 : Règlement Intérieur et autres dispositions : nn nn nn nn nn nn nnnnnnne COLLE ELELEE) ss... msn nr nn nn nn nn nn nn mn nn nn nn nn uns. .
Un Règlement Intérieur précise les modalités de fonctionnement du Syndicat Mixte. Il est adopté par le Comité Syndical
dans les 6 mois qui suivent son installation et pourra être modifié par le Comité Syndical en tant que de besoin.
Les dispositions non prévues dans les présents statuts seront réglées conformément au Code Général des Collectivités
Territoriales.
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ANNEXE 3 : projet de statuts du Syndicat Mixte du Parc
Annexe 3.1
Commune du périmètre de révision
ALBESTROFF
ANCY-SUR-MOSELLE
ANDILLY
ANSAUVILLE
APREMONT-LA-FORET
ARNAVILLE
ARS-SUR-MOSELLE
ASSENONCOURT
AVRICOURT
AZOUDANGE
BAYONVILLE-SUR-MAD
BEAUMONT
BELLES-FORETS
BELLEVILLE
BENEY-EN-WOEVRE
BERNECOURT
BLANCHE-EGLISE
BONCOURT-SUR-MEUSE
BONZEE
BOUCONVILLE-SUR-MADT
BOUCQ
BOUILLONVILLE
BOURDONNAY
BROUSSEY-RAULECOURT
BRULEY
BRUVILLE
BUXIERES-SOUS-LES-COTES
CHAILLON
CHAMBLEY-BUSSIERES
CHAREY
CHATEAU-VOUE
COMBRES-SOUS-LES-COTES
DAMPVITOUX
DESSELING
Département
Moselle
Moselle
Meurthe-et-Moselle
Meurthe-et-Moselle
Meuse
Meurthe-et-Moselle
Moselle
Moselle
Moselle
Moselle
Meurthe-et-Moselle
Meurthe-et-Moselle
Moselle
Meurthe-et-Moselle
Meuse
Meurthe-et-Moselle
Moselle
Meuse
Meuse
Meuse
Meurthe-et-Moselle
Meurthe-et-Moselle
Moselle
Meuse
Meurthe-et-Moselle
Meurthe-et-Moselle
Meuse
Meuse
Meurthe-et-Moselle
Meurthe-et-Moselle
Moselle
Meuse
Meurthe-et-Moselle
Moselle
: liste et carte des communes du périmètre de révision
Population (en 2006)
650
1414
269
85
391
592
4 603
135
656
113
314
71
260
1461
154
172
132
351
362
101
371
103
254
247
579
192
275
97
445
73
111
107
72
107
Superficie (en
km)
19,3
9,1
7,1
7,0
32,9
5,2
11,6
16,7
10,3
15,7
9,4
3,1
26,6
10,2
17,2
9,4
6,9
10,8
21,1
7,0
22,7
5,3
17,4
21,0
6,3
10,8
26,7
11,5
19,3
9,3
7,5
5,1
9,2
5,1
40 DIEUE-SUR-MEUSE
DIEULOUARD
DOMEVRE-EN-HAYE
DOMMARTIN-LA-CHAUSSEE
DOMMARTIN-LA-MONTAGNE
DOMPIERRE-AUX-BOIS
DONNELAY
DORNOT
ECROUVES
ESSEY-ET-MAIZERAIS
EUVEZIN
EUVILLE
FENETRANGE
FEY-EN-HAYE
FLIREY
FREMEREVILLE-SOUS-LES-COTES
FRESNES-EN-WOEVRE
FRIBOURG
GELUCOURT
GENICOURT-SUR-MEUSE
GEVILLE
GEZONCOURT
GIRAUVOISIN
GIVRYCOURT
GONDREXANGE
GORZE
GRAVELOTTE
GRISCOURT
GROSROUVRES
GUEBLANGE-LES-DIEUZE
GUERMANGE
HAGEVILLE
HAMONVILLE
HAMPONT
HAN-SUR-MEUSE
HANNONVILLE-SOUS-LES-COTES
HANNONVILLE-SUZEMONT
HARAUCOURT-SUR-SEILLE
HAUDIOMONT
Meuse
Meurthe-et-Moselle
Meurthe-et-Moselle
Meurthe-et-Moselle
Meuse
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Meurthe-et-Moselle
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LOUPMONT
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MANDRES-AUX-QUATRE-TOURS
MANONCOURT-EN-WOEVRE
MANONVILLE
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RORBACH-LES-DIEUZE
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ROUVROIS-SUR-MEUSE
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RUPT-EN-WOEVRE
SAINT-BAUSSANT
SAINT-JULIEN-LES-GORZE
SAINT-JULIEN-SOUS-LES-COTES
SAINT-MAURICE-SOUS-LES-COTES
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TRESAUVAUX
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VAL-DE-BRIDE
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VARNEVILLE
VAUX
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VIEVILLE-EN-HAYE
VIGNEULLES-LES-HATTONCHATEL
VIGNOT
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VILLE-SUR-YRON
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VILLERS-EN-HAYE
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Meurthe-et-Moselle
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Meurthe-et-Moselle
Meuse
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Meurthe-et-Moselle
Meurthe-et-Moselle
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Meurthe-et-Moselle
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ANNEXE 3 : projet de statuts du Syndicat Mixte du Parc
Annexe 3.2 : liste et carte des EPCI du périmètre de révision
MEURTHE-ET-MOSELLE
>> Communauté de Communes du Bassin de Pompey
>> Communauté de Communes du Chardon Lorrain
>> Communauté de Communes des Côtes en Haye
>> Communauté de Communes du Jarnisy
>> Communauté de Communes du Pays de Pont-à-Mousson
>> Communauté de Communes du Toulois
>> Communauté de Communes des Vals de Moselle et de l’Esch
MEUSE TE
>> Communauté de Communes du Canton de Fresnes-en-Woëvre
>> Communauté de Communes Côtes de Meuse - Woëvre
>> Communauté de Communes du Pays de Commercy
>> Communauté de Communes du Sammiellois
>> Communauté de Communes du Val de Meuse et de la Vallée de la Dieue
MOSELLE U =. = IR i
>> Te d'Agglomération de Metz z Métropole
>> Communauté de Communes du Pays des Étangs
>> Communauté de Communes du Pays de Fénétrange
>> Communauté de Communes du Saulnois
>> Communauté de Communes du Val de Moselle
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Réalisation: PNR Lorraine, juin 2013
Source: PNR Lorraine
Données issues du protocole MEDAD - COPIE ET REPRODUCTION INTERDITES OIGN SCAN 25@ - RGE- Licence Etendue N° 9877/IGN /MEDAD 2008
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777
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ANNEXE 3 : projet de statuts du Syndicat Mixte du Parc
Annexe 3.3 : liste des villes-portes
Villes-portes Département Population (en 2006) Superficie (en km?)
CHATEAU-SALINS Moselle 2 543 10,8
COMMERCY Meuse 6 549 35,4
DIEUZE Moselle 3 789 9,4
JARNY Meurthe-et-Moselle 8452 15,6
PONT-A-MOUSSON Meurthe-et-Moselle 13 879 21,6
SAINT-MIHIEL Meuse 4872 33,0
SARREBOURG Moselle 12 722 16,4
TOUL Meurthe-et-Moselle 16 617 30,6
VERDUN Meuse 19 374 31,0
TOTAL 88 797 203,7
48 PR |
ul a A) ( Mur» MT 4 AL Ar r4
ANNEXE 3 : projet de statuts du Syndicat Mixte du Parc
Annexe 3.4 : dotations statutaires annuelles des membres du Syndicat Mixte du Parc naturel régional de Lorraine
Dotations prévisionnelles applicables à partir de 2015
MEMBRES DOTATION ANNUELLE PRÉVISIONNELLE
1 420 856 € (base 2013) Région Lorraine +15%/an*
Communes membres du Pnrk | 1.50 € / habitant (sans évolution jusque fin 2020)
1 000 € pour les EPCI comportant plus de 3 000 habitants au sein des
communes relevant du périmètre du Parc naturel régional de Lorraine
L | : Le h illes-portes Établissements Publics de Coopération (terrier )
Intercommunale membres du Pnrl 500 € pour les EPCI comportant moins de 3 000 habitants au sein des
communes relevant du périmètre Parc naturel régional de Lorraine |
{hors villes-portes)
Département de Meurthe-et-Moselle 20 000 €
Département de la Meuse 20 000 €
| _ = ES
| Département de la Moselle 20 000 €
|
| Ville de Metz 24 011 €
Communauté Urbaine du Grand Nancy 24 011€
Villes-portes (Château-Salins, Commercy,
Dieuze, Jarny, Pont-à-Mousson, 1 000 € / villes-portes
Saint-Mihiel, Sarrebourg, Toul, Verdun)
* Réévaluation annuelle : à confirmer par la Région Lorraine en fonction du périmètre des adhésions.
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ANNEXE 4 : emblème figuratif propre au Parc
Conformément à la charte graphique des Parcs naturels régionaux et de leur Fédération adoptée le 24 novembre 1994
par le conseil d'administration de la Fédération des Parcs naturels régionaux de France, le logotype du « Parc naturel
régional de Lorraine » répond à des règles strictes.
Ainsi, ce dernier se compose :
e d’un ovale vertical codifié de couleur verte Pantone 340,
+ de l'étoile, emblème d'appartenance au réseau des Parcs naturels régionaux, positionnée en haut à gauche
dans l’ovale s’inscrivant en réserve blanche,
e d’un symbole propre au Parc naturel régional de Lorraine caractérisant les particularités et l'identité du
Parc à savoir le patrimoine naturel et culturel représenté par le chardon, + d'une typographie standard, « Parc naturel régional » commune à l’ensemble des Parcs (Helvetica stan-
dard) de couleur rouge Pantone 187.
l'emblème figuratif du Parc naturel régional de Lorraine exprime son appartenance au réseau des Parcs naturels
régionaux de France et traduit l'originalité de la Lorraine à travers ses éléments caractéristiques du patrimoine naturel
et culturel, et ses activités économiques locales.
Il constitue l'emblème exclusif du Parc, déposé par l’État auprès de l'Institut national de la propriété industrielle (INPI)
et représente une marque contribuant à la promotion des produits, savoir-faire ou services du territoire. L'expression
«Parc naturel régional de Lorraine » et toutes celles qui en dérivent sont également déposées auprès de l'INPI.
La marque résulte du classement du territoire en Parc naturel régional et ce classement peut être renouvelé ou retiré
si l'aménagement ou le fonctionnement du Parc n’est pas conforme à la Charte. Dans le cadre de cette procédure,
l’utilisation de l'emblème figuratif et de la marque « Parc naturel régional » devra faire l’objet d’un accord entre le
Syndicat Mixte et toutes les personnes physiques ou morales souhaitant l'utiliser. Le Syndicat Mixte précisera les
conditions d'attribution de la marque et de l'emblème et délivrera les autorisations de les utiliser. En cas de non-
respect des engagements pris, le Syndicat Mixte pourra décider du retrait de la marque et de l'emblème.
Parc naturel
régional
de Lorraine
50 L GAS A? LAS LOT T4 AL LME loc
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Parc naturel régional de Lorraine
Maison du Parc - Logis Abbatial
Rue du Quai - BP 35
54702 Pont-à-mousson cedex
www.pnr-lorraine.com
http://charte.pnr-lorraine.com
Avec le soutien financier de :
Liberté Liberté + Églité» Fraternité Fraternité a : =
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE AN La Ré gion -
ne Lorraine de l'Environnement,
É rai É RNCS UNION EUROPÉENNE
pour le Développement Rural : FONDS EUROPÉEN AGRICOLE
Fonds @uropéen Agricole
POUR LE DÉVELOPPEMENT RURAL l'Europe investit dans les zones rurales
Conception : Parc naturel régional de Lorraine
Crédits photos : PnrL, laurent.D - Fotolia.com
Illustrations : Microstockfish - fotolia.com
Impression : Imprimerie L’Huillier / FLORANGE 57192
Imprimé sur papier PEFC (Programme de Reconnaissance des Certifications TEOT
Forestières) régional
de Lorraine