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Conseil Municipal - 2.7 CAPF Rapport d Activités 2023
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Procès Verbal - ep Plui Capf Tableau de reponses sujets specifiques communaux
Document publié le Vendredi 4 avril 2025 par la commune d'Achères-la-Forêt.
Lien du pdf (Procès Verbal - ep Plui Capf Tableau de reponses sujets specifiques communaux)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Eau et assainissement, Environnement,
Annexe au mémoire en réponse de la Communauté d’agglomération sur le procès-verbal de synthèse
TABLEAU DE REPONSES AUX SUJETS SPECIFIQUES A CHAQUE COMMUNE
Table des matières
Achères-la-Forêt – Sujets spécifiques à la commune ..................................................................................................................................................................... 3
Arbonne-la-Forêt – Sujets spécifiques à la commune ................................................................................................................................................................... 10
Avon – Sujets spécifiques à la commune ..................................................................................................................................................................................... 17
Barbizon – Sujets spécifiques à la commune ............................................................................................................................................................................... 25
Bois-Le-Roi – Sujets spécifiques à la commune ........................................................................................................................................................................... 30
Bourron-Marlotte – Sujets spécifiques à la commune .................................................................................................................................................................. 60
Cély-en-Bière – Sujets spécifiques à la commune ........................................................................................................................................................................ 67
Chailly-en-Bière – Sujets spécifiques à la commune .................................................................................................................................................................... 69
Chartrettes – Sujets spécifiques à la commune ........................................................................................................................................................................... 83
Fleury-en-Bière – Sujets spécifiques à la commune ..................................................................................................................................................................... 88
Fontainebleau – Sujets spécifiques à la commune ....................................................................................................................................................................... 91
Héricy – Sujets spécifiques à la commune ................................................................................................................................................................................. 103
La-Chapelle-la-Reine – Sujets spécifiques à la commune .......................................................................................................................................................... 108
Le Vaudoué – Sujets spécifiques à la commune ......................................................................................................................................................................... 110
Noisy-sur-Ecole – Sujets spécifiques à la commune .................................................................................................................................................................. 118
Perthes-en-Gatinais – Sujets spécifiques à la commune ............................................................................................................................................................ 124
Recloses – Sujets spécifiques à la commune ............................................................................................................................................................................. 131
Saint-Martin-en-Bière – Sujets spécifiques à la commune .......................................................................................................................................................... 136
Saint-Sauveur-sur-Ecole – Sujets spécifiques à la commune ...................................................................................................................................................... 141
Samois-sur-Seine – Sujets spécifiques à la commune................................................................................................................................................................ 145
Samoreau – Sujets spécifiques à la commune ........................................................................................................................................................................... 150
Tousson – Sujets spécifiques à la commune .............................................................................................................................................................................. 151 Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
2
Ury – Sujets spécifiques à la commune ..................................................................................................................................................................................... 153
Vulaines-sur-Seine – Sujets spécifiques à la commune .............................................................................................................................................................. 161
Autres sujets transversaux non abordés dans les observations générales ou qui viennent les compléter ...................................................................................... 169 Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
3
Achères-la-Forêt – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du contributeur Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs n°11 –
Courriers
siège CAPF
PIRIOTTU Claude et
BENARD Thérèse
Contestation de la rétrogradation d’un
terrain constructible en terrain
partiellement jardin
Au sujet des terrains situés 1 bis rue
Laurent Poli à Achères-la-Forêt
(parcelles 1049 et 0849) 738 m2 ;
maintenant en zone Nj, contestent car :
ces terrains ont tjrs été constructibles en
totalité ; constructions démolies ; pas
d’arbres conséquents ; terrain en
continuité des constructions sur les 2
rues, dans le village ; prorogation du CU
accordée à compter du 4 avril 2025. (PJ :
prolongation du CU et du PA, et plan des
lieux)
Afin de préserver une continuité d’espaces verts jardinés, il est maintenu l’inconstructibilité d’une partie des terrains situés sur le chemin du Colombier. La profondeur de la zone UBb permet de construire sur la partie avant côté rue Laurent Poli et permet de préserver le jardin en zone Nj côté chemin du Colombier. L’accès au terrain pourra cependant s’effectuer chemin du Colombier.
La demande de permis d’aménager est encore valable. Le terrain sera donc classé en zone Ubb sur la partie avant comme délimité en rouge sur le plan ci-dessous. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
4
N° de la
contribution
Nom du contributeur Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 2
Registre
papier Le
Vaudoué
MASSON Pourquoi il n’y a pas de zone Nj sur les
parcelles ZC38 et ZC 39 ? Nous
demandons qu’elle soit ajoutée comme
les voisins.
Pourquoi y-a-t-il un recul de 10 mètres
(trait jaune sur plan) toujours
concernant les parcelles ZC38 et ZC 39,
alors qu’il est déjà prévu par défaut un
recul de 6 mètres ?
Ces parcelles étant aujourd’hui agricoles, elles sont situées en partie zone Agricole protégée (Ap). Les constructions sont permises dans la partie avant donnant sur la voie. Le retrait de 10m permet de prendre en compte l’implantation des constructions avoisinantes situées largement en retrait de la voie tout en veillant à un usage sobre du foncier.
Mail 199 Anonyme J'espère que la furieuse frénésie de construction immobilière de l'ancienne
équipe municipale est bien terminée
pour des décennies. La non-
artificialisation des sols étant une
chimère tout comme la renaturalisation
de parcelles. Il est temps si le plui à un
intérêt de privilégier la mobilité douce en
sécurisant et en rendant praticable les
trottoirs, entretenir les rues en très
mauvais état, désengorger les rues
La commune d’Achères-la-Forêt est régie par le Règlement National d’Urbanisme depuis la caducité du Plan d’Occupation des Sols en mars 2017.
Le PLUi permettra de mieux encadrer les futures constructions et limiter la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers.
Dans les secteurs d’OAP ou dans des opérations de construction d’ensemble, les cheminements doux sont encadrés mais le PLUi n’a pas le pouvoir d’agir sur l’accessibilité et l’entretien des trottoirs et des rues.
Mail 298 Jean-Michel
TRILLAUD
Les parcelles cadastrées ZB 29 et 30
chemin de Meun à Achères-la-Forêt,
d’une superficie de 3.805m2, dont je
suis propriétaire, sont actuellement
classées en zone non constructible et
classées en zone Ap dans le projet de
PLUi. Je demande leur classement en
La zone Ap délimitée sur cet espace permet de préserver cette coupure d’urbanisation (120 m). Celle-ci est par ailleurs repérée au Plan de la Charte du PNRGF et constitue une continuité écologique. Ces terrains au regard de leur éloignement depuis les espaces urbanisés ne sont pas situés dans l’enveloppe urbanisée et ne constituent pas une dent creuse. Dans un contexte de sobriété foncière et de réduction de la consommation d’espaces agricoles, il n’est pas envisagé d’ouvrir à l’urbanisation ces terrains. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
5
N° de la
contribution
Nom du contributeur Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
zone UBb pour leur partie en bord de
route, et en zone Nj sur l’arrière comme
les terrains à proximité. Il s’agit d’une
égalité de traitement, de nombreuses
constructions existant dans cette zone
ZB, mes terrains étant donc dans
l’agglomération urbanisée. Ce secteur,
desservi par les réseaux, représente une
dent creuse qu’il convient de combler.
Obs 1
Registre
papier
Achères-la-
Forêt et mail
381
M. et Mme BRIERE Le projet de PLUi classe une partie de
notre terrain (parcelle 1741) en zone Nj
non constructible, ce qui n’était pas le
cas quand nous avons acheté notre
bien. Cela représente donc une
dévalorisation de mon bien. Par ailleurs,
au sein de cette zone Nj se trouve des
fondations profondes et anciennes ne
cadrant pas avec une zone Nj.
Cette zone Nj, délimitée en dehors de la bande constructible a une surface trop faible pour répondre aux objectifs fixés par les zones Nj : espaces de jardins favorables à la préservation du cadre de vie, à l’infiltration des eaux pluviales, à la lutte contre les ilots de chaleur, à la protection de la biodiversité. Cette zone Nj sera retirée.
Mail 473 M. MALCHERE
Vincent
Je suis propriétaire riverain d'un bien
situé rue de la Croix Saint Antoine et de
Il sera donné une suite favorable à la demande pour la délimitation d’une zone UBb de 40m de profondeur depuis l’Impasse de l’Amiral comme délimité en rouge ci-dessous. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
6
N° de la
contribution
Nom du contributeur Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
biens situés chemin de l'Amiral à
Achères-la-Forêt. Je demande que soit
appliquée la "bande constructible" de
40m de profondeur au niveau du chemin
de l'Amiral sur les biens actuellement
représentés en zone Nj, et classer cette
partie en zone UBb à l'image de ce qui est
fait à l'Est de la rue, côté rue des
Maraîchers (plan joint). Ces parcelles,
dotés de portails d’accès, sont
accessibles depuis le chemin de l'Amiral
qui déjà revêtu d'enrobés.
Mail 584 M.HOUEL Nicolas J'ai fait l'acquisition en 2019 des parcelles 806 et 807 en vue d'une
construction en face du 23 chemin du
Colombier à Achères la Forêt 77760. La
parcelle 806 était constructible et la 807
en zone naturelle. A l'occasion du PLUi,
la marie d'Achères la Forêt a émis une
réserve d'équipement sur les 2
parcelles ainsi qu'un déclassement de
la zone constructible en zone naturelle.
Face à cette dévalorisation du bien, j'ai
entamé des discussions avec la mairie
pour, suivant les conseils du
commissaire enquêteur, arriver à
l'accord suivant :
Les parcelles 806 et 807 seront divisées
par un ligne parallèle aux limites nord et
à une distance de 30m vers le sud (voir
plan joint), la zone au nord de cette ligne
sera en zone constructible (806 et 807).
Le terrain délimité en bleu sera classé en zone UBb. L’emplacement réservé et la zone Ne seront réduits à la partie Sud. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
7
N° de la
contribution
Nom du contributeur Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
La zone au sud de cette ligne sera en
zone naturelle et la réserve
d'équipement de la mairie ne
s'appliquera qu'à la zone sud de la ligne
crée.
Mail 588 M.HOUEL Nicolas En 2017, J'ai fait l'acquisition des parcelles 482 et 508 sur le chemin de la
mare aux ormes sur la commune
d'Achères la Forêt 77760, la parcelle 508
était constructible. Le PLUi propose de
mettre cette parcelle en zone naturelle.
D'un commun accord avec la Mairie et
après échange avec le commissaire
enquêteur, nous demandons que la zone
constructible soit étendue sur les
parcelles 482, 508 et 509
(conformément au plan joint) ce qui
équilibrera la zone constructible au
regard de l'autre coté du chemin de la
mare aux ormes et me permettra de ne
pas avoir une dévalorisation de mon bien
(parcelle 508).
Les ajustements seront effectués dans le sens de la demande avec une extension de la zone UBb. La consommation d’espace agricole potentiellement générée devra être calculée.
Mail 783 Anonyme Le règlement graphique du PLUI comprend une enclave non
constructible (Nj) sur la parcelle A 1732.
Je constate l’erreur d’interprétation du
tracé de cette zone puisqu’il inclut une
partie construite de la parcelle. Cette
bande concerne mon jardin, sur le côté
et le fond de la parcelle, constitué de
pelouse. Je demande le retrait de la zone
Nj et le maintien de la totalité de la
parcelle A 1732 en zone UBb, ce qui sera
cohérent avec les fonds de parcelles
construites attenantes non impactées
par une zone d'inconstructibilité.
La zone Nj sera retirée sur ce terrain étant donné sa forme peu cohérente sur ce terrain. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
8
N° de la
contribution
Nom du contributeur Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 1079 Mme RIGAUD - Secteur des petites Canches : rappel historique : remblaiement, classement
en zone constructible, débordement de
la mare, problème écoulements d’eau,
dégradation du paysage, nuisance
visuelle, pourquoi est ce constructible ?
- Chemin du colombier : chemin des
écoliers, maintenant circulation, projet
de parking à la place d’un beau terrain
herbeux … Pourquoi créer un parking ?
Ces terrains seront maintenus en zone Ubb. Cependant, les projets devront prendre en compte les particularités environnementales des lieux et l’infiltration difficile des eaux pluviales et des eaux usées après traitement.
L’emplacement réservé sera précisé dans sa vocation : “espace de convivialité paysager avec aire de stationnement”. Il sera réduit de moitié et restera perméable. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
9
N° de la
contribution
Nom du contributeur Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 2
Registre
papier
Achères-la-
Forêt
Mme LEDY et M.
GOUTEZ
membres du Conseil syndical Domaine
Defontaine à Achères :
- Demande de déclasser la parcelle 126
dite Le dessus de la garenne car il y a un
puisard qui doit être vidangé, donc
nécessité d’un chemin d’accès ; et
débroussaillage et abattage d’arbres.
- Domaine situé sur une parcelle « Le
parc du château « où il faut renforcer la
protection des arbres même devant
les maisons ; c’est aussi l’avis de l’ONF
Les espaces de jardins de ce lotissement ne sont pas similaires au Domaine de la Garenne qui lui est un quartier habité dans la forêt. Les règles seront laissées en l’état.
Le terrain entouré en rouge comprend la station d’épuration du lotissement. Il convient donc de retirer l’espace boisé classé sur ce terrain.
Obs 3
Registre
papier
Achères-la-
Forêt
M. Mme JEANDRE Terrain sis chemin de la mare aux ormes
; parcelle G509 ; demande que le terrain
soit constructible, dans le prolongement
de la bande constructible prévue au
PLUI en zone UBb.
Voir réponse au mail 588 Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
10
Arbonne-la-Forêt – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 6 Anonyme Quelles sont les modifications apportées à Arbonne-la- forêt zone AE : Mare à la coiffarde
Le pétitionnaire est invité à consulter le règlement graphique et écrit de la zone UBb1 ainsi que l’OAP “La Mare Coiffarde”. Par ailleurs, il n’existe pas de zone Ae sur la commune d’Arbonne-la- Forêt. Il est à noter qu’au regard des avis de la Région IDF et de l’Etat, la densité de logements sera relevée sur ce secteur afin d’atteindre 20 logements/hectare. De plus petits logements seront ainsi imposés par l’OAP dans des volumes bâtis uniques.
Mail 30 D’ETIENNE
Chantal
Je vous saurais gréé de bien vouloir
reconsidérer la décision de l’OAP, placée sur
la parcelle intitulée : Réserve foncière AE 184.
185 dont je suis propriétaire. Cette parcelle
est incluse dans le projet d’aménagement de
la « Mare coiffarde » à Arbonne la Forêt
77630. Cette parcelle, sur laquelle se trouve,
actuellement, un garage, est à l’extrémité des
terrains retenus. L’extraire de ce projet ne
poserait, en réalité, aucun empêchement
pour la continuité de la réalisation de ce plan
d’aménagement. Lui redonner son statut de
terrain à bâtir, me permettrait, de plus, de la
vendre et ainsi, pour le nouveau propriétaire
d’y construire une maison, ce qui rentre dans
le PLUi d’Arbonne la Forêt, puisque cela rentre
parfaitement dans le désir d’urbaniser le
centre de la commune. En cas contraire, elle
va devenir un terrain en friche.
Il ne sera pas donné suite à cette demande. En effet, la présence de ce terrain de 1000 m² au sein de l’OAP permet d’utiliser efficacement le foncier libre disponible au sein de l’enveloppe urbanisée en permettant à l’opération d’ensemble d'être plus qualitative sur le périmètre de l’OAP (espaces communs, placette, stationnement).
Mail 95 Anonyme Notre propriété située au 68 chemin de l’Aiguillon 77630 Arbonne-la-Forêt (Unité
foncière constituée des parcelles AC-0606,
AC-0617, AC-0618 et AC-0629) à été placée
dans deux zonages différents du PLUi. La
parcelle AC-0606 a été placée en zone UF,
tandis que les parcelles AC-0617, AC-0618 et
AC-0629 ont été placées en zone N. La plupart
des unités foncières situées dans la zone UF
d’Arbonne-la-Forêt n’ont quant à elles pas
étés séparées (cf. plan en pièce-jointe). Nous
souhaitons donc que les 4 parcelles
constituant notre unité foncière soient
La CAPF a bien conscience des erreurs de délimitation de la forêt de protection sur des parcelles bâties. Cependant, cette servitude d’utilité publique relève des services de l’Etat que ce soit pour la délimitation du périmètre (Ministre en charge des Forêts) que pour les instructions de dossiers (Préfecture de Seine-et-Marne). Une procédure de correction et d’ajustement du périmètre de la forêt de protection avec enquête publique avait eu lieu en 2016 mais n’a jamais aboutie.
La CAPF espère faire modifier ce périmètre dans les prochaines années. Dans l’attente, l’Etat a exprimé dans son avis sur le PLUi arrêté de classer les terrains situés en forêt de protection en zone N du PLUi. Ainsi, ces terrains seront classés intégralement en zone N. Lorsque le périmètre de la forêt de protection aura été modifié, le PLUi sera mis en compatibilité pour requestionner les terrains déclassés. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
11
également regroupées dans la zone UF. Bien
que constituée d’une habitation existante,
notre propriété a été classée en forêt de
protection. Or, cette classification est
contraire aux principes définis dans la notice
de gestion des forêts de protection, qui
précise que : « Les parcelles bâties, en totalité
ou partiellement, ainsi que les habitations
particulières, sont exclues du périmètre de la
forêt de protection. ». Ce classement est très
contraignant car il empêche toute évolution
de notre bien. Le décret du 29 décembre 2023
a assoupli les procédures de déclassement
des parcelles classées en forêt de protection
(simplification administrative permettant la
révision du périmètre des forêts de protection
si erreurs de classement identifiées).
Souhaite correction de l’erreur.
Mail 97 Anonyme L'institut médicoéducatif (IME) est destiné à être classé en zone UE dans le futur
zonage. Cependant, la commune d'Arbonne-
la-Forêt a demandé, dans ses observations,
qu'il soit classé en zone UBb1. Ce classement
ne serait pas approprié. La zone UBb1 est
dédiée à l'habitat individuel dispersé, ce qui
ne correspond pas à la nature du bâtiment
existant. En cas de changement de
destination de ce bâtiment, notamment s'il
est divisé en plusieurs logements ou
hébergements, les capacités de
stationnement seraient insuffisantes. Il serait
plus judicieux de créer un sous-zonage UE
spécifique à Arbonne-la-Forêt, autorisant
uniquement, comme c'est actuellement le
cas, les établissements d'enseignement, de
santé et d'action sociale. Cette destination
est en harmonie avec les constructions
existantes.
Certes la zone UBb1 est majoritairement constitué d’habitations individuelles dispersées mais il est préférable dans une logique de simplification d’étendre une zone existante plutôt que de créer un zonage spécifique pour une seule unité foncière. Les règles de stationnement s’appliquent à toute construction nouvelle ou changement de destination. Ainsi, le projet devra respecter le nombre de places de stationnement exigé par la zone UBb1 si celle-ci est retenue. Afin de définir des dispositions règlementaires cohérentes avec l’occupation actuelle, le secteur UE sera maintenu mais le règlement écrit permettra l’hébergement strictement lié à l’équipement public principal du terrain. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
12
Mail 222 PUPIN Rudy Contestation des nouvelles dispositions de l’OAP N°3 « La Mare Coiffarde » à Arbonne la
Forêt
PJ = un courrier exposant qu’il est propriétaire
(AE 210 et AE211) et que l’OAP va « modifier le
cadre de vie de ma famille, dénaturer le
caractère rural de ce secteur et dévaloriser
mon bien et la parcelle attenante » (forte
densité, 10 à 12 log, densification, densité
inadaptée, aménagements routiers
insuffisants…) ; il faut revoir l’OAP, moins de
log, rénover la rue, concilier développement
urbain et environnement.
Le PLUi doit trouver un équilibre entre la production de logements, l’accueil d’activités économiques, de services, de commerces, la création d’équipements publics, la préservation d’espaces agricoles et naturels...
Le SDRIF-E impose au PLUi une densité de 20 logements par hectare sur les espaces urbanisés.
Afin de réduire l’étalement urbain générateur de perte de surfaces agricoles alimentaires, de fragmentation des continuités écologiques, d’artificialisation des sols, d’accroissement des distances et des mobilités carbonées, les directives nationales imposent de construire prioritairement au sein de l’enveloppe urbanisée.
De plus, les dispositions du règlement écrit et les orientations de l’OAP viendront encadrer l’aménagement du secteur de façon à en garantir l’insertion architecturale et paysagère respectueuse de l’environnement. La hauteur des constructions est limitée à 8m et l’emprise au sol à 30 % maximum.
Obs 1
Registre
papier
Arbonne-la-
Forêt et mail
1048
ALOUIT Pierre Je représente 3 propriétaires voisins
(parcelles 0369, 0370, 0371) impacté par une
limite de construction. Personnellement je
désire ajouter un petit bâtiment sur un des
cotés. Pour l'instant je n'ai pas de réponses
claires et franches (la commissaire n'a pas su
me répondre et devait me recontacter).
Le fond de jardin est classé en zone N et dans la bande de protection de la lisière boisée. Il s'agit ici de protéger la lisière boisée et limiter les constructions. La partie avant d’environ 1000 m² donnant sur la rue de la Gare est classée en zone UBb permet de réaliser ces constructions. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
13
Sauf erreur de ma part, je rappelle que nous
avons financé déjà les parcelles 0374, 0373,
0372 et nous ne pouvons pas aménager pour
limiter les détériorations subit par les
véhicules.
Obs 4
Registre
papier
Arbonne-la-
Forêt
STUDER Olivier 1. Demande de remise en état de la voirie
2. Zone UBa ou UA? Parcelles cadastrées
AK56 et AK57 : « La commune loue le local
en face de notre habitation à l'association
communale de chasse d’Arbonne-la-
Forêt pour 1 bail de 30 ans situé sur le
périmètre de la limite de forêt de
protection. A l'arrière côté limite forêt de
protection, a été accordée une
autorisation d'extension pour un préau
maintenant fermé et qui accueille 1
chambre froide. Le terrain sert de parking
à voiture, ce qui n'est pas autorisé dans
une zone classée, ainsi que l'installation
d'une grande tente type barnum de
réception installée depuis 7 mois bien
que cela soit interdit au-delà de 3 mois.
La rue des Pâtis, voie d'accès des
pompiers pour les secours à la forêt de
fontainebleau est considérablement
dégradée car passage des nombreux
véhicules et camionnettes des chasseurs
sur une voie non prévue pour une
circulation si importante, et les entrées et
sorties ne sont pas conformes avec le
plan de circulation déposé initialement.
On est inquiet sur le devenir de notre
quartier résidentiel en zone classée. Une
réflexion sur la destination et l'usage de
ce local doit être posée »
1. Hors sujet pour la réfection de la voirie et le local de l’Association communale de Chasse
2. Les parcelles AK 56 et AK 57 sont situées en zone UAv.
Obs 6
Registre
papier
Arbonne-la-
Forêt
GICQUEL Pierre L’objet de ma demande concerne le
classement des parcelles 215 et 217 de la
commune d’Arbonne-la-Forêt. Lors de la
publication du présent PLU, la parcelle 215
avait été classée en Nj alors qu’elle disposait
d’une sortie parfaitement réglementaire et
que toutes les zones voisines étaient en UA ou
La zone Nj permet de préserver des espaces de jardins au sein des bourgs ou en frange de l’urbanisation avec les espaces naturels ou agricoles. Cette zone Nj en cœur d’ilot permet la préservation du cadre de vie, la lutte contre les ilots de chaleur et l’infiltration des eaux pluviales. Le classement en zone Nj dans le cadre du PLUi fait suite aux échanges avec les propriétaires des parcelles notamment qui ne souhaitent pas subir les conséquences d’une OAP si les parcelles étaient classées UBb. L’Espace Vert Protégé aménageable (EVP) a été ajouté pour assurer une transition du bâti entre les zones constructibles et la zone NJ. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
14
UB. Malgré mes demandes, je n’ai reçu
aucune justification à ce classement. Dans le
projet du PLUi, cette parcelle 215 est divisée
en zone aménagée et en zone Nj. Le terrain de
3.000m2 se trouve donc divisé en 4 parties de
classification différente. Je demande le
reclassement de la parcelle 215 en zone UA
ou UB comme les zones voisines, que l’on
m’explique le classement en Nj, de supprimer
cette zone amincie dont on ne sait comment
les limites ont été fixées. »
9 PJ : courriers à la CE, plans, copies de
courriers échangés avec la mairie et la CA
Mail 328 M. DUBOIS Classement de l’IME en zone UE alors que UBb1 était demandé par la mairie. Demande
l’examen d’un sous-zonage UE spécifique «
dédié exclusivement aux établissements
d'enseignement, de santé et d'action sociale.
Cela permettrait de préserver la fonction
actuelle de l'IME tout en assurant une
cohérence avec l'environnement bâti
environnant. Il me semble essentiel de
considérer les spécificités de ce site afin de
trouver une solution qui réponde aux besoins
de la commune, tout en évitant les écueils
potentiels d'un classement inapproprié. »
Voir réponse au mail 97
Mail 404 Anonyme 1. Zone UF, demande de corriger l’erreur concernant la parcelle AC222 qui était en
zone constructible UF et maintenant
prévue en zone N. Accord obtenu de la
mairie.
2. Les règles concernant les extensions ne
sont pas équitables selon les zones,
puisque le % est calculé sur l’emprise au
sol existante, ce qui favorise les
constructions importantes.(…)
1. Cette parcelle constitue le jardin d’une habitation, classée en en zone Na dans le PLU d’Arbonne-la-Forêt en vigueur. Elle sera donc classée en UF comme le reste du secteur par cohérence et équité.
2. La zone UF prend en compte les constructions existantes et leur capacité d’évolution mais sa vocation est de préserver les espaces naturels et forestiers caractéristiques de celle-ci tout en autorisant une extension proportionnée aux constructions existantes ainsi que des annexes limitées. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
15
3. je ne suis pas favorable à l'interdiction
d'aménager des terrains destinés aux
habitations légères de loisirs dans les
zones UF » qui sont déjà bien répandues
et favorisent le tourisme. Les plans de
zonage comparés sont joints.
3. Ce type de construction démontable ou transportable, destinée à une occupation temporaire ou saisonnière à usage de loisirs doit répondre à des caractéristiques qui ne sont pas compatibles avec la destination résidentielle de cette zone.
Mail 491 M. BRUNEAU
kevin
Souhaite passer d'une parcelle AP en parcelle
A
Je suis habitant et propriétaire au 619 route de
Barbizon à Arbonne la Forêt (parcelles 199 et
48 et 49). Étant employé paysagiste, je monte
ma société en auto entrepreneur à partir du
1er juin 2025, en espérant que celle ci
grandisse en SASU rapidement. J'aimerai
qu’une partie de la parcelle 49 classée AP
(entourée en vert sur le plan joint soit 2160,93
m2) passe en A pour pouvoir monter une
structure agricole pour y ranger mon matériel
à l'abri des intempéries.
Le terrain proposé sera classé en A pour correspondre aux besoins de l’activité. Néanmoins, le pétitionnaire devra justifier du caractère agricole de son activité.
Mail 620 Anonyme Le zonage UE prévu pour l'Institut Médico- Éducatif (IME) devrait être strictement réservé
aux activités de santé, conformément à son
usage actuel. Le zonage UBb1 proposé par la
commune est incompatible avec le tissu
urbain environnant et entraînerait une
densification excessive. De plus, la rue de la
Garene dispose pas d'une capacité de
stationnement suffisante, et les voies
d'accès, notamment la rue de la Fontaine,
sont en mauvais état et trop étroites pour
supporter une augmentation du trafic ».
Voir réponse au mail 97
Mail 667 Jessica Van
Wetteren
Le zonage UE prévu pour l'Institut Médico-
Éducatif (IME) devrait être maintenu
exclusivement pour des activités liées à la
santé, en accord avec son usage actuel. Le
passage en UBb1, tel que proposé par la
Voir réponse au mail 97 Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
16
commune, ne s'intègre pas harmonieusement
au tissu urbain existant et risque de provoquer
une densification excessive. Par ailleurs, la
rue de la Gare ne dispose pas d'une capacité
de stationnement adéquate, et les
infrastructures routières, notamment la rue
de la Fontaine, sont en mauvais état et trop
étroites pour absorber une hausse
significative du trafic.
Mail 669 David Ribeiro Possédant un chalet, payant des impôts fonciers en tantqu’habitation je souhaiterais
que le zonage soit revu car actuellement en
zone Nje souhaiterai qu’il passe en zone UB
pour pouvoir y faire un raccordement à l’eau
potable ainsi que l’électricité et le telecom
Le terrain est situé en forêt de protection en zone naturelle. Cet espace a vocation à rester boisé et préservé de toute nouvelle construction. Il n’est pas envisageable de faire évoluer le classement.
Obs 7
Registre
papier
Arbonne-la-
Forêt
Mme WOJTAS Propriétaire parcelle ZB 77 (1986 m2) ;
demande reclassement en zone
constructible.
Dans un contexte de sobriété foncière et de réduction de la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers, la parcelle ZB 77 classée actuellement en zone A (non constructible) au PLU en vigueur et ne pourra être classée constructible dans le cadre du PLUi. Elle sera maintenue en Ap (agricole protégée). Les futures constructions devront prioritairement être réalisées à l’intérieur de l’enveloppe urbaine avant toute extension de l’urbanisation sur les zones agricoles et naturelles.
Obs 5
Registre
papier CAPF
M. SALLE Demande déclassement des EBC sur
parcelles 597, 598, 601 ;
Demande zonage A au lieu de Ap pour la
parcelle ZB13
Pour le maintien de son activité de scierie.
Il existe effectivement une activité de scierie sur les parcelles identifiées. La commune est favorable au soutien de cette activité économique au sein du village compte tenu de son antériorité et de la volonté communale et intercommunale de soutenir le développement de cette filière sur le territoire. Il convient également de préciser que ces parcelles ne font historiquement pas partie du périmètre de la forêt de protection.
Avis favorable au retrait des EBC sur les parcelles concernées mais pas de création de zone A dans la plaine agricole comme demandé. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
17
Avon – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 32, 255 Anonyme Nous voudrions contester la décision du PLUi de changer la classification de notre terrain (lot C dans le
fichier attaché) acheté en aout 1983.Nous l’avons
acheté et payé comme terrain à bâtir, dans la cadre d’un
lotissement (lots A et B où 3 maisons ont été
construites). Pour ce faire, il nous a été demandé
d’acheter une bande de 4m pour avoir un accès sur la
Rue K. Mansfield, bande de 4m payée aussi au prix du
terrain à bâtir. Ce terrain était en zone UE, Il est indiqué
dans notre acte de vente que "Pour être constructible un
terrain doit avoir accès àune voie publique, par
l'intermédiaire d'un passage sur les fonds voisins ou
éventuellement obtenu par application de l'article 682
du Code Civil. C'est pour cela que nous avons acheté
une bande de 4m qui donne sur la rue K. Mansfield. Je
joins deux fichiers attachés provenant du scan de notre
acte de vente : le lot C acheté et sa description. Une
autre décision qui nous pénalise est celle de classer ce
terrain comme zone arborée protégée. En conclusion,
nous sommes doublement pénalisés et contestons ces
deux décisions.
Ce terrain est classé en zone UBb au PLUi et est couvert en totalité (hors accès en Espace Vert Protégé Aménageable. La bande de constructibilité de 20m depuis les voies étaient existantes au PLU de Fontainebleau-Avon approuvé en novembre 2010 et a été reprise dans le PLUi. Elle vise à préserver les espaces de nature en ville et éviter des lots arrières peu qualitatifs pour l’espace urbain.
Mail 71 Anne-Marie
BERAULT
Demande de permis de construire pour un portillon sur
ruelle existante. Visiblement cette personne ne sait
comment s’orienter dans sa démarche qui ne relève pas
de l’EP.
Le PLUi préserve les cheminements doux repérés au document graphique (p.45 du règlement écrit).
Ainsi, le passage ne peut être obstrué dans le futur. La venelle protégée sera maintenue au PLUi.
Les procédures de déclaration de travaux ou d’achat de terrain ne relèvent pas du PLUi. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
18
Mail 121 Mme SOLBES Je suis habitante et propriétaire d'une maison située au 69 rue du Vieux Ru à Avon. Je remarque que le règlement
graphique n'est pas très clair et il est très difficile de
différencier la bande constructible de la bande de recul.
Par ailleurs, je vois également qu'une bande de terrain
(voir PJ) dont je suis propriétaire et qui a été achetée à la
mairie il y a plus de 10 ans par l'ancien propriétaire pour
y faire son garage et a été classée en UE alors même
qu'elle est classée en UCc dans le PLU actuel.
Je demande son classement en UBb qui me parait plus
logique avec la vocation actuelle.
Enfin, je tiens à souligner que le maintien des règles du
PLU actuel dans le PLUi ne permettent pas de favoriser
la rénovation énergétique des maisons individuelles. Il
serait bon dans l'ensemble de les favoriser en étant plus
souple notamment dés lors qu'une performance
énergétique est recherchée ou que la baisse des
émissions de GES est significative. Je ne vois rien de tel.
C'est bien dommage au vu de l'ampleur des efforts qui
sont demandés aux propriétaires et pour ne pas créer
des bâtis qui ne pourraient pas être rénovés.
Sur Avon, la bande constructible matérialisée sur le règlement graphique a une profondeur de 20m depuis les voies ouvertes à la circulation. Il s’agit ici bien d’une bande constructible et non d’une bande de recul qui ne s’applique qu’aux abords des cours d’eau. Une fois approuvée, le PLUi sera disponible pour tous à la consultation sur le Géoportail de l’Urbanisme. Il sera plus aisé de repérer les éléments du zonage et il sera possible d’effectuer des mesures de distance ou de surface.
Le terrain est bien classé en Ubb et non en UE.
Concernant la rénovation énergétique des logements, les règles mises en place visent à mieux insérer les dispositifs techniques (panneaux solaires, pompes à chaleur...) par rapport à la composition des façades et des toitures.
A noter que le PLUi ne peut s'opposer à l'utilisation de matériaux renouvelables ou de matériaux ou procédés de construction permettant d'éviter l'émission de gaz à effet de serre, à l'installation de dispositifs favorisant la retenue des eaux pluviales ou la production d'énergie renouvelable comme l’indique l’article L. 111-16 du code de l’urbanisme.
Mail 123 M. BALLOUHEY La description reprise dans le PLUI Avon zone UD ne tient pas compte de l’extrait du plan cadastral établi le
L’observation n’est pas assez précise pour être prise en compte. Le terrain, accessible depuis la copropriété ne peut être considéré comme remarquable au même titre que la zone UD attenante. Le classement en zone UC sera maintenu. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
19
21/04/2023 » en PJ un extrait cadastral section A feuille
000 A 04. ( ?)
Obs 3
registre
papier Avon
et Mail 532
M. Mme RUMIN rue Antoine Clericy ; demandent la suppression de l’ER 16 ; le tour d’échelle autour des bâtis sur leur
parcelle ; une zone de constructibilité rue Antoine
Clericy ; la possibilité de faire un verger et un potager à
la place de l’ER16
L’emplacement réservé n°16 sera supprimé mais restera classé en “parc et jardin remarquable”.
La rue de la résidence Bernard Palissy ne générera pas de bande constructible en tant que voie secondaire interne.
Les EVP aménageables permettent de protéger des espaces jardinés tout en laissant des possibilités de constructions modérées (extension, annexes, piscines...). Ils ne génèrent pas l’obligation de planter des arbres. Cet EVP aménageable même situé en bordure de voie constitue un espace favorable à la nature en ville participant à préserver le cadre de vie, à la la santé, à l’infiltration des eaux pluviales, à la lutte contre les ilots de chaleur...
Mail 338 M. SAVIGNAC demande la correction d’erreurs matérielles : Comment expliquer que des protections en matière
d'environnement (parcs et jardins remarquables,
espaces verts protégés stricts ou aménageables) soit
apposées sur des bâtiments existants et aussi sur des
zones annoncées comme constructibles ? Le travail a
probablement été accompli à partir de photos
En effet, il peut s’avérer que des dispositions graphiques couvrent par erreur des bâtiments. Elles seront corrigées lorsque la superposition est visible et qu’elle n’est pas cohérente.
Néanmoins, les prescriptions graphiques apportent une nuance et une finesse aux zones constructibles en délimitant des espaces ou en pointant des éléments à protéger (paysager, bâti...) sur des terrains. La délimitation des zones U, AU, N et A répond à une logique de surface et de continuité plus importante. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
20
aériennes, sans visite des lieux, mais la simple
consultation des fiches cadastrales sur internet aurait
permis d'éviter ces erreurs matérielles qu'il convient
aujourd'hui de rectifier. Ces ajustements sont
nécessaires.
Mail 338 M. SAVIGNAC ZAE de VALVINS : Fait l’objet d’une OAP sectorielle : « Je souhaite que soit réexaminé ce secteur pour introduire
le maximum de mixité fonctionnelle et sociale sur cette
zone »
Voir les réponses à la thématique 7.2 du mémoire en réponse de la CAPF.
La zone d’activité de Valvins est aujourd’hui principalement commerciale avec quelques activités artisanales, des bureaux et des restaurants. Au regard du peu de foncier libre à vocation économique restant sur le territoire, il convient de préserver cet espace d’autres destinations non liées aux activités économiques. Mail 339 M. SAVIGNAC Zone UD à AVON. Sur l’empilement des règles de protection au cours du temps (EVP, UD, ER, SPR) va à
l’encontre de la mémoire maraîchère d’Avon. « La
pédagogie est une bien meilleure méthode que le cumul
des protections excessives. Une annexe au règlement
avec la liste des essences végétales autorisées et à
proscrire est utile. Toutefois souvent il y a des
plantations spontanées par le vent, les oiseaux, les
insectes qui eux n'ont pas connaissance du projet de
PLUI du Pays de Fontainebleau. Protéger
l'environnement, s'adapter aux risques liés au
réchauffement climatique est une bonne idée. Le faire
de façon excessive et désordonnée (le droit à l'erreur est
respectable, mais pas de persévérer) est un aveu de
faiblesse, »
Ce secteur UD comprend plusieurs villas et demeures protégées par le PLUi (bâtiment de qualité architecturale). Les parcs et jardins de ces terrains constituent un ensemble patrimonial et paysager. La dégradation de l’un (bâti) ou l’autre (jardin) ferait perdre le caractère remarquable des lieux. Ainsi, des “parcs et jardins remarquables” ont été délimités à 5m depuis chaque construction existante visible au plan cadastral. L’emplacement réservé n°16 sera bien supprimé.
Mail 342 M. SAVIGNAC Concernant la ZAC des Yèbles de Changis à Avon : « Dans l'îlot Ouest, le long des voies ferrées, il est proposé
un EVP strict sur une parcelle restant propriété de la
SNCF. Je ne comprends pas cette disposition
contraignante qui me semble, si ce n'est pas une simple
erreur matérielle, être un effet d’annonce. (…) La SNCF
conteste cette disposition. Il me semble que, au
minimum cela devrait être transformé en EVP
aménageable. »
Il est important de préserver un espace tampon paysager entre les voies ferrées et les futures constructions afin de participer au cadre de vie des habitations. L’EVP strict permet une meilleure protection que l’EVP aménageable.
Mail 359 M. SAVIGNAC Il faut développer les protections en matière d'environnement, mais avec pragmatisme. Le nombre
d'Espaces Verts Protégés à Avon a beaucoup augmenté,
mais certaines dispositions sont à revoir. Il est imposé
des trames de protection de l'environnement sur
certains bâtiments, ce qui est une erreur manifeste. De
plus autour de ces bâtiments, « il faut au minimum un
Les EVP aménageables permettent de protéger des espaces jardinés tout en laissant des possibilités de constructions modérées (extension, annexes, piscines...). Ils ne génèrent pas l’obligation de planter des arbres. Les bâtiments repérés au plan cadastral et couverts par un EVP aménageable seront détourés.
Certains espaces verts protégés aménageables situés en bordure de voie peuvent constituer aussi des espaces favorables à la nature en ville participant à préserver le Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
21
tourd ‘échelle, et il n'est pas raisonnable de planter des
arbres à moins de 4 mètres d'un bâtiment. » Des
réajustements sont souhaitables ; ne pas « fixer des
règles qui n'ont pas de sens par rapport aux évidences
sur le terrain. » De plus sur certaines parcelles les
protections de l'environnement vont jusqu'à la rue, au
détriment d'une bande constructible existant
actuellement en bord de rue.
Par exemple rue Antoine Cléricy : pourquoi ?
La classification "parcs et jardins remarquables" a été
apposée sur le Parc de Bel-Ebat, parcelle de 7 ha
appartenant à la ville d'Avon et ouverte au public, mais
pourquoi classer tout le quartier ? Ce secteur, autour de
l'av. Morlet, est actuellement classé en zone UCb au
PLU et une partie très significative est située en EVP. De
plus ce secteur est dans le périmètre de protection du
parc du château de Fontainebleau où l'avis de l'ABF est
contraignant et depuis février 2022 dans le périmètre de
Site Patrimonial Remarquable de Fontainebleau-Avon. «
Pourrait-on m'expliquer les raisons d'un tel empilement
de règles ? »
cadre de vie, la santé, l’infiltration des eaux pluviales, la lutte contre les ilots de chaleur...
Pour le secteur UD, la réponse a été apportée au mail 339.
Mail 442 Anonyme Bravo pour cette masse de travail et de documents, qui visent des buts louables. Mais le diable peut être dans
les détails !
Ainsi je ne comprends pas l'objectif et l'intérêt d'un
projet et appellation "parcs et jardins" dans le quartier
de l'avenue Mordret à Avon, zone qui est déjà très
protégée et préservée puisqu'elle est en zone "espace
vert protégé" et bientôt "site patrimonial remarquable".
De plus, ces projets de "parcs et jardins" ne sont-ils pas
réservés à des espaces publics ?
Les EVP protégés aménageables existants dans le PLU en vigueur ont été remplacés par des parcs et jardins remarquables au PLUi, outil règlementaire plus adapté à la protection de la qualité paysagère des terrains privés ou publics. Si ceux-ci sont bien situés dans le périmètre du SPR de Fontainebleau-Avon, le document de gestion (Plan de Valorisation de l’Architecture et du Patrimoine) n’est pas encore élaboré ni applicable. Il convient donc de protéger ces terrains dans l’attente de ce futur document.
Mail 764 SNCF Immobilier Rue du viaduc, nous demandons la création d’un sous- secteur conforme au permis de construire sur l’îlot
ouest de la ZAC Yèbles de Changis (surfaces
commerciales et hauteurs). Nous demandons la
révision des limites de l’espace vert protégé
et la suppression de l’emplacement réservé n°15.
Rue des déportés, les terrains doivent être classé en
zone UX
A l’approbation du PLUi, les travaux de la ZAC ne seront pas achevés. De ce fait, pour assurer la continuité de l’opération d’aménagement accordée par la ville et pour garantir la bonne exécution des travaux autorisés par permis de construire, les spécificités du projet de la ZAC seront reprises dans une règlementation écrite et graphique adaptée.
L’EVP sera maintenu et ajusté tout en protégeant le fond des terrains.
L’emplacement réservé n°15 pour agrandissement de la gare routière sera maintenu. Rue des Déportés, le projet de délimitation de la zone Ux (en rouge ci-dessous) sera maintenu. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
22
Mail 881 M. CORRE
(Aménagement
77)
ZAC des Yèbles de Changis, le zonage et le règlement
actuellement proposés dans le cadre de la révision du
PLUI ne correspondent plus au cadre établi par le
dossier de réalisation de la ZAC, dûment approuvé par
délibération du conseil municipal d’Avon. Nous
sollicitons donc, par la présente, le maintien du zonage
existant sur le périmètre de l’îlot Ouest de la ZAC, tel
que défini dans le plan annexé à la lettre adressée à la
CA. Projet d’équipement hôtelier, de commerces en rdc
et un équipement municipal dédié à la sécurité du
quartier
Voir réponse au mail 764.
Mail 920 M. GUINOT
(SCCV AVON Ilot
Ouest)
Joint un courrier de 3p de la société AVON ILOT OUEST,
titulaire d’un PC sur les parcelles A1710 et A1713 place
de la Gare. Projet inclus dans la ZAC des Yèbles de
Changis, construction de 45 logts, 3 commerces, un
hôtel et parc de stationnement. Le projet de PLUi
comporte des règles non adéquates avec le projet
autorisé. demande la reprise des règles du PLU
antérieur.
Voir réponse au mail 764.
Mails 923 et
925
Mmes FRANCO
et FORTIN
MECS Les Pressoirs du Roy 38route de Champagne,
maison d’enfants, fondation Cognacq-Jay, Demande la
modification des règles de hauteur limitée à 10m
(ancien PLU 14 m) pour la construction d’un petit
bâtiment de 420 m². Cette mesure contredit les
Comme l’indique le règlement écrit en page 22 : La hauteur des équipements d’intérêt collectif et services publics est limitée à 12 mètres maximum sauf quand les dispositions sur la hauteur de la zone dépassent ces 12 mètres à la condition d’assurer la bonne intégration urbaine, paysagère et environnementale des constructions dans leur environnement proche. Dans ce cas, la hauteur pourra atteindre la hauteur maximale prescrite dans la zone. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
23
objectifs de densification des zones urbaines. Même
remarque pour les hauteurs en limites séparatives.
Et en page 24 :
Il n’est pas fixé de règle d’implantation par rapport aux limites séparatives pour les équipements d’intérêt collectif et services publics à la condition d’assurer la bonne intégration urbaine, paysagère et environnementale des constructions dans leur environnement proche.
Mails 962 et
963
M. BRICKER,
Fontainebleau
Patrimoine
Concernant l'évolution des règles d'urbanisme de l'îlot
Ouest de la ZAC des Yèbles à Avon, Fontainebleau
Patrimoine met en avant que les arguments de
l'aménageur et du promoteur ne tiennent pas : la
concertation est obsolète et insuffisante, le permis de
construire est attaqué, les intérêts financiers priment
sur l'intérêt général, et le projet porte atteinte au
patrimoine, à l'environnement et à la qualité de vie.
Voir réponse au mail 764.
Mail 991 Mme MOR Je vous demande de bien vouloir reconsidérer la zone dans laquelle se situe le 8 avenue des Carrosses
actuellement inscrit en zone UBb sur le plan pour
l'inclure dans la zone limitrophe UBc. En effet cette
adresse correspond comme tous ses voisins du début
de l'avenue aux jardins des habitations de l'avenue
Franklin Roosevelt (en zone UBc) et est une ancienne
usine reconvertie depuis 1981 en club de squash,
unique commerce de cette rue.
Ces terrains sont situés dans un vaste secteur composé majoritairement de constructions dont les hauteurs sont modérées (autour de 10m). Afin de préserver le velum des constructions et le cadre de vie sur ce quartier, le règlement ne sera pas modifié.
Mail 1004 Mme LALOU Habitante de Valvins, je m'intéresse évidemment au plan futur de cette zone en lisière de forêt, maintenant
complètement bétonnée, alors qu’il y a quelques
années c'était une zone de culture maraichère.
Donc je souhaiterais qu'il n'y ait pas de nouvelles
constructions, mais plutôt utiliser les bâtiments laissés
vacants (ex garage Renault), voire même utiliser les
La zone d’activités à dominante commerciale de Valvins est couverte par une OAP sectorielle qui veille à l’intégration fonctionnelle (circulation, mobilités douces, stationnement) architecturale, paysagère et environnementale des prochaines constructions au regard des mutations actuelles et futures. La végétalisation et la désimperméabilisation du site sont prévues par l’OAP tout comme la préservation d’un des derniers espaces verts existants. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
24
infrastructures des rez de chaussée des nouveaux
immeubles dans le bas du quartier des Fougères.
D'ailleurs, Il y a déjà un nouveau projet qui est en train
de sortir de terre devant l’immeuble ODEON au début
de l’avenue de Valvins et qui a donné malheureusement
lieu à l'abattage d'un magnifique Sequoia.
Donc cette zone de Valvins ne nécessite pas de
nouveaux bétonnages, d'autant plus qu'elle est située
dans une zone inondable.
Avis défavorable au PLUi, On a la chance de vivre à la
lisière de la forêt de Fontainebleau , forêt qui est
un lieu d'exception et unique en France, qu'il faut
préserver à tout prix et ne pas le gâcher par une
urbanisation mal contrôlée, c'est à dire « un projet
d'aménagement qui doit être exemplaire par le maintien
et le renforcement des continuités écologiques » Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
25
Barbizon – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 94 Mireille DUFOUR Nous déposons une requête concernant le « couvert forestier vestige du massif de
Fontainebleau » établit sur notre parcelle, au
34 rue Gabriel Séailles, à Barbizon. Le terrain
concerné de 2500m2 n’a jamais été « une
poursuite forestière » de la forêt domaniale de
Fontainebleau, bien trop loin du bornage pour
cela et bien trop entouré de villas sur cette
rue. Ce terrain n’ayant même pas accès au
bornage, et en est séparé par 4 propriétés
construites et une rue, parallèle à la rue
Gabriel Séailles. Ainsi que des constructions
de chaque cotés, sur tout le long. Cf photo
jointe, vous pouvez constater que le terrain
est vide d’arbres laissant place pour
construire une maison. Il est de fait que le
classement fait par le SPR ne correspond pas
à la réalité. Ce terrain fait l’objet d’un entretien
annuel de coupe d’herbe uniquement depuis
des années. Comme il se doit pour entretenir
la parcelle. Nous vous demandons de bien
vouloir étudier et voir corriger cette situation
afin de rendre notre terrain à nouveau
constructible dans les normes du PLU en
vigueur.
La protection de ce terrain relève du Site Patrimonial Remarquable de Barbizon, servitude d’utilité publique approuvée le 24 février 2020. Ce document de protection du patrimoine ne fait pas l’objet d’une procédure d’évolution dans le cadre de l’élaboration du PLUi, il ne peut donc être modifié.
Obs 12
Registre
papier CAPF
M. Mme METIVET 1. parcelle 0229, 528 m2, rue Théodore
Rousseau ; contiguë à leur habitation,
acquise en 2024 comme constructible ;
doit passer en affectation jardins et
vergers ; spoliés sur la valeur du terrain et
sur sa capacité foncière.
2. parcelle 183, habitation principale,
demandent maintien du découpage en
limite de la parcelle 0229 (dans le projet
de PLUi il y a une partie Nj ; espace
1. Cette parcelle est classée dans le projet de PLUi en zone UBb et recouverte par un espace vert protégé aménageable (et non par une protection au titre des jardins et vergers). Ce classement s’explique par sa localisation au sein d’un vaste espace non bâti en cœur de village qu’il convient de préserver. Il s’agit en effet de protéger des espaces de nature en ville participant d’une part au cadre de vie des habitants mais aussi à la protection de la biodiversité et des continuités écologiques, au rafraichissement des villes et villages et à l’infiltration des eaux pluviales. Ce classement en tant qu’ espace vert protégé aménageable permet néanmoins certaines constructions ponctuelles et limitées. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
26
aménagé comme cour pavée pour accès
au garage
2. La zone Nj délimitée en jaune sera retirée sur la partie nord du terrain comme au PLU en vigueur. Néanmoins, sur ce terrain, ce sont les dispositions du SPR (couvert forestier vestige du massif de Fontainebleau dans les parcs et jardins) qui sont les plus proches du bâti. Le SPR ne faisant pas l’objet d’une procédure d’évolution, il sera maintenu en l’état et ne pourra pas évoluer suite à l’enquête publique.
Mail 505 Bertrand DE
CLERCK
Les parcelles AD415 et AD417 sont des
parcelles agricoles déclarées à la PAC et sont
destinées à être cultivées et non en zone
écologique ou autres et continueront d’être
exploitée après le projet hôtelier.
Le PLU en vigueur de Barbizon approuvé en 2020 et le projet de PLUi prévoient sur ces terrains une zone à urbaniser pour un projet hôtelier. La zone est encadrée par une OAP. L’exploitation agricole des terrains n’est pas remise en cause tant que le projet hôtelier n’est pas mis en œuvre dans le respect des dispositions du PLUi.
Obs 2
Registre
papier
Barbizon
Françoise
DURAND
Rue de la Barbizonnière, les parcelles sont
cultivées et non espaces boisés ; les parcelles
en face sont entretenues par un agriculteur,
(jachère) quel devenir si le PLUi interdit
l’exploitation agricole ? Quid entretien ?
Les parcelles AR 76 à AR 80 ne sont pas
boisées
Seules les parcelles 78, 79 et 80 sont classées en EBC. Le classement en EBC résulte d’une reprise du PLU en vigueur. Sur les vues aériennes successives, on remarque que ces terrains n’ont jamais été boisés. Les EBC seront donc retirés.
Le classement en zone Ap ou N n’interdit pas l’exploitation du sol pour l’agriculture, il empêche cependant les constructions liées à cette activité. Le PLUi n’a pas vocation à établir des règles d’entretien et de gestion des terrains. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
27
Obs 6
Registre
papier
Barbizon
Bertrand DE
CLERCK
1. Parcelles AR 65 à 74, en zone N et en
partie EBC, sont en jachère ; usage
agricole, à reclasser en zone A ; idem AB
67, erreurs du règlement graphique à
corriger ;
2. ER 21 : sur parcelles cultivées, AB 69 à 71
; ces parcelles me sont nécessaires à
l’installation de silos de betteraves, un an
sur deux.
3. OAP 1 : La Ferme du couvent, locaux
existants loués actuellement par
l’exploitant, fin de bail prévu mai 2026.
1. La délimitation d’une zone N ou Ap n’a que de peu d’impacts réglementaires, les constructions agricoles y sont interdites. L’exploitation du sol et la jachères sont donc possibles. Cependant, les terrains font partie d’un ensemble boisé plus cohérent par le classement en zone N. Elle sera donc maintenue.
2. L’emplacement réservé a toute sa place pour prolonger les espaces boisés à l’Ouest participant à la requalification paysagère de la plaine de l’Angélus. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
28
3. L’OAP La Ferme du Couvent encadre la reconversion potentielle du site. Elle n’entrave pas l’activité agricole déjà en place.
Obs 8
Registre
papier
Barbizon
Anonyme Parcelle AN 225 et AN (25), zone UF + EBC
partiel, demande d’infos sur la possibilité de
construire en murs de pierre (épaisseur
impactante sur l’emprise du sol)
Les dispositions relatives aux clôtures sont régies par le Site Patrimonial Remarquable sur Barbizon. Les murs de clôtures sauf à être très épais ne constituent pas d’emprise au sol.
Obs 9
Registre
papier
Barbizon et
mail 938
Association les
amis de Barbizon
Le SPR s’impose au PLUi, doit être énoncé
clairement et en cohérence
Zone UBb doit être identifiée en boisée car
nombreux sujets à préserver de toute
construction ultérieure. Série de photos et
repérage sur plan de zonage,
Zone UD : les hauteurs autorisées sont trop
importantes,
Natura 2000 : la zone de protection de la forêt
est discontinue, contrairement à la règle de
protection
Le SPR de Barbizon n’est pas modifié dans le cadre de l’élaboration du PLUi. Il constitue une servitude d’utilité publique annexée au PLUi. Un plan graphique superposant le règlement graphique du PLUi et du SPR a été mis à disposition au format papier en mairie de Barbizon pour comprendre la superposition des règles. Il en sera fait de même dans le PLUi une fois approuvé. Ainsi, les protections règlementaires du SPR resteront en vigueur.
Il ne s’agit pas ici d’autoriser ou d’interdire des logements collectifs (il est possible de réaliser du collectif horizontal ou sur des hauteurs de construction en R + combles) mais de préserver une harmonie des hauteurs des constructions actuelles et futures. La hauteur des constructions ne sera pas modifiée permettant un RDC + 1 étage + des combles.
Le PLUi protège par des zones naturelles les zones Natura 2000. Seules quelques exceptions subsistent sur des terrains bâtis mais protégés par d’autres prescriptions règlementaires de type bande de protection de la lisière boisée. La bande de protection de 50 m des lisières boisées continue de s’appliquer dans les espaces non urbanisés le long du massif forestier. Elle est représentée au règlement graphique par des hachures vertes.
Mail 1089 Anonyme Nous attirons votre attention sur la parcelle en triangle n°94 à Barbizon. Cet ilot de verdure
est un jardin au cœur d'un quartier résidentiel
L’emplacement réservé prévoit de réaliser une aire de stationnement paysagère limitée en surface et respectueuse des éléments paysagers principaux. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
29
où il apporte biodiversité et calme,
incompatible avec tout projet
d'artificialisation des sols ou tout projet
venant troubler la tranquillité des riverains.
Mail 1099 M. BESNARD
Tristan
Nous avons découvert le projet d'intégrer la
parcelle 94 de la commune de Barbizon dans
le domaine réservé. Il s'agit d'un
quartier très paisible et calme, les riverains
s'inquiètent de tout projet d'urbanisation de
ce petit jardin, la verdure compte
beaucoup pour tous les habitants de Barbizon
Voir réponse au mail 1089 Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
30
Bois-Le-Roi – Sujets spécifiques à la commune
Ce tableau ne traite que des sujets spécifiques à la commune. De nombreuses réponses aux contributions sont visibles dans le mémoire en réponse général.
Droit de Préemption Urbain : Le Droit de Préemption Urbain (DPU) offre la possibilité à une personne publique, dans un périmètre prédéfini, de se substituer à l’acquéreur éventuel d’un bien mis en vente ou faisant l’objet d’une donation (à l’exception de celles réalisées entre personnes d’une même famille) et de l’acquérir en priorité, afin de réaliser une opération d’aménagement ou de constituer des réserves foncières en vue d’une opération d’aménagement (définition du CEREMA). Le DPU est déjà en vigueur sur la commune sur la plupart des zones urbaines du PLU. Il a été renforcé le 16 février 2023 par délibération du conseil communautaire pour permettre à
la commune d’intervenir sur d’autres transactions immobilières (après délégation du DPU par la CAPF) dans l’objectif de répondre à ses obligations de création de logements sociaux.
Risques naturels : Les risques naturels évoqués sont bien pris en compte dans les capacités d’urbanisation. Le PLUi est conforme avec la règlementation nationale en vigueur. Les
interdictions de construire sont en effet régies par les servitudes d’utilité publique telles que le Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI) par exemple. De plus, l’OAP
bioclimatique, risques et résilience rappelle la sensibilité des risques et prévoit des mesures de précaution à prendre en termes de construction dans les espaces à risques. Il ne
relève pas du PLUi de réaliser des études aussi fines sur les risques.
Zone UAv : Cette zone constitue la zone urbaine ancienne de Bois-le-Roi et historiquement la plus dense (implantation à l’alignement et sur les limites séparatives, emprise au sol
plus importante). Les règles établies dans le règlement écrit doivent permettre de trouver un équilibre entre densification et préservation de l’environnement bâti et paysager
caractéristique de Bois-le-Roi. Voir évolution apportée à une partie de la zone UAv de Bois-le-Roi dans les réponses générales.
Zones N : Dans le cas de Bois-le-Roi, seules les zones Nl et Ne permettent un peu plus de constructions que les zones N strictes et Nr très strictes. Les zones Ne (naturelles
d’équipements publics) et Nl (naturelles de loisirs et de tourisme) délimitées sur des secteurs circonscrits sont plus permissives cependant et s’apparentent à des STECAL. Suite à
l’avis de la DDT, les règles de constructibilité seront revues pour être plus restrictives.
La zone N ne permet que les constructions liées à l’exploitation forestière (à condition de prouver le caractère de l’exploitation, de son besoin de constructions), le logement lié à
l’exploitation forestière et les locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés. Dans cette dernière sous-destination, il s’agit des constructions techniques
conçues spécialement pour le fonctionnement de réseaux ou de services urbains, les constructions industrielles concourant à la production d’énergie (réseaux publics de distribution
et de transport de l’énergie et les locaux techniques nécessaires, transformateurs électriques, transformation d’énergies renouvelables…). Ce peut être aussi des stations
d’épurations, un château d’eau… Il ne peut s’agir par exemple d’un gymnase, d’une école, d’une piscine, d’un hôpital… Sur ce sujet également, les règles seront revues pour être plus
restrictives.
Il y a donc plusieurs conditions à la réalisation de ce type de projets en zone N :
- Un équipement public lié aux réseaux et nécessaires à ceux-ci
- La justification que l’équipement ne porte pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages (suivant son emprise par rapport à l’espace naturel, sa
hauteur, son impact dans le paysage…).
- Un accord des propriétaires des terrains
Les associations font une erreur d’appréciation pour justifier de l’exception de construire en zone N par délibération, en faisant référence à l’article L. 111-4 du code de l’urbanisme
qui s’applique uniquement lorsque la commune est régie par le Règlement National d’Urbanisme (entendu sans document d’urbanisme) qui donne pour principe règlementaire la
« construction limitée » en dehors de l’enveloppe urbaine. Les dérogations de cet article ne peuvent plus s’appliquer sur la commune de Bois-le-Roi depuis l’adoption de son PLU en
2005 et elles ne pourront plus être mise en oeuvre sur l’ensemble de l’agglomération avec l’adoption du PLUi. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
31
Les zones Nj ne peuvent accueillir que des abris de jardin de 12m², même pas d’équipements publics. Elles sont délimitées la plupart du temps en dehors des bandes constructibles
sur des espaces de jardins en cœur d’ilot ou en frange de l’espace urbanisé afin d’accompagner la transition paysagère et environnementale avec les espaces naturels (le plus souvent
boisé). Elles permettent de préserver davantage les jardins que ce qu’il est autorisé dans les parties du terrain situées en dehors de la bande constructible. Il s’agit de trouver un
équilibre entre protection du cadre de vie, de l’environnement et la densification du tissu urbanisé ; entre les demandes exprimées par les habitants et les associations de plus de
protections et les demandes de nombreux propriétaires qui en demandent le retrait sur leur parcelle.
Les zones N ou Nr sont souvent couvertes par des EBC qui ajoutent une protection supplémentaire pour les boisements en plus des constructions limitées.
Dans tous les cas, pour modifier les règles (déclassement d’une zone N ou changement des règles écrites au sein d’une zone N), il faut une procédure d’évolution du PLUi (pour toute
réduction d’une protection, il ne peut s’agir que d’une révision allégée, révision générale ou déclaration de projet (d’intérêt général) avec mise en compatibilité du PLUi) passant par
une concertation préalable, une enquête publique, une évaluation environnementale et une approbation en conseil communautaire. Une procédure de Déclaration d’Utilité Publique
peut certes être engagée pas une commune mais elle ne permettra pas de déroger aux règles du PLUi qui ne peut être modifié sans engager la procédure ci-dessus.
Protection des bords de Seine : Les bords de Seine forment un paysage caractéristique de la commune de Bois-le-Roi avec ses nombreuses “Affolantes”, grands parcs et jardins.
Les propriétaires sont réunis dans une association centenaire des “Riverains des Berges de Seine de Bois-le-Roi et La Rochette” et, dans la continuité du PLU actuel, elles sont
protégées par de nombreuses dispositions diverses inscrites dans le PLUi :
- Secteur Quai de la ruelle Ouest : zone N
- Bois du Coulant : sera classé en Nr en plus de l’EBC existant comme déjà demandé par le conseil municipal
- Quai de la ruelle Est : zone UD (20 % d’emprise au sol maximum) avec bande constructible, zones Nj, EBC et parcs et jardins remarquables sur le coteau
- Quai Olivier Métra : Zone UD avec bande constructible et Espaces Verts Protégés aménageables sur l’ensemble des terrains sauf abords immédiates des constructions
principales
- Rue de l’Ile-Saint-Pierre : zone N prolongée jusqu’aux secteurs inondables, création d’un espace vert protégé aménageable le long de la rue de l’ile Saint-Pierre en zone UE
A cela s’ajoute :
- une zone N entre les rues de bord de Seine et la Seine,
- une ripisylve qui sera prolongée le long de la zone de l’Ile de loisirs,
- la bande de protection du cours d’eau Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
32
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 1, 20,
103, 540,
581, 631
LEVY Etienne 1) Au sujet au droit de préemption à BLR ; cite un reportage du Monde sur la « Fédération des petits
trucs qui marchent ». « Le maire de Bois le Roi ferait
bien de s’en inspirer car son PLUI est plein de petits
trucs qui ne marchent pas » ; 2 exemples :
1) ont été informés de l’application d’un droit de
préemption sur leur propriété par une réunion
publique ; même pas une lettre recommandée ;
2) cf le blog de la FAPVS77 : la commission d’enquête
va consacrer à cette commune que 4 heures pendant
le mois de mars, alors qu’elle compte plus de 6000
habitants. « Nous n'aurons sans doute pas la chance
d'être reçus ». Demande à corriger « en offrant aux
habitants une 3° plage horaire », pour « pouvoir
exprimer de vive voix notre sentiment d'injustice ».
2) Changer le classement de notre propriété
Indique qu’autrefois, dans les années 1980, il y avait
en face de sa propriété un grand terrain et une jolie
maison en bois, maintenant à sa place il y a au moins
8 habitants différents. C’est un cas typique
d’éparpillement urbain. Pas de préemption, pas de
logement social (pourtant utile si près du collège) ; «
1) Voir réponse DPU
Voir réponses générales sur les modalités de l’enquête publique, la concertation, les secteurs de mixité sociale
2) Afin de réduire l’étalement urbain générateur de perte de surfaces agricoles alimentaires, de fragmentation des continuités écologiques, d’artificialisation des sols, d’accroissement des distances et des mobilités carbonées, les directives nationales imposent de construire prioritairement au sein de l’enveloppe urbanisée.
Les constructions avec toits terrasses font partie de l’architecture contemporaine. Celle-ci a toute sa place dans le développement urbain à condition de s’insérer dans l’environnement urbain et paysager. Des règles encadrant l’aspect extérieur des constructions (p. 26 du règlement écrit) ont ainsi été rédigée dans ce sens. La délimitation du territoire en différentes zones et principalement la délimitation de la zone UAv (bourgs anciens) ont pour objet de prendre en compte la forme urbaine (emprise au sol, implantations, hauteurs, espaces végétalisés) des différents secteurs des communes et exiger des particularités architecturales propres au secteur.
La zone UBb correspond aux extensions pavillonnaires marqués par une plus faible densité de constructions que dans les centre-bourgs et villages. La classification du secteur concerné en UBb est cohérente avec sa forme urbaine. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
33
même chose de la carrière des Pourris longtemps
inconstructible qui a vu un projet de promotion
immobilière refusé pour finalement donner naissance
à 5 pavillons sans toits. Encore de
l’éparpillement urbain qui n’a pas été stoppé à temps
».
« Comment peut-on autoriser des maisons sans toits
alors que les toitures et leur unification font partie du
patrimoine ? Obliger les maisons sans toits à être
mitoyennes pour refaire des rues entières comme
dans les villages d’autrefois ? »
« Ce qu’on admire, les centres de villages bien
homogènes comme à Samois, comme à Barbizon, on
le détruit par du pavillonnaire ». Question : « comment
changer de catégorie ? Le nouveau PLUI nous place en
Ub. Nous ne mettons pas en cause le droit des mairies
de préempter sinon il n’y aurait jamais d’urbanisme
possible mais est-ce que c’est l’urbanisme qu’il faut
remettre en cause, c’est à dire arrêter le PLUI tout
entier ? ou est-ce notre propriété qu’il faut sortir des
rails qui l’entraînent vers une
inévitable dévalorisation, en cas de vente ? »
3) Propriétaire d’une parcelle viabilisable classée en
zone de mixité sociale. Est venu à la permanence du
14/03/25 vérifier le projet. « Le projet du pays de
fontainebleaune correspond pas du tout à l’esprit de
ce modèle de « ville 15
minutes », un concept de planification urbaine dans
lequel chaque habitant vit à quinze minutes à pied ou
à vélo de tout ce qui
est nécessaire à son quotidien ». Pense que les
bailleurs sociaux n’auront pas les moyens de payer
une parcelle de ce prix.
Montre une perspective trouvée sur internet comme
exemple de reconstitution de rue d’autrefois.
4) parcelles 173 à 175 situées 49 Allée de Barbeau,
désormais classées en SMS partiellement. Comment
ont été déterminées ces zones ? conséquences
négatives pour ce patrimoine, désormais
inconstructibles autrement. Atteinte à
3) Les constructions situées de part et d'autre de l’allée de Barbeau sont classées en UBb1. Ce terrain a son accès depuis cette rue.
La forme urbaine proposée dans l’image proposée par le pétitionnaire ne correspond pas au secteur où est situé le terrain et risquerait de dégrader le cadre de vie de celui- ci. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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la propriété privée, évolution démographique
surestimée, injustice ressentie car la commune
dispose de terrains plus grands …
5) Modification de la préemption sur les parcelles 173,
174 et 175 attenants à la maison située
49, Allée de Barbeau à Bois le Roi de la famille LEVY
Terrains classés en SMS, sans explication, patrimoine
arboré va disparaitre, gros impacts sur la maison et le
terrain restant. Pas de recherches d’alternatives, BLR
est la seule commune à avoir des SMS
Mail 27 Anonyme Se déclare « contre ce nouveau PLUI, qui impose des logements HLM dans un village de 6000 habitants qui
devra accueillir 600 logements qui correspondent +
20% d'habitants supplémentaires alors que les
infrastructures sont loin d'être suffisamment
dimensionnées. Les immeubles prévus sont situés
dans un quartier paisible qui hélas ne le sera plus. Les
logements sociaux ne doivent pas être placés dans
des communes rurales de moins 15 000 habitants.
Laissez-nous en paix dans notre village. La
mixité sociale ne fonctionne pas, plusieurs enquêtes
en font état. Nous parlerons de délinquance comme à
Melun nord dans les quartiers de Bois le Roi !! Ne
défigurer pas nos villages ».
Demande pourquoi le nouveau PLUi interdit les
constructions en arrière-terrain.
Craint en outre que les propriétés ne subissent«une
forte décote, plusieurs dizaines de milliers d'euros
vont être perdus ; et
demande une « réelle concertation del 'ensemble des
bacots ».
Voir réponses générales sur la densification et la mixité sociale
Le PLUi prend bien en compte les attentes exprimées dans le cadre de la concertation avec la population : la volonté de préserver les espaces paysagers et ilots naturels participant grandement au cadre de vie, à la préservation de la nature et de la biodiversité au sein des villages. Afin de préserver ces cœurs d’ilots “verts” et limiter la réalisation de lots arrière peu qualitatifs pour l’espace urbain (espace gaspillé pour les accès, multiplication des portails avec accès sur rue, artificialisation des espaces donnant sur la rue...), une bande constructible (30m depuis la voie ouverte à la circulation publique) et des zones Nj ont été délimitées.
Mail 39 RAVAUDET Réside 16 Rue Castellani à Bois-Le Roi. « J'ai découvert le plan de zonage du PlUi, je m'aperçois que le fond de
ma parcelle sera classé en zone N. Je voudrais vous
avertir que dans le contexte actuel où il est difficile de
faire évoluer le nombre de logements sociaux dans la
commune, je serais favorable à la division de ma
parcelle dans ce but. Pour se faire, pouvez-vous
classer le fond de ma parcelle en zone "secteur à
programme de logement mixte sociale en zone U"
plutôt qu'en zone N ? De plus, je pense qu'il serait
La zone N permet de protéger le secteur naturel boisé caractéristique de la commune de Bois-le-Roi et a vocation à être préservé. Par ailleurs, une bande de constructibilité de 30m depuis les voies est délimitée sur la commune et empêche toute construction principale au-delà de cette profondeur.
Les règles d’implantation des constructions à caractère social s’appliquent à toutes les constructions et permettent de participer à une meilleure intégration de celles-ci dans l’environnement urbain. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
35
intelligent d'introduire dans le PlUi que pour ces
zones-là, il n'y ai pas de contrainte au niveau des
distances d'implantations par rapport aux voies et
emprises publiques, ce qui faciliterait l'implantation
de ces nouveaux logements. »
Mail 52 Anonyme « Pas d'immeubles de plus de 2 étages dans les nouvelles constructions. Pas d'immeubles ou maison
sans espace vert.
Pas d'immeubles ou maison sans place de parking. Il
faut que les gens arrêtent de se garer dans la rue alors
qu'ils ont des garages. Pas de construction dans les
zones inondables. »
Le projet de PLUi ne prévoit pas sur la commune de Bois-le-Roi de constructions d’une hauteur supérieure à 10m (RDC + 1 + combles) hors équipement collectif (12m), sur le secteur de l’OAP de la gare (11m) et de l’OAP de l’Ile-St Pierre où la hauteur est limitée à 12m en RDC + 2 + combles (où les hauteurs des bâtiments existants sont semblables).
Chaque zone mixte du PLUi prévoit des surfaces de pleine terre végétalisée minimum suivant les morphologies existantes des secteurs et de la présence des espaces verts existants.
Des places de stationnement sont exigibles dès la création de logements (2 places par logement hors règle nationale sur les logements sociaux qui n’exige qu’une place par logement).
Les zones inondables de la commune ont été classées en zone N.
Mail 54 Anonyme En regardant la carte de Bois-le-Roi, j'ai constaté que le cheminement doux indiqué au départ de la rue du
Cormier vers le numéro 5 5n'existe pas dans la réalité
car il y a une maison clôturée à cet endroit et le chemin
commence en effet mais seulement en forêt derrière
cette propriété »
Le parcellaire cadastrale représente bien une emprise publique entre les parcelles D 887 et D 2750. La protection de la venelle a donc toute sa place.
Mail 60 RITT Rémy Préservation de l’aspect village : classer en UB1les parties de la commune en zone UBb pourtant
éloignées du centre permettrait la construction sur les
limites séparatives. Les bâtiments publics devraient
suivre les mêmes règles que les autres bâtiments de
leur zone. Rien dans le PLUi n'empêche l'implantation
d'un cabanon ou d'une piscine entre la rue et le
bâtiment principal.
Voir réponses générales sur les équipements publics, les secteurs de mixité sociale.
Si certaines annexes limitées à 20 m² d’emprise au sol et 4 mètres de hauteur peuvent effectivement être autorisées sans règle d’implantation par rapport aux voies en zone UBb, elles restent soumises aux règles sur l’aspect extérieur des constructions suivantes et notamment la suivante :
“Annexes :
Les toitures des annexes aux constructions principales doivent être conçues en cohérence avec la toiture de la construction existante. La pente de toit pourra être inférieure à la pente de la construction principale et aux règles indiquées ci-dessus. Les annexes visibles de la voie publique et compris dans la marge de recul entre l’alignement et la construction principale devront être particulièrement traitées afin de ne pas dénaturer le caractère de la construction principale.”
Les zones Nj visent prioritairement à protéger des jardins non bâtis ou très peu bâtis constitutifs de cœurs d’ilots ou situés sur des franges avec les espaces boisés ou agricoles. Ces ensembles de jardins doivent constituer des continuités et des surfaces Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
36
suffisantes pour avoir du sens pour la protection de la biodiversité et des espaces paysagers. D’autres sont protégés par d’autres prescriptions graphiques de type EBC et parc et jardin remarquable. A noter que la bande constructible de 30m depuis les voies publiques protège également ces cœurs d’ilots.
Suite à l’avis de l’autorité environnementale (MRAe), une réflexion est en cours pour augmenter les surfaces de pleine terre végétalisée et éco-aménageables dans les zones UAv du territoire afin notamment de lutter contre les ilots de chaleur et faciliter l’infiltration des eaux pluviales.
Des règles de plantation s’appliquent pour les espaces libres de construction : “Les espaces libres non bâtis doivent être plantés au minimum d’un arbre de haute tige au moins par 150 m² de ces espaces.”
Le conseil municipal de Bois-le-Roi a également demandé à réduire sur une partie de la zone UAv (Sud de la voie ferrée à l’Est de la commune). Cette proposition devra avant d’être validée, être confrontée à l’impact sur les capacités de densification qui seront de fait réduites.
La réalisation d’une étude sur la capacité des sols à infiltrer les eaux pluviales sur l’ensemble du territoire constitue un travail colossal et financièrement important. Cette étude, bien qu’extrêmement intéressante n’a pas pu être menée préalablement au PLUi. Néanmoins, les exigences de la Communauté d’agglomération sur l’infiltration des eaux pluviales pour les projets d’imperméabilisation des sols sont fortes puisqu’il est demandé que le pétitionnaire puisse justifier de l’infiltration totale des eaux pluviales sur son terrain par des dispositifs adaptés à absorber une pluie vingtennale au minimum sur une durée de 6 heures). Dans le cas où le terrain ne permet pas d’infiltrer les eaux pluviales, l’avis du service eau et assainissement de la CAPF sera défavorable. Mail 69 ALHADEF Erreur sur le plan de zonage, où un muret remarquable est indiqué sur une longueur erronée (80 m au
lieu de 20), avec extrait de plan et photo annexés
Effectivement, il semble s’agir d’une erreur. La protection du mur sera retirée sur la partie concernée. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Obs 2
Registre
papier de
Bois-le-Roi
RAOULT
Elisabeth
5 propriétaires situés Clos Emile Juliot, site des
Foucherolles (Natura 2000), en zone UD, donnant
accès à la forêt. Demande que les parcelles situées
dans la bande de 50 m de protection des lisières du
massif forestier restent inconstructibles (parcelles
2949 2950 1221) ; conserver la tranquillité des
promeneurs, sans desserte possible des 3 parcelles
citées. Cite un jugement de tribunal administratif de
1993 contre de potentiels lotissements de la zone,
incompatibles avec la trame verte du SD de FBL.
Souhaite une protection accrue des espaces boisés
de la commune. Refus de densification humaine,
foncière et immobilière proposée de façon trop
brutale.
4 annexes jointes : zone UD avec repérage des 3
parcelles, zone Natura 2000, jugement du TA de
Versailles de 1993
Les parcelles concernées ont été classées en N et EBC (hormis la 2949 qui accueille une construction). La bande de protection de la lisière ne s’applique pas sur les sites urbains constitués. La parcelle 2949 déjà bâtie (cercle bleue ci-dessous) est située en dehors de la bande constructible : seules des extensions et annexes y sont autorisées. Son classement en zone UD sera maintenu.
La parcelle D1194 située au sein de la zone UXc et de la zone Natura 2000 sera classée en EBC.
L’accessibilité du chemin ne relève pas du PLUi. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Obs 1
Registre
papier Bois-
le-Roi
PIETTRE
Fabienne
« Je m’inquiète de 95 ha d’espaces boisés classés qui
perdent cette protection pour une règle plus faible ---
> je demande que l’on ait la plus forte protection pour
ces espaces boisés si importants (biodiversité –
réchauffement)
Je demande l’inventaire des mares, des rus, des puits,
le classement du lavoir et la prise en compte de tout le
patrimoine naturel et culturel »
Voir réponse générale sur la forêt de protection.
Le lavoir est déjà protégé au titre du petit patrimoine dans le PLUi ce qui le protége contre toute démolition en permettant sa réfection dans les règles de l’art. Le classement à l’inventaire des monuments historiques est une procédure à part qui nécessite d’être justifié précisément. La Direction Régionale des Affaires Culturelles en lien avec l’ABF mène la procédure. Par ailleurs, le lavoir est situé dans le périmètre délimité des abords de l’Eglise, l’ABF donnera un avis conforme sur les travaux à réaliser.
La protection des mares connues et repérées sera réalisée.
Le PLUi prévoit un ensemble de protection du patrimoine bâti et paysager. Sur Bois-le- Roi, 14 arbres isolés remarquables nouvellement identifies et protégés qui s'ajoutent aux 357 déjà protégés notamment au titre des alignements, 205 bâtiments de qualité architecturale et 6 éléments de petit patrimoine.
Mail 77 VERSINI Demande demodification du zonage proposé dans le cadre du PLUi concernant son jardin situé au 8 rue
Louis Périn à Bois-le- Roi. Courrier en PJ (partie du fond
du jardin a été classée en EBC, y compris le garage et
le chemin d’accès imperméabilisé ;
demande modif -en limite de parcelle ou à la rigueur
derrière le garage)
Effectivement, la délimitation de l’EBC est une erreur et sera corrigée sur l’espace concerné par le bâtiment. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
39
Mail 78 et
541
QUIOC « Plutôt que d'envisager de possibles expropriations. Sur lacommune de Bois-le-Roi, rue de Bellevue, près
de la gare, pSur la commune de Bois le Roi : - pourquoi
ne pas viabiliser l'ancienne station d'épuration pour y
construire de petits logements sociaux plutôt
qu'envisager de possibles expropriations ? En effet, ce
terrain est situé à proximité de la gare.
- pourquoi ne pas acquérir et rénover les maisons
abandonnées (sans maitre), afin d'en faire des
logements sociaux répartis sur la commune.- propose
la suppression de l'article 3.4 situé en p 17 et 18du
projet du PLUi.
Voir réponses générales
Le terrain comprenant l’ancienne station d’épuration est situé en zone UD mais en dehors de la bande constructible délimitée depuis les voies publiques. Son accès est par ailleurs difficile pour accueillir une opération de logements collectifs.
Mail 125 FIGLEROWOCZ Projet de classement erroné d'un terrain en Espace Boisé Classé
Cet habitant du 7 TER rue des Sesçois à BLRindique
que « le projet de PLUi souhaitait classer une partie de
mon terrain (partie de la parcelle 0C 1956) en Espace
Boisé Classé. J'ai signalé lors de monentretien en
mairie que cette parcelle n'avait aucune raison ou
vocation à être classée en EBC. En effet, cette partie
que vous souhaitez classer fait environ 1300m2 et ne
contient actuellement que 9 arbres, dont 3 sont
malades et risquent de tomber selon mon élagueur
qui intervient actuellement sur 2 arbres de cette
parcelle pourris et qui sont tombés chez mon voisin….
» Estime que cette parcelle « n’a rien d'un espace
Le mur de clôture semble avoir été classé par erreur lors de la modification n°3 du PLU approuvée en septembre 2021. La protection sera retirée. Seul le bâtiment sera protégé. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
40
boisé, contrairement à la parcelle 0C 34 qui peut êtrec
lassée car c'est un bois ». Les services s'étaient basés
sur des photos aériennes pour envisager ce
classement, mais elles donnent une mauvaise
appréciation de la situation. En effet ce terrain a
besoin d'être défriché car il n'a pas été entretenu
…nombreux buissons et ronces. La mairie de BLR
aurait dit « qu'il pouvait y avoir un souci
d'inégalité de traitement et que ma parcelle ne devrait
pas être classée car, même si elle avait été boisée, elle
ne représente pas une continuité. En PJ, des photos de
la parcelle. Par ailleurs, sur ce terrain il existe
actuellement une cave dans une butte de terre, non
répertoriée au cadastre mais ancienne (datant de la
fin 19ème siècle. Enfin il envisage « avec l'accord de la
mairie, d'édifier sur cette parcelle un petit abri de
jardin qui sera indispensable à mon activité
professionnelle. » ; si EBC : obligé de
« chercher une nouvelle localisation pour mon activité
et par conséquent mon habitation. « Cette parcelle qui
n'avait pas été classée dans le précédent PLU n'a
aucune raison de l'être actuellement. Ce ne serait ni
logique, ni juste, ni égalitaire. »
La réalisation d’un portail avec accès de 3,5m est autorisée dans la zone UD dans le cas où le mur n’est pas protégé.
Le fond du terrain reste boisé et participe aux continuités écologiques jusqu’aux bords de Seine. Il sera maintenu en EBC.
Mail 162 HIESSE parcelle 4962 au 11 quater rue Louis L’Etang : demande la constructibilité de cette parcelle de 722
m².
La maison de maître du 13 rue Louis L’Etang a été
entièrement réhabilitée par leurs soins et revendue,
en conservant cette réserve foncière pour y construire
une maison. « Cette parcelle est desservie par un
passage commun (parcelles 4199+4201) donnant sur
la rue Louis l'Etang et dont nous possédons 1/12/ème
en indivision avec les autres propriétaires concernés
par cet accès. » En PJ le plan cadastral avec repérage
des parcelles concernées.
Ce terrain est situé en dehors de la bande constructible de 30m depuis les voies publiques délimitée sur la commune de Bois-le-Roi. Celle-ci vise à préserver les jardins de nouvelles constructions pour protéger la qualité du cadre de vie, les paysages et les continuités écologiques. De plus, il est protégé en tant que verger. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
41
Mail 168 et
757
REMY Demande de prise en compte d’un corridor écologique supplémentaire sur Bois-Le-Roi. Zone
située entre la rue Castellani, la rue des Grès, l’allée
des Noisetiers et la rue auguste Frot. A l’arrière des
maisons construites le long de ces rues subsiste une
zone importante, jusqu’à présent non constructible,
plantée d’arbres de hautes tiges dont beaucoup sont
sans doute centenaires, et classée en EBC dans le
PLUi. Demande de classer cette zone en corridor
écologique car riche en faune.
« Je note par ailleurs que pour ce qui est des corridors
écologiques présentant, comme celui-ci, une
interruption (les corridors dits « en pas japonais »
évoqués dans l’OAP thématique TVB), le PLUI prévoit
de les renforcer en incitant les propriétaires dont la
parcelle est située au niveau de l’interruption à
implanter sur leurs parcelles des éléments facilitant
ces déplacements (arbres, bosquets, haies
bocagères). Il conviendrait donc que les quelques
maisons situées au niveau de cette interruption entre
Seule la proposition d’ajout du corridor écologique sera retenue. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
42
la rue des grès et la rue Carnot soient sensibilisées à
ces bonnes pratiques. » En PJ des pièces graphiques,
dont la carte de BLR TVB qui devrait être modifiée.
Bande de recul à maintenir en zone UBa à Bois le roi.
1 pièce jointe
Le PLUi prévoit que dans les zones UBa, les bâtiments
pourront dorénavant être construits directement sur
la rue ce qui ne peut que dégrader la physionomie du
quartier dans certaines zones. Il est important de
maintenir dans ces secteurs une zone de recul de 6
mètres.
Il sera imposé une bande de recul de 6m depuis les voies à toutes les zones UBa
Mail 106 RITAINE Un courrier en PJ qui expose et déplore : -situation dégradée des déplacements ds BLR et la
nécessité de prendre des mesures pour garantir la
sécurité, notamment des enfants, des piétons et des
cyclistes ;
-manque de réel débat, de fond, lors de la
concertation ;
- déclassement des EBC sans justification
- détérioration progressive du cadre de vie (bruit,
bétonnage, destruction d’espaces naturels « qui fait
chuter l’attractivité de la commune »
Demande revoir les orientations du PLU
Voir réponses générales sur les EBC et la forêt de protection, la concertation, la circulation et la protection des espaces naturels sur Bois-le-Roi.
1) Sans transmission d’une localisation exacte des éléments à protéger, il n’est pas possible de les prendre en compte.
L’arbre situé Rue de la Seine est protégé en tant qu’arbre isolé remarquable.
2) La réflexion sera poursuivie pour le classement en zone Nj sur ce secteur (en rouge ci-dessous). Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
43
3) Le secteur est concerné par une exposition moyenne à forte au retrait gonflement des argiles. Les constructions y sont autorisées à condition de réaliser une étude géotechnique préalable obligatoire.
Mail 305 PAUTIGNY société GEOTERRE : OAPn°1 Secteur de la Gare, en désaccord avec l’expression graphique « espace
naturel à préserver » sur parcelles 1583 et 1593, 3bis
rue des Sesçois. Or le RG du PLUi les classe en UBb et
un permis de construire a été délivré fin 2024 pour une
maison individuelle. L’OAP n°1 montre la totalité de
1583 en espace naturel à préserver (sans base légale
ou réglementaire). L’incohérence des objectifs de
l’OAPn°1 fragilise juridiquement le projet et expose
une contradiction entre projet de règlement et
documents graphiques. Cette incohérence a été
relevée dans l’avis de la DDT d’oct.
2024.Joint l’avis de la DDT en annexe avec les fiches
communales.
Comme l’a exprimé le conseil municipal de Bois-le-Roi, l’OAP N°1 sera supprimée pour créer une zone N sur les parcelles communales avec un STECAL permettant de limiter la constructibilité sur ce secteur et protéger la majorité des boisements présents sur ce lieu.
En effet, l’OAP n°1, héritée du PLU et ayant été mis en œuvre en grande partie par la réalisation de constructions sur la partie Nord-Ouest, sera retirée. Seulement trois terrains restent libres de construction dont deux appartiennent à la commune. De plus, le terrain le plus à l’Est a fait l’objet d’une autorisation d’urbanisme pour une nouvelle construction.
Obs 20
Registre
papier Bois-
le-Roi
Vivre la
démocratie à
Bois-le-Roi
déplore le manque de concertation lors de
l’élaboration du PLUi ; des groupes de travail sur des
détails, jamais autour de « l’intention » politique.
Demande un avis défavorable sur les SMS ; propose
des évolutions dans le règlement écrit (bande
constructible de 30m), réduire l’emprise à 50%
maximum en zone Uva, et augmenter les surfaces de
pleine terre ; fixer le recul d’implantation à 6 m en zone
UBa ; revoir le % de logements sociaux dans le quartier
Gare OAP n° 2 ; étendre la protection « espace vert
protégé aménageable » à plus de parcelles (régression
/ PLU actuel) ; d’autres terrains en Nj et ajouter une
protection des murs de clôture (régression / PLU
actuel) repérés notamment en photos dans le
document ; maintenir la double protection de
parcelles « protection forestière » et EBC supprimée
sur une surface d’une centaine d’Ha ; indiquer au
règlement graphique les zones humides ; revoir la liste
des continuités écologiques cf. proposition de
TPAMPB ; et indiquer le corridor manquant ; manque
une étude sur les réseaux hydrologiques de la
commune ; permettant d’identifier dans les
règlements écrit et graphique les zones à risques et
inconstructibles ; demande que le PLUi soit revu avec
une démarche réellement participative…
Voir les réponses générales sur les secteurs de mixité sociale, les protections des espaces naturels mises en place, les zones humides.
Plusieurs modifications sont proposées qui répondent aux demandes exprimées par le conseil municipal de Bois-le-Roi et à ces demandes d’ajustements :
- La zone UAv sera scindée en 2 zones avec des emprises au sol à 70 % et d’autres à 50 %. Voir réponse générale.
- Un retrait de 6m depuis les voies sera imposé sur toutes les zone Uba de la commune comme l’a déjà demandé le conseil municipal afin de prendre en compte l’implantation actuelle des constructions
- Sur l’OAP de la gare : Il ne sera pas exigé 100 % mais 80 % de logements sociaux afin de réserver certains logements au parc privé
- la protection du mur d’enceinte du cimetière sera rétablie, il s’agit d’une erreur matérielle sur le nouveau règlement graphique
- la protection du mur de clôture rue aux loups sera également rétablie : il s’agit d’une erreur matérielle sur le nouveau règlement graphique Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
44
Obs 21
Registre
papier Bois-
le-Roi
Mail 387
Anonyme
GRIZARD
résidant au 37 rue Moreau de Tours, « signale que si
une construction devait être faite rue Aimé Perret il y
aurait rupture d’égalité par rapport à la bande de
constructibilité car le bâtiment serait à plus de 3 0m
de la voie publique. De plus il n’y aurait pas d’accès
pour cette nouvelle construction car l’allée qui
dessert ce Clos est une allée privée qui ne devrait pas
générer de bande de constructibilité. Une
construction priverait de soleil les petites maisons,
basses, de ce lotissement »
envoi d’un courrier des propriétaires du Clos
desLonguives , 37 rue Moreau de Tours contre le projet
de construction de 8 à 10 m de haut en fond deparcelle
de l'habitation sise au 1 rue Aimé Perret : pas d’accès
suffisant, pas située dans la bande de constructibilité
de 30 m/voie publique, la voie privée en impasse ne
permet pas le passage de camion poubelles, perte
d’ensoleillement pour les jardins des pavillons autour
(moins-value attendue de 30% sur le prix des
existants).
Suivie de la signature de 8 voisins en scan.
La bande de constructibilité sera supprimée sur ce lotissement privé et le secteur de mixité sociale retiré.
Mail 324 BARON demande une étude plus précise sur les rus et les mares. Demande réintégrer les parcelles
anciennement classées en Jardin Remarquable.
Déclassement de 95 Ha d’EBC en statut « forêt de
protection » dont la loi facilite le déclassement …
Insiste sur le classement en EBC car les N, NJ et Ne ne
sont pas satisfaisant pour garantir l’avenir.
Voir réponses générales sur la forêt de protection, les rûs et mares.
A ce stade de l’élaboration du PLUi, seuls les éléments repérés précisément sur un plan et repérés pourront être protégés.
Les jardins et parcs indiqués seront protégés sur ce secteur comme l’a déjà demandé le conseil municipal de Bois-le-Roi (parc et jardin remarquable). Les mares et rus connus seront protégés. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
45
Mail 351 DEROUBAIX cheminements doux
Le PADD prévoit d'augmenter les mobilités actives et
comporte, dans son axe 2, une mesure intitulée
"Mailler le territoire ✓En valorisant les itinéraires
pédestres ». Mais le document graphique de Bois-le-
Roi n'a pas fait figurer comme cheminement doux
le sentier partant de l'avenue du 23 août vers la rue du
Coulantet la forêt de La Rochette ; oubli à réparer pour
assurer la cohérence des différents documents du
futur PLUi et l'exactitude des documents graphiques.
PJ : une photo
Le sentier de la Croix Canat dessiné en rouge ci-dessous sera protégé.
Mail 373 et
375
Propriétaire de terrains situés au lieu-dit les longuives
à Bois-le-Roi (parcelles cadastrées B3857, B3859,
B3861, B3863, B3872, B3874, B3983, B3985), ils sont
classées sur le PLU existant en zones Uc, Ub et Nb, un
abri de jardin y est légalement construit.
La protection en espace boisé classé en 2005 fut une
erreur car il s’agissait d’un potager entretenu jusqu’en
2010.
Ces terrains se situent en bordure d’une avenue
urbanisée et donc pas en zone naturelle, sont
Ce terrain est aujourd’hui boisé. Afin de préserver des espaces naturels et boisés sur la commune, celui-ci sera maintenu en espace boisé classé. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
46
similaires et entourés de propriétés bâties. La
construction sur ce terrain serait dans la continuité du
front bâti existant. Nous demandons son classement
en zone UBa sur la bande constructible. 1 PJ
Mail 379 LOPEZ – 3F commentaire sur l'EBC sur les parcelles A0041 et A0042 sentier de la Crap
Je représente la société 3F Seine-et-Marne, bailleur
social du groupe Action logement. Nous avons un
projet de construction de quelques logements locatifs
sociaux à Bois-le-Roi sur les parcelles 0A0041 et
0A0042, au croisement du sentier de la Crapinette et
de la rue du Moulin.La parcelle est actuellement en
zone UC du PLU.
Le futur PLUI prévoit un espace boisé classé sur
l’ensemble de la parcelle. A notre connaissance la
parcelle, dans sa partie ouest, est dotée de quelques
sujets remarquables en bordure mais ne présente pas
un boisement dense et continu. Elle offre une large «
clairière » tout à fait susceptible d’accueillir un projet
de construction. Notre projet prévoit une implantation
dans la partie non boisée de la parcelle et préserve
toute la partie est, non construite. Le projet respecte
le futur règlement de la zone
UBb1 et permettra une implantation préservant les
grands sujets.De plus, nous avons pour habitude de
travailler avec un écologue pour préserver la
biodiversité sur les terrains sur lesquels nous
bâtissons.
Ce terrain est situé en dehors de l’enveloppe urbanisée. Dans un contexte de sobriété foncière et de réduction de l’artificialisation, il n’est pas prévu de le rendre constructible. La zone N et l’EBC seront maintenus. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
47
Le propriétaire actuel souhaitant vendre l’ensemble
de la parcelle. 3F Seine-et-Marne, en implantant un
petit projet sur la partie ouest, entretiendra également
l’espace boisé. Il nous semble qu’un équilibre pourrait
être trouvé entre protection du boisement et création
de logements locatifs sociaux dans une commune
fortement déficitaire au regard de la loi SRU.
Mail 393 NOVO Demande de modification du PLUi avec l’abandon des secteurs de mixite sociale. Une parcelle cadastrale
B789 était en cours d’acquisition, or celle-ci fait partie
d’un secteur de mixité sociale sur les parcelles
cadastrales B789 àB793
Principe des SMS rejeté car spoliation de la propriété
privée.
Le secteur de mixité sociale sera maintenu sur ce potentiel foncier situé dans la bande constructible. Une partie des terrains appartient à la commune.
Mail 398 DIGNE Contre le PLU établi de façon autoritaire, absence de repérage de cours d’eau, la disparition de 95 Ha
d’EBC, les protections insuffisantes des continuités
écologiques, disséminées, cite l’OAP rue des Sesçois,
« Ce PLUi pour lequel aucune projection concrète n'a
été présentée aux habitants, va avoir comme effet de
poser encore plus de problèmes de circulation, de
transports en commun, d'eau, d'assainissement
etc...(…) Le PLUI ne tient pas compte de l'exposition
croissante aux risques de montée des températures et
d'inondation. (..)Je demande que ce PLUI soit revu
entièrement, avec des règles, qu'il tienne compte de
l'ABC de la biodiversité, étudie la trame bleue au nord
de la voie ferrée, respecte le patrimoine de la
commune et son caractère boisé et ses EBC, respecte
les habitants ».
Voir les réponses générales sur les protections environnementales
Mail 423 MICHAU En PJ, un courrier de 3 pages ; sujets : -zones naturelles à renforcer : perte de protection EBC
(8500 m2 de parcs-jardins remarquables) et
protection terrains cultivés
Voir réponses générales sur les secteurs de mixité sociale, les règles en zone UE, les emprises au sol en zone UAv, les OAP sectorielles Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
48
à protéger (9500 m2) ; pas de règles sur les clôtures
perméables en zone Ne ; plusieurs ex de diminution
des zones N et des protections
- zones UAv : l’emprise au sol passe de 50 % à 70 % ;
augmentation de l’imperméabilisation des surfaces ;
demande 60 % et hausse à 40 % au moins des
surfaces de pleine terre végétalisée. Pourquoi
interdiction des panneaux solaires en zone UAv ?
- zones UE : absence inacceptable de contraire sur
l’emprise au sol (actuellement 30 %). Il faut des règles
spécifiques pour BLR.
- OAP. OAP 3 : le texte de l’OAP ne correspond pas au
schéma, l’emprise au sol doit être réduite à 10 %, le
corridor écologique est insuffisant et les bandes
d’EBC sont à rétablir. Pour l’OAP 1 : ajouter un
aménagement pour partager les voies entre cyclistes
et automobilistes, et augmenter le pourcentage de
logements SRU. OAP mobilités actives : modifier le
règlement pour inciter à réduire le recours à l’auto et
favoriser le vélo ; OAP bioclimatique : mettre en
conformité pour tt ce qui concerne l’adaptation au
changement climatique.
- préciser la largeur des bandes de constructibilité ;
- SMS : pas de concertation, pas d’études ; peu de
chances d’intéresser les bailleurs sociaux, que les
propriétaires vendent, que des logements soient
construits. A rediscuter, définir des critères, changer
la règle de l’arrondi pour permettre au moins 1
logement non SRU.
Les règles sur les clôtures et notamment le passage de la petite faune seront reprises pour la zone Ne avec les exceptions permis par le code de l’environnement.
Le secteur au Nord du Port Baquin Est Chantemerle (en jaune ci-dessous) sera protégée en parc et jardin remarquable comme l’a déjà demandé le conseil municipal de Bois- le-Roi.
La zone Nj autour des sentiers Gui-Messe et Grin Noir sera redélimitée : les espaces en jaune ci-dessous seront ajoutés comme l’a déjà demandé le conseil municipal.
L’OAP mobilités actives n’a pas les moyens règlementaires pour réduire l’utilisation de la voiture individuelle. Elle favorise cependant les aménagements liés aux mobilités actives.
Mail 434 PARUSSOLO OAP 1 (secteur de la gare, rue des Sesçois) : projet de crèche abandonnée ; cf la note d’obs. accompagnant
Voir réponses générales sur les secteurs de mixité sociale, la forêt de protection, les OAP sectorielles. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
49
l’avis du conseil municipal : protéger les terrains non
bâtis ; proposer de classer les parcelles 1581 et 1582
en EBC et que l’OAP 1 soit abandonnée ;
• OAP 2 (quartier gare/av Gallieni) : 75 % des
logements à construire en type SRU ; des
parcelles à fort potentiel pourraient être
concernées, risque de faire un quartier non
mixte, trop social ; propose de diminuer le
pourcentage de logts SRU à construire.
• retrait de la protection EBC sur plus de 100 ha
; pourquoi ? il s’agit de vrais espaces
forestiers ; revenir à une protection EBC ;
• SMS : objectif de limiter la division des
parcelles et les constructions nouvelles ;
atteinte inacceptable au droit de propriété ;
supprimer les SMS ou prévoir la possibilité de
faire au moins un logement par parcelle.
• protection Bords de Seine : revenir à une
protection intégrale des bords de Seine, et
étendre la protection Espace vert protégé
aménageable. PLUi inachevé, certaines
modifications sont injustifiées ; ex nouveaux
EBC mais suppression d’autres,
simplification du
Voir réponses en début du tableau pour la protection des bords de Seine. Hormis sur la zone UE, il n’y aura pas d’ajout d’EVP aménageables sur les Bords de Seine.
Mail 555 LECLERQ Les secteurs de mixité sociale délimités précisément au règlement graphique sont supprimés, pour
respecter l’égalité entre tous les propriétaires de la
commune de Bois le Roi. 2) L’inégalité de traitement
entre les habitants est manifeste dans les règlements
écrit et graphique. Nous ne savons pas sur quels
critères notre la parcelle N°4135 de 531m² sur les
1008 m² de notre propriété est passée en zone N, de
même pour les parcelles (4134-4226-4227-4228-
4229) du secteur, situées le long de la voie ferrée. »
Effectivement, ces 7 terrains (en rouge ci-dessous) constituant les jardins des habitations seront classés en zone UBb tout en étant en dehors de la bande constructible. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Mail 559 GIRE demande de modification des Rg et RE en zone UAv, la surface de pleine terre réduite à 20% doit repasser à
40%, La non-règlementation de la zone Ue est
problématique, mêmes arguments que mail 542 :
aucune étude approfondie n’a été menée pour
déterminer la pertinence de la définition des secteurs
en SMS. Modifier le règlement de l’OAP Mobilités et
mettre en conformité le PLUi avec l’OAP
Bioclimatique, des questions se posent sur la
précision des informations des OAP sectorielles
également.
Voir réponses sur la zone UAv, les zones UE, les OAP sectorielles, les panneaux solaires en zone UAv et les secteurs de mixité sociale.
Voir réponse au mail 423 pour les zones Nj à protéger.
Le texte de l'OAP Castellani sera corrigé car il s’agit d’une erreur. L’emprise au sol y sera maintenue à 20 %.
Mail 564 MATROT construction de logements sociaux parcelle 0041 et 0042 à Bois le Roi (secteur rue du Moulin). Or ce terrain
est inaccessible par les pompiers, et rempli de
sources (travaux de stabilisation parla SNCF réalisés
en 2022). D'autre part, il est rempli d'amiante d'après
une étude menée par la mairie elle même. Enfin, des
chauves souris ont élu domicile dans cette zone, et
c'est une espèce protégée.
Ce terrain est classé en zone N et en EBC. Il sera maintenu en l’état. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
51
Mail 755 Croix-Rouge Le site du 5 rue de l’Ile Saint Pierre à Bois le Roi a été identifié pour la relocalisation de l’Établissement pour
Enfants et Adolescents Polyhandicapés EEAP de la
Plateforme de Clairefontaine d’Arbonne-la-Forêt
portée par la Croix-Rouge française accueillant 102
places destinées à des enfants polyhandicapés ou
handicapés moteurs de 0 à 20 ans. L’étude actuelle
prévoit la réalisation d’un ensemble immobilier
comprenant l’EEAP (exploité par la croix rouge
française), 2 bâtiments d’habitation R+2 à usage de
logements sociaux (cédés à un bailleur social) et un
parking aérien de 103 places environ.
Croix Rouge Française sollicite que les précisions et
amendements suivants soient apportés au projet
d’OAP n°3 de BLR afin d’assurer la faisabilité de ce
projet. Il est nécessaire de modifier la rédaction de
l’OAP de façon à ce que la mixité des destinations soit
bien appréciée à l’échelle du périmètre de l’OAP et
non bâtiment par bâtiment. Il est également demandé
la suppression de la prescription : « 50% logements
individuels accolés ou non et 50% de logements
collectifs /intermédiaires», le projet global prévoyant
la réalisation de deux bâtiments collectifs de
logements sociaux. Les prescriptions réglementaires
étant plus restrictives au sien de l’OAP que dans la
zone UBc, il convient de les retirer. Il est demandé de
prévoir dans cette OAP la possibilité d’un tracé et d’un
usage différent des voies de desserte du site par
Les demandes d’ajustement de l’OAP ne seront pas retenues. Il s’agit de trouver un équilibre entre requalification de ce site, limitation de l’artificialisation des sols et protections des espaces paysagers. Les dispositions sur l’emprise au sol maximale de 20 % sur la zone UBc seront maintenues et rappelées dans le règlement écrit (en plus de l’OAP).
La répartition d’habitat collectif et individuels/intermédiaires sera maintenue afin de diversifier la forme d’habitat et permettre l’intégration de cette nouvelle opération dans un tissu bâti majoritairement constitué de maisons individuelles.
La demande de T1 au T3 maximum répond aux objectifs du PLH visant à la création de petits logements nécessaires à une frange de la population en difficultés pour se loger par manque d’offre adaptée : jeunes actifs, famille monoparentale avec un enfant et séniors. Cependant, l’OAP pourrait ouvrir la porte à une autre forme d’habitat comme un projet d’habitat partagé par exemple. Dans ce cas, les exigences sur la taille des logements pourraient ne pas être respectées.
Il sera maintenu l’exigence d’une place de stationnement par logement sauf en cas de logement social et une place de stationnement visiteur pour 5 logements. L’espace public ne doit pas devenir le report du stationnement individuel insuffisant. La place de retournement ne sera pas localisée sur le schéma mais sera rappelée dans les orientations écrites de l’OAP. Les liaisons douces seront maintenues tout en préservant au maximum les espaces végétalisées. Elles permettront de mieux connecter le quartier accessible aujourd’hui uniquement par le Nord sur la rue de l’Ile Saint-Pierre. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
52
rapport à celui figurant sur le schéma
d’aménagement.
Mail 967,
1055
BERTIN-
HUGAULT
Je souhaite ici signaler ce qui m’apparaît être une
erreur dans la délimitation de la zone U concernant la
parcelle B1912 située au10 avenue du Maréchal Joffre
à Bois le Roi, incluant les bâtis 4709 et 4710.» La
distance d’environ 25m se mesure à l’arrière de la
construction principale. Or ilapparaît sur le règlement
graphique que la zone NJ appliquée pour l’arrière de
mon jardin ne respecte pas cette distance d’une part,
et que d’autre part cette zone NJ est placée à cheval
d’une construction déjà présente dont on peut
constater et vérifier l’existence sur le cadastre
Il n’y a pas lieu de revenir sur la délimitation de cette zone Nj qui est cohérente avec la volonté de préserver des espaces de nature en coeur d’ilots comme cela a été vivement demandé par les associations et collectifs. De plus, l’ensemble des critères de délimitation de la zone urbanisée indiqués dans le rapport de présentation ne s’appliquent pas à toutes les situations des zones urbaines qui peuvent être différentes. Ils permettent de mieux comprendre comment ces zones ont été délimitées mais ils ne s’imposent pas à tous les cas, notamment lorsqu’il y a lieu de protéger certains espaces naturels limitrophes. La zone Nj peut très bien recouvrir des annexes aux constructions principales dans la mesure où ils représentent une très petite partie du terrain couverte par la zone Nj.
Mail 1023 DE LABRIFFE Pour une raison que j'ignore totalement, notre propriété est classée NJ et notre jardin de 5000m ²
classé jardin remarquable. Aussi, nous ne pouvons
envisager de construire plus qu'un petit abris de jardin
de 12m² alors qu'aucun de nos voisins n'a subi ce
reclassement. Pour nous c'est une atteinte au droit de
propriété que je ne trouve pas acceptable et
recevable. Merci de prendre cette injustice en
considération et d'appliquer la même règle pour tous.
La parcelle A 229 a été classée en zone Nj car elle forme avec la parcelle voisine C05 également classée en zone Nj, un espace naturel et boisé que la collectivité souhaite préserver sur cet espace paysager de bord de Seine favorable aux continuités écologiques depuis la Seine. Les jardins des propriétés voisines sont classés en tant que “parcs et jardins remarquables” et sont donc également protégés, même si le dispositif est légèrement différent. Ce classement est cohérent avec la protection de l’ensemble des rives de Seine de la commune de Bois-le-Roi. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
53
Mail 802 THOMAS Le terrain et la maison en l'état de ruine dont je suis propriétaire (parcelles B491 et B492 au 4, rue Gustave
Mathieu à Bois-le- Roi) est classée en zone de mixité
sociale. Cette décision totalement arbitraire est
totalement incohérente avec le classement en jardin
remarquable d'une partie du terrain. Ce classement
d'une seule partie du terrain en jardin remarquable est
une incohérence totale puisqu'il n'a rien de
remarquable, en dehors du fait qu'il jouxte un terrain
qui lui est effectivement remarquable.
C'est de plus un équivalent d'une expropriation
puisque cela m'interdit de construire la maison
familiale.
Ce terrain constitue au sein de l‘enveloppe urbaine un potentiel foncier dans la bande constructible et aux abords de la centralité de la gare. Il était déjà constructible au PLU en vigueur. Le secteur de mixité sociale sera donc maintenu.
Mail 828 MERCADIER Changement de zonage pour activité de chambre d'hôtes à BLR
4 pièces jointes
Dans le cadre de notre activité de chambre d’hôtes et
des changements induits par le nouveau PLUi, je vous
écris afin de demander la révision du futur zonage NJ
Le terrain délimité en rouge ci-dessous sera classé en zone UD avec un parc et jardin remarquable plus cohérent avec les espaces environnants classés de manière identique. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
54
en zone UD de la parcelle arrière du terrain se trouvant
au 13 quai de la Ruelle à BLR.
Nous proposons des chambres expérientielles de
standing dans un écolodge. Ce projet qui de par sa
qualité, son originalité et son impact économique est
financé par le fonds de développement touristique du
département 77 et soutenu entre autres par la CAPF.
Alors que le PLU actuel classe le terrain dans son
entièreté en zone Nb, le PLUi prévoit de couper celui-
ci en deux zones distinctes : la parcelle avant en zone
UD (cadastrée C1151), la parcelle arrière en zone NJ
(cadastrée C1152). Ce qui génère un problème de
sous-destination des installations se trouvant sur la
parcelle du fond : celle-ci est agrémentée d’un tennis,
de grandes terrasses, d’un pool house avec double
piscine et cascade d’eau et un bâtiment (écolodge) de
140m² abritant les chambres d’hôtes. Le nouveau
zonage NJ n’autorise pas la sous-destination :
logement et hébergement requis pour notre activité.
Sans le déclassement de la zone NJ en zone UD, notre
activité de chambre d’hôtes peut légalement être
remise en cause et donc compromettre sa pérennité.
Mail 838 et
855
STORCK
Anonyme
Ce PLUi réduit certaines protections comme le retrait
de 95 ha en EBC, ne prend pas les mesures
nécessaires pour préserver les TVB, ne recense ni les
cours d’eau ni les mares, prévoit de construire sur des
zones naturelles essentielles à la conservation de la
biodiversité. Ce PLUi ne correspond pas à ce qui nous
avait été présenté: les espaces naturels de BLR à forts
enjeux écologiques sont soit insuffisamment protégés
soit exposés à des projets. La sobriété et la
réutilisation doivent être recherchées. Je suis en
accord avec l'argumentaire et les propositions de
l’association Touche Pas A Mon P'tit Bois.
Dans mon quartier, une demande de construction a
été faite sur les parcelles A0041 et A0042 Sentier de la
crapinette, remettant en question l’EBC sur
l’ensemble de ces parcelles. Je demande que cette
requête soit refusée et que ces parcelles restent en
EBC.
Voir réponses générales sur la forêt de protection et les espaces naturels protégés.
Comme évoqué, le terrain délimité en rouge ci-dessous sera maintenu en zone N et EBC. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
55
Mail 888 MARTIN-DELORY J'adhère totalement aux avis et contributions de la MRAE/ de la FAPVS /de la LPO/de l'association BLR
environnement/de l'association TPMPB/ du collectif
de l'arbre/ du collectif Bacot pour le changement de
PLUi / de de tous ceux qui défendent la nature et le
patrimoine bâti si caractéristiques de BLR. Notre
commune et ses habitants ne peuvent pas être
brutalisés ainsi comme le prévoit ce PLUi. Les règles
sélectionnées pour BLR vont toutes dans le mauvais
sens : Par exemple: il aurait été simple de choisir
d'appliquer les règles SPR dans toute la commune.
Nous sommes TRES nombreux à défendre toutes ces
valeurs. » 1 pièce annexe pour demande de
rectification de zonage au 8 rue Pasteur, dont les
parcelles sont situées sur une trame verte, et
demande de classement en EBC, avec photos à
l’appui, classement prévu en UBb.8 p annexées
La parcelle 2691 sera classée en EBC (en rouge ci-dessous) mais le jardin limitrophe ne correspond pas à la définition d’un parc ou jardin remarquable.
Mail 907 ADIM PIDF
Habitat
zone UBc, OAP sectorielle n° 3, destinée à accueillir 60
logts avec une emprise au sol réduite à 20%,
supprimer la mention de 50% de logts individuels,
revenir à 1 pl de stationnement par logement et prévoir
1 pl visiteur pour 5 logts, supprimer le tracé des
liaisons douces vélos/piétons pour ne pas perturber la
biodiversité du site.
Les dispositions sur l’emprise au sol maximale de 20 % sur la zone UBc seront maintenues et rappelées dans le règlement écrit (en plus de l’OAP).
La répartition d’habitat collectif et individuels/intermédiaires sera maintenue afin de diversifier la forme d’habitat et permettre l’intégration de cette nouvelle opération dans un tissu majoritairement constitué de maisons individuelles.
La demande de T1 au T3 maximum répond aux objectifs du PLH visant à la création de petits logements nécessaires à une frange de la population en difficultés pour se loger par manque d’offre adaptée : jeunes actifs, famille monoparentale avec un enfant et séniors. Cependant, l’OAP pourrait ouvrir la porte à une autre forme d’habitat comme un projet d’habitat partagé par exemple. Dans ce cas, les exigences sur la taille des logements pourraient ne pas être respectées.
Il sera maintenu l’exigence d’une place de stationnement par logement sauf en cas de logement social et une place de stationnement visiteur pour 5 logements. L’espace public ne doit pas devenir le report du stationnement individuel insuffisant. La place de retournement ne sera pas localisée sur le schéma mais sera rappelée dans les orientations écrites de l’OAP.
Les liaisons douces seront maintenues tout en préservant au maximum les espaces végétalisées. Elles permettront de mieux connecter le quartier accessible aujourd’hui uniquement par le Nord sur la rue de l’Ile Saint-Pierre.
Mail 911 POULLOT Merci de nous confirmer que seules les parcelles 64 et 60 sont désormais classées en zone boisée. Les
autres parcelles 65,63,61,59 sont un potager-verger
L’extrémité des parcelles D65, D63 et D61 et la parcelle D 59 seront classés en vergers à protéger (terrains délimités en rouge ci-dessous). Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
56
qui doivent restées en zone N. 1 plan cadastral est
joint.
Mail 912 et
mail 914
BAGHDOYAN 27 avenue Gallieni, à Bois-le-Roi. Notre parcelle fait partie de la zone UBb. Elle est par ailleurs considérée
“parc et jardin remarquable”. La maison principale est
quant à elle considérée “bâtiment de qualité
architecturale”.
Elle est construite en retrait complet de la bande de
constructibilité. Une petite maison secondaire est
également présente, dont les volumes sont
néanmoins limités au regard des critères actuels
d’habitabilité. En l’état, l’imbrication des différents
éléments réglementaires rendent presque impossible
toute construction nouvelle. En particulier, nous
comprenons que la réglementation parc et jardin
remarquable ne permet qu’une construction d’annexe
<15m2. Ceci ne nous semble pas en adéquation au
regardde la taille totale de notre parcelle d’environ
2000m2. nous souhaiterions: - Que le périmètre
"Jardin remarquable" régi par l'article L151-19 du Code
de l'urbanisme soit circonscrit à l'avant de notre
parcelle(ie ce qui se “remarque”), de l'avenue Gallieni
à l’aplomb de la construction principale, de façon à ce
que l'arrière de notre parcelle ne soit plus régie par
cette disposition. Ce découpage d'une parcelle est
déjà illustré par plusieurs exemples dans le règlement
graphique. - Que soit la limitation à 15m2 de la taille
d’une construction annexe soit levée pour se
Les jardins des propriétés situées 27 et 29 av. Galliéni sont effectivement protégés au titre des éléments du patrimoine végétal remarquable, via la trame "Parc et jardin remarquable". Ce classement est justifié par la qualité paysagère de ces espaces et leur emprise importante au sein du tissu urbain. Le règlement associé à ce classement, via la limitation des annexes à 15 m² d'emprise au sol, a pour but de préserver au mieux ces espaces remarquables d'une urbanisation qui pourrait nuire à leur conservation ou à leur qualité. Cette mesure est une traduction des objectifs exprimés dans le PADD, et en particulier de ceux inscrits dans l'axe n°1 Protéger un socle territorial naturel et paysager exceptionnel mais vulnérable/ Préserver le territoire en tant que bien commun des habitants et des usagers du Pays de Fontainebleau. De plus, cette protection existe déjà au PLU en vigueur. Le classement ne sera pas modifié. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
57
conformer à la réglementation générale de la zone en
question. Pour la zone UBb cette limite est de 20m2. »
Mail 951 GATTEIN OAP n°2; et PADD, patrimoine, Espaces Boisés Classés, requalification des circulations et
stationnements,
Respect du patrimoine bâti et naturel, réservoir de
biodiversité,
Demande que les hauteurs de l’OAP Gare soient
maintenus à 9m et non 11m
Le terrain délimité en rouge ci-dessous sera retiré du périmètre de l’OAP.
Afin de permettre des opérations limitées à R + 1 + combles avec des locaux d’activités ou d’équipements en RDC sur ce pôle de centralité de Bois-le-Roi (entrée de ville ferroviaire), il est préférable de prendre une marge supplémentaire en termes de hauteur pour permettre à ces locaux en RDC d’être réalisés (hauteur sous plafond nécessaire plus importante qu’un logement).
Mail 942 et
1003
Hélène
CANINI
avis défavorable, atteinte à la protection des espaces
naturels, demande une protection des bois, retrait
d’EBC,
…prendre en compte les propositions de TPAMPB.
Le PLUi a accru les protections des boisements inscrites dans PLU en vigueur aux abords des équipements scolaires et du centre de loisirs. Afin de permettre leur extension, il ne sera pas classé d’espaces boisés supplémentaires.
Mail 1006 Anonyme Les parcelles communales cadastrées section0Bn°6 et 0B n°7 situés au fond de la rue de Bellevue est le
seul terrain non bâti dela commune, avec accès à la
voie publique, à ne pas avoir fait l’objet d’un
réservation de logement social dans le futur PLUi.
Dans le cadre des engagements de la commune en
faveur de la politique de logement social, je propose
que cette zone soit aménagée en secteur de mixité
sociale, ce qui nécessiterait une modification de
zonage.Je suggère d'appliquer un zonage UBb1, ce qui
Ces terrains privés sont situés en dehors de la bande constructible et en zone Nj afin de préserver ce cœur d’ilot. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
58
serait en adéquation avec le zonage des parcelles qui
présentent des caractéristiques analogues sur
la commune.
Mail 1069 Anonyme Demande de supprimer la bande de constructibilité le long de l’impasse des cerfs, sur les parcelles 4089,
4087, 4090, 4088, 4086. D’étendre la zone N à ces
parcelles. PJ : plans, photos aériennes,
La bande constructible sera maintenue sur l’impasse des Cerfs mais retirée sur le Chemin de Chailly ou chemin des coureurs. La zone UBb sera maintenue le long de l’impasse des Cerfs.
Mail 1075 GUITTON • annulation de la procédure en ce qui concerne la commune de BLR en raison d’une
concertation insuffisante et d’un incident lors
de l’enquête (distribution avant l’enquête du
bulletin municipal avec une carte sans les
SMS et les STECAL sur la base de loisirs)
• suppression des SMS ; non conformes à la loi
(cf. fiches GRIDAUH ), constituant un
détournement de pouvoir (le maire ayant
expliqué qu’il s’agissait d’empecher la
construction de résidences principales non
sociables, pour ne pas aggraver le déficit de
logements) obstacle à la construction de
logements libres, le taux de production sera
très faible, aucune recette de fiscalité,
rupture du principe d’égalité, (situation du
maire et des élus, avec des données
personnelles qui ne devraient pas être
diffusées)
Voir réponses au Mail 1006 et réponses générales
Le secteur de mixité sociale demandé sur la parcelle B3505 qui appartient à la commune sera maintenu. Le terrain sera classé en zone UBb1.
La création d’un secteur de mixité sociale entre l’Avenue Foch et la rue des Petits Près serait contraire à la protection des cœurs d’ilots. Celui-ci constitue par ailleurs un ensemble repéré par les associations comme participant aux continuités écologiques.
L’arbre remarquable 11 rue Aimé Perret sera maintenu, celui-ci ayant fait l’objet d’une analyse par un jury d’expert.
Les extensions des constructions pourront être autorisées à condition qu’elles n’aggravent pas la non-conformité avec la règle d’implantation, ce qui signifie qu’elles devront s’implanter au même niveau que la construction existante. Les annexes de moins de 20m² et de moins 4m de hauteur peuvent s’implanter librement sur le terrain. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
59
• création un SMS renforcé, et à défaut d’un ER,
sur les parcelles B 006 et 007, rue de Bellevue
(appartenant au maire)
• suppression des zones NJ, car elles vont à
l’encontre des objectifs du SDRIF.
• réduire la superficie des zones NJ pour
especter l’enveloppe urbaine ;
• maintenir la suppression des EBC ; le régimde
forêt de protection est necessaire et suffisant.
• rejeter la proposition de la mairie de BLR de
modifier le zonage d’une partie de la parcelle
communale B3505 de la rue de la messe et
l’implantation nd’un SMS renforcé
• modifier le zonage UD dans certains secteurs
de la ville
• créer un SMS ou une OAP entre la rue des
petits prés et l’av Foch ; pourrait permettre la
création de nombreux logements
• suppression du classement arbre
remarquable sur la parcelle OB 1525 rue Aimé
Perret
-utiliser le droit de préemption urbain Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
60
Bourron-Marlotte – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 1
Registre
papier
Bourron-
Marlotte
GREMY
Dominique et
Laurence
1- En zone UB comment expliquer que sur un
terrain de 6 700 m2 il faille 16 ou 17 m entre 2
constructions ? alors qu’on peut être à 8 m de
son voisin en limite de propriété ? Propriété
équestre, cette règle détruit la valeur d’usage
de la propriété, oblige à rapprocher la
construction de la rue, pas de raison valable ;
démolition-reconstruction interdite, alors
que moins cher que la rénovation totale d’un
bâtiment obsolète. Demande explication sur
cette règle des 18 m.
2- pas normal que des activités artisanales
bruyantes puissent s’installer en zone
résidentielle du village ; nuisances sonores ;
voisin artiste sur bois, devrait avoir son
activité en zone d’activités.
3- PLUI = bel exemple de technocratie à la
française doc rébarbatifs, termes
techniques… et sur le fond : beaucoup de
contraintes pour ceux qui veulent respecter
les règles, et incapacité pour ceux qui font
sans respecter.
4- pas de respect du caractère patrimonial et
historique : fourreaux de fibre optique,
multiplication de panneaux à l’entrée du
village, lampadaires, morcellement des
terrains, pas d’entretien des haies)
1 - Les retraits imposés entre deux constructions principales visent à aérer les constructions sur un même terrain et éviter des découpages futurs de terrain qui ne respecteraient pas par la suite le retrait par rapport aux limites séparatives (8m en cas de constructions avec vues se faisant face).
2 – Les activités artisanales bruyantes ne sont pas autorisées dans le tissu résidentiel mixte. En effet, le code de l’urbanisme règlemente les destinations et sous destinations des constructions et ne fait de distinction qu’entre les destinations “artisanat et le commerce de détail” et “industrie” comprenant les activités artisanales du secteur de la construction ou de l’industrie susceptibles de générer des nuisances. Ainsi, la sous destination industrie n’est pas autorisée dans les zones du tissu résidentiel (UAv, UBa, UBb...) hors exception dans les communes de Cély et Ury. Par ailleurs, les règles générales et communes à toutes les zones prévoient :
Dans tous les cas, les nouvelles constructions et installations sont admises à condition qu’elles :
• n’engendrent pas de risques ni de nuisances incompatibles avec la vocation principale des zones et/ou des quartiers voisins (bruits, trépidations, odeurs, …) ;
• ne soient pas incompatibles avec la sécurité, la salubrité, la commodité ou le caractère du voisinage ;
• respectent une intégration urbaine, paysagère et environnementale dans leur environnement proche ;
Les activités artisanales et industrielles comportant des nuisances sont autorisées en zones UX ou AUx.
Il n’y a pas de seuil de 300m² d’emprise au sol pour les constructions hormis dans la zone Ne.
3 – Fontainebleau et Avon représentent 42 % de la population et 40 % de la superficie du territoire de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau. Ces communes comportent des formes urbaines spécifiques qu’il convient de règlementer différemment des villes et villages environnants.
La configuration du règlement permet d’avoir un socle règlementaire commun avec les dispositions communes et ensuite les règles applicables à chaque zone. Les zones définies ne concernent donc pas toutes les communes.
Le règlement est accompagné d’un lexique illustré permettant de définir les termes complexes. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
61
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Les règles définies par le PLUi visent à préserver le cadre de vie remarquables des villes et villages du territoire (architecture, patrimoine, formes urbaines, espaces verts paysagers). La concertation avec le population mise en place tout au long de l’étude a bien démontré que les habitants avaient conscience de vivre dans un cadre de vie de qualité (patrimoine bâti, espaces boisés, forêt de Fontainebleau, équipements publics, liaisons ferrées...) qu’il souhaitait d’abord protéger.
La commune de Bourron-Marlotte est une des trois communes du territoire couverte par un Site Patrimonial Remarquable qui permet de préserver et mettre en valeur le patrimoine bâti et paysager. L’Architecte des Bâtiments de France donne un avis sur presque l’intégralité du territoire communal sur les travaux de construction ou d’aménagement. Le territoire de la Communauté d’agglomération est soumis aux
Le PLUi est un document de planification qui encadre par des règles les constructions et l’occupation du sol. Il doit respecter les différents codes juridiques (urbanisme, patrimoine, environnement...) et les documents supra-communaux dans lesquels il doit s’inscrire dans un rapport de compatibilité principalement.
Ces documents (SDRIF-E et SRHH notamment) imposent au territoire de la Communauté d’agglomération de permettre la production de plus de 4000 logements sur la période d’application prévisionnelle du PLUi (2026-2040). Ces objectifs doivent permettre de répondre à la crise du logement en France.
Afin de réduire l’étalement urbain générateur de perte de surfaces agricoles alimentaires, de fragmentation des continuités écologiques, d’artificialisation des sols, d’accroissement des distances et des mobilités carbonées, les directives nationales imposent de construire prioritairement au sein de l’enveloppe urbanisée.
Hors sujets PLUi.
Mail 57 BRUDER-
CAUQUIL
Observation transmise par Mme BRUDER -
CAUQUIL : a constaté une erreur concernant
la classification des terrains situés le
long du chemin de la Claie ; « le projet de PLUI
fait fi du classement actuel de ces deux
terrains en zone UA et les divise en
deux, en affectant une partie en zone N ». (Voir
pièce jointe). PJ : zoom zonages actuel et futur
La zone UAv sera délimitée sur le partie rouge ci-dessous comme au PLU en vigueur. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
62
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 376, 451
et 619
MOUROT Patrick La demande porte sur l’installation d’une voie
de chemin de fer touristique dans le
prolongement d’un circuit déjà existant dit «
du Tacos » qui était l’emplacement de l’ancien
chemin de fer de Bourron (1910 à 1970). Le
tacot du Lac existe depuis 40 ans, il abrite une
très belle collection de trains des sablières de
la région et de trains français, anglais,
américain et allemand.
Beaucoup de ces objets sont classés
Monuments Historiques. L’ancienne
règlementation (Zone NCa) stipulait que les
installations et travaux divers nécessaires à la
mise en place d’une voie de chemin de fer
touristique était admise (voir pièce jointe
relative à l’ancienne règlementation). La voie
ferrée étant de petite taille, cela ne généra en
rien le passage des engins agricoles. De plus,
le projet d’extension du circuit a fait l’objet
d’un avis favorable de la Municipalité. 3 PJ
L’installation d’une voie ferrée de type touristique n’est pas incompatible avec une zone N ou Ap s’il n’y a pas de nouvelles constructions générant une emprise au sol. Le tracé n’étant pas précisé, il est difficile de répondre à cette demande. L’Espace Boisé Classé pourrait cependant être un frein à cette voie ferrée touristique si celle-ci concerne ces espaces.
Obs 3
registre
ISSAD Luc propriété entièrement close de murs en pierre
; le projet de PLUI divise ces 2 terrains,
La zone UAv sera délimitée sur le partie rouge ci-dessous comme au PLU en vigueur. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
63
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
papier
Bourron-
Marlotte
actuellement en zone UA, en affectant une
partie en zone N ; demande rectification ;
PJ : zonage, photos, mail échangé avec mairie
Mail 829 JAN Gwenhael Ilôt maintenu boisé en zone UAv à Bourron- Marlotte
Il est surprenant de voir au coeur de la zone
UAv de Bourron-Marlotte (côté Marlotte, dans
un triangle rues Murger, Villée de saint El,
Allongé) un espace qui reste boisé (et pas
entretenu depuis longtemps) dans le PLUi,
alors que, moyennant une architecture
traditionnelle, dans le dans le style des
maisons du village, une habitation pourrait
tout à fait y avoir sa place, valorisant ainsi la
zone.
Ce secteur est protégé par un Espace Boisé Classé qui permet (même s’il n’est pas entretenu mais sa gestion ne relève pas du PLUi) de maintenir une vocation paysagère boisée en cœur d’ilot en dehors des bandes constructibles. De plus, il est protégé par le Site Patrimonial Remarquable en tant que “parcs et jardins d’intérêt”. L’EBC sera cependant retiré sur la partie avant (Est) donnant sur la rue Murger.
Mail 944 DOUMIC Solange Je sollicite lemaintien du classement actuel de la parcelle 864 de la commune de Bourron-
Marlotte (77780), pour la partie sise le long de
Voir réponse au mail 829 Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
64
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
la voie, maintien en zone UA (sans Espace
Boisé Classé), pour la partie restante, située
en coeur d'îlot, maintien del'EBC selon son
emprise actuelle ? PARTIEL. Joint un courrier
de 6P explicatif avec extraits de plan de
zonage. En vue de construire une habitation
côté rue, en accord avec le classement UAv.
Mail 1030 GAUDILLAT
Isabelle
Le terrain du 53 rue Mürger (parcelle 0864) est
envisagé comme devenant une zone boisée
classée, je demande de le laisser
constructible.
Voir réponse au mail 829
Mail 1035 LEGENDRE
Véronique
53 rue Mürger à Bourron Marlotte - parcelle
0864
Nous habitons au 55 rue Mürger à Bourron-
Marlotte. Nous contestons le classement en
Zone Boisée Classée de la parcelle voisine de
la nôtre (parcelle 0864 du 53 rue Mürger), ce
qui la rendrait inconstructible.
Voir réponse au mail 829
Mail 1050 DE
CORDON Estrella
52 rue Murger à Bourron-Marlotte
Le terrain situé au 53, rue Murger à Bourron-
Marlotte (cadastré A864 pour une superficie
de 5 530 m²) est situé en zone UA sur sa partie
avant (côté rue) et en zone UB pour sa partie
arrière. La partie en zone UA est également
classée en espace Vert Boisé Classé. Nous
demandons le retrait de ce classement afin
de rendre cette parcelle constructible.
Voir réponse au mail 829
Mail 1053 DE
CORDON Estrella
station service Total Acess à Bourron
Marlotte, demande de modification de zonage
Déjà pris en compte sur registre papier de
Bourron-Marlotte ; obs n° 4 du registre papier
Le terrain de la station sera classé en zone UXc avec 200 m² de surface de vente maximum afin de reconnaitre son caractère artificialisé. Une extension de la zone délimitée en bleu sera rendue possible. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
65
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 1065 DE
CORDON Estrella
centre d’affaires du château de Bourron
Idem contribution sur registre papier de
Bourron-M ; n° 5
Le parc du Château est situé en site inscrit et dans le Site Patrimonial Remarquable de Bourron- Marlotte. Tout projet sera soumis à l’avis conforme de l’Architecte des Bâtiments de France. Les bâtiments principaux des communs sont classés en UAv, zone qui permet une mixité des fonctions : logement, hébergement, restauration, artisanat et commerce de détail, hôtels, bureau...
Afin de prendre en compte la demande, la reconversion de bâtiments existants aux abords immédiats des communs (au nord) mais aussi la bande constructible de 50m depuis les voies ouvertes à la circulation publique, les terrains délimités en bleu ci-dessous seront classés en UAv. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
66
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 1066 LEGLEYE Olivier Conteste le classement EBC de la parcelle 864, 53 rue Murger ; pas de sens au vu du reste
de la rue ; demande maintien en zone UA.
Voir réponse au mail 829
Obs 2
Registre
papier
Bourron-
Marlotte
LEGOFF Propriétaires parcelles 347-348-349 ;
demandent que la parcelle 348 soit
requalifiée en zone constructible, comme
leur voisine directe ; pour raisons d’équité.
(Plan joint)
Le terrain délimité en rouge ci-dessous sera classé en zone Ubb sans Espace Boisé Classé, le reste demeurera inchangé. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
67
Cély-en-Bière – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 7
Registre
papier
Perthes
M. VOISIN
Philippe et M.
DOSSION
Arrière des terrains classés en zone 2AU,
réserve foncière à construire dans le futur ;
sont en zone naturelle dans le projet ;
demandent à être en zone à urbaniser, sont
disposés à céder une partie des terrains pour
créer un axe de circulation avec eau et
assainissement
La zone 2AU du PLU de Cély n’est plus en vigueur depuis 2022, date à laquelle elle a basculé automatiquement en zone N, soit 9 ans après la date d’approbation du PLU en 2013 (ce délai a été ramené à 6 ans par la loi « climat et résilience » du 22 août 2021). Elle constituait une réserve foncière qui n’a jamais été ouverte à l’urbanisation. Une nouvelle ouverture à l’urbanisation n’est plus justifiée aujourd’hui au regard des autres potentialités de création de logements sur la commune et sur le territoire de la Communauté d’agglomération dans un contexte de sobriété foncière.
Mail 990 Anonyme Contestation du zonage projeté : sise 2, chemin des Patis, Section AC 586 pour 00 ha
26 a 90 ca et ZC 175Le Fief Sud 00 ha 26 a 10
ca pour une surface totale de 00 ha 53, était
frappée d'une nouvelle "bande de protection
des limites boisés", L'évaluation du prix de
notre bien a été réalisée par plusieurs
agences sur la base tout à la fois du bâti
existant
La zone N délimitée au Sud de la zone UAv en bordure de la zone Ap permet d’accompagner la transition paysagère entre la zone urbaine et agricole. Elle sera maintenue.
Mail 1020 M. BAUDIER La parcelle AC 586, 2 rue des Patis, dont l’arrière est devenu inconstructible, zone de
constructibilité amputée, demande le tracé
de l’ancien PLU.
La bande constructible de 30m déjà en vigueur dans le PLU actuel de Cély n’est pas modifiée. Elle sera maintenue dans le PLUi. Elle permet de préserver une continuité du bâti le long des voies ouvertes à la circulation publique et desservie par les réseaux en évitant la réalisation de constructions en second rideau peu qualitative pour le paysage urbain ((espace gaspillé pour Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
68
les accès, multiplication des portails avec accès sur rue, artificialisation des espaces donnant sur la rue...). Elles permettent également de protéger les fonds de jardins favorables aux espaces paysagers participant au cadre de vie, à la biodiversité, au rafraichissement des villages et à l’infiltration des eaux pluviales. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Chailly-en-Bière – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 7 et Obs
1 Registre
papier Avon
DURCHON
Valérie et
Philippe
Contestation du déclassement secteur
Villeroy parcelles AL 270 / AL 271 / AL 275 / AL
272 à Chailly-en-Bière
Le déclassement par le nouveau PLUI des
parcelles dont la famille Durchon est
propriétaire sur la commune de Chailly en
Bière /secteur Villeroy sur les parcelles AL
275, AL 272, AL 271 et AL 270, est considéré
comme une spoliation.
« En effet, alors qu'un projet d'ensemble de
constructions était prévu sur les terrains AL
271, AL270 et AL 272, ces derniers vont être
reclassées en zone nature et en zone agricole
pour la parcelle AL 271. La parcelle AL 275
(exploitée par M Philippe
DURCHON maraîcher) quant à elle va être
déclassée en zone nature. Ces modifications
pénalisent fortement notre famille et nous
paraissent d'autant plus illégitimes compte
tenu du contexte très particulier dans lequel
nous avons acquis les parcelles
AL 270 et AL 271 (échange avec la mairie qui
devait nous permettre d'obtenir des terrains
constructibles en échange de nos propres
terrains sur lesquels la mairie a construit sa
salle polyvalente, des vestiaires, le terrain de
sport et le parking au centre du village) ». Les
contributeurs font des propositions de
reclassement pour la constructibilité de
certaines parcelles.
En PJ un document PDF expliquant
l'historique des actions menées par la famille
Durchon pour construire sur ces terrains.
Au regard de la production dynamique de logements réalisée ces dernières années sur la commune, la capacité des équipements publics et du contexte national de sobriété foncière, il a été fait le choix de retirer cette zone à urbaniser existante au PLU actuel (mais soumise à plusieurs conditions pour son ouverture à l’urbanisation).
Ces terrains ne constituent cependant pas des dents creuses, ils génèrent de la consommation d’espaces naturels et agricoles.
La parcelle AL 271 au Sud est classée en zone A (agricole constructible) tandis que la parcelle AL 270 est classée en zone Ap (agricole protégée). S’il est démontré que cette dernière parcelle n’est pas cultivable en l’état (terrain anciennement artificialisé aux abords de la gare), un classement en zone N pourrait effectivement être plus cohérent.
Concernant la parcelle AL 275 la plus à l’Ouest, dans un souci de préservation du cône de vue vers l’Eglise et d’un espace ouvert, il n’est pas envisagé d’y permettre de nouvelles constructions agricoles. La zone A située au Sud de l’Avenue de Villeroy ainsi que la parcelle AL 271 permettent l’accueil de nouveaux bâtiments agricoles.
Mail 10 et
Obs 2
Registre
papier
EARL BEHURET Projet de construction agricole en lien avec le
PLUi)
Adrien BEHURET est le gérant de l’EARL
BEHURET, sise au 18 bis rue de la fromagerie
Ce secteur a toujours été classé en zone agricole protégée (sans construction possible). Le site a été artificialisé et des serres servant à stationner des poids lourds ont été réalisées sans autorisation avec risque de pollution du sol par infiltration, à des dépôts de déchets plastiques… De plus, de nombreuses mouillères pourtant protégées ont été asséchées. Une procédure Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
70
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Chailly-en-
Bière
à Chailly en Bière. Il a acquis un terrain d’1ha
situé juste derrière son exploitation agricole
en vue d’y installer un hangar agricole afin
d’entreposer son matériel, ses camions, ses
engrais… Les dimensions de cet hangar est de
68m x 40m x 12m.
Il indique qu’actuellement ce terrain est un
parking à ciel ouvert, qu’il n’est pas cultivé et
ne requiert pas d’accès supplémentaire.
Dans le document d’urbanisme précédent, ce
terrain était classé en zone humide AZH, ce
qui empêchait la construction d’un tel
bâtiment. Monsieur BEHURET précise qu’il
s’est déplacé aux différentes réunions de
concertation avec les maraîchers et
agriculteurs. Le projet de PLUi classant cette
parcelle en zone agricole protégée qui
interdirait toute construction, il demande la
révision de ce classement afin de pouvoir
mettre à l’abri son matériel qui est
actuellement remisé à l’extérieur.
judiciaire est en cours concernant les constructions illégales. Ainsi, il ne sera pas donné une suite favorable à l’observation.
Mail 148 DECHANDON
Evelyne
Destination parcelle v90 et v91
Pourquoi les parcelles v90 et v91 à Chailly en
Bière sont classées en zone AP alors que la
parcelle v92 est classée en zone A ??? La
parcelle v92 ne fait que 2 hectares. En tant
que propriétaire j ai été contacté par la scierie
de Chalmont qui souhaite 5 hectares afin de
construire sa scierie.
Les références cadastrales en question sont X90, X 91 et X 92 (terrains en rouges ci-dessous). Le territoire accueillerait une activité forestière en cohérence avec le caractère forestier du territoire. L’insertion paysagère sur la plaine agricole d’une telle activité devra être travaillée comme l’exige le règlement écrit. Il sera donné une suite favorable à cette demande. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
71
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 149 Anonyme La parcelle v93 à chailly en Bière est actuellement squattée par une entreprise
voisine pour faire un parking et stocker des
containers alors que c est une parcelle
agricole. A-t-on le droit de laisser cette
situation perdurer ? Ne serait il pas mieux de
reclassé la parcelle en zone de activité qui
correspondrait mieux à l’utilisation qui en est
faite ?
Dans un contexte national de sobriété foncière, le classement de ce terrain en zone d’activités UX générerait une consommation d’espaces agricoles en extension de l’espace urbanisée. Des constructions liées aux activités agricoles ou forestières sont cependant possibles.
Mail 158 et
248
COLLADON
Jessica
Demande de prolongement zone UX parcelle
X92
Concernant la zone UX, « zone d’activité au
sud de la commune qui demande qu’à
sedéployer. » La parcelle X92, en
prolongement de la zone UX actuelle le long
du chemin des Saints Pères (lieu-dit Borne
Rouge Fosse Thibault), classée lors du
précédent POS en zone NDC zone
constructible réservée à l’implantation
d’activités et d’hôtel a été déclassée dans le
PLU du 2015 en zone agricole. Demande que
la zone d'activités concernée UX reprenne la
limite d’avant le PLU de 2015.
Concernant une parcelle à Chailly en Bière,
cadastrée X92 au lieu-dit « borne rouge et
fosse Thibault » Demande la prolongation de
la zone UX (parcelle voisine) pour retrouver la
possibilité de l’implantation d’activités.
Les parcelles AH93 et AH94 propriétés de
cette contributrice, sont réservées par la
commune pour la station d’épuration, ce qui
permettrait un accord pour cette demande. 3
Dans un contexte national de sobriété foncière, le classement de ce terrain en zone d’activités UX générerait une consommation d’espaces agricoles en extension de l’espace urbanisée. Des constructions liées aux activités agricoles ou forestières sont cependant possibles. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
72
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
annexes sont jointes (lettre du maire de 2007,
plan de l’urbanisme et plan de l’ER)
Il n’y a pas d’emplacement réservé sur les parcelles AH 93 et 94 du PLUi. Celui-ci n’a pas été reconduit au PLUi.
Obs 1
Registre
papier
Chailly-en-
Bière et Obs
8 Registre
papier
Perthes
SCI
IMMOBILIERE de
CHAILLY EN
BIERE
La SCI IMMOBILIERE de CHAILLY EN BIERE
est propriétaire de plusieurs parcelles de
terrains cadastrées 752, 753,754 et 755, les
lots 747, 748, 749, 750 et 751 appartiennent à
Monsieur et Madame BISPO, pour une
superficie de 2.400m2. Elles sont alimentées
par tous les réseaux électriques, tout à
l’égout et sont situées dans un
environnement totalement urbanisé.
Ses lots ont toujours été en zone
constructible, en zone UB depuis des années
ensuite en zone OAP, depuis la modification
du PLU de 2015. Dans le futur PLUi, les
terrains sont en « zone naturelle » sans tenir
compte de leur emplacement. Ces terrains
sont à la même adresse que la parcelle 766
qui elle n’est pas passée en zone naturelle
mais en zone UBaau même titre que le
lotissement du Clos Matagon. Demandent à
être classé à tout le moins au même titre que
la parcelle 766 en zone UBa. 8 PJ ( plans ,
photos, courriers)
Il est souhaité préserver ce cœur d’ilot constitué de jardins sur la commune. Celui-ci joue un rôle dans la préservation du cadre de vie, favorise l’infiltration des eaux pluviales, la lutte contre les ilots de chaleur et la protection de la nature/biodiversité en ville.
Mail 247 GILLAIN Marie Modification zone NJ pour parcelle 64 dans hameau de Fays (Chailly-en-B)
Est propriétaire d’une maison située au 4, rue
de la Citerne à Fays(parcelles 63 et 64).
Souhaite pouvoir créer une véranda en
extension du bâtiment principal ainsi qu’une
piscine dans le jardin, mais la parcelle 64 est
une zone NJ.
Demande d’apporter des modifications à la
parcelle64 pour pouvoir réaliser ces projets.
Indique vouloir conserver tous les arbres
centenaires de son jardin, l’idée est de tous
les garder.
La parcelle visée par cette observation se situe au sein d’une zone NJ ayant été délimitée aux abords du hameau de Fays pour son rôle de ceinture verte en transition avec les espaces agricoles avoisinants.
Si certaines annexes limitées peuvent être autorisées, la construction de nouvelles piscines est effectivement interdite au sein des zones NJ afin de préserver les espaces de nature dans les villages et d’assurer le maintien de continuités écologiques.
L'institution de zones NJ est une traduction règlementaire des objectifs définis dans le Projet d’aménagement et de développement durables du PLUI, et en particulier de ceux détaillés dans l’axe n°1 “Protéger un socle territorial naturel et paysager exceptionnel mais vulnérable”. La réduction de zones Nj pour y permettre de nouveaux projets de constructions serait donc contraire aux ambitions fixées dans le PADD.
Ces constructions (piscines, véranda) sont en revanche possible dans l’emprise de la propriété classée en zone UAv, soit dans une bande d’environ 10 mètres autour de la construction Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
73
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
principale. A noter que, pour permettre une certaine évolution des constructions existantes, le périmètre de la zone UAv a été élargi au droit de cette propriété en comparaison avec la situation dans le PLU communal (Cf extrait ci-dessous)
Il ne sera donc pas donné une suite favorable à la demande.
Mail 248 COLLADON
Patrice
Demande de prolongement zone UX parcelle
X92
Concernant la zone UX, « zone d’activité au
sud de la commune qui demande qu’à
sedéployer. » La parcelle X92, en
prolongement de la zone UX actuelle le long
du chemin des Saints Pères (lieu-dit Borne
Rouge Fosse Thibault), classée lors
du précédent POS en zone NDC zone
constructible réservée à l’implantation
d’activités et d’hôtel a été déclassée dans le
PLU du 2015 en zone agricole. Demande que
la zone d'activités concernée UX reprenne la
limite d’avant le PLU de 2015.
Voir réponse aux mails 148 et 158 Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
74
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 5
Registre
papier
Chailly-en-
Bière
JOSSE Caroline Propriétaire de la parcelle V399 sur la
commune de Chailly-en-Bière d’environ
6.000m2, un bâti à destination d’activité
agricole ainsi qu’une pompe d’irrigation y
sont installés. Cette parcelle est attenante à
une zone de culture de 3,2ha. Dans le PLUi, la
parcelle V399 sera classée en zone Ap et non
en zone A. Je ne comprends pas qu’une
exploitation agricole puisse y être interdite
d’autant que les autres terrains agricoles
possédant un bâti sont classés en zone A,
cela représente une inégalité de traitement.
Le classement en zone Ap de la parcelle V399
porte atteinte au développement durable de
mes microstructures agricoles.
Le terrain délimité en rouge ci-dessous sera classé en zone A pour être cohérent avec l’occupation du sol et la vocation du site. Néanmoins, seules des constructions agricoles pourront y être autorisées.
Mail 333 Chailly Faÿ -
Patrimoine et
Culture -
DELMAET
Rectifier les erreurs historiques du PDA de
Chailly en Bière. Demande de l’association
Chailly Fay
Patrimoine et Culture. Le document de PDA
est joint en annexe, annoté en rouge (p. 8, 9 et
11)
Ces informations seront vérifiées et corrigées.
Mail 340 ASSELIN
Elisabeth et
Robert
Demande de reclasser les parcelles 218 et
219 situées 11 chemin des Billebault,
actuellement en zone N, en zone
constructible, du fait que le pré à chevaux
voisin l’est. Sentiment de spoliation …
La parcelle 219 est classée en zone urbaine UBb et en Espace Vert Protégé aménageable, elle est donc constructible pour des annexes, piscines et extensions limitées des habitations existantes.
Il s’agit de préserver des fonds de jardins pour faciliter l’infiltration des eaux pluviales, protéger la biodiversité même ordinaire, lutter contre les ilots de chaleur, sauvegarder le cadre de vie. La limite de l’EVP sera cependant reculée de quelques mètres à l’arrière de la construction à partir du trait bleu ciel ci-dessous (actuellement l’EVP aménageable est situé à 6m depuis la façade arrière de la construction). Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
75
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 348 PEUREUX
Bénjamin (Maître
BINETEAU)
Conseil de Monsieur Benjamin PEUREUX, 10
chemin de Villiers 77930 CHAILLY-EN-BIERE.
Observations quant aux règles d’urbanisme
qui deviendraient opposables sur sa parcelle
cadastrée Y21, dans le projet de PLUi. Joint un
courrier exposant : que la parcelle est en zone
Azhtvb du PLU, où les constructions agricoles
sont autorisées sous certaines conditions et
qu’elle n’est pas concernée par une zone
humide ou une trame verte ou bleue ; que le
projet prévoit un classement en zone N, où ne
sont autorisées que les exploitations
forestières ; que M. Peureux demande le
maintien en zone A afin de réaliser une activité
agricole d’élevage et hébergement de
chevaux ; que le zonage N est
totalement injustifié et relèverait d’une erreur
manifeste d’appréciation.
Une procédure au tribunal administratif est actuellement en cours (le TA a rendu un jugement favorable à la commune) pour constructions illégales (abris pour chevaux) dans cette zone naturelle favorable aux continuités écologiques. Il ne sera pas donné une suite favorable à cette demande. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
76
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 446 FERREIRA BERTO
et CIMELLI
Demande de modification de classement
d'une parcelle au PLUI
Après avoir pris connaissance du PLUI, j'ai
sollicité monsieur le Maire pour une
modification de celui-ci pour les parcelles
situées au 42 rue de la Fromagerie. Il m'a
conseillé d’attendre l’enquête publique en
2025 pour déposer ma requête… La propriété
que j’occupe a été subdivisée en 7 parcelles
(498, 499, 500, 501, 502, 503, 504). Les
parcelles498, 499, 501, 503 et 504, sont
classées en UBb, la parcelle 502, pour moitié
en UBb et pour moitié en NJ avec une zone
boisée à protéger et une zone verte,
Sans artificialisation du sol. La parcelle 500 a
également été classée en NJ. Elle est
quasiment occupée dans la totalité par un
terrain de tennis en quick en mauvais état,
impraticable, vestige des anciens
propriétaires (voir photo jointe). La
parcelle500 et la partie de la parcelle 502 non
boisée également classée en NJ représentent
une surface d’environ 1500 m², quasiment
entièrement artificialisée. Sur la propriété,
nous avons centré notre activité
professionnelle sur la location de gîtes et de
chambres d’hôtes et avons été classé 4
étoiles par France Tourisme pour le Gîte.
Compte-tenu des possibilités offertes par
cette surface, qui nous permettrait de
construire un gîte supplémentaire, je sollicite
un classement UBb de la parcelle 500 et de la
partie non boisée de la parcelle 502 classée
actuellement NJ.
PJ : plans du PLUi, détail de la parcelle 500
avec photo de l’existant.
La partie délimitée en rouge sera classée en zone UBb sur la partie artificialisée du terrain de tennis. Concernant l’espace délimité en bleu, il sera maintenu en zone Nj car considéré comme de la consommation d’espace naturel.
En compensation, un Espace Vert Protégé aménageable sera délimité sur la partie avant délimitée en violet ci-dessous.
Mail 482 et
obs 6 registre
papier
RODRIGUES Le chalet du Moulin
Nous refusons catégoriquement le nouveau
PLUi qui sera mis en place sur la commune de
Chailly en Bière. Nous désirons garder nos
Au regard de l’avis de la DDT sur ce Secteur de Taille et de Capacité d’Accueil Limitée (STECAL) générant un mitage des espaces naturels, il est envisagé de le réduire à 150m² maximum de nouvelle emprise au sol (1/3 de l’existant). Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
77
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Chailly-en-
Bière
acquis actuels à savoir la possibilité d'une
extension de 400 m2 en hôtellerie de notre
établissement. Le nouveau plu serait
préjudiciable pour nous ainsi que pour la ville
de Chailly et le tourisme.
Pour rappel, le PLU en vigueur autorise 20 % d’extension de la surface de plancher existante (soit environ 100m²).
Mail 504 DE CLERCK « Les parcelles X169, X170, X171 sont des parcelles agricole déclarésà la PAC et sont
classées en zone N et non en agricole. »
Les terrains (en rouge ci-dessous) seront classés en zone Ap.
Mail 549 RETIF Opposés à rendre constructible le terrain (parcelle 123 au cadastre) situé entre le
cimetière et l’arrière de
Notre maison sise au 5A chemin de Villiers. Le
voisinage nuirait à la tranquillité du lieu, et le
chemin d’accès n’est pas adapté à une
circulation accrue.
La parcelle AN 123 n’était pas classée en zone N au PLU en vigueur mais en zone UBb. Si le terrain est classé en UBb, il est protégé partiellement par la servitude relative aux abords des cimetières. Trois demandes de permis de construire ont été refusées à ce jour sur ce terrain pour cette raison. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
78
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
PLU en vigueur
Mail 550 GARROS Opposés à rendre constructible le terrain (parcelle 123 au cadastre) situé entre le
cimetière et l’arrière de notre maison sise au
5A chemin de Villiers. Le voisinage nuirait à la
tranquillité du lieu, et le chemin d’accès n’est
pas adapté à une circulation accrue. Même
texte que le précédent mail. Suivi d’un
courrier adressé à M. Le Maire.
Voir réponse au mail 549
Mail 587 COULON Habitant parcelle 124 ; ne souhaite pas que la parcelle 123 soit constructible (devait rester
inconstructible, risque de dégâts sur la
façade si travaux, risque pour ses arbres,
destruction des arbres sur la 123)
Voir réponse au mail 549
Mail 589 DE CLERCK Demande changement affectation en zone N, en AC62 sur la commune de Chailly en Bière,
souhaite construire une petite remise dans le
jardin d’une surface de 100 m2. Demande de
changer de zone, sur au moins une partie du
terrain, pour permettre ce projet.
Le maintien du classement de la parcelle AC62 en zone naturelle est justifié au regard de sa localisation en marge du tissu urbain constitué et de sa proximité avec la forêt, ses lisières et la plaine agricole protégée. Il n’y a pas lieu de modifier ce classement en permettant une constructibilité équivalente à celle permise en zone urbanisée, ce qui nuirait à la qualité environnementale et paysagère de ce secteur.
Les projets futurs devront donc respecter les limites d’emprises constructibles prévues par le règlement de la zone N pour les habitations existantes. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
79
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 596 CHAMBIRON Demande d'ajustement de PLUI pour les parcelles V384 et V392 à Chailly-en Bière
Demande de dérogation ou de modification
de la zone autour de la maison et du garage
pour les parcelles V384 et V392,
Situées 5 avenue de Villeroy à Chailly en Bière.
Sur les quelles sont construit notre maison et
notre garage. février 2024
Ces parcelles d'habitations sont en zone A
mais ne sont donc plus liées à l'exploitation
maraichère. Nous ne sommes nous
même pas agriculteurs, c'est pourquoi nous
demandons une modification de zone A en
zone UBA comme pour les riverains en face de
notre rue qui comme nous ne sont pas
agriculteurs.
Demande cette modification de zone afin de
pouvoir réaliser un abri en bois pour protéger
nos voitures en continuité du garage
La division de terrain comportant les anciennes maisons des exploitants agricoles a largement participé au mitage dommageable de la plaine agricole de Bière et particulièrement sur Chailly- en-Bière.
Le règlement de la zone agricole a été conçu de manière à reconnaitre les habitations existantes non liées à une activité agricole. Il permet ainsi à ces habitations des possibilités d’évolution ponctuelles et limitées, en cohérence avec la vocation agricole de la zone : • Annexes nouvelles dans la limite de 30 m² d’emprise au sol
• Extensions ne dépassent pas 30% de l’emprise au sol existante dans la limite de 30m² d’emprise au sol
La zone n’ayant pas lieu de changer de zonage, le projet devra s’intégrer dans ce cadre règlementaire. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
80
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 597 CERRIS « Il y a une zone collée au cimetière qui passe en UBb. Lors de l'achat du terrain, cette zone
était annoncée comme inconstructible car
bâtiment de France. Je suis très
désagréablement surpris par ce changement.
En effet, rendre cette zone constructible
dénaturerait totalement l'ensemble du cadre.
Je crois d'ailleurs savoir que tous mes voisins
s'y sont opposés. Dans l'attente d'un nouveau
changement afin que cette zone reste
inconstructible. »
Voir réponse au mail 549
Mail 649 DURCHON Les parcelles AL 275, 276, 274, 272 = déclassées en terrain agricole protégé alors
que l’exploitation EARL de l’Angelus a besoin
de bâtis pour matériel et logements des
salariés. Aussi la parcelle AL 301, nouveau
maraicher, sans possibilité de bâtir ; enfin
EARL BEHURET parcelle -W044, aucune
possibilité malgré demandes répétées. Les
maraichers se sentent délaissés.
Voir réponses aux mails 7 et 10.
Concernant la parcelle AL 301 classée en Ap au PLUi, celle-ci était déjà classée en zone agricole inconstructible dans le PLU en vigueur (Zone Azh) en raison de son appartenance à un ensemble sensible tant du point de vue des paysages que de la biodiversité. Le nouveau zonage ne remet donc pas en cause les règles qui s’appliquaient déjà au moment du transfert de propriété de cette parcelle. Il ne sera pas donné une suite favorable à cette demande. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
81
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 899 CARCAILLON –
Fondation
POIDATZ
La Fondation Ellen Poidatz souhaite vendre
ses locaux sur le site de Chailly-en-Bière (1
route de la Glandée) dans les deux ans à venir
et par conséquent arrêter l’activité d’accueil
pour personnes handicapées sur ce site.
Nous demandons donc que la zone Nd -
secteur Nd1tvb du Plan Local d’Urbanisme
soit reclassée et requalifiée afin de faire
reconnaitre le bâtiment existant comme une
zone potentielle d’habitation. En PJ 1 courrier
à la mairie de Chailly
Le site est classé dans le projet de PLUi en zone Ne, zone naturelle autorisant sous conditions les équipements collectifs ou d’intérêt public. Il est situé en discontinuité du tissu urbain constitué, au sein d’une zone naturelle protégée. Il n’a pas vocation à être reclassé en zone urbaine.
Pour permettre une évolution du site cohérente avec le caractère naturel de la zone dans laquelle il se trouve, un reclassement en zone naturelle (N) est envisageable avec identification des bâtiments pouvant faire l’objet d’un changement de destination. Cela permettrait : • le logement (dont chambres d’hôtes, meublés de tourisme) sous réserve de respecter les conditions suivantes :
• L'implantation du gîte doit être cohérente avec le caractère rural du site et s'intégrer harmonieusement dans le paysage et son environnement naturel ;
• Le projet doit respecter les normes de sécurité et d'hygiène applicables aux hébergements touristiques.
• l’artisanat et le commerce de détail à condition que la surface de vente pour le commerce de détail soit limitée à 100 m² ;
• la restauration à condition que la surface de la salle à manger soit limitée à 100m² de salle à manger ;
• les activités de service où s’effectue l’accueil d’une clientèle à condition que la surface de vente soit limitée à 100m² ;
• les hôtels dans la limite de 40 chambres ;
• les équipements d’intérêt collectif et services publics. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
82
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
• La sous-destination « locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés » à condition que les constructions et installations :
• ne soient pas incompatibles avec l'exercice d'une activité agricole, pastorale ou forestière dans l'unité foncière où elles sont implantées ;
• soient intégrées et qu’elles ne portent pas atteinte à la sauvegarde des espaces naturels et des paysages. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
83
Chartrettes – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 1
Registre
papier CAPF
et mail 11
CHALMEIGNE
Marie-claire et
THOMAS
Nadine
Propriétaires de la parcelle AD 331 au lieu-dit
Les Jamettes ; en zone 2AU1, donc
inconstructible ; souhaitent que cette zone soit
urbanisée, comme prévu dans l’actuel PLU ; «
tout-à-l’égout installé cette année rue du Jard »
Les zones 2AU constituaient des réserves foncières mais pas des zones urbanisées. Aucun droit à bâtir n’était donc attribué à ce terrain.
Celui-ci est situé à l’extrémité de l’espace urbanisé et est couvert par des boisements. Dans un contexte de sobriété foncière et de préservation des espaces naturels boisés, il n’est pas envisagé de classer ce terrain en zone urbaine.
Mail 55 M. LAVIROTTE Souhaite qu'une anomalie de dénomination de zone soit corrigée à Chartrettes :« que la
parcelle AM162, qui borde la rue du Buisson,
actuellement en zone NB, soit modifié en zone
UA ou UBA comme l'ensemble des parcelles
de la rue du Buisson, coté pair ».
Ce terrain est classé en zone N au PLUi. Il permet de préserver des espaces de nature en ville favorable à l’infiltration des eaux pluviales, à la lutte contre les ilots de chaleur et participe à la continuité écologique entre la Seine et les espaces boisés au Nord de la commune.
Obs 6
Registre
papier Bois-
le-Roi
BOULEY Claire Propriétaire des terrains nus à Chartrettes,
cadastrés AE319, AE320, AE321, que j’ai
transformés en jardins familiaux privés. Situés
au milieu d’une zone urbanisée. » ; de mon
vivant je souhaite qu’ils restent des jardins
familiaux (privés). Mais (…) je désire que mes
héritiers puissent jouir de ces terrains comme
bon leur semblera (soit continuer les jardins,
soit faire construire comme tout autour). Je
demande donc que sur le plan du PLUi la zone
ne soit pas hachurée comme étant des jardins
familiaux, ce qui aliènerait de façon définitive
leur emploi. Cette règle peut être valable pour
des jardins communaux mais pas privés.
Il y a plus de 10 ans, la municipalité alors en place souhaitait intégrer ces parcelles au projet dit de la “ZAC des Sérands”, aujourd’hui achevé. Par décision du tribunal et par la volonté de la propriétaire des terrains, lesdites parcelles sont devenues des jardins partagés, auxquels les chartrettois sont aujourd’hui attachés. Il n’est plus question à ce jour de rendre cette zone constructible. Le classement en “jardins partagés” sera maintenu, tel qu’il existe dans le document d’urbanisme actuel, et telles que sont utilisées ces parcelles aujourd’hui.
Mail 207 Anonyme Demande de classement d’un arbre remarquable épicéa sur la parcelle AD425 du
28 rue du Port.
Cet arbre sera protégé au titre des “arbres isolés remarquables”. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Mail 449 Mairie de
Chartrettes
Demande de suppression d’un emplacement
réservé (n°57) suite à l’acquisition amiable de
la parcelle ZE 146 par la commune : cette
acquisition datant de novembre 2024, a
conduit les élus de la majorité à se questionner
de manière anticipée sur son devenir et ses
utilisations futures, à l’aune de la phase finale
du PLUi. Il est donc demandé de retirer
l’emplacement réservé n°57 du règlement
graphique.
Demande de modification de zonage d’une
partie de la parcelle ZE 146 : la commune
souhaiterait se réserver la possibilité
d’aménager un espace de loisirs léger, non
pérenne et démontable sur ladite parcelle, à
son extrémité sud-est, sur une surface de 300
m° afin de prolonger la zone NI offerte par
l’étang, contigu à la parcelle ZE 146. Les reste
de la parcelle demeurant en zone N stricte.
L’emplacement réservé n°57 sera supprimé.
Un zonage adapté permettra de disposer d’un espace de 300m² à vocation d’installation légère et provisoire. L’espace délimité en bleu sera classé en N. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Mail 577 Anonyme Demande de requalification des parcelles 0327 et0328 à Chartrettes, de Espace boisé
classé L113-1 en zonage N ou UBb, Ce serait
une erreur deles considérer comme un espace
boisé classé au regard de la réalité suivante.
Les deux parcelles forment un jardin entretenu
à faible densité d'arbres, et sur lequel étaient
édifié avant notre achat en 2016 deux
cabanons de jardin. Sont joints un plan
cadastral, un plan de zonage et 3 photos du
terrain
La trame EBC inscrite dans le projet de PLUi sur les parcelles AE 328 et 329 sera supprimée, en cohérence avec la réalité du terrain et les arguments développés.
En revanche, ces deux parcelles resteront classées en zone N afin de s’inscrire dans le contexte actuel de sobriété foncière et de contribuer au maintien d’espaces de nature en ville.
PLU actuellement en vigueur PLUi (sans la couche EBC)
Mail 580 Antoine
GRANGER
Modification zonage pour terrain de 4174 m2
parcelle AM 291 dans la commune de
Chartrettes
Famille Granger propriétaire d'un ancien verger
dont la très grande majorité des arbres fruitiers
ont disparu faute d'entretien.
Demande la possibilité de rendre constructible
une partie de cette parcelle afin d 'y implanter
deux ou trois maisons. Dossier déposé en
mairie de Bois le Roi le 17 mars., avec photos
de la parcelle ; « visite avec des membres de la
mairie qui ont considéré notre suggestion
pertinente » ; cf. courrier oct. 2024 jugeant
donc notre demande de modification de
zonage pertinente.
Les collectivités ne sont pas favorables à la création de nouveaux terrains constructibles dans le prolongement d’une voie privée, sans aucune étude aboutie de la part des propriétaires, notamment sur l’état des réseaux présents pour soutenir une telle opération, sans garantie aucune d’une opération intégrée, de qualité, et de faible impact. Cet espace sera donc maintenu en zone naturelle, afin de préserver des espaces de nature en ville favorable à l’infiltration des eaux pluviales, à la lutte contre les ilots de chaleur et participer à la continuité écologique entre la Seine et les espaces boisés au Nord de la commune.
Mail 766 M. TURRI Jean-
Claude, SARL
Chartrettes
Seine
Propriétaire des parcelles cadastrées AE 102,
AE 105 et AE 107, la SARL CHARTRETTES SEINE
souhaite faire part de ses observations
concernant ces terrains ainsi que les parcelles
La partie nord de la parcelle AE 15, qui a été classée en zone UBb, constitue une dent creuse de 32 m de largeur sur la voie au sein de la zone urbaine. La situation de cette emprise n’est donc pas comparable avec celles des parcelles reclassées en zone N qui forment un ensemble non Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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voisines AE 22, AE 23, AE 24, AE 25, AE 26 et AE
67, avec lesquelles ils forment un ensemble
homogène. Ces terrains, entourées de voiries,
disposent des réseaux nécessaires à la
viabilisation et sont en continuité directe avec
le tissu urbain existant, sont actuellement
classés en zone 2AU, reconnaissant leur
potentiel d’urbanisation à long terme. Le projet
de PLUi prévoit cependant leur reclassement
en zone boisée classée, ce qui rendrait toute
urbanisation impossible. Or, l’état actuel de la
végétation ne correspond pas à un espace
boisé (ronciers, herbes hautes et arbres de
petite taille) et ces terrains sont intégrés dans
un environnement déjà largement urbanisé.
Une incohérence de traitement est également
observable : la parcelle AE 15, située le long de
la même rue du Petit Vaux, est en partie
reclassée en zone UBb. Nous sollicitons que
ces parcelles soient partiellement reclassées
en zone UBb, dans le prolongement du
classement de la parcelle AE 327 située en
fond de terrain.
artificialisé de surface plus conséquente (83m de largeur sur rue), à l’interface entre deux zones urbaines.
Les zones 2AU constituaient des réserves foncières mais pas des zones urbanisées. Aucun droit à bâtir n’était donc attribué à ce terrain. Dans un contexte de sobriété foncière et de préservation des espaces naturels boisés, il n’est pas envisagé de classer ce terrain en zone urbaine.
Mail 807 Mme REVEL
Corinne et M.
PEREIRA Manuel
Propriétaires d’un bien immobilier construit
dans le « lotissement des Tilleuls », sis 24 rue
du Général Salanson, 77590 à Chartrettes.
Jusqu’à aujourd’hui, le lotissement a toujours
été classé au POS puis au PLU en un seul et
même secteur. Nous contestons ce
découpage proposé par le PLUi en 3 secteurs
et demandons que l’ensemble du lotissement
soit classé en un seul secteur UBb avec la
même protection des espaces verts, jardins,
alignements d’arbres et autres arbres
remarquables comme prévu sur la moitié est
du lotissement.
Le projet de PLUi définit et qualifie en
"Alignement d'arbres protégé" les arbres
plantés sur deux des rues du Général Salanson
et Marie Curie. Nous souhaitons que cette
disposition s'étende à l'ensemble des autres
alignements d’arbres implantés sur les autres
1. Réponse au point n°1
La distinction entre la partie ouest du lotissement, classée dans le projet de PLUi en zone UBa et la partie est, classée en zone UBb, s’explique par les caractéristiques du parcellaire et la morphologie urbaine existantes dans ces deux secteurs. La zone UBa se compose en général de parcelles de taille inférieures à celles présentes en zone UBb et le tissu bâti y est plus resserré, moins dispersé qu’en zone UBb.
Rappelons que le règlement de la zone UBa prévoit une surface de pleine terre végétalisée minimum équivalente à 30% de l’unité foncière, que l’emprise au sol des constructions est limitée à 40% et que des règles de recul d’implantation des constructions sont prévues de manière à permettre une évolution du bâti tout en préservant les jardins. Le classement en zone Ue, zone dédiée aux équipements d’intérêt collectif, de la partie centrale comprenant le groupe scolaire et le gymnase est cohérente avec la vocation de cet espace, il n’y a pas lieu de le modifier.
2. Réponse au point n°2
Afin de ne pas s’empêcher de réaménager les espaces publics peu favorables aux piétons sur les rues Colbert, rue des Ecoles et rue Omer Tan. D’autres alignements d’arbres sont préservés sur la commune sur l’avenue Galliéni, l’avenue du général Salanson et Marie Curie. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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rues desservant le lotissement : la « rue Colbert
», la « rue des écoles » et la « rue Omer Tan ».
Le projet de PLUi classe le groupe scolaire « Les
Tilleuls », le complexe sportif « François
Combourieu », et les « espaces verts et boisés
» avec son espace de « Jardin familial » avec
jeux d’enfants en secteur « UE ». Nous
souhaitons que le PLUi protège les paysages
naturels et le patrimoine bâti de ce secteur «
UE » (les masses boisées et les arbres
résiduels protégés au titre des EBC ou espaces
verts protégés ou d’arbres isolés
remarquables, aire de jeux au titre des jardins
familiaux, ancien Château des Tilleuls au titre
des bâtiments de qualité architecturale.
3. Réponse au point n°3
L’ancien parc du Chateau des Tilleuls est aujourd'hui occupé par un ensemble formé par le groupe scolaire et le gymnase communal (Secteur Ue). Il se compose de plusieurs bâtiments, ainsi que d’espaces périphériques à usage circulatoires et récréatifs. Ces espaces occupés pour les besoins du groupe scolaire et du gymnase n’ont donc pas vocation à être reclassés en espace boisé classé, espace vert protégé et/ou jardin familiaux.
De plus, dans le cadre du projet de restructuration du groupe scolaire, actuellement porté par la commune de Chartrettes, il est déjà prévu de préserver les espaces végétalisés existants sur le site et de conserver l’ancien Chateau des Tilleuls.
Par ailleurs, l’alignement d’arbre et les trois arbres remarquables présents sur le parvis de l’école sont déjà identifiés dans le projet du PLUi au titre de l’article L 151-23 du code de l’urbanisme. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Fleury-en-Bière – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 3
Registre
papier
Arbonne-la-
Forêt
BOUCHARD Constatation sur la commune de Fleury en
Bière : Le terrain situé lieu-dit « Le bigot »,
parcelle ZM39 est classé sur le nouveau plan
en zone Nj, c'est-à-dire inconstructible pour
une nouvelle construction. Il a fait l’objet de
divers plans d’ensemble voulus par la
commune. Ces plans n’ont jamais abouti. Je
demande que ce terrain redevienne terrain à
construire car il est enclavé dans une zone
déjà construite et aucun motif ne justifie ce
changement de zone.
Cette zone Nj permet une transition douce préservée de constructions entre les espaces agricoles et la partie urbanisée. Le classement de ces terrains en zone Nj se justifie dans un contexte de sobriété foncière et de réduction de l’artificialisation des sols.
Mail 320 GFA – Les Terres
de la Ferme de
Chalmont
Demande d’étendre la zone A du PLU existant
sur 8000 m² supplémentaire pour les besoins
de modernisation de la ferme.
Le terrain délimité en bleu sera classé en zone A sur 8000 m².
Mail 578 Anonyme Que signifie l'expression apparemment contradictoire "espace vert protégé
aménageable" ? L’auteur ne comprend pas ce
que signifie le caractère aménageable au
regard du texte de loi (L-151-19) et demande
L’espace vert protégé aménageable est défini dans les dispositions générales du règlement du PLUi à la page 50. C’est un outil défini par le PLUi pour protéger les fonds de jardin de constructions principales
L’espace vert protégé aménageable vise à : Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
explication. Est joint un extrait de la zone UAv
avec le hachurage.
• Protéger les fonds de jardins favorables aux espaces paysagers participant au cadre de vie, à la biodiversité, au rafraichissement des villes et villages, à l’infiltration des eaux pluviales.
• Eviter la réalisation de nouvelle construction principale sur des lots en second rideau peu qualitatifs pour l’espace urbain (espace gaspillé pour les accès, multiplication des portails avec accès sur rue, artificialisation des espaces donnant sur la rue...), Mail 1022 DUMOULIN
Fabrice
Modification de ma parcelle ZA97inscrite au
PLUi en zone Ap que je souhaiterai voir
modifiée de moitié
en A car j’envisage de construire un hangar
destiné au stockage de mon foin nécessaire à
l'alimentation de mes chevaux. Sur les
parcelles en pré, pourrons-nous encore avoir
la possibilité de déposer des abris à chevaux
?
Les terrains délimités en rouge seront classés en zone A et ceux délimités en bleu en zone A élevage (zone envisagée à créer post enquête publique limitant aux abris pour animaux (3m de hauteur, 32 m² et 1 seul/ha).
Obs 23
Registre
papier CAPF
PELAT Olivier Répertorier l’ensemble des cours d’eau et
valoriser les berges ;
Dans les secteurs présentant un intérêt
patrimonial au titre des matériaux (pierre,
bois, brique…), harmoniser les nouvelles
constructions dans les mêmes types de
secteur.
Demande la modification des espaces
protégés NJ, EVP aménageables et zones U.
L’EVP aménageable délimité en rouge sera retiré sur la zone UAv.
Les autres demandes génèrent de la consommation d’espaces naturels et ne sont pas justifiés. Il ne sera pas donné une suite favorable à celles-ci. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Fontainebleau – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 5 M. Guillaume
BRICKER, pour
l'association
Fontainebleau
Patrimoine
Le président de Fontainebleau Patrimoine est aussi président de la
Fédération des associations de protection de la vallée de la Seine
(FAPVS), qui déposera les observations pour les 26 communes
concernées, qui seront publiées prochainement sur son blog.
L’association exprime un avis défavorable sur le projet de PLUi,
soulignant « un risque de bétonnage, densification et mitage des
espaces libres à l’échelle du Pays de Fontainebleau, incluant la
ville de Fontainebleau ». L’analyse des objectifs de population et de
construction permet de les juger excessifs et mal justifiés.
Insuffisance de justification environnementale : il n’y a pas d’«
analyse approfondie des impacts environnementaux, notamment
sur la consommation d’espaces naturels et la biodiversité à
Fontainebleau comme ailleurs ; pas d’études alternatives et de
bilan des anciens PLU, ce qui compromet la lutte contre
l’artificialisation des sols notamment en ville.
Objectifs de population et de construction : le PLUi prévoit une
croissance démographique prétendument "modérée" ; mais le
ratio emploi/logement est en baisse (62,08 % en 2021) donc
croissance des logements plus rapide que celle des emplois,
risque d’un territoire dortoir et d’une pression urbaine accrue ;
l'impact sur les services publics, déjà saturés, a été
insuffisamment évalué. Pour Fontainebleau spécifiquement, cette
hausse = densification résidentielle, favorisant le bétonnage au
détriment des espaces verts. Le projet de PLUi modifie les règles
déjà laxistes (augmentation des emprises au sol et des hauteurs
maximales autorisées, suppression de la bande des 20 m… ») d’où
une perte de protection des espaces verts, ouvrant la voie à une
urbanisation plus dense, malgré la compensation très faible des
cœurs d'îlots.
Esthétique et architecture : à Fontainebleau, ville d’art et d’histoire
riche d’un patrimoine architectural exceptionnel, le projet de PLUi
« manque cruellement de mesures réglementaires strictes pour
encadrer l’esthétique et l’architecture des nouvelles constructions
» ; risque de dénaturation par des projets contemporains mal
intégrés ; malgré les exigences UNESCO pour préserver la
continuité de densité, les hauteurs, les matériaux et le rythme des
façades, le règlement du PLUi reste vague sur ces aspects ;
Voir réponses générales sur la densification, la consommation d’espaces, les activités économiques, l’OAP Bréau.
La question des équipements publics, des mobilités, des activités de commerces et de services doit effectivement être réfléchie en fonction de l’accroissement de la population. C’est pourquoi les élus ont souhaité une croissance modérée de la population. La taxe d’aménagement est par ailleurs un outil fiscal permettant de financer les équipements publics nécessaires à la population.
Le PLUi doit trouver un équilibre entre la production de logements, l’accueil d’activités économiques, de services, de commerces, la création d’équipements publics, la préservation d’espaces agricoles et naturels... Ainsi, de nombreuses zones ont été préservées de constructions (Zones Nr, N, Nj, ...).
Sur Fontainebleau, de nombreux espaces verts protégés aménageables ont été délimités principalement en cœur d’ilot là où les espaces verts sont présents. Ils représentent 57 ha tandis que les EVP stricts représentent 18 ha.
La CAPF procède actuellement à l’élaboration des outils de gestion, de préservation et de mise en valeur du patrimoine les plus exigeants à sa disposition : le Plan de Sauvegarde et de Mise en Valeur sur l’hypercentre de Fontainebleau (environ 115 ha) et le Plan de Valorisation de l’Architecture et du Patrimoine sur les quartiers résidentiels plus récents de Fontainebleau et le vieil Avon (396 ha environ). Le périmètre du SPR étant désormais classé, les études d’élaboration des deux outils débuteront courant 2025 pour une durée d’environ 4,5 ans. Ils permettront d’analyser finement le patrimoine local et d’en définir les règles de protection et de mise en valeur adaptées.
Les hauteurs définies au sein du PLUi pour Fontainebleau respectent le velum historique existant correspondant au Château et au tissu de l’hypercentre ancien de Fontainebleau (soit RDC + 3 + combles ou attique ou R + 4)).
L’architecture contemporaine doit pouvoir s’exprimer aussi sur le territoire tout en étant vigilant à sa bonne insertion dans l’environnement urbain, Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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l’augmentation des emprises au sol et des hauteurs maximales,
combinée à l’absence de règles esthétiques contraignantes, risque
de favoriser une architecture contemporaine inadaptée ; risque de
« transformer Fontainebleau en un patchwork urbain ». La politique
d’urbanisme a été désastreuse sur le plan esthétique, nombreux
exemples (à Fontainebleau : EHPAD rue Dr Matry, Chambres
étudiantes rue Lagorsse ou rue des archives, Caserne Chataux,
projet des subsistances ... - à Avon : Zac de la Gare, avenue FD
Roosevelt, Avenue de Gaulle... )
Les secteurs martyrs : (en plus de l'augmentation générale) des
secteurs comme la route de la Bonne Dame ou le secteur FLC sont
reclassés pour accueillir davantage de logements collectifs, de
bétonnage. Quant au Bréau, aux Subsistances, et aux clos des
Ebats, la collectivité aurait dû attendre avant toute ouverture à
l'urbanisation d'avoir un vrai projet équilibré et évalué ; ne pas
accepter le bétonnage de la plaine de la Chambre ;
Protection des monuments historiques : demande de réintégrer les
zones du Bréau et des Subsistances ,qui ont été exclues du Site
Patrimonial Remarquable (SPR), réduisant les contraintes sur ces
secteurs et augmentant le risque d’urbanisation intensive près du
patrimoine historique. Conclusion : La commission d'enquête doit
donner un avis DEFAVORABLE.
patrimonial et paysager. Il est rappelé que l’Architecte des Bâtiments de France (agent du ministère de la Culture) est le garant de la préservation du patrimoine à l’échelle locale. Il donne en effet un avis conforme sur presque l’intégralité des projets sur le territoire Bellifontain. De plus, les règles définies sur l’aspect extérieur des constructions abordent l’ensemble des éléments de composition des façades et des toitures tout en distinguant le patrimoine Bellifontain.
Le secteur de la Bonne Dame est classé en zone UBC cohérente avec la forme urbaine existante. Il est couvert pas des EVP aménageables qui permettent d’en préserver les espaces verts existants.
Les friches militaires du Bréau sont en grande partie propriétés de la CAPF qui co-construit avec la commune de Fontainebleau et d’Avon un quartier qu’elles souhaitent exemplaire à vivre et durable comme l’exprime l’OAP. La répartition des terrains devra privilégier les activités économiques puis les équipements publics et enfin les logements. Ce secteur situé entre le Château et la Forêt reste soumis à l’avis de l’ABF pour son intégration architecturale et paysagère. L’OAP sectorielle évoque d’ailleurs ces relations qu’il convient de prendre en compte dans le futur projet d’aménagement.
Mail 192 Olivier DUPONT Le Tennis Club de Fontainebleau a pour objet la pratique du tennis sous toutes ses formes : tennis-loisir, compétition à tous les
niveaux et tennis-santé. Avec 900 adhérents, c’est une des plus
grandes associations sportives de Seine-et-Marne. Le TCF est
soutenu par la CAPF qui porte un projet de rénovation des
infrastructures, qui sont vieillissantes et non adaptées à la
compétition et au développement de la pratique sportive. Ainsi
l’équipe féminine, qui évolue au plus haut niveau du Championnat
de France, ne peut pas faire ses compétitions à Fontainebleau car
les installations ne répondent pas au cahier des charges de la
Fédération Française de tennis. Le projet prévoit la création de
deux pistes de padel et d’un club-house. Pour pouvoir créer le club-
house, un court de tennis va être supprimé et être créé entre le
terrain de rugby et un court de tennis déjà existant (il s’agit donc
d’un remplacement d’un terrain existant plutôt qu’une réelle
création). Les deux pistes de padel, le court de tennis et le club-
house sont prévus sur un espace boisé classé. Le club-house sera
d'environ 350 m2, les pistes de padel auront une surface au sol de
800m2 (2 x 400 m2) et le court de tennis aura une surface d'environ
650 m2 (18 m x 36 m). Nous souhaitons donc faire lever l’espace
Les équipements sportifs du Stade Mahut sont situés en site classé, en bordure d’une zone Natura 2000 et de la forêt de protection. Il convient de prendre en compte leur insertion dans ce contexte paysager et environnemental remarquable.
La proposition n°2 ne peut être retenue au regard de la bande de protection de la lisière de la forêt.
Concernant la proposition n°1, il convient de la circonscrire aux besoins stricts évoqués et en dehors de la bande de protection de la lisière boisée. Les cheminements classés en EBC devront par ailleurs être détourés (ensemble des corrections au règlement graphique à apporter suite à la demande du conseil municipal de Fontainebleau). Ainsi, les EBC sur les espaces délimités en rouge seront retirés. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
93
boisé classé autour des courts de tennis. Dans le plan ci-joint,
avons indiqué en priorité numéro un (P1) les espaces que nous
souhaitons utiliser pour le projet décrit ci-dessus. A moyen terme,
comme le tennis et le padel sont en développement et comme
nous refusons des adhésions par manque d'infrastructure, nous
souhaiterions construire 2 pistes de padel supplémentaires. Cette
deuxième phase, priorité numéro 2, est en P2 sur le plan
Un espace boisé en compensation sera étudié sur le site du Stade Mahut. Mail 525 M. Mme
MARTEAU
D’AUTRY
Souhaite conserver la constructibilité même partielle de la
parcelle AN 75, 33 rue Grande à Fontainebleau (2 122
m²Actuellement classé en zone UAa au PLU en vigueur, ce terrain
est entièrement constructible. Dans le cadre de l’élaboration du
futur PLUi, il nous semble essentiel de préserver la constructibilité,
même partielle, de cette parcelle idéalement située. »
L’Espace Vert Protégé aménageable sera retiré sur les zones délimitées en rouge ci-dessous (largeur de 10m) afin de permettre une continuité de bâti avec les constructions environnantes tout en préservant au cœur du terrain un espace vert. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Mail 655 Mme Dumont
Florence
(Fontainebleau) :
Nous aimerions que l'autorisation de demande préalable pour
mise en place de panneaux solaires sur un toit puisse être
assouplie (par exemple, avis simple vs avis conforme de l'ABF)
dans le règlement en cours d'élaboration pour le périmètre du Site
Patrimonial Remarquable -SPR- de Fontainebleau sans que cela
défigure l’environnement de notre SPR. Ainsi, pour le cas qui nous
concerne au 8 ter rue LeNôtre (parcelle 0395, bien loin du Château
donc sans covisibilité avec le Château et une maison non visible de
l'espace public puisque implantée à l'arrière), nous souhaiterions
que le règlement introduise la possibilité d'une telle mise en place
afin que nous bénéficiions d'une telle énergie pour notre propre
production d’électricité.
Ce terrain est situé en zone UBb au PLUi. La construction n’est pas protégée au titre du PLUi. Les panneaux solaires sont donc autorisés dans cette zone sous conditions d’intégration architecturale harmonieuse.
Le règlement du futur document de gestion du Site Patrimonial Remarquable n’est pas encore en vigueur. Une réflexion sur l’insertion des panneaux solaires sera menée dans ce cadre. Dans tous les cas, l’avis de l’ABF reste prépondérant et restera conforme dans ce périmètre. Il convient de rappeler qu’il existe environ 40 monuments historiques sur Fontainebleau (hors Château) et que c’est un ensemble urbain, architectural, patrimonial et paysager qui est protégé au titre du SPR.
Mail 714 Mme VILAIN
Florence, LP
Promotion
Nous demandons un ajustement du règlement graphique
instituant l’espace vert protégé aménageable d’environ 1400m2
sur la parcelle AH112 conformant au relevé de géomètre annexé.
Il y a une incohérence dans l’article 7.1 des dispositions
communes qui indique que 2 places extérieures par logement
doivent être créées sauf en cas de stationnement collectif qui
devront être clos et couverts, et au niveau de la grille de
stationnement des places à créer dans son onglet Habitation –
Logement – hors zonzs UAf et UAv.
L’Espace Vert Protégé aménageable sera redélimité pour mieux protéger les espaces paysagers et les arbres existants sur une surface de 1400 m² (voir zones délimitées en rouge ci-dessous).
La règle sur le stationnement extérieur et ses exceptions sera clarifiée. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Mail 740 M. GODBILLON
Pierre
Dispositions applicables à la zone UC du PLU actuel de
Fontainebleau
Avec l'objectif de transmettre le patrimoine historique et
environnemental de Fontainebleau, il est essentiel de maintenir les
règlements, disposions et articles applicables aux zones
existantes telles que définies dans le PLU modifié en vigueur
aujourd'hui: Une part très importante concerne les règlements et
articles concernant les zones déjà définies dont les zones UC en
général et les UCa1 et 2 en particulier.
Les dispositions règlementaires du PLU en vigueur datant de 2010 ont été requestionnées à l’heure des objectifs d’optimisation foncière des espaces urbanisés. Toutefois, les règles de hauteur et de densité définies permettent de préserver les formes urbaines existantes participant au cadre de vie Bellifontaine.
Mail 800 M. GENIN
Michel,
l'association
Action et
Sauvegarde de
Fontainebleau
Nous demandons la prolongation de l’enquête publique.
Point général : Nous exprimons notre satisfaction de la prise en
compte des espaces verts protégés, des limitations des hauteurs
des bâtiments ainsi que la sélection des bâtiments de qualité
architecturale et du petit patrimoine.
Quelques EVP devraient être ajoutés (la zone de pavillons HLM de
la Plaine de la Chambre, le bas de la rue de la République, le
quartier de la tour Warnery ou encore sur l’OAP du Bréau).
Nous demandons de faire figurer au plan les Monuments
Historiques (classés et inscrits) de Fontainebleau qui ne sont pas
différenciés des Bâtiments de qualité architecturale et qui sont
parfois mal ou non repérés ou complétement omis (Ermitage
Pompadour, Chapelle de la Bonne Dame et la partie principale du
Quartier Raoult, rue d’Avon).
Voir les réponses aux thématiques 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 et 10 du mémoire en réponse de la CAPF , et notamment les réponses collectives aux associations sur les obligations des documents supra communaux sur la production de logements.
Concernant les Espaces Verts Protégés aménageables situés rue de la République, plusieurs Permis de Construire sont en cours de travaux faisant suite à un Permis d’Aménager délivré le 20 janvier 2022 pour 3 lots à bâtir et 1 lot subdivisible en 4 lots Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Les OAP et l’augmentation de la population : Les destinations des
OAP sont essentiellement une réponse apportée par la CAPF aux
exigences du PLH de la commune, Fontainebleau concentrant plus
de 60% des ambitions. Le PLH, opposable au PLUi, a été approuvée
très récemment sans consultation publique.
Quel devenir pour la circulation en ville, du futur de la mobilité
(service SNCF saturé insuffisamment compensée par quelques
liaisons bus supplémentaires).
Conséquences sur les ressources en eau et les capacités
d’assainissement. Très sceptiques sur le développement
économique proposé.
Augmentation rapide du nombre d’étudiants sur la commune
largement surestimée. Impacts sur les budgets de la commune
et de la CAPF ? SDRIFe et plan des mobilités en Ile de France ne
prévoit rien pour la communauté d’agglomération si ce n’est un
développement immobilier.
Quelle prise en compte de l’environnement à la veille de la révision
du SRCE ?
Remarques particulières : Habitat « social » : aggravation prévue de
la concentration sur certaines zones des programmes HLM.
Remise sur le marché des locaux vacants : approche hypothétique.
OAP Bréau : Construire une troisième ville indépendante d’Avon et
de Fontainebleau n’a pas de sens. Les hauteurs des bâtiments
devront être strictement limitée et des espaces verts protégés
supplémentaires actés dans la zone d’habitat social et le long du
domaine du Château. Le projet des Héronnières se doit d’être
structurant et raisonnables en matière de densité et d’hauteur.
Pourquoi détruire le centre de transmission de l’OTAN pour créer
une aire d’accueil des gens du voyage (coût financier et
environnemental).
OAP Damesme : Le parking en silo nous semble
architecturalement inacceptable alors qu’un parking en sous-sol
parait réalisable. Le plan de circulation interroge. La vue de la
perspective de la place Clémenceau doit être maintenue.
Quartier Plaine de la Chambre : hauteurs augmentées (R+3+C) et
espaces verts inexistants. Nous demandons que cette Zone soit
classée en UB. Aucun espace vert protégé en îlot central n’est pris
en compte autorisant ainsi une densification très importante. Nous
exigeons le maintien et la rénovation de bâtiments HLM R+1 au
même titre que les jardins familiaux ou le terrain de pétanques.
Programme ORT : nous demandons logiquement que ce
programme soit abandonné car aujourd’hui dénué de sens. Son
Délimiter des EVP aux abords de la Tour Warnery pourrait gêner des aménagements de qualité lors de la requalification globale à la fois de la Tour mais aussi de la Barre Henri Dunant. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
97
maintien signifierait paradoxalement que le PLUi arrêté serait
immédiatement amendable.
Contributions d’associations partenaires : Dans le souci de ne pas
multiplier les documents nous n’avons pas repris les contributions
des associations partenaires que nous soutenons
ANVL/LPO/ASPAS, FAPVS et FNE Seine et Marne.
Mail 824 M. DE
MAUVOULOIR
Charles
Suite à la lecture de l’avis de l’EPCF, je tiens à exprimer mes vives
préoccupations quant à l'ampleur des déclassements et des
libertés demandées pour différents sites, pour des projets dont la
nature et l'impact restent encore largement indéterminés. Je
crains que les demandes actuelles de l'EP, qui souhaite une grande
latitude pour les Héronnières, le Clos des Ébats et l'ancienne
parcelle des Archives nationales sans définir précisément les
projets envisagés, ne conduisent à pas à une intégration paysagère
et architecturale satisfaisante.
Site des Héronnières : l'EPCF demande à ce que "les changements
de destination autorisés puissent couvrir toutes les sous-
destinations incluses dans la destination "équipements collectifs
et services publics", (...) mais qu’ils donnent aussi la capacité
de développer des activités touristiques en lien avec le château de
Fontainebleau et toute activité permettant d'assurer la sauvegarde
de ce patrimoine insigne"
Pour le Clos des Ébats Sud, l'EPCF souhaite "que les parcelles du
Clos des Ébats Sud puissent faire l’objet de tout changement de
destination".
Sur l’ancienne parcelle des Archives nationales, l'EPCF demande
que la réglementation applicable "puisse autoriser toute
destination.
Ces demandes, même s'il y a des restrictions utiles (pas de
logement dans la plupart, ce qui n'interdit pas certaines résidences
services), me semblent, sans étude préalable, excessives et peu
compatibles avec la nécessité de protéger un site classé au
patrimoine mondial de l'UNESCO. Je demande donc de privilégier
un statu quo prudent pour chacun de ces sites, qui pourra évoluer
ultérieurement sur la base de projets concrets, faisant l'objet
d'évaluations environnementales et culturelles approfondies. Plus
précisément, je demande que toute évolution du PLUi pour ces
sites soit conditionnée aux exigences suivantes : concertation
préalable, étude du patrimoine, interdiction de l'architecture
contemporaine inadaptée** : Toute construction nouvelle doit
s'intégrer harmonieusement dans le paysage et respecter le style
Le site des Héronnières est classé monument historique et ce secteur est soumis à l’avis conforme de l’Architecte des Bâtiments de France. Au regard de la sensibilité patrimoniale du secteur, la réhabilitation et l’insertion architecturale des nouveaux bâtiments sera contrôlée.
Comme l’évoque le tableau de réponses aux personnes publiques consultées et aux avis des conseils municipaux :
Une partie des terrains du Clos des Ebats (au Sud du terrain) sera classée en zone UR tout en précisant dans l’OAP sectorielle que les destinations suivantes ne seront pas autorisées :
· Logement ;
· Commerce de gros ;
· Cinéma ;
· Lieux de culte ;
· Industrie ;
· Cuisines dédiées à la vente en ligne.
Les sous destinations autorisées sur l’ensemble des bâtiments des Héronnières classé en zone naturelle seront moins limitatives pour permettre une réhabilitation qualitative du site. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
98
architectural existant. L'architecture contemporaine inadaptée
doit être proscrite, restriction de la densité abusive.
Mail 916 Anonyme Je ne comprends pas votre choix déclassement de certaines parcelles en "Espace vert protégé aménageable (L-151-19)" alors
qu'elles ne se situent pas en cœur d'ilot. Par exemple, les parcelles
cadastrées AE 2 et AE 364 jouissent d'un accès sur la Route Louise
et ne sont dès lors pas en cœur d'ilot. Il en est de même pour la
parcelle AE 39 donnant sur la rue du Mont Ussy ou encore des
parcelles AE 355 et AE 356 donnant sur la rue Emile Cheysson. »
Joint le plan de zonage du quartier de la Plaine de la Chambre.
La situation des parcelles citées est différente, et ainsi les réponses que la collectivité souhaite apporter sont les suivantes :
La parcelle AE 39 sur la rue du Mont Ussy est un jardin avec piscine dont les dimensions et l’aménagement correspondent exactement à l’EVP. Celui-ci sera donc maintenu (cercle jaune).
Concernant les parcelles AE 355 et AE 356 sur la rue Emile Cheysson, une bande de 10 mètres de largeur à partir de la rue pourrait être laissée sans espace vert protégé (espace délimité en rouge ci-dessous).
Les parcelles AE 2 et AE 364 jouissant d'un accès sur la Route Louise et étant très profondes, un cœur d’îlot en EVP sera maintenu laissant une partie davantage constructible sur la rue (terrain délimité en rouge à l’Ouest).
Mail 969 Office National
des forêts, DTSN
Demande de modification concernant les parcelles actuellement
appartenant à l'Office National des Forêts, 3 sites existants à
rationaliser, dont le site de la Faisanderie classé enNl1,
principalement à destination touristique et de loisir. Le classement
en Nl1 ne semble donc pas justifié au regard de la destination réelle
des bâtiments. De plus, ces parcelles sont soumises à des
restrictions de constructibilité très strictes qui ne sont pas en
phase avec la vocation d’activité du site et qui limitent les
possibilités de développement et d'aménagement par l'ONF (la
sous-destination bureau est interdite par exemple ainsi que
l’exploitation forestière), De plus un EBC devrait être supprimé car
Le classement du secteur de l’ONF à la Faisanderie n’est effectivement pas cohérent avec l’activité en place. Un classement en zone UE avec une emprise au sol limitée sera effectué. La partie de terrain couverte par l’EBC n’est également pas boisée depuis de nombreuses années. L’EBC sera donc retiré. La vue aérienne de 2005 le prouve : Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
99
sert pour le stockage, « Afin de permettre à l'ONF de mener à bien
ses missions et de répondre aux besoins d’améliorer les conditions
d’accueil de ses personnels, je propose que les parcelles en zone
Nl soient reclassées ou que les règles de constructibilité soient
adaptées (par exemple par la création d’un STECAL), que l’EBC soit
supprimé et que la zone Uc soit reclassée en zone Ue, plus adaptée
aux besoins de l'ONF en revoyant le tracé des EVP » sont joints le
plan de zonage et 2 photos du site.
PLUi
Concernant les locaux situés Boulevard de Constance, la zone UC permet à la fois les équipements collectifs et les bureaux (en plus d’autres destinations : habitation, hôtels, activités de service...). Ainsi, la zone UC n’est pas incompatible avec l’activité de l’ONF actuelle et projetée, elle sera maintenue.
Les EVP aménageables ont toute leur place pour accompagner d’un point de vue paysager cet espace bâti que ce soit le long du Boulevard mais aussi sur les espaces arborés existants sur le pourtour. Ils seront donc maintenus. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
100
Mail 973 M. VAN DEN
HOVE
deux observations concernant la section "OAP N° 4 OAP
FAISANDERIE «Concernant le bâtiment principal de l'école Saint-
Louis à conserver, règlement des hauteurs des zones UBd et UBa.
Concernant le bâtiment de l'école Saint-Louis, voir réponse à la thématique 6.1 du mémoire en réponse. L’arbre devra être conservé comme l’indique l’OAP.
Concernant le second point, la mention du secteur UBd sera corrigée. Il s’agit bien d’une zone UBa2.
Mail 1068 M. HUET Samuel demande de modification nomenclature graphique zone EVP rue de l'Arbre Sec à Fontainebleau ; parcelle AS0154 ; projet de
construction d’une maison individuelle un EVP est prévu en fond de
parcelle, demande modification du plan de zonage. PJ : courrier,
plans, dossier de CU favorable, note descriptive avec photos et
plans
L’EVP aménageable sera redécoupé pour prendre en compte le projet en cours. Il sera repositionné dans la partie centrale jusqu'au bâti existant (jaune) et retiré dans la partie Nord-Ouest (rouge). Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
101
Obs 19
Registre
papier CAPF
M. MARTEAU
d’AUTRY
Propriétaire parcelle AN 75 à Fontainebleau ; 2 122 m2 ;
actuellement constructible ; souhait de conserver une
constructibilité partielle ; concilier densification mesurée et
préservation d’un jardin privé
Voir réponse au mail 525
Obs 4 Registre
papier
Fontainebleau
RUIZ Habite au-dessus de l’enclos des Fontaines, note que le PLUI semble retirer à cet enclos son statut d’EVP strict ; demande
confirmation que ce terrain boisé ne sera pas construit.
Un lexique clair sur ce qu’il est possible de faire dans les zones
faciliterait la compréhension du projet
Sur cette zone de l’enclos des Fontaines (périmètre ceint par les boulevards Foch et Thiers ainsi que les rues des Pleus et Paul Jozon), le cœur d’ilot était préservé dans le PLU en vigueur en tant qu’espace vert protégé et non en tant qu’espace vert protégé strict, comme le montre l’extrait cartographique ci-dessous. Une constructibilité très limitée y était donc déjà permise.
Une protection équivalente a été maintenue dans le projet de PLUi, le cœur d’ilot étant repéré au titre des espaces verts protégés aménageables (voir extrait de plan ci-dessous). Les règles applicables dans ces espaces sont précisément inscrites dans le règlement du PLUi, au chapitre des disposition générales (p.50). Seules les extensions et annexes d’emprises limitées sont autorisées sous condition, la réalisation de nouvelles constructions principales n’y est pas permise. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
102
Obs 5 Registre
papier
Fontainebleau
SLOVE Demandent confirmation que leur parcelle 4 rue Saint Honoré se situe bien en zone UD et que la hachure en vert signifie bien espace
vert protégé aménageable ?
La parcelle en question (AS 173) est bien située en zone UD et le jardin est effectivement classé en espace vert protégé aménageable.
Par ailleurs, la demeure est repérée au titre des bâtiments de qualité architecturale. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
103
Héricy – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 3
Registre
papier CAPF
Mme
CAPDEVIELLE
Reclassement d’une zone UD constructible
en zone N au Hameau de Fontaineroux,
chemin des Couleuvreux.. Cadastre pas à
jour : une construction vient d’être achevée
dans cette zone (PC déc 22). La propriétaire
des parcelles 561 et 560 demande leur
reclassement en zone constructible pour 2
pavillons familiaux. Sont joints plan de zonage
de la commune, plan de localisation,
cadastre et vue aérienne.
Au regard de la construction réalisée récemment et de la DP division en vue de construire accordée, ces terrains constituant désormais une dent creuse ainsi que le terrain bâti seront classés en zone Ubb.
Mail 115 Anonyme Incohérence entre les objectifs de densification secteur gare et modifications de
zonage et règlement zone U. Les parcelles AE
447, 496, 497, 498 et 499 passent de UB en
zone N. Un recours précédent avait ramené
l’ancien classement. Cette pratique gonfle
artificiellement la superficie censée être
protégée en ENAF et fausse le décompte de la
consommation réelle de ces espaces ….
Demande de rétablir le classement en zone
UB des parcelles considérées. Relève
également une anomalie dans la bande de
constructibilité qui n’est pas stable en zone
UB. Note également un durcissement
Ces terrains sont considérés en partie comme espaces boisés au Mode d’Occupation des Sols 2021 de la Région IDF. La partie avant située en zone Ubb et dans la bande constructible permet de construire de nouvelles habitations. Les terrains seront maintenus en zone N Le PLUi privilégie bien l’optimisation de l’espace urbanisé pour produire du logement avec la possibilité de produire 3828 logements d’ici 2040 au sein des enveloppes urbaines du Pays de Fontainebleau. Il doit également prendre en compte la protection du cadre de vie et de l’environnement. Il est à noter qu’il existe plusieurs formes urbaines permettant d’atteindre cette densification (habitat individuel groupé, individuel dense, collectif, intermédiaire, mixte...).
La délimitation des zones N ou Nj au sein de l’enveloppe urbaine vise à protéger des espaces de nature en ville participant d’une part à la préservation du cadre de vie des habitants mais aussi à la protection de la biodiversité et des continuités écologiques, au rafraichissement des villes et villages et à l’infiltration des eaux pluviales. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
104
des règles d’implantation et de hauteur qui
s’oppose à l’objectif de densification du
secteur gare. Les nouvelles règles ne
permettent de construire que de petites
entités en R+ combles. … Demande le retour
des règles en vigueur avant 2019.
La commune de Vulaines bien que voisine d’Héricy dispose d’un tissu urbain plus dense avec des profondeurs de terrains plus faibles. La bande constructible n’aurait que peu d’intérêt pour préserver les fonds de jardin. Si le PLUi est un document commun et unique pour le territoire, il prend en compte dans ses dispositions règlementaires les particularités des secteurs du territoire ou des communes. La densification du tissu urbain peut s’effectuer de plusieurs manières : dents creuses, divisions foncières, renouvellement urbain sur des friches... Chaque commune dispose de potentialités foncières différentes.
La profondeur de la bande constructible dépend des voies d’accès ouvertes au public. Dans le cas des parcelles AE 222 et G 1401, un chemin sépare ces terrains et génère une bande constructible depuis celui-ci. Celle-ci sera supprimée car le chemin n’est pas carrossable.
Les règles de hauteur ont été définies selon les hauteurs des constructions existantes afin de prévoir une insertion harmonieuse des constructions. Les secteurs d’extension pavillonnaires sont majoritairement composés de maisons en R + combles.
L’OAP bioclimatique, risques et résilience indique les mesures de précaution à prendre pour construire sur des zones soumises au risque de retrait-gonflement des argiles. Les règles de construction indépendantes du PLUi doivent être respectées dans ces zones. Obs 3
Registre
papier Héricy
Anonyme Zone UBb En zone UBa, il est recommandé
que les panneaux solaires soient implantés
de manière à ne pas être visibles depuis
l’espace public. Ce n’est pas une
prescription.
En zone UBa, il est recommandé que les panneaux solaires soient implantés de manière à ne pas être visibles depuis l’espace public. Ce n’est pas une prescription. Afin de ne pas banaliser le paysage urbain par des murs pleins, les types de clôtures ne seront pas modifiés. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
105
Afin de ne pas banaliser le paysage urbain par
des murs pleins, les types de clôtures ne
seront pas modifiés.
(zone centre village) : pose de panneaux
solaires façade côté rue si meilleure
exposition pour les panneaux. Aller dans
l’évolution de l’écologie et permettre aux
habitants de faire des économies d’électricité
; possibilité dans certains cas (par exemple
lotissement en arrière-lot, avec peu de
visibilité depuis la voie) de clôturer avec les
mêmes caractéristiques que les
constructions (par exemple clôture en
parpaing avec ravalement).
Obs 6
Registre
papier Héricy
Anonyme Ancien prieuré de Fontaineroux : demande de
précisions sur possibilité de construire
Le Périmètre Délimité des Abords du monument historique du Prieuré ne modifie pas les possibilités de construire. Il s’agit simplement de délimiter un espace autour du prieuré ayant un rapport avec le monument historique et contribuant à sa mise en valeur et à la protection du monument historique. Le PDA proposé va ainsi dans ce sens. Lorsque celui-ci sera approuvé, l’avis de l’Architecte des Bâtiments de France sera conforme sur toutes les autorisations d’urbanisme et travaux prévus dans ce secteur. En dehors du PDA, l’ABF ne sera plus consulté mais les projets devront tout de même respecter le PLUi.
Obs 7
Registre
papier Héricy
Jean-Louis
NICOLLE
Corriger une erreur matérielle zonage N +
espace vert protégé
Il est étonnant que ces deux parcelles soient
classées en zone N. Nous comprenons le
classement en zone N de la parcelle 211 qui
fait jardin d’une maison remarquable. Il n’en
est pas de même de la parcelle 213 en partie
clos de murs, aucune visibilité de la rue. A
noter que la parcelle équivalente à l’est
comporte deux habitations et que la parcelle
équivalente à l’ouest comporte aussi deux
habitations. Nous proposons de classer la
parcelle 213 en zone UB limitant ainsi la
hauteur maximale des constructions et
limitant l’emprise au sol pour préserver un
ratio de jardin important par rapport à la
construction
Ce terrain non bâti d’une surface de 7000 m² environ constitue avec la parcelle AC 211 un ensemble paysager de 1,3 ha en bord de Seine et en partie en zone inondable. La plupart des grands terrains non bâtis de de bord de Seine ont été classés en zone N. Ce classement permet de préserver des espaces de nature en ville et en bord de Seine propices à la biodiversité, à l’infiltration des eaux pluviales, à la lutte contre les ilots de chaleur et à la préservation du cadre de vie.
Le terrain ci-dessous sera cependant classé en UAv sur 800m². L’EVP aménageable y sera supprimé sur cette emprise. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
106
Obs 10
Registre
papier Héricy
LOGIN Lucien et
LAMAIN Annick
Rue des vallées, zone N et EBC : Construction
d’une maison familiale de campagne pour les
vacances. La parcelle était constructible
auparavant et a été mis totalement en zone
naturelle. Souhait d’’avoir une partie
constructible.
Ce terrain est classé en zone N au PLU d’Héricy en vigueur. Il est entièrement boisé. Ce terrain est situé en dehors de l’enveloppe urbanisée en zone N et en Espace Boisé Classé. Afin de limiter la consommation d’espaces naturels et boisés et préserver les espaces naturels favorables à la biodiversité, ce terrain sera maintenu en zone N et en EBC.
Mail 759 M. ALLAIRE
Daniel
Demande de modification du zonage de la
commune d’Héricy pour le chemin du
Cormier. Cette modification permettra la
construction ultérieure d’un pavillon dans
une zone alimentée en électricité, en eau, en
gaz et en assainissement, sans coût de
voirie pour la commune.
Ce terrain est situé en zone N au PLU actuel et au PLUi. Il constitue la limite de l’enveloppe urbanisée, génère de la consommation d’espace naturel et est situé au sein de la bande de protection de la lisière boisée qui n’apparait pas par erreur. Celle-ci sera corrigée. Il sera maintenu en zone N. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
107
Mail 965 Anonyme parcelle G1564, ruelle aux Bois, classée en zone UB PC accordé alors que la parcelle
devrait être classée en N et EBC.
Voir réponse à l’observation du registre papier n°10 Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
108
La-Chapelle-la-Reine – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 2
Registre
papier La
Chapelle-la-
Reine
M. POUZET Des règles sur l’aspect extérieur des constructions (dont les toitures) s’appliquent spécifiquement aux bâtiments d’activités agricoles et permettent des toitures en bac acier. Les constructions d’habitation doivent respecter les règles énoncées dans les dispositions générales et être couvertes en tuiles plates sauf exception. Il n’est pas prévu de faire évoluer cette règle afin de préserver la qualité du patrimoine bâti traditionnel.
Mail 764 SNCF Immobilier Extension de la Zone d’activités à proximité de la voie ferroviaire qui accueillent la vipère aspic, espèce
protégée. Element à prendre en compte dans la
réalisation du projet
La présence de cette espèce protégée sera prise en compte dans l’aménagement de l’extension de la zone d’activités. L’OAP y fera référence. Le projet devra suivre les formalités environnementales nécessaires et être soumis aux études environnementales règlementaires.
Mail 948 Anonyme demande la révision de l’OAP de 4 Ha du fait de 9% de logements vacants dans la commune,
Les documents mis à disposition sontcomplexes,
techniques et difficilement lisibles pour des non-
experts. Suppression des EBC, ressource en eau,
Voir réponses générales sur la concertation, la protection de la forêt et les zones humides.
La concertation publique à l’échelle du Pays de Fontainebleau a eu lieu durant toute l’élaboration du PLUi sous diverses formes : réunions publiques, questionnaire en ligne, balades paysagères, ateliers de travail, registres de concertation, site internet, supports pédagogiques... (voir bilan de la concertation). Les codes de l’urbanisme et de l’environnement ne prévoient pas de contacter chaque citoyen individuellement mais prévoit l’organisation d’une enquête publique ouverte à tous et permettant à chacun de s’exprimer sur les documents.
Les réunions publiques ont toutes eu lieu après 19h en semaine.
Un guide d’utilisation du PLUi a été réalisé spécialement pour l’enquête publique. Il a été mis à disposition en ligne et dans chaque mairie.
L’OAP de 4 ha mentionnée dans cette contribution semble à priori correspondre (elle n’est pas nommée) à l’extension de la zone d’activité existante. La vocation de cette future zone est bien indiquée, dans l’OAP comme dans le règlement. Ce secteur est en effet destiné à accueillir non pas des logements mais de nouvelles activités, dans le prolongement de la zone d’activités existante.
Concernant la thématique du logement, qui concerne donc d’autres secteurs d’OAP de La Chapelle-la-Reine, il convient de préciser les éléments suivants. Le nombre de logements vacants de longue durée (supérieure à 2 ans) sur la commune de La Chapelle- la-Reine est de 48, sur les 1253 logements que compte la commune, soit 3,83% du parc (données LOVAC 2024). La commune de La Chapelle-la-Reine est une des communes qui perd le plus d’habitants depuis 2010 (423 habitants en moins). Les OAP définies sur la commune doivent permettre de retrouver un niveau de population qui se rapproche de 2010. La zone AU située en bordure de la rue de Villonne est ouverte à l’urbanisation Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
109
depuis l’approbation du PLU en 2017. Un permis d’aménager a déjà été accordé en 2024 pour la réalisation d’un lotissement. Le PLUi ne fait que maintenir cette OAP afin d’avoir une cohérence entre l’opération réalisée et les règles du PLUi.
Les dispositions règlementaires du PLUi visent au contraire à encadrer l’urbanisation de manière modérée et intégrée à l’environnement bâti, naturel et paysager local.
Concernant l’extension de la zone d’activité existante, l’enjeu de protection des espèces animales et végétales sera rappelé dans l’OAP. Les études environnementales nécessaires devront être réalisées en conséquence avant l’aménagement de la zone. La séquence éviter/réduire/compenser sera mise en œuvre. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
110
Le Vaudoué – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 2 Anonyme Question Achat terrain Le Vaudoué, changement PLU
Souhaite acquérir un terrain classé N sur la
commune du Vaudoué, terrain de 7 200m2,
voir en PJ, chemin de la montagne blanche.
Demande précisions sur l’évolution possible
sur la parcelle, remarques, risques sur ce
terrain…. Et demande si une évolution du
classement de cette parcelle est
envisageable ? (En PJ : un plan du terrain)
Le pétitionnaire est invité à consulter l’ensemble des documents disponibles au sein du PLUi comportant les règles et servitudes sur la commune du Vaudoué. Cette parcelle est classée en zone N du PLUi et en forêt de protection dont les règles sont définies dans le dossier “Servitudes d’utilité publique” (SUP).
Ce classement par décret en conseil d’Etat depuis 2002 interdit tout changement d’affectation ou tout mode d’occupation du sol de nature à compromettre la conservation ou la protection des boisements. Il ne dépend pas du PLUi et le classement en zone N au PLUi est donc cohérent avec cette SUP.
Mail 121 et
Obs 1 Registre
papier Le
Vaudoué
SABRIE MULAT
Gisèle
« Propriétaire de la parcelle F595. A la lecture
du plan et des zonages sur la commune, je
constate que la totalité de la parcelle F595
reste constructible, le projet de rendre une
partie du terrain inconstructible semble
abandonné. Si ce projet était à nouveau
d'actualité, j'envisagerai une procédure
auprès du tribunal administratif, afin de
contester cette décision. En effet, je ne vois
pas
Ce terrain constructible au PLU actuel le reste dans le cadre du PLUi.
Afin de réduire l’étalement urbain générateur de perte de surfaces agricoles alimentaires, de fragmentation des continuités écologiques, d’artificialisation des sols, d’accroissement des distances et des mobilités carbonées, les directives nationales imposent de construire Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
111
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
l’intérêt de cette mesure, du fait qu'à l'arrière
de cette parcelle, ce sont déjà des zones
protégées qui sont en place, à priori sans
nouvelle construction possible, donc pas de
risque d'artificialisation des sols. D'autre
part, cela se traduirait par une dépréciation
de la valeur de cette parcelle. Espérant que
d'ici la rédaction définitive de ce PLUI, il n'y ait
pas de changement. »
prioritairement au sein de l’enveloppe urbanisée.
Obs 3 Registre
papier Le
Vaudoué
Mail 191, 193,
194 et 195,
815
ESF 77
ARDOIN Isabelle
Anonymes
DE FINANCE
L’entente Sportive de la Forêt est une
association omnisports comprenant 623
membres répartis en 13 sections sportives,
dont la section tennis. Existant depuis 1984,
cette dernière est reconnue comme activité
communautaire par la CAPF avec une
moyenne de 130 adhérents et une école
d’environ 100 inscrits (refus systématique
d’inscriptions faute de créneaux libres). Elle
a construit 3 courts situés sur la parcelle
NC301. Les courts extérieurs sont
impraticables de novembre à mars.
Une structure couverte, réservée en priorité à
l’école de tennis et aux compétitions, est
devenue indispensable pour répondre aux
besoins de la population communautaire.
Pour la réaliser, et après rencontre avec les
élus, il faudrait reconsidérer le tracé de la
bande de protection de la lisière de forêt de
plus de 100ha, à savoir 50m, soit la ligne de
La zone Ne sera retirée sur l’emplacement du projet de terrain de tennis couvert pour passer en zone Ue sur la surface adaptée au besoin défini (entre 1000 m² et 1500 m² minimum). La bande de protection de la lisière boisée sera elle requestionnée au regard de la réalité des boisements (parcelle ZH 233) et de la forêt de protection. L’EBC sur le périmètre rouge ci-dessous sera supprimé sur la partie haute et requestionné sur la partie basse, les terrains n’étant pas complétement constitutifs d’espaces forestiers. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
112
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
protection et non pas celle de la parcelle
n°433 en EBC. 3 plans joints n°R147) :
Parcelle 233 modifiée en EBC sans présence
d'arbre
La parcelle 233 du Vaudoué n'était pas
classée en EBC dans le précédent PLU. Cette
parcelle ne présente pratiquement pas
d'arbre, des chèvres y pâturent en
permanence. La commune dit ne pas avoir
demandé sa transformation en EBC et
pourtant elle apparait en EBC sur le PLUi. Il
s'agit probablement d'une erreur. C'est
important car cela modifie le tracé de la zone
de protection en lisère de forêt. Cette
parcelle est située le long du stade du Nid
Corbin, à l'adresse du 12 chemin du Nid
Corbin
Maintenir la capacité d’évolution du club de
tennis du Vaudoué
1 pièce jointe
Le projet de PLUi prescrit le classement de la
zone limitrophe du club de tennis en « Espace
boisé classé » et la création d’une « Bande de
protection des lisières », ce qui place la
quasi-totalité de l’emprise du club en zone
non constructible, empêchant toute
évolution du club, en particulier la possibilité
de couverture des terrains existants ou la
création d’un court couvert. Il serait cohérent
que le projet de PLUi tienne compte de
l’usage effectif de la zone limitrophe du club
de tennis du Vaudoué en replaçant
la Bande de protection des lisières pour
qu’elle ne s’applique qu’à la Forêt de
Protection, comme dans le PLU actuel.
Photos de la parcelle AH 233
Mail 227 et
519
TOTO Caroline et
TURCO Baptiste
PAUPE Alain
Demande de régularisation de leur terrain et
de reclassement de celui-ci en zone UAV ou
UBB. Ont acquis leur notre maison « il y a
maintenant six ans, vendue par un promoteur
Le secteur délimité en rouge sera classé en zone UAv. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
113
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
immobilier qui, selon nous, n’a pas pris les
dispositions nécessaires pour faire
modifier la destination du terrain auprès du
notaire, sachant que celui-ci était
initialement classé en zone agricole.
…ont pris possession du bien dans l’état où il
se trouvait, sans être informés de cette
classification particulière.
Résidence principale, mais contraintes liées
à cette situation (pour l’extension, l’ajout d’un
garage, ou d’autres aménagements.
Sollicite une régularisation des parcelles
(AB772-775 et si possible une partie ZH356 -
cabanon déjà existant est en partie sur ce
terrain) et un reclassement en zone UAV ou
UBB. En PJ : un plan
Mail 303 JARZAGUET Demande pour « les Coulées de Fourche » ZL50 sur Le Vaudoué, reclassement de la
parcelle en A et non en Ap, pour les parcelles
de l’Arquebuse (ZL0037, 0041,0704, 0705,
0005 et 0807) desservies par un chemin
d’exploitation laisser la possibilité de
construire un hangar à engins agricole.
Documents graphiques de repérage joints
Les terrains délimités en rouge ci-dessous seront maintenus en zone Ap afin de préserver le paysage agricole ouvert bordant les espaces forestiers du secteur. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 347 Anonyme Fait part de ma requête et de son opposition contre le nouveau PLUI. Propriétaire de
parcelles actuellement en zone 2AU (zone
extension à terme) section F, a MALAQUIDS
pour 3.800 m3. Le futur PLUI « veut les classer
dans zone nature. Je ne comprends pas
pourquoi ! C’est rétrograde, on recule….
Surtout que le Maire du Vaudoué m’a dit il y a
2 ans, qu’il n’yavait plus de terrain constructif
au Vaudoué !!! » Ces parcelles entourées par
des pavillons, terrain est en grande partie
clôturé, accès de 7,10 m sur la rue de la
libération. « Il y a 40 ans, ce terrain était
cultivé puis 10 ans après tombé en friche. Est
nettoyé et entretenu. « J’aimerais conserver
ce terrain en zone 2AU puis éventuellement le
passer en constructif dans les années à venir.
Je ne vois pas pourquoi ce terrain passerait en
zone nature ! ». PJ : plans,
Ces terrains sont classés en zone 2AU depuis le PLU du Vaudoué en vigueur approuvé en 2013. S’ils ont constitué une réserve foncière pendant un certain nombre d’années, il n’a jamais été garanti qu’ils soient un jour ouverts à l’urbanisation. De plus, ils se situent en dehors de l’enveloppe urbaine. Dans un contexte de sobriété foncière et de réduction de la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers, ces terrains seront maintenus en zone Nj.
Obs 1 Registre
papier La
Chapelle-la-
Reine
SOROT - BARD Agriculteurs, très déçus du traitement de
l’activité agricole dans le projet de PLUI ;
demandes et besoins pas entendus, surtout
commune du Vaudoué : 4 petites zones
constructibles pour l’activité agricole, ne
peut correspondre aux besoins ; il faut
pouvoir construire en dehors du village ;
demandent que les parcelles ZM 13, 15, 16,
17, 23, 24 et 25 du Vaudoué soient reclassées
en A. Plans joints. C 627
Le classement en zone Ap sera maintenu pour ce secteur d’intérêt paysager entre les communes du Vaudoué et de Noisy-sur-Ecole, au sein de la plaine agricole et en bordure du massif forestier. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
115
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 713 et
760
Anonyme
POSTEL
OAP de la Chaussée
1/ le manque d’information auprès des
habitants (OAP d’1ha3, nombre précis de
logements non indiqué, familles ?, partie
collective ouverte au public ?) 2/ les
caractéristiques du terrain, humide, riche en
biodiversité, bordé par la rivière École
(inventaire faune flore à réaliser, respecter la
végétation existante), 3/ profondeur dela
nappe phréatique à évaluer pour éviter
sa pollution. 4/ des espèces à respecter
avant de buser la mare.
Le Vaudoué n°1 : OAP de la Chaussée
Je trouve dommage que cette OAP vient
parachever l'urbanisation de la dernière
"réserve de nature" du village d'une grande
biodiversité aussi bien végétale qu'animale.
De quels services et équipements s'agit-il.
Quelles seront les nuisances sonores et
visuelles ? Le futur quartier comprendra entre
Le PLUi a fait l’objet d’une concertation avec la population tout au long de son élaboration (voir Bilan de la concertation). Une réunion publique sur le PLUi s’est tenue le 23 mars 2024 sur la commune du Vaudoué pour présenter le projet de règlement graphique. Il convient de rappeler que le secteur de l’OAP de la Chaussée est classé en zone Ub du PLU du Vaudoué en vigueur et qu’un permis d’aménager a été délivré légalement en 2024. L’OAP a été élaborée pour organiser de manière qualitative et cohérente l’aménagement de ce secteur afin de compléter les dispositions du règlement écrit. Dans le cas où l’opération autorisée ne serait pas mise en œuvre, l’OAP définie par le PLUi permettrait d’encadrer la modification d’un futur projet.
L’OAP donne des orientations qui s’imposent dans un rapport de compatibilité avec les demandes d’autorisations d’urbanisme. La fourchette indiquée est de 17 à 22 logements, soit 5 logements d’écart. L’OAP indique des possibilités d’équipements publics mais le projet dépendra de l’opérateur. Un permis d’aménager de 15 lots à bâtir a été accordé en 2024 et laisse la possibilité d’implantation 6 constructions supplémentaires sur la partie Nord du secteur de l’OAP. A l’heure actuelle, il n’est pas possible de préciser les équipements publics réalisés dans le cadre de l'OAP.
Les données de la DRIEAT et du SEMEA indiquent que les terrains ne sont pas reconnus comme humides mais qu’il faudra vérifier qu’ils ne le sont pas (enveloppe d’alerte de zone humide de classe B de la DRIEAT).
L’ancienne zone 2AU a été classée en zone Nj permettant de protéger le cœur d’ilot vert représentant une surface de 2,6 ha. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
17 et 22 logements. " La physionomie du
quartier va complètement changer
(quarantaine de véhicules supplémentaires).
La rivière Ecole est protégée par le règlement écrit par une bande de 10m d’inconstructibilité de part et d’autre. L’OAP prévoit un alignement d’arbres depuis le long des voies, une haie paysagère sur le pourtour du terrain à l’Est donnant sur l’espace naturel, de préserver la végétation et les arbres existants le plus possible, que les eaux pluviales communes soient traitées à ciel ouvert sous forme de noues végétales. La mare devra être conservée. La plus grande partie de la mare comprise dans la bande des 20 m de la rivière sera préservée. Mail 806 MERCIER Déclassement de la parcelle 946 en zone UBb constructible
1 pièce jointe
Je suis le propriétaire du terrain situé 20
chemin de la Fontenelle (parcelle 946) et
d’une maison individuelle située au 22
chemin de la Fontenelle (parcelle 945). Le
PLUI propose de passer les terrains de la rue
en zone UBb excepté le nôtre qui serait classé
en plus en espace boisé donc non
constructible. Ce classement n'est plus
adapté et cela crée une rupture d'égalité par
rapport aux parcelles voisines. La parcelle
946 reste la seule non constructible donnant
sur la rue à l’intérieur d’un espace urbain déjà
constitué. Les parcelles 778 et 697 qui
étaient dans la même zone que la parcelle
946 vont passer en zone UBb, il en est de
même pour les parcelles 264, 714, 713, 268,
270, 271, 273 et 274 qui passent elles aussi
en zone UBb, ce qui me semble être une
incohérence par rapport à notre parcelle.
La parcelle 946 est située à proximité
immédiate de terrains en zone UBb donc
constructibles, viabilisable car les réseaux
eaux et électricité passent déjà dans la rue,
plusieurs maisons ont déjà été construites
sur des parcelles beaucoup plus proches
d’espaces boisés que la parcelle 946. Pour
exemple, les parcelles 698, 1305 à 1307 et
1309 à 1314 sur lesquelles 3 maisons ont été
construites il y a un peu plus de 10 ans. Cet
espace déclassé peut faire l’objet d’une
La parcelle 946 entourée en rouge ci-dessous est connue sous le nom du Trou Mardeux et constitue la zone de la source de l’Ecole. Elle sera classée en zone N en plus de l’EBC existant (remarque en écho à l’avis du conseil municipal du Vaudoué sur le PLUi). Les parcelles 778 et 697 (entourées en jaune ci-dessous) seront classées en zone N avec EBC (en cohérence avec le maintien du zonage du PLU sur toutes les franges forestières du Chemin du Rocher Cailleau et de la Fontenelle). Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
compensation en zone boisée et protégée à
surface équivalente pour 2644m².
Mail 867 LASKAR Cette demande concerne la partie dite « partie Nord » de l’OAP n°1 du Vaudoué qui
devrait abriter 6 logements. Elle est prélevée
sur la zone 2 AU de la Fontenelle, qui est une
zone de déprise maraîchère, actuellement en
phase de boisement naturel. Nous
demandons que l'intégralité de la zone 2AU
soit transformée en zone Naturelle Jardin,
comme cela est déjà le cas pour une grande
partie de cette zone 2AU.
Afin d’aboutir à une opération cohérente et intégrée à l’environnement (desserte, largeur de voirie, terrains avec constructions aérées sur des espaces de jardins importants), une bande de 25m a été effectivement prise sur l’ancienne zone 2AU.
Mail 1074 LAURENT Signale que : la source de l’Ecole ne figure pas sur la carte du Vaudoué, oubli à réparer ;
parcelles situées le long du chemin de la
Fontenelle sont en EBC, il faut maintenir la
coulée verte entre la forêt EBC et le couer du
village en utilisant les rives de l’Ecole ; idem
chemin du Rocher Cailleau. 1 plan joint
La source de l’Ecole sera protégée sur le règlement graphique comme élément de petit patrimoine.
Les terrains supportant des constructions le long du Chemin du Rocher Cailleau sont protégés par des Espaces Boisés Classés. La forêt de protection est une servitude d’utilité publique (SUP) s’imposant même en l’absence de PLU/PLUi. Son périmètre n’est pas modifié dans le cadre du PLUi. Il ne revient pas à la Communauté d’agglomération de le modifier car cette compétence relève du Ministre en charge des forêts. Cette SUP constitue l’outil le plus fort pour protéger un espace boisé.
Obs 3 Registre
papier
Fontainebleau
ROY
Propriétaire d’un terrain au Vaudoué ; zone N,
et EBC, donc pas de possibilité de construire
; or tout autour il y a des constructions avec
des « bulles blanches » ; terrain situé à 200 m
de la place du village, viabilisé, ; demande
une bulle blanche pour pouvoir construire
une petite maison d’habitation ; réparer
situation anormal et injuste
Hormis l’espace du court de tennis existant, ce terrain est intégralement naturel et boisé. Il est situé dans une zone de périphérie du bourg, à la lisière avec la forêt. Afin de préserver ces espaces de lisière forestières, particulièrement sensibles du point de vue des paysages et de l’exposition face au risque d’incendie, il n’est pas souhaitable d’y permettre de nouvelles constructions. En effet, en zone N, seules les extensions très limitées des habitations existantes sont permises.
Le zonage naturel sera maintenu sur cette parcelle, ainsi que l’espace boisé classé, qui sera redélimité pour exclure l’entièreté du court de tennis existant. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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Noisy-sur-Ecole – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 144 Richard
RODRIGUEZ
Manque de précision sur la possibilité de
construction sur la commune de Noisy-sur-
École en zone UD1. En effet, le document
graphique « 3a_Réglement -écrit NOISY sur
Ecole », présente 17 « cartouches » de
constructibilité où la restriction des Espaces
verts protégés aménageables est levée (fond
bleu UD1 non rayé vert), dont l’une sur une
unité foncière m’appartenant (parcelle 396). Je
demande donc à avoir la validation de
constructibilité de mon projet de construction
qui peut aller jusqu’à 10 % au vu du cartouche
de construction se situant sur l’unité foncière
396.
En effet, ce terrain dispose d’une possibilité de réaliser une construction principale sur l’espace détouré de l’Espace Vert Protégé aménageable tout en respectant les règles de la zone UD1.
Mail 405 Mme VAILLANT Il n’existe pas de préambule pour la zone UD permettant de comprendre dans quel esprit le
futur règlement est réalisé.
Dans la zone UD1, les règles semblent très
permissives et contraires à l’esprit « grandes
villas et châteaux ».
Il n’existe nulle part de limitation quant à la
taille minimale des terrains.
Le Plu actuel protège les chaos de grès et
empêche de les détruire pour laisser place à
une construction. Ce point devrait être repris
dans le PLUi futur.
Il ne semble exister aucune règle apparente
ayant conduit à l’implantation des bulles de
constructibilité.
Faut-il comprendre qu’il n’est pas possible de
construire de nouvelles annexes s’il existe déjà
sur l’unité foncière, à la date d’approbation du
Les justifications de chaque zone sont présentes dans le rapport de présentation dans la partie justifications (page 79).
Concernant le règlement de la zone UD. Dans cette zone, la densité des constructions autorisées est fortement limitée : 10 % maximum d’emprise au sol. Les terrains sont par ailleurs couverts intégralement par des espaces verts protégés aménageables (hormis dans un espace de 5 m depuis toute construction principale existante) empêchant toute construction principale nouvelle sauf sur certains terrains situés sur le secteur de la Croix St Jérôme qui restent constructibles pour une habitation principale seulement au sein d’une zone délimitée sur de vastes terrains et éloignée des limites séparatives. Les annexes à une habitation principale autorisées dans l’EVP aménageable ne peuvent être transformées en logement.
La loi ALUR a supprimé la surface minimale des terrains constructibles et le coefficient d’occupation des sols au sein des PLU. Cette disposition ne peut être instituée.
La protection des chaos de grès sera précisée dans le PLUi.
Concernant les bulles de constructibilité, voir les réponses à la thématique 8.6 du mémoire en réponse de la CAPF.
Les extensions et annexes sont autorisées de manière limitée en dehors de la bande constructible et dans les Espaces Verts Protégés aménageables. Les annexes existantes à la Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
119
PLUi, un ensemble d’annexes représentant
20m2 d’emprise au sol ? La limitation du
nombre et de la surface des annexes contribue
à limiter le mitage de la zone, ce qui semble
souhaitable.
Les questions portent sur les règles
d’implantations par rapport aux limites
séparatives, à la prise en compte d’annexes
existantes, au mitage possible même en
secteur boisé ….crainte de la multiplication
d’annexes de 30 m² pouvant devenir des
habitations principales … »
Il faudrait renforcer la liste des usages et
affectations interdites en Zone UD1 ; - les
dépôts de plus de cinq véhicules. - les
installations de toute nature pouvant porter
atteinte à la salubrité, la sécurité, l’interdiction
d’aménagement de terrains destinés à
l’accueil des animaux, chenils, haras etc…»
date d’approbation du PLUi sont déjà prises en compte dans l'emprise au sol maximum autorisée. Il s’agit bien de la somme de toutes les annexes qu’il n’y en ait qu’une ou plusieurs.
Les extensions des constructions principales ainsi que les annexes devront respecter les règles d’implantation par rapport aux limites séparatives et par rapport aux voies et emprises publiques. Seules les annexes isolées inférieures à 20m² d’emprise au sol et 4 mètres de hauteur peuvent s’implanter librement sur le terrain. Cependant, comme évoqué dans le paragraphe précédent, celles-ci sont limitées à un total de 20m² d’emprise au sol totale au sein de l’espace vert protégé aménageable. Les constructions déjà existantes lors de l’approbation du PLUi doivent être prises en compte dans le calcul pour ne pas dépasser les 20m². Il est considéré que les règles d’implantation de ces annexes limitées en emprise au sol (20 m²) et en hauteur (4m) ne doivent pas être trop contraignantes au regard de leur impact très mesuré dans le paysage.
Les piscines peuvent être implantées jusqu’à 3m des limites séparatives. Elles sont limitées à 35 m² dans l’espace vert protégé aménageable.
Les constructions principales devant être implantées à au moins 8m des limites séparatives. La distance de 16m entre deux constructions principales s’applique à minima. Par ailleurs, les nouvelles constructions principales possibles en secteur UD (dans les “bulles” de constructibilité) sont très généralement situés à plus de 8 m des limites séparatives. Les divisions foncières en vue de construire de nouvelles constructions principales sont fortement limitées par l’espace vert protégé aménageable et les rares terrains constructibles (une vingtaine environ).
Le PLUi ne peut interdire la division d’une habitation principale en plusieurs logements. C'est la combinaison des différentes règles (implantations, emprise au sol, stationnement, espace vert protégé aménageable, surface de pleine terre végétalisée...) qui permettront de limiter les divisions et les créations de nouveaux logements. Ces règles permettent de maintenir la forme urbaine existante sur ce secteur composé de maisons individuelles sur de vastes terrains boisés.
Les règles sur l’aménagement destinée à l’occupation du sol sont encadrées et ne peuvent être élargies de manière aussi importante. Le règlement du PLUi prévoit dans toutes les zones : Dans tous les cas, les nouvelles constructions et installations sont admises à condition qu’elles :
• n’engendrent pas de risques ni de nuisances incompatibles avec la vocation principale des zones et/ou des quartiers voisins (bruits, trépidations, odeurs, …) ;
• ne soient pas incompatibles avec la sécurité, la salubrité, la commodité ou le caractère du voisinage ;
• respectent une intégration urbaine, paysagère et environnementale dans leur environnement proche Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
120
La règle sur les dépôts de véhicules sera revue pour n’autoriser les dépôts de véhicules seulement s’ils sont liées à une destination et une activité autorisée dans la zone et sur le terrain sur lequel cette activité s’exerce. La notion de dépôt sera précisée.
Mail 546 M. MORRISSEAU Demande d'extension de la zone agricole constructible autour de la Ferme de
Poisereau, située sur la D63. « je sollicite une
extension de celle-ci afin d’inclure un
périmètre de 200 mètres autour de mes
bâtiments agricoles. Cette extension est
nécessaire pour permettre le développement
et l’adaptation de mon exploitation,
notamment pour la réalisation de
constructions agricoles destinées à soutenir
l’activité de la ferme. »
La zone bleue délimitée ci-dessous sera classée en zone A.
Mail 693 Mme
CASSAGNAUD
Sylvie
Contre le projet de création d’un parking près
du cimetière ; trop de monde, chemins
défoncés, nuisances ( bruits, déchets) il faut
mieux indiquer les autres parkings ; réserver le
parking de la croix Saint Jérôme aux habitants
de Noisy, avec badge.
Contre la création de nouveaux logements sur
le terrain municipal près de la mairie. Veut
conserver son cadre de vie
Concernant le projet de création de parking, voir les réponses à la thématique 4.3 du mémoire en réponse de la CAPF.
Concernant le projet d’OAP n°1, les terrains de l’OAP appartiennent à la Mairie qui maitrise donc son ouverture à l’urbanisation. Le projet n’est pas encore connu. Il ne s’agit pas de créer obligatoirement et uniquement de nouveaux logements, mais comme le décrit l’OAP il s’agit de développer un aménagement avec une mixité des fonctions/ destinations à vocation d’équipements publics, activités de services, commerces, artisanat et logements en adéquation avec le projet et le contexte urbain.
Mail 777 M. MOREN
Fabrice
Les parcelles AE 174, AE 163, AE 164 et AE 165
situées à Noisy sur Ecole doivent être zonées
en UAv et non en zone N. ces parcelles ont les
caractéristiques suivantes : situées à
proximité immédiate du centre du bourg,
desservies de voies urbaines, bordées par des
Ces parcelles, malgré leur proximité avec la zone UAv, sont situées en dehors de l’enveloppe urbaine. Dans un contexte de sobriété foncière et de réduction de la consommation d’espaces naturels et agricoles, il n’est pas prévu d’extension de l’urbanisation. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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pavillons d’habitation, desservies par des
canalisations d’adduction d’eau, d’électricité,
de Télécom et d’assainissement, borne
incendie présente, terrains non boisés.
Mail 811 Mme ROY Les dispositions générales du projet de PLUi précisent que, en présence d’une bande
construcible, les constructions principales
doivent être implantées à l’intérieur de celle-
ci, dans une profondeur variable allant de 20 à
50 mètres selon les secteurs. La
représentation graphique sur le plan de zonage
n’étant pas extrêmement précise, il
conviendrait d’indiquer expressément quelle
est la largeur (en mètre linéaire) de cette bande
pour chaque secteur concerné et l’ajouter sur
le règlement graphique. Est-elle bien de 35 m
sur Noisy-sur-Ecole ?
Effectivement, la bande constructible générée sur la commune de Noisy-sur-Ecole a une profondeur de 35m. Ces indications seront précisées dans le règlement écrit, sur la légende du règlement graphique de la commune et dans le rapport de présentation.
Mail 857 M. RENAULT
François-Xavier
1) Concernant le zonage du secteur de la Croix
Saint Jérome et la page 34 du règlement écrit :
invraisemblable que dans la zone UD1
(secteur de la Croix Saint Jérome à Noisy sur
Ecole) qui est au milieu d’espaces boisés
classés et en lisière de forêt, le PLU autorise
d’autres clôtures que des grillages discrets
doublés d’une haie.
2) Concernant le règlement pour la zone UD1,
secteur de la Croix Saint Jérome : Le PLUi n’est
pas du tout assez protecteur pour ce secteur
dont la qualité esthétique, environnementale,
la vie dans la nature, en font un bijou
exceptionnel du pays de Fontainebleau. Les
chaos rocheux ne sont plus protégés dans le
PLUi.
3) Concernant le parking de la Croix Saint
Jérôme et la création d’un nouveau parking au
niveau du cimetière : favorable au projet de
suppression du parking de la Croix Saint
Jérôme (nuisances aux riverains) et à la
création d’un nouveau parking au cimetière.
1 : Cette remarque sur les clôtures constituées de grillage avec haie a du sens dans ces espaces largement favorables aux parcs et espaces jardinés/boisés. Les murs en pierre seront donc interdits dans la zone UD et UD1 sur Noisy-sur-Ecole (clôture sur limites séparatives et sur rue). 2 : La demande de protection des chaos rocheux sera prise en compte. 3 : Concernant le projet de création de parking, voir les réponses à la thématique 4.3 du mémoire en réponse de la CAPF.
Mail 862 M. et Mme
FRANCOIS
Le PLUi prévoit que l’actuel secteur UBp du
PLU de NOISY-SUR-ECOLE (Croix Saint-
Jérôme, notamment), soit inclus dans une
Les “bulles” de constructibilité des terrains non bâtis en secteur UD ont été établies sur la base de 2 critères :
• surface du terrain d’au moins 2500 m², Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
122
Xavier et Louise-
Mathilde
zone libellée UD1 aux éléments de
réglementation modifiés mais préservant les
ressources patrimoniales naturelles
remarquables. La plupart des éléments bâtis
de la zone UD1 se sont vus encerclés d’une «
pastille » de 5 mètres de distance autour du
bâti rendant extensible ledit bâti dans les
conditions réglementaires afférentes à la zone
UD1, tandis que certaines parcelles ou,
ensemble de parcelles non bâties se sont vues
dotées d’une pastille dérogatoire permettant
l’édification future d’un bâtiment.
Notre propriété, située dans cette même
future zone UD1, se compose d’une unité
foncière de 6 223m2 (hors chemin privé
carrossable et ouvert au public venant s’y
ajouter), composée de deux parcelles
cadastrales attenantes : AK 0026 (2 435m2
avec du patrimoine bâti) et AK 0267 (3 788m2,
non bâtie). Il semble y avoir une omission dans
le règlement graphique du PLUi, comme l’a
admis la mairie de Noisy-sur-Ecole, et nous
demandons la mise en place d’une pastille de
dérogation au L.151-19 sur la parcelle AK 0267,
ce qui nous permettra d’y édifier une maison
ou annexe
• façade sur voie de desserte d’au moins 45 m ou largeur du terrain d’au moins 45m. Il sera donc implanté une “bulle de constructibilité” sur ce terrain
Mail 878 M. MOREN Les parcelles AE 187, AE 188, AE, AE 189, AE 210 de Noisy/Ecole sont zonées N et dans la
bande de protection de la forêt dans le projet
PLUi, elles doivent être zonées en UAv.
Ces terrains sont situés en dehors de l’enveloppe urbanisée dans une zone naturelle qui a vocation à le rester.
Dans un contexte de sobriété foncière et de réduction de la consommation d’espaces naturels et agricoles, il n’est pas prévu de classer ces terrains en zone Uav.
Mail 921 M. LEVEQUE Les abords immédiats de l'Ecole à Noisy sur Ecole ont été classés en zones naturelles
aménageables, ce qui veut dire que certains
terrains pourraient encore être utilisés pour
des constructions spécifiques (mairie,
sport...) ce qui menace potentiellement la
biodiversité indispensable. Je propose d'aller
plus loin en classant ces zones comme
sensibles au même titre que la forêt »
Les terrains à l’Ouest et au Nord des équipements scolaires constituent des réserves pour d’éventuels équipements publics profitables à tous. Leur localisation aux abords des équipements actuels a donc du sens à cet endroit. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
123
Mail 1086 M. BOURGEOIS
Marc
Bulles de constructibilité ; demande de «
corriger le plan et de créer une bulle
entierement dans les lots section A1 no
210/211/212/213 lieudit "la vieille garenne",
qui ensemblent mesurent quasiment 40m de
largeur, et une pour la propriete avoisinnante.
»
Comme l’évoque le tableau de réponses aux observations des conseils municipaux et en raison d’un décalage entre le plan cadastral et les constructions sur le secteur de la Croix Saint- Jérôme, les EVP aménageables délimités graphiquement en zone UD1 seront retirés graphiquement sur les terrains comportant déjà une construction principale. Ils seront remplacés par une règle écrite de cet ordre : « Dans la zone UD1 de Noisy-Sur-Ecole, dans le secteur de la Croix Saint-Jérôme, la règle des espaces verts protégés aménageables sera appliquée à partir d’une distance de 5 mètres autour de tout point de la construction principale existante”. Pour les terrains nus (sans construction principale existante actuellement) et répondant aux critères des nouvelles “bulles de constructibilité”, l’Espace Vert Protégé aménageable sera maintenu graphiquement (associé à la règle écrite).
Les “bulles” de constructibilité des terrains non bâtis en secteur UD ont été établis sur la base de 2 critères :
• surface du terrain d’au moins 2500 m²,
• façade sur voie de desserte d’au moins 45 m ou largeur du terrain d’au moins 45m.
Ces bulles délimitées sur des terrains appartenant à plusieurs propriétaires sont définies par rapport à une logique urbaine (critères ci-dessus) et non par rapport à la propriété des terrains. Obs 11
Registre
papier CAPF
Famille
DUROCHER
Projet d’éco-tourisme
Ont développé 2 sociétés : La maison du
Rocher (sites aménagés, équipements
sportifs, pour accueil de particuliers et famille
et pratique d’activités de plein air) ;
Rock&Bleau pour les entreprises ;
équipements, hébergements, salles de
réunion, parking….le site est à 95 % en zone N
Demande de passer de la zone N à la zone NL
pour régulariser les installations existantes et
maintenir l’activité touristique ; et d’agrandir la
zone UBb
La demande porte sur terrain situé le long de la rivière Ecole déjà classé en zone N, en partie en zone humide et en Espace Boisé Classé. Il comprend de nombreuses constructions et aménagements qui font l’objet d’infractions relevées au titre du code de l’urbanisme. Des actions judiciaires assorties d’astreintes sont en cours pour y mettre un terme. La zone N et l’EBC seront donc maintenus. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
124
Perthes-en-Gatinais – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 204 Anonyme contre la densification du village, alors que les infrastructures sont insuffisantes, les
équipements publics sont sous-
dimensionnés, insuffisance du réseau d’eau,
système routier inadapté aux besoins et
prévision de dégradation du trafic existant, «
Mon propos n'est pas de rejeter tout projet et
en particulier celui-ci mais de réfléchir
préalablement à l'arrivée de populations
nouvelles à l’accueil qui leur sera réservé en
matière d'offres éducatives, culturelles, de
déplacement, etc. plutôt qu'entasser de
l'habitant et en constater trop tard les
conséquences.
Voir les réponses aux thématiques 2, 3, 4 et 5 du mémoire en réponse de la CAPF.
Il est également à noter que très peu de nouveaux terrains ont été rendus constructibles par rapport au PLU actuel de Perthes. Par ailleurs, le maintien ou la mise en place d’OAP permet justement d’encadrer l’organisation et l’aménagement des nouvelles constructions en limitant leur densité par rapport à l’environnement urbain et aux capacités des équipements publics. A noter que les travaux sur le château d’eau ont permis d’améliorer la desserte (pression) en eau potable sur la commune.
Pour respecter les densités imposées par le SDRIF-E, le périmètre des OAP sera revu avec la création de cœur d’ilots protégés et d’espaces naturels sur les franges des OAP. Il s’agit cependant de trouver un équilibre entre sobriété foncière et une densité de logements acceptable par rapport à l’environnement bâti et paysager.
Obs 3
Registre
papier
Perthes
M. MARY Jean
Pascal
demande de modifier le zonage, passer de
zone Ap à zone A, pour pouvoir construire des
serres.
Le règlement graphique sera maintenu en l’état. Une partie des terrains est situé en zone agricole sur la partie Nord et permettront la réalisation d’un projet agricole.
Obs 5
Registre
papier
Perthes
M.SARRASIN
Benoit et Arnaud
Expose qu’il est bloqué dans la cession des
parcelles AB 160 et AB 161, dans le cadre
d’une succession à régler, par la
Dans un objectif de préservation des continuités d’espaces jardinés et paysagers au sein des villages, l’espace vert protégé aménageable sera maintenu. Ces espaces participent à la préservation du cadre de vie de la commune, à la protection de la biodiversité, à favoriser l’infiltration des eaux pluviales et à lutter contre les ilots de chaleur. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
125
protection espace vert protégé aménageable.
Demande suppression de cet EVPA et
requalification zone UBb simple ; avec
constructibilité pour au moins une habitation
principale. Souhaite diviser le terrain en 2 ; le
nouveau projet de PLUI dévalorise le bien, le
rend difficilement vendable, empêche d’en
disposer. Joint photo aérienne, projet de
division, plan cadastral.
Obs 6
Registre
papier
Perthes
M.LEFEBVRE de
RIEUX
Agriculteur sur l’exploitation familiale,
déplore que le projet empêche toute
perspective d’évolution ; la totalité de ses
terres est en zone Ap alors que dans le PLU
elles sont en zona A . Cela gêne tout projet
dans l’avenir ( maraichage, cueillette avec
serres, élevage… ) demande garder ses
parcelles YB 07 et 08 et 036 en zone A
Les terrains seront maintenus en Ap. Les terrains actuels de la zone A au Sud du site permettent de réaliser de nouvelles constructions et installations agricoles.
Obs 10
Registre
papier
Perthes
M. VARVIER Propriétaire limitrophe d’un terrain en
mitoyenneté, souhaite que l’espace planté
soit de la même épaisseur sur le pourtour du
terrain
Un espace vert tampon est prévu dans l’OAP sur la plupart des franges de celle-ci. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
126
Obs 11
Registre
papier
Perthes
M. LARCHIER 13 rue du Grand Moulin « 65-66 souhaite avoir
un accès depuis le cœur d’ilot 2.2 pour une
construction possible si le projet se fait »
L’inscription, dans l’OAP cœurs d’ilots 2, d’un nouveau principe d’accès dans le but de desservir la parcelle AI 66 impacterait le schéma d’aménagement proposé à plusieurs titres : • Réduction de l’emprise d'espace vert à créer au nord du secteur, et donc de la zone tampon devant permettre de conserver une distance avec les constructions préexistantes et garantir une bonne intégration des nouvelles constructions ; • Réduction de l’espace dédié à la construction d’habitations sur tout le linéaire de voie qu’il serait nécessaire d’aménager pour connecter la parcelle AI 66 ;
• Aménagement d’une voie en impasse pour la desserte d’un lot, là où le projet d’OAP fixe un principe de voie traversante.
Pour l’ensemble de ces raisons, il n’est pas souhaitable de donner une suite favorable à cette demande.
Obs 12
Registre
papier
Perthes
Mme
JUSSERAND
3é rue du batardeau parcelle YB 44
Souhaite que soit rétabli le zonage UAv sur
l’intégralité de sa parcelle, d’autant que la
bande constructible est bien cohérente ;
Sur le plan : zonage Ap sur partie Ouest
Ce terrain, situé en dehors de l’enveloppe urbanisée sera maintenu en zone Ap dans un souci de sobriété foncière et de réduction de la consommation d’espaces agricoles. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
127
Mail 352,
358, 628,
742, 947,
997
M. BORELLY
Yannick
VITTOZ
(VALFRANCE)
CHEMIN
SYLVAIN
RENAULT
Expose que les agriculteurs sur le territoire de
Perthes et sur le sud 77 livrent leurs céréales
sur son site. Le projet propose de scinder la
parcelle sur 2 règlementations différentes A et
Ap. Or « le classement en zone Ap est
incompatible avec l'activité exercée par notre
entreprise et interdira toute évolution de notre
activité sur la parcelle C94. Le machinisme
agricole évolue très vite et les flux logistiques
sont déjà très difficiles à gérer en période de
moisson sur ce site. » Projet de création d'une
aire de stockage extérieure de céréales
déposé auprès des services de l’urbanisme
de la Commune Perthes en 2021/2022, mais
avis défavorable. « Le classement en zone Ap
ne permettra donc plus de modifier les
rotations des engins agricoles qui attendront
leur tour sur la rue de Melun ». Contre le
classement en zone Ap de sa parcelle.
Et autres contributions des courriels
indiqués.
L’agrandissement de cette zone générera de la consommation d‘espaces agricoles dans un environnement sensible (proximité des zones humides, entrée de ville et site inscrit au Sud à proximité). La sécurité des entrées/sorties et du stationnement des véhicules sur la route départementale durant la courte période des moissons n’est pas un argument suffisant pour autoriser une artificialisation des sols supplémentaire de manière quasi irréversible.
Mail 920 M. LOUIS Parcelles AC164 et B279, demande reclassement de la 1ere de A en zone UB car
déjà construite et inexploitable pour agricole.
La seconde à reclasser en zone Ux mitoyenne,
pour installer une nouvelle entreprise.
Les parcelles AC 164 et B279 sont situées en dehors de l’enveloppe urbanisée en zone agricole. Dans un contexte de sobriété foncière, un classement en zone UBb1 et UXc générerait de la consommation d’espaces agricoles injustifiée. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
128
Obs 14
Registre
papier
Perthes
M. FENISSE Agriculteur, souhaite pérenniser l’exploitation
familiale ; au milieu d’habitations, donc sans
possibilité d’extension ;
Parcelle C 96 figure bien en A au PLUI, mais
une partie du terrain est dans le périmètre de
protection d’une canalisation de gaz ; quelles
règles d’implantation ? si pas possible de
construire sur la C96, demande que les
parcelles AE 23 et 24 soient classées en zone
A et non Ap)
A ce stade, aucune prescription n’est établie par cette servitude. Néanmoins, le sujet sera retravaillé pour rappeler les prescriptions en vigueur et ne dépendant pas du projet de PLUi.
Il convient de prendre connaissance des règles écrites dans le PLU de Perthes en vigueur pour estimer la faisabilité du projet. Ces règles concernent les immeubles de grande hauteur (à partir de 28m de hauteur) et les établissements recevant du public et non spécifiquement des bâtiments agricoles qui ne rentreraient pas dans ces catégories.
Le long des canalisations de gaz : Canalisations de gaz de Diamètre Nominal (DN) 100 • Sur une distance de 5 mètres de large de part et d’autre de l’axe de la canalisation (zone ELS) sont interdit la construction ou l’extension d’immeubles de grande hauteur Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
129
et d’établissements recevant du public susceptibles de recevoir plus de 100 personnes.
• Sur une distance de 10 mètres de large de part et d’autre de l’axe de la canalisation (zone PEL et IRE) sont interdit la construction ou l’extension d’immeubles de grande hauteur et d’établissements recevant du public relevant de la 1 ère la 3 ème catégorie. • Sur une distance de 10 mètres de large de part et d’autre de l’axe de la canalisation (zone IRE), il convient d’informer le transporteur des projets le plus en amont possible, afin qu’il puisse gérer l’évolution de l’environnement de la canalisation qu’il exploite. Canalisations de gaz de Diamètre Nominal (DN) 250
• Sur une distance de 25 mètres de large de part et d’autre de l’axe de la canalisation (zone ELS) sont interdit la construction ou l’extension d’immeubles de grande hauteur et d’établissements recevant du public susceptibles de recevoir plus de 100 personnes. 12 Perthes - Règlement PLU modification n°2 24/03/2021
• Sur une distance de 40 mètres de large de part et d’autre de l’axe de la canalisation (zone PEL) sont interdit la construction ou l’extension d’immeubles de grande hauteur et d’établissements recevant du public relevant de la 1 ère la 3 ème catégorie. • Sur une distance de 50 mètres de large de part et d’autre de l’axe de la canalisation (zone IRE), il convient d’informer le transporteur des projets le plus en amont possible, afin qu’il puisse gérer l’évolution de l’environnement de la canalisation qu’il exploite. Canalisations de gaz de Diamètre Nominal (DN) 300
• Sur une distance de 35 mètres de large de part et d’autre de l’axe de la canalisation (zone ELS) sont interdit la construction ou l’extension d’immeubles de grande hauteur et d’établissements recevant du public susceptibles de recevoir plus de 100 personnes. • Sur une distance de 50 mètres de large de part et d’autre de l’axe de la canalisation (zone PEL) sont interdit la construction ou l’extension d’immeubles de grande hauteur et d’établissements recevant du public relevant de la 1 ère la 3 ème catégorie. • Sur une distance de 70 mètres de large de part et d’autre de l’axe de la canalisation (zone IRE), il convient d’informer le transporteur des projets le plus en amont possible, afin qu’il puisse gérer l’évolution de l’environnement de la canalisation qu’il exploite. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
130
Le terrain ci-dessus classé en zone A pouvant accueillir le projet, il n’y a pas lieu de délimiter une nouvelle zone A délimitée sur le plan ci-dessous. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
131
Recloses – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 14 Anonyme Contestation du PDA de Recloses, demande de modification pour adopter le même zonage
que l’UBb du PLUi.
« La rue des Champs a été intégrée
complètement au périmètre mais la rue de
l’orme a été exclue côté château d’eau ce qui
crée une incohérence dans une même rue. De
même pour les maisons rue de Larchant et 4
maisons angle chemin de Paris/rue
des champs qui sont exclues alors
qu’initialement dans le périmètre. C’est
incompréhensible et à modifier à mon sens
en adoptant le même zonage que l’UBb du
PLUI. »
Cette proposition, discutée avec l’Architecte des Bâtiments de France a du sens en termes d’équité et de cohérence à protéger l’ensemble de la zone UBb par un avis conforme de l’ABF. Le PDA sera modifié dans ce sens (périmètre jaune du 2ème plan ci-dessous). Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
132
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
PDA envisagé pour approbation (périmètre jaune)
Mail 16 Anonyme considère l’obligation de 2 places de stationnement /logement en secteur UAv de
Recloses comme excessive et incompatible
avec l’habitat existant du centre bourg. «
Exiger 2 places de stationnement par
logement va entraîner la non-possibilité de
réhabilitation de granges ou de maisons en
centre bourg. Cela impliquera également la
limitation de proposition de logements à la
location or nous devons attirer des jeunes
dans notre village et contribuer au PLH de la
CAPF.
Je souhaiterais qu’une seule place soit exigée
dans ce zonage
Dans les bourgs anciens des villages (zones UAv), les terrains ne permettent pas toujours de stationner 1 voire 2 véhicules personnels. Ainsi, les rues sont très souvent encombrées par les voitures qui stationnent. Cela pose un problème de circulation notamment pour les bus ou engins agricoles, de qualité de l’espace public et de contraintes pour les mobilités actives. Ainsi, le choix global a été fait de la part des élus de ne pas aggraver cette situation. Néanmoins, la règle sur le stationnement peut compromettre certaines opérations visant à la réhabilitation de certains immeubles pour créer des logements ou des activités. Cela peut ainsi freiner la rénovation du bâti ancien et ne pas favoriser la création de petits logements dont l’offre manque sur le territoire. Afin d’en tenir compte, le règlement de la zone UAv sur la commune de Recloses concernant le stationnement sera retravaillé.
Mail 249 Anonyme maintien surface constructible sur parcelles 434, 433, 243 et 245 dans zone UAv au 26bis,
rue des Canches
La délimitation de la zone UAv au droit des parcelles visées dans cette observation a été opérée en prenant en compte :
- Le secteur couvert par le dispositif “forêt de protection”, soit les parcelles 245 et 243, où toute construction est déjà interdite. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
133
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Souhaite que la surface constructible liée à
ces parcelles soit conservée de façon
identique à la situation actuelle visualisable
sur le site Geoportail-Urbanisme ; « que la
zone de protection indiquée dans le PLUi, qui
porte sur une platière non totalement
incluse dans la zone constructible actuelle,
reprenne, de façon optimale, la situation
actuelle ». Sinon, demande un découpage
alternatif de cette zone allant rejoindre l'angle
d'un bâti visible sur la photo aérienne.
- Une bande de protection des lisières boisées, équivalente à la partie des parcelles 433 et 434 située entre la construction la plus au sud de l’unité foncière et la forêt de protection.
Ainsi, a été maintenue en zone constructible UAv, une emprise non bâtie d'un peu plus de 200m², située au plus proche de la rue des Canches et dans la continuité du bâti existant. C’est dans cette partie de l’unité foncière que de nouvelles constructions pourront être réalisées. La demande d’agrandissement de la zone constructible UAv, objet de la présente observation, porte donc sur la partie de l’unité foncière classée au PLUi en tant que bande de protection des lisières boisées.
L'instauration de bandes de protection en lisière des massifs boisés est une traduction règlementaire des objectifs définis dans le Projet d’aménagement et de développement durables du PLUI, et en particulier de ceux détaillés dans l’axe n°1 “Protéger un socle territorial naturel et paysager exceptionnel mais vulnérable”. La mise en place de cet outil de protection s’inscrit également dans un objectif d’échelle régionale de préservation des franges des massifs boisés du SDRIF-E.
La réduction de cette bande inconstructible pour y permettre de nouveaux projets de constructions serait donc contraire aux ambitions fixées dans le PADD. C’est pour cette raison que la proposition de redélimitation de la zone constructible ne sera pas retenue. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
134
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 585 Mme GOUDAL
Noémie
proposition de modification de la zone
constructible. Demande modification plans
du PLUi pour un projet d’atelier d’artiste ; joint
une lettre de présentation, 3 plans, un plan de
situation de son projet, ses inspirations
architecturales.
Cette demande modérée (en rose) sera acceptée. Par mesure d’équité pour les autres terrains dans une situation similaire, l’Espace Vert Protégé Aménageable sera retiré sur le périmètre rouge puisque sans impact sur la consommation d’espaces naturels.
Mail 1056 BLOMME Il conviendrait de mettre dans le PDA la totalité des habitations qui se situent chemin
de Paris et également celles de la rue des
Champs et de la rue de l’Orme.
Voir réponse au mail 14.
Mail 1062 Mme DARASSE Demande d'inscription au PLUi et de prise de l’arrêté municipal. But : protection par les
rideaux d'arbres ou zones boisées des
vents d'ouest et donc des épandages de
pesticides sur les zones agricoles vers les
habitations du villages
Un certain nombre d’espaces boisés présents principalement dans les zones agricoles de la commune ont été classés en Espace Boisés Classés : 30 ha hors forêt de protection. A cela s’ajoute presque 3 km de haies. Pour une protection précise et efficace des arbres, il faudrait un repérage de ces arbres.
Obs 4
Registre
papier CAPF
Mme HUTTE Propriétaire en parcelle YB 6, zonage Ap ,
demande reclassement en zone U ; précise
que dans les autres secteurs de Recloses, les
constructions vont jusqu’à la lisière des bois
La parcelle Y6 est classée en zone Ap dans la continuité de la zone à l’Est reconnue agricole. Celle-ci n’étant pas boisée, elle a été classée par cohérence en zone Ap. Un classement en zone N aurait les mêmes effets (à quelques exceptions). De plus, elle est située dans la bande de protection de la lisière boisée (imposée par le SDRIF-E) et en dehors de l’enveloppe urbaine, son classement en zone U générerait de la consommation d’espaces naturels/agricoles contraire aux objectifs de sobriété foncière. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
135
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Les autres secteurs évoqués sont déjà bâtis et situés dans l’enveloppe urbaine. Des zones Nj viennent par ailleurs limiter la constructibilité sur les fonds de jardin Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
136
Saint-Martin-en-Bière – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 35 HAMIARD Demande de remise en zone UAV comme cela était sur le PLU
Sur le PLU la parcelle AB 137 était en zone UA
et nous avons la désagréable surprise de
constater que dans le PLUI elle est passée en
espace vert protégé. Cela n’a pas de sens et
en plus cela pénalise notre parcelle située
devant (AB 139). Nous demandons donc que
la parcelle AB 137 soit classée en zone UAVH
Le terrain est classé en zone UAv et en espace vert protégé aménageable visant à préserver cet espace vert continu de 3500 m² (avec les terrains à l’Ouest eux aussi classé EVPa). Il permet par la préservation des jardins et des boisements d’accompagner la transition des espaces bâtis avec la plaine agricole. Il limite également les lots arrière peu qualitatifs pour l’espace urbain.
Mail 205 DE CABROL Propriétaire mitoyen au 54 rue de la Forêt, demande que le Haras de la Plaine conserve
les restrictions appliquées à la zone A afin de
ne pas changer d’affectation les bâtiments
existants.
Les bâtiments du haras ne sont pas repérés dans le règlement graphique comme pouvant changer de destination. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
137
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 2
Registre
papier
Arbonne-la-
Forêt
COTTEREAU
Patrick
Hauteur des abris en zone NJ La hauteur de 3m définie en zone Nj pour les abris de jardin a été définie de manière à ne pas nuire à la qualité paysagère de ce secteur.
Mail 521 HECTOR demande une modification de zonage au 6 route d'Arbonne, à Saint-Martin-en-Bière. «
Pour votre
parfaite information, nous sommes
propriétaires des parcelles zh 58, zh59, zh 62.
Dans un souci d’équité avec nos voisins, nous
sollicitons une modification du zonage de
notre terrain afin qu’il bénéficie du même
classement UBb, dans le prolongement
logique des parcelles adjacentes. » Joint un
plan de repérage où la bande constructible
est diminuée sur ladite parcelle.
Rectification demandée depuis la zone Ap
prévue.
Effectivement, par mesure d’équité, le terrain délimité en rouge sera classé en zone UBb.
Mail 556 HABERER
Bien vivre à
Saint-Martin-en-
Bière
FAPVS
L'OAP du secteur
Macherin détruira un corridor écologique
continu établi par le PNRG. Joints au
document principal de 9 p l’avis du PNRG et
tableau de réponse de la CAPF aux PPA. La
Les associations semblent confondre les deux coupures d’urbanisation repérées par le PNRGF sur la commune (Macherin et Forges). Le PNRGF évoque celle située sur la RD11 juste avant l’entrée dans le hameau de Forges. Cette zone Ubb sera classée en zone Ap ou N suite à l’avis du PNRGF de maintenir cette coupure. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
138
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
zone N est encore plus réduite que
précédemment.
La zone Nj située au sud de la zone 1AUb sera classée en zone N comme l’exprime le tableau de réponse aux avis des personnes publiques associées (p.59) pour clarifier le maintien et la protection de cet espace naturel en tant que continuité écologique. La zone N aura une largeur d’environ 50m.
Deux permis d’aménager ont été accordés en 2021 et en 2023 sur cette OAP existante au PLU de Saint-Martin-en-Bière et sont toujours valables. Deux recours ont été formulés sur ces autorisations. Le zonage proposé et l’OAP préservée permettent de maintenir une cohérence entre les projets accordés et les dispositions règlementaires du PLUi. Cependant, la zone AU sera réduite au périmètre initial du PLU en vigueur (la partie rouge sera donc supprimée de l’OAP et sera classé en N dans le plan ci-dessous). L’OAP comprendra la zone 1AUb et la zone Nj délimitée en jaune ci-dessous. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
139
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Le secteur délimité en jaune ci-dessous sera retiré de l’OAP et classé en zone N.
Obs 1
Registre
papier Saint-
Martin-en-
Bière
LESIEUR
Ghislaine
Classement de la parcelle ZC24 sur Macherin
en zone constructible
Ces terrains sont classés en zone Ap (près agricoles). La délimitation d’une zone UBb en continuité de la zone UBb au Nord et au Sud serait cohérente au regard de la dent creuse qu’elle représente (périmètre rouge pour environ 500m² comme la surface du lot situé au Nord). Il n’y aurait pas de consommation d’espaces naturels et agricoles. La partie de terrain délimitée en rouge sera donc classée en UBb. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
140
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
141
Saint-Sauveur-sur-Ecole – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 13
Registre
papier
Perthes
Mme AUBRY Terrain 46 rue d’Estrelles prévu en zone NTVB ; 2
zones de ce type dans le PLU à Saint-Sauveur, très
éloignées l’une de l’autre ; classement sans raisons,
très restrictif, remet en cause la valeur du bien .
demande classement en zone UA comme les
parcelles voisines.
Les parcelles visées dans cette observation, anciennement classées en zone NTVB dans le PLU communal, ont été reclassées dans le projet de PLUi en zone N afin de préserver leur caractère majoritairement végétalisé et arboré. La zone N sera donc maintenue.
Ce secteur présente de faibles densités bâties sur de vastes emprises non artificialisées, le rendant incompatible avec un classement en zone UAv situé de l’autre côté de la rue d’Etrelles. Ce classement UAv correspond aux tissus anciens des centres bourgs, caractérisé notamment par une plus forte densité bâtie et des hauteurs souvent plus importantes que dans les tissus résidentiels plus récents.
Mail 290 DUPUY
Jean-Pierre
Passage d’une parcelle en zone constructible
Nous sommes propriétaires de la parcelle 129 sur la
section ZC d’une surface de 934 m2 et nous
souhaiterions que cette parcelle devienne
constructible. La parcelle est située au bout du
chemin des Corneilles.
Cette parcelle se situe en dehors de l’enveloppe urbanisée, en continuité d’autres espaces naturels qu’il convient de préserver notamment pour la protection de la biodiversité et des continuités écologiques. Pour cette raison, elle sera maintenue en zone naturelle. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
142
Mail 334 Mme
MOREAU
Demande de classement « du mur bordant notre
propriété ZB233 (située au 12 rue du bois rouge,
hameau de Brinville) avec les parcelles A738, A554,
A555, A556 et A557 »
Le mur en pierres sera classé en tant que mur protégé sur le linéaire jaune ci-dessous.
Mail 661 M.SEKSEK
Jean-Marc
Habitant rue des Fontaines, directement impacté
par le projet d’OAP de la mare au Chauvet. 4 OAP
dans la commune ; projet déjà rejeté. Les terrains
devaient être des espaces libres, non
constructibles. Augmentation de la circulation,
mais pas de règlement de voirie en annexe du PLUI ;
problèmes techniques (assainissement, réseaux… )
. Très fortement opposé au projet d’OAP
Voir, d’une part, les réponses à la thématique 7.2 du mémoire en réponse de la CAPF.
D’autre part, en ce qui concerne l’assainissement, le règlement d’assainissement de la Communauté d’agglomération prévoit l’obligation d’infiltrer les eaux pluviales sur le terrain de l’opération. Dans le cas où le terrain ne permet pas l’infiltration des eaux pluviales, l’avis du service eau et assainissement sera défavorable et la construction remise en cause. Il sera indiqué dans l’OAP que la zone est hydromorphe et que des précautions sur la gestion des eaux pluviales devront être prises pour l’aménagement et les constructions envisagées. Mail 712 M. et Mme
LECOCQ-
PIOT-BERTIN
Nous demandons le changement de zonage de la
parcelle située aux "Cailloux" cadastrée section AB
N°51 d'une superficie de 1ha 7a 43ca (déjà réalisée
lors du PLU de 2020). Actuellement classée en zone
AP, nous proposons qu'elle soit transformée en
zone constructible. Cet aménagement permettrait
ainsi de répondre aux besoins croissants en
logements de la commune. La dite parcelle est
située en continuité du lotissement des Bibançons
(viabilité du terrain à proximité).
Il n’est pas envisagé d’ouvrir à l’urbanisation ce terrain situé en zone agricole. Le choix s’est porté sur d’autres secteurs et notamment un secteur dont la commune est propriétaire en limite directe avec l’enveloppe urbaine.
Mail 784 M. GALIN
Rémi
AOP Mare Chauvet à Saint-Sauveur-sur-Ecole 5
pièces jointes – contribution complémentaire à la
n°289
Le terrain d'assiette du projet d’AOP de la mare
Chauvet a été acquis au début des années 1990
avec l’engagement de le conserver en zone
naturelle (délibérations municipales jointes). Ces
Voir, d’une part, les réponses à la thématique 7.2 du mémoire en réponse de la CAPF.
D’autre part, le document d’urbanisme en vigueur (PLU puis PLUi) réglemente l’occupation du sol, les constructions et les aménagements. A noter que les documents de 1991 précisent bien : « Il est précisé que la non-constructibilité de cette parcelle ne peut être indiquée dans l’acte de vente, le Conseil Municipal ne pouvant engager l’avenir de cette façon » Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
143
documents prouvent que ces terrains n’ont pas
vocation à
être urbanisés. Il est scandaleux de revenir sur cet
engagement qui est mal motivé et contraire au
PADD.
Mail 863 Mme MARX
Caroline
Je conteste le nouveau tracé des limites de
constructibilité adopté dans le cadre du PLUi.
Le nouveau zonage affecte directement mon terrain
cadastré AB n°31 situé 6 rue des Ajoncs à Saint
Sauveur-sur-Ecole en modifiant ses possibilités de
constructibilité de manière préjudiciable. En
comparant avec le zonage du PLU, il est pertinent de
remarquer que le traçage semble totalement
aléatoire sans tenir compte de l’existant. La surface
de constructibilité de mon terrain est fortement
réduite alors le fond voisin de son côté voit sa
surface augmenter. Quelle en est la logique ?
L’EVP aménageable sera supprimé sur le triangle rouge délimité ci-dessous.
Mail 548 Anonyme Document de 6p d’observations relatives à art. 5.1, 5.2, 5.4 :
- Caractéristiques architecturales de toitures et des
clôtures, il n’est rien précisé pour les limites entre
séparatives,
- Performance énergétique et harmonie de façade,
cite le code de l’urbanisme pour les PAC, questions
rédactionnelles
- Zone N, les caractéristiques architecturales
compatibles avec article L372-1 du code de
l’environnement ?
Les exhaussements et affouillements seront autorisés dans toutes les zones U, A et N : « Les affouillements et exhaussements de sol, à condition qu’ils soient liés et nécessaires à la réalisation des constructions et affectations des sols autorisées dans la zone”. Des règles sur les installations légères et les containers seront précisés dans le règlement du PLUi.
Les revêtements de couleur claire seront imposés peu importe le matériau d’étanchéité. L’insertion architecturale des constructions ne peut être règlementée complètement par des règles binaires. Il convient de laisser une appréciation certes arbitraire mais qui permettra de laisser s’exprimer certains projets architecturaux.
L’aluminium étant un métal, il fait partie des matériaux autorisés au contraire du PVC qui est lui interdit. Ces dispositions pourront être précisées.
Effectivement, le type de clôture sera différent sur un terrain suivant la zone dans laquelle se trouve la portion de clôture. Cependant, cela n’est pour autant pas incompatible avec une qualité paysagère et urbaine. Les clôtures constituées de grillage doublée d’une haie sont autorisées dans toutes les zones, ce qui favorisera à la fois la biodiversité et la qualité paysagère. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
144
La disposition sur “le bois lasuré et vernis étranger au secteur” sera supprimée après observation effectuée par un conseil municipal. Le bois pourra être lasuré et vernis mais non brillant.
Les dispositions sur les clôtures seront remaniées afin de prendre en compte toutes les clôtures qu’elles soient en limite ou en retrait mais donnant sur ces limites. La hauteur des clôtures est limitée à 2m sauf exception si prolongement d’un mur en pierre ou protégé. Les clôtures en zone N devront respecter l’article L. 372-1 du code de l’environnement. Le règlement reprendra cet article.
Les dispositions sur l’intégration des dispositifs techniques seront requestionnées pour en améliorer la lisibilité.
La règle sur les panneaux solaires sera retravaillée collectivement. Plusieurs communes se sont montrées favorables à l’autorisation de panneaux solaires visibles depuis l’espace public en zone UAv. Les règles sur les panneaux solaires et les volets roulants s’appliquent aux constructions existantes et nouvelles. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
145
Samois-sur-Seine – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 8 Mme Stéphanie
CODINA
J’attire votre attention sur le fait que deux
arbres, des épicéas centenaires, n’ont pas été
classés dans le PLUI comme arbres
remarquables alors qu’ils présentent
incontestablement un intérêt pour le
patrimoine naturel de Samois. Ils se localisent
au 40 rue de Bas Samois et sur la parcelle
attenante. Ils mériteraient par conséquent
d'être protégés car ce sont de très beaux
sujets qui apportent à la rue pavée, la plus
pittoresque et la plus touristique du village, un
charme incomparable.
Tel qu’indiqué dans l’avis du conseil municipal sur le projet de PLUi arrêté, un travail de repérage des arbres remarquables sur la commune de Samois est en cours et sera intégré au PLUi soumis à approbation.
Néanmoins, ces deux arbres ne correspondent pas à des arbres remarquables et ne seront donc pas protégés.
Mail 96 Anonyme constructibilité parcelles ZB56 et ZB57 chemin des Feuillardes Samois sur seine
Propriétaires de ces 2 parcelles qui se situent
dans zone pavillonnaire. Il semblerait qu'elles
soient UBa ou UBb (distinction et
identification du zonage difficile) donc dans
une zone constructible. La façade sur rue est
d'environ 9.60/10 m. Il est donc indispensable
que pour qu'un projet de construction puisse
aboutir, la future construction soit implantée
au moins sur une limite séparative, voir
deux.Nous demandons la confirmation de
pouvoir construire sur une voir les deux limites
séparatives.
Le terrain est situé en zone UBb qui permet l’implantation des constructions sur une limite séparative maximum. Mais au regard de sa faible largeur, la future construction pourrait ne pas s’intégrer à l’environnement paysager et bâti de ce secteur en frange de l’urbanisation.
Mail 159 BICHON-
LHERMITTE
Françoise
Site de Bellefontaine apparaît en RG en zone
Nl1, « Il s'agit donc d'une erreur.
Nous demandons que le zonage soit revu en
tenant compte de l'environnement naturel
remarquable du site et de la présence de
nombreuses sources. Il est important que ce
lieu puisse connaitre une nouvelle vie car il ne
fait aujourd'hui que se dégrader.
Toutefois il convient de limiter les éventuelles
constructions à venir à l'emprise des
constructions actuelles et ne pas ajouter de
Effectivement, il s’agit d’une erreur. Le secteur sera revu pour à la fois permettre la réhabilitation et la reconversion du site tout en protégeant son écrin naturel composé de boisements et de sources. Un STECAL encadrant une constructibilité limitée sera délimité sur le périmètre rouge. Le bâtiment historique principal reste protégé en tant que bâtiment de qualité architecturale. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
146
surface imperméabilisée à celles déjà
présentes. »
Mail 160 BICHON-
LHERMITTE
Françoise
Le site de ce qui fut le camping implanté à
Samois sur un terrain de l'ONF est zoné Ne.
Si nous pensons qu'un jour peut être il sera de
nouveau en service, il nous semble plus
judicieux de le zoner en Nl
Le terrain du camping sera classé en zone Nl tout en adaptant les règles de constructibilité à la sensibilité environnementale et paysagère des lieux.
Mail 251 BICHON-
LHERMITTE
Françoise
L'EHPAD de Samois est située en zone UE,
zone où les hébergements ne sont pas
autorisés. Il y a donc une erreur qu'il convient
de corriger.
Par ailleurs l'EHPAD disposait d'un logement
de fonction qui n'est plus occupé et n'est plus
utile au fonctionnement. Il serait souhaitable
Le terrain de l’EHPAD sera classé en zone UAv afin de corriger cette erreur. Le logement de fonction peut ainsi être désolidarisé de celui-ci. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
147
de pouvoir disposer de ce logement pour une
vente ou une location sans rapport avec
l'établissement.
Obs 4
Registre
papier Héricy
HIESSE Interrogation sur zone UBb, hachurages
espaces verts protégés ? Sentier de Brolles à
l’est de l’EBC
Les hachures vertes correspondent aux Espaces Verts Protégés aménageables qui interdisent les constructions principales tout en autorisant les annexes à l’habitation dans la mite de 20 m², les piscines jusqu’à 35m² et les extensions limitées à 30 m² des constructions principales. Il s’agit de préserver ces espaces de jardins paysagers tout en permettant quelques constructions annexes de faible emprise liées aux constructions principales. Les espaces verts protégés aménageables sont utiles à la préservation de la biodiversité, à la lutte contre les ilots de chaleur, à l’infiltration des eaux pluviales et à la préservation du cadre de vie. Mail 301 PENALVER
Virginie
Demande de modification de zonage sur
parcelle ZA2 de 4200m² dont la totalité est
classé en zone UBa, en « espace vert
aménageable » alors que le PLU communal ne
classe que la moitié. Il s’agit d’une erreur dans
le règlement graphique.
Il s’agit effectivement d’une erreur de zonage. L’EVP aménageable sera retiré sur la partie délimitée en bleu sur le plan ci-dessous.
Mail 330 Marie
KEHLHOFFNER
Dans le cadre de l’enquête publique
concernant le futur PLUI, nous avons été
infirmés des modifications relatives à la
destination du Chateau de Bellefontaine.
Actuellement la Mairie de PARIS est toujours
dans l’optique de le vendre et, selon moi, il
serait réducteur de réduire le champ des
possibles de son occupation tout en
Voir réponse au mail 159.
Les dispositions règlementaires définies pour ce site visent à permettre sa réhabilitation tout en privilégiant les nouvelles constructions sur les parties déjà artificialisées et bâties aux abords directs du Château. Les sous-destinations autorisées seront par ailleurs diversifiées. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
148
respectant, bien entendu, et le patrimoine et
la forêt de FONTAINEBLEAU.
Mail 332 M. SURREAUX Au sujet du « château de Bellefontaine. Il serait question de limiter sa destination,
notamment pour en faire sa résidence
principale. Au vue des difficultés rencontrées
par la mairie de Paris a vendre ce domaine, il
n'est pas souhaitable d'en limiter sa
destination, tout en respectant bien entendu
le cadre histoire et forestier du lieu. »
Voir réponses aux mails 159 et 330.
Le secteur est classé en zone Nl permettant une diversité de destinations et sous destinations possibles pour en permettre sa reconversion.
Mail 450 E.H.P.A.D
Mathurin
FOUQUET
L'E.H.P.A.D Mathurin FOUQUET demande à ce
que le bâtiment qui était anciennement un
logement de fonction puisse changer
d'affectation pour être vendu selon l'avis
favorable du Conseil d'administration du 1er
juillet 2024.
Voir réponse au mail 251.
Mail 786 M. SCHIMA
Ludovic
Je suis propriétaire d'une maison d'habitation
située 24 bis avenue de la Libération à Samois
sur Seine, sise sur les parcelles cadastrales
AL619, AL621, AL 624 et AL 625. Le terrain de
mon voisin situé au 24 de la même avenue,
correspond aux parcelles cadastrales AL618,
AL620, AL 622 et AL 623. Jusqu’en juin 2017,
les terrains des 24 et le 24 bis constituaient la
même unité foncière, une construction y est
déjà existante.
Avant la modification n°2 du PLU de 2022, les
parcelles AL621 (24 bis Av.) et AL620 (24 Av.),
situées en fond de terrain, étaient
constructibles. Après la modification n°2 du
PLU, la parcelle numéro 621 est devenu non
constructible. Il en a été de même pour
d’autres fonds de parcelles 174, 173, 172, 171
et 169 attenantes. En revanche, la parcelle
AL620 (24 Av.) est la seule à avoir conservé son
caractère constructible.
Sur le graphique du PLUi, je constate que le
fond de parcelle AL620 (24 Av.) demeure
constructible et les fonds de parcelles
attenantes numéros AL174, 173, 172, 171 et
169 sont redevenues constructibles, comme
c'était le cas antérieurement à la modification
Cet Espace Vert Protégé aménageable est un résidu isolé d’un ancien jardin protégé par erreur. Il sera donc retiré (zone rouge ci-dessous). A noter que sur la parcelle AL 620, une autorisation d’urbanisme avait été accordée avant l’approbation de la modification n°2 du PLU. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
149
n°2 du 31 mars 2022. La parcelle numéro AL
621 (24 bis Av.) est la seule classée en Espace
vert protégé
aménageable, demeurant donc
inconstructible. Je vous demande de me
transmettre votre avis circonstancié au sujet
de cette différence manifeste de traitement
entre plusieurs fonds de parcelles contigües.
Obs 9
Registre
papier CAPF
PARMENTIER Ont 2 PC sur leurs terrains (un carport et une
serre), obtenus sur terrains alors
constructible, non encore mis en oeuvre ; or
dans le projet la zone est à constructibilité
limitée ( doc PC joints )
L’espace vert protégé aménageables sera maintenu. Les constructions déjà autorisées ne sont pas remises en cause. L’EVP permettra de protéger cet espace pour le futur. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
150
Samoreau – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 183 JOURDAIN
Patrick
Zone 1AUb
Sur la zone 1AUb couverte par l’OAP Saint-
Aubin, la hauteur des constructions est
limitée à 10 m maximum. Cette hauteur
mériterait d’être abaissée à 8 m afin de
prendre en compte la hauteur des
constructions environnantes et la sensibilité
paysagère de ce site en bordure du parc Saint-
Aubinet de la vallée de la Seine.
La hauteur sera abaissée à 8 m en conséquence. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
151
Tousson – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 304 JARZAGUET
Anne-Cahterine
demande pour « la Cour des Bois » à Tousson,
en zone N et zone Ap. Demande un
classement en A pour les besoins de
l’exploitation. Diversification d’activités vers
les domaines forestiers et équestre. Parcelles
concernées : 091, 03, 0934, 0935 sont en zone
N, alors que projet de vergers, potagers et
activité de sylviculture envisagés. La parcelle
ZB0061 doit être défrichée et replantée (bois
Four à chaux) demandée en A également.
Concernant l’exploitation équestre à
Tousson, les parcelles 0078, 0079 et 0308
classée en zone N devraient être reclassées
en A. La parcelle 0080 fait déjà l’objet d’une
demande pour prairies et abris à chevaux et
d’autres paddocks sont projetés autour
des bâtiments actuels. 6 documents
graphiques sont joints à la demande.
Le périmètre délimité en rouge sera classé en zone A afin d’éviter un impact paysager trop important pour des bâtiments agricoles installés proches des entrées de village. Les Espaces Boisés Classés seront préservés sur les terrains du corps de ferme.
Il est rappelé que la zone Ap permet l’exploitation du sol pour une vocation agricole. La zone A permet de nouvelles constructions agricoles. Ainsi, la zone N délimitée sur ces boisements n’empêche pas leur exploitation. Si la vocation de cet espace doit rester boisée, il n’est pas nécessaire de retirer l’Espace Boisé Classé. Celui-ci empêche le défrichement mais pas les coupes et abattage d’arbres pour une exploitation forestière du bois. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
152
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
153
Ury – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 1
Registre
papier Ury
Anonyme Stationnement : le nombre de places, en
rapport avec la surface construite, n’est pas
précisé. Préciser les implantations de
panneaux solaires ; et l’implantation des
futurs hangars agricoles.
Le nombre de places de stationnement exigé par opération de construction dépend de la destination de la construction et de la surface de plancher de celle-ci (habitat, commerces, bureaux...).
L’implantation des panneaux solaires est définie en page 52 du règlement écrit : Les panneaux solaires sont autorisés à condition que leur pose soit discrète et par une implantation privilégiée sur les volumes secondaires ou sur les dépendances/annexes plutôt que sur les toitures visibles depuis l’espace public.
La mise en œuvre des panneaux devra s’effectuer :
• dans une composition architecturale d’ensemble prenant en compte la composition de la façade et de la toiture (ouvertures notamment), la couleur et l’aspect de la couverture ; • avec une intégration au plus près du nu du matériau de la toiture (en superposition estompée) ;
• selon une forme simple rectangulaire constituée d’un seul tenant par pan de toiture.
L'OAP thématique ”Patrimoine et formes urbaines” vient préciser en page 31 par des schémas l’insertion harmonieuses des panneaux sur les constructions.
Les constructions agricoles sont possibles dans les zones A du PLUi délimitées au règlement graphique. La zone Ap les interdit.
Mail 206 HOUY Jean-
Philippe
Demande un échange de parcelle pour un
projet de serres (échange parcelles 35 et 36
contre parcelle 69).2
photos Géoportail sont jointes pour
repérage.
Les bâtiments agricoles ne sont pas inconstructibles le long de l’autoroute (voir article 4.3.1 du règlement écrit en pages 22 et 23). Néanmoins, la zone A délimitée en rouge sera supprimée et la zone bleue classée en A. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
154
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 2
Registre
papier Ury
Anonyme Certains points remarquables ne sont pas
bien placés. Il conviendra de les mettre aux
endroits requis.
En effet, il semble que la localisation exacte des éléments repérés au titre du patrimoine bâti ne soit pas correcte. Une vérification et correction sera effectuée sur la commune et sur l’ensemble du territoire lorsque des données s’avèrent contradictoires. Mail 306 BLOCH Manuel Nombreux commentaires sur le règlement écrit, souligne l’hétérogénéité de périmètre
de la CAPF et les difficultés propres à chaque
commune, qui font l’objet de nombreuses
exclusions : sauf pour telle ou telle
commune, la règle est celle-ci pour toutes
les autres ….Déplore l’augmentation
considérable de bureaucratie qui en
découle.
Les observations relatives à l’aspect extérieur des constructions (bois lasurée, volets, bois vernis) ont déjà été effectuées dans le cadre de l’avis du conseil municipal d’Ury. Les réponses et ajustements envisagés sont présents dans le tableau annexé au dossier d’enquête publique. Idem pour la clarification de la zone UXc pour la commune d’Ury. A noter que la commune a souhaité que la ZAE route de Nemours soit finalement classée en UXc avec 200 m² maximum de surface de vente.
Il n’y a pas de zone Nl sur Ury, il s’agit d’une erreur intervenue au fur et à mesure de l’élaboration du document. Elle concernait initialement la zone hôtelière du Novotel. Celle-ci a été remplacée par une zone N avec un STECAL permettant 300m² de nouvelle emprise au sol sur l’emprise du STECAL. La hauteur sera limitée à 8m sur le STECAL.
Quelles sont les recommandations du conseil municipal d’Ury ? Celui-ci a en effet délibéré le 27 septembre 2024 pour donner un avis favorable au PDA d’Ury sans réserve ni recommandation.
Pour rappel, les PDA sont des servitudes d’utilité publique qui protègent les immeubles ou ensemble d’immeubles qui forment avec un monument historique un ensemble cohérent qui sont susceptibles de contribuer à sa conservation ou à sa mise en valeur. Ils ont été délimités en concertation avec l’ABF et les communes. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
155
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Les outils réglementaires mis en place dans le cadre du PLUi participent largement à protéger l’environnement : zones N, Nr, Nj, EBC, EVP aménageables et stricts, bande constructible, parc et jardins remarquables...
La Forêt de Fontainebleau est déjà protégée par la servitude d’utilité publique Forêt de protection, le site classé et constitue une zone Natura 2000. Elle est classée en zone N ou Nr au PLUi et constitue un des espaces forestiers les plus protégés de France. La superficie des zones U impactant des zones Natura 2000 s’élève à 26,4ha. Il s’agit principalement d’héritages des PLU actuels issus d’autorisations d’urbanisme accordées et de recouvrements à la marge de ces espaces, qui seront réexaminés afin de recaler les limites de zones et proposer dans certains cas de nouvelles protections.
A noter que plusieurs de ces espaces sont déjà couverts par d’autres outils règlementaires tels que les EBC, les EVP aménageables, les prescriptions graphiques du SPR de Barbizon, réduisant de fait les impacts sur la zone Natura 2000. Il est rappelé que les projets de construction au sein d’une zone Natura 2000 doivent faire l’objet d’une étude d’incidences, indépendamment des prescriptions règlementaires du PLUi.
C’est le principe du PLUi que d’être un document unique et commun pour une intercommunalité. Il permet de définir des orientations d’aménagement et des règles d’urbanisme à l’échelle d’un territoire de bassin de vie cohérent plutôt que de s’arrêter aux limites communales. Il permet de prendre en compte des réalités et politiques publiques locales : développement économique, continuités écologiques, mobilités, réseaux d’eau et d’assainissement, besoins en logements...
Le PLUi a permis d’harmoniser les dispositions règlementaires sur certains secteurs se ressemblant mais aussi de prendre en compte la diversité des spécificités des secteurs du territoire (forme urbaine, mixité fonctionnelle ou non, ...).
Si la réalisation d’un PLUi est fastidieuse et chronophage, elle a été réalisée en co-construction avec les communes et en concertation avec la population. Le PLUi permet au contraire d’avoir une lecture commune et une projection cohérente de l’aménagement sur le territoire du Pays de Fontainebleau plutôt que 26 PLU communaux réalisés à des temporalités très différentes et qui n’interagissent pas les uns avec les autres. Le PLUi permet à tout un territoire de prendre en compte en même temps les nouvelles et dernières législations mais aussi les orientations des documents supra-communaux qui s’imposent à ce document (SDRIF-E, charte du PNRGF, SDAGE...).
Les procédures d’évolution de PLUi existent (révision générale, révision allégée, modification, modification simplifiée, mise en compatibilité) et permettront de faire évoluer les documents lorsqu’elles sont justifiées. Toute procédure d’évolution de PLU ou de PLUi prend un certain temps nécessaire à la concertation, aux études d’impact, à la consultation, à l’enquête publique... Le PADD constitue le socle commun que devront respecter les procédures d’évolution du PLUi.
S’il nécessite un temps d’appropriation pour le connaitre et l’appliquer, le PLUi a été rédigé avec la volonté des élus de le rendre compréhensible par tous. Les communes ne sont pas Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
156
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
concernées par toutes les zones ni par toutes les prescriptions graphiques. Le fait de disposer d’un document commun permet au contraire aux agents en charge de l’urbanisme et aux Maires d’échanger sur l’application des règles. Son application ne sera donc pas plus lourde. Des outils pédagogiques seront réalisés pour faciliter sa prise en main.
Pour rappel, la Communauté d’agglomération n’est pas responsable de l’obligation de réaliser un PLUi mais elle s’inscrit pleinement dans ce travail pour définir un projet d’aménagement cohérent à l’échelle de son territoire.
Mail 497 MERLE Christophe Parcelle référencée au cadastre sous le n° ZD 135 - zone nommée UBa
1 pièce jointe
La parcelle ZD 135 à Ury était classée en
zone UB dans le PLU actuel. Le projet de PLUi
partage ma parcelle ainsi que celle
de mon voisin cadastrée ZD 160 en zone UBa
et en zone A.
Demande n° 1 : déplacer la haie mal
positionnée sur le document nommé le «
Règlement Graphique » afin de la faire coller
à la réalité (voir Schéma n° 5 du document
joint - Proposition).
Demande n° 2 : supprimer l’identification du
fond de jardin comme faisant partie d’un «
espace relai participant à la trame en
pas japonais » dans le document intitulé «
TVB d’Ury » (voir Schéma n° 7 du document
joint - Proposition)
La haie sera déplacée afin de prendre en compte les délimitations parcellaires (linéaire rouge ci-dessous). La zone UBa sera reprise comme au PLU en vigueur (ajout en bleu)
Les cartes de la trame verte et bleue sont indicatives. Cet espace enherbé joue un rôle de relais pour la biodiversité. Il n’est cependant pas associé à une protection particulière dans le PLUi puisque situé en zone Ap (espace vert protégé aménageable par exemple). Mail 836 et
852
PINOT Cédric Changement de zonage
2 pièces jointes
Je suis agriculteur sur la commune de Ury et
propriétaire de la parcelle 000ZD210 qui est
aujourd'hui en partie en zone A, et je
souhaiterais que le reste de la parcelle soit
également en zone A, et avoir une dérogation
La zone A (agricole constructible) était déjà délimitée dans ces contours dans le PLU en vigueur.
La bande de protection issue de la loi Barnier ne résulte pas du PLUi mais de la règlementation nationale. Ses dispositions figurent en pages 22 et 23 du règlement écrit (dispositions générales). Comme indiqué, les règles d’inconstructibilité ne s’appliquent pas aux bâtiments d’exploitation agricoles. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
pour la zone de protection. Je suis en projet
pour stocker du grain sur mon exploitation, et
j'ai également besoin d'installer un système
de récupération des eaux de pluie afin d’être
aux normes pour la protection incendie de
mes bâtiments et j'ai besoin pour cela
détendre cette zone.
Ce terrain est mon lieu d'exploitation
principal.
changement de zonage
1 pièce jointe
Agriculteur sur la commune de Ury, la ferme
à toujours été dans le centre du village. Pour
des questions de proximité avec le voisinage,
de nuisances sonores, de problèmes
d’accès et de risque de pollution, je souhaite
déménager la ferme à l'extérieur du village,
sur les parcelles 000ZA 70,71,72,73 qui sont
déjà en zone A. Je souhaiterais une extension
de cette zone A à la parcelle ZA75 attenante
aux autres et que toutes la
La zone agricole sera étendue à la partie demandée dans le respect des conditions règlementaires d’implantation et d’insertion architecturale et paysagère des constructions.
Afin de préserver l’entrée de ville d’Ury d’un point de vue paysager, le terrain délimité en rouge ci-dessous sera maintenu en zone Ap. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
158
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 7
Registre
papier CAPF
LELONG Jocelyne Dépose un courrier demandant le
rétablissement de la zone UB sur toute sa
parcelle ZC 307 ;
signale que la parcelle est en cours de
cession ;
constate l’inscription d’un arbre
remarquable sur sa parcelle ZC 63 , or il n’y a
pas d’arbre indique que le PDA est erroné
car il n’inclut pas des parcelles ayant vue sur
l’église, mais inclut la sienne qui n’a aucune
vue
Le projet de PLUi arrêté au conseil communautaire du 27 juin 2024 et soumis à consultation des conseils municipaux, des personnes publiques associées et consultées ne peut être modifiées pour l’enquête publique. Néanmoins, un tableau de réponses aux différents avis reçus lors de la consultation permet de suivre l’évolution envisagées des demandes d’ajustement des documents.
A la demande du conseil municipal d’Ury, le règlement graphique sera modifié sur ce secteur pour reprendre les limites originelles de la zone urbaine existante au PLU en vigueur actuellement.
PLU en vigueur PLUi arrêté
Il existe bel et bien un arbre sur cette propriété que le PLU en vigueur protège. Cependant, cet arbre n’a rien de remarquable et sa protection sera supprimée.
Le Périmètre Délimité des Abords de l’Eglise permet de protéger sur ce secteur l’entrée de ville et le cône de visibilité depuis la RD63 (rue de l’Eglise) permettant d’apercevoir le clocher et les constructions au premier plan (voir photo ci-dessous). La délimitation de ce terrain au sein du PDA a donc du sens. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
159
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Le PDA est représenté en rouge, le terrain en bleu et l’Eglise par un triangle rose.
Point de vue depuis la rue de l’Eglise à l’Ouest de la commune (entrée de village). Le clocher de l’Eglise est représenté par un cercle rose.
Obs 3
Registre
papier Ury
GARCES - avait demandé classement parcelle ZB 36
en zone A pour prévoir la construction d’un
hangar agricole, or c’est celle de son voisin
ZB 38 qui a été classée, demande rectifier
l’erreur
- sur parcelle ZA 162, mention d’une haie, or
pas de haie à cet endroit, à corriger
Les parcelles ZB 36 et ZB 38 seront classées en zone A.
Les vues aériennes successives démontrent bien l’absence de haie. Celle-ci sera retirée.
Une partie de ce corps de ferme fait partie du patrimoine bâti remarquable de la commune et sera maintenu protégée. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
160
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
- corps de ferme E 154 classé comme
bâtiment de qualité architecturale,
règlement trop restrictif, surcouts… les ABF
sont déjà contraignants, ne pas en rejouter
avec le PLU. 1 Plan joint Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
161
Vulaines-sur-Seine – Sujets spécifiques à la commune
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 12 KAUFMAN AND
BROAD
OAP Secteur Vallées de la Seine et du Loing –
Vulaines sur Seine - OAP N°1 : Secteur de
renouvellement de la Varenne
"Dans le PLUI, la zone de l'OAP N°1 de
VULAINES SUR SEINE : SECTEUR DE
RENOUVELLEMENT DE LA VARENNE qui est
aujourd'hui une friche commerciale est située
en zone UBA ce qui règlemente la hauteur du
projet à 10 mètres au faîtage des toitures à
pentes (R+combles à R+1+combles) - 7
mètres à l’acrotère des toitures terrasses et 6
mètres à l’égout de toiture (R+combles à
R+1+combles). Aujourd'hui, nous étudions ce
projet, avec une proposition où il y aurait un
bâtiment de logements collectifs,
conformément à l'OAP, en face au collège
Arnaud Beltrame mais en hauteur R+1+A,
avec une toiture terrasse végétalisée. Nous
serions donc à 10 m à l'acrotère
conformément à la règlementation de la zone
UBa1 du PLU actuel de Vulaines-sur-Seine ce
qui permet de dégager plus d'espace de
pleine terre et de conserver un gabarit
similaire à celui des maisons ; Cf. coupe en PJ.
L'attique permet aussi de rappeler
l'architecture du collège en face, nous
demandons donc que sur cette OAP la
hauteur passe à 9.5 m à l'acrotère comme en
zone UBa1 de la commune de
FONTAINEBLEAU. Aussi la densité de ce
projet avait initialement été calculée en
prenant en considération des surfaces
moyennes de logement très grandes avec
plus de 30 % de T4 et beaucoup de grands
logements. Aujourd'hui, la demande des
candidats à la propriété au niveau local sur
les logements collectifs est dirigée vers des
L’OAP du PLU actuel prévoyait bien une hauteur des constructions pour le secteur UBa1 (immeuble collectif) à R+1+C et 11 mètres au faîtage dans le cas de toitures en pente et R+1+ attique et 10 mètres à l'acrotère.
Il s’agit d’une coquille dans le PLUi arrêté qui sera corrigée.
Il est proposé de revoir les hauteurs maximums sur le secteur UBa2 uniquement sur Vulaines : • R + 1 + Attique et 10m maximum à l’acrotère
• R + 1 + combles, 6m maximum à l’égout de toiture et 10 m maximum au faîtage Au regard de la nécessité de petits logements sur le territoire et de la demande sur le marché immobilier, la proportion de T4 sera abaissée à 10% (soit 3 logements).
Il convient de rappeler que l’OAP prévoit 30 à 32 logements collectifs et 8 à 10 maisons individuelles et non pas 40 logements collectifs comme indiqué par le promoteur. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
162
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
logements moins grands T2 T3 et T4 plus
compacts car ils préfèrent s'ils veulent plus
grand se diriger vers des maisons. En
respectant l'OAP mais avec hauteur R+1+A
sur le collectif avec une partie de maisons,
nous serions sur notre proposition à environ
40 logements collectifs ce qui reste tout à fait
raisonnable et qui s'intègrerait parfaitement
dans l'environnement en nous permettant de
conserver une belle qualité de projet avec 44
% d'espaces verts au total dont 34 % de PLT."
Principe de gabarit bâti annexé)
Mail 176 Anonyme Incohérence entre les objectifs du SDRIF et les modifications de zonage de la zone
urbaine du secteur de la gare d’Héricy.
OAP n° 3 à Vulaines : La MRAe a demandé de
reconsidérer le projet d’urbanisation (faible
densité, importance du stationnement
automobile, caractère boisé, qualité de
paysage d’entrée de ville) ; la densification
doit se faire prioritairement dans les espaces
urbanisés et le tissu urbain existant,
particulièrement autour des gares. Des
parcelles classées en zone urbaine ont été
classées en N ou Nj, ce qui gonfle
artificiellement la superficie protégée des
EANF, fausse le décompte de la
consommation de ces ENAF et des
possibilités de densification en zone urbaine.
Projet d’achat et de construction sur parcelle
AE2 qui appartient à la commune, procédure
contentieuse en cours. Demande le maintien
de la totalité des parcelles AE& et AE2 en zone
urbaine, et
le réexamen de la justification de l’OAP n°3
secteur rue de la République.
A la demande de la DDT, l’ouverture à l’urbanisation des zones AU sera plus finement démontrée.
Comme l'évoque le mémoire en réponse à la MRAe : “Concernant le maintien de la zone à urbaniser Rue de la République sur la commune de Vulaines-sur-Seine, il convient de rappeler comme cela avait déjà été évoqué dans le mémoire en réponse du dossier de modification n°1 du PLU de Vulaines-sur-Seine que ce secteur n'était pas adapté pour accueillir un nombre de logements importants : voie étroite rendant la circulation difficile sur cette frange de la zone urbaine et cout d’extension des réseaux conséquent. Par ailleurs, la densité retenue sur ce secteur est d’environ 20 logements/ha comme le préconise le SDRIF-E". A noter également qu’un permis d’aménager a déjà été accordé sur ce site en conformité avec le PLU en vigueur. Le PLUi privilégie bien l’optimisation de l’espace urbanisé pour produire du logement avec la possibilité de produire 3828 logements d’ici 2040 au sein de l’enveloppe urbaine. Certaines OAP n’étant pas compatibles avec la densité imposée par le SDRIF-E (20 logements/ha) seront revues. Il est à noter qu’il existe plusieurs formes urbaines permettant d’atteindre cette densité (habitat individuel groupé, individuel dense, collectif, intermédiaire, mixte...). La délimitation des zones N ou Nj au sein de l’enveloppe urbaine vise à protéger des espaces de nature en ville participant d’une part au cadre de vie des habitants mais aussi à la protection de la biodiversité et des continuités écologiques, au rafraichissement des villes et villages et à l’infiltration des eaux pluviales.
Le terrain, cadastré 533 AE 1 est déjà bâti et comporte une maison individuelle et une annexe sur le fond de la parcelle qui sert aujourd’hui de garage. Ce garage est aujourd’hui couvert mais pas clos. Le terrain cadastré AE 2 appartient à la Ville. Le zonage de cette parcelle sera maintenu en zone N afin de faire lien avec l’espace naturel adjacent au Sud.
De plus, le chemin de la Basse Varenne situé entre la voie ferrée et le terrain est une liaison douce qui dessert le Collège Arnaud Beltrame à travers la passerelle aménagée au-dessus de la Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
163
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
voie ferrée. Cette liaison douce est strictement interdite à la circulation afin d’assurer la sécurité des usagers, principalement des collégiens mais aussi des piétons.
Le classement en zone UBa du début de la parcelle AE 1 permettra d’assurer une extension de la maison individuelle et le classement en zone N du fond de cette parcelle préserva cet espace jardiné et permettra d’assurer une sécurité de la liaison douce.
Obs 2 registre
papier Héricy
CARRERE Demande de rectification de zonage UBb
chemin des cailloux pour les parcelles
indiquées en EBC. Parcelle 38 Projet
spécifique maison écologique à loyer modéré
pour les étudiants. Partenaire SNECMA
Villaroche, à partir de matériaux recyclés. Vu
M. BALLAND et M. RUBIO. Erreur de traçage
pour le classement en zone N. 2 plans joints
(Observation N°R279)
La parcelle AI 38 et le fond de parcelle AI 37 sont classés en zone N car elles sont situées en dehors de l’enveloppe urbanisée sur un espace naturel et en partie boisé. Le classement en zone UBb entrainerait une consommation d’espaces naturels dans un contexte de sobriété foncière et de réduction de l’artificialisation des sols. Le classement en zone N sera maintenu. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
164
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Obs 9 registre
papier Héricy
GUERIN
Françoise
Souhaiterait la modification du zonage 5bis
chemin des pichois (parcelles 332 et 333)
pour installer une petite habitation (genre
chalet de 50m2 environ). Le terrain est
entièrement viabilisé. (Observation N°R285)
Ce terrain est situé en dehors de l’enveloppe urbanisée en zone N et en Espace Boisé Classé. Afin de limiter la consommation d’espaces naturels et boisés et préserver les espaces naturels favorables à la biodiversité, ce terrain sera maintenu en zone N.
Mail 475 JEAN FAMILLE
HUMBERT
Nous donnons un avis défavorable sur le
nouveau projet de PLUI concernant la
parcelle AH 316 " Sentier des Prés Maître
Denis" devenue et classée en zone NJ
(natures et jardins) alors qu'elle était en zone
UC, zone constructible, ce qui est un
Le classement de ces terrains en zone urbaine constituerait de la consommation d’espaces agricoles dans un contexte de sobriété foncière.
La largeur de l'accès du Chemin des Près Maitre Denis est trop étroite (1m) n’est pas adaptée à l’urbanisation de ce secteur. Les terrains seront maintenus en zone Nj. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
165
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
changement radical pour le propriétaire.
Nous demandons alors que cette zone
redevienne constructible pour un projet de
construction d’habitations et résidences
individuelles. La zone NJ est certainement
une bonne décision pour une commune qui
serait propriétaire de ce terrain afin de
l'aménager et l'entretenir à sa convenance,
pas pour un propriétaire privé.
Obs 15
registre
papier CAPF
BARBE Jean-
Louis
Demande classement d’un très bel arbre,
parcelle 282 à Vulaines-sur-Seine intérêt
esthétique mais aussi historique ; des photos
sont jointes
Cet arbre sera classé en EBC isolé. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
166
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 1027,
1034 et 1047
TOUCHAIS Gilles 1)Pourquoi Vulaines-sur-Seine est
majoritairement classée en UBa quand les
2villages mitoyens sont
classés UBb ?
2)Zonage UAx extension de la zone d'activités
Inquiétude liée à la ligne moyenne tension
traversant la zone UAx prévue. Solution
alternative : échanger la surface qualifiée AUx
par une surface équivalente det erres
agricoles qui se situent au fond de la zone où
l'aire aménagée pour les gens du voyage a été
créée.
3)Les infrastructures
Embouteillages quotidiens sur le pont de
Valvins. Ligne SNCF R saturée. Quelle
évolution avec 600 logements de plus à BLR et
1000 au Bréau ? Quels emplois sur la CAPF ?
Pour améliorer le trafic : Liaison CAPF-Melun
Villaroche à améliorer, gratuité des
autoroutes A5 et A6, dédoubler les départs de
trains gare de Lyon, améliorer la liaison vélo
entre le pont de Valvins et Fontainebleau
1)La commune de Vulaines bien que voisine d’Héricy dispose d’un tissu urbain plus dense avec des profondeurs de terrains plus faibles. La bande constructible n’aurait que peu d’intérêt pour préserver les fonds de jardin. Si le PLUi est un document commun et unique pour le territoire, il prend en compte dans ses dispositions règlementaires les particularités des secteurs du territoire ou des communes. La densification du tissu urbain peut s’effectuer de plusieurs manières : dents creuses, divisions foncières, renouvellement urbain sur des friches... Chaque commune dispose de potentialités foncières différentes.
La zone UBa permet une emprise au sol de 40 % (au lieu de 30% en zone UBb) et une implantation sur les deux limites séparatives (implantation sur une seule limite séparative maximum en zone UBb).
La zone UBa correspond à la première extension urbaine de la partie historique du village ancien. Elle permet une densification maitrisée de son tissu existant au contraire de la zone Ubb délimitée sur des espaces urbanisés en frange des zones naturelles, où les réseaux et la desserte sont moins évidents et qui doivent donc davantage être préservés. La Ville entend ainsi favoriser le renouvellement urbain, limiter le mitage et la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers en consolidant les parties urbanisées du territoire (zone UAv et UBa) et les continuités écologiques.
2)Il semble qu’il s’agisse de la zone AUx (1,9 ha) et non UAx qui n’existe pas. L’aménagement de l’extension de la zone d’activités devra prendre en compte la ligne à haute tension. Il est rappelé que les lignes à Haute Tension évoquées sont implantées depuis plus de 30 ans sur la Commune et passent au-dessus de la zone d’activités. Cette servitude d’utilité publique n’a pas empêché la zone d’activité de se développer dans le respect des règles de sécurité qui seront maintenues.
Cette zone d’activité est très dynamique et fait l’objet d’une forte attractivité pour s’y implanter (la vacance y est très faible et les terrains libres rares).
Les terrains concernés appartiennent à des propriétaires privés et sont cultivés. L’urbanisation des terrains dépend du choix des élus municipaux et communautaires en cohérence avec le projet d’aménagement communautaire et dans le respect des enveloppes d’urbanisation permises par le SDRIF-E dans un contexte de sobriété foncière. L’objectif est d’y accueillir principalement des activités industrielles et artisanales productives et intenses en emploi (les commerces n’y seront pas autorisés) dans un souci d’efficacité économique foncière.
3)Sujets mobilités hors compétence PLUi. Voir Plan des Mobilités d’Ile-de-France et l’interlocuteur IDF Mobilités.
Liaison CAPF – bassin d’emploi de Melun Villaroche
La liaison entre le territoire de la CAPF et la zone d’emploi de l’aéroport de Melun-Villaroche (environ 30 km) constitue un enjeu important en matière de mobilité domicile-travail. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
167
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Néanmoins, cette échelle territoriale dépasse le périmètre d’intervention direct de la Communauté d’agglomération.
Gratuité des autoroutes A5 et A6 jusqu’aux limites de l’Île-de-France (Montereau et Nemours)
Cette proposition vise à limiter les reports de circulation sur les axes secondaires, en particulier en forêt de Fontainebleau, en facilitant le maintien des flux sur les grands axes autoroutiers. Compétence relevant de l'Etat.
Optimisation de la desserte ferroviaire au départ de la gare de Lyon La mise en place de deux trains espacés de deux minutes, l’un direct jusqu’à Bois-le-Roi (puis Montargis ou Sens), l’autre s’arrêtant à Melun puis poursuivant vers Montereau, pourrait contribuer à une meilleure répartition des flux voyageurs. Ce type d’organisation nécessite des études poussées et une adaptation importante de l’infrastructure.
Compétences relevant d’Île-de-France Mobilités, autorité organisatrice, SNCF Réseau (pour la faisabilité technique), SNCF Voyageurs (en charge de l’offre), Région Bourgogne-Franche- Comté, concernée si desserte de Sens
Plan vélo – priorités à étudier
Il s’agit d’améliorer deux liaisons structurantes :
• Pont de Valvins – Prieuré – Fontainebleau
• Fontainebleau – Thomery
Ces axes sont essentiels pour le développement des mobilités actives entre quartiers résidentiels, équipements publics, gares et sites touristiques.
À étudier :
• Aménagements sécurisés adaptés aux usages quotidiens et touristiques • Recherche de financements
• Concertation locale avec les communes concernées et les usagers • Contraintes règlementaires ne relevant pas du PLUi (forêt de protection, site classé, zona Natura 2000...)
Compétence relevant de la Communauté d’agglomération et du Département (gestionnaire du domaine départemental)
Il n’y a pas de contradiction entre la densification modérée des espaces urbanisés et le classement de la forêt au patrimoine mondial de l’UNESCO. Le développement du territoire par le PLUi (logements, activités, services, équipements...) privilégie d’abord l’optimisation du tissu urbanisé plutôt que la consommation d’espaces agricoles et naturels comme la forêt de Fontainebleau. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
168
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
M. Touchais est depuis 2020 conseiller délégué à la communication écrite et siège donc en tant qu’élu au conseil municipal de Vulaines. En sa qualité d’élu, M. Touchais a voté favorablement les délibérations suivantes :
- Délibération du Conseil municipal N°08/10/2021-001 demande à la CAPF d’engager la procédure de modification N°1 du PLU de la Ville.
- Délibération du Conseil municipal N°22/06/2023-001 donne un avis favorable au projet de modification N°1 du PLU de Vulaines-sur-Seine tel qu’il est annexé à la délibération avant sa soumission à l’approbation du Conseil communautaire de la CAPF.
- Délibération du Conseil municipal N°23/09/2024-10 émet un avis favorable au projet du PLUi arrêté par la CAPF. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
169
Autres sujets transversaux non abordés dans les observations générales ou qui viennent les compléter
N° de la
contribution
Nom du
contributeur
Synthèse de la contribution Réponse de la Communauté d’agglomération du Pays de Fontainebleau
Mail 335 M. SAVIGNAC La création en février 2022 du périmètre du Site Patrimonial Remarquable (SPR) de Fontainebleau-
Avon est un progrès indéniable et on attend avec
impatience les prescriptions réglementaires qui en
découleront. Dans cette attente, dans un secteur où le
rôle de l'Architecte des Bâtiments de France a été
renforcé, on peut s'interroger sur le cumul des règles
protectrices de l'environnement qui peut apparaître
comme un risque d'insécurité juridique au regard du
droit de propriété, "inviolable et sacré", valeur
constitutionnelle. Protéger ne doit pas empêcher
d'évoluer à la marge, pour ne pas vivre dans des zones
urbaines figées
Les dispositions règlementaires visant à protéger le patrimoine bâti, paysager et environnemental sont légales et permises par le code de l’urbanisme. Elles correspondent aux ambitions des élus du territoire de préserver le Pays de Fontainebleau en tant que bien commun. Certains bâtiments patrimoniaux et parcs et jardins ont effectivement été préservés dans ce sens.
Mail 336 M. SAVIGNAC Il y a un problème de pédagogie pour calmer les esprits qui sont échauffés comme on le constate tous les jours
sur le registre numérique d'enquête publique ».
Explique les processus juridiques du droit de
préemption urbain et de l’expropriation, qui sont
indépendants du PLUi.
Ces explications sur la portée des outils règlementaires d’urbanisme relevant du PLUi ou non seront une nouvelle fois exprimées (voir réponses apportées aux observations sur Bois-le-Roi).
Mail 341 M. SAVIGNAC Le règlement écrit indique 2 places de stationnement par logement (sauf zones UAf et UAv et logement
social) : « il pourrait être supprimé toute obligation en
matière de stationnement de voitures. Le PADD insiste
sur le fait de faciliter les transports en commun et la
circulation des vélos. Alors pourquoi imposer des
normes de stationnement automobiles aussi élevées ?
»
Le PLUi vise à trouver un équilibre complexe entre faciliter le recours aux mobilités actives, diminuer l’usage de la voiture et alléger l’encombrement de l’espace publics par les voitures dans les villes et villages. La voiture individuelle reste malheureusement nécessaire voire indispensable pour les déplacements quotidiens des habitants du territoire en raison de transports en commun ou d’aménagements cyclables encore insuffisants. Si le pôle urbain de Fontainebleau-Avon est pourvu de services, commerces et équipements accessibles en vélo ou en bus, le reste du territoire n’est pas aussi bien pourvu s’expliquant d’une part par sa faible densité mais aussi par la forêt à traverser jusqu’au pôle urbain). Le fait de ne pas prévoir de surfaces suffisantes pour le stationnement résidentiel privé dès le démarrage d’un projet entraine de fait un report des véhicules sur l’espace public, ce qui dégrade le cadre de vie des villes et villages. Le PLUi respectera les recommandations du Plan des Mobilités d’IDF.
La réflexion sur le nombre de véhicules pour les petits logements sera néanmoins poursuivie. Voir réponse générale apportée sur le stationnement.
Mails 360 et
361
M. SAVIGNAC Pour réaliser des équipements publics, l'utilisation d'emplacements réservés n’est pas la seule piste.
Il n’est effectivement pas nécessaire d’implanter des emplacements réservés pour réaliser des équipements publics. Ceux-ci sont autorisés en zone UE notamment. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
170
Souvent le droit de préemption urbain permet de saisir
des opportunités. La majorité des emplacements
réservés dans le projet de PLUI concernent la voirie.
Aucun emplacement réservé n'a été inscrit pour
permettre, à Fontainebleau, Avon et Bois-le-Roi,
Samois-sur-Seine, de réaliser, enfin, une aire d'accueil
des gens du voyage. Le PLUi doit être un document de
planification urbaine, là il y a une absence de
perspective.
Pour réaliser des aires d'accueil des gens du voyage,
conformément à la loi et aux prescriptions du Schéma
Directeur du Département de Seine-et-Marne
actualisé, il faut du courage et peut-être aussi le sens
du service public et sans doute en plus un peu
d'imagination. » La commune de Vulaines l'a fait. La
Communauté de communes du Pays de
Fontainebleau, avant la création de la CAPF, avait fait
deux tentatives via des emplacements réservés, les 2
ont été des échecs. La première tentative = caserne
militaire désaffectée à Fontainebleau, mais le
ministère de la Défense s'y était opposé, et la CC
n’avait pas souhaité se fâcher avec l’État. « Les gens du
voyage sont mobiles et ne votent pas et sont donc
considérés comme quantité négligeable ». La
deuxième tentative de la CC a concerné une emprise à
Samois-sur-Seine, de 9 hectares, appartenant à la ville
de Paris et abritant le château de Bellefontaine. «
C'était une erreur manifeste d'appréciation tant cette
grande parcelle, à l'abandon, est fragile et nécessite
d'être protégée ». La CAPF a fini par renoncer.
« Et maintenant : silence à Fontainebleau, Avon,
Samois-sur-Seine et Bois-le-Roi qui ont des obligations
au regard du Schéma
Départemental. C'est inquiétant. Ce sujet doit faire
l'objet de propositions
La communauté d’agglomération doit encore réaliser 60 places d’accueil pour les gens du voyage. Une zone Ne a été délimitée à Samois-sur-Seine dans cette optique (aux abords du camping). Par ailleurs, les études sont en cours sur la commune de Fontainebleau pour réaliser une aire d’accueil mutualisée (répondant aux obligations de plusieurs communes) sur le site du bunker dans le quartier du Bréau classé en zone UE.
Concernant l’aire de grand passage, les différentes contraintes règlementaires complexifient la recherche d’un site adapté. Des échanges sont en cours avec la Communauté de communes de Montereau pour la réalisation de l’aire de Grand passage sur son territoire.
Mail 362 M. SAVIGNAC Le dossier soumis à enquête publique est un fantastique outil de connaissance dont on aimerait
qu'il ait une très large diffusion.
Serait possible, après corrections, que ces très riches
éléments fassent l'objet d'une publication pour que les
habitants du Pays
Le dossier de PLUi une fois approuvée, sera disponible à la consultation par le grand public via le site internet de la communauté d’agglomération. Il sera également disponible sur le Géoportail de l’Urbanisme.
Des outils pédagogiques d’explication viendront renforcer son appropriation. A noter que la CAPF a mis à disposition un guide d’utilisation du PLUi pour l’enquête publique disponible ici : https://www.pays-fontainebleau.fr/wp-content/uploads/2025/02/77- Fontainebleau-PLUi-GuideUtilisation-FLASH-web.pdf Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
171
de Fontainebleau puissent approfondir la
connaissance qu'ils ont de ce territoire ? Ce serait une
très intéressante initiative.
Mail 959 M. SAVIGNAC Les modalités de concertation durant l’enquête publique
Le PLUi prévoit des zones UE spécifiques aux équipements collectifs mais les autorise également dans la majorité des zones urbaines afin de répondre aux besoins actuels et futurs de la population. L’OAP du quartier du Bréau prévoit par ailleurs des équipements collectifs.
Au regard de la participation forte du public, la commission d’enquête et la Communauté d’agglomération n’ont pas jugé nécessaire de prolonger l’enquête publique.
Autres sujets hors champ du PLUi où traités dans le mémoire en réponse général/les réponses du présent tableau.
Mail 9 Anonyme Le fonctionnement du réseau d'assainissement géré par la CAPF est-il compatible avec les objectifs de
qualité de l'eau de la
Seine ? Dans le contexte du PLUI de la CAPF et des
projets de PDA, dont l'objectif à l'horizon 2040 est de
protéger le socle territorial naturel et paysager, tout en
offrant les conditions pour un développement mesuré,
durable et résilient..., l'urbanisation croissante des
communes de Fontainebleau et Avon peut-elle garantir
le bien-être de la population et la santé des rivières ?
Dans le domaine de l'eau, tant sur la ressource en eau
déficitaire que sur l'assainissement en particulier,
cette croissance de l'habitat engendre des rejets diffus
d'eaux usées non traitées lors d'événements pluvieux
par surverses du réseau d'assainissement
principalement aménagé en unitaire (96%). Cette
évolution croissante de la densité de la population se
traduit par une pression urbaine sur le réseau
d'assainissement vers la station d'épuration
intercommunale (STEP) qui dispose d'un débit d'entrée
régulé. Cependant, une partie importante des eaux non
traitées sont déversées via les déversoirs d'orage dans
l'ancien ru de Changis, qui a comme exutoire la Seine
en amont du pont de Valvins.
Depuis la construction de la nouvelle station
d'épuration (2012) qui devait être dotée d'un bassin
d'orage pour reprendre les eaux non traitées issues du
réseau unitaire en vue de leur traitement par la STEP,
celui-ci n'est toujours pas opérationnel.
La station d’épuration de Avon est équipée d’un bassin de rétention en tête de station permettant de gérer les apports hydrauliques importants, lors d’épisodes pluvieux, et de délester le dernier déversoir d’orage. Elle a été construite conformément au dossier Loi sur l’Eau validé par les services de l’Etat. Concernant plus précisément le collecteur n°3 qui collecte les eaux claires parasites et les trop plein des déversoirs d’orage (fraction de volumes par temps de pluie), sa spécificité est partie intégrante de l’autorisation du système assainissement Avon Fontainebleau.
Les services de l’Agglomération et son délégataire Veolia travaillent étroitement avec les services de la DRIEAT, le SATESE (CD77) et l’Agence de l’Eau afin de répondre aux objectifs règlementaires au fur et à mesure de leurs évolutions. Les prescriptions qui en découleraient sont bien prises en compte dans la planification d’engagements techniques et financiers. La Communauté d’agglomération est sensibilisée aux risques de pollution lors de débordements / déversements, elle applique une politique de mise en conformité des branchements, de gestion des eaux pluviales à la parcelle, de lutte contre les eaux claires parasites. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
172
Il faut prendre en compte les composantes
hydrologiques particulières (les surverses d'orage non
traitées sont le vecteur majeur de transport de nos
produits de consommation vers la Seine depuis
l'exutoire de l'ancien ru de Changis.). La pollution
chimique n’est pas visible mais bien réelle (parmi les
produits chimiques détectés, on retrouve les nitrites
(N02-), l’ammonium, les résidus médicamenteux, les
alkylphénols, les composés Per-Polyfluoroalkylées
(PFAS), les polychlorobiphényles (PCB), le bisphénol
A ou encore les Hydrocarbures aromatiques
polycycliques (HAP). Il faut des suivis pour préserver
l’écosystème. Et respecter la règlementation :
directives, prescriptions ; sur notre territoire, le
délégataire du service public de l'eau, Véolia qui gère la
production d'eau potable et l'assainissement pour le
compte des collectivités locales, sera-t-il à la hauteur
des enjeux et des actions à mener avec la CAPF pour
réduire les surverses qui polluent l'ancien ru de
Changis. Il s'agit d'une prescription de la DRIEAT Île-de-
France), en charge de la police de l'eau.
Obs 2 Registre
papier
Fontainebleau
GIRARDOT représentant d’un syndicat d’agriculteurs ; demandes :
- que les constructions agricoles puissent être portées
à 15 m de hauteur pour être adaptés aux outils,
remorques, silos…
- une homogénéisation dans le classement des zones
agricoles des communes ; certaines communes n’ont
que quelques petites parcelles en Ac, d’autres ont des
zonages de plusieurs centaines d’ha ; demande sur Le
Vaudoué une zone Ac sur parcelles ZM 13 ZM 15 ZM 16
ZM 17 ZM 23 ZM 24 ;
-un recensement des anciens bâtiments devenus
inadaptés ; pour envisager un changement de
destination ; propose de réaliser ce travail en liaison
avec chambre d’agriculture et CAPF.
Voir réponse générale au point 9.2 du mémoire en réponse.
Concernant le recensement des anciens bâtiments devenus inadaptés aux usages agricoles, les élus ont, depuis la remarque effectuée par la Chambre d’agriculture, recensé ces bâtiments. Quelques-uns répondant à ces critères seront donc autorisés à changer de destination.
Mail 155 Anonyme « A l'heure des constructions écologiques, je souhaiterai savoir si les constructions modulaires et en
containers vont trouver une place dans notre PLUi. »
Le PLUi prévoira des règles plus précises au sujet de ces constructions légères pour apporter de la souplesse dans les matériaux et dans la composition architecturale tout en veillant à leur insertion par rapport à l’environnement bâti et paysager. Mail 241 APRR A bien noté que le projet de PLUi fera l’objet d’ajustements pour le projet d’aménagement de la
section N104/N37 de l’A6 ; qu’il sera complété pour
Les aires d’autoroute et les péages ne sont pas situés en zones A et N mais en zones UEr permettant davantage de possibilité de constructions nécessaires aux autoroutes. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
173
exempter les aires de la limitation à 100 m2 de
l’emprise au sol des locaux techniques et industriels en
zones A et N, admettre des types de clôtures différents,
déroger à certaines règles telles que la perméabilité
des clôtures, revoir les règles de recul, assouplir les
normes relatives à la plantation d’arbres de haute tige,
à la surface de pleine terre, aux obligations de
stationnement. En outre il est demandé de veiller à la
cohérence des règles imposées au domaine public
autoroutier, de clarifier la condition de non-aggravation
en cas de travaux sur les ouvrages et constructions non
conformes, les prescriptions dans les bandes de
protection des lisières boisées et aux abords des cours
d’eau. Enfin, dans l’OAP mobilité active, il convient
d’écarter, dans le DPAC, la priorité accordée aux
déplacements piétons, et dans l’OAP biodiversité de
modérer les orientations visant à préserver les
réservoirs et corridors.
Les clôtures autoroutières seront exemptées de passages pour la faune. L’article L. 372-1 du code de l’environnement sera repris.
Les règles de retrait s’appliqueront également aux exhaussements de sols. Il sera précisé que les ouvrages de production d’énergie solaire situés aux abords du domaine autoroutier devront être masqués depuis celui-ci.
Les arbres de haute tige sont définis dans le lexique du règlement du PLUi. Ils sont composés d’un tronc de 40 cm minimum de circonférence à 1,5 m du sol et atteindre au moins 3 m de hauteur. La plantation et l’entretien de ces arbres ne semblent donc pas poser de problèmes de sécurité.
La pleine terre végétalisée permet de favoriser l’infiltration des eaux pluviales, lutter contre les ilots de chaleur et favoriser la biodiversité. Elle a toute sa place en zone UEr dans les proportions exigées (10 %).
Les dispositions relatives au stationnement et aux voiries nouvelles seront adaptées aux contraintes autoroutières.
Les locaux techniques et industriels des administrations publiques et assimilés seront autorisés en zone Ap sous conditions. Ce point sera corrigé.
La présence d’un bassin de rétention zone Ux ne constitue pas une contrainte en soi pour son extension.
Les conditions de non-aggravation des travaux sur constructions existante s’appliquent à toutes les constructions.
Les règles de bande de protection des lisières boisées sont définies par le SDRIF-E. Le PLUi ne fait que les reprendre. La CAPF n’a pas la main sur ces prescriptions. Une réflexion sur les exceptions pour les travaux autoroutiers situés dans la bande de protection des cours d’eau sera réalisée.
L’OAP mobilités actives n’a pas vocation à traiter le domaine autoroutier. Ses dispositions ne s’y appliquent pas.
L’OAP continuités écologique, biodiversité et paysage a toute sa place pour la prise en compte de ces continuités dans les futurs aménagements autoroutiers.
Mail 261 PEIXOTO Mairie de Fontainebleau : Enquête publique PLUi – Stationnement
Le tableau de l'article 7 des dispositions communes du
règlement écrit du futur PLUi relatif aux obligations en
matière de stationnement prévoit, pour les logements,
dans toutes les zones hors UAf et UAv, que "2 places
extérieures par logement" doivent être aménagées sur
la propriété. Ce point est particulièrement
problématique en ce qu'il restreint les possibilités de
stationnement aux places extérieures, excluant par
conséquent la possibilité de créer des places en sous-
sol pour des gros projets de construction.
Le tableau sera corrigé pour ne plus mentionner l’exigence de places extérieures à la construction. Néanmoins, les dispositions communes indiquent bien page 56 : « Les places de stationnement doivent être extérieures à la construction sauf en cas de stationnement collectif (pour plusieurs logements) clos et couvert. » Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
174
Cet article tel qu'il est rédigé dans la version en vigueur
du PLUi exclut également la possibilité de prévoir des
places de stationnement couvertes, type garages. En
pratique, cette restriction peut s'avérer très
problématique et peut contrevenir à de nombreux
projets de création de logements.
Mail 422 Anonyme Contribution au PLUI CA de Fontainebleau : Demande de réexamen des projets et points litigieux sans
concertation réelle et sérieuse.
Le PLUI présenté n'offre pas toutes les garanties pour
garantir l’attrait des paysages la qualité de vie, la
biodiversité.
En PJ, un courrier de pages indiquant :
-différents projets de constructions dans plusieurs
villes et villages, en contradiction avec la volonté de
protéger les milieux forestiers (axe 1.1 du PADD)
-85 ha de consommation d’espaces naturels : c’est
surdimensionné ; favoriser la rénovation du bâti
existant ; concertation avec les habitants, qui sont au
contraire mis devant le fait accompli ; ex du projet
Grand Barbeau à Hericy, une seule réunion avec les
habitants. Quid de l’intégration dans le bâti existant ?
projet de maison médicale contestable. Autre ex, la
ferme photovoltaïque à Chartrettes.
Si augmentation de la population, aménagements
routiers et ferroviaires qui vont encore dégrader la
préservation du territoire
Le PLUI devrait être force de proposition pour
rapprocher les lieux de travail des résidences
(utilisation des bâtiments désaffectés de l’armée, d’es
anciens garages… ) . Il faut + de parkings à proximité
des gares.
Limitation des nouvelles constructions dans les
hameaux ; limiter l’urbanisation linéaire le long des
axes routiers ; rappeler les objectifs de densification ;
préciser les actions de restauration des corridors
écologiques fragilisés ; prendre en compte les espèces
présentes dans les bâtis ; renforcer la protection des
zones N et Ap ; et l’encadrement de la constructibilité
en zone N
Voir réponses générales apportées sur la consommation d’espaces, l’urbanisation, les équipements, les mobilités, les activités économiques et l’emploi, la protection des zones agricoles et naturelles.
L’OAP thématique « Continuités écologiques, paysage et biodiversité » encourage à la prise en compte et à la création d’espaces favorables à la biodiversité (habitat et déplacements). Les surfaces de pleine terre végétalisée, perméables permettent également l‘infiltration des eaux pluviales.
Les règles dans les zones UAv (bourgs anciens des villages) sont plus exigeantes et garantissent l’insertion harmonieuse des futures constructions dans ces espaces patrimoniaux. Ceux-ci ne doivent en effet pas devenir des espaces « gelés ».
L’urbanisation ne s’effectuera pas le long des axes routiers et les coupures d’urbanisation entres les villages et leurs hameaux seront maintenues : Saint-Martin- en-Bière, Achères-la-Forêt, …
Des minimums de surfaces de pleine terre végétalisées seront ajoutés dans le règlement écrit dans les zones A et N comme l’évoque le tableau de réponses aux personnes publiques associées.
Les annexes en zones A et N doivent s’implanter à une distance de 20m de la construction principale et 50m en zone Nj.
Mail 457 Anonyme Certaines entreprises devraient être déclarées au titre des installations classées mais ne le sont pas dans les
Ces éléments seront vérifiés selon les bases de données publiques mises à disposition. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
175
cartes sur les risques technologiques : entreprise de
Vincent Cabotin à Boissy aux Cailles dépasserait le
seuil de 1000m3 de stockage de bois (rubrique 1532),
entreprise Pinot Paille à Ury dépasserait le seuil de
1000 m3 de stockage de paille (rubrique 1530). Il
faudrait vérifier pour chaque commune. La base
géorisques est loin d'être complète à ce sujet.
Mail 462 LE COZ Recommandations MRAE et bords de Seine MRAE : Il me semble important que les
recommandations émises par la MRAE soient bien
prises en compte. Bords de Seine: le PLUI se reporte
constamment vers le PPRI pour les terrains situés en
bord de Seine. Or les subtilités du PPRI permettent des
constructions sur certaines parcelles qui peuvent, lors
de crues, se retrouver sans voie d'accès ni de chemin
de sauvegarde.
Les dispositions du PPRI (Servitude d’utilité publique) s’appliquent et sont supérieures à celles du PLUi. Il s’agit d’avoir une application cohérente des documents qui doivent se compléter. La majorité des zones inondables et particulièrement celles qui sont situées en zone où l’aléa est le plus fort, est classée en zone N ou US interdisant les nouvelles constructions principales.
Mail 535 PIRARD Futur habitant, « Les raisons de mon avis défavorable résultent des contradictions apparentes entre la
présentation des principes du plan local d’urbanisme
intercommunal qui me semble aller dans la bonne
direction et les projets au niveau communal qui ne
semble pas avoir encore intégré de facto ces principes
vertueux et indispensables pour la survie future des
communautés de territoires d’un point de vue
environnemental, économique et sociétal du secteur
en question. » demande à rétablir le classement EBC
des zones où il est supprimé.
Voir réponses générales sur l’urbanisation, la consommation d’espaces, la forêt de protection
La protection des commerces dans les villages est bien mise en œuvre dans le règlement du PLUi avec de nombreux bourgs couverts par des linéaires ou des secteurs de protection des activités commerciales et de services. De plus, les zones Aux ne prévoient pas de nouvelles surfaces commerciales. Elles n’entreront donc pas en concurrence avec les centres-villes.
Mail 860 LASKAR if commun / Taxus Baccata
Je ne vois nulle part mentioné l'If commun/ Taxus
Baccata dans les plantes conseillées en particulier
pour les haies : croissance
lente, taille facile, bien adapté aux terrains du
périmètre du PLUI. Est ce volontaire, ou juste un oubli ?
A rajouter
dans la liste des espèces.
Cette demande sera analysée plus profondément.
Mail 87 Anonyme Nous devons protéger tous les massifs forestiers et leur faune : limiter la vitesse sur les petites routes,
panneaux signalant la faune, informer et nettoyer
systématiquement les déchets, limiter la chasse,
surveiller les cours d'eau, développer le compostage et
la récupération de l'eau. Pour les rues : rénover les
chaussées et les trottoirs avec des revêtements clairs
La plupart des points ne relèvent pas de l’outil PLUi.
Néanmoins, l’OAP Continuités écologiques, paysage et biodiversité propose des orientations dans le sens de la protection de la biodiversité, préservation des espaces verts et des trames noires.
Le PLUi prévoit par ailleurs, des emplacements réservés pour des cheminements cyclables et prévoit une aire de covoiturage sur Ury. Enquête publique PLUi et PDA – Mémoire en réponse au PVS - Tableau de réponses aux sujets spécifiques à chaque commune et autres sujets transversaux
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et en végétalisant, abaisser les trottoirs, enterrer les
réseaux électriques avec des les pour les lampadaires,
plus de végétation nécessitant moins d'eau,
développer les transports en commun et pistes
cyclables, plus d'abris pour les vélos, parking plus loin
du centre-ville gratuits ou à faible coût, aires de
covoiturage. Rénover des bâtiments publics,
monuments, écoles, gymnases en les isolant, plus de
végétation dans les cours d'écoles. Aider les
associations : locaux décents (recenser les bâtiments
publics et militaires inutilisés), installer des lieux de
nourrissage pour chats (nourrissage, stérilisation,
identification).