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Déliberation - Délibération 2022 n°
Document publié le Jeudi 30 juin 2022 par la commune de Sélestat.
Lien du pdf (Déliberation - Délibération 2022 n°)
Thèmes du document : Environnement, Démocratie locale et participation citoyenne, Santé,
Sélestat Alsace Centrale
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
Séance du CONSEIL MUNICIPAL du 30 JUIN 2022
Conseillers en exercice : 33
Sont présents: 24
Absents excusés : 9
Absents avec procuration : 9
Rapport d'activité 2021 du Syndicat de Lutte contre les Moustiques du Bas-Rhin (SLM67)
Rapport n° 252
Secteur concerné :
Direction :
Service instructeur :
Rapporteur :
Environnement
Aménagement et Cadre de Vie
Service Environnement
Eric CONRAD
Conformément à l'article L.5211-39 du CGCT, le Président du Syndicat de Lutte contre les Moustiques du Bas-Rhin (SLM67) a transmis pour information du Conseil Municipal, le rapport retraçant l'activité du syndicat en 2021.
I/ La structure
Le Syndicat de Lutte contre les Moustiques du Bas-Rhin (SLM67) est l'opérateur public de démoustication dans le Bas-Rhin.
Quinze communes et intercommunalités sont membres de ce syndicat.
II/ La lutte contre les moustiques : un double enjeu
L'enjeu de lutte contre les moustiques est double :
réduction de la nuisance générée dans les zones habitées par ces insectes sur la qualité de vie des habitants, les activités extérieures et le développement économique (zones de loisirs, campings ... ), ce en respectant au maximum les équilibres environnementaux (traitement de gîtes larvaires ciblés, lutte biologique hautement sélective),
la surveillance et la lutte anti-vectorielle contre le moustique tigre (Aedes a/bopictus), espèce potentiellement vectrice de maladies (dengue, chikungunya, zika).
RÉPUBLIQUE FRANÇAISE • DÉPARTEMENT DU BAS-RHIN
Hotel de Ville • 9 place d'Armes / BP 40188·67604 Sélestat Cedex /Telephone 03 88 5885 00Fax 03 88 82 90 71 \ Sélestat"n
Publié en ligne le 06/07/2022
Transmis au contrôle de légalité le 05/07/2022 III/ Faits marquants de l'année 2021
1/ Lutte anti-nuisance
L'année 2021 a été une année exceptionnelle avec des mises en eau des gîtes larvaires récurrentes (liées à d'abondantes précipitations dès le moi de mai jusqu'en août) et une émergence massive de moustiques tout au long de la période estivale.
Les mises en eau consécutives et les surfaces inondées toujours plus étendues ont complexifié les interventions de traitement (7 phases d'intervention contre 2 à 3 en année « normale »).
Un premier traitement aérien a été réalisé le 24 mars 2021, essentiellement sur Sélestat (sur 84 ha).
Un 2° traitement programmé initialement sur Sélestat le 21 mai puis reporté au 25 mai en raison de conditions météo défavorables pour le survol en hélicoptère, a finalement dû être annulé en raison d'une nymphose très importante dans les gîtes larvaires survenue dans l'intervalle (le BTI n'agissant plus sur les nymphes).
Environ 2040 heures ont été consacrées aux traitements à pied (dont 6 % de ce temps sur Sélestat, les 20, 21 et 24 mai, puis le 27 juillet), sur une surface totale estimée à 500 ha (près de 20 ha sur Sélestat).
Le budget alloué en 2021 pour lutter contre la nuisance due aux moustiques n'était pas calibré pour faire face à ces conditions exceptionnelles (baisse globale après une succession de quatre années sèches), contraignant à limiter les interventions par hélicoptères (au moins 180 ha supplémentaires auraient dû être traités par voie aérienne).
2/ Lutte anti-vectorielle
Du fait de l'installation depuis 2015 du moustique tigre dans le Bas- Rhin, ce dernier est inscrit sur la liste des départements où les moustiques peuvent constituer une menace pour la santé des populations.
Depuis le 15 janvier 2020 et pour une durée de 4 ans, le SLM67 est habilité à réaliser les missions suivantes, définies par arrêté du 23 juillet 2019 :
• surveillance et enquête entomologiques (connaissance de l'implantation spatiale du vecteur) : la surface colonisée par le moustique tigre (20 communes, essentiellement au niveau de l'Eurométropole de Strasbourg) a pratiquement doublé entre 2020 et 2021 ; des enquêtes ont été menées dans 9 communes (validation de la présence de moustiques tigres) et une opération de lutte sur une commune ;
• intervention autour des lieux de détection ;
• traitement et travaux autour des lieux fréquentés par les cas humains de maladies transmises par les moustiques vecteurs : en 2021, quatre cas de dengue ont été communiqués au SLM67, un traitement anti-adultes a dû être mis en œuvre, en lien avec l'Entente Interdépartementale de Démoustication Rhône-Alpes.
Dans la lutte contre le moustique tigre, l'information et la prévention sont essentielles (80% des gîtes larvaires de ce moustique se situent sur le domaine privé ). C'est pourquoi, le SLM67 a été mandaté par le Conseil Départemental du Bas-Rhin pour mener à bien des actions de communication à destination de divers publics concernés par la problématique du moustique tigre ( collectivités, habitants et usagers des zones colonisées, jardiniers ... ).
Le SLM67 a été mandaté par la CEA pour mener à bien des actions de prévention et de communication à destination de divers publics concernés par la problématique du moustique tigre :
• assistance aux collectivités colonisées par le moustique tigre, • intervention auprès des habitants et usagers des zones colonisées ayant subi une forte nuisance,
• sensibilisation des jardiniers aux gestes de prévention (publication de huit articles dans des revues spécialisées),
• animation d'un stand grand public à Schiltigheim en juin.
Le SLM67 a également remporté en 2021 un marché lancé par l'Eurométropole de Strasbourg destiné à sensibiliser et mobiliser les citoyens afin de prévenir l'expansion du moustique tigre sur l'EMS : réalisation d'ateliers de prévention et lancement d'un appel à volontaires pour devenir « ambassadeur moustique tigre » qui s'est révélé infructueux pour l'instant, mais a néanmoins permis de préparer cette action de mobilisation citoyenne (préparation d'une formation à destination des volontaires, charte, fiches de suivi, boîte à outils).
Le laboratoire d'entomologie médicale de la faculté de médecine de Strasbourg et le SLM67 ont poursuivi pour la 3 année consécutive une étude au sein de l'EMS dont l'objectif est d'évaluer le coût et l'efficacité des opérations de lutte et de prévention contre le moustique tigre (étude sociologique, analyse des modes de communication les plus efficaces, test sur différents modes de traitement). En 2021, l'objectif était d'engager la participation citoyenne dans la lutte contre le moustique tigre et d'améliorer les méthodes de lutte sur le domaine public (notamment au niveau des puisards de rue).
3/ Volet Environnement
Engagé en 2019, le projet intitulé « Les chauve-souris, un auxiliaire face à la nuisance due aux moustiques», mené en partenariat avec le Groupe d'Etude et de Protection des Mammifères d'Alsace (GEPMA), le Centre d'initiation à la Nature et à l'Environnement de Munchhausen et celui du Ried et de l'Alsace Centrale, s'est poursuivi en 2021. II mêle aménagement de gîtes favorables aux chauve-souris (notamment des bunkers) avec pose de panneaux informatifs (finalisé sur Gambsheim, Rhinau et Offendorf en 2021) et actions pédagogiques auprès des scolaires (Stattmatten, Lauterbourg, Herrlisheim en 2021). Les interventions de lutte contre les moustiques réalisées en milieu naturel étant pour la plupart localisées dans des sites Natura 2000, la CEA a commandé au SLM67 la rédaction d'un dossier d'évaluation d'incidences Natura 2000 : identification des différents enjeux, des impacts engendrés par les traitements et selon nécessité, définition de mesures alternatives ou compensatoires.
Ainsi, au vu des impacts potentiels :
• contact a été pris avec la LPO afin d'identifier les espèces d'oiseaux remarquables présentes dans la zone de lutte et potentiellement sensibles au dérangement occasionné par les traitements à pied ou en hélicoptère, ce afin de limiter le dérangement de ces espèces en période de nidification (zones d'exclusion, formation des agents de démoustication aux bonnes pratiques sur le terrain ... ) ;
• un suivi de l'impact trophique potentiel sur les odonates (consommateurs de moustiques) dans le massif forestier d'Offendorf est en cours depuis 2019 : les premiers résultats semblent indiquer que l'abondance en individus est légèrement plus élevée en site non traité ; en revanche, la richesse spécifique est quasiment similaire ; l'étude doit être poursuivie pour s'affranchir d'éventuelles fluctuations annuelles ;
• une étude de l'impact direct des traitements au Bti sur les chironomes - des diptères nématocères comme les moustiques - (et par ricochet sur la chaîne alimentaire) a débuté en 2021 : à ce stade d'étude, l'usage du Bti ne semble pas modifier significativement les populations de chironomes ; là encore, l'étude doit être poursuivie pour collecter davantage de données et éviter tout biais dans les conclusions (saisonnalité, conditions météo ... ).
4/ Projet Mosquitwo
Le SLM67 a participé en 2021 à une étude à l'échelle nord-est de la France, d'une durée de 34 mois, portée par l'Institut Pasteur de Paris sur la détection de deux virus (dont le réservoir est l'avifaune mais pouvant affecter l'homme de manière accidentelle) sur trois espèces de moustiques autochtones. La participation du SLM67 a consisté en la capture de femelles moustiques à proximité d'oiseaux infectés et à prélever un grand nombre de moustiques afin de tester leur capacité à transmettre lesdits virus en laboratoire.
IV/ Aspects financiers
Les dépenses de fonctionnement de la lutte anti-nuisance (achats de produits, fournitures non stockées, EPI et vêtements, locations mobilières et immobilières, frais de mission, charges de personnel ... ) se sont élevées à 444 933 € ( contre 309 180 € en 2020), et les dépenses d'investissement (acquisition d'un véhicule Duster en remplacement d'un ancien véhicule, de matériel informatique et d'un enregistreur de température, humidité et point de rosée pour les bunkers à chauve-souris) à 24 233 €( contre 5 239 € en 2020). Les recettes d'investissement (25 714 €) proviennent des amortissements et celles de fonctionnement (377 496 C) proviennent (hors recettes d'ordre) des participations communales à hauteur de 154 693 € (dont 22 817 € pour Sélestat) et de la CEA à hauteur de 206 000 € versés sur la base des dépenses réelles.
Les dépenses liées à la mission de surveillance et de lutte contre le moustique tigre s'élèvent à 92 717 €, les recettes provenant de !'Agence Régionale de Santé du Grand Est pour la majeure partie et de la CEA.
Au vu des éléments qui précèdent, il est proposé de prendre acte du rapport d'activité 2021 du SLM67.
. LE CONSEIL MUNICIPAL
après présentation du rapport
à la Commission Aménagement et Cadre de Vie
réunie le 14 juin 2022
vu
PREND ACTE
le code général des collectivités territoriales
du rapport d'activité 2021 du Syndicat de Lutte
contre les Moustiques du Bas-Rhin
P.J Rapport d'activité 2021
DACV/Env/Rapport-SLM67-2021
Le Conseil Municipal prend acte
POUR EXTRAIT C INFORME
LE MAIR
Pour le Miaire, p délégation
le Directeur Générel es Services
Vincent BETTER
sous.FECTURE
- 5 JUL. 2022
67 SÉLESTAT-ERSTEIN SNDICAT a
t.U7TE cote tes
MOUSTIQUES
6 / - ·•-·· - .
2ORT AN Table des matières
Table des matières 1
Présentation du SLM67 2 La structure.. . . 2 Les collectivités membres 2 Ressources humaines 3
Les enjeux 5 La lutte anti-nuisance 5 La lutte anti-vectorielle 5
L'activité opérationnelle 6 Bilan météorologique de la saison 2021 6 Les traitements par hélicoptère 8 Les traitements à pied 9 Conclusion 10
Volet environnement
Les chauves-souris, un auxiliaire pour lutter contre les moustiques 6 Réalisations 2021 17 Diagnostics et études d'incidence N2000 8 Etude sur l'impact direct des traitements au Bti sur les chironomes 17 Suivi des Odonates dans le massif forestier d'Offendorf 17 Les engagements pour limiter les impacts environnementaux 17 Projet Mosquitwo
La lutte anti-vectorielle 16 Marché public ARS 17 La surveillance entomologique 17 Enquête entomologie et mesure de lutte , 17 Lutte anti-vectorielle 17 Volet 3 de la Lutte Anti-Vectorielle: communication et prévention
Subvention CEA 17 Marché public EMS 17 Etude pour la lutte contre le moustique tigre subventionnée par I'ARS Grand Est: 2 O
Aspects administratifs 21 Vie des instances 21 Les conventions engageant le SLM67 21
Aspects financiers 22 Budget principal 22 Budget annexe LAV (Lutte anti-vectorielle) 24
Perspectives pour 2022 25
1 Présentation du SLM67
la structure
Le Syndicat de Lutte contre les Moustiques du Bas-Rhin (SLM67) est l'opérateur public de
démoustication dans le Bas-Rhin. Le SLM67 associe ses communes et ses intercommunalités membres
dans un objectif de diminution de la nuisance due aux moustiques dans te respect des équilibres
environnementaux. Depuis quelques années, le SLM67 est aussi chargé de ta surveillance et de la lutte
anti-vectorielle contre le moustique tigre Aedes albopictus.
Le siège administratif est situé à la mairie de Lauterbourg. Le siège technique est situé dans les locaux
de l'Institut de Parasitologie et de Pathologie Tropicale de Strasbourg (IPPTS).
Les collectivités membres
L'adhésion des membres du SLM67 est le fruit d'un historique de plus de 30 ans. Les communes et
intercommunalités membres sont les suivantes: Beinheim, Communauté de Communes du Pays
Rhénan, Communauté de Communes du Canton d'Erstein (intervention dans les communes de Rhinau
et Diebolsheim), Lauterbourg, Mothern, Munchhausen, Neewiller-près-Lauterbourg,
Niederlauterbach, Rohrwiller, Salmbach, Schaffhouse-près-Seltz, Scheibenhard, Sélestat, Seltz et
Wintzenbach.
Niederlauterbach
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2 Ressources humaines
Les permanents
Le SLM67 est composé de l'équipe suivante :
Christelle BENDER- Responsable technique du SLM67 et responsable du secteur Rhin canalisé sud et
la ville de Sélestat
Christophe DEIS - Technicien chargé du SIG, responsable du secteur Rhin canalisé Nord
Tristan CORNEN - Technicien environnement, responsable du Secteur Rhin courant libre.
Pour la surveillance et la lutte contre le Moustique tigre :
Olivia RENOUX - Technicienne chargée de la Lutte Anti-Vectorielle (LAV}
Ophélie ADIER- Technicienne LAV, chargée de l'étude intitulée « engager la participation citoyenne
dans la lutte contre le moustique tigre
Alexis BERGERON- Technicien LAV, chargé de la mise en œuvre d'actions de prévention contre le
moustique tigre au sein de l'Eurométropole de Strasbourg (marché EMS)
Delphine LIUZZO - Agent vacataire, participation aux actions de prévention contre le moustique tigre
Etude d'impact des traitements au Bti sur les chironomes:
Lucas VOGEL- Technicien environnement, chargé de la mise en œuvre de I'étude
Par ailleurs, la Ville de Lauterbourg a mis à sa disposition sa directrice générale des services Stéphanie
FISCHER pour le support administratif ainsi que sa gestionnaire des paies, Nadine LOEFFLER,
remplacée par Mme Rachelle GRESSEL à partir du 15 novembre 2021.
Les saisonniers
Secteur Rhin Courant Libre
Beinheim: ENGLENDER Claude*, CUVELIER Gilbert, ENGLENDER Benjamin
Lauterbourg: BRISACH ER David, BLETZACKER Eloi, BRISACH ER Florian, RIEHL Mickaël, WEISS
Jérôme, WETZEL René
Mothern : BENDER Mathieu, BENDER Vincent, FETTIG Fernand
Munchhausen: WINTER Damien, IFFRIG Alexandre, KUNTZ Cédric, KUNTZ Richard, SCHLEIFER Alain,
SCHREINER Barbara, WILLE Noah
Niederlauterbach: SPILLMANN Claude
Seltz: HUFSCHMIDT Sandrine*, CHAFFORT Solène, ULRICH Lisa
Salmbach: HOHWEILLER Jean-Charles, GRISSMER Jean-Claude
Secteur Rhin Canalisé
Rountzenheim-Auenheim: VOLKMANN Gérard
Dahlunden - Sessenheim - Stattmatten: MERKEL Jean-Jacques, GABEL Gilbert, HENSCH Jean-Marie,
KORMANN Lucien
Drusenheim: LANDOLT Patrice, LANDOLT Christophe, , STRIGEL Serge
Fort-Louis: GROFF Philippe
Forstfeld - Leutenheim - Kauffenheim - Soufflenheim : STRASSER Fabien, HOFMANN Hannes,
MOMOT Pauline, SMITH Jennifer
Neuhaeusel - Roppenheim - Roeschwoog: BIGOT Elise, CASANOVA Sébastien
3 Offendorf -- Herrlisheim - Kilstett - Gambsheim : SCHN El DER Jacky, SCHLOTTER Véronique
Rhinau -Diebolsheim : WOLFF Claude*
Rohrwiller : WEISS Roger
responsable de secteur
Sélestat
Une équipe est mise à disposition par la Ville de Sélestat, comprenant Claude PETER, garde-champêtre,
et une équipe des Parcs et Jardins.
4 Les enjeux
La lutte anti-nuisance
La lutte contre les moustiques au sein des communes membres est motivée par la nuisance parfois
très forte qu'ils provoquent. La qualité de vie des habitants, la possibilité d'activités extérieures, le
développement économique (zones de loisirs, baignades, campings, etc.) sont liés à une maîtrise des
populations de moustiques. Loin de toute idée d'éradication, d'ailleurs impossible à réaliser, l'objectif
de la lutte est double: d'une part réduire les populations de moustiques afin d'éviter la nuisance dans
les zones habitées et d'autre part respecter au maximum les équilibres environnementaux.
Les traitements ciblent les larves de moustiques qui se développent en milieu naturel dans les eaux
stagnantes des zones d'inondation temporaire.
Le produit utilisé est celui ayant le moins d'impact possible sur l'environnement: le Bti (Vectobac ®).
I
Le BT/ est produit par une bactérie du sol (Bacillus thuringiensis var. israelensisJ
qui synthétise une protéine toxique par ingestion pour les larves de
moustiques.
L'action du BTl est hautement sélective. Elle ne touche ni les larves des autres
familles d'insectes, ni l'ensemble de la faune non-cible. Ceci permet l'utilisation
1 du BT/ dans des milieux naturels sensibles.
! Le BT/ doit être épandu de manière uniforme sur toute la surface de l'eau du
gite larvaire. Les traitements doivent être répétés à chaque phase
d'inondation.
La lutte anti-vectorielle
Conséquence de la mondialisation des échanges, de nouvelles espèces de moustiques arrivent en
Europe. Le moustique tigre, Aedes albopictus, est arrivé d'Asie du Sud-est il y a une vingtaine d'années.
II s'est d'abord installé en Italie, puis dans le Sud de la France en 2004. En empruntant les moyens de
transport (trains, voitures, camions), il est peu à peu remonté vers le Nord de la France. C'est un
moustique urbain, qui s'installe dans tous les petits récipients contenant de l'eau stagnante. En 2015,
la présence du moustique tigre a été confirmée à Schiltigheim, Bischheim et Strasbourg (quartier du
Neudorf). Depuis, son air de colonisation ne cesse de s'étendre.
Jusqu'ici, les moustiques présents en Alsace ne présentaient pas de dangers pour la santé humaine.
L'arrivée d'espèces exotiques, vectrices de maladies, modifie la problématique. Le moustique tigre est
en effet capable de transmettre des maladies à virus telles que la dengue, le chikungunya et le zika.
Dans le cas où le moustique tigre pique une personne infectée de retour des tropiques, il peut, dans
certaines conditions, transmettre le virus à une personne saine lors d'une nouvelle piqûre.
5 Ne pas confondre ! Beaucoup de moustiques sont rayés mais Aedes
albopictus possède des caractéristiques spécifiques :
- il est contrasté noir et blanc
- il est de petite taille, plus petit que la plupart des espèces locales.
- la ligne blanche visible dans le prolongement de sa tête est
caractéristique.
L'activité opérationnelle
Bilan météorologique de la saison 2021 et ses effets
L'éclosion des œufs de moustiques est la conséquence de la mise en eau des gîtes larvaires par
inondations, remontée phréatique ou à la suite des pluies fortes ou récurrentes. Les mises en eau de
la majorité des gîtes larvaires à moustiques répertoriés au sein des collectivités membres, dépendent
majoritairement des variations du niveau d'eau du Rhin, de la Moder et de 1'111. Les données de hauteur
d'eau sont surveillées quotidiennement pendant la période d'activité des moustiques (de mars à août).
À partir d'un certain niveau d'eau appelé « seuil d'alerte», des prospections de terrain sont réalisées
afin de mettre en évidence la présence de larves de moustiques dans l'eau.
L'année 2021 est une année exceptionnelle en termes de mise en eau et de développement des
moustiques. En effet, d'abondantes précipitations ont été enregistrées dès le mois de mai et ce
jusqu'au mois d'août, avec notamment des cumuls de pluie exceptionnels en juillet. Ces conditions
météorologiques ont eu pour conséquence des mises en eau récurrentes et progressives des gîtes
larvaires à moustiques le long de la bande rhénane. L'ensemble de la zone de lutte contre les
moustiques était concerné par ces inondations.
Hauteur d'eau du Rhin (échelle de laxau)
1 Le seuil d'alerte correspond à la hauteur d'eau à partir de laquelle les premiers gîtes larvaires à moustiques sont mis en
ea0.
6 Cette année, !'Ill est sortie de son lit à plusieurs reprises. En dehors des inondations engendrées par
une crue de I'll! au printemps, les crues du mois de mai revêtent un caractère plus exceptionnel. En
l'espace d'un mois, trois pics caractérisés par trois phases de mise en eau ont été enregistrés. Le Rhin
et les différents cours d'eau situés au nord de Strasbourg ont subies différentes phases de hautes eaux
pendant la période de mai à août. Avec des sols déjà saturés en eau, les fortes précipitations de la mi-
juillet ont eu pour conséquence une crue exceptionnelle. Lors de cette crue le niveau d'eau du Rhin a
dépassé le seuil d'alerte de 3 mètres.
Crue du Rhin mi-juillet,
Lauterbourg
Inondation dans un
quartier de Diebolsheim,
mi-juillet, source : DNA
Crue du Rhin mi-juillet,
Delta de la Sauer,
Munchhausen
Les mises en eau consécutives des gîtes larvaires et les surfaces immenses en eau ont fortement
complexifié les interventions de lutte contre les moustiques. Le produit anti-larvaire utilisé (Bti)
caractérisé par une durée d'action relativement courte, oblige la réalisation d'un nouveau traitement
à chaque remise en eau des gîtes larvaires. En dehors de la phase d'intervention annuelle du mois de
mars-avril, 7 autres phases d'intervention conséquentes, d'une durée d'environ une semaine et demi,
ont donc été réalisées: 2 phases en mai, 2 en juin, 2 en juillet et une phase en août. En temps normal,
seules 2 à 3 phases d'intervention de lutte contre les moustiques sont effectuées chaque année.
Les surfaces inondées se sont étendues à chaque nouvelle période de hautes eaux et de crue,
augmentant la difficulté d'intervention : repérage des nouvelles éclosions, accessibilité aux gîtes
larvaires et enchaînement des opérations. En dehors de l'aspect technique, le budget 2021 alloué à la
lutte contre la nuisance due aux moustiques n'était pas calibré pour permettre de faire face à ces
conditions environnementales exceptionnelles.
Cette situation inhabituelle a généré des émergences massives de moustiques tout au long de la
période estivale. La dispersion des moustiques s'est accentuée avec les fortes de densités d'individus
en milieu naturel. Les principales espèces de moustiques responsables de la nuisance et ciblées par les
traitements, sont capables de se déplacer sur plusieurs kilomètres (1 km/ par nuit et jusqu'à 11 km de
leur site d'émergence). La nuisance due aux moustiques s'est ressentie au-delà des communes situées
à proximité du Rhin et des gîtes larvaires (généralisation de la nuisance).
7 Les traitements par hélicoptère
Les traitements par hélicoptère ont lieu lorsque les surfaces à traiter
sont inaccessibles ou trop grandes pour pouvoir être traitées à pied. Ces
traitements sont effectués en étroite collaboration avec la KABS
(Kommunale Aktionsgemeinschaft zur Bekämpfung der Schakenplage)
qui assure la lutte de l'autre côté du Rhin. Le Bti est utilisé sous forme
de glaçons fournis par la société ICYBAC.
-------------·---------------------------
Surfaces (ha) traitées par hélicoptère par secteur
Rhin Courant Libre •. CC Pays Rhénan Sélestat - Rhinau - Diebolsheim
Rhin Courant Libre= communes historiques situées au nord de la CC du Pays Rhénan
Un premier traitement aérien a été réalisé le 24 mars 2021, essentiellement sur le ban communal de
Sélestat (environ 84 ha traité à Sélestat, environ 18 ha dans la CC du Pays Rhénan et environ 2 ha dans
le secteur Rhin Courant Libre). L'hélicoptère est intervenu à deux reprises au mois de mai avec un
premier traitement le 14 mai (30 ha pour le secteur Rhin Courant Libre et 40 ha pour la CCPR) et un
second traitement le 27 et 28 mai (115 ha pour le RCL et 21 pour la CCPR). Un traitement aérien a été
réalisé le 28 et 29 juin avec le traitement de 75 hectares dans le secteur Rhin Courant Libre. Un dernier
traitement par hélicoptère a été effectué le 5 juillet avec le traitement de 7 hectares dans le secteur
RCL et 4 dans la CCPR.
8 Surface traitée par hélicoptère (en ha) par commune
800
700
60o
- e: 500 u Qu ...... ·- 400 e
300
e 3 20o
100
o
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
-
L'année 2021 est comparable à l'année 2016 en termes de mises en eau. En 2016, 112 jours au-dessus
du seuil d'alerte ont été comptabilisés et 102 jours en 2021. En moyenne, le seuil d'alerte est dépassé
environ SO jours de mars à août (moyenne réalisée entre 2015 et 2020).
Pourtant, les surfaces traitées par hélicoptère sont deux fois moins importantes en 2021 qu'en 2016.
Cette différence s'explique par un budget inférieur en 2021. Ce budget n'est plus calibré pour une
année avec des mises en eau exceptionnelles. Après 2016, 4 années sèches se sont succédées induisant
la baisse de la participation des communes et donc la baisse globale du budget de lutte contre la
nuisance. Une pénurie de glaçons de Bti chez ICYBAC à la mi-juillet a également limité les interventions
par hélicoptère (25 hectares non traités).
D'autre part, une intervention par voie aérienne a été annulée à Sélestat à la mi-mai. Suite aux crues
de l'Ill à cette période de l'année, 90 hectares avait été programmés au traitement par hélicoptère le
21 mai puis repoussés au 25 mai à cause des conditions météorologiques défavorables pour le survol
de l'hélicoptère. Les prospections de terrain réalisées le 24 mai ont montré la présence de 80 % de
nymphes dans les gîtes larvaires. Les nymphes n'étant pas sensibles au Bti, le traitement a finalement
été annulé. Cette situation a eu pour conséquence une forte nuisance à Sélestat.
Les traitements à pied
Les traitements à pied sont effectués par des agents saisonniers. Neuf responsables indemnisés durant
les 6 mois d'activité sont chargés du contrôle des gîtes, de l'organisation des traitements à pied à
l'échelle d'une ou de plusieurs communes et de l'encadrement d'une équipe. Environ 50 agents
occasionnels, recrutés au niveau communal et rémunérés à l'heure, sont chargés de l'exécution des
traitements.
9 Avant le démarrage des interventions à pied, un rappel des règles de sécurité à respecter, de la
procédure d'intervention et de l'utilisation du Bti a été effectué sur le terrain avec chaque équipe à
l'aide d'un support de présentation power point. Pour des raisons sanitaires, un temps d'échange avec
l'ensemble des agents n'a pas pu avoir lieu.
Au total, les traitements ont mobilisé les agents pendant environ 2040 heures en 2021. La surface
concernée par les traitements à pied est difficile à évaluer. Pour 2021, elle est estimée à 500 hectares
environ. La surface traitée à pied cette année est conséquente du fait des mises en eau exceptionnelles
et de la limitation des interventions par hélicoptère.
2% Diebolsheim l
1%
Proportion d'heures de traitement à pied par secteur géographique
Rohrwiller Sélestat
Rhinau-
La majorité des interventions à pied ont été effectuées dans la Communauté de Communes du Pays
Rhénan. Les traitements à pied ont été réalisés quasiment sans interruption cette année.
Conclusion
L'année 2021 est une année exceptionnelle en termes de mise en eau des gîtes larvaires. Le budget
non calibré pour ce type de saison a limité les interventions par hélicoptère. Au moins 180 hectares
supplémentaires auraient dû être traités par voie aérienne. Les agents à pied sont intervenus sans
relâche afin de limiter la nuisance.
Dans le secteur de Sélestat, la nuisance n'a pas pu être contrôlée du fait de l'annulation du traitement
aérien du 21 mai. En ce qui concerne le reste des secteurs de lutte, la limitation de la nuisance a été
efficace jusqu'à la crue exceptionnelle de la mi-juillet. À partir de cette date, une nuisance a été
ressentie dans les communes situées à proximité du Rhin ainsi que dans les communes plus éloignées.
10 Volet environnement
Les chauves-souris, un auxiliaire pour lutter contre les moustiques
Le projet intitulé « les chauves-souris, un auxiliaire face à la nuisance due aux moustiques» a débuté
en 2019. C'est un projet avant tout pédagogique mais qui permet également de favoriser une
biodiversité qui va aider à lutter contre les moustiques.
En effet, les chauves-souris sont de grandes consommatrices de
moustiques. Elles chassent au crépuscule pendant la période d'activité
des moustiques rhénans. Pour favoriser l'installation de ces mammifères
volants dans les communes membres du SLM67, des bunkers, anciens
reliquats de la ligne Maginot, ont été aménagés en gîtes d'hivernage. Les
accès aux bunkers ont été fermés via la pose de portes en métal pour
permettre la quiétude des chauves-souris et des briques creuses ont été
fixées à l'intérieur de ces édifices pour permettre leur installation en
hiver. Des gîtes d'été peuvent également être financés pour des communes ne possédant aucun
ouvrage favorable à l'aménagement. II s'agit de petits gîtes en bois assemblés par les élèves des écoles
participantes ou de tours fusées.
Le SLM67 travaille avec le lycée Heinrich Nessel de Haguenau pour la conception des gîtes en bois et
des tours fusées. Les briques creuses sont fabriquées par la briqueterie Lanter à Hochfelden et les
portes en métal par I' entreprise Strasbourgeoise Weiss-Hoh.
Ce projet permet de sensibiliser le jeune public aux enjeux de la préservation des chauves-souris et
leurs rôles au sein de l'écosystème grâce à un partenariat avec le Centre d'initiation à la Nature et à
l'Environnement (CINE) de Munchhausen et celui du Ried et de l'Alsace Centrale. Les animateurs
nature du CINE réalisent une série d'animations dans des classes de CMl et CM2.
Les enfants créent également un panneau pédagogique à l'aide d'un graphiste. Ce panneau est ensuite
posé au pied du bunker pour informer les villageois et promeneurs de l'intérêt de ces aménagements.
I » » I
I I
• I
Le SLM67 peut s'appuyer sur le GEPMA
(Groupe d'Étude et de Protection des
Mammifères d'Alsace) pour le suivi
scientifique des populations de chauves-
souris qui vont hiberner dans les bunkers.
Réalisation 2021
En 2021, des animations chauves-souris
ont été menées dans les écoles de
Stattmatten, Lauterbourg et Herrlisheim.
Tour de fotfcation, que coches-tu?
11 Le projet a été finalisé à Gambsheim, Rhinau et Offendorf avec l'impression et la pose des panneaux
pédagogiques devant les ouvrages aménagés.
Pour les communes de Lauterbourg, Herrlisheim, Gambsheim, Rhinau, et Offendorf des ouvrages
avaient été aménagés en 2020, respectivement la Tour des Bouchers à Lauterbourg et des bunkers
pour les autres communes. Comme les aménagements au niveau de la Tour des Bouchers étaient
minimes (simplement pose de briques creuses et de gîtes en bois), le SLM67 a également financé la
conception de gîtes en bois par les élèves de l'école de Lauterbourg. Ces gîtes d'été à chauves-souris
ont été fixés sur des arbres présents sur le ban communal de la ville. La commune de Stattmatten ne
possède pas de bunker ou d'autres ouvrages à aménager sur son ban communal. À la place, une tour
fusée servant également de gîtes d'été pour les chauves-souris va être mise en place.
Diagnostics et études d'incidence N2000
Dans le but de cibler les espèces de moustiques responsables de la nuisance, le SLM67 réalise les
interventions dans des milieux naturels, pour la plupart situées en zone Natura 2000. Ces zones sont
représentées par des habitats, une faune et une flore remarquables à l'échelle européenne.
En tant que maître d'ouvrage de la lutte contre la nuisance due aux moustiques, la CEA a commandé
au SLM67 la rédaction d'un dossier d'évaluation d'incidences N2000. II s'agit d'un document de
planification qui prend en compte les projets d'interventions qui sont proportionnés aux enjeux de
conservation des habitants et des espèces en présence. L'article R 414-23 décrit les éléments à faire
apparaître dans le dossier :
- Description des interventions à réaliser dans un périmètre Natura 2000 : prospection larvaire,
traitement à pied et traitement par hélicoptère;
- Les plans de situation associés : cartes des zones d'intervention
- Les raisons qui permettent d'établir que les interventions ont une incidence ou non sur les sites:
appui de la littérature scientifique sur les effets directs et indirects des traitements sur la faune non
cible
- Une analyse des effets temporaires ou permanents, directs ou indirects des interventions:
diagnostics et études d'impacts menés localement
- Les mesures qui seront prises pour supprimer ou réduire ces effets dommageables: engagement de
la part du SLM67 et plus largement, des opérateurs publics de démoustication français
- Si ces mesures ont des effets significatifs dommageables, il peut être prévu d'envisager des solutions
alternatives ou des mesures compensatoires.
Dans le cadre de cette notice d'incidence, le SLM67 s'est rapproché des associations naturalistes
locales (BUFO, GEPMA, LPO, IMAGO) afin d'identifier les enjeux et impacts potentiels des interventions
de lutte contre les moustiques. L'impact potentiel sur l'avifaune par le dérangement des interventions
à pied ou par hélicoptère a été retenu ainsi que l'effet indirect des traitements sur la chaîne trophique
lié à la diminution potentielle des ressources alimentaires.
En 2021, le SLM67 a signé une convention avec la LPO afin d'identifier les espèces d'oiseaux
remarquables présentes dans la zone de lutte et potentiellement sensibles aux interventions. L'objectif
étant de limiter au maximum le dérangement de ces espèces en période de nidification.
En ce qui concerne l'effet sur la chaine trophique, le SLM67 effectue un suivi des odonates (libellules),
12 dont les larves et les adultes consomment les larves moustiques, dans le massif forestier d'Offendorf
depuis 2019. Une étude sur l'impact direct des traitements au Bti sur les chironomes a débuté cette
année.
Etude sur l'impact direct des traitements au Bti sur les chironomes
Le Bti, insecticide biologique à base de bactéries, est la seule substance active autorisée en France pour
traiter les larves de moustiques. Son mode d'action le rend spécifique à certains diptères nématocères
comme les moustiques, ce qui limite grandement son impact sur l'environnement. Pour être efficace,
le Bti doit être ingéré par les larves de moustiques. Plusieurs formulations existent (poudre mélangée
à l'eau, granulé, glaçon) et nécessitent une pulvérisation à la surface de l'eau en présence de larves.
L'ensemble des opérateurs publics de démoustication utilise le Btí.
L'utilisation d'un insecticide à large échelle sur des sites naturels suscite de nombreuses interrogations.
Les associations naturalistes et gestionnaires de sites naturels s'inquiètent de l'impact potentiel sur la
chaîne trophique et notamment la diminution de la ressource alimentaire pour les prédateurs
d'insectes.
L'impact du Bti sur la faune non cible, qu'il soit direct ou indirect, est étudié depuis de nombreuses
années. La majorité de ces études montrent l'innocuité du Bti sur l'environnement. La principale
controverse est l'effet direct du Bti sur les chironomes et par ricochet sur la chaîne alimentaire. L'étude
réalisée par la Tour du Valat a créé la polémique, mettant en avant « un effet significatif du Btí sur le
régime alimentaire et les taux d'alimentation des hirondelles de fenêtre».
Les chironomes, qui sont également des diptères nématocères, sont représentés par 1500 espèces à
travers le monde et environ 600 espèces en France métropolitaine. Comme les moustiques, les
chironomes possèdent une phase aquatique (la larve et la nymphe) et une phase aérienne (l'adulte).
Ces insectes représentent la majeure partie de la biomasse des invertébrés et constituent une
ressource alimentaire importante pour de nombreux insectivores comme d'autres larves d'insectes,
des libellules, des oiseaux, des chauves-souris, des araignées, etc. Les chironomes sont des insectes
très peu étudiés et l'identification des espèces est complexe.
Dans le cadre de la rédaction de la notice d'incidence Natura 2000 et de I' évaluation globale de l'impact
des interventions de lutte contre les moustiques en milieu naturel, le SLM67 a entrepris la réalisation
d'une d'étude sur l'impact direct du Bti sur les chironomes. Les objectifs à long terme sont l'évaluation
de cet impact et l'élaboration d'une banque de données permettant l'identification des chironomes
en routine à l'aide d'un outil de biologie moléculaire, la spectrométrie de masse Maldi-Tof. Cette base
de données facilitera la réalisation d'études futures sur les chironomes. Cette étude a été menée en
collaboration avec le laboratoire d'entomologie médicale de
Strasbourg (IPPTS) et l'Ecole Nationale du Génie de l'Eau et de
l'Environnement de Strasbourg (ENGEES).
De juin à octobre 2021, 42 pièges à émergence disposés sur des sites
traités et non traités et relevés à une fréquence hebdomadaire ont
permis de capturer 29 594 insectes et arachnides dont 12 873
chironomes. Environ 84 groupes de chironomes ont été séparés par
13 ressemblance morphologique. A ce jour, les outils moléculaires ont permis d'identifier précisément 19
espèces appartenant à 12 genres. Le travail de laboratoire est toujours en cours et le nombre d'espèces
et de genres est voué à évoluer d'ici la fin de l'année 2021.
D'après les premiers résultats obtenus, l'usage du Bti ne semble pas modifier significativement les
populations de chironomes présentes sur le site d'étude. Cependant, l'abondance des chironomes
parait plus forte sur les sites présents dans les campagnes de démoustication. Certaines espèces
semblent mieux proliférer dans les zones de traitements alors que d'autres espèces semblent être plus
sensibles au Bti. Cependant, la richesse spécifique est similaire entre les sites traités et non traités.
Cette étude comporte de nombreuses limites dont la principale est sa durée sur une seule saison. En
effet, pour pouvoir conclure à un éventuel impact des traitements sur les chironomes, trois années de
relevés sur le terrain doivent être réalisées au minimum afin de réduire I' effet de saisonnalité. De plus,
l'année 2021 était une année exceptionnelle en termes de mise en eau des sites d'études et de cumul
de pluie. Ces mises en eau dues notamment aux hautes eaux et crues du Rhin ont détérioré certains
pièges impactant ponctuellement la collecte de données. La méconnaissance et la difficulté de
détermination des chironomes constituent également une limite à cette étude.
La présentation d'un point d'étape de cette étude réalisée le lundi 18 octobre 2021 a rassemblé les
partenaires du projet (CEA, CEN Alsace, CNRS, ENGEES, IPPTS, SLM67). II en est clairement ressorti :
• L'importance de ce type d'étude d'impact sur la faune non cible.
o La nécessité de poursuivre l'étude sur deux années supplémentaires, a minima.
• L'intérêt de relever davantage de paramètres environnementaux qui peuvent influencer
l'abondance et la richesse spécifique des chironomes, ex: la variation du niveau d'eau, la
luminosité (effet de lisière ?), le régime hydrique des sites, la concentration en oxygène dans
l'eau, le pH, etc.
o La réalisation de relevés avant, pendant et après traitement.
• Le traitement systématique des sites «traités» sélectionnés pour l'étude. Cette année,
certains sites « traités » sélectionnés n'ont pas été traités (le traitement des gîtes dépendant
des mises en eau).
• Continuer l'identification des Chironomes, via l'analyse génétique (Barcoding), dans le but
d'établir un inventaire exhaustif des espèces capturées lors des prélèvements entre juin et
octobre 2021.
e Compléter la base de données des chironomes sous spectrométrie de masse pour faciliter la
réalisation de ce type d'étude sur le long terme.
• Obtenir des informations supplémentaires sur l'écologie des espèces de Chironomes.
ó Conserver les autres insectes ou arachnides capturés, afin de déterminer les individus (jusqu'à
l'espèce) et alimenter les bases de données naturalistes.
Les chironomes se développent en eau stagnante et courante, ainsi ils colonisent des milieux très
différents contrairement aux moustiques qui ont besoin d'une eau exclusivement stagnante. L'intérêt
de poursuivre cette étude est également de montrer que les gîtes larvaires à moustiques ciblés par les
traitements au Bti, ne représentent qu'une petite partie des sites de développement des chironomes.
L'impact sur la biomasse aérienne totale des chironomes serait donc négligeable.
14 Suivi des odonates dans le massif forestier d'Offendorf
Pour contrôler les potentiels effets des traitements sur la chaîne trophique, un suivi des odonates a
été mis en place dans le massif forestier d'Offendorf au niveau de deux prairies situées dans la réserve
biologique dirigée (site traité) et la réserve naturelle nationale (site non traité). Le groupe des odonates
a été choisi car ses représentants, larves ou adultes, consomment presque exclusivement des diptères
dont des moustiques. Les traitements contre les moustiques peuvent donc avoir un effet sur la chaîne
alimentaire et impacter les odonates.
Un suivi appelé STELi (Suivi Temporel des Libellules) est réalisé d'avril à septembre toutes les deux
semaines et comprend la comptabilisation et la description des odonates, le relevé des exuvies, des
mesures physico-chimiques et de hauteur d'eau. En 2021, 9 relevés ont donc été réalisés.
Sur l'année 2021, un total de 20 espèces a été contacté. 16 d'entre elles ont été observés sur le site
non traité et 17 sur le site traité. A noter la présence de I' Aeschne isocèle (Aeshna isoceles) sur les deux
sites, espèce classée Vulnérable sur la liste rouge Alsace. les espèces les plus abondantes sont le
Calopteryx éclatant (Calopteryx splendens), I' Agrion à large pattes (Platycnemis pennipes) et le
Sympétrum sanguin (Sympetrum sanguineum), et ce sur le site traité comme le site non traité.
Les relevés quantitatifs se font par classe d'abondance, et on peut estimer qu'environ 950 odonates
ont été observés sur le site 1 (non traité), et 670 sur le site 2 (site traité). Sur le dernier relevé de la
saison, la prairie se trouvant sur le site 2 avait été fauchée ce qui constitue un biais dans le suivi. Lors
de ce suivi, un intérêt particulier est porté sur les exuvies, car elles témoignent de la reproduction des
espèces sur les sites étudiés. En 2021, seules 2 exuvies ont été trouvées sur le site traité, et 20 sur le
site non traité. Elles ont toutes été récoltées le même jour. Les exuvies ont été particulièrement
difficiles à trouver cette année, ce qui peut être lié aux fortes précipitations qui ont pu les décrocher
de leurs supports.
Abondance total etrichesse séciíigus par ste et oa an
3€0
13
1:
±021
Les données du STELi depuis son début semblent indiquer que l'abondance est légèrement plus élevée
sur le site non traité que sur le site traité. En revanche, la richesse spécifique sur chaque site est
similaire chaque année. Le graphique met en valeur que l'abondance relevée en 2021 est nettement
supérieure aux années précédentes. Cela peut être dû au fait que suite à un changement de personnel,
15 les observateurs ne sont plus les mêmes et peuvent avoir une façon différente d'estimer les classes
d'abondance. L'année 2021 a également été particulière, ce qui a pu avoir un effet sur les populations
d'odonates. Ainsi, pour s'affranchir des fluctuations annuelles, il est primordial de continuer ce suivi
sur plusieurs années.
Les engagements pour limiter les impacts environnementaux
Le SLM67 s'engage à tenir compte des sites de nidification d'espèces d'oiseaux sensibles et rares en
définissant des zones d'exclusion au traitement à pied et/ou par hélicoptère au niveau des Rohrmatten
à Sélestat et de la roselière à busard des roseaux à Roeschwoog. II est également nécessaire
d'actualiser les données de l'avifaune qui sont susceptibles d'évoluer d'une année à l'autre.
Le SLM67 s'engage à former chaque année ses agents de démoustication à pied aux bonnes pratiques
concernant l'utilisation du produit anti-larvaire (dosage, bon calibrage et utilisation de la pompe à dos),
les comportements à adopter au milieu naturel : évoluer dans le calme, utiliser les chemins déjà
existants pour se rendre sur les gîtes larvaires, dans la mesure du possible marcher sur la berge et non
dans l'eau afin d'éviter le piétinement des œufs de batraciens, etc.
Le SLM67 s'engage à respecter le guide des bonnes pratiques pour le contrôle des moustiques nuisants
et vecteurs d'agents pathogènes à l'usage des opérateurs publics français de démoustication et de
lutte antivectorielle et des décideurs. Ce guide a été rédigé par les opérateurs membres de I' AD EGE,
dont fait partie le SLM67, dans le cadre d'un projet LIFE + 2007-2013.
Projet Mosquitwo
Le SLM67 a participé pour la première année au projet intitulé Mosquitwo, d'une durée de 34 mois,
initié par l'Institut Pasteur de Paris sur la détection de deux virus chez trois espèces de moustiques
autochtones à l'échelle du Nord-Est de la France. Les deux virus ciblés sont le virus du West Nile et le
virus Usutu dont le réservoir est l'avifaune mais qui peuvent affecter l'homme de manière accidentelle.
Le SLM67 participe à la partie terrain qui vise d'une part à capturer des femelles moustiques autour
de la détection d'oiseaux infectés, et d'autre part, à capturer ou prélever un grand nombre de
moustiques afin de tester leur capacité à transmettre ces virus en laboratoire.
Cette année, le SLM67 a déployé 6 pièges sur deux nuits consécutives du 29 septembre au 1 octobre
sur un site où un merle infecté par USUTU avait été détecté. Le SLM67 a réalisé des captures de
moustiques femelles hibernantes dans des bunkers en novembre 2021. Des œufs de moustiques tigres
(Aedes albopictus) récoltés durant l'année 2021 ont également été envoyés à Pasteur Paris.
La lutte anti-vectorielle
Depuis 2015, le moustique tigre, Aedes albopictus, est considéré comme installé dans le département
du Bas-Rhin. Ce moustique est vecteur de trois arboviroses: la dengue, le chikungunya et le zika.
Depuis 2016, le Bas-Rhin est inscrit sur la liste des départements où les moustiques peuvent constituer
une menace pour la santé. L'arrêté préfectoral du 23 juillet 2019 décline les modalités de mise en
ceuvre des missions relatives à la surveillance entomologique, l'intervention autour des détections et
16 de prospection, traitement et travaux autour des lieux fréquentés par les cas humains de maladies
transmises par les moustiques vecteurs. Depuis le 15 janvier 2020 et pour une durée de 4 ans, le
Syndicat mixte de Lutte contre les Moustiques du Bas-Rhin (SLM67) est habilité par arrêté préfectoral
(Arrêté ARS n"2020/0358 du 13/01/2020) à réaliser les missions définies par l'arrêté du 23 juillet 2019.
Dans ce cadre, l'Agence Régionale de Santé Grand Est a confié au SLM67, pour la deuxième année, les
missions de surveillance des espèces exotiques invasives et de lutte anti-vectorielle sous la forme d'un
marché public à l'échelle du Bas-Rhin.
Marché public ARS
La surveillance entomologique
La surveillance entomologique permet de connaître l'implantation spatiale du vecteur, ce qui est
indispensable à la mise en œuvre de la lutte anti-vectorielle. Ses objectifs sont de surveiller les
populations de moustiques installées, de documenter leur extension et de détecter d'éventuels
nouveaux foyers d'infestation dans le département. La surveillance s'effectue par le bais de pièges et
par la participation citoyenne via le site internet de I' ANSES https://signalement-
mousti que. anses. fr/ signa lem e nt_ a Ibo pictus/.
Actuellement, 20 communes sont considérées comme colonisées par le moustique tigre dans le
département. Ce sont essentiellement des communes de I'Eurométropole de Strasbourg (EMS) qui
sont impactées. La commune d'Eberbach-près-Seltz, située à proximité de la zone de lutte contre les
moustiques, est considérée comme colonisée par le moustique tigre depuis cette année. De manière
générale, la surface colonisée a pratiquement doublé entre 2020 et 2021.
Enquête entomologie et mesure de lutte
L'objectif de l'enquête entomologique est de valider la présence du moustique tigre au sein d'une
commune considérée comme non colonisée. Si la présence du moustique est avérée, le périmètre de
la zone concernée par la colonisation est déterminé.
En fonction des données entomologiques récoltées sur le terrain, des mesures de lutte peuvent être
mises en place. La population est alors sensibilisée et les gîtes larvaires traités au Bti.
Des enquêtes entomologiques ont été réalisés dans 9 communes bas-rhinoises et une opération de
lutte a été menée dans la commune de Eberbach-près-Seltz.
Lutte anti-vectorielle
L'ARS Grand Est fait part au SLM67 des cas importés d'arboviroses dans le Bas-Rhin entre le mois de
mai et de novembre. Les interventions autour des cas permettent de limiter le risque de transmission
de ces arboviroses (dengue, chikungunya et zika) par le moustique tigre. Les interventions anti-
vectorielles comprennent au préalable une enquête entomologique pour déterminer la présence de
moustiques tigres autour des sites fréquentés par les cas. Si des moustiques tigres sont détectés, des
traitements anti-adultes et anti-larvaires sont mis en place.
17 Les traitements anti-adultes à pied ou motorisés autour des cas humains de dengue, chikungunya et
zika sont sous-traités à l'Entente Interdépartementale de Démoustication Rhône-Alpes (EIDRA). Les
enquêtes entomologiques préalables ainsi que l'organisation des traitements anti-adultes et les
traitements anti-larvaires sont réalisées à la fois par le SLM67 et l'EIDRA.
En 2021, seuls 4 cas de dengue ont été transmis au SLM67. Une enquête s'est avérée positive et a
nécessité un traitement anti-adulte.
Volet 3 de la Lutte Anti-Vectorielle : communication et prévention
Le rôle vectoriel du moustique tigre et son impact sur la vie quotidienne des citoyens en font un
véritable enjeu de santé publique.
La nuisance due au moustique tigre dans le Bas-Rhin n'est plus à prouver, en témoignent les
nombreuses plaintes reçues chaque année par les collectivités concernées ainsi que les données
entomologiques de terrain récoltées par le SLM67. Face à la présence du moustique tigre, les habitants
démunis sont en demande de solutions efficaces pour éliminer la gêne due aux piqûres de moustiques.
L'arme la plus efficace pour limiter le nombre de moustiques tigres est la communication et la
prévention. En effet, 80% des gîtes larvaires de ce moustique se situent sur le domaine privé. II s'agit
de seaux, d'arrosoirs, de coupelles, etc. Tous les contenants qui peuvent retenir de l'eau peuvent être
colonisés. Les jardins privés et locatifs, par exemple, sont des sites extrêmement favorables au
développement du moustique tigre.
Des gestes simples et reproductibles par tous permettent de supprimer ces gîtes et ainsi de diminuer
le nombre de moustiques adultes. II a également été démontré l'importance de rencontrer les citoyens
sur le terrain pour leur montrer les gites larvaires et les gestes et méthodes efficaces pour les
supprimer: recouvrir de façon hermétique les réserves d'eau avec une moustiquaire, changer l'eau
deux fois par semaine, ranger sous abris les contenants non utilisés, etc.
II est également plus que nécessaire d'harmoniser la communication et la prévention et de mobiliser
l'ensemble des citoyens pour une prise de conscience collective des solutions à apporter. Un soutien
de la part des collectivités doit être ressenti par la population pour inciter à la mobilisation sociale. Les
collectivités ont pour rôle d'informer la population de la présence du moustique tigre, d'inciter à la
mise en place des gestes de prévention mais aussi d'intervenir sur le domaine public pour éliminer
les sites de reproduction du moustique tigre. L'action des communes en termes de lutte contre les
insectes vecteurs de maladies, dont le moustique tigre, est une obligation règlementaire (décret du
29 mars 2019 relatif à la prévention des maladies vectorielles).
Subvention CEA
Le SLM67 a été mandaté par la Collectivité Européenne d'Alsace (CEA} pour mener à bien des actions
de prévention et de communication à destination de divers publics concernés par la problématique du
moustique tigre. Dans le cadre de cette mission, le SLM67 a effectué les actions suivantes :
18 Assistance aux collectivités colonisées par le moustique tigre,
Intervention auprès des habitants et usagers des zones colonisées qui ont subi une forte
nuisance (intervention autour de 11 plaintes et environ 70 plaquettes de prévention
distribuées),
Sensibilisation des jardiniers aux bons gestes de prévention via la rédaction de 8 articles
publiés dans des revues spécialisées dans le jardinage et compostage,
Animation d'un stand grand public lors de la journée nature à Schiltigheim le 5 juin,
Interventions dans le cadre des formations proposées par le CNFPT qui auront lieu en 2022 :
un flash info biodiversité le 5 avril sur le moustique tigre « La lutte contre le moustique
tigre»: quel rôle des collectivités? Retour d'expérience et témoignage de la Collectivité
Européenne d'Alsace (CEA), ainsi qu'une journée complète de formation en présentiel à
Strasbourg. Ces formations s'adressent aux agents techniques territoriaux ainsi qu'aux élus,
avec inscription sur le site du CNFPT.
Marché public EMS
Le 25 mai 2021, le SLM67 a répondu à un marché public de l'Eurométropole de Strasbourg, Service
Hygiène et Santé environnementale, intitulé « Sensibiliser et mobiliser les citoyens afin de prévenir
l'expansion du moustique tigre sur I'EMS ». Le marché a été notifié le 17 juin 2021. Les missions sont
les suivantes :
(1) sensibiliser le grand public à la question du moustique tigre et à sa prolifération sur le
territoire et
(2) définir une stratégie de mobilisation citoyenne autour du moustique tigre.
Le SLM67 a mené à la fois (1) des actions de sensibilisation individuelle et collective auprès de divers
publics et (2) a engagé une mobilisation citoyenne.
Dans le cadre de la mission (1), le SLM67 a réalisé des ateliers de prévention en petit groupe dans les
jardins collectifs et les quartiers colonisés par le moustique tigre, a mené des opérations de porte à
porte, est allé à la rencontre des jardiniers de jardins familiaux présents dans leur parcelle avec la
distribution de moustiquaires et de tendeurs, et a organisé une opération de prévention dans un
cimetière lors de la Toussaint avec la mise en place d'affiches de prévention dans l'ensemble des
cimetières de la zone colonisée par le moustique tigre.
Dans le cadre de la mission (2), le SLM67 a également travaillé sur la mise en place d'une mobilisation
sociale avec pour mission le recrutement « d'ambassadeurs moustique tigre». Malgré la
communication faite autour de cette recherche de volontaires lors des diverses actions de prévention
menées et auprès d'associations, aucun volontaire n'a été identifié.
Malgré tout, le SLM67 a :
Identifié des stratégies pour la mise en place d'une mobilisation citoyenne ainsi que les freins
et leviers, grâce au retour d'expérience de structures qui ont déjà engagé une mobilisation
sociale (ex: CPIE des Terres Toulousaines).
19 Préparé la journée de formation dédiée aux volontaires
Élaboré une charte de l'ambassadeur moustique tigre
Élaboré des fiches de suivi des actions qui pourront être menées par les volontaires
Créé une boîte à outils sous la forme d'un drive. Cette boîte à outils est composée d'un
ensemble de documents de prévention et de communication: vidéos de prévention, articles,
rapports, présentation power point, descriptif du kit pédagogique et de l'exposition itinérante,
fiches espèces de moustiques, clé de détermination simplifiée, etc.
Pour la réalisation des missions du présent marché, le SLM67 a fait appel pour 6 mois à Alexis
BERGERON qui avait déjà travaillé au SLM67 en 2019 et 2020, pour la réalisation de ces prestations.
Etude pour la lutte contre le moustique tigre subventionnée par I'ARS Grand Est:
Pour la troisième année consécutive, le laboratoire d'entomologie médicale de la faculté de médecine
de Strasbourg, dirigé par le Dr. Bruno MATHIEU, et le SLM67 ont mené une étude au sein de I'EMS
permettant d'améliorer les stratégies et méthodes de lutte contre le moustique tigre. L'objectif
général de l'étude 2021 est d'engager la participation citoyenne dans la lutte contre le moustique tigre
et d'améliorer les méthodes de lutte sur le domaine public.
Une étude sociologique a été menée avec l'aide de l'IREPS Grand Est (Instance Régionale d'Éducation
et de Promotion de la Santé) afin d'évaluer l'efficacité des opérations de prévention. Cette étude a
débuté en 2020 et a été complétée en 2021.
Des enquêtes entomologiques accompagnées d'actions de prévention ont été effectuées dans les
jardins privés, les parcelles de jardins familiaux et le cimetière de la zone d'étude.
Sur le domaine public, deux modes de traitements des puisards de rue ont été testés à savoir la
fréquence de traitement avec la formulation de Bti sous forme de granulés, le VectoMax G (rémanence
théorique 6 à 8 semaines), et un tissu en polypropylène imprégné de Bti développé par la société 3F
Innovation (rémanence théorique 4 mois). Pour le VectoMax G, la fréquence de traitement conseillée
est de 3 semaines. En effet, des larves de stades 3-4 et des nymphes ont été observés avec une
fréquence de traitement de 4 semaines et seules des larves de stades 1 et 2 ont été observées avec
une fréquence de 3 semaines. Des nymphes sont retrouvées systématiquement dans les puisards
traités à une fréquence de 6 semaines.
Fixée de manière optimale dans le puisard (flotte à la surface de l'eau), la fibre de polypropylène
imprégnée de Btí a montré une efficacité tout au long de la période d'étude (du 21 juillet au 14
octobre).
20 Aspects administratifs
Vie des instances
Deux Comités Directeurs et trois Bureaux se sont tenus en 2021: respectivement le 15 février 2021
(comptes administratifs et de gestion, vote des budgets, clôture du budget annexe TIGER, créations de
postes et instauration du forfait mobilité durable), le 26 avril 2021 (installation de délégués de
Rohrwiller, approbation de conventions (SAT Conectus, LPO et Mosquitwo, instauration du RIFSEEP
pour les techniciens territoriaux) le 15 juin 2021 (création d'un poste de technicien territorial afin de
réaliser des missions en lien avec le marché EMS), le 29 juillet 2021 et le 14 décembre 2021 (création
de postes de techniciens territoriaux).
Les conventions engageant le SLM67
En 2021, des partenariats déjà existants en 2020 ont été reconduits :
La convention avec l'Université de Strasbourg (SATT Connectus) a également été
reconduite. Elle permet de bénéficier de l'expertise du laboratoire d'entomologie, sous la
responsabilité de M. Bruno MATHIEU, pour la surveillance des moustiques exotiques
La reconduction du marché public de I'ARS Grand Est pour la mise en oeuvre des
missions de surveillance entomologique, d'intervention autour des détections et prospection,
traitement et travaux autour des lieux fréquentés par les cas humains de maladies transmises
par les moustiques vecteurs.
Le SLM67 s'est à nouveau engagé auprès de la CEA à réaliser des actions de prévention
et de communication auprès des collectivités et des citoyens des zones colonisées par le.
moustique tigre dans le cadre de la lutte contre la nuisance.
De nouveaux engagements ont été pris
L'ARS Grand Est a conventionné avec le SLM67 et le laboratoire d'entomologie
médicale de Strasbourg pour la réalisation d'une étude visant à engager une mobilisation sociale
pour lutter contre le moustique tigre et améliorer les méthodes de lutte.
L'Eurométropole de Strasbourg a sélectionné le SLM67 pour la réalisation d'actions de
prévention pour lutte contre le moustique tigre, dans le cadre d'un marché public
Dans le cadre de la notice d'incidence, le SLM67 a conventionné avec la LPO afin
d'obtenir des recommandations concernant les espèces d'oiseaux potentiellement sensibles aux
interventions de lutte contre les moustiques.
21 Aspects financiers
Budget principal
Par délibération du 15 février 2021, le Comité Directeur a approuvé le budget primitif comme suit :
BP - SECTION DE FONCTIONNEMENT - .
Dépenses Recettes
Crédits de fonctionnement
proposés au titre du présent 517 654.89 € 422 726.61€
budget 2021
Résultat de fonctionnement 0€ 94 928.28 €
2020 reporté
1
1 TotâÍ de' fa, sectîòn de
517 654.89 € 517 654.89 € fonctionnement
1
Crédits d'investissements
proposés au titre du présent
budget 2021
Restes à réaliser de l'exercice
2020
Solde d'exécution de la section
d'investissement reporté
BP - SECTION D'INVESTISSEMENT
Dépenses
72 050.34 €
0€
Recettes
25 321.89 €
0€
46 728.45 €
-,
I Dépenses Recettes Total du budget principal -· 589 705.23 € 589 705.23 € --· ···-- ·-
Le Département prend en charge 50% des dépenses réelles. Le reste est réparti entre les collectivités
membres comme suit:
22 Commune Nb HABITANTS 2,32483 80,00% Solde 20 %%
BEINHEIM 1953 4 540,39 € 3 632,31 € 908,08 €
C.C du Rhin (1) 3440 7 997,42 € 6 397,93 € 1 599,48 €
C.C du Pays Rhénan 37137 86 337,22 € 69 069,78 € 17 267,44 €
LAUTERBOURG 2 344 5 449,40 € 4 359.52 € 1 089,88 €
MOTHERN 1999 4 647,34 € 3 717,87 € 929,47 €
MUNCHHAUSEN 802 1 864,51 € 1491,61€ 372,90 €
NEEWILLER 676 1571,59 € 1 257.27 € 314,32 €
NIEDERLAUTERBACH 985 2 289,96 € 1 831,97 € 457,99 €
ROHRWILLER 1 640 3 812,72 € 3 050,18 € 762,54 €
SALMBACH 590 1371,65 € 1 097.32 € 274,33 €
SCHAFFHOUSE 568 1 320,50 € 1 056,40 € 264,10 €
SCHEIBENHARD 853 1 983,08 € 1 586,46 € 396.62 €
SELESTAT (2) 9 815 22 817,05 € 18 253.64 € 4 563,41 €
SELTZ 3 197 7 432,48 € 5 945,99 € 1 486,50 €
WINTZENBACH 541 1 257,73 € 1 006,19 € 251.55 €
TOTAUX 66 540 154 693,05 € 123 754,44 € 30 938,61 €
Les populations prises en compte sont les populations légales totales de !'INSEE, en vigueur en 1er
janvier 2020.
Comme chaque année, les participations des collectivités membres ont été appelées à raison de:
80 % après le vote des budgets par les communes
0 20%au cours du 4° trimestre, en fonction des dépenses engagées.
En 2021, les 20% ont été appelés.
Le compte administratif du budget principal 2021 a été approuvé par délibération du 28 mars 2022 :
CA - SECTION DE FONCTIONNEMENT
.
Dépenses Recettes
Réalisé 2021 444 933.01€ 377 496.01 €
Résultat de fonctionnement 0€ 94 928.28 €
2020 reporté
Total de la section de 444 933.01 € 472 424.29 €
fanctionnement
_ I---- -· ·-··-
23 a e t
CA-- SECTION D'INVESTISSEMENT
Dépenses Recettes
Réalisé 2021 24 232.98 € 25 713.97€
Résultat d'investissement 2020 0€ 46 728.45€
reporté
! Total de la sectfon - d'investissement 24 232.98 € 72 442.42 € ) .
Dépenses Recettes
Total du budget principal 469 165.99€ - ,. 544 866.71 €
Budget annexe LAV (Lutte anti-vectorielle)
Les dépenses et recettes liées aux missions de surveillance et de lutte contre le moustique tigre sont
déléguées au syndicat par I' Agence Régionale de Santé Grand Est, la CEA et l'EMS.
Par délibération du 15 février 2021, le Comité Directeur a approuvé le budget primitif comme suit:
d N D BP I - SECTION E FONCTIONNEME 'T -bu get annexe LA
Dépenses Recettes
Crédits de fonctionnements
proposés au titre du présent 129 802.13€ 119 746.91 €
budget2021
Résultat de fonctionnement 0€ 10 055.22 €
2020 reporté
Total de la sectian de 129 802.13 € 129 802.13 € fonctionnement
I -·
Le compte administratif du budget LAV 2021 a été approuvé par délibération du 28 mars 2022:
i CA - SECTION DE FONCTIONNEMENT -budget annexe LAV -- « .
Dépenses I Recettes
Réalisé 2021 92 717.35€ 81 907.52 €
Restes à réaliser de I' exercice
0€ 10 055.22€ 2020
Total de ta sectian de 92 717.3s € 91 962.74 €
I fonctionnement :--------·-· ----···-- .
24 Perspectives pour 2022
Mission de limitation de la nuisance dans les communes membres:
Les opérations de limitation de la nuisance se poursuivent pour l'ensemble des collectivités membres.
Pour faire face à une nouvelle année exceptionnelle en termes de mise en eau des gîtes larvaire, le
fonctionnement du budget va être modifié: augmentation du budget principal (budget équivalent à
l'année 2016), appel de 60 % du budget au départ contre les 80% habituels puis appel progressif des
40 % (par paliers de 20%) au besoin, en fonction des dépenses engagées.
Projet « Chauves-Souris, un auxiliaire face à la nuisance due aux moustiques»:
En 2022, il est prévu d'aménager un nouveau bunker et de mettre en place une tour fusée dans une
commune qui ne possède pas ce type ouvrage. Une session d'animation sur les chauves-souris sera
effectuée par les animateurs professionnels du CINE de Munchhausen dans les classes de CM1-CM2
des écoles des deux communes sélectionnées.
Etudes d'impacts:
Le SLM67 souhaite poursuivre ces études d'impact sur la faune non cible dans le cadre de l'évaluation
de l'incidence N2000 et notamment l'étude sur les chironomes et le suivi des Odonates (STELi).
Projet Mosquitwo :
Ce projet se poursuit en 2022 avec la capture de moustiques autour des détections d'oiseaux infectés
par Usutu ou West Nile. Le SLM67 réalisera également la capture ou le prélèvement de moustiques en
grand nombre afin que la capacité vectorielle de ces deux virus soit testée pour les espèces de
moustiques prélevées.
Mission de surveillance et lutte anti-vectorielle :
Le SLM67 poursuit les missions de surveillance et de lutte contre le moustique tigre déclinées dans le
marché de I' ARS Grand Est.
Mission de prévention et communication pour la lutte contre le moustique tigre :
Face aux problèmes de nuisance due au moustique tigre mais également pour limiter le risque de
transmission des arboviroses (dengue, chikungunya et zika), des opérations de prévention et de
sensibilisation vont être mises en œuvre auprès des collectivités, citoyens et usagers des zones
colonisées par le moustique tigre. Tout comme en 2021, la Collectivité Européenne d'Alsace, I'Agence
Régionale de Santé Grand Est ainsi que l'Eurométropole de Strasbourg, financeront ce volet en 2022.
25 Syndicat Mixte de Lutte contre les Moustiques du Bas-Rhin - SLM67
Siège : Mairie de Lauterbourg
19-2i rue de la Première Armée - 67630 LAUTERBOURG
Président : Jean-Michel FETSCH
Contacts:
Responsable scientifique
Techniciens
Suivi administratif
Christelle BENDER
Tristan CORNEN
Christophe DEIS
Olivia RENOUX
Stéphanie FISCHER
Nadine LOEFFLER
cbender@slm67.fr
tcornen@slm7.fr
cdeis@slm67_fr
orenoux@slm7.f
s.fischer@mairie-lauterbourg.fr
n.loeffler@mairie-lauterbourg.fr
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