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Document publié le Mercredi 17 novembre 2021
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Londinières - 36 17 11 21)
Thèmes du document : Consommateurs, Assurance, Institutions publiques,
REUNION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
MERCREDI 17 NOVEMBRE 2021
L’an deux mille vingt un, le 17 NOVEMBRE à vingt heures s’est réuni le conseil de la communauté
de communes de Londinières à CROIXDALLE sous la Présidence de Mme Armelle Biloquet.
3 absents : Mme Caplet Corinne , Mme Beauvin Isabelle, M.Morel Jean Marc
ndinières
CROIXDALLE
Nombre de Membres :
En exercice 5 33
Présents 5 29
BAILLEUL NEUVILLE Mme CARNET CELINE
BAILLOLET Mme LERMECHAIN MARYSE
BURES EN BRAY M. LÉVÊQUE JACKY
BURES EN BRAY M. PAILLARD JEAN FRANÇOIS
CLAIS M. LEBORGNE VINCENT
CLAIS Mme CAMENISCH SABINE
CROIXDALLE M. MARTEL JEAN-PAUL
CROIXDALLE M. LEFEBVRE LUC
FREAUVILLE M. MARTEL CHRISTIAN
FRESNOY FOLNY M.DEBURE GILBERT
FRESNOY FOLNY M. CARPENTIER LAURENT
FRESNOY FOLNY Mme CAPLET CORINNE absente
MFRESNOY FOLNY Mme BEAUVIN ISABELLE absente
excusée
GRANDCOURT M. DECHEZELLES ARNAUD ABSENT
GRANDCOURT M. ROBIN EMMANUEL ABSENTLONDINIERES Mme BILOQUET ARMELLE
LONDINIERES M. DUMOUCHEL JEAN-MARIE
LONDINIERES Mme MARTEL RÉGINE
LONDINIERES M. HURARD FRANÇOIS ABSENT
LONDINIIERES Mme DEPOIX MARIE-CLAUDE
LONDINIERES M. ANGER SEBASTIEN
LONDINIERES Mme WATTELIER NATHALIE
OSMOY SAINT VALERY Mme BOURGEOIS MARIE JOSE
OSMOY SAINT VALERY M. LECLERC DAVID
PREUSEVILLE M. VASSARD HERVÉ
PUISENVAL Mme LEDUE SABINE ABSENTE mais
représenté par M. ee Del Po2"
SAINT AGATHE ALIERMONT M. PEPIN MARTIAL
SAINT AGATHE ALIERMONT M. MOREL JEAN MARC excusé
SAINT PIERRE DES JONQUIERES Mme BILLER BÉNÉDICTE i
SMERMESNIL M. GRANDSIRE BRUNO
SMERMESNIL Mme DESBUREAU RÉGINE
WANCHY CAPVAL M. BOINET OLIVIER
WANCHY CAPVAL M. TAFFIN GUY
1- Signature du dernier PV
Approbation du PV du 08/09/2021
2-PLUÜI : lancement -révision PLU OSMOY
(Le mercredi 17 novembre 2021 au matin une réunion s’est tenue avec Mme Pona et M.Brochart.)
Mme Biloquet fait lecture du mail de Mme PONA
Avec la compétence, la CCL "hérite" de la gestion des documents de planification communaux existants. C'est la communauté de communes qui prescrira les éventuelles évolutions (révision, modification, mise à jour, abrogation) de ceux- ci, avec l'accord des communes concernées. il s'agit des:
- PLU de Fréauville approuvé le 21/06/2013 dont la dernière mise à jour date de 2018 (nouvelle
Çi dessous
2servitude d'utilité publique -SUP)
- PLU de Londinières approuvé le 12/11/2014 dont la dernière mise à jour date de 2018 (nouvelle servitude d'utilité publique -SUP)
- PLU de Osmoy Saint Valery approuvé le 28/05/2019
- Carte communale de Smermesnil approuvée le 11/10/2010 dont la dernière mise à jour date de 2018 (nouvelle servitude d'utilité publique -SUP)
- Carte communale de Wanchy Capval approuvée le 24/12/2009 .
C'est également la communauté de communes qui exercera dorénavant le droit de préemption urbain - DPU- sur les territoires concernés (zones urbaines et à urbaniser des PLU ou certains secteurs de carte communale, le cas échéant). La CCL peut décider de modifier les périmètres de DPU et/ou prévoir de déléguer une partie de cette compétence, si le besoin s'en fait sentir. À noter que, sauf délégation, c'est la communauté de communes qui devra se prononcer sur les DIA (déclaration d'intention d'aliéner).
Enfin, la CCL devra se prononcer sur les suites qu'elle compte donner aux procédures en cours initiées par les communes, avec l'accord de ces dernières, bien entendu.
d'après nos informations (suivi des procédures) il s'agit de deux procédures assez anciennes qui n'ont
toujours pas abouti. :
- le projet de carte communale de Preuseville, dont la procédure a été prescrite le 23 février 2010. - le projet de PLU de Fresnoy-Folny, dont la procédure a été prescrite le 25 avril 2008 et pour laquelle un projet a été arrêté le 15 juin 2016 sans qu'aucune suite n'ait été donnée depuis. à noter: Compte tenu de l'ancienneté de ces procédures, si la communauté de communes décidait de les poursuivre, il faudra probablement les reprendre quasiment au début (diagnostic à mettre à jour, état des lieux, projet de territoire...)
La commune Osmoy saint Valery a procédé à une modification du PLU en 2020 (presque aboutie). Sauf que la compétence est passée à la communauté de communes en juillet 2021. La commune d’Osmoy doit donc recourir à une délibération qui donne l’ordre à la communauté de communes de Londinières de finaliser cette modification.
Dans un premier temps, la communauté de communes de Londinières prend
UNE PREMIERE DELIBERATION
e Elle a délibéré à l’unanimité pour prendre acte de la prise de compétence PLU, document en tenant lieu et carte communale et de ses conséquences (/a CCL "hérite" de la gestion des documents de planification communaux existants. C'est la communauté de communes qui prescrira les éventuelles évolutions (révision, modification, mise à jour, abrogation) de ceux- ci, avec l'accord des communes concernées. C'est également la communauté de communes qui exercera dorénavant le droit de préemption urbain -DPU- sur les territoires concernés (zones urbaines et à urbaniser des PLU ou certains secteurs de carte communale, le cas échéant). La CCL peut décider de modifier les périmètres de DPU et/ou prévoir de déléguer une partie de cette compétence, si le besoin s'en fait sentir. À noter que, sauf délégation, c'est la communauté de communes qui devra se prononcer sur les DIA (déclaration d'intention d'aliéner.
Et il peut être utile d’interroger préalablement les communes, notamment sur la volonté de faire aboutir ou non les procédures engagées.
Dans un second temps Mme Biloquet explique les étapes d’élaboration du PLUI.Conférence
intercommunale
et délibération
sur la collaboration
EPCl/communes (1)
Nouvelle conférence
intercommunale
(présentation
des avis,
observations
et conclusions
de l'enquête)
1
Prescription de l'élaboration du PL
a
/
Étapes de l'élaboration d'un PLUIi
/ f
/ Demande
d'une ou plusieurs
communes à bénéficier
d'un plan de secteur
(examen en conseil
communautaire) (2)
\
\ \
Modification du projet
\ \
+ Notification aux personnes associées
+ Formalités de publicité
« Diagnostic/État des lieux/Enjeux
+ Note de cadrage sur l'évaluation
environnementale (3)
Concertation avec la population
{pendant toute l'élaboration du projet)
Débat sur les orientations du PADD
3
Projet de PLUi arrêté \
Transmissions pour avis
Saisine facultative
de la commission de conciliation
Avis des destinataires
du projet de PLUi
4
[2 (Cet (TT
Délibération prescrivant
l'élaboration du PLUÏ
Elle précise les modalités
de la concertation
avec la population et les objectifs
poursuivis. Elle peut également
indiquer les modalités
de la collaboration EPCI/communes
Délibération prenant acte
du débat sur le PADD
Un débat est organisé au sein
des conseils municipaux
des communes couvertes
et de l'organe délibérant de l'EPCI,
au plus tard 2 mois avant l'examen
du projet de PLUIi
Délibération arrêtant
le projet de PLUÏ
L'organe délibérant de l'EPCI :
+ peut simultanément tirer le bilan
de la concertation,
+ se prononce sur le périmètre
délimité des abords (s'il y a lieu),
e prend, en cas d'avis défavorable d'une
commune, une nouvelle délibération.
Lorsque le projet est modifié pour
prendre en compte cet avis et que
la commune consultée sur cette
modification émet un avis favorable,
le projet de PLUi modifié est arrété
à la majorité simple.
Dans tous les autres cas,
le projet est arrêté à la majorité
des 2/3 des suffrages exprimés.
Arrêté de mise à enquête publique
Le projet de PLUÏ arrêté par l'organe
délibérant de l'EPCI est soumis
à enquête publique par le président
de l'EPCI
Avis des communes couvertes par un plan de secteur
Approbation
+ Transmission au préfet
+ Formalités de publicité
Délibération approuvant le PLUi
Le projet, éventuellement modifié
pour tenir compte des avis joints
au dossier, des observations du public
et du rapport d'enquête, est approuvé
par l'organe délibérant de l'EPCI
{1} ll est recommandé de réunir les communes membres avant la délibération prescrivant le PLUI. (2) L'organe délibérant doit délibérer sur l'opportunité de créer des plans de secteur.
(8) Il est vivement recommandé d'interroger la MRAe (dès le diagnostic} sur le contenu attendu de l'évaluation environnementale. (4) L'avis ést requis lorsque le projet de PLUi modifie des règles applicables dans la ZAC. (6) Plusieurs avis peuvent être requis : celui de la CDCEA et ceux de la chambre d'agriculture, de l'INAO et du centre national de la propriété forestière.UNE DEUXIEME DELIBERATION
e La communauté de communes de Londinières délibère à l’unanimité pour la mise en place
d’un PLUI sur l’ensemble du territoire communautaire.
UNE TROISIEME DELIBERATION
e La communauté de communes de Londinières sollicite l’accompagnement de la DTM.
3- Interventions
“ M.LEVEQUE
Mme Biloquet informe de la volonté d'installation d’une kinésithérapeute à la maison santé pour le 6 décembre 2021 :
Mme Lecomte Marion
La communauté de communes de Londinières autorise Mme Biloquet à établir et
signer les deux baux un premier en décembre et le deuxième en septembre.
M.Lévèque informe avoir effectuer les démarches nécessaires pour terminer les travaux dans le local kiné.
La société Lejeune va donc effectuer rapidement les travaux au sol.
+ M.MARTEL
Le marché des ordures ménagères a été mis au boamp et JO. Les réponses sont pour décembre.
M.VASSARD
e _Informe avoir remonté les informations concernant les problèmes évoqués à la dernière réunion concernant la fibre optique (problème de poteau à terre).
e Concernant SERAPID, M.Vassard informe que SERAPID ne souhaite pas non plus que le
terrain termine en friche.( En cours)4- Subvention site internet
Mme Biloquet informe que nous avons reçu l’accord de la subvention à hauteur de 80% pour
effectuer la création d’un nouveau portail internet, cela permettra à chaque commune de notre territoire d’avoir accès à leur propre page.
La communauté commune délibère pour signer le contrat avec IC4 pour la mise en place du
nouveau site internet pour un montant de 5208 euros. L'hébergement et maintenance seront à hauteur de 648 euros l’année.
5- Délibérations
CTFEO,
OAPPROBATION DU DEPOT DE CANDIDATURE POUR L'APPEL A PROJET RELATIF A
L'EXTENSION DES CONSIGNES DE TRI PHASE 4
Considérant que l'extension des consignes de tri consiste à simplifier le tri en permettant le tri de tous
les papiers et de tous les emballages, dont notamment de nouveaux emballages en plastiques tels que
les sacs et sachets, films, pots et barquettes, etc.
Considérant que CITEO est l’éco-organisme en charge du recyclage des emballages et papier
en France. Il accompagne les collectivités qui passent en extension des consignes de tri au travers
d'appels à candidatures pour l'extension des consignes de tri. Ces appels à candidature permettent
de s'inscrire dans la stratégie nationale de déploiement des nouvelles modalités de tri qui devront être
en œuvre au 1er janvier 2023. Ils permettent également de prétendre au soutien bonifié des matières
plastiques, passant de 600€/T à 660€ la tonne sur les bouteilles et flacons ainsi qu'au soutien à 660€/T
pour les nouvelles résines recyclées.
Le Conseil communautaire, après en avoir délibéré, décide à l'unanimité :
- d'approuver le dépôt d’une candidature pour l'appel à projet relatif à l'extension des consignes de tri
phase 4
- d'autoriser la Présidente à signer tout document y afférent
- d'imputer les recettes au budget.
CONVENTION PARTENARIAT GUIDE TOURISTIQUE 2022
© La communauté renouvelle la signature de la convention du guide touristique.
Et délibère à l’achat des 300 guides comme l’année dernière.SAAD
© La communauté délibère pour effectuer le règlement de la facture du transport accompagné au SAAD pour un montant de 39.61€.
SIGNATURE DES AVENANTS CITEO EMBALLAGES ET PAPIERS
© La communauté de communes délibère pour que Mme Biloquet signe électroniquement les avenants des emballages et des papiers.
SIGNATURE DE LA CONVENTION TERRITORIALE GLOBALE
O©O La communauté délibère pour que Mme Biloquet signe la convention territoriale globale avec la CAF.
DELIBERATION CDG 76
Mme Biloquet expose l’opportunité de la communauté de communes de Londinières de pouvoir souscrire des contrats d’assurance statutaire (CNRACL-IRCANTEC garantissant un remboursement des frais laissés à sa charge en en vertu de l’application des textes régissant le statut des agents de la fonction publique territoriale.
Que le centre de gestion de la Fonction Publique Territoriale de la Seine Maritime peut souscrire un tel contrat pour son compte en mutualisant les risques.
La communauté de communes de Londinières, après en avoir délibéré :
Décide :
Article ler : La communauté de communes de Londinières adopte le
principe du recours à un contrat d'assurance mutualisant les risques
statutaires entre collectivités et établissements publics et charge le
Centre de Gestion de Seine-Maritime de souscrire pour le compte de Ia
(dénomination de la collectivité) des conventions d'assurance au ores
d'une entreprise d'assurance agréée.
Les contrats devront couvrir tout ou partie des risques suivants
= Pour les agents affilies a Ia C.N.R.A.C.I1_ Congé de maladie
ordinaire, conge de longue
maladie et con& de longue durée, temps partiel thérapeutique,
invalidité temporaire, conge pour invalidité temporaire imputable au service, conge de maternité, de paternité ou d'adoption, versement
du capital dotes
= Pour les agents non affilies a Ia C.N.R.A.C.L. : Congé de maladie
ordinaire, conge de grave
maladie, conge pour accident de travail où maladie professionnelle, conge de maternité ou d'adoption.Pour chacune de ces catégories d’agents, les assureurs consultés
devront proposer à la communauté de communes une ou plusieurs
formules.
Ces contrats d'assurance devront presenter les caracteristiques
suivantes :
+ _ Durée fixée à 4 ans à compter du 1" janvier 2023.
+ Contrats gores en capitalisation.
Au terme de la mise en concurrence organisée par le Centre de
Gestion et en fonction des résultats obtenus (taux,
garanties, franchises ss)
LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE LONDINIERES DEMEURE LIBRE DE CONFIRMER OÙ PAS SON ADHESION AU CONTRAT
Article 2 : Les services du Centre de Gestion assurant la gestion
complète du ou des contrats d'assurances, en lieu et place de l'assureur,
des frais de gestion seront dus au Centre de Gestion par chaque
collectivité assurée. Ces frais s'élèvent à 0.20% de la masse salariale
assurée par la collectivité.
Article 3 La communauté de communes de Londinières autorise la
Présidente à signer les contrats en résultant.
MAISON FRANCE SERVICE
Mme Biloquet informe que la maison France service a été labellisé le 1 er octobre 2021.
L’inauguration a lieu demain.
Mme Biloquet demande l'autorisation de signer tous les documents concernant l’avenant à la convention et de signer la demande de financement des frais de fonctionnement de la structure pour l’année 2021 dont le montant s'élève à 15000€.
La communauté communes de Londinières l’autorise à signer tous les documents
6- Divers
M.Vassard infome que les Vœux de la Présidente sera le vendredi 21 janvier à 20h 00 le conseil, les
conjoints des conseillers le personnel communautaire et leur conjoint sont invités. Un mail sera
envoyé afin de déterminer le nombre de présents.
Par ailleurs, les maires et les membres du conseil communautaire se réuniront le vendredi 10
décembre à 20 H ;
L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 22H00
De ce qui a été dit, il a été dressé le présent procès-verbal
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