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Document publié le Jeudi 25 janvier 2024 par la commune de Fontaines-sur-Saône.
Lien du pdf (Procès Verbal - Proces verbal du CM du 25 01 24 valide)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Travail et emploi,
FO N TAI N E S République Française
S U R-S AÔ NE Commune de Fontaines-Sur-Saône
Séance du jeudi 25 janvier 2024
PROCES-VERBAL
L'AN DEUX MILLE VINGT-QUATRE LE VINGT-CINQ JANVIER A DIX-NEUF HEURES TRENTE,
Le conseil municipal de la ville de Fontaines-sur-Saône, dûment convoqué le vendredi 19 janvier 2024, s’est réuni en salle du conseil, sous la présidence de Thierry POUZOL, Maire.
Nombre de conseillers en exerice : 29
Présents : 24
Marie-Colette BESSON ; Isabelle BLANC-JOUVAN ; Olivier BRUSCOLINI ; Mylène CHARPENTIER ; Marianne CREMILLIEU ; Jacqueline CROZET ; Delphine CURIEUX ; Grégory DEBOVE ; Sandra EMMANUEL ; Fabrice GETAS ; Farid HAMAILI : Thierry LEBRUN ; Christèle LEBUY ; Patrick LEONE ; Michel MAZUEL ; Giuseppe NOGARA ; Muriel OLYMPE-GRINAND ; Sylvie ORGERET ; Thierry POUZOL ; Pierre TEODORESCO ; Géraldine THELIOL ; Sébastien TRINQUET ; Pascal VIGNON : Gérald WEISTROFF
Absents avec pourvoir : 5
Laurence BONHOMME donne pouvoir à Marie-Colette BESSON
Hervé FONTON donne pouvoir à Sébastien TRINQUET
Arnaud GUILLAUME donne pouvoir à Sandra EMMANUEL
Valérie MATTHYS donne pouvoir à Isabelle BLANC-JOUVAN
Alain MULABA donne pouvoir à Patrick LEONE
Monsieur Thierry POUZOL, maire, préside la séance.
Constatant l'existence d'un quorum, Monsieur le Maire ouvre la séance à 19h35.
Le conseil municipal désigne, à l'unanimité, Madame Muriel OLYMPE-GRINAND comme secrétaire de séance.
Adoption du procès-verbal de la séance du jeudi 30 novembre 2023
Le procès-verbal de la séance du jeudi 30 novembre 2023 est adopté à l'unanimité.
Point d’information : établissement de Madame Sylvie ORGERET au Conseil Municipal
Rapporteur : Thierry POUZOL
Le Conseil municipal est informé de l'établissement de Mme ORGERET à la suite de la démission de Mme Martine MARCEL reçue en mairie le 02 janvier 2024.
Délibération 2024-01 — Création d’un emploi permanent d'ASVP - cadre d'emploi des adjoints administratifs
Rapporteur : Thierry POUZOL
Contexte de la délibération
La Commune de Fontaines-sur-Saône souhaite se doter des services d'un second ASVP pour assurer les missions de tranquillité
publique et de gestion du stationnement réglementé sur son territoire.
Il est proposé au Conseil Municipal d'adopter la délibération suivante :
VU le Code Général de la Fonction publique et notamment ses articles L.313-1 et L.332-8 ;
VU le décret n° 87-1101 du 30 décembre 1987 portant dispositions statutaires particulières à certains emplois administratifs de
direction des collectivités territoriales et des établissements publics locaux assimilés ;
VU le Code Général des Collectivités territoriales ;VU l'avis de la commission générale du 18 janvier 2024 ;
CONSIDERANT qu'il appartient à l'assemblée délibérante de créer les emplois à temps complet ou non complet nécessaires au
fonctionnement des services, d'en déterminer le temps de travail, de préciser le ou les grades des fonctionnaires susceptibles
d'occuper ces emplois et d'indiquer si ces derniers peuvent être occupés par un agent contractuel sur le fondement de l’article
L.332-8 du code général de la fonction publique ;
Monsieur le Maire propose :
1. La création d'un emploi permanent, à temps complet, d'ASVP, dans le cadre d'emploi des adjoints administratifs et inscrit dans le tableau ci-dessous au n° 114:
Cadres d'emploi /
Grades
l'absence de Temps de | Numéro de
os cadre GE sers Emploi poste
d'emploi est ouvert à
tous les grades
Empl Fonctionnel
- Attaché
- Attaché Principal A Direction DGS TC 001
- Ingénieur
- Ingénieur Principal
Attaché A Moyens Généraux Direction des Moyens Généraux TC 002
Attaché A Culture Direction de la Culture et Communication TC 003
Attaché A Cohésion sociale Agent de développement TC 004
Attaché A Moyens Généraux | Gestionnaire Commande publique TC 005
Attaché A Direction Directeur aménagement du territoire TC 006
Rédacteur B Moyens Généraux | Direction des Moyens Généraux TC 113
Rédacteur B Moyens Généraux | Gestionnaire Commande publique TC 007
Rédacteur B Moyens Généraux | Agent ressources humaines TC 008
Rédacteur B Moyens Généraux | Agent ressources humaines TC 009
Rédacteur B Moyens Généraux | Agent Comptable TC 010
Rédacteur B Moyens Généraux | Agent Comptable 21/35eme 011
Rédacteur B Cohésion sociale Agent de cohésion sociale TC 012
Adjoint Administratif C Moyens Généraux | Gestionnaire Commande publique TC 013
Adjoint Administratif 6 Moyens Généraux | Agent ressources humaines TC 014
Adjoint Administratif C Moyens Généraux | Agent ressources humaines TC 015
Adjoint Administratif C Techniques Agent Administratif Urbanisme - Techniques TC 016
Adjoint Administratif G Moyens Généraux | Agent Comptable IC 017
Adjoint Administratif C Moyens Généraux | Agent Comptable TC 018
Adjoint Administratif C Enfance Jeunesse Agent Administratif Scolaire - Jeunesse TC 019
Adjoint Administratif CG Culture Agent chargé de communication TC 020
Adjoint Administratif € Moyens Généraux | Assistante de direction TC 021
Adjoint Administratif € Moyens Généraux | Agent d'accueil - état civil 11G 022
Adjoint Administratif C Moyens Généraux | Agent d'accueil - état civil TC 023
Adjoint Administratif C Moyens Généraux | Agent d'accueil - état civil TC 024
Adjoint Administratif G Moyens Généraux | Agent Polyvalent FC 025
Adjoint Administratif GC Moyens Généraux | Agent Polyvalent Lie 026
Adjoint Administratif C Direction Générale | ASVP TC 114Ass. Cons. Patr. Bib. Responsable médiathèque Culture TC 027
Adjoint du
Patrimoine € Culture Responsable médiathèque TC 028
Adjoint du
Patrimoine C Culture Agent de médiathèque TC 029
Adjoint du
Patrimoine C Culture Agent de médiathèque TC 030
Ass. d'ens. Artistique B Culture Professeur de Musique 15/20eme 031
Ass. d'ens. Artistique B Culture Professeur de Musique 15/20eme 032
Ass. d'ens. Artistique B Culture Professeur de Musique 15/20eme 033
Ass. d'ens. Artistique B Culture Professeur de Musique 15/20eme 034
Ass. d'ens. Artistique B Culture Professeur de Musique 15/20eme 035
Ass. d'ens. Artistique B Culture Professeur de Musique 15/20eme 036
Ass. d'ens. Artistique B Culture Professeur de Musique 15/20eme 037
Ass. d'ens. Artistique B Culture Professeur de Musique 15/20eme 038
Techniques Direction des Services Techniques ngénieur A TE 039
Technicien B Techniques Responsable bâtiments TE 040
Agent de maîtrise G Techniques Responsable Espaces Verts TC 041
Agent de maîtrise € Techniques Agent Polyvalent - Maintenance - Espaces verts TC 042
Adjoint Technique C Techniques Agent Polyvalent - Maintenance - Espaces verts TC 043
Adjoint Technique € Techniques Agent Polyvalent - Maintenance - Espaces verts TC 044
Adjoint Technique G Techniques Agent Polyvalent - Maintenance - Espaces verts TC 045
Adjoint Technique € Techniques Agent Polyvalent - Maintenance - Espaces verts TC 046
Adjoint Technique C Techniques Agent Polyvalent - Maintenance - Espaces verts TC 047
Adjoint Technique C Techniques Agent Polyvalent - Nettoyage - Entretien TC 048
Adjoint Technique 6 Techniques Agent Polyvalent - Nettoyage - Entretien TC 049
Adjoint Technique C Techniques Agent Polyvalent - Nettoyage - Entretien TG 050
Adjoint Technique C Techniques Agent Polyvalent - Nettoyage - Entretien TC 051
Adjoint Technique G Techniques ASVP TC 052
Adjoint Technique C Techniques ASVP TC 053
Adjoint Technique € Enfance Jeunesse Agent Polyvalent - Cantine - Entretien TC 054
Adjoint Technique C Enfance Jeunesse Agent Polyvalent - Cantine - Entretien 11,55/35eme 055
Adjoint Technique C Enfance Jeunesse Agent Polyvalent - Cantine - Entretien 23,8/35eme 056
Adjoint Technique GC Enfance Jeunesse Agent Polyvalent - Cantine - Entretien 31,62/35eme 057
Adjoint Technique C Enfance Jeunesse Agent Polyvalent - Cantine - Entretien 23,8/35eme 058
Adjoint Technique G Enfance Jeunesse Agent Polyvalent - Cantine - Entretien 15,05/35eme 059
Adjoint Technique C Enfance Jeunesse Agent Polyvalent des Ecoles LC 060
Adjoint Technique C Enfance Jeunesse Agent Polyvalent des Ecoles TC 061
Adjoint Technique € Enfance Jeunesse Agent Polyvalent des Ecoles TE 062
Adjoint Technique € Enfance Jeunesse Agent Polyvalent des Ecoles ‘TG 063
Adjoint Technique C Enfance Jeunesse Agent Polyvalent des Ecoles TC 064
Adjoint Technique C Enfance Jeunesse Agent Polyvalent des Ecoles TG 065
Adjoint Technique GC Enfance Jeunesse Agent Polyvalent des Ecoles TC 066
Animateur
Animateur
Animateur
Animateur
Adjoint d'A nimation
Enfance - Jeunesse
Enfance - Jeunesse
Enfance - Jeunesse
Cohésion sociale
Enfance - Jeunesse
Direction Enfance Jeunesse
Intervenant musique
Intervenant arts visuels
Agent de cohésion sociale
Direction Périscolaire - Centre de Loisir
TC
15,75/35eme
8,37/35eme
TC
1CAdjoint d'Animation € Enfance - Jeunesse | Responsable service éducation TC 072
Adjoint d'Animation 6 Enfance - Jeunesse | Direction Adij. Périscolaire - Centre de Loisir TE 073
Adjoint d'Animation € Enfance - Jeunesse | Responsable ALSH Jeunes TC 074
Adjoint d'Animation 6 Cohésion sociale Animateur de proximité TE 075
Adjoint d'Animation C Cohésion sociale Agent de cohésion sociale TC 076
Adjoint d'Animation G Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice TC 077
Adjoint d'Animation € Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice TC 078
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice TE 079
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice TC 080
Adjoint d'Animation 6 Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice TE 081
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice TC 082
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 30/35eme 083
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 30/35eme 084
Adjoint d'Animation € Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 30/35eme 085
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 30/35eme 086
Adjoint d'Animation € Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 30/35eme 103
Adjoint d'Animation € Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 14/35eme 087
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 14/35eme 088
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 14/35eme 089
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 14/35eme 090
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 14/35eme 091
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 14/35eme 092
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 14/35eme 104
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 14/35eme 105
Adjoint d'Animation G Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 11,8/35eme _ 093
Adjoint d'Animation € Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 5/35eme 094
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 5/35eme 095
Adjoint d'Animation G Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 5/35eme 106
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 5/35eme 107
Adjoint d'Animation C Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 5/35eme 108
Adjoint d'Animation EC Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 5/35eme 109
Adjoint d'Animation G Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 5/35eme 110
Adjoint d'Animation € Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 5/35eme 111
Adjoint d'Animation re Enfance - Jeunesse | Animateur / Animatrice 5/35eme 112
Educ. Act. Phy.
Sportives
Mon. Edu. Inter. Fam.
ATSEM
ATSEM
ATSEM
ATSEM
ATSEM
TC : Temps Complet
Enfance - Jeunesse
Cohésion Sociale
Enfance - Jeunesse
Enfance - Jeunesse
Enfance - Jeunesse
Enfance - Jeunesse
Enfance - Jeunesse
Intervenant Sport
Agent de cohésion sociale
| ATSEM
ATSEM
ATSEM
ATSEM
ATSEM2. L'ouverture de l'emploi permanent ci-dessus aux contractuels :
Par dérogation au principe du recrutement d'un fonctionnaire, l'emploi créé ci-dessus pourra être pourvus par un agent
contractuel ;
d'une part sur le fondement de l'article L332-14 du Code Général de la Fonction publique :
- afin de faire face à une vacance temporaire d'emploi dans l'attente du recrutement d'un fonctionnaire territorial, sous réserve que cette vacance ait donné lieu aux formalités prévues à l'article L. 313-4 du Code Général de la Fonction publique ;
d'autre part, sur le fondement de l'article L332-8 du Code Général de la Fonction publique :
= L332-8 1° Lorsqu'il n'existe pas de cadre d'emplois de fonctionnaires susceptibles d'assurer les fonctions correspondantes ;
- L332-8 2°: lorsque les besoins des services ou la nature des fonctions le justifient et sous réserve qu'aucun fonctionnaire n'ait pu être recruté dans les conditions prévues par le présent code ;
ë L332-8 5°: Pour tous les emplois à temps non complet, lorsque la quotité de temps de travail est inférieure à 50 % :
et enfin, sur le fondement de l'article L332-13 du Code Général de la Fonction publique :
- pour assurer le remplacement d'agents publics territoriaux momentanément indisponibles
La rémunération sera alors fixée par référence à la grille indiciaire des grades ouverts sur les cadres d'emplois ci-dessus définis, notamment eu égard à la qualification et l'expérience de l'agent.
LE CONSEIL MUNICIPAL, APRES EN AVOIR DELIBERE, A L'UNANIMITE
- CREE à compter du 1er février 2024, l'emploi permanent n°114 figurant en gras au tableau dans les conditions exposées ci-
dessus ;
- MODIFIE le tableau des effectifs tel que présenté ci-dessus ;
- INSCRIT au budget les crédits correspondants.
Délibération 2024-02 - Recrutement de personnel pour les accueils de loisirs en Contrat d'Engagement Educatif (CEE)
Rapporteur : Patrick LEONE
Le conseil municipal du 29 juin 2023 avait autorisé le recrutement de personnel pour les accueils de loisirs en Contrat d'Engagement Educatif (CEE).
L'organisation de nos accueils de loisirs nécessite qu'on adapte le nombre d'agents nécessaire à l'encadrement des enfants inscrits et de fixer leur rémunération.
Pour rappel, le contrat d'engagement éducatif (CEE) a été créé par le décret n° 2006-950 du 28 juillet 2006 relatif à l'engagement éducatif pris pour l'application de la loi n° 2006-586 du 23 mai 2006 relative au volontariat associatif et à l'engagement éducatif.
Le CEE est un contrat de travail de droit privé, spécifique, destiné aux animateurs et aux directeurs des accueils collectifs de mineurs. Il fait l'objet de mesures dérogatoires au droit du travail en ce qui concerne le temps de travail, le repos du salarié et la rémunération.
En outre, aucune disposition législative ou réglementaire ne fait obstacle, en matière de fonction publique territoriale, au recrutement par une collectivité territoriale de titulaires de contrat d'engagement éducatif. Par conséquent, les collectivités territoriales peuvent conclure des contrats d'engagement éducatif en vue de l'organisation d'accueils collectifs de mineurs dès lors qu'il s'agit de satisfaire à un besoin occasionnel de recrutement et qu'elles sont responsables de l'organisation de ce type d'activités.
Enfin, il est rappelé que la personne recrutée doit justifier des qualifications exigées et qu'elle doit être affectée à des fonctions d'animation et d'encadrement durant un temps spécifique.
La durée de l'engagement ne peut être supérieure à 80 jours de travail sur 12 mois consécutifs (article L.432-4 du Code de l'action sociale et des familles).
La rémunération des personnes titulaires d'un CEE ne peut être inférieure à 2,20 fois le montant du salaire minimum de croissance par jour. Lorsque les fonctions exercées supposent une présence continue auprès des publics accueillis, la nourriture et
l'hébergement sont intégralement à la charge de l'organisateur de l'accueil et ne peuvent en aucun cas être considérés comme des avantages en nature (article D. 432-2 du Code de l'action sociale et des familles).
Le contrat d'engagement éducatif constitue donc un outil souple et attractif de recrutement et de gestion des animateurs et de directeurs d'accueil collectif de mineur qui permet de s'adapter aux flux d'inscription et aux conditions de travail spécifique lié à l'encadrement de mineur notamment lorsqu'ils sont hébergés.ILest donc proposé au Conseil Municipal de créer 20 emplois non permanents destiné au recrutement sous contrats d'engagement éducatif pour les fonctions d'animateur durant les périodes de vacances scolaires à compter du 1° février 2024 au 31 aout 2024.
Vu la loi n° 2006-586 du 23 mai 2006 relative à l'engagement éducatif ;
Vu la loi n° 2012-387 du 22 mars 2012 relative à la simplification du droit et à l'allègement des démarches administratives :
Vu le Code de l'action sociale et des familles, et notamment ses articles L. 432-1 et suivants et D. 432-1 et suivants ;
Vu le décret n° 2012-581 du 26 avril 2012 relatif aux conditions de mise en œuvre du repos compensateur des titulaires d'un contrat d'engagement éducatif ;
Vu l'avis du Comité Technique du 24 mai 2018,
Vu l'avis de la Commission Génarale du jeudi 18 janvier 2024,
LE CONSEIL MUNICIPAL, APRES EN AVOIR DELIBERE, A L'UNANIMITE
- APPROUVE le recrutement de personnel pour les accueils de loisirs sans hébergement en contrat d'engagement éducatif conformément aux conditions précitées et dans les limites d'encadrement proposées ci-dessous ;
- APPROUVE la création de 20 emplois non permanents destinés au recrutement sous contrats d'engagement éducatif pour les fonctions d'animateur durant les périodes de vacances scolaires à compter du 1° février 2024 au 31 aout 2024 ;
- FIXE la grille de rémunération des titulaires d'un CEE minimum à 2.20 fois le montant du SMIC en vigueur par jour ;
- AUTORISE le Maire à procéder à la nomination des agents et à la signature des contrats correspondants ;
- DIT que les crédits correspondants sont inscrits au budget.
Délibération 2024-03 — Comité des Œuvres Sociales (COS) - Convention 2024
Rapporteur: Patrick LEONE
Contexte de la délibération
L'article 9 de la loi du 13 juillet 1983 portant droits et obligations des fonctionnaires, indique que :
«[...I l'action sociale, collective ou individuelle, vise à améliorer les conditions de vie des agents publics et de leurs familles,
notamment dans les domaines de la restauration, du logement, de l'enfance et des loisirs ainsi qu'à les aider à faire face à des situations difficiles ».
[...] les collectivités locales et leurs établissements publics peuvent confier à titre exclusif la gestion de tout ou partie des
prestations dont bénéficient les agents à des associations nationales ou locales régies par la loi du 1er juillet 1901 relative au contrat d'association. »
L'association du Comité des Œuvres du Personnel de la Métropole Lyonnaise, développe des actions en faveur du personnel de
la commune. Elle institue toutes formes d'aides jugées opportunes, notamment financières et matérielles, toutes actions de nature
à favoriser leur épanouissement personnel, plus spécialement dans les domaines sociaux, culturels, loisirs et sportifs et à favoriser les liens de solidarité et d'amitié.
A ce titre, la commune depuis plusieurs années, est membre-adhérent du Comité social du personnel de la métropole lyonnaise de ces collectivités territoriales et établissements publics moyennant le versement pour 2024 d'une subvention financière représentant 0.9% de la masse salariale de l'ensemble du personnel de la collectivité, agents titulaires/non titulaires et permanents/ non permanents.
La commune confirme sa volonté de faire bénéficier à son personnel des prestations sociales proposées, gérées et délivrées par le COS qui suivent les objectifs suivants :
° Assurer une politique sociale cohérente en faveur des diverses catégories de bénéficiaires, + Aider socialement et financièrement les personnels et leurs familles en difficulté,
e Diversifier les actions en faveur des enfants du personnel,
* Favoriser l'accès aux loisirs et à la culture pour l'ensemble du personnel et contribuer au développement des séjours de vacances et à la réalisation des projets de voyages, dans les limites du budget de l'association.
Cette association a perçu pour l'année 2023, une subvention d'un montant de 21 043,46 euros. Pour 2024, le montant à verser est de 21 057.35 €.Il est proposé au Conseil Municipal d'adopter la délibération suivante :
VU le Code Général des Collectivités Territoriales ;
VU la nomenclature M57 ;
VU la convention pour le COS 2024 ;
VU l'avis de la commission générale du 18 janvier 2024 :
CONSIDERANT l'obligation pour la Commune de verser une subvention financière au COS pour un montant représentant 0,9%
de la masse salariale ;
CONSIDERANT la volonté de la Commune de maintenir un partenariat avec le COS de la métropole de Lyon afin d'en faire
profiter les agents municipaux ;
LE CONSEIL MUNICIPAL, APRES EN AVOIR DELIBERE, A L'UNANIMITE
- AUTORISE le Maire à signer la convention 2024 annexée avec le comité social de la Métropole Lyonnaise et à engager la dépense nécessaire ;
- PRÉCISE que les crédits nécessaires seront prélevés sur le chapitre 65.
Délibération 2024-04 — Cessation d'activité et dissolution du Syndicat Rhodanien de développement du câble (SRDC)
Rapporteur : Olivier BRUSCOLINI
Contexte de la délibération
Le Syndicat rhodanien de développement du câble (SRDC) aidait à la diffusion du câblage de tout le département, en collaboration
avec l'opérateur Numéricâble, ce dernier proposait des services Internet aux personnes raccordées.
Le syndicat participait à l'équipement des communes (écoles, bibliothèques, mairie etc.) en réseaux haut débit, il avait été confié
en gestion à l'Etablissement Public des Autoroutes rhodaniennes de l'information (EPARI).
Le SRDC a aujourd'hui achevé l'opération pour laquelle il avait été créé.
Il est proposé au Conseil Municipal d'adopter la délibération suivante :
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment ses articles L.5212-33, L.52 11-25-1, et L.5211-26
VU la délibération en date du 6 novembre 2023, par laquelle le SRDC a approuvé sa dissolution à compter du 31 décembre 2023
et accepté les conditions de sa liquidation ;
VU le protocole d'accord de dissolution ;
VU l'avis de la commission générale du 18 janvier 2024 ;
CONSIDERANT qu'après la décision de l'Établissement Public pour les Autoroutes Rhodaniennes de l'Information (EPARI) du
20 octobre 2022 de résilier sa convention de conception et d'établissement d'un réseau câblé sur le territoire du SRDC, de céder
son réseau et d'être dissout, la dissolution du SRDC est de de plein droit en raison de l'achèvement de l'opération pour laquelle
il avait été créé (autoriser l'EPARI à concéder un réseau câblé sur son territoire) ;
CONSIDERANT notamment, au vu du protocole d'accord de dissolution ci-annexé, que cette dissolution du SRDC n'entrainera
aucune charge pour ses communes et groupements de communes membres, qui pourront au prorata de leur participation au
budget de fonctionnement du SRDC et de la participation de ce dernier au budget de fonctionnement de l'EPARI, percevoir une
partie de l'excédent du résultat de fonctionnement constaté de l'EPARI à sa dissolution :
CONSIDERANT que le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit qu'un syndicat ne peut être dissous que par le
consentement unanime des organes délibérants de ses collectivités membres, il convient donc aujourd'hui d'approuver la
dissolution du SRDC et les conditions de sa liquidation.
LE CONSEIL MUNICIPAL, APRES EN AVOIR DELIBERE, A L'UNANIMITE
- APPROUVE la dissolution du SRDC et les conditions du protocole d'accord de dissolution ci-annexé :
- AUTORISE Monsieur le Maire à accomplir tout acte et formalité en ce sens :
- COMMUNIQUE aux fins de la bonne administration de cette décision, la présente délibération à M. le Président du SRDC.Délibération 2024-05 — DSIL Crèche Brillenciel
Rapporteur : Patrick LEONE
Contexte de la délibération
La dynamique de développement urbain portée par l'équipe municipale se traduit par un accroissement démographique de la
population fontainoise. La Ville de Fontaines-sur-Saône est attractive et accueille chaque année de nouveaux habitants : entre
2012-2019, la population a connu une hausse de 12% (6220 à 7066 habitants), le nombre de ménages ayant quant à lui augmenté de 15% (de 2848 à 3289).
Anticipant les besoins liés à cet accroissement, la commune de Fontaines-sur-Saône a engagé des études dès 2019 pour répondre aux besoins par de nouveaux équipements.
Les équipements de la petite enfance sont particulièrement concernés. Deux projets ont alors été identifiés en la matière, qui
visent à transférer les deux structures d'accueil du jeune enfant (La Clairefontaine, 3-4 quai JB Simon et Les Marronniers, 18 rue
Ampère) et le Relais Petite Enfance (22, rue Ampère) sur des sites prochainement bâtis.
La Ville de Fontaines-sur-Saône développe en effet depuis de nombreuses années son projet autour de la Petite enfance et de
la parentalité. Il a été fait le choix de requalifier les offres en matière d'équipement public d'accueil du jeune enfant au travers de
deux projets urbains : le projet Secteur Nord des Marronniers et le projet Brillenciel-Centre.
Ces programmations permettront à la Ville d'accompagner le développement de la commune à moyen et long terme en termes
de service de proximité au centre-ville comme sur le plateau des Marronniers et ainsi de mettre en œuvre une stratégie de
développement durable des équipements publics, en cohérence avec les autres équipements communaux.
Les transferts entre les sites actuels et les nouveaux équipements s'effectueront sans discontinuité de service, tout en modernisant et améliorant la qualité des accueils.
Cette délibération concerne spécifiquement la crèche du centre (La Clairefontaine), puisque le projet Brillenciel sera engagé en
2024. Au travers de l'achat de locaux dans une opération immobilière, la Ville se dotera d'un EAJE portant ses capacités potentielles d'accueil au centre de 22 à 29 berceaux.
Au-delà de cette amélioration quantitative, l'équipe municipale a défini un programme environnemental ambitieux notamment au regard :
- De l'énergie : les locaux seront à basse consommation énergétique
- du confort d'été, les jeunes enfants étant particulièrement sensible aux épisodes caniculaires - la qualité de l'air intérieur
- l'achat de mobilier durable
Par ailleurs, le grand jardin comportera des espaces de pleine terre, qui permettront de proposer des activités de contact avec la «nature ».
Ce projet, d'un montant évalué à 1 320 000 € HT en février 2023 (incluant les aménagements intérieurs), est susceptible de
bénéficier d'une subvention de l'Etat au titre de la dotation de soutien à l'investissement public local (DSIL).
Planning prévisionnel de livraison :
e Lancement du processus d'acquisition au 2° trimestre 2024
e Livraison des locaux en 2026Plan de financement prévisionnel :
Sources Types d’aide Montent Taux
prévisionnel
Financements privés (CAF, Fondation du patrimoine, fédérations sportives...)
CAF Aides à l'investissement 270 000,00 € 20,45%
Financements publics
DSIL thématique : réalisation d'hébergements et d'équipements publics 9 Etat rendus nécessaires par l'accroissement du nombre d'habitants 300:000,09:€ 37.88%
Région Aménager mon territoire, investir dans ma Collectivité, ma Commune ou 143 000,00 € 10.83%
mon EPCI
Métropole Aide à l'investissement en direction des communes du territoire 143 000,00 € 10.83%
métropolitain
Total financements
publics et privés HT 1 056 000,00 € 80,00%
Auto-financement
Fonds propres 264 000,00 € | 20,00%
Total auto- o financement HT 264 000,00 € | 20,00%
Total HT 1 320 000,00 € 100%
Il est proposé au Conseil Municipal d'adopter la délibération suivante :
VU les articles L.2334-2 à L.2334-39 et R.2334-19 à R.2334-35 du code général des collectivités territoriales
VU la circulaire E-2023-16 présentant les dispositions applicables aux demandes de subventions DSIL 2024,
VU l'avis de la commission générale du 18 janvier 2024 ;
CONSIDERANT l'évolution démographique de la Commune et le besoin en équipements nouveaux notamment dans le domaine
de la petite enfance ;
CONSIDERANT le projet de création d'une nouvelle crèche municipale sur le tènement de l'ancienne école « Brillenciel » :
CONSIDERANT la volonté municipale de mener cette création dans le cadre d'un projet environnemental ambitieux ;
LE CONSEIL MUNICIPAL, APRES EN AVOIR DELIBERE, A L'UNANIMITE
- CONFIRME l'approbation de cette acquisition pour des nouveaux locaux à destination de la crèche La Clairefontaine (futur déménagement).
- APPROUVE le plan de financement prévisionnel pour un montant de 1 320 000 € HT :
- SOLLICITE une subvention à l'Etat dans le cadre de la DSIL d'un montant de 500 000 € :
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer toute pièce relative à la demande et à l'encaissement de cette subvention :
Délibération 2024-06 — Demande de dotation d'équipement des territoires ruraux (DETR) pour la rénovation de l'école Rêves en Saône (qualité de l’air)
Rapporteur : Patrick LEONE
Contexte de la délibération
Descriptif de l'opération :
Le groupe scolaire Rêves en Saône a fait l'objet de constats d'inconfort par les usagers, particulièrement pendant les périodes
les plus chaudes de l’année et lors des épisodes caniculaires.Après avoir identifié les sources potentielles de cet inconfort, la Ville a lancé une expertise pour mieux comprendre les raisons
pour lesquelles le bâtiment, livré en 2015, n'atteignait pas les performances attendues.
Cette expertise a permis de cibler un déficit de l'installation au regard de la gestion du débit de l'air souhaitée par la Commune.
Des travaux sont à engager en vue d'une amélioration sensible du confort d'été comme d'hiver au sein du groupe scolaire.
Ce projet, d'un montant évalué à 318 000 € HT en décembre 2023, est susceptible de bénéficier d'une subvention de l'Etat au titre de la dotation d'équipements des territoires ruraux (DETR).
Planning prévisionnel des travaux :
e Commencement des travaux au 1° semestre 2025
e Livraison au 2° semestre 2025
Plan de financement prévisionnel :
Montant
Sources Types d'aide oies Taux prévisionnel
Financements publics
DETR - catégorie 4 : construction et travaux sur bâtiments scolaires et Etat gs à . 190 800,00 € | 60,00% périscolaires, dont les cantines
Total financements 190 800,00 €| 60,00%
publics HT
Auto-financement
Fonds propres 127 200,00 €| 40,00%
Total auto- o financement HT 127 200,00 €| 40,00%
Total HT 318 000,00 € | 100,00%
Il est proposé au Conseil Municipal d'adopter la délibération suivante :
VU les articles L.2334-2 à L.2334-39 et R.2334-19 à R.2334-35 du code général des collectivités territoriales,
VU la circulaire E-2023-18 présentant les dispositions applicables aux demandes de subventions DETR 2024,
VU l'avis de la commission générale du 18 janvier 2024 ;
CONSIDERANT le constat d'un déficit de la gestion du débit d'air au sein du groupe scolaire Rêve en Saône ;
CONSIDERANT la volonté de la Commune de retrouver une gestion des débits d'air compatibles avec un confort d'usage normal
pour ces bâtiments ;
LE CONSEIL MUNICIPAL, APRES EN AVOIR DELIBERE, À L'UNANIMITE
- CONFIRME l'approbation de ces travaux d'amélioration du bâti groupe scolaire Rêves en Saône,
- APPROUVE le plan de financement prévisionnel pour un montant de 318 000 € HT.
- SOLLICITE une subvention à l'Etat dans le cadre de la DETR d'un montant de 190 800 €.
- AUTORISE Monsieur le Maire à signer toute pièce relative à la demande et à l'encaissement de cette subvention.
Délibération 2024-07 — ENS RAVIN -— Avenants conventions animations pédagogiques
Rapporteur : Olivier BRUSCOLINI
Contexte de la délibération
Les communes de Fontaines-sur-Saône, Fontaines-Saint-Martin, Sathonay-Camp, Sathonay-Village et Rillieux-La-Pape se sont engagées, avec la Métropole, dans la démarche Espace Naturel Sensible (ENS) pour maintenir et valoriser les espaces naturels du Ravin.Les actions d'éducation à l'environnement qui visent à faire connaître le site du Ravin et à sensibiliser le public à la préservation des richesses naturelles de ce secteur, sont une action prioritaire de ce projet.
Cette mission de sensibilisation et d'éducation a été confiée à des spécialistes de l'animation et de la pédagogie, à la suite d'un appel à projet lancé début 2021. 6 associations ont été retenues par le Comité de Pilotage du Projet Nature :
. Arthropologia
. Des espèces parmi Lyon
° France Nature Environnement
. Cueille et Croque
. Mouvement National de Lutte pour l'Environnement
. Naturama
Des conventions ont été conclues avec ces associations pour une durée de 3 ans (correspondant à la durée de la maîtrise d'ouvrage déléguée de l'espace naturel sensible à la commune de Fontaines-sur-Saône comprenant les années scolaires 2021- 2022, 2022-2023 et 2023-2024.
Chaque année, les montants des subventions versées aux associations sont réévalués selon les projets retenus par les partenaires éducatifs. Un avenant à chaque convention doit être établi après délibération du conseil municipal.
Les crédits 2023 (année scolaire 2023-2024) pour les animations pédagogiques prévoit une enveloppe de 26 550 € attribuée à cette mission.
Un catalogue d'animations a été réalisée avec une diversité de thèmes et de publics (maternelles, élémentaires, collèges, conseil municipal des enfants, publics spécifiques et grand public).
En fonction du positionnement des partenaires éducatifs, les associations se sont vu répartir un nombre d'animations à effectuer pour l’année scolaire 2023-2024. Cette répartition a été arrêtée en décembre 2023.
Les montants prévisionnels des subventions prévus pour l'année scolaire 2023-2024 sont les suivants sachant que 750 € sont
attribués par animation :
- Cueille et Croque : 4 500 € pour 6 animations
- France Nature Environnement : 8 250 € pour 11 animations
- Mouvement National de Lutte pour l'Environnement : 12 000 € pour 16 animations
Des actions de type « grand public » pourront également être commandées selon le besoin au cours de l’année. Le montant prévu pour les animations grand public est de 300€ par demi-journée. Ces montants viendront s'ajouter au programme d'éducation à l'environnement des partenaires éducatifs.
A ce jour, les projets retenus totalisent un budget de 24 750 € sur les 26 550 € prévus.
La Ville sollicitera le remboursement des sommes engagées auprès de la Métropole, qui finance l'Espace Naturel Sensible (ENS) du Ravin.
Il est proposé au Conseil Municipal d'adopter la délibération suivante :
VU le Code Général des Collectivités Territoriales ;
VU les conventions conclues avec les associations visées ;
VU l'avenant type annexés à la présente délibération ;
VU l'avis de la commission générale du 18 janvier 2024 ;
CONSIDERANT l'intérêt général lié aux actions d'éducation à l'environnement visant à faire connaitre le site du RAVIN ;
CONSIDERANT les montants prévisionnels des subventions prévus pour l'année 2023-2024 :
LE CONSEIL MUNICIPAL, APRES EN AVOIR DELIBERE, A L'UNANIMITE
APPROUVE l'avenant type ci-annexée avec chacune des associations,
AUTORISE monsieur le Maire à signer les avenants aux conventions avec chacune des associations,
Délibération 2024-08 - Tarifs Restauration Scolaire
Rapporteur : Sandra EMMANUEL
Contexte de la délibération
La Commune de Fontaines-sur-Saône propose à ses habitants depuis de nombreuses années un service de restauration scolaire
au sein de ses deux groupes scolaires : Rêves-en-Saône et Marronniers.A la suite d'un contexte économique ayant conduit à une forte inflation sur les denrées alimentaires les tarifs de nos fournisseurs de repas ont sensiblement augmentés depuis la crise COVID.
Dans ces conditions la Commune de Fontaines-sur-Saône se voit contrainte de réviser ses tarifs de restauration scolaire pour l'année scolaire en cours.
Il est proposé au Conseil Municipal d'adopter la délibération suivante :
VU le Code Général des Collectivités Territoriales :
VU la nomenclature M57 ;
VU l'avis de la commission générale du 18 janvier 2024 ;
CONSIDERANT que les tarifs de la restauration scolaire n'a fait l'objet d'aucune augmentation depuis de nombreuses années ;
CONSIDERANT que le coût réel du service de restauration scolaire est très supérieur au coût facturé aux familles Fontainoises ;
CONSIDERANT la nécessité pour l'équilibre du budget municipal de proposer une tarification en cohérence avec l'augmentation
des prix ;
LE CONSEIL MUNICIPAL, APRES EN AVOIR DELIBERE, À LA MAJORITE PAR 24 VOIX POUR, 4 ABSTENTION et 1
CONTRE
- APPROUVE les tarifs de restauration scolaire suivants :
- du 1° février 2024 au 31 août 2025 :
1°" enfant 2ème enfant A partir du 3" enfant
Accueil avec repas 4,15€ 4,15€ 1,79€
Accueil en PAI 2,00€ 2,00€ 2,00€
- du 1° septembre 2025 au 31 août 2026 :
1% enfant 2ème enfant A partir du 3°"° enfant
Accueil avec repas 4,23€ 4,23€ 1,79€
Accueil en PAI 2,00€ 2,00€ 2,00€
- à partir du 1° septembre 2026
1“ enfant 2ÿ"e enfant A partir du 3°"° enfant
Accueil avec repas 4,32€ 4,32€ 1,79€
Accueil en PAI 2,00€ 2,00€ 2,00€
PAI : Projet d'accueil individualisé
Madame ORGERET, nouvelle Conseillère municipale, demande pourquoi la Commune ne basculerait pas vers une tarification progressive au quotient familial. ll a été répondu qu'une tarification progressive n'a pas été envisagée dès lors, d'une part, que le tarif unique reste plutôt bas au regard des collectivités avoisinantes et, d'autre part, que les personnes en difficulté peuvent se tourner vers le CCAS pour des aides cantines. Ce contact avec le CCAS permet d'ailleurs de pouvoir repérer plus facilement les familles en difficultés en prenant en compte une situation globale.
L'ordre du jour étant éplisé et en l'absence de questions complémentaires, Monsieur le Maire lève la séance à 20h25.
Le Maire de Fontaifies-sur-Saône Le secrétaire de séance
Thierry POUZO.L ; Muriel OLYMPE-GRINAND