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unknown - Communauté de communes - Maremne Adour Côte Sud -
unknown - Communauté de communes - Maremne Adour Côte Sud - 20200227D05A2 Annexe1 5 1 1
Document publié le Jeudi 17 décembre 2015
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Maremne Adour Côte Sud - 20200227D05A2 Annexe1 5 1 1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Agriculture et alimentation, Espaces terrestres et maritimes,
PLUi
MACS Communauté de communes Marsmne Adcur Côte-Suc!
■
Annexes au RAPPORT ,
DE PRESENTATION
Vu pour être annexé à la délibération n° 20200227O05A
approuvant le PLUi de la Communauté de communes de
Maremne-Adour-Côte-Sud
en date du 27/02/2020 ~PLU i ~__.,..,
MACS Communauté de communes Maremne Adour Côte-Sud
1.5.1 Annexes au RAPPORT DE PRÉSENTATION - LIVRE 1
DIAGNOSTIC AGRICOLE Diagnostic agricole
de la Communauté d'Agglomération
de MACS
Réalisé dans le cadre de l'élaboration
du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal
AFNOR CERTIFICATION
aGRICULTURES
& TERRITOIRES
CHAMBRE D1AGRICULTURE
LANDES
La QUALITÉ est
dans notre NATURE
- 1...
> <( SOMMAIRE
PREAMBULE 1
METHODOLOGIE 2
CONTEXTE 3
1. CARACTERISTIQUES FORESTIERES DU TERRITOIRE 4
1.1. La répartition des superficies forestières 4
1.2. La gestion du massif forestier 8
2. CARACTERISTIQUES AGRICOLES DU TERRITOIRE 12
2.1. La Surface Agricole Utile (SAU) 12
2.2. Les exploitations, en nombre et en taille 15
3. HOMMES ET ENTREPRISES 20
3 .1. L'emploi agricole 20
3.2. L'âge des exploitants et le renouvellement des générations 22
3.3. Les entreprises des secteurs amont et aval 24
4. PRODUCTIONS AGRICOLES 26
4.1. Potentiel agronomique des sols 26
4.2. Les productions végétales 27
4.3. Les activités d'élevage 29
4.4. La valorisation des productions 30
4.4.1. Les signes officiels de qualité et d'origine 30
4.4.2. La vente en circuits courts 30
S. PRISE EN COMPTE DES PRATIQUES AGRICOLES 32
5 .1. L'irrigation des terres agricoles 32
5.2. Les contraintes liées aux élevages 34
5.3. Les démarches environnementales 36
5.3.1. L'agriculture biologique 36
5.3.2. Les mesures agro-environnementales 37
5.4. L'agritourisme 40
S.S. Projet du pole résidentielle à dominante golfique ..
6. LES PROJETS IMPACTANT L'ACTIVITE AGRICOLE 41
6.1. Accompagnement du projet résidentiel et touristique à dominante golfique 41
6.2. L'impact du projet de l'autoroute 63 42
6.3. L'impact du projet LGV 42
7. SYNTHESE ET ENJEUX 45
DOCUMENT ANNEXE : Atlas des réalisations cartographiques PREAMBULE
La Communauté d'Agglomération MACS (Maremne Adour Côte Sud) est composée des 23 communes suivantes :
Angresse, Azur, Bénesse-Maremne, Capbreton, Josse, Labenne, Magescq, Messanges, Moliets-et-Maa, Orx, Saint-
Geours-de-Maremne, Saint-Jean-de-Marsacq, Sainte-Marie-de-Gosse, Saint-Martin-de-Hinx, Saint-Vincent-de-
Tyrosse, Saubion, Saubrigues, Saubusse, Seignosse, Soorts-Hossegor, Soustons, Tosse, Vieux-Boucau.
Elle a initié, par délibération du conseil communautaire du 17 décembre 2015, une démarche d'élaboration d'un
Plan Local d'Urbanisme intercommunale (PLUi). Sur ce même territoire, un Schéma de Cohérence Territoriale
(SCOT) est arrêté depuis le 20 novembre 2017.
D'une superficie de 60 480 ha, le territoire de MACS présente de façon générale un caractère rural encore assez
marqué malgré un fort développement urbain. Ce constat peut être nuancé en fonction des secteurs :
• la frange littorale, de Moliets et Azur au nord, jusqu'à Labenne au sud, est plutôt marquée par un paysage
forestier du fait de la présence des boisements dunaires de pin maritime ; l'agriculture y est résiduelle,
voire inexistante par endroits, et l'activité touristique liée à l'océan prépondérante
• le secteur sud-est du Pays de Gosse et de la vallée de l'Adour, au sud d'une ligne Orx-Saubusse, est le
plus agricole et concentre la majeure partie des exploitations de MACS ; les espaces naturels (notamment
les Barthes de l'Adour) et boisés, essentiellement de feuillus, restent très présents dans ces communes
où le niveau de population est globalement le moins important du territoire
• la zone « intermédiaire», allant de Bénesse à Magescq en suivant de près ou de loin les infrastructures
routières de l'A63 et de la RD810, où agriculture et forêt caractéristique du plateau landais se côtoient
dans un contexte de forte pression urbaine.
D'après le Recensement Général de !'Agriculture de 2010, 378 exploitations agricoles ont leur siège sur le
territoire de MACS et mettent en valeur 10 490 hectares de surface agricole utile.
La préservation des espaces agricoles, tant d'un point de vue économique que de la préservation des paysages
ou de la biodiversité, est une volonté portée dans le Projet Aménagement et de Développement Durable (PADD).
Le PADD a pour ambition de pérenniser et d'accompagner face aux changements les activités sylvicoles et
agricoles et d'accompagner. Cet objectif est décliné dans les prescriptions du DOO qui impose entre autres, de :
• pérenniser les espaces agricoles à long terme, par la mise en place de règles de développement économe
en foncier et localisées au plus près des zones bâties actuelles. L'objectif est de réduire de 29% la
consommation foncière entre 2016 et 2040 par rapport à la décennie passée.
• développer les créations d'activités qui s'inscrivent dans le prolongement de l'acte de production. Les
projets de locaux destinés à la vente directe ne devront pas être interdits dans les zones agricoles et
naturelles mais devront être strictement encadrés.
• Autoriser seulement les logements nécessaires à l'exploitation agricole et nécessitant la présence de
l'exploitant
Cet état des lieux, véritable outil d'aide à la décision, permettre aux acteurs de la Communauté de communes de
MACS, d'avoir une meilleure connaissance de l'agriculture, avec des données actualisées mais aussi de pouvoir
appréhender l'organisation de l'espace communautaire en adéquation avec les réalités du terrain. Ainsi, les
futures décisions sur les projets d'organisation, d'aménagement, de planification territoriale, et de règlement
d'urbanisme pourront s'organiser à la lumière de ce travail.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 1 METHODOLOGIE
~ Phase 1 : le diagnostic
Réalisé en plusieurs temps :
• Exploitation des données chiffrées disponibles dans les bases de données de la Chambre d'agriculture
(RGA, IPG, bases de données internes ... )
• Interprétation des photographies aériennes du territoire les plus récentes (2015)
• Animation de réunions locales pour recenser à l'échelle des communes, les sièges d'exploitation, les
élevages et leurs bâtiments, ainsi que les projets des agriculteurs. Ce travail a été établi à partir de photos
aériennes et de fonds IGN.
• Les connaissances (de terrain et des agriculteurs) du conseiller agricole du secteur sont venues également
enrichir nos travaux.
Phase 2: le traitement, l'analyse et la synthèse cartographique des données
recueillies
Nous avons établi une carte d'occupation du sol (SAU déclarée à la PAC, positionnement des sièges et des
bâtiments d'exploitation, des élevages, des plans d'épandage entre autres ... ) à partir du SIG du pôle
cartographique de la Chambre d'agriculture des Landes.
Nous avons aussi réalisé une carte de synthèse des enjeux agricoles (bâtiments et parcours d'élevages, épandage
d'effluents, irrigation ... ), qui doit permettre aux élus de tenir compte au maximum des contraintes d'exploitation
des entreprises agricoles dans leurs choix d'urbanisation.
~ Phase 3 la restitution et la validation de l'étude
La restitution et la validation de l'étude aura lieu lors d'une réunion organisée par la Communauté de Communes.
OBJECTIF /ENJEUX
Il s'agit d'établir un diagnostic de l'activité agricole du territoire identifiant les dynamiques et les enjeux agricoles
utiles aux réflexions menées par les élus sur l'avenir de leur commune et plus globalement sur le territoire
communautaire.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 2 CONTEXTE
La Communauté d'Agglomération de Maremne Adour Côte Sud (MACS) se situe au sud-ouest des Landes. Elle
s'étend sur une surface de 61 100 hectares, et comprend 62 577 habitants (données INSEE 2014) pour une
densité de population de 104 habitants/km2 contre une moyenne de 43 habitants/km2 pour le département
landais. Le territoire est traversé du sud au nord par l'autoroute A63 qui relie Bordeaux à la frontière franco-
espagnole. Le reste du territoire est maillé par un réseau secondaire. La Communauté d'Agglomération de
Maremne Adour Côte Sud (MACS) compte huit communes littorales dont Moliets-et-Maa, Messanges, Vieux-
Boucau-les-Bains, Souston, Seignosse, Soorts-Hossegor, Capbreton et Labenne qui voient leur population doubler
durant la période estivale. Le territoire est recouvert par plus de la moitié de forêt ainsi qu'un quart d'espace
agricole. L'étude présente va se porter sur un territoire qu'on peut qualifier de rural au regard de ces deux
caractéristiques.
Situation géographique de la Communauté
d'Agglomération Maremne Adour Côte Sud
Réseau routier :
= Type autoroute - Liaison départementale
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Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 3 1. Caractéristiques forestières du territoire
1.1 La répartition des superficies forestières
• Une délimitation de l'occupation forestière très marquée
La surface forestière communautaire représente 38 123 ha soit 62% du territoire. Le territoire est composé par
deux grands milieux qui le caractérisent :
• Le long de la côte ainsi que sur la partie nord-est du territoire, un massif de pins maritimes
compose la majorité de la surface en forêt du territoire de MACS. En effet, le pin maritime s'étend
sur une superficie de 25 922 hectares et représente 67 % de la surface boisée. Cette présence
constitue une identité paysagère spécifique grâce à des conditions climatiques et pédologiques
des sols.
• Au sud, en se rapprochant des terrasses alluviales de l'Adour, des forêts de feuillus et des forêts
mélangées où ni les conifères ni les feuillus dominent, viennent façonner le paysage agricole. La
surface occupée par ces deux types de forêts est très inférieure à celle du pin maritime.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 4 Les formations végétales forestières
et naturelles
Forêts
• Forêts de feuillus
• Forêts de conifères
• Forêts mélangées
Milieu à végétation arbustive
- Forêt et végétation arbustive en mutation
Terres agricoles
• Plages, dunes et sables
- Zones humides
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 5 • Des communes marquées par un couvert forestier important au Nord
Six communes se distinguent par un taux de boisement s'élevant aux alentours de 80% de la surface communale :
Messanges, Moliets-et-Maa, Magescq, Soustons, Azur et Seignosse. Ces communes se situent au nord du territoire
et le long de la côte Atlantique.
A l'inverse, dans certaines communes le taux de boisement est inférieur à la moitié de la surface communale.
C'est le cas pour les communes d'Angresse, de Josse, d'Orx, de Saint-Jean-de-Marsacq, Soorts-Hossegor ou
encore Vieux-Boucau-les Bains.
La commune de Saubusse enregistre le taux de boisement le plus faible avec seulement 23%.
A travers l'inégalité des surfaces boisées sur le territoire, l'enjeu est de préserver les boisements sur les
communes où son taux est faible et pour les autres communes, l'enjeu est de pérenniser cette richesse naturelle.
.. , .. - 1•r.;1 - , ~~. ra - - ,_, -· ''"' l•I•lL--f:.1:J l•I• 1..._..,- ~
' '
ANGRESSE 768 262 34%
AZUR 1694 1280 76%
BENESSE-MAREMNE 1869 845 45%
CAPBRETON 2 175 1317 61%
JOSSE 948 377 40%
LABENNE 2 448 1493 61%
MAGESCQ 7 712 6203 80%
MESSANGES 3 400 2828 83%
MOLIETS-ET-MAA 2 766 2252 81%
ORX 1189 410 35%
ST-GEOURS-DE-MAREMNE 4 290 2359 55%
ST-JEAN-DE-MARSACQ 2 640 1050 40%
STE-MARIE-DE-GOSSE 2654 1279 48%
ST-MARTIN-DE-HINX 2548 1222 48%
ST-VINCENT-DE-TYROSSE 2098 1080 51%
SAUBION 780 411 53%
SAUBRIGUES 2 144 893 42%
SAUBUSSE 1 053 242 23%
SEIGNOSSE 3 509 2664 76%
SOORTS-HOSSEGOR 1451 495 34%
SOUSTONS 10038 7820 78%
TOSSE 1794 1169 65%
VIEUX-BOUCAU-LES-BAINS 425 172 41%
l'OOJDI -- lërn'5lc'l ' [,!.f1;a;;~ICi '
Source : DDTM des Landes
• Le chêne liège, atout paysager et ressource économique
Le territoire de la MACS réunit les conditions climatiques propices pour le développement du chêne-liège. Véritable
patrimoine, il participe à la biodiversité en tant qu'espèce minoritaire d'une part, mais également par les cortèges
faunistique et floristique associés qu'il héberge. La rareté et l'originalité de cette essence en font un véritable
atout paysager. Elle participe en effet à créer une identité paysagère forte, appréciée dans une région hébergeant
une importante activité touristique.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 6 Les données qui suivent proviennent du rapport d'inventaire intitulé « LA RESSOURCE EN LIÈGE DANS LES
FORÊTS PRIVÉES DU MARENSIN » datant de 2005 et réalisé par le Centre de Productivité et d'Action Forestière
d'Aquitaine. Les chiffres cités ont forcément évolué à cause d'une multitude de facteurs. Il n'y a pas d'étude qui
permette de quantifier les dégâts de la tempête Klaus sur le peuplement de chêne-lièges. De plus, près de la
moitié des chêne-lièges ont un avenir compromis à court terme, car ils se trouvent au sein de peuplements de
pin maritime arrivant à maturité. Malgré sa forte dynamique naturelle, le chêne-liège est menacé par les pratiques
culturales intensives du pin maritime.
Plus grande surface boisée du territoire, Soustons a le peuplement de chêne-liège le plus important du territorie
avec 667 hectares soit 30%. Les communes côtières dont Moliets-et-Mas, Messanges, Labenne ou encore
Capbreton regroupent les surfaces principales de peuplement. A noter, les données des forêts communales ne
sont pas incluses dans cet inventaire. D'après les renseignements recueillis par l'association Liège Gascon, les
forêts publiques des communes de Seignosse et de Moliets possèdent de très grosses surfaces de chêne-liège.
On en retrouve également sur les communes de Messanges, Capbreton, Soorts, et Labenne.
Répartition de la surface (ha) de chêne liège par commune
Soustons
Moliets-et-Maa
Messanges
Labenne
Seignosse
Capbreton
Tarnos
Lean
Ondres
Soorts-Hossegor
Azur
Tosse
Benesse-Maremne
Magescq
Angresse
St-Michel-Escalus
1 1 1 1
1 1 1
1
1
1
- - • 1
0 100 200 300 400 500 600 700 800
■ Surface de Chêne Liège
Source : Rapport d'inventaire : LA RESSOURCE EN LIÈGE DANS LES FORÊTS PRIVÉES DU
MARENSIN, 2005.
Le chêne-liège génère une activité économique présente sur le territoire de la MACS. Il reste une matière première
naturelle très demandée malgré l'avancée des matériaux synthétiques. Ses qualités d'élasticité, de
compressibilité, d'imputrescibilité, d'isolation, de légèreté et de faible perméabilité trouvent de multiples
débouchés.
Pour pérenniser la longue tradition locale, les industries landaises du liège se sont regroupées au sein de
l'association LE LIEGE GASCON afin de faire la promotion et relancer une filière liège locale. Cette association
regroupe des industries complémentaires : l'agglomération du liège, la bouchonnerie, la finition et la
commercialisation de bouchons, et la réalisation de spécialités à destination de divers secteurs : industrie
alimentaire, cosmétique, aéronautique, automobile ...
Sur le territoire de la MACS, trois entreprises sont présentes. A Soustons, deux entreprises spécialisées dans la
fabrication d'objets divers à base de liège emploient 9 et 7 personnes. La troisième entreprise implantée à Saint-
Geours-de-Maremne et composée de 2 personnes, fabrique des bouchons en liège ainsi que des produits isolants.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 7 1. 2 La gestion du massif forestier
• Un espace forestier détenu par un grand nombre de propriétaires
La surface forestière privée s'étend sur 31 696 hectares soit 83% du territoire. En revanche, la forêt publique
gérée par l'Office National des Forêts représente une part très faible avec seulement 6 426 hectares soit 17%.
Répartition de la surface forestière publique et privée
■ Surface Forêt privée
■ Surface Forêt Public
Source : CRPF Aquitaine 2009
Le massif forestier de MACS se caractérise par une fragmentation entre un grand nombre de propriétaires
forestiers qui se partagent un total de 20 076 hectares de boisement. Comme l'indique le graphique ci-dessous,
75 % des propriétaires possèdent moins de 4 ha. Ainsi, 25% des propriétaires se partagent 17 063 hectares soit,
84% de la surface de boisée. On remarque également que 156 propriétaires seulement ont des unités de
production forestière de plus de 25 hectares. A eux seuls, ils cumulent 43 % de la surface forestière du territoire.
C'est-à-dire que 4 % des propriétaires exploitent 43% des surfaces boisées.
A noter, que parmi les 156 propriétaires qui ont plus de 25 hectares, seulement 21 ont une surface boisée
supérieure à 100 hectares. Ainsi, le massif forestier se caractérise par un morcèlement important par rapport à
d'autres territoires landais comme la Haute Landes. Il est important de préciser que les données traitées datent
de 2009, cette tendance évoquée précédemment a pu se renforcer ou au contraire s'atténuer.
Répartition des surfaces boisées et nombre de propriétés par classe
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000 3013 ha
3000
2000
1000
0
8474 ha 8589 ha
Surface en
hectares
Nombre de
propriétaires
De O à 4 ha De 4 à 25 ha Plus de 25 ha
Source : CRPF Aquitaine 2009
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 8 • Une part de forêt publique relativement faible
La couverture boisée de forêt publique recouvre 6 426 hectares du territoire de la MACS. La surface la plus
importante se situe à Soustons avec 1 447 hectares soit 20% du boisement communal. Dans les autres
communes où la forêt publique est présente, la superficie oscille autour des 500 hectares. Si l'on rapporte par
commune la surface de forêt publique par rapport à la surface totale des boisements, on remarque alors que les
communes situées notamment le long de la bande côtière ont des pourcentages plus élevés. Ainsi, la part de la
surface atteint plus de 30% pour les commune de Tosse, Soorts-Hossegor, Seignosse dont 43% pour la commune
de Capbreton et 63% pour Vieux Boucau-les-Bains.
Répartition de la surface (ha) forestière publique et privée par commune
SOUSTONS
MAGESCQ
MESSANGES
SEIGNOSSE
ST-GEOURS-MAREMNE
MOLIETS-ET-MAA
LABENNE
CAPBRETON
AZUR
STE-MARIE-DE-GOSSE
ST-MARTIN-DE-HINX
TOSSE
ST-VINCENT-DE-TYROSSE
ST-JEAN-DE-MARSACQ
SAUBRIGUES
BENESSE-MAREMNE
SOORTS-HOSSEGOR
SAUBION
ORX
JOSSE
ANGRESSE
SAUBUSSE
VIEUX BOUCAU-LES-BAINS •
0 500 1000 1500 2000 2500 3000 3500 4000 4500 5000 5500 6000 6500 7000 7500 8000 8500
■ Surface Boisée Totale ■ Surface Forêt Privée ■ Surface Forêt Publique
Source : CRPF Aquitaine 2009
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 9 • Une forêt privée gérée par des documents de gestion durable
Comme évoqué précédemment, la forêt privée recouvre au total 31 696 hectares du territoire. Elle est gérée
par les différents documents de gestion durable suivants :
• Le Code de Bonnes Pratiques Sylvicoles (CBPS) est un guide de bonnes pratiques permettant
l'amélioration et le renouvellement de la forêt. Un moyen simple pour gérer les petites surfaces.
• Le Code de Bonnes Pratiques Sylvicoles + (CBPS+) reprend les principes du CBPS en comportant un
programme de coupes et travaux, pour devenir un document réellement opérationnel.
• Le Plan Simple de Gestion (PSG) est un document spécifique à sa forêt. Le PSG est indispensable pour
les forêts de plus de 25 ha.
• Le Règlement Type de Gestion (RTG) est un outil définissant les modalités de gestion pour chaque
grand type de peuplement. Le RTG s'adresse aux propriétaires ne rentrant pas dans le cadre d'une
obligation de PSG et qui font gérer leur bois par un organisme de gestion (coopérative ... ) ou un expert.
Les documents de gestion durable concernent près de 50% de la surface de forêt privée. Le Plan Simple de
Gestion s'applique sur 80% des boisements privés du fait d'un nombre important de parcelles forestières de plus
de 25 ha. De même, le Code de Bonnes Pratiques Sylvicoles englobe 12% et le Règlement Type de Gestion un
peu moins de 5%. Ces documents permettent de pérenniser et de développer les fonctions économiques,
écologiques et sociales des forêts du territoire.
- - - - - t ·"t~,r 1 :a1 Il 1:.1 ,.C~~l• • : ...... 1 ,.,_ - l:<:.:a•r. .. 111■ • . - IL '"'t llllr. - . . - • - I!! ,n,,· . . . C fJF - r;i11r.1il -::r,.,;i - - NCLl'i&.LE-.AQL1ri.-.Ctil: -
~ ----- cm [aEJ 'i'iïf'r.fl l • [~ 1 I~ r. 1 :•11111,11■ [:.I 191 ~1 !,,.. --..:::, __ ... ANGRESSE 15 77 6 99
AZUR 118 495 53 668
BENESSE-MAREMNE 38 89 127
CAPBRETON 28 149 178
JOSSE 4 26 31
LABENNE 11 396 407
MAGESCQ 432 3659 83 4176
MESSANGES 457 1344 5 1807
MOLIETS-ET-MAA 115 831 62 1008
ORX 47 37 4 89
SAINTE-MARIE-DE-GOSSE 10 10
SAINT-GEOURS-DE-MAREMNE 136 922 30 1089
SAINT-JEAN-DE-MARSACQ 67 244 16 328
SAINT-MARTIN-DE-HINX 12 159 172
SAINT-VINCENT-DE-TYROSSE 86 515 602
SAUBION 18 121 1 141
SAUBRIGUES 59 48 107
SAUBUSSE 34 39 24 98
SEIGNOSSE 123 23 818 44 1009
SOORTS-HOSSEGOR 17 81 99
SOUSTONS 228 3365 35 3629
TOSSE 55 379 435
VIEUX-BOUCAU-LES-BAINS 2 2 'il;It1] - - - ~.UD'ô œ mure m3 003m!J 1r,1:.i,r:.i.-. 1
* Documents de gestion durable en cours de validité au 28/03/2018 avec surfaces par communes Source : CRPF Aquitaine 2018
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 10 • Un territoire boisé et fortement rural
En moyenne, les communes du territoire ont 63% de boisement et 16% de surface agricole. En cumulant ces
deux surfaces, l'agriculture et la forêt représente 79% du territoire de la Communauté d'Agglomération de MACS.
Dans les communes telles que Magescq, Soustons et Messanges, la part de surface agricole et forestière s'accroît
à près de 90%. Si l'on s'intéresse à la part de surface agricole, cette dernière est relativement faible puisqu'elle occupe seulement 16% du territoire. Les communes les plus agricoles sont Saubusse, Saubrigues et Orx.
Dans l'ensemble, on peut affirmer que l'étude présente est menée sur un territoire fortement rural où l'agriculture
et la forêt façonnent le paysage, structurent l'espace.
ANGRESSE 768 120 262
AZUR 1694 181 1280
BENESSE-MAREMNE 1869 482 845
CAPBRETON 2175 25 1317
JOSSE 948 368 377
LABENNE 2448 3 1493
MAGESCQ 7712 856 6203
MESSANGES 3400 179 2828
MOLIETS-ET-MAA 2766 27 2252
ORX 1189 493 410
ST-GEOURS-DE-MAREMNE 4290 1106 2359
ST-JEAN-DE-MARSACQ 2640 1052 1050
STE-MARIE-DE-GOSSE 2654 832 1279
ST-MARTIN-DE-HINX 2548 989 1222
ST-VINCENT-DE-TYROSSE 2098 221 1080
SAUBION 780 148 411
SAUBRIGUES 2144 927 893
SAUBUSSE 1053 504 242
SEIGNOSSE 3509 40 2664
SOORTS-HOSSEGOR 1451 10 495
SOUSTONS 10038 1135 7820
TOSSE 1794 208 1169
VIEUX-BOUCAU-LES-BAINS 425 0 172
Source : Office National des Forêts
16 % 34 % 50 %
11% 76 % 86 %
26 % 45 % 71 %
1% 61 % 62 %
39 % 40 % 79 %
0% 61 % 61 %
11 % 80 % 92 %
5% 83 % 88 %
1% 81 % 82 %
42 % 35 % 76 %
26 % 55 % 81 %
40 % 40 % 80 %
31 % 48 % 80 %
39 % 48 % 87 %
11 % 51 % 62 %
19 % 53 % 72 %
43 % 42 % 85 %
48 % 23 % 71 %
1% 76 % 77 %
1% 34 % 35 %
11 % 78 % 89 %
12 % 65 % 77 %
0% 41 % 41 %
79%
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 11 2. Caractéristiques agricoles du territoire
2.1 La Surface Agricole Utile (SAU)
• La SAU par commune
Pour la bonne compréhension des analyses qui suivent, il est important de définir la notion suivante :
• la SAU communale correspond à la SAU propre aux communes, c'est-à-dire la surface cultivée sur le
territoire communal, et dont la source provient des données issues du registre parcellaire graphique (RPG)
des déclarations PAC des années 2010 à 2015 de la DDTM des landes.
Evolution des surfaces déclarées à la PAC de 2010-2015
9950
9900
9850 Vl
~ 9794
fl 9800 u
QJ
I
9750
9909
9700
9650
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Source : RPG PAC DDTM des Landes
D'après les données issues du registre parcellaire graphique (RPG) des déclarations PAC, on constate que la SAU
a connu une évolution en dent de scie. Sur la période 2010 - 2015, l'augmentation de la SAU communale est de
115 hectares sur 5 ans, soit un gain hectares d'l % par an. Entre 2012 et 2013, la surface a diminué de 59
hectares pour atteindre 9 751 hectares en 2013. Depuis 2013 et jusqu'en 2015, la courbe marque une
augmentation de la SAU très marquée avec un gain de 93 hectares, soit 2 % par an.
38,32 Evolution des surfaces déclarées à la PAC entre 2010 et 2015 par commune
15,13
Source : RPG PAC DDTM des Landes
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 12 Aucune commune ne connaît une perte importante de SAU. Seule Benesse Maremne enregistre la plus forte
baisse avec une diminution de 4,69 hectares. Pour les autres communes ayant connu une diminution, la perte de
SAU ne dépasse pas les 3 hectares (Soorts-Hossegor -2.55 %, Tosse -2.86 %).
En contrepartie 12 communes enregistrent un solde positif dont un gain de +38 % pour Capbreton, +15 % pour
Angresse, 14 % pour Moliets-et-Maa ou encore 12 % pour Magescq
• Les exploitations agricoles et l'évolution de leur SAU
Pour la bonne compréhension des analyses qui suivent, il est important de définir la notion suivante :
• la SAU des exploitations déclarée en fonction de la localisation du siège d'exploitation et dont la surface
exploitée peut varier dans la mesure où un exploitant peut cultiver des terres sur deux ou plusieurs
communes, et dont la source provient du recensement général de l'agriculture (RGA) de 2010.
Le tableau ci-dessus montre l'évolution de la SAU des exploitations pour la période 1988 à 2010.
Année
Secteur 1988 2000 2010 Evolution de 1988 à 2010
Communauté d'Agglomération
de MACS 11 633 ha 11 290 ha 10 490 ha -9,80 %
Sur l'ensemble de cette période, la SAU des exploitations a diminué de 1 143 hectares soit une perte de 9,80 %
sur 22 ans. Rapporté en année, la perte moyenne est faible puisqu'elle atteint 0,5%.
Evolution de la SAU des exploitations entre 1998 et 2010
1600
1400
1200
1000 Vl
QJ
'--
rtl 800
+- u
QJ
I
600
400
200
0
-■ 1998 -.-2000 -■ 2010
-1_-■w_1L___ --
Source : RGA-Agreste 2010
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 13 Sur les 23 communes du territoire, seulement 7 communes voient leur SAU augmenter entre 1998 et 2010. C'est
le cas d'Orx ( + 8.85 %), Tosse ( + 7 %) et Sainte-Marie-de-Gosse ( +4.5 %) qui enregistrent une augmentation
modérée. En revanche, la SAU des communes d'Azur, Josse et Bénesse-Maremne s'accroît de façon plus
spectaculaire avec un taux d'évolution allant de 23% à 30%.
À l'inverse, 15 communes ont perdu des surfaces agricoles utiles sur cette même période. Les plus fortes pertes
sont ressenties sur les territoires de Moliets-et-Maa, Angresse, Saubion, Capbreton, Saint-Vincent-de-Tyrosse et
Messanges avec une baisse allant de 84% pour la commune de Moliets-et-Maa à 35% pour la commune de
Messanges.
A noter, en 2010 les communes comme Labenne, Seignosse et Soorts-Hossegor enregistrent une perte totale de
leur SAU. Elles viennent s'ajouter à la SAU nulle de la commune de Vieux-Boucaux-les-Bains.
Le tableau ci-dessus compare la SAU commune développée dans la partie précédente à la SAU des exploitations.
• Comparaison de la SAU communale et des exploitations
Occupation des surfaces agricoles en 2010
1600
1400
1200
1000 Vl
QJ
'--
rtl 800
+- u
QJ
I
600
400
200
0
■ SAU comrnunale Zûl.O
-■--SAU des.exploitations.Zû.l.O
11 __I 1-._ ---- - t-
Source : RGP PAC DDTM des Landes, RGA
Sur la Communauté de Communes de MACS, la SAU communale est inférieure à la SAU des exploitations pour 10
communes dont Angresse, Josse, Magescq, St-Geours-de-Maremne, St-Jean-de-Marsacq, Ste-Marie-de-Gosse,
Saubrigues, Saubusse, Soustons, Tosse. Cela signifie que les agriculteurs de ces communes vont également
cultiver des terres sur des territoires voisins.
Mais la réciproque est également vraie pour des communes comme Azur, Benesse-Maremne, Capbreton,
Messanges, Moliets-et-Maa, Orx, St-Martin-de-Hinx, St-Vincent-de-Tyrosse, Saubion, Seignosse, Soorts-
Hossegor où la SAU communale est supérieure à la SAU des exploitations. La mise en corrélation de la SAU des
exploitations et communale permet de constater le morcellement des structures foncières des exploitations.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 14 2. 2 Les exploitations, en nombre et en taille
• Evolution du nombre d'exploitations
Evolution du nombre d'exploitations de 1988 à 2017
800 73§
700
600
500
400
300
200
100
0
1988 2000 2010 2017
Source : RGA-Agreste 2010, Enquête Chambre d'Agriculture 2017
D'après les données de la RGA, le nombre d'exploitations est en baisse constante depuis les années 80. En effet,
le nombre d'exploitations est passé de 735 à 270 en 2017, soit une perte de 465 exploitations sur le territoire.
En 30 ans, le territoire a donc perdu 63% d'exploitations soit une baisse de 2,17% par an. Si ce rythme persévère,
dans quelques années, l'activité agricole pourrait complètement disparaître sur ce territoire.
Cette baisse d'effectif est supérieure à celle enregistrée par le département sur le même période puisque celui-ci
a vu le nombre d'exploitations diminuer de 42% depuis 1988. Le territoire ne déroge malheureusement pas à la
tendance nationale de diminution du nombre d'entreprises agricoles.
A noter, l'enquête menée par la Chambre d'Agriculture dans le cadre de cette étude a permis de recenser le
nombre d'exploitants en 2017 et confirmer la tendance de la courbe.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 15 Evolution du nombre d'exploitations par communes
120
■ 1988 ■ 2000 ■ 2010 ■ 2017
100
80
60
40
20
0
Source : RGA-Agreste 2010, Enquête Chambre d'Agriculture 2017
Cette perte du nombre d'exploitations évoquée précédemment est inégale suivant les territoires. Les communes
les plus concernées par cette chute du nombre d'exploitations sont Saint-Geours-de-Maremne, Saint-Jean-de-
Marsacq, Sainte-Marie-de-Gosse, Saint-Martin-de-Hinx, Magescq ou encore Soustons.
Toutes les autres communes suivent cette tendance mais la baisse est moins prononcée. A noter, seule la
commune de Soorts-Hossegor a connu une hausse du nombre d'exploitations.
L'analyse de l'évolution du nombre d'exploitations permet de prendre conscience de la fragilité de l'activité
agricole sur ce territoire.
• SAU moyenne des exploitations
Evolution de la SAU moyenne par exploitation entre 1998
et 2010
28
30
25
Vl 20 -16
QJ
'--
rtl 15 +"
u QJ
I 10
5
0
1988 2000 2010
Source : RGA-Agreste 2010
La SAU moyenne des exploitations ne cesse de s'accroître. On observe une augmentation de 75 % depuis 1988.
Les exploitations étant de moins en moins nombreuses, le départ des unes permet l'agrandissement des
restantes. Pour ces raisons, mais aussi pour des difficultés d'accès et de rareté de foncier agricole, les agriculteurs
exploitent des terres sur d'autres communes, comme notamment sur les 10 communes où la SAU des
exploitations dépasse les SAU communales respectives.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 16 • Nombre d'exploitations et part de la SAU communale
La SAU moyenne par exploitation est la plus importante au sud-est du territoire avec une surface située entre 20
à 50 hectares. Parallèlement, cinq communes ont plus de 20 exploitations dont Sainte-Marie-de-Gosse ou encore Saint-Jean-de-Marsacq. Dans cette partie du territoire, le type d'activités agricoles des communes telles que la culture du maïs, des céréales ainsi que l'élevage y sont développés.
En revanche sur le littoral, la SAU moyenne des exploitations est la moins importante. Ceci s'explique en partie
par un nombre d'exploitations très faible voir nul comme à Moliets-et-Maa et Vieux-Boucau-les-Bains.
Nombre d'exploitations
~.î < • .0 ' - '• MOLIETS-ET-MAA -----· ·•'-"-'t'\
50
25
5
SAU moyenne par ex.ploitation.
■ 20 50 D 10 20
0 5 1D
□ 0 5
Source : RGA-Aareste 2010
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 17 • Evolution de la SAU entre 2000 et 2010
Au total, 8 communes ont vu leur SAU diminuer jusqu'à 3% de leur surface. C'est le cas par exemple pour la
commune de Saubusse avec 4,81 ha perdus, Saint-Jean-de-Marsacq avec 18,58 ha ou encore Angresse avec
9,05 ha.
A l'inverse, toutes les autres communes ont connu une évolution positive mais plus ou moins marquée de leur
SAU. Par exemple, les communes de Seignosse, Soustons, Orx ou encore Azur enregistrent un gain de SAU de
0% à 3 %. L'évolution est plus marquée pour les communes de Magescq, Moliets-et-Maa, Capbreton puisque le
gain est de plus de 10 %.
Cette carte démontre les tendances d'évolution de la SAU et montre que les pertes ou les gains sont aléatoires.
Evolution de la SAU de 201 0 à 2015 (ha).
1 000
■ 2000 0 2015
Gains et pertes de SAU en %
■ 25 à 65 ■ 10 à 25
Ili 3à 10
0 Oà 3
0 -3à 0
1.11 ha
SOUSTONS
Source : RGA-Agreste 2010
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 18 • Orientations technico-économique
Type d'activités agricoles par communes
35
30
25
Vl
C
0
·.;::;
.!:l 20 's
a. X
QJ
] 15
E 0
z
10
5
0
il- ■ -r-1- - u
■ Autres ■ Ostréiculture ■ Canins ■ Abeilles ■ Bovins lait ■ Bovins ■ Chevaux ■ Canards ■ Volailles ■ Grandes cultures
Source : Enquête Chambre d'Agriculture 2017
Sur le territoire, le type d'activité prédominante est l'exploitation de grandes cultures (Saint-Geours-de-Maremne,
Sainte-Marie-de-Gosse, Saubrigues, Azur ... ). Ces communes où le nombre d'exploitations concernées par les
grandes cultures est important, sont similaires aux communes où la part de surface boisée est majoritaire.
Certains territoires connaissent une diversification du type d'activité. C'est le cas par exemple pour Saint-Martin-
de-Hinx, Saint-Jean-de-Marsacq ou Magescq. L'activité avicole (production de canards et de volailles) et l'élevage
de bovins et de chevaux y sont également présents.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 19 3. HOMMES ET ENTREPRISES
3.1 L'emploi agricole
Unité de Travail Annuel (UTA):
Mesure du volume de travail, en équivalent temps plein, fourni par les chefs d'exploitations et co-exploitants, les
personnes de la famille, les salariés permanents, les salariés saisonniers et par les entreprises de travaux agricoles
intervenant sur l'exploitation.
ii r. u r. 1 1 1 ,.-;-F.Tit."I ÏEr.li -
[:.};◄ tl hl lr.H hl ,1... --t
- - -- lm\ tmm) l■~ 'Ujliil11•:.u1"•••!'- • i 1 1 ·-- ·-
Angresse 17
Azur 7
Bénesse-Maremne 30 ,_
Capbreton 6 ,-
Josse 15
Labenne 0
Magescq 90
Messanges 8
Moliets-et-Maa 2
Orx 9 ,-
Saint-Geours-de-Maremne 75
Saint-Jean-de-Marsacq 60 -
Sainte-Marie-de-Gosse 41 -
Saint-Martin-de-Hinx 44
Saint-Vincent-de-Tyrosse 13
- Saubion 12
Saubrigues 31
Saubusse 16
Seignosse 0
Soorts-Hossegor 0
Soustons 31
Tosse 16
Vieux-Boucau-les-Bains 0
'ii'.=.'IE.I ~
L'analyse de ce tableau issu des données RGA 2010 révèle que le nombre d'UTA (523) est plus important que le
nombre total d'exploitations, 378 relevées à la même date.
Il existe sur ce territoire un tissu d'origine agricole très fort basé sur de la main-d'œuvre essentiellement familiale,
complétée à la marge par de la main d'œuvre salariée. Le fait que ces exploitations soient historiquement
organisées en CUMA permet de répondre en entraide aux pointes de travail et de mutualiser le matériel.
De plus, la production de maïs semence sur ces territoires augmente nettement la main d'œuvre avec l'étape du
castrage qui nécessite de l'emploi saisonnier supplémentaire.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 20 • Une pluriactivité dissimulée
Répartition des agriculteurs doubles actifs
35 30-30
30 26 24 25
25 _22 -- - 21
20
: l-r -1 15 10 12 -- -- 8 - - 9 7 - 9 10 4 -FH - -6- 7 7 1 4 3 3 I:_~ 5 - -1 .: 1- L ■ 1---=1~ - 1 1 1 0 1 1 _. ---
■ Nombre d'exploitations ■ Double actifs
Source : Enquête Chambre Agriculture 2017
Sur les 270 exploitants recensés en 2010, seulement 17 d'entre eux sont double actifs, soit 6 %. De ce fait, 94%
des exploitants du territoire sont des agriculteurs à titre principal.
Le double actif se définit comme une personne exerçant à la fois une activité sur l'exploitation et une profession
principale ou une activité secondaire non agricole.
Dans la majorité des cas, ces agriculteurs cultivent essentiellement du maïs qu'ils font faire pour quelques-uns
d'entre eux par une entreprise agricole ou la CUMA. La plupart du temps, ces exploitations sont familiales et la
structure n'est plus assez rentable pour dégager un revenu suffisant ce qui nécessite un emploi à l'extérieur. En
effet dans ce contexte, la pluriactivité permet le maintien de l'exploitation familiale pour en préserver la valeur
patrimoniale le temps d'une génération mais elle peut être un frein à sa modernisation. Cependant, la présence
d'un important réseau de CUMA peut expliquer en partie le choix de certains chefs d'exploitations dans l'équilibre
technico- économique de leur entreprise.
Sur les communes où l'élevage est présent les exploitants ne sont généralement pas double actif.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 21 3.2 L'âge des exploitants et le renouvellement des générations
• L'âge des exploitants
Age des exploitations sur
l'intercommunalité MACS
■ Moins de 40 ans
■ 40 à moins de 50 ans
■ 50 à moins de 60 ans
■ 60 ans et plus
Age des exploitants sur le département
des Landes
■ Moins de 40 ans
■ 40 à moins de 50 ans
■ 50 à moins de 60 ans
■ 60 ans ou plus
Source : RGA-Agreste 2010 Source : RGA-Agreste 2010
Le graphique ci-dessus réalisé à partir des données du RGA, montre que toutes les classes d'âge sont
représentées. Si l'on additionne la part des exploitants agricoles âgés de plus de 50 ans, ces derniers représentent
50 % de la population agricole. On observe donc un vieillissement de la population qui sera l'un des enjeux
centraux dans les prochaines années à venir car avec seulement 10 % d'exploitants de moins de 40 ans, la
population peine à se renouveler
• Exploitations concernées par la succession
Pour quelques communes, certaines données fournies par le RGA sont soumises au secret statistique. Dans les
deux parties suivantes, les données avancées ne reflètent pas la réalité précise du territoire mais plus la tendance
que l'on peut observer.
Exploitations concernées par la question de la
succession
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Nombre d'exploitations Nombre d'exploitations concernées
par la question de la succession
D'après le RGA 2010, sur les 378
exploitations recensées, 229 (soit 60%)
sont concernées par la question de la
succession. Cette tendance enregistrée
est supeneure à la moyenne
départementale qui se situe aux alentours
de 50%.
La transmission des exploitations agricoles
aux générations futures est donc un enjeu
central pour garantir la pérennisation de
l'activité agricole sur ce territoire.
Source : RGA - Agreste 2010
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 22 • Le renouvellement des exploitations
Exploitations concernées par la question de la
succession
■ Exploitations non concernées par la question de succession
■ Exploitations concernées par la question de succession
■ Exploitations avec successeur
Sur les 68% exploitations concernées par
la question de succession, seulement 23 %
des exploitations sont certaines d'être
reprises. Cette tendance est en adéquation
avec les données départementales.
Cependant, 37 % des exploitations ne
connaissent pas encore les modalités de
transmission de leur entreprise ni leur
successeur.
L'étude complémentaire réalisée sur la
transmission/reprise des exploitations
annexée à ce diagnostic apporte un éclairage
très précis avec des données actualisées sur
les dynamiques potentielles des entreprises
agricoles à court terme.
■ Exploitations sans successeur ou inconnu
Source : RGA - Agreste 2010
• Nombre d'installations
Les conditions d'attribution des aides nationales, éligibilité à la DJA (Dotation Jeunes Agriculteurs) :
• Première installation aidée
• 18 ans au moins et 40 ans au plus à la date du dépôt de la demande d'aide
• Capacité professionnelle (niveau IV agricole+ Plan de Professionnalisation Personnalisé (PPP))
• Projet d'installation viable établi sur la base d'une étude économique et d'un Plan d'Entreprise à 4 ans
Les conditions d'attribution des aides du Conseil Départemental:
• Mêmes critères, sauf pas de conditions de diplôme
BENESSE-MAREMNE 2
JOSSE 1
ST-GEOURS-DE-MAREMNE 1
ST-JEAN-DE-MARSACQ 1
STE-MARIE-DE-GOSSE 2
ST-VINCENT-DE-TYROSSE 15 4
SOORTS-HOSSEGOR 3
SOUSTONS 15 6
• 1
A noter, on dénombre 1 dossier d'installation en cours d'instruction en 2017 sur la commune de St-Vincent-de-
Tyrosse.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 23 3.3 Les entreprises des secteurs amont et aval
• Les COOPERATIVES
La CUMA est une société coopérative agricole. Elle a pour objet l'utilisation en commun par des agriculteurs de
tous moyens propres à faciliter ou à développer leur activité économique ainsi qu'à améliorer ou à accroître les
résultats de cette activité. Peuvent être adhérents d'une CUMA toute personne physique ou morale ayant des
intérêts agricoles dans la circonscription territoriale de la coopérative. L'admission de nouveaux membres est
soumise à l'accord du conseil d'administration.
La CUMA offre un cadre juridique permettant de pérenniser et d'optimiser le travail d'équipe dans un contexte
économique où l'accroissement de la compétitivité est devenu fondamental. Elle est aussi un lieu d'échanges, de
contacts entre les hommes. Ainsi, ce système de travail permet de réduire les coûts de la mécanisation en
augmentant la quantité de travail réalisée pour un même matériel.
Elle permet avant tout de mutualiser le matériel et de partager les risques.
Les agriculteurs de ce territoire ont, depuis longtemps maintenant, l'habitude de travailler et d'acheter du matériel
en commun.
Le territoire est doté de 11 CUMA dont voici la liste :
Benesse-Maremne CUMA Benesse-Maremne
Messanges CUMA la Moisanne
Saint-Geours-de-Maremne CUMA Saint-Geours de Maremne
Saint-Jean-de-Marsacq CUMA Saint-Jean-de-Marsacq
Sainte-Marie-de-Gosse CUMA Bienvenue
Saint-Martin-de-Hinx CUMA Saint-Martin-de-Hinx
Saint-Vincent-de-Tyrosse CUMA Saint-Vincent-de-Tyrosse
Saubrigues CUMA l'Avenir
Saubusse CUMA Saubusse
CUMA Communale
Soustons
CUMA les Deux-Etangs
. .
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 24 • Les entreprises para agricoles
Localisation des entreprises
para-agricoles
..CUMA Soustons SOUSTONS
MAGESCQ
Source : Enquête Chambre d'agriculture 2017
Les différentes productions du territoire engendrent la présence d'entreprises acheteuses et de coopératives.
Pour l'achat des produits céréaliers, on compte deux grands groupes : Maïsadour, sa filiale Agralia et Euralis, où
plusieurs entrepôts de stockage sont répartis sur le secteur. L'implantation de ces infrastructures est située au
contact des zones céréalières dont la commune de Saint-Jean-de-Marsacq ou encore Saint-Martin-de-Hinx.
Quelques fournisseurs comme notamment le Couvoir de la Côte d'Argent y sont également situés à proximité de
leur clientèle. Sur la commune de Saint-Martin-de-Hinx, se trouve l'INRA (Institut National de Recherche
Agronomique) qui est l'Unité expérimentale SMH Maïs. A noter la particularité de la production de cacahuètes (20
ha environ) sur l'exploitation de Monsieur Vincent Delest à Soustons qui compte tenu de son originalité - seule
production européenne - présente une notoriété grandissante.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 25 4. PRODUCTIONS AGRICOLES
4.1 Potentiel agronomique des sols
Localisation des textures des sols
:TTJ
- -
- - -
-
Sols dunaires récents
Sols très sableux
(argile plus limons < 10 %)
Sols mixtes
Sols sableux
Sols sablo-argileux
Sols sablo-limono-argileux
(à sablo-limoneux)
Sols limono-sableux argileux
Sols argilo-sablo-limoneux
à argileux
Source : BRGM
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 26 La valeur agronomique des terres est directement dépendante des différentes textures des sols. Cependant, la
variabilité liée à la géomorphologie joue un rôle sur la profondeur des sols dans leur capacité notamment à
favoriser le développement des systèmes racinaires.
On détermine :
• Le long du littoral une bande constituée de sols dunaires récents s'étend de Moliets à Labenne. Ces sols
sont propices exclusivement à la culture du pin maritime.
• Un secteur nord-est à l'intérieur des terres qui se compose de sols sableux à mixtes. Ces sols sont
également occupés en majorité par les pins maritimes mais aussi par la culture de maïs irrigué.
• Au sud, la diversité de textures des sols correspond aux terrasses alluviales de l'Adour. Elles constituent
une limite géologique et géomorphologique entre le plateau landais sableux (sable des Landes) et les
collines chalossaises constituées de sables fauves. Sur cette partie de territoire, les terrasses alluviales
se composent de sols sableux à sablo-limono-argileux qui constituent les terres fertiles.
4.2 Les productions végétales
Répartition des cultures en 2014
m
■
■ Mais grain et ensilage
■ Prairies/ Landes
■ Jacheres
■ Colza, tournesol et autres oléo
protéagineux
■ Protéagineux
■ Blé et autres céréales
■ Divers/ autres
■ Vergers+ Fruis a coque
■ Semences
Source : RPG PAC 2014
Comme dans tout le département des Landes, le maïs constitue la production phare du territoire, avec près de la
moitié des surfaces consacrées à cette culture seulement en grain, auquel il faut rajouter 25 % de la surface
totale en maïs semences. Les conditions pédoclimatiques sont particulièrement favorables à cette production, et
une part importante de la récolte est valorisée directement sur les exploitations, principalement par les élevages
de palmipèdes et volailles, mais aussi par les élevages bovins. De même, le maïs semences représente 25% de
la production du territoire avec 2070 ha exploités. La transformation de cette production est assurée par une
usine de traitement située à Saint-Vincent-de-Tyrosse qui emploie jusqu'à 96 personnes durant la saison. Le maïs
semences mobilise également une main d'œuvre importante durant la période de castrage.
Les prairies et landes (17 %) occupent encore une place significative dans les exploitations pour le pâturage et
la production de fourrage pour les élevages herbivores (bovins, équins ... ), bien que les troupeaux bovins, et
notamment laitiers, sont en régression. La production de volailles et palmipèdes nécessite également des parcours
extérieurs durant la phase d'élevage, le plus souvent sur des terrains spécifiquement dédiés et clôturés, mais
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 27 aussi sur des parcelles cultivées en période d'interculture (c'est le cas notamment des surfaces en maïs pour les
volailles en période hivernale).
Les surfaces en oléo-protéagineux et céréales à paille (blé par exemple) témoignent d'une tendance à la
diversification des assolements du système de monoculture maïs. Cette tendance résulte de plusieurs facteurs :
contexte économique difficile et baisse des cours du maïs, obligations règlementaires liées à la PAC en matière
d'environnement, évolutions climatiques et épisodes de sécheresse.
D'autres cultures, plus spécifiques comme les légumes de plein-champs, la vigne (vin des sables) et les vergers
sont aussi présentes sur le territoire à moins grande échelle.
Carte de synthèse de l'occupation du sol
Occupation du sol
n Maïs grain et ensilage
Céréales à paille
Oléo-protéagineux
■ Semences ■ Prairies
■ Jachères Autres/Divers
■ Forêts, bois
% d'occupation de SAU
fr'ila1is graiin et ensiila,g1e 4] %
Céréallles à p,aiiill,e
Semences 25%
Prairniie 29%
Source : RPG 2014
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 28 4. 3 Les activités d'élevage
Nombre d'élevages par rapport au nombre d'exploitations
35
30
25
20
15
10
5
0
- Nb exploitations -Nb elevages 30 30
24 25
22
26
21
7
9
7 7
Source : Enquête Chambre d'Agriculture 2017
L'enquête de la Chambre d'Agriculture réalisée en 2017, dénombre 108 ateliers d'élevage, soit 40% du nombre
d'exploitations totale. Les élevages sont répartis de façon inégale sur le territoire. Les communes de Saint-Martin-
de-Hinx, Saint-Marie-de-Gosse et Saint-Jean-de-Marsacq accueillent le plus d'élevages. En revanche, les
communes d'Azur, Labenne, Seignosse n'ont pas d'éleveur sur leur commune.
A noter, qu'une dizaine d'éleveurs seulement combinent un atelier bovin avec une autre production animale
différente, ce qui démontre que les exploitations de ce territoire sont hyperspécialisées dans un type d'élevage
et que les éleveurs conduisent pour la plupart un seul élevage sur leur exploitation.
Ostréiculteurs
6%
5%
Bovins lait
7%
Canards
13%
18%
Avec 24%, l'élevage bovin viande est très
présent dans ce secteur géographique.
L'élevage de volailles et chevaux ont aussi
une part non négligeable puisqu'ils
représentent 19% et 18% chacun.
Dans la catégorie « Autres », on recense 2
élevages de chèvres, 1 ganaderia, 1
élevage de poules pondeuses et un autre
en projet.
Source : Enquête Chambre d'Agriculture 2017
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 29 4.4 La valorisation des productions
4.4.1 Les signes officiels de qualité et d'origine
L'agriculture landaise se caractérise par l'importance (en nombre et en volume) des productions sous signes
officiels de qualité (Label rouge, AOC, IGP) : Asperge des sables des Landes, Canard fermier, Bœuf de Chalosse,
Volailles fermières des Landes, Kiwi de l'Adour, Vins des Pays des Terroirs Landais et Vins de Tursan, Floc de
Gascogne et Armagnac, sont autant d'appellations qui témoignent du savoir-faire de la ferme Landes et de
l'engagement de ses chefs d'exploitations dans la production d'une agriculture de qualité et de notoriété
reconnues.
La plupart de ces dénominations, et même davantage, se retrouvent sur le territoire de la Communauté de
communes, avec notamment les IGP (Indications Géographiques Protégées) suivantes :
• Asperges des sables des Landes
• Bœuf de Chalosse
• Canard à foie gras du Sud-Ouest
• Jambon de Bayonne
• Kiwi de l'Adour
• Vins du Comté Tolosan, Vins des Landes
• Volailles de Gascogne, Volailles des Landes, Volailles du Béarn
• Porc du Sud-Ouest
Le Bœuf de Chalosse, le Kiwi de l'Adour, le canard et les volailles fermières des Landes bénéficient également du
Label Rouge.
4.4.2 La vente en circuits courts
Depuis quelques années, les consommateurs tendent à vouloir une relation d'achat de proximité avec les
producteurs et échanger sur leurs modes de production et sur leur métier, ce qui a conduit les agriculteurs à
développer leur propre organisation de commercialisation de leurs produits en vente directe ou en circuit court.
Par ce biais, les exploitations obtiennent une meilleure valorisation de leurs produits tout en répondant aux
attentes des consommateurs.
Les formes de vente directe sont multiples : accueil et point de vente directement à la ferme (avec labellisation
possible via le réseau Bienvenue à la Ferme), marchés traditionnels et Marchés de Producteurs de Pays, magasins
de producteurs de pays, drives fermiers, AMAP, etc.
Dans les Landes, les marchés de producteurs de pays comptent 59 adhérents présents sur 39 communes, qui
chaque année se trouvent sur 41 Marchés de Producteurs de Pays.
On compte 122 agriculteurs Bienvenue à la Ferme au niveau départemental ;
• 68 en foie gras
• 21 en vignes
• 15 en viandes et volailles
• 14 fruits et légumes
• 11 fermes auberges
• 13 fermes de loisir dont 10 fermes découvertes/ pédagogiques (2 fermes) et 4 fermes équestres
ainsi que 8 fermes d'hébergement.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 30 Comme l'illustre la carte ci-contre, au total 47 agriculteurs sur 270 font de la vente en circuit court. Pour s'assurer
la confiance des consommateurs, ils s'organisent via le réseau Bienvenue à la Ferme ou encore le label Produit
Fermier.
On recense également trois marchés de producteurs de pays à Seignosse, Sainte-Marie-de-Gosse et le plus
important en termes d'exposants, Saint-Geours-de-Maremne. Deux salons « Bienvenue à la Ferme » sont
organisés l'été à Capbreton et Messanges. La commune de Vieux-Boucau reçoit depuis de très nombreuses années
des manifestations agricoles comme « Bœuf à la Plage» (1200 repas) ainsi que « Poulet à la Plage» (1000
repas). Elle a reçu également le concours national de la Blonde d'Aquitaine en septembre 2007. Enfin, Soustons
accueille historiquement la fête du syndicat Modef qui se tient annuellement, fin août.
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( ) Nombre d'agriculteurs en circuit court
Label Bienvenue à la Ferme
Label Produit Fermier
(5).
... - ~ .; .;
A noter, par ailleurs un partenariat depuis près de 10 ans entre le pôle culinaire de la MACS basé à Seignosse et
l'Association Qualité Landes. Cette collaboration a permis l'introduction de produits issus d'entreprises du territoire
ou du département. Ainsi, le Poulet Fermier des Landes, le Canard Fermier des Landes, le Bœuf de Chalosse et le
Kiwi de l'Adour sont régulièrement utilisés dans les menus. Ces produits sont certifiés Indication Géographique
Protégée (IGP) et Label Rouge. L'assemblée de l'association Qualité Landes, ainsi que l'assemblée générale de
l'association Terroir et Tourisme s'y sont tenues successivement.
Elles ont permis une meilleure visibilité de cet établissement auprès des entreprises adhérentes à Qualité Landes
et aux producteurs du réseau Bienvenue à la Ferme.
Enfin, le pôle culinaire et Qualité Landes ont été amenés à présenter ce partenariat à plusieurs reprises, et
notamment à l'assemblée générale des directeurs d'EHPAD.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 31 5. PRISE EN COMPTE DES PRATIQUES AGRICOLES
5.1 L'irrigation des terres agricoles
D'après les données 2016 des autorisations de prélèvement d'eau pour l'irrigation (source DDTM Landes, service
Police de l'Eau), 8 428 hectares sont irrigables à partir de 857 points de pompage recensés sur le territoire de la
communauté d'agglomération.
Les surfaces irriguées les plus importantes se trouvent à Saint-Geours-de-Maremne et Soustons et Saint-Jean-
de-Marsacq, alors que l'irrigation est quasi inexistante dans plusieurs communes comme notamment Labenne,
Soorts-Hossegor, Vieux-Boucau-les-Bains.
Surface irrigables par communes
1400
1157 1200
952 1014 1000 869
Vl 749 QJ
800 '-- -574 rtl +-
"r
u 600 488 -497- QJ
..c
400
'i° 1 1
284 ~03 -2s-s--
199
1 1 200 97 -1 114 51 1 10 2 38 20 4 1 - - 1 •---
Source : DDTM Landes, Service Police de l'Eau
L'étude de la composition du sol a permis de montrer la forte présence des sols sableux. Les textures de ces sols
obligent la présence de moyens d'irrigation. La culture du maïs fortement présente sur ce territoire demande une
forte consommation d'eau d'où la nécessité de l'irrigation.
L'irrigation est le garant des contrats coopératives/agriculteurs liés au maïs semences et aux cultures légumières
Répartition des types de prélèvements
■ Forage
■ Pompage en rivière
■ Prise d'eau dans un
plan d'eau
L'irrigation sollicite très majoritairement l'eau
des forages qui représentent 73 % des types
de prélèvement.
Source : DDTM des Landes
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 32 Localisation des zones de répartition des eaux
~ Z.one de, répart'ltlon des eaux
Zone de répartition des eaux
(ZRE):
Zone où est constatée une insuffisance,
autre qu'exceptionnelle, des ressources
en eau par rapport aux besoins. Elle est
définie afin de faciliter la conciliation des
intérêts des différents utilisateurs de
l'eau. Les volumes maximum
prélevables pour l'irrigation y ont été
calculés et confiés, pour le bassin de
l'Adour, à IRRIGADOUR, chargé de la
gestion collective et de la répartition
équitable et durable de la ressource en
eau entre les irrigants.
Sur le territoire, les Zones de Répartition des Eaux (ZRE) se situent exclusivement à l'est. Les communes de
Josse, Magescq, Saint-Geours-de-Maremne, Saint-Jean-de-Marsacq et Saint Martin-de-Hinx sont partiellement
concernées. En revanche, la commune de Saubusse est entièrement en ZRE.
Dans les communes classées en Zone de Répartition des Eaux, la quantité d'eau disponible pour l'irrigation est
limitée et les surfaces irrigables ne peuvent être développées au-delà de leur niveau actuel, sauf création de
ressource supplémentaire (stockage en retenues collinaires).
Sur le territoire, on distingue trois structures collectives d'irrigation. La première située à Messanges est organisée
en CUMA La Moisanne. La surface irriguée est de 20,44 ha pour un volume d'eau prélevé de 73 584 m3• La
seconde structure est l'Association Syndicale Autorisée (ASA) des Productions de Maïs Semence située sur la
commune de Saubusse. Les parcelles engagées dans le périmètre des ASA et les réseaux mis en place font l'objet,
via un arrêté préfectoral, de servitudes d'utilité publique. Dans cette commune, trois réseaux différents sont
présents avec des types de pompage, des surfaces et des volumes d'eau différents. Au total, la surface irriguée
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 33 par l'ASA est de 214,60 ha dont 158 ha irrigués par un seul réseau. Le prélèvement d'eau se chiffre à 336 900
m3• Enfin, les communes de Josse et Saint-Jean-de-Marsacq ont un réseau communal d'irrigation qui prélève
dans la rivière de l'Adour. A Josse, la surface irriguée est de 340 ha pour un volume capté de 612 000 m3• A
Saint-Jean-de-Marsacq la surface irriguée est plus importante avec 413 ha mais le volume est moins important
avec 517 356 m3 du fait d'un débit plus faible. Au total, le réseau communal des deux communes irrigue une
surface de 753 ha.
5.2 Les contraintes liées aux élevages
• Les règles de distance liées à l'élevage
Comme indiqué précédemment dans la partie sur les activités d'élevage, le territoire étudié en recense 108. Ces
élevages sont soumis à un certain nombre de contraintes et de règles sanitaires et environnementales qui
s'établissent en fonction de leur taille (type d'élevage et nombre d'animaux produits) et de leur localisation (zone
vulnérable).
En particulier, des distances pour l'implantation des bâtiments d'élevage et des ouvrages de stockage des
effluents sont imposées par rapport aux constructions de tiers, afin de limiter les nuisances sonores et olfactives
induites par l'activité sur le voisinage. Ces normes sont fixées par l'arrêté ministériel du 27 décembre 2013 pour
les élevages soumis à la réglementation des Installations Classées pour la Protection de l'Environnement (ICPE)
et par le Règlement Sanitaire Départemental pour les élevages non soumis ( élevages de taille modeste dans la
plupart des cas).
.Remorque; il exis1e des excepnons O ces r-ègle;; roic mmenr pour tes êlevcge-s de irès pe1i1e loille et povr des ê-levoges exi:o;-1on1s e1 en règle ovont le JO septembre 2005 et bêréâoont de rèqle rnenlotions cntêreores
Principe de réciprocité :
Les dispositions ci-contre doivent à l'inverse
s'appliquer aux tiers vis-à-vis des élevages.
Ce principe a été inscrit à l'article Llll-3 du
Code Rural : "Lorsque des dispositions
législatives ou réglementaires soumettent à
des conditions de distance l'implantation ou
l'extension des bâtiments agricoles vis-à-vis
des habitations et immeubles
habituellement occupés par des tiers, la
même exigence d'éloignement doit être
imposée à ces derniers à toute nouvelle
construction et à tout changement de
destination précité à usage non agricole
nécessitant un permis de construire" .
Les parcours d'élevage clôturés, aménagés pour la production de volailles et palmipèdes, doivent également
respecter des contraintes d'éloignement dans le cas des ICPE, à savoir 50 mètres des constructions de tiers pour
les palmipèdes et les pintades, 20 mètres pour les autres espèces. Ces parcours ont été repérés sur la carte des
contraintes liées à l'activité agricole. De même pour les parcours de porcs plein air, dont la clôture doit aussi être
implantée à 50 mètres des tiers pour les ICPE.
Les élevages soumis à la réglementation des Installations Classées sont enfin tenus d'avoir un plan d'épandage des
effluents d'élevage déposé en Préfecture, où sont recensées toutes les parcelles utilisées pour l'épandage.
Une surface minimale est nécessaire en fonction de la taille des ateliers d'élevage, afin de garantir une bonne gestion
des effluents au niveau environnemental. Ces terrains sont à préserver autant que possible pour maintenir le
potentiel de surface d'épandage nécessaire à l'exercice du métier d'éleveur.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 34 Un certain nombre d'entre eux ont été recensés, de manière non exhaustive, sur la carte des contraintes liées à
l'activité agricole, même si en réalité toutes ces parcelles ne reçoivent pas obligatoirement des effluents compte
tenu des besoins des éleveurs, des cultures en place et des distances d'épandage qui doivent être respectées par
rapport aux tiers et au milieu naturel.
Au total, 47 exploitations sont des Installations Classées pour
la Protection de l'Environnement dont 8 sont soumises à
autorisation et les 39 autres sont soumises à déclaration
d'après le Porter-à-Connaissance de l'Etat établi pour
l'élaboration du PLUi.
La grande majorité des installations se composent d'élevages
de volailles. Parmi celles soumises à autorisation on trouve 3
parcs animaliers sur Labenne, 2 piscicultures ainsi que 2
demandes qui combinent un atelier volailles, un atelier porcin
et un bovin.
• La délimitation de la zone vulnérable
ICPE
BENESSE-MAREMNE 3
CAPBRETON 1
JOSSE 2
LABENNE 3
MAGESCQ 11
MESSANGES 1
ORX 1
ST-GEOURS-DE-MAREMNE 4
ST-JEAN-DE-MARSACQ 6
STE-MARIE-DE-GOSSE 2
ST-MARTIN-DE-HINX 3
SAUBRIGUES 3
SAUBUSSE 2
SOUSTONS 5
La zone vulnérable est une zone délimitée
dans le cadre de la « directive nitrates» de
1991, dans le but de réduire et prévenir la
pollution des eaux superficielles et
souterraines par les nitrates d'origine
agricole ou de réduire et prévenir les
risques d'eutrophisation.
- Zones vulnérables
Seulement la partie Sud-Est de Magescq est
située en zone vulnérable. Ce classement
implique des prescriptions supplémentaires
pour les exploitations en matière de pratiques
agricoles et de stockage des effluents. Il est en
particulier demandé aux exploitants en zones
vulnérables, de tenir à jour un cahier
d'enregistrement des pratiques d'épandage
d'azote et d'effluents, de réaliser un plan
prévisionnel de fumure, d'effectuer une analyse
de sol ou encore de mettre aux normes
les capacités de stockage des effluents. Un
nouveau zonage est attendu pour la mi 2018.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 35 5.3 Les démarches environnementales
5.3.1 L'agriculture biologique
L'agriculture biologique (AB) est un mode de production durable, respectueux des hommes et de leur
environnement. Elle est réglementée par un cadre européen et les exploitations engagées en agriculture
biologique doivent être certifiées.
Durant ces dernières années, la production bio a progressé de façon constante dans les Landes. Fin 2017, le
département comptait 330 producteurs avec une surface moyenne des exploitations converties de 30 hectares.
Au niveau de la SAU, un peu moins de 10 000 ha sont conduits en agriculture biologique, soit environ 5 % de la
SAU départementale. Les principales productions bios sont les grandes cultures notamment les céréales et le
maïs, mais aussi les poulets et le maraîchage.
Parmi les agriculteurs, 21 exploitations sont certifiées AB dont 14 d'entre eux pratiquent la vente de leurs produits
à la ferme en directe, sur les marchés, ou via des systèmes de paniers. Leur part est encore faible puisqu'ils ne représentent même pas 10% du nombre d'agriculteurs.
Exploitations certifiées AB
JOSSE 4
MAGESCQ 2
ORX 1
ST-GEOURS-DE-MAREMNE 2
ST-JEAN-DE-MARSACQ 4
ST-MARTIN-DE-HINX 1
ST-VINCENT-DE-TYROSSE 1
SAUBRIGUES 2
SAUBUSSE 1
SOUSTONS 3
Total 21
Les exploitations certifiées AB sont variées puisqu'on dénombre 6 activités différentes. Les productions de fruits
et de légumes représentent en tout 48% des exploitations devant les grandes cultures de maïs et de céréales
(19%).
Exploitations certifiées AB
Source : Enquête Chambre d'Agriculture 2017
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 36 5.3.2 Les mesures agro-environnementales
• Le site Natura 2000 et le contexte agricole des Barthes de l'Adour
Les Barthes de l'Adour, zones d'expansion des crues, aménagées il y a plus de deux siècles par un réseau de
fossés et de canaux jouent un rôle d'écrêtement notamment grâce aux digues partiellement submersibles. Le
cortège floristique et faunistique associé à ces milieux confère une richesse environnementale indéniable de
notoriété européenne, sans compter les nombreuses lagunes et tourbières présentes également sur l'ensemble
du territoire. Le monde agricole a longtemps contribué à la gestion des prairies des Barthes, soit par le pâturage
soit par la fauche. Aujourd'hui avec la diminution du nombre d'agriculteurs, elles restent un milieu fragile qui a
tendance à se fermer.
Le contexte agricole barthais fait office d'exception par rapport au contexte départemental avec un système agro-
pastoral extensif et la présence plus importante d'élevages bovins.
Communes concernées par le Site Natura 2000 des Barthes de l'Adour
Moyen Adour
■ Site Natura 2000
Bas Adour maritime
Source : DDTM des Lande
6 communes sur les 23 qui composent le territoire MACS sont concernées par le site NATURA 2000 des Barthes
de l'Adour : Josse, Saubusse, Saint-Geours-de-Maremne, Saint-Jean-de-Marsacq, Saint-Martin-de-Hinx, Sainte-
Marie-de-Gosse.
Dans les Barthes de l'Adour, des contrats agricoles sous forme de mesures agro-environnementales peuvent être
mis en œuvre sur les îlots agricoles situés en totalité ou en partie dans le site Natura 2000. L'objectif est d'assurer
une gestion culturale de ces parcelles de manière à préserver les milieux et les espèces sensibles de la zone, en
particulier :
• le maintien de la mosaïque d'habitats naturels, par la préservation des prairies naturelles et le
renforcement de pratiques d'entretien favorables à la biodiversité
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 37 • la reconquête d'habitats naturels et d'habitats d'espèces d'intérêt communautaire et leur gestion
ultérieure, par la restauration de milieux ouverts.
Surfaces engagées selon le type de contrats :
Mesures Pâture
Mesures fauche
Mesures retard de fauche
Mesures reconversion
Surface en (ha)
160
220
140
6
Total 526 hectares
A partir de la taille des exploitations et de leur utilisation plus ou moins importante des Barthes, il est possible
de distinguer plusieurs types de systèmes de production :
• Les petites exploitations avec l'utilisation des Barthes situées dans le périmètre de la commune où se
trouve le siège d'exploitation. La SAU est généralement inférieure à 50 ha et les barthes sont surtout
utilisées pour la fauche, un peu de maïs et le pâturage des animaux sur les espaces privés le plus
souvent. Les Barthes ont une faible importance économique pour l'exploitation mais peuvent avoir une
forte importance patrimoniale, raison pour laquelle elles sont toujours entretenues.
• Les exploitations moyennes avec une utilisation partielle des Barthes, présentant les mêmes
caractéristiques que la précédente mais avec une SAU entre 50 et 100 ha. L'exploitation ne dépend
pas des Barthes mais celles-ci peuvent représenter une part non négligeable.
• Les moyennes et grandes exploitations à Barthes dominantes, avec une SAU qui varie entre 50 et 150
ha, et utilisation des Barthes dans la commune mais également sur celles voisines, pour la fauche, le
maïs et le pâturage des animaux sur des espaces individuels et collectifs. L'exploitation même
importante dépend économiquement des Barthes ou en retire une grande partie de ses revenus.
• Les moyennes et grandes exploitations pour qui les Barthes ne représentent qu'une toute petite partie.
Les barthes ne sont entretenues que par attachement patrimonial.
Actuellement une réflexion est en cours sur le devenir économique des barthes menée pour le Pays Adour
Landes Océane. L'ensemble des parties prenantes des Barthes participent à cette réflexion commune.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 38 • Les sites NATURA 2000 du nord du territoire
Sur la partie nord du territoire, 7 communes que comptent le territoire sont concernées par le site Natura 2000
du Marensin dont Azur, Magescq, Messanges, Moliets-et-Maa, Seignosse, Soustons et Tosse.
La SAU des communes du site (déclaration PAC 2015) est de 60 393 ha. Sur le périmètre Natura 2000, 1 776 ha
étaient inscrits dans le dossier PAC en 2015, soit 3% de la SAU communale classés Natura 2000.
Les surfaces déclarées représentent 44 % du site mais il est important de noter qu'une partie des prairies ne sont
pas inscrites dans un dossier PAC et sont exploitées « à façon » par des exploitants en exercice ou par des
retraités. Les barthes communales sont également des surfaces non déclarées à la PAC mais importante pour le
système agro-pastoral.
Communes Surface commune Surface Natura 2000 % Surface en Natura 2000
AZUR 1694 70,97
MAGESCQ 7 712 190,57
MESSANGES 3 400 80,89
MOLIETS-ET-MAA 2 766 88
SEIGNOSSE 3 509 178,83
SOUSTONS 10 038 1035,75
TOSSE 1794 120,21
VIEUX-BOUCAU 425 10,59
TOTAL 60 393 1 776 ---------------------
4,00
10,73
4,56
4,96
10,07
58,33
6,77
0,60
~ ~
hi+~ NATURA 2000
.
·+· '
D Périmètre des sites Natura 2000 du Marensin
2.5 5 km Source: [GN Réalisation : Landes Nature -
Octobre 2017
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 39 5.4 L'agritourisme
■ GITES
■ CHAMBRES
D'HOTES
■ AUTRES
Source : Gites de France Landes
Le territoire rural est propice au développement d'un
tourisme d'authenticité, de convivialité, de nature, de
calme, de découverte et d'espace. A ce titre, des
hébergements labellisés Gites de France® existent sur la
plupart des villages de la Communauté de Communes et
participent au développement local du territoire.
Pour les exploitations agricoles, ce type d'activité
constitue une forme d'accueil à la ferme et de
diversification de l'activité agricole, contribuant à la
viabilité économique grâce à des ressources
supplémentaire. Néanmoins, l'évolution de la population
en milieu rural fait qu'aujourd'hui, moins de 10 % des
propriétaires de gites ruraux sont effectivement
agriculteurs, actifs ou retraités.
••=r.!.wmrn::i., 1•~::.__J:::I: •••n•111•111-.,1::i 1•1111:~::i.. , 11••••11, l!Jti[IU ::i."!, 11vn••ll::III,
ANGRESSE 2 0 1 3 60
AZUR 5 0 1 6 120
BENESSE-MAREMNE 2 1 0 3 24
CAPBRETON 9 1 0 10 48
JOSSE 2 0 1 3 35
LABENNE 4 3 0 7 41
MAGESCQ 7 1 1 9 132
MESSANGES 12 0 0 12 57
MOLIETS-ET-MAA 10 0 1 11 158
ORX 14 2 0 16 88
ST-GEOURS-DE-MAREMNE 10 0 0 10 42
ST-JEAN-DE-MARSACQ 5 0 0 5 34
STE-MARIE-DE-GOSSE 5 0 0 5 31
ST-MARTIN-DE-HINX 1 0 0 1 8
ST-VINCENT-DE-TYROSSE 2 0 0 2 8
SAUBION 0 1 0 1 12
SAUBRIGUES 3 0 0 3 14
SAUBUSSE 5 1 0 6 30
SEIGNOSSE 6 1 2 9 58
SOORTS-HOSSEGOR 3 0 0 3 16
SOUSTONS 25 2 1 28 215
TOSSE 4 0 0 4 20
VIEUX-BOUCAU-LES-BAINS 7 2 0 9 54
'iMfill ~ m m rn@ ~
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 40 6. Les projets impactant l'activité agricole
6.1 Accompagnement du projet résidentiel et touristique à
dominante golfique
Dès 2015, le syndicat mixte Landes Océane et la Chambre d'Agriculture ont conclu une convention pour
l'accompagnement de ce dossier majeur pour le développement économique de ce territoire. La convention
s'inscrit dans le cadre de trois phases distinctes :
• Entretien individuel et diagnostic avec les trois exploitants
• Préparation du protocole des indemnisations et des compensations
• Accompagnement des agriculteurs dans la réflexion des changements imposés par le projet
Le projet s'inscrit dans la construction d'une ZAC avec une nécessité de concertation. Son implantation s'étend
sur environ 250 ha dont 40 ha de surface agricole.
Du fait de la structure des exploitations agricoles impactées par le projet, avec notamment des cultures
spécialisées, pérennes (production d'asperge) et avec un système d'irrigation déjà en place et des bâtiments
attenants. L'étude a nécessité une longue phase de concertation tant avec les exploitants qu'avec le Syndicat
mixte Landes Océane. Le dossier est aujourd'hui en phase de se clôturer du point de vue de la convention passée
entre la Chambre d'Agriculture et le Syndicat mixte. Dans un contexte de pression foncière sensible et de
complexité des systèmes agricoles mis en place ( culture à forte valeur ajoutée, cultures pérennes, bâtiments de
stockage et d'expédition ... ) le Syndicat mixte a maintenant une vue globale permettant de mener à bien son
projet et les compensations.
Le projet de golf à Tosse
1
1
1
~ 1
1
-=----= □ Infographie Source : Article Sud-Ouest, 2014.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 41 6.2 L'impact du projet de l'autoroute 63
Dans le cadre de la mise à 2 x 3 voies de l'A63 entre Ondres et Saint Geours de Maremne, la Chambre d'Agriculture
des Landes a réalisé un état des lieux des parcelles agricoles aux abords de l'A63, afin de déterminer l'incidence
du projet sur les exploitations agricoles du secteur. La totalité de cette étude est disponible sur demande à la
Chambre d'Agriculture des Landes.
L'étude a permis d'identifier, sur le territoire de MACS, sept exploitations agricoles concernées par l'élargissement
de l'A63. Pour chacune d'elle, une fiche présentant les caractéristiques de l'exploitation ainsi que les parcelles
situées dans l'environnement immédiat de l'ouvrage a été élaborée.
EARL LE HOUN Bénesse-Maremne
GAEC DU SAOUT Saint-Jean-de-Marsacq
SCEA LES HORTICULTEURS DEL' ATLANTIQUE Bénesse-Maremne
EARL DU PONT Bénesse-Maremne
EARL VILLENAVE Tosse
EARL BELLOCQ Saint-Geours-de-Maremne
LESGARDS Saubusse
Les incidences directes et indirectes d'un tel projet sur l'activité agricole sont nombreuses et peuvent mettre à
mal l'équilibre économique d'une exploitation. L'incidence la plus notable est la perte de surface agricole qui
entraîne une diminution de l'outil de production et donc du potentiel économique de l'exploitation. Pour les
cultures spéciales, la perte de surface peut générer d'autres impacts comme la perte de droits à produire pour
les cultures sous contrats ou la perte de plusieurs années de production pour les cultures pérennes (asperges).
Au-delà, de la perte de surface agricole, dans certain cas, des équipements tels que l'irrigation des parcelles ou
le drainage de ces dernières peuvent être impactées. Ainsi la seconde phase de l'étude menée par la Chambre
d'Agriculture des Landes consiste à définir ces impacts potentiels afin de proposer des mesures pour pallier, en
partie ou en totalité, aux effets des travaux d'élargissement.
6.3 L'impact du projet LGV
Le tracé de la LGV reliant Bordeaux à la frontière espagnole a fait également l'objet d'une étude réalisée par la
Chambre d'agriculture pour évaluer l'impact sur les exploitations. Huit communes dont Magescq, Saint-Geours-
de-Maremne, Saint-Vincent-de-Tyrosse, Saint-Jean-de-Marsacq, Saubrigues, Orx et enfin Labenne étaient
fléchées pour accueillir une portion du tracé.
Dans le fuseau d'étude de 500 mètres de part et d'autre de la ligne LGV pris en considération par la Chambre
d'Agriculture, la SAU concernée s'élève à 221,93 hectares. Les deux communes les plus touchées sont Labenne
avec 37% de sa SAU et Benesse-Maremne avec 21,83%. Si, on étudie l'impact dans l'emprise du projet, la SAU
s'élève tout de même à 53,43 hectares qui regroupent 27 exploitations affectées. Avec 21 exploitations sur les
27 concernées, Benesse-Maremne et Saint-Geours-de-Maremne subissent fortement le tracé de la ligne LGV.
A noter, que les incidences du projet affaiblissent fortement la culture du maïs semence puisque 23,23 hectares
sont amenés à disparaître.
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 42 Le tableau ci-dessous illustre les im pacts du projet sur les com m unes de la MACS.
l.Utl•r. -ill~LH•~~"'i,r.,;;,1,1
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Dans l'emprise du
Dans le fuseau d'étude de 500 m projet LGV
Surface irriguée Nombre
Part de la SAU dans l'emprise d'exploitations Nombre SAU SAU dans le SAU dans (ha) concernées d'exploitations
communale concernée fuseau/SAU l'emprise concernées
communale
MAGESCQ 790,11 0 0,00 % 0 0 0 0
SAINT-GEOURS-DE-MAREMNE 1100,42 78,63 7,15 % 19,62 10 18,89 8
SAINT-VINCENT-DE-TYROSSE 220,68 19,02 8,62 % 2 3 1,38 1
SAINT-JEAN-DE-MARSACQ 1073,63 5,53 0,52 % 1,66 2 1,38 2
SAUBRIGUES 909,16 10,56 1,16 % 2,93 1 1,66 1
BENESSE-MAREMNE 490,56 107,09 21,83 % 27,22 11 2,93 5
ORX 490,37 8,48 1,73 % 0,18 1 0 0
LABENNE 2,9 1,1 37,93 % 0 0 13,83 0
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 43 Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 44 7. SYNTHESE ET ENJEUX
t Superficie totale du territoire: 60 393 ha
t Surface boisée : 38 123 ha (soit 63 % du territoire)
t Surface agricole : 9 909 ha (soit 16 % du territoire)
t Un territoire rural occupé majoritairement par des boisements
t Nombre d'agriculteurs : 270 en 2017 contre 378 en 2010
t Depuis 2000, perte de 50% du nombre d'agriculteurs
t SAU moyenne des exploitations de 28 ha qui s'accroit
t Orientations technico-économiques des exploitations grandes cultures et
l'élevage
t Une pluriactivité faible : 6 %
t Une population agricole vieillissante qui peine à se renouveler
t Une mutualisation du travail et du matériel au travers de 11 CUMA
t Un tissu d'entreprises para-agricoles limité
t L'ensemble des productions agricoles du département présentes sur le territoire
t Un territoire avec des produits à forte valeur ajoutée (asperges et maïs semences)
Communauté d'A lomération de MACS • Diagnostic agricole réalisé dans le cadre de l'élaboration du PLUi • décembre 2017 45 Diagnostic agricole d'Angresse
Occupation du sol
Echelle 1 /30000
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Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA . . oie d'Azur Diagnostic agnc
Occupation du sol
Echelle 1 /30000
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Bâtiments agricoles
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■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
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LEGENDE
Bâtiments agricoles
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Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA Diagnostic agricole de Capbreton
Occupation du sol
Echelle 1 /35000
A aGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMl:lHE ll'AGHH:IJLJIJHE li'INnP.;
Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA
LEGENDE
Bâtiments agricoles
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Cultures spéciales/pérennes
■ Légumes/Fleurs ■ Vergers
■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
Maïs grain et ensilage
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■ Semences ■ Prairies
■ Jachères Autres/Divers Diagnostic agricole de Josse
Occupation du sol
Echelle 1 /300000
LEGENDE
Bâtiments agricoles
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Parcours d'élevage
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Cultures spéciales/pérennes
■ Légumes/Fleurs ■ Vergers
■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
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Oléo-protéagineux
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■ Jachères Autres/Divers
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Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA Diagnostic agricole de Labenne
Occupation du sol
Echelle 1 /20000
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Bâtiments agricoles
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Parcours d'élevage
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Cultures spéciales/pérennes
■ Légumes/Fleurs ■ Vergers
■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
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Oléo-protéagineux
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Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA Diagnostic agricole de Labenne
Occupation du sol
Echelle 1 /20000
LEGENDE
Bâtiments agricoles
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Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproductlon Interdite - Licence APCA Diagnostic agricole de Magescq
Occupation du sol
Echelle 1 /30000
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Bâtiments agricoles
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A aGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMl:lHE ll'Af:iHIL:IJLTIJHE li'iNnP.;.
Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA A aGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMl:lHE ll'AGHH:IJLJIJHE li'INnP.;
Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA
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A aGRICULTUR~ & TER~l~-IJ~IJHE it:i-lAMl:lHEllPh ÎMJnP.;
. ue : Pôle Territoire . Licence APCA Réalisation cartograph1~ -~eproduction Interdite - © IGN _ Pans Scan 25®- . . gricole Diagnostic a 1
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. . e . Pôle Territoire . Licence APCA Réalisation cartograph1~u-~eproduction Interdite - © IGN _ Pans Scan 25®- Diagnostic agricole d'Orx
Occupation du sol
Echelle 1 /24000
A aGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMl:lHE ll'AGHH:IJLJIJHE li'INnP.;
Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA
LEGENDE
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Saint-Geours-de-Maremne
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Echelle 1 /40000
Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA
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■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
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Oléo-protéagineux
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■ Jachères Autres/Divers LEGENDE
Bâtiments agricoles
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Cultures spéciales/pérennes
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■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
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Diagnostic agricole de Saint-Jean-de-Marsacq
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Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA LEGENDE
Bâtiments agricoles
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■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
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Autres/Divers
A aGRICULTURES & TERRITOIRES Cfll,MBllE Q'AGA~UIJURE l.!iMf1~
Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA Diagnostic agricole de Saint-Martin-de-Hinx
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■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
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Oléo-protéagineux
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Occupation du sol
Echelle 1 /30000
LEGENDE
Bâtiments agricoles
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■ Légumes/Fleurs ■ vergers
■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
Maïs grain et ensilage
Céréales à paille
Oléo-protéagineux
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Réalisation cartograp iqu · t· Interdite_ Licence APCA
5® © IGN _ Paris -Reproduc 10n Scan 2 - c Diagnostic agricole de Saint-Vincent-de-Tyrosse
Occupation du sol
Echelle 1 /32000
LEGENDE
Bâtiments agricoles
!ft_ Siège d'exploitation
♦ Bâtiment d'élevage
• Autre bâtiment d'exploitation
Parcours d'élevage
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Cultures spéciales/pérennes
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■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
Maïs grain et ensilage
Céréales à paille
Oléo-protéagineux
■ Semences ■ Prairies
■ Jachères [ Autres/Divers
A aGRICULTURES & TERRITOIRES CHAMl:lHE ll'AGHH:IJLJIJHE li'INnP.;
Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA Diagnostic agricole de Sainte-Marie-de-Gosse
Occupation du sol
Echelle 1 /30000
s
LEGENDE
Bâtiments agricoles
!.ft_ Siège d'exploitation
♦ Bâtiment d'élevage
$ Autre bâtiment d'exploitation
Parcours d'élevage
0- palmipède
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Cultures spéciales/pérennes
■ Légumes/Fleurs ■ Vergers
■ Vignes Occupation du sol (RPG 2014)
Maïs grain et ensilage
Céréales à paille
Oléo-protéagineux
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Jachères
Autres/Divers
n ... 11,_ Œ......J Diagnostic agricole de
A aGRICULTURES & TERRITOIRES Cf!AMBllE Q'AGR~UIJURE l.!iMf1~
Réalisation cartographique : Pôle Territoire
Scan 25®- © IGN - Paris -Reproduction Interdite - Licence APCA
LEGENDE
Bâtiments agricoles
!.ft_ Siège d'exploitation
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Réalisation cartographique : Pôle Territoire
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