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unknown - Communauté d'agglomération - Pays de Fontainebleau - 2024 002ann01
Document publié le Lundi 1 janvier 2024
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Thèmes du document : Culture et patrimoine, Aménagement du territoire, Environnement,
1
* L 72
UN
A à
ice National des Forêts Off
DOSSIER DE DEMANDE
DE RENOUVELLEMENT DU LABEL
FORÊT D’EXCEPTION® 2023-2027
FONTAINEBLEAU
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
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AR
Mare des Couleuvreux © ONF
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077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024FONTAINEBLEAU
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
FONTAINEBLEAU,
FORÊT D’EXCEPTION®
DOSSIER DE DEMANDE
DE RENOUVELLEMENT DU LABEL
FORÊT D’EXCEPTION®
2023-2027
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024Point de vue du Long Boyau, forêt domaniale de Fontainebleau © ONF
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024FONTAINEBLEAU
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
a forêt de Fontainebleau fut le premier massif forestier ayant l’honneur de
recevoir le label Forêt d’Exception®. Une distinction qui vient mettre en avant
le caractère unique de ce massif, marqué depuis des millénaires par la présence
et l’action de l’homme, jusqu’à prendre une importance significative dans l’histoire des arts et du lien entre l’Homme et la Nature.
Site pionnier en matière de protection et de gestion des espaces naturels, il nous revient de préserver, voire d’intensifier, cette dimension compte tenu de la biodiversité locale, véritable carrefour biogéographique, mélangeant des écosystèmes atlantiques, continentaux et méridionaux servant d’habitat à une faune et une flore uniques, cohabitant rarement ensemble.
Aujourd’hui, de grands enjeux se présentent à nous au premier rang desquels le changement climatique et la sur-fréquentation du massif liée à sa renommée internationale. Nous devons nous montrer à la hauteur de ces enjeux et, pour cela, il est primordial que le label Forêt d’Exception ® anticipe chacun d’entre eux.
Nous devons donc poursuivre la mise en œuvre des projets concrets et ambitieux pour protéger et renforcer la résilience de cet écosystème fragile face aux aléas climatiques.
Pour mener ces chantiers importants qui nécessitent une action globale, nous ne pouvons agir de manière isolée. J’en suis convaincu et c’est tout le sens de cette démarche, citoyens, associations, élus et entreprises doivent travailler ensemble pour développer des mesures efficaces pour lutter contre le réchauffement climatique et pour sensibiliser les usagers à cet enjeu vital.
Conscient de la valeur inestimable de ce patrimoine naturel, j’exprime la profonde volonté que le renouvellement du label en 2023 soit l’occasion de renforcer cet engagement en faveur de la protection de l’environnement et de la lutte contre le changement climatique. C’est une responsabilité collective qui incombe à tous les acteurs du territoire et à tous les visiteurs de la forêt de Fontainebleau.
En ce sens, je suis heureux de vous présenter ce nouveau contrat « Forêt d’Exception ® » 2023-2027 qui porte en lui l’ambition de voir la forêt de Fontainebleau continuer d’être une source de fierté pour notre territoire, une réserve de biodiversité et un espace de loisirs pour les générations futures.
Fréderic Valletoux
Président du comité de pilotage
Fontainebleau, Forêt d’Exception ®
L
Préambule
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024rex > CA
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
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DARNEY-LA VÔGE
RETZ
Label Forêt d’Exception®
17 territoires engagés
dans la démarche
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Date de réception préfecture : 13/02/2024FONTAINEBLEAU
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
5
Le label Forêt d’Exception ®
une démarche nationale
'Office national des forêts s’est engagé à affirmer une politique de développement
durable dans les forêts domaniales et communales, en créant un réseau de sites
démonstratifs.
La qualité de chaque projet est reconnue par l’attribution du label Forêt d’Exception®.
Le label Forêt d’Exception® distingue la qualité de la gestion de forêts reconnues pour leur valeur patrimoniale en termes d’histoire, de paysages, de biodiversité ou d’économie forestière.
Le partage de l’espace forestier et l’équilibre entre ses différentes fonctions (économique, sociale et environnementale) ont conduit l’ONF à mettre en place une démarche exemplaire de concertation avec tous les partenaires du territoire associé à une forêt publique.
Le label Forêt d’Exception ® consacre à la fois la qualité du site forestier et l’exemplarité de sa gestion et des partenariats engagés. Il offre une formidable opportunité de construire un projet de territoire rassemblant tous les acteurs locaux pour la valorisation d’une forêt domaniale et communale emblématique.
Sur les dix-sept forêts engagées dans la démarche, quinze sont labellisées : Fontainebleau, Verdun, Grande Chartreuse, Rouen, Val Suzon, Montagne de Reims, Bercé, Tronçais, Bassin d’Arcachon, Sainte-Baume, Boscodon, Aigoual, Volcans de la Martinique, Haguenau et Retz.
L
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024Vi ?
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
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Préambule 3
Le label Forêt d’Exception® une démarche nationale 5
Sommaire 6
Le bien UNESCO « domaine de Fontainebleau »
et son articulation avec Forêt d’Exception®,
l’enjeu du renouvellement 2023-2027 8
1. 15 ans de Forêt d’Exception® à Fontainebleau 11
1.1. Quinze années marquées par un partenariat constant et l’extension du label
aux trois forêts du massif de Fontainebleau 12
1.2. Une concertation permanente 13
2. Focus sur le contrat de projet 2017-2022 :
un bilan positif des partenaires, des réalisations
marquantes 17
2.1. Un bilan réalisé grâce à plusieurs outils 18
2.2. Un bilan jugé positif par les partenaires 18
2.3. La matrice AFOM comme un outil de suivi ? 20
2.4. Un travail de prospective 21
2.5 Plus de partenaires, plus de conventions 23
2.5.1. Vers l’intégration des communes du bornage dans Forêt d’Exception® 23
2.5.2. Des conventions partenariales 25
2.6. Des actions phares au cours des cinq dernières années et un taux
de réalisation très satisfaisant 26
2.6.1. Cinq actions phares sont présentées ci-après, considérées
comme particulièrement emblématiques du contrat qui s’achève 27
2.6.2. Un excellent taux de réalisation du contrat de projet, qui avoisine les 80 %
malgré les années Covid 33
2.7. Un plan de communication ambitieux : faciliter l’accès à l’information et améliorer la lisibilité de la démarche 36
Sommaire
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024FONTAINEBLEAU
‘AU,
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
7
3. Un nouveau souffle : 2023-2027, Fontainebleau,
paysages d’exception 25
3.1. Cinq évolutions marquantes au cours des cinq dernières années conduisant aux
orientations proposées pour le présent renouvellement 40
3.1.1. Un massif forestier soumis aux effets du changement climatique 40
3.1.2. Activité sur fond de crise Covid-19, ou un nouvel attrait pour la forêt 41
3.1.3. Des incompréhensions autour de certains actes de gestion (coupes d’arbres),
qui ont conduit au renforcement de la concertation 42
3.1.4. Une coanimation fructueuse, renouvelée entre l’ONF et l’association
des naturalistes de la vallée du Loing pour le site Natura 2000 42
3.1.5. Une nouvelle équipe à l’agence Île-de-France Est pour animer le label
Forêt d’Exception®, et un réseau territorial Forêt,d’Exception® 43
3.2. Un renouvellement du label en mode participatif 43
3.3. Un projet de territoire : une vision à long terme 44
3.4. Une nouvelle gouvernance, instaurant un comité de suivi restreint 46
3.5. Un nouveau contrat de projet en cinq axes, correspondant aux axes
du projet de territoire 48
3.6. Prospective sur… la structuration de l’accueil en forêt (axe 4) 55
4. Conclusion 57
Liste des figures 60
5. Annexes 62
Annexe 1 : Contrat de projet 2017-2022 63
Annexe 2 : Bilan détaillé du questionnaire d’évaluation et des entretiens bilatéraux 68
Annexe 3 : Questionnaire bilatéral 77
Annexe 4 : Questionnaire en ligne pour les partenaires 81
Annexe 5 : Liste des participants aux ateliers de concertation 88
Annexe 6 : Le plan de communication et quelques exemples de communication
(infolettres et articles de presse) 89
Annexe 7 : Liste des conventions établies entre 2017 et 2022 114
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
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a forêt de Fontainebleau est le premier massif à avoir reçu le label
« Forêt d’Exception® », le 21 novembre 2011. Le label a déjà fait l’objet d’un
premier renouvellement en 2017. Nous en sommes actuellement au troisième
contrat de projet, qui court jusqu’à fin 2023.
Dans un souci d’harmonisation, il a été décidé que le label et le contrat de projet auraient la même temporalité. Ce dossier concerne la deuxième demande de renouvellement du label Forêt d’Exception ® , et propose un nouveau contrat de projet pour la durée 2023-2027.
La caractéristique de cette période est sa concomitance avec la candidature du bien « domaine de Fontainebleau » à l’inscription au patrimoine mondial de l’UNESCO au titre des paysages culturels.
En 2020, le bien « domaine de Fontainebleau » a été inscrit sur la liste indicative nationale du patrimoine mondial1. Il a été souligné le besoin de formaliser un plan de gestion des « attributs de la valeur universelle exceptionnelle » pour attester de la protection du bien. Le contrat Forêt d’Exception ® est l’un des outils participant à ce plan de gestion des attributs. Il doit être effectif en phase finale de candidature et présente des enjeux, tant en « zone cœur » qu’en « zone tampon », en matière de continuités écologiques, de perspectives visuelles et de maillage routier notamment.
Trois critères sont mobilisés pour démontrer la valeur universelle exceptionnelle du bien « domaine de Fontainebleau ». Le critère (iv) concerne « un exemple éminent de création d’un paysage » : aménagements cynégétiques pour mettre en scène le pouvoir, multifonctionnalité et conceptions différentes de la nature, icône de la nature sensible au XIXe siècle. On peut également citer le critère (ii) sur les influences en art et architecture, avec la forêt-laboratoire qui a créé les premiers sentiers balisés et les premières protections paysagères (séries artistiques) et environnementales (création de l’UICN à l’ermitage de Franchard en 1948) dans le cadre du débat de la relation homme- nature, ainsi que le critère (vi) sur l’atelier forestier grandeur nature et son influence sur la peinture, puis la photographie et le cinéma.
Le bien UNESCO
« domaine de Fontainebleau » et son
articulation avec Forêt d’Exception ®,
l’enjeu du renouvellement 2023-2027
L
1 Le château et le parc de Fontainebleau sont d’ores et déjà inscrits sur la liste du patrimoine mondial depuis 1981.
L’extension de ce bien à la forêt nécessite un nouveau dossier sous l’appellation « domaine de Fontainebleau » Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024FONTAINEBLEAU
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1e
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
9
L’examen de la déclaration de la valeur universelle (critères retenus et analyse comparative) aura lieu à l’automne 2023. Il s’en suivra, dans les années suivantes (2024 à 2027), l’examen de la déclaration d’authenticité et d’intégrité, la délimitation du bien et de sa zone tampon et des protections (2024-2025) puis l’examen et la validation du plan de gestion proposé, avant le dépôt, par le gouvernement français, du dossier auprès de l’UNESCO (2026-2027).
La convergence des thématiques Forêt d’Exception ® et des enjeux UNESCO peut se résumer en quatre items :
• Protéger l’environnement :
> préservation des mosaïques d’habitats, consubstantielles des mosaïques paysagères ;
> réflexion sur l’adaptation du massif au changement climatique et la tendance naturelle au retour de milieux semi-ouverts, facteur d’authenticité (paysages du
XIX e siècle) ;
> élaboration d’une stratégie d’accueil en forêt, permettant notamment de préserver les secteurs fragiles et de lutter contre la sur-fréquentation de certains sites.
• Valoriser les paysages :
> réflexion sur le traitement et la valorisation paysagère des entrées et des lisières de forêt ;
> restitution de paysages en évocation directe ou indirecte des icônes picturales de l’école de Barbizon et valorisation du dialogue Art-Forêt ;
> réflexion sur le traitement des points de vue depuis les sentiers patrimoniaux en direction du château, intra-forestiers et par-delà le bornage domanial ;
> concertation autour de l’opportunité de replanter les pins sylvestres de 3e génération.
• Informer et engager les usagers dans la gestion de cette forêt : espace économique, naturel et de loisirs :
> enjeu de partage des valeurs de l’UNESCO avec les populations (locales et de passage) et de leur implication dans la protection et la valorisation du bien ;
> sensibiliser le public sur les enjeux de la gestion forestière et adapter celle- ci en prenant en compte les attentes sociétales, les objectifs croisés en matière
de biodiversité, accueil, exploitation et les contraintes de leur mise en œuvre
technique ;
> développer une médiation culturelle autour de la relation Homme - Nature sur le site : des usages anciennement dommageables à la forêt (mais devenus
patrimoniaux) à la bonne cohabitation des activités contemporaines ;
> poursuivre la réflexion sur la durabilité du tourisme : entre la valorisation économique et culturelle du site et l’évaluation de la soutenabilité des fréquentations, analyse
des risques et menaces.
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
• Assurer la gestion des déchets et des dépôts :
> dans l’objectif d’une forêt sans dépôt sauvage lors (et au-delà) des visites de validation des étapes de candidature par les instances du patrimoine mondial ;
> envisager le renforcement structurel des actions curatives (ex. recours aux travaux d’intérêt général) et préventives (des opérations de contrôle associant l’ensemble
des pouvoirs de police - ONF, OFB, polices nationale et municipale).
Sur le fond comme sur le calendrier, les deux démarches ont donc vocation à avancer ensemble, dans un contexte de fort partenariat entre la ville de Fontainebleau présidente de Forêt d’Exception ®, l’établissement public du « château de Fontainebleau » et l’ONF.
Perspective de Romulus, forêt de Fontainebleau © ONF Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024> < ui — (ra) LU £ L 2 [e) LL
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
1. 15 ans de Forêt
d’Exception®
à Fontainebleau
Chaos de la Louve (2021) © Claire Tenu
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Date de réception préfecture : 13/02/202421 NOVEMBRE
29 AOÛT
Attribution du label
Forêt d'Exception à la 16 JUIN
Signature du forêt de Fontainebleau Lancement du troisième
protocole d'accord par le comité national renouvellement du label d'orientation (CNO)
117
19 NOVEMBRE 16 JUIN 7 JUIN 17 MAI 2 SEPTEMBRE Premier comité de Validation du Signature du Présentation du Signature du pilotage contrat de projet contrat de projet contrat de projet troisième contrat de « Forêt d'Exception » 2009-2011 pour la période pour la période projet pour la pour le site pilote 2013-2017 2018-2022en période 2018-2022 de Fontainebleau lors de la comité de pilotage (suite au projet pau cérémonie officielle PROGRESS) de labellisation
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
12
1.1. QUINZE ANNÉES MARQUÉES
PAR UN PARTENARIAT
CONSTANT ET L’EXTENSION
DU LABEL AUX TROIS FORÊTS
DU MASSIF
DE FONTAINEBLEAU
Première forêt labellisée Forêt d’Exception ® ,
Fontainebleau est aujourd’hui riche de 15 ans
de projets et de travaux avec les partenaires,
élus et associations, et la ville. Elle est consti-
tuée de trois forêts domaniales : Fontaine-
bleau, les Trois-Pignons et la Commanderie.
Le renouvellement du label est l’occasion de
revenir, au-delà du bilan strict, sur les évé-
nements ayant particulièrement marqué ces
quinze dernières années.
Profitant de la dynamique lancée par le
projet européen PROGRESS, la démarche
Forêt d’Exception ® (dénommée Forêt patri-
moine à l’époque) débute lors du premier
comité de pilotage le 19 novembre 2007.
Le 29 août 2008, les parties prenantes signent
le protocole d’accord qui fixe les axes straté-
giques. En juin 2009, il aboutit à la signature
du premier contrat de projet 2009-2011.
À l’échéance de celui-ci, Fontainebleau devient
le 21 novembre 2011 la première forêt fran-
çaise à recevoir le label Forêt d’Exception® .
Cette distinction récompense les actions inno-
vantes et concertées menées depuis 2007
avec les acteurs locaux.
L’histoire se poursuit avec le renouvellement
du contrat de projet pour la période 2013-
2017, puis 2017-2022. Ce dernier s’inscrit par
ailleurs pleinement dans la démarche engagée
par la Ville de Fontainebleau, l’Établissement
public du Château de Fontainebleau et l’ONF,
d’extension à la forêt du bien « Palais et Parc
de Fontainebleau » inscrit sur la liste du patri-
moine mondial de l’UNESCO. Regroupé en
cinq axes stratégiques, le plan d’action 2017-
2022 se décline en 45 actions. Les signataires
se sont engagés pour cinq ans reconductibles,
à mettre conjointement en œuvre ses objectifs,
ses engagements et ses actions dans le cadre
de leurs compétences et de leurs moyens.
Depuis la première labellisation, c’est l’en-
gagement durable et l’implication des
acteurs du territoire qui nourrit cette
gouvernance. Qu’ils soient élus, associatifs
ou institutionnels.
Forêt Verte
Forêt
de Roumare
Forêt de La Londe-Rouvray
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Forêt
de Roumare
Forêt de La Londe-Rouvray
Dates clés, ou quinze ans de projets et de partenariats
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024mn Autre boisement 888 Autre forêt publique
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027 DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
13
D’une à trois forêts dans un même label
La démarche Fontainebleau, Forêt d’Excep-
tion ® , s’étend aujourd’hui sur tout le massif
forestier composé des trois forêts domaniales :
Fontainebleau, Trois Pignons et Commande-
rie. Couvrant une surface d’environ 22 500
hectares, le choix du périmètre s’est fait en
cohérence avec ceux des différents statuts
règlementaires existants : forêt de protection,
site classé au titre du paysage (loi de 1930) et
site Natura 2000.
Chaos rocheux, futaies, mares, étendues de
sable, points de vue, pelouses et landes…
Fontainebleau est tout cela à la fois. Ses pay-
sages emblématiques suscitent depuis tou-
jours l’émerveillement et la curiosité du public.
Le contrat de projet Fontainebleau, Forêt d’Ex-
ception® pour la période 2023-2027 s’appuie
sur cette identité qui caractérise le massif de
Fontainebleau.
1.2. UNE CONCERTATION
PERMANENTE
Un marqueur fort et constant reste la place de
la concertation dans la démarche, effectuée
sous forme participative avec l’ensemble des
acteurs, élus comme associations.
Une concertation appréciée lors du dernier
contrat de projet
Les actions des contrats de projet successifs,
quel qu’en soit le quinquennat, répondent aux
mêmes objectifs :
• Engager les partenaires dans une concer-
tation efficace et les impliquer, que ce soit
financièrement, politiquement ou technique-
ment. Pour cela, de nombreuses conventions
de partenariat ont été conclues avec les par-
tenaires institutionnels, les collectivités ou
les associations.
• Plusieurs actions visant à l’appropriation
par la société des actions conduites en forêt
ont été engagées, en particulier en ce qui
concerne la préservation de l’environnement
et l’utilité du matériau bois. La création d’un
groupe Facebook, l’augmentation des visites
thématiques organisées par l’ONF et la créa-
tion d’un groupe de bénévoles pour la sen-
sibilisation du public en forêt sont quelques
exemples.
• La crise du Covid a rappelé à la population
l’importance des milieux naturels, dont les
forêts : cette valeur de ressourcement (bien-
être) des forêts fait parfois oublier leur rôle
dans le stockage du carbone, mais aussi
comme réservoir de biodiversité et d’une
ressource renouvelable, le bois. Un travail
important de pédagogie a donc été réalisé
afin de rappeler la valeur ajoutée de la forêt
dans son territoire, que ce soit pour le cadre
de vie, pour son rôle économique ou pour la
protection de la biodiversité.
Périmètre de la Forêt d’Exception®
Accusé de réception en préfecture
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Pour répondre à ces objectifs, le contrat de
projet 2017-2022 s’est articulé autour de cinq
axes :
• assurer une forêt « propre » ;
• protéger l’environnement ;
• valoriser les paysages ;
• informer et engager les usagers
dans la gestion de la forêt ;
• développer le tourisme durable
et valoriser le patrimoine.
Lors du renouvellement précédent du label
Forêt d’Exception®, afin d’alléger le fonction-
nement de la concertation, l’ensemble des
commissions thématiques, trop formelles, a été
supprimé au profit de groupes de travail par-
ticipatifs plus opérationnels et surtout ouverts
à plus de participants, dont des associations
ou des citoyens, comme certains sportifs (grim-
peurs, vététistes…).
Durant ces cinq dernières années, il a été
constaté un manque de participation pour
coconstruire réellement ou développer des
échanges plus poussés sur certaines problé-
matiques. Avec l’accord du comité de pilotage,
plusieurs commissions ont été constituées
pour répondre aux problématiques spécifiques
ainsi identifiées :
• Commission vélos : depuis plusieurs
années, l’usage du vélo est en essor et sou-
lève plusieurs questions : conflits d’usage
avec les piétons, aménagement de liaisons
douces pour limiter l’usage de la voiture,
réponse aux besoins d’aménagement pré-
servant l’environnement pour le VTT ;
• Commission escalade : Fontainebleau
est considérée comme « la Mecque » pour
l’escalade de blocs. Des grimpeurs viennent
du monde entier pour grimper à « Blo ».
Il est apparu essentiel d’avoir une instance
de concertation avec ces usagers pour affi-
cher une stratégie d’accueil concernant cette
pratique sportive ;
• Commission accessibilité et handicap :
forêt et handicap ne sont pas des mots qui
vont facilement ensemble, pourtant il est
très important d’aménager des espaces
accessibles aux personnes à mobilité réduite,
que ce soient des parcours ou des parkings
avec les places dédiées ;
• Commission environnement : il était
prévu que le conseil scientifique de la
Réserve de Biosphère de Fontainebleau et
du Gâtinais joue le rôle de conseil scienti-
fique, mais il est apparu que sa composition
était trop restrictive par rapport aux enjeux
du territoire. Ainsi, la commission environne-
ment a de nouveau été réunie, en parallèle
du comité de pilotage Natura 2000. Cela a
permis d’aborder en même temps tous les
points concernant la préservation de la bio-
diversité.
14
Réunion de concertation en forêt et atelier réalisé dans le cadre du renouvellement du label Fontainebleau, Forêt d’Exception® © ONF
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Réunion sur l’accessibilité © ONF
Réunion de concertation sur la pratique du VTT en forêt © ONF
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Date de réception préfecture : 13/02/2024Dune des Béorlots © ONF
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Escalier du sentier de l’érosion, Apremont (2021) © Claire Tenu
2. Focus sur le contrat
de projet 2017-2022 :
un bilan positif
des partenaires,
des réalisations
marquantes
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2.1. UN BILAN RÉALISÉ GRÂCE
À PLUSIEURS OUTILS
Afin de réaliser le bilan le plus exhaustif pos-
sible, plusieurs outils ont servi de point d’appui.
Tout d’abord, un questionnaire a été réali-
sé afin de mieux connaître les partenaires
et leur implication dans la démarche. Pour
cela, le même questionnaire d’évaluation que
celui initié par la Direction générale de l’ONF
en 2019 à l’échelle nationale a été utilisé. Il
permet d’étudier l’évolution du ressenti et
des perceptions des partenaires. Quelques
questions plus spécifiques au contrat de pro-
jet 2017-2022 ont été ajoutées, afin de com-
parer l’évolution des attentes et du ressenti.
57 partenaires ont répondu à ce questionnaire,
contre 30 en 2019.
Ensuite, afin de mieux cerner les attentes et les
prospectives de nos partenaires, 10 entretiens
bilatéraux ont été réalisés avec les partenaires
les plus investis d’entre eux, via un question-
naire d’entretien semi-directif, présenté en
annexe de ce dossier. Conduits par l’ONF, ces
entretiens se sont voulus très ouverts pour
laisser les partenaires s’exprimer sur leur
vision de la démarche et le bilan qu’ils tiraient
du contrat de projet 2017-2022. Le guide
d’entretien s’est articulé en quatre temps :
identification de la situation et des acteurs,
diagnostic des actions engagées, prospective
(aux moyens de scénarii négatif et positif) et
définition du chemin de changement pour le
contrat de projet à venir (quelles actions ?).
Ces entretiens ont par ailleurs été une bonne
occasion de balayer la matrice AFOM (Atouts,
Faiblesses, Opportunités, Menaces) dressée
lors du précédent renouvellement. Les parte-
naires interrogés ont ainsi pu mettre à jour la
matrice à l’aune de 2023. Lors de ces entre-
tiens, une phase de prospective a également
été réalisée ; ce travail a permis d’identifier les
axes du futur contrat de projet.
Ces deux étapes ont permis de dresser le bilan
du dernier contrat de projet de la démarche
Forêt d’Exception®.
2.2. UN BILAN JUGÉ POSITIF PAR
LES PARTENAIRES
Les entretiens semi-directifs révèlent une vision
globalement homogène du massif forestier de
Fontainebleau. Il est d’abord vu comme un
massif plein de beauté, riche d’une diversité
de paysages qui évoluent au gré des saisons,
au fil du temps. Ensuite, c’est le patrimoine
à la fois historique et naturel de la forêt
qui est mis en avant, avec une interaction pro-
fonde entre nature et culture depuis bien long-
temps. Beaucoup de partenaires interrogés
voient également dans ce massif forestier un
immense « terrain de jeu » pour la pratique
de nombreuses activités : randonnée, trail, VTT,
escalade… Enfin, un grand nombre de parte-
naires s’attachent à rappeler qu’il s’agit d’une
forêt fragile, tant du fait de la hausse de fré-
quentation observée, que des effets notables
des changements climatiques.
42 % des répondants estiment que la motiva-
tion principale pour participer à la démarche
Forêt d’Exception ® est la volonté de défendre
des valeurs ou sauvegarder un patri-
moine, qu’il soit naturel ou culturel.
Que ce soit dans les entretiens ou dans le
questionnaire en ligne 2 , tous les partenaires
s’accordent à dire que le massif de Fontaine-
bleau est une forêt exceptionnelle mais ils
sont moins à l’aise quand il faut décrire le
label Forêt d’Exception ® . S’ils s’accordent
tous pour dire que la concertation, voir la
co-construction entre partenaires (élus, col-
lectivités, associations) est indispensable, l’at-
tachement au label est plus fragile. Certains
partenaires notent tout de même l’importance
de celui-ci, car il intègre bien la question de
la gestion multifonctionnelle de la forêt
avec une grande transparence. Cependant
ils sont tous d’accord pour constater que grâce
à cette instance de gouvernance et de concer-
tation, l’ensemble des acteurs a pu prendre
conscience de leurs responsabilités à
l’égard de la bonne gestion et de la protection
de ce massif forestier en se rapprochant et
en s’écoutant.
2 Une synthèse plus détaillée est présentée en annexe
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Date de réception préfecture : 13/02/202440 ER Oui M Non MM Sans avis
30
20
10
Assurer une forêt Développer le tourisme Informer et engager les Valoriser les paysages Protéger l' propre durable et valoriser le usagers dans la environnement patrimoine gestion de cette forêt
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
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Surtout, il permet de fédérer les acteurs
autour de la forêt, mais également de manière
générale des enjeux de développement du
territoire.
« On a conscience d’avoir un bijou entre
les mains et tous ceux qui ont la volonté de
gérer cet espace se mobilisent pour mainte-
nir cet espace exceptionnel. » (M. Chariau,
maire de Samois-sur-Seine)
« C’est une concertation adaptée à la parti-
cularité de la forêt de Fontainebleau parce
qu’elle est diverse, parce qu’elle a des mul-
ti-usages et multifonctions. Ce n’est pas
surprenant que la forêt ait été la première
à avoir ce label » (B. Dehelly, Association des
amis de la forêt de Fontainebleau)
« Cela permet à l’ONF de s’ouvrir, avec des
exposés intéressants. Cela a amélioré la
compréhension de la forêt, notamment pour
les communes. » (B. Dehelly, Association des
amis de la forêt de Fontainebleau)
L’ONF est vu comme un partenaire incon-
tournable qui fait de vrais efforts d’ouver-
ture et de transparence.
« La situation a pas mal évolué depuis notre
premier contact à l’ONF. […] Le but n’était
pas de passer son temps à faire la guerre
mais d’aboutir à une discussion et com -
prendre comment les choses pouvaient évo-
luer dans la concertation. Je reconnais qu’il y
a des avancées qui ont été faites. » (J. Laskar,
Collectif des Trois-Pignons)
Ce travail a aussi permis de s’interroger sur
la perception des actions réalisées ces cinq
dernières années. Si les partenaires interrogés
ne connaissaient pas toutes les actions du
dernier contrat de projet, ils ont néanmoins
constaté des résultats sur les cinq théma-
tiques de ce dernier. Cela traduit donc des
avancées réelles et visibles sur l’intégralité du
contrat de projet et confirme qu’une bonne
dynamique s’est mise en place pour la réali-
sation des actions.
Avez-vous constaté des évolutions concernant l’une de ces thématiques ?
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Date de réception préfecture : 13/02/2024forêt et qui bel
ices
nel de sujets en
JNF :
moyens, même s'ils ne
visibilité et
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20
2.3. LA MATRICE AFOM COMME
UN OUTIL DE SUIVI ?
Un des outils régulièrement utilisé pour définir
facilement les points forts et faibles d’un
territoire est la réalisation de la matrice AFOM.
Les entretiens avec les partenaires ont permis
de dresser un tableau des forces et faiblesses
du label Forêt d’Exception® pour le territoire :
Forces Faiblesses
1 • Réunir ceux qui aiment la forêt et qui
s’en préoccupent (un partenaire parle
de « responsabilité collective ») : élus,
associations, etc. « Réunir »,
« rassembler », « regrouper » pour
mettre les forces en commun dans un
même dessein.
2 • Améliorer les connaissances
de chacun : gestion forestière et
multifonctionnalité, besoins et contraintes
de chaque type d’activité et acteurs. Pour
mieux s’entendre et se comprendre.
3 • Couvrir un large panel de sujets en
lien avec le développement territorial
(exemple : liaisons douces).
4 • Développer les liens avec l’ONF :
meilleure posture, ouverture, plus de
dialogue. « Bousculer » les services
de l’ONF pour aborder également les
difficultés : fréquentation et accueil en
forêt, changement climatique.
5 • Reconnaître un caractère unique au
massif, lui apporter visibilité et
identité.
1 • Manque de connaissance du label
par les acteurs, mais surtout par le grand
public. Ce manque de connaissance
donne des réponses qui font davantage
référence aux menaces qui peuvent peser
sur la forêt (changement climatique,
fréquentation, dépérissement...) qu’aux
faiblesses du label Forêt d’Exception ®.
2 • Pour quelques partenaires, le manque
de connaissance du label est lié à la
multitude d’étiquettes dont bénéficie
le massif de Fontainebleau. Ainsi, on
confond souvent « Forêt d’Exception ®»
et le statut de « Forêt de protection ».
Mais il y a aussi le statut de réserve
de Biosphère, le site Natura2000... Il
est difficile de comprendre comment
s’articulent ces différents statuts, qui
disposent parfois de leurs propres
instances.
3 • Question des moyens, même s’ils ne
sont pas explicités : «dépendance»
aux moyens des partenaires, «manque
d’effectifs de l’ONF», sans forcément
détailler ce qui serait souhaitable.
On note quelques évolutions avec la matrice
réalisée il y a cinq ans. Parmi les forces, il faut
noter la notion de « collectif » et de liens,
qui ont pu se faire grâce à une concertation
intense. Cependant, le manque de visibilité
du label a déjà été noté en 2017 et ressort
encore, tout comme la difficulté liée aux diffé-
rents classements et labels attribués à la forêt
de Fontainebleau. La question des moyens
humains est toujours évoquée même si la pro-
blématique a évolué. En 2017, la crainte était
que le label repose uniquement sur le chef de
projet. Aujourd’hui, c’est plus le manque d’ef-
fectif de l’ONF qui est identifié.
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Date de réception préfecture : 13/02/2024UNESCO : ues
tourisme de
ISSe avec une
en bois qui
irrespect pour
à to nal et un acteur parle du
pour la forêt:
ues
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
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Les opportunités identifiées par les acteurs
ressemblent pour beaucoup aux points forts
évoqués précédemment. Les menaces iden-
tifiées sont finalement peu nombreuses mais
les 57 répondants ont globalement identifié
les mêmes, ce qui traduit une inquiétude glo-
bale sur quelques sujets phares.
Opportunités Menaces
1 • Le projet de classement à l’UNESCO ;
2 • Le développement d’un tourisme de
nature plus durable ;
3 • L’implication croissante des différents
acteurs du territoire et l’intérêt croissant
du grand public pour la forêt ;
4 • Une ressource locale en bois qui
pourrait faire l’objet d’une valorisation
locale pour le stockage de carbone
notamment ;
5 • Des entrées de forêt nombreuses ;
6 • Un attrait régional, national et
international pour la forêt ;
7 • Les Jeux Olympiques Paris 2024.
1 • Changements climatiques
et perturbations : sécheresses,
réchauffement, dépérissement,
régénération difficile, augmentation
du risque incendie ;
2 • Fréquentation en hausse avec une
notoriété très forte en France comme
à l’international ;
3 • Incivilités et irrespect pour
l’environnement : incendies, érosion, tags,
déchets, dégradation des rochers et des
gravures rupestres…
4 • Péri-urbanité : un acteur parle du
risque de transformation de la forêt
en « Central Park ».
Finalement, lorsqu’on demande aux acteurs
leurs priorités pour les cinq années à venir,
il ressort les réponses suivantes, qui corres-
pondent bien avec les priorités des partenaires
interrogés lors des entretiens bilatéraux :
1 • Adapter la forêt aux changements clima-
tiques (65 %) ;
2 • Préserver la biodiversité (51 %) ;
3 • Gérer la fréquentation et les pratiques
(49 % et 42 %).
Les personnes interrogées sont majoritaire-
ment d’accord pour dire que l’action en forêt
de Fontainebleau ne doit pas s’orienter vers un
seul de ces axes, mais qu’elle doit plutôt viser
un équilibre des axes de gestion, protection et
accueil. Cette multifonctionnalité doit être le
cœur du contrat de projet.
2.4. UN TRAVAIL DE PROSPECTIVE
Un exercice de prospective a été réalisé avec
les 10 partenaires interrogés. Deux questions
ont été posées :
• Dans un scénario à tendance négative, que
deviendraient la forêt et la démarche Forêt
d’Exception® ?
• À l’inverse, quel sera le visage de la forêt
et de Forêt d’Exception® dans un scénario à
tendance positive ?
Cela a permis d’identifier une vision à plus ou
moins long-terme de ce que les acteurs sou-
haitent et ne souhaitent pas. Volontairement,
il n’a pas été proposé plusieurs scénarii, afin
de permettre l’expression la plus libre et spon-
tanée possible.
Accusé de réception en préfecture
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Finalement, la majorité de répondants ont
dressé un schéma similaire, que ce soit pour le
scénario négatif ou le positif.
Scénario négatif Scénario positif
Qu’elle soit décrite comme « Verdun »
ou comme le « Bois de Boulogne »,
« le summum de l’horreur », la forêt de
Fontainebleau a bien changé de visage. Les
partenaires craignent la disparition du
couvert forestier dans de nombreuses zones,
avec une dégradation des écosystèmes
due à la fois au changement climatique, à
un risque incendie accru et à un manque
de respect et éducation des usagers de
la forêt. Une forêt détériorée, avec de
nombreux conflits d’usages et conflits
avec l’ONF, voilà ce que les acteurs cherchent
à éviter en s’investissant dans la démarche
Forêt d’Exception®.
La forêt de Fontainebleau aura changé, elle
se sera adaptée au changement climatique
avec des changements de paysages et
d’essences d’arbres, mais elle sera toujours
là. Elle constituera un « cocon », préservé,
un lieu de calme, de détente, qui permettra
de mieux vivre. Ce sera un lieu dans lequel
on pourra en apprendre davantage sur
le fonctionnement du Vivant (panneaux
d’information) et sur le vivre-ensemble.
Plusieurs acteurs souhaiteraient voir
davantage de zones sans exploitation, mais
sécurisées. La démarche Forêt d’Exception ®
aura quant à elle progressé, avec de
nombreux bénévoles en forêt et un comité
plus indépendant pour suivre les actions
portées par les différents acteurs et assurer la
meilleure santé possible pour la forêt.
Comment construire le chemin de changement
qui permettra au territoire de la Forêt d’Ex-
ception ® de tendre vers le scénario positif ?
Les partenaires dressent leurs souhaits pour
le prochain contrat de projet : trois éléments
sont à mettre en lumière. D’abord, une exi-
gence d’information, de sensibilisation
et de pédagogie. Les acteurs souhaitent en
effet orienter les actions en ce sens car il s’agit
là, selon eux, de la clé pour assurer la préser-
vation de l’écosystème. Ensuite, un partenaire
estime que la gouvernance actuelle de Forêt
d’Exception ® est à revoir, avec plus d’indépen-
dance et la possibilité d’avoir une évaluation
scientifique des actions mises en œuvre. Enfin,
la question des changements climatiques
revient encore une fois, indiquant bien que ce
sujet devient une priorité pour les acteurs du
territoire aujourd’hui, contrairement au précé-
dent contrat de projet.
« Information, pédagogie, pour sensibiliser.
Communication, développer la fluidité des
informations. Pouvoir échanger très libre-
ment, et diffuser, diffuser, diffuser. » (B. Flet-
cher, Fontainebleau Cheval)
Pour que ces souhaits soient respectés, les par-
tenaires ont indiqué les objectifs à mettre en
œuvre. Quatre peuvent être retenus :
1 • Améliorer la communication, notamment
pour mieux connaître et faire connaître la
sylviculture et son rôle dans l’adaptation
aux changements climatiques ;
2 • Assurer la pérennité de la forêt en l’ai-
dant à s’adapter aux changements cli-
matiques ;
3 • Mieux comprendre les flux de visiteurs
en forêt pour mieux les gérer (diffuser ou
concentrer…) ; Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 13/02/2024nts
if, el
le public ;
'UrS
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
4 • Mieux connaître les différents services
écosystémiques de la forêt, en particu-
lier ses fonctions sociales.
Les partenaires ont ensuite priorisé les actions
à mettre en œuvre. Deux actions sont vérita-
blement prioritaires ont émergées :
1 • Augmenter le niveau d’information et
de sensibilisation, éduquer le public ;
2 • Canaliser les flux de visiteurs pour
préserver l’environnement.
Un point important quant à l’appropriation des
sujets, c’est que l’intégralité des acteurs inter-
rogés est très motivée et prête à jouer un
rôle pour tendre vers le scénario positif qu’ils
ont dressé. Ils ont tous proposé leur participa-
tion selon le type d’activité dont ils ont la com-
pétence : promenades guidées et éducatives,
actions avec les scolaires, panneaux d’infor-
mation, balisage en forêt, diffusion des bonnes
pratiques sportives, lutter contre le risque
incendie… Très optimistes, les partenaires esti-
ment que la réussite du futur contrat de projet
tiendra d’abord à la bonne ambiance de
travail établie par la démarche Forêt d’Excep-
tion ® . C’est ensuite l’implication de chacun
et la mise à disposition de moyens qui per-
mettra selon eux d’atteindre les objectifs fixés.
De manière générale, les acteurs sont satisfaits
de la démarche Forêt d’Exception ®. Ils y voient
un positionnement différent de l’ONF,
plus ouvert. Ils souhaitent voir un contrat
de projet mieux structuré pour les pro-
chaines années, avec des grands axes théma-
tiques et non un catalogue d’actions. L’idée est
selon eux d’apporter davantage de cohérence
à ce contrat de projet, cohérence nécessaire
pour un projet de territoire sur le long-terme.
2.5. PLUS DE PARTENAIRES, PLUS
DE CONVENTIONS
Dans le cadre de la stratégie relative aux forêts
franciliennes conduite par la direction territo-
riale Seine-Nord (Normandie, Hauts de France,
Île-de-France), la gouvernance est un axe fort.
La concertation avec les parties prenantes en
est le fer de lance.
2.5.1. Vers l’intégration des
communes du bornage dans
Forêt d’Exception®
Pour mieux connaître les partenaires de Forêt
d’Exception ® et leurs relations avec l’ONF,
l’Office en a dressé une cartographie en 2020.
Ce travail a permis de réaliser une stratégie
partenariale afin d’améliorer ou de mainte-
nir les relations nécessaires pour conserver la
dynamique impulsée depuis quinze ans grâce
au label Forêt d’Exception ®.
Du fait que la forêt de Fontainebleau est prin-
cipalement sur le territoire communal de la
ville de Fontainebleau, qui assure par ailleurs
la présidence de son comité de pilotage, les
communes alentours n’ont pas toujours été
incluses, ni même participées, à la démarche.
Certains élus de ces communes étaient même
en opposition, plus ou moins affichée, aux
actions de l’ONF.
En 2020, un constat s’imposa : l’ONF travaillait
avec très peu de communes, et pas davantage
avec d’autres organismes importants sur le ter-
ritoire comme le parc naturel régional (PNR) du
Gâtinais français ou la Réserve de Biosphère
Fontainebleau Gâtinais.
L’ambition de l’ONF fut alors de resserrer les liens
avec les communes du territoire. En 2022, force
est de constater que de nombreuses communes
se sont rapprochées (entre autres, grâce à leur
participation dans les groupes de travail) et ont
formellement adhéré au label Forêt d’Excep-
tion®, c’est le cas par exemple des communes de
Barbizon, d’Ury ou de Thomery, pour n’en citer
que quelques-unes. La nouveauté a été aussi la
signature de conventions de partenariat pour
l’entretien de la forêt, laquelle démontre le ren-
forcement des liens avec les communes riveraines
(deux conventions signées avec la commune de
Larchant et du Vaudoué). En parallèle, l’ONF s’est
rapproché du PNR du Gâtinais au sein duquel
plusieurs projets sont en cours, comme la réfec-
tion du sentier de l’art rupestre. Une convention
de partenariat a aussi été signée en 2022 entre Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024me = << &
PT SJ: À Commune signataire en 2017
EN Commune signataire depuis 2017 ou participant aux commissions
__ Autres communes
EM Forêt d'Exception
EN Autre forêt publique
_ Autre boisement
24
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
l’ONF et la réserve de Biosphère. Deux acteurs
clés du développement territorial durable du
grand territoire de la forêt de Fontainebleau !
Ce travail a déjà porté ses fruits puisque sur
le questionnaire en ligne, les répondants ont
noté clairement une meilleure synergie entre
les acteurs avec l’apparition de nouveaux par-
tenaires.
Le renouvellement du label et du programme
d’action a été l’occasion de reprendre contact
avec ces communes. Lors du comité de pilo-
tage de novembre 2022, beaucoup de com-
munes avaient envoyé un représentant,
au-delà de la représentation des communes
de Larchant et de Samois-sur-Seine, déjà très
impliquées dans la démarche. La présence
de Noisy-sur-École, jadis fer de lance de la
contestation anti-coupes sur le massif des
Trois Pignons avec sa voisine Le Vaudoué,
montre à quel point le dialogue a évolué
favorablement.
Communes participant à la démarche Forêt d’Exception®, évolution entre 2017 et 2022Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE Date de réception préfecture : 13/02/202425
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Finalement, sur les 13 communes riveraines,
dont beaucoup d’ailleurs n’ont aucune
portion de territoire communal dans la forêt
bien que l’image de cette dernière leur soit
attachée (Barbizon en particulier), la majorité a
souhaité délibérer pour adhérer à la démarche
Forêt d’Exception ®. Dans la logique du projet
UNESCO, qui les concerne au moins dans
le cadre de la zone tampon, c’est une belle
avancée. Nul doute que les travaux initiés sur
les liaisons douces ont beaucoup aidé à cette
convergence d’intérêts, mais c’est aussi la force
d’entraînement du projet Forêt d’Exception ®
qui a joué dans cette évolution.
De nouvelles associations ont aussi adhéré
au label, comme Fontainebleau Cheval. Des
conventions ont aussi été signées avec plu-
sieurs Instituts médicaux éducatifs (IME) du
territoire afin d’encourager le public à mobi-
lité réduite à se rendre en forêt. De plus ces
écoles possèdent des sections de formation
en espaces verts à destination des personnes
en situation de handicap. Des chantiers sont
également organisés pour aider à l’entretien
de certains secteurs, comme sur les 6 sentiers
PMR de la forêt de Fontainebleau.
Un nouveau partenariat très fort est aussi
apparu avec le Service pénitentiaire d’insertion
et de probation de Seine-et-Marne (SPIP77),
qui permet à l’ONF d’accueillir des personnes
condamnées à des heures de travaux d’intérêt
général. À présent, au moins un chantier par
semaine est organisé par l’ONF : ramassage
des déchets, entretien léger…
2.5.2. Des conventions partenariales
en augmentation
On constate une augmentation des conven-
tions financières ou de partenariat au cours de
la période 2017-2022. La concertation et l’em-
barquement des élus des communes riveraines
et de la CAPF (Communauté d’agglomération
du Pays de Fontainebleau), qui s’est beaucoup
investie dans ses relations avec l’ONF, ont très
certainement contribué à l’augmentation des
fonds publics alloués au massif de Fontainebleau.
D’autres conventions ponctuelles peuvent être
réalisées pour l’organisation de chantiers nature
(lutte contre l’érosion, arrachage des pins sur
les landes, ramassage des déchets…). C’est par
exemple le cas avec Tri Aventure (trail), Women
Buildering Festival (escalade), CLAC (escalade),
Fidéliance, scouts d’Europe, lycée François Ier de
Fontainebleau… Une trentaine de chantiers
nature sont organisés par l’ONF tous les ans.
Enfin, depuis peu de temps, il est possible
de mettre en place un contrat de marque
Forêt d’Exception ®. Un premier contrat a
été signé fin 2022 avec l’entreprise Chœur de
bois, entreprise de tournage sur bois créée par
un jeune avonais.
Opération d’une mission de travail d’intérêt général collective, SMICTOM et ONF
(2022) © ONF
Réalisation d’un chantier d’entretien de milieu ouvert avec les Scouts (2021 et
2022) © ONF
Stylo réalisé en chêne de Fontainebleau © Choeur de bois (2023)
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 13/02/2024: 2022 : 1 809
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
D’autres partenaires sont intéressés par ce
contrat de marque : Fontainebleau Tourisme,
plusieurs acteurs touristiques locaux…
Actuellement le travail de prospection
n’a pas encore pu être réalisé, mais l’ONF
compte bien développer cette opportuni-
té pour valoriser l’image de Fontainebleau
Forêt d’Exception ® .
2.6. DES ACTIONS PHARES AU
COURS DES CINQ DERNIÈRES
ANNÉES ET UN TAUX
DE RÉALISATION
TRÈS SATISFAISANT
Les cinq années passées ont permis la réa-
lisation de très nombreux projets. Le renfor-
cement des partenariats a permis de trouver
de nouvelles sources de financement. Sur
la même période, il est important de noter
aussi la hausse notable des budgets pour
les missions d’intérêt général concernant la
préservation de la biodiversité. Le graphique
ci-contre montre que les dépenses ont consi-
dérablement augmenté, à part une baisse
en 2020 liée à la crise sanitaire. Elles sont
passées de 697 k€ en 2018 pour atteindre
1 096 k€ en 2022.
Chantier avec les jeunes du Service national universel (2021 et 2022) © ONF
0
200
400
600
800
1000
1200
2018 2019 2020 2021 2022
Évolution des dépenses pour l’accueil du public et la préservation de l’environne-
ment entre 2018 et 2022
Réalisation d’un chantier de lutte contre l’érosion (2021 et 2022) © ONF
Le contrat 2018-2022
en quelques chiffres :
• nombre d’autorisations de manifes-
tations entre 2018 et 2022 : 1 809 ;
• nombre de chantiers entre 2018 et
2022 : 783 ;
• nombre de personnes touchées par
l’ensemble des actions entre 2018
et 2022 (animations, chantiers nature,
visites, évènementiel…) : environ
55 000 personnes ;
• nombre de bénévoles : environ 3 000
personnes ont participé à un chantier
nature entre 2018 et 2022 (ramassage
des déchets, chantiers environnementaux,
lutte contre l’érosion…).
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2.6.1. Cinq actions phares sont
présentées ci-après,
considérées comme
particulièrement
emblématiques du contrat
qui s’achève.
Action phare n° 1 : la lutte contre les
déchets
Les partenaires identifient deux grandes réus-
sites du contrat de projet précédent. D’abord,
la question des déchets a été très bien trai-
tée, avec la charte « Propreté Forêt et
Lisière »3 qui permet une prise en charge
plus rapide et plus efficace des déchets en
forêt grâce à un partenariat regroupant de
nombreux acteurs du territoire. L’ONF, le Pays
de Fontainebleau, les Amis de la Forêt de Fon-
tainebleau, le SMICTOM de la région de Fon-
tainebleau, le SMITOM Lombric, la Réserve
de Biosphère de Fontainebleau Gâtinais, le
Département de Seine-et-Marne et plusieurs
associations d’usagers (ASABEPI, COSIROC,
Sylvains Randonneurs…) ont signé en 2018
la charte « Propreté forêt et lisières » qui a
été renouvelée en 2022. Sur ce massif, l’impor-
tante fréquentation nécessite une qualité d’ac-
cueil élevée dont la lutte contre les déchets est
un signal fort.
Avant ce partenariat, les coûts liés à leur
gestion avaient atteint un niveau tel qu’ils
ne permettaient plus à l’ONF d’assurer seul
cette mission. Un groupe de travail, initié par
la communauté d’agglomération du Pays de
Fontainebleau a permis, aux côtés de l’ONF,
d’associer les principaux acteurs du territoire.
La charte repose sur cinq domaines d’action :
surveillance, optimisation des collectes,
communication, détection et répression.
Ce partenariat rend effective la mutualisation
des moyens aussi bien techniques que finan-
ciers. Par exemple, l’ONF bénéficie du soutien
du SMICTOM de la région de Fontainebleau
qui ramasse certains dépôts sauvages en forêt.
Les autres signataires s’engagent à apporter,
au regard de leurs compétences, leur contribu-
tion dans la lutte contre les déchets.
Parce qu’il est difficile de prendre les contre-
venants sur le fait, renforcer la répression
fait également partie des engagements. Pour
cela, l’ONF déploie aussi des dispositifs photo-
graphiques. Le nombre de pièges photogra-
phiques est passé de 12 en 2018 à 63 en 2022.
Lorsqu’un contrevenant est identifié, l’ONF, les
procureurs, la DRIAAF (Direction Régionale de
l’Agriculture et de la Forêt) ainsi que les services
de gendarmerie et de police convergent dans le
même sens afin que les sanctions aboutissent.
Cette mobilisation collective porte ses fruits
car le volume de déchets tend à baisser sur le
massif de Fontainebleau. Entre 2019 et 2022,
le nombre de dépôts sauvages a été divisé par
deux. En complément, depuis 2022, les opéra-
tions de ramassage des déchets ont été renfor-
cées par l’ONF, en particulier le long des grands
axes routiers en faisant appel à des personnes
condamnées à des travaux d’intérêt général.
« Il s’agit d’un très beau partenariat, inédit
et efficace. » (P. Gouhoury, Communauté
d’Agglomération du Pays de Fontainebleau
et SMICTOM)
3 Cette charte a été signée en 2018 et a été renouvelée en 2023
Signature de la Charte propreté forêt et lisière au-dessus et ramassage d’un
dépôt sauvage en dessous (2022) © ONF Accusé de réception en préfecture
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Action phare n° 2 : Les Chouettes, béné-
voles pour la forêt
La deuxième grande réussite identifiée est
celle de la sensibilisation en forêt. Si beau-
coup de travail reste à faire, les partenaires
se sont tous réjouis de voir naître le réseau
des Chouettes, bénévoles pour la forêt.
Présents en forêt très régulièrement lors de
la saison touristique depuis 2020, ces béné-
voles, souvent membres d’associations parte-
naires, guident le public et le sensibilisent sur
les risques en forêt, les bonnes pratiques, et
le besoin de la protéger. La fréquentation de
la forêt de Fontainebleau est constituée d’ha-
bitués de la forêt, mais aussi d’une grande
part de touristes, franciliens et même interna-
tionaux. D’après l’observatoire de la fréquen-
tation, cette dernière a augmenté de 25 %
depuis 2018.
De plus, après le premier confinement, les
affluences records montrent à quel point
les visiteurs méconnaissaient la forêt ; ils s’y
rendent sans préparer leur sortie ou choisissent
leur lieu par habitude. Les « Chouettes »
ont pour mission d’échanger avec le public,
répondre à leurs questions, leur rappeler les
bonnes pratiques et les orienter en cas de
besoin. En 2022, on dénombre 40 béné-
voles, qui ont depuis 2020 réalisé au total
155 journées de sensibilisation et ont échangé
avec plus de 12 000 personnes.
« Les Chouettes, c’est quelque chose de
récent et qui marche bien. Ils sont contents
des deux côtés : “clients”, et Chouettes. »
(W. Mouilloix, Association des amis de la
forêt de Fontainebleau)
Action phare n° 3 : l’observatoire photo-
graphique des paysages
L’ONF, accompagné de nombreux partenaires
(DRIEAT IDF, CD77, AFF, LPO, Fontainebleau
tourisme, ville de Fontainebleau, Station
d’écologie forestière), a lancé un observa-
toire des paysages en 2020. Véritable outil
d’interprétation qui permet de suivre
l’évolution des paysages, les effets des
changements climatiques et l’impact de
la fréquentation sur la forêt.
0
20
40
60
80
100
120
140
2018 2019 2020 2021 2022
À gauche : évolution du nombre de dépôts sauvages entre 2018 et 2022 ; à droite : exemple d’un dépôt sauvage en forêt © Claire Tenu
Les chouettes en action (2022) © ONF
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Belvédère Carnot (Rocher Cassepot)
29
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Pendant 2 ans, 42 points de la forêt ont été
photographiés à 4 reprises, selon un cadrage
et une focale strictement identiques. Certains
de ces points reprennent les angles de vue
d’œuvres picturales ou photographiques de
la deuxième moitié du XIXe siècle. L’objectif :
analyser, documenter et suivre l’évolution des
paysages de 42 sites qui ont été retenus pour
leurs qualités esthétiques et leurs probléma-
tiques paysagères. Landes, pelouses, chaos
rocheux, mares, lisières ou grandes futaies,
Fontainebleau est tout cela à la fois. Tous les
points photographiés reflètent cette variété de
milieux.
Ce travail fait l’objet de plusieurs valorisations.
Tout d’abord, la mise en ligne des photos sur
différents sites internet, mais surtout l’orga-
nisation en cours d’une exposition au musée
des peintres de Barbizon avec le Conseil
départemental de Seine-et-Marne du 17 juin
au 17 septembre 2023 intitulée : « La forêt
que nous voyons - Deux siècles de paysages à
Fontainebleau ».
Le suivi photographie permet d’étudier plu-
sieurs phénomènes intéressants. Par exemple,
il est possible de suivre l’évolution de l’éro-
sion et voir si les travaux de lutte contre celle-
ci fonctionnent. Ensuite, comme sur l’image
ci-dessous, il permet de suivre l’évolution du
dépérissement mais aussi de documenter les
travaux réalisés par les équipes de l’ONF. Sur
certaines images, le suivi de l’évolution du
couvert forestier est aussi possible : fermeture
ou ouverture des points de vue, dépérisse-
ment, plantations… Les questions environ-
nementales sont également suivies, comme
l’évolution des mares de platières au cours de
l’année.
Évolution du paysages au Rocher Cassepot entre le début du XXe siècle et 2021 © carte postale et Claire Tenu
Le paysage du Rocher Corot au XIXe siècle et aujourd’hui © : à gauche : tableau de Camille Corot, Senlis ; à droite : Claire Tenu (2022) Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
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Action phare n° 4 : la lutte contre les
incendies
Depuis toujours, le massif forestier de Fon-
tainebleau est sensible aux incendies. Une
grande partie de celui-ci se trouve sur un subs-
trat sableux sur lequel est implanté un cortège
d’espèces végétales inflammables : fougère
aigle, callune, molinie, pins sylvestres…
De plus, la présence d’une litière souvent
épaisse se décomposant lentement génère des
feux de sols (et non de cimes comme ce qui se
voit dans le sud de la France) qui peuvent per-
sister plusieurs jours après l’extinction du foyer
principal et déclencher de nouveaux départs
de feux.
À l’heure actuelle, si plusieurs dizaines de
départs de feux sont dénombrés chaque année,
les surfaces brûlées ont baissé par rapport au
Point de l’observatoire photographique des paysages à Franchard © Claire Tenu (2021-2022)
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début du XXe siècle et dépassent jusqu’à pré-
sent rarement 10 hectares par an. Ce résultat
est lié à la rapidité des alertes associée à la
grande réactivité des pompiers du secteur qui
sont particulièrement formés à lutter contre les
incendies de forêt.
Néanmoins sur le massif de Fontainebleau,
le danger reste bien réel et pourrait rapide-
ment s’accroître au vu des conséquences des
épisodes de sécheresses répétés sur certains
peuplements, notamment de pins sylvestres
déjà fragiles. Une première alerte a déjà eu
lieu en 2019, avec une mortalité massive et
rapide dans de nombreux peuplements de
cette essence. Une centaine d’hectares de pins
secs ont ainsi dû être récoltés dans les mois
suivant cet épisode afin de limiter la quanti-
té de biomasse inflammable à proximité de
sites recevant du public. Avec le changement
climatique, les acteurs de la lutte contre les
incendies s’accordent à dire que plus aucune
forêt d’Île-de-France ne sera épargnée par les
feux ces prochaines années. Il est de moins en
moins rare de voir des départs dans d’autres
forêts de la région : Sénart, La Grange, Ram-
bouillet, Meudon…
Depuis plusieurs années, l’ONF et le SDIS 77
travaillent en étroite collaboration : journées
d’échanges, exercices en forêt, réalisation
d’un atlas des accès secours… Ces dernières
années, grâce à ses partenaires, l’ONF a pu
réaliser de nombreux travaux de mise au gaba-
rit des routes forestières pour assurer l’accès à
toute la forêt aux véhicules de secours.
En complément, pour améliorer l’accès à
l’eau, l’ONF a installé 5 citernes enterrées,
avec le soutien du CD 77 et d’Île-de-France
Nature. Des piquages sur l’aqueduc traver-
sant la forêt ont également été aménagés
en lien avec Eau de Paris, gestionnaire de
l’aqueduc et la ville de Fontainebleau. Ces
prises d’eau permettent de minimiser l’utili-
sation d’eau potable pour éteindre les feux.
En 2022, une expérimentation a également
été lancée : l’installation de panneaux rappe-
lant le risque élevé d’incendie.
Ces panneaux sont installés au printemps et
enlevés à l’automne pour que le public ne s’ha-
bitue pas à les voir, ce qui amoindrirait le mes-
sage d’alerte qui doit être lié à la saison sèche.
Incendie au Croc-marin en 2022 © ONF
Installation d’une citerne enterrée © ONF (2022)
Nombre de départs de feux/Surfaces
brûlées ces cinq dernières années
Année Nombre de départ Surface brûlée (en ha)
2018 35 6,6
2019 23 4,1
2020 26 9,6
2021 14 2,6
2022 27 3,2
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Action phare n° 5 : l’entretien des
milieux ouverts
Sur le massif forestier de Fontainebleau,
de nombreuses opérations de maintien des
milieux ouverts sont menées par l’ONF. Depuis
2015, un berger fait paître son troupeau de
600 moutons dans la forêt et renoue ainsi
avec la tradition d’agropastoralisme propre
au massif. Les brebis pâturent 200 hectares
de pelouses sèches et de landes à bruyères et
callunes, qui abritent une biodiversité singu-
lière. De nombreux oiseaux apprécient leurs
habitats. Certains protégés comme la Fauvette
Pitchou, l’Alouette Lulu et l’Engoulevent d’Eu-
rope en dépendent.
La diminution progressive des landes et
pelouses sèches explique en partie le déclin
de ces oiseaux observé ces dernières années.
Sans entretien, ces espaces se boisent progres-
sivement et se referment.
C’est pourquoi en parallèle des actions de pâtu-
rage, des opérations de plus grande ampleur
ont été réalisées. C’est le cas par exemple dans
la réserve biologique de la Louve, où 60 hec-
tares de pins ont été récoltés afin de retrouver
le milieu ouvert de la lande. En effet, lorsque
les arbres atteignent une certaine taille, seule
la coupe permet la restauration de ces milieux
écologiquement intéressants.
Éco-pâturage à Champ minette © Claire Tenu (2021)
Réouverture de chaos rocheux de la Louve © Claire Tenu (2021)
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2.6.2. Un excellent taux de réalisa-
tion du contrat de projet, qui
avoisine les 80 % malgré les
années Covid
Le contrat de projet 2017-2022, était compo-
sé de 45 actions ; il a permis la réalisation de
nombreuses mesures qui ont valorisé le massif
forestier de Fontainebleau, que ce soit dans le
domaine des paysages, de la biodiversité, de
l’accueil du public et de la gestion forestière.
Le taux de réalisation du contrat de projet est
d’environ 80 %.
Certaines actions n’ont cependant pas pu être
réalisées, pour plusieurs raisons : une absence
de porteur de projet, des actions dont la réali-
sation ne dépend pas des partenaires de Forêt
d’Exception®, la pandémie de Covid-19 ou des
raisons réglementaires. C’est par exemple le
cas pour les actions suivantes :
Action
Raison
de l’abandon
de l’action
T09 – Un jouet en
bois pour Noël
Absence de porteur
de projet et absence
d’artisan sur le
territoire
E07 – Supprimer
les zones blanches
téléphoniques
Action absente des
prérogatives des
partenaires de Forêt
d’Exception®
E08 – Créer un parc
de vision animalier
Pas de possibilité
réglementaire, ni de
portage budgétaire
E10 – Vulgariser et
développer l’usage
du bois
Absence de porteur
de projet
E12 – Créer une
maison de la forêt
Projet identifié
mais dépend du
détourage de
l’emprise du projet
du périmètre de la
forêt de protection
(dossier en cours
depuis 2017)
Parmi les cinq actions non réalisées, certaines
concernent l’usage du bois. Conscient de ce
manque, essentiellement dû à une absence de
porteur de projet local, l’ONF a engagé des
démarches propres à valoriser la filière bois.
Lors du premier évènement de sensibilisation
grand public à cette filière bois organisé par
Fibois Île-de-France en 2020 (Nuit des forêts),
l’entreprise Charloi a été invitée à faire une
démonstration de fabrication de tonneaux sur
le parking de la Faisanderie.
Concernant la maison de la forêt, le projet est
actuellement suspendu, tout comme la créa-
tion des nouveaux locaux de l’ONF à Fontaine-
bleau. Cependant, la Réserve de Biosphère
Fontainebleau Gâtinais est en pleine réflexion
pour être identifié comme un lieu d’échanges
et de rencontres avec l’organisation par
exemple de conférences ou d’expositions.
De même, dans le cadre du projet de classe-
ment de la forêt au Patrimoine mondial de
l’UNESCO, des actions sont en cours avec le
château de Fontainebleau : conférence, visites
conjointes… Par exemple, dans le cadre du
Festival d’Histoire de l’art, organisé en juin
2023 dont le thème est le climat, une confé-
rence est prévue sur l’évolution des paysages.
Le but est de valoriser les résultats de l’obser-
vatoire photographique des paysages dans ce
cadre.
Concernant le reste des actions, elles ont pu être
menées en parallèle et atteindre ainsi le très
bon taux de réalisation mentionné ci-dessus.
Démonstration de fabrication d’un tonneau par l’entreprise Charloi (2021) © ONF
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Ce sont en particulier les axes suivants qui ont
été particulièrement traités : assurer une forêt
« propre », valoriser les paysages et protéger
l’environnement.
Assurer une forêt propre Développer le tourisme durable et valoriser le patrimoine
5 actions
Taux de réalisation : ≈ 89 %
Partenaires
SMICTOM, CAPF, communes, SMITOM
Lombric, AFF, CD77…
14 actions
Taux de réalisation : ≈ 24 %
Partenaires
Offices de tourisme, CAPF, CD77, AEV,
Larchant Animation, MBF, Réserve
de Biosphère, AFF, DRAC, DRIEAT, SDIS77…
Informer et engager les usagers
dans la gestion de la forêt Valoriser les paysages
12 actions
Taux de réalisation : ≈ 65 %
Partenaires
CD77, AEV, Lions Club, AFF, Station d’écologie
forestière, communes…
8 actions
Taux de réalisation : ≈ 95 %
Partenaires
CD77 , AEV, Champs des possibles, DRIEAT,
Office du tourisme, AFF…
Protéger l’environnement
6 actions
Taux de réalisation : ≈ 93 %
Partenaires
État-MIG, AEV, CD77, ANVL, Europe,
fédération de chasse, ASABEPI
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2.7. UN PLAN DE COMMUNICA-
TION AMBITIEUX : FACILITER
L’ACCÈS À L’INFORMATION
ET AMÉLIORER LA LISIBILITÉ
DE LA DÉMARCHE
Le plan de communication du contrat 2017-
2022 a visé à renforcer l’information forestière
portée vers le public et à le sensibiliser à la
préservation de l’environnement.
Le positionnement de la communication s’est
appuyé sur la ligne directrice du contrat dans
le but d’atteindre les objectifs suivants :
• faire connaître la Forêt d’Exception® ;
• valoriser les actions réalisées dans le cadre
du label ;
• expliquer et faire comprendre la gestion
durable des forêts ;
• améliorer et partager les connaissances
forestières ;
• informer et sensibiliser sur les bonnes pra-
tiques, sur la protection de l’environnement
et sur les effets du changement climatique
sur la forêt et ses paysages.
Il s’est agi de développer divers contenus et
outils éditoriaux. La démarche Fontainebleau,
Forêt d’Exception ® s’est appuyée sur un panel
d’outils d’information et de communication
parmi lesquels les panneaux d’information, les
divers documents éditoriaux, le web (infolettre,
site internet de l’ONF), les réseaux sociaux
(groupe Facebook) et d’autres supports déma-
térialisés comme la vidéo.
Les membres signataires de la démarche Forêt
d’Exception® constituent une cible privilégiée
de la communication et peuvent jouer un rôle
de relais pour faire passer les messages de
sensibilisation par exemple.
Ci-après sont détaillés les canaux d’informa-
tions sur lesquels l’ONF a diffusé du contenu
lié à la démarche Forêt d’Exception®.
Le hub internet « Forêt de Fontaine-
bleau » sur onf.fr
Accessible depuis le site national onf.fr, le
site propose des informations aux différents
publics : le grand public à la recherche de sites
à découvrir, les riverains confrontés à des inter-
ventions de gestion, les usagers qui souhaitent
connaître les règles à respecter, les spécialistes
recherchant des contenus approfondis, etc.
Outils mobiles et réseaux sociaux
La portabilité de l’information sur les réseaux
sociaux constitue un vecteur d’information
non négligeable. Le groupe Facebook « Forêt
de Fontainebleau », lancé en février 2018,
vise à faire découvrir le massif forestier de
Fontainebleau et enrichir l’accès à l’actualité
forestière. Fort de 10 000 membres à ce jour, il
leur permet de s’informer, réagir, partager des
actualités, des photos, ou encore leur point de
vue, recevoir des alertes parfois en urgence.
(météorologiques, feu de forêt).
Campagnes d’information et de sensibi-
lisation saisonnières ou ciblées
Les canaux informatifs « plus classique », tels
les flyers, lettres d’informations, e-mailing, affi-
chage, sont toujours utilisés. Ils permettent de
répondre de manière régulière aux questions
des usagers, qui peuvent chercher une infor-
mation ponctuelle ou saisonnière. L’agence
dispose d’un fichier contacts d’environ 3 500
membres et ce sont environ 150 infolettres qui
ont été diffusées ces cinq dernières années.
Relation presse régulière
La notoriété du massif de Fontainebleau attire
les médias tant locaux que nationaux, qui lui
portent un intérêt grandissant. Cela concerne
les sujets propres à la démarche Forêt d’Ex-
ception ® mais les actions plus courantes
comme la gestion forestière, la protection de
l’environnement, la sensibilisation aux bonnes
pratiques dont la question du risque incendie.
En moyenne, chaque année, on dénombre une
cinquantaine d’articles de presse qui valorisent
les informations envoyées par l’ONF.
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Communication partenariale et évène-
mentielle
L’évènementiel, à travers les manifestations ou
opérations partenariales destinées au grand
public est essentiel pour toucher un public très
large et le sensibiliser aux questions forestières.
En complément d’opérations organisées par
les partenaires de l’ONF (Marre des déchets,
Forêt Belle, les Naturiales, Festival Terre Avenir,
Nuit des forêts…), l’agence Île-de-France Est
propose des rendez-vous régulièrement durant
lesquels les forestiers partent à la rencontre du
public : Tous en forêt, les Estivales de la forêt
ou Branche & Ciné.
Réalisation de vidéos pédagogiques
pour sensibiliser le public aux bonnes
pratiques en forêt et à la gestion mul-
tifonctionnelle
Deux actions importantes, portées par des
partenaires dans lesquels l’ONF a été parte-
naire et non pilote, est la réalisation de plu-
sieurs vidéos à visée pédagogique. En 2019,
l’association des Amis de la forêt de Fontaine-
bleau (AFF) a réalisé un film documentaire de
52 minutes sur la forêt de Fontainebleau. Il a
ensuite été décliné en format 16 minutes pour
les scolaires.
Tournage d’une vidéo pour l’émission « Silence, ça pousse » (2023) © ONF
Participation aux Naturiales (2022) © ONF
Explication sur la destination des bois coupés (2023) © ONF
Visite de l’exploitation du chaos de Franchard (2023) © ONF
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En 2022, l’association Mountain Bikers
Foundation (MBF) a réalisé 7 vidéos sur les
bonnes pratiques VTT en forêt de Fontaine-
bleau. 6 vidéos sont en format court, environ
3 minutes, alors que la dernière dure 6 minutes
et présente l’ensemble des consignes en inté-
grant la notion de fragilité du massif forestier.
Affiche du film documentaire des AFF
(2019) © AFF
Vidéo de pratiques vélos © MBF AFF
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Spectacle pour enfants des Lutinou, « Tout feu, tout flambe), juin 2022 © ONF Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE Date de réception préfecture : 13/02/2024DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Tour Denecourt © Claire Tenu (2021)
3. Un nouveau souffle :
2023-2027,
Fontainebleau,
paysages d’exception
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40
Projet de classement UNESCO, augmentation
de la fréquentation (+ 25 % en cinq ans !),
impacts forts des sécheresses successives…
les années 2023-2027 sont riches d’enjeux
auxquels il va falloir faire face.
Aussi, face aux constats des cinq années pas-
sées, l’orientation pour ce contrat de projet
passe-t-elle par l’instauration d’un fil conduc-
teur partagé, à savoir le travail commun autour
d’un projet de territoire. Cette notion de projet
de territoire n’est pas nouvelle, beaucoup de
massifs forestiers en sont pourvus, néanmoins
le massif de Fontainebleau n’en bénéficiait
pas. Travailler autour d’un projet partagé,
au-delà des axes et actions, permet d’associer
de prioriser, de justifier des choix et des orien-
tations, même au-delà de la période quinquen-
nale 2023-2027 lorsqu’on considère le temps
long de la forêt.
Au-delà du projet de territoire, la gouvernance
globale va évoluer, de façon à associer davan-
tage, et plus étroitement, nos partenaires prin-
cipaux autour des grands axes du projet.
Enfin, ce projet de territoire va se décliner en
un programme d’actions ; comme indiqué
ci-dessus celles-ci ont été élaborées de façon
partenariale.
3.1. CINQ ÉVOLUTIONS
MARQUANTES AU COURS
DES CINQ DERNIÈRES
ANNÉES CONDUISANT AUX
ORIENTATIONS PROPOSÉES
POUR LE PRÉSENT
RENOUVELLEMENT
Un certain nombre d’événements a marqué le
déploiement du contrat de projet 2017-2022.
Ces situations ont parfois donné lieu à une
adaptation, voire à des ajustements dans la
mise en œuvre des actions.
3.1.1. Un massif forestier soumis aux
effets du changement climatique
Soumis à un climat de plus en plus chaud et
sec, confronté à quatre années de sécheresse
en cinq ans, le massif forestier de Fontaine-
bleau est mis à rude épreuve. Les effets du
changement climatique sont amplifiés par
des sols pauvres et sableux peu capables de
stocker l’eau. Pins sylvestres aux aiguilles rou-
gies, chênes pédonculés et hêtres aux cimes
rabougries sont des signes qui ne trompent
pas.
Dans la gestion courante, l’ONF privilégie sys-
tématiquement la régénération naturelle. Mais
au rythme de l’accélération des évolutions cli-
matiques, certaines essences risquent de ne
pas avoir le temps de s’adapter, d’éprouver
des difficultés pour se renouveler ou de mourir
précocement à cause de maladies et de patho-
gènes.
Si des incertitudes existent encore quant à
l’ampleur du phénomène, il faut préparer notre
gestion de la forêt au changement climatique.
Celui-ci appelle les forestiers à innover, à diver-
sifier et à favoriser le mélange d’essences, à
accompagner la forêt en pratiquant une ges-
tion durable, avec l’objectif de l’armer pour
qu’elle se pérennise dans une forme souhai-
table. Une des clés pour l’avenir sera d’avoir
une forêt mélangée où les arbres d’âges, d’es-
sences et de tailles variés cohabiteront.
Parcelle de hêtre morts © Claire Tenu (2021)
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024&,
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
41
3.1.2. Activité sur fond de crise
Covid-19, ou un nouvel
attrait pour la forêt
Confinement, télétravail généralisé, poursuite
des actions liées à la gestion forestière, sur-
veillance et maintien du lien entre les équipes
et les partenaires… La crise du Covid 19 a
donné lieu tout au long de l’année 2020 à une
adaptation et à un ajustement des modes de
fonctionnement de l’ONF inédits. Malgré cela,
le niveau d’activité nécessaire aux forêts d’Île-
de-France et en particulier au massif de Fon-
tainebleau a pu être maintenu, qu’il s’agisse
de la gestion forestière ou de la réalisation des
projets d’accueil du public ou de préservation
de la biodiversité.
Après les frustrations dues au confinement,
la forêt suscite l’engouement d’un public
toujours plus nombreux, et moins averti que
précédemment. Souvent, les visiteurs mécon-
naissent la forêt, ils s’équipent peu : pas de
carte de localisation ni de guide, tenues peu
adaptées à la sortie en nature…
Ce constat montre à quel point le besoin de
sensibiliser et d’informer pour accompagner
l’afflux de visiteurs reste important.
À gauche et à droite, exemples de méthodes de plantations © ONF (2022)
Exemple de la fréquentation des parkings après le premier confinement © ONF (2020)
Accusé de réception en préfecture
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42
3.1.3. Des incompréhensions
autour de certains actes
de gestion (coupes d’arbres),
qui ont conduit au renforce-
ment de la concertation
Il n’est pas rare que les coupes d’arbres mettent
le public en émoi, comme ce fut le cas dans la
forêt domaniale des Trois-Pignons : en janvier
2020, dans le cadre de sa gestion durable,
l’ONF a dû procéder à différentes interven-
tions sylvicoles, qu’il a finalement décidé de
suspendre face aux inquiétudes exprimées par
un collectif de citoyens. En février 2021, dans
le cadre de la démarche Fontainebleau, Forêt
d’Exception®, l’ONF a ouvert une concertation
portant sur la gestion forestière avec les élus
des communes concernées (Vaudoué, Noisy-
sur-Ecole, Samois-sur-Seine, Villiers-sous-Grez)
et les associations locales (amis de la forêt de
Fontainebleau, Association naturaliste de la
vallée du Loing et de Fontainebleau [ANVL],
collectif des Trois-Pignons…).
En 2022, plusieurs rencontres techniques
furent organisées. Chacun put s’apercevoir
que gérer une forêt est complexe, tant les
attentes sont diverses. Promeneurs, natura-
listes, élus, chasseurs, usagers… ont tous en
tête que la gestion devrait répondre prioritai-
rement à leurs besoins propres. Aujourd’hui,
tout le monde s’accorde à dire que la forêt
des Trois-Pignons a besoin d’être gérée, diver-
sifiée et entretenue. La pérennité de la forêt
en contexte de changement climatique sera
l’enjeu principal. Grâce au dialogue, une vision
partagée a émergé, et les actions sylvicoles
ont pu redémarrer en janvier 2022. Plusieurs
dispositifs ont alors été mis en place comme
l’utilisation d’engins forestiers plus légers, une
meilleure intégration paysagère et la mise en
œuvre de la futaie irrégulière. Sans oublier, les
actions de communication qui ont été ren-
forcées avec les élus comme le grand public.
Différentes modalités qui seront suivies dans
le temps.
3.1.4. Une coanimation fructueuse,
renouvelée entre l’ONF et
l’association des natura-
listes de la vallée du Loing
pour le site Natura 2000.
Sous la maîtrise d’ouvrage de la commune
de Fontainebleau, l’association des natura-
listes de la vallée du Loing et du massif de
Fontainebleau (ANVL) et l’ONF animent le
site Natura 2000 sur le massif de Fontaine-
bleau. Fort des actions engagées pendant
la période 2017-2020, le partenariat a été
reconduit en décembre jusqu’en 2023. Son
fonctionnement repose sur un document d’ob-
jectifs (DOCOB) précisant les actions à mener
sur le territoire.
Opération de cubage © Claire Tenu (2022)
Réunion de concertation sur la programmation de coupes © ONF (2022)
Accusé de réception en préfecture
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43
Ce réseau s’attache à préserver les habitats
et les espèces animales et végétales remar-
quables, menacés en Europe. Il appelle aussi à
une meilleure prise en compte de la biodiversi-
té dans les activités humaines.
Préserver les milieux ouverts (landes, pelouses)
et les zones humides, améliorer les connais-
sances naturalistes, vérifier si les événements
organisés sur le site portent atteinte ou non
à l’environnement figurent parmi les actions
portées par l’ONF et l’ANVL.
Si le périmètre géographique du réseau Natu-
ra 2000 s’étend au-delà de celui de Fontaine-
bleau, Forêt d’Exception ® , les actions qui y
sont menées répondent aux objectifs communs
de préservation de la biodiversité sur le massif
forestier.
3.1.5. Une nouvelle équipe à
l’agence Île-de-France Est
pour animer le label Forêt,
d’Exception®, et un réseau
territorial « Forêt, d’Excep-
tion® »
Le fonctionnement du label Fontainebleau,
Forêt d’Exception ® s’appuie sur la mobilisation
des équipes de l’agence Île-de-France Est de
l’ONF. L’animation repose sur un chef de projet
spécifique. Principal interlocuteur des membres
Fontainebleau, Forêt d’Exception ® , il assure
le suivi, le pilotage et la mise en œuvre des
actions du contrat de projet ainsi que l’anima-
tion des comités de pilotage.
De nombreux changements de personnel sont
intervenus au cours du dernier contrat et ont
amené une nouvelle dynamique. En 2020,
l’agence Île-de-France Est a accueilli une nou-
velle directrice d’agence, une nouvelle respon-
sable du service environnement et accueil du
public, une nouvelle animatrice Natura 2000 et
un nouveau chef de projet Biodiversité.
L’année 2021 a été marquée par la fusion des
deux unités territoriales de Fontainebleau Nord
et Sud en une seule appelée « unité territoriale
de Fontainebleau » et l’arrivée d’un nouveau
responsable de l’unité territoriale et d’un res-
ponsable adjoint.
3.2. UN RENOUVELLEMENT
DU LABEL EN MODE
PARTICIPATIF
La démarche de renouvellement qui est pré-
sentée ici a été pilotée par l’agence Île-de-
France Est de l’ONF, gestionnaire du massif de
Fontainebleau. Avec Frédéric Valletoux, député
et ancien maire de Fontainebleau, président du
comité de pilotage Forêt d’Exception ® , l’ONF
a engagé le renouvellement du label Fon-
tainebleau, Forêt d’Exception ® dans un esprit
d’écoute, d’adhésion et de dialogue. Parce qu’il
ne peut y avoir de Forêt d’Exception ® sans
l’implication des partenaires locaux depuis le
choix des actions jusqu’à la mise en œuvre du
contrat de projet.
Pour le construire, plusieurs rendez-vous ont
été organisés. Des ateliers participatifs, aux
rencontres bilatérales avec les partenaires
de l’ONF en passant par une consultation
ouverte à tous, chacun a pu exprimer ses
attentes et faire remonter ses idées. Les pro-
positions concrètes issues de ce processus de
co-construction, organisé entre juin et octobre
2022, sont venues alimenter le nouveau
contrat de projet.
Entre le questionnaire en ligne et les ateliers
participatifs, où nous avons dénombré plus de
90 participants, nos partenaires s’accordent
à dire que la question des déchets a été bien
traitée, même si le sujet des bords de routes
ouvertes à la circulation (notamment les
grands axes traversant de la forêt) reste encore
à améliorer. Tous indiquent que ce sujet n’est
plus aussi prioritaire qu’il y a cinq ans mais
qu’il faut poursuivre le travail.
Lors des échanges avec nos partenaires, ceux-
ci indiquent qu’il faut poursuivre les efforts en
matière de communication et d’éducation. Un
point, qui avait été uniquement ébauché lors
du dernier contrat de projet, mais qui apparaît
aujourd’hui comme primordial, est la question
de l’évolution des paysages (changement cli-
matique, exploitation, lisières…).
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024Histoire’
Rochers me A
ris ités on x SSionng
TRochers Sages"
Bequis” Forêt.= âgees. N
Acad té Richesse trimoine Moyens Attractivité : Excep tion nel jetorique gite
V isibilité Protection LP masi Sec es"
Vorigsins goune @ Pa Passion
Sensibilisation
den Implication! Parkings
Surf, “Proximité ré parie Te.
Se ne ie Ntatie on”
egmentation Parking
Fréquentation NN co Pro Fragilité sx
san. té sh FSénération
por sisi Préservatio,
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
44
« Anticiper le changement climatique, à mon
avis ce serait un point à développer, ça fait
partie de l’image de sérieux scientifique de
l’ONF, c’est une information à donner au
public. » (B. Dehelly, AFF)
Les nuages de mots ci-après, montre les
réponses des partenaires lorsqu’on leur
demande quels sont les points forts et les
points faibles du massif. Pour le premier, c’est
la diversité des paysages qui ressort, qui sont
d’une beauté exceptionnelle et sont riches
d’une histoire naturelle et/ou culturelle. C’est
une forêt accessible avec une biodiversité
unique qu’il faut préserver. Le second nuage
se concentre sur les points faibles. Les plus
frappants sont la segmentation du massif par
de grands axes routiers et la fréquentation.
Ce travail nous a ensuite permis de définir des
axes de travail pour réaliser un projet de ter-
ritoire et surtout essayer d’avoir une vision à
plus long terme pour le massif forestier.
3.3. UN PROJET DE TERRITOIRE :
UNE VISION À LONG TERME
Qu’est-ce qui distingue la forêt de Fontaine-
bleau des autres forêts de France ? Pourquoi
souhaite-t-on s’y promener, au-delà de la
stricte proximité géographique ? 30 millions
d’années ont façonné les paysages de carte
postale de la forêt d’aujourd’hui, depuis les
sables stampiens jusqu’aux chaos gréseux
et aux boisements, le massif étant passé
de 7 000 ha en 1697 à près de 23 000 ha
aujourd’hui. Les documents d’aménagement
font état de trois types de paysages : les
rochers, les platières, et la forêt elle-même.
Cette mosaïque de paysages a permis le déve-
loppement d’une biodiversité remarquable,
qui a justifié de nombreuses protections régle-
mentaires, et qui a aujourd’hui un enjeu fort
de conservation.
Au-delà de la géologie, les paysages ont égale-
ment été construits par l’Histoire : abris et gra-
vures rupestres, avec l’empreinte de la royauté
qui a façonné la forêt pour les chasses, et enfin
les plantations successives pour augmenter la
superficie boisée, qui sont aujourd’hui confron-
tées au phénomène de dépérissement.
Paysages d’hier, d’aujourd’hui, de demain,
ils sont un marqueur identitaire fort de Fon-
tainebleau, forêt de paysages d’excep-
tion.
Ce constat fonde l’élaboration d’un projet de
territoire en quatre axes, dont les paysages
sont le fil conducteur.
Paysages culturels tout d’abord, tant l’His-
toire est forte et les a façonnés. Les paysages
d’aujourd’hui sont issus de ceux d’hier : les
paysages issus de l’époque royale bien sûr
(lien forêt-château, les carrefours octogonaux,
la toponymie), mais également les abris ornés,
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 13/02/2024DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
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les paysages des tableaux peints par l’École de
Barbizon, l’Ermitage de Franchard, puis plus
récemment les paysages issus de l’exploitation
du grès ou les sentiers Denecourt-Colinet.
Paysages « environnementaux » (naturels
hors boisements) ensuite, avec les landes, les
platières, les sables, les chaos, et les projets
prioritaires de protection, de conservation et
de mise en valeur de la biodiversité sur ces
zones singulières.
Paysages forestiers confrontés au chan-
gement climatique enfin, avec l’interrogation
forte sur l’avenir de la forêt : quelle serait la forêt
demain, si on n’intervenait pas dans le cadre
des conséquences du changement climatique ?
Quelle sera-t-elle, avec quels moyens financiers
et techniques, et avec quelles essences, pour
quelle production de bois ? À terme moins éloi-
gné, quelle diversité des structures, d’âges, en
bref quelle mosaïque pour le massif ?
Ancienne carrière de grès © Claire Tenu (2021)
Plaque commémorative de Rousseau et Millet © Claire Tenu (2021)
Réserve biologique dirigée des Couleuvreux © Claire Tenu (2021)
Réserve biologique intégrale du Gros Fouteau © ONF (2021)
Secteur de dépérissement © Claire Tenu (2021)
Porteur déchargeant du bois © ONF (2021)
Accusé de réception en préfecture
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S’y ajoute un quatrième axe, qui relie, concilie,
met en valeur et englobe les trois premiers :
les paysages et l’accueil du public. Com-
ment arrive-t-on en forêt, quel lien existe-t-il
entre la forêt et ses lisières (qu’elles soient
urbaines, agricoles ou intra forestières), com-
ment y est-on accueilli (entrées de forêt), avec
quelle capacité d’hébergements limitrophes ?
Comment entre-t-on en forêt : à pied, à che-
val, à vélo… comment concilier les différentes
pratiques sportives ?
L’ensemble de ces axes forme le projet de ter-
ritoire pour le massif de Fontainebleau. Il va
permettre à tous les partenaires d’avoir un fil
conducteur en lien avec l’identité de la forêt,
ce qui aidera à la lisibilité des actions et à leur
mise en perspective.
3.4. UNE NOUVELLE GOUVERNANCE,
INSTAURANT UN COMITÉ
DE SUIVI RESTREINT
Outre le projet de territoire, le renouvellement
du label a été l’occasion de s’interroger sur la
gouvernance d’ensemble. Le réseau des char-
gés de mission Forêt d’Exception® ainsi que les
rencontres nationales annuelles ont également
conduit à faire évoluer le mode de participa-
tion.
Jusqu’à présent, la gouvernance s’appuyait sur
un comité de pilotage, présidé par un repré-
sentant de la Ville de Fontainebleau, et sur
des commissions thématiques dont les sujets
étaient fixés en fonction de l’actualité (à l’ex-
ception toutefois de la commission Environne-
ment, du fait du statut Natura 2000 du massif).
Ces commissions, assez récentes, ont principa-
lement concerné les pratiques sportives cau-
sant des problèmes d’érosion (escalade) ou de
conflits d’usage (vélos). La commission Handi-
cap, plus ancienne, a permis un travail de fond
sur l’accessibilité (piétonne).
Il manquait un organe plus restreint de
décision/pilotage, de façon à entrer encore
davantage dans la concertation. En outre, les
commissions, créées en fonction des besoins,
restaient animées par l’ONF et donnaient lieu à
des groupes de travail ciblés et très précis (GT
« VTT », GT « zones d’escalade »…), ce qui
avait l’inconvénient de cloisonner la réflexion.
Or, dans le cadre de pratiques sportives qui
doivent cohabiter, c’est justement l’ouverture
qui devrait conduire les débats et permettre à
chacun de comprendre, et prendre en compte,
les contraintes et attentes d’autrui.
Par conséquent, la gouvernance évolue de la
manière suivante :
• création de quatre commissions, une par axe
du projet de territoire : ces commissions ont
vocation à piloter les actions de chacun des
46
Pratique de l’escalade de blocs et du VTT dans le massif forestier de Fontaineb-
leau © Claire Tenu (2022)
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024Comité de pilotage
Comité de pilotage = constitué des 4 vice-présidents (et 4 (a (4 P restreint suppléants) issus des commissions
Commission
LEVÉE TARA TE
et changement
climatique
Commission
Paysages et accueil
du public
Commission Commission
Paysages culturels Paysages naturels
(ex: commission
environnement)
Groupe de travail Comité des réserves
Protection des gravures
rupestres
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
47
axes et à en préparer le rendu. Leur aspect
transversal et décloisonné est le garant
d’échanges constructifs. Les commissions
thématiques existantes seront maintenues,
mais requalifiées en « groupe de travail »
(par exemple, la commission Vélo sera un GT
Vélo au sein de la commission « paysages et
accueil du public ») ;
• ces commissions seront présidées par un
vice-président, choisi au sein des partenaires
élus et associatifs (cela peut également être
l’ONF). Chacun des vice-présidents sera
appuyé par un suppléant, et sera membre
du comité de pilotage restreint :
> commission paysages forestier et change-
ment climatique : ONF (titulaire) et Station
d’écologie forestière (suppléant) ;
> commission paysages culturels : Associa-
tion des amis de la forêt de Fontainebleau
(titulaire) et Château de Fontainebleau
(suppléant) ;
> commission paysages naturels : présidente
de la Réserve de Biosphère (titulaire) et
Ligue de protection des oiseaux (sup-
pléant) ;
> commission paysages et accueil du public :
président de la communauté d’agglomé-
ration du Pays de Fontainebleau (titulaire),
Seine-et-Marne attractivité (suppléant) ;
• le comité de pilotage restreint est donc
constitué du président de Forêt d’Excep-
tion®, de l’ONF et des vice-présidents et de
leurs suppléants. C’est l’organe de réflexion,
d’arbitrage et de pilotage des principales
décisions ;
• le comité de pilotage plénier reste l’instance
de concertation et de discussions.
Cette nouvelle gouvernance doit engendrer
plus de participation et impliquer les princi-
paux partenaires dans l’ensemble des déci-
sions.
Schéma de la nouvelle gouvernance
Accusé de réception en préfecture
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3.5. UN NOUVEAU CONTRAT
DE PROJET EN CINQ AXES,
CORRESPONDANT AUX AXES
DU PROJET DE TERRITOIRE
Le nouveau contrat de projet proposé s’articule
en cinq axes. Les quatre premiers font écho aux
nouvelles commissions, à savoir : les paysages
culturels, les paysages environnementaux, les
paysages confrontés au changement clima-
tique et les paysages et l’accueil du public. Le
dernier axe regroupe des actions transversales,
principalement de pédagogie et de communi-
cation. Ce renforcement de la pédagogie a
été plébiscité par les différents partenaires. Il
est donc paru essentiel de prévoir un nombre
significatif d’actions dans ce domaine.
Axe 1 : les paysages culturels
Les actions correspondantes distinguent les
trois époques historiques qui ont progressi-
vement structuré le paysage que perçoivent
aujourd’hui les visiteurs.
Il s’agit d’abord de révéler les traces des peu-
plements humains antérieurs à l’implantation
de la forêt (gravures rupestres, site gallo-ro-
main) et de les prendre en compte dans la
gestion forestière et dans la prévention des
incendies, puis de mettre en valeur les tracés et
aménagements hérités de la forêt royale, enfin
d’assurer une gestion dynamique du paysage
forestier issu de sa découverte par les citadins
- peintres et excursionnistes - à partir du XIX e
siècle.
N° Action Objectifs Type d’action 2023 2024 2025 2026 2027 MOA Partenaires Indicateur
Paysages
antérieurs
à la forêt
1
Mettre en
valeur le
site du Bois
Gautier
À partir des dernières
recherches, protéger et
mettre en valeur le site
gallo-romain du Bois
Gautier et son lien avec
la Seine
Nouvelle
action ONF
Ville d’Avon,
DRAC,
Université Paris
1 Panthéon-
Sorbonne
Photos avant
/ après
2
Protéger les
gravures
rupestres
Assurer la préservation
et la protection des
abris gravés présents
dans le massif forestier
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
Groupe
d’étude
et de
recherches
sur l’art
rupestre
(GERSAR)
ONF, Université
1 Paris
Panthéon-
Sorbonne,
DRAC,
Monuments
historiques,
MNHN, PNR
du Gâtinais
français
Nombre
d’affiches
3
Prendre en
compte le
patrimoine
Protéger le patrimoine
archéologique et
historique lors de la
gestion courante de
la forêt (sylviculture,
accueil du public)
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF DRAC, GERSAR, AFF
Nombre de
formations
assurées
4
Réaliser
un atlas
patrimonial
pour le SDIS
Communiquer au
service des pompiers
les sites les plus fragiles
au risque incendie
Nouvelle
action ONF
SDIS, GERSAR,
AFF, Université
Paris 1
Panthéon-
Sorbonne
Atlas des
sites
Accusé de réception en préfecture
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N° Action Objectifs Type d’action 2023 2024 2025 2026 2027 MOA Partenaires Indicateur
Paysages
de la forêt
royale
5
Restaurer
l’allée de
Maintenon
Remettre en valeur le
lien entre la forêt et le
château
Nouvelle
action ONF
Château de
Fontainebleau,
CAPF, ville de
Fontainebleau,
CD77
Coût de
l’opération
6
Entretenir et
valoriser des
carrefours
en étoileen
étoile
Restaurer les carrefours
en étoile et les plaques
de routes
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF AFF, AEV, CD77
Nombre de
carrefours
restaurés
7
Valoriser
l’ermitage
Saint-Louis
Acquérir de nouvelles
connaissances sur
l’ermitage et mettre en
valeur la chapelle
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF, CD77
Université Paris
1 Panthéon-
Sorbonne,
DRAC,
Mécénat,
Fondation du
patrimoine
Coût de
l’opération
Suivi du
point de
l’observatoire
des paysages
8
Mettre
en valeur
le site de
Franchard
Utiliser au mieux les
locaux existants sur
le site de Franchard,
mettre en valeur
l’arboretum de
Franchard
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
Réserve de
Biosphère,
ONF
CD77, AFF, AEV,
associations
locales
Nombre
d’évènements
organisés sur
le site
La forêt
contempo-
raine
9
Mettre en
avant les
paysages
des peintres
Faire connaitre au
grand public les
tableaux peints en
forêt et l’évolution des
paysages
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
AFF
ONF, Musée
de Barbizon
(CD77)
Edition du
livret des
peintres
10
Valoriser le
patrimoine
des carriers
Préserver et conserver
le patrimoine des
carrières de grès de la
forêt de Fontainebleau
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
AFF
ONF, Université
Paris 1
Panthéon-
Sorbonne,
DRAC
Nombre
d’abris
découverts et
restaurés
11
Entretenir
les sentiers
Denecourt
Renouveler le balisage
des sentiers bleus,
assurer leur pérennité
dans le temps (lutte
contre l’érosion,
sécurisation…)
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
AFF, ONF CD77, AEV
Nombre
d’opérations
réalisées
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202450
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Axe 2 : les paysages environnementaux
Cet axe traite des questions liées à la préservation
de la biodiversité et de l’environnement. Il y a une
partie significative qui consiste à suivre l’évolu-
tion de la biodiversité en particulier en faisant
participer plus de monde, mais aussi de mieux
valoriser les résultats des travaux scientifiques.
Ensuite, il est essentiel de continuer à gérer ses
milieux fragiles, qu’il s’agisse des milieux ouverts
ou aquatiques mais aussi la forêt.
N° Action Objectifs Type d’action 2023 2024 2025 2026 2027 MOA Partenaires Indicateur
Suivre
l’évolution
de la
biodiversité
12
Observatoire
de la
biodiversité
Suivre dans le temps
l’évolution des
principaux cortèges de
faune et de flore
Nouvelle
action ONF
CBNBP, ANVL, LPO,
Pie verte, FNE 77,
Station d’écologie
forestière, MNHN,
CRBPO, INRAE,
Université de Paris
Résultats de
l’observatoire
13
Inventorier
de manière
participative
la
biodiversité
Faire participer le grand
public à l’inventaire de
la biodiversité sur le
massif forestier
Nouvelle
action ONF
CBNBP, ANVL,
LPO, Station
d’écologie forestière,
associations
naturalistes, réserve
de biosphère,
CRBPO, INRAE,
Université de Paris
Nombre de
journées
d’inventaire
réalisées
14
Actualiser
les plans
de gestion
des réserves
biologiques
Mettre à jour les plans
de gestion des réserves
biologiques dirigées et
intégrales, et les mettre
en œuvre
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF ANVL, CBNBP
Nombre
de plans
de gestion
réalisés
15
Suivre la
trame de
vieux bois
Réaliser un travail
d’étude sur la trame de
vieux bois dans la forêt
Nouvelle
action ONF
ANVL, CBNBP,
Station d’écologie
forestière, INRAE
Rapport
d’étude de
la trame de
vieux bois
Cartographie
de la trame
de vieux bois
en forêt
Conserva-
tion des
milieux
16
Entretenir
les milieux
ouverts
Pérenniser le travail de
maintien des milieux
ouverts (pâturage,
arrachage de pins...)
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
ANVL, CBNBP,
Station d’écologie
forestière, MNHN,
associations diverses,
Université de Paris
Nombre de
chantiers
réalisés
17
Ouvrir
des chaos
rocheux
Poursuivre le travail
de réouverture des
chaos rocheux pour
les paysages et la
biodiversité
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF ANVL, AFF, DRIEAT, CRBPO
Nombre
de travaux
réalisés
Photos avant
/après
18 Entretenir les mares
Mettre en œuvre le
plan de gestion des
mares
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
ANVL, Marie Liron,
MNHN, Station
d’écologie forestière
Nombre de
chantiers
réalisés
Photos avant
/aprè
Assurer
la mise
en valeur
des études
environne-
mentales
19
Remplacer
les
panneaux
des réserves
biologiques
Renouveler les
panneaux de
RBI et RBD pour
mieux afficher les
préconisations et
interdictions
Nouvelle
action ONF
DRIEAT, AFF,
ASABEPI, LPO, ANVL
Nombre de
panneaux
remplacés
20
Réaliser des
fiches de
synthèse à
chaque fin
d’étude
Avec chaque rapport
d’étude, réaliser une
fiche de synthèse pour
aider à la valorisation
des résultats et à la
communication sur les
travaux réalisés
Nouvelle
action ONF
ANVL, LPO, MNHN,
Station d’écologie
forestière, Réserve
de Biosphère
Photos avant
/ après
21
Étudier
l’impact des
animaux
Réaliser une étude sur
l’impact de certains
animaux sur les milieux
(chevaux, abeilles…)
Nouvelle
action
Réserve
de Bio-
sphère
(comité
scien-
tifique)
ONF, Station
d’écologie forestière,
ANVL
Nombre
de travaux
réalisés
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202451
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Axe 3 : Les paysages forestiers confron-
tés au changement climatique
Ces actions remettent bien en avant les ques-
tions liées à la gestion sylvicole de la forêt,
en intégrant les demandes de la société
mais aussi en assurant un renouvellement
de la forêt. Dans cette partie est aussi inté-
grée la question du risque incendie, qui est
aujourd’hui au cœur des préoccupations du
public. Même si cette question était déjà trai-
tée dans le précédent contrat de projet, ici
une place plus importante lui est donnée. Le
dernier point est la question, majeure, de la
gestion des espèces exotiques envahissantes
sur laquelle il est essentiel de s’interroger.
N° Action Objectifs Type d’action 2023 2024 2025 2026 2027 MOA Partenaires Indicateur
Accompag-
ner la forêt
face au
change-
ment
climatique
– Quelle
forêt de
demain
22
Définir la fu-
ture « forêt
climacique »
et assurer
un renou-
vellement
de la forêt
adaptée au
climat futur
À partir de nos
connaissances sur la
forêt d’hier et celle
d’aujourd’hui, faire des
hypothèses quant au
visage de la forêt de
demain.
Accompagner le
renouvellement naturel
de la forêt avec des
plantations d’essences
adaptées aux conditions
climatiques futures, en
s’appuyant celles déjà
présentes dans le massif
et en ayant recours à
d’autres essences, dans
les limites autorisées
par la réglementation
en vigueur
Nouvelle
action ONF
Station d’écologie
forestière, Agro Paris
Tech, Région Île-de-
France, État
Réalisation
de la carte
hypothétique
de la forêt
de demain
(à l’horizon
2100) ;
Carte des
plantations
(surface
plantées)
et liste des
essences
23
Suivre les
volumes
de bois
disponibles
Renouveler la
mesure des placettes
permanentes pour
évaluer l’accroissement
en volumes en fonction
des essences
Nouvelle
action ONF
Analyse
du taux de
reprise des
plantations
24
Réfléchir
à des
nouvelles
modalités
de
sylviculture
En concertation,
trouver des modes de
sylviculture adaptés
aux changements
climatiques et
sociétaux
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
AFF, Fibois Ile-de-
France, Collectif des
Trois-Pignons, CNPF,
FNCOFOR, PNR du
Gâtinais français
Rapports
issus des
inventaires
25
Valoriser
localement
les bois
Encourager
l’installation locale de
transformation du bois
Nouvelle
action
Fibois
Île-de-
France
PNR du Gâtinais
français, LEADER
(Europe), ONF,
CNPF, Réserve de
Biosphère, CAPF
(PLUi)
Synthèse
des travaux
réalisés
Aménager
la forêt
face à
l’augmen-
tation du
risque
incendie
26
Aménager
de la forêt
pour la lutte
contre les
incendies
Mise au gabarit des
routes forestières,
fauchage, installation
de citerne, panneaux
d’informations
concernant le risque
incendie
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
SDIS, Préfectures,
communes, CD77,
AEV
Nombre de
27
Réaliser
les Plans
communaux
de
sauvegarde
Actualisation des
plans communal
de sauvegarde
pour prendre en
considération le risque
incendie
Nouvelle
action SDIS
Évolution
du nombre
d’entreprises
liées à la
28
Indiquer des
points de
rencontre
des secours
en forêt
Installer en forêt des
panneaux indiquant les
points de rencontre des
secours en forêt et faire
connaître l’application
mobile
Nouvelle
action ONF SDIS, CD77, AEV
Nombre
d’installation
réalisées Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202452
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Axe 4 : Les paysages et l’accueil du
public
L’accueil du public est un sujet très important
dans cette forêt. Il était donc normal qu’un axe
y soit consacré. Pour cela, trois parties ont été
identifiées. Tout d’abord, améliorer la ques-
tion de l’arrivée en forêt avec la question des
entrées de forêt mais aussi de la mise en scène
de la forêt depuis ses lisières. Vu l’augmenta-
tion de la fréquentation ces dernières années,
tous les relais possibles doivent être mobilisés
pour améliorer l’accueil des usagers mais sur-
tout la diffusion des bonnes pratiques. C’est
également pour cette raison que plusieurs
actions traiteront également de la question
de la conciliation des usages, à la fois pour la
question du bien vivre ensemble mais aussi
dans un souci de préservation de l’environne-
ment.
N° Action Objectifs Type d’action 2023 2024 2025 2026 2027 MOA Partenaires Indicateur
Limiter
l’exten-
sion des
espèces
exotiques
envahis-
santes
29
Réaliser
un plan de
gestion des
espèces
exotiques
Actualiser la carte de
présence/absence des
espèces exotiques
envahissantes et
réaliser un plan de
gestion (lutte et
adaptation de la
gestion forestière)
Nouvelle
action ONF
ASABEPI, CBNBP,
Station d’écologique
forestière, Université
de Paris
Rapport
d’étude
avec les
30
Organiser
des
chantiers
participatifs
de lutte
contre les
espèces
exotiques
Poursuivre la lutte
contre certaines
espèces exotiques
envahissantes
prioritaires avec l’appui
de bénévoles
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ASA-
BEPI ONF, AFF
Nombre de
chantiers
réalisés
31 Analyser
Recherches
bibliographiques
concernant la
valorisation des
produits issus des
espèces exotiques
envahissantes
Nouvelle
action
Réserve
de Bio-
sphère
(comité
scien-
tifique)
ONF, ASABEPI, PNR
du Gâtinais français
Nombre de
références
consultées
Point de vue sur le désert d’Apremont © ONF Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE Date de réception préfecture : 13/02/202453
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
N° Action Objectifs Type d’action 2023 2024 2025 2026 2027 MOA Partenaires Indicateur
Améliorer
l’arrivée en
forêt Amélior-
er l’arrivée en
forêt
32
Réaliser une
stratégie
d’accueil
Faire l’analyse de
l’accueil du public et
établir une stratégie
d’accueil pour les
années à venir
Nouvelle
action ONF
DRIEAT, Seine-et-
Marne attractivité,
Région Île-de-France,
CD77, CAPF, ville de
Fontainebleau, PNR
du Gâtinais français
Nombre de
fiches action
réalisées
33
Aménager
les entrées
de la forêt
et de ses
lisières
Réaliser les
aménagements
nécessaires à la forêt
de demain (liaisons
douces, parkings,
entrées sur le
territoire…)
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
DRIEAT, CD77, AEV,
CAPF, communes du
territoire, AFF
Nombre de
kilomètres
de liaisons
douces
aménagées
Stratégie par
rapport aux
flux
34
Poursuivre
la lutte
contre les
dépôts de
déchets
Pérenniser la charte
Propreté et lisières,
continuer la lutte
contre les déchets
(ramassages,
bouclage, pièges
photographiques)
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
SMIC-
TOM,
ONF
SPIP77, communes
du territoire, CAPF,
AFF, Tribunal de
Fontainebleau
Volume de
déchets
ramassés
Nombre
de dépôts
sauvages
Nombre de
PV
Mieux ac-
cueillir sans
accueillir
plus
35
Observa-
toire de la
fréquenta-
tion
Poursuivre
régulièrement
l’observatoire de la
fréquentation pour
analyser l’évolution
de la fréquentation
(nombre et profil).
Réaliser des enquêtes
spécifiques selon les
profils
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
CRT Ile-de-France
/Volontaires du
tourisme, BTS
Tourisme du
lycée Couperin,
Fontainebleau
tourisme, Chouettes
Actualisa-
tion de la
synthèse
36
Renforc-
er les
Chouettes
– Bénévoles
pour la
forêt
Développer le dispositif
des Chouettes, assurer
leur pérennité
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF,
Réserve
de Bio-
sphère
AFF, MBF,
COSIROC, GERSAR,
CODERANDO
Nombre de
bénévoles
Nombre de
journées
réalisées
Nombre de
personnes
contactées
37
Travailler sur
les services
(héberge-
ment,
restauration,
toilettes
sèches…)
A partir de la stratégie
d’accueil, réaliser
les appels à projet
nécessaires
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
Communes, CAPF,
Fontainebleau
Tourisme, PNR du
Gâtinais français
Nombre
d’appels
à projet
réalisés
38
Mieux con-
naitre les
prestataires
touristiques
Poursuivre le travail de
lien avec les prestataires
touristiques du
territoire, réaliser une
charte d’engagement
concernant les bonnes
pratiques
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
Fon-
taine-
bleau
Tour-
isme,
ONF
AFF, associations de
pratiques sportives,
PNR du Gâtinais
français, CAPF
Nombre de
signatures de
la charte
Concilier
les usages
39
Déployer
les chartes
des bonnes
pratiques
Continuer à valoriser
les bonnes pratiques
par sport (vidéos,
affiches, sensibilisation
en forêt…)
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
MBF, COSIROC,
AFF, Imperial Trail,
Fontainebleau
Cheval, Offices de
tourisme, PNR du
Gâtinais français
Nombre de
journées de
rencontre
organisées
40
Se doter
d’un balis-
age clair par
pratique
Mettre en œuvre la
stratégie concernant
les sports de plein-
air (escalade, vélo,
équestre et trail)
Nouvelle
action ONF
MBF, Fontainebleau
Cheval, FFME,
COSIROC, Impérial
Trail, associations
sportives
Nombre
de vidéos
réalisées
41 Lutter con- tre l’érosion
Continuer les travaux
de lutte contre l’érosion
sur les sentiers balisés
et les sites d’accueil
et d’escalade pour
assurer la pérennité
de la pratique et la
préservation de la forêt
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF AFF, associations sportives
Nombre de
communica-
tion
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202454
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Actions transversales : communication,
informations, éducation
Pour finir, les partenaires souhaitent que les
actions de communication, d’informations et
d’éducation soient renforcées, c’est pourquoi
il est paru important de proposer un ensemble
d’actions, qui regroupent les quatre thèmes
précédents mais qui sont plus ciblés sur la dif-
fusion, la sensibilisation et la préservation.
N° Action Objectifs Type d’action 2023 2024 2025 2026 2027 MOA Partenaires Indicateur
42
Outils ludiques pour
sensibiliser à la forêt de
Fontainebleau
Sensibiliser le grand
public à la fragilité de la
forêt et de son impact
sur l’environnement
via des outils
ludiques, comme une
fresque de la forêt
de Fontainebleau ou
d’autres supports
Nouvelle
action ONF
AFF, Chouettes,
Institut d’étude
politique de
Fontainebleau,
CAPF, Ville de
Fontainebleau,
Réserve de
Biosphère, PNR du
Gâtinais français
Nombre
d’atelier
organisé
Nombre de
personnes
touchées
43
Valoriser l’observatoire
photographique des
paysages
Faire connaitre
l’observatoire des
paysages au grand
public
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
Musée de Barbizon,
Station d’écologie
forestière, Ville de
Fontainebleau,
LPO, DRIEAT,
Fontainebleau
Tourisme, AFF
Nombre de
sites internet
Organisation
d’une
exposition
44
Améliorer la connais-
sance du patrimoine
remarquable de la forêt
Mettre en avant les
particularités de la
forêt, son histoire,
son patrimoine et
sensibiliser à sa fragilité
Nouvelle
action ONF
LPO, CD77, AEV, AFF,
GERSAR, PNR du
Gâtinais français
Nombre de
panneaux
installés
45 Réaliser des visites thématiques
Faire connaitre la forêt
et ses enjeux au grand
public
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
AFF, Fontainebleau
Tourisme, ANVL, PNR
du Gâtinais français
Nombre
de visites
réalisées
Nombre de
participants
46
Organiser des conférenc-
es auprès du grand
public
Avoir des temps
officiels d’échanges
pour présenter les
résultats des études et
travaux menés dans
la forêt
Nouvelle
action
Réserve
de Bio-
sphère
ONF, AFF, LPO, ANVL,
GERSAR, Station
d’écologie forestière,
communes, PNR du
Gâtinais français
Nombre de
conférences
réalisées
Nombre de
participants
47
Réaliser des vidéos de
sensibilisation (bonnes
pratiques, biodiversité…)
Multiplier les vecteurs
de communication des
bonnes pratiques avec
des outils adaptés aux
différentes plateformes
de diffusion
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF,
associ-
ations
sport-
ives ou
natural-
istes
Associations
sportives ou
naturalistes, AFF,
offices de tourisme,
Seine-et-Marne
Attractivité, CRT IDF
Nombre
de vidéos
réalisées
Nombre de
visionnages
(YouTube,
Facebook…)
48
Organiser des rencontres
entre les professionnels
et le grand public
Vis ma vie de…,
martelage participatif
Poursuite
de l’ancien
contrat de
projet
ONF
AFF, offices
de tourisme,
communes…
Nombre de
rencontres
organisées
49 Améliorer l’échange d’informations urgentes
Création d’un groupe
WhatsApp avec les
partenaires pour
prévenir en cas
d’informations urgentes
Nouvelle
action ONF
Ensemble des
partenaires du label
Nombre de
participants
Nombre de
messages
diffusés
50
Mettre en avant les
activités qui se déroulent
en forêt
Evènements sportifs,
exploitation, chasse…
Nouvelle
action ONF
Réserve de
Biosphère,
Fontainebleau
tourisme, communes,
CAPF, CD77, CD91,
CC2V, associations
locales
Nombre
d’évène-
ments
autorisés
Nombre
d’utilisateurs
de Melkone Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202455
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
3.6. PROSPECTIVE SUR…
LA STRUCTURATION
DE L’ACCUEIL EN FORÊT
(AXE 4)
Enjeu du présent contrat de projet, la
structuration de l’accueil en forêt est l’une
des colonnes vertébrales des réflexions qui
sont menées. Dans le cadre de la démarche
UNESCO tout d’abord ; dans l’objectif de
mieux concilier les pratiques sportives, sources
croissantes de conflit, ensuite.
« Accueillir mieux, sans accueillir plus », tel est
l’enjeu des prochaines années.
Préfiguration de la démarche UNESCO : quelle gestion de l’augmentation attendue de la fréquentation ?
Dans un souci d’efficacité et lien avec le dossier UNESCO porté par la ville de Fontainebleau, le château de Fontainebleau et l’ONF, l’étude concernant la stratégie d’accueil dans le massif forestier de Fontainebleau et ses lisières a débuté en janvier 2023. À ce jour, le prestataire sélectionné a déjà réalisé la phase 1, concernant le diagnostic. Dans ce cadre, il a réalisé 55 entretiens avec nos partenaires, qu’ils soient élus, institutions ou associations. Un consen- sus est apparu pour dire que la forêt de Fontainebleau est un cas unique en France. Elle est à la fois remarquable par sa diversité, sa taille et son histoire. Elle est un exemple parfait de la forêt plurielle, un mélange de biodiversité remarquable, de culture et d’histoire exceptionnelle (les chasses royales, les peintres, les sentiers Denecourt et l’essor du tourisme). Il s’agit d’une forêt pionnière que ce soit pour des raisons touristiques avec les premiers sentiers balisés pour la randonnée et le développement de l’escalade de blocs ou pour la protection des paysages et de l’environnement avec la création des « réserves artistiques » ou la fondation de l’UICN.
Il est apparu aussi que de nombreuses personnes s’inquiètent du devenir de la forêt. La ques- tion de l’impact du changement climatique est très prégnante. Que faut-il faire et comment ? Faut-il laisser la nature agir ou l’accompagner ? On se questionne aussi beaucoup sur la fré- quentation et son évolution.
Ensuite, il existe une interrogation quant à la définition des lisières (lisières urbaines et intra-fo- restières) ainsi que la question de l’entrée en forêt. Entre-t-on dans la forêt une fois sur le parking ou bien quand on voit la forêt ? La question à laquelle cette étude devra répondre est la suivante : faut-il diffuser la fréquentation ou au contraire construire des pôles plus aménagés afin de préserver certains lieux de la fréquentation pour la biodiversité ?
Concernant les publics qui fréquentent la forêt, cette étude a permis de se rendre compte de la difficulté de les définir : excursionnistes, touristes, locaux, sportifs, familles… Ainsi il semblerait que les « touristes » au sens propre (ceux qui séjournent plusieurs jours sur le territoire) soient principalement les grimpeurs, alors que les franciliens (familles, promeneurs mais aussi sportifs) sont plutôt des « excursionnistes ». Il apparait donc essentiel de travailler sur la question de l’hébergement touristique, afin qu’il soit en adéquation avec le type de touriste se rendant dans le massif forestier.
Pour finir, il y a une véritable stratégie à établir concernant les besoins en aménagements et équipements dans la forêt. Jusqu’à présent, ceux-ci sont très limités. Cela résulte d’un choix historique de conserver une forêt d’apparence très « nature », bien qu’elle ait été façonnée par la main de l’Homme. Ainsi deux visions s’opposent au sein des partenaires : les « puristes » qui souhaitent limiter au maximum ces équipements, et ceux qui demandent l’installation d’équi- pements, comme on pourrait en trouver dans des forêts étrangères, dont la fréquentation est comparable à celle de Fontainebleau (forêt de Soigne en Belgique par exemple). Dans le cadre de ce travail, des ateliers participatifs sont organisés et permettront d’identifier ensemble les futures actions liées à l’accueil du public en forêt.
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202456
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Les sports de plein air, ou la limite entre forêt, milieu naturel fragile et sa consommation par les pratiquants
L’observatoire de la fréquentation a permis de constater que près de 75 % du public ne s’éloigne pas à plus de 500 mètres des parkings. Parmi les visiteurs, deux ensembles se distinguent : les familles et promeneurs, et les sportifs. Les premiers ont tendance à ne pas s’éloigner des parkings et restent sur les sentiers balisés ou sur les secteurs aménagés. Leurs impacts sont donc très limités sur la forêt. Par exemple, à présent, on constate très peu de déchets sur les parkings, contrairement à ce qui était observé il y a 25 ans, quand des pou- belles étaient encore présentes en forêt.
En revanche, depuis plusieurs années, on observe le développement majeur des sports de plein-air, tels que le VTT, l’escalade de blocs, le trail ou dans une moindre mesure l’équitation. Ces pratiques affectent beaucoup plus la forêt. On constate un accroissement inquiétant de l’érosion, que ce soit sur les chemins ou les sites d’escalade, mais aussi la multiplication des sentes sauvages, diminuant ainsi la place disponible pour la faune et la flore. Parmi les pratiques inquiétantes, on peut citer l’escalade de nuit, qui perturbe la faune, comme les chauves-souris ou encore la pratique du VTT ou de l’escalade dans les réserves biologiques intégrales. De plus, certains parkings ont tendance à se transformer en « camping » l’été. Certains n’hésitant pas à rester plusieurs semaines, voire plusieurs mois. En plus de l’impact sur la biodiversité, se pose une véritable question autour des conflits d’usage. Le différentiel de vitesse rencontré entre les promeneurs et certaines pratiques, comme le VTT, le trail ou l’équitation, génère des situations de tension. Il est donc important à la fois de communi- quer plus largement sur les bonnes pratiques et le respect de l’autre, mais aussi de définir clairement ce qu’il est possible de faire dans le respect de tous.
Ainsi en 2022, une stratégie sur les sports de plein-air a été lancée par l’ONF et ses par- tenaires, comprenant la clarification de ce qu’il est possible de faire et où, mais aussi la conception de différents outils pédagogiques pour diffuser largement les bonnes pratiques, que ce soit en forêt ou dans d’autres lieux, comme les centres équestres, les salles d’escalade ou les offices de tourisme, sans oublier le rôle des réseaux sociaux et autres sites internet.
Pratique de l’escalade de blocs dans le massif forestier de Fontainebleau © Claire Tenu (2022) Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024FONTAINEBLEAU
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4.Conclusion
???? © ONF
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CONCLUSION
Quinze ans de Forêt d’Exception ® à Fontaine-
bleau ont permis d’ancrer le processus de par-
tage et de concertation dans le territoire. La
concertation n’est pas ici qu’un mot. C’est un
travail quotidien avec les partenaires, élus et
associatifs, ensemble – et c’est une caracté-
ristique de Fontainebleau, car rares sont les
territoires où les élus et les associations tra-
vaillent dans la durée autour de la même table.
Cela a permis de bâtir progressivement des
relations de confiance. Confiance entre l’ONF
en tant que gestionnaire, les élus en tant que
partenaires financiers ou participants actifs et,
souvent, les deux, les associations, qui peuvent
pourtant représenter des objectifs fort divers,
voire peu conciliables à première vue, mais
qui savent tenir compte d’autrui au sein du
collectif.
Le contrat de projet 2017-2022, avec ses cinq
axes et ses 45 actions, se conclut sur un bilan
très positif. Et ce n’est pas (que) l’ONF qui le
dit : ce constat est issu des questionnaires
adressés à nos partenaires et, pour les princi-
paux, d’entretiens bilatéraux.
Forêt-patrimoine, forêt historique, forêt cultu-
relle, forêt de paysages, forêt d’exception… et
forêt fragile, tous en conviennent. Néanmoins
ils soulignent également la faible notoriété du
label Forêt d’Exception®, bien qu’il soit patent
qu’il a permis le « travail ensemble » et le rap-
prochement des parties.
Ses atouts ? Réunir les parties prenantes,
améliorer leurs connaissances sur la forêt mul-
tifonctionnelle, faire le lien avec le développe-
ment des territoires attenants, développer les
liens avec l’ONF, apporter visibilité et identité
au massif. Ses faiblesses ? Un manque de (re)
connaissance, partiellement dû à la juxtaposi-
tion d’étiquettes dont bénéficie le massif, et à
des moyens estimés globalement insuffisants.
Les partenaires ont émis des demandes
et des priorités pour les futures années :
améliorer la communication, adapter la forêt
au changement climatique, mieux comprendre
et gérer les flux de visiteurs, mieux connaître
les services écosystémiques rendus par la forêt,
préserver sa biodiversité.
Le contrat de projet 2017-2022 a également
été marqué par l’arrivée de nouveaux parte-
naires, élus des communes du bornage et asso-
ciations sportives ou caritatives, ce qui montre
la bonne dynamique générale du projet.
Si l’on se focalise sur la réalisation des
45 actions, on peut souligner le taux de réali-
sation des 45 actions, qui tutoie les 80 %, ce
qui est particulièrement élevé compte-tenu de
la pandémie de Covid-19. Là encore, cela a été
un travail collectif : sans les partenaires, rien,
ou peu de choses, n’aurait pu être réalisé.
Ce prochain contrat de projet sur lequel s’ap-
puie la demande de renouvellement du label
présente deux caractéristiques : tout d’abord,
il est adossé à un projet de territoire fédéra-
teur fondé sur la caractéristique majeure du
massif : les paysages (de la forêt climacique,
culturels, des milieux ouverts, d’accueil du
public). Ensuite, il renouvelle la gouvernance
en ce qu’il crée un comité restreint regroupant
les principaux acteurs et les associant ainsi
davantage au pilotage d’ensemble. Enfin, il
prévoit son action selon les axes du projet de
territoire, pour davantage de cohérence et de
fil directeur : ce sont donc cinq axes (le dernier
étant transversal) avec une dizaine d’actions
chacun qui forment l’ossature des cinq pro-
chaines années.
À ce jour, une inconnue demeure : le devenir
du centre d’écotourisme de Franchard, qui
abrite actuellement le Réserve de Biosphère.
Seine-et-Marne-Attractivité, le propriétaire
des bâtiments, s’interroge sur le devenir de
ce bâtiment. Cette question est traitée dans le
cadre de l’étude sur la stratégie d’accueil mais
aucune décision n’a encore été prise.
Ce contrat de projet a la caractéristique
hors du commun de coïncider avec la
démarche d’inscription au patrimoine
mondial de l’UNESCO du bien « domaine de
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Fontainebleau » qui regroupe le château,
son parc, son jardin et la forêt en zone
cœur. Le lien entre la zone cœur et la zone
tampon, avec le traitement des lisières est
un sujet important qui devra être traité
avant la désignation du bien par le Comité
du Patrimoine mondial qui pourrait avoir lieu
cinq à sept ans. Un enjeu majeur du prochain
contrat est donc de gérer la fréquentation, de
concilier milieu naturel et pratiques sportives
en particulier, en somme, d’accueillir mieux
sans accueillir plus au sein de la mosaïque de
paysages qui constitue le massif emblématique
de Fontainebleau. Le partenariat solide créé
dans le cadre de Forêt d’Exception ® est un
appui fort pour y parvenir, dans un contexte
indéniable de nécessaire adaptation au
changement climatique. Cette adaptation va
conduire, très probablement, à la remise en
cause des équilibres actuels d’utilisation de la
forêt, que cela soit d’un point de vue sylvicole,
de l’évolution des paysages, des pratiques
d’accueil du public ou de la protection de
la biodiversité exceptionnelle abritée par la
forêt.
Il ne s’agit donc pas d’un simple renouvelle-
ment mais de l’inscription dans le temps de
projet partenarial pour assurer la pérennité de
la forêt de Fontainebleau.
Perspective de Maintenon, forêt domaniale de Fontainebleau © Claire Tenu Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE Date de réception préfecture : 13/02/2024Pa
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60 60
Liste des figures
Figure 1 : chaos de la Louve (source : Claire Tenu, 2021) 9
Figure 2 : périmètre de la forêt d’Exception® 11
Figure 3 : réunion de concertation en forêt et atelier réalisé dans le cadre du renouvellement du label Fontainebleau, Forêt d’Exception ® (sources : ONF) 12
Figure 4 : à gauche : réunion de concertation sur la pratique du VTT en forêt ;
à droite : réunion sur l’accessibilité (source : ONF) 13
Figure 5 : escalier du sentier de l’érosion, Apremont (source : Claire Tenu, 2021) 14
Figure 6 : communes participant à la démarche Forêt d’Exception ®, évolution entre 2017 et 2022 21
Figure 7 : opération d’une mission de travail d’intérêt général collective, SMICTOM et ONF (source : ONF, 2022) 22
Figure 8 : en haut à gauche : réalisation d’un chantier de lutte contre l’érosion ; en haut à droite : réalisation d’un chantier d’entretien de milieu ouvert avec les scouts ; en bas : chantier avec les jeunes du Service national universel (photos : ONF, 2021 et 2022) 23
Figure 9 : stylo réalisé en chêne de Fontainebleau (photo : Chœur de bois, 2023) 23
Figure 10 : évolution des dépenses pour l’accueil du public et la préservation de l’environnement entre 2018 et 2022 24
Figure 11 : à gauche : signature de la Charte propreté forêt et lisières ; à droite : ramassage d’un dépôt sauvage (sources : ONF, 2022) 26
Figure 12 : à gauche : évolution du nombre de dépôts sauvages entre 2018 et 2022 ; à droite : exemple d’un dépôt sauvage en forêt (source : Claire Tenu) 26
Figure 13 : les chouettes en action (source : ONF, 2022) 27
Figure 14 : évolution du paysage au Rocher Cassepot entre le début du XXe siècle et 2021 (sources : carte postale et Claire Tenu) 27
Figure 15 : le paysage du Rocher Corot au XIXe siècle et aujourd’hui (source : à gauche : tableau de Camille Corot, Senlis ; à droite : Claire Tenu, 2022) 28
Figure 16 : point de l’observatoire photographique des paysages à Franchard (source : Claire Tenu, 2021-2022) 29
Figure 17 : à gauche : incendie au Croc-marin en 2022 ; à droite : installation d’une citerne enterrée (source : ONF, 2022) 30
Figure 18 : écopâturage à Champ minette (source : Claire Tenu, 2021) 31
Figure 19 : réouverture de chaos rocheux de la Louve (source : Claire Tenu, 2021) 31
Figure 20 : démonstration de fabrication d’un tonneau par l’entreprise Charloi (source : ONF, 2021) 32
Figure 21 : tournage d’une vidéo pour l’émission « Silence, ça pousse » (photo : ONF, 2023) 35
Figure 22 : explication sur la destination des bois coupés (photo : ONF, 2023) 35
Figure 23 : participation aux Naturiales (photo : ONF, 2022) 35
Figure 24 : visite de l’exploitation du chaos de Franchard (photo : ONF, 2023) 36
Figure 25 : affiche du film documentaire des AFF (source : AFF, 2019) 36
Figure 26 : Tour Denecourt (photo : Claire Tenu, 2021) 37
Figure 27 : en haut : parcelle de hêtre mort (source : Claire Tenu, 2022) ; en bas : exemples de méthodes de plantations (source : ONF, 2022) 39
Figure 28 : exemple de la fréquentation des parkings après le premier confinement (source : ONF, 2020) 40
Figure 29 : en haut, opération de cubage ; en bas, exemple de coupe d’un pin sur la lande de la poulette (sources : Claire Tenu, 2022) 41
Figure 30 : réunion de concertation sur la programmation de coupes (source : ONF, 2022) 41
Figure 31 : à gauche : ancienne carrière de grès ; à droite : plaque commémorative de Rousseau et Millet (photos : Claire Tenu, 2021) 44
Figure 32 : à gauche : réserve biologique dirigée des Couleuvreux (photo : Claire Tenu, 2021) ; à droite : réserve biologique intégrale du Gros Fouteau (photo : ONF, 2020) 44
Figure 33 : secteur de dépérissement (photo : Claire Tenu, 2021) ; à droite : porteur déchargeant du bois (photo : ONF, 2023) 45
Figure 34 : pratique de l’escalade et du trail en forêt (sources : Claire Tenu, 2021) 45
Figure 35 : schéma de la nouvelle gouvernance 47
Figure 36 : pratique de l’escalade de blocs et du VTT dans le massif forestier de Fontainebleau (photos : Claire Tenu, 2022) 55
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5.Annexes
Martelage participatif au chaos rocheux de Franchard, forêt domaniale de Fontainebleau © Claire Tenu
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62
Annexe 1 : Contrat de projet 2017-2022 63
Annexe 2 : Bilan détaillé du questionnaire d’évaluation
et des entretiens bilatéraux 68
Annexe 3 : Questionnaire bilatéral 77
Annexe 4 : Questionnaire en ligne pour les partenaires 81
Annexe 5 : Liste des participants aux ateliers de concertation 88
Annexe 6 : Le plan de communication et quelques exemples
de communication (infolettres et articles de presse) 89
Annexe 7 : Liste des conventions établies entre 2017 et 2022 114
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63
Annexe 1 : Contrat de projet 2017-2022
Engage-
ment N° Nom de l’action Enjeux Partenaires Action réalisée
État
d’avancement
Assurer
une forêt
propre
P01
Développer les
outils d’aide à
la répression
Assurer une surveillance
des points noirs « dépôts
sauvages » en forêt
Diminuer l’impunité
Vice-procureur
de Fontaineb-
leau, CD77
Achat de nouveaux
pièges photos (flotte de
65 en 2022) ; en 2022 :
42 PV réalisés grâce aux
pièges photographiques
90,00 %
P02
Développer
les outils de
signalement
des déchets en
lien avec les
opérateurs de
traitement
Connaître rapidement
les problèmes en forêt.
Disposer d’un outil de
suivi logistique des inter-
ventions. Créer un lien
avec les usagers pour
expliquer la gestion.
SMICTOM Diffusion d’adresse
pour faire remonter les
identifications de dépôts
sauvages et déploiement
d’une affichette sur
chaque dépôt
75,00 %
P03
Établir des
partenariats de
collecte et de
traitement
Améliorer les pratiques
de mise en propreté de
la forêt
Diminuer le coût de
gestion des déchets en
forêt
SMICTOM,
SMITOM Lom-
bric, Pays de
Fontainebleau,
communes
Opérations de sensi-
bilisation Forêt belle,
prise en charge d’une
partie du ramassage
par le SMICTOM, coûts
de déchetterie pris en
charge dans la cadre
de la charte Propreté
lisières
100,00 %
P04
Développer
des actions
bénévoles sur
la propreté
Éduquer sur les déchets
en forêt Réduire les
déchets en forêt
Ville et pays
de Fon-
tainebleau,
SMICTOM,
Association
4 opérations par an par
la Ville de Fontainebleau
(Marre des déchets),
opération Forêt Belle
une fois par an et
opérations régulières par
des associations, écoles
ou entreprises
100,00 %
P05
Fermer
des routes
publiques ou
parkings
Diminuer les zones de
dépôts sauvages et
déchets diffus le long
de routes. Réduire la
pénétration des véhicules
à moteur. Augmenter les
connexions de popula-
tions animales.
Collectivités Déplacement de nom-
breuses barrières pour
limiter l’installation de
dépôts sauvages.
80,00 %
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Engage-
ment N° Nom de l’action Enjeux Partenaires Action réalisée
État
d’avancement
Dével-
opper le
tourisme
durable et
valoriser
le patri-
moine
T01
Développer
une offre
d’héberge-
ments variée
Développer le tourisme
Réduire les nuisances
en forêt
Seine-et-
Marne attrac-
tivité, Pays de
Fontainebleau,
Fontainebleau
Étude sur l’héberge-
ment touristique réalisé
par Seine-et-Marne
attractivité et le Pays de
Fontainebleau/Achat de
3 maisons forestières
par la ville de Fontaine-
bleau et le Pays de
Fontainebleau
80,00 %
T02
Améliorer
l’offre de sta-
tionnement
Diminuer les problèmes
liés à la sur fréquentation
CD77, Île-de-
France Nature
Étude stratégie en cours
et réfection de plusieurs
parkings (Bois d’Hyver,
Isatis, Plaine verte…)
80,00 %
T03
Donner pour la
forêt
Permettre la participation
financière des usagers
Mécénat Déploiement de la
disposition Agir pour
la forêt par la Direction
générale de l’ONF et
développement des
actions de mécénat
50,00 %
T04
Fontainebleau,
vitrine du bois.
Promouvoir l’usage du
bois
Développer l’emploi local
autour du matériau bois
Chœur de
bois, Arbois
Installation sur la péri-
ode d’une scierie mobile
et d’un tourneur sur bois
sur le territoire
40,00 %
T05
Développer les
liaisons douces
Diminuer l’usage des
véhicules à moteur pour
accéder à la forêt
CD77, com-
munes, Pays
de Fontaineb-
leau, la vie à
vélo….
Concertation en cours
pour permettre l’identi-
fication de parcours de
liaisons douces; déploie-
ment prévu en 2023
75,00 %
T06
Promouvoir le
tourisme en
forêt en respect-
ant les bonnes
pratiques
Augmenter le retour à
l’économie locale sans
nuire à la forêt
Offices de
tourisme, MBF,
COSIROC
renouvellement des
supports de communica-
tion autour des bonnes
pratiques
80,00 %
T07
Bonnes
pratiques et
ambassadeurs
Améliorer les pratiques
des services touristiques
Chouettes, AFF,
MBF, COSIROC,
CODERANDO,
CRT IDF
Déploiement des Chou-
ettes Bénévoles pour
la forêt et volontaires
du tourisme (12 000
personnes contactées en
30 saisons)
100,00 %
T08
Toucher les
touristes inter-
nationaux
Développer le tourisme
Diffuser les bonnes
pratiques aux public
international
CD77, Réserve
de biosphère,
Ile-de-France
Nature
Installation des nouveaux
panneaux d’informations
sur les parkings de la
forêt en français et en
anglais, réalisation d’un
guide des promenades
en bilingue
100,00 %
T09
Un jouet en
bois pour Noël
Informer et promouvoir
un matériau renouvel-
able et noble
Sujet pas traité durant
les 5 ans 0,00 %
T10
Valoriser
les acteurs
commerciaux
partenaires
Diffuser les bonnes
pratiques.
Réduire les nuisances en
forêt. Améliorer la qualité
de l’offre
Prestataire Création d’un réseau des
prestataires touristiques
pour les sensibiliser aux
bonnes pratiques et
améliorer le partage de
l’espace
60,00 %
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65
Engage-
ment N° Nom de l’action Enjeux Partenaires Action réalisée
État
d’avancement
Dével-
opper le
tourisme
durable et
valoriser
le patri-
moine
(suite)
T11
Exploiter les
spécificités
faisant la
notoriété de
Fontainebleau
Capitaliser sur un facteur
important de différen-
ciation par rapport à
d’autres espaces naturels
périurbains
Séries séries,
COSIROC, AFF
Mise en avant de la
multifonctionnalité de
la forêt, nombreuses
opérations de com-
munication (médias,
conférence, articles…)
70,00 %
T12
Observatoire
de la fréquen-
tation
Connaître la fréquenta-
tion. Adapter l’offre et les
moyens.
Disposer d’indicateurs
d’évaluation
CD77, Île-de-
France Nature,
Office de
tourisme de
Fontainebleau
Remise en service et
ajout de nouveaux
éco-compteurs, réal-
isation de nouvelles
enquêtes. Résultat :
environ 25 % d’aug-
mentation en 5 ans
100,00 %
T13
Mettre en valeur
le site historique
de la Butte Saint
Louis
Améliorer la con-
naissance historique.
Valoriser le patrimoine
archéologique de la forêt
CD77, DRAC
IDF, Université
Paris 1
3 campagnes de fouilles
archéologiques réalisée.
Le projet de valorisation
est en cours et sera
réalisé en 2023-2024
95,00 %
T14
Surveiller les
feux par drone
SDIS, Crédit
agricole
Achat de plusieurs
drones et formation de
plusieurs personnels
pour la surveillance de
la forêt par drone
100,00 %
Informer
et en-
gager les
usagers
dans la
gestion
de cette
forêt
E01
Rangers
forestiers,
bénévoles de la
forêt
Améliorer l’information
sur les bonnes pratiques
et l’offre touristique
CD77, CRT,
AFF, MBF,
COSIROC,
GERSAR,
CODERANDO
155 journées de
sensibilisation réalisées,
40 bénévoles et 12
volontaires du tourisme,
12 000 personnes
sensibilisées
100,00 %
E02
Créer un centre
de ressources
sciences et
forêt
Limiter la perte
d’information liée à la
multiplicité des acteurs
de recherche. Contribuer
à une augmentation de
la diffusion de la science
sur ce massif
Station d’écol-
ogie forestière
Création d’un outil de
recensement de la doc-
umentation disponible
sur Fontainebleau :
Cartobleau
70,00 %
E03
Développement
des chantiers
bénévoles
Augmenter la qualité
d’entretien du massif.
Eduquer activement le
public
ASABEPI,
AFF, Lions
Club, Respect
Bleau,….
100,00 %
E04
Outiller les
demandes
d’activités de
loisirs collec-
tives
Mieux informer le public
de l’importance d’une
déclaration d’activité
loisir de nature ou sport
de nature. Diffuser les
bonnes pratiques.
Faciliter la gestion
CD77, Ile-de-
France Nature
Déploiement d’un
outil web pour aider à la
demande d’autorisation
de manifestation. Envi-
ron 500 autorisations
accordées par an
100,00 %
E05
Vigie-forêt Améliorer la surveillance
et l’entretien du massif
CD77, AFF,
SPIP77
Appui des travaux
d’intérêt généraux pour
aider à l’entretien de
la forêt; déploiement
d’une adresse générique
pour faire remonter les
dysfonctionnement
90,00 %
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Engage-
ment N° Nom de l’action Enjeux Partenaires Action réalisée
État
d’avancement
Informer
et en-
gager les
usagers
dans la
gestion
de cette
forêt
(suite)
E06
Marteloscope Faire comprendre les
enjeux de la gestion syl-
vicole multifonctionnelle
Fibois, CNPF,
Pro Silva
Journée de sensibil-
isation à la futaie
irrégulière, plusieurs
conférences et visites sur
la gestion forestière
90,00 %
E07
Supprimer des
zones blanches
téléphoniques
Améliorer la sécurité en
forêt.
Améliorer l’offre tour-
istique
Sujet pas traité durant
les 5 ans 0,00 %
E08
Créer un parc
de vision
animalier
Eduquer le public sur la
faune forestière
Sujet pas traité durant
les 5 ans 0,00 %
E09
Fête de la forêt
de Fontaine-
bleau
Permettre à tous les
acteurs de se connaitre
de manière conviviale
Fontainebleau
tourisme,
Fibois
Développement des
estivales de la forêt et
de la nuit des forêt
100,00 %
E10
Vulgariser et
développer
l’usage du bois
Informer et promouvoir
un matériau renouvel-
able et noble
Sujet pas traité durant
les 5 ans 0,00 %
E11
S’investir dans
la révision de
l’aménagement
forestier de la
Commanderie
Informer les usagers sur
la gestion forestier.
Prendre en compte les
besoins des usagers.
AFF, COSIROC,
FFTE, FFCT,
Larchant
Animation
Plan de l’aménagement
de la forêt de la Com-
manderie réalisé 100,00 %
E12
Créer une
maison de la
forêt
Améliorer et dynamiser
les initiatives citoyennes.
Informer les citoyens sou-
haitant s’engager. Mieux
accueillir les touristes
Fontainebleau
tourisme,
Réserve de
Biosphère
Amélioration du site
internet de Fontaineb-
leau tourisme, réfection
de celui de la Réserve de
Biosphère
30,00 %
Valoriser
les pay-
sages
Py01
Entrées de
forêt
Favoriser les bonnes
pratiques en augmentant
le nombre de personnes
conscientes d’être dans
un lieu exceptionnel à
préserver
CD77, Région
IDF, Ile-de-
France Nature,
Fontainebleau
tourisme,
associations
Réfection des panneaux
d’informations sur les
parkings, réalisation
d’une stratégie d’accueil 90,00 %
Py02
Anticiper le
changement
climatique sur
les paysages et
la biodiversité
Limiter le dépérissement
de la forêt
Etat, région Plan de relance national
et régional pour les
plantations, cartographie
des dépérissements
100,00 %
Py03
Maintenir
l’ouverture des
points de vue
Entretenir les points de
vue paysagers
AFF, CD77,
Ile-de-France
Nature
inventaire des points
de vue et réouverture
d’une trentaine de point
de vue
90,00 %
Py04
La forêt vue
du ciel
Suivre l’avifaune. Per-
mettre au public d’avoir
un autre regard sur la
forêt. Surveiller les feux
SDIS Expérimentation de
caméras à intelligence
artificielle 80,00 %
Py05
Observatoire
des paysages
Suivre l’évolution des
paysages. Partager les
perceptions et attentes
autour du paysages
CD77, Ile-de-
France Nature,
DRIEAT, AFF,
Office du
tourisme de
Fontainebleau,
42 points photographiés
à 4 reprises, organisa-
tion d’une exposition au
Musée des peintres de
Barbizon, conférence
100,00 %
Accusé de réception en préfecture
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Engage-
ment N° Nom de l’action Enjeux Partenaires Action réalisée
État
d’avancement
Valoriser
les pay-
sages
Py06
Développer
l’agroforesterie
Optimiser la productivité
du sol forestier.
Valoriser les complé-
mentarités des différents
écosystèmes productifs.
Limiter les pertes de
biodiversité
Ile-de-France
Nature,
champs de
possibles
200 ha pâturés chaque
année
100,00 %
Py07
Mettre en
scène des
lisières de forêt
Traiter esthétiquement
les lisières de forêt
CD77 Attention particulière
apportée lors des
coupes, déploiement
d’une note interne pour
prendre en coupe la sen-
sibilité de chaque coupe
pour le public
100,00 %
Py08
Développer des
prairies fleuries
Limiter l’entretien des
aires d’accueil tout en
favorisant la biodiversité.
Contribuer à un paysage
attractif
Plan de gestion pour
l’entretien des aires
d’accueil 100,00 %
Protéger
l’environ-
nement
B01
Lutter contre
l’érosion
Limiter l’érosion. Ren-
forcer les sites d’accueil
contre l’érosion pour
garantir la pérennité des
activités sportives
AFF, CD77,
Ile-de-France
Nature
Réalisation de nombreux
chantiers de lutte contre
l’érosion tous les ans
(environ une cinquan-
taine)
100,00 %
B02
Suivre les
espèces
protégées
prioritaires
Limiter la perte de
biodiversité
Mécénat,
ANVL, Europe,
MIG
Réalisation de plusieurs
études naturalistes
(dicrane vert, avifaune,
chiroptères, chat sau-
vage, coléoptères,…)
100,00 %
B03
Concilier Sport
et biodiversité
Mieux connaitre et gérer
les relations entre les ac-
tivités de sport de nature
et la biodiversité
Offices de
tourisme, MBF,
AFF
Réalisation d’une
analyse sur les sports
de plein-air, réalisation
d’outils de communi-
cation pour sensibiliser
aux bonnes pratiques
(vidéos, flyers,…)
90,00 %
B04
Maintenir un
réseau de
milieux ouverts
en bon état
Limiter la fermeture
des milieux ouverts non
sylvicoles. Restaurer des
habitats naturels prior-
itaires. Maintenir l’éco
pâturage
ANVL, Europe,
CD77
Ouverture et entretien
de plusieurs landes (Lar-
is qui parle, La Louve,
Baudelut, Couleuvreux,
Bourron, Touche aux
Mulets, Macherin…)
100,00 %
B05
Etablir et
mettre en
œuvre un plan
de lutte contre
les espèces
invasives
Favoriser la régénération
naturelle forestière. Limit-
er la perte de biodiversité
ASABEPI,
CBNBP
Rédaction d’un guide
de gestion en cours,
formations prévues pour
aider les bénévoles 70,00 %
B06
Améliorer
l’équilibre
sylvo-
cynégétique
Diminuer la pression du
gibier sur la régénéra-
tion des peuplements
forestiers dans le cadre
du passage à la gestion
en futaie irrégulière.
Mieux gérer les sangliers,
nuisibles en espace
urbain
Fédération de
chasse
Prélèvement stable pour
assurer le renouvelle-
ment de la forêt, appa-
rition du loup dans la
forêt de Fontainebleau 100,00 %
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
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68
Un bilan positif des partenaires
Le contrat de projet 2017-2022 a permis de
valoriser les différentes actions de l’ONF, que
ce soit en matière de gestion forestière, de
préservation de la biodiversité ou d’accueil du
public. cinq axes et 45 actions étaient prévus.
Le choix a été fait d’interroger l’ensemble des
partenaires pour recueillir leur ressenti (ainsi
que leurs attentes pour la suite) afin de réalis-
er un bilan complet et partagé, présenté ici de
façon exhaustive.
Une enquête auprès des partenaires a été
menée sous différentes modalités :
• tout d’abord, des entretiens bilatéraux avec
les partenaires les plus investis, afin de re-
cueillir leur vision de la Forêt d’Exception®,
leurs attentes, l’analyse des forces et des
faiblesses et leur vision prospective ;
• ensuite, des entretiens avec l’ensemble des
partenaires, sur la base du volontariat, avec
des questions identiques à celles posées en
2019, dans le cadre d’une étude nationale,
afin notamment, d’apprécier leur ressenti
des évolutions de comparer l’évolution des
attentes.
Une vision des partenaires globalement ho-
mogène : un label peu connu, une démarche
très positive
Dans un premier temps, 10 entretiens semi-di-
rectifs ont été conduits avec des partenaires
historiques ou plus récents de la démarche
Forêt d’Exception ®. Conduits par l’ONF, ces
entretiens se voulaient très ouverts pour laiss-
er les partenaires s’exprimer sur leur vision de
la démarche et le bilan qu’ils tirent du con-
trat de projet 2017-2022. Le guide d’entretien
s’articulait en quatre temps : identification
de la situation et des acteurs, diagnostic des
actions engagées, prospective (aux moyens
de scenarii négatif et positif) et définition du
chemin de changement pour le contrat de pro-
jet à venir (quelles actions). Ces entretiens ont
par ailleurs été une bonne occasion de balayer
la matrice AFOM (Atouts, Faiblesses, Oppor-
tunités, Menaces) dressée lors du précédent
renouvellement. Les partenaires interrogés ont
ainsi pu mettre à jour cette matrice.
Les entretiens révèlent une vision globalement
homogène du massif forestier de Fontaineb-
leau. Il est d’abord vu comme un massif plein
de beauté, riche d’une diversité de pay-
sages qui évoluent au gré des saisons, au fil
du temps. Ensuite, c’est le patrimoine à la
fois historique et naturel de la forêt qui est
mis en avant, avec une interaction profonde
entre nature et culture depuis bien longtemps.
Beaucoup de partenaires interrogés voient
Annexe 2 : Bilan détaillé du questionnaire d’évaluation
et des entretiens bilatéraux
10 partenaires interrogés
representant 12 structures
différentes adhérentes
à Forêt d’Exception ®
Département de Seine-et-Marne
Communaute d’agglomération
du Pays de Fontainebleau
Smictom de la Région de Fontainebleau
Samois-sur-Seine
Le Vaudoué
Larchant
Réserve de biosphère
Fontainebleau-Gâtinais
Amis de la forêt de Fontainebleau
Collectif des Trois-Pignons
Mountain bikers foundation
Cosiroc
Fontainebleau cheval
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également dans ce massif forestier un im-
mense « terrain de jeu » pour la pratique
de nombreuses activités : randonnée, trail, VTT,
escalade… Enfin, un grand nombre de parte-
naires s’attachent à rappeler qu’il s’agit d’une
forêt fragile, tant du fait de la hausse de
fréquentation observée, que des effets nota-
bles des changements climatiques.
Finalement, tous les partenaires sont d’accord
pour dire que le massif de Fontainebleau est
une forêt exceptionnelle. Cependant, qu’en
est-il lorsqu’on leur demande de décrire le
label Forêt d’Exception ® ? Les entretiens font
apparaître une difficulté à saisir ce concept,
pas toujours bien connu par tous les parte-
naires interrogés. Si certains comprennent bien
qu’il s’agit d’un lieu de concertation, voire
de co-construction entre partenaires (élus, col-
lectivités, associations…) du territoire, d’au-
tres y voient seulement l’image d’une forêt
exceptionnelle. Cela indique un manque de
visibilité du label, visibilité également limitée
pour le grand public qui ne connaît pas ou
peu le label, au regret des personnes inter-
rogées. Même si les entretiens font ressortir un
manque d’appropriation du label, ils montrent
néanmoins que tous les partenaires compren-
nent qu’il s’agit d’un outil pour mieux gérer
la forêt car elle présente un caractère excep-
tionnel.
« On a conscience d’avoir un bijou entre les
mains et tous ceux qui ont la volonté de gérer
cet espace se mobilisent pour maintenir cet
espace exceptionnel. » (M. Chariau, maire de
Samois-sur-Seine)
Quelques partenaires ont noté l’importance de
ce label car très exhaustif. Il traite de nom-
breux sujets liés à la gestion multifonctionnelle
de la forêt, tout cela avec une grande trans-
parence. Un partenaire regrette l’aspect trop
descendant des comités de pilotage, ainsi
que le manque d’indépendance de ce comité,
principalement piloté par l’ONF malgré une
présidence de la ville de Fontainebleau.
Les partenaires sont tous d’accord pour dire
que ce label a apporté quelque chose au terri-
toire Il a notamment permis à l’ensemble des
acteurs de prendre conscience de leurs re-
sponsabilités à l’égard de la bonne gestion
et protection de ce massif forestier en se rap-
prochant en s’écoutant, et en apprenant
ensemble la gestion multifonctionnelle con-
duite par l’ONF. Un acteur voit la mise en place
des commissions et groupes de travail
plus techniques comme des moyens de faire
avancer les actions prévues dans le contrat de
projet. Un autre regrette l’absence d’éval-
uation scientifique indépendante de la
gestion forestière dans le cadre de cet outil de
concertation.
Les interlocuteurs interrogés savent globale-
ment tous identifier les catégories de parte-
naires qui participent à la démarche Forêt
d’Exception ®. Ils parviennent à identifier bien
souvent les partenaires historiques de l’ONF,
très actifs (environnement, sport, Amis de la
Forêt…). La rencontre au sein de Forêt d’Ex-
ception ® a permis à certains d’entre eux de
développer des relations avec d’autres acteurs
de la démarche, en dehors de Forêt d’Excep-
tion ®. Cet outil permet donc de fédérer les
acteurs, autour de la forêt, mais également de
manière générale des enjeux de développe-
ment du territoire.
« Il y a une richesse dans la rencontre au sein
du COPIL que l’on ne peut retrouver à d’autres
moments. » (M. Chariau, Samois-sur-Seine)
« C’est une concertation adaptée à la particu-
larité de la forêt de Fontainebleau parce qu’elle
est diverse, parce qu’elle a des multi-usages et
multifonctions. Ce n’est pas surprenant que
la forêt ait été la première à avoir ce label »
(B. Dehelly, AFF)
« Cela permet à l’ONF de s’ouvrir, avec des
exposés intéressants. Cela a amélioré la com-
préhension de la forêt, notamment pour les
communes. » (B. Dehelly, AFF)
L’ONF est vu comme un partenaire incon-
tournable qui fait de vrais efforts d’ouver-
ture et de transparence.
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024êt et qui el
je
NF : meil-
Jens, même s'ils ne sont
mas
ité et identité.
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
70
« La situation a pas mal évolué depuis notre
premier contact à l’ONF. […] Le but n’était
pas de passer son temps à faire la guerre
mais d’aboutir à une discussion et compren-
dre comment les choses pouvaient évoluer
dans la concertation. Je reconnais qu’il y a des
avancées qui ont été faites. » (Jacques Laskar,
Collectif des Trois-Pignons)
Les entretiens avec les partenaires ont permis
de dresser un tableau des forces et faiblesses
du label Forêt d’Exception® pour le territoire :
Forces Faiblesses
6) Réunir ceux qui aiment la forêt et qui
s’en préoccupent (un partenaire parle de
« responsabilité collective ») : élus, asso -
ciations, etc. « Réunir », « rassembler »,
« regrouper » pour mettre les forces en
commun dans un même dessein.
7) Améliorer les connaissances de cha-
cun : gestion forestière et multifonctionnal-
ité, besoins et contraintes de chaque type
d’activité et acteurs. Pour mieux s’entendre
et se comprendre.
8) Couvrir un large panel de sujets en lien
avec le développement territorial (exem-
ple : liaisons douces).
9) Développer les liens avec l’ONF : meil-
leure posture, ouverture, plus de dialogue.
« Bousculer » les services de l’ONF pour
aborder également les difficultés : fréquen-
tation et accueil en forêt, changement cli-
matique.
10) Reconnaître un caractère unique au mas-
sif, lui apporter visibilité et identité.
4) Manque de connaissance du label
par les acteurs, mais surtout par le grand
public. Ce manque de connaissance donne
des réponses qui font davantage référence
aux menaces qui peuvent peser sur la forêt
(changement climatique, fréquentation,
dépérissement…) qu’aux faiblesses du la-
bel Forêt d’Exception®.
5) Pour quelques partenaires, le manque de
connaissance du label est lié à la multi-
tude d’étiquettes dont bénéficie le mas-
sif de Fontainebleau. Ainsi, on confond sou-
vent « Forêt d’Exception® » et le statut de
« Forêt de protection ». Mais il y a aussi le
statut de réserve de Biosphère, le site Na-
tura 2000… Il est difficile de comprendre
comment s’articulent ces différents statuts,
qui disposent parfois de leurs propres in-
stances.
6) Question des moyens, même s’ils ne sont
pas explicités : « dépendance » aux moy-
ens des partenaires, « manque d’effectifs
de l’ONF », sans forcément détailler ce qui
serait souhaitable.
Des pistes de travail pour répondre aux en-
jeux identifiés
Les partenaires identifient deux grandes réus-
sites du contrat de projet précédent. D’abord,
la question des déchets a été très bien
traitée, avec la charte « Propreté Forêt et
Lisière 5 » qui permet une prise en charge
plus rapide et plus efficace des déchets en
forêt grâce à un partenariat regroupant de
nombreux acteurs du territoire.
« Il s’agit d’un très beau partenariat, inédit et
efficace. » (P. Gouhoury, Communauté d’Ag-
glomération du Pays de Fontainebleau et
SMICTOM)
La deuxième grande réussite identifiée est celle
de la sensibilisation en forêt. Si beaucoup
de travail reste à faire, les partenaires se sont
tous réjouis de voir naître le réseau des Chou-
ettes, bénévoles pour la forêt. Présents
en forêt très régulièrement lors de la saison
5 Cette charte a été signée en 2018 et a été renouvelée en 2023 Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
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71
touristique, ces bénévoles, souvent membres
d’associations partenaires, guident le public
et le sensibilisent sur les risques en forêt, les
bonnes pratiques, et le besoin de la protéger.
« Les Chouettes, c’est quelque chose de récent
et qui marche bien. Ils sont contents des deux
côtés : “clients”, et Chouettes. » (W. Mouilloix,
AFF)
Les partenaires identifient également des
points à améliorer pour la suite. S’ils s’accord-
ent pour dire que la question des déchets a été
bien traitée, certains souhaitent aller encore
plus loin en intégrant d’autres syndicats mixtes
du territoire (SMIRTOM) et en traitant le sujet
des bords de routes ouvertes à la circula-
tion (notamment les grands axes traversant la
forêt). Plusieurs partenaires indiquent que des
efforts doivent encore être fournis en matière
de communication et d’éducation. En ef-
fet, un point qui n’a pas été particulièrement
traité dans ce contrat de projet 2017-2022
est la question de l’évolution des paysag-
es (changement climatique, exploitation…)
et la manière avec laquelle il faut communi-
quer sur ces enjeux, parfois source de tensions.
Enfin, plusieurs partenaires rappellent que la
question du changement climatique se fait
pressante et n’a pas été traitée dans le contrat
précédent.
« Anticiper le changement climatique, à mon
avis ce serait un point à développer, ça fait par-
tie de l’image de sérieux scientifique de l’ONF,
c’est une information à donner au public. »
(B. Dehelly, AFF)
Un exercice de prospective a été réalisé avec
les 10 partenaires interrogés. Deux questions
ont été posées. Dans un scénario à tendance
négative, que deviendrait la forêt et la dé-
marche Forêt d’Exception ® ? À l’inverse, quel
sera le visage de la forêt et de Forêt d’Excep-
tion ® dans un scénario à tendance positive.
Cela a permis d’identifier une vision à plus ou
moins long-terme de ce que les acteurs sou-
haitent et ne souhaitent pas.
Scénario négatif Scénario positif
Qu’elle soit décrite comme « Verdun » ou
comme le « Bois de Boulogne », « le sum-
mum de l’horreur », la forêt de Fontainebleau
a bien changé de visage. Les partenaires craig-
nent la disparition du couvert forestier dans
de nombreuses zones, avec une dégradation
des écosystèmes due à la fois au changement
climatique, à un risque incendie accru et à un
manque de respect et éducation des us-
agers de la forêt. Une forêt détériorée, avec
de nombreux conflits d’usages et conflits
avec l’ONF, voilà ce que les acteurs cherchent
à éviter en s’investissant dans la démarche
Forêt d’Exception®.
La forêt de Fontainebleau aura changé, elle
se sera adaptée au changement climatique
avec des changements de paysages et
d’essences d’arbres, mais elle sera toujours
là. Elle constituera un « cocon », préservé,
un lieu de calme, de détente, qui permettra
de mieux vivre. Ce sera un lieu dans lequel
on pourra en apprendre davantage sur le
fonctionnement du Vivant (panneaux d’in-
formation) et sur le vivre-ensemble. Plu-
sieurs acteurs souhaiteraient voir davantage
de zones sans exploitation, mais sécurisées.
La démarche Forêt d’Exception® aura quant à
elle progressé, avec de nombreux bénévoles
en forêt et un comité plus indépendant pour
suivre les actions portées par les différents
acteurs et assurer la meilleure santé possible
pour la forêt.
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024rmation et de
le public ;
Irs
es flux de visiteurs
ITS
en particulier
72
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Comment construire le chemin de changement
qui permettra au territoire de la Forêt d’Ex-
ception® de tendre vers le scénario positif ?
Les partenaires dressent leurs souhaits pour
le prochain contrat de projet : trois éléments
sont à mettre en lumière. D’abord, une exi-
gence d’information, de sensibilisation
et de pédagogie. Les acteurs souhaitent en
effet orienter les actions en ce sens car il s’agit
là selon eux de la clé pour assurer la préser-
vation de l’écosystème. Ensuite, un partenaire
estime que la gouvernance actuelle de Forêt
d’Exception® est à revoir, avec plus d’indépen-
dance et la possibilité d’avoir une évaluation
scientifique des actions mises en œuvre. Enfin,
la question des changements climatiques
revient encore une fois, indiquant bien que ce
sujet devient une priorité pour les acteurs du
territoire aujourd’hui, contrairement au précé-
dent contrat de projet.
« Information, pédagogie, pour sensibiliser.
Communication, développer la fluidité des in-
formations. Pouvoir échanger très librement,
et diffuser, diffuser, diffuser. » (B. Fletcher, Fon-
tainebleau Cheval)
Pour que ces souhaits soient respectés, les
partenaires ont indiqué les objectifs à mettre
en œuvre. Quatre peuvent être retenus :
5) Améliorer la communication, notamment
pour mieux connaître et faire connaître la
sylviculture et son rôle dans l’adaptation
aux changements climatiques ;
6) Assurer la pérennité de la forêt en l’aidant
à s’adapter aux changements clima-
tiques ;
7) Mieux comprendre les flux de visiteurs
en forêt pour mieux les gérer (diffuser ou
concentrer…) ;
8) Mieux connaître les différents services
écosystémiques de la forêt, en particulier
ses fonctions sociales.
Les partenaires ont ensuite priorisé les actions
à mettre en œuvre. Deux actions sont vérita-
blement prioritaires ont émergées :
3) Augmenter le niveau d’information et de
sensibilisation, éduquer le public ;
4) Canaliser les flux de visiteurs pour pré-
server l’environnement.
Tous les acteurs interrogés sont très motivés
et prêts à jouer un rôle pour tendre vers
le scénario positif qu’ils ont dressé. Ils ont
tous proposé leur participation selon le type
d’activité dont ils ont la compétence : prome-
nades guidées et éducatives, actions avec les
scolaires, panneaux d’information, balisage en
forêt, diffusion des bonnes pratiques sportives,
lutter contre le risque incendie… Très opti-
mistes, les partenaires estiment que la réussite
du futur contrat de projet tiendra d’abord à la
bonne ambiance de travail établie par la
démarche Forêt d’Exception ®. C’est ensuite
l’implication de chacun et la mise à disposi-
tion de moyens qui permettra selon eux d’at-
teindre les objectifs fixés.
De manière générale, les acteurs sont satisfaits
de la démarche Forêt d’Exception ®. Ils y voient
un positionnement différent de l’ONF,
plus ouvert. Ils souhaitent voir un contrat
de projet mieux structuré pour les pro-
chaines années, avec des grands axes théma-
tiques et non un catalogue d’actions. L’idée est
selon eux d’apporter davantage de cohérence
à ce contrat de projet, cohérence nécessaire
pour un projet de territoire sur le long-terme.
2019-2022 : une continuité dans la motivation
des partenaires à adhérer à la démarche, une
meilleure reconnaissance de l’action de l’ONF,
des partenaires récents bien engagés
En parallèle de la conduite des entretiens bi-
latéraux, une enquête a été envoyée aux parte-
naires afin d’obtenir davantage de réponses
sur la vision de la démarche Forêt d’Exception.
Les questions de cette enquête sont essentiel-
lement basées sur les questions de l’enquête
nationale Forêt d’Exception ® réalisée en 2019.
Des éléments plus spécifiques au contexte du
massif de Fontainebleau complètent cette en-
quête, en particulier la question des atouts,
faiblesses, opportunités et menaces, qui a per-
mis également la mise à jour de l’analyse du Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE Date de réception préfecture : 13/02/202473
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
précédent renouvellement.
Dans le cadre de cette enquête, un total de
57 personnes a répondu : membres d’associa-
tions, élus, membres de collectivités, personnel
ONF… Presque la moitié (40 %) des répon-
dants participent à la démarche Forêt d’Ex-
ception depuis moins d’un an, ce qui traduit
la dynamique récente qui a été engagée. Ces
personnes participent principalement aux
commissions ou groupes de travail spécifiques
sur certains sujets, et au comité de pilotage.
En 2019, lors de l’enquête nationale, le nom-
bre de répondants n’était que de 30. Le nom-
bre de répondants a donc doublé. Il a aussi été
constaté un meilleur investissement au-delà
du seul comité de pilotage puisque 49 % des
répondants font partie d’un groupe de travail
technique contre seulement 23 % en 2019.
Au-delà du travail de représentation que ces
personnes exercent pour chacune de leurs
structures, les répondants (42 %) estiment
que leur motivation principale pour participer
à Forêt d’Exception est la volonté de défendre
des valeurs ou sauvegarder un patrimoine (na-
turel ou culturel). Une partie moins importante
des répondants souhaitent faire évoluer les
pratiques et la gestion des forêts. Enfin, cer-
tains souhaitent fédérer leur territoire autour
de la forêt et la faire connaître au grand public.
En 2019, les répondants avaient la même vi-
sion concernant leur motivation de participa-
tion à Forêt d’Exception. L’attachement aux
valeurs et à la sauvegarde du patrimoine de
la forêt de Fontainebleau n’est donc pas remis
en cause.
Forêt d’Exception ® est avant tout reconnu
pour sa forêt exceptionnelle : biodiversité, pat-
rimoine historique et culturel. Les partenaires
perçoivent aussi ce label comme un outil de
gouvernance territoriale. Près de la moitié des
répondants notent qu’il s’agit d’un outil de
gouvernance et concertation sur la forêt. Cela
permet d’avoir un réseau de forêts et territoires
remarquables, avec des acteurs mobilisés et
intéressés par la forêt. Pour les répondants,
Forêt d’Exception®, c’est donc développer des
synergies pour agir (60 %) dans un rassemble-
ment inédit autour de la forêt (26 %).
En 2019, Forêt d’Exception® était également
reconnu comme un outil de gouvernance et
concertation. Pour les répondants, cela signi-
fiait également que la forêt de Fontainebleau
était exceptionnelle par son patrimoine et sa
biodiversité. Les répondants étaient également
convaincus (47 %) que Forêt d’Exception ® per-
mettait de développer des synergies pour agir
et de désamorcer les tensions. Cela n’est pas
remis en cause aujourd’hui, mais n’apparaît
probablement plus comme une priorité pour
les répondants de 2022 qui ne sont que 7 % à
avoir choisi cette dernière affirmation (contre
30 % en 2019), témoignant d’un climat apaisé
suite aux efforts de dialogue.
Si plus d’un tiers des répondants (35 %) sont
très satisfaits du dispositif Forêt d’Excep-
tion ®, ils sont en revanche 46 % à être sans
avis. Cela peut en partie être lié au fait que
bon nombre de répondants ont intégré la dé-
marche il y a moins d’un an et n’ont donc pas
vu les résultats des années précédentes. Les
efforts d’intégration des partenaires doivent
être poursuivis.
Les répondants très satisfaits en 2019 étaient
7 %. Cette année, ils sont donc bien plus nom-
breux. Ils sont moins nombreux à ne pas être
satisfaits du tout (5 % contre 10 % en 2019).
L’ONF est perçu en premier lieu comme un
partenaire riche de connaissances qu’il part-
age (37 %). C’est également devenu un parte-
naire qui participe à la dynamique du territoire
(28 %). Son importance n’est pas à démontrer
pour les répondants. 21 % d’entre eux con-
sidèrent même que sans l’ONF, toute la dy-
namique initiée pourrait retomber.
Par rapport à 2019, l’ONF s’est hissé au rang
de partenaire incontournable et riche de con-
naissances (37 % contre 7 % en 2019). Déjà
vu comme un acteur ouvert au dialogue en
2019, c’est toujours le cas aujourd’hui et les
chiffres confirment bien que sans l’ONF, la dy-
namique partenariale risquerait de retomber
(20 % en 2019, 21 % en 2022). Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024@ Une Forêt d'Exception
@ Des paysages uniques
© Une forêt touristique
@ Un réservoir de biodiversité
@ Une forêt gérée
@ Un patrimoine historique et culturel
unique
© Une forêt multifonctionnelle
@ Un peu toutes ces définitions
EE Oui Non MM Sans avis 40
30
20
10
0 Assurer une forêt Développer le tourisme Informer et engager les Valoriser les paysages Protéger l'
propre durable et valoriser le usagers dans la environnement patrimoine gestion de cette forêt
74
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Depuis la première labellisation en 2012, les
répondants ont indiqué avoir observé une
meilleure synergie entre les acteurs (40 %)
avec l’apparition de nouveaux projets (39 %)
et l’implication de nouveaux partenaires
(33 %). Cette expérience Forêt d’Exception® a
ainsi rapproché les acteurs. Ils se connaissent
mieux et ont constitué un réseau, noyau solide
de la concertation.
La nouveauté qui se dégage en 2022 par
rapport à 2019 est l’implication de nouveaux
partenaires (33 % contre 10 %).
Aucune définition commune de la forêt de
Fontainebleau, ne semble réellement ressortir,
par contre, toutes les définitions semblent con-
venir, ce qui montre que nos partenaires ont
bien intégré la question de la multifonction-
nalité. 26 % des personnes interrogées esti-
ment que toutes les définitions données leur
conviennent.
Si les répondants ne connaissaient pas toutes
les actions du dernier contrat de projet, ils ont
néanmoins constaté des résultats sur les cinq
thématiques de ce dernier. Cela traduit donc
des avancées réelles et visibles sur l’intégral-
ité du précédent contrat de projet et confirme
donc qu’une bonne dynamique s’est mise en
place pour la réalisation des actions.
Selon vous, quelle définition convient le mieux
concernant la forêt de Fontainebleau ? 57 réponses
Avez vous constaté des évolutions concernant l’une de ces thématiques
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024Histoire’
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Le nuage de mots ci-après, à gauche, montre
les réponses des partenaires lorsqu’on leur
demande quels sont les points forts du mas-
sif de Fontainebleau. C’est la diversité de ses
paysages qui vient en premier, d’une beauté
exceptionnelle. Ces paysages sont riches d’une
histoire naturelle et/ou culturelle. C’est égale-
ment une forêt très accessible, à proximité de
Paris. Sa biodiversité a été largement pointée
du doigt, avec le besoin de la préserver. Le
second nuage de mots indique quant à lui les
réponses des partenaires concernant les points
faibles du massif de Fontainebleau. Les points
faibles les plus frappants sont : la segmenta-
tion du massif par de grands axes routiers et la
fréquentation (ou sur fréquentation) du massif,
en partie due à la proximité avec Paris.
Les opportunités identifiées par les acteurs
ressemblent pour beaucoup aux points forts
évoqués précédemment. Les menaces identi-
fiées sont finalement peu nombreuses, mais
les 57 répondants ont globalement identi-
fié les mêmes, ce qui traduit une inquiétude
globale sur quelques sujets phares.
Opportunités Menaces
1) Le projet de classement à l’UNESCO ;
2) Le développement d’un tourisme de nature
plus durable ;
3) L’implication croissante des différents ac-
teurs du territoire et l’intérêt croissant du
grand public pour la forêt ;
4) Une ressource locale en bois qui pourrait
faire l’objet d’une valorisation locale pour
le stockage de carbone notamment ;
5) Des entrées de forêt nombreuses ;
6) Un attrait régional, national et international
pour la forêt ;
7) Les Jeux Olympiques Paris 2024.
1) Changements climatiques et perturbations
: sécheresses, réchauffement, dépérisse-
ment, régénération difficile, augmentation
du risque incendie ;
2) Fréquentation en hausse avec une notoriété
très forte en France comme à l’international ;
3) Incivilités et irrespect pour l’environne-
ment : incendies, érosion, tags, déchets,
dégradation des rochers et des gravures
rupestres…
4) Péri-urbanité : un acteur parle du risque de
transformation de la forêt en « Central Park ».
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024es
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
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Finalement, lorsqu’on demande aux acteurs
leurs priorités pour les cinq années à venir, il
ressort les réponses suivantes, qui correspon-
dent bien avec les priorités des partenaires in-
terrogés lors des entretiens bilatéraux :
4) Adapter la forêt aux changement clima-
tiques (65 %) ;
5) Préserver la biodiversité (51 %) ;
6) Gérer la fréquentation et les pratiques
(49 % et 42 %).
Les personnes interrogées sont majoritaire-
ment toutes d’accord (63 %) pour dire que la
priorité en forêt de Fontainebleau ne doit pas
s’orienter vers un seul de ces axes, mais qu’elle
doit plutôt viser un équilibre des axes de ges-
tion, protection et accueil. Cette multifonction-
nalité doit être le cœur du contrat de projet.
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202477
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Annexe 3 : Questionnaire bilatéral
Interview bilan Forêt d’Exception® 2017-2022
Date de l’interview : ..............................................................................................................
Organisme interviewée: .........................................................................................................
Personne interviewée : ...........................................................................................................
Intervieweur : ........................................................................................................................
I • IDENTIFICATION DE LA SITUATION
En une phrase, comment décririez-vous le massif forestier de Fontainebleau ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
En une phrase, comment décririez-vous le label Forêt d’Exception® ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
Pour vous, qu’est-ce que le Label Forêt d’Exception ® ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................. ..............................................................................................................................................
En quelques phrases, d’après vous, qu’a apporté le label Forêt d’Exception ® au territoire ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202478
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Connaissez-vous les partenaires participants à la démarche Forêt d’Exception® (au COPIL) ? Quelles interactions avez-vous avec les autres participants ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
II • DIAGNOSTIC
D’après vous, quelles sont les forces de ce label pour le territoire ?
1) ..........................................................................................................................................
2) ..........................................................................................................................................
3) ..........................................................................................................................................
4) ..........................................................................................................................................
Et les faiblesses ?
1) ..........................................................................................................................................
2) ..........................................................................................................................................
3) ..........................................................................................................................................
4) ..........................................................................................................................................
Le contrat de projet :
D’après vous, le contrat de projet 2017-2022, a-t-il répondu aux attentes du territoire ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
Quelle est pour vous la plus grande réussite de ce contrat de projet ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
.............................................................................................................................................. Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE Date de réception préfecture : 13/02/202479
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Quelle est pour vous le point négatif de ce projet (ce qui a le moins marché) ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
III • PROSPECTIVE
Pour vous, quelques sont les point forts, faibles, opportunités et menaces de la forêt d’Exception® ?
IV • ACTIONS
Quelles sont vos exigences pour le futur contrat de projet ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
Points forts Opportunités
Points forts Opportunités
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202480
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Quels seraient vos objectifs à atteindre ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
V • BILAN
Pour vous, qu’est-ce qui garantirait la réussite du projet contrat de projet ?
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024tage
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Annexe 4 : Questionnaire en ligne pour les partenaires
La forêt de Fontainebleau a été la première labellisée Forêt d’Exception® en 2012. Site naturel le plus visité de France, elle offre de nombreux sentiers de promenades et aménagements pour accueillir le public. En abritant près de 15 000 espèces animales et végétales connues, c’est un des plus hauts lieux de biodiversité en Europe. Depuis toujours, elle fournit du bois à une filière riche d’emplois participant au développement économique de nos territoires. 35 000 m³ de bois y sont récoltés en moyenne chaque année fournissant un matériau renouvelable, recyclable et stockant du carbone.
Prestigieux, cet espace naturel est pourtant fragile. Ce qui implique une gestion minutieuse conciliant activités de loisirs, préservation de la biodiversité et production de bois. Ces enjeux conduisent l’ONF à mettre en place une gouvernance adaptée avec ses partenaires. Le label Forêt d’Exception ® distingue les forêts reconnues pour leur patrimoine remarquable : écologique, paysager, historique et sylvicole. A travers cette instance, l’ONF engage avec ses partenaires dif- férents projets ancrés dans le territoire.
Vous avez été identifié comme partenaire par l’ONF dans le cadre du label Forêt d’Exception® - Massif de Fontainebleau. Pour établir le bilan des cinq dernières années (actions réalisées, concer- tation) dans le cadre du contrat de projet, nous vous proposons de répondre à un questionnaire.
Durée : environ 10-15 min
1. À quelles instances Forêt d’Exception ® participez-vous (choix multiple) ?
Comité de pilotage Groupe de travail
Commission technique Aucune instance
Autres .........................................................................................................................
2. À quel titre intervenez-vous dans Forêt d’Exception ® (choix unique) ?
Élu du territoire Entreprise privée
Représentant d’une association Salarié de l’ONF
Salarié d’une collectivité ou autre institution
Autres ..........................................................................................................................
3. Quelle est votre profession ? (choix unique)
Agriculteurs, exploitants Ouvriers
Employés Artisans, commerçants et chefs d’entreprise
Professions intermédiaires Cadres et professions intellectuelles supérieures
Retraités Étudiant
Sans activité professionnelle Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE Date de réception préfecture : 13/02/2024(choix unique)
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
4. Quel est votre âge ? (choix unique)
< 30 ans 60-79 ans
30-39 ans > 80 ans
40-59 ans
5. Depuis combien d’année travaillez-vous ? vivez-vous sur ce territoire ? (choix unique)
< 5 ans 15-29 ans
5-14 ans > 30 ans
6. Quelle est votre motivation principale pour participer à Forêt d’Exception® ? (choix unique)
Je représente ma structure et c’est mon travail
Je suis curieux et ce projet m’intéresse
Je veux défendre des valeurs ou sauvegarder un patrimoine (naturel ou culturel)
Je veux faire connaitre la forêt au grand public
Je veux faire évoluer les pratiques et la gestion des forêts
Je veux fédérer mon territoire autour de la forêt
Je veux participer à un réseau professionnel sur la forêt
Je viens car c’est utile
Je viens développer ou partager mes connaissances
7. Qu’évoque, pour vous, Forêt d’Exception® ? (choix multiple : 3 max.)
Un lieu pour mobilier toutes les personnes intéressées par la forêt
Un outil de gouvernance et concertation sur la forêt
Un réseau de forêts et territoires remarquables
Un terrain d’expérimentation et d’innovation
Un territoire qui produit du bois de grande qualité
Un vaste défi pour améliorer la gestion des forêts
Une démarche technocratique qui n’apporte rien
Une destination touristique à ne pas manquer Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE Date de réception préfecture : 13/02/2024Iturel
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Une forêt au riche patrimoine historique et culturel
Une forêt qui abrite une biodiversité remarquable
Une médaille pour redorer l’image de l’Office National des Forêts
Autres (60 caractères max.) ..............................................................................................
...............................................................................................................................................
................................................................................................................................................
8. Quelles sont les deux phrases avec lesquelles vous êtes le plus d’accord ? (choix multiple : 2 max.)
Forêt d’Exception ® c’est développer des synergies pour agir
Forêt d’Exception ® c’est réservé à une élite
Forêt d’Exception ® c’est un lieu où tout le monde est solidaire
Forêt d’Exception ® c’est un petit pas en avant
Forêt d’Exception ® désamorce des tensions
Forêt d’Exception ® donne une nouvelle place aux élus du territoire en forêt
Forêt d’Exception ® est au service de la société
Forêt d’Exception ® est retombé comme un soufflé
Forêt d’Exception ® est un rassemblement inédit autour de la forêt
Forêt d’Exception ® est une mise sous cloche de la forêt
Forêt d’Exception ® n’apporte pas grand-chose
Forêt d’Exception ® ne doit pas être une contrainte
Tout avait déjà démarré avec Forêt d’Exception ®
9. Êtes-vous globalement satisfait du dispositif Forêt d’Exception ® auquel vous contribuez ? (choix unique)
Pas du tout satisfait Très satisfait
Peu satisfait Sans avis
Satisfait
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024onnu
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
10. Pour vous, avec Forêt d’Exception ® , quel type de partenaire est l’ONF ? (choix multiple : 2 max.)
Un partenaire encore trop méconnu
Un partenaire inquiet pour son avenir
Un partenaire ouvert au dialogue
Un partenaire pas assez présent
Un partenaire qui capture seul l’image du label
Un partenaire qui n’a pas su évoluer
Un partenaire qui ne tient pas ses promesses
Un partenaire qui participe à la dynamique du territoire
Un partenaire riche de connaissance à partager
Un partenaire sans qui toute la dynamique retombe
Ne peut pas se prononcer
11. Selon vous, les effets observables du dispositif Forêt d’Exception ® depuis 2012 sont :
L’acquisition de nouvelles connaissances
L’apparition de nouveaux projets
L’implication de nouveaux partenaires
Plus d’attentions portées sur la forêt
Un développement touristique du territoire
Une forêt mieux entretenue
Une meilleure prise en compte de l’environnement
Une meilleure prise en compte du patrimoine culturel
Une meilleure synergie entre acteurs
Une motivation supplémentaire pour agir
Une plus-value sur la vente de produit de la forêt
Aucun effet visible à ce jour
Autre (60 caractères max.) ...............................................................................................
...............................................................................................................................................
............................................................................................................................................... Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE Date de réception préfecture : 13/02/2024ipent
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
12. Suite à l’expérience Forêt d’Exception®, en quoi les liens entre les acteurs ont- ils été modifiés ? (choix multiple : max. 3)
De nouveaux acteurs participent
Des partenariats sont engagés dans la durée
L’ONF est à l’écoute du territoire
Le dialogue s’est apaisé entre les acteurs
Les acteurs du territoire se connaissent mieux
Les acteurs travaillent mieux ensemble
Les relations entre les acteurs se sont dégradées
Un réseau d’acteurs s’est constitué
Aucune modification notée à ce jour
13. Selon vous, quelle définition convient le mieux concernant la forêt de Fontainebleau (choix unique)
Forêt d’Exception ® Une forêt gérée
Des paysages uniques Un patrimoine historique et culturel unique
Une forêt touristique Un peu toutes ces définitions
Un réservoir de biodiversité
14. Durant les cinq dernières années, les contrats de projet ont été mis en œuvre. Il se décline en cinq axes : METTRE LES AXES puis décliner les questions pour chaque axes
Avez-vous connaissances des projets suivants : (choix multiple)
Avez-vous constaté des améliorations concernant cette thématiques
Avez-vous des remarques concernant les projets menés ?
15. D’après vous, quelles sont les points forts de la Forêt de Fontainebleau (60 caractères max.)
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024JUCes
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
16. D’après vous, quelles sont les points faibles de la Forêt de Fontainebleau (60 caractères max.)
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
17. D’après vous, quelles sont les opportunités de la forêt Fontainebleau (60 caractères max.)
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
18. D’après vous , quelles sont les menaces de la forêt de Fontainebleau (60 caractères max.)
...............................................................................................................................................
..............................................................................................................................................
19. Quels sont, pour vous, les priorités pour vous dans les cinq années à venir (choix multiple : 3 max.)
Développer les liaisons douces
Gérer la fréquentation
Préserver la biodiversité
Adapter la forêt au dérèglement climatique
Développer l’offre touristique
Gérer les pratiques
Développer les services (restauration, commerce, …)
Gestion de la forêt (production de bois, chasse…)
Maintien des paysages
Gestion des déchets
Gestion des flux (parkings, accès)
Communication
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024(choix unique) ?
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Oui Non
(500 caractères)
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
20. Pour vous, quelle est la priorité en forêt de Fontainebleau (choix unique) ?
Accueil du public (gestion des flux, balisage, services…)
Préservation de la biodiversité
Gestion de la forêt (adaptation de la forêt aux changements climatiques)
Un équilibre fragile des trois
21. Si vous pouviez réaliser un projet en forêt de Fontainebleau, quel serait-il ? (150 caractères maximum)
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
22. Souhaitez-vous recevoir les résultats de cette enquête ?
Oui Non
23. Si oui, pouvez-vous indiquer votre adresse électronique
...............................................................................................................................................
24. Remarques (500 caractères)
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202488
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Organisme Noms des participants
ASABEPI Pascal Villebeuf
Association des Amis de la forêt
de Fontainebleau
Régis Allain, Jean-Pierre Cojan, Bertrand
Dehelly, Patrick Lecolle, Sylvie Lecolle, William
Mouilloix, Jean-Claude Polton, François Théry,
Lydie Théry
CNPF Xavier Jenner
Commune de Barbizon Yves Coze
Commune de Bourron-Marlotte Véronique Mourichon
Commune de Fontainebleau Florent Besnard, Hélène Maggiori
Commune de la Rochette Frédéric Montaillier, Patrick Picard
Commune de Larchant Laurence Caserini
Commune de Samois Michel Chariau
Commune du Vaudoué Olivier Colin
Conseil départemental de Seine-et-Marne Catarina Bento, Paul Godart,Béatrice Rucheton
DDT Seine-et-Marne Dorien Nouallet
DRIEAT Île-de-France Jeanne-Marie Debroize
FFRandonnée de Seine-et-Marne René Boccanfuso
Fontainebleau Tourisme Christelle Berthevas, Karine Cozien
Naturalistes Marie Liron
Office national des forêts – Agence Île-de-
France Est
Matthieu Augery, Sarah Charre, Sophie David,
Guillaume Larrière, Alexandre Liebert, Julien
Simon, Morgane Souche, Virginie Veau,
Office national des forêts – Pôle recherche,
développement et innovation Vincent Boulanger
Office national des forêts – Unité territoriale
de Fontainebleau
Valentin Aguas, Jean-François Baron, Mathieu
Bernard, Alexandre Butin, David Cudrax,
Valéry Lange, Nicolas Laurent, Julien Loppin,
Thierry Martin, Julien Vabre Philippe Tailfer,
Parc naturel régional du Gâtinais français Cassandre Lafont, Loriane Nikiel
Pie verte 77 Joël Savry
Réserve de Biosphère Auxane Buresi
SDIS 77 Olivier Compta
Seine-et-Marne attractivité Florent Pipino
SEMEA Mathieu Kokot
Annexe 5 : Liste des participants aux ateliers de concertation
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024Les Estivales
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DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Annexe 6 : Le plan de communication et quelques exemples
de communication (infolettres et articles de presse)
Un plan de communication ambitieux : faciliter l’accès à l’information
et améliorer la lisibilité de la démarche
Le plan de communication du contrat 2017-2022 a visé à renforcer l’information forestière portée vers le public et à le sensibiliser à la préservation de l’environnement.
Le positionnement de la communication s’est appuyé sur la ligne directrice du contrat dans le but d’atteindre les objectifs suivants :
• faire connaître la Forêt d’Exception® ;
• valoriser les actions réalisées dans le cadre du label ;
• expliquer et faire comprendre la gestion durable des forêts ;
• améliorer et partager les connaissances forestières ;
• informer et sensibiliser sur les bonnes pratiques, sur la protection de l’environnement et sur les effets du changement climatique sur la forêt et ses paysages.
Il s’est agi de développer divers contenus et outils éditoriaux. La démarche Fontainebleau, Forêt d’Exception ® s’est appuyée sur un panel d’outils d’information et de communication parmi lesquels les panneaux d’information, les divers documents éditoriaux, le web (infolettre, site internet de l’ONF), les réseaux sociaux (groupe Facebook) et d’autres supports dématérialisés comme la vidéo. Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202490
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Les membres signataires de la démarche Forêt d’Exception® constituent une cible privilégiée de la communication et peuvent jouer un rôle de relais pour faire passer les messages de sensibili- sation par exemple.
Ci-après sont détaillés les canaux d’informations sur lesquels l’ONF a diffusé du contenu lié à la démarche Forêt d’Exception ®.
Le hub internet « Forêt de Fontainebleau » sur onf.fr
Accessible depuis le site national onf.fr, le site propose des informations aux différents publics : le grand public à la recherche de sites à découvrir, les riverains confrontés à des interventions de gestion, les usagers qui souhaitent connaître les règles à respecter, les spécialistes recherchant des contenus approfondis, etc.
Outils mobiles et réseaux sociaux
La portabilité de l’information sur les réseaux sociaux constitue un vecteur d’information non négligeable. Le groupe Facebook « Forêt de Fontainebleau », lancé en février 2018, vise à faire découvrir le massif forestier de Fontainebleau et enrichir l’accès à l’actualité forestière. Fort de 10 000 membres à ce jour, il leur permet de s’informer, réagir, partager des actualités, des photos, ou encore leur point de vue, recevoir des alertes parfois en urgence. (météorologiques, feu de forêt).
Campagnes d’information et de sensibilisation saisonnières ou ciblées
Une information régulière ou spécifique sur l’actualité de la forêt continue à être diffusée selon les canaux informatifs « plus classiques » : flyers, lettres d’information, e-mailing, affichage... La diversité des thèmes constitue une vraie opportunité en matière de communication et de valorisation des actions du contrat de projet et des actualités forestières. Celles-ci permettent de répondre aux questions régulières des usagers qui recherchent bien souvent une information ponctuelle puis saisonnière et de faire connaître les réalisations du contrat de projet Fontaineb- leau, Forêt d’Exception®. Pour diffuser ces supports, l’agence dispose d’un fichier contacts d’en- viron 3 500 membres sur lequel elle s’appuie sur le massif de Fontainebleau. Lors du contrat de projet précédent, ce sont quelques 150 infolettres qui y ont été diffusées.
Relation presse régulière
La plupart des projets de la démarche Forêt
d’Exception® intéressent la presse locale qui
constitue un vecteur d’information important
localement. La notoriété du massif de Fontaine-
bleau attire les médias tant locaux que nation-
aux, qui lui portent un intérêt grandissant. Une
relation presse s’effectue de manière régulière
dans le but de valoriser les actions portées par
l’agence ONF Île-de-France Est et les partenari-
ats. Accueil du public, protection de l’environne-
ment, sensibilisation aux bonnes pratiques, sylvi-
culture, évènements, sensibilisation aux bonnes
pratiques, tous ces sujets suscitent l’intérêt de la presse. En moyenne chaque année, on compte une cinquantaine d’articles de presse qui valorisent les informations envoyées par l’ONF. Accusé de réception en préfecture 077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE Date de réception préfecture : 13/02/202491
DOSSIER DE DEMANDE DE RENOUVELLEMENT DU LABEL FORÊT D’EXCEPTION® FONTAINEBLEAU 2023-2027
Communication partenariale et évènementielle
L’évènementiel à travers les manifestations
ou opérations partenariales destinées au
grand public est un axe de communication
à renouveler pour le prochain contrat en lien
avec la démarche de candidature au label
UNESCO. Il constitue une véritable opportu-
nité pour Forêt d’Exception ® en matière de
communication. L’organisation ou la par-
ticipation à un événement est un outil de
proximité qui permet de toucher un public
très large et de le sensibiliser aux questions
forestières.
En complément des opérations organisées
par les partenaires de l’ONF (Marre des
Déchets, Forêt Belle, les Naturiales, Festival
Terre Avenir, Nuits des Forêts…), l’agence
Île-de-France Est propose des rendez-vous
durant lesquels les forestiers partent à la
rencontre du public. Ils reposent sur trois
évènements importants : Tous en Forêt,
Les Estivales de la Forêt et Branche & Ciné.
Sensibiliser le plus grand nombre en faisant
découvrir l’exceptionnelle richesse du massif
tout en expliquant les actions de l’ONF con-
stitue un enjeu fort de Forêt d’Exception ® .
La communication événementielle témoi-
gne de la volonté de fédérer l’ensemble des
partenaires autour de rendez-vous ouverts
à tous. Les activités artistiques sont égale-
ment mises en lumière lors de ces opérations
de communication. Elles entendent lier la
culture et la nature représentant un élément
d’identité fort sur Fontainebleau.
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/202492
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Réalisation de vidéos pédagogiques pour sensibiliser le public aux bonnes
pratiques en forêt et à la gestion multifonctionnelle
Deux actions importantes, portées par des partenaires dans lesquels l’ONF a été partenaire et non pilotes, est la réalisation de plusieurs vidéos à viser pédagogiques.
En 2019, l’association des Amis de la forêt de Fontainebleau (AFF) a réalisé un film documen- taire de 52 min sur la forêt de Fontainebleau. Trois personnels de l’ONF (le directeur d’agence, la responsable de l’unité territoriale de Fontainebleau Sud et la responsable du service environne- ment et accueil du public) exposent les actions de l’office en matière de sylviculture, de protec- tion de l’environnement et d’accueil du public. En 2020, il a ensuite été décliné en format 16 min pour les scolaires. Ce film est distribué gratuitement dans les écoles sout forme de clés USB.
En 2022, l’association Mountain Bikers Foundation (MBF) a réalisé 7 vidéos sur les bonnes pra- tiques VTT en forêt de Fontainebleau. 6 vidéos sont en format courts, environ 3 min, alors que la dernière dure 6 min et présente l’ensemble des consignes en intégrant la notion de fragilité du massif forestier.
Lettres d’information
Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024EN CETTE SAISON, L'ONF RENFORCE LA
SURVEILLANCE DU MASSIF DE FONTAINEBLEAU
Premier massif forestier d'Ile-de-France (22 000 hectares), Fontainebleau est aussi le plus
visité avec plus de 10 millions de visiteurs par an. Cette fréquentation s'accroit en cette saison. Elle implique une surveillance renforcée afin de veiller à l'intégrité du patrimoine naturel et à la sécurité du public. Pour cela, l'ONF déploie différents dispositifs de jour comme de nuit,
Le code forestier prévoit que l'Office national des forêts veille à l'intégrité
du patrimoine des forêts publiques ainsi qu'à la sécurité du public :
protection, contrôle, surveillance, réhabilitation et mise en valeur des
espaces naturels et des paysages.
GARANTIR L'INTÉGRITÉ DU MILIEU NATUREL ET LA SÉCURITÉ
DU PUBLIC
Dans leurs missions quotidiennes liées à la gestion forestière, les
techniciens de l'ONF sillonnent le massif de Fontainebleau afin d'assurer
un service de sécurité. Ces dispositifs de surveillance se renforcent d'avril
à octobre lorsque la belle saison commence, puis que la fréquentation
augmente,
ls remplissent plusieurs objectifs : l'accueil, la sensibilisation du public,
mais aussi le contrôle allant jusqu'à la constatation d'infractions. Les principaux risques et nuisances sont les dépôts de déchets, les feux de
camp et de bivouacs, les intrusions et circulations non autorisées. Les
forestiers apportent aussi assistance en cas de besoin, tout en assurant
une intervention rapide lors de situations d'urgence.
TROIS DISPOSITIFS DE SURVEILLANCE ET DE POLICE
D'avril à octobre, la surveillance effectuée par les agents de l'ONF repose
sur trois dispositifs :
. PATROUILLES NOCTURNES
Le massif forestier enregistre en moyenne une trentaine de départs de feu par an. Les départs de feu, en semaine, sont souvent provoqués
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Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 13/02/2024par un feu de bivouac mal éteint le week-end. C'est pourquoi, l'ONF
organise conjointement avec l'Office français de la biodiversité (OFB), la
police et la gendarmerie des tournées de surveillance nocturnes. Elles se
concentrent surtout sur zones à risque, notamment celles liées aux feux
de bivouacs et de camps, interdits en forêt. Ce dispositif spécifique de
contrôle interservices mobilise en moyenne une dizaine d'agents.
. PERMANENCE VÉHICULÉE
Durant 36 week-ends par an, de Pâques à la Toussaint, une équipe mobile
constituée de 2 agents de l'ONF sillonne en véhicule les secteurs fréquentés
pour relever les atteintes et infractions commises comme par exemple le
dépôt de déchets et la circulation des véhicules non autorisés en forêt.
Elle intervient rapidement et, grâce sa bonne connaissance de la forêt,
guide les services de secours en cas de besoin. Elle réalise le suivi des
manifestations organisées en forêt. Elle informe également le public sur la
réglementation en vigueur.
. BRIGADE ÉQUESTRE
La brigade équestre de l'ONF patrouille les week-ends, d'avril à septembre.
Par équipe de deux, les cavaliers de l'ONF sillonnent les endroits
impraticables en voiture : chaos rocheux, aires de pique-nique, circuits de
randonnée, Sa vocation davantage pédagogique s'attache notamment
à sensibiliser le public à la protection de là nature, mais aussi aider les
promeneurs perdus ou orienter les pompiers en cas d'intervention.
POUR EN SAVOIR PLUS
Agence territoriale Île-de-France Est
217, bis rue Grande
77 300 FONTAINEBLEAU
Contact : gulllaume.larriere@onf.fr
Mobile : 06 27 66 73 94
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Date de réception préfecture : 13/02/2024Ex
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE Lévrié
Lpatité
Fraterutlé
Office Mational des Forêts
Forêt de Fontainebleau
L'ONF entretient la lande sèche des Couleuvreux
Depuis novembre 2021, l'Office national des forêts (ONF) restaure la lande sèche des
Couleuvreux, située dans la réserve biologique dirigée de la Haute Borne en forêt domaniale
de Fontainebleau (Seine-et-Marne). Ces travaux consistent à enlever les pins qui envahissent
naturellement ce milieu non boisé, au détriment des bruyères et callunes. Avec pour objectif de
conserver la richesse écologique de la lande.
La croissance des pins menace la richesse
écologique de la lande
LA FAUVETTE PITCHOU UN
OISEAU MENACE EN ILE-DE
FRANCE
Cet hiver, les ouvriers de l'ONF ont réalisé une coupe de jeunes pins sur la lande sèche des Couleuvreux, située dans la réserve biologique dirigée (RBD) de la Haute Borne dans la forêt de Fontainebleau. Aidés par les jeunes du 2° Régiment du Service Militaire Volontaire de Brétigny-sur-Orge qui, en ce début d'année, sont venus retirer les branches et branchages mis en tas sur place après l'intervention,
Par ces actions, l'ONF entend ralentir la dynamique naturelle de boisement afin de conserver la bruyère cendrée et la callune. Caractéristiques de cet écosystème, ces plantes offrent gîte et couvert à de nombreuses espèces emblématiques. Bien ee reconnues comme habitat d'intérêt européen (Natura 2000),
landes se raréfient en Île-de-France. Sans entretien, la végétation pousse, laisse place à un fourré (prunelier aubépines..), puis les arbres se eloppent, finissant par faire disparaître les landes et leur
biodiversité singulière.
Ces milieux remarquables indispensables à la sauvegarde de nombreuses espèces (oiseaux, pes libellul ) nécessitent une gestion conservatoire. Outre leur valeur
présentent aussi Un intérêt paysager et cisrel Raison pour laqu
l'ONF les restaure. C'est particulièrement le cas dans le massif de
Fontainebleau où les milieux ouverts s'étendent sur près de 1 500 hectares, classés en réserves biologiques dirigées.
La valeur écologique de la lande menacée
La nature ayant horreur du vide, par la croissance des végétaux, elle occupe tout l'espace disponible. Pour la biodiversité, cette dynamique Re n'est pas sans conséquence. Les landes sèches abritent plusieurs espèces végétales et animales spécifiques, C'est-à- dire que ces espèces en dépendent et ne peuvent pas vivre ou se reproduire dans d’autres endroits, Figurent parmi elles des oiseaux comme l’Engoulevent d'Europe, la Fauvette pitchou, le Pouillot fitis ou encore l'Alouette lulu. C£s trois dérniérs sont considérés « en danger » sur la liste rouge régionale des oiseaux nicheurs en Île-de- France,
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Date de réception préfecture : 13/02/2024EX
RÉPUBLIQUE
FRANÇAISE
E Infolettre
L'intérêt naturaliste de la lande se mesure aussi par la forte abondance de plantes rares comme l'Hélianthème en ombelle, l'Orcbanche s genÊêts mais aussi quelques autres espèces assez particulières au
massif de Fontainebleau : lé Genêt ailé et la Laïche des bruvères.
Des travaux indispensables pour conserver ce
milieu
Conserver le bon état écologique des landes &st une priorité pour
l'ONF. Cela implique des travaux réguliers de là part des forestiers, Du
simple arrachage manuel, au débroussaillage lorsqu cétation
est basse en passant par des coupes dès que les arbres sont trop
hauts, les interventions varient selon les situations
1
Enfin, sur certains sites, l'ONF recourt à l’éco-pâturage. Un contrat Natura 2000 a été établi avec un berger Chaque année, entre avril et septembre, environ 300 moutons pâturent en forêt domaniale de
Fontainebleau. Une itinérance de parcelle en parcelle qui couvre 200
hectares de landes et pelouses sèc
Cependant, le pâturage n'étant plus efficace lorsque lès arbustes
sont trop denses ou que les arbres sont trop hauts, les interventions mécanisées restent nécessaires.
Lo PAROLE ETS T0
La coupe des pins permet de conserver le
bon état écologique de la lande
La lande des Couleuvreux après les
travaux
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Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024Les Estivales
de la forêt
de Fontainebleau
NN
Visites / Spectacles
CUBA ZA TUE A
SPECTACLE
MERCREDI 22 JUIN
Tout feu, tout flambe !
L'ONF et la compagnie Les
Arlequins vous proposent un
spectacle tout public autour de
la protection de la forêt. Tout feu,
tout flambe sensibilise le public
aux problèmes des feux de forêt,
trop souvent dus à l'imprudence
humaine. La pièce aborde de
manière subtile les gestes simples
pour les éviter. Le public se laisse porter par. Des
personnages stimulant l'imagination qui nous aident
à adopter les bonnes attitudes. On ne joue pas avec
des allumettes et encore moins en forêt lorsque la
sécheresse fait rage et que l'eau manque ! Des lutins
vont vite regretter d'avoir suivi les mauvais conseils
de la méchante sorcière Cornelia.. Elle leur a soufflé
d'allumer un feu pour faire sécher leur linge ! A la fois
drôle et léger, le spectacle interpelle le public tout en
transmettant les bons conseils à connaitre.
FORÊT DE FONTAINEBLEAU
SITE DU CABARET MASSON
2 SÉANCES : 14H30 ET 16H30 / DURÉE 50 MIN
A PARTIR DE 4 ANS
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Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024SORTIE NATURE
MERCREDI 29 JUIN - 14H30
Regard sur les paysages d'hier à
aujourd'hui
Redonner vie aux paysages rocheux atypiques,
sublimés par les peintres du XIXF siècle, voilà
l'objectif des coupes de pins conduites par
l'ONF en 2018 sur la commune de Bourron-
Marlotte en forêt de Fontainebleau. A travers
cette intervention, l'ONF remettait en lumière
le chaos rocheux et les landes sur le site des
Etroitures et du Long Rocher. Quatre ans plus
tard, venez échanger sur ce projet et partagez
votre perception sur l'évolution du paysage
aujourd'hui.
FORÊT DE FONTAINEBLEAU : PARKING DE LA
PLAINE VERTE (BOURRON-MARLOTTE)
DURÉE 2H
A PARTIR DE 12 ANS
SORTIE NATURE
MERCREDI 6 JUILLET - 9H
Les landes : tout le contraire
d’une broussaille
Milieux à haute valeur patrimoniale les landes
présentent des intérêts multiples (paysager,
écologique, culturel). Bien que reconnus
comme habitats d'intérêt européen, ces
paysages non boisés se raréfient. Sans
intervention, la végétation s'y développe,
les pins et bouleaux s'installent refermant le
paysage. Pour la biodiversité cela n'est pas sans
conséquence car certaines espèces menacées
en dépendent. Découvrez ces milieux et les
actions mises en place pour les conserver.
FORÊT DE FONTAINEBLEAU : PARKING DE LA
FEUILLARDIÈRE - DURÉE 2H / A PARTIR DE 12 ANS.
MARCHE D'ENVIRON 20 MIN AVANT D'ARRIVER
À LA LANDE DU LARIS QUI PARLE.
SORTIE NATURE
MERCREDI 13 JUILLET - 9H30
Les réserves biologiques : des
réservoirs de biodiversité
Dans les réserves biologiques intégrales (RBI),
‘empreinte de l'homme se fait rare. Le public
n'y est normalement pas autorisé. Dans ces
lieux de conservation, la nature s'exprime en
un mélange de branches cassées, vieux bois
et arbres morts. Cette « anarchie » apparente
assure là conservation d'insectes qui se
nourrissent ou vivent dans le bois mort. lci,
forestiers et naturalistes étudient la dynamique
naturelle d'une forêt laissée en libre évolution.
A l'inverse des réserves biologiques dirigées, où
les forestiers interviennent pour conserver les
éléments biologiquement remarquables.
FORÊT DE FONTAINEBLEAU: CARREFOUR LOUIS
PHILIPPE / DURÉE 2H
A PARTIR DE 12 ANS
SORTIE NATURE
MERCREDI 20 JUILLET - 14H30
Franchard, c'est toute une histoire
Des mille trésors de la forêt de Fontainebleau
qui suscitent l'émerveillement des
promeneurs, beaucoup se trouvent à
Franchard. Ce site, connu pour son ermitage
est le plus célèbre et anciennement fréquenté
de la forêt. Du chêne Georges Sand à l'Œil-
des-Nations en passant par la Roche qui
Pleure, sans oublier ses points de vue et
paysages désolés, plongez-vous dans l'histoire
de ce lieu qui recèle encore de nombreuses
curiosités.
FORÊT DE FONTAINEBLEAU : PARKING DE
FRANCHARD / DURÉE 2H30
A PARTIR DE 12 ANS
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Accusé de réception en préfecture
077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024SORTIE NATURE
MERCREDI 27 JUILLET - 14H30
La forêt de Fontainebleau face au
changement climatique
La forêt de Fontainebleau n'échappe aux
effets du changement climatique. Si les
projections météorologiques s'accordent sur
un réchauffement global, de nombreuses
incertitudes demeurent encore quant à
son ampleur et à la capacité d'adaptation
des essences forestières. Ces dérèglements
appellent les forestiers à innover, à diversifier
les essences, à donner les armes à la forêt
pour qu'elle perdure. Venez comprendre
comment l'ONF prend en compte ces
évolutions dans la gestion.
FORÊT DE FONTAINEBLEAU : PARKING DU
MONT USSY (ROUTE LOUISE) À FONTAINEBLEAU
DURÉE 2H / À PARTIR DE 12 ANS.
POUR TOUTES LES
SORTIES
> Prévoir une tenue
adaptée à la sortie en
forêt.
> En cas de très mauvais
temps, la sortie sera
annulée.
INFOS ET
RÉSERVATION
ONF.FR
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Date de réception préfecture : 13/02/2024LesEchos
WEEH-ÆND
BUSINESS STORY / CULTURE / STYLE / ... ET MOI
FONTAINEBLEAU, FORÊT EN FIÈVRE crise sanitaire a encore accru l’engouement pour le site naturel
français le plus visité, proche de la saturation.
Jn nouveau chapitre dans la riche histoire du massif forestier.
Ds
VINS
DOLLY PARTON SUR LA ROUTE DES VIGNES DE STARS CHINE De la country + DE TOUTES LES COULEURS Le nouveau prolétariat
au féminisme + SÉLECTION CHAMPAGNES ET ROSÉS des livreurs à scooter
sissttiisssieiitsieit2t LA FASHION WEEK DANS TOUS SES ÉCLATS :::::::::::::::::::: 1:11:
100
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077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024SE
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FORÊTUES ROIS ET REINE DES FORÉ ELITE Fe RS Rr Se En AT : SALES e ENT EDEN Par Laura Berny = Photographe: Edouard ydéquinet.. 8
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Date de réception préfecture : 13/02/2024BUSINESS STORY
Site naturel français le plus
visité, ce massif forestier, dont
la diversité des paysages fascine
depuis longtemps artistes et
promeneurs, connaît un succès
sans précédent depuis la crise
sanitaire. Au point, parfois, de
voir ses accès saturés. Une forêt
où les légendes et les fantasmes
le disputent à la réalité.
Fontainebleau, ce charmant cocon
urbain régulièrement classé parmi les villes
les plus agréables de France, on a perdu cette
année, commencée sous le signe du
confinement, le sens des saisons. Il fallait voir
en plein week-end de février, les 3600 places de
stationnements officiels prises d'assaut comme
si l'on était déjà au printemps. Aux abords des
sites emblématiques des gorges d'Apremont et
de Franchard ou du massif des Trois Pignons,
les voitures se garaient où elles pouvaient,
certaines devant les barrières forestières,
bloquant les accès aux services de secours ou
aux pompiers. Désormais, la célèbre forêt ne
désemplit plus, même les dimanches d'hiver:
les sentiers les plus prisés n'ont plus rien
d'aventureux tant on rencontre de marcheurs
et les bouchons aux abords de l'autoroute
se multiplient en fin d'après-midi,
À la fin du premier confinement, le site
naturel le plus fréquenté du pays, avec plus de
19 millions de visites par an, avait déjà connu un
aflux inédit de promeneurs. À tel point qu'il
avait fallu fermer certaines voies d'accès. «On
n'avait jamais vu autant de monde», se rappelle
Guillaume Larrière, porte-parole de l'agence
Île-de-France-Est de l'Office national des forêts
(ONF), en charge de cette forêt domaniale, la
deuxième plus grande après celle d'Orléans. En
mai, un nouveau rush a eu lieu, même s'il était
moins fort que l'an dernier, « Sur le parking du
site de Franchard, l'un des plus fréquentés,
on a compté jusqu'à 400 bus par semaine en juin,
surtout des scolaires et des centres de loisirs»,
poursuit le responsable, qui a vu aussi revenir
les grimpeurs étrangers, notamment d'Europe
du Nord. L'appel de la forêt est irrésistible
en ces temps de crise sanitaire, Pendant des
siècles, les rois n'y venaient-ils pas d'ailleurs
pour se protéger des foyers infectieux de la ville?
Autre signe évident de l'attraction redoublée
pour ce massif forestier situé à 60 km au sud
de Paris: la pression immobilière n'y cesse
d'augmenter. «Tous les témoignages concordent
pour dire que les maisons partent comme des
petits pains à Fontainebleau, d'autant que l'offre
est rare puisque la ville est enserrée par la forêt.
Les droits de mutation ont pas mal augmenté en
2020. Alors qu'en mai dernier, on anticipait une
baisse de 80 enfants dans les écoles de la ville, on a
assisté à une hausse de 50 enfants en septembre»,
se réjouit Frédéric Valletoux, le maire de
Fontainebleau. «Il y a en effet une augmentation
des demandes de la part des families et des
citadins, surtout parisiens, pour Fontainebleau
et les villages environnants. Au-delà de la forêt,
idéale quand on a des enfants, ils sont attirés par
la bonne desserte ferroviaire, la ligne R considérée
comme sûre qui conduit à la gare de Lyon en
moins de quarante minutes, le charme d'une ville
royale assez animée en hiver, la présence de
ARD
JACOQUINET
POUR
LES
ECHOS
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077-200072346-20240213-2024-002DELIB-DE
Date de réception préfecture : 13/02/2024LA FORÊT DE FONTAIN!
Le secteur du Rocher de
ine
ion er
forêt de Fonta dans la
iaée Forêt d'excepti labell
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bonnes écoles, d'un lycée International et aussi de
l'Insead dont le rayonnement est international»,
explique Marie de Saint Perier, Agent immobilier
chez Barnes, cétte ex-Parisienne s'est elle-même
récemment installée à Samois, l'un des spots
parmi les plus recherchés de la région avec
Barbizon ou Bois-le-Roï. «Du coup, Les prix ont
gagné environ 10% sur un an. À Barbizon, le mètre
carré moyen atteint désormais les 3500 euros, une
maison à Fontainebleau tourne à 4 700 euros le
mètre carré. Des biens partent bien sûr à des prix
supérieurs, mais c'est déjà élevé pour la région»
Cet attrait, le massif forestier de 22000 ha,
avec la forêt des Trois Pignons à l'ouest et celle
de la Commanderie au sud, le doit à de multiples
raisons dont la plupart ne datent pas d'hier.
« Avec ses grandes futaies de chênes et de hêtres, ses
centaines d'arbres remarquables, les chaos rocheux
prisés des grimpeurs, les pins et le sable blanc qui
font penser à la mer, ses landes sauvages couvertes
de callunes [bruyères), ses petites mares aux noms
poétiques, ses dénivelés incroyables et les platières
de grès, cette forêt présente une diversité de
paysages absolument unique», résume en
marchant sur le Sentier des peintres Bertrand
Dehelly, le président des Amis de la forêt de
Fontainebleau (AFF), la plus vieille association
francilienne de protection de la nature puisqu'elle
a été créée deux ans seulement après la loi
de 1905. «On est face à une vrale mosaïque de
paysages au carrefour biogéologique de plusieurs
influences: océaniques et continentales bien sûr
(feuillus, landes), mais également nordiques
et montagnardes (myrtilles, pins sylvestres), voire
méditerranéennes (guépier d'Europe, orchidées,
pin maritime...)», renchérit Jean-Philippe Siblet,
président de l'Association des naturalistes de la
vallée du Loing et du massif de Fontainebleau
(ANVL), créée en 1913. Ce massif abrite aussi prés
de 12000 espèces végétales et animales dont
certaines rares ou menacées, comme l'alouette
lulu ou la fauvette pitchou,
«Fontainebleau fait partie des forêts
européennes les plus riches en biodiversité, du fait
notamment de la présence des hommes au cours
des siècles», ajoute Sophie David, en charge
du projet Forêt d'exception à l'ONE Après les
chasseurs-cuéilleurs de l'âge préhistorique, qui
ont laissé près de 2000 abris gravés, cet espace
a connu l'agriculture il y a 2000 ans, comme en
témoigne la centaine de fermes gallo-romaines
mises au jour, la coupe du bois pour le chauffage
au Moyen Âge, le pâturage pendant des
centaines d'années avec jusqu'à 20000 bêtes au
xix° siècle... Quant à la présence des rois, elle a
évidemment marqué à jamais ce territoire
avec les carrefours en étoile et les grandes allées
destinées à faciliter les chasses royales, les
plantations de feuillus à partir de Louis XIV,
puis les résineux pour construire les bateaux
de la Marine nationale, les carrières de grès
pour les pavés de Paris et l'exploitation du sable,
l'un des plus purs du monde, pour les verriers
de Murano et même la pyramide du Louvre.
Terrain de chasse des rois, lieu d'extractions
diverses... voilà les deux grandes fonctions de
Fontainebleau pendant près d'un millénaire,
mais au xx siècle, une nouvelle, plus étonnante,
va émerger, celle de musée naturel. Grâce aux
écrivains dits romantiques, comme Alfred
de Musset et George Sand, qui aimaient
s'y promener, aux fameux sentiers bleus créés
par Claude-François Denecourt (voir encadré
p. 25) à partir de 1842, à la mise en service de la
gare d'Avon en 1849 et, bien sûr, aux peintres dits
de l'école de Barbizon, Camille Corot, Théodore
Rousseau et Jean-François Millet en tête,
tombés sous le charme de cette forêt si
singulière. De 1781 à 1879, 557 peintres, de
nationalités différentes, ont exposé au moins
une œuvre d'inspiration bellifontaine au Salon.
ê4 - LES ECHOS WEEK-END
104
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MR
ANCEGAMMA-FAPHE
Sous la plume de Senancour, René-Richard
Castel, où encore Théophile Gautier, cette forêt
devient un paysage échappant à toute raison:
«Océan de sable étincelant de feux», «gorge
profonde où l'œil des deux côtés ne voit que
rochers monstrueux», «MOnRtAgries EÉCATDÉES »
- alors que son point le plus haut culmine
à 146 mètres... Il est vrai que s'y essaiment
30 000 blocs de grès dont les 10000 passages
constituent de nos jours autant de défis pour
les amateurs d'escalade, les meilleurs
grimpeurs du monde se concentrant sur les
blocs du Bas-Cuvier et les gorges d'Apremont
{voir encadré p. 27).
« UN HONUMENT NATIONAL »
Dès le xx, certains comparent Fontainebleau
aux Alpes ou à la Suisse, d'autres à « Smyre,
avec ces hauts cyprès se profilant sur l'émail bleu
du ciel», aux «forêts d'Amérique», à une savane
ou une steppe couverte de bruyères, une «mer
vertes» disait Michelet... L'engouement est tel
pour cette nature rêvée, voire fantasmée,
qu'une pétition circule à Paris pour en faire
un monument national», selon les mots même
de Victor Hugo. Cest ainsi qu'en 1853, une
commission d'artistes et de forestiers retire 674
hectares de toute exploitation. Suivra en 1861 un
décret de Napoléon III créant les fameuses
«séries artistiques», exemptées dés coupes
forestières sur 1090 hectares, renommées
aujourd'hui «réserves biologiques intégrales »,
Ce sera le premier site naturel au monde à
bénéficier d'une mesure de protection, onze ans
avant la création du parc national de
Yellowstone aux États-Unis. Dans ces réserves
protégées où le public ne peut pas aller, les
arbres même morts s'avèrent d'incroyables
réservoirs à biodiversité, « Une cavité peut servir
d'abri à une martre, une fente à une chauve:
souris, les inséctes saproxyliques vont manger
une partie du tronc. Sile bois n'était pas au sol,
c'est tout un écosystème qui ne serait pas ls,
commente Gilles Defour, technicien forestier
territorial à l'ONF.
Face à ce mouvement écologique avant
l'heure, l'exploitation de la forêt a évolué:
les carriers ont disparu, les quelques puits
de pétrole au sein même de la forêt ont fermé,
même si d'autres sont toujours en exploitation à
MHonville, à une quinzaine de kilomètres, Surtout,
les coupes claires ont fait place aux coupes plus
jardinées ou irrégulières.
«Du temps de Louis XTV, on cultivait la forét
par futaies régulières de 10 ou 20 ha, d'essences
plus ou moins proches mais d'âges similaires et on
faiseit tourner les parcelles jusqu'à la maturité,
vers 200 ans, pour ensuite les couper et en faire
du bois d'œuvre, des fûts, et autres, explique Gilles
Defour en parcourant l'une d'elles, aux Grands
Feuillards, attentif à toute anomalie...
A contrario, la futaie dite irrégulière consiste à
mélanger les arbres d'essence et, surtout, d'âge
différents. L'exploitation se fait alors arbre par
arbre, ce qui permet de renouveler la parcelle grâce
aux endroits ensoleillés tout en évitant le paysage
désolé des coupes claires.»
Globalement, le massif de Fontainebleau ne
produit pas énormément de bois, L'ONF
par an pour 20000 hectares exploités, « En
comparaison, dans le Gard, une forêt de seulement
1000 hectares produit le même volumes, indique
Sophie David. Une production plutôt modeste et
stable depuis des décennies qui s'explique par un
sol pauvre en argile, composé essentiellement de
LA FORÊT DE FONTAINEBLEAU
Page de gauche:
Némorosa, reine
des bots, œuvre
du sculpteur Adam
Salomon (1818-61)
réalisée on 1948
d'après une légende
inventée par le poète
Alexis Durand en
1849,
Grumes au carrefour
des Grands
Feuillarde en attente
d'acheteurs.
En 1963, le tronçon
de l'autoroute A6
(ci-contre) entre
Fontainebleau et
Nemours à coupé
la forêt en deux.
sable qui ne retient pas l'eau et comporte peu
d'éléments nutritifs. « Mais c'est aussi ce qui
donne leur valeur aux chênes de Fontainebleau:
leur grain est très fin car ils poussent très
lentement», ajoute Gilles Defour en pointant une
grume dense et parfaite parmi plusieurs alignées
au bord d'un chemin pour la présentation aux
acheteurs. Près de 40% du bois vendu dans cette
forêt sert ainsi à fabriquer des charpentes,
des tonneaux, des meubles. Mais seulement
15 chênes de Fontainebleau vont servir
à la restauration de la flèche de Notre-Dame
sur les 1000 nécessaires.
Pour autant, cette exploitation continue
de susciter des polémiques entre les
promeneurs, les naturalistes et les forestiers.
« Nous souhaiterions que l'État prenne enfin
ses responsabilités en limitant au maximum
l'intervention humaine», plaide Jean-Philippe
Siblet, ornithologue passionné et naturaliste.
« C'est le paradoxe: les gens veulent de plus en plus
de bois pour se chauffer, pour se loger, ete.
mais ils s'opposent aux coupes d'arbres, F
ss ss Fontainebleau offre de
nombreux sentiers de
Lune ie : : | promenades (1500 km iiiisiiiiiet | ont 500 km balisés)
DES SENTIER et aménagements
ET DES HISTOIRES entretenus par l'ONF
pour accueillir le public.
C'est à Claude-François
Denecourt, un ancien
grognard de Napoléon
amoureux de la forêt,
que l'on doit les
premiers
aménagements dès
1842. Pour les financer,
il eut la bonne idée
de mettre en vente
les noms des rochers
et permit, par exemple,
au «Sylvain +{le surnom
que lui donna
Théophile Gautier) de
créer onze balades, que
l'on parcourt en suivant
les désormais fameuses
marques bleues, Depuis
d'autres sentiers ont
été créés. Ce
publiciste-né n'hésita
pas non plus à inventer
LES ECHOS WEEËR-END - 45
des légendes comme femme par le tueur
celle de la caverne en série Eugène
des Brigands pour Weidmann en 1937,
attirer les promeneurs.
Si la caverne qu'il a
aménagée, comme
d'autres, n'a jamais vu
de voleurs, elle a été
cependant le théâtre
du meurtre d'une jeune
dernier guillotiné
en public. Un autre fait
divers a marqué la
forêt, celle des «fiancés
de Fontainebleau»,
en 1988, qui n'a jamais
été résolu.
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constate-t-on à l'ONF. «Mais sans l'action de
l'homune, certains endroits se seraient refermés
et seraient moins riches», assure Sophie David
en prenant l'exemple des dunes fossiles
des Béorlots, témoins de la présence de la mer
il y a 35 millions d'années, qui ont fait l'objet
de coupes de pins dans les années 2000
afin de préserver la biodiversité du lieu ou
de réguler le nombre de cervidés qui mettent
en péril le renouvellement de la forêt en
mangeant les jeunes pousses...
« C'est tout un équilibre complexe à trouver
entre la préservation de la diversité, l'accueil
du public et la gestion forestière», ajoute-t-elle.
En quelques années, les techniciens de l'ONF
ont dû se convertir en protecteurs de la
biodiversité et gestionnaires de touristes sans
que leurs moyens aient beaucoup augmenté,
malgré l'aide du département et de la région.
Heureusement, du moins, Fontainebleau
n'a pas à subir, pour l'heure, l'attaque
des champignons ou la scolité comme d'autres
massifs français, même si une nouvelle menace
pointe: le réchauffement climatique...
Depuis 2018, sous le coup des sécheresses
successives, les départs de feux sont plus
nombreux - ce qui a suscité l'achat de drones
de surveillance équipés de caméras thermiques
en 2019 — et les pins sylvestres, d'origine
nordique, subissent une mortalité anormale.
«Avant, cela ne se voyait pas, ce n'est plus le cas
aujourd'hui. Les hêtres commencent aussi
à souffrir du réchauffement. En quelques années,
on a gagné entre 300 et 350 heures
supplémentaires d'ensoleillement par an
pour atteindre plus de 2000 heures annuelles»,
précise Sophie David, Ces dérèglements
appellent les forestiers à diversifier les essences,
en plantant ici et là des pins maritimes,
des chènes pubescents ou des sapins Douglas,
a priori plus résistants, pour voir comment
ils évoluent. « Mais l'idée n'est pas du tout
de transformer le visage de la forêt»,
se défend par avance Guillaume Larrière.
UNE FORÊT TRÈS
PAOTÉGÉE MAIS COUPÉE
Au rs
Fontainebleau est non
seulement le premier
espace naturel à avoir
bénéficié d'une mesure
de protection avec le
décret napoléonien de
1861, mais c'est là aussi
qu'a été créée l'UICN
{Union internationale
pour la conservation
de la natured en 1948,
comme l'atteste la
sculpture L'Œil des
nations, à Franchard.
Une telle aura qui ne
lui épargners pas, en
dépit de la farouche
opposition des
habitants et des
associations, jusqu'à
l'institut de France, la
saignée de l'AG dans
les années 1960,
isolant la forêt des
Trois Pignons. Malgré
cela, c'est aujourd'hui
lé massif qui cumule
le plus de statuts
protecteurs an France
- onze au total - de
Forêt de protection
à Natura 2000, en
passant par Biosphère,
ZNIEFF, Site classé,
Réserve biologique,
Zone humide...
Car les naturalistes sont vent debout contre
ces pratiques, « Des crises climatiques, il y a en
eu d'autres, la forêt s'est adaptée. En introduisant
des essences, alors qu'on ne sait pas ce qui va
vraiment se passer à l'avenir, les forestiers
oublient les références au très long terme et
jouent aux apprentis sorciers. D'autant qu'il y a
un “mésoclimat”" spécifique à Fontainebleau. C'est
la première forêt française à avoir reçu le label
Forêt d'exception. Mais à quoi bon si elle n'est pas
traitée de manière exceptionnelle 7» s'exclame
Jean-Philippe Siblet.
Depuis 2013, ce label permet à l'ensemble des
acteurs concernés (élus, associations, syndicats
mixtes, ONF) de mettre leurs moyens en
commun pour mieux gérer le massif forestier,
« Normalement, l'ONF est seul compétent pour la
forêt domaniale, les communes pour leurs
voiries. chacun gère dans son coin et se renvoie
L'escalade en forêt
dé Fontainebleau (ici
en 1908): une activité
très prisée depuis
le x1x° siècle, Les
meilleurs grimpeurs
du monde entier y
viennent aujourd'hui
pour les blocs du
Bas-Cuvier ou les
gorges d'Apremont.
26 - LES ECHOS WÉEE-END
la balle. Avec la charte Propreté forêt et lisière,
de juillet 201$, nous avons réussi à organiser les
compétences en fonction des moyens de chacun»,
explique Pascal Gouhoury, le président de
l'agglomération du Pays de Fontainebleau.
Ainsi, sur la question récurrente des dépôts
sauvages, le syndicat de collecte de
Fontainebleau (Smictom) réalise désormais le
ramassage des déchets pour l'ONF (50 millions
de m° en 2019). Une photosurveillance a été
mise en place pour identifier les fauteurs de
troubles et des guides ont été transmis aux élus
qui ne connaissent pas toujours les procédures,
même s'ils ont le pouvoir de police. Mieux
informés, les maires peuvent transférer plus
rapidement les dossiers au vice-procureur qui
lui-même s'est engagé à les traiter avec célérité.
EN ATTENDANT LE CLASSEMENT À L'UNESCO
« Au total, on à lancé une soixantaine de pistes
de réflexion que l'on essaie de mettre en œuvre,
ajoute Frédéric Valletoux, le maire de
Fontainebleau. On travaille actuellement sur les
mayens de répartir les points d'arrivée en forêt
pour limiter l'afflux sur les sites Les plus connus
du public. Nous tablons sur de petits parkings
disséminés et une meilleure signalétique pour
orienter les automobilistes notamment vers le sud
de la forêt, moins fréquenté.» Également en
projet: un réseau aménagé pour des modes de
transport doux, tel le vélo électrique. « On veut
dissuader le public de venir en voiture, mais
ce n'est pas facile pour une forêt qui fait près de
deux fois Paris et où 80% des promeneurs
viennent motorisés», explique le maire de
Fontainebleau qui espère aussi réduire le trafic
des poids lourds qui récupèrent l'Al au-dessus
de Melun pour éviter le péage. « Un fléau que
la classification Unesco pourrait aider à régler.»
Fontainebleau reste toujours en quête d'une
statut de préservation ultime. « L'ONF a opéré
une véritable révolution, notamment grâce
au statut de Forêt de protection de 2002
Mais on voulait un statut plus à l'anglo-saxonne,
qui préserve encore mieux le patrimoine naturel
tout en prenant en compte l'activité humaine,
et non un statut qui mette simplement la forêt
sous cloche, raconte Frédéric Valletoux. La loi
sur les parcs nationaux avait été votée en 2006.
On a donc chargé François Letourneux, président
de l'UICN France, d'y réfléchir au sein d'une
commission. On a travaillé perdant an an
sur la faisabilité du parc et remis début 2011
un rapport de 200 pages à Nathalie Kosciusko-
Morizet, ministre de l'Environnement de l'époque.
Mais, entre l'autoroute A6, la nécessité d'une
continuité économique sur le territoire,
la crainte d'un afflux touristique supplémentaire
et l'obligation d'une zone sanctuaire, ni la région
ni le département n'ont voulu suivre.»
L'AFF non plus n'y était pas favorable.
«Il aurait fallu créer un cœur protégé de
5000 hectares, soit le quart de la forêt, une
contrainte qui n'aurait pas été acceptée par les
populations environnantes », explique Bertrand
Dehelly. Au grand dam de Jean-Philippe Siblet,
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Date de réception préfecture : 13/02/2024de grès aux reliefs
et aux difficultés
suffisamment variés
pour satisfaire petits
et grands. La faible
hauteur des rocs
ne nécessite
généralement pas de
corde pour l'assurance.
Les débutants
trouveront au Cul
du Chien, entouré
d'une mer de sable au
LES FAMEUX ROCHERS
Terrain de jeu réputé
des varappeurs du
monde entier, la forêt
de Fontainebleau recèle
des chaos rocheux
partisan depuis des années d'un pare national.
«Aucun des nombreux dispositifs actuels de
gestion de la forét éteint tous les conflits entre
ses différents usagers: habitants, promeneurs,
varapeurs, cyclistes, cavaliers, etc. Le parc est le
seul en mesure de développer une gestion Intéerée
avec une priorité absolue à la préservation
du patrimoine naturel— même si on peut couper
des arbres hors de la zone sanctuaire. C'est le seul
qui permet un vrai changement de paradigme»,
affirme-t-il, un peu dans le désert. Pour l'heure
cœur du massif
des Trois Pignons,
amplement de quoi
se faire la main, Parmi
les autres sites les plus
connus, citons Le Bas
Cuvier, le Rocher Canon
et Franchard-lsatis.
Revers de la médaille,
la restriction d'accès
due aux risques
d'éboulement
provoqués par l'érosion
précoce des sols
sablonneux. C'est le cas
de la Dame Jouanne
près de Larchant,
baptisée l'Everest
de Fontainebleau,
Uné dizaine des blocs
de ce superbe site
ont dû être interdits
à l'escalade depuis
une dizaine d'années
pour prévenir
tout accident. F. B,
en tout cas, le projet est abandonné puisque
c'est la forêt de Bourgogne-Champagne qui
est finalement devenue parc national en 2019...
Du coup, Frédéric Vallétoux a reporté ses
espoirs sur le projet d'inscription au patrimoine
mondial de l'Unesco, comme bien culturel,
dans la continuité du classement du château
en 1981: «Ce n'est pas bien sûr la même chose
mais c'est quand même un moyen d'affirmer
lé caractère particulier de ce massif forestier
et de restituer ce qui n'aurait jamais dû être
LES ECHOS WEEK-END - 27
Une des maras de platière sur le site des
LA FORÊT DE FONTAINEBLEAU
Eu 4 Re
Couleuvreux.
dissocié: à savoir de château et sa forêt. L'un ne va
pas sans l'autre, Siles rois se sont installés ici,
c'est pour chasser le gibier cle la forêt. Et si la forêt
est aussi remarquable aujourd'hui, c'est bien
aussi le résultat de son passé royal.»
«Il s'agit d'une démarche de térritoire
et notre objectif est de faire adhérer toutes
les communautés limitrophes au projet, au-delà
de Fontainebleau, renchérit Pascal Gouhoury.
Nous aimerions organiser des colloques,
des expos sur le sujet pour sensibiliser l'opinion,
mais cela a été compliqué jusqu'ici avec la crise
sanitaire.» Frédéric Valletoux table sur
une inscription d'ici trois ou quatre ans.
«Ce serait alors, je crois, le premier site naturel
classé si proche d'une mégalopole et l'un des
rares englobant un site culturel et un site naturel,
à l'instar des temples d'Angkor.» Pour Jean-
Philippe Siblet, ce projet Unesco est une
manière de sortir par le haut du projet manqué
de parc national, « Une fois classée au
patrimoine mondial, la forét méritera bien
une reconnaissance nationale, espère-t-il.
Je ne le verrai sans doute pas de mon vivant
mais j'ai da conviction que cela arrivera! @
Plus d'infos our desgchoaf/wackard
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OJD : 274892
Date : 10 aout 2020
Journaliste : SYLVAIN DELEUZE
Page 1/2
ILE:FRANCE & OISE ::::. 77
Incendies : des étudiants
mettent en garde les promeneurs Pour la première fois, deux volontaires du tourisme arpentent les principaux
sites de la forêt pour informer les visiteurs et également les rappeler à l'ordre.
Tous droits réservés à l'éditeur
FORET DE FONTAINEBLEAU
PAR SY VAIN DEL EUZF
W @LeParisien_77
« COMMENT expliquez-vous
que l'on trouve autant de sable
ici ? » Cette question, les deux
volontaires du tourisme vont
y avoir droit presque à chaque
visiteur croisé au Cul du
à Noisy-sur-École.
Depuis le 1e' juillet et jus-
qu'au 31 août, Camille Zengoet
Pierre Lacroix, tous les deux
âgés de 19 ans, arpentent la fo-
rêt de Fontainebleau du mer-
credi au dimanche pour infor-
mer les promeneurs. Une
première pour l'Office natio-
nal des forêts (ONF), qui s'oc-
cupe de la gestion des
22 000 hectares de ces lieux
fragiles et protégés.
L'enjeu est de taille dans ce
site assailli par de nombreux
incendies depuis le début de
l'été, en particulier ces der-
niers jours à Fontainebleau
et Noisy-sur-École, Un feu de
forêt sur deux serait ainsi la
conséquence d'une impru-
dence, par exemple d'un mé-
gotjeté par terre,
La prévention est donc de
mise. Durant leur mission, les
deux volontaires du tourisme
rappellent ainsi à l'ordre de
jeunes marcheurs, enceinte
portative à fond et cigarette au
bec. « C'est interdit de fumer
en raison des risques d'incen-
die », rappelle encore un peu
trop timidement Camille Zen-
go. Le montant des amendes
peut grimper jusqu'à 135 €
EN C'est une forêt avec des animaux sauvages, éteignez cette musique
SOPHIE DAVID CHARGÉE DE PROJET
AL SEIN DE LONF
ONF 7003029500509
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Date de réception préfecture : 13/02/2024LUN Date : 10 aout 2020 Journaliste : SYLVAIN DELEUZE Pays : France Périodicité : Quotidien
OJD : 274892
&
deux se veulent le plus didac-
tique passible après la forma-
tion rapide dont ils ont bénéti-
cié. « I] faut que l'on
s'approprie certains sites as-
sez vastes que nous ne con-
ou une cigarette Dans ce der-
ges, éteignez cette musique »,
ordonne-t-elle aux mêmes
marcheurs qui se baladent
avec leur enceinte.
Facilement identifiables par
leur chemise ou veste violette,
les deux volontaires peuvent
orienter et , rappe-
ler les dangers à éviter ou en-
core les erreurs à ne pas faire
pour respecter la nature... le
tout dans les principaux sites
de la forêt.
res à Fontainebleau qui appor-
teront des compétences
différentes par rapport aux
équipes de l'ONF très présen-
tes sur le terrain en cette pé-
riode », ajoute Pierre-
Guillain, directeur de l'agence
territoriale Ile-de-France
Ouest de l'ONF. Les deux sta-
barème des conventions de
stage. « C'est d'autant plus im-
Tous droits réservés à l'éditeur
sent rien à la forêt, partent
Sans carte ou font des randon-
nées avec de petits enfants
alors que ce n'est pas adapté
pour leur âge. »
Une fréquentation
en hausse cet été
« On va essentiellement dans
les lieux les plus fréquentés
comme les Gorges de Fran-
Chard, d'Apremont, les sables
du Cul du Chien, au rocher
Canon, autour de la Tour De-
necourt, énumère Pierre
Lacroix, habitant de Bois-le-
Roi et étudiant en deuxième
année technico-commerciale.
On passe nos à mar-
cher, mais il y a clairement
plus désagréable. »
trouvera rarement mieux »,
s'amuse Camille Zengo, qui
réside à Savigny-le-Temple.
Leur mission estimportan-
te quand on sait que le massif
est fréquenté par près de
li millions de personnes par
an. « Depuis le 15 juillet et jus-
qu'à la mi-août, c'est normale-
ment une période calme,
pointe Sophie David. Mais ce
n'est pas le cas cette année. »
Au fil de l'après-midi, le duo
passe des promeneurs à des
familles avec enfants, pour
s'enquérir de leurs besoins.
« C'est très formateur », esti-
me Pierre Lacroix. Tous les
naissions pas », admet Ca-
mille Zengo.
Ce dispositif des volontaires
du tourisme a été créé en
2016 par le conseil régional
d'Ile-de-France Il est animé
par le comité régional du tou-
risme. Plus de 75 sites, comme
des musées, des gares ou des
aéroports y ont recours.
« Cette année, avec le confi-
nement et les difficultés éco-
de certaines socté-
tés, on avait vraiment des
été une vraie surprise de pou-
voir postuler, Même si c'est
loin de mes études commer-
Ciales, j'apprends beaucoup,
notamment dans le contact
n'ontaucun
tion. « Ils sont là pour aider et
informer », pointe Sophie Da-
vid. Qui ajoute que le person-
nel assermenté de l'ONF lui,
peut très bien dresser des
amendes en cas de non-res-
pect des certaines consignes.
ONF 7003029500509
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LE
GUIDE
CULTUREL
DU
GRAND
PARIS
UN AIR DE FAR WEST
EN ÎLEDEFRANCE
PAGES SPÉCIALES DU N° 3678 NE PEUT ÊTRE VENDU SÉPARÉMENT
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En couverture
DMITRY KOSTYUKOV P
OUR TÉLÉRAMA
En haut, faites l’expérience
des grands espaces
à la réserve naturelle
régionale du Grand-Voyeux.
En bas, Les dunes des
Béorlots, un des secrets de
la forêt de Fontainebleau.
UN AIR DU DELTA DU DANUBE
LA RÉSERVE NATURELLE RÉGIONALE
DU GRANDVOYEUX
En cheminant sur le platelage en bois (accessible
aux poussettes et aux personnes à mobilité réduite)
de cette réserve naturelle nichée entre la Marne
et le canal de l’Ourcq, au-delà de Meaux, on
se sent à des milliers de kilomètres de Paris. Avec
l’impression unique d’être quasi seul au monde,
puisque vingt personnes seulement ont la chance
de parcourir en simultané les hectares, entre
terre et eau, de ce site archi-protégé ouvert en ,
qui n’accueille pas plus de visiteurs à l’année.
Deux cent vingt-cinq espèces d’oiseaux y cohabitent,
et pas question de les déranger. Depuis l’observatoire
des Dix Quartiers (doté de sièges et de tables
invitant à l’écriture ou au dessin), la vue sur
l’immense étendue d’eau parsemée de roseaux et
bordée de végétation évoque le delta du Danube.
Les oiseaux y ont trouvé leur terrain de jeux. Bien
caché dans l’abri de bois et de toile, on repère des
sternes pierregarin, des oies bernache, un vanneau
huppé, grâce à notre guide et aux jumelles prêtées
au début du parcours. Difficile d’imaginer qu’avant
on était ici au cœur d’une carrière de sable
et de graviers. Seul un tapis, visible dans un coin
reculé, en témoigne. On poursuit la balade sur les
planches de bois au milieu de la roselière sauvage
(l’une des plus grandes d’Île-de-France) en
pensant à un autre observatoire : celui du plasticien
japonais Tadashi Kawamata, œuvre installée
en pleine nature, à Lavau-sur-Loire. Au fil de l’eau,
des libellules bleues et rouges nous accompagnent
dans un calme uniquement rompu par le chant
des oiseaux. Avant ou après la visite, on longera
le Grand-Voyeux de l’extérieur, pour accéder
à un autre observatoire situé dans les bois.
La vue sur la réserve y est superbe.
| Les mar., mer. et jeu. h-h , sam. h-h | Réserve
naturelle régionale du Grand-Voyeux, parking au bout
du chemin de l’Épine-Blanche, Congis-sur-Thérouanne
| | Maisondugrandvoyeux.fr | Entrée libre
sur réservation: contact@maisondugrandvoyeux.fr
| Gare: Isles-Armentières-Congis (ligne P du Transilien),
puis min à pied ou min à vélo.
UN AIR DES LANDES
LES DUNES DES BÉORLOTS, EN FORÊT
DE FONTAINEBLEAU
Un sable si fin et doux au toucher qu’il n’a rien
à envier aux plus belles plages d’Aquitaine.
Nous voici transportés dans les Landes à…
Sans prendre l’avion, on peut s’imaginer dans
la sierra Nevada ou le delta du Danube. Notre
région réserve de belles surprises : en voilà six.
¢ kilomètres de Paris. Les dunes des Béorlots
surgissent comme un mirage, après une vingtaine
de minutes de marche facile dans la forêt
de Fontainebleau. La balade démarre sur le site
des Grands Feuillards, un carrefour prisé au temps
de la chasse à courre, car il permettait de repérer
les animaux dans toutes les directions. Cap sur
la route forestière de la Haute Borne : goudronnée,
elle a le mérite d’être accessible aux poussettes et
aux personnes à mobilité réduite. Nous avançons
sous le couvert de hêtres majestueux, parmi les
plus beaux de la forêt. Au fil des pas, le paysage
s’éclaircit peu à peu et laisse percer la lumière.
La végétation change : on aperçoit des pins et,
au loin, une trouée ensoleillée. La plage ? Presque,
puisque la mer recouvrait ces dunes il y a
des millions d’années. Le soleil y tape autant
et les plus jeunes ne se lassent pas de jouer dans
le sable. Pas facile de leur rappeler que, forêt
oblige, il vaut mieux éviter de marcher pieds nus.
Longtemps exploité, le sable de Fontainebleau
— l’un des plus purs au monde avec près de ¢©
de silice — est ici préservé. L’ONF veille
à ce que la végétation ne recouvre pas les lieux
en organisant régulièrement des chantiers
d’arrachage de pins. Moins vaste que le
surfréquenté Cul-du-Chien, autre « plage »
de Fontainebleau, le site des Béorlots est un secret
qu’on aurait bien gardé pour nous.
| Site des Grands Feuillards, route de Montpensier,
Fontainebleau | GPS parking des Grands Feuillards:
. , . .
UN AIR DE SIERRA NEVADA
FORÊT RÉGIONALE DE FERRIÈRES
On se sent petit au centre de cette allée bordée
de séquoias. Âgés de près de cent cinquante ans,
les quatre-vingt-seize coni¯ères pyramidaux venus
des États-Unis au milieu du xixe siècle n’ont
pas atteint la taille démesurée de leurs cousins
américains de la sierra Nevada, mais ils en
imposent quand même, du haut de leurs ± mètres.
Une curiosité importée par les ²othschild,
qui, de à ¢±, régnaient sur les terres
de Ferrières, au sud de la Seine-et-Marne. On dit
que le baron ( James) aimait, du sommet de son
château, pointer jusqu’à l’allée des Lions, dans
le prolongement de son parc, pour montrer
l’étendue de son domaine. L’alignement des
séquoias — une rareté dans l’Hexagone — au cœur
de cette forêt de ± hectares renforce l’effet
de surprise. En parcourant cette allée mégalo
de ¢ mètres, on est étonné d’être entouré
de ces géants aux pieds d’argile, souvent cernés
d’orties pour protéger leurs fragiles racines
du piétinement. Majestueux, ils déploient leurs
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Fontainebleau : une étendue parsemée de petits
rochers et de callunes, qui se colorent en
violet lorsqu’elles fleurissent en été. Nous voici
transportés en Irlande. Le Laris se mérite,
car la balade, en boucle, de deux bonnes heures
est un peu sportive avec du dénivelé. Au départ
du parking de la Canche-aux-Merciers, on prend
à droite en suivant le sentier bleu (carte IGN
OT conseillée). Après avoir évolué au milieu
des arbres et des rochers, on prend de la hauteur.
Le panorama impressionnant surplombant
le nord de la forêt de Fontainebleau, traversée
par l’aqueduc du Loing, mérite une halte. Le spot
est idéal pour pique-niquer. En poursuivant sur
la gauche, le Laris-qui-parle se dévoile sans nous
en dire plus sur son nom mystérieux. Dans cet
espace très ouvert, se déroulant presque à perte
de vue, des jumelles permettront, avec un peu
de chance, de repérer l’une des trois espèces
d’oiseaux protégées qui aiment y nicher au sol :
l’engoulevent, l’alouette lulu et la fauvette
pitchou. À défaut de les croiser, ils peupleront
notre imaginaire avec leurs noms poétiques.
Petite boucle: , km; grande boucle: , km.
| Site de la Canche-aux-Merciers, forêt des Trois-Pignons,
chemin de la Charme, Noisy-sur-École | GPS parking
de la Canche-aux-Merciers: . , ..
— Dossier réalisé par Isabelle Vatan
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Annexe 7 : Liste des conventions établies entre 2017 et 2022
L’ONF est en conventions financières et partenariales pour les investissements et le fonctionne- ment de la forêt de Fontainebleau :
Conventions financières Type de convention
Union européenne Contrats Natura 2000, FEADER (routes forestières)
Mission d’intérêt général
Biodiversité (Ministère
écologie)
Plans de gestion des réserves naturelles, suivis de la
biodiversité
DRIEAT Île-de-France Financement de l’observatoire photographique des Paysages et de la stratégie d’accueil et des lisières
DRAC Île-de-France Financement du projet de la Butte Saint-Louis et du travail sur l’art rupestre
Région Île-de-France
Financement sur les actions de lutte contre les déchets,
du fonds tourisme (volontaires du tourisme et stratégie
d’accueil), plantations et infrastructures (FEADER)
Ile-de-France Nature Convention pluriannuelle pour les projets d’investissement
Conseil Départemental
de Seine-et-Marne
Convention pluriannuelle pour le fonctionnement et les
projets d’investissement
Commune de Fontainebleau Financement des actions de lutte contre les incendies, structure porteuse Natura 2000, Branche et ciné
Commune de Barbizon Réfection d’une route forestière
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Partenaire Type de convention
Commune d’Avon Réalisation d’une exposition sur l’histoire de la forêt de Fontainebleau
Commune de Larchant Convention pluriannuelle pour l’entretien
Commune du Vaudoué Convention pluriannuelle pour l’entretien
Conservatoire botanique national
du Bassin parisien
Convention partenariale pour des inventaires
naturalistes et formation
Eaux de Paris Convention partenariale pour mise à disposition d’eau pour la lutte contre les incendies
Parc naturel régional du Gâtinais
Français Convention partenariale pour la réfection de sentier
Réserve de Biosphère Convention partenariale
Service départemental d’incendie
et de secours (SDIS) 77 Convention partenariale sur la prévention incendie
Service pénitentiaire d’insertion
et de probation (SPIP) 77 Réalisation de travaux d’intérêts généraux en forêt
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Des conventions avec plusieurs associations et écoles ont également été signées lors des cinq dernières années.
Association Type d’actions
Amis de la forêt de Fontainebleau
Convention cadre : entretien des sentiers
balisés (bleu, familles et PMR), chantiers
natures, lutte contre les espèces exotiques
envahissantes, inventaire des arbres
remarquables, des abris de carriers
Association des Naturalistes de la Vallée du
Loing et du massif de Fontainebleau (AFF)
Coanimation Natura 2000, Inventaires
naturalistes
Association des arracheurs bénévoles de
plantes invasives (ASABEPI)
Lutte contre les espèces exotiques
envahissantes
Sauvez la forêt de Fontainebleau Lutte contre les espèces exotiques envahissantes
Mountain Bikers Foundation (MBF) Entretien du sentier VTT, travail sur les bonnes pratiques
Fontainebleau Cheval
Entretien des pistes cavalières, lien avec
les centres équestres, travail sur les bonnes
pratiques
Trampoline Chantiers natures
Institut médico éducatif (IME) de l’Envolée
et de la Sitelle Chantiers natures
Institut médico éducatif (IME) du Jard Chantiers natures
Comité de défense des sites et rochers
d’escalade (COSIROC)
Entretien des circuits d’escalade et travail sur
les bonnes pratiques
Philippe Lustrat Inventaire naturaliste
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Date de réception préfecture : 13/02/2024Élaboration du dossier de demande de renouvellement du label
Forêt d’Exception® Fontainebleau
Rédaction : Sophie DAVID, Guillaume LARRIÈRE, Nicolas LAURENT, Virginie VEAU (ONF)
Relecture : Sarah CHARRE (ONF)
Avec les contributions actives des membres du Comité de pilotage « Fontainebleau, Forêt d’Exception® »
Rapporteurs du Comité national d’orientation Forêt d’Exception® : Marianne BERNARD, Jean-Pierre THIBAULT et Nicolas ROURA
Photographie de couverture : ONF
Graphisme : Éric PERRÉARD/ONF
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Date de réception préfecture : 13/02/202410-4-4 / Promouvoir la gestion durable de la forêt / pefc-france.org
Agence territoriale Île-de-France Est
217 bis rue Grande
77300 Fontainebleau
Mai 2023
© ONF
Maquette DCOM
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