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Conseil Municipal - 1.1 RCM COMPTE DE GEST° 2023
Conseil Municipal - 1.1 RCM REMISE GRACIEUSE PFAC GHAZALI
unknown - 1.1 RCM DOCOBAS
unknown - 7.1 Schema communal de DECI compressed
unknown - 1.1 RCM DM3 BP
Arrêté - 1.1 Plan dAmenagement et du Developpement Durables compressed
Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Porto-Vecchio.
Lien du pdf (Arrêté - 1.1 Plan dAmenagement et du Developpement Durables compressed)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Environnement, Eau et assainissement,
Gien
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plan local d'urbanisme
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Se réapproprier Portivechju
PADD PLAN D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES Débattu le :
1 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU plan local d'urbanisme
Prescrit le : 14 / 12 / 2020
Arrêté le : .... /.. / 20.
Approuvé le : .. /../ 20.
Ville de Portivechju Mairie de Porto-Vecchio - BP A129
20537 PORTO-VECCHIO Cedex
04 95 70 95 30
Équipe
Ont participé à l'élaboration de ce document :
Agence VISU
Résidence A. Spusata Bât. C2
Route de Stiletto
20090 Ajaccio
Email : t.casalra@agencevisu.com
SIRET : 503 671 634 00019
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Urbanisme et Paysages
135 rue Rabelais
13016 Marseille
email : urbanisme-et-paysages@sfr.fr
SIRET : 539 147 975 00012
Ar-Te
Kairos Consult
U Chjusellu
20113 Olmeto
Email : voascal@kairos-consult.com
SIRET : 809 976 665 00012
Arte
l rue Commandant l'Herminier
20200 BASTIA
email : raphaelle. davin@gmail.com
SIRET : 527 480 941 00121
PLU de Portivechju 2 PLU de Portivechju 2
Chères Porto-Vecchiaises,
Chers Porto-Vecchiais,
Après des mois de débat nourri par les travaux de
nos commissions, les contributions des Personnes
Publiques Associées et les rencontres initiées avec
nos concitoyens, nous vous proposons aujourd'hui
ce PADD,. Il vient consacrer, en termes de principes
généraux et d'orientations dans l'espace, notre vision
de la Ville sur une durée pertinente.
Depuis notre accession aux responsabilités, nous
n'avons jamais cessé de vous consulter, sur ce sujet
comme sur tant d'autres, car l'avenir du territoire ne
saurait se limiter à nos réflexions ou actions. || doit
nécessairement intégrer vos désirs, vos aspirations
et surtout, la volonté de changement puissamment
exprimée par une majorité d'entre vous. Ce PADD, à
l'image du PLU qu'il annonce, est donc, avant toute
autre chose, un vecteur de transformation de noire
commune, Un levier pour en modifier la trajectoire de
croissance.
Il vient préciser notre ambition politique et technique,
dans des domaines aussi variés que la filière
Bois, léconomie bleue, le tourisme durable ou
lentrepreneuriat culturel.
Après les votes unanimes du DOCOBAS, relatif à notre
stratégie agricole, et de la Charte architecturale et
paysagère, tendant à raffiner et à embellir notre
cadre de vie, il marque une forte progression dans
l'élaboration d'une doctrine partagée. Nous croyons
possible, à l'heure où les textes s'enchevêtrent et
contraignent bien souvent nos choix politiques, de
construire une Cité où l'urbanisme sera pensé en
termes d'opportunités bien plus que de menaces, à
laune de projets structurants, qu'ils soient personnels,
familiaux, économiques ou professionnels.
Nous retenons aujourd'hui cette double idée: dune
part, ce sont la rurdlité, l'intérieur, nos villages
et hameaux qui devront être au cœur de cette
dynamique de réparation et de développement.
D'autre part, sortir de la spéculation foncière et
immobilière, de la logique de rente, implique des
décisions fortes, à même de garantir le droit au
logement et à l'activité pour chacun d'entre nous.
En outre, projeter dans l'espace l'ensemble de nos
infrastructures et équipements, notamment publics,
doit relever d'une stratégie d'aménagement du
territoire, harmonieuse et durable, et pas simplement
d'une localisation des parcelles à urbaniser. L'équité
entre les différents pôles de la commune, autant
qu'entre ses catégories sociales, est pour nous un défi
majeur.
Enfin, une particulière attention sera accordée aux
sujets de l'eau et de l'assainissement, pour lesquels
nous accusons un retard historique. La Communauté
de Communes, qui partage avec nous bon nombre
d'enjeux, et qui a initié ces derniers mois son Schéma
de Cohérence Territoriale, nous accompagnera
également dans cette perspective.
Notre identité, culturelle et naturelle, celle de tous
les Porto-Vecchiais, irrigue l'ensemble de ce texte.
La typicité architecturale, notre manière de vivre et
d'habiter nos lieux, les équilibres qui en ont résulté
dans la mémoire collective sont autant de paramètres
dûment intégrés dans cette proposition.
Puisse-t-elle continuer à faire vivre le débat et à
permettre le développement d'une ville inclusive,
solidaire et durable, à la fois inscrite dans un fil
historique et dans les grandes transitions de notre
Temps.
Jean-Christrophe ANGELINI
Merri di Portivechju
le Développement
|
3 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 2 3 Projet d’Aménagement et de Développement Durables _——
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=. :
Le PADD, un cadre de cohérence et de référence du PLU
Le projet d'aménagement et de développement durables (PADD) constitue une pièce obligatoire du
dossier du plan local d'urbanisme (PLU).
Selon l'article L.151-5 du code de l'urbanisme, le PADD définit :
» 1° Les orientations générales des politiques d'aménagement, d'équipement, d'urbanisme, de paysage,
de protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en bon état des
continuités écologiques;
> 2°Les orientations générales concernant l'habitat, les transports et les déplacements, les réseaux
d'énergie, le développement des communications numériques, l'équipement commercial, le développement
économique et les loisirs, retenues pour l'ensemble de l'établissement public de coopération intercommunale
ou de la commune
» [..]Fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement
urbain.»
» Il ne peut prévoir l'ouverture à l'urbanisation d'espaces naturels, agricoles ou forestiers que s'il est
justifié, au moyen d'une étude de densification des zones déjà urbanisées, que la capacité d'aménager et
de construire est déjà mobilisée dans les espaces urbanisés. Pour ce faire, il tient compte de la capacité à
mobiliser effectivement les locaux vacants, les friches et les espaces déjà urbanisés .»
Expression du projet global de la commune de Portivechju pour l'aménagement de son territoire, le
PADD est aussi un cadre de cohérence interne au PLU. Ses différentes orientations servent de guide
pour élaborer les règles d'urbanisme transcrites dans le règlement écrit, le zonage et les orientations
d'aménagement et de programmation (OAP).
Le PADD constitue un cadre de référence dans le temps. Ses orientations ne pourront donc pas être
remises en cause sans modifier l'équilibre général du PLU. Dès lors, toute modification devra se faire
dans le cadre d'une révision du PLU, après qu'une nouvelle réflexion aura été menée en concertation
avec les habitants (article L.153-31 du code de l'urbanisme).
PLU de Portivechju 4 PLU de Portivechju 4
Le PADD, l'expression d'un projet de territoire
Le PADD définit la stratégie d'aménagement et de développement durables du territoire de la
commune.
Rédigé en réponse aux enjeux identifiés par un diagnostic territorial, il prend en compte les politiques
définies à d'autres échelons territoriaux (Etat, Collectivité de Corse, Intercommunalité...) et constitue
le support d'une réflexion politique sur l'aménagement, le renouvellement et l'organisation de l'espace.
À ce titre, la commune peut y faire figurer les orientations d'urbanisme qui lui apparaissent les plus
appropriées pour répondre aux enjeux identifiés. Ces orientations doivent cependant répondre aux
objectifs fixés par la loi et notamment ceux visés à l'article L101-2 du code de l'urbanisme, soit :
» 1° L'équilibre entre :
Les populations résidant dans les zones urbaines et rurales ;
Le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration des espaces urbanisés,
la revitalisation des centres urbains et ruraux, la lutte contre l'étalement urbain ;
Une utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux activités agricoles
et forestières et la protection des sites, des milieux et paysages naturels ;
La sauvegarde des ensembles urbains et la protection, la conservation et la restauration du patrimoine
culturel ;
Les besoins en matière de mobilité ;
» 2° La qualité urbaine, architecturale et paysagère, notamment des entrées de ville ;
» 3° La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en prévoyant des
capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des
besoins présents et futurs de l'ensemble des modes d'habitat, d'activités économiques, touristiques,
sportives, culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements publics et d'équipement commercial, en
tenant compte en particulier des objectifs de répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat,
commerces et services, d'amélioration des performances énergétiques, de développement des communications
électroniques, de diminution des obligations de déplacements motorisés et de développement des transports
alternatifs à l'usage individuel de l'automobile ;
» 4° La sécurité et la salubrité publiques ;
» 5° La prévention des risques naturels prévisibles, des risques miniers, des risques technologiques, des
pollutions et des nuisances de toute nature ;
» 6° La protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau, du sol
et du sous-sol, des ressources naturelles, de la biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts ainsi que la
création, la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques;
» 6° bis La lutte contre l'artificialisation des sols, avec un objectif d'absence d'artificialisation nette à terme
» 7° La lutte contre le changement climatique et l'adaptation à ce changement, la réduction des émissions
de gaz à effet de serre, l'économie des ressources fossiles, la maîtrise de l'énergie et la production énergétique
à partir de sources renouvelables ;
» 8° La promotion du principe de conception universelle pour une société inclusive vis-à-vis des personnes
en situation de handicap ou en perte d'autonomie dans les zones urbaines et rurales.
le Développement s | 5 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 4 5 Projet d’Aménagement et de Développement Durables JUIVWWOS
PLU de Portivechju 6 PLU de Portivechju 6 INTRODUCTION
#2
#3
Se réapproprier le territoire de Portivechju
PROMOUVOIR LA VILLE-TERRITOIRE
Da u centru à i paesi
1-Renforcer et requalifier les lieux de vie historiques ...
1.2-Rééquilibrer l'offre en logement
1.3-Réparer Portivechju et ses paysages urbains .......
1-4 Améliorer et apaiser la mobilité à Portivechju .
INSCRIRE PORTIVECHJU
dans les transitions de notre temps
2.1Valoriser les patrimoines naturels, historiques et culturels
2.2-Intégrer la transition écologique .......
DÉVELOPPER UNE ÉCONOMIE
#4
de production
3:1-Diversifier l'activité économique pour assurer l'emploi permanent
3:2Valoriser les potentialités agricoles et sylvicoles du territoire
et favoriser une agriculture de production
3:3-Annualiser l'offre touristique .........
OBJECTIFS CHIFFRÉS DE MODÉRATION
de la consommation de l'espace et de lutte contre
l'étalement urbain
Projet d'Aménagement et de Développement Durobles I % ste. Ÿ
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PLU de Portivechju 8 PLU de Portivechju 8
INTRODUCTION Se réapproprier LE TERRITOIRE DE PORTIVECHJU
Véritable clé de voûte du dossier de PLU, le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) définit les orientations générales d'urbanisme et d'aménagement et articule le projet politique pour le territoire à l'horizon de 2040.
Le Projet d'Aménagement et de Développement Durables (PADD) vise à développer Portivechju en
accord avec son potentiel en ressources naturelles, en capital culturel et en richesse humaine.
Alors que le territoire est caractérisé par une activité touristique aléatoire et par l'absence de politique
d'aménagement, le PADD pose un cadre de développement au service des habitants de la commune.
Si le tourisme reste central pour l'économie locale, il nous appartient de réguler les impacts
de la saisonnalité et de rendre aux Porto-Vecchiais leur lieu de vie qu'ils ont historiquement et
économiquement contribué à construire de leurs propres mains.
Cette réappropriation s'inscrira dans les transitions de notre temps, notamment en ce qui concerne
le développement économique. Il conviendra de tendre vers une économie de production nécessaire
pour remédier à la saisonnalité dans le respect d'une gestion durable.
Pour atteindre ces objectifs, la municipalité s'est fixée 3 principaux axes :
#.1- Promouvoir la ville territoire, en se réappropriant les lieux de vie historiques,
#.2-Inscrire Portivechju dans les transitions de notre temps,
#.3-Développer une économie de production, en complément de l'économie touristique
Compatible avec le Plan d'Aménagement et de Développement Durable de la Corse (PADDUC) et le
Schéma de Mise en Valeur de la Mer (SMVM), le PADD de Portivechju se veut respectueux des principes
fondamentaux du Grenelle de l'environnement, en permettant une gestion équilibrée du territoire.
Il s'inscrit également dans les objectifs de la loi «portant lutte contre le dérèglement climatique et le
renforcement de la résilience face à ses effets» du 22 août 2021, dite loi Climat & Résilience, portant
notamment sur la lutte contre l'artificialisation des sols et l'adaptation des territoires au dérèglement
climatique.
ent et de Développement °] 9 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 8
INTRODUCTION
9 Projet d’Aménagement et de Développement Durables | à _! D LL a | È | AE R cc ” 72 ‘ ra ; L] D 2 .. 4 D L | Fo d C2 ne Te PLU de Portivechju 10 PLU de Portivechju 10 PROMOU VOIR LA
VILLE-TERRITOIRE
Da u centfru à i paesi
11 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 10 11 Projet d’Aménagement et de Développement Durables _
Le
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ET REDYNAMISER LES
LIEUX DE VIE HISTORIQUES
La situation
Un territoire entre mer et montagne
Un territoire communal essentiellement
naturel:l'enveloppeurbaineen2023 représente
seulement 10% du territoire communal
De nombreux villages et hameaux épars
caractéristiques de l'histoire et dela géographie
de Portivechju
Un développement urbain déséquilibré :
principalement concentré sur la ville centre et
le littoral
Un habitat diffus important induisant des
dysfonctionnements du territoire
Desbesoins en équipements etenlogements
dans les villages
Des équipements publics concentrés
majoritairement dans l'agglomération, ce qui
entraîne beaucoup de déplacements depuis les
villages et hameaux
Des équipements scolaires inadaptés aux
nouvelles pratiques pédagogiques
Les enjeux
Prendre en compte les réalités de la ville-territoire, composée de centralités économiques, de
villages ruraux, entre montagne et littoral, en offrant la possibilité d'un développement équilibré
à l'échelle de la commune, avec des fonctionnalités retrouvées et diversifiées pour les villages et hameaux.
Donner la possibilité aux familles d'habiter dans leurs villages.
Mettre la mobilité et les déplacements au cœur du système urbain multipolaire.
Soutenir le développement des villages autour d'un ou plusieurs équipements publics
PLU de Portivechju 12 PLU de Portivechju 12
|
|
|
Orientations & Leviers d'actions
CONFORTER L'ORGANISA TION MUL Tl POLAIRE DE PORTIVECHJU
Appuyer le développement de la commune sur les centralités historiques
Qualifier des «pôles» de proximité au sein du territoire de Portivechju, en tant qu'agglomération.
villages ou espaces urbanisés selon les grilles du PADDUC (cf carte des polarités pages 22-23 ).
Organiser le futur développement urbain à partir de ces pôles qui seront connectés à leurs satellites
(hameaux et autres espaces urbanisés) par des équipements et services de proximité, communs.
Constituer des aires urbaines qui tendront à unfonctionnementautonome, sans être déconnectées
de la ville centre.
Rééquilibrer l'accès au logement et aux services publics au sein des villages, afin de les
redynamiser et d'améliorer la qualité du cadre de vie de leurs habitants.
S'APPUYER SUR LES POLARITÉS PRINCIPALES POUR RÉÉQUILIBRER LE
TERRITOIRE
Renforcer les équipements et services : rééquilibrer l'offre en équipements publics vers les
villages et les espaces urbanisés
Ramener les élèves dans les villages à proximité des familles, en soutenant un réseau d'écoles
hors de l'agglomération
Consolider et diversifier l'habitat dans le respect des formes urbaines existantes
Améliorer les liens inter-polarités automobiles et mobilités douces
RÉPONDRE AUX BESOINS DE RÉÉQUILIBRAGE DU TERRITOIRE PAR UN
DÉVELOPPEMENT MAÎTRISÉ
Réorganiser, densifier et étendre de façon maîtrisée les villages
Conforter le rayonnement de l'agglomération par
le renouvellement et la réparation des différentes centralités de l'agglomération
la restructuration et le maillage de l'urbanisation périphérique pour assurer une continuité
urbaine avec l'agglomération
Libérer du foncier en agglomération en délocalisant des activités consommatrices d'espaces
pour créer davantage d'intensité urbaine et favoriser l'émergence de véritables quartiers urbains.
Limiter l'extension de l'urbanisation en fixant un objectif de réduction d'au moins 50% par
rapport à la consommation des 10 dernières années.
Définir des Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP) pour l'agglomération
et les villages
Mettre en œuvre des OAP thématiques sur : les Mobilités, la Trame Verte, Boulevards
urbains, Agricole et Forestière.
Projet d'Aménagement et de Développement Durables 13 PLU de Portivechju 14 CARTE DES POLARITÉS
VERS UNE ORGANISATION MULTIPOLAIRE STRUCTURÉE PAR LES AIRES D'INFLUENCES HISTORIQUES
RD368 ,
CAREIN GAVINU DI CARBIN ZONZA
T10 4
Vers Alena / Bastia
RD759
LIVIA
FIGARI
Aires d'influence et
de proximité
© Polarités principales de l'aire d'influence
© Polarités secondares de l'aire d'influence
À, Espaces urbanisés satellites KT J Vers Bonifaziu Auteur : Urbmisme & Paysages - Sources : données carfogranhiques 2004 Google, BD TOPO® BONIFAZU
le Développement s | 15 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables 41 Projet d’Aménagement et de Développement Durables 15 Projet d’Aménagement et de Développement Durables
2021. bien inférieure à celle de
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1.2 REEQUILIBRER L'OFFRE EN LOGEMENTS
La situation
Une population de 11 229 habitants au 1er janvier 2021 (INSEE).
Une croissance démographique faible, 0,25%/an de 2011 à 2021. bien inférieure à celle de
l'intercommunalité qui avoisine 1%/an sur la même période.
Les jeunes et les ménages porto-vecchiais rencontrent d'im portantes difficultés à se loger et
sont obligés d'aller habiter dans les communes limitrophes, tout en continuant à traviller sur la
commune.
Une population plus jeune que sur l'ensemble du Sud Corse qui induit des besoins spécifiques
autour de la petite enfance, l'éducation, la culture, le sport et les loisirs.
Une accélération du vieillissement de la population à anticiper (logement, mobilité, santé, accompagnement ... ).
Plus de la moitié de la population est «peu qualifiée», reflétant un niveau d'éducation assez bas de la
commune et des revenus modestes : 22% des ménages vivent sous le seuil de pauvreté.
6000 travailleurs saisonniers chaque année à Portivechju, qui doivent aussi se loger.
Un parc de résidences secondaires prépondérant comptant pour 60% du parc de logement de
la commune. Depuis les 10 dernières années, 85% des constructions neuves sont destinées à la résidence
secondaire, ce qui induit :
Une offre de ré sidences principales insuffisante pour répondre au développement démographique de la population,
Une impossibilité pour la population, aux revenus moyens et peu élevés, à accéder à un logement au
regard des prix du marché immobilier (à l'achat ou à la location).
Un nombre de logements sociaux en progression mais encore insuffisant : 12,5% de logements
sociaux.
Un parc de logements ancien : 80% du parc de logement social a plus de 40 ans. Un taux de vacance très faible 0,3%.
En Corse du Sud, la majorité des alertes sur le mal-logement déposées sur la plateforme «Histologe»,
proviennent de la commune de Portivechju.
L'enjeu
Favoriser, dans un contexte de très forte tension immobilière, la production de logements en
résidences principales dans l'agglomération et les principaux lieux de vie historiques de la
commune.
PLU de Portivechju Garantir la production de résidences principales de manière équilibrée sur le territoire par la mise en place d'outils de maîtrise du foncier et de la production de logements: Orientations & Leviers d'actions Afin de relancer la croissance démographique, la commune de Portivechju s'oriente vers une croissance qui tend vers les 2%/an. Pour cela elle définit les orientations suivantes RÉÉQUILIBRER LE PARC DE LOGEMENTS ENTRE RÉSIDENCES PRINCIPALES ET SECONDAIRES ORIENTER LA CONSTRUCTION VERS DES LOGEMENTS ADAPTÉS AUX BESOINS DE LA POPULATION Assurer une production de logements abordables et diversifiés, en favorisant la mixité urbaine, fonctionnelle et intergénérationnelle, y compris pour les familles plus nombreuses. Poursuivre la diversification de l'offre en logements pour l'adapter aux besoins des habitants et pouvoir accueillir les populations les plus jeunes et/ou précaires : objectif de production d'un minimum de 1 ooo logements abordables et sociaux Anticiper la diminution de la taille des ménages en favorisant la production de logements de petite taille Répondre aux besoins en logements spécifiques : pour les actifs saisonniers y compris dans les villages littoraux et à proximité de leur activité. pour les aînés à proximité des centralités FAVORISER LA PRODUCTION DE LOGEMENTS PAR LE RENOUVELLEMENT URBAIN ET LA DENSIFICATION Requalifier les quartiers des Quatre Chemins et de la Poretta en quartiers d'habitat mixte afin d'optimiser le foncier équipé en centre-ville Favoriser la densification urbaine tout en respectant la forme et l'architecture traditionnelle : encourager les projets urbains favorisant l'habitat collectif et une vie de quartier dans l'agglomération privilégier l'habitat individuel et groupé dans les villages dans le respect de l'architecture traditionnelle Maintenir des résidents à l'année dans le centre-ville historique en favorisant la création de logements permanents et la réhabilitation de l'habitat ancien en s'appuyant sur le programme 11Petites Villes de demain" Poursuivre une politique publique d'acquisition foncière et immobilière Produire du logement abordable grâce à des projets d'initiative publique : écoquartier du Pruneddu, Immeuble Marcellesi, Résidence A Querceta, rue Daniel Agostini, etc. Vote du Plan Logement «Accasà si» le 12 décembre 2022 en salle du Conseil Municipal. La stratégie «Aeeasà si» votée à l'uoaoimité du Conseil Muoieipal La Ville de Portivechju a décidé de mettre en place une stratégie du logement pour inverser le phénomène et permettre aux Porto-Vecchiais de se loger.« Accasà si!» se décline ainsi autour de deux leviers d'action publique: - La production de logements avec le dévoilement d'un plan logement 2023-2033 débattu lors du conseil municipal du 12 décembre 2022 : «1 ooo résidences principales à 10 ans». - La réaffectation de logements : soit en terme de réhabilitation (rénovation de l'habitat ancien en centre ville et dans les villages), soit en terme d'usage (hausse de la taxe d'habitation sur les résidences secondaires, lutte contre la prolifération des meublés de tourisme ... etc.). Projet d'Aménagement et de Développement Durables 17 Employer les outils juridiques du PLU : emplacements réservés, servitudes de mixité ... S'appuyer sur les espaces déjà urbanisés, lieux de vie traditionnels, pour créer du logement
18
1.3 REPARER Portivechju ET
SES PAYSAGES URBAINS
La situation
Une urbanisation sans cohérence d'aménagement d'ensemble
Une identité rurale spécifique à la commune, qui tend à disparaître
Une minéralisation de l'agglomération
Des entrées de ville sans qualité et qui souffrent d'un manque d'aménagement
Des équipements saturés
Des équipements sport et de loisirs de proximité à développer sur l'ensemble du territoire
Des villages, peu ou mal équipés
Les enjeux
Pour conforter la ville territoire, soutenir le développement d'un ou plusieurs équipements publics
dans les villages et hameaux
Proposer des équipements culturels, sportifs, de loisirs, scolaires, de santé de dimension
intercommunale, répondant aux besoins des habitants, des visiteurs et porteurs de lien social
Rénover et améliorer la viabilisation (eau, assainissement. électricité, voirie, etc.) des villages et
des espaces urbanisés y compris les espaces en devenir.
Maintenir la nature en ville
Orientations & Leviers d'actions
MAINTENIR ET CONFORTER L'ÉQUILIBRE VILLE-NATURE
Contenir l'urbanisation du littoral, notamment dans la presqu'île de Palumbaghja tout
en permettant un aménagement raisonné (stationnement, accès aux plages, hygiène, etc.)
Maîtriser les fronts urbains et valoriser les cœurs de village
Traiter les lisières urbaines et les interfaces
Conserver le patrimoine naturel urbain existant, le couvert arboré et les jardins permettant
l'intégration des constructions et affirmer la présence de la nature en ville
PLU de Portivechju
RENFORCER LES ÉQUIPEMENTS POUR RÉPONDRE AUX BESOINS DES HABITANTS Réserver le foncier nécessaire aux équipements et services publics dans les opérations d'aménagement à venir, notamment au sein du périmètre de projet de renouvellement urbain (écoles, crèches, cuisine centrale, EHPAD, marché couvert, piscine intercommunale, maison de quartier, maison de projet, city stade, ALSH, cimetières ... )
Rechercher en tous points du territoire des potentialités foncières pour la réalisation d'espaces
publics permettant de renforcer la présence de lieux partagés.
Favoriser l'offre de santé en l'intégrant dans les divers secteurs de projets.
PROMOUVOIR UNE POLITIQUE D'EMBELLISSEMENT DE LA VILLE
Préserver et réhabiliter les motifs identitaires des paysages de Portivechju : ils participent à une
perception paysagère de la ville et constituent trame et coupures vertes (masses végétales, arbres
isolés, ensembles boisés, zones humides, jardins en balcon .. etc.)
Confirmer les cœurs de nature comme espaces de respiration de l'agglomération et les utiliser
comme support de liaisons douces
S'appuyer sur la charte paysagère et architecturale, pour l'intégration du bâti Prendre soin des limites séparatives et de l'inscription du bâti dans la pente
Conserver les perspectives paysagères (réguler la hauteur des bâtiments).
Embellir la périphérie de la ville-centre et les cœurs de villages
Déminéraliser et végétaliser le centre-ville
Renaturer par l'aménagement paysager des espaces publics pour éviter les îlots de chaleur Maintenir les jardins en balcon.
Proposer des jardins partagés et des vergers en centre-ville
Reconquérir des espaces peu ou pas utilisés tels que les pieds d'immeubles ou les cœurs d'îlots et les espaces extérieurs des ensembles résidentiels, ou encore les espaces urbains délaissés, pour y créer ou restaurer des espaces de nature
Maintenir les abords naturels le long de la rocade, de la route territoriale et de l'ensemble des
voies rurales.
Intégrer des espaces verts dans les projets urbains d'envergure garantissant également la
permabilité des sols : parcours de santé, parcs publics, jeux d'enfants, aires de stationnement ...
POURSUIVRE LA RÉNOVATION ET LA RÉPARATION DE L'AGGLOMÉRATION ET DES VILLAGES
Construire la ville sur la ville en favorisant la densification et la diversification du tissu urbain :
Requalification des Quatre Chemins et de la Puretta en vue de créer une nouvelle centralité mixte
Projets de renouvellement urbain
Valorisation des dents creuses
Améliorer les connexions entre les différents quartiers par un meilleur maillage viaire et piéton en
prenant en compte le confort d'été (circulations piétonnes à l'ombre)
Renforcer la connexion ville-port :
En organisant la« rue des Révolutions de Corse 1729-1769 » en boulevard de la mer
En créant une liaison aux abords du Bastion de France
En créant des promenades paysagères
Structurer les pénétrantes d'entrée de ville pour une meilleure lisibilité et une meilleure qualité
urbaine et paysagère
Rénover les immeubles dégradés, les maisons en ruine et l'habitat insalubre.
Rendre accessible l'ensemble des bâtiments publics aux personnes à mobilité réduite (Agenda PMR,
délibération du conseil municipal en date du 16 février 2022).
Rénover et créer des places de stationnement supplémentaires accessibles aux personnes à
mobilité réduite.
Projet d'Aménagement et de Développement Durables 19 14 AMELIORER ET APAISER LA MOBILITE À Portivechju BE
La situation
Des déplacements domicile-travail principalement réalisés en automobile et une offre de trans-
ports en commun qui n'est pas adaptée à ce type d'usage
Un réseau routier insuffisamment structuré, constitué de dessertes locales comprenant des voies
en impasse.
Une circulation saturée en saison estivale.
Un réseau routier de mauvaise qualité à rénover : 50% de la voirie communale est en mauvais et/
ou très mauvais état (audit Geoptis).
Loffre de transports en commun reste insuffisante notamment vers les villages et espaces
urbanisés
Une offre de stationnement public globalement suffisante, hors centre ville, mais totalement
dépassée en été, notamment aux abords des plages
Les enjeux
Développer une politique déplacement-mobilité durable adaptée au territoire et à la saisonnalité
Proposer une alternative à la voiture pour les déplacements depuis les villages et les espaces urbanisés
Se confronter au véritable défi de réduire la place de la voiture en ville et sur les sites à forte attractivité de la commune, notamment la route des plages
BE
Orientations & Leviers d'actions
POURSUIVRE LA REQUALIFICATION DU RÉSEAU VIAIRE
Améliorer le maillage viaire de l'agglomération et des villages et le partage des voies
Conforterles infrastructures en lien avec le développement du port : organisation des transports
en commun, amélioration des aménagements de la gare routière, maillage des voies douces,
stationnement, cheminements piétons et pistes cyclables, bornes de recharge électrique, parkings
vélos, parkings de covoiturage
Favoriser la création de nouveaux giratoires au niveau des carrefours sensibles et accidentogènes
En complément des travaux d'adressage réalisés par la commune, sécuriser les espaces urbanisés
pour faciliter l'accès des secours :
Réduire et éviter les voies en impasse,
Hiérarchiser les voies de desserte
Conditionner l'urbanisation à la bonne accessibilité
PLU de Portivechju 20 PLU de Portivechju 18 APAISER LE CENTRE-VILLE EN RÉDUISANT LES CONFLITS D'USAGE ET EN CONFORTANT L'INTERMODALITÉ
Pavoriser le report modal afin de diminuer le trafic automobile aux heures de pointe en proposant
wie alternative par le développement des transports en commun :
Planifier un pôle d'échange multimodal sur le secteur du port
Créer des parkings de covoiturage en périphérie de l'agglomération et des villages afin de réduire
le trafic
Améliorer la desserte des transports en commwi des villages et hameaux des commwies du bassin
de vie, incluses dans la Commwiauté des commwies Sud-Corse, et celles en partie dépendantes
de Portivechju telles que Zonza Santa Lucia ou les commwies de l'Alta Rocca.
Limiter l'accès des voitures au centre ancien, sauf pour les résidents et laisser davantage de place
aux piétons en facilitant le stationnement en lien avec les transports en commun
Améliorer et organiser les cheminements piétons et cyclables dans l'agglomération
POURSUIVRE LES ACTIONS EN FAVEUR DE LA MOBILITÉ DOUCE
Rénover et entretenir les chemins pédestres pour développer les connexions entre villages et
espaces urbanisés
Encourager le stationnement en dehors du centre-ville pour faciliter l'accès de la citadelle aux
piétons
Poursuivre les actions en faveur des modes de déplacements doux : service de navettes électriques
autour de la ville centre, bornes de recharge couplées à des panneaux photovoltaïques, création de
nouvelles stations vélos et service de location de vélos à assistance électrique, piétonnisation du centre
ville, amélioration de la voirie partagée, maintien de conditions tarifaires attractives pour les habitants.
Mailler et structurer le réseau de liaisons douces (piéton et vélo) pour desservir les plages
Rénover et entretenir les chemins pédestres pour développer les connexions entre villages et
espaces urbanisés
Développer les pistes et/ou les bandes cyclables en lien avec le Plan de Déplacement Intercommunal.
Repenser raccessibilité des personnes à mobilité réduite à l'échelle de la commune au niveau des
espaces publics
Créer mie 'riritable promenade «urbaine• et redonner accès au sentier du littoral pour assurer
un continuum piéton. La commwie porte notamment deux projets : «Da Bastionu à Bastionu»
(programme Leader+ en cours) et «Longumari» {AAP Les sentiers du littoral)
AMÉLIORER LES ACCÈS AU LITTORAL ET ORGANISER LE STATIONNEMENT
Dé6nir un projet d•aménagement des plages afin de
Renforcer le stationnement public
Améliorer l'accessibilité
Organiser les mobilités douces
Proposer mi réseau de parkings relais pour la saison estivale
Améliorer l'accessibilité depuis la mer en instaurant des zones de mouillage et d'équipements
légers pour limiter l'impact écologique et sécuriser les plages
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3-Poretta C-Muratellu
4-Georges Ville / Cala Verde D-Arca
5-Turricioli | E-Ceccia
6-Quatre Chemins F-Pricoghju
7-Puncheddu G-Bucca l'Oru
8-Prunellu
9-Talweg nur Traitement des
10-Arrière-Port grands axes
l-Matunara urbains
12-Campicciulli
13-Carabona
14-Pifanu T10
15-Caruscino rie Ÿ
16-Murtonu PE ROREN BONFAZU
Auteur : Urbanisme & Paysages - Sources : données cartographiques ©2004 Google, 80 TOPO®
PLU de Portivechju 22
LES SECTEURS DE RENOUVELLEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT URBAIN
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25 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 20 21 Projet d’Aménagement et de Développement Durables DA En ART Ar Le
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PATRIMOINES NATURELS, HISTORIQUES ET CULTURELS
Préserver le paysage de Portivechju
et valoriser le patrimoine et la culture
|
La situation
Des paysages naturels d'une très grande qualité soumis à de fortes pressions anthropiques.
Confiscation de la vue panoramique
Des espaces insuffisamment reconnus tels les marais salants, les zones humides et les ripisylves
Une déprise agricole liée pour partie à la concurrence entre les espaces agricoles et urbains
induisant une raréfaction des paysages agricoles
Des espaces littoraux et de l'arrière-pays déconnectés les uns des autres. Un déficit de liaisons
entre mer, plaine et montagne
Un patrimoine protégé : classement des bastions, inscription du moulin d'A Vardiana
Des espaces insuffisamment mis en valeur malgré un riche patrimoine industriel (scierie, usine
à liège, marais salants), architectural, vernaculaire (fontaines, fours, puits..), archéologique, religieux
(chapelles, églises, édifices funéraires...), militaire (casemates).
LI
Les enjeux
Se réapproprier, valoriser et transmettre le patrimoine de Portivechju
Préserver la qualité du grand paysage et des paysages agricoles
Orientations & Leviers d'actions
METTRE EN VALEUR LES ÉLÉMENTS STRUCTURANTS DU PAYSAGE
Protéger les sites paysagers remarquables: massif d'U Spidali, piémonts, littoral, mer et plages
Préserver les paysages agricoles de qualité (haies bocagères, prés, bois et les suberaïies, ..)
Préserver et valoriser les paysages des zones humides et abords des cours d'eau comme support
des mobilités douces (U Stabiacciu, ....)
Protéger les lignes de crête de l'urbanisation en y interdisant l'implantation du bâti
Protéger et rouvrir des panoramas sur le golfe de Portivechju et la mer
Préserver le profil de la citadelle et le paysage du centre-ville
PLU de Portivechju 26 PLU de Portivechju 22 CONSTRUIRE UN PAYSAGE DES MOBILITÉS
Apporter de la qualité paysagère aux axes de circulation et aux entrées de villes/villages :
embellissement des espaces publics, réfection des voiries, réglementation de l'affichage publicitaire
(RLP)
Créer différentes ambiances paysagères le long de la rocade grâce au maintien d'espaces ouverts
naturels ou agricoles
Aménager une promenade urbaïne tournée vers la mer
Requalifier la route des plages et porter un effort particulier sur la boucle de Palumbaghija et le
secteur du Murtonu qui en est l'une des entrées principales
PORTER UNE ATTENTION AUX PAYSAGES DE PLAINE ET DE MONTAGNE
Améliorer la qualité architecturale et paysagère du bâti agricole en s'appuyant sur la charte
paysagère et architecturale de Portivechju
Travailler de manière progressive les lisières avec le paysage agricole et naturel dans le cadre de
tout projet urbain
Encadrer les activités de montagne
Soutenir le plan de gestion de la forêt communale
PRÉSERVER LES ESPACES NATURELS ET NATURELS FRÉQUENTÉS DULITTORAL
Protéger les espaces remarquables et caractéristiques du littoral (ERC)
Préserver la diversité des ambiances paysagères, urbaines et environnementales, notamment en
facilitant les circulations douces (pédestres et cyclistes)
Proposer une autre accessibilité aux plages à partir des transports collectifs et de la circulation
douce pour réduire les zones de stationnement sauvage et la place de la voiture dans l'espace public
METTRE EN VALEUR ET FAIRE DÉCOUVRIR LE PATRIMOINE HISTORIQUE ET NATUREL
Mettre en œuvre des dispositifs de protection du centre ancien, de la Citadelle et des villages.
Prendre en compte la Charte Architecturale et Paysagère de Portivechju dans le cadre de tout
projet d'aménagement ou de construction sur la commune
Protéger le petit patrimoine rural (fours, fontaines, moulins, etc.). Identifier les éléments les plus
remarquables dans le zonage du PLU et les OAP
Protéger le patrimoine naturel remarquable en engageant une protection des arbres
remarquables, des grands rochers... Identifier les éléments les plus remarquables dans le zonage du
PLU et les OAP
Encadrer les volumes, les implantations de bâti et l'aspect extérieur des constructions pour
respecter l'architecture vernaculaire de Portivechju et s'inspirer des caractéristiques de références
relevées par la charte architecturale et paysagère
Donner uneidentitéetune cohérence au centre historique, en complément des AOT (autorisations
d'occupation du domaine public), avec la création d'une charte des devantures et de mobilier des
commerçants
Protéger l'image du territoire et préserver le cadre de vie et la qualité des paysages de la commune
en mettant en œuvre un Règlement Local de Publicité
Faire émerger le patrimoine par une réappropriation de l'espace urbain notamment grâce à la
toponymie
Créer des lieux de vie, de détente et d'échange: scénographie de l'espace urbain autour des
éléments patrimoniaux,
Mettre en œuvre des parcours de découverte de l'histoire de la commune et des savoir-faire des
acteurs économiques locaux (Itinéraire Da Bastionu à Bastionu, I camini di l'acqua, Longumari).
le Développement
|
27 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 22 23 Projet d’Aménagement et de Développement Durables ie ” RENE A
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Protéger le patrimoine naturel de Portivechju
et la trame verte et bleue
La situation
Grande diversité de milieux naturels (zones humides, grands ensembles boisés, prairies...)
favorisant une densité et une diversité d'espèces patrimoniales telles que : Tortue d'Hermann, Fauvette
sarde, Fauvette Pitchou, Milan Royal, Sitelle corse, Salamandre, Orchidées, Rainette sarde, Discoglosse
sarde..
Des milieux agricoles riches, vecteurs de biotopes emblématiques à l'échelle de la Corse
Une trame verte faiblement contrainte car constituée de vastes milieux naturels d'exception
(seulement 10% du territoire sont artificialisés) mais des corridors écologiques sous pression et
menacés par l'extension de l'urbanisation
Des espaces naturels littoraux soumis à une forte pression (humaine, touristique, urbaine et
climatique)
Une biodiversité menacée par une fréquentation touristique élevée de certains sites très renommés
La commune a entrepris de réaliser un Atlas de la Biodiversité Communale (ABC), actuellement en
cours de finalisation
Les enjeux
Protéger la valeur patrimoniale exceptionnelle des espaces naturels les plus sensibles de la
commune sous la forme d'une trame verte et bleue, en restaurant la qualité écologique des
espaces impactés par l'artificialisation
Préserver la biodiversité remarquable et les espaces naturels d'intérêt écologique
Préserver et restaurer les corridors écologiques
Bénéficier d'un environnement de qualité source de bien-être accessible à tous
PLU de Portivechju 28 PLU de Portivechju 24 Orientations & Leviers d'actions
PRÉSERVER LA BIODIVERSITÉ REMARQUABLE
Assurerune protection des réservoirs de biodiversité, représentés par les espaces boisés littoraux,
le massif forestier de l'U Spidali, la suberaie de Portivechiju, les zones humides, les mares temporaires,
les étangs, les cours d'eau et les ripisylves
Protéger et valoriser les zones humides:
Faire des zones humides un support de connaissance de la biodiversité locale
Aménager autour des marais salants
Soutenir l'agriculture, qui maintient une mosaïque d'habitats naturels favorables à la Faune et
la Flore.
Maîtriser l'urbanisation pour préserver les richesses écologiques locales
Porter des opérations d'aménagement urbain plus respectueuses des enjeux écologiques en
limitant leurs impacts sur les habitats naturels et la faune patrimoniale après application du principe
«éviter /réduire/ compenser»
Considérer les effets du changement climatique sur les habitats et espèces et la résilience du
territoire. À ce titre, poursuivre les actions de lutte contre les incendies feux de forêt, notamment en
poursuivant la création et la réhabilitation de Zones d'Appui à la Lutte (ZAL)
Lutter contre les espèces exotiques envahissantes (EEE). Se référer à la Charte du Conservatoire
Botanique Naturel de Corse et à la charte architecturale et paysagère
Poursuivre la dynamique de gestion des zones Natura 2000 présentes sur le territoire communal
par la rédaction des Documents d'Objectifs (DOCOB) et l'animation de ces sites.
Poursuivre les plans de protection des sites remarquables et les actions de protection des zones
Natura 2000 tels que l'embouchure du Stabiacciu dont les marais salants, la suberaïe de Ceccia, U
Spidali et le Golfe de Portivechju, afin d'améliorer l'accueil du public et d'en faciliter la gestion
Sensibiliser la population (habitants et visiteurs) à la préservation de la biodiversité au travers
d'une meilleure connaissance des milieux et plus particulièrement des milieux littoraux et humides.
PRÉSERVER ET RESTAURER LES CORRIDORS ÉCOLOGIQUES
Maintenir des continuités écologiques entre les milieux forestiers remarquables, le Massif d'U
Spidali, le massif d'A Ternità et les versants de Portu Novu et Santa Ghjulia,
Rétablir une continuité écologique littorale : protéger les zones humides, mares temporaires,
étangs ; les versants boisés littoraux abrupts, les plages et arrières-plages et les espaces boisés littoraux
situés au cœur des espaces urbanisés (agglomération, I Furioli)
Rétablir les continuités écologiques entre la frange littorale et l'intérieur des terres: Préserver
les plaines littorales et zones de piémont jusqu'aux crêtes d'A Contra et de Fumaghija en passant par la
plaine du Stabiacciu et les basses collines de maquis
Inciter à la conception de bâtiments favorables au développement de micro-habitats (toitures-
terrasses, abris, gîtes, nichoirs)
Restaurer les continuités écologiques de la trame bleue (cours d'eau, zones humides)
Créer des micro-corridors dans les nouveaux projets urbaïns connectés à la trame verte et bleue
communale
le Développement
|
29 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 24 25 Projet d’Aménagement et de Développement Durables Er — RE : 2.2 INTÈGRER LA TRANSITION ECOLOGIQUE
Vers une gestion durable de la ressource en eau
La situation
Des eaux de surface ponctuellement dégradées (Stabiacciu et Golfe de Portivechju) mais d'une
manière générale des masses d'eau de bonne qualité
Une forte demande en eau potable liée la pression touristique induisant des difficultés de production
dans un contexte de réchauffement climatique malgré une amélioration du rendement
Un schéma directeur d'eau potable qui commence à dater (2015) au regard des évolutions du
territoire et de ses pressions
Peu de retenues ou de systèmes de stockage mis en place
Une capacité de traitement insuffisante à gérer les pics de saisonnalité, dysfonctionnement du
système collectif de traitement des eaux usées, source de pollution du Stabiacciu et du Golfe de
Portivechju et des zones humides (étangs)
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Les objectifs
Protéger les milieux aquatiques
Développer une gestion plus intégrée du cycle de l'eau dans un contexte climatique de fragilisation
de la ressource
Poursuivre l'action en matière d'assainissement
PLU de Portivechju 30 PLU de Portivechju 26 Orientations &. Leviers d'actions ÉCONOMISER LA RESSOURCE EN EAU ET SÉCURISER L'ALIMENTATION EN EAU POTABLE
Augmenter la production d•eau potable et les capacités de stockage en menant à bien les travaux
d'agrandissement de l'usine de potabilité de Nota et en créant de nouveaux réservoirs. À plus large
échelle - celle de la micro-région Sud - et dans l'objectif de pérenniser l'accès à l'eau, étudier la faisabilité
d'augmenter la capacité de stockage de la retenue de Figari, favoriser l'interconnexion des ouvrages
actuels et créer un nouvel ouvrage.
Préserver les périmètres de captage des eaux potables en respectant la réglementation des arrêtés
préfectoraux
Réduire la consommation en eau potable des habitants, des visiteurs, des entreprises et services :
inciter à la récupération individuelle ou collective des eaux de pluie et à l'usage de double réseau ;
planter des essences végétales moins consommatrices en eau, promouvoir des gestes
écoresponsables ...
:Atablir un projet de développement en accord avec les capacités d'approvisionnement en eau
potable: conditionner l'ouverture à l'urbanisation des zones AU au réseau public d'eau potable. Prévoir
la révision du Schéma Directeur d'Eau Potable
Moderniser le réseau d'eau potable en améliorant son rendement et en renforçant ses capacités de
distribution
Pour les usages non domestiques, inciter l'utilisation des eaux de pluie (retenue collinaire ou grande
surface de toiture) et des eaux usées traitées (REUT).
PRÉSERVER LES MILIEUX AQUATIQUES
Réaliser les travaux de modernisation de la STEP Capu di Padula (programmés à court terme) et
créer une unité complémentaire de traitement des eaux usées adaptée au développement du territoire
(étude de faisabilité en cours)
Établir un projet de développement urbain en accord avec les capacités des ouvrages de dé
pollution des eaux usées et les capacités du réseau: conditionner l'ouverture à l'urbanisation des zones
AU au réseau public d'eaux usées. La révision actuelle du schéma directeur d'assainissement (dans le
temps d'élaboration du PLU) tend à organiser une bonne articulation entre ouverture à l'urbanisation
et raccordement au réseau
Projet d'Aménagement et de Développement Durables 1 31 Faire de Portivechju un territoire plus résilient
La situation
Un territoire vulnérable au risque incendie de forêt :
zone de montagne concentrant une couverture boisée et de fortes pentes
organisation urbaine plurielle contraignant l'accès des services de secours et d'incendie
Une zone littorale qui concentre les aléas (inondation, submersion, feu de forêt) et la population
permanente et temporaire (touristes)
Une bonne connaissance de l'aléa inondation et des enjeux au travers des PPRI et des études
hydrauliques menées sur plusieurs cours d'eau des bassins versants d'U Stabiacciu et de l'Osu
La mise en œuvre à l'échelle communale, d'une stratégie de gestion et de prévention des risques
(DICRIM, PCS)
Une bonne couverture des points d'eau disséminés sur le territoire auxquels s'ajoutent des
réservoirs d'eau pour assurer la défense incendie
Impact du tourisme sur l'environnement sonore, la qualité de l'air (déplacement automobile source
de pollution de l'air et de bruit), la gestion des déchets (forte augmentation des déchets, présence de
points de déchets sauvages), l'assainissement, la consommation d'eau et l'électricité
Plusieurs routes classées voies bruyantes. Port et trafic routier sources de pollution de l'air et de
nuisances sonores
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Les enjeux
Réduire la vulnérabilité des personnes et des biens face aux risques naturels et climatiques
(inondation, submersion marine, incendies, feux de forêt)
Agir pour la qualité de l'air, la réduction des pollutions et nuisances : réduire le trafic automobile, limiter la production de déchets
Orientations & Leviers d'actions
PRÉSERVER LES BIENS ET LES PERSONNES EXPOSÉS AUX RISQUES NATURELS
Poursuivre l'amélioration de la défense incendie, notamment sur le littoral (concentration de
population et difficultés d'accès) et sur la montagne (couverture boisée dense)
Réaliser les travaux programmés dans le Plan de Prévention des Risques Incendies (création de
plusieurs points d'eau à U Spidali, Cartalavonu, Piccuvaghija, U Pricoghju, création de Zones d'Appui à
la Lutte contre le feu et de pistes DECI)
PLU de Portivechju 32 PLU de Portivechju 28 Réduire le risque feu de forêt en développant l'agriculture au plus proche des espaces urbanisés
et en favorisant le maintien d'espaces ouverts en interface bâti-forêt
Lutter contre l'étalement urbain, incompatible avec une défense incendie efficace
Poursuivre le travail de réalisation du Plan Communal de Débroussaillement (PCD) et du Plan de
Gestion Forestier (ou plan simple de gestion) de la forêt communale d'U Spidali
MAÎTRISER L'EXPOSITION DU TERRITOIRE AU RISQUE INONDATION
Respecter les prescriptions des Plans de Prévention des Risques Inondation
Protéger les zones d'expansion des crues
Lutter contre le phénomène de ruissellement :
rendre obligatoire un système de rétention des eaux de pluie à la parcelle (puits d'infiltration, ...)
réaliser les travaux programmés dans le schéma directeur d'eaux pluviales (redimensionner les
réseaux, créer de nouveaux bassins de rétention, ....)
réduire l'imperméabilisation des sols : réglementer une part minimale d'espaces verts dans les
zones U et AU, étudier la faisabilité de désimperméabiliser certains espaces publics, utiliser des
revêtements absorbants notamment pour les aires de stationnement
maintenir et favoriser le rétablissement d'une trame végétale aux abords des cours d'eau
faire évoluer les pratiques de terrassement vers un mode opératoire plus respectueux de la
végétation en intégrant les préconisations de la charte architecturale et paysagère
Valoriser les espaces inondables inconstructibles en jardins partagés ou parcs.
S'adapter aux évolutions du trait de côte par un encadrement strict des constructions concernées
par l'aléa submersion marine
FAIRE ÉMERGER UNE VÉRITABLE CULTURE DU RISQUE
Prévenir les risques naturels en sécurisant les sites les plus vulnérables
Améliorer la connaissance du risque radon
Sensibiliser les habitants et les visiteurs aux risques naturels
VERS UNE AGGLOMÉRATION PLUS PAISIBLE, NOTAMMENT EN ÉTÉ
Diminuer la circulation automobile en favorisant l'implantation de commerces ou de services de
proximité
Apaiser la traversée de l'entrée de ville Nord en délocalisant les activités sources de nuisances
vers U Murtonu. Apaiser l'entrée de ville Sud en retravaillant les flux touristiques
Améliorer la qualité acoustique de l'habitat, particulièrement pour le bâti situé le long des voies
bruyantes (RT10, voies secteur du port, quartier Pifanu, entrées de ville.).
Mobiliser les outils du 4ème Programme d'investissement d'Avenir (appel à projet en cours
«Territoire intellligent et durable») pour mettre en œuvre une démarche smartcity.
POURSUIVRE LES ACTIONS EN FAVEUR DE LA RÉDUCTION ET LA GESTION DES DÉCHETS
Encourager et faciliter la pratique du tri par les habitants et les visiteurs en développant des
points de compostage dans l'habitat collectif et en installant de nouveaux points d'apport volontaire
Encourager les acteurs économiques à multiplier des actions responsables de cycle de vie de
déchets (gestion du verre, retraitement des déchets fermentescibles notamment au niveau de la
cuisine centrale, ...)
Continuer d'adapter le système de collecte aux besoins de la saisonnalité (Créer le nouveau quai de
transfert du Murtonu pour améliorer l'efficience du système de traitement des déchets et y réaliser le
centre de stockage des bio-déchets qui privilégie une filière courte de traitement des déchets verts).
Permettre des constructions et des aménagements économes en matériaux : autoriser les
constructions mitoyennes.
le Développement
|
33 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 28 29 Projet d’Aménagement et de Développement Durables Vers un territoire à l'empreinte énergétique maîtrisée
BE
La Situation
Forte consommation énergétique engendrée par l'activité économique, touristique et domestique.
Dépendance totale en matière d'approvisionnement énergétique de Portivechju
Un climat offrant un potentiel d'ensoleillement favorable aux installations solaires (photovoltaïque
et thermique) encore très peu développées (seules quelques constructions sont équipées)
Un développement des ENr qui s'amorce avec 2 projets solaires, notamment une centrale
photovoltaïque au sol d'une puissance de 5MWc sur le site de l'ancienne décharge.
Un projet de production de chaleur à partir de la biomasse à l'étude
Les enjeux
Inscrire Portivechju dans la transition écologique
Engager une transformation énergétique autour de la réhabilitation, de la labellisation, de la
production d'énergies renouvelables et de la réduction des gaz à effet de serre
PLU de Portivechju 34 PLU de Portivechju 30 Orientations & Leviers d'actions
BAISSER LES CONSOMMATIONS ÉNERGÉTIQUES, AVEC COMME PRIORITÉS CELLES LIÉES
À L'ACTIVITÉ TOURISTIQUE
Réduire le trafic routier (particulièrement énergivore) en poursuivant les actions en faveur des
modes de déplacements doux et collectifs sur la partie littorale et des solutions alternatives au tout
automobile
Lutter contre l'étalement urbain qui rend le territoire dépendant vis-à-vis de l'automobile
Réduire les consommations énergétiques des résidences secondaires et hôtelières
Inciter à la conception bioclimatique des bâtiments au travers d'un règlement adapté.
VALORISER LE POTENTIEL ÉNERGÉTIQUE DES RESSOURCES NATURELLES ET RENOUVELABLES
Favoriser le recours aux sources d'énergie solaire particulièrement adaptées à Portivechju
(thermique et photovoltaïque) au travers d'un règlement adapté s'appuyant notamment sur les
prescriptions de la Charte Paysagère et Architecturale de Portivechju : l'orientation et l'inclinaison de
la toiture...
Favoriser la mixité des fonctions urbaines dans les villages et la densification ; deux facteurs
favorables à la mise en place d'un réseau de chaleur.
Valoriser les projets d'énergies renouvelables : parc solaire site de l'ancienne décharge
Identifier des toitures qui pourraient accueillir une installation photovoltaïque : prioritairement
des toitures d'équipements publics et de surfaces commerciales ainsi que des aires de stationnement
Intégrer un volet « Energie » dans les grands projets d'urbanisme et d'architecture, qu'ils soient
publics ou privés
Etudier le potentiel micro-hydro-électrique du territoire
le Développement
|
35 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 30 31 Projet d’Aménagement et de Développement Durables
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PLU de Portivechju 36 PLU de Portivechju 32 DÉVELOPPER UNE ÉCONOMIE
DE PRODUCTION
37 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 32 33 Projet d’Aménagement et de Développement Durables 3.1 DIVERSIFIER L'ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE POUR ASSURER L'EMPLOI PERMANENT
La Situation
Un pôle d'emplois attractif qui se positionne en moteur économique de l'extrême sud du territoire
insulaire, porté par l'économie touristique
Un nombre d'emplois (6356 emplois en 2018) en nette progression (+15%) et une concentration
d'emplois élevée (136,4 emplois pour 100 actifs résidents)
Une économie de l'emploi fragilisée par une activité touristique concentrée sur cinq mois
Des zones d'activités économiques à saturation : un manque de foncier économique adapté et
accessible permettant une bonne qualité de fonctionnement, le développement des entreprises et
l'emploi local
Manque d'immobilier d'entreprises, notamment pour l'artisanat et les professionnels de santé
Un taux d'activité peu élevé à l'image du territoire insulaire maïs en augmentation
Un taux de chômage (14,3% en 2018) qui augmente, même s'il est plus faible que celui de
l'intercommunalité engendré par une économie touristique saisonnière
La présence d'équipements industriels dans l'agglomération, consommateurs d'espace et source
de désordres urbains
Les enjeux
Conforter l'attractivité économique de Portivechju
Constituer une offre foncière permettant de répondre aux besoins induits par le dynamisme
démographique, économique et les spécificités de la ville-territoire
Dynamiser le cœur de ville en soutenant son atiractivité commerciale, tout en favorisant l'émergence d'une plus grande complémentarité de l'offre : commerces de proximité, services et locaux pour activités tertiaires
PLU de Portivechju 38 PLU de Portivechju 34 CONFORTER LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES POUR FIXER LA POPULATION
DIVERSIFIER LES ACTIVITÉS POUR PALLIER LA SAISONNALITÉ
PLAISANCE
rt
Orientations & Leviers d'actions
CONFORTER LES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES POUR FIXER LA POPULATION LOCALE
Maintenir et développer la densité du tissu d1entreprises afin que la commune continue à
bénéficier de son attractivité par rapport à l'offre d'emploi.
Requali&er les zones d1activités d1entrée de ville afin de les rendre attractives et de les intégrer au
milieu urbain.
Redéployer les activités économiques en continuité d'agglomération dans des zones d'activités
spécifiques pour les e ntreprises commerciales, industrielles et artisanales.
Conforter la zone d1activité de Murtonu en prenant en compte le risque inondation.
Pavoriser un rééquilibrage du tissu économique en faveur des villages et des espaces urbanisés
Proposer des commerces de proximité au plus près des habitants ou même itinérants pour
desservir les habitants isolés,
Offrir des secteurs pour l'artisanat dans les villages.
Redynamiser le commerce et l'artisanat dans le cœur de ville pour rétablir son attractivité et
lui redonner son rôle de locomotive de l'économie de la ville: aider l'ensemble des commerçants à
maintenir et à développer leur activité à l'année.
Accompagner les projets économiques d'initiatives privées tournés vers une excellence
environnementale et l'installation d1entreprises innovantes ou à forte valeur ajoutée.
DIVERSIFIER LES ACTIVITÉS POUR PALLIER LA SAISONNALITÉ
Développer des alternatives à l'économie touristique en développant
des activités productives en lien avec l'identité patrimoniale de Portivechju (agriculture, pêche,
élevage)
des activités à haute valeur ajoutée et innovante (industrie de pointe, métiers du numérique, de
l'image, de l'audiovisuel).
Projet d'Aménagement et de Développement Durables 139
Donner une impulsion avec les activités économiques patrimoniales autour des marais salants
et du liège mais aussi en lien avec le patrimoine historique et villageois en améliorant la visibilité et
l'accessibilité des sites patrimoniaux
Développer la couverture numérique pour faciliter le télétravail et permettre plus de vie au
village en offrant la possibilité d'y travailler
ETENDRE LE PORT DE PÊCHE ET DE PLAISANCE
Favoriser les activités économiques connexes à l'activité du port
Développer les activités nautiques
Ouvrir le port à la ville 3.2 VALORISER LES POTENTIALITÉS AGRICOLES ET
SYLVICOLES DU TERRITOIRE ET
FAVORISER UNE AGRICULTURE
DE PRODUCTION
La Situation
Un potentiel agropastoral et forestier élevé dans la commune, aujourd'hui non exploité
Une activité agricole tournée vers l'élevage, qui tend à se développer vers la culture et le maraîchage
de qualité
Une urbanisation grandissante et une rétention foncière importante. Le foncier est difficilement
mobilisable en raison du désordre foncier
Une déprise agricole liée au manque de rentabilité de la production agricole, induisant une
concurrence entre les espaces agricoles et urbains et une raréfaction des paysages agricoles : pression
foncière en faveur de l'urbanisation, attente spéculative
Les enjeux
Accompagner un projet agricole rapprochant production et consommation locales
Accompagner, avec le DOCOBAS une politique de pr otect ion des terres productives
Réinstaller une agriculture de proximité tournée vers les circuits courts, l'alimentation de qualité
et la création d'emplois locaux (cuisine municipale, régie municipale agricole, marchés
des producteurs, épicerie sociale, . .J
40 PLU de Portivechju Orientations & Leviers d'actions
PRÉSERVER L'AGRICULTURE ET SÉCURISER LE FONCIER AGRICOLE
Limiter l'artificialisation des sols pour préserver leur vocation agricole et sylvicole
Améliorer l'accessibilité à l'eau agricole et soutenir l'extension du réseau d'irrigation tout en
favorisant une agriculture économe en eau
Sortir de la monoculture et valoriser la diversité économique des territoires agricoles :
Restaurer un équilibre entre élevage, culture, maraîchage et sylviculture
S'adapter à la ressource en eau et structurer un pôle dédié à la pêche
Renouer avec la production de sel (marais salants) et de liège (Suberaie Tivulaghju et usines à
liège)
Permettre la diversité des activités complémentaires à l'exploitation agricole
Assurer le maintien et l'installation de jeunes agriculteurs
PROMOUVOIR LES CIRCUITS COURTS ET PERMETTRE L'IMPLANTATION D'ACTIVITÉS DE VALORISATION DES PRODUCTIONS LOCALES
Mieux structurer les filières pour favoriser les circuits courts
Soutenir les projets d'équipements collectifs (réimplanter ou moderniser l'abattoir) et développer
des surfaces dédiées aux producteurs
Permettre la construction d'un marché couvert en agglomération en réservant une partie de sa
surface aux producteurs locaux
Créer une régie municipale agricole en vue d'alimenter la cuisine centrale communale en
produits locaux
VALORISER LA RESSOURCE FORESTIÈRE
Organiser le foncier forestier en vue de le mobiliser
Développer et valoriser la filière bois locale (pinède de pins Laricciu - forêt d'U Spidali, Suberaïies
de Ceccia, Arca et Murateddu)
Encourager l'utilisation du bois énergiesurleterritoire etnotammentdansles projetscommunaux
Favoriser l'introduction du bois local dans la construction
Développer les unités consommatrices de bois énergie dans les projets
Améliorer la qualité de la ressource forestière par la sylviculture et la formation
Favoriser la mise en œuvre de Documents de Gestion Durable (plan simple de gestion)
Encourager le sylvopastoralisme
ent et de Développement °] 41 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 36 37 Projet d’Aménagement et de Développement Durables 3.3 ANNUALISER L'OFFRE TOURISTIQUE
La Situation
Premier pôle touristique de Corse avec une concentration d'équipements et d'infrastructures de
tourisme performant
Présence de nombreuses plages exceptionnelles à l'origine du tourisme balnéaire
Une activité de plaisance de plus en plus importante, nécessitant une extension du port arrivé à
saturation (projet en cours)
Un éco-tourisme en développement maïs encore peu structuré
Une forte capacité d'hébergements touristiques permettant d'atteindre jusqu'à 75000 habitants
en période estivale.
Un territoire riche d'expériences et de lieux lui permettant de développer et maintenir une offre
touristique diversifiée
Les enjeux
Conforter le rang de première destination touristique de Corse et, à terme, d'acteur du réseau
des capitales européennes du tourisme durable
Surveiller, réparer, entretenir et renouveler les équipements de la commune pour faire face à
cette activité
Privilégier l'accueil professionnel, de qualité et de caractère (le tourisme vert et culturel...)
Proposer une offre de services qui permettent l'émergence de nouvelles périodes d'activités
touristiques hors saison estivale.
Les Ateliers du Tourisme Durable à Portivechju S'engager dans un modèle vertueux : avec l'ensemble des acteurs
économiques et l'Universié de Corse (PIA Excellence «Tourism'lab»), la Ville
de Portivechju et l'Office Intercommunal de Tourisme ont organisé deux
éditions des «Ateliers du Tourisme Durable» ouverts à l'internationnal.
Conférence en séance pleinière, à L'Animu, le 28 novembre 2022
PLU de Portivechju 42 PLU de Portivechju 38 Orientations & Leviers d'actions
RÉORGANISER L'ÉCONOMIE TOURISTIQUE DE MANIÈRE PLUS DURABLE
Pérenniser et conforter l'activité touristique afin qu'elle continue à produire des retombées
locales, sur les secteurs du commerce, du transport et des services
Régulariser les pratiques via la diversification de l'offre touristique :
Encadrer/limiter le tourisme de masse et ses impacts sur l'environnement
Développer une complémentarité au tourisme balnéaire : tourisme sportif (préparation, haut
niveau), tourisme vert (sentiers à entretenir et à restaurer), éco-tourisme, tourisme patrimonial
(mise en valeur des sites en améliorant leur visibilité et leur accessibilité) et agro-tourisme
Valoriser toutes les saisons
Redéfinir la typologie des plages dans le cadre, notamment, du projet de concession du domaine
public maritime porté par la municipalité.
Mettre en place une stratégie de formation adaptée aux besoins du territoire : métiers de la
plaisance, du nautisme, de l'hôtellerie et de la restauration
Offrir des débouchés à la production agricole (agrotourisme, espaces dédiés aux producteurs, ....)
ACCOMPAGNER LE PROJET DE MODERNISATION ET D'EXTENSION DU PORT DE PLAISANCE ET DE PÊCHE
Mobiliser le tissu économique local dans le projet de port
Se saisir du potentiel de l'arrière-port pour impulser une réflexion de projet sur sa requalification :
Se réapproprier le site, réparer, valoriser et restaurer les usages, notamment la plage en ville
Développer un plan d'aménagement global qui s'étendra de « Georges-ville » jusqu'au Stabiacciu
Articuler la Haute-Ville en concertation avec les riverains et l'ensemble des usagers
Mailler l'offre commerciale entre les différents quartiers de la ville
le Développement s | 43 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables PLU de Portivechju 38 39 Projet d’Aménagement et de Développement Durables
LECCI CARBIN
SAN GAVINU DI CARBIN
CORPS ÉELEEYX --------------——
Cartalavonu
LIVIA
E TT Er 6 A Chioppo N | PORTIVECHJIU a | 2 DRTIVECHJU Re ,
. #
FIGARI
EM Secteurs de projet économique
1-Ternità entrée Nord
2-Tenda
3-Georges Ville / Cala Verde
4-Puncheddu
5-Extension du port igare routière) T0
6-Murtonu »
7-U Pricoghju Vers Bonifaziu
Auteur : Urbanisme & Paysages - Sources : données cartographiques ©2004 Google, 80 TOPO®
BONIFAZU
PLU de Portivechju 44
LES SECTEURS À ENJEUX DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE \ T10
Vers Aleria / Bastia, |
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ent et de Développement °] 45 1rojet d’Aménagement et de Développement Durables
PLU de Portivechju 46 Objectifs chiffrés de modération de la consommation de l'espace et de lutte contre l'étalement urbain
#4
Consommeton des Espaces Naturels, Agricoles et
Forestiers entre 20! et 202)
| Ersetppe irbezre 200
MR Corermoton des NO = 785 Mo
teceraceneneson kv Chrrest à Avendersces | TR,
Vers Boca
Ada Liban L Enyaages - Sacs comes coongratapet CZ Googs, AD PCR
PLU de Portivechju 48
« I l e x i s t e d e u x g r a n d e s é t e n d u e s d ’ e a u , c e l l e q u i o c c u p e l e s b a s s i n s d e s m e r s e t c e l l e q u i t i e n t d a n s l a v o û t e d u c i e l . L e c r é a t e u r e n l e s s é p a r a n t a d e s s i n é u n e d o u b l e l i g n e d e p a r t a g e : l e l i t t o r a l q u i d é f i n i t l e s d o m a i n e s r e s p e c t i f s d e l a m e r e t d e l a t e r r e e t l a l i g n e d e s n u a g e s »
( C O R B I N . A : « l e t e r r i t o i r e d u v i d e – l ’ o c c i d e n t e t l e d é s i r d e r i v a g e 1 7 5 0 - 1 8 4 0 » – C H I - p 1 2 )
L E C H E M I N D E L ’ E A U
L i g n e s d e p a r t a g e
#4 OBJECTIFS CHIFFRÉS DE MODÉRATION DE LA CONSOMMATION
DE L’ESPACE ET DE LUTTE CONTRE
L’ÉTALEMENT URBAIN
RAPPEL DES OBJECTIFS DE CROISSANCE DÉMOGRAPHIQUE
Objectif de croissance démographique à l’horizon 20 ans : environ 2%/an
RAPPEL DE LA CONSOMMATION FONCIÈRE DES 10 DERNIÈRES ANNÉES Sur les 10 dernières années, entre 2014 et 2024, la consommation foncière sur Portivechju a été d’environ 143 ha (14,3 ha/an).
RAPPEL DE LA CONSOMMATION FONCIÈRE 2011-2021 (LOI CLIMAT) Entre 2011 et 2021, la consommation foncière sur Portivechju a été d’environ 195 ha dont environ 176,5 ha en extension.
Dans le prolongement des objectifs de réduction de la consommation des espaces naturels, agricoles et forestiers (ENAF), la commune de Portivechju, s’est fixée :
• pour la période 2021 et 2031, un objectif de réduction de 50% de sa consommation des ENAF de 2011-2021 ; • pour la période 2031 et 2041, un objectif de réduction de 50% de sa consommation des ENAF de 2021-2041.
Cela induit, pour le projet de PLU, un objectif de consommation des ENAF d’environ 88 ha (176,5 ha÷2) pour la période 2021-2031 et de 44 ha pour la période 2031-2041.
PLU de Portivechju 48
1
le Développement 49 4rojet d’Aménagement et de Développement Durables
UN PROJET QUI S’INSCRIT DANS LA VOLONTÉ DE MAÎTRISER LA
CONSOMMATION POUR LES 20
PROCHAINES ANNÉES
Le projet de PLU de la commune de Portivechju
a pour ambition de rééquilibrer son territoire,
notamment par la production de résidences
principales dont la part ne représente que
15% de la production totale de logements. Ce
rééquilibrage s’accompagne nécessairement
de la création d’équipements et d’activités
nécessaires au développement de la ville centre
du Suttanacciu.
Cet objectif, la commune souhaite l’atteindre
tout en maîtrisant son développement urbain,
avec l’objectif de réduire la consommation
foncière d’environ d’un tiers par rapport aux
10 dernières années (2014-2024).
Pour cela, le projet de PLU de Portivechju
s’appuie sur :
• Construire la ville sur la ville par le
renouvellement urbain
• Favoriser la densification des espaces
urbanisés
• Des extensions en continuité de
l’enveloppe urbaine pour compléter la
réponse aux besoins de développement et
de rééquilibrage du territoire
► Construire la ville sur la ville par le
renouvellement urbain
La commune a identifié 4 secteurs à requalifier
et renouveller : le quartier de Poretta, Georges
Ville/Cala Verde et l’urbanisation le long de la
rue des Révolutions de Corse 1729-1769 depuis
l’entrée de ville Sud (giratoire de Covasina)
jusqu’aux ports, le talweg. La requalification de
ses secteurs permettra de les structurer et de
les intégrer pleinement à la ville. Ils seront le
socle de la construction de la ville sur la ville et
les nouveaux bâtiments devront s’intégrer en
matière de gabarit dans leur environnement
immédiat. À noter, toutes les activités
nécessitant des dépôts, stockages, notamment
en plein air, et des constructions de
hangars n’y seront plus autorisées. L’objectif
étant de positionner, ou de relocaliser, ces
activités incompatibles avec la ville en
devenir vers des secteurs dédiés : Murtonu,
Puncheddu, Tenda et Ternità Nord.
Cependant, ces projets de renouvellement
urbain s’inscrivent sur du long terme et
ne permettent pas de répondre à l’urgence
de rééquilibrage du territoire. Il sera ainsi
nécessaire de mettre en oeuvre d’autres
projets maîtrisés pour répondre à cet objectif
de rééquilibrage urbain et social.
49 Projet d’Aménagement et de Développement Durables
Secteur de renouvellement
Secteur de requalification
Construire la ville sur la ville TE
LECCI
SAN GAVINU DI CARSIN
FAGARS
Densification dans l'enveloppe urbaine existante
-— Formes urbaines
BR Terrains libres en densfication en aggjo et viboges
déotés aux logements et achvités/équipaments qu
leurs sont complémentaires + 39,5 Ha net
A VE
dédiés strictornent à l'activité = |,
MN Terrains libres en denafication en agglo et villages
dédiés strictement oux équipements = 1.29 Ha
EN Terrains libres en densification en secteur ubanisé hors
ogglo at villages dédiés aux logements et activités/
équipements qui leurs sont complémentaires = 13,83 Ha net
BR Térement: de grande superficie pour des Dane r
projets mixtes = 7,40 Ha net we
Aster: Lanterne £ Poysagus - Sources : données cortogranVoucs ©2004 Googa EO TOROS
PLU de Portivechju 50
Optimiser les espaces résiduels interstitiels
dans l’enveloppe urbaine
Les terrains libres dans l’enveloppe urbaines
de l’agglomération et des villages représentent
environ 52 ha brut.
Les espaces déjà urbanisés en dehors de
l’agglomération et des villages peuvent
également être densifiés pour environ 20ha
brut.
En prenant en compte la rétention foncière,
cette densification pourrait ainsi optimiser
un foncier libre de toute contrainte d’environ
56Ha.
Tirer profit du tènement foncier important
Portivechju dispose de quelques dents creuses
de surface importante à l’intérieure de
l’enveveloppe urbanisée. La commune envisage
d’exploiter ces dents creuses pour créer des
quartiers mixtes (équipements, logements,
espaces publics, activités de proximité,
bureaux...) au coeur du centre-ville.
Ce tènement représente environ 13,3 ha
brut dont 7,4 Ha urbanisable (hors espaces à
protéger ou déjà consommés) sur 2 principaux
secteurs : les Quatre chemins et Pifanu.
Ainsi, le projet communal s’appuie sur un potentiel de densification de ses espaces urbanisés d’environ 63 Ha.
PLU de Portivechju 50
► Favoriser la densification des espaces urbanisés SAN GAVINU DI CARSIN
Extension de l'enveloppe urbaine
.— Formes urbaines
MR Secteur de projet mixtes dliiant logement et
activités équipements qui leurs sont
compléèmentares + 75,45 Ha net
BR Secteur dédiés 6 l'activité = 46,62 Ha net
dédiés = 343 Ha T0 | _ ETTE aux équipements ÿs r
Asteur : Lanterne £ Poysagus - Sources : données cortograntVoucs ©2004 Googa EO TOROS
51 4rojet d’Aménagement et de Développement Durables
► Des extensions en continuité de l’enveloppe urbaine pour compléter la réponse aux besoins de développement et de rééquilibrage du territoire
La commune de Portivechju ne peut cantonner
strictement son urbanisation à l’enveloppe
urbaine existante et doit envisager quelques
extensions en continuité de celle-ci afin de
compléter l’offre en logements et activités
nécessaires qui ne peuvent être satisfaits dans
l’enveloppe urbaine.
Plusieurs types de secteurs sont envisagés par
la commune pour son développement :
• des secteurs mixtes alliant le logement
à des équipements et/ou des activités
de proximité pour environ 75,5 Ha en
prenant en compte la rétention foncière.
• des secteurs en faveur des activités comme,
et notamment l’extension de la zone
d’activités intercommunale d’U Murtonu.
Le potentiel foncier sur ces secteurs
dédiés à l’activité est d’environ 46,5 Ha
urbanisable (hors espaces à protéger
ou déjà consommés). Il est à noter que
cette consommation devrait être porté
par la communauté d’agglomération à
concurrence de 50% minimum.
• des secteurs strictement destinés
à des équipements comme le projet
de salle polyvalente et d’extension de
l’école à Ceccia ou le développement des
équipements sportifs à Prunelli dont le
projet de piscine municipale, pour environ
3,4 Ha.
Ainsi, le projet prévoit une extension des espaces urbanisés d’environ 125,5 Ha.
51 Projet d’Aménagement et de Développement Durables
LECCI
SAN GAVINU Di CAREINI
PGA
Objectifs chiffrés de consommation Loi Climat
_ Formes urbaines
Consommation
ER Secteur de projets mextes albant logement at
actwitésféquipements qui ieurs sont
complémentaires = 75,45 Ha net
BE 5sctour dédiés 6 l'activité = 46,82 Ho net
BR Secteurs dédiés aux équipements = 3,4 Ha
BN Ténorent de grande
pour des projets mixtes = 7 4 Ha net
Renaturation
BR Espoces onffropisés et/ou artificialsés à
renaturer = 19,1 Ha not T0,
BONIFAZU Astew : Libatene & Paysiqus - Savces : domées catographipes ©7004 Gocge, 8D 7GFPOR
PLU de Portivechju 52
BILAN DES OBJECTIFS CHIFFRÉS DE MODÉRATION DE LA CONSOMMATION DE L’ESPACE ET DE LUTTE CONTRE L’ÉTALEMENT URBAIN
► Consommation à l’horizon du PLU
Ce projet de la ville de Portivechju a été élaboré
pour les 20 prochaines années (2044).
Il pourra induire une consommation totale
à l’horizon 20 ans d’environ 189 Ha net (63ha
dans l’enveloppe urbaine + 126 ha en extension) ;
soit environ 94,5 ha sur 10 ans (9,5 ha/an).
Il convient de déduire les espaces anthropisés
et/ou artificialisés (19 ha env.) à renaturer dans
le projet.
Cela représente donc une consommation nette
de 170 ha, soit une réduction de près de 41%
par rapport à la consommation de la dernière
décénie (14,3ha/an entre 2014 et 2024).
► Compatibilité avec la Loi Climat et
Résilience : consommation à l’horizon 2031
Dans le projet du PLU, la consommation en
extension d’après la loi Climat sera d’environ
133 ha net (7,4 ha de grand tènement dans
l’enveloppe urbaine + 126 ha en extension de
l’enveloppe urbaine) à l’horizon 20 ans, soit 114
ha net après déduction des espaces anthropisés
et/ou artificialisés (19 ha env.) à renaturer dans
le projet, soit un objectif de consommation de :
• env. 88 ha sur la période 2021-2031, soit une
réduction de 50% par rapport à 2011-2021
• env. 27 ha sur la période 2031-2041, soit une
réduction d’environ 70% par rapport à 2021-
2031.
PLU de Portivechju 52 53 4rojet d’Aménagement et de Développement Durables 53 Projet d’Aménagement et de Développement Durables
Destination de la consommation foncière du projet à l’horizon 20 ans
• 82,85 ha env. pour l’habitat (avec mixité), soit 62% de la consommation à venir
• 46,62 ha env. pour de l’activité et équipement, soit 35% de la consommation future
• 3,43 ha env. pour des équipements, soit 3% de la consommation future mn E LHC EE NES “ ll V
plan local d'urbanisme
PADD PLAN D'AMÉNAGEMENT ET DE DÉVELOPPEMENT DURABLES
PLU de Portivechju 54 PLU de Portivechju 42 54