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Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Logement,
1
i
AVENANT DE PROJET
A LA CONVENTION CADRE PLURIANNUELLE ACTION CŒUR DE VILLE – OPÉRATION DE
REVITALISATION DU TERRITOIRE
DE DAX
ENTRE
• La Commune de Dax représentée par son maire, Julien DUBOIS;
• La Communauté d’agglomération du Grand Dax représentée par son Vice-Président, Grégory
RENDÉ.
ci-après, les « Collectivités bénéficiaires» ;
d’une part,
ET
• L’Etat représenté par le Sous-Préfet de Dax, Eric REQUET ;
• La Banque des Territoires représentée par Jean-Paul TERREN;
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 2
• Le groupe Action Logement représenté par Dominique MUCCI ;
• L’Agence Nationale de l’Habitat représentée par Nadine CHEVASSUS.
ci-après, les « Partenaires financeurs»
d’autre part,
AINSI QUE
• La Chambre de commerce et de l’industrie des Landes ;
• La Chambre des métiers et de l’artisanat des Landes ;
• L’association des commerçants de Dax, DAXATOU ;
• L’office départemental de l’habitat.
Préambule
Le présent document fixe le cadre pour le déploiement du programme Action cœur de ville pour la ville
de Dax, pour la période 2023-2026. Il se substitue à l’avenant de projet établi pour la période 2018-
2022, dont il établit le bilan.
Depuis son lancement en 2018, le programme Action cœur de ville porte l’objectif de (re)mettre
habitants, commerces, services et activités dans les centres-villes, à lutter contre l’étalement urbain, à
mieux réguler l’urbanisme commercial périphérique et à « rebâtir » une ville plus naturelle et résiliente.
La prolongation du programme pour la période 2023-2026 souhaite renforcer l’action menée par les
villes en réponse aux défis majeurs des transitions écologique, démographique et économique.
Sur chacun des territoires du programme, le plan d’action Action Cœur de ville, au-delà de sa dimension
intégratrice de différentes démarches et dispositifs à l’échelle locale, est l’occasion, en cohérence avec
les objectifs du programme, d’œuvrer à un aménagement exemplaire du territoire, fondé sur le
renforcement de l’attractivité de la ville-centre et son impact territorial. L’ambition est de faire des villes
Action cœur de ville des territoires exemplaires en matière de sobriété foncière.
Les acteurs locaux, engagés dans le programme ACV, s’attacheront, dans le cadre de l’élaboration et de
la mise en œuvre des projets, à conduire une politique vertueuse du point de vue de l’environnement,
et qui participe au rééquilibrage des dynamiques d’urbanisation entre le centre-ville et sa périphérie.
Les efforts conduits par la ville et l’EPCI, à travers notamment des actions de renouvellement et de
recyclage urbains, participeront à la maîtrise de la consommation foncière. Le territoire s’engage à
limiter l’effet de concurrence produit par le développement de lotissements pavillonnaires et
l’implantation de surfaces commerciales en périphérie.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 3
Cette démarche devra encourager la reconquête des friches, l’occupation des locaux vacants, et
analysera le risque concurrentiel que la création de toute nouvelle zone commerciale pourrait porter
au commerce de centre-ville dans une approche cohérente avec les dispositions stipulées par la loi
Climat et Résilience.
.1. Engagement général des parties
La signature du présent document confirme l’engagement de la ville de Dax et la communauté
d’agglomération du Grand Dax à poursuivre le déploiement du programme Action Cœur de Ville (ACV)
engagé depuis 2018 et à répondre, dans son plan d’action, aux grandes orientations prioritaires définies
au niveau national.
La signature du présent avenant confirme également l’engagement des partenaires financiers du
programme – Etat, Action Logement, ANAH, Banque des Territoires – à accompagner et soutenir
financièrement les collectivités signataires dans la mise en œuvre du projet de redynamisation
territoriale décrit par la suite.
L’Etat mobilisera particulièrement le Fonds Vert et les dotations de soutien à l’investissement local.
L’ANAH mobilisera ses financements dédiés aux travaux et à l’ingénierie dans le cadre des interventions
sur l’habitat en centres anciens, Action Logement et la Banque des Territoires mobiliseront leurs
dispositifs respectifs, spécifiquement dédiés au programme ACV.
Action Logement s’engage en faveur du logement et de la mobilité des salariés, pour soutenir l’emploi et la performance des entreprises et contribuer au développement de l’attractivité économique et à l’équilibre social des territoires. Action Logement souhaite s’inscrire dans l’Acte II du dispositif Action Cœur de Ville et poursuivre son action sur le volet habitat à l’appui d’un financement dédié à la mise en œuvre des projets de revitalisation, qui a eu un effet levier et qui a démontré son adéquation avec les spécificités des territoires sur l’acte I.
La dynamique étant désormais lancée pour la revitalisation du centre des villes moyennes, l’interven- tion d’Action Logement évoluera vers une approche en lien avec les enjeux de transition écologique et de sobriété foncière, en accord avec la stratégie RSE et la politique de décarbonation du Groupe Action Logement, et par un resserrement sur le bâti en centre ancien, cœur de cible du programme. Dans le cadre défini par la nouvelle directive relative aux financements dédiés au programme Action Cœur de Ville 2023-2026, Action Logement financera les opérateurs de logements sociaux et privés pour les accompagner dans leur projet d’investissement sur des immeubles entiers, considérés comme straté- giques par la collectivité.
Action Logement dédie à Action Cœur de Ville 1Md € de la Participation des Employeurs à l’Effort de Construction (PEEC) au niveau national dans le cadre de la nouvelle convention quinquennale 2023- 2027. Cet emploi s’inscrira dans le cadre de la mobilisation des enveloppes régionales et les éventuelles
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 31/03/2025
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priorisations relèveront, le cas échéant, de la stratégie définie par les délégations régionales d'Action Logement.
Le présent avenant couvre la période de 2025 à 2026.
Partenaire du programme Action Cœur de Ville depuis son origine, la Banque des Territoires poursuit
son engagement en faveur des projets dans les villes bénéficiaires par la mobilisation de moyens en
ingénierie et par l'apport de financements (prêts et investissements) et leur sécurisation
(consignations).
La Banque des Territoires a souhaité que la prolongation du programme sur la période 2023-2026 soit
priorisée vers la concrétisation des projets et la prise en compte des nouveaux enjeux auxquels sont
confrontées les villes moyennes : la transformation écologique, le développement économique et
commercial, les mutations démographiques.
Elle élargit son intervention à celles des centralités complémentaires au centre-ville : quartiers de gare
et entrées de ville.
Elle veille également à accompagner le renforcement du potentiel d'innovation des villes moyennes,
pour faire face à de nouveaux défis et être aux rendez-vous de la transition numérique et de la
participation citoyenne.
La Banque des Territoires mobilise ses moyens dans des conditions inchangées pour éviter toute
rupture dans le déploiement des projets locaux. Elle les complète par un accompagnement renforcé
des projets portant sur les thématiques de la sobriété foncière, la nature en ville, les entrées de ville et
les quartiers de gare pouvant conduire à un accompagnement pluriannuel dans une démarche de sites
pilotes.
.2. Article 2. : Mise en place d’une gouvernance
locale du programme Action cœur de ville
La ville de Dax s’engage à mettre en place la gouvernance locale adéquate pour conduire le projet
Action coeur de ville en cohérence avec les priorités fixées au niveau national pour la période 2025-
2026.
Les partenaires du programme s’engagent à participer activement à la gouvernance locale pilotée par
la ville.
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Dans ce but, une direction de projet ACV est identifiée au sein de la collectivité, dont la mission
principale est le suivi du déploiement du programme. Un modèle de fiche de poste figure en annexe
du guide pratique du programme. La direction de projet a une capacité d’animation des différents
services impliqués dans le projet ACV.
Elle organise le comité de projet local, au minimum deux fois par an, qui réunit, sous la présidence du maire et en lien avec le président de l’intercommunalité, les élus de la commune-centre et de l’intercommunalité et les services de la collectivité impliqués dans le dispositif opérationnel, le préfet de département ou son représentant, qui représente l’Anah, ainsi que les représentants désignés par les financeurs (Banque des Territoires, Action Logement). Y sont également invités les services déconcentrés de l’Etat (DRAC etc.) et les partenaires locaux associés à la réalisation du projet ACV (Daxatou, etc.).
Les réunions du comité de projet local sont préparées en comité technique local qui réunit les membres du comité de projet local à un niveau technique.
Contact du directeur de projet : Frédéric COUDRON
(fcoudron@dax.fr / 06 50 37 75 67)
.3. Article 3. Suivi du déploiement du programme
Action cœur de ville
La ville de Dax s’engage à participer aux démarches mises en place par la direction du programme
Action cœur de ville (ANCT) pour suivre et valoriser le déploiement du programme (synthèses
trimestrielles réalisées aux niveau national et régional ; newsletter ; publications ; interventions lors de
colloques et événements nationaux…).
Dans ce but, la ville de Dax réalise un suivi régulier et précis du déploiement du programme à son
échelle.
Une fois le plan d’action validé en comité de projet local et approuvé en comité régional des financeurs,
la ville complète par ailleurs le tableau collaboratif mis en place par la direction du programme Action
cœur de ville (ANCT) sur la plateforme de recensement des plans d’action ACV, qui couvre à la fois la
période 2018-2022 et la période 2023-2026. Ce tableau est mis à jour minima une fois par semestre,
dès lors qu’une fiche action a été validée par les partenaires qui la pilotent, la financent ou la
cofinancent et intégrée à l’avenant ACV.
Ce tableau collaboratif permet d’agréger au niveau national des informations sur les actions
programmées localement ; il n’a pas de valeur contractuelle pour l’engagement financier de l’Etat et
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des partenaires. Il permet d’avoir une vision nationale sur les types d’actions prévues par axe du
programme.
.4. Article 4. Définition des secteurs d’intervention
pour la période 2023-2026
Les périmètres d’action du programme Action cœur de ville pour la période 2023-2026 définis dans cet
article se substituent aux périmètres d’action définis dans l’avenant de projet 2018-2022.
2.1. Liste des secteurs d’intervention :
Le secteur d’intervention correspond au périmètre de l’ORT de la commune de Dax uniquement repris
en annexe du présent avenant, le périmètre ORT de Saint-Paul-lès-Dax ne valant pas intégration au
dispositif ACV.
2.2. Identification de chacun des secteurs d’intervention :
Le périmètre du/des secteurs d’intervention est précisé en annexe du présent document.
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.5. Article 5. Modification de la convention
d’Opération de revitalisation du territoire
Le présent avenant vaut avenant modificatif de la convention d’Opération de revitalisation du territoire
signée par la ville de Dax et la communauté d’agglomération du Grand Dax et étend le périmètre de
l’ORT à la ville de Saint Paul les Dax. Il propose également l’ajout de deux fiches actions pour la
commune de Dax.
Le périmètre ACV 2025-2026 constitue des secteurs d’intervention de l’ORT uniquement sur le
périmètre de l’ORT de la ville de Dax.
Le présent avenant, au-delà de la commune de Dax et de l’EPCI, a fait l’objet d’une délibération
supplémentaire de la commune de Saint Paul les Dax signataire de l’ORT. Il est approuvé en comité de
pilotage local puis en comité régional des financeurs ACV .
Cette extension du périmètre de l’ORT ne vaut pas intégration de la commune de Saint Paul les Dax au
dispositif ACV.
En tout état de cause, l’extension du périmètre ORT doit veiller à préserver la politique de soutien au
commerce du centre-ville de la commune de Dax.
A ce titre, les secteurs d’intervention comprenant des entrées de ville :
• Doivent être distincts des secteurs d’intervention comprenant des centres-
villes où des mesures dérogatoires en matière d’autorisation d’exploitation
commerciales s’appliquent ;
• Les entrées de villes ne peuvent pas être qualifiés de « centre-ville ». Ainsi,
sauf exception, les secteurs d’intervention définis en entrée de ville et
distincts du centre-ville ne peuvent pas être qualifiés de « secteurs
d’intervention comprenant un centre-ville ».
Les financements et interventions mise en œuvre dans le cadre volet habitat de la
convention d’ORT sont poursuivis selon les modalités de contractualisation définies entre la
collectivité et l’Anah dans le cadre de la convention d’OPAH-RU.
Précisions sur l’articulation convention OPAH ou OPAH RU et convention d’ORT
• Dans le cas où une convention d’OPAH ou d’OPAH-RU est en cours :
Le contenu de la convention précise le volet habitat de l’ORT.
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• Dans le cas où la convention d’OPAH ou d’OPAH-RU vient d’être signée :
Après avoir analysé et revu le cas échéant la stratégie, les objectifs et le périmètre de l’action,
l’OPAH est annexée à la convention ORT. L’OPAH ne pourra cependant pas être prolongée sur la
même durée que la convention ORT et se poursuit jusqu’à sa date d’échéance, date à laquelle une
nouvelle OPAH pourra éventuellement être engagée après réalisation d’une évaluation.
• Dans le cas où le périmètre de la convention d’OPAH ou d’OPAH-RU est
situé en dehors du secteur d’intervention de l’ORT en préparation :
L’OPAH constitue un objet autonome et se poursuit jusqu’à sa date d’échéance.
• Dans le cas où la convention d’OPAH ou d’OPAH-RU se termine
prochainement et que la collectivité souhaite poursuivre les actions
d’amélioration de l’habitat privé :
Après un dialogue entre les collectivités et l’Anah et par la réalisation d’une étude pré-
opérationnelle/évaluation pour déterminer le contenu, calibrer les objectifs et le périmètre, une
nouvelle OPAH est annexée à la convention d’ORT.
• Dans le cas où il n’existe pas de cadre contractuel avec l’Anah :
Une étude pré-opérationnelle doit être engagée pour déterminer les objectifs et les échéances ; la
collectivité pourra ensuite ajouter une fiche-action qui reprendra le contenu « habituel » d’une
OPAH ou OPAH-RU.
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.15. Article 6. Plan d’action prévisionnel global et
détaillé pour la période 2023-2026 mis à jour pour la
période 2025-2026
6.1 Un plan d’action inscrit dans la cohérence de l’étude urbaine Dax 2035
Etude menée par une équipe pluridisciplinaire constituée de : d’une ville à l’autre..., urbanisme, architecture et paysage ; ACADIE, géographe AID, expertise économique et commerciale ; Architecture in vivo, médiation et concertation; Citec, expertise en mobilités
La concertation comme méthode
Un processus de projet participatif
Tout au long de la démarche Dax 2035, les temps d’échanges
avec les techniciens de la ville et de l’agglomération, les acteurs
socio-économiques et les habitants ont permis de faire émerger
le projet et de l’enrichir. Au total, 1400 participations ont été
comptabilisées dans le cadre de différents formats et outils
participatifs qui ont été menés de décembre 2020 à septembre 2021 :
• 30 entretiens individuels d'acteurs socio-économiques
• 1400 contributions
• 3 journées « Ateliers du centre-ville » réunissant techniciens et acteurs socio-économiques sous la
forme d’ateliers participatifs et de balades urbaines
• 1 réunion publique de lancement en « facebook live »
• 1 questionnaire numérique
• 1 atelier participatif habitant
• 3 balades urbaines habitantes
• 1 restitution publique
• 1 boite à idées en mairie
• 1 concours photo et 1 concours dessin
Lors de la phase diagnostic partagé, l’expertise d’usage a révélé l’attachement des habitants et usagers
à l’identité de Dax liée à l’eau (thermalisme, Adour, Fontaine Chaude…), le souhait d’attirer des
populations plus jeunes (étudiants, jeunes actifs…), de privilégier les modalités douces (notamment le
vélo) et de rendre le centre-ville habité et accueillant au quotidien.
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Lors de la phase scénarios, l’analyse des participants a permis de privilégier le scénario «(Re)-ssources»
comme celui correspondant à l’ADN de Dax.
Lors de la phase de synthèse, les parties prenantes du projet ont alimenté les différentes priorités
faisant ressortir le Parc de l’Adour comme une idée fédératrice et articulant de nombreuses autres :
renouvellement urbain de quartier Sablar, liaisons piétonnes et cycles…
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DAX 2035. UNE IDENTITÉ
Dax 2035, une ville / un territoire qui s’appuie sur ses «re-sources»
Dax doit s’ouvrir, se rajeunir.
Pour aller de l’avant, ses racines constituent des points d’appui.
Médecine douce, ressources écologiques (boues, eau, résine, bois …), ville du quart d’heure, ce qui
était encore il y a peu vu comme dépassé est au contraire aujourd’hui totalement au cœur des
préoccupations contemporaines à l’heure du covid et du réchauffement climatique.
Dax 2035, demain c’est plus qu’une ville : un territoire !
Il ne s’agit pas d’être juste le réceptacle d’un dynamisme venu d’ailleurs, « l’arrière-pays » d’une côte
maritime en pleine expansion. Il ne s’agit plus d’être une petite ville enfermée derrière ses frontières
communales. Dax doit s’affirmer comme le cœur, l’animateur d’une agglomération et d’un bassin de
vie équilibré.
Dax 2035 c’est la volonté de « réinventer Dax » en s’appuyant sur ce qui fait son identité :
Une ville qui a construit sa force et forgé son histoire autour de ses sources bienfaitrices qui ont
longtemps fait de Dax la ville du soin par excellence, une ville qui s’est bâtie en lien étroit avec l’Adour
et ses affluents, une ville de traditions culturelles et gastronomiques , une ville à taille humaine et fière
de l’être… autant de points d’appui qui doivent être revisités pour répondre aux enjeux du XXIème
siècle.
Au-delà des sources d’eaux chaudes, Dax a beaucoup d’autre « re-sources » sur lesquelles
s’appuyer.
Nous sommes à l’instant « D », celui où la ville peut affirmer dynamisme et créativité. La
modernité aujourd’hui, c’est savoir travailler avec ses ressources !
DAX 2035. UNE STRATÉGIE
Dax 2035, une ville / un territoire d’excellence en matière de soin et de développement durable
Dax ville du soin ? Bien sûr, mais le soin vu bien au-delà du thermalisme, comme une approche moderne
du développement qui vise à utiliser les ressources locales et à innover dans tous les domaines : de
l’aménagement à l’éducation, de la mobilité à l’habitat.
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Dax 2035 c’est la ville / le territoire de l’écologie dans sa capacité de résilience, sa capacité à regénérer
les hommes et leur environnement.
Dax 2035, c’est un thermalisme de pointe qui réinvente son offre pour accueillir des publics actifs en
associant amélioration des prestations et offre de services complémentaires pour en faire la ville du soin
pour les actifs (lieux de télétravail, offre sportive, …).
Dax 2035, c’est une ville / un territoire qui offre des équipements (salle de spectacle, …) et lieux de
convivialité qui en font un lieu urbain et animé susceptible d’attirer les familles et publics plus jeunes.
Dax 2035, c’est un enseignement supérieur et une recherche d’excellence autour des médecines douces
(médecine du sport kinésithérapie, ostéopathie, naturopathie, …).
Dax 2035, c’est une ville / un territoire de recherche-développement en matière de matériaux bio
sourcés (bois, terre crue, …).
Dax 2035, c’est une ville / un territoire qui met le numérique au service du soin en devenant pionnière
dans la domotique, la smart city, …
Dax 2035, c’est une ville / un territoire qui répare ses paysages, prend soin de son patrimoine et
réinvente un urbanisme qui prend en compte les risques naturels.
Dax 2035, c’est une ville / un territoire qui travaille le lien entre la ville et ses terroirs agricoles, une ville
des circuits courts et de l’alimentation saine.
Dax 2035, c’est une ville qui propose une offre de logements diversifiée pour permettre des parcours
résidentiels et attirer des familles, jeunes actifs et étudiants, équilibrée entre habitat temporaire,
saisonnier et permanent.
Dax 2035, de la ville au territoire
Avec 20 762 habitants, Dax ne peut pas continuer à faire tout toute seule. C’est une ville qui se projette
à toutes les échelles, qui se positionne à l’échelle nationale, construit ses complémentarités à l’échelon
régional et anime son agglomération et son bassin de vie.
Pour réussir ce pari de « réinventer Dax », elle s’appuie sur son territoire élargi. C’est en imaginant une
nouvelle gouvernance, en mobilisant les autres communes autour d’un projet partagé que Dax trouvera
l’énergie à la hauteur de ses ambitions.
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Dax 2035, l’effet de levier
Dax rayonne au niveau national.
Travailler avec ses ressources dans un contexte où les finances et les ressources naturelles sont limitées
implique de repenser la manière de réaliser le projet. Le temps des grandes infrastructures aussi
coûteuses qu’impactant l’environnement est révolu. Place à l’imagination ! Dax 2035, c’est avant tout
une méthode qui concilie agilité, grands projets, solutions simples et légères en pensant toujours à
optimiser les efforts, les dépenses pour le plus d’effet.
Dax rayonne au niveau national
Dax travaille ses complémentarités au niveau régional
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Dax anime son bassin de vie
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Dax 2035, fixer des objectifs
Gouverner c’est choisir ! Choisir des actions et les phaser. C’est pourquoi Dax 2035 propose 10 objectifs
!
UNE ÉCONOMIE MODERNISÉE, ÉLARGIE ET DIVERSIFIÉE
OBJECTIF 1 Fédérer les acteurs autour d’une économie du soin modernisée et élargie
OBJECTIF 2 Définir les axes de diversification économique
UN PÔLE D’ENSEIGNEMENT DE RÉFÉRENCE
OBJECTIF 3 Booster le pôle universitaire
UN ÉQUIPEMENT D’INTÉRÊT COMMUNAUTAIRE QUI RAYONNE
OBJECTIF 4 Programmer une salle de spectacle
UN TERRITOIRE QUI SE RÉCONCILIE AUTOUR DE SON FLEUVE ET DE SES AFFLUENTS
OBJECTIF 5 Créer et mettre en valeur le parc de l’Adour
OBJECTIF 6 Accompagner la métamorphose du Sablar vers un quartier moderne, dynamique et
résiliant
UN CENTRE-VILLE QUI REDEVIENT UN LIEU ATTRACTIF, EMBLÈME DE L’AGGLOMÉRATION
OBJECTIF 7 Transformer l’expérience du centre-ville
OBJECTIF 8 Produire un habitat adapté, intelligent, modulable et attractif
DES QUARTIERS VIVANTS ET BIEN RELIÉS
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OBJECTIF 9 Construire un programme d’actions de valorisation des centralités de quartier OBJECTIF 10
Développer un réseau cyclable majeur et rééquilibrer le partage de l’espace public
Dax 2035, une économie modernisée, élargie et diversifiée
Tout l’enjeu de Dax 2035 est de réinventer l’économie du soin vers plus de professionnalisme, plus de
spécialités et une ouverture du soin à des publics d’actifs qui doivent trouver une flexibilité et des
services leur permettant de suivre un programme de soin sans cesser de travailler.
Mais au-delà de l’idée de faire de Dax la ville du soin, Dax 2035 doit être l’occasion de se diversifier et
d’étendre cette marque de fabrique de « la ville qui prend soin » à d’autres domaines :
• L’alimentation saine
• La construction durable et biosourcée
• Le numérique
OBJECTIF 1 : FÉDÉRER LES ACTEURS DE L’ÉCONOMIE AUTOUR D’UNE ÉCONOMIE DU SOIN
MODERNISÉE ET ÉLARGIE
Les objectifs
• Moderniser l’économie du soin : faire évoluer certaines prestations pour attirer une nouvelle
clientèle, propre à rajeunir l’image. Dax soutient et valorise les initiatives des acteurs du thermalisme
: offres de court séjour, prestations liées au bien- être, activités enfants et jeunes, combinaisons soin
thermaux / tourisme / gastronomie.
• Élargir le champ des activités : de l’économie du soin à l’économie du bien-être. Consolider l’image
et la réalité d’une ville qui re-source autour des formes contemporaines de l’économie du bien-être.
Le champ de l’économie du bien-être, très large, correspond à de nombreux atouts de Dax : relation
avec la nature, activités sportives et culturelles, qualité de la ville, sentiment de sécurité, qualité du
logement, etc. Ce fil rouge du soin peut se retrouver dans les médecines douces, à travers la
domotique...
• En appui sur l’infrastructure numérique de Dax et dans le prolongement de Pulseo, des activités de
e-santé peuvent se développer, impliquant les ressources (hôpital de Dax, écoles d’ingénieurs…).
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Description des actions
Créer la marque « Dax re-source »
La marque Dax re-source sera la ligne fédératrice ouverte à tous les acteurs qui souhaitent intégrer la
notion de bien- être et de qualité dans leurs produits, leurs prestations et leurs process.
Réinventer l’économie du soin
• Sensibiliser les entrepreneurs thermaux à l’intérêt d’ouvrir plus largement l’éventail de
leurs prestations (courts séjours, loisirs, détente), à communiquer une image plus
rajeunie de Dax et à valoriser la qualité écologique du thermalisme de Dax (circuit courts,
produits naturels…)
• Rapprocher les établissements thermaux et les acteurs du tourisme pour proposer des
nouvelles offres (produits du soin et découvertes des terroirs). Développer le tourisme
actif (itinéraires randonnée et vélo…) et soutenir les initiatives en matière de tourisme
d’affaire couplée avec une offre de thermalisme-détente.
Favoriser l’émergence de nouvelles entreprises
Créer un incubateur/pépinière d’entreprises sur les applications du numérique en matière
de santé et de soin, en lien avec l’école d’ingénieur, le data center, l’hôpital et le master
spécialisé « ingénierie des systèmes de soin et de santé » (voir objectif n°3). Encourager
la participation des jeunes dacquois à l’Hacking Health de Bordeaux et intégrer le comité
d’organisation du HH de Bordeaux.
NB : ce projet, sous cette forme d’incubateur c’est à dire de lieu national de recherche
agréée, n’est à notre connaissance pas engagé. Un tél projet est estimé à plusieurs million
d’euros et plusieurs années de mise en œuvre.
Le projet qui est engagé (début de la maîtrise d’œuvre en juin 2023, livraison des lots
2025, ouverture des ETS de santé 2026) est celui de la création d’un pôle de santé et e-
santé de 11ha en immédiate proximité de Dax à Narrosse sur un foncier GDax, hors
secteur ORT.
Le projet d’école d’ingénieurs serait mené par le CNAM et est positionné sur la gestion
des écosystèmes de l’eau, sans lien direct avec la santé. Son implantation est pressentie
dans le Campus du GDax de la gare, avec une étude d’évolution que le CNAM doit conduire
avec la Région vers le projet du Campus du Pouy.
Nous n’avons pas connaissance sur le site du Campus santé de l’Université de Bordeaux,
ou sur les sites du Centre hospitalier de Dax, d’un projet d’incubateur-pépinière comme
défini dans ce dossier.
Prendre soin des soignants
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Conduire une enquête auprès des professionnels de santé pour connaître leurs besoins
(locaux, matériel, formations…) et faciliter l’installation de nouveaux acteurs de la santé
(accessibilité de locaux dédiés et adaptés…).
Intégrer le souci du bien être dans l’économie
Par la mise en place de dispositifs facilitateurs pour les personnes handicapées (annonces
sonores aux passages piétons, balises au sol, accessibilité PMR, revêtements différenciés selon
les fonctions des espaces).
OBJECTIF 2 : DÉFINIR LES AXES DE DIVERSIFICATION ÉCONOMIQUE
Les objectifs
Diversifier l’économie de Dax : re-sourcer les activités et les produits.
Le thème du bien-être doit être un levier pour mieux valoriser les ressources de Dax et de son
territoire, et construire une marque spécifique pour un ensemble d’activités liées au territoire :
matériaux bio-sourcés, agriculture et agroalimentaire à haute qualité gastronomique et
environnementale, circuits courts dans différents domaines (alimentation, énergie, matériaux…),
qualité de l’aménagement urbain, production et gestion du logement.
• Développer les activités liées au numérique (Pulseo…)
• Encourager l’implantation d’activités utilisant des matériaux bio-sourcés (bois, boues…)
• Promouvoir une filière bâtiment orientée vers le développement durable
• Développer les liens avec le grand territoire pour la valorisation des produits du terroir
• Développer une offre touristique qui permet de « désaisonnaliser » la fréquentation de Dax
• Anticiper les besoins en immobilier et foncier économique
Description des actions
Favoriser l’émergence de nouvelles entreprises
• Réserver les emplacements pour de nouvelles zones d’activités dans l’agglomération :
produire de l’immobilier en centre-ville et/ou à proximité de la gare TGV pour faciliter
l’implantation de professions libérales (médecins, professions juridiques, comptables,
bureaux d’ingénierie…)
• Avec le Grand Dax, concevoir un schéma directeur des nouvelles zones d’activités
(qualité environnementale, orientation des activités, localisation, accessibilité…)
• Intensifier les capacités d’accueil et d’accompagnement des entrepreneurs.
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• Du foncier potentiellement récupérable à proximité de la Fontaine Chaude pour
l’implantation de nouvelles activités : par exemple le bâtiment de la poste qui pourrait
accueillir différentes entreprises, séminaires...
Bâtir une offre nouvelle pour désaisonnaliser la fréquentation touristique
Annexe 1. V
aloriser le label Villes et Pays d’Art et d’Histoire qui englobe le patrimoine
architectural, naturel, et immatériel (thermalisme, gastronomie) auprès des
opérateurs touristiques.
Annexe 2. C
oncevoir un ou plusieurs événements pour mettre en valeur le patrimoine (découverte
de l’art déco, gastronomie et bien-être, etc.
Annexe 3. D
éveloppement du tourisme d’affaires en appui sur la fonction hub TGV de Dax.
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Dax 2035, un pôle d’enseignement de référence
OBJECTIF 3 : BOOSTER LE PÔLE UNIVERSITAIRE
Les objectifs
• Proposer une offre de proximité pour le bassin de vie de Dax en positionnant Dax
comme pôle de référence d’un bassin de vie élargi, en offrant aux jeunes un
parcours d’enseignement supérieur et en proposant des formations
professionnelles en lien avec le développement du bassin de vie.
• Prendre sa place dans la carte de l’Enseignement Supérieur et la Recherche (ESR)
du quart sud-ouest en drainant une « clientèle » élargie à l’ensemble de la Nouvelle
Aquitaine et en proposant des formations en complémentarité de celles de
Bordeaux, Bayonne et Pau.
• Développer des activités d’enseignement et de recherche qui confortent l’image
nationale et européenne de Dax
• Consolider une politique de la vie étudiante. Cela passe par l’augmentation et
l’amélioration du logement étudiant, par un accès aux jobs d’appoint plus accessible
et par un soutien des initiatives culturelles et festives.
Description des actions
Proposer une offre de proximité pour le bassin de vie de Dax
a) Développer une filière licence/licence pro en apprentissage à partir des BTS existants
dans la filière bois et à partir des formations BTS existantes au Lycée Haroun Tazieff Ce travail a été mené par le CNAM en lien avec le lycée Haroun Tazieff (Campus régional bois-forêt), il a permis de créer une licence Licence Génie Civil Agencement Bois - Formation professionnelle en Nouvelle-Aquitaine | Le Cnam NA (cnam-nouvelle-aquitaine.fr) qui compte 18 étudiants à la rentrée 2023-24 (36 formés depuis le lancement).
Prendre sa place dans la carte de l’ESR du quart sud- ouest
b) Offrir des formations supérieures ou professionnelles spécialisées sur des créneaux
manquants et porteurs, en partenariat avec des institutions d’enseignement. Ce travail a été engagé par le GDax, 43 cursus d’enseignement supérieur sont disponibles sur le territoire dont une 20ène de nouveaux cursus créés par les ETS. Par ailleurs le CNAM, spécialiste de la formation de promotion sociale des adultes, propose plus de 47 parcours supérieurs individuels disponibles depuis Dax.
La prise de compétence Enseignement supérieur, recherche et vie étudiante du GDax, qui est récente (mi 2018), a permis de booster la capacité étudiante sur le territoire qui est passée de 900 à 1500
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étudiants (+66% et deux Campus urbains créés à Dax l’un par le GDax à la gare, l’autre privé quartier du Gond), et en particulier au cœur d’ORT où les ETS sont positionnés. Cette dynamique se poursuit avec de nouvelles ouvertures programmées :
Les grands ETS d’enseignement supérieur ci-dessous ont été accompagnés et prévoient d’ouvrir sur le territoire avec les prochaines formations suivantes :
- ENSAM en 2024-25 (bachelor industrie) ;
- CNAM cursus école d’ingénieurs CTI (gestion des écosystèmes de l’eau) ;
- CAMPUS LANDES (bachelor management des ETS de tourisme et thermalisme). L’école informatique INTECH (80 étudiants en 2023) a été reprise cet été par l’école d’ingénieurs du numérique ESIEA.
Ces trajectoires de projets seules (hors évolution des autres ETS du territoire) peuvent conduire à accueillir 450 étudiants de plus dans les années à venir et à atteindre les 2000 étudiants :
c) Constituer un cycle complet licence/master/doctorat autour d’un thème porteur de
type « design et administration de systèmes de soins et de santé », avec l’appui de
l’hôpital, de l’Institut du thermalisme, du Data Center de Pulseo
Est à noter la démarche initiée par le nouveau Campus 2022 de Saint-Jacques-de-Compostelle, qui a lancé en 2022-23 un bachelor BTS BIOQUALITÉ par Apprentissage • Groupe scolaire Saint Jacques de Compostelle de Dax (sjdc-dax.fr) notamment ouvert vers les métiers de santé et cosmétique.
Développer des formations supérieures qui confortent l’image nationale et européenne de Dax
• Créer une chaire « santé globale » avec l’Institut du thermalisme, pour accueillir
des chercheurs et des doctorants, en partenariat avec les établissements
thermaux, l’hôpital de Dax, destinée à explorer l’ensemble des questions liées à la
santé (nouveaux modèles de soins et de parcours, place des patients, qualité de
l’environnement, évolution des techniques en santé publique…)
Comme évoqué, pas d’information à notre niveau sur cette ambition, voir avec Laurence Delpy. Il me
semble que la démarche actuelle de développement sur des cursus santé est liée à la création par
l’Université de DEUST permettant notamment aux collés du PACES (prépa-santé) de toutefois rebondir
sur le territoire via des formations en lien avec la santé et un axe préventif.
Consolider une politique de la vie étudiante
• Encourager le développement d’offres alternatives de logement étudiant, type co-
living (il existe déjà une offre sur ce créneau).
La capacité d’hébergement étudiants a été accompagnée par les collectivités sur le territoire, le parc était de 315 places sur l’agglomération en 2020 avec en objectif de le doubler à minima dans les 10 ans pour atteindre un ratio de 50 % de places étudiantes (1500 étudiants en 2023). 100 places de plus sont en livraison d’ici 2025, 100 en projet. Pour 2026-27 s’ajouterait une grande capacité étudiante pressentie dans le cadre du Campus du Pouy en étude à Dax (2 500 m² dédiés).
• Créer un Learning Center permettant l’accès aux ressources: lieu
interuniversitaire, lieu ressource (formations, logement, activités, jobs), espaces
de travail « autrement », espaces de travail en groupe, apprentissage de la
recherche documentaire, cafétéria, etc.
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Ce concept de learning center, qui implique certainement à la fois des moyens logistiques et d’animation, n’est pas évoqué en tant que tel dans le cadre du projet de Campus du Pouy, mais la majorité de ses fonctionnalités pourront être étudiées dans le cadre de ce projet.
• Faciliter l’accès aux logements du centre-ville pour les étudiants : collocations et
logements transgénérationnels par dispositifs incitatifs.
Nous avons connaissance d’un seul véritable co-living transgénérationnel en projet sur le linéaire en face de pulseo avant la rue des Artisans, projet mis en stand by du fait de la position réservée de l’État pour créer du logement en étage sur ce secteur. L’étude AMITER, transversale GDax-Ville-Etat, a depuis été engagée pour potentialiser le quartier du Sablar et envisager notamment un assouplissement dans l’application (ou l’évolution) des règles d’urbanisme sur ce secteur.
• Gérer des logements vacants par un organisme type CROUS.
Nous n’avons pas connaissance de cette possibilité spécifique.
Le Directeur du CROUS a été contacté pour un RDV à la ville de Dax en octobre 2023 sur tous les volets de l’action de cet organisme (hébergement, restauration, services). Sur le territoire il existe une résidence CROUS à Dax (André Malraux) de 80 places (T1). A Mont-de-Marsan (1700 étudiants) il en existe 2 pour 142 étudiants en capacité (T1 et T1bis) créées par XL Habitat.
• Accompagner la mixité du logement au Sablar par la création d’habitat adapté aux
étudiants.
Sujet déjà évoqué plus haut (cf. Amiter). Il est à noter secteur gare à Dax, l’arrivée de 47 places en résidence jeunes sur le projet de requalification de Coeur de frais et foncier voisin (les travaux devant débuter cette fin d’année pour 18 mois).
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Dax 2035, un équipement d’intérêt communautaire qui rayonne
OBJECTIF 4 : PROGRAMMER UNE SALLE DE SPECTACLE
Les objectifs
Le conseil du Grand Dax a voté le 21 octobre 2021 une délibération actant du caractère
communautaire d’une salle de spectacle polyvalente, permettant le lancement de la procédure de
recrutement d’un cabinet qui a travaillé sur le programme d’investissement mais aussi sur les
conditions d’exploitation afin qu’il n’y ait pas de conséquence négative sur les finances de
l’agglomération à long terme.
Les études de faisabilité, juridique et financière, réalisées au cours du 1er semestre 2022 ont
permis de déterminer les premières grandes lignes du projet d’une salle de spectacle portée par
le Grand Dax.
Afin de répondre à différents besoins identifiés sur le territoire, cette salle devra être modulable
afin de pouvoir accueillir notamment les activités suivantes :
• spectacles (concerts, one man/woman shows, pièces de théâtre, etc.), l’objectif étant d’offrir
aux habitants du territoire communautaire, et au-delà, une nouvelle offre culturelle plus
diversifiée, permettant d’accueillir des spectacles de plus grande envergure,
• congrès,
• salons professionnels et associatifs,
• manifestations sportives occasionnelles et/ou événementielles,
• et, plus globalement, toute autre activité compatible avec la configuration de la salle
(réceptions, etc. ).
Le site d’implantation du futur équipement se situe boulevard des sports à Dax, à l’ouest de
l’enceinte sportive Maurice Boyau, au sein du Secteur d’Intervention Prioritaire du dispositif
Action Cœur de Ville.
Au-delà d’un équipement, un nouveau cadre de vie.
Longtemps pensés comme des objets purement fonctionnels, positionnés en périphérie des villes,
les salles de spectacle réinventent désormais leur rapport à l’espace urbain, et font partie des «
nouveaux » leviers qui incarnent la reconquête des centres-villes, développent leur notoriété et
dynamisent leurs filières économiques.
Le choix d’une emprise foncière de 1,6 ha située en cœur d’agglomération, en proximité de la
promenade des rives de l’Adour, des arènes historiques et des infrastructures sportives crée une
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opportunité unique, non seulement d’implanter un nouveau repère urbain, mais bien de catalyser
le renouveau d’un quartier qui prolonge l’animation diurne et nocturne du centre.
Un projet phare pour faire rayonnerl’agglomération
Les 4 valeurs cardinales du projet sont les suivantes :
- Acter un projet contemporain au cœur historique du Grand Dax, pour incarner l’agglomération de demain, attractive et vivante. Ce positionnement résolument tourné vers l’avenir passera par une signature architecturale iconique, qui doit en quelque sorte « réveiller » l’image interne comme externe de l’agglomération, dans un dialogue subtil avec le tissu patrimonial environnant.
- Dynamiser la vie locale, en proposant un large éventail d’événements tous publics, populaires et familiaux, de musique ou de loisirs, qui viendront décliner de nouvelles motivations de visites pour les habitants du territoire élargi, et s’inscrire plus largement dans une nouvelle qualité de vie et une attractivité résidentielle accrue. La capacité à accueillir des temps forts sportifs rythmera aussi l’agenda.
- Dynamiser les filières économiques, en offrant de nouvelles capacités pour développer le tourisme d’affaires, les rencontres d’entreprises et les congrès. La proximité piétonne des établissements est un atout. Le lieu peut ainsi devenir un hub de rencontres professionnelles qui fait écho aux filières du territoire.
- Compléter opportunément l’image touristique de l’agglomération, centrée sur le thermalisme. Les clientèles seniors historiques se diversifient et se rajeunissent vers le thermoludisme, et la nouvelle offre de loisirs proposée par la grande salle viendra accompagner cette tendance en densifiant les propositions de court séjour.
Il convient maintenant de calibrer l’ambition avec pragmatisme, sur l’investissement initial et
l’exploitation future.
Pour cela, le Grand Dax est accompagné par une équipe de programmistes qui devra traduire les
enjeux avec réalisme, et au-delà de l’investissement, être clairvoyant sur les implications à long
terme sur les budgets publics.
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OBJECTIF 5 : CRÉER ET METTRE EN VALEUR LE PARC DE L’ADOUR
Les objectifs
Prendre soin de son territoire ? Cela commence par retrouver le lien avec le fleuve. Ce pari c’est celui
qui peut le mieux réunir tous les enthousiasmes à l’échelle de l’agglomération.
• Mettre en place les méthodes pour penser le risque inondation en améliorant les paysages et
la praticabilité de ce réseau.
• Reconstruire l’image de Dax, ville d’eau en offrant l’image d’une ville réconciliée avec son
fleuve. De très beaux espaces comme le bois de Boulogne, le lac de l’Estey ou le lac de Christus,
malheureusement trop de coupures urbaines, de berges bétonnées et d’immeubles dégradés
empêchent d’avoir une perception d’ensemble et harmonieuse des berges de l’Adour et de ses
affluents. C’est tout l’enjeu de travailler à construire un immense parc qui reliera et unifiera le
territoire.
• Permettre à tous les Dacquois et Dacquoises de bénéficier d’un réseau de promenade du
centre-ville jusque à la campagne environnante en longeant le réseau hydrographique
Description des actions
Tout l’intérêt de cette action est d’être l’occasion d’associer Dax et Saint-Paul-lès-Dax autour d’un
projet fédérateur et enthousiasmant où chaque commune peut mettre en valeur des espaces
emblématiques.
Engager au niveau de l’agglomération une mission d’études du parc de l’Adour et de maîtrise d’œuvre
sur deux connexions prioritaires : parc des arènes et bords d’Adour pour Dax, ainsi que Christus,
Poustagnacq et l’Adour pour Saint Paul les Dax :
A Dax...
L’extension du parc des Arènes doit être l’occasion de créer un espace vert « monumental » réunissant
les bords d’Adour, les Arènes et tous les équipements sportifs autour du stade Maurice Boyau. Il doit
être l’occasion de repenser la circulation afin de valoriser une promenade piétonne continue en lieu
et place du quai Raphaël Milliès-Lacroix
L’enjeu d’améliorer ou élargir les possibilités de franchir l’Adour pour les piétons et les cyclistes.
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Favoriser les animations, installations éphémères sur les différents lieux du «parc de l’Adour» (Arènes,
berges, lac de l’Estey), investir les berges côté Sablar : piscine flottante
Parcours thématisé et diversifié sur la continuité du Parc: jeux enfants à l’Estey, parcours de santé à
Boulogne, guinguettes au centre-ville.
Gestion raisonnée des espaces naturels.
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Et Saint Paul...
La valorisation du lac de Christus et de tout le réseau hydrographique pour créer un réseau
de promenades vers la campagne mais aussi la liaison vers l’Adour le long du ruisseau de
Poustagnac.
A la frontière entre Dax et Saint Paul, la fonction de la route des Barthes doit être
réinterrogée afin de redonner une ambiance nature au bord de l’Adour.
Hypothèses : fermeture de la route des Barthes en bord d’Adour le dimanche, mise en sens
unique pour faire passer les vélos
L’hypothèse d’une passerelle aval peut également être étudiée (en s’appuyant sur le pont
SNCF...)
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Dax 2035, un territoire qui se réconcilie autour de son fleuve et de ses affluents
OBJECTIF 6 : ACCOMPAGNER LA MÉTAMORPHOSE DU SABLAR VERS UN QUARTIER
MODERNE, DYNAMIQUE ET RÉSILIENT
Les objectifs
• Parallèlement au parc de l’Adour, l’agglomération doit s’engager dans un projet pilote sur le
territoire du Sablar afin de faire une opération de renouvellement urbain exemplaire dans un
contexte de territoire soumis aux inondations.
Là encore, cette démarche peut être fédératrice pour l’agglomération et réunir Saint Paul et Dax autour
d’une ambition commune.
• instaurer un périmètre de projet et une orientation dans le document d’urbanisme sur
l’ensemble du Sablar
• Requalifier le paysage des bords d’Adour,
• Améliorer l’axe structurant entre la gare et le cœur de ville
• Améliorer la qualité des espaces publics du Sablar, par un partage plus équitable entre modes
doux et véhicules motorisés, amélioration des paysages urbains et la présence de la nature
• Accueillir des opérations de logement de qualité et des équipements liés à la polarité
économique qui s’est développée autour de la gare
Description des actions
1. Engager la définition d’un plan guide par une équipe d’urbanistes
2. Mettre en place un pilotage à l’échelle de l’agglomération pour accueillir les opérateurs privés,
en particulier sur le secteur de la gare où les investisseurs sont de plus en plus nombreux.
3. Mettre en place un chef de projet à la CA pour coordonner les opérations sur le Sablar et le
parc de l’Adour.
4. Programmer une revalorisation de l’axe Georges Chaulet.
5. Prioriser l’amélioration des espaces publics du Sablar.
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6. Réalisation de quelques espaces publics emblématiques
7. Engager un plan de rénovation des façades sur le front de l’Adour. Démarche notamment en
cours avec l’ANAH sur la copropriété prioritaire du GOYA, ateliers de travail avec les habitants.
Cibler les copropriétés où des financements seraient nécessaires pour requalifier les façades
(copropriété «Rives de l’Adour»…)
Dans le cadre de l'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat Renouvellement Urbain (OPAH
RU), une étude préopérationnelle a été engagée sur cette copropriété emblématique du centre ville de
Dax. A l'issue de la réalisation d'un diagnostic multicritères ont émergé différents scénarios de travaux
et une stratégie de redressement de cette copropriété.
Les résultats de cette étude ont été présentés et expliqués aux copropriétaires du Goya. Au cours d'une
assemblée générale en date du 16 janvier 2023, ces derniers ont voté pour la mise en œuvre d'un
scénario 2 c'est à dire d'une réhabilitation globale du Goya allant bien au delà des travaux nécessaires
à la sécurité publique et à la réhabilitation des façades.
L'objectif est de favoriser un changement d'image du Goya,
Pour soutenir cette décision et poursuivre l'accompagnement du Goya, le Grand Dax, et la ville de Dax
soutenues par l'ANAH ont décidé de dédier une partie du suivi animation du Cabinet Urbanis au Goya.
Ainsi cette copropriété bénéficie :
-D'un accompagnement dans le projet de travaux
-D'un accompagnement des propriétaires dans le financement du projet
-D'un accompagnement du Syndic dans la validation des travaux,
-D'un suivi des dossiers de subventions et des factures avec déblocage des subventions
-D'un suivi de l'octroi des subventions.
L'intégration du Goya et de ses 113 logements a nécessité la rédaction de l'avenant n°2 à la convention
OPAH RU car le nombre de logements traités dans le cadre de ce dispositif est revu à la hausse ainsi
que les moyens mis en œuvre par les différents partenaires.
Le traitement de cette copropriété participera à la restructuration du quartier du sablar.
8. Programmer une mise en valeur de la place du maréchal Joffre pour retrouver de l’espace
public qualitatif, ouvert sur l’Adour et sur le coeur de ville.
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9. Mettre en place des initiatives d’urbanisme transitoires:
9.1. Opération ponctuelle de mise en valeur de la connection de la passerelle vers le CFA, les
jardins et équipements sportifs (ouverture, mise en lumière)
9.2. Test de piétonisation temporaire, mise en sens unique ponctuelle, installations paysagères
éphémères
9.3. idem sur le cinéma (mise en lumière, auvent…)
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Dax 2035, un centre-ville qui redevient un lieu attractif, emblème de l’agglomération
OBJECTIF 7 : TRANSFORMER L’EXPÉRIENCE DU CENTRE-VILLE
Les objectifs
• Améliorer l’expérience de fréquentation du centre- ville en misant sur le confort, l’accessibilité
pour tous, l’esthétique du paysage urbain, le plaisir…
• Traiter la vacance commerciale des rez-de chaussée et des étages de certains îlots
emblématiques et stratégiques.
• Porter un important potentiel de communication et préfigurer le soin à apporter dans la durée
au reste du centre-ville,
• Concentrer l’investissement et encourager les opérateurs privés à se mobiliser, entraînés par
la dynamique engagée.
• Programmer une opération pilote dans un îlot réhabilité qui doit servir l’attractivité du centre,
créer l’événement.
Description des actions
Cette opération va activer plusieurs volets : espace public,façades, immobilier, logement, rez-de-chaussée actifs, amélioration de l’éclairage pour la mise en valeur du bâti…Elle va s’inscrire dans l’attention particulière à porter surl’animation Nord / Sud du centre-ville, pour mieux faire lelien entre le fleuve, le Splendid, la fontaine chaude au Nord,et la rue Saint Vincent, les Galeries Lafayette, la cathédrale,les Halles et la FNAC au Sud. Une véritable boucle attractiveet lisible sera ainsi créée. S’appuyer sur un travail sur la signalétique.
Espaces publics
Sur les espaces publics, une intervention hiérarchisée. D’uneintervention légère sur la rue Saint Vincent en passant parl’aménagement de la rue Borda, la place du Mirailh et jusqu’au réaménagement complet et la piétonisation de larue Neuve.
Enjeu apaisement autour du cœur de ville :
-place C. Bouvet : engager le réaménagement de la place surla base d’une étude de programmation destinée à en définir les usages
-mise en sens unique des cours...
Façades, enseignes, devantures, mobiliers
Une campagne de rénovation des façades pourra accompagner les travaux sur l’espace public pour produireun paysage urbain de qualité. Les chartes des enseignes, devantures, mobiliers seront réactualisées et des dispositifs incitato-coercitifs pourront accompagner la contribution des rez-de-chaussée à la production de ce paysage urbainsingulier.
S’orienter vers des procédures de ravalement de façade obligatoire.
Resserrer les périmètres prioritaires sur les façades.
Rez-de-chaussée actifs
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L’ambition est de concentrer sur les rues Neuve / Borda les nouvelles façons d’habiter (coliving,
intergénérationnel, logements étudiants et jeunes actifs...), travailler (coworking, fablab, antennes de
PULSEO...) et consommer (concept stores, magasins de micro-mobilité...).
Nous n’avons pas connaissance de projet d’antenne de Pulseo en hypercentre de Dax, Pulseo ouvre toutefois
en octobre 2023 un second volet immobilier dans le quartier de la gare de Dax et les locaux du siège de la
Caisse d’Epargne partenaire de l’opération : le Centre d’Affaires Pulseo-CAP. Ceci afin de permettre à ses
start-up de poursuivre leur développement sur le territoire avec un accompagnement immobilier public
encore nécessaire quelques années.
Une opération pilote pour redynamiser le centre
Un des îlots vacants identifiés rue Neuve, le bâtiment de la poste ou encore un des ilots rue du Palais
pourrait porter une opération avec la programmation innovante d’un nouveau lieu hybride.
La programmation et l’emplacement d’un tel projet pourrait être défini via un Appel à Projet Urbain
Innovant (APUI) pour ouvrir la réflexion de l’opération pilote en centre-ville aux acteurs de la ville.
Le Grand Dax accompagne fortement la dynamique de la reprise de locaux et de l’ouverture en centre ville
de Dax.
Ces dernières années 1,4M€ a été attribué à des projets d’entrepreneuriat concernant la commune et le
secteur ORT :
- entre 2018 et mi 2023 : 90 aides pour 1 049 500 € ont été attribuées à des entreprises implantées à Dax
par l’Agglomération, soit 80 % du soutien du GDax affecté à des projets liés à l’animation du commerce-
artisanat au cœur de l’ORT. Ces aides ont permis d’accompagner 13M€ d’investissements privés en centre-
ville et de maintenir-créer 500 emplois.
- de plus entre 2019 et 2022 : 2,3M€ d’emprunts ont été levés pour les projets :
400 000 de prêt à taux zéro ont été attribués par Initiative Landes financée par le GDax (64 % de créations
et 28 % de reprise) et ont permis aux porteurs de lever 1,8M€ d’emprunts. Soit 50 projets accompagnés sur
la période.
De plus, 65 000 € de micro crédit ont été financés par l’ADIE soutenu par le GDax, pour 40 projets
accompagnés sur la période.
Tous les ans le GDax soutien ces 2 structures à hauteur de 40k€ pour l’accélération du soutien aux projets
dans un contexte de « dureté bancaire » à l’accès au financement.
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Dax 2035, un centre-ville qui redevient un lieu attractif, emblème de l’agglomération
OBJECTIF 8 : PRODUIRE UN HABITAT ADAPTÉ, INTELLIGENT, MODULABLE ET ATTRACTIF
Les objectifs
• L’ambition principale est de faire évoluer l’habitat du centre-ville - petit, vieillissant, parfois
vacant, souvent loué en meublé – vers une offre plus diversifiée, tournée aussi vers les
étudiants, les jeunes actifs et les familles, et surtout les nouvelles manières de vivre et de
travailler.
• Cette action permettra d’offrir un parcours résidentiel plus complet et d’améliorer la sociologie
et la diversité des habitants du centre-ville.
• L’intervention sur le logement permettra aussi de réinterroger l’usage des rez-de-chaussée et
dans certains cas leur recyclage vers de nouvelles fonctions utiles, stationnement, locaux vélos
ou tri, chambres partagées…
Description des actions
Une étude pré-opérationnelle a été réalisée afin d’identifier les immeubles / îlots prioritaires –
notamment rues des Carmes, Neuve et Saint-Vincent - et le Programme d’Orientations et d’Actions
du PLUi-H prescrit une Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat sur le centre ancien,
recense les montages financiers possibles et les collaborations opérationnelles avec des partenaires.
Il s’agira alors d’inciter les opérateurs privés à rénover, proposer des grands logements pour les
familles mais aussi pour permettre des colocations d’étudiants, proposer des logements décents et
adaptés aux jeunes actifs et étudiants et expérimenter de nouvelles formes d’habitat innovantes:
habitat intergénérationnel, coliving, espaces communs en RDC (locaux vélos, locaux déchets, point
déchargement livraisons, celliers, salles communes, buanderies partagées, terrasses partagées,
studios pour recevoir des invités, salles de sport communes, kitchen club pour étudiants, etc..).
A la suite de cette étude pré-opérationnelle, le conseil communautaire du Grand Dax en date du 18
novembre 2020 a approuvé la convention d'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat
Renouvellement Urbain. Cette dernière a été signée par les différents partenaires le 26 janvier 2021.
Elle poursuit les objectifs suivants :
-identifier et accompagner les propriétaires occupants aux revenus les plus modestes
pour la réalisation de travaux prioritaires leur permettant d'obtenir une amélioration de
la performance énergétique du logement.
-Améliorer les conditions de logement dans le parc locatif privé et permettre de réduire
le coût des charges liées à l'énergie par des équipements et des logements plus économes
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-Accélérer l'amélioration thermique du parc de logements privés et contribuer aux efforts
nationaux de réduction des consommation énergétique.
-Remettre sur le marché des logements vacants ou dégradés
Lors des 2 premières années de suivi animation de l'OPAH RU, les objectifs quantitatifs annuels ont
été atteints.
Une opération pilote hybridant Tiers lieu et habitat innovant
L’opération pilote (voir objectif 7) pourrait également faire l’objet d’une hybridation entre tiers lieu
et habitat innovant dans le cadre de la réhabilitation d’un des ilôts du centre. Il pourrait s’agir d’un
lieu hybride où l’on peut vivre avec des appartements ultra équipés en Coliving, travailler au sein
d’espaces flexibles en Coworking, se restaurer, faire du sport, faire la fête, et surtout se rencontrer.
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Dax 2035, des quartiers vivants et bien reliés
OBJECTIF 9 : CONSTRUIRE UN PROGRAMME D’ACTIONS DE VALORISATION DES
CENTRALITÉS DE QUARTIER, RÉHABILITER ET METTRE EN RÉSEAU LES ÉQUIPEMENTS
Les objectifs
Si le cœur de ville est un élément important et si l’Adour peut être le projet de l’agglomération, la ville
ne doit pas oublier ses quartiers. Dax 2035 doit être l’occasion de revaloriser les petites centralités et
de travailler le lien entre les différents équipements.
• Créer des centres d’intérêts pour renforcer l’attractivité et favoriser le mélange
d’activités et d’arrêts temporaires dans l’espace public.
• Développer l’image de Dax, ville dynamique et riche en activités.
• Renforcer l’identité des quartiers pour favoriser la ville comme lieu de rencontre.
• Concilier le développement des technologies numériques et celui d’espaces de
rencontre intergénérationnels.
• Profiter de l’échelle humaine des quartiers dacquois pour créer une ville
chaleureuse et vivante.
Description des actions
Aménager en urbanisme tactique quelques lieux etcentralités des quartiers
Des moyens simples parfois sommaires peuvent néanmoinscréer des changements forts dans les pratiques et usages. Cette action doit permettre d’une part d’identifier les lieux potentiels à réaménager puis de définir les projets d’aménagements à réaliser comme développer des aires dejeux pour les enfants et/ou pour les adolescents (City Stade,Skate-Park, etc.) sur des placettes emblématiques.
Les sites comme le parking au droit du fronton du gond,la place de l’église Saint-Vincent ou encore la place dela Chalosse accueillant le dispositif Vitenville sont des premières pistes à affiner.
Développer une identité, des marqueurs dans les quartiers : à travers la signalétique, réalisation d’installation par ateliersparticipatifs avec acteurs locaux,
Retrouver une identité ville d’eau au sein des quartiers (miseen valeur des fontaines...)
Créer un réseau mutualisé d’équipements sportifs et culturels
Ce dispositif de mise en réseau doit s’envisager à l’échellede l’agglomération de Dax. Plusieurs logiques pourronts’envisager. Une logique de niveau minimal d’équipementsau sein d’un quartier. Cette philosophie pose des questions d’optimisations financières.
Une logique de spécificités et de complémentaritésà l’échelle des quartiers qui facilite la répartition des investissements et incite aux échanges entre les quartiers.
Cela peut se retrouver au niveau des équipements sportifs : cibler les stades majeurs pour développer une offre variée, avec skate-parc, vélos... Transformer certains espaces sousentretenus (tels le Gond) pour une offre à l’échelle du quartier. Enjeu majeur de la mise en réseau des équipementspour ce fonctionnement.
OBJECTIF 10 : DÉVELOPPER UN RÉSEAU CYCLABLE MAJEUR ET RÉÉQUILIBRER LE PARTAGE DE L’ESPACE PUBLIC
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Les objectifs
• Connecter les principaux sites d’intérêt de Dax, sécuriser les déplacements à vélo pour permettre à tous d’utiliser ce mode de transport.
• Effacer les coupures urbaines et hydrologiques en développant des franchissements.
• Créer un circuit d’itinéraires de balades pour révéler le patrimoine naturel, architectural et les différents quartiers .
• Rendre visible ces itinéraires pour inciter la pratique (jalonnement, communication).
Description des actions
Connecter les principaux sites d’intérêt de Dax
Cette action s’inscrit pleinement dans le schéma cycle réalisé à l’échelle du Grand Dax. Il s’agit d’identifier des lignes desservant des générateurs majeurs ou à vocation de loisirs.
Les objectifs sont de s’appuyer sur le réseau existant en améliorant et en complétant la qualité des aménagements; de déployer ces itinéraires de bout en bout et de manière continue comme une ligne de transport en commun; de connecter entre eux les itinéraires stratégiques à l’échelle du Grand Dax.
Cette hiérarchisation permet de faciliter les déplacements à vélo. Quatre lignes sont pressenties, desservant les différents quartiers de la ville et sont à préciser. Elles sont en articulation avec les itinéraires stratégiques sur Grand Dax (jalonnement, lisibilité, etc.)
Rendre visible et révéler les itinéraires cyclables
Pour améliorer la lisibilité du réseau et inciter à la pratique, une charte graphique et visuelle sera développée. Elle a pour but d’intégrer les itinéraires dans leur environnement en facilitant leur identification, tout en créant la curiosité pour enclencher les usages du vélo. Ce travail sera réalisé conjointement avec les services de l’agglomération.
Rééquilibrer le partage de l’espace public
Pour développer des connexions cyclables de qualité, dans un réseau constitué, il n’est pas toujours aisé de disposer de l’emprise suffisante. La mise en sens unique des voies de circulation est un moyen économique de redistribuer le partage de la voirie en assurant l’accessibilité pour l’ensemble des modes. Les cours et franchissements feront l’objet d’une étude pour voir l’impact des aménagements cyclables sur le système de circulation Des phases d’expérimentations pourront être identifiées.
Idées proposées en urbanisme transitoire :
les cours, le pont vieux en sens unique pour mettre en place des itinéraires cyclables
Dans une vision opérationnelle pour Dax 2035, l’enjeu est à la fois d’initier des interventions à court terme, d’engager des opérations structurantes et de lancer des études de programmation.
Les fiches jointes à la présente convention constituent des additifs au programme ACV1 et seront également intégrées au CRTE du Grand Dax.
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6 .2 Plan d’action du programme ACV2 :
Par le présent avenant il est proposé d’ajouter deux actions aux 11 actions
déjà intégrées au dispositif ACV, à savoir l’action 12 (Mise en œuvre du
dispositif coercitif : Opération de Restauration Immobilière (ORI) ) et
l’action 13 (Construction d’un restaurant scolaire pour l’école Gischia).
N° de fiche Action Maître d’ouvrage Avancement de l’action
1 Réfection du plateau piétonnier du
cœur de ville
Ville de Dax / CAGD Travaux en cours réalisés
à 75 %
2 Projet urbain du Sablar (AMITER) CAGD Etudes en cours de
finalisation
3 Restructuration de l’espace urbain
des place Camille Bouvet, St
Pierre, Salines, Chamoine Bordes
et de la ceinture des cours
Ville de Dax / CAGD Etude en cours
(phase PRO)
4 Réhabilitation des arènes de Dax Ville de Dax Etanchéité réalisée
Etude structure en cours
5 Projet de skatepark Ville de Dax Travaux en cours
6 Réhabilitation du stade Maurice
Boyau
Ville de Dax Travaux en cours
7 Réhabilitation de la cathédrale Ville de Dax Etudes en cours et travaux
de mise en sécurité
8 Ambiancer le centre-ville Ville de Dax
9 Salle de spectacle CAGD Etudes en cours
10 Convention d’opération
programmée d’amélioration de
l’habitat et de renouvellement
urbain
CAGD En cours
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11 Rénovation énergétique des
bâtiments communaux et
intercommunaux
CAGD Etudes en cours
12
Mise en œuvre du
dispositif
coercitif :
Opération de
Restauration
Immobilière (ORI)
Ville de Dax AJOUT
13
Construction d’un
restaurant
scolaire pour
l’école Gischia
Ville de Dax AJOUT
6.3. Calendrier général du projet
Les fiches « actions » annexées au présent avenant détaille le calendrier de chaque action.
.16.
.17. Article 7. Validation de l’avenant
L’avenant est adopté en conseil municipal ainsi qu’en conseil communautaire.
La ville de Dax et la communauté d’agglomération du Grand Dax s’engagent à présenter l’avenant de
projet Action cœur de ville au Comité régional des financeurs qui est chargé d’émettre un avis.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 31/03/2025
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Signatures
A Dax, le 09 avril 2025
Le Maire, Julien DUBOIS Le Vice-Président, Grégory RENDÉ
Pour la Préfète, par délégation,
le Sous-Préfet de Dax
Thierry BARON
Le directeur territorial Landes-
Gironde-Lot-et-Garonne,
Jean-Paul TERREN
Pour la Préfète, par délégation,
la déléguée adjointe de l’ANAH,
Nadine CHEVASSUS
Membre du comité régional,
Dominique MUCCI
La directrice générale,
Maryline PERRONNE
La Vice-Présidente,
Quitterie DELFOUR La présidente, Martine DARRIAU
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 41
Le président, Patrice LARTIGUE
Annexe 1 : Liste et détails des fiches-action qui composent le plan d’action ACV2
Le modèle de fiche action est à retrouver en annexe du guide pratique du programme ACV.
Les financements sollicités auprès d’Action Logement sont inscrits à titre indicatif. Ils sont conditionnés
à l’éligibilité de l’opération considérée, à la disponibilité de l’enveloppe au moment du dépôt de la
demande et à l’évaluation financière de la situation du maître d’ouvrage
Les décisions d’octroi des financements sont en effet prises par les comités d’engagement compétents
d’ALS sur la base d’une évaluation financière de la situation du maître d’ouvrage permettant d’apprécier
le niveau de risque de crédit de ce dernier via l’étude de sa solvabilité et pourra conduire à une
éventuelle demande de garantie, conformément à l’article 107 de l’arrêté du 3 novembre 2014 relatif
au contrôle des entreprises du secteur de la banque, des services de paiement et des services
d’investissement soumises au contrôle de l’Autorité de Contrôle Prudentiel et de résolution (ACPR) et
qui règlemente ALS en sa qualité de société de financement agréée.
Les caractéristiques des financements , y compris le taux d’intérêt, seront celles en vigueur au jour de
l’engagement des opérations.
Annexe 2 : Cartographie des périmètres des secteurs d’intervention et liste des adresses
incluses dans les secteurs d’intervention
Cf plan ORT, ACV et OPAH
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Annexe 3 : Fiche-action ACV 2023-2026
Élaboration des fiches actions
Les fiches actions doivent permettre de définir précisément les investissements par lieux, leurs
modalités de pilotage et les partenaires impliqués (y compris les acteurs privés), ainsi que les conditions
de leur faisabilité, selon les 5 axes du programme. Pour rappel :
Période 2023-2026
Axe 1 De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de l’habitat
Axe 2 Favoriser un développement économique et commercial équilibré
Axe 3 Développer l’accessibilité et les mobilités décarbonées
Axe 4
Aménager durablement l’espace urbain et
mettre en valeur le patrimoine architectural et
paysager
Axe 5 Constituer un socle de services dans chaque ville
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Date de réception préfecture : 31/03/2025 43
Fiches actions
Fiche 1 : Réfection du plateau piétonnier du cœur de ville
Fiche 2 : Projet urbain du Sablar- Amiter
Fiche 3 : Aménagement des places Camille Bouvet, Saint-Pierre, Salines, Chanoine Bordes et ceintures
des cours
Fiche 4 : Réhabilitation des arènes de Dax
Fiche 5 : Skatepark
Fiche 6 : Réhabilitation du stade Maurice Boyau
Fiche 7 : Diagnostic et programmation de travaux sur la cathédrale
Fiche 8 : Ambiancer le centre-ville
Fiche 9 : Salle de spectacle polyvalente- étude de programmation
Fiche 10 : Convention d’OPAH RU
Fiche 11 : Rénovation énergétique des bâtiments communaux et intercommunaux
Fiche 12 : Mise en œuvre du dispositif coercitif : Opération de Restauration Immobilière (ORI) )
Fiche 13 : Construction d’un restaurant scolaire pour l’école Gischia
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 31/03/2025 44
FICHE 1
Titre du projet RÉFECTION DU PLATEAU PIÉTONNIER DU CŒUR
DE VILLE
Type de projet ETUDE ET TRAVAUX
Axe de
rattachement
Axe 1 : De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de l’habitat
Axe 4 : Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine architectural et paysager
Date de signature 28 novembre 2023
Description générale Les rues piétonnes du centre-ville non incluses dans les programmes de travaux préalablement menées souffrent du vieillissement et de la
dégradation des matériaux, anciens de plusieurs décennies. L’aspect et la
nature du revêtement contreviennent à l’attractivité commerciale, au
confort de la déambulation et offrent une image dégradée nuisant à
l’image d’ensemble.
La réfection en harmonie avec les secteurs déjà traités s’avère
indispensable pour l’attractivité commerciale et pour agir en effet levier
auprès des propriétaires de rez-de-chaussée commerciaux, logements.
Elle sera précédée d’une reprise des réseaux d’assainissement eaux usées
et eau pluviale, ainsi que d’adduction d’eau potable existants.
Objectifs L’objectif est de :
- créer des espaces qualitatifs et paysagers, en accord avec la valeur patrimoniale du centre historique, invitant à accéder et profiter d’une « expérience » agréable du centre ville.
- de repenser les usages et le statut des espaces et créer un paysage
urbain invitant à rentrer dans le centre historique, de créer des espaces
de vie et de déambulation au lieu d’espaces « à traverser ».
- de repenser le fonctionnement et le rôle des cours dans la configuration
du centre historique, d’optimiser et fluidifier les déplacements, tout en
faisant place aux nouveaux usages et en invitant la nature à une échelle
appropriée.
Maitre d’ouvrage Communauté d’agglomération du Grand Dax
Partenaires locaux Etat (subventions DSIL et DETR)
Banque des Territoires
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 45
Ville de Dax
Coût total 7 325 000€
Financements
prévisionnels
Les demandes de subvention DETR seront faites chaque année
pour financer ce programme pluriannuel
Travaux de réhabilitation des réseaux : 1 755 000€
Mobilier urbain : 140 000€
Travaux d’aménagement urbain : 5 430 000€
Tranche 1 pour 2024 : 200 000€ par le Département des Landes
Date de lancement 2021
Date de livraison 2025
Indicateurs
d’avancement
Indicateurs de
résultat
• Amélioration du parcours commercial
• Amélioration de la part du végétal (maîtrise des eaux pluviales et lutte contre les îlots de chaleur)
Commune [CAGD] État Banque des Territoires
Julien DUBOIS,
Maire
Grégory RENDE,
Vice-président
Pour la Préfète, par
délégation,
le Sous-Préfet de
Dax
Thierry BARON
Jean-Paul TERREN,
directeur territorial
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 46
FICHE 2
Titre du projet PROJET URBAIN DU SABLAR (AMITER)
Type de projet ÉTUDE ET TRAVAUX
Axe de
rattachement
Axe 4 Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine architectural et paysager
Date de signature Accord-cadre de maîtrise d’œuvre urbaine (Sablar) notifié le
12/01/23 au groupement AREP-EXIT-INGETEC
Marché « études mobilités déplacements ORT de Dax » notifié le
1/03/23 à TRANSITEC
Signature fiche : 28 novembre 2023
Description générale Le concours d’idées « AMITER » mené par l’Etat en 2019-2021 a permis à
plusieurs équipes pluridisciplinaires de soumettre des propositions de
requalification profonde du quartier du Sablar pour réconcilier la ville de
Dax avec son fleuve, tout en réduisant l’exposition au risque d’inondations.
Pour passer du concours d’idées à la mise en œuvre, des études de maîtrise
d’œuvre urbaine et des études hydrauliques doivent être menées sur 2 ans
afin de définir le cadre technique et financier d’un projet de
renouvellement urbain. Par ailleurs, une expertise en
mobilités/déplacement est également nécessaire sur 2 ans pour
accompagner ce projet urbain (Sablar) et répondre à des besoins
opérationnels sur la totalité du périmètre de l’ORT (et notamment en
centre-ville).
Objectifs Réconcilier la ville de Dax avec son fleuve tout en réduisant l’exposition au risque d’inondations.
Maitre d’ouvrage Communauté d’agglomération du Grand Dax
Partenaires locaux Etat (Ministère de la Transition écologique + PUCA)
Banque des Territoires
Coût total Études pré-opérationnelles 316 493€ TTC
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 47
Financements
prévisionnels
Le partenariat avec l’Etat pour le volet « AMITER » (études MOEU, étude
hydraulique, animation du dispositif AMITER) sera régularisée via la signature d’un
protocole expérimental AMITER et d’une convention financière entre l’Etat, le PUCA
et le Grand Dax.
Date de lancement 2023
Date de livraison 2024
Indicateurs
d’avancement
Études avancées à 25% au 30/06/23
Indicateurs de
résultat
- Définition d’un schéma de desserte piéton/cycle pour le Sablar et le centre-ville ;
- Identification d’opportunités foncières pour la requalification du Sablar ;
- Accompagnement de projets immobiliers privés qualitatifs au Sablar ;
- Requalifications de voies/carrefours engagées sur la base des préconisations de l’étude mobilité ;
- Bilan d’aménagement du Sablar.
Commune CAGD État Banque des territoires
Julien DUBOIS,
Maire
Grégory RENDE,
Vice-président
Pour la Préfète, par
délégation,
le Sous-Préfet de
Dax
Thierry BARON
Jean-Paul TERREN,
directeur territorial
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 48
FICHE 3
Titre du projet AMÉNAGEMENT DES PLACES CAMILLE BOUVET,
SAINT PIERRE, SALINES ET CHANOINE BORDES ET
DES CEINTURES DES COURS.
Type de projet ETUDE ET TRAVAUX
Axe de
rattachement
Axe 4 Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine architectural et paysager
Axe 3 Développer l’accessibilité et les mobilités décarbonées
Axe 2 Favoriser un développement économique et commercial équilibré
Date de signature 28 novembre 2023
Description générale Le projet projet Urbain Dax 2035, a défini une logique de continuité dans
les espaces rénovés dans le centre historique affin de créer les conditions
d’une déambulation, favorable à l’amélioration de l’attractivité touristique
et commerciale de la cité.
Après une phase de rénovation du plateau piétonnier du centre historique,
l’étude définira la suite logique de transformation de l’écrin de cet espace
patrimonial, protégé au titre du Site Patrimonial Remarquable (SPR). Ainsi
trois périmètres opérationnels visant à transformer les espaces des cours
et des « entrées » Ouest et Est du centre ville sont définis. L’objectif est
de mener une réflexion cohérente à l’échelle urbaine, toute en rentrant
dans une précision pré-opérationnelle.
- Périmètre 1 : Place Camille Bouvet – Marché couvert
Cet espace correspond à une des portes historiques de la ville fortifiée,
transformée suite à la démolition du tronçon Ouest du rempart.
La structure vieillissante en béton du marché couvert au milieu d’un nœud
de circulation est un espace qui nécessite une réflexion sur l’optimisation
des usages et la définition des espaces.
- Périmètre 2 : L'ensemble de places: Chanoine Bordes, Saint Pierre, des
Salines
La place Saint Pierre est un nœud modal pour les transports en commun.
Les trois places sont utilisées majoritairement comme parkings ce qui nuit
à la vision d'entrée dans le centre ville historique depuis l'Est. La structure
paysagère est vieillissante et peu valorisée dans l’espace urbain.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 49
- Périmètre 3 : La ceinture des cours
Espaces dédiés essentiellement à la circulation, les cours se transforment
peu à peu avec la rénovation du centre ville. Des nouveaux commerces
s’installent, quelques terrasses se sont installées entre les places de
stationnement.
Compte tenu de l’impact prévisible de ces aménagements, une large
concertation sera à prévoir. La forme sera à définir ultérieurement
(ateliers, balades urbaines, réunions publiques, etc).
Objectifs L’objectif est de :
- créer des espaces qualitatifs et paysagers, en accord avec la valeur patrimoniale du centre historique, invitant à accéder et profiter d’une « expérience » agréable du centre ville.
- de repenser les usages et le statut des espaces et créer un paysage
urbain invitant à rentrer dans le centre historique, de créer des espaces
de vie et de déambulation au lieu d’espaces « à traverser ».
- de repenser le fonctionnement et le rôle des cours dans la configuration
du centre historique, d’optimiser et fluidifier les déplacements, tout en
faisant place aux nouveaux usages et en invitant la nature à une échelle
appropriée.
Maitre d’ouvrage Ville de Dax
Partenaires locaux État, Banque des territoires, DAXATOU, ABF, SYDEC, Grand Dax
Coût total Coût prévisionnel 3 000 000 € TTC (Etudes + travaux hors réseaux)
Financements
prévisionnels
Financement prévisionnel : État et Banque des territoires (Pour chaque sollicitation financière (prêt, ingénierie, investissement), l’accompagnement de la Caisse des Dépôts sera subordonné aux critères d’éligibilité de ses axes d’intervention ainsi qu’à l’accord préalable de ses organes décisionnels compétents)
Date de lancement Procédure de marché public en cours, début de l’étude prévue en septembre 2023.
Date de livraison Fin 2025
Indicateurs
d’avancement
Calendrier de réalisation
COPIL
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 50
Indicateurs de
résultat
- Suivi de la dynamique commerciale
- Suivi de la vacance commerciale
- Mesure du nombre de réhabilitations des bâtiments riverains
- Suivi des usages des différents modes de déplacement
Commune État DAXATOU CAGD
Julien DUBOIS, Maire Pour la Préfète, par
délégation,
le Sous-Préfet de
Dax
Thierry BARON
Martine DARRIAU,
Présidente
Grégory RENDE,
Vice-président
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 51
FICHE 4
Titre du projet RÉHABILITATION DES ARÈNES DE DAX
Type de projet ACTION CONCRETE : PROJET / ETUDES/CHANTIER
Axe de
rattachement
AXE 4 : Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine architectural et paysager
Date de signature 28 novembre 2023
Description
générale
Les arènes de Dax, lieu central et symbolique de la Ville, inscrites aux monuments historiques, ont fait l’objet d’un diagnostic alarmant quant à leur état structurel. Des désordres majeurs sur la structure en béton armé nécessitent des travaux de confortement afin de mettre en sécurité l’équipement en lui-même, mais également les spectateurs qui le fréquentent.
Dans le cadre d’une réhabilitation complète de cet équipement structurant, et lieu de manifestations rassemblant plusieurs dizaines de milliers de spectateurs chaque année, la Ville de Dax a fait le choix d’investir afin de lui redonner l’aspect majestueux originel et une pérennité technique et fonctionnelle. Ainsi, auront lieu au fur et à mesure des prochaines années :
- Réhabilitation structurelle
- Etanchéité des gradins bas
- Mise en peinture
- Réhabilitation des réseaux
- Réaménagement et reconfiguration des coursives
Objectifs L’ensemble des ces interventions et travaux est destiné à donner aux arènes de Dax une qualité fonctionnelle est esthétique correspondant aux standards des spectacles qui y sont donnés, et d’en faire un lieu évènementiel complémentaire de la future salle de spectacle multifonctionnelle.
Maitre d’ouvrage VILLE DE DAX
Partenaires locaux - DSIL (services de l’État)
- Ville de Dax
Coût total 1 300 000€ HT
Financements
prévisionnels
Les demandes de subvention DSIL seront faites chaque année pour financer ce programme pluriannuel.
Nature des dépenses 2023 2024 2025 2026
Travaux de
confortement structurel 400 000
Etanchéité gradins 350 000
Réseaux intérieurs 100 000
Aménagement
coursives 100 000
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 52
peinture 350 000
Coût Total 400 000 350 000 200 000 350 000
Date de lancement 2023
Date de livraison 2025
Indicateurs
d’avancement
- Respect des phases préalablement définies avec le maître d’œuvre titulaire du marché public.
- Validation de chaque phase par un ordre de service.
- Tenue d’un calendrier de projet dynamique.
Indicateurs de
résultat
- tenue de l’enveloppe budgétaire initialement allouée
- tenue du cahier des charges techniques du maître d’œuvre dans le projet livré
- tenue du calendrier de livraison des différentes phases
- niveau de satisfaction des élus locaux
- niveau de satisfaction des usagers
Commune État
Julien DUBOIS, Maire Pour la Préfète, par délégation,
le Sous-Préfet de Dax
Thierry BARON
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 53
FICHE 5
Titre du projet SKATEPARK DAX
Type de projet ACTION CONCRETE : PROJET / ETUDES/CHANTIER
Axe de
rattachement
AXE 4 : Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine architectural et paysager
Date de signature 28 novembre 2023
Description
générale
Lancement d’un chantier dont l’objectif sera de livrer un skatepark en septembre 2025. Cette
date lointaine est conséquente à une spécificité de chantier due à une mutualisation avec la
construction d’un bassin hydraulique sur le même site. L’objectif recherché est d’optimiser la
fonctionnalité des deux équipements à travers une complémentarité d’usage. La volumétrie du
bassin aidera à niveler les courbes et les hauteurs de l’espace de glisse quand le skatepark aura
pour vocation d’habiller le site et d’atténuer le manque d’esthétique et d’intégration urbaine d’un
gros bloc de béton qu’aurait représenté le bassin à cet endroit. C’est une solution techniquement
optimale pour le territoire avec des très grosses économies déployées dans la création de cet
équipement hydraulique nécessaire pour le quartier.
La volonté de la collectivité est de livrer un skatepark moderne, complémentaire des autres
structures de glisse du département pour en faire une destination privilégiée des pratiquants
initiés, mais aussi un équipement accessible à tous les acteurs locaux peu importe leur niveau de
pratique ou leur engin de prédilection. Ainsi, l’équipe de maîtrise d’ouvrage est très attentive à
des objectifs techniques comme le niveau de cohabitation, le nombre de pratiquants simultanés
que le site pourra accueillir, la diversité et l’adaptabilité des modules, la prise en compte des
usagers actifs (pratiquants, enseignants), mais aussi des passifs (spectateurs, passant,
accompagnateurs). Une volonté centrale sera de créer un lieu de mixité sociale qui puisse être
une destination pour des pratiquants experts, tout autant que pour un public famille, un groupe
en enseignement, une compétition ou une
manifestation dans un pur style actuel de cultures urbaines.
Objectifs - Fournir à la commune un équipement sportif répondant à un besoin, qui s’inscrira dans la complémentarité technique des équipements du territoire local (départemental / régional).
- Proposer un équipement avec une forte intégration urbaine qui puisse s’intégrer dans la zone autant sur le plan visuel/esthétique qu’en terme d’usage (pratique sportive, déambulation, transition urbaine, piétonisation, connexion de circulation entre les deux boulevards).
- Apporter de l’intelligence et de la modernité dans le portage du projet
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 54
notamment dans le concept de mutualisation de deux équipements publics.
Maitre d’ouvrage VILLE DE DAX
Partenaires locaux - Agence Nationale du Sport
- DSIL (services de l’État)
- Région Nouvelle Aquitaine
Coût total 278 000€
Financements
prévisionnels
Ville de Dax : 63 000€
ANS : 150 000€
DSIL : 10 000€
Région NA : 55 000€
Date de lancement 30 septembre 2022
Date de livraison 15 septembre 2025
Indicateurs
d’avancement
- Respect des phases préalablement définies avec le maître d’œuvre titulaire du marché public.
- Validation de chaque phase par un ordre de service.
- Tenue d’un calendrier de projet dynamique.
Indicateurs de
résultat
- tenue de l’enveloppe budgétaire initialement allouée
- tenue du cahier des charges techniques du maître d’œuvre dans le projet livré
- tenue du calendrier de livraison des différentes phases
- niveau de satisfaction des élus locaux
- niveau de satisfaction des usagers
Commune État
Julien DUBOIS, Maire Pour la Préfète, par délégation,
le Sous-Préfet de Dax
Thierry BARON
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 55
FICHE 6
Titre du projet RÉHABILITATION DU STADE MAURICE BOYAU
Type de projet Mise aux normes LNR / Pro D2
Axe de
rattachement
AXE 4 : Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine architectural et paysager
Date de signature 28 novembre 2023
Description
générale
Le stade Maurice Boyau a fait l’objet de nombreuses évolutions depuis quelques années :
- démolition – reconstruction de la tribune Est, pour ériger un équipement de 2 000 places assises
et une salle d’hospitalités de 800 m²
- démolition du Jaï-Alaï et de l’ancienne piscine municipale et du fronton, afin de bénéficier d’un
espace libre d’environ 2Ha, pouvant accueillir un équipement structurant (salle de spectacle
multimodale)
- détachement d’un terrain d’environ 4 500 m² en vue d’y construire un skate-park et un bassin de
rétention
Au-delà de ces évolutions physiques, l’accession du club de rugby au niveau Pro D2, deuxième
niveau professionnel, oblige à l’évolution des conditions d’accueil des matches. En effet, la
présence d’équipes professionnelles, la retransmission des rencontres, et les exigences du
diffuseur ne correspondent plus à la conception ancienne du stade Maurice Boyau.
Il est ainsi nécessaire, a minima, de :
- remplacer et déplacer une partie de la main courante afin de reconfigurer les espaces dédiés à
l’aire de jeu et aux spectateurs
- équiper l’ensemble du stade de points d’accès à la fibre optique
- numéroter l’ensemble de la nouvelle tribune
- créer une plateforme dédiée aux retransmissions télévisées
- créer des vestiaires pour l’équipe locale et les officiels de match
- recréer une enceinte sportive clôturée et sécurisée au regard de l’évacuation incendie
L’ensemble de ces travaux et évolutions de l’enceinte sportive doivent permettre au club de
respecter ses obligations vis-à-vis de la Ligue Nationale de Rugby, d’offrir aux sportifs et
spectateurs, des conditions d’accueil correspondant au niveau professionnel, et de se pérenniser
dans cette deuxième division nationale.
Objectifs - respect du cahier des charges LNR relatif à la Pro D2
- définition et autorisation d’une enceinte sportive
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 56
- amélioration des conditions d’accueil
Maitre d’ouvrage Ville de Dax
Partenaires locaux US Dax Rugby Landes
Coût total 565 200€
Financements
prévisionnels
Date de lancement Septembre 2023
Date de livraison Juin 2024
Indicateurs
d’avancement
Calendrier de réalisation
Indicateurs de
résultat
Commune
Maire, Julien DUBOIS
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 57
FICHE 7
Titre du projet DIAGNOSTIC ET PROGRAMMATION DE
TRAVAUX DE LA CATHÉDRALE
Type de projet ETUDE
Axe de
rattachement
Axe 4 Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine architectural et paysager
Date de signature 28 novembre 2023
Description générale La cathédrale Sainte-Marie de Dax, classée Monument Historique par
arrêté du 16 septembre 1946, est une des constructions les plus vastes
au sein du tissu urbain de la ville de Dax. Elle est située dans la partie
Sud de l’ancienne ville fortifiée, à l’emplacement d’un premier édifice
religieux attesté au XIème.
Reconstruite entre le milieu du XVII et la fin du XIXème siècle dans
un style néo-classique suite à une succession d’effondrements des
édifices antérieurs, la cathédrale de Dax a vu sa silhouette évoluer
au fil du temps. Aujourd’hui, édifice-phare dans un quartier en
pleine mutation, le monument nécessite des travaux de
restauration de l’ensemble du clos et du couvert, afin de protéger
des décors intérieurs et du mobilier remarquables (plusieurs
éléments protégés au titre des monuments historiques).
En effet, au cours des dernières années, plusieurs désordres ont
été observés sans que des travaux conséquents aient été
entrepris. A ce jour, il n’existe pas de connaissance complète
technique de ce monument.
Étant propriété communale, il est apparu nécessaire de réaliser
une étude d’évaluation et de diagnostic de la cathédrale Sainte-
Marie de Dax, afin d’avoir une connaissance globale de l’état du
monument, en vue de l’établissement d’un programme pluriannuel
de travaux d’entretien, de restauration et de préservation du
monument classé.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 58
Objectifs [L’objectif est de :
- d’établir un état des lieux de l'existant ;
- de fournir une analyse fonctionnelle, urbanistique, architecturale et
technique du bâti
existant ;
- de permettre d'établir un programme fonctionnel de restauration et/ou
conservation, d'utilisation du bâtiment ainsi qu'une estimation financière
et d'en déduire la faisabilité de l'opération.
Maitre d’ouvrage - Ville de Dax
Partenaires locaux L’évêché, l’ABF, DRAC
Coût total Coût prévisionnel du diagnostic et de l’étude de programmation pluriannuelle de travaux est de 103 000 € TTC.
Financements
prévisionnels
Financement prévisionnel des études (sans travaux) :
- DRAC 43 000 € (A ce jour pas de notification)
- Département : 14 600 € (A ce jour pas de notification)
Date de lancement Début de l’étude prévue en juillet 2023.
Date de livraison Juillet 2024
Indicateurs
d’avancement
Calendrier de réalisation
COPIL
Indicateurs de
résultat
- Suivi de l’usage du lieu
- lancement des marchés de travaux
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 59
Commune
Maire, Julien DUBOIS
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 60
FICHE 8
Titre du projet AMBIANCER LE CENTRE-VILLE
Type de projet ETUDE ET ACTIONS
Axe de
rattachement
Axe 2 Favoriser un développement économique et commercial équilibré
Date de signature 28 novembre 2023
Description générale L’attractivité d’un centre-ville marchand passe notamment par le plaisir de
déambuler dans les rues commerçantes.
A travers les notions « d’expérience client », « achat plaisir »,
la fréquentation et l’achat en cœur de ville sont conditionnés par l’ambiance que
dégage le secteur concerné.
Les grands centres commerciaux l’ont bien compris et développent des stratégies
pour que l’achat se transforme en « expérience » à renouveler.
Les décors de rue, les éclairages, les mobiliers choisis, la sonorisation sont des
éléments qui renforcent l’attractivité et l’activité commerciale.
Dans le même esprit, la signalétique des commerces et services et lieux d’intérêts
(patrimoine…) sont à traiter sur l’ensemble du cœur de ville.
Un cœur de ville doit avoir une « signature » qui le positionne par rapport aux
autres pôles commerciaux du territoire ou des territoires voisins.
Parce qu’à Dax c’est en son cœur que le commerce bat le plus fort, tout
investissement public a un effet levier sur les investissements privés et les activités
commerciales qui s’y installent.
Cette opération va comprendre plusieurs actions :
- décorer le centre-ville (décors transversaux de rue, portiques d’entrée de rue,
sonorisation du plateau commerçant, végétalisation des rues ...)
- création Maison du commerce pour faciliter la lisibilité pour les commerçants et
centraliser les informations ;
- mise en place d’un système de carte-cadeaux auprès de l’ensemble des
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 61
commerçants (annuaire interactif disponible pour l’utilisation de la carte) ;
- acquisition outils de suivi et d'analyse des flux piétons.
Objectifs Les objectifs sont de :
- Mettre à disposition informations et conseils aux acteurs du commerce ;
- « booster » les achats en ville et fidéliser la clientèle sur un périmètre donné (centre-ville) ;
- d’avoir une « signature » pour que le centre-ville de Dax se positionne par rapport aux autres pôles commerciaux du territoire ou des territoires voisins ;
- suivi des flux piétons et impact des animations et travaux sur la fréquentation du CV.
Maître d’ouvrage Ville de Dax
Partenaires locaux Etat, DAXATOU
Coût total 460 000€ TTC
Financements
prévisionnels
Ville de Dax et ACV
Date de lancement 2023
Date de livraison 2025
Indicateurs
d’avancement
Indicateurs de
résultat
- Outil de mesure d’analyses des flux piétons ;
-état de réalisation des investissements ;
- nombre de commerçants présents sur la plateforme numérique.
Commune État DAXATOU
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 62
Julien DUBOIS, Maire Pour la Préfète, par
délégation,
le Sous-Préfet de Dax
Thierry BARON
Martine DARRIAU, Présidente
FICHE 9
Titre du projet SALLE DE SPECTACLE POLYVALENTE
ÉTUDE DE PROGRAMMATION
Type de projet étude
Axe de
rattachement Objectif 4 : programmer une salle de spectacle
Date de signature 28 novembre 2023
Description
générale
Un marché public a été lancé afin de retenir un prestataire menant
les études de programmation et l’assistance à maîtrise d’ouvrage
pour la construction et le lancement de l’exploitation d’une salle
de spectacle polyvalente comprenant les principaux éléments
suivants :
1. démarche prospective / pré-programme,
2. élaboration du programme détaillé,
3. assistance au choix du mode d’exploitation de l’équipement sur
la base d’études techniques et commerciales, économiques,
financières et juridiques,
4. assistance lors de la consultation des maîtres d’œuvre,
5. suivi de l’adéquation programme – projet et affinement
éventuel du programme.
Le groupement, composé de la SCET, d’IDA Concept et de
Citedia devra notamment calibrer de manière efficiente
l’investissement et l’exploitation future de la salle.
Objectifs Sur le volet investissement
1. Des recommandations fonctionnelles seront émises pour
disposer d’un équipement facile à travailler au quotidien, et
programmer au plus juste les estimatifs de chaque espace. Il
s’agira de trouver le juste équilibre entre créativité architecturale
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 63
et simplicité des approches constructives, entre innovations pour
maximiser la modularité tout en faisant appel à des procédés
techniques éprouvés, entre exigence environnementale et de
confort d’usage et réalisme des niveaux de prestations pour
maîtriser les coûts.
2. Les retours d’expériences de la SCET et IDA Concept sur les
niveaux d’investissement de multiples projets récents ou
actuellement en phase travaux, impactés par les surcoûts liés au
Covid et aux tensions d’approvisionnement sur certains
matériaux, permettront d’avoir une vision actualisée des aléas et
d’agir concrètement pour arbitrer sur les dispositifs constructifs
les moins exposés à la volatilité des coûts de construction.
3. la valorisation foncière devra permettre d’anticiper le poids
significatif des investissements liés aux aménagements urbains et
paysagers connexes, et valoriser, au bilan d’opération, les
recettes foncières qui pourraient éventuellement être intégrées
aux produits de l’équation financière.
Sur le volet exploitation
1. L’optimisation des recettes sera recherchée, en prévoyant
notamment un positionnement assis sur une étude de marché
approfondie, avec une pondération vers des évènements
présentant des modèles économiques bénéficiaires, et en
mobilisant au maximum les recettes annexes, pouvant
correspondre à des usages commerciaux attenants, des loyers
pour des activités tierces, ou encore du stationnement payant
mutualisé hors temps évènementiel.
2. Une politique commerciale offensive sera recherchée, afin de
doter les équipes projet de moyens concrets pour commercialiser
cette nouvelle offre, la faire connaître, et engager l’autoproduction
d’événements pour remonter la chaîne de valeur.
3. L’optimisation des charges sera présentée, pour des modalités
de gestion les plus efficientes et qui mutualisent les coûts, et le
recours à l’externalisation pour certaines activités sera présenté.
L’étude de programmation permettra également de
travailler sur le site choisi, jonction stratégique dans le
tissu urbain.
La parcelle borde le site patrimonial remarquable protégé qui correspond au noyau ancien fortifié, et fait face aux arènes inscrites Monuments Historiques, avec lesquelles une complémentarité d’usage pourra d’ailleurs s’installer, ces dernières étant adaptées aux très grandes manifestations en extérieur
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 64
Maître d’ouvrage Communauté d’agglomération du Grand Dax
Partenaires locaux Etat, Banque des territoires
Coût total 215 700 €
dont 153 100 € pour la tranche ferme et la tranche optionnelle 1
cement
Intitulé mission Montant HT Aides
obtenues
Base de
l’assiette
Taux
Tranche ferme
A- programmation
81 700 € Banque des
Territoires
Etat
116 300 €
30 %
Tranche ferme B. : AMO choix du mode
d’exploitation de l’équipemen
35 100 € 50 %
Tranche optionnelle n°1 : AMO choix du
maître d’œuvre sur esquisse
36 300 € Etat 36 300 € 50 %
Total 153 100 € 153 100 € 72,88
Date
de lancement
L’étude de programmation a débuté en mai 2023
Date de livraison concours de maîtrise d’œuvre de mars à décembre 2024; lancement des marchés de travaux en 2025
Début construction en 2025
Livraison de la salle en 2027
Indicateurs La tranche ferme devra être achevée en février 2024
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 65
d’avancement
Indicateurs de résultat Obtention d’un programme opérationnel permettant de calibrer au plus juste l’investissement et optimisant le volet exploitation
Commune CAGD État Banque des territoires
Julien DUBOIS,
Maire
Grégory RENDE,
Vice-président
Pour la Préfète,
par délégation,
le Sous-Préfet
de Dax
Thierry BARON
Jean-Paul TERREN,
directeur territorial
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 66
FICHE 10
Titre du projet Convention d’Opération Programmée
d’Amélioration de l’Habitat et de Renouvellement
Urbain (OPAH RU)
Type de projet Convention favorisant la réhabilitation de l’habitat privé
Axe de
rattachement
Axe 1 : De la réhabilitation à la restructuration vers une offre attractive de
l’habitat en centre-ville
Date de signature Convention OPAH RU initiale : 26 janvier 2021
Avenant n°1 approuvé par le conseil communautaire en date du 8 février 2023,
Avenant n°2 proposé au conseil communautaire en date du 13 /09 /2023
Signature fiche : 28 novembre 2023
Description
générale
L’OPAH RU est un dispositif incitatif permettant d’apporter des aides financières
et techniques aux propriétaires, ou copropriétaires désireux de réhabiliter leurs
logements dégradés ou vacants afin de les remettre sur le marché du logement
Objectifs Sur une durée de 5 ans (2020/2025) traitement de :
25 logements propriétaires occupants (précarité énergétique, autonomie de la
personne, logements indignes)
50 logements de propriétaires bailleurs selon les mêmes thématiques
30 logements à réhabiliter en copropriétés
L’avenant n°2 augmente les objectifs en terme de traitement de logements en
copropriétés en passant à 132 logements
Maître d’ouvrage Communauté d’Agglomération du Grand Dax
Partenaires locaux ANAH, Banque des Territoires, Action Logement, Procivis, ville de Dax
Coût total Engagements financiers :
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 67
Date
de lancement
2020
Date de livraison 2025
Indicateurs
d’avancement
Nombre de logements conventionnés
I
Indicateurs de
résultat
Nombre de logements réhabilités
Coût moyen de travaux
Coût moyen de subventions
Classe d’énergies atteintes
Commune CAGD ANAH Banque des territoires
Action logement
Julien DUBOIS,
Maire
Grégory
RENDE,
Vice-président
Pour la Préfète,
par délégation,
la déléguée
adjointe,
Jean-Paul TERREN,
directeur territorial
Dominique
MUCCI,
Membre du
Aides à l’ingénierie Aides aux travaux
ANAH 204 850 € (part fixe) 2 285 841 €
Grand Dax 113 420 € 610 000 €
Ville de
Dax
75 000 € 400 000 €
Banque
des
Territoires
100 000 €
Procivis Enveloppe de 250 000 € affectée à l’OPAH RU
Action
Logement
Mise à disposition de son offre de produits et services en faveur des
salariés
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 68
Nadine
CHEVASSUS
comité régional,
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 69
FICHE 11
Titre du projet RÉNOVATION ÉNERGÉTIQUE DES BÂTIMENTS
COMMUNAUX ET INTERCOMMUNAUX
Type de projet ETUDE ET TRAVAUX
Axe de
rattachement
Axe 1 / De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de l’habitat
Date de signature 28 novembre 2023
Description générale Afin de contribuer aux objectifs des lois sur la transition énergétique et
sur le climat, le Grand Dax souhaite accélérer la rénovation des bâtiments
publics. Ces travaux de performance énergétique favoriseront la transition
énergétique et permettront aux communes et à la communauté
d’agglomération de faire des économies sur leur budget de
fonctionnement. Les moyens dégagés permettront de diriger l’effort sur
des actions visant à dynamiser le territoire.
Objectifs Les objectifs sont les suivants :
- accélérer la rénovation énergétique des bâtiments communaux et intercommunaux
- rénover le patrimoine bâti des communes
- favoriser le développement des énergies renouvelables
Maitre d’ouvrage CAGD pour les études, les communes du Grand Dax pour les travaux
Partenaires locaux Etat, Banque des territoires, Grand Dax
Coût total Coût prévisionnel : 1 500 000 € TTC (Etudes + travaux hors réseaux)
Financements
prévisionnels
Sur les études
Banque des territoires : 50 %
Grand Dax
Communes du Grand Dax
Sur les travaux
Etat (DSIL, DETR, Fonds Vert)
Grand Dax
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 70
Communes du Grand Dax
Date de lancement Marché d’audits énergétiques novembre 2023
Date de livraison 2026
Indicateurs
d’avancement
Etudes : 2023-2024
Travaux : 2025-2026
Indicateurs de
résultat
- Evolution de la consommation énergétique
- Evolution de l’étiquette énergie
- Evolution de l’étiquette climat
- Economies réalisées sur les fluides
Commune [CAGD] État Banque des Territoires
Julien DUBOIS,
Maire
Grégory RENDE,
Vice-président
Pour la Préfète,
par délégation,
le Sous-Préfet
de Dax
Thierry BARON
Jean-Paul TERREN,
directeur territorial
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 71
FICHE 12
Titre du projet Mise en œuvre du dispositif coercitif : Opération de
restauration immobilière (ORI )
Type de projet Outil favorisant la réhabilitation de l’habitat privé
Axe de
rattachement
Axe 1 : De la réhabilitation à la restructuration vers une offre attractive de
l’habitat en centre-ville
Axe 4 : Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine
architectural et paysager
Date de signature Convention OPAH RU initiale : 26 janvier 2021
Avenant n°1 approuvé par le conseil communautaire en date du 8 février 2023,
Avenant n°2 proposé au conseil communautaire en date du 13 /09 /2023
Délibération pour l’instauration du périmètre ORI, identique au périmètre de
l’OPAH-RU : conseil municipal 22 juillet 2021
Description
générale
L’OPAH RU est un dispositif incitatif permettant d’apporter des aides financières
et techniques aux propriétaires, ou copropriétaires désireux de réhabiliter leurs
logements dégradés ou vacants afin de les remettre sur le marché du logement
Objectifs La ville de Dax a engagé une politique dynamique et ambitieuse de
renouvellement urbain de son centre-ville. Ce projet global a pour objectif de
refaire du cœur historique le lieu privilégié d’une offre diversifiée de logements
réhabilités, de lutter contre la vacance des logements et des commerces pour un
mieux vivre en ville. La création du Site Patrimonial Remarquable constitue le
socle d’un projet urbain respectueux de l’identité historique de Dax.
Le volet Renouvellement Urbain (RU) de l’OPAH permet, en parallèle des aides
financières incitatives, de mettre en place une Opération de Restauration
Immobilière (ORI), dispositif plus coercitif, sur le périmètre de l’OPAH-RU.
Une ORI se définit comme une opération d’aménagement visant la réalisation de
travaux de remise en état , de modernisation, ou de démolition ayant pour
conséquence la transformation et l’amélioration des conditions d’habilité des
immeubles visés.
Elle a pour objectif de rendre obligatoires les travaux sur les immeubles les plus
dégradés en situation de blocage par les propriétaires : les travaux de remise en
état de certains bâtiments peuvent être déclarés d’utilité publique (DUP).
Maître d’ouvrage Ville de Dax
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 72
Partenaires locaux ANAH, CAGD, Banque des Territoires, Action Logement, Procivis
Coût total Accord cadre pour l’accompagnement juridique et technique pour un montant de
70 000€ HT sur 4 ans
Date
de lancement
2025 – marché en cours
Date de livraison Il est prévu un déroulement de la procédure de DUP sur 5 ans
Indicateurs
d’avancement
Nombre d’immeubles réhabilités
Nombre de logements remis aux normes et sur le marché
I
Indicateurs de
résultat
Nombre d’immeubles réhabilités
Nombre de logements remis aux normes et sur le marché
Commune CAGD ANAH Banque des territoires
Action logement
Julien DUBOIS,
Maire
Grégory
RENDE,
Vice-président
Pour la Préfète,
par délégation,
la déléguée
adjointe,
Nadine
CHEVASSUS
Jean-Paul TERREN,
directeur territorial
Dominique
MUCCI,
Membre du
comité régional,
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 73
nom du projet Fiche 13 : Construction d’un restaurant
scolaire pour l’école Léon Gischia à Dax
Type de projet Construction d’un bâtiment public – secteur scolaire
Axe de
rattachement
Axe 5 : constituer un socle de services dans chaque commune
Date de signature
Description générale L’école Léon Gischia, construite en 1967, est située au cœur du quartier prioritaire de la ville de Cuyès. Elle accueille ainsi une population d’enfants
habitant dans ces ensemble d’habitat à loyer modéré durant l’année
scolaire, et un centre de loisirs durant les périodes de vacances.
Elle regroupe 70 enfants, tant durant le temps scolaire qu’en accueil de
loisirs.
Au fur et à mesure de son histoire, des salles de classe ont été transformées
en restaurant scolaire, livré en liaison froide depuis l’unité centrale de
restauration de l’hôpital de Dax, puis ont permis une séparation des flux
propre et sale.
Le projet actuel consiste à récupérer ces locaux pour les projets éducatifs,
et de construire un restaurant scolaire correspondant aux attentes et
normes de 2025.
Après une étape de programmation, la maîtrise d’œuvre a été confiée à un
cabinet d’architectes.
Le nouvel équipement comportera :
- Une salle de restaurant pour 70 enfants en 2 services
- 1 office avec séparation des circuits
- Local pour machines à laver
- Locaux de stockage
- Local déchets
- Vestiaires et sanitaires adultes et enfants
Le démarrage de sa construction est prévu à la fin du printemps 2025, et
sa livraison au printemps 2026
Objectifs Améliorer l’accueil des enfants d’un quartier prioritaire de la ville en milieu scolaire
Maitre d’ouvrage Ville de Dax
Partenaires locaux Département des Landes
Coût total 720 000 € HT
Financements
prévisionnels
Etat (DSIL) : 212 015 €
Département des Landes : 90 075 €
Date de lancement 01/03/2024
Date de livraison 31/03/2026
Indicateurs
d’avancement
PRO validé
Indicateurs de • Achèvement de la construction
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025 74
résultat
Commune CAGD ANAH Banque des territoires
Action logement
Julien DUBOIS,
Maire
Grégory
RENDE,
Vice-président
Pour la Préfète,
par délégation,
la déléguée
adjointe,
Nadine
CHEVASSUS
Jean-Paul TERREN,
directeur territorial
Dominique
MUCCI,
Membre du
comité régional,
i
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20250327-20250326-6-DE
Date de télétransmission : 31/03/2025
Date de réception préfecture : 31/03/2025