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Déliberation - 2 Action Coeur Ville Extension Perimetre 1
Document publié le Vendredi 7 mars 2025 par la commune de Dax.
Lien du pdf (Déliberation - 2 Action Coeur Ville Extension Perimetre 1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Logement, Investissement et développement économique,
N°Feuillet
Reruncaur Fraeaise 20250320-2
(MMM DépanremEnT 5es LANDES
VILLE DE DAX
EXTRAIT
du
Registre des Délibérations du Conseil Municipal
L'an DEUX MILLE VINGT-CINQ et le jeudi 20 mars à 18h30, le CONSEIL MUNICIPAL de la ville de DAX, convoqué le 07 mars 2025, s'est réuni en mairie dans la salle du conseil, sous la présidence de M. Julien DUBOIS, Maire, en séance publique.
Nombre de membres afférents au| 35 Date de la conseil municipal | convocation : | 07 mars 2025 |
Nombre de présents | 28
Nombre de pouvoirs 7 wo Date de lt = Ÿ—— publication : Suffrages exprimés 35 25 mars 2025
ÉTAIENT PRÉSENTS :
Mme Martine DEDIEU, M. Grégory RENDE, M. Pascal DAGES, Mme Marie-Constance LOUBERE
BERTHELON, Mme Marylène HENAULT, M. Guillaume LAUSSU, Mme Martine ERIDIA, M. Alexis ARRAS, Mme Martine LABARCHEDE, M. Julien RELAUX, Mme Florence PEYSALLE, M. Vincent MORA, Mme Gisèle CAMIADE, M. Olivier COUSIN, Mme Aline DUZERT, M. Jean-Paul DUBOURDIEU, Mme Sandra LARTIGAU, M. Michel GUILLEMIN, M. Benoît LAMIABLE, Mme Carine BROUSTAUT, M. Guillaume SEGUIER, M. Patrice BOUCAU, M. Régis MALARIK, Mme Axelle VERDIERE BARGAOUI, M. Yves LOUME, Mme Viviane LOUME-SEIXO, M. Bruno JANOT.
ABSENTS ET EXCUSÉS :
Mme Sarah PECHAUDRAL-DOURTHE, M. Amine BENALIA BROUCH, Mme Audrey LALOTTE, Mme Fanny MESPLET, Mme Isabelle RABAUD-FAVEREAU, M. Pierre STETIN, M. Didier ZARZUELO.
POUVOIRS :
Mme Sarah PECHAUDRAL-DOURTHE a donné pouvoir à Mme Mylène HENAULT, M. Amine BENALIA BROUCH a donné pouvoir à M. Julien DUBOIS, Mme Audrey LALOTTE a donné pouvoir à Mme Martine DEDIEU, Mme Fanny MESPLET a donné pouvoir à Mme Florence PEYSALLE, Mme Isabelle RABAUD-FAVEREAU a donné pouvoir à Mme Viviane LOUME-SEIXO, M. Pierre STETIN a donné pouvoir à M. Bruno JANOT, ;
M. Didier ZARZUELO a donné pouvoir à M. Yves LOUMÉ.
SECRÉTAIRE DE SÉANCE : M. Alexis ARRAS
OBJET : ACTION COEUR DE VILLE : AVENANT DE PROJET À LA CONVENTION CADRE PLURIANNUELLE ACTION COEUR DE VILLE - OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE (ORT) EXTENSION DU PÉRIMÈTRE ORT À LA COMMUNE DE SAINT- PAUL-LES-DAX
VU le Code général des collectivités territoriales et notamment l'article L. 2121-29, VU le Code de la construction et de l'habitation et notamment les articles L. 303-2 et L. 303-3,
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 VU la délibération du conseil municipal en date du 20 septembre 2018 approuvant la
convention-cadre pluriannuelle Action Cœur de Ville,
VU les avenants de projet « Opération de Revitalisation du Territoire >» (ORT) de la ville de Dax, conclus respectivement en avril 2019 et en octobre 2023, VU l'avis de la commission économie, commerce, artisanat et tourisme du 5 mars 2025.
CONSIDÉRANT qu'il apparaît aujourd'hui pertinent d'ajouter 2 fiches actions à la convention-cadre précitée, portant respectivement sur les travaux de construction d'un restaurant scolaire pour l'école Léon Gischia et sur la mise en œuvre de l'Opération de Restauration Immobilière (ORI),
CONSIDÉRANT la demande de la commune de Saint-Paul-lès-Dax visant à étendre le périmètre de l'ORT à son territoire,
CONSIDÉRANT que cette extension se présente sous la forme d'un avenant intégré sous forme d'addendum à l'avenant de projet ORT ville de Dax en vigueur,
CONSIDÉRANT que cet avenant décrit les enjeux du territoire de Saint-Paul-lès-Dax, sa stratégie de revitalisation, le périmètre ORT pour la commune et le plan d'actions,
CONSIDÉRANT que, si pour ce qui concerne la ville de Dax le dispositif demeure inchangé, la ville étant signataire de la convention-cadre, ce nouvel avenant doit faire l'objet d'une approbation par le conseil municipal.
SUR PROPOSITION DE M. RENDE Grégory, Adjoint au Maire, APRÈS EN AVOIR DÉLIBÉRÉ, LE CONSEIL MUNICIPAL PAR 35 VOIX POUR,
APPROUVE les deux fiches actions à rajouter à la convention cadre pluriannuelle Action
Cœur de Ville, telles que figurant en annexe 1.
APPROUVE l'avenant de projet joint en annexe 2, portant extension du périmètre ORT à la
commune de Saint-Paul-lès-Dax.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer ledit avenant ainsi que tous les documents relatifs à ce dossier.
Secrétaire de séance, Délibéré en séance, Alexis ARRAS. Les jours, mois et an que dessus, Suivent les signatures au registre
copie conforme,
ulien DUBOIS
Maire de Dax
ésident-duGrañd"D4R
« La présente délibération peut faire l'objet, dans un délai de deux mois à compter de sa publication ou de son affichage ainsi que de sa transmission au représentant de l'Etat dans le département, d'un recours contentieux devant le Tribunal administratif de Pau (sur place ou par envoi postal à l'adresse suivante : Villa Noulibos - 50, cours Lyautey - 64000 Pau Cedex, ou par voie dématérialisée à l'adresse http://www.telerecours.f#Accusé de réception en préfectur
040-214000887-20250820-20250%206-2-DE Date de télétransmission : 24/03/2025
Date de réception préfecture : 24/03/2025 AVENANT DE PROJET
A LA CONVENTION CADRE PLURIANNUELLE ACTION CŒUR DE
VILLE - OPÉRATION DE REVITALISATION DU TERRITOIRE
DE DAX
ENTRE
e. La Commune de Dax représentée par son maire, Julien DUBOIS;
° La Communauté d'agglomération du Grand Dax représentée par son Vice-Président, Grégory
RENDÉ.
ci-après, les « Collectivités bénéficiaires» ;
1 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250020-202503206-2-DE
Date da téléransmssion | 24/02/2025 Date de réception préfecure : 24/09/2025 d’une part,
ET
+ L'Etat représenté par le Sous-Préfet de Dax, Eric REQUET ;
+ La Banque des Territoires représentée par Jean-Paul TERREN;
+ Le groupe Action Logement représenté par Dominique MUCCI ;
e L'Agence Nationale de l'Habitat représentée par Nadine CHEVASSUS.
ci-après, les « Partenaires financeurs»
d’autre part,
AINSI QUE
+ La Chambre de commerce et de l’industrie des Landes ;
e La Chambre des métiers et de l’artisanat des Landes ;
+ L'association des commerçants de Dax, DAXATOU ;
+ L'office départemental de l'habitat.
Préambule
Le présent document fixe le cadre pour le déploiement du programme Action cœur de ville pour la
ville de Dax, pour la période 2023-2026. Il se substitue à l'avenant de projet établi pour la période
2018-2022, dont il établit le bilan.
Depuis son lancement en 2018, le programme Action cœur de ville porte l’objectif de (re)mettre
habitants, commerces, services et activités dans les centres-villes, à lutter contre l’étalement urbain, à
mieux réguler l’urbanisme commercial périphérique et à « rebâtir » une ville plus naturelle et
résiliente. La prolongation du programme pour la période 2023-2026 souhaite renforcer l’action
menée par les villes en réponse aux défis majeurs des transitions écologique, démographique et
économique.
Sur chacun des territoires du programme, le plan d’action Action Cœur de ville, au-delà de sa
dimension intégratrice de différentes démarches et dispositifs à l’échelle locale, est l’occasion, en
cohérence avec les objectifs du programme, d’œuvrer à un aménagement exemplaire du territoire,
fondé sur le renforcement de l'attractivité de la ville-centre et son impact territorial. L'ambition est de
faire des villes Action cœur de ville des territoires exemplaires en matière de sobriété foncière.
Les acteurs locaux, engagés dans le programme ACV, s’attacheront, dans le cadre de l'élaboration et
de la mise en œuvre des projets, à conduire une politique vertueuse du point de vue de
2 Accusé de réception en préfecture 040-21400088720250320-202808208.2.0E
Dale de léétransmission: 2403/2028 Baie de réceplon préfsciure : 24/0/2025 l’environnement, et qui participe au rééquilibrage des dynamiques d’urbanisation entre le centre-ville
et sa périphérie. Les efforts conduits par la ville et l’EPCI, à travers notamment des actions de
renouvellement et de recyclage urbains, participeront à la maîtrise de la consommation foncière. Le
territoire s'engage à limiter l’effet de concurrence produit par le développement de lotissements
pavillonnaires et l'implantation de surfaces commerciales en périphérie.
Cette démarche devra encourager la reconquête des friches, l’occupation des locaux vacants, et
analysera le risque concurrentiel que la création de toute nouvelle zone commerciale pourrait porter au
commerce de centre-ville dans une approche cohérente avec les dispositions stipulées par la loi Climat
et Résilience.
Article 1. Engagement général des parties
La signature du présent document confirme l'engagement de la ville de Dax et la communauté
d'agglomération du Grand Dax à poursuivre le déploiement du programme Action Cœur de Ville
(ACV) engagé depuis 2018 et à répondre, dans son plan d’action, aux grandes orientations prioritaires
définies au niveau national.
La signature du présent avenant confirme également l’engagement des partenaires financiers du
programme — Etat, Action Logement, ANAH, Banque des Territoires — à accompagner et soutenir
financièrement les collectivités signataires dans la mise en œuvre du projet de redynamisation
territoriale décrit par la suite.
L'Etat mobilisera particulièrement le Fonds Vert et les dotations de soutien à l’investissement local.
L'ANAH mobilisera ses financements dédiés aux travaux et à l'ingénierie dans le cadre des
interventions sur l'habitat en centres anciens, Action Logement et la Banque des Territoires
mobiliseront leurs dispositifs respectifs, spécifiquement dédiés au programme ACV.
Action Logement s'engage en faveur du logement et de la mobilité des salariés, pour soutenir l'emploi et la performance des entreprises et contribuer au développement de l’attractivité économique et à l’équilibre social des territoires. Action Logement souhaite s'inscrire dans l’Acte II du dispositif Ac- tion Cœur de Ville et poursuivre son action sur le volet habitat à l’appui d’un financement dédié à la mise en œuvre des projets de revitalisation, qui a eu un effet levier et qui a démontré son adéquation avec les spécificités des territoires sur l’acte I.
La dynamique étant désormais lancée pour la revitalisation du centre des villes moyennes, l’interven- tion d’Action Logement évoluera vers une approche en lien avec les enjeux de transition écologique et de sobriété foncière, en accord avec la stratégie RSE et la politique de décarbonation du Groupe Ac- tion Logement, et par un resserrement sur le bâti en centre ancien, cœur de cible du programme. Dans le cadre défini par la nouvelle directive relative aux financements dédiés au programme Action Cœur de Ville 2023-2026, Action Logement financera les opérateurs de logements sociaux et privés pour les accompagner dans leur projet d’investissement sur des immeubles entiers, considérés comme straté- giques par la collectivité.
3 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20260920-202603206-2.0E
Date de télétransmission : 24/03/2028 Dale de réception préfecture : 24/03/2025 Action Logement dédie à Action Cœur de Ville 1Md € de la Participation des Employeurs à l’Effort de Construction (PEEC) au niveau national dans le cadre de la nouvelle convention quinquennale 2023-2027. Cet emploi s’inscrira dans le cadre de la mobilisation des enveloppes régionales et les éventuelles priorisations relèveront, le cas échéant, de la stratégie définie par les délégations régionales d'Action Logement.
Le présent avenant couvre la période de 2025 à 2026.
Partenaire du programme Action Cœur de Ville depuis son origine, la Banque des Territoires poursuit
son engagement en faveur des projets dans les villes bénéficiaires par la mobilisation de moyens en
ingénierie et par l'apport de financements (prêts et investissements) et leur sécurisation
(consignations).
La Banque des Territoires a souhaité que la prolongation du programme sur la période 2023-2026 soit
priorisée vers la concrétisation des projets et la prise en compte des nouveaux enjeux auxquels sont
confrontées les villes moyennes : la transformation écologique, le développement économique et
commercial, les mutations démographiques.
Elle élargit son intervention à celles des centralités complémentaires au centre-ville : quartiers de gare
et entrées de ville.
Elle veille également à accompagner le renforcement du potentiel d'innovation des villes moyennes,
pour faire face à de nouveaux défis et être aux rendez-vous de la transition numérique et de la
participation citoyenne.
La Banque des Territoires mobilise ses moyens dans des conditions inchangées pour éviter toute
rupture dans le déploiement des projets locaux. Elle les complète par un accompagnement renforcé des
projets portant sur les thématiques de la sobriété foncière, la nature en ville, les entrées de ville et les
quartiers de gare pouvant conduire à un accompagnement pluriannuel dans une démarche de sites
pilotes.
Article 2. : Mise en place d’une
gouvernance locale du programme Action
cœur de ville
La ville de Dax s’engage à mettre en place la gouvernance locale adéquate pour conduire le projet
Action coeur de ville en cohérence avec les priorités fixées au niveau national pour la période 2025-
2026.
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20260320-202603208-2-DE
Date de télétransmission : 24/ Bale de récupleon prolelure | 24/08/2025 Les partenaires du programme s’engagent à participer activement à la gouvernance locale pilotée par
la ville.
Dans ce but, une direction de projet ACV est identifiée au sein de la collectivité, dont la mission
principale est le suivi du déploiement du programme. Un modèle de fiche de poste figure en annexe du
guide pratique du programme. La direction de projet a une capacité d’animation des différents services
impliqués dans le projet ACV.
Elle organise le comité de projet local, au minimum deux fois par an, qui réunit, sous la présidence du maire et en lien avec le président de l’intercommunalité, les élus de la commune-centre et de l’intercommunalité et les services de la collectivité impliqués dans le dispositif opérationnel, le préfet de département ou son représentant, qui représente l’Anah, ainsi que les représentants désignés par les financeurs (Banque des Territoires, Action Logement). Y sont également invités les services déconcentrés de l’Etat (DRAC etc.) et les partenaires locaux associés à la réalisation du projet ACV (Daxatou, etc.).
Les réunions du comité de projet local sont préparées en comité technique local qui réunit les membres du comité de projet local à un niveau technique.
Contact du directeur de projet : Frédéric COUDRON
(fcoudron@dax.fr/ 06 50 37 75 67)
Article 3. Suivi du déploiement du programme
Action cœur de ville
La ville de Dax s'engage à participer aux démarches mises en place par la direction du programme
Action cœur de ville (ANCT) pour suivre et valoriser le déploiement du programme (synthèses
trimestrielles réalisées aux niveau national et régional ; newsletter ; publications ; interventions lors de
colloques et événements nationaux.…).
Dans ce but, la ville de Dax réalise un suivi régulier et précis du déploiement du programme à son
échelle.
Une fois le plan d’action validé en comité de projet local et approuvé en comité régional des
financeurs, la ville complète par ailleurs le tableau collaboratif mis en place par la direction du
programme Action cœur de ville (ANCT) sur la plateforme de recensement des plans d’action ACV,
qui couvre à la fois la période 2018-2022 et la période 2023-2026. Ce tableau est mis à jour minima
une fois par semestre, dès lors qu’une fiche action a été validée par les partenaires qui la pilotent, la
financent ou la cofinancent et intégrée à l’avenant ACV.
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320.202503206.2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Ce tableau collaboratif permet d’agréger au niveau national des informations sur les actions
programmées localement; il n’a pas de valeur contractuelle pour l’engagement financier de l’Etat et
des partenaires. Il permet d’avoir une vision nationale sur les types d’actions prévues par axe du
programme.
Article 4. Définition des secteurs
d'intervention pour la période 2023-2026
Les périmètres d’action du programme Action cœur de ville pour la période 2023-2026 définis dans
cet article se substituent aux périmètres d’action définis dans l’avenant de projet 2018-2022.
2.1. Liste des secteurs d’intervention :
Le secteur d’intervention correspond au périmètre de l’ORT de la commune de Dax uniquement repris
en annexe du présent avenant, le périmètre ORT de Saint-Paul-lès-Dax ne valant pas intégration au
dispositif ACV.
2.2. Identification de chacun des secteurs d’intervention :
Le périmètre du/des secteurs d'intervention est précisé en annexe du présent document.
6 Accusé de réception an préeture 040-14000887-20260220-202503208-2-DE
Dale de téélransmission : 24/03/2025 Date de réception préfeture : 24/03/2025 Article 5. Modification de la convention
d’Opération de revitalisation du territoire
Le présent avenant vaut avenant modificatif de la convention d’Opération de revitalisation du territoire
signée par la ville de Dax et la communauté d'agglomération du Grand Dax et étend le périmètre de
l'ORT à la ville de Saint Paul les Dax. Il propose également l’ajout de deux fiches actions pour la
commune de Dax.
Le périmètre ACV 2025-2026 constitue des secteurs d'intervention de l’ORT uniquement sur le
périmètre de l’ORT de la ville de Dax.
Le présent avenant, au-delà de la commune de Dax et de l’EPCI, a fait l’objet d’une délibération
supplémentaire de la commune de Saint Paul les Dax signataire de l’'ORT. Il est approuvé en comité
de pilotage local puis en comité régional des financeurs ACV.
Cette extension du périmètre de l'ORT ne vaut pas intégration de la commune de Saint Paul les Dax
au dispositif ACV.
En tout état de cause, l’extension du périmètre ORT doit veiller à préserver la politique de soutien au
commerce du centre-ville de la commune de Dax.
A ce titre, les secteurs d’intervention comprenant des entrées de ville :
+ Doivent être distincts des secteurs d'intervention comprenant des centres-villes où des mesures
dérogatoires en matière d'autorisation d'exploitation commerciales s'appliquent ;
+ Les entrées de villes ne peuvent pas être qualifiés de « centre-ville ». Ainsi, sauf exception, les secteurs
d'intervention définis en entrée de ville et distincts du centre-ville ne peuvent pas être qualifiés de
«secteurs d'intervention comprenant un centre-ville ».
Les financements et interventions mise en œuvre dans le cadre volet habitat de la
convention d’ORT sont poursuivis selon les modalités de contractualisation définies entre
la collectivité et l’Anah dans le cadre de la convention d'OPAH-RU.
Précisions sur l'articulation convention OPAH ou OPA RU et
convention d'ORT
e Dans le cas où une convention d'OPAH ou d'OPAH-RU est en cours :
Le contenu de la convention précise le volet habitat de l'ORT.
+ Dans le cas où la convention d'OPAH ou d'OPAH-RU vient d'être signée :
T Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfeclure : 24/03/2025 Après avoir analysé et revu le cas échéant la stratégie, les objectifs et le périmètre de
l’action, l'OPAH est annexée à la convention ORT. L'OPAH ne pourra cependant pas être
prolongée sur la même durée que la convention ORT et se poursuit jusqu'à sa date
d'échéance, date à laquelle une nouvelle OPAH pourra éventuellement être engagée après
réalisation d’une évaluation.
+ Dans le cas où le périmètre de la convention d'OPAH ou d'OPAH-RU est situé en dehors du
sect tervention de l'ORT en prépar.
L’OPAH constitue un objet autonome et se poursuit jusqu'à sa date d'échéance.
e Dans le cas où la convention d'OPAH ou d'OPAH-RU se termine prochainement et que la
collectivité souhaite poursuivre les actions d'amélioration de l'habitat privé :
Après un dialogue entre les collectivités et l'Anah et par la réalisation d’une étude pré-
opérationnelle/évaluation pour déterminer le contenu, calibrer les objectifs et le périmètre,
une nouvelle OPAH est annexée à la convention d’ORT.
e Dans le cas où il n'existe pas de cadre contractuel avec l'Anah :
Une étude pré-opérationnelle doit être engagée pour déterminer les objectifs et les
échéances ; la collectivité pourra ensuite ajouter une fiche-action qui reprendra le contenu
« habituel » d’une OPAH où OPAH-RU.
8 Aceusé de réceplion en préfecture 040-214000887-20250320.202502206-2-DE
Dale de télétransmission : 24/03/2025 Dale de réception préfecture : 24/03/2025 Article 6. Plan d'action prévisionnel global et
détaillé pour la période 2023-2026 mis à
jour pour la période 2025-2026
6.1 Un plan d’action inscrit dans la cohérence de l’étude urbaine Dax 2035
Etude menée par une équipe pluridisciplinaire constituée de : d’une ville à l’autre, urbanisme, architecture et paysage; ACADIE, géographe AID, expertise économique et commerciale ; Architecture in vivo, médiation et concertation ; Citec, expertise en mobilités
La concertation comme méthode =
Un processus de projet participatif
Tout au long de la démarche Dax 2035, les temps d'échanges
avec les techniciens de la ville et de l’agglomération, les acteurs
socio-économiques et les habitants ont permis de faire émerger
le projet et de l’enrichir. Au total, 1400 participations ont été
comptabilisées dans le cadre de différents formats et outils
participatifs qui ont été menés de décembre 2020 à septembre 2021 :
+ 30 entretiens individuels d'acteurs socio-économiques
+ 1400 contributions
+ 3 journées « Ateliers du centre-ville » réunissant techniciens et acteurs socio-économiques sous la
forme d'ateliers participatifs et de balades urbaines
* 1 réunion publique de lancement en « facebook live »
+ 1 questionnaire numérique
* L'atelier participatif habitant
+ 3 balades urbaines habitantes
* 1 restitution publique
+ 1 boite à idées en mairie
+ 1 concours photo et 1 concours dessin
Lors de la phase diagnostic partagé, l’expertise d’usage a révélé l’attachement des habitants et usagers
à l'identité de Dax liée à l’eau (thermalisme, Adour, Fontaine Chaude.….), le souhait d’attirer des
populations plus jeunes (étudiants, jeunes actifs), de privilégier les modalités douces (notamment le
vélo) et de rendre le centre-ville habité et accueillant au quotidien.
Lors de la phase scénarios, l'analyse des participants a permis de privilégier le scénario «(Re)-
ssources» comme celui correspondant à l'ADN de Dax.
9 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20260320-202503208.2.DE
Date de télétransmission - 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Lors de la phase de synthèse, les parties prenantes du projet ont alimenté les différentes priorités
faisant ressortir le Parc de l’Adour comme une idée fédératrice et articulant de nombreuses autres :
renouvellement urbain de quartier Sablar, liaisons piétonnes et cycles.
10 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320.202903206-2-DE
Date de lélétransmission . 241 Date de réception préfecture : 24/03/2025 DAX 2035. UNE IDENTITÉ
Dax 2035. une ville / un territoire qui s'appuie sur ses «re-sourees»
Dax doit s’ouvrir, se rajeunir.
Pour aller de l’avant, ses racines constituent des points d’appui.
Médecine douce, ressources écologiques (boues, eau, résine, bois ….), ville du quart d’heure, ce qui
était encore il y a peu vu comme dépassé est au contraire aujourd’hui totalement au cœur des
préoccupations contemporaines à l’heure du covid et du réchauffement climatique.
Dax 2035, demain c’est plus qu’une ville : un territoire !
Il ne s’agit pas d’être juste le réceptacle d’un dynamisme venu d’ailleurs, « l’arrière-pays » d’une côte
maritime en pleine expansion. Il ne s’agit plus d’être une petite ville enfermée derrière ses frontières
communales. Dax doit s'affirmer comme le cœur, l’animateur d’une agglomération et d’un bassin de
vie équilibré.
Dax 2035 c’est la volonté de « réinventer Dax » en s'appuyant sur ce qui fait son identité :
Une ville qui a construit sa force et forgé son histoire autour de ses sources bienfaitrices qui ont
longtemps fait de Dax la ville du soin par excellence, une ville qui s’est bâtie en lien étroit avec
l’Adour et ses affluents, une ville de traditions culturelles et gastronomiques , une ville à taille
humaine et fière de l’être. autant de points d’appui qui doivent être revisités pour répondre aux
enjeux du XXIème siècle.
Au-delà des sources d’eaux chaudes, Dax a beaucoup d’autre « re-sources » sur lesquelles
s'appuyer.
Nous sommes à l'instant « D », celui où la ville peut affirmer dynamisme et créativité. La
modernité aujourd’hui, c’est savoir travailler avec ses ressources !
DAX 2035. UNE STRATÉGIE
Dax 2035. une ville / un territoire d'excellence en matière de soin et de
développement durable
Dax ville du soin ? Bien sûr, mais le soin vu bien au-delà du thermalisme, comme une approche
moderne du développement qui vise à utiliser les ressources locales et à innover dans tous les domaines
: de l’aménagement à l'éducation, de la mobilité à l'habitat.
11 ‘Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-0E
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Dax 2035 c’est la ville / le territoire de l’écologie dans sa capacité de résilience, sa capacité à regénérer
les hommes et leur environnement.
Dax 2035, c’est un thermalisme de pointe qui réinvente son offre pour accueillir des publics actifs en
associant amélioration des prestations et offre de services complémentaires pour en faire la ville du soin
pour les actifs (lieux de télétravail, offre sportive, ….).
Dax 2035, c’est une ville / un territoire qui offre des équipements (salle de spectacle, .….) et lieux de
convivialité qui en font un lieu urbain et animé susceptible d’attirer les familles et publics plus jeunes.
Dax 2035, c’est un enseignement supérieur et une recherche d’excellence autour des médecines douces
(médecine du sport kinésithérapie, ostéopathie, naturopathie, ….).
Dax 2035, c'est une ville / un territoire de recherche-développement en matière de matériaux bio
). sourcés (bois, terre crue, …
Dax 2035, c’est une ville / un territoire qui met le numérique au service du soin en devenant pionnière
dans la domotique, la smart city, …
Dax 2035, c’est une ville / un territoire qui répare ses paysages, prend soin de son patrimoine et
réinvente un urbanisme qui prend en compte les risques naturels.
Dax 2035, c’est une ville / un territoire qui travaille le lien entre la ville et ses terroirs agricoles, une
ville des circuits courts et de l’alimentation saine.
Dax 2035, c’est une ville qui propose une offre de logements diversifiée pour permettre des parcours
résidentiels et attirer des familles, jeunes actifs et étudiants, équilibrée entre habitat temporaire,
saisonnier et permanent.
5. de la ville au territoire
Avec 20 762 habitants, Dax ne peut pas continuer à faire tout toute seule, C’est une ville qui se projette
à toutes les échelles, qui se positionne à l’échelle nationale, construit ses complémentarités à l'échelon
régional et anime son agglomération et son bassin de vie.
Pour réussir ce pari de « réinventer Dax », elle s’appuie sur son territoire élargi. C’est en imaginant une
nouvelle gouvernance, en mobilisant les autres communes autour d’un projet partagé que Dax trouvera
l’énergie à la hauteur de ses ambitions.
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de lélétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Dax 2035. l'effet de levier
Dax rayonne au niveau national.
Travailler avec ses ressources dans un contexte où les finances et les ressources naturelles sont limitées
implique de repenser la manière de réaliser le projet. Le temps des grandes infrastructures aussi
coûteuses qu'impactant l’environnement est révolu. Place à l’imagination ! Dax 2035, c’est avant tout
une méthode qui concilie agilité, grands projets, solutions simples et légères en pensant toujours à
optimiser les efforts, les dépenses pour le plus d’effet.
Dax rayonne au niveau national
Dax travaille ses complémentarités au niveau régional
13 Accusé de réceplon en préfecture 040-214000887.20280320.202803206-2-DE
Date de télétransmission : 24/02/2025 Date de récaption prôfacture : 24/03/2025 6
Dax anime son bassin de vie
14 Accusé de réception en préfect 040-214000887-20250320- 0e 24 DE
Dale de télétransmission : 24/03/20: Bale de réception prélcure | 24/00/2025 Dax 2035, fixer des objectifs
Gouverner c’est choisir ! Choisir des actions et les phaser. C’est pourquoi Dax 2035 propose 10
objectifs !
UNE ÉCONOMIE MODERNISÉE, ÉLARGIE ET DIVERSIFIÉE
OBJECTIF 1 Fédérer les acteurs autour d’une économie du soin modernisée et élargie
OBJECTIF 2 Définir les axes de diversification économique
UN PÔLE D'ENSEIGNEMENT DE RÉFÉRENCE
OBJECTIF 3 Booster le pôle universitaire
UN ÉQUIPEMENT D’INTÉRÊT COMMUNAUTAIRE QUI RAYONNE
OBJECTIF 4 Programmer une salle de spectacle
UN TERRITOIRE QUI SE RÉCONCILIE AUTOUR DE SON FLEUVE ET DE SES AFFLUENTS
OBJECTIF 5 Créer et mettre en valeur le parc de l’Adour
OBJECTIF 6 Accompagner la métamorphose du Sablar vers un quartier moderne, dynamique et
résiliant
UN CENTRE-VILLE QUI REDEVIENT UN LIEU ATTRACTIF, EMBLÈME DE
L'AGGLOMÉRATION
OBJECTIF 7 Transformer l'expérience du centre-ville
OBJECTIF 8 Produire un habitat adapté, intelligent, modulable et attractif
DES QUARTIERS VIVANTS ET BIEN RELIÉS
15 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206
Date de lélétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 OBJECTIF 9 Construire un programme d’actions de valorisation des centralités de quartier
OBJECTIF 10 Développer un réseau cyclable majeur et rééquilibrer le partage de l’espace public
Dax 2035, une économie modernisée, élargie et diversifiée
Tout l’enjeu de Dax 2035 est de réinventer l’économie du soin vers plus de professionnalisme, plus
de spécialités et une ouverture du soin à des publics d’actifs qui doivent trouver une flexibilité et des
services leur permettant de suivre un programme de soin sans cesser de travailler.
Mais au-delà de l’idée de faire de Dax la ville du soin, Dax 2035 doit être l’occasion de se diversifier
et d'étendre cette marque de fabrique de « la ville qui prend soin » à d’autres domaines :
+ L'alimentation saine
+ La construction durable et biosourcée
+ Le numérique
OBJECTIF 1 : FÉDÉRER LES ACTEURS DE L'ÉCONOMIE AUTOUR D'UNE
ÉCONOMIE DU SOIN MODERNISÉE ET ÉLARGIE
Les objectifs
+ Moderniser l’économie du soin : faire évoluer certaines prestations pour attirer une nouvelle
clientèle, propre à rajeunir l’image. Dax soutient et valorise les initiatives des acteurs du
thermalisme : offres de court séjour, prestations liées au bien- être, activités enfants et jeunes,
combinaisons soin thermaux / tourisme / gastronomie.
+ Élargir le champ des activités : de l’économie du soin à l’économie du bien-être. Consolider l’image
et la réalité d’une ville qui re-source autour des formes contemporaines de l’économie du bien-être.
Le champ de l’économie du bien-être, très large, correspond à de nombreux atouts de Dax : relation
avec la nature, activités sportives et culturelles, qualité de la ville, sentiment de sécurité, qualité du
logement, etc. Ce fil rouge du soin peut se retrouver dans les médecines douces, à travers la
domotique.
+ En appui sur l'infrastructure numérique de Dax et dans le prolongement de Pulseo, des activités de
). e-santé peuvent se développer, impliquant les ressources (hôpital de Dax, écoles d'ingénieurs.
16 Accusé de réception an préfecture ÉSS Moose r 20200 20S0R20e 20€
Date de téransmision: 2403/2025 Balo de révopuon procure: 2402/2028 Description des actions
Créer la marque « Dax re-source »
La marque Dax re-source sera la ligne fédératrice ouverte à tous les acteurs qui souhaitent intégrer la
notion de bien- être et de qualité dans leurs produits, leurs prestations et leurs process.
Réinventer l’économie du soin
Sensibiliser les entrepreneurs thermaux à l'intérêt d’ouvrir plus largement l’éventail de leurs
prestations (courts séjours, loisirs, détente), à communiquer une image plus rajeunie de Dax et à
valoriser la qualité écologique du thermalisme de Dax (circuit courts, produits naturels...)
Rapprocher les établissements thermaux et les acteurs du tourisme pour proposer des nouvelles offres
(produits du soin et découvertes des terroirs). Développer le tourisme actif (itinéraires randonnée et
vélo...) et soutenir les initiatives en matière de tourisme d’affaire couplée avec une offre de
thermalisme-détente.
Favoriser l’émergence de nouvelles entreprises
Créer un incubateur/pépinière d’entreprises sur les applications du numérique en matière de santé et
de soin, en lien avec l’école d'ingénieur, le data center, l’hôpital et le master spécialisé « ingénierie
des systèmes de soin et de santé » (voir objectif n°3). Encourager la participation des jeunes dacquois
à l’Hacking Health de Bordeaux et intégrer le comité d’organisation du HH de Bordeaux.
NB : ce projet, sous cette forme d'incubateur c'est à dire de lieu national de recherche agréée, n’est
à notre connaissance pas engagé. Un tél projet est estimé à plusieurs million d’euros et plusieurs
années de mise en œuvre.
Le projet qui est engagé (début de la maîtrise d'œuvre en juin 2023, livraison des lots 2025,
ouverture des ETS de santé 2026) est celui de la création d’un pôle de santé et e-santé de 11ha en
immédiate proximité de Dax à Narrosse sur un foncier GDax, hors secteur ORT.
Le projet d'école d'ingénieurs serait mené par le CNAM et est positionné sur la gestion des
écosystèmes de l’eau, sans lien direct avec la santé. Son implantation est pressentie dans le Campus
du GDax de la gare, avec une étude d'évolution que le CNAM doit conduire avec la Région vers le
projet du Campus du Pouy.
Nous n’avons pas connaissance sur le site du Campus santé de l’Université de Bordeaux, ou sur les
sites du Centre hospitalier de Dax, d’un projet d’incubateur-pépinière comme défini dans ce dossier.
Prendre soin des soignants
17 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202604206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Conduire une enquête auprès des professionnels de santé pour connaître leurs besoins (locaux,
matériel, formations...) et faciliter l'installation de nouveaux acteurs de la santé (accessibilité de
locaux dédiés et adaptés).
Intégrer le souci du bien être dans l’économie
Par la mise en place de dispositifs facilitateurs pour les personnes handicapées (annonces
sonores aux passages piétons, balises au sol, accessibilité PMR, revêtements différenciés selon
les fonctions des espaces).
OBJECTIF 2 : DÉFINIR LES AXES DE DIVERSIFICATION ÉCONOMIQU
Les objectifs
Diversifier l’économie de Dax : re-sourcer les activit s et les produits.
Le thème du bien-être doit être un levier pour mieux valoriser les ressources de Dax et de son
territoire, et construire une marque spécifique pour un ensemble d’activités liées au territoire :
matériaux bio-sourcés, agriculture et agroalimentaire à haute qualité gastronomique et
environnementale, circuits courts dans différents domaines (alimentation, énergie, matériaux.….),
qualité de l’aménagement urbain, production et gestion du logement.
+ Développer les activités liées au numérique (Pulseo.….)
+ Encourager l’implantation d'activités utilisant des matériaux bio-sourcés (bois, boues.)
+ Promouvoir une filière bâtiment orientée vers le développement durable
+ Développer les liens avec le grand territoire pour la valorisation des produits du terroir
+ Développer une offre touristique qui permet de « désaisonnaliser » la fréquentation de Dax
+ Anticiper les besoins en immobilier et foncier économique
Description des actions
Favoriser l’émergence de nouvelles entreprises
e Réserver les emplacements pour de nouvelles zones d’activités dans l’agglomération : produire de
l'immobilier en centre-ville et/ou à proximité de la gare TGV pour faciliter l’implantation de
professions libérales (médecins, professions juridiques, comptables, bureaux d’ingénierie…)
e Avec le Grand Dax, concevoir un schéma directeur des nouvelles zones d'activités (qualité
environnementale, orientation des activités, localisation, accessibi
+ Intensifier les capacités d’accueil et d'accompagnement des entrepreneurs.
18 Accusé de réception en préfecture O0 1a000Be7 2028000 202808206-2-0€
Dale de liransméesion. 2410212020 Bale de récopion protect: 2/02/2025 + _ Du foncier potentiellement récupérable à proximité de la Fontaine Chaude pour l'implantation de
nouvelles activités : par exemple le bâtiment de la poste qui pourrait accueillir différentes
entreprises, séminaires...
Bâtir une offre nouvelle pour désaisonnaliser la fréquentation touristique
Annexe 1.
Valoriser le label Villes et Pays d’Art et d'Histoire qui englobe le patrimoine architectural, naturel, et
immatériel (thermalisme, gastronomie) auprès des opérateurs touristiques.
Annexe 2.
Concevoir un ou plusieurs événements pour mettre en valeur le patrimoine (découverte de l’art déco,
gastronomie et bien-être, etc.
Annexe 3.
Développement du tourisme d’affaires en appui sur la fonction hub TGV de Dax.
19 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2-DE
télétransmission : 24/03/2025 réception préfecture : 24/03/2025 Dax 2035, un pôle d’enseignement de référence
OBJECTIF 3 : BOOSTER LE PÔLE UNIVERSITAIRE
Les objectifs
* Proposer une offre de proximité pour le bassin de vie de Dax en positionnant Dax
comme pôle de référence d’un bassin de vie élargi, en offrant aux jeunes un
parcours d'enseignement supérieur et en proposant des formations professionnelles
en lien avec le développement du bassin de vie.
+ Prendre sa place dans la carte de l'Enseignement Supérieur et la Recherche (ESR)
du quart sud-ouest en drainant une « clientèle » élargie à l’ensemble de la Nouvelle
Aquitaine et en proposant des formations en complémentarité de celles de
Bordeaux, Bayonne et Pau.
+ Développer des activités d'enseignement et de recherche qui confortent l’image
nationale et européenne de Dax
+ Consolider une politique de la vie étudiante. Cela passe par l’augmentation et
l’amélioration du logement étudiant, par un accès aux jobs d’appoint plus
accessible et par un soutien des initiatives culturelles et festives.
Description des actions
Proposer une offre de proximité pour le bassin de vie de Dax
a) Développer une filière licence/licence pro en apprentissage à partir des BTS existants dans la
filière bois et à partir des formations BTS existantes au Lycée Haroun Tazieff
Ce travail a été mené par le CNAM en lien avec le lycée Haroun Tazieff (Campus régional bois-
forêt), il a permis de créer une licence Licence Génie Civil Agencement Bois - Formation
professionnelle en Nouvelle-Aquitaine | Le Cnam NA (cnam-nouvelle-aquitaine.fr) qui compte 18
étudiants à la rentrée 2023-24 (36 formés depuis le lancement).
Prendre sa place dans la carte de l’ESR du quart sud- ouest
b) Offrir des formations supérieures ou professionnelles spécialisées sur des créneaux manquants et
porteurs, en partenariat avec des institutions d'enseignement.
Ce travail a été engagé par le GDax, 43 cursus d’enseignement supérieur sont disponibles sur le
territoire dont une 20ène de nouveaux cursus créés par les ETS. Par ailleurs le CNAM, spécialiste de
20 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-20203206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfeclure : 24/03/2025 la formation de promotion sociale des adultes, propose plus de 47 parcours supérieurs individuels
disponibles depuis Dax.
La prise de compétence Enseignement supérieur, recherche et vie étudiante du GDax, qui est récente
(mi 2018), a permis de booster la capacité étudiante sur le territoire qui est passée de 900 à 1500
étudiants (+66% et deux Campus urbains créés à Dax l’un par le GDax à la gare, l’autre privé quartier
du Gond), et en particulier au cœur d’ORT où les ETS sont positionnés. Cette dynamique se poursuit
avec de nouvelles ouvertures programmées :
Les grands ETS d’enseignement supérieur ci-dessous ont été accompagnés et prévoient d’ouvrir sur le
territoire avec les prochaines formations suivantes :
- ENSAM en 2024-25 (bachelor industrie) ;
- CNAM cursus école d'ingénieurs CTI (gestion des écosystèmes de l’eau) ;
- CAMPUS LANDES (bachelor management des ETS de tourisme et thermalisme).
L'école informatique INTECH (80 étudiants en 2023) a été reprise cet été par l’école d’ingénieurs du
numérique ESIEA.
Ces trajectoires de projets seules (hors évolution des autres ETS du territoire) peuvent conduire à
accueillir 450 étudiants de plus dans les années à venir et à atteindre les 2000 étudiants :
Hors ENSAM qui devrait intégrer un immeuble voisin du Campus de La gare, hors Mastère CLandes dont le calendrier n'est pas finalisé, 10 cursus proposés sur le Campus (hors formation des adultes),
‘équivalents à 21 promotions d'étudiants différentes en simultané sur le site.
À NVEAUBAC+3 |Bachelors| ou 15
en3ans
1 Master on |mareting dans deux ans |un monde digital} NIVEAU BAG+S
ani avt nr Au nine pc eue a eos D'INGENIEURS
CTI concours). labélisé CTI |GTIà Talence (sur concours). 3
en3 ans
21 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2.DE
Dale de télélransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 c) Constituer un cycle complet licence/master/doctorat autour d’un thème porteur de type « design et
administration de systèmes de soins et de santé », avec l’appui de l'hôpital, de l’Institut du
thermalisme, du Data Center de Pulseo
Est à noter la démarche initiée par le nouveau Campus 2022 de Saint-Jacques-de-Compostelle, qui a
lancé en 2022-23 un bachelor BTS BIOQUALITÉ par Apprentissage + Groupe scolaire Saint Jacques
de Compostelle de Dax (sjdc-dax.fr) notamment ouvert vers les métiers de santé et cosmétique.
Développer des formations supérieures qui confortent l’image nationale et européenne de Dax
Créer une chaire « santé globale » avec l’Institut du thermalisme, pour accueillir des
chercheurs et des doctorants, en partenariat avec les établissements thermaux, l'hôpital de
Dax, destinée à explorer l’ensemble des questions liées à la santé (nouveaux modèles de soins
et de parcours, place des patients, qualité de l’environnement, évolution des techniques en
santé publique...)
Comme évoqué, pas d’information à notre niveau sur cette ambition, voir avec Laurence Delpy. Il me
semble que la démarche actuelle de développement sur des cursus santé est liée à la création par
l’Université de DEUST permettant notamment aux collés du PACES (prépa-santé) de toutefois
rebondir sur le territoire via des formations en lien avec la santé et un axe préventif.
Consolider une politique de la vie étudiante
Encourager le développement d'offres alternatives de logement étudiant, type co-living (il
existe déjà une offre sur ce créneau).
La capacité d'hébergement étudiants a été accompagnée par les collectivités sur le territoire, le parc
était de 315 places sur l’agglomération en 2020 avec en objectif de le doubler à minima dans les 10
ans pour atteindre un ratio de 50 % de places étudiantes (1500 étudiants en 2023). 100 places de plus
sont en livraison d’ici 2025, 100 en projet. Pour 2026-27 s’ajouterait une grande capacité étudiante
pressentie dans le cadre du Campus du Pouy en étude à Dax (2 500 m? dédiés).
Créer un Learning Center permettant l’accès aux ressources: lieu interuniversitaire, lieu
ressource (formations, logement, activités, jobs), espaces de travail « autrement », espaces de
travail en groupe, apprentissage de la recherche documentaire, cafétéria, etc.
Ce concept de learning center, qui implique certainement à la fois des moyens logistiques et
d'animation, n’est pas évoqué en tant que tel dans le cadre du projet de Campus du Pouy, mais la
majorité de ses fonctionnalités pourront être étudiées dans le cadre de ce projet.
Faciliter l'accès aux logements du centre-ville pour les étudiants : collocations et logements
transgénérationnels par dispositifs incitatifs.
22 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de lélétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Nous avons connaissance d’un seul véritable co-living transgénérationnel en projet sur le linéaire en
face de pulseo avant la rue des Artisans, projet mis en stand by du fait de la position réservée de l’État
pour créer du logement en étage sur ce secteur. L'étude AMITER, transversale GDax-Ville-Etat, a
depuis été engagée pour potentialiser le quartier du Sablar et envisager notamment un
assouplissement dans l'application (ou l’évolution) des règles d'urbanisme sur ce secteur.
+ Gérer des logements vacants par un organisme type CROUS.
Nous n’avons pas connaissance de cette possibilité spécifique.
Le Directeur du CROUS a été contacté pour un RDV à la ville de Dax en octobre 2023 sur tous les
volets de l’action de cet organisme (hébergement, restauration, services). Sur le territoire il existe une
résidence CROUS à Dax (André Malraux) de 80 places (T1). A Mont-de-Marsan (1700 étudiants) il
en existe 2 pour 142 étudiants en capacité (T1 et T1bis) créées par XL Habitat.
* Accompagner la mixité du logement au Sablar par la création d’habitat adapté aux étudiants.
Sujet déjà évoqué plus haut (cf. Amiter). Il est à noter secteur gare à Dax, l’arrivée de 47 places en
résidence jeunes sur le projet de requalification de Coeur de frais et foncier voisin (les travaux devant
débuter cette fin d’année pour 18 mois).
23 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202502208-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Dax 2035, un équipement d’intérêt communautaire qui rayonne
OBJECTIF 4 : PROGRAMMER UNE SALLE DE SPECTACLE
Les objectifs
Le conseil du Grand Dax a voté le 21 octobre 2021 une délibération actant du caractère
communautaire d’une salle de spectacle polyvalente, permettant le lancement de la procédure de
recrutement d’un cabinet qui a travaillé sur le programme d'investissement mais aussi sur les
conditions d’exploitation afin qu’il n’y ait pas de conséquence négative sur les finances de
l’agglomération à long terme.
Les études de faisabilité, juridique et financière, réalisées au cours du 1er semestre 2022 ont
permis de déterminer les premières grandes lignes du projet d’une salle de spectacle portée par le
Grand Dax.
Afin de répondre à différents besoins identifiés sur le territoire, cette salle devra être modulable
afin de pouvoir accueillir notamment les activités suivantes :
+ spectacles (concerts, one man/woman shows, pièces de théâtre, etc.), l'objectif étant d'offrir
aux habitants du territoire communautaire, et au-delà, une nouvelle offre culturelle plus
diversifiée, permettant d’accueillir des spectacles de plus grande envergure,
+ congrès,
+ salons professionnels et associatifs,
+ manifestations sportives occasionnelles et/ou événementielles,
+ et, plus globalement, toute autre activité compatible avec la configuration de la salle
(réceptions, etc. ).
Le site d'implantation du futur équipement se situe boulevard des sports à Dax, à l’ouest de
l'enceinte sportive Maurice Boyau, au sein du Secteur d’Intervention Prioritaire du dispositif
Action Cœur de Ville.
Au-delà d’un équipement, un nouveau cadre de vie.
Longtemps pensés comme des objets purement fonctionnels, positionnés en périphérie des villes,
les salles de spectacle réinventent désormais leur rapport à l’espace urbain, et font partie des «
nouveaux » leviers qui incarnent la reconquête des centres-villes, développent leur notoriété et
dynamisent leurs filières économiques.
Le choix d’une emprise foncière de 1,6 ha située en cœur d'agglomération, en proximité de la
promenade des rives de l’Adour, des arènes historiques et des infrastructures sportives crée une
24 Accusé de récaption en préfecture
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 040-214000887-20250320-202503206-2-DE opportunité unique, non seulement d’implanter un nouveau repère urbain, mais bien de catalyser
le renouveau d’un quartier qui prolonge l’animation diurne et nocturne du centre.
Un projet phare pour faire rayonner l'agglomération
Les 4 valeurs cardinales du projet sont les suivantes :
- Acter un projet contemporain au cœur historique du Grand Dax, pour incarner
l’agglomération de demain, attractive et vivante. Ce positionnement résolument tourné vers
l’avenir passera par une signature architecturale iconique, qui doit en quelque sorte « réveiller »
l’image interne comme externe de l’agglomération, dans un dialogue subtil avec le tissu
patrimonial environnant.
- Dynamiser la vie locale, en proposant un large éventail d'événements tous publics,
populaires et familiaux, de musique ou de loisirs, qui viendront décliner de nouvelles motivations
de visites pour les habitants du territoire élargi, et s’inscrire plus largement dans une nouvelle
qualité de vie et une attractivité résidentielle accrue. La capacité à accueillir des temps forts
sportifs rythmera aussi l’agenda.
- Dynamiser les ères économiques, en offrant de nouvelles capacités pour
développer le tourisme d’affaires, les rencontres d’entreprises et les congrès. La proximité
piétonne des établissements est un atout. Le lieu peut ainsi devenir un hub de rencontres
professionnelles qui fait écho aux filières du territoire.
- Compléter opportunément l'image touristique de l'agglomération. centrée sur
le thermalisme. Les clientèles seniors historiques se diversifient et se rajeunissent vers le
thermoludisme, et la nouvelle offre de loisirs proposée par la grande salle viendra accompagner
cette tendance en densifiant les propositions de court séjour.
Il convient maintenant de calibrer Fambi On avec pragmatisme, sur
l'investissement initial et l'exploitation future.
Pour cela, le Grand Dax est accompagné par une équipe de programmistes qui devra traduire les
enjeux avec réalisme, et au-delà de l'investissement, être clairvoyant sur les implications à long
terme sur les budgets publics.
Voir fiche action dédiée
25 Accusé de réception en préfecture
Date de lélétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 040-214000887-20250320-202503208-2-DE 26 Accusé de récepion on préfecture OS 1a000Br 202S0080-202808206-2.0€
Date de transmission: 41032025 Balo de récapion prélecure! 2/00/2025 OBJECTIF 5 : CRÉER ET METTRE EN VALEUR LE PARC DE
L'ADOUR
Les objectifs
Prendre soin de son territoire ? Cela commence par retrouver le lien avec le fleuve. Ce pari c’est celui
qui peut le mieux réunir tous les enthousiasmes à l’échelle de l’agglomération.
L Mettre en place les méthodes pour penser le risque inondation en améliorant les paysages
et la praticabilité de ce réseau.
É Reconstruire l’image de Dax, ville d’eau en offrant l’image d’une ville réconciliée avec son
fleuve. De très beaux espaces comme le bois de Boulogne, le lac de l’Estey ou le lac de
Christus, malheureusement trop de coupures urbaines, de berges bétonnées et d’immeubles
dégradés empêchent d’avoir une perception d'ensemble et harmonieuse des berges de l’Adour
et de ses affluents. C’est tout l’enjeu de travailler à construire un immense parc qui reliera et
unifiera le territoire.
. Permettre à tous les Dacquois et Dacquoises de bénéficier d’un réseau de promenade du
centre-ville jusque à la campagne environnante en longeant le réseau hydrographique
Description des actions
Tout l’intérêt de cette action est d’être l’occasion d'associer Dax et Saint-Paul-lès-Dax autour d’un
projet fédérateur et enthousiasmant où chaque commune peut mettre en valeur des espaces
emblématiques.
Engager au niveau de l’agglomération une mission d’études du parc de l’Adour et de maîtrise
d'œuvre sur deux connexions prioritaires : parc des arènes et bords d’Adour pour Dax, ainsi que
Christus, Poustagnac et l’Adour pour Saint Paul les Dax :
A Dax...
L'extension du parc des Arènes doit être l’occasion de créer un espace vert « monumental »
réunissant les bords d’Adour, les Arènes et tous les équipements sportifs autour du stade Maurice
Boyau. Il doit être l’occasion de repenser la circulation afin de valoriser une promenade piétonne
continue en lieu et place du quai Raphaël Milliès-Lacroix
L'enjeu d'améliorer ou élargir les possibilités de franchir l’ Adour pour les piétons et les cyclistes.
27 Acousé de réception en préfecture 040-214000887-20250820-202808206-2-DE
Date de léétransmission : 24/09/2025 Date de réception préfecture: 24/03/2025 Favoriser les animations, installations éphémères sur les différents lieux du «parc de l’Adour»
(Arènes, berges, lac de l’Estey), investir les berges côté Sablar : piscine flottante
Parcours thématisé et diversifié sur la continuité du Parc: jeux enfants à l’Estey, parcours de santé à
Boulogne, guinguettes au centre-ville.
Gestion raisonnée des espaces naturels.
28 Accusé de réception en préfecture 040-21400088720250320-202808206-2.DE
Date de télétransmission | 24103202 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Et Saint Paul...
La valorisation du lac de Christus et de tout le réseau hydrographique pour créer un réseau
de promenades vers la campagne mais aussi la liaison vers l’Adour le long du ruisseau de
Poustagnac.
À la frontière entre Dax et Saint Paul, la fonction de la route des Barthes doit être
réinterrogée afin de redonner une ambiance nature au bord de l’Adour.
Hypothèses : fermeture de la route des Barthes en bord d’Adour le dimanche, mise en sens
unique pour faire passer les vélos
L'hypothèse d’une passerelle aval peut également être étudiée (en s’appuyant sur le pont
SNCF...)
29 Acusé de réception en préfecture 040-214000887220260320-202608208-2-DE
Dale de tlétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Dax 2035, un territoire qui se réconcilie autour de son fleuve et de ses affluents
OBJECTIF 6 : ACCOMPAGNER LA MÉTAMORPHOSE DU SABLAR
VERS UN QUARTIER MODERNE, DYNAMIQUE ET RÉSILIENT
Les objectifs
+ Parallèlement au parc de l’Adour, l’agglomération doit s’engager dans un projet pilote sur le
territoire du Sablar afin de faire une opération de renouvellement urbain exemplaire dans un
contexte de territoire soumis aux inondations.
Là encore, cette démarche peut être fédératrice pour l’agglomération et réunir Saint Paul et Dax
autour d’une ambition commune.
+ instaurer un périmètre de projet et une orientation dans le document d'urbanisme sur
l’ensemble du Sablar
+ Requalifier le paysage des bords d’Adour,
+ Améliorer l’axe structurant entre la gare et le cœur de ville
+ Améliorer la qualité des espaces publics du Sablar, par un partage plus équitable entre modes
doux et véhicules motorisés, amélioration des paysages urbains et la présence de la nature
+ Accueillir des opérations de logement de qualité et des équipements liés à la polarité
économique qui s’est développée autour de la gare
Description des actions
1. Engager la définition d’un plan guide par une équipe d’urbanistes
2. Mettre en place un pilotage à l’échelle de l’agglomération pour accueillir les opérateurs privés,
en particulier sur le secteur de la gare où les investisseurs sont de plus en plus nombreux.
3. Mettre en place un chef de projet à la CA pour coordonner les opérations sur le Sablar et le
parc de l’Adour.
4. Programmer une revalorisation de l’axe Georges Chaulet.
5. Prioriser l'amélioration des espaces publics du Sablar.
6. Réalisation de quelques espaces publics emblématiques
30 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 7. Engager un plan de rénovation des façades sur le front de l’Adour. Démarche notamment en
cours avec l’ANAH sur la copropriété prioritaire du GOYA, ateliers de travail avec les
habitants. Cibler les copropriétés où des financements seraient nécessaires pour requalifier les
façades (copropriété «Rives de l’Adour».…)
Dans le cadre de l'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat Renouvellement Urbain (OPAH
RU), une étude préopérationnelle a été engagée sur cette copropriété emblématique du centre ville de
Dax. A l'issue de la réalisation d'un diagnostic multicritères ont émergé différents scénarios de travaux
et une stratégie de redressement de cette copropriété.
Les résultats de cette étude ont été présentés et expliqués aux copropriétaires du Goya. Au cours d'une
assemblée générale en date du 16 janvier 2023, ces derniers ont voté pour la mise en œuvre d'un
scénario 2 c'est à dire d'une réhabilitation globale du Goya allant bien au delà des travaux nécessaires à
la sécurité publique et à la réhabilitation des façades.
L'objectif est de favoriser un changement d'image du Goya,
Pour soutenir cette décision et poursuivre l'accompagnement du Goya, le Grand Dax, et la ville de
Dax soutenues par l'ANAH ont décidé de dédier une partie du suivi animation du Cabinet Urbanis au
Goya. Ainsi cette copropriété bénéficie :
-D'un accompagnement dans le projet de travaux
-D'un accompagnement des propriétaires dans le financement du projet
-D'un accompagnement du Syndic dans la validation des travaux,
-D'un suivi des dossiers de subventions et des factures avec déblocage des subventions
-D'un suivi de l'octroi des subventions.
L'intégration du Goya et de ses 113 logements a nécessité la rédaction de l'avenant n°2 à la convention
OPAH RU car le nombre de logements traités dans le cadre de ce dispositif est revu à la hausse ainsi
que les moyens mis en œuvre par les différents partenaires.
Le traitement de cette copropriété participera à la restructuration du quartier du sablar.
8. Programmer une mise en valeur de la place du maréchal Joffre pour retrouver de l’espace
public qualitatif, ouvert sur l’ Adour et sur le coeur de ville.
9. Mettre en place des initiatives d’urbanisme transitoires:
31 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2.DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 9.1. Opération ponctuelle de mise en valeur de la connection de la passerelle vers le CFA, les
jardins et équipements sportifs (ouverture, mise en lumière)
9.2. Test de piétonisation temporaire, mise en sens unique ponctuelle, installations paysagères
éphémères
9.3. idem sur le cinéma (mise en lumière, auvent.….)
32 Accusé de réception en préfecture DIE SAONE 202S020-202808206 20€
Date de télransmesion. 24032025 Bale de réceplen pleure : 24/04/2025 Dax 2035, un centre-ville qui redevient un lieu attractif, emblème de l’agglomération
OBJECTIF 7 : TRANSFORMER L'EXPÉRIENCE DU CENTRE-VILLE
Les objectifs
* Améliorer l'expérience de fréquentation du centre- ville en misant sur le confort,
l’accessibilité pour tous, l’esthétique du paysage urbain, le plaisir.
+ Traiter la vacance commerciale des rez-de chaussée et des étages de certains îlots
emblématiques et stratégiques.
+ Porter un important potentiel de communication et préfigurer le soin à apporter dans la durée
au reste du centre-ville,
+ Concentrer l’investissement et encourager les opérateurs privés à se mobiliser, entraînés par la
dynamique engagée.
* Programmer une opération pilote dans un îlot réhabilité qui doit servir l’attractivité du centre,
créer l’événement.
Description des actions
Cette opération va activer plusieurs volets : espace public, façades, immobilier, logement, rez-de-chaussée actifs, amélioration de l'éclairage pour la mise en valeur du bâti. Elle va s’inscrire dans l’attention particulière à porter sur l'animation Nord / Sud du centre-ville, pour mieux faire le lien entre le fleuve, le Splendid, la fontaine chaude au Nord, et la rue Saint Vincent, les Galeries Lafayette, la cathédrale, les Halles et la FNAC au Sud. Une véritable boucle attractive et lisible sera ainsi créée. S’appuyer sur un travail sur la signalétique.
Espaces publics
Sur les espaces publics, une intervention hiérarchisée. D’une intervention légère sur la rue Saint Vincent en passant par l’aménagement de la rue Borda, la place du Mirailh et jusqu’au réaménagement complet et la piétonisation de la rue Neuve.
Enjeu apaisement autour du cœur de ville :
-place C. Bouvet : engager le réaménagement de la place sur la base d’une étude de programmation destinée à en définir les usages
-mise en sens unique des cours...
Façades, enseignes, devantures, mobiliers
Une campagne de rénovation des façades pourra accompagner les travaux sur l’espace public pour produire un paysage urbain de qualité. Les chartes des enseignes, devantures, mobiliers seront réactualisées et des dispositifs incitato-coercitifs pourront accompagner la contribution des rez-de-chaussée à la production de ce paysage urbain singulier.
S’orienter vers des procédures de ravalement de façade obligatoire.
Resserrer les périmètres prioritaires sur les façades.
Rez-de-chaussée actifs
L’ambition est de concentrer sur les rues Neuve / Borda les nouvelles façons d’habiter (coliving,
intergénérationnel, logements étudiants et jeunes actifs..), travailler (coworking, fablab, antennes de
PULSEO...) et consommer (concept stores, magasins de micro-mobilité...).
33 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202603208-2-DE
Dato de lélétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Nous n’avons pas connaissance de projet d’antenne de Pulseo en hypercentre de Dax, Pulseo ouvre toutefois
en octobre 2023 un second volet immobilier dans le quartier de la gare de Dax et les locaux du siège de la
Caisse d'Epargne partenaire de l’opération : le Centre d’Affaires Pulseo-CAP. Ceci afin de permettre à ses
start-up de poursuivre leur développement sur le territoire avec un accompagnement immobilier public
encore nécessaire quelques années.
Une opération pilote pour redynamiser le centre
Un des îlots vacants identifiés rue Neuve, le bâtiment de la poste ou encore un des ilots rue du Palais
pourrait porter une opération avec la programmation innovante d’un nouveau lieu hybride.
La programmation et l'emplacement d’un tel projet pourrait être défini via un Appel à Projet Urbain
Innovant (APUI) pour ouvrir la réflexion de l'opération pilote en centre-ville aux acteurs de la ville.
Le Grand Dax accompagne fortement la dynamique de la reprise de locaux et de l’ouverture en centre ville
de Dax.
Ces dernières années 1,4ME a été attribué à des projets d’entrepreneuriat concernant la commune et le
secteur ORT :
- entre 2018 et mi 2023 : 90 aides pour 1 049 500 € ont été attribuées à des entreprises implantées à Dax par
l’Agglomération, soit 80 % du soutien du GDax affecté à des projets liés à l’animation du commerce-
artisanat au cœur de l’ORT. Ces aides ont permis d'accompagner 13ME€ d’investissements privés en centre-
ville et de maintenir-créer 500 emplois.
- de plus entre 2019 et 2022 : 2,3ME€ d’emprunts ont été levés pour les projets :
400 000 de prêt à taux zéro ont été attribués par Initiative Landes financée par le GDax (64 % de créations
et 28 % de reprise) et ont permis aux porteurs de lever 1,8ME€ d’emprunts. Soit 50 projets accompagnés sur
la période.
De plus, 65 000 € de micro crédit ont été financés par l’ADIE soutenu par le GDax, pour 40 projets
accompagnés sur la période.
Tous les ans le GDax soutien ces 2 structures à hauteur de 40K€ pour l’accélération du soutien aux projets
dans un contexte de « dureté bancaire » à l’accès au financement.
34 Açousé de réception en préfecture 040-214000887 20280320-202803208-2.D€
Date de léétransmission : 24/03/2025 Date de réception prafeure : 24/02/2025 Dax 2035, un centre-ville qui redevient un lieu attractif, emblème de l’agglomération
OBJECTIF 8 : PRODUIRE UN HABITAT ADAPTÉ, INTELLIGENT,
MODULABLE ET ATTRACTIF
Les objectifs
* _ L’ambition principale est de faire évoluer l'habitat du centre-ville - petit, vieillissant, parfois
vacant, souvent loué en meublé — vers une offre plus diversifiée, tournée aussi vers les
étudiants, les jeunes actifs et les familles, et surtout les nouvelles manières de vivre et de
travailler.
* Cette action permettra d'offrir un parcours résidentiel plus complet et d'améliorer la
sociologie et la diversité des habitants du centre-ville.
+ L'intervention sur le logement permettra aussi de réinterroger l’usage des rez-de-chaussée et
dans certains cas leur recyclage vers de nouvelles fonctions utiles, stationnement, locaux vélos
ou tri, chambres partagées.
Description des actions
Une étude pré-opérationnelle a été réalisée afin d’identifier les immeubles / îlots prioritaires —
notamment rues des Carmes, Neuve et Saint-Vincent - et le Programme d’Orientations et d’Actions
du PLUIi-H prescrit une Opération Programmée d’Amélioration de l'Habitat sur le centre ancien,
recense les montages financiers possibles et les collaborations opérationnelles avec des partenaires.
Il s'agira alors d'inciter les opérateurs privés à rénover, proposer des grands logements pour les
familles mais aussi pour permettre des colocations d’étudiants, proposer des logements décents et
adaptés aux jeunes actifs et étudiants et expérimenter de nouvelles formes d'habitat innovantes:
habitat intergénérationnel, coliving, espaces communs en RDC (locaux vélos, locaux déchets, point
déchargement livraisons, celliers, salles communes, buanderies partagées, terrasses partagées,
studios pour recevoir des invités, salles de sport communes, kitchen club pour étudiants, etc..).
A la suite de cette étude pré-opérationnelle, le conseil communautaire du Grand Dax en date du 18
novembre 2020 a approuvé la convention d'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat
Renouvellement Urbain. Cette dernière a été signée par les différents partenaires le 26 janvier 2021.
Elle poursuit les objectifs suivants :
-identifier et accompagner les propriétaires occupants aux revenus les plus modestes
pour la réalisation de travaux prioritaires leur permettant d'obtenir une amélioration de la
performance énergétique du logement.
-Améliorer les conditions de logement dans le parc locatif privé et permettre de réduire
le coût des charges liées à l'énergie par des équipements et des logements plus économes
35 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202803206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 -Accélérer l'amélioration thermique du parc de logements privés et contribuer aux efforts
nationaux de réduction des consommation énergétique.
-Remettre sur le marché des logements vacants ou dégradés
Lors des 2 premières années de suivi animation de l'OPAH RU, les objectifs quantitatifs annuels ont
été atteints.
Une opération pilote hybridant Tiers lieu et habitat innovant
L'opération pilote (voir objectif 7) pourrait également faire l’objet d’une hybridation entre tiers lieu
et habitat innovant dans le cadre de la réhabilitation d’un des ilôts du centre. Il pourrait s’agir d’un
lieu hybride où l’on peut vivre avec des appartements ultra équipés en Coliving, travailler au sein
d'espaces flexibles en Coworking, se restaurer, faire du sport, faire la fête, et surtout se rencontrer.
36 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-.DE
Dale de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Dax 2035, des quartiers vivants et bien reliés
OBJECTIF 9 : CONSTRUIRE UN PROGRAMME D’ACTIONS DE
VALORISATION DES CENTRALITÉS DE QUARTIER,
RÉHABILITER ET METTRE EN RÉSEAU LES ÉQUIPEMENTS
Les objectifs
Si le cœur de ville est un élément important et si l’Adour peut être le projet de l’agglomération, la
ville ne doit pas oublier ses quartiers. Dax 2035 doit être l’occasion de revaloriser les petites
centralités et de travailler le lien entre les différents équipements.
+ Créer des centres d'intérêts pour renforcer l’attractivité et favoriser le mélange d’activités et
d’arrêts temporaires dans l’espace public.
e Développer l’image de Dax, ville dynamique et riche en activités.
° Renforcer l'identité des quartiers pour favoriser la ville comme lieu de rencontre.
+ Concilier le développement des technologies numériques et celui d’espaces de rencontre
intergénérationnels.
+ Profiter de l'échelle humaine des quartiers dacquois pour créer une ville chaleureuse et
vivante.
Description des actions
Aménager en urbanisme tactique quelques lieux et centralités des quartiers
Des moyens simples parfois sommaires peuvent néanmoins créer des changements forts dans les pratiques et usages. Cette action doit permettre d’une part d’identifier les lieux potentiels à réaménager puis de définir les projets d'aménagements à réaliser comme développer des aires de jeux pour les enfants et/ou pour les adolescents (City Stade, Skate-Park, etc.) sur des placettes emblématiques.
Les sites comme le parking au droit du fronton du gond, la place de l’église Saint-Vincent ou encore la place de la Chalosse accueillant le dispositif Vitenville sont des premières pistes à affiner.
Développer une identité, des marqueurs dans les quartiers : à travers la signalétique, réalisation d’installation par ateliers participatifs avec acteurs locaux,
Retrouver une identité ville d’eau au sein des quartiers (mise en valeur des fontaines...)
Créer un réseau mutualisé d’équipements sportifs et culturels
Ce dispositif de mise en réseau doit s’envisager à l’échelle de l’agglomération de Dax. Plusieurs logiques pourront s’envisager. Une logique de niveau minimal d'équipements au sein d’un quartier. Cette philosophie pose des questions d’optimisations financières.
Une logique de spécificités et de complémentarités à l’échelle des quartiers qui facilite la répartition des investissements et incite aux échanges entre les quartiers.
Cela peut se retrouver au niveau des équipements sportifs : cibler les stades majeurs pour développer une offre variée, avec skate-parc, vélos... Transformer certains espaces sous entretenus (tels le Gond) pour une offre à l'échelle du quartier. Enjeu majeur de la mise en réseau des équipements pour ce fonctionnement.
37 ‘Accusé de réception en préfecture 00-21 400088 DAS 0-20PSO 20-20
Date de télétransmssion : 4/02/202 Bale de réception prélecture | 24/02/2025 OBJECTIF 10 : DÉVELOPPER UN RÉSEAU CYCLABLE MAJEUR ET RÉÉQUILIBRER LE PARTAGE DE L'ESPACE PUBLIC
Les objectifs
e Connecter les principaux sites d’intérêt de Dax, sécuriser les déplacements à vélo pour permettre à tous d'utiliser ce mode de transport.
e Effacer les coupures urbaines et hydrologiques en développant des franchissements.
e Créer un circuit d’itinéraires de balades pour révéler le patrimoine naturel, architectural et les différents quartiers .
e Rendre visible ces itinéraires pour inciter la pratique (jalonnement, communication).
Description des actions
Connecter les principaux sites d’intérêt de Dax
Cette action s'inscrit pleinement dans le schéma cycle réalisé à l’échelle du Grand Dax. Il s’agit d'identifier des lignes desservant des générateurs majeurs ou à vocation de loisirs.
Les objectifs sont de s'appuyer sur le réseau existant en améliorant et en complétant la qualité des aménagements; de déployer ces itinéraires de bout en bout et de manière continue comme une ligne de transport en commun; de connecter entre eux les itinéraires stratégiques à l’échelle du Grand Dax.
Cette hiérarchisation permet de faciliter les déplacements à vélo. Quatre lignes sont pressenties, desservant les différents quartiers de la ville et sont à préciser. Elles sont en articulation avec les itinéraires stratégiques sur Grand Dax (jalonnement, lisibilité, etc.)
Rendre visible et révéler les itinéraires cyclables
Pour améliorer la lisibilité du réseau et inciter à la pratique, une charte graphique et visuelle sera développée. Elle a pour but d'intégrer les itinéraires dans leur environnement en facilitant leur identification, tout en créant la curiosité pour enclencher les usages du vélo. Ce travail sera réalisé conjointement avec les services de l’agglomération.
Rééquilibrer le partage de l’espace public
Pour développer des connexions cyclables de qualité, dans un réseau constitué, il n’est pas toujours aisé de disposer de l’emprise suffisante. La mise en sens unique des voies de circulation est un moyen économique de redistribuer le partage de la voirie en assurant l'accessibilité pour l’ensemble des modes. Les cours et franchissements feront l’objet d’une étude pour voir l’impact des aménagements cyclables sur le système de circulation Des phases d’expérimentations pourront être identifiées.
Idées proposées en urbanisme transitoire :
les cours, le pont vieux en sens unique pour mettre en place des itinéraires cyclables
Dans une vision opérationnelle pour Dax 2035, l’enjeu est à la fois d’initier des interventions à court terme, d'engager des opérations structurantes et de lancer des études de programmation.
Les fiches jointes à la présente convention constituent des addit
programme ACVI et seront également intégrées au CRTE du Grand Dax.
38 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Dale de télétransmission : 24/03/2025 Dale de réception préfecture : 24/03/2025 6.2 Plan d’action du programme ACV2 :
Par le présent avenant il est proposé d'ajouter deux actions aux 11 actions déjà intégrées au dispositif
ACV, à savoir l’action 12 (Mise en œuvre du dispositif coercitif : Opération de Restauration
Immobilière (ORI) )et l’action 13 (Construction d'un restaurant scolaire pour l’école Gischia).
N° de fiche Action Maître d'ouvrage Avancement de l'action
1 Réfection du plateau piétonnier du | Ville de Dax / CAGD Travaux en cours
cœur de ville réalisés à 75 %
2 Projet urbain du Sablar (AMITER) CAGD Etudes en cours de
finalisation
3 Restructuration de l’espace urbain Ville de Dax / CAGD Etude en cours
des place Camille Bouvet, St (phase PRO)
Pierre, Salines, Chamoine Bordes
et de la ceinture des cours
4 Réhabilitation des arènes de Dax Ville de Dax Etanchéité réalisée
Etude structure en cours
5 Projet de skatepark Ville de Dax Travaux en cours
6 Réhabilitation du stade Maurice Ville de Dax Travaux en cours
Boyau
7 Réhabilitation de la cathédrale Ville de Dax Etudes en cours et travaux
de mise en sécurité
8 Ambiancer le centre-ville Ville de Dax
9 Salle de spectacle CAGD Etudes en cours
10 Convention d'opération CAGD En cours
programmée d’amélioration de
l'habitat et de renouvellement
urbain
11 Rénovation énergétique des CAGD Etudes en cours
bâtiments communaux et
intercommunaux
12 Ville de Dax AJOUT Mise en œuvre du
39 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2.DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 dispositif coercitif :
Opération de Restauration
Immobilière (ORI)
13 Ville de Dax AJOUT Construction d’un
restaurant scolaire pour
l'école Gischia
6.3. Calendrier général du projet
Les fiches « actions » annexées au présent avenant détaille le calendrier de chaque action.
Article 7. Validation de l’avenant
L’avenant est adopté en conseil municipal ainsi qu’en conseil communautaire.
La ville de Dax et la communauté d'agglomération du Grand Dax s’engagent à présenter l’avenant de
projet Action cœur de ville au Comité régional des financeurs qui est chargé d’émettre un avis.
40 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de 1élétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Signatures
À Dax, le 09 avril 2025
“IX GRAND DAX AGGLOMÉRATION
ES
PRÉFÈTE DES LANDES
Les
Le Maire, Julien DUBOIS Le Vice-Président, Grégory RENDÉ
La Préfète de Dax,
Françoise TAHERI
Le Sous-Préfet de Dax
Eric REQUET
( BANQUE des
7 TERRITOIRES
ActionLogement&
Le directeur territorial Landes-
Gironde-Lot-et-Garonne,
Jean-Paul TERREN
Pour la Préfète, par délégation,
la déléguée adjointe de l'ANAH,
Nadine CHEVASSUS
Membre du comité régional,
Dominique MUCCI
Aranetr rsembls Et pere ons KG coicanves ft
La directrice générale,
Maryline PERRONNE
La Vice-Présidente,
Quitterie DELFOUR La présidente, Martine DARRIAU
Ce
Chambre de Métiers et de l'Artisanat
Le président, Patrice
LARTIGUE
41 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-20203208-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 77777
Annexe 1: Liste et détai
d'action ACV2
des fiches-action qui composent le plan
Le modèle de fiche action est à retrouver en annexe du guide pratique du programme ACV.
Les financements sollicités auprès d'Action Logement sont inscrits à titre indicatif. Ils sont
conditionnés à l’éligibilité de l’opération considérée, à la disponibilité de l'enveloppe au moment
du dépôt de la demande et à l'évaluation financière de la situation du maître d’ouvrage
Les décisions d'octroi des financements sont en effet prises par les comités d'engagement
compétents d’ALS sur la base d’une évaluation financière de la situation du maître d'ouvrage
permettant d'apprécier le niveau de risque de crédit de ce dernier via l'étude de sa solvabilité et
pourra conduire à une éventuelle demande de garantie, conformément à l’article 107 de l'arrêté du
3 novembre 2014 relatif au contrôle des entreprises du secteur de la banque, des services de
paiement et des services d'investissement soumises au contrôle de l'Autorité de Contrôle Prudentiel
et de résolution (ACPR) et qui règlemente ALS en sa qualité de société de financement agréée.
Les caractéristiques des financements , y compris le taux d'intérêt. seront celles en
vigueur au jour de l'engagement des opérations.
Annexe 2: Cartographie des périmètres des secteurs d'intervention et
liste des adresses incluses dans les secteurs d'intervention
Cf plan ORT, ACV et OPAH
42 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2.DE
Date de télétransmission : 24/02/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Annexe 3 : Fiche-action ACV 2023-2026
Élaboration des fiches actions
Les fiches actions doivent permettre de définir précisément les investissements par lieux, leurs
modalités de pilotage et les partenaires impliqués (y compris les acteurs privés), ainsi que les
conditions de leur faisabilité, selon les 5 axes du programme. Pour rappel :
Période 2023-2026
Ai De la réhabilitation à la restructuration : vers
une offre attractive de l’habitat
Favoriser un développement économique et Axe 2 cl ntiee commercial équilibré
Développer l’accessibilité et les mobilités Axe3 à %
décarbonées
md Aménager durablement l’espace urbain et mettre
en valeur le patrimoine architectural et paysager
Axe5 Constituer un socle de services dans chaque ville
43 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Fiches actions
Fiche 1 : Réfection du plateau piétonnier du cœur de ville
Fiche 2 : Projet urbain du Sablar- Amiter
Fiche 3 : Aménagement des places Camille Bouvet, Saint-Pierre, Salines, Chanoine Bordes et
ceintures des cours
Fiche 4 : Réhabilitation des arènes de Dax
Fiche 5 : Skatepark
Fiche 6 : Réhabilitation du stade Maurice Boyau
Fiche 7 : Diagnostic et programmation de travaux sur la cathédrale
Fiche 8 : Ambiancer le centre-ville
Fiche 9 : Salle de spectacle polyvalente- étude de programmation
Fiche 10 : Convention d'OPAH RU
Fiche 11 : Rénovation énergétique des bâtiments communaux et intercommunaux
Fiche 12 : Mise en œuvre du dispositif coercitif : Opération de Restauration Immobilière (ORI) )
Fiche 13 : Construction d’un restaurant scolaire pour l’école Gischia
44 ‘Accusé de réception en préfectur 040-214000887.20280320- EE 20€
Date de télétransmission 24/03/202: Date de récepior Préleclure | 24081202 Titre du projet
LC CITE
Axe
rattachement
FICHE 1
RÉFECTION DU PLATEAU PIÉTONNIER DU CŒUR
| DE VILLE
UDE E
Axe 1 : De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de l'habitat
Axe 4: Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine architectural et paysager
Date de signature 28 novembre 2023
LT ert Tel (ea
générale
| confort de la déambulation et offrent une image dégradée nuisant à
Les rues piétonnes du centre-ville non incluses dans les programmes de travaux préalablement menées souffrent du vieillissement et de la dégradation des matériaux, anciens de plusieurs décennies. L'aspect et la nature du revêtement contreviennent à l'attractivité commerciale, au
l’image d’ensemble.
La réfection en harmonie avec les secteurs déjà traités s'avère indispensable pour l'attractivité commerciale et pour agir en effet levier auprès des propriétaires de rez-de-chaussée commerciaux, logements.
Elle sera précédée d’une reprise des réseaux d’assainissement eaux usées et eau pluviale, ainsi que d’adduction d’eau potable existants.
Objectifs L'objectif est de :
| patrimoniale du centre historique, invitant à accéder et profiter d'une
| urbain invitant à rentrer dans le centre historique, de créer des espaces
- créer des espaces qualitatifs et paysagers, en accord avec la valeur
« expérience » agréable du centre ville.
- de repenser les usages et le statut des espaces et créer un paysage
de vie et de déambulation au lieu d'espaces « à traverser ».
- de repenser le fonctionnement et le rôle des cours dans la
configuration du centre historique, d'optimiser et fluidifier les
déplacements, tout en faisant place aux nouveaux usages et en invitant la nature à une échelle appropriée.
Maiïtre d'ouvrage Communauté d'agglomération du Grand Dax
Partenaires locaux | Etat (subventions DSIL et DETR)
Banque des Territoires
Ville de Dax à
45 ‘Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202508206-2.DE
Date de télétransmission : 24/03/2028 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Gouttotal 7 325 000€
Financements
AE CHUTES
Les demandes de subvention DETR seront faites chaque année
pour financer ce programme pluriannuel
Travaux de réhabilitation des réseaux : 1 755 000€
Mobilier urbain : 140 000€
Travaux d'aménagement urbain : 5 430 000€
Tranche 1 pour 2024 : 200 000€ par le Département des Landes
Date de lancement | 2021
Date delivraison 2025
[CR ONE)
d'avancement
Indicateurs »
résultat °
Amélioration du parcours commercial
Amélioration de la part du végétal (maitrise des eaux pluviales
et lutte contre les îlots de chaleur)
Conti ICAGD] É Le
LOUE
julien DUBOIS, Grégory RENDE, Françoise TAHERI, Jean-Paul TERREN,
Maire Vice-président Préfète de Dax, directeur territorial
Eric REQUET
Sous-Préfet de Dax
46 ‘Accusé de réception en prélecture 040-214000687-20280320.202503206.2.0E
Date de télétransmission | 241032028 Date de réception préfecture : 24/03/2025 LUC)
ECC CU
me
rattachement
Date de signature
PER
générale
Objectifs
CHENILLE
Partenaires locaux
(oC- [ra (ire(|
Financements
FICHE 2
AT ATS AANE
Axe 4 Aménager durablement l'espace urbain et metre en valeur le patrimoine
| architectural et paysager
Accord-cadre de maîtrise d'œuvre urbaine (Sablar) notifié le
12/01/23 au groupement AREP-EXIT-INGETEC
Marché «études mobiltés déplacements ORT de Dax» notifié le
1/03/23 à TRANSITEC
Signature fiche : 28 novembre 2023
Le concours d'idées « AMITER » mené par l’Etat en 2019-2021 a permis
à plusieurs équipes pluridisciplinaires de soumettre des propositions de
requalification profonde du quartier du Sablar pour réconcilier la ville de
Dax avec son fleuve, tout en réduisant
d’inondations.
| Pour passer du concours d'idées à la mise en œuvre, des études de maîtrise
d'œuvre urbaine et des études hydrauliques doivent être menées sur 2 ans
[afin de définir le cadre technique et financier d’un projet de
renouvellement urbain. Par ailleurs,
mobilités/déplacement est également nécessaire sur 2 ans pour
accompagner ce projet urbain (Sablar) et répondre à des besoins
opérationnels sur la totalité du périmètre de l’
centre-ville).
l’exposition au risque
une expertise en
ORT (et notamment en
| Réconcilier la ville de Dax avec son fleuve tout
| au risque d'inondations.
en réduisant l'exposition
| Communauté d'agglomération du Grand Dax
| Etat (Ministère de la Transition écologique + PUCA)
Banque des Territoires
Études pré-opérationnelles 316 493€ TTC
Le partenariat avec l’Etat pour le volet « AMITER» (études MOEU, étude
47 Accusé de réception en préfectur 040-214000887-20280520 20207208 20€
Date de télétransmission : 24/03/2025 Baie de réception préleure| 2404/2025 | hydraulique, animation du dispositif AMITER) sera régularisée via la signature
d’un protocole expérimental AMITER et d’une convention financière entre l'Etat,
le PUCA et le Grand Dax.
Date de lancement BYE]
PE QUE IEC 2024
Indicateurs Études avancées à 25% au 30/06/23
d'avancement
Indicateurs | - Définition d'un schéma de desserte piéton/cycle pour le Sablar et le ET LC LI | centre-ville ;
- Identification d'opportunités foncières pour la requalification du Sablar ;
- Accompagnement de projets immobiliers privés qualitatifs au Sablar ;
- Requalifications de voies/carrefours engagées sur la base des préconisations de l'étude mobilité ;
- Bilan d'aménagement du Sablar.
Julien DUBOIS, Grégory RENDE, Françoise TAHERI, Jean-Paul TERREN,
More Vice président Préfète de Dax, directeur territorial
Eric REQUET
Sous-Préfet de Dax
48 ‘Accusé de réception en préfecture 040-214000687.20280320-202503206.2.0€
Dale de lélétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 FICHE 3
| MENT TC er |BOUVET, SAINT PIERRE, SALINES ET CHANOINE
IBORDES ET DES CEINTURES DES COURS.
Titre du projet
Type de projet
De CON Axe 4 Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine rattachement | architectural et paysager
Axe 3 Développer l'accessibilité et les mobilités décarbonées
Axe 2 Favoriser un développement économique et commercial équilibré
LCR OCT 28 novembre 2023
Ta ei CU Le projet projet Urbain Dax 2035, a défini une logique de continuité dans
générale les espaces rénovés dans le centre historique affin de créer les
conditions d’une déambulation, favorable à l'amélioration de l'attractivité
| touristique et commerciale de la cité.
Après une phase de rénovation du plateau piétonnier du centre
historique, l'étude définira la suite logique de transformation de l'écrin
de cet espace patrimonial, protégé au titre du Site Patrimonial
Remarquable (SPR). Ainsi trois périmètres opérationnels visant à
transformer les espaces des cours et des « entrées » Ouest et Est du
centre ville sont définis. L'objectif est de mener une réflexion cohérente
à l'échelle urbaine, toute en rentrant dans une précision pré- opérationnelle.
- Périmètre 1 : Place Camille Bouvet - Marché couvert
Cet espace correspond à une des portes historiques de la ville fortifiée,
transformée suite à la démolition du tronçon Ouest du rempart.
La structure vieillissante en béton du marché couvert au milieu d'un
nœud de circulation est un espace qui nécessite une réflexion sur l'optimisation des usages et la définition des espaces.
- Périmètre 2 : L'ensemble de places: Chanoine Bordes, Saint Pierre, de
Salines
La place Saint Pierre est un nœud modal pour les transports en
commun. Les trois places sont utilisées majoritairement comme parkings
ce qui nuit à la vision d'entrée dans le centre ville historique depuis
l'Est. La structure paysagère est vieillissante et peu valorisée dans
49 ‘Accusé de réception en préfecture (040-214000887-20250320.202503206-2.DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réceplion préfeciure : 24/03/2025 (OLA
Maiïtre d'ouvrage
Partenaires locaux
Moral
Financements
MRAIAQLUES
Rp CIC ETS
Indicateurs
CCC DT NET LS
| l'espace urbain.
| Espaces dédiés essentiellement à la circulation, les cours se
| Compte tenu de l'impact prévisible de ces aménagements, une large
| (ateliers, balades urbaines, réunions publiques, etc).
- Périmètre 3 : La ceinture des cours
transforment peu à peu avec la rénovation du centre ville. Des nouveaux commerces s'installent, quelques terrasses se sont installées entre les
places de stationnement.
concertation sera à prévoir. La forme sera à définir ultérieurement
| « expérience » agréable du centre ville.
| - de repenser les usages et le statut des espaces et créer un paysage
déplacements, tout en faisant place aux nouveaux usages et en invitant
L'objectif est de :
- créer des espaces qualitatifs et paysagers, en accord avec la valeur patrimoniale du centre historique, invitant à accéder et profiter d'une
urbain invitant à rentrer dans le centre historique, de créer des espaces
de vie et de déambulation au lieu d'espaces « à traverser ».
- de repenser le fonctionnement et le rôle des cours dans la
configuration du centre historique, d'optimiser et fluidifier les
la nature à une échelle appropriée.
| Ville de Dax
État, Banque des territoires, DAXATOU, ABF, SYDEC, Grand Dax
Coût prévisionnel 3 000 000 € TTC (Etudes + travaux hors réseaux)
Financement prévisionnel : État et Banque des territoires (Pour chaque sollicitation financière (prêt, ingénierie, investissement), l'accompagnement de la Caisse des Dépôts sera subordonné aux critères d'éligibilité de ses axes d'intervention ainsi qu’à l'accord préalable de ses organes décisionnels compétents)
Procédure de marché public en cours, début de l'étude prévue en
septembre 2023.
Fin 2025
Calendrier de réalisation
COPIL
50 ‘Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de élétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Indicateurs - Suivi de la dynamique commerciale
TIC
- Suivi de la vacance commerciale
- Mesure du nombre de réhabilitations des bâtiments riverains
- Suivi des usages des différents modes de déplacement
re ae
Julien DUBOIS, Maire Françoise TAHERI, Martine DARRIAU, Grégory RENDE, Préfète de Dax, Présidente
Eric REQUET Vice-président
Sous-Préfet de Dax
Accusé de réception en préfecture SL ÉD RE 2eRE ASSET 20€ 1Smission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 FICHE 4
He TNA PE EPL Ne
Le de projet
PQ
(CUS
PROC ER CLOUS
Description
générale
des coursives.
Objectifs L'ensemble des ces interventions et travaux est destiné à donner aux arènes de Dax une qualité fonctionnelle est esthétique correspondant aux standards des
spectacles qui y sont donnés, et d'en faire un lieu évènementiel
complémentaire de la future salle de HESSES multifonctionnelle.
Maître d'ouvrage VILLE DE DAX
NE CIeNC ee | - DSIL (services de l'État).
- Ville de Dax
Coûttotal 1 300 000€ HT
Financements Les demandes de subvention DSIL seront faites chaque année pour financer ce
; programme pluriannuel.
prévisionnels
Nature des dépenses 2023 2024 2025 2026
Travaux de
confortement structurel 400000
Etanchéité gradins 350 000
Réseaux intérieurs 100 000
Aménagement 100 000
52 Accusé de réception er 002 00e 262028 0E208-2.0€
Date de lélétransmission . 24/03/2025 Dais de réception préfecture : 24/03/2025 coursives
350 000
PCI CNTEU ES
DIESEL ET
[CAES
d'avancement
[HOTTE
ITU
- tenue de l'enveloppe budgétaire initialement allouée
- tenue du cahier des charges techniques du maître d'œuvre dans le projet livré
- tenue du calendrier de livraison des différentes phases
- niveau de satisfaction des élus locaux
- niveau de satisfaction des usagers
Julien DUBOIS, Maire Françoise TAHERI, Préfète de Dax, Eric REQUET, Sous-Préfet de Dax.
53 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202509208-2-DE
Date de lélétransmission : 24/03/2025 Dale de réception préfecture ; 24/03/2025 FICHE 5
Ho AT ON
Her DD.
1 de | AXE 4: Aménager durablement l'espace urbain et meïtre en Valeur le Lite EU TS pee architectural et| pe
Date de signature 28 novembre 2023
PEACE nent d’un chanti d
générale
| en enseignement, une compétition où une
manifestation dans un pur style actuel de cultures urbaines.
Objectifs. - Fournir à la commune un équipement sportif répondant à un besoin, qui | s'inscrira dans la complémentarité technique des équipements du territoire local (départemental / régional).
- Proposer un équipement avec une forte intégration urbaine qui puisse | s'intégrer dans la zone autant sur le plan visuel/esthétique qu'en terme d'usage (pratique sportive, déambulation, transition urbaine, piétonisation, connexion | de circulation entre les deux boulevards).
- Apporter de l'intelligence et de la modernité dans le portage du projet | notamment dans le concept de mutualisation de deux équipements publics.
54 le réception en préfecture GES Ho 20200 208 -2-0€
Date de téétransmission | 24/08/2026 Date de réception préfecture : 24/09/2025 Maïtre d'ouvrage
Partenaires locaux
Coût total
UC UTC Ville de Dax : 63 000€
prévisionnels ANS : 150 000€
DSIL : 10 000€
Région NA : 55 000€
PAIN EE 30 septembre 2022
LICENCES TN CET 15 septembre 2025
Indicateurs
d'avancement
Indicateurs - tenue de l'enveloppe budgétaire initialement allouée
ie - tenue du cahier des charges techniques du maître d'œuvre dans le projet livré
- tenue du calendrier de livraison des différentes phases
- niveau de satisfaction des élus locaux
- niveau de satisfaction des usagers
Julien DUBOIS, Maire Françoise TAHERI, Préfète de Dax, Eric REQUET, Sous-Préfet de Dax.
anne 55 Re sn ET 208 -20€ D D en ARS
Date de réception préfecture : 24/03/2025 FICHE G
Hero - RÉHABILITATION DU STADE MAURICE BOYAU
PRE de projet
LC
rattachement
Date de signaiure 28 novembre 2023
DÉC TE Le stade Maurice Boyau a fait ae de nombre! es es évolu ions depuis core années : générale
l'aire de jeu etaux spectateurs
‘équiper l’ensemble du stade de p
créer une plateforme dédiée aux retransmissions télévisées
créer des vestiaires pour l’équipe locale et les officiels de match
| recréer une enceinte sportive clôturée et sécurisée au regard de l’évacuation incendie
L'ensemble de ces travaux et évolutions de l'enceinte sportive doivent permettre au club de
| respecter ses obligations vis-à-vis de la Ligue Nationale de Rugby, d'offrir aux sportifs et
spectateurs, des conditions d’accueil correspondant au niveau professionnel, et de se pérenniser
dans cette deuxième division nationale.
Objectifs respect du cahier des charges LNR relatif à la Pro D2
| définition et autorisation d’une enceinte sportive
56 Accusé de réception en préfecture 040- Srao0ueer -20250320-202503206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de récephon préfecture | 24/05/2025 Maitre d'ouvrage
LE TEMCT TT
LereIn ee |
Financements
AMEL
Date de lancement
Date de livraison
Indicateurs
d'avancement
Indicateurs
LEE LE
amélioration des conditions d'accueil
Septembre 2023
Juin 2024
Maire, Julien DUBOIS
57 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 FICHE 7
RE TT CO UN CNE | RENAN
Type de projet
ne Axe 4 Aménager durablement l'espace urbain et mettre en valeur le rattachement, | patrimoine architectural et paysager
Date de signature | 28 novembre 2023
PERS CT) | La cathédrale Sainte-Marie de Dax, classée Monument Historique par
générale | arrêté du 16 septembre 1946, est une des constructions les plus vastes
| au sein du tissu urbain de la ville de Dax. Elle est située dans la partie
Sud de l’ancienne ville fortifiée, à l'emplacement d'un premier édifice
religieux attesté au XI°",
Reconstruite entre le milieu du XVII et la fin du XIX°”* siècle dans
| un style néo-classique suite à une succession d'effondrements
| des édifices antérieurs, la cathédrale de Dax a vu sa silhouette
| évoluer au fil du temps. Aujourd'hui, édifice-phare dans un
quartier en pleine mutation, le monument nécessite des travaux
de restauration de l'ensemble du clos et du couvert, afin de
protéger des décors intérieurs et du mobilier remarquables
| (plusieurs éléments protégés au titre des monuments
| historiques).
En effet, au cours des dernières années, plusieurs désordres ont
été observés sans que des travaux conséquents aient été
entrepris. A ce jour, il n'existe pas de connaissance complète
technique de ce monument.
Étant propriété communale, il est apparu nécessaire de réaliser
une étude d'évaluation et de diagnostic de la cathédrale Sainte-
| Marie de Dax, afin d’avoir une connaissance globale de l'état du
monument, en vue de l'établissement d'un programme
pluriannuel de travaux d'entretien, de restauration et de
préservation du monument classé.
58 gcusé de réception en préfecture ‘040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Objectifs | [L'objectif est de :
- d'établir un état des lieux de l'existant ;
- de fournir une analyse fonctionnelle, urbanistique, architecturale et
| technique du bâti
existant ;
| - de permettre d'établir un programme fonctionnel de restauration et/ou
conservation, d'utilisation du bâtiment ainsi qu'une estimation financière
| et d'en déduire la faisabilité de l'opération.
LACHINE MN TL Le ES - Ville de Dax
GEHENT IEEE L'évêché, l'ABF, DRAC
(ere1Ti ae) (|| Coût prévisionnel du diagnostic et de l'étude de programmation pluriannuelle de travaux est de 103 000 € TTC.
Financements Financement prévisionnel des études (sans travaux) :
HEC - DRAC 43 000 € (A ce jour pas de notification)
- Département : 14 600 € (A ce jour pas de notification)
PEER OCNEC UC] Début de l'étude prévue en juillet 2023.
Date de livraison Juillet 2024
Indicateurs Calendrier de réalisation
d'avancement |
COPIL
Indicateurs - Suivi de l'usage du lieu
LUC 1E
- lancement des marchés de travaux
59 Accusé de réception en préfecture 040214000887 20250220:202808206-2-DE
Date de léétransmission : 4/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Maire, Julien DUBOIS
(Accusé de réception en préfecture 60 040-214000887-20250320-202503208-2-DE
Dale de lélélransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Titre du projet
LC ETICE
1e
CLONES
Date de signature
Description
générale
FICHE 8
AMBIANCER LE CENTRE-VILLE
AUDE ou (o NES
28 novembre 2023
L'’attractivité d’un centre-ville marchand passe notamment par le plaisir de
déambuler dans les rues commerçantes.
A travers les notions « d’expérience client », « achat plaisir »,
la fréquentation et l’achat en cœur de ville sont conditionnés par l'ambiance que
dégage le secteur concerné.
Les grands centres commerciaux l'ont bien compris et développent des stratégies
pour que l’achat se transforme en « expérience » à renouveler.
Les décors de rue, les éclairages, les mobiliers choisis, la sonorisation sont des
éléments qui renforcent l'attractivité et l’activité commerciale.
Dans le même esprit, la signalétique des commerces et services et lieux d'intérêts
(patrimoine...) sont à traiter sur l’ensemble du cœur de ville.
Un cœur de ville doit avoir une « signature » qui le positionne par rapport aux
autres pôles commerciaux du territoire ou des territoires voisins.
Parce qu'à Dax c'est en son cœur que le commerce bat le plus fort, tout
investissement public a un effet levier sur les investissements privés et les
activités commerciales qui s’y installent.
Cette opération va comprendre plusieurs actions :
- décorer le centre-ville (décors transversaux de rue, portiques d’entrée de rue,
sonorisation du plateau commerçant, végétalisation des rues …)
- création Maison du commerce pour faciliter la 1
centraliser les informations ;
- mise en place d’un système de carte-cadeaux auprès de l’ensemble des
commerçants (annuaire interactif disponible pour l’utilisation de la carte) ;
pour les commerçants et
61 ‘Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/08/2025 - acquisition outils de suivi et d'analyse des flux piétons.
Objectifs Les objectifs sont de :
- Mettre à disposition informations et conseils aux acteurs du commerce ;
- «booster » les achats en ville et fidéliser la clientèle sur un périmètre donné (centre-
ville) ;
- d’avoir une « signature » pour que le centre-ville de Dax se positionne par rapport aux autres pôles commerciaux du territoire ou des territoires voisins ;
- suivi des flux piétons et impact des animations et travaux sur la fréquentation du CV.
Maître d'ouvrage Ville de Dax
Partenaires locaux, RCA Que
(erin ace) re|| 460 000€ TTC
Financements Ville de Dax et ACV
prévisionnels
Date de lancement |Bÿk]
Date de livraison 2025
[ht Iters ETES
d'avancement
[NTI EU ES - Outil de mesure d'analyses des flux piétons ; CM : À .
-état de réalisation des investissements ;
- nombre de commerçants présents sur la plateforme numérique.
Julien DUBOIS, Maire Françoise TAHERI, Martine DARRIAU, Présidente Préfète de Dax,
Eric REQUET,
Sous-Préfet de Dax
62 Acné de récaplon on prélechre QFC2 10007 2020É0-202800206-2-0€
Date de télétransmission : 24/03/2025 Bale de récoplon prete : 24/02/2025 FICHE 9
Heu proue SALLE DE SPECTACLE POLYVALENTE
ÉTUDE DE PROGRAMMATION
LC
12
LUCE
PRIOR CRT NUS 28 novembre 2023
DEC Un marché public a été lancé afin de retenir un prestataire
générale menant les études de programmation et l'assistance à maîtrise
d'ouvrage pour la construction et le lancement de l'exploitation
d'une salle de spectacle polyvalente comprenant les principaux
éléments suivants :
1. démarche prospective / pré-programme,
2. élaboration du programme détaillé,
3. assistance au choix du mode d'exploitation de l'équipement
sur la base d'études techniques et commerciales, économiques,
financières et juridiques,
4. assistance lors de la consultation des maîtres d'œuvre,
5. suivi de l'adéquation programme - projet et affinement
éventuel du programme.
Le groupement, composé de la SCET, d’IDA Concept et de
Citedia devra notamment calibrer de manière efficiente
l'investissement et l'exploitation future de la salle.
CEE Sur le volet investissement
1. Des recommandations fonctionnelles seront émises pour
disposer d'un équipement facile à travailler au quotidien, et
programmer au plus juste les estimatifs de chaque espace. Il
s'agira de trouver le juste équilibre entre créativité architecturale
et simplicité des approches constructives, entre innovations pour
maximiser la modularité tout en faisant appel à des procédés
techniques éprouvés, entre exigence environnementale et de
confort d'usage et réalisme des niveaux de prestations pour
maîtriser les coûts.
63 ‘Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 2. Les retours d'expériences de la SCET et IDA Concept sur les
niveaux d'investissement de multiples projets récents ou
actuellement en phase travaux, impactés par les surcoûts liés au
Covid et aux tensions d'approvisionnement sur certains
| matériaux, permettront d'avoir une vision actualisée des aléas et
d'agir concrètement pour arbitrer sur les dispositifs constructifs
les moins exposés à la volatilité des coûts de construction.
3. la valorisation foncière devra permettre d'anticiper le poids
| significatif des investissements liés aux aménagements urbains
| et paysagers connexes, et valoriser, au bilan d'opération, les
recettes foncières qui pourraient éventuellement être intégrées
aux produits de l'équation financière.
Sur le volet exploitation
1. L'optimisation des recettes sera recherchée, en prévoyant
notamment un positionnement assis sur une étude de marché
| approfondie, avec une pondération vers des évènements
présentant des modèles économiques bénéficiaires, et en
| mobilisant au maximum les recettes annexes, pouvant
correspondre à des usages commerciaux attenants, des loyers
pour des activités tierces, ou encore du stationnement payant
mutualisé hors temps évènementiel.
| 2. Une politique commerciale offensive sera recherchée, afin de
| doter les équipes projet de moyens concrets pour commercialiser
cette nouvelle offre, la faire connaître, et engager
l’autoproduction d'événements pour remonter la chaîne de
valeur.
3. L'optimisation des charges sera présentée, pour des modalités
de gestion les plus efficientes et qui mutualisent les coûts, et le
| recours à l’externalisation pour certaines activités sera présenté.
L'étude de programmation permettra également de
travailler sur le site choisi, jonction stratégique dans le
tissu urbain.
La parcelle borde le site patrimonial remarquable protégé qui correspond au noyau ancien fortifié, et fait face aux arènes inscrites Monuments Historiques, avec lesquelles une complémentarité d'usage pourra d'ailleurs s'installer, ces dernières étant adaptées aux très grandes manifestations en extérieur
Communauté d'agglomération du Grand Dax
64 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20290320-202803206.2.0€
Date de télétransmision : 2410/2025 Date de réception praledture | 24/03/2025 Partenaires locaux
Coût total
Etat, Banque des territoires
215700 €
dont 153 100 € pour la tranche ferme et la tranche optionnelle 1
A- programmation
Tranche ferme B. : AMO choix du mode35 100 €
d’exploitation de l’équipemen
Intitulé mission Montant HT Aides Base déTaux
obtenues l'assiette
Tranche ferme 81 700 € Banque des 30% | | Territoires
|
| 116 300 € PO %
Ds
Tranche optionnelle n°1 : AMO choix du36 300 €
maître d'œuvre sur esquisse
|
Etat 36 300 € 50 %
Total 153 100 €
|| “.
Fe 100€ 72,88
EE
de lancement
Date de livraison
(CICR AUS
d'avancement
ateurs de résultat
| L'étude de programmation a débuté en mai 2023
concours de maîtrise d'œuvre de mars à décembre 2024; lancement des marchés de travaux en 2025
Début construction en 2025
Livraison de la salle en 2027
La tranche ferme devra être achevée en février 2024
Obtention d'un programme opérationnel permettant de calibrer au plus juste l'investissement et optimisant le volet exploitation
65 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Julien DUBOIS, Grégory RENDE, Françoise TAHERI, Jean-Paul TERREN, Maire Vice-président Reset directeur territorial Eric REQUET
Sous-Préfet de Dax
66 gousé de réception en préfecture 040-714000887-20250320.202503206-2-DE ate de télétransmission : 2 25
Date de réception préfecture : 24/09/2025 FICHE 10
ME GUTTEIEE Convention d'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat et de Renouvellement
Urbain (OPAH RU)
Type de projet
Le CO
rattachement,
Date de signature Convention OPAH RU initiale : 26 janvier 2021
Avenant n°1 approuvé par le conseil communautaire en date du 8 février 2023,
Avenant n°2 proposé au conseil communautaire en date du 13 /09 /2023
Signature fiche : 28 novembre 2023
Description L'OPAH RU est un dispositif incitatif permettant d'apporter des aides financières
générale et techniques aux propriétaires, ou copropriétaires désireux de réhabiliter leurs
logements dégradés ou vacants afin de les remettre sur le marché du logement
Objectifs Sur une durée de 5 ans (2020/2025) traitement de :
25 logements propriétaires occupants (précarité énergétique, autonomie de la personne, logements indignes)
50 logements de propriétaires bailleurs selon les mêmes thématiques
30 logements à réhabiliter en copropriétés
L'avenant n°2 augmente les objectifs en terme de traitement de logements en copropriétés en passant à 132 logements
LCHECIENETE Communauté d'Agglomération du Grand Dax
LUCILE" ANAH, Banque des Territoires, Action Logement, Procivis, ville de Dax
67 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Coût total Engagements financiers :
Aides à l'ingénierie Aides aux travaux
ANAH 204 850 € (part fixe) 2285 841€
Grand Dax 113 420€ 610 000 €
Ville de 75000€ 400 000 €
Dax
Banque 100 000 €
des
Territoires
Procivis Enveloppe de 250 000 € affectée à l’'OPAH RU
Action Mise à disposition de son offre de produits et services en faveur
Logement salariés
Date 2020
de lancement
Date de livraison 2025
Indicateurs Nombre de logements conventionnés
d'avancement.
Nombre de logements réhabilités
Indicateurs de Coût moyen de travaux
LEQUI Ce L Coût moyen de subventions
| Classe d’énergies atteintes
(SCTTAULS CAGD (LUC des | Action logem: territoires
Julien DUBOIS, Grégory Pour la Préfète, Jean-Paul TERREN, Dominique Maire RENDE, par délégation, directeur territorial MUCCI,
la déléguée Vice-président dore Membre du
É comité régional,
Nadine
CHEVASSUS
68 causé de réception en pr 040-214000887- RO ans 20€
Date de télétransmission: 24103 Bale de réception prélcture 2002025 69 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de télétransmission - 24/03/2025 Date de récoption préfecture : 24/03/2025 FICHE 11
RO A ONE CEE
| CNT AD NUE ee UN
LMECOIOCU
De | Axe 1 / De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de LUCIEN l'habitat
Date de signature 28 novembre 2023
DE eU Afin de contribuer aux objectifs des lois sur la transition énergétique et générale sur le climat, le Grand Dax souhaite accélérer la rénovation des
bâtiments publics. Ces travaux de performance énergétique favoriseront
| la transition énergétique et permettront aux communes et à la
communauté d'agglomération de faire des économies sur leur budget de | fonctionnement. Les moyens dégagés permettront de diriger l'effort sur
des actions visant à dynamiser le territoire.
Objectits Les objectifs sont les suivants :
- accélérer la rénovation énergétique des bâtiments communaux et intercommunaux
- rénover le patrimoine bêti des communes
| - favoriser le développement des énergies renouvelables
Maitre d'ouvrage CAGD pour les études, les communes du Grand Dax pour les travaux
(he EI De Etat, Banque des territoires, Grand Dax
Coût total | Coût prévisionnel : 1 500 000 € TTC (Etudes + travaux hors réseaux)
Here | Sur les études
HEC Banque des territoires : 50 %
Grand Dax
Communes du Grand Dax
| Sur les travaux
Etat (DSIL, DETR, Fonds Vert)
Grand Dax
70
1 Bas de récopton préecture | 24/09/2026 Communes du Grand Dax
PAROI UEUM Marché d'audits énergétiques novembre 2023
Date de livraison 2026
Indicateurs Etudes : 2023-2024
CN TE ELLE
Travaux : 2025-2026
Indicateurs - Evolution de la consommation énergétique
LEQUEL . .
- Evolution de l'étiquette énergie
- Evolution de l'étiquette climat
- Economies réalisées sur les fluides
Julien DUBOIS, Grégory RENDE, Françoise TAHERI, Jean-Paul TERREN, Maire Vice-président Préfète de Dax, directeur territorial Eric REQUET
Sous-Préfet de Dax
71 Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2.DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 FICHE 12
HEC Mise en œuvre du dispositif coercitif: Opération de restauration immobilière (ORI )
LE eI CU
Le
Lol s
Date de signaiure Convention OPAH RU initiale : 26 janvier 2021
Avenant n°1 approuvé par le conseil communautaire en date du 8 février 2023,
Avenant n°2 proposé au conseil communautaire en date du 13 /09 /2023
Délibération pour l'instauration du périmètre ORI, identique au périmètre de
l'OPAH-RU : conseil municipal 22 juillet 2021
Description L'OPAH RU est un dispositif incitatif permettant d'apporter des aides financières
générale et techniques aux propriétaires, ou copropriétaires désireux de réhabiliter leurs
logements dégradés ou vacants afin de les remettre sur le marché du logement
Objectifs La ville de Dax a engagé une politique dynamique et ambitieuse de
renouvellement urbain de son centre-ville. Ce projet global a pour objectif de
refaire du cœur historique le lieu privilégié d'une offre diversifiée de logements
réhabilités, de lutter contre la vacance des logements et des commerces pour un
mieux vivre en ville. La création du Site Patrimonial Remarquable constitue le
socle d'un projet urbain respectueux de l'identité historique de Dax.
| Le volet Renouvellement Urbain (RU) de l'OPAH permet, en parallèle des aides
financières incitatives, de mettre en place une Opération de Restauration
| Immobilière (ORI), dispositif plus coercitif, sur le périmètre de l'OPAH-RU.
Une ORI se définit comme une opération d'aménagement visant la réalisation de travaux de remise en état, de modernisation, ou de démolition ayant pour conséquence la transformation et l'amélioration des conditions d’habilité des immeubles visés.
Elle a pour objectif de rendre obligatoires les travaux sur les immeubles les plus
| dégradés en situation de blocage par les propriétaires : les travaux de remise en
{| état de certains bâtiments peuvent être déclarés d'utilité publique (DUP).
| Ville de Dax Maïtre d'ouvrage
72 Accusé de récaption en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Partenaires locaux ANAH, CAGD, Banque des Territoires, Action Logement, Procivis
Coût total Accord cadre pour l'accompagnement juridique et technique pour un montant de
70 000€ HT sur 4 ans
PRIE 2025 - marché en cours
de lancement
Date de livraison Il est prévu un déroulement de la procédure de DUP sur 5 ans
Indicateurs Nombre d'immeubles réhabilités
d'avancement Nombre de logements remis aux normes et sur le marché
Nombre d'immeubles réhabilités
(ue Et Nombre de logements remis aux normes et sur le marché CNT
Commune CAGD Banque des | Action logemen:
QUOI
ne F5 He RE |
:
Julien DUBOIS, Grégory Pour la Préfète, Jean-Paul TERREN, Dominique Maire RENDE, par délégation, … directeur territorial MUCCI,
la déléguée Vice-président adnie Membre du
2 comité régional, Nadine
CHEVASSUS
73 ‘Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 hole (fs O)C | CAE 13: Construction d'un RATE
scolaire pour l'école Léon Gischia à Dax
Type de projet tructi Dâtiment publi ecteur scolaire
1 Axe 5 : constituer un socle de services dans chaque commune (CU CHEN TE
Date de signature
Description L'école Léon Gischia, construite en 1967, est située au cœur du quartier générale prioritaire de la ville de Cuyès. Elle accueille ainsi une population
d'enfants habitant dans ces ensemble d'habitat à loyer modéré durant
| l’année scolaire, et un centre de loisirs durant les périodes de vacances.
Elle regroupe 70 enfants, tant durant le temps scolaire qu’en accueil de
loisirs.
Au fur et à mesure de son histoire, des salles de classe ont été
transformées en restaurant scolaire, livré en liaison froide depuis l’unité
centrale de restauration de l'hôpital de Dax, puis ont permis une
séparation des flux propre et sale.
Le projet actuel consiste à récupérer ces locaux pour les projets éducatifs,
et de construire un restaurant scolaire correspondant aux attentes et
normes de 2025.
Après une étape de programmation, la maîtrise d'œuvre a été confiée à
un cabinet d'architectes.
Le nouvel équipement comportera :
- Une salle de restaurant pour 70 enfants en 2 services
- 1 office avec séparation des circuits
- Local pour machines à laver
- Locaux de stockage
- Local déchets
- Vestiaires et sanitaires adultes et enfants
Le démarrage de sa construction est prévu à la fin du printemps 2025, et
sa livraison au printemps 2026
Objectifs Améliorer l'accueil des enfants d’un quartier prioritaire de la ville en | milieu scolaire
ACTE COTE CE Ville de Dax
FArECienice- tie] Département des Landes
720 000 € HT
Etat (DSIL) : 212 015 €
ROC LEO Département des Landes : 90 075 €
01/03/2024 Date de lancement
PEICT CN ES LI 31/03/2026
Indicateurs PRO validé
d'avancement
Indicateurs + Achèvement de la construction
REC CLS
Accusé de réception on préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de télétransmission - 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/02/2025 Commune CAGD Banque des |"Action logement
territoires
ë sa 3 5
Al
Julien DUBOIS, Grégory Pour la Préfète, Jean-Paul TERREN, Dominiq Maire RENDE, par délégation. … directeur territorial MUCCI, la délégué Vice-président à ne Membre du
: comité régional, Nadine
CHEVASSUS
‘de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 RaLOVeRMIN LELSÆEE) AGGLOMERATION
B gi £ “NX JU lès Dax AVENANT A LA CONVENTION-CADRE
PLURIANNUELLE ACTION CŒUR DE VILLE
OPERATION DE REVITALISATION DE TERRITOIRE
(ORT) DE LA VILLE DE DAX - EXTENSION DU
PERIMETRE DE L'ORT A LA VILLE DE SAINT-PAUL-
LES-DAX
AVENANT DE PROJET ORT SAINT-PAUL-LES-DAX
ENTRE
La commune de Saint-Paul-lès-Dax
Représenté par Monsieur le Maire Julien BAZUS, autorisé à l'effet des présentes suivant
délibération en date du (date),
Ci-après désigné par « La ville de Saint-Paul-lès-Dax »,
La commune de Dax
Représenté par Monsieur le Maire Julien DUBOIS, autorisé à l'effet des présentes suivant
délibération en date du (date),
Ci-après désigné par « La ville de Dax »,
La Communauté d'Agglomération du Grand Dax
Représenté par Monsieur le Vice-Président Grégory RENDÉ, autorisé à l'effet des présentes suivant
délibération en date du (date),
Ci-après désigné par « La Communauté d'Agglomération du Grand Dax En de récepin en péter 040-214000887-20250320-202503206-2-DE Date de télétransmission : 24/03/2025
Date de réception préfecture : 24/03/2025 L ci-après, les « Collectivités bénéficiaires» ;
d'une part,
ET
+ L'Etat représenté par la Préfète du département des Landes, Françoise TAHÉRI ;
° La Banque des Territoires représentée par Rémi HEURLIN ;
+ Le groupe Action Logement représenté par Dominique MUCCI ;
+ L'Agence Nationale de l'Habitat représentée par Françoise TAHÉRI.
ci-après, les « Partenaires financeurs»
d'autre part,
AINSI QUE
+ La Chambre de commerce et de l'industrie des Landes ;
+ La Chambre des métiers et de l'artisanat des Landes ;
+ L'association des commerçants de Dax, DAXATOU ;
+ L'office départemental de l'habitat.
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
Date de télétransmission : 24/03/2025 2 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Table des matières
Préambule.
Article 1 - Objet de l’avenant.
Article 2 — Le diagnostic partagé et les enjeux du territoire...
2.1- Présentation du territoire de Saint-Paul-lès-Dax, commune de la Communauté
d'Agglomération du Grand Dax.
2.2 - La commune de Saint -Paul — Les — Dax Synthèse des éléments de diagnostic et des enjeux du
territoire
Article 3 — La stratégie de revitalisation du territoire.
3.1- Les ambitions du projet urbain, économique et social de revitalisation.
3.2- Les principaux axes d'intervention et les orientations stratégiques...
La présente convention fixe les axes d'intervention et les orientations stratégiques suivantes,
issues du projet urbain, économique, environnemental et social de revitalisation :.
Article 5 — Les effets juridiques de l'ORT....
Article 4 — Le plan d'actions.
Article 5 - Modalités d'accompagnement en ingénierie...
Article 6 - Engagements des partenaires...
6.1. Dispositions générales concernant les financements.
6.2. Le territoire signataire.
6.3 L'État, les établissements et opérateurs publics.
6.4. Engagements des autres opérateurs publics.
6.5. Mobilisation des citoyens et des acteurs socio-économiques.
Article 7 —- Gouvernance de l'Opération de Revitalisation Territoriale.
Article 8 - Suivi et évaluation du programme...
Article 9 - Résultats attendus du programme...
Article 10 — Utilisation des logo:
Article 11 — Entrée en vigueur, durée de l’avenant et publicité...
Article 12 — Evolution et mise à jour de l’avenant..
Sommaire des annexes...
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2.DE
Date de lélétransmission : 24/03/2025 3 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Préambule
L'opération de revitalisation de territoire (ORT), créée par l'article 157 de la loi ELAN est un nouvel outil au service des territoires, dont les élus peuvent se saisir pour mettre en œuvre un projet global de revitalisation de leurs centres-villes qui vise à « adapter et moderniser le parc de logements et de locaux commerciaux et artisanaux ainsi que le tissu urbain du territoire pour améliorer son attractivité, lutter contre la vacance des logements et des locaux commerciaux et artisanaux ainsi que contre l'habitat indigne, réhabiliter l'immobilier de loisirs, valoriser le patrimoine bâti et réhabiliter les friches urbaines, dans une perspective de mixité sociale, d'innovation et de développement durable >».
L'ORT est un cadre partenarial intégrateur reposant sur :
+ une approche intercommunale permettant de penser la répartition des fonctions urbaines (habitat, commerce, services.) de façon harmonieuse entre le/les centres et leurs périphéries,
+ un projet d'intervention coordonné, formalisé dans la convention, qui intègre des actions multisectorielles et transversales, dispose d’un portage politique et d'une visibilité auprès de la population.
La commune de Saint-Paul-lès-Dax a choisi de s'engager dans une ORT, car son centre-bourg présente les enjeux suivants à faire positivement évoluer :
- un parc de logement potentiellement indigne et une vacance en matière de logements - une absence de centralité commerciale et de dynamisme , concurrencé par des pôles
périphériques
- Une omniprésence de la voiture et des déplacements contraints - Une identité de centre-ville peu appréhendable ; un centre-ville peu praticable et des espaces publics peu qualitatifs
- Des entrées de ville peu qualitatives marquées par la présence de friches notamment à
côté du Lac de Christus.
Afin de renforcer les mesures déjà mises en place pour surmonter ces difficultés, aller au-delà et conforter efficacement et durablement son développement, la commune de Saint-Paul-lès-Dax appelle une intervention coordonnée de l'ensemble des acteurs impliqués, dont les collectivités, l'État, ainsi que d'autres acteurs mobilisés ou à mobiliser.
La commune de Saint-Paul-lès-Dax, intégrée dans la Communauté d'Agglomération du Grand Dax (CAGD), porte depuis 2021 un projet structurant, visant à renforcer l'attractivité de son centre-ville et à améliorer la qualité de vie pour ses habitants. Ces objectifs de territoire sont partagés à une échelle plus large, celle de l’Agglomération, et notamment de la ville-centre de l'Etablissement
Public de Coopération Intercommunale (EPCI), Dax.
En 2018, la commune de Dax a été lauréate du programme Action Cœur de Ville dont l'objectif est de (re)mettre habitants, commerces, services et activités dans les centres-villes, de lutter contre l'étalement urbain, de mieux réguler l'urbanisme commercial périphérique et de « rebâtir » une ville plus naturelle et résiliente. Le programme a été concrétisé par la signature d’une convention cadre pluriannuelle, signée en septembre 2018 avec ses partenaires et la communauté d'Agglomération, complétée par un avenant de projet Opération de Revitalisation du Territoire (ORT) en avril 2019. En date du 10 octobre 2023, elle a signé un avenant à la convention pour la prolongation du programme ACV pour la période 2023-2026, afin de renforcer les actions menées par la ville pour répondre aux défis majeurs rencontrés sur le territoire.
Ainsi, dans le cadre du programme Action Cœur de Ville, la commune de Dax, ainsi que la Communauté d'Agglomération du Grand Dax, ont déterminé un secteur d'intervention dit d'Opération de Revitalisation du Territoire sur lequel des effets juridiques facilitent l'atteinte des objectifs de transitions.
Pour étendre cette dynamique à une échelle territoriale, la commune de Saint-Paul-lès-Dax, localisée à proximité directe de Dax, a souhaité s'intégrer dans le périmètre d'ORT de la communauté d'agglomération dans l'objectif de mettre en œuvre son ñ in 6 k ‘Accusé de réception en préfecture
040-214000887-20250320-202503206-2-DE Dale de lélétransmission : 24/03/2025
Date de réception préfecture : 24/03/2025 4 environnemental et social de revitalisation. Ce dernier poursuit des objectifs similaires et complémentaires à ceux de la ville de Dax, dans une logique d'intégration et de continuité territoriale.
L'intégration de la commune de Saint-Paul-lès-Dax au périmètre ORT du Grand Dax permettra aux habitants de la communauté d'agglomération de bénéficier, à deux échelles différentes mais complémentaires, d'une offre d'habitat qualitative, d'un cadre de Vie apaisé, d'équipements et services publics adaptés, et d'activités de proximité redynamisées.
Article 1 - Objet de l'avenant
Le présent avenant a pour objet d'étendre l'Opération de Revitalisation du Territoire (ORT) issue de
la convention-cadre pluriannuelle conclue en 2018 au territoire de Saint-Paul-lès-Dax. Il précise les
ambitions retenues pour le territoire, son articulation avec la convention Action Cœur de ville de
Dax et l'avenant de projet ORT de la ville de Dax, et l'ensemble des moyens d'accompagnement
existants au profit des collectivités locales, entreprises et populations des territoires engagés.
Il précise l’ensemble des engagements des différents partenaires pour la période du programme 2025-2026 : Etat, opérateurs, collectivités, secteur privé.
La durée Le(s) secteur(s) Contenu et Plan de Pilotage d'intervention calendrier des financement
Une durée minimale actions prévues Associant l'ensemble de 5 ans est Dont obligatoirement Répartition dans les des signataires publics recommandée le(s] centre(s]-vile(s) Sachant qu'une ORT secteurs d'intervention et privés
de(s) vile(s) comprend déimités
principale(s) obligatoirement des
‘achions en matière d'habitat
Figure 1 : Contenu de la convention cadre valant Opération de Revitalisation de Territoire (ORT)
Sur la base du projet de revitalisation et en lien avec l'ORT de la ville de Dax, la présente extension
du périmètre ORT à la ville de Saint-Paul-lès-Dax, dans une trajectoire dynamique et engagée dans
la transition écologique, décline, par orientation stratégique, des actions opérationnelles, pour
conduire sa démarche de transformation à moyen et long terme, pour le renforcement des
fonctions de centralité au bénéfice de la qualité de vie de ses habitants. L'opération mobilise dans la durée les moyens des partenaires financiers publics et privés.
Le contenu du présent avenant est conçu sur-mesure, par et pour les acteurs locaux. Il s'agit d’une
opération évolutive et pluriannuelle sur la période du 2025-2026. Elle fera l’objet d’une
communication et d'une évaluation sur la base d'indicateurs de performances et d'impact,
notamment sur ses fonctions de centralité.
Le présent avenant s'inscrit dans le cadre des opérations de revitalisation de territoire
telles que prévues par l’article L.303-2 du Code de la construction et de l'habitation.
Il porte extension à la commune de Saint-Paul-lès-Dax du périmètre de l'ORT prévu initialement
dans l'avenant de projet ORT Ville de Dax (labellisée Action Cœur de Ville) et signé en avril 2019.
Le présent avenant s'intègre à la convention-cadre pluriannuelle $qus.forme..daddendum à 040-214000887-20250320.202808208-2-DE Date de létranamission: 24032025
5 ato de réception préfeciure : 24/03/202: l'avenant de projet ORT en vigueur. Cette extension du périmètre ORT ne vaut pas
intégration de la commune de Saint-Paul-lès-Dax au dispositif Action Cœur de Ville. En
tout état de cause, l'extension du périmètre ORT doit veiller à préserver la politique de soutien au
commerce du centre-ville de la commune de Dax.
Article 2 - Le diagnostic partagé et les enjeux du
territoire
La vision stratégique du territoire est évolutive; elle prend en compte l'avancée du projet de
territoire et les évènements qui peuvent impacter le territoire. Le partenariat construit autour de ce
contrat, participe à fédérer les acteurs pour une vision globale du territoire et un développement
concerté.
Les ambitions ci-dessous présentées sont issues du diagnostic et du projet urbain économique et
social de revitalisation dessiné en 2021, qui a identifié cinq axes thématiques identiques à
ceux portés par la Ville de Dax conformes à l'ORT :
- Habitat,
- Développement économique et commercial,
- Mobilités/ connexions et accessibilité,
- Formes urbaines / espaces publics et patrimoine,
- Accès aux équipements et services publics.
Ces axes thématiques se déclinent en orientations stratégiques d'intervention.
2.1- Présentation du territoire de Saint-Paul-lès-Dax,
commune de la Communauté d'Agglomération du Grand Dax
LOCALISATION
La commune de Saint-Paul-lès-Dax est localisée
sur la rive droite de l’Adour au nord de la ville centre. Elle
fait partie intégrante de l'unité urbaine de Dax, et s'étend
sur 58,45 km2. La Commune de Saint-Paul-lès-Dax est
intégrée au sein de l'agglomération du Grand Dax, qui
comprend 20 communes et 55 067 habitants, dont la ville
centre Dax est bénéficiaire du Programme Action Cœur
Ville.
MOBILITES Sonata: S : £ à s Oeyreluy Cambran
La commune est bien desservie, grâce notamment à .. en Sn à à É Se : Ÿ Figure 2 : Saint-Paul-lès-Dax, à proximité directe l'existence d'une gare LGV à Dax, localisée à 5 minutes à 4e Dax
pied de Saint-Paul-lès-Dax. Les mobilités urbaines de
l’agglomération sont étoffées et bien structurées depuis 2012.
En effet, le réseau de transports en commun maille
l’agglomération et facilite l'accessibilité de Saint-Paul-lès-
Dax :
= Six lignes régulières desservent
l’agglomération dont 5 à destination du centre de
Saint-Paul-lès-Dax
- Une offre de Transport à la Demande qui
dessert Saint-Paul-lès-Dax
- Une navette gratuite Vitenville permettant de
relier Dax, Saint-Paul-lès-Dax et les parkings
relais
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320.202503206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 6 Date de réception préfecture : 24/03/2025
ÉMEUE L'agglomération et la ville disposent également d'infrastructures et d'équipements favorisant le déploiement d'une mobilité plus innovante, par exemple 13 bornes de recharges pour voitures électriques, une aire de covoiturage et des parkings relais. Les transports sont structurés autour d'un pôle d'échanges multimodal et une gare LGV.
DEMOGRAPHIE ET PROFILS SOCIAUX
Avec une population de 14126 habitants en 2021, en hausse de 14,4% depuis ces dix
dernières années la commune est attractive, notamment grâce à sa qualité de vie, son offre
diversifiée en équipements, son dynamisme associatif, et son patrimoine naturel. Elle abrite - tout
comme la moyenne observée à l'échelle du Grand Dax- principalement des ménages unipersonnels
(42%), s'expliquant par la concentration importante de personnes de plus de 60 ans.
Le profil socio-économique des habitants se caractérise par une forte proportion de
ménages à faibles revenus : le revenu médian par unité de consommation (UC) est de 22 350 €
à l'échelle du Grand Dax, en 2021. La ville de Saint-Paul-Lès-Dax se situe dans une position
comparable au Grand Dax avec un revenu médian par unité de consommation de 21 930 €.
Le taux de pauvreté de la commune est similaire à celui observé à l'échelle du Grand Dax et s'élève à 14% (2021). Il touche plus particulièrement les moins de 30 ans.
LOGEMENTS
En matière de logement, elle disposait de 8 148 logements individuels et collectifs, et porte
un objectif de construction le plus élevé de l'agglomération en raison des disponibilités foncières
importantes sur la commune, et de l'attractivité notamment en matière d'emplois de la commune,
localisée à proximité directe de la ville centre de l'EPCI. La demande actuelle de logements est
particulièrement portée sur du petit locatif pour des profils fragiles ou à besoins spécifiques.
DEVELOPPEMENT COMMERCIAL
Un encadrement du développement commercial à
l'échelle du Grand Dax a été approuvé dans le SCoT de
2014 qui contient un volet approfondi, le DAAC, qui fixe
comme objectif principal au territoire en matière de
développement commercial de conforter sa position de
pôle commercial et d'organiser l'offre au plus près
des habitants. Ainsi, 9 zones d'aménagement
commercial (ZACOM) ont été créées destinées
prioritairement à l'accueil des grandes et moyennes
surfaces commerciales, notamment des magasins ou des
ensembles commerciaux de plus de 1.000 m2 de surface
de vente ou 1.200 m2 de surface de plancher. Ces
ZACOM sont principalement localisées en périphérie, la
commune de Saint-Paul-lès-Dax accueille deux ZACOM
majeures, la ZAC du Grand Mail là ZACOM Côté Lac, et la
ZACOM d'Angouade, secondaire.
Figure 3 : ZACOM du territoire de l'agglomération
Cependant, le développement commercial ne doit pas
s'effectuer au détriment des commerces de proximité déjà peu nombreux dans les communes périphériques. En effet, exception faite des villes de Dax et Saint-Paul-lès-Dax, qui accueillent de
nombreux commerces traditionnels, seules sept communes de l'agglomération proposent des
services commerciaux de proximité, alors que la croissance démographique de la périphérie
augmente fortement. Davantage de commerces de proximité devront être créés, et en
particulier dans les centralités urbaines, cette recherche d’un équilibre entre les communes du
Grand Dax permettra de limiter les déplacements, de conforter les centralités urbaines et de répondre aux besoins des ménages peu mobiles.
Concernant la commune de Saint-Paul-lès-Dax, le développemént commercial.a,généré 040-214000887-20250320-202503206-2-DE Date de télétransmission : 24/03/2025
7 Date de réception préfecture : 24/03/2025 un surdimensionnement de l'offre communale, localisé en périphérie, qui rayonne
néanmoins à une échelle départementale voire régionale. En 2010, elle totalisait 88 000 m2 de surface de vente dont 26 % de surfaces alimentaires et généralistes sur les pôles urbains de
Dax et de Saint-Paul-lès-Dax. Cette offre n’a pas cessé d'évoluer et de se renforcer avec en 2018
l'extension du grand Mail avec 15 700 m2 supplémentaires portant le volume global à 116 700 m?
de surface de vente. Alors que la CAGD accueille 55 000 habitants, l'offre actuellement proposée à
Saint-Paul-lès-Dax couvre les besoins d'une population équivalente à 189 000 habitants et
rayonne très largement dans le département. Ce rayonnement a par ailleurs été facilité par
l'ouverture en 2015 du franchissement Est, qui a facilité les déplacements et les actes d'achat en faveur du Grand Mail.
Du point de vue du commerce de proximité, la commune de Saint-Paul-lès-Dax est bien dotée et
est constituée de micro-polarités commerciales le long des axes de communication, qui sont néanmoins menacées par le développement commercial périphérique.
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
La commune joue un rôle économique important à l'échelle de l'agglomération puisqu'elle
concentre 32,6% des emplois salariés du Grand Dax (2023). Ces dernières années, on
observe néanmoins une hausse importante de l'emploi sur le territoire communal entre 2014 et
2020 (+6,9%). Cette observation doit néanmoins être mise en comparaison avec les données de l’agglomération, qui sur la même période, connaît une baisse de l'emploi - 0,5%.
Caractérisé par une économie présentielle forte au travers des emplois publics, de la santé, de
l’enseignement et de l’action sociale, le secteur d'activité dominant est le commerce, transport,
services divers qui représentent 48,1% des emplois totaux à l'échelle du Grand Dax. Sur le
territoire communal, ce secteur est particulièrement dynamique avec 4 253 emplois, soit 62,7%
des emplois totaux.
En matière d'hébergement économique, la commune accueille une zone d'activités économique
dit « village d'entreprises » de 35 ha qui a permis l'accueil de nombreuses entreprises. Aujourd'hui
cette offre foncière n'apparaît plus suffisante pour répondre aux besoins économiques du
territoire. Dans ce contexte, des projets sont en cours sur un secteur stratégique limitrophe à la
commune, le quartier de la gare, qui connait une mutation pour accueillir le programme
d'aménagement Confluences sur 11 500 m2, qui offrira 5700 m? de bureaux, 850 m2 de locaux
commerciaux, des logements. Ce quartier verra la naissance d'un campus de formation
professionnelle et d'enseignements supérieurs, permettant d'ici 5 ans d'augmenter
significativement le nombre d'étudiants face à l'éco système Pulséo.
THERMALISME
Enfin, le territoire dispose d’un outil
régional de promotion économique de taille, le
thermalisme. Il s'agit du premier pôle thermal | Ets
d'Europe qui a su valoriser ses atouts par la mise en =
place du Cluster « Aqui O Thermes » (créée en 2009)
pour fédérer les acteurs du thermalisme autour de
projets communs, promouvoir le thermalisme,
mutualiser les ressources, développer la recherche et
l'innovation. Face aux nouveaux défis rencontrés par le
secteur, le plan thermal de développement de la
filière thermale en nouvelle Aquitaine 2018 -
2022 a souhaité répondre aux enjeux suivants :
- _ Consolider l’activité thermale
- Accompagner les entreprises vers de nouveau
marché
- Répondre aux enjeux sociétaux du bien vieillir.
Les srarions thermales
de la Nouvelle-Aquiraine
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de lélétransmission : 24/03/2025 8 Dais de réception préfecture : 24/03/2025 Dans ce contexte régional structuré et attractif, Dax et Saint-Paul-lès-Dax sont des stations
thermales d'importance au sein du Département des Landes. 15 établissements thermaux répartis sur les deux communes accueillent chaque année plus de 60 000 curistes, permettant au
territoire de profiter d'une identité et d'une notoriété incontestable en matière de thermalisme dans
les domaines de la rhumatologie, et de la phlébologie au niveau national. A Saint-Paul-lès-Dax ce sont trois établissement majeurs, situés à proximité du lac de Christus, qui participent à la promotion du territoire. A l'échelle communale, 14 558 curistes ont été accueillis en 2019 soit une évolution de + 7% depuis 2016 (+946 curistes). Pour continuer à bénéficier de la notoriété du secteur, le plan thermal mise sur le renforcement de l'attractivité à l'échelle des villes et des agglomérations en matière de signalétique, transport, connexion avec les polarités et les infrastructures.
2.2 - La commune de Saint -Paul - Les - Dax Synthèse des
éléments de diagnostic et des enjeux du territoire
AXE 1 : Offrir un habitat qualitatif et attractif à même de répondre à la diversité de la demande
Saint-Paul-Lès-Dax se caractérise par une population vieillissante et peu de familles :
- 27,6% de couple sans enfants, 14,9% de couples avec enfant(s), les ménages d'une
personne représentent 45,2% (INSEE, 2021)
- Les ménages sont composés en moyenne d’1,86 personnes
- 36,3% de la population est âgée de plus de 60 ans.
Saint-Paul-Lès-Dax abrite une forte proportion de ménages à faible revenus mais connaît
également de fortes disparités: le Bourg sud constitue l'iris le plus pauvre (revenu médian
inférieur de près de 160€ par rapport au revenu médian communal) et les iris du Lac la Pince et
des Ecarts Nord sont ceux les plus riches. La prévalence de publics fragiles et précaires dont
une partie peine à accéder une offre de logements adaptée nécessite d'être prise en compte dans l'action de la commune.
Le parc de logement de Saint-Paul-Lès-Dax est dominé par le logement individuel, qui représente
59,6 % des logements de la commune, tandis que les logements collectifs s'élèvent à 39,7%.
L'offre est concentrée dans le pôle urbain de Dax et de Saint-Paul-lès-Dax, et présente de
fortes tensions pour les logements locatifs pour les étudiants, les personnes âgées et les
jeunes couples avec seulement 15,72% de logements à une ou deux pièces, alors même
que les ménages, nous l'avons vu, sont plutôt de petite taille, et que la population étudiante est
amenée à augmenter en lien avec le projet du pôle de formation du quartier de la gare. Il est
néanmoins à noter que l'offre de logements collectifs se renforce plus rapidement que l'offre
individuelle en raison d’un effort de diversification du parc pour répondre aux besoins des primo-
accédants. Il convient également de noter la légère hausse de la part des résidences
secondaires dans la commune, 10,1% en 2020, 9,4% en 2009.
Le parc public compte 3 281 logements sociaux en 2017 à l'échelle de la CA du Grand Dax dont
27% sur Saint-Paul-lès-Dax, il représente 10,2% des résidences principales de la commune. La
commune est soumise à la loi SRU et présentait à l'époque un déficit de 258 logements sociaux
qui est à combler (source DDTM 2016, inventaire 2015). Néanmoins, le territoire porte la politique
suivante : pour toute construction de plus de 11 logements, 30 % de logement social est imposé.
Enfin, concernant le logement indigne sur la commune de Saint-Paul-lès-Dax, le taux de logement
indigne était supérieur à la moyenne de l’agglomération et s'élève à 6%, soit 260 logements. La
vacance quant à elle, concerne 420 logements (2017) et le niveau de vacance structurelle
concernerait 200 logements. La lutte contre l'habitat indigne et la résorption de la vacance
dans le centre-ville de Saint-Paul-lès-Dax apparaît comme un enjeu essentiel à la redynamisation et au confortement de la qualité de vie des habit ants. CUS de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2.DE Date de lélétransmission : 24/03/2025
Date de réception préfecture : 24/03/2025 9 ATOUTS
Un pôle d'accueil résidentiel de
l’agglomération
Une croissance démographique positive
depuis 1999
Une attractivité territoriale
Un marché immobilier qui devient
attractif pour les investisseurs
FAIBLESSES
Une image de « ville dortoir »
Un déficit de l'offre en petits logements
qui se traduit par une forte tension sur
ces segments, qui ne répond pas à la
demande des étudiant et jeunes
couples
Un parc privé potentiellement dégradé
et indigne
Une vacance contre laquelle lutter
La concentration d'une population
défavorisée, vieillissante et aux faibles
revenus dans certains secteurs
Une grande difficulté à trouver un
logement.
OPPORTUNITES
Une volonté de développement du parc
social pour permettre un parcours
résidentiel des ménages défavorisés
Le développement de programmes de
logements permettant de répondre à la
demande de logement privé et social,
notamment le logement étudiant en
lien avec le pôle d'enseignement
supérieur sur le secteur Gare
Le développement de programmes
permettant l'accession à la propriété
privée dans des logements neufs et
économes en énergie
Une volonté de prendre en compte le
logement indigne et le logement
vacant pour permettre la
requalification du parc
Une volonté de développer une
meilleure mixité d'usage et sociale
MENACES
Une hausse des résidences secondaires
qui peut accentuer la tension sur le
marché immobilier (part des
résidences secondaires de 9,6% en
2021, mais en légère baisse par
rapport à 2015 de -0,4 point)
Une spécialisation accrue du profil des
habitants par quartiers / secteurs du
centre-ville
L'absence d'une offre en accession à la
propriété adaptée aux revenus des
familles
Ambitions de Saint-Paul-lès-Dax sur l'habitat :
Ÿ Développer des actions d'amélioration de l'habitat pour lutter contre la dégradation du parc ancien (insalubrité, déperdition énergétique), qu'il soit privé ou social et maîtriser la vacance structurelle des logements
Renforcer l'attractivité de la commune en permettant le développement d’une offre de
logements diversifiée répondant à un parcours résidentiel ascendant
Corriger le processus de spécialisation socio-démographique lié au phénomène de
vieillissement, en proposant une offre de logements adaptée pour permettre l'accueil de populations jeunes (actifs, étudiants, jeunes ménages) et de familles avec enfants
Prendre en compte les besoins en logements des personnes âgées, public aux revenus en
baisse
Poursuivre les efforts en matière de production d'offre sociale pour répondre aux objectifs
de la loi SRU grâce à une offre de logements financièrement abordables en
10
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Date de lélétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfeciure : 24/03/2025 adéquation avec les besoins des populations et de leurs modes de vie (diminution de la
taille des ménages, précarité, revenus) et aux profils des habitants (personnes âgées, étudiants...)
“Veiller à la maîtrise du développement des résidences secondaires et touristiques
AXE 2 : Favoriser un développement économique et commercial équilibré
Développement commercial
% par Saint-Paul-lès-Dax représente une polarité jypeide Éeceur Ratio commerciale à l'échelle du Grand Dax : la commerce d'activité en commune accueille une offre commerciale,
artisanale et de services de proximité (soit 19 %
Alimentaire 13- 15% de l'offre de l'agglomération, 69% sur Dax) et
plusieurs points d'attractivité créant des lieux
d'intensité à l'échelle de la commune. L'offre
commerciale est structurée autour des micro-
cœur de ville
polarités commerciales suivantes, qui
Equipement de cependant, ne constituent pas une la maison centralité commerciale unique et
dentifiée :
- Au carrefour des quatre chemins, une
micro-polarité commerciale autour du
Mc Donald's, regroupant une pharmacie,
un cuisiniste, des services,
- Le long de l'avenue de la liberté un
linéaire commercial discontinu associant
des services, banques, agences immobilières, et quelques commerces de proximité, caviste, boucherie, tabac, presse.
- La place du marché regroupe des services publics, un bar, un restaurant,
- De part et d'autre de l'avenue de Résistance en linéaire le long de l'axe une micro-polarité
qui réunit quelques commerces, fleuriste, restaurant.
Equipement de
la personne
Cette offre est complétée par un marché de plein vent hebdomadaire, élément d’attractivité commerciale. Il a lieu une fois par semaine, le jeudi.
La commune bénéficie d'une bonne diversité commerciale apportée par ses 215 cellules
commerciales, avec néanmoins un déficit du secteur alimentaire et une sur-représentation du
secteur de l'équipement de la personne, correspondant néanmoins au rôle de polarité commercial rayonnant à une échelle territoriale plus large.
Cependant, l'offre de proximité tend à se réduire au profit d'une offre de périphérie qui n’a
cessé de s'étoffer avec trois zones commerciales aux entrées de villes, dont deux ZAFCOM majeures. La vacance commerciale est par ailleurs plutôt faible.
Cela résulte en une diversité commerciale à l'échelle de la commune mais également en un
surdimensionnement de l'offre avec 116 700m? à l'échelle de la commune en 2018. Cette offre rayonne très largement dans le département.
Développement économique
Aujourd'hui le développement économique sur heurte à un manque d'immeubles économiques permettant l'hébergement d'entreprises émergentes où en développement.
Dax et Saint-Paul-lès-Dax sont des stations thermales d'importance. Le secteur est certes en croissance avec une augmentation de 7 % du nombre de curistes accué ns.Is.sommune entre SEUL 040-214000887-20250320-202503208-2-DE Date de lélétransmission : 24/03/2025
Date de réception préfecture : 24/03/2025 TL 2016 et 2019, mais l'offre est à repenser et à renouveler pour maintenir son attractivité. En effet, il est constaté à l'échelle du département des Landes un baisse de la fréquentation : en 2019, elle a diminué de 1,2% par rapport à 2018. A ce constat, s'ajoute la crise COVID-19 qui a frappé durement le secteur thermal qui n'a toujours par retrouvé sa fréquentation de 2019.
ATOUTS
Une vacance commerciale très limitée
(4%)
Une offre commerciale diversifiée
Une clientèle multiple, résidentielle,
active, touristique et curiste
Une évolution positive de l'emploi privé
et de la population active
FAIBLESSES
Des micro-polarités commerciales qui
ne créent pas de véritable dynamisme
commercial
L'absence d'une centralité commerciale
clairement identifiée en centre-ville
Un environnement commercial de
périphérie fortement concurrentiel,
structuré par deux pôles commerciaux
importants (ZACOM Côté Lac et Grand
Mail), impactant le commerce de
proximité
Une présence forte des services
(banques, agences immobilières) dans
le cœur de ville qui ont remplacé les
commerces traditionnels de proximité
Pas d'intervention publique de long
terme qui permet de maintenir et
développer le tissu commercial
OPPORTUNITES
La présence de friches urbaines sur des
sites stratégiques qui représentent un
potentiel de réinvestissement
Le secteur stratégique du pôle Gare
(qui accueillera la LGV à l'horizon
2032), situé en limite communale à 10
mn à pied, en cours d'aménagement
qui peut avoir un effet d'entraînement
sur le développement de programmes
immobilier d'entreprises et de
commerces
Le thermalisme une ressource
inépuisable à réinventer
Un club d'entrepreneurs présent à
l'échelle de la ville
La hausse de la fréquentation des
curistes potentiels touristes
Une complémentarité à trouver entre
les commerces de cœur de ville et les
pôles commerciaux périphériques
Des locaux à réinvestir sur la place du
marché pour renforcer la polarité
commerciale, et entamer sa
reconversion
MENACES
La poursuite de l'évasion commerciale
vers les pôles concurrentiels
périphériques
Le renforcement du contexte
commercial concurrentiel
L'augmentation de la vacance dans les
secteurs déjà fragilisés
L'affaiblissement de la fonction
commerciale et l'absence de
diversification dans le cœur de ville
Des ruptures dans le linéaire
commercial face à la multiplication des
services
ions de Saint-Paul-lès-Dax sur le développement économique et commercial :
Affirmer la traversée du centre-ville comme élément structurant d'attractivité : La séquence du carrefour des quatre chemins regroupe des commerces, des services, la mairie, sa requalification constitue une opportunité afin de créer un cœur de ville, de redonner de l'attractivité au centre et d'inviter les usagers à s'y BLESSE réception en prétecure DD 00 Er 20200 DSC N20S-2.0€
Date de tbanamoion. 21022028 Date de récopton proue: 24082025 “Créer des porosités entre les micro-polarités présentes pour permettre de créer une véritable polarité commerciale de centre-ville
Sauvegarder et renforcer le commerce en centre-ville
* Valoriser et renouveler les activités thermales vectrices de développement économique et d'identité
* Redonner une seconde vie aux friches urbaines situées à des emplacements stratégiques
AXE 3 : Développement de l'accessibilité, la mobilité et les connexions
La ville dispose d'une bonne desserte en transports en commun issue d’une politique
volontariste (depuis l'adoption du PDU en 2012).
En interne, Saint-Paul-lès-Dax est traversé par 2 voies structurantes se rencontrant au niveau du « Carrefour des Quatre Chemins » en plein cœur de la commune.
Figure 4: Le carrefour des Quatre Chemins
Dax et Saint-Paul-lès-Dax concentrent la plupart des équipements structurants de l’agglomération. Son accessibilité est donc essentielle depuis les communes de l’agglomération. Or les liaisons entre ces deux communes sont fortement contraintes par la voie ferrée et par l’'Adour. Tout cela implique des flux de véhicules très importants (y compris poids lourds) dans le centre-ville de Saint-Paul-lès-Dax pour pénétrer le cœur d'agglomération. Ce qui participe à son image de centre-ville « carrefour » et traversant, la ville est traversée par près de 20 000 véhicules quotidiennement. Par ailleurs, la politique volontariste en termes de transports en commun peine à concurrencer l’omniprésence de la voiture : en 2020, 84,9% des actifs de Saint-Paul-lès-Dax se rendent au travail en voiture contre 3,9% en transport en commun et 2% à vélo.
Cela s'explique par la faible cyclal 6 du centre-ville, où les voies réservées aux voitures occupent une emprise importante et le partage de l’espace public entre les différents modes de déplacements n'est pas assuré. Un schéma cyclable à l'échelle du grand Dax a été mis en place en 2017 pour essayer d'y remédier. Le centre urbain étant « concentré » et 38,2% de la population travaillant dans la commune, Saint-Paul-lès-Dax présente de réelles opportunités pour développer la pratique du vélo.
Néanmoins, l'offre en mobilité de Saint-Paul-lès-Dax doit prendre en compte les besoins spécifiques de la population vieillissante de la commune, les ménages à faible revenu et les habitants éloignés du centre-ville. Un autre point de vigilance concerne l’augmentation de sa population, le développement de nouvelles zones d'habitat et le développement des activités économiques. Plusieurs études sont déjà en cours à l'échelle du Grand-Dax.
Acousé de réception en préfecture 040-214000887-20250320.202503206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025
13 ATOUTS
Une politique volontariste en matière
de transports en commun et
développement des mobilités douces
Des infrastructures et équipements
pour le déploiement d'une mobilité
plus durable et innovante
Un pôle urbain concentré, propice aux
déplacements doux
La proximité avec le pôle d'échange
multimodal de la gare de Dax
FAIBLESSES
Une omniprésence de la voiture et un
héritage routier difficile à dépasser
Un centre-ville carrefour et traversant
- porte d'entrée du cœur
d’agglomération - participant à
l'absence d'identité du cœur de Saint-
Paul et provoquant des nuisances :
7 220 véhicules par jour sur la D947
10 200 véhicules par jour sur la D524
Faible cyclabilité et partage des usages
de la voirie
OPPORTUNITES
L'adoption d’un schéma cyclable à
l'échelle de l'agglomération en Juillet
2021 afin de déployer un réseau de
voies douces et sécurisées sur le
centre-ville Saint-Paulois et vers les
zones clés de la ville et de
l’agglomération (pôle gare)
Le développement de la pratique du
vélo
MENACES
Un développement des mobilités qui ne
prend pas en compte les besoins de la
population et spécificités
démographiques
La croissance de l'usage de la voiture
en raison de l'effet conjugué du
desserrement urbain pour l'habitat et
de la concentration des équipements,
des services et des emplois dans le
cœur urbain
Un cœur d'agglomération de plus en
plus difficile d'accès
+ Des périmètres d'études propices pour
une approche transversale mobilité / °
aménagement et formes urbaines
(Ecoquartier, centre-ville...)
Ambitions pour Saint-Paul-lès-Dax sur les mobilités et l’accessi
“Limiter la circulation motorisée en encourageant les alternatives à la voiture, en
particulier dans le centre
Améliorer l'usage des transports en communs et du vélo à travers la mise en
place d'une politique intégrée : évolution des stationnements, piétonisation, réalisation
de voies cyclables sécurisées, vitesse limitée y compris en dehors du centre, parkings
relais.
“Poursuivre l'adaptation du réseau de transports en commun au développement
démographique (augmentation de la population, vieillissement) et économique de la
commune ainsi qu’au regard du fonctionnement du territoire et du pôle urbain
“Favoriser l'accessibilité piétonne et cyclable du centre-ville de Saint-Paul-lès-Dax
ainsi qu'un partage plus équitable de l’espace public pour participer à marquer son identité
de centre-ville
Améliorer les liaisons douces piétonnes et cyclables vers le pôle gare de Dax pour
révéler la porosité et capter davantage les flux
Favoriser une approche transversale mobilité / aménagement et formes urbaines
Veiller à ce que les modifications de la voirie du centre de Saint-Paul ne
perturbent pas l'accessibilité du cœur d'agglomération
AXE 4 : Mettre en valeur les formes urbaines, l’espace public et le patrimoine
Saint-Paul-lès-Dax se caractérise par un tissu urbain pavillonnaire très étiré. Cela résulte notamment en un gaspillage du foncier et un paysage reflétant rarement l'identité architecturale de la région. La commune souffre d'un centre-ville manquant d'identité. Cela est notamment dû à une construction au coup par coup et un centre-ville traversant où la voiture occupe beaucoup d'espace. Ce manque d'identité du centre-ville est accentué par des es AH SENMEVITe peu 040-214000887.20250320-202503206-2-DE Date de télétransmission : 24/02/2025
Date de réception préfecture : 24/03/2025 14 lisibles, peu qualitatives.
Concernant le patrimoine, la ville présente peu de
monuments classés à l'exception de l'Eglise Saint Paul,
mais il y reste un patrimoine à valoriser,
notamment lié à l’eau comme le Moulin de
Poustagnac et lié à l'identité gasconne et à la vie
publique : Maisons, Fronton en centre-ville. Il serait
également possible de valoriser davantage l'identité de
ville thermales da Saint:Raul-lès-DäxDax
Le centre-ville de Saint-Paul-lès-Dax présente peu d'espaces verts hormis les espaces verts faiblement valorisés autour du carrefour des 4 chemins. Toutefois le centre-ville peut s'appuyer sur des espaces naturels à proximité, par exemple le Lac de Christus et ses promenades (15 minutes à pied depuis la mairie). Une attention particulière doit être portée sur la préservation et la valorisation de la présence de l’eau dans la commune pour tous les atouts qu'elle peut apporter (irrigation, thermalisme, sports nautiques, itinérance).
Figure 6 : Potentiel foncier de Saint-Paul-Lès-Dax, PLUI. Rouge :
potentiel foncier ; Vert : potentiel de densification/ requalification
Par ailleurs, l'aménagement de Saint-Paul-lès-
Dax a été marqué par un fort déficit en
stratégie dans le domaine foncier, mais la
commune a engagé depuis une dynamique pour
racheter le foncier et maitriser le
développement de son territoire visant
l'efficacité écologique et la concentration
urbaine : un budget consacré de 1,5 millions
d'euros sur le premier semestre 2021. La
commune à un potentiel de développement
grâce au foncier disponible et au potentiel de
densification mais qui doit être organisé. Par
ailleurs la commune vise de devenir une Ville à
énergie positive d'ici 2030.
ATOUTS
Des paysages et des ressources
naturels supports d'un cadre de vie
attractif
Des potentiels de densification sur la
commune : le PLUi identifie un
potentiel de densification de 24,87 ha
dont 23,86 ha à destination d'habitat
ainsi que 9 OAP sur la commune
FAIBLESSES
Dysfonctionnements issus de
l'urbanisation extensive, de l'étalement
urbain
+ Banalisation du paysage
+ Une identité de centre-ville peu
appréhendable ; un centre-ville peu
praticable et des espaces publics peu
qualitatifs
Entrées de ville peu qualitatives
marquées par la présence de friches
(côté Lac)
Manque de porosité avec le pôle gare
de Dax et le quartier du Sablar
Faible maîtrise du foncier, absence de
stratégie foncière jusqu'alors
OPPORTUNITES
Une volonté de la part de la commune
de maîtriser son développement et
d'impulser une dynamique de projets
visant une efficacité écologique et
MENACES
La poursuite de l'étalement urbain et
du développement de la ville-route /
ville-automol
15
MEusé de réception en préfecture Re M D our
Dale de éranamenon. 20032028 Bale de réception préecuee | 2/00/2025 dans une logique de concentration
urbaine + La réduction de l'accessibilité du cœur + La formation d'un grand « plateau urbain
central » réunissant les centres de
Dax et de Saint-Paul-lès-Dax, et + L'augmentation de la spéculation incorporant la gare TGV et le quartier foncière
du Sablar permettant la
complémentarité des fonctions de
services et de commerces
e L'opportunité de s'appuyer sur le
renouveau de la Place du Marché (avec
le marché) pour créer une véritable
place publique conviviale, un cœur de
village
+ Une présence de l'eau et un petit
patrimoine à valoriser
+ La création d'une ceinture verte
forestière, agricole et maraichère
Ambitions pour Saint-Paul-lès-Dax sur le patrimoine et les espaces publics :
“ Affirmer la traversée du centre-ville comme élément structurant d'attractivité : la séquence du carrefour des quatre chemins regroupe des commerces, des services, la mairie, sa requalification constitue une opportunité afin de créer un cœur de ville, de redonner de l'attractivité au centre et d'inviter les usagers à s'y arrêter
Créer des porosités entre les micro-polarités présentes pour permettre de créer une véritable polarité commerciale de centre-ville
Sauvegarder et renforcer le commerce en centre-ville
Valoriser et renouveler les activités thermales vectrices de développement économique et d'identité
Redonner une seconde vie aux friches urbaines situées à des emplacements stratégiques
AXE 5 : Fournir l’accès aux équipements, services publics, à l'offre culturelle et de loisirs
La ville de Saint-Paul-lès-Dax a une offre satisfaisante - notamment sportive - et en
développement qui participe à son attractivité. La ville dispose notamment d'une piscine
municipale, du Toumalin (avec skatepark), d'une bibliothèque, d'un nombre important de
médecins.
Il existe néanmoins un enjeu de maintien et de développement de services pour renforcer la
centralité de Saint-Paul-lès-Dax et répondre aux besoins des habitants et des futurs étudiants. Ce
développement nécessite de s'organiser en complémentarité et en cohérence à l'échelle du pôle
urbain.
Par ailleurs, la ville dispose d'un tissu associatif extrêmement dynamique et fédéré, avec de très nombreuses associations et 29,1% des habitants engagés dans une association. Ce tissu associatif historique participe au dynamisme de Saint-Paul-lès-Dax qui continue de promouvoir l'installation d'associations sur son territoire en améliorant son offre d'accueil à travers notamment le projet de transformation de la Maison des Associations en Maison des In Citoyennes et Associatives (MICA) située sur l'Avenue du Maréchal Foch
Accusé de réception en préfecture 040-214000887.20250320-202603206-2.DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Dale de réception préfeclure : 24/03/2025
16 Figure 7 : Niveau de centre d'équipements des communes - Observatoire des territoires, 2020
ATOUTS
Un centre d'équipements de niveau 3
Une offre en équipements riche qui
participe à l'attractivité de la commune
Un tissu associatif riche et dynamique
sur lequel s'appuyer
FAIBLESSES
Quelques services structurants éloignés
du centre-ville (exemple : Pôle Emploi)
OPPORTUNITES
Une offre en équipements étoffée et
diversifiée, notamment dans le secteur
sportif, comme levier d'attractivité
auprès des jeunes et familles mais
aussi pour développer l'accueil
d'équipes professionnelles
Le développement et l'installation de
nouveaux équipements en centre-ville
pour conforter la centralité urbaine
(dans une logique de « ville du %
d'heure ») et attirer les étudiants en
lien avec la proximité du pôle
d'enseignement supérieur
Le projet du Moulin de Poustagnac
pour renforcer la dynamique culturelle
du cœur d'agglomération
S'appuyer sur la dynamique
associative pour monter des projets en
partenariat participant à la vitalité du
territoire
MENACES
Difficultés d'accessibilité des
équipements dans le centre
L'absence de complémentarité et de
cohérence à l'échelle du pôle urbain :
effets de concurrence exacerbés
Eloignement relatif de sites de projet
qu'il faudra connecter, relier, rendre
accessibles
Ambitions pour Saint-Paul-lès-Dax sur les services et équipements publics :
Ÿ Réintroduire des équipements et services accessibles au centre-ville dans une
Ÿ
logique de concentration urbaine
Veiller le cas échéant à la desserte des équipements en transports en commun et en vélo à partir du centre-ville
Conforter le statut de centre d'équipements structurant de Saint-Paul-lès-Dax en développant des équipements d'envergure dans une logique de complémentarité à l'échelle du pôle urbain et tout en veillant à répondre aux besoins des populations locales et plus précaires
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Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2.DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Y_ Saisir l'opportunité de capter des étudiants et des professionnels à travers une offre de services et d'équipements adaptée
Y__ Étendre l'offre de loisirs et la vie culturelle et sociale en lien avec les possibilités d'animation locale en nouant des partenariats avec les associations
Article 3- La stratégie de revitalisation du
territoire
3.1- Les ambitions du projet urbain, économique et social de
revitalisation
La Commune de Saint-Paul-lès-Dax a réalisé en 2021 une étude stratégique de revitalisation ayant abouti à la consolidation d’une vision partagée des enjeux du territoire et du centre-ville. Par ailleurs, il a été souhaité que la stratégie de revitalisation de Saint-Paul-lès-Dax s'inscrive en pleine complémentarité avec les enjeux rencontrés par la ville centre de l'EPCI, Dax. Ainsi, la stratégie ci-dessous présentée et déclinée en axes thématiques, orientations stratégiques et actions opérationnelles trouve son fondement sur des ambitions territoriales fortes :
> Ambition n°1: Un centre-ville à créer, point d'équilibre du pôle urbain de la CAGD : un manque de lisibilité de ses entrées par rapport aux zones commerciales, une absence d'identité et un besoin de renforcement des fonctions associées à un cœur de ville : polarités commerciales, services publics et équipements, espaces publics qualitatifs,
patrimoine valorisé...
> Ambition n°2 : Un centre-ville carrefour, traversant à apaiser : une omniprésence de la voiture qui entraine une faible cyclabilité et praticabilité du cœur de la commune et qui limite l'accessibilité du cœur urbain de l'agglomération
> Ambition n°3 : Une porosité avec l'entrée de ville de Dax qui reste à marquer en s'appuyant sur des éléments concrets : connexion avec le pôle gare, continuité du bâti en entrée de ville, requalification du quartier du Sablar, fonctionnement en tant que pôle urbain de l’agglomération.
> Ambition n°4 : Des connexions et synergies à mettre en place avec la dynamique du pôle gare, le pôle d'enseignements supérieurs et l'entrée de ville de Dax pour capter les flux dans une logique de cœur urbain de l'agglomération
> Ambition n°5 : Conjuguer la requalification du parc ancien - potentiellement indigne, vacant pour permettre son renouvellement - à l'effort de production des logements pour diversifier l'offre, répondre aux besoins et assurer la qualité du parc dans un contexte de forte tension du marché de l'immobilier et de limitation de l'étalement urbain
> Ambition n°6 : Une qualité de vie attractive sur laquelle capitaliser : une offre diversifiée en équipements, un dynamisme associatif, un patrimoine naturel source d'attractivité.
> Ambition n°7: Un déficit de stratégie foncière qui a pénalisé la cohérence d'aménagement de la commune et de son centre-ville, mais une volonté forte de la part de la municipalité pour inverser cette tendance ; volonté qui doit s'organiser au niveau de la commune (priorisation des projets, complémentarité des programmations) et en cohérence avec les autres polarités de la CAGD
Ces ambitions, tirées du diagnostic multicritère réalisé, s'inscrivent dans une stratégie unique et
partagée Eu àfaire émerger une véritable polarité, offrant des aménités de centre-ville ri ntralité
Les axes d'intervention et orientations stratégiques de la stratégie de r Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320.202503206-2-DE Date de télétransmission : 24/03/2025
18 Date de réception préfecture : 24/03/2025 présentés.
3.2- Les principaux axes d'intervention et les orientations stratégiques
La présente convention fixe les axes d'intervention et les orientations stratégiques suivantes,
issues du projet urbain, économique, environnemental et social de revitalisation :
Axe thématique 1: Offrir un habitat qualitatif et attractif à même de répondre à la diversité de la demande
Orientation stratégique 1 : Favoriser le renouvellement urbain par la reconquête de l'habitat vacant et la requalification du parc de logements dans le centre-ville
Orientation stratégique 2 : Orienter la production de logements vers les jeunes, les étudiants
et les familles | Orientation stratégique 3 : Développer une offre à coût abordable et intégrant les enjeux de | transition écologique
Axe thématique 2 : Proposer une expérience singulière en centre-ville et mettre en place une dynamique commerciale diversifiée et différenciée
Orientation stratégique 1 : Relégitimer le cœur marchand comme espace de référence pour les habitants
Orientation stratégique 2 : Soutenir et maintenir les commerces répondant à à un enjeu local Orientation stratégique 3 : Valoriser et renouveler les activités thermales / développer le néo thermalisme
Axe thématique 3 : Concevoir un cœur de ville accessible, connecté et apaisé en lien avec une réflexion à l'échelle de l’agglomération
Orientation stratégique 1 : Limiter la circulation motorisée en encourageant les alternatives à la voiture ë #
Orientation stratégique 2 : Favoriser l'access
| connexions (au secteur gare notamment)
é piétonne et cyclable du centre-ville et ses
Axe thématique 4 : Révéler l'identité du centre à travers la valorisation des espaces publics et la requalification du bâti et limiter l’étalement urbain
Orientation stratégique 1 : Marquer l'identité du centre-ville de Saint-Paul-lès-Dax en agissant sur les espaces publics
Orientation stratégique 2: Mettre en valeur le patrimoine ‘naturel et bâti pour remédier à la
banalisation du territoire et contribuer à son attractivité
Orientation stratégique 3: Maîtriser le développement du territoire dans une logique de| concentration urbaine
Axe thématique 5: Conforter l'offre en équipements et services comme support d'attractivité de la centralité
Orientation stratégique 1 : Développer des équipements d'envergure répondant aux besoins de ion locale dans une logique de complémentarité à l'échelle du pôle urbain n stratégique 2 : Étendre l'offre de loisirs et la vie culturelle et sociale
Ces axes thématiques rejoignent les axes thématiques inscrits dans la convention d'ORT de Dax qui vise elle aussi au développement économique local, au renforcement de Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Dale de télétransmission : 24/03/2028 19 Date de réception préfecture : 24/03/2025 l'attra 6 de l'habitat et du centre-ville, et à la réalisation ou à l'aménagement d'équipements, de services et d'espaces publics qualitatifs adaptés aux modes doux et valorisant le patrimoine.
En cas d'évolution des orientations ou objectifs en cours de programme, elles seront validées par le
comité de pilotage, et feront l'objet d’un avenant à la présente convention. L'évolution des actions ne fait pas l'objet d'avenant (point suivant).
Article 4 - Le périmètre ORT pour Saint-Paul-lès-
Dax
Le périmètre de l'ORT à l'échelle de l’Agglomération du Grand Dax incluait jusqu'à présent des secteurs situés sur le territoire de la ville principale de l'EPCI, Dax.
Le présent avenant vient y ajouter des secteurs sur le territoire de la Commune de Saint-Paul-lès-
Dax. La définition de ces secteurs a été faite au regard des enjeux identifiés et des projets en cours et à venir. Le périmètre complémentaire figure en annexe 1.
Ce périmètre correspond à la centralité de la commune qui assemble les principales activités commerciales, services publics et administratifs ainsi que des habitations historiques, parfois dégradées à requalifier. Il rencontre de nombreux enjeux ci-avant présentés.
Cette extension du périmètre ORT ne vaut pas intégration de la commune de Saint-Paul- lès-Dax au dispositif Action Cœur de Ville. En tout état de cause, l'extension du périmètre ORT doit veiller à préserver la politique de soutien au commerce du centre-ville de la commune de Dax.
Article 5 - Les effets juridiques de l'ORT
Sur le périmètre ORT de la commune de Saint-Paul-lès-Dax, certains effets juridiques de l'ORT pourront dès lors être mobilisés à l'instar :
- De l'interdiction ciblée de travaux
- De l'encadrement des baux commerciaux
- Le droit de préemption commercial, qui puisse être délégué à un opérateur, et le droit de préemption urbain renforcé
- Le dispositif Denormandie dans l’ancien
- L'exemption d'autorisation d'exploitation commerciale (AEC) - Les arrêtés de suspension d'autorisation d'exploitation commerciale
Les effets juridiques de l'Opération de Revitalisation du Territoire sont d'application immédiate à la date de signature du présent avenant.
Article 4 - Le plan d'actions
Le plan d'actions est la traduction opérationnelle du projet de revitalisation qui se décline en
actions de la collectivité et des acteurs territoriaux. Ce document évolutif consiste en la compilation des fiches actions validées, et éventuellement de la liste des projets en maturation, présentée en annexe 2.
Les évolutions du plan d'action sont examinées et validées au fil de l'eau par le comité de projet,
sans nécessité d'avenant à la convention.
Les actions matures de Saint-Paul-lès-Dax sont décrites dans des fiches action et présentées en annexe ; elles ont vocation à alimenter directement le plan d'action du CRTE du territoire concerné.
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206.2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025
20 L'inscription formelle des actions est validée par les instances de gouvernance en s'appuyant sur l'expertise des services déconcentrés de l'Etat, des opérateurs et des services des collectivités territoriales concernées.
Les actions prêtes, validées en comité technique, sont adressées à chacun des financeurs appelés à
se prononcer dans leurs propres instances décisionnelles.
Des projets, de niveaux de maturité différents peuvent être listés en annexe du plan d'actions. Les projets feront l'objet d'un travail spécifique de maturation afin d'être proposés au plan d'action, lors
du comité de pilotage ultérieur à la signature, en fonction de leur compatibilité avec les objectifs du
contrat, de leur faisabilité, de leur valeur d'exemple et de leur dimension collective ou de leur effet d'entraînement.
Le présent plan d'actions constitue la feuille de route de la revitalisation du centre-ville de
Saint-Paul-lès-Dax. Il est constitué d'actions, qui seront mises en œuvre collectivement avec les
acteurs du territoire, et dans une logique de cohérence et complémentarité à l'échelle de
l'agglomération du Grand Dax. En effet, les actions sont de nature et de maturité diverses : -__ Des études en cours ou à démarrer rapidement
- Actions matures : prêtes à passer en phase opérationnelle (plan de financement finalisé où
presque, programmation arrêtée, etc...)
- Actions engagées : actions dont les réflexions sont déjà bien avancées, le calendrier
identifié, les études pré-opérationnelles / de faisabilité lancées
- Actions en réflexion : identifiées comme stratégiques pour la revitalisation du centre-ville
mais devant encore faire l'objet de calibrage, d'études et d'approfondissement.
Il est présenté en annexe 4
Le présent avenant vaut ORT, puisque les actions prévues dans le secteur d'intervention
concernent en partie le sujet de l'amélioration de l'habitat.
. due nm
Article 5- Modalités d'accompagnement en . PR
Ingénierie
Plusieurs partenaires sont susceptibles de proposer un soutien en ingénierie: les partenaires
financiers (l'ANCT, la Banque des territoires, le Cerema, l'Ademe..), services déconcentrés de
l'Etat, collectivités territoriales, agences techniques départementales, CAUE, CPIE, Agences
d'urbanisme... L'activation de cet accompagnement s'effectue selon les modalités de saisines et de
contractualisation propres à chaque organisme.
Le soutien au territoire peut passer par un appui spécifique des établissements publics et
opérateurs qui pourraient notamment mobiliser des financements pour le montage des projets et
les investissements.
Article 6 - Engagements des partenaires
Les partenaires s'engagent à assurer la réalisation des actions inscrites à ce contrat.
6.1. Dispositions générales concernant les financements
Les financeurs s'efforcent d'instruire dans les meilleurs délais les demandes de financement qui
leur sont soumises et à apporter leur appui pour contribuer à la réalisation des actions entrant dans Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2.DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 21 Date de réception préfecture : 24/08/2025 leur champ d'intervention.
Les financements inscrits dans les fiches sont des montants prévisionnels. Ils sont à mobiliser suivant les dispositifs et dispositions propres aux différents partenaires. Les éléments financiers qui y sont inscrits sont fondés sur une première analyse de l'éligibilité des actions proposées aux différentes sources de financement des partenaires, selon les modalités décrites dans les fiches actions, mais ne valent pas accord final.
Les montants de prêt, d'avance ou de subvention, sont indicatifs, sous réserve de : disponibilité
des crédits et du déroulement des procédures internes à chaque partenaire, de l'instruction des
dossiers, des dispositifs en vigueur à la date du dépôt, de la validation par les instances
décisionnaires du partenaire considéré. Les décisions font l’objet de conventions spécifiques
établies entre le partenaire et le porteur de projet.
6.2. Le territoire signataire
En signant cet avenant, la commune de Saint-Paul lès-Dax affirme son rôle de centralité au
bénéfice de la qualité de vie des habitants de la commune et des territoires alentours, et sa volonté
de s'engager résolument dans une trajectoire dynamique et engagée dans la transition écologique.
La commune signataire s'engage à animer le travail en associant les acteurs du territoire et en
travaillant étroitement avec les partenaires du contrat (collectivités, entreprises, Etat,
établissements publics, habitants, associations...) afin d'initier et de catalyser la dynamique du
territoire en faveur du projet de territoire. Le partage des orientations et des actions qui découlent
du projet de territoire est organisé localement au moment jugé opportun par la collectivité
signataire, en accord avec l'Etat. Ce moment de partage a pour objectif, avant et également après
la signature de la convention cadre, d'enrichir les actions, de favoriser la mobilisation autour du
programme et l'émergence d'éventuels porteurs de projets.
Le territoire signataire s'engage à mobiliser les moyens, tant humains que financiers, nécessaires
au bon déroulement de la convention, ainsi qu'à son évaluation.
Le territoire signataire s'engage à la mise en œuvre des actions inscrites dans la présente
convention, dont il est maître d'ouvrage.
6.3 L'État, les établissements et opérateurs publics
L'Etat s'engage à travers ses services, services déconcentrés et établissements à accompagner
l'élaboration et la mise en œuvre de l'ORT, dans une posture de facilitation des projets.
L'appui de l'État porte en particulier sur l'apport d'expertises techniques et juridiques et la
mobilisation coordonnée de ses dispositifs de financement au service des projets décrits dans les
présentes.
L'État s'engage à optimiser les processus d'instruction administrative et à examiner les possibilités
d'expérimentation de procédures nouvelles, ou de simplification de procédures existantes, sur la
base de projets précis qui lui seraient présentés dans le cadre du programme.
Le soutien au territoire peut passer par un appui spécifique des établissements publics et
opérateurs qui mobiliseront notamment des financements pour le montage des projets et les investissements. Ce soutien permettra de renforcer la capacité d'ingénierie, l'animation du
territoire ainsi que les projets eux-mêmes.
isé de réception en préfectur 0102 2000887 20280120: Sons 2DE
Date de télétransmission Baie de réceplen relecture : 2410312025 22 on préleclre: 4 En particulier :
- L'ANCT peut accompagner les territoires en conseil et ingénierie, via ses différents
programmes d'intervention (France Service, tiers-lieux, …) et dans ses domaines
d'expertise comme par exemple la revitalisation commerciale.
- La Caisse des dépôts peut mobiliser la Banque des territoires pour accompagner les acteurs
locaux dans leurs projets de développement territorial : prêts, investissements en fonds
propres, services bancaires, consignations et dépôts spécialisés ;
- L'Anah peut apporter un accompagnement aux différentes phases d'une stratégie en
matière d'amélioration de l'habitat pour des interventions intégrant les thématiques
spécifiques relevant de ses priorités (la lutte contre l'habitat indigne et dégradé, la
précarité énergétique, la fragilisation et dégradation des copropriétés, le vieillissement de
la population, tant en phase pré-opérationnelle qu'opérationnelle. Cet accompagnement
peut être destiné aux propriétaires (occupants ou bailleurs), syndicats de copropriétaires, collectivités ou opérateurs immobiliers ;
- Le Cerema peut apporter un appui pour l'élaboration des projets de territoires et des plans
d'action, ainsi que pour la phase de mise en œuvre et d'évaluation et dans ses domaines
d'expertise (par exemple, la stratégie foncière et d'aménagement durable, la transition
écologique, les mobilités, la revitalisation économique et commerciale) ;
-__ L'ADEME peut apporter un appui à travers un contrat d'objectifs transversal sur la durée du
contrat de transition écologique et intervenir en soutien de certaines opérations du
programme.
Les contributions spécifiques des établissements publics et opérateurs sont portées en annexe.
6.4. Engagements des autres opérateurs publics
Un ou des opérateurs publics s'engage-nt à désigner dans leurs services un ou des référent (s)
pour participer à la gouvernance du programme ainsi qu'au dispositif de pilotage, de suivi et
d'évaluation des actions et projets.
Ce ou ces opérateurs publics s'engage-nt à soutenir de manière prioritaire les actions et projets du programme, compatibles avec leurs politiques publiques et cadres d'intervention.
Le détail de leurs interventions fera l'objet d'une annexe propre à chaque opérateur.
6.5. Mobilisation des citoyens et des acteurs socio- économiques
Il s'agit de renforcer la cohésion territoriale et l'appartenance nécessaires à la dynamique de transformation du territoire en mobilisant, écoutant, faisant participer les habitants et les acteurs socio-économiques à la décision du cap collectif.
La dynamique d'animation du projet vise une communication et une sensibilisation en continu pour
permettre aux acteurs et partenaires de s'associer aux actions de transformation ; une attention
particulière sera portée à la facilitation de la mobilisation citoyenne en faveur du projet collectif.
Concrètement, la mobilisation des citoyens peut prendre deux types de formes : la participation
des publics à l'élaboration de la décision publique d'une part, et les initiatives citoyennes prises et mises en œuvre par les citoyens eux-mêmes d'autre part.
Les entreprises, de par leur impact sur l’environnement et l'emploi, sont des acteurs indispensables
au projet de développement écologique et économique du territoire ; leur collaboration peut
permettre d'identifier de nouvelles synergies en particulier dans une logique d'économie circulaire.
Accusé de réception en préfectur 040-214000887-20250220-202803206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025
23 Article 7 - Gouvernance de l'Opération de
Revitalisation Territoriale
Les collectivités porteuses mettent en place une gouvernance pour assurer la mise en œuvre, le
suivi et l'évaluation de l'ORT, en association étroite avec l'Etat.
Cette gouvernance est intégrée à la gouvernance mise en place par la convention-cadre
pluriannuelle.
La convention-cadre pluriannuelle et l'avenant de projet ORT en vigueur précisent les modalités de
gouvernance de l'ORT à l'échelle de l’Agglomération du Grand Dax : elle précise notamment les règles régissant l'instance du comité de projet.
A l'échelle des secteurs d'intervention ORT de Saint-Paul-lès-Dax, un comité technique
associera :
- Monsieur le Maire de Saint-Paul-lès-Dax
- Elus de la commune intéressés par les sujets abordés
- Monsieur le Directeur Général des Services de la commune
- Techniciens de la Ville associés
-__ Tout partenaire et financeur d'actions de l'ORT de Saint-Paul-lès-Dax.
Le comité technique de Saint-Paul-lès-Dax siègera autant que nécessaire, au moins une fois par
an pour :
- Valider l'évaluation annuelle du programme, sur la base des indicateurs de suivi et d’une
synthèse financière ;
- Examiner l'avancement et la programmation des actions, y compris financièrement
(actualisation du plan de financement) ;
- Étudier et arrêter les demandes d'évolution du programme en termes d'orientations et
d'actions (inclusion, adaptation, abandon...) ;
-__ Décider d'éventuelles mesures rectificatives.
Le comité de projet prévu initialement dans le cadre de l'ORT de la Ville de Dax assurera la
coordination entre les comités techniques propres aux villes de Dax et de Saint-Paul-lès-Dax.
Article 8 - Suivi et évaluation du programme
Un tableau de bord de suivi de l'ORT est établi, régulièrement renseigné, décrivant l'avancement
des orientations et actions (taux de réalisation, mobilisation des moyens et financement,
indicateurs.) par les services techniques de la commune. Il est examiné par les services de
l'Etat et présenté en synthèse au comité de pilotage.
Le dispositif d'évaluation, avec la définition des indicateurs et la désignation des acteurs en charge
de son fonctionnement, fera l’objet de comptes-rendus une fois par an devant le comité de
projet à l'échelle de l’agglomération.
La présente convention peut être révisée par avenant, après accord des parties, notamment dans
lobjectif d'intégrer de nouvelles fiches actions à l'Opération de Revitalisation du Territoire en lien
avec les études en cours de réalisation.
Accusé de réception en préfect 14000887-20250320.202503206.2-DE
le télétransmission - 24/03:202 Date de réception préfecture : 24/03/2025
24 Article 9 - Résultats attendus du programme
Les résultats seront suivis et évalués sur la base d'indicateurs jugés pertinent à l'échelle du projet
de revitalisation (par exemple sur la thématique tourisme / Economie fréquentation des sites
touristiques, nombres de nuitées, sur la thématique sport : fréquentation des équipements à moins de 5, 10 ou 15 km...)
Les résultats du programme seront examinés à l'échelle de chacune des actions sur la base des
indicateurs précisés dans les fiches actions. Tout autre indicateur jugé pertinent pourra être ajouté
tout au long de la vie des projets. Le ou les indicateurs à l’aune desquels ces résultats seront
évalués, seront choisis en cohérence avec l'objectif recherché lors de la mise en œuvre de l'action.
Cette évaluation pourra s'appuyer sur l'évaluation de la convention Action Cœur de ville, dans
lesquelles ces évaluations sont prévues dans la convention.
Article 10 -— Utilisation des logos
Chacune des Parties autorise à titre non exclusif l’autre Partie à utiliser son nom et son logo en
respectant la charte graphique afférente telle que figurant en Annexe, pour toute la durée de
l'Opération afin de mettre en avant le partenariat entre les Parties, et à le faire figurer de façon
parfaitement visible et lisible sur ses supports de communication faisant référence aux actions réalisées dans le cadre de l'ORT.
Il est précisé qu'aucun matériel, visuel, création, annonce, message de quelque nature que ce soit
faisant référence à l'une des Parties ne pourra être créé, réalisé et/ou diffusé par l’autre Partie sans son consentement écrit préalable.
Chacune des Parties reconnaît (i) qu'elle n’acquiert aucun droit sur la charte graphique de l’autre
Partie autre que celui de l'utiliser conformément aux dispositions de la présente clause et (ii)
qu'elle n'est pas autorisée à utiliser et / ou exploiter les marques, dénominations sociales, logo et
plus généralement tous les droits de propriété intellectuelle afférents aux signes distinctifs à l’autre
Partie, de quelque façon que ce soit (notamment pour leur reproduction, communication et / ou
adaptation) et pour quelque raison que ce soit (y compris à titre de référence commerciale ou pour sa propre publicité).
Le droit d'utiliser les éléments verbaux/graphiques de chacune des Parties est accordé uniquement
pour la durée de l'ORT et prendra automatiquement fin, sans qu'aucune formalité ne soit nécessaire, à son terme, qu'elle qu'en soit la raison.
La/les commune(s) sont invitées faire figurer le panneau signalétique Petites villes de demain en entrée de ville (modèle disponible en ligne).
Chaque opération réalisée doit faire l'objet d’un affichage pendant les travaux :
+ identifiant clairement le lien avec le programme Petites villes de demain : logo ANCT et
mention « L'Etat s'engage pour l'avenir des territoires » (modèle disponible en ligne);
e ainsi que les logos et mentions liés aux modalités d'attribution des subventions et
financement propres à chaque Partie.
Accusé de récption en préfecture 040-214000887-20250320-202603206-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 25 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Article 11 - Entrée en vigueur, durée de l’avenant
et publicité
L'entrée en vigueur du programme est effective à la date de signature du présent avenant et pour
toute la durée restant à courir de l'ORT.
Au terme de l'Opération, un bilan sera conduit pour en évaluer les résultats et les impacts.
Le présent avenant est publié sur le site internet de l'EPCI signataire.
Article 12 - Evolution et mise à jour de l’avenant
L'ORT est évolutive. Le corps du présent avenant et ses annexes peuvent être modifiés par avenant
d'un commun accord entre toutes les parties signataires du programme et après avis du comité de
projet. C'est notamment le cas lors d'une évolution de son périmètre ou de l'intitulé des orientations, de leurs objectifs et indicateurs.
Avenant à la convention signé en XXX exemplaires, le XXXXX Mois 2024
Signatures
Etat
Mme Françoise TAHERI
Préfète
VILLE DE DAX
M. Julien DUBOIS
Maire
COMMUNAUTE
DAX
M. Grégory RENDE
Vice-Président
Banque des Territoires
Mme Annabelle VIOLLET
Directrice Régionale
ANAH
Mme Françoise TAHERI
Préfète
26
M. Julien BAZUS
Maire
D'AGGLOMERATION DU GRAND
. COMMUNE DE SAINT-PAUL-LÈS- |
SRE MERS) | .
‘Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320.202503208.2-DE
Date de 1élétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Accusé de réception en
San nor Son 27 Date dé réception préfecture : 24/02/2025 Sommaire des annexes
Annexe 1 -Présentation des périmètres des secteurs d'intervention des ORT à l'échelle
de l’Agglomération du Grand Dax
- Le périmètre ORT de Saint-Paul-lès-Dax
Projet de Maison des Arts et de \ 1 \ Sa Cutlure - Moulin de
é)
BB Périmèties détude / opérations identifiées
[TT] autres secteurs OAP
2 Secteur d'intervention prioritaire de FORT à Dax
=> frieu de requalification des vois et espaces publes
[1 Réfion pour secteur d'intervention ritaire de a stratégie de revitalisation de
Saint-Pauhès Dax
Accusé de récaption en préfecture 040-214000887-20250320-202503208-2-DE
Date de télétransmission : 24/03/2025 28 Date de réception préfecture : 24/03/2025 Annexe 2 - Plan d'Action par axes thématiques
AXE THEMATIQUE 1 : Offrir un habitat qualitatif et attractif à même de répondre
à la diversité de la demande
Action n°1.1 - Etude pré-opérationnelle habitat préalable à la mise en place d'outil(s) Action n°1.2 - Actions de requalification d'habitat en centre-ville
Action n°1.3 — Requalification de la friche Point P dans le cadre du projet Ecoquartier Action n°1.4 - Projet de construction de logements sur la zone Dustey
Action n°1.5 - Requalification de la friche commerciale sur le secteur Tâchoires
Action n° 1.6 - Opération de requalification de la friche de la Glacière Landaise, de l'immeuble
voisin et de l'Ilôt sis au 64 avenue de la Liberté
Action n°1.7 - Mobiliser le foncier communal pour des opérations d'accession sociale à la propriété Action n°1.8 — Accompagner le développement de l'habitat inclusif / partagé
AXE THEMATIQUE 2 : Proposer une expérience singulière en centre-ville et
mettre en place une dynamique commerciale diversifiée et différenciée
Action n°2.1 - Réinvestissement des locaux appartenant à la ville pour l'accueil de commerces Action n°2.2 - Acquisition de cellules commerciales stratégiques
Action n°2.3 - Développement de l'animation et de l'évènementiel dans le centre-ville
Action n°2.4 — Mise en place d'un réseau de circuits courts
Action n°2.5 - Actions de communication / marketing autour de la filière thermale Action n°2.6 — Evolution de l'offre thermale
AXE THEMATIQUE 3 : Concevoir un cœur de ville accessible, connecté et apaisé
en lien avec une réflexion à l’échelle de l’agglomération
Action n°3.1 - Aménagement d'itinéraires cyclables prioritaires
Action n°3.2 - Aménagement de la voirie autour du secteur de projet Tâchoires Action n°3.3 - Etude de centralité urbaine
Action n°3.4 - Etude de circulation et de flux
Action n°3.5 - Requalification de l'Avenue de la Liberté
Action n°3.6 - Aménagement des espaces publics et de la voirie autour du carrefour des Quatre Chemins et des axes structurants afférents
AXE THEMATIQUE 4 : Révéler l'identité du centre à travers la valorisation des
espaces publics et du patrimoine et favoriser une logique de concentration
urbaine
Action n° 4.1 - Ré-aménagement de la place du marché
Action n° 4.2 - Aménagement du secteur Ecoquartier côté Lac
Action n°4.3 - Référencement du patrimoine bâti à protéger
AXE THEMATIQUE 5 : Conforter l'offre en équipements et services comme
support d’attractivité de la centralité
Action n°5.1 - Restructuration des équipements sportifs du Toumalin
Action n°5.2 - Transformation de la Maison des Associations en Maison des Initiatives Citoyennes et Associatives (MICA)
Action n°5.3 — Projet de reconversion de l'ancienne bibliothèque située dans le centre-ville en un tiers-lieu de services autour de la mobilité
Action n°5.4 - Création d'une maison des Arts et de la Culture et salle de séminaire sur le site du
Moulin de Poustagnacq ‘Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE Date de télétransmission : 24/03/2025 29 Date de récption préfecture : 24/02/2025 Action n°55 - Actions en lien avec l'étude sur les besoins sociaux réalisée
Action n°5.6 — Projet de réhabilitation et d'extension de l'EHPAD l'Oustaou
Annexe 3 -— Fiches-actions matures
ETUDE DE CENTRALITÉ URBAINE
AXe3- Concevoir un cœurde ville accessible, connectéetapaiséen
lienavecuneréflexion à l'échelle de l'agglomération
Axe 4— Révéler l'identité du centre à travers la Valorisation des
espaces publicset du patrimoineet favoriser une logique de concentration urbaine
Axe stratégique
de
rattachement
Orientations 3. Limiter la circulation motorisée en encourageant les alternatives à la
stratégiques voiture 32 Favoriser l'accessibilité piétonne et cyclable du centre-ville et ses
connexions (au secteur gare notamment)
41 Marquer l'identité du centre-ville de Saint-Paul-lès-Dax en agissant sur les espaces publics
Maitrise d'ouvrage Ville de Saint-Paul-lès-Dax
Localisation Secteur centre-ville
Calendrier Action prioritaire à lancer en 2022
Description Le centre-ville de Saint-Paul-lès-Dax manque aujourd'hui de lisibilité et nécessite le renforcement des fonctions associées à un cœur de ville
{polarités commerciales, espaces publics qualitatifs, patrimoine valorisé...)
11 s'agit d'avantage aujourd'hui d'un carrefour traversant que d'une polarité offrant des aménités et où l'on s'arrête.
Pour remédier à cela et dans le cadre de sa stratégie de revitalisation, la Ville de Saint-Paul-lès-Dax lance une étude urbaine globale sur le secteur centre- ville sur les thématiques suivantes : espaces publics, fonctionnement urbain, mobilités, aménagement commercial, stationnement...
Cette étude est une action très prioritaires (un prérequis) pour permettre de préciser le projet urbain pour le centre-ville de Saint-Paul-lès-Dax.
Périmètre: le carrefour des Quatre chemins et les voiries afférentes, l'Avenue de la Liberté et la place du marché
Objectifs + Etudier le potentiel de mutabilité du centre-ville de Saint-Paul-lès-Dax + Elaborer un projet urbain / plan directeur pour le centre-ville de Saint-Paul- lès-Dax dans une logique de cohérence et complémentarité à l'échelle de la CAGD et avec le projet Cœur de Ville de Dax
+ Révéler l'identité et améliorer le fonctionnement ainsi que le partage des
usages
- Assurer une meilleure connexion avec le pôle gare et Dax dans une logique de plateau urbain central
Partenaires CAGD, Services de l'Etat
Budget global/coût <90 000 € HT
prévisionnel
Plan de financement Co-financements potentiels de l'étude si intégration de Saint-Paul-lès- prévisionnel Dax dans Action Cœur de Ville et si validation par les partenaires
financeurs (Banque Des Territoires)
Indicateurs + Lancement de l'étude en S2 2022
d'avancement + Engagement des actions associées dès DD73 . sécesiion en préfecture 040-214000887-20250320.202603206-2.DE
S £ Date de télétransmission : 24/03/2025 Indicateurs derésultat - Date de réception préfecure : 24/03/2025 ETUDE PRÉ-OPÉRATIONNELLE HABITAT
CE
rattachement
Orientations
stratégiques
Maitrise d'ouvrage
Localisation
Calendrier
Description
Objectifs
Partenaires
Budget global / coût
prévisionnel
Plan de financement
prévisionnel
Indicateurs
d'avancement
Indicateurs de
résultat
Axe stratégique Axe1—Offrirun habitat qualitatif et attractif à
même de répondre à la diversité de la
demande
11 Favoriser le renouvellement urbain par la reconquête de l'habitat vacant et la requalification du parc de logements dans le centre-ville
122 Orienter la production de logements vers les jeunes, les étudiants et les familles
13 Développer une offre à coût abordable et intégrant les enjeux de transition écologique
Ville de Saint-Paul-lès-Dax
Secteur centre-ville
Action prioritaire à lancer en 2022
Lancement d'une étude pré opérationnelle habitat afin de dresser et d'analyser le marché immobilier, de réaliser un relevé terrain de l'état du bâti dans le centre-ville de Saint-Paul-lès-Dax, de la vacance, d'identifier les immeubles cibles, de définir les besoins en travaux et d'identifier les outils adéquats (ex opportunité d'une OPAH-RU) ainsi que les modalités d'intervention des opérateurs publics ou parapublics
*__ Préciser les enjeux spécifiques au parc privé sur le périmètre centre-ville + _ Identifier, localiser et analyser les difficultés, en matière d'habitat indigne et très dégradé, de lutte contre la vacance, de lutte contre la précarité énergétique et plus généralement de performance énergétique du parc, de copropriétés en difficulté, de maintien à domicile, de développement d'une offre adaptée et accessible, de requalification de centres anciens, .…; + __ Recherche de bâtimentsstratégiques et mutables, afin de permettre l'émergence d'opérations de requalification à l'échelle d'un immeuble voire d'un îlot.
+ Définir les modes opératoires les plus appropriés pour traiter chacune de ces difficultés, allant des dispositifs incitatifs (OPAH/PIG) à des outils plus coercitifs (ORITHIRORI..) ainsi qu'à des interventions en Maîtrise d'ouvrage publique (acquisition/réhabilitation, démolition, reconstruction si besoin) ; + _Identifierles systèmes d'acteurs locaux et évaluer les moyens à mettre en oeuvre
+ Etudier la faisabilité des actions préconisées et arrêter un programme pluriannuel d'actions
CAGD /Soliha (opérateur qualifié sur le territoire) / ANAH
Entre 30 000 € et 40 000 €
(en fonction des objectifs que se fixe la commune)
ANAH, Banque des Territoires (si intégration ACV et validation) Ville de Saïint-Paul-lès-Dax
+ Lancement de l'étude au S2 2022
+ Plan pluriannuel d'actions pour 2023
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE
Data de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025
34 REQUALIFICATION FRICHE POINT P - ÉCOQUARTIER CÔTÉ LAC
VC
stratégique de
rattachement
Orientations
stratégiques
Maitrise d'ouvrage
Localisation
Calendrier
Description
Objectifs
Partenaires
Budget global / coût
prévisionnel
Plan de financement
prévisionnel
Indicateurs
d'avancement
Indicateurs de
résultat
Axe 1 — Offrir Un habitat qualitatif et
attractif à même de répondre à la
diversité de la demande
12 Orienter la production de logements vers les jeunes, les étudiants et
les familles
1.3 Développer une offre à coût abordable et intégrant les enjeux de
transition écologique
Porteur de projet privé
Secteur côté Lac
Promesse de vente en cours avec le porteur de projet privé
Modification du PLUi en cours (OAP du Lac)
Objectif de déposer le permis d'aménager en février 2023
Début des travaux: 2024
Opération mixte (habitat/ activité) à dominante résidentielle de requalification de la friche point P, en entrée de centre-ville (côté ouest) Programmation :
+ 134 logements dont : 30% logements sociaux, résidence sénior + Locaux commerciaux
+ Utilisation du forage géothermique
+ Création de voies douces et sécurisées permettant l'interconnexion avec les quartiers voisins
Projet s'inscrivant dans le cadre plus global de création d'Ecoquartier sur le secteur de l'OAP Côté Lac
+ Conforter cet espace comme espace à vocation résidentielle en lien avec les quartiers voisins
+ _ Transformer l'espace routier et commercial de la zone pour permettre son intégration dans l'espace urbain paysagé du Lac
+ _ Poursuivre l'adaptation du parc de logements aux besoins
Gouvernance / technique: Ville de Saint-Paul-lès-Dax, CAGD, CAUE des Landes...
Opération mixte : à définir
Voirie /aménagements: 72 millions d'€ (coût estimatif]
Opération mixte : à définir
Voirie /aménagements: publics et privés
+ Finalisation de la programmation en lien avec la Ville
+ _ Dépôt du permis d'aménager en février 2023
+ Travaux en 2024
+ Nombre de logements sociaux
+ Nombre de familles sur le total des ménages
+ Mètres de cheminements piétons créés
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320-202508206-2-DE
Date de lélétransmission : 24/03/2025 32 Date de réception préfecture : 24/03/2025 RESTRUCTURATION DES ÉQUIPEMENTS SPORTIFS DU TOUMALIN
PVC
Orientations
stratégiques
Maitrise d'ouvrage
Localisation
Calendrier
Description
Objectifs
Partenaires /
intervenants
Budget global / coût
prévisionnel
Plan de financement
prévisionnel
Indicateurs
d'avancement
Indicateurs de
résultat
stratégique de
rattachement
Axe 5 — Conforter l'offre en équipements
CRT a Te na nn TT ojofo) gate He 141: to 114
de la centralité
51 Développer des équipements d'envergure répondant aux besoins de la population locale dans une logique de complémentarité à l'échelle du pôle urbain
Ville de Saint-Paul-lès-Dax
Secteur centre-ville
Désignation de la maitrise d'oeuvre en juin 2022
Démarrage des travaux : S2 2023
Mise en service de l'équipement sportif : S1 2025
+ Restructuration du complexe sportif de Toumalin vieillissant en pôle sportif, jeunesse et citoyenneté afin de regrouper la majorité des activités sportives, les services municipaux associés mais aussi l'office municipal des sports :
© Déconstruction et reconstruction du gymnase adapté à la pratique de sports collectifs en salle
© Construction d'une salle dédiée à la pratique de l'escalade Démolition et reconstruction de la salle de gymnastique (adaptée pour l'organisation de compéti
© Création d'un espace dédié à la pratique du cirque
© Construction d'une Maison de la Vie Citoyenne et de la Jeunesse o
o
o
Création de locaux tertiaires pour des services municipaux
Déplacement des sites de tennis existants sur le site de la « Plaine des Sports »
© Maintien d'un skate park sur le site
° Aménagement de 2 terrains extérieurs de basket 3x3
+ Reconstruction d'un équipement répondant à toutes les normes
environnementales actuelles, accessible de tous les publics dans un contexte de croissance démographique importante
+ _ Développer et accueillir des compétitions de niveau départemental, régional et national
+ Permettre dans les meilleures conditions possibles les pratiques sportives individuelles et collectives
+ Favoriser l'accessibilité de tous les publics quel que soit leur situation ou handicap
Gouvernance / technique : associations, CAGD
À compléter
9 à 10 millions d'euros TTC
+ Etat:DSIL
+ Région: 400000€
+ Département: 300 000 €
+ Lancement des travaux en 2023
+ Mise en service en 2025
M2 d'équipements réhabilités
Fréquentation de l'équipement sportif
Nombre de compétitions organisées
Avis des usagers sur l'équipement sportif
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20260320-202503206-2-DE
Date de lélétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025
33 Annexe 4 - Plan d'action et de financement prévisionnel
| ee CES } RE | Gaine so A
‘Actions. ‘Orientations stratégiques Détail de l'action | PÉrert PTE AO ONE de
l ÉRIC RSS EC
ETUDES
1. Favoriser le renouvellement wbain par la |Lancement dure étude pré opérationnel
reconquête de habitat vacant |habtt afin de dresser et d'analyser le marché! : et La requahication du parc de |mmobiir, de réaiser un relevé terrain de . |
Re habitat |egemerts danse cenre-ule |Tétat du bât, del vacance, cintre | Ve de ae | par pra de 1.2 Orienter la production de |immeubles cibles, de définir les besoins en are l ones | ? | 2 Engagée
a le 59 logements vers es jeunes et |avaux at dentes ous adéquats (x Le Phagé eut les familes opportunité d'une OPAH-RU) ainsi que les rte
H.3 Développer une ofre à |modaités d'intervention des opérateurs | coût abordable et intégrant les |publics ou parapubics
enjeux de transiion écologique | | Î Etude utbaine globale sur le secteur centre- |
il : espaces publics, fonctiomement urbain, | imobités, aménagement commercal..
à lObiecti: élborer un projet bain plan re cree: [irecteur permettant de révéler le potentiel de |
Etude urbaine globale| Me 5 5 comes tn rem | ie Vile de Dax | Secteur ere TO l4.1 Marquer l'identité du centre} see | Saint-Paul Fan me |! | 22 Engagée sure centevile (ER paires Daren [eo Parcous marchand et sa commeion rec | eo cerire-le
\ le secteur gare dars une logique de
eg Peer eomplmeriaré à échelle de la CAGD
Périmètre: le carrefour des Quatre chemins | etes voiries afférentes, TAverue dela |
Liberté et la place du marché
F3. Limiter la circuation | Etude à lancer en Ben avec étude wbain et motorisée en encourageant les s son volet vor / mobltés afin d'évaluer i Etude de circulation etlateratves àla voiture Vie de Sairt- | Secteur de flux 2 Favoriser laccessiné [impact poteniel dune moéricaion dela | CAGD PauHès-Dax | cenreaie |! | 202 | Enrétoin or et des cirualions sur le secteur centre- | piétonne et cyclable du centre [ue |
ile et ses comerions |
Fe KropportunAé al: Dévapeger dés Étude de faisabité et d'opportunité sur ta | de faisablité/ équipements d'emergure e concernant la eréation|répondant aux besoins de la |"="1 be ee Érres Hors secteurs] | | 2021-2022 | Mature (étude dun équipementhpopustienlocaledansume [is mp ju : d'intervention (6 mois) lancée) 1 pee alosation du sie (périmètre propriété dela | 1ès-Dax culturel sur le site dullogique de complémentarté à ]
Moulin de Poustagnacal'échell du pôle urbain panel
121 Relégiimerle cœur _—— jte |archand comme espace de s kr
manan anne lastéeatanenmue | SA ru pre Fee |2.2 Soutenir les commerces Saint-Paut Eee périmètre | 2 2022 Mature dun réseau de circuit [PR Ra [Peter lcaks entenaeclecerare [ou d'ngérieus | Pal court rép un eneu local. el te forestière, maraichère et agricole agronomes de imefre en valeur ke tissu Eau économique local EHPAD de lOustau a été corstrut en 1970 sur un modèle de logements foyers. est
Etude de faisabiité | nent be Énadepté aux contraintes actuelles pour
pour le projet de ue es Fe er 1e |'accuel de personnes dépendantes. De pus, | Vie de réhabilitation 1 por Het Es É [afin de faciliter l'équire francier de Saint-Paul] 2 202 Engagér extension de l'EHPAD |P°P°! ; |léquiperrert, i comient d'augmerter le lès-Dax ; logique de complémentarité à
Foysou léchele du pôle wbain porte dpi Le bâtirert actuel est ancien et nécessite des |
aveux de rénonetion énergétique.
5.1 Développer des équipements d'envergure
répondant aux besoins de la was: roue
Etude sur Fanalyse des populion locale Gars ue Lu cou de Lancement Saint Paul périmètre | 1 | Fin202t | Engagés besoins sociaux |logiqe de complémentarité à Les léchele du pôle urbain FsDex re 5.2 Étendre l'offre de loisirs et
la vi cuturele et sociale
34
Accusé de réception en préfecture 040-214000887-20250320.202503208-2-DE
Dale de télétransmission : 24/03/2025 Dale de réception préfecture : 24/03/2025 art Cd mans ae Sa | 44. Favoriser ie Foncière | XL Habitat/ Actions de compagne psaus cpératone de mairses requalfication dabitareneren PER requalification dits dégradés dars le certre | ouvrage] SATEL( SATEL SEN/| coctur |, lEncousde) one avec rétuge prerecoraie de Mabiat can [Su de éd ré cpérañomele pou [ddigutes| cPéraicrs | CAUE EP | ae Método | Enreson (opérationnelle habitat |! 1à requalification du pare de LL ce et ae | Errias logements dans le centre-vile mairises | Éaabrées)| foncier = Banque des | nécessaire) onrade | Territoires PE | tprèts)
1. Favoriser ie enauvatement urbain par la |Dématon dei constntionaxstante pour |Portewrdel | | CAGD/vae |
[reconquête de l'habitat vacant |édifier un immeuble d'une dizaine de projet de Saint-Paul ss 1 2022 Engagée et la requalfication du parc de |logements, sur les 600 n° de terrain. pme [een] degar | centre Landaise en logements F1 renumicaten du pare de Logement ?)
1.2 Onenter a production de qualtication de a logements vers les jeunesot _|Requafication rune fiche commerce pers an ÉAAUSSON en erée de corne ue sure [Porteur de aede Saint 4 an ln fiche commercialesur M Développer une ofre à [secteur Tâchaires eniotissemere drabatin | Po! Pautlès-Dax coût abordata at tégrant le |et ces commerciales me nur transition écologique
Banque des Ï H.2 Orienter la production der Leu
rojet d'Ecoquartier logements vers les jeunes et a - 1 | vue de Saint. pe, en cn me el re, | soon | | [sel cou Fhehe rot re |1.3 Développer une offre à prévus dans l'OAP) privé ICAGD / CAUE| secondaire S1 2024 is Shea (coût abordable et intégrant 1es | PSS 50ckux STEP ha | des Landes eux de tranalion écologique see
cours de
1.2 orienter a produten de mess jements vers les et “ teur nues | Vie de Saint Projet de construction [228 ver le eur at |Opéraon natateru 270 iogemeres en [Pete de] Faraues [vasde Sant _—_ de logements de la accession et sociaux (objectif 30% - BL Gr [Renan 1 Engagée (Sete 1.3 Dlriopper une tr à |RgEesion a oc Svée eu |CAGD/CAUE| secondaire S1 2074 er coût abordable et intégrant les (SAGEC| Parle, | des Landes niet de ranshion écologique ec)
1.2 Orient ia proceton de Vite de [Banques des| XL Habitat Mobiliser le foncier agements vers es jeunes at Isain-Paul temtores | CAGD/SEM | Secteur communal pour des ls amas lus-Daxoul (préteur |SATEL /EPFL|ceniremio et), |Encousde| ns opérations d'accession 1.3 Développer une offre à maïtrises | Action Landes secteurs réflexion PR Sociale à la propriété | |coût abordable et intégrant les d'ouvrage | Logement | (acquisitions | secondaires meux de transtion écologique dééguées foncières)
LR Vile de | ae: le Ssint-Pa ompagnerle |1.3 Dévsiopper une fre à "Département nie
éroppoment de |coût abordable et intégrant les és-Dox ou| des Landes Sean | 2 [Ercousdel Es sénedon abitat mclusif… |eoût abordable ot itégrant les matrices. conreie réfenon partagé ss d'ouvrage téquées | (AXE 2 - Proposer une expérience singulière en centre ville et melire en place une. diversifiée et diff I 2.1 Relégiimer e cœur Rénvestissement des [marchand comme sspace de |Mise on pace c'uno stratégie de
émetsement des Méférence pour les habitants on pour les locaux propriété de| vite de | à dérrur “ Jepaux appartenantà Ends commerces | commune dense ou ce semer et [Smweraul ronge | CAGD CGI | Seceu | 4 |aparée) es 2e [répondant à un enjeu local, et |diversifier l'offre commerciale sur ce parcours. | lès-Dax | SATEL Le any À [pPrmerESe. (mettre en valeur le tissu let notamment sur la place du marché | Économique local
[2.1 Relégitimer le cœur Il imarcnara comme espace de Fiaie Acquisition de cetules |référence pour les hobtarts… |Poursure les actions de préservation dela | vite de | Foncière ae| caGD. co. | Em commerciales. 2.2 Soutenir es commerces té commercial en scquérantles [Saint-Paul 1 SATEL/ |Commerçams| Sete | 2 |Encousde| en (stratégiques [répondant à un enjeu local, et |celules stratégiques et notamment vacantes | lès-Dax EPFL | du centre-vie | °° » FR Imetre en valeur le tissu Landes économique local
121 Ralégiimer te cœur Î jet de reconversion [Marchand comme espace de Etabkr ne statégie de recomursion de | poutre lélérence pour les habitants |Fancierne baotnèque (auriacs SHOB vie de | aron ae SE) ccctur __—. tuée (22 Soutenir les commerces _ |déclarée de 618 m°) pour y permettre Saint-Paul Réson de Pubs] Seceu | 2 |Encousdel es énoon eue tte [répondant à un oreutocal, et [instalation de nous actvtés (ex lés-Dax | Aautaire | CCI/ CALE mettre an valeur lo us |cowortirg) économique local |
actions sur Fespace urban pour amétorer te | parcours cent et Simudr Fttractté en | Réalisation entrer (ex: traitement de ia varie pour |dinterventions 124 Rolégtimer e cœur permtre instalation de terrasses, Vie de tactiques pour|marchand comme espace de |élargissement et mobiüier urbain sur les |Saint-Pauk DIU dur a lex de! Enrétexion intensifier l'identité dulréférence pour les habitants |trottoirs. signalétique commerciale, mise en | lès-Dax ROSES “ PER centre-ville Laleur des façades, charts de prescriptions réglementaires ete.)
Ê> Actions en lon avec l'étude urbaine
Développement del [Organiser des évènements destinés à animer EL LE 12. Rolégiimr le cœur vie de issu assoc animation ot de) a centre vo etui aire pement jouer son Secteur En cours de marchand comme espace de . se jou 200 | sain-Pau ei économaue 2 En réfexon événementiel een soc me tn | do cantauté (tes beats cames [922 promu | contre réflexion
Développement œunl cs Fu l2.3 Valoriser et renouveler les [Projet de nouvel étabssemere trerral à Hors secteur nouvel équipement és tharmaos proximité du Mon de Porstagracq ment — Smtereron| 2 |2029-2024| Engagée
Poursuvre des actors de commuritionet _|_ visede _— Actions de promotion dela fière thermale en ben avec] Saint-Paul] À sue communication /[2.3 Vakriser et renouveler es |fOffce de Tourisme, lle de Donctis | Ms-Dax/ NEA RNB 20 Een sel 2 marketing autour de la|actiités thermales CAGD auprès des prescripteurs pour élargir | Vile de émission: 24/09/2028! on agé fière trermale js cesde pes (sports ben | Dana D n préleclure | 2/02/2025 re.) cac [ARE 3 - Concevoir un cœur de ville accessible, connecté et apaisé en lien avec une réflexion à l'échelle de l'agglomération Etat, Région!
Département \aménagement B1 Limiter cruston laméregementées ünéaes cubes | MePe | Banque as rar
d'iinéraires _ cyclables/motorisée en encourageant es [dertiés dars le cadre duschérra cycle de D oul … 5 ee Maure | prioritaires ltematves à la voiture l'agglomération Terioires sarl | CAGD ? | (prêts) - CAGD | |
Réalisation d'un ron-poirt pour sécuriser | | l'accès au fur projet et au Bar-Restaurart |
existant
ae ur du) Foie laonsbité Lapel parie Hors secteur Su iétorne et cyclable du certre- |Projet secteur Téchoires (porteur de projet |Saint- Pau | 1 [20222023 | Engagée secteur de projet ; porteur de | centre-vdle pie ile et ses connexions pré) : Requshfcaton de la frche lés-Dax | Poe de | | eee (commerciale CHAUSSON en ertrée de certre+ projet pré | |
il en latisserert habitation et celles commerciales
[NES 3 et4 Ï
8. Limiter Le cruation | motorisée en encourageant les Etat,
fatematies à lavoir |pise en accessbité et requalification de J caGD | 6.2 Favoriser laccessblité | de Là Liberté pour en imiter les Vite de |[Péparement| s4rez (si Roqualfication … delpétomne et cyclable du cantre- à | Banque Secteur : j rusarces, améliorer le partage de la voie et |Saint-Pout concession 1 | 2023 | Enrétexon Avenue de la Liberté |le et ses connexions Paco ns one. 45 aménageme | centre vie
4.1 Marquer identité ducentref es Tertre |f876% di | | [ile de Saint-Pau-lès-Dax en EEE CE PRES (prêts)
agissant sur es espaces CAGD | publics |
3.1 Limiter la crcution Î Î motorisée en encourageant les Etat, |
Aménagement deslaemates alavoiure [AeiRone etes epes Région, | cago espaces publics et del3.2 Favoriser 'accessibiité _e Friors is vaede (Péparenent sera fs
la voirie autour dupétore et cyclable du centre- |? ES ie ne Pet fe de |, Banque Secteur | avenues du Marécral Foch et de là Sait Paul concession 1 | 2023 | Enrétexion carrefour des Quatre ile el ses comexons ee ue: | te le. entre] ERA | Chemins. et des axes/4.1 Marquer identité du centre Po Po rer Feft aversané du Certre- Territoires rh | structurants afférents le de Saint-Pauès-Dax en | alor lepartage des (prêts) | agissant sur les espaces a
publics
T |
4.1 Marquer l'identité du centre) | | : ualication de a place du marché pour en | Vie de sgon CAD. Ré-aménagement de lalvile de Sain-Pautiès-Dax en |Feouelcat Etat, Région | Secteur : .
place du marché gésan aus éseces TRE ar es et caG ï 2 | “Eee fr élément d'identité du cœur de vie |
à 4.1 Marquer entité du certrel | Aménagement du : | “le de Saint-PauHès-Dax en Action d'aménagement dela voirie en en | gi
tr Feoquarir ion sr les espaces avec le secteur de pros Ecoquarier 5 || Fo | publics |
| 4.2 Mettre en valeur le Référencement du patrimoine nalurl et bâti pour , Vie de CAUE des
(patrimoine bâti älreméder à baralsatonqu |pteeldiemealon et réahsalon de san pagl landes! | Smet | 1 | 200 Mature protéger errtaire et cantribuer à son HRNENES lès-Dax CAGD
latracthité
(4.2 Mettre en valeur le | patrimoine raurel et bâti pour are
(Mise _en_ place d'unelremédier à la banalsalon du |Objectf de garantir, à travers une charte. es | ue je a | us charte qui lie les/erioire et contribuer à son ambitions architecturales tLa quelté El mail émane | 2 [| pus
constructeurs de lalattractivité eméronnementale sur les constructions neuves |" D Peus | omarel réflexion collectivité 4.3 Maïriser le développement et les réhabiltations ee ne du territoire dans une logique
(de concentration urbaine
36
Accusé de réception en préfect
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025
ture 040-214000887-20250320-202503206-2-DE [AXE 5 : Conforter l'offre en équipements et services comme support d'aftractivité de la centralté | T |
5.1 Développer des Etat (DSL), i équipements demergure …|Le pôle sport présente un caractère Régon (400! sure (ei
De Va répondant aux besons dela |Meïlsent object est de proposerun [nel 000). | … us Sete |; 22202 Maure lé Tounaln 7" [Popuation locale dans une espace sportif moderrisé, accessble et Dax (Pépartemen on | cerise |
Tome logique de complémentarité à |quaitatit (200 000) | l'échelle du pôle urbain |
Acteurs |
| \Adoption d'une démarche de tiers-ieu pour a associifs, | . IMaison des Associations: lancer des appels à Ext | CAGD Transformation de ll e | : roiets pour son animation/ exploitation (ype |Vile de | Région, | BOT enen des) 5.2 Étendre lotir de Dis LE susocia et pariopeif: pare café. |Soin-Paut|Déparement| (ngériere, | Se | 202 Engebée Associations en Ties-Îa ve cutuele etsace — (etauenpar carences lésbaes | PEDER onde | Cnrevile
(Eau [isponibles pour des projets de courte où associations moyenne durée) | gérantes de
tiers-lieux)
[ : Création d'une maison se |
(des Arts et de ll Vie de Culture et salle def éPonden aux besos des Le rée de faisabité Sairt-Pau een) DE | >2023 | Engagée population locale dans une - d'ntenention {Séminaire sure site dE aan à lés-Dax Moulin de Poustagnaca/ D De pan
5.1 Développer des | jet de réhabilitation ÉqUPEments d'envergure | projet de réhabilitation) Vi de | Caisse des so répondant aux besoins de la : ; : SATEL (si | Hors secteur! | je ne one dei [Ed a éanas ee mariée |Grirene| %7 | Engegée JFERPAD FOustaou | de comolémentartéà réalisation) | | l'échelle du pôle urbain
| IMSAP/ Actions en lien avec Vite de Toutle (rtude sur les besoinspe Eh Re den JEnenave rétude surles besoins soceux _|Sain-Paul este me eSl | pérmère | 2 | »2023 | engagée sociaux FERRER lés-Dex communal
L L |
37
Accusé de réception en préfecture
Date de télétransmission : 24/03/2025 Date de réception préfecture : 24/03/2025 040-214000887-20250320-202503206-2-DE