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Compte-Rendu - cr cm 24 11 2021
Document publié le Mercredi 24 novembre 2021 par la commune de Prades-le-Lez.
Lien du pdf (Compte-Rendu - cr cm 24 11 2021)
Thèmes du document : Travail et emploi, Investissement et développement économique, Démocratie,
COMMUNE DE
PRADES-LE-LEZ
COMPTE-RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 24 NOVEMBRE 2021
Présents : Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna
Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert (à
partir du point 4), Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Jean-Louis Thérond (jusqu’au point 12),
Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb.
Représentés : Christelle Coignard représentée par Denis Lejars, Élise Le Roy représentée par Rachid
Khenfouf, Jean-Louis Thérond représenté par Jean-Luc Poblador (à partir du point 13).
Absents : Hélène Legendre, Sandrine Cabrera, Aïcha Diop, Jean-Marc Lussert (jusqu'au point 3), Laurence Gess-Lladères.
Secrétaire de Séance : Frédéric Fesquet.
1. Information de Mme la maire au conseil municipal
Rapporteur : Florence Brau
Par courrier du 14/11/2021 transmis par messagerie électronique du 14/11/2021, Madame Mélanie MARQUET et Monsieur Mathieu RASCOL ont fait part à Mme la maire de leur souhait de démissionner
du conseil municipal dans les conditions prévues à l'art.L2121-4 du CGCT.
Un accusé de réception leur a été adressé également par messagerie électronique le 16/11/2021, et les services préfectoraux en ont été informés à la même date.
Leur démission est donc effective à compter du 14/11/2021.
Conformément à l'article 270 du code électoral, le(s) candidat(s) venant sur la liste immédiatement après le dernier élu est(sont) appelé(s) à remplacer le(s) conseiller(s) élu(s) sur cette liste dont le(s) siège(s) est(sont) devenu(s) vacant(s).
Monsieur Pascal DUGENIE ayant manifesté son souhait de ne pas exercer les fonctions de conseiller municipal, et conformément à l’art. L.2121-4 et suivants du CGCT, ce sont Madame Gwénaëlle COLLET et Monsieur Sébastien LOEB qui remplaceront Madame Mélanie MARQUET et Monsieur Mathieu RASCOL.
Madame Gwénaëlle COLLET et Monsieur Sébastien LOEB sont désormais installés.
Point non soumis au vote.
2. Compte-rendu de délégation :
Rapporteur : Florence Brau
A — Analyse des offres pour le terrain de football synthétique
tation :
La présente consultation a pour objet la rénovation du terrain de football en gazon synthétique sur la commune de Prades-le-Lez.
La consultation est passée selon une procédure adaptée ouverte. Elle a été mise en ligne sur le profil
acheteur plateforme ATEXO, sur le site de la commune ainsi que sur le MIDI LIBRE le 02 août 2021.
La date limite de remise des offres était fixée au 10 septembre 2021.
Nature du marché : Marchés de travaux
Valeur estimée : 800 000 € HT
Allotissement : Marché n'est pas alloti Les critères d'attribution de cette consultation sont les suivants : Valeur économique 40%
Valeur technique 60%
iers retiré ff
Suite à la période de consultation, 15 dossiers ont été retirés et les plis de 4 sociétés ont été déposées et enregistrées dans l’ordre suivant :
1) EUROVIA
2) AGILIS
3) COLAS
4) LAQUET
Ouverture des plis :
Les plis des candidats ont été ouverts le 10 septembre 2021.
Analyse des offres :
1) Vérification de la conformité des offres
La vérification de la régularité des offres des candidats a été faite au regard des pièces de l'offre énumérées dans le règlement de la consultation.
L'ensemble des offres sont déclarées conformes et toutes les pièces requises ont été fournies.
2) Analyse des offres
Le prix est apprécié sur la base du montant total figurant au CCP valant acte d'engagement et noté de la façon suivante : N1 = 40 x offre MD / offre avec :
Offre = Offre du candidat pour lequel on calcule la note
Offre MD = Offre la moins disante
La valeur technique est appréciée sur la base du mémoire justificatif complété selon la trame jointe au DCE et notée de la manière suivante :
Point 1 noté sur 15 : Appréciation des enjeux techniques de réalisation Point 2 noté sur 5 : Moyens humains et matériels spécifiquement affectés au chantier pour tenir les délais
Point 3 noté sur 10 : Modalités d'exécution du chantier
Point 4 noté sur 5 : Protection de l'environnement : gestion des déchets et recyclage des matériaux Point 5 noté sur 20 : Qualité et mise en œuvre des matériaux utilisés (fiches techniques) Point 6 noté sur 5 : Principales mesures pour assurer la sécurité et l'hygiène sur le chantier Chaque candidat obtient ainsi une note N2
La note globale est obtenue par addition des notes N1 + N2
2.1) Analyse de l'offre de base avec et sans variantes exigées
À) Analyse au regard du prix des prestations (40 %)
Offre de base Variante n°1 Arrosage Variante n°2 Eclairage
Estimation prévisionnelle HT
800 376,25 € 44 195,00 € 47 100,00 €
. Offre de base Offre de base Offre de base Offre de base
PIi Entreprise et variante n°1 et variante n°2 et variantes n°1 et 2 n
Prix Note | Rang Prix Note | Rang Prix Note | Rang Prix Note | Rang
1 | EUROVIA | 895 240,00 € | 35,34| 3 | 959 121,65 € | 34,82| 4 |925951,00€ |36,14| 3 989 822,65 € |35,58| 3
2 | AGILIS |922618,10€ 34,29] 4 |955 586,30 € | 34,94| 3 |987 046,30 € | 33,91| 4 |1020014,50€ |34,53| 4
3 | COLAS |825 325,95 € | 38,34| 2 |873288,10€ | 38,24| 2 |870612,45€|38,44| 2 918 574,60 € |38,34| 2
4 | LAQUET | 790 985,60 € | 40,00| 1 |834 816,10 € | 40,00| 1 | 836 665,60 € | 40,00! 1 880 496,10 € |40,00| 1 B) Analyse au regard de la valeur technique (60%)
SYNTHESE DE L'ANALYSE DES OFFRES LOT N°1 BASE
1.1 / VALEUR TECHNIQUE DE L'OFFRE (SUR 60)
een Protection de Appréciation humains et l'envi Qualité des | Sécurité | LL Hz environnement, a des enjeux matériels Modalités gestion des matériaux et Note
PLI techniques | spécifiquement | d'exécution x utilisés hygiène
N° ENNREPRISE de affectés au du chantier Rs de (fiches sur le 5 Rang réalisation chantier pour Re techniques) | chantier
tenir les délais
Sur 15 Sur 5 Sur 10 Sur 5 Sur 20 Sur 5
1 EUROVIA 7.5 2 2 4 13.69 5 34.19 4
2 AGILIS 15 4 10 5 15.17 5 54.17 3
3 COLAS 15 5 10 5 16.88 5 56.88 2
4 LAQUET 15 5 10 5 17.14 5 57.14 1
2.2) Analyse de l'offre variantes autorisées (avec et sans variantes exigées)
A) Notation sur l'offre variante autorisée et variantes exigées (40%)
Offre de base Variante n°1 Arrosage Variante n°2 Eclairage
Estimation prévisionnelle HT
800 376,25 € 44 195,00 € 47 100,00 €
Offre de base Offre de base Offre de base
PI | Entreprise Offre de base et variante n°1 et variante n°2 et variantes n°1 et 2 n°
Prix Note | Rang Prix Note | Rang Prix Note | Rang Prix Note | Ranc
1 EUROVIA mms | mens meeneeeennee
2 AGILIS | 1 | eee mens
3 | PS |sssoasose)36,85| 3 |e820o810€|3683| 3 |e7033245€|3703| à | o2720460€ |3700| 3 LAQUET 4 variante | 779 649,60 € | 39,42| 2 |823 480,10€ |39,45| 2 |825 329,60€ | 39,45| 2 869 160,10€ |39,48| 2
économique
LAQUET
4 variante | 768 313,60 € | 40,00| 1 812 144,10 € | 40,00| 1 813 993,60 € | 40,00! 1 857 824,10€ |40,00| 1 écologique
B) Analyse du critère technique (60 %)
SYNTHESE DE L’ANALYSE DES OFFRES LOT N°1 VARIANTE AUTORISEE
1.1 / VALEUR TECHNIQUE DE L'OFFRE (SUR 60)
Moyens .
Appréciation humains et , PIecNen L Qualité des | Sécurité : 2 LL l'environnement, Lu des enjeux matériels Modalités . matériaux et . _ Poe gestion des 2 x Not
PLI techniques | spécifiquement | d'exécution déchets et utilisés hygiène ote + | ENTREPRISE de affectés au | du chantier (fiches sur le sur | Rang N LR. | recyclage des . : réalisation | chantier pour RE techniques) | chantier | 60 . MR - matériaux tenir les délais
Sur 15 Sur 5 Sur 10 Sur 5 Sur 20 Sur 5
1 EUROVIA mneiases | ossmsemeus
2 AGILIS nues a
3 COLAS 15 5 10 5 17.12 5 57.12 1
variante
LAQUET
4 variante 15 5 10 5 16.67 5 56.67 2
économique
LAQUET
4 variante 15 5 10 5 15,71 5 55.71 3
écologique
Si l’on additionne les notes de valeur technique et du prix, nous obtenons le classement final suivant :
A) _ Notation finale pour offre de base (avec et sans variantes exigées)
Offre de base Offre de base Offre de base
Pli Entreprise Offre de base et variante n°1 et variante n°2 et variantes n°1 et 2 n
Prix Note | Rang Prix Note | Rang Prix Note | Rang Prix Note | Rani
1 EUROVIA | 895 240,00 € | 69,53| 4 |959 121,65 € | 69,01| 4 |925951,00€ |70,33| 4 989 822,65€ |69,77| 4
2 AGILIS | 922 618,10 € | 88,46| 3 | 955 586,30 € | 89,11| 3 | 987 046,30 € | 88,07| 3 |1020014,50€ |88,70| 3
3 COLAS | 825 325,95 € |95,22| 2 |873288,10€195,12| 2 |870612,45€|95,32| 2 918 574,60 € |95,22| 2
4 LAQUET | 790 985,60 € | 97,14! 1 |834816,10 € |97,14| 1 |836665,60€ |97,14| 1 880 496,10€ 197,14] 1
La société LAQUET se classe première sur l'offre de base avec la note de 97,14/100 avec le procédé de gazon synthétique LIGATURF CROSS COOL PLUS 24013/8 PFS 63 CORK sous couche PROPLAY remplissage liège.
B) Notation finale pour la variante autorisée (avec et sans variantes exigées)
Offre de base Offre de base Offre de base
PI Entreprise ONE et variante n°1 et variante n°2 et variantes n°1 et 2 n
Prix Note | Rang Prix Note | Rang Prix Note | Rang Prix Note | Ranc
1 EUROVIA | -- nee | mener
AGILIS |. À TE
COLAS | 834 045,95 € | 93,97| 3 |882 008,10 € |93,95| 3 |879 332,45€ 194,15| 3 927 294,60 € |94,12| 3
LAQUET
4 variante | 779 649,60 € | 96,09] 1 |823480,10€ |96,12| 1 |825329,60€|96,12| 1 869 160,10€ |96,14| 1 économique
LAQUET
4 variante 768 313,60 € | 95,71 2 812 144,10 € | 95,71 2 |813 993,60 € | 95,71 2 857 824,10 € |95,71 2 écologique
La société LAQUET se classe première sur la variante autorisée 1 économique avec la note de 96,09/100 avec le procédé de gazon synthétique LIGATURF CROSS COOL PLUS 24013/8 PFS 63 CORK sous couche ALVEOSPORT 12 mm remplissage liège.
Conclusion générale
L'offre de la société LAQUET obtient une meilleure notation finale que les variantes autorisées. Les représentants de la collectivités présents lors de la communication des offres ont été unanimes sur le choix du gazon et sur les deux variantes (arrosage et éclairage). Une réserve a cependant été faite pour la variante 2 « éclairage » puisqu'une étude sur la structure des mats d'éclairage doit être réalisée pour en vérifier leur conformité.
Dans ce cadre il a été proposé d'attribuer le marché à l’entreprise LAQUET qui présente l'offre économiquement la plus avantageuse au regard des critères de la consultation.
B — Analyse des offres pour une mission de programmation architecturale et urbaine, et d'assistance à maitrise d'ouvrage, pour la création d’une école maternelle, la restructuration d’une école élémentaire et la redéfinition d’une cantine
Le montant total envisagé du projet dans lequel s'inscrit cette consultation est de 5 000 000 € HT.
A titre indicatif, le mois prévisionnel du début de l'exécution du marché est novembre 2021. La mission de programmation, tranche ferme, doit être réalisée en 9 mois maximum.
Le marché comprend une tranche ferme et deux tranches optionnelles
La tranche ferme comprend quatre parties :
1) Un état des lieux sur le périmètre d'ensemble
2) Stratégie « feuille de route »
3) Définition du programme et de l'enveloppe financière
4) Assistance à maitrise d'ouvrage (AMO) pour la consultation de maitrise d'œuvre. Les deux tranches optionnelles :
1) AMO Conception pour le suivi des études des maitrises d'œuvre
2) AMO Réalisation pour le suivi des travaux des maitrises d'œuvre
La procédure mise en œuvre est un marché à procédure adaptée avec possibilité de négociation.
Une publication a été réalisée dans le Midi Libre du 06 septembre 2021, le Moniteur du 10 septembre 2021, via Marchéonline.com ainsi que sur le site de la mairie de Prades-le-lez le 06 septembre 2021
Date et heures limites de réception des offres : Le 04 octobre 2021 à 12h00. Validité des offres : 120 jours
Sur les 4 candidatures parvenues via la plateforme dématérialisée avant le délai de clôture, et suite à l'analyse des pièces administratives, toutes les candidatures sont jugées recevables à savoir : SAS PROFILS
INECO
SAMOP
IDEAM
Le pouvoir adjudicateur a retenu l'offre jugée la plus avantageuse sur la base des critères pondérés ci- après :
1. Compétence et organisation d'équipe : 10 points (30%),
2. Valeur des références présentées au regard de la note méthodologique et d'organisation : 10 points
(20%),
3. Compréhension des objectifs de l'étude, pertinence de la méthodologie et délais : 10 points (30%), a) Compréhension des objectifs du projet : notée sur 4 points
b) Pertinence de la méthodologie proposée : notée sur 2 points
c) Délai : notée sur 4 points
4. Prix : 10 points (20%). La note, en référence au tarif journalier = 10 x prix le plus bas / prix de l'offre.
Analyse des offres :
Candidature n°1 : PROFILS Consultants — SAS PROFILS mandataire
Composition et organisation de l'équipe (5/10)
Valeur des références présentées (3.75/10)
Compréhension des objectifs de l'étude, pertinence de la méthodologie et délais (5.33/10) Prix proposé : 53 900 € HT soit 700 €/jour (9.01/10)
Total : 23.09/40 - Résultat suite à pondération de la note : 5,652/10
Candidature n°2 : INECO mandataire
Composition et organisation de l’équipe (5/10)
Valeur des références présentées (7.5/10)
Compréhension des objectifs de l'étude, pertinence de la méthodologie et délais (6/10) Prix proposé : 57 784 € HT soit 647 €/jour (9.73/10)
Total : 28.239/40 — Résultat suite à pondération de la note : 6,748/10
Candidature n°3 : SAMOP agence Midi-Pyrénées mandataire
Composition et organisation de l’équipe (5/10)
Valeur des références présentées (2.5/10)
Compréhension des objectifs de l'étude, pertinence de la méthodologie et délais (2.67/10) Prix proposé : 34 300 € HT soit 700 €/jour (9.01/10)
Total : 19.18/40 — Résultat suite à pondération de la note : 4,604/10
Candidature n°4 : IDEAM mandataire
Composition et organisation de l’équipe (5/10)
Valeur des références présentées (6.25/10)
Compréhension des objectifs de l'étude, pertinence de la méthodologie et délais (5.33/10) Prix proposé : 34 700 € soit 630 €/jour (10/10)
Total : 26.58/40 -— Résultat suite à pondération de la note : 6,349/10
Conclusion : L'offre de la société INECO est classée en première position suite à l'analyse de son offre conformément à la notation ci-dessus.
Nom commercial et dénomination sociale, adresse de
l'établissement (*), adresse électronique, numéros de | Prestations exécutées par les membres téléphone et de télécopie, numéro SIRET du groupement (**)
des membres du groupement
INGENIERIE ET CONDUITE D'OPERATION INECO Mandataire
14 Rue Jean Carrière 34830 JACOU Programmation et conduite d'opération SIRET 820 400 406 00022 (tranche ferme et optionnelle 1 et 2)
CREA LEAD LOGIS CITE
Hôtel de coopération Co traitant AMU
55 rue de Saint Cléophas 34000 MONTPELLIER Tranche ferme et optionnelles 1 et 2 SIRET 438 076 200 00023
Montant de l'offre retenue :
e Montant hors taxes : 57 784,00 €.
e Taux de la TVA: 20 %
e Montant TTC : 69 340,80 €
Point non soumis au vote.
3. DÉLIBÉRATION 99/2021 : Compte-rendu financier d'activité à la collectivité (CRAC) de la concession d'aménagement renouvellement et développement urbain du village de Prades-Le- Lez pour l’année 2020
Rapporteur : Béatrice Hurtrel
Par délibération en date du 12 mai 2005, la commune, en application des dispositions L 300-1 à L 300- 4 du code de l'urbanisme, a décidé de confier à la société d'équipement de la région Montpelliéraine (S.E.R.M.), la réalisation de l'opération de renouvellement et de développement urbain du village dans le cadre d'une concession d'aménagement.
Depuis, par délibération annuelle, la commune met à jour par avenant ladite concession, pour intégrer des évolutions du projet urbain, ou la programmation des travaux confiés à la S.E.R.M.
La présentation du CRAC 2020 s'est tenue le 11/06/2021.
Conformément aux derniers échanges, l'échéance du contrat de concession est confirmée au 31/12/2021. La clôture administrative et financière de l'opération est dès lors à engager.
Dans ce cadre, le bilan financier 2020 diffusé ce jour vaut bilan prévisionnel de clôture avec une fin d'opération le 31/12/2021. Le résultat définitif ne sera arrêté qu'une fois l'arrêt des comptes définitifs édités.
La présente affaire a été présentée à la commission des finances du 15/11/2021.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- d'approuver le compte-rendu annuel à la collectivité de l'opération renouvellement et développement urbain du village de Prades-le-Lez, présenté par la S.E.R.M. pour l'année 2020,
- d'approuver le bilan financier prévisionnel et le plan de trésorerie révisé de l'opération,
- d'autoriser Madame la Maire à signer tout document relatif à cette affaire.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 24
Exprimés : 24
Pour : 24 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : 0 4. DÉLIBÉRATION 100/2021 : Composition de la commission des finances
Rapporteur : Florence Brau
Conformément à l'article L.2121-22 du Code général des collectivités territoriales, le conseil municipal a constitué une commission chargée d'étudier les questions relatives aux finances soumises au conseil municipal.
Suite à la démission de Madame MARQUE, il convient d'élire un(e) remplaçant(e). Cette commission sera composée d'élus et respectera la représentation proportionnelle des élus au sein de l'assemblée communale. Le conseil municipal choisi de voter à main levée.
La candidature de Monsieur Denis Lejars est proposée en séance.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité des suffrages exprimés :
- de désigner Monsieur Denis Lejars membre de la commission des finances,
- d'autoriser Mme la Maire à signer tous les documents relatifs à ce dossier.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 24
Pour : 24 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : 1 (Jean-Marc Lussert)
5. DÉLIBÉRATION 101/2021 : Composition de la commission aménagement du territoire et urbanisme
Rapporteur : Florence BRAU
Conformément à l’article L.2121-22 du Code général des collectivités territoriales, le conseil municipal a constitué une commission chargée d'étudier les questions relatives à l'aménagement du territoire et urbanisme avant d’être présentées en Conseil municipal.
Suite à la démission de Madame MARQUE, il convient d'élire un(e) remplaçant(e). Cette commission sera composée d'élus et respectera la représentation proportionnelle des élus au sein de l'assemblée communale. Le conseil municipal choisi de voter à main levée.
La candidature de Monsieur Arnaud Sète est proposée en séance.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité des suffrages exprimés :
- de désigner Monsieur Arnaud Sète membre de la commission aménagement du territoire et urbanisme,
- d'autoriser Mme la Maire à signer tous les documents relatifs à ce dossier.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 24
Pour : 24 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Amaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Elise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : O
Abstention : 1 (Jean-Marc Lussert)
6. DÉLIBÉRATION 102/2021 : Composition de la commission appel d'offres
Rapporteur : Florence Brau
Conformément à l’article L.2121-22 du Code général des collectivités territoriales, le conseil municipal a constitué une commission d’appel d'offre (C.A.O.) par délibération n°50/2020 du 06/08/2020.
Suite à la démission de Madame MARQUET qui en était membre titulaire, il convient d'élire un(e) remplaçant(e). La candidature de Madame Brigitte Zurbach est proposée en séance.
La délibération précitée mentionne par ailleurs que « Chaque suppléant remplacera le titulaire absent qui a le même rang que lui sur le liste ».
Mme Marie-Ange VIGUIER étant suppléante de Mme Mélanie MARQUE, il lui est proposé d'être suppléante du nouveau membre de la CAO. En cas de refus de sa part manifesté en séance, il sera également procédé à l'élection d'un suppléant dans les mêmes conditions que l'élection du nouveau membre titulaire. Le conseil municipal choisi de voter à main levée.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité des suffrages exprimés :
- de désigner Madame Brigitte Zurbach membre de la commission appel d'offre présidée par Madame la Maire qui viendra remplacer Madame MARQUET au même rang qui était le sien, Madame Marie-Ange Viguier restera la suppléante de Madame Zurbach,
- d'autoriser Mme la Maire à signer tous les documents relatifs à ce dossier.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 24
Pour : 24 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : 1 (Jean-Marc Lussert}
7. DÉLIBÉRATION 103/2021 : Désignation d’un délégué spécial de la commune auprès du conseil d'administration de la Société d'Equipement de la Région de Montpellier (SERM) Rapporteur : Florence Brau
En application de l’article L.1524-6 du Code général des collectivités territoriales, la Commune en tant que garante d'emprunts contractés par la SERM, dispose du droit de siéger avec voix consultative au Conseil d'Administration de cette société et d'accéder aux livres de comptes.
Suite à la démission de Madame MARQUET qui en était membre titulaire, il convient d'élire un(e) remplaçant(e).
La candidature de Monsieur Denis Lejars est proposée en séance.
Le conseil municipal choisi de voter à main levée.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité des suffrages exprimés :
- de désigner Monsieur Denis Lejars délégué spécial auprès du conseil d'administration de la SERM,
- d'autoriser Madame la Maire à signer tous les documents relatifs à ce dossier.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 24
Pour : 24 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : 1 (Jean-Marc Lussert)
8. DÉLIBÉRATION 104/2021 : Désignation d’un délégué de la commune auprès du conseil d'administration de la Société d'Aménagement de Montpellier Méditerranée Métropole (SA3M) Rapporteur : Florence Brau
En application de l’article L.1524-6 du Code général des collectivités territoriales, la Commune en tant qu'actionnaire de cette société publique locale d'aménagement dispose d’un siège à l'Assemblée Spéciale des Collectivités, d’un poste de censeur au Conseil d'Administration et d’un représentant à l'Assemblée Générale. Suite à la démission de Madame MARQUET qui en était membre titulaire, il convient d'élire un(e) remplaçant(e).
La candidature de Monsieur Denis Lejars est proposée en séance. Le conseil municipal choisi de voter à main levée.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l’unanimité des suffrages exprimés :
- de désigner Monsieur Denis Lejars délégué spécial auprès du conseil d'administration de la SA3M,
- d'autoriser Mme la Maire à signer tous les documents relatifs à ce dossier.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 24
Pour : 24 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Amaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : 1 (Jean-Marc Lussert)
9. DÉLIBÉRATION 105/2021 : Désignation du délégué représentant les élus de la commune
auprès du Comité National de l’Action Sociale (CNAS)
Rapporteur : Florence Brau
Suite à la démission de Madame MARQUE, il convient d'élire un(e) remplaçant(e) chargé d'assurer le relais entre les bénéficiaires des prestations et le CNAS, et de faciliter la prospection et les échanges de correspondances.).
La candidature de Monsieur Sébastien Loeb est proposée en séance. Le Conseil municipal choisi de voter à main levée.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité des suffrages exprimés :
- de désigner Monsieur Sébastien Loeb délégué représentant les élus auprès du CNAS,
- d'autoriser Mme la Maire à signer tous les documents relatifs à ce dossier.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 24
Pour : 24 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : 1 (Jean-Marc Lussert)
10. DÉLIBÉRATION 106/2021 : Adoption du rapport de la commission locale d’évaluation des charges transférées de Montpellier Méditerranée Métropole (CLECT) du 05/10/2021 Rapporteur : Béatrice Hurtrel
Conformément à l’article 86 de la loi n° 99-586 du 12 juillet 1999 qui organise la procédure d'évaluation des transferts de charges entre les communes et les EPCI à fiscalité propre codifiée au Code Général des impôts (article 1609 nonies C), la Communauté d'Agglomération de Montpellier a mis en place par délibération n°4693 en date du 24 juin 2002, modifiée par délibération n°12297 du 19 juin 2014, la Commission locale d'évaluation des transferts de charges (CLECT).
La transformation de la Communauté d'Agglomération en Métropole au 1°’ janvier 2015, a impliqué des transferts de compétences. Depuis, d'autres transferts de compétences ou d'équipements ont eu lieu et ont donné lieu à des transferts de charges et des modifications des montants d’attributions de compensations. L'évaluation de ces transferts a été examinée lors de la séance de la CLECT du 05/10/2021. Au cours de cette réunion, le Président de la commission a présenté le projet de rapport d'évaluation des charges transférées, qui a été débattu et approuvé par la commission.
En application de l'article 1609 nonies C du Code général des impôts, le rapport de CLECT qui vous est présenté aujourd'hui, est soumis à l’approbation des communes.
La présente affaire a été présentée à la commission des finances du 15/11/2021.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- d'approuver le rapport de la commission locale d'évaluation des charges transférées annexé à la présente délibération.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Amaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : O
Abstention : 0
11.DÉLIBÉRATION 107/2021: Neutralisation des amortissements des Attributions de Compensation d'Investissement (ACI) et des Fonds de Concours (FDC)
Rapporteur : Béatrice Hurtrel
Les fonds de concours imputés à l’article 2041511 et les attributions de compensation d'investissement imputées à l’article 2046 sont comparables à un investissement au profit de la collectivité et doivent donc être amortis.
Le décret n°2015-1846 du 29 décembre 2015 permet toutefois aux communes de pratiquer la neutralisation des amortissements des subventions versées (donc des ACI et FDC). Par cette technique, la section de fonctionnement ne supporte pas le poids des dotations obligatoires aux amortissements. Ce choix n’est jamais définitif et la collectivité peut le remettre en cause chaque année en fonction de ses contraintes budgétaires.
L'impact budgétaire de ces écritures ayant été inscrit au budget 2021 de la commune, il est donc possible de reconduire cette option qui a déjà été pratiquée au cours des exercices comptables précédents.
La présente affaire a été présentée à la commission des finances du 15/11/2021.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- de valider le principe de la neutralisation des amortissements 2021 des fonds de concours et de l'attribution de compensation d'investissement,
- d'autoriser Madame la Maire à signer tous les documents relatifs à ce dossier.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : O0
12. DÉLIBÉRATION 108/2021 : Admissions en Non-Valeur
Rapporteur : Béatrice Hurtrel
A la date du 01/09/2021, les Restes à Recouvrer par la collectivité s'élevaient à 52 052,03 €.
A ce jour, plus de 13 000 € ont été régularisés grâce aux démarches des services de la trésorerie et de la collectivité. Cette situation a toutefois amené Madame le comptable public de Castries à adresser à la commune par messagerie électronique du 11/10/2021 une liste des titres de recettes qui n'ont jamais pu être soldés malgré les poursuites réglementaires effectuées par ses services.
Après examen, il est proposé de retenir 15 factures impayées pour un montant de 295,58 € qui se répartissent comme suit :
1 - Par années
Année Caractéristique Nbre de titres concernés Montant
2018 Redevables suite à procédure amiable 4 2416 €
(inférieur au seuil de poursuite)
Redevables suite à procédure 4 65,56 €
contentieuse
2019 Redevables suite à procédure 2 133,96 €
contentieuse
Divers 1 0,40 €
2020 Redevables suite à procédure amiable 9 70,58 €
(inférieur au seuil de poursuite)
Divers 1 0,92 €
Total général 15 295,58 €
2 - Par nature de recettes
Nbre de titres , Nature de la recette cn cerres Reste à recouvrer
ALSH 2 126,34 €
Cantine - garderie 10 167,83 €
Divers 3 1,41 €
Total général 15 295,58 €
La présente affaire a été présentée à la commission des finances du 15/11/2021.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- de prononcer l'admission en non-valeur de créances irrécouvrables pour un montant de 295,58 € qui sera comptabilisée à l'article 6541.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Amaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Elise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : O
Abstention : 0
13.DÉLIBÉRATION 109/2021 : Décision modificative n°03/2021 : Virements de crédits Rapporteur : Béatrice Hurtrel
L'entreprise chargée du chantier relatif au terrain de football synthétique ayant été sélectionnée (cf. compte rendu de délégation), elle sollicite le versement d'avances comme prévu dans le cahier des charges. Cette avance s'élève à 44 024,81 € HT (52 829,77 € TTC).
Le budget correspondant n'ayant pas été inscrit au budget 2021, il est proposé de transférer cette somme à partir du disponible existant sur la ligne budgétaire relative aux fonds de concours.
Par ailleurs, 12 600 € ont été inscrits au budget 2021 afin de réaliser une étude sur les possibilités d'utilisation de la « maison Robert » par l'intermédiaire du réseau Cohabilis. Le recours à ce prestataire n'étant plus d'actualité, il est proposé que ces crédits soient réaffectés aux travaux à réaliser dans ce bâtiment.
IMPACT DE LA DECISION MODIFICATIVE SUR LA SECTION D’INVESTISSEMENT
Dépenses Recettes
Chapitre — Article - Service Montant Chapitre - Article Montant
Ch.204 Subventions d'équipement
versées — art. 2041511 fonds de - 52 829,77 €
concours - service 390
Ch.23 — Immobilisations en cours -
art. 238 - opération 9095 - service 52 829,77 €
354
Ch.20 — Immobilisations - 12 600 €
incorporelles — art. 2031 — opération
9040 — service 301
Ch.21 - Immobilisations corporelles 12 600 € — art. 2188 — opération 9086 - service 334 Modification de la section 0,00 € | Modification de la section 0,00 € d’investissement par cette DM d'investissement par cette DM La présente décision modificative ne modifie pas le montant de la section d'investissement qui demeure arrêté à la somme de 2 646 304,06 €. La présente affaire a été présentée à la commission des finances du 15/11/2021. En conséquence, le Conseil municipal décide à l’unanimité :
- d'adopter la décision modificative n°3/2021 de l'exercice budgétaire 2021 pour le budget principal telle que détaillée dans le tableau ci-dessus,
- d'autoriser Mme la Maire à signer tous les documents relatifs à ce dossier.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel,
Fabrice Guin, Yves Flank, Amaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : O0
14. DÉLIBÉRATION 110/2021 : Lignes directrices de gestion
Rapporteur : Florence Brau
Une des innovations de la loi n°2019-828 du 6 août 2019 dite « de transformation de la fonction publique » consiste en l'obligation pour toutes les collectivités territoriales de définir leurs lignes directrices de gestion (LDG) art.30.
Les lignes directrices de gestion visent à :
* déterminer la stratégie pluriannuelle de pilotage des ressources humaines, notamment en matière de gestion prévisionnelle des effectifs, des emplois et des compétences (GPEEC)
* fixer des orientations générales en matière de promotion et de valorisation des parcours professionnels. En effet, les CAP n'examinent plus les décisions en matière d'avancement et de promotion à compter du 1er janvier 2021.
* favoriser, en matière de recrutement, l'adaptation des compétences à l'évolution des missions et des métiers, la diversité des profils ainsi que l'égalité professionnelle entre les hommes et les femmes.
Les LDG n'ont pas vocation à se substituer aux règles statutaires, ni aux principes constitutionnels, législatifs et généraux du droit : elles ne doivent fixer que des orientations générales.
Elles permettent ainsi d’édicter les critères, portés à la connaissance des agents, selon lesquels l'autorité hiérarchique entend apprécier les situations particulières qui lui sont soumises. Un travail a donc été réalisé en lien entre la direction des ressources de la commune et les représentants du personnel.
Ia abouti à une présentation lors du comité technique du 09/11/2021. La présente affaire a été présentée à la commission des finances du 15/11/2021.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- d’entériner les lignes directrices de gestion validées lors du comité technique précité,
- d'autoriser Madame la Maire à signer tout document afférant à cette affaire.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Amaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : 0
15. DÉLIBÉRATION 111/2021 : Protection sociale complémentaire (PSC)
Rapporteur : Florence Brau
Suite au débat organisé sur le sujet en conseil municipal du 22/09/2021 (délibération n°90/2021), le comité technique du 09/11/2021 s’est prononcé sur le niveau de prise en charge applicable au 01/01/2022.
Un montant mensuel de 10 € par agent remplissant les conditions a ainsi été validé soit un surcoût d'environ 5 000 €.
Comme annoncé, le présent conseil municipal doit entériner cette proposition en adhérant à la mission PSC du Centre de Gestion de l'Hérault dont la cotisation annuelle s’élèvera à 0,05 % de la masse salariale (environ 1 200 €). La présente affaire a été présentée à la commission des finances du 15/11/2021.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- de participer à compter du 1er janvier 2022 au financement de la protection sociale complémentaire de ses agents, fonctionnaires et contractuels de droit public et de droit privé, pour le risque « santé »,
- de fixer Un montant mensuel de participation égal à 10 (dix) euros par agent,
-d’adhérer à la mission protection sociale complémentaire du CDG 34 dont la cotisation annuelle a été fixée par son conseil d'administration, en séance du 1er juin 2018, à 0,05 % de la masse salariale,
- d'autoriser Madame la maire à signer tous documents relatifs à cette affaire.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : O
16. DÉLIBÉRATION 112/2021 : Création d’un poste Parcours Emploi Compétences (PEC) à 35 heures
Rapporteur : Florence Brau
L'équipe de la police municipale bénéficie actuellement de 2 emplois d’Agent de Surveillance de la Voie Publique (ASVP) sous contrat Parcours Emploi Compétences (PEC).
En prévision de la promotion d'un de ces 2 agents sur un poste fonction publique, il est nécessaire d'anticiper son remplacement. A la date de la promotion précitée, le poste PEC de l'agent nommé sera supprimé.
La présente affaire a été présentée à la commission des finances du 15/11/2021.
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu l'article 34 de la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale.
Considérant que les emplois de chaque collectivité sont créés par son organe délibérant, et qu'il convient de modifier le tableau des emplois avec cette création de poste, en conséquent, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- d'autoriser la création d’un poste d’ASVP sous contrat PEC à raison de 35 heures par semaine en faveur du service de la police municipale,
- de dire que le poste PEC occupé par l'agent promu sera supprimé à la date de sa nomination,
- d'autoriser Madame la Maire à signer tout document afférant à cette affaire.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : 0
17. DÉLIBÉRATION 113/2021 : Mise à disposition d’un agent
Rapporteur : Florence Brau
La directrice des ressources humaines a sollicité une mutation externe afin d'assurer les fonctions d’adjointe à la secrétaire de mairie de la commune de Claret.
Une vacance de poste de rédacteur a alors été publiée avec effet au 01/12/2021 afin de permettre un tuilage avant son départ définitif.
Les deux collectivités ont par ailleurs accepté le principe d'une mise à disposition préalable à 50 % sur la période du 15/11/2021 au 31/01/2022. Cette mise à disposition doit faire l’objet d'une convention de reversement par la collectivité d'accueil à hauteur de 50 % des salaire et charge de la période considérée.
Vu la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée, portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale.
Vu le décret n°2008-580 du 18 juin 2008 relatif au régime de la mise à disposition applicable aux collectivités territoriales et aux établissements publics administratifs locaux.
La présente affaire a été présentée à la commission des finances du 15/11/2021.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- d'autoriser Madame la maire à signer la convention de mise à disposition de la directrice des ressources à raison de 50% de son temps de travail sur la période du 15/11/2021 au 31/01/2022, ainsi que tous documents relatifs à cette affaire.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Amaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier,
Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : O
Abstention : O 18. DÉLIBÉRATION 114/2021 : Conditions d'attribution des bons cadeaux de Noël 2021 aux enfants
du personnel
Rapporteur : Florence Brau
Lors des fêtes de fin d'année, un carnet de coupons d'achat valables dans de nombreuses enseignes est alloué aux enfants du personnel communal.
Dans le contexte de la Covid, l'animation traditionnellement organisée à cette occasion a été supprimée et le financement qui lui était réservé a été réorienté vers l'attribution d'un carnet de coupons d'achats aux personnels communaux. Ces dispositions spécifiques ont fait l’objet de la délibération n°104/2020 du 16/12/2020 qui précise « ces modalités arrêtées à titre exceptionnel pour l'année 2020 seront réexaminées à l’occasion des prochaines fêtes de fin d'année ».
A l'occasion des fêtes de fin d'année 2021, l'organisation d’une animation similaire à celle qui était
proposée jusqu'en 2019 a été reconduite, et les bons d'achats au personnel supprimés.
Désormais, seule l'attribution d'un carnet de coupons d’achat d'une valeur de 40 € valable dans de nombreuses enseignes est donc maintenue en faveur des enfants du personnel communal jusqu'à l'année de leurs 18 ans,
La présente affaire a été présentée à la commission des finances du 15/11/2021.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- de valider l'attribution d'un carnet de coupons d’achat d’une valeur de 40 € valable dans de nombreuses enseignes en faveur des enfants du personnel communal jusqu’à l'année de leurs 18 ans,
- de renouveler l’organisation d'une animation en contrepartie de la suppression de coupons d'achats en faveur du personnel communal.
- d'autoriser Madame la Maire à signer tout document afférant à cette affaire.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : O
19. DÉLIBÉRATION 115/2021 : Proposition d'adhésion et d'approbation de la convention COGITIS
Rapporteur : Florence Brau
Vu le code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L. 5721-1 et suivants du Code
général des collectivités territoriales ;
Le Syndicat mixte pour le traitement de l'information et les nouvelles technologies COGITIS est un syndicat mixte ouvert, dont l’objet statutaire est d'assurer pour le compte de ses membres le traitement de l'information sous formes de données, de sons ou d'images ainsi que les études correspondantes.
COGITIS peut statutairement exercer 10 compétences :
1. La veille technologique et réglementaire liées aux évolutions dans le domaine des technologies de l'information et de la communication.
2. Les études amont, préalables à la réalisation de projets informatiques et de télécommunications. 3. Le conseil aux maîtres d'ouvrages collectivités dans le choix de solutions faisant appel aux technologies de l'information et de la communication, et la maîtrise d'œuvre d'opérations techniques. 4. L'installation de ces solutions et leur intégration à l'architecture informatique existante ainsi que la formation correspondante des agents.
5. Le développement et/ou la maintenance de solutions logicielles, en l'absence de produits du
marché adaptés aux besoins et contraintes des adhérents.
6. La gestion opérationnelle des infrastructures techniques (administration des réseaux et des bases
de données, gestion des sécurités, gestion technique du parc matériel). 7. L'assistance et/ou l'exploitation des solutions mises en œuvre.
8. La formation à l’utilisation de logiciels.
9. La gestion technique de la téléphonie et de la visiophonie.
10. La délivrance de services d'administration électronique, au travers une plate-forme mutualisée ouverte et évolutive et l'accompagnement des collectivités publiques dans l'utilisation des services numériques retenus.
L'adhésion à la première compétence est obligatoire, les adhérents pouvant ensuite librement choisir de transférer une de leurs autres compétences à COGITIS.
Considérant l'enjeu aujourd’hui crucial des nouvelles technologies et les besoins de mutualisation pour améliorer la qualité du service public aux usagers, la commune de Prades-le-Lez souhaite adhérer à COGITIS pour les compétences optionnelles n° 3, 4, 6, 7.
Ce transfert de compétence permettra de renforcer les capacités d'actions de la commune de Prades-le- Lez en proposant un service public plus adapté et plus réactif aux habitants. D'une part, la délibération de transfert de compétence doit préciser la durée du transfert. En l’espèce, il apparait opportun d’adhérer pour une durée de 3 ans ce qui permettra de laisser un temps suffisant pour la mise en place des actions projetées.
D'autre part, une convention d'intervention doit régler les conditions de participations financières de l'ADHERENT au titre des compétences transférées mises en œuvre par COGITIS. La convention d'intervention prévoit les modalités de détermination des charges communes, lesquelles sont réparties au prorata du montant des dépenses réellement mises en œuvre au titre des compétences transférées.
Les compétences transférées seront mises en œuvre au travers d'un programme de travail actualisé au début de chaque année lequel sera valorisé sur la base des tarifs préalablement arrêtés par le comité syndical de COGITIS. La convention aura une durée de vie identique à celle fixée par la présente délibération relative au transfert des compétences. Enfin, la convention prévoit les modalités de paiement.
Ce dossier a été présenté à la Commission des Finances du 15/11/2021
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- de décider du principe de l'adhésion de la commune de Prades-le-Lez au syndicat mixte ouvert pour le traitement de l'information et les nouvelles technologies — COGITIS pour une durée de 3 an(s),
- de décider du principe de transfert des 5 compétences ci-dessous au syndicat mixte ouvert pour le traitement de l'information et les nouvelles technologies — COGITIS :
*_ La veille technologique et réglementaire liées aux évolutions dans le domaine des technologies de l'information et de la communication.
*_ Les études amont, préalables à la réalisation de projets informatiques et de télécommunications. * Le conseil aux maîtres d'ouvrages collectivités dans le choix de solutions faisant appel aux technologies de l'information et de la communication, et la maîtrise d'œuvre d'opérations techniques. *_ L'installation de ces solutions et leur intégration à l'architecture informatique existante ainsi que la formation correspondante des agents.
+ _ La gestion opérationnelle des infrastructures techniques (administration des réseaux et des bases de données, gestion des sécurités, gestion technique du parc matériel). + _ L'assistance et/ou l'exploitation des solutions mises en œuvre.
- de décider que le délégué qui représentera la commune au sein de COGITIS sera désigné par une délibération distincte,
- d'autoriser Madame la Maire à signer la convention d'intervention d'une durée identique à celle de l'adhésion, soit 3 ans, dont le projet est joint en annexe de la présente délibération, ainsi que tous les documents relatifs à cette affaire.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : 0 20. DÉLIBÉRATION 116/2021 : Désignation du représentant de la commune au conseil d'administration du Syndicat mixte pour le traitement de l'information et les nouvelles technologies COGITIS
Rapporteur : Florence Brau
Le syndicat mixte dénommé « COGITIS », assure le traitement de l'information sous formes de données, de sons ou d'images ainsi que les études correspondantes pour le compte de ses membres. Compte tenu que la commune de Prades-le-Lez doit être représentée, il convient de nommer un représentant au sein de ce syndicat.
Le conseil municipal choisi de voter à main levée.
Madame Béatrice Hurtrel est candidate.
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- de désigner le représentant de la commune de Prades-le-Lez au sein du syndicat COGITIS.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Amaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : O
21. DÉLIBÉRATION 117/2021 : Convention d’adhésion à la mission d’inspection hygiène et sécurité avec le Centre de Gestion de la fonction publique territoriale de l'Hérault - Mise à disposition d’Agents Chargés de la Fonction d’Inspection (ACFI)
Rapporteur : Florence Brau
Vu la loi n°84-53 modifiée du 26 janvier 1984, portant sur les dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, et notamment son article 25,
Vu le décret n°85-603 modifié du 10 juin 1985, relatif à l'hygiène et sécurité du travail ainsi qu’à la médecine préventive dans la fonction publique territoriale, notamment son article 5,
Vu la circulaire INTB1209800C du 12 octobre 2012 relative à l'application des dispositions du décret n°85- 603 du 10 juin 1985 modifié,
Vu l'avis du comité d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail en date du 02/02/2021
L'article 5 du décret n°85-603 du 10 juin 1985 modifié relatif à l'hygiène et à la sécurité ainsi qu'à la médecine professionnelle et préventive dans la fonction publique territoriale, impose aux collectivités territoriales et établissements publics de désigner un Agent Chargé d'assurer une Fonction d’Inspection dans le domaine de l'hygiène et de la sécurité (ACFI).
Il peut être satisfait à cette obligation :
e en désignant un agent en interne,
+ en passant convention avec le centre de gestion de la fonction publique territoriale.
Cette mission d'inspection consiste notamment à vérifier les conditions d'application de la réglementation en matière d'hygiène et de sécurité et à proposer à l'autorité territoriale toute mesure qui lui paraît de nature à améliorer l'hygiène et la sécurité du travail et la prévention des risques professionnels. Le centre de gestion de la fonction publique territoriale de l'Hérault propose ce service aux collectivités et établissements n'ayant pas d'ACFI. Les prestations fournies par le CDG 34, dans le cadre de cette convention, sont facturées suivant le temps de travail passé par l'ACFI. Le tarif est fixé chaque année par délibération du conseil d'administration du CDG 34. La collectivité/établissement ne peut pas s'opposer à sa réactualisation.
Par délibération du conseil d'administration du CDG 34 en date du 26 janvier 2018, le tarif s'élève à :
° 440 € par demi-journée d'intervention donnant lieu à la rédaction d'un rapport,
e 220 € pour l'étude de documents spécifiques faisant l'objet d’une restitution sous forme d'avis,
e 110 € pour l'accompagnement d'une délégation de CHSCT, la participation à une séance de CHSCT ou à toute réunion relative à des problématiques d'hygiène et de sécurité. Ce dossier a été présenté à la Commission des Finances du 15/11/2021
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- d'approuver la convention d'adhésion à la mission d'inspection hygiène et sécurité du CDG 34, telle que jointe en annexe,
- d'autoriser Madame la maire à demander au CDG 34 d'assurer les missions d'inspection hygiène et sécurité par la mise à disposition d’un ACFI, et signer tous documents en relation avec cette affaire.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier,
Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : O
Abstention : O0
22. DÉLIBÉRATION 118/2021 : Convention d'adhésion à la mission de remplacement des
personnels par le Centre de Gestion de la fonction publique territoriale de l’Hérault
Rapporteur : Florence Brau
Vu la Loi 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale, et notamment son article 25,
Considérant, que le Centre de gestion de la fonction publique territoriale de l'Hérault (CDG 34) dispose d'une mission « remplacement », dont la définition même est de mettre à disposition des collectivités et établissements publics du département des agents pour assurer des missions temporaires. L'adhésion à ce dispositif est gratuite.
Considérant, que le CDG 34 demande à la collectivité territoriale ou l'établissement public, pour assurer cette mission, en sus du remboursement des traitements et des charges patronales s’attachant à la mission, une participation forfaitaire de 6 % sur la totalité des sommes engagées, correspondant aux frais de gestion.
Considérant, que la collectivité territoriale ou l'établissement public doit, dans certains cas, faire face rapidement à des remplacements de personnels,
Considérant, que la collectivité territoriale ou l'établissement public n’a pas toujours l'opportunité de recruter directement les personnes qualifiées,
Ce dossier a été présenté à la Commission des Finances du 15/11/2021
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- d'autoriser Madame la maire à recourir au service remplacement du CDG 34 chaque fois que cela est nécessaire, afin de respecter le maintien du service public,
- d'approuver la convention d'adhésion à la mission remplacement du CDG 34,
- d'autoriser Madame la maire à signer, au nom et pour le compte de la commune, la convention d'adhésion, ainsi que toutes pièces de nature administrative, technique ou financière, nécessaires à l'exécution de la présente délibération.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : O
Abstention : O 23. DÉLIBÉRATION 119/2021 : Convention d'Education Artistique et Culturelle avec la Montpellier
Méditerranée Métropole
Rapporteur : Catherine Sauveur
La commune de Prades-le-Lez souhaite créer les conditions d'un accès à la culture, d'une appropriation des lieux culturels, le développement des pratiques artistiques et culturelles et l'autonomie permettant à chaque enfant et jeune de la commune de réaliser son parcours culturel personnel.
Il'est proposé un conventionnement entre la ville de Prades-le-Lez et Montpellier Méditerranée Métropole afin de créer, ensemble, les conditions d'un accès à la culture, d'une appropriation des lieux culturels, le développement des pratiques artistiques et culturelles et l'autonomie permettant à chaque jeune de réaliser son parcours culturel personnel.
Les objectifs :
—Fonder ce parcours sur l'offre culturelle du territoire existante, sur la mise en réseau et la complémentarité des équipements, structures et dispositifs culturels proposés par la commune et Montpellier Méditerranée Métropole ;
— Construire, mettre en place et nourrir un parcours éducatif artistique et culturel territorial cohérent pour tous en s'appuyant sur l'offre culturelle de référence et sur sa mise en réseau ;
— Prendre en compte les différents temps de la vie du jeune (scolaire et extrascolaire) pour l'articulation de propositions culturelles complémentaires et permettant d'y associer aussi les familles :
— Expérimenter en lien avec les services centraux du Ministère de l'Education Nationale, la mise en place d'une certification « art et culture » qui pourrait recouvrir, pour chaque jeune, le parcours scolaire et extrascolaire ;
— Contribuer à la formation du citoyen à travers le développement du sens critique et favoriser un meilleur vivre ensemble ;
— Créer une identité, un renouveau et une dynamique artistique et culturelle sur la commune et favoriser la prise en compte des publics dans toutes les disciplines artistiques autour d’un projet fédérateur, structurant et innovant destiné à toutes les catégories de la population et de tous milieux socio-culturels ;
— Favoriser les manifestations et les projets culturels hors les murs afin de rencontrer un large public et non plus uniquement un public d'initiés :
Ce dossier a été présenté à la Commission des Finances du 15/11/2021
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- d'autoriser Madame la Maire à signer tous documents relatifs à cette affaire.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : O0
24. DÉLIBÉRATION 120/2021 : Convention « 8 000 arbres » avec le Conseil Départemental de l'Hérault
Rapporteur : Florence BRAU
Le Département de l'Hérault est engagé depuis plusieurs années en faveur de la préservation de l'environnement et de la biodiversité, dans une ambition de résilience des territoires face au changement climatique.
Entre autres actions caractéristiques de cet engagement, la collectivité a lancé depuis l'opération « 8000 arbres par an pour l'Hérault », visant à faire don d'arbres aux communes pour les promouvoir dans l'espace public en insufflant une prise de conscience collective. Les arbres disposent de vertus multiples liées à :
- la qualité paysagère et esthétique qui favorisent le bien être,
- leurs facultés de résorption des ilots de chaleur dans un contexte urbain en réintroduisant le végétal dans les aménagements urbains,
- la réduction du CO2 dans l'atmosphère par photosynthèse,
- la capacité à absorber les polluants atmosphériques (COV, particules fines), - l'abritement de la biodiversité.
Les principes de cette opération sont les suivants :
- les sites retenus peuvent être multiples : une aire de jeux, un boulodrome, un espace public, une esplanade, une cour d'école ...,
- les arbres sont choisis dans un panel de trente-quatre essences adaptées aux territoires (littoral, plaine, piémont, montagne...). Ils sont d’une taille significative (circonférence du tronc entre 8 et 14
cm),
- les arbres présentent un caractère mellifère propice aux abeilles, - le Département assure l'achat et la livraison,
- la commune prend en charge les plantations soit en régie, soit avec des associations, des écoles, des collèges ou tout autre partenaire,
- des mesures d'accompagnement seront proposées par le Département et le CAUE de l'Hérault pour assurer le succès de la plantation (fourniture d’un guide relatif aux techniques de plantations : période de plantations, caractéristiques des fosses, du tuteurage / haubanage, suivi d'arrosage, etc. et actions de formation).
Ces plantations ayant vocation à être affectées à l'usage du public ou à un service public communal (écoles maternelles et élémentaires, voies communales, aires de jeux, places publiques, autres espaces publics communaux), celles-ci seront cédées à la Commune à l'amiable et à titre gratuit, sans déclassement préalable, conformément à l’article L 3112-1 du code général de la propriété des personnes publiques.
A cet effet, la commune, à réception des sujets, sera responsable de leur entretien, et contribuera à la réussite de l'opération par la qualité et le suivi des prestations liées à la prise de la végétation.
Ce dossier a été présenté à la Commission des Finances du 15/11/2021
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité :
- d'accepter la cession à l'amiable et à titre gratuit, sans déclassement préalable, conformément à l’article L 3112-1 du code général de la propriété des personnes publiques d'un total de 43 arbres à savoir : 10 arbousiers, 5 cerisiers, 5 chênes verts, 5 érables champêtres, 5 érables de Montpellier, 3 figuiers, 4 micocouliers de Provence, 3 müriers blancs et 3 tilleuls à petites feuilles,
- d'affecter ces plantations à l'espace public communal.
- d'autoriser Madame la maire à signer au nom et pour le compte de la commune tous les actes relatifs à la mise en œuvre de ces décisions.
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 25
Pour : 25 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Arnaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Marc Lussert, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : O
25. DÉLIBÉRATION 121/2021 : Subvention exceptionnelle à l’association « La Ruche » Rapporteur : Jacky Pratlong
La commune a souhaité soutenir financièrement l'association La ruche afin d'organiser un stage de remise à niveau pour les élèves de collège du 23 au 27 août 2021.
Ce stage avait pour objectif de revoir les notions étudiées sur l'année scolaire et permettre aux élèves d'aborder en pleine confiance la rentrée 2021/2022. Seize jeunes ont participé au stage et ont ainsi pu se remettre à niveau par rapport aux exigences du programme scolaire, de réviser les notions-clés du programme, de se perfectionner, consolider leurs acquis, et de travailler la méthodologie pour assimiler les réflexes indispensables à la réussite.
Le versement de la subvention était conditionné à un effectif de 7 enfants minimum.
Ce dossier a été présenté à la Commission des Finances du 15/11/2021
En conséquence, le Conseil municipal décide à l'unanimité des suffrages exprimés :
- d'accorder le versement d'une subvention exceptionnelle de 600 euros à l'association La ruche qui a organisé le stage ;
- d'autoriser Madame la Maire à signer tout document relatif à cette affaire
Nombre de conseillers en exercice : 29
Présents ou représentés : 25
Exprimés : 24
Pour : 24 (Florence Brau, Bertrand Plez, Joëlle Campagne, Frédéric Fesquet, Catherine Sauveur, Jacky Pratlong, Béatrice Hurtrel, Fabrice Guin, Yves Flank, Amaud Sète, Brigitte Zurbach, Denis Lejars, Susanna Malmstrôm, Bruno Méric, Marie-Ange Viguier, Christelle Coignard, Sébastien Grangier, François Poyer, Jean-Luc Poblador, Rachid Khenfouf, Élise Le Roy, Jean-Louis Thérond, Gwénaëlle Collet, Sébastien Loeb).
Contre : 0
Abstention : 1 (Jean-Marc Lussert)
La Maire