Compte-Rendu - CR Conseil Municipal du 04 mars 2016

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Compte-Rendu - CR Conseil Municipal du 04 mars 2016 Document publié le Vendredi 4 mars 2016 par la commune d'Isle-en-Dodon. Lien du pdf (Compte-Rendu - CR Conseil Municipal du 04 mars 2016)Thèmes du document : Investissement et développement économique, Banque, Consommateurs,

1

Mairie de

L'Isle-en-Dodon – 31230

Compte rendu du Conseil Municipal de

la commune del’Isle en Dodon

4 mars 2016 à 20h30 CR N°2-2016

Le Conseil Municipal de la commune de l’Isle en Dodon dûment convoqué, s’est réuni en session ordinaire, le 4 mars 2016 à 20h30 à la Mairie, sous la présidence de Monsieur François Caraoué, Maire.

Date de convocation : 24 février 2016 Date d’affichage : 22 mars 2016

Conseillers Municipaux : 19 Conseillers municipaux en exercice : 19

Présents : 14 Votants : 17

Etaient Présents : Mmes Angot Gisèle, Baurès Marie-José, Bergounan Jeannette, Carsalade Emilie, Decamps Claudine, Gaussens Sylviane, Soldeville Maryline

MM. Brousse Jean-Louis, Campguilhem Patrick, Caraoué François, Caussé Denis, Le Roux de Bretagne Loïc, Fréchou Michel, Lasserre Guy,

Etaient absents excusés ayant donné procuration : Mmes Brousse Florence a donné pouvoir à Mme Decamps Claudine, Dufaur Sandrine a donné pouvoir à Mme Gaussens Sylviane, M. Raspaud Pierre a donné pouvoir à Mme Angot Gisèle

Absent : MM. Boislève Jacques, Navarro Manuel

M. le Maire constate que le quorum est atteint, la séance est ouverte à 20h30. M. le Maire propose au Conseil Municipal de nommer Monsieur Loïc Le Roux de Bretagne secrétaire de séance (art L2121-15). Lecture faite du compte rendu de la séance du 11 janvier 2016, le compte rendu est adopté à l’unanimité.

Ordre du jour :

1 - Vote des comptes administratifs 2015 : Commune, Transports, Zac Ribéro (en présence de Mme la Trésorière)

2 – logiciels cadastre et cimetière

3 – Dénomination impasse du convent et rue « Godega di Sant-Urbano »

4 - Renouvellement contrat assurances bâtiments communaux

5 - Questions diverses et informations

M. le Maire demande à l’assemblée de passer à l’ordre du jour un point supplémentaire : appel d’offres pour la fourniture électricité pour la commune

1 - Vote des comptes administratifs 2015 et approbation des comptes de gestion 2015 des budgets : Commune, Transports, Zac Ribéro

M. le Maire donne la parole à Mme Carsalade, 1ere Adjointe déléguée aux finances,

2

COMMUNE DE L'ISLE EN DODON

FONCTIONNEMENT - Vue d'ensemble

Dépenses :

Article Libellé CA 2012 CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

11 Charges à caractère Général 503 742,36 503 803,42 592 080,54 556 650,00 556 232,25

12 Charges de Personnel 1 034 944,08 1 116 387,47 1 163 668,17 1 216 000,00 1 187 573,58

14 Atténuation de produits 0,00 333,00 7 215,00 6 450,00 6 431,00

65 Charges de gestion courante 514 450,74 499 644,82 463 197,45 391 617,00 383 847,43

66 Charges financières 131 735,48 145 029,23 156 588,56 148 450,00 145 656,22

67 Charges exceptionnelles 1 921,69 1 530,00 3 783,16 105 080,20 18 747,72

68 Dotations amortissements 0,00 0,00 0,00 5 980,00 5 980,00

23 Virement section investissement 0,00 0,00 0,00 390 624,00 0,00

2 Déficit de fonctionnement reporté 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

TOTAL : 2 186 794,35 2 266 727,94 2 386 532,88 2 820 851,20 2 304 468,20

Recettes :

Article Libellé CA 2012 CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

70 Revenus de gestion courante 406 512,20 353 394,21 264 802,91 264 700,00 294 997,06

72 Travaux en régie 2 500,00 2 463,76

73 Impôts et taxes 1 035 870,60 1 106 371,60 1 118 164,60 1 119 391,00 1 147 240,40

74 Dotations & participations 850 954,36 850 742,66 824 526,17 790 675,00 788 316,17

75 Autres produits de gestion courante 91 097,15 86 042,90 88 876,85 90 600,00 87 815,79

13 Atténuation de charges 24 081,09 31 733,58 31 631,96 20 970,00 25 749,28

76 Produits financiers 2 033,45 1 725,07 1 402,89 0,00 5,63

77 Produits exceptionnels 63 442,87 16 820,08 7 126,61 52 500,00 58 103,99

2 Excédent de fonctionnement reporté 920 230,73 771 045,85 628 596,99 479 515,20 479 515,20

TOTAL : 3 394 222,45 3 217 875,95 2 965 128,98 2 820 851,20 2 884 207,28

Excédent année 2015 : 100 223,88

Report excédent : 479 515,20

Excédent cumulé Commune au 31.12.2015 : 579 739,08

Intégration résultat clôture Pompes funèbres : 238,95

Excédent cumulé global au 31.12.2015 : 579 978,03

INVESTISSEMENT Vue d’ensemble

Dépenses : CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

1 Déficit antérieur reporté 444 479,25 509 043,02 129 120,90 129 120,90

16 Remboursement d'emprunts 196 067,16 210 934,88 188 550,00 186 705,15

16 Remboursement d'emprunts : prêt relais 275 000,00 275 000,00

164 Restitut° caution resto "bon vivre" (bertoletti) 1 800,00

2188 Chalets Noël 2 500,00 2 463,76

20+21 Dépenses équipements RAR 75 880,00 55 134,91

20+21 Dépenses équipements 1 797 105,87 344 150,07 17 186,00

2764 Annulation loyers Malaephix 14 500,00 14 488,82

Intégration travaux Larboust 330 552,71

4581 Cours de ferme 1 390,00 1 389,95

2 768 204,99 1 064 127,97 704 126,90 666 103,49

3

Recettes: CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

1641 Emprunt 250 000,00 0,00 0,00

1641 Prêt relais 275 000,00 0,00 0,00

16873 Prêt sans intérêt (mur cimetière) 11 149,00

165 Dépôt caution : ECBR "bon vivre" 1 076,40 1 800,00

10222 FCTVA Commune 137 138,42 265 049,16 47 000,00 50 509,14

10223 Taxe d'aménagement 26 116,11 42 406,46 40 000,00 48 055,74

1068 Affectation 436 382,25 322 551,02 99 080,90 99 080,90

13 Subvention d'équipement RAR 105 920,00 128 603,58

13 Subvention d'équipement 785 066,73 297 999,22 3 633,00

1346 Chèque part. synd élect. 8 000,00 9 030,00

2111 VNC terrain Eco 0,00

192 "+/- value" 0,00

O24 "+ value" vente estafette 2 499,00 0,00

281531 Amortissement diagnostic digue 5 980,00 5 980,00

2764 Créance sur particuliers : Loyer

CUMA

6 680,35 7 001,21 0,00

Intégration travaux Larboust 330 552,71

4582 Cours de ferme 1 390,00 1 389,95

1 Excédent antérieur reporté

21 Virement de la sect° fonctionnement 390 624,00

2 259 161,97 935 007,07 704 126,90 344 449,31

Déficit année 2015 : -192 533,28

Report

déficit :

-129 120,90

Déficit cumulé au 31.12.2015 : -321 654,18

Restes à réaliser :

Dépenses : 32 000,00 (tondeuse)

Recettes : 5 300,00 (subvention tondeuse)

Déficit sur les restes à réaliser : -26 700,00 -26 700,00

Déficit cumulé au

31.12.2015

-348 354,18

après restes à réaliser

4

M. Brousse demande la parole, il regrette que la commission des finances n’ait pas été réunie, il note plusieurs anomalies et irrégularités :

- L’estafette-corbillard a été vendue au 1er Adjoint sans l’accord préalable du Conseil Municipal.

- Les travaux complémentaires de la piscine ont été réalisés sans appel d’offres et réglés sur la section fonctionnement. M. Caussé déclare que ces travaux ont été réalisés au coup par coup, ce qui explique la non mise en concurrence.

- Le montant de la subvention versée à l’association OLA est supérieure à la subvention accordée à l’ancien comité des fêtes, si l’on tient compte des 15 000€ attribués et de la subvention octroyée pour le marché de Noël. M. Lasserre précise que la subvention de la commune est bien de 15 000€. Les mises aux normes des équipements électriques et sonores de la halle et des rues sont valorisées et apparaissent comme une subvention en nature dans le bilan. Il propose de présenter au prochain CM le compte de résultat 2015 de l’association..

(le 7 mars 2015 M. Brousse a fait parvenir par écrit ses observations, il demande qu’elles soient inscrites au PV du Conseil Municipal, elles seront annexées au compte rendu)

Au vu du résultat positif du Compte Administratif, M. Caussé souhaite qu’il n’y ait pas d’augmentation d’impôts en 2016. M. Campguilhem souhaite connaitre le montant de la dette. Mme la trésorière précise qu’en 2015 le remboursement de la part intérêts (article 66) était de 145 656.22€, la part capital (article 16) de 186 705.15€, et le remboursement de l’emprunt relais de 275 000€.

TRANSPORTS - EXPLOITATION Vote du Compte Administratif 2015 Dépenses :

Article Libellé CA 2012 CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

6063 Fournitures d'entretien & équip. 10,57 0,00 14,42 300,00 293,40

6064 Fournitures administratives 73,50 167,55 0,00 100,00 23,00

6066 Carburants 27 332,23 25 957,95 21 275,66 15 880,00 11 308,15

6068 Autres matières et fournitures 3 259,01 3 763,38 1 852,35 1 500,00 1 206,71

6132 Locations immobilière 9 000,00 9 000,00 9 000,00 9 000,00 9 000,00

6135 Locations mobilière 1 300,00 0,00 0,00

61551 Entretiens matériel roulant 14 183,17 12 231,05 6 840,10 5 000,00 9 841,47

6161 Assurance 11 028,99 13 307,92 13 981,72 12 000,00 9 873,67

6168 Autres assurances 719,00 766,77 817,99 820,00 872,67

618 Divers (dont adhésion GTP31) 5 017,53 905,86 1 351,06 1 000,00 444,93

6225 Indemnités au comptable 395,58 310,50 139,72 300,00 0,00

6228 Divers (formation FCO) 0,00 1 121,00 0,00 600,00 1 180,00

6251 Voyage et déplacements 315,90

6262 Frais de télécom 894,87 1 564,72 1 279,01 1 000,00 1 139,73

6288 Autres 350,00 503,68 1 250,36 1 000,00 988,06

637 Taxes et versements 45,00 0,00 0,00

Total 011 72 309,45 69 600,38 59 102,39 48 500,00 46 487,69

6218 Autre personnel extérieur 160 760,49 134 369,51 67 701,63 0,00

6332 Fnal 5,00 7,00 12,00 12,00 7,00

6336 Cotisation centre gestion 10,13 2,65 25,25 25,00 0,00

6338 Autre impôt & taxe (autonomie) 4,00 7,00 8,00 8,00 5,00

6411 Salaires 1 021,79 2 058,71 2 634,48 2 080,00 1 188,56

6451 Cotisation Urssaf 302,00 595,00 549,00 730,00 356,00

6453 Cotisation retraite 36,00 10,00 301,00 95,06 47,00

6454 Cotisation Assedic 64,00 81,00 0,00 0,00

Total 012 162 203,41 137 130,87 71 231,36 2 950,06 1 603,56

658 Charges gestion courantes (régul cpte TVA) 0,70 0,00 0,00 2,00 0,00

Total 65 0,70 0,00 0,00 2,00 0,00

66111 Intérêts des emprunts 3 788,08 5 748,09 4 978,81 4 200,00 4 173,53

5

66112 Intérêts Courus Non Echus 1 396,94 1 783,16 -480,05 0,00 -492,76

Total 66 5 185,02 7 531,25 4 498,76 4 200,00 3 680,77

6718 Autres charges exceptionnelles 108,32 0,00 45,00

673 Titre annulés (sur exercices antérieurs) 0,00 444,11 0,00 650,00 621,90

Total 67 108,32 444,11 45,00 650,00 621,90

6811 Dotation aux amortissements, provisions 40 975,70 36 818,43 24 816,02 24 235,00 24 234,98

Total 68 40 975,70 36 818,43 24 816,02 24 235,00 24 234,98

OO1 Déficit reporté 9 226,77 9 226,77

23 virement à la section d'investissement 0,00 12 044,17

Total dépenses 280 782,60 251 525,04 159 693,53 101 808,00 85 855,67

Recettes:

Article Libellé CA 2012 CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

7061 Transports voyageurs (sivu, st christophe ....) 131 006,25 111 853,93 79 621,59 65 000,00 53 673,46

7067 Location véhicule sans chauffeur (Duclos) 0,00 5 885,09

7085 Transports : Cte communes (denrées bqe alimentaire) 10 000,00 4 088,16

7085 Transports : CCAS (denrées bqe alimentaire) 76 925,65 54 303,63 21 758,91 6 362,14

Total 70 207 931,90 166 157,56 101 380,50 75 000,00 70 008,85

7473 Marché transport scolaire (Département) 72 120,46 55 957,65 35 172,00 10 320,00 11 161,36

Total 74 72 120,46 55 957,65 35 172,00 10 320,00 11 161,36

758 Produits divers de gestion courante (régul TVA) 0,00 0,58 0,67 0,00 0,15

Total 75 0,00 0,58 0,67 0,00 0,15

7718 Produits exceptionnel (remb. Sinistre) 1,81 0,00 2 356,08

774 Subvention exceptionnelle de la Mairie 15 000,00 15 000,00

775 Produits des cessions 0,00 1 291,66

777 Subvention transférées au résultat 1 566,31 1 553,06 1 486,70 1 488,00 1 486,70

Total 77 1 566,31 1 553,06 1 488,51 16 488,00 20 134,44

OO2 Excédents antérieurs reportés 39 445,20 40 281,27

Total Recettes 321 063,87 263 950,12 138 041,68 101 808,00 101 304,80

Excédent année 2015 : 24 675,90

Report déficit : -9 226,77

Excédent cumulé au 31.12.15 : 15 449,13

TRANSPORTS INVESTISSEMENT

DEPENSES :

Article Libellé CA 2012 CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

1 Déficit antérieur reporté 74 301,56 2 791,17 2 791,17

1391 Autres subv. équipements 1 566,31 1 553,06 1 486,70 1 488,00 1 486,70

16 Emprunts et dettes assimilées 33 292,97 34 649,25 31 459,03 32 000,00 30 871,31

205 Achat logiciel de gestion 1 394,00 0,00 0,00

Total dépenses 110 554,84 36 202,31 32 945,73 36 279,17 35 149,18

RECETTES :

Article Libellé CA 2012 CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

1 Excédent antérieur reporté 4 722,42

1068 Affectation 14 301,56

1641 Emprunt 60 000,00

28182 Amortissement des immob. Véhicules 40 844,70 35 726,43 24 304,02 24 130,00 24 129,98

2805 Amortissement logiciel 987,00 407,00 0,00

28188 Amortissement des immob. Cric 131,00 105,00 105,00 105,00 105,00

21 Virement de la section de fonctionnement 12 044,17

Total recettes 115 277,26 41 540,85 24 816,02 36 279,17 24 234,98

Déficit année 2015 : -8 123,03

Report déficit

:

-2 791,17

Déficit cumulé au 31.12.15 : -10 914,20

M. Brousse demande la parole, il déclare que le véhicule Peugeot Partner (propriété de la commune) a été vendu sans l’avis préalable du CM. Il déplore que la Régie des transports ait vendu le bus Mercedès (propriété de la commune) pour l’euro symbolique, ce véhicule était en bon état. Le contrat de location-vente attribué aux Ets Duclos n’a pas fait l’objet d’une large publicité. Le site internet de la commune ne suffit pas. Le contrat a été

6

signé antérieurement à la prise de délibération, cette pratique est illégale, M. Brousse demande l’annulation du contrat de vente. M. le Maire répond qu’une erreur a été commise, M. le Sous-Préfet en a été informé, lequel a déclaré « la faute on la pardonne, l’erreur on la corrige ». La Régie des transports annulera la délibération correspondante.

ZAC de RIBERO - MAIRIE DE L'ISLE EN DODON

FONCTIONNEMENT :

Article Libellé CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

6015 Terrain (Besson + notaire) 12 000,00 10 800,58

678 Frais divers (régul. Cpte/TVA)

71355 Constatation vente de lot 0,00 0,00 12 000,00 0,00

Total dépenses 0,00 0,00 24 000,00 10 800,58

Article Libellé CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

7015 Vente des terrains 0,00 0,00 12 000,00

758 Produits divers gest° (régul. Cpte/TVA) 0,08

2 Excédent reporté

71355 Constatation des lots achevés 12 000,00 12 000,00

Total Recettes 0,00 0,00 24 000,00 12 000,08

Excédent de fonctionnement cumulé : 1 199,50

INVESTISSEMENT :

Article Libellé CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

168748 Remboursement à la commune 0,00 0,00

3555 Constatation lots achevés 12 000,00 12 000,00

Total dépenses 0,00 0,00 12 000,00 12 000,00

Article Libellé CA 2013 CA 2014 BP 2015 CA 2015

1 Excédent reporté

3555 Sortie du stock de lots vendus 0,00 0,00 12 000,00

Total Recettes 0,00 0,00 12 000,00 0,00

Déficit d'investissement cumulé : -12 000,00

Une fois présentés les différents comptes administratifs, le maire sort de la salle et le 1er Adjoint préside la séance pour procéder aux votes.

Vote Compte Administratif Commune :

CONTRE : 3

ABSTENSION :0

POUR : 13

Vote Compte Administratif Transports :

CONTRE : 3

ABSTENSION : 0

POUR : 13

7

Vote Compte Administratif Zone Artisanale de Ribéro

Après avoir délibéré, le Conseil Municipal adopte, à l'unanimité le Compte Administratif zone artisanale de Ribéro

Délibération N° 12/2016 : Approbation comptes de gestion 2015

Monsieur le Maire présente à l’assemblée les comptes de gestion 2015 concernant les budgets « Commune », « Transport » et « ZAC de Ribéro ».

Il constate que les écritures du Receveur Municipal sont conformes à sa comptabilité administrative.

Par conséquent, Monsieur le Maire, approuve les Comptes de Gestion cités ci- dessus.

2 – Renouvellement contrats de maintenance logiciels cadastre et cimetière

Délibération N° 13/2016 :

M le Maire présente une convention envoyée par la société Descartes concernant le renouvellement des 2 contrats de maintenance suivants :

- Logiciel de gestion du cadastre pour un prix de maintenance annuel de 219.53 €/HT

- Logiciel de gestion du cimetière pour un prix de maintenance annuel de 255.00 €/HT

M. le Maire propose de reconduire ces contrats. La proposition est adoptée à l’unanimité. Le Conseil Municipal confie à M. le Maire le soin de procéder aux formalités administratives nécessaires et lui donne délégation pour signer les contrats correspondants.

3 – Dénominations des voies : impasse du convent et rue « Godega di Sant-Urbano »

Délibération N° 14/2016 :

Depuis la loi de décentralisation de 1982, la dénomination des rues relève exclusivement de la compétence des communes, dont les décisions sont exécutoires de plein droit dès leur transmission au préfet. Ainsi, l’initiative de rebaptiser une rue appartient à la commune, en vertu de l’article L. 2121-29 du CGTC.

Aussi M. le Maire propose de renommer la rue des écoles en Impasse du couvent (cf : CM du 11janvier 2016).

La proposition est refusée à la majorité par

CONTRE : 12

ABSTENSIONS : 5

POUR : 0

Par ailleurs, la municipalité souhaite honorer le dixième anniversaire du jumelage de l’Isle en Dodon avec Godega di Sant-Urbano et de renommer le chemin de l’usine en « rue Godega di Sant-Urbano ».

La proposition est adoptée à la majorité par

CONTRE : 0

ABSTENSIONS : 5

POUR : 12

Le Conseil Municipal confie à M. le Maire le soin de procéder aux formalités administratives nécessaires et lui donne délégation pour signer les documents correspondants.

8

4 – Consultation d’appel d’offres fourniture d’électricité :

Délibération N° 15/2016 :

M. le Maire informe que la commune doit renouveler son contrat d’achat d’électricité au 1er mai 2016, il propose de lancer un appel d’offres aux fins de déterminer un fournisseur d’électricité.

Après délibération, la proposition est adoptée à l’unanimité. Le Conseil Municipal confie à Monsieur le Maire ou à son délégué le soin de procéder aux formalités administratives nécessaires, il lui donne délégation pour signer tous les documents correspondants.

5-Renouvellement contrat assurances bâtiments communaux responsabilité et protection juridique

Délibération N° 16/2016 :

Monsieur le Maire indique aux membres de l’assemblée que la commune a souscrit auprès de Groupama un contrat d’assurance couvrant les dommages aux biens, la protection juridique et la responsabilité générale de la commune. M. le Maire propose le renouvellement du contrat pour 2016 pour un montant total de 19 374.89 €/TTC,

Après délibération, la proposition est adoptée à l’unanimité. Le Conseil Municipal confie à Monsieur le Maire ou à son délégué le soin de procéder aux formalités administratives nécessaires, il lui donne délégation pour signer le contrat correspondant.

6- Questions diverses et informations

Eclairage public : M. Caussé demande l’installation d’un lampadaire supplémentaire quartier Micon. Mme Baurès rappelle la demande faite, chemin des Escarbille et quartier St-Roch. Le SDEHG sera sollicité. M. Lasserre propose la mise en place de photovoltaïques moins consommateurs d’énergie.

SIVU Enfance-Jeunesse, transfert des personnels mis à disposition : M. le Maire signale qu’il a interpelé M. le Sous-Préfet à ce sujet. La fusion des 5 communautés de communes en une nouvelle communauté de communes élargie sera établie par arrêté préfectoral le 31 mars 2016. La compétence Enfance-Jeunesse pourrait être reprise ou pas par la nouvelle entité. M. Le Roux de Bretagne précise que cette compétence pourrait être sectorisée.

Maison Médicale : M. le Maire informe que le projet d’implantation de la Maison Médicale et l’extension de 10 lits supplémentaires dans le jardin de l’EHPAD ont été rejetés par les résidents et le personnel. M. Le Roux de Bretagne propose de contacter le Conseil Départemental, la maison des solidarités pourrait être récupérée. Mme Soledeville suggère l’aménagement du bâtiment « Tournon ». Sa position centrale est à privilégier. Elle demande que le projet de la maison médicale prenne en compte l’ensemble de la profession médicale.

Contrat avocat : le contrat forfaitaire passé avec le Cabinet Jauffret sera renouvelé en 2016.

9

Fête des Pompiers Ste-Barbe : une procession a été organisée de l’église au monument aux morts. M. Brousse regrette cette démonstration cléricale sur un espace public. Il souligne que le conseil municipal n’a pas été invité à la manifestation. M. le Maire répond qu’un email avait été envoyé.

Maitrise d’œuvre : Monsieur le Maire rappelle qu’une consultation pour le marché de maîtrise d’œuvre des travaux accessibilité est en cours. La Commission rendra compte du résultat au prochain conseil.

Message Vigipirate : la Préfecture informe qu’une vidéo de sensibilisation de la population à la menace terroriste est disponible et nous demande de la diffuser. Une séance vidéo publique en coordination avec la gendarmerie et les pompiers sera organisée.

L’ordre du jour étant épuisé la séance est levée à 22h30.