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Document publié le Lundi 12 juillet 2010 par la commune de Vendargues.
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Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Changement climatique,
Département de l’Hérault Montpellier Méditerranée Métropole Commune de Vendargues Agence ROBIN & CARBONNEAU > urbanisme, paysage & architecture 8 rue Frédéric Bazille, 34000 MONTPELLIER > Plan Local d’Urbanisme plu > D U P / M i s e e n c o m p a t i b i l i t é 3 . O r i e n t a t i o n s d ’ a m é n a g e m e n t e t d e p r o g r a m m a t i o n 2 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU Introduction En application de lʼarticle L. 123-1 du Code de lʼUrbanisme dans sa version antérieure à la Loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national pour lʼenvironnement, les plans locaux dʼurbanisme peuvent comporter « des orientations d'aménagement relatives à des quartiers ou à des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager. Ces orientations peuvent, en cohérence avec le projet d'aménagement et de développement durable, prévoir les actions et opérations d'aménagement à mettre en œuvre, notamment pour mettre en valeur l'environnement, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l'insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune. Elles peuvent prendre la forme de schémas d'aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics » Deux orientations dʼaménagement sont intégrées au dossier de PLU de VENDARGUES ; elles concernent les deux secteurs dʼurbanisation future de la commune : - le secteur de Bourbouissou au Nord de la zone urbaine, classé en secteur II AU1 au PLU ; - le secteur de Meyragues au Sud de la zone urbaine, classé en, zone dʼurbanisation fermée AU0 au PLU. . 3 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU 1 1 - - O O r r i i e e n n t t a a t t i i o o n n d d ʼ ʼ a a m m é é n n a a g g e e m m e e n n t t d d e e B B o o u u r r b b o o u u i i s s s s o o u u La présente orientation dʼaménagement porte sur lʼopération dʼensemble de Bourbouissou. Le secteur est situé au Nord et dans le prolongement de lʼactuelle zone urbaine de VENDARGUES. Dʼune superficie totale de 9,2 hectares, il est délimité : - Au Nord-Ouest, par lʼancienne voie de chemin de fer et au-delà par lʼemprise du Petit Paradis ; - A lʼEst, par la RD 65 (Chemin des Coustouliers) ; - Au Sud, par le quartier dʼhabitat pavillonnaire de « La Dévèze » (lotissement Les Castellanes et lotissement Les Chênes verts). Le périmètre de Bourbouissou est classé au Plan Local dʼUrbanisme en secteur II AU1, dont lʼouverture à lʼurbanisation est conditionnée à la mise en œuvre dʼune opération dʼaménagement dʼensemble (ZAC, lotissement....) : - compatible avec lʼorientation dʼaménagement ci-après ; - respectant une densité minimale de 25 logements ou 2 500 m2 de surface de plancher à lʼhectare ; - réservant 30% de la surface de plancher des programmes de logements à des logements locatifs sociaux. Le schéma dʼaménagement de lʼopération dʼensemble de Bourbouissou repose sur les principes suivants : - Assurer lʼintégration de ce nouveau quartier au fonctionnement général de la commune ; - Assurer un niveau général dʼaccessibilité et de perméabilité satisfaisant, tous modes confondus ; - Promouvoir une diversité des formes urbaines ainsi quʼune mixité sociale, en contrepoint des extensions pavillonnaires traditionnelles ; - Créer des ambiances urbaines et un cadre de vie de qualité, dans le respect de lʼidentité territoriale locale. 1.1 - Accès et desserte : faciliter lʼaccessibilité Le parti dʼaménagement retenu vise à assurer un bon niveau de desserte et dʼaccessibilité au futur quartier, tant depuis les axes routiers périphériques (RD 110, RD 65) que depuis le centre ville de VENDARGUES et les quartiers pavillonnaires limitrophes. Des accès identifiés pour une desserte efficace Le schéma dʼaménagement sʼorganise autour de deux accès principaux : - à lʼOuest, un accès direct depuis la RD 610, bordé par des stationnements paysagers faisant en outre office de zone de rétention au Sud ; - à lʼEst, un accès depuis la RD 65. Ces deux accès principaux définissent le schéma de la voie principale (voir 1 .1 ci-après). 4 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU Des connexions directes sont par ailleurs prévues au Sud avec le quartier pavillonnaire, en prolongement de la rue Joseph Roumanille et de la rue des Bourbouissous. Le futur quartier de Bourbouissou sera ainsi facilement accessible tant depuis le village de VENDARGUES via le Boulevard Frédéric Mistral et la Rue des Devèzes, que depuis deux des principales infrastructures routières de la commune (RD 610 et RD 65) agence dʼarchitecture boyer-percheron-assus Des axes de déplacements doux pour diversifier les modes dʼaccès au quartier Le schéma dʼaménagement confère aux mobilités douces – circulations piétonnes et cyclables – une place privilégiée. Lʼobjectif est triple : offrir une alternative à lʼautomobile pour les déplacements de courtes distances, sécuriser les déplacements des enfants et des adolescents (notamment vers les Ecoles et le complexe sportif proches) et favoriser les échanges entre le village et le nouveau quartier et leurs pôles dʼattraction respectifs. 5 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU Lʼensemble du quartier sera irrigué par des cheminements doux qui doubleront systématiquement les voies principales et par un réseau de voies vertes identifié en tant que tel permettant de desservir lʼensemble des lieux attractifs (espaces verts et espaces publics) du projet. Ce réseau de voies vertes est constitué de deux axes transversaux : - un axe Nord Ouest qui empruntera lʼemprise de lʼancienne voie ferrée et pourra se prolonger côté Ouest jusquʼà la gare train – et côté Est vers la vallée de la Cadoule. - dʼun axe Sud bordant les zones de rétention, à lʼinterface du futur quartier et des zones pavillonnaires déjà bâties. agence dʼarchitecture boyer-percheron-assus 6 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU 1.2 - Organisation urbaine : une organisation structurée et respectueuse de lʼidentité des lieux Le schéma dʼaménagement privilégie une composition urbaine lisible et hiérarchisée. La répartition du programme dʼaménagement est clairement distribuée dans lʼespace. Une voie principale qui dessert le site dʼOuest en Est Desservant le site dʼOuest en Est, la voie principale permet : - dʼaménager des entrées de quartier de qualité, enjeu paysager important aussi bien à lʼOuest sur la RD 610, quʼà lʼEst sur la RD 65 ; - de desservir et de relier les espaces publics principaux, en offrant un cadre paysager de qualité avec de larges trottoirs plantés. Une voie de desserte inter-quartier et des connexions Nord-Sud La voie principale est doublée au Sud dʼune voie secondaire qui assure le bouclage du quartier et se prolonge au Sud vers le quartier de La Dévèze. Entre ces deux voies, des connexions régulières Nord- Sud assurent la desserte interne du quartier. Une organisation homogène pour les espaces résidentiels traditionnels Dans le souci de favoriser la diversité des formes urbaines et de répondre à la palette des besoins locaux en matière de logements, le schéma général dʼaménagement prévoit une véritable mixité dʼhabitat, depuis le parcellaire de type individuel jusquʼau collectif en passant par lʼhabitat intermédiaire et lʼhabitat groupé. Les zones dʼhabitat collectif et intermédiaire sʼorganisent autour de la voie principale largement plantée. Les collectifs sʼimplantent en limite Nord-Ouest du site le long de lʼancienne voie ferrée réutilisée en voie verte. Ceux-ci sʼorganisent en petits plots, pour réduire lʼéchelle générale rassemblés autour de vastes espaces verts centraux. Un épannelage est mis en place, avec des collectifs en R+2+attique en limite Nord-Ouest, alors quʼils se limitent à R+2 et R+1 le long de la voie principale. Afin de libérer au maximum le sol et de favoriser la qualité paysagère, le stationnement résidentiel sera prioritairement aménagé en sous-sol. Les zones dʼhabitat individuel groupé ou diffus occupent quant à elles, la partie Sud-Est du secteur. Ces zones sont desservies par des voies qui, par leur gabarit et leur traitement, donnent volontairement la priorité au piéton ; elles constituent de véritables espaces collectifs assurant lʼensemble des fonctions urbaines du micro quartier : espaces de rencontre et de détente ombragés, stationnement visiteur (le stationnement résidentiel étant assuré sur emprise privée) ; les culs de seront autant que possible proscrits. 7 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU Cadre de vie : une priorité accordée à la qualité paysagère et acoustique du futur quartier Les entrées du nouveau quartier feront lʼobjet dʼun traitement paysager spécifique. A lʼOuest, lʼentrée depuis la RD 610 est organisée entre une zone de rétention paysagée (pouvant en outre servir de stationnement) et une zone de stationnement plantée qui se prolonge en espace vert. A lʼEst, de la même façon, lʼentrée depuis la RD 65 se fait entre deux espaces publics traitées en zones paysagères (au Sud, un bassin de rétention paysager en interface avec les villas existantes, au Nord une zone de stationnement plantée). Les liaisons avec le quartier existant au Sud (Devèze) sont également de qualité ; elles sʼorganisent autour dʼun espace public mettant en valeur les quelques beaux arbres existants. Lʼensemble des voies fera lʼobjet dʼun accompagnement végétal : - La voie principale sera largement plantée et animée par un double alignement dʼarbres de haute tige. A lʼangle, en limite Nord, la voie sʼélargira en espace paysager formant belvédère de façon à gérer lʼarticulation entre les deux directions de la voie et à profiter des vues lointaines. De la même façon, la partie Est de la voie sera bordée par des espaces plantés permettant de rattraper la géométrie courbe de la voie et pouvant ponctuellement recevoir des noues paysagées. - La voie secondaire Est/Ouest venant se connecter à lʼaxe Nord-Sud sera également bordée dʼarbres de haute tige ; les clôtures en limite du domaine public seront atténuées pas des haies arbustives. - Les voies de desserte interne recevront un traitement particulier de façon à faire ressentir la priorité piétonne ; elles seront bordées ponctuellement dʼaccotements plantés. 8 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU Favoriser le confort acoustique : Les importantes infrastructures routières qui bordent le quartier (RD 610 et RD 65) produisent des nuisances acoustiques dont il faudra tenir compte pour la qualité des futurs logements. Deux principes ont été retenus : - Sʼimplanter pour former un bouclier acoustique : en limite Nord-Ouest, les collectifs sont organisés en plots implantés pour former « un bouclier acoustique », relativement étroits en largeur, chaque logement pourra conserver des orientations vers le cœur dʼîlot ainsi protégé. - Sʼélever pour former un belvédère acoustique : en limite Est, le long de la RD 65, le niveau du terrain naturel pourra être relevé de 2,50m environ pour créer une protection acoustique à la chaussée traitée en talus planté. Une gestion intégrée des eaux pluviales La lisière Sud de la zone, à lʼinterface avec les lotissements existants des Castellanes et des Chênes verts, recevra les espaces de rétention paysagers. Ces espaces auront non seulement une fonction hydraulique, mais également une fonction paysagère dans la mesure où ils contribueront à assurer une transition douce entre ancien et nouveau quartier. Ces surfaces de rétention, qui ne seront que très épisodiquement en eau, seront conçues comme des espaces verts ouverts et accessibles aux piétons (non clôturés, de profondeur limitée à 1,50 m maximum avec des talus en pente douce). Bordés par une voie verte, ils constituent autant dʼespaces de loisirs. 9 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU 2 2 - - O O r r i i e e n n t t a a t t i i o o n n d d ʼ ʼ a a m m é é n n a a g g e e m m e e n n t t d d e e M M e e y y r r a a r r g g u u e e s s La présente orientation dʼaménagement porte sur lʼopération dʼensemble de Meyrargues, située au Sud du hameau du même nom et du centre ancien de VENDARGUES. Le secteur faisant lʼobjet de cette orientation dʼaménagement ne concerne que la partie Sud-Est de la très vaste zone dʼextension urbaine figurant au Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) de la Communauté dʼAgglomération de Montpellier, délimitée au Nord par le hameau de Meyrargues et au Sud par Chemin de Montpellier à Nîmes matérialisant la limite communale avec Saint-Aunès, et constituée de deux collines séparées par un vallon ; seule la colline Nord est concernée par lʼopération dʼensemble. Le secteur de projet est marqué par sa topographie qui en fait un point haut et dominant par rapport à la zone urbaine dense de V ENDARGUES . La ligne de crête marquée par la silhouette des beaux arbres et du château dʼeau est très présente à la fois depuis la RD 613 et le village. Cette ligne de crête délimite deux versants : un au Nord, tourné vers le village et un autre au Sud orienté vers Saint-Aunès. Les parcelles agricoles et les voies sont souvent bordées de beaux arbres qui pourront servir de points dʼappui pour la constitution de la nouvelle trame dʼurbanisation. Dans sa partie Sud-ouest les parcelles et les voies sont bordées de beaux sujets. Dʼune superficie totale de près de lʼordre de 16 hectares, lʼopération dʼensemble est délimitée par : - le hameau de Meyrargues et des terres agricoles au Nord ; - lʼancienne Voie Domitienne ou Chemin de Montpellier à Nîmes, qui marque la limite communale avec Saint-Aunès au Sud - un vallon au Sud-Ouest. Le périmètre de Meyrargues est classé au Plan Local dʼUrbanisme : - en zone AU0 dont lʼouverture à lʼurbanisation est conditionnée à la mise en œuvre dʼune opération dʼaménagement dʼensemble (ZAC, lotissement....) compatible avec lʼorientation dʼaménagement ci- après. Il est à noter la présence dʼune zone inondable rouge inscrite au PPRI en limite Nord-Est du secteur. Le schéma dʼaménagement de lʼopération de Meyrargues repose sur les principes suivants : - Assurer lʼintégration de ce nouveau quartier au fonctionnement général de la commune et créer une véritable greffe urbaine ; - Assurer un niveau général dʼaccessibilité et de perméabilité satisfaisant, tous modes confondus ; - Promouvoir une diversité des fonctions et des formes urbaines ainsi quʼune mixité sociale, en contrepoint des extensions pavillonnaires traditionnelles ; - Créer des ambiances urbaines et un cadre de vie de qualité, dans le respect de lʼidentité territoriale locale. 10 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU 2.1 - Un schéma dʼaménagement rayonnant et une discontinuité du bâti Le parti dʼaménagement retenu vise à assurer un bon niveau de desserte et dʼaccessibilité au futur quartier tant depuis la commune de Saint-Aunès quʼau sein du quartier. Le schéma dʼaménagement de lʼopération développe ainsi lʼidée dʼun réseau viaire qui vient se greffer sur lʼexistant et rayonne vers le hameau de Meyrargues, tout en le préservant. Des espaces non-construits traités en espaces verts et assurant la rétention des eaux pluviales sont conservés au centre de chaque îlot pour rythmer la perception de la colline le long du chemin de Montpellier à Nîmes et conserver des vues sur le château de Meyrargues et le château dʼeau. agence dʼarchitecture boyer-percheron-assus Périmètre de l’OAP restant inchangée Périmètre de l’OAP nouvelle 11 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU Un enjeu important, la requalification de la RD 613 Lʼopération dʼensemble de Meyrargues va être lʼoccasion de requalifier la RD 613 en boulevard urbain. Aujourdʼhui, le gabarit routier de cette voie nʼest favorable ni au confort acoustique, ni à la sécurité des usagers. Lʼopération sera lʼoccasion de requalifier cette voie pour que piétons, cyclistes, voitures retrouvent leur place et partagent la voirie. Lʼabaissement de la vitesse ainsi induite permettra de limiter naturellement les nuisances acoustiques et de sécuriser les carrefours. Le profil proposé dʼune largeur de 20 mètres depuis la limite du bâti existant au niveau du centre historique au Nord impose un recul des bâtiments prévus au Sud de la voie, côté Meyrargues. Deux voies de transit pour sécuriser le futur quartier : La RD 145, qui traverse le futur quartier de Meyrargues, sert aujourdʼhui de voie de transit aux habitants de Saint-Aunès pour rejoindre la RD 613 et lʼautoroute A9. Pour limiter au maximum les flux de transit au cœur du futur quartier, le schéma dʼaménagement prévoit la création en limite Sud-Ouest, au niveau du vallon, dʼune voie de transit permettant de relier directement le chemin de Montpellier à Nîmes à la RD 613. Un élargissement du profil du Chemin de Montpellier à Nîmes est également prévu pour faciliter la liaison vers la zone dʼactivités de Saint-Aunès et la RD 112. Une desserte interne organisée autour de 4 voies principales : - Une première voie traverse le secteur de projet de la RD 613 au Chemin de Montpellier à Nîmes ; - Une deuxième voie relie la RD 613 à la voie précédente ; celle-ci pourra constituer une liaison vers lʼextension future de Meyragues ; - Une troisième voie permet de relier les deux précédentes ; - Lʼactuel Chemin de Meyrargues, connexion directe entre le hameau et le centre historique est important pour favoriser la greffe urbaine. Le réseau viaire préserve ainsi volontairement le hameau des circulations principales. Par anticipation sur le développement futur de la commune, une liaison reste ouverte en limites Ouest de lʼopération. Le futur quartier de Meyrargues sera ainsi très largement accessible tant depuis le village actuel que depuis la RD 613. Des axes de déplacements doux pour diversifier les modes dʼaccès au quartier Le schéma dʼaménagement confère aux mobilités douces – circulations piétonnes et cyclables – une place privilégiée. Lʼobjectif est triple : offrir une alternative à lʼautomobile pour les déplacements de courtes distances, sécuriser les déplacements des enfants et des adolescents, favoriser les échanges entre le village et le nouveau quartier et leurs pôles dʼattraction respectifs. 12 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU Lʼensemble du quartier sera irrigué par des cheminements doux qui desserviront lʼensemble des lieux attractifs et des équipements publics du projet : - concernant les cycles, des liaisons sécurisées permettent dʼatteindre la future gare train-tram à proximité du futur giratoire Garibaldi et de lʼautre côté lʼespace de loisirs de la Cadoule et du Bois de saint Antoine ; une piste sécurisée est par ailleurs prévue le long de la RD 613. - concernant les piétons, des liaisons sont systématiquement prévues au niveau des espaces verts conservés ; ils créent des liaisons directes et sécurisées du centre historique au cœur du quartier de Meyrargues. 2.2 - Organisation urbaine : une organisation structurée et respectueuse de lʼidentité des lieux Le schéma dʼaménagement privilégie une composition urbaine lisible et hiérarchisée qui reçoit habitat et équipements publics et répond à lʼobjectif de 30% de logements sociaux. Dans le souci de favoriser la diversité des formes urbaines et de répondre à la palette des besoins locaux en matière de logements, le schéma général dʼaménagement prévoit une véritable mixité dʼhabitat, depuis le parcellaire de type individuel jusquʼau collectif en passant par lʼhabitat intermédiaire et lʼhabitat groupé. 13 Commune de VENDARGUES (34) Plan Local dʼUrbanisme – 1 ère Mise en Compatibilité du PLU 2.3 - Cadre de vie : une priorité accordée à la qualité paysagère du futur quartier. Lʼensemble des voies feront lʼobjet dʼun accompagnement végétal et de plantation dʼarbres de hautes tiges. Les clôtures en limite du domaine public seront atténuées pas des haies arbustives. Enfin, en point bas du quartier des espaces de rétention sont prévus. Ces espaces auront non seulement une fonction hydraulique, mais également une fonction paysagère. Episodiquement en eau, ils seront conçus comme des espaces verts ouverts et accessibles aux piétons (profondeur limitée à 1,50 m environ et talus en pente douce). Périmètre de l’OAP restant inchangée Périmètre de l’OAP nouvelle Département de l’Hérault Montpellier Méditerranée Métropole Commune de Vendargues Agence ROBIN & CARBONNEAU > urbanisme, paysage & architecture 8 rue Frédéric Bazille, 34000 MONTPELLIER O r i e n t a t i o n s d ’ A m é n a g e m e n t e t d e P r o g r a m m a t i o n > Plan Local d’Urbanisme Pièce 3 plu > D U P / M i s e e n c o m p a t i b i l i t é OAP « ZAC MEYRARGUES » 2 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Agence ROBIN & CARBONNEAU > urbanisme, paysage & architecture 8 rue Frédéric Bazille, 34000 MONTPELLIER Commune de Vendargues - Département de l’Hérault DUP - Mise en compatibilité du PLU OAP « ZAC Meyrargues » 0 500 m Caractéristiques du site L’OAP « Meyrargues » se situe dans le territoire de Montpellier Méditerranée Métropole, sur la commune de Vendargues. Le site occupe la frange Sud de la partie urbanisée de la commune, où se situe le hameau de Meyrargues. Le secteur de Meyrargues est bordé au Nord par la RM613, et se trouve à proximité de l’échangeur 28 de l’autoroute A709 qui assure le contournement Sud de la Métropole. Il est donc stratégiquement implanté dans le territoire, ce qui renforce son attractivité immobilière. L’OAP « Meyrargues » s’inscrit dans un projet global, comprenant l’ensemble du site au Sud de la partie urbanisée. Cet ensemble est identifié au SCoT de Montpellier Méditerranée Métropole comme secteur stratégique pour le développement urbain à vocation principale d’habitat (cf carte DOO ci-contre). Le projet envisagé par la commune traduit localement ces orientations du SCoT, permettant de répondre aux besoins de production de logements identifiés. Localisation du site Vendargues Meyrargues Saint-Aunès A9 Le Crès Extrait du plan Cadoule et Bérange (18/11/2019) - SCoT 3M Secteur soumis à OAP 3 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Agence ROBIN & CARBONNEAU > urbanisme, paysage & architecture 8 rue Frédéric Bazille, 34000 MONTPELLIER Commune de Vendargues - Département de l’Hérault DUP - Mise en compatibilité du PLU OAP « ZAC Meyrargues » Le site est actuellement constitué d’espaces ouverts : terres cultivées (céréales, vignes, etc) et espaces naturels. Cette impression est renforcée par la densité urbaine qui l’entoure. Petit à petit, les espaces urbanisés renferment le site et effacent les continuités paysagères avec les territoires voisins. Un point culminant émerge des légères variations topographiques du lieu : la colline de Meyrargues constituée du hameau avec son château et le château d’eau. Plus globalement et d’un point de vue territorial, le site de Meyrargues est proche des grands axes de communication : • A709 // échangeur 28 : axe européen, • RM613 // axe historique Est-Ouest : liaison vers Montpellier et Nîmes, • LIEN // voie de contournement Nord de la Métropole ; liaison Pic Saint-Loup. Il constitue une porte d’entrée sur le territoire métropolitain et s’articule avec l’intercommunalité voisine du Pays de l’Or. Les enjeux de mobilités sont primordiaux, tant dans la justification du choix d’urbaniser ce secteur (SCoT) que dans la structuration du projet et son fonctionnement à terme. Les objectifs de liaisons reposent sur : • Le lien interquartier vers le centre de Vendargues, • La connexion vers le pôle d’activités et de commerces de l’Eco Parc de Saint- Aunès et le parc d’activités métropolitain du Salaison, • Le lien vers les communes voisines (et vers Montpellier). Vue aérienne du site - Google Maps 3D Localisation du projet à grande échelle - Dossier de création de la ZAC 4 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Agence ROBIN & CARBONNEAU > urbanisme, paysage & architecture 8 rue Frédéric Bazille, 34000 MONTPELLIER Commune de Vendargues - Département de l’Hérault DUP - Mise en compatibilité du PLU OAP « ZAC Meyrargues » Objectifs environnementaux, économiques, sociaux et urbains Objectifs environnementaux La zone de projet n’est pas directement concernée par les grands éléments de la trame verte et bleue identifiés sur la commune de Vendargues par le SRCE. Pour autant la ville souhaite protéger des espaces naturels et de transition identifiés et de valeur locale. Le territoire communal de Vendargues est concerné par le PNA Lézard ocellé. Des investigations ont été effectuées afin d’inventorier les habitats naturels et la flore, les reptiles, les mollusques terrestres, les oiseaux nicheurs, les chiroptères, les lépidoptères rhopalocères et les grands mammifères. L’analyse de l’état initial, par des prospections floristiques et faunistiques, ont permis d’identifier des enjeux habitat/faune/flore pour des espèces protégées. Des mesures d’évitement des secteurs à plus forts enjeux, de réduction et de compensation ont été mises en œuvre, et traduites par le schéma d’Orientation d’Aménagement et de Programmation de Meyrargues. Un des objectifs hydrauliques est de préserver la zone d’expansion des crues (ZEC) qui concerne une frange Nord-Est du périmètre. Au-delà de la protection (garantie) des espaces et des espèces, le projet d’aménagement de la ZAC doit permettre la mise en oeuvre d’un projet urbain durable permettant de répondre aux défis climatiques à venir et à promouvoir la sobriété énergétique. La composition même du projet, initiée dans la présente OAP, répond à ces enjeux globaux, en premier lieu par la rationalisation foncière, la densité, la préservation d’espaces «calmes», tempérés et paysagers autour du hameau historique. Objectifs socio-économiques La Ville de Vendargues souhaite développer un projet mixte et dense répondant à une forte demande immobilière en entrée de ville, de la commune. La construction de la « ZAC Meyrargues » engendre la création de 700 à 800 logements (+ 80 seniors). Bien que prévu par les différents documents d’urbanisme, l’augmentation de population représente un enjeu important pour la commune et, la création de logements sociaux est une nécessité pour résorber une part du retard sur les quotas réglementaires applicables (Loi SRU + PLH). La Ville souhaite développer toutes formes de mixités au sein de la ZAC de Meyrargues, à savoir : • La mixité sociale : programmation de 36% des logements en logements locatifs sociaux et d’au moins 25% de la SDP affectée à l’habitat du parc global de l’opération d’ensemble, • La mixité résidentielle : variation des typologies de logements et des densités, • La mixité générationnelle : implantation d’une école et de logements seniors, • La mixité urbaine : intégration d’équipements publics et d’activités de proximité, • La mixité paysagère : alternance d’espaces urbains denses avec des espaces agro-paysagers protégés et valorisant les cônes de vue. La vocation principale d’habitat de la zone permet aussi une forme de développement économique compatible avec cette destination principale. Insérée entre les pôles d’activités et de commerces de grande échelle que sont le parc d’activités du Salaison et l’Eco- Parc de Saint-Aunès, la ZAC n’a pas pour autant vocation au développement du secteur secondaire ou marchand. Les activités demeureront locales, compatibles avec l’habitat et complémentaire (sans concurrence) avec les commerces du centre et des alentours et dans une logique de mixité fonctionnelle. 5 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Agence ROBIN & CARBONNEAU > urbanisme, paysage & architecture 8 rue Frédéric Bazille, 34000 MONTPELLIER Commune de Vendargues - Département de l’Hérault DUP - Mise en compatibilité du PLU OAP « ZAC Meyrargues » Objectifs urbains & paysagers Le projet doit permettre la reconcquête urbaine de la RM613, axe historique de liaison Est- Ouest mais conservant aujourd’hui un caractère très routier introduisant des nuisances. Il s’agira d’apaiser les circulations, d’encourager la pluralité des modes de transports en structurant le quartier sur les itinéraires doux et actifs (ville du 1/4 d’heure) et de développer un quartier dense, urbain, mixte et animé favorisant le lien social. Les objectifs urbains se croisent avec les enjeux paysagers de protection du hameau, de création d’espaces piétons sociabilisant et reliant Meyargues au centre de Vendargues, et de composition du quartier autour d’espaces verts plantés et assurant la gestion intégrée de l’hydraulique et du pluvial. Au sein du projet, une trame écologique et paysagère est prévue et se compose de : • Un parc inondable : une coulée verte implantée en lisière du quartier avec la RM613 • Un espace agricole urbain : un grand corridor vert au Sud de la ZAC • Des allées vertes, la circulade, l’esplanade centrale et les espaces publics : pour créer un continuum de parcs structurant l’armature urbaine du quartier VENDARGUES VENDARGUES Préserver l’ide Le maintien de côn Meyrargues est un permet de préserv classés inconstruct Principe de maintien des cônes de vue structure et continuités paysagères Principe de composition de la trame écologique et paysagère 6 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Agence ROBIN & CARBONNEAU > urbanisme, paysage & architecture 8 rue Frédéric Bazille, 34000 MONTPELLIER Commune de Vendargues - Département de l’Hérault DUP - Mise en compatibilité du PLU OAP « ZAC Meyrargues » Prescriptions d’aménagement et de programmation Principes d’organisation et trame viaire L’aménagement du secteur de Meyrargues devra répondre aux objectifs de connexions et de structuration du réseau viaire suivants : • Structurer le quartier par les cheminements doux et actifs reliant les différentes entités urbaines aux espaces agro-paysagers autour du hameau, • Relier le centre de Vendargues au quartier par un large mail piéton dans le prolongement de la rue du Général Berthézène, • Amorcer la requalification urbaine de la RM613, passant d’une fonction de transit à un usage de «cours» urbain et sociabilisant, • Anticiper le contournement Sud du secteur et repenser les connexions vers Saint-Aunès et les parcs d’activités, • Anticiper le rabattage vers le TCSP programmé par la Métropole, • Structurer le quartier par l’aménagement d’une «circulade» paysagère contournant le hameau. Principes programmatiques L’aménagement du secteur de Meyrargues devra répondre aux objectifs de programmation urbaine suivants : • Assurer la construction de 700 à 800 nouveaux logements (+ 80 seniors), • Développer une densité minimale moyenne de 30 logements/ha sur l’ensemble du périmètre de l’OAP, • Garantir une production minimale de 36% de logements locatifs sociaux et au moins 25% de la SDP affectée à l’habitat du parc global de l’opération d’ensemble, • Promouvoir une part de logements abordables et/ou primo-accédant conforme aux orientations du PLH, soit environ 17% des logements, • Développer une programmation dédiée aux Seniors (80 logements), • Accueillir des équipements publics ou d’intérêt collectifs comme une école, • Autoriser la mixité urbaine : commerces, services et activités de proximité (RDC d’immeubles par exemple), • Garantir l’insertion paysagère du projet dans le contexte élargi en respectant une côte altimétrique maximale fixée à 57 m NGF de manière à implanter les immeubles les plus hauts uniquement sur la partie basse du site, • Aménagement d’un Agro-parc paysager autour du hameau de Meyrargues valorisant les cônes de vues, les transitions écologiques et promouvant la production agricole ou maraîchère locale. Principes durables L’aménagement du secteur de Meyrargues devra garantir la mise en oeuvre d’un urbanisme durable par : • Le maintien des corridors écologiques recensés et le maintien des espaces minimum de bon fonctionnement (EMBF) autour de la Balaurie, • Le maintien d’un espace «calme» et tempéré autour du hameau de Meyrargues, • La gestion paysagère et intégrée du pluvial, • La requalification paysagère du front urbain contre la RM 613 (entrée de ville // façade urbaine et paysagère), • L’anticipation du réchauffement climatique par l’aménagement d’espaces publics plantés d’arbres et le traitement paysager des espaces collectifs (lutter contre les effets d’îlots de chaleur), • La promotion des modes de déplacement alternatifs, doux, actifs et non polluants. • La composition urbaine et morphologique adaptée aux facteurs climatiques (vent ensoleillement, etc.) et paysagers par l’implantation des densités fortes en point bas, mais aussi en front Nord. 7 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Agence ROBIN & CARBONNEAU > urbanisme, paysage & architecture 8 rue Frédéric Bazille, 34000 MONTPELLIER Commune de Vendargues - Département de l’Hérault DUP - Mise en compatibilité du PLU OAP « ZAC Meyrargues » Phasage opérationnel L’aménagement du secteur de Meyrargues devra s’échelonner progressivement dans le temps de manière à permettre à la collectivité de garantir une mise à niveau adaptée des équipements publics ou urbains, de rester en cohérence avec les échéances de progres- sion démographique portées par les docu- ments d’urbanisme et de prendre en compte Dossier d’enquête préalable à la Déclaration d’Utilité Publique - Pièce 4a ZAC Meyragues Plan de phasage - GGL Aménagement, SERI, Agence APS, TOURRE-SANCHIS les délais de réalisation des différentes infras- tructures attendues dans le secteur. Ainsi, l’aménagement de la ZAC de Meyrar- gues devra s’échelonner en plusieurs phases sur une durée d’environ 10 ans avec une pro- duction d’environ 80 logements par an. Le démarrage des travaux interviendra dès 2026 afin d’accueillir les nouveaux habitants deux après. Ces premières livraisons de loge- ments seront accompagnées de la mise en Schéma de phasage prévisionnel service en 2028 du Bustram et de la Véloligne qui accompagne le tracé de celui-ci. L’éche- lonnement de la ZAC sur une dizaine d’années correspondra à la réalisation des connexions routières du secteur prévues à moyen terme. Le schéma ci-dessous reste prévisionnel et pourra évoluer selon la gestion foncière de l’opération, la faisabilité technique de la réa- lisation des réseaux (selon programmations annuelles de la collectivité par exemple) ou la gestion des contraintes hydrauliques, etc. Plan de phasage - GGL Aménagement, SERI, Agence APS, T Plan de phasage - GGL Aménagement, SERI, Agence APS, TOURR Plan de phasage - GGL Aménagement, SERI, Agence APS, TOURRE-SANCHIS Plan de phasage - GGL Aménagement, SERI, Agence APS, TOURRE-SANCHIS 8 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Agence ROBIN & CARBONNEAU > urbanisme, paysage & architecture 8 rue Frédéric Bazille, 34000 MONTPELLIER Commune de Vendargues - Département de l’Hérault DUP - Mise en compatibilité du PLU OAP « ZAC Meyrargues » 9 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// Agence ROBIN & CARBONNEAU > urbanisme, paysage & architecture 8 rue Frédéric Bazille, 34000 MONTPELLIER Commune de Vendargues - Département de l’Hérault DUP - Mise en compatibilité du PLU OAP « ZAC Meyrargues »