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Document publié le Vendredi 23 décembre 2022 par la commune d'Avaray.
Lien du pdf (Compte-Rendu - Compte rendu du CM du 23 03 2023?x89084)
Thèmes du document : Travail et emploi, Justice et droit, Institutions publiques,
République Française
Département LOIR-ET-CHER
Commune d'Avaray
L'an 2023 et le 23 Mars à 20 heures, le Conseil Municipal d'Avaray, régulièrement convoqué , s' est
réuni au nombre prescrit par la loi, dans le lieu habituel de ses séances , sous la présidence de
MÉZILLE Jean-François, Maire
Présents: M. MEZILLE Jean-François, Maire, M. SAUVAGE Didier, Mme BRIN Patricia, M. ALDEBERT
Vincent, M. PRIOU Stéphane, M. FERNANDEZ Edgard, Mme LEGRAND Anne-Claire, Mme BAUCHER
Soline, M. BLANCHER Denis, Mme LESIEUR Priscilla
Excusés ayant donné procuration : Mme BERTHOT Armelle à M. ALDEBERT Vincent, M. BACHET
Patrice à Mme BRIN Patricia, M. MÉRIEUX Dominique à M. MÉZILLE Jean-François, M. RONNAY Pascal
à M. PRIOU Stéphane
A été nommée secrétaire : M. Denis BLANCHER
Approbation conseil municipal du 27/01/2023
Monsieur le Maire :
- Demande aux membres présents s'ils ont tous reçu le procès-verbal de la réunion du 27
janvier 2023 et si celui-ci leur agrée,
- Reprend l’ensemble des dossiers de ladite séance.
Aucune observation n’est formulée, le conseil municipal approuve à l’unanimité le procès-verbal de
la réunion du 27/01/2023.
POUR CONTRE ABSTENTIONS
14
Taux de ratios réf : 2023-06
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le Code Général de la Fonction Publique, notamment son article L522-27,
Vu l'avis du Comité Social Territorial en date du 23 décembre 2022,
Considérant ce qui suit :Pour tout avancement de grade, le nombre maximal de fonctionnaires pouvant être promus est
déterminé par un taux appliqué à l’effectif des fonctionnaires remplissant les conditions pour cet
avancement.
Une délibération doit fixer ce taux, appelé « ratio promus — promouvables », pour chaque grade
accessible par la voie de l'avancement de grade. Il peut varier entre O et 100%.
Cette modalité concerne tous les grades d’avancement (pour toutes les filières), sauf ceux du cadre
d'emplois des agents de police, des attachés hors classe et des ingénieurs hors classe.
L'assemblée délibérante s'était prononcée par délibération n°2018-18 en date du 14 mai 2023 sur les
taux de promotion d'avancement de grade et il convient de délibérer à nouveau au regard des
circonstances locales, grade par grade, le ratio promus / promouvables, le nombre de promouvables
représentant l'effectif des fonctionnaires du grade considéré remplissant les conditions
d'avancement de grade.
Il appartient à l'organe délibérant, conformément aux dispositions légales énoncées ci-dessus, de
fixer par délibération, le taux permettant de déterminer, à partir du nombre d'agents remplissant les
conditions pour être nommés à un grade d'avancement, le nombre maximum de fonctionnaires
pouvant être promus à ce grade.
L'assemblée délibérante,
Décide
— De fixer les taux de promotion d'avancement de grade par le dispositif suivant :
Catégorie Grade d’origine Grade d'avancement Taux %
Adioittectni Adjoint technique principal de
c joint technique ème classe 100%
Adjoint technique principal de Adjoint technique principal de
C 2ème classe 1ère classe 100%
A . ÿ ème
B Rédacteur Rédacteur principal de 2 100%
classe
£ inci ème s inci ère B Rédacteur principal de 2 Rédacteur principal de 1 100%
classe classe
— Que, sauf disposition expresse de l’assemblée délibérante prise sur un nouvel avis du Comité
Social Territorial compétent, ces dispositions seront reconduites tacitement chaque année ;
— D'inscrire au budget les crédits correspondants ;
— De charger l'autorité territoriale de veiller à la bonne exécution de cette délibération, qui
prend effet à partir du 1€T avril 2023 ;
POUR CONTRE ABSTENTIONS
14Création d'un emploi permanent au grade de Rédacteur Principal de 1ère
classe réf : 2023-07
LE CONSEIL MUNICIPAL
VU le code général des collectivités territoriales,
Vu le code général de la fonction publique et notamment les articles L332 et L422-28
Vu le décret 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir
des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
VU le budget de la collectivité (ou de l'établissement),
VU le tableau des effectifs existant,
CONSIDÉRANT, qu’il convient de créer un emploi permanent par suite de d'obtention de l’examen
professionnel de rédacteur principal de 1ère,
DECIDE, après en avoir délibéré,
Article 1 : création et définition de la nature du poste.
Il'est créé un poste de rédacteur principal de 1ère classe, à compter du 1€T avril 2023, dans le cadre
d'emplois des rédacteurs, accessible selon les conditions de qualification définies par le statut, pour
exercer les fonctions de secrétaire de mairie.
Article 2 : temps de travail.
L'emploi créé est à temps complet pour une durée de 35 heures.
Article 3 : crédits.
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la collectivité.
Article 4 : tableau des effectifs.
Le tableau des effectifs de la collectivité est modifié en ce sens et joint à la présente délibération.
Article 5 : exécution.
Le conseil municipal adopte à l’unanimité.
Monsieur le maire est chargé de signer tous les documents relatifs à ce dossier.
POUR CONTRE ABSTENTIONS
14
Création d'un poste permanent au grade d’Adjoint technique de 2ème
classe réf : 2023-08
LE CONSEIL MUNICIPAL
VU le code général des collectivités territoriales,Vu le code général de la fonction publique et notamment les articles L332 et L422-28
Vu le décret 2019-1414 du 19 décembre 2019 relatif à la procédure de recrutement pour pourvoir
des emplois permanents de la fonction publique territoriale ouverts aux agents contractuels,
VU le budget de la collectivité (ou de l'établissement),
VU le tableau des effectifs existant,
CONSIDÉRANT, qu’il convient de créer un emploi permanent à la suite d’un avancement de grade
d'Adjoint technique principal de 2ère classe,
DECIDE, après en avoir délibéré,
Article 1 : création et définition de la nature du poste.
Il est créé un poste d'Adjoint technique principal de 2ère classe, à compter du 1€! décembre 2023,
dans le cadre d'emplois des adjoints techniques, accessible selon les conditions de qualification
définies par le statut, pour exercer les fonctions d'agent communal polyvalent.
Article 2 : temps de travail.
L'emploi créé est à temps complet pour une durée de 35 heures.
Article 3 : crédits.
Les crédits nécessaires sont inscrits au budget de la collectivité.
Article 4 : tableau des effectifs.
Le tableau des effectifs de la collectivité est modifié en ce sens et joint à la présente délibération.
Article 5 : exécution.
Le conseil municipal adopte à l’unanimité.
Monsieur le maire est chargé de signer tous les documents relatifs à ce dossier.
POUR CONTRE ABSTENTIONS
14
Délibération relative à la modification du régime indemnitaire tenant compte des
fonctions, des sujétions, de l'expertise et de l'engagement professionnel réf : 2023-09
Le conseil municipal,
Sur rapport de Monsieur le Maire,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu le Code Général de la Fonction Publique,
Vu le décret n° 91-875 du 6 septembre 1991 modifié pris pour l’application du 1er alinéa de l’article
88 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984,
Vu le décret n° 2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et indemnités des
agents publics de l'Etat et des magistrats de l'ordre judiciaire dans certaines situations de congés,Vu le décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 modifié portant création d’un régime indemnitaire tenant
compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l'engagement professionnel dans la fonction
publique de l'Etat,
Vu le décret n° 2014-1526 du 16 décembre 2014 relatif à l'appréciation de la valeur professionnelle
des fonctionnaires territoriaux,
Vu la délibération n°2017-48 en date du 20/12/2017 portant mise en place du RIFSEEP,
Vu la délibération n°2019-32 en date du 27/06/2019 portant ajout du cadre d'emploi des rédacteurs,
Vu l'avis favorable du CST en date du 2 mars 2023,
Pour les cadres d'emplois de catégorie B
Rédacteurs territoriaux, Educateurs territoriaux des activités physiques et sportives,
Animateurs territoriaux
Vu l'arrêté du 19 mars 2015 pris pour l'application aux corps des secrétaires administratifs des
administrations de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création
d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de
l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat,
Vu l’arrêté du 17 décembre 2015 pris pour l'application au corps des secrétaires administratifs de
l’intérieur et de l’outre-mer des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création
d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de
l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat,
Pour les cadres d'emplois de catégorie C
Adjoints administratifs territoriaux, Agents sociaux territoriaux, Agents territoriaux
spécialisés des écoles maternelles, Opérateurs territoriaux des activités physiques et sportives,
Adjoints territoriaux d'animation
Vu l'arrêté du 20 mai 2014 pris pour l’application aux corps d’adjoints administratifs des
administrations de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création
d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de
l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat,
Vu l'arrêté du 18 décembre 2015 pris pour l’application au corps des adjoints administratifs de
l’intérieur et de l’outre-mer des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création
d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de
l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat,
Adjoints techniques, Agents de maîtrise
Vu l'arrêté du 28 avril 2015 pris pour l'application aux corps d’adjoints techniques des
administrations de l'Etat des dispositions du décret n° 2014-513 du 20 mai 2014 portant création
d’un régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expertise et de
l'engagement professionnel dans la fonction publique de l'Etat,
Vu la circulaire NOR : RDFF1427139C du 5 décembre 2014 relative à la mise en œuvre du régime
indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l’engagement
professionnel,Vu l'avis du Comité Social Territorial en date du 02/03/2023 relatif à la mise à jour des critères
professionnels liés aux fonctions et à la prise en compte de l’expérience professionnelle en vue de
l'application du R.IL.F.S.E.E.P. aux agents de la collectivité d'AVARAY
Le nouveau régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l’expertise et de
l'engagement professionnel est composé de deux parties :
- l'indemnité de fonctions, de sujétions et d'expertise (I.F.S.E.) qui vise à valoriser l’exercice
des fonctions et constitue l’indemnité principale de ce nouveau régime indemnitaire. Cette
indemnité repose, d’une part, sur une formalisation précise de critères professionnels et
d’autre part, sur la prise en compte de l'expérience professionnelle,
- le complément indemnitaire annuel (C.I.A.) lié à l'engagement professionnel et à la manière
de servir.
VII. MISE EN PLACE DE L’INDEMNITE DE FONCTIONS, DE SUJETIONS ET D'EXPERTISE
(L.F.S.E.)
1/ Le principe :
L'indemnité de fonctions, de sujétions et d'expertise (1.F.S.E.) vise à valoriser l'exercice des fonctions
et constitue l'indemnité principale du nouveau régime indemnitaire. Cette indemnité repose, d’une
part, sur une formalisation précise de critères professionnels et d'autre part, sur la prise en compte
de l’expérience professionnelle.
Cette indemnité est liée au poste de l’agent et à son expérience professionnelle.
Chaque emploi ou cadre d'emplois est réparti entre différents groupes de fonctions au vu des
critères professionnels suivants (N.B. : Application ici des critères prévus dans la FPE — Indiquer le cas
échéant les indicateurs retenus) :
- Fonctions d'encadrement, de coordination, de pilotage ou de conception,
- Technicité, expertise, expérience ou qualification nécessaire à l’exercice des fonctions,
- Sujétions particulières ou degré d'exposition du poste au regard de son environnement
professionnel.
2/ Les bénéficiaires :
Après en avoir délibéré, décide à l’unanimité d’instituer selon les modalités ci-après et dans la limite
des textes applicables à la Fonction Publique d'Etat l'indemnité de fonctions, de sujétions et
d'expertise (I.F.S.E.) aux :
- agents titulaires et stagiaires à temps complet, à temps non complet et à temps partiel,
- agents contractuels de droit public à temps complet, à temps non complet et à temps
partiel
3/ La détermination des groupes de fonctions et des montants maxima :
N.B. : La répartition des emplois en groupes de fonctions n’est donnée qu’à titre indicatif.
Pour chaque cadre d'emplois, il est décidé de répartir ainsi qu'il suit les emplois susceptibles d’être
occupés au sein de la collectivité entre les groupes de fonctions prévus par le décret n° 2014-513susvisé et de retenir comme base de versement de l'I.F.S.E. les montants plafonds suivants (N.B. : ici
sont appliqués les plafonds fixés pour les fonctionnaires de l’Etat par les arrêtés susvisés) :
REPARTITION DES GROUPES DE MONTANT ANNUEL MONTANTS ANNUELS
FONCTIONS PAR EMPLOI POUR LE CADRE | MAXIMUM RETENU PAR MAXIMA (PLAFONDS
D’EMPLOIS DES REDACTEURS L'ORGANE DELIBERANT DANS LA FPE)
TERRITORIAUX LOGE
GROUPES DE EMPLOIS NON POUR
FONCTIONS (A TITRE INDICATIF) LOGE NECESSITE
ABSOLUE
DE SERVICE
Groupe 1 Secrétaire de mairie 6 000 € 17 480€ |8030€
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS MONTANT ANNUEL MONTANTS ANNUELS
PAR EMPLOI POUR LE CADRE D’EMPLOIS MAXIMUM RETENU MAXIMA (PLAFONDS
DES ADJOINTS ADMINISTRATIFS PAR L'ORGANE DANS LA FPE) TERRITORIAUX DELIBERANT LOGE
GROUPES DE EMPLOIS NON POUR
FONCTIONS (A TITRE INDICATIF) LOGE NECESSITE ABSOLUE
DE SERVICE
Groupe 1 Secrétariat de mairie 5 500 € 11 340 € 7 090 €
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS MONTANT ANNUEL MONTANTS ANNUELS
PAR EMPLOI POUR LE CADRE D’EMPLOIS MAXIMUM RETENU MAXIMA (PLAFONDS
DES ADJOINTS TECHNIQUES TERRITORIAUX PAR L'ORGANE DANS LA FPE)
GROUPES DE EMPLOIS DELIBERANT LOGE
FONCTIONS (A TITRE INDICATIF) POUR NON LOGE NECESSITE
ABSOLUE
DE SERVICE
Groupe 1 Agent polyvalent 5 000 € 11 340 € 7 090 €
Groupe 2 Agent d'exécution 4 000 € 10 800 € 6 750 €
4/ L'attribution individuelle du montant de l'I1.F.S.E.
L'autorité territoriale procèdera, par voie d’arrêté, aux attributions individuelles en fonction du
classement du poste occupé par l’agent dans l’un des groupes de fonctions de la catégorie
correspondante et de l’expérience professionnelle acquise par l’agent bénéficiaire (N.B. : Préciser les
éléments valorisés au titre de l’expérience professionnelle)
5/ Le réexamen du montant de l'1.F.S.E. :
Le montant annuel attribué à l’agent fera l’objet d’un réexamen :
- en cas de changement de fonctions,- au moins tous les quatre ans (N.B.: préconisation de la circulaire FPE), en l'absence de
changement de fonctions et au vu de l'expérience acquise par l'agent (approfondissement de
sa connaissance de l’environnement de travail et des procédures, l'amélioration des savoirs
techniques et de leur utilisation...),
- en cas de changement de grade à la suite d'une promotion.
6/ Les modalités de maintien ou de suppression de f'1.F.S.E. :
Conformément au décret n° 2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et
indemnités des agents publics de l’Etat et des magistrats de l’ordre judiciaire dans certaines
situations de congés :
- En cas de congé de maladie ordinaire (y compris accident de service) : l'I.F.S.E. suivra le sort
du traitement.
- Pendant les congés annuels et les congés pour maternité, de paternité et d'accueil de
l'enfant ou pour adoption, cette indemnité sera maintenue intégralement.
- En cas de congé de longue maladie, longue durée et grave maladie : le versement de
l'LF.S.E. est suspendu.
7/ Périodicité de versement de f'I.F.S.E. :
Elle sera versée mensuellement.
Le montant est proratisé en fonction du temps de travail.
8/ La date d’effet :
Les dispositions de la présente délibération prendront effet au 01/04/2023 (au plus tôt à la date de
transmission de la délibération au contrôle de légalité au regard du principe de non-rétroactivité d’un
acte réglementaire et de son caractère exécutoire dès lors qu'il a été procédé à la transmission de
cet acte au représentant de l'Etat dans le département).
VU. MISE EN PLACE DU COMPLEMENT INDEMNITAIRE ANNUEL (C.I.A.)
1/ Le principe :
Le complément indemnitaire annuel (C.I.A.) est lié à l'engagement professionnel et à la manière de
servir.
2/ Les bénéficiaires :
Après en avoir délibéré, décide à l’unanimité d’instituer selon les modalités ci-après et dans la limite
des textes applicables à la Fonction Publique d’Etat le complément indemnitaire annuel (C.I.A.) aux :
- agents titulaires et stagiaires à temps complet, à temps non complet et à temps partiel,
- agents contractuels de droit public à temps complet, à temps non complet et à temps
partiel
3/ La détermination des groupes de fonctions et des montants maxima :
N.B. : La répartition des emplois en groupes de fonctions n’est donnée qu’à titre indicatif.
Pour chaque cadre d'emplois, il est décidé de répartir ainsi qu'il suit les emplois susceptibles d’être
occupés au sein de la collectivité entre les groupes de fonctions prévus par le décret n°2014-513susvisé et de retenir comme base de versement du CIA les montants plafonds suivants (N.B. : ici sont
appliqués les plafonds fixés pour les fonctionnaires de l'Etat par les arrêtés susvisés) :
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI MONTANT MONTANTS
POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES REDACTEURS ANNUEL ANNUELS
TERRITORIAUX MAXIMUM MAXIMA
GROUPES DE EMPLOIS RETENU PAR , (PLAFONDS dans
FONCTIONS (A TITRE INDICATIF) L'ORGANE la FPE) DELIBERANT
Groupe 1 Secrétaire de mairie 200 € 2 380 €
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI MONTANT MONTANTS
POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES ADJOINTS ADMINISTRATIFS ANNUEL ANNUELS
TERRITORIAUX MAXIMUM MAXIMA
GROUPES DE EMPLOIS RETENU PAR , (PLAFONDS dans
FONCTIONS (A TITRE INDICATIF) L'ORGANE la FPE)
DELIBERANT
Groupe 1 Secrétariat de mairie 300 € 1 260 €
REPARTITION DES GROUPES DE FONCTIONS PAR EMPLOI MONTANT MONTANTS
POUR LE CADRE D’EMPLOIS DES ADJOINTS TECHNIQUES ANNUEL ANNUELS
TERRITORIAUX MAXIMUM MAXIMA
GROUPES DE EMPLOIS RETENU PAR , (PLAFONDS dans
FONCTIONS (A TITRE INDICATIF) L'ORGANE la FPE) DELIBERANT
Groupe 1 Agent polyvalent 1260 €
300 €
Groupe 2 Agent d'exécution 300 € 1 200 €
4/ L'attribution individuelle du montant du C.I.A.
L'autorité territoriale procèdera, par voie d’arrêté, aux attributions individuelles qui peuvent être
comprises entre 0% et 100% du montant maximal fixé pour chaque groupe. Ce coefficient sera
déterminé à partir des critères définis ci-dessous (N.B. : Préciser les critères retenus par la collectivité
pour apprécier la valeur professionnelle — Critères de l'entretien professionnel) :
e Fiabilité et qualité d'exécution
e Sens de l’organisation
e Autonomie et polyvalence
e Compétences professionnelles
e Qualités relationnelles
e Investissement personnel
Le coefficient attribué sera revu annuellement à partir des résultats des entretiens d'évaluation.
5/ Les modalités de maintien ou de suppression du complémentaire indemnitaire annuel (C.I.A.) :Conformément au décret n° 2010-997 du 26 août 2010 relatif au régime de maintien des primes et
indemnités des agents publics de l'Etat et des magistrats de l’ordre judiciaire dans certaines
situations de congés :
- En cas de congé de maladie ordinaire (y compris accident de service) : le complément
indemnitaire annuel (C.I.A.) suivra le sort du traitement.
- Pendant les congés annuels et les congés pour maternité, de paternité et d'accueil de
l'enfant ou pour adoption, ce complément sera maintenu intégralement.
- En cas de congé de longue maladie, longue durée et grave maladie : le versement du
complément indemnitaire annuel est suspendu.
Considérant que le CIA est lié à l’atteinte des objectifs de l’année N-1, un arrêt maladie l’année N
n'aura aucun impact sur le versement du CIA.
6/ Périodicité de versement du complément indemnitaire annuel (C.I.A.) :
Le complément indemnitaire annuel fera l’objet d’un versement en une seule fois et ne sera pas
reconductible automatiquement d’une année sur l’autre.
Le montant est proratisé en fonction du temps de travail.
7/ La date d’effet :
Les dispositions de la présente délibération prendront effet au 01/04/2023 (au plus tôt à la date de
transmission de la délibération au contrôle de légalité au regard du principe de non rétroactivité d’un
acte réglementaire et de son caractère exécutoire dès lors qu'il a été procédé à la transmission de
cet acte au représentant de l’Etat dans le département).
XV. LES REGLES DE CUMUL DU REGIME INDEMNITAIRE TENANT COMPTE DES FONCTIONS,
DES SUJETIONS, DE L’EXPERTISE ET DE L'ENGAGEMENT PROFESSIONNEL (R.I.F.S.E.E.P.)
L'LE.S.E. et le complément indemnitaire annuel (C.I.A.) sont exclusifs, par principe, de tout autre
régime indemnitaire de même nature.
Le R.L.F.S.E.E.P. ne pourra se cumuler avec :
- L'indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires (I.F.T.S.),
- L'indemnité d'administration et de technicité (I.A.T.),
- L'indemnité d'exercice de missions des préfectures (I.E.M.P.).
L'LE.S.E. est en revanche cumulable avec :
- L'indemnisation des dépenses engagées au titre des fonctions exercées (exemple : frais de
déplacement),
- Les dispositifs d’intéressement collectif,
- Les dispositifs compensant les pertes de pouvoir d'achat (exemples : indemnité
compensatrice, indemnité différentielle, GIPA, ….),
- Les sujétions ponctuelles directement liées à la durée du travail (heures supplémentaires,
astreintes, …),
- La prime de responsabilité versée au DGS.
L'arrêté en date du 27/08/2015 précise par ailleurs que le régime indemnitaire tenant compte des
fonctions, des sujétions, de l’expertise et de l'engagement professionnel (R.I.F.S.E.E.P.) est cumulable
avec les indemnités compensant le travail de nuit, le dimanche ou les jours fériés ainsi que les
astreintes et le dépassement régulier du cycle de travail tel que défini par le décret n° 2000-815 du
25/08/2000.
10L'attribution individuelle de l’L.F.S.E. et du C.IL.A. (si la collectivité l’a mis en place) décidée par
l’autorité territoriale fera l’objet d’un arrêté individuel.
Les crédits correspondants seront prévus et inscrits au budget.
(N.B. : le crédit nécessaire au mandatement de chaque prime résulte du produit entre le montant
plafond retenu par l'organe délibérant et le nombre d’agents concernés en équivalent temps plein.)
Ainsi fait et délibéré les jour, mois et an ci-dessous.
Le Maire
Visa de la préfecture :
Délibération rendue exécutoire par publication à compter du 24/03/2023
Le Maire informe que la présente délibération peut faire l’objet d’un recours pour excès de pouvoir
devant le Tribunal Administratif dans un délai de 2 mois, à compter de la présente publication
POUR CONTRE ABSTENTIONS
14
Mise en place de la participation financière à la protection sociale des
agents réf : 2023-10
Monsieur le Maire rappelle que le décret n° 2011-1474 du 8 novembre 2011 relatif à la participation
des collectivités territoriales et de leurs établissements au financement de la protection sociale
complémentaire de leurs agents devra être mis en place dès 2025 et 2026.
Cela peut être mis en place avec un contrat groupe ou avec une labellisation.
En séance du 19 novembre 2012, le conseil municipal d’Avaray avait délibéré pour participer à la
prévoyance pour un montant de 8€ revalorisé de 1% chaque année,
Le CDGFPT41 propose un contrat groupe depuis novembre 2022, avec un coût pour chaque contrat
(santé [ 3 couvertures possibles] et prévoyance) d’un montant de 75€ d'adhésion et un montant
annuel de 40€ de frais de gestion.
Cela permet aux agents de bénéficier d’une garantie santé ou prévoyance minoré.
A ce jour, le contrat groupe vient d’être mis en place dans le Loir et Cher.
La Labellisation permet aux agents de choisir les garanties santé ou prévoyance et de bénéficier de la
participation employeur.
Le décret prévoit un montant de 15 € pour la santé et 7€ pour la prévoyance.
Le Conseil municipal,
Vu le Code général des collectivités territoriales ;
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant sur les dispositions statutaires relatives à la
fonction publique territoriales ;
11Vu la loi n° 2007-148 du 2 février 2007 de modernisation de la fonction publique et notamment son
article 39;
Vu la loi n° 2009-972 du 3 août 2009 relative à la mobilité et aux parcours professionnels dans la
fonction publique et notamment son article 38 ;
Vu les dispositions du décret n° 2011-1474 du 8 novembre 2011 relatif à la participation des
collectivités territoriales et de leurs établissements au financement de la protection sociale
complémentaire de leurs agents ;
Vu la délibération en date du 19 novembre 2012, portant mise en place d’une participation à la
protection sociale complémentaire « prévoyance »
Vu la saisine en date du 21/03/2023 du CST;
Après en avoir délibéré, le Conseil municipal décide :
e De participer à compter du 01/04/2023, dans le cadre de la procédure dite de labellisation, à
la couverture de prévoyance et de santé souscrite de manière individuelle et facultative par
ses agents,
e De verser une participation mensuelle de 15 € à tout agent pouvant justifier d’un certificat
d'adhésion à une Garantie Complémentaire Santé labellisée,
e De verser une participation mensuelle de 8.84 € à tout agent pouvant justifier d’un certificat
d'adhésion à une Garantie Prévoyance Maintien de Salaire labellisée.
e Une revalorisation de 1% des montants de la participation employeur sera appliquée chaque
année.
POUR | CONTRE ABSTENTIONS
14
Déneigement par les agriculteurs réf : 2023-11
Vu la délibération n°2017-03 autorisant les agriculteurs à participer au déneigement,
Vu la délibération n°2019-45 en date du 29/11/2019 portant renouvellement de la convention du
1er/01/2020 au 31/12/2022,
Messieurs Stéphane PRIOU et Didier SAUVAGE, agriculteurs, sortent de la salle du conseil municipal
et ne prennent pas part au vote,
Monsieur le Maire rappelle que la commune s'est dotée d'une lame niveleuse pour équiper le
tracteur d'un exploitant agricole qui procède aux déneigements des routes communales en cas de
besoin.
Considérant que la commune ne dispose pas de tracteur pour assurer ce service,
Que conformément à l'article 10 de la loi n°99-574 du 9 juillet 1999 qui permet aux exploitants
agricoles de participer au déneigement des routes, l'exploitant agricole peut apporter son concours à
la commune,
Après délibération, le Conseil Municipal à la majorité de ses membres présents et représentés décide
de :
- renouveler la proposition aux deux agriculteurs de la commune, le déneigement par la lame
niveleuse au moyen du tracteur de l'exploitant,
12- autorise Monsieur le Maire à signer la convention de participation d'un exploitant agricole aux
travaux de déneigement annexée à la présente délibération, pour une durée de 3 ans, à compter du
ler janvier 2023 au 31 décembre 2026,
- préciser que la rémunération des agriculteurs soit fixée à 70 € de l'heure TTC (frais de carburant
compris),
- prévoir les crédits budgétaires ainsi qu'aux budgets des exercices concernés.
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Jardins partagés réf : 2023-12
Monsieur le Maire indique que la commune possède des parcelles référencées au cadastre G 273 et
531,
Celles-ci peuvent être mise à disposition d'administrés afin de pouvoir y jardiner,
Vu la demande formulée par Monsieur Jean-Luc WEXSTEEN afin d'obtenir la partie basse de la
parcelle G 273 longeant la rue de Loire,
Monsieur le Maire propose de louer cette partie pour la somme de 10 € annuellement.
Il précise que deux autres terrains sont mis à disposition des administrés sans contrepartie.
Monsieur Vincent ALDEBERT indique qu’il est judicieux de mettre à disposition la parcelle à titre
gracieux pour un usage de jardinage. Il est souligné que cela permet à la commune d’avoir des
terrains entretenus à moindre coût.
Après discussion, Madame Patricia BRIN propose d'élaborer une convention de mise à disposition à
titre gracieux.
Après délibération, le Conseil Municipal à la majorité de ses membres présents et représentés décide
d’octroyer ladite parcelle à Monsieur Jean-Luc WEXSTEEN à compter de la présente délibération.
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Adressage mise à jour : création de numéros de rue réf : 2023-13
Vu la délibération n°2021-53 en date du 9 décembre 2021 portant sur un état des lieux de
l'adressage communal.
Vu la délibération n°2022-34 en date du 8 novembre 2022 portant sur une création de numéros de
rues,
Considérant que les numéros attribués lors la séance du 8/11/2022 ne sont pas logique, il convient
de numéroter de nouveau ces parcelles,
Considérant qu'il convient de créer des nouveaux numéros de voiries rue du Grand sentier selon le
plan d'arpentage en date du 22/11/2022
Il propose les numéros suivants :
13e Rue de la Place : 4 C (parcelle numéro : 346p lot 3), 4 D (parcelle numéro : 346p lot 2),4E
(parcelle numéro : 346p lot 1),
Après délibération, le conseil municipal décide à l'unanimité de ses membres présents et
représentés de
Créer les numéros suivants :
e Rue de la Place : 4 C (parcelle numéro : 346p lot 3), 4 D (parcelle numéro : 346p lot 2),4E
(parcelle numéro : 346p lot 1),
L'état des lieux est comme suit :
° Rue de la Place : du numéro 1 (4C, 4D et 4E) au numéro 34 exclus 26, 27, 29, 31, 33
e Rue de la Touche : du numéro 1 au numéro 35 exclus le 16, 18, 20, 22, 24,26, 28, 30, 32, 34
e Grande Rue : du numéro 1 au numéro 108 exclus 31, 44,81 86, 87, 89, 91, 93, 95, 96, 97, 99,
101, 103, 105, 107
e Rue Creuse : du numéro 1 au numéro 20 exclus 16, 19
e Rue du Buisson Gérôme : du numéro 3 au 22 exclus 1, 7, 9, 11, 13, 15, 17, 19, 21
e Rue du Grand Sentier : du numéro 1 au 4
e Rue de l'Eglise : du numéro 1 au 12 exclus 9 et 11
e Rue du Tertre : du 1 au 22 exclus les numéros 2, 10, 12, 14, 17, 19 et 21
© Rue du Brenot : du numéro 1 au 48 exclus les numéros 3, 10, 14, 18, 45, 47
o Rue du Clos d'Anjou : du 1 à 13 exclus les numéros 2, 4, 9, 11, 12
e Impasse du Clos d'Anjou : les numéros 1 et 2
o Rue du Port au Vin : du numéro 1 au 25 exclus les numéros 17, 19, 22, 24
o Rue du Lavoir du Tertre : les numéros 6 et 12
e Rue André Spire : du numéro 1 à 39 exclus les numéros 2 à 10, 12, 13, 14, 169, 18, 20, 26, 28,
30, 32, 34, 36 et 38
e Rue de la Fontaine : les numéros 1, 2 et 6
° Rue du Vieux Moulin : les numéros 1 et 4
e Rue de la Loire : les numéros 1, 23,5,5A,5Bet7
e Rue de la Vallée : les numéros 1, 2, 3,4,5,7,9A,9B
° Ferme de Chaumont
e Ferme des trois maillets
e Ferme de Villegonceau
e Ferme de l'Ile
Monsieur le Maire prendra contact avec le propriétaire du 3 rue du Grand Sentier.
POUR CONTRE ABSTENTIONS
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Tour de table :
Monsieur Jean-François MÉZILLE:
Monsieur le Maire informe le conseil municipal que la commune a reçu un courriel de la mairie de
Lestiou en date du mercredi 22 mars 2023. Ce mail informe les membres du conseil municipal de la
dénonciation de la convention manifestations intercommunales (feu d'artifice, Noël des enfants ...).
14thématique les axes de gestion et la politique patrimoniale de l’ABF.
Les communes vont recevoir un diaporama pour expliquer les lignes de conduites de l’ABF.
SIEOM : augmentation de la taxe d’ordure ménagère à prévoir.
Une campagne de communication pour le compostage à compter du 01/01/2024 sera effectuée par
le SIEOM.
Une expérimentation est en cours pour une collecte tous les 15 jours soit une collecte des poubelles
vertes puis des poubelles jaunes en alternance.
Mme Anne-Claire LEGRAND :
La Lorgnette sortira début avril.
Pour les événements à venir : Fête des voisins prévue fin mai, Fête de la musique prévue en juin avec
2 groupes voire 3, concert à l’église
Mme Priscilla LESIEUR :
Mme LESIEUR demande si la carte communale peut évoluer.
Monsieur ALDEBERT indique qu'aujourd'hui le PLU Intercommunal est en suspens et que la
commune n’a pas les moyens de lancer dans une démarche d'élaboration d’un PLU.
Qu'en est-il du ménage au dojo ? Monsieur le Maire indique que l’agent communal reprendra ses
fonctions lundi 27 mars 2023 à la suite d’un arrêt maladie. Elle est placée en temps partiel
Thérapeutique ce qui signifie qu’elle effectuera 7 heures de travail par semaine.
M. Denis BLANCHER :
Monsieur Denis BLANCHER demande si la participation citoyenne sera mise en place.
Monsieur le Maire indique qu’il doit contacter la gendarmerie afin de convenir d’une date pour cela.
M. Stéphane PRIOU :
Monsieur Stéphane PRIOU indique avoir communiqué une demande de subvention pour le club
Ultimate (championnat du monde en Pologne) et souhaite savoir quand sera traitée celle-ci.
Mme LEGRAND indique avoir bien reçu cette demande et qu’elle sera étudiée ultérieurement.
M. Edgard FERNANDEZ :
Ilinforme qu’en 2026, la compétence Eau et assainissement sera transférée à la CCBVL. Ce transfert
impliquera un lissage des tarifs eau et assainissement pour les toutes communes.
Séance levée à 22h53.
En mairie, le 27/03/2023
Le secrétaire, Le Maire
M. Denis BLANCHER Jean-François MEZILLE
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