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Document publié le Jeudi 9 janvier 2025 par la commune de Pérignat-lès-Sarliève.
Lien du pdf (PLU - Rapport de présentation - Partie 2)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Culture et patrimoine, Eau et assainissement,
PLAN LOCAL D'URBANISME
PÉRIGNAT-LES
Pérignat SARLIÈVE M a i r 1e
Approuvé le : 29/02/2012
MISE À JOUR N°7
Approuvé le : 09/01/2025
Élaboration : 29/02/2012
Modification n°1 : 07/02/2013
Mise à jour n°1 : 25/10/2013
Modification simplifiée n°2 : 21/01/2014
Mise à jour n°2 : 16/04/2014
Mise à jour n°3 : 03/07/2017
Modification simplifiée n°3 : 10/11/2017
Modification simplifiée n°4 : 02/03/2018
Mise en compatibilité n°1 : 25/05/2018
Mise à jour n°4 : 04/04/2019
Modification simplifiée n°5 : 02/10/2020
Mise à jour n°5 : 23/01/2023
Mise à jour n°6 : 17/04/2023
clermont
OT ETS
métropole
1. RAPPORT DE PRÉSENTATION
ÉTAT INITIAL DE L'ENVIRONNEMENTVille de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
1. LE TERRITOIRE NATUREL
1.1 Situation géographique
trouve en discontinuité avec la zone urbanisée
mais bénéficie d'une forte connexion viaire avec
l'agglomération. Le territoire de Pérignat
appartient à deux grandes entités géographiques :
le plateau de Gergovie à l’Ouest et la plaine de
Sarliève-Limagne à l'Est.
1.2 Le schéma Directeur
(qui vit ses derniers mois d'application avant la prochaine approbation du SCOT) classifiait le territoire en 4 grandes entités :
- Espace naturel de proximité (en vert) reliant l'ensemble du plateau de Gergovie et le puy d'Aubière, couplé d'un pôle touristique.
- Zone d'urbanisation (en orange), dont les limites sont devenues caduques en raison du développement urbain d'un côté mais aussi de nouvelles protections environnementales, de l'autre.
- Espace agricole (vert pâle), fragilisé par le développement de l'urbanisation et des infrastructures.
- Zone stratégique de Développement de l'agglomération correspondant à la plaine de Sarliève (compris grande halle), à vocation communautaire
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 29Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation m
1.3 Topographie
courbes de niveaux 10m m = cours d'eau, rases, ruissellements, taegs 1
zones de forte pente
nm
nm
nm
Fe. 1 DE) :
; 1
1
n |
}
TOPOGRAPHIE |
Le bourg de Pérignat s'est implanté sur un replat légèrement surélevé de la plaine marécageuse sur le piémont du plateau de Gergovie, en aval d'un large talweg. ]
Le piedmont est constitué d'une succession de croupes et de talwegs qui s'inclinent vers ]
l'Est et le Nord.
Un petit relief, le puy de Sounely est "détaché" du plateau au Nord à 424 m. Un autre émerge légèrement au-dessus de la plaine à 366 m (ancienne décharge).
L'urbanisation a suivi les courbes de niveau, remontant dans les talwegs et contournant les croupes. Elle est descendue dans la plaine où les conditions topographiques étaient il plus favorables. A l’ouest, elle s’est tenue relativement dans les limites de pentes
acceptables et a peu entamé les coteaux aux dénivelés trop contraignants. |
Li
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 30Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
1.4 Hydrographie
Pérignat ne dispose d'aucun cours d'eau permanent mais est drainée dans sa partie avale par la grande rase de Sarliève qui mène au Bec, affluent de l’Artière qui se jette dans PAllier.
Les coteaux sont constitués d'une succession de talwegs d'où ruissellent de fortes quantités d'eau en périodes d'orages.
Depuis que certains pieds de talwegs sont urbanisés, ces ruissellements induisent des risques avérés sur les nouveaux lotissements.
Des études ont été réalisées : un diagnostic du CETE en 1999 qui quantifiait ces ruissellements à Bonneval, puis une étude paysagère pour la réalisation de bassin(s) d'orage de maîtrise communautaire. À ce jour, aucun bassin n'a été réalisé.
Deux talwegs surplombent le bourg, qui ne sont pas encore urbanisés. Si tel devait être le cas, la prise en compte des ruissellements serait indispensable.
En aval du territoire communal, toutes les eaux pluviales sont conduites à des fossés,
que recueille la grande rase. Celle-ci draine la plaine de Sarliève, ancien marais toujours soumis à des risques d’inondation (voir paragraphe « risques »).
La commune fait partie du périmètre du SAGE (schéma d’aménagement et de gestion des eaux) Allier Aval, qui fixe des objectifs généraux d’utilisation, de mise en valeur, de protection quantitative et qualitative de la ressource en eau.
1.5 Sols et sous-sols
A chaque entité géographique
correspond un type de sol :
- À l'Ouest, ce sont
des sols argilo-calcaires sur
substrat basaltique. Ces sols sont
imperméables (d'ou les
ruissellements cités plus haut).
- A l'Est, la plaine
est constituée de sols
alluvionnaires, hydromorphes.
Ils correspondent aux «terres
noires » de Limagne de fort
potentiel agricole.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 31Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
1.6 Couvert végétal
Le couvert végétal découle de la qualité des sols et de leur topographie :
à l'Est et au Nord, la plaine fertile est cultivée en labours (céréales, oléagineux....). Les terres sont de très haute productivité.
à l'Ouest de la ville, les pieds de coteaux sont (ou étaient) cultivés en vigne. La plupart d'entre elles sont abandonnées et laissent peu à peu se développer la friche
en amont, la friche se développe sur toutes les parties trop contraintes par la topographie pour être cultivées
en amont de la friche et en partie Sud, s'étendent les pelouses naturelles des coteaux de Gergovie (voir plus loin : patrimoine naturel), elles aussi menacées par le développement de la friche.
labours
vigne
boisements
friches
landes ; prairies
terrains urbarisés ou jardins
Es
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Ha
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LE
COUVERT VEGETAL
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 32
3
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ESVille de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
Les boisements naturels sont très peu développés, certains apparaissent dans les zones de friche, ce sont des merisiers, prunelliers, pommiers, noyers, aubépines.... D'autres ponctuent la plaine, en particulier dans les secteurs le plus humides (nord-est) : en majorité des peupliers, saules, frênes, sureaux.
Ces boisements jouent un rôle important sur la biodiversité, l'assainissement des sols, le climat local, la protection contre la pollution, le bruit, le vent, la protection paysagère. Quelques haies de pruneliers ayant résisté abritent notamment la laineuse du prunelier.
1.7 Les contraintes environnementales
m Les voies à grande circulation génèrent une zone inconstructible de :
- 100 m de part et d'autre de l'axe de l'autoroute
- 75 m de part et d'autre de l'axe des bretelles et du contournement Sud de l'agglomération.
m Bruit
Le territoire communal est concerné par une zone de protection contre de bruit de:
- _300m de chaque côté de la chaussée de l’A75 (catégorie 1)
- 250 m de chaque côté de la chaussée de l’avenue de la république, (cat. 2)
- 100 m de chaque côté de la chaussée de la RD 137 (route de Cournon cat.3)
Dans ces secteurs, les bâtiments d'habitation, d’hôtellerie et ceux à usage sanitaire et
social doivent disposer d'une isolation acoustique renforcée, conformément à l’arrêté préfectoral de classement des infrastructures de transport terrestre du 2 juin 1999.
A noter qu'en cas de réalisation du contournement autoroutier sud ouest de l’agglomération, reliant l'A75 à l'A71 et prévu pour le moment à l'Ouest de l'A75 par l’arrêté préfectoral du 3 février 2004, les bandes de protections se décaleraient vers l'Ouest. A ce jour, le projet de SCOT du Grand Clermont prévoit plutôt une mise à 2 x 3 voies de l’autoroute.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 33Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
F1 zone de bruit
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 34
U
LetVille de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
1.8 Les valeurs environnementales
m Zones Naturelles d'Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique
DS ZNIEFF de type 1
HS Zone Natura 2000
Les ZNIEFF constituent un inventaire national des espaces naturels dont l’intérêt repose soit sur l’équilibre et la richesse de l’écosystème, soit sur la présence d’espèces rares et menacées. Il est réalisé et réactualisé à l’initiative du ministère chargé de l’Environnement et validé par le muséum national d’histoire naturelle.
Les ZNIEFF de type 1 sont des sites de superficie limitée, identifiés et délimités parce qu’ils contiennent des espèces ou au moins un type d’habitat de grande valeur écologique, locale, régionale, nationale ou européenne.
Les ZNIEFF de type 2 concernent des grands ensembles naturels, riches et peu modifiés avec des potentialités biologiques importantes qui peuvent inclure plusieurs zones de type 1 ponctuelles et des milieux intermédiaires de valeur moindre mais possédant un rôle fonctionnel et une cohérence écologique et paysagère.
Une ZNIEFF de type 1 est inscrite sur la partie Sud-Est de Gergovie sur une surface de 250 ha, touchant les communes de la Roche Blanche, Pérignat et Romagnat.
Le site comprend les versants Sud et Est du plateau de Gergovie caractérisé par des pentes raides recouvertes de friches, broussailles, de pelouses et prairies xérothermiques sur substrat basaltique.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 35Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
On y trouve une végétation typique de la série subméditerranéenne du Chêne pubescent avec la présence de plantes méridionales au niveau des pelouses. Site botanique d'intérêt majeur mais également haut lieu pour les Lépidoptères à affinités thermophiles.
Ces coteaux secs constituent également un excellent terrain de
chasse pour le Circaëte Jean le Blanc.
1 Une partie de ce zonage est repris dans celui du site Natura 2000.
Une ZNIEFF de type 2 est inscrite sur les coteaux de Limagne occidentale en raison de ses potentialités floristiques (sites à orchidées, formations herbeuses sèches).
m Site Natura 2000(voir carte p.41)
Vallées et coteaux xérothermiques des Couzes et Limagnes
Le périmètre de Natura 2000 couvre une partie de la ZNIEFF sur Pérignat.
Le classement Natura 2000 a pour objectif de préserver la diversité biologique en Europe. II vise à construire un réseau européen des espaces naturels les plus importants. L'Auvergne compte 95 sites dont 32 dans le Puy de Dôme.
Bien qu’un site Natura 2000 n’entraîne ni servitude d’utilité publique ni interdiction particulière a priori, des précautions doivent être prises afin de préserver les milieux pour lesquels il a été désigné. De façon générale, il est souhaitable qu’un site Natura 2000 fasse l’objet d’un zonage et d’un règlement appropriés (zone naturelle ou agricole) afin de maintenir la nature et la qualité des milieux.
I est donc nécessaire de s’assurer de la compatibilité entre la vocation attribuée à un secteur et la conservation du patrimoine naturel visé par Natura 2000. Une étude spécifique d’incidence portant sur tout ou partie de la zone Natura 2000 concernée peut être nécessaire afin d’appréhender la faisabilité du ou des types d’aménagements envisagés. Le volet «incidence Natura 2000 » obligatoire doit permettre d’évaluer précisément l’impact du projet sur lequel l’Etat statuera.
La DREAL veille à la prise en compte des sites Natura 2000 dans les documents
d’urbanisme.
Le Site couvre 2 270 ha dont 17 sur la commune de Pérignat les Sarliève
C’est un site très contrasté puisque englobant 40 zones distinctes.
On y trouve 3 grands types d'unités naturelles:
-__ gorges encaissées humide (Monne, Couzes)
- buttes calcaires et volcaniques
- sources salées
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 36Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
Le site de Pérignat appartient à la 2nde entité avec un certain nombre d'habitats naturels d'intérêt communautaire.
Sur les 17 ha, les surfaces végétales se répartissent de la manière suivante:
- 9 ha de fourrés à pruneliers et troènes dont certaines zones avec la présence de Cornouillers et d'orchidées (l'ophrys bécasse, l'orchis pourpre, le loroglosse à odeur de bouc) ou de Fruticée (Formation végétale où dominent les arbustes: stade précoce de la succession forestière).
- 3 ha de pelouses semi arides medio européenne à Bromo erectus
- 2,3 ha de chênaies — charmaies
- 1,9 ha de lisières forestières thermophiles
- 0,6 ha de plantations de conifères
- 0,5 ha de plantations de robiniers
- 0,05 ha de terrain en friche
On trouve également des espèces animales d'intérêt communautaire telles de certains lépidoptères: Damier de la Succise et la Laineuse du Prunelier.
L'agriculture a un rôle important dans le maintien de ces sites car la déprise agricole sur les coteaux et les buttes trop accidentés pour les engins modernes a entraîné un embroussaillement et un début de boisement. Pour sauver les pelouses sèches, il faudrait un retour du pastoralisme, un pâturage et un fauchage adaptés. Par ailleurs, l’extension du vignoble devra préserver des îlots de biodiversité.
m Projet de Site classé de Gergovie
Un périmètre de site classé est en cours d’inscription, sous la direction de la Direction Régionale de l’Environnement, de l’Aménagement et du Logement. Il concerne le plateau de Gergovie et ses coteaux, donc une partie Ouest de la commune de Pérignat. A ce jour, il n’est pas encore défini.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 37Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
m Zonage AOVDQS / AOC
Il ne s’agit pas d’une protection environnementale mais d’une protection de l’activité viticole, lui donnant des capacités de développement.
Un classement de terres appartenant à l’aire de production du vin « côtes d'Auvergne » a été approuvé le 29 mai 2008 par un Comité National (INAO). Ce classement couvre des vignes existantes mais aussi de nombreuses vignes abandonnées et des terres non cultivées parfois aussi classées en ZNIEFF ou en Natura 2000.
les zones AOVDQS
Ce classement imposé à la Commune en septembre 2009, couvre également des zones d’urbanisation future inscrites depuis plusieurs décennies au plan d'occupation des sols.
Ce zonage AOVDQS -— devenu AOC en 2010 - vient donc en conflit avec plusieurs autres classements. Le choix du SCOT a été de maintenir les zones d’urbanisation futures déjà inscrites préalablement à ce classement de l’INAO. Le SCOT arrêté en janvier 2011 n’a donc retenu comme périmètres viticoles à protéger que les terres qui s’inscrivaient dans des zones non prévues à l’urbanisation.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 38
m
m4Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
ER Zonage AOVDQS
retenu dans le SCOT
Photos de quelques zones AOC
La commune de Pérignat est également inscrite dans l’aire géographique de production de lait, de transformation et d’affinage des AOC fromagères « bleu d’auvergne » et « st- nectaire ». Cependant, toute activité d’élevage est actuellement absente du territoire.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 39Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
1.9 Les risques
m Risques naturels connus
La partie communale amont des coteaux de Gergovie, à l’extrémité Ouest, fait l’objet de risques de mouvement de terrain signalés par le BRGM
Les parcelles BB 76, BP 65 à 69 ; 72 et 75, au Nord de la ville (étoile sur la carte ci-
dessous), présentent des risques d’effondrements localisés dus à des anciennes carrières souterraines d’extraction de la chaux. La parcelle BB 76 constructible! au POS précédent, a fait l’objet de plusieurs études et sondages pour accueillir des constructions en toute sécurité. La dernière, effectuée par micro-gravimétrie et sondages géotechniques en novembre 2011, a présenté ses résultats p9 (voir étude annexée au présent document). Aucune anomalie géotechnique n’a été détectée sur la profondeur contrôlée. Les recommandations de fondations figurent dans le rapport de SIC INFRA de mars 2010.
Le fond de la parcelle n’a pas été sondé, en l’absence de projets définis à ce jour.
Les autres parcelles sont déjà urbanisées.
Les risques d’écoulement torrentiels ont déjà été évoqués dans le chapitre hydrographie. Un ou des bassins d’orage doivent être aménagés par Clermont- Communauté en amont des parties urbanisées à Bonneval.
Aléa retrait-gonflement des sols argileux :
La Commune est concernée par un risque fort de mouvements différentiels consécutifs à la sécheresse et réhydratation des sols, sur plus des 2/3 de son territoire, et un risque moyen sur le reste.
A priori nul
! Avec risques affichés par un classement UGr
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 40
ASS
= st
n
nsVille de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
Plusieurs arrêtés de catastrophe naturelle! ont été pris concernant des mouvements différentiels consécutifs à la sécheresse et réhydratation des sols, en 1989, 1992, 2001 et 2002.
Pour plus d’information, voir site http:/catalogue.prim.net/44_le-retrait-gonflement- des-argiles---comment-prevenir-les-desordres-dans-l-habitat-individuel-. html
l'échelle 1/50 000. Leur analyse permet d'identifier les
formations argileuses affleurantes ou sub-affleurantes
et d'en établir une cartographie homogène à l'échelle
départementale. Cette phase nécessite en réalité un
Important travail de numérisation et surtout d'har-
monisation des cartes disponibles, les formations les + Reconnaître la nature du sol avant construction. plus superficielles ayant souvent été diversement inter- |, Éviter de planter des arbres trop près dela maison.
PIÉNÉCF Une FeUIIIe D l'AUVS Des reBroupements + Réaliser un trottoir ou une terrasse tout autour de la maison pour limiter de formations sont aussi opérés afin d'obtenir un ” " « e 'éva tion à imité immédi fondations. document synthétique exploitable à l'échelle dépar- [A0 Fortin à PORTA Ie ee des (or
tementale. Des compléments ou des précisions | * Éviter tout pompage, drainage ou apport localisé d'eau (descente d'eau sont apportés ponctuellement pour actualiser là Pluviale ou fuite de canalisation enterrée par exemple) trop proche de la malson. connaissance en intégrant notamment les informa- + Assurer un arkrage homogène et suffisamment profond des fondations.
tions de la Banque des données du Sous-Sol, gérée |. Renforcer larigidité de la construction au moyen de chainages horizontaux par le BRCM et verticaux.
Motriserles Ho gretes vbs eaux pluviales
Lou écrans anti-racines) Rigié fier ba structure Limiter lévaporation
Fig. 6: Principales mesures D (chaïnages) près des maisons préventives préconisées
pour construire sur un so!
sujet au phénomne de tetrait-gonflement.
Fig.6: Main preventive
measures recommended
when building on a soil that is subject to
shrinking-swelling e-
Source BEL + Moriène PnESOX À : > Pas de drainage Urop proche penses Éviter les fuites de Sous-sol général Ancrage minimaldes fondations (0,80 3 1,20 m)
canahsations enterrées Ou vide sanitaire homogène entre amont el aval
Extrait étude BRGM http://www. brgm.fr/dcenewsFile?1D=270
D’autres arrêtés sont relatifs à des inondations ou écoulements de boues : en 1998 et 1999.
Une étude concernant la partie Est de la commune a été réalisée par le laboratoire régional des ponts et chaussées en 1997 sur le risque d’inondation exceptionnel de la rase de Sarliève. Cette étude met en évidence des zones d’aléa forts pouvant recevoir jusqu’à 1m d’eau. Dans la plaine de Sarliève, il est donc indispensable de consulter le service des risques de la DDT pour connaître la côte des plus hautes eaux et adapter les constructions aux contraintes locales.
m Risques technologiques connus
La commune est concernée par des risques liés au transport de marchandises dangereuses.
La commune est concernée par des risques liés au transport de gaz, pour la conduite Cournon-Issoire, parallèle à l’autoroute.
Celle-ci institue une servitude, dont le contenu est précisé en annexe. Tous travaux dans la bande de 100 m de la conduite doivent faire l’objet d’une demande de renseignement et d’une Déclaration d’Intention de Commencement de Travaux.
1 Voir site www. prim.net
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 41Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
= Risques sismiques
La commune est classée en zone de sismicité 3 selon les nouvelles normes 2011(Eurocodes 8).
Toutes les constructions neuves doivent respecter la réglementation parasismique (voir site internethttp:/macommune.prim.net/)
m Autres risques
Deux antennes relais de téléphone sont localisées sur le territoire. Officiellement, elles ne présentent pas de risques. Cependant, des études mettent en avant les risques encourus par les populations vivant autour de ces antennes et incitent les États à faire attention. Par conséquent, le gouvernement français a décidé d'enlever toutes les antennes proches des écoles.
Il n’est pas indispensable de construire des habitations à proximité.
La rue Robert Darpoux présente de nombreuses caves enterrées dans le talus amont. Leur état est variable et mal connu.
Seul un relevé précis permettrait de connaitre leur profondeur dans la colline. En l’état actuel des connaissances, il conviendrait de ne pas construire en surplomb de ces caves.
landes ; prairies
terrains urbarisés ou jardins
| ZNIEFF de type 1
#3 Zone Natura 2000
esse gaz (transport)
mouvements de te
ES caves ou cavités
Environnement:
@ jections et contraintes règlementaires zone de pente forte zone de bruit
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 42
n
n
nm
nmVille de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
1.10 Paysages
La structure du paysage se lit clairement depuis l’autoroute en partie sud :
- Un premier plan largement ouvert, de plaine labourée qui met Pérignat «en vitrine » de l’A75 donc sensible.(Sauf partie Nord où les boisements protègent l’urbanisation très proche.)
- Le fond de plaine urbanisé, dont on ne perçoit que les toits des maisons, en vues rasantes.
- Les coteaux, urbanisés en pied, qui offrent une vue frontale et exposent leurs constructions de face, s’élevant progressivement.
- Le fond de scène, constitué par les coteaux de Gergovie avec des parties en pelouse qui rendent la topographie très lisible et des parties enfrichées qui créent une masse de fond sombre et floue.
En partie nord, l’urbanisation n’a pas de
fond proche. La chaîne des puys
constitue le fond lointain.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 43Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
Le plateau de Gergovie
marque un repère majeur
sur le territoire de
l’agglomération.
Il offre des vues
plongeantes sur les
secteurs résidentiels de
Pérignat.
La rigidité urbaine est atténuée par
la forte présence végétale, qui
permet de lier les éléments bâtis
entre eux. En revanche, les franges
urbaines restent très raides et
orthogonales, peu insérées dans la
géographie naturelle.
;
… SENSIBILITE PAYSAGERE |
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 44Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
Entrées de ville
Au sud, un cordon boisé souligne la ligne de crête et dissimule les maisons. Seuls les bâtiments situés sur la commune de la Roche-blanche sont visibles et associés à l’image de Pérignat. Le hangar constitue un point dévalorisant dans le paysage.
es Er
L’entrée nord est soignée et marquée par les équipements culturels et sportifs de la commune qui s’étirent jusqu’à la pénétrante sud. L’étendue agricole à l’avant joue un rôle de mise en valeur paysagère.
L’entrée Est est marquée par la présence de l’hôtel qui, de son promontoire, domine toute la plaine. Les quelques bosquets et boisements permettent d’atténuer localement l'impact de cette butte artificielle et du bâtiment artisanal situé à l’entrée de ville.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 45Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
Perceptions extérieures
Les perceptions de l’autoroute sont très importantes : Pérignat constitue une partie de la vitrine sud de l’agglomération et à ce titre, doit soigner son image aux abords de l’autoroute
Selon les séquences et les saisons, l’impact de la butte bâtie est plus ou moins atténué par les boisements.
Bien qu’à plus de 500 m de l’autoroute, les lotissements d’European Homes ont fortement marqué ce paysage de plaine, avec leurs toitures très présentes et identiques, et leur implantation orthogonale.
La végétation qui accompagne les rases ou les reliefs permet d’atténuer ponctuellement Pimpact de l’urbanisation et les nuisances de l’autoroute.
De partout, on perçoit le coteau de Garenne (à droite sur la photo), qui surplombe les quartiers résidentiels et apparait frontalement avec ses pentes très fortes. L’urbanisation de ces pentes aurait un impact très fort dans la perception des paysages.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 46Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
nt
Un terrain bâti depuis plusieurs décennies se trouve à moins de 200 m de l’autoroute (construite antérieurement). L’accumulation de déchets sur la parcelle constitue un point noir dans le paysage, plus ou moins perceptible selon les saisons et la quantité de matériaux stockés.
Cependant, en entrant dans l’agglomération, le regard est davantage attiré par le Zénith à l’est et les reliefs, en fond
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 47Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
2. L'OCCUPATION URBAINE
2.1 Dynamique urbaine
Le bourg de Pérignat s’est développé en amont de
la voie reliant Clermont à Issoire autour. A cette
époque, Pérignat appartient à la Commune
d’Aubière. Il sera détaché en 1873.
Le tracé urbain des forts en quart de cercle autour
du château a été conservé, ainsi que les grandes
propriétés du XIXe siècle.
On note une composition de parc de château
élaborée en étoile avec un axe majeur, en marge
des bâtiments, l’axe existe toujours mais le bassin a
disparu. AN £ Ets n ATH
Au début du
XX° siècle, le bourg a peu évolué. Il s’est un peu
développé en direction de la grande route, et le long
de celle-ci. Il s’est surtout densifié à l’intérieur de
son enveloppe (triangle Sud)
Dans les années 60 apparaissent les premiers lotissements autour
du parc du château et sur les terres d’une des grandes propriétés. La
forme urbaine de ces lotissements annonce la future structure
urbaine de Pérignat.
Dans les années 70, des lotissements de
grandes tailles prennent leur distance par rapport au centre
bourg. Celui des Gravins franchi la limite de la RN9 à la fin
des années 70.
Peu à peu, la RN devient l’élément qui conduit le
développement urbain, mais sans vraiment le structurer.
Les années 80 voient l’urbanisation de la moïtié Sud (secteur de
Bonneval) avec une prise en compte des liaisons internes et
ponctuellement, une préoccupation d’aménager de l’espace public.
À la fin des années 90, la Commune est
urbanisée d’une extrême à l’autre. Elle
s’est un peu "épaissie" en partie Sud mais,
curieusement, peu au droit du bourg.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 48Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
Il demeure donc aujourd’hui d’intéressantes potentialités de développement à proximité des commerces et services, qui ne doivent pas être "gaspillées". Elles présentent l’opportunité de créer une urbanisation différente, de meilleure qualité urbaine.
2.2 Structure du tissu urbain
Le caractère de centre bourg tient à l’alignement et à la continuité du bâti ainsi qu’à la hauteur de ses façades. L’espace public est délimité parle bâti, qui donne forme aux rues et aux places.
Dans les quartiers pavillonnaires, la rue est plus souvent constituée par les clôtures, qui souvent occultent le bâti, très bas.
La rue Thibaud présente une
dissymétrie contrastée,
caractéristique de deux époques
qui s’opposent dans leur relation à
l’espace public.
Un urbanisme "de transition" eut
été plus favorable sur ces franges.
Une façade parallèle à la rue est néanmoins plus "civile" qu’une façade latérale ou indépendante de celle-ci.
Les découpages parcellaires doivent impérativement veiller à être perpendiculaires à la rue afin que les bâtiments s’implantent parallèlement à la rue. Ainsi s’instaure un minimum de "dialogue" entre le bâti et l’espace public.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 49Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
Densités
Lotissements Bonneval : 15 logts/ha
Européan Homes : 15 logts/ha
Terrains 1èe tranche : 600 m?
Terrains 2ère tranche : 650 m?
Terrains 320 à 420 m°?
Les densités des lotissements construits entre les années 90 à 2000 varient peu : de 13 à 15 logements par hectare.
Cette densité est augmentée dés lors que les maisons sont jumelées ou mitoyennes.
L’implantation des maisons de pratiquement tous les lotissements de Pérignat s’effectue au milieu de la parcelle.
Le principe fonctionne pour des parcelles de 700 m°.
Mais dès que le terrain est inférieur à 400 m°?, le jardin
devient un résidu périphérique, sorte de "zone
tampon” entre voisins ayant un rôle de "protection"
mais sans usage. Et sans intimité. || om
Dans les conditions foncières actuelles des agglomérations urbaines, il convient désormais d’envisager d’autres formes d’implantation, non seulement pour économiser le foncier, devenu cher, mais surtout pour se
préserver un espace extérieur intime et utilisable
dans de conditions de densité supérieure.
PTE] 2 COTES MITOYENS
Piain-pied 90 m? ou R+1 180 m?
a Parcelle 350 m?
| Façade inférieure à 13 m
Jardin arrière 210 m?
Les parcelles plus étroites et plus longues sont plus
nmemmmemendenn CCONOMIQUES en Voirie et réseaux pour la
pipi nt Collectivité. Il convient néanmoins d’organiser le Fonchone nur oran de 10 à ; ï el à découpage parcellaire en fonction de l’orientation
solaire.
R#1 44m ASSEMBLAGE MAISONS DE VILLE A L'ALIGNEMENT
Mofondeut minimate 19 m
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 50
M"Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
2.3 Le Patrimoine
Malgré sa petite taille, Pérignat est riche en patrimoine architectural, significatif de sa richesse agricole au XIX siècle.
Certaines propriétés ont su se reconvertir en hôtel restaurant (château de Bonneval et petit Bonneval).
D’autres sont en état moyen et nécessiteraient des travaux.
Les maisons de vignerons avec un escalier extérieur voire un "estre" sont pléthoriques dans le bourg. Cependant beaucoup d’entre elles nécessitent un ravalement.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 51Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
Quelques tonnes de vigne perdurent
mais risquent de disparaître soit par écoulement soit pour faire place à une nouvelle urbanisation. À moins que celle-ci ne puisse les intégrer.
L’axe du parc du château peut être considéré
comme un élément historique de valeur. De
nouveaux arbres viennent d’êtrereplantés.
Pérignat compte encore de nombreuses caves hors bâtiment, destinées au vin ou à l’affinage des fromages (AOC). Celles-ci sont à la fois un élément de patrimoine historique et un élément lié à l’activité viticole qui tend à se renforcer à travers linstauration d’appellations contrôlées. Néanmoins, certaines d’entre elles sont peu entretenues et présentent des risques pour les terrains situés en surplomb.
Les caves sont groupées par 6 ou 8 le long d’un couloir à accès unique.
Le mur qui longe la rue de la Saulée est un élément
de patrimoine à conserver.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 52
mnVille de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
petit patrimoine (croix, fontaines.)
Eléments historiques de qualité
Maisons de vigneron
caves hors bâtiment
cie) d PATRIMOINE
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2.4 Archéologie
Source : DRAC Auvergne
Cette carte ne localise que les sites archéologiques recensés sur la commune en octobre 2008.
Selon le livre V du code du patrimoine, les travaux publics ou privés concourant à l’aménagement sont susceptibles d’être conditionnés à l’accomplissement de mesures de détection et, le cas échéant, de conservation ou de sauvegarde par l’étude scientifique des éléments du patrimoine archéologique. Ces mesures sont prescrites par le Préfet de Région.
Toute découverte fortuite doit être signalée au Service Archéologie de la DRAC, sans délai, conformément à l’article L 531 — 14 du code du patrimoine.
Vingt sites sont recensés sur Pérignat (liste détaillée en annexe) qui attestent d’une occupation du site au néolithique, à l’âge de fer, à l’époque gallo-romaine, au moyen- âge.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 54
n
nVille de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
2.5 Architecture
La maison traditionnelle de bourg se caractérise par sa proposition verticale et ses ouvertures verticales ordonnancées. Les pièces de vie surmontent le cuvage. On y accède parfois par un escalier extérieur surmonté d’un auvent (appelé Estre). Les encadrements d’ouverture sont en pierre taillée (basalte à Pérignat). La façade est surmontée d’une corniche de pierre, parfois d’une génoise de tuiles canal. Le toit n’avance jamais au delà de la corniche, qui forme égout. Les rives sont traitées en tuile ou en maçonnerie. Les pentes de toit sont très faibles.
Plusieurs maisons, rénovées dans les années 40 à 60 ont vu leurs fenêtres s’élargir pour devenir carrés voire horizontales. Elles ont perdu leur caractère traditionnel et ont pris un "style" propre aux années 50. Les avancées de toit sont également associées à ces transformations fonctionnelles.
Les matériaux
Si les maisons traditionnelles sont bâties en pierre de lave, seuls les encadrements et les chaînages sont apparents. Les moellons sont faits pour être enduits. Les enduits ciment sont très (trop ?) présents dans le bourg.
Voir la charte chromatique réalisée par Anne CALABUIG en 2011.
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 55Ville de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé — Rapport de présentation
2.6 Réseaux et infrastructures d'assainissement
La partie urbaine de Pérignat est raccordé à un système d’épuration collectif, à l’exception de 64 habitations situées au sud de la commune, sur un bassin versant tourné vers la Roche-Blanche. Ce secteur a été confirmé en assainissement individuel dans le schéma communal de zonage d’assainissement.
L’essentiel du territoire est donc raccordé, depuis 2009, à la station communautaire des
3 rivières, située sur Clermont et calibrée pour 425 000 équivalent-habitants.
Le réseau passe par un poste de refoulement situé sur Pérignat au niveau de l’ancienne station près de l’autoroute et calibré pour 4000 éq. Habitants, puis une conduite de refoulement parallèle à la grande rase de Sarliève sur le site de la Grande halle qui mène à un poste de refoulement situé sur Aubière, suffisant pour recevoir les effluents de Cournon, Aubière la grande halle et Pérignat (voir étude SAFFEGE nov. 2008).
Les équipements existants sont donc dimensionnés pour recevoir une augmentation de population de plus de 1000 habitants.
2.7 Le POS précédent
Le POS en vigueur avant élaboration du PLU présentait de nombreuses zones d’urbanisation future mais également des situations de blocage foncier pour des raisons
règlementaires.
carte du POS en vigueur avant élaboration du PLU
Atelier Bautier-Ranoux architectes-urbanistes 56
m
m1
mVille de Pérignat-lès-Sarliève Plan Local d'Urbanisme approuvé - Rapport de présentation
3. CONCLUSIONS
Le développement de l'urbanisation se heurte à de nombreuses contraintes ou intérêts divergents :
-_ préservation des terres noires dans la plaine: outil de l’activité agricole
- mise en place d'une Appellation d'Origine viticole sur les coteaux
- protection de valeurs patrimoniales naturelles (ZNIEFF, Natura 2000) sur le piedmont de Gergovie
- contraintes créées par l'autoroute
- risques de ruissellements et de mouvements de terrain
- zones de pente à fort enjeu paysagé
A ces contraintes s'ajoutent des limites d'ordre technique : Le réseau d'adduction en eau est limité, en altimétrie, à la hauteur des réservoirs existants, soit 400 et 420 m.
Une urbanisation plus élevée nécessiterait la construction d'un nouveau réservoir en amont.
Il en découle que les capacités de développement sont modestes et doivent être maîtrisées pour éviter tout gaspillage de surface urbanisable.
La carte qui suit montre, en blanc et gris clair, les zones potentielles de développement envisageables.
labours
Zonage AOVDQS
retenu dans le SCOT
boisements
Es
F4
ER ZNIEFF de type 1
ss Zone Natura 2000
vessse gaz(transport)
MM mouvements de
=] caves ou cavités
antennes à
Os. SYNTHESE DESCON: D zone depenteloñe PP ., ET DES POTENTIALITES
To
zone de bruit
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