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Conseil Municipal - CRD CM 30092022
Conseil Municipal - CRD CM 28052021
Document publié le Vendredi 28 mai 2021 par la commune de Torcy.
Lien du pdf (Conseil Municipal - CRD CM 28052021)
Thèmes du document : Environnement, Aménagement du territoire, Énergies,
TORCY PARIS
VALLÉE DE LA MARNE
COMPTE RENDU DEFINITIF DU CONSEIL MUNICIPAL C.M. 21.05 DU VENDREDI 28 MAI 2021
Date de convocation : 21 mai 2021
Date d'affichage : 21 mai 2021
Compte-rendu succinct: 1°’ juin 2021
Nombre de Conseillers :
En exercice : 35
Présents : 27
Votants : 34
L'an deux mille vingt-et-un, le vingt-huit mai à 19 h, le Conseil Municipal, légalement convoqué, s'est réuni en séance publique sous la présidence de Monsieur Guillaume LE LAY-FELZINE, Maire de Torcy.
ETAIENT PRESENTS: M. LE LAY-FELZINE - MME VERTENEUILLE (ARRIVEE 19H15) - MME DENIS - M. FOURNIER - MME NEMO — M. VILLALBA-MOLERO - MME EUDE — M. AUMARD -— MME SIMONOT - MM. MORENCY - AHOUANSOU - MME BRUNET — M. GUEGUEN - MME JACQUEMART - M. PROST - MME LINDAYE - MM. OLIVEIRA - EUDE - MMES MONDIERE - SOLTY — M. CORNAND - MME OUBOYA -— M. MOHAMED - MME GARAULT — MM. LEBON — CARVALHO - MME KLEIN-POUCHOL.
ETAIENT REPRESENTES : MME VERTENEUILLE (POUVOIR MME EUDE JUSQU'A 19H15) - M. BEKKOUCHE (POUVOIR M. VILLALBA-MOLERO) - MME MAZZOLENI (POUVOIR M. AUMARD) — M. MARTINVILLE (POUVOIR M. FOURNIER) - MME LAMRI (POUVOIR M. GUEGUEN) — MME BAKIR (POUVOIR MME BRUNET) - M. MENDY (POUVOIR M. MORENCY) - MME PHIENBOUPHA (POUVOIR M. CARVALHO)
ABSENTE : MME LAAGUID
SECRETAIRE : M. GUEGUEN
+ x
Fe APPROBATION DU COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL
- APPROBATION DU COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 26 MARS 2021.
COMPTE RENDU DES DECISIONS PRISES PAR LE MAIRE DANS LE CADRE DE L'ARTICLE L.2122-22 Du CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES
21-03-09 - REDEVANCE POUR OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC POUR L'EXERCICE 2021 — SOCIETE CENTURYLINK COMMUNICATIONS FRANCE
21-03-10 - REDEVANCE POUR OCCUPATION DU DOMAINE PUBLIC POUR L'EXERCICE 2021 — SOCIETE ENEDIS 21-04-10 — CONTRAT DE LIGNE DE TRESORERIE EN 2021 AVEC LA BANQUE POSTALE D'UN MONTANT DE
1 500 000€
Le Conseil Municipal prend acte des décisions prises par le Maire dans le cadre de l’article L 2122-22 du Code
Général des Collectivités Territoriales.
INFORMATION ]
OBJET : DECISIONS RELATIVES AUX MARCHES PUBLICS EN APPLICATION DE L'ARTICLE L 2122-22 ALINEA 4 DU CODE GENERAL DES COLLECTIVITES TERRITORIALES
Par délibération n° 20.03.06 du 25 mai 2020, le Conseil Municipal a autorisé Monsieur le Maire à prendre toute décision concernant la préparation, la passation, l'exécution et le règlement des marchés et des accords-cadres ainsi que toute décision concernant leurs avenants lorsque les crédits sont inscrits au budget en application de l'article L. 2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT).Le Maire agissant en vertu de cette délégation, doit rendre compte au Conseil Municipal des décisions conformément à l'article L. 2122-23 du CGCT.
Les marchés, accords-cadres et avenants passés conformément à ces dispositions sont les suivants :
Montant
Initial 2 Montant
Le Nes Ne OBJET DU MARCHE /AVENANT ENTREPRISE | cP VILLE ae te Forfaitaire | aenant Nu nn Observations MARCHE | LOT | AVENANT d'exécution | d'execution | OÙ Estimatif HT | annuel HT | annuel HT annuel
s - . s - 5 . re 5 - - cT | 20050 IROUTAGE EMAIL LETTRE D'INFORMATION NUMERIQUE. CYBERFR mes | catgouee | 0102202 | suoi202 | 1200€ MAINTENANCE LOGITUD SOLUTION (LOGICIELS CT | 20062 SIECLE - ETERNITE - DECENNIE) LOGITUD SOLUTIONS | 68200 MULHOUSE 01/01/2021 31/12/2023 4 192,00 €
cr | 20063 ANTERANCE LOG SOON OBS ANS | Logrrup souunons | saxo | munouse | ovouxczs | sirams | 10e HFTOMATONDE TA GÉOTERME LE À LA DSP DE | ge ovAL (aie de cr | 21001 | 0 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) rer mes | Locwes | ovozzo | aooszoss sans Mint | sans mari
SITE : PETITE ENFANCE EXPLOITATION DE LA GEOTHERMIE (LIE À LA DSP DE GEOVAL (filiale de
cr | 21001 | 2 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) PAT mes | Locwes | ovozzoc | aoszoss sans mini | sans mar SITE : MAISON DES FETES FAMILIALES
EFFLGMATON DE LA GEOTERMIE (LE À LA DSP DE | geovAL taie de CT | 21001 03 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) DALKIA) 77185 LOGNES 01/07/2009 30/06/2033 SANS MINI | SANS MAX
SITE : GYMNASE JEAN MOULIN HFLOMANON DE LA GEOMIERMIE (LE À LA DSP DE | GE oVAL (aie de
cr | 21001 | 04 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) Es mes | Locwes | ovo7zoo | 2006203 sans Mint | sans mas SITE : GYMNASE JEAN MONET EXPLOITATION DE LA GEOTHERMIE (LIE A LA DSP DE GEOVAL (filiale de. cr | 21001 | 05 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) rt mes | Locws | ovoraoe | suososs sans Mini | sans Mao
SITE : GS VICTOR HUGO Prestations découlant de EXPLOITATION DE LA GEOTHERMIE (LIE À LA DSP DE GEOVAL (filiale de. la DSP de la CA en 2009 CT | 21001 06 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) DALKIA) 77185 LOGNES 01/07/2008 30/06/2033 SANS MINI | SANS MAX | enregistrée dans CIRIL SITE : GS LOUISE MICHEL. comme contrat depuis le EXPLOITATION DE LA GEOTHERMIE (LIE A LA DSP DE GEOVAL (fliale de 01/01/2021 CT | 21001 07 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) DALKIA) 77185 LOGNES 01/07/2008 30/06/2033 SANS MINI | SANS MAX SITE: GS G BRASSENS
EXPLOITATION DE LA GEOTHERMIE (LIE A LA DSP DE GEOVAL (filiale de CT | 21001 08 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) DALKIA) 77185 LOGNES 01/07/2008 30/06/2033 SANS MINI | SANS MAX SITE : GS BEAUREGARD
HFTOMATON DE LA GEOMERMIE (LE À LA DSP DE] geovaL (aie de CT | 21001 09 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) DALKIA) 77185 LOGNES 01/07/2009 30/06/2033 SANS MINI | SANS MAX
STE : GS J. ZAY EXPLOITATION DE LA GEOTHERMIE (LIE À LA DSP DE GEOVAL (filiale de
CT | 21001 10 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) DALKIA) 77185 LOGNES 01/07/2009 30/06/2033 SANS MINI | SANS MAX STE: cve
EXPLOITATION DE LA GEOTHERMIE (LIE À LA DSP DE GEOVAL (fliale de cr | 2100 | n1 CHAUFFAGE URBAIN AVEC DALKIA) rs res | iocnes | ovozzoc | soososs sans mini | sans ma SITE : CENTRE DE LOISIRS
PRESSION ET FACONNAGE DES SUP FORTS DE HER PA | 21002 o1 COMMUNICATION IMPRIMERIE RAS 85400 BEL 30/01/2021 29/01/2024 SANS MINI 40 000,00
LOT 1 TRAVAUX PERIODIQUES
PRESSION ET FACONNAGE DES SUP PORTS DE. RE PA | 21002 02 COMMUNICATION ARIA REPRO 77176 TEMPLE 01/02/2021 31/01/2024 SANS MINI 9 000,00
LOT 2 TRAVAUX OCCASIONNELS MIFRESSION ET FACONNAGE DES SUPPORTS DE.
PA | 21002 03 COMMUNICATION EXHIBIT 6510 CARROS 02/02/2021 01/02/2024 SANS MINI 9 000,00 LOT 3 GRANDS FORMATS
CT [ 21004 MAINTENANCE PROGICIEL URBANISME OXALIS OPERIS 44700 ORVAULT 01/01/2021 31/12/2024 6 006,55 €
Montant Initial
ce a on roraiaire | Montant | Montant | Montant OBJET DU MARCHE JAVENANT. ENTREPRISE | cp | VILLE Avenant | minimum | max MARCHE | LOT | AVENANT. d'execution OU Estimatif a a sr ORenrasons HT | annuel HT | annuel HT annuel
HT ETUDE RENOVANON ESCALIER BAY 1 VERS DESCHAMPS LE PERREUX
CT | 21005 BELVEDERE ARCHITECTE DPLG 94170 SUR MARNE 15/02/2021 14/05/2021 7 500,00 €
MISSION DE MAITRISE D'ŒUVRE POUR LES TRAVAUX PONTAULT cr | 21006 D'ENFOUISSEMENT DES RESEAUX: Rue de la Marre au SEMAF ro | FONAUT | seozon | 102203 | rasowe Marchais
ASSISTANCE À MAIRISE D'OUVRAGE FOUR CT | 21007 L'EVOLUTION DU PLU DANS LE CADRE DU PROJET DE, ESPACE VILLE 78220 VIROFLAY 01/03/2021 28/02/2024 15 685,50 € SANS MINI 2 000,00
RECONVERSION DU SITE NESTLE
cr | 21008 MAINTENANCE TPE PORTABLE GPRS ESPACE MONETIQUE | 94120 ose ouou2on | s112202 220,00 € PANTERANCE DU LOGICIEL DE GEOLOCALISAMON LE CROKST cr | 2100 ne DEsuarezsA | éosn0 | CEOROXST | owoimx | sinamox | 1s885e
MISSION ANO EXTENSION DES INSTALLATIONS DE CT 21010 VIDEO-PROTECTION PPN INGENIERIE 77200 TORCY 18/02/2021 18/04/2021 4 550,00 €
VIA FIBRE OPTIQUE GROUPES SCOLAIRES REATISATION DUNE FICTION VIDEO NTULE "RETOUR] — COMPAGNIE LE ROSNY SOUS cr | 210 ee DE [ne | ozot | suc | 35000 FASSOGIATON DANS USE C VOISIN CT 21012 ÉRNVERTEN SERATRS RONTARE en LE BOÎTE DE 7114 GOUAIX 01/04/2021 31/12/2021 1 876,00 €
CHRISTINE Montant rare
ACQUISITIONANSTALLATION ET MAINTENANCE D'UN pores pond'é ta CT | 21013 ECRAN LED 6M À LINO VENTURA OOH EXECUTIVE 84600 VALREAS 03/03/2021 31/12/2026 1 200,00 € 24 570,00 |maintenance qui
commencers au io12022
MARCHE SUBSEQUENT7 FLAN TOPOSRAPHIQUE ASC MS | 21014 DU BELVEDERE (PARCELLE AN68 ET AN78 POUR ATGT 91250 TIGERY 30/03/2021 31/12/2021 2 242,00 €
RETROCES SION
re FOURNIURE ET POSE DUN COLE NRUN Ro Jam] PEU | jun | mur | wamne MISSION D'ETUDES TECHNIQUES ET Montant k PA | 21021 REGLEMENTAIRES PREALABLES À LA MISE EN CONFLUENCES 77450 | MONTRY 08/03/2021 o703/2025 | 156 690,00 € SANS MN | 5731000 ne du marché OEUVRE DU PROJET DE PARC AGRICOLE RE VON QU AC cr | 2102 CONTRAT DE SUPPORT- CONTRAT SUPPORT AMEDIS sano [RSS | ovoumn | sira2s | sr200e
CT | 21023 CONTRAT SUPPORT - WINDOWS SERVEUR AMEDIS 93110 FRÈRE 01/01/2021 31/12/2023 5 960,00 €
cr | 21024 CONTRAT SUPPORT- VMWARE PRIMO PCA-PRA AMEDIS ssno [RSS | ovoum | sur22023 | same
see ERA NSE À OP VNIARE FRNIO-FRA mens Jane [OMS] un | sroms | sue cr | 210% CONTRAT MISE A DISPO VMWARE PRIMO-PCA AMEDIS gano [ROSES | ovouzox | surazxs | 118206 MISSION DASSISTANTÀ MANRISE D'OUVRAGE POUR CT 21027 L'AMENAGEMENT DU RD10P. DEGOUY-COSSEC 77185 LOGNES 02/02/2021 07/07/2021 16 600,00 € MISSION DE COORDINANON SPS POUR LES TRAVAUX TEFIESSS 1 cr | 08 a DEKRA sasso | ESS | wwoszon | som | sssome CONVENTION INTERVENTIONS ATELIERS EVE ROSYLE- CT 21029 MUSICAL ET ARTS VISUELS - RAM LE GEAI DES YVRIS 93160 GRAND 02/04/2021 31/12/2021 1 586,00 € AO | 21031 PRESTATION ELAGAGE SEAT 77410 | VILLEVAUDE 12/04/2021 11/04/2025 50 000,00 €| 250 000,00 SANT CT | 21032 CONTRAT DE LICENCE SIRIUS - MAINTENANCE FORUM SIRIUS 78100 | GERMAIN EN 01/01/2021 31/12/2024 2 019,61 €
LAVE TRAVAUX DNS TALLAMON DALARMES ANT
pa | 2037 INTRUSION ET DE VISIOPHONES DANS LES acsecurme | 7700 | sers | 24202 | 2s1047202 sans mini | 95 000,00 EQUPEMENTS COMMUNAUXMontant
Initial k Montant | Montant | Montant
N° nw| nv début fin Forfaitaire OBJET DU MARCHE JAVENANT ENTREPRISE | cp | VLLE Avenant | mini max MARCHE | LOT | AVENANT d'execution | d'execution | OU Estimatif ur ra Sepi HT | annuel HT | annuel HT annuel
HT
FOURNITURES DE JEUX ET JOUETS POUR LES SAINT. pa | 21059 | 0 DIFFERENTS SERVICES DE LA VILLE DE ToRCY| AS DisTRisuTOn | 77400 |misautToEs| 26072021 | 25041202 Sans mini | 1500000
LOT1 : jeux et jouets pour la PETITE ENFANCE VIGNES
FOURNITURES DE JEUX ET JOUETS POUR LES SAINT DIFFERENTS SERVICES DE LA VILLE DE TORCY soisrrBunon | 77400 | m4 PA | 21039 02 LOT 2: jeux et jouets pour SCOLAIRE-ENFANCE- AS DI É-n 26/04/2021 25/04/2025 SANS MINI 25 000,00
JEUNESSE
AVENANTS
LE PERREUX Dégrévement sur la redevance aRcHEs | o4170 ocaon | 31082022 - DSP | 17039 03 MARCHE FORAIN LOISEAU MARCHE: SUR MARNE 2 1202 000,00 € 2020 suite au contexte sanitaire
ACQUISITION ET INSTALLATION DE MOBILIER RAIN AU BU AUpAreUr à le PA 19029 o1 SCOLAIRE POUR LES DIFFÉRENTS DPC 79300 BRESSUIRE 30/04/2021 02/06/2023 SANS MINI | 20 000,00 € Cieuse de san Atue sUIte au ne contexte sanitaire (augmentatio
de 6%)
LOGICIEL 3P DE REDACTION ET GESTION DES Passage de la solution sur sp so0oo | ue a Gr°| 189% #1 MARCHES PUBLICS RRARNT rer +Araoge|, 10e réseau sur une solution fullweb
ACQUISITION, INSTALLATION ET MAINTENANCE ï PA | 20002 02 01 DE DEFIBRILLATEURS D-SECURITE 69320 FEYZN 23/03/2021 22/01/2023 3096,75€] 89,00€ 20 000,00 € [Ajout d'un défbtiateur à l'école LOT 2 : Maintenance des défibrillateurs UBELAR:
vo [20008 Gi | MOE POUR L'AMENAGEMENTDE LA RUE DE ëse us | ioows | we | summer | &euwe | ss7s Aurét définitif de 1e rémunération CHEVRE du MOE
options supplémentaires MAINTENANCE LOGICIEL AWS PLATEFORME AVENUE-WEB j CT | 20009 01 MARCHES PUBLICS SYSTEMS 38000 GRENOBLE 01/04/2020 30/03/2024 1214216] 1182.00€ souserites suiu attestations et
sui d'exécution
É Augmentation du montant des reststions pour les équipemen
de protection individuels et 1e conditionnement des éléments
lamiantés, TRAVAUX DE MODERNISATION DE L_ Modification de l'empiacemen
cr | 20020 o L'ASCENSEUR DU CVE ons g2800 | purEaux | 2303202 | o2oa202 39 000,00 €| 1 400,00 € ss commandes des portes avenant À Vevaux supplementaires palères sur un support amianté L_ installation de l'éclairage en cabine,
| Report de ia date de fn de Hravaux, initialement prévue au :
novembre 2020, au 02 avril 202*
cT | 20030 o1 DIAGNOSTIC RUE DE CHEVRE (réfection de |socorec miacnosnc| 62450 | AVESNES LES] 3503202 30/06/2021 297000 €| 256,00 € analyses supplémentaires renrobé) BAPAUMES
Mise en place de 2 CT | 21024 01 “CONTRAT SUPPORT VMNVARE PRIMO:GŒUR AMEDIS 93110 ROSALSOUS 01/01/2021 31/12/2023 6 800,00 €| 4 320,00 €| commutateurs cœur de réseau DE RESEAU Bois ou
DIRECTION DES RESSOURCES FINANCIERES ET DE LA COMMANDE PUBLIQUE
OBJET: DELIBERATION RELATIVE AU VOTE DES TAUX D'IMPOSITION - RECTIFICATION D’UNE ERREUR MATERIELLE
Monsieur LE LAY-FELZINE expose que suite à la suppression de la taxe d'habitation, la Ville récupère en 2021
la part départementale de la taxe foncière sur les propriétés bâties : il ne s’agit pas d'une dotation de compensation mais d'un transfert de fiscalité sur lequel la Ville aura la pleine maîtrise.
Désormais, l'ancien « taux départemental » s'ajoute au « taux ville » appliqué jusque-là en matière de taxe
foncière.
Taxe foncière sur le bâti en 2020
« part communale »
27.08%
Soit un total
de 45,08%
Taxe foncière sur le bâti en 2021
Maintien du taux des impositions directes
= 45,08% « Part communale »
Taxe foncière sur le bâti en 2020
« part départementale »
18.00%
Exception faite de ce report mathématique sur la feuille d'imposition, il n'aura donc pas d'impact sur le montant appliqué aux particuliers.
L'application de ce nouveau taux communal oblige néanmoins l'Etat à verser à la commune de Torcy une compensation de près de 730 000 euros afin de maintenir le même niveau de ressources que ce qu'aurait généré précédemment la taxe d'habitation.
LoMadame KLEIN-POUCHOL souhaite savoir, dans le cas présent où les deux taux sont globalisés, comment cela se passe si la Municipalité augmente son taux.
Monsieur LE LAY-FELZINE répond que l'augmentation portera sur la totalité.
Madame KLEIN-POUCHOL ajoute que cela semble donner une marge de manœuvre à la Commune.
PROJETS DE DELIBERATIONS À SOUMETTRE AU CONSEIL MUNICIPAL E|
POLICE MUNICIPALE
21-05-01 - CONVENTION AVEC LA SOCIETE JSO POUR LA MISE A DISPOSITION DE LA POLICE MUNICIPALE DE TORCY DE STANDS DE TIR
Monsieur LE LAY-FELZINE expose que le Code de la Sécurité intérieure qui fixe les modalités relatives à l'armement des agents de la police municipale, prévoit que l'agent de police municipale autorisé à porter une arme de catégorie B reçoive une formation aux maniements de cette arme comprenant au moins deux séances règlementaires d'entrainement au tir par an, encadrées par un moniteur de police municipale en maniement des armes sous l'égide du Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT).
Par arrêté préfectoral n° 2021 CAB BCS PM 272 du 19 mars 2021, les agents de la Police municipale de Torcy ont été autorisés à porter une arme de catégorie B dans l'exercice de leurs fonctions.
Il convient donc de conclure une convention avec la société JSO, gestionnaire du stand de tir de Voulangis. Cette convention a pour objet de définir les conditions de mise à disposition périodique des équipements (pas de tir) du Stand de tir au profit de la commune de Torcy.
Cette convention prend effet à compter de la date de signature pour une durée d'un an et sera renouvelée par reconduction tacite chaque année.
La commune de Torcy devra s'acquitter du montant de la location du stand de tirs qui est de 180 € TTC par demi-journée (3H) ou de 360 € TTC la journée.
Le tarif pourra être réajusté chaque année par avenant signé entre les deux parties.
Il appartient au Conseil Municipal d'autoriser Monsieur le Maire à signer cette convention.
Madame KLEIN-POUCHOL informe qu'elle votera contre cette délibération. Elle reste favorable à ce que la Police Nationale exerce ses pouvoirs régaliens. Pour elle, la Police municipale doit exercer uniquement des missions de prévention et n'a pas besoin d'être armée.
Elle est défavorable aux transferts de compétences de l'Etat vers les collectivités territoriales car cela augmente les inégalités.
Monsieur LE LAY-FELZINE précise qu'il est aussi favorable au renforcement des effectifs de la Police Nationale et qu'il souhaite également protéger les agents de la Police municipale de Torcy.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L.2211-1,
VU le Code de la Sécurité intérieure, et notamment les articles R511-14 à R511-17,
VU la convention avec la société JSO pour la mise à disposition de la Police municipale de Torcy des stands de
tirs de Voulangis,
CONSIDERANT qu'il convient de conclure une convention en vue de permettre l’organisation des formations
d'entraînement à l'armement des policiers municipaux de Torcy dans le cadre de la règlementation en vigueur.
CONSIDERANT que ladite convention prend effet à compter de la date de signature pour une durée d’un an et
sera renouvelée par reconduction tacite chaque année.
CONSIDERANT que la commune de Torcy devra s'acquitter du montant de la location du stand de tirs qui est de 180 € TTC par demi-journée (3H) ou de 360 € TTC la journée, et que ces tarifs pourront être réajustés chaque année par avenant signé entre les deux parties.LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A LA MAJORITE (1 VOIX CONTRE ET 33 VOIX POUR)
APPOUVE la convention avec la société JSO pour la mise à disposition de la Police municipale de Torcy des stands de tirs de Voulangis.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer ladite convention et à effectuer toutes formalités nécessaires.
PRECISE que les sommes nécessaires seront inscrites au budget communal de l'exercice concerné.
DIRECTION GENERALE DES SERVICES
MISSIONS TRANSVERSALES
21-05-02 — AVIS DE LA COMMUNE SUR LE RAPPORT ANNUEL BILAN -— EVALUATION 2020 DES TROIS CONTRATS DE VILLE DE LA CAPVM.
Monsieur LE LAY-FELZINE expose que, dans le cadre de la loi de programmation pour la ville et la cohésion sociale du 21 février 2014, l'ensemble des contrats de ville du département de Seine-et-Marne ont été signés le 24 juin 2015.
La loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine prévoit qu'un débat sur la Politique de la Ville est organisé chaque année au sein de l'assemblée délibérante de l'établissement public de coopération intercommunale et des communes ayant conclu un contrat de ville, à partir d’un rapport sur la situation de la collectivité au regard de la politique de la ville, des actions qu'elle mène sur son territoire et des orientations prises afin d'améliorer cette situation.
Le rapport bilan évaluation de l’année 2020 fait état de l’évolution de la situation socio-économique et urbaine des quartiers prioritaires de la Politique de la Ville, la programmation des actions et des projets et leurs réalisations, le bilan de la gestion urbaine et sociale de proximité des bailleurs dans le cadre de l'abattement de la TFPB, l'appréciation des modes de gouvernance des porteurs de projets publics et privés ainsi que les modalités de participation et de concertation avec les conseils citoyens et les habitants.
Le bilan évaluation 2020 du contrat de ville de Torcy a été approuvé en séance du Conseil Municipal du 26 mars 2021.
Il convient désormais de demander aux membres du Conseil Municipal d'approuver le bilan-évaluation annuel pour 2020 des trois contrats de ville des trois territoires, Nord, Centre et Sud de la CAPVM et du protocole
d'engagements renforcés et réciproques qui leur est ajouté.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU l'article 1388 bis du Code Général des Impôts,
VU la loi n°2014-173 du 21 février 2014 de programmation pour la ville et la cohésion urbaine, rendant obligatoire l'évaluation du contrat de ville,
VU la loi n°2016-1918 du 29 décembre 2016 de finances rectificative pour 2016, et son article 47 modifiant
l'article 1388 bis du Code Général des Impôts,
VU la loi n°2017-86 du 27 janvier 2017 relative à l'égalité et à la citoyenneté,
VU la loi n°2018-1317 du 28 décembre 2018 de finances pour 2019 et notamment son article181 portant prorogation 2020-2022 des contrats de villes, en s'appuyant sur leur évaluation à mi-parcours,
VU le décret n°2014-767 du 3 juillet 2014 relatif à la liste nationale des quartiers prioritaires de la Politique de la Ville et à ses modalités particulières de détermination dans les départements métropolitaines,
VU le décret n°2014-1750 du 30 décembre 2014 fixant la liste des quartiers prioritaires de la Politique de la Ville
dans les départements métropolitains,
VU le décret du 05/09/2015 précisant le contenu du rapport annuel obligatoire sur le contrat de ville,VU l'arrêté préfectoral n°2015/DRCL/BCCCL/99 du 27 novembre 2015 portant création de la communauté d'agglomération Paris — Vallée de la Marne, résultant de la fusion des communautés d'agglomération « Marne et Chantereine », « Marne-la-Vallée / Val Maubuée » et « Brie Francilienne »,
VU la circulaire du premier ministre du 30 juillet 2014 relative à l'élaboration des contrats de ville de nouvelle génération,
VU la circulaire du premier ministre, du 22 janvier 2019, qui précise les objectifs et les modalités d'élaboration de la prorogation des contrats de ville sous la forme d'un protocole d'engagements renforcés et réciproques, qui sera ajouté au contrat de ville, en y intégrant les conclusions et orientations issues de l'évaluation à mi-parcours ainsi que les engagements de l'État et ses 40 mesures et ceux des collectivités transcrits dans le pacte de Dijon,
VU le contrat de ville de Marne et Chantereine, signé le 24 juin 2015,
VU le contrat de ville du Val-Maubuée, signé le 10 septembre 2015,
VU le contrat de ville de la Brie Francilienne, signé le 11 septembre 2015,
CONSIDERANT l'obligation de dresser le bilan et d'évaluer la mise en œuvre opérationnelle des contrats de ville et du protocole d'engagements renforcés et réciproques,
CONSIDERANT la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 21 février 2014 qui prévoit qu’un «débat sur la Politique de la Ville est organisé chaque année au sein de l'assemblée délibérante de l'établissement public de coopération intercommunale et des communes ayant conclu un contrat de ville, à partir d’un rapport sur la situation de la collectivité au regard de la politique de la ville, les actions qu'elle mène sur son territoire et les orientations et programme de nature à améliorer cette situation»,
CONSIDERANT le rapport bilan évaluation de l'année 2020 qui fait état de l’évolution de la situation socio- économique et urbaine dans les quartiers prioritaires de la Politique de la Ville, la programmation des actions et des projets et leurs réalisations, le bilan de la gestion urbaine et sociale de proximité des bailleurs dans le cadre de l'abattement de la TFPB, l'appréciation des modes de gouvernance des porteurs de projets publics et privés ainsi que les modalités de participation et de concertation avec les conseils citoyens et les habitants,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L’EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
APPROUVE le bilan-évaluation annuel pour 2020 des trois contrats de ville des trois territoires, Nord, Centre et Sud de la CAPVM et du protocole d'engagements renforcés et réciproques qui leur est ajouté.
Arrivée de Madame VERTENEUILLE à 19h16.
CONTROLE DE GESTION
21-05-03 - CANDIDATURE DE LA VILLE DE TORCY AU CONTRAT DE RELANCE ET DE TRANSITION ECOLOGIQUE
Monsieur LE LAY-FELZINE expose au Conseil Municipal, que le CRTE, Contrat de Relance et de transition Ecologique, est la nouvelle forme de contractualisation de l'Etat avec les collectivités et les acteurs locaux.
Ce nouveau contrat répond à une triple ambition :
- transition écologique,
- développement économique,
- cohésion territoriale,
Cependant l'Etat, avec le CRTE veut inscrire la transition écologique comme axe transversal, ainsi la lutte contre l’artificialisation des sols, l'accompagnement dans les nouvelles pratiques agricoles et des circuits courts, le développement des mobilités douces, la rénovation énergétique des bâtiments, le développement des économies circulaires, la préservation de la biodiversité et des ressources en eau, la promotion des énergies renouvelables. sont autant de thèmes soutenus par l'Etat.L'Etat souhaite simplifier et unifier les dispositifs de contractualisation existants avec une logique de guichet unique au travers de l'EPCI. Sous la conduite des Préfets de département, et avec l'appui de l'Agence Nationale de Cohésion des Territoires (ANCT) ces dispositifs devront être signés avant le 30 juin 2021.
Dans ce cadre, la Ville de Torcy souhaite inscrire les actions et projets suivants dans le contrat de relance et de transition écologique.
Actions Montant estimatif HT Partenaires institutionnels
Création d'un parc agricole sur la collectivité de Torcy 2 084 255,00 € Région IDF (Plan friches) Région IDF (Contrat d'aménagement régional)
Réalisation d'un programme de travaux d'éclairage public 1191 333,00 €
DSIL - Rénovation thermique, transition
énergétique et développement des énergies
renouvelables
Réalisation d'un îlot de fraicheur au square des Gradins 180 334,00 € Dotation Politique de la Ville 2021
Evaluation et contrôle de la qualité de l'air dans les
établissements de la Petite enfance et de l'Enfance
42 465,00 € ADEME (Aact-Air)
Projets Montant estimatif HT Partenaires institutionnels
Réhabilitation du CVE 9 454 610,00 €
DSIL - plan de relance rénovation énergétique
DSIL - réalisation d'hébergements et
d'équipements publics rendus nécessaires par
l'accroissement du nbre d'habitants
DSIL - rénovation thermique, transition
énergétique et développement des énergies
renouvelables
DSIL - Mise aux normes et sécurisation des
équipements publics
DSIL - Développement d'infrastructures en faveur
de la construction de logements
DSIL - Création, transformation et rénovation de
bâtiments scolaires
CAF 77
Région IDF - Contrat d'aménagement régional
Dotation Politique de la Ville - quartier QPV
FAC - Fonds d'amménagement communal
Réhabilitation et extension du GS les Gradins 4 795 010,00 €
DSIL - plan de relance rénovation énergétique
DSIL - réalisation d'hébergements et
d'équipements publics rendus nécessaires par
l'accroissement du nbre d'habitants
DSIL - rénovation thermique, transition
énergétique et développement des énergies
renouvelables
DSIL - Mise aux normes et sécurisation des
équipements publics
DSIL - Développement d'infrastructures en faveur
de la construction de logements
DSIL - Création, transformation et rénovation de
bâtiments scolaires
Région IDF - Contrat d'aménagement régional
Dotation Politique de la Ville - quartier proche QPV
FAC - Fonds d'amménagement communalRénovation intérieure des Groupes scolaires :
GS Bel Air 1164 500,00 € DSIL - Eligible si rénovation énergétique (éclairage,
GS Julie Daubié 1379 500,00 € fenêtres, panneaux photovoltaïques), mise en
accessibilité...
GS Jean Zay 1 589 000,00 €
.BI 1 650 000,00 € ï sa s =: ES = bresens Dotation Politique de la Ville si QPV GS L. Michel 1 684 500,00 €
GS V. Hugo 2 025 000,00 € Région IDF bâtiments publics durables
Mise en place de panneaux photovoltaïques : 4 E _. B p Ê q DSIL - plan de relance rénovation énergétique
Hôtel de Ville 740 000,00 €
DSIL - rénovation thermique, transition
CTC 740 000,00 € énergétique et développement des énergies
renouvelables
Réhabilitation / rénovation pavillon 42 F. Mitterrand + 400 000,00 € Plan de relance - jardins partagés et collectifs
création jardins familiaux Région IDF - création d'espaces verts
Ademe
Renouvellement parc automobile électrique 540 000,00 € DSIL 7 rénovation thermique, transition énergétique et développement des énergies
renouvelables
Région IDF (Paln vélo régional)
Création de pistes cyclables CA Pilote Etat (Projets aménagements cyclables)
Département 77 (Plan vélo 77)
Création d'un parc urbain sur le quartier du Mail 5 338 445,00 €
Région IDF : création d'espaces verts
Région IDF : 100 quartiers innovants et écologiques
Région IDF : équipements sportifs de proximité
Rénovation et réhabilitation de l'ancienne Graineterie | 868 000,00 € | En cours de recherche
Aménagement Gradins Terrasses - Secteur 2 Arche Guédon | 8 745 737,00 € LANRU
Réfection complète piste d'athlétisme et revêtement
terrain synthétique du Fremoy
1 100 000,00 € Agence Nationale du Sport - plan de relance
Acquisition de matériels dans le cadre de la qualité de l'air
pour les établissements de l'Enfance et de la Petite
Enfance
209 720,00 € ADEME (Aact-Air)
Madame KLEIN-POUCHOL demande en quoi les travaux du terrain synthétique concernent l'écologie.
Monsieur LE LAY-FELZINE répond que la diminution de consommation d'eau sera notable.
En conséquence, le Conseil Municipal est invité à délibérer à l'effet d'autoriser Monsieur le Maire à déposer un dossier de candidature sous la gouvernance de la Communauté d'Agglomération Paris — Marne la Vallée.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,VU la circulaire n°6231/SG du Premier Ministre fixant le cadre de l'élaboration des Contrats territoriaux de Relance et de Transition écologique (CRTE),
VU la demande de l'Etat aux territoires de s'engager dans l'élaboration d'un CRTE,
VU les objectifs du CRTE de transition écologique, développement économique et cohésion sociale,
VU l'ambition de transition écologique fixée pour les projets éligibles au CRTE, à savoir être économe en foncier et peu émetteur de Gaz à Effet de Serre,
VU le périmètre du CRTE défini avec les services de l'Etat sur l'ensemble du territoire de la Communauté d'Agglomération de Paris — Vallée de la Marne,
VU le porter à connaissance relatif aux CRTE adressé par l'Etat à la Communauté d'Agglomération de Paris — Vallée de la Marne,
CONSIDERANT que la Communauté d'Agglomération Paris — Vallée de la Marne a confirmé à l'Etat son souhait de s'engager avec les communes à signer un CRTE,
CONSIDERANT que Communauté d'Agglomération de Paris — Vallée de la Marne constitue le guichet unique pour l'élaboration du CRTE du territoire,
CONSIDERANT qu'il revient à chaque commune de définir les actions qu’elle souhaite inscrire au CRTE du territoire,
CONSIDERANT que le CRTE est un outil évolutif et qu'il convient d'inscrire les projets mâtures (projets planifiés à court terme (2021 et 2022)) et, les projets planifiés à long terme (2023-2026),
CONSIDERANT que la commune de Torcy souhaite inscrire 16 actions dont la liste est en annexe de la présente délibération
LE CONSEIL MUNICIPAL
ENTENDU L’EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE
APRES EN AVOIR DELIBERE
A L’UNANIMITE
APPROUVE le projet de candidature de la Ville de Torcy au CRTE par le biais de la Communauté d'Agglomération de Paris - Marne la Vallée.
APPROUVE la liste des actions et projets qui seront annexées au CRTE.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout acte ou document nécessaire à cet effet.
AUTORISE le Président de la CAPVM à signer le CRTE avec l'Etat et tous les documents afférents.
21-05-04 - REALISATION D'UN TERRAIN SYNTHETIQUE POUR LE GROUPE SCOLAIRE VICTOR HUGO -— DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DE L'AGENCE NATIONALE DU SPORT.
Madame VERTENEUILLE expose que, dans le cadre du soutien aux écoles de la Commune, la Ville s'est engagée dans un programme de modernisation des installations existantes, c'est pourquoi il est envisagé de réaliser la rénovation du terrain multisports du groupe scolaire Victor Hugo.
Ce dernier a été réalisé sur un revêtement bitumineux devenu vétuste avec le temps, l'objectif est de transformer la surface existante en gazon synthétique, afin que les enfants puissent pratiquer des activités sportives dans de meilleures conditions tout en réduisant les dangers liés aux chutes, de même, cette rénovation permettra d'améliorer les conditions d'utilisation du public en accès libre (hors temps scolaire, soir et week-end).
Les travaux comprendront le reprofilage du terrain existant, la mise en œuvre d'une sous-couche en matériau bitumineux, d’un drainage, de la fourniture et la pose d'un revêtement sportif de type gazon synthétique, de nouveaux mobiliers sportifs, du réaménagement des abords immédiats et des missions de contrôle.
Ces travaux prendront en compte l'organisation nécessaire pour une utilisation par les scolaires en journée, ainsi que la mise en accès libre du terrain les soirs, week-ends et vacances scolaires pour les riverains.L'Agence Nationale du Sport peut soutenir financièrement les travaux de rénovation du terrain synthétique du groupe scolaire Victor Hugo.
En conséquence, le Conseil Municipal est invité à délibérer à l'effet d'autoriser Monsieur le Maire à solliciter une subvention auprès de l'Agence Nationale du Sport.
Monsieur LE LAY-FELZINE ajoute que l'idée est que le terrain fonctionne pour les écoles pendant le temps scolaire et hors horaires scolaires le terrain est ouvert aux jeunes pour éviter qu'ils entrent dans le groupe scolaire.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
CONSIDERANT que le projet de rénovation du terrain synthétique du groupe scolaire Victor Hugo se trouve à
proximité du quartier prioritaire de la Ville (Quartier du Mail) et bénéficie aux Torcéens résidant dans ce quartier,
CONSIDERANT la volonté de la Ville de rénover le terrain synthétique du groupe scolaire Victor Hugo,
CONSIDERANT que ce projet peut bénéficier d'un financement de l'Agence Nationale du Sport,
LE CONSEIL MUNICIPAL
ENTENDU L’EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE
APRES EN AVOIR DELIBERE
A L'UNANIMITE
APPROUVE le projet de rénovation du terrain synthétique pour le groupe scolaire Victor Hugo.
AUTORISE le Maire à effectuer toutes les démarches nécessaires et à signer les pièces s’y rapportant.
21-05-05 - REALISATION D'UN TERRAIN SYNTHETIQUE POUR LE GROUPE SCOLAIRE VICTOR HUGO -— DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DU CONSEIL REGIONAL D'ILE-DE-FRANCE DANS LE CADRE DE L'AIDE AU DEVELOPPEMENT DES EQUIPEMENTS SPORTIFS DE PROXIMITE.
Madame VERTENEUILLE expose que, dans le cadre du soutien aux écoles de la Commune, la Ville s'est engagée dans un programme de modernisation des installations existantes, c'est pourquoi il est envisagé de réaliser la rénovation du terrain multisports du groupe scolaire Victor Hugo.
Ce dernier a été réalisé sur un revêtement bitumineux devenu vétuste avec le temps, l'objectif est de transformer la surface existante en gazon synthétique, afin que les enfants puissent pratiquer des activités sportives dans de meilleures conditions tout en réduisant les dangers liés aux chutes, de même, cette rénovation permettra d'améliorer les conditions d'utilisation du public en accès libre (hors temps scolaire, soir et
week-end).
Les travaux comprendront le reprofilage du terrain existant, la mise en œuvre d’une sous-couche en matériau bitumineux, d'un drainage, de la fourniture et la pose d'un revêtement sportif de type gazon synthétique, de nouveaux mobiliers sportifs, du réaménagement des abords immédiats et des missions de contrôle.
Ces travaux prendront en compte l’organisation nécessaire pour une utilisation par les scolaires en journée, ainsi que la mise en accès libre du terrain les soirs, week-ends et vacances scolaires pour les riverains.
La Région, dans le cadre de l’aide aux équipements sportifs de proximité peut soutenir financièrement les travaux de rénovation du terrain synthétique du groupe scolaire Victor Hugo.
En conséquence, le Conseil Municipal est invité à délibérer à l'effet d'autoriser Monsieur le Maire à solliciter une
subvention auprès du Conseil Régional d'Ile-de-France.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
CONSIDERANT la volonté de la Ville de rénover le terrain synthétique du groupe scolaire Victor Hugo
CONSIDERANT que ce projet peut bénéficier d'un financement dans le cadre de l’aide au développement des équipements sportifs de proximité de la Région Ile-de-France,
10LE CONSEIL MUNICIPAL
ENTENDU L’EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE
APRES EN AVOIR DELIBERE
A L'UNANIMITE
APPROUVE le projet de rénovation du terrain synthétique pour le groupe scolaire Victor Hugo.
AUTORISE le Maire à effectuer toutes les démarches nécessaires et à signer les pièces s’y rapportant. *k
BUREAU INFORMATION JEUNESSE
21-05-06 -DISPOSITIF « AVEC LE PERMIS, CA ROULE » - AIDE FINANCIERE A L'OBTENTION DU PERMIS DE CONDUIRE B
Monsieur AHOUANSOU expose que, dans le cadre de sa politique en faveur de la jeunesse, la Commune de Torcy souhaite mettre en place un soutien financier à l'obtention du permis de conduire B aux jeunes torcéens, âgés de 18 à 25 ans (excluant l'option de la conduite accompagnée) en contrepartie de 35 heures de bénévolat.
En effet, l'obtention du permis de conduire constitue un atout nécessaire pour l'accès à l'emploi, à la formation et à la mobilité des jeunes, contribuant ainsi à leur autonomie et à leur insertion sociale et professionnelle.
De plus, l'accès au permis de conduire peut être un élément de lutte contre l'insécurité routière.
Une charte d'engagement avec le bénéficiaire de l’aide financière sera Une convention de partenariat entre la Commune de Torcy et les trois auto-écoles de la ville sera signée, stipulant les conditions des parties :
e Le prestataire déclare adhérer à l'opération « Avec le permis, ça roule » mise en place par la Commune de Torcy et accepte les conditions d'attribution de cette aide financière. || s'engage à assurer la formation du bénéficiaire dans le cadre visant à l'obtention du permis de conduire B.
e La Commune de Torcy versera le montant de l’aide financière de 500 € directement au prestataire par mandat administratif, dès que le candidat aura honoré un volontariat de 35 heures au sein d'un service municipal de la collectivité et effectué les heures de conduite préalables à l'examen du permis de conduire.
En conséquence, il est demandé aux membres du conseil municipal d'approuver :
- le projet ci-joint du règlement de l’aide financière au permis de conduire automobile du dispositif « Avec le permis ça roule »,
- le projet ci-joint de la convention partenariale avec les auto-écoles de la ville de Torcy pour une durée d’un an,
- le projet ci-joint de la charte d'engagement entre la Commune de Torcy et le bénéficiaire de l'aide au permis « Avec le permis ça roule ».
Monsieur LE LAY-FELZINE ajoute qu'il y aura 15 bénéficiaires en 2021 sur une à deux session en fonction de leur accueil. Un jury composé d'élus sera chargé d'étudier les motivations et le parcours professionnel du demandeur.
Madame KLEIN-POUCHOL suggère de définir des critères d'attribution de l’aide financière.
Monsieur LE LAY-FELZINE répond que des critères ont été définis mais ils n’ont pas à figurer dans la
délibération.
Madame EUDE énumère les critères : jeune torcéen (depuis au moins un an) de 18 à 25 ans, qui a obtenu le Code de la Route (exclusion de la conduite accompagnée). Il sera privilégié les jeunes ayant besoin du permis pour accéder à une activité professionnelle.
Madame KLEIN-POUCHOL souhaite savoir si des critères sur les moyens financiers de la famille sont prévus.
Monsieur LE LAY-FELZINE répond que de dispositif est ouvert à tous les jeunes. Mais certaines familles sont effectivement en mesure de financer le permis de leurs enfants.
Monsieur OLIVEIRA ajoute qu'il n'y aura pas de jugement aléatoire. Une grille de points a été préparée pour
classer les demandes. Une grille reprend chaque critère auquel est affecté un nombre de points pour interpréter les résultats et affiner l'attribution de l'aide (conditions de vie, moyens financiers .…).
11Madame KLEIN-POUCHOL souhaiterait obtenir la liste de ces critères.
Monsieur LE LAY-FELZINE ajoute que l'information passera dans la Gazette et sur les réseaux sociaux. Un point sera effectué sur le calendrier du dispositif au prochain Conseil Municipal.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
CONSIDERANT que la Commune de Torcy souhaite mettre en place un soutien financier de 500 € à l'obtention du permis de conduire B aux jeunes torcéens, âgés de 18 à 25 ans (excluant l'option de la conduite accompagnée) en contrepartie de 35 heures de bénévolat,
CONSIDERANT que l'obtention du permis de conduire constitue un atout nécessaire pour l'accès à l'emploi, à la formation et à la mobilité des jeunes, contribuant ainsi à leur autonomie et à leur insertion sociale et professionnelle,
CONSIDERANT que l'accès au permis de conduire peut être un élément de lutte contre l'insécurité routière,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L’EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
APPROUVE :
- le règlement de l’aide financière au permis de conduire automobile du dispositif « Avec le permis ça roule »,
- la convention partenariale avec les auto-écoles de la ville de Torcy,
- la charte d'engagement entre la Commune de Torcy et le bénéficiaire de l’aide au permis « Avec le permis ça roule ».
INDIQUE que la dépense correspondante sera inscrite au budget de l'exercice concerné.
DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES
21-05-07 —- CREATION D'UN EMPLOI PERMANENT DE DIRECTRICE DE LA RESIDENCE POUR PERSONNES AGEES
Monsieur LE LAY-FELZINE expose à l'assemblée que lorsque les besoins de services ou la nature des fonctions le justifient et sous réserve qu'aucun fonctionnaire n'ait pu être recruté dans les conditions de l'article 3-3, 2° prévues par la loi du 26 janvier 84, il est autorisé de recruter un agent contractuel sur un emploi permanent de niveau de la catégorie A,B,C, pour répondre aux besoins en matière de recrutement dans différents secteurs.
Afin de répondre aux besoins de la Résidence pour Personnes Agées de la Ville de Torcy, il est nécessaire de
recruter un agent contractuel de Cat A sur le poste de responsable de la RPA et de modifier le tableau des emplois.
Poste à temps complet contractuel (3-3, 2°) :
> Création d'un poste de Directrice de la Résidence pour Personnes Agées (Cat A)
En effet, depuis le 29 avril 2019, Madame RICHEBON Patricia assure les fonctions de Directrice de la RPA sous un contrat temporaire alors qu'il y a lieu d'établir un contrat 3-3 2° pour permettre à la Commune de pérenniser sa situation.
Madame KLEIN-POUCHOL regrette qu'il y ait recours à un contractuel et pas à un fonctionnaire titulaire.
En conséquence, les membres du Conseil Municipal sont invités à délibérer à l'effet de modifier le tableau des emplois.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU la loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,
12VU la loi n°84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, notamment les articles 34 et 3-3-2°,
VU le tableau des emplois,
VU la vacance de poste n° OF 77-2019-024-148-180 du 20/04/2019, pour occuper le poste de Directrice de la RPA en intérim et devant la nécessité de le pérenniser,
CONSIDERANT la nécessité de créer un poste de Directrice de la Résidence pour Personnes Agées au
tableau des emplois afin de répondre aux besoins,
CONSIDERANT que la procédure de recrutement engagée pour pourvoir l'emploi par un fonctionnaire n'a pu
aboutir,
CONSIDERANT que l'agent recruté remplit les conditions pour occuper le poste de Directrice de la Résidence pour Personnes Agées et possède les diplômes requis (BTS Economie Sociale Familiale -02/07/2007. Diplôme de Conseiller en Economie Sociale Familiale 09/10/2009 — Certificat de formation professionnelle Technicien en secrétariat, option comptabilité 28/06/2000 — Examen validation des compétences professionnelles « agent de médiation, information, services (Niveau V- 19/03/2003).
La rémunération est fixée sur la base de l'échelle de rémunération du cadre d'emploi des Attachés Territoriaux en Catégorie A,
CONSIDERANT la nécessité de modifier le tableau des emplois pour créer à temps complet un poste de Directrice de la Résidence pour Personnes Agées (Cat À) en contrat 3-3 2°,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
MODIFIE le tableau des emplois comme annexé.
INDIQUE que la dépense correspondante sera inscrite au budget de l'exercice concerné.
21-05-08 - REMUNERATION DES ASSISTANTES MATERNELLES - MODIFICATION DES CONDITIONS D'ATTRIBUTION ET REVALORISATION DE L’INDEMNITE JOURNALIÈRE DES ASSISTANTES MATERNELLES
Monsieur LE LAY-FELZINE, expose que suite à la demande des représentantes des assistantes maternelles, deux réunions de travail se sont tenues le 20 janvier 2021 et le 24 mars 2021. L'objectif était d'évoquer les problèmes rencontrés par ces professionnelles.
A l'issue de ces deux rencontres voici une synthèse des décisions prises :
- Revalorisation de l'indemnité journalière compensant les frais engendrés par l'accueil des enfants de 8.09 euros sera revalorisée à 9.50 euros à compter du 1®' juin 2021, et versée en fonction du nombre de jours de présence des enfants accueillis.
- Partage de l'indemnité journalière en deux par une indemnité de repas de 4.75 euros et une indemnité
pour les autres frais de 4.75 euros.
- Décision de maintenir le versement de l'indemnité de repas le premier jour de l'absence non prévenue
la veille avant 19h par la famille (mail adressé à la direction de la crèche et un sms directement à l'assistante maternelle).
Ces modifications ont été présentées au Comité Technique du 26 mars 2021.
Monsieur LE LAY-FELZINE indique qu'il est constaté de grosses difficultés de comportement de la part des familles dans le respect des règles de fonctionnement de ce service.
En conséquence, les membres du Conseil Municipal sont invités à approuver les modifications d'attribution et de revalorisation de l'indemnité journalière des assistantes maternelles.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU le Code de l'Action Sociale et de la Famille,VU le Code de la Santé Publique,
VU le Code du Travail,
VU la loi n°2005-706 du 27 juin 2005 relative aux assistants maternels et aux assistants familiaux,
VU le décret n°94-909 du 14 octobre 1994 et valoriser le statut des assistant(e)s maternel(le)s.
VU l'avis favorable du Comité Technique du 27 mars 2021,
CONSIDERANT la nécessité de modifier les modalités de versement des indemnités journalières des assistantes maternelles,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L’'UNANIMITE
PRECISE les modalités de rémunération des assistantes maternelles des crèches familiales de la
Commune.
APPROUVE la modification des modalités d'attribution des indemnités journalières tel qu'indiqué ci- dessous :
Les indemnités journalières sont composées de deux parties soit 4.75 € pour le repas et 4.75 € pour compenser
les autres frais nécessaires à l'entretien de l'enfant et les autres frais d'entretien. Ce qui porte le montant global de l'indemnité à 9.50 € par jour de présence enfant (montants au 1°" juin 2021).
PRECISE que cette indemnité est versée à terme échu et régularisée selon les présences de l'enfant. Lorsque la famille n’a pas prévenu la veille avant 19h de l'absence de l'enfant, seule l'indemnité de repas sera versée le premier jour de l'absence non prévenue.
PRECISE que ces indemnités sont indexées sur l'indice des prix à la consommation.
INDIQUE que la dépense correspondante sera inscrite au budget de l'exercice concerné.
DIRECTION DES RESSOURCES TECHNIQUES
21-05-09 —- CONVENTION D'OCCUPATION DOMANIALE POUR L’INSTALLATION D’UNE CONSIGNE VELIGO -— PLACE DU BELVEDERE
Monsieur MORENCY expose que, dans le cadre des aménagements favorisant les déplacements doux sur son territoire, la Communauté d'Agglomération de Paris-Vallée de la Marne (CAPVM) dispose d’un local situé dans
le bâtiment de la gare RER, Rue Léon Blum, abritant une consigne Véligo.
Cette consigne offre la possibilité de garer son deux-roues en toute sécurité et offre de nombreux services. À Torcy, un atelier multi-services permet de faire entretenir et réparer son vélo, en louer, ou encore trouver des conseils sur la mobilité et se former à la réparation. Cet atelier est en même temps un chantier d'insertion, porté par la Maison Intercommunale de l'insertion et de l'Emploi (M2IE).
La CAPVM se trouve dans l'obligation de rendre le local qu'elle occupe et souhaite aménager une nouvelle consigne vélos sur le domaine public.
Le choix de l'implantation se situe sur la parcelle AN135 appartenant à la Ville de Torcy Place du Belvédère, face à la gare RER.
Cet équipement permettra de garer 100 vélos sur surface de 91,72 m° (13,43 mx 6,83m). La structure sera constituée de parois bois+grille, association entre grillage métallique et un barreaudage bois horizontal en pin douglas non-traité. L'aspect général sera celui de l'habillage bois. La toiture en polycarbonate permettra un éclairage naturel et sera bordée d’un bandeau périphérique en tôle aluminium peint.
Le projet de convention présenté en annexe définit les conditions d'occupation du terrain par la CAPVM.
14Il est proposé à l'Assemblée de bien vouloir en délibérer et d'autoriser Monsieur le Maire à signer ladite convention.
Monsieur MORENCY informe que les travaux du bâtiment voyageurs de la gare RER arrivent à leur fin. Ce bâtiment va accueilli un commerce (foodtruck).
Le bâtiment conducteurs a été refait, ce qui va engendrer de meilleures conditions de travail pour les chauffeurs.
Il ajoute que la RATP a désigné un Monsieur Vélo. Un accord de principe a été acquis pour le fléchage de la consigne VELIGO.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU le projet de convention d'occupation domaniale pour l'installation d’une consigne VELIGO -— Place du Belvédère à Torcy,
CONSIDERANT l'intérêt des aménagements portés par la Communauté d'Agglomération de Paris-Vallée de la Marne, favorisant les déplacements doux sur son territoire,
CONSIDERANT que la Communauté d'Agglomération de Paris-Vallée de la Marne, se trouve dans l'obligation de libérer le local dont elle dispose dans le bâtiment de la gare RER, Rue Léon Blum, abritant une consigne VELIGO,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE
APRES EN AVOIR DELIBERE
A L'UNANIMITE
APPROUVE la convention d'occupation de la parcelle AN135 par la Communauté d'Agglomération de Paris-
Vallée de la Marne pour l'installation d'une consigne VELIGO -— Place du Belvédère à Torcy.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer ladite convention et à prendre toute mesure d'exécution de la présente délibération.
PRECISE que les crédits correspondants seront inscrits au budget de l'exercice considéré.
21-05-10 —- CONVENTION POUR LA REALISATION D’UNE OPERATION DE MISE EN SOUTERRAIN DE RESEAUX DE COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES -— RUE DE LA MARE AUX MARCHAIS
Monsieur LE LAY-FELZINE expose que, par délibération en date du 26 mars 2021, le Conseil Municipal a autorisé la signature d’une convention locale pour l'enfouissement coordonné des réseaux aériens de communications électroniques d'Orange et des réseaux aériens de distribution d'électricité établis sur supports communs.
Il s'agit d’une convention cadre qui organise les relations entre la Ville et Orange pour la mise en œuvre pratique des dispositions de l’article L. 2224-35 du CGCT dans les opérations d'enfouissement coordonné.
Une convention particulière spécifique à chacun des chantiers vient préciser les éléments techniques et financiers.
Dans ce cadre, et en vue de l'opération d'enfouissement des réseaux Rue de la Mare aux Marchais, le projet de convention a pour objet de définir la répartition des maïîtrises d'ouvrage, responsabilités et répartitions des coûts entre la Ville et Orange.
Dans ce cadre, la Ville assure la maîtrise d'ouvrage des travaux relatifs à la tranchée aménagée, ainsi que, par désignation de Orange, la pose des installations de communications électroniques dans les tranchées aménagées, fournit le matériel de génie civil et assure la maîtrise d'ouvrage des travaux relatifs au câblage cuivre et fibre optique.
La participation d'Orange à cette opération s'élève à 5 856,40 € TTC.
Il est demandé à l'Assemblée de bien vouloir en délibérer et d'autoriser Monsieur le Maire à signer ladite convention.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l'article L. 2224-35,
15VU le Code Général de la Propriété des Personnes publiques,
VU la délibération du Conseil Municipal n° 21-02-19 en date du 26 mars 2021,
VU la convention locale pour l'enfouissement coordonné des réseaux aériens de communications électroniques d'Orange et des réseaux aériens de distribution d'électricité établis sur supports communs en date du 31 mars 2021,
VU le projet de conventions entre la Ville et Orange relative à l'enfouissement des réseaux de communications électroniques Orange — Rue de la Mare aux Marchais,
CONSIDERANT qu'il est souhaitable que la dissimulation des réseaux de communications électroniques et de distribution d'électricité dans un même secteur soit coordonnée pour favoriser la réduction des coûts afférents,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE
APRES EN AVOIR DELIBERE
A L'UNANIMITE
APPROUVE les termes du projet de convention entre la Commune de Torcy et Orange relative à l'enfouissement des réseaux de communications électroniques Orange - Rue de la Mare aux Marchais.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer ladite convention et à prendre toute mesure d'exécution de la présente
délibération.
PRECISE que les crédits correspondants seront inscrits au budget de l'exercice considéré.
21-05-11 —- CONVENTION DE PARTENARIAT DANS LE CADRE DE LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME CEE ACTEE - PARTICIPATION ET ENGAGEMENT DE LA VILLE DE TORCY POUR LE PROGRAMME ACTEE.
Monsieur LE LAY-FELZINE expose que, dans le cadre de l'Appel à projet ACTEE -— Action des Collectivités Territoriales pour l'Efficacité Energétique, le programme CEE ACTEÉE 2, référencé PRO-INNO-52, est porté par la Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR), via des appels à manifestation d'intérêt (AMI). Ce programme spécifique CEE, portant sur une stratégie globale de rénovation des bâtiments,
s'appuie sur les Etablissement publics de coopération intercommunale.
Dans la continuité et l'amplification du programme ACTÉE 1, le programme CEE ACTÉE 2 vise à aider les collectivités à mutualiser leurs actions, à agir à long terme et ainsi à planifier les travaux de rénovation
énergétique tout en réduisant leurs factures d'énergie. Le déploiement de ce programme dans tout le territoire national repose sur une implication forte des collectivités territoriales volontaires.
ACTEE 2 apporte un financement aux collectivités lauréates pour déployer un réseau d'économes de flux, accompagner la réalisation d'études technico-économiques, le financement de la maîtrise d'œuvre, ainsi que l'achat d'équipements de suivi de travaux de rénovation énergétique. Le programme propose également différents outils à destination des collectivités et des acteurs de la filière, avec notamment la mise à disposition d'un simulateur énergétique, un site internet informant de chaque étape des projets de rénovation ainsi qu'un centre de ressources adapté aux territoires (cahiers des charges type, fiches conseils, guides, etc.) à
destination des élus et des agents territoriaux.
La CA Paris Vallée de la Marne a ainsi sollicité les douze communes du territoire pour leur proposer de candidater avec l'agglomération à l'Appel à Manifestation d'Intérêt - AMI SEQUOIA.
Six des communes ont manifesté leur intérêt de déposer un dossier de candidature avec la CAPVM.
L'ensemble des dépenses éligibles à l’'AMI ont été présentées aux communes. La CA a incité les communes à
candidater à minima sur les volets suivants de l'AMI :
- Elaboration de Schéma Directeur Energie du Patrimoine (Audits Energétiques + Elaboration de Programmation Pluriannuelles de Travaux)
- Le recrutement d’un économe de flux (recruté par la CA, mais partagé avec les communes) - La mise en place d'un logiciel commun de suivi des consommations d'énergie (financé par l'agglomération, et mis à disposition des communes)
Les communes avaient également la possibilité de candidater sur d’autres volets de l'AMI en fonction de leurs besoins.
16La CAPVM et chaque commune ont identifié un périmètre d'étude pour l'élaboration d'un schéma directeur énergie du patrimoine en tenant compte :
- Du décret tertiaire (bâtiments de plus de 1 000 m2)
- Des bâtiments les plus énergivores
Les projets du groupement de Communauté d'Agglomération Paris Vallée de la Marne, commune d'Emerainville, commune de Noisiel, commune de Pontault-Combault, commune de Roissy en Brie, commune de Torcy, commune de Vaires-sur-Marne ont été sélectionnés.
Les projets présentés par la Ville de Torcy concernent :
- Le Schéma Directeur Energie du Patrimoine sur l'ensemble des bâtiments de plus de 1000m°, soit 28 bâtiments (67 000m?), qui représentent 55% des bâtiments
- La mobilisation de l'économe de flux
- La mise en place d’un logiciel de suivi des consommations d'énergie.
Le coût des études relatives au Schéma Directeur Energie du Patrimoine (volets1 et 2 : audit énergétique et programmation pluriannuelle d'investissement) est estimé à 74 033,30 € HT. Le montant de l’aide sollicitée pour
les dépenses éligibles au titre du programme ACTEE2 s'élève 37 016,70 €.
En tant que coordinateur du groupement, la CAPVM prendra en charge financièrement : - le recrutement de l'économe de flux mutualisé entre la CA PVM et les communes - le coût du logiciel de suivi des consommations d'énergie
Afin de définir le cadre du Partenariat entre les Parties pour le déroulement opérationnel du Programme, dans
le respect de la convention de mise en œuvre du Programme ACTEE 2 PRO INNO 52 conclue entre l'Etat,
l'ADEME, la FNCCR, l'AMF et les co-financeurs du Programme, une convention multipartite, dont le projet est présenté en annexe, doit être signée par chacun des membres du groupement.
Il est proposé à l'Assemblée de bien vouloir en délibérer et d'autoriser Monsieur le Maire à signer ladite convention.
Madame KLEIN-POUCHOL s'étonne que la société ait été choisie hors procédure de marchés publics.
Monsieur LE LAY-FELZINE explique que cela a été effectué de cette manière pour pouvoir tester l'entreprise et voir si elle est bien en capacité de prendre en charge cette mission.
Madame KLEIN-POUCHOL répond qu'il serait dommage de ne pas profiter de ce dispositif.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU l'arrêté préfectoral n° 2015/DRCL/BCCCL/99 du 27 novembre 2015 pourtant création de la communauté d'agglomération Paris-Vallée de la Marne, résultant de la fusion des communautés d'agglomération « Marne et Chantereine, Marne la Vallée — Val Maubuée et Brie Francilienne,
VU l'arrêté préfectoral n° 2015/DRCL/BCCCL/99 du 27 novembre 2015 pourtant création de la communauté d'agglomération Paris-Vallée de la Marne, résultant de la fusion des communautés d'agglomération « Marne et Chantereine, Marne la Vallée — Val Maubuée et Brie Francilienne,
VU le programme ACTEE - Action des Collectivités Territoriales pour l'Efficacité Energétiques porté par la Fédération nationale des collectivités concédantes et régie (FNCCR) et par ses co-financeurs dont l'objectif vise à mettre à disposition des outils d'aide à | décision pour aider les collectivités à développer des projets de rénovation des bâtiments publics.
VU le projet de convention de partenariat dans le cadre de la mise en œuvre du programme CEE ACTEE,
VU le programme CEE ACTEE 2, référencé PRO-INNO-52, porté par la Fédération nationale des collectivités concédantes et régies (FNCCR), via des appels à manifestation d'intérêt (AMI), visant à apporter un financement dédié aux coûts organisationnels liés aux actions d'efficacité énergétique des bâtiments des collectivités, pour les acteurs publics proposant une mutualisation des projets de territoire permettant de massifier les actions de réduction des consommations énergétiques des collectivités,
CONSIDERANT que suite à la réponse à l'appel à manifestation d'intérêt (AMI) à destination des bâtiments municipaux « SEQUOIA » lancé le 30 juin 2020, le jury a décidé de sélectionner les projets du groupement de Communauté d'Agglomération Paris Vallée de la Marne, commune d'Emerainville, commune de Noisiel, commune de Pontault-Combault, commune de Roissy en Brie , commune de Torcy, commune de Vaires-sur-
Marne,
17CONSIDERANT qu'il y a lieu de définir, par une convention multipartite, le cadre du partenariat entre les parties pour le déroulement opérationnel du programme, dans le respect de la convention de mise en œuvre du Programme ACTEE 2 PRO INNO 52 conclue entre l'Etat, l'ADEME, la FNCCR, l'AMF et les co-financeurs du
Programme,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE
APRES EN AVOIR DELIBERE
A L'UNANIMITE
APPROUVE les termes du projet de convention de partenariat dans le cadre de la mise en œuvre du Programme CEE ACTEE, référencé PRO-INNO652.
PRECISE que le projet présenté par la Commune de Torcy porte sur
- L'étude technique pour l'élaboration d'un Schéma Directeur Energie du Patrimoine sur l'ensemble des bâtiments de plus de 1000m°, soit 28 bâtiments (67 000m?), qui représentent 55% des bâtiments communaux.
- La mobilisation de l'économe de flux
- La mise en place d'un logiciel de suivi des consommations d'énergie.
Montant du projet
Montant total Montant total Montant
EHT €HT Montant Aide sollicitée
Prestations Du préietdu Aide sollicitée |€ HT du projet €HT
nn er pour le VILLE DE TORCY VILLE DE
BTOUP) groupement TORCY
Lot 1- Etudes techniques 346 483,2 173 241,6 74 033,3 37 016,7
Lot 2 - Ressources humaines 159 333,3 79 666,7
sul Les que 93 000,0 46 500,0 consommation énergétique
Lot 4 - Maitrise d'œuvre 139 999,9 14 500,0
Total 738 816,4 313 908,3 74 033,3 37 016,7
AUTORISE Monsieur le Maire à signer ladite convention et à prendre toute mesure d'exécution de la présente délibération.
AUTORISE la FNCCR à utiliser le logo de la Ville de Torcy dans le cadre des actions de communication relatives au programme ACTEE.
PRECISE que les crédits correspondants seront inscrits au budget de l'exercice considéré.
21-05-12 - CONVENTION D'INCITATION A LA REALISATION DE TRAVAUX DISPOSITIF DES CERTIFICATS D'ECONOMIE D’ENERGIE.
FINANCES PAR LE
Monsieur LE LAY-FELZINE expose que la rénovation énergétique des bâtiments est identifiée par le Ministère
de la Transition écologique comme un des axes prioritaires de la lutte contre la précarité énergétique.
Dans ce cadre, le dispositif des certificats d'économie d'énergie (CEE), créé par la loi n° 2005-781 du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la politique énergétique (dite POPE), met à la charge des distributeurs d'énergie (électricité, gaz, GPL, chaleur et froid, fioul domestique et carburants automobile), appelés les « Obligés », une obligation de réaliser des actions aux fins d'économie d'énergie.
Aux termes des articles L. 221-1 et suivants du Code de l'énergie, les Obligés peuvent s'acquitter de cette obligation par la restitution d’un équivalent de CEE, lesquels peuvent notamment être acquis auprès d’autres acteurs ayant menés des opérations d'économie d'énergie.
Les Collectivités notamment, sont des acteurs éligibles à ce dispositif et peuvent valoriser les économies d'énergie qu'elles ont réalisées sur leur patrimoine par l'obtention de certificats.Le décret 2017-1848 et les arrêtés du 29 décembre 2017, le décret 2019-1320 du 09 décembre 2019, encadrant l'évolution du dispositif des CEE pour la période 2018-2021 (4ème période), fixent la liste des opérations éligibles.
Les opérations identifiées doivent être réalisées conformément aux fiches d'opérations standardisées d'économie d'énergie publiées par arrêté du Journal Officiel.
Dans le cadre de ce dispositif, la société TAMCOM ENERGIE, dont le siège social est situé 22, rue Pierre Mendès France à Torcy (77200), propose une démarche active et incitative de promotion des économies d'énergie et offre, à ce titre, des pré-diagnostics énergétiques. Elle s'engage à prendre en charge la réalisation des travaux et leur financement qui sera assuré intégralement par la valorisation des CEE auprès de l'Obligé AVIA THEVENIN ET DUCROT.
Les modalités de ce partenariat font l’objet d'une convention.
Il est proposé à l'Assemblée de bien vouloir en délibérer et d'autoriser Monsieur le Maire à signer ladite convention.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU la loi n° 2005-781 du 13 juillet 2005 fixant les orientations de la politique énergétique (dite POPE),
VU les articles L. 221-1 et suivants du Code de l'Energie,
VU décret 2017-1848 et les arrêtés du 29 décembre 2017, le décret 2019-1320 du 09 décembre 2019 encadrant l'évolution du dispositif des CEE
CONSIDERANT l'intérêt de la municipalité de réduire sa consommation énergétique dans les bâtiments publics,
CONSIDERANT la nécessité de définir les obligations respectives des parties en ce qui concerne les missions d'incitation et d'assistance à la réalisation d'économie d'énergie financées grâce au dispositif des CEE, pour la réalisation d'un pré-diagnostic énergétique et de travaux d'isolation du réseau hydraulique de chauffage ou d'eau chaude sanitaire du sous-sol (parking) de l'Hôtel de Ville — Place de l'Appel du 18 juin 1940 — 77200 TORCY,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE
APRES EN AVOIR DELIBERE
A L'UNANIMITE
APPROUVE les termes du projet de convention à conclure avec la Société TAMCOM ENERGIE dont le siège social est situé 22, rue Pierre Mendès France à Torcy (77200) afin d'établir un pré-diagnostic énergétique et de réaliser des travaux d'isolation du réseau hydraulique de chauffage ou d'eau chaude sanitaire du sous-sol (parking) de l'Hôtel de Ville — Place de l’Appel du 18 juin 1940 — 77200 TORCY.
PRECISE que cette opération est financée par le dispositif des Certificats d'Economies d’Energie (CEE).
AUTORISE Monsieur le Maire à signer ladite convention et à prendre toute mesure d'exécution de la présente délibération.
DIRECTION DE L'URBANISME
21-05-13 - CESSION A BATIGERE EN ILE DE FRANCE DES COQUES COMMERCIALES SITUEES PASSAGE DE LA MOGOTTE
Monsieur LE LAY-FELZINE expose que, dans le cadre du projet de renouvellement urbain du quartier de l'Arche Guédon, le bailleur Batigère en lle de France réalise une opération d'envergure de démolition, réhabilitation et résidentialisation de son patrimoine. Celle-ci comporte, en partenariat avec la Ville, un volet de transfert des activités commerciales présentes en rez-de-chaussée des logements Batigère vers les nouvelles coques de la rue de la Mogotte. Les anciennes coques commerciales ont vocation à être transformées en logements locatifs sociaux par Batigère une fois les commerces transférés.
Pour mener à bien cette opération, la Ville a réalisé l'acquisition progressive des coques dans l'optique d'une revente ensuite à Batigère. Cette cession se réalise en deux parties. La première, pour laquelle le Conseil Municipal a délibéré le 29 janvier 2021, concerne le local Arche Info, anciennement pressing, et l'épicerie
19attenante dont l'exploitant a cessé son activité. La deuxième partie, objet de la présente délibération, concerne les coques en rez-de-chaussée du bâtiment de l'allée des Enfants. L'acte authentique pour l'ensemble de ces lots sera signé au 2è"e semestre 2021, une fois que l'ensemble des commerces restants se sera transféré dans les nouvelles coques.
Les coques commerciales, d'une surface d'environ 863 m?, seront transformées par Batigère en 18 logements accessibles aux personnes à mobilité réduite et pourront faire l’objet d'un conventionnement PLS, ce qui ouvrira pour la Ville un droit à réservation de quatre logements. Compte tenu des coûts d'opération, Batigère a proposé un prix d'acquisition de 800 000€.
Il est donc proposé au Conseil Municipal d'autoriser le Maire à entamer le processus de cession.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l'article L.2122-21 et L.2321-2,
VU le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment les articles L.1111-1 et suivants,
VU l'avis de la DNID en date du 30/04/2021 estimant le bien à 830 000 €, avec une marge de négociation de 10%,
VU le courrier de demande d'acquisition de Batigère en lle de France en date du 26/03/2021 au prix de 800 000
€,
CONSIDERANT qu'il convient de statuer sur la cession à Batigère en lle de France des lots commerciaux de copropriété n°3 à 13 de la parcelle AC17 sise passage de la Mogotte dans le cadre du projet de renouvellement urbain du quartier de l'Arche Guédon,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
AUTORISE Monsieur le Maire à engager la procédure de cession à Batigère en Ile de France des lots commerciaux de copropriété n°3 à 13 de la parcelle AC17 sise passage de la Mogotte au prix de 800 000 €.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer les pièces et actes afférents à cette cession, et d'effectuer toutes formalités nécessaires.
21-05-14 - DÉCLASSEMENT D’UNE PARTIE DE LA PARCELLE AM 31
Monsieur OLIVEIRA expose que la parcelle AM 31p d'une emprise d'environ 295 m? doit être cédée à la société STIHL dans le cadre du nouvel aménagement de son siège social comportant également la création d'une aire de stationnement, d’un jardin d'accueil et de nouveaux accès.
Le foncier concerné est situé au nord de l'allée des Epinettes et est déjà clôturé. Il est physiquement intégré au foncier de la société STIHL mais était resté propriété de la commune. Il convient de régulariser cette situation.
L'emprise a fait l’objet d’une procédure de désaffectation en vue de son déclassement pour être intégrée dans le domaine privé communal et ensuite cédée à la société STIHL.
Il est proposé au Conseil Municipal de délibérer sur le déclassement de cette parcelle en vue de sa cession.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L.2122-21 et L.2321-2,
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L.2129-29,
VU le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment l'article L.2141-1,
VU l'arrêté du Maire en date du 8 avril 2021 constatant la désaffectation de la parcelle AM 31p,
CONSIDÉRANT qu'une clôture délimitant l'emprise cessible existe,
CONSIDÉRANT que ce bien n’est plus affecté à un usage public,
CONSIDERANT l'intérêt pour la Ville de déclasser cette emprise en vue de sa cession,
20LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
PRONONCE la désaffectation de la parcelle AM 31p d'une superficie d'environ 295 m°. DÉCIDE le déclassement du domaine public communal de la parcelle AM 31p et son intégration dans le domaine privé communal.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer tout document se rapportant à cette opération.
21-05-15 — CESSION A LA SOCIETE STIHL D’UNE PARTIE DE LA PARCELLE AM 31
Monsieur OLIVEIRA expose que la société STIHL située dans la ZAÏ de Torcy a manifesté son intérêt pour acquérir une partie de l'allée des Epinettes (parcelle AM 31p) physiquement intégrée à l'emprise utilisée par l'entreprise mais restée propriété de la commune. Cette acquisition s'inscrit dans un programme de travaux visant à réaménager son siège social et les espaces extérieurs.
Cette emprise d'environ 295 m? est située au nord de l'allée des Epinettes et est déjà clôturée.
La société STIHL s'est engagée à prendre à sa charge les frais de division.
Dans son avis daté du 7 avril 2021, la Direction Nationale d'interventions Domaniales a estimé la valeur foncière de l'emprise à céder à 17 000 €.
La procédure de désaffectation et de déclassement a été engagée pour incorporer le foncier cessible dans le domaine privé de la commune en vue de sa cession.
Il est donc proposé au Conseil Municipal de délibérer sur la cession d'une partie de la parcelle AM 31 à la
société STIHL.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L.2122-21 et L.2321-2,
VU le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment les articles L.1111-1 et suivants,
VU l'avis de la Direction Nationale d'interventions Domaniales en date du 7 avril 2021 pour un montant de 17 000€,
VU la demande de la société STIHL en date du 2 mars 2021 pour acquérir une partie de la parcelle AM 31,
CONSIDERANT l'intérêt pour la Ville de céder cette emprise d'environ 295 m?,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
APPROUVE le principe de cession d'une partie de la parcelle AM 31 pour environ 295 m° au prix de 17 000 €.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer l'acte authentique à intervenir et tous documents afférents à cette cession.
DECIDE d'inscrire au budget communal la recette correspondante.
21-05-16 —- COPROPRIÉTÉ LES TERRASSES DU LAC - CONSTITUTION D’UNE SERVITUDE DE PASSAGE ENTRE LA RUE JULES VALLES ET LES ESCALIERS RETROCEDES A LA VILLE
Monsieur OLIVEIRA expose que le 13 décembre 2019, la Ville a délibéré pour l’acquisition à l'euro symbolique
des escaliers reliant la rue Jules Vallès au Cours des Lacs qui constituent un axe très emprunté par les piétons.
Il existe entre la rue Jules Vallès et les escaliers repris par la Ville une emprise de la copropriété « Les Terrasses du Lac » représentant la partie supérieure de leur parking souterrain.
21Une servitude de passage public doit être instaurée sur cet espace afin d'assurer la continuité entre la rue Jules Vallès et les escaliers préalablement rétrocédés à la Ville.
A l'occasion de la séance d'assemblée générale du 21 décembre 2020, la copropriété « Les Terrasses du Lac » a voté favorablement sur l'établissement de cette servitude de passage.
Il est donc proposé au Conseil Municipal de délibérer sur la constitution d’une servitude de passage entre la rue Jules Vallès et les escaliers sur une emprise d'environ 78 m°.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L.2122-21 et L.2321-2,
VU le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment les articles L.1111-1 et suivants,
VU l'accord de la copropriété « Les Terrasses du Lac » en date du 21 décembre 2020 sur l'établissement d'une servitude de passage entre la rue Jules Vallès et les escaliers menant au cours des Lacs,
CONSIDERANT la nécessité d'instaurer une servitude de passage entre la rue Jules Vallès et les escaliers menant au cours des Lacs sur une emprise d'environ 78 m? afin d'assurer la continuité du passage public,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
ACCEPTE la constitution d'une servitude de passage entre la rue Jules Vallès et les escaliers menant au cours
des Lacs sur une emprise d'environ 78 m°.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer l'acte authentique à intervenir et tous documents afférents à la constitution de cette servitude.
DÉCLARE que les frais de notaire seront à la charge de la commune.
DÉCIDE d'inscrire au budget communal la dépense correspondante.
21-05-17 - ACQUISITION AUPRES DE LA COPROPRIÉTÉ LE CLOS 2 D'UNE PARTIE DE LA PARCELLE BE 18 ET CLASSEMENT DANS LE DOMAINE PUBLIC COMMUNAL
Monsieur OLIVEIRA expose que, dans le cadre de l'aménagement de la ZAC des Coteaux de la Marne, la rue de Chèvre va être requalifiée avec notamment des aménagements permettant de faciliter les entrées/sorties des voies adjacentes, la création de places de stationnement longitudinal et l'aménagement des trottoirs. Ces travaux nécessitent l'acquisition auprès de la copropriété du Clos 2 d’une étroite bande de foncier en bordure de la rue de Chèvre sur laquelle seront réalisés une partie des aménagements.
Ce foncier correspond à une partie de la parcelle référencée BE 18 pour une emprise d'environ 510 m°.
Une Assemblée Générale Extraordinaire de la copropriété Le Clos 2 a validé le projet communal le 24 avril
2021.
Il est donc proposé au Conseil Municipal d'autoriser le Maire à engager la procédure d'acquisition de ce foncier à l'euro symbolique et de l'incorporer au domaine public communal.
Monsieur LE LAY-FELZINE remercie Monsieur OLIVEIRA pour son travail sur la copropriété. Il précise que l'arrêt de bus sera implanté sur cette parcelle.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L.2122-21 et L.2321-2,
VU le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment les articles L.1111-1 et suivants,
CONSIDERANT le vote favorable de l'Assemblée Générale Extraordinaire du 24 avril 2021 de la copropriété LE CLOS 2 pour la cession à l'euro symbolique d’une partie de la parcelle BE 18,
CONSIDERANT qu'il convient de statuer sur l'acquisition d’une partie de la parcelle BE 18 d'une superficie d'environ 510 m? pour l'incorporer dans le domaine public communal en vue de réaliser les travaux d'aménagement de la rue de Chèvre,
22LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
ACCEPTE d'acquérir une partie de la parcelle BE 18 à l'euro symbolique et de la classer dans le domaine public communal.
DECLARE que la Ville, en tant qu’acquéreur, prendra à sa charge les frais notariés.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer les pièces et actes afférents à cette acquisition et d'effectuer toutes
formalités nécessaires.
PRECISE que les sommes nécessaires sont inscrites au budget communal de l'exercice 2021.
21-05-18 - RETROCESSION DE L'ALLÉE DU CHATEAU ET DE L'IMPASSE DE LA FUTAIE PAR LE BAILLEUR SEQENS ET CLASSEMENT DANS LE DOMAINE PUBLIC COMMUNAL
Monsieur OLIVEIRA expose que le bailleur Seqens a décidé de vendre à ses locataires les logements situés allée du Château et impasse de la Futaie. Préalablement, le bailleur engage un ensemble de travaux de réhabilitation des constructions.
Parallèlement, la Ville a initié avec Seqens une réflexion sur la rétrocession des voiries constituées par l'allée
du Château et l'impasse de la Futaie ainsi que des réseaux. Les emprises à rétrocéder et le programme de travaux de remise en état ont été définis avec la Ville.
La superficie de l'emprise rétrocessible à prendre sur la parcelle référencée BI 181 est d'environ 1 056 m2. L'acte de rétrocession sera signé une fois que les travaux réalisés par Seqens auront été
réceptionnés.
Il est donc proposé au Conseil Municipal d'autoriser le Maire à engager la procédure d'acquisition de ce foncier à l'euro symbolique et de l’incorporer au domaine public communal.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L.2122-21 et L.2321-2,
VU le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment les articles L.1111-1 et suivants,
CONSIDERANT le courrier de Seqens du 22 janvier 2021 acceptant la rétrocession de l'allée du Château et de l'impasse de la Futaie,
CONSIDERANT qu'il convient de statuer sur l'acquisition d'une partie de la parcelle BI 181 d’une superficie d'environ 1 056 m? pour l'incorporer dans le domaine public communal,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
ACCEPTE d'acquérir à l'euro symbolique une partie de la parcelle BI 181 constituant l'allée de Château et
l'impasse de la Futaie et de la classer dans le domaine public communal.
DECLARE que la Ville, en tant qu’acquéreur, prendra à sa charge les frais notariés.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer les pièces et actes afférents à cette acquisition, et d'effectuer toutes
formalités nécessaires.
PRECISE que les sommes nécessaires sont inscrites au budget communal de l'exercice 2021.
21-05-19 - PROJET DE LOTISSEMENT INDUSTRIEL - CESSION COMMUNE DE TORCY / COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION PARIS VALLEE DE LA MARNE (CAPVM) DE LA PARCELLE AK 135
Monsieur OLIVEIRA expose que la Communauté d'Agglomération Paris Vallée de la Marne est engagée dans un projet de lotissement industriel sur les délaissés de l'ex VPN. Ce projet permettra de reconquérir ces friches
23et de développer une nouvelle offre de foncier pour l'installation d'entreprises ou l'extension de celles déjà présentes dans la ZAI.
L'essentiel du projet se situe sur des parcelles appartenant à l'Etat, cependant la Ville est propriétaire d’une petite emprise de 80 m° cadastrée AK 135.
Le foncier à céder est constitué de la parcelle référencée AK 135 d’une emprise d'environ 80 m2. Cette parcelle étant comprise dans le périmètre du projet de lotissement, il est nécessaire de la céder à la CAPVM.
Ilest donc proposé au Conseil Municipal d'autoriser Monsieur le Maire à engager la procédure de cession de ce foncier à l'euro symbolique au profit de la CAPVM.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l'article L.2122-21 et L.2321-2,
VU le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment les articles L.1111-1 et suivants,
VU l'avis de la DNID en date du 28/04/2021 estimant la valeur vénale du bien à 2 000€,
CONSIDERANT la demande de la CAPVM d'acquérir à l'euro symbolique la parcelle référencée AK 135,
CONSIDERANT que la commune peut, sur délibération motivée, s'écarter de l'estimation de la DNID,
CONSIDERANT que la parcelle AK 135, d'une superficie de 80m?, est enclavée et ne peut être valorisée par la Commune pour y réaliser un quelconque projet,
CONSIDERANT que la cession à l'euro symbolique à la CAPVM contribue à la réalisation du projet de lotissement industriel qui représente un enjeu majeur pour la Ville de Torcy en termes d'emploi, de requalification des friches de la D199 et de liaison entre les parties sud et nord de la ZAI,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
DÉCIDE la cession de la parcelle AK 135 à la CAPVM à l'euro symbolique.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer les pièces et actes afférents à cette cession, et d'effectuer toutes formalités nécessaires.
21-05-20 - CONVENTION DE MISE A DISPOSITION A TITRE PRECAIRE AU BENEFICE DE LA SCEA SAINT GERMAIN POUR L’EXPLOITATION DES PARCELLES BH 92 ET BH 58p
Monsieur OLIVEIRA expose que, depuis plusieurs années, la société civile d'exploitation agricole (SCEA) Saint
Germain basée à Bussy-Saint-Martin cultive des réserves foncières appartenant à l'Etat et à l'EPAMarne avec des cultures dites conventionnelles. Ce foncier est actuellement exploité sous le régime de conventions d'occupation précaire.
La SCEA Saint Germain exploite sur Torcy la parcelle BH 92 d’une superficie de 42 052 m° et la parcelle BH 58p pour une emprise d'environ 1 866m?, situées dans le périmètre du projet de parc agricole.
Le 7 mai 2021, la Ville de Torcy a acquis le foncier auprès de l'Etat. La SCEA Saint Germain étant un des
partenaires du projet de parc agricole, le maintien de cette exploitation doit passer par une convention d'occupation précaire, en attendant la signature début 2022 d’un bail rural sur la base d'un projet agricole
partagé.
Il est donc proposé au Conseil Municipal d'autoriser le Maire à signer une convention de mise à disposition à titre précaire avec la SCEA Saint Germain avec une redevance annuel de 350 €.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l'article L.2122-21 et L.2321-2,
VU le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment les articles L.1111-1 et suivants,
VU l'acte d'acquisition en date du 7 mai 2021 du foncier Etat constitué des parcelles BE 6-7-8-9-10-11-16 et BH 56-57-58-92,
24CONSIDERANT la nécessité de signer une convention de mise à disposition à titre précaire avec l'exploitant des parcelles BH 92 et BH 58p suite à l'acquisition des parcelles Etat,
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
ACCEPTE la signature d'une convention de mise à disposition à titre précaire avec la SCEA Saint Germain pour l'exploitation des parcelles BH 92 et BH 58p moyennant une redevance annuelle de 350 €.
AUTORISE Monsieur le Maire à signer la convention de mise à disposition à titre précaire, et d'effectuer toutes formalités nécessaires.
21-05-21 - AVENANT N° 2 À LA CONVENTION CONCLUE AVEC L’ETABLISSEMENT PUBLIC FONCIER D'ILE DE FRANCE (EPFIF) RELATIVE A LA PROPRIÉTÉ SITUÉE 42 AVENUE DU PRÉSIDENT FRANCOIS MITTERRAND
Monsieur OLIVEIRA expose que la propriété située 42 avenue du Président François Mitterrand référencée BC 96 appartient à l'Etablissement Public Foncier d'Ile de France. Cette propriété actuellement squattée devrait être libérée de toute occupation au début du mois de juin 2021.
La Ville a engagé une réflexion sur le devenir de cette propriété qui pourrait être utilisée par le tissu associatif communal.
La Ville de Torcy et l'Etablissement Public ont signé le 18 juillet 2014 une convention de mise à disposition pour l'occupation du pavillon à usage exclusif d'habitation jusqu’au 28 février 2018.
Un premier avenant à la convention a permis de prolonger l'usage d'habitation pour une durée indéterminée.
La Ville souhaiterait réorienter l'usage de cette propriété vers l'accueil d'activités d'intérêt général à but non lucratif, ce qui nécessite la signature d'un nouvel avenant à la convention.
Il'est donc proposé au Conseil Municipal d'autoriser le Maire à signer l'avenant n°2 à la convention EPFIF du 18
juillet 2014.
VU le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment l’article L.2122-21 et L.2321-2,
VU le Code Général de la Propriété des Personnes Publiques, et notamment les articles L.1111-1 et suivants,
CONSIDERANT la convention d'occupation signée avec l'EPFIF le 18 juillet 2014 pour un usage exclusif d'habitation et son 1° avenant signé le 28 février 2020 pour prolonger l'usage d'habitation avec une durée indéterminée,
CONSIDERANT la volonté de la Ville d'utiliser le pavillon sis 42 avenue du Président François Mitterrand pour y installer une association,
CONSIDERANT qu'il convient de signer un avenant n°2 à la convention du 18 juillet 2014 afin de permettre l'accueil d'activités d'intérêt général à but non lucratif.
LE CONSEIL MUNICIPAL,
ENTENDU L'EXPOSE DE MONSIEUR LE MAIRE,
APRES EN AVOIR DELIBERE,
A L'UNANIMITE
AUTORISE Monsieur le Maire à signer l'avenant n°2 à la convention conclue avec l'Etablissement Public Foncier d'Ile de France du 18 juillet 2014 et à effectuer toutes formalités nécessaires.
L'ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 20 h 05 le vingt-huit mai deux mille vingt-et-un.
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