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Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Environnement,
Janvier 2024
ETEN Environnement
www.eten-environnement.com
ETEN 40
SARLU au capital de 150 000€ - SIRET N°887 629 848 00011
ETEN 82
SARLU au capital de 85 000€ - SIRET N°887 682 771 00019
49 rue Camille Claudel
40990 SAINT PAUL LES DAX
05.58.74.84.10 - 05.58.74.84.03
Email : environnement@eten-aquitaine.com
60 Rue des Fossés
82800 - NEGREPELISSE
05.63.02.10.47 - 05.63.67.71.56
Email : environnement@eten-midi-pyrenees.com
DECLARATION DE PROJET N°3 VALANT
MISE EN COMPATIBILITE
DU PLUI-H DU GRAND DAX
CENTRE DE GERIATRIE DU LANOT
RAPPORT DE PRESENTATION
Future zone constructible (à gauche) et future zone naturelle (à droite)
© ETEN Environnement
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
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REFERENCES DU DOSSIER
PROJET Déclaration de projet n°3 valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax MAITRE D’OUVRAGE Communauté d’agglomération du Grand-Dax
20 avenue de la gare
40100 DAX
PRESTATAIRE POUR L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
ETEN Environnement Nouvelle-Aquitaine
49 rue Camille Claudel
40 990 SAINT-PAUL-LES-DAX
Tél : 05 58 74 84 10 – Fax : 05 58 74 84 03
environnement@eten-aquitaine.com
CODE INTERNE NA_2023_CB003_D40
DATE DE REMISE Juillet 2023 – version ajustée après enquête publique janvier 2024
Auteurs de
l’évaluation
environnementale
Fonction dans la
structure Formation initiale Rôle dans l’étude
CAROLINE LESPAGNOL Coordinatrice de projet
Master 2 « Espace et
milieux » - Université Paris
Diderot – Paris (75)
Coordination de
projet
Rédaction et
cartographie : Milieu
physique / Risques
majeurs / Patrimoine
culturel
THIBAUD JAN Chargé d’études – Expert flore
Master 2 « Biodiversité et
Suivis environnementaux »
de l’Université de Bordeaux
(33)
Inventaires de
terrain, rédaction et
cartographie :
Habitats naturels /
Flore / Zones
humides
JESSICA GARBAY Chargée d’études – Experte faune
BTSA « Gestion et Protection
de la Nature » - MFR de
Valrance - Aveyron (12)
Inventaires de
terrain, rédaction et
cartographie : Faune
SOPHIE LEBLANC Chargée d’études – Experte faune
Master 2 « Gestion de la
Biodiversité et des
écosystèmes continentaux
et côtiers » de l’Université
de Bordeaux (33)
Inventaires de
terrain, rédaction et
cartographie : Faune
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
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SOMMAIRE
SOMMAIRE .....................................................................................................3 TABLE DES ILLUSTRATIONS..............................................................................7 ELEMENTS DE CONTEXTE REGLEMENTAIRE .....................................................9 I. CHOIX DE LA DECLARATION DE PROJET ...................................................................................... 10 II. L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE ........................................................................................ 11 III. DEROULE DE LA PROCEDURE ............................................................................................... 12 RESUME NON TECHNIQUE ............................................................................ 15 I. PRESENTATION RESUMEE DU PROJET ET EVOLUTION APPORTEE AU PLUI-H ......................................... 16 II. RESUME NON TECHNIQUE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT .................................................. 18 III. INCIDENCES NOTABLES PREVISIBLES SUR L’ENVIRONNEMENT ET PRESENTATION DES MESURES MISES EN PLACE 23
III. 1. Incidences et mesures mises en place concernant la ressource en eau .................................................23 III. 2. Incidences et mesures mises en place concernant le paysage et le patrimoine .....................................23 III. 3. Incidences et mesures mises en place concernant la biodiversité .........................................................24 III. 4. Incidences et mesures mises en place concernant les zones humides ...................................................26
A. LE PROJET : DESCRIPTION, RAISONS DU CHOIX AU REGARD DES SOLUTIONS DE SUBSTITUTION, INTERET GENERAL ................................................................ 29 I. DESCRIPTION DU PROJET ....................................................................................................... 30 I. 1. Situation générale du projet .................................................................................................................30 I. 2. Objectifs du projet ................................................................................................................................31 II. PRESENTATION DU CARACTERE D’INTERET GENERAL DU PROJET ........................................................ 33 II. 1. Un projet structurant pour l’attractivité et le développement économique et l’offre de santé du Grand Dax 33
II. 1. 1. Renforcement de l’offre de santé du territoire ................................................................................. 33 II. 1. 2. Une offre de santé thématisée, en lien avec la vie du quartier ......................................................... 35 II. 1. 3. Valorisation du patrimoine existant et sensibilisation à l’environnement ........................................ 37 II. 2. Un projet qui s’inscrit dans les objectifs définis par le Grand Dax .........................................................38 II. 2. 1. Le projet d’aménagement et de développement durables du PLUi-H .............................................. 38 II. 2. 2. La bienveillante audacieuse – Projet de territoire 2021-2035 ........................................................... 42
B. EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUI-H ............... 43 I. SITUATION ACTUELLE ........................................................................................................... 44 II. CHANGEMENTS APPORTES AU PLUI-H...................................................................................... 45 III. ESQUISSE DES AUTRES SCENARIOS ETUDIES ET JUSTIFICATION DU CHOIX OPERE ................................. 49 C. METHODES UTILISEES POUR L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE........... 50 I. METHODES UTILISEES POUR ETABLIR L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ......................................... 51 I. 1. Définition des aires d’étude rapprochées et éloignées pour qualifier les sensibilités environnementales 51
I. 2. Méthode utilisée pour établir l’état initial du « Milieu physique » et du « Milieu humain » .................54 I. 3. Méthode utilisée pour établir l’état initial du paysage et du patrimoine ..............................................55 I. 3. 1. Enquêtes et recherches d’information .............................................................................................. 55 I. 3. 2. Investigations de terrain .................................................................................................................... 55 I. 4. Méthode – Milieu naturel : un état initial gondé sur des investigations sur le terrain ..........................56 I. 4. 1. Campagne d’investigations de terrain ............................................................................................... 56 I. 4. 2. Diagnostic des habitats naturels ........................................................................................................ 57 I. 4. 3. Diagnostic floristique ......................................................................................................................... 57 I. 4. 4. Diagnostic « zones humides » ............................................................................................................ 58 I. 4. 5. Diagnostic faunistique ........................................................................................................................ 59 I. 4. 6. Enjeux ................................................................................................................................................. 63 I. 4. 7. Analyse des atouts, faiblesses, opportunités et menaces (AFOM) .................................................... 64
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
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II. METHODES UTILISEES POUR ANALYSER LES INCIDENCES ET DEFINIR LES MESURES ERC (EVITER – REDUIRE – COMPENSER)............................................................................................................................ 65 II. 1. Méthode utilisée pour analyser les incidences .....................................................................................65 II. 2. Méthode utilisée pour définir les mesures ...........................................................................................66 III. LIMITES METHODOLOGIQUES ET DIFFICULTES RENCONTREES ........................................................ 67
C. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT......................................................... 68 I. ÉTAT INITIAL – MILIEU PHYSIQUE .................................................................................... 69 I. 1. Topographie et géologie : des enjeux globalement faibles....................................................................69 I. 2. Milieu aquatique : présence d’un cours d’eau, de fossés et suintements..............................................71 II. ÉTAT INITIAL – MILIEU HUMAIN ...................................................................................... 75 II. 1. Assainissement des eaux usées et alimentation en eau potable ...........................................................75 II. 1. 1. Gestion de eaux usées ....................................................................................................................... 75 II. 1. 2. Alimentation en eau potable ............................................................................................................. 76 II. 2. Risques naturels : une sensibilité modérée liée au contexte inondable et argileux ...............................78 II. 3. Risques technologiques : aucune sensibilité sur les aires d’étude .........................................................79 II. 4. Risques sanitaires : des sensibilités liées au radon et à la proximité de l’aérodrome ............................81 III. ETAT INITIAL – PAYSAGE ET PATRIMOINE CULTUREL .................................................... 83 III. 1. Analyse paysagère sommaire ...............................................................................................................83 III. 1. 1. Unité paysagère : un site aux portes de la partie agglomérée de Dax............................................... 83 III. 1. 2. Des visibilités directes depuis l’extérieur pour l’aire d’étude 1 et une situation plus discrète au Sud 84
III. 1. 3. Une entrée au Sud à haute qualité paysagère ................................................................................... 85 III. 2. Patrimoine culturel et archéologique ...................................................................................................86
IV. ETAT INITIAL – MILIEUX NATURELS .............................................................................. 88 IV. 1. Les périmètres règlementaires et d’inventaires : en dehors des aires d’étude rapprochées .................88 IV. 1. 1. Périmètres règlementaires : des sites Natura 2000 dans l’aire d’étude éloignée mais hors aires d’étude rapprochées ........................................................................................................................................... 88 IV. 1. 2. Périmètres d’inventaires : des ZNIEFF dans l’aire d’étude éloignée mais hors aires d’étude rapprochées ......................................................................................................................................................... 90 IV. 2. Habitats naturels et anthropiques : une diversité importante de formations et d’enjeux .....................92 IV. 2. 1. Contexte général ................................................................................................................................ 92 IV. 2. 2. Habitats naturels d’intérêt communautaire ...................................................................................... 95 IV. 3. Flore : une espèce protégée, huit arbres remarquables et 14 espèces envahissantes .........................100 IV. 3. 1. Analyse bibliographique ................................................................................................................... 100 IV. 3. 2. Inventaires de terrain ....................................................................................................................... 100 IV. 4. Zones humides : 1,730 ha dans l’aire d’étude 1 et 1,382 ha dans l’aire d’étude 2 ...............................111 IV. 4. 1. Analyse bibliographique ................................................................................................................... 111 IV. 4. 2. Expertise de terrain .......................................................................................................................... 112 IV. 5. Faune : une diversité typique des milieux péri-urbains .......................................................................120 IV. 5. 1. Synthèse bibliographique................................................................................................................. 120 IV. 5. 2. Inventaires de terrain ....................................................................................................................... 121 IV. 6. Trame verte et bleue : des boisements et un réseau hydrographique jouant un rôle de corridors écologiques .....................................................................................................................................................132 IV. 6. 1. La trame verte et bleue régionale .................................................................................................... 133 IV. 6. 2. Intégration des aires d’étude dans la trame verte et bleue locale : SCoT et PLUi-H ....................... 134 IV. 6. 3. Trame verte et bleue à l’échelle des aires d’étude rapprochées ..................................................... 135 IV. 7. Synthèse de l’état initial – Milieux naturels : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM) 137 V. SYNTHÈSE DE L’ETAT INITIAL : HIERARCHISATION DES ENJEUX ET PRECONISATIONS ASSOCIEES .......................................................................................................................... 141 V. 1. Pertinence de la procédure d’évolution du PLUi-H du Grand Dax au regard des enjeux environnementaux ..........................................................................................................................................141 V. 2. Synthèse des sensibilités environnementales et préconisations liées au projet de construction ........142
D. ANALYSE DES INCIDENCES SUR L’ENVIRONNEMENT ET PRESENTATION DES MESURES .................................................................................................... 144 I. INCIDENCES NOTABLES PREVISIBLES SUR LA RESSOURCE EN EAU ET MESURES MISES EN PLACE ................. 145 I. 1. Incidences prévisibles sur les eaux superficielles et mesures mises en place ......................................145
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I. 1. 1. Incidences brutes prévisibles avant mesures ................................................................................... 145 I. 1. 2. Mesures d’évitement (ME) en faveur du réseau hydrographique superficielle, prévues dans le cadre du projet et traduction règlementaire dans le PLUi-H ...................................................................................... 145 I. 1. 3. Mesure de réduction (MR) en faveur du réseau hydrographique, prévue dans le cadre du projet et traduction règlementaire dans le PLUi-H .......................................................................................................... 147 I. 1. 4. Incidences résiduelles après mesures .............................................................................................. 148 I. 2. Incidences prévisibles sur les eaux souterraines et mesures mises en place .......................................149
II. INCIDENCES NOTABLES PREVISIBLES SUR LE PAYSAGE ET LE PATRIMOINE CULTUREL ET MESURES MISES EN PLACE 150
II. 1. Incidences prévisibles brutes avant mesures ......................................................................................150 II. 2. Mesures de réduction (MR) en faveur du paysage prévues dans le cadre du projet et traduction règlementaire dans le PLUi-H ..........................................................................................................................150 II. 3. Incidences résiduelles sur le paysage après mesures ..........................................................................152
III. INCIDENCES NOTABLES PREVISIBLES SUR LES MILIEUX NATURELS ET MESURES MISES EN PLACE ............. 153 III. 1. Précision concernant l’analyse des incidences brutes sur les milieux naturels ....................................153 III. 2. Incidences prévisibles et mesures mises en place concernant les habitats naturels ............................154 III. 2. 1. Incidences brutes prévisibles avant mesures ................................................................................... 154 III. 2. 2. Mesure d’évitement en faveur des habitats naturels et traduction règlementaire dans le PLUi-H : une protection renforcée des boisements au Sud ............................................................................................ 154 III. 2. 3. Mesures de réduction (MR) en faveur des habitats naturels prévues dans le cadre du projet et traduction règlementaire dans le PLUi-H .......................................................................................................... 156 III. 2. 4. Incidences résiduelles sur les habitats naturels après mesures....................................................... 160 III. 3. Incidences prévisibles et mesures mises en place concernant la flore.................................................161 III. 3. 1. Incidences brutes prévisibles avant mesures ................................................................................... 161 III. 3. 2. Mesure d’évitement (ME) en faveur de l’Adénocarpe de Lainz et traduction règlementaire dans le PLUi-H 161
III. 3. 3. Mesures de réduction (MR) ............................................................................................................. 164 III. 3. 4. Incidences résiduelles après mesures .............................................................................................. 166 III. 5. Incidences prévisibles et mesures mises en place concernant les zones humides ...............................167 III. 5. 1. Incidences brutes prévisibles avant mesures ................................................................................... 167 III. 5. 2. Mesure d’évitement en faveur des zones humides au Sud et traduction règlementaire dans le PLUi- H 167
III. 5. 3. Mesure de réduction (MR) de l’incidence sur les zones humides prévue dans le cadre du projet et traduction règlementaire dans le PLUi-H .......................................................................................................... 169 III. 5. 4. Incidences résiduelles après mesures .............................................................................................. 172 III. 6. Incidences prévisibles et mesures mises en place concernant la faune ...............................................172 III. 6. 1. Incidences brutes prévisibles avant mesures ................................................................................... 172 III. 6. 2. Mesures d’évitement (ME) en faveur de la faune prévues dans le cadre du projet et traduction règlementaire dans le PLUi-H ............................................................................................................................ 172 III. 6. 3. Mesures de réduction (MR) en faveur de la faune .......................................................................... 174 III. 6. 4. Incidences résiduelles après mesures .............................................................................................. 177
IV. ANALYSE D’INCIDENCES SUR LES SITES NATURA 2000.............................................................. 178 IV. 1. Présentation des sites Natura 2000 concernés....................................................................................178 IV. 1. 1. Caractéristiques du site Natura 2000 « Barthes de l’Adour » (FR7200720) – Directive Habitats .... 178 IV. 1. 2. Caractéristiques du site « Barthes de l’Adour » (FR7210077) – Directive Oiseaux .......................... 180 IV. 2. Incidences prévisibles sur les enjeux liés à Natura 2000 : habitats naturels d’intérêt communautaire et espèces d’intérêt communautaire ...................................................................................................................182 IV. 2. 1. Incidences prévisibles sur les habitats naturels d’intérêt communautaire et mesures mises en place 182
IV. 2. 2. Incidences prévisibles sur les espèces d’intérêt communautaire et mesures mises en place ......... 183 IV. 3. Conclusion sur l’incidence prévisible sur Natura 2000 ........................................................................184
E. INDICATEURS DE SUIVI ........................................................................... 185 F. COMPATIBILITE AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET PROGRAMMES .............. 188 I. COMPATIBILITE AVEC LE SCHEMA DE COHERENCE TERRITORIALE (SCOT) DU GRAND DAX ..................... 189 II. COMPATIBILITE AVEC LE SDAGE ADOUR GARONNE 2022-2027 .................................................. 193 BIBLIOGRAPHIE ........................................................................................... 195
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GLOSSAIRE .................................................................................................. 197 ANNEXES..................................................................................................... 198 I. ANNEXE 1 : ARRETE DE PRESCRIPTION DE LA PROCEDURE, DU 1ER FEVRIER 2023 ................................ 199 II. ANNEXE 2 : DELIBERATION DU CONSEIL DE LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION DU 8 FEVRIER 2023 .. 202 III. ANNEXE 3 : LISTE DES ESPECES VEGETALES IDENTIFIEES LORS DES PROSPECTIONS DE TERRAIN EN 2023 . 206 IV. ANNEXE 4 : LISTE DES ESPECES FAUNISTIQUES IDENTIFIEES LORS DES PROSPECTIONS DE TERRAIN EN 2023 211
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TABLE DES ILLUSTRATIONS
CARTES
Carte 1 : Aires d’étude ...........................................................................................................................................................................52 Carte 2 : Localisation des projets et aire d’étude éloignée....................................................................................................................53 Carte 3 : Secteurs d’investigations de la faune ......................................................................................................................................62 Carte 4 : Réseau hydrographique ..........................................................................................................................................................74 Carte 5 : Risques naturels ......................................................................................................................................................................80 Carte 6 : Risques sanitaires ....................................................................................................................................................................82 Carte 7 : Patrimoine culturel .................................................................................................................................................................87 Carte 8 : Périmètres règlementaires liés au patrimoine naturel ...........................................................................................................89 Carte 9 : Périmètres réglementaires liés au patrimoine naturel ...........................................................................................................91 Carte 10 : Habitats naturels et anthropiques ........................................................................................................................................99 Carte 11: Flore patrimoniale................................................................................................................................................................106 Carte 12 : Flore exotique envahissante ...............................................................................................................................................109 Carte 13 : Enjeux relatifs aux habitats naturels et à la flore ................................................................................................................110 Carte 14 : Zones humides ....................................................................................................................................................................119 Carte 15 : Points de contacts avec la faune patrimoniale et habitats associés ...................................................................................130 Carte 16 : Synthèse des secteurs à enjeux pour la faune ....................................................................................................................131 Carte 17 : Illustration de l’Axe 1 du PADD du PLUi-H du Grand Dax : Vers un urbanisme durable, respectueux du cadre de vie.......135 Carte 18 : Synthèse des enjeux écologiques du milieu naturel ...........................................................................................................140 Carte 19 : Habitats naturels et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H ....................155 Carte 20 : Habitats naturels et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H ....................158 Carte 21 : Flore protégée et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H (secteur Sud) .162 Carte 22 : Flore protégée et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H (Secteur Nord) .............................................................................................................................................................................................................163 Carte 23 : Zones humides et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H (Secteur Sud) 168 Carte 24 : Zones humides et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H (Secteur Nord) .............................................................................................................................................................................................................171 Carte 25 : Sites Natura 2000 ...............................................................................................................................................................181
TABLEAUX
Tableau 1 : Hiérarchisation des sensibilités et préconisations associées ............................................................................................19 Tableau 2 : Mesures mises en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur la ressource en eau ....................................23 Tableau 3 : Mesures mises en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur le paysage et le patrimoine ........................23 Tableau 4 : Mesures de réduction mises en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur les habitats naturels .............24 Tableau 5 : Mesures d’évitement et de réduction mises en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur la flore ..........24 Tableau 6 : Mesures mises en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur la faune ......................................................25 Tableau 7 : Mesure mise en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur les zones humides .........................................26 Tableau 8 : Définition des aires d’étude ................................................................................................................................................51 Tableau 9 : Légende de l’analyse « AFOM » du milieu physique .........................................................................................................54 Tableau 10 : Dates d’inventaires et thèmes expertisés .........................................................................................................................56 Tableau 11 : Niveaux de certitude de reproduction en fonction des comportements observés sur le terrain .....................................59 Tableau 12 : Légende de l’analyse « AFOM » du milieu naturel ............................................................................................................64 Tableau 13 : Analyse synthétique de la topographie et de la géologie : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM) ...69 Tableau 14 : Analyse synthétique des eaux superficielles et souterraines : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM)..71 Tableau 15 : Analyse synthétique des Risques naturels : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM) ..............................78 Tableau 16 : Analyse synthétique des Risques technologiques : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM)...................79 Tableau 17 : Analyse synthétique des Risques sanitaires : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM) ............................81 Tableau 18 : Analyse synthétique du Patrimoine culturel : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM) ...........................86 Tableau 19 : Habitats naturels et anthropiques identifiés au sein de l’aire d’étude 1 (Nord : A UE)................................................93 Tableau 20 : Habitats naturels et anthropiques identifiés au sein de l’aire d’étude 2 (basculement d’une zone constructible en zone naturelle) ...............................................................................................................................................................................................94 Tableau 21 : Espèces floristiques protégées identifiées dans la bibliographie et relevées à proximité des deux aires d’études - Sources : OBV-NA, extraction du 03/02/2023 ....................................................................................................................................................100 Tableau 22 : Caractéristiques des espèces protégées contactées dans les aires d’études..................................................................101 Tableau 23 : Plantes exotiques envahissantes identifiées au sein des aires d’étude ..........................................................................107 Tableau 24 : Liste des formations cotées « humides » dans l’aire d’étude .........................................................................................112 Tableau 25 : Liste des formations cotées « Pro parte » dans les aires d’étude ...................................................................................112 Tableau 26 : Sondages pédologiques réalisés dans les aires d’étude du site ......................................................................................117 Tableau 27 : Liste des espèces à enjeux potentiellement présentes dans les aires d’étude (bases de données consultées en janvier 2023 –et demande d’extraction de FAUNA réalisée en juin 2023) ....................................................................................................120
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Tableau 28 : Bioévaluation de la faune patrimoniale au sein de l’aire d’étude 1 ................................................................................126 Tableau 29 : Synthèse de l’état initial des Milieux naturels : Analyse « AFOM » ................................................................................137 Tableau 30 : Hiérarchisation des sensibilités et préconisations associées ........................................................................................142 Tableau 31 : Compatibilité du projet avec le SDAGE Adour-Garonne .................................................................................................193
FIGURES
Figure 1 : Règlement graphique avant la procédure de DP3 .................................................................................................................44 Figure 2 : Règlement graphique après la procédure de DP3 .................................................................................................................45 Figure 3 : Classes d’hydromorphie du GEPPA – Solenvie.......................................................................................................................58 Figure 4 : Séquence « Eviter, Réduire, Compenser » .............................................................................................................................66 Figure 5: Caractéristiques générales de la STEP de Saubagnacq ...........................................................................................................76 Figure 6 : Ecologie et répartition de l’Adénocarpe de Lainz (Source : FloreNum) ...............................................................................102 Figure 7 : Ecologie et répartition du Lotier grêle (Source : FloreNum) ................................................................................................103 Figure 8 : Ecologie et répartition du Lotier hispide (Source : FloreNum).............................................................................................104 Figure 9 : Zones humides recensées dans le cadre du SAGE Adour Amont (Atlas 2010).....................................................................111 Figure 10 : Classes d’hydromorphie du GEPPA – Solenvie...................................................................................................................113 Figure 11 : Profil pédologique n°1 .......................................................................................................................................................114 Figure 12 : Vue aérienne de la localisation du sondage 04 en 2018 (à g.) et en 2007 (à dr.) – BD ORTHO © IGN ..............................114 Figure 13 : Profil pédologique n°2 .......................................................................................................................................................115 Figure 14 : Profil pédologique n°3 .......................................................................................................................................................115 Figure 15 : Profil pédologique n°4 .......................................................................................................................................................116 Figure 16 : Profil pédologique n°5 .......................................................................................................................................................116 Figure 17 : Profil pédologique n°6 .......................................................................................................................................................117 Figure 18 : Représentation schématique des continuités écologiques (TVB) ......................................................................................132 Figure 19 : Trame verte et bleue de l’ancienne région Aquitaine .......................................................................................................133 Figure 20 : Cartographie de la trame verte et bleue du SCOT du Grand Dax ......................................................................................134
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Eléments de contexte règlementaire
Ce qu’il est important de retenir :
La Communauté d’Agglomération du Grand Dax mène une déclaration de projet, emportant mise en compatibilité du PLUi-H, visant à permettre la réalisation d’un projet structurant pour le territoire de construction d’un nouvel EHPAD les Albizzias sur le site du Lanot à Dax.
Ce projet au caractère d’intérêt général n’est pas autorisé au regard des dispositions actuelles du PLUi-H. Le document d’urbanisme doit ainsi être mis en compatibilité afin de faire évoluer le zonage.
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I. Choix de la déclaration de projet
Le territoire du Grand Dax est couvert par un Plan Local d’Urbanisme intercommunal valant Programme Local de l’Habitat (PLUi-H) approuvé le 18 décembre 2019. Ce document a depuis fait l’objet de plusieurs évolutions :
PLUi-H approuvé le 18 décembre 2019
Modification simplifiée n°1 approuvée le 14 avril 2021
Mise à jour n°1 des Annexes du PLUi-H le 21 mai 2021
Déclaration de projet n°1 approuvée le 11 juillet 2022
Modification simplifiée n°2 approuvée le 18 octobre 2022
Déclaration de projet n°2 approuvée le 10 mai 2023
La collectivité souhaite faire évoluer le règlement graphique du PLUi-H, afin de permettre la réalisation du projet de nouvel EHPAD Les Albizzias sur le site du Lanot à Dax.
Pour permettre ce projet, l’évolution du PLUi-H du Grand Dax nécessite une procédure de déclaration de projet valant mise en compatibilité.
L’article L300-6 du code de l’urbanisme dispose que les collectivités territoriales et leurs groupements peuvent, après enquête publique, se prononcer par une déclaration de projet sur l’intérêt général d’une opération d’aménagement ou la réalisation d’un programme de construction.
Extrait de l’Article L300-6 du code de l’urbanisme : « L'Etat et ses établissements publics, les collectivités territoriales et leurs groupements peuvent, après enquête publique réalisée conformément au chapitre III du titre II du livre Ier du code de l'environnement, se prononcer, par une déclaration de projet, sur l'intérêt général d'une action ou d'une opération d'aménagement au sens du présent livre ou de la réalisation d'un programme de construction. Les articles L. 143-44 à L. 143- 50 et L. 153-54 à L. 153-59 sont applicables sauf si la déclaration de projet adoptée par l'Etat, un de ses établissements publics, un département ou une région a pour effet de porter atteinte à l'économie générale du projet d'aménagement et de développement durables du schéma de cohérence territoriale et, en l'absence de schéma de cohérence territoriale, du plan local d'urbanisme. »
La procédure de déclaration de projet est régie par les articles L153-49 à L153-59 et R153-13 à R153-17 du code de l’urbanisme. Elle est requise lorsque la réalisation d’un projet n’est pas compatible avec les dispositions du PLUi et nécessite alors une mise en compatibilité du PLUi :
- avec un projet public ou privé présentant un caractère d’utilité publique ou d’intérêt général ayant
fait l’objet d’une déclaration de projet ou d’une déclaration d’utilité publique ;
- avec un document de rang supérieur.
Dans le respect des conditions précédemment évoquées, le Président de la Communauté d’Agglomération du Grand Dax a prescrit par arrêté du 1er février 2023 (cf. Annexe 1) une déclaration de projet emportant mise en compatibilité du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal valant Programme Local de l’Habitat – PLUi-H. Le Conseil communautaire, par délibération du 8 février 2023, a arrêté les modalités de la concertation (cf. Annexe 2).
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II. L’évaluation environnementale
Considérant que la mise en compatibilité a des effets identiques à une révision (réduction d’une zone Agricole), le dossier est soumis de façon systématique à évaluation environnementale. Cette démarche est restituée dans le présent rapport de présentation.
L’évaluation environnementale est définie par l’article L122-4 du code de l’environnement comme un processus itératif donnant lieu à une restitution dans le rapport de présentation.
Le projet étant soumis à évaluation environnementale, conformément à l’article L103-2 du Code de l’urbanisme, la concertation publique préalable est obligatoire.
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III. Déroulé de la procédure
Etapes Description
Calendrier
Prévisionnel
(en vert étapes
réalisées)
Elaboration du projet Rapports de présentation réalisés en régie :
- Justification de l’intérêt général du projet
- Mise en compatibilité du PLUi-H
- Evaluation environnementale
Juillet 2023
Engagement de la
déclaration de projet
R.153-15 CU
Arrêté du Président.
Exécuter mesures de publicité et d’affichage
(art R.153-20, R.153-21 et R.153-22 CU)
1er février 2023
Volet
environnemental
Article R.104-13 et
R.104-14 CU
Mêmes effets qu’une révision qui concerne l’un des cas
mentionnés au I de l’article R.104-11 (>5ha) OUI
Mise en compatibilité dans le cadre d’une déclaration de projet
emportant les mêmes effets qu’une une révision = évaluation
environnementale (EE) systématique
Juillet 2023
Saisine de l’autorité
environnementale
(AE)
Article R104-21 et
suivants CU
EE systématique : AE dispose de 3 mois pour émettre un avis. Dépôt EE pour
avis MRAe
fin juillet 2023
=> retour dans
les 3 mois qui
suivront soit
fin oct. 2023
Avis MRAe 19 oct. 2023
Définition des
modalités de
concertation et des
objectifs poursuivis -
concertation publique si
procédure soumise à EE
Article L. 103-2 CU
Article L 103-3 CU
Délibération du conseil communautaire précisant les objectifs
poursuivis et les modalités de la concertation
08 février 2023
Saisine et Avis de la
CDPNAF
Article L 151-13 CU
Avis DDTM 06-10-22 : la saisine de la CDPENAF => le territoire est
couvert par un SCoT, de ce fait la CDPENAF ne peut être saisie sur
la base du code de l'urbanisme. Cependant, au vu du projet qui
déclasse 45 812 m² de zone A et reclassement de 45 968 m² de zone
UE et NL en zone A, l'auto-saisine de la CDPENAF pour un avis
simple (art. L. 112-1-1 du code rural et de la pêche maritime)
semble utile. Pour cela, il conviendrait de faire parvenir à cette
commission, le diagnostic agricole ainsi que les études
environnementales sur les zones concernées
Juillet 2023
Enquête publique
Article L153-42 CU
Article L153-55 CU
Articles L123-3 et
suivants, articles R123-
Saisine du TA pour désignation commissaire enquêteur Juillet 2023
(si EP novembre)
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2 et suivants CE
Examen conjoint du
projet
L153-54 2°CU
L123-7 CU
L123-9 CU
Examen conjoint avec :
- le préfet et les services de l'État,
- les présidents des conseils régional et départemental,
- le président de l’autorité compétente en matière
d’organisation des transports urbains,
- les présidents des chambres consulaires,
- possibilité d’associer d'autres personnes publiques, par
exemple les communes voisines, des EPCI et syndicats divers.
Cet examen conjoint fait l'objet d'un procès-verbal détaillé à
inclure dans le dossier d'enquête publique.
3 oct. 2023
Bilan de la
concertation
publique (si EE)
Article L. 103-4 CU
Article L 103-6 CU
Délibération en conseil communautaire 25 oct. 2023
Enquête publique
Article L153-42 CU
Article L153-55 CU
Articles L123-3 et
suivants, articles R123-
2 et suivants CE
L’enquête publique doit porter à la fois sur l’intérêt général de
l’opération et sur la mise en compatibilité du plan qui en est la
conséquence.
- Arrêté Président prescrivant l’enquête publique ;
- Publicité dans 2 journaux régionaux ou locaux 15 jours avant le
début de l’enquête dans les 8 premiers jours de celle-ci ;
- Constitution dossier d’enquête ;
- Echanges avec le commissaire enquêteur pour préparation de
l’enquête publique ;
ARR30-2023 du
26 oct. 2023
Déroulement de l’enquête publique : 30 jours 18 nov. au 18
déc. 2023
Un mois après la clôture de l’enquête : remise au Grand Dax du
rapport et des conclusions motivées du commissaire enquêteur
- Envoyer copie à la commune (Dax) et la préfecture ;
- Mettre à disposition du public le rapport et les conclusions
(siège + mairie + sites internet)
Janvier. 2024
Modifications
éventuelles du projet
Article L153-58 CU
Le projet peut éventuellement être modifié pour tenir compte :
- des avis PPA,
- des observations du public,
- du rapport du commissaire enquêteur.
Janvier 2024
Approbation
Article L153-57 CU
Article L153-58 CU
A l’issue de l’enquête publique, l’EPCI compétent décide la mise
en compatibilité du plan.
La proposition de mise en compatibilité du plan est approuvée
par la déclaration de projet lorsqu’elle est adoptée par l’EPCI
compétent
Délibération approuvant la déclaration de projet
d’intérêt général emportant la mise en compatibilité du
PLUi-H
14 février. 2024
Impressions Délais suivant prestataire 15 j minimum
Publicité et
transmission au
contrôle de légalité
Transmission préfecture
Affichage au siège de l’agglo et dans les mairies des communes
membres concernées pendant un mois
Février 2024 ?
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Article L153-44 CU
Articles R153-20 et
R153-21 CU
Publication dans Sud-Ouest
Publication au Recueil des Actes Administratifs
Portail national de
l’urbanisme
Articles L133-1 à L133-
5 CU
Articles R133-1 à
R133-3 CU
Articles R153-22 CU
Les communes ou leurs groupements compétents transmettent à
l'Etat sous format électronique, au fur et à mesure des
modifications de leurs dispositions, […] les plans locaux
d'urbanisme, les documents en tenant lieu et les cartes
communales […] applicables sur leur territoire incluant les
délibérations les ayant approuvés.
Opposabilité
Article L153-24 CE
Transmission de la délibération à la préfecture + 1 mois (car PLUi
valant PLH)
Mars 2024 ?
Suites à donner Apporter les modifications au PLUi-H
Géoportail
Màj site web
Info opposabilité aux communes + transmission pièces modifiées
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Résumé non technique
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I. Présentation résumée du projet et évolution
apportée au PLUi-H
La déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax vise à permettre la réalisation du projet d’EHPAD, sur le site du Lanot, du Centre hospitalier de Dax.
Afin de permettre ce projet, il est proposé les modifications suivantes :
Evolution du règlement graphique (zonage) :
- Au Nord :
o la réduction de la zone A au profit de la zone UE, sur 4,58 ha ;
o la réduction de la zone UC au profit de la zone UE, sur 0,85 ha (et l’adaptation en conséquence du secteur à programme de logements mixité sociale).
- Au Sud :
o la réduction de la zone UE au profit d’une zone N, sur 4,3 ha ;
o la réduction d’une zone NL au profil d’une zone N, sur 0,29 ha.
- L’ajout de protection environnementale :
o 12 EBC ponctuels ajoutés sur les arbres à intérêt écologique (arbres à Grand Capricorne) ; o 2,77 ha de trame verte secondaire ;
o 1,39 ha de trame verte principale.
Règlement graphique (zonage) actuel :
Règlement graphique du PLUi-H approuvé le 18/12/2019
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Règlement graphique (zonage) modifié :
Règlement graphique du PLUi-H, adapté suivant la présente déclaration de projet
Evolution du règlement écrit (zonage) :
Le Grand Dax prévoit de retirer de la liste suggérée au règlement écrit du PLUi-H les deux espèces végétales vis-à-vis desquelles le risque allergique peut être considéré comme élevé :
- Le charme (CARPINUS Betulus),
- Le noisetier.
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II. Résumé non technique de l’état initial de
l’environnement
L’état initial de l’environnement porte sur les aires d’étude ci-dessous, incluant les secteurs concernés par des modifications règlementaires (zonage) et leurs abords, et plus globalement l’emprise du projet d’EHPAD.
Aires d’étude de l’état initial de l’environnement :
L’état initial de l’environnement précise les enjeux environnementaux des aires d’étude rapprochées, par grandes thématiques potentiellement sensibles aux modifications apportées :
- Le milieu aquatique (milieu récepteur et qualité des eaux) ;
- Le paysage et le patrimoine ;
- Le milieu naturel (mesures de connaissance, de protection et de gestion du patrimoine biologique, patrimoine biologique et trame verte et bleue) ;
- Les nuisances et risques naturels et technologiques.
Le tableau, page suivante, synthétise pour chaque thématique les caractéristiques principales des aires d’étude et les enjeux associés.
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Tableau 1 : Hiérarchisation des sensibilités et préconisations associées
SENSIBILITES
HIERARCHISEES
MILIEU
CONCERNE
THEMATIQUE
CONCERNEE PRECISIONS PRECONISATIONS ASSOCIEES,
En lien avec la séquence ERC (Eviter - Réduire - Compenser)
FORTE
PHYSIQUE
Bassins
versants et
périmètres de
gestion
associés
Projet dans le bassin versant Adour Aval,
concerné par le SDAGE Adour Garonne 2022-
2027 et un SAGE approuvé en 2015.
ETRE
COMPATIBLE
Ne pas faire entrave aux orientations et
objectifs du SDAGE Adour-Garonne et du SAGE
Adour Amont.
Réseau
hydrographique
Risque d’atteinte au cours d’eau temporaire (non
identifié par la BD Topage) et au réseau de fossés
présents dans l’aire d’étude.
EVITER
Préserver le réseau hydrographique, en
maintenant notamment une zone tampon
inconstructible de minimum 10 mètres aux
abords.
Phase travaux : éviter tout remaniement de sol
à proximité des cours d’eau en période
d’intempéries, franchissement direct du cours
d’eau par les engins proscrit, recours à la mise
en place d’ouvrages de franchissement
provisoires, …
Phase exploitation : préserver des zones
tampons végétalisées (boisement, bandes
enherbées) de part et d’autre du cours d’eau,
proscrire l’utilisation de phytosanitaires, ne pas
entraver les écoulements naturels du cours
d’eau,…
NATUREL
Habitats
naturels
Présence de quatre habitats naturels d’intérêt
communautaire dont un prioritaire. EVITER
Préserver l’aulnaie rivulaire et les boisements
associés (chênaie et boisements humides), en
privilégiant une implantation du projet au droit
des friches identifiées. Conserver une lisière
d’ourlet méso-hygrophile en bordure de ces
boisements.
Flore
patrimoniale
Présence de deux espèces protégées au niveau
régional : le Lotier hispide (Lotus hispidus) et le
Lotier grêle (Lotus angustissimus).
EVITER,
REDUIRE ou
à défaut
COMPENSER
Préserver au maximum les stations de Lotier
hispide et de Lotier grêle et leur habitat.
Compenser les incidences résiduelles sur ces
deux espèces le cas échéant.
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SENSIBILITES
HIERARCHISEES
MILIEU
CONCERNE
THEMATIQUE
CONCERNEE PRECISIONS PRECONISATIONS ASSOCIEES,
En lien avec la séquence ERC (Eviter - Réduire - Compenser)
Zones humides
Les inventaires ont révélé la présence de 1,730 ha
de zones humides (critères floristique ET
pédologique), essentiellement liées à l’Aulnaie
riveraine identifiée.
EVITER,
REDUIRE ou
à défaut
COMPENSER
Préserver les zones humides inventoriées.
Compenser les incidences résiduelles le cas
échéant.
Faune
(Coléoptères) Présence de Chênes à Grand Capricorne. EVITER Eviter les habitats du Grand Capricorne
(Chênes), localisés en bord de parcelle.
MODEREE
PHYSIQUE
Masse d’eau
superficielle
Risque de dégradation de l’état de la masse d’eau
superficielle (pollutions dont celles accidentelles
en phase chantier).
REDUIRE
Gérer de façon cohérente et adaptée les eaux
usées et eaux pluviales accumulées sur les
surfaces imperméabilisées du projet.
Proscrire l’utilisation des pesticides pour
l’entretien des espaces verts à proscrire -
Privilégier des techniques alternatives
(désherbage thermique, mécanique).
Masse d’eau
souterraine
libre
Risque de dégradation de l’état de la masse d’eau
souterraine (pollutions dont celles accidentelles
en phase chantier / nouveau besoin en eau
potable).
HUMAIN
Risques
naturels
Risque d’augmentation du risque d’inondation
en aval via l’imperméabilisation induite par le
projet de construction.
REDUIRE
Limiter l’imperméabilisation du site et gérer de
façon cohérente et adaptée eaux pluviales
accumulées sur les surfaces imperméabilisées
du projet.
Risques
sanitaires
Risque d’exposition au radon d’un Etablissement
Recevant du Public (ERP)
REDUIRE Surveiller le risque radon régulièrement
(mesurages)
NATUREL
Habitats
naturels
Présence d’autres habitats naturels à enjeu de
conservation modéré : prairies méso-hygrophile
d’intérêt communautaire.
REDUIRE Préserver au maximum ces milieux
Flore exotique
envahissante
Présence de 27 espèces exotiques
envahissantes. REDUIRE
Prévoir des mesures de lutte contre la
propagation des espèces envahissantes, en
phase chantier et en phase exploitation.
Faune
(Amphibiens)
Présence d’habitats favorables à l’hivernage et
au cycle de reproduction des amphibiens
(boisements, cours d’eau et fossés)
EVITER OU
REDUIRE
Préserver le réseau hydrographique et ses
boisements, en maintenant notamment une
zone tampon inconstructible de minimum 10
mètres aux abords et en réduisant au minimum
l’incidence sur les habitats d’hivernage présents
en bordure de route.
Faune
(Chiroptères)
Présence de zones de chasse et de transit (lisière
bosquet et milieux ouverts)
REDUIRE Préserver en priorité les lisières de boisements.
Eviter les travaux de nuit.
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SENSIBILITES
HIERARCHISEES
MILIEU
CONCERNE
THEMATIQUE
CONCERNEE PRECISIONS PRECONISATIONS ASSOCIEES,
En lien avec la séquence ERC (Eviter - Réduire - Compenser)
Trame verte et
bleue
Présence de corridors écologiques secondaires
pour la faune terrestre (boisement) et aquatique
(cours d’eau)
EVITER Préserver les fonctionnalités écologiques
locales (boisement et cours d’eau)
FAIBLE
PHYSIQUE
Topographie Une topographie relativement homogène. Quelques microreliefs. REDUIRE Prévoir un minimum de terrassement.
Géologie
Géologie complexe. Sous-sols composés
d’alluvions du Pléistocène (moyen ou
supérieur), sablo-argileuses.
Pas de préconisation particulière.
HUMAIN Risques naturels
Risque d’inondations de cave sur la partie Nord Pas de préconisation particulière.
Risque de séisme du fait un aléa faible REDUIRE Respecter les règles de construction en lien avec
ces risques Risque de fissures du fait d’un aléa retrait-
gonflement des argiles faible REDUIRE
PATRIMOINE Archéologie
Le projet entre dans le champ des dossiers
d'aménagement soumis à la législation en
matière d'archéologie préventive.
Le dossier sera soumis à la DRAC dans le cadre de l’instruction du
permis de construire, et pourra conduire le cas échéant à
prescrire des mesures complémentaires d'étude (fouilles de
sauvegarde) ou de conservation par l’Institut National de
Recherches Archéologiques Préventives. Surcoût possible du
projet.
NATUREL
Faune (Oiseaux,
Mammifères,
Reptiles)
Présence de biodiversité commune Prévoir un phasage des travaux en commençant les travaux les plus lourds entre octobre et février
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III. Incidences notables prévisibles sur l’environnement
et présentation des mesures mises en place
Face aux incidences prévisibles de la déclaration de projet n°3 valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax, un certain nombre de mesures d’évitement et de réduction d’impacts sont prévues. Ces mesures concernent l’ensemble des enjeux environnementaux identifiés lors de l’état initial.
III. 1. Incidences et mesures mises en place concernant la
ressource en eau
Tableau 2 : Mesures mises en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur la ressource en eau
Mesures Description de la mesure Pièce du PLUi-H où l’on trouve la traduction règlementaire de la mesure
Mesures
d’évitement
ME 1 : Conservation et protection du réseau
hydrographique
Règlement graphique (zonage) /
Règlement écrit
ME 2 : Raccordement du site à la station
d’épuration de Dax en bon fonctionnement
et en capacité à recevoir les effluents
supplémentaires
Règlement écrit
ME 3 : Une gestion des eaux pluviales
respectueuse de la qualité des eaux Règlement écrit
Mesure de
réduction
MR 1 : Lutte contre les pollutions
accidentelles durant la phase chantier Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi.
Ce qu’il est important de retenir :
Compte tenu des mesures mises en place, les eaux superficielles ne seront pas impactées négativement par le projet.
NULLE / NON
SIGNIFICATIVE POSITIVE
NEGATIVE
FAIBLE
NEGATIVE
MODEREE
NEGATIVE
FORTE
III. 2. Incidences et mesures mises en place concernant le
paysage et le patrimoine
Tableau 3 : Mesures mises en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur le paysage et le patrimoine
Mesures Description de la mesure Pièce du PLUi-H où l’on trouve la traduction règlementaire de la mesure
Mesures de
réduction
MR 2 : Insertion urbaine de l’EHPAD
Pas de traduction règlementaire dans le
PLUi-H
MR 3 : Qualité paysagère des espaces extérieurs
et des espaces verts
MR4 : Aspect des clôtures
MR 5 : Replantation d’arbres en cas d’abattage
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
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Ce qu’il est important de retenir :
L’incidence paysagère du projet est donc considérée comme non significative. En effet, le projet prévoit un aménagement paysager qualitatif.
Le dossier sera soumis à la DRAC dans le cadre de l’instruction du permis de construire, et pourra conduire le cas échéant à prescrire des mesures complémentaires d'étude (fouilles de sauvegarde) ou de conservation par l’Institut National de Recherches Archéologiques Préventives. Surcoût possible du projet.
NULLE / NON
SIGNIFICATIVE POSITIVE
NEGATIVE
FAIBLE
NEGATIVE
MODEREE
NEGATIVE
FORTE
III. 3. Incidences et mesures mises en place concernant la
biodiversité
Afin d’éviter et limiter les incidences sur le milieu naturel, des mesures d’évitement et de réduction ont été mises en place dans le cadre de la déclaration de projet n°3.
Tableau 4 : Mesures de réduction mises en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur les habitats naturels
Mesures Description de la mesure Pièce du PLUi-H où l’on trouve la traduction règlementaire de la mesure
Mesures
d’évitement
ME 4 : Protection renforce des boisements au
Sud Règlement graphique (zonage)
Mesures de
réduction
MR 6 : Préservation et protection d’une grande
partie du boisement présent dans la zone UE, au
Nord
Règlement graphique (zonage)
MR 7 : Limitation de l’emprise des travaux,
itinéraire de circulation
Mesure ne pouvant trouver une traduction
règlementaire dans le PLUi-H
MR 8 : Plantations d’essences locales pour
l’intégration paysagère de l’opération Règlement écrit MR 9 : Protection des arbres préservés en phase
chantier
Mesure ne pouvant trouver une traduction
règlementaire dans le PLUi-H
Tableau 5 : Mesures d’évitement et de réduction mises en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur la flore
Mesures Description de la mesure Pièce du PLUi-H où l’on trouve la traduction règlementaire de la mesure
Mesure
d’évitement
ME 5 : Protection renforcée des stations
d’Adénocarpe de Lainz Règlement graphique (zonage)
Mesures de
réduction
MR 10 : Réduction de l’impact vis-à-vis du Lotier
Grêle et du Lotier Hispide Règlement graphique (zonage) MR 11 : Gestion adaptée et balisage des stations
d’Adénocarpe de Lainz
Mesure ne pouvant trouver une traduction
règlementaire dans le PLUi-H
MR 12 : Lutte contre les espèces exotiques
envahissantes et notamment le Lotier-cerise et
le Robinier faux-acacia
Mesure ne pouvant trouver une traduction
règlementaire dans le PLUi-H
MR 13 : Lutte contre le développement de
plantes envahissantes en phase travaux
Mesure ne pouvant trouver une traduction
règlementaire dans le PLUi-H
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
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Tableau 6 : Mesures mises en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur la faune
Mesures Description de la mesure Pièce du PLUi-H où l’on trouve la traduction règlementaire de la mesure
Mesures
d’évitement
ME 7 : Conservation des arbres à cavités et
arbres à Grand capricorne du chêne (arbres
dépérissant), sauf en cas d’insécurité
publique
Règlement graphique (zonage)
ME 4 : Protection renforcée des boisements
au Sud, dont l’habitat de l’Ecureuil roux Règlement graphique (zonage) ME 1 : Conservation et protection du réseau
hydrographique, dont le cours d’eau et la
mare, habitats de reproduction des
amphibiens
Règlement graphique (zonage)
Mesures de
réduction
MR 6 : Préservation et protection d’une
grande partie du boisement présent dans la
zone UE, au Nord (intégration à la trame
verte secondaire), dont habitat d’hivernage
des amphibiens et habitat des reptiles
Règlement graphique (zonage)
MR 14 : Programmation et phasage des
travaux afin d’éviter les impacts sur la faune
en période sensible
Mesure ne pouvant trouver une traduction
règlementaire dans le PLUi-H
MR 15 : Mesures en faveur des chiroptères Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
MR 16 : Mise en place de barrières anti
amphibiens
Mesure ne pouvant trouver une traduction
règlementaire dans le PLUi-H
MR 17 : Réduction des risques de mortalité
des coléoptères saproxyliques patrimoniaux
lors de l’abattage d’arbres, rendu nécessaire
pour la sécurité du public
Mesure ne pouvant trouver une traduction
règlementaire dans le PLUi-H
MR 18 : Mesures d’atténuation des impacts
sonores en phase chantier
Mesure ne pouvant trouver une traduction
règlementaire dans le PLUi-H
Ce qu’il est important de retenir :
Au regard de mesures d’évitement, de réduction d’impacts mises en place :
- l’incidence sur les habitats naturels est jugée globalement positive au Sud et négative faible au Nord ;
- l’incidence sur les stations d’Adénocarpe de Lainz, flore protégée, est jugée positive ;
- l’incidence concernant le Lotier hispide et le Lotier Grêle, flores protégées, est jugée modérée avec un risque de destruction de 8 588 m² d’habitat favorable à ces espèces ;
- l’incidence sur les zones humides est globalement positive au Sud et négative faible au Nord (risque de destruction de 0,341 ha de zones humides) ;
- l’incidence sur la faune est globalement positive au Sud et négative faible au Nord (risque de destruction de 1 400 m² d’habitat d’hivernage des amphibiens) ;
- l’incidence sur les sites Natura 2000 est considérée comme non significative.
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III. 4. Incidences et mesures mises en place concernant les
zones humides
Tableau 7 : Mesure mise en place concernant l’impact de la déclaration de projet sur les zones humides
Mesure Description de la mesure Pièce du PLUi-H où l’on trouve la traduction règlementaire de la mesure
Mesure d’évitement ME 6 : Protection renforce des zones humides dans le secteur Sud Règlement graphique (zonage)
Mesure de réduction MR 13 : Réduction de l’impact sur les zones humides sur le secteur Nord Règlement graphique (zonage)
Ce qu’il est important de retenir :
Après mise en place des mesures d’évitement et de réduction, l’incidence résiduelle sur les zones humides est jugée faible : 3 410 m² impactés. Au-delà de 1 000 m² de zones humides impactés, un Dossier Loi sur l’Eau au titre de la rubrique 3.3.1.0 (zones humides) est requis, avec la mise en place de mesures compensatoires. Ces mesures compensatoires n’ont pas encore été définies à ce stade. Selon le SDAGE Adour Garonne, le dimensionnement de la compensation se fait à hauteur de 150% de la surface impactée, soit environ 5 115 m². Cette compensation sera précisément définie dans le cadre d’un futur Dossier Loi sur l’Eau.
NULLE / NON
SIGNIFICATIVE POSITIVE
NEGATIVE
FAIBLE
NEGATIVE
MODEREE
NEGATIVE
FORTE
Protection au Nord
et au Sud de 1,777
ha de zones
humides (protection
via la trame verte)
Risque de
destruction de
0,341 ha de zones
humides (secteur
en zone UE sans
protection
environnementale)
Accusé de réception en préfecture
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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A. LE PROJET : DESCRIPTION, RAISONS
DU CHOIX AU REGARD DES SOLUTIONS
DE SUBSTITUTION, INTERET GENERAL
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. Description du projet
Cette présentation sommaire pose le contexte et précise synthétiquement le projet pour expliquer les adaptations apportées au PLUi-H.
I. 1. Situation générale du projet
Situé au Sud du département des Landes, à une trentaine de kilomètres du littoral, la Communauté d’Agglomération du Grand Dax est composée de 20 communes. Le territoire est structuré autour du pôle urbain (Dax et Saint-Paul-lès-Dax), de pôles relais et de communes rurales.
La Communauté d’Agglomération du Grand Dax accueille environ 57 000 habitants et se développe de façon relativement continue depuis les années 1970.
Le territoire est attractif du fait de son climat, de la qualité du cadre de vie qu’il propose (niveau d’équipement, paysages, patrimoine, …) mais aussi des prix du foncier et de l’immobilier qui restent modérés en comparaison aux prix pratiqués notamment sur le littoral ou au Pays Basque voisin.
Le dynamisme économique de ces dernières décennies joue un rôle important dans l’attractivité globale du territoire, tout comme la qualité de l’offre en transports collectifs, notamment les connexions en train vers les agglomérations voisines (nombreux échanges, dans les deux sens, entre les agglomérations de Dax, Maremne Adour Côte Sud et Bayonne). Les échanges entre les agglomérations de Mont-de-Marsan et Dax, sur les déplacements domicile-travail notamment, sont également très importants.
Première agglomération thermale de France, le Grand Dax jouit d’une image positive de ses villes moyennes, Dax et Saint-Paul-lès-Dax, où il fait bon vivre avec ses traditions, sa gastronomie et la qualité de ses paysages.
Le choix d’implantation des porteurs de projet s’est porté sur la commune Dax, site du Lanot, foncier appartenant au Centre Hospitalier Dax-Côte d’Argent.
Le site du Lanot se situe route des Roches, au sein du quartier de Saubagnacq, entre le stade Colette Besson et l’EALAT, direction de Peyrehorade.
Vue satellite du site du Lanot et de son environnement
Il concentre principalement une offre de prise en charge gériatrique avec des soins médicaux, de la rééducation, une surveillance pour des périodes courtes ou de plus longue durée.
Lanot
Stade Colette
Besson
EALAT
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 31 sur 219
I. 2. Objectifs du projet
Le Centre Hospitalier Dax-Côte d’Argent élabore actuellement son schéma directeur architectural et dans ce cadre, souhaite donner à ses différents sites, une identité spécifique et apporter une rationalisation de ses activités par site.
Le Centre Hospitalier souhaite construire un nouvel EHPAD sur ce site pour prendre le relais de l’EHPAD les Albizzias implanté en centre-ville, afin de concentrer l’offre gériatrique sur un seul et même lieu et ainsi, faciliter le fonctionnement de la structure. Le site du Lanot a ainsi pour objectif de centraliser les activités de gériatrie.
La demande potentielle à l’échelle du Grand Dax est importante et présente un intérêt pour le développement de la filière santé et un enjeu pour les années à venir.
La position stratégique du Grand Dax, à proximité du littoral, lui offre une qualité de pôle économique et urbain structurant pour le département des Landes, avec une zone de chalandise de 180 000 équivalents habitants, et une perspective de croissance d’ici 2030, estimée à 75 000 habitants (source PLUi-H).
Le maintien et de développement d’une offre de santé de qualité répond à une demande croissante et à des nouveaux besoins de prise en charge des patients et résidents.
L’EHPAD les Albizzias existant, situé rue Joseph Darqué à Dax, d’une capacité de 81 places, est un établissement d’hébergement et de soins pour les personnes âgées en perte d’autonomie dont certaines présentant des troubles du comportement. Cet établissement n’est plus adapté aux besoins tant des résidents que du personnel. De plus, le bâtiment initialement conçu comme un foyer logement a été réaménagé en 1998 et présente des équipements vétustes et l’apparition de problématiques structurelles qui imposent la création de nouveaux locaux.
Ce projet va, par ailleurs, permettre de créer de nouveaux emplois sur la commune de Dax. Au-delà de l’EHPAD les Albizzias qui va proposer une offre « nouvelle génération » avec un projet novateur, en rupture avec le fonctionnement hospitalier actuel, le site disposera d’espaces tiers afin d’ouvrir le site sur le quartier. Ces lieux, directement accessibles aux résidents comme aux habitants sur environ 500 m², permettront les échanges, les rencontres et les animations entre les personnes de tous âges.
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 32 sur 219
Plan de masse du projet d’EHPAD
Plan en coupes du projet d’EHPAD
Etat projeté des tiers lieux
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 33 sur 219
II. Présentation du caractère d’intérêt général du
projet
II. 1. Un projet structurant pour l’attractivité et le
développement économique et l’offre de santé du
Grand Dax
II. 1. 1. Renforcement de l’offre de santé du territoire
Le Grand Dax avec environ 57 000 habitants a accueilli 60 320 curistes en 2019 (100 000 personnes en comptant les accompagnants). Elle est la seconde agglomération la plus peuplée des Landes après la Communauté de communes de Maremne Adour Côte Sud (MACS). Le Grand Dax et MACS forment une polarité urbaine de 124 000 habitants au cœur du Pays Adour Landes Océanes qui compte 156 000 habitants.
Le bassin d’attractivité du Grand Dax a une démographie proche de +2% par an (France 0,5%). La proximité de la côte et de la Chalosse rend le territoire attractif et particulièrement prisé notamment, pour l’accès à l’offre de santé.
Plus précisément, le Centre Hospitalier Dax-Côte d’Argent apparaît comme la pierre angulaire du système de santé local (groupement hospitalier territorial avec les établissements de Mont-de-Marsan, Saint-Sever, Morcenx et Mimizan).
Ainsi, le Grand Dax est la 1ère agglomération thermale de France et incontestablement le 1er territoire de santé des Landes.
La filière santé recense plus de 6 100 emplois en 2022 soit plus de 25% des emplois du Grand Dax. Avant 2020, cette filière recensait 4 000 personnes, soit 16% des emplois. Le territoire se dirige vers les 8 000 emplois « santé » d’ici 2032, soit plus de 30% des emplois.
Le Centre Hospitalier est le plus grand employeur du territoire avec 2 110 personnels (médicaux et non médicaux), dont 165 personnels médicaux au sein du Centre Hospitalier ;
Les autres acteurs de cette filière sont les suivants :
- pôle formation santé 750 effectifs (dont 650 étudiants formés par an en matière de santé : sur le Campus santé université de Bordeaux, 68 encadrants et intervenants + Instituts du Centre Hospitalier dans les formations d’aides-soignants, d’infirmiers et de kinésithérapie – 32 encadrants et intervenants) ;
- 17 établissements thermaux dont un hôpital thermal, représentant 850 emplois directs ;
- clinique Ramsay Jean le Bon pluridisciplinaire à Dax, 90 personnels (médicaux et non médicaux), dont 35 personnels médicaux ;
- clinique Napoléon Korian réadaptation à Saint-Paul-lès-Dax, 110 personnels (médicaux et non médicaux),
- clinique Inicéa Maylis santé mentale (rachat Korian en 2021-22) à Narrosse, environ 40 personnels soignants ;
- CIL, Centre Imagerie des Landes (Cerim + Médipôle ) à Dax, 40 personnels au total (dont 32
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 34 sur 219
médicaux : 7 médecins radiologues et 25 manipulateurs-trices) ;
- laboratoires : Unilabs forté bio à Dax et Saint-Paul-lès-Dax, 39 personnels (dont 31 personnels médicaux) ; Groupe INOVIE Bio Ax bio Océan à Dax, centre estimé à 30 (St-Vincent, Médipôle, site de St-Paul-lès-Dax, …) ;
- 804 professionnels de santé libéraux en 2021 tous secteurs (médecins généralistes et spécialistes 274, dont médecins thermaux 35 ; infirmiers 114, masseurs-kinésithérapeutes 165, dentistes 49, imagerie médicale 74, ophtalmologues 40, laboratoire d’analyse 10, pharmaciens 20, transport santé 20, matériel médical 51,…)
- Santé Services Dax : 370 emplois en 2022 ;
- Village Alzheimer : 120 personnels dont 100 médicaux : médecins, infirmiers, assistants en soins gérontologiques, psychologue, ergothérapeute, psychomotricienne...), à venir l’étude d’un « Village des aidants » estimé à 20 emplois ;
- 187 effectifs mobilisés pour l’aide à domicile du CIAS du Grand Dax (dont 150 aides à domicile),
- Centres médicaux de la Mutualité Landaise (Dax centre et Village Alzheimer) estimé à 25 effectifs ;
- projets de nouvelles cliniques à venir : projets sur Mées, Narrosse-Dax ;
Le Grand Dax compte 10 EHPAD :
- 7 à Dax (5 EHPAD, une unité de soins longue durée, le village landais Alzheimer)
- 2 à Saint-Paul-lès-Dax (Marie Paticat et L’Oustaou)
- 1 à Saint-Vincent-de-Paul
Cette dynamique s’articule autour de l’offre structurante du Centre Hospitalier qui rayonne au-delà des frontières du Grand Dax. Il comptabilise environ 54 000 passages par an sur 6 sites pour environ 1 000 lits.
Début 2021, les travaux de réhabilitation des Urgences a démarré avec l’extension de la réanimation, de l’unité de soins continus, de la radiothérapie et de l’héliport.
L’ambition du Centre Hospitalier est de poursuivre la mise aux normes et le développement de ses équipements via notamment, la construction d’un nouvel EHPAD afin de prendre le relai de l’établissement actuel, EHPAD « Les Albizzias », situé rue Joseph Darqué à Dax.
En 2020, le Centre Hospitalier a fait réaliser une étude de programmation afin de réhabiliter l’établissement actuel, vétuste et inadapté à l’hébergement de personnes âgées dépendantes :
- Locaux inadaptés aux pratiques des professionnels, qui ne sont plus aux normes (salles de bains vétustes, non adaptées aux personnes à mobilité réduite, manque de locaux de stockage logistiques, manque d’ergonomie des espaces, vestiaires communs hommes/femmes, …
- Vétusté des équipements techniques, dégradation des locaux qui n’ont pas connu de travaux d’ampleur depuis 1998 et apparition de problématiques structurelles (fondations instables).
L’étude a très vite démontré l’impossibilité de répondre aux besoins exprimés en s’engageant dans la réhabilitation de l’existant :
- Durée de travaux d’au moins 33 mois (2,7 ans), en site occupé. Cette configuration n’était pas
envisageable et risquait de fortement perturber les résidents et le complexifier le travail du
personnel soignant.
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 35 sur 219
- Importantes nuisances sonores estimées à 9 mois,
- Phasage complexe : déménagements de résidents réguliers, réorganisations importantes,
- Réduction de la capacité d’accueil durant les travaux (estimée à moins de 20 places),
- Installation d’algécos pour déplacer les lieux de vie et la restauration des résidents,
- Risques importants d’aléas de chantier (structure en mauvais état, allongement de la durée du
chantier et coût importants…)
Le Centre Hospitalier ne possédant pas d’autre terrain disponible, le choix s’est naturellement porté vers une construction sur le site du Lanot qui concentre par ailleurs les activités de gériatrie et offre ainsi des possibilités de mutualisation de personnels et d’intervenants.
L’hypothèse de la construction d’un nouvel EHPAD ailleurs sur le territoire n’a pas été retenue par le Centre Hospitalier pour des raisons économiques.
Le centre hospitalier aurait également pu construire cet établissement sur la partie Sud aujourd’hui constructible. Mais au vu des enjeux environnementaux existants et du souhait du centre hospitalier de maintenir un cadre préservé sur ce site afin qu’il bénéficie tant aux résidents qu’aux soignants et plus largement à l’ensemble des usagers de ce site, ce choix s’est porté sur la partie du site qui présentait le moins d’enjeux environnementaux.
L’EHPAD les Albizzias, d’une capacité de 81 places, emploie 53 équivalents temps pleins (infirmiers, aides-soignants, agents des services hospitaliers, animatrices, agents administratifs, psychologues, cadres, médecins coordonnateurs) et fonctionne avec un budget de 4 millions d’euros. C’est un acteur économique et social important du Grand Dax.
Les résidents de l’EHPAD les Albizzias sont des personnes âgées issues du bassin de population du Grand Dax et au-delà, du territoire du Sud-Landes.
Grâce à l’engagement du Centre Hospitalier pour la réalisation de ce projet, le Centre Hospitalier apporte une réponse durable face à l’insatisfaction des familles, des résidents et des professionnels de santé.
Ce déplacement à terme des résidents de l’EHPAD les Albizzias du centre-ville vers le site du Lanot permettrait au Centre Hospitalier de bénéficier d’une structure disponible, en centre-ville, qui pourraient être réorientée pour le développement d’une activité de psychiatrie générale. Cette évolution est en cours de discussion avec l’Agence Régionale de la Santé (ARS).
II. 1. 2. Une offre de santé thématisée, en lien avec la vie du
quartier
La réorientation de l’EHPAD les Albizzias sur le site du Lanot permet de développer un projet novateur, répondant aux besoins d’aujourd’hui et de demain pour des personnes âgées dépendantes dans une approche d’intégration dans la vie de la cité et du quartier avec la création d’espaces tiers partagés avec la population du quartier et des autres usagers du centre de gériatrie et leur famille (400 patients et résidents sur le site).
Le site du Lanot concentre aujourd’hui principalement une offre de prise en charge gériatrique avec des soins médicaux, de la rééducation, une surveillance pour des périodes courtes ou de plus longue durée.
La construction d’un nouvel EHPAD sur ce site permettrait de concentrer l’offre sur un seul et même lieu et ainsi, faciliter le fonctionnement de la structure :
- accès aux avis spécialisés (consultations, hôpital de jour, psychogériatrie, …),
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 36 sur 219
- mutualisation de l’offre : permanence médicale, encadrement, psychologue, services
administratifs, …,
- simplification et rationalisation des approvisionnements logistiques (facilitation de la
maintenance des installations techniques (chaufferie commune, groupe électrogène, SSI, …).
En rupture avec le fonctionnement hospitalier actuel, ce nouvel établissement qui pourrait être qualifié d’ « EHPAD de demain » se veut novateur avec un fonctionnement en plusieurs « maisonnées », afin d’améliorer la qualité de vie des résidents/habitants et favoriser le maintien de leur autonomie.
Le projet est inspiré des préconisations du rapport Broussy (l’EHPAD « du futur commence aujourd’hui ») et du modèle du Village landais Alzheimer, selon lequel le résident est un habitant à part entière, hébergé en appartement modulable.
L’EHPAD comprendra 6 maisonnées de 13/14 résidents autour d’un lieu de vie partagé (type colocation du 5e âge), accompagnés par des maîtres-esses de maison. Les maisonnées pourront s’adapter aux profils des habitants et à leur évolution, avec un accompagnement adapté aux besoins de la personne lorsqu’elle l’exprime, en rupture avec l’approche hospitalière.
Outre la réponse aux besoins des personnes âgées en perte d’autonomie du territoire, cette structure correspond aussi à une partie importante de l’activité de gériatrie du Centre Hospitalier, auquel celui- ci ne peut renoncer.
Le centre de gériatrie du Lanot accueille un pôle important de service aux personnes âgées comme présenté précédemment.
L’opportunité de créer un nouvel EHPAD disposant d’espaces tiers, permet de donner une nouvelle orientation au site du Lanot en s’inscrivant dans une logique d’ouverture sur la cité et le quartier.
Le quartier de Saubagnacq dans lequel se situe le Lanot, est un quartier en pleine extension et de nombreux programmes immobiliers et de loisirs avec le projet de golf vont prochainement voir le jour. A proximité également, le complexe sportif Colette Besson apporte déjà une dynamique au quartier.
Le projet de construction de ce nouvel EHPAD intègre des espaces tiers pour plus de 500 m². Il s’agit de lieux accessibles librement aux résidents, tout comme aux habitants des environs afin de favoriser les échanges, les rencontres, les animations partagées entre personnes de tous âges. L’objectif global de ce projet, au-delà d’offrir un nouvel EHPAD, est de créer un lieu d’accueil de la vie associative, de la vie de quartier, de diffusion culturelle et d’expression de la citoyenneté.
L’ambition est également de proposer une offre multi-services de proximité à destination des résidents, des autres usagers du site de gériatrie mais également aux habitants du quartier ainsi qu’au personnels du Centre Hospitalier travaillant sur site.
Les espaces tiers créés via ce projet d’ensemble seront composés des équipements suivants :
- brasserie gérée par le service restauration du centre hospitalier (restauration classique assise, petite restauration à emporter, salon de thé, ouverture 7j/7 de 10h à 18h,
- épicerie de proximité ouverte sur l’extérieur accessible aux résidents,
- espace bien-être avec salon de coiffure, soins esthétiques, spa,
- cabinet dentaire,
- médiathèque avec zone d’exposition,
- salle polyvalente modulaire accessible aux associations locales,
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 37 sur 219
- maison des familles, lieu de rencontre et de partage, hébergement temporaire des proches, actions d’information et de formation,
- espaces extérieurs : parc arboré, aire de jeux, boulodrome, cheminements adaptés PMR, jardins partagés, … ;
La création d’un pôle d’activité à l’image d’un centre-bourg au service des résidents et des familles de l’EHPAD, du pôle de gériatrie dans son ensemble, du personnel et également des habitants du quartier, permettra de redynamiser un site qui souffre d’une image dégradée.
Une interactivité avec les habitants du quartier de Saubagnacq est recherchée afin d’apporter aux résidents, un lieu de vie, d’échanges et de partage.
II. 1. 3. Valorisation du patrimoine existant et sensibilisation
à l’environnement
La qualité environnementale de la zone, les espaces verts très arborés existants permettent au Centre Hospitalier de développer un projet de qualité afin notamment de mettre en valeur cet environnement qui va bénéficier au bien-être des personnes qui évolueront sur le site.
Le projet d’EHPAD est en cohérence avec le projet développement durable dans lequel s’est inscrit le Centre Hospitalier.
Le Centre Hospitalier a initié la mise en place d’une zone de biodiversité sur les parcelles au Sud du site du Lanot, de part et d’autre de l’entrée historique du site dont témoigne l’alignement d’arbres. Ces parcelles sont actuellement en zone UE au PLUi-H en vigueur, donc constructibles.
Aussi, le Centre Hospitalier a proposé de compenser les parcelles, actuellement au Nord du site et classées en zone agricole au PLUi-H, nécessaires à la réalisation du projet d’EHPAD et qui pourraient également bénéficier à la réalisation d’autres unités de soins, par ces parcelles existantes sur la partie Sud, constructibles (UE au PLUi-H), mais qui présentent un réel atout environnemental, confirmé par l’évaluation environnementale réalisée et présentée dans le présent rapport.
Il est précisé que la réduction des surfaces agricoles présente un impact nul à l’échelle du territoire. En effet, ces surfaces ont été classées en agricole mais ne sont plus exploitées depuis 30 ans. Elles appartiennent depuis longtemps au Centre Hospitalier et accueillaient l’ancienne ferme de l’hôpital. Il n’existe à ce jour aucun bail agricole sur ces surfaces.
Conscient de cette richesse naturelle, le Centre Hospitalier a souhaité investir cette partie Sud par l’installation d’un rucher (juin 2022). Il a notamment entamé des démarches de classement d’arbres remarquables ainsi qu’un projet d’agropastoralisme. Une convention de partenariat est également en cours avec la Ligue de Protection des Oiseaux.
Les mobilités douces ont également été intégrées dans ce projet avec la proposition de création d’une voie verte qui relierait le nouvel EHPAD au Nord à cette partie Sud en traversant le site. Cette voie pourrait notamment se mettre en lien avec le projet de golf voisin.
Ce projet d’ensemble dépasse la simple construction d’un EHPAD et propose une réelle opération d’aménagement qui bénéficierait non seulement au quartier mais plus globalement au bassin de vie du Grand Dax.
Par ailleurs une subvention d’environ 700 000 € supplémentaire a été allouée au Centre Hospitalier par ses partenaires pour soutenir l’effort environnemental de ce projet.
Le projet dispose du soutien de la commune de Dax et du Grand Dax.
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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II. 2. Un projet qui s’inscrit dans les objectifs définis par le
Grand Dax
II. 2. 1. Le projet d’aménagement et de développement
durables du PLUi-H
Le projet de construction d’un nouvel EHPAD les Albizzias sur le site du Lanot, répond aux objectifs du
PLUi-H, inscrits dans le projet d’aménagement et de développement durables (PADD) du territoire et
plus particulièrement, à son Axe 1 tel que rapporté ci -dessous (voir extraits soulignés) :
Extraits du PADD du PLUi-H :
AXE 1 : VERS UN URBANISME DURABLE, RESPECTUEUX DU CADRE DE VIE
Le développement urbain des dernières décennies a eu tendance à banaliser
l’environnement et les paysages du territoire, dont l’attractivité première reste la qualité
de son cadre de vie. Le diagnostic du PLUi-H, ainsi que l’Etat Initial de l’Environnement,
ont pointé des sensibilités particulières auxquelles une attention doit être portée
(préservation de l’environnement naturel, valorisation de la ressource eau,
développement des énergies renouvelables, promotion de formes urbaines économes en
foncier et s’inspirant du cadre culturel et patrimonial local…). A travers son document
d’urbanisme intercommunal, l’agglomération souhaite promouvoir un urbanisme durable
et respectueux du cadre de vie.
1.1. INSCRIRE LE TERRITOIRE DANS UNE DEMARCHE ECOLOGIQUE RESPONSABLE ET DE TRANSITION ENERGETIQUE
(…)
1.2. PRENDRE EN COMPTE ET PRESERVER LES RESSOURCES NATURELLES, FACTEURS D’ATTRACTIVITE
(…)
A travers son PLUi-H, la Communauté d’Agglomération souhaite décliner un certain nombre d’objectifs visant à préserver et valoriser ses ressources naturelles tout en conciliant un développement urbain équilibré sur le territoire. La traduction réglementaire du document d’urbanisme devra concrétiser les objectifs suivants : favoriser une urbanisation économe en foncier et dense pour limiter les besoins de mobilité et faciliter la desserte en modes doux et transports en commun via l’intermodalité ;
maîtriser l’étalement urbain et la dispersion du développement en privilégiant le
renouvellement urbain et l’urbanisation dans les centralités ;
préserver la biodiversité dans les zones naturelles, rurales et urbaines, afin de concilier développement et écologie (trames vertes et bleues/protections paysagères L151-19 du CU/EBC, clôtures perméables traitées en essences locales,
coefficient biotope, espaces communs…) ;
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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limiter les impacts environnementaux du développement urbain dans le cadre des projets de construction et d’aménagement (principe d’infiltration des eaux
pluviales, maîtrise de l’imperméabilisation, traitement des stationnements en surfaces perméables, coefficient biotope, traitement éco responsable des clôtures…) ;
favoriser la découverte des milieux naturels remarquables présents sur le territoire (Barthes, Adour, Luy,…), tant pour les visiteurs que pour la population locale ;
préserver le foncier agricole et forestier, à la fois support de développement économique, de qualité paysagère et de biodiversité (diagnostic agricole et
forestier) ;
limiter le développement urbain au contact des zones de risques (inondations, remontées de nappes, mouvements de terrain, risques technologiques…) et favoriser le renouvellement urbain des quartiers impactés en intégrant des
principes de prévention et de perméabilité résiliente aux crues ;
valoriser l’eau comme ressource précieuse marqueur de l’identité du territoire : Adour, Luy et leurs Barthes, eau thermale, énergie géothermique et alimentation
de nous centre aquatique…
1.3 VALORISER LES PAYSAGES EMBLEMATIQUES ET PROMOUVOIR UN URBANISME PLUS QUALITATIF, MOINS EXPENSIF
(…)
Si le secteur reste attractif, il est néanmoins important de souligner certaines fragilités, notamment en ce qui concerne la préservation des paysages et d’éléments patrimoniaux identitaires. Sans chercher à ne développer qu’une architecture landaise stéréotypée, l’agglomération souhaite travailler, sur la préservation des structures paysagères variées qui la compose, et sur la qualité des extensions urbaines ou des opérations de renouvellement urbain qui seront réalisées au cours des prochaines années. Il s’agit aussi de permettre le développement d’espaces urbains mixtes permettant ainsi d’habiter, de travailler, de se former, de se soigner ou encore de se distraire.
Le PLUi-H veille notamment à :
modérer la consommation foncière d’espaces agricoles, naturels et forestiers, en :
o réduisant la consommation foncière à des fins résidentielles de 50%* ;
o réduisant la consommation foncière à des fins économiques et d’équipements de 30%* ;
* Conformément aux dispositions du SCoT
protéger et valoriser le patrimoine et le paysage (Inventaire du bâti patrimonial, identification des typologies architecturales remarquables et identitaire, Trames vertes et bleues/L151-19 du CU/EBC...) ;
favoriser l’émergence de formes urbaines nouvelles, diversifiées et inspirées des composantes de l’architecture locale ;
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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intégrer des espaces de respiration mutualisés au sein des zones urbaines (espaces publics, trame verte intra-urbaine) ;
favoriser la mutualisation des équipements, permettre un développement complémentaires entre les différents secteurs du territoire ;
renforcer les centralités et les aménités urbaines en favorisant un urbanisme multifonctionnel ;
limiter les besoins de mobilités en densifiant les espaces urbains et en favorisant le développement au plus près des pôles de services.
Extrait du PADD du PLUi-H du Grand Dax
A travers l’évaluation environnementale, la sensibilité du site a été expertisée ce qui permet de hiérarchiser les enjeux environnementaux tels que présentés dans le présent rapport.
Dans le respect du PADD, le projet contribue ainsi à protéger le cadre de vie et à valoriser le patrimoine naturel et le paysage et de redéfinir un zonage en adéquation avec les enjeux environnementaux identifiés d’une part et d’autre part avec les besoins de développement du Centre Hospitalier sur le site du Lanot.
Il s’inscrit également dans les deux autres Axes :
AXE 2 : UN TERRITOIRE EQUILIBRE ET SOLIDAIRE
(…)
Le PLUi-H, notamment à travers son volet habitat, mais aussi à travers les politiques de déplacements et d’équipements, cherche à rééquilibrer le développement urbain, entre pôles urbains, pôles relais et communes périurbaines et rurales. Enfin, la mise en place d’une stratégie foncière contribuera également à encadrer de manière équilibrée le développement du territoire, tant sur le plan de l’habitat que sur le plan économique.
2.1 MAINTENIR VOIRE RENFORCER L’OFFRE D’EQUIPEMENTS ET DE SERVICES, AU PLUS PRES DE LA POPULATION
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Le territoire est organisé autour du pôle urbain, qui constitue le principal pôle de services, d’équipements et d’emplois, et de pôles relais qui permettent à tout habitant de trouver une offre d’équipements de proximité permettant de satisfaire ses besoins quotidiens (écoles, garde pour jeunes enfants, équipements et clubs sportifs, commerces de première nécessité, EHPAD…). Cette offre mérite d’être confortée afin d’anticiper les évolutions de la population et plus particulièrement son vieillissement.
(…)
Ainsi, à travers son SCoT et sa déclinaison dans le PLUi-H, l’agglomération du Grand Dax souhaite conforter sa structure multipolaire, qui passe notamment par :
préserver et soutenir l’implantation de commerces et services de proximité (réduction des besoins de mobilité, renfort des liens de proximité…) ;
structurer des espaces publics de qualité, au cœur des quartiers pour créer des espaces de rencontre et sortir du « tout pavillonnaire » ;
répondre aux besoins liés au vieillissement, en termes de logements, d'équipements et de services et permettre l’accueil des populations âgées sur les centralités ;
L’offre de santé en constant développement permet de satisfaire une demande croissance au vu du vieillissement de la population locale. Ce projet d’ensemble répond aux objectifs fixés par le PADD.
AXE 3 : UN BASSIN DE VIE AFFIRME, INTEGRE DANS LES DYNAMIQUES REGIONALES
(…)
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INTERET GENERAL
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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II. 2. 2. La bienveillante audacieuse – Projet de territoire
2021-2035
En 2021, le Grand Dax a décidé d’élaborer un projet de territoire afin de définir une stratégie commune de développement permettant de lier de manière cohérente toutes les politiques publiques du territoire. Cette stratégie de développement se base sur les atouts et enjeux identifiés par les élus et les services du Grand Dax. Sa mise en œuvre se fera grâce à l’élaboration d’un pan d’actions à horizon 2035.
Bien vieillir sur le territoire du Grand Dax est une ambition partagée du projet d’agglomération.
Ce projet fait notamment écho à l’ambition n°3 relative au « mieux accueillir et mieux vivre ensemble dans le Grand Dax » et répond à l’objectif de mieux se soigner et mieux accompagner les aînés vers le grand âge.
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PROJET –
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INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
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AVEC LES PLANS,
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B. EXPOSE DES MOTIFS DES
CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H
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CHANGEMENTS
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
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SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. Situation actuelle
Figure 1 : Règlement graphique avant la procédure de DP3
Le site du Lanot se trouve actuellement globalement en zone UE avec plus ponctuellement, au Nord, une zone A et une zone UC.
L’allée de platanes, au Sud, fait l’objet d’un classement en EBC.
Aucune autre protection environnementale n’est présente sur l’emprise du site du Lanot.
Ce qu’il est important de retenir :
Tel que rédigé dans le règlement écrit du PLUi-H, le projet d’EHPAD n’est pas autorisé en zone A du PLUi-H.
Pour permettre la réalisation du projet, tel que décrit préalablement, il convient d’adapter le règlement graphique du PLUi-H.
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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II. Changements apportés au PLUi-H
Tenant compte des enjeux environnementaux identifiés dans l’évaluation environnementale et des enjeux du projet, il est proposé les modifications suivantes au PLUi-H :
Evolution du règlement graphique (zonage) :
- Au Nord :
o la réduction de la zone A au profit de la zone UE, sur 4,58 ha ;
o la réduction de la zone UC au profit de la zone UE, sur 0,85 ha (et l’adaptation en conséquence du secteur à programme de logements mixité sociale).
- Au Sud :
o la réduction de la zone UE au profit d’une zone N, sur 4,3 ha ;
o la réduction d’une zone NL au profil d’une zone N, sur 0,29 ha.
- L’ajout de protection environnementale :
o 12 EBC ponctuels ajoutés sur les arbres à intérêt écologique (arbres à Grand Capricorne) ;
o 2,77 ha de trame verte secondaire ;
o 1,39 ha de trame verte principale.
Figure 2 : Règlement graphique après la procédure de DP3
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CHANGEMENTS
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C – METHODES
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L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
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F – INDICATEURS DE
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PROGRAMMES
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Evolution du règlement écrit (zonage) :
Le règlement écrit du PLUi-H du Grand Dax décline p.134 à 139 la liste des essences locales à privilégier pour la végétalisation des aides de stationnement, pour la plantation de haies vives ou l’aménagement paysager des espaces libres.
Après consultation de la liste des espèces végétales à pollen allergisant d’intérêt majeur en Nouvelle Aquitaine (site de l’ARS https://www.nouvelle-aquitaine.ars.sante.fr/les-pollens-bien-vivre-avec-mon- allergie-en-nouvelle-aquitaine) et afin de prendre en compte la recommandation de la MRAe, le Grand Dax prévoit de retirer de la liste suggérée au règlement écrit du PLUi-H les deux espèces végétales vis- à-vis desquelles le risque allergique peut être considéré comme élevé :
- Le charme (CARPINUS Betulus),
- Le noisetier.
Extrait du règlement écrit p.13Autres essences
1 2 3
4 5 6
7
1. Micocoulier de Provence (CELTIS Australis)
2. Sophora du Japon (SOPHORA Japonica)
3. Orme résistant (ULMUS Résista)
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UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
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AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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4. ZELKOVA Serrata
5. Charme (CARPINUS Betulus)
6. Savonnier (KOELREUTERIA Paniculata)
7. Lilas de Perse (MELIA Azedarach)
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APPORTES AU PLUi-H
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
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SUIVI
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PROGRAMMES
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
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MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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III. Esquisse des autres scénarios étudiés et
justification du choix opéré
Scénario 1 non retenu
Ainsi, avant mise en œuvre de la démarche d‘évaluation environnementale, la modification règlementaire envisagée dans le cadre de la présente procédure était la suivante :
- Au Nord, la réduction de la zone A au profit de la zone UE, sans ajout de protection environnementale (trame verte / EBC) ;
- Au Sud, la réduction de la zone UE au profit d’une zone A, sans ajout de protection environnementale (trame verte / EBC).
Scénario non retenu de modification graphique pour la procédure de déclaration de projet, servant à l’analyse des incidences brutes
Choix retenu et Raisons
SCENARIO NON RETENU
pour des raisons environnementales
En l’absence de protection environnementale, la déclaration de projet pouvait notamment entrainer la destruction du corridor bois au Nord, habitat d’espèces protégées (amphibiens), habitat d’intérêt communautaire et zones humides.
Le projet a donc été adapté afin de renforcer la protection de cet habitat.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 50 sur 219
C. METHODES UTILISEES POUR
L’EVALUATION ENVIRONNEMENTALE
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 51 sur 219
I. Méthodes utilisées pour établir l’état initial de
l’environnement
I. 1. Définition des aires d’étude rapprochées et éloignées
pour qualifier les sensibilités environnementales
Les aires d’étude définies pour qualifier les sensibilités environnementales des projets sont décrites dans le tableau ci-dessous et cartographiées page suivante.
Tableau 8 : Définition des aires d’étude
Aires d’étude Définition Commentaires Surface correspondante
Aires d’étude
rapprochées
Rayon de 50 mètres
aux abords des
emprises projets
(hors zones déjà
bâties), élargies côté
Ouest pour prendre
en compte les
continuités
écologiques
Il s’agit des aires d’étude où ont été réalisées
les expertises écologiques : faune / flore /
zones humides.
Deux aires d’études rapprochées sont
définies :
Aire d’étude 1 = aire d’étude du projet de
construction ;
Aire d’étude 2 = aire d’étude du projet de
basculement d’une zone UE en zone N.
18,3 ha
(9,7 ha pour
l’aire d’étude 1
/ 8,6 pour l’aire
d’étude 2)
Aire d’étude
éloignée
Rayon de 5 km aux
abords des emprises
projets
Une aire d’étude éloignée a été définie pour
l’analyse des composantes du territoire qui
nécessitent de « prendre de la hauteur ».
Il s’agit notamment de l’aire d’étude choisie
pour analyser le contexte écologique
(périmètres réglementaires / d’inventaires)
et les fonctionnalités écologiques (Trame
verte et bleue).
87 km²
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 1 : Aires d’étude
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INTERET GENERAL
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MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 2 : Localisation des projets et aire d’étude éloignée
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PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 54 sur 219
I. 2. Méthode utilisée pour établir l’état initial du « Milieu
physique » et du « Milieu humain »
L’état initial sommaire du milieu physique et du milieu humain est fondé sur des recherches bibliographiques. Les sources utilisées sont indiquées dans les chapitres correspondants. Pour chaque volet concerné, une synthèse des atouts, des faiblesses, des opportunités et des menaces (AFOM) a été réalisée. Cette synthèse est sous forme de tableau. Les tableaux qui suivent permettent de comprendre l’analyse des AFOM pour chaque volet.
Tableau 9 : Légende de l’analyse « AFOM » du milieu physique
Situation actuelle Tendances au fil d’eau
+ Atout
La situation actuelle va s’accentuer
= Pas de modification majeure prévue
La situation actuelle va ralentir ou s’inverser
= Caractéristique neutre Couleur verte Les perspectives d’évolution sont positives
- Faiblesse Couleur rouge Les perspectives d’évolution sont négatives
Légende des Enjeux à l’échelle de l’aire d’étude Légende des Sensibilités du projet « Quelle que soit la thématique étudiée, l’enjeu représente, pour
une portion du territoire, compte-tenu de son état actuel ou
prévisible, une valeur au regard de préoccupations patrimoniales,
esthétiques, culturelles, de cadre de vie ou économiques. Les
enjeux sont appréciés par rapport à des critères tels que la qualité,
la rareté, l’originalité, la diversité, la richesse, etc. L’appréciation
des enjeux est indépendante du projet : ils ont une existence en
dehors de l’idée même d’un projet. »
(Source : Ministère en charge de l’environnement, 2010)
« La sensibilité exprime le risque que l’on a de perdre tout ou partie
de la valeur de l’enjeu du fait de la réalisation d’un projet dans la
zone d’étude. Il s’agit de qualifier et quantifier le niveau d’incidence
potentiel d’un projet sur l’enjeu étudié. »
(Source : Ministère en charge de l’environnement, 2010)
Niveaux
d’enjeux
Exemples d’enjeux à l’échelle d’une aire
d’étude
Niveaux
de
sensibilité
Exemples de sensibilités du projet
Fort
Présence de cours d’eau / plans d’eau faisant
l’objet d’objectifs de qualité et zonages
règlementaires dans le cadre du SDAGE
Topographie globalement très marquée /
accidentée
Site d’implantation soumis au changement
climatique
Favorable
Projet favorable au développement des
énergies renouvelables dans un contexte de
changement climatique
Forte
Risque d’impact direct sur la ressource en eau :
présence de cours d’eau / plans d’eau dans ou
aux abords du projet
Risque d’impact sur la topographie du fait d’un
relief très marqué / accidenté
Modéré Présence de ressource en eaux souterraines abondante Modérée
Risque d’impact indirect via les pollutions : Pas
de cours d’eau sein de l’aire d’étude mais
projet situé en amont d’un bassin versant /
présence d’une nappe d’eau souterraine libre
sensible aux pollutions
Faible Topographie globalement plane Faible
Projet concerné par une topographie
globalement plane
Absence de cours d’eau / plan d’eau sein de
l’emprise du projet et situation en aval du
bassin versant
Nul Aucun enjeu à l’échelle de l’aire d’étude Nulle Aucune sensibilité à l’échelle du projet Aucun impact prévisible « type » lié au projet
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A – DESCRIPTION DU
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INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 3. Méthode utilisée pour établir l’état initial du paysage et
du patrimoine
I. 3. 1. Enquêtes et recherches d’information
Il existe deux façons de découvrir le site : le paysage aux abords du site et le paysage depuis le site en lui-même.
Pour la grande majorité des observateurs, la découverte et la perception du paysage s’effectuent de nos jours par le biais des axes de circulation routière ou depuis des sites remarquables tels que des points culminants faciles d’accès. Ces observateurs itinérants auront une vision passagère du site. Pour eux, le paysage est un perçu, c'est-à-dire que les conclusions tirées de leurs observations resteront globalement vagues.
Une seconde famille d’observateurs est définie au travers des riverains immédiats du site. Moins nombreux, ils sont également plus sensibles à un environnement paysager qu’ils vivent au quotidien et dont ils perçoivent parfaitement les évolutions. Pour eux, la vision du site est continue. Ils sont directement concernés par l’évolution du paysage, c’est pourquoi on dira que le paysage est pour eux un vécu.
Cet aspect de l’interprétation paysagère est important car il conditionne l’appréciation de l’observateur sur son environnement.
Deux niveaux d’analyse du paysage ont été utilisés :
- La perception rapprochée : elle permet de découvrir les paysages dans le projet et autour d’une zone limitée autour du site étudié.
- La perception éloignée : elle est dominante depuis des reliefs. L’enclavement du site au sein de la forêt et le peu de relief ne permet pas ici d’avoir une perception éloignée.
Que l’observateur soit en position dominée ou dominante, dans une zone rapprochée ou éloignée, il aura une perception du paysage qui sera conditionnée par la fréquence de ses observations, leur durée et l’attention qu’il y portera.
L’analyse paysagère s’est donc attachée à étudier le paysage aux abords du site et le paysage du site en lui-même. Cette analyse a permis de déterminer des objectifs d’intégration du projet dans le paysage.
L’analyse paysagère, historique et culturelle s’appuie sur :
- le PLUi-H du Grand Dax ;
- l’analyse de photos anciennes.
Cette méthode d’analyse paysagère permet d’appréhender et d’analyser l’état initial sous toutes ses composantes : au travers d’une analyse visuelle, iconographique sensible, et d’une analyse de la perception sociale du paysage.
I. 3. 2. Investigations de terrain
Les relevés terrain, réalisés par l’ensemble des chargés d’études lors du « 4 saisons », ont permis de dresser l’état existant en observant : les accès au site, les typologies de voies de circulation (routes, piste forestière, sentiers, …), l’occupation des parcelles, les axes de vues, les fossés, etc. La prospection terrain concerne le site de projet et ses environs.
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
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INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 4. Méthode – Milieu naturel : un état initial gondé sur des
investigations sur le terrain
Le but a été de caractériser les aires d’étude rapprochées d’un point de vue écologique : leurs grandes composantes, leur diversité et richesse biologique, et les potentialités d’expression de cette richesse. Il s’agit donc d’apprécier globalement la valeur écologique du site, l’évolution naturelle du milieu et les tendances pouvant influer sur cette évolution.
L’étude a été effectuée à partir d’investigations de terrain ainsi que par l’analyse des données bibliographiques disponibles
I. 4. 1. Campagne d’investigations de terrain
Un inventaire quatre saisons a été réalisé, l’objectif étant de réaliser un diagnostic complet des aires d’étude. Le tableau suivant présente la date et les thèmes expertisés lors des passages sur site.
Tableau 10 : Dates d’inventaires et thèmes expertisés
Groupe expertisé Date d’expertise Météo Expert
Faune
Oiseaux, Mammifères 25/01/2023 Ciel couvert, vent faible, 3°C Jessica GARBAY, Chargée d’études - experte faune
Amphibiens,
Mammifères
13/04/2023
(nocturne)
Couverture nuageuse :
100%, Vent : faible
Absence de pluie, 10°C
Léa PRATS & Audrey BOIARDI
Chargées d’études - expertes
faune
Oiseaux, Mammifères,
Reptiles, Insectes 28/04/2023
Couverture nuageuse : 75-
100%, absence de vent et
de pluie, 15-25°C
Audrey BOIARDI
Chargée d’études - experte faune
Oiseaux, Mammifères,
Reptiles, Insectes 25/05/2023
Soleil, Vent faible, Absence
de pluie, 14°C --> 22°C
Sophie LEBLANC
Chargée d’études - experte faune
Chiroptères (pose SMBAT
– Aire d’étude 1) 07/06/2023
Beau temps. Absence de
Pluie. 24°C --> 18°C
Sophie LEBLANC
Chargée d’études - experte faune
Chiroptères (pose SMBAT
– Aire d’étude 2) 08/06/2023 Beau temps puis orages Sophie LEBLANC
Chargée d’études - experte faune
Chiroptères (pose SMBAT
– Aire d’étude 2) 15/06/2023
Beau temps. Absence de
Pluie. 24°C --> 18°C
Sophie LEBLANC
Chargée d’études - experte faune
Oiseaux, Mammifères,
Amphibiens
27/06/2023
(nocturne)
Absence de nuage et de
vent. 19°C
Sophie LEBLANC
Chargée d’études - experte faune
Oiseaux, Mammifères,
Reptiles, Insectes 28/06/2023
Beau temps. Vent faible.
23°C
Sophie LEBLANC
Chargée d’études - experte faune
Mammifères, Reptiles,
Insectes 11/07/2023
Couverture nuageuse :
100%, Vent : faible à
modéré
Absence de pluie, 25°C
Sophie LEBLANC
Chargée d’études - experte faune
Chiroptères (pose SMBAT
– Aires d’étude 1 et 2) 18/09/2023
Beau temps. Vent faible.
25°C Sophie LEBLANC Chargée d’études - experte faune
Oiseaux 19/09/2023 Beau temps. Absence de vent. 17°C 22°C
Flore / Habitats naturels / Zones humides
Habitats naturels
Flore
Zones humides
25/01/2023 Ciel couvert, vent faible 3°C
Thibaud JAN
Chargé d’études - expert flore Habitats naturels Flore 03/05/2023 Beau temps, pas de vent.
Flore 22/06/2023 Beau temps, pas de vent.
Flore 10/07/2023 Beau temps, pas de vent.
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 4. 2. Diagnostic des habitats naturels
L’étude a été effectuée à partir d’investigations de terrain ainsi que par l’analyse des données bibliographiques disponibles.
Typologie des habitats
Les conditions physiques (climat) et édaphiques (sol) des milieux naturels conditionnent le développement d’ensembles d’espèces végétales adaptées à ces conditions. De l’étude et de la comparaison de ces ensembles est né le concept d’association végétale, concept de base de la phytosociologie (étymologiquement science des associations végétales).
Les communautés végétales ont été analysées selon la méthode phytosociologique sigmatiste (BRAUN-BLANQUET, 1964 ; GUINOCHET, 1973) et identifiées par références aux connaissances phytosociologiques actuelles. Les différents milieux, ou habitats, ont été répertoriés selon leur typologie phytosociologique simplifiée puis identifiés aux typologies EUNIS et CORINE Biotopes et au Manuel d’interprétation des habitats de l’Union Européenne (Version EUR 28), document de référence de l’Union Européenne dans le cadre du programme Natura 2000. Le cas échéant ont été précisés pour chaque type d’habitat, le code EUNIS et Corine (2ème niveau hiérarchique des typologies) et le Code Natura 2000 correspondants, faisant référence aux documents précités.
Pour chaque type d’habitat naturel, ont été indiquées les espèces caractéristiques et/ou remarquables (surtout du point de vue patrimonial) ainsi que leurs principaux caractères écologiques.
Cartographie des habitats
Après identification et délimitation sur le terrain, les individus des différents habitats naturels et anthropiques identifiés ont été représentés cartographiquement par report sur le fond topographique de la zone d’étude à l’aide du logiciel QGIS. Les couleurs correspondant à chaque type d’habitat ont été choisies, dans la mesure du possible, en fonction de leur connotation écologique.
Les habitats ponctuels ont systématiquement été pointés au GPS (précision : 5m).
Toutes les données ont été intégrées dans un Système d’Informations Géographiques (SIG).
I. 4. 3. Diagnostic floristique
La liste des espèces végétales identifiées sur le terrain a été établie. L’exhaustivité est souvent difficile à obtenir, une attention particulière a donc été portée sur les espèces végétales indicatrices, remarquables et envahissantes.
Les espèces végétales remarquables sont les espèces inscrites :
- à la « Directive Habitat » ;
- à la liste des espèces protégées au niveau national, régional et départemental ; - dans le Livre Rouge de la flore menacée de France (OLIVIER & al. 1995) Tome 1 : espèces prioritaires et Tome 2 : espèces à surveiller (liste provisoire).
La liste des espèces végétales envahissantes se base sur la classification proposée par Muller (2004) et sur la liste hiérarchisée des plantes exotiques envahissantes de la région Nouvelle-Aquitaine (CBNSA, 2021).
Pour la nomenclature botanique, les noms scientifiques utilisés correspondent aux noms valides listés dans le référentiel taxonomique national TAXREF, dans sa version 15. Les espèces végétales d’intérêt patrimonial ont systématiquement été pointées au GPS (précision 5 m), avec estimation de l’effectif de l’espèce pour chaque point, d’après l’échelle suivante :
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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A < 25 individus 25 < B < 100 individus 100 < C < 1 000 individus D > 1 000 individus
I. 4. 4. Diagnostic « zones humides »
L’expertise des zones humides réalisée s’appuie sur la méthode définie dans l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par arrêté du 1er octobre 2009 précisant les critères de définition et de délimitation des zones humides en application des articles L. 214-7-1 et R. 211-108 du code de l'environnement. Cet arrêté précise les deux critères permettant d’identifier les zones humides :
- Via la végétation : critère floristique ;
- Via la nature du sol : critère pédologique.
En premier lieu, une analyse bibliographique a été menée afin de relever la présence de zones humides identifiées à l’issue d’inventaires précédents, notamment via la consultation de la base de données de l’Agence de l’eau Adour-Garonne.
Les inventaires de terrain ont ensuite été réalisés selon les deux critères de détermination.
Les zones humides ont ainsi tout d’abord été identifiées par la présence d’habitats caractéristiques des zones humides (habitats caractéristiques listés en annexe IIB de l’arrêté du 24 juin 2008) ou par la présence d’au moins 50 % d’espèces dominantes caractéristiques des zones humides (espèces caractéristiques listées en annexe IIA de l’arrêté du 24 juin 2008). Dans le second cas, l’analyse des espèces dominantes a été réalisée au moyen d’un relevé phytosociologique.
Les zones humides ont ensuite été complétées au moyen de sondages pédologiques, visant à rechercher des traces d’hydromorphie et/ou des sols caractéristiques des zones humides (sols caractéristiques listés en annexe 1 de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par arrêté du 1er octobre 2009). Les sondages pédologiques ont été réalisés à la tarière manuelle jusqu’à une profondeur maximale de 1,2 m puis identifiés à des « profils types » de sol. Ces profils ont ensuite été rattachés si possible aux classes de sol du GEPPA (voir Figure 3) auxquelles fait référence l’arrêté.
Figure 3 : Classes d’hydromorphie du GEPPA – Solenvie
L’analyse des zones humides a été effectuée conformément à la réglementation en vigueur. Ainsi sont considérées comme des zones humides effectives les zones présentant le critère floristique ET/OU pédologique.
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C – METHODES
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D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 4. 5. Diagnostic faunistique
L'évaluation de la sensibilité de la faune s’est appuyée sur les statuts de protection (espèces classées en Annexe II ou IV de la Directive Habitats, espèces protégées), sur les statuts de rareté régionaux, nationaux et internationaux. Pour les groupes dont les statuts régionaux ne sont pas encore définis d'une manière précise nous nous sommes appuyés sur différentes publications récentes et sur nos connaissances personnelles de la région.
L’expertise a consisté en un état des lieux des espèces présentes et potentiellement présentes. Le diagnostic a été établi par collecte d’informations (bibliographie, consultations) ainsi qu’un inventaire 4 saisons (en cours).
Oiseaux
Le suivi des espèces d’oiseaux a été réalisé par 2 méthodes :
- La méthode de l’indice ponctuel d’abondance (IPA) :
La méthode des Indices Ponctuels d'Abondance a été élaborée et décrite par Blondel, Ferry et Frochot en 1970. Cette méthode consiste à noter l'ensemble des oiseaux observés et/ou entendus durant 20 minutes à partir d'un point fixe du territoire. Tous les contacts auditifs ou visuels avec les oiseaux sont notés sans limitation de distance. Ils sont reportés sur une fiche prévue à cet effet à l'aide d'une codification permettant de différencier tous les individus et le type de contact (chant, cris, mâle, femelle, couple...). A la fin de chaque session de dénombrement, le nombre d'espèces et d'individus est totalisé en nombre de couples.
Cette méthode de dénombrement permet d'obtenir :
- le nombre d'espèces noté sur le point, ainsi que l'identité des différentes espèces ;
- l'Indice Ponctuel d'Abondance de chacune des espèces présentes.
Les sessions de dénombrement sont réalisées strictement aux mêmes emplacements, qui ont été préalablement repéré cartographiquement à l'aide de GPS. Ces points d’écoute sont distants de 300 m afin d’éviter les doubles comptages et répartis de manière à couvrir l’ensemble de l’aire d’étude. Au total, 4 points d’écoute de 20 mn ont été réalisés sur l’ensemble des aires d’étude (2 sur l’aire d’étude 1 et 2 sur l’aire d’étude 2). Les écoutes ont été réalisées entre 6h et 10h du matin, ce qui correspond aux heures d’activité maximale de l’avifaune.
- La méthode de l’observation des jeunes à l’envol :
Afin de compléter ces écoutes, des parcours ont été réalisés sur l’ensemble de l’aire d’étude afin d’avoir une vision aussi exhaustive que possible des espèces présentes et des habitats favorables. Les sites potentiels de nidification ont été prospectés : recherche de nids dans les arbres, d’indices de reproduction (nourrissage des jeunes, ...). Pour chaque espèce, la nidification a été consignée selon plusieurs critères présentés page suivante.
Tableau 11 : Niveaux de certitude de reproduction en fonction des comportements observés sur le terrain
Source : Atlas des oiseaux nicheurs d’Aquitaine, LPO Aquitaine, Delachaux et Niestlé
Nidification possible
Présence dans un habitat favorable à la nidification durant la période de reproduction Mâle chanteur présent dans un habitat favorable à la nidification durant la période de reproduction Nidification probable
Couple présent dans un habitat favorable à la nidification durant sa période de reproduction
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UTILISEES
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L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
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SUIVI
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SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Comportement territorial (chant, querelles avec des voisins…) observé sur un même territoire deux fois indépendamment l’une de l’autre
Comportement nuptial : parades, copulation, offrandes
Visite d’un site de nidification probable (distinct d’un site de repos)
Cri d’alarme ou tout autre comportement agité indiquant la présence d’un nid ou de jeunes aux alentours Preuve physiologique : plaque incubatrice très vascularisée ou œuf présent dans l’oviducte (observation uniquement si oiseau en main)
Transport de matériel ou construction d’un nid, forage d’une cavité (pics)
Nidification certaine
Oiseau simulant une blessure ou détournant l’attention (tels les canards, gallinacés, limicoles, etc.) Nid vide ayant été utilisé ou coquilles d’œufs de la présente saison
Jeunes en duvet ou jeunes venant de quitter le nid et incapables de soutenir le vol sur de longues distances Adulte gagnant, occupant ou quittant le site d’un nid, comportement révélateur d’un nid occupé dont le contenu ne peut être vérifié (trop haut dans une cavité)
Adulte transportant un sac fécal
Adulte transportant de la nourriture pour les jeunes durant la période de reproduction Coquilles d’œufs éclos
Nid vu avec adulte couvant
Nid contenant des œufs ou des jeunes (vus ou entendus)
Ce protocole a été répété sur chaque passage.
Mammifères
L’expertise mammalogique a consisté en une recherche appliquée des indices de présence témoignant de la présence de mammifères fréquentant le site d’étude. Les empreintes relevées sur site ont directement été déterminées in situ pour les plus facilement identifiables (Blaireau, Renard, …). En cas de doutes ou d’indices de petite taille (mésofaune), la trace a été photographiée sur le terrain puis analysée au bureau à l’aide de guides spécifiques.
Chiroptères
L’expertise a consisté en un état des lieux des espèces présentes et potentiellement présentes. Le diagnostic a été établi par collecte d’informations (bibliographie) et à travers une campagne d’enregistrement d’ultrasons via des enregistreurs passifs SM4Bat (1 nuit d’enregistrements sur chaque aire d’étude, soit 2 points, en juin et en septembre) situés dans des habitats favorables aux chiroptères.
Pour la recherche de potentiels gites, une recherche d’indices de présences a été mise en œuvre durant les inventaires diurnes (arbres à cavités).
Reptiles
Plusieurs transects ont été réalisés au niveau des milieux les plus favorables pour ces espèces (coupes rases, lisières forestières, …).
La recherche des reptiles a été faite à vue et en regardant sous tous les éléments susceptibles de servir de cache (rondelles de pins, ...). Les sites les plus favorables ont été prospectés en particulier (lisières, talus ou encore bords de buisson) en conditions favorables (temps ensoleillé).
Amphibiens
L’inventaire des amphibiens a consisté principalement à visiter à vue les points d’eau à vue, afin de localiser les zones de reproduction (présence de têtards qui seront systématiquement déterminés). Ainsi 3 transects spécifiques pour les amphibiens ont été réalisé au droit du réseau hydrographique (2 sur l’aire d’étude 1 et 1 sur l’aire d’étude 2).
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 61 sur 219
Insectes
Les Odonates, Lépidoptères et Coléoptères patrimoniaux ont été ciblés en priorité lors des visites sur site. Les prospections ont été notamment axées sur les espèces patrimoniales potentiellement présentes (Lucane cerf-volant, Grand capricorne, Cuivré des marais, etc.).
Les Odonates sont des animaux affectionnant les milieux humides, qu’ils soient stagnants ou non, fermés ou très ouverts. Il s’agit d’une chasse à vue à l’aide du filet à papillon.
Les lépidoptères diurnes sont des insectes fortement liés à leur milieu en raison de leur larve peu mobiles. Les adultes sont plus facilement observables et évoluent pour certains loin de leur milieu de vie. L’analyse s’effectue à vue, par prises photographiques ou plus rarement à l’aide d’un filet à papillon pour la détermination en main, l’individu étant relâché immédiat.
Concernant les coléoptères, la recherche a été focalisée sur les espèces de coléoptères les plus patrimoniales potentiellement présentes au sein de l’aire d’étude (Lucane cerf-volant, Grand Capricorne).
4 transects ont ainsi été réalisées sur l’ensemble du site et des différents habitats afin d’obtenir un inventaire le plus exhaustif possible de l’entomofaune utilisant les aires d’étude (2 transects sur l’aire d’étude 1 et 2 transects sur l’aire d’étude 2).
La carte, page suivante, présente la localisation des secteurs d’investigations pour l’expertise de la faune.
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 3 : Secteurs d’investigations de la faune
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 4. 6. Enjeux
Enjeux des habitats naturels
L’état actuel de conservation ou de dégradation des habitats du site a été évalué par références aux stades optimaux d’habitats similaires (c'est-à-dire occupant les mêmes types de milieux) existant à proximité ou dans la proche région.
L’état de conservation des habitats naturels et les statuts réglementaires qui leurs sont associés (habitat inscrit en annexe 1 de la Directive Habitats, habitat communautaire prioritaire ou non prioritaire) ont permis de hiérarchiser les enjeux.
Ainsi, les enjeux des habitats naturels ont été hiérarchisés selon :
- leur statut de protection (habitat d’intérêt communautaire) ;
- leur état de conservation ;
- leur rareté relative nationale selon 5 catégories : CC : habitat très commun, C : habitat commun, AR : habitat assez rare, R : habitat rare, RR : habitat très rare ;
- leur vulnérabilité.
La hiérarchisation des enjeux de conservation concernant les habitats naturels se définit selon 6 classes :
Très fort Fort Modéré Faible Très faible Nul
Flore :
Les enjeux liés aux espèces végétales patrimoniales sont définis en fonction de 4 critères : - le statut : il fait référence à la Directive Habitat, aux listes de protection nationale et régionale, au livre rouge et à la liste des espèces déterminantes pour l’élaboration des ZNIEFF ;
- la rareté : définition du degré de rareté selon différentes échelles (régionale, nationale, européenne) : Très commun (CC), Commun (C), Assez rare (AR), Rare (R), Très rare (RR) ;
- l’état de la population : fait référence aux effectifs, à la superficie, à l’état de l’habitat (Très bon / Bon / Modéré / Dégradé / Très dégradé).
- la vulnérabilité : fragilité intrinsèque de l’espèce face aux perturbations (Très fort et exceptionnel / Fort / Modéré / Faible / Très faible / Nul).
Le niveau d’enjeu de chaque espèce correspond à son statut, pondéré par sa rareté, l’état de la population et la vulnérabilité. Six classes d’enjeu sont définies :
Très fort Fort Modéré Faible Très faible Nul
Enjeux des habitats d’espèces
Les enjeux liés aux espèces et à leurs habitats sont définis en fonction de 5 critères principaux : - le statut : il fait référence à l’annexe II de la Directive Habitat qui reconnaît les espèces d’intérêt prioritaire (Pr) et d’intérêt communautaire (Com) et à l’annexe IV ; à l’annexe I de la Directive Oiseaux ; au statut de protection national, régional et départemental ; ainsi qu’à la liste rouge française (UICN, 2009) présentant 5 catégories « A surveiller », « Quasi menacée », « Vulnérable », « En danger », « En danger critique d’extinction » ;
- L’enjeu régional de l’espèce (DREAL Nouvel-Aquitaine) : définition du niveau d’enjeu régional : Majeur, Très fort, Fort, Notable, Modéré, Autre ;
- le statut biologique, prenant en compte l’utilisation du site par l’espèce (migration, reproduction, alimentation…) ;
- l’état de l’habitat (dégradé ou en bon état) ;
- la taille de la population (si population particulièrement importante) ou niveau d’activité (chiroptères).
La hiérarchisation des enjeux de conservation concernant les espèces animales s’appuie également sur l’intérêt biogéographique et le niveau de responsabilité de la zone d’étude ainsi que la vulnérabilité vis-à-vis de chaque espèce. Six classes d’enjeu sont donc également définies : Très fort Fort Modéré Faible Très faible Nul
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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I. 4. 7. Analyse des atouts, faiblesses, opportunités et
menaces (AFOM)
Comme pour les volets précédemment présentés, une synthèse des atouts, des faiblesses, des opportunités et des menaces (AFOM) du milieu naturel a été réalisée.
Cette synthèse est sous forme de tableau.
Tableau 12 : Légende de l’analyse « AFOM » du milieu naturel
Situation actuelle Tendances au fil d’eau
+ Atout
La situation actuelle va s’accentuer
= Pas de modification majeure prévue
La situation actuelle va ralentir ou s’inverser
= Caractéristique neutre Couleur verte Les perspectives d’évolution sont positives
- Faiblesse Couleur rouge Les perspectives d’évolution sont négatives
Légende des Enjeux à l’échelle de l’aire
d’étude Légende des Sensibilités du projet « Quelle que soit la thématique étudiée, l’enjeu
représente, pour une portion du territoire, compte-tenu de
son état actuel ou prévisible, une valeur au regard de
préoccupations patrimoniales, esthétiques, culturelles, de
cadre de vie ou économiques. Les enjeux sont appréciés
par rapport à des critères tels que la qualité, la rareté,
l’originalité, la diversité, la richesse, etc. L’appréciation
des enjeux est indépendante du projet : ils ont une
existence en dehors de l’idée même d’un projet. »
(Source : Ministère en charge de l’environnement, 2010)
« La sensibilité exprime le risque que l’on a de perdre tout
ou partie de la valeur de l’enjeu du fait de la réalisation d’un
projet dans la zone d’étude. Il s’agit de qualifier et quantifier
le niveau d’incidence potentiel d’un projet sur l’enjeu étudié.
»
(Source : Ministère en charge de l’environnement, 2010)
Niveaux
d’enjeux
Exemples d’enjeux à l’échelle d’une aire
d’étude
Niveaux
de
sensibilité
Exemples de sensibilités du projet
Fort
Présence d’espèces / d’habitats naturels /
d’habitats d’espèces à fort enjeu de
conservation
Favorable Le projet est favorable au maintien des espèces / habitats
Forte
Le projet risque d’entraîner la destruction
d’espèces protégées / d’habitats d’espèces
protégées. Nécessité de réaliser une
demande de dérogation à l’interdiction de
destruction d’espèces protégées (DDEP) en
cas de destruction.
Modéré
Présence d’espèces / d’habitats naturels /
d’habitats d’espèces à enjeu de
conservation modéré
Modérée
Le projet risque d’entraîner la destruction de
milieux à enjeu de conservation modéré. Pas
de demande de dérogation à l’interdiction de
destruction d’espèces protégées (DDEP) en
cas de destruction.
Faible
Présence d’espèces / d’habitats naturels /
d’habitats d’espèces à faible enjeu de
conservation
Faible
Le projet risque d’entraîner la destruction de
milieux à faible enjeu de conservation. Pas
de demande de dérogation à l’interdiction de
destruction d’espèces protégées (DDEP) en
cas de destruction.
Nul Absence d’enjeu Nulle Aucun risque de destruction / altération des espèces / habitats
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 65 sur 219
II. Méthodes utilisées pour analyser les incidences et
définir les mesures ERC (Eviter – Réduire –
Compenser)
II. 1. Méthode utilisée pour analyser les incidences
L’analyse des incidences avait pour objectif de vérifier que les modifications apportées au PLUi-H dans le cadre du projet du Centre hospitalier de Dax ne compromettent pas la bonne prise en compte des enjeux environnementaux du secteur.
L’évaluation environnementale s’est donc attachée à qualifier, et dans la mesure du possible, à quantifier les incidences de la déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H sur les enjeux environnementaux identifiés. Les incidences sont donc évaluées vis-à-vis des modifications réglementaires apportées au PLUi-H.
En effet, comme pour la partie « analyse des enjeux environnementaux », l’analyse des incidences est réalisée à l’échelle des « zones susceptibles d’être touchées de manière notable par la mise en œuvre du document d’urbanisme », à savoir les secteurs concernés par des modifications réglementaires.
Les incidences sont hiérarchisées : incidences potentiellement négatives, incidences positives et incidences pour lesquelles, au stade de l’évaluation, il n’est pas possible de déterminer si l’incidence sera positive, négative ou neutre, notamment lorsque cela dépend de la manière dont seront mis en œuvre le projet. Également est précisé si l’incidence est directe ou indirecte.
La déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H est susceptible d’entrainer des incidences sur les sites Natura 2000 et par conséquent, est soumis à une évaluation des incidences au titre du code de l’environnement (en application des textes relatifs à Natura 2000). L’évaluation des incidences Natura 2000 comporte des spécificités car :
- elle est ciblée sur les habitats naturels et les espèces d’intérêt communautaire ;
- l’évaluation des incidences s’appuie sur des outils de référence comme les documents d’objectifs, les guides méthodologiques, les cahiers d’habitats…
- le caractère « d’effet notable dommageable » est déterminée à la lumière des caractéristiques et des conditions environnementales spécifiques du site concerné par le programme ou le projet, compte tenu particulièrement des objectifs de conservation et de restauration définis dans le DOCOB. En l’absence de DOCOB, le régime d’évaluation s’applique quoi qu’il en soit, dès la désignation du site.
L’évaluation des incidences Natura 2000 porte sur les risques de détérioration des habitats et de perturbation des espèces.
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A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 66 sur 219
II. 2. Méthode utilisée pour définir les mesures
Afin de minimiser les impacts des travaux vis-à-vis des enjeux hydrauliques, écologiques, techniques et financiers, le projet a ainsi été pensé en respectant les trois principes fondamentaux suivants : EVITER - REDUIRE - COMPENSER
La séquence « éviter, réduire, compenser » (ERC) a pour objectif d'éviter les atteintes à l’environnement, de réduire celles qui n’ont pu être suffisamment évitées et, si possible, de compenser les effets notables qui n’ont pu être ni évités, ni suffisamment réduits. Elle s’applique aux projets et aux plans et programmes soumis à évaluation environnementale ainsi qu’aux projets soumis à diverses procédures au titre du code de l’environnement.
Les incidences d’un projet, plan ou programme sur l’environnement entraînent une dégradation de la qualité environnementale. La meilleure façon de préserver les milieux naturels est de s’attacher, en premier lieu, à éviter ces impacts. Pour cela, les mesures envisagées peuvent concerner des choix fondamentaux liés au projet (évitement géographique ou technique). Il peut s’agir, par exemple, de modifier le tracé d’une route pour éviter un site Natura 2000. Dès lors que les impacts négatifs sur l'environnement n'ont pu être pleinement évités à un coût raisonnable, il convient de réduire la dégradation restante par des solutions techniques de minimisation :
• Spécifiques à la phase de chantier (comme l’adaptation de la période de réalisation des travaux pour réduire les nuisances sonores) ;
• Spécifiques à l'ouvrage lui-même (comme la mise en place de protections anti-bruit).
En dernier recours, des mesures compensatoires doivent être engagées pour apporter une contrepartie positive si des impacts négatifs notables (forts ou modérés) persistent, visant à conserver globalement la qualité environnementale des milieux. En effet, ces mesures ont pour objectif l’absence de perte nette, voire un gain écologique (mêmes composantes : espèces, habitats, fonctionnalités...) : l’incidence positive sur la biodiversité des mesures doit être au moins équivalent à la perte causée par le projet, plan ou programme.
Pour cela, elles doivent être pérennes, faisables (d’un point de vue technique et économique), efficaces et facilement mesurables.
Pour que l'équivalence soit stricte, le gain doit être produit à proximité du site impacté. C'est pourquoi la définition de mesures compensatoires satisfaisantes est indissociable de l'identification et de la caractérisation préalables des incidences résiduelles du projet et de l’état initial du site d'impact et du site de compensation. Les mesures compensatoires font appel à des actions de réhabilitation, de restauration et/ou de création de milieux. Elles doivent être complétées par des mesures de gestion conservatoire (exemple : pâturage extensif,
entretien de haies, etc.) afin d’assurer le
maintien de la qualité environnementale des
milieux. Elles doivent être additionnelles aux
politiques publiques existantes et aux autres
actions inscrites dans le territoire, auxquelles
elles ne peuvent pas se substituer, et être
conçues pour durer aussi longtemps que
l'impact.
Figure 4 : Séquence « Eviter, Réduire,
Compenser »
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU
PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 67 sur 219
III. Limites méthodologiques et difficultés
rencontrées
Les nombreux passages réalisés sur 4 saisons ont permis un inventaire proche de l’exhaustivité de la faune et de la flore.
Néanmoins, les épisodes répétés de pluie et d’orages en juin 2023 ont perturbé la pose des SMBat et les dates de passage des inventaires de terrain. Cela a pu ponctuellement modifier la détection des cortèges d’insectes sur cette période.
Par ailleurs, le site est fortement anthropisé et subit des dérangements pouvant altérer l’identification auditive des espèces, lié :
- au bruit : zone périurbaine de l’Agglomération du Grand Dax, en bordure de maison de retraite et de la route départementale n°6, survolée très fréquemment de jour et de nuit par les hélicoptères de l’École de l'aviation légère de l'Armée de terre de Dax présente à proximité immédiate ; - aux usages : allées / venues liées à la présence de la maison de retraite, promenades des riverains et de leurs chiens, ainsi que des militaires à cheval.
A noter que l’extrême Sud-Est de l’aire d’étude 2 n’a été prospectée que partiellement et à la jumelle compte tenu de l’interdiction d’accès (terrain militaire).
Le passage à venir de septembre 2023 sera intégré au rapport lors de la phase d’approbation. Les enjeux pourront ainsi être amenés à évoluer partiellement concernant notamment les chiroptères, les insectes et les oiseaux.
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ES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SU
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C. ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
Les mots écrits en violet italique souligné sont des mots trouvant une
définition dans le glossaire, en fin de rapport.
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ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
Janvier 2024 - Page 69 sur 219
I. ÉTAT INITIAL – MILIEU PHYSIQUE
(Source : Agence de l’eau Adour Garonne, SIEAG, SANDRE, investigations terrain)
Objectifs dans le cadre de l’évaluation environnementale :
- Connaître les sensibilités liées au contexte physique ;
- Préciser le milieu récepteur du projet et objectifs de qualité associés.
Les tableaux, ci-dessous et pages suivantes, établissent une synthèse des atouts, des faiblesses, des opportunités et des menaces (AFOM) du milieu physique.
I. 1. Topographie et géologie : des enjeux globalement faibles
Tableau 13 : Analyse synthétique de la topographie et de la géologie : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM)
Thématiques
Aires
d’étude
rapprochées1
Principales caractéristiques - Situation
actuelle
Tendances au fil de l’eau = évolution
probable de l’environnement en l’absence de
mise en œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Topographie et géologie (sources : Géoportail, BRGM, inventaire de terrain ETEN)
Topographie
Aire d’étude 1
+
Une topographie relativement
homogène. Quelques microreliefs du fait
de la présence d’un réseau hydrographique
sur l’aire d’étude 1 et de petites buttes sur
l’aire d’étude 2.
Altitude moyenne de 20 m NGF. Pente
moyenne d’environ 5%.
= Pas de modification majeure de la topographie au cours du temps. Faible Faible
Aire d’étude 2
1 Les aires d’étude rapprochées mentionnées sont :
- Aire d’étude 1 = aire d’étude du projet de construction (A UE) ;
- Aire d’étude 2 = aire d’étude du projet de basculement d’une zone UE en zone N.
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
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Thématiques
Aires
d’étude
rapprochées1
Principales caractéristiques - Situation
actuelle
Tendances au fil de l’eau = évolution
probable de l’environnement en l’absence de
mise en œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Géologie
Aire d’étude 1
=
Géologie complexe. Sous-sols composés
d’alluvions du Pléistocène (moyen ou
supérieur), sablo-argileuses et proximité
avec le plateau des Landes de Gascogne.
= Pas de modification majeure de la géologie du secteur au cours du temps. Faible Faible
Aire d’étude 2
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
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I. 2. Milieu aquatique : présence d’un cours d’eau, de fossés et suintements
Tableau 14 : Analyse synthétique des eaux superficielles et souterraines : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM)
Thématiques
Aires
d’étude
rapprochées2
Principales caractéristiques - Situation
actuelle
Tendances au fil de l’eau = évolution
probable de l’environnement en l’absence de
mise en œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Contexte hydrographique (source : Agence de l’eau Adour Garonne)
Bassin versant
et périmètres
de gestion
associés
Aire d’étude 1
=
Les aires d’étude se situent toutes deux
dans la partie avale du bassin versant de
gestion (BVG) définie par le Schéma
Directeur d’Aménagement et de Gestion
des Eaux (SDAGE) Adour Garonne 2022-
2027 : Adour Aval.
Cette partie du bassin versant est incluse
dans le périmètre du Schéma
d’Aménagement et Gestion des Eaux
(SAGE) Adour Amont approuvé en 2015.
= Révision régulière du SDAGE et du SAGE. Fort
Forte
Devoir de
compatibilité avec le
SDAGE et le SAGE.
Aire d’étude 2
Eaux superficielles (sources : Agence de l’eau Adour Garonne, inventaire de terrain ETEN)
Réseau
hydrographique
Aire d’étude 1 +
Présence d’un cours d’eau (non identifié
par la BD Topage) et d’un réseau de
fossés.
=
Pas de modification majeure du
réseau hydrographique au cours du
temps (zone A).
Fort
Forte
Risque d’atteinte
par la création d’un
secteur UE.
Aire d’étude 2 + Présence de suintements et de mares temporaires.
Risque d’atteinte au réseau
hydrographique en cas d’urbanisation
(zone UE).
Fort
Favorable
Protection renforcée
par la création
d’une zone N.
2 Les aires d’étude rapprochées mentionnées sont :
- Aire d’étude 1 = aire d’étude du projet de construction (A UE) ;
- Aire d’étude 2 = aire d’étude du projet de basculement d’une zone UE en zone N.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
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Thématiques
Aires
d’étude
rapprochées2
Principales caractéristiques - Situation
actuelle
Tendances au fil de l’eau = évolution
probable de l’environnement en l’absence de
mise en œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Masse d’eau
superficielle
Aire d’étude 1
-
La masse d’eau superficielle concernée par
les aires d’étude est « L'Adour du
confluent de la Midouze au confluent du
Luy (FFRR328) » :
- Etat écologique moyen (haut indice de
confiance) et bon état chimique
- Le SDAGE 2022-2027 définit un objet de
maintien du bon état chimique et un objectif
moins strict pour l’état écologique, les
pressions étant trop importantes
- Ces pressions significatives ou élevées sont
d’origine agricole (azote diffus) et liées à
l’altération de la morphologie
=
Les pressions significatives altérant
l’état de la masse d’eau devraient se
maintenir au-delà de 2027 ; les
objectifs du SDAGE étant moins stricts
pour cette masse d’eau.
Fort
Modérée
Risque de
dégradation de
l’état de la masse
d’eau. Toutefois, le
projet n’engendrera
pas de nouvelles
pressions d’origine
agricole.
Aire d’étude 2 Favorable
Eaux souterraines (source : Agence de l’eau Adour Garonne)
Hydrogéologie
-
Masse d’eau
souterraine
libre
Aire d’étude 1 -
L’aire d’étude 1 se situe sur une seule
masse d’eau souterraine libre Alluvions
de l'Adour amont (FRFG028A) :
- Mauvais états quantitatif et chimique
- Le SDAGE 2022-2027 a défini un objectif moins
strict d’atteinte du bon état pour cette masse
d’eau
- Pressions significatives d’origine agricole et
liées aux prélèvements
Cette masse d’eau souterraine a été
identifiée entièrement comme une zone
de sauvegarde avec objectifs plus stricts.
Il s’agit d’un secteur stratégique qui doit
faire l'objet d'une politique publique
prioritaire de préservation de la ressource
en eau utilisée aujourd'hui pour
l'alimentation en eau potable.
=
Les pressions significatives altérant
l’état de la masse d’eau devraient se
maintenir au-delà de 2027.
Toutefois, une zone règlementaire a
été définie par le SDAGE pour
développer une politique publique
protectrice de cette ressource à long
terme.
Fort
Modérée
Risque de
dégradation de
l’état de la masse
d’eau. Le projet
peut entrainer de
nouveaux besoins
en eau potable,
sources de pression
significative.
Accusé de réception en préfecture
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Thématiques
Aires
d’étude
rapprochées2
Principales caractéristiques - Situation
actuelle
Tendances au fil de l’eau = évolution
probable de l’environnement en l’absence de
mise en œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Aire d’étude 2 +
L’aire d’étude 2 est à cheval sur deux
masses d’eau souterraine libre :
de façon minoritaire : Alluvions de
l'Adour amont (FRFG028A), décrite au-
dessus
de façon majoritaire : Molasses,
alluvions anciennes de Piémont et
formations peu perméables du bassin de
l'Adour
- Bons états quantitatif et chimique
- Le SDAGE 2022-2027 a défini un objectif
de maintien du bon état
- Pressions significatives d’origine agricole
(nitrates).
=
Les objectifs fixés par le SDAGE visent
au maintien à long terme des
conditions favorables actuelles.
Modéré
Modérée
Risque de
dégradation de
l’état de la masse
d’eau. Toutefois, le
projet n’engendrera
pas de nouvelles
pressions d’origine
agricole.
Accusé de réception en préfecture
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A – DESCRIPTION DU PROJET – PRESENTATION INTERET
GENERAL
B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBILITE AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 74 sur 219
Carte 4 : Réseau hydrographique
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ES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SU
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II. ÉTAT INITIAL – MILIEU HUMAIN
II. 1. Assainissement des eaux usées et alimentation en
eau potable
II. 1. 1. Gestion de eaux usées
Sur le territoire communal, la gestion de l’assainissement est assurée en régie par Syndicat Mixte Départemental d'Equipement des Communes des Landes (SYDEC).
L’assainissement des eaux usées domestiques a pour objectif de protéger la santé, de maintenir la salubrité publique ainsi que de protéger l’environnement contre les risques liés aux rejets des eaux usées et pluviales. À ce titre, le service public de l’eau du Grand Dax assure la collecte, le transfert et le traitement des eaux usées à la station d’épuration, située quartier de Saubagnacq, à Dax.
Il existe 2 types d’assainissement :
l’assainissement collectif, pour les foyers raccordés au « tout à l’égout »
l’assainissement non collectif, ou individuel, pour les foyers qui traitent leurs eaux usées sur
leur parcelle
Depuis 2004, la ville de Dax est équipée d’une station d’épuration située à Saubagnacq. Celle-ci respecte largement les valeurs de dépollution fixées par la règlementation (article R 2224-6 à R 2224- 17 du Code Général des Collectivités Territoriales) et l’arrêté préfectoral du 24 octobre 2000.
La station d’épuration de Dax (quartier Saubagnacq), d’une capacité totale de 45 000 EH, collecte et traite les effluents des usagers de Dax, Seyresse et ceux collectés sur les communes de Oeyreluy, Narrosse, Yzosse et Saint-Pandelon.
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Figure 5: Caractéristiques générales de la STEP de Saubagnacq
L’ensemble des analyses effectuées en 2021 conclut à un taux de rejet conforme à 100 % aux exigences de l’arrêté préfectoral.
II. 1. 2. Alimentation en eau potable
Le réseau d’alimentation en eau potable de la commune de Dax est placé sous la maîtrise d’ouvrage du Grand Dax.
Dax dispose d’un patrimoine souterrain riche et diversifié qui lui permet de puiser ses ressources naturelles à proximité. Sur le territoire, 9 forages de la propriété du Grand Dax exploitent 3 ressources souterraines :
o Nappe d’accompagnement de l’Adour (5 à 30m de profondeur)
o Nappe du Miocène (30 à 60m de profondeur)
o Nappe de l’oligocène (300 à 400m)
Les eaux sont puisées dans les ressources naturelles puis stockées dans les trois réservoirs de la régie des eaux :
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PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SU
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o Le château d’eau de Saubagnacq (1 000 m3), à l’Ouest de la ville.
o Le château d’eau de l’Hippodrome (1 500 m3), route de Castets, à 6 km au Nord de DAX. o Le réservoir semi-enterré de l’observatoire (2 500 m3), au Sud-Est de DAX.
Bien qu’issues de ressources naturelles de qualité, ces eaux peuvent être amenées à être traitées afin de répondre aux exigences de potabilité. Lorsque cela est nécessaire, les eaux sont déferrisées afin d’assurer un confort de consommation à l’usager (ressource de l’Hippodrome). Elles sont ensuite désinfectées et distribuées aux 15 000 abonnés (pour environ 40 000 habitants) desservis par 148 km de réseaux. Conformément aux exigences réglementaires, le système de distribution des villes de Dax et Seyresse ne contient pas de canalisation ou de branchement en plomb.
Selon le RPQS eau potable de 2019 réalisé par le Laboratoire de Pyrénées, les contrôles de qualité effectués par l’ARS ont révélé un taux de conformité de 100 % sur les paramètres bactériologiques et physico-chimiques mesurés.
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II. 2. Risques naturels : une sensibilité modérée liée au contexte inondable et argileux
Tableau 15 : Analyse synthétique des Risques naturels : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM)
Thématiques
Aires
d’étude
rapprochées3
Principales caractéristiques - Situation
actuelle
Tendances au fil de l’eau = évolution
probable de l’environnement en l’absence de
mise en œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Risques naturels (source : Géorisques, BRGM)
Les risques analysés à l’échelle des aires d’étude, ci-dessous, sont ceux identifiés sur la commune de Dax.
Inondations
Aire d’étude 1
-
Dax est concernée par le risque
d’inondation par crue de l’Adour (Plan de
Prévention du Risque d’Inondation (PPRi)
en vigueur).
Les aires d’étude se situent hors zone
inondable mais se trouvent toutefois à
proximité des Barthes de l’Adour, en
zone rouge du PPRi.
Le contexte de dérèglement climatique
accentue la fréquence et l’intensité du
risque de phénomènes de catastrophes
naturelles.
MAIS
Sur le territoire communal, le PPRi a
pour objectif de prévenir au maximum le
risque.
Modéré
Modérée
Risque
d’augmentation du
risque en aval via
l’imperméabilisation
induite par le projet
de construction.
Aire d’étude 2
Remontées
de nappes
Aire d’étude 1
-
Dax est concernée par des phénomènes
de remontées de nappes.
Les aires d’étude se situent hors secteur
sensible aux débordements de nappe
mais la zone Nord de l’aire d’étude 1 est
potentiellement sujette aux inondations
de cave.
Le contexte de dérèglement climatique
accentue la fréquence et l’intensité du
risque de phénomènes de catastrophes
naturelles.
Faible Faible
Aire d’étude 2
Séisme
Aire d’étude 1
-
Comme l’ensemble du territoire de Dax,
les aires d’étude sont situées en zone de
sismicité faible.
Le contexte de dérèglement climatique
accentue la fréquence et l’intensité du
risque de phénomènes de catastrophes
naturelles.
Faible Faible
Aire d’étude 2
3 Les aires d’étude rapprochées mentionnées sont :
- Aire d’étude 1 = aire d’étude du projet de construction (A UE) ;
- Aire d’étude 2 = aire d’étude du projet de basculement d’une zone UE en zone N.
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Thématiques
Aires
d’étude
rapprochées3
Principales caractéristiques - Situation
actuelle
Tendances au fil de l’eau = évolution
probable de l’environnement en l’absence de
mise en œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Mouvements
de terrain /
Retrait-
gonflement
des argiles
Aire d’étude 1 -
Les aires d’étude sont entièrement
concernées par un aléa retrait-
gonflement des argiles d’intensité faible.
Le contexte de dérèglement climatique
accentue la fréquence et l’intensité du
risque de phénomènes de catastrophes
naturelles.
Faible Faible
II. 3. Risques technologiques : aucune sensibilité sur les aires d’étude
Tableau 16 : Analyse synthétique des Risques technologiques : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM)
Thématiques
Aires
d’étude
rapprochées4
Principales caractéristiques - Situation
actuelle
Tendances au fil de l’eau = évolution
probable de l’environnement en l’absence de
mise en œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Risques technologiques (source : Géorisques)
Les risques analysés à l’échelle des aires d’étude, ci-dessous, sont ceux identifiés sur la commune de Dax.
Canalisation
de transport
de matières
dangereuses
Aire d’étude 1
+
Bien que Dax soit concernée par la
traversée d’une canalisation de gaz
naturel, les aires d’étude se situent hors
sensible.
= Pas de modification prévisible. Nul Nulle
Aire d’étude 2
4 Les aires d’étude rapprochées mentionnées sont :
- Aire d’étude 1 = aire d’étude du projet de construction (A UE) ;
- Aire d’étude 2 = aire d’étude du projet de basculement d’une zone UE en zone N.
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A – DESCRIPTION DU PROJET – PRESENTATION INTERET
GENERAL
B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBILITE AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 5 : Risques naturels
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II. 4. Risques sanitaires : des sensibilités liées au radon et à la proximité de l’aérodrome Tableau 17 : Analyse synthétique des Risques sanitaires : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM)
Thématiques
Aires
d’étude
rapprochées5
Principales caractéristiques - Situation actuelle
Tendances au fil de l’eau = évolution
probable de l’environnement en
l’absence de mise en œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Risques sanitaires (source : Agence Régionale de la Santé, Préfecture des Landes) Les risques analysés à l’échelle des aires d’étude, ci-dessous, sont ceux identifiés sur la commune de Dax.
Radon6
Aire d’étude 1
-
Les aires d’étude sont concernées par un risque
modéré de présence de radon. En effet, elles
se situent en « catégorie 2 » c’est-à-dire
qu’elles sont localisées sur des formations
géologiques présentant des teneurs en
uranium faibles mais sur lesquelles des facteurs
géologiques particuliers peuvent faciliter le
transfert du radon vers les bâtiments.
= Pas de modification prévisible. Modéré
Modérée
Risque d’exposition au
radon d’un
Etablissement Recevant
du Public (ERP)
Aire d’étude 2 Favorable
Pollution des
sols
Aire d’étude 1
+
Bien que Dax accueille des zones avec des sols
potentiellement pollués, les aires d’étude se
situent hors sensible.
= Pas de modification prévisible. Nul Nulle Aire d’étude 2
Ambiance
sonore
Aire d’étude 1 -
Du fait de la proximité avec l’aérodrome, la
partie Sud de l’aire d’étude 1 se situe dans la
zone D ((55 à 57) > Lden > 50) d’exposition au
bruit définie par le Plan d’exposition au Bruit
(PEB). = Pas de modification prévisible.
Faible
Faible
Risque d’exposition du
public au bruit. Toutefois,
les équipements publics
sont autorisés dans la
zone D sous réserve d’une
isolation acoustique.
Aire d’étude 2 -
L’extrême Nord de l’aire d’étude 2 se situe dans
la zone D d’exposition au bruit et le reste de
l’emprise se trouve dans la zone C ((62 à 65) >
Lden > (55 à 57)).
Modéré Favorable
5 Les aires d’étude rapprochées mentionnées sont :
- Aire d’étude 1 = aire d’étude du projet de construction (A UE) ;
- Aire d’étude 2 = aire d’étude du projet de basculement d’une zone UE en zone N. 6 Le radon est un gaz radioactif naturel. Il est présent dans le sol, l'air et l’eau. Il présente principalement un risque sanitaire pour l'homme lorsqu'il s'accumule dans les bâtiments.
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GENERAL
B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBILITE AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 6 : Risques sanitaires
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III. ETAT INITIAL – PAYSAGE ET PATRIMOINE
CULTUREL
Objectifs dans le cadre de l’évaluation environnementale :
- Analyse des sensibilités paysagères et culturelles au niveau de l’aire d’étude.
III. 1. Analyse paysagère sommaire
III. 1. 1. Unité paysagère : un site aux portes de la partie
agglomérée de Dax
Le territoire du Grand Dax est caractérisé par quatre grandes unités paysagères, naturelles ou urbaines. Le territoire du Grand Dax dispose de patrimoines bâtis et naturels de qualité, sous-valorisés, qu’il est nécessaire de mettre en valeur pour constituer le support du développement économique (touristique notamment) et démographique (attractivité liée à la qualité du cadre de vie).
Selon les unités paysagères définies dans le PLUi-H, et rappelées ci-dessus, le site du Lanot se trouve aux portes de la partie agglomérée de Dax ; mais s’inscrit toutefois dans l’unité « Collines de Chalosse ». Les enjeux en lien avec le site sont les suivants :
- La préservation d’un cadre de vie rural ;
- La maîtrise de l’implantation des nouvelles opérations déconnectées des bourgs ; - La prise en compte des vues lointaines pour l’implantation de nouvelles opérations ; - L’insertion des nouvelles opérations dans le paysage ;
- Le maintien de l’agriculture.
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III. 1. 2. Des visibilités directes depuis l’extérieur pour l’aire
d’étude 1 et une situation plus discrète au Sud
Les abords de l’aire d’étude 1 sont particulièrement visibles depuis la route des roches et la route du Lanot. Le site est par ailleurs visible depuis les zones résidentielles en périphérie, aux abords de la route des Roches ou en bordure de la route du Lanot.
L’aire d’étude 2, bordée de boisement, est moins visible depuis l’extérieur.
1 : Vue directe sur le site et sur le corridor boisé depuis la route des Roches
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III. 1. 3. Une entrée au Sud à haute qualité paysagère
Au Sud, l’entrée au Site du Lanot, bénéficie d’une haute qualité paysagère avec notamment l’alignement d’arbres, que l’on devine dès l’intersection.
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III. 2. Patrimoine culturel et archéologique
Le tableau, ci-dessous, établit une synthèse des atouts, des faiblesses, des opportunités et des menaces (AFOM) du patrimoine culturel.
Tableau 18 : Analyse synthétique du Patrimoine culturel : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM)
Thématiques Aires d’étude rapprochées7 Principales caractéristiques - Situation actuelle Tendances au fil de l’eau = évolution probable de
l’environnement en l’absence de mise en œuvre du
projet
Enjeu Sensibilité du projet
Sites inscrits
Aire d’étude 1
= Absence de site inscrit dans ou à proximité des aires d’étude. = Pas de modification prévisible. Nul Nulle Aire d’étude 2
Sites classés
Aire d’étude 1
= Absence de site classé dans ou à proximité des aires d’étude. = Pas de modification prévisible. Nul Nulle Aire d’étude 2
Monuments
historiques
Aire d’étude 1
= Absence de monument historique dans ou à proximité des aires d’étude. = Pas de modification prévisible. Nul Nulle Aire d’étude 2
Archéologie
Aire d’étude 1 +
L’aire d’étude est concernée sur son
extrême Nord par une zone de
protection archéologique (Ferme
Estiron : ancienne église Saint-Martin
de Saubagnac)
= Protection du patrimoine archéologique. Fort
Faible
Site archéologique
hors emprise
maîtrisée
Aire d’étude 2 +
L’aire d’étude est concernée sur la
majorité de sa surface par une zone de
protection archéologique (Lannot :
vestiges néolithiques)
= Protection du patrimoine archéologique. Fort Favorable
7 Les aires d’étude rapprochées mentionnées sont :
- Aire d’étude 1 = aire d’étude du projet de construction (A UE) ;
- Aire d’étude 2 = aire d’étude du projet de basculement d’une zone UE en zone N.
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A – DESCRIPTION DU PROJET – PRESENTATION INTERET
GENERAL
B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBILITE AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 7 : Patrimoine culturel
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ES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SU
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IV. ETAT INITIAL – MILIEUX NATURELS
IV. 1. Les périmètres règlementaires et d’inventaires : en
dehors des aires d’étude rapprochées
(Source : DREAL Nouvelle-Aquitaine, INPN)
IV. 1. 1. Périmètres règlementaires : des sites Natura 2000
dans l’aire d’étude éloignée mais hors aires d’étude
rapprochées
La commission européenne, en accord avec les Etats membres, a fixé, le 21 mai 1992, le principe d’un réseau européen de zones naturelles d’intérêt communautaire. Ce réseau est nommé Natura 2000. L’objectif de ce réseau écologique est de favoriser le maintien de la diversité des espèces et des habitats naturels sur l’ensemble de l’espace communautaire en instaurant un ensemble cohérent de sites remarquables, appelés « sites Natura 2000 », tout en tenant compte des exigences économiques, sociales et culturelles.
Les sites sont désignés par chacun des pays de l’Union Européenne en application de deux directives européennes :
- La directive « Oiseaux » (2009/147/CE) propose la conservation à long terme des espèces d’oiseaux sauvages de l’Union européenne avec les Zones de Protection Spéciale (ZPS).
- La directive « Habitats Faune Flore » (92/43/CE) établit un cadre pour les actions communautaires de conservation d’espèces de faune et de flore sauvages ainsi que de leur habitat. Les Zones Spéciales de Conservation (ZSC) permettent, au titre de cette directive, une protection de ces habitats et espèces menacées.
Au sein de l’aire d’étude éloignée (zone tampon de 5m autour des emprises de projet), trois sites Natura 2000 sont présents :
- Un site au titre de la Directive « Oiseaux » : Barthes de l’Adour (FR7210077) ; - Deux sites au titre de la Directive « Habitat Faune Flore » : Barthes de l’Adour (FR7200720) et Tourbières de Mées (FR7200727).
Aucun de ces sites Natura 2000 n’intersecte les aires d’étude rapprochées.
Les Barthes de l’Adour sont situées à plus de 350 mètres et aucun lien hydraulique n’existe.
La carte, page suivante, localise les sites Natura 2000 présents dans l’aire d’étude éloignée.
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A – DESCRIPTION DU PROJET – PRESENTATION INTERET
GENERAL
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Carte 8 : Périmètres règlementaires liés au patrimoine naturel
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IV. 1. 2. Périmètres d’inventaires : des ZNIEFF dans l’aire
d’étude éloignée mais hors aires d’étude rapprochées
L'inventaire des Zones Naturelles d’Intérêt Écologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) est un inventaire national établi à l'initiative et sous le contrôle du Ministère de l'Environnement. Il constitue un outil de connaissance du patrimoine national de la France.
Cet inventaire différencie 2 types de zones :
Les ZNIEFF de type 1 sont des sites, de superficie en général limitée, identifiés et délimités parce qu'ils contiennent des espèces ou au moins un type d'habitat de grande valeur écologique, locale, régionale, nationale ou européenne.
Les ZNIEFF de type 2 concernent les grands ensembles naturels, riches et peu modifiés avec des potentialités biologiques importantes qui peuvent inclure plusieurs zones de type 1 ponctuelles et des milieux intermédiaires de valeur moindre mais possédant un rôle fonctionnel et une cohérence écologique et paysagère.
L'inventaire ZNIEFF est un outil de connaissance. Il ne constitue pas une mesure de protection juridique directe. Toutefois l'objectif principal de cet inventaire réside dans l'aide à la décision en matière d'aménagement du territoire vis-à-vis du principe de la préservation du patrimoine naturel.
Au sein de l’aire d’étude éloignée (zone tampon de 5m autour des emprises de projet), quatre ZNIEFF sont présentes :
- Trois ZNIEFF de type 1 : Tourbières de Mées (720030036), Lit mineur et berges de l’Adour et des Gaves réunis (720030088), Barthe du Chêne aux Cigognes (720030095) ;
- Une ZNIEFF de type 2 : L’Adour de la confluence avec la Midouze à la confluence avec la Nive, tronçon des Barthes (720030087).
Aucune de ces ZNIEFF n’intersecte les aires d’étude rapprochées.
Les Barthes de l’Adour sont situées à plus de 350 mètres et aucun lien hydraulique n’existe.
Ce qu’il est important de retenir :
Les aires d’étude rapprochées ne sont directement concernées par aucun périmètre d’inventaire ou règlementaire.
La carte, page suivante, localise les ZNIEFF présentes dans l’aire d’étude éloignée.
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Carte 9 : Périmètres réglementaires liés au patrimoine naturel
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IV. 2. Habitats naturels et anthropiques : une diversité
importante de formations et d’enjeux
IV. 2. 1. Contexte général
Les aires d’études sont localisées au sud-ouest de la commune de Dax, en périphérie urbaine. Cette proximité avec le milieu urbain se traduit par une forte représentation des habitats anthropiques, ainsi que par un état dégradé général des habitats naturels (déchets, espèces envahissantes, entretien…).
Cependant, la localisation du site dans la plaine alluviale de l’Adour ainsi que la complexité géologique et pédologique locale (alternance d’alluvions anciennes sablo-argileuses et proximité avec le plateau des Landes de Gascogne) apportent une diversité remarquable d’habitats et leurs cortèges floristiques associés. Ainsi, le site présente un gradient d’habitats acidiphiles (lande humide atlantique) à neutro-acidiclines (chênaie-charmaie) et mésophiles à hygrophiles, plus ou moins eutrophisés. Cette diversité, associée au caractère anthropisé du site, implique une grande gamme d’enjeux de conservation liés aux habitats naturels, qui varie de très faible à fort.
29 formations d’habitats naturels et anthropiques ont été identifiées sur le site. Parmi elles, quatre sont d’intérêt communautaire (dont une partiellement).
Ces habitats sont listés dans le tableau en page suivante.
Vues des habitats naturels et anthropiques de l’aire d’étude 1 © ETEN Environnement, 03/05/2023
Vues des habitats naturels et anthropiques de l’aire d’étude 2 © ETEN Environnement, 03/05/2023
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Tableau 19 : Habitats naturels et anthropiques identifiés au sein de l’aire d’étude 1 (Nord : A UE)
Intitulé Syntaxon Code EUNIS Code
CORINE
Biotope
Code
EUR28/
Natura 2000
Zone
humide1 Rareté
État de
conservation Surface (ha)
Enjeu de
conservation
Aulnaie riveraine ou de suintements Alnion incanae G1.21 44.31 91E0* Oui AR Dégradé 1,008 Fort
Prairie humide eutrophe Potentillo anserinae-Polygonetalia acivularis E3.4 37.2 / Oui AC Dégradé 0,034 Modéré
Fourré de Saules roux Salicetalia auritae F9.21 44.92 / Oui C Dégradé 0,574 Modéré
Bosquet de Chênes pédonculés / G1.85 41.55 / Non CC Dégradé 0,122 Modéré
Chênaie acidiphile / G1.85 41.55 / Non CC Très dégradé 0,356 Modéré
Prairie de fauche méso-hygrophile Lino angustifolii-Oenanthenion pimpinelloidis E2.211 38.21 6510-1 Pro parte C Bon à dégradé 2,804 Faible à modéré
Pelouse acidiphile à annuelles rudéralisée / E1.91 35.21 / Pro parte C Dégradé 0,404 Faible
Prairie de pâture mésophile / E2.1 38.1 / Pro parte CC Très dégradé 1,057 Faible
Prairie humide eutrophe et roncier Potentillo anserinae-Polygonetalia acivularis E3.4 x F3.131 37.2 x 31.831 / Oui C Dégradé 0,027 Faible
Friche méso-hygrophile / E5.1 87.2 / Pro parte CC Dégradé 0,705 Faible
Friche méso-hygrophile et ronciers / E5.1 x F3.131 87.2 x 31.831 / Pro parte CC Dégradé 0,206 Faible
Ourlet nitrophile méso-hygrophile Urtico dioicae-Cruciatetum laevipedis, Urtico dioicae-Sambucetum ebuli E5.43 37.72 / Pro parte CC Bon 0,066 Faible
Ourlet nitrophile méso-hygrophile Urtico dioicae-Cruciatetum laevipedis, Urtico dioicae-Sambucetum ebuli E5.43 37.72 6430-6 Pro parte CC Bon 0,158 Faible
Roncier / F3.131 31.831 / Non CC Bon 0,434 Faible
Alignement d'espèces exotiques / G5.1 84.1 / Non CC Bon 0,209 Faible
Fourré de Bambous / / / / Non CC Bon 0,022 Très faible
Friche méso-hygrophile sur remblais / E5.1 87.2 / Pro parte C Très dégradé 0,693 Très faible
Bosquet de Robiniers faux-acacias Chelidonio majoris-Robinion pseudoacaciae G1.C3 83.324 / Non CC Dégradé 0,333 Très faible
Jardin particulier / I2.2 85.3 / Non CC Dégradé 0,086 Très faible
Pelouse rudérale nitrophile / E5.1 87.2 / Pro parte CC Dégradé 0,091 Nul
Zones urbanisées, routes et chemins / J 8 / Non CC / 0,300 Nul
Total : 9,689
Rareté : Très rare (RR) ; Rare (R) ; Assez Rare (AR) ; Assez commun (AC) ; Commun (C) ; Très commun (CC)
1 Zone humide floristique au sens de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009.
Légende : Oui = L’habitat est caractéristique des zones humides.
Pro parte = L'habitat n'est pas systématiquement ou entièrement caractéristique des zones humides (Cf. annexe IIb de l'arrêté du 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009). Dans ce cas, la réalisation d'un relevé phytosociologique doit être réalisé pour permettre de statuer sur son caractère humide ou non. Le résultat de ces investigations est présenté dans le chapitre relatif aux zones humides.
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Tableau 20 : Habitats naturels et anthropiques identifiés au sein de l’aire d’étude 2 (basculement d’une zone constructible en zone naturelle)
Intitulé Syntaxon Code EUNIS Code
CORINE
Biotope
Code
EUR28/
Natura 2000
Zone
humide1 Rareté
État de
conservation Surface (ha)
Enjeu de
conservation
Aulnaie riveraine ou de suintements Alnion incanae G1.21 44.31 91E0* Oui AR Dégradé 0,919 Fort
Prairie de fauche méso-hygrophile Lino angustifolii-Oenanthenion pimpinelloidis E2.211 38.21 6510-1 Pro parte C Bon 0,367 Modéré
Prairie humide eutrophe Potentillo anserinae-Polygonetalia acivularis E3.4 37.2 / Oui AC Dégradé 0,137 Modéré
Lande humide thermoatlantique dégradée Arrhenathero thorei-Ericetum ciliaris F4.12 31.12 4030-8 Oui AR Dégradé 0,119 Modéré
Fourré de Saules roux Salicetalia auritae F9.21 44.92 / Oui C Dégradé 0,014 Modéré
Bosquet d'Aulnes glutineux / G1.21 44.31 / Oui AR Très dégradé 0,193 Modéré
Bosquet de Chênes pédonculés / G1.85 41.55 / Non CC Dégradé 0,248 Modéré
Chênaie acidiphile / G1.85 41.55 / Non CC Dégradé 0,796 Modéré
Chênaie-charmaie / G1.A12 41.22 / Pro parte C Dégradé 0,665 Modéré
Pelouse vivace acidiphile rudéralisée / E1.7 35 / Pro parte AR Dégradé 0,796 Faible
Pelouse acidiphile à annuelles rudéralisée / E1.91 35.21 / Pro parte CC Dégradé 0,071 Faible
Prairie de pâture mésophile / E2.1 38.1 / Pro parte CC Très dégradé 0,042 Faible
Friche méso-hygrophile / E5.1 87.2 / Pro parte CC Dégradé 0,705 Faible
Pelouse rudérale nitrophile / E5.1 87.2 / Pro parte CC Dégradé 0,203 Faible
Lande à Fougère aigle / E5.3 31.86 / Pro parte CC Bon 0,029 Faible
Roncier / F3.131 31.831 / Non CC Bon 0,009 Faible
Fourré de recolonisation de la Chênaie acidiphile / G1.85 x F3.131 41.55 x 31.831 / Non CC Dégradé 0,453 Faible
Alignement d'espèces exotiques / G5.1 84.1 / Non CC Bon 0,450 Faible
Bois mixte ouvert / X23, X25 85.11, 85.3 / Non CC Dégradé 0,763 Faible
Bosquet de Robiniers faux-acacias Chelidonio majoris-Robinion pseudoacaciae G1.C3 83.324 / Non CC Dégradé 0,231 Très faible
Culture / I1.1 82.1 / Non CC / 0,208 Très faible
Jardin particulier / I2.2 85.3 / Non CC Dégradé 0,605 Très faible
Zones urbanisées, routes et chemins / J 8 / Non CC / 0,596 Nul
Total : 8,619
Rareté : Très rare (RR) ; Rare (R) ; Assez Rare (AR) ; Assez commun (AC) ; Commun (C) ; Très commun (CC)
1 Zone humide floristique au sens de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009.
Légende : Oui = L’habitat est caractéristique des zones humides.
Pro parte = L'habitat n'est pas systématiquement ou entièrement caractéristique des zones humides (Cf. annexe IIb de l'arrêté du 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009). Dans ce cas, la réalisation d'un relevé phytosociologique doit être réalisé pour permettre de statuer sur son caractère humide ou non. Le résultat de ces investigations est présenté dans le chapitre relatif aux zones humides.
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IV. 2. 2. Habitats naturels d’intérêt communautaire
Quatre habitats naturels d’intérêt communautaire ont été contactés à l’échelle des deux aires d’étude. Il s’agit de :
- La prairie de fauche méso-hygrophile (EUNIS : E2.211 | 6510-1) ;
- L’ourlet nitrophile méso-hygrophile (EUNIS E5.43 | 6430-6) ;
- La lande humide thermo-atlantique (EUNIS : F4.12 | 4030-8) ;
- L’aulnaie riveraine et de suintements (EUNIS : G1.21 | 91E0*).
Prairie de fauche méso-hygrophile (Code EUNIS : E2.211 / CCB : 38.21 / EUR28 : 6510-1) Les prairies de fauche méso-hygrophiles se développent sur des sols fertiles et bien pourvus en eau, de substrats de nature géologique très variée dont l’influence peut être en partie « gommée » par le mode d’exploitation. Les ligneux sont en principe absent, sauf en cas de sous exploitation ou de la présence d’arbres isolés. La hauteur de la végétation varie en fonction de la richesse du sol et du mode d’exploitation mais excède le plus souvent les 50 cm. Il s’agit en général de formations herbacées hautes (plus d’1 mètre en général), à forte biomasse, dominées par des graminées sociales dont les plus fréquentes sont l’Avoine élevée (Arrhenatherum elatius), la Gaudinie fragile (Gaudinia fragilis), l’Avoine dorée (Trisetum flavescens) et le Brome mou (Bromus hordeaceus). Diverses dicotylédones - des Apiacées comme les oenanthes, des Astéracées comme les centaurées ou la Marguerite commune (Leucanthemum vulgare) - viennent compléter cette strate haute. En conditions plutôt mésotrophes, la strate basse peut être très diversifiée et comprendre de nombreuses espèces à port semi-érigé et dont la floraison abondante attire de nombreux pollinisateurs : Fabacées appartenant aux genres Trifolium, Vicia, Lathyrus, Lotus mais également diverses petites graminées des genres Agrostis, Bromus ou Vulpia, notamment. Les parcelles les plus eutrophisées - ou « améliorées » dans une optique de production agricole - font état généralement d’une diversité floristique amoindrie, et sont réduites alors à des faciès graminéens dominés par quelques Poacées très productives et de bonne qualité fourragère.
Prairie de fauche méso-hygrophile sur l’aire d’étude 1 © ETEN Environnement, 03/05/2023
Des végétations du Lino angustifolii-Oenanthenion pimpinelloidis sont présentes dans les deux aires d’études. Leur état de conservation, traduit par la diversité de leur cortège floristique, varie selon les pratiques agricoles y étant mené.
Enjeu local
Faible à
modéré
Selon secteurs
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Ourlet nitrophile méso-hygrophile (Code EUNIS : E5.43 / CCB : 37.72 / EUR28 : 6430-6) Les ourlets nitrophiles méso-hygrophiles sont localisées en lisières externes et dans les ouvertures des boisements en contexte frais. Les végétations associées sont très diverses et correspondent à plusieurs syntaxons phytosociologiques de diversité spécifique et d’intérêt de conservation variables. On distingue les végétations à affinité sciaphile (exposition ombragée), correspondant au code EUR28 6430-7, des végétations à affinité héliophile (exposition ensoleillée), correspondant au code EUR28 6430-6. Ces habitats sont généralement dominés par une espèce sociale comme l’Ortie dioïque (Urtica dioica), l’Alliaire officinale (Alliaria petiolata) ou encore le Géranium herbe-à-Robert (Geranium robertianum). Ils correspondent à un stade dynamique plus ou moins stable, dépendant énormément des pratiques de gestion, et participent à une mosaïque d’habitats favorable à la biodiversité.
Seules les formations situées en lisières et clairières forestières sont considérées comme d’intérêt communautaire, excluant les formations d’espaces ouverts (bords de routes, friches…).
Ourlet de l’Urtico dioicae-Sambucetum ebuli © ETEN Environnement, 22/06/2023
Ourlet de l’Urtico dioicae-Cruciatetum laevipedis © ETEN Environnement, 03/05/2023
Cet habitat est présent dans l’aire d’étude nord (aire d’étude 1), en position d’intérêt communautaire sur deux secteurs. Il est caractérisé localement par deux types de végétation, l’Urtico dioicae-Cruciatetum laevipedis et l’Urtico dioicae-Sambucetum ebuli. Leur intérêt floristique est réduit, le cortège étant dominé dans les deux végétations par deux espèces uniquement.
Enjeu local
Faible
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Lande humide thermo-atlantique (Code EUNIS : F4.12 / CCB : 31.12 / EUR28 : 4030-8) Ces landes occupent généralement des positions topographiques variées : pentes, replats, dépressions et se développent sur des substrats oligotrophes, très acides (pH < 4,5). Le sol présente une hydromorphie peu profonde à moyenne. Elles résultent souvent de travaux agricoles ou sylvicoles (jachères, coupes rases). Ces landes se caractérisent par la présence simultanée et la dominance de la Bruyère à quatre angles (Erica tetralix), définissant leur caractère humide, et de la Bruyère ciliée (Erica ciliaris) définissant leur caractère océanique tempéré. Cependant, la Molinie bleue (Molinia caerulea), espèce dynamique et recouvrante, peut rapidement s’installer et imprime alors à ce milieu une physionomie herbeuse (faciès de dégradation). L'aire de distribution de cet habitat est assez limitée (Bretagne, Aquitaine) ce qui en fait un habitat peu commun à l’échelle tant de la France que de l’Europe. En outre, ces landes peuvent abriter des espèces végétales rares : Rossolis à feuilles rondes et Rossolis intermédiaire, Narthécie ossifrage et Gentiane pneumonanthe.
Lande humide thermo-atlantique dans l’aire d’étude 2 © ETEN Environnement, 03/05/2023
Cet habitat est localisé dans l’aire d’étude 2, en dehors de l’emprise de la future zone naturelle, sur un terrain équestre militaire. Il correspond sur site au syntaxon de l’Arrhenathero thorei-Ericetum ciliaris, rattaché par le CBNSA à l’habitat d’intérêt communautaire 4030-8 (landes atlantiques fraîches méridionales) et non au 4020* (landes humides atlantiques). Il présente un état de conservation dégradé, traduit par la présence importante de la Callune (Calluna vulgaris) et la Fougère aigle (Pteridium aquilinum).
Enjeu local
Modéré
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Aulnaie riveraine et de suintements (Code EUNIS : G1.21 / CCB : 44.31 / EUR28 : 91E0*) Les aulnaies riveraines de l’Alnion incanae sont installées au niveau des sources, des ruisselets de rivières de faible importance, souvent à cours lent ou peu rapide. On les trouve en plaine et sur des collines de l’Europe moyenne, sur des sols périodiquement inondés mais bien drainés et aérés pendant le reste de l’année. Il s’agit de forêts souvent peu étendues, dominées par l’Aulne glutineux (Alnus glutinosa). La strate arbustive est pauvre en espèce et le tapis herbacé riche en Laîches. Véritables corridors de déplacement pour les espèces aquatiques et semi-aquatiques, elles offrent un nombre important de niches écologiques.
Aulnaie riveraine sur l’aire d’étude 1 © ETEN Environnement, 03/05/2023
Cet habitat est présent dans les deux aires d’études, dans les secteurs plus argileux et talwegs. Il présente un état de conservation dégradé, en raison de la présence de déchets et d’espèces envahissantes.
Enjeu local
Fort
Ce qu’il est important de retenir :
29 formations d’habitats naturels et anthropiques ont été identifiées lors des inventaires. Parmi elles, 4 sont d’intérêt communautaire (dont une partiellement).
Les enjeux les plus forts concernent la présence de boisement humides d’intérêt communautaire dans les deux aires d’étude.
La carte, page suivante, localise les habitats naturels et anthropiques contactés lors de l’inventaire de terrain.
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Carte 10 : Habitats naturels et anthropiques
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IV. 3. Flore : une espèce protégée, huit arbres
remarquables et 14 espèces envahissantes
IV. 3. 1. Analyse bibliographique
La base de données de l’Observatoire de la Biodiversité Végétale de Nouvelle-Aquitaine (OBV-NA) recense deux espèces floristiques protégées dans le secteur de l’aire d’étude. Ces espèces ont été recensées par le Conservatoire Botanique National Sud-Atlantique (CBNSA) en 2016.
Tableau 21 : Espèces floristiques protégées identifiées dans la bibliographie et relevées à proximité des deux aires d’études - Sources : OBV-NA, extraction du 03/02/2023
Nom vernaculaire Nom scientifique
Statut
Ecologie
Protection Dét. ZNIEFF LR Fr LR Aq.
Lotier hispide Lotus hispidus Desf. ex DC., 1805 Régionale (Aquitaine) Non LC LC Pelouses herbacées annuelle siliceuses
Taxon sensible, diffusion restreinte
Légende :
Dét. ZNIEFF = Déterminante ZNIEFF | LR Fr = Liste rouge UICN France – LR Aq = Liste rouge UICN Aquitaine Liste rouge UICN : LC = Préoccupation mineure, NT = Quasi-menacée, VU = Vulnérable, EN = En danger, CR = En danger critique, DD = Données insuffisantes
Selon la base de données de l’Observatoire de la Biodiversité Végétale de Nouvelle-Aquitaine (OBV- NA), deux espèces protégées ont été observées à proximité des deux aires d’études. Il s’agit du Lotier hispide (Lotus hispidus), espèce protégée au niveau régional, et d’un taxon de la liste des espèces sensibles de la flore vasculaire de Nouvelle-Aquitaine, dont la diffusion est restreinte auprès du grand public.
Ces deux espèces sont localisées hors des deux aires d’études ; le Lotier hispide étant situé à environ 100 m au nord de l’aire d’étude Nord (aire d’étude 1).
Une attention particulière a été portée à la présence des deux espèces mentionnées par l’OBV-NA, et en particulier à celle du taxon sensible.
IV. 3. 2. Inventaires de terrain
La diversité floristique importante des aires d’études traduit la mosaïque d’habitats naturels présentée précédemment. On retrouve ainsi des cortèges variés, dépendant des conditions édaphiques (pH et humidité du sol). Les espèces observées, bien que relativement nombreuses au regard de la taille des aires d’études, sont communes. De nombreuses espèces rudérales et/ou envahissantes rappellent le contexte périurbain du site.
La liste des espèces inventoriées sur chaque aire d’étude (172 pour l’aire d’étude 1 et 155 pour l’aire d’étude 2) est présentée en annexe 1.
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IV. 3. 2. 1. Flore protégée
Trois espèces floristiques protégées ont été identifiées dans les aires d’étude : le Lotier hispide (Lotus hispidus), espèce protégée en ex-Aquitaine et mentionnée dans la bibliographie, le Lotier grêle (Lotus angustissimus) et l’Adénocarpe de Lainz (Adenocarpus complicatus subsp. parviflorus), toutes deux également protégées en ex-Aquitaine mais non mentionnées dans le secteur.
Tableau 22 : Caractéristiques des espèces protégées contactées dans les aires d’études
Nom
vernaculaire Nom scientifique
Statut
Rareté
Effectif/
surface
d’habitat
(AE 1)
Effectif/
surface
d’habitat
(AE 2)
Enjeu de
conservation Protection Dét. ZNIEFF LR Fr. LR Aq.
Adénocarpe de
Lainz
Adenocarpus
complicatus subsp.
parvifolius
Régionale
(Aquitaine) Oui LC NT AR / 53 Fort
Lotier grêle Lotus angustissimus Régionale (Aquitaine) Non LC LC C 10 874 m² 8678 m² Faible*
Lotier hispide Lotus hispidus Régionale (Aquitaine) Non LC LC C 10 874 m² 8678 m² Faible*
Légende : Dét. ZNIEFF = Déterminante ZNIEFF | LR Fr. = Liste rouge UICN France | LR Aq. = Liste rouge UICN Aquitaine Liste rouge UICN : LC = Préoccupation mineure, NT = Quasi-menacée, VU = Vulnérable, EN = En danger, CR = En danger critique Rareté : Très commun (CC), Commun (C), Assez commun (AC), Assez rare (AR), Rare (R), Très rare (RR) *Conformément aux recommandations du CBNSA (2022)
Ces espèces sont présentées dans les paragraphes suivants.
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L’Adénocarpe de Lainz
L’Adénocarpe de Lainz (Adenocarpus complicatus subsp. parvifolius) est une espèce arbustive de la famille des Fabacées inféodées aux landes et lisières siliceuses plus ou moins xérophiles. Elle présente de longues grappes de fleurs jaunes formant à terme des gousses hérissées de poils glanduleux. Très rare au niveau national, ce taxon est protégé au niveau régional en ex-Aquitaine ou il évolue essentiellement dans la vallée de l’Adour, et plus ponctuellement dans le Béarn. Sa floraison a lieu de mai à septembre.
Une station importante d’Adénocarpe de Lainz (environ 540 m² pour une cinquantaine d’individus) et deux stations de quelques individus ont été identifiées dans l’aire d’étude 2, au droit des pelouses rudérales acidiphiles et en lisière de la chênaie de ce secteur. La station principale a été dégradée par une fauche lors de la période d’inventaire.
Enjeu local
Fort
La figure ci-après présente les exigences écologiques de cette plante ainsi que sa répartition en France.
Figure 6 : Ecologie et répartition de l’Adénocarpe de Lainz (Source : FloreNum)
Adénocarpe de Lainz et son habitat dans l’aire d’étude 2 © ETEN Environnement
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Le Lotier grêle
Le Lotier grêle (Lotus angustissimus L., 1753) est une fabacée annuelle de 10 à 50 cm, des plaines de la façade atlantique (0-600m). Il est inféodé aux pelouses herbacées annuelles sur sols pauvres plutôt siliceux. Cette espèce se retrouve aussi bien dans des milieux secs que des milieux mésohygrophiles. Sa floraison a lieu de mai à juillet. Cette espèce est protégée au niveau régional (ex-Aquitaine).
L’espèce est présente dans les deux aires d’études. Son habitat favorable, identique à celui du Lotier hispide, a été identifié au droit de l’aire d’étude 1 (10 874 m²) et de l’aire d’étude 2 (8 678 m²). Au regard de la localisation du site et selon les recommandations du CBNSA, son enjeu local est jugé faible.
Enjeu local
Faible
La figure ci-après présente les exigences écologiques de cette plante ainsi que sa répartition en France.
Figure 7 : Ecologie et répartition du Lotier grêle (Source : FloreNum)
Lotier grêle et son habitat favorable dans l’aire d’étude 2 © ETEN Environnement
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Le Lotier hispide
Le Lotier hispide (Lotus hispidus Desf. ex DC) est une fabacée annuelle de 10 à 50 cm, des plaines de la façade atlantique (0-600m). Cette espèce est assez commune en Aquitaine, en particulier dans les milieux remaniés. Il est inféodé aux pelouses herbacées annuelles sur sols pauvres plutôt siliceux. Cette espèce se retrouve aussi bien dans des milieux secs que des milieux méso-hygrophiles. Sa floraison a lieu de mai à juillet.
L’espèce est présente dans les deux aires d’études. Son habitat favorable, identique à celui du Lotier grêle, a été identifié au droit de l’aire d’étude 1 (10 874 m²) et de l’aire d’étude 2 (8 678 m²). Au regard de la localisation du site et selon les recommandations du CBNSA, son enjeu local est jugé faible.
Enjeu local
Faible
La figure ci-après présente les exigences écologiques de cette plante ainsi que sa répartition en France.
Figure 8 : Ecologie et répartition du Lotier hispide (Source : FloreNum)
Lotier hispide et son habitat favorable dans l’aire d’étude 1 © ETEN Environnement
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IV. 3. 2. 2. Arbres remarquables
Les aires d’études inventoriées présentent plusieurs Chênes pédonculés (Quercus robur) remarquables, caractéristiques de la plaine alluviale de l’Adour. Ces chênes présentent soit un âge avancé, soit des traces d’occupation par la faune patrimoniale (Grand Capricorne, chiroptères, oiseaux…), soit un intérêt paysager (dimensions remarquables, forme inhabituelle), soit un cumul de ces critères.
Au total, huit Chênes pédonculés remarquables ont été relevés, dont six sont localisés dans l’aire d’étude 2. Un très vieil individu, dont l’enjeu de conservation est jugé très fort, est notamment présent dans ce secteur. La circonférence de son tronc mesurée à 1m30 de hauteur atteint 5m30, attestant de son âge avancé.
Chêne pédonculé remarquable dans l’aire d’étude 1 (à g.) et 2 (à dr.) © ETEN Environnement
Huit Chênes pédonculés remarquables ont été inventoriés, dont un d’enjeu très fort dans l’aire d’étude 2.
La carte, page suivante, présente la flore patrimoniale identifiée dans les deux aires d’étude.
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Carte 11: Flore patrimoniale
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IV. 3. 2. 3. Flore exotique envahissante
De nombreuses plantes exotiques envahissantes (PEE) occupent les deux aires d’études, qu’elles soient plantées ou spontanées, témoignant du caractère anthropisé du site.
28 espèces de PEE ont été observées sur le site au cours des prospections de terrain. Parmi elles, 17 sont des PEE à impact majeur et 11 sont des PEE à impact modéré, selon la liste hiérarchisée des plantes exotiques envahissantes de Nouvelle-Aquitaine (CBNSA 2021).
Ces espèces sont les suivantes :
Tableau 23 : Plantes exotiques envahissantes identifiées au sein des aires d’étude
Nom valide Nom commun Statut Aire
d'étude
1
Aire
d'étude
2
Acer negundo L., 1753 Érable negundo PEE à impact majeur X X
Bambusoideae Luerss., 1893 Bambou PEE à impact majeur X X
Buddleja davidii Franch., 1887 Buddleia de David PEE à impact majeur X
Catalpa bignonioides Walter, 1788 Catalpa PEE à impact majeur X
Cortaderia selloana (Schult. &
Schult.f.) Asch. & Graebn., 1900 Herbe de la Pampa PEE à impact majeur X
Crocosmia x crocosmiiflora
(Lemoine) N.E.Br., 1932
Crocosmie commune,
Montbrétia
PEE à impact
modéré X
Cyperus eragrostis Lam., 1791 Souchet robuste PEE à impact majeur X X
Datura stramonium L., 1753 Datura officinal PEE à impact modéré X
Erigeron annuus (L.) Desf., 1804 Vergerette annuelle PEE à impact modéré X
Erigeron canadensis L., 1753 Vergerette du Canada PEE à impact majeur X
Gamochaeta coarctata (Willd.)
Kerguélen, 1987 Cotonnière d’Amérique PEE à impact
modéré X
Juncus tenuis Willd., 1799 Jonc ténu PEE à impact modéré X
Oenothera biennis L., 1753 Onagre bisannuelle PEE à impact modéré X
Oenothera rosea L'Hér. ex Aiton,
1789 Onagre rosée PEE à impact
modéré X
Oxalis articulata Savigny, 1798 Oxalis articulé PEE à impact modéré X X
Paspalum dilatatum Poir., 1804 Paspale dilaté PEE à impact majeur X X
Phytolacca americana L., 1753 Raisin d'Amérique PEE à impact majeur X
Platanus x hispanica Mill. ex
Münchh., 1770 Platane d'Espagne PEE à impact
modéré X X
Prunus cerasifera Ehrh., 1784 Prunier myrobolan PEE à impact majeur X
Prunus laurocerasus L., 1753 Laurier-cerise PEE à impact majeur X X
Prunus serotina Ehrh., 1784 [nom. et
typ. cons.] Cerisier d'automne PEE à impact majeur X
Quercus rubra L., 1753 Chêne rouge d'Amérique PEE à impact majeur X X
Robinia pseudoacacia L., 1753 Robinier faux acacia PEE à impact majeur X X
Setaria parviflora (Poir.) Kerguélen,
1987 Sétaire à petites fleurs PEE à impact majeur X
Sporobolus indicus (L.) R.Br., 1810 Sporobole tenace PEE à impact majeur X X
Verbena bonariensis L., 1753 Verveine de Buenos Aires PEE à impact modéré X
Veronica persica Poir., 1808 Véronique de Perse PEE à impact modéré X X
Xanthium orientale subsp. italicum
(Moretti) Greuter, 2003 Lampourde d’Italie PEE à impact majeur X
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Erable négundo (à g.) et Souchet robuste (à dr.) © ETEN Environnement, 03/05/2023
Onagre rosée (à g.) et Laurier-cerise (à dr.) © ETEN Environnement, 03/05/2023
28 plantes exotiques envahissantes (PEE) ont été identifiées lors des inventaires de terrain. Parmi elles, 17 sont des PEE à impact majeur.
>>> Ce qu’il est important de retenir :
Les inventaires de terrain ont permis d’identifier 212 espèces floristiques sur les deux aires d’étude réunies. Parmi elles, trois sont protégées au niveau régional (ex-Aquitaine) : l’Adénocarpe de Lainz, le Lotier grêle et le Lotier hispide. Huit chênes pédonculés remarquables ont été localisés, la majorité étant présents dans l’aire d’étude 2. Enfin, la présence de 28 plantes exotiques envahissantes a été relevée sur les deux aires d’étude, dont 27 espèces sur l’aire d’étude 1.
Les cartes, pages suivantes, localisent les stations de flore envahissante identifiées au sein de l’aire d’étude ainsi que les enjeux relatifs à la flore et aux habitats naturels et anthropiques.
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Carte 12 : Flore exotique envahissante
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Carte 13 : Enjeux relatifs aux habitats naturels et à la flore
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IV. 4. Zones humides : 1,730 ha dans l’aire d’étude 1 et
1,382 ha dans l’aire d’étude 2
IV. 4. 1. Analyse bibliographique
(Source : Agence de l’eau Adour-Garonne, SAGE Adour Amont)
Les Zones Humides Effectives (ZHE) mises à disposition par l’Agence de l’Eau Adour-Garonne sont issues d’inventaires de terrain réalisés selon les critères floristique et/ou pédologique, et correspondent à des zones humides au sens de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par arrêté du 1er octobre.
Aucune ZHE n’est recensée par l’AEAG dans l’aire d’étude. La plus proche est localisée à environ 300 m au nord de l’aire d’étude 1.
Dans le cadre du SAGE Adour Amont, dans le périmètre duquel s’inscrit le site, un inventaire des zones humides du territoire est réalisé en continu par l’Institution Adour et ses partenaires. Bien que ces zones humides soient identifiées selon les critères de l’arrêté du 24 juin 2008, elles doivent systématiquement faire l’objet d’inventaires complémentaires pour être plus finement délimitées.
Une zone humide est recensée au nord-est de l’aire d’étude 2 dans le cadre du SAGE Adour Amont. Sa délimitation doit être affinée, une attention particulière a donc été portée sur ce secteur dans le cadre de l’expertise de terrain réalisée.
Figure 9 : Zones humides recensées dans le cadre du SAGE Adour Amont (Atlas 2010)
Aire d’étude
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IV. 4. 2. Expertise de terrain
IV. 4. 2. 1. Critère floristique
Six formations d’habitats naturels identifiées dans les aires d’étude sont caractéristiques des zones humides au sens floristique de l’arrêté du 24 juin 2008. Ces habitats, listés dans le tableau ci-dessous, figurent en annexe II de l’arrêté listant les habitats naturels caractéristiques des zones humides.
Tableau 24 : Liste des formations cotées « humides » dans l’aire d’étude
Intitulé Code EUNIS
Code
CORINE
Biotope
Code
EUR28/
Natura
2000
Surface dans l’aire
d’étude 1 (ha)
Surface dans
l’aire d’étude 2
(ha)
Prairie humide eutrophe E3.4 37.2 / 0,034 0,137
Prairie humide eutrophe et roncier E3.4 x F3.131 37.2 x 31.831 / 0,027 /
Lande humide thermoatlantique
dégradée F4.12 31.12 4030-8 / 0,119 Fourré de Saules roux F9.21 44.92 / 0,574 0,014 Aulnaie riveraine ou de suintements G1.21 44.31 91E0* 1,008 0,919 Bosquet d'Aulnes glutineux G1.21 44.31 / / 0,193 Total : 1,643 1,382
Ces habitats humides représentent une surface d’environ 1,643 ha dans l’aire d’étude 1 et de 1,382 ha dans l’aire d’étude 2.
Des habitats naturels et anthropiques identifiés sur le site sont cotés "pro parte" dans l'annexe IIb de l'arrêté du 24 juin 2008 modifié par l’arrêté du 1er octobre 2009, soit parce que les habitats de niveau inférieur ne sont pas tous humides, soit parce qu'il n'existe pas de déclinaison typologique plus précise permettant d'effectuer le distinguo. Lorsqu’ils présentaient un recouvrement significatif d’espèces caractéristiques des zones humides, les habitats présentés ci-dessous ont donc nécessité la réalisation d'un relevé phytosociologique pour statuer sur leur caractère humide ou non.
Tableau 25 : Liste des formations cotées « Pro parte » dans les aires d’étude
Intitulé Code EUNIS Code CORINE Biotope Code EUR28/ Natura 2000 Surface dans
l’aire d’étude 1
(ha)
Surface dans
l’aire d’étude
2 (ha)
Lande à Fougère aigle E5.3 31.86 / / 0,029 Pelouse vivace acidiphile rudéralisée E1.7 35 / / 0,796 Pelouse acidiphile à annuelles
rudéralisée E1.91 35.21 / 0,404 0,071
Ourlet nitrophile méso-hygrophile E5.43 37.72 6430-6 (en partie) 0,224 /
Prairie de pâture mésophile E2.1 38.1 / 1,057 0,042 Prairie de fauche méso-hygrophile E2.211 38.21 6510-1 2,804 0,367 Chênaie-charmaie G1.A12 41.22 / / 0,665 Friche méso-hygrophile E5.1 87.2 / 0,705 0,705 Friche méso-hygrophile sur remblais E5.1 87.2 / 0,693 / Pelouse rudérale nitrophile / E5.1 87.2 0,091 0,203 Friche méso-hygrophile et ronciers / E5.1 x F3.131 87.2 x 31.831 0,206 /
Suite aux passages réalisés en période favorable, seuls 868 m² de friche méso-hygrophile dans l’aire d’étude 1 se sont révélés caractéristiques des zones humides. Deux secteurs de prairie de pâture mésophile situés hors emprise n’ont pas pu être expertisés.
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IV. 4. 2. 2. Critère pédologique
Une expertise pédologique a été menée dans les deux emprises, le 25/01/2023, ayant pour objectif : d’identifier les profils pédologiques caractéristiques d’éventuelles zones humides pédologiques au droit du site ;
de connaître la structure des sols en place.
Ainsi, 10 sondages pédologiques (6 dans l’aire d’étude 1 et 4 dans l’aire d’étude 2) ont été réalisés à la tarière manuelle jusqu’à une profondeur de 1,20 m maximum. Après analyse des sondages, les différents sols observés ont été rattachés si possible aux classes de sol du GEPPA, afin de savoir s’ils correspondent aux sols caractéristiques de zones humides listés dans l’annexe I de l’arrêté du 24 juin 2008 modifié par arrêté du 1er octobre 2009.
Figure 10 : Classes d’hydromorphie du GEPPA – Solenvie
Comme mentionné précédemment, la géologie complexe du site entraine une grande diversité de profils pédologiques. A cela s’ajoute la difficulté voire l’impossibilité d’interprétation liée à la présence en divers secteurs de remblais plus ou moins importants, notamment dans l’aire d’étude 1.
Au terme de l’expertise pédologique menée sur site, 6 profils « type » ont pu être identifiés à partir des résultats des 10 sondages réalisés. Parmi eux, un profil est caractéristique des zones humides, bien que son origine soit probablement anthropique.
Ces profils sont présentés dans les paragraphes suivants.
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Profil pédologique caractéristique des zones humides
Le profil n°1 présenté ci-dessous correspond au sondage 04, réalisé dans l’aire d’étude 1. Il s’agit d’un sol sablo-argileux compacté présentant des traits d’hydromorphie intenses dès la surface. La présence ancienne d’un terrain de sport (voir Figure 12) explique sans doute son caractère très différent des autres profils du site. Son usage historique est certainement à l’origine de tassements entraînant localement une rétention d’eau ponctuelle. Ce profil correspond à la classe d’hydromorphie Vd du GEPPA, il est caractéristique des zones humides.
Figure 11 : Profil pédologique n°1
Figure 12 : Vue aérienne de la localisation du sondage 04 en 2018 (à g.) et en 2007 (à dr.) – BD ORTHO © IGN
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Profils pédologiques non caractéristiques des zones humides
Le profil n°2 présenté ci-dessous correspond au sondage 01. Il s’agit d’un profil réalisé dans un secteur remblayé, il n’est pas rattachable à une classe du GEPPA et n’est donc pas considéré comme caractéristique des zones humides.
Figure 13 : Profil pédologique n°2
Le profil n°3 présenté ci-dessous correspond aux sondages 02, 03, 05 et 06. Ce profil correspond à la classe I du GEPPA, il n’est pas caractéristique des zones humides.
Figure 14 : Profil pédologique n°3
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Le profil n°4 présenté ci-dessous correspond au sondage 07. Ce profil correspond à la classe IIIb du GEPPA, il n’est pas caractéristique des zones humides.
Figure 15 : Profil pédologique n°4
Le profil n°5 présenté ci-dessous correspond au sondage 08. Ce profil correspond à la classe I du GEPPA, il n’est pas caractéristique des zones humides.
Figure 16 : Profil pédologique n°5
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Le profil n°6 présenté ci-dessous correspond au sondage 09. Il présente des traits rédoxiques légers en surface ne se prolongeant pas en profondeur. Ce profil correspond à la classe X du GEPPA, il n’est pas caractéristique des zones humides.
Figure 17 : Profil pédologique n°6
Le tableau suivant liste les différents sondages réalisés.
Tableau 26 : Sondages pédologiques réalisés dans les aires d’étude du site
N° de
sondage Traits rédoxiques
Horizon
réductique
Venue d'eau /
Suintements
Prof.
d'arrêt du
sondage
(cm)
Classe
d'hydromorphie
du GEPPA
Sol
caractéristique
des zones
humides
01 Sol remblayé 60 N.C. NON (remblais)
02 / / / 120 I NON
03 / / / 120 I NON
04
Apparition à 10 cm et
prolongement en
profondeur
Horizon
réductique à
1 m
Venue d'eau à 1 m 120 Vd
OUI (origine
anthropique
probable)
05 / / / 120 I NON
06 / / / 120 I NON
07
Apparition à 55 cm et
prolongement en
profondeur
/ / 120 IIIb NON
08 / / / 120 I NON
09
Apparition à 20 cm
sans prolongement en
profondeur
/ / 120 X NON
10
Apparition à 65 cm et
prolongement en
profondeur
/ / 120 IIIb NON
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Au total, un sondage pédologique réalisé dans l’aire d’étude 1 s’est révélé caractéristique des zones humides.
>>> Ce qu’il est important de retenir :
L’expertise des zones humides réalisée a permis d’identifier 1,730 ha de zones humides dans l’aire d’étude 1 et 1,382 ha dans l’aire d’étude 2 selon le critère floristique. Un sondage s’est également révélé caractéristique des zones humides selon le critère pédologique, bien que les traits d’hydromorphie observés soient liés à l’utilisation historique du site.
La carte, page suivante, présente les zones humides identifiées sur les aires d’étude.
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Carte 14 : Zones humides
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IV. 5. Faune : une diversité typique des milieux péri-
urbains
Comme recommandé par la MRAe dans son avis, ont été intégrés dans le dossier les résultats des inventaires de terrain de septembre 2023 dans l’état initial de l’environnement (et dans l’annexe 4) ; pour appréhender la sensibilité globale de l’espace.
IV. 5. 1. Synthèse bibliographique
Plusieurs bases de données ont été consultées afin de cibler les espèces à enjeu potentiellement présentes dans les aires d’étude, à savoir, la base de données Faune-Aquitaine, mais aussi FAUNA (Nouvelle-aquitaine) ainsi que la base de données de l’Inventaire National du Patrimoine Naturel (INPN).
Les espèces présentant des enjeux modérés à forts potentiellement présentes dans les aires d’étude ont été synthétisées dans le tableau ci-dessous.
Tableau 27 : Liste des espèces à enjeux potentiellement présentes dans les aires d’étude (bases de données consultées en janvier 2023 –et demande d’extraction de FAUNA réalisée en juin 2023)
Groupe taxonomique Espèce Source (Base de données consultée)
Oiseaux
Aigle botté Faune Aquitaine (2022)
Autour des palombes Faune Aquitaine (2018)
Alouette lulu Faune Aquitaine (2022)
Bihoreau gris Faune Aquitaine (2022)
Bondrée apivore Faune Aquitaine (2022)
Bouvreuil pivoine Faune Aquitaine (2021)
Bruant des roseaux Faune Aquitaine (2022)
Chardonneret élégant Faune Aquitaine (2023)
Cisticole des joncs Faune Aquitaine (2022)
Elanion blanc Faune Aquitaine (2022)
Linotte mélodieuse Faune Aquitaine (2022)
Pipit farlouse Faune Aquitaine (2023)
Serin cini Faune Aquitaine (2022)
Tarier pâtre Faune Aquitaine (2022)
Verdier d’Europe Faune Aquitaine (2023)
Moineau friquet INPN (2020)
Pie-grièche à tête rousse INPN (2018)
Tourterelle des bois Faune Aquitaine (2021)
Odonates
Gomphe à pattes jaunes Faune Aquitaine (2018)
Agrion joli INPN (2017)
Agrion blanchâtre FAUNA (2018)
Mammifères Putois d’Europe Faune Aquitaine (2021) Hérisson d’Europe Faune Aquitaine (2022)
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Groupe taxonomique Espèce Source (Base de données consultée)
Ecureuil roux Faune Aquitaine (2022)
Crossope aquatique FAUNA (2012)
Chiroptères Noctule commune FAUNA (2016) Grande Noctule FAUNA (2016)
Rhopalocères Cuivré des marais FAUNA (2019)
Amphibiens
Crapaud épineux Faune Aquitaine (2021)
Rainette méridionale Faune Aquitaine (2022)
Grenouille verte Faune Aquitaine (2022)
Grenouille agile Faune Aquitaine (2021)
Pélodyte ponctué Faune Aquitaine (2022)
Salamandre tachetée Faune Aquitaine (2020)
Triton palmé Faune Aquitaine (2021)
Reptiles
Lézard à deux raies Faune Aquitaine (2020)
Couleuvre helvétique Faune Aquitaine (2022), FAUNA (2021)
Couleuvre Verte et Jaune Faune Aquitaine (2022)
Couleuvre vipérine Faune Aquitaine (2022)
Une attention particulière a été portée sur ces espèces dans le cadre des inventaires de terrain.
IV. 5. 2. Inventaires de terrain
A l’instar des habitats naturels, la proximité avec le milieu urbain et les nuisances induites se traduit par une forte représentation d’espèces typiques des milieux urbains et périurbains.
Oiseaux
46 espèces d’oiseaux ont été contactées à l’échelle des deux aires d’étude. Il s’agit d’espèces communes et typiques des secteurs boisés, péri-urbains et prairiaux du Sud des Landes. Parmi ces espèces, 38 sont protégées à l’échelle nationale mais pour la plupart communes. Deux espèces d’intérêt communautaire (espèces inscrites en annexe 1 de la Directive Oiseaux) ont été observées en survol uniquement et n’utilisent pas l’aire d’étude : la Cigogne blanche et le Milan noir.
L’aire d’étude 1, traversée par un cours d’eau temporaire, présente des milieux ouverts (friches, prairies) et des milieux fermés (boisements, bosquets) favorables au transit et à l’alimentation des oiseaux. 3 espèces inscrites en liste rouge des oiseaux nicheurs de France métropolitaine y ont été contactées lors du passage hivernal : le Bruant des roseaux (2 couples), le Pipit Farlouse et la Cisticole des joncs. Ces espèces n’ont pas été recontactées hors période hivernale.
L’aire d’étude 2 est constituée d’une part, d’un parc et jardin arboré et, d’autre part, d’un milieu plus fermé (boisement). Cette aire d’étude semble être utilisée uniquement pour l’alimentation et le transit d’espèces communes. Une espèce sensible a été identifiée en hivernage et en migration en survol : le Chardonneret élégant présent uniquement en transit.
Au sein de l’aire d’étude 1 et de l’aire d’étude 2, les habitats
relevés ne constituent pas des habitats de reproduction pour
Enjeu local associé aux oiseaux
Aire étude 1 Aire étude 2
Faible Faible
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des espèces patrimoniales. Ils présentent ainsi un faible enjeu
de conservation pour l’avifaune.
Mammifères (hors chiroptères)
Sept espèces de mammifères ont été inventoriées sur les aires d’études lors de l’inventaire réalisé en période hivernale. Il s’agit du Blaireau européen, du Chevreuil européen, du Lapin de Garenne, du Renard roux, du Sanglier, de la Taupe d’Europe et de l’Ecureuil roux.
Seul l’Ecureuil roux présente une protection nationale. Les habitats boisés de l’aire d’étude 2 sont des habitats favorables à la reproduction de cette espèce (observation d’un nid). Également, un terrier de renard a été observé sur cette aire d’étude.
En revanche, l’aire d’étude 1 semble seulement utilisée pour le transit et l’alimentation de ce groupe.
Par ailleurs, les milieux ne sont pas favorables à la présence du Crossope aquatique mentionné dans la bibliographie.
Traces de présence de l’Ecureuil roux (à gauche) et nid (à droite) sur l’aire d’étude 2 ©ETEN Environnement
Concernant les mammifères, une espèce protégée nationalement (Ecureuil roux) a été identifiée au sein du boisement dans l’aire d’étude
2. Quant aux boisements de l’aire d’étude 1, ils constituent des zones de
refuge pour les mammifères communs.
L’enjeu associé aux mammifères est faible (aire d’étude 1) à modéré (aire
d’étude 2).
Enjeu local associé
aux mammifères
Aire
d’étude 1
Aire
d’étude 2
Faible Modéré Boisements
Chiroptères
Grâce aux enregistrements passifs, 7 espèces de chiroptères ont pu être identifiées et se retrouvent sur les 2 aires d’étude :
- Sérotine commune ;
- Grande Noctule ;
- Noctule de Leisler ;
- Noctule commune ;
- Pipistrelle de Kuhl ;
- Pipistrelle commune ;
- Oreillard sp.
Les enregistrements de septembre ont mis en évidence la présence en transit uniquement du Minioptère de Schreiber et du Grand Rhinolophe sur les deux aires d’étude et celle de la Barbastelle
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d’Europe sur l’aire d’étude 2, les contacts de Pipistrelles restant largement dominant.
L’aire d’étude 1 et l’aire d’étude 2 ne présentent pas beaucoup de diversité ni d'activité si ce n'est la Pipistrelle commune largement dominante ainsi que la Pipistrelle de Kuhl. Les lisières de bosquets et les milieux ouverts (friches, prairies) présents sur les aires études, sont utilisés pour la chasse et le transit de ces espèces.
A noter les 3 espèces de noctules : la Noctule commune et Grande noctule étant présentes uniquement en transit passif, et la Noctule de Leisler en chasse. Certains contacts étant assez tardifs, il est tout à fait probable qu'un gîte soit présent dans un rayon de 0-10km.
De plus, 2 arbres à cavités ont été identifiés au sein de l’aire d’étude 2. Bien que ne présentant pas d’enjeu actuellement, leur configuration laisse supposer des enjeux en devenir (gîte estival).
Gîte potentiel de chiroptères au sein de l’aire d’étude 2 ©ETEN Environnement
Les lisières de bosquets et les milieux ouverts des aires d’études sont
favorables à la chasse et au transit des chiroptères. Le nombre de contact
importants au regard de la moyenne nationale, en particulier pour la
Noctule de Leisler sur les deux aires d’étude, implique un enjeu modéré
pour la chasse.
Également, 2 arbres à cavités pouvant présenter des enjeux futurs, ont
été relevés au sein de l’aire d’étude 2, réhaussant cet enjeu à fort sur ce
secteur.
Enjeu local associé
aux chauve-souris
Aire
d’étude 1
Aire
d’étude 2
Modéré
Zone de
chasse
Modéré
Zone de
chasse
Fort
Arbres à
cavité
Amphibiens
Les milieux favorables au transit et à la reproduction d’amphibiens observés en janvier 2023 (fossés, mares temporaires, suintements) étaient tous à sec dès le mois d’avril, ne permettant pas la reproduction de ces espèces. Seul le cours d’eau était en eau lors de la période de reproduction. Néanmoins, aucun individu n’y a été identifié. Il peut toutefois être utilisé comme zone de transit et
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reste favorable pour ce groupe.
L’investigation nocturne spécifique a permis l’observation de 2 espèces d’amphibiens dans la mare du gué de cross : le Triton palmé et le Triton marbré. Le Triton palmé est une espèce relativement commune, le Triton marbré, quant à lui, est plus rare compte tenu de ses exigences écologiques (mares).
Le cours d’eau sur l’aire d’étude 1 est favorable à la reproduction et au
transit des amphibiens bien qu’aucun individu n’y ait été détecté.
L’enjeu sur ce milieu est modéré. Les boisements attenants sont, quant
à eux, favorables à l’hivernage.
La mare sur l’aire d’étude 2 constitue un habitat de reproduction pour
le Triton marbré et présente ainsi un enjeu fort. Les boisements
attenants sont également favorables à l’hivernage.
Enjeu local associé
aux amphibiens
Aire
d’étude 1
Aire
d’étude 2
Modéré
Cours d’eau
et
boisement
attenants
Fort
Mare
Reptiles
Seul le Lézard des murailles, espèce très commune et ubiquiste, a été identifié sur les aires d’étude 1 et 2.
L’aire d’étude 1 présente également des milieux favorables au cycle biologique des reptiles, sur les milieux bordant le cours d’eau, en particulier pour la Couleuvre helvétique, bien que cette dernière n’ait pas été identifiée.
Les habitats relevés dans les aires d’étude présentent des enjeux très
faible (aire d’étude 2) à faible (aire d’étude 1)
Enjeu local associé
aux reptiles
Aire
d’étude 1
Aire
d’étude 2
Faible Très faible
Insectes
Les aires d’études, principalement composées de milieux boisés et de friches, ne sont pas propices à la présence de rhopalocères (papillons de jour) patrimoniaux. Notamment, aucune plante hôte du Cuivré des Marais, cité dans la bibliographie, n’y a été inventoriée. Le site semble accueillir seulement des espèces communes : 17 espèces de rhopalocères communs ont été identifiées lors des inventaires.
Le caractère très végétalisé du réseau hydrographique n’est pas favorable à la présence d’odonates patrimoniaux cités dans la bibliographie. 2 espèces communes ont été identifiées.
Concernant les coléoptères, l’inventaire a été ciblé sur les espèces patrimoniales potentiellement présentes sur site, et notamment le Grand Capricorne, protégé à l’échelle nationale.
L’inventaire de terrain a permis de relever plusieurs arbres avec la présence d’habitats favorables aux insectes saproxiliques (chênes âgés isolés, parc et boisement) avec des trâces de Grand capricorne du chêne au sein des deux aires d’étude.
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Traces d’insectes saproxyliques sur l’aire d’étude 2 ©ETEN Environnement
Des traces d’une espèce d’insecte d’intérêt communautaire ont été
identifiées sur des arbres de l’aire d’étude 1 et de l’aire d’étude 2. Il
s’agit du Grand Capricorne.
L’enjeu associé aux insectes est globalement faible (rhopalocères,
odonates) et ponctuellement fort au niveau des arbres favorables aux
insectes saproxyliques (Grand Capricorne).
Enjeu local associé aux
insectes
Aire
d’étude 1
Aire
d’étude 2
Globalement faible
Ponctuellement fort
Arbres favorables aux
insectes saproxyliques
Ce qu’il est important de retenir :
Au sein de l’aire d’étude 1, les enjeux se concentrent sur le cours d’eau et les boisements attenants, favorables au cycle biologique des amphibiens et des reptiles, ainsi que sur deux arbres à Grand Capricorne présents en limite de parcelle à l’Ouest. Malgré la présence en hiver d’oiseaux sensibles, le caractère dégradé des habitats et les usages du site ne permettent pas leur reproduction.
Les milieux boisés de l’aire d’étude 2 présentent plusieurs enjeux. La majorité sont favorables au cycle de vie de l’Ecureuil roux (espèce protégée nationalement). 2 arbres à cavités au pouvant servir de niche écologique en devenir ont été relevés (chiroptères, oiseaux arboricoles, …). Enfin, plusieurs arbres avec des traces d’insectes saproxyliques sont présents. A noter également en limite extérieure de parcelle la présence de Triton palmé et de Triton marbré dans la mare du terrain militaire.
Les tableaux, ci-après, synthétisent les enjeux associés aux espèces faunistiques identifiées au sein des aires études.
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Tableau 28 : Bioévaluation de la faune patrimoniale au sein de l’aire d’étude 1
Nom Latin Nom commun
Statut réglementaire LR France
(oiseaux nicheur)
/ LR Régionale
(autres taxons)
Enjeu régional
(pour les oiseaux, ne
concerne que les
espèces nicheuses)
Utilisation
avérée ou
potentielle
Statut biologique pressenti
au sein de l'aire d'étude Habitat utilisé
Enjeu de
conservation
sur l'aire
d'étude
PN Berne DO/DH
Oiseaux
Emberiza
schoeniclus
Bruant des
roseaux Art. 3 An. II / EN FORT Avérée Hivernant (non nicheur) Friches humides Faible
Cisticola juncidis Cisticole des joncs Art. 3 An. III / VU FORT Avérée Hivernant (non nicheur) Friches et
prairies (hautes
herbes)
Faible
Anthus
pratensis Pipit farlouse Art. 3 An. II / VU FORT Avérée Hivernant (non nicheur) Friches Faible
Chiroptères
Rhinolophus
ferrumequinum
Grand
rhinolophe Art. 2 An. II
An. II et
IV LC FORT Avérée Transit / Faible Nyctalus
lasiopterus Grande noctule Art. 2 An. II An. IV VU MAJEUR Avérée Transit / Faible Miniopterus
schreibersii
Minioptère de
Schreibers Art. 2 An. II
An. II et
IV EN MAJEUR Avérée Transit / Faible
Nyctalus
noctula
Noctule
commune Art. 2 An. II An. IV VU FORT Avérée Transit / Faible
Nyctalus leisleri Noctule de Leisler Art. 2 An. II An. IV LC FORT Avérée Chasse Lisières et prairies Modéré
Plecotus sp. Oreillard sp. Art. 2 An. II An. IV LC MODERE / NOTABLE Avérée Transit / Faible Pipistrellus
pipistrellus
Pipistrelle
commune Art. 2
An.
III An. IV LC NOTABLE Avérée Chasse Lisières et
prairies Faible
Pipistrellus
kuhlii
Pipistrelle de
Kuhl Art. 2 An. II An. IV LC NOTABLE Avérée Chasse Lisières et
prairies Faible
Eptesicus
serotinus
Sérotine
commune Art. 2 An. II An. IV LC NOTABLE Avérée Chasse Lisières et
prairies Faible
Amphibiens et reptiles
/ Amphibiens / / / / / Potentielle Ensemble du cycle biologique Cours d’eau et boisements Modéré
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ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
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Nom Latin Nom commun
Statut réglementaire LR France
(oiseaux nicheur)
/ LR Régionale
(autres taxons)
Enjeu régional
(pour les oiseaux, ne
concerne que les
espèces nicheuses)
Utilisation
avérée ou
potentielle
Statut biologique pressenti
au sein de l'aire d'étude Habitat utilisé
Enjeu de
conservation
sur l'aire
d'étude
PN Berne DO/DH
/ Reptiles / / / / / Potentielle Ensemble du cycle biologique Cours d’eau et boisements Faible
Insectes
Cerambyx cerdo Grand capricorne Art. 2 An. II An. II et IV NT FORT Avérée Ensemble du cycle biologique Chênes Fort
Tableau 17 : Bioévaluation de la faune patrimoniale au sein de l’aire d’étude 2
Nom Latin Nom commun
Statut réglementaire LR France (oiseaux
nicheur) / LR
Régionale (autres
taxons
Enjeu régional
(pour les oiseaux, ne
concerne que les
espèces nicheuses)
Utilisation
avérée ou
potentielle
Statut biologique pressenti au
sein de l'aire d'étude
Habitat
utilisé
Enjeu de
conservation
sur l'aire
d'étude
PN Berne DO/DH
Oiseaux
Carduelis
carduelis
Chardonneret
élégant Art. 3 An. II / VU FORT Avérée Transit Arbres Faible
Mammifères
Sciurus vulgaris Ecureuil roux Art. 2 An. III / LC MODERE Avérée Ensemble du cycle biologique Forêt mixte,
chênaie-
charmaie
Modéré
Chiroptères
/ Chiroptères / / / / / Potentielle en devenir Gîte possible Arbres à cavités Fort
Barbastella
barbastellus
Barbastelle
d'Europe Art. 2 An. II
An. II et
IV LC MODERE Avérée Transit / Faible Rhinolophus
ferrumequinum
Grand
rhinolophe Art. 2 An. II
An. II et
IV LC FORT Avérée Transit / Faible Nyctalus
lasiopterus Grande noctule Art. 2 An. II An. IV VU MAJEUR Avérée Transit / Faible Miniopterus
schreibersii
Minioptère de
Schreibers Art. 2 An. II
An. II et
IV EN MAJEUR Avérée Transit / Faible
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
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Nom Latin Nom commun
Statut réglementaire LR France (oiseaux
nicheur) / LR
Régionale (autres
taxons
Enjeu régional
(pour les oiseaux, ne
concerne que les
espèces nicheuses)
Utilisation
avérée ou
potentielle
Statut biologique pressenti au
sein de l'aire d'étude
Habitat
utilisé
Enjeu de
conservation
sur l'aire
d'étude
PN Berne DO/DH
Nyctalus
noctula
Noctule
commune Art. 2 An. II An. IV VU FORT Avérée Transit / Faible
Nyctalus leisleri Noctule de Leisler Art. 2 An. II An. IV LC FORT Avérée Chasse Lisières et prairies Modéré
Plecotus sp. Oreillard sp. Art. 2 An. II An. IV LC MODERE / NOTABLE Avérée Transit / Faible Pipistrellus
pipistrellus
Pipistrelle
commune Art. 2 An. III An. IV LC NOTABLE Avérée Chasse Lisières et
prairies Faible
Pipistrellus
kuhlii
Pipistrelle de
Kuhl Art. 2 An. II An. IV LC NOTABLE Avérée Chasse Lisières et
prairies Faible
Eptesicus
serotinus
Sérotine
commune Art. 2 An. II An. IV LC NOTABLE Avérée Chasse Lisières et
prairies Faible
Amphibiens
Triturus
marmoratus Triton marbré Art. 2 An. III An. IV LC FORT Avérée Ensemble du cycle biologique Mare Fort Lissotriton
helveticus Triton palmé Art. 3 An. III / LC MODERE Avérée Ensemble du cycle biologique Mare Faible Insectes
Cerambyx
cerdo
Grand
capricorne Art. 2 An. II
An. II et
IV NT FORT Avérée Ensemble du cycle biologique Chênes Fort
Les cartes, pages suivantes, localisent les espèces et les habitats associés identifiés au sein des aires d’étude et les enjeux liés à la faune.
PN : Protection nationale
Oiseaux : Art. 3 : Espèce protégée ainsi que son habitat
Reptiles
Art. 1 : Espèce protégée dont l'aire de répartition dépasse celle d'un département (1999) Art. 2 : Espèce protégée ainsi que son habitat (2007)
Art. 3 : Espèce protégée (2007)
Art.4 : Espèce dont la mutilation est interdite (2007)
Amphibiens
Art. 1 : Espèce protégée dont l'aire de répartition dépasse celle d'un département (1999) Art. 2 : Espèce protégée ainsi que son habitat (2007)
Art. 3 : Espèce protégée (2007)
Berne : Convention de Berne
An. II : Espèce protégée ainsi que son habitat
An. III : Espèce dont l'exploitation est réglementée
DH : Directive Habitats
An. II : Espèce d’intérêt communautaire - * Espèce prioritaire
An IV : Espèce nécessitant une protection particulière stricte
An V : Interdiction de l’utilisation de moyens non sélectifs de prélèvement, de capture et de mise à mort pour ces espèces
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
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LR : Liste rouge
Espèces menacées de disparition
CR : En danger critique
EN : En danger
VU : Vulnérable
Autres catégories
NT : Quasi menacée (espèce proche du seuil des espèces menacées ou qui pourrait être menacée si des mesures de conservation spécifiques n’étaient pas prises) LC : Préoccupation mineure (espèce pour laquelle le risque de disparition de France est faible) DD : Données insuffisantes (espèce pour laquelle l’évaluation n’a pas pu être réalisée faute de données suffisantes) NA : Non applicable (espèce non soumise à évaluation car (a) introduite après l’année 1500, (b) présente de manière occasionnelle) NE : Non évaluée (espèce non encore confrontée aux critères de la Liste rouge)
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040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
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Carte 15 : Points de contacts avec la faune patrimoniale et habitats associés
Accusé de réception en préfecture
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ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
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Carte 16 : Synthèse des secteurs à enjeux pour la faune
Accusé de réception en préfecture
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ES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SU
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IV. 6. Trame verte et bleue : des boisements et un réseau
hydrographique jouant un rôle de corridors écologiques
Les interactions, échanges intra et interspécifiques ou encore les flux de matières et d’espèces sont essentiels pour un fonctionnement optimal des écosystèmes.
Les corridors biologiques ont un rôle essentiel dans ce domaine, étant donné qu’ils assurent la continuité entre les différents réservoirs de biodiversité.
Toutefois, lorsque la configuration spatiale du territoire a été en grande partie façonnée par l’Homme, le principe de continuité écologique n’est pas toujours respecté.
Bien souvent, la connexion entre les différents réservoirs de biodiversité est discontinue voire inexistante lorsque les éléments fonctionnels ont été supprimés (cas des plaines agricoles intensives) ou interrompus par la création de barrières écologiques.
La figure suivante présente les différents corridors biologiques ou écologiques pouvant être rencontrés et permet une meilleure compréhension des fonctionnalités écologiques au sein d’un territoire donné.
Figure 18 : Représentation schématique des continuités écologiques (TVB)
Hormis les flux locaux des petites espèces, flux présents sur la totalité des aires d’étude, trois types de flux principaux ont pu être mis en évidence :
- les flux des amphibiens et insectes inféodés au milieux humides/aquatiques ;
- les flux migratoires de l’avifaune ;
- les flux des Chiroptères.
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040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SU
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IV. 6. 1. La trame verte et bleue régionale
N.B : L’analyse de la Trame verte est bleue s’est appuyée en partie sur le schéma régional de cohérence écologique de l’ancienne région Aquitaine dont les données ont été intégrées au schéma régional d'aménagement, de développement durable et d'égalité des territoires (SRADDET).
Le SRCE de l’ancienne région Aquitaine, repris dans l’actuel SRADDET, a pour objectif la préservation des réseaux écologiques permettant le déplacement des espèces entre les réserves de biodiversité à grande échelle. La trame verte et bleue permet de mettre en évidence ces « couloirs écologiques » afin d’assurer la migration de population et les échanges génétiques nécessaire à leur survie.
Selon le SRCE annulé, l’aire d’étude rapprochée se situe en bordure d’un réservoir de biodiversité (milieux aquatiques), correspondant au site Natura 2000.
Figure 19 : Trame verte et bleue de l’ancienne région Aquitaine
(Source : DREAL Aquitaine)
Aire d’étude
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SU
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IV. 6. 2. Intégration des aires d’étude dans la trame verte et
bleue locale : SCoT et PLUi-H
La préservation du bon état des corridors écologiques existants, qui est une mission des documents d’urbanisme depuis les lois du 03 août 2009 et du 12 juillet 2010.
Lors de l’élaboration du Schéma de Cohérence Territorial (SCoT) et du Plan Local d’Urbanisme Intercommunal (PLUi-H) du Grand Dax, le site Natura 2000 des Barthes de l’Adour a également été identifié en tant que réservoir de biodiversité.
Aucun autre élément jouant un rôle dans la trame verte et bleue ne se trouve à proximité des aires d’étude.
Figure 20 : Cartographie de la trame verte et bleue du SCOT du Grand Dax
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SU
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Carte 17 : Illustration de l’Axe 1 du PADD du PLUi-H du Grand Dax : Vers un urbanisme durable, respectueux du cadre de vie
IV. 6. 3. Trame verte et bleue à l’échelle des aires d’étude
rapprochées
Les milieux boisés des aires d’études rapprochées constituent des corridors écologiques secondaires. Le cours d’eau temporaire présent sur l’aire d’étude 1 (Nord), constitue également un corridor écologique secondaire avec le flux d’amphibiens et d’autres espèces inféodées aux milieux aquatiques.
Le principal axe routier (D6) et l’urbanisation situées à proximité constituent les principaux obstacles aux déplacements des espèces.
Ce qu’il est important de retenir :
Au regard du contexte écologique, il apparaît opportun de préserver une perméabilité du site (limiter les infrastructures clôturées) et de conserver au maximum les boisements, le cours d’eau temporaire et les arbres patrimoniaux.
Le maintien de la continuité écologique au niveau du cours d’eau et fossés des sites est à préserver afin de conserver les flux d’espèces liées aux zones humides entre ces points d’eau et le réservoir de zone humide adjacent au site.
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU PROJET – PRESENTATION INTERET
GENERAL
B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBILITE AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 1 : Trame verte et bleue
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
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IV. 7. Synthèse de l’état initial – Milieux naturels : Atouts – Faiblesses – Opportunités – Menaces (AFOM)
Le tableau, ci-dessous, établit une synthèse des atouts, des faiblesses, des opportunités et des menaces (AFOM) du milieu naturel.
Tableau 29 : Synthèse de l’état initial des Milieux naturels : Analyse « AFOM »
Thématiques Aires d’étude rapprochées8 Principales caractéristiques - Situation actuelle Tendances au fil de l’eau = évolution probable
de l’environnement en l’absence de mise en
œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Contexte
règlementaire
Aire d’étude 1
+
Présence de périmètres liés au patrimoine
naturel dans l’aire d’étude éloignée. Mais
aucune au droit ou à proximité des aires
d’étude rapprochées.
Pas de connexion hydrographique directe.
= Maintien des conditions actuelles. Faible Faible
Aire d’étude 2
Habitats
naturels
Aire d’étude 1 + Présence de trois habitats naturels d’intérêt communautaire dont un prioritaire. Maintien des habitats naturels d’intérêt communautaire Faible à fort Forte
Aire d’étude 2 + Présence de trois habitats naturels d’intérêt communautaire dont un prioritaire. Risque de destruction des habitats naturels
d’intérêt communautaire en cas
d’urbanisation du secteur
Faible à fort Favorable
Flore
patrimoniale
Aire d’étude 1 +
Présence du Lotier hispide (Lotus hispidus) et
du Lotier grêle (Lotus angustissimus),
espèces protégées au niveau régional.
Maintien de l’habitat favorable au Lotier hispide et au Lotier grêle Faible Forte
Aire d’étude 2 +
Présence de l’Adénocarpe de Lainz
(Adenocarpus complicatus subsp.
parvifolius), du Lotier hispide (Lotus
hispidus) et du Lotier grêle (Lotus
angustissimus), espèces protégées au niveau
régional.
Risque de destruction des stations d’espèces
protégées et des arbres remarquables en cas
d’urbanisation du secteur
Faible à fort Favorable
8 Les aires d’étude rapprochées mentionnées sont :
- Aire d’étude 1 = aire d’étude du projet de construction d’équipements publics ; - Aire d’étude 2 = aire d’étude du projet de basculement d’une zone UE en zone N.
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ENTATION INTERET B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIB
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Thématiques Aires d’étude rapprochées8 Principales caractéristiques - Situation actuelle Tendances au fil de l’eau = évolution probable
de l’environnement en l’absence de mise en
œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Présence de Chênes pédonculés
remarquables.
Flore exotique
envahissante
Aire d’étude 1 - Présence de 27 espèces exotiques envahissantes, dont 16 à impact majeur. La prolifération des espèces exotiques envahissantes va se poursuivre. Modéré Modérée
Aire d’étude 2 - Présence de 12 espèces exotiques envahissantes, dont 9 à impact majeur. Risque accru de prolifération en cas d’urbanisation du secteur. Modéré Favorable
Zones humides
Aire d’étude 1 + Présence de 1,730 ha de zones humides selon les critères floristique et pédologique Conservation des conditions favorables au maintien de la zone humide. Modéré Forte
Aire d’étude 2 + Présence de 1,382 ha de zones humides selon le critère floristique Risque de destruction de zones humides en cas d’urbanisation du secteur. Modéré Favorable
Faune
Oiseaux
Aire d’étude 1 = Présence de milieux favorables à la reproduction d’oiseaux communs. =Conservation des conditions favorables au maintien des habitats de nidification. Faible Faible
Aire d’étude 2 = Présence de milieux favorables à la reproduction d’oiseaux communs. Risque de destruction de ces milieux en cas d’urbanisation du secteur. Faible Favorable
Insectes
Aire d’étude 1 =
Présence de plusieurs arbres abritant des
insectes saproxyliques (Grand Capricorne) =
Conservation des conditions favorables au
maintien des habitats de nidification. Fort Forte
Aire d’étude 2 +
Présence de plusieurs arbres abritant des
insectes saproxyliques (Grand Capricorne)
Risque d’abattage des arbres et destruction
d’habitat favorable au cycle de vie des
coléoptères patrimoniaux
Fort Favorable
Mammifères
Aire d’étude 1 = Présence de milieux favorables au déplacement de mammifères communs. =Maintien des conditions actuelles. Faible Faible
Aire d’étude 2 +
Présence d’habitats favorables au cycle
biologique de l’Ecureuil roux Risque de destruction des habitats en cas d’urbanisation du secteur. Modéré Favorable
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Thématiques Aires d’étude rapprochées8 Principales caractéristiques - Situation actuelle Tendances au fil de l’eau = évolution probable
de l’environnement en l’absence de mise en
œuvre du projet
Enjeu Sensibilité du projet
Chiroptères
Aire d’étude 1 +
Présence de zone de chasse et de transit des
chiroptères (lisière bosquet et milieux
ouverts)
Conservation des conditions favorables au maintien des milieux ouverts. Modéré Faible
Aire d’étude 2 +
Présence d’habitats favorables en devenir au
gîte (arbres à cavité) et zones de chasse et de
transit des chiroptères (milieux ouverts)
Risque de destruction des zones de chasse et
de transit. Risque d’abattage d’arbres
favorables au gîte à chiroptères.
Modéré Fort Favorable
Reptiles
Aire d’étude 1
=
Absence de reptiles patrimoniaux et
d’habitats favorables sur les aires d’étude. =Maintien des conditions actuelles. Faible Faible
Aire d’étude 2
Amphibiens
Aire d’étude 1 +
Présence d’habitats favorables à l’hivernage
et à la reproduction d’amphibiens.
Maintien des habitats naturels favorables à
la reproduction et à l’hivernage de ces
espèces.
Modéré Modérée
Aire d’étude 2 + Risque de destruction des habitats de
reproduction et d’hivernage en cas
d’urbanisation du secteur.
Fort Favorable
Trame verte et
bleue
Aire d’étude 1
+ Présence de corridors écologiques secondaires (boisements et cours d’eau).
= Maintien des conditions actuelles. Conservation du boisement et cours d’eau. Modéré Modérée
Aire d’étude 2 Risque de destruction des corridors
écologiques en cas d’urbanisation du
secteur.
Modéré Favorable
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Carte 18 : Synthèse des enjeux écologiques du milieu naturel
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SU
Janvier 2024 - Page 141 sur 219
V. SYNTHÈSE DE L’ETAT INITIAL : HIERARCHISATION
DES ENJEUX ET PRECONISATIONS ASSOCIEES
V. 1. Pertinence de la procédure d’évolution du PLUi-H
du Grand Dax au regard des enjeux environnementaux
Les inventaires de terrain réalisés dans le cadre de cette étude ont permis de révéler la présence d’enjeux écologiques au droit des deux aires d’études : zones humides, habitats naturels d’intérêts communautaires, espèces patrimoniales...
Cependant, la révision du PLUi-H du Grand Dax dans le cadre du projet de création d’un nouvel EHPAD par le Centre hospitalier Dax-Côte d’Argent semble pertinente au regard des enjeux identifiés à ce jour.
En effet, l’aire d’étude 1, actuellement classée en zone agricole, présente une surface importante (environ 50%) d’habitats anthropisés, dont 0,69 ha sont constitué d’un épais remblai non favorable à l’expression d’une biodiversité équilibrée. De manière générale, ce secteur présente des enjeux de conservation moins forts que l’aire d’étude 2, à l’exception du boisement d’intérêt communautaire le traversant. Enfin, un classement de l’aire d’étude 2 en zone naturelle permettrait de protéger son importante station d’Adénocarpe de Lainz, espèce protégée au niveau régional présentant un enjeu de conservation fort.
Ce qu’il est important de retenir :
Au regard des enjeux identifiés à ce jour, la procédure d’évolution du PLUi-H du Grand Dax semble tout à fait adaptée, sous réserve de respect des préconisations formulées dans les paragraphes suivants.
Accusé de réception en préfecture
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION DU PROJET – PRESENTATION INTERET
GENERAL
B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBILITE AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 142 sur 219
V. 2. Synthèse des sensibilités environnementales et préconisations liées au projet de construction
Les sensibilités favorables, fortes, modérées et faibles mises en évidence à l’état initial et relatives au projet de construction sont hiérarchisées dans le tableau ci-après. Des préconisations associées y sont également proposées.
Tableau 30 : Hiérarchisation des sensibilités et préconisations associées
SENSIBILITES
HIERARCHISEES
MILIEU
CONCERNE
THEMATIQUE
CONCERNEE PRECISIONS PRECONISATIONS ASSOCIEES,
En lien avec la séquence ERC (Eviter - Réduire - Compenser)
FORTE
PHYSIQUE
Bassins versants et
périmètres de gestion
associés
Projet dans le bassin versant Adour Aval, concerné par le SDAGE Adour Garonne 2022-2027 et un SAGE approuvé en 2015. ETRE COMPATIBLE Ne pas faire entrave aux orientations et objectifs du SDAGE Adour-Garonne et du SAGE Adour Amont.
Réseau
hydrographique
Risque d’atteinte au cours d’eau temporaire (non identifié par la BD Topage) et au réseau de fossés présents dans l’aire d’étude. EVITER
Préserver le réseau hydrographique, en maintenant notamment une zone tampon inconstructible de minimum 10 mètres aux abords.
Phase travaux : éviter tout remaniement de sol à proximité des cours d’eau en période d’intempéries, franchissement direct du cours d’eau par les engins proscrit, recours à la mise en place d’ouvrages de franchissement provisoires, …
Phase exploitation : préserver des zones tampons végétalisées (boisement, bandes enherbées) de part et d’autre du cours d’eau, proscrire l’utilisation de phytosanitaires, ne pas entraver les écoulements naturels du cours d’eau,…
NATUREL
Habitats naturels Présence de quatre habitats naturels d’intérêt communautaire dont un prioritaire. EVITER Préserver l’aulnaie rivulaire et les boisements associés (chênaie et boisements humides), en privilégiant une implantation du projet au droit des friches identifiées. Conserver une lisière d’ourlet méso-hygrophile en bordure de ces boisements.
Flore patrimoniale Présence de deux espèces protégées au niveau régional : le Lotier hispide (Lotus hispidus) et le Lotier grêle (Lotus angustissimus). EVITER, REDUIRE ou à défaut COMPENSER Préserver au maximum les stations de Lotier hispide et de Lotier grêle et leur habitat. Compenser les incidences résiduelles sur ces deux espèces le cas échéant.
Zones humides Les inventaires ont révélé la présence de 1,730 ha de zones humides (critères floristique ET pédologique), essentiellement liées à l’Aulnaie riveraine identifiée. EVITER, REDUIRE ou à défaut COMPENSER Préserver les zones humides inventoriées. Compenser les incidences résiduelles le cas échéant.
Faune (Coléoptères) Présence de Chênes à Grand Capricorne. EVITER Eviter les habitats du Grand Capricorne (Chênes), localisés en bord de parcelle.
MODEREE
PHYSIQUE
Masse d’eau
superficielle
Risque de dégradation de l’état de la masse d’eau superficielle (pollutions dont celles accidentelles en phase chantier). REDUIRE Gérer de façon cohérente et adaptée les eaux usées et eaux pluviales accumulées sur les surfaces imperméabilisées du projet.
Proscrire l’utilisation des pesticides pour l’entretien des espaces verts à proscrire - Privilégier des techniques alternatives (désherbage thermique, mécanique). Masse d’eau
souterraine libre
Risque de dégradation de l’état de la masse d’eau souterraine (pollutions dont celles accidentelles en phase chantier / nouveau besoin en eau potable).
HUMAIN
Risques naturels Risque d’augmentation du risque d’inondation en aval via l’imperméabilisation induite par le projet de construction. REDUIRE Limiter l’imperméabilisation du site et gérer de façon cohérente et adaptée eaux pluviales accumulées sur les surfaces imperméabilisées du projet.
Risques sanitaires Risque d’exposition au radon d’un Etablissement Recevant du Public (ERP) REDUIRE Surveiller le risque radon régulièrement (mesurages)
NATUREL
Habitats naturels Présence d’autres habitats naturels à enjeu de conservation modéré : prairies méso-hygrophile d’intérêt communautaire. REDUIRE Préserver au maximum ces milieux
Flore exotique
envahissante Présence de 27 espèces exotiques envahissantes. REDUIRE Prévoir des mesures de lutte contre la propagation des espèces envahissantes, en phase chantier et en phase exploitation.
Faune (Amphibiens) Présence d’habitats favorables à l’hivernage et au cycle de reproduction des amphibiens (boisements, cours d’eau et fossés) EVITER OU REDUIRE Préserver le réseau hydrographique et ses boisements, en maintenant notamment une zone tampon inconstructible de minimum 10 mètres aux abords et en réduisant au minimum l’incidence sur les habitats d’hivernage présents en bordure de route.
Faune (Chiroptères) Présence de zones de chasse et de transit (lisière bosquet et milieux ouverts) REDUIRE Préserver en priorité les lisières de boisements. Eviter les travaux de nuit.
Trame verte et bleue Présence de corridors écologiques secondaires pour la faune terrestre (boisement) et aquatique (cours d’eau) EVITER Préserver les fonctionnalités écologiques locales (boisement et cours d’eau)
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A – DESCRIPTION DU PROJET – PRESENTATION INTERET
GENERAL
B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU
PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBILITE AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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SENSIBILITES
HIERARCHISEES
MILIEU
CONCERNE
THEMATIQUE
CONCERNEE PRECISIONS PRECONISATIONS ASSOCIEES,
En lien avec la séquence ERC (Eviter - Réduire - Compenser)
FAIBLE
PHYSIQUE
Topographie Une topographie relativement homogène. Quelques microreliefs. REDUIRE Prévoir un minimum de terrassement.
Géologie Géologie complexe. Sous-sols composés d’alluvions du Pléistocène (moyen ou supérieur), sablo-argileuses. Pas de préconisation particulière.
HUMAIN Risques naturels
Risque d’inondations de cave sur la partie Nord Pas de préconisation particulière.
Risque de séisme du fait un aléa faible REDUIRE Respecter les règles de construction en lien avec ces risques
Risque de fissures du fait d’un aléa retrait-gonflement des argiles faible REDUIRE
PATRIMOINE Archéologie Le projet entre dans le champ des dossiers d'aménagement soumis à la législation en matière d'archéologie préventive. Le dossier sera soumis à la DRAC dans le cadre de l’instruction du permis de construire, et pourra conduire le cas échéant à prescrire des mesures complémentaires d'étude (fouilles de sauvegarde) ou de conservation par l’Institut National de Recherches Archéologiques Préventives. Surcoût possible du projet.
NATUREL
Faune (Oiseaux,
Mammifères,
Reptiles)
Présence de biodiversité commune Prévoir un phasage des travaux en commençant les travaux les plus lourds entre octobre et février
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MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
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D. ANALYSE DES INCIDENCES SUR
L’ENVIRONNEMENT ET PRESENTATION
DES MESURES
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I. Incidences notables prévisibles sur la ressource en
eau et mesures mises en place
I. 1. Incidences prévisibles sur les eaux superficielles et
mesures mises en place
I. 1. 1. Incidences brutes prévisibles avant mesures
Au terme de la phase de compilation des données et des inventaires de terrain, les principaux enjeux relevés au sein des aires d’étude rapprochées concernant les eaux superficielles sont :
- La non dégradation de l’état des masses d’eau superficielle ;
- La préservation du réseau hydrographique (cours d’eau, fossés, mare et suintements).
I. 1. 2. Mesures d’évitement (ME) en faveur du réseau
hydrographique superficielle, prévues dans le cadre
du projet et traduction règlementaire dans le PLUi-H
ME 1 : Conservation et protection du réseau hydrographique
La totalité du réseau hydrographique est évitée.
Ainsi, les fonctionnalités écologiques et hydriques seront conservées dans le cadre du projet.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE ME 1 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement graphique (zonage) / Règlement écrit
Description :
Afin de préserver le réseau hydrographique, il a été décidé d’inclure le cours d’eau dans la trame verte des réservoirs de biodiversité. Ainsi, les règles suivantes du règlement écrit s’y appliquent :
« Aucune construction ne sera admise à moins de 10 mètres de part et d’autre des berges d’un cours d’eau ».
« Les abords de cours d’eau doivent être végétalisés et les cordons de végétation accompagnant les cours d’eau et zones humides (ripisylves) doivent être préservés »
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ME 2 : Raccordement du site à la station d’épuration de Dax en bon fonctionnement
et en capacité à recevoir les effluents supplémentaires
Les eaux usées générées par les activités du site et l'accueil des clients seront évacuées par des canalisations souterraines raccordées au réseau collectif d'eaux usées. La STEP est en capacité à accueillir ces effluents supplémentaires. En effet, d’une capacité de 45 000 EH, la station d’épuration comptait, en 2020, 25 904 EH de charges entrantes (source : assainissement.developpement- durable.fouv.fr). Le projet représente une charge estimée à 111 EH (voir détail du calcul ci-dessous) ; ce qui représente une charge plutôt faible.
Correspondance EH TOTAL EH
53 salariés 1 salarié en poste de 8h = 0,5 EH
26.5 EH
84 résidents 1 résident = 1 EH 84 EH
TOTAL d’EH pour le projet 111 EH
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE ME 2 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement écrit
Description : Extrait du règlement écrit au sujet de l’assainissement des eaux usées (3.2.2.1) :
ME 3 : Une gestion des eaux pluviales respectueuse de la qualité des eaux
Le projet prévoit une gestion des eaux pluviales respectueuse de la qualité des eaux.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE ME 3 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement écrit
Description : Extrait du règlement écrit au sujet de la gestion des eaux pluviales (3.2.2.2) :
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I. 1. 3. Mesure de réduction (MR) en faveur du réseau
hydrographique, prévue dans le cadre du projet et
traduction règlementaire dans le PLUi-H
MR 1 : Lutte contre les pollutions accidentelles durant la phase chantier
Pour lutter contre les risques de pollutions accidentelles lors des travaux, des mesures simples devront
être prises :
- Tous matériaux et fournitures utilisés sur le chantier seront entreposés avec soin, loin de toute
zone écologique sensible (c'est-à-dire sur des zones déjà urbanisées) de façon à ne pas risquer de
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polluer la nappe phréatique, ou de générer des ruissellements dommageables pour le milieu
hydraulique superficiel ;
- Les véhicules de chantier devront justifier d’un contrôle technique récent et leur stationnement se
fera hors zone sensible (c'est-à-dire sur des zones déjà urbanisées) ;
- Les produits du déboisement, défrichement, dessouchage seront réutilisés : copeaux, paillage,
réalisation de piquets ou poteaux en fonction de l’espèce et de la taille des bois ;
- La collecte des déchets, avec poubelles et conteneurs, sera mise en place ;
- Un plan d’alerte et d’intervention en cas de pollution accidentelle pour pallier toute pollution de
l’aquifère et des eaux superficielles sera mis en place.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 1 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H.
I. 1. 4. Incidences résiduelles après mesures
Ce qu’il est important de retenir :
Compte tenu des mesures mises en place, les eaux superficielles ne seront pas impactées négativement par le projet.
NULLE / NON
SIGNIFICATIVE POSITIVE
NEGATIVE
FAIBLE
NEGATIVE
MODEREE
NEGATIVE
FORTE
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I. 2. Incidences prévisibles sur les eaux souterraines et
mesures mises en place
Sur le territoire, 9 forages de la propriété du Grand Dax exploitent 3 ressources souterraines : o Nappe d’accompagnement de l’Adour (5 à 30m de profondeur)
o Nappe du Miocène (30 à 60m de profondeur)
o Nappe de l’oligocène (300 à 400m)
Au regard des dernières données disponibles, la ressource en eau est suffisante pour répondre à une éventuelle augmentation des besoins en eau potable.
Ce qu’il est important de retenir :
Au regard du tableau ci-dessus, la capacité de la ressource semble être largement suffisante et permet un approvisionnement sur le long terme. Le projet est donc compatible avec la capacité actuelle de la ressource (selon dernière donnée disponible). Aucune mesure supplémentaire n’est donc mise en place.
NULLE / NON
SIGNIFICATIVE POSITIVE
NEGATIVE
FAIBLE
NEGATIVE
MODEREE
NEGATIVE
FORTE
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II. Incidences notables prévisibles sur le paysage et
le patrimoine culturel et mesures mises en place
II. 1. Incidences prévisibles brutes avant mesures
Les principaux enjeux liés au paysage sont l’intégration paysagère de l’EHPAD. Des mesures sont
nécessaires et mises en œuvre pour assurer cette intégration.
II. 2. Mesures de réduction (MR) en faveur du paysage
prévues dans le cadre du projet et traduction règlementaire
dans le PLUi-H
Source : note d’intégration urbaine et architecturale de l’EHPAD
MR 2 : Insertion urbaine de l’EHPAD
Le projet d’EHPAD s'implante sur une parcelle en pente (dénivelé d’environ : 6m), orientée NO/SE et s'étirant le long de la route des roches.
L’organisation en plan de masse s'inscrit naturellement en suivant l'axe longitudinal du terrain et en respectant les grandes intentions esquissées dans la note programmatique : - accès principal véhicules légers et zone de parking à l'extrémité SE du site, depuis la route des roches du côté du hameau de Saubagnac ;
- implantation des espaces tiers à l'extrémité SO du projet, en relation avec le parc, les jardins partagés, l'accès principal et les voies piétonnes de mise en communication vers le site du Lanot ;
- un accès logistique indépendant depuis la route des roches permettant de gérer la séparation des flux.
Il est tiré parti de la déclivité du site dans le sens longitudinal pour implanter le bâtiment de plain-pied à une côte altimétrique de 20.00 NGF.
Seuls les locaux techniques seront implantés à un niveau inférieur, à l'extrémité NO su projet, accessible par une seconde cour de service technique (livraison des pellets...). La masse boisée existante à l'ouest du site permet d'abriter naturellement le projet des vents dominants.
Le tiers lieu s'implante à l'entrée du projet dans un bâtiment compact à la forme de "halle" orienté SONE, toutes les entités programmatiques du tiers lieu pourront être accessibles directement depuis l'extérieur et depuis le hall d'accueil principal situé dans l'axe principal du bâtiment, tout comme l’entrée.
Une large galerie couverte vitrée, rue intérieure et véritable épine dorsale du projet, se projette à l'arrière du tiers lieu et irrigue le site sur sa profondeur.
Les maisonnées et leurs jardins se « greffent" sur cette artère selon un plan d'ensemble qui évoque le principe de ramification générale d'une plante.
Un jeu de toitures caractérise le plan masse :
- en pentes pour la halle du tiers lieu est les espaces de vie
- plates et végétalisées pour les maisonnées et les pôles logistiques et personnels MR 3 : Qualité paysagère des espaces extérieurs et des espaces verts
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Le projet d’EHPAD s’inscrit au croisement de différentes organisations urbaines et à la lisière de milieux naturels constituants le paysage de la vallée de l'Adour. L’idée directrice du projet d’aménagement paysager consiste à s'appuyer sur les valeurs paysagères du site pour composer un projet ancré dans le contexte local et où la végétation tient une place prépondérante à toutes les échelles de l’aménagement. La mise en scène par le végétal permet d'offrir une nouvelle perspective ouverte de l'entrée sur le site du Lanot.
En relation avec les espaces de vie architecturaux, le projet de paysage se décline en plusieurs entités paysagères :
- Le parvis public : ouvre et sécurise une perspective d’entrée afin d’accueillir visiteurs et riverains. Sa surface généreuse lui permet d’être support d’événements conviviaux. Les lignes directrices sobres et épurées, prolongent la trame architecturale de l’EHPAD ; - Espace stationné et promenade du Lanot : conscient de son inscription au sein d’un complexe hospitalier en quête de connexions douces, le projet prévoit un parcours piétons ponctué de lieux de pose afin d'inviter les résidents et visiteurs à apprécier le cadre arboré du site ; - Jardins des résidents : organisés autour d'une coursive principale structurante, les espaces privatisés de l’EHPAD proposent des lieux de vie intimistes, sécurisés et conviviaux pour les résidents. Des perspectives ouvertes sur le paysage environnant se dessinent depuis les terrasses de chaque maisonnée
Le projet d’aménagement a pour ambition de s'inscrire dans une logique de grand paysage. Le souhait est de mettre en exergue les qualités paysagères des Landes. Ainsi la palette sera composée d’espèces endémiques, capables de s’adapter aux évolutions climatiques en cours et ne nécessitant pas d'arrosage automatique, excepté pour les ouvrages des jardins intérieurs de l'EHPAD (jardinières).
La volonté est de recréer un aménagement qui répond aux contraintes hydrique et pédologique du site. Un gradient entretien/fréquentation des espaces est pensé à l’échelle de l'EHPAD. Les jardins thérapeutiques et de détente seront les espaces les plus fréquentés et sollicités. Ils sont composés d’arbres, de massifs arbustifs, de vivaces et de graminées. Un paillage associé à une toile sur les surfaces plantées sont prévus dans le but de limiter les interventions. Une veille est cependant indispensable sur le contrôle de conformité et de solidité des mobiliers et agrès de l'EHPAD. Une à deux coupes rases par an sera également nécessaire sur les graminées.
Les abords de l’EHPAD composant les connexions douces et l’espace publique (y compris le parking) sont fréquentés de manière occasionnelle ou quotidienne sur des temps limités. La palette végétale y est moins structurée et encore plus nature. L’entretien y est occasionnel pour un aménagement ‘nature’ (la présence d’adventices est tolérée).
L'ensemble des parkings sont végétalisés et la quasi-totalité des places sont traitées en dalle béton gazon. Le parking principal auquel on accède par une voie en pente (6%) est en léger décaissé environ 1,80m) par rapport à l'accès à l'angle de la route des roches et de la route du Lanot, ce qui permet d'en minimiser l'impact visuel.
MR 4 : Aspect des clôtures
Il est prévu entre les maisonnées et au droit des terrasses des espaces de vie, des clôtures formées de murets maçonnés bas avec portillons (pour l'entretien).
Il n’est pas envisagé de clôture en limite de parcelle (hormis des portails d’accès contrôlés pour les cours de service). Il est important de ne pas donner une image d’enceinte, mais d'offrir l'image d’un bâtiment de service inscrit et ouvert sur le quartier Saubagnacq.
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MR 5 : Replantation d’arbres en cas d’abattage
Compte tenu du programme architectural et des enjeux de circulation associés, les travaux de terrassement nécessaires engendrent un remaniement des niveaux et impactent les sujets arborés au centre de la parcelle. Ce parti pris permet de conserver au maximum le boisement au contact du cours d'eau à l'ouest de la parcelle.
Présent dans toutes les entités paysagères, l'arbre fait partie intégrante de la composition du projet. Sa présence apporte de multiples services aux personnes pratiquant les lieux et est garant d'un cadre de vie durable.
- Arbres abattus : 16 sujets
- Arbres plantés : 95 sujets
II. 3. Incidences résiduelles sur le paysage après mesures
Ce qu’il est important de retenir :
L’incidence paysagère du projet est donc considérée comme non significative. En effet, le projet prévoit un aménagement paysager qualitatif.
Le dossier sera soumis à la DRAC dans le cadre de l’instruction du permis de construire, et pourra conduire le cas échéant à prescrire des mesures complémentaires d'étude (fouilles de sauvegarde) ou de conservation par l’Institut National de Recherches Archéologiques Préventives. Surcoût possible du projet.
NULLE / NON
SIGNIFICATIVE POSITIVE
NEGATIVE
FAIBLE
NEGATIVE
MODEREE
NEGATIVE
FORTE
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III. Incidences notables prévisibles sur les milieux
naturels et mesures mises en place
III. 1. Précision concernant l’analyse des incidences
brutes sur les milieux naturels
Les incidences brutes sont les incidences avant mise en place de mesures, c’est-à-dire avant la démarche d’évaluation environnementale.
Ainsi, avant mise en œuvre de la démarche d‘évaluation environnementale, la modification règlementaire envisagée dans le cadre de la présente procédure était la suivante :
- Au Nord, le basculement de la zone A en zone UE, sans ajout de protection environnementale (trame verte / EBC) ;
- Au Sud, la réduction de la zone UE au profit d’une zone A, sans ajout de protection environnementale (trame verte / EBC).
Scénario non retenu de modification graphique pour la procédure de déclaration de projet, servant à l’analyse des incidences brutes
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III. 2. Incidences prévisibles et mesures mises en place
concernant les habitats naturels
III. 2. 1. Incidences brutes prévisibles avant mesures
Au terme de la phase de compilation des données et des inventaires de terrain, les principaux enjeux
liés aux habitats naturels relevés à l’échelle des aires d’étude rapprochées sont identifiés à hauteur des
boisements d’intérêt communautaire (aulnaie riveraine ou de suintements (G1.21 | 91E0*).
En l’absence de mesures :
- Au Nord, le basculement de la zone A en zone UE, sans protection environnementale sur les milieux
boisés concernés, représente un risque de destruction de ces milieux ;
- Au Sud, la réduction de la zone UE représente une incidence globalement positive vis-à-vis de la
préservation de ces milieux, limitant les risques d’atteinte aux boisements concernés. Toutefois,
une zone N n’assure pas totalement la protection des milieux boisés. Ainsi, une mesure
d’évitement complémentaire décrite ci-après a été mise en œuvre dans le cadre de la démarche
d’évaluation environnementale.
Des mesures d’évitement et de réduction (décrites ci-après) de l’incidence prévisible (destruction / dégradation des boisements d’intérêt communautaire) ont été mises en place.
III. 2. 2. Mesure d’évitement en faveur des habitats naturels et
traduction règlementaire dans le PLUi-H : une
protection renforcée des boisements au Sud
ME 4 : Protection renforcée des boisements au Sud
L’intégralité des boisements au sein de l’aire d’étude 2 (au Sud) seront protégés, via leur
basculement en zone N mais plus particulièrement via leur intégration au sein de la trame verte
(réservoir de biodiversité principal).
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE ME 4 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement graphique (zonage)
Description :
Les boisements présents dans l’aire d’étude n°2 (au Sud) sont intégrés à la zone N (auparavant UE) et par ailleurs, intégrées au sein de la trame verte des réservoirs de biodiversité principaux. Leur préservation est ainsi assurée.
Accusé de réception en préfecture
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ESENTATION B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBI
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Carte 19 : Habitats naturels et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H
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MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
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III. 2. 3. Mesures de réduction (MR) en faveur des habitats
naturels prévues dans le cadre du projet et traduction
règlementaire dans le PLUi-H
MR 6 : Préservation et protection d’une grande partie du boisement présent dans la
zone UE, au Nord (intégration à la trame verte secondaire)
Le projet d’EHPAD, prévu dans le périmètre de la zone UE (auparavant A), prévoit de maintenir une continuité écologique et paysagère boisée en conservant au maximum les boisements et fourrés accompagnant le cours d’eau traversant l’aire d’étude n°1.
Une attention est également portée aux autres milieux d’intérêt écologique, notamment les prairies humides eutrophes.
Pour assurer cet objectif, une protection environnementale est alors mise en œuvre via la trame verte des réservoirs de biodiversité secondaires, désignée dans le PLUi-H au titre du L.151-23.
Ainsi :
- 1,677 ha de boisements et fourrés d’intérêt écologique (présentant un enjeu de conservation modéré à fort) bénéficient de cette protection sur les 2,174 ha inventoriés ;
- 0,138 ha de prairie humides soit 100% de celles inventoriées en zone UE bénéficie d’une protection.
Au final, le projet est susceptible d’impacter qu’une faible superficie de boisements et fourrés d’intérêt écologique (environ 0,497 ha) ; comme l’illustre le tableau ci-dessous.
Les autres milieux potentiellement impactés par la zone UE, hors périmètre de protection environnementale, sont des milieux à faible enjeu de conservation, bien que d’intérêt communautaire pour certains, notamment l’ourlet nitrophile.
Intitulé des habitats
d’intérêt écologique dans
la zone UE
Code
EUNIS
Code
EUR28/
Natura
2000
Enjeu de
conservation
Surface (ha)
classée en
zone UE
Surface (ha)
faisant l’objet
d’une protection
environnementale
(trame verte
secondaire au
titre du L.151-23)
% de
protection
Boisements et fourrés à enjeu de conservation modéré à fort, présents dans la zone UE
Aulnaie riveraine ou de
suintements G1.21 91E0* Fort 1,008 0,882 87,5
Fourré de Saules roux F9.21 / Modéré 0,563 0,551 97,9%
Bosquet de Chênes
pédonculés G1.85 / Modéré 0,359 0 0%
Chênaie acidiphile G1.85 / Modéré 0,244 0,244 100%
2,174 1,677 77%
Praires humides présentes dans la zone UE
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI
Janvier 2024 - Page 157 sur 219
Prairie humide eutrophe
(dont prairie humide
eutrophe et roncier)
E3.4 / Modéré 0,138 0,138 100%
0,138 0,138 100%
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 6 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement graphique (zonage)
Description :
- Les limites de la zone UE ont été définies au plus près des besoins futurs du site du Lanot (incluant le projet d’EHPAD) ;
- Afin d’assurer la préservation des habitats naturels d’intérêt écologique présents dans la
zone UE nouvellement créée, au Nord du site, une trame verte (réservoir de biodiversité secondaire) a été créée. Cette trame verte (réservoir de biodiversité secondaire) permet la protection de :
o 1,677 ha de boisements et fourrés d’intérêt écologique ;
o 0,138 ha de prairie humides.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ESENTATION B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBI
Janvier 2024 - Page 158 sur 219
Carte 20 : Habitats naturels et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
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MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
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Janvier 2024 - Page 159 sur 219
MR 7 : Limitation de l’emprise des travaux, itinéraire de circulation
Le maître d’ouvrage mettra en place un itinéraire de circulation des engins permettant de limiter au
maximum les impacts en phase de travaux sur les boisements présents en périphérie. Le mode
opératoire est choisi en fonction des hypothèses suivantes :
o Limiter au maximum le remaniement du sol ;
o Limiter la circulation des engins.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 7 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
MR 8 : Plantations d’essences locales pour l’intégration paysagère de l’opération
Dans le cadre de l’aménagement paysager de l’opération, la plantation d’espèces exogènes
envahissantes (ou espèces invasives), selon la liste hiérarchisée d’Aquitaine du CBNSA, 2016 est exclue.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 8 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement écrit
Description : Dans la deuxième partie du règlement écrit, le chapitre 2 « caractéristiques urbaine, architecturale, environnementale et paysagère » expose la règle suivante : « Les plantations devront être composées d’essences locales. De façon générale, toutes les espèces invasives sont interdites sur l’ensemble du territoire (voir site ofsa.fr) »
MR 9 : Protection des arbres préservés en phase chantier
Malgré les précautions mises en place, la phase chantier est susceptible d’entrainer des dommages
involontaires sur les arbres préservés. Une mesure temporaire de protection des arbres consiste à
placer autour du tronc des arbres une protection pour éviter les frottements. Cette mesure sera
appliquée aux arbres remarquables localisés à proximité de l’emprise des travaux.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 9 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
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III. 2. 4. Incidences résiduelles sur les habitats naturels après
mesures
Ce qu’il est important de retenir :
Après mesures de réduction, l’incidence du projet sur les habitats naturels est jugée faible.
NULLE / NON
SIGNIFICATIVE POSITIVE
NEGATIVE
FAIBLE
NEGATIVE
MODEREE
NEGATIVE
FORTE
2,77 ha d’habitats
naturels
nouvellement
identifiés dans la
trame verte
secondaire
1,39 ha d’habitats
naturels
nouvellement
identifiés dans la
trame verte
principale
0,497 ha de
boisements et
fourrés d’intérêt
écologique
potentiellement
impactés par le
projet (secteur en
zone UE, sans
protection
environnementale)
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
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MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
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III. 3. Incidences prévisibles et mesures mises en place
concernant la flore
III. 3. 1. Incidences brutes prévisibles avant mesures
Les incidences brutes prévisibles sur la flore patrimoniale sont :
- Au Nord, le basculement en zone UE engendre un risque de destruction de 8678 m²
d’habitat du Lotier hispide et du Lotier Grêle ;
- Au Sud, le basculement en zone N engendre la protection des stations de flore protégée
(Lotiers et Adénocarpe de Lainz). Toutefois, le zonage N ne garantit pas totalement leur
protection. Ainsi, une mesure d’évitement complémentaire a été mise en œuvre dans le
cadre de la démarche d’évaluation environnementale.
Egalement, des espèces exogènes envahissantes ont été contactées sur les aires d’étude. Des
mesures de lutte contre ces espèces sont à intégrer au projet afin d’éviter la propagation d’espèces
invasives et éliminer celles présentes sur le site.
Des mesures d’évitement et de réduction (décrites ci-après) de l’incidence prévisible (destruction d’espèces floristiques protégées / prolifération d’espèces exogènes envahissantes) ont été mises en place.
III. 3. 2. Mesure d’évitement (ME) en faveur de l’Adénocarpe
de Lainz et traduction règlementaire dans le PLUi-H
ME 5 : Protection renforcée des stations d’Adénocarpe de Lainz, flore protégée
L’intégralité des stations d’Adénocarpe de Lainz présentes au sein de l’aire d’étude 2 (au Sud) seront
intégralement protégées, via leur basculement en zone N mais plus particulièrement via leur
intégration au sein de la trame verte (réservoir de biodiversité secondaire).
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE ME 5 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement graphique (zonage)
Description :
- Les stations d’Adénocarpe de Lainz sont intégrées à la zone N (auparavant UE) et par ailleurs,
intégrées au sein de la trame verte des réservoirs de biodiversité secondaires. Leur préservation est ainsi assurée.
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ESENTATION B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBI
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Carte 21 : Flore protégée et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H (secteur Sud)
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ESENTATION B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBI
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Carte 22 : Flore protégée et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H (Secteur Nord)
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MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
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III. 3. 3. Mesures de réduction (MR)
MR 10 : Réduction de l’impact vis-à-vis du Lotier Grêle et du Lotier Hispide, flores
protégées
A l’échelle des deux aires d’étude, ce sont au total 19 525 m² d’habitat favorable au Lotier hispide et au Lotier grêle qui ont été inventoriés.
Sur ces 19 525 m², 10 937 m² font l’objet d’une protection renforcée à l’issue de la présente procédure de déclaration de projet. En effet, ces 10 937 m² sont intégrés à la trame verte secondaire du PLUi-H, désignée au titre du L.151.23.
Cette protection constitue alors une mesure de réduction au risque de destruction de ces habitats de flore protégée.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 10 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement graphique (zonage)
Description :
Afin d’assurer la préservation d’une partie des habitats favorables au Lotier Grêle et au Lotier hispide, une trame verte (réservoir de biodiversité secondaire) a été créée. Cette trame verte (réservoir de biodiversité secondaire) permet la protection de 10 937 m² d’habitat favorable.
MR 11 : Gestion adaptée et balisage des stations d’Adénocarpe de Lainz, flore
protégée
En plus de la mesure d’évitement décrite précédemment, une gestion adaptée du secteur concerné
par les stations d’Adénocarpe de Lainz sera mise en œuvre. Un balisage pourra être installé autour des
zones sensibles afin d’éviter les atteintes éventuelles sur ces milieux préservés. Des panneaux
d’information pourront indiquer les diverses espèces végétales présentes sur le site, afin de sensibiliser
le public à la richesse des lieux et à sa nécessaire préservation.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 10 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
MR 12 : Lutte contre les espèces exotiques et notamment le Laurier-cerise et le
Robinier faux-acacia
Une lutte contre le développement d’espèces exotiques envahissantes sera menée en phase
travaux. Notamment, une gestion particulière doit être menée pour enrayer le développement
Robinier faux-acacia et Le Laurier Cerise présents dans les boisements bordant le projet d’EHPAD.
La gestion de ces espèces est décrite ci-après.
Moyens de lutte contre le Robinier faux-acacia : L’abattage suivi de l’élimination des rejets ou
drageons seront faits manuellement les années suivantes afin d’épuiser les souches et leurs
développements. La période d’intervention idéale est située entre janvier et avril, avant la
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI
Janvier 2024 - Page 165 sur 219
fructification. Un deuxième passage en septembre de la même année permet d’éliminer les semis
et les pieds qui auraient pu repousser pendant l’été.
Moyens de lutte contre le Laurier cerise) : Un arrachage systématique des pieds de Laurier Cerise
hors période de fructification (entre janvier et avril) constitue la méthode la plus efficace, sachant
que de telles opérations d’arrachage ne sont réellement efficaces que si elles concernent la totalité
des plants et si le système racinaire est également extrait du sol, quel que soit le stade de maturité
du pied.
Les déchets végétaux (y compris les racines) devront être éliminés par incinération ou laissés à
sécher hors de toute zone inondable et milieu naturel (dont les zones humides).
En phase exploitation, il sera nécessaire de maintenir une veille du site sur plusieurs années de manière
à prévenir d’éventuelles repousses ces espèces. Les semis et les jeunes individus peuvent être arrachés
manuellement toujours en veillant à prélever la totalité des rhizomes. Une fauche annuelle permet
aussi de limiter la propagation des jeunes semis d’un an dont le système racinaire n’est pas encore très
développé.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 11 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
MR 13 : Lutte contre le développement de plantes envahissantes en phase travaux
Le projet est susceptible d’engendrer la production de terre issue du terrassement. En raison de la
présence d’espèces végétales envahissantes sur le site, ces éléments pourront éventuellement être
utilisés en tant que remblai inerte à plus d’un mètre de profondeur, mais en aucun cas de les utiliser
pour une revégétalisation du site. Par ailleurs, les chantiers, par les remaniements qu’ils entraînent,
sont propices au développement d’adventices et à la prolifération de plantes. Les engins de chantiers
sont des vecteurs de propagation de ces espèces (transport de terre végétale, déplacements des
véhicules sur de longs trajets…). Afin d’éviter le développement de plantes exotiques envahissantes
sur le site, l’entreprise procèdera à un nettoyage régulier des engins de chantier (sur des plateformes
spécifiques) pour évacuer toutes boutures, graines, etc. éventuellement coincées dans les engrenages
et autres recoins des véhicules.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 12 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI
Janvier 2024 - Page 166 sur 219
III. 3. 4. Incidences résiduelles après mesures
Ce qu’il est important de retenir :
Après mesures d’évitement et de réduction :
- l’incidence sur les stations d’Adénocarpe de Lainz est jugée positive ;
- le développement des espèces exotiques envahissantes est jugé faible ;
- une incidence modérée résiduelle existe concernant le Lotier hispide et le Lotier Grêle. En effet, malgré la protection de 10 937 m² d’habitat favorables aux Lotiers, 8 588 m² sont classés en zone UE, sans protection environnementale, entrainant ainsi un risque de destruction. Des mesures compensatoires seront définies dans le cadre du Dossier de Dérogation à l’Interdiction de Destruction d’Espèces protégées (DDEP) réalisé dans le cadre du projet.
NULLE / NON
SIGNIFICATIVE POSITIVE
NEGATIVE
FAIBLE
NEGATIVE
MODEREE
NEGATIVE
FORTE
Protection
renforcée des
stations
d’Adénocarpe de
Lainz via leur
intégration à la zone
N et à la trame
verte secondaire
Protection de
10 874 m² d’habitat
du Lotier hispide et
grêle, via son
intégration à la zone
N et à la trame
verte secondaire
Limitation de la
prolifération des
espèces exotiques
envahissantes
Risque de
destruction de 8 588
m² d’habitat du
Lotier grêle et du
Lotier hispide
(secteur en zone UE,
sans protection
environnementale)
Accusé de réception en préfecture
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MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI
Janvier 2024 - Page 167 sur 219
III. 5. Incidences prévisibles et mesures mises en place
concernant les zones humides
III. 5. 1. Incidences brutes prévisibles avant mesures
Des zones humides ont été identifiées au sein des aires d’étude rapprochées.
Les incidences brutes prévisibles sur les zones humides sont :
- Au Nord, le basculement en zone UE (auparavant en zone A) engendre un risque de
destruction des zones humides ;
- Au Sud, le basculement en zone N augmente la protection des zones humides concernées.
Toutefois, le zonage N ne garantit pas totalement leur protection. Ainsi, une mesure
d’évitement complémentaire a été mise en œuvre dans le cadre de la démarche
d’évaluation environnementale.
Une mesure d’évitement au Sud et une mesure de réduction des incidences au Nord sur les zones humides ont été définies et décrites ci-après.
III. 5. 2. Mesure d’évitement en faveur des zones humides au
Sud et traduction règlementaire dans le PLUi-H
ME 6 : Protection renforcée des zones humides dans le secteur Sud
Les zones humides présentes au sein de la zone N nouvellement créée seront intégralement
protégées, via leur intégration au sein de la trame verte (désignée au titre du L.151.23), soit 0,206
ha. Les boisements humides sont intégrés à la trame verte principale tandis que les prairies humides
sont intégrées à la trame verte secondaire ; soit :
- Pour la trame verte principale :
o 1 569 m² de Bosquet d'Aulnes glutineux ;
o 174 m² d’aulnaie riveraine ou de suintements.
- Pour la trame verte secondaire : 320 m² de prairie humide eutrophe.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE ME 6 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement graphique (zonage)
Description :
Au Sud, les zones humides sont intégrées à la zone N (auparavant UE) et par ailleurs, intégrées au sein de la trame verte des réservoirs de biodiversité secondaires ou principaux. Leur préservation est ainsi assurée.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ESENTATION B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBI
Janvier 2024 - Page 168 sur 219
Carte 23 : Zones humides et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H (Secteur Sud)
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI
Janvier 2024 - Page 169 sur 219
III. 5. 3. Mesure de réduction (MR) de l’incidence sur les zones
humides prévue dans le cadre du projet et traduction
règlementaire dans le PLUi-H
MR 13 : Réduction de l’impact sur les zones humides sur le secteur Nord
Les zones humides présentes au sein de la zone UE nouvellement créée, seront en partie protégées,
via leur intégration partielle au sein de la trame verte (désignée au titre du L.151.23).
En effet, une partie des boisements humides est intégrée à la trame verte principale tandis que la
totalité des prairies humides est intégrée à la trame verte secondaire ; comme l’illustre le tableau ci-
dessous
Boisements humides
dans la zone UE
Code
EUNIS
Code
EUR28/
Natura
2000
Enjeu de
conservation
Surface (ha)
classée en
zone UE
Surface (ha)
faisant l’objet
d’une protection
environnementale
(trame verte
principale au titre
du L.151-23)
% de
protection
Boisements humides présents dans la zone UE
Aulnaie riveraine ou de
suintements G1.21 91E0* Fort 1,008 0,882 87,5
Fourré de Saules roux F9.21 / Modéré 0,563 0,551 97,9%
1,571 1,433 86,8%
Prairies humides dans la
zone UE
Code
EUNIS
Code
EUR28/
Natura
2000
Enjeu de
conservation
Surface (ha)
classée en
zone UE
Surface (ha)
faisant l’objet
d’une protection
environnementale
(trame verte
secondaire au
titre du L.151-23)
% de
protection
Praires et friches humides présentes dans la zone UE
Prairie humide eutrophe
(dont prairie humide
eutrophe et roncier)
E3.4 / Modéré 0,138 0,138 100%
Friche méso-hygrophile E5.1 / Faible 0,085 0 0%
0,223 0,138 100%
1,571 ha de zones humides floristiques sont protégées au sein de la zone UE. Il existe ainsi un risque résiduel de destruction de 0,223 ha de zones humides floristiques. De plus, la zone humide pédologique est entièrement au sein de la zone UE, sans protection environnementale. Dans l’attente d’expertise complémentaire à mener dans le cadre d’un Dossier Loi sur l’Eau, la surface de zone humide pédologique détruite est estimée à 0,118 ha.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI
Janvier 2024 - Page 170 sur 219
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 13 DANS LE PLUI-H
Pièces PLUi-H concernées : Règlement graphique (zonage) + Règlement écrit
Description :
- Les limites de la zone UE ont été définies au plus près des besoins futurs du site du Lanot (incluant le projet d’EHPAD) ;
- Afin d’assurer la préservation d’une grande partie des zones humides présents dans la zone
UE nouvellement créée, au Nord du site, une trame verte (réservoir de biodiversité secondaire ou principale) a été créée. Cette trame verte permet la protection de 1,571 ha de zones humides floristiques.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
ESENTATION B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBI
Janvier 2024 - Page 171 sur 219
Carte 24 : Zones humides et zonage issu de la déclaration de projet emportant mise en compatibilité du PLUi-H (Secteur Nord)
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI
Janvier 2024 - Page 172 sur 219
III. 5. 4. Incidences résiduelles après mesures
Ce qu’il est important de retenir :
Après mise en place des mesures d’évitement et de réduction, l’incidence résiduelle sur les zones humides est jugée faible : 3 410 m² impactés. Au-delà de 1000 m² de zones humides impactés, un dossier Loi sur l’eau au titre de la rubrique 3.3.1.0 (zones humides) est requis, avec la mise en place de mesures compensatoires. Ces mesures compensatoires n’ont pas encore été définies à ce stade. Selon le SDAGE Adour Garonne, le dimensionnement de la compensation se fait à hauteur de 150% de la surface impactée, soit environ 5 115 m². Cette compensation sera précisément définie dans le cadre d’un futur Dossier Loi sur l’Eau.
NULLE / NON
SIGNIFICATIVE POSITIVE
NEGATIVE
FAIBLE
NEGATIVE
MODEREE
NEGATIVE
FORTE
Protection au Nord
et au Sud de 1,777
ha de zones
humides (protection
via la trame verte)
Risque de
destruction de
0,341 ha de zones
humides au Nord
(secteur en zone UE
sans protection
environnementale)
III. 6. Incidences prévisibles et mesures mises en place
concernant la faune
III. 6. 1. Incidences brutes prévisibles avant mesures
Au terme de la phase de compilation des données bibliographiques et des inventaires de terrain, les
principaux enjeux faunistiques relevés au sein des aires d’étude concernent les amphibiens, les
reptiles, l’Ecureuil roux et le Grand capricorne. En l’absence de mesures, il existe un risque d’atteinte
à ces espèces (destruction / dérangement).
Des mesures d’évitement et de réduction (décrites ci-après) de l’impact prévisible (destruction / dérangement) ont été mises en place.
III. 6. 2. Mesures d’évitement (ME) en faveur de la faune
prévues dans le cadre du projet et traduction
règlementaire dans le PLUi-H
ME 7 : Conservation des arbres à cavités et arbres à Grand capricorne du chêne (arbres
dépérissant), sauf en cas d’insécurité publique
En dehors des sujets posant des problèmes de sécurité publique, le maître d’ouvrage s’engage à
préserver les arbres remarquables existants. En particulier, il veillera à conserver les arbres abritant
le Grand capricorne du Chêne et ceux identifiés avec des cavités favorables au gîte de chiroptères.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
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Janvier 2024 - Page 173 sur 219
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE ME 5 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement graphique (zonage)
Description :
- Les secteurs boisés sont intégrés à la trame verte identifiée au titre du L-151.23 (réservoir de biodiversité secondaire, au Nord, et réservoir de biodiversité principal, au Sud) ;
- Les arbres à Grand Capricorne et arbres à cavités font l’objet d’un classement en Espace
Boisé Classé (EBC).
ME 4 : Protection renforcée des boisements au Sud, dont l’habitat de l’Ecureuil roux
L’intégralité des boisements au sein de l’aire d’étude 2 (au Sud), dont l’habitat de l’Ecureuil roux,
seront protégés, via leur basculement en zone N mais plus particulièrement via leur intégration au
sein de la trame verte (réservoir de biodiversité principal).
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE ME 4 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement graphique (zonage)
Description :
Les boisements présents dans l’aire d’étude n°2 (au Sud), dont l’habitat de l’Ecureuil roux, sont intégrés à la zone N (auparavant UE) et par ailleurs, intégrées au sein de la trame verte des réservoirs de biodiversité principaux. Leur préservation est ainsi assurée.
ME 1 : Conservation et protection du réseau hydrographique, dont le cours d’eau et la
mare, habitats de reproduction des amphibiens
La totalité du réseau hydrographique, dont le cours d’eau et la mare, habitats de reproduction des amphibiens, est évitée.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE ME 1 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement graphique (zonage) / Règlement écrit
Description :
Afin de préserver le réseau hydrographique, il a été décidé d’inclure le cours d’eau dans la trame verte des réservoirs de biodiversité. Ainsi, les règles suivantes du règlement écrit s’y appliquent :
« Aucune construction ne sera admise à moins de 10 mètres de part et d’autre des berges d’un cours d’eau ».
« Les abords de cours d’eau doivent être végétalisés et les cordons de végétation accompagnant les cours d’eau et zones humides (ripisylves) doivent être préservés »
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Janvier 2024 - Page 174 sur 219
III. 6. 3. Mesures de réduction (MR) en faveur de la faune
MR 6 : Préservation et protection d’une grande partie du boisement présent dans la
zone UE, au Nord (intégration à la trame verte secondaire), dont habitat d’hivernage
des amphibiens et habitat des reptiles
Le projet d’EHPAD, prévu dans le périmètre de la zone UE (auparavant A), prévoit de maintenir une continuité écologique et paysagère boisée en conservant au maximum les boisements et fourrés accompagnant le cours d’eau traversant l’aire d’étude n°1. Ces habitats constituent en partie les milieux d’hivernage des amphibiens et habitats favorables au cycle biologique des reptiles.
Pour assurer cet objectif, une protection environnementale est alors mise en œuvre via la trame verte des réservoirs de biodiversité secondaires, désignée dans le PLUi-H au titre du L.151-23.
Ainsi, 1,677 ha de boisements et fourrés d’intérêt écologique (présentant un enjeu de conservation modéré à fort) bénéficient de cette protection sur les 2,174 ha inventoriés.
Au final, le projet est susceptible d’impacter qu’une faible superficie de boisements et fourrés d’intérêt écologique : environ 0,497 ha dont seulement 0,14 ha constitue un habitat d’hivernage des amphibiens.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 6 DANS LE PLUI-H
Pièce PLUi-H concernée : Règlement graphique (zonage)
Description :
- Les limites de la zone UE ont été définies au plus près des besoins futurs du site du Lanot (incluant le projet d’EHPAD) ;
- Afin d’assurer la préservation des boisements et fourrés d’intérêt écologique présents dans
la zone UE nouvellement créée, au Nord du site, une trame verte (réservoir de biodiversité secondaire) a été créée. Cette trame verte (réservoir de biodiversité secondaire) permet la protection de 1,677 ha de boisements et fourrés d’intérêt écologique
MR 14 : Programmation et phasage des travaux afin d’éviter les impacts sur la faune
en période sensible
Les travaux d’envergure (terrassement, constructions) généreront des nuisances sonores et visuelles
pour la faune locale, en particulier pendant leurs périodes de reproduction. Afin de limiter ces sources
de dérangement, plusieurs mesures seront mises en place :
Les opérations seront programmées dans le temps et dans l’espace de manière à permettre la faune
des possibilités de report sur les milieux adjacents sans impacter directement leur reproduction ;
Un phasage des travaux essayera au maximum de respecter le calendrier des cycles biologiques des
espèces présentes.
Suivant les différents taxons, la période de reproduction de la faune s’étale de mi-février pour les
premiers amphibiens à mi-septembre pour les dernières espèces de mammifères et d’insectes.
Accusé de réception en préfecture
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Janvier 2024 - Page 175 sur 219
Les travaux d’envergure devront ainsi être privilégiés hors période sensible.
En cas de nécessité d’intervenir dans les périodes sensibles pour la faune, un écologue passera préalablement avant les travaux afin de vérifier la présence ou non d’espèces pouvant être impactées.
Ce phasage permet d’écarter tout risque de dérangement de la faune en période sensible.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 14 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
MR 15 : Mesures en faveur des chiroptères
Afin de limiter le risque de collision et le dérangement des chiroptères, les travaux en phase chantier
seront proscrits de nuit.
L’éclairage du site (ex : façades) sera limité à son minimum en phase d’exploitation.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 15 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
MR 16 : Mise en place de barrières anti amphibiens
Cette mesure permettra d’éviter le déplacement des amphibiens sur le chantier (notamment au niveau
de la zone de travaux pour la création de l’EHPAD). Le grillage devra être exclu car facilement
franchissable par certaines espèces. Il est préconisé la mise en place de géotextile ou de bâche en guise
de barrière.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 16 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
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Janvier 2024 - Page 176 sur 219
MR 17 : Réduction des risques de mortalité des coléoptères saproxyliques
patrimoniaux lors de l’abattage d’arbres, rendu nécessaire pour la sécurité du public
La coupe d’arbres de grande taille peut entrainer la destruction de pontes ou de larves de coléoptères
saproxyliques vivant dans le bois, notamment dans la partie basse et plus spécialement des chênes.
Dans le cas où ces arbres devraient à terme être abattu pour la sécurité du public, un protocole spécial
sera mis en place dans l’abatage des chênes.
Ils seront abattus puis débités de manière à éliminer la partie haute avec les branches. Le tronc
sera débité en tronçons d’au moins 3 mètres de long afin de limiter le nombre de coupes et donc
d’occasions de détruire une ou plusieurs larves, mais aussi afin de préserver des habitats de taille
suffisante.
Les portions de billes seront entreposées à proximité de la zone de coupe, ou sur une zone
semblable, pour une durée d’au moins 5 ans, afin que les larves éventuellement présentes puissent
terminer leur cycle de développement jusqu’à l’envol de l’imago. Ces arbres seront placés dans la
zone créée dite de forêt primaire puisque qu’aucune intervention n’est prévue dans cette aire
dédiée.
L’abattage se fera hors période de reproduction du Grand capricorne (de septembre à mai). Si un
arbre doit être abattu dans l’habitat identifié comme favorable au grand capricorne du chêne (en
orange sur la carte des enjeux faune), un écologue devra systématiquement vérifier la présence
ou non dans l’espèce sur l’arbre à abattre afin d’y appliquer le protocole le cas échéant.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 17 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
MR 18 : Mesures d’atténuation des impacts sonores en phase chantier
La phase de travaux va induire des impacts directs temporaires par une augmentation du niveau
sonore aux abords du site. Les arrêtés du 12 mai 1997 et du 22 mai 2006, modifiant celui du 18 mars
2002 réglementent les émissions sonores de la grande majorité des engins et matériels utilisés sur les
chantiers. Ainsi, le chantier se fera du lundi au vendredi et il n'y aura pas de travail de nuit. Le maître
d’ouvrage s’engage à respecter les émissions sonores en phase de chantier comme préconisé dans les
arrêtés précités.
TRADUCTION REGLEMENTAIRE DE LA MESURE MR 18 DANS LE PLUI-H
Mesure ne pouvant trouver une traduction règlementaire dans le PLUi-H
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
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III. 6. 4. Incidences résiduelles après mesures
Ce qu’il est important de retenir :
Après mesures d’évitement et de réduction, l’incidence directe du projet sur les habitats d’espèces et la faune est non significative.
NULLE / NON
SIGNIFICATIVE POSITIVE
NEGATIVE
FAIBLE
NEGATIVE
MODEREE
NEGATIVE
FORTE
Protection des
arbres à Grand
Capricorne
(classement en EBC)
et de l’habitat de
l’Ecureuil roux
(classement au sein
de la trame verte
principale)
Protection des
habitats de
reproduction des
amphibiens
Risque de
destruction de 1
400 m² d’habitat
d’hivernage des
amphibiens
(secteur en zone
UE sans protection
environnementale)
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
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Janvier 2024 - Page 178 sur 219
IV. Analyse d’incidences sur les sites Natura 2000
IV. 1. Présentation des sites Natura 2000 concernés
Au sein de l’aire d’étude éloignée (zone tampon de 5m autour des emprises de projet), trois sites Natura 2000 sont présents :
- Un site au titre de la Directive « Oiseaux » : Barthes de l’Adour (FR7210077) ; - Deux sites au titre de la Directive « Habitat Faune Flore » : Barthes de l’Adour (FR7200720) et Tourbières de Mées (FR7200727).
Aucun de ces sites Natura 2000 n’intersecte les aires d’étude rapprochées.
Les Barthes de l’Adour sont situées à plus de 350 mètres et aucun lien hydraulique n’existe.
IV. 1. 1. Caractéristiques du site Natura 2000 « Barthes de
l’Adour » (FR7200720) – Directive Habitats
Le site concerne les plaines alluviales situées de part et d’autre de l’Adour sur les 80 kms reliant Pontonx-sur-Adour à Tarnos. La plaine alluviale de son affluent, le Luy, est également comprise dans le site jusqu’à Sort en Chalosse. Ces zones inondables sont localement appelées « barthes ».
D’une superficie totale de 12 000 hectares, la délimitation du site correspond au territoire couvert par la crue centenaire de 1952 sur les 40 communes concernées.
Cette zone humide maillée de fossés et canaux présente des milieux naturels riches et variés allant des prairies pâturées ou fauchées aux grandes chênaies de l’Adour. Cette mosaïque de milieux abrite une faune et une flore remarquables typiques des zones humides.
Intérêt faunistique :
Les boisements accueillent de nombreuses espèces de chauves-souris arboricoles et d’insectes xylophages. Un quart du site est recouvert par des prairies utilisées selon leur régime d’inondation : les prairies longuement inondées en hiver sont pâturées et les moins humides sont fauchées.
Le papillon Cuivré des marais se reproduit dans certaines prairies sur les oseilles sauvages. Un cinquième du site est occupé par des cultures de maïs retrouvées principalement dans le bas Adour maritime. Les autres milieux naturels sont aquatiques et rivulaires : eau libre, herbiers aquatiques, mégaphorbiaies…
Ils abritent une diversité remarquable d’espèces végétales et animales : Fluteau nageant, Agrion de mercure, Cistude d’Europe, Loutre, poissons migrateurs…
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI
Janvier 2024 - Page 179 sur 219
Lors des inventaires de terrain réalisés par ETEN Environnement, aucune de ces espèces n’a été contactée sur les aires d’étude.
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI
Janvier 2024 - Page 180 sur 219
Intérêt botanique et écosystémique :
Au total, 16 habitats naturels des Barthes de l’Adour sont des habitats d’intérêt communautaire. 4 d’entre eux sont d’intérêt communautaire et prioritaire. Les autres habitats jouent un rôle majeur dans la mosaïque de milieux et sont pour la plupart des habitats d’espèces d’intérêt communautaire ; citons par exemple les aulnaies marécageuses qui abritent le très rare Vison d’Europe.
Lors des inventaires de terrain réalisés par ETEN Environnement sur les aires d’étude rapprochées, trois de ces habitats naturels ont été inventoriés :
- 91E0* : aulnaie riveraine ou de suintements sur les aires d’étude 1 (Nord) et 2 (Sud) ; - 6510-1 : Prairie de fauche méso-hygrophile sur les aires d’étude 1 (Nord) et 2 (Sud) ; - 6430-6 : Ourlet nitrophile méso-hygrophile sur l’aire d’étude 1 (Nord) uniquement.
IV. 1. 2. Caractéristiques du site « Barthes de l’Adour »
(FR7210077) – Directive Oiseaux
Site de vallées inondables à forte diversité animale et végétale, Cours des coteaux sud de l'Adour.
D’après le Formulaire Standard de données (FSD), 169 espèces d’oiseaux visées à l’article 4 de la Directive Oiseaux sont recensées sur le site.
Lors des inventaires de terrain réalisés par ETEN Environnement, aucune de ces espèces n’a été contactée sur site.
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A – DESCRIPTION DU PROJET – PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES MOTIFS DES CHANGEMENTS APPORTES
AU PLUi-H C – METHODES UTILISEES D – ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT E – INCIDENCES ET MESURES F – INDICATEURS DE SUIVI G – COMPATIBILITE AVEC LES PLANS, SCHEMAS ET
PROGRAMMES
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Carte 25 : Sites Natura 2000
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION
DU PROJET –
RAISONS DU
CHOIX – INTERET
GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHAGEMENTS
APPORTES AU PLUi
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 182 sur 219
IV. 2. Incidences prévisibles sur les enjeux liés à Natura
2000 : habitats naturels d’intérêt communautaire et espèces
d’intérêt communautaire
IV. 2. 1. Incidences prévisibles sur les habitats naturels d’intérêt
communautaire et mesures mises en place
Lors des inventaires de terrain réalisés par ETEN Environnement sur les aires d’étude rapprochées, trois habitats naturels d’intérêt communautaire identifiés dans les sites Natura 2000 précités ont été inventoriés :
- 91E0* : aulnaie riveraine ou de suintements sur les aires d’étude 1 (Nord) et 2 (Sud) ; - 6510-1 : Prairie de fauche méso-hygrophile sur les aires d’étude 1 (Nord) et 2 (Sud) ; - 6430-6 : Ourlet nitrophile méso-hygrophile sur l’aire d’étude 1 (Nord) uniquement.
Intitulé
Code
EUR28/
Natura 2000
État de
conservation
Surface (ha)
Aire d’étude
1
Surface (ha)
Aire d’étude
2
Enjeu de
conservation
Aulnaie riveraine ou de suintements 91E0* Dégradé 1,008 0,919 Fort
Prairie de fauche méso-hygrophile 6510-1 Bon à dégradé 2,804 0,367 Faible à modéré
Ourlet nitrophile méso-hygrophile 6430-6 Bon 0,158 0 Faible
Les habitats naturels d’intérêt communautaire inventoriés au sein de l’aire d’étude 2 (secteur Sud) ne sont pas menacés de destruction ; étant donné que l’objectif de la déclaration de projet n°3 est de basculer ce secteur en zone N (auparavant en zone UE). De plus, la totalité des boisements dont l’aulnaie riveraine ou de suintements de la zone N est également intégrée à la trame verte des réservoirs de biodiversité principaux. La préservation des habitats naturels d’intérêt communautaire concernés est alors assurée dans le secteur Sud du site du Lanot.
Les habitats naturels d’intérêt communautaire inventoriés au sein de l’aire d’étude 1 (secteur Nord) sont, quant à eux, confrontés à un risque de destruction du fait du basculement de la zone A à la zone UE, avec projet d’EHPAD. Toutefois, une mesure de réduction a été mise en place dans le cadre de la démarche d’évaluation environnementale.
La mesure de réduction concerne l’habitat à plus fort enjeu de conservation à savoir l’aulnaie riveraine ou de suintements qui fait l’objet à 87,5% d’une protection au titre du L.151.23. Ainsi, sur les 1,008 ha inventoriés à l’échelle de l’aire d’étude Nord, 0,882 ha sont assurés d’une protection à long terme.
Les autres habitats naturels d’intérêt communautaire de l’aire d’étude 1 ne font pas l’objet de protection. Ainsi, il existe un risque de destruction de 2,8 ha de prairie de fauche et de 0,158 ha d’ourlet nitrophile méso-hygrophile.
L’incidence résiduelle sur les habitats naturels d’intérêt communautaire et jugée faible.
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION
DU PROJET –
RAISONS DU
CHOIX – INTERET
GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHAGEMENTS
APPORTES AU PLUi
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 183 sur 219
IV. 2. 2. Incidences prévisibles sur les espèces d’intérêt
communautaire et mesures mises en place
Lors des inventaires de terrain réalisés par ETEN Environnement, aucune des espèces d’intérêt communautaire listées par les FSD des sites Natura 2000 les plus proches n’a été contactée sur les aires d’étude.
Une seule espèce inscrite à l’annexe II de la Directive Habitat a été inventoriée à savoir le Grand Capricorne.
Une mesure d’évitement de l’impact prévisible (destruction) sur son habitat ont été mises en place. Le risque de dérangement est également pris en compte dans le cadre du projet.
ME 7 : Conservation des arbres à cavités et arbres à Grand capricorne du chêne (arbres
dépérissant), sauf en cas d’insécurité publique
En dehors des sujets posant des problèmes de sécurité publique, le maître d’ouvrage s’engage à préserver
les arbres remarquables existants. En particulier, il veillera à conserver les arbres abritant le Grand
capricorne du Chêne et ceux identifiés avec des cavités favorables au gîte de chiroptères.
MR 14 : Programmation et phasage des travaux afin d’éviter les impacts sur la faune en
période sensible
Un phasage des travaux sera mis en place afin d’écarter tout risque de dérangement de la faune en période sensible.
MR 15 : Mesures en faveur des chiroptères
Afin de limiter le risque de collision et le dérangement des chiroptères, les travaux en phase chantier seront proscrits de nuit.
L’éclairage du site (ex : façades) sera limité à son minimum en phase d’exploitation.
MR 16 : Mise en place de barrières anti amphibiens
Cette mesure permettra d’éviter le déplacement des amphibiens sur le chantier (notamment au niveau de
la zone de travaux pour la création de l’EHPAD). Le grillage devra être exclu car facilement franchissable par
certaines espèces. Il est préconisé la mise en place de géotextile ou de bâche en guise de barrière.
MR 17 : Réduction des risques de mortalité des coléoptères saproxyliques patrimoniaux
lors de l’abattage d’arbres, rendu nécessaire pour la sécurité du public
La coupe d’arbres de grande taille peut entrainer la destruction de pontes ou de larves de coléoptères
saproxyliques vivant dans le bois, notamment dans la partie basse et plus spécialement des chênes. Dans
le cas où ces arbres devraient à terme être abattu pour la sécurité du public, un protocole spécial sera mis
en place dans l’abatage des chênes.
MR 18 : Mesures d’atténuation des impacts sonores du projet
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION
DU PROJET –
RAISONS DU
CHOIX – INTERET
GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHAGEMENTS
APPORTES AU PLUi
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 184 sur 219
La phase de travaux va induire des impacts directs temporaires par une augmentation du niveau sonore
aux abords du site. Les arrêtés du 12 mai 1997 et du 22 mai 2006, modifiant celui du 18 mars 2002
réglementent les émissions sonores de la grande majorité des engins et matériels utilisés sur les chantiers.
Ainsi, le chantier se fera du lundi au vendredi et il n'y aura pas de travail de nuit. Le maître d’ouvrage
s’engage à respecter les émissions sonores en phase de chantier comme préconisé dans les arrêtés précités.
Après mesures d’évitement et de réduction, l’impact de la déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H sur les habitats d’espèces d’intérêt communautaire et la faune est jugé faible.
IV. 3. Conclusion sur l’incidence prévisible sur Natura 2000
Ce qu’il est important de retenir :
Compte tenu des mesures de réduction et de compensation mises en place, les impacts potentiels sur Natura 2000 sont considérés comme non significatifs.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION
DU PROJET –
RAISONS DU CHOIX
– INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHAGEMENTS
APPORTES AU PLUi
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 185 sur 219
E. INDICATEURS DE SUIVI
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION
DU PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-
H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 186 sur 219
En rapport aux enjeux, aux mesures environnementales définies et aux incidences prévisibles résiduelles de la déclaration de projet n°3 du PLUi-H du Grand Dax, il est possible de dégager les besoins et nécessité de suivi à travers des indicateurs précis de l’évolution de l’environnement.
Par conséquent, les thématiques retenues pour les indicateurs de suivi sont celles ayant présentées des sensibilités fortes ou des incidences résiduelles négatives à l’issue de l’évaluation environnementale : - Les milieux boisés, habitat naturel d’intérêt écologique et habitat d’espèces protégées ; - Le réseau hydrographique, habitat de reproduction des amphibiens ;
- La flore protégée ;
- Les zones humides.
Thématique Libellé de l’indicateur Unité de mesure Source de données
Milieux naturels /
Trame verte et
bleue
Préservation des milieux boisés,
corridor écologique et habitat
d’espèces protégées
Etablir un bilan cartographique et qualitatif
(intérêt pour la faune) des milieux boisés du
site dont arbres à Grand Capricorne
Porteur de
projet
Valeur de référence Périodicité / fréquence Objectif(s) de cet indicateur
Valeur de référence :
cartographie présente dans
l’état initial de l’environnement
et superficies associées
12 arbres à Grand Capricorne
préservés (EBC)
0,497 ha de boisements et
fourrés d’intérêt écologique
potentiellement impactés par le
projet d’EHPAD dont 1 400 m²
d’habitat d’hivernage des
amphibiens
Au moment de la mise
en exploitation du site
puis tous les 3 ans
Il s’agira de vérifier que les milieux boisés sont bien
préservés et que les mesures mises en place ont été bien
appliquées. Le maintien de l’intérêt des boisements pour la
faune (amphibiens, chiroptères, écureuil roux) sera étudié
par le passage d’un expert.
Thématique Libellé de l’indicateur Unité de mesure Source de données
Milieux naturels /
Trame verte et
bleue
Préservation de la flore protégée :
Adénocarpe de Lainz, Lotier hispide
et Lotier Grêle
Etablir un bilan cartographique des stations et
habitats favorables aux espèces floristiques
protégées
Porteur de
projet
Valeur de référence Périodicité / fréquence Objectif(s) de cet indicateur
Valeur de référence :
cartographie présente dans
l’état initial de l’environnement
et superficies associées
Protection de 10 874 m²
d’habitat du Lotier hispide et
grêle, au Sud
Une 50aine d’individus
d’Adénocarpe préservés au Sud
Au moment de la mise
en exploitation du site
puis tous les 3 ans
Il s’agira de :
- vérifier que les stations et habitats favorables aux
espèces floristiques protégées sont bien préservés
sur le secteur Sud ;
- quantifier précisément l’impact de la zone UE
(secteur Nord) sur les habitats favorables au Lotier
Grêle et au Lotier hispide.
Le passage d’un expert botaniste en période favorable aux
espèces sera nécessaire.
Accusé de réception en préfecture
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Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION
DU PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-
H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 187 sur 219
Thématique Libellé de l’indicateur Unité de mesure Source de données
Milieux naturels /
Trame verte et
bleue
Préservation du réseau
hydrographique, habitat de
reproduction des amphibiens
Etablir un suivi de l’utilisation du réseau
hydrographique et ses abords par les
amphibiens
Porteur de
projet
Valeur de référence Périodicité / fréquence Objectif(s) de cet indicateur
Valeur de référence :
cartographie présente dans
l’état initial de l’environnement
et superficies associées
Le cours d’eau au Nord est
identifié comme habitat de
reproduction ; les boisements
aux abords comme habitat
d’hivernage. Aucun amphibien
n’a toutefois été inventorié.
Au moment de la mise
en exploitation du site
puis tous les 3 ans
Il s’agira de vérifier l’utilisation du réseau hydrographique et
ses abords par les amphibiens
Le passage d’un expert fauniste en période favorable aux
amphibiens sera nécessaire.
Thématique Libellé de l’indicateur Unité de mesure Source de données
Milieux naturels /
Trame verte et
bleue
Préservation des zones humides Etablir un bilan cartographique des zones humides et de leur fonctionnalité Porteur de projet
Valeur de référence Périodicité / fréquence Objectif(s) de cet indicateur
Valeur de référence :
cartographie présente dans
l’état initial de l’environnement
et superficies associées
Protection au Nord et au Sud de
1,777 ha de zones humides
Au moment de la mise
en exploitation du site
puis tous les 3 ans
Il s’agira de :
- vérifier que les zones humides sont bien préservées
sur le secteur Sud ;
- quantifier précisément l’impact de la zone UE
(secteur Nord) sur les zones humides.
Le passage d’un expert « zones humides » en période
favorable aux espèces sera nécessaire.
Accusé de réception en préfecture
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A – DESCRIPTION
DU PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-
H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 188 sur 219
F. COMPATIBILITE AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET PROGRAMMES
Accusé de réception en préfecture
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A – DESCRIPTION
DU PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-
H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 189 sur 219
I. Compatibilité avec le Schéma de Cohérence
Territoriale (SCoT) du Grand Dax
Le SCOT du Grand Dax a été approuvé le 12 avril 2014.
La compatibilité de la procédure de déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H, avec les objectifs du SCoT, est analysée ci-dessous.
Objectif 1 : Conforter l’attractivité du Grand Dax et soutenir le développement économique
Illustration de l’objectif 1 – PADD du SCoT du Grand Dax
Modalité déclinée dans le PADD et
le DOO
Compatibilité procédure de déclaration de projet valant
mise en compatibilité du PLUi-H
Synthèse
Diversifier les activités en se
positionnant sur les secteurs
innovants. Dynamiser le
thermalisme
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
ne participe pas pleinement à cet objectif mais ne le
remet pas non plus en question. +
Favoriser l’emploi et un maillage
équilibré des activités économiques
sur le territoire
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
va permettre de créer de nouveaux emplois (53 ETP). +
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A – DESCRIPTION
DU PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-
H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 190 sur 219
Conforter la position de pôle
commercial du Grand Dax et
organiser l’offre au plus près des
habitants
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
ne participe pas pleinement à cet objectif mais ne le
remet pas non plus en question. /
Maintenir les espaces agricoles et
valoriser la production locale
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
entraine la réduction de 4,58 ha de zone A (Agricole) au
profile de la zone UE. Toutefois, ces terres ne sont pas
aujourd’hui destinées à l’activité agricole.
+
Faire du Grand Dax une véritable
destination touristique
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
ne participe pas pleinement à cet objectif mais ne le
remet pas non plus en question. +
Objectif 2 : Constituer un territoire équilibré et solidaire
Illustration de l’objectif 2 – PADD du SCOT du Grand Dax
Modalité déclinée dans le PADD et
le DOO
Compatibilité procédure de déclaration de projet valant
mise en compatibilité du PLUi-H
Synthèse
Améliorer le cadre et la qualité de
vie en adaptant l’offre en
équipements à une population de
77 550 habitants
Le projet d’EHPAD participe pleinement à cet objectif.
/
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A – DESCRIPTION
DU PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-
H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 191 sur 219
Adapter l’offre de logements aux
besoins et exigences de la
population
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
ne participe pas à cet objectif mais ne le remet pas non
plus en question.
/
Maîtriser l’étalement urbain,
renforcer les centralités et
promouvoir des architectures
respectueuses de l’environnement
et du cadre local
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
ne participe pas à cet objectif mais ne le remet pas non
plus en question. /
Limiter les déplacements
automobiles et fluidifier la
circulation
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
ne participe pas à cet objectif mais ne le remet pas non
plus en question.
/
Objectif 3 : Préserver et valoriser les ressources environnementales
Illustration de l’objectif 2 – PADD du SCOT du Grand Dax
Modalité déclinée dans le PADD et
le DOO
Compatibilité procédure de déclaration de projet valant
mise en compatibilité du PLUi-H
Synthèse
Protéger et économiser les
ressources naturelles
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
est conçu dans le respect de la biodiversité et des
corridors écologiques.
Des protections supplémentaires au titre de la trame
verte sont par ailleurs mises en place dans le cadre de
cette procédure.
+
Accusé de réception en préfecture
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A – DESCRIPTION
DU PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-
H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 192 sur 219
Valoriser les paysages et les sites
d’agglomération
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
prévoit un aménagement paysager du site. +
Préserver le cadre de vie en limitant
les pollutions et en s’inscrivant dans
une démarche écologique
responsable
Le projet, objet de la procédure de mise en compatibilité,
prévoit toutes les mesures nécessaires pour la défense
incendie. +
Ce qu’il est important de retenir :
Compte tenu des éléments précédents, la déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax est compatible avec le SCOT.
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A – DESCRIPTION
DU PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-
H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 193 sur 219
II. Compatibilité avec le SDAGE Adour Garonne 2022-
2027
Les efforts engagés dans le cadre du projet répondent directement aux mesures du SDAGE 2022-2027, qui fixe 4 grandes orientations et les 172 dispositions :
- Créer les conditions de gouvernance favorables à l’atteinte des objectifs du SDAGE ; - Réduire les pollutions ;
- Agir pour assurer l’équilibre quantitatif ;
- Préserver et restaurer les fonctionnalités des milieux aquatiques et humides
Dans le détail, le projet répond aux mesures suivantes du SDAGE :
Tableau 31 : Compatibilité du projet avec le SDAGE Adour-Garonne
Mesures du SDAGE Actions entreprises au niveau du projet
Orientation A
Créer les conditions de gouvernance favorables à l’atteinte des objectifs du SDAGE Mesure A31 : Limiter l’imperméabilisation
nouvelle des sols et le ruissellement pluvial et
chercher à désimperméabiliser l’existant
Les surfaces imperméabilisées sont optimisées pour favoriser
une infiltration des eaux de pluie au plus proche de la zone de
chute et limiter les ouvrages de régulation
Mesure A32 : S’assurer d’une gestion durable
de l’eau dans les documents d’urbanisme et
autres projets d’aménagement ou
d’infrastructures
Règlement écrit du PLUi-H assurant une gestion qualitative des
eaux pluviales.
Mesure A33 : Respecter les espaces de
fonctionnalité des milieux aquatiques dans
l’utilisation des sols
Le réseau hydrographique du site, jouant un rôle naturel dans la
gestion des eaux pluviales, est préservé.
Mesure A35 : identifier les solutions et les
limites éventuelles de l’assainissement en
amont des projets d’urbanisme et
d’aménagement du territoire
Projet raccordé à la STEP de Dax, en capacité et conforme.
Orientation B
Réduire les pollutions
Mesure B2 : Promouvoir les solutions fondées
sur la nature, à chaque fois que cela est
possible, pour gérer les eaux pluviales et
traiter les eaux usées.
Le réseau hydrographique du site, jouant un rôle naturel dans la
gestion des eaux pluviales, est préservé.
Mesure B3 : Macropolluants : réduire les flux
de pollution ponctuelle pour contribuer à
l’atteinte ou au maintien du bon état des eaux
Mise en place d’une gestion des eaux pluviales qualitative.
Mesure B4 : Réduire les pollutions dues aux
ruissellements d’eau pluviales
Mise en place d’une gestion des eaux pluviales qualitative.
Orientation C
Agir pour assurer l’équilibre quantitatif
Mesure C15 : Généraliser l’utilisation
rationnelle et économe de l’eau et quantifier
les économies d’eau
Le projet ne participe pas directement à cette mesure.
Mesure C23 : Encourager l’utilisation des eaux
non conventionnelles
Le projet ne participe pas directement à cette mesure.
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
A – DESCRIPTION
DU PROJET –
PRESENTATION
INTERET GENERAL
B – EXPOSE DES
MOTIFS DES
CHANGEMENTS
APPORTES AU PLUi-
H
C – METHODES
UTILISEES
D – ETAT INITIAL DE
L’ENVIRONNEMENT
E – INCIDENCES ET
MESURES
F – INDICATEURS DE
SUIVI
G – COMPATIBILITE
AVEC LES PLANS,
SCHEMAS ET
PROGRAMMES
Janvier 2024 - Page 194 sur 219
Orientation D
Préserver et restaurer les fonctionnalités milieux aquatiques et humides
Mesure D21 : Gérer et réguler les espèces
envahissantes
Le projet, objet de la mise en compatibilité, mettra en place des
mesures de la lutte contre les espèces envahissantes.
Mesure D29 : Définition des milieux
aquatiques et humides à forts enjeux
environnementaux
L’aire d’étude rapprochée n’est pas directement concernée par
des milieux aquatiques à forts enjeux environnementaux.
Mesure D30 : Préserver les milieux aquatiques
et humides à forts enjeux environnementaux
Le réseau hydrographique du site est préservé. La séquence ERC
au sujet des zones humides inventoriées a été mise en œuvre.
Les mesures compensatoires seront définies dans le cadre du
Dossier Loi sur l’Eau.
Mesure D38 : Cartographier les milieux et
zones humides et les intégrer dans les
politiques publiques
Un inventaire des zones humides a été réalisé.
Mesure D41 : Éviter, réduire ou, à défaut,
compenser l’atteinte aux fonctions des zones
humides
Le projet, objet de la mise en compatibilité, a mis en place la
séquence ERC au sujet des zones humides inventoriées. Les
mesures compensatoires seront définies dans le cadre du
Dossier Loi sur l’Eau.
Mesure D44 : Instruire les demandes sur les
zones humides en cohérence avec les
protections réglementaires
Un inventaire des zones humides a été réalisé. La séquence ERC
est mise en œuvre.
Mesure D45 : Préserver les espèces des
milieux aquatiques et humides remarquables
menacées et quasi-menacées de disparition
du bassin
Le projet, objet de la mise en compatibilité, préserve les habitats
des espèces animales et végétales liés aux milieux aquatiques et
humides et en particulier les sites de reproduction de la faune
(ex : le cours d’eau et la mare, sites de reproduction des
amphibiens, sont préservés).
Mesure D46 : Intégrer les mesures de
préservation des espèces et leurs habitats
dans les documents de planification et mettre
en œuvre des mesures réglementaires de
protection
Le projet, objet de la présente procédure, est compatible avec
l'objectif de protection des espèces et de leurs habitats, dans le
respect de la séquence ERC.
Mesure D49 : Mettre en œuvre les principes
du ralentissement dynamique
Le réseau hydrographique du site est préservé.
Mesure D50 : Évaluer les impacts cumulés et
les mesures d’évitement, de réduction puis de
compensation des projets sur le
fonctionnement des bassins versants
Le projet, objet de la mise en compatibilité, ne présente pas un
obstacle à l'écoulement des eaux.
Mesure D51 : Adapter les projets
d’aménagement en tenant compte des zones
inondables
- Le projet, objet de la mise en compatibilité, se situe hors
zone inondable ;
- Les surfaces imperméabilisées sont optimisées pour
favoriser une infiltration des eaux de pluie au plus proche
de la zone de chute et limiter les ouvrages de régulation.
- Le réseau hydrographique du site est préservé
Ce qu’il est important de retenir :
Compte tenu des éléments précédents, la déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi-H du Grand Dax est compatible avec le SDAGE Adour Garonne 2022-2027.
Accusé de réception en préfecture
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BIBLIOGRAPHIE
Documents réglementaires
ARRETE du 24 juin 2008 précisant les critères de définition et de délimitation des zones humides en application des articles L. 214-7-1 et R. 211-108 du code de l'environnement.
COMMISSION EUROPEENNE DG XI (1999) – Manuel d’interprétation des Habitats de l’union européenne Version EUR 15/2. Direction Générale « Environnement, Sécurité Nucléaire et Protection Civile ».
DECRET n°2005-935 du 2 août 2005 relatif à la partie réglementaire du code de l’environnement. Journal Officiel du 5 août 2005.
DECRET n°2001-1031 du 8 novembre 2001 relatif à la procédure de désignation des sites Natura 2000 et modifiant le code rural. Journal officiel du 9 novembre 2001.
DECRET n°2001-1216 du 20 décembre 2001 relatif à la gestion des sites Natura 2000. Journal officiel du 21 décembre 2001.
DIRECTIVE 92/43CEE du conseil du 21 mai 1992 concernant la conservation des Habitats ainsi que de la faune et de la flore sauvages. Journal Officiel de l’Union européenne.
Directive 97/62/CE du Conseil du 27 octobre 1997 portant adaptation au progrès technique et scientifique de la directive 92/43/CEE concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages. Journal Officiel de l’Union européenne.
DIRECTIVE 2006/105/CE DU CONSEIL du 20 novembre 2006 portant adaptation des directives 73/239/CEE, 74/557/CEE et 2002/83/CE dans le domaine de l'environnement, en raison de l'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie. Journal Officiel de l’Union européenne du 20 décembre 2006.
DIRECTIVE 2009/147/CE du parlement européen et du conseil du 30 novembre 2009 concernant la conservation des oiseaux sauvages. Journal Officiel de l’Union européenne du 26 janvier 2010.
LOI n° 76-629 du 10 juillet 1976 relative à la protection de la nature et son décret d’application n°77-1141 du 12 octobre 1977 modifié par l’ordonnance n°2000-914 du 18 septembre 2000
MINISTERE DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE L’ENVIRONNEMENT (2001) – Guide méthodologique pour l’évaluation des incidences des projets
Programmes d’infrastructure et d’aménagement sur les sites Natura 2000. Application de l’article L.414-4 du code de l’environnement (chapitre IV, section I). 94 p.
ORDONNANCE n°2001-321 du 11 avril 2001 relative à la transposition de Directives communautaires et à la mise en œuvre de certaines dispositions du droit communautaire dans le domaine de l’environnement. Journal officiel n°89 du 14 avril 2001.
Documents nationaux
ANONYME (1995) – Inventaire des plantes protégées de France. AFCEV, Paris.
ABADIE J.-C., NAWROT O., VIAL T., CAZE G. et HAMDI E. (2019) – Liste des espèces déterminantes ZNIEFF de la flore vasculaire de Nouvelle-Aquitaine – Conservatoire Botanique National Sud-Atlantique, Conservatoire Botanique National du Massif central et Conservatoire Botanique National des Pyrénées et de Midi-Pyrénées. 108 pages + annexes.
CAILLON A. & LAVOUE M. (2016) - Liste hiérarchisée des plantes exotiques envahissantes d’Aquitaine. Version 1.0 - Conservatoire Botanique National Sud-Atlantique. 33 pages + annexes.
DANTHON PH. Et BAFFRAY M. (1995) – Inventaire des plantes protégées en France. Nathan, Paris. 293 p.
GEROUDET P. (2010) – Les passereaux d’Europe. Delachaux.
GRANGE J-L., (2002). Liste commentée des Oiseaux des Pyrénées occidentales et du Sud des Landes in GOPA, 2002. Le Casseur d’Os, p 84-133.
MINISTERE DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE ET DE L’ENVIRONNEMENT (2003) – Les cahiers d’Habitats Natura 2000.
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MULLER S. (coord.) (2004) - Plantes invasives en France. Publications scientifiques du Muséum, Patrimoines Naturels, 62. Paris, 168 p.
MUSEUM NATIONAL D’HISTOIRE NATURELLE (1995) – Inventaire de la Faune de France. Editions Nathan. 415 p.
MUSEUM NATIONAL D’HISTOIRE NATURELLE (1995) – Livre rouge. Inventaire de la faune menacée en France. Edition Nathan. 176 p.
ROCAMORA G., YEATMAN-BERTHELOT D. (1999) – Oiseaux menacés et à surveiller en France.
SOCIETE BOTANIQUE DE FRANCE (coord. TISON JM & De FOUCAULT) (2014) - Flora Gallica - Flore complète de la France. Editions Biotope. Env. 1400 p
THEILLOUT A. & Collectif Faune-Aquitaine (2015) - Atlas des Oiseaux nicheurs d’Aquitaine. LPO Aquitaine, Delaschaux & Niestlé, 511 p.
UICN, 2016. Liste rouge des espèces menacées en France. Chapitre Oiseaux nicheurs de France métropolitaine.
UICN, 2017. Liste rouge des espèces menacées en France. Chapitre mammifères continentaux de France métropolitaine.
YEATMAN-BERTHELOT D. & JARRY G. (1994) – Nouvel atlas des oiseaux nicheurs de France 1985-1989. Société ornithologique de France, 776 p.
Sites Web/logiciel
Agence de l'Eau Adour Garonne
http://www.eau-adour-garonne.fr/
FAUNA
https://observatoire-fauna.fr/
Géoportail
www.geoportail.gouv.fr/
INPN, Inventaire national du Patrimoine naturel (MNHN)
http://inpn.mnhn.fr/
LégiFrance
http://www.legifrance.gouv.fr/
Le Réseau Natura 2000
http://natura2000.environnement.gouv.fr
Observatoire de la Biodiversité Végétale de Nouvelle-Aquitaine (OBV-NA) :
https://obv-na.fr/
Tela Botanica
http://www.tela-botanica.org/
Logiciel FloreNUM, Jean-Claude MELET. BIOTOPE Editions, 2.2.4.0
Faune Aquitaine
https://www.faune-aquitaine.org/
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GLOSSAIRE
Les mots écrits en violet italique souligné au sein de l’état initial de
l’environnement sont des mots trouvant une définition dans ce
glossaire.
Mot Définition
Bassin versant
de gestion
(BVG)
Le bassin versant de gestion est l’échelle de travail pertinente pour les diagnostics territoriaux, construite et proposée par les MISEN en lien avec les structures de gestion. Ces bassins versants de gestion sont composés d’un nombre fini de bassins versants de masses d’eau Les contours de ces territoires peuvent être amenés à évoluer en fonction de l’évolution de la gouvernance sur les territoires, en particulier lié à la mise en place de la GEMAPI.
Masse d’eau Une masse d'eau de surface est une partie distincte et significative des eaux de surface, telles qu'un lac, un réservoir, une rivière, un fleuve ou un canal, une partie de rivière, de fleuve ou de canal, une eau de transition ou une portion d'eaux côtières.
La Directive Cadre sur l’Eau (DCE-2000/60/CE) introduit la notion de « masses d’eaux souterraines » qu’elle définit comme « un volume distinct d’eau souterraine à l’intérieur d’un ou de plusieurs aquifères » Selon cette même Directive Cadre, un aquifère représente « une ou plusieurs couches souterraines de roches ou d’autres couches géologiques d’une porosité et d’une perméabilité suffisantes pour permettre soit un courant significatif d’eau souterraine, soit le captage de quantités importantes d’eau souterraine ». La délimitation des masses d’eaux souterraines est fondée sur des critères hydrogéologiques, puis éventuellement sur la considération de pressions anthropiques importantes. Ces masses d’eau sont caractérisées par six types de fonctionnement hydraulique, leur état (libre/captif) et d’autres attributs. Afin de simplifier l’identification des masses d’eau et de palier les manques de connaissances sur les aquifères, le terme « captif » est assimilé à « sous couverture ».
Schémas
d’Aménageme
nt et de
Gestion des
Eaux (SAGE)
Le schéma d’aménagement et de gestion de l’eau (SAGE) est un outil de planification, institué par la loi sur l'eau de 1992, visant la gestion équilibrée et durable de la ressource en eau. Déclinaison du SDAGE à une échelle plus locale, il vise à concilier la satisfaction et le développement des différents usages (eau potable, industrie, agriculture, ...) et la protection des milieux aquatiques, en tenant compte des spécificités d'un territoire. Délimité selon des critères naturels, il concerne un bassin versant hydrographique ou une nappe. Il repose sur une démarche volontaire de concertation avec les acteurs locaux. Il est un instrument essentiel de la mise en œuvre de la directive cadre sur l'eau (DCE). A ce titre, 68 SAGE ont été identifiés comme nécessaires par les SDAGE approuvés en 2009 (période 2010-2015) et 62 SAGE ont été identifiés comme nécessaires par les SDAGE approuvés en 2015 (période 2016-2021) pour respecter les orientations fondamentales et les objectifs fixés par la DCE.
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I. Annexe 1 : Arrêté de prescription de la procédure,
du 1er février 2023
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II. Annexe 2 : Délibération du Conseil de la Communauté
d’Agglomération du 8 février 2023
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III. Annexe 3 : Liste des espèces végétales identifiées
lors des prospections de terrain en 2023
Nom valide Nom commun Statut Aire
d'étude
1
Aire
d'étude
2
Acer negundo L., 1753 Érable negundo, Érable frêne, Érable à feuilles de frêne, Érable Négondo PEE à impact majeur X X
Achillea millefolium L., 1753 Achillée millefeuille, Herbe au charpentier, Sourcils-de- Vénus, Millefeuille, Chiendent rouge X X
Adenocarpus complicatus subsp.
parvifolius (DC.) García Adá, G.López &
P.Vargas, 1996
Adénocarpe à petites feuilles, Adénocarpe de Laínz PR (art. 1) X
Agrostis capillaris L., 1753 Agrostide capillaire, Agrostide commune, Agrostis capillaire X X
Aira caryophyllea L., 1753 Aïra caryophyllé, Canche caryophyllée X X
Aira praecox L., 1753 Aïra précoce, Canche précoce, Canche printanière X X
Allium vineale L., 1753 Ail des vignes, Oignon bâtard, Aillet X
Alnus glutinosa (L.) Gaertn., 1790 Aulne glutineux, Verne, Vergne X X
Anacamptis morio (L.) R.M.Bateman,
Pridgeon & M.W.Chase, 1997 Anacamptide bouffon, Orchis bouffon X X
Anisantha sterilis (L.) Nevski, 1934 Brome stérile, Anisanthe stérile X X
Anthemis cotula L., 1753
Anthémide puante, Camomille puante, Anthémis fétide,
Anthémis puant, Maroute, Camomille fétide, Anthémide
fétide
X
Anthoxanthum odoratum L., 1753 Flouve odorante X X
Anthriscus sylvestris (L.) Hoffm., 1814 Anthrisque sylvestre, Cerfeuil des bois, Persil des bois X
Aphanes arvensis L., 1753 Aphane des champs, Alchémille des champs X X
Arenaria montana L., 1755 Sabline des montagnes ZNIEFF X
Arrhenatherum elatius (L.) P.Beauv. ex
J.Presl & C.Presl, 1819
Fromental élevé, Avoine élevée, Fromental, Fénasse, Ray-
grass français X X
Arum italicum Mill., 1768 Gouet d'Italie, Pied-de-veau, Arum d’Italie X X
Asplenium scolopendrium L., 1753 Doradille scolopendre, Scolopendre, Scolopendre officinale, Langue-de-cerf X X
Avena L., 1753 X X
Bambusoideae Luerss., 1893 PEE à impact majeur X X
Bellis perennis L., 1753 Pâquerette vivace, Pâquerette X X
Betonica officinalis L., 1753 Bétoine officinale, Épiaire officinal X
Brachypodium sylvaticum (Huds.)
P.Beauv., 1812
Brachypode des forêts, Brachypode des bois, Brome des
bois X
Bromus hordeaceus L., 1753 Brome mou, Brome orge X X
Bryonia dioica Jacq., 1774 Bryone dioïque X
Buddleja davidii Franch., 1887 Buddleia de David, Buddleia du père David, Arbre-à- papillon, Arbre-aux-papillons PEE à impact majeur X
Callitriche L., 1753 X
Calluna vulgaris (L.) Hull, 1808 Callune commune, Callune, Béruée, Bruyère commune X X
Campanula patula L., 1753 Campanule étalée X
Carex arenaria L., 1753 Laîche des sables, Salsepareille des pauvres X
Carex divulsa Stokes, 1787 Laîche écartée X X
Carex flacca Schreb., 1771 Laîche glauque X
Carex hirta L., 1753 Laîche hérissée X X
Carex leporina L., 1753 Laîche patte-de-lièvre, Laîche des lièvres, Laîche à épis ovales X
Carex otrubae Podp., 1922 Laîche cuivrée X
Carex pallescens L., 1753 Laîche pâlissante, Laîche pâle X
Carex pendula Huds., 1762 Laîche à épis pendants, Laîche pendante X
Carex remota L., 1755 Laîche espacée, Laîche à épis espacés X
Carpinus betulus L., 1753 Charme commun, Charme, Charmille X
Castanea sativa Mill., 1768 Châtaignier cultivé, Châtaignier, Châtaignier commun X X
Catalpa bignonioides Walter, 1788 Catalpa fausse bignone, Catalpa, Arbre aux haricots PEE à impact majeur X
Cerastium glomeratum Thuill., 1799 Céraiste aggloméré X X
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Nom valide Nom commun Statut Aire
d'étude
1
Aire
d'étude
2
Cichorium intybus L., 1753 Chicorée sauvage, Chicorée amère, Barbe-de-capucin X
Cirsium arvense (L.) Scop., 1772 Cirse des champs, Chardon des champs, Calcide X
Cirsium palustre (L.) Scop., 1772 Cirse des marais, Bâton-du-diable X
Cirsium vulgare (Savi) Ten., 1838 Cirse commun, Cirse à feuilles lancéolées, Cirse lancéolé X
Convolvulus arvensis L., 1753 Liseron des champs, Vrillée, Petit liseron X
Convolvulus sepium L., 1753 Liseron des haies, Liset, Calystégie des haies X X
Convolvulus soldanella L., 1753 Liseron des dunes X
Cortaderia selloana (Schult. &
Schult.f.) Asch. & Graebn., 1900
Herbe de la Pampa, Gynérium argenté, Cortadérie
argentée, Roseau à plumes, Cortadérie de Selloa
PEE à impact
majeur X
Corylus avellana L., 1753 Noisetier commun, Noisetier, Coudrier, Avelinier X
Crataegus monogyna Jacq., 1775 Aubépine à un style, Épine noire, Bois de mai, Aubépine monogyne X
Crocosmia x crocosmiiflora (Lemoine)
N.E.Br., 1932 Crocosmie commune, Montbrétia PEE à impact
modéré X
Cruciata laevipes Opiz, 1852 Croisette commune, Gaillet croisette X
Cyperus badius Desf., 1798 Souchet bai X
Cyperus eragrostis Lam., 1791 Souchet vigoureux, Souchet robuste, Souchet éragrostide, Souchet éragrostis PEE à impact majeur X X
Cytisus scoparius (L.) Link, 1822 Cytise à balais, Genêt à balais, Sarothamne à balais, Juniesse X
Dactylis glomerata L., 1753 Dactyle aggloméré, Pied-de-poule X X
Datura stramonium L., 1753 Datura stramoine, Stramoine, Herbe-à-la-taupe, Datura officinal, Pomme épineuse PEE à impact modéré X
Daucus carota L., 1753 Carotte sauvage, Carotte commune, Daucus carotte X X
Dioscorea communis (L.) Caddick &
Wilkin, 2002
Dioscorée commune, Tamier commun, Herbe aux femmes
battues, Taminier, Sceau-de-Notre-Dame X X
Dipsacus fullonum L., 1753 Cardère à foulon, Cabaret des oiseaux, Cardère sauvage X
Dryopteris carthusiana (Vill.)
H.P.Fuchs, 1959
Dryoptéride des Chartreux, Dryoptéris des chartreux,
Fougère spinuleuse X X
Equisetum arvense L., 1753 Prêle des champs, Queue-de-renard X
Equisetum telmateia Ehrh., 1783 Grande prêle, Prêle d'ivoire X
Erica ciliaris Loefl. ex L., 1753 Bruyère ciliée X
Erica tetralix L., 1753 Bruyère à quatre angles, Bruyère quaternée, Bruyère des marais X
Erigeron annuus (L.) Desf., 1804 Érigéron annuel, Vergerette annuelle, Sténactide annuelle PEE à impact modéré X
Erigeron canadensis L., 1753 Érigéron du Canada, Conyze du Canada, Vergerette du Canada PEE à impact majeur X
Erodium cicutarium (L.) L'Hér., 1789 Érodium à feuilles de ciguë, Bec-de-grue X X
Ervilia hirsuta (L.) Opiz, 1852 Ervilier hérissé, Ervilier hirsute, Vesce hérissée, Vesce hirsute, Ers velu X X
Eupatorium cannabinum L., 1753 Eupatoire chanvrine, Eupatoire à feuilles de chanvre, Chanvre d'eau X
Ficaria verna Huds., 1762 Ficaire printanière, Renoncule ficaire X X
Galium aparine L., 1753 Gaillet gratteron, Herbe collante, Gratteron X X
Gamochaeta coarctata (Willd.)
Kerguélen, 1987
PEE à impact
modéré X
Gaudinia fragilis (L.) P.Beauv., 1812 Gaudinie fragile X
Geranium dissectum L., 1755 Géranium découpé, Géranium à feuilles découpées X X
Geranium robertianum L., 1753 Géranium de Robert, Herbe à Robert, Géranium herbe à Robert X X
Geum urbanum L., 1753 Benoîte des villes, Benoîte commune, Herbe de saint Benoît X X
Glechoma hederacea L., 1753 Gléchome Lierre terrestre, Lierre terrestre, Gléchome lierre X X
Glyceria fluitans (L.) R.Br., 1810 Glycérie flottante, Manne de Pologne X
Hedera helix L., 1753 Lierre grimpant, Herbe de saint Jean, Lierre commun X X
Helosciadium nodiflorum (L.)
W.D.J.Koch, 1824
Ache nodiflore, Ache noueuse, Ache faux cresson, Ache à
fleurs nodales X
Holcus lanatus L., 1753 Houlque laineuse, Blanchard X X
Hypericum humifusum L., 1753 Millepertuis couché, Petit millepertuis X
Hypericum perforatum L., 1753 Millepertuis perforé, Herbe de la Saint-Jean X
Hypochaeris glabra L., 1753 Porcelle glabre, Porcelle des sables X X
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Nom valide Nom commun Statut Aire
d'étude
1
Aire
d'étude
2
Hypochaeris radicata L., 1753 Porcelle enracinée, Salade-de-porc X X
Jasione maritima (Duby) Dufour ex
Merino, 1906 Jasione maritime X
Jasione montana L., 1753 Jasione des montagnes, Herbe à midi X
Juncus acutiflorus Ehrh. ex Hoffm.,
1791 Jonc à fleurs aiguës, Jonc à tépales aigus, Jonc acutiflore X X
Juncus conglomeratus L., 1753 Jonc aggloméré X
Juncus effusus L., 1753 Jonc diffus, Jonc épars X X
Juncus tenuis Willd., 1799 Jonc ténu, Jonc grêle, Jonc fin PEE à impact modéré X
Lamium maculatum (L.) L., 1763 Lamier maculé, Lamier à feuilles panachées X X
Lamium purpureum L., 1753 Lamier pourpre, Ortie rouge X X
Lapsana communis L., 1753 Lampsane commune, Graceline X
Lathyrus nissolia L., 1753 Gesse de Nissole, Gesse graminée, Gesse sans vrilles X
Laurus nobilis L., 1753 Laurier noble, Laurier-sauce X X
Ligustrum vulgare L., 1753 Troène commun, Troène, Raisin de chien X X
Linum usitatissimum subsp.
angustifolium (Huds.) Thell., 1912 Lin à feuilles étroites, Lin bisannuel X X
Logfia minima (Sm.) Dumort., 1827 Logfie minime, Petite logfie, Petite cotonnière, Cotonnière naine, Logfie naine, Gnaphale nain X X
Lolium perenne L., 1753 Ivraie vivace, Ray-grass anglais X
Lonicera periclymenum L., 1753 Chèvrefeuille des bois, Chèvrefeuille grimpant, Cranquillier X X
Lotus angustissimus L., 1753 Lotier très étroit, Lotier grêle, Lotier à gousses très étroites, Lotier à fruits très étroits PR (art. 1) X X
Lotus corniculatus L., 1753 Lotier corniculé, Pied-de-poule, Sabot-de-la-mariée X X
Lotus hispidus Desf. ex DC., 1805 Lotier hispide PR (art. 1) X X
Lotus pedunculatus Cav., 1793 Lotier pédonculé, Lotier des marais X X
Lychnis flos-cuculi L., 1753 Lychnide fleur-de-coucou, Lychnis fleur-de-coucou, Fleur- de-coucou, Œil-de-perdrix X X
Lycopus europaeus L., 1753 Lycope d'Europe, Chanvre d'eau, Marrube aquatique, Herbe des Égyptiens X
Lysimachia arvensis (L.) U.Manns &
Anderb., 2009
Lysimaque des champs, Mouron rouge, Mouron des
champs, Fausse morgeline X X
Lysimachia vulgaris L., 1753 Lysimaque commune, Lysimaque vulgaire, Chasse-bosse X
Lythrum salicaria L., 1753 Salicaire commune, Salicaire pourpre X X
Malva sylvestris L., 1753 Mauve sylvestre, Grande mauve, Mauve sauvage X X
Medicago arabica (L.) Huds., 1762 Luzerne d'Arabie, Luzerne maculée, Luzerne tachetée X X
Melampyrum pratense L., 1753 Mélampyre des prés X
Mentha aquatica L., 1753
Menthe aquatique, Baume d'eau, Baume de rivière,
Bonhomme de rivière, Menthe rouge, Riolet, Menthe à
grenouilles
X
Mentha suaveolens Ehrh., 1792 Menthe odorante, Menthe à feuilles rondes X X
Mercurialis annua L., 1753 Mercuriale annuelle, Vignette X
Myosotis discolor Pers., 1797 Myosotis discolore, Myosotis bicolore, Myosotis changeant, Myosotis versicolore X X
Oenanthe crocata L., 1753 Œnanthe jaune safran, Œnanthe safranée X X
Oenanthe pimpinelloides L., 1753 Œnanthe faux boucage, Œnanthe fausse pimpinelle X X
Oenothera biennis L., 1753 Onagre bisannuelle, Herbe-aux-ânes PEE à impact modéré X
Oenothera rosea L'Hér. ex Aiton, 1789 Onagre rose, Onagre rosée PEE à impact modéré X
Ornithopus compressus L., 1753 Ornithope comprimé, Pied-d'oiseau comprimé X X
Ornithopus perpusillus L., 1753 Ornithope délicat, Pied-d'oiseau délicat X X
Ornithopus pinnatus (Mill.) Druce,
1907 Ornithope penné, Pied-d'oiseau penné X X
Oxalis articulata Savigny, 1798 Oxalide articulée, Oxalis articulé PEE à impact modéré X X
Oxalis corniculata L., 1753 Oxalide corniculée, Oxalis corniculé, Trèfle jaune X
Paspalum dilatatum Poir., 1804 Paspale dilaté PEE à impact majeur X X
Phytolacca americana L., 1753 Phytolaque d'Amérique, Raisin d'Amérique, Phytolaque américaine, Laque végétale PEE à impact majeur X
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Nom valide Nom commun Statut Aire
d'étude
1
Aire
d'étude
2
Pilosella officinarum F.W.Schultz &
Sch.Bip., 1862 Pilloselle officinale, Épervière piloselle X
Pinus pinaster Aiton, 1789 Pin maritime, Pin mésogéen, Pin des Landes X X
Plantago coronopus L., 1753 Plantain corne-de-cerf, Plantain corne-de-bœuf, Pied-de- corbeau X
Plantago lanceolata L., 1753 Plantain lancéolé, Herbe-aux-cinq-coutures, herbe-à-cinq- côtes X X
Plantago major L., 1753 Plantain élevé, Plantain majeur, Grand plantain, Plantain à bouquet X X
Platanus x hispanica Mill. ex Münchh.,
1770 Platane d'Espagne PEE à impact
modéré X X
Poa pratensis L., 1753 Pâturin des prés X X
Poa trivialis L., 1753 Pâturin commun, Gazon d'Angleterre X X
Polycarpon tetraphyllum (L.) L., 1759 Polycarpon à quatre feuilles, Polycarpe à quatre feuilles X X
Polygala vulgaris L., 1753 Polygale commun, Polygala commun, Polygala vulgaire X
Polygonum aviculare L., 1753 Renouée des oiseaux, Renouée Traînasse, Traînasse X X
Polypodium vulgare L., 1753 Polypode commun, Réglisse des bois, Polypode vulgaire X
Polystichum setiferum (Forssk.)
T.Moore ex Woyn., 1913
Polystic à soies, Polystic à frondes soyeuses, Fougère des
fleuristes, Aspidium à cils raides X
Populus nigra L., 1753 Peuplier noir, Peuplier commun noir X
Portulaca oleracea L., 1753 Pourpier potager, Pourpier rouge X
Potentilla erecta (L.) Raeusch., 1797 Potentille dressée, Potentille tormentille, Tormentille X
Potentilla reptans L., 1753 Potentille rampante, Quintefeuille X
Poterium sanguisorba L., 1753
Potérium sanguisorbe, Pimprenelle à fruits réticulés,
Petite sanguisorbe, Petite pimprenelle, Sanguisorbe
mineure
X
Prunella vulgaris L., 1753 Herbe Catois X X
Prunus cerasifera Ehrh., 1784 Prunier myrobolan, Myrobolan, Prunier porte-cerise, Mirobolan PEE à impact majeur X
Prunus laurocerasus L., 1753 Prunier laurier-cerise, Laurier-cerise, Laurier-palme PEE à impact majeur X X
Prunus serotina Ehrh., 1784 [nom. et
typ. cons.]
Prunier tardif, Cerisier tardif, Cerisier noir, Cerisier
d'automne
PEE à impact
majeur X
Pseudarrhenatherum longifolium
(Thore) Rouy, 1922
Faux fromental à feuilles longues, Faux fromental à
longues feuilles, Fausse arrhénathère à longues feuilles,
Avoine de Thore, Avoine à longues feuilles
X
Pteridium aquilinum (L.) Kuhn, 1879 Ptéridie aigle, Ptéridium aigle, Fougère aigle, Porte-aigle X X
Pulicaria dysenterica (L.) Bernh., 1800 Pulicaire dysentérique, Herbe de Saint-Roch, Inule dysentérique X
Quercus robur L., 1753 Chêne pédonculé, Gravelin, Chêne femelle, Chêne à grappe, Châgne X X
Quercus rubra L., 1753 Chêne rouge, Chêne rouge d'Amérique PEE à impact majeur X X
Rabelera holostea (L.) M.T.Sharples &
E.A.Tripp, 2019 Stellaire holostée X X
Ranunculus acris L., 1753 Renoncule âcre, Bouton-d'or, Pied-de-coq X X
Ranunculus bulbosus L., 1753 Renoncule bulbeuse, Bouton-d'or bulbeux X X
Ranunculus repens L., 1753 Renoncule rampante, Bouton-d'or rampant X X
Robinia pseudoacacia L., 1753 Robinier faux acacia, Carouge PEE à impact majeur X X
Rubus L., 1753 [nom. et typ. cons.] X X
Rumex acetosa L., 1753 Patience oseille, Oseille des prés, Rumex oseille, Grande oseille, Oseille commune, Surelle X X
Rumex acetosella L., 1753 Patience petite-oseille, Petite oseille, Oseille des brebis, Surelle X X
Rumex conglomeratus Murray, 1770 Patience agglomérée, Oseille agglomérée, Rumex aggloméré X X
Ruscus aculeatus L., 1753 Fragon piquant, Fragon, Petit houx, Buis piquant, Fragon petit houx X X
Salix atrocinerea Brot., 1804 Saule gris cendré foncé, Saule à feuilles d'Olivier, Saule acuminé, Saule roux X X
Salix babylonica L., 1753 Saule de Babylone, Saule pleureur X
Sambucus ebulus L., 1753 Sureau yèble, Herbe à l'aveugle, Petit sureau X
Sambucus nigra L., 1753 Sureau noir, Sampéchier X
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Nom valide Nom commun Statut Aire
d'étude
1
Aire
d'étude
2
Schedonorus arundinaceus (Schreb.)
Dumort., 1824 Schédonore roseau, Fétuque roseau, Fétuque faux roseau X X
Senecio vulgaris L., 1753 Séneçon commun X
Serapias lingua L., 1753 Sérapias langue, Sérapias à languette X X
Setaria parviflora (Poir.) Kerguélen,
1987 Sétaire à petites fleurs PEE à impact
majeur X
Setaria pumila (Poir.) Roem. & Schult.,
1817 Sétaire naine, Sétaire glauque X
Sherardia arvensis L., 1753 Shérardie des champs, Rubéole des champs, Gratteron fleuri, Shérarde des champs X X
Silene dioica (L.) Clairv., 1811 Silène dioïque, Compagnon rouge, Robinet rouge, Lychnide des bois, Lychnis des bois X
Silene gallica L., 1753 [nom. cons.] Silène de France, Silène d'Angleterre X X
Silene latifolia Poir., 1789 Silène à feuilles larges, Silène à larges feuilles, Compagnon blanc X
Sisymbrium officinale (L.) Scop., 1772 Sisymbre officinal, Herbe aux chantres, Vélar officinal X
Solanum dulcamara L., 1753 Morelle douce-amère, Douce amère, Bronde X
Sporobolus indicus (L.) R.Br., 1810 Sporobole des Indes, Sporobole fertile, Sporobole tenace PEE à impact majeur X X
Stellaria graminea L., 1753 Stellaire graminée X X
Stellaria media (L.) Vill., 1789 Stellaire intermédiaire, Mouron des oiseaux, Morgeline, Mouron blanc X X
Taraxacum officinale F.H.Wigg., 1780 Pissenlit officinal, Pissenlit commun X X
Teesdalia nudicaulis (L.) W.T.Aiton,
1812 Téesdalie à tiges nues X X
Teucrium scorodonia L., 1753 Germandrée scorodoine, Sauge des bois, Germandrée des bois X
Tilia platyphyllos Scop., 1771 [nom. et
typ. cons.]
Tilleul à grandes feuilles, Tilleul à feuilles larges, Tilleul à
larges feuilles X X
Torilis arvensis (Huds.) Link, 1821 Torilide des champs, Torilis des champs X
Trifolium arvense L., 1753 Trèfle des champs, Trèfle Pied-de-lièvre, Pied-de-lièvre X X
Trifolium dubium Sibth., 1794 Trèfle douteux, Petit trèfle jaune X X
Trifolium pratense L., 1753 Trèfle des prés, Trèfle violet X X
Trifolium repens L., 1753 Trèfle rampant, Trèfle blanc, Trèfle de Hollande X X
Trifolium subterraneum L., 1753 Trèfle souterrain, Trèfle semeur, Trèfle enterreur X X
Ulex europaeus L., 1753 Ajonc d'Europe, Bois jonc, Jonc marin, Vigneau, Landier X X
Ulex minor Roth, 1797 Ajonc mineur, Ajonc nain, Petit ajonc, Petit landin X X
Urtica dioica L., 1753 Ortie dioïque, Grande ortie X
Valerianella locusta (L.) Laterr., 1821 Valérianelle potagère, Mache doucette, Mache, Doucette X X
Verbascum pulverulentum Vill., 1779 Molène pulvérulente, Molène floconneuse X
Verbena bonariensis L., 1753 Verveine de Buenos Aires PEE à impact modéré X
Verbena officinalis L., 1753 Verveine officinale, verveine sauvage X X
Veronica arvensis L., 1753 Véronique des champs, Velvote sauvage X X
Veronica chamaedrys L., 1753 Véronique petit-chêne, Fausse germandrée X X
Veronica persica Poir., 1808 Véronique de Perse PEE à impact modéré X X
Viburnum opulus L., 1753 Viorne obier, Viorne obier, Viorne aquatique, Boule-de- neige X
Vicia sativa L., 1753 Vesce cultivée, Vesce cultivée, Poisette X X
Vulpia bromoides (L.) Gray, 1821 Vulpie queue-d'écureuil, Vulpie faux brome X X
Vulpia myuros (L.) C.C.Gmel., 1805 Vulpie queue-de-rat, Vulpie queue-de-souris X X
Xanthium orientale subsp. italicum
(Moretti) Greuter, 2003 Lampourde d’Italie PEE à impact
majeur X
Légende des statuts :
PR : Protection régionale au titre de l’arrêté du 30 décembre 2004 relatif à la liste des espèces végétales protégées en région Midi-Pyrénées ZNIEFF : Espèce déterminante de l’inventaire des Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) en Occitanie PEE : Plante exotique envahissante en ex-région Midi-Pyrénées
- PEE av. : Espèce exotique envahissante avérée, niveau modéré (mod.) ou majeur (maj.) - PEE pot. : Espèce exotique envahissante potentielle
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IV. Annexe 4 : Liste des espèces faunistiques identifiées lors des prospections de terrain en 2023
Oiseaux
Nom scientifique Nom commun
Statut réglementaire LR France (nicheur : 2016, Hivernant et de Passage : 2011)
LR
Europe
LR
Monde
Statut
biologique
Déterminante
ZNIEFF
Aquitaine
Enjeu
régional
(nicheur)
Code
TAXREF Date Observateur
Point d'écoute
Total Remarques
Rouge
:Nord
Vert:
Sud
Protection
nationale Berne
Directive
Oiseaux Nicheur Hivernant De passage 1 2 1' 2'
Prunella
modularis
Accenteur
mouchet Art. 3 An. II / LC NAc / LC LC N, H Modéré 3978 25/01/2023 J. GARBAY 1 2 2 5
Accipiter gentilis Autour des palombes Art. 3 An. III / LC NAc NAd LC LC N, H X Notable 2891 19/09/2023 S. LEBLANC 1 1 En chasse
Scolopax
rusticola
Bécasse des
bois / An. II
An. II/1 et
An.III/2 LC LC NAd LC LC N, M, H X Fort 2559 25/01/2023 J. GARBAY 2 1 3
Motacilla alba Bergeronnette grise Art. 3 An. II / LC NAd / / LC N, H Modéré 3941 28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
Cettia cetti Bouscarle de Cetti Art. 3 An. II / NT / / LC LC N, H Notable 4151 28/04/2023 A.BOIARDI 1 2 3 25/05/2023 S. LEBLANC 1 2 3
Emberiza
schoeniclus
Bruant des
roseaux Art. 3 An. II / EN / NAc LC LC N, M, H X Fort 4669 25/01/2023 J. GARBAY 5 3 8
Buteo buteo Buse variable Art. 3 An. III / LC NAc NAc LC LC N, M, H Modéré 2623
25/01/2023 J. GARBAY 2 2
28/04/2023 A.BOIARDI 1 1
En vol (très
bas) suivi
d'une
corneille
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1
Carduelis
carduelis
Chardonneret
élégant Art. 3 An. II / VU NAd NAd LC LC N, H Fort 4583
25/01/2023 J. GARBAY 3 3
28/04/2023 A.BOIARDI 2 2
vus en vol
puis se posent
dans les
arbres en
bordure et
chantent
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1 survol
Strix aluco Chouette hulotte Art. 3 An. II / LC NAc / LC LC N, H Modéré 3518 27/06/2023 S. LEBLANC 1 2 3
Ciconia ciconia Cigogne blanche Art. 3 An. II An. I LC NAc NAd LC LC N, M, H Notable 2517 25/05/2023 S. LEBLANC 1 1
Cisticola juncidis Cisticole des joncs Art. 3 An. III / VU / / LC LC N, M, H Fort 4155 25/01/2023 J. GARBAY 1 1
Corvus corone Corneille noire / / An. II/2 LC NAd / LC LC N, H Modéré 4503
25/01/2023 J. GARBAY 3 3 7 3 16
28/04/2023 A.BOIARDI 1 1 1 3
25/05/2023 S. LEBLANC 2 2
28/06/2023 S. LEBLANC 5 5
19/09/2023 S. LEBLANC 1 6 7
Cuculus canorus Coucou gris Art. 3 An. III / LC / DD LC LC N, M Modéré 3465 25/05/2023 S. LEBLANC 1 1
Sturnus vulgaris Etourneau sansonnet / / An. II/2 LC LC NAc LC LC N, H Modéré 4516 25/01/2023 J. GARBAY 8 8 6 22 28/04/2023 A.BOIARDI 4 3 4 1 12
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Nom scientifique Nom commun
Statut réglementaire LR France (nicheur : 2016, Hivernant et de Passage : 2011)
LR
Europe
LR
Monde
Statut
biologique
Déterminante
ZNIEFF
Aquitaine
Enjeu
régional
(nicheur)
Code
TAXREF Date Observateur
Point d'écoute
Total Remarques
Rouge
:Nord
Vert:
Sud
Protection
nationale Berne
Directive
Oiseaux Nicheur Hivernant De passage 1 2 1' 2'
25/05/2023 S. LEBLANC 4 2 6
19/09/2023 S. LEBLANC >23 23
Sylvia borin Fauvette des jardins Art. 3 An. II / NT / DD LC LC M Notable 4254 19/09/2023 S. LEBLANC 1 1 De passage
Sylvia atricapilla Fauvette à tête noire Art. 3 An. II / LC NAc NAc LC LC N, M, H Modéré 4257
28/04/2023 A.BOIARDI 4 7 11 Chant et vus
25/05/2023 S. LEBLANC 2 1 2 2 7
28/06/2023 S. LEBLANC 2 2 4
19/09/2023 S. LEBLANC 8 3 11
Garrulus
glandarius Geai des chênes / / An. II/2 LC NAd / LC LC N, M, H Modéré 4466 28/04/2023 A.BOIARDI 1 1
Certhia
brachydactyla
Grimpereau des
jardins Art. 3 An. II / LC / / LC LC N, H Modéré 3791
25/01/2023 J. GARBAY 4 4 8
28/04/2023 A.BOIARDI 1 1
Vu au niveau
de l'arbre
remarquable
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1 2
28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
Turdus
philomelos
Grive
musicienne / An. III An. II/2 LC NAd NAd LC LC N, M, H Modéré 4129
25/01/2023 J. GARBAY 1 1
28/04/2023 A.BOIARDI 1 1
25/05/2023 S. LEBLANC 2 2
Delichon urbicum Hirondelle de fenêtre Art. 3 An. II / NT / DD LC LC N, M Fort 459478
28/04/2023 A.BOIARDI 7 7
Survol au
niveau des
batiments
28/06/2023 S. LEBLANC 5 5 En chasse sur la prairie
Upupa epops Huppe fasciée Art. 3 An. II / LC NAd / LC LC N, M Modéré 3590 28/04/2023 A.BOIARDI 2 2 Se répondent
dans le
boisement
Hippolais
polyglotta
Hypolaïs
polyglotte Art. 3 An. II / LC / NAd LC LC N, M Modéré 4215 25/05/2023 S. LEBLANC 2 2
Apus apus Martinet noir Art. 3 An. III / NT / DD LC LC N, M Notable 3551 28/04/2023 A.BOIARDI 2 2
En vol avec
les
hirondelles
25/05/2023 S. LEBLANC 2 2
Turdus merula Merle noir / An. III An. II/2 LC NAd NAd LC LC N, H Modéré 4117
25/01/2023 J. GARBAY 3 6 2 1 12
28/04/2023 A.BOIARDI 4 3 4 5 16
25/05/2023 S. LEBLANC 2 1 2 2 7
28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
19/09/2023 S. LEBLANC 2 3 5
Aegithalos
caudatus
Mésange à
longue queue Art. 3 An. III / LC / NAb LC LC N, H Modéré 4342
25/01/2023 J. GARBAY 12 6 6 24
28/04/2023 A.BOIARDI 6 2 4 12
Mésange bleue Art. 3 An. II / LC / NAb LC LC N, H Modéré 534742 25/01/2023 J. GARBAY 4 6 4 3 17
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Nom scientifique Nom commun
Statut réglementaire LR France (nicheur : 2016, Hivernant et de Passage : 2011)
LR
Europe
LR
Monde
Statut
biologique
Déterminante
ZNIEFF
Aquitaine
Enjeu
régional
(nicheur)
Code
TAXREF Date Observateur
Point d'écoute
Total Remarques
Rouge
:Nord
Vert:
Sud
Protection
nationale Berne
Directive
Oiseaux Nicheur Hivernant De passage 1 2 1' 2'
Cyanistes
caeruleus
28/04/2023 A.BOIARDI 2 3 5
Vues avec des
brindilles
dans le bec
25/05/2023 S. LEBLANC 2 1 3
28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
19/09/2023 S. LEBLANC 2 1 3
Parus major Mésange charbonnière Art. 3 An. II / LC NAb NAd LC LC N, H Modéré 3764
25/01/2023 J. GARBAY 4 4 4 2 14
28/04/2023 A.BOIARDI 3 2 4 6 15
Au point 1 du
Nord, vue
avec des
brindilles
dans le bec
25/05/2023 S. LEBLANC 0 3 6 2 11
28/06/2023 S. LEBLANC 1 2 3
19/09/2023 S. LEBLANC 3 2 5
Lophophanes
cristatus
Mésange
huppée Art. 3 An. II / LC / / LC LC N, H Notable 534750 25/01/2023 J. GARBAY 4 4
Milvus migrans Milan noir Art. 3 An. III An. I LC / NAd LC LC N, M Modéré 2840 25/05/2023 S. LEBLANC 1 1
Passer
domesticus
Moineau
domestique Art. 3 / / LC / NAb / LC N, H Notable 4525 28/04/2023 A.BOIARDI 2 2 Sur la haie de
la maison
Dendrocopos
major Pic épeiche Art. 3 An. II / LC NAd / LC LC N, H Modéré 3611
25/01/2023 J. GARBAY 2 2 2 6
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1 2
Picus viridis Pic vert Art. 3 An. II / LC / / LC LC N, H Modéré 3603
25/01/2023 J. GARBAY 1 2 1 4
28/04/2023 A.BOIARDI 1 1 2 Dans le boisement
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1 1 3
28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
19/09/2023 S. LEBLANC 1 1
Pica pica Pie bavarde / / An. II/2 LC / / LC LC N, H Modéré 4474
25/01/2023 J. GARBAY 7 6 4 2 19
28/04/2023 A.BOIARDI 3 2 1 6
25/05/2023 S. LEBLANC 2 1 3
28/06/20203 S. LEBLANC 3 3
19/09/20203 S. LEBLANC 4 4
Columba
palumbus Pigeon ramier / /
An. II/1 et
An. III/1 LC LC NAd LC LC N, M, H Modéré 3424
25/01/2023 J. GARBAY 3 5 2 10
28/04/2023 A.BOIARDI 6 3 2 3 14
25/05/2023 S. LEBLANC 1 5 1 1 8
28/06/2023 S. LEBLANC 1 1 1 3
19/09/2023 S. LEBLANC 4 8 12
Fringilla coelebs Pinson des arbres Art. 3 An. III / LC NAd NAd LC LC N, M, H Modéré 4564
25/01/2023 J. GARBAY 6 6 7 6 25
28/04/2023 A.BOIARDI 3 4 2 9
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1 3 1 6
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
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Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
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Nom scientifique Nom commun
Statut réglementaire LR France (nicheur : 2016, Hivernant et de Passage : 2011)
LR
Europe
LR
Monde
Statut
biologique
Déterminante
ZNIEFF
Aquitaine
Enjeu
régional
(nicheur)
Code
TAXREF Date Observateur
Point d'écoute
Total Remarques
Rouge
:Nord
Vert:
Sud
Protection
nationale Berne
Directive
Oiseaux Nicheur Hivernant De passage 1 2 1' 2'
28/06/2023 S. LEBLANC 3 3
19/09/2023 S. LEBLANC 1 1 2 1 5
Anthus pratensis Pipit farlouse Art. 3 An. II / VU DD NAd NT NT M, H Fort 3726 25/01/2023 J. GARBAY 1 1
Phylloscopus
collybita Pouillot véloce Art. 3 An. II / LC NAd NAc LC LC N, M, H Modéré 4280
28/04/2023 A.BOIARDI 3 2 2 7 Chanteurs
25/05/2023 S. LEBLANC 3 1 4
28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
19/09/2023 S. LEBLANC 2 3 5
Regulus
ignicapilla
Roitelet à triple
bandeau Art. 3 An. II / LC NAd NAd LC LC N, H Modéré 459638
25/01/2023 J. GARBAY 1 1
28/04/2023 A.BOIARDI 2 6 4 12
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1
19/09/2023 S. LEBLANC 1 1
Luscinia
megarhynchos
Rossignol
philomèle Art. 3 An. II / LC / NAc LC LC N, M Modéré 4013 28/04/2023 A.BOIARDI 2 2
Erithacus
rubecula
Rougegorge
familier Art. 3 An. II / LC NAd NAd LC LC N, H Modéré 4001
25/01/2023 J. GARBAY 2 6 2 1 11
28/04/2023 A.BOIARDI 4 2 3 1 10
25/05/2023 S. LEBLANC 2 1 3
28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
19/09/2023 S. LEBLANC 2 3 5 3 13
Phoenicurus
ochruros
Rougequeue
noir Art. 3 An. II / LC NAd NAd LC LC N, M, H Modéré 4035 28/04/2023 A.BOIARDI 2 2
Sitta europaea Sittelle torchepot Art. 3 An. II / LC / / LC LC N, H Modéré 3774
25/01/2023 J. GARBAY 6 2 8
25/05/2023 S. LEBLANC 2 1 3
19/09/2023 S. LEBLANC 1 1
Saxicola rubicola Tarier pâtre Art. 3 An. II / NT NAd NAd LC LC N, H Fort 199425 25/01/2023 J. GARBAY 1 1 25/05/2023 S. LEBLANC 1 1
Spinus spinus Tarin des aulnes Art. 3 An. II / LC DD NAd LC LC N, M, H X Modéré 889056 25/01/2023 J. GARBAY 12 2 16 12 42
Streptopelia
decaocto
Tourterelle
turque Art. 3 An. III An. II/2 LC / NAd LC LC N, H Modéré 3429
25/01/2023 J. GARBAY 2 3 5
28/04/2023 A.BOIARDI 2 2
19/09/2023 S.LEBLANC 1 1
Troglodytes
troglodytes
Troglodyte
mignon Art. 3 An. II / LC NAd / LC LC N, H Modéré 3967
25/01/2023 J. GARBAY 2 2 4
28/04/2023 A.BOIARDI 2 2 5 4 13
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1 1 3
19/09/2023 S. LEBLANC 1 1 2
Accusé de réception en préfecture
040-244000675-20240219-DEL20240214131-DE
Date de télétransmission : 19/02/2024
Date de réception préfecture : 19/02/2024 Déclaration de projet valant mise en compatibilité du PLUi du Grand Dax
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Mammifères et Chiroptères
Nom
scientifique Nom commun
Statut réglementaire
LR Aquitaine
2019-2020
LR
France
2017
LR
Europe LR monde
PNA
Déterminante
ZNIEFF
Aquitaine
Enjeu
régional
Code
TAXREF Date Observateur
Secteur
d'investigation
Total Max Remarques Rouge: Nord Vert: Sud
PN Berne DH
Etat
d'avancement
(03/2018)
Période
d'application 1 2 1 2
Barbastella
barbastellus
Barbastelle
d'Europe Art. 2 An. II An. II et IV LC LC VU NT X Modéré 60345 18/09/2023 SM4BAT 1 1 FAIBLE
Meles meles Blaireau européen / An. III / LC LC LC LC Notable 60636 13/04/2023 L.PRATS A.BOIARDI 1 1 Terrier (ne
semble plus
utilisé)
Capreolus
capreolus
Chevreuil
européen / An. III / LC LC LC LC Modéré 61057
25/01/2023 J. GARBAY x x x x 0
28/04/2023 A.BOIARDI 1 1 Vu traversant la prairie
Sciurus vulgaris Ecureuil roux Art. 2 An. III / LC LC LC LC Modéré 61153 25/01/2023 J. GARBAY x x 0
Rhinolophus
ferrumequinum
Grand
rhinolophe Art. 2 An. II An. II et IV LC LC NT LC Mise en œuvre 2016-2025 X Fort 60295 18/09/2023 SM4BAT 1 2 3 2 MOYEN
Nyctalus
lasiopterus
Grande
noctule Art. 2 An. II An. IV VU VU DD VU Mise en œuvre 2016-2025 X Majeur 60457 15/06/2023 SM4BAT 1 1 2 1 MOYEN
Oryctolagus
cuniculus
Lapin de
garenne / / / NT NT NT NT Notable 61714
25/01/2023 J. GARBAY x x x x 0
13/04/2023 L.PRATS A.BOIARDI x 0 Crottes
25/05/2023 S. LEBLANC x 0
11/07/2023 S. LEBLANC x x 0
Miniopterus
schreibersii
Minioptère de
Schreibers Art. 2 An. II An. II et IV EN VU NT NT Mise en œuvre 2016-2025 X Majeur 79305 18/09/2023 SM4BAT 5 1 6 5 MOYEN
Nyctalus
noctula
Noctule
commune Art. 2 An. II An. IV VU VU LC LC Mise en œuvre 2016-2025 X Fort 60468 15/06/2023 SM4BAT 4 3 7 4 MOYEN
Nyctalus leisleri Noctule de Leisler Art. 2 An. II An. IV LC NT LC LC Mise en œuvre 2016-2025 X Fort 60461 15/06/2023 SM4BAT 53 24 77 53 FORT
89 1 90 89 FORT
Plecotus
austriacus Oreillard sp. Art. 2 An. II An. IV LC LC LC LC X Modéré 60527 15/06/2023 SM4BAT 1 10 11 10 FORT
Plecotus
auritus Oreillard roux Art. 2 An. II An. IV LC LC LC LC X Notable 60518 15/06/2023 SM4BAT 1 10 11 10 FORT
Pipistrellus
pipistrellus
Pipistrelle
commune Art. 2 An. III An. IV LC NT LC LC Mise en œuvre 2016-2025 Notable 60479
15/06/2023 SM4BAT 253 1006 1259 1006 FORT
18/09/2023 SM4BAT 823 1369 2192 1369 FORT
Pipistrellus
kuhlii
Pipistrelle de
Kuhl Art. 2 An. II An. IV LC LC LC LC Notable 79303
15/06/2023 SM4BAT 157 126 283 157 MOYEN
18/09/2023 SM4BAT 393 384 777 393 FORT
Vulpes vulpes Renard roux / / / LC LC LC LC Modéré 60585 25/01/2023 J. GARBAY x x 0
Sus scrofa Sanglier / / / LC LC LC LC Modéré 60981
13/04/2023 L.PRATS A.BOIARDI x x 0 Traces
28/04/2023 A.BOIARDI x x 0 Terre retournée
25/05/2023 S. LEBLANC x 0 Traces
Eptesicus
serotinus
Sérotine
commune Art. 2 An. II An. IV LC NT LC LC Mise en œuvre 2016-2025 X Notable 60360
15/06/2023 SM4BAT 10 20 30 20 MOYEN
18/09/2023 SM4BAT 13 1 14 13 MOYEN
Talpa
europaea
Taupe
d'Europe / / / DD LC LC LC Modéré 60249 28/06/2023 S. LEBLANC x 0 Mottes
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Reptiles
Amphibiens
Odonates
Coléoptères
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Rhopalocères
Famille Nom scientifique Nom commun
Statut
réglementaire LR
Aquitaine
LR France
2012 LR Europe LR monde
Enjeu
régional
Code
TAXREF Date Observateur
Transect
Total
PN Berne DH T1 T2 T1' T2'
Nymphalidae Pyronia tithonus Amaryllis / / / LC LC LC / Modéré 608405 11/07/2023 S. LEBLANC 3 3
Lycaenidae Polyommatus icarus Azuré de la Bugrane / / / LC LC LC / Modéré 54279
28/04/2023 A.BOIARDI 2 2
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1 1 3
28/06/2023 S. LEBLANC 4 2 1 2 9
11/07/2023 S. LEBLANC 3 3 1 7
19/09/2023 S. LEBLANC 2 2
Lycaenidae Lampides boeticus Azuré porte-queue / / / LC LC LC / Modéré 54021 28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
Nymphalidae Vanessa cardui Belle dame / / / / LC LC / Modéré 53747 25/05/2023 S. LEBLANC 1 1
Lycaenidae Lycaena phlaeas Cuivré commun / / / LC LC LC / Modéré 53973
28/04/2023 A.BOIARDI 6 7 4 17
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1
28/06/2023 S. LEBLANC 2 5 4 11
11/07/2023 S. LEBLANC 1 1
Lycaenidae Lycaena tityrus Cuivré fuligineux / / / LC LC LC / Modéré 219751 28/04/2023 A.BOIARDI 1 1 2 4
Nymphalidae Coenonympha pamphilus Fadet commun / / / LC LC LC / Modéré 53623 25/05/2023 S. LEBLANC 2 9 2 13
11/07/2023 S. LEBLANC 1 1
Papilionidae Iphiclides podalirius Flambé / / / LC LC LC / Modéré 54475 28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
Nymphalidae Melitaea phoebe Mélitée des Centaurées / / / LC LC LC / Modéré 53811 25/05/2023 S. LEBLANC 1 1
Nymphalidae Melitaea parthenoides Mélitée des Scabieuses / / / / LC LC LC 219810 25/05/2023 S. LEBLANC 6 6
Nymphalidae Maniola jurtina Myrtil / / / LC LC LC / Modéré 53668 25/05/2023 S. LEBLANC 8 11 10 8 37
28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
Nymphalidae Limenitis camilla Petit Sylvain / / / LC LC LC / Modéré 53770 11/07/2023 S. LEBLANC 1 1
Pieridae Pieris brassicae Piéride du Chou / / / LC LC LC / Modéré 54342 11/07/2023 S. LEBLANC 2 2
Pieridae Pieris napi Piéride du Navet / / / LC LC LC / Modéré 219833 25/05/2023 S. LEBLANC 1 1 2
Pieridae Colias crocea Souci / / / LC LC LC / Modéré 641941 28/04/2023 A.BOIARDI 1 1
11/07/2023 S. LEBLANC 1 1 2
Hesperiidae Pyrgus malvoides Tacheté austral (Le) / / / LC LC LC LC Modéré 219744 28/04/2023 A.BOIARDI 1 1
Nymphalidae Pararge aegeria Tircis / / / LC LC LC / Modéré 53595
28/04/2023 A.BOIARDI 2 1 2 5
25/05/2023 S. LEBLANC 1 1
28/06/2023 S. LEBLANC 1 1
11/07/2023 S. LEBLANC 1 1
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PNA : Plan national d'action
Légende :
PN : Protection nationale avifaune
Art. 3 : Espèce protégée ainsi que son habitat
PN : Protection nationale reptiles / amphibiens
Art. 2 : Espèce protégée ainsi que son habitat
Art. 3 : Espèce protégée
Art.4 : Espèce dont la mutilation est interdite
PN : Protection nationale entomofaune
Art. 2 : Espèce protégée ainsi que son habitat
Art. 3 : Espèce protégée
Bern : Convention de Bern
An. II : Espèce protégée ainsi que son habitat
An. III : Espèce dont l'exploitation est réglementée
DO : Directive Oiseaux
An. I : Espèces faisant l'objet de mesures de conservation spéciale concernant leur habitat, afin d'assurer leur survie et leur reproduction dans leur aire de distribution An. II : Espèces dont la chasse n'est pas interdite à condition que cela ne porte pas atteinte à la conservation des espèces DH : Directive Habitats
An. II : Espèce d’intérêt communautaire - * Espèce prioritaire
An IV : Espèce nécessitant une protection particulière stricte
An V : Interdiction de l’utilisation de moyens non sélectifs de prélèvement, de capture et de mise à mort pour ces espèces LR : Liste rouge
Espèces menacées de disparition
CR : En danger critique
EN : En danger
VU : Vulnérable
Autres catégories
NT : Quasi menacée (espèce proche du seuil des espèces menacées ou qui pourrait être menacée si des mesures de conservation spécifiques n’étaient pas prises) LC : Préoccupation mineure (espèce pour laquelle le risque de disparition de France est faible) DD : Données insuffisantes (espèce pour laquelle l’évaluation n’a pas pu être réalisée faute de données suffisantes) NA : Non applicable (espèce non soumise à évaluation car (a) introduite après l’année 1500, (b) présente de manière occasionnelle ou marginale et non observée chaque année en métropole, (c) régulièrement présente en métropole en hivernage ou en passage mais ne remplissant pas les critères d’une présence significative, ou (d) régulièrement présente en métropole en hivernage ou en passage mais pour laquelle le manque de données disponibles ne permet pas de confirmer que les critères d’une présence significative sont remplis)
NE : Non évaluée (espèce non encore confrontée aux critères de la Liste rouge) Statut biologique
N : Nicheur
M : Migrateur
H : Hivernant
ECB : Ensemble du Cycle Biologique
Rareté régionale : CC : espèce très commune ; C : espèce commune ; AC : espèce assez commune ; AR : espèce assez rare ; R : espèce rare ; RR : espèce très rare Ces critères sont basés sur les répartitions régionales des espèces (Atlas des oiseaux nicheurs d’Aquitaine, Liste rouge des amphibiens et des reptiles d’Aquitaine etc.). Tendance des populations : état basé sur la tendance des populations nationales (Directives Habitats et Directives Oiseaux) et régionales (Atlas régionaux, Listes rouges régionales).
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