Compte-Rendu - Compte Rendu cm 29 09 2021

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Compte-Rendu - Compte Rendu cm 29 09 2021 Document publié le Mercredi 29 septembre 2021 par la commune d'Achères. Lien du pdf (Compte-Rendu - Compte Rendu cm 29 09 2021)Thèmes du document : Consommateurs, Transports, Banque, Compte rendu du Conseil Municipal du 29 septembre 2021

COMPTE RENDU

DU CONSEIL MUNICIPAL

Séance du 29 septembre 2021Compte rendu du Conseil Municipal du 29 septembre 2021 1

COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL DU 29 SEPTEMBRE 2021

PRÉSIDENCE

Marc HONORÉ, Maire.

M. le Maire ouvre la séance à 20h30 et fait procéder à l’appel par le Secrétaire de Séance

DÉSIGNATION DU SECRÉTAIRE DE SÉANCE

Madame Fatiha EL YAGOUBI

PRÉSENTS

Marc HONORÉ, François DAZELLE, Martin DESSAIGNES, Céline CHASSIN, Daniel GIRAUD, Elodie SORNAY, Suzanne JAUNET, Katell LANDIER, Jacques TANGUY, Camille VAUR, Dominique DESMET, Evelyne BEAUDICHON, Abdelyamin DERRADJI, Sarah SABOURIN, Yves FUZET, Nicole MARTIN, Véronique LEBARBÉ, Landry NKOUKA MILANDOU, Fatiha EL YAGOUBI, Olivier LE GOFF, Lydie AUGUIN, Jean-Marc JUSTINE, Maeva CRUZ, Michèle FOUBERT, Grégory SANCHEZ, Annie-Nicole M’BOÉ, Louis-Armand VIREY, Jessica DORLENCOURT, Salim LESAGE et Mourad MERGUI

REPRÉSENTÉS POUVOIR A

Annie DEBRAY-GYRARD Marc HONORÉ

Jean-François DEMAREZ Daniel GIRAUD

Gharib NAJI Céline CHASSIN

Alisson ZANI François DAZELLE

Jean-Paul DEMAREZ Suzanne JAUNET

COMPTE RENDU DES DÉCISIONS PRISES PAR M. LE MAIRE DEPUIS LA SEANCE DU 30 JUIN 2021

N° Objet Montant en €

053 défense des intérêts de la ville suite à recours indemnitaire 058 transformation de la régie de recettes de la ville en régie de recettes d’avance X 061 convention d’assistance et de suivi pour la gestion de la taxe locale sur la publicité extérieure X 062 convention pour la participation financière à la mise en œuvre d’actions de sensibilisation à la sécurité routière

3 750

064 acquisition d’une balayeuse aspiratrice d’occasion afin de maintenir la propreté sur le domaine privé 67 200 066 convention de cofinancement avec la CDC pour appli mobile 4 826

067 convention pour des ateliers de philosophie et pratique de l’attention au sein de l’école Célestin Freinet 1 900 068 convention pour un contrat d’apprentissage avec l’ACPPAV 6 750 069 convention pour un contrat d’apprentissage avec le CFA CERFAL 6 750 071 procédure de référé pour l’expulsion des gens du voyage installés sur les terrains sportifs Bourgoin 075 procédure de référé suite au recours des gens du voyage contre l’arrêté de mise en demeure de quitter les lieux

LISTE DES MARCHÉS

n°

marché titulaire objet du marché catégorie montant

total HT

date de

notification

201918A

201918B

INAPA France SASU

91814 CORBEIL ESSONNES

Fourniture de papiers d’impression - Lot A : papiers

reprographiques, Lot B : papiers pour imprimantes grand

format

Fournitures

courantes et

services

sans

montant 23/06/2021

16007A-1 LAMBERT LOCATION 89140 GISY-LES-NOBLES

Location sans chauffeur et maintenance d’un

autocar pour le transport en commun de personnes

– avenant n° 1 (prolongation de 6 mois, jusqu’au

12 décembre 2021)

Fournitures

courantes et

services

22 620,00 € 14/06/2021

202115

LVC COMMUNICATION

93290 TREMBLAY-EN-

FRANCE

Régie publicitaire du journal municipal de la ville

Fournitures

courantes et

services

40% des

recettes 21/07/2021

6 65 5. . D DÉ ÉC CI IS SI IO ON N M MO OD DI IF FI IC CA AT TI IV VE E D DE E C CR RÉ ÉD DI IT TS S N N° °0 01 1 D DU U B BU UD DG GE ET T P PR RI IN NC CI IP PA AL L 2 20 02 21 1

Le Conseil Municipal adopte à l’unanimité des suffrages exprimés (Salim LESAGE et Mourad MERGUI s’abstenant) la décision modificative n°01 du budget principal 2021 comme suit :Compte rendu du Conseil Municipal du 29 septembre 2021 2

Chapitre Nature Fonction Libellé Montant

023 023 01 VIREMENT A LA SECTION D'INVESTISSEMENT 21 593,72

011 6288 020 AUTRES SERVICES EXTERIEURS 45 000,00

65 6512 020 REDEVANCES POUR CONCESSIONS,BREVETS,LICENCES EN CLOUD 8 000,00

65 6574 212 SUBV. FONCTIONNEMENT COOPERATIVES SCOLAIRES 6 000,00

67 673 01 TITRES ANNULES (SUR EXERCICES ANTERIEURS) 10 000,00

67 6748 94 SUBVENTIONS EXCEPTIONNELLES COMMERCANTS COVID 50 157,00

042 6811 01 DOTATIONS D'AMORTISSEMENT DES IMMOBILISATIONS 11 000,00

Total Dépenses de Fonctionnement 151 750,72

002 002 01 RESULTAT DE FONCTIONNEMENT REPORTE DISSOLUTION SIDECOM 4 389,72

73 7368 822 TAXE LOCALE SUR LA PUBLICITE EXTERIEURE 55 000,00

74 7473 94 DEPARTEMENTS SUBVENTION COMMERCANTS COVID 50 157,00

042 777 01 QUOTE PART SUBV. D'INVEST. TRANSF. CPTE DE RESULTAT 42 204,00

Total Recettes de Fonctionnement 151 750,72

020 020 01 DEPENSES IMPREVUES -29 361,15

10 1068 01 APUREMENT COMPTE 1069 PASSAGE M57 34,00

040 13911 01 DOTATIONS D'AMORTISSEMENT DES SUBVENTIONS RECUES 13 404,00

040 13918 01 DOTATIONS D'AMORTISSEMENT DES SUBVENTIONS RECUES 28 800,00

204 2041641 311 SUBVENTION D'EQUIPEMENT SOLDE 2020 SAX 20 000,00

21 2111 020 AQUISITION TERRAIN FUTUR CTM 100 000,00

21 21312 212 CONSTRUCTION BATIMENTS SCOLAIRES -100 000,00

21 2135 411 INSTAL. GEN., AGENCEMENTS, AMENAGEMENTS DES CONSTRUCTIONS -1 325 000,00

23 2313 411 CONSTRUCTIONS 1 300 000,00

23 238 411 AVANCES VERSEES SUR COMMANDES IMMOBILISATIONS CORPORELLES 25 000,00

Total Dépenses d'investissement 32 876,85

001 001 01 RESULTAT D'INVESTISSEMENT REPORTE DISSOLUTION SIDECOM 283,13

021 021 01 VIREMENT A LA SECTION FONCTIONNEMENT 21 593,72

040 281568 01 DOTATIONS D'AMORTISSEMENT DES IMMOBILISATIONS 11 000,00

Total Recettes d'investissement 32 876,85

6 66 6. . A AD DM MI IS SS SI IO ON N E EN N N NO ON N V VA AL LE EU UR R D DE E P PR RO OD DU UI IT TS S I IR RR RÉ ÉC CO OU UV VR RA AB BL LE ES S D DU U B BU UD DG GE ET T P PR RI IN NC CI IP PA AL L

Le Conseil Municipal approuve à l’unanimité les admissions en non-valeur présentées par le comptable en 2021 pour un montant global de 17 913.18 € au titre des poursuites infructueuses :

ANNEE MONTANT

2010 467,36

2011 3 441,94

2012 7 364,73

2013 1 190,71

2014 202,61

2015 1 245,40

2016 2 023,54

2017 1 047,48

2018 315,69

2019 613,72

TOTAL 17 913,18

MOTIF DE L'ADMISSION EN NON VALEUR TOTAL

Clôture insuffisance actif sur RJ-LJ 1 336,56

NPAI et demande renseignement négative 227,18

Poursuite sans effet 14 867,53

RAR inférieur au seuil poursuite 148,24

Surendettement et décision effacement de dette 1 333,67

TOTAL 17 913,18Compte rendu du Conseil Municipal du 29 septembre 2021 3

6 67 7. . C CH HA AN NG GE EM ME EN NT T D DE E N NO OM ME EN NC CL LA AT TU UR RE E C CO OM MP PT TA AB BL LE E E ET T P PA AS SS SA AG GE E A A L LA A M M5 57 7 A AU U 1 1E ER R J JA AN NV VI IE ER R 2 20 02 22 2

A l’unanimité le Conseil Municipal approuve le passage de la ville à la nomenclature M57 à compter du budget primitif 2022 et procède en une fois à l'apurement du compte 1069 « Reprise 1997 sur l'excédent capitalisé - Neutralisation de l'excédent des charges sur les produits » par le compte 1068 « Excédents de fonctionnement capitalisés » pour un montant de 33.98 €

6 68 8. . A AC CQ QU UI IS SI IT TI IO ON N D DE E L L’ ’I IL LO OT T 8 8 D DE E L LA A Z ZA AC C P PE ET TI IT TE E A AR RC CH HE E A AP PP PA AR RT TE EN NA AN NT T A A L LA A S SO OC CI IÉ ÉT TÉ É S SE EQ QU UA AN NO O A AM MÉ ÉN NA AG GE EM ME EN NT T

Le Conseil Municipal autorise à l’unanimité l’acquisition du terrain cadastré AB n° 369 de 5 182 m² constituant l’ilôt 8 de la ZAC Petite Arche appartenant à la société SEQUANO AMÉNAGEMENT au prix de 500 000 euros HT soit 574 783 € TTC

6 69 9. . A AD DO OP PT TI IO ON N D DU U P PR RI IN NC CI IP PE E D DE E L LA A C CE ES SS SI IO ON N D DU U M MU UR R É ÉD DI IF FI IÉ É S SU UR R L LA A P PA AR RC CE EL LL LE E B BD D 4 47 76 6 E ET T E EN N B BO OR RD DU UR RE E D DE ES S P PA AR RC CE EL LL LE ES S B BD D 2 27 78 8 E ET T B BD D 2 27 79 9, , S SI IT TU UÉ É A A L L’ ’A AP PL LO OM MB B D DE E L LA A R RU UE E J JE EA AN N D DE E L LA A F FO ON NT TA AI IN NE E

Le Conseil Municipal adopte à l’unanimité le principe de la cession puis la cession à un euro du mur édifié sur la parcelle BD 476 et en bordure des parcelles BD 278 et 279

7 70 0. . P PA AS SS SA AT TI IO ON N E ET T S SI IG GN NA AT TU UR RE E D DE E M MA AR RC CH HÉ ÉS S D D’ ’A AS SS SU UR RA AN NC CE ES S P PO OU UR R L LE E G GR RO OU UP PE EM ME EN NT T D DE E C CO OM MM MA AN ND DE ES S R RÉ ÉU UN NI IS SS SA AN NT T L LA A V VI IL LL LE E E ET T L LE E C CE EN NT TR RE E C CO OM MM MU UN NA AL L D D’ ’A AC CT TI IO ON N S SO OC CI IA AL LE E D D’ ’A AC CH HE ER RE ES S

Le Conseil Municipal approuve à l’unanimité la procédure de passation des marchés publics d’assurances multirisques (5 lots) d’une durée de 5 ans :

Lot Libellé Estimation annuelle A Dommages aux biens et risques annexes 41 500 € TTC B Responsabilité civile et risques annexes 14 000 € TTC C Flotte automobile et risques annexes 27 000 € TTC D Protection fonctionnelle des agents et des élus 2 200 € TTC

E Risques statutaires des agents permanents titulaires et stagiaires relevant de la CNRACL 151 000 € TTC

7 71 1. . S SI IG GN NA AT TU UR RE E D DE E L LA A D DE EM MA AN ND DE E D D’ ’A AU UT TO OR RI IS SA AT TI IO ON N D D’ ’O OU UV VE ER RT TU UR RE E, , D DE E C CO ON NS ST TR RU UI IR RE E, , D D’ ’A AM MÉ ÉN NA AG GE ER R O OU U D DE E M MO OD DI IF FI IE ER R U UN N É ÉT TA AB BL LI IS SS SE EM ME EN NT T R RE EC CE EV VA AN NT T D DU U P PU UB BL LI IC C, , E ET T D DE E L LA A D DÉ ÉC CL LA AR RA AT TI IO ON N P PR RÉ ÉA AL LA AB BL LE E A A L LA A R RÉ ÉA AL LI IS SA AT TI IO ON N D DE E C CO ON NS ST TR RU UC CT TI IO ON N E ET T T TR RA AV VA AU UX X S SO OU UM MI IS S A A P PE ER RM MI IS S D DE E C CO ON NS ST TR RU UI IR RE E P PO OU UR R L L’ ’O OU UV VE ER RT TU UR RE E D DU U N NO OU UV VE EA AU U P PO OS ST TE E D DE E P PO OL LI IC CE E M MU UN NI IC CI IP PA AL LE E S SI IT TU UÉ É A AU U 5 52 2 / / 5 54 4, , A AV VE EN NU UE E L LE EN NI IN NE E A A A AC CH HE ER RE ES S

Le Conseil Municipal autorise à l’unanimité la signature de la demande d’autorisation d’ouverture, de construire, d’aménager ou de modifier un ERP et la déclaration préalable pour le nouveau poste de police municipale

7 72 2. . S SI IG GN NA AT TU UR RE E D DE E L LA A D DE EM MA AN ND DE E D D’ ’A AU UT TO OR RI IS SA AT TI IO ON N D DE E C CO ON NS ST TR RU UI IR RE E, , D D’ ’A AM MÉ ÉN NA AG GE ER R O OU U D DE E M MO OD DI IF FI IE ER R U UN N É ÉT TA AB BL LI IS SS SE EM ME EN NT T R RE EC CE EV VA AN NT T D DU U P PU UB BL LI IC C, , E ET T D DE E L LA A D DÉ ÉC CL LA AR RA AT TI IO ON N P PR RÉ ÉA AL LA AB BL LE E A A L LA A R RÉ ÉA AL LI IS SA AT TI IO ON N D DE E C CO ON NS ST TR RU UC CT TI IO ON N E ET T T TR RA AV VA AU UX X S SO OU UM MI IS S À À P PE ER RM MI IS S D DE E C CO ON NS ST TR RU UI IR RE E P PO OU UR R L LA A C CR RÉ ÉA AT TI IO ON N D D’ ’U UN N P PR RE EA AU U E EX XT TÉ ÉR RI IE EU UR R D DE E L L' 'É ÉC CO OL LE E É ÉL LÉ ÉM ME EN NT TA AI IR RE E L LO OU UI IS S J JO OU UV VE ET T, , S SI IT TU UÉ ÉE E A AU U 6 6 R RU UE E D DE ES S C CH HA AM MP PS S A A A AC CH HE ER RE ES S

Le Conseil Municipal autorise à l’unanimité la signature de la demande d’autorisation de construire, d’aménager ou de modifier un ERP et la déclaration préalable pour le préau extérieur de l’école élémentaire L. Jouvet

7 73 3. . R RA AL LL LI IE EM ME EN NT T A A L LA A P PR RO OC CÉ ÉD DU UR RE E D DE E R RE EN NÉ ÉG GO OC CI IA AT TI IO ON N D DU U C CO ON NT TR RA AT T G GR RO OU UP PE E D D’ ’A AS SS SU UR RA AN NC CE E S ST TA AT TU UT TA AI IR RE E D DU U C CE EN NT TR RE E I IN NT TE ER RD DÉ ÉP PA AR RT TE EM ME EN NT TA AL L D DE E G GE ES ST TI IO ON N

Le Conseil Municipal décide à l’unanimité de se joindre à la procédure de renégociation du contrat groupe d’assurance statutaire du CIG

7 74 4. . M MO OD DI IF FI IC CA AT TI IO ON N D DU U T TA AB BL LE EA AU U D DE ES S E EF FF FE EC CT TI IF FS S

Le Conseil Municipal adopte à l’unanimité la création de poste d’un professeur de batterie et de percussions classiques à temps non complet de 9 heures hebdomadaires correspondant au grade d’assistant d’enseignement artistiques principal de 2ème classe et la modification à compter du 1er octobre 2021 du tableau des effectifs :

GRADES OU EMPLOIS CATEGORIES EFFECTIFS BUDGETAIRES EFFECTIFS POURVUS Dont temps non complet

Attaché territorial A 8 7

Conseiller socio-éducatif A 1 0

Assistant d'enseignement artistique principal de 2è classe B 10 8 10

Technicien territorial B 4 4

7 75 5. . M MO OT TI IO ON N C CO ON NT TR RE E L LE ES S O OC CC CU UP PA AT TI IO ON NS S I IL LL LI IC CI IT TE ES S D DE ES S I IN NS ST TA AL LL LA AT TI IO ON NS S M MU UN NI IC CI IP PA AL LE ES S

Le Conseil Municipal adopte à l’unanimité des suffrages exprimés (Michèle FOUBERT, Grégory SANCHEZ, Anni-Nicole M’BOÉ, Louis-Armand VIREY et Jessica DORLENCOURT s’abstenant) la motion suivante :

Depuis plusieurs années, l’installation illégale de caravanes sur des terrains communaux ou privés est devenue récurrente. La population des Gens du Voyage, le plus souvent, ne se préoccupe ni ne s’embarrasse des notions de propriété privée ou d’intégrité de biens publics.

Ces situations qui se répètent sont à chaque fois aussi douloureuses que difficiles à gérer : annulations d’activités sportives, d’événements, problèmes de voisinage, dégradation de biens et autres incivilités.Compte rendu du Conseil Municipal du 29 septembre 2021 4

Pourtant des schémas d’accueil des Gens du Voyage existent. Mais encore faut-il que ces derniers jouent le jeu. Combien de fois les gens du voyage ont refusé un emplacement avec des places libres au motif que cet espace est «moins pratique» ou «que des familles y résidaient déjà et qu’il était impensable de partager ces espaces».

Dès l’arrivée des gens du voyage sur les terrains, il est généralement impossible d’empêcher leur installation. Dès lors, une course contre la montre s’engage : saisir un avocat pour obtenir un référé d’expulsion dans les meilleurs délais et pouvoir demander le recours de la force publique pour l’expulsion et la sécurisation du terrain. Au minimum trois semaines sont nécessaires pour en arriver là. Une durée amplement suffisante pour dégrader le terrain et partir dès la notification d’audiencement. Charge alors au propriétaire (qu’il soit privé ou public) de remettre en état le terrain quitté.

La Ville d’Achères souhaite interpeller les pouvoirs publics pour que des procédures accélérées permettent l’expulsion immédiate de ces occupants en situation illicite et que des solutions pérennes soient trouvées pour protéger au mieux les terrains publics et privés face à ces installations illégales et désastreuses pour les propriétaires.

La séance est levée à 22h00

Signé le 30 septembre 2021 Le Maire Publié le 30 septembre 2021 Marc HONORE