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Convocation - 9fg1og1mdhsvlop
Document publié le Mercredi 14 mars 2012 par la commune de Savy-Berlette.
Lien du pdf (Convocation - 9fg1og1mdhsvlop)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Banque, Économie et finances,
CM 14/03/2012
1
CONSEIL MUNICIPAL du 14 mars 2012
Convocation en date du 2 mars 2012,
Le 14 mars 2012 à 20 heures, le Conseil municipal s’est réuni, à la Mairie de Savy-Berlette, sous la présidence de Monsieur Jean-François VAROQUI, Maire.
Présents : Jean-François VAROQUI, Jean-Marie RATTIER, Bernard CORNU, Nelly MARCHAND, Jacqueline BLONDEL, Jean-Louis LIMOS, Katy CUVILLIER, Francis COQUELLE, Emmanuelle LEGRAND, Christian OPIGEZ, Joël TOURSEL, Gilles SAINT-LEGER, Frédéric PRZYBYLSKI
Absents excusés : Laetitia DELIENCOURT, Nathalie COURBET
Madame Emmanuelle LEGRAND est élue secrétaire de séance
Ordre du jour :
- votes de comptes administratifs Salle des fêtes, services des eaux, commune - approbation du compte de gestion Salle des fêtes, services des eaux, commune - avis sur la proposition de Monsieur le Préfet concernant le Schéma départemental de coopération intercommunale du Pas-de-Calais
- constitution d’un groupement de commandes pour l’achat « Audits énergétiques » - acceptation d’une recette : remboursement assurance AXA
sujets ajoutés à l’ordre du jour après accord, à l’unanimité, des membres du conseil municipal :
- admissions non-valeur budget salle polyvalente
- Restructuration fonctionnelle de la mairie et de ses abords – assistance du CAUE - Aménagement de la scène de la salle polyvalente – mission étude avant-projet
- Questions diverses
La lecture du procès-verbal précédent par la secrétaire de séance n’appelle aucune observation.
1. votes de comptes administratifs Commune, Salle des fêtes, service des eaux :
COMMUNE
FONCTIONNEMENT
DEPENSES DE FONCTIONNEMENT BP 2010 CA 2010 BP 2011 CA2011
011 charges à caractère général 193 013 131 607,25 210 653,73 182 740,12
60 achats et variations de stocks 50 810 47 788,51 53 510,00 51 267,04
61 services extérieurs 37 165,00 38 939,70 129 987,21 104 761,68
62 autres services extérieurs 20 590,00 17 022,00 22 956,52 22 627,40
63 impôts et taxes 4 000 3 975,00 4 200,00 4 084,00
012 charges de personnel 149 840 149 838,70 163 125,90 162 526,21
65 autres charges de gestion
courante
147 077 143 899,45 149 728,12 122 113,76 CM 14/03/2012
2
14 atténuation de produits 0
7391 gir 826,00
66 charges financières 10 096 10 095,18 11 620,00 10 679,76
67 charges exceptionnelles 201 839 0,00 105 603,39 7 316,83
042 Dotations amortissements et
provisions
5 071 5 070,64 3 503,00 3 503,00
022 Dépenses imprévues 8 730 0,00 10 000,00 0,00
023 virement à la section
d'investissement
37 554 156 198,38 0,00
002 Déficit de fonctionnement reporté 0 0,00 0,00 0,00
TOTAL DEPENSES 753 220 440 511,22 810 432,52 502 879,68
INVESTISSEMENT
Op.. Article DEPENSES d'INVESTISSEMENT BP 2010 CA 2010 BP 2011 CA 2011
OPFI 001 Déficit d'investissement reporté 38 345,79
OPFI 020 Dépenses imprévues 1 350 11 000,00 0,00
OPFI 1641 remboursement capital emprunts 21 284 29 000,00 28 981,26
OPFI 165 Restitution dépôt de garantie
(logement)
500 500,00 0,00
OPFI 192 moins value tracteur chaudiere 500 0,00 6 207,60
Sous-total dépenses financières 23 134 21 283,27 78 845,79 35 188,86
177 2168 Restauration et numérisation
registres d'état civil
1 200
666,30
0,00 0,00
RECETTES de FONCTIONNEMENT
BP 2010 CA 2010 BP 2011 CA 2011
70 produits des services 2 690 2 969,48 5 004,00 4 514,19
73 impôts et taxes 255 527 254 654,12 264 354,00 201 074,87
74 dotations et participations 235 999 253 104,77 239 625,00 301 754,30
75 Autres produits de gestion courante 20 484 20 391,04 23 205,00 19 140,83
775 Autres produits EXCEPTIONNELS 0 0,00 0,00 1 260,00 RECETTES de FONCTIONNEMENT
BP 2010 CA 2010 BP 2011 CA 2011
013 atténuation de charges 12 850 5 524,44 5 361,00 5 642,92
042 ATTENUATION DES CHARGES (776) 6207,60
537 549,00 539 594,71
002 excédent de fonctionnement N-1 225 670 322 585,95 302 240,16 302 240,16
TOTAL RECETTES 753 220 536 643,85 839 789,16 841 834,87
excédent de fonctionnement N 355 578,07 322 585,95 338 955,19
resultat de l'exercice (excedent F - deficit I) -156 323,87 96 915,90 36 715,03
Affectation en investissement (article 1068) 20 345,79 20 345,79 128 208,60
Reste à reporter en fonctionnement 302 240,16 302 240,16 210 746,59 CM 14/03/2012
3
200 2313 Aménagement rue de Villers-Brulin 503 697 472 107,25 49 000,48 23 826,12
218 205 Acquisition logiciel Horizon village
2011
2 273 2 272,40 2 575,00 2 571,88
209 2031 Mission d'assistance à maîtrise
d'ouvrage - Assainissement collectif
32 500
291,50
32 208,00 9 495,53
210 2315 Columbarium 8 000 - 7 700,00 4 360,00
211 2315 Signalisation 15 000 - 5 000,00 3 744,44
217 2313 Médiatheque 270 000,00 25 042,18
216 2031 études préalables assainissement
collectif
74 200,00 31 174,17
219 2313 aménagement impasse de la chapelle 17 500,00 0,00
220 2315 point d'eau supplémentaire cimetiere 3 700,00 3 689,49
221 2315 pose d'une borne foraine définitive
salle des fêtes
3 850,00 0,00
222 2318 Aménagement paysager du village 4 000,00 1 011,94
Sous-total dépenses d'équipement ou de travaux 562 670 475 337,45 469 733,48 104 915,75
TOTAL 585 804 496 620,72 548 579,27 140 104,61
Op. Art. RECETTES D'INVESTISSEMENT BP 2010 CA 2010 BP 2011 CA2011
Excédent d'investissement reporté N-1 214893 0 0
10222 remboursement TVA (dépenses 2007) 0 0,00 0,00
remboursement TVA (dépenses 2008) 0 0,00 0,00
remboursement TVA 16 633 16 248,09 73 541,00 65 805,31
10223 Taxe Locale d'Equipement 500 2 000,00 3 202,00
2805 Amortissement logiciels 5 071 5 070,64 3 503,00 3 503,00
1068 excédent de fonctionnement capitalisé 129 908 129 908,02 20 345,79 20 345,79
165 Dépôt de garantie 0 500,00 0,00
021 virement de la section de fonctionnement 37 554 156 198,38 0,00
024 produit de cessions 7 157,60
173 - Aménagement point d'arrêt SNCF 416 0,00
200 1323 Aménagement de la rue de Villers-Brulin -
CG
70000 70 000,00 70 000,00
200 Aménagement de la rue de Villers-Brulin -
FDE
35 052 35 052,00 0,00
200 1346 participation pour Voirie et Réseaux (4€/m²) 100 2 031,10 1 931,10
200 1641 Aménagement Rue de Villers-Brulin -
Emprunt
100 000 100 000,00 0,00 0,00
Sous-total Op. - Aménagement de la rue de Villers-Brulin 205 152 100 000,00 107 083,10 71 931,10
209 2031 Mission AMO - assainissement collectif -
Agence de l'eau
13 500 0,00 0,00
Sous total Op. AMO Assainissement collectif 13 500 0,00 0,00
217 Médiathèque - DGE 68 220,00
217 Médiathèque - Conseil Général 56 850,00
caf 18 192,00
Médiathèque - réserve parlementaire 0,00 0,00
1641 emprunt
sous-total op. Médiathèque 143 262,00 0,00
216 Etudes assainissement- agence de l'eau 39 860,00 0,00 CM 14/03/2012
4
sous total op assainissement études préalables 39 860,00 0,00
fleurissement - oxygene 62 0,00 0,00
TOTAL 623 627 251 226,75 546 709,27 171 944,80
SALLE DES FÊTES
FONCTIONNEMENT
DEPENSES alloué 2010 CA 2010 BP 2011 CA 2011
011 CHARGES A CARACTERE GENERAL 26 430,00 23 646,86 23 480,00 11 337,49
68 DOTATION AUX AMORTISSEMENTS 6 264,00 6 263,42 6 000,00 6 263,42
002 Déficit de fonctionnement reporté 2 385,92
TOTAL 32 694,00 29 910,28 31 865,92 17 600,91
RECETTES
CH 75 AUTRES PRODUITS DE GESTION
COURANTE
32 694,00 27 524,36 31 865,92 20 707,06
TOTAL 32 694,00 -2 385,92 31 865,92 20 707,06
Résultat de fonctionnement -2 385,92 3 106,15
INVESTISSEMENT
DEPENSES alloué 2010 CA 2010 BP 2011 CA 2011
op. art.
203 2313 chauffage et sonorisation 22 210 22 209,43 0,00
204 2188 Renouvellement vaisselle 2 100 0,00
205 2188 Rideaux fenêtres et scène 2 500 1 860,96 639,00 234,92
206 2184 Achat d'un lave-vaisselle 3 500 2 900,00 2 894,32
207 aménagement de la scène 11 970,52 0,00
208 2188 achat d'un chariot de service 600,00 416,21
OPFI 020 Dépenses imprévues 817 937,08 0,00
TOTAL 31 127 24 070,39 17 046,60 3 545,45
RECETTES alloué 2010 CA 2010 BP 2011 CA 2011
OPFI 001 excédent d'investissement N-1 0 7 056,60 0,00
OPFI 10222 Fonds de compensation de la
TVA
9 066 9 066,57 3 726,00 8 591,89
203 1313 subvention département (25%)
chauffage
15 797 15 797,00 0,00
OPFI 1324 subvention de la commune 0 0,00
OPFI 040 Amortissements 6 264 6 263,42 6 264,00 6 263,42
TOTAL 31 127 31 126,99 17 046,60 14 855,31
Résultat de 7 056,60 11 309,86 CM 14/03/2012
5
l'exercice
Résultat N-
1
0 7 056,60
Résultat de
clôture
7 056,60 18 366,46
SERVICE DES EAUX
INVESTISSEMENT
DÉPENSES alloué
2010
CA 2010 BP 2011 CA 2011
OPFI 1641 remboursement capital emprunts 6 081,81 6 081,81
204 2313 réfection réservoir eau potable 190 000 15 378,74 174 600,00 166 472,51
207 2315 Remplacement d'une pompe de forage 5 700 5 700,00 0,00
208 2315 Remplacement du transformateur du
château d'eau
18 905,06 0,00
020 Dépenses imprévues 700 14 688,13 0,00
TOTAL DEPENSES 238 475 55 853,47 219 975,00 172 554,32
RECETTES
OPFI 10222 FCTVA 0 8 647,00 0,00
204 1311 DGE réservoir 31 441 31 441,00 30 441,38
204 1313 FARDA réservoir 19 075 0,00 0,00
204 13111 Agence eau réservoir 0 18 903,00 0,00
204 réservoir château eau 50 516 50 344,00 30 441,38
OPFI 1068 affectation de la section de fonct 0 67 043,05 67 043,05
OPFI 1641 Emprunt 90 001 90 000,00 0,00
2813 Amortissement des constructions 1 488 1 487,49 1 487,49 1 487,49
28156 Amortissement matériel spécifique
d'exploitation
2 389 2 389,01 2 389,01 2 389,01
28158 Autres amortissements des installations,
matériels…
8 248 8 247,45 8 247,45 8 247,45
OPFI 042 amortissements 12 125 12 123,95 12 125,00 12 123,95
OPFI 021 Virement de la section de
fonctionnement
50 288 0,00 0,00 0,00
OPFI 001 excédent d'investissement N-1 35 545 0,00 81 815,95 0,00
RECETTES 238 474,53 102 123,95 219 975,00 109 608,38
Résultat d'investissement reporté N - 1 35 545,47 81 815,95
Résultat de l'exercice 46 270,48 -62 945,94
Résultat de clôture 0 18 870,01
FONCTIONNEMENT
art. Recettes BP 2010 CA 2010 BP 2011 CA 2011 CM 14/03/2012
6
70 vente de produits 71 000 74 194,71 76 700,00 80 514,78
7011 Vente d'eau 58 000 60 219,86 63 500,00 65 812,89
7012 vente d'eau - taxes et redevances
701249 Redevance pour pollution d'origine
domestique
11 800 12 724,24 12 000,00 13 293,37
70128 Autres taxes et redevances - redev. De
prélèvement
1 200 1 250,61 1 200,00 1 286,72
74 Subventions d'exploitation - participation
Agence de l'eau
70 107,40 110,00 110,40
77 Produits exceptionnels 0 11,40
781 Reprise sur provision
002 excédent d'exploitation N-1 69 220 13 460,02
TOTAL 140 290 74 302,11 90 270,02 80 514,78
Résultat de
l'exercice
11 282,13 21 282,96
Résultat N-
1
69 220,94 13 460,02
Résultat de cloture ou total budget 80 503,07 34 742,98
Affectation en investissement
2. approbation du compte de gestion Salle des fêtes, services des eaux, commune :
Le conseil municipal approuve les comptes de gestion 2011 de la commune, de la salle des fêtes et du service des eaux présentés par Madame BARRAS, trésorière municipale, qui sont conformes aux comptes administratifs.
3. avis sur la proposition de Monsieur le Préfet concernant le Schéma départemental de coopération intercommunale du Pas-de-Calais
Monsieur le Maire donne lecture aux conseillers municipaux du courrier de Monsieur le Préfet relatif au projet de dissolution du SIVU des Hauts de Scarpe, conformément aux dispositions de l’article 35 de la loi n° 2012-1563 du 16 décembre 2010 portant réforme des collectivités territoriales, arrêtant en date du 22 décembre 2011 le Schéma Départemental de Coopération Intercommunale.
Le maire informe le conseil municipal qu’il dispose d’un délai de 3 mois pour se prononcer sur ce projet de dissolution (à défaut de délibération avant le 10 mai 2012, l’avis sera réputé favorable)
Les membres du conseil municipal, après avoir pris connaissance des pièces du dossier et en avoir délibéré, décident :
- d’émettre un avis défavorable pour les raisons invoquées dans la délibération en date du 16 juin 2011, à savoir que:
Bien que ne regroupant uniquement 2 communes, l’effectif est de beaucoup supérieur aux effectifs de SIVU environnants composés de 3 ou 4 communes (pour exemples : SIVU DES 4 CLOCHERS : 98 élèves, SIVU DES 3 VILLAGES : 70 élèves). IL est à noter CM 14/03/2012
7
également que les effectifs sont en constante progression depuis plusieurs années (2003 : 136 2006 : 169 2010 :188) soit l’effectif d’une classe tous les 3 ans.
Les élus et donc membres du SIVU assurent l’administration de cette structure en se réunissant plusieurs fois par an pour établir et délibérer du budget. Ce budget permet de gérer notamment les fournitures scolaires et périscolaires, les transports, la gestion du personnel mis à disposition des enseignants, le fonctionnement des services de cantine et garderie, la préparation de la fête de Noël, les diverses activités à proposer aux jeunes etc.
L’actuel SIVU a une gestion administrative et comptable centralisée. Elle est assurée par un employé unique qui a une vision globale et unitaire du budget. Celui-ci est clairement identifié par le personnel et les enseignants comme l’interlocuteur concernant les affaires courantes de fonctionnement. Ceci permet une gestion rigoureuse et adaptée dont le suivi régulier garantit une efficacité permanente. Cette organisation efficace sera très difficile à mettre en application par voie de convention.
Enfin, l’administration par convention ne reflèterait plus les liens privilégiés tissés depuis près de 40 ans entre les deux communes associées concernant ce dossier sur le domaine scolaire.
4. constitution d’un groupement de commandes pour l’achat « Audits énergétiques »
Monsieur le Maire rappelle la volonté de quelques communes et de la Communauté de Communes de créer des groupements de commandes dans le but de réaliser des économies d’échelle.
Suite à plusieurs réunions de travail, il a été convenu de constituer un groupement de commandes pour engager des audits thermiques sur 21 bâtiments du territoire de l’Atrébatie.
Ce groupement de commandes sera créé entre :
- la Communauté de Communes de l’Atrébatie
- les communes membres de la CCA souhaitant intégrer ce
groupement
Monsieur le Maire donne lecture du projet de convention de constitution du groupement de commandes et propose à l’assemblée :
- d’adhérer au groupement de commandes qui sera constitué entre la Communauté de Communes de l’Atrébatie et les communes membres de son territoire qui souhaitent y adhérer afin de procéder à l’achat d’audits énergétiques.
- de désigner la Communauté de Communes de l’Atrébatie comme coordonnateur du projet
- de désigner la Commission d’Appel d’Offres de la CCA comme CAO du groupement - de signer la convention constitutive du groupement de commandes pour l’achat de ces audits thermiques avec les collectivités concernées
- de signer toutes pièces nécessaires au bon déroulement de cette opération.
5. acceptation d’une recette : remboursement assurance AXA
Monsieur le Maire informe le conseil municipal que la commune a reçu un chèque d’un montant de 251.16 € correspondant à l’indemnisation concernant la réparation du balcon de la mairie suivant le devis établi par Monsieur BAJEUX Fabrice, artisan à Izel-lès- Hameau.
Monsieur le Maire précise au conseil municipal qu’il convient de l’autoriser à encaisser cette recette pour la commune. CM 14/03/2012
8
6. admissions non-valeur budget salle polyvalente
Monsieur le Maire donne connaissance aux conseiller du courrier de Madame Barras, Trésorière, indiquant des créances irrécouvrables pour un redevable en raison de poursuites infructueuses pour le budget communal et le service des eaux
Le montant de ces créances s’élève à 2 636.30 € (2483.18 sur le budget communal et 153.12 € sur le budget du service des eaux) au 13 février 2012 €
Le Conseil municipal, après en avoir délibéré, à l’unanimité, décide de l’admission en non-valeur d’une somme totale de 2 636.30 € et prévoit les crédits nécessaires au compte 6541 du budget 2012 du service des eaux
7. Restructuration fonctionnelle de la mairie et de ses abords – assistance du CAUE
La commune envisage de procéder à l’aménagement et à la restructuration du bâtiment communal qui accueille la mairie. Cette décision tient en partie du fait que le bâtiment est devenu inadapté compte tenu du développement de la commune. Cette restructuration permettra la mise en place de nouveaux services dont l'objectif final est d'améliorer la qualité de vie des administrés.
En conséquence, Monsieur le Maire demande au conseil municipal, l’autorisation de solliciter les conseils et l’assistance du CAUE pour accompagner la réflexion des élus sur ce projet.
Après délibération, le conseil municipal, à l’unanimité :
-autorise le Maire à solliciter les conseils et l’assistance du CAUE
8. Aménagement de la scène de la salle polyvalente – mission étude avant-projet
Monsieur le Maire informe les membres du conseil municipal que dans le cadre du projet d’aménagement de la scène de la salle polyvalente, il convient de faire appel à un professionnel pour la prise en compte des contraintes liées aux normes de mise en conformité sécurité, accessibilité et incendie d’un établissement recevant du public.
Il soumet à l’assemblée une proposition financière de l’entreprise COVER DESIGN d’Aubigny en Artois comprenant les missions d’étude au stade de l’avant-projet et de création du dossier de mise en conformité : le coût de la prestation est de 1320,00 € HT.
Après délibération, le conseil municipal, à l’unanimité :
-autorise le Maire à accepter la proposition de l’entreprise COVER DESIGN et à effectuer toutes les formalités nécessaires au bon déroulement du projet.
9. Questions diverses
Monsieur le Maire rappelle l’intervention prévue de Madame Barras, le 29 mars 2012 à 20 heures.
Vote des budgets : la réunion est arrêtée au12 avril 2012 à 20 heures Logements en locations : prévoir visite annuelle
Opération village propre : date arrêtée au samedi 21 avril 2012 à 9 heures CM 14/03/2012
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FIN DE SÉANCE 23 H 15