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Déliberation - la deliberation 11 du conseil municipal du 30 janv
Déliberation - la deliberation 12 du conseil municipal du 30 janvier 2025
Document publié le Jeudi 30 janvier 2025 par la commune de Mans.
Lien du pdf (Déliberation - la deliberation 12 du conseil municipal du 30 janvier 2025)
Thèmes du document : Égalité et non-discrimination, Travail et emploi, Féminisme,
VDM-24-1918 Page 1/3
___
DGA Ressources
Service Juridique – Assurances –
Assemblées – Pôle des Assemblées
AV/OC
Feuille de quorum
du Conseil Municipal
∫∫∫∫
SEANCE DU JEUDI 30 JANVIER 2025
L'an deux mille vingt-cinq, le jeudi trente janvier à 16 h 00 les Membres du Conseil Municipal de la Ville du Mans, sur convocation et ordre du jour adressés et affichés le 24 janvier 2025 sont réunis Salle Forum des Quinconces sous la présidence de M. S. LE FOLL, Maire.
Sont présents : M. S. LE FOLL, Mme C. POUPINEAU, M. C. COUNIL, Mme F. BAUDON-BRULÉ, M. Y. CALIPPE, Mme S. MOISY, M. C. LACOSTE, Mme L. HAMONOU-BOIROUX, M. C. PETIT-LASSAY, Mme C. LEROUX, M. S. CIGANA, Mme A. BESNARD, M. M. GUIHARD, Mme C. BRULÉ-DELAHAYE, M. N. ARIK, Mme M-A. ROUSSEAU, M. A. AMMAR, M. C. JEAN, Mme A. LARSON, Mme R. KAZIEWICZ, M. E. DIONE, M. G. LE CORRE, M. F. EDOM, Mme M. CABARET, Mme A-M. CHOISNE, Mme P. CHARTON, M. P. MARIETTE, Mme P. LAUTRU, Mme B. AFFAGARD, Mme M. HUBERT, Mme F. RAMBURE, M. M. LECOSSIER, M. Q. PORTIER, M. A. LECHAT, M. T. TOUCHE, M. J. GOUFFÉ, Mme F. PAIN, M. R. BATIOT, Mme I. SÉVÈRE, Mme J. ROUSSEAU, Mme O. BERNY, Mme M. KARAMANLI, M. O. RUCHAUD, Mme H. LAFORÊT-THIBAULT, Mme I. GARSMEUR, Mme F. DUBOIS.
Absents et représentés : M. S. CIGANA, M. N. ARIK, M. A. AMMAR, M. A. EL ARRASSE, Mme F. LAGARDE, Mme L. MÉNARD, M. N. CHÂRON, Mme N. BUCHOT, M. O. BIENCOURT, M. C. RAVÉ, Mme K. FOFANA.
Absents et excusés : M. H. BOURGEOIS.
Votes par procuration :
M. S. CIGANA a donné pouvoir à M. C. COUNIL après son départ
M. N. ARIK a donné pouvoir à Mme M. CABARET après son départ
M. A. AMMAR a donné pouvoir à M. C. LACOSTE après son départ
M. A. EL ARRASSE a donné pouvoir à Mme M-A. ROUSSEAU
Mme F. LAGARDE a donné pouvoir à Mme C. POUPINEAU
Mme L. MÉNARD a donné pouvoir à M. Y. CALIPPE
M. N. CHÂRON a donné pouvoir à M. A. LECHAT
Mme N. BUCHOT a donné pouvoir à Mme F. PAIN
M. O. BIENCOURT a donné pouvoir à Mme H. LAFORÊT-THIBAULT M. C. RAVÉ a donné pouvoir à Mme O. BERNY
Mme K. FOFANA a donné pouvoir à Mme J. ROUSSEAU VDM-24-1918 Page 2/3
Mme Odile BERNY remplit les fonctions de Secrétaire.
M. LECHAT Alexandre et M. JEAN Claude ont constitué le bureau de vote pour le dépouillement des opérations de votes.
Le Procès-Verbal de la séance du 12 décembre 2024 est approuvé.
Le Président et le Secrétaire de séance ont signé au Registre après délibération en séance.
Détail du quorum
Délibérations 1 à 3 :
Délibérations 4 à 11 :
Délibérations 12 à 18 :
Nombre de conseillers municipaux en exercice 55
Nombre de conseillers municipaux présents 46
Nombre de conseillers municipaux en exercice 55
Nombre de conseillers municipaux présents 44
Nombre de conseillers municipaux en exercice 55
Nombre de conseillers municipaux présents 43 VDM-24-1918 Page 3/3
12
CONSEIL MUNICIPAL
Séance du 30 janvier 2025
12- Rapport 2024 sur la situation en matière d'égalité Femmes / Hommes DGA Solidarités & Santé - Vie des quartiers
Rapporteur(s) Mme Christine POUPINEAU
En application de la loi n°2014-873 du 4 août 2014 pour l’égalité réelle entre les femmes et les hommes, et notamment de l’article 61, les collectivités doivent présenter à l’assemblée délibérante un rapport annuel en matière d’égalité entre les femmes et les hommes.
Ce rapport présente les politiques menées par la collectivité sur son territoire en faveur de l’égalité entre les femmes et les hommes.
Notre collectivité soutient et accompagne des associations qui contribuent à la lutte contre les discriminations et les violences faites aux femmes. Par ailleurs, la collectivité est signataire de la Charte pour l’égalité et contre les discriminations en lien avec le collectif TouSexplique 72.
Il s'agit aujourd'hui de poursuivre et développer en interne des services, la dynamique engagée et formalisée depuis l’année dernière, tout en s'appuyant sur l'existant et sur les projets déjà réalisés ou en cours.
Ainsi, le rapport a vocation à être enrichi au fil des années.
La délibération relative à la présentation du rapport sur la situation en matière d’égalité entre les femmes et les hommes ne comporte aucun caractère décisoire et constitue une mesure préparatoire à l’adoption du budget primitif.
Sur la base de ces éléments, je vous propose de prendre acte du rapport annuel en matière d’égalité entre les femmes et les hommes qui n’appelle pas de vote. Vous pourrez trouver le document intégral en annexe.
L'ASSEMBLEE A PRIS ACTE DE L'INFORMATION
N° d’identification : DEL241918H1
Affichage le 05 février 2025
Délibération exécutoire le 05 février 2025 :2O24
RAPPORT ÉGALITÉ
FEMMES-HOMMES
N°12 L a question de l’égalité entre les femmes et les hommes demeure prioritaire dans nos collectivités et cet engagement se traduit par des mesures fortes et une volonté politique incarnée, défendue par l’équipe municipale en place, avec l’appui de la première adjointe, Christine Poupineau, dont c’est la délégation
et aussi et surtout en associant et en concertant l’ensemble
des acteurs du territoire, institutionnels et associatifs, impliqués
dans cette cause majeure.
Durant l’année 2024, toutes les actions en faveur de l’égalité
entre les femmes et les hommes, au service de la lutte contre
les violences intrafamiliales, au nom de la protection des droits
des femmes, se sont poursuivies, en déployant un axe de travail
supplémentaire : une attention toute particulière a été accordée
à la santé dans ce programme d’actions 2024. Le Bus des Femmes,
initié en mai, marque le temps fort de cette mobilisation.
Cette opération s’inscrit d’abord dans une démarche de prévention
autour des dépistages et diagnostics permis par la présence
de soignants auprès des femmes de manière réactive et facilitée.
Mais elle répond aussi à des besoins du quotidien des femmes
et se positionne comme un vrai lieu d’écoute et de sensibilisation.
L’action que nous portons avec les associations, le Centre Hospitalier
du Mans, l’ensemble des acteurs de l’État est prioritaire et
indispensable.
« Une attention
particulière
accordée
à la santé »
Stéphane Le Foll
Maire de la Ville du Mans
Président de Le Mans Métropole
Ancien Ministre
Le mot
du Maire-Président
SOMMAIRE
Le mot du Maire-Président . . . . . 3
Contexte national . . . . . . . . . . 4
Des politiques publiques inclusives. 6
Éducation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Sport. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Culture . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
Santé . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Lutte contre les violences. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Interview Christine Poupineau . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Temps forts 2024 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Des collectivités engagées . . . . . 16
Parité dans la prise de décision . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Un employeur mobilisé . . . . . . . 18
Une semaine pour gagner en égalité . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1 000 agents ont appris à déjouer les stéréotypes. . 19
Équité dans les services . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Mixité dans toutes les filières . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
Mobilité de toutes et tous. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Équilibre entre vies privée et professionnelle . . . . . .26 EXEMPLARITÉ
Être une municipalité exemplaire
sur la prévention, le suivi et
l'accompagnement.
• Promouvoir l'égalité dans
les actions portées par la Ville,
• poursuivre la formation des
agents et sensibiliser les élues et
élus aux attitudes discriminantes
et à toutes les formes de violences
sexistes et sexuelles,
• présenter en conseil municipal
dès la première année l'évolution
du rapport de situation comparée
entre les femmes et les hommes
sur les volets ressources humaines
et politiques publiques.
VALORISATION
Valoriser et promouvoir les
actions des structures du
collectif ToutSEXplique 72.
• Participer au collectif, à son comité
de pilotage, ses réunions plénières
et ses groupes de travail (8 mars,
17 mai, 25 novembre, 1er décembre),
• aider et soutenir le collectif
à monter des projets,
• trouver les outils et les moyens
adaptés à la mise en place d'action
pour l'égalité et contre
les discriminations, mettre
à disposition les outils et moyens
nécessaires à la mise en place
d'actions.
DROITS
Accompagner les victimes et
faciliter l'accès aux droits pour
mieux connaître et comprendre
la loi.
• Repérer et recueillir les situations
discriminatoires et de violences,
• traiter les situations et orienter
les victimes de violences ou de
harcèlement des recours possibles
et des structures d'aide et d'écoute
en place sur la ville du Mans,
• améliorer l'accueil de jour des
femmes victimes de violences.
LGBTQI+
Protéger et assurer un accueil
bienveillant des personnes
LGBTQI+ sur la ville du Mans.
• Réactualiser et afficher la charte
d'accueil et de bienvenue lesbian
and gay friendly dans les lieux
d'accueil,
• animer et pérenniser avec
les acteurs du collectif
ToutSEXplique 72 le dispositif
Home au Mans qui propose un
hébergement d'urgence
et un accompagnement global
pour des victimes de LGBT phobies
mises à l'abri,
• développer l'accompagnement
et le soutien psychologique
des personnes LGBTQI+.
ÉDUCATION
Développer la prévention et
la formation à l'égalité de la
petite enfance à l'âge adulte.
• Promouvoir l'égalité et la lutte
contre les discriminations dans les
écoles maternelles et primaires de
la ville du Mans grâce à des outils,
des actions d'animations avec les
acteurs locaux et des formations,
• appuyer et soutenir les actions
des Semaines d'éducation contre
les discriminations avec la ligue
de l'enseignement et bien d'autres
associations d'éducation populaire,
• former les professionnels
volontaires de l'éducation afin
d'impulser la culture de l'égalité
dans les actions de prévention.
INITIATIVES
Soutenir les initiatives
citoyennes pour favoriser
la parole et le pouvoir d'agir par
l'expression de tous et toutes.
• Organiser dans les quartiers
des échanges et débats sur
les questions d'égalité et de
discriminations,
• faire émerger la parole des
citoyens afin d'agir face aux
situations de discriminations
et de violences,
• financer les actions citoyennes
par le biais du budget participatif.
COMMUNICATION
Communiquer sur l'égalité et la
lutte contre les discriminations.
• Valoriser et promouvoir les actions
du collectif ToutSEXplique 72
auprès des publics et partenaires
de la ville du Mans,
• communiquer sur la charte
d'engagement sur les outils de
communication de la ville du Mans,
• maintenir une veille dans
la rédaction et les choix de visuels
pour ne pas reproduire
de stéréotypes de genre.
RÉCIDIVE
Accompagner et suivre les
auteurs et autrices de violences.
• Aider à la mise en place d'actions
adaptées dans le cadre des mesures
destinées à la prévention de
la récidive,
• développer un partenariat entre
les services pénitentiaires et
les acteurs manceaux,
• repérer et orienter, en interne de
la ville, les auteurs et autrices de
violences.
MONDE
PROFESSIONNEL
Permettre la mutualisation
des différents acteurs du secteur
économique sur les questions de
l'égalité et de lutte contre
les discriminations.
• Réaliser un état des lieux
des dispositifs en faveur de
la diversité et de la prévention
des discriminations dans le secteur
privé en collaboration avec
les chambres consulaires,
• impulser une dynamique locale
autour de la mise en place du label
diversité et égalité professionnelle
entre les femmes et les hommes
destiné à garantir l'absence de
discriminations dans les processus
de ressources humaines,
• assurer une veille et maintenir
le dialogue avec les syndicats sur
les questions d'égalité et de lutte
contre les discriminations.
INTÉGRATION
Mettre en place une dynamique
mancelle en cohérence avec
les dynamiques nationales,
régionales et départementales.
• Intégrer la ville du Mans dans
le réseau national des élus engagés
pour l'égalité et contre toutes les
discriminations,
• signer et mettre en action
les engagements pris dans le cadre
du contrat local contre les violences
sexistes et sexuelles,
• porter les engagements présents
dans le Protocole départemental
de mobilisation, de prévention et
de lutte contre toutes les violences
faites aux femmes.
LA VILLE DU MANS SIGNATAIRE
DE LA CHARTE POUR L'ÉGALITÉ
DU COLLECTIF TOUTSEXPLIQUE La longue conquête de la parité en France en quelques lois et chiffres symboliques. Douze dates clés
1881 Les lois Ferry instaurent l’enseignement primaire
obligatoire, public et laïc,
ouvert aux filles comme aux garçons.
À la rentrée 2021, 2,97 millions d’étudiants
sont inscrits dans l’enseignement
supérieur en France, dont 56 % de femmes.
1907 La loi autorise les femmes mariées
à disposer librement
de leurs salaires.
En 2020, le taux d’activité
des femmes âgées de 15 à 64 ans
s’établit à 67,6 %, contre 74,5 %
pour les hommes.
1924 Les programmes de l’enseignement
secondaire ainsi que le baccalauréat
deviennent identiques pour les filles
et les garçons par décret du 25 mars.
1944 Le Gouvernement provisoire
de la République française
accorde le droit de vote
et l’éligibilité aux femmes.
En 2022, les femmes représentent
52 % des électeurs en France
et 37,6 % des députées.
1946 Le principe de l’égalité
absolue entre hommes et femmes
est inscrit dans la constitution
de la Ve République.
En 2019, 4,9 millions de femmes
et 4,3 millions d’hommes vivent
sous le seuil de pauvreté.
1967 La loi Neuwirth autorise l’usage
des contraceptifs, dont la pilule.
Parmi les femmes âgées
de 15 à 49 ans, la pilule reste
le contraceptif le plus utilisé (36,5 %),
contre 18,8 % pour le préservatif.
1972 Ouverture aux femmes des concours d'entrée aux
grandes écoles. L’École polytechnique devient
mixte : huit femmes sont reçues et l’une d’entre
elles, Anne Chopinet, sera major de promotion.
1975 La loi Veil autorise l’interruption volontaire
de grossesse (IVG) sous certaines conditions.
En 2021, 223 282 IVG ont été réalisées en France,
soit 15,5 ‰ femmes.
1983 L’égalité professionnelle s'établit entre
les hommes et les femmes. En 2019, les femmes
représentent 70,4 % des personnes
en situation de sous emploi.
1999 La loi favorise l’égal accès des femmes
et des hommes aux mandats électoraux
et fonctions électives.En 2020, les femmes
représentent 42,4 % des conseillers municipaux
et 20 % des maires.
2006 La loi exige une égalité salariale
entre les femmes et les hommes.
En 2019, à travail égal, les femmes gagnent
16,1 % de moins que les hommes.
2011 La loi oblige à une représentation équilibrée des
femmes et des hommes au sein
des conseils d’administration et de
surveillance. En 2022, sur 40 entreprises cotées
au CAC 40, seulement trois sont dirigées par des
femmes.
4
----
5
---- Éducation l’égalité dès le plus
jeune âge
Sport l’égalité sur tous
les terrains
Des cours mieux partagées
Depuis 2019, la Ville
du Mans a lancé
un programme
de rénovation
des cours d’écoles.
Si l’amélioration du
confort et l’adaptation
au changement
climatique guident
ces aménagements,
les travaux permettent
également de repenser
ces cours afin de mieux
répartir l’espace utilisé
par les enfants.
Rosa Bonheur
C’est le nom choisi
par le conseil de
l’école Montaigu.
Une démarche de
féminisation des
établissements
scolaires qui a vu
ceux de la Cité des
Pins, du Villaret
et des Glonnières
prendre les noms
d’Adrienne-Bolland,
Nina-Simone
et Rose-Valland.
Des politiques publiques inclusives
De nombreuses animations
de sensibilisation à l’égalité
femmes hommes sont menées
auprès des enfants, de la petite
section au CM2, que ce soit
sur les temps d’accueil du matin
ou du soir, la pause méridienne
ou les ALSH.
› Les mêmes animations sont
proposées aux filles et aux
garçons par le biais d’échanges
quotidiens avec les enfants. Un
exemple lors de la Journée Olym-
pique périscolaire organisée en
juin dernier, au stade
Marie-Marvingt, au cours de
laquelle garçons et filles ont pu
pratiquer indifféremment tous
types de sports.
› Les équipes veillent à un amé-
nagement non genré des espaces
de jeux, notamment sur les
accueils en proposant des
Avec ses écoles municipales
de sport, ses 200 clubs et
associations et ses équipements
répartis dans les quartiers,
la Ville du Mans promeut
l’activité physique et l’accès
au sport pour toutes et tous.
› L’accès aux établissements
aquatiques et stades et gymnases
est ouvert à tous de manière
équivalente sans privatiser
de créneaux pour un public
spécifique femme ou homme.
› La Ville du Mans propose aux
enfants et adolescents, âgés
de 2 à 15 ans, de s'initier à une
trentaine de disciplines sportives
à travers ses écoles municipales
de sport. Ouvertes à toutes
et tous, les séances sont dispen-
sées dans les gymnases, stades
et salles spécialisées répartis
dans les quartiers.
› Le secteur Jeunesse organise
également des activités ouvertes
à tous les jeunes, certaines
spécifiques comme une initiation
aux sports de combat réservée
aux jeunes filles sur leur
demande. Mais, de manière
générale, une attention particulière
est accordée à l'équilibre
filles-garçons dans les groupes.
› Dans le même esprit d’inclusivité,
le festival Forever Young propose,
sur une semaine en septembre, des
espaces, des ateliers, des initiations
et des animations sportives mixtes
en centre-ville, dans les quartiers
et à l’université, comme une soirée
Roller Disco au skatepark Le Spot
sur le campus.
› En mai dernier, l’équipage
100 % féminin « Iron Dames »,
qui était au départ des 24 Heures
du Mans est venu partager
sa passion avec les élèves de l’école
primaire Michel-Ange.
Les dessins représentant les rêves
des élèves ont ensuite été
imprimés sur la carrosserie
de la voiture.
Quand le haut niveau se conjugue au féminin
Cette saison, l’équipe 1 de Le Mans Sarthe Tennis de
table évolue en Pro A, la plus haute division nationale.
Dans le même temps, les féminines du Mans FC
participent à la toute première édition de la Seconde
Ligue, championnat de football féminin professionnel
de deuxième divison. Deux clubs soutenus par Le Mans
Métropole.
D.R.
éléments de vie quotidienne
plutôt neutres et accessibles
à tous.
› Des règles de vie quotidienne
et collectives identiques sont ins-
taurées pour tous les élèves.
› Un accompagnement et des
formations des animateurs autour
des stéréotype sont proposés.
› Toutes les ATSEM de la Ville
du Mans ont été formées sur
les stéréotypes en 2024.
6
----
7
---- La culture questionne et déconstruit les représentations et les assignations traditionnel- lement associées aux genres. Un combat mené par de nombreux acteurs du territoire.
Culture l’égalité entre en scène Santé l'accès aux soins facilité
Des politiques publiques inclusives
› Le thème de visite sur l’apparence
a été reconduit par les musées
du Mans en partenariat avec
l’Éducation nationale. Les vêtements
et le costume y seront prétextes
à aborder l’égalité entre les filles
et les garçons à travers le respect
des différences, les stéréotypes
ou l’orientation ainsi que leurs
évolutions à travers les époques.
Onze classes de 3e cycle et un IME
représentant 294 élèves ont été
accueillis.
› La mise en valeur de l'art
contemporain donne désormais
lieu à une programmation annuelle
qui cette année éclaire Iris Levasseur.
Une autre artiste femme sera
l’invitée de 2025, Carole Benzaken.
› Des visites guidées sont
proposées sur la thématique
L’art s'exprime aussi au féminin
Des spectacles, des expositions,
des rencontres, des ateliers,
pour questionner l’image
de la femme et par là-même
la place de l’homme…
Le projet l’art s’exprime
aussi au féminin est proposé
depuis 2021. À son origine,
un collectif de structures
regroupant musées du Mans,
Scène Nationale, Théâtre
de l’Ephémère, Cultures
du Cœur pour aborder
la question du droit des
femmes, des stéréotypes et
de l’influence du patriarcat.
La rencontre avec des
artistes, la découverte de lieux
culturels, la participation à
des spectacles, la création
lors d’ateliers visent à amener
une prise de conscience sur
la place de chacun dans la
société en montrant d'autres
points de vue afin d'ouvrir
le regard en questionnant
la place de la femme
dans la société, l’égalité
femmes-hommes ainsi que
le rôle de l'assignation, des
stéréotypes, des normes,
l’emprisonnement et la
liberté. Pour la session
2024, 20 personnes se sont
engagées dans le projet,
issues de l’Escale, du centre
social Simone-Veil, de la
maison relais Montjoie ou
cooptées par d’anciennes
participantes.
« matrimoine ». Il s'agit de mettre
en valeur des femmes célèbres
qui ont écrit l’histoire.
› Des visites guidées « Bottines
et maisons closes » développent
un regard inversé par rapport à la
vision traditionnelle masculine
des maisons closes portée par
la littérature et la peinture
des XIXe et XXe siècle.
› Des visites guidées consacrées
au couvent de la Visitation
permettent de mettre en avant
une femme architecte, la sœur
Anne-Victoire Pillon.
› La programmation « Les Inspirantes »,
proposée chaque année en janvier
par la Scène nationale
Les Quinconces-L’espal, est
consacrée aux féminismes et aux
figures féminines majeures
des luttes d'émancipation.
› Les Rencontres Femmes d'histoire
constituent un temps d’échanges
autour de personnages féminins
marquants.
Le Bus du cœur des femmes a fait étape au Mans
C’était une première pour le territoire.
Le Mans a accueilli, en mai dernier,
« Le Bus du Cœur des Femmes »
sur l’esplanade Jacobins.
Une opération de dépistage massif
à destination des femmes précaires
ne bénéficiant pas d’un suivi
cardio-gynécologique.
Les consultations ont été assurées
par des soignants du territoire,
dont des professionnels du Centre
hospitalier du Mans, intervenant
tous à titre bénévole, au sein du bus
de l’association « Agir pour le cœur
des femmes », qui sillonne
la France depuis trois ans.
Plus de 200 femmes
dépistées
Le bus avait pris place au cœur
d’un « Village santé » ouvert,
à tous les habitants. « Gestes
de premiers secours, ouverture
de droits, sexualité et contraception,
diététique, bien-être, sport et
santé, prévention des maladies
chroniques, addictions ou encore
gestion du stress ont été abordés
sur le village », explique Émilie Calac,
infirmière en santé publique
de la collectivité. Du 22 au 24 mai,
211 femmes ont pu bénéficier
d’un parcours de dépistage.
www.agirpourlecoeurdesfemmes.com
Des agents
aux couleurs
d’Octobre rose
Les agents en contact
avec le public, en
premier lieu ceux
chargés des accueils,
ont eu la possibilité
de porter un ruban rose
tout au long du mois.
+ de 1 268
femmes ont été suivies en 2024
par les deux sages-
femmes du centre
municipal de santé
Olympes-de-Gouges.
La Ville du Mans se mobilise pour garantir et simplifier l'accès aux soins de toutes et tous.
8
----
9
---- Les collectivités soutiennent et accompagnent les associations du territoire engagées dans la lutte contre les violences faites aux femmes.
Contre les violences
intrafamiliales
« Favoriser
l’autonomie
des femmes » Marine Ginguené, chargée
de mission emploi, insertion,
égalité au Centre d'information
sur les droits des femmes
et des familles (CIDFF)
Quelles sont les missions
du CIDFF ?
Le CIDFF, membre d’un réseau
national d’accès au droit,
et présent en Sarthe depuis
35 ans, a pour missions de
favoriser l’autonomie sociale,
personnelle et professionnelle
des femmes, de les accompagner
vers l’emploi et de sensibiliser
l’ensemble de la société aux
violences sexistes et sexuelles.
Nous avons pour ambition
de promouvoir l’égalité
notamment en permettant
aux femmes d’accéder à leurs
droits. En 2023, le CIDFF
a ainsi accueilli 1 500 femmes
dont 390 pour des violences
psychologiques, verbales
et physiques.
Comment est composée
votre équipe ?
Nous sommes actuellement
cinq salariées. Deux juristes,
spécialistes du droit de la
famille et de la lutte contre les
violences, assurent notamment
un accès au droit pour les femmes
que nous recevons. Pour
ma part, j’ai accompagné
140 femmes vers l’emploi.
Nous avons proposé l’opération
« TouteSport ! » qui a permis
à 10 femmes de reprendre
confiance en elles pendant
six mois. En 2025, nous aurons
également deux permanences
emploi délocalisées à Montval-
sur-Loir et Sablé-sur-Sarthe.
Quels sont vos projets ?
Courant 2025, nous allons
mettre également en place
un accueil à destination
des femmes en situation
de prostitution.
Ce parcours de « Sortie de
prostitution » (PSP), créé
en 2016 en France, propose
un soutien global qui
fera intervenir différents
partenaires, destiné aux
personnes majeures qui
souhaitent être accompagnées.
Ce parcours reprend également
les valeurs du CIDFF que
sont l’accueil inconditionnel
et l’écoute sans jugement,
l’accompagnement vers
l’emploi et l’information
juridique, afin que ces
personnes, en majorité des
femmes, soient soutenues
dans leur parcours et dans la
mise en œuvre d’un nouveau
projet de vie.
Des politiques publiques inclusives
CISPD
Un ciné-débat autour du film
« Noémie dit oui » qui aborde
la prostitution des mineurs
a été proposé à une centaine
de professionnels du territoire,
le jeudi 12 décembre aux
Cinéastes. Une action visant
à renforcer les connaissances
des acteurs en charge de ces
questions au sein du Conseil
intercommunal de sécurité
et prévention de la délinquance
(CISPD).
Un lieu d’écoute et d’accompagnement
La Maison Gisèle-Halimi,
ouverte en janvier 2022,
accueille les associations
Solidarité Femmes 72
et le CIDFF de la Sarthe.
Ici, les femmes viennent trouver
du réconfort et une aide précieuse
pour réaliser leurs démarches.
Mais elles bénéficient aussi et
surtout d’un accompagnement
social et d’ateliers collectifs
proposés par des professionnelles
spécialisées. « Nous jouons un
rôle complémentaire auprès des
victimes », expliquent Pauline
Georges, coordinatrice de
Solidarité Femmes 72 et Marine
Renard, directrice du Centre
d’information sur les droits des
femmes et des familles (CIDFF).
Solidarité Femmes 72, qui tient
l’accueil de jour, réalise un suivi
global. « Nos travailleuses sociales
aident les femmes à prendre
conscience de leur situation
et à mettre en place des démarches
pour sortir des violences conjugales. »
En fonction des problématiques,
l’équipe peut orienter vers
d’autres associations telles que
France Victimes ou le Planning
Familial. « Nous pouvons aussi
loger les familles durant six mois
dans des appartements secrets,
où elles peuvent progressivement
se reconstruire. »
Un accueil inconditionnel
De son côté, le CIDFF offre un
service d’accès au droit avec des
juristes généralistes également
formées aux violences sexistes et
sexuelles. « Nous intervenons pour
informer les personnes victimes
pendant et après le parcours de
sortie des violences. Notre objectif :
les aider à déculpabiliser et à faire
valoir leurs droits. » L’équipe est
aussi composée d’une chargée de
mission Emploi-Insertion-Égalité.
« Pour leur permettre d’aller vers
une autonomie financière. »
Depuis 2022, les deux associations
accueillent, chacune, environ
1 000 femmes par an. « Les victimes
semblent de plus en plus enclines
à chercher du soutien. Elles nous
contactent via nos sites web,
nos réseaux sociaux ou le 39-19,
dont les horaires ont été élargis. »
Les deux structures sont à l’écoute
des personnes victimes de
violences et de leurs proches,
quels que soient leur âge, leur
parcours et leur nationalité.
Elles accueillent volontiers
des adhérents et des bénévoles
pour soutenir leur démarche.
La Maison Gisèle-Halimi,
52, rue du Puits de la Chaîne
au Mans (quartier Libération),
est ouverte toute l’année,
du lundi au vendredi de 9h30
à 17h. Possibilité de venir
avec ou sans rendez-vous.
Solidarité Femmes 72 :
02 43 78 12 75
ou accueil@solidaritefemmes72.fr
CIDFF : Accueil téléphonique au
02 43 54 10 37, du lundi au jeudi
de 9h à 12h30
et le jeudi de 13h30 à 16h
ou info@cidff72.com
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En bref
Un riche tissu associatif
› Appui 72 : Accompagnement vers
et dans le logement : évaluation
et soutien des personnes victimes
de violences conjugales et
intrafamiliales.
www.montjoie.asso.fr
› CAAAV : Centre d’accueil
et d’accompagnement
des auteurs de violence pour
créer une alternative à la violence
dans le cadre conjugal et/ou
intrafamilial. www.caaav72.fr
› CIDFF Sarthe : Information
sur les droits des femmes
et des familles, accompagnement
juridique des victimes
de violences, permanences
gratuites organisées dans les
quartiers prioritaires de la ville.
sarthe.cidff.info
› Collectif ToutSEXplique 72 :
Mise en œuvre, suivi et évaluation
des actions sur le territoire,
notamment, en matière de santé
sexuelle. www.planning-familial.
org/fr/le-planning-familial-de-la-
sarthe-72
› Cultures du cœur : La culture
comme levier d’émancipation,
de citoyenneté et d’égalité.
Partenariat autour de projets
de lutte contre les discriminations
à Coulaines.
www.culturesducoeur.org
› France Victimes 72 : Accueil,
écoute, soutien psychologique,
accompagnement aux audiences.
www.france-victimes.fr
› Le Mouvement du Nid : Rencontre
et accompagnement des
personnes prostituées, formation
des acteurs et prévention.
www.mouvementdunid.org
› Planning Familial 72 : accueil,
information sur la sexualité,
la contraception, l’IVG,
les violences sexuelles, conseil
conjugal et familial.
www.planning-familial.org
› Solidarité Femmes 72 : accueil,
accompagnement et hébergement
des femmes victimes de violences
conjugales.
www.solidaritefemmes72.fr Des politiques publiques inclusives
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L’égalité femmes -
hommes passe par
l’éducation…
Plus que jamais. Car nous
ne sommes pas encore arrivés
à cette égalité. Loin de là même.
C’est pourquoi, j’ai l’ambition
de mettre en place des actions
afin de diffuser cette culture de
l’égalité dès le plus jeune âge,
à l’école et autour de l’école. Je
pense que l’école est l’espace
de diffusion et un vecteur de
transmission idéal. Un travail
déjà mené, doit être poursuivi
voire amplifié sur les temps
périscolaires en complémentarité
avec ce que proposent les
enseignants en classe. Plus tard
dans le cursus, nous devons agir
pour que les jeunes femmes
soient plus nombreuses dans
les filières scientifiques
et celles du numérique.
Elles sont seulement
33% à y être encouragées par
leurs parents contre 61% des
garçons. Nous devons travailler
à susciter des vocations en
partenariat notamment avec des
responsables de filières de
Le Mans Université. Il s’agit d’ouvrir
aux jeunes femmes
des perspectives vers des emplois
porteurs et aujourd’hui déficitaires.
Sans pour autant
baisser la garde
dans la lutte contre
les violences faites
aux femmes ?
Pour lutter contre ces violences,
il faut multiplier les lieux d’écoute
et de prise en charge notamment
pour les dépôts de plaintes. Il en
existe déjà à l’hôpital du Mans et
Christine Poupineau,
adjointe au maire déléguée à l’Égalité, aux Droits des femmes
et à la Lutte contre les discriminations
« Diffuser la culture
de l’égalité dès
le plus jeune âge »
à la Maison Gisèle-Halimi. Mais
il en faut davantage. Au Mans,
tous les policiers sont formés
à ces questions. C’est aussi au
commissariat du Mans qu’a
été instauré, en 2019, un code
couleur permettant de mieux
accompagner les victimes dans
leurs procédures. Ce dispositif a
depuis été étendu à toute
la France. Pour autant, rien n’est
simple pour les victimes. On
sait qu’il y a de nombreux allers-
retours avant d’acter la rupture
définitive avec les auteurs de
violences. C’est pourquoi
la Ville du Mans soutient le Centre
d’information sur les droits des
femmes et des familles (CIDFF) de
la Sarthe et Solidarité
Femmes 72. Ces deux associations
sont subventionnées par la
municipalité et disposent de la
Maison Gisèle-Halimi entièrement
rénovée par la collectivité.
Nous finançons également
des permanences délocalisées
notamment à Coulaines.
L’objectif est de mieux prévenir
ces violences et d’accompagner
les femmes dans les domaines
juridiques, sociaux et sanitaires.
Alors que la Région se désengage
et annonce la suppression
des subventions mettant ainsi
en danger les actions menées
comme les permanences d’accès
aux droits ou encore
les accompagnements des
femmes victimes de violences,
la ville du Mans poursuit son
engagement mais ne pourra
malheureusement pas compenser
ces pertes de moyens des
associations.
La santé justement
reste un enjeu
essentiel...
C’est une thématique majeure
dans laquelle je souhaite
m’impliquer. Il faut parvenir
à renforcer l’accès aux soins
de toutes les femmes en tenant
compte des spécificités qui leurs
sont propres. Des dispositifs de
dépistages, comme ceux
des cancers du sein ou de l’utérus
par exemple, sont méconnus ou
peu saisis. Or, toutes les femmes
sont concernées. J’ai pu constater
ces manques dans le cadre du
« Bus de la santé » que nous avons
mis en place, depuis deux ans,
avec Le Mans Métropole Habitat.
Avec nos partenaires, la CAF ,
la CPAM et le SDIS notamment,
nous allons à la rencontre
des locataires de l’office pour
leur proposer des bilans. Bientôt
les médiateurs santé de la Ville
du Mans seront intégrés à la
démarche. Dans les prochains
mois, je souhaite que le dispositif
soit élargi et donne lieu à une
« Semaine santé femme ».
Enfin, une campagne de
communication sur le rôle des
sages-femmes sera initiée. Nous
manquons de gynécologues sur le
territoire et ces professionnelles
peuvent jouer un rôle majeur de
suivi en dehors des grossesses.
Cet accès à la santé est un
véritable enjeu d’égalité.
Un véhicule sollicité
La Ville du Mans avait fait don d’un véhicule
à Solidarité Femmes 72 en mars 2024. D’avril
à novembre, l’association a ainsi pu effectuer
80 déplacements au bénéfice de 23 femmes.
Visites, accompagnements pour des dépôts
de plaintes ou démarches administratives,
rendez-vous en extérieur, rencontres partenaires,
réunions. L’association dispose de deux véhicules
pour assurer ses missions.
22 700€
de subventions
accordés par la
Ville du Mans au CIDFF
et à Solidarité femmes 72
pour l'année 2024.
Stéphane Le Foll, maire du Mans, pleinement engagé
pour renforcer l'accès aux soins de toutes les femmes. JANVIER Les Inspirantes
Les Quinconces-L’espal ouvre
l’année par un temps fort féminin
et féministe. Sept spectacles pour
une traversée avec des
« guérillères » extraordinaires.
Une journée de rencontres,
d’ateliers et de réflexions autour
des œuvres présentées a clôturé
ce rendez-vous.
MARS Spectacle Mosaïque
des femmes
À la Maison des loisirs et de
la culture Les Saulnières, les
femmes ont défilé sur scène
lors d’un dîner-gala. L’occasion
pour toutes les participantes de
montrer que chacune peut être
belle à tout âge, quelle que soit
notre morphologie. En plus du
défilé, elles ont montré leur talent
de comédiennes autour du thème
de l’année : la place de la femme
dans le sport.
Femmes en mouvement
Le centre social Gisèle-Halimi à
Allonnes a proposé une action
de (re)mobilisation / formation
à l’emploi pour 12 femmes sous
forme d’ateliers collectifs puis
d’accompagnement individuel.
Un dispositif permettant
de retrouver la confiance et
l’estime de soi en valorisant les
expériences personnelles.
Sans oui, c'est non,
le consentement
chez les adolescents
Un projet culturel initié dans
le cadre du comité local de
prévention des violences
de Coulaines. Les élèves de
4è du collège Cocteau ont
été sensibilisés lors d’une
semaine d’ateliers à la notion
du consentement. Par le biais
de plusieurs médias, ils se sont
exercés à repérer la véracité du
consentement. La pièce Ouïr de
la compagnie Zutano Bazar a
ponctué ses travaux.
Semaines d’éducation contre
les discriminations
Un ensemble d'actions menées
par le Collectif d'éducation à
la citoyenneté et à la diversité
72 (collectif composé d'une
cinquantaine de structures) au
mois de mars afin de réfléchir sur
les questions de discrimination et
de vivre ensemble.
MAI
Bus du cœur des femmes
Pour la première fois, la Ville du
Mans a accueilli le « Bus du cœur
des femmes ». Une opération de
dépistage massif à destination
des femmes précaires ne
bénéficiant pas d’un suivi cardio-
gynécologique. L’opération était
organisée par l’association « Agir
pour le cœur des femmes » en
partenariat avec des acteurs de
santé du territoire.
JUIN Tous au sport
Au stade Marie-Marvingt,
l'association « Colosse aux pieds
d'argile » qui lutte contre les
violences sexuelles,
le harcèlement et le bizutage
en milieu sportif et éducatif donne
une conférence pendant
la manifestation « Tous au sport ».
Plein Champ
Le festival d’art urbain propose
depuis plusieurs années
une programmation parfaitement
paritaire.
JUILLET Marche des fiertés
Le 6 juillet avait lieu la Marche
des fiertés. Un événement qui
réunit chaque année des milliers
de personnes pour défendre les
droits LGBTQIA+. Cette année,
le cortège parti du centre-ville a
rallié le festival Plein Champ.
OCTOBRE Faites Lire !
Une nouvelle fois, le rendez-
vous littéraire de la rentrée a
choisi de mettre à l’honneur
Marie Curie dans le cadre de sa
thématique « Femmes, sciences
et inspirations ». L’occasion d’un
coup de projecteur sur celle qui
fut prix Nobel de Physique en 1903
et prix Nobel de Chimie en 1911 à
l’occasion du 90e anniversaire de
sa mort.
Rubans roses
À l’occasion d’Octobre rose,
les agents municipaux de la Ville
du Mans en contact avec les
usagers se sont vu proposer de
porter un ruban rose tout au long
du mois, afin de sensibiliser
le grand public. Les agents
d’accueils ont été les premiers
destinataires de cette action.
Marche contre le cancer
La Marche contre le cancer
organisée par la Ligue contre
le cancer s‘est déroulée sur
les sentiers de l’Arche de la Nature
le 6 octobre. 100 % des dons sont
reversés à la Ligue contre
le cancer en Sarthe pour financer
les projets de recherches
et l’accompagnement des
malades et leurs proches aidants.
NOVEMBRE Semaine Egalité femmes -
hommes au travail
Ateliers, jeux, échanges… Du
18 au 22 novembre, une semaine
ludique et instructive était
proposée aux agents de la Ville
du Mans, du CCAS et de Le Mans
Métropole. L’occasion de déjouer
les inégalités banalisées.
Journée de lutte contre
les violences faites aux femmes
Projection aux Cinéastes du film
de Mohammad Rasoulof,
« Les graines du figuier sauvage »,
Prix spécial du Jury lors du dernier
festival de Cannes.
Participation de la Ville du Mans
au collectif d’associations qui
organise un espace éphémère
« Lutte contre les violences
faites aux femmes » au centre
commercial des Jacobins.
Prix de l’Entrepreneure
mancelle
La 8e édition du Prix de
l’Entrepreneure mancelle a sacré
Nadia Jalleb pour sa heART
box, un kit artistique créé pour
apporter créativité et réconfort
aux femmes en chimiothérapie.
Elle a reçu un chèque de 3 000€.
Le Prix Coup de Cœur a été
attribué à Mireille Lemoine
et le Prix Espoir décerné à Gladys
De Labbey pour Hykonnect.
Elles ont chacune reçu un
chèque de 1 000€. Les trois
lauréates sont accompagnées
dans le développement de leurs
entreprises.
DÉCEMBRE Journée mondiale de lutte
contre le VIH/Sida
La Ville du Mans a participé pour
la première fois à l'opération
en proposant trois jours de
dépistages gratuits du VIH/Sida,
en cœur de ville et sur le campus
universitaire.
TEMPS
FORTS
2024 Fresque réalisée par Mojito Fraise dans le cadre de Plein Champ 2024.
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1 200
protections
périodiques
mises à disposition des femmes
les plus précaires par la Ville
du Mans en 2024. Conseil municipal
Conseil métropolitain
Conseils de
quartier
Conseils de
quartiers
jeunes
Elle est la toute première
présidente de la société
d’économie mixte Cénovia
Énergies, créée en octobre
dernier. Fabienne Lagarde,
vice-présidente de Le Mans
Métropole déléguée à
l’Enseignement supérieur et
l’Innovation pilote désormais cet
outil destiné à accélérer
la transition énergétique.
Une entité dotée d'une mise de
fonds de 7 M€ au sein de laquelle
sont associés Le Mans Métropole
pour 54 % des parts, la Banque
des Territoires pour 25%,
le Crédit Agricole Anjou-Maine
pour 6,67%, le Crédit Mutuel
Maine Anjou Basse Normandie
pour 6,67%, la Caisse d’Épargne
des Pays de la Loire pour 5% et
Cénovia pour 2,66%.
Dans le cadre de son projet
de territoire 2040, Le Mans
Métropole a l’ambition de
s’imposer comme un territoire
référence sur les politiques
énergétiques, la production
et l’exploitation d’énergie
renouvelable.
« Cénovia Énergies est l’outil qui
va nous permettre de déployer
et diversifier les énergies
renouvelables tout en impliquant
les citoyens dans cette dynamique
de transition », souligne Fabienne
Lagarde.
Des collectivités engagées
Répartition par genre et catégorie hiérarchique
Les femmes sont majoritaires dans les catégories A et B au sein des deux collectivités.
Chiffres décembre 2023
35%
36%
38% 62%
64%
65%
16
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17
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Parité dans la prise
de décision S’inscrivant dans un contexte législatif et réglementaire contraignant depuis 1999,
date d’instauration des quotas en politique, l’égalité femmes-hommes s’incarne au sein des instances délibérantes et consultatives du Mans.
Adjoints
8femmes et 8 hommes
Conseillers
21 femmes et 17 hommes
Vices-présidents
10 hommes et 5 femmes
Conseillers
19 hommes et 18 femmes
Présidents :
4 femmes et 4 hommes 13 femmes et 13 hommes
Le Mans Métropole Ville du Mans
46%
45%
73% 27%
55%
54%
HOMMES FEMMES
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
HOMMES FEMMES
Catégorie A
Catégorie B
Catégorie C
Une femme à énergies positives
Fabienne Lagarde, vice-présidente de Le Mans Métropole déléguée l'Enseignement supérieur et à l'Innovation est également présidente de la SEM Cénovia Énergies. Des ateliers, des temps d’échanges et des jeux… La première édition de la « Semaine égalité femmes - hommes au travail » a mobilisé plus de 200 agents des trois collectivités. La collectivité a proposé, pour la première fois, un temps de formation à la lutte contre les préjugés. Une initiative qui a séduit et convaincu des agents de tous les services.
Sensibilisation Une semaine pour gagner
en égalité
Un employeur mobilisé
La carrière professionnelle d’une femme, pleine
de feux rouges et de sens interdits retracée
à travers le jeu des 1 000 pas.
Un atelier adapté à toutes et tous pour aborder
des solutions verbales et physiques pour réagir
face aux agressions au travail.
Un atelier dédié à la prise de conscience
du rapport de chacune et chacun à l’argent.
Un atelier basé sur l’intelligence collective
pour créer une fresque du sexisme et imaginer
un environnement de travail juste pour toutes et tous.
Des situations de discriminations
et harcèlement existent au sein
des univers de travail. Une réalité
contre laquelle la direction
générale a souhaité se mobiliser
en proposant une large campagne
de sensibilisation. Ainsi, de
novembre 2023 à mars 2024,
plus de 1 000 agents, issus de
l’ensemble des services de
trois collectivités, ont participé
à l’opération « Déjouons les
stéréotypes pour mieux travailler
ensemble ». Dix représentations
d’une conférence théâtralisée
qui sensibilise sur les enjeux de
discriminations, de harcèlements
et de micro-agressions dans les
organisations ont été proposées.
Autant de moments pour
comprendre le mécanisme
des stéréotypes et des préjugés,
lutter contre toutes formes
de discriminations et proposer
des actions concrètes. Ce format
construit sur mesure pour nos
collectivités avait également
pour objectif de développer
une culture commune et de
partager des valeurs en lien
avec celles du secteur public.
Formation 1 000 agents ont appris
à déjouer les stéréotypes
18
----
19
---- Un employeur mobilisé
Les parts d'hommes et de femmes dans les effectifs permanents sont quasiment à l'équilibre au sein de la Ville et la Métropole du Mans. En 2023, les collectivités employaient 1 637 femmes et 1 700 hommes en emploi permanent.
Répartition des effectifs permanents
Pyramide des âges
Le Mans Métropole Ville du Mans
60 ans et +
50 à 59 ans
30 à 39 ans
40 à 49 ans
moins de 30 ans
L’âge moyen des agents au sein des deux collectivités est de 47 ans. Les femmes sont beaucoup plus nombreuses dans les tranches de plus de 50 ans au sein de la Ville du Mans.
femmes hommes Chiffres décembre 2024
Les femmes sont beaucoup plus nombreuses à intégrer les effectifs de la Ville du Mans.
Les arrivées par catégorie hiérarchique
Le Mans Métropole Ville du Mans
Le Mans Métropole Ville du Mans
« Tendre
vers l’équité » Claude Petit-Lassay, adjoint
au maire du Mans délégué
aux Ressources humaines
Où en sont nos collectivités
sur le chemin de l’égalité ?
On constate encore
des différences de salaire
entre hommes et femmes,
de l’ordre de 10% en catégorie A
au sein de Le Mans Métropole.
Cette réalité est en partie due
à l’usage du temps partiel
qui concerne essentiellement
les femmes. En Ville du Mans,
les différences sont beaucoup
moins marquées. Des constats
qui s’expliquent par le fait
que traditionnellement la
Ville du Mans et les filières
administratives comptent plus
de femmes que les services
de la Métropole aux métiers
plus techniques. Pour le
CCAS, les métiers du soin,
notamment dans les EHPAD,
sont majoritairement féminins.
Ces stéréotypes ont la vie dure
même si des évolutions sont
en cours.
Comment agir pour réduire
encore ces écarts ?
Le sujet est particulièrement
complexe. Nous menons une
réflexion avec la DRH pour créer
un mécanisme qui équilibrerait
les promotions entre hommes
et femmes. Nous allons avoir
des débats intéressants avec
les organisations syndicales
pour progresser vers cette
égalité. Faudra-t-il freiner
les promotions des hommes
au sein de Le Mans Métropole
et celles des femmes en Ville
du Mans ? S’agira-t-il
d’un pourcentage hommes-
femmes ? Pour le moment,
cet outil n’existe pas. La volonté
affichée des trois collectivités
repose toujours sur le même
principe : à tâche égale, salaire
égal. L’égalité est un horizon.
Il faut donc d’avantage tendre
vers l’équité plutôt qu’à une
égalité difficilement atteignable.
De quelle manière ?
Un des sujets de préoccupations
majeurs concerne la précarité.
Il nous faut absolument
travailler l’amélioration des
conditions sociales et humaines
des mères seules. C’est une
problématique qui dépasse nos
collectivités mais qui ne nous
dispense pas d’y réfléchir. Il faut
faire preuve de souplesse, de
compréhension, d’adaptation
dans le management au sein
des services. Il faut aborder
la question de l’égalité du
point de vue humain. C’est une
ambition de ce mandat : créer
une DRH humaniste.
Chiffres décembre 2023
HOMMES
65 %
FEMMES
35 %
HOMMES
37 %
FEMMES
63 %
Le Mans Métropole Ville du Mans
Les départs par catégorie hiérarchique
57 HOMMES
22 FEMMES
3 HOMMES
14 FEMMES
10 HOMMES
13 FEMMES
17 HOMMES
13 FEMMES
3 HOMMES
11 FEMMES
24 HOMMES
56 FEMMES
CAT
A
CAT
A
CAT
B
CAT
B CAT C
CAT
C
3 HOMMES 7 HOMMES 11 HOMMES 19 HOMMES 28 HOMMES 50 HOMMES
9 FEMMES 19 FEMMES 15 FEMMES 17 FEMMES 49 FEMMES 34 FEMMES
CAT
A
CAT
A
CAT
B
CAT
B
CAT
C
CAT
C
50
214
171
100
41
95
387
312
193
85
57
223
183
125
40
122
403
280
205
51
20
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21
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Équité
dans les services
Depuis 2014, la loi impose à l’État et aux collectivités territoriales, ainsi qu’à leurs établissements publics, de mettre en œuvre une politique pour l’égalité réelle entre les femmes et les hommes. Un employeur mobilisé
Mixité
dans toutes les filières
Si les écarts tendent à se réduire, une surprésentation des femmes dans certains secteurs professionnels, comme le soin, est toujours d'actualité.
Répartition des arrivées par filières
Technique
Administrative
Animation
Sociale &
médico-sociale
Taux de féminisation par filières
L'équilibre est quasiement atteint pour les recrutements de la filière technique de la Ville du Mans.
Au sein des collectivités, les femmes sont surreprésentées dans les filières administrative et médico-sociale et restent minoritaires dans les filières techniques.
Le Mans Métropole
Le Mans Métropole
Ville du Mans
Ville du Mans
Chiffres décembre 2022
LEMANS METROPOLE VILLE DU MANS
Filières
Nombre
de femmes
Ensemble
Hommes/
Femmes
Nombre
de femmes
Ensemble
Hommes/
Femmes
Sociale et médico sociale 12 13 275 277
Médico-technique N/A N/A 1 1
Administrative 352 427 217 290
Culturelle N/A N/A 117 171
Animation 11 17 108 192
Technique 199 1187 317 687
Sportive N/A N/A 17 39
Police N/A N/A 8 30
Emplois fonctionnels 2 4 1 2
TOTAL 576 1648 1061 1689
Technique
Administrative
Culturelle
Police
Sportive
Animation
Sociale &
médico-sociale
L’apprentissage
au féminin
C’est une statistique inattendue. Plus des deux-tiers
de la trentaine d’apprentis accueillis, en 2024,
au sein de la Ville du Mans, de Le Mans Métropole
et du Centre d’action communal de la Ville du Mans,
sont des femmes. De jeunes recrues présentes
dans toutes les filières à l’image de Thaïs Denis
(photo) qui évolue, depuis l’été dernier, au sein
de l’atelier chaudronnerie. Élève en deuxième
année de Bac Pro technicien en chaudronnerie
industrielle au lycée Claude-Chappe d’Arnage,
Thaïs est la toute première femme a intégré l’atelier
de La Chauvinière. Un environnement professionnel
qu’elle partage avec les deux agents titulaires
et un autre apprenti. Des conditions d’exercice
qui devrait lui permettre de « remplir sa caisse
à outils » dans les meilleures conditions.
« Dépasser
les a priori »
Gaël Tardif, aide-soignant
SSIAD du CCAS de la Ville
du Mans
Une reconversion
professionnelle aux allures
de changement de vie. Après
une carrière de commercial,
Gaël Tardif a souhaité redonner
une dimension plus humaine
à son parcours professionnel.
« J’avais progressivement perdu
ces liens essentiels », explique
cet aide-soignant du service
de soins infirmiers à domicile
(SSIAD) du Centre communal
d’action sociale (CCAS) de la Ville
du Mans.
Depuis sept ans, Gaël évolue
donc au sein d’un service pour
le moins féminisé. « Nous ne
sommes que deux hommes
pour une soixantaine d’aides-
soignants. Je pense qu’il d’agit
surtout d’une méconnaissance
de l’environnement du soin à
domicile », explique
le quinquagénaire. « Des liens
très forts se tissent. Nous
intervenons chez des personnes,
souvent isolées, pour lesquelles
nous sommes la seule visite de la
journée », détaille le soignant.
Des a priori lors des premières
visites ? « Il en existe encore,
c’est vrai. Mais une fois la glace
rompue tout se passe très bien.
Les hommes sont tout à fait en
capacité de réaliser les soins avec
une grande douceur. Nous avons
également un côté très rassurant
», insiste l’accompagnant.
Une réalité également constatée
par Fabienne Hinet, responsable
du pôle ressources et moyens
partagés du CCAS qui aimerait
pouvoir intégrer plus d’hommes
dans ses tournées.
femmes hommes
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SOCIALE ET MÉDICO SOCIALE
92%
82%
65%
50%
17%
ANIMATION
TECHNIQUE
EMPLOIS FONCTIONNELS
ADMINISTRATIVE
SOCIALE ET MÉDICO SOCIALE
MÉDICO TECHNIQUE
ANIMATION
TECHNIQUE
SPORTIVE
POLICE
EMPLOIS FONCTIONNELS
ADMINISTRATIVE
CULTURELLE
99%
100%
75%
68%
56%
46%
44%
27%
50 %
20
0
3
66
10
3
0
0
2
42
23 19
12
20
8
2
7
4
4
4
6 Un employeur mobilisé
Mobilité
de toutes et tous
La féminisation des emplois de l’encadrement progresse dans la fonction publique, même si de nombreux facteurs freinent encore la carrière et la mobilité professionnelle des femmes.
Avancements de grades et promotions internes par catégorie hiérarchique et genre En 2023, 7,5 % des femmes ont eu un avancement de grade ou une promotion interne pour 7 % des hommes à l’échelle des deux collectivités. En ville, 66 % des avancements de grade et promotions internes concernent des femmes contre 34 % en Métropole. Des pourcentages en augmentation par rapport à l'année précédente.
« Actionner
tous les leviers »
Virginie Polpré, référente
Égalité au sein des collectivités
Quel bilan tirez-vous de cette
première année en tant que
référente Égalité ?
Ce fut une année riche. Nous avons
pu mettre en place des actions
de sensibilisation qui ont touché
de nombreux collègues venus de
l’ensemble des services. Je pense
notamment à la Semaine égalité
ou aux ateliers sur les stéréotypes.
La cellule Signalement mise en place
pour recueillir les témoignages
de victimes d’agression, de
harcèlement ou de discrimination
semble également avoir été bien
accueillie. Pour autant, cette mission
n’est pas un cheval de bataille genré.
Il faut déjouer tous les préjugés pour
limiter le risque de discrimination.
L ’égalité salariale reste le défi
majeur…
Il s’agit d’un phénomène sociétal
qui dépasse nos collectivités. Mais
la DRH s’est tout de même engagée
dans un travail de profondeur en
mesurant les inégalités pour ensuite
pouvoir les analyser et les corriger
durablement afin de mieux piloter
notre stratégie RH. En ce sens, la
mise en place du RIFSEEP a ainsi
permis de rééquilibrer les choses
en adossant les rémunérations
aux métiers et non plus aux
filières, qui sont pour certaines
d'entre elles particulièrement
genrées. Les nouvelles modalités
d'organisation du temps de travail
ou du télétravail sont également des
modalités permettant une meilleure
adéquation entre choix individuels et
situation professionnelle.
Comment réduire encore
ces écarts ?
Il faut agir sur les métiers pour
favoriser la mixité. Nous devons
par exemple aller en parler dans
les écoles pour permettre aux
jeunes filles de se projeter dans
des métiers qu'elles associent aux
hommes. Il faut également réfléchir
à l’ensemble des freins éventuels au
départ en formation notamment des
femmes. L ’égalité passent aussi par
l’aménagement des locaux avec
des vestiaires différenciés…
Nous devons en fait agir sur tous
les leviers, lever tous les freins pour
tendre vers l’égalité et favoriser
les promotions pour toutes et tous.
Nos collectivités ne sont d’ailleurs
pas en retard comme le démontre
notre index égalité. Chiffres décembre 2023
Chiffres décembre 2023
Promotions internes
par cadre d'emplois
Promotions internes
par cadre d'emplois
Avancement de grade et promotions internes
par catégories hiérachique et genre
Avancement de grade et promotions internes
par catégories hiérachique et genre
femmes hommes
femmes hommes
femmes hommes
24
----
25
----
Le Mans Métropole Ville du Mans
Le Mans Métropole Ville du Mans
Nombre d’agents par genre et taux de féminisation par tranche de rémunération (brut)
Départs en formation
Ils concernent 37 % de femmes en Métropole et 63 % en Ville.
Au total, sur les 2 014 agents partis en formation en 2023, 1 001 sont des femmes (49,7%).
390 FEMMES 611 FEMMES
658 HOMMES 355 HOMMES
SUR
1048 AGENTS
SUR
966 AGENTS
Le Mans Métropole Ville du Mans
2000 € < DE 2001
À 2500 €
DE 2501
À 3000 €
DE 3001
À 3500 €
DE 3501
À 4000 €
> 4000 €
Soit
79%
Soit
67%
Soit
52%
Soit
39%
Soit
53%
Soit
57%
4 195 €
2 716 €
2 445 €
3 782 €
2 655 €
2 232 €
cat.
A cat. B cat. C Le Mans Métropole
3 616 €
2 644 € 2 418 €
3 568 €
2 485 €
2 206 €
cat.
A cat. B cat. C Ville du Mans
Salaire moyen par catégorie (brut)
Les écarts de rémunération persistent, en défaveur des femmes. Ces écarts sont liés principalement aux incidences du temps partiel qui concerne en priorité les femmes et au régime indemnitaire plus élevé de la filière technique, majoritairement masculine.
2000 € < DE 2001
À 2500 €
DE 2501
À 3000 €
DE 3001
À 3500 €
DE 3501
À 4000 €
> 4000 €
Soit
54%
Soit
35%
Soit
27%
Soit
41%
Soit
44%
Soit
40%
CAT
C
CAT
B
CAT
A
68
3
2
16
16
5
CAT
C
CAT
B
CAT
A
35
3
81
7
3
8
Agent de
maîtrise
Rédacteur
Attaché
Technicien
Ingénieur
7
1
1
1
0
1
1
1
2
0
H F
Chef de
service PM
Rédacteur
Attaché
Technicien
Agent de
maîtrise
7
2
1
0
1
0
0
0
2
1
0
H F
52
291
116
55 21 41 45
543
321
78
32 53
155
640
175
39 23 29 40
322
164
60 20 22 Un employeur mobilisé
Équilibre vies privée et professionnelle
Le congé parental est ouvert à chacun des parents sans distinction de sexe depuis 1984. Tout comme le temps partiel, il est encore majoritairement choisi par les femmes pour raisons familiales, dans la collectivité comme dans la société.
Chiffres décembre 2023
Chiffres décembre 2023 femmes hommes
femmes hommes
femmes hommes
26
----
27
----
Le Mans Métropole
Ville du Mans
78 % SONT À TEMPS PLEIN
19 % SONT À TEMPS PARTIEL
3 % SONT À TEMPS NON COMPLET
sur 140 agents
à temps partiel
sur 18 agents
à temps
non complet
77%
23%
94%
6%
Les temps partiel et non complet restent très féminisés.
Les femmes sont toujours plus nombreuses que les hommes à travailler à temps partiel ou non complet.
sur 253 agents
à temps partiel
sur 54 agents
à temps
non complet
87%
13%
74%
26%
75 % SONT À TEMPS PLEIN
21 % SONT À TEMPS PARTIEL
4% SONT À TEMPS NON COMPLET
Répartition des départs
En 2023, le départ pour congé parental reste exclusivement d’ordre féminin en Ville du Mans.
Taux d’absentéisme et d'accident
Le taux d'absentéisme des femmes est plus important pour les maladies ordinaires et longue durée. À l'inverse, on note un taux presque équivalent en Ville pour les accidents du travail et les maladies professionnelles.
Maladie ordinaire
Longue maladie
et maladie longue
durée
Accidents du
travail et maladie
professionnelle
3,7 %
4,2 %
5,1 %
3,3 %
1,8 %
1,7 %
3 %
2 %
1 % 0,9 %
0,6% 1 %
Le Mans Métropole Ville du Mans
SUR
576 FEMMMES
SUR
1061 FEMMMES
220 femmes
soit
220 femmes
soit
33 hommes
soit
Retraites
Mutations externes
Démission
Décès
Autres départs
Congés parentaux
Disponibilité d'au moins 1 an
29 15
16
3
10
9
1 1
9 2
19 9
Le Mans Métropole Ville du Mans
13
17
0
1 2
2
38
12
7
8
0 7
4 9 Mise en page : service Communication Externe
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