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unknown - Communauté de communes - Pays du Sanon - 2019 026 Annexe
Document publié le Mardi 1 janvier 2019
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Pays du Sanon - 2019 026 Annexe)
Thèmes du document : Logement, Énergies, Fiscalité,
PAYS ou ( M
UNÉVILLOÏS? ni
Communauté de Communes
ÇC Meurthe
Mortagne
— Moselle
TERRITOIRE à ÉNERGIE POSITIVE pour LA
CRDISSANCE VERTE
MINISTÈRE DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET SOLIDAIRE
ANNEXE DELIBERATION DU 20 MARS 2019 – 2019-026
‘DISPOSITIF D’AIDE A LA RENOVATION THERMIQUE’
REGLEMENT D’ATTRIBUTION DES AIDES
Délibérations du Pays du Lunévillois n°2019-026 du 20 mars 2019ANNEXE DELIBERATION DU 20 MARS 2019 – 2019-026
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PREAMBULE
A travers son engagement en matière de développement durable, valorisé par l’obtention du label « Territoire à
Energie Positive pour la Croissance Verte » (TEPCV), le PETR du Pays du Lunévillois a fait de la rénovation thermique
des logements privés un enjeu majeur, s’inscrivant dans une stratégie globale qui vise notamment à :
- Contribuer à la lutte contre la précarité énergétique et permettre à nos administrés de disposer d’un logement
confortable, sain et performant ;
- Contribuer aux engagements nationaux dans la lutte contre le dérèglement climatique en soutenant la
massification des projets de rénovation thermique performants de l’habitat ancien énergivore ;
- Contribuer au développement économique de notre territoire en accompagnant la structuration et la mise en
réseau des entreprises et artisans locaux compétent en matière de rénovation énergétique.
C’est dans ce cadre que le PETR du Pays du Lunévillois a mis en place, en mars 2017, une Plateforme Territoriale de
Rénovation Energétique s’adressant aux propriétaires occupants et bailleurs désireux de procéder à une rénovation.
Ce service offert aux particuliers par le Pays en collaboration avec les intercommunalités propose un
accompagnement personnalisé dans la construction du projet jusqu’à la réception du chantier dans la perspective
d’une rénovation compatible avec le label BBC.
Afin d’atteindre les objectifs que s’est fixé la plateforme, elle a décidé de mettre en place à compter de 2018, un
dispositif d’aides financières ; celui-ci a pour but d’inciter les particuliers à mettre en œuvre les recommandations
qui leurs ont été proposées par les techniciens de la plateforme.
Les modalités d’application de ce dispositif reposent sur trois grands principes :
1. Accompagner l’ensemble des ménages volontaires, quelques soit leur niveau de revenu ;
2. Encourager la réalisation de travaux d'ensemble permettant de réaliser des économies (énergétiques et
financières) importantes ;
3. Produire une aide significative susceptible de générer un véritable effet levier pour le passage à l’acte.
Le présent règlement défini les conditions d’octroi de cette aide financière.ANNEXE DELIBERATION DU 20 MARS 2019 – 2019-026
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ARTICLE 1 - CONDITIONS DE RECEVABILITE
1 - 1. Bénéficiaires
Sous réserve des conditions énumérées ci-après, peuvent solliciter une aide financière :
• les « propriétaires occupants », à savoir les propriétaires ou usufruitiers qui occupent leur logement, dont la résidence principale se situe sur la Communauté de Communes de Meurthe-Mortagne-Moselle et qui souhaitent réaliser des travaux d’amélioration énergétique ;
• Les « propriétaires bailleurs », à savoir les personnes possédant un ou plusieurs biens immobiliers, situés sur la Communauté de Communes de Meurthe-Mortagne-Moselle, et qui louent ou souhaitent louer en réalisant des travaux d’amélioration énergétique.
1 - 2. Conditions relatives aux logements
Le logement doit être achevé depuis au moins 15 ans à la date où la décision d’accorder la subvention est prise.
1 - 3. Conditions relatives aux travaux
• Ils doivent s’inscrivent dans le cadre du parcours d’accompagnement de la Plateforme Territoriale de Rénovation Energétique du Lunévillois et consister en la mise en œuvre, totale ou partielle, du plan d’action établi dans l’audit énergétique.
• Les devis ne devront pas être signés avant la date de délivrance de l’audit énergétique. • Ils doivent être compris dans la liste des travaux éligibles décrit à l’article 2. • Ils doivent porter à minima sur :
✓ La réalisation d’au moins deux actions prioritaires recommandées dans l’audit énergétique, ✓ et une amélioration de la performance énergétique de l’habitation se traduisant par une baisse d’au moins 25%* des consommations d’énergie par rapport à la situation initiale, ✓ et l’atteinte de la classe énergétique C** après travaux.
• Ils doivent être réalisés par des professionnels du bâtiment labellisés RGE (Reconnu Garant de l’Environnement). Les porteurs de projet auront recours de manière privilégiée aux artisans et entreprises signataire la charte d’engagement coordonnée par la Plateforme.
• Un particulier ayant dû procéder à un changement de chaudière en urgence et qui s’inscrit, dans un délai de 6 mois, dans un projet de rénovation qui respecte les conditions décrites ci-dessus pourra prétendre à l’accompagnement technique et financier qui inclura les travaux relatifs au changement de chaudière. Le particulier devra soumettre dans sa demande d’aides, un certificat, établi par le professionnel qui a réalisé l’installation qui atteste et motive le caractère urgent du changement de la chaudière. Les conditions d’éligibilité des travaux restants ceux décrits à l’article 2 du présent règlement.
NOTA : Les travaux réalisés par le propriétaire (auto-rénovation) seront pris en compte dans l’évaluation de la performance énergétique finale mais ne seront pas subventionnés.
* gain estimé sur logiciel DialogIE® sur la base des usages conventionnels (chauffage + eau chaude sanitaire + climatisation + éclairage + auxiliaire) exprimés en énergie primaire (kWhep/m².an)
**valeur corrigée selon l’indice de rigueur climatique
1 - 4. Conditions spécifiques relatives aux « propriétaires bailleurs »
Pour pouvoir bénéficier d’une aide financière du Pays du Lunévillois, les propriétaires bailleurs devront conclure avec la délégation locale de l’Anah, une convention sans travaux ou avec travaux le cas échéant pour la location d’un logement à loyer maîtrisé.
Dans ce cadre, le bailleur devra notamment respecter les engagements suivants : • la durée de la convention entre le propriétaire bailleur et l’Anah ;
• le propriétaire bailleur s’engage à louer son logement à des personnes physiques l’occupant à titre de résidence principale (c’est-à-dire au moins huit mois par an) ;
• le logement doit respecter les caractéristiques de décence définies par le décret n° 2002-120 du 30 janvier 2002. Il ne doit pas présenter de risques manifestes pour la sécurité physique et la santé des occupants et doit être pourvu des équipements habituels permettant de l’habiter normalement ;
• le loyer du logement ne peut excéder un loyer maximal fixé localement par l’Anah en fonction des loyers de marché ;ANNEXE DELIBERATION DU 20 MARS 2019 – 2019-026
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• le propriétaire bailleur s’engage à louer le logement à des ménages dont les revenus, à la date de signature du bail, sont inférieurs aux plafonds de ressources intermédiaires indiqués en Annexe 1 (voir tableau p. 7) ; • s’il s’agit de conventionner un logement occupé, le bail doit faire l’objet d’un renouvellement.
ARTICLE 2 – NATURES DES TRAVAUX ELIGIBLES
Sont éligibles au calcul de la subvention, les travaux de rénovation respectant les critères techniques décrits dans les fiches standardisées de calcul des Certificats d’Economie d’Energie (CEE), portant sur :
• L’isolation thermique des parois opaques y compris travaux connexes nécessaires à la mise en œuvre, hors travaux de finition (enduit de finition, peinture, papier peint, vêtures, bardages, couvertures).
• L’isolation thermique des parois vitrées uniquement pour le remplacement de simple vitrage y compris portes d’entrée donnant sur l’extérieur et volets isolants en cas de réalisation en simultanée ;
• L’installation ou le remplacement d’un système de chauffage ou de production d’eau chaude sanitaire utilisant toutes sources d’énergie (inclus Pompes à Chaleur air/eau et géothermique et énergies renouvelables) hors électrique direct et pompe à chaleur air/air. Inclus émetteurs, réseau de distribution des émetteurs, appareils de régulation et de programmation et le calorifugeage de l’installation de production ou de distribution ;
• L’installation d’un système de ventilation performant (hygro B et double-flux basse consommation).
ARTICLE 3 - MONTANT ET NATURE DES AIDES
Les aides sont attribuées sous la forme d’une subvention, égale à un pourcentage du montant des travaux subventionnables, selon le programme de travaux engagé et le niveau de ressources du foyer (cf. annexe 1) et déterminées par le tableau suivant :
Critères
de
performance
Aide accordée aux propriétaires occupants
(4)
Aide accordée
aux propriétaires
bailleurs Plafond de dépenses
(en euros TTC) Foyer éligible
Anah
Foyer revenus
Intermédiaires
Foyer
revenus
supérieurs
Locataires à
revenus
intermédiaires
Eligible si :
25%
d’économie
d’énergie
réalisée
et
classe C
après
travaux
Performance
énergétique
globale (1)
15% (3) 35%
13,5%
plafonnés à
4000 €
35% 30 000
bouquet de
3 travaux ou
plus (2)
10% (3) 25%
6,7%
plafonnés à
2000 €
25%
30 000
bouquet de
2 travaux (2)
5% plafonnés
à 1000 € 20 000
(1) Performance énergétique globale = ensemble des travaux éligibles détaillé à l’article 2 recommandés dans le Pass’Eco Energie permettant d’atteindre le niveau BBC Rénovation.
(2) Nature des travaux éligibles détaillé à l’article 2.
(3) Cumulables avec les aides l’Anah
(4) Dans la limite de 80 % d’aides publiques sur le montant TTC des travaux subventionnés, hors propriétaire occupants sous plafond de ressources Anah « Très modeste ».
• Autres aides mobilisables et cumulables : Crédit d’Impôt pour la Transition Energétique (CITE), ECO-Prêt à
Taux Zéro, Aides de l’Agence Nationale de l’Habitat (Anah), Certificat d’Economie d’Energie (CEE- non
cumulable avec les aides de l’Anah), l’aide apportée par la Communauté de Communes de Meurthe-
Mortagne-Moselle.ANNEXE DELIBERATION DU 20 MARS 2019 – 2019-026
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ARTICLE 4 – CONSTITUTION DE LA DEMANDE D’AIDE
4 - 1. Qui contacter ?
Pour constituer votre dossier de demande d’aide, adressez-vous à votre correspondant de la Plateforme Territoriale de Rénovation Energétique du Pays du Lunévillois :
Communauté de Communes de Meurthe-Mortagne-Moselle
Cédric TROCHAIN
4, rue de la Meurthe 54360 MONT sur MEURTHE
Tél. 03 83 71 43 62
4 - 2. Dépôt et contenu du dossier
• Le dépôt
Votre demande d’aide doit être adressée par courrier à l’adresse ci-dessus ou par courriel à : cedric.trochain@cc3m.fr
• Le contenu
Le dossier de demande doit comporter les éléments suivants :
- Un courrier de demande d’aide à l’attention de : « Monsieur le Président – PETR du Pays du Lunévillois – 11ter, avenue de la Libération - 54300 Lunéville » ;
- Un titre de propriété (avis de taxe foncière ou acte notarial de propriété si propriétaires depuis moins d’un an) ; - Les devis descriptifs quantitatifs estimatifs détaillés du programme de travaux retenu, établis sur la base des recommandations de l’audit énergétique de l’habitation et soumis au technicien plateforme ou à l’interlocuteur de l’opérateur Anah retenu par le particulier.
- Les attestations RGE des entreprises ayant établies les devis.
- Le dernier avis d’imposition sur le revenu de l’ensemble des occupants du foyer ou du bailleur le cas échéant. - Un plan de financement prévisionnel réalisé avec le technicien plateforme ou de l’opérateur Anah choisi. - Un relevé d’identité bancaire (RIB).
- Une attestation sur l’honneur de non-engagement des travaux.
- Le cas échéant : l’accord du service instructeur portant sur la déclaration préalable ou le permis de construire relatif aux travaux envisagés ;
- Dans le cas de copropriété : le procès-verbal de l'Assemblée Générale attestant de l’accord des copropriétaires pour l’engagement des travaux soumis à approbation.
- Dans le cas de propriétaires bailleurs : la convention sans travaux, avec travaux le cas échéant, pour la location d’un logement à loyer maîtrisé.
ARTICLE 5 – INSTRUCTION, DECISION ET VALIDITE
5 - 1. L’instruction du dossier
• À réception du dossier, le service instructeur de la Plateforme Territoriale de Rénovation Energétique du Pays du Lunévillois délivre un récépissé attestant de la complétude du dossier. Si le dossier est incomplet, il vous invitera à fournir les pièces manquantes.
• Après vérification de la recevabilité du dossier et étude des pièces, le service instructeur calcule le montant de la subvention qui pourra être attribuée. Celle-ci est déterminée en fonction des devis fournis par les entreprises.
5 - 2. La décision d’attribution et la notification d’attribution
• La proposition du service instructeur est soumise à l’avis de la Commission d’Attribution de chaque Communauté de Communes auquel le Président du PETR ou le Vice-président sera invité. • La décision d’attribution de la subvention est validée par le Président du Pays du Lunévillois sur avis de la Commission d’Attribution et vous est notifiée par courrier ou par mail.
5 - 3. Validité
La subvention accordée est valable 2 ans à compter de sa notification. Passé ce délai, la prime sera réputée caduque.ANNEXE DELIBERATION DU 20 MARS 2019 – 2019-026
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ARTICLE 6 – VERSEMENT, CONTROLES ET SANCTIONS
6 - 1. Le paiement de la subvention
• Une fois les travaux effectués, vous devez transmettre au service instructeur cité en 4-1 et 4-2, une demande de paiement accompagnée des factures d’entreprises acquittées et des photos attestant de la réalisation des travaux conduits en auto-rénovation
Le montant de la subvention attribuée est confirmé ou proratisé sur la base de ces documents. Il ne peut être supérieur au montant annoncé lors de la décision d’octroi.
• Le service instructeur valide le montant à payer et informe le Pays du Lunévillois de mettre en paiement. Dans le mois qui suit la décision de versement de la subvention, le paiement s’effectue par virement.
6 - 2. Contrôles et sanctions
• Tout propriétaire ayant obtenu une aide du Pays du Lunévillois s’engage à l’avertir par écrit de la vente du logement subventionné ou du changement de ses conditions d’occupation.
Selon les cas, un remboursement de la totalité ou d’une partie de la subvention pourra être demandé au propriétaire.
• Quand une subvention a été accordée, la plateforme de la rénovation énergétique contrôle le respect des engagements pris par les propriétaires, qui doivent s’y soumettre en s’engageant à communiquer à tout moment les documents nécessaires. En cas de fausse déclaration ou de manœuvre frauduleuse, le bénéficiaire de la subvention s’expose à des sanctions pécuniaires.
ARTICLE 7 – MISE EN ŒUVRE ET DUREE
Le PETR du Pays du Lunévillois, porteur de la Plateforme Territoriale de Rénovation Energique est chargé de la mise en œuvre, du suivi et de l’évaluation du dispositif.
Le Comité de Pôle du Pays du Lunévillois garde la faculté, à tout moment, de modifier les termes du présent règlement par avenant.
Le présent règlement d'attribution prend effet à compter du 1er mars 2018 et jusqu’à épuisement de l’enveloppe
de subvention dédiée. En tout état de cause, le règlement prend fin au plus tard le 31 décembre 2020.
***
Le Président du Pays du Lunévillois, Le Président de la Communauté de Communes de Meurthe-Mortagne-Moselle
Hervé BERTRAND Philippe DANIELANNEXE DELIBERATION DU 20 MARS 2019 – 2019-026
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ANNEXE 1
Plafonds de ressources applicables au dispositif d’aide à la rénovation thermique du Pays du Lunévillois :
PLAFONDS DES REVENUS POUR L’ELIGIBILITE AUX AIDES DE L’ANAH (€)
COMPOSITION DU MENAGE PLAFONDS
1 18 960
2 27 729
3 33 346
4 38 958
5 44 592
Personne supplémentaire + 5 617
Les montants indiqués correspondent à la somme des revenus fiscaux de référence (RFR) de chaque personne composant le ménage. (1) : enfants à charge au sens du code général des Impôts, et, si leurs ressources ne sont pas passibles de l’impôts sur le revenu, les ascendants de plus de 65 ans ou plus et les ascendants, descendants ou collatéraux infirmes. (2) : jeune ménage : couple sans personne à charge dont la somme des âges est au plus égale à 55 ans. (3) : C et B2 : indices nationaux de tension locative
B2 = tension locative moyenne à faible = Lunéville, Chanteheux.
C = absence de tension locative = ensemble des communes du Pays du Lunévillois hors Lunéville, Chanteheux.
PLAFONDS DES REVENUS INTERMEDIAIRES ET SUPERIEURS (€)
COMPOSITION DU MENAGE INTERMEDIAIRES SUPERIEURS Personne seule 28 049 SUPERIEURS
AUX REVENUS
INTERMEDIAIRES
ET
SANS LIMITES
SUPERIEURES
couple 37 456 Personne seule ou couple ayant 1 personne à charge (1) 45 044 Personne seule ou couple ayant 2 personnes à charge 54 379 Personne seule ou couple ayant 3 personnes à charge 63 970 Personne seule ou couple ayant 4 personnes à charge 72 093 Personne supplémentaire + 8 041
PLAFONDS DES REVENUS DES LOCATAIRES (€)
COMPOSITION DU MENAGE Zone B2 (3) Personne seule 28 049 couple 37 456 Personne seule ou couple ayant 1 personne à charge (1) 45 044 Personne seule ou couple ayant 2 personnes à charge 54 379 Personne seule ou couple ayant 3 personnes à charge 63 970 Personne seule ou couple ayant 4 personnes à charge 72 093 Personne supplémentaire + 8 041 COMPOSITION DU MENAGE Zone C (3) Personne seule 20 623 2 personnes ne comportant pas de personne à charge (1), à l’exclusion des jeunes ménages (2) ou personne seule en situation de handicap 27 540 3 personnes
ou personne seule avec une personne à charge
ou jeune ménage sans personne à charge
ou 2 personnes dont au moins une est en situation de handicap
33 119
4 personnes
ou personne seule avec 2 personnes à charge
ou 3 personnes dont au moins une est en situation de handicap
39 982
5 personnes
ou personne seule avec 3 personnes à charge
ou 4 personnes dont au moins une est en situation de handicap
47 035
5 personnes
ou personne seule avec 3 personnes à charge
ou 4 personnes dont au moins une est en situation de handicap
53 008
Personne à charge supplémentaire + 3 252