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unknown - Communauté de communes - Pévèle Carembault - CC 20
unknown - Communauté de communes - Pévèle Carembault - cc 2021 172 amenagement modification simplifiee plu thumeries bilan mise dis 3
Document publié le Jeudi 21 juin 2001
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Pévèle Carembault - cc 2021 172 amenagement modification simplifiee plu thumeries bilan mise dis 3)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC..2021.172-DE
COM URBANISME PAYSAGE
ENVIRONNEMENT
=_ = ma = æ =_= ma 4
Modification simplifiée
Plan Local d’Urbanisme
THUMERIES
Evaluation environnementale
Modification simplifiée
approuvée le : 27/09/2021Envové en créfeciure le 29/09/2621
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC 2091 179-0E
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entale
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Table des matières
Avant-propos ....................................................................................................................................... 3
I. Les grands principes ................................................................................................................ 3
II. Contexte réglementaire .......................................................................................................... 3
III. Contenu du document......................................................................................................... 4
IV. Place de l’évaluation environnementale ............................................................................. 5
Etat initial de l’environnement ............................................................................................................ 6
I. Milieu Physique ....................................................................................................................... 6
II. Risques................................................................................................................................... 12
III. Paysage & Patrimoine ....................................................................................................... 23
IV. Milieux biologiques ........................................................................................................... 24
V. Déplacements ........................................................................................................................ 32
VI. Equipements ...................................................................................................................... 35
Impacts du projet et mesures pour l’environnement ....................................................................... 36
I. Milieu Physique ..................................................................................................................... 36
II. Risques................................................................................................................................... 40
III. Paysage & Patrimoine ....................................................................................................... 41
IV. Milieux biologiques ........................................................................................................... 42
V. Déplacements ........................................................................................................................ 44
Compatibilité avec les documents d’urbanisme supra-communaux ................................................ 46
I. Le SDAGE Artois-Picardie....................................................................................................... 47
II. SAGE de Marque Deûle ......................................................................................................... 51
III. Le SRCAE ............................................................................................................................ 55
IV. Le SCoT .............................................................................................................................. 59
V. Le PGRI................................................................................................................................... 61
Analyse des incidences de la modification ........................................................................................ 66
I. Analyse des incidences du zonage ........................................................................................ 66
II. Analyse des incidences des orientations d’aménagement ................................................... 66
Incidence sur site Natura 2000.......................................................................................................... 68
I. Contexte réglementaire ........................................................................................................ 68
II. Impact sur le site Natura 2000 communal ............................................................................ 69
III. Impact sur les sites Natura 2000 dans un périmètre de 20 kilomètres ............................ 69
Fil de l’eau ......................................................................................................................................... 70
Indicateur de suivi ............................................................................................................................. 71
Méthodologie .................................................................................................................................... 80Envoyé en préfecture le 29/09/2021
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entale
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
AVANT-PROPOS
I. Les grands principes
L’évaluation environnementale est une démarche continue et itérative, réalisée sous la responsabilité
du maître d’ouvrage ou du porteur de projet, proportionnée à l’importance du projet, plan, aux effets
de sa mise en œuvre, ainsi qu’aux enjeux de la zone considérée. Elle doit permettre au maître
d’ouvrage d’analyser les effets sur l’environnement d’un projet, plan ou programme et de prévenir ses
conséquences dommageables sur l’environnement.
L’intégration des préoccupations d’environnement doit être hiérarchisée en appliquant le triptyque
éviter > réduire > compenser. C’est-à-dire chercher à éviter et supprimer les impacts avant de les
réduire et, s’il reste des impacts résiduels significatifs les compenser dans la mesure du possible.
Également privilégier l’action à la source et utiliser les meilleures technologies disponibles
économiquement acceptables.
L’évaluation environnementale est un outil d’aide à la décision. Elle doit donc être amorcée le plus en
amont possible et s’insérer suffisamment tôt dans la procédure d’autorisation ou d’approbation pour
permettre d’orienter les choix du pétitionnaire et de l’autorité décisionnaire.
L’évaluation a pour objectif d’éclairer les décideurs dans leurs choix et n’a donc pas de sens si elle
est réalisée a posteriori.
II. Contexte réglementaire
La directive européenne n°2001/42/CE du 21 juin 2001 relative à l’évaluation des incidences de
certains plans et programmes sur l’environnement a complété le système d’évaluation existant qui
portait essentiellement sur les impacts des projets.
Désormais, une évaluation environnementale est nécessaire au niveau de la planification pour les
plans et programmes qui répondent aux critères de la directive. La directive européenne a été
transposée en droit français par ordonnance n°2004-489 du 3 juin 2004. Ce texte (publié au Journal
officiel du 5/06/2004) rappelle les modifications effectuées au sein du Code de l’environnement, du
Code de l’urbanisme et du Code général des collectivités territoriales, qui sont relatives à la mise en
place d’une évaluation environnementale pour certains plans et documents d’urbanisme pouvant
avoir une incidence notable sur l’environnement national ou sur un État membre de la Communauté
Européenne.
Cette ordonnance précise qu’avant l’adoption d’un plan ou d’un programme, l’autorité compétente
sera tenue de réaliser une évaluation environnementale et de rédiger, un rapport environnemental
détaillant entre autres :
- Les raisons pour lesquelles le projet a été retenu,
- La teneur du plan ou du programme et ses principaux objectifs,
- Les caractéristiques environnementales de la zone susceptible d’être affectée par le plan ou le programme,
- Les incidences environnementales susceptibles de découler de la mise en œuvre du plan ou du programme,Envoyé en préfecture le 29/09/2021
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ant des sites Natura 2000
R.151-3 du Code
l'objet d'une évaluation environnementale, le
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
- Toute mesure envisageable pour éviter, réduire et compenser les incidences négatives sur l’environnement,
- Les mesures de suivi envisagées.
Les Plans Locaux d’Urbanisme susceptibles d’avoir des incidences sur un site Natura 2000 sont soumis
à évaluation environnementale stratégique telle que définie aux articles L.121-10 et suivants du Code
de l’urbanisme.
La commune de Thumeries accueille le site Natura 2000 du bois des « Cinq Tailles ». Ce site comprend
des anciens bassins de la sucrerie Béghin qui sont encore riche en nutriments et permettent l’accueil
des populations d’oiseaux sédentaires et migrantes.
Les modifications du PLU des communes comprenant des sites Natura 2000, sont soumises à
l’évaluation environnementale systématique.
III. Contenu du document
Actuellement, le contenu du rapport de présentation doit être conforme à l’article R.151-3 du Code
de l’urbanisme modifié par le décret n°2012-290 du 29 février 2012 relatif aux documents
d’urbanisme.
Ainsi, lorsque le Plan Local d'Urbanisme doit faire l'objet d'une évaluation environnementale, le
rapport de présentation :
1° Décrit l'articulation du plan avec les autres documents d'urbanisme et les plans ou programmes
mentionnés à l'article L. 122-4 du code de l'environnement avec lesquels il doit être compatible ou
qu'il doit prendre en compte ;
2° Analyse les perspectives d'évolution de l'état initial de l'environnement en exposant, notamment,
les caractéristiques des zones susceptibles d'être touchées de manière notable par la mise en œuvre
du plan ;
3° Expose les conséquences éventuelles de l'adoption du plan sur la protection des zones revêtant une
importance particulière pour l'environnement, en particulier l'évaluation des incidences Natura 2000
mentionnée à l'article L. 414-4 du code de l'environnement ;
4° Explique les choix retenus mentionnés au premier alinéa de l'article L. 151-4 au regard notamment
des objectifs de protection de l'environnement établis au niveau international, communautaire ou
national, ainsi que les raisons qui justifient le choix opéré au regard des solutions de substitution
raisonnables tenant compte des objectifs et du champ d'application géographique du plan ;
5° Présente les mesures envisagées pour éviter, réduire et, si possible, compenser, s'il y a lieu, les
conséquences dommageables de la mise en œuvre du plan sur l'environnement ;
6° Définit les critères, indicateurs et modalités retenus pour l'analyse des résultats de l'application du
plan mentionnée à l'article L. 153-27 et, le cas échéant, pour le bilan de l'application des dispositionsEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
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environnementale
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
relatives à l'habitat prévu à l'article L. 153-29. Ils doivent permettre notamment de suivre les effets du
plan sur l'environnement afin d'identifier, le cas échéant, à un stade précoce, les impacts négatifs
imprévus et envisager, si nécessaire, les mesures appropriées ;
7° Comprend un résumé non technique des éléments précédents et une description de la manière
dont l'évaluation a été effectuée.
Le rapport de présentation au titre de l'évaluation environnementale est proportionné à l'importance
du plan local d'urbanisme, aux effets de sa mise en œuvre ainsi qu'aux enjeux environnementaux de
la zone considérée.
IV. Place de l’évaluation environnementale
La modification d’un document d’urbanisme est susceptible d’avoir des impacts sur l’environnement.
Ainsi, l'extension et la multiplication des zones constructibles à vocation résidentielle ou économique
peut avoir des impacts négatifs (consommation d’espace, multiplication des transports, destruction
d’habitats naturels, de sols agricoles, dégradation de paysages).
A l'inverse, la révision peut en elle-même peut contribuer à maîtriser ces impacts (limitation des
extensions et du mitage, choix pertinent des zones constructibles, réserves d’emprises foncières pour
des équipements collectifs, protection d’éléments naturels, etc.).
L’objectif de cette évaluation est d'évaluer le plus tôt possible l'impact sur l'environnement des projets
en amont de leur réalisation, afin de mieux prendre en compte les incidences éventuelles et
d'envisager des solutions pour éviter, réduire et compenser s'il y a lieu, les conséquences
dommageables de la mise en œuvre du document d'urbanisme. C’est pourquoi, l’évaluation
environnementale à travers le contenu détaillé ci-dessus, sera intégrée dans toutes les pièces de la
révision. Cette évaluation pour répondre au mieux à ses objectifs, sera présente tout au long de la
procédure.
La présente évaluation insiste sur les sites pour lesquels l’obligation de réaliser des LLS a été majorée.
Ceux dont la répartition a simplement été précisée (30% de PLAI et 20% de PLS), pour lesquels les
impacts sont inexistants, n’ont pas été étudiés.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
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ET CNNSENSE
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT
I. Milieu Physique
1. Géomorphologie et topographie
Thumeries se situe dans le secteur géologique de la Pévèle, sur un point haut et culmine à une altitude
de 60 à 70 m ; elle se situe sur une ligne de crête à la limite entre 3 bassins versants : le Bassin de la
Marque, le Bassin de la Haute Deûle et bassin versant de la Scarpe dans une moindre mesure.
Source : Rapport de présentation du document d’urbanisme – carte de la topographieEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
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s-0 N-E
Mont Rouge ”
Ÿ TS x
Coupe géologique simplifié
régi que Deüle
de la craie
FRAGOO3 Craie de la vallée de la Deüle Mauvais état chimique Bonétatchimique2027 ‘©°"ditions temps de réaction long naturelles pour la nappe de la craie
FRAGO14 Sables du Landénien des Flandres Bon état chimique Bon état chimique 2015
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
2. Géologie et pédologie
Le sol est composé terrain sableux et argileux du tertiaire sur l’ensemble du territoire et recouvrant le
substratum crayeux (à la côte +10 m soit à une profondeur de près de 70 m).
Source : plan local d’urbanisme
La craie accueille une masse d’eau souterraine.
3. Ressource en eau
Le territoire d’étude est régi par le SDAGE Artois Picardie et le SAGE Marque Deûle.
a. Ressource en eaux souterraines
La nappe d’eau souterraine principale dans ce secteur est la nappe de la craie. Plus superficiellement
se situe la nappe des sables d’Ostricourt.
La nappe a un bon état chimique et quantitatif. Ce bon état doit être maintenu.oisée de
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onfluence avec le canal d’Aire,
ile et à Villeneuve d'Ascq pour la Marque.
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É: À
Sin-le -No ble 1Î as Somain
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Je mauvaise qualité.
FRAR34 Marque Objectif écologique moins bon état chimique 2027 Objectif global moins strict 2027 strict 2027
FRAR17 Canal de la Deûle jusqu'à la confluence avec le canal Objectif écologique moins bon état chimique 2027 Objectif global moins d'Aire strict 2027 strict 2027
FRAR49 Scarpe canalisée aval Objectif écologique moins bon état chimique 2015 Objectif global moins strict 2027 strict 2027
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
b. Masses d’eau de surface
Thumeries se situe à la croisée de trois bassins versants :
Le bassin versant de la marque,
Le bassin de la Deûle jusqu’à la confluence avec le canal d’Aire,
Le bassin de la Scarpe.
La qualité de la masse d’eau est mesurée à Oignies pour la Deûle et à Villeneuve d’Ascq pour la Marque.
Station de mesures de la qualité de l’eau (source : http://aeap.maps.arcgis.com)
La Deûle et la Scarpe sont de qualité médiocre et la Marque est de mauvaise qualité.
Le SDAGE impose l’atteinte du bon état de la masse d’eau d’ici 2027.
ThumeriesEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation EnvironnementaleLégende
M Thumeries
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Cours d'eau
Cours d'eau
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation EnvironnementaleLégende
M Thumeries
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Voie d'eau police de l'eau
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Zone à Dominante Humide
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
c. Zone humide
Aucune zone à dominante humide n’est identifiée par le SDAGE sur les OAP modifiées. Les OAP où la
répartition LLS est simplement précisée ne sont pas représentées.
Aucune zone humide n’est identifiée au sein des sites identifiés.s'élèvent
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de type océanique
ques d'inondation
59DDTM20140002 - PPR Marque Inondation
Par une crue à débordement lent de cours d'eau
11/08/2014 02/10/2015
59PREF 20070036 - PPR Wahagnies-Ostricourt Par ruissellement et coulée de boue
Inondation
08/03/2007
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
4. Climat
Le climat de la région de la Plaine Maritime dans lequel s’inscrit le projet est de type océanique
atténué. Il se caractérise par des hivers doux et une saison estivale moins chaude.
Les précipitations s’élèvent à 700 mm par an.
L’ensoleillement de moins de 1700 h/an.
Les vents dominants sont sud-ouest par temps de pluie et Nord-est par temps sec.
II. Risques
1. Risques naturels
a. Arrêtés de catastrophes naturelles
Le portail de la prévention des risques majeurs français a référencé un évènement survenu sur la
commune de Thumeries. Il s’agit de la tempête de 1999 qui a touché toute la France.
La préfecture a recensé des inondations déclarées en juin 1986. Toutefois, aucune trace de cela dans
les fichiers communaux, ce qui empêche toute localisation.
b. Plan de prévention des risques d’inondation
La commune de Thumeries est concernée par deux plans de prévention des risques d’inondation :
Le Plan de Prévention des Risques d’Inondation (PPRI) de Wahagnies et Ostricourt concerne le sud-
ouest de la commune. La première modification du Plan de Prévention des Risques Inondation (PPRI)
de WAHAGNIES / OSTRICOURT a été approuvée par Arrêté Préfectoral en date du 18 juillet 2013.
Le risque pris en compte est le risque d’inondation par débordement de cours d’eau. Le PPRI de la
Marque a été approuvé le 2 octobre 2015, il concerne le Nord de la commune.
Les cartes du zonage réglementaire des PPRI délimitent les zones réglementées par le PPR. Chaque
zone correspond à un objectif de prévention. Il s’agit bien sûr des zones exposées aux risques mais
aussi de zones où des aménagements pourraient aggraver les risques ou en provoquer de nouveaux.
Les secteurs objets de la modification se situent en dehors des zones à risques d’inondation. Les OAP
où la répartition LLS est simplement précisée ne sont pas représentées.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
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Affiché le ss &
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LD Rate F4 LL
M Thumeries Périmètre des PPRN
OAP modifiées La Marque
| Voie d'eau (Police de l'eau) ZA Wahagnies - Ostricourt
Cours d'eau
F4 £
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2
Plan de Prévention des risques d'inondation a A
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation EnvironnementaleEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
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Légende
M Thumeries Risque de remontée de nappe
OAP modifiées Pas de débordement de nappe ni d'inondation de cave
EM Zone inondée Constatée Zones potentiellement sujettes aux débordements de nappe
Zones potentiellement sujettes aux inondations de cave
à , l à PE
Synthèse des aléas d'inondation
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
c. Zones Inondées constatées et atlas des zones inondables
Aucune zone inondée constatée n’est recensée sur le site d’étude. Les sites ne sont pas en zones
concernées par le débordement des nappes d’eau ou d’inondation de cave.fort
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cs ut nn 7 =
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M Thumeries
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Plan de Prévention des risques d'inondation en
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
d. Mouvement de terrain
Un risque de mouvement de terrain fort aux extrémités Nord et Sud de la commune est localisée selon
les données ministérielles.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
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Exigences sur le bâti neuf
Les exigences sur le bâti neuf dépendent de la catégorie d'importance du bâtiment et de la zone de
sismicité.
Zone 1
aucune exigence Eurocode 8 3
agr=0,7 m/s?
sn Eurocode 8 * Eurocode 8 *
agr=1,1 m/s? agr=1,1 m/s?
] Eurocode 8 * Eurocode 8 *
PSMI agr=1,6 m/s? agr=1,6 m/s?
RTE Eurocode 8 * Eurocode 8 *
Agr=3 M/S? agr=3 m/s?
L Application possible (en dispense de l'Eurocode 8) des PS-MI sous réserve du respect des conditions de la norme PS-MI 2 Application possible du guide CP-MI sous réserve du respect des conditions du guide 3 Application obligatoire des règles Eurocode 8
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
e. Risque sismique
La commune est classée en zone de sismicités 2 (aléa faible), des mesures préventives, notamment
des règles de construction et d’aménagement sont à appliquer aux bâtiments selon leur catégorie
d’importance.
Comme le montre le tableau suivant, les bâtiments de catégorie 3 et 4 qui pourraient être édifiés sur
la commune ou agrandis, surélevés, transformés, devront respecter un certain nombre de règles de
construction parasismiques selon une classification définie par l’arrêté du 22 octobre 2010 (NOR:
DEVP1015475A), relatif à la classification et aux règles de construction parasismique applicables aux
bâtiments de la classe dite « à risque normal ».Envoyé en préfecture le 29/09/2021
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L | _ technologique
PPRT ENT Approuvé le
59DREAL20090013 - PPRT TITANOBEL OSTRICOURT Effet de surpression 23/05/2008 27/04/2011
Légende
TNT ETS
(O7 tete lit
ZOne réglementaire du PPRt
b
DUR
Le)
Plan de Prévention des risques technologiques mm
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
2. Risques technologiques
a. Plan de prévention du risque technologique
Un plan de prévention du risque technologique est recensé :
Le PPRT (Plan de Prévention des Risques Technologiques) est un document réglementaire destiné à
faire connaître les risques et réduire la vulnérabilité des personnes et des biens. Il délimite des zones
exposées et définit des conditions d’urbanisme et de gestion des constructions futures et existantes
dans les zones à risques. Il définit aussi des mesures de prévention, de protection et de sauvegarde.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
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Iré rouge)
entale
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
La zone R (quadrillé rouge)
Zone exposée à un niveau d’aléa très fort (TF+) à moyen (M), par convention rouge foncé et identifiée
R. Le principe d'interdiction stricte a été retenu pour cette zone, ce qui implique l'interdiction de toute
construction nouvelle, de toute réalisation d'ouvrages et d'aménagements, de toute extension de
constructions et de tout changement de destination ayant pour effet d'augmenter la capacité
d'accueil.
Seuls des bâtiments ou activités ou usages liés aux installations objet du PPRT pourront être admis et
ceci sous réserve du respect des législations qui leur sont applicables et dans la mesure où ils
n'augmentent pas les effets du risque.
La zone r (hachuré rouge)
Zone exposée à un niveau d'aléa faible (Fai) située hors zone urbanisée ou stratégique en termes de
développement économique local. Cette zone n'a pas vocation à accueillir de nouvelles activités ou
habitations. Des aménagements et constructions indispensables au développement des
infrastructures existantes ou l'implantation d'ouvrages d'intérêts généraux pourront être admis et ceci
sous réserve de leur compatibilité avec l'installation à l'origine du risque et sous réserve de la mise en
œuvre de prescriptions techniques.
Les zones b (hachurage bleu)
Les zones b sont exposées à un niveau d'aléa faible (Fai) et se situent en zones actuellement urbanisées
ou à vocation d'habitat. Ces zones ont vocation à permettre le développement de l'habitat existant.
Les constructions et aménagements pourront être admis sous réserve de la mise en œuvre de
prescriptions techniques.
L’une des zones de projet concernée par la modification simplifiée se situe au sein d’une zone b.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
Légende
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Installations Classées
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Installations classées pour la Protection de l'Environnement A
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
b. Les Installations Classées pour le Protection de
l’Environnement (ICPE)
L’entreprise TEREOS est classée en établissement ICPE « usine non SEVESO » :
Localisation des ICPE
Source : Géorisques
L’installation n’est pas classée SEVESO.Envové en créfeciure le 29/09/2621
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC 2091 179-0E
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
c. Risque de découverte d’engins de guerre
Dans la Région Hauts de France la découverte d’anciens engins de guerre est possible. Ainsi lors des
travaux certaines procédures sont à suivre en cas de découverte d’engins de guerre.
d. Transport de matière dangereuse
Le Transport de Matières Dangereuses regroupe aussi bien le transport par route, voie ferrée, avion,
voie fluviale et maritime que par canalisation. Comme chaque moyen de transport est très différent
des autres, il existe une réglementation propre à chacun. C'est pourquoi la législation existant dans ce
domaine est très abondante.
Aucun transport de matière dangereuse n’est connu sur le territoire.
e. Les sites et sols pollués
Aucun site potentiellement pollué recensé au sein de la base de données ministériel BASIAS n’est
recensé à proximité des zones de projets. Aucun site pollué recensé au sein de la base de données
BASOL n’est recensé sur le territoire communal.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ses
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Localisation des sites pollués
Source : GéorisquesEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
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Tampon bruit Class 2
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
3. Nuisances sonores
Les voiries bruyantes ne concernent pas les zones de projet. Une voirie de classe 4 est définit non loin
du projet rue Emile Zola.Patrimoine
Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le dome
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
rré dense, soit un
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
III. Paysage & Patrimoine
1. Le paysage
Thumeries se situe dans l’entité paysagère de la Pévèle, à l’interface de deux autres entités, celle de
l’agglomération urbaine dense autour de Lille, et celle du Bassin Minier.
Le paysage du Pévèlois est très ouvert, tournant le dos au bassin minier, et s’ouvrant au contraire sur
l’identité paysagère de l’espace périurbain de la métropole lilloise.
Il s’agit d’un espace périurbain résidentiel, caractérisé par un habitat linéaire serré dense, soit un
habitat le long des voies, organisé autour d’un centre peu marqué, et plutôt dense.
2. Le patrimoine
Thumeries bénéficie d’un ensemble d’éléments architecturaux et patrimoniaux de qualité, qu’ils soient
publics ou privés, ainsi que d’un ensemble de patrimoine naturel.
Nombre des éléments patrimoniaux publics et privés sont issus de l’impulsion permise par le
développement industriel Béghin (équipements, habitat…).
Thumeries dispose également d’un ensemble patrimonial privé lié à la ruralité (corps de fermes), et
autres types d’habitat traditionnel.
On recense les éléments patrimoniaux particuliers suivants (hormis les fermes et autres habitats) :
- Château Blanc, 1541, construction de type flamand, ayant appartenu à différentes familles nobles,
- Eglise St-André, 1840, transformée et agrandie à plusieurs reprises,
- Château Béghin, 1890, ancienne propriété de la famille Béghin, puis Malle, - Kiosque à musique, Place de Gaulle, 1928,
- Ancienne mairie, 1878, (bâtiment actuellement utilisé par le SYMIDEME), - Mairie actuelle, villa des roses,
- Chapelle Ste-Rita,
- Château Bellincamps,
- Écoles.
Il n’existe aucune protection au titre des Monuments Historiques ou autre à Thumeries.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
IV. Milieux biologiques
1. ZNIEFF
Une ZNIEFF se définit par l'identification scientifique d'un secteur du territoire national
particulièrement intéressant sur le plan écologique.
Une ZNIEFF de type I est présente au nord et au sud de la commune de Thumeries : la ZNIEFF
310013741 (régional : 116) « La forêt domaniale de Phalempin, le Bois de l’Offlarde, Bois Monsieur, les
Cinq Tailles et leurs lisières ».
Cette vaste zone de 1824 hectares est occupée par un complexe forestier qui représente une des
entités écologiques les plus intéressantes de la région lilloise.
Habitats naturels
En effet, la Forêt domaniale de Phalempin constitue le principal massif forestier de la communauté
urbaine, et donc attire beaucoup de promeneurs. Ce complexe forestier est situé sur des assises
géologiques variées (argile yprésienne, sables, tuffeau, alluvions…) induisant des séquences de
végétations suivant des gradients d’hygrophilie, de pH et de trophie au sein des forêts des Querco
roboris – Fagetea sylvaticae. Cet ensemble forestier abrite donc un patrimoine naturel diversifié qui
ne se limite pas aux seuls milieux forestiers, mais aussi aux milieux associés ou périphériques (ourlets,
layons, lisières, prairies, étangs, mares…).
Parmi les plus remarquables que l’on retrouve principalement dans le bois de l’Offlarde, nous pouvons
citer la pelouse-ourlet acidicline du Conopodio majoris ‐ Teucrion scorodoniae, l’aulnaiefrênaie
hygrophile neutrocline à Orme champêtre (Alnion incanae), les chênaies acidiclines et acidiphiles à
Maïanthème à deux feuilles et Muguet de mai (Lonicero periclymeni ‐ Fagetum sylvaticae et Vaccinio
myrtilli ‐ Fagetum sylvaticae), sous des formes souvent appauvries, l’herbier aquatique à Hottonie des
marais (Hottonietum palustris).
Grâce à l’extension proposée au Bois des cinq tailles, il est possible d’ajouter à cette liste plusieurs
végétations aquatiques et amphibies qui complètent la diversité phytocénotique de la zone : Roselière
à Phragmite commun et Morelle douce-amère (Solano dulcamarae ‐ Phragmitetum australis).
La seconde extension au Bois Monsieur apporte un contexte écologique et une ambiance très
particulière au site avec son relief très perturbé en raison de la présence d’anciennes argilières.
Dans les trous d’exploitation longuement engorgés, des saulaies et aulnaies marécageuses prennent
place avec des tapis de sphaignes (Alno glutinosae ‐ Salicetum cinereae). Le fond de vallon est occupé
par un fragment de la Frênaie à Laîche espacée (Carici remotae ‐ Fraxinetum excelsioris). L’absence
d’exploitation de ces zones confère au site un degré de naturalité intéressant et agréable.
Flore
Cette ZNIEFF, très diversifiée en type de milieux est occupée par plus d’une vingtaine de végétations
déterminantes de ZNIEFF, et abrite également un bon nombre d’espèces déterminantes (une trentaine
dont la moitié est protégées au niveau régional).
On peut citer : l’Hottonie des marais (Hottonia palustris), le Vulpin fauve (Alopecurus aequalis), la
Laîche allongée (Carex elongata), le Callitriche à crochets (Callitriche hamulata), le Gnaphale jaunâtreEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
(Gnaphalium luteoalbum), le Maïanthème à deux feuilles (Maianthemum bifolium), la Véronique à
écussons (Veronica scutellata)…
Faune
Vingt-cinq espèces déterminantes de faune ont été recensées dans ces massifs boisés, associés à de
vastes plans d’eau, dont quatre d’Amphibiens, trois de Rhopalocères et seize espèces d’Oiseaux.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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Site Natura 2000
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Localisation des sites Natura 2000
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
2. Zone Natura 2000
Le site Natura 2000 sur le territoire de Thumeries est le bois des « Cinq Tailles » (code FR31112002).
Ce site est un Zone de Protection Spéciale (ZPS). Ce ZPS sont souvent proposées sur la base des
inventaires des Zones d’Importance Communautaire pour les Oiseaux (ZICO), zones ne constituant pas
par elles seules une protection réglementaire.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
La ZPS « Les cinq tailles » accueille une des plus remarquables populations françaises de Grèbe à cou
noir, espèce nicheuse emblématique du site. Se joint à cette espèce prestigieuse la rare Mouette
mélanocéphale qui niche au sein d'une colonie de mouettes rieuses.
Qualité et importance
Fuligules milouins, morillons, canards colverts etc... se reproduisent sur les 35 ha de bassins : ils y
trouvent la tranquillité et une nourriture abondante (insectes, petits poissons, plantes aquatiques).
Certains oiseaux sont sédentaires bien que leur espèce soit en majorité migratrice : Foulque macroule,
Héron cendré, Vanneau huppé et Gallinule poule d'eau. De nombreux migrateurs utilisent également
les bassins : Avocette élégante, Echasse blanche, Gorgebleue à miroir, Guifette noire, Busard des
roseaux, Aigrettes, Fauvettes, Canards divers…
Vulnérabilité
Les plans d'eau composés des anciens bassins de décantation ne font l'objet d'aucune activité de
chasse ou de pêche, activités incompatibles avec la présence d'un gazoduc souterrain. La partie boisée
fait, quant à elle, l'objet d'une activité de chasse.
Le site a été aménagé et ouvert au public. Il est soumis à une très forte fréquentation, mais les
dispositifs d'observation et de protection des bassins permettent de respecter la tranquillité des
oiseaux du bassin. La partie forestière du site subit, quant à elle, des dérangements importants.
La richesse alimentaire des bassins est liée à leur origine (bassins de décantation de sucrerie). Les
bassins sont alimentés uniquement par les précipitations, aucune maîtrise des niveaux d'eau n’est
possible. Des études complémentaires sur l'évolution des niveaux d'eau et les possibilités de gestion
seraient à réaliser.
Un garde départemental a été recruté le 1er juillet 2005 dans le cadre d'une mission de gardiennage,
d'entretien ainsi que de la gestion écologique du Site Ornithologique Départemental.
Gestion
Le site est géré par le Conseil Général du Nord.
Milieux naturels présents
Le périmètre de la ZPS englobe deux grands bassins se situant au nord du site d'environ 35 hectares et
une couronne boisée de 86,60 hectares.
Le site est composé de :
- Forêts caducifoliées : 63 %
- Eaux douces intérieures (eaux stagnantes, eaux courantes) : 29 %
- Forêt artificielle en monoculture (ex : plantations de peupliers ou d’arbres exotiques) : 6 % - Prairies améliorées : 2 %.
Espèces d’intérêt communautaire présentes dans la ZPS
21 espèces inscrites à l’annexe I de la Directive Oiseaux utilisent le site comme site de reproduction,
site d’hivernage ou étape migratoire. Les espèces inscrites à l’annexe I font l’objet de mesures de
conservation spéciale concernant leur habitat, pour assurer leur survie et leur reproduction dans leur
aire de distribution. Ces espèces sont :Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
Nom français Nom scientifique Etape Reproduction | Hivernage migratrice
Aigrette garzette Egretta garzetta x
Avocette élégante Recurvirostra avosetta x
Balbuzard pêcheur Pandion haliaetus x
Barge rousse Limosa lapponica x
Bondrée apivore Pernis apivorus x x
Busard des roseaux Circus aeruginosus x
Butor étoilé Botaurus stellaris x
Cigogne blanche Ciconia ciconia x
Combattant varié Philomachus pugnax x
Echasse blanche Himantopus x x himantopus
Gorgebleue à miroir Luscinia svecica x x
Guifette moustac Chlidonias hybridus x
Guifette noire Chlidonias niger x
Héron pourpré Ardea purpurea x
Marouette ponctuée | Porzana porzana x
Martin-pêcheur Alcedo atthis x x d'Europe
Mouette Larus melanocephalus x x x mélanocéphale
Pluvier doré Pluvialis apricaria x
Pic mar Dendrocopus medius x Pic noir Dryocopus martius x Sterne pierregarin Sterna hirundo x
identifiés
entale
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Dans un périmètre de 20 km, quatre autres sites Natura 2000 sont identifiés :
Pelouses métallicoles de la plaine de la Scarpe (FR3100504),
Bois de Flines-les-Râches et système alluvial du courant des Vanneaux (FR3100506), Forêt de Raismes/ Saint-Amand/ Wallers et Marchiennes et la plaine alluviale de la Scarpe (FR3100507),
Vallée de la Scarpe et de l’Escaut (FR3112005).Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
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Localisation des sites Natura 2000
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation EnvironnementaleEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
3. Liaisons biologiques
Bien que le Schéma Régional de Cohérence Ecologique soit annulé, il reste un bon outil de
détermination des corridors existants.Envové en créfeciure le 29/09/2621
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC 2091 179-0E
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Les forêts et les anciens bassins de rétention sont classés en réservoirs écologiques, ils sont
indispensables au cycle de vie des espèces.
Plusieurs corridors écologiques sont aussi identifiés.
Les projets n’interceptent pas les zones d’intérêt écologique ou de déplacements des espèces.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
V. Déplacements
1. Accessibilité routière
Le principal axe de transit à proximité est l’autoroute A1 dont l’embranchement se situe à moins de
10km. La commune dispose d’un bon réseau de routes départementales la desservant et passant par
le centre-bourg : la RD954 en provenance de Wahagnies, la RD354 (Libercourt/Mons-en-Pévèle), et la
RD8 vers Moncheaux.
Des axes de desserte communale viennent compléter le réseau d’infrastructures de transport
individuel.
Les flux quotidiens domicile-travail impactent la commune.
Accessibilité routièreEnvové en créfeciure le 29/09/2621
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
2. Accessibilité par les transports en commun
Le réseau de transport bus Arc-en-ciel Pévèle-Mélantois (gestion par Icars-vivacars) assure la desserte
de Thumeries. La commune compte une dizaine de points d’arrêts, localisés essentiellement le long
des routes départementales, et desservis par les lignes Libercourt-Douai, Harnes/Libercourt/Lille,
Mons-en-Pévèle/Libercourt, et la ligne Institut Genech. 4.
Un service de transport Trans’Thum est mis en place pour les personnes âgées sans moyen de
locomotion, les bénéficiaires RMI, demandeurs d’emploi, personnes à mobilité réduite et handicapées
(desserte intra Thumeries et occasionnellement pour des services publics extérieurs particuliers).
3. Accessibilité par modes doux
Des chemins ruraux, venelles et cheminement piétons apportent un support de déplacements doux.
Toutefois, ils sont souvent indépendants les uns des autres, sans connexions, et ne forment pas
aujourd’hui un réseau au sein de la commune.
Les projets cadrent des projets accessibles par les transports. L’un des projets est proche du centre,
donc des commerces et des transports en commun. Le second est plus éloigné bien que très accessible
au centre-village.
Depuis le site de projet le plus éloigné du centre-ville, la mairie se situe à 8 minutes à pieds. Les sites
de projets les plus proches se situent à 4 minutes à pieds.Légende
Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation EnvironnementaleEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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ID : 059-200041960-20210927-CC 2021 172-DE
Jartis au sein du tissu urbain.
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
VI. Equipements
Du fait de son passé dans l’industrie de la sucrerie, le niveau d’équipements et d’accès aux services de
Thumeries est élevé pour une commune de moins de 4000 habitants. La sucrerie a financé de
nombreux équipements sportifs et culturels (salle de sports, cinéma…). La commune dispose de :
- La présence de nombreux équipements communaux, et diversifiés,
- La présence d’équipements, services et administrations intercommunaux, - La proximité de communes disposant des équipements et services complémentaires (moins de 10 min de route en voiture).
Ainsi Thumeries ne remplit pas seulement une vocation résidentielle liée à son statut de commune
périurbaine dans la couronne de l’agglomération lilloise.
Elle est dotée d’atouts et d’éléments d’attractivité en termes de cadre de vie (accru par la ceinture
verte), ce qui explique aussi son dynamisme démographique/immobilier.
Les équipements et services sont répartis au sein du tissu urbain.
On retrouve les équipements et services « classiques » au niveau du tissu urbain principal (mairie,
église, cimetière, gendarmerie, poste, écoles).
Le tissu urbain secondaire à l’est accueille plutôt des équipements culturels, sportifs et de loisirs.
Source : Rapport de présentation du PLUEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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2 et la géologie du site
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
IMPACTS DU PROJET ET MESURES POUR
L’ENVIRONNEMENT
I. Milieu Physique
1. Topographie et Géologie
Aucune incidence
La modification du PLU n’entraine aucune incidence sur la topographie et la géologie du site,
puisqu’elle ne fait que préciser la mixité sociale sur chaque site.
2. Ressource en eau
a. Ressource en eaux souterraines
Aucune incidence
Aucune incidence supplémentaire due aux modifications n’est attendue. L’eau livrée au réseau
provient des champs captant de Flers-en-Escrebieux dotés de neuf forages ; l’usine de traitement à
une capacité de 28 000 m3/j. L’aménagement des sites avec une part de logements sociaux
supplémentaires n’aura pas d’incidence significative, la quantité d’eau pompée ne sera pas
augmentée.
b. Masses d’eau de surface
Aucune incidence
La modification du PLU ne portent pas sur la gestion des eaux.
Concernant les rejets d’eaux usées après traitement par la station d’épuration de Thumeries, aucune
incidence notable n’est attendue. En effet la station a une capacité de charge de 9917 EH et la charge
maximale recensée en entrée est de 6391 EH.
c. Zone humide
Aucune incidence
Aucune zone humide n’est identifiée au sein des sites ainsi aucun impact n’est attendu.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ses -
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
MARQUE & DEÛLE THUMERIES
COL Classement des zones humides à enjeux 189% identifiées par le SAGE Marque-Deûüle selon C#égories des zones humides UM oc: remarquables sur le plan fonctionnel et pour la biodiversité Sen See O4Ÿ les 3 catégories de la disposition A-9.4 du EM: SDAGE du bassin Artois-Picardie EE te
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation EnvironnementaleEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
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Affiché le
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
3. Climat
- Déplacements
Aucune incidence
Le projet en cœur d’îlot entre des rues Gambetta, Coget et du bois de l’Offlarde prévoit un
raccordement à un chemin piéton existant rue du bois de l’Offlarde.
Photographie de l’entrée du site rue du Bois de l’Offlarde
Photographie de l’entrée du cheminement piéton rue Gambetta
Source : google mapsBiomasse
supplémentaire
rue J.Béghin
à la suite de
Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ue
ID : 059-200041960-20210927-CC 2021 172-DE
entale
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Le projet rue Joseph Béghin s’implante à proximité d’un arrêt de bus.
Photographie de l’entrée au site (à gauche) rue J.Béghin et de l’arrêt de bus (à
droite)
Source : google maps
Le projet rue Emile Zola se situe à proximité d’une école et du centre-ville. Un arrêt de bus est aussi
localisé devant la gendarmerie au croisement de la rue Jean Baptiste Lebas et la rue Emile Zola.
La modification ne concerne pas les accès au site ou la modification des axes piétons internes des
futurs projets.
- Réseau de chaleur par Biomasse
Aucune incidence
Aucune incidence supplémentaire n’est attendue à la suite de la modification du projet.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le dome
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
nnformer
entale
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
II. Risques
1. Risques naturels
a. Risque d’inondation
Aucune incidence
Les sites ne sont pas concernés par les risques d’inondation. La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
b. Mouvement de terrain
Aucune incidence
Aucun risque de mouvement de terrain n’est attendu au sein des sites.
c. Risque sismique
Aucune incidence
La commune est classée en zone de sismicité 2 (aléa faible), des mesures préventives, notamment des
règles de construction et d’aménagement sont à appliquer.
2. Risques technologiques
a. Les Installations Classées pour le Protection de
l’Environnement (ICPE)
Aucune incidence
Une installation classée est identifiée, aucun impact n’est attendu.
b. Plan de prévention des risques technologique
Un site est concerné par le risque d’explosion du site Titanobel devra se conformer à la règlementation
du PPRt. La modification n’entraine pas de risque supplémentaire.attendu
Patrimoine
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Affiché le dome
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à la suite modification du PLU.
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
3. Risque de découverte d’engins de guerre
Aucune incidence
Dans la Région Hauts de France la découverte d’anciens engins de guerre est possible. Aucun impact
n’est à prévoir, en cas de découverte la procédure adéquate devra être suivie.
4. Transport de matière dangereuse
Aucune incidence
Aucun effet n’est attendu concernant le transport des matières dangereuses.
5. Les sites et sols pollués
Aucune incidence
Aucun impact supplémentaire n’est attendu à la suite modification du PLU.
6. Nuisances sonores
Aucune incidence
Aucune nuisance n’est attendue sur les sites sujets de la modification.
III. Paysage & Patrimoine
Incidence positive
Aucune modification ne concerne le paysage.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
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les
peupleraie.
vilages et sites industriels + : - *
arcs urbains et grands jardins
villes, villages et sites industriels
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
IV. Milieux biologiques
1. Incidence sur les services écosystémiques rendus
L’un des sites est recensé en tant que prairies mésophiles et plantations arborées par la base de
données ARCH. Selon les photographies aériennes le site est occupé par une friche.
Occupation selon ARCH Photographie aérienne (Géoportail)
Le second site est occupé par une demeure son parc et une peupleraie.
Occupation selon ARCH Photographie aérienne (Géoportail)Envoyé en préfecture le 29/09/2021
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Affiché le ss
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d’incidences supplémentaires sur le
ils nt
entale
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Le troisième site est une pâture.
Occupation selon ARCH Photographie aérienne (Géoportail)
Aucune incidence
L’augmentation du seuil minimal de logements sociaux n’a pas d’incidences supplémentaires sur le
fonctionnement écosystémique.
Mesures d’évitement et de réduction :
Les franges paysagères à créer permettront la recréation d’espace disponible pour la faune et
potentiellement la flore.
2. ZNIEFF
Aucune incidence
La ZNIEFF recensée sur le territoire communal concerne les boisements (bois des Cinq Tailles et bois
de l’Offlarde) ainsi les projets au sein du tissu urbain impactent peu les zones naturelles.
La modification du plan local d’urbanisme n’entraine pas d’impact supplémentaire sur les sites
naturels. Un risque indirect de sur fréquentation de ces sites est toujours constaté.
3. Zone Natura 2000
Le site Natura 2000 le plus proche est le bois des « Cinq Tailles ».
Aucune incidence
Les sites sujets des modifications sont d’ores et déjà en zone constructibles, ils n’entrainent pas
d’impacts supplémentaires.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le sec
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
CD
déplacement doux.
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
4. Liaisons biologiques
Aucune incidence
Le projet ne coupe pas de liaisons biologiques.
V. Déplacements
1. Accessibilité routière
Aucune incidence
Aucun disfonctionnement particulier n’est prévu. La modification n’entraine pas de nouvelles
difficultés de circulation ou de déplacement.
2. Accessibilité par les transports en commun
Aucune incidence
Les projets sont toujours accessibles par transports en commun (bus) et par déplacement doux.
Photographie des voies douces le long de la RD
Source : google mapsEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le sec
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mm LLi t.
us .
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Photographie des voies douces le long de la rue Emile Zola
Source : google mapsle territoire
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documents, lois qui
Calais,
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
COMPATIBILITE AVEC LES DOCUMENTS
D’URBANISME SUPRA-COMMUNAUX
Les Plans Locaux d'urbanisme doivent être compatibles avec les orientations de documents, lois qui
ont une portée juridique supérieure aux PLU. La hiérarchie des normes pour les PLU est définie par
l’article 13 de loi ENE et les articles du code de l’urbanisme (L.110, L.121-1, L.111-1-1, L.121-2, L.123-
1-9 et L.123-1-10).
Deux types de relations entre les documents de planification :
- La compatibilité n’est pas définie précisément dans les textes de loi. Il s’agit d’une obligation de non-contrariété : un projet est compatible avec un document de portée supérieure lorsqu’il n’est pas contraire aux orientations ou aux principes fondamentaux de ce document et qu’il contribue, même partiellement, à leur réalisation.
- La prise en compte, est une obligation de ne pas ignorer.
Remarque : La prise en compte, ou en considération, des autres documents d’urbanisme ou relatifs à
l’environnement, est une exigence moins forte que l’observation d’un rapport de compatibilité. Il s’agit
de faire en sorte que les objectifs énoncés dans le PADD et traduits sous forme prescriptive dans les
orientations d’aménagement soient établis en toute connaissance des finalités propres à ces
documents.
Les documents supra-communaux concernant le territoire
Mise en compatibilité du PLU avec :
- Le SCoT Métropole Européenne de Lille,
- SDAGE Artois Picardie,
- SAGE Marque Deûle.
Prise en compte du PLU avec :
- Le Schéma Régional Climat – Air – Energie (SRCAE) du Nord Pas de Calais, - Le Plan Climat,
- Le PGRI
Les PLU approuvés disposent d’un délai de 3 ans, pour se rendre compatibles avec l’ensemble
de ces documents de planification supra communal une fois ces derniers approuvés.
Par ailleurs, comme indiqué dans la circulaire du MEDDE (Ministère de l’Ecologie du
Développement Durable et de l’Energie) du 12 avril 2006, « le rapport peut également faire
référence à d’autres documents lorsque cela s’avère pertinent ».Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
I. Le SDAGE Artois-Picardie
Les Schémas Directeur d'Aménagement et de Gestion de l'Eau (SDAGE) fixent pour chaque grand
bassin hydrographique les orientations fondamentales pour favoriser une gestion équilibrée de la
ressource en eau entre tous les usagers (citoyens, agriculteurs, industriels) ainsi que les objectifs
d’amélioration de la qualité des eaux superficielles et souterraines, sur un bassin hydrographique, pour
une durée de 6 ans.
Il est élaboré par le Comité de Bassin et approuvé par le Préfet coordinateur de bassin.
Le SDAGE est né avec la loi sur l’eau de 1992, qui stipule qu’il « fixe pour chaque bassin ou groupement
de bassins les orientations fondamentales d'une gestion équilibrée de la ressource en eau ».
L'état Français a choisi les SDAGE, afin de prendre en compte les objectifs définis par la Directive cadre
sur l'eau (DCE). Le SDAGE en cours s’applique pour la période 2016-2021.
Il est le premier outil d’orientation mis en place par la loi pour protéger et gérer l’eau dans son intérêt
général, en tenant compte des intérêts économiques. II définit les grandes orientations et les objectifs
de qualité à prendre en compte dans la gestion de l’eau et de son fonctionnement sur le territoire du
bassin versant Artois Picardie.
Il est le premier outil d’orientation mis en place par la loi pour protéger et gérer l’eau dans son intérêt
général, en tenant compte des intérêts économiques. II définit les grandes orientations et les objectifs
de qualité à prendre en compte dans la gestion de l’eau et de son fonctionnement sur le territoire du
bassin versant Artois Picardie.
Le SDAGE a une certaine portée juridique, d’après l’article L 212-1 du Code de l’environnement. Il est
opposable à l’administration et non aux tiers, c’est-à-dire que la responsabilité du non-respect du
SDAGE ne peut être imputée directement à une personne privée. En revanche toute personne pourra
contester la légalité de la décision administrative qui ne respecte pas les mesures du document. Tous
les programmes ou décisions administratives ne peuvent pas être en contradiction avec le SDAGE sous
peine d’être annulés par le juge pour incompatibilité des documents.
Objectifs du SDAGE
Les 5 enjeux du bassin Artois-Picardie sont désignés par des lettres :
− Enjeu A : Maintenir et améliorer la biodiversité des milieux aquatiques,
− Enjeu B : Garantir une eau potable en qualité et en quantité satisfaisante,
− Enjeu C : S’appuyer sur le fonctionnement naturel des milieux pour prévenir et limiter les effets
négatifs des inondations,
− Enjeu D : Protéger le milieu marin,
− Enjeu E : Mettre en œuvre des politiques publiques cohérentes avec le domaine de l’eau.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le = «
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
luie
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Thèmes du SDAGE 2016-2021 Modification du PLU
Enjeu A : Maintenir et améliorer la biodiversité des milieux aquatiques
O A-1 – Continuer la
réduction des apports
ponctuelles en matières
polluantes classiques
dans les milieux
D A-1.1 – Adapter les
rejets à l’objectif de bon
état
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
D A-1.2 – Améliorer
l’assainissement non
collectif
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
D A-1.3 – Améliorer les
réseaux de collecte
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
O A-2 – Maîtriser les
rejets par temps de pluie
D A-2.1 – Gérer les eaux
de pluie
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
O A-4 – Adopter une
gestion des sols et de
l’espace agricole
permettant de limiter les
risques de ruissellement,
d’érosion, et de transfert
des polluants vers les
cours d'eau, les eaux
souterraines et la mer
D A-4.2 – Gérer les fossés La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
D A-4.3 – Limiter le
retournement des
prairies et préserver,
restaurer les éléments
fixes du paysager
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
O A-5 – Préserver et
restaurer la
fonctionnalité des
milieux aquatiques dans
le cadre d’une gestion
concertée
D A-5.7 – Préserver
l’espace de bon
fonctionnement des
cours d’eau
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
O A-7 – Préserver et
restaurer la
fonctionnalité
écologique et de la
D A-7.3 – Encadrer les
créations ou extensions
de plan d’eau
Non concernéEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le s «4
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
sion
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Thèmes du SDAGE 2016-2021 Modification du PLU
biodiversité
O A-8 – Réduire
l’incidence de
l’extraction des
matériaux de carrière
D A-8.1 Conditionner
l’ouverture et l’extension
de carrières
Non concerné
O A-9 – Stopper la
disparition, la
dégradation des zones
humides à l’échelle du
bassin Artois Picardie et
préserver, maintenir et
protéger leur
fonctionnalité
A-9.1 – Eviter
l’implantation
d’habitations légères de
loisirs dans le lit majeur
des cours d’eau
Non concerné
A-9.2 – Prendre en
compte les zones
humides dans le
document d’urbanisme
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
Enjeu B : Garantir une eau potable en qualité et en quantité satisfaisante
O B-1 – Poursuivre la
reconquête de la qualité
des captages et
préserver la ressource en
eau dans les zones à
enjeu eau potable
définies dans le SDAGE
D B-1.1 – Préserver les
aires d’alimentation des
captages
Non concerné
D B-2-2 – Mettre en
regard les projets
d’urbanisation avec les
ressources en eau et les
équipements à mettre en
place
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
O B-3 – Inciter aux
économies d’eau
D B-3.1 – Adopter des
ressources alternatives à
l’eau potable quand cela
est possible
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
Enjeu C : S’appuyer sur le fonctionnement naturel des milieux pour prévenir et limiter les effets
négatifs des inondations
O C-1 – Limiter les
dommages liés aux
inondations
D.C-1.1 – Préserver le
caractère inondable de
zones prédéfinies
Non concerné
D.C-1.2 – Préserver et
restaurer les Zones
Naturels d’Expansion de
Crues
Non concernéEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le es
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Thèmes du SDAGE 2016-2021 Modification du PLU
O C-2 – Limiter le
ruissellement en zones
urbaines et en zones
rurales pour réduire les
risques d’inondation et
les risques d’érosion des
sols et coulées de boues
D C-2.1 Ne pas aggraver
les risques d’inondation
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.
O C-4 – Préserver et
restaurer la dynamique
naturelles des cours
d’eau
D C-4.1 – Préserver le
caractère naturel des
annexes hydrauliques
dans les documents
d’urbanisme.
Non concernéEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le sec
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
ue Deüle
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
II. SAGE de Marque Deûle
Le SAGE est en cours d’élaboration néanmoins des enjeux ont été identifiés sur le territoire du SAGE.
Localisation sur le territoire du SAGE Marque Deûle
Thème Constats et Enjeux Application lors de la modification du
PLU
Gestion de la
ressource
Constats
- Une nappe de la craie
qualitativement dégradée mais
abondante
- Une nappe calcaire à la situation
inverse
- Une production d’eau limitée par
les pollutions et non sécurisée par
des ressources supplémentaires
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Enjeux
Préserver la qualité des nappes :
- Réduire les pollutions à la source,
développer les dispositifs de
protection et recourir à des
alternatives aux pesticides
- Sensibiliser les acteurs agricoles,
gestionnaires d’espaces verts et
industriels sur l’impact de leurs
activités
Sécuriser l’alimentation locale en eau
potable :
- Développer des interconnexions
entre producteurs d’eau et des
dispositifs de stockage
- - rechercher de nouvelles
ressources
Reconquête et
mise en valeur
des milieux
naturels
Constats
- Des cours d’eau très artificialisés
et très pollués notamment en
raison du passé industriel
- Une forte pression urbaine
(assainissement)
- Une gestion hétérogène, voire
absente pour l’ensemble du
maillage hydraulique
Enjeux
Améliorer la qualité des cours d’eau :
- Faciliter l’émergence de
gestionnaires de cours d’eau sur
les secteurs orphelins
- Faire des plans de gestion, la
norme
- Mettre en conformité les réseaux
d’assainissement
- Limiter les obstacles à
l’écoulement des rivières
Préserver les zones humides locales :
- Les identifier, les qualifier et les
protéger
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
- - sensibiliser les populations sur
leurs fonctionnalités
Prévention des
risques naturels
et prise en
compte des
contraintes
historiques
Constats
- Un territoire où le risque
d’inondation est bien présent
(ruissellement, débordement des
cours d’eau)
- Changement climatique : une
intensification des événements
extrêmes à prévoir
- Des pollutions historiques à
traiter (sédiments, sites et sols
pollués)
Enjeux
Poursuivre les actions préventives et
curatives contre les inondations :
- Limiter l’imperméabilisation des
sols par l’étalement urbain ;
- Entretenir les cours d’eau et
préserver les zones humides pour
leur rôle de zones d’expansion de
crue
- Suivre l’évolution des
affaissements miniers
Limiter le risque de pollutions diffuses
vers les masses d’eau :
- Inciter à la requalification des
friches industrielles
- Contrôler régulièrement les
rejets industriels
Développer les filières de valorisation
des sédiments
La modification du PLU n’entraine pas
d’incidences supplémentaires.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Développement
durable des
usages de l’eau
Constats
- un potentiel fluvial important
- un territoire marqué par la
présence de l’eau, mais peu de
mise en valeur
- un dynamisme autour des
activités de loisirs liées à l’eau
Enjeux
Développer le transport fluvial
commercial et de plaisance :
- soutien au projet du canal Seine-
Nord
- développer l’offre portuaire et
préserver le foncier situé en bord
des voies d’eau pour favoriser
l’installation d’entreprises
Valoriser le développement des loisirs
liés à l’eau :
- mettre en cohérence les voies
douces et les trames vertes
- - intensifier le travail de
sensibilisation et d’éducation des
associations locales autour des
cours d’eau et des zones humidesEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
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régional
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
III. Le SRCAE
En France, le SRCAE est l’un des grands schémas régionaux créés par les lois Grenelle I et Grenelle II
(Article 68) dans le cadre des suites du Grenelle Environnement de 2007. Il décline aux échelles
régionales une partie du contenu de la législation européenne sur le climat et l’énergie.
Son élaboration est confiée à l’Etat et au Conseil régional.
Le SRCAE fixe, à l’échelon du territoire régional et à l’horizon 2020 et 2050, les orientations permettant
d’atténuer les effets du changement climatique et de s’y adapter, conformément à l’engagement pris
par la France de diviser par 4 ses émissions de gaz à effet de serre entre 1990 et 2050.
Le SRCAE a une portée stratégique. Il ne s’agit donc pas d’un outil règlementaire, directement
opposable à une demande d’autorisation administrative (d’urbanisme par exemple), mais d’un cadre
qui définit notamment les objectifs régionaux en matière de maîtrise de l’énergie, ainsi que les
orientations permettant, pour atteindre les normes de qualité de l’air, de prévenir ou de réduire la
pollution atmosphérique ou d’en atténuer les effets. A ce titre, il définit des normes de qualité de l’air
propres à certaines zones lorsque les nécessités de leur protection le justifient.
En Nord-Pas-de-Calais, la démarche a été lancée officiellement par M. le Préfet de Région et M. le
Président du Conseil Régional en décembre 2010. Le schéma régional du climat de l’air et de l’énergie
(SRCAE) du Nord-Pas-de-Calais a été approuvé par arrêté du Préfet de région le 20 novembre 2012 et
par délibération de l’assemblée plénière du Conseil Régional le 24 octobre dernier.
Les Enjeux du SRCAE :
- Connaitre et limiter Les consommations d’énergie dans tous les secteurs
- Réduire les émissions de gaz à effet de serre et de polluants atmosphériques - Développer de manière équilibrée les énergies renouvelables sur le territoire régional - Préparer l’avenir : veille et anticipation des effets probables :
Du changement climatique en Région
Des impacts sanitaires de la qualité de l’air
Le SRCAE se substitue aux Plans régionaux pour la qualité de l’air (PRQA). Les Plans de protection de
l’atmosphère (PPA), doivent à ce titre être compatibles avec le SRCAE.
Le Schéma régional éolien, annexé au SRCAE, identifie les zones favorables au développement de
l’énergie éolienne et s’impose aux futures Zones de développement de l’éolien (ZDE) garantissant
l’obligation d’achat de l’électricité produite.
Voici les orientations principales proposées par le SRCAE :Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ss
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Les principales orientations proposées
Orientations
Densifier les centralités urbaines bien
desservies por les transports en commun
Réduire les apports minéraux azotés en
lien avec les évolutions des pratiques
agricoles (itinéraires techniques, évolution
technologiques et voriétales)
Encourager l'usage des véhicules les moins
émetteurs de goz à effet de serre et de
polluants atmosphériques
Favoriser les alternatives au transport
routier, en développont les capacités de
multimodalités et les chaînes multimodales
sur le territoire régional
Favoriser l'indépendance aux énergies
fossiles en adoptont des technologies
performontes (hors bois)
Favoriser le développement local des réseaux
de chaleur et de froid privilégiant les énergies
renouvelables et de récupération
Élaborer et mettre en œuvre des strotégies
d'aménagement et de gestion foncière
odaptées à l'importance du risque de
submersion marine
PORN NN nn nn terne rare rarer
Laétahadtéatattéhattétattéatateténases
Réhabiliter 50 000 logements por an en
moyenne, en visant une réduction moyenne des
besoins énergétiques de 60%
Construire 20 000 logements et 450 000 mr de
locaux tertiaires dans les aires d'accessibilité aux
gores
Réduire de 40% les consommations d'énergie
thermique pour les usages transverses
Economiser 25% d'énergie à partir d'une
amélioration des procédés
Réduire de 15% la totalité des apports azotés et
substituer 10% des apports en intrants minéraux
por des intrants organiques
Réaliser des expérimentations de zones d'action
prioritaire pour la qualité de l'air ou de zones sans
voiture dans quelques agglomérations de la région
Réduire de 15% les émissions moyennes du parc
roulant régional
Améliorer de 15% les taux de charge des
camions. Réduire de 18% la consommation
unitaire des véhicules utilisés
Accroïtre la port modale du Fret ferroviaire et
fluvial pour qu'il atteigne 30% des parts modales
totales
Limiter à 500 ha/an l'extension de
lartificialisation des sols, et donc diviser par 3 la
dynamique observée entre 1998 et 2005
Ré-orienter les taux d'équipement des ménages
et locaux tertiaires vers des modes de chauffage
sobres en carbone
Atteindre 1346 MW de puissance installée sur le
territoire régional
Connecter 85 000 équivalents logements
supplémentaires à des réseaux de chaleur
renouvelable
Diminuer de 20% la part de l'empreinte carbone
des ménages liée à l'alimentation
Réalisation d'études de caractérisation des aléas
et prise en compte effective dans les documents
de planification et stratégies d'aménagement
sauna
EE
entale
56
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Orientations Application au sein du PLU
Achever la réhabilitation thermique des
logements antérieurs à 1975
Non concerné
Densifier les centralités urbaines bien
desservies par les transports en commun
Non concerné
Mobiliser les gisements d’efficacité énergétique
et amplifier la maîtrise des rejets industriels
Non concerné
Réduire les apports minéraux azotés en lien
avec les évolutions des pratiques agricoles
Non concerné
Limiter l’usage de la voiture et des impacts en
promouvant de nouvelles pratiques de
mobilités
Non concernéEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ses
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
A7
-Pas-de-Calais doit intégrer la prise en compte des
stiques de la région, en proposant
en priorité sur les bâtiments
LA
L2
_ 0à36 .
L
.
SOUTIEN + CIBLE ANNUELLE 500 MW PUISSANCE
entale
57
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Encourager l’usage de véhicules les moins
émetteurs de gaz à effet de serre et de
polluants atmosphériques
Non concerné
Poursuivre et diffuser les démarches
d’amélioration de l’efficacité énergétique et de
sobriété carbone engagées par les
transporteurs
Non concerné
Favoriser les alternatives au transport routier,
en développant les capacités de multimodalités
et les chaines multimodales sur le territoire
régional
Non concerné
Freiner l’étalement urbain, en favorisant
l’aménagement de la ville sur elle-même
Non concerné
Favoriser l’indépendance aux énergies fossiles
en adoptant des technologies performantes
(hors bois)
Non concerné
Atteindre les objectifs les plus ambitieux inscrits
dans le schéma régional éolien
Non concerné
Favoriser le développement local des réseaux
de chaleur et de froid en privilégiant les
énergies renouvelables et de récupération
Non concerné
Consommer mieux et moins grâce à des modes
de consommation et de production repensé
Non concerné
Elaborer et mettre en œuvre des stratégies
d’aménagement et de gestion foncière
adaptées à l’importance du risque de
submersion marine
Non concerné
Possibilités de développement des énergies renouvelables sur le territoire :
* Energie éolienne :
L’intercommunalité est favorable au développement de l’énergie éolienne. Cependant, les possibilités
de développement du grand éolien sont très limitées en raison d’un mitage du bâti et du
développement résidentiel. Le moyen éolien et petit éolien peuvent trouver une place mesurée en
territoire urbain.
* Energie solaire :
L’implantation d’installations solaires en Nord-Pas-de-Calais doit intégrer la prise en compte des
spécificités industrielles, économiques et urbanistiques de la région, en proposant :
- L’implantation d’installations solaires en priorité sur les bâtiments pour exploiter le potentiel
que représente le grand nombre de toitures, et de grandes toitures, dans la région.Envové en créfeciure le 29/09/2621
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le
ID : 059-200041960-20210927-CC 2091 179-0E
SRE HER ne Fe SRNNN
alisés et donner une fonction
leur concurrentielle
en dehors des espaces naturels
entale
58
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
- L’implantation d’installations solaires sur des terrains artificialisés et donner une fonction
supplémentaire à des terrains déjà artificialisés, quand ils ne peuvent accueillir d’autres
implantations (activités, logements).
La priorité est donnée à la valorisation d’espaces à faible valeur concurrentielle.
- L’implantation de centrales solaires en dehors des espaces naturels afin de respecter la
biodiversité, les habitats et de minorer la consommation d’espace.
- L’implantation en dehors des espaces boisés et forestiers.
Par ailleurs, l’implantation d’installations solaires est possible dans le périmètre de protection autour
d’un édifice protégé, sous réserve d’étudier précisément les perceptions depuis les édifices et
d’effectuer un examen des co-visibilités avec l’édifice depuis différents points de vue remarquables.
« Pour les espaces réservés aux stationnements, il est recommandé d’aménager des stationnements
végétalisés, afin de réduire les espaces imperméabilisés.
L’installation de dispositifs de production d’énergie renouvelable pour l’approvisionnement
énergétique des constructions (chaudière bois, eau chaude sanitaire solaire, pompes à chaleur,
photovoltaïque, géothermie…) est recommandée.
L’utilisation de matériaux durables pour la construction est recommandée.
L’orientation et la conception des constructions, visant à limiter la consommation d’énergie, sont
recommandées. »Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ses
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
e est exécutoire depuis le 6 mai 2017.
SD de Lille Métropole
SCoT Métropole Européenne de Lille
entale
59
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
IV. Le SCoT
Le SCoT de la Métropole Européenne de Lille est exécutoire depuis le 6 mai 2017.
L’une des orientations du SCOT est de développer une offre résidentielle abordable, adaptée et
diversifiée. Il précise également qu’il faut garantir la production des logements sociaux dans un souci
d’équilibre territorial. En effet, plus de 50% des ménages de la métropole lilloise ont des revenus
imposables inférieurs aux plafonds HLM. Pour répondre aux enjeux de cohésion sociale et de solidarité,
une attention particulière doit être portée à l’offre de logements locatifs sociaux permettant
d’apporter une réponse en termes de parcours résidentiels notamment pour les ménages les plus
fragiles. L’objectif du SCOT est d’environ 40000 logements et sera défini précisément dans les PLH et
PLU des intercommunalités.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ss
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
Une offre nouvelle de logements sociaux au sein des
centre-bourg et centre-village est en outre à développer
au service des parcours résidentiels des ménages, notam-
ment des ménages les plus jeunes qui peinent souvent à
accéder à une offre de logements adaptés à leurs revenus
dans certains territoires ayant subi une forte inflation des
prix immobiliers et des loyers. Les villes d'appui et les
villes relais sont à privilégier en tant que secteur de cen-
tralité permettant aux ménages les plus modestes d’accé-
der aux services de proximité et à des services de mobilité.
Compte tenu de situations spécifiques, certaines com-
munes classées « villes et villages durables » telles que Thu-
meries sont soumises à des exigences de production de
logements sociaux. Ces communes bénéficient d’une
marge de manœuvre qui leur assure la possibilité de pro-
duire des opérations de logements mixtes. (Voir chapitre
« La trame urbaine »).
Métropole p.52
entale
60
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Extrait du DOO du SCoT Lille Métropole p.52
Ainsi, la modification du PLU répond à cet axe du SCOT, en renforçant les objectifs de mixité sociale
sur le territoire.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le so
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
entale
61
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
V. Le PGRI
Objectif 1 : Aménager durablement les territoires et réduire la vulnérabilité des enjeux exposés aux
inondations
Orientation 1 Renforcer la prise en compte du risque
inondation dans l’aménagement du
territoire
Non concerné
Disposition 1 Respecter les principes de prévention du
risque dans l’aménagement du territoire et
d’inconstructibilité dans les zones les plus
exposées.
Non concerné
Disposition 2 Orienter l’urbanisation des territoires en
dehors des zones inondables et assurer un
suivi de l’évolution des enjeux exposés dans
les documents d’urbanisme
Disposition 3 Développer la sensibilité et les compétences
des professionnels de l’urbanisme pour
l’adaptation au risque des territoires urbains
et des projets d’aménagement dans les
zones inondables constructibles sous
conditions
Orientation 2 Développer les actions de réduction de la
vulnérabilité, par l’incitation, l’appui
technique et l’aide au financement, pour
une meilleure résilience des territoires
exposés
Non concerné
Disposition 4 Favoriser la mobilisation et
l’accompagnement de l’ensemble des
acteurs sur la réduction de la vulnérabilité
au risque inondation Non concerné
Disposition 5 Favoriser la mise en œuvre effective des
mesures structurelles et organisationnelles
permettant la réduction de la vulnérabilité
au risque inondationEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le s «4
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
_servation des
entale
62
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Objectif 2 : Favoriser le ralentissement des écoulements, en cohérence avec la préservation des
milieux aquatiques.
Orientation 3 Préserver et restaurer les espaces naturels
qui favorisent le ralentissement des
écoulements
Non concerné
Disposition 6 Préserver et restaurer les zones naturelles
d’expansion des crues
Non concerné
Disposition 7 Limiter et encadrer les projets
d’endiguement en lit majeur
Disposition 8 Stopper la disparition et la dégradation des
zones humides – Préserver, maintenir et
protéger leur fonctionnalité
Disposition 9 Mettre en œuvre des plans de gestion et
d’entretien raisonné des cours d’eau,
permettant de concilier objectifs
hydrauliques et environnementaux
Disposition 10 Préserver les capacités hydrauliques des
fossés
Orientation 4 Renforcer la cohérence entre politiques de
gestion du trait de côte et de défense
contre la submersion marine
Non concerné
Disposition 11 Mettre en œuvre des stratégies de gestion
des risques littoraux intégrant la dynamique
d’évolution du trait de côte
Non concerné
Orientation 5 Limiter le ruissellement en zones urbaines
et en zones rurales pour réduire les risques
d’inondation, d’érosion des sols et de
coulées de boues
La modification n’entraine pas
d’impact supplémentaire sur
cette thématique.
Disposition 12 Mettre en œuvre une gestion intégrée des
eaux pluviales dans les nouveaux projets
d’aménagement urbains
Disposition 13 Favoriser le maintien des éléments du
paysage participant à la maîtrise du
ruissellement et de l’érosion, et mettre en
œuvre les programmes d’action adaptés
dans les zones à risque
Orientation 6 Evaluer toutes les démarches de maîtrise de
l’aléa à la lumière des risques pour les vies
humaines et des critères économiques et
environnementaux
Non concerné
Disposition 14 Privilégier les aménagements à double
fonction, qui visent à remobiliser les zones
d’expansion des crues et à reconnecter les
annexes alluviales
Non concerné
Disposition 15 Evaluer la pertinence des aménagements de
maîtrise de l’aléa par des analyses coûts-
bénéfices et multicritères
Non concerné
Disposition 16 Garantir la sécurité des populations déjà
installées à l’arrière des ouvrages de
protection existants
Non concernéEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le so
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
rmation, pour
—
entale
63
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Objectif 3 : Améliorer la connaissance des risques d’inondation et le partage de l’information, pour
éclairer les décisions et responsabiliser les acteurs
Orientation 7 Améliorer et partager la connaissance de
l’ensemble des phénomènes d’inondation
touchant le bassin Artois-Picardie, en
intégrant les conséquences du
changement climatique
La modification n‘entraine pas
d’impact supplémentaire.
Disposition 17 Améliorer la connaissance des phénomènes
sur les territoires où l’aléa n’est pas bien
connu ou consolidé et sur les territoires
soumis à des phénomènes complexes
Disposition 18 Saisir les opportunités pour cartographier
les débordements pour les différentes
périodes de retour et décrire la dynamique
des phénomènes d’inondation
Disposition 19 Approfondir la connaissance des risques
littoraux et des conséquences prévisibles
du changement climatique
Disposition 20 Développer la cartographie des axes de
ruissellement potentiels et des secteurs les
plus exposés à des phénomènes d’érosion
en zone rurale
Disposition 21 Capitaliser, partager et mettre en
cohérence les différentes sources
d’information disponibles
Orientation 8 Renforcer la connaissance des enjeux en
zone inondable et des dommages auxquels
ils sont exposés, comme support d’aide à
la décision pour réduire la vulnérabilité
des territoires et renforcer la gestion de
crise
Non concerné
Disposition 22 Poursuivre l’amélioration de la
connaissance des enjeux exposés au risque,
en portant une attention particulière sur les
réseaux et les équipements sensibles
Non concerné
Disposition 23 Développer l’analyse des conséquences
négatives des inondations en tenant
compte des spécificités du territoire
Orientation 9 Capitaliser les informations suite aux
inondations
Non concerné
Disposition 24 Poursuivre la cartographie des zones
d’inondation constatées et l’association des
acteurs locaux pour la co-construction du
retour
Disposition 25 Elargir la capitalisation de l’information à la
vulnérabilité des territoiresEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le so
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
entale
64
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Orientation
10
Développer la culture du risque, par des
interventions diversifiées et adaptées aux
territoires, pour responsabiliser les acteurs
et améliorer collectivement la sécurité
face aux inondations.
Non concerné
Disposition 26 Sensibiliser les élus sur leurs responsabilités
et leurs obligations réglementaires et sur
les principes d’une gestion intégrée du
risque inondation
Disposition 27 Développer des initiatives innovantes pour
informer et mobiliser l’ensemble des
acteurs
Objectif 4 : Se préparer à la crise et favoriser le retour à la normale des territoires sinistrés
Orientation
11
Renforcer les outils de prévision et de
surveillance pour mieux anticiper la crise
Non concerné
Disposition 28 Poursuivre l’amélioration du dispositif de
surveillance et des modèles de prévision
sur les sites soumis à des phénomènes
complexes
Disposition 29 Développer les dispositifs de surveillance et
d’alerte locaux, pour les cours d’eau non
intégrés à vigicrues et pour les bassins
versants exposés à des phénomènes
rapides de ruissellements et de coulées de
boues
Disposition 30 Développer la mise en place de cartes des
zones d’inondation potentielles,
permettant d’estimer l’évolution prévisible
de l’enveloppe inondable et des enjeux
touchés.
Orientation
12
Développer et renforcer les outils d’alerte
et de gestion de crise, pour limiter les
conséquences des inondations sur les
personnes, les biens et la continuité des
services et des activités
Non concerné
Disposition 31 Systématiser l’intégration du risque
inondation dans les PCS et vérifier leur
caractère opérationnel par des exercices de
simulation de crise
Disposition 32 Systématiser l’intégration du risque
inondation dans les PCS et vérifier leur
caractère opérationnel par des exercices de
simulation de crise
Orientation
13
Concevoir au plus tôt l’après-crise pour
faciliter et accélérer la phase de
réparation
Non concernéEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ss «<<
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
entale
65
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Disposition 33 Favoriser le rétablissement individuel et
social
Disposition 34 Accompagner les acteurs économiques
pour un retour rapide à la normale
Disposition 35 Anticiper les modalités de gestion des
déchets lors des crues
Objectif 5 : Mettre en place une gouvernance des risques d’inondation instaurant une solidarité
entre les territoires
Orientation
14
Favoriser la mise en place de stratégies
globales de prévention du risque
inondation, à l’échelle de bassins versants
hydrographiques cohérents
La modification n‘entraine pas
d’impact supplémentaire.
Disposition 36 Garantir une prise en compte exhaustive de
la gestion du risque inondation dans le
cadre des stratégies et programmes
d’action locaux
Disposition 37 Inscrire tous les projets de gestion du risque
inondation dans une réflexion à l’échelle
des bassins versants, et les soumettre à un
arbitrage impliquant les territoires amont et
aval, dans une logique de solidarité des
territoires
Orientation
15
Structurer et conforter la maîtrise
d’ouvrage pérenne des actions de
prévention du risque inondation
La modification n‘entraine pas
d’impact supplémentaire.
Disposition 38 Accompagner les collectivités dans la mise
en place de maîtrise d’ouvrage pérennes en
matière de risque inondation
Orientation
16
Développer les espaces de coopération
inter-bassins et transfrontaliers
Non concerné.
Disposition 39 Renforcer la coopération inter-bassins et
l’articulation entre Voies Navigables de
France et les collectivités locales vis-à-vis du
fonctionnement des rivières
interconnectées
Disposition 40 Conforter la coopération internationaleEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ses
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
HE MODIFICATION .
s projets
elles.
n’'entraine aucune incidence
n’'entraine aucune incidence
n’a pas d’incidences sur la forme
orientations
entale
66
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
ANALYSE DES INCIDENCES DE LA MODIFICATION
I. Analyse des incidences du zonage
1. Milieux physiques & Ressources naturelles
Aucune incidence
L’augmentation de la part de logements sociaux dans les projets n’entraine aucune incidence
supplémentaire sur le milieu physique et les ressources naturelles.
2. Cadre de vie, paysage et patrimoine
Aucune incidence
L’augmentation de la part de logements sociaux dans les projets n’entraine aucune incidence
supplémentaire sur le cadre de vie, le paysage et le patrimoine.
3. Risques, nuisances et pollutions
Aucune incidence
L’augmentation de la part de logements sociaux dans les projets n’entraine aucune incidence
supplémentaire sur les risques, les nuisances et la pollution.
4. Forme urbaine
Aucune incidence
L’augmentation de la part de logements sociaux dans les projets n’a pas d’incidences sur la forme
urbaine.
II. Analyse des incidences des orientations d’aménagement
1. Milieux physiques & Ressources naturelles
Aucune incidence
La modification n‘entraine pas d’impact supplémentaire sur le milieu physique et les ressources
naturelles, les sites étant déjà existants dans le PLU opposable.Envové en créfeciure le 29/09/2621
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le HS LR
ID : 059-200041960-20210927-CC 202+ 178-DE
dans les projets n’entrainer
entale
67
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
2. Patrimoine naturel
Aucune incidence
L’augmentation de la part de logements sociaux dans les projets n’entrainera pas d’incidences sur le
paysage.
3. Cadre de vie, paysage et patrimoine
Aucune incidence
L’augmentation de la part de logements sociaux dans les projets n’entrainera pas d’incidences sur le
cadre de vie et le patrimoine.
4. Risques, nuisances et pollutions
Aucune incidence
L’augmentation de la part de logements sociaux dans les projets n’entrainera pas d’incidences sur les
risques, les nuisances et la pollution.
5. Forme urbaine
Aucune incidence
L’augmentation de la part de logements sociaux dans les projets n’entrainera peu d’incidences sur la
forme urbaine.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ne
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
ST US
entale
68
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
INCIDENCE SUR SITE NATURA 2000
I. Contexte réglementaire
Natura 2000 est un réseau européen de sites naturels ou semi-naturels ayant une grande valeur
patrimoniale, par les communautés végétales et les espèces qu'ils contiennent.
La constitution du réseau Natura 2000 a pour objectif de maintenir la diversité biologique des milieux
dans des sites sélectionnés pour leur intérêt tout en tenant compte des exigences économiques,
sociales, culturelles et régionales dans une logique de développement durable.
Ces sites sont désignés par chaque Etat Membre en application de deux Directives Européennes : la
Directive Habitats et la Directive Oiseaux.
1. Le DOCOB
Pour chaque site Natura 2000, un Document d’Objectifs est rédigé en concertation avec les acteurs
locaux. Le Document d’Objectifs (DOCOB) définit :
- Les enjeux du site en matière de conservation des habitats et de conciliation des activités socio-économiques avec ces enjeux de conservation,
- Les orientations de gestion des habitats et des espèces d’intérêt communautaire correspondantes pour contribuer à leur conservation,
- Les modalités de leur mise en œuvre et les dispositions financières d’accompagnement.
Le Document d’Objectifs constitue une référence pour la mise en œuvre de contrats et de chartes en
vue de la conservation des espèces et des habitats du réseau Natura 2000.
2. La Charte Natura 2000
La charte Natura 2000 est annexée au Document d’Objectifs et comporte plusieurs engagements (dont
la mise en œuvre n'est pas rémunérée) et recommandations qui s’appliquent soit à l’ensemble du site,
soit à certains milieux, soit à certaines activités. Ces engagements participent au maintien de l’état de
conservation des habitats et des espèces d’intérêt communautaire, en cohérence avec les objectifs de
gestion du Document d’Objectifs.
Les titulaires de droits réels et personnels (propriétaires et mandataires) sur les terrains du site Natura
2000 peuvent adhérer à la charte qui porte sur une durée de 5 à 10 ans. Elle ouvre droit à exonération
de la taxe foncière sur les propriétés non bâties dans les conditions définies par l’article 146 extrait de
la loi n° 2005-157 du 23 février 2005 relative au développement des territoires ruraux (annexe 3) et
dans certaines conditions à des aides publiques (exonération partielle des droits de mutation à titre
gratuit, aides forestières de l’Etat…).
La charte ne se substitue pas au droit commun : la réglementation liée à la protection de sites, des
espèces ou des habitats et les zonages réglementaires sont à respecter.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ss &
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
nts sociaux dans les projets
entale
69
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
II. Impact sur le site Natura 2000 communal
La modification consiste en l’augmentation de la part de logements sociaux dans les projets
n’entrainera pas d’incidences supplémentaires.
Ainsi la modification n’a pas d’incidences supplémentaires aux projets de renouvellement urbain
initiaux. L’impact est donc jugé neutre sur le site Natura 2000 communal.
III. Impact sur les sites Natura 2000 dans un périmètre de 20
kilomètres
Ainsi la modification n’a pas d’incidences supplémentaires aux projets initiaux. L’impact est donc jugé
neutre sur les sites Natura 2000 dans un périmètre de 20km aux alentours de la commune de
Thumeries.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le = ar
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
MANU
n'entraine pas d’incidences supplémentaires.
entale
70
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
FIL DE L’EAU
L’augmentation du seuil minimal de logements sociaux n’entraine pas d’incidences supplémentaires.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le = ar
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
EE
entale
71
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
INDICATEUR DE SUIVI
Un indicateur est une donnée quantitative qui permet de caractériser une situation évolutive (par
exemple, l’état des milieux), une action ou les conséquences d’une action, de façon à les évaluer et à
les comparer à leur état à différentes dates. Dans le domaine de l’évaluation environnementale des
documents d’urbanisme, le recours à des indicateurs est très utile pour mesurer d’une part l’état initial
de l’environnement, d’autre part les transformations impliquées par les dispositions du document, et
enfin le résultat de la mise en œuvre de celui-ci au terme d’une durée déterminée.
Indicateurs de suivi pour toutes les thématiques :
Grandes
thématique
s
Sous thématiques
Indicateurs
/Méthode
Etat initial Objectif Mesure
corrective
Milieux
physiques
&
Ressources
naturelles
Consommation
d’espaces
agricoles et
naturels
Surface urbanisée
et surface
agricole.
Source : RPG
Evolution du
rythme de
consommation
foncière.
Source :
communal via les
permis de
construire et
d’aménager
Modification
non concernée
Qualités des
sols, réseau
hydrographique et
zones humides
Nombre
d’opération
nécessitant des
modifications de
la topographie.
Source :
communal via les
permis de
construire et
d’aménager
Modification
non concernée
Linéaires de
watergang, de
cours d’eau et
fossés.
Source : mesure à
l’échelle
communale
Modification
non concernéeEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le es
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
entale
72
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Grandes
thématique
s
Sous thématiques
Indicateurs
/Méthode
Etat initial Objectif Mesure
corrective
Surface des zones
humides /
nombre
d’opération de
destruction et
compensation de
zones humides.
Source : SAGE et
étude précise de
site
Modification
non concernée
Ressource en
eau potable
(quantité et
qualité)
Qualité des cours
d’eau et de la
masse d’eau
souterraine.
Source : DREAL
Modification
non concernée
Nombre
d’opération
incluant un
système de
gestion des eaux
à la parcelle.
Source :
communal via les
permis de
construire et
d’aménager
Modification
non concernée
Entités
naturelles et
continuités
écologiques
Surfaces
naturelles
identifiées/protég
ées
règlementaireme
nt.
Modification
non concernéeEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le es
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
entale
73
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Grandes
thématique
s
Sous thématiques
Indicateurs
/Méthode
Etat initial Objectif Mesure
corrective
Source : DREAL
Nombre de
structures relais
(bois, bosquets,
haies, vergers).
Source : Plan local
d’urbanisme
(Méthodologie du
PLU pour les
éléments
recensés)
Modification
non concernée
Nombre
d’obstacles aux
continuités
écologiques
(construction de
route,
construction
d’écluse…).
Source :
méthodologie de
type SRCE TVB
Modification
non concernée
Nombre de projet
de réhabilitation
de corridors
(création
d’écoducs…)
Source : projets
communaux,
mesure de
réduction des
projets
d’aménagement…
Modification
non concernée
Cadre de
vie,
paysage et
patrimoine
Paysage naturel
et de campagne
Linéaire de haies
et d’éléments
arbustifs.
Source : Plan local
d’urbanisme
Modification
non concernéeEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le es
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
entale
74
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Grandes
thématique
s
Sous thématiques
Indicateurs
/Méthode
Etat initial Objectif Mesure
corrective
(Méthodologie du
PLU pour les
éléments
recensés)
Patrimoine
urbain et
historique
Nombre de
monuments
remarquables et
inscrits.
Source :
culture.gouv
Surface zone
bénéficiant d’une
protection
patrimoniale.
Source :
culture.gouv ou
DREAL
Nombre
d’opération de
valorisation du
patrimoine.
Source :
communale
Modification
non concernée
Accès à la
nature, espaces
vert
Nombre
d’espaces verts et
d’opération de
végétalisation.
Source :
communale
Modification
non concernée
Risques,
nuisances
et
pollutions
Risques
naturels
Nombre de
catastrophes
naturelles
prononcées.
Source :
communale et
préfecture
Compatibilité du
PLU avec les
cartographies de
risque.
Source :
Préfecture et
Modification
non concernéeEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le es
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
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75
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Grandes
thématique
s
Sous thématiques
Indicateurs
/Méthode
Etat initial Objectif Mesure
corrective
DREAL (PPRI en
cours, ZIC et
remontées de
nappes)
Risques
technologiques
Nombre
d’entreprises à
risque.
Source géorisques
Modification
non concernée
Nombre de sites
pollués existants
Source : infoterre
et géorisques
Modification
non concernée
Nombre d’anciens
sites industriels
dépollués.
Source : infoterre
et géorisques
Modification
non concernée
Nombre
d’accidents de
véhicules
transportant des
marchandises
dangereuses.
Source :
communale ou
départementale
Modification
non concernée
Nuisances
Comptage routier
Source :
départementale
ou données
indépendantes
Modification
non concernée
Etude acoustique
Source :
départementale
ou données
indépendantes
Modification
non concernéeEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le es
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
entale
76
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Grandes
thématique
s
Sous thématiques
Indicateurs
/Méthode
Etat initial Objectif Mesure
corrective
Forme
urbaine
&
Stratégie
climatique
Forme urbaine
Evolution de la
densité dans le
tissu urbain.
Source :
communale
Respect objectif
chiffré du SCOT.
Source :
communale et
intercommunale
La
modification
permet de
respecter le
SCoT.
Bioclimatisme
& performances
énergétiques
Nombre de
projets intégrant
des obligations
d’efficacité
énergétique.
Source :
communale via
les permis
Modification
non concernée
Développement
des énergies
renouvelables
Nombre
d’installation
d’énergie
renouvelable.
Source :
communale via
les permis
Modification
non concernée
Production
annuelle
d’énergie
renouvelable.
Source : demande
de bilan aux
gestionnaires
Déplacements
doux et qualité de
l’air
Fréquentation
des transports en
communs.
Source : demande
de bilan aux
gestionnaires
Modification
non concernéeEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le es
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
entale
77
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Grandes
thématique
s
Sous thématiques
Indicateurs
/Méthode
Etat initial Objectif Mesure
corrective
Linéaire de
cheminement
Doux.
Source :
communale
Modification
non concernée
Taux de
fréquentation des
itinéraires doux.
% foyer
possédant 2
voitures ou plus.
Modification
non concernée
Répartition
modale des
déplacements.
Source : INSEE
qualité de l’air
Source : Indice
ATMO
Modification
non concernée
Urbanisme,
réseaux et
équipemen
t
Approvisionnemen
t en eau potable
Consommation
d’eau à l’échelle
de la commune /
Volume d’eau
prélevé / Qualité
de l’eau
distribuée.
Source : bilan
annuel du
gestionnaire à la
commune
Modification
non concernéeEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le es
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Grandes
thématique
s
Sous thématiques
Indicateurs
/Méthode
Etat initial Objectif Mesure
corrective
Nombre de
forages agricoles
Source : infoterre
Modification
non concernée
Collecte et
traitement des
eaux usées
Performances
épuratoires de la
STEP.
Charge maximale
en entrée de la
STEP en EH.
Capacité
nominale de la
STEP.
Création d’une
nouvelle STEP
Source : bilan
annuel du
gestionnaire
Modification
non concernée
Logements non
raccordés au
réseau
d’assainissement.
Source :
recensement
communal ou
gestionnaire
SPANC
Nombre
d’installation
d’assainissement
autonome.
Source : SPANC
Modification
non concernée
Gestion des
déchets
Evolution de la
quantité de
déchets ménagers
collectés par
habitant.
Taux de
valorisation des
déchets ménagers
et assimilés.
Modification
non concernéeEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le es
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
entale
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THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Grandes
thématique
s
Sous thématiques
Indicateurs
/Méthode
Etat initial Objectif Mesure
corrective
Source :
gestionnaire des
déchetsEnvoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ne
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
action de l'évaluatio
mentales :
itoire.
SE NS
entale
80
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
METHODOLOGIE
De façon générale, la méthodologie retenue pour la construction de l'évaluation environnementale
s’appuie sur l’évaluation de 16 sous thématiques environnementales :
Grandes thématiques Sous thématiques
Milieux physiques &
Ressources naturelles
Consommation d’espaces agricoles et
naturels
Qualités des sols, réseau hydrographique et
zones humides
Ressource en eau
Entités naturelles et continuités écologiques
Cadre de vie, paysage et patrimoine
Paysage naturel et de campagne
Accès à la nature, espaces vert
Risques, nuisances et pollutions
Risques naturels
Risques technologiques
Nuisances
Forme urbaine
&
Stratégie climatique
Forme urbaine
Bioclimatisme & performances énergétiques
Développement des énergies renouvelables
Déplacements doux et qualité de l’air
Urbanisme, réseaux et équipement
Approvisionnement en eau potable
Collecte et traitement des eaux usées
Gestion des déchets
Pour chaque thématique, sont analysés les points suivants :
- Les enjeux de la commune,
- Les incidences positives et négatives sur l’environnement.
L’évaluation environnementale porte sur les différentes pièces du PLU (PADD, document graphique et
règlement) et s’effectue à plusieurs échelles :
- À l’échelle communale avec l’explication : des choix d’orientations générales, des zones définies et de leur règlement ;
- À l’échelle des futures zones urbanisées (zone AU) ;
- À l’échelle des sites Natura 2000 présents sur le territoire.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le s &
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
ivironnementales à aborder
vironnementaux qui ont
modification.
Ipérieur
document graphique et du règlement
entale
81
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
SIX ETAPES ONT ETE NECESSAIRES POUR ANALYSER TOUTES LES FACETTES DU DOCUMENT :
Synthèse de l’Etat initial de l’environnement et hiérarchisation des enjeux
L’état initial de l’environnement comprend les différentes thématiques environnementales à aborder
dans la cadre de l’évaluation environnementale.
Cette étape permet d’identifier les premiers enjeux environnementaux qui ont servis de base à la
réflexion pour la suite de la modification.
Une synthèse a ensuite été réalisée puis les enjeux ont été hiérarchisé selon un critère d’importance
ainsi qu’au regard des possibilités d’action que le document d’urbanisme offre pour faire évoluer la
situation.
Vérification de la cohérence externe du document
Le plan local d’urbanisme doit être en compatibilité avec des documents de rang supérieur qui impose
des objectifs qualitatif et quantitatif lié au développement durable des territoires.
Cette étape a permis de vérifier que les objectifs du SCOT, du SDAGE et du SAGE ont bien été pris en
compte pour établir le futur plan local d’urbanisme intercommunal.
D’autres documents ont également été pris en compte : SRCE, SRCAE…
Analyse des incidences environnementales du document graphique et du règlement
L’analyse des incidences environnementales du document graphique permet de vérifier qu’il a bien
été élaboré de façon à préserver au mieux les éléments naturels et paysagers.
L’analyse du règlement de chaque zone met en avant toutes les prescriptions prévues pour limiter les
incidences négatives.
Analyse des incidences Natura 2000
L’évaluation des incidences a pour but de vérifier la compatibilité d’une activité avec les objectifs de
conservation du ou des sites Natura 2000. Plus précisément, il convient de déterminer si le projet peut
avoir un effet significatif sur les habitats et les espèces végétales et animales ayant justifié la
désignation du site Natura 2000.
La réglementation a prévu une procédure par étape et la possibilité de ne fournir qu’un dossier «
simplifié ». La première phase consiste en un pré-diagnostic de la situation (l’évaluation préliminaire)
qui détermine s’il faut ou non poursuivre l’étude. A ce stade, une analyse détaillée des habitats et des
espèces présents ne s’impose pas (réalisation d’inventaires ou de prospections de terrain). Si le pré
diagnostic conclut à l’absence d’impact sur le ou les sites Natura 2000, un dossier simplifié suffit.
Si le projet a une ou des incidences potentielles sur le site Natura 2000 concerné, il faut réaliser une
analyse approfondie prenant en compte des paramètres tels que la sensibilité de l’espèce concernée,
son cycle de vie etc.).
L’analyse approfondie aboutie à la proposition de mesures compensatoires. Il s’agit d’offrir des
contreparties à des effets dommageables non réductibles, mesures exigées au titre de l’article L 122-
1 à L 122-3 du code de l’Environnement.Envoyé en préfecture le 29/09/2021
Reçu en préfecture le 29/09/2021
Affiché le ss «<<
ID : 059-200041960-20210927-CC_2021_172-DE
permettre l'évaluation environnementale de la mise en
entale
82
THUMERIES- Modification simplifiée du PLU-2021-Evaluation Environnementale
Dans le cas du PLU une évaluation préliminaire a suffi puisqu’elle conclut à l’absence d’impact sur le
site Natura 2000 le plus proche.
Proposition d’Indicateurs de suivi par thématique.
Des indicateurs de suivi sont proposés pour permettre l'évaluation environnementale de la mise en
œuvre du PLU dans le temps.
Les indicateurs rendent compte de l’état de l’environnement, peuvent permettre une évaluation
directe de l’efficacité des politiques mises en œuvre et évaluent les efforts de la commune pour
améliorer l’état de l’environnement ou réduire les sources de dégradation.