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unknown - Métropole - Metz - C250219 P4
Document publié le Mardi 19 février 2019
Lien du pdf (unknown - Métropole - Metz - C250219 P4)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Environnement,
JN\ Met | METZ MÉTROPOLE = £ HARMONY PARK | 11 bd Solidarité | BP 55025 | 57071 METZ CEDEX 3
Métropole T. 03 87 20 10 00 | F. 03 87 20 10 29 | www.metzmetropole.fr
Nombre de membres au Conseil Conseillers en fonction : Conseillers présents : 71 métropolitain : 108 titulaires — 39 suppléants Dont suppléant(s) : 0
108 titulaires — 39 suppléants Pouvoirs : 21 Absent(s) excusé(s) : 27
Absent(s) : 10
Date de convocation : 19 février 2019 Vote(s) pour: 89 Vote(s) contre: 0
Abstention(s): 3
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL METROPOLITAIN
Séance du Lundi 25 février 2019,
Sous la présidence de Monsieur Jean-Luc BOHL, Président de Metz Métropole, Maire de Montigny-lès-Metz.
Secrétaire de séance : Hélène KISSEL.
Point n° 2019-02-25-CC-4 :
Approbation du Projet métropolitain.
Rapporteur : Madame Béatrice AGAMENNONE
Le Conseil,
Les Commissions entendues,
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
VU le décret n° 2017-1412 du 27 septembre 2017 portant création de la métropole dénommée « Metz Métropole »,
CONSIDERANT la démarche qui a permis d'aboutir à la rédaction du Projet métropolitain,
APPROUVE le Projet métropolitain de Metz Métropole, joint en annexe.
Pour extrait conforme
Metz, le 26 février 2019 MÉTROPOLITAIN
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La dynamique
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Le
passage
en
métropole
n'est
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le fruit du
hasard
ou
d'un
concours
de
circonstances.
ILn'aurait jamais
pu
advenir
sans
la
conjonction
de
deux
éléments
: une
volonté
politique
forte
et
les
spécificités
propres
à
notre
territoire.
Au
cœur
d'un
archipel
métropolitain
transfrontalier
particulièrement
dense,
Metz
Métropole
a
déjà
en-
trepris
sa
mue
depuis
quelques
années.
Sous
l'impulsion
des
élus
métropolitains
mais
aussi
de
toutes
les
parties
prenantes
du
territoire.
il s'agissait
de
faire
face
à
un
déclin
démographique
accéléré
par
les
restructurations
de
la Défense
et un fort déficit d'image.
Le
Centre
Pompidou-Metz,
le label
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Tech.
l'implantation
de
centres
de
transfert
de
technologies
de
renommée
internationale,
le Quartier
de
l'Amphithéâtre
ou
encore
dernièrement
le festival Constellations.
ont
largement
contribué
à donner
une
nouvelle
identité
à
notre
territoire
et impulser
une
nouvelle
dynamique
locale.
Metz
Métropole.
en
tant
qu'institution,
ne
peut
s'arroger
seule
ce
virage
que
le
territoire
a
entrepris.
Ce
sont
aussi
des
communes.
des
chefs
d'entreprise,
des
acteurs
institutionnels,
des
associations,
des
concitoyens
engagés.
qui
ont aidé à faire émerger
cette
nouvelle
dynamique.
La
singularité
d'une
métropole.
c'est
de
pouvoir
conjuguer
puissance
et
proximité,
comme
le
souligne
Pierre
Veltz,
ingénieur,
sociologue
et
économiste
français,
spécialiste
de
l'organisation
des
entreprises
et
des
dynamiques
territoriales.
Cette
proximité,
Metz
Métropole
la
cultive
à
travers
l'attention
qu'elle
porte
à chaque
commune,
à chaque
habitant.
Élément
de
rayonnement
vers
l'extérieur,
le passage
en
métropole
ne
doit
pas
être
uniquement
axé
sur
le
développement
économique,
mais
aussi
et
surtout
être
l'opportunité
de
franchir
une
nouvelle
étape
en
matière
de
qualité
de
Vie.
d'environnement
et
de
solidarités. C'est pour
toutes
ces
raisons
que
nous
avons
souhaité
construire
un
Projet
métropolitain
qui
donne
une
nouvelle
ampleur
à
notre
territoire
et
notre
intercommunalité.
Fixer
un
cap
pour
Metz
Métropole,
c'est
d'abord
se
mettre
à l'écoute
de
la société
métropolitaine,
de
ses
élus
communaux
et de
ses
forces
vives.
Nous
ne
partons
pas
d'une
page
blanche.
L'enjeu
du
présent
document
: capitaliser
sur
Le
travail
déjà
accompli
pour
définir
ensemble
Les
chantiers
qu'il nous
reste
à
mener.
Président de Metz
Métropole
Vice-Présidente
de Metz
Métropole
déléguée
Maire
de
Montigny-lès-Metz
au
Projet métropolitain
1° Vice-Président
de la Région
Grand
Est
Adjointe
au
Maire
de Metz SOMMAIRE INTRODUCTION 3 AMBITIONS,
10
CHANTIERS
Ambition
1:
La
métropole
des
liaisons
européennes
12 17
La
mobilité
et
l'accueil
: organiser
la rencontre
entre
des
flux
et des
territoires
Les
coopérations
transfrontalières
: intensifier
Les
partenariats
et
leur
effet
d'entrainement Le
rapport
au
Luxembourg :
la métropolisation
en
partage
Ambition
2
:
La
métropole
de
l'écologie
urbaine
et
humaine
23 27 31
37
La
transition
alimentaire
et énergétique
: vers
la métropole
des
circuits
courts
La
nature
et ses
usages
: patrimoine
métropolitain
commun
L'intensification
urbaine
: faire
battre
Le
cœur
des
quartiers
et
des
villages
Action
sociale
et services
à la
personne
: vers
de
nouveaux
modes
de
faire
Ambition
8 :
La
métropole
Art
&
Tech
41 45 49 53
L'intelligence
collective,
facteur-clé
de
la compétitivité
et
de
l'emploi
L'économie
Nord
Lorraine :
vers
un
nouveau
mix
industries-services
La
créativité
: atout
métropolitain
du
développement
économique,
touristique
et
culturel
CONCLUSION INTRODUCTION Le passage
en
métropole,
un
changement
de
nature
Le
passage
en
métropole
témoigne
des
ambitions
portées
par
le
territoire
et
de
leur
pertinence.
En
effet,
ce
changement
de
statut
+
intègre
Metz
au
sein
du
club
des
22
métropoles
françaises.
Au-delà
du
prestige
que
confère
ce
statut,
il permet
de
renforcer
Le
lien
avec
les
métropoles
voisines
et
de
peser
davantage
dans
les
discussions
avec
l'État,
la
Région
et
nos
voisins
de
l'autre
côté
des
frontières,
+
Offre
de
nouveaux
moyens
d'action
au
service
du
développement
du
territoire,
avec
l'apport
de
nouvelles
compétences
et
la sécurisation
des
ressources,
dans
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contexte
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restrictions
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taires.
La
métropole,
c'est
un
plus
pour
notre
qualité
de
vie
future,
comme
pour
Le
rayonnement
de
notre
économie.
+
Constitue
la
promesse
d'un
nouveau
départ.
Après
deux
décennies
marquées
par
des
crises
à
répétition,
l'acquisition
du
statut
de
métropole
est
déjà
une
première
victoire.
Elle
est
le
fruit
de
la
mobilisation
de
toutes
les
forces
vives
du
territoire.
Mais
ce
n'est
qu'une
étape
dans
une
dynamique
collective
qui
s'inscrit
dans
la durée.
Pour
notre
territoire,
le
passage
en
métropole
n'est
pas
un
changement
d'échelle,
mais
un
changement
de
nature.
Une
métropole
n'est
ni
une
ville-centre
en
plus
grand,
ni
une
communauté
d'agglomération
renforcée.
C'est
une
institution
inédite,
issue
de
deux
évolutions,
La
métropolisation
des
territoires,
d'une
part.
Celle-ci
résulte
de
la transformation
des
modes
de
vie,
marquée
par
l'explosion
des
mobilités : des
in-
dividus,
des
marchandises,
des
entreprises.
Elle
se
traduit
par
une
hausse
des
interdépendances
entre
territoires. C'est
Le
cas
à
l'échelle
globale
: Metz
Métropole
prend
place
dans
un
système
de
flux
qui
la
dépasse,
de
l'Allemagne
aux
États-Unis
ou
à
la
Chine,
en
passant
par
Luxembourg
ou
Paris.
IL suffit
de
suivre
Les
mutations
des
entreprises
industrielles
pour
s'en
rendre
compte.
Mais
c'est
aussi
Le
cas
à
l'échelle
locale.
Les
44
communes
de
la
métropole
-
et au-delà
à
l'échelle
du
bassin
de
vie
-
sont
de
plus
en
plus
imbriquées,
même
si chacune
conserve
son
identité
propre.
Nous
habitons
dans
une
commune,
nous
travaillons
dans
une
autre,
nous
allons
faire
nos
courses
ou
nos
loi-
sirs
dans
une
troisième.
Bref,
nous
sommes
tous
des
métropolitains,
sans
avoir
attendu
le
passage
en
métropole
!
La
métropolisation
de
l'action
publique,
d'autre
part.
Les
conséquences
de
la décentralisation
sont
encore
à l'œuvre.
Elles
se
traduisent
par
un
renforcement
du
pouvoir
local
(même
si
Metz
Métropole
fait
partie
des
322
collectivités
et
EPCI:
à devoir
contractuali-
ser
avec
l'État),
mais
aussi
par
une
multiplication
des
acteurs.
Ces
changements
transforment
le
rôle
de
l'intercommunalité.
IL ne
s'agit
plus
uniquement
de
faire
ni
de
faire
faire,
mais
de
coordonner
une
action
collective
nécessairement
plurielle.
Le
terme
de
co-production
témoigne
de
cette
importance
du
«
faire
avec
»,
pour
associer
l'ensemble
des
forces
vives
du
territoire
aux
politiques
de
la métropole.
Citoyens,
élus
communaux.
usagers,
associations,
entreprises.
de
Mey
ou
Montigny-lès-Metz,
de
Metz
ou
Ars-Laquenexy : nous
sommes
tous
partie
prenante
de
l'action
métropolitaine !
C'est
une
nouvelle
réalité
institutionnelle
et territoriale
qu'il s'agit
maintenant
d'incarner : tel est
l'enjeu
du
Projet
métropolitain
*EPCI : établissement
public de coopération intercommunale
: Un
Projet
métropolitain
: pour
quoi
faire
?
Effectif
au 1° janvier
2018
sur
un
plan
administratif.
le
passage
en
métropole
reste
aujourd'hui
un
poten-
tiel
à
activer.
L'impact
du
changement
de
statut
n'a
rien
d'automatique :
il dépendra
de
notre
capacité
collective
à
nous
en
saisir.
Faire
projet
pour
définir
la
métropole
que
nous
voulons
être
Faire
projet,
c'est
d'abord
comprendre
et conduire
cette
double
métropolisation
(territoires
et action
pu-
blique).
pour
en
tirer
le
meilleur
et
en
atténuer
les
possibles
effets
pervers.
Ces
transformations
ne
sont
ni
bonnes
ni
mauvaises
en
elles-mêmes.
tout
dépend
de
la façon
dont
on
les
accompagne.
Faire
projet.
c'est
aussi
concrétiser
collectivement
Les
promesses
offertes
par
Le
passage
en
métropole,
pour
le
mettre
au
service
du
territoire
et de
ses
habitants.
La
métropole
ne
se
limite
pas
au
rayonnement
international
où
à
la
compétitivité
économique.
Si
elle
doit
contribuer
à
développer
l'emploi,
elle
vise
aussi
à améliorer
la vie
quotidienne
des
citoyens,
quels
qu'ils
soient
et où
qu'ils
habitent.
Faire
projet,
c'est
d'abord
et
avant
tout
répondre
ensemble
à
cette
question
cruciale
:
Quelle
métropole
voulons-nous
être
?
Le
« label
» métropole
ne
désigne
pas
une
réalité
uniforme.
ILy a autant
de
définitions
de
la
métropole
que
de
territoires
métropolitains
IL convient
donc
de
définir
une
stratégie
ancrée
dans
notre
réalité
quotidienne.
et
en
phase
avec
nos
besoins
et
nos
ambitions.
Trois
ambitions
inscrites
dans
une
dynamique
déjà
engagée
Ce
Projet
métropolitain
ne
se
construit
pas
sur
une
page
blanche.
Au
contraire
! Le
Socle
a en
effet
été
conçu
comme
une
caisse
de
résonance
pour
amplifier
La
dynamique
engagée
par
Le territoire
depuis
plusieurs
années,
Dans
un
contexte
socio-économique
difficile,
notre
territoire
a
su
faire
preuve
de
volontarisme
pour
re-
lancer
son
développement.
La
mise
en
place
de
Mettis.
le développement
de
l'enseignement
supérieur,
de
l'innovation
et
des
start-up,
l'arrivée
du
Centre
Pompidou-Metz
et
le
quartier
de
l'Amphithéâtre,
le
projet
du
Plateau
de
Frescaty,
Le
lancement
de
la
marque
Inspire
Metz.
autant
de
signaux
positifs
qui
témoignent
de
la
capacité
de
notre
territoire
à se
mettre
en
mouvement.
C'est
pour
marquer
cette
continuité
que
le
Président
et les élus
de
la métropole
ont
choisi
d'axer
Le projet
autour
de
trois
ambitions
+
La
métropole
des
liaisons
européennes,
pour
aborder
la relation
à
l'Europe
et au
monde
d'un
terri-
toire
trop
longtemps
barricadé
derrière
ses
forts
:
+
La
métropole
de
l'écologie
urbaine
et
humaine,
pour
souligner
la
relation
aux
territoires
d'une
mé-
tropole
faite
de
villes,
de
villages.
de
campagnes
marqués
par
leur
richesse
patrimoniale
et
archi-
tecturale..
mais
aussi
et
surtout
d'hommes
et de
femmes
qui
la vivent
au
quotidien.
+
La
métropole
Art
&
Tech,
pour
valoriser
la
place
de
la
technologie
et
de
l'innovation
dans
une
ville
d'art
et de
commerce,
marquée
par
sa
proximité
avec
l'industrie.
Ces
trois
ambitions
ont
servi
de
fil rouge
au
travail
engagé
pour
le Socle
métropolitain,
et
continueront
de
guider
la
construction
de
notre
stratégie.
Précisons
à
ce
propos
que
le
Projet
métropolitain
n'a
pas
vocation
à
être
exhaustif,
ni
à
résumer
à
lui
seul
l'ensemble
des
actions
de
la
métropole.
IL Vient
plutôt
mettre
l'accent
sur
les
ambitions
qu'emporte
le
passage
en
métropole.
Et ce
d'autant
plus
qu'il
prend
place
parmi
d'autres
documents
stratégiques
adoptés
où
à venir
(le
PLH,
Le
PDU.
Le schéma
des
ZAE,
la
stratégie
du
numérique,
Le
PAT,
Le
Contrat
de
Ville.
le
PLUI,
etc)
et
une
multitude
de
poli-
tiques
publiques
pour
lesquelles
la
métropole
s'engage
au
quotidien.
Le
Socle
métropolitain
: retour
sur
La démarche
L'élaboration
du
Socle,
présenté
dans
les
pages
qui
suivent,
constitue
la
première
étape
du
Projet
mé-
tropolitain.
Avant
de
définir
une
stratégie
portée
par
Les
élus
de
La
métropole
et son
administration,
il était
important
de
porter
une
réflexion
partagée
pour
mieux
cerner
la
métropole
que
nous
voulons
être
et
Les
défis
auxquels
celle-ci
est
confrontée.
Engagé
depuis
septembre
2017,
ce
travail
collectif
dépasse
l'institution
Metz
Métropole.
IL implique
l'en-
semble
des
forces
vives
du
territoire,
dans
toute
leur
diversité,
sous
la
coordination
de
Béatrice
Aga-
mennone
(Vice-Présidente
en
charge
du
Projet
métropolitain
qui
a
succédé
à
Henri
Hasser)
et
avec
l'expertise
de
l'AGURAM
(l'Agence
d'urbanisme
d'agglomérations
de
Moselle).
Sur
chaque
ambition,
un
élu
référent
a
piloté
la
réflexion :
+
Patrice
Bourcet
(Maire
de
Mey,
Conseiller
délégué)
pour
l'ambition,
la
métropole
des
liaisons
euro-
péennes
:
+
Jean-François
Schmitt
(Maire
d'Ars-Laquenexy,
Vice-Président
aux
ressources
humaines
et
à
la
gestion
du
personnel)
pour
l'ambition,
la
métropole
Art
&
Tech :
+
Marilyne
Webert
(Maire
de
Pouilly,
Vice-Présidente
au
développement
numérique)
pour
l'ambition
métropole
de
l'écologie
urbaine
et
humaine.
Des
élus
communaux
aux
acteurs
associatifs
en
passant
par
les
milieux
économiques,
le
Conseil
de
développement
durable
et les
partenaires
institutionnels.
c'est
toute
La société
métropolitaine
qui
a été
mobilisée
dans
l'élaboration
de
ce
document-socle.
Une
méthode
centrée
sur Les acteurs
du
territoire
Ce
travail
marque
un
changement
de
méthode,
par
rapport
aux
projets
d'agglomération
plus
tradition-
nels.
Au
lieu
de
dresser
en
chambre
une
photographie
statistique
de
la
situation
socio-économique
du
territoire,
ses
rédacteurs
ont
davantage
fonctionné
sur
le
mode
du
brainstorming
collectif
et
des
ateliers
participatifs
pour
identifier
Les
principaux
chantiers
de
la
métropole.
Une
telle
méthode
découle
du
changement
de
nature
de
l'institution
métropolitaine
évoqué
ci-dessus,
Le
Projet
métropolitain
a
surtout
vocation
à
organiser
une
dynamique
collective
et
à
impulser
de
nou-
veaux
partenariats.
Cela
n'aurait
pas
de
sens
d'en
déléguer
la
conception
à
un
petit
groupe
d'experts
où
à
un
bureau
d'études
extérieur
au
territoire.
IL s'agissait
plutôt
d'identifier
Les
acteurs
qui
font
vivre
la
métropole.
Ce
travail n'en
est
d'ailleurs
qu'à
ses
prémisses.
À
nous
tous
de
nous
mobiliser
pour
continuer
à élargir
Le cercle
des
forces
vives
métropolitaines
!
Cette
entrée
par
les
dynamiques
à
l'œuvre
correspond
aussi
à
la
phase
de
transition
dans
laquelle
se
trouve
le territoire :
le
Projet
métropolitain
vise
davantage
à
porter
une
ambition
nouvelle
et à
mettre
en
mouvement.
qu'à
tenir
la chronique
d'un
territoire
confronté
à plusieurs
difficultés
sociodémographiques. Un
socle,
dix
chantiers
Les
douze
mois
de
réflexion
collective
ont
conduit
à
décliner
Les
trois
ambitions
fixées
par
Les
élus
en
10
chantiers
pour
la
métropole
(qui
sont
présentés
dans
la
suite
du
document).
Le
terme
de
«
chantier
>
n'a
pas
été
choisi
par
hasard.
IL permet
de
préciser
Le
statut
de
ce
document
et son
usage
possible.
Chaque
chantier
correspond
à
une
thématique
sur
laquelle
la
métropole
sera
amenée
à
se
position-
ner
et
faire
des
propositions.
IL est
le
fruit
du
croisement
entre
un
défi
posé
par
la
métropolisation
à
notre
territoire
et
une
promesse
offerte
par
le
passage
en
métropole.
Un
chantier
est
donc
à
la
fois
un
problème
et
une
solution.
à condition
de
s'en
saisir!
Un
chantier,
ce
n'est
pas
une
orientation
où
une
feuille
de
route.
Ce
document
intervient
en
amont
des
arbitrages
politiques.
pour
laisser
la
discussion
ouverte.
Il sert
surtout
à
définir
Les
sujets
qui
seront
né-
nent
à l'agenda
de
La
métropole
pour
la prochaine
décennie.
Charge
ensuite
aux
élus
d'affirmer
des
choix
et
de
les
mettre
en
discussion
lors
des
Assises
Métropolitaines,
qui
auront
lieu
en
janvier
2019
puis
en
septembre
2020.
Trois
étapes
pour
produire
ce
document-socle
L'identification
de:
10
chantiers
s'est
faite
en
trois
étapes,
et a mobilisé
plusieurs
centaines
de
personnes.
La
première
étape
a
eu
lieu
à
l'autonome
2017.
dans
la salle
comble
du
NEC
de
Marly.
Cet
événe-
ment
de
lancement
avait
permis
de
mettre
en
discussion
les
trois
ambitions
en
croisant
le
regard
des
élus
et
des
rs
socio-économiques.
Les
participants
à
la
soirée
avaient
été
invi
faire
part
de
leurs
réactions
aux
échanges.
Cette
soirée
avait
été
complétée
par
un
atelier
des
maires,
pour
garantir
que
Les
trois
ambitions
résonnaient
et
résonnent
encore
bien
avec
Les
préoccupations
des
communes.
t déroulée
sous
la
forme
de
conférences,
de
visites,
d'échanges
avec
les
et
d'interviews
d'experts.
Il s'agissait
d'approfondir
problématiques
identifiées,
parfois
ir le
terrain,
d'autres
fois
en
Les
remettant
en
perspective
dans
des
transformations
plus
rencontres
ont été
importantes
pour
mieux
cerner
les
défis
auxquels
La métro-
pole
de
Metz
va
devoir
faire
face.
mais
aussi
pour
révéler
Les
atouts
dont
elle
dispose.
La
deuxième
étape
5
La
troisième
étape
s'est
effectuée
à
travers
trois
ateliers
de
travail,
ouverts
aux
forces
vives
de
la
métropole
qui en
avaient
manifesté
l'intérêt
et/ou
qui
avaient
été
repérées
lors
des
deux
étapes
À
partir
d'une
syntl
produite
par
l'AGURAM.
il s'agissait
de
mettre
en
discussion:
ayer
où
d'infléchir
Les
dix
chantiers
du
Socle
métropolitain.
obre 2017 IN Métropole
AcLIR
1;
CAT
EN
PTT
EAN
8
ambitions
10
chantiers
+
Là HÉROPOLE INSPIRÉE
Z
LA
MÉTROPOLE
:
DES
LIAISONS
EUROPÉENNES
. La
mobilité
et
l'accueil
:
organiser
la
rencontre
entre
des
flux
et
des
territoires
Pour
rayonner,
notre
position
de
« carrefour
de
l'Europe
»
est un atout,
mais
une
condition
non
suffisante
!
Valoriser
Les
infrastructures
et
services
de
La
métropole
dans
une
économie
mondialisée
nécessitera
de construire
une
ambition
et
une
stratégie
de
développement
à
une
échelle
élargie
pour
ne pas étre
un
simple
territoite de
passage
que
l'on
traverse
sans
s'arréter..
P1
_Les
coopérations
transirontalières
:
intensifier
les
partenariats
et
leur
effet
d'entrainement
Quand oh est une agglomération de petite taille, posée à proximité
immédiate
de
trois
frontières
ouvertes
sur
des
territoires
dynamiques,
comment
trouver
sa
place
comme
métropole
? En
multipliant
Les
aillances
avec
Les
territoires
Voisins
|
Les coopérations sont nombreuses surie plan économique, scientifique
ou
culturel,
mais
elles
restent
encore
trop
fragmentées.
Le
ra)
xt au
Luxembourg
:
La
métropolisation
en
partage
Économie,
mobilité,
attractivité.
environnement.
l'effacement
progressif
de
La
frontière
a
multiplié
tes
enjeux
communs
entre
Metz
et
le
Luxembourg.
Pour
favoriser
un
nécessaire
co-déveleppement,
la
métropole
doit contribuer à faire advenir
une
stratégie
métropolitaine transfrontalière, et multiplierles échanges avec l'État et la Ville de Luxembourg.
LA
MÉTROPOLE
DE
L'ÉCOLOGIE
URBAINE
42
ET
HUMAINE
_ La
transition
alimentaire
et
énergétique
: vers
la
métropole
des
circuits
courts
Alors méme
qu'une impératiVe
transition énergetique et.
alimentaire
samorce,
notre.
métropole
prend
.corps.
Cette
coïncidence
est
l'opportunité
d'accompagner
La,
mise
en
déjà
amoicée,
dun
nouveal,
modèle
socio-économique
_engageant
lésMproduetetrs,
Mes
transformateurs et les consommateurs
dans une
nouvelle)
dynamique mise au bénéfice du plus grand nombre.
_ La
natureet
ses
usages :
patrimoine
métropolitain
communs
Métrepois
et
nature
ne
sont
pas
opposées.
Bieh
au
contraire : la métropole de Metz brille par la qualité et la densité
de
son
patrimoine
naturet.
Mais comment
mieux
valoriser cette ressource pour en
faire un élément fondateur de notre identité métropolitaine ? En
concevant
la nature
et les
espaces
non
urbanisés
comme un véritable équipement metropolitain!
_L'intensification
urbaine
:
faire
battre
le
cœur
des
quartiers
et
des
villages
La menace
d'une
fragmentation
socio-spatiale
de notre
territoire
existe
bel
ét
bien
: Les
emplois
d'un
côté,
les
logements
de
l'autre.
Les
ménages
aises
ici, Les
ménages
modestes
ou
en
dificuite
Là...
Le
passage
en
métropole
est
l'occasion
d'affirmer
notre
Volonté
de
solidarité
et
d'équilibre
territorial
en
jouant
sur
la
complémentarité
des
44
communes
ai
fravers
d'actions coorclonnées
: mobilité,
politique
économique.
et de l'habitat,
commerce.
. Action
sociale
et services
à la
personne
: vers
de
nouveaux
modes
de
faire
Face
à des
besoins
de
la population
de
plus
en
plus
variés, les solutions à apporter par la collectivité et ses partenaires sont à réinventer. De nouvelles postures
sont
à imaginer
pour
devenir
une
métropole
solidaire
: faire autrement,
aider à
faire,
faciliter
Les
initiatives
locales,
et
assurer
Le
lien
entre
usagers
et
‘opérateurs de services. + Élus - Chefs
d'entreprises
- Associatifs - Jeunes * Citoyens
engagés
+ Partenaires
Construire la
métropole
ensemble
Vers
le
Projet
Le
métropolitain
u
-
té
LA
METROPOLE
ART
&
TECH
L'intelligence
collective
£facteur-clé
de
La
compétitivité
et
de
l'emploi
La proximité et Le regroupement d'acteurs sununmeme lieu ont été très tôt perçus comme
moteurdlune intelligence
collective
favorable
à l'innovation,
à larcroissance
et à
l'emploi De ce constat est né le Technopôle, lieudiinteligence qui regroupe
haute technologie et enseignement
supérieur
et recherche. Une
réussite
qu'il faut
maintenant
élarginäléchelle
dela
,
métropole et de son bassin de vie
L'économie
Nord
Lorraine
:
vers
un
nouveau
mix
industries-services
Manufacturing renaissance,
Industrie 4.0 Usine dufutur..
autant
d'expressions
pour désigner
Le lieuioirse
croisent
recherche,
Services, et production,
Les entreprises se développent surde nouveatixconcepts qui modifient leurs choix de localisation.
Le teritoire se
doit de leur offrir un écosystème en lien avec lelirsattentes. Pour
Metz
Métropole,
la partie
se joue
à l'échelle
de
l'espace économique Nord Lorrain
La
créativité
:
atout
métropolitain
du
développement
économique,
touristique
et
culturel
ssi
culture,
art
Technologie, économie,
business,
mais à
t conjuguer
de
vivre
et tourisme.
Etre
métropole,
€
fout cela et plus encor Metz
Métropole
a redécouVert ses formidables cap:
à
créer,
à
se
réinventer,
plus
que
jamais
à
même de
proposer
à ses habitants et
ses Visiteurs unétat
d'esprit
propre :
une
excellenc
ce
supplément
d'ami
caractéristiques
des grandes
métropoles, Liste
des
personnes
ayant
participé
aux
réflexions
sur
l'ambition
de
la métropole
des
liaisons
européennes
di
diet
lee.
Johan
au
ivesilé
de Leur air
bit
ï
JF
TUV SU
ionique
CERUTTI
Metz
Métr
'
pi
ET:
Alain
CURE
sejgint au Maire dé
Lou
fete: Dares DÉFAUX
M
ils
arroie
HU)
joint au Maire
retitut
de
la grande
regior
iviniques
JUNI
iler
municipal
Ai5-Laquen
ne
MISSEL
©
ietz
ietrop
hic
faire de
Montigr
At:
Raphaële
VILSIUS
Met: Méliopois
Et
bien
d'autres
encore
!
La
métropole
des
liaisons
européennes Le
1* janvier
2018,
Metz
Métropole
est
devenue
une
métropole.
Cette
évolution
est
un
défi
qui
nous
impose
de
changer
d'échelle
dans
nos
réflexions
pour
nous
projeter
dans
un
nouvel
espace :
ce-
lui
de
la
Région
Grand
Est,
de
la
Grande
Région
transfrontalière
et
au-delà,
où
nous
interagissons,
et entrons
parfois
en
concurrence.
avec
d'autres
métropoles.
C'est
aussi
l'opportunité
de
penser
notre
action
dans
un
nouvel
objectif
de
rayonnement
élargi
En
effet.
ce
qui
distingue
une
métropole
d'une
simple
agglomération
urbaine.
fut-elle
capitale.
c'est
essentiellement
son
intégration
forte
aux
réseaux
d'infrastructures
de
mobilité
et
d'échanges
et
sa
capacité
à
générer
et
animer
des
réseaux
culturels,
scientifiques,
financiers,
etc.
puissants. Mais,
au-delà
de
ce
positionnement,
ce
qui
fait
le
rayonnement
d'une
métropole,
c'est
son
habileté
à générer
ou
capter
les
flux
et ainsi
à fixer
l'emploi
et
la
richesse.
Notre
métropole
dispose.
à cet
égard,
de
nombreux
atouts
que
la
géo-
graphie
et
l'histoire
lui
ont
donné,
mais
les
exploite
insuffisamment,
faute,
peut-être,
d'une
stratégie
métropolitaine
proactive.
L'Europe
-
notre
véritable
espace
de
référence
-
est
dans
l'ADN
de
Metz
et
de
sa
métropole.
Mais
notre
position
frontalière,
très
spé-
cifique
en
France
(trois
frontières
!).
nous
confronte
à
une
réali-
té
dont
notre
métropole
ne
saurait
faire
abstraction
: la
proximité
de
Luxembourg,
métropole
de
rang
européen. et à
certains
égards
mondial.
Quelle
position
adopter
vis-à-vis
de
ce
dynamique
voisin
européen
?
Être
la
métropole
des
liaisons
européennes
reste
une
ambition
à
parachever! Parce
que
La métropole
est
une
ville en
réseau
Metz
a
perdu
le
1% janvier
2016.
son
statut
de
capitale
régionale
de
la
Lorraine.
Mais
à
l'heure
où
nous
construisons
collectivement la métropole.
est-ce
bien grave
?
Malgré
son
statut
de
capitale,
Albany
est
une
ville
de
faible
influence
de
l'État
de
New-York.
La
Ville
et
l'agglomé-
ration
de
New-York
forment.
quant
à
elles,
la
métropole
américaine,
espace
urbain
Le
plus
puissant
du
monde.
Cet
exemple,
lointain
mais
frappant.
rappelle
une
évidence :
une
métropole
n'est
pas
une
simple
capitale.
Une
capitale,
c'est
une
ville
- quelle
que
soit
sa
taille
- qui
concentre
pouvoir
politique.
services
administratifs,
et
équipements
publics,
à
l'échelle
d'un
territoire
prédéfni
et
limité.
Le
monde
des
capitales,
c'est
une
géographie
administrative :
préfectures,
sous-préfectures,
préfectures
de
Région,
La
métropole
n'administre
pas
nécessairement
de
territoires.
La
métropole
rayonne,
avec
sa
puissance
pour
seule
limite. Isolées
physiquement
mais
reliées
Les
unes
aux
autres
par
les
réseaux.
les
métropoles
structurent
en
effet
l'en-
semble
des
activités
humaines
selon
des
modalités
que
Pierre
Veltz,
spécialiste
des
dynamiques
territoriales,
qualifie
«
d'économie
d'archipel
».
Les
métropoles
génèrent
et
animent
des
écosystèmes
économiques,
culturels
et
scientifiques
en
réseaux,
qui
rayonnent
ainsi
à
l'échelle
continentale
ou
mondiale.
De
par
leur
propension
à
polariser
Les
flux,
les
métropoles
fixent
la
richesse
et
la
redistribuent
localement,
au
bénéfice
de
la
population
et
des
territoires
alentours.
Cette « mise en réseau » passe
par:
des
liaisons
matérielles
reposant
sur
Les
infrastructures
(TGV,
routes,
ports,
Internet...)
:
+
des
liaisons
immatérielles,
reposant
sur
des
partenariats
et
des
alliances
(recherche,
enseignement
supérieur,
finance,
culture).
Ce
phénomène
de
métropolisation
planétaire
s'observe
aussi
à
une
échelle
plus
régionale.
À
proximité
de
Metz,
plusieurs
agglomérations
peuvent
ainsi
prétendre
au
titre
de
« ville
mondiale
»
: Paris,
Bruxelles,
Francfort,
et
sur-
tout
Luxembourg.
Mais
la
capacité
à
tisser
des
liens
peut
être
plus
importante
que
la
taille.
Ainsi
Lyon
(1.4
M
d'habitants)
est-t-elle
moins
structurante
que
Luxembourg-Ville
(170
000
ha-
bitants)
pour
ce
qui
concerne
les
services
supérieurs.
Metz
peut
et
doit
s'insérer
au
prin-
cipal
archipel
métropolitain
euro-
péen
en
développant
ses
réseaux
au
nord et à
l'est, voire au
sud.
Hors
de
Paris,
c'est
bien
là que
se
situent
les
métropoles
les
plus
intégrées
de
notre
région
du
monde
Lsméropolesen rés seems @ marco moncie @ Méropor eurcpéenre Nombre dhabitans en 2013
33 090 000 3 000 000 200 000
À aan
ns
Lenvionnement
proche
de
Met
fetiopole
des
oi
inptent
en Euror
at
dane
Le
Monde
iniBue
tous
ch
ment
COOpErE
pour
Parce
que
Metz
Métropole
possède
des
atouts
à mieux
exploiter
Aussi
violente
et
inattendue
qu'elle
fut,
la disparition
de
La
Région
Lorraine
peut
générer
de
nouvelles
dynamiques.
D'autant
que
la
capitale,
nous
l'avons
vu,
ne
fait
plus
la
métropole,
Cela
oblige
notre
territoire
à
franchir
une
étape
et
à
s'interroger
sur
la
place
que
nous
voulons
et
pouvons
occuper
dans
le
cercle
des
métropoles
européennes.
METZ,
PIVOT
DE
L'EUROPE
EN
MOUVEMENT:
UNE
SPÉCIFICITÉ
HISTORIQUE
À
MIEUX
EXPLOITER
?
De
Divodurum
Mediomatricorum,
en
passant
par
la
Ville
libre
d'Empire
et
la
République
messine
forte
de
ses
échanges
avec
les
banquiers
Lombards,
le
rôle
de
pivot
de
Metz
est
historique.
À
l'époque
moderne.
notre
territoire
a
su
être
au
rendez-vous
avec
l'arri-
vée
du
chemin
de
fer
dès
1850
et
les
premières
liaisons
internationales
en
1859
(Luxembourg).
En
1966.
l'A31
-
1
autoroute
transversale
de
France
dessert
Metz,
puis
l'A4
est
bouclée
en
1976.
et
l'aéroport
de
Metz-Nancy-
Lorraine
est
inauguré
en
1991.
Enfin,
le
TGV-Est
arrive
en
2007.
Notons
que
la
Moselle
fait
partie
des
départements
français
depuis
lesquels
L'offre
aérienne
accessible
en
moins
de
5h
est
la
plus
importante
ET
Aujourd'hui,
pourtant,
au-delà
des
infrastructures,
la
situation
de
ces
modes
interroge
la
pérennité
de
l'ac-
cessibilité
de
Metz
Métropole
:
+
Voyageurs
: saturation
de
l'A31.
dificultés
de
l'aéroport
lorrain
et
des
liaisons
ferroviaires
nord-sud.
:
+
Fret
et
logistique
: jusqu'à
l'arrivée
de
l'entrepôt
Ikea
en
2000
et
de
la
plate-forme
trimodale
du
Nouveau
Port
en
2014.
Metz
est
restée
un
peu
en
marge
de
la
révolution
logistique
permise
par
le
conte-
neur,
et
véritable
ressort
de
La
mondialisation
des
échanges.
Metz
est
pourtant
un
nœud
majeur
d'infrastructures
et
trouve
sa
place
au
carrefour
de
deux
des
neufs
corridors
du
réseau
transeuropéen
de
transport
(RTE-T).
Cette
situation
très
favorable
est
quasi-unique
en
France.
Mais,
Metz
est-elle
aujourd'hui
suffisamment
«
en
prise
»
avec
ce moteur
?
Les
entreprises
souhaitent
que
la
metropole
senga
!
ge dans le développement de son port, pour le developpement
routier et ferroviae Strategique
maïs aussi
rural car
c'est la porte
d'un axe
fluvial,
mais
ci
C.
Malvezin,
directeur
des
Relations
extérieures
du
Groupe
Soufflet
ÿÿ
industi
Actuelle Metz, métropole gallo-romaine située sur la Via Aggripa Lyon- Cologne.
et qui ouvrait la porte de la Germanie
ESPON
2013
© METZ
MÉTROPOLE,
ACTRICE
DES
RÉSEAUX
MÉTROPOLITAINS
: PASSER
EN TÊTE
D'AFFICHE
?
Dans
tous
les
domaines
d'activité,
y
compris
Les
moins
attendus,
les
acteurs
qui
animent
notre
territoire
et
font
rayonner
Metz
Métropole
s'inscrivent
dans
des
réseaux
européens
et
mondiaux
actifs
à
différents
niveaux
+
Entreprises
qui,
par
un
lien
siège-établissement,
nous
insèrent
dans
les
grands
flux
d'une
économie
globa-
lisée
:
citons
Le
Groupe
PSA
qui
a
récemment
investi
dans
son
outil
messin,
la
Banque
Populaire
et
Le
Crédit
Agricole
qui
ont
maintenu
un
siège
à
Metz,
Demathieu
Bard
ou
Manuloc
et
leur
présence
au
Luxembourg,
en
Allemagne.
en
Suisse,
en
Roumanie
et
Pologne,
ou
encore
au
Canada
et
aux
États-Unis.
:
+
Grands
organismes
de
recherche
et
de
formation
supérieure
nationaux
et
internationaux
qui
nous
intègrent
aux
réseaux
mondiaux
: Georgia
Tech
Lorraine.
unique
implantation
à
l'étranger
de
la
très
fameuse
Georgia
Institute
of Technology
américaine,
Centrale-Supelec,
l'Enim,
ou
encore
l'Université
de
Lorraine.
:
+
Nombreuses
coopérations
entre
institutions
culturelles,
à
l'instar
des
liens
que
le
Centre
Pompidou-Metz
tisse
avec
des
structures
de
rang
mondial
(récemment
le
Musée
d'art
contemporain
de
Tokyo).
Ces
exemples,
iconiques
mais
pas
uniques,
participent
au
fait
métropolitain
messin.
Le
choix
de
leur
implantation,
ou
de
leur
maintien
sur
notre
territoire,
ne
tient pas
du
hasard.
Ces
structures
trouvent
sur
Metz
Métropole
ou
à
proximité
les
services
(mobilité,
communication,
formation,
loisirs/culture,
etc.)
dont
elles
ont
besoin.
Technologie,
culture,
logistique,
industrie
et
services :
chaque
réseau
nourrit
l'autre,
et
tous
sont
pour
Metz
Métropole
autant
de
connecteurs
à
l'archipel
des
métropoles,
Alors,
comment
aider
à
multiplier
ces
«
connecteurs
»,
comment
aider
Les
acteurs
présents
sur
notre
territoire
à
être
moteurs
sur
Les
réseaux,
et
comment
exploiter
Les
réseaux
pour
multiplier
Les
structures
implantées
à
Metz
Métropole
? La
métropole
des
liaisons,
c'est
la possibilité,
à
nouveau,
d'être
sur
les
cartes.
Penser
un
destin.
Comment
porter plus loin nos outils ?
F
Genter,
Président
de
la CCI
de
Moselle
3$
Canne
fines
Mere
tique
de terroirs
© Metz Métropole
À
INSPIREME
T
Parce
que
des
alliances
sont
indispensables
Si
le
monde
des
métropoles
est
un
monde
d'échanges,
c'est
aussi
un
monde
de
concurrences
territoriales.
Proches
de
nous,
convoquons
l'exemple
du
récent
arbitrage
par
le
Groupe
PSA
en
faveur
de
l'usine
de
Tréme-
ry
au
dépend
de
Vigo
pour
l'assemblage
de
ses
nouveaux
moteurs.
Ou,
plus
récemment
encore
le
choix
de
l'entreprise
allemande
Knauf
de
s'installer
à
Illange
plutôt
qu'au
Luxembourg
À
nos
portes,
la
relocalisation
en
cours
d'activités
financières
de
la
City
londonienne
au
Luxembourg
est
édifiante...
Mis,
à
l'évidence,
Metz,
comme
Nancy
ou
même
Strasbourg,
demeure
une
métropole
modeste.
Pour
trouver
notre
place
et
ainsi
choisir
notre
aire de
jeu.
plutôt
que
subir
Le
diktat
d'acteurs
plus
puissants,
il nous
faut
grandir
par
des
alliances.
C'est
bien
là
la logique
qui
a guidé
la création
en
2011
du
Pôle
Métropolitain
Européen
du
Sillon
lorrain
(PMESD)
qui
regroupe
Épinal
et Thionville
autour
de
Metz
et
Nancy.
Vue
de
notre
territoire,
cette
stratégie
a
permis
+
de
faire
des
métropoles
de
Nancy
et
de
Metz,
des
alliées,
plutôt
que
des
sœurs
rivales
en
tout :
+
d'intégrer
la
French
Tech
grâce
à
la
démarche
LORNTECH
:
+
de
donner
du
poids
et
positionner
Metz,
Nancy
et
leurs
alliés
lorrains
vis-à-vis
de
Strasbourg
et
de
la nouvelle
Région
Grand
Est
(SRDEII,
SRADDET:.).
Mais,
pour
Metz,
la
question
des
alliances
territoriales
mène
naturellement
au-delà
des
frontières,
avec
le
nord
et
l'est en perspective. Luxembourg
: le
développement
du
Luxembourg
a
profondément
modifié
les
équilibres
régionaux
issus
de
lindustrialisation
et,
tandis
que
Metz
cherche
son
avenir
métropolitain,
Luxembourg
émerge
comme
une
véritable
ville
monde
en
concentré,
dans
la
même
catégorie
que
Barcelone,
Zurich
ou
Vienne
!
Tenir
compte
de
cette
réalité
s'impose.
Mais
sommes-nous
interdépendants,
concurrents,
où
sous
influence
?
La
relation
à
Luxembourg
est
encore
peu
formalisée
en
termes
stratégiques.
Pour
son
bon
équilibre.
cette
relation
implique
une
coopération
renforcée
de
Metz
avec
ses
voisins
du
nord,
avec
qui
nous
constituons
une
aggloméra-
tion
unique.
SRDEI:
Schéma Régional de Développement Économique
d'innovation et d'internationalisation: SRADDET : Schéma
Régional d'Aménagement et de
Développement
Durable du Territoire.
@ Allemagne
: dans
un
contexte
démographique
complexe
et
difficile,
histoire,
culture
et
économie
font
de
Sarrebruck
et
Trèves
de
potentielles
alliées
pour
l'équilibre
au
sein
de
la
Région
métropolitaine
polycentrique
transfrontalière
(RMPT),
et
au-delà
+
Comment
valoriser
Les
complémentarités
avec
la
communauté
régionale
de
Sarrebruck
?
+
Quelles
réponses
concrètes
à
la
«
Stratégie
France
» de
la
Sarre
?
+
Quels
liens
avec
Le
technopôle
de
Trèves,
développé
sur
des
friches
militaires
françaises
?
+
Combien
d'emplois
générés
par
des
firmes
allemandes
et
comment
favoriser
ce
co-développement
?
Paris,
Strasbourg,
Rhin
inférieur
et
plus
Loin,
sur
tous
les
sujets
à
enjeu.
la
question
des
alliances
se
pose.
Reste
à
définir
Les
sujets
de
coopérations
possibles.
Trois
défis
identifiés
par
Les
maires
de
La métropole
Mieux
tirer
parti
de
notre
position
de
carrefour
européen
Metz
Métropole
est
un
carrefour
européen.
Sur
son
territoire
transitent
de
nombreuses
marchandises
et,
pour
cap-
ter
plus
de
cette
richesse,
elle
doit
conforter
son
rôle
de
plate-forme
logistique
et
d'échanges.
Malgré
une
importante
concurrence
entre
territoires,
comment
mieux
bénéficier
de
notre
localisation,
et
en
tirer
parti
pour
notre
développement
?
Animer
Les
réseaux
et
devenir
une
agora
au
sein
de
la
Grande
Région
transfrontalière
La
culture
et
la
connaissance
partagées
sont
primordiales
pour
une
métropole
frontalière.
Au
sein
de
la
Grande
Région,
Metz
Métropole
doit jouer
ce
rôle
fédérateur
de
lieu
d'échanges.
Metz
Métropole
est
un
point
d'articulation
entre
culture
latine
et
germanique.
IL reste
à
mieux
maîtriser
la
langue
de
nos
voisins.
Trouver
un
modèle
et
des
alliances
pour
financer
nos
ambitions
et
tenir
notre
rang
Dans
un
contexte
financier
dificile
pour
Les
collectivités,
la
métropole
se
doit
d'être
pragmatique.
Optimiser
Les
infrastructures
et
services
existants
où
l'investissement
impose
de
passer,
avec
les
territoires
environnants,
de
la
coopération
et
de
l'échange
à l'alliance.
Tendre
vers
l'alliance
n'est
pas
neutre
en
termes
de
gouvernance :
la
voix
de
La
métropole
doit
être
entendue
par
des
États
ou
Länder
puissants,
mais
aussi
par
des
territoires
pour
lesquels
là
métropole
doit
être
un
moteur.
Trois
chantiers
pour
une
ambition
Pour
répondre
à
cette
ambition
dans
Le
contexte
de
notre
métropole,
trois
chantiers
ont
été
identifiés
qui
sont
développés
ci-après
+
Les
infrastructures
et services
de
mobilité
et d'accueil
: organiser
la rencontre
entre
des
flux
et
des
territoires
+
Les
coopérations
transfrontalières :
intensifier
Les
partenariats
et
Leur
effet
d'entrainement
+
Le
rapport
au
Luxembourg
: la métropolisation
en
partage
Chantier
1
LA
MOBILITÉ
ET
L'ACCUEIL
: ORGANISER
LA
RENCONTRE
ENTRE
DES
FLUX
ET
DES
TERRITOIRES
Pour
rayonner,
notre
position
de
«
carrefour
de
l'Europe
>»
est
un
atout,
mais
une
condition
non
suffisante
|
Valoriser
Les
infrastructures
et services
de
la métropole
dans
une
économie
mondialisée
nécessitera
de
construire
une
ambition
et
une
stratégie
de
développement
à
une
échelle
élargie
pour
ne
pas
être
un
simple
territoire
de
passage
que
l'on
traverse
sans
s'arrêter.
LES
THÉMATIQUES
DE
TRAVAIL
PROPOSÉES
+
La
logistique
et l'intermodalité
route-fer-fleuve
;
+
L'offre
voyageur
et
l'accessibilité
aux
gares
TGV
et aéroports
;
+
Les
infrastructures
d'accueil
(hébergement
touristique
et d'affaires,
services,
etc.)
;
Metz -
La
Maxe
est
aujourd'hui
la
principale
plateforme
intégrée
véritablement
trimodale
au service des ports maritimes,
de l'économie locale et un atout pour la métropole.
Pour autant les
enjeux à securis:
sont
nombreux :
diversité
des
trafics.
concurrence
et
alliances.
disponibilite
foncière,
et
nouvelle
gouvernance
J.
Kopf,
directeur
de
la Société
des
Ports
de
Moselle
è
Lorraine.
C'est
un
outil
c'est
contre-intuitif!
Méme
si le
voyage
est
plus
court.
être
oblige
de
passer
par
Paris
ou
Strasbourg
pour
aller
&
Lyon.
Tout comme
de prendre l'avion à Luxembourg plutôt que Metz-Nancy.
Un participant à l'atelier du Projet métropolitain du 15 juin 2018
=
as
vaut sructurants
pu
ris
ft srturants
—
anus froviaies voyageurs stcturants
Metz
Métiopsle
benéhci
dure
silustion
envisble
©
amp muimnnqoe
Men
;
l'articulation
de
l'Europe
£
2
Entrées mariimes suuturantes
une
ORRA
oui
autant.
|
lofie
de service
n'est pa
toujours
optimale
22.
Conur économique européen
D
Cordor Atantique
te
Comcor Mar du Nord-Méditorance LE DÉFI
:
ER
ET EL
OI
EEE
ETES
La
métropolisation
se
manifeste,
pour
ce
qui
concerne
la mobilité
des
biens,
personnes
et
idées,
par
la
montée
en
puissance
de
quelques
points
d'échanges,
hubs
multimodaux
ou
agoras
mondiales,
Dans
notre
environnement.
citons
Paris,
plateforme
voyageurs
de
rang
mondial
qui
a
accueilli
800
000
congres-
sistes
en
2017
: Strasbourg,
9
000
chambres
d'hôtel,
mais
aussi
3°"
port
Auvial
d'Europe,
et
encore
Luxembourg
5°% aéroport fret d'Europe L'enjeu
est
d'importance
puisque
l'accessibilité
et
l'ancrage
sur
Les
réseaux
d'échanges
sont,
judicieusement
arti-
culés,
pourvoyeurs
d'activité,
d'emploi
et de
rayonnement.
A
l'inverse.
la congestion
des
transports
- constatée
par
exemple
sur
l'A31
-
représente
un
coût
socio-économique
majeur.
En
effet.
logistique.
industrie,
tertiaire
et
tourisme
privé
ou
d'affaires
placent
l'accessibilité
et
Le
service
haut
dans
leurs
critères
de
développement.
Le défi
est de
taille
+
Metz
bénéficie
d'une
accessibilité
ferroviaire
TGV
globalement
performante,
mais
la capacité
du
réseau
et
les
liaisons
ferroviaires
nord-sud,
indirectes,
posent
encore
question.
*
Aéroport
de
Metz-Nancy-Lorraine
(Région)
ou
Findel
(Luxembourg).
:
l'offre
aérienne
existe,
mais
notre
terri-
toire
a
peu
la
main.
+
Si
Metz
Métropole
dispose
de
la
1°°
plateforme
logistique
trimodale
(eau,
fer,
route)
de
Lorraine,
Le
retard
est
grand
face
au
déploiement,
des
sites
d'Athus
(Belgique)
et
de
Bettembourg
(Luxembourg)
+
Metz
se
doit
de
développer
une
infrastructure
hôtelière
et servicielle
attractive
cohérente
avec
son
ambition
en
ce
qui
concerne Le
tourisme
d'affaires.
+
Entre
Nancy
et
la
frontière
luxembourgeoise,
l'A31
connaît
quotidiennement
des
congestions
importantes
qui
compliquent
l'accessibilité
de
la
métropole.
Le
projet
A31bis,
devant
apporter
une
réponse
durable
et
respec-
tueuse
de
l'environnement
peine
à
se
concrétiser
alors
que
le
développement
de
l'activité
logistique
entre
Metz
et
Luxembourg
accroît
encore
le
trafic.
La
facilitation
des
rencontres
et
échanges
n'est
pas
que
le
fait
d'infrastructures.
C'est
aussi
affaire
d'attractivité,
de
puissance
de
frappe
et
d'organisation.
Cela
passe
donc
aussi
par
des
alliances
entre
têtes
de
réseau
pour
«
capter
»
Les
flux.
Alors
que
la
future
gouvernance
des
ports
de
la
Moselle
française
est
toujours
en
discussion,
le
port
autonome
de
Strasbourg
discute
aujourd'hui
directement
avec
les
ports
du
Havre
à
Paris,
réunis
en
groupe-
ment
d'intérêt
économique
sous
la
bannière
HAROPA.
Exemple
à
suivre
?
a
500
chambres
d'hôtel
l'Eurometropole
de
Strasbourg
t
00!
Metz Métropole
c'es
situation
au
Cœur
du
marche
sur
orme
timodale
de
embourg,
la
p
z
na
traité
que
27
000
conteneurs
(EVP)
0
à
Bettembourg?.
Pour
autant,
ce
chiffre
a
déja
16!
Metz-Lyon
c'est
environ
5h15
par
Nancy
et
Dijon,
mais
4h15
par
Paris
(correspondance
comprise)
P.
in!
EVP:
« équivalent vingt pieds
». unité de compte
des trafics conteneurs:
EVP et remorques
pour Bettembourg {autoroute ferroviaire)
©
@
LA
PROMESSE
:
organiser
La
rencontre
entre
des
flux
et des
territoires
La
localisation
de
Metz,
point
de
passage
frontalier
obligé
dans
une
Europe
ouverte,
est
un
formidable
atout
pour
le
bassin
de
vie.
Mais,
dans
un
contexte
de
concurrence
accrue,
le
risque
de
n'être
qu'un
territoire
de
transit
entre
l'Europe
rhénane.
la
vallée
du
Rhône
et
la
Méditerranée
est
réel
pour
notre
métropole.
Pour
faire
face
à
ce
risque,
la
métropole,
c'est
+
une
légitimité
et
une
volonté
pour
définir
une
stratégie
de
mise
en
synergie
et
de
mobilisation
des
acteurs
{milieux
économiques.
transporteurs,
EPIC*,
Région),
des
infrastructures
et
des
services
à
conforter
et
à
dé-
velopper,
à
la
disposition
de
l'aire
métropolitaine :
+
une
nouvelle
puissance
de
tir au
service
de
cette
stratégie
de
nouveaux
outils :
CCI
métropolitaine,
compétence
de
développement
économique,
Metz
Congrès,
PLUI
et maîtrise
foncière,
etc.
;
un
dialogue
privilégié
avec
l'État
(Pacte
métropolitain.)
et
la
Région
(contractualisation
d'égal
à
égal
pour
pérenniser
et
développer
Les
infrastructures
:
+
une
voix
à
porter
dans
la
gouvernance
des
infrastructures
dont
la
métropole
peut
et
doit
être
partie
prenante
: gares,
port,
etc.
*
de
nouveaux
partenariats
et
outils
de
pilotage.
parfois
à
inventer,
pour
«
aider
à
faire
»
L'enjeu
est
de
capter
les
flux
et
fixer
la
richesse
d'échanges
qui
doivent
se
lire à
l'échelle
européenne.
Cet
enjeu
interroge
:
+
notre
place
dans
les
grands
flux
mondiaux :
corridors
du
RTE-T'.
ports
du
Range
Nord
(de
Dunkerque
à
Hambourg),
du
Range
Sud
(de
Barcelone
à
Gênes),
«
Route
de
la
Soie
»
chinoise,
dont
le
schéma
intègre
Les
infrastructures
nord-sud
desservant
Metz
Métropole,
etc. :
+
notre
place
dans
la
gouvernance
des
ports
publics
de
la
Moselle,
de
l'aéroport
régional
Metz-Nancy,
etc.
+
les
alliances
logistiques
possibles :
Bettembourg,
Athus,
ports
de
Mertert
et
Strasbourg,
etc.
:
+
la
relation
aux
infrastructures
hors
territoire :
Lorraine
TGV,
aéroport
du
Findel.
etc.
:
+
la
montée
en
gamme
quantitative
et
qualitative
de
l'hébergement
hôtelier:
+
notre
capacité
à
favoriser
et
accompagner
une
nécessaire
évolution
des
trafics
de
transit :
report
modal,
fer-
routage.
co-voiturage,
camion
autonome
@,
gare
SNCF
la
plus
fréquentée
de
Province
!
t
Le
1°
port
intérieur
français
pour
Le
trafic
cérealier
et
Le
6°"
tous
trafics
confondus
(5,3
ME
en
2017)
Met:
Carrefour
des
liaisons
européennes.
notre
territoire
a
toujours
e: té
une
terre
de
rencontre
et
d'échange.
L'intensite
de
notre
histoire
militaire
en
témoigne
mais
elle
nous
a
aussi
fait perdre
les
aspects
positifs
de
cet
avantage
Le
passage en
metro-
:
t déjà
un
nouvel
état
d'esprit.
plus
conscient
des
enjeux
et possibilités
ouver
pour
peu
que
fon
nobilise
P Bourcet,
Maire de Mey.
élu pilote
99
Établissement public à caractère industriel et commercial:
SNCF.
VNF (voies navigables de France). Réseau Transeuropéen de transport.
composé de neuf corridors
dont deux passentà Metz
@ À
DES
EXEMPLES
DE
POINTS
D'APPUI
POUR
ALLER
PLUS
LOIN
Des
infrastructures
et
services
complémentaires
et
performants,
à
pérenniser
et
valoriser
dans
Le
cadre
d'une
stratégie
globale
un projet
A31bis
et
son
impact
sur
la
métropole
à
mieux
prendre
en
main
pour
bien
intégrer
Metz
dans
un
aménagement
à
l'échelle
du
Sillon
lorrain,
et
garantir
l'accessibilité
des
développements
à venir
:
une
offre
TGV
plutôt
performante
mais
souvent
menacée.
à
défendre,
voire
à
conforter.
*
Des
infrastructures
d'hébergement
touristique,
de
congrès
et
d'affaires
qui
prennent
un
nouveau
souffle
Avec
l'arrivée
récente
ou
prochaine
de
nouvelles
infrastructures,
l'offre
métropolitaine
connaît
un
nouveau
développement
quantitatif
et
qualitatif : Metz
Congrès
- Robert
Schuman,
Maison
Heller,
etc.
+
Ports
de
Lorraine,
une
démarche
de
VNF
et
de
la
Région
Grand
Est
à
suivre
de
près
Le
regroupement
des
ports
publics
lorrains
de
La
Moselle
peut
insuffler
une
nouvelle
dynamique
si
nous
sa-
vons
nous
impliquer
dans
leur
gouvernance
et valoriser
la
plateforme
trimodale
de
Metz.
+
Une
démarche
stratégique
initiée
à
l'échelle
Nord
Lorraine
à amplifier
Metz
Métropole
peut
nourrir
et
amplifier
l'initiative
prise
lors
de
la
démarche
Nord
Lorraine
de
contribution
commune
au
SRDEIl
, en
proposant
l'établissement
d'un
schéma
de
développement
économique
logistique.
+
La
planification
et
la démarche
de
PLUIi,
une
approche
stratégique
sur
laquelle
miser:
+
pour
sécuriser
le
foncier
stratégique
pour
l'avenir
de
la
logistique
(ancienne
centrale
électrique
de
La
Maxe.
etc):
+
pour
pérenniser
l'accessibilité
en
optimisant
l'articulation
infrastructures
/
développements :
+
pour
parvenir
à
développer
d'autres
formes
de
mobilité
à terme
(véhicule
autonome.
etc.).
Une
offre
foncière
adaptée
aux
activités
logistiques,
et
convoitée
Le
Plateau
de
Frescaty,
notamment,
suscite
l'intérêt
d'investisseurs
pour
implanter
des
projets
logistiques
de
grande
ampleur.
Ÿ
RÉVONS
UN
PEU ! Et
si demain
Metz
Métropole...
devenait
une
étape
incontournable
et
identifiée
sur
Le
RTE-T
et
Les
nouveaux
axes
internationaux
?
prenait
la tête
d'un
Schéma
logistique
Nord
Lorrain
et
promouvait
une
alliance
plus
large.
à
l'image
d'HAROPA
ou
NorLink
Ports,
pour
mieux
s'arrimer
au
Rhin
et
aux
ports
du
Range
Nord
?
développait
une
stratégie
d'ensemble
pour
garantir
son
accessibilité
multimodale
à
l'échelle
internationale
et
transfrontalière,
sur
des
infrastructures
bien
dimensionnées,
apaisées,
peu
polluantes
et
respectueuses
de
l'environnement
?
valorisait,
aux
portes
d'un
Luxembourg
à l'étroit,
son
foncier
dans
le cadre
d'une
véritable
stratégie
de
la
ressource
{implantations
d'entreprises.)
?
intégrait,
en
lien
avec
son
ambition
Art
&
Tech,
le
circuit
des
grands
événements
numériques
ou
artistiques
grâce
à
son
accessibilité : transport.
hébergement,
services,
etc.
L'ambition d'un espace
de projet Nord
Lorrain,
novembre
2016
Chantier
2
LES
COOPÉRATIONS
TRANSFRONTALIÈRES
: INTENSIFIER
LES
PARTENARIATS
ET
LEUR
EFFET
D'ENTRAINEMENT
Quand
on
est
une
agglomération
de
petite
taille,
posée
à
proximité
immédiate
de
trois
frontières
ou-
vertes
sur
des
territoires
dynamiques,
comment
trouver
sa
place
comme
métropole
? En
multipliant
Les
alliances
avec
les
territoires
voisins !
Les
coopérations
sont
nombreuses
sur
le
plan
économique,
scientifique
ou
culturel,
mais
elles
restent
encore
trop
fragmentées.
LES THÉMATIQUES
DE TRAVAIL
PROPOSÉES
+
Les
partenariats
universitaires
+
Les
coopérations
institutionnelles
+
La
stratégie
Grande
Région
+
Le
multilinguisme
+ L'appartenance
de
l'Université
de
Lorraine
au
réseau
de
l'Université
de
la
Grande
Région
est
un
atout
puissant
pour
en
faire l'une des rares universités européennes à venir
K Tombre. Vice-Président en charge de la Stratégie européenne
et internationale
directeur
exécutif
de
Lorraine
Université
d'Excellence
39
ECHEC
AA
CE
[Ab
4h
0e
à
PA
Lo
NET
Cu LE DÉFI: aire
peser
une
métropole
poids
plume
face
aux
poids
lourds
Une
métropole
n'est
pas
une
capitale
administrant
un
territoire
délimité,
mais
Le
lieu
d'articulation
de
flux
d'idées,
d'argent
et
d'influences,
dont
le
rayonnement
dépend
de
l'intensité
de
ses
connexions
au
monde.
Ces
flux
sont
orchestrés
par
des
réseaux
d'acteurs
économiques
et
culturels,
d'universitaires
et
de
chercheurs
qui
tendent
à
se
concentrer
dans
des
métropoles
multimillionnaires
en
habitants
: Paris,
Londres,
Milan,
Francfort.
Madrid
ou
Amsterdam
font
ainsi
partie
des
métropoles
qui,
en
Europe,
comptent
à
l'échelle
mondiale.
Alors,
comment
faire
lorsque,
comme
sur
Le
territoire
messin,
l'aire
métropolitaine
ne
compte
qu'environ
450
000
habitants,
et
une
concentration
de
fonctions
métropolitaines”
relativement
faible
?
Les
métropoles
ou
grandes
agglomérations
voisines,
de
taille
modeste,
connaissent
des
situations
variées
mais
s'activent
à
développer
des
liens
avec
Le
reste
du
monde
pour
s'insérer
au
mieux
dans
l'archipel
des
métropoles
:
+
Luxembourg
est
une
métropole
mondiale
par
son
économie
en
réseau
(finance
et
banques,
service
aux
en-
treprises.
etc),
mais
ses
liens
universitaires
et
culturels
sont
encore
limités.
+
Strasbourg
rayonne
par
son
université
et
sa
recherche,
intégrée
aux
réseaux
mondiaux,
et
a
récemment
en-
tamé
la
sortie
de
terre
d'un
quartier
d'affaires
international
(Archipel
Wacken)
+
Plus
à
notre
échelle,
Nancy
et
Sarrebruck
s'activent
à
tisser
des
liens,
entre
elles
(cybersécurité..),
avec
notre
territoire
(Université,
Stratégie
France
sarroise..),
le
Luxembourg
(santé...)
et
au-delà.
Le
défi
de
notre
métropole
est,
par
Le jeu
des
alliances.
d'atteindre
la
masse
critique
pour
«
exister
».
ILs’agit
donc
de
comprendre,
à
l'échelle
européenne
ou
mondiale,
Les
réseaux
auxquels
s'intègrent
nombre
de
structures
et
employeurs
du
territoire
afin
de
Les
nourrir
ou
Les
coordonner,
et
ainsi
tirer
Le meilleur
parti
de
notre
inscription
dans
un archipel
de
métropoles
interdépendantes.
La
coopération
internationale,
c'est
aussi
La
maîtrise
des
langues,
trop
souvent
oubliée
sur
notre
territoire
pourtant
très
marqué
par
le
fait
transfrontalier
!
sé Mailgre
une
longue
histoire
des
deux
côtés
de
la frontiere.
la
vision
de
nombreux
acteurs
économiques
messins
reste
trés
:
franco-française.
S'inscrire
dans
l'espace
transfrontalier
serait,
pour
de
nombreux
PME
et
artisans,
une
experience
tres
enrichissante
et
l'acces
à
un
marché
de
proximité
riche
en
opportunités
commerciales
P
Moinard,
directrice
du
World
Trade
Center
Metz-Saarbrücken
95
on
depuis
1999,
Le
nombre
d'emplois
de
c:
politain
Metropole
Plutôt
moy
que
pour
acceder
a
certaines
fonctions.
il
faut
avoir
recours
a
des
acte
avec
lesquels
cocperer
que
de
&
l'échelle
françal
lisfates
est,
a
Metz
Métropole
une
cooperation
entre
la
Hochschule
für
Technik
und
jes
(htw
+ l'Universite
de
Lorraine
(UD)
qui
représente
aujourd'hui
la
plus
ration
franco-alleme
nement
supérieur
et
dont
sont
issus
3
000
diplômes
!
Cinq
fonctions
sont
plus
spécifiquement
localisées dans
Les
grandes aires urbaines : conceplion-recherche.
prestations
intellectuelles,
commerce inter-entreprises.
gestion et culture-loisirs
©
@
LA
PROMESSE :
ntensifier
Les
partenariats
et
Leur effet
d'entrainement
La
métropole,
riche
de
ses
compétences
élargies
et
d'une
vision
transversale
de
son
territoire
et
de
celui
de
son
aire
métropolitaine,
peut
aider
à
amplifier
Les
alliances
intersectorielles
et
interterritoriales
à
son
profit,
mais
aussi,
plus
largement,
au
bénéfice
du
Nord
Lorrain
*
de
Metz
Métropole
vers
le
monde,
rendre
visible
et
structurer
Les
collaborations
entre
Metz
et
Les
autres
territoires :
+
du
monde
vers
Metz
Métropole,
amplifier
l'impact
socio-économique
local
de
ses
réseaux.
Aujourd'hui,
Les
coopérations
régionales
nous
portent
naturellement
au-delà
de
trois
frontières.
en
Allemagne.
au
Luxembourg
et.
pour
l'heure,
moins
fortement
en
Belgique.
Ces
liens,
déjà
nombreux,
sont
à
initier,
renforcer
et
croiser. Parfois
internationales.
les
structures
et
entreprises
implantées
sur
la
métropole
et
leurs
réseaux
sur
Les
cinq
conti-
nents
peuvent
être
des
relais
qu'il
nous
faut
activer
et
utiliser
+
industrie,
services...
: Claas,
Demathieu
Bard,
Groupe
BPCE,
Ikea,
Manuloc,
PSA,
Soufflet,
World
Trade
Center
{WTC)
Metz-Saarbrücken,
etc.
:
+
enseignement
supérieur,
R&D...
:
l'isfates,
Georgia
Tech
Lorraine,
l'Université
de
Lorraine
et
ses
multiples
coopérations,
etc.
:
+
culture
et
tourisme
: Centre
Pompidou-Metz
et
Musée
de
la
Cour
d'Or,
Opéra-Théâtre
de
Metz
Métropole,
Orchestre
National
de
Metz,
Maison
de
Robert
Schuman
où
encore
l'événement
Metz
est
Wünderbar,
Constellations,
etc.
Les
réflexions,
plus
ou
moins
engagées.
sont
nombreuses
pour
intensifier
nos
liens :
+
quelle
place
dans
Le
Pôle
Métropolitain
Européen
du
Sillon
Lorrain.
au
sein
de
la Grande
Région
transfronta-
lière,
du
réseau
Quattropole,
etc.
?
quelle
place
au
cœur
de
la
Région
Grand
Est
?
+
quel
développement
des
filières,
de
la
recherche,
de
la formation.
etc.
pour
faciliter
et valoriser
Les
liens
natio-
naux.
transfrontaliers
ou
plus
lointains
?
+
quels
échanges
et quels
projets
avec
les
entreprises
et
institutions,
pour
hisser
la métropole
à un
rang
mondial
?
Moi. je
retiens
l'obtention
du
label
French
Tech
Sans
coopérer
à
l'échelle
du
Sillon
lorrain,
Metz
n}
serait
sans
doute
pas
arrive.
P Bourcet,
Maire de Mey. élu pilote
os
a le seul.
parmi
plus
de
320
à travers
Le
monde
à
étre
service
de
notre
territoire
inscrit
son
rayonnement
à
l'échelle
Saar-Lor-Lux
et au-delà
Un
exemple
de
coopération
pour
peser : Le
Pole
Métropolitain
Europeen
du
Sillon
Lorrain
dont
Metz
Me-
atour
de
Metz.
Nancy
Thionville
ét
Epinal
plus
de
14
millions
ones
d'emploi
Son action
a
permis
l'émergence
ét
la
labeli-
sation
French
Tech
de
LORNTECH
collectif
dont
fait
partie
Le
tiers-lieu
de
création
et
d'innovation
Bliida ®
DES
EXEMPLES
DE
POINTS
D'APPUI
POUR
ALLER
PLUS
LOIN
+
La
diplomatie
de
l'accueil
institutionnel
pour
des
coopérations
au
long
court
Échanges
Gourmands,
semaine
d'accueil,
packages
découverte
Inspire
Metz,
etc.
Autant
d'actions
pour
un
accueil
mémorable
des
étudiants,
chercheurs
et
universitaires
étrangers.
:
Inspire
Metz,
Metz
Congrès,
Invent
Metz
Campus,
le World
Trade
Center
Metz-Saarbrücken
Quatre
outils
à
bien
articuler
au
service
du
rayonnement
et
de
l'ouverture
économique
de
notre
territoire
et
de
ses
entreprises,
en
lien
avec
le
chantier
sur
Les
infrastructures
!
*
La
Semaine
franco-allemande
Metz
est Wünderbar
Avec
l'implication
d'Inspire
Metz
et
du
World
Trade
Center,
cet
événement
devient
un
véritable
pont
entre
La
métropole et l'Allemagne. y compris au service des entreprises
+
Les
filières
de
formation
proposant
des
cursus
bi-nationaux
à
Metz
lsfates,
Ensam,
Enim..
Les
formations
bi-nationales
sont
nombreuses,
mais
la
maîtrise
linguistique
des
autres
langues
parlées
dans
la
Grande
Région
(allemand,
luxembourgeois.)
reste
faible.
Les
liens
universitaires
transfrontaliers
À
l'Université
de
Lorraine,
les
approches
transfrontalières
privilégient
une
implantation
messine.
permettant
des
activités
sur
trois
sites,
dans
trois
pays,
à
l'instar
du
Master
en
Border
studies
+
Le
Musée
de
la
Cour
d'Or,
Le Conservatoire
Gabriel
Pierné
et
Le
Centre
Pompidou-Metz
Leurs
coopérations
ponctuelles
(prêts,
collaborations...)
nous
rapprochent
de
métropoles
lointaines,
Les
structures
de
coopérations
institutionnelles
Nombreuses,
elles
sont
à
mieux
utiliser :
Pôle
Métropolitain
Européen
du
Sillon
Lorrain,
Quattropole,
Tonicités,
France
Urbaine,
27°"
Région,
ADCF : etc.
9
RÉVONS
UN
PEU ! Et
si demain
Metz
Métropole...
devenait
une
agora
européenne
dans
le
domaine
des
procédés
et
matériaux,
du
numérique,
etc.
?
développait
des
programmes
de
coopérations
autour
des
thématiques
de
l'environnement
?
pesait
pour
favoriser
l'émergence
de
l'Université
de
Lorraine
comme
Université
européenne :
?
.créait,
avec
cette
future
Université
européenne,
un
Campus
européen
des
matériaux
et
de
l'optoélectronique
sur
le Technopôle
de
Metz,
comme
annoncé
dans
le
programme
de
L'I-site
Luet*
?
..traitait
tous
Les
sujets
dans
une
dimension
transfrontalière
et
coordonnait,
par
exemple,
Les
réponses
aux
pro-
grammes
européens
ou
le
financement
de
projets
transfrontaliers
?
.construisait
le
pendant
à
la
stratégie
France
de
La
Sarre
?
ON
Bouvy
Programme international soutenu par l'Université franco- allemande d'études au cours duquel est abordée la complexité des aspects économiques.
politiques. sociaux et culturels des
frontières et des régions frontalières en Europe et au-delà. Association Des Communautés de France Sa création a été annoncée en septembre 20:17 par le Président de la République,
Emmanuel Macron.
initiatives Sciences-Innovation-Territoires-Économie - Lorraine Université d'Excellence
Chantier
3
LE
RAPPORT
AU
LUXEMBOURG
: LA
MÉTROPOLISATION
EN
PARTAGE
Économie,
mobilité,
attractivité,
environnement.
L'effacement
progressif
de
la
frontière
a
multiplié
Les
enjeux
communs
entre
Metz
et
Le
Luxembourg,
Pour
favoriser
un
nécessaire
co-développement,
la
métropole
doit
contribuer
à
faire
advenir
une
stratégie
métropolitaine
transfrontalière,
et multiplier
les
échanges
avec
l'État
et la Ville
de
Luxembourg,
LES THÉMATIQUES
DE TRAVAIL
PROPOSÉES
+
l'attractivité
et
La question
démographique
;
+
Les
complémentarités
+
Loffre
immobilière
et
foncière :
rapport
qualité
/
surface
/
prix :
+
les
prestations
loisirs,
culturelles,
services
et
commerces :
les
différences
et complémentarités
culturelles :
+
la mobilité
et
l'accessibilité
entre
Les
deux
métropoles
;
+
la gouvernance
de
projet
et
Le dialogue
Metz
Métropole
-
Luxembourg-Ville
+
France
-
Luxembourg
: Metz
Métropole
en
pivot
? ;
ééEn
2017
le
Luxembourg.
c'est
14
300
nouveaux
emplois et
5
000
frontaliers
français
? Nous
sommes
dans
le
même
bateau
ince
est-elle
soutenal
© Wikipédia LE
DÉFI:
ace
à Luxembourg,
l'éclipse
ou
La
hardiesse
!
Avec
un
PIB
en
croissance
de
22
%
depuis
2011,
l'économique
luxembourgeoise
crée
beaucoup
d'emplois
nets
14 300
en
2017.
Dans
un
contexte
lorrain
plus
difficile
(800
emplois
créés
en
Moselle),
ce
développement
a
un
impact
direct
sur
notre
métropole :
5
500
actifs
de
Metz
Métropole
travaillent
ainsi
au
Luxembourg”.
1%
employeur
du
territoire.
Au-delà,
l'essor
de
notre
voisin
repose
sur
une
véritable
dynamique
métropolitaine
+
une
attractivité
résidentielle
assumée
mais
sélective
avec
des
logements
plus
chers
qu'à
Paris,
une
popula-
tion
en
croissance
de
15
%
depuis
2010
(33
%
depuis
2000) :
*
une
montée
en
gamme
des
surfaces
(Royal-Hamilius,
Cloche
d'Or.
etc)
et
enseignes
(Galeries
Lafayette,
etc.)
commerciales
:
*
un
élargissement
de
l'offre
culturelle
et
touristique
(Visit
Luxembourg,
Mudam,
Philharmonie.
etc)
:
+
une
ambiance
cosmopolite
récente
(47
%
de
résidents
étrangers).
reposant
sur
une
attractivité
internationale
pour
les
cadres
expatriés
+
une
politique
ambitieuse
pour
l'accessibilité
(développement
du
Findel
tramway.
gares
et voies
CFL
nouvelles).
Situé
en
limite
sud
de
la
manifestation
d'un
fait
transfrontalier
structuré
par
100
000
travailleurs
frontaliers,
Metz
Métropole
est
la
métropole
frontalière.
Mais
face
à
l'expansion
«
tous
azimuts
»
de
nos
voisins,
nous
sommes
à
la
croisée
des
chemins
+
parici,
le
risque.
tangible
sur
la
frontière,
d'une
dépendance
et
d'une
intégration
du
Nord
Lorrain
dans
l'aire
métropolitaine
luxembourgeoise
:
+
par
là.
l'opportunité
d'une
métropole
bipolaire
transfrontalière
à
construire
en
partenariat
avec
les
territoires
intermédiaires :
Nord
Lorrain
(Thionville,
Val-de-Fensch.),
Gutland
(Terres
Rouges.)
Les
questions
sont
nombreuses
*
comment
profiter
de
la
locomotive
représentée
par
Le
Luxembourg
?
+
comment
alimenter
en
actifs
notre
économie
et
Le
Luxembourg
?
+
que
proposer
d'autre
au
Luxembourg
que
des
actifs
?
+
comment
attirer
des
salariés
étrangers
du
Luxembourg
pour
qu'ils
viennent
s'installer
en
France
?
comment
faciliter
la vie de
nos
frontaliers
?
a,
g.
c'est
200
000
m°
de
bureaux
placés
er
Stra
Luxemboi
contre
90
000
cumulés
par
Metz.
Nancy
et
Ù
Le
Luxembourg.
«
Etat-métropole
+.
vise
Le
million
d'habitants
pour
2560:
Insee.
2013,
@
4
LA
PROMESSE
:
La
métropolisation
en
partage
Dans
notre
contexte
frontalier,
être
métropole.
c'est
se
donner
les
moyens
de
construire
un
binôme
avec
Luxembourg,
mais
c'est
aussi
amener
Luxembourg
à
considérer
notre
territoire
sous
un
nouvel
angle :
proche,
différent,
complémentaire
et
ouvert.
La
métropole,
ce
sont
Les
outils
pour
nous
poser
+
vis-à-vis
du
monde,
comme
une
alternative
régionale
à
Luxembourg
:
+
vis-à-vis de
l'État pour
faire porter nos
problématiques
transfrontalières
au juste
niveau
du
dialogue
d'État à
État:
+
vis-à-vis
du
Nord
Lorrain
et
au-delà
comme
une
«
métropole
d'équilibre
» :
+
et.
surtout,
vis-à-vis
de
Luxembourg,
comme
une
métropole
partageant
des
enjeux
et
un
destin
commun
(démographie,
emploi,
accessibilité,
formation
à
haute
valeur-ajoutée.
etc).
Ce
partage
passera
par
un
renouveau
d'attractivité :
si
Metz
Métropole
peut
vendre
la
proximité
de
Luxembourg,
cette
dernière
doit
pouvoir
s'appuyer
sur
La
nôtre.
Pour
ce
faire,
l'offre
métropolitaine
de
service
s'est
déjà
étoffée
et
le
passage
en
métropole
doit
permettre
une
accélération Mais
la
métropole
c'est
aussi,
dans
le jeu
complexe
des
relations
internationales,
une
voix
plus
puissante
au
ser-
vice
de
la
Lorraine,
à
l'heure
où
l'État
s'engage
enfin
auprès
des
territoires
frontaliers
au
travers
des
Accords
fran-
co-luxembourgeois
du
20
mars
2018
(mobilité,
santé.)
et
d'une
mission
sur
le co-développement
confiée
au
Préfet
de
Région.
Ces
promesses
sont
structurantes
à
l'échelle
de
notre
aire
métropolitaine,
du
Pôle
métropolitain
européen
du
Sillon
lorrain,
de
la
Région
Grand
Est
et
de
la
Grande
Région
transfrontalière,
pour
qui
la
relation
Metz
Métropole
-
Luxembourg,
reconnue,
deviendrait
un
moteur.
Le
Luxembourg
et son
dynamisme.
cela
peut
faire
un
peu
peur.
Mais
c'est
aussi
un
potentiel
énorme.
Il ne
faut
pas
rester :
tétanisé
et
montrer
nos
atouts.
Qu'est-ce
qu'on
peut
faire
ensembi
P Bourcet, Maire de Mey, élu pilote.
La
proximité
de
Luxembourg
et
de
ses
cabinets
(conseil..)
spécialisés
est
un
atout.
La
vraie
concurrence
est
plutôt
à
Paris.
G.
Canteneur,
TUV
Pour
les
entreprises,
il
ne
paraît
pas
logique
de
rayonner
sur
la
France
où
le
Luxembourg
sans
être
présents
à
Paris
ou
Luxembourg.
C'est
pourtant
possible,
d'autant
que
Metz
est
à
un
carrefour
€
Paris.
Stras-
= bourg.
Nancy
et
Luxembourg.
D'ailleurs.
du
fait
du
aroit
local.
il
n'est
pas
forcément
plus
difficile.
pour
cer-
À fains
métiers
(RH,
creation
de
filiales.}
de
travailler
depuis
Metz
avec
le
Luxembourg
plutôt
qu'avec
Nancy
!
À
Piquet,
gérant associé Baudouin
Recrutement
os La
mission
pour
un « projet de
co-développement
du territoire frontalier
Nord
Lorrain
» confiée
par le
Premier
ministre
au
printemps
2018
au
Préfet
de
Région
Cette
mission,
qui
vise
à
construire
une
« voix
française
unifiée
», est
un
point
d'appui
pour
affirmer
le dialogue
et
multiplier
Les
coopérations.
La
qualité
de
vie
: une
prestation
haut
de
gamme
une
prestation
culturelle
reconnue : musées.
festivals,
Cité
musicale
et
Opéra-Théâtre.
etc.
*
une
offre
commerciale
en
renouveau
et attractive
: centre-ville,
Waves,
Muse,
etc.
:
des
villages
à
l'Amphithéâtre :
une
offre
résidentielle
et
tertiaire
diversifiée
et
en
expansion :
une
accessibilité
forte : Mettis,
TER
vers
Nancy
et
Luxembourg,
TGV,
aéroports,
etc.
:
un
cadre
de
vie
très
qualitatif : jardins,
paysage.
architecture,
etc.
Une
économie
de
l'innovation
en
plein
essor
Pour
Les
acteurs
du
numérique
et de
l'innovation,
le
monde
n'a
pas
de
frontière.
L'écosystème
messin,
c'est
un
lien.
pour
la
Maison
des
Start-up
de
Luxembourg
avec
LORnTECH
et
la
French
Tech
Des
compétences
à
faire
valoir
pour
tisser
des
liens
Exemple
?
En
e-learning
et
usages
du
numérique,
l'Université
de
Lorraine
dispose
d'une
équipe
de
dix
personnes.
L'Université
de
Luxembourg
une
seule.
Une
accessibilité
théoriquement
facile...
Mais
en
pratique
parfois
compliquée :
une
offre
TER
digne
d'un
RER
mais
saturée
en
pointe,
une
A31
souvent
littéralement
bloquée
aux
heures
de
pointe
(deux
heures
pour
rejoindre
l'aéroport
du
Findel),
etc.
9 proposait
une
offre
scolaire
(du
primaire
au
lycée)
internationale
labélisée
trilingue
(français,
allemand,
anglais)
indispensable
pour
un
espace
frontalier
ouvert
aux
cinq
continents
?
.bénéficiait
d'un
droit
à
l'expérimentation,
national
et
européen,
pour
développer
plus
facilement
des
projets
com-
muns
avec
le
Luxembourg
ou
Luxembourg-Ville
?
envisageait,
à
l'échelle
européenne,
la question
de
l'attractivité
du
territoire
en
association
avec
Luxembourg
?
proposait
à
Luxembourg-Ville
une
coopération
renforcée
sur
de
grands
enjeux
environnementaux
partagés :
lutte
et
adaptation
au
réchauffement
climatique,
trame
verte
et
bleue,
trame
noire...
?
s'afirmait
comme
référence
culturelle
de
la
Grande
Région
transfrontalière,
complémentaire
du
pôle
écono-
mique
de
Luxembourg-Ville
?
créait,
avec
le
Nord
Lorrain
et
le
Luxembourg,
une
vaste
zone
de
mobilité
urbaine
?
te du port de Metz.
le
13 Liste
des
personnes
ayant
participé
aux
travaux
sur
l'ambition
la
métropole
de
l'écologie
urbaine
et
humaine
8
AGAMENRI
A tetz
Metrop
Metz:
Met
detiog
inunicif
TT
Metz Fatiic
ajier
municipal
La
Make
Metz
Metro
jette
FOULIG
ONOT
Stephai
a Danicips
45
ik
KREN
CB
adjoint
au Maire de
leu
Métropole
Edit
a
a Vaio
At
int-Genian
Eriks
telropole
mien
SÛ+
À Agua
:
Michel
S
Jurëin
Till.
sonselller dèt
tich
lcques
FRON adjoint
éi Maire di
Et
bien
d'autres
encore
!
La
métropole
de
l'écologie
urbaine
et
humaine
Une
métropole
se
doit
d'être
à
la
fois
pleinement
consciente
des
attentes
des
citoyens
et
de
la
nécessité
de
préserver
leur
bien-
être
-
écologie
humaine
—
et
valoriser
leur
environnement
-
écologie
urbaine. Concrètement.
la
réponse
à
ces
injonctions
parfois
contradictoires
(les
attentes
des
citoyens
n'étant
pas
toujours
soutenables
d'un
point
de
vue
écologique)
s'affirme.
au
travers
des
politiques
publiques
menées,
par
un
renforcement
de
la
performance
sociale,
économique
et
envi-
ronnementale
des
services
et
équipements
apportés
par
la
métropole
à
sa
population.
Alors,
par
quel
manifeste
Metz
Métropole
doit-elle
répondre
aux
at-
tentes
citoyennes
tout
en
préservant
les
territoires
et
leur
environne-
ment.
et être
reconnue
par
ses
habitants
et le
monde
comme
la métro-
pole
de
l'écologie
urbaine
et
humaine
? Parce
que
nous
savons
qui
nous
sommes
L'insertion des métropoles
dans des réseaux de flux et d'échanges
physiques
et immatériels à grande
échelle ne
peut
se
faire
que
parce
qu'elles
bénéficient
d'un
ancrage territorial
fort
et
spécifique.
Pour
ce
qui
la
concerne,
la
métropole
de
Metz
se
distingue
par
son
territoire
diversifié,
témoin
d'un
héritage
culturel
et
écologique
riche
qui
lui
est
propre.
Avec
la création
par
Jean-Marie
Pelt
de
l'Institut
européen
d'écologie
en
1971.
elle
est
aussi
le
berceau
de
l'écologie
urbaine.
La
mise
en
pratique
de
cette
philosophie,
garante
de
qualité
de
vie,
est justement
un
facteur
d'attractivité
des
métropoles
d'aujourd'hui.
Pour
Metz
Métropole,
être
la
métropole
de
l'écologie
urbaine
et
humaine,
c'est
se
démarquer
et
être
clairement
identifiable
parmi
Les
autres
métropoles
car
l'écologie
urbaine
fait
partie
de
notre
ADN
!
Mais
c'est
aussi
s'assumer
et s'affirmer
comme
+
Attractive
-
La
qualité
de
vie
résidentielle.
professionnelle,
socio-culturelle,
environnementale
de
notre
ter-
ritoire
est
un
élément
d'attractivité
à
mieux
valoriser
et
à
renforcer
auprès
de
la
population,
et
des
jeunes
ménages
en
particulier.
+
Solidaire
et
proche
de
ses
habitants
-
La
dimension
humaine
de
notre
métropole
et
de
son
projet
doit
per-
mettre
de
ne
laisser
personne
au
bord
du
chemin.
*
Exemplaire
et
innovante
-
Metz
est
déjà
un
laboratoire
d'idées
pour
les
nouvelles
technologies
: il convient
d'en
faire
une
source
de
service
à
la
population,
aussi
bien
que
d'emploi.
Il faut
que
cette
metropole
s'adre
a l'ensemble
de
nos
concitoyens
tout
en-etant
capable de
s'ouvrir
sur
les
territoires
:
qui la bordent
Pour
reussir.
nous
devons
travailler
de facon
transversale
H.
Hasser,
Vice-Président
de
Metz
Métropole
39
Parce
que
la
métropole
est
riche
de
sa
diversité
L'identité
de
la
métropole
messine
repose
sur
une
qualité
et
une
diversité
territoriale
remarquables
: diversité
des
lieux
et
des
formes
de
l'habitat
(urbain,
périurbain
et
villageois),
des
loisirs
(à
travers
des
équipe-
ments
de
proximité
ou
de
plus
grand
rayonnement),
des
commerces
(de
centre-ville,
de
centre-bourg
ou
de
périphérie)
et
de
l'emploi
Les
espaces
naturels
et
agricoles,
qui
occupent
70
%
de
l'espace
métropolitain,
font
l'objet
de
valorisations
diverses.
Si
l'eau.
très
présente,
est
une
ressource
et
un
important
moyen
de
transports,
elle
est
aussi
support
de
loisirs
(sports
nautiques,
vélos
sur
berges.)
Diversité
encore
pour
l'agriculture
qui
existe
à
travers
l'exploitation
en
grandes
cultures
des
terres
dont
Les
productions
sont
exportées,
notam-
ment
par
Le port
de
Metz.
ou.
à
l'autre
bout
du
spectre,
par
une
agriculture
de
proximité
destinée
au
marché
local
ou
des
productions
spécifiques
comme
Le vin
de
Moselle
(AOC
depuis
2011),
Ces
territoires,
naturels
ou
agricoles,
sont
autant
d'espaces
de
respiration
pour
tous.
Ils
contribuent
fortement
à
la
grande
qualité
de
notre
paysage.
Cette
diversité
met
en
évidence
des
différences,
source
en
creux
de
points
communs.
Quels
sont
donc
ces
points
Parce
que
ce
sont
Les
habitants
qui
font
La métropole
Aujourd'hui
nous
habitons
dans
une
commune
mais
nous
travaillons
souvent
dans
une
autre.
Ce
constat
peut
être
étendu
à
d'autres
activités
du
quotidien
comme
les
achats,
les
soins
médicaux
ou
les
loisirs.
Ainsi
l'Enquête
Déplacements
Grand
Territoire
réalisée
en
2016-2017
montre-t-elle
que
53
%
des
déplacements
des
habitants
de
Metz
Métropole
sont
réalisés
hors
de
Leur
secteur
de
résidence.
Au-delà
de
Metz
Métropole,
les
échanges
sont
très
nombreux
avec
le
SCOTAM
: notamment
vers
et
depuis
le
nord,
dans
un
même
espace
aggloméré
formant
une
véritable
conurbation
au
sein
du
bassin
de
vie
La
mobilité
montre
ainsi
un
mode
de
vie
et
des
pratiques
très
ancrés
à
l'échelle
métropolitaine.
La
métropole
constitue
un
espace
vécu
qui
s'ajoute
à
celui
des
communes.
.. Parce
que
Les
besoins
de
chacun
sont
aujourd'hui
multiples
et
variés
Dans
une
logique
de
progression
de
l'attractivité
et d'amplification
des
solidarités,
l'offre territoriale
doit
répondre
de
façon
intelligente
aux
besoins
des
habitants,
et
Les
anticiper.
C'est
là
un
défi
d'autant
plus
difficile
à
relever
que
les
besoins
de
chacun
varient
en
fonction
des
âges
de
la vie
et
des
situations
familiales
ou
professionnelles :
besoin
de
garde
pour
les
ménages
avec
enfants,
besoin
d'une
offre
de
santé
de
proximité
pour
une
personne
âgée.
Les
acci-
dents
de
la vie doivent
aussi
être
considérés,
qui
peuvent
survenir
et entraîner
précarité
ou
dépendance.
par
exemple.
Les
besoins
sont
par
ailleurs
évolutifs
dans
Le temps
car
les
modes
de
vie
d'aujourd'hui
ne
sont
plus
ceux
d'hier
et
pas
encore
ceux
de
demain.
À
titre
d'exemple,
rappelons
que
11 %
des
enfants
lorrains
(«18 ans) vivent
en
2011
dans
une
famille
recomposée - Ils
étaient
5
%
en
1990
! 18
%
vivent
dans
une
famille
monoparentale
.
Autre
exemple
en
2014.
21
%
des
salariés
étaient
concernés
par
le
travail
Le
dimanche
L'équipement
massif
en
smartphones
a
également
changé
le
rapport
au
service
et
l'apport
de
la
métropole
pour
Les
citoyens
ne
peut
s'envisager
sans
Le
numérique.
es regles
d'urbanisme
doivent
être
il faut
étre
économe
en
foncier
et
en
energie,
l'étaler
urbain
t derrière
nous.
cohérentes
à l'échelle
de
la metropole
M.
Ciesla.
directeur
Général
de
Batigère
99
Dans
le
contexte
qui
est
celui
de
la
France,
l'action
métropolitaine
doit
prendre
en
compte
une
nécessaire
tran-
sition
économique
(raréfaction
des
ressources
et
des
finances
publiques,
développement
d'une
économie
du
partage.)
mais
aussi
écologique
et
énergétique.
Enfin,
au
croisement
de
l'attractivité
du
territoire
et
des
besoins
de
la
population. il y
a
l'évolution
des
attentes
et
des
envies,
parfois
faites
de
contradictions : envie
de
vivre
à
la campagne et de
services
urbains,
désir
de
proximité
(circuit
court.)
et
développement
des
achats
par
internet.
etc.
Une
belle
invitation
à
plus
d'innovation,
de
solidarité,
de
proximité
et
de
sobriété
énergétique
!
66
performance
sociale
contribue
a l'attractvite
d'un territoire
Je
relie
performance
sociale
et innovation
car
les
besoins
de
nos
concitoyens
changent.
evoluent
sans
cesse
Faisons
le pari
solidare.
celui
de
l'economue
du
partage
et
de
la
métropole
inclusive
B. Guirkinger. délégué général Grand Est du groupe 50S
98
Enquête Déplacements Grand Territoire, SCOTAM / Metz Métropole (exploitation en cours). Seuls 47 % des déplacements
concerne
le secteur
de
résidence.
en
origine et en
destination.
Metz
Métropole
comporte
9 secteurs.
SCOTAM : Schéma
de Cohérence Territoriale de l'Agglomération
Messine
Insee 2013 ‘Insee 2013 Insee 2014
communs
?
Comment
nous
relient-ils.
au-delà
du
périmètre
administratif,
à
un
bassin
de
vie
plus
large
?
L'obser-
vation
des
pratiques
des
habitants
peut
apporter
un
premier
éclairage. Trois
défis
identifiés
par
Les
maires
de
La métropole
Construire
une
vision
métropolitaine
partagée
et
une
gouvernance
adaptée
ILest
impératif
de
construire
une
vision
métropolitaine
partagée.
qui
dépasse
l'échelle
communale
tout
en
respectant
les
identités
locales,
Cela
passe
par
une
gouvernance
adaptée
qui
reste
à
définir.
À
ce
titre,
l'organisation
du
territoire
en
secteur
pour
la
mise
en
place
opérationnelle
des
compétences
-
nouvelles
ou
non
-
est
une
piste.
Mais
Les
enjeux
de
gouvernance
interrogent
aussi
sur
l'ouverture
vers
les
terri-
toires
extérieurs.
Le
sujet
des
transports,
qui
dépasse
les
questions
de
périmètres
administratifs,
l'illustre
bien,
Favoriser
Les solidarités
territoriales
et humaines
La
métropole
pose
la
question
de
la solidarité
entre
des
communes
dont
Les
niveaux
de
ressources
peuvent
être
différents.
Cela
interroge
bien
sûr
la
gouvernance
financière
des
communes
et
de
la
métropole,
et
également
l'or-
ganisation
des
services
à
rendre
aux
habitants :
Le
lien
de
proximité
doit
être
maintenu
même
si
les
compétences
sont
exercées
par
la
métropole.
La
place
du
citoyen
est
en
effet
au
cœur
des
préoccupations
et
le
rôle
de
proximité
de
l'élu
communal
dans
la
définition
des
politiques
métropolitaines
est
à
cet
égard
un
enjeu.
Ce
défi
convoque
aussi
Les
politiques
publiques
de
l'habitat,
des
transports
et
de
l'urbanisme
qui
doivent
favoriser
la
nécessaire
cohésion
territoriale,
mais
aussi
sociale
à travers
la
prise
en
compte
de
la
diversité
des
situations
de
vie des
habitants,
Développer
des
solutions
durables
pour
répondre
au
défi
de
la transition
énergétique,
économique
et sociétale
Face
aux
défis
de
la
transition
énergétique
et
compte-tenu
de
l'évolution
des
modes
de
vie,
iLconvient
d'apporter
des
réponses
concrètes
et
réalistes.
Des
solutions
durables
sont
à
rechercher
en
matière
d'énergie,
de
prévention
des
risques.
ILfaut
aussi
adapter
notre
territoire
aux
défis
des
métiers
de
demain
(formation.).
et
favoriser l'accueil
d'entreprises
qui
couvrent
un
large
spectre
de
compétences.
En
cela.
il s'agit
également
de
répondre
aux
défis
de
la
nouvelle
économie.
Quatre
chantiers
pour
une
ambition
Pour
répondre
à
cette
ambition
dans
Le
contexte
de
notre
métropole,
quatre
chantiers
ont
été
identifiés
qui
sont
développés
ci-après
+
La
transition
alimentaire
et énergétique
: vers
la métropole
des
circuits
courts
;
*
La
nature
et ses
usages
: patrimoine
commun
métropolitain
;
+
L'intensification
urbaine :
faire
battre
Le cœur
des
quartiers
et
des
villages :
+
Action
sociale
et services
à
la personne
: vers
de
nouveaux
modes
de
faire.
Chantier
4
LA
TRANSITION
ALIMENTAIRE
ET
ÉNERGÉTIQUE
: VERS
LA
METROPOLE
DES
CIRCUITS
COURTS
Alors
même
qu'une
impérative
transition
énergétique
et
alimentaire
s'amorce,
notre
métropole
prend
corps.
Cette
coincidence
est
l'opportunité
d'accompagner
la mise
en
place,
déjà
amorcée,
d'un
nouveau
modèle
socio-économique
engageant
Les
producteurs,
les
transformateurs
et les
consommateurs
dans
une
nouvelle
dynamique
mise
au
bénéfice
du
plus
grand
nombre
LES
THÉMATIQUES
DE
TRAVAIL
PROPOSÉES
+
l'économie
verte:
+
l'économie
circulaire,
l'écologie
industrielle
territoriale
:
*
la structuration
des
filières
locales
:
les
énergies
renouvelables
:
+
la
stratégie
et
la
planification
énergétique
locale :
+
la lutte
contre
la précarité
alimentaire
et
énergétique
;
+
l'éducation
à
la santé
et
la sensibilisation
à
l'environnement;
+
la formation
professionnelle
et
La
recherche
appliquée.
Dans
la
nature
tout
est
recycle
ussent,
(à
terre
est
enrichie.
les
graines
s plantes
absorbent la
lumière.
les feuilles
po
de
déchets
nait
n'est
dt qu'à
une
seule
espèce,
la notre
Alors.
qu
ment.
le cycle
peut
alors
cer. il ny
à pas
de gâchis.
pa:
out est reutilà
C'est
le
fondement
même
de
l'écologie
circulaire,
En fait.
le
gachis
tel
qu'on
le
cc
sera
notre
capacité
à
nous
affranchir
des
ont
eloignes
toujours
un
peu
plus
de
cet
equilibre
naturel
Oserons-nous
agir
pour
tendre
vers
plus
de
sobriete
?
Comment
pourrons-nous
er
Une
sion
plus
humaniste
du
vivre
ensemble
Des
volontes
se
dessinent,
des
expérimentations
existent
deja
M.
Webert,
Maire
de
Pouilly.
élue
pilote
cal de latransitionenergetique
(collectivités.
Haganis,
EM
ALEC”,
Atmo®
GrandEst../constitue
unterre
aidealadecisionr
ueuneopportunitéav
2pourcons
jointemnentdesoutilsc
1bliques
(urbanisme
lianties différentespalitique
eenmetropole
autourdelénergieetdelapianificatior
iprisedecompete!
Un participant à l'atelier du Projet métropolitain du 21 juin 2018
UEM : Usine d'Electricité de Metz ALEC
: Agence
Locale de l'Energie et du Climat
Association agréée
par le ministère chargé de l'environnement pour la qualité de l'air (AASQA)
illage
vite
ë
Je Moselle
& Metz Métropole LE DÉFI : M
EE
a AE
Tee
NE EE
A EE
Tete
EN
ET
Ir eTTatE
Ten TE Ta s
Le
raisin
argentin,
l'agneau
néozélandais,
l'huile
de
palme
indonésienne.
:
notre
alimentation
parcourt
parfois
des
milliers
de
kilomètres
avant
d'arriver
dans
nos
assiettes,
et
ce
à grands
renforts
de
dépenses
énergétiques.
En
matière
d'électricité,
la
production
locale
est
tournée
vers
le
renouvelable.
Mais
Le
territoire
ne
produit
qu'1
GWh
pour
16
GWh
consommés.
Le
recours
massif
à
une
ressource
extérieure
est
donc
de
mise.
En
contre-point
à
ces
phénomènes
de
globalisation,
une
tendance
de
fond
à
la
relocalisation
des
boucles
<«
production-transformation-consommation
»
se
fait jour
qui
correspond
à
une
demande
croissante
des
usagers
(traçabilité,
proximité},
comme
en
témoigne.
par
exemple.
l'essor
des
AMAP.
Dans
Le
même
temps,
une
réduction
par
quatre
des
émissions
de
gez
à
effet
de
serre
s'impose
à
nous
d'ici
2050
pour
limiter
Le
changement
climatique...
À
l'échelle
globale
comme
à l'échelle
locale,
l'inéluctable
réduction
de
notre
empreinte
écologique
passera
par
une
plus
grande
autonomie
énergétique
et
alimentaire
locale :
+
une
réduction
drastique
des
consommations
énergétiques
et
des
intrants
agricoles
:
+
le
recours
quasi-systématique
aux
énergies
propres.
Avec
70
%
d'espaces
naturels
et
agricoles,
et
une
population
de
222
000
habitants
dans
un
bassin
qui
en
compte
bien
plus.
Metz
Métropole
dispose
d'un
potentiel
de
production
et
de
transformation
et
d'un
marché
de
consom-
mation
alimentaire
et énergétique
remarquables.
Notre
métropole
peut
s'appuyer
sur
des
acteurs
locaux
de
poids
notamment
l'UEM,
Les
agriculteurs
et
quelques
transformateurs,
mais
aussi
sur
d'autres
acteurs
émergents
et des
ressources
innovantes
à exploiter.
LS
LA
PROMESSE :
<
EE
TT
CE
EEE
EE
modèles
socio-économiques
en
matière
d'alimentation
et d'énergie]
Le
passage
en
métropole,
ce
sont
de
nouvelles
compétences
(économie,
transition
énergétique,
réserves
fon-
cières,
etc)
et
une
volonté
(<
l'agriculture
périurbaine.
un
moteur
d'attractivité
économique
>)
pour
encourager
la
structuration
des
circuits
alimentaires
et énergétiques
courts,
au
sein
de
la
métropole
et
avec
les
territoires
voisins.
Cette
promesse
s'inscrit
dans
une
triple
logique à
l'échelle
locale
de
valorisation
des
ressources
:
+
développement
économique
:
+
accès
pour
tous
à
une
production
durable
et
de
qualité.
Bien
qu'énergie
et
alimentation
constituent
deux
secteurs
distincts,
un
même
objectif
s'impose
à
la
métropole
Les
concernant :
structurer
à
l'échelle
du
territoire
une
stratégie
inclusive
d'accompagnement
au
changement.
pour
que
celui-ci
concerne
tout
Le
monde.
et
ne
se
limite
pas
à un
cercle
restreint
de
producteurs
et de
consommateurs.
Si,
du
côté
de
La
production il faut
agir
sur
La structuration
des
filières,
la diversification
des
interlocuteurs
mobilisés,
la
logistique
de
transformation
(etc.).
les
consommateurs
ne
doivent
pas
être
en
reste
: commande
publique.
sen-
sibilisation
de
tous
Les acteurs
du
territoire,
etc...
C'est
tout
l'enjeu
de
la
métropole
que
de
concilier
le
modèle
de
production
de
masse,
largement
destinée
à
l'exportation
(Metz,
1%
port
céréalier
intérieur
de
France).
et
les
circuits
courts.
Une
démarche
est
à
mettre
en
place
qui
rapproche
producteurs,
transformateurs,
consommateurs
et en
mettant
à
profit
la
révolution
numérique.
A
la
clef
également.
des
emplois
pérennes
et
ancrés
sur
le territoire.
a
170
agriculteurs
exercent
leur
activite
sur
Metz
Métropole
700
hectares
de
friches
agricoles
sur
Metz
Metropole
dont
300
hectares
mobil
s
pour
une
reconversion
À
Metz
Métropole.
l'autoproduction
alimentaire
est
importar
Les
seules
communes
de
Montigny-les-Metz
et
Metz
proposent
ainsi
pres
1000
jardins
familiaux
!
Le
parc
éolien
mosellan
de
lUEM
et sa
fliale
Energreen
Production,
c'est
l'équivalent
de
la
consomma-
out
en
évitant
l'émission
annuelle
de
®
DES
EXEMPLES
DE
POINTS
D'APPUI
POUR
ALLER
PLUS
LOIN
+
Le
projet
alimentaire
territorial
C'est
le
cadre
stratégique
dont
la
métropole
va
se
doter
pour
accompagner
l'action
des
acteurs
locaux
en
matière
alimentaire
et
structurer
ses
propres
interventions,
+
L'agriculture
urbaine
L'autoproduction
via
Les jardins
partagés
et
Les jardins
familiaux,
très
présente
sur
Metz
Métropole,
constitue
l'archétype
du
circuit
court.
C'est
aussi
une
économie
non-négligeable
pour
les
ménages.
Le
potentiel
de
développement
est
réel.
Autre
exemple.
inscrite
dans
la vie
du
quartier.
la
ferme
de
Borny
a
pour
objectifs
de
produire,
transformer
et
permettre
de
consommer
bio
et
local.
de
préserver
la
biodiversité,
de
former/éduquer
et
d'être
un
centre
de
ressources
autour
de
l'agriculture
bio.
Une
démarche
exemplaire
et
reproductible.
+
L'agrobiopole
et
l'espace
test
agricole
sur
Le
Plateau
de
Frescaty
L'ancienne
base
aérienne
de
Frescatyà
engagé
sa
mutation :
5
ha
de
terres
agricoles
mises
à disposition
pour
du
maraîchage
et
20
hectares
réservés
pour
Ferme
d'avenir.
+
Le
territoire
zéro
gaspillage,
zéro
déchet
Réduire
Les
quantités
de
déchets
et
augmenter
Les
quantités
recyclées,
ça
marche
: - 6
%
de
déchets
par
an
par
rapport
à
2010.
Le
réseau
de
chaleur
urbain
Déjà
l'un
des
plus
étendus
de
France.
il fournit
en
chauffage
et
chaleur
l'équivalent
de
36
000
logements
de
type
F3.
ILpermet
de
proposer
un
mode
de
chauffage
durable
et
accessible.
+
La
démarche
Cit'ergie
Poussée
par
une
volonté
d'exemplarité,
d'évaluation
et
d'amélioration
continue
de
son
action,
Metz
Métropole
a
souhaité
développer
sa
dynamique
climat-air-énergie
sur
le
territoire
et
donner
un
nouvel
élan
à
son
PCAET”:.
Ainsi,
la
collectivité
s'est
lancée
dans
la
démarche
Cit'ergie
en
juin
2015
et
a
obtenu
le
label
Cit'ergie
début
2017.
ayant
atteint
plus
de
50
%
de
son
potentiel.
+
Les
réseaux
Climatcités
et Urbanicités
Ces
deux
réseaux
fédérent
les
communes
volontaires
de
la
métropole
autour
des
questions
liées
à
la
Lutte
contre
Le
réchauffement
climatique,
la
maitrise
de
l'énergie.
la rénovation
énergétique
du
patrimoine
commu
nal
l'urbanisme
durable.
Plan
climat-air-énergie
territorial
© ©
RÉVONS
UN
PEU ! Et
si
demain
Metz
Métropole...
structurait
l'écosystème
des
acteurs
de
l'énergie
et de
ceux
de
l'alimentation : accompagnement,
mise
en
réseau,
etc.
?
devenait
un
territoire
à
énergie
positive
?
anticipait
dès
à
présent
Le changement
climatique
de
2050
par
des
aménagements
et
bâtiments
adaptés
?
favorisait
l'élargissement
du
mix-énergétique
‘ en
développant
plus
encore
Le
recours
au
renouvelable
?
-devenait
une
métropole
green
tech
en
misant
sur
l'économie
circulaire
et
l'écologie
industrielle
et
territoriale
?
-tendait
vers
l'autonomie
alimentaire
de
qualité
et
pourquoi
pas
une
plus
grande
autonomie
énergétique
autour
de
la
production
renouvelable
?
mobilisait
collectivement
les
producteurs
pour
assurer
50
%
de
produits
bio
où
locaux
dans
Les
cantines
?
.Misait
sur
l'éducation,
la
sensibilisation
à
travers
des
lieux
pédagogiques
dédiés
?
inscrivait
sa
stratégie
énergétique
et
alimentaire
dans
une
échelle
plus
large
que
son
périmètre
institutionnel
{SCoT.
transfrontalier..)
?
ne
dégageait
pas
de
CO2
lors
des
déplacements
de
ses
agents
au
sein
de
la
métropole
?
Le mix énergétique. ou bouquet énergétique. est la répartition des différentes sources d'énergies primaires consommées dans une zone géographique donnée:
Chantier
5
LA
NATURE
ET
SES
USAGES
: PATRIMOINE
COMMUN
MEÉTROPOLITAIN
Métropole
et
nature
ne
sont
pas
opposées.
Bien
au
contraire
: la
métropole
de
Metz
brille
par
la
qualité
et
la densité
de
son
patrimoine
naturel.
Mais
comment
mieux
valoriser
cette
ressource
pour
en
faire
un
élément
fondateur
de
notre
identité
métropolitaine
?
En
concevant
la
nature
et
les
espaces
non
urbanisés
comme
un
véritable
équipement
métropolitain ! LES
THÉMATIQUES
DE
TRAVAIL
PROPOSÉES
+
la protection
de
la biodiversité
et
La gestion
des
milieux
+
Le sport,
les
loisirs
et
la santé
+
la valorisation
des
paysages
et terroirs
+
la gestion
de
l'eau
+
la stratégie
foncière
aspects
environnementaux
et
utilitaires,
la
nature
c'est
un
patrimoinetout
aussi
portant
que
le
monu
mental pour
forger
un sentiment
d'appartenance
à un territoire
D.
Schuhler,
COJEP
le
préfere
le
terme
d'intensification
urbaine
à
celui
de
densification
Un
pare
public
fait
parte
de
l'urbain
Sie
fais
une
ville
ssir à densifier
sans
détruire
ture,
c'est
urenjeu
d'urbanisme
dense sans
espace
de
r
V.
Bertrand,
consultant
et maître
de
conférences à
l'Université
de
Lorraine
lors de
la conférence
sur
Les
transitions
du
27
novembre
2017
piration.
c'est invivable.
Rei LE
DÉFI:
onsommation
et valorisation
de
la
nature,
dépasser
Les
contradictions
Le
territoire
de
Metz
Métropole
est
couvert,
pour
70
%,
d'espaces
naturels
et
agricoles.
Ceux-ci
sont
encore
sou-
vent
perçus
comme
un
inépuisable
réservoir
foncier
pour
l'extension
urbaine.
Car
en
effet.
pour
accueillir
nouveaux
habitants
et
emplois
supplémentaires,
ou
parfois
pour
ne
pas
en
perdre,
près
de
100
ha
sont
urbanisés
chaque
année
sur
Metz
Métropole.
Or.
au-delà
des
évidentes
questions
de
biodiversité
et d'agriculture,
ces
espaces
ont
pourtant
de
nombreux
usages
au
bénéfice
des
habitants,
on
parle
de
services
écosystémiques
+
qualité
paysagère
et
du
cadre
de
vie :
+
dans
un
contexte
d'évolution
climatique
accéléré.
modération
des
pics
de
chaleur,
gestion
des
inondations,
protection
de
la
nappe
phréatique
:
+
supports
d'activités
de
déplacements.
de
sports,
de
tourisme
et
de
loisirs
:
+
autoproduction
alimentaire
et
cultures
«
identitaires
» (vignes
et
vergers)
:
Contradiction
supplémentaire.
ces
usages
ont
parfois
du
malà
cohabiter : quads
et cyclistes,
chasse
et
randonnée.
Mont
Saint-Quentin.
étangs
de
Saint-Rémy,
Moselle
et
Seille,
bois
de
l'Hôpital
(Peltre,
Chesny..),
côtes
de
Moselle.
:
Le
patrimoine
naturel
est
aujourd'hui
perçu
comme
aussi
important
que
le
patrimoine
bâti.
Ce
ressenti
est
d'autant
plus
vrai
que
la
nature
sert
souvent
d'écrin
au
patrimoine
architectural,
de
la ceinture
des
forts
aux
mo-
numents
isolés : Aqueduc
romain,
Mont
Saint-Germain,
Tour
Bismarck,
monuments
commémoratifs
de
1870.
etc.
Même
en
ville,
Le
paysage
naturel
reste
un
important
marqueur
du
«
territoire
vécu
».
Composante
essentielle
du
sentiment
d'appartenance :
le Saint-Quentin,
figure
quasi
tutélaire
de
La
métropole.
a
r le territoire
de
Metz
Métropole
ie football!
1s10n
de
l'urbain aux
depends
des
&
c'est,
tous
les
ans.
emarquables
de
la
Moselle
gagnent
en
frequence.
Qu'en
ngerment
climatique
et
d'artifcialisation
des
terres
?
2001,
2006.
les
crue:
sur
là
Ville
de
Metz,
on
spaces
urbains
sont
marques
par
une
forte
présence
de
la
nature
dénombre
Jours
en
semaine,
le:
a dominante
naturel
LA
PROMESSE
:
usages
et
préservation
d'un
patrimoine
métropolitain
Le
statut
de
métropole,
c'est
l'opportunité
d'intervenir
différemment
pour
mieux
préserver
et valoriser
Les
sites
naturels
et espaces
verts
remarquables
ou
indispensables à
l'équilibre
écologique
de
notre
territoire.
Penser
espaces
verts
et
nature
à
l'échelle
de
la
métropole,
c'est
penser
cette
aménité
majeure
+
Comme
un
tout
: la
métropole.
c'est
la
possibilité
d'une
«
mise
en
réseau
»
des
sites,
vastes
ou
secondaires,
Ces
liens
à
créer,
ce
sont
des
questions
d'accessibilité,
mais
aussi
de
logique
de
gestion
:
Comme
une
aménité
partagée
: Les
espaces
naturels
et agricoles
emblématiques
de
la
métropole
rendent
des
services.
Leur
maintien,
voire
leur
extension,
est
à
concilier
avec
les
besoins
de
développement
de
la
métropole
et
une
certaine
envie
de
«
retour
à
la
nature
»
des
populations
désormais
urbaines
et
pour
qui
Le
contact
avec
la nature
est
un
facteur
déterminant
de
bien-être.
+
Dans
une
logique
d'interface
ville-nature
: entre
le traditionnel
« parc
de
centre-ville
» et
Les espaces
naturels
ou
agricoles
qualitatifs,
il s'agit
d'inventer
de
nouveaux
espaces
verts
multifonctionnels.
Cette
nouvelle
approche
permettra
aussi
de
valoriser
un
territoire
qui
s'aficha
longtemps
comme
«
Ville
jardin
»,
et
d'affirmer
Le
rayonnement
métropolitain
au
travers
d'une
excellence
écologique
et
d'une
réelle
prise
en
compte
de
la
qualité
de
vie
des
métropolitains,
qu'ils
habitent
en
ville,
à
la
campagne,
ou
à
interface
des
deux.
®
DES
EXEMPLES
DE
POINTS
D'APPUI
POUR
ALLER
PLUS
LOIN
+
Le
label
« Metz,
ville d'Art et d'Histoire
>
Ce
label
acquis
en
2011,
c'est
7 ans
d'expérience
à valoriser
sur
Le
reste
du
territoire
métropolitain.
en
liant
par
exemple
patrimoine
bâti
et
patrimoine
naturel.
+
La trame
verte
et bleue
Cela
fait
plusieurs
années
que
la
métropole
est
engagée
sur
Le
sujet
et
qu'elle
a
su
fédérer
Les
communes
autour
de
cette
question.
C'est
désormais
un
outil
à
transcrire
aux
PLU
dans
le
cadre
de
la
compétence
in-
tercommunäle
+
Le
plan
de
gestion
du
Mont
Saint-Quentin
Une
nouvelle
gouvernance
à
confirmer
et
dupliquer
sur
d'autres
sites
?
*
Le
plan
paysage
du
SCOTAM
Un
outil
pour
favoriser
le juste
équilibre
entre
La
protection,
la gestion
et
l'aménagement
des
paysages
et
tirer
parti
de
la
qualité
paysagère
en
tant
que
vecteur
d'identité
et
levier
d'attractivité.
+
Le
guide
des
«
Balades
natures
»
de
Metz
Métropole
Un
outil
«
loisir
et
pédagogie
»
mythique
à
actualiser.
*
Le
sentier
pédagogique
du
marais
du
Grand
Saulcy*°
Après
les
sentiers
de
mémoire
et
Les
sentiers
du
patrimoine,
une
première
sur
Le
territoire
pour
découvrir
un
site naturel
+
L'AOC-AOP
Moselle
Neuf
communes
sur
les
dix-huit
couvertes
par
l'appellation
sont
situées
sur
le
territoire
de
Metz
Métropole
Un
point
d'appui
pour
valoriser
la
métropole
et
notre
terroir.
Propriété du Conservaloire des espaces
naturels de Lorraine +
L'institut
Européen
d'Ecologie
Un
acteur
incontournable
de
la
sensibilisation
du
public
aux
conséquences
du
développement
exponentiel
sur
l'environnement,
mais
aussi
un
relais
d'actions
positives
pour
Les
transitions.
+
La
gestion
différenciée
des
espaces
verts
et
Le
pâturage
comme
outil
au
service
de
la
biodiversité
et
des
paysages Proposer
une
gestion
adaptée
aux
différents
espaces
de
la Ville
de
Metz :
quel
meilleur
moyen
pour
concilier
usages
et
biodiversité
?
Depuis
2017,
la
collectivité
a
recours
au
pâturage
ovin
pour
l'entretien
de
pelouses
calcaires
du
plateau
de
Jussy
et du
Mont
Saint-Quentin :
maintien
de
l'ouverture
des
milieux.
limitation
de
l'en-
frichement
spontané,
préservation
de
la
biodiversité
des
pelouses
calcaires
sont
autant
d'objectifs
encourus
par
cette
action.
+
Le
site
Natura
2000
«
Pelouses
du
Pays
messin
»
Coteaux
et vallons,
pelouses
calcaires
et
forêts
humides,
composent
une
mosaique
d'espaces
naturels
qui
fa-
vorisent
la
diversité
des
espèces
qui
y vivent :
papillons,
chauve-souris,
orchidées …. A
ce
titre,
l'ensemble
des
sites
«Pelouses
du
Pays
messin
>
a
intégré
le
réseau
européen
de
protection
de
la
biodiversité
Natura
2000
en
2010.
Un
exemple
concret
d'actions
mises
en
place
dans
le cadre
du
Document
d'objectif
Natura
2000 :
la
restauration
des
pelouses
de
Lorry-lès-Metz
et
la
mise
en
place
du
pâturage
!
Chantier
6
L’'INTENSIFICATION
URBAINE
: FAIRE
BATTRE
LE
CŒUR
DES
QUARTIERS
ET
DES
VILLAGES
La
menace
d'une
fragmentation
socio-spatiale
de
notre
territoire
existe
bel
et
bien
: les
emplois
d'un
côté,
les
logements
de
l'autre.
Les
ménages
aisés
ici,
les
ménages
modestes
où
en
difficulté
là...
Le
passage
en
métropole
est
l'occasion
d'affirmer
notre
volonté
de
solidarité
et
d'équilibre
territorial
en
jouant
sur
la
complémentarité
des
44
communes
au
travers
d'actions
coordonnées :
mobilité,
politique
économique
et
de
l'habitat,
commerce
LES
THÉMATIQUES
DE
TRAVAIL
PROPOSÉES
l'aménagement
du
territoire
:
la
planification
intercommunale
et
l'articulation
des
politiques
de
l'emploi,
de
l'habitat,
de
la
cohésion
so-
ciale,
des
transports
et
des
équipements :
le renouvellement
urbain
et le traitement
des
friches
:
+
la
politique
de
La
ville
et
la
mixité
sociale
:
Es
:
à
à
la
isation
des
centres-bi
t
quartiers
(
s, services,
etc)
:
@
RÉVONS
UN
PEU !
Et si demain
Metz
Métropole...
recÿnamisalien
TES
RQNIOS SUAHHSES
AGOrPMeIES"
-__
les
éco-quartiers,
lieu
de
mixité
sociale
et
fonctionnelle
:
-devenait
une
métropole
d'Art
et
d'Histoire,
sites
naturels
historiques
compris
?
l'accès
au
logement
et
la
répartition
de
l'offre
de
logement
social
:
devenait
la
métropole
des
vins
de
Moselle,
comme
Beaune
est
la
ville
des
vins
de
Bourgogne,
où
Colmar
celle
+
Les
politiques
en
faveur
des
publics
spécifiques
:
seniors,
petite
enfance...
:
des
vins
d'Alsace
?
É
la
résorption
de
la
vacance
des
logements
:
disposait
d'un
ou
de
plusieurs
espaces
pédagogiques,
conçus
par
exemple
en
lien
avec
une
actualisation
du
guide
des
« Balades
natures
» ?
+
la valorisation
du
patrimoine
bâti
et
La nature
en
ville ;
devenait
un
lieu
de
baignade
et
de
loisirs
nautiques
?
+
la
qualité
des
formes
et
espaces
urbains
:
-devenait
Capitale
Française
de
la
Biodiversité
ou
Capitale
Verte
Européenne
?
:
_
1
+
Les
smart
grids
et
l'écomobilité;
devenait
une
métropole
verte
.. et
noire‘
en
modulant
l'éclairage
nocturne
?
se dotait d'une
charte
de la biodiversité ?
+
la
participation
citoyenne.
aménageait
des
zones
et
accueillait
des
bâtiments
à
biodiversité
positive:
?
+
remportait
le prochain
Grand
Prix
national
du
paysage
?
66
-Conciliait
Les
exigences
architecturales
et
historiques
pour
renaturer
Les
espaces
urbains
?
Îl fout
briser
la:concention
binaire
ami’
ent
des
relations
intra-métrapolitaines.
Sortons
des
affrontements
locaux
pour
harmoniser
les actions.
Notre
écosysteme
métropolitain
ne connait pas
de
frontières
materielles
internes
Un
participant
à l'atelier
du
Projet
métropolitain
du 21
juin
2018
Dans
ma
commune,
certaines personnes
ont du
malo
comprendre
la realisation
de logements
collectifs
Pourtant,
cette
offre repond
à uni reel
besoin, a proximite
de
nos
commet
ervices
En
revanche.
il
est tres
difficile
de
rejoindre
la
ville
centre
autrement
qu'en
voiture
alors
qu
us
sommes
tout près
de
Metz
H. Fouligny.
Maire de Noisseville
os
La
notion
de
« trame
noire
» à
fait son
apparition,
s'ajoutant
à
celle de « trame
verte et bieue
» déjà
bien connue.
L'objectif est
de
limiter la dégradation
et la fragmentation
des
habitats
dues
à
l'éclairage artificiel par lintermédieire d'un réseau écologique formé de
réservoirs
et
de
corridors
propices
à
la
biodiversité
nocturne.
L'objectif est de contenir plus de biodiversité dans un bâtiment que surle terrain où iL est construit s'il avait été laissé vierge
© LE DÉFI:
©
dilution
des
fonctions
urbaines
et ségrégations,
ou
nouveaux
équilibres
territoriaux
à
inventer
?
Dans
ce
territoire
à
la
fois
urbain
et
plus
rural,
la
grande
diversité
des
paysages,
milieux
et
patrimoines
constitue
une
richesse
et
autant
d'identités
à
respecter
et Valoriser.
Les
situations
socio-économiques
et
du
logement
sont
également
contrastées.
Les
communes
les
plus
urbaines
doivent
notamment
traiter
leurs
friches,
optimiser
leurs
fonctionnements
urbains.
encourager
la
réhabilitation
du
parc
de
logements,
défis
qui
concernent
moins
d'autres
communes,
plus
rurales.
Dans
le
même
temps.
chacun
cherche
à
se
développer
et
accueillir
de
nouveaux
habitants
et
activités
écono-
miques.
La
dificulté
réside
alors
dans
Le
respect
des
équilibres
socio-démographiques
internes
à
la
métropole,
sans
accentuer
la
fuite
des
ménages
vers
les
territoires
limitrophes.
Parallèlement.
les
centralités
historiques,
et
notamment
les
centres-bourgs
des
villages
de
la
métropole
ont
connu
et
subissent
un
phénoméne
de
désertification
et
de
disparition
du
tissu
commercial
et
serviciel.
Combinées,
ces
dynamiques
mettent
à
rude
épreuve
une
cohésion
sociale
du
territoire
déjà
fragilisée
par
Les
difficultés
économiques
récentes
(crise
économique,
plan
de
restructuration
des
armées.)
et
interroge
sur
la
pé-
rennité
des
grands
équilibres
d'aujourd'hui
étalement
et/ou
relocalisation
de
l'emploi
et
de
l'habitat
sur
des
territoires
agricoles
éloignés
et
parfois
peu
accessibles
;
*
hyper-concentration
des
commerces
et
services
aux
franges
de
la
zone
agglomérée,
selon
une
forme
ur-
baine
peu
compatible
avec
une
desserte
en
transports
en
commun
:
+
ségrégations
spatiales
peu
favorables
à
un
épanouissement
social
vertueux
et
durable
des
habitants :
carte
scolaire,
vieillissement.
:
Or.
ces
équilibres
sont
un
élément
de
bien-être
et
d'attractivité
absolument
essentiel
pour
la
population,
au
même
titre
que
la
qualité
du
cadre
urbain,
la
mobilité
et
l'accessibilité
à
l'emploi,
la
culture
et
Les
Loisirs.
Ils sont
tout
aussi
indispensables
à
la capacité
de
résilience
du
territoire
et
à
son
attractivité.
garante
d'un
dévelop-
pement
à
moyen
et
long
terme.
Metz
Métropole,
c'est
700
ha de
friches
urbaines
où
milita
Un
potentiel
à
réinvestir
!
1t
220
700
sc
blige
opolitains
I
3 300
perso:
häbitatio
gements
se
tants
en plus
sur lapériode
2010-21
LA
PROMESSE
:
<
La métropole
des
proximités
pour
tous,
tisser
du
lien
entre
Les
communes
et entre
Les
[individus
;
Le
passage
en
métropole,
c'est
l'opportunité
de
coordonner
plus
encore
Les
politiques
municipales
et
métropoli-
taines
de
l'habitat,
de
l'emploi,
de
l'urbanisme.
des
équipements
et
de
l'environnement,
pour
mieux
valoriser
l'es-
pace
urbain
existant.
Retrouver
de
la
fluidité
et
de
La
proximité
nécessitera
donc
d'accompagner
les
acteurs
et
d'activer
différents
leviers,
de
la
politique
de
la ville
aux
documents
de
planification,
en
passant
par
la
politique
sociale.
Selon
les compétences
qui
seront
reprises
par la métropole,
les arbitrages
qui
seront
faits d'ici
2020
avec
le
Département
ouvriront
à
cet
égard
un
nouveau
champ
des
possibles
sur
les
questions
de
politiques
sociales
et
du
logement,
à
articuler
avec
l'ambition
qui
sera
donnée
aux
futurs
documents
de
planification
métropolitaine
+
Plan
local
d'urbanisme
intercommunal :
quels
types
d'occupation
et
d'activité
pour
les
nouveaux
dévelop-
pements
?
+
Programme
local
de
l'habitat :
Les
différents
types
de
logement,
où,
quand
et
combien
?
*
Plan
de
déplacements
urbains :
quelle
offre
et
quels
services
de
mobilité
articulés
selon
les
territoires
?
+
Schéma
des
zones
d'activités
économiques :
quelles
évolutions
pour
Les
territoires
de
l'économie
?
Contrat
de
ville : quelles
actions
pour
mieux
arrimer
les
quartiers
à
la trame
urbaine
et
économique
territo-
riale ?
+
etc.
L'enjeu
d'une
métropolisation
réussie
sera,
à
travers
l'action
de
l'EPCI”,
de
tisser
un
lien
fort
entre
les
communes
et
les
individus,
pour
dépasser
Les
fragmentations
sociales
et
spatiales
qui
existent
aux
différentes
échelles
du
terri-
toire.
Renforcer
la
participation
citoyenne
au
sein
de
Metz
Métropole
est
une
nécessité
pour
faciliter
l'appropriation
de
la
métropole
et
répondre
à
une
attente
forte
des
habitants
et
acteurs
locaux
en
métropole.
Dans
Le
contexte
d'une
métropole
comportant
de
nombreux
villages
non
contigus
de
l'agglomération
urbaine
cen-
trale.
et
des
zones
de
développements
économiques
relativement
peu
denses,
Les
nouvelles
offres
et
formes
de
mobilité
auront
un
rôle
clef
à jouer
pour
garantir
la
réussite
de
ce
maillage
territorial
complexe.
a,
ropole
comp
1epuis
tiers
prioritair
politique
de
la
ville
et troi
5 en
veille
active
qui
; des
habitants de
la
métropole
Mais
Les
indicateurs
de
pauvreté
concernent
ega
nt
d'autres
parties
du
territoire.
La
ation
(Proxis
et
navettes)
ou
scolaire
des
villages
de
lä
métropole
15
sur
Le
réseau,
pour
4
e
la
fréquentation
EPCI : Etablissement
Public de Coopération
Intercommunale ®
DES
EXEMPLES
DE
POINTS
D'APPUI
POUR
ALLER
PLUS
LOIN
Les
projets
de
renouvellement
urbain
de
la
caserne
Desvallières
et
du
quartier
Lizé
Ces
friches
militaires
vont
bientôt
faire
place
à
des
projets
de
renouvellement
et
de
réhabilitation
des
anciennes
casernes
pour
accueillir
commerces,
logements
et
bureaux
à
proximité
des
transports
urbains.
Une
nouvelle
preuve
de
la
capacité
de
résilience
du
territoire,
qui
valorise
ses
ressources.
Le
désenclavement
des
quartiers
de
la
politique
de
la
ville
et
La
mise
en
œuvre
du
contrat
de
ville
autour
de
la
cohésion
sociale,
du
cadre
de
vie
et
de
l'emploi-insertion
Arrimer
Les
quartiers
de
la
politique
de
la
ville
au
reste
du
territoire :
une
action
engagée
à
poursuivre
(Borny,
Bellecroix,
.) pour
gommer
les
fractures
spatiales
et
sociales,
Mobilité
et
accès
aux
centralités
: Le
renouveau
du
réseau
de
transport
en
commun
urbain
et
des
mobilités
actives Le
Met
rapproche
quartiers et villages
: Mettis
a
permis
de
redéployer
l'offre
bus
sur
certains
secteurs
encore
trop
mal
desservis :
le
récent
schéma
directeur
cyclable
doit
faciliter
Les
déplacements
entre
Les
polarités
de
la
métropole.
Une
bonne
base
pour
aller
plus
loin :
autopartage.
navettes
électriques,
Les
dispositifs
et
La coopérative
d'accession
sociale
à
La
propriété
Un
outil
pour
favoriser
l'accession
sociale
à
la
propriété
à
coûts
maïtrisés.
L'appel
à
manifestation
d'intérêt
«
Plan
Logement
d'abord
»
Une
feuille
de
route
métropolitaine
dont
Les
priorités
visent
directement
les
publics
fragiles
en
produisant
et
en
mobilisant
plus
de
logements
abordables
et
adaptés
aux
besoins
des
personnes
sans-abri
et
mal
logées.
Les
Opérations
Programmées
d'Amélioration
de
l'Habitat
Avec
un
objectif
de
rénovation
de
600
logements
en
3
ans.
l'Opération
Programmée
d'Amélioration
de
l'Habitat
portée
par
la
métropole
est
un
outil
essentiel
de
valorisation
du
patrimoine
existant.
Le projet de « Charte de gouvernance » et la Charte de la participation citoyenne La
Charte
de
la
participation
citoyenne
de
Metz
Métropole
engage
la
collectivité
à
développer
et
améliorer
ses
pratiques.
Dernièrement
des
travaux
ont
également
été
engagés pour
définir
une
charte
de
gouvernance
qui
permet
d'asseoir
et
de
partager
la
relation
entre
la
métropole
et
les
communes.
L'Établissement
Public
Foncier de Lorraine
L'EPFL
accompagne
les
collectivités
dans
leurs
projets
de
reconversion
et de
stratégie
foncière.
C'est
un
outil
indispensable
à
La
métropole
qui
multiplie
Les
projets
à
forts
enjeux
fonciers.
C'est
une
chance
pour
notre
ter-
ritoire
car
toutes
ne
disposent
pas
d'une
telle
force
de
frappe.
(2
RÉVONS
UN
PEU ! Et
si
demain
Metz
Métropole...
devenait
la
métropole
des
mobilités
intelligentes
au
service
d'une
ville
fluide
?
mettait
un
terme à
l'extension
des
zones
commerciales
périphériques
?
encourageait
l'appropriation
de
l'espace
public
par
tout
un
chacun
?
devenait
la
métropole
des
liaisons
douces
et
des
circuits-courts
(y compris
de
déplacement.)
?
devenait
un
réseau
cyclable
de
44
communes
et
se
hissait
dans
Le top
10
des
métropoles
européennes
cyclables
?
arrimaient
ses
quartiers
«
politique
de
La ville
»
au
reste
de
la
trame
urbaine
et
économique
métropolitaine
?
garantissait
un
toit
à
chacun
et
proposait
des
logements
accessibles
à tous
?
divisait
son
taux
de
vacance
des
logements
par
quatre
?
Chantier
7
ACTION
SOCIALE
ET
SERVICES
A
LA
PERSONNE
: VERS
DE
NOUVEAUX
MODES
DE
FAIRE
Face
à
des
besoins
de
La
population
de
plus
en
plus
variés,
Les
solutions
à apporter
par
la
collectivité
et
ses
partenaires
sont
à
réinventer.
De
nouvelles
postures
sont
à
imaginer
pour
devenir
une
métropole
solidaire
: faire
autrement.
aider
à
faire,
faciliter
Les
initiatives
locales,
et assurer
Le
lien
entre
usagers
et
opérateurs
de
services.
LES
THÉMATIQUES
DE
TRAVAIL
PROPOSÉES
66
la politique
métropolitaine
de
l'emploi
;
la responsabilité
sociale
et territoriale
des
entreprises
;
l'économie
sociale
et solidaire
;
la commande
publique;
la structuration
des
outils
financiers
à
l'échelle
locale
;
l'action
sociale
et
Les
politiques
publiques
en
faveur
des
publics
spécifiques
(petite
enfance,
séniors,
étudiants,
réfugiés,
sans-abris,
sans-emplois,
handicapés...)
:
la lutte
contre
la précarité,
l'isolement
et
la fracture
numérique
;
l'accès
aux
équipements
et services
publics
l'innovation
publique.
La fracture
numerique
crée
de
l'isolement. Il faut pouvoir
eduquer les populations
en
exclusion numerique
aux
usages
linous faut inventer
notre mor
du
nurnérique.
Un participant à l'atelier du Projet métropolitain du 21 juin 2018 éle
social métropolitain
Une
administration
territorialisée
un
seul
interlocuteur
pour
les
administres,
L
de
tant
Un
participant à l'atelier du
Projet métropolitain
du
21 juin 2018
9
le
l'usa
maison
d
titoires.
proc
RENE
ENT LE
DÉFI:
ES
LA
PROMESSE
:
Être
collectivement
plus
inclusif
et
garantir
l'accès
à tous
à des
services
adaptés
à
la diversité
de
besoins,
voilà
À
Metz
Métropole,
21
%
de
la
population
a
plus
de
60
ans,
16 %
vit
sous
le
seuil
de
pauvreté
et
33
%
des
mé-
l'objectif
vers
lequel
la
métropole
doit
tendre.
nages
comptent
au
moins
un
enfant.
C'est
encore
bien
souvent
à
partir
de
ce
type
d'indicateurs
que
les
politiques
publiques
se
construisent.
Dans
un
contexte
de
raréfaction
des
finances
publiques
et
d'évolution
des
modes
de
vie,
le
passage
en
mé-
tropole
est
à
cet
égard
une
opportunité.
Or.
derrière
ces
chiffres
très
génériques
se
cachent
des
situations
de
vie
et
parfois
de
précarité
plurielles,
et
des
si
La
métropole,
c'est
en
effet
une
nouvelle
posture
:
aider
à
faire,
faciliter
Les
initiatives
locales,
et
assurer
Le
lien
besoins
tout
aussi
variés.
entre
usagers
et
opérateurs
de
services.
ILdécoule
de
cette
diversité
par
ailleurs
croissante,
une
nécessaire
individualisation
des
réponses
à apporter
par
la
collectivité,
mais
aussi
par
le
monde
des
acteurs
du
service
à
la
personne :
aide
à
domicile
et
dépendance,
mobi-
lité,
santé,
garde
d'enfants,
éducation,
etc.
L'arrivée
d'acteurs
nouveaux
de
l'économie
sociale
et
solidaire
qui
sont
< solides
» économiquement
et
dotés
d'une
culture
entrepreneuriale
innovante
laisse
envisager
la
possibilité
de
mettre
en
place
de
nouveaux
mo-
dèles
socio-économiques
locaux
et
d'ajuster
de
manière
efficiente
la
posture
de
l'institution.
Pour
la
collectivité,
habituée
à
construire
des
réponses
collectives,
iLy
a
là
un
véritable
défi,
d'autant
que
dans
la
k
k
:
Le
à
Concernant
l'action
sociale
et
les
services
à
la
personne,
cette
nouvelle
posture
consiste
à
accepter
que
construction
d'une
réponse,
trois
nouveaux
éléments
de
contexte
sont
à
prendre
en
compte
seule,
la
métropole
ne
peut
pas
tout.
ni
financièrement,
ni
techniquement.
La
métropole
se
doit
donc
d'être,
la
raréfaction
de
la
ressource
financière
des
collectivités
qui
oblige
à
interroger
les
modalités
traditionnelles
de
l'intervention
publique
(ne
pas
forcément
faire
moins
mais
faire
autrement
avec
un
objectif
de
résultats
tangibles)
:
l'émergence
du
numérique
dont
les
acteurs
inventent
de
nouveaux
modèles
susceptibles
de
modifier
cer-
tains
rapports
sociaux
et
économiques,
et
permettent
de
nouveaux
services
:
l'arrivée des
nouveaux
acteurs
de
l'économie
sociale
et solidaire.
plus
que
jamais,
une
nouvelle
capacité
à initier
des
coopérations
entre
Les
acteurs
et
à améliorer
l'organisation
des
services
et
leur
adéquation
aux
besoins
de
la
population,
La
direction,
d'ailleurs,
est
déjà
prise
avec par
exemple
Le
Projet
social
de
territoire
de
Metz
et
Impact
Metz
qui
visent
à
rendre
plus
cohérente
et
complémentaire
l'action
des
partenaires
sociaux
sur
Le
terrain
et
à
faciliter
la
convergence
des
acteurs
de
la
solidarité
et
de
l'économie
dans
la
réponse
aux
besoins
du
territoire.
Les
arbitrages
qui
se
feront
avec
Le
Département
seront
là
encore
potentiellement
structurants,
en
particulier
Relever
le
déf
est
d'autant
plus
important
que
c'est
là
que
se
joue.
pour
les
habitants,
la
plus-value
la
plus
pour
ce
qui
est
des
questions
de
politiques
sociales
et
de
L'accès
au
logement
directement
lisible
et
tangible
d'un
passage
en
métropole
qui.
pour
beaucoup
de
nos
concitoyens,
reste
un
peu
abstrait.
L'opportunité
est
donc
donnée
de
rendre
plus
cohérente
et
complémentaire
l'action
des
partenaires
sur
Le
terrain
pour
garantir
la
solidarité
entre
les
individus
et
Les
territoires
et
favoriser
l'innovation
sociale
qui
ne
va
pas
sans
un
certain
droit
à l'expérimentation.
Orts
en
cOMMUN,
M
e
l'individu
Le
taux
d'équipement
en smartphon:
le 30 tarifs diffé on d'une
réponse
c:
aude
trai
publics
!'Parfait
Lé
Met'cest1
Source : Service public se réinventer pour mieux servir. Comité d'action publique 2022 Le
diagnostic
social
de
territoire
de
Metz,
Le
projet
social
de
territoire
de
Metz
et
Le
contrat
local
de
santé
du
territoire
messin
Un
panorama
de
la situation
du
territoire
messin
et
un outil
de
coordination
de
l'action
des
acteurs
sur
le
terrain.
Le
nouveau
site
internet
de
la
métropole
Le
nouveau
site
internet
de
La
métropole,
c'est
l'occasion
de
créer
un
portail
à
destination
des
habitants,
Impact
Metz
et
son
comité
d'émergence
Inscrit
dans
la
démarche
Impact
Metz
qui
tend
à
favoriser
l'essor
d'une
économie
à
impact
social
et/ou
environnemental
positif,
le
comité
d'émergence
se
veut
une
aide
à
l'amorçage
de
projets
innovants
sur
le
ter-
ritoire.
Son
ambition
?
Créer
une
synergie
d'acteurs,
tous
investis
dans
l'accompagnement
de
projets
relevant
de
l'économie
sociale
et
solidaire,
avec
deux
objectifs :
rendre
lisibles
Les
dispositifs
d'accompagnement
pour
les
porteurs
de
projets
et
créer
un
collectif
d'accompagnement
autours
des
porteurs
de
projet.
Metz
Mécènes
Solidaires
Metz
Mécènes
Solidaires
est
un
fonds
de
dotation
territorial
à
parité
public/privé,
qui
finance
des
projets
solidaires,
durables
et
numériques
sur
Le
territoire
de
Metz
Métropole.
-portait
une
ambition
sociale
forte
en
coordonnant
et
assumant
des
compétences
visibles
et quotidiennes
pour
les
habitants
en
matière
sociale
?
fédérait
les
acteurs
et
devenait
un
guichet
unique
des
services
aux
personnes
(âgées, jeunes.)
?
devenait
la
métropole
de
la solidarité
intergénérationnelle
et
de
la
mixité
sociale
?
s'occupait
de
petite
enfance
?
devenait
la
«
cité
de
l'emploi
»
en
organisant
l'adéquation
entre
l'offre
de
formation,
en
particulier
continue.
et
l'offre
d'emplois
sur
Le territoire
?
confortait
sa
position
médicale
et
hospitalière
?
animait
des
maisons
de
services
dans
Les
communes
?
se
dotait
d'un
laboratoire
d'innovation
publique
?
exportait
Les
lieux
de
rencontre.
de
culture
et
d'animation
dans
les
quartiers,
les
villages :
bibliobus.
musée
mobile.
et autres
services
itinérants
d'animation.
?
se
dotait
d'un
Bureau
des
Temps
chargé
de
réorganiser
dans
le
dialogue
et
la
concertation
Les
rythmes
des
insti-
tutions
autour
de
ceux
du
citoyen
? Liste
des
personnes
ayant
participé
aux
réflexions
sur
l'ambition
de
la
métropole
Art
& tech
Béatrice AGAMENNONE
Vice-
Présidente
de Metz
Metropole; Joseph
AGOZZINO
commune
de Pouilly: Margaud ANTOINE-FABRY
Adjointe
Aurore BARTHELEMY
CRESS ; Francois
BAUDRY
; Chantal BLANCMUNIER :
Eric BLOCH
Codev
; PIERRE
BOGENEZ
la
le Méy:
Marc BAUDEN
PSA ; Xavier BOUVET
Inspire Metz ; Sabine BROUSSE
inspire Metz:
au Maire de Met Grange aux Ormes : Patrice BOURCET
M:
Aline BRUNWASSER
Le livre à Metz;
Maud
BUZON
Groupe La Poste ; Ghystaine BUZON conseillere municipale : Guy CAMBIANICA adjoint
au Maire
de Metz : Guy CANTENEUR
TÜV SÛD
France : Véronique CERUTTI
Metz Métropole : Alain CHAPELAIN Vice-Président de Metz
ote: Emmanuelle CHAMPIGNY
DGS Ville de Metz:
Frederic CHARTE Ville de Metz : Sophie CLAIRET : Jean-Pierre COMBELLES
conseiller municipal de Vaux: Sophie CRETY conseillère municipale de Lorry les Metz:
Claire de GUILLEBON Association Le Livre a Metz:
Christophe DECHOUX
Metz Evenements : Laurence Doulco ISEETECH
: André FALCHI MATERALIA ; Pascal FAUST
ISEETECH
; Gilles
FRANCHETTO
Metz Métropole : Michèle FRANCOIS : Francois FRIEDRICH
: Corinne FRIOT conseillère municipale Le Ban-Saint-Martin ;
Alain FROMONOT : Sophie GALLAND-CRETY doctorants université de Lorraine sociologie de La culture/inrap : Stéphane GERARD
Metz
Métropole : Patricia GOUT Aguram
: Françoise GROLET conseillère métropolitaine : Dominique GROS
Maire de Metz : Jean-Luc HARDY Crédit
Agricole de Lorraine : Marie-Paule HEIM Business France ; Philippe HENAUX
Metz
Métropole : Emmanuel HENNEQUIN
Metz Métropole
Bernard HEULLUY conseiller
Métropolitain ; Julien HUSSON
IAE ; Jean-Luc JACQUOT
CEA TECH ; Myriam JEAN
Avocat ; Dominique JUNG
conseiller municipal Ars-Laquenexy ; Eric KIEFFER CNFPT: Hétene KISSEL DGS Metz Métropole : Jean-Michel KLAINE Metz Métropole : Laurent KLEIN
: Gilbert KRAUSENER Vice-Président Metz Métropole : Anna KULICKENSKI
adjoint au Maire de Longevilie-lés-Metz : Jean-
LE BER Maire dé Lorry-lès-Metz : Olivier LEDERLE
Metz Métropole : Claude LEFEBVRE
sites et monuments
de Moselle / Code
: Ni-
colas LEFEBVRE directeur de l'Office de tourisme dé Paris: François LEGÉE
ESAL
CEFEDEM
: Marie-Camille LEVIONNAIS
Metz Métropole
: Alexandre LOCQUET
Georgia
tech: Frédérique LOGIN Maire d'Amanvillers ; Christophe LOGSIER
Crédit Agricole : Edith LOUIS association
Poiplume/ Codev ; Marie-Claude MALHOMME
Codev : Denis MATHEIS
ENSAM
: Arlette MATHIAS Vice-Précidente Metz Métropole ; Joris
MATYJA Metz
Métropole ; Gérard MICHAUX Codev : Bernard MICHEL : Christophe MILLIERE IRT M2P: Marie-France MONTFORT : Bernard
MONTINET
: Nicolas MORTAS ORGANEO
: Cédric MUSSLE Asso pushing/Codev: Edmond NAGEL association Metz à Véio; Sebnerm OZGAN
Metz Metropole ; Patrice PABST Fédération des commerçants
ue du XXeme corps; Marie-France PERNOT
; Anne PERONNET
;
Serge PERRINE
Président du Codev: Patrick PLANQUE
Metz Métropole ; Jean-Pierre POISSE MEDEF/Codev ; Alexandre PIGUET Baudouin
recrutement : Jean-Marc PRIGNON
: Christine QUENETTE
: Serge RAMON
ONG mil'écolé / Cocev: Nicole RICATTE ; Nicolas RIO Partie
Prenant ; Pierre ROUHAUD Stimul'active : Agnes SALMON
Entreprises SALMON
; Frédéric SARTOR
; Monique SARY Adjointe au Maire de
Montigny-les-Metz ; "on SCHLERET Association Carrefour / Codev : Jean-François SCHMITT élu pilote: Christian SCHNELL Ville de Metz Fabien SORIA Aguram ; Michel STENTA
Aguram ; Jean-Marie STOLL Codev : Pierre TIERCELIN Codev : Alain TRINCAL ECTI-ATÉE / Codiev :
Marie-Claude VOINCON : Marie-Josée WALTER : Marilyne WEBERT Vice-Présidente de Metz Métropole Métr Y Et bien
d'autres
encore!
La
métropole
Art
&
Tech
La
force
d'une
métropole
réside
dans
sa
concentration
de
fonctions
stratégiques.
son
attractivité
et
sa
créativité.
Combinées
-
on
appelle
cela
«
l'intelligence
collective
»
- ces
caractéristiques
sont
un
puissant
moteur
pour
le
rayonnement
et
l'emploi.
À
Metz,
le
travail
sur
la
marque
Inspire
Metz
a
permis
de
mettre
en
évidence
l'émergence
d'une
métropole
créative
et
inspirante
dans
les
domaines
de
la
culture,
de
l'art et des
technologies.
Symbole
des
mutations
à
l'œuvre,
ce
positionnement
doit
se
concré-
tiser
par
un
gain
d'attractivité
et
une
vitalité
économique
tangibles,
moteurs
d'une
dynamique
messine
et
Nord
Lorraine
: création
d'em-
plois.
développement
des
fonctions
métropolitaines
supérieures
(sièges,
recherche.),
seront
les
marqueurs
de
cette
métropolisation. . Parce
que
Art
& Tech
est
un
label
pour
La création
de
richesse
et d'emploi
Pour
faire
face
à
la
mondialisation,
rester
dans
la
course
à
la
compétitivité
et
à
l'innovation,
Metz
Métropole
a
décidé
de
porter
haut
Les
couleurs
d'une
nouvelle
identité,
en
s'afirmant
«
métropole
Art
&
Tech
».
Derrière
la
force
de
cette
signature,
dévoilée
avec
la
marque
inspire
Metz
en
octobre
2016,
se
dessinent
certains
enjeux-clés
de
notre
agglomération,
et
une
nouvelle
stratégie
de
développement
territorial :
favoriser
Les
arts,
La
culture
et
le
bien-vivre
pour
fixer
La
population
présente,
attirer
Les
catégories
de
salariés
Les
plus
qualifiées,
stimu-
ler
La
créativité
et
favoriser
La
croissance
des
industries
de
pointe.
Art
&
Tech
doit
symboliser
l'audace
de
la
création
sous
toutes
ses
formes,
dans
les
arts
tout
autant
que
dans
l'innovation
industrielle.
C'est
l'alliance
de
ces
deux
axes
qui
permettra
à
la
métropole
de
se
démarquer.
66
M.
Bauden,
directeur
du
Pôle
industriel
Trémery-Metz
- Groupe
PSA
Parce
que
Art
& Tech
est
Le signal
d'une
transition
nécessaire,
mais
enthousiasmante
La
transition,
en
cours,
vers
La
métropole
Art
&
Tech,
est
rendue
nécessaire
par
La
persistance
de
difficultés
bien
connues
: diminution
et
tendance
au
vieillissement
de
la
population,
baisse
de
l'emploi
(environ
7
%
entre
2008
et
2015)
liée
notamment
aux
restructurations
militaires,
image
extérieure
floue,
ou
parfois
négative
du
territoire
du
fait
de
sa
méconnaissance.
Le
chemin
reste
difficile
pour
notre
agglomération
traditionnellement
plutôt
orientée
vers
le
commerce.
l'adminis-
tration
ou
la Défense.
Pour
autant,
la tâche
est
enthousiasmante
puisqu'il
s'agit,
collectivement,
de
nous
hisser
parmi
Les
21
autres
métro-
poles
françaises,
dont
beaucoup
ont
un
temps
d'avance
dans leur transition.
=)
.. Parce
que
Art
& Tech
est
Le symbole
d'une
métropolisation
déjà
à l'œuvre
Transition
en
cours,
en
effet,
car
Metz
Métropole
compte
déjà
de
nombreuses
pépites
!
Au-delà
de
l'intérêt que
présente
chacune
d'entre
elles,
c'est leur concentration
qui
place
Metz
Métropole
sur
Les
rails
de
La
métropolisation.
Ainsi,
en
matière
de
qualité
de
vie
et
de
développement
culturel,
Metz
Métropole
possède
de
remarquables
atouts,
avec
une
taille
humaine
plébiscitée
par
toutes
Les
enquêtes,
La
proximité
de
la
nature,
la
proximité
des
Vos-
ges
(randonnées,
ski.)
et
un
socle
patrimonial incontestable
justifiant
une
candidature
de
classement
au
patrimoine
mondial
de
l'Unesco
Sa
position
frontalière
est
très
séduisante,
et
Les
aménités
de
transports
sont
déterminantes
pour
le
bien-vivre
(TGV,
aéroport,
Mettis),
S'y
ajoutent
des
équipements-phares
de
niveau
métropolitain
comme
le
Centre
Pompidou-Metz
avec
345
500
visiteurs
en
2017.
le centre
commercial
Muse,
prolongement
du
centre-ville
de
Metz
ou
le
festival
Constellations.
Autres
symboles
de
l'art
de
vivre
messin.
favorable
au
processus
de
métropolisation,
la
position
de
Metz
dans
le
classement
des
10 villes
Les
plus
vertes
de
France,
la fleur d'or
obtenue
par
Montigny-lès-Metz,
la concentration
de
villages
au
patrimoine
remarquable.
la
présence
d'un
Parc
Naturel
Régional
à
nos
portes.
Metz
Métropole
a
de
remarquables
atouts
également
en
matière
d'enseignement
supérieur
et
de
recherche
avec
deux
sites
majeurs :
avec
Le
Campus
du
Saulcy,
dédié
aux
Sciences
de
l'Homme
et
de
La
Société,
et
le
Cam-
pus
Technologique
du
Technopôle
et
de
Bridoux.
Sur
ce
dernier
site,
Metz
Métropole
bénéficie
d'un
écosystème
de
la
connaissance
déjà
puissant,
conjuguant
enseignement
supérieur,
recherche,
centres
de
transfert
de
technologie,
socle
public-privé
et
une
dimension
in-
ternationale. Metz
Métropole
peut
ainsi
se
prévaloir
de
la
présence
d'établissements
supérieurs
à
large
rayonnement
comme
Centrale-Supélec,
l'Ecole
nationale
d'ingénieurs
de
Metz,
Arts
&
Métiers
Paris
Tech,
ICN
Artem
Business
School,
l'institut
Régional
d'Administration
ou
encore
l'Institut
d'Administration
des
Entreprises
de
Metz Citons
encore
Materalia,
pôle
de
compétitivité
de
plus
de
140
membres,
le
CNRS
et
l'Université
de
Lorraine,
des
Instituts
de
recherche
et
des
plates-formes
technologiques
comme
l'Institut
Lafayette,
Georgia
Tech-Lorraine,
CEA
Tech
Grand
Est,
IRT
M2P*,
l'Iseetech
Ce
rapide
état
des lieux
justifie
à
lui
seul
la
place
centrale
de
Metz
Métropole
dans
la
Vallée
européenne
des
maté-
riaux.
de
l'énergie
et
des
procédés,
symbole
du
développement
local
d'une
nouvelle
intelligence
collective.
Ajoutons
à cela
la
place
de
Metz
dans
Le palmarès
des
cités
les
plus
abordables
financièrement
pour
la
population
estudiantine,
vecteur
de
culture
et d'animation.
Metz
Métropole
dispose
aussi
d'un
socle
de
R&D
puissant
à
ses
portes,
avec,
pour
exemple.
Les
centres
de
re-
cherche
Meta
Fensch
à
Uckange
et
Arcelor
Mittal
à
Maizières-lès-Metz.
À
Trémery.
le
Groupe
PSA
et
le
CEA
Tech
Lorraine
ont
développé
la plate-forme
technologique
Future
Factory@Lorraine
dont
l'objectif
est
ambitieux : structu-
rer
une
filière
«
Usine
du
Futur
» d'excellence
en
Région
Grand
Est.
Ce
constat
pose
la question
de
la
relation
que
notre
métropole
doit
entretenir
avec
ses
territoires
voisins
et com-
plémentaires
: Rives
de
Moselle,
Pays
Orne-Moselle
et
au-delà.
À
cet
égard.
la
coopération
engagée
à
l'échelle
de
sept.
puis
dix
EPCI
pour
une
contribution
commune
du
Nord
Lorrain
au
SRDEII
est
exemplaire.
Enfin
Metz
Métropole
connait
une
remarquable
et
singulière
progression
des
activités
numériques,
à
relier
bien
sûr
à
l'existence
de
BLIIIDA
(ex-TCRM-BLIDA),
espace
de
coworking
et
hôtel
d'entreprises
numériques,
fer de
lance
emblématique
de
la
French
Tech
et
de
LORNTECH
Fin
2014,
Metz
Métropole
comptait
ainsi
619
établissements
spécialisés
dans
Les
technologies
de
l'information
et
de
la communication
représentant
3
300
postes
salariés,
plaçant
la
métropole
en
tête
au
sein
de
la
Région
Grand
Est.
éé
M.
Bauden
directeur
du
Pôle
industriel
Trémery-Metz
du
Groupe
PSA
99
Institut de recherche
technologique
matériaux,
métallurgie et procédés
L'institut Supérieur Européen
de l'Entreprise et de ses Techniques
SRDEI : Schéma Régional
de
Développement
Économique
d'innovation
et
d'internationalisation
de Metz se produit dans les communes
Far
THE
V
Parce
que
la dynamique
Art
& Tech
doit
être
confortée
!
Pour
autant,
la
dynamique
qui
s'observe
depuis
quelques
années
doit
se
poursuivre.
Le
territoire
doit
pouvoir
profiter
de
son
passage
en
métropole
pour
soutenir
sa
marche
volontariste
vers
la
métropole Art & Tech Mais
comment
l'évolution
et
l'élargissement
des
compétences
de
Metz
Métropole
seront-ils
un
levier
pour
poursuivre
ensemble
notre
développement
culturel
et économique
?
é6
M.
Bauden,
directeur
du
Pôle
industriel
Trémery-Metz
du
Groupe
PSA
Trois
défis
identifiés
par
Les
maires
de
La
métropole
Cultiver
nos
atouts
et
en
faire
des
supports
puissants
d'innovation
culturelle
et
technologique
IL faut
fonder
le
développement
du
territoire
et
son
économie
sur
ce
qui
constitue
son
identité
et
s'affirme
comme
autant
d'atouts :
secteur
automobile.
matériaux,
énergie,
environnement
et
écologie
ou
encore
Le
numérique,
sans
oublier
une
offre
culturelle
singulière.
iL s'agit,
en
particulier,
d'accompagner
la
création
et
la
croissance
des
entreprises,
ainsi
que
l'innovation.
via
Les
centres
de
recherche
et
de
transfert
de
technologie,
lieu
d'incubation,
etc.
C'est
bien
sur
la consistance
du
soutien
qu'elle
peut
apporter
que
la
métropole
doit
se
positionner.
Parallèlement,
il
convient
de
s'interroger
sur
les
raisons
pour
lesquelles
des
femmes
et
des
hommes
à
haut
potentiel auraient
envie
de
venir
à
Metz
puis
d'y
rester :
offre
culturelle,
enseignement
supérieur,
possibilité
d'évo-
lution
professionnelle
transfrontalière.
offre
de
logement
et
environnement
de
qualité.
Être
solidaires
entre
nous
pour
s'affirmer
à
de
plus
grandes
échelles
territoriales
Devenir
métropole
c'est
devenir
plus
grand
et
plus
visible
en
France.
à
l'étranger
et
dans
le
monde.
Pour
y
parvenir.
il nous
faut
accepter
tous
ensemble
Le
fait
métropolitain,
nous
ouvrir
à
nos
voisins
du
Nord
et
du
Sud,
et
collectivement
former
une
grande
métropole
cohérente
avec
son
bassin
de
vie.
Car
la solidarité
est une
dimension
nécessaire
à la réussite
de
l'ambition
Art & Tech:
il faut savoir écouter toutes
les
communes
quelle
que
soit
leur
taille.
S'approprier
Le
projet
pour
bâtir
une
identité
La
réussite
de
l'ambition
Art
&
Tech
dépendra
beaucoup
de
la connaissance
et
de
La
bonne
compréhension
qu'en
auront
Les acteurs
du
territoire,
ciment
d'une
identité à
renforcer.
Bien
communiquer
et surtout
informer sur
Le sujet
est donc
une
nécessité.
Conduire
une
ambition
suppose
d'être
capable
d'en
évaluer
la
portée
et
d'en
valoriser
les
résultats.
Une
démarche
de
suivi
assure
ainsi
la
cohérence
entre
Les
buts
à
atteindre
et
l'action
entreprise.
Mais
là
construction
et
l'appropriation
d'une
identité
passent
également
par
l'existence
d'un
socle
digne
d'une
métropole
en
termes
d'équipements
de
congrès
ou
de
sièges
sociaux
représentatifs.
99 Chantier
8
L'INTELLIGENCE
COLLECTIVE,
FACTEUR-CLÉ
DE
LA
COMPÉTITIVITÉ
ET
DE
L'EMPLOI
La
proximité
et
le
regroupement
d'acteurs
sur
un
même
lieu
ont
été
très
tôt
perçus
comme
moteur
d'une
intelligence
collective
favorable
à
l'innovation,
à
la croissance
et à
l'emploi
De
ce
constat
est
né
le Technopôle,
lieu
d'intelligence
qui
regroupe
haute
technologie
et enseignement
Pour
répondre
à
cette
ambition
dans
Le contexte
de
notre
métropole,
trois
chantiers
ont
été
identifiés
.
supérieur
et
recherche.
qui sont développés
ci-après
Une
réussite
qu'il
faut
maintenant
élargir
à
l'échelle
de
la
métropole
et
de
son
bassin
de
vie.
L'intelligence
collective,
facteur-clé
de
la compétitivité
et de
l'emploi
LES THÉMATIQUES
DE TRAVAIL
PROPOSÉES
L'économie
Nord
Lorraine : vers
un
nouveau
mix
industries-services
+
Les
relations
entre
Les
mondes
de
la
recherche
et
de
l'industrie
;
La
créativité :
atout
métropolitain
du
développement
économique,
touristique
et
culturel
+
Art
&
Tech
fédérateur
d'intelligence
collective
;
la répartition
spatiale
des
acteurs
de
l'économie
: densités
et
transports :
+
Le
travail
collaboratif
autour
de
projets
et
de
grands
événements
;
+
des
périmètres
territoriaux
élargis
: Nord
Lorrain,
Grande
Région...
:
© Luc Berteau
G. krausener,
Vice-Président de Metz
Métropole en charge de l'enseignement
supérieur
s France
en
Lorraine
M-P.
Heim,
déléguée
régionale
Busin LE
DÉFI:
GA
Aujourd'hui,
les
hautes
qualifications
et
Les
hautes
technologies
s'agrègent
naturellement
dans
les
grandes
mé
tropoles
pour
y
travailler,
créer
de
la
valeur
et
générer
de
l'innovation :
pour
les
acteurs
de
la
recherche
et
de
l'enseignement
supérieur,
comme
ceux
de
l'industrie
et
des
services,
être
présents
sur
un
même
site
augmente
les
opportunités
de
contact,
multiplie
Les
possibilités
de
collaboration
et
permet
de
bénéficier
d'un
climat
propice
à
l'innovation .
ou
simplement
de
profiter
de
pratiques
déjà
éprouvées
et
librement
accessibles.
Tels
sont
les
bénéfices
retirés
de
ce
climat
d'«
intelligence
collective
»,
présent
dans
le
Technopôle
depuis
sa
création
et
en
perpétuelle
évolution.
Cette
intelligence
collective
s'incarne
dans
des
nouveaux
produits,
procédés
de
fabrication,
techniques
de
com-
mercialisation
ou
nouveaux
modes
d'organisation,
autant
de
facteurs
déterminants
pour
affronter
des
marchés
concurrentiels.
Elle
améliore
l'efficacité
et
la
compétitivité
d'un
territoire
mais
doit
être
nourrie
car
la
concurrence
est
rude.
Ainsi,
proche
de
nous,
la
«
Luxembourg
Cluster
Initiative
>»
lancée
en
2002
et
axée
sur
la
constitution
d'écosys-
tèmes
touchant
à
des
domaines
aussi
divers
que
les
TIC,
l'automobile,
le
bois
ou
les
matériaux,
vient
par
exemple
rappeler
La nécessité
de
rester
dans
la course.
Avec
un
vaste
parc
dédié
aux
activités
de
pointe
et
comptant
plus
de
6
000
salariés
en
2014,
Metz
Métropole
a
su
prendre
le
tournant
de
l'organisation
spatiale
de
l'innovation
en
rassemblant
unités
d'enseignement
et
de
re-
cherche.
entreprises
et
centres
de
transfert
de
technologie.
Le
territoire
jouit
notamment
d'atouts
importants
dans
le
domaine
des
matériaux,
de
l'énergie
et
des
procédés,
mais
aussi
dans
le
secteur
du
numérique
avec
Bliida
et
la
labellisation
LORNTECH.
Néanmoins.
malgré
un
positionnement
encourageant
dans
les
activités
de
R&D
et
le
numérique,
la
masse
critique
n'est
pas
encore
atteinte
pour
rivaliser
pleinement
avec
les
grandes
métropoles.
Pour
Metz
Métropole,
il s'agit
maintenant
de
renforcer
les
conditions
d'apparition
et
de
diffusion
de
l'innovation,
pour
accélérer
la
production
d'un
«
bouillon
de
culture
économique
»
en
fédérant
et
reliant
Les
acteurs à
l'échelle
d'un
territoire,
d'un
hinterland,
voire
d'un
espace
élargi.
a,
Les
zones
d'emploi
€
z
et
Thionvill
ésentent
respectivement
014.
représentant
9 %
et 3 %
des
emplois
du
Grand
Est
5
dix
pace
Nord
Lorrain
—
Pays
Haut
Val
d'Azette,
Portes
de
France-Thionville,
R
ie
Moselle
Mad
et
Moselle.
Cattenom
et
environs,
Arc
Mosellan
Oïrne-M
n—
comptent
environ
600
000 habitants,
56
000 établissernents
et
210
tent
en
dehorsdes
frontières
majeut
Nord Lc
rain€
ais
part
h
à
Marière:
mais
à
Thy nge)
industrie:
range.
Farnecl
S
LA
PROMESSE :
installée au cœur de l'espace Nord Lorrain, Metz Métropole jouit d'une place privilégiée dans l'un des bassins écono- mique
et démographique
les
plus
denses
de
La région
Grand
Est
Le
passage
en
métropole
est
une
occasion
majeure
d'accroître
son
rôle
de
catalyseur,
particulièrement
au
profit
d'une
zone
économique
encore
trop
peu
visible
pour
exister
pleinement
dans
la
Grande
Région
et
Le concert
de
la
mondialisation.
Pour
affronter
la
concurrence
des
vastes
zones
métropolitaines,
l'enjeu
de
Metz
Métropole
est
bien
d'œuvrer
à
la
massification
et à
la
densification
du
territoire
métropolitain
à l'échelle
Nord
Lorraine
par
Le
rapprochement
et
La
mise
en relation d'acteurs des mondes
académique
et économique : être au centre d'un tissu d'entreprises, d'universités
et
de
laboratoires,
dense,
organisé
en
réseau,
connecté,
bâti
sur
des
savoir-faire
permettant
intégration
au
monde,
performance
et
résilience
économiques.
Ces
objectifs
interpellent
pêle-mêle
les
questions
de
l'organisation
spatiale
des
activités,
de
l'accessibilité
des
points
stratégiques,
de
la
fluidité
de
circulation
et
des
modes
de
transport
—au
sein
de
la
métropole
messine
tout
autant
qu'à
sa
périphérie
Nord
Lorraine.
Ils
questionnent
également
Le
cloisonnement
des
pratiques,
phénomène
encore
trop
fréquent
en
dépit
de
la
présence
d'organismes
de
transfert,
des
cellules
de
valorisation
des
universités,
des
pôles
de
compétitivité
ou
encore
des
SATT”.
Ils
interpellent
enfin
sur
l'opportunité
de
désigner
un
territoire
par
un
nom
unique
et
partagé : QuattroPole,
Sillon
lorrain,
Grande
Région,
Saar-Lor-Lux.,
etc. :
être
collectivement
intelligents.
c'est aussi
décider
ensemble
de
ce
qui
doit être visible
prioritairement
!
Certes,
Metz
Métropole
a déjà
eu
une
action
structurante
pour
développer
les transferts
de
technologie
et
les
centres
de
recherche
sur
son
territoire.
Mais
pour
relever
ces
défis,
la
métropole
dispose
aujourd'hui
de
nombreuses
com-
pétences
et
dispositifs
d'action
pour
continuer
son
effort :
participation
au
copilotage
des
pôles
de
compétitivité.
aménagement
des
zones
d'activité,
acquisition
et gestion
des
réseaux
de
communication,
participation
au
capital
des
SATT..
mais
aussi
d'autres
outils
comme
Le
POCE*
Nord
Lorrain
ou
l'association
Invent
Metz
Campus,
Société d'accélération
de transfert de technologie
Pacte offensive croissance emploi À
DES
EXEMPLES
DE
POINTS
D'APPUI
POUR
ALLER
PLUS
LOIN
Invent
Metz
Campus
Association
créée
en
2017
à
l'initiative
de
Metz
Métropole,
dédiée
à
la
structuration
d'une
dynamique
de
l'innovation
et
de
l'excellence
sur
Le territoire
métropolitain
et
l'espace
Nord
Lorrain.
Elle
vise
à :
+
Structurer
une
offre
de
formation
supérieure,
un
potentiel
de
recherche.
de
transfert
de
technologie
et
d'innovation
performant
:
renforcer
les
liens
entre
la
recherche
publique.
la
formation
supérieure
et
les
entreprises
:
donner
de
la visibilité
et
de
la
lisibilité
à
l'espace
Nord
Lorrain
au
niveau
régional.
Une
offre
de
mobilité
structurante
pour
relier
Les
acteurs
à l'échelle
de
l'aire
métropolitaine
A31/A30,
VR52,
TER,
Le
Met
et Smitu :
Loffre
de
mobilité
est déjà
bien
structurée
à l'échelle
du
Nord
Lorrain
Pour
autant,
des
progrès
sont
possibles,
notamment
sur
la
conurbation
Metz-Thionville.
Materalia,
pôle
de
compétitivité
Matériaux
au
service
du
lien
Materalia
favorise
l'émergence
de
projets
innovants
en
facilitant
Les
collaborations
entre
industrie,
enseigne-
ment
supérieur
et
laboratoires
de
recherche.
IL peut
également
-
travailler
en
synergie,
avec
l'agence
d'attractivité
Inspire
Metz.
à
la
création
d'un
événement
de
portée
internationale
pour
fédérer
Les
acteurs
locaux
et
accroître
la visibilité
du
territoire
:
accompagner
spécifiquement
les
collaborations
entre
PME/PMI
et
instituts
de
recherche
réunir
autour
de
projets :
revue
scientifique.
design
industriel.
comme
enjeu
de
rapprochement
et
de
Chantier
9
L'ÉCONOMIE
NORD
LORRAINE
: VERS
UN
NOUVEAU
MIX
INDUSTRIES-SERVICES
Manufacturing
renaissance,
Industrie
4.0,
Usine
du
futur.
autant
d'expressions
pour
désigner
le
lieu
où
se
croisent
recherche,
service.
et
production.
Les
entreprises
se
développent
sur
de
nouveaux
concepts
qui
modifient
Leurs
choix
de
localisation.
Le
territoire
se
doit
de
leur
offrir
un
écosystème
en
Lien
avec
leurs
attentes.
Pour
Metz
Métropole,
la
partie
se
joue à
l'échelle
de
l'espace
économique
Nord
Lorrain.
LES
THÉMATIQUES
DE
TRAVAIL
PROPOSÉES
*
une
stratégie
pour
développer
l'innovation
servicielle
des
PME/PMI ;
+
des
pistes
pour
l'implantation
d'entreprises
de
services
sur
Le territoire :
*
une
production
et
une
diffusion
de
services
innovants
au
service
de
La population
;
+
la formation
au
service
des
mutations
à venir:
compétitivité.
©
RÉVONS
UN
PEU ! Et
si demain
Metz Métropole...
créait
un
showroom
des
technologies
de
pointe
pour
susciter
plus
d'échanges
entre
Les
acteurs
du
monde
scientifique
et de
l'entreprise
?
accordait un rôle centralà
l'École supérieure d'art
de
Lorraine
pour
bâtir
la
métropole
Art
&
Tech
?
faisait
du
festival
«
Constellations
»
un
événe-
ment
national
Art
&
Tech
?
utilisait
le
Centre
Pompidou-Metz
et
Blida
comme
phares
de
l'identité Art
& Tech
de
Metz
Métropole
au
service
d'un
espace
Nord
Lorrain,
Moselle
Est,
Pôle
européen
métropolitain
du
Sil-
lon
lorrain,
Région
Grand
Est
?
-aidait à structurer une
offre de mobilité
innovante
et
durable
(transports
en
commun,
véhicules
au-
tonomes.}
à
l'échelle
de
l'aire métropolitaine
?
J.
Husson,
directeur
de
l'Institut
d'Administration
des
Entreprises
(IAE)
de
Metz
M.
Jean,
Avocäte
associée,
cabinet
Jean-Louvel-Saoud
$$
nes
Blida M LE
DÉFI :
Sous
l'influence
des
nouvelles
technologies,
de
leur
hybridation
et
de
leur
diffusion
à
l'ensemble
des
secteurs
productifs,
le
monde
économique
a
changé :
nouveaux
modèles
économiques,
nouvelles
attentes
des
consom-
mateurs,
nouvelles
façons
d'aborder
les
actes
de
conception,
de
fabrication,
de
distribution
et
d'organisation
de
la
production. La
montée
en
puissance
des
activités
de
services
est
l'une
des
manifestations
Les
plus
fagrantes
de
ce
monde
qui
change.
Aujourd'hui,
les
limites
entre
industrie
et
services
s'estompent
: les
entreprises
industrielles
consomment
et
commercialisent
des
services,
tandis
que
les
entreprises
de
services
utilisent
de
plus
en
plus
de
métiers
et
de
méthodes
industriels.
Et
les
néologismes
fleurissent :
innovation
et
industrie
servicielles,
iconomie.
hyperindustrie,
industrie
4.0,
usine
du
futur.
Pour
un
territoire,
disposer
d'une
industrie
de
services
robuste,
diversifiée
et
innovante,
c'est
assurer
aux
activités
industrielles
des
gains
de
productivité
sur
l'ensemble
de
la
chaîne
de
valeur,
c'est
permettre
l'acquisition
de
posi-
tions
dominantes
en
proposant
des
produits
différenciés
et
moins
chers.
Mais
c'est
aussi
profiter
d'un
savoir-faire
précieux
à
destination
des
résidents,
qu'il
s'agisse
par
exemple
de
réseaux
de
bus
intelligents
ou
de
dispositifs
de
e-santé
assurant
Le maintien
à domicile
des
seniors.
Sans
surprise,
ce
sont
Les
métropoles,
lieux
de
concentration
des
hautes
qualifications
et
des
industries
de
pointe,
qui
dominent Le
jeu
économique.
Une
partie
dont
La
métropole
messine
et
le
Nord
Lorrain
ne
sont
pas
absents,
comme
l'atteste
le
dynamisme
des
« services
supérieurs
»
publics
et
privés,
dans
Les
domaines
de
la
R&D
et
des
hautes
technologies
: CEA
Tech,
Institut
Lafayette.
IRTM2P,
Pôle
de
compétitivité
Materalia,
Iseetech,
ou
encore
Arkema,
ArcelorMittal
Research,
Lehning.
Pour
Metz
Métropole.
le
défi
est
de
permettre
au
territoire
de
réussir
sa
transition
vers
l'industrie
du
futur,
en
actionnant
les
leviers
nécessaires
à son
développement
et
à
son
rayonnement.
#@Ÿ
LA PROMESSE: accompagner
Le rapprochement
industrie-service
Favoriser
le développement
d'une
industrie servicielle,
c'est d'abord
agir en
direction
du
développement
des
ser-
vices.
C'est
aussi
faciliter
les
échanges
entre
les
acteurs
des
services
et
de
l'industrie
à
une
échelle
territoriale
élargie.
condition
pour
atteindre
une
certaine
masse
critique.
C'est
également
œuvrer
en
direction
des
usages
citoyens
par
La
mise
à disposition
de
dispositifs
ou
services
inno-
vants,
avec à la
clé
un
vivier
d'emplois
: autant
en
direction
des
moins
qualifiés
avec
les
services
à
la
personne,
que
des
plus
qualifiés
avec
les
services
plus
élaborés
de
La Smart
city.
Pour
agir.
une
métropole
dispose
d'une
légitimité
et
de
leviers
d'action
+
d'abord
pour
s'émanciper
des
périmètres
administratifs
et
renforcer
les
liens
entre
Les
activités
de
services
locales
et
Les
industries
de
proximité
:
+
ensuite
pour
mieux
prendre
en
compte
les
interdépendances
et
complémentarités
entre
acteurs
économiques
et
territoires,
du
fait
d'une
connaissance
fine
du
tissu
local;
+
enfin
pour
étre
en
position
de
dialogue
constructif
avec
la
Région
et
mobiliser
plus
facilement
l'ensemble
des
leviers
utiles
au
développement
des
entreprises.
Dans
ce
contexte,
de
nombreux
axes
d'intervention
sont
envisageables
et
pour
certains
en
cours
de
réalisation
On
citera
Les
actions
collectives
sur
la
sensibilisation
à
l'industrie
du
futur,
conduites
sous
l'égide
de
la
Région
et
que
Metz
Métropole
peut
accompagner.
mais
aussi
toutes
les
actions
d'information
et
de
formation
qui
relèvent
directement
de
la
compétence
métropolitaine.
S'y
ajoutent
également
la
mobilisation
de
financements
dédiés
dans
le
cadre
d'appels
à
projets,
au
premier
rang
desquels
Le
pacte
État-Métropole.
La
labellisation
LORNTECH
et
Blida
constituent
aussi
une
piste
prometteuse pour
entrer
de
plain-pied
dans
l'ère
de
la Smart
City
et
développer,
par
Le jeu
combiné
de
la
dépense
publique,
des
partenariats
privés-publics
et
du
soutien
de
start-up
locales,
un
territoire
d'expérimentation
catalyseur
de
l'économie
locale.
Enfin,
la
mobilisation
d'acteurs
industriels
majeurs
déjà
engagés
dans
l'aventure
de
l'industrie
servicielle
peut
constituer
un
relais
d'importance
auprès
des
entreprises
de
plus
petite
taille.
PIN Ô
DES
EXEMPLES
DE
POINTS
D'APPUI
POUR
ALLER
PLUS
LOIN
:
Exemple
de
projet
structurant
et
différenciant
pour
Le territoire :
l'institut
de
l'autonomie
Au
titre
du
Pacte
Lorraine
2014-2016,
l'Iseetech
porte
l'Institut
de
l'Autonomie
en
partenariat
avec
L'État.
le
Conseil
Régional.
le
Conseil
Départemental
de
la
Moselle,
le
CHR
de
Metz-Thionville
et
Metz
Métropole.
À
terme,
l'objectif
est
de
se
positionner
sur
la
production
de
solutions
originales
et
innovantes,
procédant
de
l'hybridation
matériau-service
pouvant
largement
déborder
Le
seul
axe
du
handicap.
Des
formations
de
pointe
sur
l'industrie
du
futur
et
le
management
digital
+
Création
d'une
chaire
de
l'industrie
4.0
à
l'Ensam
Paris
Tech
de
Metz
pour
aider
les
PMI-PME à
intégrer
Les
nouvelles
technologies
et
l'esprit
de
l'industrie
du
futur.
Le
dossier
est
porté
notamment
par
LUIMM
et
Thyssenkrupp
aux
côtés
d'acteurs
publics,
+
Lancement
de
nouvelles
formations
à
l'IAE”
de
Metz
dans
le
domaine
de
la
transformation
digitale
des
entreprises
: «
Master
de
marketing
digital
» et
deux
diplômes
d'université
(DU)
consacrés
respectivement
au
«
Management
et
société
digitale
» et
«
Management
et
transformation
des
organisations
».
Objectif
aborder
la
nouvelle
organisation
de
la
chaîne
de
valeur
à travers
Le
digital
+
LICN'
de
Metz
propose
également
un
master
de
Management
Numérique.
*
Diagnostic
«
Industrie
du
futur
»
En
20:16.
la
région
Grand
Est
a
réaffirmé
sa
démarche
de
déploiement
de
l'industrie
du
futur
au
travers
d'un
plan
d'action
alliant
performance
économique,
respect
de
l'environnement
et
organisation
de
la
ressource
humaine.
IL s'agit
d'accompagner
Les
PME-PMI
en
proposant
un
diagnostic
de
performance
industrielle
pour
les
aider
à
optimiser
leur
chaîne
de
valeur,
et
à
être
plus
compétitives
sur
Les
marchés
étrangers.
Dans
ce
cadre,
la
métropole
peut
aider
à
identifier
Les
entreprises
potentiellement
concernées
(les
PME-PMI),
en
appui
à
l'agence
d'attractivité
Inspire
Metz.
+
Blida
en
tant
que
plateforme
d'appui
à
l'innovation
servicielle
Le
tiers-lieu
Bliida
a
toute
vocation
pour
jouer
une
fonction
d'incubation
de
projets
nouveaux
et
d'orienter
la
production
d'applicatifs
numériques
vers
des
usages
industriels.
Cette
fonction
spécifique
de
Blida
est
actuellement
en
gestation
dans
le
projet
de
POCE*
métropolitain.
Q
RÉVONS
UN
PEU
! Et
si demain
Metz
Métropole...
faisait
de
son
campus
technologique
le cœur
du
transfert
de
technologie
de
la
région
Grand
Est
?
devenait
la
porte
d'entrée
de
la Vallée
européenne
des
matériaux,
de
l'énergie
et
des
procédés
?
.encourageait
les
grands
groupes
à aider
Les
start-up
et
PMI/PME
à
optimiser
Leur
chaîne
de
valeur
?
.soutenait
l'organisation
d'un
salon
dédié
à
l'industrie
servicielle
sur
Le
Nord
Lorrain
?
.développait
une
stratégie
d'implantation
d'entreprises
de
services
?
avait
une
agence
d'attractivité
renforcée.
avec
des
moyens
Lui
permettant
de
suivre
Les
grands
comptes
et
animer
les filières
sur Le territoire
?
devenait
un
territoire
pilote
en
matière
d'offre
de
formation
continue
pour
répondre
aux
besoins
toujours
plus
importants
des
entreprises
et
des
salariés
?
Union des industries et métiers de la métallurgie institut d'administration des entreprises ICN Business School est la grande école de management de l'Est de la France Pacte offensive croissance emploi
©
Chantier
10
LA
CRÉATIVITÉ
: ATOUT
MÉTROPOLITAIN
DU
DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE,
TOURISTIQUE
ET
CULTUREL
Technologie,
économie,
business,
mais
aussi
culture.
art
de
vivre
et
tourisme.
Être
métropole,
c'est
conjuguer
tout
cela
et
plus
encore.
Metz
Métropole
a
redécouvert
ses
formidables
capacités
à
créer,
à
se
réinventer,
plus
que
jamais
à
même
de
proposer
à ses
habitants
et ses
visiteurs
un
état
d'esprit
propre
: une
excellence,
et ce
supplé-
ment
d'âme
si caractéristiques
des
grandes
métropoles.
LES THÉMATIQUES
DE TRAVAIL
PROPOSÉES
+
Réflexion
autour
d'un
espace
intégré
et accessible
;
+
Stratégie
pour
une
communication
territoriale
commune
;
+
Pistes
pour
de
nouveaux
espaces
touristiques
;
66
X Bouvet, directeur général de Inspire Metz
Muse,
novueau
centre commercialà quelques
DATE
PC
Eee
TE UC A
99 e
foisonnante
à articuler
pour
rayonner
Une
métropole,
c'est
un
espace
pluriel
et
multiforme,
une
cité
de
la
diversité
et
des
mille
possibles,
une
cité
aux
différentes
trajectoires
de
vie,
un
espace
de
tolérance
et
de
bien-vivre,
un
territoire
où
parfois
le
touriste
se
trans-
forme
en
habitant
et
le
résident
redevient
touriste
dans
son
quotidien.
Devenir
métropole,
c'est devenir
lieu
de
référence
d'une
vaste
zone
intégrée
qui
garantit
au
touriste
une
diversité
de
lieux
et de
découvertes
et à l'habitant
une
multiplicité
d'expériences
de
vie.
Devenir
métropole.
c'est
aussi
offrir au
chercheur.
à l'ingénieur
ou
à
l'entrepreneur
un
espace
où
la culture
et
la créa-
tivité
sont
reines
et
où
régne
l'esprit
d'innovation.
Pas
d'industrie
performante
sans
créateur
! Un
territoire
qui
privilé-
gie
autant
la culture
héritée
que
la culture
vivante,
n'adresse-t-il
pas
un signal
fort
aux
talents
et aux
investisseurs
?
Après
l'ouverture
du
Centre
Pompidou-Metz
et
du
Centre
de
Congrès.
Metz
Métropole
doit
changer
de
braquet
elle
doit
mettre
son
dynamisme
culturel
et
son
exceptionnel
patrimoine
architectural,
environnemental
et
techno-
logique
au
service
des
territoires
voisins
pour tirer
parti
à son
tour
de
Leurs
atouts.
C'est
à
ce
prix
qu'elle
parviendra
à massifier
son
offre,
augmenter
sa visibilité
et devenir
compétitif.
Sous
l'impulsion
de
Metz
Métropole,
l'espace
Nord
Lorrain
doit
pouvoir
réussir
l'alliage
de
l'art
et
du
tech,
en
fu-
sionnant
Les
énergies
territoriales
et
en
combinant
toutes
leurs
richesses
dans
une
offre
touristique
et
culturelle
innovante
et
multiple.
Porter
la
technologie
de
pointe
au
rang
d'œuvre
d'art,
discerner
dans
l'œuvre
d'art
ce
qui
jadis
fut
technologie,
ou
tout
simplement
admirer
l'art
pour
ce
qu'ilest
Pour
Metz
Métropole,
le
défi
est
de
réussir
à conduire
simultanément
une
approche
innovante
de
son
propre
dé-
veloppement
tout
en
se
prévalant
de
l'identité
des
territoires
voisins.
66
N.
Lefebvre,
directeur
Général
de
l'Office
de
tourisme
et des
congrès
de
Paris,
ancien
directeur
général
de
la
Société
d'Exploitation
de
la Tour
Eiffel (SETE)
P.
Brunella.
directeur
du
Musée
de
la Cour
d'or
à
Metz
99
est
aujourd'hui
pre
0
000
nuitées
Le
tourisme
à À
hausse
avec
plu
l},
le
nombre
de
touristes
dans
Le
monde
Selon
l'Organisation
Mendials
du
Tourisme
(OMT
n
sept
ar
en
Afrique
le
7 *:
en
2017.
soit
la
Plus
forte augmentatio
>
plus
fortes croissances s'ol
Europe
@
LA
PROMESSE :
rassemblerles
pépites
du
territoire
pour se
rendre
visibles et
attra
Des
vestiges
romains
à
la
Cathédrale
Saint-Etienne,
des
anciens
sites
industriels
au
Centre
Pompidou-Metz.
du
Zoo
d'Amnéville
au
centre
commercial
Waves,
de
l'Opéra-Théâtre
au
festival
Constellations,
Metz
Métropole
et
Le
Nord
Lorrain
disposent
d'un
capital
extraordinaire
pour
présenter
à
l'Europe
et
au
monde
un
territoire
singulier
et
agréable
à
vivre
En
comptant
parmi
les
vingt-deux
métropoles
françaises,
Metz
a
su
faire
valoir
son
dynamisme.
La
révolution
en
termes
d'image
qu'elle
a
amorcée
trouve
désormais
un
écho
institutionnel
qui
facilite
son
rôle
d'ensemblier
et
as-
soit
son
rôle
de
moteur
dans
un
espace
Nord
Lorrain
qui
contribue
à
son
attractivité
et
en
tire
en
même
temps
Les
fruits.
Le
passage
en
métropole
marque
une
nouvelle
étape
dans
la
stratégie
culturelle
et
touristique
du
territoire.
Au
plan
touristique,
Metz
Métropole
peut
se prévaloir
d'un
office
du
tourisme
dynamique
et
intégré
directement
au
besoin
du
tourisme
d'affaires,
du
fait
de
sa
proximité
avec
l'agence
de
développement
économique.
Le
passage
en
métropole
doit
permettre
d'augmenter
Le
nombre
de
partenariats
avec
des
villes
majeures
pour
multiplier
Les
chances
d'être
sur
le circuit
des
tour-operators.
Ainsi
donc
la
promesse
de
là
métropole
réside
principalement
dans
l'énergie
que
les
acteurs
sauront
déployer
pour
fédérer
et
exalter
ce
territoire
dans
un
élan
partagé
d'intégration,
qui
ne
saurait
masquer
bien
évidemment
Le
caractère
si
particulier
de
chacun
des
espaces. 9
Le
festival
Constellations
Fusionnant
les
arts
numériques,
la
musique
et
le
patrimoine,
le
festival
Constellations
incarne
probablement
Le
mieux
la
dimension
Art
&
Tech
de
Metz
Métropole,
dont il reste
le vecteur
de
communication
Le
plus
esthé-
tique
et
Le
plus
populaire.
La
cité
musicale
Outil
de
rayonnement
au
service
des
projets
musicaux.
la
Cité
musicale
constitue
un
véritable
enjeu
artistique
et
économique.
Elle
fait
rayonner
des
projets
musicaux
sur
toute
la
France
et
en
Europe.
Le
patrimoine
industriel
de
l'espace
Nord
Lorrain
Le
Nord
Lorrain
est
un
véritable
musée à
ciel
ouvert,
témoin
d'un
écosystème
riche
d'histoire
et
de
traditions
pour
un
public
attentif
à
ses
racines :
Écomusée
des
mines
de
fer
à
Aumetz,
Château
Wendel et jardin
des
Traces
à
Uckange,
aciéries
de
Hayange
ou
Écomusée
des
mines
à
Neufcher.
Amnéville
et
ses
espaces
de
Loisir
et
de
villégiature
Par
son
rayonnement
et
l'extrême
diversité
de
ses
attractions
et
équipements
touristiques,
Amnéville
compte
parmi
les
points
d'entrée
les
plus
remarquables
de
l'espace
Nord
Lorrain.
Un
point
d'appui
essentiel
dans
l'objectif
de
massification
de
l'offre
territoriale.
Le
Centre
Pompidou-Metz
Véritable
fer
de
lance
de
la
capitale
messine,
le
Centre
Pompidou-Metz
a
placé
la
métropole
sur
la
route
des
grands
circuits
touristiques
internationaux.
Marque
de
cette
magistrale
réussite :
Les
tour-operators
conduisent
chaque
année
une
clientèle
asiatique
de
plus
en
plus
nombreuse,
Le
Quartier
de
l'Amphithéâtre
comme
attracteur
métropolitain
Ce
quartier
de
logements,
commerces
et
bureaux
est
un
projet
urbain
ambitieux
où
s'expriment
des
archi-
tectes
et
designers
internationaux.
dont
deux
«
prix
Pritzker
»,
Outre
JM.
Wilmotte
(Metz
Congrès-Robert
Schuman),
Shigeru
Ban,
C.
de
Portzamparc.
JP
Viguier
et
N.
Michelin,
ont
contribué
à
sa
réalisation.
Le
desi-
gner
P.
Starck
y
proposera,
quant à
lui,
sa
première
création
hôtelière.
devenait
Capitale
européenne
de
la
culture
?
donnait
à
voir
la
multitude
de
ses
richesses
historiques,
paysagères
et
patrimoniales
et
Les
valorisait
par
un
pass
culturel
à tarif
très
préférentiel
?
P: mettait
en
avant
le
label
Pays
d'art
et
d'histoire
pour
valoriser
le
potentiel
culturel
et
patrimonial
de
ses
villages
ersonnages
célèbres,
monuments
petits
et
grands,
chemins,
berges
des
ruisseaux,
moulins,
forts, jardins,
forêts.
devenait
Le
lieu
d'une
manifestation
culturelle
à dimension
internationale
récurrente
?
créait
une
«
commission
de
la
culture
et
de
la
créativité
»
métropolitaine
comportant
un
représentant
élu
par
commune
?
hébergeait
un
véritable
quartier
d'artistes
?
© Metz Métropoie
CHRTY PÉRERPRLE
If | En
devenant
métropole,
nous
avions
trois ambitions,
Pour
y répondre,
vous
avez.
à
nos
côtés,
identifié
dix
chantiers
prioritaires.
Ils constituent
le Socle
métropolitain.
A
chacun
de
nous
maintenant,
de
voir
comment
il peut,
à
son
niveau,
mobiliser
énergie
et
envie
pour
contribuer
à
cette
belle
construction.
IL nous
faudra
définir
une
ambition,
faire
des
choix,
planifier
des
actions.
nouer
de
nouveaux
partenariats.
Ce
sera
l'objet
de
notre
Projet
métropolitain.
Comme
toute
belle
réalisation
collective
demande
de
s'inscrire
dans
la
durée,
nous
vous
retrouverons
en
janvier
pour
les
Assises
métropolitaines.
Ce
nouveau
rendez-vous
citoyen
nous
permettra
chaque
année
de
nous
réinterroger.
ensemble,
sur
nos
priorités
pour
la métropoless Béatrice
Agamennone.
Vice-Présidente
en
charge
du
Projet
métropolitain
J{
DATE
NET NT
NE
w\wWw.aguram.org/projetmetropolitain-metz-metropole Q
capsurlametropole@metzmetropole.fr
@
facebook.com/MetzMetropole
©
@MetzMetropole
A
IR
AM LT
ATEN ÉTIENNE 9 octobre 2017
Soirée de lancement pour mobiliser Les
élus et Les acteurs socio-économiques
qui feront Le Projet métropolitain
Novembre 2017 à avril 2018 a
Visites, conférences et entretiens de partage pour ÉTAPE s'approprier les défis de notre territoiret identifier ns Pt Eos ETe (or Se EC lan tre lol) Sorel 72
avril 2018
Définition du
positionnement
ne stratégique de la
Mai et juin 2018 métropole
Identifier et préciser Les grands
chantiers à ouvrir pour relever Les
défis, et activer Les promesses
S®
La or te)
Ateliers pour se projeter et
définir ensemble une trajectoire
HET aR et
EP \ EE
Juillet à septembre 2018
Rédaction du Socle métropolitain
_—_—” NS ÉTAPE 3
20 septembre 2018
Présentation du Socle métropolitain aux
forces vives de la métropole
ÉTAPE 5
BÉNCeAoreE ”
Assises métropolitaine
Présentation du Projet
métropolitain ÉTAPE 1
; Octobre - décembre 2018
v Rédaction du Projet
métropolitain
ÉTAPE 6
Janvier à avril 2019 INSPIRÉ
Les 100 jours du Projet métropolitain
Septembre 2020
mt is See RSS Serre eeliels ES UNE MÉTROPOLE QUI S’AFFIRME À VOS CÔTÉS
Stratégie métropolitaine de Metz Métropole
Conseil Métropolitain du 25 février 2019
Doc de travail 04/02/19 Quels défis notre territoire devra-t-il relever pour réussir sa métropolisation ?
C'est pour répondre à cette question que nous avons pensé le « Socle métropolitain », support de
notre Projet métropolitain.
Nous avons ainsi, en concertation avec des élus, chercheurs, chefs d'entreprises, responsables
associatifs, citoyens engagés, collaborateurs de Metz Métropole et des communes et bien d'autres,
identifié 3 ambitions et 10 chantiers prioritaires pour la Métropole. Ces chantiers, légitimés par la
démarche d'intelligence collective qui les a fait émerger, sont autant de sujets sur lesquels la
Métropole devra se positionner dans les années à venir.
Pour mener à bien ces chantiers, les prochains mois seront cruciaux. Aussi avons-nous fait le choix
d'une stratégie métropolitaine articulée autour de deux principes.
Tout d'abord, il s'agit de fixer un cap et donner de la visibilité à notre ambition métropolitaine.
C'est ce que nous faisons à travers le manifeste "Une Métropole qui s'affirme à vos côtés" qui suit. q
Ensuite, ce projet de territoire n'est pas celui de la seule Métropole en tant qu'institution, mais bien
du territoire, de l’ensemble des territoires de la Métropole. Aussi, nous avons voulu un projet ancré
dans nos réalités locales et qui produit tout de suite une dynamique territoriale. C'est le pari que
nous faisons avec « les 100 jours du Projet métropolitain ». Des projets, des actions et des démarches
étaient déjà en germe ou bien avancés sur le territoire. Le Projet métropolitain doit agir comme une
caisse de résonnance de ces énergies locales qui s'accordent avec la tonalité que nous souhaitons
insuffler pour notre territoire et ses habitants. C'est aussi une occasion supplémentaire de mettre en
valeur et faire connaître la Métropole auprès des habitants, des entreprises, des associations et de
tous les acteurs du territoire.
Elus, entreprises, habitants, associations, administrations, nous sommes tous responsables du
devenir de notre territoire |
Jean-Luc BOHL
Président de Metz Métropole
Béatrice AGAMENNONE
Vice-Présidente en charge du Projet Métropolitain
Doc de travail 04/02/19 Doc de travail 04/02/19
Un Projet métropolitain en trois
volumes :
1- Le Socle métropolitain
Des conférences, des rencontres,
des ateliers de travail ont permis de
mettre en lumière 3 ambitions et 10
chantiers prioritaires pour notre
Métropole
2- Une métropole qui s'affirme
à vos côtés
Une stratégie territoriale pour
affirmer le rôle que veut jouer la
Métropole.
Vous l'avez dans les mains
3- Les 100 jours du Projet
métropolitain
Un programme d'actions pour
traduire tout de suite en actes notre
stratégie. Une Métropole qui s'affirme à vos côtés
Depuis quelques années déjà, Metz Métropole a entrepris une mue. Laissant derrière elle son statut
de territoire de garnison, elle a su se réinventer et s'ouvrir à nombre d'initiatives innovantes : le
Centre Pompidou-Metz et le quartier de l’Amphithéâtre, le plateau de Frescaty, le développement du
technopôle, Bliida, plateau Frescaty, l'équipement en services de toutes les communes (fibre...), etc.
L'obtention du statut de métropole est aussi le résultat de cette dynamique positive. Si c'est une
chance, c'est aussi une responsabilité collective pour la Métropole.
"Une Métropole qui s'affirme..."
c'est une Métropole qui met tout en œuvre pour amplifier et accompagner les dynamiques
de son territoire ;
- c'est une Métropole qui joue pleinement son rôle dans son bassin de vie, pleinement
consciente de l'effet d'entraînement qu'elle doit avoir pour l'ensemble de son aire métropolitaine. À
titre d'illustration, une réflexion débutera prochainement sur la question de la mobilité à l'échelle du
bassin de vie.
- c'est une Métropole qui prend position vis-à-vis de ses interlocuteurs —État, Région et
intercommunalités voisines — pour défendre l'intérêt de ses habitants, de ses usagers et ses forces
économiques et sociales. Le Projet métropolitain est, par exemple, un levier pour défendre notre
desserte ferroviaire ou développer nos coopérations avec le Luxembourg.
Pour paraphraser la célèbre devise messine’, si nous sommes forts dedans nous serons forts dehors.
Aussi, il est essentiel que la Métropole soit attentive à chacun de ses habitants dans leur diversité, à
chaque Commune, à chaque acteur de son territoire.
Elle se doit d'être "une Métropole à vos côtés" :
- une Métropole qui innove, pour proposer des services de qualité en lien avec les attentes de
ses usagers. Par exemple, l'administration engage, avec la 27° Région, une transformation en
profondeur afin d’être au mieux connectée avec les usages et attentes de nos concitoyens ;
- une Métropole qui est attentive à la solidarité et au bien-être de tous. C'est par exemple le
sens du programme "logement d'abord" qui cherche à apporter une réponse au sans-abrisme ;
- une Métropole qui a la volonté d'écouter le territoire, les habitants, les entreprises, les
partenaires... C'est le sens des démarches collaboratives et transversales comme le Programme
alimentaire territorial ;
- une Métropole qui se construit avec ses communes pour dépasser le faux clivage Communes
/ Intercommunalité et s'inscrire dans une dynamique collective.
T« Si nous avons paix dedans, nous avons paix dehors »
Doc de travail 04/02/19 - une Métropole qui accompagne les porteurs de projets, qu'ils soient économiques, sociaux
ou environnementaux. C'est le sens de notre intervention au sein de BLIIIDA, ou bien dans le
domaine de l'enseignement supérieur et de la recherche.
UNE MÉTROPOLE QUI S’AFFIRME À VOS CÔTÉS, C’EST :
* ÊTRE À L'ÉCOUTE DES CITOYENS POUR MIEUX RÉPONDRE À LEURS BESOINS, DANS LEUR DIVERSITÉ.
+ DÉFINIR UN PROJET COMMUN POUR DIALOGUER AVEC L'ETAT, LA REGION, ET LES TERRITOIRES VOISINS + MULTIPLIER LES PARTENARIATS POUR PORTER UNE ACTION PUBLIQUE AMBITIEUSE ET COLLECTIVE. + ALLER PLUS LOIN DANS LA DYNAMIQUE TERRITORIALE EN MULTIPLIANT LES ALLIANCES.
+ DONNER DE LA VISIBILITÉ ET DE LA STABILITÉ POUR CONFORTER LES ACTEURS ECONOMIQUES DANS LEUR
ENVIE D'INVESTIR SUR LE TERRITORE
Doc de travail 04/02/19 Le Projet métropolitain en actions : la réponse aux 10
chantiers
À travers le Socle métropolitain, les acteurs locaux ont identifié 10 chantiers pour le territoire. Fidèle
à sa réputation de faiseuse plutôt que de diseuse, Metz Métropole se saisit de ces 10 défis aux côtés
des forces-vives du territoire pour, d'une part, y apporter des réponses immédiatement et, d'autre
part, créer une dynamique locale, un mouvement qui invite le plus grand nombre à s'en saisir.
À travers la mise en résonnance d'un ensemble d'évènements qui vont se dérouler entre le 30 janvier
2019 et le 9 mai 2019, Metz Métropole montrera comment elle entend s'inscrire dans ces chantiers,
se positionner et apporter des réponses.
Doc de travail 04/02/19 AMBITION 1 :
La Métropole des liaisons
européennes
Doc de travail 04/02/19 CHANTIER N°1 — LA MOBILITÉ ET L'ACCUEIL
ORGANISER LA RENCONTRE ENTRE DES FLUX ET DES TERRITOIRES
Pour rayonner, notre position de « carrefour de l’Europe » est un atout, mais une condition non
suffisante ! Valoriser les infrastructures et services de la métropole dans une économie mondialisée
nécessitera de construire une ambition et une stratégie de développement à une échelle élargie pour
ne pas être un simple territoire de passage que l’on traverse sans s'arrêter.?
VENIR ET SÉJOURNER À METZ METROPOLE : AMÉLIORER L’ACCESSIBILITÉ À 360°...
Metz Métropole est accessible par des infrastructures routières, ferroviaires et aéroportuaires
performantes mais le niveau de service est perfectible, à l'échelle nationale et internationale.
Au printemps, la Région Grand Est, en collaboration avec le Land de Sarre passeront commande d’un
nouveau matériel capacitaire et apte au service transfrontalier, permettant d'accroître fortement
l'offre directe Metz-Sarrebruck? à l’horizon 2025, présageant ainsi de l’accroissement nécessaire
mais progressif de l'offre vers Luxembourg.
Mais la réponse à nos attentes ne peut résider dans les seules stratégies de nos partenaires, en
particulier pour ce qui concerne l'offre TGV. Aussi, dès mars 2019, une réflexion stratégique sur la
desserte TGV de la métropole sera initiée pour définir nos attentes, cibler des pistes de travail et
forger les alliances favorables à son succès.
Le projet A31bis ne sera pas oublié, il impactera la performance de notre accessibilité depuis le nord
de l’Europe, et en particulier le Bénélux et l’Allemagne. Notre Métropole prendra une position forte,
et poussera en outre les alternatives au trafic poids-lourd de transit : fer, fluvial.
… ET ACCROÎTRE LA CAPACITÉ ET LA QUALITÉ DE L'OUTIL D'ACCUEIL
Si l’accessibilité multimodale de notre métropole est à faciliter, il convient de même, en
accompagnement du développement le tourisme familial (marchés de Noël, communication...) et
d'affaire (Centre des congrès Robert Schuman), de développer notre infrastructure d'hébergement
(hôtels, chambres d'hôtes, gîtes, etc.).
L'offre — encore modeste -— doit être accrue et adaptée à tous les publics. Ainsi, le chantier de
rénovation de la Maison de la famille et auberge de jeunesse (La Brasserie) permettra-t-il de donner
une image positive aux jeunes visiteurs.
La capacité d'accueil de notre territoire et sa qualité seront donc questionnées pour permettre
l’ancrage des flux de voyageurs, touristes, congressistes, voyageurs d’affaires.
? Extrait du Socle Métropolitain
3 Les mots en bleu renvoient aux actions qui seront mises en valeur dans le cadre des 100 jours du projet
métropolitain : du 30 janvier 2019 au 9 mai 2019.
Doc de travail 04/02/19 Logistique : des outils locaux pour inscrire la métropole à l’échelle européenne
Courant mars 2019, le Syndicat Mixte Ouvert des Ports Lorrains devra finaliser l’appel d'offre pour
l'exploitation des ports publics lorrains. Dans ce cadre, la Métropole veillera, lors de la phase
d'expression des territoires à ce que les enjeux liés à la plate-forme trimodale du Nouveau port et au
port de Mazerolle soient bien pris en compte.
Cette préoccupation locale ne doit pas cacher une ambition internationale. En effet, vingt ans après
l’arrivée d’IKEA et de son second entrepôt français, se concrétise sur l’ancienne B.A. 128 le projet
d'aménagement de la ZAC logistique Pointe Sud de Frescaty, avec les premiers travaux
d'aménagement.
Pour envisager la suite, il nous faudra, dès le mois de mars, actualiser notre stratégie logistique
métropolitaine, première pierre à venir d’une souhaitable réflexion à l'échelle nord lorraine.
Doc de travail 04/02/19 CHANTIER N°2 — LES COOPÉRATIONS TRANSFRONTALIÈRES
INTENSIFIER LES PARTENARIATS ET LEUR EFFET D'ENTRAÎNEMENT
Quand on est une agglomération de taille moyenne, posée à proximité immédiate de trois frontières
ouvertes sur des territoires dynamiques, comment trouver sa place comme métropole ? En multipliant
les alliances avec les territoires voisins !
Les coopérations sont nombreuses sur le plan économique, scientifique ou culturel, mais elles restent encore n 4 trop fragmentées.
ENTRE VOISINS, UN FRUCTUEUX PARTAGE
Au printemps sera annoncé le programme de la quatrième édition de Metz est wunderbar. Cette
« saison » messine des coopérations franco-allemandes met en lumière, sur de nombreuses
thématiques, les immenses possibilités de coopérations : culturelle, bien sûr (théâtre, littérature...),
économique (animations du World Trade Center Metz-Saarbrücken...) et scientifique.
Et derrière ce foisonnement festivalier, le travail de long court porte ses fruits. Par exemple, en avril
2019, devrait se concrétiser un partenariat initiant un réseau franco-allemand d’incubateurs de
start-ups entre BLIIIDA et l’Université de Sarrebruck. Le réseau de Ville Quattropole a d’ailleurs joué
là tout son rôle |!
La prégnance des enjeux environnementaux est aussi partagée par-delà les frontières. Il n’est qu’à
évoquer les actions de mobilisation sur les économies d'énergie menées par l'Agence locale de
l'énergie et du climat du Pays Messin et Metz Métropole depuis 2017, et qui seront élargies en 2019
à la Ville Allemande de Worms (Rhénanie-Palatinat) dans le cadre du partenariat sur l'adaptation au
changement climatique qui lie cette dernière à notre Métropole.
Ce triptyque « réseaux de villes / animation foisonnante / coopérations concrètes » résume bien les
trois volets qu’anime ou participe à animer la Métropole, aux côté des communes et acteurs du
territoire, pour traduire les coopérations en développement.
PLUS LOIN, COOPÉRER SUR LES FONDAMENTAUX, ET DE NOUVEAUX CHAMPS...
La recherche, fondamentale ou plus orientée R&D, est un domaine dans lequel les coopérations
internationales sont particulièrement productives et moteurs d'entraînement sur l’économie
productive ou la qualité de vie.
Aussi est-il naturel pour notre Métropole de soutenir le pôle de compétitivité Materalia dans la
concrétisation de | AM RRI, programme international de recherche sur la fabrication additive,
labélisé Horizon 2020 par l'Europe et soutenu par l'État. Début 2019, la métropole accueillera ainsi le
# Extrait du Socle Métropolitain
Doc de travail 04/02/19
10 premier de trois workshops prévus à Metz. Recevoir 15 partenaires issus de 14 pays trois fois en un
an en lien avec notre écosystème de recherche : une perspective à la hauteur de nos ambitions !
La dynamique enclenchée touche désormais de nouveaux champs, de nouvelles frontières. En
témoigne l'installation sur la métropole d'Innodesign, première institution du territoire à se
concentrer sur la dimension économique et industrielle du design. Un manque comblé en partenariat
avec la Normal University et l’Academy of Fine Arts & Design de Huaï’an (Chine) dont une délégation
visitera la métropole au printemps.
Doc de travail 04/02/19
1l CHANTIER N°3 — LE RAPPORT AU LUXEMBOURG
LA MÉTROPOLISATION EN PARTAGE
Économie, mobilité, attractivité, environnement... L'effacement progressif de la frontière a multiplié
les enjeux communs entre Metz et le Luxembourg.
Pour favoriser un nécessaire co-développement, la Métropole doit contribuer à faire advenir une
stratégie métropolitaine transfrontalière, et multiplier les échanges avec l’État et la Ville de
Luxembourg.®
ORGANISER LE DIALOGUE POUR FAVORISER LE CO-DÉVELOPPEMENT
Pour l’heure, et dans l'attente de précision sur les périmètres concernés par le Traité franco-
allemand d’Aix-la-Chapelle du 22 janvier 2019 (territoires et compétences concernés), la question
transfrontalière reste une compétence régalienne, élargie depuis peu à la Région Grand Est. Pour
autant, ce sont bien les collectivités locales qui sont les plus impactées par le développement
luxembourgeois. C'est pourquoi, forte de sa position géographique et de son nouveau statut, notre
Métropole demandera officiellement, début 2019, à être un interlocuteur privilégié au sein d’une
indispensable coordination française pour un dialogue équilibré avec le Grand-Duché.
Cette voix de la Métropole, portée auprès du Pôle métropolitain européen du Sillon lorrain (PMESL)
est ainsi mise au service de l’ensemble des territoires lorrains impactés par le fait transfrontalier, en
particulier au-travers de l'animation par le PMESL des conférences métropolitaines sur les enjeux du
co-développement.
Au-delà du volet diplomatique, le vrai enjeu résidera dans la capacité de notre Métropole à cultiver
l'intérêt des acteurs institutionnels et socio-économiques du Grand-Duché pour notre territoire. Ce
travail de mise en réseau, initié notamment par l’Agence de développement Inspire Metz avec le
recrutement d’un chargé de mission transfrontalier, s’intensifiera au travers la mise en place d’un
laboratoire d'idées ouvert aux français actifs au Luxembourg, et aux luxembourgeois intéressés.
TRAVAILLER ENSEMBLE SUR DES THÉMATIQUES PARTAGÉES
Il ne serait bon pour personne, au sein de la Grande Région transfrontalière, que le dynamisme du
Luxembourg ne l’enferme malgré lui progressivement dans une tour d'ivoire.
D'un point de vue stratégique, le travail sur le co-développement, proposé par le Pôle métropolitain
européen du Sillon lorrain lui propose, est une première une main tendue pour combattre ce risque.
D'un point de vue opérationnel, les démarches de collaboration et d'ouverture soutenues par la
Métropole sont une réponse pratique. Il en va ainsi, dans le domaine du numérique, du partenariat
entre BLIHIDA et le Luxembourg City Incubator qui doit se concrétiser au printemps.
$ Extrait du Socle Métropolitain
Doc de travail 04/02/19
12 Plus proche des habitants, il en va de même de l’ouverture du Trophée Mc6, pour son édition 2019,
aux jeunes du Grand-Duché. Ce Trophée récompense l’esprit d'innovation des étudiants de nos
territoires, facilitant ainsi les rapprochements.
RENFORCER NOS POSITIONS POUR PESER
Le Projet métropolitain, par sa démarche même et par les projets qu’il porte vise, entre autres
objectifs, à renforcer la position de notre métropole au sein de la Grande Région, et singulièrement
sur le barreau Luxembourg — Sillon lorrain.
Économie et emploi, logement et services, commerce et culture... La Métropole entend agir sur tous
les leviers pour renforcer son attractivité et sa visibilité à proximité de Luxembourg-Ville, partenaire,
mais aussi concurrente dans ce qui doit devenir, plus encore aujourd’hui, une « saine émulation ».
Renforcer notre position dans l’espace métropolitain transfrontalier entre Metz et Luxembourg, c’est
aussi garantir le bon fonctionnement des liaisons routières et ferroviaires. Dans l'attente
d'améliorations déjà programmées de l’offre TER Metz-Luxembourg, la Métropole prendra position
en mars sur les scénarios proposés dans le cadre du projet A31bis, en fonction de leur impact sur la
performance économique, sociale et environnementale du service proposé pour relier Luxembourg.
L'impact local du projet sera aussi particulièrement scruté et questionné, afin que l'attractivité et la
qualité de vie de notre territoire — objet central du Projet métropolitain — ne pâtissent pas du projet
global dans un contexte de montée en puissance de Luxembourg-Ville sur ces enjeux.
Doc de travail 04/02/19
13 AMBITION 2:
La Métropole de l'écologie urbaine et
humaine
Doc de travail 04/02/19
14 Chantier 4 - transition énergétique et alimentaire : vers la Métropole des
circuits courts
Alors même qu'une impérative transition énergétique et alimentaire s'amorce, notre métropole prend
corps.
Cette coïncidence est l'opportunité d'accompagner la mise en place, déjà amorcée, d’un nouveau
modèle socio-économique engageant les producteurs, les transformateurs et les consommateurs
dans une nouvelle dynamique mise au bénéfice du plus grand nombre.°
DÉCLINER UNE STRATÉGIE ET MULTIPLIER LES ACTIONS EN FAVEUR DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
En lançant en janvier 2019 l’élaboration de son schéma directeur des énergies, la Métropole posera
une nouvelle pierre de sa stratégie énergétique. Grace à une meilleure connaissance de nos
productions et consommations énergétiques et de leurs évolutions, nous serons à même d'orienter
les choix d'organisation des réseaux et des installations de production, mais également de
questionner nos modèles de développement et choix d'aménagement, pour mettre en œuvre un
système énergétique métropolitain plus durable à l'horizon 2050.
A travers leurs capacités d'innovation et leur interface avec la population, les opérateurs de l'énergie
ont un rôle clé à jouer dans la concrétisation de cette stratégie. Leur mobilisation aux côtés de la
Métropole sera visible début 2019 à travers des actions liées aux énergies renouvelables telles que
l'engagement d’études de potentiel de production et de distribution de gaz vert (GRDF
notamment) ou la mise en place d'actions de communication auprès du public encore raccordable
au réseau de chaleur urbain existant (UEM).
L'innovation passe également par le lien avec la recherche institutionnelle. C'est pourquoi la
Métropole s'investira dans le concours national écologie et technologie qui aura lieu les 18 et 19
mars 2019 à Metz et participera techniquement à une thèse sur les îlots de chaleur pour laquelle
seront posés des capteurs de températures dans plusieurs communes de la métropole.
Metz Métropole témoignera de sa stratégie auprès de Mulhouse, Nancy, Reims, Strasbourg et
Troyes, le 7 mars 2019 à l’occasion de sa seconde participation au Club « Métropoles en transition ».
Les réflexions et actions communes menées par ce club doivent permettre de relever le défi de la
transition énergétique à l'échelle plus globale.
Parallèlement, la Métropole accompagne les habitants et les acteurs économiques du territoire dans
leur propre transition énergétique.
Pour cela, un des premiers moyens d'action de la Métropole repose sur sa capacité à sensibiliser à
ces enjeux. Elle peut s'appuyer sur l’ALEC qui, par exemple, organise un nouvel escape game sur le
thème de l’adaptation au changement climatique début 2019.
Un deuxième moyen passe par la reconnaissance et la valorisation des efforts engagés. La cérémonie
de labellisation des éco-défis 2018-2019 prévue en avril 2019 permettra de faire connaître les
artisans et artisans-commerçants agissant en faveur de l’environnement.
Enfin, un troisième moyen consiste à favoriser la mise en réseau, à aider à développer les synergies
entre acteurs socio-économiques. C’est ici tout l'enjeu du projet d'écologie industrielle territoriale
sur le secteur Frescaty-Actisud. Ainsi, en 2019, il sera question d'évaluer dans quelle mesure les
ressources ou déchets des uns peuvent entrer dans les process de fabrication ou de distribution des
$ Extrait du Socle Métropolitain
Doc de travail 04/02/19
15 autres sur ce secteur, et aussi de permettre la mutualisation de moyens entre entreprises (ressources
humaines, prestations de service ….).
CONFORTER LA STRATÉGIE TERRITORIALE DE TRANSITION AGRICOLE ET ALIMENTAIRE...
Depuis 2010 déjà, la Métropole s’investit en faveur de l’agriculture périurbaine et des circuits-courts.
A partir de l’idée d’un « agrobiopôle » (épicentre de la production, la transformation et la
valorisation des produits agricoles locaux) sur le site de Frescaty, la Métropole élargit désormais sa
réflexion pour s'engager dans un véritable projet de territoire alimentaire capable de toucher à
toutes les dimensions de la vie des gens : développement économique, éducation, santé, emploi,
aménagement. Porteur de la stratégie métropolitaine en matière alimentaire, le projet alimentaire
territorial s’appuiera sur un plan d'actions multi partenarial associant producteurs, transformateurs
et distributeurs. Le lancement officiel de cette démarche au long court s’opérera début 2019. En
attendant, les actions engagées sont poursuivies.
Sur le plateau de Frescaty, la Métropole a alloué 40 hectares à des activités agricoles. La moitié a été
mise à disposition de Fermes d'avenir (groupe SOS) pour y créer une ferme agro écologique dont le
futur aménagement sera présenté fin avril 2019.
Cinq autres hectares, dits espace test agricole, peuvent accueillir trois porteurs de projets qui
pourront bénéficier pendant 3 années d'un accompagnement technique, juridique et financier afin
de parfaire leur projet d'installation.
A l'issue de cette période de trois ans, il est dans l'intérêt de la métropole de retenir ces "futurs
chefs d'exploitation" et de leur proposer des conditions facilitantes à leur installation. L'accès au
foncier en faisant partie, une étude foncière agricole sera prochainement lancée à l’échelle de notre
métropole.
Doc de travail 04/02/19
16 CHANTIER 5 — LA NATURE ET SES USAGES :
PATRIMOINE METROPOLITAIN COMMUN
Métropole et nature ne sont pas opposées. Bien au contraire : la métropole de Metz brille par la
qualité et la densité de son patrimoine naturel. Mais comment mieux valoriser cette ressource pour
en faire un élément fondateur de notre identité métropolitaine ?
En concevant la nature et les espaces non urbanisés comme un véritable équipement métropolitain.7
AGIR ENSEMBLE POUR VALORISER NOS ESPACES DE NATURE ET ARTICULER LEURS USAGES
Des études et aménagements des espaces de nature au bénéfice de la qualité du cadre de vie
Les espaces de nature constituent un patrimoine commun que nous avons en partage. Il nous
appartient de les préserver et de les valoriser au bénéfice du plus grand nombre. Préserver, car il
s'agit souvent d'espaces fragiles riches en biodiversité. Valoriser, car ils sont potentiellement
porteurs de nombreux autres enjeux tels que l’agriculture, les déplacements doux, la protection de la
ressource en eau, la gestion des crues, la valorisation du patrimoine culturel et des paysages, ou bien
encore la pratique du tourisme et des loisirs. C'est en sachant concilier multiplicité des usages et
préservation de l’environnement que la qualité du cadre de vie de tous dans notre métropole sera
garantie. Au cours du premier semestre 2019, les travaux du Parc du Vallon dans la ZAC du Parc
du Technopôle et ceux du ruisseau de Montvaux et de l’étang de la Saussaie témoigneront
de notre capacité à aménager nos espaces de nature dans cette logique de conciliation.
Des formes de gouvernance inédites adaptées aux enjeux pluriels des sites
À enjeux multiples, partenaires multiples. La réussite de nos interventions passe par l’association
large de partenaires aux réflexions d'aménagement et de gestion des sites. A cet effet, pour les 700
ha du Mont-Saint-Quentin, nous mettrons en place de nouvelles modalités de collaboration
entre collectivités, organismes institutionnels et usagers qui feront l’objet d’une journée
spécifique au printemps.
RENFORCER _NOTRE_IDENTITE ET NOTRE COHESION TERRITORIALE A TRAVERS NOS
ESPACES DE NATURE
Des outils et des ressources pédagogiques pour s'approprier notre patrimoine commun
Dès le premier semestre, une série d'évènements de sensibilisation et d'échanges favoriseront
l'appropriation et la prise en compte des enjeux environnementaux au sein de la métropole, que cela
soit entre communes, avec le lancement du réseau BiodiverCités, ou avec la population avec notre
soutien lors de l’ouverture de la maison du développement durable à Montigny-lès-Metz.
7 Extrait du Socle Métropolitain
Doc de travail 04/02/19
17 Mais il importe surtout d’amplifier notre rapport à notre territoire naturel, de renforcer le sentiment
d'appartenance à un territoire dont la composante naturelle est majeure. Pour cela, nous profiterons
du lancement du Plan paysage réalisé en partenariat avec notamment l’Ecole Supérieure des Arts
de Lorraine pour organiser une manifestation grand public au printemps. Balades et ateliers seront
l’occasion de stimuler notre sentiment d'appartenance territoriale.
FAIRE DE NOS ESPACES DE NATURE UN AXE DE NOTRE STRATEGIE D’ATTRACTIVITE
Au-delà de la préservation de notre environnement, et du renforcement de notre identité et de
notre cohésion sociale, les espaces de nature sont un atout pour la promotion touristique de notre
territoire.
En s’engageant pour le développement de la pratique du tourisme à vélo et à pied, la Métropole fait
de la valorisation de ses espaces de nature un vrai axe de sa stratégie d’attractivité.
Ainsi, courant mars 2019, la Métropole devrait être labellisée « territoire vélo ». Parallèlement, le
lancement d’une application en mai 2019 permettra aux randonneurs et cyclotouristes d'accéder aux
informations de la carte des balades nature depuis leur smartphone. Ces actions de
communication reflètent la mise en réseau « physique » de notre patrimoine commun, qu'il soit
naturel ou culturel.
Doc de travail 04/02/19
18 CHANTIER 6 : L'INTENSIFICATION URBAINE : FAIRE BATTRE LE CŒUR DES
QUARTIERS ET VILLAGES
La menace d’une fragmentation socio-spatiale de notre territoire existe bel et bien : les emplois d’un
côté, les logements de l’autre. Les ménages aisés ici, les ménages modestes ou en difficulté là...
Le passage en métropole est l’occasion d'affirmer notre volonté de solidarité et d'équilibre territorial
en jouant sur la complémentarité des 44 communes au travers d'actions coordonnées : mobilité,
politique économique et de l’habitat, commerce... ©
COMMUNES ET METROPOLE MAIN DANS LA MAIN POUR FAVORISER ATTRACTIVITE ET PROXIMITE
À travers leurs projets urbains, les communes sont les actrices d’un mouvement général de
revitalisation et de mixité urbaine. Pour garantir la qualité des espaces de vie, la densification
s'accompagne d’une attention portée à l'équilibre subtil entre offre de logements, espaces verts,
équipements et activités, dans le souci de mixité mais aussi de qualité urbaine et de respect des
morphologies existantes. C'est ainsi que des interventions ajustées à leur environnement éclosent au
cœur de nos quartiers et de nos villages. La Métropole accompagne bien sûr ce mouvement à travers
ses politiques d'habitat, de cohésion sociale et d’attractivité territoriale, dans une logique de
complémentarité des actions.
Citons quelques initiatives communales qui visent à redynamiser les centralités qu'ils s'agissent de
quartiers ou de villages et dans des domaines aussi variés que la culture, la solidarité ou le
dynamisme économique.
A Mécleuves, les travaux de création d’un verger dans Frontigny imaginé en concertation avec les
habitants, permettront de proposer un espace de convivialité et de rencontre. Cet espace vert est un
appui pour envisager la densification des abords de ce secteur dans le projet de Plan Local
d'Urbanisme de la commune dont le projet devrait être arrêté par la Métropole en 2019.
A Peltre, ce sont des travaux pour une résidence sénior qui seront engagés par un organisme de
logement social. Ils permettront de compléter l'offre de logements et garantiront ainsi les parcours
résidentiels tout au long de la vie dans la commune. Cette opération entre en résonnance avec les
trois axes pressentis pour notre prochain Programme Local de l'Habitat, à savoir la mixité sociale, la
réhabilitation du parc ancien et l’accès au logement pour tous.
A Metz, l'opération « ma première boutique » devrait permettre de stimuler l’emploi en
encourageant les porteurs de projet à se lancer, en renforçant l'offre commerciale et en luttant
contre la vacance commerciale dans le tissu urbain mixte. Cette action est en cohérence avec
l'attention que portera notre futur Schéma des Zones d'Activités Economiques aux équilibres centre-
périphérie pour lequel un séminaire et un comité de pilotage seront organisés pendant les 100 jours
du projet métropolitain.
A Montigny-lès-Metz, l'inauguration de la salle Europa rénovée permettra d'offrir une offre socio-
culturelle complémentaire à celle déjà proposée par d’autres communes et par la Métropole à
travers ses propres équipements.
8 Extrait du Socle Métropolitain
Doc de travail 04/02/19
19 A Scy-Chazelles, Montigny-lès-Metz et Metz, une partie des bans communaux font déjà l’objet d’une
attention particulière à travers leur inscription au titre des sites patrimoniaux remarquables. La
Métropole consolidera son engagement auprès de ces communes, le 25 février 2019, en créant la
commission locale des sites patrimoniaux remarquables.
C'est cette logique de recherche d'équilibre dans le développement de notre maillage territorial qui
trouvera à s’incarner dans notre Plan Local d'Urbanisme intercommunal dont la prescription devrait
avoir lieu en mars 2019.
DES PROJETS EMBLEMATIQUES DE RECONVERSION DE FRICHES ET DE DENSITE / MIXITE
URBAINE POUR RENFORCER NOTRE ATTRACTIVITE
La Métropole porte un mouvement de revitalisation urbaine visible à travers la reconquête des
friches emblématiques. Il s'agit d’un vecteur fort de changement d'image pour notre territoire et
d’attractivité pour notre métropole.
Avec le TGV, le Centre Pompidou-Metz, le centre commercial Muse et les opérations de bureaux et
de logements déjà engagés depuis plus d’une décennie, le quartier de l’Amphithéâtre témoigne de
notre force de résilience. Le confortement de notre centralité métropolitaine continuera à s'exercer
avec la pose de nouvelles pierres au premier semestre 2019 dans ce quartier.
Du côté de Frescaty, sur cette même période, les échanges entre élus et acteurs socio-économiques
autour de l'articulation des différents espaces à travers le plan guide (centre d'entraînement du FC
Metz, agrobiopôle, pôle solidaire, zone logistique), permettront de mieux se rendre compte du
potentiel multifonctionnel de ce site qui embrasse toutes les dimensions du projet métropolitain.
Parallèlement, les travaux qui seront engagés au premier semestre sur le site de Frescaty
permettront de l'ouvrir sur l'extérieur, et en premier lieu vers Actisud. Justement, sur cette période
également, des études seront engagées pour amorcer le renouveau de notre principale zone
commerciale périphérique tout en cherchant à mieux l'intégrer à notre fonctionnement urbain. II
s'agit donc d'éviter les friches de demain, sujet dont se saisira également le Schéma des zones
d'activités économiques.
Destinée à incarner le campus technologique de la Vallée Européenne des matériaux, la ZAC du Parc
du Technopôle sera un lieu d'activités économiques mais également un quartier de vie avec de
l'habitat, des commerces et des espaces naturels dédiés à l’agriculture et aux loisirs. L'action de la
Métropole s’incarne à travers la mise en œuvre de projets d'aménagement plus denses et/ou plus
mixtes, intégrés au fonctionnement urbain, en lien avec les espaces de nature.
D'autres acteurs portent d'ambitieux projets de reconversion de friches. Ainsi à Montigny-lès-Metz,
les études pré-opérationnelles de la caserne Lizé se poursuivront au premier semestre 2019. À Metz,
des travaux de plantations et de pose du réseau de chaleur auront également lieu au premier
semestre sur le quartier Bon-Secours. On peut par ailleurs citer la démarche ambitieuse de Batigère
sur les friches de l'ancien hôpital Saint-André. Toutes ces initiatives illustrent bien cette mutation de
nos tissus urbains vers des projets plus mixtes (habitat, équipements, activités) et plus denses au
cœur des espaces urbains.
Doc de travail 04/02/19
20 AGIR POUR FAVORISER LA MOBILITE DURABLE
Il'appartient désormais à la Métropole de mettre en cohérence le maillage territorial avec les besoins
de déplacements. Si l'action collective en faveur d’une plus grande proximité permettra de limiter les
besoins en la matière, il convient également d'agir pour une mobilité plus durable destinée à mettre
en lien les différents espaces et les différentes polarités.
Ainsi, les liaisons douces entre les différentes communes seront privilégiées comme en témoignera
l'inauguration de la liaison verte Magny-Marly.
L'action en matière de transports en commun sera renforcée en poursuivant les efforts pour une
meilleure desserte des zones denses. L'étude en vue de la définition d'un axe lourd de transports
collectifs reliant le Nord et le Sud de notre métropole ira dans ce sens. L’expérimentation d’une
navette autonome à l’Actipôle à partir de l’axe lourd de transports en commun contribuera à mieux
desservir les pôles d'emploi dont la densification sera favorisée par ailleurs.
La Métropole sera également attentive à l'offre de services qui pourra être mise en place en matière
de mobilité. Au printemps 2019, nous devrions recevoir les résultats de l’enquête confiée à l'IRTS
relative à la mobilité des publics les plus fragiles ce qui nous permettra de mieux cerner cette
problématique. La généralisation de la cartographie en ligne relative aux conditions d'accès des
personnes à mobilité réduite aux établissements recevant du public sera également l’occasion de
favoriser l’accessibilité du plus grand nombre.
Doc de travail 04/02/19
21 Chantier 7 - Action sociale et services à la personne :
vers de nouveaux modes de faire
Face à des besoins de la population de plus en plus variés, les solutions à apporter par la collectivité et
ses partenaires sont à réinventer. De nouvelles postures sont à imaginer pour devenir une métropole
solidaire : faire autrement, aider à faire, faciliter les initiatives locales et assurer le lien entre usagers
et opérateurs de services.
Dans un contexte de raréfaction des finances publiques et d’'évolutions sociétales rapides, le passage
en métropole est une opportunité à saisir pour changer de posture. °
LA METROPOLE QUI AGIT ET INITIE DES COOPERATIONS
La Métropole se doit d'agir pour garantir l'accès à tous, et notamment aux plus fragiles, à des
dispositifs adaptés aux besoins de chacun notamment en matière de logement. Ainsi, le démarrage
du Plan Logement d’abord traduit la volonté de la Métropole et de ses partenaires d'agir pour
identifier les besoins des publics sans domicile et y apporter la réponse la plus adaptée (renforcer les
solutions d'hébergement ou de logement accompagné, prévenir les ruptures dans les parcours
résidentiels pour les personnes sortant d’institutions...).
Le rattachement à la Métropole des offices publics de l'habitat (Metz Habitat Territoires et OPH de
Montigny-lès-Metz) vise également à une amélioration du service pour les ménages: la fusion des
deux organismes constitue un acte fort et un outil essentiel de la mise en œuvre de la politique locale
de l'habitat.
Metz Métropole est aussi moteur pour initier des coopérations entre acteurs visant à améliorer
l'accès des ménages à l'emploi. En effet, la création et l'animation d’un réseau des acteurs du
développement économique, dans le cadre du Contrat de Ville, pourra faciliter l'accès à l'emploi des
habitants des quartiers prioritaires. Le Projet métropolitain est l'occasion d'initier cette démarche et
de mobiliser un nombre important d'acteurs grâce à une forte visibilité.
LA MÉTROPOLE QUI SOUTIENT L'ACTION DE SES PARTENAIRES
Pour soutenir l’entreprenariat, la Métropole peut s'appuyer sur le développement de BLIHIDA qui a
lancé en septembre 2018 un incubateur (The POOL) afin de favoriser l'émergence de projets
innovants potentiellement générateurs de nombreux emplois et de croissance. Cet outil repose sur
un programme collectif d’une durée de 3 mois adossé à un dispositif d'accompagnement individuel
sur un ou plusieurs cycles de 6 mois. Le développement d’un BLINIDA-hors les murs dans le quartier
prioritaire de la politique de la ville Bellecroix à Metz, va permettre aux habitants des "quartiers
politique de la ville" de développer leur activité au sein de leur quartier.
Pour favoriser l'emploi des jeunes et la découverte de leurs compétences professionnelles, la
Métropole peut s'appuyer sur la Mission locale du Pays Messin qui a créé le dispositif « 100 chances-
100 emplois », basé sur un réseau d'entreprises qui offrent un parcours sur-mesure aux jeunes de 18
à 30 ans. La Métropole se doit d’être le réseau de ceux qui n’en ont pas pour trouver un emploi.
Le Projet métropolitain est l’occasion de mettre en lumière des actions portées par d’autres
collectivités compétentes au sein de son territoire comme par exemple le projet de continuité
éducative entre la petite enfance et l’école maternelle, action inscrite dans le projet éducatif de
territoire de la Ville de Metz ou les projets d'entraide portés par le CCAS de Metz :
* Extrait du Socle Métropolitain
Doc de travail 04/02/19
22 e mise en place de 3 dispositifs destinés à couvrir les risques assuranciels et améliorer le
pouvoir d'achat des ménages (Metz mutuelle santé, Metz assurance habitation et Metz
assurance obsèques)
e Séniors messins solidaires dédié à la lutte contre l'isolement social et relationnel,
e le lancement d’une permanence visant à faciliter l’accès aux droits via le numérique,
e le forum de l’engagement, qui suscite la rencontre entre des bénévoles potentiels et des
associations qui en recherchent à l'occasion duquel sera proposé un réseau solidaire de mise
en relations entre particuliers.
LA MÉTROPOLE QUI ENCOURAGE LE DEVELOPPEMENT DE NOUVEAUX SERVICES : MISE EN
AVANT ET SOUTIEN AUX PROJETS DU MONDE ASSOCIATIF ET COOPERATION AVEC DE
SOLIDES ACTEURS DE L'ECONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE
La Métropole peut compter sur de nouveaux acteurs de l’économie sociale et solidaire, solides
économiquement et techniquement, capables de proposer des services adaptés aux besoins des
ménages. Le Groupe SOS propose par exemple des actions de formation aux outils numériques à
destination des séniors via son dispositif Senior Connect qui permet de maintenir leur autonomie et
d'améliorer leur qualité de vie. En matière de mobilité, ce groupe prévoit d’implanter en 2019 une
plateforme de mobilité intitulée Wimoov qui propose un accompagnement personnalisé et des
services permettant de garantir l'accès à la mobilité dans un but de (ré)insertion professionnelle et /
ou sociale.
Ces nouveaux modèles économiques locaux permettent à Metz Métropole de se concentrer sur
l’aide aux autres structures associatives où d'économie sociale et solidaire qui ont besoin d’être
consolidées, telles que par exemple :
e la Conserverie Locale, dont l'inauguration est prévue au printemps 2019, qui vise à
récupérer des invendus alimentaires afin de les transformer en produits conservables
(soupes, compotes, confitures) vendus localement ou redistribués dans des épiceries
solidaires.
e Proxidon, plateforme numérique mise en place par la Banque Alimentaire, qui permet aux
commerces alimentaires de proximité de faire don de leurs invendus encore consommables
aux associations locales dont le lancement est prévu au 1” trimestre 2019.
Pour accompagner les porteurs de projet, Metz Métropole a également contribué à la création du
fonds Metz Mécènes Solidaires qui permet à des entreprises ou des particuliers de soutenir des
projets locaux.
Doc de travail 04/02/19
23 AMBITION 3 :
La Métropole Art & Tech
Doc de travail 04/02/19
24 CHANTIER N°8 - L'INTELLIGENCE COLLECTIVE :
FACTEUR-CLÉ DE LA COMPÉTITIVITÉ ET DE L'EMPLOI
La proximité et le regroupement d'acteurs sur un même lieu ont été très tôt perçus comme moteur
d’une intelligence collective favorable à l'innovation, à la croissance et à l'emploi. De ce constat est né
le Technopôle, lieu d'intelligence qui regroupe hautes technologies, enseignement supérieur et
recherche.
Une réussite qu'il faut maintenant élargir à l'échelle de la métropole et de son bassin de vie.“
NOUVELLES PRATIQUES, NOUVEAUX LIEUX DE L'INTELLIGENCE COLLECTIVE
Développer de nouveaux espaces ou rendre les lieux de l'intelligence collective encore plus
performants est une nécessité.
Ainsi en va-t-il de Bliida qui ambitionne de devenir en 2021 l'un des cinq tiers lieux majeurs en
France et lance un ambitieux programme de travaux à l'horizon 2020. Objectif : améliorer les
caractéristiques techniques du site, renforcer son intégration urbaine et élargir ses espaces
d'hébergement.
Blida élargit également le spectre de ses champs d'intervention en se dotant d’un réseau dédié aux
objets connectés. Il s’agit de faire de BLIHIDA un smart building (mesure en temps réel de données
énergétiques, climatiques, d'ambiance, de comptage, ….), de servir de référence à d'autres bâtiments
de la Métropole (école, musée, opéra-théâtre...) et d'offrir une plateforme ouverte à toute start-up
en lien avec la thématique qui souhaiterait expérimenter ses produits ou services.
Les lieux de l'intelligence collective doivent également tenir compte de la mobilité des acteurs et
s'adapter aux nouveaux modes de travail. Telle est l’une des fonctions des espaces de co-working qui
permettent d'optimiser les temps de travail et de déplacement. Au cœur de notre métropole, la Gare
de Metz et son environnement proche constituent des espaces stratégiques et de véritables hubs,
déterminant pour la compétitivité des entreprises. La possibilité d'y installer des espaces de co-
woking sera donc étudiée.
PARTENARIAT ET ANIMATION : UNE NÉCESSITÉ POUR FAIRE SYSTÈME
Disposer de nouveaux espaces est une chose, les utiliser en est une autre. Encore faut-il que les
acteurs soient informés de la présence de ces lieux, de leur intérêt pour leur pratique académique ou
économique, ainsi que des façons d’en tirer parti. Les organisations en « silo » sont encore trop
répandues par manque d’information.
La présentation de l'écosystème d'innovation de Metz Métropole au printemps 2019 participe de
cette nécessité. Il convient de faire connaître les deux lieux moteurs de l'intelligence collective à
Metz Métropole: le Technopôle, lieu historique de l'innovation mêlant entreprises de service,
19 Extrait du Socle Métropolitain
Doc de travail 04/02/19
25 enseignement supérieur et recherche, et BLIIIDA, tiers lieu dédié à l'accueil et à l'accompagnement
de néo-entrepreneurs dans des champs numériques, artistiques, créatifs, écologiques et sociaux. Une
plus grande lisibilité de leur complémentarité est indispensable pour valoriser l'ensemble du
potentiel métropolitain et en faciliter l'accès, notamment aux PME.
Metz Métropole a lancé en mai 2018 un Appel à Manifestation d'Intérêt (AMI) visant à faire émerger
sur son territoire un data center de référence. Le projet de Centrale Supelec et ETIX a été retenu : il
porte une double dimension. L'une vise à déployer sur le Campus de Centrale Supelec une filière
pédagogique liée à la "big data", de nature à faire émerger des profils d'ingénieur en lien avec des
métiers d'avenir autour de la donnée. L'autre constitue une offre commerciale d'hébergement de
données et de serveurs à destination des PME et des administrations. Ce projet sera source
d'intelligence collective, puisqu'il permettra de faire émerger des initiatives publiques et privées
contribuant fortement à l'attractivité du territoire.
UNE INGENIERIE LOCALE AU SERVICE DU PROJET METROPOLITAIN
L'élaboration du Projet métropolitain est en soi un exercice d'intelligence collective à grande échelle
qui ne s'exerce pas autour d'un lieu mais bien autour d'un projet, d'une vision commune à créer.
Pour réinterroger régulièrement ce projet et l'actualiser, Metz Métropole peut s'appuyer sur une
ingénierie forte et diverse : technique, citoyenne et administrative.
La valeur du Projet métropolitain repose en grande partie sur la stabilité du socle métropolitain, qui
tire sa solidité de la diversité des acteurs qui l'ont construit. Toutes ces parties prenantes seront
invitées à prolonger la réflexion. Dans un premier temps, il s'agira de continuer à mobiliser les 826
conseillers municipaux du territoire métropolitain. Trois temps d'échanges spécifiques auront lieu
durant les 100 jours. Le Conseil de développement durable de Metz Métropole entend aussi
maintenir sa contribution en poursuivant la réflexion sur la métropolisation et sur les transitions
numérique et énergétique à travers deux évènements grand public.
Pour construire le Projet métropolitain, Metz Métropole a su mobiliser l'intelligence collective des
acteurs du territoire. Un acteur a plus particulièrement joué le rôle d'assemblier de ces
connaissances, c'est l'Agence d'urbanisme d'agglomérations de Moselle (AGURAM).
L'agence propose de profiter de ces 100 jours pour mieux faire connaître ses savoir-faire et
expertises.
Enfin pour accompagner la mise en œuvre du Projet métropolitain, Metz Métropole se doit
d'intégrer ces principes d'innovation et d'intelligence collective dans ses propres pratiques. Aussi,
Metz Métropole entreprend une transformation de son administration pour la rendre plus
innovante, plus agile, plus efficace. C'est le principe de "la Transfo" qui doit concourir à la création
d'un laboratoire d'innovation publique début 2020.
Doc de travail 04/02/19
26 CHANTIER N°9 — ÉCONOMIE NORD LORRAINE
VERS UN NOUVEAU MIX INDUSTRIES-SERVICES
Economie de la connaissance, manufacturing renaissance, Industrie 4.0, Usine du futur. Autant
d'expressions pour désigner le lieu où se croisent recherche, services et production.
Les entreprises se développent sur de nouveaux concepts qui modifient leurs choix de localisation. Le
territoire se doit de leur offrir un écosystème en lien avec leurs attentes. Pour Metz Métropole, la
partie se joue à l'échelle de l’espace économique Nord Lorrain.
Une révolution en marche …
Sous l'influence des nouvelles technologies, de leur hybridation et de leur diffusion à l’ensemble des
secteurs productifs, le monde économique a changé : nouveaux modèles économiques, nouvelles
attentes des consommateurs, nouvelles façons d'aborder les actes de conception, de fabrication, de
distribution et d'organisation de la production.
Le mix industrie-services incarne toutes ces évolutions. Il désigne à la fois la mutation des processus
d'organisation et de distribution de la production —car de plus en plus de services entrent dans les
métiers traditionnellement industriels — mais aussi la mutation des produits eux-mêmes : véritable
combinaison de « matière et d'usage », le produit n’est plus commercialisé pour lui-même, mais pour
le service qu’il rend. Ainsi en va-t-il de l'industriel qui externalise R&D ou logistique ou de
l’automobiliste qui troque des pneumatiques contre des kilomètres à parcourir.
Metz Métropole a su s'adapter à cette révolution en cours et rester dans la course : plateformes de
transfert de technologie, formations de haut niveau et lieux d'intelligence collective sont la preuve
de cette réussite.
Aujourd’hui, l'enjeu de la Métropole est d'accélérer les tendances en cours au profit de la croissance
et de l'emploi.
… et un carnet de route bien rempli pour Metz Métropole
Avec Invent Metz Campus, Metz Métropole donne à sa compétence ESRI — Enseignement supérieur,
recherche, innovation— un cadre fédérateur et dynamique à l’échelle nord Lorraine. Elle joue en cela
son rôle de guide et de chef d'orchestre chargé de conduire et d'organiser une stratégie portant les
enjeux de l'« économie de la connaissance ». Pendant les 100 jours, Invent Metz Campus présentera
différentes actions à travers sa nouvelle feuille de route, la conclusion de futurs partenariats ou
encore des actions visant à améliorer la vie sur le campus du technopôle.
De façon totalement complémentaire et même imbriquée, Metz Métropole souhaite positionner
clairement l'identité industrielle de son bassin économique métropolitain et transfrontalier dans la
stratégie industrielle du Grand Est. En partenariat avec l'UIMM et les branches professionnelles, avec
MATERALIA, le C2IME et son agence Inspire Metz, la Métropole conduit la construction d'un
programme "marqueur" d'une ambition territoriale partagée dans le grand débat de l'industrie du
XXIe siècle. Mot clé de cette initiative : "les compétences". Il s'agit d'engager une réflexion active
d'écoute, de formalisation, puis d'organiser les réponses aux besoins des entreprises au sein d'un
espace économique nord lorrain et transfrontalier singulier. Il s'agit ainsi également de promouvoir
une nouvelle culture du dialogue, de lien entre une entreprise et son territoire en mobilisant tout son
potentiel. Il s'agit d'intégrer enfin les nouvelles dimensions de l'enjeu de mobilisation des
Doc de travail 04/02/19
27 compétences humaines ou techniques à l'aune de la révolution industrielle technologique et même
sociétale.
Le maillage du territoire Nord Lorrain en terme d’infrastructures de mobilité mais également la
densité d'usage des voies de communication (fer — route) témoigne de la vitalité de cet espace de vie
et des fonctions socioéconomiques qu’il partage (flux domicile-travail, usages en matière de
consommation, de services, de culture, de loisirs, de santé, flux domicile-études, flux logistiques et
économiques). La question des transports en commun y est centrale : seuls 8% des trajets en Grand
Est sont effectués en transport en commun (9% à Metz et Thionville). Aussi, une étude relative aux
enjeux de mobilité au sein du bassin métropolitain messin est envisagée durant les 100 jours. Car
multiplier les opportunités de rencontre suppose de favoriser les moyens de transport entre les
acteurs. Le projet ambitionne ainsi de poser les bases d’une articulation des politiques de mobilité
urbaine à l'échelle du bassin de vie.
Doc de travail 04/02/19
28 CHANTIER N°10 — LA CRÉATIVITÉ :
ATOUT MÉTROPOLITAIN DU DÉVELOPPEMENT TOURISTIQUE ET CULTUREL
Technologie, économie, business, mais aussi culture, art de vivre et tourisme... Être métropole, c'est
conjuguer tout cela et plus encore. Metz Métropole a redécouvert ses formidables capacités à
créer, à se réinventer, plus que jamais à même de proposer à ses habitants et ses visiteurs un état
d’esprit propre : une excellence, et ce supplément d'âme si caractéristique des grandes métropoles.
CULTURE : RASSEMBLER LES PÉPITES ET TRANSMETTRE
En avril et mai 2019, la Ville de Metz, soutenue par la Métropole, fera deux actes de candidature
ambitieux, afin d'intégrer le Réseau des Villes créatives de l'UNESCO d’une part, et d’être Capitale
Française de la Culture 2021. Ces actes majeurs incarnent à eux seuls la stratégie culturelle portée
par le territoire, autour de trois piliers :
e _leslieux de création
°__untriptyque art contemporain, arts numériques et musique
e l'éducation culturelle et artistique
Il porte aussi, en particulier la candidature au Réseau des Villes créatives, une dimension
internationale transverse à ce chantier et plus largement au Projet métropolitain.
De nouveaux lieux de création et de présentation
Diffuser la culture à l'échelle métropolitaine et favoriser un foisonnement créatif, c’est multiplier les
lieux de création et d’accès à la culture, en particulier hors les murs des espaces « traditionnels ».
C'est dans cet esprit que, début 2019, sera présenté et partagé avec les communes le programme du
festival Hop Hop Hop dont la 10°" édition aura lieu l’été prochain.
Cet élargissement de l’accès au spectacle vivant n’est que la partie la plus visible de l’iceberg puisque,
pour renforcer l'attractivité de Metz dans ce domaine, un projet de nouvel espace dédié à la
création de spectacle vivant numérique et ouvert au public sera dévoilé dans le cadre du
programme BLIIIDA 2020/2021.
Art contemporain, arts numériques et musique : un triptyque créatif singulier
Centre Pompidou-Metz et Cité musicale de Metz sont clairement identifiés comme volets Art
contemporain et Musique d’une stratégie métropolitaine de rayonnement culturel.
identifiée dans le Socle métropolitain, Constellations de Metz, portée par la Ville de Metz et soutenu
par la Métropole, a vocation à devenir, dès l’annonce du programme 2019 au printemps, LA
manifestation culturelle à dimension internationale pérenne de notre territoire, iconique du volet
Arts numériques.
L'éducation culturelle et artistique, un axe privilégié
Doc de travail 04/02/19
29 L'ensemble de la stratégie culturelle du territoire, et en particulier les candidatures UNESCO et
Capitale de la culture, répondent à un objectif pédagogique identifié.
Au-delà pourtant, certaines actions donnent à cette démarche éducative une nouvelle dimension
métropolitaine. C’est en particulier le cas du Contrat Territorial d'éducation Artistique et culturelle.
Au-travers de celui-ci, c’est bien la démarche d'éducation artistique et culturelle en direction des
enfants qui se renforce et s’élargit sur le territoire. Ainsi, la Ville de Metz et Metz Métropole ont-elles
co-signé en 2018 ce contrat qui les lie à l’État.
L'objectif est de développer l’accès à l’art pour les plus jeunes, et d'assurer un parcours d'éducation
artistique et culturel cohérent à 100 % des enfants scolarisés dans les écoles messines.
L'élargissement à la métropole permettra d'ouvrir les possibilités offertes par le contrat aux autres
communes qui le souhaitent, afin de mettre en commun les outils au service de tout le territoire.
TOURISME : TRAVAILLER ENSEMBLE À FAIRE CONNAÎTRE NOTRE TERRITOIRE
La question de l’image reste un enjeu pour notre territoire. Pour faire savoir qui nous sommes et
faire venir à nous touristes privés ou d'affaire — avec tout l'effet d'entraînement que l’on peut en
attendre —- communiquer est important. Ainsi, par exemple, Inspire Metz communiquera
prochainement à l'échelle nationale dans le cadre d’un partenariat majeur avec la Cité musicale de
Metz sur le 30ème anniversaire de l’Arsenal.
Derrière cet exemple, c'est toute une stratégie d’élargissement de l’action métropolitaine qui se
déroule, visant la montée en puissance des structures attractives existant déjà sur le territoire, dans
une approche partenariale plutôt que des portages exclusifs.
Mais il s’agit aussi d’être attractif et de proposer de la nouveauté pour valoriser en ce sens les
pépites et de les mettre en résonnance auprès d’un large public.
C'est dans cet esprit que seront imaginées les festivités autours des 800 ans de la cathédrale Saint-
Étienne, ou, sur un territoire plus large, que seront repensées les Balades nature de la métropole.
Ces dernières mettent en réseau les atouts touristiques de toutes les communes de la métropole
(nature, monuments...) et les rendent accessibles.
Doc de travail 04/02/19
30 iXBUS" Résumé de l'acte
057-200039865-20190225-02-2019-DC4-DE
Numéro de l'acte :
Date de décision :
Nature de l'acte :
Objet :
Classification :
Rédacteur :
AR reçu le :
Numéro AR :
Document principal :
Pièces jointes :
02-2019-DC4
lundi 25 février 2019
DE
Approbation du Projet métropolitain
5.7 - Intercommunalite
Catherine DELLES
27/02/2019
057-200039865-20190225-02-2019-DC4-DE
99_DE-ERDP4.pdf
99_DE-ERDP4 ANNEXE PROJET METROPOLITAIN.pdf
Historique :
26/02/19 13:51 En cours de création
26/02/19 13:53 En préparation Catherine DELLES
27/02/19 08:28 Reçu Catherine DELLES
27/02/19 08:29 En cours de transmission
27/02/19 08:30 Transmis en Préfecture
27/02/19 08:33 Accusé de réception reçu