AN Met METZ MÉTROPOLE r | HARMONY PARK | 11 bd Solidarité | BP 55025 | 57071 METZ CEDEX 3
Métropole T. 03 87 20 10 00 | F 03 87 20 10 29 | www.metzmetropole.fr
Nombre de membres au Conseil Conseillers en fonction Conseillers présents : 70 métropolitain : 107 titulaires — 39 suppléants Dont suppléant(s) : 1 108 titulaires — 39 suppléants Pouvoirs : 17
Absent(s) excusé(s) : 21 Absent(s) : 17
Date de convocation : 10 décembre 2019
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
DU CONSEIL METROPOLITAIN
Séance du Lundi 16 décembre 2019,
Sous la présidence de Monsieur Jean-Luc BOHL, Président de Metz Métropole, Maire de Montigny-lès-Metz.
Secrétaire de séance : Barbara FALK.
Point n° 2019-12-16-CC-4 :
Rapport Développement Durable 2019 de Metz Métropole.
Rapporteur : Monsieur Guy BERGE
Le Conseil,
Les Commissions entendues,
VU le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment ses articles L. 2311-1-1 et D. 2311-15,
VU le Code de l'Environnement, et notamment son article L. 110-1,
VU le décret n° 2011-687 du 17 juin 2011 relatif au rapport annuel sur la situation en matière de développement durable dans les collectivités territoriales et Etablissements Publics de Coopération Intercommunale de plus de 50 000 habitants,
CONSIDERANT que le rapport développement durable permet de mettre en lumière, d'une part, la contribution effective des politiques de notre institution aux finalités du développement durable et, d'autre part, les marges de progrès et les canaux par lesquels l'action de Metz Métropole permettrait de mieux répondre à ces enjeux,
PREND ACTE de la présentation du rapport développement durable 2019 joint en annexe.
Pour extrait conforme
Metz, le 17 décembre 2019
Pour le Président et par délégation
La Directrice Générale des Services
D RAPPORT
DÉVELOPPEMENT
DURABLE )@| 9
DE METZ MÉTROPOLE SOMMAIRE
PREAMBULE 3
TRANSITION ENERGETIQUE 6
L'énergie prise en compte sous toutes ses formes 6 Un accompagnement complet des entreprises 8 L'exemplarité de la métropole 9
MOBILITE ET DEPLACEMENTS 10
Schéma directeur cyclable 10
Développement de services et infrastructures 11
Exploitation du réseau Le Met. 12 La régulation du trafic, un levier pour la qualité de l'air 13 Des actions de sensibilisation et de valorisation 13
LA PRESERVATION DE LA BIODIVERSITE, LA PROTECTION DES MILIEUX ET DES RESSOURCES 14
Trame Verte, Bleue et Noire et Plan Paysage 14
Animation du site Natura 2000 "Pelouses du pays messin" 15 Des partenariats pour une protection et une sensibilisation efficace 17 Nature en ville et étude SESAME 18 Mont Saint-Quentin 19 GEMAPI, état des lieux de la nouvelle compétence métropolitaine 20
URBANISME ET AMENAGEMENT DE L'ESPACE METROPOLITAIN 21
Planification territoriale 21
Approbation du Plan Guide du Plateau de Frescaty 22 Zones d'activités économiques métropolitaines 25
TRANSITION ALIMENTAIRE 26
Agrobiopôle 26 Espace test agricole 27
COHESION SOCIALE ET SOLIDARITE 28
Habitat 28
Plan logement d'abord 29 Contrat de Ville 30
CYCLE DES DECHETS 30
Programme Local de Prévention des Déchets Ménagers et Assimilés 30
Programme d'amélioration des performances de tri 32
ACCOMPAGNEMENT ET SENSIBILISATION DES USAGERS 32
ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE 34
Enseignement supérieur, recherche et innovation 34 Stratégie numérique 35 Développement économique et promotion touristique 36
LA CULTURE COMME SUPPORT D'INTEGRATION 37
Soutien au Réseau de Solidarité des Associations Messines 37
L'implication des différents équipements culturels 38
UNE PARTICIPATION DES ACTEURS ET DE LA POPULATION 39
Un CODEV renouvelé 140 Mécénat 41 Réseau M2D2 41
L'ORGANISATION DU PILOTAGE 42
La Charte de gouvernance 42 La Transfo 42 Développement des partenariats 43
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | Eu PREAMBULE
Depuis le décret d'application du 17 juin 2011 de la loi n° 2010-788 du 12 juillet 2010 portant engagement national
pour l'environnement, toutes les collectivités territoriales et les EPCI à fiscalité propre de plus de 50 000 habitants ont
l’obligation de rédiger un rapport annuel sur la situation en matière de développement durable. Présenté en amont
du débat d'orientation budgétaire, le rapport a pour objectif de renforcer l'intégration du développement durable
dans les projets et politiques de la collectivité, en éclairant le débat et les choix effectués.
S'ils'agit d'une obligation légale, ce bilan annuel de la collectivité doit surtout permettre une meilleure
compréhension de l’action publique en matière de développement durable. || s'inscrit dans un contexte général de
transparence et d'information à destination des citoyens, dans le sens d'une plus grande intégration du
développement durable à tous les niveaux.
Dans un contexte récent de passage en métropole et d'affirmation de nouvelles compétences, ce document met en
évidence les nombreuses avancées ou actions innovantes qui ont été menées sur l'année 2019 et qui contribuent de
manière effective aux cinq finalités du développement durable définies par l'Etat. Synthétique et illustré, ce rapport
présente les avancées, pour mieux partager les points de réussite, les marges de progrès et les priorités à venir. Il
s'appuie également sur les éléments de méthode issus de la démarche Cit'ergie (amélioration continue, transversalité
du pilotage et des actions ..). Il a été construit en partenariat avec l'ensemble des directions de la collectivité.
A quoi sert le rapport développement durable ?
informer, sensibiliser et garantir une transparence auprès des habitants
discuter et échanger autour de bonnes pratiques et valoriser les actions menées sur le territoire
être un support d'échange et de méthodologie pour faire un bilan des actions menées par les directions
présenter la politique globale de développement durable S$KSSK
Afin de faciliter la lecture et la compréhension de ce rapport, un système de pictogrammes permettra de faire le lien
entre les actions de Metz Métropole et leur participation aux 5 finalités du développement durable.
Lutte contre le changement climatique
Préservation de la biodiversité, des milieux et des
ressources
Cohésion sociale et solidarité entre les territoires et
les générations
Epanouissement des êtres humains
Dynamique de développement suivant des modes de
production et de consommation responsables
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | El
ON 0ù RO PRESENTATION DE METZ METROPOLE
THIONVILLE
LUXEMBOURG
PARIS
STRASBOURG
SARREBRUCK
AÉROPORT Service 16, Metz Métropole
METZ-NANCY LORRAINE mn Coursdeu
NANCY/LYON en
44 communes 81,3% de recyclage des collectes
sélectives
305 km? de superficie
84 exploitants agricoles
230 000 habitants
Plus de 21 millions de voyageurs
transportés par le réseau Le Met
en 2018 dont 90 000
quotidiennement
4 établissements culturels
2 Universités - 23 000 étudiants
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | en)
EE KE | LES DOCUMENTS ET POLITIQUES CADRES Fan r PA CON 4, Ç X 9 ): FROIDE
DES DOCUMENTS-CADRES REGIONAUX
SCHEMA REGIONAL D'AMENAGEMENT, DE DEVELOPPEMENT DURABLE ET D'EGALITE DES TERRITOIRES
Le Schéma Régional d'Aménagement, de Développement Durable et d'Egalité des Territoires (SRADDET) est un outil
en cours de finalisation au sein de la Région Grand Est. C'est une stratégie à l'horizon 2050 pour l’aménagement et le
développement durable du Grand Est. Ce schéma intégrateur remplacera, lors de son adoption prévue en fin d'année
2019, le Schéma Régional du Climat de l'Air et de l'Energie (SRCAE), le Schéma Régional de Cohérence Ecologique
(SRCE), le Schéma Directeur Territorial d'Aménagement Numérique (SDTAN), le Schéma Régional des Infrastructures
de Transport (SRIT). Le futur Plan Régional de Prévention et de Gestion des Déchets (PRPGD) y sera également intégré.
En 2019, plusieurs rencontres dans les territoires ont été organisées afin d'assurer la co-construction du document
avec les différents acteurs.
PP 30 objectifs ont ainsi été déclinés en 30 règles précisant la manière de les mettre en
œuvre et s'appliquant sur 5 grands domaines :
- le climat, l'air et l'énergie ; - la gestion des espaces et l'urbanisme ;
LD RADDET -'abiodversié la gestion de l'eau; -les transports et la mobilité. - l'économie circulaire et la gestion des déchets ;
SCHEMA REGIONAL DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE D'INNOVATION ET D'INTERNATIONALISATION
Avec l'entrée en vigueur de la Loi NOTRe et le développement de la Région Grand Est, Metz Métropole est amenée à
réviser sa stratégie de développement économique et de partenariat avec la Région. Ainsi, elle s'est associée à 6
autres EPCI riverains pour la rédaction d'une contribution conjointe au Schéma Régional de Développement
Economique d'innovation et d'Internationalisation (SRDEII). Décliné en 4 ambitions, 109 propositions d'actions et de
partenariat avec la Région Grand Est, ce document propose, dans le contexte et les enjeux transfrontaliers qui
concernent ces 7 EPCI, de réfléchir :
- à une optimisation des dispositifs de développement économique ;
- à une meilleure coordination des actions de planification économique ;
- à une mise en réseau efficiente des acteurs de leurs territoires respectifs, notamment sur les enjeux de la
mobilité, de la transition énergétique, ou encore de la gestion de l'eau et des milieux aquatiques.
LE PROJET METROPOLITAIN
Le 29 janvier 2019 se sont tenues les premières assises métropolitaines.
Inaugurant les 100 jours du Projet Métropolitain, ces Assises ont été
l'occasion de réunir l'ensemble des acteurs du territoire pour une mise en
synergie des dynamiques locales.
En effet, les 100 jours du Projet Métropolitain ont permis d'incarner de
façon très concrète la trajectoire dessinée dans la Stratégie Métropolitaine.
Ainsi le Projet Métropolitain a pu se traduire en actes tangibles et visibles
dès son adoption, avec la mise en œuvre de près de 80 actions.
Il s'agit désormais de poursuivre cette dynamique en favorisant la diffusion et la mise en œuvre de ce Projet
Métropolitain auprès des élus (près de 150 Conseillers municipaux associés en mai), des services de la Métropole
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | A (séminaire en novembre) et du Conseil de Développement durable (saisine en cours). Metz Métropole travaille d'ores
et déjà sur les deuxièmes assises métropolitaines qui se tiendront en septembre 2020. L'objectif est de continuer à
enrichir ce projet et à élargir le cercle des acteurs et citoyens impliqués dans sa mise en œuvre.
ZOOM SUR LES 100 JOURS DU PROJET METROPOLITAIN
nm 0 0 0 0 0 0 20 0 0 0 0 nn - 29 janvier : 300 participants sont réunis pour les premières assises 1
métropolitaines qui lancent officiellement les 100 jours du Projet |
Métropolitain ; |
- du 30 janvier au 9 mai, près de 80 actions sont présentées sur le territoire. |
Elles témoignent de la dynamique que la Métropole souhaite insuffler sur le |
territoire ;
1!
l1
1!
1
- mai 2019 : près de 150 conseillers municipaux ont participé à des réunions
d'appropriation du projet Métropolitain ;
- 22 novembre : 68 cadres de la Métropole sont invités à réfléchir à la mise
en œuvre du Projet Métropolitain.
DES DOCUMENTS-CADRES A L'ECHELLE DE LA METROPOLE
Projet métropolitain, Programme Local de l'Habitat (PLH), Plan de Déplacements Urbains (PDU), Plan Climat Air
Energie Territorial (PCAET), Trames verte et bleue, Stratégie foncière, Plans Locaux d'Urbanisme (PLU) des communes
sont autant d'outils permettant à la métropole d'intégrer le développement durable dans ses différentes politiques
publiques structurantes.
TRANSITION ENERGETIQUE
Engagée depuis 2009 à être particulièrement active en matière de transition énergétique et qualité de l'air, Metz
Métropole est l'une des premières collectivités françaises à avoir doté son plan climat d'un volet "qualité de l'air".
Dans le cadre du passage en métropole et notamment à la prise de compétence "Contribution à la transition
énergétique" et "Distribution d'énergie", Metz Métropole a initié plusieurs actions intégrées au plan d'actions Cit'ergie
et au Contrat d'Objectifs Territoire Energie Climat (COTEC) 2017-2020 qui a été signé avec l'ADEME en juin 2017.
Grâce à ce COTEC, qui repose sur un financement de 450 000 €, de nouveaux projets cadres ont pu être initiés.
L'ENERGIE PRISE EN COMPTE SOUS TOUTES SES FORMES
SCHEMA DIRECTEUR DES ENERGIES
Un Schéma Directeur des Exnergies (SDE), aussi appelé étude de planification énergétique, est une étude prospective
multi-énergies (gaz, électricité, réseaux de chaleur et de froid, énergies renouvelables et de récupération) qui étudie
l'énergie et ses évolutions sous toutes ses formes (consommation, production et distribution). L'objectif pour Metz
Métropole est de connaitre le portrait énergétique (diagnostic des réseaux, potentiel en énergies renouvelables, ….) du
territoire et de pouvoir maitriser son évolution : développement cohérent du réseau énergétique en lien avec les
besoins d'aménagement et les besoins d'améliorations des réseaux, déploiement des énergies renouvelables en lien
avec les opportunités territoriales, maitrise du plan pluriannuel d'investissement de l'énergie, intégration d'enjeux
énergétiques dans les documents de planification métropolitains, lutte contre la précarité énergétique...
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 |
° L'année 2019 a été consacrée à l'élaboration du diagnostic énergétique du territoire, en lien avec nos partenaires
(énergéticiens, ATMO Grand Est, Aguram .…) pour la récolte des données nécessaires.
Quelques chiffres clés sur la métropole :
SECTEUR SECTEUR
RESIDENTIEL TRANSPORT PRODUCTIONS
7100 6Wh /an fs
SES SONT PRODUITS
mn sur k sites fs
d
9% fss
#4
1,5 TWh
METZ METROPOLE, AUTORITE ORGANISATRICE DE LA DISTRIBUTION DE L'ENERGIE
Depuis le 1 janvier 2018 et le passage en métropole, Metz Métropole est devenue Autorité Organisatrice de la
Distribution de l'Energie. Cela s'est traduit entre autre par le transfert des communes à la métropole de la propriété et
de la gestion des réseaux de gaz, de distribution de l'électricité et des réseaux de chaleur. La collectivité est désormais
en charge du suivi et du contrôle des délégations de service public en la matière. Dans le cadre du Schéma Directeur
des Energies, une attention particulière est portée aux réseaux (connaissance du patrimoine, possibilités d'évolutions,
programmes pluriannuel), afin d'amplifier la relation constructive initiée entre les concessionnaires et la collectivité.
Chiffres clés 2019 :
UEM : réseaux de chaleur
G2DF Quem +39 concessions sur le territoire ions pour la distribution de exploitation des réseaux de chaleur
métropolitain ; é et la fourniture aux tarifs urbain sous forme de 2 délégations de réglementés (3 communes service public (DSP), Metz-Cité et Metz
dépendent du Syndicat Est;
Intercommunal d'Electricité de l'Ouest +un taux d'énergies renouvelables et de
Messin) ; récupération du réseau qui s'élève à +2 244 km de réseaux concédés ; 66% ;
+Près de 134 000 abonnés dont environ +118 km de réseau de chaleur urbain ;
77 800 sur la commune de Metz ; eune poursuite de la densification du
et de responsabilité sociale : édition de +484 installations photovoltaïques réseau par l'intégration de nouveaux kits de sensibilisation, intervention dans individuelles sur le territoire dont 114 clients ;
les écoles … sur Metz; +une délibération du 11 juin 2018 de temps moyen de coupure par abonné Metz Métropole permettant d'étendre très satisfaisant (6min 2s en 2017) ; le périmètre de la DSP de Metz-Cité.
+33,70 km de travaux sur Metz Une extension est actuellement
Métropole en 2017 contre 54,65 km prévue sur la commune de Montigny- en 2016 (renforcement, lès-Metz ;
renouvellement et raccordements Schéma directeur des réseaux de confondus). chaleur en cours, achèvement prévu en septembre 2019.
879 km de réseau ;
+ Près de 78 500 clients dont 41 000 pour
la Ville de Metz ;
*Poursuite du raccordement des
compteurs communicants Gazpar, 65 000
compteurs installés ;
+ Poursuite de la politique de sensibilisation
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | ROC) UN ACCOMPAGNEMENT COMPLET DES ENTREPRISES LA VS ES
Metz Métropole, accompagnée de ses partenaires, propose un suivi privilégié des commerçants, artisans et
entreprises du territoire dans leurs démarches visant à réduire leur empreinte carbone (économie d'énergie,
réduction des déchets, etc.). Les professionnels peuvent être accompagnés par Metz Métropole à travers plusieurs
dispositifs :
- le pré-diagnostic énergétique : une opportunité pour les petites entreprises d'être accompagnées dans leurs
choix énergétiques futurs ;
- l'accompagnement des acteurs du territoire ou apport de conseils méthodologiques lors de l'élaboration d'un
Plan de Déplacement Entreprise ou d'un Plan de Déplacement inter-entreprises ;
- les Éco-défis des artisans et commerçants : des conseils et un label valorisant ;
- la démarche d'écologie industrielle et territoriale.
ECO-DEFIS :
En partenariat avec la Chambre de Métiers et de l'Artisanat de la Moselle, Metz Métropole propose, chaque année
depuis 2015, l'opération Éco-défis aux artisans et commerçants du territoire afin d'accompagner leur démarche d'éco-
responsabilité.
Éco-défis : c'est quoi ? Relever un minimum de 4
défis à choisir parmi les 28 au programme, répartis
JE DONNE NOS INVENDUS À UNE ASSOCIATION en 8 thématiques (gestion des déchets, économie CARITATIVE POUR LUTTER CONTRE d'eau, économie d'énergie, utilisation LE GASPILLAGE ALIMENTAIRE. d'écoproduits, mobilité durable). En 2019, trois Julien artisan boulanger nouvelles catégories de défis ont été intégrées à la #écodéfisjemengage AUS labellisation : sensibilisation, accessibilité, qualité SR Lo de de l'air. Ces challenges s'accomplissent avec l'appui de conseillers de Metz Métropole et de la Chambre
de Métiers et de l'Artisanat de la Moselle.
Afin d'accompagner et de labelliser les commerçants affiliés à la Chambre de commerce et d'industrie (CCI) Moselle
Métropole Metz, Metz Métropole et la CCI ont signé une convention de partenariat en 2019.
Bilan de la quatrième édition des Éco-défis (2018-2019) :
Répartition géographique des Nombres de défis réalisés par
entreprises catégories MMETZ
1_1 4 1 18 MOULINS LES METZ 24, 95 95 m Déchets
: 22 M ROZERIEULLES 88 m Énergie
2 M PELTRE L m Éco-produits
1 MONTIGNY LES METZ M Eau
siüry # Sensibilisation
2 m Mobilité = AUGNY
3 47 66m Accessibilité = MARLY # Qualité de l'air
= WOIPPY
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | ÉCOLOGIE INDUSTRIELLE ET TERRITORIALE
La démarche d'Ecologie Industrielle et Territoriale (ET), visant à faire émerger des synergies favorables à
l'environnement entre acteurs économiques, a été lancée en 2019.
Le levier de développement économique que constitue l'écologie industrielle et territoriale est clairement établi et
affirmé dans la stratégie métropolitaine de transition énergétique, qu'il s'agisse du Plan Climat Air Energie Territorial,
du programme Zéro Déchet Zéro Gaspillage, ou de la démarche Cit'ergie.
Cette démarche touche de nombreux champs de compétences et d'intervention de la métropole. Elle est à la croisée
des problématiques économiques et environnementales. En associant gains économiques et réduction des impacts
environnementaux, les zones impliquées dans des démarches d'EIT deviennent les moteurs d’un développement
pérenne du territoire.
Des enjeux pour les collectivités : Des bénéfices pour les entreprises :
- réduire les pollutions et les nuisances, - améliorer l'éco-efficacité,
- améliorer l’image et renforcer l'attractivité - adopter une stratégie de différenciation,
du territoire, - réaliser des économies d'échelle,
- consolider le marché local de l'emploi, - réduire les coûts de traitement des déchets,
- générer des emplois innovants, des activités - générer de nouveaux revenus par la vente
de réinsertion. de sous-produits.
En 2019, la démarche s'est développée sur la zone ACTISUD par la mobilisation des acteurs économiques et par
l'organisation d'un atelier de détection de synergies et de mutualisations.
Cette première étape s'inscrit dans une démarche globale, dont l'ambition est de généraliser la démarche d'EIT sur
l'intégralité des zones d'activité économique de l'espace métropolitain, et d'instaurer ainsi une interaction constante
et directe entre les différents acteurs (économiques, associatifs...) du territoire. En 2019, c'est sur ce projet ambitieux
que Metz Métropole est lauréate de l'appel à projet écologie industrielle et territoriale de Climaxion proposé par
l'ADEME et la Région Grand Est.
r LAN PN ‘ ' PO LE L'EXEMPLARITE DE LA METROPOLE
CIT'ERGIE, DEMARCHE CADRE D'AMELIORATION CONTINUE
ET Afin de se doter d'outils et méthodes visant à renforcer et mettre en
LS œuvre les actions du PCAET, Metz Métropole s'est engagée dès 2015 dans
13 e gie” la démarche européenne de labellisation et d'amélioration continue
C € proper En! AN é
Cit'ergie (European Energy Award). Un programme
d'actions 2016-2020
{ambitieux a ensuite été voté par les élus de Metz Métropole. Sa mise en
sa il œuvre progressive a permis à notre collectivité de se hisser au 3ème rang
des métropoles françaises engagées dans la démarche, début 2019. MAITRISE DE L'ENERGIE
2019 a été marquée par la poursuite d'actions de maitrise des
consommations de fluides et d'amélioration de la performance énergétique
des bâtiments avec notamment :
développement du monitoring avec la pose de capteurs de
température/hygrométrie et optimisation des installations de
chauffage, ventilation, climatisation sur certaines parties de la Maison
de l'Archéologie et du Patrimoine et du Musée de la Cour d'Or;
poursuite des analyses par caméra thermique sur les bâtiments
métropolitains et propositions de mise en œuvre d'actions correctrices
comme l'application de joints étanches au niveau des ouvrants ;
amélioration du suivi et de l'analyse des consommations et état des
lieux des bâtiments métropolitains ;
valorisation des certificats d'économie d'énergie via une convention
passée avec UEM ;
travaux d'isolation et de remplacement des luminaires au complexe
sportif du Val Saint Pierre.
œi 4
MOBILITE ET DEPLACEMENTS
oo SCHÉMA DIRECTEUR CYCLABLE DE METZ MÉTROPOLE Document constitutif du Plan de Déplacements Urbains de Metz Métropole, le Schéma Directeur Cyclable sera
approuvé en même temps que ce dernier, début 2020. Définissant des orientations, il présente également des
propositions de liaisons et d'itinéraires plus fonctionnels et complémentaires des liaisons "loisirs" déjà existantes, de
création d'infrastructures (linéaires de pistes, bandes cyclables, passerelle ….) et de services (parking vélo, animations,
apprentissage …).
Le diagnostic réalisé fin 2016 fait état d'un réseau cyclable effectif de 80 km (160 km de réseau au total mais 50 % non
conformes à reprendre).
L'objectif porté par le schéma est de disposer d'ici 8 ans d'un réseau prioritaire composé de :
- 19liaisons structurantes ;
- réparties sur 9 bassins de vie ;
- soit 180 km d'aménagements (y compris les aménagements existants), ce qui représente 0,75 ml/habitant
(seuil levier pour faire "décoller" la pratique), au lieu des 0,33 ml/habitants actuels.
LES ACTIONS 2019 : TROIS PRIORITES POUR 2020 :
- fin de la véloroute Charles le Téméraire - réalisation d'un aménagement rue Lothaire et
{tronçons à finaliser aux niveaux de Jussy, rue Joseph Henot ;
Vaux et Sainte-Ruffine) ; - construction de la passerelle Wadrineau ;
- liaison entre le Pont de Fer (Metz) et le Ban- - poursuite de la réalisation des
Saint-Martin ; aménagements cyclables structurants hors du
- réalisation d'un nouveau tronçon de piste périmètre de la Ville de Metz.
cyclable avenue de Thionville.
eù © & DEVELOPPEMENT DE SERVICES ET INFRASTRUCTURES h 4 NS
DEVELOPPEMENT DE PARKINGS RELAIS ET DE RABATTEMENT
Historiquement 3 parkings relais (P+R) ont été réalisés lors de la mise en
place du réseau METTIS. Fréquentés par les pendulaires, ce sont autant Fréquentation des P+R de véhicules qui ne traversent plus le centre-ville de Metz.
Suite à l'extension du périmètre de stationnement payant de la ville de a— 2 os
Metz, une nouvelle offre en parkings de rabattement a été ouverte en 63 000
2018 pour répondre à la problématique des déplacements pendulaires. +43.6%
Au 144, route de Thionville et avenue Henri 11 à Metz des places sont de
accessibles le samedi. 2016 2017 2018
En 2019, les abords de la gare de Peltre ont également été réaménagés avec la création de stationnements afin de
favoriser l'intermodalité. Par ailleurs, un projet de création d'un nouveau parking de rabattement est en cours d'étude
à Metz-Magny, rue du Faubourg, qui serait desservi par la ligne LS.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | EE
æ
S . 9 4 DEVELOPPEMENT DE SERVICES DE LOCATION (VELO, AUTOPARTAGE ..)
VELOMET" : des vélos de ville, pliables et à assistance
électrique, sont proposés à la location courte et longue
durée grâce au service VéloMet. 330 vélos sont
actuellement proposés via ce service.
INDIGO WEEL : service de free-floating sur Metz et les
communes périphériques déployé depuis fin 2017 ; de
l'ordre de 200 vélos sont disponibles sur le territoire.
CiTiz : 14 véhicules présents fin 2019 sur Metz, répartis
sur 11 stations dont 4 nouvelles en 2019 (Muse -
Amphithéâtre, Place Coislin, Nouvelle Ville - Cœur Impérial
et Queuleu - Avenue de Plantières) avec une réelle volonté
de renforcer le service par l'installation de nouveaux
véhicules et de nouveaux emplacements.
DEPLOIEMENT DES BORNES DE RECHARGE ELECTRIQUES
Fin 2019, deux nouveaux parcs de stationnement, Saint Thiébault et Coislin, ont été
équipés de bornes de recharge pour véhicules électriques, ce qui permet de finaliser
l'équipement de la quasi-totalité des parkings de Metz Métropole (République,
Comédie-Théâtre, Gare-De Gaulle, Gare-Pompidou, Mazelle, Paixhans, Cathédrale).
Afin de compléter cette offre, une douzaine de bornes de recharges sont en cours de déploiement en cette fin
d'année 2019, dans le périmètre du stationnement payant de la Ville de Metz.
D AY EXPLOITATION DU RESEAU LE MET'.
Les nombreuses évolutions et adaptations successives
offrent un service répondant au plus près aux besoins des
habitants. Preuve de ce succès, le cap des 22 000 000 de
validations a été atteint en 2018. De plus, 3 METTIS
supplémentaires ont été commandés et devraient être
livrés courant 2020 afin de pallier les très fortes
fréquentations aux heures de pointe. Les moteurs de ces 3
bus seront aux normes Euro 6, contre Euro 5
précédemment.
Afin de gagner en qualité de vie et d'air, depuis septembre 2018, le tracé de la ligne 3 du réseau le Met’ a été modifié
afin de la sortir du centre-ville de Metz. En parallèle, l'itinéraire de la navette du centre-ville (N83-City) reliant le
Centre Pompidou-Metz à la place de la Comédie a été adapté afin qu'il desserve la Place de la République ainsi que les
deux principales rues piétonnes (rue Serpenoise et rue de Clercs). Sa particularité : l'arrêt à la demande sur l'ensemble
du plateau piétonnier. À noter que deux minibus 100 % électriques circulent sur ce tracé du centre-ville.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | Pi Alors que le projet de Plan de Déplacements Urbains a été arrêté par le Conseil Métropolitain du 27 mai 2019 et
devrait être soumis à approbation en début d'année 2020 suite aux conclusions de l'enquête publique en cours, une
des 40 actions volontaristes vise la réalisation d'une troisième ligne de bus à haut niveau de service. L'étude de ce
projet a été engagée début 2019, la finalisation de l'étude de programmation étant attendue pour le début d'année
2020.
L'année ___] 2011 [ 2012 [| 2013 DL 2019 | 2015 PL 2016 | 2017 [ 2018 | Fréquentation 15643046 14831434 14666187 17162429 18728715 19998310 21515467 22 389 390
-5,19% -1111% +17,02% +9,13% +678% +7,59% +4,06%
EVOLUTION DE LA FREQUENTATION DU RESEAU LE MET' ENTRE 2011 ET 2018
LA REGULATION DU TRAFIC, UN LEVIER POUR LA QUALITE DE L'AIR
Depuis les années 1970, le territoire de la Ville de Metz est équipé d'un système de régulation de la circulation aux
carrefours à feux. Cela permet notamment d'améliorer les temps de parcours en optimisant l'attente des véhicules :
fluidité de la circulation, qualité de l'air, économies d'énergies, régularité des transports en commun sont au cœur de
ce dispositif. En 2017, un test d'optimisation de la régulation des feux en faveur des bus a été réalisé sur le trajet de la
ligne L4 du réseau Le Met’. Les résultats de cette opération, très positifs, ont permis son déploiement en 2018, sur le
périmètre de la Ville de Metz, sur les trajets des lignes L1, L2 et LS.
Au titre des travaux d'optimisation menés en 2019, les carrefours traversés par la LS et situés sur les communes du
Ban-Saint-Martin, de Longeville-lès-Metz, de Scy-Chazelles et de Moulins-lès-Metz ont été ainsi équipés afin d'être
reliés au système de régulation de la circulation. Outre ces améliorations techniques qui devraient permettre
d'optimiser la régularité et la fluidité de cette ligne forte du réseau, un nouveau terminus a été créé sur la LS, sur
lequel viennent se rabattre 4 lignes (3 régulières et 1 ligne de transport à la demande).
RSA RS
D QCU a) DES ACTIONS DE SENSIBILISATION ET DE VALORISATION
La seule création d'aménagements cyclables n’est pas suffisante pour augmenter la part modale du vélo. Des actions
de sensibilisation, d'amélioration de l'image du vélo, de valorisation touristique, de services de location … doivent être
menées en parallèle.
SEMAINE EUROPEENNE DE LA MOBILITE
Du 13 au 22 septembre 2019, 15 animations ont eu lieu sur le territoire métropolitain
(marches et visites à vélo, journée du transport public avec des voyages illimités pour 1€
sur le réseau Le Met, parcours itinérant sur la qualité de l'air, bourse aux vélos, portes
ouvertes, opération "Un mois sans ma voiture" ….).
LA SECONDE EDITION DE L'OPERATION "UN MOIS SANS MA VOITURE"
Metz Métropole et ses partenaires ont souhaité reconduire en 2019, l'opération "Un
mois sans ma voiture". 14 familles se sont engagées pour cette seconde édition à ne pas
utiliser leur voiture pendant un mois et ont remis leurs clés de voiture aux organisateurs.
Trajets domicile-travail, courses, loisirs, ils ont testé toutes les alternatives à la voiture :
bus, vélo, autopartage, covoiturage avec des proches ou des voisins …
Rapport développement durable de Metz Métropole Rs: | LA PRESERVATION DE LA BIODIVERSITÉ, LA PROTECTION DES MILIEUX ET
DES RESSOURCES
Metz Métropole s'est engagée depuis plusieurs années dans une logique de développement et d'aménagement
durable de son territoire ainsi que de préservation des milieux naturels. L'animation du site Natura 2000 "Pelouses du
Pays Messin", le plan de gestion du site classé du Mont Saint-Quentin, l'élaboration d'un Plan Paysage des Côtes de
Moselle ou encore le travail sur la démarche de Trame Verte et Bleue (TVB) métropolitaine sont quelques exemples
de cet engagement.
LA TRAME VERTE ET BLEUE EN CHIFFRES;
7 214 ha de réservoirs de biodiversité soit 23,5 % du territoire
métropolitain abritant une biodiversité remarquable et
patrimoniale,
350,48 km de cours d'eau dont 57,62 km de cours d'eau auxquels
sont associés des réservoirs de biodiversité aquatiques et humides,
de la biodiversité dite “ordinaire diffuse sur l'ensemble du
territoire métropolitaine et notamment au sein des espaces
forestiers (18,3 % du territoire) et agricoles (314 % d'après les
données de l'Observatoire National de l'Artificialisation des Sols
(ONAS), mais aussi dans les villes et villages au sein de ce que l'on
nomme la sous-trame urbaine.
Les Trames Verte et Bleue (TVB) constituent un outil d'aménagement durable du territoire qui contribue à enrayer la
perte de biodiversité, à maintenir et restaurer ses capacités d'évolution et à préserver les services rendus par la
nature, en prenant en compte les activités humaines.
En 2019, un travail de synthèse et de capitalisation de l'ensemble des données disponibles sur la Trame Verte et Bleue
(étude Asconit, Plans Locaux d'Urbanisme communaux, Schéma Régional de Cohérence Ecologique, Schéma de
Cohérence Territorial de l'Agglomération Messine...) a été réalisé par Metz Métropole en collaboration avec l'Aguram!
et le CEREMA? pour les valoriser et optimiser la coordination des politiques menées par la Métropole. Un document
de synthèse est disponible sur le site internet de la Métropole.
; Aguram : Agence d'Urbanisme d'Agglomérations de Moselle
? CEREMA : Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 |
5 S à ." Metz Métropole, lauréate de l'Appel à Projets Trame Verte et Bleue 2019
D En parallèle de cette démarche, Metz Métropole a répondu à l'Appel à Projets Trame Verte et Bleue et en est lauréate en 2019 pour sa volonté de
décliner de manière opérationnelle sa Trame Verte et Bleue
intercommunale et de définir une Trame Noire intercommunale. C'est une
réelle opportunité pour le territoire et les nombreux partenaires qui
souhaitent s'engager aux côtés de la Métropole pour préserver, restaurer,
valoriser la Trame Verte et Bleue et plus largement la biodiversité locale.
Six actions concrètes découlent de ce programme lauréat, notamment
l'intégration d'une Trame Noire dans la prise en compte des réseaux
écologiques.
PLAN PAYSAGE
Le paysage est un élément central d'un territoire. Il peut symboliser un territoire, représenter son originalité, être
porteur d'identité, être un élément décisif concernant la qualité de vie et l'épanouissement des personnes qui
l'expérimentent ou encore être un véritable élément d'attractivité du territoire et de développement local.
Pour s'emparer de la question des paysages, Metz Métropole fait le choix de se doter d'un outil opérationnel
concerté, le Plan Paysage. 2019 a permis de lancer l'élaboration du Plan Paysage sur le périmètre des 13 communes
des Côtes de Moselle. Articulée notamment autour de l'axe "écologie urbaine et humaine" du Projet Métropolitain,
cette démarche permet à la collectivité de s'interroger et d'investir son rapport à la nature et aux paysages dont la
richesse singulière mérite d'être au cœur d'un travail collectif d'appropriation, de représentation, de protection, de
mise en valeur et de promotion. Pour cela, Metz Métropole a été lauréate de l'Appel à projet Plan Paysage lancé par le
Ministère de la Transition écologique à l'échelle nationale en décembre 2018.
Un volet transversal dédié aux paysages nocturnes constitue en outre l'un des axes forts de ce plan paysage, en lien et
cohérence avec le projet "Trame Noire" de la démarche Trame Verte et Bleue. 13 sites pilotes ont été choisis fin 2019
sur les communes concernées par le Plan Paysage pour ancrer la démarche dès son commencement dans
l'opérationnel.
PAS ANIMATION DU SITE NATURA 2000 "PELOUSES DU PAYS MESSIN"
Metz Métropole poursuit son engagement dans le développement de politiques publiques en faveur de la biodiversité
à travers la maîtrise d'ouvrage de l'animation du site Natura 2000 « Pelouses du pays messin ». Depuis 2013, Metz
Métropole met ainsi en œuvre le programme d'actions inscrit dans le Document d'objectifs (Docob). Cette démarche
permet de développer en interne une expertise opérationnelle de gestion d’un site naturel à haute valeur écologique,
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 |
Z 4 mais également de mobiliser de nombreux acteurs à travers la mise en œuvre de contrats, avec les agriculteurs et les
forestiers par exemple. Plusieurs actions ont été menées en 2018, en complément des opérations de sensibilisation
lors de différentes manifestations comme le Trophée des crapauds, de la rédaction d'évaluations d'incidence Natura
2000, d'intégration des enjeux Natura 2000 dans les différents documents de gestion et de planification.
BE: CHANTIER NATURE
Suite aux travaux de restauration des pelouses calcaires ayant eu lieu sur le
plateau de Lorry-lès-Metz en hiver 2017-2018, une opération d'entretien a
été réalisée en 2019 afin de maintenir ouvert ce milieu récemment restauré
et de pérenniser les bénéfices de la réouverture du milieu. Pour cela 40
agents et élus de la métropole se sont portés volontaires pour venir
ramasser les branches de Pins noirs restantes sur le sol, arracher les jeunes
pousses et ratisser afin d'évacuer les aiguilles et pommes de pins qui
risquaient d'acidifier le sol et donc d'en changer sa composition et sa flore.
Accompagnée par le Conservatoire des Espaces Naturels de Lorraine, Metz
Métropole a ainsi participé à la préservation de la biodiversité remarquable
présente sur les pelouses calcaires.
DES OUTILS DE SENSIBILISATION
Créés en 2018 dans le cadre du volet sensibilisation et communication du Docob du site Natura 2000, le guide de
découverte des pelouses calcaires du pays Messin et la mallette pédagogique de sensibilisation à la biodiversité ont
été distribués dans les communes du site Natura 2000.
Disponible dans les mairies du site Natura 2000 et sur le site internet de la métropole, le guide de découverte a trouvé
son public. La mallette pédagogique est à disposition des services scolaires et périscolaires des communes de la
Métropole afin de sensibiliser les enfants à la biodiversité qui les entoure.
En 2019, une fête des mares, autour de la mare forestière créée par la commune à Lessy a également été l'occasion de
découvrir, avec l'école du village, toute la richesse de ces ilots de biodiversité.
PLAN PATURAGE
Le pâturage est un outil opérationnel permettant une gestion douce des milieux et notamment des milieux sensibles,
et aussi des paysages.
Pour la troisième année consécutive, Metz Métropole a reconduit la mise en place du pâturage ovin, sur le Plateau de
Jussy et les coteaux du Mont Saint-Quentin. Près de 30 ha de pelouses calcaires classées Natura 2000 ont été pâturés,
par une trentaine de Brebis de race Lacaune. Cette action, réalisée en concertation avec le Ministère des Armées, la
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | DREAL Grand Est (Direction Régionale Environnement Aménagement Logement) et le Conservatoire des Espaces
Naturels de Lorraine, permet d'entretenir des milieux sensibles et de préserver la faune et la flore rares qu'ils abritent
(orchidées, Damier de la Succise...). Une approche expérimentale, en complément de cette action, a rendu possible
l'installation d'un troupeau caprin, en partenariat avec l'Association des Amis de la Chèvre de Lorraine. 6 individus ont
ainsi intégré un parc d'environ 2 hectares pour une action complémentaire au troupeau ovin.
Chiffres clés 2019
30 ha pâturés
30 brebis de race Lacaune
6 chèvres de Lorraine
GITES À CHIROPTERES
Metz Métropole a initié un projet d'aménagement d'ouvrages
militaires du Mont Saint-Quentin en tant que gîtes à chauves-
souris. En effet, les ouvrages militaires du Mont Saint Quentin et
de Plappeville représentent un énorme potentiel d'accueil pour
15 des 23 espèces de chauves-souris de Lorraine, qui viennent y
hiberner ou élever leurs jeunes en été.
Aussi, Metz Métropole, accompagnée d'un architecte du
patrimoine et en concertation avec la DREAL et l'Architecte des
Bâtiments de France, souhaite équiper 3 ouvrages du Mont
Saint-Quentin, de grilles et de portes. L'objectif de cette mise en
défens est de permettre l'accès aux ouvrages pour les chauves-
souris, tout en empêchant la fréquentation humaine, les chauves-souris étant très sensibles au dérangement. Les
travaux sont prévus pour mi 2020.
DES PARTENARIATS POUR UNE PROTECTION ET UNE SENSIBILISATION EFFICACES
Un véritable travail partenarial entre Metz Métropole et le Conservatoire des
m Conservatoire Espaces Naturels de Lorraine a été initié dès 2016. En 2019, la convention de 1) d'espaces naturels partenariat est fortement corrélée aux suivis des actions concrètes de gestion Lorraine du site Natura 2000, telles que le suivi du pâturage, la restauration de pelouses calcaires ou encore la conservation de milieux par entretien mécanique.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | La nouveauté 2019 est la signature d'une convention de partenariat avec la CPEPESC
Lorraine (Commission de Protection des Eaux, du Patrimoine, de l'Environnement, du
A Sous-sol et des Chiroptères). Ce partenariat vise à garantir la conservation de la
biodiversité sur le territoire de Metz Métropole, et plus particulièrement l'intégrité des
sites présentant un intérêt écologique pour les populations de chiroptères et à
5" contribuer activement à maintenir et restaurer le nombre et la diversité des populations
o de chiroptères. Cette collaboration trouvera également en 2020 une concrétisation dans
l'élaboration de la Trame Noire de la Métropole.
2019 a également permis de développer un partenariat avec l'Ecole Supérieure des
Arts de Lorraine sur la thématique des paysages nocturnes. Visites de terrains,
rencontres, ont été à l'origine de plus de vingt œuvres d'étudiants permettant de
sensibiliser le grand public aux enjeux de la trame noire : vidéos, bandes dessinées,
sculptures, œuvres vivantes, jeux de société, … autant de supports à exploiter. De
nouveaux travaux sont prévus en 2020 autour du paysage des côtes de Moselle.
NATURE EN VILLE ET ETUDE SESAME
initiée en 2017, l'étude SESAME (Services EcoSystémiques rendus par les Arbres Modulés selon l'Essence) a été
développée par le CEREMA, la Ville de Metz et Metz Métropole. Elle vise à créer des outils d'aide à la décision sur les
espèces d'arbres et d’arbustes à utiliser en milieu urbain, tenant compte des services écosystémiques différenciés
rendus par ces végétaux, ainsi que les risques liés aux arbres. Au total, environ 90 essences d'arbres sont étudiées
dans le contexte local autour de 5 thématiques :
- qualité de l'air : les arbres peuvent fixer certains polluants et
améliorer ainsi la qualité de l'air en milieu urbain ;
- régulation du climat local : via l'évapotranspiration, les arbres
relâchent de l'eau dans l'atmosphère ce qui a pour
conséquence d'humidifier l'air et donc de le rafraichir ;
- support de biodiversité : il peut servir d'abri, être source de
nourriture, participer au maintien des continuités écologiques
(trame verte) nécessaires au déplacement des espèces ;
- paysage et cadre de vie : l'arbre comme vecteur de lien social
et de bien-être notamment.
L'étude intègre aussi les risques générés par les arbres eux-mêmes : sanitaires (effet allergisant, toxicité, odeur) ou
physiques (racines superficielles, chutes de branches, fruits entraînant des dommages,
En pratique, elle se traduit par un outil d’aide à la décision permettant de mieux orienter les projets d'implantation
d'arbres et arbustes dans les futurs aménagements. La fin de l'étude est prévue pour novembre 2019 et sera suivie
d'un déploiement opérationnel de l'outil auprès des collectivités et des aménageurs du territoire.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | MONT SAINT-QUENTIN Fax PB ON SPN PLÉE QUE LI ES
Véritable totem de l'identité messine, le Mont Saint-Quentin surplombe la vallée de la Moselle et évoque à lui seul les
balades du dimanche en famille à l'ombre de ses arbres mais aussi une partie de l'histoire de Metz avec sa centaine
d'ouvrages militaires de la fin du XIXème siècle. Depuis juillet 2017, la collectivité est propriétaire de 211 ha
correspondant aux anciennes emprises militaires, sur l'ensemble des 700 ha de ce site classé.
CS — mi GA
ECTS uatre orientations pour l'aménagement du Mont PTE Quatre orientations pour l'aménagement du Mo: Saint-Quentin issues du Plan de Gestion
- favoriser la préservation des richesses écologiques
par la gestion des espaces agricoles, naturels et
forestiers ;
- valoriser les patrimoines naturels et culturels par
l’organisation de la découverte du site ;
- sécuriser et valoriser les ouvrages militaires ;
- animer le projet en lien avec les associations et les
habitants
CEE
2019, est l'année charnière qui prépare la mise en chantier en 2020 du site et plus particulièrement la protection et le
devenir des ouvrages militaires :
- finalisation du dossier de mise en sécurité des ouvrages militaires sur près de 67 ouvrages ;
- validation de l'enveloppe financière dédiée;
- dépôt en mars 2019 de deux permis de construire par l'Etablissement Public Foncier de Lorraine (EPFL)
auprès de l'Etat pour instruction ministérielle (délais 8 mois) ;
- définition du calendrier du programme d'intervention sur 2020 et 2021 en lien avec les enjeux des milieux
naturels et de la faune locale (chiroptère notamment) ;
- préparation du démarrage des travaux (éclaircissement des abords et accès des ouvrages à traiter) ;
- présentation de l'ensemble de ces éléments au tissu associatif du Mont Saint Quentin en octobre.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 |
OU © RO Pour mémoire, le programme de mise en sécurité du site qui a pour objectif de préserver, sécuriser et valoriser le site,
couvre la période 2016-2020. Ces actions et orientations s'inscrivent dans le cadre d'un Plan de Gestion élaboré en
partenariat avec la DREAL et l’Établissement Public Foncier de Lorraine (EPFL), adopté le 7 mars 2016 :
- sécurisation des forts (occultation des ouvrants, restauration des grilles, enfouissement d'ouvrages
dangereux …) ;
- nettoyage des façades des forts ;
- sécurisation des cheminements et balisage de sentiers;
Il'est enfin à noter que la recherche de moyens et organisations utiles à la gestion douce et raisonnée du site se
poursuit à travers :
- le plan pâturage sur les pelouses calcaires ;
- le partenariat engagé avec l'Office National des Forêts sur le domaine forestier de Metz Métropole ;
- la mise en place de la gestion de la chasse avec les communes (délégation aux communes par Metz
Métropole) ;
- des échanges avec l'Office National de la Chasse et de la Faune Sauvage et la DREAL pour traiter les incivilités
et traversées non autorisées du site en véhicules à moteur ;
- la mise en place avec le monde agricole d'échanges et de partenariat, notamment en été 2019 avec la Ferme
Saint-Georges ;
- l'ouverture progressive aux idées des associations suite à une première réunion qui s'est déroulée le 8
octobre 2019.
‘#5 2 GEMAPI, ETAT DES LIEUX DE LA NOUVELLE COMPETENCE METROPOLITAINE
Compétente depuis le 1” janvier 2018 en Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI),
Metz Métropole a engagé de nombreux chantiers sur cette thématique :
- finalisation d'une étude diagnostic par une gestion intégrée du bassin versant du ruisseau de Saulny, avec
proposition d'un plan d'actions sur l'hydromorphologie des cours d'eau, gestion des inondations et des
ruissellements: 20 km de cours d'eau étudiés sur 6 communes (Saulny, Plappeville, Woippy, Lessy, Metz et La
Maxe). Ce plan d'actions reste à valider, avant de poursuivre avec une mission de maitrise d'œuvre et de
définition d'un avant-projet ;
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 |
SE; - lancement d'une étude diagnostic par une gestion intégrée sur le bassin versant du ruisseau de Vallières en
coopération avec la Communauté de Communes du Haut Chemin Pays de Pange : environ 60 km de cours
d'eau étudiés sur 8 communes de Metz Métropole (Ars-Laquenexy, Laquenexy, Metz, Mey, Noisseville,
Nouilly, Saint-Julien-Les-Metz et Vantoux ) ;
- lancement d'études diagnostic sur les cours d'eau du Rilleau et de la Ramotte sur la commune d'Augny ; ces
cours d'eau sont en partie situés sur le plateau de Frescaty. L'étude sur la Ramotte est complétée par un
avant-projet pour réaménager et renaturer la Ramotte en amont d'Augny ;
- _ démarrage des travaux :
o de renaturation et de protection contre les crues du ruisseau Saint Pierre en octobre 2019 (durée
prévisionnelle des travaux : 18 mois environ) ;
o d'aménagement et de restauration des espaces naturels sensibles du Paquis et Saussaie et de
renaturation du ruisseau de Montvaux sur la commune de Moulins-lès-Metz ;
- signature d'une convention de mandat d'études entre Metz Métropole et le Syndicat Mixte Moselle Aval
pour la réalisation des études de dangers des ouvrages de protection contre les crues (digues de Ars sur
Moselle — Ban Saint Martin — Nouveau Port de Metz) ;
Cet 1 VAE
Environ 300 km de cours d'eau répartis sur 16 bassins versant:
4 ouvrages de protection contre les crues (14 km de digues),
4 syndicats de rivières en place sur le territoire,
De nombreux acteurs : syndicats de rivières, Voies Navigables de France,
DAT ACTA). ap 1A
2019 a également été l'occasion d'approuver le Programme d’Actions et de Prévention des Inondations (PAPI) porté
par le Syndicat Mixte Moselle Aval et qui se décline en plusieurs objectifs : faire émerger différents scenarii d'actions
et d'aménagement opérationnels permettant de réduire la vulnérabilité des territoires face au risque ; améliorer la
prise de décisions des élus ; mettre en œuvre la réalisation de mesures structurelles (ex : aménagement de digue) et
non structurelles (sensibilisation et formation des habitants) de réduction du risque inondation.
URBANISME ET AMENAGEMENT DE L'ESPACE METROPOLITAIN
PLANIFICATION TERRITORIALE
Depuis le 1° janvier 2018, Metz Métropole est devenue compétente en matière de planification et a ainsi en charge
les procédures d'élaboration/révision et de gestion (modifications, mises à jour) des documents de planification,
Rapport développement durable de Metz Métropole 201 ES
"Or 0 © RO [à AT. = » . notamment des Plan Locaux d'Urbanisme (PLU) des 44 communes de la Métropole, avec en 2019, quelques temps
forts :
- 2 procédures de révision approuvée : PLU de Scy-Chazelles et Peltre mis en conformité avec les lois ALUR et
Grenelle ;
- 10 procédures de révision en cours, avec intégration des volets environnementaux dans les :
o projets d'aménagement et de développement durables (biodiversité, mobilité, paysage, zones
humides et cours d'eau, …) ;
o règlements (prise en compte de la petite faune, des énergies renouvelables, des surfaces
imperméabilisées, préservation des espaces naturels, agricoles et forestiers.) ;
o orientations d'aménagement programmé (trame paysagère et environnementale, renaturation de
cours d'eau, mobilités actives, …) ;
© évaluations environnementales ;
- une dizaine de procédures de gestion engagées et plusieurs autres en phase de réflexion.
- l'évolution des documents de protection du patrimoine bâti et paysager (Site Patrimoniaux Remarquables de
Metz et de Scy-Chazelles) ;
- la nécessité d'une réflexion sur une démarche d'élaboration d'un Règlement Local de Publicité
intercommunal.
2019 a également été l'année du lancement de la démarche d'élaboration du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal
(PLUÏ) en mars 2019 qui a donné lieu à la mise en place d'outils de gouvernance politique et technique ainsi qu'à de
premiers ateliers de travail avec les élus. L'ingénierie nécessaire à ce PLUi a été également définie et mise en place
(convention avec l'Aguram et la Chambre d'Agriculture de la Moselle et appel d'offres pour s'entourer de bureaux
d'études spécialisés).
APPROBATION DU PLAN GUIDE DU PLATEAU DE FRESCATY
9 FR ESC ATY l'acquisition puis de la démarche Europan, concours d'idées en urbanisme et
architecture, et de la désignation de 3 lauréats, Metz Métropole a poursuivi le
processus de reconversion du Plateau de Frescaty au travers d'un Plan Guide. Le travail a débuté avec l'agence Fanny
CHENU, et Antoine ALLORENT en janvier 2018, et s'est terminé par son approbation au Conseil Métropolitain du 21
octobre 2019. Ce plan guide met largement en valeur la notion d'écologie urbaine et humaine qui structure le Projet
Métropolitain.
ea A la suite de l'élaboration d'un premier Plan Directeur, dans le cadre de
«=
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 |
MT Le Plan Guide se décline en 6 thématiques :
1. Programmation : Accompagner le renouveau économique du Plateau de Frescaty
Une programmation la plus mixte possible permettra d'accueillir tout le panel d'activités économiques, équipements
et services qui correspondent à la dimension de ce site de 380 ha et à un renouvellement du secteur Porte Sud de la
Métropole.
— OBJECTIFS 2040 : 87 ha d'activités économiques, 30 ha dédiés à l'habitat, 3 500 emplois sur site,
950 logements, 140 ha d'espaces publics.
2. Mobilité : Ouvrir le site au public et consolider son accessibilité
Fermé durant plus de 100 ans, l'emprise de l'ancienne base aérienne sera à terme totalement ouverte, traversée et
rattachée aux quartiers qui l'environnent, par l'ensemble des différents modes de déplacement.
OBJECTIFS 2040 : 3 lignes de bus desservant le site, 2 lignes de bus traversant le site, 40 km de
voies réhabilitées, 20 km de cheminements doux.
3. Environnement : Relier le site à son environnement et valoriser la biodiversité
L'ancienne base aérienne comportait un grand nombre d'espaces naturels destinés à mettre à distance les activités
sensibles du grand public. Cet impératif a créé un cadre environnemental d'une grande richesse sur le site. Le projet
de reconversion prévoit donc de le conserver et de le valoriser.
L'ensemble des boisements présents sera conservé, protégé et entretenu.
Or VU 02 OR
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | ess Une trame prairiale d’une centaine de mètres de large traversant le site du nord au sud sera valorisée et pourra
accueillir certaines activités agricoles (prairies pour le fauchage, élevage extensif, …).
Concernant la trame bleue, le site est traversé par deux cours d’eau : le Rilleau et la Ramotte. Ils seront renaturés et
intégrés au sein de parcs publics.
OBJECTIFS 2040 : 40 ha d'espaces boisés conservés, 38 ha de trame prairiale valorisée, 3 km de
ruisseaux renaturés, 5 km de haies.
4. Paysage : Valoriser le paysage en affirmant un trait d'union ville-campagne
Les anciens espaces verts présents sur le site au cœur des espaces construits seront eux aussi conservés. Ils pourront
constituer à terme un réseau de parcs et jardins allant de l'espace vert urbain aménagé aux espaces agricoles de
l'Agrobiopôle. Ce réseau sera constitué de 3 séquences :
- à l'ouest sur 22 hectares : un parc habité qui traverse la base vie et se connecte aux espaces paysagers de la
Pointe Sud et du Domaine de Frescaty ;
- au sud et centre sur 64 hectares : les espaces de l'Agrobiopôle et le parc de la Ramotte dans la Pointe Sud ;
- au nord sur 22 hectares : le projet d'un parc d'échelle métropolitaine, s'appuyant sur la partie nord de la
piste, des taxiways et des espaces de dégagements aéronautiques conservés et offrant un paysage alliant
mémoire, nature et paysage au quartier d'habitation prévu sur l'ancienne ZATAC.
> OBJECTIFS 2040 : un total de 115 ha de parcs et jardins paysagers.
5. Patrimoine : Préserver la mémoire du lieu tout en lui assurant un nouvel avenir
Il s'agit de composer avec le patrimoine existant, identité forte du site, et de le considérer comme un atout pour la
reconversion du site.
> OBJECTIFS 2040 : 35 000 m3 de sols bétons démolis, 60 bâtiments rénovés, 10 km de chemin de
ronde (parcours pédagogique), 7 800 m de piste et taxiway conservés et ouverts au public.
6. Economie circulail : Vers une nouvelle urbanité écologique et solidaire
Utilisé durant un siècle pour les activités militaires, l'ancienne base aérienne doit subir une transformation profonde
pour pouvoir se reconvertir en un projet mixte tel que la présente le plan guide. Cela impose des travaux importants
sur les réseaux, les énergies, les sols, etc. et une redéfinition totale des activités et donc des espaces à concevoir.
Reconvertir un espace de manière prioritaire, sans le laisser se transformer en friche, est déjà une manière de rompre
avec l'économie linéaire. Cette action doit être la plus durable, en limitant la consommation et les gaspillages de
ressources (matières premières, eau, énergie) ainsi que la production des déchets. Le réemploi des matériaux est ainsi
favorisé. La dépollution peut parfois se faire in situ, de manière naturelle. Metz Métropole développe un mix
énergétique intégrant largement le renouvelable (biomasse, géothermie, mise en place de réseaux de chaleur,
panneaux photovoltaïques en toiture ou en ombrière...).
Enfin, il s'agit aussi de laisser une place aux entreprises de l'économie sociale et solidaire, fédérateur tant pour les
activités locales que sur une échelle plus élargie et de poursuivre la démarche mise en place fin 2018 d'Ecologie
industrielle et territoriale avec les entreprises du site et de la zone d'Actisud.
OBJECTIFS 2040 : 1 pôle d'économie sociale et solidaire, 50 % minimum d'énergies
renouvelables, gestion durable de la ressource en eau (infiltration, noues...), traitement au
maximum de la pollution in-situ, démarche d'écologie industrielle territoriale.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | DTA Rte A ART AR A Reda titre Me lement en phase d'étude ou de mise en place
Mutualiser les services pour les travailleurs sur le site (mettre en place un service de vélos pour circuler sur
RO 7 CT Ca TE
CTITT TS CRT TT ET I EE CET CR a RE CC URL alu lel(a te
ballades racontées à vélo, mobiliser les outils numériques)
Travailler sur le mix énergétique et les déplacements (mettre en place une charte de développement
énergétique comprenant des règles et outils d'accompagnement, avoir un réseau de chauff; (eee (al
alimenté notamment par la biomasse, renforcer les transports en commun, utiliser la piste comme axe Nord-Sud pour les modes doux, créer deux traversées Est-Ouest minimum) ;
Accompagner les structures présentes sur le site (créer des points de vente directe pour l'Agrobiopôle
constituer des groupements d'achat dans le cadre des chantiers, mettre en place un cahier des charges
LOT TC EEE TOR EEE Ce a RACE |
& ZONES D'ACTIVITES ECONOMIQUES METROPOLITAINES x AS rx j vi à
UN SCHEMA DE L'OFFRE ECONOMIQUE (SOE)
Depuis sa prise de compétence au 1° janvier 2017 du fait de la Loi Notre, Metz Métropole s'est engagée dans une
démarche de définition de son plan d'actions sur les 27 zones d'activités économiques du territoire. Après un travail
de diagnostic afin de mieux appréhender la diversité de la réalité de ces espaces, une stratégie et un plan d'actions
ont été élaboré en lien avec l'Aguram, l'agence Inspire Metz, et Synopter, Assistant à maitrise d'ouvrage pour la
métropole. La CCI, la CMA, mais aussi les communes de Metz Métropole notamment ont aussi été sollicitées et
associées à ces études.
Il sera proposé au Conseil Métropolitain fin 2019 l'approbation d'un premier SOE qui vise à mieux répondre aux
besoins des entreprises présentes sur le territoire ou demandeuses de s'y installer et d'intensifier notre
développement économique sans extension urbaine supplémentaire.
Ainsi, les différentes actions à mettre en œuvre sont :
- une nouvelle gouvernance permettant à la fois la création d'outils communs avec les entreprises, et
l'amélioration des processus d'intervention pour la vie quotidienne des sites,
- la rédaction d'une charte de développement durable des sites d'activités économiques,
- la mise en place de plusieurs expérimentations telles que la montée en gamme d'un site existant ou
l'intensification du Technopôle, la régénération des zones de Woippy, la reconversion d'un bâtiment en friche
pour le convertir en hôtel d'entreprises tertiaire sur le Plateau de Frescaty.
PLATEAU DE FRESCATY ET DEMARCHE HQE AMENAGEMENT
e Depuis 2017, Metz Métropole s'est engagée dans une démarche de certification HQE
+ Aménagement sur la reconversion de l'ensemble du Plateau de Frescaty. Compte tenu de sa
dimension exceptionnelle (380 ha) et du phasage par secteur, le travail s'est poursuivi à
AMÉNAGEMENT différentes étapes en 2018 :
ZAC du Domaine de Frescaty : finalisation du diagnostic et des orientations, organisation d'ateliers de
présentation en comité de secteur;
- ZAC Pointe Sud, Base Vie : initiation du processus.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 EL: | Par ailleurs, 5 projets privés venant s'implanter sur le site ont entamé une démarche de certification HQE bâtiment,
bénéficiant ainsi d'un tarif privilégié sur la cession du foncier. La plateforme logistique ARGAN a choisi de viser un label
BREEAM Excellence.
TRANSITION ALIMENTAIRE
L'engagement de Metz Métropole en faveur d’une agriculture périurbaine «multifonctionnelle, diversifiée et durable»
s'est manifesté dès 2010, au travers de deux compétences :
- l'aménagement de l'espace communautaire : stratégie foncière, PCAET, Ecocité, l’espace du PAEN
(périmètres de protection et de mise en valeur des espaces agricoles et naturels périurbains) de Scy-
Chazelles/Lessy ;
- le développement économique : Schéma de l'offre économique et plan guide du Plateau de Frescaty.
Metz Métropole souhaite valoriser le potentiel de diversification des activités agricoles au travers de l'amélioration de
la gestion économe et concertée du foncier et des documents d'urbanisme. La collectivité accompagne des porteurs
de projets pour qu'ils s'inscrivent dans une dynamique du "produire, transformer et consommer local". Cet
accompagnement se décline en 2019 par une nouvelle convention de partenariat avec la Chambre d'Agriculture et
l'adhésion à la démarche Agrimieux du Rupt de Mad pour améliorer la qualité de la ressource en eau.
La métropole a ancré cette ambition en faisant de la transition alimentaire l’un des 10 chantiers prioritaires de son
Projet Métropolitain et en lançant une démarche de préfiguration de son futur Projet Alimentaire Territorial (PAT).
Suite à la réalisation d’un diagnostic du système alimentaire, partagé avec l’ensemble des partenaires et acteurs socio-
économiques du territoire lors d’un séminaire en octobre 2018 devant plus de 60 participants, Metz Métropole a
lancé son appel d'offres à l'automne 2018 pour s'entourer des compétences nécessaires à la mise en place d'une
nouvelle stratégie alimentaire. La Chambre d'Agriculture de la Moselle et le Lycée agricole de Courcelles-Chaussy
représentent deux acteurs forts de cette démarche.
AGROBIOPOLI
Aujourd'hui, ce sont plus de 70 ha du Plateau de Frescaty qui sont dévolus à l'agriculture : ces terrains représentent
l'épicentre d'un projet plus vaste plus communément appelé Agrobiopôle qui comprend d'autres terrains sur la
Métropole comme le PAEN de Scy-Chazelles/Lessy, la Zone Agricole Protégée de Mey et bien d'autres terrains
identifiés par l'Aguram à travers le second volet d'une étude réalisée en 2019.
Ces espaces du Plateau de Frescaty sont ainsi mis à disposition de porteurs de projets pour développer une production
maraichère, arboricole, et de petit élevage tournée vers l'agriculture biologique, à destination des consommateurs
locaux mais surtout de la restauration hors domicile et des cantines scolaires de la Métropole.
Les espaces de production et d'équipement du Plateau de Frescaty qui intègrent le plan guide éponyme, vont
connaitre dès 2020 d'autres aménagements suite à l'accueil de plusieurs exploitants agricoles : viabilisation de
certaines parcelles, aménagements de haies et d'espaces de mobilités douces, découpage du foncier pour la mise en
location, identification des capacités de la ressource en eau disponible, … et enfin des traitements de la pollution
résiduelle (mâchefer, zone bétonnée).
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | Én PARC AGRICOLE : Programmation
Gestion des eaux pluviales Girculation des engins agricoles
EE) Biodiversité & Lieu de cueillette fruits et légumes
Outillages Espace de détente
CS Le DO
L'espace test agricole (ETA) développé sur 5 ha est le
premier projet opérationnel de l'Agrobiopôle.
Metz Métropole en collaboration avec le Lycée
agricole de Metz-Courcelles-Chaussy porte un projet
de "couveuse d'entreprise" en maraîchage biologique.
L'objectif pour la collectivité est de mettre à
disposition 5 ha de foncier aménagé (serres, systèmes
d'irrigation, matériel d'exploitation agricole) à "3
testeurs" souhaitant développer leur activité,
expérience et marché avant installation définitive.
Deux maraichers se sont dé,
3°"° est attendu en 2020.
installés en 2019. Un
Culture hors sol @ Jardins partagés
Prairies cultivées £ Jardin de
phytoremédiation
æ) Hé Elevage de volailles,
Ce) bovins, ovins.
ESPACE TEST AGRICOLE
Le soutien financier de l'Etat, via le Pacte Lorraine, a permis à la Métropole de mettre à la disposition de ces deux
maraichers les équipements et le matériel nécessaires à leur test (serres, système d'irrigation, outillage, tracteur,
Rapport développement durable de Metz Métropole cos! EX bureau, lieu de stockage, ….). D'autres investissements et expérimentations pour améliorer la gestion de la ressource
en eau sont aussi en cours de réflexion.
L'organisation définie entre Metz Métropole, le Lycée Agricole de Courcelles-Chaussy et Cap Entreprendre est à
consolider pour accompagner aux mieux les maraichers. Une étude sur une structure juridique dédiée est en cours.
COHESION SOCIALE ET SOLIDARITE
HABITA
Dès 2018, le Programme Local de l'Habitat (PLH), prorogé pour la période 2017-2019, a commencé sa révision. Le
diagnostic du territoire a été réalisé par l'Aguram et des ateliers thématiques ont eu lieu avec les partenaires et les
élus. Rédigés au premier semestre 2019, le document d'orientation et le programme d'action visent principalement :
- la production de logements aidés à loyers accessibles répondant ainsi au besoin de la population, tout en
diversifiant la typologie des logements au profit des jeunes ménages et des familles,
- la répartition de l'offre sociale à l'échelle de l’agglomération, dont 92 % sont encore aujourd’hui concentrés
sur trois communes (Metz, Montigny-lès-Metz et Woippy),
- la promotion de nouvelles formes urbaines, alliant densité, confort et qualité architecturale, y compris
environnementale,
- l'amélioration de la qualité du parc existant, en aidant financièrement la réhabilitation d'environ 250
logements par an, ce qui concourt notamment à la remise sur le marché des logements vacants.
Ainsi, autour du Programme Local de l'Habitat (PLH), Metz Métropole, soucieuse des enjeux énergétiques et
climatiques, a mis en place des outils variés pour développer une politique de construction et de rénovation des
logements.
LOGEMENT SOCIAL
La question de l'offre sociale et très sociale est majeure à Metz Métropole. Le nombre de logements très sociaux
construits dans les années 2000 a été particulièrement faible, et plus encore au regard des besoins constatés. Dans le
cadre de sa compétence Equilibre social de l'habitat, Metz Métropole accompagne financièrement la création de
logements sociaux PLUS et PLAI bénéficiant d'un agrément par l'Etat (PLUS = prêt locatif à usage social, PLAI = prêt
locatif aidé d'intégration) et garantit les emprunts de l'ensemble des opérations du territoire.
2017 2018 2019 Nombre de logements sociaux
1 061 000,00 € financés sur la période Subventions
logements sociaux 755 000,00 € 1 186 500,00 € (600 000,00 € en 300 270
ordinaires attente)* | 191* Garantie 200 | 157 33 K us : 36 978 085,00 € 16854141,00€ 27570 267,00 € 18 d'emprunt 0 8 mPLAI Subventions 0 logements sociaux o ses 160 000,00 € 180 000,00 € 88 000,00 € portés par des
structures 2017 2018 2019
* 6 dossiers de subventions pour la construction ou l'ocquisition-amélioration de logements sociaux seront présentés au bureau délibérant du 2 décembre 2019 pour un total de 600 000 € de subventions. A travers son soutien aux réhabilitations de logements, Metz Métropole souhaite lutter contre l'habitat indigne et
insalubre, encore présent sur certains secteurs, mais aussi soutenir la bonne qualité du parc locatif sur la Métropole.
L'action de Metz Métropole porte donc sur la dimension qualitative de l'offre, mais aussi sur sa dimension
quantitative, en lien avec le besoin soutenu de logements sociaux et très sociaux.
Metz Métropole accompagne également les communes dans leurs démarches de construction de logements sociaux
et les sensibilise à l'intérêt de ce type d'opération. Le développement d'un parc à vocation sociale permet notamment
d'attirer des jeunes ménages et assurer la possibilité de réalisation de parcours résidentiel sur la commune.
PARC PRIVE CONVENTIONNE
L'Opération Programmée d'Amélioration de l'Habitat (OPAH) 2017-2020 prévoit de traiter 585 logements en 3 ans sur
plusieurs volets : amélioration de la performance énergétique, lutte contre l'habitat insalubre et dégradé, aide à
l'autonomie. Ce dispositif succède au Programme d'Intérêt Général Habitat Dégradé (2010-2015) et au Protocole
Habiter Mieux (2016-2017) avec l'Agence nationale d'amélioration de l'habitat (ANAH). Au cours des trois dernières
années Metz Métropole a ainsi financé la réhabilitation de plus de 330 logements du parc privé, dont la réhabilitation
de 97 logements du parc privé en 2019 pour un total de 127 000 € d'aides accordées.
Metz Métropole est partenaire du Programme d'Accompagnement des Copropriétés Dégradées (PACOD) de Metz-
Borny, ainsi que des OPAH copropriétés du territoire, portées par la Ville de Metz et dont l'opérateur est le Centre
d'Amélioration de la Moselle (CALM). La collectivi
subventionnables réalisés dans les copropriétés concernées, dans la limite de 1 000 € par logement. L'aide pourrait
prochainement être majorée à 15 % HT, dans la limite de 1 500 € par logement. A ce titre, dans le cadre des dispositifs
portés par la Ville de Metz, Metz Métropole a récemment accompagné financièrement 4 copropriétés pour un
montant total de subventions de plus de 84 000 €, pour la réalisation de divers travaux.
participe à hauteur de 10 % HT du montant des travaux
À PLAN LOGEMENT D'ABORD NES À
Depuis mars 2018, Metz Métropole fait partie des 23 territoires de mise en œuvre accélérée du Plan "Logement
d'abord et de lutte contre le sans-abrisme". La feuille de route (2019-2020) se décline en 14 actions, comprenant aussi
bien des études que des mesures innovantes, ayant vocation à améliorer la connaissance des publics et leur apporter
des réponses adaptées en termes de logement et de mesures d'accompagnement.
Afin de mobiliser et promouvoir plus de logements abordables et adaptés aux besoins des personnes défavorisées,
deux études ont été lancées en 2019 (étude sur l'hébergement et le logement accompagné, et étude pour lutter
contre la vacance structurelle dans le parc privé).
Afin de mieux accompagner les personnes les plus fragiles et promouvoir leur accès dans un logement, des actions
innovantes et concrètes sont expérimentées en 2019 et 2020 pour des publics ciblés : les personnes sortant
d'institutions (les personnes sortant de l'hôpital psychiatrique, les jeunes sous main de justice et les jeunes sortant de
l'Aide Sociale à l'Enfance), les personnes margin,
d'expulsions locatives.
es et sans domicile, et les ménages du parc social menacés
Enfin, dans une volonté de mobiliser les acteurs autour de cette politique publique, une gouvernance a été instaurée
(comité de pilotage) et des actions de communication sont régulièrement organisées (séminaire, rédaction de lettres
d'information). CONTRAT DE VILLE
Depuis le 1“ janvier 2015 et l'entrée en vigueur de la nouvelle géographie prioritaire, Metz Métropole compte 6
quartiers prioritaires (Borny, Bellecroix, La Patrotte-Metz Nord, Hauts de Vallières, Sablon Sud et Saint Eloy-Boileau-
Pré-Génie). Parmi ces quartiers, 4 sont pris en compte dans le nouveau programme national de renouvellement
urbain (NPNRU).
En 2018 et 2019, la mise en œuvre du protocole de préfiguration et l'élaboration de la future convention de
renouvellement urbain de Metz Métropole a mobilisé l'ensemble des partenaires, en lien avec les villes de Metz et de
Woippy.
Zoom sur des exemples d'actions soutenues dans le cadre du contrat de Ville 2015-2020 :
Nature en famille : dans un souci d'animation de l'espace public et de valorisation du quartier, différentes manifestions
sont organisées sur les Haut-de-Vallières autour de l'éducation à l'environnement et de la participation citoyenne
Repair café : ateliers portés par MDESIGN pour réparer des objets et ainsi lutter contre la surconsommation et
l'obsolescence programmée, mais aussi réfléchir à son mode de consommation et éviter le gaspillage
Sensibilisation à l'environnement : le Centre Social AGORA organise des évènements et ateliers autour des questions environnementales et citoyennes : journées citoyenne de nettoyage, atelier sur les éco-gestes..
CYCLE DES DECHETS
“ÉJPROGRAMME LOCAL DE PREVENTION DES DECHETS MENAGERS ET ASSIMILES Fa RS gi NE
Document cadre obligatoire depuis 2018, Metz Métropole a élaboré son programme local de prévention des déchets
ménagers et assimilés (PLPDMA) en partenariat avec les acteurs locaux, associatifs, économiques, sociaux, et
institutionnels. Il est la continuité du premier programme 2010-2015 et se décline en 6 axes directeurs : gestion de
proximité des biodéchets, lutte contre le gaspillage alimentaire, prolongement de la durée d'usage, consommation
responsable, accompagnement des non-ménages et projets transversaux.
2 objectifs : une réduction de 10 % des quantités globales de déchets entre 2010 et
2020 et une réduction de 8 % sur la durée du programme.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | SE LE PLPDMA EN ACTIONS
GESTION DE PROXIMITE DES DECHETS VERTS
Poursuite des opérations de sensibilisation et de mise à disposition de matériel de compostage pour les particuliers,
les immeubles et les établissements demandeurs.
Mise à disposition, depuis début 2019, et suivi de lombricompostage, en
format test auprès de 30 foyers volontaires.
Opération "Seconde vie des sapins de Noël” : lancement de la deuxième
édition des récupérations de sapins pour paillage des espaces verts
municipaux. En 2019, 8 communes engagées, 1 124 sapins (environ 9
tonnes) récupérés, broyés sur place et directement réutilisés par les services
municipaux pour pailler les espaces verts. En deux ans ce sont près de 13
tonnes de sapins valorisés ainsi (1 750 sapins).
LUTTE CONTRE LE GASPILLAGE ALIMENTAIRE DANS LES RESTAURANTS SCOLAIRES
Le projet « zéro gaspi dans les cantines : moins jeter et mieux manger » porté
par la Métropole, initié en 2017, a pu compter sur l'implication de 4 nouvelles
communes dans le projet en 2019. Cela porte à 22 le nombre de structures de
restauration engagées, représentant 340 000 repas et 2 320 enfants. La Ville
de Metz a également initié cette démarche auprès de 8 de ses restaurants.
Afin de consolider cette action, 2 formations "Classes du goût" ont été co-
organisées avec la Direction Régionale de l'Alimentation, de l'Agriculture et
de la Forêt Grand Est : 33 nouvelles personnes ont ainsi pu être formées, de
l'animateur périscolaire au Maire, portant à 91 le nombre total de personnes
ayant suivi cette formation.
REEMPLOI
Textiles, Linges de maison et Chaussures : 2 nouvelles bornes installées en
2019. 63 bornes présentes sur le territoire en 2019 au total. Une prévision
de 330 tonnes collectées soit 18% d'augmentation par rapport à 2018.
Recyclivre : pas de nouveaux points de collecte par rapport à 2018. La
filière poursuit sa structuration.
Collectes zéro gaspi en déchèteries : une prévision de 30 tonnes
récupérées par Emmaüs, en particulier des livres, meubles et textiles, sur
40 journées, de janvier à octobre. Une pause hivernale (de novembre à RECYC LIVREIZ=-
mars) marque désormais la fréquence des collectes zéro gaspi. Parésgeons Le Savoir nn
GOURMET BAG
La métropole a souhaité accompagner les restaurateurs du territoire,
dans la lutte contre le gaspillage alimentaire. Une opération de visibilité
de la pratique du « gourmet bag » (doggy bag à la française) a donc été
mise en œuvre, permettant d’impliquer près de 100 restaurants sur le
deuxième semestre 2019.
L'objectif est, par la mise à disposition de supports de communication et
de boîtes gourmet bag, de « démocratiser » et normaliser la demande,
auprès du grand public, d’une boîte à emporter la fin de son repas.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 D: |
Er ZV x OROL : |: (s} X PROGRAMME D'AMELIORATION DES PERFORMANCES DE TRI Pa gi F 4 VS LS
Le programme local de prévention des déchets ménagers et assimilés vise à réduire les quantités globales de déchets.
Pour compléter cette action, Metz Métropole s'est lancée dans l'élaboration d'un programme d'amélioration des
performances de tri, démarche volontaire qui vise à transférer les déchets recyclables vers les bonnes filières de
recyclage : en effet, il reste encore beaucoup de déchets recyclables dans les ordures ménagères résiduelles (près de
25 % dont 7 % de verre d'emballage) et la qualité du tri se dégrade.
Ce programme pour l'amélioration des performances du tri (qualitative et quantitative) durera 3 ans de 2019 à 2021
avec plusieurs objectifs :
- réduire de 2 points le taux de refus du tri,
- augmenter de 5 % les performances de tri des emballages (+700 tonnes),
- augmenter de 3 % les performances de collecte du verre d'emballage (+ 200 tonnes).
Le programme a débuté en 2019 avec le lancement de 3 actions:
- améliorer la qualité du tri dans les points de collecte en apport volontaire (points de regroupement) :
réalisation de diagnostics de la qualité du tri des 300 points de regroupement ;
- réalisation d'une trentaine de caractérisations par
Haganis et les Ambassadeurs du tri et de la
Prévention sur le contenu des bacs noirs et des
bacs jaunes d'un échantillon de 12 points de
collecte qui serviront de base à une campagne
spécifique de communication auprès des
utilisateurs de ces équipements (début de 2020) ;
- réalisation d'une trentaine d'actions de mobilisation autour du tri (campagnes en porte à porte, animation en
bas d'immeuble, diagnostic et conseil en aménagement des locaux de stockage, information des
gardiens/relais) en partenariat avec les gestionnaires d'immeuble et bailleurs sociaux ;
- réalisation en 2019 du diagnostic des 500 bornes de collecte du verre avant lancement d'un redéploiement
des équipements et d'une campagne de mobilisation des usagers autour du tri du verre dès le second
semestre 2020.
ACCOMPAGNEMENT ET SENSIBILISATION DES USAGERS SATA JPN
d à VKy
ATELIER DE JEAN-MARIE
Metz Métropole est partenaire de la Ville de Montigny-lès-Metz dans l'animation de l'Atelier
de Jean-Marie. Situé dans les anciens locaux de la Maison du Pays Messin, c'est un lieu
d'accueil et d'animations dédié au développement durable. De nombreuses animations
portées par la Ville et ses partenaires, ainsi que par la Métropole, ont ainsi été organisées :
réemploi, jardinage, compostage, éco gestes, pollution lumineuse, stratégie numérique, …
sont autant de thèmes abordés.
Programme disponible sous : http://atelierdejeanmarie.montigny-les-metz.fr/
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | es
< … REA AGENCE LOCALE DE L'ENERGIE ET DU CLIMAT (ALEC) DU Pays MESSIN
L'ALEC du Pays Messin porte notamment l'Espace Info Energie, qui a pour vocation le
PQ ( conseil personnalisé des particuliers (facilitation des projets par un appui technique et
—S\ALEC des conseils sur les aides financières). Ce service contribue également à mettre en place Su Pays Messin et animer des formats de mobilisation, encourageant les habitants de Metz Métropole à
: . passer à l'action en matière d'énergie-climat.
Ainsi, plusieurs actions ont eu lieu courant 2019, comme par exemple :
- co-construction de l'Escape game "dernière chance" avec Metz Métropole et la Ville allemande de Worms,
puis animation de 14 sessions début 2019 : 80 personnes sensibilisées par le jeu à l'adaptation au
changement climatique ;
- thermographies : plus de 100 propriétaires conseillés sur l'efficacité énergétique de leur logement sur Pouilly,
Saint-Julien-lès-Metz, Pournoy-la-Chétive et Peltre ;
- ateliers "Energie renouvelable solaire" à Jussy, puis à Laquenexy : 23 personnes sensibilisées ;
- ateliers "Je diagnostique moi-même mon logement" à Chieulles, puis à Moulins-lès-Metz : 26 personnes
formées ;
- conférence « Isolation à 1 € » à Montigny-lès-Metz : plus de 20 participants conseillés.
MCE CN ETF
[Conférence
CERTA ÉNONCÉS
Les Communes de la métropole volontaires sur les thématiques Climat, Air et
Energie sont fédérées via le réseau ClimatCités, créé en mars 2010, et qui
connait toujours une forte dynamique. Les réunions du réseau prennent la
forme d'ateliers décentralisés dans les Communes membres, autour
d'expériences de celles-ci.
En 2019, le réseau s'est ouvert à de nouvelles thématiques comme la
biodiversité ou l'adaptation au changement climatique, et il s'est élargi à
l'ensemble du schéma de cohérence territorial de l'agglomération messine
(SCoTAM).
Rénovation énergétique performante des bâtiments, transition énergétique et
économie circulaire, gestion de l'arbre en milieu urbain, pâturage comme
mode de gestion des espaces verts et naturels, et enfin surchauffe de nos
territoires : comment s'adapter au dérèglement climatique ont été autant de
thèmes abordés cette année.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 |
Um 0 ©)NRA ATTRACTIVITE DU TERRITOIRE
14 400 m° 25 laboratoires de recherche
de plateformes 900 Enseignants — Chercheurs
technologiques 350 Doctorants
POURSUITE DU SOUTIEN A L'INSTITUT LAFAYETTE
L'Institut Lafayette, opérationnel depuis 2016, est une plateforme d'innovation et de transfert de technologie dans le
domaine des nouveaux matériaux semi-conducteurs, composants et systèmes pour l'optoélectronique, secteur
d'excellence et d'avenir pour le territoire messin.
Répondant à la fois aux enjeux scientifiques, technologiques et économiques, l'Institut Lafayette a pour objectifs et
ambition la commercialisation de nouvelles technologies et la création de start-up. S'appuyant sur les compétences du
campus européen de Georgia Tech et de l'Université américaine Georgia Tech Atlanta, cet équipement est aujourd'hui
en phase de devenir une plateforme de recherche d'excellence mondiale sur des nouvelles technologies en
émergence.
Il déploie ses technologies au service de très nombreux marchés et notamment dans le domaine de la santé ou du
développement durable (photovoltaïque de dernière génération, capteurs, leds, électronique flexible, nouvelles
technologies pour les véhicules électriques...) Fin 2018 l'Institut Lafayette a été labellisé par l'ADEME comme porteur
scientifique d'un projet national qui développe des recherches sur l'architecture des véhicules électriques.
DEMARCHE INVENT METZ CAMPUS
Pour mieux identifier, valoriser et développer ces ressources d'excellence scientifique et
technologique, Metz Métropole a initié la démarche Invent Metz Campus, donnant un
label et un logo à tout un ensemble territorial de compétences couvrant les enjeux de
1 RAT el € l'industrie 4.0 et des transitions technologiques comme sociétales et écologiques.
Metz Métropole a mobilisé le Pôle de Compétitivité MATERALIA pour animer
opérationnellement la conduite de cette ambition à ses côtés. C'est donc en partenariat
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | SRE
4 avec Grand E-Nov, la Direction de l'entrepreneuriat et des partenariats de l'Université de Lorraine, le C2IME et
l'incubateur Lorrain, que Metz Métropole initie des rencontres et ateliers constituant des temps d'échange privilégiés
entre les différentes parties prenantes de la dynamique Invent Metz Campus.
Plusieurs objectifs sont poursuivis :
- co-construire un espace de dialogue appuyant le rayonnement scientifique et technologique ;
- animer une vie de campus;
- développer ainsi l'attractivité du territoire et de ses acteurs.
L'idée est de positionner Invent Metz Campus comme un outil de promotion et d'accompagnement des porteurs de
projets souhaitant se saisir des compétences et de l'expertise du territoire.
ë
2018 à vu naitre la stratégie numérique de Metz Métropole, dont l'un des trois axes concerne la Smart métropole,
connectée, humaine et durable, axée autour de trois objectifs principaux :
STRATEGIE NUMERIQUE * \r
- être le premier smart territoire (territoire intelligent) en région Grand Est ;
- positionner Bliïida dans le top 5 des tiers lieux de référence en France ;
- conforter Metz Métropole comme une métropole French Tech.
Dans ce cadre, plusieurs initiatives ont eu un impact sur le développement durable en 2019 :
- ouverture commerciale d'un data center dont l'impact écologique constitue la base du cahier des charges ;
- création d'une plateforme dédiée aux objets connectés sur Blida, de nature à produire des indicateurs de
performances propices aux économies d'énergie. Cette plateforme a été installé en octobre 2019 à la Maison
de l'Archéologie Préventive ;
- contribution du numérique dans le cadre des 100 jours du Projet Métropolitain, au travers d'une dizaine
d'événements sur la thématique "smart métropole".
Pour porter une stratégie numérique de nature à répondre aux besoins des citoyens et des entreprises, Metz
Métropole dispose de 2 atouts majeurs:
LORNTECH
Ecosystème de start-up porté par le
Start-up messines et Sillon Lorrain et labellisé "métropole
French Tech" depuis juin 2015, et Ce pere
Y confirmé par le label "Capitale French LC SE ER
tech" début 2019, il a pour objectif le recherche/d'héllun naturel Mydomus dématérialise le carnet développement de programmes
{ " à sé Tresorio développe des chaudière: au service des start-up, l'émergence à ie CLS
de nouveaux talents, la croissance et
l'incubation de start-up et l'accompagnement des entreprises dans la
transition numérique.
QU TTeTTES
Sur la base du concept "1 start-up, 1 expérimentation" lancé par Metz Métropole fin 2018, le Sillon Lorrain a porté un
appel à projets thématisé sur chacune des villes du Sillon. Pour Metz, la thématique était "écologie urbaine et
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 |
# \\
Ur 0 = RL durable". Le lauréat (LA Fibre) prévoit de mettre en œuvre un "truck" itinérant afin de faciliter l'économie circulaire
autour des déchets recyclables.
BLINIDA
Lieu dédié à l'économie numérique et créative, il porte en son sein les concepts
d'innovation, d'inspiration et d'intelligence collective. C'est le bâtiment symbole, totem
de la dynamique LORnNTECH à Metz.
Cet espace sera complètement réaménagé entre 2020 et 2022 afin de renforcer les
caractéristiques techniques du lieu (thermiques, acoustiques, sécurité ….), d'améliorer
les conditions de travail des résidents, d'ouvrir plus largement le site au public et
optimiser les capacités d'accueil. Il sera organisé autour de 4 quartiers :
- innovation numérique ;
- média et production audiovisuelle ;
- industries créatives ;
- écologie et innovation sociale
Autour de ce réaménagement, Bliida développera également son action "hors les murs",
dans les quartiers urbains et également les zones rurales de la métropole.
Des entreprises et projets au cœur de la transition énergétique, écologique et solidaire
nserverie locale, laboratoire de cuisine qui fabrique des produits (soupes, confitures, ….) à partir d'invendus
alimentaires,
LA FIBRE, matériauthèque approvisionnée à partir de déchets plastiques, papier, métaux et autres,
E-NRJ TECH, qui développe des systèmes de supervision de centrales solaires,
Kreobox, qui développe des outils connectés pour le jardin,
ell Pay, qui sécurise la vente de biens entre particuliers et leur offre ainsi une seconde vie,
Organeo, qui développe une expertise en matière de tri des déchets,
REPLACE, qui industrialise le recyclage d'objets composites,
BLIIIDA héberge également le la ratoire d'innovation ADEME
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET PROMOTION TOURISTIQUE
ans après sa création, l'un des plus anciens documents de promotion du territoire
métropolitain a fait l'objet d'un travail considérable piloté par Metz Métropole avec l'appui
de l'agence inspire Metz et l'expertise des associations de randonneurs et de cyclistes du
territoire.
Epuisée depuis 2016, la Carte Balades Nature de Metz Métropole, avec son nouveau format
et ses nouveaux contenus, a été rééditée à 100 000 exemplaires. Véritable outil de
découverte du territoire de Metz Métropole, cette carte offre aux marcheurs et cyclistes
occasionnels ou randonneurs chevronnées une multitude de possibilités d'itinéraires à
travers ses 20 balades réparties sur 400 kilomètres de sentiers. ï E R R Ï l O Ï R E En cohérence avec cette carte, Metz Métropole a obtenu en 2019 le label Territoire
é Vélo décerné par la Fédération Française de Cyclotourisme. Cette récompense marque
At l'engagement de Metz Métropole pour la pratique du vélo qu'elle soit quotidienne,
V E L € (D sportive ou de loisir. Gage de qualité, de visibilité et d'investissement, cette distinction
valorise les efforts passés et futurs menés par notre territoire.
Le nouveau Centre de Congrès de Metz Métropole, Metz
Congrès Robert Schuman, a été inauguré le 8 septembre
2018. Sa première année d'activité est ainsi marquée par
une séquence inaugurale inédite en cohérence avec le
positionnement Art & Tech de la marque Inspire Metz,
accueillant l'ESWC (Esports World Convention)
l'évènement phare du jeu vidéo et GEN (Grand Est
Numérique) le rendez-vous business et numérique du
Grand Est. En mai 2019, c'est le G7 de l'environnement,
des océans et de l'énergie qui s'est tenu à Metz Congrès Robert Schuman, démontrant la capacité de Metz Métropole
d'accueillir des évènements d'envergure internationale. Après avoir accueilli cet évènement certifié ISO 20121, Metz
Métropole a la volonté de devenir un territoire d'accueil qui limite son empreinte environnementale et s'engage dans
une démarche de certification ISO “destination internationale responsable" afin d'obtenir la certification fin 2020.
L'agence d'attractivité Inspire Metz pilote cette démarche pour le compte de Metz Métropole.
LA CULTURE COMME SUPPORT D'INTEGRATION
Metz Métropole a signé une convention avec le Réseau de Solidarité des Associations Messines qui
regroupe 25 associations : ATD Quart Monde, Fondation Abbé Pierre, Armée du Salut, Banque Alimentaire,
Ligue des Droits de l'Homme, Petits Frères des Pauvres, Médecins du Monde, Restos du Cœur, Secours
Catholique, Secours Populaire …
Les partenaires de cette convention s'appuient sur la conviction que, pour les publics en situation de
précarité, l'accès aux équipements culturels et artistiques est essentiel dans un processus global et durable
de formation du citoyen, de tissage du lien social, d'épanouissement de chacun et, à fortiori, dans le cadre
d’une politique d'insertion. Cet accès à la culture constitue un enjeu important de toute politique de lutte
contre les exclusions. C’est également un levier efficace participant au maintien du lien social et familial, à
l'ouverture à l’autre et au développement de l'individu.
Dans le cadre de ses activités, le Réseau de Solidarité des Associations Messines sollicite les structures
culturelles qui s’engagent à ouvrir leur porte aux personnes en situation de précarité en mettant à leur
disposition des invitations et en proposant des actions de sensibilisation et de formation (visites,
rencontres, débats, ateliers spécifiques).
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 ES
UT = © COROL L'IMPLICATION DES DIFFERENTS EQUIPEMENTS CULTURELS
LE CONSERVATOIRE À RAYONNEMENT REGIONAL AU CŒUR DES PROBLEMATIQUES D'INTEGRATION
Afin de renforcer l'accessibilité du Conservatoire, une nouvelle grille tarifaire prenant en
compte le quotient familial (sur la base de 6 tranches) a été mise en place en 2018 / 2019 : 44%
CONSERVATOIRE des familles inscrites au Conservatoire émargent dans les 3 premières tranches de la tarification GABRIEL PIERNÉ SEE ï ou (revenus mensuels inférieurs à 1500 € par mois).
Depuis plusieurs années, le Conservatoire accueille également des élèves en situation de handicap (moteur et
cérébral, malvoyants, autistes, troubles du comportement, ….) en leur proposant des parcours adaptés. Ce secteur est
aujourd'hui en plein développement.
Parallèlement à ses interventions hors les murs (spectacles et en milieu scolaire) permettant au Conservatoire d'aller
au plus près des publics, des actions ont été amorcées afin de rendre le site du Conservatoire (rue du Paradis à Metz)
plus accessible : installation de nouveaux arceaux à vélos devant le bâtiment, perspective d'un local sécurisé pour les
vélos du personnel, demande de transformation de la rue des capucins en "voie de circulation apaisée" (limitation à
20 km/h).
L'OPERA THEATRE, CREER POUR LE PUBLIC DE DEMAIN
L'Opéra-Théâtre est partenaire du groupe "Insertion Culture" du Réseau de Solidarité des
Associations Messines : cinquante places ont été distribuées aux bénéficiaires des associations.
En 2019, sept rendez-vous gratuits ont été organisés pour inciter tous les publics à pousser ses
portes et l'Opéra-Théâtre s’est associé au Centre Pompidou-Metz autour de l'exposition Opéra-
Monde, afin de proposer au public un programme commun inédit (visites, répétitions,
concert...).
Les moins de 26 ans constituent 25% du public de l'Opéra-Théâtre Metz Métropole en 2019 grâce à la mise en place
d’une grille tarifaire accessible et à une démarche structurée d'accès à la programmation pour les établissements
scolaires et étudiants.
LE MUSEE DE LA COUR D'OR ET L'ACCUEIL DES PUBLICS
Le Musée a développé en 2019 ses outils d'intégration, comme par exemple :
- poursuite du partenariat avec le Réseau Solidarité des Associations Messines pour
accueillir les publics issus du champ social. Une quinzaine de groupes a participé à des
visites thématiques en 2019;
- de nouveaux partenariats ont été noués pour faire découvrir le musée aux personnes
atteintes de troubles cognitifs ou du spectre autistique : 3 visites sensorielles ont été
réalisées avec le foyer d'hébergement du Haut Soret de Saint-Julien-lès-Metz ;
- pour la première année, le musée, en partenariat avec le Zonta Club, a proposé une visite/atelier photo sur le
thème du portrait pour un groupe de femmes victimes de violence dans le but de contribuer à renforcer leur
estime d'elles-mêmes.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | LE CENTRE POMPIDOU-METZ, AXE SUR L'ACCESSIBILITE ET LA PRESERVATION DES RESSOURCES
a h Le Centre Pompidou-Metz a été, avec le Centre des Congrès Robert Schuman, un des
Centre Æ » deux lieux d'accueil des délégations ministérielles du sommet G7 Environnement qui
. s'est déroulé à Metz du 4 au 6 mai 2019. A cette occasion ont eu lieu dans ses espaces
Pompidou-Metz des ateliers et de conférences à l'adresse de la société civile (ONG, associations,
experts, etc) sur de nombreux thèmes (territoires écologiques et solidaires, financement des actions pour la
biodiversité, stratégies climatiques, etc). Cet événement a été certifié ISP 20121 et a obtenu le label « Egalité grand
événement ».
De plus, le Centre Pompidou-Metz a poursuivi sa démarche d’écoconception approfondie de ses expositions,
notamment par une réflexion d'optimisation de ses scénographies et de son matériel. Ainsi, il gère un important stock
inventorié de mobiliers et supports de présentation des œuvres (vitrines, socles) qui sont réutilisés par les
scénographes dans les expositions. Il a également mis en place des réseaux de recyclage ou de prêts de matériel
(audiovisuel, éclairage, mobilier) auprès de partenaires culturels de la région.
UNE PARTICIPATION DES ACTEURS ET DE LA POPULATION
AT A " ans : .
2 6 @} 61 UN EVENEMENT MAJEUR: LE G7 DE L'ENVIRONNEMENT À METZ
A l'occasion de l'accueil du G7 de l'environnement et des océans à Metz en mai 2019, Metz Métropole a multiplié ses
actions d'incitation et de valorisation des comportements durables :
LUTTER CONTRE LES INÉGALITÉ£ PAR LA PROTECTION
DE LA BIODIVERSITÉ ET DU CLIMAT
- gratuité des transports du réseau Le Met' pendant les 3 jours du G7,
- animation et sensibilisation sur le traitement et la réduction des déchets au sein du village éco-citoyen
(compostage, réparation, réemploi, lutte contre le gaspillage alimentaire),
- rédaction et création d'une brochure en collaboration avec la ville de Metz sur toutes les actions mises en
place sur le territoire,
- lancement de l'opération Gourmet bag auprès des restaurateurs de Metz Métropole (plus de 100 restaurants
engagés en novembre 2019),
- réalisation d'un stand accueil presse en matériaux entièrement recyclables.
Metz Métropole porte également une grande attention à la provenance des objets publicitaires qu'elle achète en
favorisant les matériaux durables ou recyclés et, dans la mesure, l'achat en circuit court.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 ES
EU 0x COR PDO UN CODEV RENOUVELE OA NAS
Depuis 10 ans le Conseil de Développement Durable (CODEV) de Metz Métropole accompagne la réflexion des élus
par la production d’avis ou de rapports sur l'aménagement du territoire et les services à rendre aux habitants. Son
action s'inscrit dans le temps long, avec le souci de promouvoir un développement économique, social et
environnemental durable pour le territoire métropolitain.
Cette assemblée citoyenne et bénévole compte 80 membres issus d'horizons divers (associations, entreprises, start-
up, université, habitants, etc..). Cette diversité permet d'intégrer des nouveaux points de vue, de confronter les
expériences et les idées pour poursuivre la dynamique de l'assemblée.
En 2019 et suite au renouvellement de la moitié du CODEV, les conseillers se sont saisis de différentes thématiques
afin d'être à la hauteur des enjeux du passage en métropole de la collectivité :
- ma vie de citoyen métropolitain au regard du phénomène transfrontalier
- animer la Charte de la participation citoyenne
- quelle équité face à l'obligation de changer nos modes de vie ?
- les Mobilités (aujourd'hui et demain)
- recueillir la parole des jeunes sur leur rapport à la métropole
Plusieurs productions et participations ont vu le jour en 2019 :
- deux conférences-débat à l'occasion des 100 jours du Projet Métropolitain : inégalités de territoires et smart-
city;
- un débats pour les jeunes de la Métropole à l'occasion du Grand Débat National ;
- une contribution au débat sur l'A31 bis et la rédaction d'un avis sur le Plan de Déplacements Urbains ;
- une participation des membres du CODEV à différents projets (comités de pilotage transition énergétique,
ateliers organisés par le SCOTAM, Projet Métropolitain, Challenge Innov'toit …)
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 EE
0 On CHOMROR MECENAT
Poursuivant son ouverture initiée en 2018 sur des projets participant du développement durable de notre territoire
(sensibilisation à l'environnement, éducation aux produits de saison et au bien manger local), la démarche mécénat de
Metz Métropole s'est attachée en 2019 sur cette thématique à identifier de nouveaux projets pouvant faire l'objet de
partenariats et de soutien d'entreprises locales, notamment en lien avec le développement du site du Mont Saint-
Quentin en préparant ainsi une stratégie de collecte efficace et adaptée.
Un mécène exclusif vient également financer la mise en lumière de l'Opéra-Théâtre grâce à une technologie économe
en énergie et générant un minimum de déperdition.
Montant du mécénat sur 2019 : 250 000 € (financier et compétences), près de 80 entreprises mécènes et partenaires.
RESEAU M°D
Le réseau interne M?D? (Metz Métropole Développement Durable), par le biais d'environ 25 référents volontaires,
contribue à développer les bons réflexes de tous et l'exemplarité de la collectivité. Ainsi, de nombreuses initiatives
sont prises pour atténuer l'impact du fonctionnement quotidien de Metz Métropole sur l’environnement et améliorer
la qualité de vie au travail.
Visant une dynamique basée sur l'éco-responsabilité des agents, le réseau M?D? s'appuie sur plusieurs principes :
- engager un projet fédérateur et global au sein des services ;
- adapter les politiques métropolitaines pour préserver les moyens et les ressources ;
- contribuer à la qualité de la mission de service public de Metz Métropole;
- agir pour l'environnement, la santé, le bien-être au travail...
Déplacement à vélo, éco-mobilité, réduction et tri des déchets, protection de la biodiversité, gestion différenciée des
espaces verts, participation citoyenne, qualité de l’air intérieur, compostage, bacs de jardinage et campagne d'éco-
gestes... les sujets sur lesquels travaille le réseau ont été nombreux en 2019.
DAME CiUE)]
CPE tete Ouen Ce EN EN OT LE ECOLES sécurisés pour les déplacements professionnels.
2 éditions du Don coin ont permis aux agents d'échanger tout genre d'objets, dont une édition dédiée au
jardinage
Organisation d'une enquête mobilité afin de connaître et d'améliorer les pratiques des agents de la
[PEER
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 | L'ORGANISATION DU PILOTAGE
D " LA CHARTE DE GOUVERNANCE
La Charte de gouvernance, pacte de confiance et de cohésion, adoptée au Conseil Métropolitain du 17 décembre
2018, comprend un axe sur la "gouvernance de proximité". Elle réaffirme ainsi le rôle central des Communes et des
Maires, et acte le principe de la Commune "porte d'entrée" de la relation aux usagers.
Afin de faciliter l'exercice de cette mission pour les Communes, Metz Métropole a développé une plateforme de
services en ligne, dénommée Connect Me, accessible depuis le site Internet de la Métropole. Cet outil permet aux
usagers de faire parvenir, de façon dématérialisée, des demandes (par exemple un besoin de bac pour la collecte des
déchets) ou encore de signaler des anomalies sur le domaine public. Des services aux Communes sont également
proposés en ligne, comme la possibilité de participer à un groupement de commande, ou encore de solliciter une
prestation de services informatiques.
Par ailleurs, des formations à la métropole ont été dispensées par des agents de la métropole au cours de l'année
2019 (3 cycles de 4 modules de formation : l'institution et ses services supports, l'attractivité et l'animation du
territoire, l'urbanisme durable et les services urbains), au bénéfice des personnels et élus des communes membres.
LA TRANSFO
En décembre 2018, Metz Métropole proposait à une vingtaine d'agents volontaires de s'engager dans une démarche
de transformation interne et d'innovation, intitulée la "Transfo". L'objectif de la Transfo est de diffuser au sein de
l'administration de nouvelles méthodes de travail de conception et de mise en œuvre des services publics en
s'appuyant sur les expériences et pratiques des usagers. Elle donne une place centrale à la pluridisciplinarité, à
l'empathie et l'utilisation du test. Deux objectifs sont poursuivis :
- contribuer à l'amélioration du service public en proposant des méthodes permettant de comprendre
comment sont vécus les services publics aujourd’hui par les usagers et de repartir des expériences et des
pratiques pour concevoir et mettre en œuvre des politiques publiques ;
- améliorer l'organisation interne, en favorisant la transversalité et en développant l'ingéniosité et la capacité
des agents à questionner leurs routines professionnelles.
Mobilités professionnelles, plateforme de service en ligne de Metz Métropole, urbanisme transitoire sur le plateau de
Frescaty et espace de convivialité de la Maison de la Métropole sont les cas pratiques sur lesquels le collectif a fait ses
premières armes. r NS. OR SN
GAP AO) DEVELOPPEMENT DES PARTENARIATS a =
PACTE ETAT-METROPOLE :
L'année 2019 a été consacrée au démarrage des opérations inscrites au Pacte Etat-Métropole.
Pour mémoire ce contrat réservé aux métropoles françaises a été signé le 16/07/2018 et a pour objectif d'amplifier et
accélérer l'élan transformateur du territoire métropolitain, autour des grandes ambitions du Projet Métropolitain en :
- soutenant les démarches d'innovation ;
- accompagnant la politique volontariste de Metz Métropole en matière de développement durable et
particulièrement sa stratégie de transition énergétique ;
- favorisant les coopérations et le dialogue avec les territoires voisins (attractivité, mobilité).
NVELOPPE FINANCIERE OCTROYEE PAR L'ETAT :
6,725 ME pour des investissements estimés à 14,67 M€
CONVENTION CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS — BANQUE DES TERRITOIRES :
L'année 2019 a été consacrée au démarrage des études inscrites à la convention d'accompagnement de la Caisse des
dépôts et consignations — Banque des territoires et notamment le schéma directeur des énergies.
CONVENTION DE PARTENARIAT METROPOLITAIN AVEC LA REGION GRAND EST :
Approuvé en septembre 2019 par la Région Grand Est, le contrat de partenariat métropolitain permet de développer
un partenariat territorial fort entre la Région, la Ville de Metz et Metz Métropole pour assurer un véritable croisement
stratégique des enjeux régionaux et des stratégies locales.
Dans cet esprit, la Région Grand Est, Metz Métropole et la Ville de Metz se sont accordées sur un certain nombre
d'objectifs, se traduisant par des réalisations concrètes, sur la durée du mandat régional, soit à l'horizon 2021, autour
de quatre axes stratégiques :
- Axe 1 — Excellence : innovante, une Métropole Art & Tech actrice d'une dynamique économique régionale
tournée vers un objectif de croissance et d'emploi ;
- Axe 2 — Accessibilité et Mobilités : Interconnectée, une Métropole des liaisons européennes moteur d'une
ambition régionale conjointe d'accessibilité multimodale et de mobilités de proximité ;
- Axe 3 — Attractivité et Rayonnement : Créative et intelligente, une Métropole Art & Tech à l'appui d'une
vision régionale d'attractivité et de rayonnement du territoire ;
- Axe 4 — Transition écologique et solidaire : Renouvelée, une Métropole de l'écologie urbaine et humaine
laboratoire de résilience au service d'une ambition de développement durable.
Rapport développement durable de Metz Métropole 2019 |
Um UV © RO Æ
METZ MÉTROPOLE
HARMONY PARK | 11 bd Solidarité
BP 55025 | 57071 METZ CEDEX 3
T. 03 87 20 10 00
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Métropole ixBUS Résumé de l'acte
057-200039865-20191216-12-2019-DC4-DE
Numéro de l'acte :
Date de décision :
Nature de l'acte :
Objet :
Classification :
Rédacteur :
AR reçu le :
Numéro AR :
Document principal :
Pièces jointes :
12-2019-DC4
lundi 16 décembre 2019
DE
Rapport Développement Durable 2019 de Metz
Métropole
8.8 - Environnement
Catherine DELLES
18/12/2019
057-200039865-20191216-12-2019-DC4-DE
99 DE-4.pdf
99_DE-4 - Annexe rapport développement durable.pdf
Historique :
17/12/19 15:12 En cours de création
17/12/19 15:13 En préparation Catherine DELLES
18/12/19 16:06 Reçu Catherine DELLES
18/12/19 16:10 En cours de transmission
18/12/19 16:11 Transmis en Préfecture
18/12/19 17:10 Accusé de réception reçu