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Ordre du Jour - odj du cm 3 07 2025
Compte-Rendu - partie 3
Document publié le Jeudi 1 janvier 2015 par la commune de Guilers.
Lien du pdf (Compte-Rendu - partie 3)
Thèmes du document : Famille, Loisirs, Culture et patrimoine,
Diagnostic territorial DEUXIEME PARTIE : ETAT DES LIEUX ENFANCE JEUNESSE 1. La scolarisation des Gui 1.1 Les établissements scolaires, 112 Evolution des Effectifs scolaires 1.3 Les nouveaux rythmes scolaires 2. Les partenaires au sein de la Maison de l'Enfance 2.1 La coordination enfance 2.2 Le Relais Parents Assistantes Maternelles Intercommunal Guilers/ Bohars 2-3 Les associations d'assistantes maternelles - L'Age Tendre - Les Tchoupinous 2-4Le multi-accueil « les petits poussins » 2-5Le centre de loisirs « Les Flamboyants 3. Les accueils de loisirs communaux et a coordination jeuness 3.1 L'accueil périscolaire 3.2 L'Espace Jeunes 3.3 La coordination jeunesse 4. Le tissu associati 5. Les lieux « intergénérationnels »....... 51 L'Agora 5:2 La Guil'thèque 543 LaCLE 6. Au croisement des partenaires. Table des matières PREMIERE PARTIE : PRESENTATION DU TERRITOIRE Préambule 1 Situation géographique. 2 Population. 2-1 Evolution depuis 1968 2-2 Structure de la population 2:3 Evolution démographique 2-4 Evolution des ménages 3_Le niveau de vie des habitant 3-1 Les revenus 3-2Le CCAS 33 L'épicerie sociale 3-4 Le logement 3-5 Les allocataires Caf 4 Analyse de la répartition dans l'Espace. 5 L'emploi sur la commune. 6 Le tissu associatif. TROISIÈME PARTIE DEVELOPPEMENTS ET PERSPECTIVES 2015-2018 1. Leconstat 3. Tableau récapitulatif 4 Le suivi et l'évaluation du CEJ Préambule
La Commune de Guilers, Membre de Brest Métropole compte 7 889 habitants (chiffres INSEE 2015 — populations légales en vigueur à compter du 1er janvier 2015)). Située au cœur du Pays de Brest, au
carrefour d'une zone rurale en développement et de l'agglomération brestoise qui concentre majoritairement l'emploi, elle présente une démographie positive mais modérée après avoir connu
à la faveur d'opérations de forte urbanisation, une explosion démographique remarquable dans les
années 70/80
Cette progression a fait évoluer la Commune rurale en Commune périurbaine.
Qualifiée un temps de « ville dortoir » la Commune a su peu à peu prendre sa place au sein de
l'agglomération brestoise tout en préservant son identité propre, grâce notamment à une
urbanisation maîtrisée, un apport en équipements et en services adaptés à sa population, un tissu
associatif développé, un large éventail d'activités sportives et de loisirs, une vie économique en
développement.
1 Situation géographique
La ville de Guilers, située au Nord-Ouest de Brest, fait partie des 8 Communes membres de Brest
Métropole, La ville s'étend sur une superficie de 19 km2.
SANT-RENAN TE m4 LE
4 aursh
>,
L'évolution de population la plus conséquente concerne les plus de 60 ans. En effet, ils représentent
25.5% des guilériens en 2011 (20.8% en 2006).
Le pourcentage des plus de 60 ans est plus élevé à Guilers que le pourcentage national. Celui-ci est
de 18.6% à l'échelle du pays et de 20.9 % pour la ville de Brest.
Le pourcentage de la population des O - 14 ans est plus élevé à Guilers 19.7 % que celui de Brest
15.4%
La classe d'âge des 15 - 29 ans est peu représentée à Guilers. Elle représente 15.5% de la population
pour 27.7% de la population brestoise et 18.3% de la population française.
Source INSEE
2005] 2006] 2007] 2008| 2005/2010] 2011] 2012] 2013] 2014] Moy.
Naissances|69 [71 [eo [ei |79 |s7 |s3 |so |74 |72 |6760
Déces [as [ao |35 |37 |s3 [ss |33 [44 [39 |44 |4250
Lors du précédent Contrat Enfance Jeunesse, le travail d'analyse de l'évolution naturelle a êté faite
sur les années 2000 à 2010. La moyenne était de 64 naissances par an.
De 2005 à 2014, la moyenne est de 67.60 naissances par an. Ainsi, il y a une augmentation moyenne
du nombre de naissance.
Le nombre de décès reste le même (moyenne annuelle de 42 de 2000 à 2010 et de 42.50 de 2005 à
2014)
EVOLUTION DES MENAGES {source nS£5) 7 | 2
Nombre de ménage 259 | 770
Ménage 1 personne 12% | 217%
Couple avec enfant(s) ATK | 364%
Couple sans enfant 328% | 328%
Famille monoparentale 56 | 52%
Ily a une augmentation du nombre de ménage sur la commune + 4,35 %.
Ily à une augmentation conséquente du nombre de famille monoparentale : 148 en 2009 pour 228
en 2011.
La commune est desservie par TROIS AXES routiers principaux :
“La route de Brest La RD5 - Axe Brest-Saint Renan qui permet de rallier le centre de Brest en 20 mn
“La route de Gouesnou- La RDG7— Axe nord qui relie Bohars, Milizac et Gouesnou à St Renan
= La route de St Pierre — la RD 105— Axe sud qui relie Guilers et les communes du littoral (nord-ouest)
à la rive droite de Brest et notamment au CHU, à l'arsenal, au technopôle.
Z_La Population
La Population est principalement agricole jusque dans les années 70.
Entre 1968 et 1975, première vague d'urbanisation. Ce sont principalement des familles ouvrières ou
des militaires. ls s'installent dans les lotissements aménagés autour du centre bourg.
A partir des années 1980, l'évolution démographique se stabilise.
En 2011, les employés, techniciens, cadres moyens et
de la population de 15 ans et plus. Les personnes retraitées représentent quant à elles 3:
en 2007) de la population.
ipérieurs représentent 40.7 % (41% en 2007)
(28.21%
1 Evolution de la population depuis 1968
1968 [1975 [1982 [1950 [1599 [2006 [2010 [2012 [2015
Population [1879 [a6s |c6se [6785 [656 |7230 |7533 |7703 | 7889
Aen% + 15{sass [+ 150[+ 252/+ 393[+ 415/4+23 |+24%
“ % % # % %
Il est à noter que Guilers est une des seules communes de Brest Métropole { avec Bohars) à avoir vu
sa population augmenter.
2 Structure de la population [Source Insee]
2on “ 2006 %
Ensemble F7 430 00,0 7230 100,0
(oäi4ans H 467 fu9,7 1553 215
F5 3 29 ans isa hss 1080 FE
60 à 44 ans h 352 hs2 1599 221
[45 à 59 ans Hi 561 (210 141 206
(60 à 74 ans h 330 a7,9 1159 160
[75 ans ou plus 566 (6 348 4,8
La population des 0-14 ans est en légère baisse sur la commune (0.8%). Toutefois, elle est plus élevée qu'au niveau national (de 1.1%)
80.7% des familles monoparentales sont des femmes seules avec enfants.
« Les familles monoparentales sont généralement plus touchées que Ia moyenne par le phénomène
de précarité puisque ne disposant que d'un salaire. En comparant la carte du niveau de revenus des
personnes sous le premier quartile et celle du nombre de familles monoparentales, il est intéressant
de noter qu'elles présentent des similitudes mois elles ne se superposent pas complètement. À Guilers
notamment, les familles monoparentales sont relativement nombreuses mais le niveau de revenus
des 25 % des ménages les plus précaires sont supérieurs à 14 000 €, ce qui n'est pos le cos dans la
plupart des quartiers brestois. (Source Adeupa observatoires social des revenus). »
Répartition des familles selon le nombre d'enfants d'âgés de moins de 25 ans
2006 % 201 %
Ensemble 2128 100 2160 100
Aucun enfant 968 455 1024 474
1ou enfants 872 416 896 415
3 enfants et plus 288 136 240 ai
A1 y à une légère baisse (moins de 2 %) du nombre de famille de plus de 2 enfants et une légère
augmentation du nombre de famille sans enfant (1.9%).
3 Le niveau de vie des habitants :
3-1Les revenus [chiffres Source INSEE de 2011):
France métropolitaine Ville de Guilers
Revenu net déclaré moyen par | 25830 28146
foyer fiscal
Foyer fiscaux imposables en% | 57 677
de l'ensemble des foyers
fiscaux
Médiane du revenu fiscal des | 19218 20740
ménages par unité de
La moyenne du niveau de vie des guilériens est globalement supérieure à celle de la France. « La part des ménages imposés à Brest Métropole est équivalente à celle de la France
métropolitaine » (source : Adeupa observatoires social des revenus). 32LeCCAS:
Le nombre de demandes de dossiers présentés au CCAS :
L 2014 2013
Couples 44 44
Familles monoparentales a 42
Personnes isolées | 21 22
9 familles ont bénéficié de l'aide aux séjours de vacances en 2014 (6 en 2013).
12 jeunes ont bénéficié de l'aide au séjour en centre de vacances (13 en 2013)
3:3 L'épicerie sociale
Depuis de nombreuses années, l'aide alimentaire était distribuée aux bénéficiaires sous la forme d'un colis remis une fois par mois. Afin de faire évoluer ce mode de distribution, un projet d'épicerie
sociale a vu le jour le mercredi 18 avril 2012.
Une participation financière est demandée aux bénéficiaires et est fixée à 10% de la capacité
mensuelle d'achat et déterminée en fonction de la composition de la famille. L'épicerie est ouverte
ANNEE 2014 Jan | Fev | Mar | avr | Mai | juin | Eté | sep | où | nov dec Nombre de foyers
ayant eflectués au moins un
passage 39 | 43 | 47 | 48 | 43 | 45 | 37 | 40 | 3 | 40 42
Nombre de familles 27 | 30 | 31 | 32 | 29 | 29 | 23 | 26 | 28 | 2 30
Nombre de personnes isolées
mu | 16 | 16 | 14 | 16 | 14 | 19 | un | n 2
Nombre de personnes
aidées 220 | 138 | 143 | 145 | 131 | 131 | 107 | 123 | 125 | 152 132 Nombre d'enfants moins de 3ans | 6 | 7 6 6 7 7 6 8 | 0 | 1 Ê ANNEE 2013 dan | fev | Mar [avr | mai [juin À juin | sept | o& | no dec Nombre de foyers ayant effectués au moins un passage sa | 34 | 38 | 34 | 33 | 34 | 25 | 34 | 22 | ss 20 tous les 15 jours les mercredis et jeudis. Les jours d'ouverture étant calés sur les jours de de la Banque alimentaire. Des membres du CCAS et un agent administratif sont présents pour accueilli les bénéficiaires. Une équipe de bénévoles a été constituée pour la mise en rayon et le retrait des marchandises auprès des fournisseurs locaux. Les personnes peuvent choisir les produits et échelonner leur approvisionnement.
Pourquoi une épicerie ?
Cela permet de proposer davantage de produits frais. L'épicerie est un lieu convivial et
l'aménagement des lieux et les différentes animations mises en place permettent de guider les
bénéficiaires dans leur démarche et fait de ce service un lieu privilégié d'accompagnement des familles en difficulté.
Logements sociaux, état du parc existant sur
la commune (au 31/12/2014) :
E Brest Metropole
Habitat
Æ Armorique
Habitat
D Aïguillon
Construction
3:5 Les allocataires CAF :
Source : Service Etude Caisse Allocations familiales
71 mio
Nombre d'alerte ETES TS
TE de population couverte Sa soi
NE d'alocataires Tdalocataires | % des allocataires avec
enfants
2010 205 210 [215 | 2010 2
locataires avec enfants su ET) sono [769 [501 52
Allocataires sans enfant 202 262 1930 | 2310
Ensemble des allocataires 1013 1132 100 [100
Alloestaires isolés 180 235 1730 208
Allocataires monoparentales | 120 143 iso [1260 [iso j1620
Allocataires couples avec enfants | 691 727 6320 [620 [2520 |e360
Allecataires couples sans enfant | 22 2 220 [240
En trois ans, l'augmentation de la population couverte par la Caf est de +3,3%.
Le pourcentage des allocataires sans enfant est en augmentation de 2,3%.
Il y a eu 463 foyers à effectuer au moins un passage à l'épicerie sociale en 2014 pour 383 en 2013.
e logement
Evolution du logement depuis 2008 [au 05/03/2015) :
Trop one de aemen Beer]
irason ARR uen F 5 4
Ts cr Æ FE D
Tan F A E]
Fan FE E 5
Entre 2008 et 2015, 27% des constructions de logements sont des logements sociaux.
Depuis 2008, de nombreuses familles brestoises sont arrivées sur Guilers.
10
Il y à une augmentation des allocataires avec 1 enfant : +3,8% et une baisse du nombre d'allocataires de + de 3 enfants :-3.3%.
1 y a une augmentation de 2% du nombre d'allocataires avec enfants de 12-17 ans.
jarité active
Le Revenu de Soi
Le pourcentage d'allocataires percevant le R.S.A est passé de 4.6% en 2010 à 7.3 % en 2013.
Le pourcentage d'allocataire percevant le R.S.A avec enfants est passé de 38,3% à 48,2% entre 2010 et2013.
Enfants et population couverte sous le seuil de bas revent
Commune de Guilers Nombre | Pourcentage | Nombre | Pourcentage
2010 | 2010 2013 2013
Nombre d'enfants sous le seuil de bas revenus | 176 10.00 236 13.00
Population couverte sous le seuil de bas 367 [530 520 7.50 revenus
Population couverte parle R-S-A sous le seuil | 90 130 180 2.60 de bas revenus
Les différents indicateurs démontrent une augmentation du nombre de personnes sous le seuil de bas revenu entre 2010 et 2013.
2 4 Analyse de la répartition de la population dans l'Espace _:
Retraites Revenus
=
HA zone d'étude
© Zone de surreprésentation
des retraités
Part des ménages retraités (en %) Revenus surreprésentés
M CL # auartie (riches)
# 4 LT 3 quartie (aisés) # LE 2' quartie (modestes)
5 20 ET 1" quartie (très modestes)
+ Au nord de Guilers
L'aménagement de cette zone où les revenus sont élevés, éloignée de Brest et située au nord de
l'agglomération a démarré dans les années 1980. Elle correspond à la principale one d'urbanisation récente de l'agglomération, à la périphérie du
bourg historique de Guilers. Compte-tenu de la réduction de l'offre foncière ces dernières années dans l'agglomération et de
l'augmentation des prix, ce sont surtout de jeunes familles de cadres qui s'y sont installées.
Comme dans toutes les zones pavillonnaires récentes, cette situation s'accorde avec une présence
faible de retraités.
7 Au sud de Guilers
Guilers est une commune qui semble vérifier deux logiques selon que l'on soit au nord ou au sud de
la route de Bohars. Le territoire sud est urbanisé depuis les années 1960. Ces habitants (4 ménages
sur 10 ont plus de 60 ans) contrastent avec les jeunes familles de cadres du nord de la commune. Les
1300 ménages retraités de Guilers-sud en font l'une des plus grandes concentrations de retraités de
BrestMétropole. Les revenus de ces ménages, souvent d'anciens ouvriers de l'arsenal, y sont modestes : 60% des
5
Emploi par catégorie professionnelle {en %) :
Guiers Brest [France métropolitaine
Agriculteurs exploitants 05 01 Ï 18
Artisans, commerçants, chefs 67 36 62
d'entreprises Cadre et professions 7 158 165
intellectuelles supérieures Professions intermédiaires 3 23 753 |
Employés 311 320 282 | Ouvriers 285 162 215
GLe tissu associat
En 2015, le tissu associatif est toujours aussi diversifié et proposent aux adultes et aux enfants une
offre large en termes d'activités culturelles, sportives, ludiques, patriotiques et militaires.
Certaines d'entre elles ont également un rôle social prépondérant : centre socio-culturel, Accueil de
loisirs, associations d'entraide.
Les associations guilériennes sont très actives et créent régulièrement des événements sur là
commune.
Les associations sportives et culturelles accueillent en 2015 : 1710 jeunes de moins de 212ns.
La commune soutient les associations soit sous la forme de subventions ou mise à dispo:
locaux et de matériels, soit par une aide logistique ou aide au montage de certains projets.
ions de
En 2014 les Guilériofolies, évènement inter-associatif a eu lieu, cependant faute de participants il n'y
pas eu d'éditions en 2015.
Un poste de coordinateur associatif et un service vie associative ont permis d'apporter un soutien
fort aux associations guilériennes.
+ Depuis les années 1980, l'évolution démographique se stabilise (positive mais modérée). + _ La population des plus de 60 ans représente 25,5% en 2011 (18,6% à l'échelle du pays).
11,8% de la population de Guilers est retraitée ou préretraitées (8,8% à l'échelle de la
France). + _ La moyenne du niveau de vie des guilériens est globalement supérieure à celle de la France.
{Niveau de revenu supérieur à celui de la France métropolitaine, pourcentage de chômage
plus bas de 52% qu'à l'échelle du pays).
ménages se situent dans les 2° et 3° quartiles, mais sans grosses disparités. Le parc collectif
représente 15 % de l'ensemble, le parc social 11%.
S L'emploi sur la commune :
Houes
An ürest
[rrance metropole
Le taux de chomage des 15 à 64 ans en 2011
Guilers à un taux de chômage des 15- 64 ans plus bas de 52% que celui de la France Métropolitaine.
Population des 15 à 64 ans par type d'activité :
Guiers France métropolitaine
zou 2006 2011 2006
Actifs en % 689 664 726 TS
“Actifs ayant un emploi en # 618 614 637 EG
Chômeur en % ai 45 85 73
actifs en % ii 336 274 25
Elèves, étudiants et stagiaires non 27 Bi 101 no
rémunérés en %
Retraités ou préretraités en % UE 122 88 E
Autres inactifs en % 66 84 85 95
u
Toutefois, le nombre d'hébitants à faibles ressources augmente. Les aides accordés par
épicerie sociale ont augmenté de 17% entre 2013 et 2014. Entre 2008 et 2015, 27% des
constructions de logements sont des logements sociaux. Les différents indicateurs
démontrent une augmentation du nombre de personne sous le seuil de bas revenu entre
2010 et 2013. Afin de prendre en compte ces évolutions, l'épicerie sociale a été développée,
des tarifs au quotient familial au niveau des services périscolaires ont été mis en place etune
réflexion est en cours au niveau des animations de l'Espace jeunes.
+ ll y a une augmentation conséquente du nombre de famille monoparentale ,148 en 2009
pour 228 en 2011
+ Un tissu associatif riche et varié (83 associations).
16
ETAT DES LIEUX
ENFANCE JEUNESSE
17
La politique enfance et petite enfance se sont également développées de manière conséquente sur
la commune avec l'ouverture de la Maison de l'enfance en janvier 2014
Ces deux politiques interagissent entre elles et trouvent leurs développements au sein de projets
communs. La présentation de ce diagnostic ne posera pas un focus sur la dimension jeunesse et
sur l'enfance de manière séparée, mais dressera un diagnostic en mettant en avant les liens entre
ces deux politiques.
1. Lascolarisation des guilériens
Population scolarisée.
(Source INSEE 2011);
Ensemble Papas Ci Part de la population scolarisée en ®
Ensemble ___]Hommes|Femme Pasans 292 s63 [oo4
(à loans |51 su 1000 [996
1 à 14 ans] 479 477 96 |»
15 à 17 ans! 360 354 os9 [077
18 à 24 ans 501 32 562 |700
[25 à 29 ans|293 19 8,8
poansou Lg [22 ls 06
Le pourcentage de Guilériens scolarisés, de 2 à 5 ans, est important.
En effet, elle est supérieure par rapport aux chiffres nationaux et à la ville de Brest. Par exemple :
seulement 74.2% de la population des 2 à 5 ans est scolarisée en France soit 12.1% de moins que sur
Guilers et 5.5% de moins pour la ville de Brest (68.7% des 2-5 ans sont scolarisés sur Brest).
1.1 Les établissements scolaires,
+ Les écoles primaires
Les élèves sont accueillis sur deux groupes scolaires publics
-__ L'école élémentaire et maternelle Chateaubriand située en centre bourg
-_ L'école Pauline Kergomard située au nord de la ville dans le périmètre de la zone en cours d'urbanisation.
L'école privée Sainte Thérèse accueille également des élèves d'élémentaire et de maternelle.
1-2 Evolution des effectifs scolaires
Rentrée 2014
Une démarche partenariale dans la continuité des précédents Contrats Enfance Jeunesse
La démarche de travail à commencé dès la fin de l'année 2014. Un premier travail d'évaluation des
nouvelles actions du CEJ 2011-2014 a été entamé en parallèle du diagnostic territorial.
Toutes les associations en lien à la petite enfance/ enfance/ jeunesse ont été conviées. "présentation du Contrat Enfance Jeunesse
> bilan du précédent contrat 2011-2014
7 un temps de travail sur les questions suivantes : l'offre d'accueil sur la commune/
améliorations liées à la coordination /répondre aux besoins des familles.
Avaient été sollicités pour participer à cette première réunion, outre les partenaires institutionnels, les équipes éducatives ainsi que les représentants des parents d'élèves et l'ensemble des associations sportives et culturelles accueillant des jeunes adhérents
Cependant très peu de partenaires ont répondu présent notamment au niveau des associations sportives.
+ Retour sur le diagnostic territorial (présentation des données générales du territoire/ retours
sur les entretiens individuels réalisés auprès des principales associations du territoire)
7 Perspectives du CEJ 2015 2018 (maintien de l'existant, développer la fonction de pilotage périscolaire).
Au vu du peu de partenaires présents, il serait intéressant de proposer des temps de rencontre en
journée. Cela favoriserait la présence des professionnels et des institutions. Des entretiens indivi
iuels avec les associations
Des rencontres ont eu lieu sur les mois d'avril - mai avec les principaux partenaires petites enfance/
enfance/ jeunesse.
Ont été rencontrées les associations suivantes : L'agora, les Flamboyants, Enfance pour Tous, les
deux associations d'assistantes maternelles (Tchoupinous, l'âge tendre),
Des bilans avec les services communaux
Les ALSH périscolaires, l'Espace Jeunes, la coordination jeunesse et le RAM sont des services
municipaux ; les bilans ont donc été établis en interne.
Un document type a permis de « cadrer » les différents échanges et de réaliser une base commune.
La Ville de Guilers se caractérise une politique jeunesse dynamique. En effet le secteur périscolaire à
continué à se structurer et à évoluer. De même les accueils de loisirs extrascolaires tant communaux
qu'associatif permettent de répondre à la demande sur le territoire.
Le fonctionnement des accueils de loisirs communaux (ALSH périscolaires et Espace Jeunes) était
basé sur les valeurs inscrites dans la Charte Educative datant de 2009.
Cette charte a bien évidemment trouvé toute sa place au sein du Projet Educatif territorial 2015-
2018.
18
Enfants scolarisés sur la commune : 1436 élèves
Ecoles maternelles et élémentaires publiques et privées : 893 élèves
Rentrée 2015
Enfants scolarisés sur la commune : 1392 élèves
Ecoles maternelles et élémentaires publiques et privées : 895 élèves
On constate une légère baisse du nombre d'enfants scolarisés en maternelle et une hausse des enfants scolarisés en élémentaire,
Evolution du total des élèves des écoles élémentaires et maternelles publiques et privés
—éémentaie
FE CS DS D 9 6 Li
Rentrée 2015
Croas ar Pennoc = 343 élèves
Sainte Marie = 154 élèves
20 Evolution du total des élèves
1460 ———
1440 | 1431-1481
AA 120 = 13
KG 7 Pas 17
CR
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Rentrée scolaire
On constate une baisse des effectifs essentiellement lié à une baisse sur les collèges, en effet la population des classes de CM arrivés en 6*"* cette année est en baisse.
1-3 Les nouveaux nthmes scolaires :
Voulant se donner le temps de la réflexion et articuler de manière cohérente les nouveaux rythmes
scolaires, la Ville de Guilers a souhaité mettre en place cette nouvelle organisation pour la rentrée
2014/2015.
La mise en œuvre de la réforme des rythmes scolaires a fait l'objet d'une demande de dérogation en
février 2013 pour une application à la rentrée 2014-2015. L'accord de la DASEN nous est parvenu en
mars 2013.
Un comité de pilotage s'est réuni à plusieurs reprises en 2014 afin de fixer la nouvelle organisation.
Il s'avère que le choix fait et l'articulation des temps scolaires et périscolaires s'est révélé trop
ambitieux et trop coûteux. Ces constats ont conduit la commune à ne proposer qu'un temps
récréatif entre 16h15 et 17h avec la fourniture d'un goûter.
L'école Sainte-Thérèse a souhaité maintenir le rythme d'une semaine de 4 jours.
Les assouplissements des règles d'écritures du Projet Educatif Territorial ont permis d'y intégrer ce
temps récréatif. Les grandes lignes du PEDT seront développées dans la partie traitant des accueils
périscolaires. L'organisation de la semaine scolaire demeure inchangée pour la rentrée 2015/2016
2
BEn 2014
L'année 2014 à vu l'installation dans les nouveaux locaux de la Maison de l'Enfance et il a
fallu régler l'occupation des différents espaces communs à savoir la salle d'activité ainsi que
la salle de jeux d'eaux. En effet ces espaces sont occupés par l'ensemble des partenaires.
> Travail d'écriture en partenariat avec les différents occupants de la Maison de
l'enfance du règlement de fonctionnement : Règles de Vie de la Maison de l'Enfance
> Ecriture des conventions avec les associations d'assistantes maternelles
> Ecriture de la convention de moyens et d'objectifs avec l'ALSH « les Flemboyants »
Outre la Maison de l'Enfance, l'espace Petite enfance situé à l'AGORA et anciennement
occupé par la Halte-garderie à trouvé un second souffle car depuis l'année 2014 les
associations d'assistantes maternelles, la ludothèque Yakajouer ainsi que l'animation
« pause parents noccupent ce lieu:
De la même façon que pour les parties mutualisables de la Maison de l'Enfance, des règles
de vie commune et un règlement d'occupation a été rédigé.
CLes évolutions
Différents projets ont vu le jour en 2015 ou ont trouvé toute leur place au sein de la Maison
de l'Enfance
des rencontres partenariales
= Portes ouvertes de la Maison de l'enfance couplées avec le forum des associations
Semaine du jeu sur le site de Pagnol en lien avec différentes associations de la commune et
les écoles : initialement programmé sur un lieu moins central les écoles les plus éloignées
ne pouvaient s'y rendre. L'édition 2015 a été un véritable succès puisque 31 classes sur les
Un large travail de partenariat
36 présentes sur la commune se sont rendues sur le si
avec la ludothèque, le club Emeraude a permis à cette 57° édition de la Semaine du jeu de
rencontrer un véritable succès.
2.2 Le Relais Parents Assistantes Maternelles Intercommunal Guilers/ Bohars
A Conditions générales de fonctionnement
Lieu : Maison de l'enfance (11 rue de Milizac _ 29820 Guilers)
‘Tranche d'âge du public : 0-3 ans et adultes parents et assistantes maternelles
Périodes et heures d'ouvertures.
Période scolaire :
Bohars : Le lundi 9h-12h30 et 13h30-17h
Guilers : Le mardi 9h-12h30 et 14h-19h30,
Le mercredi 8h30-12h30 et 14h-17h,
Le jeudi 8h30-12h30 et 14h-18h, et
Le vendredi 8h30-12h30.
ORGANISATION DE LA SEMAINE SCOLAIRE
| Accueil périscolaire de 7h15 à 8h50 | LÉ
Temps d'accueil par les enseignants de 8h50 à 5h
f { Horaires de la classe : 9h à 12h
à
13h50 13h50
pause méridenne de 12hà | ALSH Pause méridienne de 12h à
l
Temps d'accueil par les Temps d'accueil par les
enseignants de 13h50 à 1h ‘enselgnants de 13h50 à 14h
Horaires de Ia classe de 14h à
16h15
Récré goûter de 16h15 à 17h
Aceueil périscolaire à partie
de 17h
+)
Acueil périscolaire à partir
de 27h
2. Les partenaires au sein de la Maison de l' Enfance
En décembre 2013 à été inaugurée, la Maison de l'Enfance, située près de la salle des aïînées. Le
choix de l'équipe municipale a été de regrouper au sein du même lieu les différents partenaires au
sein d'un lieu dédié et proche également de différents équipements tels que l'Ecole de Musique, et
la salle des aïnés.
2.1.La coordination enfance
Depuis le 1° janvier 2014, la coordination enfance est passée de 7h à 17h.50
Le précédent Contrat Enfance Jeunesse avait mis en avant la volonté de développement de
partenariats et de projets communs. Jusqu'en 2014, 7h étaient consacrées à la coordination. La
création de la Maison de l'Enfance à impulsé une nouvelle dynamique au secteur petite Enfance.
A Les missions
—_ développer les échanges entre les acteurs et créer des projets communs
—_ coordonner le futur site de la Maison de l'Enfance et les lieux Petite Enfance
Vacances scolaires : idem
Sauf congés
Modalités d'inscription.
Ateliers : A l'année ou par thématique atelier d'éveil.
Le projet de fonctionnement est validé pour 4 ans ( 2013-2017).
B Evaluation globale
Capacité d'accueil : 12 enfants et 6 adultes par atelier
Nombre de jours d'ouvertures : 225 jours en moyenne [de 44 à 46 semaines par an)
Le RAM disposant d'un lieu dédié au sein de la Maison de l'enfance, l'accueil des usagers et
. Un logiciel de gestion a été installée et
des partenaires s'en trouvent grandement facil
financé en partie par la CAF.
L'animatrice du RAM participe également de manière active aux réunions de réseau des
relais sur le territoire.
Les activités et ateliers mis en place permettent de répondre à deux objectifs :
2 L'amélioration de l'accueil des familles
> l'aide à la professionnalisation des assistantes maternelles
L'augmentation du temps de travail à savoir de 2Eh à 35h en janvier 2014 a permis de
développer ces actions.
De plus un partenariat avec le Multi-accueil « les petits poussins » a été mis en place des 2015.
+ Activités proposées.
= Plusieurs types d'ateliers d'éveil sont proposés tout au long de l'année par le relais : atelier
comptine-cäline (jeux de doigts, rondes, transvasement, relaxation, peinture, jeux d'eau,
etc) = temps d'éveil pour les enfants et d'accompagnement à la professionnalisation pour les
assistantes maternelles favorisant la construction d'une posture professionnelle pour les
assistantes maternelles.
= Des temps en soirée (soirées thématiques, soirées bricolages, analyse de la pratique.) permettent aux assistantes maternelles de se retrouver entre adultes sur des temps
professionnels.
La coordination de l'offre d'accueil
= L'offre d'accueil s’est diversifiée à Guilers en 2013 et surtout en 2014 avec l'ouverture du
multi-accueil au sein de la Maison de l'enfance. L'accueil collectif est privilégié dans les
demandes des familles. L'accompagnement du relais se situe au niveau pédagogique sur la
présentation du mode d'accueil familial et auprès des assistantes maternelles qui ont vu leur
activité se restreindre par l'arrivée du multi accueil et par la situation économique difficile.
L'animatrice du relais est présente lors des commissions d'admission du multi-accueil à
Guilers et a démarré ce fonctionnement à Bohars en février 2015.
24 Analyse du public accueil
Les parents viennent au relais en recherche d'un mode d'accueil. |! s'agit en majorité de
familles de couples qui travaillent tous les deux.
Parents, assistantes maternelles et enfants.
Depuis l'ouverture du multi-accueil les parents ayant des horaires décalés ou des plannings
changeants (personnes travaillant dans le commerce, personnel médical et paramédical très
présents sur la commune) ont beaucoup moins de difficultés à trouver un mode d'accueil.
En effet, les assistantes maternelles acceptent des contrats moins classiques. Les assistantes
maternelles acceptent plus facilement le travail le samedi par exemple et les « petits »
contrats.
Elles participent aux activités du relais et ont besoin de se retrouver régulièrement sur des
temps avec et sans les enfants.
Ces professionnelles ont évolué dans leurs pratiques auprès des enfants avec un regard et
une posture professionnelle en développement.
Projets particuliers :
Projet décloisonnement des modes d'accueil, travail autour des professionnels de la petite
enfance et des parents.
X Passerelle écoles maternelles
-X Accueil des enfants du multi-accueil sur le temps d'éveil
X Soirées à destination des parents et des professionnels de la petite enfance sur des
thématiques à partir de besoins repérés par les professionnels ou suite à des demandes de
parents
Accueil{ relation aux familles :
- Les familles et les assistantes maternelles sont accueillies de manière privilégiée sur
rendez-vous pour un accueil personnalisé. Les chiffres montrent que le relais est un lieu
repéré et fréquenté par le public. Un certain nombre de familles viennent et reviennent
tantes
vers le relais pour des informations concernant leurs relations avec les à
maternelles (contrat, etc), sur le développement de l'enfant, etc.
-_ 2 Samedis Mâtinées familiales sont proposés en juin pour favoriser la participation des familles et leur permettre de partager un temps avec leur enfant.
En 2014 : 1 à Bohars et 2 à Guilers 27 parents participent.
+ L'accueil parentalité est favorisé par l'accueil en soirée pour des rendez-vous. Le couple
parental se déplace ensemble (41 en 2014 et 10 rendez-vous de régulation) parents et
assistantes maternelles
Passerelles existantes ou en cours d'élaboration / réflexion :
- Passerelle écoles maternelles, première expérience juin 201!
L'animatrice du Relais Parents Assistantes Maternelles, la coordinatrice enfance, les équipes
des 3 écoles de la commune ont proposé un atelier passerelle à l'attention des tout-petits
scolarisés en septembre.
25
© Faïblesse
Le travail en relais étant très varié et nécessitant de multiples types de taches (accueil
téléphonique et physique, atelier d'éveil (et préparation), réunions, groupes de travail
réseau, participation aux instances CEJ et commissions d'attribution des places, etc),
l'tinérance sur 2 communes peut être vécu par le public comme difficilement lisible.
©. Piste d'amélioration
Proposer un service type « guichet unique » pour l'accueil de toutes les familles en
recherche de mode d'accueil.
23 Les associations d'assistantes maternelles
A l'heure actuelle, il y à 85 assistantes maternelles sur la commune et 73 en activité.
Il existe depuis 2013, deux associations d'assistantes maternelles. Chaque association
propose des activités de regroupement. I faut préciser que la PMI pose des préconisations
Pour ces regroupements à savoir : 2 regroupements par semaine, par enfants d'une durée de
45 minutes pour des enfants de 6 mois révolus. Lors de ces regroupements, les animations
sont conduites par des professionnels.
L'existence de ces deux associations à donné lieu à un partage des espaces dédiés à la Petite
enfance.
AUAge Tendre + Conditions générales de fonctionnement.
- Lieu des activités: Maison de l'Enfance et Espace Enfance de l'Agora
- Tranche d'âge du public : 6 mois — 3 ans MDE et 6 mois - 4 ans AGORA
Activités proposées ;
Eveil sensoriel et moteur et musique
Modalités d'adhésion.
Accès à toutes les adhérentes de l'association
+ Evaluation quantitative
Nombre d'adhérents : 24
+ Evaluation qualitative
= Objectifs pédagogiques :
Préparation de l'enfant à la vie en collectivité, tremplin pour une bonne adaptation dès son
entrée à l'école.
+ Description des activités (points forts, activités particulières)
Eveil sensoriel et moteur: l'enfant évolue tout au long de l'année dans un monde de
découvertes, les quatre sens sont en éveil permanent par le biais de différentes matières à
toucher, d'odeurs à sentir, d'histoires à écouter et de mini spectacles à regarder.
Musique : Apprentissage à la musique, l'enfant écoute et participe sur les genoux de
intervenant, chante des comptines accompagné à la guitare, puis choisit dans une
multitude d'instruments mis à sa portée ceux avec lesquels i veut jouer et émettre des sons.
Analyse du public accueil (si spécificités repérées) :
27
Les objectifs poursuivis :
- Proposer aux enfants une première approche de l'école
- Rassurer les parents
Se familiariser avec les locaux, les personnes
- Pour tous les enfants de la commune et vers tous les partenaires Petite Enfance de la
commune (assistantes maternelles et multi-accueil).
les enseignants s'accordent sur l'objectif de la passerelle qui est de découvrir l'école et pas
forcément celle où l'enfant est scolarisé.
6 enfants ont été accueillis au cours d'une matinée, avec leur assistante maternelle ou la
professionnelle du mult-accueil Les Petits Poussins pour un temps de 9h30 à 10h15 sur 3
dates sur les 3 écoles de la commune. Un bilan globalement positif et une expérience qui
sera sans doute remis en place dès l'année 2016.
Accueil des enfants du multi-accueil sur temps d'éveil. Depuis 2015, les ateliers sont
ouverts au mult-accueil lorsque les assistantes maternelles se sont désistées (maladie
des enfants, accueil de bébé, congés, etc... Ce temps partagé est riche de moments
partagés et d'interconnaissance entre enfants et professionnels.
- Soirées à destination des parents et des professionnels de la petite enfance sur des
thématiques à partir de besoins repérés par les professionnels ou suite à des demandes
de parents. Ces soirées types « café-débat » sont des temps d'échanges entre les
parents et les professionnels préparées et animées par l'animatrice du relais et des
professionnelles du mult-accueil
Ces évolutions du relai
En 2008, le RPAM avait vu son nombre d'heures augmenter ce qui à permis un réel
développement du relais. La création de la Maison de l'Enfance ou le RPAM a trouvé
naturellement sa place s'est accompagné d'une nouvelle augmentation en termes de
volume horaire. À savoir un passage de 28/35" à 35/35",
En effet la présence de l'animatrice du RPAM au sein de ces nouveaux locaux a permis de
donner une nouvelle dimension à son activité en termes de :
-_ information auprès des familles en recherche de mode d'accueil
-_ de coordination de l'offre d'accueil
— de partenariat renforcé avec les acteurs petite enfance de la commune.
Dlebilen
° Atouts
Relation de confiance créée et entretenue avec les assistantes maternelles, les enfants et
les Familles accueils.
Dynamique partenariale et positive avec les acteurs enfance de la commune (multi
accueil, Guilthèque, écoles maternelles.)
26
Les enfants sont demandeurs de ses activités, ils en sortent ravis et nous pouvons reprendre soit des chansons ou autres activités qu'ils ont pu pratiquer le mardi ou le vendredi à la
maison en cours de semaine. - Projets particuliers
L'association souhaite voir ses activités étendues et se voir attribuer des créneaux
supplémentaires, de façon à offrir un panel diversifié (Eveil, motricité, musique, cuisine,
bricolage, lecture etc...) afin que tous les enfants de l'association puissent bénéficier de deux séances d'activité par semaine.
De ce fait l'assistante maternelle pourrait choisir ses activités de la semaine en fonction des enfants présents. Il est bien évident qu’elle gardera toujours le droit de se rendre aux
activités du Ram et de la Guilthèque, ce serait toujours à elle de gérer le nombre d'activités auxquelles elle veut participer.
= Retour des familles/ des usagers:
Les familles sont demandeuses de diversifier les activités dans a limite bien entendu des règles mises en place par la PMIL.
Passerelle avec les écoles maternelles
+ Conclusion
L'association est un tremplin de qualité pour l'adaptation de l'enfant à l'école, il vit des
moments de collectivité, découvre de nouvelles choses chaque semaine, écoute de nouvelles
chansons, touche de nouvelles matières, sens de nouvelles odeurs, côtoie de nouveaux
copains. Doit s'adapter à son environnement à chaque changement de groupe, de personnes
et de petits copains.
B Les Tchoupinous
+ Conditions générales de fonctionnement,
Lieu : Regroupement agora (le jeudi) et maison enfance (le lundi)
Tranche d'äge du public : agréments de O à 12 ans mais public principalement âgé de 0 à 4
Planning d'activités proposées par l'association avec groupes limités à 12 enfants.
+_ Périodes et heures d'ouvertures.
Pas d'activités pendant les vacances.
7 Motricité avec intervenant. (2 fois par mois)
7 Eveil musical avec EMDG (2 fois par mois)
Lecture de conte (Guilthèque) en fonction des disponibilités
Bricolage le jeudi à l'Agora toutes les semaines
Temps forts et actions spécifiques pour les fêtes (noël
Modalités d'inscription.
s
3
x | fête des mères
Les assistantes maternelles intéressées adhèrent à l'association.
+ Evaluation quantitative + 18 assistantes maternelles adhérentes
+ Evaluation qualitative
Analyse du public accueil:
Tous types de public.
Description des act
Activités variées avec du matériel et un lieu adapté.
nts forts, activités particulières)
s
Extrait du projet pédagogique de l'association :
> Objectifs pour les professionnels
= faire valoir la qualité de notre travail en tant que professionnel de la petite enfance afin que
les enfants accueillis puissent s'épanouir dans un endroit sécurisé
= pouvoir proposer des activités favorisant l'éveil et le développement psychomoteur.
= se rencontre avec les enfants et les autres assistantes maternelles pour rompre l'isolement.
= pouvoir s'enrichir par les pratiques de chacune, par l'échange d'idées, d'activité
+ Objectifs enfants
— favoriser le développement et l'éveil des enfants par l'acquisition progressive de la motricité
dans un lieu adapté à leurs besoins.
= | leurs permette d'acquérir leur autonomie et éveiller leur curiosité à travers différentes
activités...
= _ leurs donner confiance en eux pour qu'ils se sentent à l'aise et à plus long terme favoriser la
socialisation au sein d’un groupe et les préparer ainsi à la collectivité qu'est l'école tout en
tenant compte du rythme de chacun.
ichesse des activités proposées.
Retour des familles / des usagers :
Les retours se font lors d'échanges informels.
Les familles sont contentes que les enfants participent à des activités tout en respectant leur
rythme (plusieurs groupes en matinée 9h15 et 10h15- 11h00). Les activités s'adaptent au rythme
de l'enfant.
Les enfants sont contents des activités proposées
Passerelles existantes ou en cours d'élaboration/ réflexion :
Passerelle avec les écoles via le Relais d’Assistantes Maternelles.
Moyens de communication :
Les assistantes maternelles expliquent aux parents leur appartenance à l'association lors de
l'entretien d'embauche.
+ Conclusion
Les membres de l'association remarquent une baisse des demandes des familles suite à
l'ouverture des « petits poussins ».
L'association est jeune et a une volonté de se développer.
2
La priorité est donnée aux familles guilériennes.
Nom de la structure Muit-accuell « Les Petits Poussins »
Capacité d'accueil 30 places
Nombre d'enfants inserits en 2014 104
Nombre de familles accueillis 53
Nombre d'enfants accueillis par place (2) 34
Détail des contrats en 2014 [1)
Nombre de contrats accueil régulier 58
Nombre de contrats occasionnel 35
Nombre de contrats d'adaptation 54
Urgence 1
(1) un enfant accueili a pu avoir des types différents de contrat dans l'année
{2) sur la période du 1° janvier au 31 août : 87 enfants accueillis soit 2,9 enfants par place
sur la période du 1° septembre au 31 décembre : 79 enfants accueillis soit 2,6 enfants par
place
+_ Evolution qualitative
Un projet éducatif et pédagogique
1 développe les objectifs suivant:
La crèche se veut un lieu d'accueil, d'écoute, d'échange et d'action.
Elle a pour objectifs
Pour les touts petits :
Accueillir individuellement l'enfant et sa famille
Respecter le rythme de chaque enfant
Favoriser l'éveil de l'enfant, son autonomie et préparer sa socialisation
Favoriser l'implication des parents dans la vie de la structure
Pour les familles
Offrir un lieu ressources, de rencontre et d'échanges
Permettre aux parents d'enfants d'échanger sur les que
nnements, les difficultés ou les
appréhensions qu'ils rencontrent dans leur rôle de parents
a
Quelques enfants de Brest/ Bohars / Milizac sont gardés sur Guilers (proximité ou sur la route du
lieu de travail).
Les notions d'éveil et de motricité sont au cœur de la démarche de l'association.
Pour les membres de l'association ; c'est aux assistantes maternelles de s'adapter aux enfants et
pas le contraire.
On a pu noter que l'association « les Tchoupinous » a remarqué une baisse des demandes des
familles suite à l'ouverture du multi-accueil, cela n'est pas noté par l'autre association.
Globalement l'ouverture du MAC a correspondu à une forte baisse de la demande de mode de
garde dans l'ensemble c'est dire chez une assistante maternelle ou en accueil collectif.
L'ouverture du MAC a pu être vue comme une forte concurrence pour les assistantes
maternelles mais Il convient que chacun trouve sa place sur le territoire dans une démarche de
complémentarité.
24 Le multi-accueil « les petits poussins »
Le multi-accueil a ouvert ses portes en janvier 2014, il est géré via une délégation de service
publique par l'association Enfance pour tous, Cette association en amont de la délégation de
service publique avait repris la gestion de la halte-garderie «les petits poussins »
L'association de parents la gérant ayant souhaité arrêter.
= Lieu: Maison de l'enfance Guilers = Tranche d'âge du public: 10 semaines — de 4 ans
= La commune à confié la gestion du multi-accueil via une délégation de service public à
f'association « Enfance pour tous » + Périodes et heures d'ouvertures.
= 7h3019h5 jours par semaine = Fermeture 2 semaines l'été etune semaine à noël.
+ Modalités d'inscription.
- en accueil régulier, dossier de préinscription et commission d'attribution des places selon
critères pondérés validées par la CAF et le Conseil Municipal. Les familles ont le tableau des
critères lors de leur préinscription.
- en accueil occasionnel, documents à fournir et accueils fixés selon les places disponibles
B Un premier bilan annuel
+ Evaluation quantitative
Capacité d'accueil : 30 berczaux avec pourcentage d'accueil supplémentaire 34 places et la place
d'urgence 35 maximum.
Offrir des activités
Favoriser la capitalisation des ressources « famille » afin d'offrir ou de promouvoir des activités où
des services pouvant satisfaire les besoins non comblés des familles
information ou de formation {ateliers, conférence) s'adressant aux familles
Favoriser la relation parents enfants.
Comme convenu dans la DSP un nouveau projet pédagogique est en cours de rédaction. | récapitule
en détail
la journée type
= les règles de vie
l'accueil de l'enfant et de sa famille : séparation/retrouvailles
les jeux libres
= l'alimentation
les soins d'hygiène
le sommeil
Il est à noter que les observations de la psychologue amènent l'équipe à améliorer ses
postures professionnelles au quotidien: cohérence éducative, se mettre à hauteur de
res de certains enfants/familles, l'enfant, prises en charges particuli
Place des parents dans la structure
La plece des parents au sein de la structure est favorisée.
Ainsi des soirées à thème à destination des parents se sont mises en place en partenariat avec le
Relais Parents assistantes Maternelles.
Des évènements festifs ponctuent aussila vie de la crèche
Un questionnaire de satisfaction a été fait auprès des parents qui se déclarent globalement plutôt
satisfaits aux différentes questions posées. 77.8% des parents interrogés sont globalement satisfaits
dela Crèche.
> Cafés crèche
2 rencontres café/goûters ont eu lieu en avril et octobre
7 Réunions :
3 réunions en mars, juin et octobre
> Conseil de crèche : 2 parents sont représentants des parents et sont un relais entre les
familles et la crèche.
+ Evolution
Le multi-accueil avait été dimensionné dans le précédent CE] à 42 places, le bâtiment a été à ce titre
construit en conséquence. L'ouverture s'est faite à 30 berceaux, au vu de la demande il n'est pas
nécessaire d'augmenter le nombre de places d'accueil. Il est essentiel de faire cohabiter les deux
modes de garde sur le territoire de la commune.
3 2.5 L'accueil de loisirs « Les Flamboyants »
Est géré par l'Amicale Laïque
A Conditions générales de fonctionnement,
= Lieu: Maison de l'enfance
Tranche d'âge du public : De 3 à 15 ans.
Périodes et heures d'ouverture:
Période scolaire : Mercredi de 7h30 à 18h30 et atelier théâtre le vendredi de 18h00 à 20h30
Vacances scolaires : Du lundi au vendredi de 7h30 à 18h30
Modalités d'inscription:
> à la journée ou demi-journée avec ou sans repas les mercredis et petites vacances
> àla journée l'été
> à la semaine pour les séjours courts et séjours de vacances
+_ Evolution quantitative
Capacité d'accueil : 130
Nombre de jours d'ouvertures : environ 110
Bilan
201 2012 2013 2014
Inscrits 513 543 549 520
Heures réalisées 1816 aus 62810 58644
Description des activités {points forts, activités particulières
1. accueil de loisirs sans hébergement + mini camp d'été.
2. Séjour de vacances {séjour ski, séjour d'été).
B Evaluation qualitative :
Analyse du public accueilli
= mixité du public
= Présence d'enfants en famille d'accueil
Projets particuliers :
= Stages
-_ séjours d'été
= mini séjours
Accueil / relation aux familles :
Mise en place de permanences pour rencontrer les familles en période scolaire le mardi 16h-18h, et
le mercredi 17h-18h. Pendant les vacances scolaires à partir de 17h30 ou sur rendez-vous.
33
Lestarifs
restauration scobire
Maternelie |Hémentaire | matin
37 28
1000 et 1200
900
45
1/2 tarif du tan correspondant
I est à noter que les tarifs 2015/2016 n'avaient pas été augmentés depuis 2011.
Les tarifs au quotient familial ont joué un fort rôle social car les familles situées dans les quotients les
plus bas ont vu leurs factures s'alléger depuis 2008.
De plus les tarifs sur l'ensemble des deux tranches les plus basses sont toujours en dessous du
niveau des tarifs appliqués avant l'intégration des tarifs différenciés à savoir 3 € pour la cantine
maternelle, 3.20/ pour la cantine élémentaire et 24° pour la garderie.
B Evaluation quantitative
Capacité d'accueil :48 enfants par site soit 96 enfants
En 2015 : Nombre de jours d'ouvertures : 180 jours (144 journées entières + 36 demi-journée).
Heures ALSH y compris pause méridienne
2012 2013 I 2014
Moins de ans 26581 26510 — | 2617
Plus de 6 ans 33984 35855 | 36200
Total 60565 62365 |] 62317
35
Retour des familles/ des usagers
— Retours positifs des parents lors d'échanges informels
= Retours positifs du public lors des réunions
Passerelles existantes ou en cours d'élaboration / réflexion :
Une passerelle avec les petits poussins
Moyens de communication :
Par mail, nouvelles de Guilers, la presse locale, plaquette de communication, facebook.
+ Conclusion :
Les atouts : Locaux neufs, nouveaux projets réalisés / innovation, animateurs investis, professionnels
exigeants avec les animateurs vacataires, vacataires qui restent d'année en année.
Les faiblesses : Baisse du financier en lien avec le changement des rythmes scolaires,
3 Les accueils de loisirs communaux et la coordination jeunesse
3-1 L'accueil périscolaire
Les accueils de loisirs périscolaires sont gérés par la Ville de Guilers et accueillent les enfants de
maternelle et d'élémentaire des écoles publiques.
Les accueils sont habilités à recevoir 96 enfants soit 48 enfants par site répartis comme suit 20
enfants de moins de 6 ans et 28 ans enfants de plus de 6 ans.
Depuis 2014 deux déclarations séparées ont été faites auprès de la DDCS
A Les conditions générales de fonctionnement
+ Deux ALSH : Site Pauline Kergomard- Site Chateaubriand
+ Tranche d'âge du public : 3-12 ans
+ Périodes et heures d'ouvertures
Période scolaire
Heure ouverture des ALSH :
7h15-Sh/ 12h-14h/ 16h15-19h les lundis, mardis, jeudis et vendredis
De 7h15 à 9h le mercredi matin.
34
40000:
35000
30000
25000
20000:
15000
10000:
5000:
On constate une hausse des fréquentations des plus de 6 ans et un maintien de la fréquentation des moins de 6 ans.
Point sur les ateliers de la pause méridienne en heures
2017/2012 | 2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015
+6ans 5737 5063 4598 5405
= des 7684 6744 7056 7582
ans
Des chiffres en hausse par rapport à 2013/2014 mais sans atteindre les chiffres de 2011/2012. En
2014/2015 plus d'ateliers ont été proposés du fait de l'intervention de nouveaux partenaires Agora
et montée en puissance des interventions de la Guilthèque.
Nombre de repas servis
Année 2012/2013 | 2012/2013 | 2013/2014 | 2014/2015
Total 43425 48367 49151 52220
Total jour. 301.56 33588 31432 367.43
36 60000-
50000.
40000.
30000:
20000.
10000:
o
2012/2013 2013/2014
Le nombre de repas servis a connu une forte hausse en 2014/2015
Les ateliers de la pause méridienne ayant lieu sur le temps de midi/deux il convient donc de croiser
les chiffres
Moyenne 5 d'entant
enfant äla | participant aux
cantine/ jour | ateliers par jour
Moyenne enfant |
en atelier/ jour |
Maternelle 16,36 33% Chateaubriand | +
Elémentaire | 3429 | 34%
Matemelle+cp| 2296 | 65 46% Pauline kerg | |
Elémentaire | 20,7 121 2%
AA noter que ne participent pas :
+ _ les Petites Sections
les enfants inscrits aux Activités Pédagogiques Complémentaires (soit une douzaine en
maternelle et une vingtaine en élémentaire, 3 jours par semaine)
Les 2 responsables accueillent les parents matin et soir en garderie et sont relais auprès des
enseignants
La responsable du service scolaire peut recevoir les parents en entretien (problèmes de
comportement de l'enfant, nouveaux arrivants).
2 _ le projet pédagogique :
En concertation avec les équipes d'animation le projet pédagogique est retravaillé tous les ans.
Les objectifs se déclinent comme suit :
+ faire régner une atmosphère de détente, de bien-être et de loisirs
+ _ favoriser l'imaginaire, la créativité, la curiosité, la découverte
+_ Aider l'enfant à devenir citoyen, solidaire, autonome
Le jeu sous toutes ses formes reste l'outil essentiel.
Après la découverte du monde et des régions française, les arts sous toutes ses formes ; l'année
2014 /2015 a développé le thème de la communication. Le thème de l'année 2015 sera les 5 sens.
Les prochains projets pédagogiques seront développés en adéquation avec les objectifs du Projet
Educatif Territorial.
Le projet pédagogique décline les objectifs et les moyens suivants autour de thème différents
suivant les années scolaires.
© Faire régnerune atmosphère de détente, de bien-être et de loisirs.
“constat : Des lieux de séparation ou de transition entre la famille et le milieu scolaire.
+ En facilitant la séparation entre l'enfant et sa famile.
Par l'accueil personnalisé des enfants.
Par le respect du rythme de vie des enfants.
Par le rire et a bonne humeur,
Par le libre choix des enfants de parti
er ou pas aux jeux et aux activités proposés.
CEE tion.
Par une souplesse d'orgat
« Par l'aménagement de l'espace.
© Favoriser l'imaginaire, la créativité, la curiosité, la découverte
Constat : L'imaginaire est un besoin de l'enfant. est à la source des apprentissages.
+ _ En laissant dessiner l'enfant librement.
‘en
sant la fabulation.
Y En jouant avec des jeux de styles différents (construction, jeux du monde, mimétisme..)
méconnus des enfants.
+ En proposant des animations et des activités en lien avec le thème.
3
Ces évolutions depuis 2012
Un logiciel d'inscription aux activités a été mis en place permettant une meilleure lisibilité et suivi
des fréquentations.
Les équipes ont continué à se structurer avec en juin 2014, 2 recrutements sur chaque site de
titulaire du BAFD.
Les équipes continuent à se réunir régulièrement tous les mois, cependant l'année scolaire
2014/2015 a connu un nombre plus important de réunion afin que les personnels soient acteurs de
la mise en place de la réforme des rythmes scol
Les accueils de loisirs participent chaque année à des projets communs :
semaine du jeu
semaine du goût
Fête des garderies : Ce moment en fin d'année permet aux enfants inscrits toute l'année à la
garderie de se réunir autour d'un grand jeu ou d'un spectacle et d'une exposition des photos
réalisées dans l'année par l'équipe d'animation. Ce temps fort permet aux familles de se
retrouver autour des animations et également aux parents et à l'équipe d'encadrement
d'échanger dans un autre cadre.
Le personnel d'animal
Depuis 2013 l'ALSH à té scindé en deux et deux directeurs titulaires d'un BAFD en sont
directeurs.
Quatre animateurs par site interviennent le matin et le soir et l'équipe est renforcée par les
animateurs de l'Espace jeunesse.
L'ensemble des animateurs sont titulaires du BAFA.
Le mercredi matin, l'encadrement est assuré par 3 animateurs sur chaque site, les effectifs le
permettant. Auparavant la fonction de direction était dévolue pour 17h30 à la coordination jeunesse,
Le de la politique a renforcé le rôle de la nation en
direction de l'Espace jeunes et des projets en direction des collèges.
Les missions de gestion des accueils et la rédaction et la mise en œuvre du projet pédagogique
sont intégrés au sein du poste de responsable du service scolaire ce qui n'est pas satisfaisant en
é et de de temps consacré au périscolaire.
A la rentrée 2015/2016 est créé un poste de coordinatrice périscolaire à hauteur de O.3ETP. Les
missions de coordination périscolaire permettront de renforcer la cohérence entre les sites et le
développement et le développement d'actions communes avec la coordination Enfance.
38
+ Parla découverte de nouvelles activités culturelles, artistiques et sportives...
+ En laissant du temps libre aux enfants.
© Aïderl'enfant à devenir citoyen, solidaire, autonome.
Constat: L'adulte agit trop souvent à la place de l'enfant.
En développant l'autonomie de l'enfant.
En favorisant le respect (de soi, des autres et du matériel).
En permettant l'expression de tous (favoriser le dialogue et l'écoute)
En sensibilisant l'enfant à ses droits et à ses devoirs.
En sensibilisant l'enfant aux différences.
En sensibilisant l'enfant à l'hygiène et à celle de son environnement.
SES
18
18
RU
ÈS
À
En mettant en place des règles de vie.
Le jeu sous toutes ses formes reste l'outil essentiel pour atteindre ces objectifs et moyens.
3 le Projet Educatif territorial
À partir de l'année scolaire 2015/2016, le projet pédagogique devra répondre aux objectifs inscrits
au sein du Projet Educatif territorial à savoir :
DÉCOUVRIR EN JOUANT
Objectifs opérationnels Moyens
+ en faisant et laissant jouer
Faire du ludique et du loisir, la base essentielle een ayant à l'esprit que c'est un
de chaque atelier temps de loisir
* en suscitantla curiosité
+ en proposant aux enfants d'explorer des
domaines diversifiés (culture, sports,
sports, sciences, techniques, nature..)
Favoriser les découvertes
«par la redécouverte des techniques
traditionnelles (jeu de billes, marelle,
tricot, couture, cuisine...)
“par les partages des savoirs, des 40
histoires.
Laisser libre cours à l'imagination et à la
créativité, au sens artistique
+ En proposant aux enfants d'inventer des
histoires, les écrire, les dessiner, les
mettre en scène.
+ par la découverte des techniques
artistiques, numériques, des domaines
culturels différents
+ Par l'expérimentation du matériel mis à
disposition
par la pratique du civisme et des valeurs
citoyennes
Favoriser les relations avec et vers les autres
par la création de liens avec des
personnes d'âges différents
par la rencontre de personnes
passionnées
par le partage des savoirs et des
connaissances
Respecter le rythme de l'enfant, favoriser, bien-
être et détente
+ en tenant compte de l'âge et du
développement des enfants
«en permettant à l'enfant de se poser, de
buller
“ en étant en pei
mesure du possible
groupes dans la
+ en prenant le temps de l'observation
Sensibiliser les enfants à la nature et à
l'environnement
par l'observation de la faune, flore
locale, de l'environnement local, du
cycle de la vie
par le développement des pratiques éco-
citoyennes (jardinage, développement
durable, tri sélectin
par l'utilisation des matériaux de
récupération
VIVRE ENSEMBLE ET DEVENIR CITOYEN
Objectifs opérationnels Moyens SE CONNAITRE, CONTINUER A DEVENIR AUTONO! ME, GRANDIR Objectifs opérationnels Moyens
Favoriser la coopération et la solidarité «En facilitant l'entraide entre les enfants,
+ En proposant des ateliers mixtes
enfants/adultes, en partageant
*_en proposant des activités avec un su
et d'autres sans
*__en expérimentant la négociation
Développer des valeurs citoyennes de respect, | parle respect des règles de vie
tolérance et d'écoute
+ parle dialogue, l'échange + en demandant à l'enfant d'avoir un comportement responsable et respectueux + parl'acceptation des différences ai
Avoir l'estime de soi «en valorisant, en minimisant ses échecs,
+ parle franchissement d'étapes
en mettant l'enfant en situation de
réussite
+ parle dépassement
+ parla possibilité de progresser ou pas
4 Les 3 temps des accueils de loisirs périscolaires
L'accuell du matin
Un petit déjeuner est servi de 7h45 à 8h aux enfants arrivant avant 8h00.
Dès son arrivée, l'enfant participe librement aux activités. Celles-ci respectent ce moment de
séparation avec la famille et l'entrée à l'école. L'espace dessin : les coloriages sont rangés et
sortis ponctuellement [temps festifs comme Noël, Pâques... pour permettre aux enfants de
dessiner librement et de manière créative...
La pause méridienne
Chaque jour, des ateliers sont proposés aux enfants par l'équipe d'animation et des
intervenants extérieurs en fonction des projets. L'organisation est différente sur les deux
sites.
Outre des activités récurrentes, sont développés les projets suivants, ils peuvent aussi se
dérouler dans la continuité lors de l'accueil du soir.
Le P'tit Périsco. Cet atelier est réalisé sur des temps informels pendant la pause méridienne
ou la garderie par les animateurs périscolaires et les enfants.
Un travail renforcé avec différents partenaires à été mis en place.
+ L'Agora
-_ Petits jeux informatiques avec les bénévoles de la cybercommune
= Artducirque
+ ‘Langue des signes”
43
Etre acteur de ses temps périscolaires
par le choix de ses animations
par l'orientation dans l'espace et dans le
temps
en permettant à l'enfant d'être force de
proposition
par l'évaluation
Se découvrir + en permettant à l'enfant de vaincre ses
+ parl'écoute de son corps et de ses sens peurs ou ses appréhensions «par l'engagement en fonction de ses souhaits et de ses possibilités.
42 = Scrapbooking + La Médiathèque
& projets autour de la lecture
5 réalisation d'un kamashibaï
L'Espace Jeunes
Les 3 animateurs interviennent sur la pause méridienne à raison de 2h chacun par semaine.
Ils proposent des ateliers autour du sport : hockey, scratch ball, jeux de ballons, ainsi qu'un atelier jeux de société.
L'Ecole de Musique et de danse intervient 20 heures aux 1° et 2° trimestres:
- Sur les temps de garderie avec la présentation d'instruments (saxophone,
clarinette, trompette, bombarde et cornemuse)
+ Sur la pause méridienne avec les thèmes suivants : la mer et ses sons; les
différentes alarmes ; jeux de guidage ; illustrations sonores d'un film ; mouvements de danse sur ambiances sonores,
+_ASG: intervention autour du thème des jeux sportifs
A 17h00, à l'issue du temps de récré-goûter (de 16h15 à 17h00, temps mis en place suite à la réforme des rythmes scolaires) et après l'appel,
les enfants inscrits à la garderie.
l'équipe d'animation prend en charge
On profite du beau temps et de l'extérieur aussi souvent que possible pour des jeux libres
mais aussi pour des jeux animés par l'équipe. La garderie périscolaire doit être un moment
de détente et de défoulement après une journée de classe durant laquelle les enfants ont
été attenti
Site de Pauline Kergomard : les élémentaires ont la possibilité de faire leurs devoirs. lls
peuvent s'isoler dans un lieu dédié sous la surveillance d'une animatrice.
Site de Chateaubriand : l'aide aux devoirs est proposée par la CLE [association d'aide aux
devoirs de la commune) à partir de 17h indépendamment des ALSH périscolaires.
Les enfants pourront jouer le reste de la soirée, écouter des histoires, dessiner, manipuler
et faire des activités manuelles de temps à autre en lien avec le thème de l'année. 4 Un nouveau temps depuis la rentrée 2014/2015 : Le récré-goûter
Suite aux nouveaux rythmes scolaires et aux nouveaux horaires de classe, le temps
du récré-goûter a été mis en place à la rentrée 2014-2015. 1 s'agit d'un moment de transition
jte, entre la fin de l'école et le départ des enfants
mis en place de 16h15 à 17h00 sur chaque
à la garderie ou à la maison. Ils sont encadrés par les équipes d'animation périscolaires, les
ATSEM et l'espace jeunes.
Un goûter équilibré est proposé aux enfants, avec tout au long de l'année des temps forts et
des goûters à thème. Dans un souci de bien-être, les enfants goûtent de manière
échelonnée. Pendant X d'heure, les enfants jouent librement ou de manière encadrée et
prennent le goûter.
Ce temps n'est pour le moment pas intéeré aux ALSH périscolaires mais figure au sein du
Projet Educatif Territorial 2015/2018.
En 2014/2015 la ville de Guilers n'a pas souhaité tarifer ce temps particulier. De ce fait la
conséquence de cette gratuité a été de faire face à une fréquentation importante des
enfants. Au vu de la fréquentation importante ce temps s'est révélé pour les enfants un
temps très bruyant et peu intéressant d'un point de vue pédagogique. En 2015/2015 ce
aunie.
temps est tari
De plus le CCAS prend le relais tant au niveau de Ia cantine à hauteur de 12 repas par mois de
la même façon le temps de récré-goûter pourra être pris en charge dans les mêmes
conditions et de maniëre ponctuelle sur la garderie au vu de l'étude de la situation familiale.
bilan du récré-goûter
Ecole Moyenne TOTAL Moyenne TOTAL
2014/2015 2015/2016
Chateaubriand | Matemelle 53 155 30 105
émentai 56 75
Pauline Maternelle 57 17 3 s
Kergc émentai 70 57
On constate une forte baisse de la fréquentation du récré-gouter sur une des sites à savoir l'école
Chateaubriand cela s'explique en effet par le fait que il y beaucoup plus de familles dont un des deux
parents ne travaillent pas et ont donc aussi des revenus moins élevés.
D L'évaluation et le sui
Les Intervenants
+ réunion hebdomadaire prévue avec les responsables sur site et la coordinatrice scolaire et
périscolaire
+ temps de concertation et d'évaluation avec les agents intervenant sur l'ensemble des temps
45
= des agents intervenant sur toutes les tranches d'âge permettant ainsi de créer des
passerelles
= développement d'activités favorisant le respect du rythme de l'enfant et la détente
proposer des activités variées
Les difficultés et les points faibles
+ un contexte financier peu favorable
- faire prendre conscience aux parents que les enfants ont besoin d'activités
encadrées mais aussi de détente.
- impliquer les associations dans les animations
Les développements
+ pas de développement en termes de places
- développement en termes de fonction de pilotage par Ia création d'un poste de
coardination périscolaire
3-2 L'accueil de loisirs 12/17 ans
L'Espace Jeunes à connu de nombreuses évolutions depuis 2009, année de reprise de gestion par la
commune.
Public concerné : les 12 - 17 ans et les 10 - 12 ans via le dispositif de passerelle « presk'ados ».
Adhésion annuelle : 7€
Horaires :
es mardis et vendredis de 16h30 à 18h30. Les mercredis et samedis de
- | En période scolaire
13h30 à 18h30.
-__ En période de vacances scolaires : Du lundi au vendredi de 13h30 à 18h00.
A Les conditions générales de fonctionnement
1 L'équipe d'animation
— Depuis 2009, l'Espace Jeunes a évolué.
Les moyens humains ont été renforcés : 2 animateurs et un coordinateur qui composent
l'équipe.
= Surles vacances scolaires, les responsables des ALSH périscolaires sont amenés à renforcer
l'encadrement.
47
périscolaires
+ temps de concertation et d'évaluation avec les associations intervenant sur les temps
périscolaires
Les Parents et/ou usagers
-Les parents pourront faire remonter leurs remarques Via l'adresse mail
« periscolaire@mairie-guilers.fr ».
En fin d'année une évaluation sera faite auprès des enfants.
- Une communication développée à l'intention des familles
Périodicité des réunions du COPIL
Le COPIL se réunira une fois par an au minimum. Cette réunion permettra de poser l'évaluation de
l'année écoulée et apportera des corrections si besoin.
En amont de ces réunions annuelles, un bilan sera adressé aux conseils d'école.
Les comptes rendus des réunions du COPIL seront accessibles via le site de la ville aux parents
d'élèves.
Indicateurs retenus :
L'ensemble de ces bilans devront répondre aux objectifs éducatifs visés et à la qualité escomptée des
activités:
Indicateurs quanti
+ nombre d'inscrits et de participants
progression des associations intervenantes
+ Evaluation du coût des activités par élève
Indicateurs qualitatifs :
+ contenus des activités
+ qualités des intervenants
+ dialogue quotidien et remontée des informations à la coordinatrice qui reste à l'écoute des
besoins
E le bilan
Après un fort développement depuis 2011, nous atteignons un pallier, les objectifs fixés dans le
précédent contrat Enfance jeunesse à savoir :
+ la formation du personnel
46
= Le coordinateur jeunesse est titulaire d'un BPJEPS LTP, les animateurs sont titulaires du BAFD
ou en cours de validation. Deux des membres de l'équipe sont titulaire du Brevet de
Surveillant de Baignade. Des recyclages de premiers secours sont effectués régulièrement.
ZLes locaux et le fonctionnement
local jeunes ouvert aux 12 à 17 ans. Ils peuvent aller et venir librement. Un babyfoot, une
table de ping-pong, une console de jeux, des jeux, des livres et bandes dessinées sont à
disposition.
Ce local est mutualisé. Des activités du centre social ou des associations utilisent le lieu:
La peinture a été refaite en 2013, un intervenant graphiste a travaillé avec un groupe de
su. Dans la même dynamique, un logo a été créé et réalisé sur le
jeunes pour moderniser le
mur extérieur.
Les jeunes peuvent venir au foyer sous condition d'être adhérent, de remplir la fiche
d'adhésion, la fiche sanitaire, de signer le règlement et de régler l'adhésion
= Les tarifs n'ave nt pas évolué depuis 2009, une nouvelle tarification est entrée en vigueur au
2° janvier 2015 :
Anciens | Nouveaux tarifs tarifs
se 7€ A partir du deuxième enfant — se
Activité sur place 2€ 3 Activité extérieure où sur place avec 5€ TE
repas Activité eméreure avec location] 10€ ne
matériel Stage sans intervenant SE
Stage avec intervenant 15€ me Camp été (coût àla journée) 20€ 22€
AA partir du deuxième enfant —— 20€
Séjour avec spectacle (coût à la journée) 25€ 25€ A partir du deuxième enfant
—— 22€
Séjour parc d'attraction 40€ 45€ {coût à la journée)
AA partir du enfant a 40€
Une prise en compte des fratries a êté faite pour l'adhésion et les séjours.
L'équipe d'animation propose aussi des activités gratuites, notamment des activités sportives ou des
« grands jeux ». Sur l'été 2015, une moyenne de 3 activités gratuites par semaine.
48 3 Les actions d'autofinancement
Des actions d'autofinancements permettent à tous l'accès aux activités. En effet, les jeunes peuvent
investir sur des actions leurs permettant de cumuler des « d'jeun's » pour financer leurs activités.
Différentes actions ont pu être proposées :
Mise en place de temps forts (vide grenier, thé dansant, vente de far...
Emballage de paquets cadeaux pour les fêtes de fin d'année
Vente de boissons, bonbons, confiseries sur des évènements de la commune (cinéma en
plein air, forum des associations.)
- Aide à l'organisation des olympiades (journée de découverte des associations sportives de la
commune pour les enfants scolarisés du CP à la 6°)
Accueil du public (accueil et service des bénévoles pour des actions du cycle mémoriel, visite
lors de l'inauguration de l'Espace Pagnol.)
- Service pour les vœux du maire
La liste n'est pas exhaustive, les actions sont en lien à l'actualité et les temps forts de la
commune.
Depuis septembre 2014, un groupe de jeunes se forme à la réalisation de crêpes. L'objectif est de
pouvoir les vendre lors de divers événements municipaux.
A Les séjours
Depuis le précédent CE) les séjours de vacances sont préparés avec les jeunes. En effet, l'objectif est
de favoriser le départ de jeunes de la commune s'investissant dans leurs loisirs.
Depuis 2011, des groupes de jeunes se mobilisent, sollicitent les animateurs, des rencontres sont
proposées à tous les adhérents de 12 à 17ans tous les premiers vendredis des vacances scolaires.
Selon leur âge et leur autonomie, ils participent ou réalisent des démarches : choix du lieu
d'hébergement, choix des activités, demandes de devis, réservations, organisation de la semaine,
choix des repas, liste de courses, vérification du matériel, réalisation du budget prévisionnel et suivi
financier.
Les animateurs mobilisent et informent les jeunes tout au long de l'année.
Séjour 2012
Du 16 au 20 juilet à Crozon (29) avec 15 jeunes de 12/14 ans.
Du 8 au 14 aout à St Jean de Luz (64) avec 7 jeunes de 15/ 17 ans.
Séjour 2013 :
Du 14 au 15 avril visite de Nantes (44) et spectacle avec 7 jeunes de 14/ 17ans
Du 15 au 19 juillet à St Jean de Monts (85) avec 14 jeunes de 12/ 15 ans
Séjour 2014 :
Du 3 au 5 juillet visite de Paris pour 7 jeunes de 14/ 17 ans.
Du 19 au 26 juillet au Lac de Sanguinet (40) pour 15 jeunes de 12/ 17ans.
49
Favoriser l'autonomie de l'individu
+ Comprendre le fonctionnement de l'Espace Jeunes et être acteur de ses propres choix.
Lors de l'inscription, l'équipe pédagogique explique aux parents et aux jeunes le fonctionnement de
l'Espace Jeunes. Un mode d'emploi et règlement permettent d'appréhender plus facilement la vie en
collectivité.
+ Etre capable d'organiser son temps de loisirs.
Choisir ses activités en fonctions de ses envies, motivations. Possibilité de se projeter à moyen et
long terme sur son temps de loisirs (par le biais des programmes, réseaux sociaux). L'équipe
d'animation doit être réactive sur les questionnements au quotidien (places disponibles, actions
prévues, horaires, explications...
Développer la participation
“Etre acteur de ses loisirs.
L'équipe pédagogique reste à l'écoute des jeunes et est capable d'accompagner les projets. Les
jeunes pourront s'investir dans la mise en place des sorties et projets désirés (réservation de la
prestation, appel téléphonique, organisation de la journée...
+ Être capable de formaliser ses demandes.
Mise en place d'outils par l'équipe d'animation (tableau, réunions, réseaux sociaux, mails).
# S'investir dans la vie locale.
Présence sur des évènements communaux [inaugurations, événements sportifs ou culturels.)
Prévention des conduites à risques
+ Etre capable d'identifier ce qu'est une conduite à risque.
Par la discussion au quotidien, la mise en place de projets, de temps forts. Par le passage de relais
auprès de partenaires éducatifs (prévention spécialisée, la maison des adolescents.)
Du quotidien au projet. Apport de connaissance, échange informel, passage de relais aux
partenaires.
+ Formation des animateurs.
Participation aux réunions du réseau jeunesse, formations volontaires (bafa, bafd), formations
professionnelles et continues.
Développer une image positive de la jeunesse
+ Mettre en valeur les compétences des jeunes.
Au travers d'actions visibles sur le territoire, en relatant par différents moyens de communication les
projets et actions de jeunes (presse, nouvelles de Guilers, Guilers mag, expo).
* Favoriser l'échange intergénérationnel.
Mettre en interaction la jeunesse avec toute la population du territoire sur des événements
ponctuels.
ZLes activités développées
Les activités sont prévues à la journée, à la demi
soirées ou vacances scolaires.
urnée ou en soirée les mercredis, samedis
si
L'espace public.
Les membres de l'équipe d'animation sont amenés à intervenir sur l'espace public. Lors de temps
forts mais aussi au quotidien, lors de déplacements sur la commune (jusqu'en mairie, distribution
des programmes dans les commerces ou à la sortie des collèges.)
Leurs interventions sont de l'ordre de l'échange, avec des jeunes connus ou des « anciens » devenus
majeurs.
Sur l'année 2014, l'équipe d'animation a remarqué la présence de nombreux jeunes aux alentours du
Centre Social
Parmi ces jeunes, de nombreux anciens adhérents de l'espace jeunes. Tous les jeunes sont connus de
l'équipe d'animation de par leurs interventions au sein des écoles ou des collèges.
Malgré un contact régulier entre les jeunes et les animateurs, ces jeunes ne veulent pas intégrer
l'Espace Jeunes. Ils ne ramènent pas les fiches d'inscriptions et fiches sanitaires et semblent ne pas
vouloir du regard et du « contrôle » de l'adulte sur leurs temps libres.
Un passage de relais à donc été fait avec la prévention spécialisée (éducateurs de l'équipe mobile
Don Bosco). Quelques jeunes avaient sollicité les animateurs sur de la recherche de stage ou de lieu
d'apprentissage. Ces demandes ont été « un levier » pour que les éducateurs prennent contacts
auprès de ces jeunes.
‘Les partenaires
L'Espace Jeunes travaille avec d'autres structures. Des sorties ou actions régulières se développent
principalement avec les dispositifs jeunesse de Bohars et Plouzané (pour raison de proximité
géographique, d'interconnaissance...). Des échanges de savoirs-faire à la mutualisation de matériel et
de transport.
B_Le projet pédagogique
Le projet pédagogique est retravaillé en équipe chaque année. C'est une déclinaison de la charte.
éducative de la commune.
1 Les objectifs
Développer le loisir pour tous.
+ Parune accessibilité financière : coût de la prestation réduite par rapport au coût réel de
l'activité et mise en place d'action autofinancement.
+ Parune offre de loisirs variée et pluridisciplinaire.
Favoriser l'apprentissage de la citoyenneté
+ Vivre la mixité sociale, culturelle et sexuée par le biais d'activités et de projets collectifs.
* Participer à la « vie locale », notamment par la présentation de projet lors des bureaux
municipaux.
50
Des stages sont aussi proposés.
Moyenne de 106 activités par an (de 2011 à 2014). .
Moyenne de 12 soirées par an {de 2011 à 2014).
Des temps de réunions formelles (le premier vendredi de chaque vacance scolaire) mais aussi des
outils d'expression (tableau, boite à idées) permettent aux jeunes de choisir des activités et
d'organiser leurs vacances.
Les activités sont variées, des activités physiques (handball, ping pong..), des grands jeux (drapeaux,
chasse au trésor..), des activités nautiques {wake board, surf, voile.) des sorties sur Brest (cinéma,
laser game, bowling) des sorties découvertes (visite de Quimper, Lac de Guerlédan, musée de la
marine, visite de la carène (smac de Brest).
Avec l'augmentation du nombre de places pendant les vacances scolaires (36 places) certains jours,
deux activités différentes peuvent être proposées parallèlement à l'ouverture du lieu d'accueil.
Des actions ponctuelles notamment pour les + de 14 ans sont organisées avec des dispositifs
jeunesse de communes du pays de L'iroise ou des Abers.
Des actions sont mises en place avec l'association l'Agora : Ateliers multimédias, projets kinocabaret
{réalisations de courts métrages), sorties famille et Espace Jeunes, utilisation de la ludothèque.
Des actions ponctuelles sont mise en place avec des associations sportives.
La passerelle 10-12 ans: le dispositif u presk'ados
Dans le précédent CE), la création d'une passerelle 10-12 ans avait été actée.
Celle-ci a été mise en place dès 2012.
L'équipe municipale à voulu mettre en place un travail en partenariat avec le centre de loisirs les
Flamboyants qui n'a pas abouti à ce jour.
L'Espace Jeunes a donc porté seul la mise en place d'une « dynamique passerelle. »
Ce dispositif a évolué depuis sa mise en place avec dans un premier temps des activités dédiées aux
10-12 ans et ont tendu vers des activités mixées avec les plus grands.
Cette solution est satisfaisante d'une manière pédagogique car, il y a une transmission de savoir
entre les nouveaux et les jeunes habitués aux règles de vie et fon
nnement de l'Espace Jeunes.
Les presk'ados ont donc pu partager des sorties, découvrir des supports d'activités diverses et
franchir une première étape à leur intégration.
Les 10-12 ans ont accès uniquement à certaines activités et ne peuvent fréquenter le local.
Les plus de 14 ans.
Les plus de 14 ans sont en attente d'activités) d'actions spécifiques, ls ne veulent pas forcement être
avec des plus jeunes. Ainsi, des actions + de 14 ans sont proposées depuis 2014. Certaines sorties
sont organisées en partenariat avec d'autres Espace Jeunes (soirée night-club, journée cultures
urbaines... Des sorties en soirées sont prisées par cette tranche d'âge.
52 CEvaluation quantitative
29000
15000
+
5000
ol
Après 4 années positives en termes de fréquentation globale, Il a y eu une chute des présences en
2013. Pour 2014, la fréquentation est en hausse de +9% par apport à 2013.
Facteur explicatif de la baisse de fréquentation en 2013 :
Sur l'année 2012, la présence d'un groupe de jeunes (une quinzaine) aux comportements déviants à
fait fuir les autres jeunes. Au vu du comportement de certains membres de ce groupe, les parents de
ces jeunes ont été invités à rencontrer les animateurs. Suite à cette rencontre, le groupe qui posait
problème a déserté le local.
Au vu de ces évènements, l'équipe d'animation a tenté de revaloriser l'image de l'Espace Jeunes. Un
nouveau public a commencé à fréquenter le dispositif.
Moyenne de 122 jeunes de 12-17 ans d'inscrits par an dont 45% de filles [de 2011 à 2014).
Moyenne de 40 jeunes de 10-12 ans d'inscrits par an dont 45% de filles (de 2011 à 2014).
Le public a évolué entre 2011 et 2015. Depuis 2013, le public est composé majoritairement de jeunes
de moins de 14 ans.
Jusqu'en 2013, les jeunes fréquentaient le foyer mais s'inscrivaient peu aux activités. Actuellement,
les activités fonctionnent très bien et les jeunes fréquentent le foyer avant et après les activités.
Mais, peu de jeunes viennent à l'Espace Jeunes pour fréquenter uniquement le foyer
Le tableau ci-dessous est un comparatif de fréquentation du foyer et des activités sur les vacances
d'hiver entre 2011 et 2014
— Réseau jeunesse BM
= CISPD (Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance)
Développement du partenariat avec les collèges.
= Intervention une fois par semaine sur la pause méridienne de Croas Ar Pennoc (proposition
d'ateliers thématiques)
= Mise en place d'un atelier multimédia à Croas Ar Pennoc avec l'animatrice de la Cyber
commune de L'Agora
Action de sécurité routière sur les deux roues avec la Direction Départementale du Territoire
et de la Mer au sein des deux collèges (pour 5 classes)
Accueil de 5 classes de 6*”* en mairie, salle du conseil municipal et rencontre avec Me
Maire et L'élue à la jeunesse.
= Ateliers d'écriture slam pour les deux collèges (pour 4 classes)
= Présence aux portes ouvertes des établissements
= Mise en place de rencontres « prévention » entre les deux collèges, la gendarmerie et la ville.
B La Mise en place de temps fort
- Les olympiades, depuis 2011.
Journée de découverte des associations sportives du territoire. Onze associations présentes pour
plus de 200 enfants en moyenne et une vingtaine de jeunes à l'organisation.
= Projet « carte blanche » en 2012.
Journée et soirée de programmation culturelle par et pour des jeunes de 15 ans et plus avec la
coordination culturelle de la ville. En 2013, tremplin de musique pour les 16-25 ans en
partenariat avec Astropolis lors de la Fête de la Bretagne.
-_ Projet Sport et handicaps en 2013.
Journée de sensibilisation aux handicapes avec l'association « handi-Brest » et la section langue
des signes de Agora
= Projet parentalité en 2014
Soirée autour des questions de parentalité, les relations « parents-ados » avec la section
« curio'cité » de l'Agora
€ le Pilotage du CE)
- Mise en place des réunions de suivi
= Pilotage du CEI 2015-2018
D Le Bilan de la coordination
-_ Coordination des actions jeunesse sur le territoire
55
biver2011 Nver2012 hiver 2013 hiver 2014
D Le bilan
Evaluation
— Passage de 24 places à 36 places d'accueil
= Réunion de rencontre avecles parents, les élus et l'équipe d'animation
— Activités répondent aux attentes des publics
— | Accompagnement de projets notamment à travers les séjours
= Passerelle 10-12 ans répond à une demande du public
Baisse de la fréquentation globale sur les périodes scolaires
-__ Bonne fréquentation sur les vacances scolaires
Les difficultés ou les freins
- Baisse de fréquentation au local
= mettre en place des temps de travail avec l'ALSH associatif afin d'éviter des doublons et
proposer des activités de loisirs cohérentes sur le territoire
Les perspectives
— Pérenniser l'existant
= Développer les actions intercommunales
= Proposer une offre adaptée aux différentes tranches d'âges
Mise en place d'une tarification aux coefficients familiaux
3-3 La coordination jeunesse
Depuis 2011, la coordination jeunesse est passée d'un 4 ETP à un K ETP.
A Les évolutions depuis 2011 :
Référent sur des instances institutionnelles.
Charte de partenariat BMO
sa
= Partenariat développé avec les collèges et L'agora
-_ Renforcement de la cohésion éducative sur le territoire
= Passage d'une dimension « accueil de loisirs » à un service jeunesse ouvert vers les
partenaires
- Passerelle 10-12 ans opérationnelle
Les difficultés et les freins
— _ Fédérer les partenaires autour de CEI
Les perspectives
= Maintenir l'existant
— Renforcer l'accompagnement de projets de jeunes
Développer le travail « intergénérationnel », une cohérence partagé par l'ensemble des
acteurs (enfance- jeunesse- famille.) du territoire
4 Le tissu associatif
A Répartition de la fréquentation des enfants dans les associations comparatif depuis 2011
Année [de036 [de7310 [deilà [deisà [deisa [TOTAL
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2013 32 564 5 24 sa 1752
2014 255 sis a66 266 102 1608
2015 305 542 510 248 105 10
On remarque une forte hausse des adhérents à compter de 2013 sur toutes les tranches d'âges.
Nous faisons le même constat qu'en 2011 sur la tranche d'âge la plus fréquentée qui reste les 7- 10
ans et ensuite les 10-12 ans.
Les 15 -17 ans restent moins représentés, on constate une augmentation plus faible sur les deux
demières tranches d'âge.
Dans le tableau ci-dessous, on constate toujours le poids fort de quelques associations à savoir
= ASG
= Bleuets
56 = Athlétisme
— La Fléche gymnique
+ Ecole de musique et de danse
On note comme dans le précédent diagnostic une fréquentation vers les associations sportives et la
part importante de l'école de musique.
B Comparatif 2014/2015
Comparatif 2014/2015 6 [io |à |à |à |dez
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5. Les lieux « intergénérationnels »
5.1 Centre Socioculturel L'Agora
A Les conditions générales de fonctionnement
= Lieu: Salle L'Agora
= Tranche d'âge du public : 3 jours à 90 ans
Périodes et heures d'ouvertures.
Période scolaire Lundi de 13h30 à 18h
Mardi au samedi de 9h à 12h et de 13h30 à 18h
Vacances scolaires : Idem
Modalités d'inscription.
Adhésion à l'année (12€ adulte/ 5€ - de 18ans) + cotisations aux activités
B les activités
LLLes activités manuelles
Création d'une activité dessin pour les 6-9 ans (9 participants)
Création d'une activité cuisine pour les 3-15 ans {6 participants) avec des activités déclinées
en famille avec la mise en place de soirées Cookn co (10 participants)
= Bricol'piou avec 8 inscrits {6-8 ans)
relance de l'activité Imagin'eco avec 7 inscrits (8-11 ans)
2 La Cybercommune
“ Pourles8-11ans
Un mercredi sur deux, la Cybercommune accueille un groupe de jeunes et les accompagne à la
découverte du multimédia,
+ Des actions ponctuelles avec l'Espace Jeunes ont été mises en place notamment des accès le
mercredi après -midi aux adhérents de l'espace. Le projet Kino cabaret (réalisation en
quelques jours de courts -métrage. Et en lien avec la coordination jeunesse, les ateliers
multimédia avec le collège Croas Ar Pennoc.
En lien avec la Cybercommune, ont été proposés sous forme d'ateliers aux jeunes :
+ activités Musiques Assistées par Ordinateur
création de tee-shirts en programmation assistée par ordinateur
- création de cartes de vœux
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58
3 Laludothèque
La Ludothèque est ouverte au public sur les périodes suivantes:
Mardi de 16h à 18h
Mercredi de 14h à 18h
Samedi de 10h à 12h
1 est possible d'emprunter des jeux.
Ouverte en septembre 2014, La ludothèque est un équipement culturel où se pratiquent le jeu, le prêt et des animations ludiques ponctuelles. Elle favorise la socialisation, l'intégration, l'éducation
autour des jeux et des jouets.
C'est aussi un espace de rencontre particulier puisqu'ici les parents restent avec leurs enfants et ne
les déposent pas simplement pour un temps donné. En favorisant le jeu, la ludothèque aide les
enfants à grandir et les parents à vivre des moments privilégiés avec eux.
La ludothèque Yakajouer à trouvé sa place au sein de l'Espace Petite Enfance auparavant occupée par
le halte- garderie « les petits poussins ». Cet espace est dédiée à l'accueil non seulement des familles
mais aussi sert aux activités des assistantes maternelles.
L'ensemble des classes de la commune est également accueilli sur des temps dédiés à savoir le mardi
entre 14h et 16h et le vendredi matin de 9h et 12h. Les bénévoles se déplacent sur les écoles
notamment pour les plus petits.
En 2015 le multi-accueil « les petits poussins » sera également accu
D'autres structures comme l'IME Jean Perrin ou encore l'association Française des Déficient auditifs (
AFDA) ainsi que les résidents de l'EHPAD ont pu découvrir la ludothèque.
Enfin les bénévoles de la ludothèque ont participé à la semaine du jeu en 2015.
Elle a lieu tous les ans en octobre et continue à rencontrer un vif succès et accueille les classes de la
commune.
S Le village de Noël:
Depuis quelques années, sur une période d'une semaine durant les vacances de Noël, un village de
Noël se met en place dans le hall. Des animations autour du bricolage, des jeux, de dégustation de
produits festif sont ainsi proposées aux enfants et aux familles,
Pour finir deux activités de découverte des langues : anglais et espagnol à destination des enfants ont
été mises en place.
60 Cle développement du partenariat
Le partenariat s’est renforcé par le biais d'actions communes.
= Espace jeunes
+ Ludothèque
+ Groupe d'appui technique : rencontre des professionnels de l'Agora, des coordinateurs de là
commune, de la CAF, du conseil départemental et de la fédération des centres
socioculturels : ce groupe se réunit environ trois fois par an et initie des actions.
+ intervention des bénévoles de l'Agora et des professionnels sur le temps de pause
méridienne.
D Evolution et perspectives
La commune via le projet social continue à financer les actions à destination de l'enfance et de la
jeunesse. Cependant ces actions n'étant pas rattachées à un ALSH ne bénéficient pas des
financements du CE.
Lors de la rencontre du mardi 14 avril entre la ville représentée par Isabelle Nedelec élue et
Mathieu Lavie coordinateur jeunesse et le centre social représenté par Vincent Broudin, les
échanges ont été riches.
Ainsi, la notion de travail en partenariat, de mises en place d'actions fédératrices semble être au
centre des préoccupations de l'agora. Il existe une volonté de « faire travailler les gens
ensembles », de « travailler avec la ville » en complémentarité de l'existant.
Le directeur du centre fait le constat suivant : De plus en plus de bénévoles, retraités gardent
leurs petits-enfants. La « grande parentalité », la place des grands-parents pose question. Les
grands-parents seraientils « modes de garde » prennent de l'ampleur sur là commune ?
6.2 La Guil‘thèque,
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Enfants © 14 an 405 389 365 346
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Jeunes 15-25 164 163 FU 13 14
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Il y 3 une baisse générale des abonnés dans quasiment toutes les catégories
Le public jeune est sous-représenté.
si
Les enfants sont inscrits par leurs parents qui deviennent membres de l'association le temps de
l'inscription de leurs enfants. Une participation financière est demandée à l'inscription pour une
année scolaire. L'association prend en charge un nombre limité d'enfants en fonction de l'équipe de bénévoles
suivant un ratio maximum de trois enfants par animateur.
B Evaluation quantitati
56 bénévoles assurent les sessions d'aide aux devoirs les lundis, mardis et jeudis suivant leur disponibilité respective.
60 enfants inscrits provenant des écoles Sainte-Thérèse, Pauline Kergomard, Chateaubriand.
Cette activité permet d'apporter un service aux parents qui sont indisponibles après l'école en soutenant, voire apporter une aide efficace aux enfants, notamment ceux ayant quelques difficultés
dans la réalisation du travail demandé par le personnel enseignant.
Cette activité permet aussi d'offrir à de jeunes adultes en s'occupant d'enfants. Elle un rôle de lien
social pour les personnes en recherche d'emploi ou des retraités.
> Accueil/relation aux familles :
Les relations se font de manière suivie tout au long de l'année scolaire.
de manière formelle lors de l'assemblée générale ou lors des conseils d'administration où siègent trois parents représentants les enfants inscrits. Au quotidien : lorsque les parents viennent récupérer leurs enfants à l'issue des sessions d'aide aux devoirs. Mais aussi par le biais de courriel, mais aussi par téléphone ou de rendez-vous particuliers
en cas de difficultés particulières.
Des rencontres informelles ont lieu aussi lors de temps forts | goûter de Noël ect.)
> Retour des familles et des usager
Un très bon retour des familles compte tenu du taux de réinscription d'une année sur l'autre des
enfants. Les bénévoles restent d'une année sur l'autre, on peut cependant constater une légère érosion en fin
de chaque année scolaire bien souvent due au comportement parfois difficile des enfants accueillis.
>. Moyens de communication
site internet : lacleguilers.fr
lacleguilers@laposte.net
communication par voie de presse : Télégramme, Ouest-France ou nouvelles de Guilers.
+ L'évolution
La CLE est une association dynamique dont l'action est reconnue par l'ensemble des partenaires et
des usagers.
6
Les animations :
En 2014, il y a eu 156 passages de classes
= L'heure du conte pour les 4- 8 ans
= Les bébés lecteurs pour les 6 mois-3 ans
= Séance de lecture pour les assistantes maternelles
= Bricolage familial pour les plus de 12 ans
Projets + Participation au prix des incorruptibles (8° du collège de st Marie)
+ Le prix du télégramme
= Cafélittéraire - tion au festival du conte (« petite marée » pour les 3 à 5 ans et « grande
marée » pour les + de 6 ans)
= Murder party
Hors les murs Intervention auprès des principaux acteurs de la petite enfance/enfance / jeunesse (écoles,
garderies, associations d'assistantes maternelles, crèche...
Condusior
De nombreux projets de la médiathèque visent les enfants et les jeunes.
L'Espace multimédia et le coin lecture sont utilisés par les jeunes.
5-3 L'association COMPTER LIRE ECRIRE
A Les conditions générales de fonctionnement
Lieu des activités Les salles Camille Claudel, Léo Ferré et Paul Gauguin sont mises à disposition par la mairie sur les
bases d'une convention.
L'action de l'association s'adresse exclusivement aux élèves des écoles primaires de Guilers. Les
enfants sont accueillis par 56 bénévoles de Guilers ou des communes alentour. Les bénévoles sont
des étudiants, des retraités, des demandeurs d'emploi ou des personnes désireuses de rendre
service
Activités proposées
Aide aux devoirs
Modalités d'adhésion
Les animateurs sont des bénévoles
62
6 Au croisement des partenaires
L'existant est riche sur le territoire. Les précédents développements ont permis à la commune de Guilers de proposer une offre d'accueil
variée et complète.
La maison de l'enfance a centralisé et créé un lieu ressource petite enfance/ enfance.
La communication :
Les différents partenaires utilisent les mêmes outils de communication (presse communale, presse
locale, nouvelles technologies.) mais il n'existe pas d'outil commun {hormis le site internet de la
ville) centralisant l'information (ex: plaquette commune..). Une réflexion sur la communication
pourrait permettre de faciliter l'information auprès des usagers.
Retour des usagers :
Il existe peu d'outils pour formaliser un retour des usagers. Les échanges se font principalement lors
de rencontres informelles ou pendant des temps forts.
Le tissu associatif est riche.
Il y a de nombreux 0-14 ans adhérents.
Pour 1 467 enfants de O à 14 ans sur la commune (chiffres INSEE 2011) ,1005 enfants sont
adhérents d'associations Guilérienne sportives ou culturelles en 2015 (attention un enfant peut être
adhérent de plusieurs associations...
Des retours récurrents: Il existe des intervenants « transversaux » comme Fred Linsolas (animation musicale) ou Valérie de la
Guil'thèque (animation autour du livre). Ils interviennent auprès des tous petits via les associations
d'assistantes maternelles mais aussi auprès des écoles maternelles et élémentaires sur les temps
périscolaire.
Une volonté de « bien faire » :
Au vu des différentes rencontres, on peut remarquer une volonté de bien faire. Une prise en compte
de l'impact des métiers de l'éducatif sur le public accueill et une envie de répondre aux besoins des
familles.
64
PERSPECTIVES ET
DEVELOPPEMENTS
2015/2018
65
Il s'avère done que la commune au vue de l'offre proposée tant au niveau de la Petite Enfance,
l'Enfance et la jeunesse ne souhaite pas voir son offre d'accueil augmenter.
Le disgnostic a montré que les fonctions de pilotage sont ielles afin de lancer ou les dynamiques.
Le besoin est prégnant au niveau du périscolaire puisque les missions de coordination ne sont pas
clairement établies et sont diluées au sein d'un poste essentiellement administratif et ne permettent
pas de développer de manière satisfaisante les enjeux liés au périscolaire.
3 Tableau récapitulatif;
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Proposition nouveas Benrcet de fini de plge dérppenent à atr un équalent 03
L ration pére mp pl en Een avc tem développement Endace(réltion Fene Be ardeel
1 l'évaluation du Contrat Enfance Jeunesse
Le constat est que le Contrat Enfance Jeunesse semble difficilement abordable pour l'ensemble des
partenaires, en effet il est rapidement réduit à sa dimension financière. De plus les partenaires se
67
LL Le constat ;
Les deux derniers contrats Enfance Jeunesse ont permis de développer de manière dynamique tant le secteur Petite Enfance, Enfance et Jeunesse
Petite Enfance : le développement de l'expertise et de l'offre d'accueil
Relais Parents Assistantes Maternelles intercommunal avec un passage à hauteur
d'un ETP. Le RPAM est maintenant bien identifié depuis sa mise en place en 2005 et
l'expertise de l'animatrice du RPAM est reconnue et relevée lors des comités de
pilotage annuels par l'ensemble des partenaires
La coordination Enfance renforcée : passage d’un 7/35°"* à un 17,5/35/" en 2014.
Lié à la création de la maison de l'Enfance, la coordination Enfance permet de
renforcer le partenariat entre l'ensemble des acteurs Petite Enfance et de
développer des projets communs
Ouverture du multi-accueil « Les petits poussins » en janvier 2014 : la commune s'est
dotée d'un multi-accueil intégré dans la toute nouvelle maison de l'Enfance
répondant ainsi à la demande des familles et aux nouveaux besoins générés par les
développements économiques et démographiques de la commune. Le multi-accueil
dimensionné à hauteur de 42 places, s'est ouvert à 30 places en 2014.
Jeunesse : une structuration de l'offre d'accueil jeunes et du périscolaire et le soutien à l'ALSH associatif
ommunal depuis 2009, il a connu un développement structurant
cette date tant dans l'offre des activités que dans le suivi de projet des augmentation de l'offre d'accueil avec des créations de journées et de
soirées, création de la passerelle « Preskados », accompagnement des séjours et La coordination jeunesse : créé lors du CEJ 2007/2011, elle à connu son évolution
majeure lors du dernier CEJ. A l'instar du RPAM, le rôle du coordinateur jeunesse est maintenant bien identifié dans les instances partenariales et auprès des collèges
le secteur périscolaire: le secteur périscolaire a poursuivi sa structuration par la création des animations de la pause méridienne, la formation des agents. La mise
en place de la réforme des rythmes scolaires a intégré un nouveau temps récréatif en fin de journée non inscrit dans le cadre de l'ALSH, Le partenariat associatif, fruit de la
réflexion autour de la mise en place des nouveaux rythmes à commencé à se mettre en place.
-_ L'ALSH «les Flamboyants » est toujours soutenu par la Commune et s'est vu attribuer des nouveaux locaux au sein de la Maison de l'Enfance.
Au vu de ce constat et de la politique enfance jeunesse. menée par la commune, il ne s'agit non pas tant de poser des développements que de faire vivre, évoluer l'existant pour maintenir une offre
diversifiée et cohérente sur l'ensemble du territoire et de ce fait de maintenir et renforcer les fonctions de pilotage.
Ainsi il n'est pas proposé d'augmenter en termes de places d'accueils les ALSH communaux, ni le multi-accueil. En effet les places proposées répondent à la demande de la population. De plus
comme il est souvent souligné dans les temps d'échanges entre les partenaires, l'offre d'accueil diversifiée permet à chaque professionnel de la Petite Enfance de trouver sa place
66
retrouvent régulièrement sur d'autres instances, il serait donc intéressant d'adosser le Contrat
Enfance Jeunesse sur ces instances notamment le comité de suivi du Projet Educatif territorial
Il est d'aileurs prévu de faire le lien avec le Contrat Enfance Jeunesse avec le PEDT.
A les partenaires :
= membres du Comité de suivi du Projet Educatif territorial - partenaires de la Maison de l'Enfance
Ces instances se réunissent au minimum une fois par an, et il conviendra de faire un point d'évaluation du CEJ au sein de ces instances en lien avec les parties les concernant.
- Comment intégrer les autres associations ? : il conviendrait de créer une instance
collégiale réunissant les associations. Le coordinateur associatif communal prendra en charge cette mise en œuvre.
8 Périodi
du COPIL
Le Comité de pilotage du CEJ se réunira une fois par an.
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pation des adhérents dans la réalisation des programmes. les 10- 12 ans. d'entrée por Accompagnement de projets de séjours d'adolescents, pai Actions spécifiques adaptées aux plus de 14 ans. 12 places d'accueil supplémentaires créées en 2011. Développement du travail en partenariat (Cyber commune, Agora, associations sportives...) & É .... 35 ë 4 ë £ 33 2 8 © 25 Le 32 E el 1 " 2-— LES ORIENTATIONS : Soutien renforcé à l'action jeunesse avec un développement d'accueil sur les vacances scolaires depuis 2011 3- LES OBJECTIFS OPERATIONNELS : Développer les actions + de 14 ans Développer les stages de perfectionnement. Maintien de l'offre d'accueil 1- LES ASPECTS ADMINISTRATIFS Espace jeunesse 79 rue Charles de Gaulle Mairie Ê Ë $ $ Ë Ë $ Adapter l'offre d'accu Coordonnées du maître d'œuvre Structure ou service concerné 2- LE DESCRIPTIF DE L'ACTION Mise en place d'une tarification modulée 2 8 8 ï a Eu 2e EL 52S 23 3 24 as Ê 2858 88 83 ai $$ 5É 313 # hr Sà ie î BY SA +: È ABS ieise 5 SRiTe£ens ; SRÉTsERRS - Sais os à LISA Re SyBisdorz À 5 ESFANSR,SS à astRhr se à Ë SégTiless : Bnisiiiéi € E NLESSSSSS À sSSisesss à SAIS GASS à 8 Bros MS Es 3 F5: Liege > ri 2 Séses & ÉÉSSSSÉSS É EFFET. ë 2e ÉS qua 5 sms, Ss 88 £ ÉÉLSÉSÉSER Ê SÉSÉÉESSE SSÉÈSSSEES LNEBSSE8« madonna ÉÉREBPERTS Date prévisible d'ouverture par activité
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Contrat : 201500653 3E CEJ GUILERS
Date d'effet : 01/01/2015
Module : 3E MODULE GUILERS
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Action nouvelle IALSH Périscolaire GUILERS 17 204,58 €| 17 411,13 €} 17 854,24 €| 18 150,07 €
| Pilotage Enfance |Poste de coordination ICOORDINATEUR Enfance GUILERS 12 951,95 €| 13 167,00 €| 13 200,00 € 0,00 €]
| ICOORDINATEUR Jeunesse GUILERS 14 703,72 €) 14 998,02 €, 0,00 € 0,00 €] | Pilotage Jeunesse |Poste de coordination
| 8 632,80 € 632,80 €] 6391,21€ ICOORDINATEUR Périscolaire
Pilotage Jeunesse
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JALSH Extrascolaire IALSH EXTRA Jeunes GUILERS 16 646,06 €| 16 646,06 €| 16 646,06 €| 16 646,06 € Action antérieure Accueil Jeunesse
JALSH Periscolaire GUILERS 9311,81€) 9311,81€] 9311,81€ 9 311,81€
[Séjours ICAMPS GUILERS 229,46 € 229,46 € 229,46 € 229,46 €
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