ORDRE
DU
JOUR
2022-12-08/
-
Informations
2022-12-08/089
— Désignation
du
secrétaire
de
séance
2022-12-08/090
— Procès-verbal
du
Conseil
Municipal
du
28
septembre
2022
2022-12-08/091
— Procès-verbal
du
Conseil
Municipal
du
$ octobre
2022
2022-12-08/092
— Décisions
de
Monsieur
le Maire
prises
par
délégation
du
Conseil
Municipal
2022-12-08/093
- Admission
en
créances
irrécouvrables
2022-12-08/094
— Budget
2022
-
Subventions
aux
associations
2022-12-08/095
— Budget
2022
— Décision
Modificative
n°1
2022-12-08/096
— Budget
— Autorisation
de programme
2022-12-08/097
— Budget
2023
— Rapport
sur
les
Orientations
Budgétaires
2022-12-08/098
— Budget
2023
— Prise
en
charge
des
dépenses
d’investissement
avant
Le vote
du
budget
2022-12-08/099
— Tarifs
de
droits
de place
2022-12-08/100
— Tarifs
de
location
des
salles
et de
matériel
— Centre
Culturel
Paul-André
Lequimme
2022-12-08/101
— Tarifs
école
de
musique
Paul
Dallenne
2022-12-08/102
— Tarifs
de
location
des
salons
de
l’espace
Beaupré
2022-12-08/103
— Tarifs
- Location
équipements
sportifs
2022-12-08/104
- Tarifs
cimetière
* 2022-12-08/105
-
Frais
d’enterrement
pris
en
charge
par
la ville pour
les
obsèques
des
personnes
isolées,
en
situation
précaire
ou
sans
domicile
fixe
2022-12-08/106
- Relations
Loos
Haubourdin
2022-12-08/107
— Répartition
des
charges
entre
Ville
et CCAS
2022-12-08/108
— Election
des
membres
de
la Commission
de
Délégation
de
Service
Public
—
Conditions
de
dépôt
des
listes
2022-12-08/109
— Election
des
membres
de
la Commission
de
Délégation
de
Service
Public
et
Commission
d’ Appel
d'Offres
2022-12-08/110
— Elections
des
membres
de
la Commission
Consultative
des
Services
Publics
Locaux
2022-12-08/111
— Rapport
sur
la mutualisation
et la coopération
entre
la Métropole
Européenne
de
Lille
et ses
communes
membres
2022
— 2026
: avis
de
la commune
. 2022-12-08/112
— Cession
de
la parcelle
AP168
‘
2022-12-08/113
— Transfert
de
la propriété
à la MEL,
parcelle
AR200P,
rue
des
Lostes
(Lino)
2022-12-08/114
- Avenant
à la convention
de mutualisation
de
l’instruction
des
ADS
avec
la
Ville
de
Beaucamps-Ligny
2022-12-08/115
— Mise
à disposition
d’un
terrain
municipal
à l’association
les
AJONC,
rue
du
Général
Dame
2022-12-08/116
— Convention
d'usage
temporaire
du
domaine
public
fluvial
2022-12-08/117
— Formule
— Offre
Plurélya
2022-12-08/118
— CDG
59
: convention
d’adhésion
aux
services
de
prévention
Pôle
Santé
au
Travail
2022-12-08/119
— Budget
2022
-
Décision
Modificative
n°2
Questions
diverses # 8
d'HAUBOURDIN Procès-verbal
du
Conseil
Municipal
Du
Jeudi
8 décembre
2022
L’an
deux
mil
vingt-deux,
le
huit
décembre,
à
dix-neuf
heures,
le
Conseil
Municipal
s’est
réuni
dans
la
salle
du
Conseil
Municipal,
sous
la
Présidence
de
Monsieur
Pierre
BEHARELLE,
Maire,
suite
aux
convocations
qui
lui
ont
été
adressées
cinq
jours
à l’avance,
lesquelles
convocations
ont
été
affichées
à la
porte
de
la
Mairie
conformément
à la loi.
Membres
présents
à
la
séance
: (25)
M.
BEHARELLE,
Maire
M.
BUQUET,
Mme
IDZIOREK,
M.
CATTEZ,
Mme
NIREL,
Mme
CORNEILLIE,
M.
DEGARDIN,
Adjoints
au
Maire
Mme
BZDYNGA,
M.
LECOUTRE,
Mme
DILLIES,
M.
LE
CLAIRE,
Mme
GUILLUY,
Mme
GAYOU,
M.
CERVEAUX,
M.
CRESSON,
M.
LEURS,
Mme
THEETEN,
Mme
DASSONVILLE,
Mme
HIROUX,
M.
BACKELANDT,
Mme
CAPY,
M.
GOORIAH,
Mme
BECQUET,
M.
WILINSKI,
M.
DHEDIN,
Conseillers
Municipaux
Secrétaire
de
séance :
M.
GOORIAH
Membres
absents
excusés
et
représentés
: (5)
M.
LECLERCQ
est représenté
par Mme
NIREL
M.
LOMBARD
est
représenté
par
M.
CATTEZ
Mme
BEAUJIOIS
est
représentée
par
M.
CERVEAUX
Mme
PRIN
est représentée
par
Mme
CORNEILLIE
Mme
LIEDTS
est
représentée
par
M.
BUQUET
Membre
absent
excusé
non
représenté
: (1)
M.
OBIN
Membres
absents
non
excusés
et
non
représentés
: (2)
Mme
RIO
Mme
COGE
Monsieur
le Maire
ouvre
la séance
du
Conseil
Municipal
en
souhaitant
la bienvenue
à
toutes
les
personnes
présentes.
2022
/ 089
- DESIGNATION
DU
SECRETAIRE
DE
SEANCE
Monsieur
le
Maire
propose
Monsieur
Prishan
GOORIAH
comme
secrétaire
de
séance. ADOPTE
A
L’UNANIMITE
Monsieur
GOORIAH
procède
à l’appel
des
conseillers
municipaux.
Mairie
d'Haubourdin
+
11
rue
Sadi
Carnot
<
CS
70159
+
59482
Haubourdin
Cedex
Téléphone
03
20
44
02
90
<
Fax
03
20
44
02
50
mairie@haubourdin.fr
<
www.haubourdin.fr
ge és as Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Monsieur
le Maire
2022 / 090 - APPROBATION
DU PROCES-VERBAL
DU CONSEIL MUNICIPAL DU 28
. SEPTEMBRE
2022
Monsieur
le Maire
: avez-vous
des
remarques
à formuler
quant
à ce procès-verbal
?
Aucune
remarque
n'étant
formulée,
je vous
propose
de passer
au
vote.
ADOPTE
A
L’UNANIMITE Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Rapporteur
: : Monsieur
le
Maire
i
2022
/ 091-
APPROBATION
DU
PROCES-VERBAL
DU
CONSEIL
MUNICIPAL
DU
5.
:‘OCTOBRE
2022
Monsieur
le Maire
: avez-vous
des
remarques
à formuler
quant
à ce procès-verbal
?
Aucune
remarque
n’étant
formulée,
je vous
propose
de
passer
au
vote.
ADOPTE
A
L’UNANIMITE Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Monsieur
le Maire
2022
/ 092
- DECISIONS
DE
MONSIEUR
LE
MAIRE
PRISES
PAR
DELEGATION
DU
CONSEIL
MUNICIPAL
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
N°
DATE
LIBELLE
OBJET
CONTRACTANT
MONTANT
/
AN
HT/ TIC
-
[03/10/2022
AVENANT
20-04 FLEURISSEMENT AVENANT
3
LOT
4
SOCODIP
0,00
€
1.4.052/2022
08/09/2022
AVENANT
AVENANT
AU
CONTRAT
DE
MAINTENANCE CIRIL
CIRIL
30
338,62
€
TTC
1.4.053/2022
12/09/2022
CONVENTION
CONVENTION ADHESION DEFINISSANT
LES
MODALITES
DE
LA
PRESTATION CHOMAGE
CDG59
SELON
LE
NOMBRE
DE
CAS
1.4.054/2022
19/09/2022
CONTRAT
PRESTATION TECHNIQUE
REGIE
ET
SONORISATION
DE
LA
FETE
DE
RENTREE
-— FERME
DU
BOCQUIAU
—
10
SEPTEMBRE
2022
ANDREW ROBBINS
350,00
€
TTC
1.4.055/2022
29/09/2022
CONVENTION
INTERVENTION ECRANS
COLLEGE
J.FERRY
ASSO RENCONTRES AUDIOVISUELLES
229,20
€
TTC
1.4.056/2022
05/10/2022
CONVENTION
FORMATION
DES
POLICIERS MUNICIPAUX
ET
MISE
A
DISPOSITION STAND
DE
TIR
DU
01/09/2022
AU
30/06/2023
CLUB
DE
TIR
-
LES
AMIS
DU
CHTIR
:1
000
€
par
séance
1.4.057/2022
10/10/2022
CONTRAT
RENOUVELLEMENT DE
CONTRAT
D'HEBERGEMENT ET
D'ASSISTANCE
HOTLINE
PMD
SERVICES
2 230,94
€
TTC Conseit
Municipal
du
8 décembre
2022
1.4.058/2022
10/10/2022
AVENANT
REVISION
DE
PRIX
CIRIL
1ER
JANVIER
2023
CIRIL
36
599,00
€
TTC
1.4.059/2022
19/10/2022
CONVENTION
CONVENTION
DE
MISE
A
DISPOSITION
DE
PERSONNEL
POUR
1 AN
DU
01/10/2022
AU
30/09/2023
INTERM'AIDE
MAXI
39
000,00
€
-TTC
1.4.060/2022
27/10/2022
CONTRAT
CONTRAT
DE
SERVICE
YPVE
—
VERBALISATION ELECTRONIQUE POUR
3
ANS
(2023
— 2024
—
2025)
YPOK
700
€/AN
— 2
100
€
HT
7.5.003/2022
22/09/2022
DECISION
CONVENTION SUBVENTION RELATIVE
A
LA
RENOVATION
DE
LA
SALLE
LISBONNE
METROPOLE EUROPEENNE. DE
LILLE
467
086,85
€
Recette
8.9.022/2022
19/09/2022
CONTRAT
SPECTACLE BOODER
LE
30
OCTOBRE
2022
—
CENTRE CULTUREL
DIVAN PRODUCTION
11
605,00
€
TTC
8.9.023/2022
20/09/2022
AVENANT
AVENANT
A
LA
CONVENTION
DE
PARTENARIAT LILLE
3000
LILLE3000
4
500,00
€
TTC
8.9.024/2022
21/09/2022
CONTRAT
ATELIERS D'INITIATION
A
L'IMPROVISATION THEATRALE
POUR
3
PUBLICS
INSTANT
T
12
183,30
€
TTC
8.9.025/2022
05/10/2022
CONTRAT
SPECTACLE
TETES
RONDES
TETES
POINTUES
AU
CENTRE CULTUREL
COMPAGNIE THEATRALE L'AVENTURE
7 134,75 €
TTC Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
8.9.026/2022
10/10/2022
. CONTRAT
REPRESENTATION SPECTACLE CELTIC
LEGENDS
—
19
FEVRIER
—
CENTRE CULTUREL.
DIVAN PRODUCTION
18
990,00
€
TTC
8.9.027/2022
17/10/2022
CONVENTION
SEANCE
DE
CINEMA
«
MES
PREMIERS
PAS
AU
CINEMA
»
«
LA
CHOUETTE
EN
TOQUE
» - 22
OCTOBRE
—
FERME
DU
BOCQUIAU
CINELIGUE
336,60
€
TTC
8.9.028/2022
19/10/2022
CONVENTION
PARTENARIAT POUR
LE
DISPOSITIF
PASS
CULTURE
POUR
1
AN
DU
01/07/2022
AU
30/06/2023
PASS
CULTURE
8.9.029/2022
20/10/2022
CONVENTION
| PARTENARIAT DANS
LE
CADRE
DU
PROJET
PAS
CAP
?
POUR
LA
SAISON
2022-2023
THEATRE POPULAIRE
DU
NORD
TPN
8.9.030/2022
20/10/2022
CONTRAT
REPRÉSENTATION CONCERT
DE
MUSIQUE ANCIENNE
29
NOVEMBRE
FERME
DU
BOCQUIAU
ZOONE
LIBRE
600,00
€
TTC
8.9.031/2022
20/10/2022
CONTRAT
REPRÉSENTATION SPECTACLE CORDE
EN
|
TOURNEE
28 MARS
2023 MARDI
À LA
FERME
VAILLOLINE
949,50 €
TTC
8.9.032/2022
08/11/2022
DEVIS
ANIMATION
ARBRE
DE
NOEL
DU
SAMEDI
10
DECEMBRE
2022
LILOZIK
SHOW
300,00
€
TTC
8.9.033/2022
10/11/2022
CONTRAT
SPECTACLE
LA
MELEE
—
FERME
DU
BOCQUIAU
-
SAMEDI
12
LA
VERRERIE
D’ALES
+
THEATRE
LE
PRATO
1 276,40
HT
DECEMBRE
2022 Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
DATE
OBJET
: CONCESSIONS
AU
CIMETIÈRE
MONTANT
07/09/22
Concession
9191/8368
(cimetière
— 30
ans)
325,50
€
12/09/22
| Concession
9192/8369
(cimetière — 50 ans)
426,00
€
12/09/22
Concession
9193/8370
(columbarium
—
15
ans)
387,30
€
19/09/22
Concession
9194/8371
(columbarium
—
15
ans)
332,00
€
28/09/22
Concession
9185/8372
{columbarium
-— 30
ans)
488,00
€
29/09/22
Concession
8373
(cimetière
—
30
ans)
-
sup.
108,50
€
05/10/22
Concession
9196/8374
(caveau
cinéraire
—
30
ans)
96,50
€
05/10/22
Concession
9197/8375
(cimetière
—
15
ans)
145,00
€
05/10/22
Concession
9198/8376
(cimetière
— 30
ans)
325,50
€
07/10/22
Concession
9198/8377
(cimetière
—
30
ans)
325,50
€
07/10/22
Concession
9200/8378
(cimetière
—
30
ans)
217,00
€
07/10/22
Concession
9201/8379
(cimetière
—
30
ans)
217,00
€
07/10/22
Concession
9202/8380
(cimetière
—
15
ans)
145,00
€
12/10/22
Concession
9203/8381
(cimetière
— 30:ans)
325,50
€
13/10/22
Concession
9204/8382
(cimetière
— 30
ans)
542,50
€
13/10/22
Concession
9205/8383
(cimetière
—
30
ans)
434,00
€
14/10/22
Concession
9206/8384
(cimetière
—
15
ans)
145,00
€
18/10/22
Concession
9207/8385
(caveau
cinéraire
—
30
ans)
144,75
€
19/10/22
Concession
9208/8386
(cotumbarium
— 30
ans)
598,60
€
20/10/22
Concession
8387
(cimetière
—
15
ans)
— sup.
57,40
€
03/11/22
Concession
8388
(cimetière
—
30
ans)
—
sup.
108,50
€
07/11/22
Concession
9208/8389
(cimetière
-
15
ans)
87,60
€
08/11/22
Concession
9210/8390
(cimetière
— 30
ans)
325,50
€
09/11/22
Concession
9211/8391
(cimetière
— 30
ans)
217,00
€
09/11/22
Concession
9212/8392
(cimetière
—
15
ans)
145,00
€
10/11/22
Concession
9213/8393
(cimetière
-
15
ans)
145,00
€
10/11/22
Concession
9214/8394
(cimetière
—
30
ans)
325,00
€
10/11/22
Concession
9215/8396
(cimetière
—
30
ans)
217,00
€
15/11/22
Concession
9216/8396
(cimetière
—
15
ans)
87,60
€
16/11/22
Concession
9217/8397
(caveau
cinéraire
— 30
ans)
144,75
€
Madame
CAPY
: pouvez-vous
me
dire
à
quoi
correspond
la
« mise
à disposition
de
personnel
pour
Interm’aide
» ?
Monsieur
le Maire
: il s’agit
de personnel
d’insertion
mis
à disposition.
Madame
CAPY:
pour
« l’atelier
d’initiation
à
l'improvisation
théâtrale
»,
s’agit-il
d’un
spectacle
?
Monsieur
le
Maire
: ce
sont
des
ateliers
théâtre
confiés
à la
scénosphère
installée
rue
Blondeau
à
Haubourdin
avec
laquelle
nous
avons
passé
un
contrat
plutôt
que
d’avoir
un
professeur
de
théâtre,
agent
de
la ville.
Cette
compagnie
est implantée
sur
la
commune
depuis
très
longtemps.
PAS
DE
VOTE Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
‘Rapporteur : Sébastien DEGARDIN 2022
/ 093-
ADMISSION
EN
CRÉANCES
IRRÉCOUVRABLES
Monsieur
DEAGRDIN
prend
la parole.
|
Vu
le code
général
des
collectivités
territoriales,
Vu
l'instruction
budgétaire
et comptable
M14,
notamment
la procédure
relative
aux
créances
irrécouvrables,
Monsieur
le Trésorier
Principal
nous
a transmis
une
liste de
titres
de recettes,
émis
entre
2017
et 2021,
dont
il n’a
pu
obtenir
le recouvrement:
Ces
titres
concernent
le remboursement
de
frais
de
cantine,
de
frais
de
garderie
ainsi
que
la taxe
locale
sur
la publicité
extérieure.
Les
services
de
la Trésorerie
n’ont
pu
procéder
au
recouvrement
de
ces
sommes
pour
les
raisons
suivantes
: combinaison
infructueuse
d’actes,
reste
à réaliser
inférieur
au
seuil
de
poursuite
ou
encore
clôture
insuffisance
actif sur liquidation
judiciaire.
Après
consultation
de
la Commission
Finances,
Il est proposé
au
Conseil
Municipal
:
1°)
d’admettre
en
créances
irrécouvrables
les
titres
de
recettes
repris
sur
l’état
joint
en
annexe
pour
un
montant
total
de
177,52
€
(cent
soixante-dix-sept
euros
et
cinquante-deux
centimes)
et,
2°)
d’imputer
les
dépenses
consécutives
à cette
décision
comme
suit :
Liste
n°5844330032/2022
du
02/11/2022
:
Compte
6541
— Créances
admises
en non-valeur
: 53,92€
Liste n°5975080132/2022
du
02/11/2022 :
Compte
6542
— Créances
éteintes
: 123,60€
ADOPTE
A
L’UNANIMITE : 1 334
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Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Sébastien
DEGARDIN
2022/
094
-
BUDGET
2022
- SUBVENTIONS
AUX
ASSOCIATIONS
Monsieur
DEGARDIN
prend
la parole.
Après
consultation
de
la commission
finances,
Monsieur
le Maire
demande
au
Conseil
Municipal
de
bien
vouloir,
dans
le cadre
du
budget
2022,
autoriser
le versement
des
subventions
suivantes
:
|
MONTANT
C.GH.
Judo
Jujitsu
Taiso
.
2
800,00
P'tit
Belgique
Initiatives
1 000,00
Subventions
exceptionnelles
Les
Métiers
d'Haubourdin
1
900,00
Sporting
Club
Haubourdin
Loos
Porte
des
Weppes
1 400,00
Club
Tennis
de
Table
Haubourdinois
388,00
Union
Nationale
des
Combattants
- Section
d'Haubourdin
35,00
Dans
le cadre
d'Octobre
Rose
Fonds
de
dotation
du
CHRU
de
Lille
|
400,00
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 11
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Rapporteur
: Sébastien
DEGARDIN
2022
/095-
BUDGET
2022
- DÉCISION
MODIFICATIVE
N°1
Monsieur
DEGARDIN
prend
la parole.
Après
consultation
de
la commission
finances,
Monsieur
le Maire
demande
au
Conseil
Municipal
de
bien
vouloir,
dans
le
cadre
du
Budget
2022,
autoriser
les
modifications
de
crédits
suivantes
:
BALANCE
GÉNÉRALE
Section
de
fonctionnement
DÉPENSES
600,00
Dépenses
réelles
de
fonctionnement
0,00
Charges
à
caractère
Chapitre
011
général
-12
000,00
Chapitre
65
Autres
charges
de
gestion
courante
12
000,00
Dépenses
d'ordre
de
fonctionnement
600,00
Chapitre042
Opérations
d'ordre
de
transferts
entre
sections
600,00
RECETTES
600,00
Recettes
réelles
de
fonctionnement
600,00
Chapitre
73
Impôts
et
taxes
600,00
Recettes
d'ordre
de
fonctionnement
|
0,00
Section
d'investissement
DÉPENSES
3 000,00
Dépenses
réelles
d'investissement
3
000,00
Chapitre
16
Emprunts
et
dettes
assimilés
3
000,00
Chapitre
20
Immobilisations
incorporelles
-35
000,00
Immobilisations
Chapitre
21
corporelles
:
-10
000,00
Chapitre
23
Immobilisations
en
cours
45
000,00 12
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Dépenses
d'ordre
d'investissement
RECETTES Recettes
réelles
d'investissement
Chapitre
10
. Dotations,
fonds
divers
et
réserves
Recettes
d'ordre
d'investissement
Chapitre
040
Opérations
d'ordre
de
transferts
entre
sections
DÉTAIL
Dépenses
de
fonctionnement
1 -
Article
61558
- Entretien
et
réparations
- Autres
biens
mobiliers
020
- Administration
générale
de
la
collectivité
2
- Article
6188
- Autres
frais
divers
020
- Administration
générale
de
la
collectivité
8
- Article
6518
- Autres
redevances
pour
concessions,
brevets,
licences
020
- Administration
générale
de
la
collectivité
4
- Article
6811
- ordre
- DAP
- Immobilisations
incorporelles
et
corporelles
01
- Opérations
non
ventilables
Recettes
de
fonctionnement
1
- Article
7351
- Taxe
sur
la
consommation
finale
d'électricité
01
- Opérations
non
ventilables
Dépenses
d'investissement
1
- Article
165
- Dépôts
et
cautionnement
94
- Aides
au
commerce
et
aux
services
marchands
2
- Article
2031
- Frais
d'études
020
- Administration
générale
de
la
collectivité
0,00
3
000,00
2
400,00 2 400,00 600,00 600,00
-6
000,00
-6
000,00
12
000,00 600,00 600,00 3 000,00
-25
000,00 13
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
3
- Article
2051
- Concessions
et
droits
similaires
020
- Administration
générale
de
la
collectivité
4-
Article
2161
- Œuvres
et
objets d'art
211
- Ecoles
maternelles
5
- Article
2183
- Matériel
de
bureau
et
informatique
020
- Administration
générale
de
la collectivité
6
-’Article
2313
-
Constructions
020
- Administration
générale
de
la
collectivité
7
- Article
2316
- Restauration
des
collections
et
œuvres
d'art
324
- Entretien
du
patrimoine
culturel
Recettes
d'investissement
1-
Article
10222
-FCTVA.
01
- Opérations
non
ventilables
.
2
- Article
28051
- Ordre
- Amortissement
des
concessions
et
droits
similaires
01
- Opérations
non
ventilables
Dépenses
d'investissement
- Virement
de
crédits
à
l'intérieur
d'un
chapitre
H s'agit
de
virements
de
crédits
des
comptes
prévus
aux
comptes
mandatés
ou
engagés.
Au
total
la
somme
des
virements
à
l'intérieur
du
chapitre
est
nulle.
Chapitre
21
Immobilisations
corporelles
412
- Stades
412
- Stades
823
- Espaces
verts
urbains
823
- Espaces
verts
urbains
020
- Administration
générale
de
la
collectivité
020
- Administration
générale
de
la
collectivité
020
- Administration
générale
de
la
collectivité
026
- Cimetières
et
pompes
funèbres
2128
- Autres
agencements
et
aménagements
de
terrains
21318
- Autres
bâtiments
publics
2128
- Autres
agencements
et
aménagements
de
terrains
2121
- Plantations
d'arbres
et
d'arbustes
21311
- Hôtel
de
Ville
21318
- Autres
bâtiments
publics
2181
- Install.générales,
agencem.et
aménag.divers
21316
- Equipements
du
cimetière
-10
000,00
-20 000,00 10
000,00
25
000,00
20
000,00
2
400,00 600,00
71
000,00
-71
000,00
15
400,00
-15
400,00
20 900,00 -700,00 -20 200,00 1
700,00 14
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
* 020
- Administration
générale
de
la
collectivité
21318
- Autres
bâtiments
publics
To
°
-1
700,00
112
- Police
municipale
°
‘
21318
- Autres
bâtiments
publics
°
‘3
100,00
112
- Police
municipale
2188
- Autres
immobilisations
corporelles
-3
100,00
251
- Hébergement
et
restauration
scolaire
21318
- Autres
bâtiments
publics
6
200,00
212
- Ecoles
primaires
21312
- Bâtiments
scolaires
-6
200,00
020
- Administration
générale
de
la
collectivité
2183
- Matériel
de
bureau
et
informatique
‘
28-000,00
20
- Enseignement
- Services
communs
2183
- Matériel
de
bureau
et informatique
20
000,00
212
- Ecoles
primaires
2188
- Autres
immobilisations
corporelles
-48
000,00
112
- Police
municipale
2183
- Matériel
de
bureau
et informatique
8
300,00
112
- Police
municipale
2188
- Autres
immobilisations
corporelles
-8
300,00
20
- Enseignement
- Services
communs
2183
- Matériel
de
bureau
et
informatique
10
000,00
20
- Enseignement
- Services
communs
2184
- Mobilier
-10
000,00
314
- Cinémas
et autres
salles
de
spectacle
2183
- Matériel
de
bureau
et informatique
3 500,00
314
- Cinémas
et
autres
salles
de
spectacle
2188
- Autres
immobilisations
corporelles
-3
500,00
314
- Cinémas
et
autres
salles
de
spectacle
2184
- Mobilier.
4
000,00
813
- Propreté
urbaine
2188
- Autres
immobilisations
corporelles
-4
000,00
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 15
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Rapporteur
: Sébastien
DEGARDIN
2022
/ 096
- BUDGET
- AUTORISATION
DE
PROGRAMME
Monsieur
DEGARDIN
prend
la parole.
Nous
prévoyons
de
commencer,
en
2023,
une
importante
opération
d'investissement
pour
la rénovation
de
l’éclairage
public,
dont
les
travaux
dureront
plusieurs
années
Afin
d'avoir
une
vue
globale
de
ces
travaux,
il convient
d'ouvrir
une
autorisation
de
programme
indiquant
le coût
total
prévisible
ainsi
que
les
inscriptions
budgétaires
annuelles
prévues.
PROGRAMME
N°19
: TRAVAUX
DE
RENOVATION
DE
L'ECLAIRAGE
PUBLIC
Montant
de
l'autorisation
de
programme :
3
600
000.00
€
Montant
des
crédits
de
paiement
:
2023
2 000
000,00
€
2024
1 200
000,00
€
2025
280
000,00
€
2026
120
000,00
€
Ces
travaux
devraient
bénéficier
d'un
financement
de
la Banque
des
Territoires
dans
le
cadre
du
dispositif « Intracting
» à hauteur
de
2 211
500,00
€.
Il s'agit
d'une
avance
remboursable
à taux
d'intérêt
très
faible
(0,25%
actuellement)
qui
doit
être
inscrite
sur une
ligne
budgétaire
spécifique.
Cette
avance
est remboursée
par
les
économies
réalisées
suite
aux
travaux
de
rénovation,
sur
une
durée
maximale
de
13
ans.
Une
étude
préalable
permet
une
estimation
du
coût
des
travaux,
des
économies
d'énergie
attendues
et des
gains
financiers
qui
en
résultent.
Après
consultation
de
la commission
finances,
Monsieur
le Maire
demande
au
Conseil
Municipal
de bien
vouloir
:
- voter
l'autorisation
de
programme
et les
crédits
de
paiement
repris
ci-dessus.
- l'autoriser
à signer
tout
document
relatif au
dispositif
"Intracting”
de
la Banque
des
Territoires.
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 16
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Sébastien
DEGARDIN
2022
/ 097
- BUDGET
2023
- RAPPORT
SUR
LES
ORIENTATIONS
BUDGÉTAIRES
Monsieur
DEGARDIN
prend
la parole.
En
application
de
la
loi
d’orientation
du
6
février
1992,
relative
à
l’administration
territoriale
de
la
République,
un
débat
sur
les
orientations
générales
du
budget
doit
avoir
lieu
dans
les
2 mois
qui
précèdent
l’examen
de
celui-ci.
L'article
107
de
la
loi
n°2015-091
du
7
août
2015
portant
nouvelle
organisation
territoriale
de la République
(dite
loi NOTREe)
a modifié
l’article
L2312-1
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales
relatif
au
débat
d’orientation
budgétaire,
en
précisant
un
contenu
obligatoire
du
rapport
sur
les
orientations
budgétaires
qui
donne
lieu
à
un
débat
au
conseil
municipal.
‘
‘
‘
«Dans
les
communes
de
3
500
habitants
et
plus,
le. maire
présente
au
conseil
municipal,
dans
un
délai
de
deux
mois
précédant
l’examen
du
budget,
un
rapport
sur
les
orientations
budgétaires,
les
engagements
pluriannuels
envisagés
ainsi
que
sur
la structure
et la
gestion
de la dette.
»
« Dans
les
communes
de
plus
de
10
000
habitants,
le rapport
comporte,
en
outre,
une
présentation
de
la
structure
et
de
l’évolution
des
dépenses
et
des
effectifs.
Ce
rapport
précise
notamment
l’évolution
prévisionnelle
et
l’exécution
des
dépenses
de
personnel,
des
rémunérations,
des
avantages
en
nature
et du
temps
de
travail.
»
La
Loi
de
finances
2023
est
actuellement
en
discussion
au
Parlement.
Comme
chaque
année,
elle
comporte
un
certain
nombre
de
dispositions
qui
auront
des
conséquences
sur
le
budget
2023
et les
suivants.
Mais
pour
l'instant,
il est difficile
de
les
évaluer,
les
données
de
la
loi de
finances
concernant
des
enveloppes
globales.
Deux
mesures
nouvelles
ayant
des
conséquences
importantes
sur
les
finances
de
la
commune
ont mises
en
œuvre
en
2021 :
- La
révision
de
la
méthode
de
calcul
de
la
valeur
locative
des
établissements
industriels
qui
réduit
de
moitié
cette
valeur
locative
et
donc
diminue
de
moitié
les
cotisations
d’impôts
fonciers
de
ces
entreprises.
- Dans
le cadre
de
la suppression
de
la taxe
d’habitation,
la part
départementale
de
taxe
foncière
a été transférée
aux
communes.
Un
dispositif
a
été
mis
en
place
afin
de
neutraliser
l'impact
de
ces
réformes
sur
les
recettes
des
collectivités.
Ce
dispositif tient
compte
de
l’évolution
des
bases,
mais
à taux
figés
l’année
précédant
la
réforme
: les
éventuelles
augmentations
de
taux
décidées
ultérieurement
ne
seront
donc
pas
compensées.
Ces
2 réformes
diminuent
l’autonomie
financière
des
collectivités
locales
en réduisant
fortement
le
montant
des
bases
sur
lesquelles
s’appliquent
les
taux
d’imposition
qu’elles
peuvent
voter, 17
Conscil
Municipal
du
8
décembre
2022
Ces
réformes
auront
également
des
conséquences,
non
connues
actuellement,
sur
la
valeur
des
potentiels
fiscaux
qui
sont
utilisés
dans
le
calcul
de
différentes
dotations.
Il
y
a
également
lieu
de
prendre
en
compte
la
situation
internationale,
qui
n’est
pas
sans
conséquence
sur
le
budget
des
collectivités
locales.
Cela
a
été particulièrement
vrai
en
2022,
avec
le
déclenchement
de
la
guerre
en
Ukraine,
la
crise
énergétique,
la
politique
zéro
Covid
en
Chine
qui
provoquent
des
problèmes
d’approvisionnement,
une
hausse
des
taux
d’intérêts
et
le
retour
de
l’inflation.
Dans
un
rapport
publié
fin
octobre,
la
Cour
des
Comptes
notait
que
la
conjoncture
économique
rend
toutes
perspectives
financières
particulièrement
"incertaines".
Le
documerit
joint
présente
d’abord
le budget
annexe
puis
budget
général.
Madame
CAPY
: il y a juste
une
petite
chose
que
je
ne
comprends
pas
bien.
Dans
le
tableau,
les
charges
de personnel
et charges
à caractère
général
augmentent
de 620
000
€ et non
d’un
million
d’euros
comme
vous
l’aviez
annoncé
au
Conseil
Municipal
d’octobre,
ce
qui
n'empêche
qu’étant
donné
que
les
charges
de
personnel
augmentent
considérablement,
l’augmentation
générale
est très
importante.
Monsieur
le Maire
: au Conseil
Municipal
d’octobre,
nous
avons
passé
un
changement
de
800
000
€
sur
l’énergie
et 400
000
€
sur
les
frais
de personnel,
ce
qui
représente
1
200
000
€. Madame
CAPY : il
s’agit
donc
aussi
des
frais
de
personnel
?
Monsieur
le
Maire
: effectivement,
nous
parlons
souvent
d’un
million
d’euros
pour
l’énergie
car
le
risque
est
que
l’augmentation
de
2022
se
poursuive
en
2023.
Nous
ne
connaissons
pas
l’évolution
dans
les
mois
à
venir
mais
les
perspectives
sont
relativement
inquiétantes.
Madame
CAPY
: la forte
augmentation
des
charges
de personnel
est également
liée
au
fait de
l’augmentation
de
l’indice
mais
cela
ne
se produit
pas
tous
les
ans.
Monsieur
le
Maire:
c’est
exact
mais
nous
aurons
une
tension
sur
2023
avec
une
inflation
forte
et des
demandes
à hauteur
de
l’inflation.
L'augmentation
des
frais
de
personnel
est
liée
à l’augmentation
du
point
d’indice
qui
a impacté
les
finances
et
également
sur
le
côté
santé
car
nous
avons
constaté
l’augmentation
du
taux
d’absentéisme
suite
au
COVID,
ce
qui
génère
également
des
dépenses
car
contrairement
au
secteur
privé,
nous
avons
la double
peine
:
nous
avons
non
seulement
l’agent
en maladie
mais
également
le remplaçant.
D’autres
budgets
que
ceux
de
la
ville
comme
ceux
du
CCAS
ou
de
la piscine
sont
également
fortement
toucliés
par
l’augmentation
du
coût
de l’énergie
et l’impact
sur les frais
de
personnel.
C’est
un
risque
supplémentaire
pour
le
budget
de
la
ville
car
il faudra
trouver
des
solutions
pour
faire
fonctionner
ces
deux
organismes.
Pour
la
piscine,
nous
ne
pouvons
pas
compter
sur
les
aides
de
l’Etat
car nous
ne
pouvons
en
bénéficier
; les
aides
prévues
par
le plan
MEL
ne
concernent
que
les
nouvelles
piscines. 18
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Nous
reparlerons
de
tout
cela
au
moment
du
budget
primitif.
Nous
avons
une
gestion
saine
de nos
finances
mais
nous
sommes
dans
une
période
où
les dépenses
augmentent
plus
vite
que
les
recettes.
Nous
devons
donc
continuer
à
travailler
tous
‘ensemble
afin
de
trouver
des
solutions.
Nous
pensons
entrer
dans
les
critères
pour
pouvoir
bénéficier
du
bouclier
tarifaire
Nous
attendons
confirmation.
Je vous
tiendrai
bien
évidemment
informés
des
finances
de
la ville.
Nous
présenterons
notre
budget
primitif au
Conseil
Municipal
de
février.
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Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Rapporteur
: Sébastien
DEGARDIN
2022
/ 098
- BUDGET
2023
- PRISE
EN
CHARGE
DE
DÉPENSES
D’INVESTISSEMENT
AVANT
LE
VOTE
DU
BUDGET
Monsieur
DEGARDIN
prend
la parole.
Conformément
à
l’article
L1612-1
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
dans
le cas où
le budget
n’a pas
été adopté
avant
Le 1er janvier
de l’exercice
auquel
il s'applique,
le
maire
peut,
jusqu'à
l'adoption
du
budget,
sur
autorisation
de
l'organe
délibérant,
engager,
liquider
et mandäter
les
dépenses
d'investissement,
dans
la limite
du
quart
des
crédits
ouverts
au
budget
de
l'exercice
précédent,
non
compris
les
crédits
afférents
au
remboursement
du
budget.
L’autorisation
doit préciser
le montant
et l'affectation
des
crédits.
Cette
autorisation
ne
signifie
pas
que
les
crédits
concernés
seront
engagés,
liquidés
et
mandatés.
Ces
crédits,
s’ils
sont
utilisés,
doivent
être
inscrits
au
budget
lors
de
son
adoption.
En
application
de
l’article
L1612-1
du
code
général
des
collectivités
territoriales,
Monsieur
le Maire
demande
donc
au
Conseil
Municipal
de
bien
vouloir
l’autoriser
à engager,
liquider
et mandater
les
dépenses
d’investissement
comme
suit
:
Crédits
ouverts
en
2022
|
Montants
autorisés
avant
Chapitre
- Libelié
BP
+BS
+
DM
le vote
du
BP
2023
Hors
opération
:
Chapitre
20
- Immobilisations
incorporelles
227
340,00
56
835,00
Chapitre
21
- Immobilisations
incorporelles
1182
423,15
295
605,78
Chapitre
23
- Immobilisations
en
cours
123
600,00
30
900,00
TOTAL
1533
363,15
383
340,78
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 20
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Sébastien
DEGARDIN
2022
/ 099
- TARIFS
DES
DROITS
DE
PLACE
Monsieur
DEGARDIN
prend
la parole.
Par
délibération
du
9
décembre
2021,
le
Conseil
Municipal
a fixé
les
tarifs
des
droits
de
place
actuellement
applicables.
°
Après
consultation
de
la
commission
Finances,
Monsieur
le
Maire
propose
de
modifier,
comme
suit,
à compter
du
ler
janvier
2023,
les
tarifs
des
droits
de
place
à percevoir
sur
les
dépendances
des
voies
publiques
de
la
commune.
MARCHES
(denrées
et
marchandises
de
toutes
matières)
et
OCCUPATION
TEMPORAIRE
DU
DOMAINE
PUBLIC
POUR
VENTES
:
par
mètre
linéaire
:0,76
Euro/ml
et
par
jour
(avec
surplus
de
2
mètres
linéaires
en
cas
de
branchement
électrique).
LOTERIES
-
CONFISERIES
-
TIR
-
JEUX
ET
FRITERIES
-—
FOODTRUCK
EN
INSTALLATION
PONCTUELLE
par
mètre
linéaire
et
par
jour
:2,17
€
AUTO
SKOOTER
- MANEGE
ENFANTIN
- KARTING
Tarifs
pour
la durée
de
la fête
Jusque
50
m°
65
€
de
51
à 100
n°
89
€
de
101
à 350
n°
133
€
de
351
à 500
m°
308€
de
501
à 1000
n°
390
€
au-delà
de
1000
n°
568
€
Afin
d’essayer
de
relancer
la
Fête
communale
du
mois
de
juillet,
les
tarifs
suivants
sont
proposés
pour
cet
événement
:
Jusque
100
m°
20€
au-delà
de
100
m°
40
€
CAMION
- MAGASIN
D'OUTILLAGE
Tarif forfaitaire
de
142
€ par
autorisation.
Une
durée
de
2 mois
minimum
sera respectée
entre
deux
dates
d'autorisation.
- Pour
une
même
société,
l'autorisation
sera
donnée
deux
fois
maximum
par
an.
FRITERIES Il
est
proposé
de
limiter
à deux,
le
nombre
d'emplacement
sur
la
commune
et
d'appliquer
un
tarif forfaitaire
annuel
payable
en
4 fois
au
début
de
chaque
trimestre
:
1047
É pour
les
emplacements
non
équipés
d’un
bac
dégraisseur
1420
€ pour
les
emplacements
équipés
d’un
bac
dégraisseur 21
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
DUCASSE
LORS
DU
VIDE-GRENIERS
DU
P°TIT
BELGIQUE
Emplacement
gratuit
pour
les
forains.
DUCASSE
LORS
DU
VIDE-GRENIERS
DU
CENTRE
Emplacement
gratuit
pour
les
forains.
Le
vide
grenier
est désormais
organisé
par
une
association.
CIRQUES Il est proposé
de
limiter
à une
fois par
an,
l’autorisation
d’installation
d’un
cirque
de
qualité
sur
la commune. La
durée
de
l'installation
sera
limitée
à 3
représentations,
renouvelable
1 fois.
Le
montage
du
chapiteau
devra
être
fait
sans
ancrage
dans
le sol.
L'autorisation
de
montage
(même
sur
terrain
privé)
devra
obligatoirement
être
demaridée
en
mairie
3 mois
avant
la manifestation,
afin
de prévoir
toutes
les mesures
de
sécurité
du
public
(arrêté,
etc...)
et
de
tenir
compte
des
festivités
prévues
au
calendrier
des
fêtes.
La
date
d’autorisation
sera
choisie
de
préférence
en
coïncidence
avec
les
vacances
scolaires.
Droit
de
place
forfaitaire
de
320
€ à régler
8 jours
minimum
avant
la manifestation
(par
chèque
bancaire
certifié).
‘
‘
En
cas
d’installation
sans
demande
préalable
au
moins
3
semaines
à
l’avance,
le
tarif
sera
majoré
de
50%,
soit 480,00
€.
TERRASSES
OUVERTES
10,20
Euros//m°?/an
Interdiction
de
modifier
le
sol
du
domaine
public
ou
d’y
fixer
quoi
que
ce
soit
à l’occasion
de
lPinstallation
de
la terrasse
de
plein
air.
OCCUPATION
EXCEPTIONNELLE
DU
DOMAINE
PUBLIC
POUR
ACTIVITE
COMMERCIALE Par
m°
: 13,00
Euros/m°/mois.
Il sera
fait
application
du
tarif par
mois
indivisible.
Madame
CAPY :
c’est toujours
un
peu
au-dessus
de
7%.
Monsieur
le Maire
: effectivement,
l’augmentation
des
tarifs
se situe
entre
7 et
8%.
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 22
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Rapporteur
: Marie-Noëlle
NIREL
2022
/ 100
- TARIFS
DE
LOCATION
DE
SALLES
ET
DE
MATÉRIEL
CENTRE
CULTUREL
PAUL-ANDRE
LEQUIMME
Madame
NIREL
prend
la parole.
Les
salles
du
Centre
culturel
P-A
Lequimme
sont
louées
pour
des
spectacles,
des
réunions,
des
expositions,
des
vins
d'honneur
(cf:
tableau
des
tarifs
en
annexe).
Pour
les
besoins
de
ces
spectacles
ou
autres
manifestations,
du matériel
spécifique
du
Centre
culturel
P-
A
Lequimme
est mis
à disposition
(cf : tableau
des
tarifs
en
annexe)
L’emprunteur
verse
une
caution
de
500,00
Euros
qui
lui
est
rendue
si
aucune
dégradation
ou
aucun
bris
n’a
été
constaté.
Un
acompte
de
25
%
du
coût
de
la
location
est
à
payer
à
la
confirmation
de
la
réservation.
Si
la
location
est
annulée
à
plus
de
deux
mois
de
la
manifestation,
l’acompte
est
remboursé.
Si {a totalité
de
la location
a déjà
été payée,
la totalité
de la location
est remboursée.
En
cas
de
force
majeure,
il n’est
pas
tenu
compte
du
délai
de
deux
mois.
L’emprunteur
doit
respecter
la
convention
d’utilisation
du
Centre
culturel
P-A
Lequimme,
notamment
en
adressant
à
la
ville
une
attestation
d'assurance
en
responsabilité
civile.
La
gratuité
des
locations
de
salles,
des
locations
de
matériel
spécifique,
des
heures
du
personnel
technique
et
des
S.S.L.A.P.
est
accordée
aux
établissements
scolaires
maternels
et
élémentaires
de
la commune
si les
entrées
sont
gratuites.
Une
journée
gratuite
de
répétition
est
accordée
dans
Îles jours
qui
précédent,
selon
les
disponibilités
du
Centre
Culturel.
La
gratuité
des
locations
de
salles,
des
heures
de personnel
technique
dans
la limite
de
6h
et
des
S.S.L.A.P.
dans
la
limite
de
10h
globales
est
accordée
aux
collèges
et
lycée
de
la
commune
si
les
entrées
sont
gratuites
ou
dans
le
cadre
de
projet
spécifique
validé
par
la
commune.
Un
temps
gratuit
de
répétition
est
accordé
dans
les
jours
qui
précédent,
selon
les
disponibilités
du
Centre
Culturel.
La
location
de
matériel
spécifique,
nécessaire
au
bon
déroulement
des
spectacles
ou
manifestations
sont
à la charge
des
établissements.
La
gratuité
des
locations
de
salles
ainsi
que
la
gratuité
des
heures
de
personnel
technique
dans
la limite
de
6h
et de
S.S.L.A.P.
dans
la limite
de
10h
globales
sont
accordées
aux
associations
culturelles
de
la commune
et aux
organismes
dont
le spectacle
ou
la manifestation,
validé
par
la
commission
culturelle
municipale,
participe
au
rayonnement
culturel
de
la
commune
et
entre
dans
la programmation
culturelle.
Les
heures
de
personnel
technique
et
de
S.S.L.A.P.
dépassant
les
quotas alloués
ainsi
que
la
location
de
matériel
spécifique,
sont
à
la
charge
des
organisateurs. ‘23
Conseif
Municipal
du
8 décembre
2022
La
gratuité
des
locations
de
salles
ainsi
que
la
gratuité
des
heures
de
personnel
technique
dans
la limite
de
6h
et de
S.S.L.A.P.
dans
la limite
de
10h
globales
sont
accordées
aux
associations
de
la commune
menant
des
actions
bénévoles,
caritatives,
de
solidarité,
à caractère
social
et/ou
à
entrée
grätuite.
Ces
spectacles
ou
manifestations
devront
respecter
des
critères
culturels
et
artistiques
conformes
aux
attentes
de
la
commission
culturelle
municipale.
Les
heures
de personnel
technique
et de
S.S.I.A.P.
dépassant
les
quotas
alloués
ainsi
que
la location
de
matériel
spécifique,
sont
à la charge
des
organisateurs.
La
gratuité
des
locations
de
salles
ainsi
que
la
gratuité
des
heures
de
personnel
technique
dans
la fimite
de
6h
et de
S.S.L.A.P.
dans
la limite
de
10h
globales
sont
accordées
au
CCAS
et à l'association
du
personnel
municipal.
Les
répétitions
supplémentaires,
les
heures
de
personnel
technique
et
de
S.S.E.A.P.
dépassant
les
quotas
alloués
ainsi
que
la location
de
matériel
spécifique,
sont
à la
charge
des
organisateurs.
Après
consultation
de la commission
Finances,
Monsieur
le Maire
demande
au Conseil
municipal
de.bien
vouloir
accepter,
à compter
du
1er janvier
2023,
les modalités
de
location
de
salles
précitées
ainsi
que
les
tarifs
suivants
(voir
annexe
jointe) :
ADOPTE
A
L’UNANIMITE Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
TARIFS
DE
LOCATIONS
A
COMPTER
DU
1ER
JANVIER
2023
ANNEXE
ÉTABLISSEMENTS |
issociarions
|
PARTICULIERS
OÙ
ASSOCIATIONS!
PARTICULIERS
OU
PAR
JOUR
SCOLAIRES
HAUBOURDIN
ENTREPRISES
OU SCOLAIRES
ENTREPRISES
HAUBOURDIN
HAUBOURDIN
_ EXTÉRIEURS
| EXTÉRIEURS
À HAUBOURDIN
|
À HAUBOURDIN
HALL
D'ENTREE
55,00
465,00
260,00
330,00
400,00
SALLE
B. VERLEY
55,00
165,00
260,00
380,00
400,00
{ler
étage)
SALLE
SPECTACLE
110,00
330,00
520,00
660,00
800,00
HALL D'ENTREE
ET
SALLE
SPECT.
170,00
510,00
800,00
1020,00
1240,00
TOUT
LE CENTRE
(salle spect, hall et
215,00
645,00
4015,00
1290,00
1560,00
ter étage) EN
SUPPLEMENT
:
HEURES
DE
Selon
le
tarif fixé
par
délibération
du
Conseil
Municipal
PERSONNEL TARIF
DEGRESSIF
:
0
;
;
a
:
APPLIQUE
Moins
25
%
pour
chaque
jour
consécutif
supplémentaire
Location
du
matériel
spécifique
comme
suit
:
- Piano
: 150,00
€,
sans
accord.
L'accord
du
piano
est
à
la
charge
du
loueur.
- Vidéo
projecteur
: 55,00
€
- Tapis
de
danse
: 200,00
€
- Micro
: 15,00
€
(fil)/
20,00
€
{sans
fil) / 25,00
€
(cravate)
- Podium
: 50,00
€
plus
la
main
d'œuvre
en
fonction
du
temps
passé
par
les
agents
du
Centre
Culturel
pour
le
montage
et le
démontage
- Pupitre
musique
: 20,00
€
‘En
cas
de
dégradation,
les
frais
suivants
seront
recouvrés
:
- Table
: 60,00
€
- Chaise
: 30,00
€
- Pendrillon
(rideau
de
scène)
: 800
€
- Autre
matériel
technique
ou
scénique :
-.selon
le temps
de
réparation
si
celle-ci
est
effectuée
par
des
techniciens
de
la ville
- ou
le
coût
de
réparation
effectuée
par
une
entreprise
spécialisée
selon
devis
- ou
le
coût
de
remplacement
du
matériel
déduction
faite
du
coefficient
de
vétusté
du
matériel
endommagé
- Vaisselle
et
autre
matériel
: c.f.
délibération
en
date
du
26/05/2011
fixant
les
tarifs
de
remplacement
en
cas
de
disparition,
dégradation
et
casse
de
vaisselle
et
de
matériel
- Les
locaux
doivent
être
rendus
dans
un
état
correct
de
propreté
: les
déchets
doivent
être
évacués
dans
les
conteneurs
prévus
à
cet
effet,
en
respectant
le
tri sélectif,
les
sols
libres
d'objets
ou
déchets,
la vaisselle
éventuelle
doit
être
rangée
dans
les
bacs
prévus
et
vide
de
tout
contenu.
Dans
le cas
contraire,
il sera
facturé
le
nombre
d'heures
passées
par
le
personnel
municipal
pour
effectuer
ces
tâches,
au
tarif fixé
par
délibération
du
Conseil
Municipal. 24
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Rapporteur:
Marie-Noëlle
NIREL
2022
/ 101- TARIFS
-
ECOLE
DE
MUSIQUE
PAUL
DALLENNE
Madame
NIREL
prend
la parole.
Par
délibération
du
16
juin
2021,
le Conseil
Municipal
a décidé
d’accorder
la gratuité
des
droits
d’inscription
pour
les
élèves
des
classes
de la Ville inscrites
dans
le dispositif « Projet
musique
à l’école
», l’année
de participation
au
projet,
et dans
la limite
des
places
disponibles.
Par
délibération
du
22
juin
2022,
le
Conseil
Municipal
a fixé
les
tarifs
de
l’école
de
musique
actuellement
applicables.
Ces
nouveaux
tarifs
apportent
une
modification
en
scindant
les
droits
d’inscription
et
la
formation
musicale
alors
qu'auparavant
la
formation
musicale
était
incluse
dans
les
droits
d'inscription.
Afin
de maintenir
la gratuité
accordée
par
la délibération
du
16 juin
2021,
Monsieur
le
Maire
propose,
après
consultation
de
la commission
Finances,
d’accorder
la gratuité
des
droits
d'inscription
et de la formation
musicale
pour
les
élèves
des
classes
de
la Ville
inscrites
dans
le
dispositif
« Projet
musique
à l’école
»,
l’année
de
participation
au
projet,
et
dans
la limite
des
places
disponibles.
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 25
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Marc
BUQUET
.
2022
/ 102
- TARIFS
DE
LOCATION
DES
SALONS
DE
L'ESPACE
BEAUPRE
Monsieur
BUQUET
prend
la parole.
En
préambule,
il est
rappelé
que
les
capacités
(en
réunion
et
en
repas)
précisées
dans
la
délibération
concernant
les
locations
de
salles,
sont
des
capacités
maximales
en
période
“normale”.
Elles
peuvent
dans
certaines
circonstances,
comme
la crise
sanitaire
que
nous
avons
connue,
être
diminuées.
Par
délibération
en
date
du
22
septembre
2021,
le
Conseil
Municipal
a fixé
les
tarifs
actuellement
applicables
pour
les
locations
des
salons
de l’Espace
Beaupré.
Après
consultation
de
la
commission
Finances,
Monsieur
le
Maire
propose
d’appliquer,
à compter
du
1er janvier
2023,
les tarifs
de
location
suivants
:
Espace
Beaupré
Salon
1
Salon
2
Salon
3
Capacité
en
réunion
80
110
210
Capacité
en
repas
60
90
150
Salle
Equipée
de
tables
et
de
chaises
114€
171€
285
€
Mise
à
disposition
des
verres
Accès
aux
réfrigérateurs
Plus-
Value Mise
à
disposition
de
la vaisselle,
241€
335
€
462
€
Accès
au
satellite
de
réchauffage
Tarifs
applicables
aux
associations,
établissements
scolaires
ou
organismes
haubourdinois.
Une
majoration
de
30
%
sera
appliquée
aux
tarifs
ci-dessus
pour
les
entreprises
haubourdinoises.
°
Une
majoration
de
60
%
sera
appliquée
aux
tarifs
ci-dessus pour
les associations,
organismes
ou
entreprises
extérieurs
à la commune. 26
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Lorsque
la
présence
d'un
S.S.LA.P
‘est
obligatoire
en
application
de
la
réglementation
en
vigueur,
la responsabilité
incombe
à ceux
qui
louent
la salle.
Aucun
agent
municipal
n'est
mis
à disposition
pour
assurer
cette fonction.
Une
caution
de
200
€ par
salle
est
demandée,
sauf pour
les
salons
1 et 2
de
l’espace
Beaupré
pour
lesquelles
la
caution
est
fixée
à
100,00
€.
Cette
caution
est
rendue
si
aucune
dégradation
et aucune
casse
n’est
constatée.
Le
1/2
tarif sera
appliqué
dès
le 2e jour
de la manifestation.
Un
acompte
de
25%
du
coût
de
la
location
est
à
payer
à
la
confirmation
de
la
réservation.
Si
la
location
est
annulée
à
plus
de
deux
mois
de
la
manifestation,
l’acompte
est
remboursé.
Si la totalité de la location
a déjà
été payée
la totalité de la location
est remboursée.
En
cas
de
force
majeure,
il n’est
pas
tenu
compte
du
délai
de
deux
mois.
Le
solde
de
la location
et la caution
doivent
être payés
1 mois
avant
la manifestation.
L'Espace
Beaupré
peut
accueillir
un
camion
(ou
remorque)
friterie,
camion
(ou
remorque)
pizzas,
foodtruck,
…
Le
recours
à un
dispositif
extérieur
doit.être
précisé
préalablement
au
versement
du
solde
de
la location.
Un
forfait
de
100
€ sera
alors
ajouté
au
tarif de
location.
Location
à
l’heure :
Le
tarif de
location
à l’heure
(entre
9h00
et
17h00),
est égal
à 1/10ème
du tarif (arrondi
à la dizaine
de
centimes
supérieure),
avec
un
minimum
de
15,00
€.
Espace
Beaupré
Salon
1
Salon
2
Salon
3
15,00
€
17,10
€
28,50
€
Dans
le cadre
des
locations
à l’heure
par
un
organisme,
les
dispositions
concernant
l’acompte,
le délai
d’annulation
et le paiement
1 mois
avant
la manifestation
ne
sont
pas
en
vigueur. 27
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Les
modalités
de
location
peuvent
le cas
échéant
faire
l’objet
d’une
convention
entre
l’organisme
et la Ville
d’Haubourdin.
‘
°
Après
consultation
de la commission
finances,
Monsieur
le Maire
demande
au
Conseil
Municipal
de bien
vouloir
autoriser
l’application
de
ces
tarifs
et dispositions.
ADOPTE
À
L’UNANIMITE 28
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Rapporteur
: Monsieur
le Maire
2022
/ 103
- TARIFS
—
LOCATION
EQUIPEMENTS
SPORTIFS
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
Par
délibération
du
9 décembre
2021,
le Conseil
Municipal
a fixé
les tarifs
de
location
des
équipements
sportifs.
Après
consultation
de
la
Commission
Finances,
Monsieur
le
Maire
propose
d'appliquer,
à compter
du
ler janvier
2023,
les
tarifs
suivants
: Tarif
horaire
Stades
62,50
€
-
Beaupré - Crépy - Terrain
synthétique
Salles
de
sports
37,50
€
-
Thérey-Godin
(salle
R.
Dufour)
Stand
de
tir
Nouveau
stand
de
tir
Salle
de
G.R:S.
Tennis
couverts
Salles
de
sports
25,00
€
-
Thérey-Godin
(salle
M.
Merveille)
-
Thérey-Godin
(salle
P.
Dumont)
Bocquiau Bucarest Lisbonne Cordonnier
Equipements
sportifs
en
extérieur
17,00
€
-
Base
d’aviron
-
Boulodrome
-
Tennis
extérieurs 29
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Pour
la salle
Raoul
Dufour
du
complexe
sportif Thérey-Godin,
les
tarifs
figurant
dans
les
conventions
actuellement
en
vigueur
demeurent
applicables.
Le
tarif « extérieur
à la commune
» est
égal
au
tarif ci-dessus
majoré
de
25%.
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 30
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Antoine
CERVEAUX
2022
/ 104
-
TARIFS
CIMETIÈRE
Monsieur
CERVEAUX
prend
la parole.
Par
délibération
du
9 décembre
2021,
le Conseil
Municipal
a fixé
les
tarifs
actuellement
applicables
concernant
le cimetière.
Après
consultation
de
la commission
Finances,
Monsieur
le Maire
propose
d’appliquer,
à
compter
du
1% janvier
2023,
les
tarifs
suivants
:
CONCESSION
DE
TERRAIN
- 2,25
m2
30
ans
50
ans
1 place
‘
.
232,00
€
456,00
€
superposition
116,00
€
334,00
€
soit
pour
2
personnes
348,00
€
790,00
€
CONCESSION
DE
TERRAIN
- 1
m2
(enfant
- 7 ans)
30
ans
50
ans
1
place
103,00
€
203,00
€
PROLONGATION
DE
CONCESSION
POUR
15
ANS
{sans
inhumation
sauf
dépôt
d'urnes
cinéraires)
1
place
.
94,00
€
superposition
61,00
€
soit
pour
2
personnes
155,00
€
CONCESSION
PERPETUELLE
superposition
le
m2
475,00
€
EXHUMATION
ET
REINHUMATION
65,00
€
Transport
d'un
corps
dans
un
autre
terrain
du
cimetière
DROIT
D'EXHUMATION
87,00
€
Départ
vers
un
autre
lieu
que
le
cimetière
d'Haubourdin 31
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
COLUMBARIUM
urne
ACHAT
D'UNE
CASE
{incluant
la
plaque
de
marbre)
1
urne
supplémentaire
Les
cases
peuvent
contenir
3 urnes
(selon
dimension
des
urnes)
15
ans
480,00
€
59,00
€
30
ans
647,00
€ .
118,00
€
50
ans
:
1 002,00
€
178,00
€
urne
RENOUVELLEMENT
D'UNE
CASE
1
urne
:
.
.
supplémentaire
Les
cases
peuvent
contenir
3
urnes
(selon
dimension
des
urnes}
15
ans
355,00
€
59,00
€
30
ans
522,00
€
118,00
€
50
ans
877,00
€
178,00
€
Plaque
en
marbre
125,00
€
TRANSLATION
D'URNE
(à
l'intérieur
du
columbarium)
Gratuité
sous
réserve
de
l'abandon
de
la
case
concédée
libérée
au
profit
de
la
Commune
CAVEAUX
CINERAIRES
7
urne
CONCESSION
DE TERRAIN
- 1 m2
1 ume
supplémentaire
"15 ans
52,00 €
27,00 €
30 ans
104,00 €
52,00 €
50 ans
204,00 €
102,00 €
SITE
CINERAIRE
Plaque
signalétique
+ gravure
(colonne
du
souvenir)
48,00
€ 32
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Madame
CAPY
: pour
ce
qui
est
du
columbarium,
bien
que
je
trouve
que
ce
soit
très
très
cher,
c’est
la seule
chose
qui
n’augmente
pas,
qui
baisse
même
à condition
que
l’on
prenne
en
compte
que
la plaque
de marbre
ne
soit pas
comprise
dans
le prix.
À
la dernière
commission
finances,
je
m’inquiétais
du
fait
qu'il
soit
beaucoup
plus
cher
d’acheter
une
case
au
columbarium
que
de prendre
un
emplacement.
On
m'avait
répondu
que
cela
était lié au
coût
de
construction
du
columbarium.
Monsieur
le
Maire:
la
plaque
de
marbre
est
comprise
dans
le
coût.
Pour
les
emplacements,
les
frais
sont
beaucoup
plus
élevés
car
il
faut
payer
le
cercueil,
le
monument
etc... ADOPTE
À L’UNANIMITE 33
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Antoine
CERVEAUX
.
:
./2022/105
- FRAIS
D'ENTERREMENT
PRIS
EN
CHARGE
PAR
LA VILLE
POUR
LES
OBSÈQUES
DES
PERSONNES
ISOLÉES,
EN
SITUATION
PRÉCAIRE
OÙ
SANS
DOMICILE
FIXE
Monsieur
CERVEAUX
prend
la parole.
Par
délibération
n°
2021-12-09-22
du
9
décembre
2021,
le
Conseil
Municipal
a
autorisé
le paiement,
à hauteur
de
- 1233
€ pour
les
personnes
décédées
à l’hôpital
- 1
541
€ pour
les
personnes
décédées
au
domicile
sur
le budget
de
la ville,
des
frais
d'enterrement
des
personnes
sans
ressources
et sans
famille
connue
et pour
lesquelles
les
services
municipaux
n'ont trouvé
aucun
recours
auprès
des
villes
dont
le défunt
est originaire.
Après
consultation
de la Commission
Finances,
Monsieur
le Maire
propose
au
Conseil
Municipal,
à compter
du
ler janvier
2023 :
-
d'augmenter
de
1 233
€ à 1 387
€ la dépense
pour
les personnes
décédées
à L’hôpital
- d'augmenter
de
1 541
€ à 1 703
€ la dépense
pour
les personnes
décédées
au domicile
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 34
Conseit
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Monsieur
lé Maire
* 2022
/ 106
- RELATIONS
LOOS
HAUBOURDIN
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
Vu
le
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
Vu
la loi n°
2015-991
du
7
août
2015,
relative
à la Nouvelle
Organisation
Territoriale
de
la
République, Vu
la loi n°
2019-1461
du
27
décembre
2019,
relative
à l'engagement
dans
la vie
locale
et à
la proximité
de l’action
publique,
‘
Considérant
que
les
Villes
d’Haubourdin
et
Loos
n’ont
pas
attendu
ces
lois
pour
envisager
des
coopérations
et par
conséquent,
travailler
ensemble.
C’est
ainsi
qu’elles
mutualisént
et/ou
participent
ensemble
sur
plusieurs
projets,
en
sus
de
l’adhésion
à plusieurs
intercommunalités.
C’est
ainsi
que
les
2 villes
travaillent
communément
sur
:
l’organisation
des
festivités
dont
le
14 juillet,
- la mise
en
commun.de
ressources
pour
la cuisine
centrale,
- des
expositions
communes,
- la vidéo-protection, - etc
…
-
Pour
l’exercice
des
missions
sus-mentionnées,
les
2 communes
mettent
à disposition
des
moyens
et engagent
des
dépenses,
qu’elles
s’engagent
à partager.
En
conséquence,
les
modalités
de remboursement
respectives
pour
chacune
des
dites
missions
font
l’objet
d’une
convention
de
répartition
des
charges.
Le Conseil Municipal,
après en avoir délibéré,
AUTORISE
Monsieur
le Maire
ou
son
représentant
à préparer
et/ou
signer
les
conventions
ad
hoc,
DIT
que
les
dépenses
et recettes
correspondantes
seront
prévues
aux
budgets
correspondant.
Les
conventions
ainsi
signées
feront
l’objet
d’une
présentation
à l’occasion
des
relevés
de
décision. 35
Conseit
Municipal
du
8 décembre
2022
Madame
CAPY
: nous
allôns
nous
abstenir,
vous
connaissez
notre
point
de
vue
sur
la
mutualisation
de
la cantine.
VOTE : Pour
: 27
Contre
: 0
Abstention
: 3 - Mme
CAPY/M.
DHEDINMme
BECQUET 36
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
.
[Rapporteur:
Monsieur
le
Maire
.
2022
/ 107-
REPARTITION
DES
CHARGES
ENTRE
VILLE
ET
CCAS
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
Le
Centre
Communal
d’Action
Sociale
(CCAS)
est un
établissement
public
administratif de
la Ville
d’Haubourdin,
chargé
d’animer
et de
coordonner
l’Action
Sociale
municipale,
sur le champ
de
la
Solidarité.
Le
CCAS
constitue
ainsi,
conformément
à son
statut,
l'outil
privilégié
de
la commune
pour
animer
et développer
ses
actions
dans
le champ
social
(personnes
fragiles,
personnes
âgées,
petite
enfance,
développement
des
liens
intergénérationnels,
de
la
Solidarité,
de
la citoyenneté
.….).
L’article
25
du
décret
du
6 mai
1995
prévoit
que
les
recettes
d’exploitation
et de
fonctionnement
du
CCAS
peuvent
comprendre
notamment
les
subventions
de
la commune.
A
ce
titre,
effectivement,
le
CCAS
reçoit
une
subvention
de
la Ville
d’Haubourdin
évaluée
chaque
année,
afin
d’équilibrer
son
budget.
Dans
un
souci
d’harmonisation
des
pratiques,
de
cohérence
et d’équité
vis-à-vis
du
personnel,
le CCAS
d’Haubourdin
s’inspire
des
modalités
d'organisation
de
la Ville
et
s’appuie
sur
les
fonctions
support
telles
que
l’informatique,
les marchés
publics,
les
ressources
humaines,
les
services
techniques
ou
encore
les
finances
…,
pour
assurer
ses
missions
et développer
ses
actions.
Néanmoins,
Ville
et CCAS
constituant
deux
entités
juridiques
différentes,
il est
nécessaire
de
rattacher,
à chacun
des
budgets,
les
charges
leur
incombant.
Pour
ce faire,
le Conseil
Municipal,
après
en
avoir
délibéré
:
CONFIRME
le rattachement
des
charges
incombant
à chaque
entité,
en
vertu
de
la
sincérité
des
comptes,
DIT
qu’un
état
des
charges
est établi
chaque
année selon
une
périodicité
a minima
annuelle,
DIT
que
les
montants
ad
hoc
sont
prévus
aux
budgets
qu’ils
soient
principaux
ou
annexes. ADOPTE
A
L’UNANIMITE 37
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur: Monsieur
le
Maire
2022/108-
ELECTION
DES
MEMBRES
DE LA
COMMISSION
DE
DÉLÉGATION
DE
SERVICE
PUBLIC
- CONDITIONS
DE
DÉPÔT
DES
LISTES
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
Actuellement,
la Ville
d’Haubourdin
ne
dispose
pas
de
Commission
de
Délégation
de
service
Public.
En
outre,
la Commission
d’Appel
d'Offres
ne
dispose
plus
de
que
4
suppléants
au
lieu
de
5. Il est projeté
de
lancer
une
procédure
de
concession
de
service
public
pour
laquelle
la
réunion
d’une
Commission
de
Délégation
de
Service
Public
est
nécessaire.
Par
ailleurs,
il est
préférable
de
prévoir
que
tous
les
postes
de
suppléants
de
la
Commission
d’ Appel
d’Offres
soient
pourvus
en
cas
de
multiples
absences.
Cependant,
conformément
à
l’article
D
1411-5
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
il faut
au
préalable
délibérer
afin
de
fixer
les
conditions
de
dépôt
des
listes.
En
conséquence,
Monsieur
le
Maire
demande
au
Conseil
Municipal
de
fixer,
comme
suit,
les
conditions
de
dépôt
des
listes
de
la Commission
de
Délégation
de
Service
Public :
°
les
listes
pourront
comporter
moins
de
noms
qu’il
n’y
a
de
sièges
de
titulaires
et
de
suppléants
à
pourvoir,
conformément
à
l’article
D.1411-4
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales
e
les
listes
devront
indiquer
les noms
et prénoms
des
candidats,
aux
postes
de titulaires
et
de
suppléants,
sans
panachage
ni vote
préférentiel
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 38
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Monsieur
le
Maire
12022
1109
-
ELECTION
DES
MEMBRES
DE
LA
COMMISSION
DE
DÉLÉGATION
IDE
SERVICE
PUBLIC
ET
COMMISSION
D’APPEL
D’OFFRES
| j
En
+
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
Actuellement
la Ville
d’Haubourdin
ne
dispose
pas
de
Commission
de
Délégation
de
service
Public.
En
outre,
la Commission
d’Appel
d’Offres
ne
dispose
plus
que
de
4
suppléants
au
lieu
de
5. Il est projeté
de
lancer
une
procédure
de
concession
de
service
public
pour
laquelle
la
réunion
d’une
Commission
de
Délégation
de
Service
Public
est
nécessaire.
Par
ailleurs,
il est
préférable
de
prévoir
que
tous
les
postes
de
suppléants
de
la
Commission
d'Appel
d'Offres
soient
pourvus
en
cas
de
multiples
absences.
Lors
d’une
précédente
délibération,
les
élus
ont
adopté
les
conditions
de
dépôt
des
listes.
La
Commission
de
Délégation
de
service
public
est
prévue
à
l’article
L
1411-5
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales.
Elle
intervient
dans
les procédures
de
concession/
délégation
de
service
public
où
la Ville
lors
d’une
mise
en
concurrence
pour
attribuer
la gestion
d’un
service
public
à un
opérateur
économique
extérieur.
La
Commission
d'Appel
d'Offres,
prévue
à
l’article
L
1414-2
du
même
Code,
doit
choisir les titulaires
des
marchés
publics
passés
selon une
procédure
formalisée
et dont
la valeur
estimée
hors
taxe
prise
individuellement
est
égale
ou
supérieure
aux
seuils
européens
qui
figurent
en
annexe
du
code
de
la commande
publique.
‘
Pour
les
communes
de
3
500
habitants
et
plus,
ces
commissions
sont
composées
du
Maire
ou
de
son
représentant
et de
5 membres
élus
à la représentation
proportionnelle
au
plus
fort reste.
Au
vu
des
résultats
des
élections
municipales
de
2020,
et
en
fonction
de
la
représentation
des
3
listes
en
présence
(la
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
représentant
28
sièges,
la liste « Haubourdin
plus
humain
» 3 sièges
et la liste ‘L'Haubourdinois
gagnant
» 2
sièges),
les
calculs
de
représentation
proportionnelle
au
plus
fort
reste
donnent
les
résultats
suivants
:
4
sièges
pour
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
1 siège
pour
« Häubourdin
plus
humain
»
0 siège
pour
« L'Haubourdinois
gagnant
»
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 39
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
COMMISSION
DE
DELEGATION
DE
SERVICE
PUBLIC
Il est proposé
la liste
suivante
composée
de
5 membres
titulaires
et 5 membres
suppléants
Titulaires Sébastien
DEGARDIN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Daniel
CATTEZ,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Béatrice
IDZIOREK,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Delphine
THEETEN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Nathalie
CAPY,
liste
« Haubourdin
plus
humain
»
Suppléants Arnaud
CRESSON,
liste « Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Claude
LEURS,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Noël
LECOUTRE,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Audrey
HIROUX,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Claude
DHEDIN,
liste
« Haubourdin
plus
humain
»
L'élection a
lieu
à main
levée
Proclamation
des
résultats
Nombre
de
votants
: 30
Adopté
à l’unanimité
Sont
élus
:
Titulaires Sébastien
DEGARDIN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Daniel
CATTEZ,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Béatrice
IDZIOREK,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Delphine
THEETEN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Nathalie
CAPY,
liste
« Haubourdin
plus
humain
»
Suppléants Arnaud
CRESSON,
liste « Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Claude
LEURS,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Noël
LECOUTRE,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Audrey
HIROUX,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Claude
DHEDIN,
liste
« Haubourdin
plus
humain
» 40
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
COMMISSION
D'APPEL
D’OFFRES
Il est proposé
la liste
suivante
composée
de
5 membres
titulaires
et
5 membres
suppléants
Titulaires Sébastien
DEGARDIN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Daniel
CATTEZ,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Béatrice
IDZIOREK,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Delphine
THEETEN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Nathalie
CAPY,
liste
« Haubourdin
plus
humain
»
Suppléants Arnaud
CRESSON,
liste « Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Claude
LEURS,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Noël
LECOUTRE,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Audrey
HIROUX,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Claude
DHEDIN,
liste
« Haubourdin
plus
humain
»
L'élection a
lieu
à main
levée
Proclamation
des
résultats
Nombre
de
votants
: 30
Adopté
à l’unanimité
Sont
élus
:
Titulaires Sébastien
DEGARDIN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Daniel
CATTEZ,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Béatrice
IDZIOREK,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Delphine
THEETEN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Nathalie
CAPY,
liste
« Haubourdin
plus
humain
»
Suppléants Arnaud
CRESSON,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Claude
LEURS,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Noël
LECOUTRE,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Audrey
HIROUX,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Claude
DHEDIN,
liste
« Haubourdin
plus
humain
» 41
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Monsieur
le Maire
2022
/ 110
-
ELECTION
DES
MEMBRES
DE
LA
COMMISSION
CONSULTATIVE
:
DES
SERVICES
PUBLICS
LOCAUX
|
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
L'article
L
1413-1
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales
prévoit
que
les
communes
de plus
de
10
000
habitants
créent
une
commission
consultative
des
services
publics
locaux
pour
l'ensemble
des
services
publics
qu'ils
confient
à
un
tiers
par
convention
de
délégation
de
service
public
ou
qu'ils
exploitent
en régie
dotée
de
l'autonomie
financière.
Cette
Commission
Consultative
des
Services
Publics
Locaux
se compose
du
Maire
ou
son
représentant,
Président,
de
membres
du
Conseil
Municipal
élus
en
son
sein
dans
le respect
du
principe
de
la
représentation
proportionnelle
et
de
représentants
d’associations
locales,
nommés
par
l’assemblée
délibérante.
‘
L'élection
des
membres
titulaires
et
des
suppléants
a
lieu
sur
la
même
liste
sans
panachage
ni vote
préférentiel
et
que
les
listes
peuvent
comprendre
moins
de
noms
qu’il
n’y
a
de
sièges
de
titulaires
et de
suppléants
à pourvoir.
En
l’absence
de
précisions
sur le nombre
d’élus
qui
doivent
siéger,
il est proposé
que
la
composition
de
cette
commission
prenne
modèle
sur
ce
qui
est
prévu
pour
l’élection
de
la
Commission
de
Délégation
de
Service
Public
et
de
la
Commission
d’Appel
d’offres.
Ce
qui
donnerait
une
commission
composée
d’un
Président,
de
5
membres
titulaires
et
5
membres
suppléants.
Au
vu
des
résultats
des
élections
municipales
de
2020,
et
en
fonction
de
la
représentation
des
3
listes
en
présence
(la
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
représentant
28
sièges,
la liste « Haubourdin
plus
humain
» 3 sièges
et la liste
L’Haubourdinois
gagnant
» 2
sièges),
les
calculs
de
représentation
proportionnelle
au
plus
fort
reste
donnent
les
résultats
suivants
:
4
sièges
pour
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
1 siège
pour
« Haubourdin
plus
humain
»
0 siège
pour
« L’Haubourdinois
gagnant
»
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 42
Conseil Municipal du 8 décembre 2022
COMMISSION
CONSULTATIVE
DES
SERVICES
PUBLICS
LOCAUX
Il est proposé
la liste
suivante
composée
de
5 membres
titulaires
et
5 membres
suppléants
Titulaires Sébastien
DEGARDIN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Daniel
CATTEZ,
liste
« Agissons
erisemble
pour
Haubourdin
»
Béatrice
IDZIOREK,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Delphine
THEETEN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Nathalie
CAPY,
liste
« Haubourdin
plus
humain
»
Suppléants Arnaud
CRESSON,
liste « Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Claude
LEURS,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Noël
LECOUTRE,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Audrey
HIROUX,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Claude
DHEDIN,
liste
« Haubourdin
plus
humain
»
L'élection
a lieu
à main
levée
Proclamation
des
résultats
Nombre
de
votants
: 30
Adopté
à l’unanimité
Sont
élus
:
Titulaires Sébastien
DEGARDIN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Daniel
CATTEZ,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Béatrice
IDZIOREK,
liste
« A gissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Delphine
THEETEN,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Nathalie
CAPY,
liste
« Haubourdin
plus
humain
»
Suppléants Arnaud
CRESSON,
liste « Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Claude
LEURS,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Jean-Noël
LECOUTRE,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Audrey
HIROUX,
liste
« Agissons
ensemble
pour
Haubourdin
»
Claude
DHEDIN,
liste
« Haubourdin
plus
humain
»
Monsieur
le Maire
est habilité
à saisir
cette
commission
pour
avis
sur
tout
projet
rentrant
dans
le
cadre
de
l’article
L.1413-1
du
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales. 43
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur : Marie-Noëlle NIREL 2022/
111
- RAPPORT
SUR
LA
MUTUALISATION
ET
LA
COOPERATION
‘ENTRE
LA
METROPOLE
EUROPEENNE
DE
LILLE
ET
SES
COMMUNES
MEMBRES
— 2022-2026
— AVIS
DE
LA
COMMUNE
D’HAUBOURDIN
Madame
NIREL
prend
la parole.
Vu
la loi'n°
2010-1563
du
16
décembre
2010,
de
réforme
des
collectivités
territoriales,
Vu
la
loi
n°
2015-991
du
7
août
2015,
relative
à la
Nouvelle
Organisation
Territoriale
de
la
République, Vu
la loi
n°
2019-1461
du
27
décembre
2019,
relative
à l'engagement
dans
la vie
locale
et à la
proximité
de
l’action
publique,
Vu
le
Code
Général
des
Collectivités
Territoriales,
et notamment
l’article
L
5211-39-1,
relatif
au
schéma
de mutualisation,
prévoyant
la transmission,
pour
avis,
aux
conseils
municipaux
des
communes
appartenant
à une
intercommunalité,
du
rapport
sur
la mutualisation,
Vu
la
délibération
n°21
C
0347
du
Conseil
métropolitain
en
date
du
28
juin
2021
relative
à
l'adoption
du
pacte
de
gouvernance
de
la
Métropole
Européenne
de
Lille
(MEL),
dont
l'ambition
3
est
de
favoriser
la déclinaison
opérationnelle
des
politiques
métropolitaines
et
de
soutenir
les
projets
des
territoires,
notamment
à
travers
le
schéma
de
mutualisation
et
de
coopération, Vu
le courrier
de
la Vice-présidente
Gouvernance,
territoires
et métropole
citoyenne
de
la MEL
en
date
du
12/09/2022,
sollicitant
la
présentation
du
rapport
sur
la
mutualisation
et
la
coopération,
pour
avis
devant
les
Conseils
municipaux
des
communes
membres
de
la MEL,
Considérant
que
la MEL
a organisé
les
conditions
de la co-construction
avec
les
communes
sur
la mutualisation
et la
coopération,
notamment
lors
de
deux
séries
de
Conférences
territoriales
des
maires,
Considérant
enfin
le rapport
sur
la mutualisation
et la coopération
ci-annexé,
Considérant
que
la ville
d’Haubourdin
participe
à l’offre
suivante
:
e
Achats,
fournitures
et logistique :
e
Centrale
d’Achat
Métropolitain
(CAM)
e
Convention
de partenariat
avec
l’'UGAP
e
Transition
écologique,
espaces
naturels
et agriculture
:
e
Valorisation
des
Certificats
d’Economies
d’Energie
(CEE) 44
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
.
Urbanisme,
aménagement
et Habitat :
e
Urbanisme :
registre
numérique
de participation
du
public,
Oxalis
l’outil
d'instruction
des
autorisations
du
droit
des
sols,
MelMappro,
outil
cartographique,
|
e
Lutte
contre
la non-décence
de
l’habitat
: permis
de
diviser,
déclaration
de
mise
en location
.
Sécurité,
patrimoine
et assurances :
.
Groupement
de
commande
vidéo
protection
e.
Groupement
de
commande
assurances
Sont
en
cours
:
Urbanisme :
Litteralis,
outil
mutualisé
d’instruction
des
autorisations
de
voirie
Ainsi,
considérant
les
éléments
ci-dessus
et selon
le rapport
d'avancement
2022
sur
le
schéma
de
mutualisation
de
la MEL,
Monsieur
le Maire
demande
au
Conseil
Municipal
:
- d'approuver
les termes
du rapport
relatif
à
l’actualisation
du
schéma
de mutualisation
et
de
coopération
de
la
Métropole
Européenne
de
Lille
et
de
ses
communes
membres
2022-
2026.
Monsieur
DHEDIN
:
concernant
la
page
4
sur
les
objectifs
de
la
politique
de
mutualisation,
en
ce
qui
concerne
le paragraphe
4
« service
à la population
»,
nous
constatons
que
cela
n’a
pas
été
le cas
pour
le ramassage
des
poubelles.
Monsieur
le Maire
: effectivement,
nous
avons
tous
souffert du nouveau
marché
public
sur
le ramassage
des
poubelles.
Le
démarrage
fut
difficile
mais
je pense
que
la
situation
est
en
train
de
s’améliorer.
ADOPTE
A
L’UNANIMITE METROPOLE EUROPÉENNE
DE
LILLE
Rapport
Actualisation
du
schéma
de
mutualisation
et de
coopération
de
la
Métropole
Européenne
de
Lille
et
de
ses
communes
membres
2022-2026 Sommaire Préambule.
{,
Les
objectifs
de
la
politique
de
mutualisation
métropolitaine
4
WW,
Les
grands
principes
du
schéma
de
mutualisation...
emnnnnes
4
In.
Des
actions
mutualisées
essentielles
à
la
mise
en
œuvre
des
politiques
publiques
locales
5
Achat,
fournitures
et
logistique...
ss
nenirenreesesrsner
nee
7
Transition
écologique,
espaces
naturels
et
agriculture
9
‘Urbanisme,
aménagement
et
habitat... siemens
12
Numérique,
innovation
et
performance
de
l’administration.
Sécurité,
patrimoine
et
asSUrances
eine
ineernennnnnnnnnnnese
16
Développement
économique
et territorial...
ss
17
IV.
Les
actions
de
coopération
et
les
réseaux
d'expertise...
18
V.
La
gouvernance
du
schéma
de
mutualisation...
20
Pilotage Information
et concertation
avec
les
communes
20
VI.
Les
impacts
en
termes
de
ressources
humaines
et
financiers .
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026 Préambule La
mutualisation
consiste
en
une
mise
en‘commun
de
moyens
entre
communes
et
EPCI
:
principalement
des
moyens
humains,
mais
aussi
des
équipements,
des
moyens
techniques,
des
ressources
immatérielles
(ex
: moyens
informatiques).
Déployé
depuis
2015,
le
schéma
de
mutualisation
et
de
coopération
de
la
Métropole
Européenne
de
Lille
(MEL)
est
aujourd'hui
un
outil
structurant
des
coopérations
entre
la
MEL
et
les
communes.
il propose
plusieurs
champs
d'action
publique
qui
permettent
à
chacune
des
communes
de
bénéficier
d’une
expertise
et
d’une
d'ingénierie
sur
des
sujets
essentiels
à
l'action
publique
: urbanisme,
achat,
transition
énergétique,
numérique,
etc.
Les
démarches
de
mutualisation
ont
permis
de
créer
une
culture
de
travail
commune
entre
les
équipes
municipales
et
métropolitaines.
La
dynamique
est
alimentée
par
un
principe
fondamental
: les
communes
sont
libres
de
s'inscrire
ou
non
dans
un
projet
de
mutualisation.
La
mutualisation
permet
ainsi
d'agir
de
manière
efficace
et
d'optimiser
les
coûts,
dans
une
perspective
d'amélioration
continue
des
services
rendus
aux
citoyens.
Conformément
au
pacte
de
gouvernance
adopté
en
juin
2021,
la
MEL
et
les
communes
ont
souhaité
actualiser
le
schéma
de
mutualisation
en
s'inscrivant
dans.la
continuité
des
actions
déployées
depuis
2015,
pour
répondre
aux
besoins
des
territoires.
Cette
démarche
s'est
appuyée
sur
les
instances
de
gouvernance
territoriales
et
métropolitaines,
notamment
lors
de
deux
séries
de
huit
Conférences
territoriales
des
maires
en
janvier
2021
et
mai
2022.
Les
services
des
communes
ont
également
été
régulièrement
associés
lors
des
réunions
de
DGS
et
Secrétaires
de
mairie
de
territoires,
et
lors
du
Comité
métropolitain
du
16
mars
2022.
Les
actions
déployées
ont
pu
ainsi
être
questionnées
afin
d'améliorer
les
prestations
proposées
et
d'envisager
de
nouvelles
perspectives.
Lors
de
cette
concertation,
les
communes
ont
fait
part
d’enjeux
prioritaires
de
mutualisation
pour
ie
territoire,
tels
que
l'achat,
notamment
d'énergie,
la
transition
écologique,
la
protection
des
données
ou
encore
le
partage
d'expertise
sur
la
gestion
du
risque.
Depuis
2015,
18
dispositifs
ont
été
déployés
(service
commun,
mises
à disposition
de
services,
prestations
de
services
ou
groupements
de
commande)
et
près
de
60
agents
de
la
MEL
et
de
certaines
communes
aux
compétences
diverses
(correspondant
à
16
équivalents
temps
plein)
sont
investis
pour
répondre
aux
besoins
des
communes.
Les
dépenses
d'investissement
et
de
fonctionnement
engagées
par
la
MEL
s'élèvent
aujourd’hui
à
1,3
million
d'euros,
témoignant
du
volontarisme
de
la
MEL
d'appuyer
lès
communes
sur
ces
thématiques.
L'intérêt
réciproque
pour
ces
dispositifs
se
traduit
par
le fait
que
toutes
les
communes
du
territoire
sont
adhérentes
à
au
moins
une
action
du
schéma
de
mutualisation,
et
53%
d'entre
elles
sont
investies
sur
5
à
9
actions.
Conformément
à
l’article
L
5211-39-1
du
CGCT,
le
présent
rapport
sur
la
mutualisation
est
adressé
aux
communes,
qui
peuvent
délibérer
en
Conseil
municipal
pour
avis
dans
les
3
mois
suivant
la
transmission.
Au-delà,
l'avis
est
réputé
favorable.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026 I.
Les
objectifs
de
la politique
de
mutualisation
métropolitaine
Cinq
objectifs
principaux
guident
la politique
de
mutualisation
métropolitaine
:
1.
Optimiser
et
rationnaliser
l’action
publique
en
mutualisant
les
activités
qui
pourraient
être
optimisées
si elles
étaient
exercées
en
commun ;
2.
Maîtriser
les
dépenses
publiques,
notamment
en
regroupant
les
achats
;
3.
Renforcer
le
co-développement
et
la
complémentarité
entre
la
MEL
et
les
commünes
pour
plus
de
cohérence
de
l’action
publique
à
l'échelle
des
territoires
;
‘
4.
Améliorer
le
service
rendu
aux
usagers
et
développer
des.
politiques
publiques
ambitieuses
à
leur
service
quelle
que
soit
la
taille
de
la
commune
;
5.
Permettre
la
continuité
du
service
public
dans
un
cadre
budgétaire
de
plus
en
plus
contraint.
Ce
cadre
favorise
le
développement
d’actions
opérationnelles
qui
s'adaptent
dans
le
temps
aux
besoins
des
communes,
aux
évolutions
du
territoire
et
aux
impératifs
législatifs. Il.
Les
grands
principes
du
schéma
de
mutualisation
Le
schéma
de
mutualisation
repose
sur
des
règles
générales
qui
garantissent
un
travail
collaboratif
efficace
en
accord
avec
les
enjeux
politiques
:
-
Les
communes
sont
libres
de
s'inscrire
ou
non
dans
un
projet
de
mutualisation.
L'objectif
demeure
toutefois
de
répondre
aux
attentes
du
plus
grand
nombre ;
-__
Pour
chaque
action
de
mutualisation,
une
convention
détaillant
les
modalités
pratiques
du
partenariat
est
établie
entre
les
acteurs
;
-
Le
schéma
de
mutualisation
s'adapte
aux
dynamiques
intercommunales
et
territoriales,
ainsi
qu'aux
spécificités
de
chaque
territoire
:
o
Certaines
démarches
de
mutualisation
ont
une
pertinence
à
être
déployées
entre
les
communes
d'un
même
bassin
de
vie
;
o
D'autres
dispositifs
ont
vocation
à
s'adresser
à
l'ensemble
des
communes
du
territoire
car
les
enjeux
auxquels
ils répondent
sont
plus
globaux.
|
-
Une
action
de
mutualisation
s'appuie
sur
la
dynamique
collective
et
sur
un
pilotage
technique
dédié,
avec
notamment
un
COPIL
thématique.
Chaque
dispositif
bénéficie
ainsi
d'une
certaine
autonomie,
et
de
ses
propres
outils
et
réseaux
de
communication
avec
les
communes.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026 I.
Des
actions
mutualisées
essentiellesà
la mise
en
œuvre
des politiques
publiques
locales
AVERTISSEMENT
Le
présent
rapport
a
pour:objectif
l'actualisation
du
schéma
de
mutualisation
et
de.
coopération,
Il
recense
les
actions
déployées,
ainsi
que
leurs
éventuelles
évolutions
et de nouvelles
perspectives,
ISSUES
de
l'expression
des
communes.
Toutes
ces
demandes
ou
projets
recensés
feront
l'objet
d'une
expertise
et
d'une
mise
en
perspective,
afin
d'identifier
le véhicule
juridique
de
mutualisation
adéquat
et de
prioriser leur mise
en
œuvre: mais
aussi de
mesurer.la: SOMPIÉMENTANÉ
avec
des
dispositifs
existants
d’autres
institutions
et partenaires.
‘
“Par
ailleurs,
l'évolution
des
dispositifs
engagés
et
le
déploiement
de
nouvelles
actions
de
mutualisation
seront
aussi tributaires
d'études
complémentaires,
des
capacités
financières
ef
des
ressources
humaines
qui
y Seront
consacrées.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026 En
matière
de
mutualisation,
les
actions
déployées
s'appuient
sur
la
variété
des
véhicules
juridiques
existants
(service
commun,
mise
à
disposition
de
services,
prestation
de
services,
règlement
de
mise
à disposition
de
bien
partagé)
et
relèvent
de
plusieurs
thématiques
essentielles
à
l’action
publique
:
Achats,
fournitures
et
logistique
;
Transition
écologique,
espaces
naturels
et
agriculture
;
Urbanisme,
aménagement
et
habitat
;
Numérique,
innovation
et
performance
de
l'administration
;
Sécurité,
patrimoine
et
assurances
;
Développement
économique
et
territorial.
Le
présent
rapport
présente,
thématique
par
thématique
:
Dans
un
premier
temps,
l'offre
existante ;
Dans
un
deuxième
temps,
les
perspectives
d'évolution
qui
pourront
être
déployées
à
court-terme
;.
Dans
un
troisième
temps
et
en
fonction
des
besoins
identifiés
par
les
communes,
les
perspectives
de
moyen-terme
nécessitant
des
études
approfondies.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026 Achat,
fournitures
et
logistique
L'objectif
ici
est
de
réduire
les
dépenses
d'achat
afin
d'optimiser
la
capacité
d'action
des
coilectivités.
‘
>
Offre
existante
La
Centrale
d'Achat
Métropolitaine
—
CAM
(83
communes
adhérentes
;
2,32
Équivalent
Temps
Plein
(ETP)
de
la MEL
en
2021)
mise
en
place
depuis
janvier
2019,
répond
à cet
enjeu
avec
une
offre
de
55
marchés
disponibles
enrichie
continuellement
(voir liste
des
marchés
en
annexe).
Il est
constaté
des
gains
d'acquisition
évalués
à
hauteur
de
- 20%
sur
l'ensemble
des
marchés
de
la
Centrale
d'Achat
Métropolitaine.
En
investissant
dix
thèmes
prioritaires
pour
le
territoire,
la
Centrale
d'Achat
Métropolitaine
engage
également
la MEL
et ses
communes
dans
une
politique
d'achat
responsable
et
durable
avec
certaines
prestations
emblématiques
telles
que
les
marchés
télécommunication
et fournitures
de
bureau.
La
convention
de
partenariat
avec
l’'UGAP
(89
communes
métropolitaines
adhérentes)
regroupant
la
MEL,
la
Région,
les
Conseils
départementaux
du
Nord
et
du
Pas-de-Calais,
de
l'Aisne,
de
l'Oise,
de
la
Somme
et
Amiens
Métropole
permet,
quant
à
elle,
d'atteindre
les
meilleures
tranches
de
prix
sur
le
catalogue
de
l'UGAP.
La
MEL,
ses
communes
et leurs
organismes
associés
(de
type
CCAS)
ont
réalisé
un
gain
sur
la
tarification
de
5
520
907€
par
rapport
aux
prix
du
catalogue
durant
la
durée
de
la convention
(2018-21).
Le
réseau
métropolitain
des
moyens
d'impression
(14
communes
adhérentes;
0,08
ETP
de
la
MEL
en
2021)
complète
l'action
mutualisée
sur
cette
thématique,
avec
la
mise
à
disposition
par
le
service
imprimerie
de
la
MEL
de
prestations
d'impression.
Ce
dispositif
permet
également
de
mettre
en
réseau
les
moyens
d'impression
des
communes
qui
le souhaitent
dans
le but
d'étoffer
le catalogue
des
prestations.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
CODPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
.
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026 S >
Perspectives
d'évolution
à
court-terme
Centrale
d'Achat
Métropolitaine
{CAM)
+
Des
ateliers
de
travail
avec.les
communes
ont
permis-de définir. les
bases
de
la
programmation
de
la
Centrale
d'Achat
Meropotane
pour:les
‘années
2022-2025.
e.
Parmi
les prochaines
prestations
attendues
parles
communes
:
‘0.
L'offre
de
services
composée
de
prestations
en
sécurité
des
systèmes
d'information.
(SSI)
permettra
d'assister
les
communes
dans
la
définition
de
leur
politique
de
sécurité
des
informations
:
o
La
fourniture,
pose,
maintenance
d'équipements
dédiés
à
la
vidéo-
protection
…
urbaine
ou
technique
…
intégrera
:
des
évolutions
technologiques
et.
un
élargissement
de
la
gamme
de
produits
: disponibles
par
rapport
au
précédent
groupement
de
commandes.
Réseau
métropolitain
des
moyens
d'impression
*_
Le
renouvellement
de
la
convention
intégrera
de
nouvelles
prestations
:
numérisation,
impression grand
format
(papier,
bâche),
sticker,
signalétique
simple
et
l'impression
3D.
L’imprimerie
métropolitaine
pourrait
également
accompagner
les
partenaires
lors
de
la
définition
de
leurs
besoins
d'impression
pour-orienter:les
impressions
via
le
réseau
métropolitain
ou
les
prestataires
externes
dans
le
cadre
des
marchés
de
la
CAM.
>
Perspectives
à
moyen
terme
nécessitant
des
études
approfondies
Au-delà
de
la
programmation
actuelle
et
à
venir
de
la
Centrale
d'Achat
Métropolitaine
et
de
la
convention
partenariale
avec
l'UGAP
2022-2026,
la
MEL
pourra
étudier
au
cours
de
ce
mandat
les
autres
modalités
à
sa
disposition
pour
investir
des
univers
d'achat
spécifique.
Dans
ce
cadre,
certaines
communes
ont
exprimé
leur
souhait
de
réinterroger
leur
politique
en
matière
d'achat
de
véhicules
automobiles.
Cette
volonté
s'inscrit dans
la poursuite
des
objectifs
de transition
écologique,
via
notamment
un
renouvellement
des
flottes
municipales
- priorisant
l'achat
de
véhicules
électriques
ou
hybrides
par
exemple
-
dans
le
cadre
de
la
future
Zone
à
Faibles
Émissions
métropolitaine
(ZFEm).
Si
l'étude
de
faisabilité
s'avère
concluante,
la
MEL
pourrait
coordonner
un
groupement
de
commandes
sur
le
domaine.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026 Transition
écologique,
espaces
naturels
et agriculture
Dans
le
cadre
du
Plan
Climat
Air
Énergies
Territorial
(PCAET),
la
MEL
s'engage
à
réduire
de
16%
les
consommations
énergétiques
du
territoire
d'ici
2030,
à
multiplier
par
trois
la
production
d'énergies
renouvelables
d'ici
2030
et
à
atteindre
la
neutralité
carbone
d'ici
2050.
Dans
le
cadre
de
la
concertation
des
communes
sur
la
mutualisation,
cette
politique
apparaît
comme
une
priorité
pour
celles-ci.
‘
>
Offre
existante
Au
travers
de
son
offre
de
mutualisation,
la
MEL
accompagne
actuellement
les
communes
pour
atteindre
ces
objectifs
au
travers
de
deux
démarches:
la valorisation
des
Certificats
d’'Économies
d’Énergie
(CEE)
et
le
Conseil
en
Énergie
Partagé
(CEP). L'objectif
du
dispositif
CEE
(49
communes
adhérentes
dans
le cadre
de
la 2e
édition
du
dispositif
2022-2025
; 0,46
ETP
de
la
MEL
en
2021)
est
de
centraliser
le
dépôt
des
dossiers
sur
l'ensemble
du
territoire
et
ainsi
bénéficier
d'une
valorisation
financière
plus
conséquente
grâce
à
l'effet
de
massification.
Trois
dépôts
mutualisés
ont
été
réalisés
regroupant
au
total
5
785
opérations
pour
le
compte
de
la
MEL
et
des
communes.
Cette
démarche
de
mutualisation
a
ainsi
généré
1
790
266
€ de
recettes
dont
502
494
€
ont
été
reversés
aux
communes
et
à
la
Fédération
d'électricité
de
l'arrondissement
de
Lille
(FEAL),
qui
ont
valorisé
des
opérations.
Le
Conseil
en
Énergie
Partagé
(39
communes
adhérentes
; 3,05
ETP
de
la
MEL
en
2021)
vise
actuellement
à accompagner
les
communes
de
moins
de
15
000
habitants
vers
une
gestion
énergétique
optimisée
de
leur
patrimoine.
Le
conseiller
en
énergie,
partagé
entre
plusieurs
communes,
assure
le
suivi
continu
des
consommations
énergétiques
de
ces
communes,
les
assiste
dans
lèurs
projets
de
rénovation
et
de
constructions
durables
ainsi
que
dans
leurs
projets
de
production
d'énergies
renouvelables.
Cette
démarche
déployée
en
2017
a été
renouvelée
le
1er juin
2021.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026 >
Perspectives
d'évolution
à
court-terme
Conseil
en
Énergie
Partagé
(CEP)
°
Suite
aux.
échanges
avec
les
communes,
la MEL.
engage
actuellement:une
étude
pour
oùvrir.une
nouvelle
vague
d' adhésion
aux
commünes
de
moins
de
15000
habitants.
:
5
e
Suite
à l'intérêt que
suscite
la démarche
du
Conseilen
Énergie Partagé,
la MEL
réfléchit
à
élargir
le
dispositif
à
de
nouvelles
communes
au-delà
du
seuil
de
15
000
habitants
(actuellement
non
éligibles)
dans
le
cadre
d'une
formule.
ajustée
visant
à
s'adapter
aux
configurations
des
collectivités
de
plus
grande
taille,
et selon
des
modalités
financières
qui
restent
à définir.
e..
En
complément
dé
ces
évolutions,
la
MEL'étudie
l'éventualité
de
développer
:
son
offre
d' accompagnement :
9.
dans
le
champ
de
l'aide
à la
décision,
au
travers
d’un
accompagnement
à
l'élaboration
de
la
stratégie
immobilière
des
communes
qui
le
souhaitent.
Cette
assistance
aurait
pour
objectif d'améliorer
la connaissance
du
patrimoine et
d'identifier,
en
concertation
avec
la
commune,
les
axes
:.
prioritaires
pour
la mise.
en
œuvre
de
plans
d'investissements
pluriannuels
;
o
de
manière
opérationnelle,
avec
l'objectif
d'accompagner
davantage
le
passage
à
l’action
des
communes.
L'offre
de
service
viserait
à
proposer |
une
assistance
technique
pour
concevoir,
réaliser
et
exploiter
de
manière
performante
les
projets
de
rénovation
cnergelque
et de
production
d' énergie
renouvelable.
En
matière
d'achat
d'énergie,
la
situation
mondiale
entraîne
une
augmentation
inédite
des
coûts
de
l'énergie
pour
les
collectivités.
Dans
ce
contexte
inflationniste,
le
développement
de
solutions
d'achat
en
matière
de
gaz
et
électricité
à
l'échelle
du
territoire
métropolitain
ne
semblé
pas
opportun
à
court
terme.
En
effet,
la
stratégie
de
groupement
d'achat
de
l'UGAP
existante
en
la
matière
donne
aujourd'hui
encore
des
garanties
appréciables
dans
cette
conjoncture
très
instable
:
il
a
déjà
permis
une
réduction
notable
du
coût
de
l'énergie
pour
les
communes
membres,
notamment
en
contenant
au
maximum
la forte
augmentation.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
10 >
Perspectives
à
moyen
terme
nécessitant
des
études
approfondies
D'autres
pistes
pourront
être
explorées,
comme
l'achat
groupé
en
matière
de
pellets.
Une
démarche
coordonnée
par
la
Métropole
permettrait
notamment
de
structurer
une
filière
à
l'échelle
locale
et
ainsi
répondre
aux
objectifs
de
son
PCAET.
Par
ailleurs,
en
complémentarité
des
actions
de
mutualisation
existantes
et
au
regard
des
initiatives
de
certaines
communes
sur
le territoire,
la
MEL
interrogera
la
faisabilité
d'accompagner
les
démarches
d'achat
d'énergie
groupé
à
destination
des
habitants
—
pour
la
plupart
mises
en
suspens
actuellement
au
regard
du
contexte
énergétique
incertain.
Afin
d'accompagner
des
actions
structurantes
qui
nous
permettront
de
limiter
durablement
nos
consommations
énergétiques,
et
de
réduire
notre
dépendance
aux
énergies
fossiles,
la
MEL
souhaite
étudier
les
dispositifs
d'appui
à
la création
de
boucle
locale
de
l'énergie,
en
favorisant
la
production
locale
d'énergie
renouvelable
et
lautoconsommation
collective.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
11 Urbanisme,
aménagement
et
habitat
Depuis
2015,
la
MEL
a
initié
une
offre
à
destination
des
communes
volontaires
pour
faire
face
aux
évolutions
législatives
ou
explorer
le
potentiel
de
nouvelles
mesures
dans
les
domaines
de
l'urbanisme
et de
l'habitat.
>
Offre
existante
Dans
le
domaine
de
l'urbanisme,
deux
premiers
dispositifs
ont
été
mis
en
place
dès
2015:
Une
offre
de
service
dans
le
domaine
des
autorisations
et
actes
relatifs
à
l’occupation
du
sol
délivrés
au
nom
de
la
commune
(Service
Instructeur
Métropolitain
sur
l’Autorisation
du
Droit
des
Sois
—- SIM
ADS)
(22
communes
adhérentes
—
5
ETP
de
ia
MEL
en
2021) : il
s'agit
d'une
offre
de
service
proposée
par
la
MEL
visant
à
l'instruction
des
demandes
d'autorisations
d'urbanisme
pour
les
communes
de
moins
de
10
000
habitants.
Depuis
2016,
le
service
mutualisé
instruit
pour
le
compte
des
communes
adhérentes
en
moyenne
1 000
dossiers
d'urbanisme
par
an ;
L'application
pour
la
gestion
des
Autorisations
du
Droit
des
Sols
et
du
Guichet
Numérique
des
Autorisations
d'Urbanisme
(GéOxalis)
(78
communes
adhérentes
—
1,65
ETP
de
la
MEL
en
2021)
: ce
dispositif
donne
accès
à
une
plateforme
informatique
mutualisée
entre
la
MEL
et
les
communes
pour
la gestion
des
autorisations
du
droit
des
sols.
Depuis
le
1er
‘janvier
2022,
la MEL
propose
au
travers
de
ce
progiciel
un
guichet
numérique
des
autorisations
d'urbanisme
(GNAU)
permettant
aux
pétitionnaires
qui
le
souhaitent
de
déposer
leur
dossier
d'urbanisme
de
façon
dématérialisée
;
Dans
une
optique
d'amélioration
continue
et
afin
de
répondre
aux
besoins
des
communes
et
aux
évolutions
législatives,
deux
nouveaux
dispositifs
ont
été
mis
en
place
depuis
le
Conseil
métropolitain
d'octobre
2021 :
Une
offre
de
service
dans
le
domaine
des
autorisations
relatives
à
Paffichage
extérieur
délivrées
au
nom
de
la
commune
(Service
instructeur
Métropolitain
sur
le
Règlement
Local
de
Publicité
Intercommunal
—
SIM
RLPi)
(28
communes
adhérentes):
afin
d'assurer
l'effectivité
du
Règlement
Local
de
Publicité
métropolitain
voté
lors
du
mandat
2014-2020,
la
MEL
propose
un
service
pour
instruire
les
autorisations
en
matière
d'affichage
extérieur
(enseignes,
publicités
numériques...).
Dans
le
cadre
de
ce
service,
la
MEL
accompagne
également
les
communes
dans
la
mise
en
œuvre
de
leurs
pouvoirs
de
police ;
.
Offre
de
service
relative
au
registre
dématérialisé
des
procédures
de
participation
du
public
(53
communes
adhérentes)
: les
évolutions
du
droit
en
matière
d'urbanisme
ont
induit
la
dématérialisation
de
tout
ou
partie
des
procédures
de
consultation
du
public.
La
MEL
s'est
dotée
d'une
solution
informatique
adaptée
aux
exigences
légales
qu'elle
propose
de
mutualiser.
RAPPORT
-
SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
12 En
matière
d’habitat,
la
MEL
est
désormais
compétente
dans
la
mise
en
œuvre
des
différents
outils
de
lutte
contre
la
non-décence
de
l'habitat,
à savoir:
l'autorisation
préalable
de
mise
en
location,
l'autorisation
préalable
à
la
division
de
logement
et
la
déclaration
de
mise
en
location.
La
MEL,
qui
dispose
de
la
compétence,
confie
l'exécution
d'une
partie
des
missions
aux
communes
membres
et
volontaires
(28
communes
adhérentes)
comme
l'accueil
du
public
concerné,
la
communication
de
proximité,
l'enregistrement
et l'instruction
des
demandes.
La
MEL,
quant
à elle,
assure
la
coordination
d'ensemble
comme
la
mise
en
place
d'une
plateforme
de
saisie
dématérialisée,
l'organisation
du
contrôle,
l'information
et la
veille juridique.
>
Perspectives
d'évolution
à
court-terme
Dispositifs
mutualisés
de
lutte
contre
la non-décence
de
l'habitat
*
La
délibération-cadre
prise
par
le
Conseil
métropolitain
du:
29
avril
2022
&a
acté
la
pérennisation
de
ces
dispositifs:et
l'élargissement
à
de
nouvelles
communes,
pour
une
entrée
en
vigueur
au
1%
janvier
2023.
La
nouvelle
‘convention
de
prestations
de
services
proposera
un
nouveau
périmètre
=
portantà
28
Communes
adhérant
à au
moins
un
des
dispositifs—
ainsi
qu'une
actualisation
des
conditions
financières.
e
En
complémentarité
du
dispositif
existant
susceptible
d'évoluer,
une
convention
GAF/MEL/communes
est
en
cours
de
finalisation
pour
financer.
2100.visites
par
an
pour
les
communes
ayant
un
service
d'hygiène
et
de
santé.
Pour
les
30
aütres
communes,
la
MEL
Propose
que
es
visites
se.
… fassent
via
AMELIO.
>
Perspectives
à moyen
terme
nécessitant
des
études
approfondies
Par
ailleurs,
certaines
communes
ont
exprimé
le
besoin
d'une
assistance
quant
à
l'estimation
des
biens.
Dans
le
cadre
de
son
observatoire
foncier,
la
MEL
répond
aux
sollicitations
ponctuelles
des
communes
en
communiquant
notamment
les
portails-
ressources
à disposition
pour
les
accompagner
dans
leurs
démarches.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
13 Numérique,
innovation
et
performance
de
l’administration
Face
aux
exigences
toujours
plus
fortes
et
aux
évolutions
réglementaires
récentes
dans
le
domaine
du
numérique,
de
l'innovation
et
de
la
performance
des
administrations,
la MEL
traduit
son
accompagnement
par
la mise
en
place
de
solutions
de
mutualisation
dans
ce
domaine.
>
Offre
existante
Suite
à
l'entrée
en
vigueur
du
règlement
européen
relatif
à
la
protection
des
données
personnelles,
la
MEL
propose
une
offre
de
service
relative
à
la
protection
des
données
personnelles
(RGPD)
(59
communes
adhérentes
—
4,55
ETP
en
2021)
ayant
pour
objet
la
mise
à disposition
d’un
service
de
Délégués
à
la
Protection
des
Données
(DPD)
et
Responsables
de
la
Sécurité
des
Systèmes
d'Information
(RSSI)
assumant
d’une
part
les
charges
et
les
obligations
liées
au
traitement
des
données
à
caractère
personnel,
et
d'autre
part
permettant
ainsi
de
bénéficier
d'un
accompagnement
personnalisé.
Face
aux
problématiques
d’archivage,
la
MEL
a
développé
des
solutions
de
mutualisation
pour
assister
les
communes
dans
le
domaine.
Dès
2017,
la
MEL
a
proposé
aux
communes
le
dépôt
d'une
partie
de
leurs
archives
définitives
au
sein
du
service
de
la MEL
(4 communes
adhérentes
— 0,45
ETP
en
2021).
>
Perspectives
d'évolution
à
court-terme
Offre de
service
relative
à
la
protection
des
données
personnelles
(RGPD)
En
s'appuyant
sur
l'expérience
acquise
depuis
le
lancement
de
la-démarche,
la
MEL
pourrait
proposer
une
refonte
de
la
convention
et
des
modalités
financières
fin
2022-début:2023. -
:
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
14 Mutualisation
des
archives
-..
Dépôt
des
archives
définitives
:
fin 2022/début
2023,
le nouveau
centre
de
:
conservation
de
la MEL
ouvrira.
ses
portes
à
Ronchin. Un
travail
pourra
être
mené
avec
les
communes.
pour
identifier
les
priorités
et
les
éventuelles
communes
intéressées.
+.
Archivage
électronique:
le
Centre
de Gestion
59:propose
sur
le territoire
de
la MEL'une
offre
d'archivage
à l'âge
courant
et
intermédiaire
en
direction
des
communes,
sous
le
contrôle
scientifique
et
technique
des
Archives
départementales
du
Nord,
C'est
pourquoi
là
MEL
souhaite
s'inscrire
en
complémentarité.
de
cette
‘offre
et
proposer
un
dispositif
d'archivage
électronique
patrimonial
(âge
définitif)
mutualisé
aux
communes
qui
le
“souhaitent.
Cette
offre,
en
cours
de
construction,
offrira
une
solution
d'archivage
‘aux
communes
de
la
MEL,
notamment
pour.
le
Guichet
numérique
des
autorisations
d'urbanisme.
>
Perspectives
à moyen
terme
nécessitant
des
études
approfondies
Par
ailleurs,
certaines
communes
ont
exprimé
lé
besoin
de
disposer
d'une
ingénierie
territoriale
pour
la
recherche
et
les
opportunités
de
financement
de
leurs
projets.
Dans
le cadre
de
l'animation
portée
par
l'observatoire
fiscal
partagé,
les
expertises
de
la
MEL
en
matière
de
recherches
de
financement
proposeront
une
présentation
des
différents
dispositifs
de
financement
(État,
Europe,
autres
collectivités,
….)
que
les
communes
peuvent
être
amenées
à
solliciter.
RAPPORT-
SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
15 Sécurité,
patrimoine
et
assurances
La
prévention
du
risque
est
une
préoccupation
majeure
pour
la
MEL
et ses
communes.
Le
schéma
de
mutualisation
propose
des
actions
concrètes
pour
accompagner
les
communes
dans
ces
domaines.
>
Offre
existante
Dans
le
cadre
du
schéma
directeur
métropolitain
de
vidéo
protection
urbaine,
la
MEL
a développé
un
plan
d'actions
adapté
aux
besoins
d'efficience
technique
et budgétaire.
Le
plan
s'est
concrétisé
notamment
à travers
la
mise
en
place
d'un
groupement
de
commandes
qui
prévoit
l'acquisition,
Finstallation,
la
maintenance
d'équipements
de
vidéo
protection
(56
communes
adhérentes).
Ce
marché
sera
renouvelé
en
janvier
2023
dans
le
cadre
de
la centrale
d'achat
métropolitaine.
En
matière
d'assurances,
la
MEL
a
proposé
un
groupement
de
commandes
(36
communes
adhérentes)
permettant
à
la
MEL
et
ses
communes-membres
de
réaliser
des
économies
sur
les
contrats
d'assurances
IARD
(Incendies,
Accidents
et
Risques
Divers)
et
aux
communes
de
s'assurer
en
cas
de
risques
parfois
difficiles
à couvrir.
Enfin,
crée
en
2018,
le
service
commun
métropolitain
dédié
à
la
gestion
et
à
la
prévention
du
risque
lié
aux
carrières
souterraines
(12
communes
adhérentes
et
la MEL)
est
porté
par
la Ville
de
Lille.
Depuis
juin
2018,
186
carrières
souterraines
ont
été
inspectées.
En
2021,
plusieurs
interventions
ont
été
réalisées,
comme
par
exemple
:
un
accompagnement
technique
sur
23
projets
de
construction,
17
interventions
d'urgence
suite
à
des
mouvements
de
terrains,
l'examen
de
145
permis
de
construire
avec
recommandations
ou
prescriptions,
et
116
certificats
de
carrières
souterraines
produits
dans
le
cadre
des
cessions
immobilières.
Le
service
métropolitain
des
carrières
souterraines
a
pour
perspective,
à
partir
de
2022,
de
commencer
à
se
réapproprier
30
hectares
de
catiches,
qu’elles
soient
non
visitées
à
ce
jour
ou
que
leurs
puits
d'accès
soient
à
créer.
>
Perspectives
à moyen
terme
nécessitant
des
études
approfondies
Dans
le
domaine
de
la
vidéo-protection,
d’autres
solutions
visant
à
une
meilleure
coordination
entre
les
acteurs
publics
pourraient
être
initiées.
La
MEL
pourrait
expérimenter,
avec
quelques
communes,
la
transmission
des
flux
vidéo
des
communes
vers
la
MEL
pour
une
surveillance
continue
des
espaces
publics
métropolitains.
Cela
pourrait
contribuer
à
la
réflexion
relative
à
la
mise
en
œuvre
d’un
éventuel
Centre
Métropolitain
de
Supervision
Urbaine
(CMSU).
Par
ailleurs,
en
matière
de
gestion
du
risque,
la
MEL
a
engagé
un
travail
de
recensement
des
communes
ayant
un
Plan
communal
de
Sauvegarde
en
complémentarité
des
actions
de
mutualisation.
L'objectif est
d'élaborer
à moyen
terme
un
atlas
métropolitain
des
risques,
afin
de
préparer
un
Plan
Métropolitain
de
Sauvegarde
(PMS),
dans
les
5 ans
à venir,
conformément
à
la
Loï
«
Matras
».
La
MEL
pourrait
ainsi
animer
un
réseau
d'acteurs
auprès
des
communes
dans
le cadre
de
son
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
*
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
16 PMS
(échanges
de
bonnes
pratiques,
réseaux
d’experts...).
L'expertise
de
la Ville
de
Lille
sur
la gestion
du
risque
pourrait
être
partagée
dans
ce
cadre.
Développement
économique
et territorial
>
Offre
existante
La
MEL
expérimente
pour
2
ans
par
le
biais
d’un
marché
lancé
en
octobre
2021
et
dans
le
cadre
de
son
Appel
à
Manifestation.
d'Intérêt
«
Objectif
Centralité
»,
l'accompagnement
des
communes
à
travers
la.mobilisation
de
managers
de
centre-
ville
en
temps
partagé
sur
le
territoire
métropolitain.
>
Perspectives
à
moyen
terme
nécessitant
des
études
approfondies
Au
terme
de
cette
expérimentation
et
de
son
évaluation,
la
MEL
aura
testé
les
modalités
d'accompagnement
des
communes.
Cela
permettra
d'affiner
le
besoin, afin
d'étudier
l'intégration
éventuelle
de
cette
action
dans
le
schéma
de
mutualisation
et de
coopération
métropolitain.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
17 IV.
Les
actions
de
coopération
et les réseaux
d'expertise
La
MEL
s'est
dotée
d'outils
numériques
pour
ses
besoins
propres,
qui
peuvent
également
répondre
aux
besoins
des
communes.
Les
communes
intéressées
peuvent
donc
en
bénéficier
:
-
Le
portail
Open-data
: les
communes
accèdent
au
portail
OPENDATA
de
la
MEL
afin
qu'elles
puissent
intégrer
leurs
propres
données
;
-
L'observatoire
fiscal
partagé:
les
communes
accèdent
à
un
système
d'information
offrant
des
fonctionnalités
avancées
comme
la
possibilité
d'établir
des
diagnostics
sur
la
taxe
d'habitation
et
la taxe
foncière
;
-
L'outil
cartographique
MELMAP
Pro:
ce
portail
à
destination
des
communes
permet
de
consulter
via
un
accès
sécurisé
et
personnel,
un
ensemble
de
données
géographiques
généralistes
ou
spécifiques
métier
:
réseaux,
cadastre,
PLU,
etc.
;
-
L'outil
Litteralis
: il est
proposé
aux
communes
une
application
de
gestion
pour
les
assister
dans
l'exercice
du
pouvoir
de
police
de
conservation
et
du
pouvoir
de
police
de
circulation
et
stationnement.
Afin
de
permettre
une
mise
en
commun
de
ces
moyens,
la
MEL
mettra
à
disposition
des
communes
de
son
territoire
ces
biens
selon
les
modalités
définies
par
un
règlement
de
mise
à disposition
de
bien
partagé
en
cours
d'élaboration
(Article
L.5211-
4-3
du
CGCT)
pour
tous
les
dispositifs
cités
précédemment.
Ces
règlements
visent
à
préciser
les
droits
et
obligations
des
utilisateurs
et
les
conditions
d'utilisation.
Toutes
nouvelles
actions
de
coopération
feront
l'objet
d'un
règlement
de
mise
à
disposition.
:
La
MEL
propose
également
aux
communes
du
territoire
plusieurs
réseaux
d'expertise
permettant
d'approfondir
de
manière
thématique
certains
sujets
partagés
avec
les territoires
:
-__
Accessibilité
: le
réseau
des
référents
Accessibilité
;
-__
Achat:
les
jeudis
de
la
Centraie
d'achat
métropolitaine
(CAM)
;
-
Climat
: le
Club
climat
des
communes
;
-__
Concertation
: le
réseau
des
acteurs
de
la
participation
citoyenne
(RAP) ;
-__
Économie
: le
Club
éco
des
communes
;
-__
Fiscalité
: l'Observatoire
fiscal
partagé
(OFP)
;
-__
Gestion
des
déchets
: le réseau
des
communes
dédié
à la gestion
des
déchets
;
-__
Ressources
Humaines
: le
Club
Ressources
humaines
(RH) ;
-_
Urbanisme/droit
des
sols
: le
réseau
des
services
instructeurs
;
- …
Habitat
: Club
instructeur
Permis
de
louer
et
de
diviser
;
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPERATION
DE
LA
METROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
18 Ces
réseaux
d'expertise
se
réunissent
plusieurs
fois
par
an
et
sont
ouverts
aux
élus
et/ou
techniciens
des
communes
intéressées.
Ils
permettent
de
partager
les
retours
d'expériences,
les
problématiques
communes,
et
d’accroitre
la
coopération
entre
tous
les
acteurs
du
territoire.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
19 V.
La
gouvernance
du
schéma
de
mutualisation.
La
Vice-présidénte
Gouvernance,
territoires
et
métropole
citoyenne
porte
l'animation
et
le
suivi
du
schéma
de
mutualisation
et
de
coopération
pour
la
mandature
2020-
2026. Pilotage Un
comité
de
pilotage
composé
de
la
Vice-présidente
Gouvernance,
territoires
et
métropole
citoyenne,
du
Vice-Président
délégué
aux
Finances,
des
Vice-président(e)s
ou
Conseiller(e)s
métropolitains
concernés
par
les
dispositifs
de
mutualisation
permet
de
valider
les
nouvelles
actions
à
déployer
et
d'une
manière
générale
les
grandes
évolutions
du
schéma.
Par
ailleurs,
des
comités
de
pilotage
thématiques
se
réunissent
pour
assurer
la
mise
en
place
et
le
suivi
de
chaque
action
et
de
son
évolution.
Composés
des
Vice-
président(e}s
thématiques
concernés
et
des
directions
métropolitaines
impliquées,
les
communes
peuvent
y être
associées.
Information
et
concertation
avec
les
communes
Les
actions
de
mutualisation,
existantes
ou
à l'étude,
font
l’objet
d'échanges
et
de
co-
construction
réguliers
entre
la
MEL
et
ses
communes-membres
dans
le
cadre
des
instances
de
gouvernances
territoriale
et
métropolitaine
—
qu'elles
soient
politiques
(Conférence
métropolitaine
des
maires
et
Conférences
territoriales
des
maires)
—
ou
techniques
(Comité
métropolitain
des
DGS
et Secrétaires
de
mairie,
Réunions
de
DGS
de
territoire,
Réseaux
des
référents
communaux
thématiques
etc.).
Le
Portail
des
territoires
met
à
disposition
des
communes
une
information
actualisée
sur
les
actions
de
mutualisation.
Les
différents
évènements
y sont
relayés
(comités
de
pilotage,
réunions
d’information,
ateliers
de
travail,
etc.)
ainsi
que
les
principales
actualités
concernant
les
adhésions
ou
les
renouvellements
aux
dispositifs
proposés
par
la
MEL.
RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
20 VE
Les
impacts
en
termes
de
ressources
humaines
et financiers
Chaque
dispositif
de
mutualisation
déployé
fait
l'objet
d'un
suivi
visant
à
mesurer
l'impact sur
les
ressources
humaines
et
financières
de
la
MEL.
Cette
démarche
s’est
construite
au
travers
d'une
méthodologie
de
valorisation
du
coût
complet
qui
repose
sur
le
recensement
de
deux
indicateurs
:
-
le
temps
consacré
par
les
agents
pour
réaliser
la
prestation
de
mutualisation.
Exprimé
en
"équivalent
temps
plein"
(ETP),
cet indicateur
vise
à
mesurer
la
charge
de
travail
que
représente
le
dispositif
de
mutualisation
sur
les
agents ;
-
les
dépenses
réalisées
dans
le cadre
de
la prestation
de
mutualisation
et les
éventuelles
subventions.
Il
s'agit
de
recenser
les
coûts
de
fonctionnement
.
(hors
agent)
et
d'investissement
rattaché
au
dispositif
de
mutualisation
ainsi
que
d'éventuelles
subventions
(FEDER,
ADEME,
...)
;
Sur
la
base
de
ces
indicateurs,
il
est
aujourd'hui
proposé
une
annexe
financière
au
schéma
de
mutualisation
et de
coopération
qui
évalue
l'impact
de
façon
rétrospective
sur
les
années
2019-2020-2021
{voir
synthèse
financière
en
annexe).
La
période
2022-2026
du
mandat
sera
Fopportunité
de
mettre
en
place
une
méthode
d'évaluation
prévisionnelle
de
l'impact
du
schéma
de
mutualisation
pour
répondre
pleinement
à
Particle
L 5211-39-1
du
CGCT.
Un
état
des
lieux
sera
proposé
chaque
année,
lors
du
bilan
d'étape
du
schéma
de
mutualisation
et de
coopération.
‘
’
En
matière
de
recouvrement
des
recettes,
la MEL
propose
depuis
2019
une
facturation
consolidée
semestrielle,
afin
de
faciliter
la lisibilité
budgétaire
pour
les
communes
et
la
métropole. RAPPORT
- SCHÉMA
DE
MUTUALISATION
ET
DE
COOPÉRATION
DE
LA
MÉTROPOLE
EUROPÉENNE
DE
LILLE
ET
DE
SES
COMMUNES
MEMBRES
2022-2026
21 AFS
suejodonaun seupe Quai GI
senexiquue ANd-IdL 2 24 €£
suopisnboep surf sap uonenjens 96 Ge
SjouL xNBP SJ SO FITENIDEP SAN L
sioux red anbpeurgui se L
spreux sep a[QUISSUS] ANS SUE SION ua
anbppun ampooid ap OU SO TE
S2O7-Z707 IS AUA Y 09 UOMAUS Ja SAUNOU SAUEU GE
{sanmersard 97) souerg-2p-sinex so suep
SOUS NV) EL 2p SMESIUNC] D 4 O9
Ganries s ‘svD0 27 ‘sonreur 78) suremodonqu super GOL
(ror sie Ai ne) S119 SAUANHT
SINODaI 26
guequ ej 15 Jpmpsuos adpund 37 ‘suremodousW 1E494,p 2ENUSD |
aed sasodord spypreuu xne UoU RO AANOJAL 2P 21H 153 IUPLIUEE INbEU A
‘ “ajonuos no sueuy Jap EE nb SUD Xe -
“6V299 ML 1 TTW EI 2P S2IQUIAU SAUNULTUOD XNE +
. 5 BUDANO 152 WVD
SAISNI9XA SAYNILVSIILN S3S
“WYD SINIUTHOY SE My SsIBUpE 591 4ed pyIoIqSd eue
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Pie sedez HUE + sNoUYHINY seuuogoword sfgo -| .13 SINIWaNSA3 Ed
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enbpéuu sBeatpiv +
senbrpnf suapeisaid +
Crquondovenue) prairopuo psouBer +
Déon Sgndf IMOf & 25f +
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{ar nopesrpumu HuouReQ np suopeuLIQUE Sp WoRESIBPOU) IE
Giuresreato) uopeuuoyuyp SAUTBISÉS 3D AIRIDS BD UOREISDLE +
auuaf UOREdAUEA H2 LAHELLEE 29 1SSUED +
sanbujqnd sanbnyog s2p uftsag 2p suoneisa1d »
SNOLLVALSINIA VS FASHLHAdXA
sn Ban ap uoprsmbay +
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EAST
Tuaursfoupp op ps +
santa S2p 19 SIUÔmEER SP 2HLDUON + sa1qe Sap BBO(OLED +
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C-sssnabed) sanbanpat 5380 +
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SHQUEG 2p LopesqRuis spanpeut LoprsNbot +
C-senbfämuprs snpord ‘sampnos ap sçappaeut sign fapeouteb ) sLANO pUODRS SaIruIUOg +
uépanug re ausrféH sunpoi +
anbissep AG
enberpa soraumoa +
SAAOINHDEL 13 SSALVBISINIROY
SSUNLIRUNOA À
“sppIBot soyrqun) sanbrSoBepad sanbpeucou sanfuinog +
senbpeuxrqque suopejsord SRB SBUREN +
Open oDRL =
HNOLYHAOMNIAS NOELWDINNHUODS AL
abus proue) +
imosen de -
anbpneorna idea +
uorssotdurp suopenssid +
smordo>aoug + HIHAVHOONGN pe, 13 noissanant
STOZ-TTOC V9 V11Q
SIHIUVN SA10 NOIÏILVWWVU9OËd
sangns 1 SSA SES
& NoLESNAANR
sNouvENY 13 ° ARRAIRA
sanoidiDgas
SrNaHAA NoITaoT anntvmanars 13 ROIS NANRIINTAL
ê
? Se :
“sue sa NO] 52
“meme 12 AUSHUPE 531 23AE SaJNASULI-09 sENbREUIEUI XIP SP INONE
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SANOILVNAHL XIQ 3û
UNOLNY NOLVHAHVHOOËd AN
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£urayodonqur anoxa [ns WVO
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“axpeyerSId af 19 JUAISUPE] ANUS
Reno arepeureuun auur0o JÉe (AD) AUreOdONEN FEU Y,P
Tenue el GnIsodsp 22 2p o1pe2 OI SEP SOHEX SEUDEUL S3T NON
“6107 xa1atre{ LI 97 SM do
ELU TRUSD US APNNSUO 152$ 2J(FI 2p auUs2domy J0doNB ei
INIVLNIOGSOULA
1VH2V:Q AIVALNAI V1 3 NOÏLVANI Vi Les
dispositifs
faisant
l'objet
de
la
synthèse financière
sont
les
suivants
:
- Centrale
d'Achat
Métropolitaine
(CAM):
- Conseil
en
énergie
partagé
{CEP};
- Dépôt
des
archives
définitives;
- Dispositif
mutualisé
de
valorisation
des
Certificats
d'économies
d'énergie
(CEE);
- Offre
de
service
relative
à
la
protection
des
données
personnelles
(RGPD)};
- Solution
de
gestion
des
autorisations
du
drait
des
sols
et
du
guichet
numérique
{GeOxalis);
- Service
instructeur
métropolitain
des
autorisations
d'urbanisme
{SIM-ADS);
- Réseau
métropolitain
des
moyens
d'impression.
Les
3 dispositifs
"outils"
suivants
ne
font
pas
partie
de
la synthèse
financière,
puisque
leur
utilisation
par
les
communes
n'entraine
pas
de
surcoût
:
- Portail
géographique
MELMAP
PRO;
- Système
d'information
relatif
à l'observatoire
fiscal
partagé
(OFP);
- Portail
OPENDATA
Métropolitain.
Les
dispositifs
de
mutualisation
suivants
ne
sont
encore
pas
pris
en
compte,
leur
valorisation
est
en
cours
et fera
l’objet
d’une
communication
lors
d'un
prochain
rapport :
- Service
commun
dédié
à la
gestion et
à la
prévention
du
risque
lié aux
carrières
souterraines;
- Dispositif
mutualisé
de
lutte
contre
la non-décence
de
l'habitat.
Recettes
liées
à la
participation
financière
des
communes
368
807€
452
970€
530
972€
Note
méthodologique
:
- Coût
comptet,
- Coûts
moyens
/ ETP
/ catégorie
intégrant
les charges
de
structure,
- Dépenses
et
recettes
directes
:
+
Fonctionnement
=>
annuellement,
* Investissement
=>
amortissement. 2039
Tu
2021
|
onseil
en
énergie
partagé
(CEP)
2018 |
2020
|
201
Nombre
d'équivalent
temps
plein
(ETP)
0,59
1,58
2,32
Cobt
total des
dépenses
nettes*
PER autres déparses
de Jonrlonnamen,dinvautiom
urtlon des. Averses suis
ETP)
3,30
3,30
3,05
(ETP)
0,45
Recettes
liées
à
la
participation
{ETP}
Recettes
liées
à
la
participation
_
39
450€
45
050€
Recettes
liées
à
la
participation
araovée
|
121
252€
143
763€
financière
des
communes
financière
des
communes
:
Pa
,
age
ses
Dispositif
mutualisé
de
valorisation
des
Certificats
Dépôt
des
archives
définitives
2
Dé
:
d'économies
d'énergie
(CEE)
- 2019
L
201
|
“éau
oui
fei
Nombre
d'équivatent
temps
plein
0,70
0,50
Nombre
d'équivalent
temps
plein
0,04
0,29
0,46
Recette:
s
liées à la participation
(TP) Coût : {otal des dépenses
nettes.
LETP
aulres
dépenses
de 1onnlonnemer
shvesisemen
ee pue édérion des éventieles
-
Recettes
liées
à la participation
financière
des
communes
7
093€
23
870€
34
980€
dETP) Coût
total
nc
2451€
2455€
2455€
ns
4135€
22777€ |
15337€
financière
des
communes
financière
des
communes
Offre
de
service
relative
à fa
protection
des
Solution
de
gestion
des
autorisations
du
droit
des
données
personnelles
(RGPD}
sois
et
du
guichet
numérique
{GeOxalis}
2019 |
2020
|
2021
|
“2019
202
Nombre
d'équivalentti
let
Nombre
d'équivatent
tem
lei
ombre
d'équivalent
temps
plein
1,80
2,65
4,55
lombre
d'équivalient
temps
plein
1,00
1,25
1,65
Recettes
liées
à
la
participation
financière
des
communes
34
667€
49
375€
51
292€
Réseau
métropolitain
des
moyens
d'impression 2020
|
2020
|
2021
200
2071
Nombre
d'équivalent
temps
plein
0,09
0,07
0,08
TP)
4,90
5,00
5,00
tre)
,
,
X
ie
:
Coût total des
dépense
“nettes
l
FE
355609 €
ER
autres
dépenses de fonclionnement, dinvestissement |:
985€
jaicé üpe
dédie
det
éventuelles
auintlant
Fe
à
use ine déduction
des
evenivelles >ubvenione.
É
Recettes
itées
à
la
participation
195
600€
185
712€
232
464€
Recettes
liées
à
la
participation
10
886€
7
779€
5
632€
financière
des
communes
financière
des
communes 45
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Monsieur
le
Maire
‘
|
2022
/ 112
-
CESSION
DE
LA
PARCELLE
AP168
.
Monsieur
le Maire
prend
la-parole.
La
ville
d'Haubourdin
est
propriétaire
d’un
terrain
sis
rue
de
la
Canteraine,
parcelle
AP168
d’une
contenance
cadastrale
totale
de 61m?,
tel qu'en
résulte
du
document
d’arpentage
-
établi
par
la
SCP
:
‘
et
enregistré
au
service
de
la
publicité
foncière
en
date
du
26
juin
2018.
Il s’agit
d'un
terrain
délaissé
enclavé
entre
la plaine
de jeux
Beaupré
et le bâtiment
de
l’entreprise
Renault
appartenant
à |
-i
> qui
en
sollicite
l’acquisition.
j
Fe.
|
I
est proposé
de
céder
cette
parcelle
à la
SCI
.
au
prix
de
8€/m°
soit
488
€
(quatre
cent
quatre-vingt-huit
euros)
et
ce,
conformément
à
l'avis
du
domaine
actualisé
N°2022-59286-58034
en
date
du 25
août
2022.
La
vente
du
bien
par
la
ville
relève
du
seul
exercice
de
la
propriété,
sans
autre
motivation
que
de réemployer
autrement,
au
service
de
ses
missions,
la valeur
de
son
actif.
Les
frais
de
notaire
et de
toute
autre
nature
seront
à la charge
de
l’acquéreur.
VU
le Code
général
des
collectivités
territoriales
et notamment
ses
article
L2241-1
et suivants,
VU
le
Code
de
la propriété
des
personnes
publiques
et
notamment
ses
articles
L3211-14
et
L2221-1,
.
VU
la délibération municipale
n°2022/080
en date
du 28/09/2022
portant
déclassement
du
bien
du
domaine
public
;
:
Il
est
demandé
au
Conseil
Municipal
d’autoriser
Monsieur
le
Maire
ou
son
représentant
:
—
à vendre
la
parcelle
AP168
de
61m?
au
prix
de
8€/m°
soit
488€
(quatre
cent
quatre-vingt-huit
euros).
Les
frais
de
notaire
sont
à la charge
de
l’acquéreur.
—
à signer tout acte
administratif ou
notarié
à intervenir
ainsi
que
tout document
se
rapportant
à cette
affaire 46
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Plaine
de
jeux
Beaupré
éesso
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 47
Conseil
Municipal
du
8
décembre.2022
Rapporteur
: Monsieur
le
Maire
2022
/ 113
- TRANSFERT
DE
PROPRIÉTÉ
À
LA
MEL,
PARCELLE
AR200P,
RUE
DES
LOSTES
(LENO)
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
La
Métropole
Européenne
de
Lille,
dans
le
cadre
de
l’aménagement
de
la
LINO,
sollicite
le
transfert
de
propriété
d’un
foncier
municipal
situé
rue
des
Lostes.
Il
s’agit
plus
précisément
de la parcelle
AR200,
pour
partie.
En
effet,
le
projet
LINO
impacte
au
droit
de
cette
parcelle
un
ancien
ouvrage
d’art
(aujourd’hui
désaffecté,
et datant
de l’exploitation
initiale de la carrière)
passant
sous
la rue
des
Lostes.
Le
remblaiement
du
talus
formé
par
cet ouvrage
nécessite
un
complément
d’emprise
de
250m2,
comme
l’indique
le schéma
ci-dessous
:
Par
dérogation
au
principe
d’inaliénabilité
(article
L.3111-1
du
CG3P),
les
cessions
amiables
et
les
échanges
d’immeubles
du
domaine
public
entre
personnes
publiques,
sont
autorisées
sans
déclassement
préalable.
Il est précisé
que
ce transfert
de propriété
se fera à titre gratuit
et conformément
à l’avis
des
domaines
en
date
du
28/11/2022.
Toutefois,
il
est
rappelé
que
les
frais
de
division,
de
notaires
et de
toute
autre
nature,
seront
à la charge
de
la MEL.
Il est demandé
au
Conseil
Municipal
:
—
d’autoriser
Monsieur
le
Maire
ou
son
représentant
à
céder
gracieusement
la
. parcelle
AR200p
à la MEL
selon
le plan
de
division
qui
aura
été
établi
;
—
d’autoriser
Monsieur
le Maire
ou
son
représentant
à signer
l’acte
de
transfert
de
propriété
et tout
document
s’y
afférent.
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 48
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Monsieur
le
Maire
.
2022
/'°114
-
AVENANT
À
LA
CONVENTION
DE
MUTUALISATION
DE
L’INSTRUCTION
DES
ADS
AVEC
LA
VILLE
DE
BEAUCAMPS-LIGNY
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
Monsieur
le Maire
rappelle
avoir
renouvelé
en
2021
les
conventions
de
mutualisation
de
l’instruction
des
autorisation
d’urbanisme
avec
les
communes
partenaires,
dont
celle
de
BEAUCAMPS-LIGNY.
Il indique
que
la ville
de
BEAUCAMPS-LIGNY
a décidé
d’instaurer
sur
son
territoire
le
recours
obligatoire
au
permis
de
démolir.
Eu
égard
de
l’intégration
de
nouveaux
dossiers,
il précise
que
la convention
de mutualisation
du
service
instructeur
doit
être
mise
à jour
et notamment
ses
conditions
tarifaires.
Il est proposé
de
facturer
à la ville
de
BEAUCAMPS-LIGNY
l'instruction
des
permis
de
démolir
au
prix
de
182
€
(prix
actuellement
pratiqué
pour
l’instruction
des
déclarations
préalables).
Les
autres
conditions
de
la convention
restent
inchangées.
Il est
demandé
au
Conseil
Municipal :
.
d’autoriser
Monsieur
le
Maire
ou
son
représentant
à
signer
l’avenant
n°1
à
la
convention
de
mutualisation
de
l’instruction
des
ADS
relatif
à
la
mise
à jour
des
conditions
financières
:
ADOPTE
A
L’UNANIMITE |
VA
/4
|
Commune
de
d'HAUBOURDIN
BEAUCAMPS-LIGNY
Convention
relative
à
la
mutualisation
du
service
d'instruction
des
autorisations
d'urbanisme
de
la
Ville
d'Haubourdin
: AVENANT
N°1
Vu
le
Code
de
l'urbanisme,
articles
L422-1
à
L422-8,
ainsi
que
les
articles
R423-15
à
R423-48,
Vu
la
convention
de
mutualisation
du
service
d'instruction
des
autorisations
d'urbanisme
de
la
ville
d'Haubourdin
en
date
du
1° juillet
2021
;
Vu
da
délibération
du
Conseil
Municipal
de
la
ville
de
BEAUCAMPS-LIGNY
en
date
du
22
septembre
2022
relative
à
l'instauration
du
permis
de
démolir ;
Vu
la
délibération
du
Conseil
Municipal
de
la
ville
de
BEAUCAMPS-LIGNY
en
date
du
xx
xx
2022
autorisant
le
maire
à
signer
le
présent
avenant
;
Vu
la
délibération
du
Conseil
Municipal
de
la
ville
d'HAUBOURDIN
en
date
du
xx
xx
2022
autorisant
le
maire
à
signer
le
présent
avenant
;
Considérant
qu'il
convient
de
mettre
à jour
les
conditions
financières
du
partenariat
;
Le
présent
avenant
est
établi
entre
les
soussignés
:
La
commune
d'Haubourdin,
représentée
par
son
Maire,
Pierre
BEHARELLE,
Ci-après
dénommée
«
la
Commune
d'Haubourdin
»
ou
«
le
Service
instructeur
»,
D'UNE
PART
ET: La
commune
de
BEAUCAMPS-LIGNY,
représentée
par
son
Maire,
Catherine
LEFEBVRE,
Ci-après
dénommée
«
la
Commune
»
D'AUTRE
PART
Ilest
convenu
ce
qui
suit :
Article
1
—
Objet
Le
présent
avenant
à
la
convention
de
mutualisation
du
service
instructeur
de
la
commune
d'Haubourdin
a
pour
objet
la
mise
à jour
des
conditions
financières
résultant
de
l'élargissement
du
champs
d'intervention
du
service
instructeur. Article
2
-
Champs
d'application
Est
ajouté
à
la
liste
des
dossiers
traités
par
le
service
instructeur
:
e
Les
permis
de
démolir
Article
3
-
Définition
opérationnelle
des
missions
du
maire
de
la
commune
bénéficiant
du
service Le
présent
article
n'est
pas
modifié.
Article
4
—
Missions
du
service
instructeur
Le
présent
article
n'est
pas
modifié.
Article
5
-
Modalités
de
transfert
des
pièces
et
dossiers
Le
présent
article
n'est
pas
modifié.
Articie
6 — Archivage
Le
présent
article
n'est
pas
modifié.
Article
7
—
Dispositions
financières
La
mutualisation
du
service
instructeur
de
la
Commune
d'Haubourdin
BEAUCAMPS-LIGNY
ne
lieu
à
une
participation
financière
par
la
Commune,
avec
une
facturation
à
l'acte.
Aux
tarif
initialement
définis
est
ajouté :
°:
182
euros
pour
un
permis
de
démolir
Cette
participation
financière
sera
appelée
par
la
Commune
d'Haubourdin
à
la
Commune
semestriellement. Article
8 —- Mise
en
œuvre,
durée
de
la
convention
et
conditions
de
résiliation
Le
présent
avenant
prend
effet
à
compter
du
1°
janvier
2023
et
pour
la
durée
de
validité
de
la
convention
mère,
soit jusqu'au
30
juin
2024.
Article
9 —
Comité
de
pilotage
Le
présent
article
n’est
pas
modifié.
Article
10
—- Modalités
de
recours
Le
présent
article
n'est
pas
modifié.
Article
11
—
Litiges
En
cas
de
litige
résultant
de
la
présente
convention,
le Tribunal
Administratif
de
Lille
est
compétent.
Fait
à
Haubourdin
le
............................
Fait
à
BEAUCAMPS-LIGNY
le...
Le
Maire
d'Haubourdin,
Le
Maire
de
BEAUCAMPS-LIGNY,
Pierre
BEHARELLE
Catherine
LEFEBVRE 49
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Monsieur
le Maire
.
2022
/ 115
- MISE
À
DISPOSITION
D'UN
TERRAIN
MUNICIPAL
À
L'ASSOCIATION
LES
AJONC,
RUE
DU
GÉNÉRAL
DAME
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
Il est rappelé
la délibération
n°2022/083
en
date
du
28
septembre
2022
par
laquelle
le
conseil
municipal
a confié
à l’association
les
AJONC
(Amis
des
jardins
oùverts
et néanmoins
clôturés)
la mise
en
place
d’un
projet
de jardin
partagé
au
sein
du
quartier
du
Petit
Belgique.
Pour
permettre
la réalisation
de
ce
projet,
la ville
propose
de
mettre
à disposition
de
l’association
un
terrain municipal
actuellement
inoccupé,
situé rue du
Général
Dame,
à côté
des
jardins
ouvriers. Il
s’agit
plus
précisément
d’une
emprise
d’environ
280
m?
assise
sur
les
parcelles
AI1108 et
AI1110.
Pour
ce
faire,
il
est
proposé
d’établir
une
convention
de
mise
à
disposition
avec
l'association:
Cette
convention
déterminera
les
conditions
d'occupation
du
terrain
et
les
responsabilités
de chacune
des parties.
Il est ici précisé
que
cette mise
à disposition
est consentie
à titre
gratuit,
précaire
et révocable.
-
Il est demandé
au
Conseil
Municipal
-
d’autoriser
Monsieur
le Maire
ou
son
représentant
à signer
avec
l’association
les
AJONC
une
convention
de mise
à disposition
des
terrains,
ainsi
que
tout
document
s’y
afférent
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 50
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rap Dorteur
: Monsieur
le
Maire
2022
/
116
-
CONVENTION
D’USAGE
TEMPORAIRE
DU
DOMAINE
PUBLIC
FLUVIAL
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
La
ville
a
sollicité
auprès
de
VNF
l’autorisation
d’effectuer
des
interventions
de
nettoyage
de plans
d’eau
(Bras
mort
d’Haubourdin
et Mail
du Bon
pécheur).
Pour
ce faire,
VNF
propose
la
mise
en
place
d’une
convention
d’usage
temporaire
permettant
de
fixer
les
conditions
d’accès
et d'utilisation
des
emplacements
devant
faire
l’objet
d’entretiens.
Le
projet
de
convention
est
annexé
à la présente.
Il est
précisé
que
cette
convention
est
consentie
à titre
gratuit,
précaire
et révocable.
Il
est
également
précisé
que
l’on
entend
par
« nettoyage
»
le
ramassage
des
déchets
stagnants
en
surface.
Il
ne
s’agit
en
aucun
cas
d’un
curage
ou
de
l’entretien
des
berges.
Par
souci
de
sécurité
et compte-tenu
des
équipements
nécessaires
à la réalisation
de
cette prestation,
il est proposé
de
confier
cette mission
à une
société
spécialisée.
Il
est
demandé
au
Conseil
Municipal
de
bien
vouloir
autoriser
Monsieur
le Maire
ou
son
représentant
à
signer
ladite
convention,
ses
avenants
éventuels
et
tout
document
s’y
rapportant. ADOPTE
A
L’UNANIMITE CONVENTION
D'USAGE
TEMPORAIRE
NON
EXCLUSIF
DU
DOMAINE
PUBLIC
FLUVIAL
STANDARD N° 31332200055
Entre
les
soussignés
Voies
navigables
de
France,
établissement
public
administratif de
l'Etat, représenté
par
Madame
Cécile
ROUSSEAU,
Adjointe
au
Chef du
Service
Développement
de la voie
d'eau
dûment
habilité(e)
à l'effet de
la présente.
désigné,
ci-après,
par VNF,
d'une
part
Et Code
client :
0007804
:
Dénomination
:
COMMUNE
D'HAUBOURDIN
Domiciliation
:
11
rue
Sadi
Camot
- BP
159
59482
HAUBOURDIN
CEDEX
-:
désigné,
ci-après,
l'utilisateur,
d'autre
part
VISAS
DES
TEXTES
*
Vu
le code
général
de
la propriété
des
personnes
publiques
(CGPPP),
notamment
les
articles
L.2122-1
à L.2122-3,
R2122-1
à R2122-7;
«Vu
le code
de
l'environnement
;
Vu
le
code
des
transports,
notamment
les
articles
L.4311-1
et
suivants,
L.4313-2
et
suivants,
R.4313-13
et
R.4313-14; Va
le règlement
général
de
police
de
la navigation
intérieure
tel
qu'il
est
défini à
l'article
R.4241-1
du
code
des
transports
;
*_
Vules
règlements
particuliers
de police
applicables
;
Vu
la demande
de l'utilisateur en date du 20/09/2022
conforme
aux dispositions
de l'article R.2122-3
du CGPPP.
Parapbe
des partiea à
l'autorisation
N°31332200055
(acte
validé)
Page
1 sur7 IL
EST
CONVENU
CE
QUI
SUIT TITRE
I. DISPOSITIONS
SPECIFIQUES
ARTICLE
1 : LOCALISATION
DE
L'OCCUPATION
VNF
autorise
temporairement
l'utilisateur,
aux
fins
et
conditions
décrites
ci-après,
à
intervenir
sur
une
partie
du
domaine
public
fluvial
qui
lui est
confié,
située
:
Partie(s)
terrestre(s)
:
Commune
Lieu-dit
Voie
d'eau
PK
Rive
HAUBOURDIN
Canal
de
la Deûle
12
Droite
Voie(s)
d'eau
:
Libellé
Section
PK
-Rive
Commune
Canal
de
la Deûle
Canal
de
la Deûle,
de
Bauvin
à Marquette
13,4000
Droite
HAUBOURDIN
Canal
de la Deûüle
Canal
de la Deûle,
de Bauvin
à Marquette
11,7500
Droite
HAUBOURDIN
Complément
de
localisation
: Bras
mort
: 50°35'58.56"N
2°59'5.23"E
Mail
du bon pêcheur
: 50°36"50.56"N
2°59'4.25"E
La
présente
convention
ne
vaut
que
pour
l'intervention
sur
ce
seul
emplacement.
L'emplacement
autorisé
figure
sur
le
plan
annexé
à
la
présente
convention.
Elle
n'est
en
aucun
cas
constitutive
d'une
convention
d'occupation
temporaire,
l'usage
autorisé
sur
ledit emplacement
n'étant
ni
exclusif ni privatif.
ARTICLE
2
: OBJET
DE
L'INTERVENTION
La
présente
autorisation
a pour
objet
de permettre à l'utilisateur,
au regard
de
ses missions
légales
et statutaires,
de :
Cette
CUT
est
faite
dans
le
cadre
d'une
problématique
de
déchets
pour
la
collectivité.
Il
s'agit
d'autoriser
les
interventions
de nettoyage
des plans
d'eau
:Bras
mort
d'Haubourdin
(730m)
et Mail
du
Bon
pêcheur
(150m)
Pour
répondre
à ses
besoins,
l'utilisateur peut,
le cas
échéant,
intervenir
sur
la partie
du
domaine
public
fluvial
autorisée,
en
effectuant
les
travaux
d'entretien
ou
de
gestion
décrits
à
l'alinéa
5.1
de
la présente
convention
dans
les
conditions
prévues
à l'alinéa
5.2.
ARTICLE
3
:
CONDITIONS
PARTICULIERES
DE
ï
O
Les
intervéntions
seront
réalisées
par
des
employés
communaux
et/ou
par
des
associations
sous
la responsabilité
de
la
Mairie.
‘
ARTICLE
4 : DUREE
La
présente
convention,
consentie
pour
une
durée
de
5 année(s)
prend
effet
à compter
du
20
septembre
2022.
Elle
prend
donc
fin le
19
septembre
2027
; en
aucun
cas,
elle ne peut
faire l'objet
d'un
renouvellement
par
tacite
reconduction.
Porapbe des parties 4 l'aulorisation
N°31332200055
(acte
validé
}
Page
2 sur
7 ARTICLE 5 : TRAVAUX D'ENTRETIEN
ET
DE
GESTION
5.1
Nature
Dans
le
cadre
des
activités
légales
et
statutaires,
l'intervention
de
l'utilisateur
sur
le
domaine
public
fluvial,
confié
se
détaille
comme
suit :
Néant. Un
plan
d'entretien
et
de
gestion
du
site
est
établi conjointement
avec
VNF,
aux
fins
de respecter
les
conditions
techniques
actuelles
et futures
d'utilisation
de
la voie
d'eau
et des
berges.
Ce
plan
est
soumis,
dans
un
délai
maximal
de
deux
mois
suivant
la
prise
d'effet
de
la
présente
convention,
à
l'approbation
du représentant
local
de
VNF
ou
son
délégué,
La
description
détaillée
du
plan
d'entretien
et de
gestion
figure
en
annexe
à la présente
convention.
L'utilisateur
est
tenu de
conserver
aux
lieux
sur
lesquels'il
intervient
ia présente
destination
contractuelle,
à l'exclusion
de toute
autre
utilisation
de
quelque
nature,
importance
et durée
que
ce
soit.
Les
travaux
d'entretien
et de
gestion
sus-visés
sont
entrepris
dans
le
strict
respect
des
dispositions
stipulées
aux
articles
11
et
12
de
la présente
convention.
:
5.2
Exécution
L'utilisateur
doît
prévenir,
par
écrit,
le représentant
susmentionné
au
moins
5 jours
avant
le commencement
des
travaux
d'entretien
et de
gestion.
L'ensemble
des
travaux
ainsi
entrepris
doit
être
conduit
de
façon
à réduire
au
minimum
la gêne
apportée
à la navigation
et à
la circulation
sur le
domaine
public
;l'utilisateur
doit
se
conformer
à toutes
les
indications
qui
lui
sont
données,
à
cet effet, par le représentant
local
de VNF
ou
son
délégué.
L'usage
de
la
partie
du
domaine
public
fluvial
décrite
à
l'article
1
de
fa
présente
convention
n'étant
ni
privatif,
ni
exclusif,
l'utilisateur
autorisé
à intervenir
sur
l'emplacement
du
domaine
public
fluvial
sus-décrit
n'est
en
conséquence
pas
soumis
au paiement
de redevances.
TITRE
II.
DISPOSITIONS
GENERALES
ARTICLE
7 : ETAT DES
LIEUX
ENTRANT
ET
SORTANT
L'utilisateur
intervient
sur
l'emplacement
décrit
à l'article
1 de
la présente
convention
dans
l'état
dans
lequel
il se
trouve
à la date
d'effet
de
la convention.
Le
cas
échéant,
un
état
des
lieux
entrant,
contradictoire,
des
parties
terrestres
et/ou
en
eau
désignées
à l'article
ler
de
la
présente
convention
est,
en
tant
que
de
besoin,
dressé,
en
double
exemplaire,
par
le représentant
iocal
de
VNF
ou
son
délégué.
Dans
ce
cas,
il est
annexé
à la présente
convention.
L'état
des
lieux
sortant,
également
contradictoire,
est
dressé
à
l'issue
de
la
présente
convention,
lequel
constate
et
chiffre,
le
cas
échéant,
les
remises
en
état,
les
réparations
ou
charges d'entretien
non
effectuées.
L'utilisateur
en
règle
le
montant
sans
délai,
sous
peinc
de
poursuites
immédiates.
ARTICLE
8
: CESSION
À
UN
TIERS
La
présente
convention
ne
peut
être
cédée
ou
transmise
par
l'utilisateur
à
un
tiers
à
quelque
titre
et
sous
quelque
modalité
que
ce
soit.
ARTICLE
9 : PRECARITE
La
présente
convention
est délivrée
à titre précaire
et révocable.
Elle
peut
éventuellement
être renouvelée
sur demande
écrite
de
l'utilisateur.
Toutefois,
il s'agit
d'une
simple
faculté
et
non
d'une
obligation
pour
VNF.
L'utilisateur
n'a,
en
effet,
aucun
droit
acquis
au maintien
et au
renouvellement
de
son titre d'intervention.
Si la présente
convention
est
expiréc
ct n'a
pas
été
renouvelée,
la
circonstance
que
l'utilisateur
ait pu
se maintenir
sur
le
domaine
public
fluvial
par tolérance
de
VNF
nc
peut
être regardée
comme
valant
renouvellement
de
la convention.
ARTICLE
10
: SOUS-INTERVENTION
Toute
mise
à
disposition
par
l'utilisateur
au
profit
d'un
tiers
de
tout
ou
partie
des
lieux
définis
aux
articles
1
et
5
de
la
présente
convention,
que
ce
soit à titre
onéreux
ou
gratuit,
est
strictement
interdite,
ARTICLE
11
: INTERDICTIONS
LIEES
À
L'INTERVENTION
La
présente
convention
ne
vaut
par
ailleurs,
en
aucun
cas,
autorisation
de
circulation
ou
de
stationnement
de
véhicules
sur
les
chemins
de
halage.
En
outre,
aucun
dépôt,
aucune
clôture,
aucun
obstacle
quelconque
ne
doit
embarrasser
les
bords
de
la voie
navigable
ni
îes chemins
de
service.
Paraphe
des parties
À l'autorisation
N°31332200055
(acte
validé
}
‘
Page
3 sur
7 ARTICLE
12
:
OBLIGATIONS
DE
L'UTILISATEUR
12.1
Information
L'utilisateur
a l'obligation
d'informer,
sans
délai,
le représentant
local
de VNF
ou
son
délégué
de
tout
fait même
s'il n'en
résulte
aucun
dégât
apparent,
dommage,
détérioration,
de
nature
à préjudicier
au
domaine
public
fluvial
sur
lequel
il est
autorisé
à intervenir.
12.2
Porté
à connaissance
L'utilisateur,
s'il
est
une
société,
a
l'obligation
de
porter,
par
écrit,
à la
connaissance
de
VNF
toute
modification
de
sa
forme,
de
son
objet
ou
de
la répartition
de
son
capital
social.
12.3
Respect
des
loïs
et règlements
L'utilisateur
a l'obligation
de
se
conformer
aux
lois
et
règlements
en
vigueur,
notamment
à ceux
régissant
son
activité,
-
aux
prescriptions
des
différentes
polices
relevant
de
la compétence
de
l'Etat (eau,
environnement,
navigation)
ainsi
qu'à
celles prévues
aux
textes
en vigueur.
La
présente
convention
ne vaut
pas,
par
ailleurs,
autorisation
au titre
des
différentes
polices
susvisées.
L'utilisateur
satisfait
à l'ensemble
des
dispositions
légales
ou
réglementaires
qui
sont
ou
viendraient
à être prescrites,
en
raison
de
l'usage
autorisé,
de
manière
à ce
que
la responsabilité
de
VNF
ne puisse
être
recherchée
à un
titre
quelconque.
L'utilisateur
doit
en
outre
disposer
en
permanence,
de
toutes
les
autorisations
requises
pour
les
activités
exercées,
de
sorte
que
la responsabilité
de VNF
ne
puisse jamais
être mise
en
cause.
12.4
Règles
de
sécurité
et d'hygiène,
respect
de
l'environnement
L'utilisateur
s'engage
à exercer
son
activité
en prenant
toute
garantie
nécessaire
au
respect
de
la législation
en matière
de
sécurité,
d'hygiène
et d'environnement
(notamment
concemant
la gestion
des
déchets
et des
eaux
usées).
Dans
le
cadre
de
l'entretien
des
espaces
verts,
l'utilisateur
veille
à
utiliser
des
méthodes
respectueuses
de
l'environnement,
L'utilisation
de tout
produit
phytosanitaire
est strictement
interdite.
12.5
Obligations
découlant
des
travaux
d'entretien
et de
gestion
Au
cours
des
travaux
d'entretien
et de
gestion
autorisés
à l'alinéa
5.1
de
la présente
convention,
l'utilisateur prend
toutes
les
précautions
nécessaires
pour
empêcher
la
chute
de
tous
matériaux
ou
objets
quelconques
dans
la voie
navigable
et
enlève,
sans
retard
et à ses
frais, ceux
qui
viendraient
cependant
à y choir.
Aussitôt
après
leur
achèvement,
l'utilisateur
enlève,
sous
peine
de
poursüites,
sans
délai
et
à
ses
frais,
tous
les
décombres,
terres,
immondices
ou
objets
quelconques
qui
encombrent
le domaine
public
fluvial
ou
les
zones
grevées de
la servitude
de halage.
12.6
Responsabilité,
dommages,
assurances
+
Dommages
Tous
dommages
causés
par
l'utilisateur
aux
ouvrages
de
la voie
d'eau,
aux
parties
terrestres
du
domaine
public
fluvial
sur
lesquelles
il est
autorisé
à intervenir,
ou
à ses
dépendances,
doivent
immédiatement
être
signalés
à VNF
et réparés
par
l'utilisateur
à ses frais,
sous
peine
de poursuites.
°
À
défaut,
en
cas
d'urgence,
VNF
exécute
d'office
les
réparations
aux
frais
de l'utilisateur.
.
Responsabilité
-
L'utilisateur
est
le
seul
responsable
de
tous
les
dommages
non
imputables
à VNF,
directs
ou
indirects,
quelle
que
soit
leur nature,
affectant
la partie
du
domaine
public
fluvial
sur laquelle
il est
autorisé
à intervenir,
qu'ils résultent
de
l'usage
qu'il
en
fait
et/ou
de
ses
activités,
qu'ils
soient
causés
par
son
fait, par
le
fait des
personnes
dont
il doit
répondre
ou
par
les
choses
qu'il
a sous
sa garde,
et ce,
que
le dommage
soit
subi
par
VNF,
par
des
tiers
ou par
l'Etat,
ou,
le
cas
échéant,
par
des
usagers
de
la voie
d'eau.
-
La
surveillance
des
lieux
visés
à
l'article
1
incombant à
l'utilisateur,
VNF
est
dégagé
de
toute
responsabilité
en
cas
d'effraction,
de
déprédation,
de
vol,
de
perte,
de
dommages
ou
autre
cause
quelconque
survenant
aux
personnes
et/ou
aux
biens.
L'utilisateur
garantit VNF
contre
tous
les recours
ct ou
condamnations
à ce
titre.
«
Assurances
En
conséquence
de
ses
obligations
et
responsabilités,
l'utilisateur
est
tenu
de
contracter,
pour
la
partie
du
domaine
public
fluvial
mis
à sa
disposition
et pendant
toute
la
durée
de
la
convention,
toutes
les
assurances
nécessaires
(civile,
professionnelle,
vol,
explosion,
risque
d'incendie,
dégâts
des
eaux,
risques
spéciaux
liés
à son
activité,
etc.)
et
doit
en
justifier
à la première
demande
de
VNF,
Pacaphe
des partiesà l'autorisation
N°31332200055
(acte
validé
)
Page
4 sur
7 ARTICLE
13
: PREROGATIVES
DE
VNF
13.1
Droits
de
contrôle
Le
représentant
local
de
VNF
ou
son
délégué,
averti
préalablement
et
sans
délai,
conformément
à
l'article
12.1
de
le
présente
convention,
se
réserve
la
faculté
de
contrôler
ies
mesures
entreprises
par
l'utilisateur
pour
réparer,
à
ses
frais,
les dommages.causés
aux
parties
du
domaine
public
fluvial
sur
lesquelles
il est
autorisé
à intervenir.
13.2
Droit
d'intervention
et de
circulation
sur
le domaine
L'utilisateur
doit
laisser
circuler
les
agents
de
la représentation
locale
de
VNF
sur
les
emplacements
autorisés
toutes
les”
fois
qu'il
en
sera
utile,
En
cas
de
travaux
sur
les berges
ou
de
dragage,
l'utilisateur
doit,
le cas
échéant,
laisser
les
agents
de
la représentation
locale
de VNF
exécuter
les travaux
dans
le périmètre
qu'ils
auront
défini.
13.3
Absence
d'indemnité
pour
troubles
de jouissance
L'utilisateur
ne
peut
prétendre
à aucune
indemnité
ou
autre
droit
quelconque
pour
les
troubles
de
jouissance
résultant
des
réparations,
travaux
d'entretien,
quelle
que
soit
la
nature,
qui
viendraient
à
être
effectués
sur
le
domaine
public
fluvial
et ce quelle
que
soit la durée.
Il
ne
peut
davantage
y
prétendre
pour
les
dommages
ou
la
gêne
causés
par
la
navigation,
l'entretien
et,
d'une
manière
générale,
l'exploitation
de
la voie
d'eau.
TITRE
DL.
FIN
DU
CONTRAT
ARTICLE
14
: PEREMPTION
°
Faute
pour
l'utilisateur
d'avoir
fait usage
de
la partie
du
domaine
public
fluvial
sur lequel
il est autorisé
à intervenir
dans
un
délai
de
6 mois,
à compter
de
l'entrée
en
vigueur
de
la présente
convention,
celle-ci
sera périmée
de plein
droit.
ARTICLE
15
: TERME
NORMAL
La
présente
convention
prend
fin le
19
septembre
2027
conformément
à l'article 4.
Par
ailleurs,
la fin
de
l'autorisation
d'occupation
temporaire
ne
constitue
en
aucun
cas
à
une
résiliation
au
sens
de
l'article
17
de
la convention.
L'occupant
nc
pourra
prétendre
à
aucune
indemnité,
ni
à
un
droit
à
la
reprise
des
relations
contractuelles
en
cas
de
non-renouvellement
ou
en
cas
de
non-reconduction
de
la convention,
pour
quelque
motif que
ce
soit.
ARTICLE
16 : CADUCITE
La
convention
cst réputée
caduque
notamment
dans
les
cas
suivants
:
+
décès
de
l'utilisateur,
-
dissolution
de
l'entité occupante,
.
cessation
pour
quelque
motif
que
ce
soit
de
l'activité
exercée
par
l'utilisateur
conformément
à
l'article
2
de
la
présente
convention.
Il ne
pourra
prétendre
à aucune
indemnisation.
ARTICLE
17
: RESILIATION
17.1
Résiliation
sans
faute
VNÉ
se
réserve,
à
tout
moment,
la
faculté
de
résilier,
par
lettre
recommandée
avec
avis
de
réception,
la
présente
convention
pour
motif d'intérêt
général
lié au domaine
d'intervention.
Cette
résiliation
est dûment
motivée.
17.2
Résiliation-sanction
En
cas
d'inexécution
ou
d'inobscrvation
par
l'utilisateur,
d'une
quelconque
de
ses
obligations,
VNF
peut
résilier
par
lettre
recommandée
avec
avis
de
réception
la
convention,
à la suite
d'une
mise
en
demeure
adressée
en
la même
forme,
restée
en
tout
ou
partie
sans
effet,
ct cc,
sans
préjudice
des
poursuites
contentieuses
qui
peuvent
être
diligentées
à
son
encontre.
Cette
résiliation
est dûment
motivée.
17.3
Résiliation
à l'initiative
de
l'utilisateur
L'utilisateur
a
la
faculté
de
solliciter
la
résiliation
de
la
présente
convention
par
lettre
recommandée
avec
avis
de
réception
sous
réserve
de respecter
le préavis
prévu
à l'alinéa
17.4.
Paraphe des parties à l'autorisation
N°31332200055
‘(acte
vatidé
}
Page
5 sur
7 17.4
Préavis
«
Résiliation
sans
faute
La
résiliation
de
la présente
convention
pour
motif
d'intérêt
général
(alinéa
17.1)
prend
effet
à l'issue
de
l'observation
d'un
préavis
de
3
mois
à
compter
de
la
date
de
réception
de
la
lettre
recommandée
avec
avis
de
réception,
sauf
cas
d'urgence. «
Résiliation-sanction
-
La
résiliation
de
la présente
convention
pour
faute
(alinéa
17.2)
prend
effet,
à réception
de
la lettre
recommandée
avec
avis
de réception
prononçant
la résiliation
de
la convention.
<
Résiliation
à l'initiative
de
l'utilisateur
|
La
résiliation
de
la présente
convention à
l'initiative
de
l'utilisateur
(alinéa
17.3)
prend
effet
à
l'issue
de
l'observation
. d'un
préavis
de
2 mois
à compter
de
la date
de réception
de
la lettre
recommandée
avec
avis
de réception.
17.5
Conséquences
de
la
résiliation
L'utilisateur
dont
la
convention
est
résiliée
ne
peut
prétendre
à
aucune
indemnisation
quelque
soit
le
motif
de
la
résiliation,
. ARTICLE
18
: REMISE
EN
ETAT
DES
LIEUX
A
l'expiration
de
la convention,
quel
qu'en
soit le motif,
l'utilisateur
doit
sous
peine
de poursuites
remettre
les
lieux
dans
leur état primitif,
ct ce,
dans
un
délai
de 2 mois.
|
_ TITRE IV. AUTRES
DISPOSITIONS
ARTICLE
19 : LITIGES
Tous
les
litiges
nés
de
l'interprétation
ou
de
l'exécution
des
clauses
de
la présente
convention
seront,
faute
d'être
résolus
à l'amiable
entre
VNF
et l'utilisateur,
exclusivement
soumis
au tribunal
administratif territorialement
compétent.
TICLE
20
:
ELECTI
Pour
l'exécution
des
présentes
et
de
leurs
suites,
et
notamment
en
cas
de
réclamations,
les
parties
font
élection
de
domicile
:
Pour
VNF
: Pôle
Domaine
de Douai
- secteur
de
Lille
16
route
de
Tournai
BP
26
59119
WAZIERS.
Pour
l'utilisateur
: COMMUNE
D'HAUBOURDIN
11
RUE
SADI
CARNOT
BP
159
59482
HAUBOURDIN
CEDEX.
ARTICLE
21
: ANNEXES
e Plan. Les
annexes
font partie
intégrante
de
la convention
et ont
force
obligatoire.
Paraphc des parties à l'aulorisation
N°31332200085
(acte
validé}
Page
6 sur 7 Fait
en
exemplaires,
A
WAZIERS,
le Pour
le Directeur général
de
VNF
et par
délégation
Madame
Cécile
ROUSSEAU
Adjointe
au
Chef du Service Développement
de la voie d'eau
Pour
l'utilisateur
COMMUNE
D'HAUBOURDIN
(Cachet
de
la collectivité
ou
de
la société,
le cas
échéant)
Nom
et qualité
du
signataire
(à compléter)
Conforménient
aux
articles 32,
38,
39
et 40
de la
loi n°78-17
du
6 Janvier
1978
relative
à l'informatique,
aux fichiers
et aux libertés,
l'intéressé
est
informé
du
caractère
obligatoire
ou facultatif des
réponses,
de son
droit d'accès,
de rectification
ou
de suppression
des
informations
le concernant
auprès
du représentant local de
Voies navigables
de France.
Parsphe des pariies à l'autorisation
N°31332200055
{acte
validé)
Page
7 sur 7 ÉLHE Ie Lee] Rs et) 51.
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Rapporteur.
: Monsieur
le
Maire
2022
/ 117
- FORMULE
-
OFFRE
PLURELYA
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
Plurelya,
organisation
à but
non
lucratif,
située
6, place
Pierre
Mendes
France
à LILLE
gère
les
oeuvres
sociales
pour
la
Fonction
Publique
Territoriale
et propose
des
prestations
au
personnel
dans
différents
domaines
tels
que
la
famille,
la
scolarité,
le
budget,
les
loisirs,
la
culture
et les
vacances.
Plurelya
accompagne,
dans
le
cadre
de
l'action
sociale,
la
Ville
d'HAUBOURDIN
depuis
plus
de
50
ans.
La
collectivité
bénéficie
des
prestations
offertes
par
cet
organisme
moyennant
une
cotisation
annuelle.
La
formule
retenue
par
la collectivité
est
de
199
€ par
an
et
par
agent
actif. Il est
proposé
le renouvellement
de
cette
formule
à
199
€
par
an
et
par
agent
actif
à
compter
du
1% janvier
2023.
Madame
CAPY
: est-ce
l’équivalent
d’un
CE
?
Monsieur
le
Maire
: oui,
nous
avons
un
CT
et
un
CHSCT.
Aujourd’hui,
nous
avons
voté
pour
l’élection
du
nouveau
CST
Comité
Social
Territorial.
Ce
CST
n’a
pas
la
vocation
comme
les
CE
dans
les
entreprises
privées
de
réaliser
des
actions
sociales.
Ce
CST
pour
les
collectivités
est
l’équivalent
du
CSE
pour
les
entreprises
privées
hors
action
sociale.
Nous
sommes
donc
dans
l’obligation
d’adhérer
à un
système
complémentaire.
ADOPTE
A
L'UNANIMITE 52
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Rapporteur
: Monsieur
le
Maire
2022/
118
- CDG
59
: CONVENTION
D’ADHESIJON
AUX
SERVICES
DE
PREVENTION
POLE
SANTE
AU
TRAVAIL
Monsieur
le Maire
prend
la parole.
Les
autorités
territoriales
sont
chargées
de
veiller
à la
sécurité
et
à la protection
de
la
santé
de
leurs
agents.
Pour
ce
faire,
elles
ont
vocation
à mener
des
actions
portant
sur
:
.
le suivi
de
santé
individuel
des
agents,
*
le conseil
sur la santé
et la sécurité
pour
améliorer
les
conditions
de
travail,
°
les
actions
de
prévention
et d’évaluation
des
risques
professionnels,
e.
le maintien
dans
l’emploi
et le reclassement
des
agents,
e
l’application
des
règles
d’hygiène
et de
sécurité
en
milieu
professionnel.
Pour
satisfaire
aux
obligations
des
employeurs
territoriaux
dans
ce domaine,
le
Centre
de
Gestion
du
Nord
propose
de mettre
à disposition
une
équipe
pluridisciplinaire,
composée
de
psychologues
du
travail,
d’ergonomes,
de
préventeurs,
d’assistantes
sociales,
d’infirmières,
animée
par
un
médecin
du
travail.
Préalablement
à la mise
en
œuvre
de
cet
accompagnement,
il convient
de
signer
avec
Monsieur
le Président
du
Centre
de
Gestion
de
la Fonction
Publique
Territoriale
du
Nord
une
convention
fixant
les
modalités
financières.
Ainsi
les
prestations
de
l’offre
de
santé
sont
accessibles
en versant
une
contribution
annuelle
de
85
€ par
agent.
Vu
le code
général
des
collectivités
territoriales,
Vu
la
loi
n°84-53
du
26
janvier
1984
portant
dispositions
statutaires
relatives
à
la
fonction
publique
territoriale,
Vu
le décret
n°85-603
du
10 juin
1985
modifié
relatif à l’hygiène
et à la sécurité
du
travail
ainsi
qu’à
la médecine
professionnelle
et préventive
dans
la fonction
publique
territoriale,
Après
avoir
pris
connaissance
du
nouveau
dispositif d'accompagnement
des
collectivités
dans
le domaine
de
la prévention,
Considérant
que
la participation
à ce dispositif participe
au bon
fonctionnement
des
services
de
Ja
commune, 53
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Vu
les
conditions
de
la
convention
d’adhésion
au
service
de
prévention,
santé
et
sécurité
au
travail,
Il
est
proposé
d’autoriser
Monsieur
le
Maire
à
signer
avec
Monsieur
le
Président
du
Centre
de
Gestion
du
Nord
la convention
(annexée
à la
délibération)
qui
définit
à compter
du
1% janvier
2023
les
conditions
d’adhésion
de
la Ville
d'HAUBOURDIN
auprès
des
services
de
prévention
du
CDGS9,
Pôle
Santé
au travail.
Monsieur
DHEDIN
: cette
convention
est-elle
ancienne
?
Est-elle
déjà
appliquée
?
Monsieur
le
Maire
: le
CDG
59
est
déjà
notre
prestataire
mais
il change
son
système
et cette
convention
sera
appliquée
à compter
du
1° janvier
2023.
Monsieur
DHEDIN:
les
syndicats
et
les
délégués
sont-ils
associés
à
cette
négociation
?
Monsieur
le Maire
: nous
n'avions
plus
de
syndicats
jusqu’à
aujourd’hui
mais
nous
pourrons
associer
le nouveau
syndicat
élu
ce jour.
ADOPTE
A
L’UNANIMITE Centre
de
gestion
de
la
Fonction
Publique
Territoriale
du
Nord
CONSEIL PRÉVENTION CONCOURS CARRIÈRES EMPLOI
Convention
d'adhésion
aux
services
de
prévention
du
Cdg59
Pôle
Santé
au
Travail
Entre
Les
soussignés
:
Le
Centre
de
gestion
de
la
Fonction
Publique
Territoriale
du
Nord
(Cdg
59),
représenté
par
son
Président,
Éric
DURAND,
dûment
habilité
par
délibération
du
conseil
d'administration.
-
Et Monsieur
ou
Madame
Maire
ou
Président-e
de
…
Düment
habilitée
par
délibération
en
date
du
Vu
Le
code
général
des
collectivités
territoriales
;
Vu
le
code
général
de
la
fonction
publique
(articles
L452-40
à
L454-47)
;
Vu
Le décret
n°
85-603
du
10
juin
1985
modifié
relatif
à l'hygièné
et
à La sécurité
du
travail
ainsi
qu'à
la
médecine
préventive
dans
la
fonction
publique ;
Vu
le décret
n°2021-571
du
10
mai
2021
relatif
aux
comités
sociaux
territoriaux
des
collectivités
territoriales
;
Vu
Le
décret
n°2022-551
du
13
avril
2022
relatif
aux
services
de
médecine
de prévention
dans
la
fonction
publique
territoriale
;
Vu
la
détibération
n°D2022_37
du
conseil
d’ administration
du
Cdg59
en à
date
du
30
juin
2022
fixant
les
conditions
de
tarification
des
services
du
Cdg59.
IUest
convenu
ce
qui
suit
:
CNGS
4,
rue
Jeanne
Mailote
: BP
1223
- 59013
Lille
Cedex -
Tél,
03
59
56
88
QO
- Fax
C3
59
56
RG
ST Es
PREAMBULE Le
décret
n°2022-551
du
13
avril
2022
relatif
aux
services
de
médecine
de
prévention
dans
la
fonction
publique
territoriale
modifie
Le
décret
n°85-603
du
10
juin
1985
relatif
à
l'hygiène
et
à
la
sécurité
du
travail
ainsi
qu'à
la
médecine
professionnelle
et
préventive
dans
La fonction
publique
territoriale,
afin
de
répondre
aux
différents
enjeux
auxquels
sont
désormais
confrontés
les
services
de
médecine
préventive.
Ce
décret
favorise
la
mutuatisation
des
services
de
médecine
préventive,
y
compris
entre
les
trois
versants
de
la
fonction
publique,
et
consacre
La
pluridisciplinarité
de
la
prévention,
sous
la
coordination
du
ou
de-la
médecin
du
travail.
Les
missions
des
services
de
médecine
préventive
sont
élargies,
avec
notamment
l'évaluation
des
risques
professionnels
et
le maintien
en
emploi
des
agent-es.
C'est
pour
répondre
aux
nouveaux
enjeux
d'organisation
d’un
service
de
médecine
préventive,
que
le
Cdg59
à souhaîté
simplifier
et
restructurer
ses
missions
en
mettant
au
cœur
de
son
action
la
pluridisciplinarité
coordonnée
par
le-la
médecin
du
travail.
‘ Les
autorités
territoriales
sont
chargées
de
veiller
à
La
sécurité
et
à
la
protection
de
la
santé
de
leurs
agent:es.
Pour
faire
face
à
ces
obligations,
les
employeur-euses
public-ques
peuvent
faire
appel
à
l'assistance
des
centres
de
gestion
qui,
selon
Les
dispositions
de
l’article
L.
452-47
du
code
général
de
la
fonction
publique,
peuvent
créer
des
services
de
médecine
préventive
ou
des
services
de
prévention
des
risques
professionnels,
qui
sont
mis
à
La
disposition
des
collectivités
territoriales
et
de
leurs
établissements
publics
qui
en
font
La
demande.
Les
services
de
prévention
du
Cdg59
ont
pour
objectif
de
permettre
aux
employeur-euses
territoriaux-ales
de
satisfaire
à
leurs
obligations
dans
ces
domaines.
Pour
ce
faire,
ils
ou
elles
ont
vocation
à
mener
des
actions
portant
sur
:
-
le
suivi
de
santé
individuel
des
agent-es
;
-
le
conseil
sur
la
santé
et
la
sécurité
pour
’amélioration
des
conditions
de
travail
;
.
Les
actions
de
prévention
et
d’évaluation
des
risques
professionnels
;
-
le
maintien
dans
l'emploi
et
Le
reclassement
des
agent:es ;
-
l'application
des
règles
d’hygiène
et
de
sécurité
en
milieu
professionnel.
Et
plus
généralement
Les
actions
résultant
des
articles
14
à 26-1
du
décret
n°85-603
du
10
juin
1985. PREMIERE
PARTIE
: CONDITIONS
GENERALES
Article
1
: Objet
de
la convention
La
présente
convention
a
pour
objet
de
déterminer,
en
collaboration
avec
l'établissement
ou
la
collectivité
adhérent-e,
les
conditions
de
mise
à
disposition
des
services
de
prévention
proposés
par
le
Cdg59.
Le
cadre
d'intervention
des
acteur-rices
est
précisé
dans
les
conditions
générales
d'exercice
des
professionnel:les
du
Cdg59.
Article
2
: Le
socle
de
prestation
de
prévention
Le
socle
de
prestation
de
prévention
repose
sur
une
contribution
annuelle
qui
inclut
l’ensemble
des
interventions
des
professionnel:es
de
la
prévention
mobilisé-es
ponctuellement
par
la:le
rnG» ë médecin
du
travail
pour
mener
des
actions
en
mitieu
professionnel
et
intègre
le
suivi
médical
périodique
et
particulier
de
tou:tés
Les
agent-es
quel
que
soit
leur
statut.
Le
socle
de
prestation
de
prévention
est
détaillé
en
partie
2 de
la présente
convention.
Article
3
: Les
actions
spécifiques
Ces
actions
spécifiques
portent
sur
:
Les
missions
d'inspection
;
L'aide
à
la
réalisation
et
à
l’actualisation
du
document
d'évaluation
des
risques
professionnels
;
‘
L'accompagnement
des
collectivités
(adapté
selon
la
taille
de
l’effectif)
dans
Les
démarches
de
diagnostic
et
d'évaluation
des
RPS
;
Les
permanences
psychologiques
réalisées
par
la:le
psychologue
du
travail
;
Les
permanences
sociales
;
Le
conseil
et
l'accompagnement
aux
projets
ergonomiques
de
conception
à
la
demande
de
l’employeur.euse
(agencement
et
aménagement
de
nouveaux
locaux
où
espaces
professionnels
-restauration,
crèches...
l’organisation
de
travail,
les
ambiances
de
travail
….)
;
Les
études
complexes
d’analyse
de
l’environnement
de
travail
;
Et
toute
autre
demande
répondant
à
un
besoin
spécifique
à
la
demande
de
l’employeur.euse.
Si
la
demande
ne
répond
pas
aux
missions
du
Pôle
Santé
au
Travail
du
Cdg59,
celui-ci
se
réserve
le
droit
de
proposer
ou
de
réorienter
vers
un
interlocuteur
plus
approprié.
‘
Ces
missions
spécifiques
font
l’objet
d’une
évaluation
préalable
dont
le
coût
sera
fixé
à
La
journée
ou
la
demi-journée
d’intervention.
Les
conditions
d'exercice
de
la
mission
seront
précisées
dans
un
document
cadre
établi
lors
de
La
demande
d’intervention
spécifique
des
professionnel:es
du
pôle
prévention.
Par
temps
d'intervention,
il convient
de
prendre
en
compte:
les
temps
d'intervention
en
collectivité
;
les
temps
d’écriture
des
documents
;
les
temps
de
restitution.
Les
conditions
de
facturation
sont
définies
à
l’article
6.
Article
4
: Déontologie
et
secret
professionnel
Les
professionnel-les
du
Cdg59
sont
soumis
à
une
obligation
de
secret
professionnel.
Elles:Ils
doivent
respecter
les
règles
de
déontologie
qui
leur
sont
propres
telles
qu’elles
figurent
dans
les
conditions
générales
d’exercice
de
leur
profession. Article
5
: Adhésion
aux
services
de
prévention
La
commune,
l'établissement
ss
[
est
une
collectivité
ou
un
établissement
public
affilié-es
à titre
obligatoire
ou
volontaire
D
est
une
collectivité
ou
un
établissement
public
non
affilié‘es
à
titre
obligatoire
ou
volontaire Article
6
: Conditions
financières
Article
6-1
: Conditions
de
tarification
Contribution
annuelle
de
85€
par
agente
Incluant
le
suivi
médical
et
Les
actions
de
prévention
individuelles
prescrites
par
la:le
médecin
du
travail.
Contribution
annuelle
de
97€
par
agent-e
effectivement
suivi
par
le
PPST
Incluant
Le
suivi
médical
et
Les
actions
de
prévention
individuelles
prescrites
par
la:le
médecin
du
travail.
400
€
la
journée
d'intervention
pour
les
actions
spécifiques
réalisées
à
la
demande
de
l’employeur-euse
par
:
- _
V'ACFI
ou
la-le
préventeur:rice
;
-__
La-le
psychologue
du
travail
;
-__l'ergonome
;
‘
400
€
la
journée
d'intervention
pour
les
actions
spécifiques
réalisées
à
la
demande
de
l'employeur-euse
par :
- _
l'ACFI
ou
la:le
préventeur-rice ;
-__la-le
psychologue
du
travail
;
- _
l'ergonome
;
‘
-__
l’assistant.e
social.e
Les
missions
de
l’assistant-e
sociale
ne
sont
pas
déployées
pour
Les
collectivités
relevant
de
cette
catégorie
Les
tarifs
du
présent
article
entrent
en
vigueur
au
plus
tôt
au
01
janvier
2023
et
à
réception
de
la
convention
signée
des
deux
parties.
Toute
contribution
est
due
pour
une
année
entière
du
01
janvier
au
31
décembre.quelle
que
soit
La
date
d’entrée
en
vigueur
de
La
convention.
Le
non-paiement
de
la
contribution
entraînera
la
suspension
de
l’accès
aux
services
de
prévention
sans
préjudice
d’une
éventuelle
résiliation.
Article
6-2
: Conditions
de
revalorisation
Les
contributions
et
tarifs
peuvent
évoluer
en
fonction
des
décisions
du
Conseil
d'administration
du
Cdg59.
CnGS
anna Toute
modification
des
tarifs
décidée
par
le
Conseil
d'administration
du
Cdg59
fera
l’objet
d'une
information
à
la
collectivité
ou
l’établissement
public.
Article
7:
Durée
de
la
convention
La
présente
convention
entre
en
vigueur
au
plus
tôt
Le
01
janvier
2023
et
à
compter
de
sa
date
de
signature
par
Les
deux
parties.
Elle
est
conclue
pour
une
durée
de
trois
ans,
prolongée
jusqu’au
31
décembre
de
l’année
en
cours.
À
défaut
de
dénonciation
par
l’une
des
parties,
elle
est
renouvelée
tacitement
pour
la
même
durée,
dans
la
limite
de
deux
renouvellements
(3
ans
renouvelable
deux
fois).
Article
8
: Résiliation
Article
8.1
: À
l'initiative
de
la
collectivité
La
collectivité
peut
dénoncer
à tout
moment,
la
présente
convention
moyennant
un
préavis
de
3
mois.
La
demande
de
résiliation
est
adressée
au
Cdg59
par
lettre
récommandée
avec
accusé:
de
réception.
La
contribution
étant
due
pour
une
année
entière,
toute
résiliation
ne
donnera
lieu
à
aucun
remboursement
au
titre
de
l’année
commencée.
Article
8.2
: À
l'initiative
du
Cdg59
Le
Cdg59
peut
résilier
la
présente
convention
par
Lettre
recommandée
avec
accusé
de
réception
en
cas
de : -
non-respect
de
ses
obligations
par
La
collectivité
;
-
non-respect
des
règles
de
déontologie
propres
à
chacun
des
acteurs
;
-
défaut
de
paiement.
La
résiliation
prend
effet
après
un
délai
de
3 mois
dès
réception
du
courrier
recommandé.
Article
9
: Difficultés
d'application
et
litiges
Toute
difficulté
d’application
de
la
présente
convention
fera
l’objet
d’une
rencontre
entre
la-le
responsable
du
Pôle
Santé
au
Travail
et
une responsable
de
la
structure
cosignataire
afin
d'essayer
de
trouver
un
accord.
Tous
litiges
pouvant
résulter
de
La
présente
convention
relèvent
de
la
compétence
du
Tribunal
Administratif
de
Lille.
DEUXIEME
PARTIE
: DEROULEMENT
ET
CONTENU
DE
LA
MISSION
SOCLE
Article
10
: Le
cadre
général
d'intervention
du
Cdg59
- Une
approche
pluridisciplinaire
de
l’action
L'article
11
du
décret
n°2022-551
du
13
avril
2022
renforce
la
pluridisciplinarité
en
précisant
que
: «
Afin
d'assurer
la. mise
en
œuvre
des
compétences
médicales,
paramédicales,
techniques
et
organisationnelles
nécessaires
à
la
prévention
des
risques
professionnels
et
à
l'arnélioration
des
conditions
de
travail,
les
services
de
médecine
préventive
peuvent
faire
appel
aux
côtés
du
médecin
du
travail
et
des
infirmiers
en
santé
au
travail
et
de
secrétariat
médico-social,
à
CDG5 ES
des
professionnels
de
la
santé
au
travail
et/ou
à
des
organismes
possédant
des
compétences
dans
ces
domaines
».
:
°
L'action
du
Cdg59
repose
donc
sur
un
accompagnement
pluridisciplinaire
adapté
en
fonction
des
publics
et
coordonné
par
la:le
médecin
du
travail.
L'intervention
de
la:du
médecin
et
ou
de
l’infirmier-ère
comprend
les
actions
définies
par
Le
titre
Ill
du
décret
n°85-603
du
10
juin
1985
relatif
à
l'hygiène
et
à
la
sécurité
du
travail
ainsi
qu'à la
médecine
professionnelle
et
préventive
dans
la
fonction
publique
territoriale.
Outre
le
suivi
individuel
des
agent-es,
l'approche
pluridisciplinaire
comprend
les
actions
en
milieu
professionnel
(études
de
poste,
analyses,
plans
pour
Le
retour
et
le
maintien
en
activité,
conseils/sensibilisations)
qui
mobilisent
l’équipe
pluridisciplinaire.
Les
collectivités
pourront
ainsi
disposer
de
l’ensemble
des
ressources
(médecins
du
travail,
infirmier-ères,
collaborateur
médecin,
préventeurs,
psychologues,
ergonomes)
et
des
autres
expert'es
nécessaires,
pour
appréhender
et
traiter
globalement
Les
problématiques
dans
une
logique
d'amélioration
continue.
Le
service
de
médecine
préventive
conseille
l'autorité
territoriale,
Les
agent-es
et
leurs
représentant-es
en
ce
qui
concerne
notamment
:
-
L'amélioration
des
conditions
de
vie
et
de
travail
dans
les
services
;
-
L'évaluation
des
risques
professionnels
;
-
La
protection
des
agent-es
contre
l'ensemble
des
nuisances
et
Les
risques
d'accidents
de
service
ou
de
maladie
professionnelle
ou
à
caractère
professionnel
;
-_
L'adaptation
des
postes,
des
techniques
et
des
rythmes
de
travail
à
la
physiologie
humaine,
en
vue
de
contribuer
au
maintien
dans
l'emploi
des
agents
;
-__
L'hygiène
générale
des
locaux
de
service ;
-_
L'hygiène
dans
Les
restaurants
administratifs
;
-
L'information
sanitaire.
La:le
médecin
du
travail
signale
par
écrit,
à l'autorité
territoriale,
Les risques
pour
La santé
des
agent-es
qu'elle:il
constate
et
qui
sont
en
rapport
avec
le
milieu
de
travail.
Les
actions
en
milieu
professionnel
Sur
sollicitation
de
la-du
médecin
du
travail
qui
coordonne
et
anime
l’action
pluridisciplinaire,
des
interventions
collectives
pour
La
prévention
primaire
et
des
actions
individuelles
pour
la
prévention
tertiaire
peuvent
être
menées,
comme
par
exemple
:
"
Toute
mission
qui
s’inscrit
en
complémentarité
des
actions
en
milieu
professionnel
réalisée
par
la:le
médecin
du
travail
ou
l’infirmièr-e
;
-
Des
entretiens
individuels
de
souffrance
au
travail
préconisés
par
la-le
médecin
du
travail
;
-
Des
actions
et
entretiens
menés
dans
le
cadre
du
maintien
dans
l'emploi
et
de
la
mobilité
des
agent-es
lorsqu’elles-ils
ne
sont
plus
aptes
à
exercer
les
fonctions
afférentes
à
leur
poste
d'origine
ou
en
voie
de
le
devenir.
Les
entretiens
ont
vocation
à
aider
à
La
réintégration
d’un-e
agent-e
au
sein
de
sa
collectivité
suite
à
une
absence
prolongée
et/ou
accompagner
à
l'intégration
d’un:e
agent-e
dans
le
cadre
d’un
reclassement
;
“
Des
interventions
ayant
pour
but
d’améliorer
les
conditions
de
travail
et
d'usage
en
prenant
en
compte
les
différents
critères
de
performance
de
l'activité
(notamment
adaptation
de
poste
de
travail)
;
‘
-
Le
suivi
social
individuel
des
agent-es
en
difficulté
{hors
collectivités
et
établissements
publics
du
socle
commun). La-le
médecin
du
travail
demeure
libre
de
programmer,
en
fonction
des
situations
relevées
et
de
La
complexité
des
demandes
de
visites,
une
action
en
milieu
professionnel,
si
elle-il
La
juge
nécessaire.
Tous
les
membres
de
l’équipe
pluridisciplinaire
ont
libre
accès
aux
lieux
et
aux
locaux
de
travail.
Tout
membre
de
l’équipe
pturidisciplinaire
peut
participer
au
CHSCT
/
Comité
Social
Territorial.
Le-la
médecin
du
service
de
médecine
préventive
et
Les
agent-es
mentionné-es
à
l'article
4
du
décret
du
10
juin
1985
susvisé
assistent
de
plein
droit
aux
réunions
de
la
formation
spécialisée.
Les
agent-es
chargé-es
d'une
fonction
d'inspection
dans
le
domaine
de
la
santé
et
de
la
sécurité
peuvent
assister
aux
travaux
de
la
formation
spécialisée.
Ils
sont
informés
des
réunions
de
la
ou
des
formations
spécialisées
de
son
champ
de
compétence
et
de
Leur
ordre
du
jour.
(Article
86
du
décret
n°
2021-571
du
10
mai
2021
relatif
aux
comités
sociaux
territoriaux
des
collectivités
territoriales).
Les
membres
de
l’équipe
pluridisciplinaire
peuvent
réaliser
des
actions
préventives
en
milieu
de
travail,
prescrites
par
le
ou
la
médecin
du
travail.
Ces
campagnes
d’information
et
de
sensibilisation,
sur
des
thématiques
liées
à
la
santé
au
travail,
doivent
répondre
à
des
besoins
clairement
identifiés
au
sein
de
l’organisation
de
travail
et
être
prescrites
par
la‘le
médecin
du
travail.
La
surveillance
médicale
des
agent-es
La
notion
d'«
examen
médical
périodique
> ou
visite
médicale
obligatoire
(VMO)
est
remplacée
par
celle
de
«
visite
d’information
et
de
prévention
».
Les
agents
des
collectivités
et
établissements
bénéficient
d'une
visite
d'information
et
de
prévention
au
minimum
tous
Les
deux
ans.
Cette
visite
peut
être
réalisée
par
la:le
médecin
du
travail,
une
collaborateur:rice
médecin
ou
un-e
infirmier:ère
dans
le
cadre
d'un
protocole
formalisé. La
visite
d'information
et
de
prévention
a
pour
objet
:
-__
D'interroger
l'agent-e
sur
son
état
de
santé
;
-
De
l'informer
sur
Les
risques
éventuels
auxquels
l'expose
son
poste
de
travail ;
-
De
Le sensibiliser
sur
Les
moyens
de
prévention
à mettre
en
œuvre
;
- .
D’identifier
si
son
état
de
santé
ou
les
risques
auxquels
elle-il
est
exposé-e
nécessitent
une
orientation
vers
la-le
médecin
du
travail
;
-
De
l'informer
sur
les
modalités
de
suivi
de
son
état
de
santé
par
le
service
et
sur
la
possibilité
dont
elle-il
dispose,
à
tout
moment,
de
bénéficier
d'une
visite
à
sa
demande
avec
la-le
médecin
du
travail.
À
l'issue
de
toute
visite
d'information
et
de prévention,
si
elle
n'est
pas
réalisée
par
la:le
médecin
du
travail,
la-le
professionnel-le
de
santé
qui
a
effectué
cette
visite
peut,
s'il
l'estime
nécessaire,
orienter
l'agent-e
vers
la-le
médecin
du
travail
dans
le
respect
du
protocole
précité.
Elle-Il
informe
l'agent-e
de
La
possibilité
d'être
reçu-e
par
un
médecin
du
travail.
Tout
agent-e
peut
bénéficier
à
sa
demande
d'une
visite
avec
la:le
médecin
du
travail
ou
un
membre
du
service
de
médecine
préventive
sans
que
l'administration
aît
à
en
connaître
le
motif. L'autorité
territoriale
peut
demander
au
médecin
du
travail
de
recevoir
un-e
agent-e.
Elle
doit
informer
l'agent-e
de
cette
démarche.
rnG5
ae
ee
que due dene na
on PA
à La
surveillance
médicale
particulière
des
agent+es
Le
médecin
du
travail
exerce
une
surveillance
médicate
particulière
à
l'égard :
-__
Des
personnes
en
situation
de
handicap
;
-__
Des
femmes
enceintes,
venant
d'accoucher
ou
allaitantes
;
-
Des
àgents
réintégrés
après
un
congé
de
tongue
maladie
où
de
longue
durée
;
-
Des
agents
occupant
des
postes
dans
des
services
comportant
des
risques
spéciaux
;
-__
Des
agents
souffrant
de
pathologies
particulières.
D’autres
typologies
de
visites
peuvent
être
réatisées
(sur
appréciation
du
médecin
du
travail)
:
-
Visites
de
reprise
ou
de
pré-reprise
après
maladie
professionnelle
/accident
de
travail/
de
service/
de
trajet
{sur
avis
du
conseil
médical);
-
Visites
de
reprise
ou
de
pré-reprise
après
congés
pour
raison
de
santé
;
-_
Visites
à
l'initiative
de
la:du
médecin
du
travait
;
-__
Visites
sollicitées
par
les
agent.es
ou
à
La
demande
de
la‘ du
médecin
traitant
;
-
Visites
d’information
et
de
prévention
initiale
(remplace
la visite
d'embauche)
;
-
Visites
à
La
demande
de
l’employeur-euse
/de
l’administration
;
-
Demande
d’habilitation
en
dehors
de
la
visite
d’information
et
de
prévention.
Article
11
: Les
engagements
de
la
collectivité
ou
de
l’établissement
Information
du
service
médecine
Afin
de
mettre
en
place
l’ensemble
des
actions,
l’autorité
territoriale
s'engage
à
transmettre :
° __ Chaque
année
entre
le
01
janvier
et
Le
15
février
:
o
la
déclaration
des
effectifs
de
la
collectivité
via
un
formulaire
de
déclaration
pour
le
calcul
de
la
contribution
;
‘
o
la
liste
des
agent-es
suivi-es
tous
statuts
confondus! ;
o
l'organigramme
nominatif
de
la
structure
;
o
Un
tableau
récapitulant
Les
substances
où
produits
utilisés
par
service
ainsi
que
les
Fiches
de
Données
de
Sécurité
des
nouveaux
produits
utilisés
;
o
les
statistiques
d’absentéisme
de
la collectivité
;
©
un
contact
employeur
pour
faciliter
la
coordination
des
actions.
.
+
Pour
Les
visites
médicales :
o
le
motif
de
la
demande
de
visite
;
o
la
fiche
de
poste
;
©
la
fiche
d’exposition
et
la
fiche
pénibilité
de
chaque agent-e
es
;
o
toute
information
jugée
utileà
l’accomplissement
des
missions
de
la: du
médecin
du
travail
(contexte
de
travail,
projets
en
cours...).
La
non
transmission
des
effectifs,
au
15
février
de
l’année
en
cours,
entraînera
la
suspension
de
l’accès
aux
prestations
du
Pôle
Santé
au
Travail
du
Cdg59,
après
mise
en
demeure
restée
infructueuse. ! Pour
le
Département
et la Région,
les
effectifsà
déclarer
sont
ceux
travaillant
dans
les
lycées
et collèges,
tous
statuts
confondus.
rnGS
a
A
due
D
Re
Ca
ie
(ai Mise
en
œuvre.
des
actions
IL appartient
aux
services
de
prévention
et
à
la.au
médecin
du
travail,
dans
Le
dialogue
avec
l'autorité
territoriale,
de
prioriser
et
coordonner
les
actions
de
prévention
en
adéquation
avec
les
besoins
de
santé
mis
en
évidence
par
l’employeur.se.
Par
son
adhésion,
la collectivité
s'engage
à suivre
Les
préconisations
des
professionnel.
les
de
la
prévention
et
à
respecter
l’organisation
des
actions
suivantes:
-
la
programmation
du
suivi
médical
des
agent:es
(même
pendant
les
périodes
de
vacances
scolaires)
;
‘
‘
-
la
mise
en
œuvre
effective
du
temps
dédié
à
La
réalisation
des
actions
en
milieu
professionnei
;
-
le
choix
de
l’intervenant
par
le
service
de
médecine
préventive
(médecin
ou
infirmier-ère)
;
la
réalisation
des
actions
complémentaires
réalisées
par
l’équipe
pluridisciplinaire
;
Plus
généralement,
la
collectivité
s'engage
à
respecter
les dispositions
décrites
dans
les
conditions
générales
d’exercice
des
professionnel.les.
© Programmation
des
interventions
et des
rendez-vous
Les
interventions
du
Cdg59
sont
organisées
en
lien
avec
la-le
référente
désignée
de
la
collectivité. Les
visites
d’information
et
de
prévention
ainsi
que
Les
visites
médicales
particulières
{à
La
demande
de
l’agent-e,
de
l’employeur-euse
ou
de
la-du
médecin
du
travail)
sont
réalisées,
dans
Les
antennes
mises
en
place
sur
l’ensemble
de
département.
IL appartient
à
l’autorité
territoriale
de
permettre
aux
agent-es
de
s’y
rendre
sur
leur
temps
de
travail
et
par
les
moyens
déterminés
par
l'employeur.
Lorsque
l’agent:e
est
en
position
d'activité,
Le temps
et
Les
frais
de
transport
nécessités
par ces
examens
sont
pris
en charge
par
l'employeur'euse. Conformément
au
décret
2022-551
du
13
avril
2022,
Les
professionnel-les
de
santé
au
travail
*
peuvent
recourir,
pour
l'exercice
de
leurs
missions,
à
des
pratiques
médicales
à
distance
utilisant
les
technologies
de
l'information
et
de
La communication
(par
exemple
:
entretiens par
visioconférence
ou
par
téléphone).
Ainsi
sur
proposition
de
la-du
médecin
et
avec
l’accord
de
l’agent
des
téléconsultations
peuvent
être
réalisées.
Préalablement
au
recours
à ces
pratiques,
l'agent:e
en
est
informé-e
et
son
consentement
est
recueilli
par
écrit.
Les
conditions
de
mise
en
œuvre
de
ces
pratiques
assurent
le
respect
de
la
confidentialité.
Article
12
: Les
Dossiers
Médicaux
en
Santé
Travail
Le
dossier
médical
en
santé
au
travail
est
constitué
conformément
aux
dispositions
de
l’article
26-1
du
décret
n°85-603
du
10
juin
1985.
Le
dossier
médical
est
conservé
et
transmis
dans
Les
conditions
prévues
par
Les
textes
en
vigueur,
et
dans
le
respect
des
recommandations
de
bonnes
pratiques
existantes.
CnG5 Article
13
: Annulation
à
la
demande
de
la
collectivité
Les
demandes
d'annulation
des
interventions
et
des
rendez-vous
planifiés
se
feront
par
écrit
ou
par
voie
électronique
dans
les
plus
brefs
délais
permettant
de
repositionner
des
agent-es
et
des
collectivités
sur
Le
ou
les
créneaux
libérés.
Article
14
: Absence
des
intervenant-es
‘Le
Cdg59
peut être
contraint
d'annuler
des
interventions
et
des
rendez-vous
pour
cause
*
d’indisponibilité
non
programmée
de
ses
professionnelles.
Chaque
annulation
fera
l'objet
d’une
reprogrammation
de
l’action
dans
le dialogue
avec
l’autorité
territoriale.
Article
15
: Evolution
des
conditions
d’intervention
Les
conditions
d'intervention
peuvent
évoluer
sur
décision
du
conseil
d'administration
du
Cdg59
ou
en
cas
d'évaluation
de
la
législation
ou
de
la
réglementation.
Toute
modification
fera
l’objet
d’une
information
à La collectivité
ou
l’établissement
public.
Fait
en
2
exemplaires
à
:
, Le
Pour
la collectivité
‘
Pour
Le
Président,
‘
Le
Vice-Président
Marc
PLATEAU
EDGD
dd
dan
donnee
ou 54
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Rapporteur
: Sébastien
DEGARDIN
:
-
2022
/119-
BUDGET
2022
- DÉCISION
MODIFICATIVE
N°2
.… Monsieur
DEGARDIN
prend
la parole.
Monsieur
le Maire
demande
au
Conseil
Municipal
de
bien
vouloir,
dans
le
cadre
du
Budget
2022,
autoriser
les
modifications
de
crédits
suivantes
:
BALANCE
GÉNÉRALE
Section
de
fonctionnement
DÉPENSES
0,00
Dépenses
réelles
de
fonctionnement
0,00
Dépenses
d'ordre
de
fonctionnement
0,00
RECETTES
"0,00
Recettes
réelles
de
fonctionnement
0,00
Recettes
d'ordre
de
fonctionnement
0,00
Section
d'investissement
DÉPENSES
750 000,00
Dépenses
réelles
d'investissement
0,00
Dépenses
d'ordre
d'investissement
750
000,00
| Chapitre 041
Opérations
patrimoniales
750
000,00 55
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
RECETTES Recettes
réelles
d'investissement
Recettes
d'ordre
d'investissement
Chapitre
041
.Opérations
patrimoniales
DÉTAIL
Dépenses
d'ordre
d'investissement
1 - Article
16441 -
Opérations
afférentes
à l'emprunt
01
- Opérations
non
ventilables
Recettes
d'ordre
d'investissement
750
000,00
0,00
750 000,00 750 000,00
750
000,00
2 - Article
16449
- Opérations
afférentes
à l'option
de
tirage
sur
ligne
de
trésorerie
750
000,00
01
- Opérations
non
ventilables
ADOPTE
A
L’UNANIMITE 56
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
QUESTIONS
DIVERSES
Monsieur
le Maire :
j’ai reçu
trois
questions
diverses.
Je
laisse
la parole
à Monsieur
DHEDIN.
Monsieur
DHEDINN
: le
28
novembre
dernier
un
projet
immobilier
a.été
présenté
à la
population.
Celui-ci
se
situe
sur
une
parcelle
à
l'angle
de
l’avenue
Salengro
et
de
l'avenue
Beaupré
à
l'emplacement
de
l'ancienne
école
Crapet
et
d’un
terrain
planté
de
beaux
arbres
correspondant
au parc
de
l'ancienne
maison
du
docteur
Dubois.
Manifestement
ce projet
ne
fait
pas
l'unanimité
dans
la
population
voisine.
En
effet,
celui-ci
verra
la
disparition
de
ce
petit
espace
vert
très
apprécié
des
habitants
et surtout
l'abattage
de
nombreux
grands
arbres
et nous
comprenons
le désarroi
de
ces
Haubourdinoïis.
Nous
voudrions
savoir
à qui
appartient
le terrain
où
se
situe
l'ancienne
école
Crapet,
combien
d'arbres
vont
être
abattus,
quel
âge
ont
ces
arbres,
par
combien
d'arbres
vont-ils
être
remplacés
?
Je
parle
bien
d'arbres
et
non
pas
d'arbustes
constituant
une
haie.
Nous
voudrions
également
connaître
le ratio
entre
la surface
de
cet
espace
boisé
qui
va
disparaître
et celle du petit square
qui
est censé
le remplacer.
Nous
aimerions
enfin
savoir
pourquoi,
si
l’on
en
croit
ce
qui
est
annoncé
dans
l’article
de
la VAN
du
30
novembre,
aucun
logement
social
n’est prévu
dans
ce projet
alors
que
dans
l’annexe
de
la délibération
076
du
CM
de septembre
dernier
(votée
à l’unanimité),
annexe
qui présente
la liste des
observations
ou
demandes
de
modification
à
transmettre
à
la
MEL
sous
le
titre
«actualisation
de
la
cartographie
des
projets
logement
», dans
le paragraphe
3 « ajout
d'un
projet
sur la cartographie
communale
»
il
est
bien
spécifié
que
dans
le
projet
de
la
rue
Salengro,
il
est
prévu
30%
de
logement
sociaux
(LLS).
Par
ailleurs,
cette
délibération
émettait
un
avis
favorable
sur le PLH3
qui prévoit
que
les
communes
dédient
au moins
30
%
de leur production
aux
logements
sociaux
(PLUS-PLAD),
dont
30
%
de
PLAIT.
Vous
avez
dit vous-même
lors
du
même
CM
« La
nouvelle
règle
est
de
passer
à
30
%
de
logement
sociaux
et
30
%
de
logement
intermédiaire
pour
les
nouvelles
constructions,
cette
règle
s'applique
aux
nouveaux
chantiers
»
vous
avez
ajouté
«nous
commençons
à annoncer
aux
promoteurs
cette règle
qui
sera
une
difficulté
pour
eux
car
ils
devront
trouver
un
nouvel
équilibre
financier
»
et
pour
finir
vous
avez
affirmé
: «il
est
légitime
que
la ville
et la MEL
imposent
des
règles
aux
promoteurs
».
Monsieur
le Maire
: effectivement,
une
réunion
publique
a eu
lieu
pour
présenter
ce
projet
qui
se situe
sur des
terrains
Avenue
Roger
Salengro
et Avenue
de Beaupré.
Deux
terrains
et deux
bâtiments
sont
concemés.
Une
partie
d’un
terrain
appartient
à un
propriétaire
privé.
Ce
projet présente
un
certain nombre
d'avantages
comme
par
exemple
l'élargissement
de |’ Avenue
Roger
Salengro.
Nous
avons
exigé
la
création
d’un
square
sur
l’angle
permettant
de
dégager
l'entrée
de
l’école
Salengro.
Je
vous
donnerai
les
chiffres
exacts
de
la
surface.
11
prévoit
également
la création
de stationnement
supplémentaire
pour
les riverains.
Je pense
que
ce projet
présente
des
avantages
pour
le quartier.
7 arbres
seront
abattus,
7 seront
conservés,
et 40
seront
plantés.
Les
riverains
m'ont
parlé
d’un
noyer
qui
devrait
être
abattu,
c’est
dommage
mais
d’autres
le
remplaceront.
11
seront
plantés
au
sein
de
l’école
Crapet.
Un
arbre
marquant
la
Hmite
avec
la propriété
privée
sera
conservé.
La
surface
de l’espace
vert représente
800m°?,
le square
sera
de
1400m°.
C’est
le double
de
l’espace
vert
existant
aujourd’hui. 57
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Je rappelle
que
cet
espace
servait
essentiellement
aux
lycéens
qui
venaient
y déjeuner
sur
la
table
de
pique-nique
et
non
aux
enfants
pour
jouer
au
foot
comme
on
a pu
me
dire.
Il
existe
d’ailleurs
à 200m,
la plaine
de jeux
avec
un
city
stade
pour jouer
au
foot.
En
ce
qui
concerne
le
logement
social,
nous
avions
effectivement
indiqué
que
nous
pouvions
faire du
logement
social
dans
cette
opération
mais
c’est un
quartier
qui
comprend
déjà
du
logement
social
et
nous
essayons
de
réaliser
la
mixité
sociale
dont
je
suis
un
fervent
défenseur.
Après
analyse,
nous
pensons
donc
que
sur
ce quartier
les
logements
sociaux
ne
sont
pas
nécessaires
par
rapport
à d’autres
quartiers
de
la ville.
Monsieur
DHEDIN
: La
rüe
Vanderhaghen
est
très
fréquentée,
la vitesse
y est
limitée
à
50
km
/ heure.
Manifestement,
beaucoup
d'automobilistes
dépassent
les
50
km/heure
en
particulier
en
début
de
soirée
et le
soir
mais
également
à tout
moment
de
la journée
lorsque
la
circulation
n'est
pas
intense.
En
effet,
certains
véhicules
redémarrent
du
feu
tricolore
situé
en
bas
du
pont
à
toute
vitesse
pour
tenter
d'avoir
le
feu
vert
suivant
au
niveau
de
l'avenue
de
l'Europe
et ils ne
respectent
pas
les
passages
protégés
pour
piétons
situés
au
niveau
de
la zone
de
travaux
des
nouvelles
constructions.
C'est
très
dangereux
et
cela
finira
par
provoquer
des
accidents.
La
police
municipale
peut-elle
faire
quelque
chose
pour
éviter
ce
problème
? Y
a-t-
il
possibilité
d'installer
un
radar
ne
serait-ce
que
provisoirement
pour
inciter
les
véhicules
à
rouler
à une
vitesse
décente
?
Monsieur
le Maire
: la police
municipale
réalise
déjà
des
contrôles.
Nous
ne
pouvons
pas
installer
un
radar
de
façon
permanente.
J’ai
écrit
à
la
MEL
pour
travailler
sur
la
problématique
des
feux
Avenue
de l’Europe.
Pour
le moment,
je n’ai
pas
de
retour
sur
ce point.
Je rencontre
demain
l’entreprise
Ramery
pour
faire
un
point
sur
les
travaux
qu’ils
réalisent
rue
Vanderhaghen
et la sécurité.
Monsieur
DEGARDIN
: il
faut
relativiser.
Certaines
personnes
roulent
à
vitesse
excessive
dans
cette rue
mais
il ne
s’agit
pas
de
la totalité
des
automobilistes.
Globalement,
les
gens
respectent
le code
de
la route
et heureusement
pour
les
usagers.
La police
municipale
réalise
en moyenne
3 contrôles
de vitesse par
semaine
sur la ville.
Ils
sont
parfois
fructueux.
Dernièrement,
un
automobiliste
a
été
contrôlé
à
90km/h
rue
des
Lostes
ce
qui
lui
a valu
un
retrait
immédiat
du
permis
de
conduire,
une
immobilisation
de
son
véhicule
et
il
a
été
déféré
directement
devant
le
procureur
de
la
république
par
la
police
nationale
étant
coutumier
des
faits.
Nous
sommes
dans
le domaine
de
l’incivilité.
Nous
n’avons
malheureusement
pas
de
baguette
magique
pour
contraindre
l’ensemble
des
automobilistes
circulant
sur
la
commune
à
respecter
le
code
de
la route.
Nous
aimerions
avoir
des
policiers
municipaux
supplémentaires
afin
de
réaliser
plus
de
contrôles
mais
ce
ne
serait
pas
raisonnable
étant
donné
l’optique
de
contrôle
de la masse
salariale
dans
laquelle
nous
sommes.
L’effectif de
la police
municipale
est
actuellement
de
10
agents.
.
.
Sur
l'installation
de
radars
fixes,
il y a deux
problématiques
: la décision
n’appartient
pas
à la ville
mais
au
préfet
et il faut
également
voir
les
limites
de
ces
installations
car
tout
le
monde
sait
qu’à
partir
du
moment
où
le
lieu
d’installation
est
connu;
les
automobilistes
ralentissent
à l’endroit
puis
ré-accélèrent juste
après.
Je pense
donc
que
l’impact
d’un
radar
fixe
sur
cette
voie
serait
nul.
La
réflexion
sur
la
sécurité
est
nécessaire
mais
elle
a
également
ses
limites
sur
le plan
répressif. 58
Conseil
Municipal
du
8 décembre
2022
Nous
avons
engagé
de
la communication
sur
le
respect
du
code
de
la route.
Je
pense
que
par
ce
biais,
nous
parviendrons
à
améliorer
la.
situation
mais
sans
espoir
d’éradiquer
les
comportements
que
vous
décrivez.
Monsieur
DHEDIN
: je tiens
à faire
remarquer
également
que
la route
n’est
pas
large
et que
lorsque
deux
voitures
se
croisent,
les
cyclistes
sont
en
danger
et risquent
d’être
percutés.
Cette
route
est très
dangereuse
pour
les
cyclistes
et les piétons.
Monsieur
DHEDIN
: On
déplore
que
depuis
quelques
temps
que
les camions
poubélles
ne
pénètrent
pas
dans
la Drève
de
Blaringhien
pour
ramasser
les poubelles
situées
au
bout
de
la
cour
Mathieu,
c'est
également
le cas
dans
la rue
d'Halstead
ce
qui
provoque
une
accumulation
de
détritus
et
immondices
particulièrement
désagréable
et
néfaste
pour
la
santé
publique.
Pourriez-vous
intervenir
auprès
de
la MEL
pour
mettre
fin
à cette
situation
?
Monsieur
le Maire
: j’ai
interpellé
la MEL
sur
un
certain
nombre
de
points
dont
celui
de
la Drève
de
Blaringhien.
La
même
problématique
au
niveau
de
la rue
du
Port
a été
résolue
assez
rapidement.
Il y a un
problème
au niveau
de
impasses
de
la ville
avec
le nouveau
marché.
Nous
allons
rappeler
à la MEL
que
cette
voie
fait partie
du
ramassage.
Effectivement,
la ville
s’est
chargée
du
ramassage
pour
éviter
de laisser les
détritus
sur
la
voie
publique.
Je
ferai
le
nécessaire
pour
corriger
cette
problématique.
Pour
le
reste
de
la
ville,
la situation
rentre
dans
l’ordre
petit
à petit.
Monsieur
le Maire
: j’ai
quelques
informations
à vous
communiquer
:
-
Le
prochain
Conseil
Municipal
aura
lieu
le mercredi
8 février
2023
à
19h.
-
Les
élections
du
CSP
(Comité
Social
Territorial)
ont
eu
lieu.
Il
y
a
eu
347
électeurs,
145
votants,
4
votes
par
correspondance
done
149
votes
exprimés,
5
bulletins
blancs
ou
nuls,
144
suffrages
exprimés.
Il n’y
avait
qu’une
seule
liste :
force
ouvrière.
Celle-ci
a donc
obtenu
144
voix
sur
347
inscrits.
-__
Des
arbres
malades
ou
dangereux,
au
pied
de
la passerelle
le
long
de
la
Deüle
seront
abattus
la
semaine
prochaine.
Ils
seront
remplacés
par
une
haie
de
80
pieds
environ
entre
le chemin
et la Deüûle.
-
Un
atelier participatif sera
mis
en place
l’année
prochaine
sur le square
de
la rue
Mesny,
espace
vert
devant
l’entrée
de
l’usine
B
de
Cargill.-Un
travail
sera
mené
avec
les
habitants
du
quartier
pour
aménager
et utiliser
cet
espace
vert.
-
Je
vous
rappelle
le
marché
de
Noël
des
commerçants
et
des
associations
ce
week-end.
Les
commerçants
seront placés
aux
halles
et les-associations
au
centre
culturel.
-
Les
fêtes
de Noël
des
scolaires
auront
au
centre
culturel
du
12
au
17
décembre.
-
Les
vœux
au
personnel
le mercredi
4 janvier
à l’espace
Beaupré.
-
Les
vœux
à
la
population
le
lundi
9
janvier
à
l’espace
Beaupré.
Nous
avons
décidé
de
maintenir
cette
cérémonie
des
vœux
car je
pense
qu’il
est
important
que
la
population
puisse
se
retrouver
mais
avec
une
cérémonie
plus
sobre
que
les
précédentes
compte-tenu
du
contexte.
-
Le
recensement
de
la population
aura
lieu
du
19 janvier
au
25
février
2023. 59
Conseil
Municipal
du
8
décembre
2022
Monsieur
le
Maire
: nous
arrivons
au
terme
de
ce
Conseil
Municipal.
N’oubliez
pas
signer
la feuille
de
présence.
Je
clôture
la
séance
de
ce
Conseil
Municipal
en
vous
souhaitant
à toutes
et
à tous
de
bonnes
fêtes
de
fin
d’année.
Le
Maire,
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