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Document publié le Mercredi 1 janvier 2025
Lien du pdf (unknown - Communauté d'agglomération - Douaisis - RA2025)
Thèmes du document : Environnement, Eau et assainissement, Aménagement du territoire,
.
RAPPORT
D’ACTIVITÉS
2025 DOUAISIS AGGLO
746, rue Jean-Perrin - 59500 DOUAI
Tél. : 03 27 99 89 89
Mail : communaute@douaisis-agglo.com
Site : www.douaisis-agglo.com
Directeur de la publication : Christian Poiret
Directeur de la rédaction : Raphael Mathieu
Rédaction : Direction de la communication
Photos : DOUAISIS AGGLO
Conception graphique : Direction de la communication
DOUAISIS AGGLO
Anhiers
Arleux
Aubigny-au-Bac
Auby
Brunémont
Bugnicourt
Cantin
Courchelettes
Cuincy
Dechy
Douai
Erchin
Esquerchin
Estrées
Faumont
Féchain
Férin
Flers-en-Escrebieux
Flines-lez-Râches
Fressain
Gœulzin
Guesnain
Hamel
Lallaing
Lambres-lez-Douai
Lauwin-Planque
Lécluse
Marcq-en-Ostrevent
Râches
Raimbeaucourt
Roost-Warendin
Roucourt
Sin-le-Noble
Villers-au-Tertre
Waziers
D O U A I S I S
A G G L O
L’année 2025 s’inscrit dans la dynamique d’un Douaisis en
mouvement, ambitieux et attractif. Une année marquée
par des moments forts qui témoignent de notre volonté
d’investir pour le territoire, d’améliorer le quotidien des
habitants et de renforcer son rayonnement.
Parmi les réalisations majeures, EuraDouai, le quartier
d’affaires de Douaisis Agglo, a franchi une nouvelle étape
de son développement avec l’inauguration de la passerelle
piétonne et du parking silo EuraPark. Deux équipements
majeurs qui participent pleinement à la transformation
de ce quartier stratégique et à l’émergence d’un nouveau
pôle économique au cœur du Douaisis.
2025 a également été marquée par l’ouverture du Centre
d’Information de Douaisis Agglo, en plein cœur de Douai.
Un lieu pensé pour être au plus proche des habitants,
les accueillir, les informer et leur permettre de mieux
connaître les services, les projets et les nombreuses
actions portées par l’Agglo au quotidien.
Cette année a aussi fait la part belle à nos équipements
communautaires, qui contribuent pleinement à la vitalité
et au rayonnement du territoire. Arkéos, Orionis, Polarys,
Sourcéane ou encore le Boulodrome du Douaisis ont
accueilli tout au long de l’année de nombreux rendez-
vous sportifs, culturels et de loisirs.
Le Boulodrome du Douaisis a d’ailleurs été au centre de
toutes les attentions en accueillant, du 9 au 12 octobre,
les Championnats du monde féminins de pétanque.
Des délégations venues du monde entier se sont
retrouvées dans cet équipement devenu une
véritable référence. Un événement exceptionnel et un
rayonnement international qui font la fierté de tout un
territoire.
À travers ses équipements communautaires et
ses nombreuses compétences comme l’habitat,
l’environnement, la cohésion sociale ou le tourisme,
l’Agglomération agit au quotidien pour renforcer
l’attractivité du territoire. Elle accompagne son
développement et améliore le cadre de vie de ses
habitants.
Ce rapport d’activités 2025 témoigne des réalisations
et de l’engagement collectif des élus, des agents et de
l’ensemble de nos partenaires. Il retrace une année
d’actions, de projets et d’investissements au service des
35 communes.
Christian Poiret
Président de
DOUAISIS AGGLO
Édito
2 3 Carte du Territoire Sommaire
PRÉSENTATION 6
- Bureau communautaire 7
- Conseil communautaire 8
- Organigramme des services 9
- Compétences 10
- Retour en images 12
DIRECTION GÉNÉRALE 16
- Prospectives 17
et financements extérieurs
- Grands projets 20
- Communication 22
- Contrôle de gestion 26
- TIC 28
- RGPD 30
- Tourisme 32
DÉVELOPPEMENT 34
ÉCONOMIQUE
- Développement économique 35
- Proch’emploi 36
- Welcome Desk 37
DIRECTION DES RESSOURCES 38
HUMAINES
- Ressources humaines 40
PÔLE PILOTAGE 42
ET SOLIDARITÉS
- Moyens généraux 44
- Finances et comptabilité 46
- Administratif et juridique 50
- Habitat 52
- Cohésion sociale 54
- Gens du voyage 56
- Transition agricole et 58
alimentaire
- Équipements culturels 62
sportifs et de loisirs : Arkéos,
Orionis, Polarys, Sourcéane,
Boulodrome, Loisiparc
- Archéologie préventive 74
- Fourrière 76
PÔLE AMÉNAGEMENT 78
DU TERRITOIRE
ET TRANSITION ÉCOLOGIQUE
- Cycle de l’eau 80
- Déchets 84
- Espaces naturels 86
- Transition écologique, 88
mobilité et qualité
- Voiries & Aménagement 90
- Bâtiments & Energie 92
4 5 Bureau
communautaire
15 Vice-présidents
Christian POIRET
Président de DOUAISIS AGGLO
Annie GOUPIL
7ème Vice-présidente
Emploi,
Formation
Alain WALLART
11ème Vice-président
Contrôle de gestion,
Commandes groupées,
Archéologie préventive
François GUIFFARD
6ème Vice-président
Tourisme
Lionel BLASSEL
8ème Vice-président
Finances
Claude HÉGO
9ème Vice-président
Prospectives et
relations extérieures,
Transports
Jean-Paul FONTAINE
10ème Vice-président
Cycle de l’eau
Bruno VANDEVILLE
12ème Vice-président
Travaux,
Bâtiments,
Voiries,
Electrification
Freddy KACZMAREK
13ème Vice-président
Cohésion sociale,
Politique de la ville,
NPNRU, Insertion par
l’économie
Édith BOUREL
14ème Vice-présidente
Equipement de
loisirs (Loisiparc),
Fourrière pour animaux
Christian DORDAIN
15ème Vice-président
Proximité des
services publics,
Fracture numérique (SDUS),
Gens du voyage
Christophe DUMONT
1 er Vice-président
Transition écologique,
Déchets,
Energie
Jean-Luc HALLÉ
2ème Vice-président
Transition alimentaire
et agricole,
Trame verte et bleue,
Mobilité douce,
Entretien, gestion et
propreté des espaces
naturels
Caroline SANCHEZ
3ème Vice-présidente
Equipements
culturels et sportifs
d’intérêt commu-
nautaire
Jean-Jacques PEYRAUD
4ème Vice-président
Certification et label-
lisation, Acquisitions
foncières et urbanisme,
Appel d’offres
Marylise FENAIN
5ème Vice-présidente
Habitat,
Hébergement d’urgence
Présentation
Bureau communautaire
Conseil communautaire
Organigramme
des services
Compétences
Retour en images
6 7 Organigramme
des services
Pôle Pilotage et Solidarités
François LAURENT
Finances Comptabilité
Paul-André KOTTELANNE
Affaires Juridiques
Guy GEVAERT
Cohésion Sociale Habitat
Céline HUBY
Moyens Généraux
François LAURENT
Équipements Culturels Sportifs et
de Loisirs
Didier DELAVAL
NPNRU
Vincent AMAT
Archéologie Préventive
Stéphane VENET
Conseil de développement
Transition Agricole et Alimentaire
Alice RONOT
Direction Générale
Contrôle de Gestion
Guillaume BOUQUET
Prospective et Financements
Extérieurs
Elisabeth DANIELEWSKI
Grands Projets
Michael MERCIER
Technologie de l’Information
Cédric GILLERON
Protection de la Donnée
Lydéric LAVALLEE
Tourisme
Mélanie DELABARRE
MEGNIN
Communication
Raphaël MATHIEU
Président
Christian POIRET
Directeur Général des Services
Catherine BLOT
Direction du Développement
Economique
Sandrine DANSETTE
Direction des Ressources
Humaines
Grégory CLAIRBAUX
Pôle Aménagement du Territoire et Transition Ecologique
Michael MERCIER
Cycle de l’Eau
Emilie NIBEAUDEAU
Déchets Propreté
Arnaud HOUTTEMANE
Aménagements Voiries
Espaces Naturels
Daisy LE GAL-VINCENT
Bâtiments Energie
Grégory FIEVET
Transition Ecologique Mobilité
Qualité
Chékib BEN SMIDA
Secrétariat Général
Marjorie OWCZARCZAK
Julia LECLERCQ
Chargée de mission DGS
Camille PERIN
Organigramme 2025
Dernière mise à jour 01 novembre 2025 3
Conseil
communautaire
73 membres
ANHIERS : Nadine MORTELETTE
ARLEUX : Bruno VANDEVILLE
AUBIGNY AU BAC : Lisiane DUBUS DELSAUX
AUBY : Christophe CHARLES, Mathilde GUILAIN-DESMONS, Freddy KACZMAREK
BRUNEMONT : Alain DUPONT
BUGNICOURT : Christian DORDAIN
CANTIN : Lucie VAILLANT
COURCHELETTES : Raphaël AIX
CUINCY : Claude HEGO, Marylise FENAIN, Eric CARNEL
DECHY : Jean-Michel SZATNY, Estelle MOUY
DOUAI : Frédéric CHEREAU, Agnès DE BEUKELAER, Mohamed KHERAKI, Stéphanie STIERNON
Hocine MAZY, Auriane DELBARRE, Jean-Christophe LECLERCQ, Avida OULAHCENE
Jean-Michel LEROY, Jamila MEKKI, Yvon SIPIETER, Nathalie APERS, Michaël DOZIERE
Nora CHERKI, Coline CRAEYE, Xavier THIERRY, Chantal RYBAK, Thibaut FRANCOIS,
François GUIFFARD
ERCHIN : Laurent KUMOREK
ESQUERCHIN : Thierry BOURY
ESTREES : Lionel BLASSEL
FAUMONT : Florence GEORGES
FECHAIN : Alain WALLART
FERIN : Michel PEDERENCINO
FLERS EN ESCREBIEUX : Jean-Jacques PEYRAUD, Valérie LOUWYE
FLINES LES RACHES : Annie GOUPIL-DEREGNAUCOURT, Jean-Paul COPIN
FRESSAIN : Eric SILVAIN
GOEULZIN : Francis FUSTIN
GUESNAIN : Maryline LUCAS, Romuald SAENEN
HAMEL : Jean-Luc HALLE
LALLAING : Jean-Paul FONTAINE, Nicole MARFIL
LAMBRES LEZ DOUAI : Caroline SANCHEZ, Thierry GOEMINNE
LAUWIN PLANQUE : Christian POIRET
LECLUSE : Nicole DESCAMPS
MARCQ EN OSTREVENT : Thierry PREIN
RACHES : Edith BOUREL
RAIMBEAUCOURT : Alain MENSION
ROOST WARENDIN : Lionel COURDAVAULT, Francette DUEZ, Eric DEREGNAUCOURT
ROUCOURT : Pascal GEORGE
SIN LE NOBLE : Christophe DUMONT, Marie-Josée DELATTRE, Didier CARREZ, Stéphanie CARAMOUR,
Dimitri WIDIEZ, Joselyne GEMZA, Henri JARUGA
VILLERS AU TERTRE : Patrick MERCIER
WAZIERS : Laurent DESMONS, Jocelyne CHARLET, Jacques MICHON
8 9 Compétences Compétences
Les compétences optionnelles
- Création, aménagement et entretien de la voirie communautaire,
- Environnement et cadre de vie : Lutte contre la pollution de l’air et les
nuisances sonores, soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie
dont la création, l’entretien et l’exploitation d’un réseau d’infrastructures
pour les véhicules électriques et hybrides, élimination et valorisation des
déchets des ménages et des déchets assimilés,
- Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels
et sportifs d’intérêt communautaire,
- Production d’eau potable, protection du point de prélèvement, traitement,
transport, stockage et distribution.
Les compétences facultatives
- Gestion administrative et financière des structures de secours et de lutte
contre l’incendie,
- Réseaux de télécommunication et de vidéocommunication,
- Capture et garde des animaux errants,
- Requalification des abords de grandes infrastructures routières, fluviales et
ferroviaires d’entrée dans l’agglomération,
- Création de réserves foncières hors zones d’activités,
- Gestion de Gayant Expo Concerts et réalisation des travaux afférents,
- Élimination et valorisation des déchets issus de soins à risques infectieux.
- Actions de développement rural,
- Archéologie préventive,
- Actions de développement touristique d’intérêt commun et de promotion
touristique relevant d’un office de tourisme,
- Création et gestion d’un parc de matériel,
- Formation des demandeurs d’emploi de 16 ans et plus, hors système
scolaire,
- Représentation des communes au sein de la Mission Locale,
- Participation financière aux études liées à des projets de maisons de santé,
- Mise en place d’un schéma d’aménagement et de gestion du paysage,
- Organisation de la distribution publique de l’électricité,
- Animation et concertation dans le domaine de la gestion et de la protection
de la ressource en eau et des milieux aquatiques.
Les compétences obligatoires
- Le développement économique : Création, aménagement, entretien et gestion
des zones d’activités industrielles, commerciales, tertiaires, artisanales et
touristiques,
- L’aménagement de l’espace communautaire : Schéma de cohérence territoriale
et schéma de secteur, création et réalisation de zones d’aménagement concerté,
organisation de la mobilité,
- L’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire : Programme
local de l’habitat, politique du logement, actions et aides financières en faveur
du logement social, actions en faveur du logement des personnes défavorisées,
amélioration du parc immobilier bâti,
- La Politique de la Ville : Élaboration du diagnostic du territoire et définition
des orientations du contrat de ville. Animations et coordination des dispositifs
contractuels de développement urbain, de développement local et d’insertion
économique et sociale, ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la
délinquance, programmes d’actions définis dans le Contrat de ville,
- Déchets : Collecte et traitement des déchets ménagers et assimilés.
- Accueil des gens du voyage : Aménagement, entretien et gestion des aires
d’accueil,
- Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention des Inondations (GEMAPI),
- Production d’eau potable, protection du point de prélèvement, traitement, transport,
stockage et distribution,
- Assainissement.
10 11 Retour en images
09 JANVIER Cérémonie des voeux de DOUAISIS AGGLO
Le 9 janvier, Christian Poiret a présenté ses vœux pour la nouvelle année en présence des élus, des acteurs économiques et des entreprises du territoire. Dans son discours, le président de
DOUAISIS AGGLO a exprimé sa détermination à faire du Douaisis un moteur de développement économique.
03 AVRIL Un tournant pour le territoire
Le 3 avril dernier, l’un des projets les plus ambitieux de DOUAISIS AGGLO a pris forme avec la mise en service de l'échangeur aux deux ronds-points, situé à la croisée des RD 621 et 650, à Lambres- Lez-Douai.
14 JUIN DOUAISIS AGGLO au plus près de ses habitants
Inauguré le 14 juin, le Centre d’Informations situé au 1, place d’Armes en plein cœur de la ville centre permet à tous les habitants d’obtenir des informations sur les services de l’Agglo. Des salles de visioconférence sont disponibles pour des RDV en direct avec le personnel concerné par la demande.
20 JUIN EuraDouai se développe
Le 20 juin, DOUAISIS AGGLO inaugurait la passerelle piétonne de 300 mètres et le parking silo EuraPark de 600 places, dans le quartier d’affaires EuraDouai. Le soir, tous les habitants de Douai et du territoire étaient conviés sur le parvis de la gare pour une soirée exceptionnelle avec spectacle son et lumière et la DJ Mayla K.
12 13 Retour en images
Au cœur du département le plus peuplé de France, DOUAISIS AGGLO
se mobilise chaque jour pour faire du Douaisis un territoire dynamique
et attractif même au delà de ces frontières.
Ce rapport d’activités reflète l’engagement de l’ensemble de ses
services, qui œuvrent au quotidien pour répondre aux besoins des
habitants et accompagner les transformations du territoire. Chaque
service y présente son bilan pour l’année 2025, illustrant la diversité et
la richesse des actions menées.
09 OCTOBRE Un championnat du Monde au Boulodrome
Du 9 au 14 octobre, le Boulodrome du Douaisis a accueilli
43 équipes venues du monde entier pour décrocher le titre mondial des championnats du monde féminin de pétanque ! C’est le Vietnam qui a remporté les championnats, suivi par la Thaïlande, la Belgique et le Cambodge
03 JUIN Une visite présidentielle chez AESC France
Emmanuel Macron, s'est rendu au sein de la Gigafactory AESC France à Lambres-Lez-Douai. Une visite qui incarne la concrétisation de la révolution industrielle dans le Douaisis. Il a été accueilli par Christian Poiret et Zhang Lei, fondateur de Envision.
14 15 Direction générale
Prospectives
et financements
extérieurs
Communication
Contrôle de gestion
TIC
RGPD
Tourisme
Prospectives
et financements
extérieurs
Sur le volet "Prospectives"
Poursuite du projet d’Agglomération
En 2025, le travail élaboré autour du Projet d’Agglomération s’est poursuivi avec
des échanges réguliers entre élus et directions pour suivre les projets en cours et
valider de nouvelles orientations. Un effort important a été porté sur la définition
d’indicateurs de suivi.
Charte du Parc Régional Scarpe Escaut
Le service a été désigné afin de coordonner le travail d’accompagnement de la
révision de la charte du PNR Scarpe Escaut via des réunions entre tous les services
et participation aux différents comités techniques du PNR. Ce travail sera poursuivi
sur 2026.
Le service a accompagné différents projets majeurs :
- Un projet de marketing territorial en accompagnement de projets portés par l’IMT
Nord Europe, en lien avec le service de développement économique
- La mise en œuvre de la feuille de route numérique
Engagement pour le renouveau du bassin minier
L’Engagement pour Le Renouveau Du Bassin Minier (ERBM) poursuit son action. Les
rénovations des cités minières sont en cours, et DOUAISIS AGGLO accompagne les
communes pour ce faire. De nouvelles thématiques ont été abordées, notamment
le volet culturel et la santé.
Le travail d’élaboration d’un lieu dédié à la lecture publique a été poursuivi,
dégageant différentes pistes et notamment d’un lieu inclus dans le futur musée-
atelier du livre d’Art et de l’Estampe (ALAE).
D’autres missions transversales ont été poursuivies, telles que l’accompagnement
du label Unesco en lien avec la Mission Bassin Minier, ou encore le suivi du futur
contrat de développement territorial Artois-Douaisis du Canal Seine Nord Europe.
PROSPECTIVES ET FINANCEMENT
EXTÉRIEURS
en chiffres
6 dossiers déposés dont 2 dossiers de sollicitations de
fonds européens
3,9M€ de subventions obtenues
PROJET
D’AGGLOMERATION
Horizon 2035
16 17 Prospectives
et financements
extérieurs
ET EN 2026 ?
En 2026, le service Prospectives et Financements Extérieurs
a pour objectif d’optimiser l’obtention des financements et
de poursuivre le travail de veille en la matière. Le service va
également finaliser l’accompagnement des structures dédiées à
la lecture publique.
Sur le volet "Financements"
Financements obtenus en 2025
Consolidation des recettes
Dans une logique d’optimisation du suivi des aides financières, les services de
DOUAISIS AGGLO sont accompagnés dans l’utilisation de l’application mise en place
avec le service informatique, afin de produire des indicateurs périodiques. Des
réunions régulières sont organisées avec les différents services pour assurer le suivi
des subventions et de leurs encaissements.
Intitulé opération Financeurs Dispositifs Accords de subventions Dossiers déposés
en attente
d'attribution
Feuille de route
numérique Fonds Européens FEDER 445 428€
PCAET 2025 Etat Fonds vert 449 920€
ALAE Département PTS 1 501 500€
EuraDouai-
Parking silo Fonds Européens FEDER 1 500 000
Sentier d'interprétation
de Loisiparc Département PTS 300 000
Voie verte Escrebieux Département PTS 450 000
Total 3 896 848€ 750 000€
18 19 Grands projets
L’année 2025 marque l’aboutissement de deux projets majeurs
portés par le service Grands Projets : la réalisation de la
passerelle piétonne et du parking silo EuraPark, au cœur du
quartier d’affaires EuraDouai de DOUAISIS AGGLO.
Ces deux équipements majeurs ont été inaugurés le 20 juin,
après plusieurs années d’études et de travaux. Le service s’est
mobilisé tout au long du chantier afin de garantir leur mise en
service dans les délais, malgré plusieurs aléas, notamment des
contraintes météorologiques ayant impacté certaines phases
techniques, comme la pose de la résine époxy sur la passerelle,
qui nécessitait des conditions climatiques particulièrement
spécifiques.
Parking Silo d’EuraDouai
Le parking silo de EuraDouai, « EuraPark » comprend
600 places dont 35 bornes de recharge pour voitures électriques
et 6 pour motos. Ce parking silo est mis en fonctionnement
le 20 juin 2025. Son toit est équipé de 1400m2 de panneaux
photovoltaïques, permettant d’alimenter en partie les bornes
de recharge grâce à l’autoconsommation d’énergie.
Passerelle piétonne d’EuraDouai
Cet équipement majeur enjambe les voies ferrées de la
gare de Douai et permet de relier EuraDouai au centre-ville.
La passerelle piétonne mesure 300 mètres de long et est
directement reliée à la gare de Douai grâce à un ascenseur qui
permet de rejoindre les quais 6 et 8. Il a fallu 800 tonnes d’acier
et 30 000 heures de travail pour mettre au jour la passerelle
LES GRANDS PROJETS
en chiffres
PASSERELLE PIÉTONNE
300 mètres : longueur de la passerelle piétonne
800 tonnes d’acier
1 400 M2 de panneaux photovoltaïques sur le toit
600 places de parking
EURAPARK
ET EN 2026 ?
En 2026, le service engagera plusieurs études programmatiques
portant sur la réhabilitation de Gayant Expo. Par ailleurs, le
service « grands projets » assurera le lancement du concours de
maîtrise d’œuvre pour le projet d’extension du siège du Conseil
communautaire.
15,7M€ HT dont 8,5M€ de subventions
35 bornes de recharge
12,1M€ HT dont 6,72M€ de subventions
20 21 Communication
Foire Exposition Régionale : les équipements communautaires à l’honneur
Pour l’édition 2025 de la Foire Exposition Régionale, le service Communication a
imaginé un stand entièrement consacré aux équipements communautaires. Conçu
sous la forme d’un véritable plateau télé, il proposait un quiz sur grand écran ainsi
que des vidéos de présentation des différents équipements.
Pour l’occasion, le service a également créé K10, un avatar destiné à présenter de
manière ludique et dynamique les équipements de Douaisis Agglo.
Championnats du monde féminins de pétanque
Du 9 au 12 octobre, le Boulodrome du Douaisis a accueilli les Championnats du
monde féminins de pétanque, réunissant 43 équipes venues du monde entier.
Pendant quatre jours, plusieurs milliers de spectateurs ont assisté à cette
compétition internationale.
Le service Communication s’est pleinement mobilisé pour accompagner
l’événement : installation et préparation du site, organisation de l’inauguration,
accueil des invités et de la presse, mais aussi couverture quotidienne de la
compétition. Vidéos, publications Facebook et Instagram, interviews, contenus en
direct : les équipes étaient présentes chaque jour pour faire vivre l’événement au
plus près du public.
Le Boulodrome a également accueilli plusieurs autres rendez-vous majeurs au cours
de l’année, notamment la Coupe d’Europe des clubs, les Championnats d’Europe et
la Coupe de France des clubs, également accompagnés, organisés ou valorisés par
le service Communication.
LA COMMUNICATION
en chiffres
3 magazines réalisés et distribués en 72 000
exemplaires chacun
605 publications facebook
570 personnes étaient présentes à l'inauguration de la
passerelle et du parking silo de
EuraDouai
2 490 500 vues cumulées sur les 78 vidéos diffusées sur les
réseaux sociaux
5 452 nouveaux abonnés facebook
En 2025, le service communication de DOUAISIS AGGLO a été particulièrement
sollicité autour de nombreux événements d’envergure, contribuant à mettre
en lumière le territoire et ses équipements. Tout au long de l’année, le service
a su valoriser les compétences de l’Agglo à travers de nombreuses actions de
communication régulières.
Cérémonie des vœux de Douaisis Agglo
Le 9 janvier, la cérémonie des vœux a constitué le premier grand rendez-vous
institutionnel de l’année. Le service Communication en a assuré la préparation et la
coordination : gestion des prestataires, invitations, accueil, protocole et valorisation
de l’événement sur les réseaux sociaux de Douaisis Agglo.
Inauguration du Centre d’information de Douaisis Agglo
Le Centre d’information de Douaisis Agglo a été inauguré le 14 juin. Pour ce rendez-
vous, qui a rassemblé une centaine de personnes, le service Communication a pris
en charge l’ensemble de l’organisation : création du carton d’invitation, réalisation
du dossier de presse, gestion du protocole, préparation des prises de parole et de la
coupure de ruban, ainsi que l’organisation de la visite du nouvel équipement.
EuraDouai : une inauguration d’envergure
Le 20 juin, la passerelle piétonne et le parking silo EuraPark ont été officiellement
inaugurés. Préparé plusieurs mois en amont, cet événement a mobilisé le service
Communication sur l’ensemble de la chaîne événementielle : constitution du fichier
invités, création des supports, relations presse, coordination des prestataires,
gestion du protocole et organisation de l’accueil du grand public. Plus de 2 000
personnes ont été conviées à l’inauguration et à la soirée festive qui proposait un
spectacle son et lumière, un feu d’artifice et DJ Mayla K installée au-dessus de la
passerelle.
22 23 En 2026, le service Communication poursuivra son
accompagnement transversal des projets de DOUAISIS AGGLO,
avec plusieurs rendez-vous majeurs tout au long de l’année.
Comme chaque année, le service organisera la préparation de
la cérémonie des voeux.
La période des élections municipales mobilisera particulièrement
les équipes, notamment autour de la préparation et de
l’organisation du Conseil communautaire d’installation et des
outils de communication institutionnelle associés.
Le service préparera également la 82ème édition de la Foire
Exposition Régionale, avec la conception du stand, la production
des contenus et supports de communication.
La communication interne constituera également un axe
important de l’année. Le service poursuivra la création des
supports demandés par les différentes directions et renforcera
la valorisation des événements organisés dans les équipements
communautaires : conception de plaquettes et d’outils de
communication, accompagnement événementiel, création de
contenus et couverture sur les réseaux sociaux.
Enfin, la communication autour du Boulodrome du Douaisis sera
renforcée avec la création d’une page Facebook dédiée, afin de
mieux valoriser les compétitions, les événements et l’actualité
de cet équipement.
ET EN 2026 ? Communication
Magazine et réseaux sociaux : informer au quotidien
En 2025, trois numéros du magazine de Douaisis Agglo ont été conçus et distribués
à 72 000 exemplaires chacun.
La communication digitale a également occupé une place centrale, avec une
présence quotidienne sur les réseaux sociaux. Au total, 605 publications ont été
diffusées sur Facebook, permettant à la page de gagner 5 452 nouveaux abonnés.
Les contenus vidéo ont particulièrement contribué à cette dynamique : 78 vidéos
ont généré près de 2,5 millions de vues cumulées.
Instagram a également été alimenté tout au long de l’année avec 62 publications,
permettant de renforcer la présence de Douaisis Agglo auprès de nouveaux publics.
Un rôle transversal au service de tous les projets de l’Agglo
Au-delà de ces grands temps forts, le service Communication accompagne toute
l’année les différentes directions de Douaisis Agglo. Conseil, conception de
supports, communication digitale, relations presse, couverture photo et vidéo,
protocole, organisation d’événements ou coordination des prestataires : son action
est pleinement transversale.
Le service intervient ainsi dans la valorisation de nombreux rendez-vous :
Houblonnades, événements astronomiques, Fête de la Nature, inaugurations,
événements culturels et sportifs.
Il accompagne également Douaisis Agglo Water-Polo, notamment à travers la
couverture des rencontres et la valorisation de l’actualité du club sur les différents
supports de communication.
24 25 Contrôle de gestion
Le service de contrôle de gestion a poursuivi son engagement en faveur d’une gestion
rigoureuse des finances de l’Agglo. Grâce à des actions ciblées d’optimisation fiscale
ayant généré 1,3 M€ de recettes supplémentaires, à la modernisation de ses outils
d’analyse financière, et à un suivi accru des délégations de service public, le service
contribue aux finances saines de l’Agglo.
Poursuite des actions d’optimisation des bases fiscales
Le montant des recettes supplémentaires en matière de fiscalité directe locale s’est
élevé à 1 329 953 € pour l’année 2025.
Modernisation des outils de prospective financière
Afin de renforcer la qualité de ses prospectives financières, le service contrôle
de gestion s’est doté d’outils d’expertise plus performants en matière de logiciels
d’analyse, de prospective et d’aide à la décision : analyse rétro-prospective, analyse
de la fiscalité locale, observatoire financier. Ces outils permettent d’apporter aux élus
un éclairage sur la gestion de la collectivité comme la capacité d’autofinancement, la
gestion de la dette et l’équilibre financier du plan pluriannuel de gestion.
La revue d’indicateurs
Le service contrôle de gestion remonte mensuellement des indicateurs d’activités
concernant les équipements sportifs, culturels et de loisirs : la base de loisirs
Loisiparc, le musée parc Arkéos et sa Taverne, Legendoria et le planétarium Orionis.
D’autres indicateurs concernent le suivi de la masse salariale ou le suivi budgétaire
de certaines activités (archéologie préventive). Ces indicateurs sont remontés
mensuellement à la direction générale afin d’apporter un éclairage sur la gestion de
la collectivité et de prendre les décisions correctrices en cas d’anomalies. Un groupe
de travail, avec le service informatique, a été mis en place pour remonter davantage
d’indicateurs et sous un format plus moderne (Power BI, plateforme de solution
d’analyse de données) avec des remontées automatisées.
CONTRÔLE DE GESTION
en chiffre
1,3 M€ de recettes supplémentaires perçues en
matière de fiscalité directe
locale en 2025
Délégation de service public
Le service de contrôle de gestion est chargé du suivi d’un point de vue financier
des délégations de service public concernant les équipements sportifs et de loisirs
(Sourcéane, Polarys ainsi que Gayant Expo Concerts).
Suivi de l’exécution budgétaire
Le suivi des taux de réalisation des dépenses d’investissement est également
assuré par le contrôle de gestion. Le suivi de l’exécution budgétaire permet de
confronter les réalisations aux prévisions. Ce travail de rapprochement et d’analyse
permet d’identifier d’éventuelles dérives, la mise en place d’actions correctrices et
le pilotage de la fonction financière en évaluant la qualité de la gestion des services,
contribuant ainsi à la sincérité de la donnée comptable.
En 2026, le service de contrôle de gestion renouvelle le contrat
de partenariat triennal entre Douaisis Agglo et la direction
régionale des finances publiques. Il s’agit du 3ème contrat signé.
ET EN 2026 ?
26 27 Technologies de l'information
et de la communication
L’année 2025 a confirmé le rôle du numérique dans le fonctionnement de
DOUAISIS AGGLO et dans la conduite des politiques publiques. Dans un contexte
national marqué par une intensification des cybermenaces visant les collectivités
territoriales, la direction des Technologies de l’Information a poursuivi ses efforts
de modernisation, de sécurisation et d’accompagnement des usages, tout en
soutenant des projets structurants pour le territoire.
Un contexte de menaces renforcées
Les collectivités figurent désormais parmi les cibles privilégiées de la cybercriminalité.
Les 218 incidents recensés en 2024 par l’ANSSI sur le périmètre régional rappellent
la nécessité d’une vigilance constante en matière de cybersécurité. DOUAISIS
AGGLO s’inscrit pleinement dans cette dynamique, avec une exposition accrue liée
à l’évolution du système d’information et à la diversification des outils numériques.
Un système d’information en transformation
L’année a été marquée par une expansion du système d’information et une
ouverture fonctionnelle renforcée :
- Création d’un nouveau site interconnecté au siège de DOUAISIS AGGLO avec le
Centre d’Information
- Déploiement d’applications métiers collaboratives
- Lancement d’une billetterie centralisée au profit des équipements culturels,
scientifiques et de loisirs
Ces évolutions favorisent la mutualisation des outils et une meilleure harmonisation
des pratiques, tout en imposant des exigences soulignées en matière de sécurité et
d’architecture. L’audit réalisé dans le cadre de la délégation de service public « eau
potable » illustre ces évolutions et pose les bases d’une démarche d’amélioration
continue, avec un plan d’actions pluriannuel.
TECHNOLOGIES DE L'INFORMATION
ET DE LA COMMUNICATION
en chiffres
11 sites interconnectés
18 imprimantes multifonctions en impressions sécurisées
16 Applications métiers hébergées dans le cloud
(SaaS)
25 serveurs virtualisés
Un rôle stratégique renforcé du SIG
Le service SIG (système d'information géographique) a connu une activité
particulièrement dense, marquée par :
- Une contribution majeure aux politiques publiques avec la loi ZAN, l’urbanisme,
l’énergie, l’environnement et la mobilité
- La production et la mise à jour d’un volume élevé de données et de cartographies
- Le développement d’applications métiers et cartographiques
- La poursuite du projet de jumeau numérique, intégrant des données 3D, BIM et
des outils de visualisation avancés.
Le SIG confirme ainsi sa place d’outil essentiel d’aide à la décision et d’appui aux
projets de transformation du territoire.
Des projets marquants
L’année a également été rythmée par :
- l'évolution du dispositif de suivi des indicateurs et le déploiement d’outils dédiés
sur SharePoint
- La modernisation continue du réseau et des pares-feux
- La prise en charge technique des séminaires et assemblées communautaires
- L’ouverture du Centre d’information de DOUAISIS AGGLO rendue possible grâce
au déploiement complet de son infrastructure numérique
L’ensemble de ces travaux révèle que DOUAISIS AGGLO est
profondément engagée dans une transformation numérique
ambitieuse, structurée et désormais mieux sécurisée.
Les enjeux à venir porteront sur la consolidation de la
gouvernance du numérique, le développement de nouvelles
technologies avant-gardistes tel que l’IA, la poursuite du Plan de
Continuité d’Activité (PCA) renforcé.
L’objectif est également d’accompagner durablement les
politiques publiques dans un environnement technique en
constante évolution.
ET EN 2026 ?
10 sensibilisations interne à la cybersécurité
28 29 RGPD
En 2025, le service de protection des données a poursuivi la structuration de son activité en consolidant les outils et les méthodes mis en place les années précédentes. L'année a été marquée par un renforcement des actions de sensibilisation et une anticipation des nouveaux enjeux réglementaires, notamment en matière de cybersécurité et d'intelligence artificielle.
Centralisation et optimisation des processus
Le travail engagé avec le logiciel Adequacy s'est poursuivi afin de centraliser les activités et les supports du service. Cette démarche a permis d'améliorer la lisibilité des restitutions, qu'il s'agisse des indicateurs de suivi, des registres de traitements ou des analyses d'impact relatives à la protection des données (AIPD). L'élaboration d'une base de registres types, adaptée à chaque responsable de traitement, s'est poursuivie tout au long de l'année. Cet outil permet de répondre plus rapidement aux sollicitations tout en adaptant les documents aux réalités du terrain.
Accompagnement des communes
Les interventions sur site se sont poursuivies afin d'accompagner les communes dans la consolidation de leur conformité au RGPD. Ces échanges réguliers ont permis de relancer plusieurs démarches de mise en conformité, tout en renforçant les liens entre les référents, les agents, les élus et le service de protection des données. La mise à disposition de registres types a également apporté une réponse concrète aux disparités constatées entre les communes en harmonisant les pratiques. Si le renouvellement régulier des référents en mairie demeure un facteur de ralentissement, les objectifs sont clairement identifiés et font l'objet d'un accompagnement adapté auprès de chaque commune.
Sensibilisation, cybersécurité et innovation
Le service a poursuivi ses actions de sensibilisation afin de développer une culture commune de la protection des données et de la sécurité de l'information.
- Cleaning Week : une nouvelle édition a été organisée en partenariat avec le service des technologies de l'information et la cellule numérique. Cette campagne a permis de sensibiliser les agents aux enjeux d'optimisation des données, de maîtrise des informations, d'écologie numérique et de sobriété des usages.
RGPD
en chiffres
28 communes adhérentes au service commun de
mutualisation d’un Délégué à
la protection des données
10 CCAS adhérents au service commun de
mutualisation d’un Délégué à
la protection des données
4,11 M de fichiers dans le système d’information de
DOUAISIS AGGLO
113 sollicitations enregistrées concernant
les activités de traitements
de DOUAISIS AGGLO et des
mairies adhérentes
- Cybersécurité : les actions conduites avec le service des technologies de l'information ont été renouvelées, notamment à travers les matinées d'intégration des nouveaux agents, des campagnes de simulation d'hameçonnage (phishing) et une veille réglementaire et technique continue sur les évolutions majeures telles que la directive NIS2, l'intelligence artificielle et les orientations de la Direction générale de l'administration. Les résultats des campagnes de sensibilisation montrent que, malgré des progrès, ces actions doivent être régulièrement reconduites afin d'ancrer durablement les bonnes pratiques.
- Intelligence artificielle : face à l'essor des usages de l'IA, le service a été missionné pour préparer l'encadrement de ces nouveaux outils. Des travaux ont été engagés sur la rédaction de clauses contractuelles spécifiques aux solutions intégrant de l'intelligence artificielle ainsi que sur l'élaboration d'une future charte interne. Une veille active a également été menée et plusieurs modèles d'IA ont été évalués afin d'anticiper les enjeux techniques, juridiques et éthiques. Ces travaux constitueront une base solide pour les réflexions du comité IA mis en place en 2026.
Renforcement des procédures
Les procédures internes relatives à la gestion des violations de données personnelles et à la gestion de crise ont été renforcées afin d'améliorer la réactivité du service. Un premier travail de structuration autour de la continuité d'activité a également été engagé en vue de l'élaboration d'un Plan de Continuité d'Activité (PCA). En matière de commande publique, les clauses relatives à la protection des données ont été intégrées à la procédure interne ainsi qu'au nouveau logiciel de gestion des marchés de DOUAISIS AGGLO, permettant une meilleure prise en compte des exigences du RGPD dès la phase de passation des contrats.
Gestion des situations sensibles
Au cours de l'année, le service a assuré le traitement de plusieurs situations sensibles, notamment des violations de données personnelles, des réclamations et des procédures engagées par la CNIL. La gestion de ces dossiers a permis de renforcer les capacités de réaction de la collectivité et de consolider les dispositifs internes de prévention et de maîtrise des risques.
L'ensemble de ces actions illustre la volonté du service de poursuivre l'amélioration continue de ses pratiques, d'accompagner durablement les collectivités dans leur mise en conformité et d'anticiper les évolutions réglementaires et technologiques qui impacteront les administrations publiques dans les années à venir.
En 2026, le service poursuivra les travaux de recensement
des traitements de données et d'accompagnement à la mise
en conformité au RGPD auprès des communes et des CCAS
adhérents. Le renouvellement des équipes municipales à l'issue
des élections constituera une étape importante : des rencontres
seront organisées avec chaque maire afin de présenter le bilan
des actions menées, définir les priorités de travail et adapter
l'accompagnement proposé pour poursuivre la montée en
maturité des collectivités en matière de protection des données.
Le service RGPD engagera également un travail de déclinaison
des procédures et documents cadres élaborés par DOUAISIS
AGGLO au profit des collectivités adhérentes. Cette démarche
concernera notamment la charte informatique, le droit à l'image,
les procédures de commande publique et, plus largement,
les référentiels internes contribuant à l'harmonisation des
pratiques.
Des audits de services et des revues contractuelles seront
réalisés afin d'évaluer le niveau de conformité des traitements
et de s'assurer de la bonne prise en compte des exigences du
RGPD dans les relations avec les prestataires.
Par ailleurs, il prendra une part active aux travaux du comité
interne dédié à l'intelligence artificielle. À ce titre, il accompagnera
les futurs projets intégrant ces technologies afin de garantir leur
conformité aux exigences réglementaires, tout en apportant
un éclairage sur les enjeux éthiques, organisationnels et de
gouvernance.
Enfin, les actions de sensibilisation seront renforcées afin de
développer une culture commune de la protection des données,
de la cybersécurité et des usages responsables de l'intelligence
artificielle.
ET EN 2026 ?
30 31 Tourisme
En 2025, DOUAISIS AGGLO Tourisme a poursuivi le développement d’une offre de
proximité, accessible et diversifiée. L’année a été marquée par le déménagement de
l’accueil tourisme au Centre d’Information de DOUAISIS AGGLO, au 1 place d’Armes
à Douai, et une fréquentation soutenue de l’accueil.
Un accueil au cœur de Douai et sur le territoire
Le Centre d’Information a joué son rôle de porte d’entrée touristique du Douaisis.
35 295 visiteurs ont été accueillis en 2025.
En parallèle, l’accueil mobile s’est déplacé à 15 reprises dans 10 communes afin
d’aller au-devant des habitants et des visiteurs lors des événements du territoire.
Une offre de visites toujours plus diversifiée
Le service a proposé 63 visites et activités différentes, à pied, à vélo, en trottinette
électrique, en bateau, en véhicule vintage, en autocar ou encore au Beffroi. Au total,
13 978 personnes ont participé à ces expériences, qui ont traversé 30 communes
du Douaisis.
Parmi les nouveautés 2025 figurent notamment « Douai et les faits divers », une
visite autour de l’Art déco à Lécluse et le lancement du petit train touristique, qui a
réuni 2 300 participants sur 9 dates.
Le lancement du petit train touristique
Parmi les nouvelles expériences proposées en 2025, le petit train touristique a
permis aux visiteurs de parcourir le centre de Douai autrement. Sur 9 dates, 2 300
passagers ont embarqué pour découvrir le patrimoine et les principaux sites de la
ville.
Une offre solidaire et accessible
Les Journées solidaires à Polarys et Loisiparc ont permis à 338 participants issus
de 11 communes de découvrir les équipements culturels et de loisirs du territoire.
Promotion et commercialisation de l’offre touristique
La commercialisation des offres s’est renforcée au guichet et en ligne. En 2025,
33 085 personnes ont été accueillies par le service tourisme et 22 715 achats ont
été réalisés en ligne.
TOURISME
en chiffres
35 295 visiteurs se sont rendus dans les
nouveaux locaux de Douaisis
Agglo Tourisme au Centre
d'Information
Groupes et tourisme d’affaires
Le service a accueilli 5 312 visiteurs en groupes, dont 59 groupes scolaires et 72
groupes adultes. Le chiffre d’affaires groupes s’élève à 26 786 €. Le réseau Douaisis
Events a également poursuivi ses actions en faveur du tourisme d’affaires.
Une présence renforcée auprès des acteurs du territoire
Le service a poursuivi son travail avec les professionnels du tourisme et les
hébergeurs, la gestion de la taxe de séjour, la coordination des Journées Européennes
du Patrimoine ainsi que sa participation à des salons et workshops. La boutique du
Centre d’Information a également renforcé la place des produits locaux, avec des
commandes auprès de producteurs et partenaires de 9 communes du Douaisis.
Mobilités douces et découverte du territoire
Le travail de valorisation s’est poursuivi autour des supports de mobilité douce et du
Réseau Points-Nœuds, en lien avec les services environnement et communication.
Ces démarches complètent une offre touristique pensée pour permettre de
découvrir autrement les communes du Douaisis.
L’année 2026 prolongera cette dynamique avec de nouvelles
expériences : la création d’un Beer Tour dans le Douaisis, en
lien avec les Houblonnades, et le développement de nouvelles
visites, notamment une visite gourmande et des parcours vélo
à la journée.
Le service souhaite encourager des entreprises du territoire
à ouvrir leurs portes afin de développer une nouvelle offre de
visites autour des savoir-faire et de l’activité économique locale.
DOUAISIS AGGLO Tourisme s’engagera dans le déploiement
de la marque « Accueil Vélo » et poursuivra sa participation au
Réseau Points-Nœuds, en lien avec le Département du Nord et
les services concernés.
ET EN 2026 ?
15 déplacements de l'accueil mobile dans 10
communes du territoire
13 978 participants aux visites et activités tourisme
202 517,50 € de recettes ventes billetterie et
boutique
5 312 visiteurs accueillis en groupes
2 300 passagers du petit train touristique
32 33 Développement économique
En 2025, DOUAISIS AGGLO a poursuivi son engagement en faveur du développement
économique, de l’attractivité du territoire et de l’accompagnement des entreprises.
L’année a été marquée par plusieurs implantations, des projets de développement
industriel et le renforcement des dispositifs d’appui à l’emploi et au recrutement.
Attractivité et immobilier d’entreprise
Trois terrains représentant 2,6 hectares ont été vendus sur les parcs d’activités
pour 604 309 € HT. La vente du bâtiment ex-Mediapost de Douai-Dorignies, d’une
surface de 1 056 m², a également été réalisée pour 460 000 € HT. Ces opérations
accompagnent de nouveaux projets économiques et consolident l’offre immobilière
du territoire.
Accompagner les entreprises dans leur développement
Une trentaine d’entreprises ont été rencontrées dans le cadre de la dynamique de
rebond industriel. Trois revues de projets ont réuni les partenaires financeurs et
112 000 € ont été mobilisés par la Région Hauts-de-France pour accompagner un
projet du territoire.
Innovation et nouvelles filières
DOUAISIS AGGLO a poursuivi son soutien à l’IMT Nord Europe concernant la future
Maison de l’Innovation et de la filière COMPOLIS. L’étude menée en 2025 a donné
lieu à 17 visites d’entreprises, dont une dizaine accompagnées sur des projets
concrets d’innovation. DOUAISIS AGGLO a subventionné les travaux de la Maison
de l'innovation à hauteur de 1,5M€.
Emploi et attractivité des métiers
La 4e édition des Ateliers de l’Industrie a réuni 424 visiteurs à Waziers et 40 exposants.
L’événement a permis de promouvoir les métiers industriels, les formations
disponibles et les entreprises du territoire, tout en facilitant les rencontres avec les
demandeurs d’emploi et les publics en reconversion.
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE
en chiffre
3 ventes de terrain sur les parcs d’activités
2,6 hectares de terrains vendus
665 salariés accompagnés par le service Welcome Desk
76 entreprises accompagnées par proch’emploi
12 porteurs de projets soutenus par l’ATPE
424 visiteurs aux Ateliers de l’industrie
Développement
économique
Développement
économique
Proch’emploi
34 35 Développement économique
Proch’Emploi : accompagner les recrutements
En 2025, la plateforme Proch’Emploi a accompagné 76 entreprises
du Douaisis et permis 193 mises à l’emploi. Au total, 291 postes
ont été détectés. Cinq rencontres « Circuit Court » ont également permis à 49
jeunes de rencontrer 21 dirigeants et responsables RH dans un format favorisant
les échanges directs.
Une dynamique de réseau et de promotion du territoire
Le club Team 35, qui réunit une vingtaine d’industriels, a poursuivi ses rencontres
avec six visites d’entreprises. DOUAISIS AGGLO a également participé à plusieurs
salons et rendez-vous économiques en 2025, dont le SEPEM à Gayant Expo et le
SIMI à Paris, afin de promouvoir le territoire et ses opportunités d’implantation.
Création et développement des TPE
DOUAISIS AGGLO a soutenu 12 porteurs de projet dans le cadre de l’Aide aux Très
Petites Entreprises. Ces aides représentent 40 000 € de subventions et 13 emplois
équivalent temps plein créés.
Une offre foncière et immobilière au service de l’attractivité
Les bâtiments locatifs communautaires affichent un taux d’occupation de 91 %,
avec 68 locataires et plus de 16 700 m² d’ateliers et de bureaux loués. Les loyers
facturés représentent plus d’un million d’euros. Cette offre complète les ventes de
terrains et de bâtiments destinées à soutenir l’implantation et le développement
des entreprises.
Maison des Entreprises : vers un guichet unique économique
L’étude surfacique de la future Maison des Entreprises a été finalisée en 2025. Le
projet vise à rendre l’offre d’accompagnement plus lisible, faciliter les démarches des
dirigeants et porteurs de projet et réunir les principaux partenaires économiques
du territoire. DOUAISIS AGGLO poursuit la réflexion, sur l'installation de ce lieu
d'animation économique à EuraDouai.
Welcome Desk : un accompagnement personnalisé
La cellule Welcome Desk a accompagné 665 demandes en 2025 contre 202 en 2024,
soit une progression de 229%.
Parmi les publics accompagnés, 175 travailleurs étrangers ont bénéficié d'un
accompagnement dans leurs démarches d'installation sur le territoire. Cela illustre
la forte dimension internationale de la cellule Welcom Desk.
Les principales sollicitations ont concerné le logement, les démarches
administratives et la santé. Elle a aussi accompagné 23 nouvelles entreprises, contre
9 en 2024, afin de faciliter l’installation de leurs salariés et de leurs familles sur le
territoire.
En 2026, le service poursuivra la dynamique engagée en faveur
du développement et de l’attractivité économique du Douaisis.
Rebond industriel
Les comités financeurs seront organisés trois fois dans l’année
afin de poursuivre l’accompagnement collectif des projets de
développement des entreprises.
Innovation
La détection de projets innovants se poursuivra afin d’orienter
les entreprises vers l’accompagnement proposé par l’IMT Nord
Europe et les partenaires du territoire.
Maison des Entreprises
Le bâtiment TOTEM d'EuraDouai sera à l'étude afin d'accueillir le
projet de la Maison des Entreprises.
ET EN 2026 ?
36 37 Dans un contexte économique appelant à une maîtrise renforcée de la dépense
publique, DOUAISIS AGGLO a su maintenir une gestion rigoureuse de sa masse
salariale.
Les effectifs demeurent ainsi globalement stables, traduisant la capacité de l’Agglo
à consolider ses organisations tout en assurant la continuité et l’efficacité des
missions.
Cette stabilité s’accompagne d’un effort en matière d’investissement humain,
conforme à nos obligations, afin de maintenir et de faire évoluer les compétences
des agents.
Les compétences managériales au centre des préoccupations
Une attention particulière est portée au développement des compétences
managériales, levier indispensable à l’accompagnement des transformations en
cours.
L’année 2025 a également été marquée par des réussites concrètes en matière de
réorganisation et de modernisation des pratiques.
Plusieurs réorganisations ont été menées avec succès, en étroite concertation
avec les services concernés. Elles ont permis d’optimiser les processus, de clarifier
les rôles et responsabilités et de renforcer la transversalité entre les équipes. Ces
transformations contribuent à une meilleure lisibilité des missions et à une plus
grande réactivité dans la réponse aux besoins des usagers.
Également, des projets structurants ont ainsi été menés à bien, à l’image de
la dématérialisation des titres-restaurant ou encore de l’ouverture du centre
d’information en 2025, contribuant à améliorer la qualité de service auprès des
usagers et les conditions de travail pour nos équipes.
Accompagnement quotidien des agents
La Direction des Ressources Humaines demeure pleinement mobilisée aux côtés
des services. Proche des équipes, elle s’attache à répondre avec réactivité et
efficacité aux besoins exprimés, dans une logique d’accompagnement quotidien et
d’amélioration continue, toujours au service de l’intérêt général.
RESSOURCES HUMAINES
en chiffres
321 agents en poste au 31 décembre 2025
17 nouveaux arrivants
32 mobilités internes
730 formations suivies, représentant 6 017 heures
de formation
Direction
des ressources
humaines
38 39 Ressources humaines
La formation professionnelle
En 2025, la collectivité a poursuivi une politique de formation active, conciliant le
respect des obligations réglementaires et l’accompagnement du développement
des compétences. La formation demeure un levier essentiel de la stratégie RH, au
service de la professionnalisation des agents, de l’adaptation aux évolutions des
métiers et de l’amélioration continue des pratiques professionnelles.
Plusieurs actions collectives ont été déployées ou poursuivies afin
d’accompagner les transformations des pratiques de travail et de renforcer
les compétences transversales des agents :
- Sensibilisation à la cybersécurité ;
- Formation aux outils collaboratifs Microsoft 365 (SharePoint, Teams) pour
l’ensemble des agents, dans la continuité des actions engagées en 2024 ;
- Formation au logiciel de gestion des courriers pour l’ensemble des agents,
également poursuivie en 2025 ;
- Formation collective en management, à destination des managers de moins de
deux ans au sein de DOUAISIS AGGLO ;
- Marchés publics – moins de 40 000 € HT : module court animé en interne par le
service des marchés publics.
En 2026, la Direction des Ressources Humaines poursuit la
modernisation de ses pratiques tout en maintenant une gestion
responsable de la masse salariale conforme aux orientations
budgétaires.
Les orientations et les actions de formation mettront l'accent
sur le développement des collaborateurs pour qu'ils puissent
relever les défis de demain notamment avec l'appropriation de
l'intelligence artificielle et des dernières évolutions techniques.
Ces actions viendront compléter les engagements déjà pris
en matière de qualité de vie au travail et de sécurisation
des procédures internes et d'évolution de nos modes de
management.
En capitalisant sur les réorganisations réussies en 2025, le
service poursuit cette démarche d'amélioration continue. Elle
permettra d'anticiper les besoins, de renforcer la transversalité
des équipes et d'adapter au mieux nos actions pour répondre
avec pertinence et efficacité aux besoins futurs de la collectivité.
ET EN 2026 ?
Les actions de professionnalisation et de perfectionnement représentent la part
la plus importante du plan de formation, avec 564 personnes formées pour 4 932
heures, traduisant la priorité accordée au renforcement des expertises métiers et à
l’accompagnement des évolutions professionnelles.
Les formations réglementées, en matière d’hygiène et de sécurité, ont concerné
151 stagiaires pour 750,5 heures, témoignant de l’attention portée à la prévention
des risques et au respect des obligations légales de l’employeur.
Par ailleurs DOUAISIS AGGLO a poursuivi son accompagnement des parcours
professionnels par la préparation aux concours, qui a bénéficié à 15 agents pour un
total de 335 heures, contribuant ainsi à soutenir les dynamiques d’évolution et de
mobilité internes.
Répartition des formations suivies en 2025 :
- Formations réglementées : 151 stagiaires / 750,5 heures
- Professionnalisation et perfectionnement : 564 stagiaires / 4 932 heures
- Préparation aux concours : 15 stagiaires / 335 heures
Total : 730 stagiaires / 6 017 heures
La diversité des thématiques témoigne d’une volonté de renforcer à la fois les
compétences opérationnelles et transversales.
40 41 Pôle pilotage
et solidarités
Moyens généraux
Finances et comptabilité
Administratif et juridique
Habitat
Cohésion sociale
Gens du voyage
Transition agricole
et alimentaire
Équipements culturels,
sportifs et de loisirs :
Arkéos, Orionis, Polarys,
Sourcéane, Boulodrome,
Loisiparc
Archéologie préventive
Fourrière 42 43 En 2026, le service mènera le renouvellement du marché de
prestations de nettoyage des bâtiments de DOUAISIS AGGLO,
ainsi que le renouvellement du parc de véhicules.
ET EN 2026 ?
Suivi du parc automobile
Le service est également responsable de la gestion complète du parc automobile :
élaboration et suivi des marchés, immatriculations, assurances, cartes carburant,
contrats de location de batteries, entretien, réparations, contrôles techniques,
gestion des sinistres et suivi des consommations de carburant.
Enfin, les Moyens généraux assurent le suivi financier de leurs activités, en pilotant
l'exécution budgétaire, en préparant les bons de commande, en contrôlant les
dépenses et en assurant le règlement des factures. Ils gèrent également les
abonnements nécessaires au fonctionnement des services, garantissant ainsi la
continuité des activités de la collectivité.
Moyens généraux
Une logistique au service du fonctionnement quotidien
Le service des Moyens généraux assure l'ensemble des missions logistiques
indispensables au bon fonctionnement des services de DOUAISIS AGGLO. Il garantit
la gestion des stocks de fournitures administratives, de papier, d'enveloppes,
d'outillage, de matériel et de denrées alimentaires, tout en assurant la réception,
l'analyse et la programmation des demandes des directions selon leur niveau de
priorité.
Les équipes interviennent quotidiennement sur l'ensemble des sites de l’Agglo et
veillent également au bon état du parc de véhicules en réalisant leur nettoyage, les
petites réparations et le suivi des opérations d'entretien.
Le service apporte par ailleurs un appui logistique essentiel à l'organisation des
réunions et des évènements de DOUAISIS AGGLO. Il assure la préparation des salles,
l'installation des équipements, le démontage des installations ainsi que le fléchage
routier lorsque cela est nécessaire. Les équipes interviennent également en soutien
de la Direction de la Communication lors des événements institutionnels.
Une gestion administrative et technique
Au-delà de ses missions opérationnelles, le service assure la gestion administrative
des moyens matériels de la collectivité. L'équipe d'accueil coordonne notamment
les réservations des salles et des véhicules ainsi que la gestion des entrées et sorties
de fournitures administratives.
Les Moyens généraux pilotent également les achats et le suivi des stocks pour
l'ensemble des services, en assurant les relations avec les fournisseurs et la
négociation des prestations. Ils assurent le suivi du marché de nettoyage des 19
bâtiments communautaires, la gestion des interventions exceptionnelles et le
traitement des réclamations en lien avec le prestataire.
MOYENS GÉNÉRAUX
en chiffres
4 412 visiteurs à l'accueil de l'hôtel
communautaire
10 546 appels téléphoniques recensés à
l'accueil
403 278 € HT pour le nettoyage des bâtiments de
DOUAISIS AGGLO
95 véhicules dans le parc automobile
44 45 46.9%
19.3%
15.8%
5.1%
Recettes de fonctionnement 2025 Réalisé (k )
Total : 147 138 k
Postes
FISCALITE DIRECTE 68 986 k
DOTATIONS 28 445 k
TEOM 23 193 k
PRODUITS EN ASSAINISSEMENT 7 511 k
PRODUITS DE GESTION COURANTE 3 984 k
PRODUITS EN EAU POTABLE 3 729 k
PRODUITS EXCEPTIONNELS 3 325 k
GESTION DES DECHETS (hors Teom) 2 609 k
CHARGES DE SIEGE REFACTUREES 2 288 k
CESSIONS 1 898 k
LOYERS 1 170 k
Finances et comptabilité LE FONCTIONNEMENT en chiffres
147 M€ de recettes de fonctionnement
124 M€ de dépenses de fonctionnement
Recettes de fonctionnement
En 2025, DOUAISIS AGGLO a perçu 147 M€ de recettes de fonctionnement dont
47% issues de la fiscalité directe (hors TEOM). Tout comme les années précédentes,
la solidarité financière avec les communes membres est de mise.
47% FISCALITE DIRECTE
19% DOTATIONS
16% TEOM
Dépenses de fonctionnement
En 2025 les dépenses de fonctionnement s’élèvent à 124,2 M€. La solidarité financière
avec les communes membres sous forme de reversements fiscaux représente un
montant de 43 M€ en 2025, soit 35 % des dépenses de fonctionnement réalisées.
La solidarité financière représente le 1er poste de dépenses en fonctionnement suivi
de la gestion des déchets ménagers pour les habitants avec 27,6 M€ en 2025.
ÉTAT DE LA DETTE
En 2025, la situation de l’endettement de DOUAISIS
AGGLO demeure maîtrisée.
L’encours total de la dette s’établit à 118,8 M€,
reflétant l’ensemble des emprunts en cours.
La durée résiduelle moyenne des financements est
de 5 ans, ce qui témoigne d’un profil d’amortissement
équilibré.
Le taux d’intérêt moyen constaté en 2025 ressort à
2,28 %, soit un niveau qui reste modéré
5% PRODUITS EN ASSAINISSEMENT
3% PRODUITS DE GESTION COURANTE
3% PRODUITS EN EAU POTABLE
2% PRODUITS EXCEPTIONNELS
2% GESTION DES DECHETS (hors Teom)
2% CHARGES DE SIEGE REFACTUREES
1% LOYERS
1% CESSIONS
34.8%
22.2%
15.5%
13.6%
7.8%
Dépenses de fonctionnement 2025 Réalisé (k )
Total : 124 262 k
Postes
REVERSEMENT DE FISCALITE 43 274 k
DECHETS 27 642 k
CONTRIBUTIONS & ADHESIONS (hors OM) 19 303 k
GESTION PERSONNEL - ELUS 16 892 k
FONCTIONNEMENT COURANT 9 717 k
CHARGES FINANCIERES 2 814 k
ASSAINISSEMENT 2 426 k
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE 1 192 k
EAU POTABLE 866 k
CHARGES EXCEPTIONNELLES 136 k
35% REVERSEMENT DE FISCALITE
22% DECHETS
16% CONTRIBUTIONS & ADHESIONS
14% GESTION PERSONNEL - ELUS
8% FONCTIONNEMENT COURANT
2% CHARGES FINANCIERES
2% ASSAINISSEMENT 1% EAU POTABLE
1% DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
46 47 Finances et comptabilité
Recettes d’investissement
Les recettes générées en investissement se sont élevées à 57 M€ pour cette année
2025, dont 7 M€ pour l’habitat et la cohésion sociale et 12 M€ de subventions pour
les grands travaux.
57 M€ de recettes d’investissement
59 M€ de dépenses d’investissement
L'INVESTISSEMENT
en chiffres
Dépenses d’investissement
Les dépenses réalisées en investissement sur 2025 s’élèvent à 59,1 M€ dont 9,9 M€
pour les grands projets immobiliers en développement. Les voiries ont représenté
pour l’année 2025, 20% des dépenses d’investissement.
20% VOIRIES
En 2026, DOUAISIS AGGLO poursuivra activement son
engagement aux côtés des 35 communes du territoire, en
maintenant un niveau significatif de reversements à travers les
différents dispositifs de financement.
L’année sera notamment marquée par une mobilisation forte
du budget d’investissement en faveur du développement
du quartier d’affaires EuraDouai, un projet structurant pour
l’attractivité et le dynamisme économique du territoire.
Plus globalement, le budget 2026 sera orienté vers le service aux
habitants, avec une attention particulière portée à l’innovation
et à la solidarité, piliers d’un Douaisis ambitieux.
ET EN 2026 ?
47.6%
21.3%
13.4%
8.7%
6.6%
Recettes d'investissement 2025 Réalisé (k )
Total : 57 252 k
Postes
EXCEDENTS CAPITALISES 27 271 k
SUBVENTIONS HABITAT & COHESION SOCIALE 12 185 k
SUBVENTIONS TRAVAUX 7 675 k
EMPRUNT 5 007 k
FCTVA 3 807 k
SUBVENTIONS ASSAINISSEMENT 795 k
DIVERS 461 k
ENVIRONNEMENT ET TRAMES VERTES 47 k
SUBVENTIONS EAU POTABLE 4 k
48% EXCEDENTS
21% SUBVENTIONS HABITAT & COHESION SOCIALE
13% SUBVENTIONS TRAVAUX
13% EMPRUNT
7% FCTVA
1% SUBVENTIONS ASSAINISSEMENT 1% DIVERS
23.7%
20.0%
16.7%
16.0%
13.9%
3.6%
Dépenses d'investissement 2025 Réalisé (k )
Total : 59 143 k
Postes
REMBOURSEMENT DES EMPRUNTS 13 997 k
VOIRIES 11 853 k
BATIMENTS ET GRANDS PROJETS 9 878 k
HABITAT & COHESION SOCIALE 9 461 k
ASSAINISSEMENT 8 236 k
FONDS DE CONCOURS 2 135 k
EAU POTABLE 1 585 k
DIVERS 761 k
DECHETS 581 k
ENVIRONNEMENT ET TRAMES VERTES 471 k
EQUIPEMENTS CULTURELS 166 k
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE 19 k
24% REMBOURSEMENT DES EMPRUNTS
17% BATIMENTS ET GRANDS PROJETS
16% HABITAT &
COHESION SOCIALE
14% ASSAINISSEMENT
4% FONDS DE CONCOURS
3% EAU POTABLE
1% DIVERS
1% ENVIRONNEMENT ET TRAMES VERTES
1% DECHETS
48 49 Administratif et juridique ADMINISTRATIF ET JURIDIQUE en chiffres
5 conseils communautaires et 234 délibérations
En 2025, DOUAISIS AGGLO a poursuivi l’adaptation de sa gouvernance et de son
fonctionnement juridique, dans un contexte marqué par plusieurs évolutions de
la composition du Conseil communautaire. Le service a assuré la continuité des
instances, la sécurisation des actes et l’accompagnement des élus et des services.
Recomposition du Conseil communautaire
Le Conseil communautaire a été recomposé à trois reprises au cours de l’année.
- En janvier, Mme Lisiane DUBUS DELSAUX a été installée à la suite du décès
de M. Alain BOULANGER à Aubigny-au-Bac; des désignations ont ensuite
été actualisées au sein du SCoT et du SMTD.
- En mai, la démission de M. Christophe CHARLES à Auby, a conduit à
l’installation de M. Franck VALEMBOIS. Les représentations au SIDEN-SIAN,
au SYMEVAD, au SMTD, à la CCSPL et au comité de pilotage du PDU ont été
ajustées.
- En décembre, Mme Gilberte DUJARDIN a rejoint l’assemblée après le décès
de Mme Nicole MARFIL à Lallaing.
Gestion de la Commission Consultative des Services Publics Locaux
La gestion de la Commission Consultative des Services Publics Locaux (CCSPL) a été
reprise par le service Assemblées au cours du premier trimestre. Deux réunions
ont notamment porté sur le mode de gestion de Gayant Expo et sur les rapports
annuels 2024 des services publics relevant de DOUAISIS AGGLO.
3ème édition de la Conférence des Maires
La conférence des Maires s’est réunie le 4 février 2025 autour du pacte financier et
fiscal de solidarité. Son compte rendu a été transmis aux conseillers municipaux
des communes membres, conformément aux dispositions applicables.
Acquisition foncière et urbanisme
Le service a poursuivi une activité soutenue en matière d’autorisations du droit
des sols, de stratégie foncière, de projets d’aménagement et de sécurisation
juridique. Il a accompagné les nouveaux parcs d’activités, les opérations de cession
et d’acquisition, ainsi que les procédures de planification et de compensation
environnementale.
ASSEMBLÉES :
12 bureaux communautaires et 107 délibérations
ACQUISITION FONCIÈRE
ET URBANISME
1 335 dossiers déposés dont :
- 278 permis de construire
- 918 déclarations préalables
- 37 permis de démolir
- 15 permis d’aménager
- 87 certificats d’urbanisme
Le service commun des autorisations du droit des sols a réuni 29 communes en
2025, avec l’adhésion de Flers-en-Escrebieux au 1er janvier et le départ de Dechy au
1 er novembre. Au total, 1 335 dossiers ont été déposés et instruits dans le cadre du
service commun.
Sur le volet foncier et aménagement, plusieurs opérations structurantes ont
été engagées ou poursuivies :
– lancement d’un marché d’assistance juridique pour le service commun
ADS et d’une étude de faisabilité pour le parc d’activités des Vaches à
Lambres-lez-Douai ;
– passation d’un marché pour l’aménagement de quatre nouveaux parcs
d’activités et lancement des concertations préalables pour les parcs
d’activités « Extension La Brayelle » et « Extension Ermitage » ;
– avis rendus sur plusieurs révisions et modifications de PLU, participation
aux travaux du SCoT Grand Douaisis sur la trajectoire ZAN et à la révision
de la Charte du Parc naturel régional Scarpe-Escaut ;
– candidature aux Projets d’Envergure Régionale du SRADDET, ayant permis
l’octroi d’une enveloppe de 39,4 hectares en artificialisation pour des
projets structurants du territoire.
Les études écologiques et les démarches de compensation environnementale
ont été poursuivies sur les sites de Cantin et de Douai-Frais-Marais. Le service
a également suivi les études d’impact liées aux futures zones d’activités et les
régularisations foncières du Parc des Censes.
Parallèlement, un accompagnement juridique et foncier a été assuré tout au long
de l’année pour les entreprises Ampère Electricity et AESC France.
La gestion et la commercialisation des lots libres de l’Écoquartier du Douaisis ont
été reprises à compter de la mi-juillet. En 2025, 13 promesses de vente et 20 actes
de cession y ont été signés.
Le service a enfin poursuivi plusieurs dossiers de régularisation et de valorisation
du patrimoine : délaissés de voirie départementale, parking d’Euradouai, emprises
du nouvel échangeur à Lambres-lez-Douai, dossiers SNCF, convention avec CDC
Biodiversité et préparation foncière d’une future déchèterie.
Le renouvellement des instances communautaires à la suite des
élections municipales de mars 2026 constituera un temps fort
pour le service Assemblées impliquant l’installation de nouveaux
élus de DOUAISIS AGGLO. La dématérialisation des signatures
des délibérations sera également engagée afin de poursuivre la
sécurisation et la modernisation des procédures.
Sur le volet urbanisme et foncier, le service poursuivra les
grands projets d’aménagement : nouvelle candidature aux
Projets d’Envergure Régionale pour l’extension de La Brayelle et
accompagnement de CDC Biodiversité.
Les régularisations foncières prioritaires concerneront
notamment le Parc des Censes et la déchèterie de Sin-Le-
Noble. Les différentes opérations sur l’Ecoquartier du Douaisis,
EuraDouai, du site Renault et les acquisitions auprès de la
SAFER se poursuivront en parallèle de l’étude d’aménagement
de l’Ecopark et à la relance du dossier de l’hôtel Mercure sur
EuraDouai.
ET EN 2026 ?
50 51 Habitat HABITAT en chiffres
203 logements financés en réhabilitation dans le parc
privé ancien
En 2025, la Direction Habitat a poursuivi son action en faveur d’un logement
confortable, abordable et accessible pour tous, en articulant rénovation du parc
privé, lutte contre l’habitat indigne, production de logements locatifs sociaux et
mise en œuvre du nouveau Programme Local de l’Habitat.
Le parc privé
Rénovation et accompagnement des ménages
Le service a renforcé l’accompagnement des ménages dans leurs projets de
rénovation énergétique, d’adaptation et de sécurisation des logements. Le Pacte
Territorial France Rénov’, approuvé en 2025 pour trois ans, renouvelle le cadre
du service public de rénovation de l’habitat et vise une offre accessible à tous les
habitants du territoire.
Des actions concrètes sur le parc privé
- 203 logements réhabilités avec l’aide financière de DOUAISIS AGGLO et de l’Anah,
pour un montant total de 7 351 469 €.
- Poursuite du Programme d'Intérêt Général sur les 35 communes de
DOUAISIS AGGLO.
- Poursuite de l’OPAH-RU Centre-Ville de Douai et de la mission de suivi-animation.
- 2 637 appels reçus à l’Espace Conseil France Rénov’, dont 547 demandes de
subventions.
Un nouveau cadre avec le Pacte Territorial France Rénov’
La convention mise en œuvre à compter du 1 er janvier 2025 s’organise autour
de trois volets : dynamique territoriale ; information, conseil et orientation ;
accompagnement des ménages. Ce dernier volet intégrera progressivement les
missions du PIG qui s’achèvera en juin 2026.
+ DE 7,3 M€ de subventions attribuées pour la
réhabilitation dans le parc privé
ancien
336 logements locatifs répartis sur 18 opérations dans
11 communes
353 logements locatifs sociaux programmés
435 logements locatifs sociaux en cours de travaux
Sur le parc social
Un nouveau Programme Local de l’Habitat 2025-2031
Adopté à la mi-année 2025, le nouveau PLH fixe pour six ans les orientations de DOUAISIS AGGLO : intégrer la trajectoire de sobriété foncière, améliorer la qualité du parc existant, aider les ménages à mieux se loger, favoriser la mixité sociale et mieux piloter la politique de l’habitat.
Une délégation des aides à la pierre renouvelée
Au quatrième trimestre 2025, la délégation des aides à la pierre a été renouvelée avec l’État pour une durée de six ans. Elle porte sur la production, la réhabilitation et la démolition des logements locatifs sociaux, la création de places d’hébergement ainsi que l’amélioration de l’habitat privé relevant des aides de l’Anah.
Programmation de nouveaux logements locatifs
La programmation 2025 représente 353 logements locatifs sociaux répartis sur 15 opérations et 7 communes. Elle contribue au rééquilibrage territorial de l’offre et au rattrapage SRU de Flines-lez-Raches, où trois opérations totalisant 59 logements ont été agréées.
- 45 % des logements sont de petites typologies T1/T2.
- 23 % relèvent du PLAI et 30 % de la programmation est destinée à un public sénior.
- L’ensemble de l’offre programmée est développé sur des sites déjà artificialisés ou dans du bâti existant.
Renouvellement urbain
En 2025, 336 logements locatifs sociaux ont été livrés dans 11 communes et 435 logements sont en cours de travaux. Un travail conjoint avec la Direction NPNRU a également permis d’identifier et de flécher les opérations de reconstitution de l’offre démolie dans les quartiers des Épis à Sin-le-Noble et de Dorignies / Pont-de- la-Deûle à Douai et Flers-en-Escrebieux, avec un objectif d’achèvement à l’horizon 2027.
L’année 2026 sera marquée par la consolidation des dispositifs
engagés en 2025 et par la poursuite de l’accompagnement des
ménages et des communes.
Sur le parc privé, la fin du PIG en juin 2026 conduira à intégrer
les missions d’accompagnement dans le 3ème volet du Pacte
Territorial France Rénov’ . L’OPAH-RU Cœur de Ville de Douai
sera prolongée jusqu’en décembre 2026.
Le bilan des permis de louer et de diviser sera diffusé afin de
solliciter l’extension du dispositif à l’ensemble des communes
du territoire.
Sur le parc social, 6 opérations représentant 145 logements sont
prévues à la livraison. La programmation visera également la
finalisation de la reconstitution de l’offre NPNRU et un objectif
de 439 logements locatifs sociaux en offre nouvelle.
Enfin, dans le cadre de la Conférence intercommunale du
logement, un travail partenarial sera engagé sur la cotation de
la demande, décliné dans le Plan partenarial de gestion de la
demande et d’information des demandeurs.
ET EN 2026 ?
52 53 Cohésion sociale COHÉSION SOCIALE en chiffres
183 000 € mobilisés par DOUAISIS AGGLO pour
22 actions « quartiers 2030 »
En 2025, DOUAISIS AGGLO a poursuivi son engagement en faveur de la cohésion
sociale autour de plusieurs priorités : politique de la ville, accès à la santé, insertion
professionnelle, prévention de la délinquance et inclusion numérique.
Quartiers 2030 : poursuivre la dynamique
Le Contrat de ville « Quartiers 2030 » concerne 21 700 habitants répartis dans
9 quartiers prioritaires de 6 communes. La programmation 2025 a permis
d'accompagner 42 actions, dont 22 actions communautaires soutenues par
DOUAISIS AGGLO à hauteur de 183 000 €, générant un effet levier de 1,8 M€ avec
les partenaires.
DOUAISIS AGGLO a également déployé deux actions à destination des quartiers :
« De l'Histoire à l'Espace », favorisant l'accès des jeunes aux équipements culturels,
et « La Vérité ! Vraiment ? », consacrée à la lutte contre la désinformation et à la
citoyenneté numérique.
Emploi et insertion
734 000 € ont été investis pour accompagner l'insertion des jeunes et des publics
en difficulté, notamment aux côtés de la Mission Locale et de DEFI - Le PLIE. Près de
3 000 jeunes et 1 400 personnes en insertion ont été accompagnés.
Prévention de la délinquance et des violences
La collectivité a poursuivi ses actions de prévention des violences intrafamiliales et
faites aux femmes. En 2025, 250 jeunes ont été formés au dialogue citoyen et 400
victimes de violences ont été accompagnées.
Accès à la santé
DOUAISIS AGGLO facilite l'accès à la santé en soutenant notamment le Conseil Local
de Santé Mentale (CLSM) et le Contrat Local de Santé (CLS). Les actions portent sur
la santé mentale, l'alimentation saine et durable, la mobilité active, la prévention et
le dépistage des cancers ou encore la santé environnementale.
La collectivité a également accompagné le déploiement de l'annexe de la Maison
Départementale de Santé à Lambres-lez-Douai.
734 000 € investis pour l’insertion et l’employabilité
107 ateliers numériques
720 accompagnements numériques auprès des
habitants
En 2026, DOUAISIS AGGLO poursuit la mise en œuvre de
« quartiers 2030 » avec l’accompagnement de la programmation
de l’année et la révision à mi-parcours du Contrat de ville afin de
recentrer les priorités pour 2027-2030.
L’accès à la santé restera un axe fort avec la formalisation de
nouvelles priorités du Contrat Local de Santé et la consolidation
des actions en faveur du bien-être et de la santé mentale
En matière d’emploi, l’accent sera mis sur l’employabilité des
jeunes et des femmes ainsi que sur la clause d’insertion comme
levier d’accès à l’emploi dans les quartiers.
Enfin, la transition numérique se poursuivra avec les projets
soutenus par le FEDER, la montée en compétence des acteurs
locaux et le développement de la culture numérique et de
l’intelligence artificielle.
Dès septembre 2026, de nouveaux ateliers seront proposés
aux jeunes dans le cadre d’animations scolaires. Le Centre
d’Information de DOUAISIS AGGLO accueillera aussi chaque
jeudi un atelier pour démystifier une thématique numérique.
ET EN 2026 ? L'inclusion numérique au plus près des habitants
Le dispositif ÉLAN Numérique s'est poursuivi pour accompagner les habitants dans
leurs usages quotidiens : découverte du numérique, réseaux sociaux, prévention et
sécurité numérique, intelligence artificielle et parentalité numérique.
Près de 720 accompagnements, soit 107 ateliers, ont été réalisés. En parallèle, plus
de 200 acteurs de proximité ont bénéficié d'actions de montée en compétence
sur la parentalité, la citoyenneté, la sécurité et la culture numérique autour de
l'intelligence artificielle.
Un réseau de professionnels mobilisé
Le réseau des acteurs de l'inclusion numérique a été animé à travers 14 sessions
d'outillage pour une centaine de professionnels, dont 3 Cafés numériques, 10
Labos numériques et 5 webinaires sur les enjeux de cyberviolences, d'éducation,
de citoyenneté et de parentalité numérique.
Des actions au plus près des territoires
Un appel à projets a également été lancé pour les trois communes en « Territoire
Veille Agglo » : Dechy, Guesnain et Lallaing. Cinq projets ont été accompagnés pour
améliorer le cadre de vie des habitants, représentant 105 000 € investis à parts
égales entre les communes et DOUAISIS AGGLO.
Une action partenariale au service des habitants
La politique de cohésion sociale s'appuie sur un réseau d'institutions, de collectivités
et d'acteurs locaux afin d'agir au plus près des besoins : accès aux droits, santé,
emploi, cadre de vie, prévention et accompagnement aux usages numériques.
54 55 Gens du voyage GENS DU VOYAGE en chiffres
100% du taux d’occupation de l’aire de
Dechy
Dans le cadre de sa compétence création et gestion des équipements d’accueil
des Gens du Voyage, DOUAISIS AGGLO gère actuellement une aire d’accueil de 32
places à Dechy et une aire de grand passage de 150 places à Lambres-lez-Douai.
Les objectifs fixés par le schéma départemental d’accueil des gens du voyage
permettent une offre complémentaire de 25 places en terrain familial, 10 places à
Auby et 15 à Douai, ainsi que 8 places sur l'aire d’accueil de Dechy.
Les travaux de mise en place d’un terrain familial de 10 places sont en cours
sur la commune de Auby et devraient être finalisés pour 2026. Pour ce projet,
DOUAISIS AGGLO a obtenu un financement de 140 000 € de la part de l’Etat.
Un terrain rue du Fort de Scarpe de 5 places a été identifié sur la commune de
Douai, il est en cours d’acquisition et permettra de compléter l’offre de terrains
familiaux locatifs publics. Dans l’attente de la réalisation de cet équipement, des
familles de voyageurs sont accueillies sur un terrain de l’Agglomération.
L’Etat ayant reconnu notre engagement en 2023, DOUAISIS AGGLO est considéré
comme répondant aux obligations du schéma départemental, ce qui par conséquent
nous permet d’avoir recours aux procédures administratives lors des occupations
illicites. Cette procédure simplifie et accélère grandement les recours à la force
publique avec des applications en moins d’une semaine.
Le terrain de Grand Passage a été occupé à deux reprises, en juillet et septembre,
par des missions prévues au calendrier préfectoral et à trois reprises de manières
illicite, en juin et en août.
L’aire d’accueil de Dechy a rempli son rôle et a été occupée à 100% durant toute
l’année.
19 occupations illicites sur le territoire
En 2026, le service poursuivra la mise en œuvre de ses
engagements dans le cadre du schéma départemental d’accueil
des gens du voyage. Les actions porteront sur l’acquisition et
le lancement des études du Projet Fort de Scarpe de 5 places
supplémentaires sur la commune de Douai.
ET EN 2026 ?
150 places sur l'aire de Grand Passage à Lambres-
lez-Douai
32 places sur l'aire de Dechy
56 57 Transition agricole et alimentaire TRANSITION AGRICOLE ET ALIMENTAIRE en chiffres
25 projets ALIMCAD soutenus pour 230 000 €
de subventions
En 2025, DOUAISIS AGGLO a poursuivi sa dynamique en faveur d’une agriculture
durable et d’une alimentation locale, de qualité et accessible à tous. Les actions
du service s’articulent autour des programmes ALIMCAD, AGRICAD, BIOCAD et du
CARE, en lien étroit avec les producteurs, les communes, les associations et les
partenaires du territoire.
BIOCAD – Développer l’agriculture biologique
Le territoire compte 14 producteurs bio. Deux dossiers « Tremplin
BioEnDouaisis » ont été soutenus ainsi que 9 dossiers « Certi
BioEnDouaisis ».
L’année a également permis de poursuivre l’accompagnement
technique des fermes bio, de préparer une zone test en agriculture biologique
de conservation des sols au lycée Biotech et de soutenir plusieurs projets de
structuration de la filière.
En parallèle, DOUAISIS AGGLO a engagé la construction d’un dispositif de Paiements
pour Services Environnementaux et de Santé Publique. Trois groupes de travail
réunissant 11 agriculteurs ont contribué à préfigurer le dispositif autour de cinq
indicateurs et de bonus associés.
ALIMCAD – Une alimentation durable pour tous
25 projets ont été soutenus en 2025. Ils ont permis de sensibiliser
des publics variés à une alimentation saine, locale et durable. La
Semaine de l’Alimentation Durable a proposé 26 animations avec 20
partenaires et a touché 3 243 personnes.
Le groupement d’achats des épiceries sociales et solidaires réunit désormais
9 épiceries et 6 producteurs locaux. En restauration, 17 communes ont participé au
groupement de commandes. Enfin, l’aide A TABLE a soutenu 58 restaurateurs et 35
producteurs, dont 6 producteurs bio.
58 restaurateurs accompagnés et
35 producteurs soutenus via
l’aide ATABLE
26 animations organisés pendant la Semaine de
l’Alimentation durable
rassemblant 3 243 personnes
AGRICAD – Accompagner tous les agriculteurs
Six projets ont été soutenus tout au long de l’année. Ils couvrent
notamment l’installation et la transmission des fermes,
l’accompagnement des exploitants confrontés à des difficultés, le
développement des circuits courts, la structuration de filières et
l’appui à l’irrigation.
Trois campagnes d’analyses ont également été menées : 371 analyses de reliquats
azotés et 83 analyses de valeurs agronomiques pour 65 agriculteurs.
L’expérimentation d’agriculture de précision s’est poursuivie auprès de 4 agriculteurs
afin de réduire les intrants sans compromettre les rendements.
La 4e édition des Houblonnades, le 26 septembre, a réuni 607 visiteurs autour de
7 brasseurs et 12 producteurs locaux.
CARE – Préserver la ressource en eau
Le CARE de Férin a poursuivi ses actions de reconquête de la qualité
de l’eau : accompagnement des producteurs, animations sur les
pratiques agricoles, expérimentation autour des cultures à bas niveau
d’intrants et actions de sensibilisation. Un forum interterritorial
sur les filières issues de cultures à bas niveau d’intrants a réuni 71
participants, dont 29 agriculteurs.
En 2026, le service poursuit le déploiement de Projet Alimentaire
Territorial et renforce les dispositifs d’accompagnement des
agriculteurs, des communes et des acteurs de l’alimentation.
ALIMCAD mobilisera 30 partenaires pour développer les projets
autour de l’alimentation durable, AGRICAD accompagnera
8 partenaires avec la poursuite des analyses de sols, la mise
à jour du guide des producteurs et le développement de la
signalétique.
BIOCAD prévoit 31 actions avec une expérimentation
« d’ordonnances vertes » qui sera lancée et les projets du lycée
Biotech seront poursuivis.
Pour le CARE, l’année sera consacrée à l’accompagnement
individuel des agriculteurs, à l’élaboration d’une stratégie
foncière sur l’Aire d’Alimentation de Captages de Férin et au
démarrage d’une étude sur les filières à bas niveau d’intrants.
ET EN 2026 ?
607 visiteurs aux Houblonnades du Douaisis
avec 7 brasseurs et
12 producteurs locaux
58 59 Équipements culturels
sportifs et de loisirs
Arkéos, le musée-parc archéologique
ARKÉOS
en chiffres
36 353 visiteurs accueillis en 2025
15 746 visiteurs en groupes
8 849 entrées cumulées sur les événements de la
programmation d’Arkéos
L’année 2025 a été rythmée par une activité riche et attractive, autour d’une
exposition temporaire fédératrice et d’une programmation régulière d’événements,
de médiations et de rendez-vous nationaux.
Une exposition temporaire au cœur de l’année
De janvier à juillet, l’exposition « Cuisiner les restes : 2 000 ans d’alimentation avant
notre ère », inaugurée en décembre 2024, a servi de fil rouge tout au long de l’année.
Elle a été ponctuée de rendez-vous scientifiques en partenariat avec le SRA et le
CNRS, d’animations pour les jeunes publics, d’ateliers pendant les vacances et de
visites guidées chaque premier dimanche du mois.
Des temps forts tout au long de l’année
Le Printemps d’Arkéos, organisé pendant les vacances d’avril, a mis à l’honneur l’Âge
du fer et les Gaulois. Les Arkéosiennes, les 28 et 29 juin, ont proposé un voyage de
la Préhistoire au Moyen Âge. À l’automne, les Médiévales Fantastiques ont mêlé
spectacles équestres, contes et baptême naval. La saison s’est achevée avec Noël
An Mil Étoiles, ses illuminations et ses animations familiales.
Les événements nationaux célébrés
Comme chaque année, Arkéos a pris part à plusieurs rendez-vous nationaux à
entrée gratuite.
- La Nuit des Musées, le 17 mai autour de la fête gauloise Beltaine, a accueilli un peu
plus de 1 300 visiteurs.
- Les Rendez-vous aux Jardins ont proposé une programmation autour des plantes
et de l’alimentation de nos ancêtres.
- Les Journées Européennes de l’Archéologie ont rassemblé 151 personnes autour
d’ateliers de fouille et de la découverte du métier d’archéologue.
- Les Journées Européennes du Patrimoine, les 20 et 21 septembre, ont confirmé leur
attractivité avec 1 315 visiteurs. Ces rendez-vous complètent une programmation
annuelle qui associe découverte scientifique, reconstitution historique et médiation
culturelle.
12 526 visiteurs pour l’exposition « cuisiner les
restes »
Une dynamique de fréquentation soutenue
La saison estivale reste un temps fort du parc archéologique : 6 278 visiteurs ont
fréquenté le musée pendant les vacances d’été, avec la présence d’artisans, des
démonstrations et des ateliers. Les groupes représentent désormais 39,98 % de la
fréquentation totale, soit un peu plus de 15 746 visiteurs, un chiffre en progression
d’année en année.
La médiation demeure au cœur du projet culturel : 978 activités, ateliers et visites,
ont été réalisées sur 187 jours, soit 5,3 activités par jour.
La programmation 2026 prolongera cette dynamique avec
une nouvelle exposition temporaire « se mettre au vert : vivre
dans les campagnes du nord de la Gaule romaine » présentée
jusqu’au 30 aout.
Le calendrier sera rythmé par les grands rendez-vous de
l’équipement : Printemps d’Arkéos en avril, Nuit des Musées et
Fête de la Nature en mai, Rendez-Vous aux Jardins et Journées
Européennes de l’Archéologie en juin puis l’Eté des artisans et un
campement médiéval en juillet.
A la rentrée se succéderont les Journées Européennes du
Patrimoine, un campement viking, la Fête de la Science et les
Médiévales Fantastiques. La fin d’année accueillera une nouvelle
grande exposition « à corps ouverts : une anthropologie du soin
du Moyen Âge aux temps modernes » à partir du 5 décembre
puis Noël An Mil Etoiles.
ET EN 2026 ?
60 61 ORIONIS
en chiffres
L’année 2025 a été rythmée par une programmation événementielle particulièrement
riche à Orionis. Tout au long de l’année, le planétarium du Douaisis a proposé au
public des rendez-vous mêlant séances de planétarium, observations, ateliers,
conférences et expositions.
Une année sous le signe des grands rendez-vous astronomiques
Dès le mois de mars, plusieurs temps forts ont marqué la programmation : la Journée
internationale des droits de la femme avec la conférence « Retour sur Vénus », les
Nuits de l’équinoxe puis l’observation de l’éclipse partielle de Soleil. Ces rendez-vous
ont permis d’associer découverte scientifique, observation et médiation auprès de
tous les publics.
De nouveaux rendez-vous tout au long de l’année
Au printemps, Orionis a présenté en avant-première trois nouvelles séances
de planétarium avant de célébrer les 35 ans du télescope spatial Hubble. La
programmation s’est poursuivie en juin avec « On the Moon Again », puis en août
avec les Nuits des étoiles, qui ont réuni 1 328 participants sur deux jours.
Une fin d’année particulièrement dynamique
La Fête de la Science a rassemblé 1 227 participants en octobre. Halloween a ensuite
investi Orionis avec ateliers, conférences, magie et décor thématique. Enfin, « Noël
en mille étoiles » a accueilli 1 757 visiteurs entre le 20 décembre 2025 et le 4 janvier
2026.
Équipements culturels
sportifs et de loisirs
Orionis, le planétarium du Douaisis
10 grands temps forts évènementiels recensés
46 171 visiteurs accueillis en 2025
6 618 visiteurs présents aux différents évènements
organisés
15 films programmés sur l'année
8 371 abonnés au Facebook Orionis au 31
décembre 2025
En 2026, Orionis poursuivra sa programmation à destination
des familles et du jeune public avec de nombreux ateliers
et animations tout au long de l’année. Les 19 et 20 juin, le
planétarium participera à l’événement « On the Moon Again »,
avant les Nuits des étoiles les 7 et 8 août et les observations liées
aux éclipses solaires des 11 et 12 août.
Une nouvelle exposition temporaire consacrée aux « vaisseaux
spatiaux de science-fiction » sera également proposée en fin
d’année. En parallèle, de nouveaux films viendront enrichir la
programmation du planétarium et renouveler les expériences
proposées aux visiteurs.
ET EN 2026 ? Les événements marquants de 2025
Mars : sciences, observations et citoyenneté
Le 8 mars, la conférence « Retour sur Vénus », organisée à l’occasion de la Journée
internationale des droits de la femme, a réuni 114 participants. Les Nuits de
l’équinoxe des 21 et 22 mars ont accueilli 501 participants, avant l’observation de
l’éclipse partielle de Soleil le 29 mars, suivie par 200 personnes.
Printemps : nouvelles séances et anniversaire de Hubble
Du 11 au 13 avril, Orionis a proposé les avant-premières de trois nouvelles séances :
« Nous sommes des Aliens », « L’aube de l’ère spatiale » et « Atlas d’une Terre en
mutation ». Les 25, 26 et 27 avril, les 35 ans du télescope spatial Hubble ont été
célébrés au travers de conférences qui ont rassemblé 484 participants.
Des rendez-vous nationaux très suivis
Les 6 et 7 juin, « On the Moon Again » a réuni 373 participants autour de séances,
ateliers, observations, conférences et expositions. Les Nuits des étoiles des 1er et
2 août ont constitué l’un des grands temps forts de l’année avec 1 328 participants.
Du 10 au 12 octobre, la Fête de la Science a accueilli 1 227 participants. Le Club
Astro MJC de Douai a accompagné plusieurs de ces rendez-vous nationaux et
internationaux tout au long de l’année.
Halloween et Noël pour clôturer l’année
Les 31 octobre et 1er novembre, « Un Halloween dans l’espace » a attiré 315
participants autour d’ateliers et conférences consacrés aux blobs, d’un concours de
déguisement et d’un spectacle de magie. Du 20 décembre au 4 janvier, « Noël en
mille étoiles » a clôturé la programmation avec 1 757 visiteurs.
62 63 64 65 POLARYS
en chiffres
101 197 visiteurs accueillis en 2025
32 animations et événements organisés
364 jours d'ouverture
Une première année complète qui confirme l'attractivité de l'équipement
2025 marque la première année complète d'exploitation de Polarys. En quelques
mois, la patinoire s'est imposée comme un équipement sportif et de loisirs
incontournable du territoire, attirant plus de 100 000 visiteurs. Destinée aux
familles, aux scolaires, aux centres de loisirs comme aux associations, elle contribue
à diversifier l'offre de loisirs du Douaisis grâce à une programmation d'animations
et d'activités accessible à tous.
Une fréquentation qui dépasse les attentes
Avec plus de 100 000 entrées enregistrées, Polarys confirme son attractivité auprès
des habitants du Douaisis. Le grand public représente la majorité de la fréquentation,
mais la patinoire accueille également les centres de loisirs, les scolaires, les
associations et développe progressivement son offre de pratiques encadrées. Plus
de 86 % des visiteurs résident sur le territoire de DOUAISIS AGGLO, tout en attirant
un public de plus en plus large venu de l'extérieur.
Une offre d'activités qui se diversifie
Au-delà des séances de patinage libre, Polarys développe de nombreuses activités
destinées à tous les publics. L'école de glace, les stages pendant les vacances, le
jardin de glace pour les plus jeunes ainsi que de nouvelles disciplines comme le
karting sur glace, le broomball, le hockey five ou encore l'eisstock viennent
enrichir l'offre de loisirs et renforcer l'attractivité de l'équipement.
Une programmation événementielle tout au long de l'année
En 2025, Polarys a multiplié les animations afin de fidéliser le public et faire vivre
l'équipement tout au long de l'année. Soirées à thème, spectacles sur glace, marché
de Noël, Halloween, Octobre Rose, karting sur glace, soirées mousse ou encore
animations estivales ont rythmé la saison. Le cap symbolique des 100 000 visiteurs
a également été franchi moins d'un an après l'ouverture de l'équipement.
7 365 enfants accueillis via les centres de loisirs
4 249 participants aux activités encadrées
Équipements culturels
sportifs et de loisirs
Polarys, la nouvelle patinoire du Douaisis
4 400 abonnés Facebook
- Poursuivre le développement des activités sportives et de
loisirs ;
- Renforcer les partenariats avec les scolaires, les associations et
les entreprises ;
- Développer l'accueil d'événements sportifs et de spectacles sur
glace ;
- Poursuivre les actions commerciales et la communication afin
de fidéliser les usagers et d'attirer de nouveaux publics ;
- Maintenir un haut niveau de qualité de service tout en
optimisant les performances techniques et énergétiques de
l'équipement.
ET EN 2026 ? Un équipement performant au service des usagers Tout au long de l'année, les équipes ont veillé à maintenir un haut niveau de qualité
de service grâce à un entretien rigoureux des installations, au suivi des équipements
techniques, aux contrôles réglementaires et à une politique de maintenance
préventive garantissant sécurité, confort et qualité de glace. Les enquêtes de
satisfaction soulignent notamment la qualité de l'accueil, la propreté des locaux et
la diversité des activités proposées.
66 67 SOURCÉANE
en chiffres
345 560 visiteurs accueillis en 2025
1 503 abonnés
26 336 scolaires accueillis
Une fréquentation en hausse qui confirme l'attractivité de Sourcéane
L'année 2025 confirme le dynamisme de Sourcéane. Avec 345 560 visiteurs, le centre
aquatique enregistre une progression de 5,6 % de sa fréquentation par rapport à
2024. Cette évolution témoigne de l'attractivité de l'équipement auprès des habitants
du Douaisis, qui viennent profiter d'une offre complète mêlant apprentissage de la
natation, pratique sportive, loisirs aquatiques et espace bien-être.
Au-delà de cette fréquentation record, Sourcéane poursuit le développement
de ses activités en accueillant chaque année des milliers de scolaires, de clubs
sportifs, de centres de loisirs et d'abonnés. L'établissement confirme ainsi son rôle
d'équipement structurant au service de la pratique sportive, de la santé et du bien-
être sur le territoire.
Un équipement qui rayonne sur le territoire
Sourcéane poursuit son développement grâce à une politique d'animations, de
partenariats et d'événements qui fidélise les usagers et attire de nouveaux publics.
Aquaciné, Journée mondiale de l'eau, soirées Aquagym, fête de l'école de natation,
soirées Zen ou encore événements bien-être ont rythmé l'année 2025.
Une qualité de service reconnue
Les équipes de Sourcéane assurent quotidiennement un haut niveau de qualité de
service grâce à un suivi rigoureux de la qualité de l'eau, de l'entretien des installations
et de la sécurité des usagers. Les enquêtes de satisfaction mettent notamment en
avant la qualité de l'accueil, la propreté des équipements et les larges amplitudes
d'ouverture proposées au public.
6 787 licenciés clubs et associations
345 jours d'ouverture au public
Équipements culturels
sportifs et de loisirs
Sourcéane, le centre aquatique et spa
du Douaisis En 2026, Sourcéane poursuivra sa dynamique de développement
en renforçant encore son attractivité auprès des habitants
du Douaisis. L'établissement continuera d'enrichir sa
programmation d'animations sportives, familiales et bien-être,
de développer les partenariats avec les acteurs du territoire et
de conforter son rôle dans l'apprentissage de la natation et la
promotion du sport-santé.
La qualité d'accueil, la sécurité des usagers et la performance
environnementale de l'équipement resteront au cœur des
priorités, afin d'offrir un service toujours plus performant et
accessible à tous.
ET EN 2026 ?
68 69 LE BOULODROME
en chiffres
Le Boulodrome du Douaisis est un équipement d'envergure nationale et
internationale, dédié à la pratique de la pétanque et du jeu provençal.
Il dispose de 124 pistes extérieures, 64 pistes intérieures, d'une tribune permanente
de 2 000 places et de 12 espaces annexes.
Chaque jour, environ 200 joueurs s'entrainent ou pratiquent au sein de cet
équipement sportif d’envergure.
Lieu de rencontres et de compétitions, le Boulodrome accueille tout au long de
l'année des événements majeurs qui contribuent au rayonnement du Douaisis et
au développement de la pétanque à tous les niveaux.
L’accueil des compétitions nationales et internationales, se fait tout en restant
ouvert au public amateur et aux jeunes.
Équipements culturels
sportifs et de loisirs
Le Boulodrome du Douaisis
124 pistes extérieures
64 pistes intérieures
2 000 places en tribunes
130 joueurs par jour environ
36 400 visiteurs en 2025
5 grandes compétitions organisées en 2025
En 2026, le Boulodrome accueillera de nombreuses
compétitions :
- 14 février : Finale Coupe de France des Clubs
- 6 mars : Grande Finale Passions Pétanque Française
- 20-21 juin : Championnat de France triplette féminin et Masculin
- 3 novembre : Coupe d'Europe des Clubs DOUAISIS AGGLO
ET EN 2026 ? Les évènements marquants de 2025
- 9 janvier : Trophée des Villes
- 13-16 mars : finale de la coupe de France des clubs
- 9-12 octobre : championnat du Monde féminin
- 9 novembre : coupe d’Europe des Clubs
Championnat du monde de pétanque féminin
- 43 nations représentées
- 172 participantes
- 60 bénévoles mobilisés
Diffusion des compétitions sur l’Equipe TV.
Ces évènements ont permis d’accueillir un large public et de mettre en lumière la qualité des installations et de l’organisation du Boulodrome du Douaisis. Le site poursuit sa mission de développement de la pratique pour tous les publics en accompagnant les clubs, les écoles de pétanque et les entreprises.
70 71 LOISIPARC
en chiffres
63 215 visiteurs accueillis en 2025 En 2025, Loisiparc confirme sa place d’équipement de loisirs emblématique et
poursuit sa dynamique d’attractivité. Grâce à une offre diversifiée et accessible à
tous, le parc enregistre une belle fréquentation tout au long de l’année.
Une saison riche en activités pour tous
Entre baignade, jeux, découvertes nature, animations et moments festifs, Loisiparc
a su répondre aux attentes des visiteurs de tous âges. Les familles, les groupes et
les publics scolaires ont particulièrement apprécié la qualité des équipements et la
variété des activités proposées.
Les temps forts de la saison
Plusieurs rendez-vous ont rythmé l'année, dont Loisiparc en Fête, qui a rassemblé
7 541 visiteurs autour de spectacles, d'animations et surtout du magnifique feu
d’artifices tiré depuis le lac. La journée du 1er mai fut la plus importante en terme
de fréquentation dans le parc avec plus de 2400 entrées !
Un site au cœur du territoire
Facilement accessible et ouvert à tous, Loisiparc participe pleinement à l'animation
du territoire et à la valorisation de son cadre naturel exceptionnel en bordure de la
Scarpe.
L'ensemble des équipes remercie les visiteurs pour leur fidélité et leur enthousiasme
tout au long de la saison 2025.
Équipements culturels
sportifs et de loisirs
Loisiparc
7 541 visiteurs pour Loisiparc en fête
88 jours d’ouverture
718 visiteurs par jour en moyenne
2 436 entrées le 1er mai, journée la plus fréquentée
En 2026, Loisiparc fêtera ses 20 ans ! Cet anniversaire sera
l’occasion de poursuivre la dynamique du parc et d’améliorer
encore l’accueil et l’expérience proposés aux visiteurs.
Plusieurs nouveautés et aménagements viendront ainsi enrichir
le site : remplacement des structures de jeux gonflables,
création d’un terrain de beach-volley, pose d’une nouvelle résine
au niveau des jeux d’eau et réaménagement paysager avec
l’installation de clôtures autour du cirque d’eau et du carrousel.
Enfin, conformément à la nouvelle législation, Loisiparc devient
un parc non-fumeur. Afin de concilier cette évolution avec le
confort de tous les visiteurs, trois espaces dédiés aux fumeurs
seront spécialement aménagés au sein du site.
ET EN 2026 ?
72 73 Archéologie préventive ARCHÉOLOGIE PRÉVENTIVE
en chiffres
3 fouilles préventives réalisées
9 diagnostics archéologiques réalisés
2 rapports de fouille rendus
L’année 2025 a été particulièrement riche pour le Service de l’Archéologie Préventive
de DOUAISIS AGGLO, tant par la diversité des opérations menées que par la
reconnaissance institutionnelle reçue. Entre interventions de terrain, valorisation
scientifique et diffusion des connaissances auprès du grand public, le service
poursuit avec rigueur et engagement sa mission au service du patrimoine.
Fouilles préventives
Une fouille préventive a été réalisée de septembre 2024 à avril 2025, pour une
surface de 1,9 ha à Maing (pour le compte de Valenciennes Métropole). Il s’agit d’un
site d’occupations du paléolithique final (-11 000 ans), de l’époque romaine et du
haut Moyen Age.
Une fouille préventive a débuté en aout 2025 et se termine en juin 2026, pour une
surface de 3900 m² à Douai, rue d’Auby (pour le compte de Norévie). Il s’agit d’un
site d’occupation médiévale avec la présence d’une abbaye en fonction du 13e au
15e s.
Une fouille préventive d’archéologie du bâti a été réalisée entre septembre et
novembre 2025 sur l’église Saint-Michel de Flines-lez-Râches, dans le cadre de sa
restauration et pour le compte de la Mairie.
Diagnostics
Neuf diagnostics archéologiques ont été réalisés en 2025 sur les communes de Auby,
Aubigny-au-Bac, Douai (x2), Guesnain, Lallaing, Lambres-Lez-Douai, Raimbeaucourt
et Sin-Le-Noble, pour une surface totale de 8,3 ha.
Vue générale du chantier de Maing
Secteur paléolithique de la fouille de Maing
… ╩¾ك ℅ ₣τ ň╤ŃÏ Γ¾ك ك╩× ðňσ ¾╤ň· ╗ ¾ك ×¾ك Γ�Ï ¦ ¦ Ï ♣¾
Rapports de fouilles :
Au cours de l’année, deux rapports de fouilles ont été remis au Service Régional de
l’Archéologie (SRA) :
_ Ostricourt, rue Ghesquière (officine de potier Gallo-Romain)
_ Hordain ZAC Fosse à Loup Tranche 2 (habitat protohistorique et carrière antique)
Expositions
Participation, en collaboration avec Arkéos, le CNRS, l’Université de Lille, l’INRAP,
le Service régional de l’Archéologie (SRA) et d’autres partenaires, à la conception
de l’exposition « Cuisiner les restes : 2 000 ans d’alimentation avant notre ère »,
inaugurée en décembre 2024 et présentée jusqu’en juillet 2025.
Participation, en collaboration avec Arkéos, l’Université de Lille, le Service régional
de l’Archéologie (SRA) et d’autres partenaires, à la conception de l’exposition
« Se mettre au vert : vivre dans les campagnes du nord de la Gaule romaine »,
inaugurée en décembre 2025.
Conférences et colloques
Les membres de l’équipe ont activement participé à diverses manifestations
scientifiques au cours de l’année. En mars, une communication intitulée « Le
monastère de Cysoing au haut Moyen Âge » a été présentée lors de la Journée
d’études des hauts médiévistes des Hauts-de-France, organisée à Arras.
Une communication intitulée « Des potiers et des potières à Ostricourt : présentation
des fours et de leur production » a été présentée lors du Congrès de la Société
Française d’Étude de la Céramique Antique en Gaule (SFECAG) à Bruxelles du 29 mai
au 1er juin 2025.
Dans le cadre du colloque international de Beauvais consacré à la céramique très
décorée (4–6 juin 2025), une communication intitulée « La céramique très décorée
à Douai : un dossier toujours ouvert » a été présentée.
Enfin, une communication intitulée « Le Douaisis : la fabrique d’un territoire entre
Scarpe et Sensée » a été présentée lors de la journée d’étude IRHIS / DRAC Hauts-
de-France – Les SIG en archéologie : du terrain à la recherche, organisée le 25
septembre 2025 à Villeneuve-d’Ascq.
Le service participera, en collaboration avec Arkéos et plusieurs
partenaires de la communauté scientifique, à la conception de
l’exposition « Santé et médecine au Moyen Âge et à l’époque
moderne », dont l’inauguration est prévue en décembre 2026.
De plus, une quinzaine de diagnostics archéologiques restent à
réaliser sur le territoire. Depuis le début de l’année 2026, cinq
nouveaux diagnostics ont en outre été prescrits par l’État sur
les communes de Cuincy, Dechy, Flers-en-Escrebieux, Roost-
Warendin et Waziers. Leur réalisation demeure conditionnée au
lancement des projets d’aménagement.
La fouille préventive menée sur le site de l’ancienne abbaye
Notre-Dame-des-Prés, à Douai (rue d’Auby), se poursuivra de
janvier à juin 2026. Par ailleurs, une nouvelle fouille préventive
sera engagée à partir de septembre 2026 sur un site du haut
Moyen Âge situé à Brebières, pour une durée prévisionnelle de
deux mois.
Enfin, au cours de l’année 2026, deux rapports de fouille
devraient être remis au Service régional de l’Archéologie (SRA),
concernant les opérations menées à Hénin-Beaumont (rue du
Marais) et à Lauwin-Planque (« Les Hussards »).
ET EN 2026 ?
74 75 Fourrière FOURRIÈRE en chiffres
469 chats recueillis Située sur la commune de Gœulzin, la fourrière animale de DOUAISIS AGGLO prend en charge les animaux domestiques errants sur l’ensemble des 35 communes du territoire communautaire.
La fourrière intercommunale est compétente pour intervenir auprès des chiens et
des chats en situation d’errance ou de divagation, ainsi que pour l’accueil des chiens
dangereux sur décision du maire, du préfet, d’un juge ou sur réquisition des forces
de l’ordre.
Un cadre d’intervention encadré
Elle n’intervient pas dans le cadre des abandons volontaires d’animaux ni pour les
animaux d’élevage ou les espèces sauvages, sauf réquisition exceptionnelle des
autorités, et dans la limite de ses capacités d’accueil.
Un travail d’équipe
Grâce au travail quotidien des équipes et aux partenariats avec les structures
associatives locales, 469 chats et 193 chiens ont pu être recueillis. 280 chats et 78
chiens ont ensuite été transférés vers des refuges. 7 chats et 128 chiens ont été
remis à leur propriétaire.
193 chiens recueillis
280 chats transférés vers les refuges
78 chiens transférés vers les refuges
7 chats restitués à leur propriétaire
128 chiens restitués à leur propriétaire
Après une année 2025 marquée par l’amélioration du bien-être
animal, grâce notamment au réaménagement du véhicule de
service, la fourrière de DOUAISIS AGGLO poursuit sa dynamique
d’évolution en 2026.
L’objectif est double : renforcer encore le bien-être animal et
optimiser les délais de prise en charge sur l’ensemble des 35
communes couvertes. En 2026, la fourrière continue d’affirmer
son rôle central dans la gestion responsable des animaux errants
et s’engage à poursuivre son action dans un cadre toujours plus
respectueux du bien-être animal.
ET EN 2026 ?
76 77 Pôle aménagement
du territoire
et transition
écologique
Cycle de l’eau
Déchets
Espaces naturels
Transition écologique,
mobilité et qualité
Voiries & Aménagement
Bâtiments & Energie
Cycle de l’eau
Eau potable
DOUAISIS AGGLO exerce la compétence eau potable sur huit communes du
territoire, assurant la production, la distribution, la protection et la gestion de cette
ressource essentielle pour près de 80 000 habitants. Grâce à des délégations de
service public et des prestations ciblées, DOUAISIS AGGLO pilote l’ensemble des
actions liées à l’eau potable.
La compétence « eau potable »
La compétence « eau potable » est exercée par DOUAISIS AGGLO sur 8 communes : il
s’agit d’Aubigny-au-Bac, Courchelettes, Dechy, Douai, Flers-en-Escrebieux, Fressain,
Sin-le-Noble et Waziers. Dans le cadre de cette compétence, la collectivité gère la
production et la distribution en eau potable par des délégations de service public
et prestations de service. Le service assure également la programmation et le suivi
des travaux ainsi que la protection des ressources en eau. On dénombre 30 654
abonnés pour 78 878 habitants environ, soit un peu plus de la moitié des habitants
du territoire de DOUAISIS AGGLO. Au total, près de 4,04 millions de m 3 ont été
prélevés pour alimenter ces huit communes.
Poursuite des actions de renouvellement du patrimoine
Le réseau d’eau potable est composé de 433 km de conduites principales. Ce réseau
doit être maintenu en bon état et amélioré de manière à assurer un bon niveau de
service aux habitants. C’est pourquoi le service eau potable poursuit son effort de
renouvellement avec un objectif de 0,8 % par an. En 2024, 0,75% du réseau a été
renouvelé ce qui représente le remplacement de 3,2 km de réseaux d’eau. Maîtrise
et protection des ressources en eau Afin de garantir une alimentation en eau de
qualité, le service eau potable diversifie les ressources en eau qui sont mobilisées
et mène des actions de sensibilisation pour protéger et pérenniser cette ressource
importante au travers du CARE (contrat d’action pour la ressource en eau).
78 79 Cycle de l’eau
Eau potable
En 2025, le service a poursuivi la sécurisation de l’alimentation en eau potable,
l’amélioration de la connaissance de la ressource et le renouvellement des réseaux,
dans un contexte marqué par le démarrage d’une nouvelle délégation de service
public commune à l’eau potable et à l’assainissement.
Une nouvelle DSP sous la marque « l’Eau du Douaisis »
La nouvelle DSP a été mise en œuvre en 2025. Cette première année a notamment
permis de déployer la télérelève auprès des abonnés concernés et de lancer les
études d’un traitement modulaire destiné à améliorer la qualité de l’eau distribuée
à partir de 2027.
Sécuriser la ressource et les ouvrages
La modélisation hydrogéologique du schéma directeur en eau potable a été réalisée
afin de mieux comprendre le fonctionnement de la nappe de la craie et d’anticiper
les effets du changement climatique. En parallèle, DOUAISIS AGGLO participe à
la recherche des sources potentielles de perchlorates, notamment sur le champ
captant d’Esquerchin.
Poursuivre les investissements
Le taux de renouvellement des canalisations s’établit à 0,45 % en 2025, soit 1 963
mètres linéaires. Des travaux de création de réseaux ont également été menés,
notamment pour améliorer la pression à Aubigny-au-Bac. Un forage de Férin a été
remis en service en mars et deux autres ont fait l’objet d’un diagnostic.
Aider les abonnés en difficulté
Le dispositif des chèques « eau », mis en œuvre avec les CCAS pour prévenir les
difficultés de paiement, a été maintenu et refondu dans le cadre de la nouvelle DSP,
avec un nouveau conventionnement en fin d’année.
GEMAPI : préserver les milieux et mieux gérer les risques
Sur les 35 communes du territoire, DOUAISIS AGGLO exerce la compétence GEMAPI.
En 2025, l’entretien du réseau hydrographique s’est poursuivi avec 45 km de fauche
des berges, 6 km d’entretien de ripisylve, la taille de 160 saules têtards et 10 bassins
entretenus par écopâturage.
CYCLE DE L’EAU
en chiffres
8 communes sont sous la compétence « eau potable »
exercée par DOUAISIS AGGLO
79 988 habitants desservis en eau potable
30 558 abonnées
428 km de réseau d’eau potable
13 forages
4 châteaux d'eau
Pour l’eau potable, 2026 sera consacrée à la finalisation du
déploiement de la télérelève et des études relatives au traitement
modulaire prévu dans la DSP.
Plusieurs chantiers doivent renforcer la sécurisation de
l’alimentation : création d’une canalisation de transport entre les
forages de Dechy et l’usine de Férin, pose des canalisations pour
remettre en service le réservoir de Sin-Le-Noble et lancement
d’études de traitement à Férin et Aubigny Au Bac.
Les études de réhabilitation des forages existants et de création
de nouveaux forages seront engagées. L’objectif est également
de porter le taux de renouvellement des réseaux à 0.8% et
de poursuivre l’éradication des branchements plomb et en
polyéthylène basse densité.
Concernant la GEMAPI, une assistance à maîtrise d’ouvrage
doit permettre de définir une stratégie adaptée aux enjeux
du territoire. Une étude sera également lancée pour définir et
cartographier les espaces de bon fonctionnement des cours
d’eau, afin de mieux préserver les zones d’expansion des crues,
les écosystèmes, la recharge des nappes et la qualité des masses
d’eau.
ET EN 2026 ? Améliorer la connaissance de la ressource
Le service a participé aux études HMUC des SAGE Scarpe amont et Scarpe aval,
ainsi qu’aux travaux consacrés au partage de la ressource et au suivi des ouvrages
hydrauliques. Il a également contribué à l’étude hydraulique de la Scarpe moyenne
et aval visant à mieux caractériser les risques d’inondation par débordement,
ruissellement et remontée de nappes.
Préparer une stratégie GEMAPI
L’entretien du réseau hydrographique superficiel et des saules têtards s’est
poursuivi, tandis qu’un nouveau marché a été lancé pour la gestion du clapet
de Roost-Warendin. Une consultation a aussi été engagée pour une assistance à
maîtrise d’ouvrage destinée à définir la future stratégie d’exercice de la compétence
GEMAPI.
80 81 Cycle de l’eau
Assainissement
La compétence « assainissement »
La compétence « assainissement » est exercée par DOUAISIS AGGLO sur 26 communes :
Arleux, Aubigny-au-Bac, Brunémont, Bugnicourt, Cantin, Cuincy, Courchelettes,
Dechy, Douai, Erchin, Esquerchin, Estrées, Féchain, Férin, Flers en-Escrebieux,
Fressain, Gœulzin, Guesnain, Hamel, Lambres-lez-Douai, Lauwin Planque, Lécluse,
Roucourt, Sin-le-Noble, Villers-au-Tertre et Waziers.
La collectivité assure la collecte et l’épuration des eaux usées, programme et suit les
travaux et accompagne les usagers dans leurs démarches de raccordement.
En 2025, 45 674 abonnés sont concernés, soit environ 114 874 habitants. Le
service public d’assainissement non collectif représente 152 usagers et le taux de
conformité des dispositifs dépasse désormais 71 %.
Une année marquée par la nouvelle DSP
Depuis le 16 janvier 2025, l’exploitation du service public d’assainissement est
confiée à Douaisis Environnement, société dédiée au territoire et filiale de SUEZ,
dans le cadre d’une délégation de service public d’une durée de sept ans.
Le service reste engagé dans une démarche de qualité et de performance
environnementale : ISO 9001 pour la qualité du service, ISO 14001 pour le respect
des normes environnementales et ISO 50001 pour la maîtrise des consommations
énergétiques des stations d’épuration.
Des investissements pour améliorer les réseaux
En 2025, 2 173 mètres de réseaux ont été renouvelés et 72 365 m² d’eaux pluviales
ont été déraccordés des réseaux unitaires. Le volume d’eaux usées traité atteint
12,3 millions de m³, avec un rendement épuratoire global de 95 %.
DOUAISIS AGGLO poursuit également sa politique de gestion alternative des eaux
pluviales.
ASSAINISSEMENT
en chiffres
26 communes sous la compétence assainissement
exercée par DOUAISIS AGGLO
45 674 abonnés
114 874 habitants concernés
869 km de réseaux d’assainissement
7 stations d’épuration dont une lagune
12,3 M3 d’eaux usées traitées en 2025
Poursuivre la mise en place de nouveaux outils d’exploitation
des réseaux et des stations d’épuration dans le cadre du contrat
de délégation, afin d’améliorer la performance des ouvrages.
En 2026, le service accélère la déconnexion des eaux pluviales
grâce au raccordement par infiltration, à la mise en séparatif et
à la réhabilitation des réseaux existants. L’objectif est également
de mettre en service le bassin sticker à Sin le Noble, complément
essentiel pour limiter les déversements lors des épisodes
pluvieux.
La consultation pour élaborer un zonage pluvial et un schéma
directeur sera lancé pour fixer les priorités d’action pour les 10
prochaines années.
Le service va également engager des études destinées
à définir l’avenir de la station d’épuration de Douai et
adapter ses équipements aux futurs enjeux de performance
environnementale et énergétique.
ET EN 2026 ? Améliorer le score environnemental
En 2025, le service a poursuivi sa politique d’amélioration des rendements des
réseaux afin de réduire les déversements au milieu naturel. Les opérations ont
combiné déraccordement des eaux pluviales, mise en séparatif et réhabilitation ou
gainage des réseaux existants.
Les travaux de déraccordement ont notamment concerné Hamel, Gœulzin et l’unité
technique de Sin-le-Noble. Des travaux de mise en séparatif ont également été
réalisés à Sin-le-Noble, Guesnain, Flers-en-Escrebieux, Douai, Waziers et Lauwin-
Planque.
Des ouvrages en construction
DOUAISIS AGGLO construit à Sin-le-Noble un bassin de stockage-restitution
de plus de 2 900 m³. Sa mise en service, prévue en 2026, permettra de stocker
temporairement les eaux lors des épisodes pluvieux et de limiter les rejets aux
déversoirs d’orage.
À Douai, l’installation de vannes de régulation dans les grands collecteurs doit
permettre de mobiliser le volume de stockage disponible lors de pluies faibles et
modérées et contribuer au retour à la conformité du système d’assainissement.
Sobriété énergétique et maîtrise des rejets
Le bilan énergétique poursuit son amélioration : la consommation électrique de
la station d’épuration de Douai a diminué de 4,1 % par rapport à 2024 et celle de
l’ensemble des stations de 4,3 %.
Le nouveau contrat de délégation a aussi permis de renforcer les contrôles des rejets
industriels et des produits extérieurs accueillis sur les stations. Plus de 40 industriels
sont désormais contrôlés chaque année, contre une quinzaine auparavant, afin de
mieux protéger les milieux et la filière de valorisation des boues.
82 83 Déchets
En 2025, le service Déchets a poursuivi l’amélioration du service public de
prévention et de gestion des déchets, avec une attention portée à la qualité du
tri, à la modernisation des déchèteries et au développement de nouveaux services
de proximité. Les tonnages collectés diminuent globalement, tandis que plusieurs
expérimentations ont été engagées pour mieux accompagner les usagers.
Des tonnages en légère baisse
94 516 tonnes de déchets ont été collectées en 2025, soit une baisse de 1,75 % par
rapport à 2024. Les collectes en porte-à-porte représentent 56 252 tonnes, tandis
que les quatre déchèteries du territoire ont accueilli 36 346 tonnes, en hausse de
4,37 %.
Les ordures ménagères résiduelles représentent 35 062 tonnes. La collecte sélective
et le verre atteignent 13 842 tonnes, les végétaux 7 610 tonnes et les encombrants
en porte-à-porte 1 657 tonnes.
Déchèteries : moderniser et mieux valoriser
L’année a été marquée par le lancement du schéma directeur des déchèteries. À
Sin-le-Noble, la collecte du plâtre et des menuiseries a été mise en place et une
journée événementielle a été organisée. À Cuincy, le quai a été agrandi pour
accueillir les déchets d’ameublement. La signalisation des quatre sites a également
été entièrement revue.
Sensibiliser et accompagner les usagers
Le Point Info Déchets a reçu 12 386 appels et 2 475 accueils physiques. Les animateurs
du tri ont traité 14 180 anomalies de collecte et mené des actions en habitat collectif,
auprès de structures et lors d’événements. Les équipes ont également réalisé 4 636
interventions de livraison ou de réparation de bacs.
La collecte des déchets ménagers est organisée sur l’ensemble des 35 communes et
concerne environ 151 000 habitants. Elle couvre les ordures ménagères, la collecte
sélective, le verre, les végétaux, les encombrants et les cartons des commerçants.
En 2025, des essais de points d’apport volontaires aériens ont été menés dans
l’hypercentre de Douai.
DÉCHETS
en chiffres
94 516 tonnes de déchets collectés au total,
soit une baisse de 1,75% par
rapport à 2024
56 252 tonnes de déchets collectés en porte à
porte
36 346 tonnes collectées en déchèteries, soit
4,37% de plus qu'en 2024
22,21 % de refus de tri
Un tri qui progresse
Le taux de refus de tri s’établit à 22,21 % en 2025, contre 25,10 % en 2024. Cette
amélioration traduit les efforts de sensibilisation et de contrôle, même si la réduction
des erreurs de tri reste un enjeu majeur du service.
Traitement et valorisation
Le traitement s’appuie principalement sur les équipements du SYMEVAD : centre de
tri des emballages ménagers, centre de compostage des végétaux, ressourcerie et
unité de tri-valorisation matière et énergie. Les filières de recyclage et de valorisation
permettent de limiter l’enfouissement et de favoriser le réemploi des matières.
Une gestion exigeante sur les plans financier et environnemental
Les dépenses de fonctionnement liées aux déchets ménagers s’élèvent à 29,34 M€
en 2025. Le service a également obtenu le renouvellement des certifications ISO
9001 et ISO 14001, confirmant son engagement en matière de qualité de service et
de maîtrise des impacts environnementaux.
En 2026, le service poursuivra la modernisation du service, avec
plusieurs projets autour des déchèteries, des points d’apport
volontaire, de la prévention et de l’information des habitants. Les
points d’apport volontaire emballages de la résidence Gayant
seront remplacés. Les sondes de remplissage du Raquet seront
déployées et l’expérimentation de points d’apport volontaire
aériens dans l’hypercentre de Douai se poursuivra.
Le schéma directeur sera restitué avec un plan d’investissement à
l’horizon 2030 : réorientation de Roost-Warendin, reconstruction
de Sin-le-Noble, agrandissement de Cuincy et évolution du site
d’Arleux.
Une application smartphone « Mes déchets » sera lancée pour
faciliter l’accès aux consignes, aux calendriers de collecte et aux
informations pratiques. De nouvelles animations de prévention,
notamment sur le compostage, seront également créées.
ET EN 2026 ?
84 85 Espaces naturels
En 2025, DOUAISIS AGGLO a poursuivi ses efforts pour la gestion, l’entretien et
l’aménagement des espaces naturels et paysagers sur l’ensemble du territoire.
Giratoires et entrées d’agglomération
Près de 70 interventions de nettoyage, désherbage et paillage ont été réalisées
en régie sur les giratoires d’entrées d’agglomération. En octobre, un chantier de
regarnissage des plantations a également été mené sur le giratoire d’entrée de la
zone Bonnel.
Clôtures et sécurisation
Cinq chantiers de réfection ou d’aménagement de clôtures ont été confiés au
prestataire Clôtures et Portails du Douaisis, pour un montant de 12,9 k€. Ils ont
concerné notamment les bâtiments Eureka et CTC1, le Fort de Scarpe à Dorignies,
l’Hôtel communautaire et le Boulodrome du Douaisis.
Élagage, abattage et entretien des cheminements
Les interventions d’élagage et d’abattage se sont poursuivies sur les parcs d’activités
et les chemins de randonnée. Une démonstration de fauchage en méthode douce
a également été réalisée sur les chemins de randonnée.
Entretien des boucles de randonnée
Les 184 km de chemins de randonnée ont été entretenus par Pinson Paysage pour
un montant de 17,98 k€. Au total, 583 000 m² ont été fauchés et 94 000 mètres
linéaires taillés.
Espaces verts et interventions en régie
Les interventions internes ont été particulièrement soutenues en 2025, avec
plus de 150 chantiers réalisés par les agents communautaires : fauchage, tailles,
désherbage, plantations et préparation d’événements. En parallèle, diverses
prestations d’entretien des espaces verts ont été confiées à des entreprises pour
un montant global d’environ 135 k€ : taille, fauchage, paillage, destruction de nids
de frelons asiatiques ou encore éco-pâturage.
ESPACES NATURELS
en chiffres
70 interventions de nettoyage, désherbage et
paillage sur les giratoires.
5 chantiers de clôture réalisés en 2025
184 km de chemins de randonnée entretenus
583 000 m² de surface fauchée sur les
boucles de randonnées
Investissements et réaménagements
Cinq chantiers de réaménagement ont été lancés via des prestataires pour un
montant global d’environ 24,5 k€. Ils ont concerné le regarnissage et l’amendement
du gazon de l’Ecopark, le regarnissage des gazons de LauwinPark, le réaménagement
des massifs de la déchèterie de Cuincy, l’engazonnement de l’entrée d’AESC France
et le regarnissage des plantations du giratoire de Dechy.
Loisiparc
La base de loisirs a bénéficié d’un entretien renforcé : 18 passages de tonte et
ramassage de feuilles sur 55 hectares, trois interventions de taille des arbres et
arbustes, fleurissement réalisé en régie, éco-pâturage de mai à septembre et mise à
disposition saisonnière d’un agent pour l’entretien des espaces verts. Les pelouses
ont également fait l'objet d'une réfection à la suite de travaux d’enfouissement de
câbles électriques
En 2026, le service poursuivra ses actions en faveur de la
préservation et de la valorisation des espaces naturels du
territoire. Le développement de l’écopâturage et de la gestion
différenciée se poursuivra afin d’adapter les pratiques d’entretien
et de favoriser la biodiversité.
Le contrôle et l’entretien du patrimoine arboré seront renforcés,
tandis que des opérations d’élagage seront menées sur
les chemins de randonnée. Ces interventions permettront
notamment de sécuriser les parcours et de travailler à la
réouverture de certains chemins aujourd’hui difficilement
accessibles.
Les travaux de réaménagement de Loisiparc se poursuivront
également afin de faire évoluer les espaces et les équipements
du parc et d’améliorer progressivement l’accueil des visiteurs.
ET EN 2026 ?
86 87 Transition écologique
mobilité et qualité
TRANSITION ÉCOLOGIQUE
en chiffres
125 actions inscrites dans la stratégie Nature 2026-2035 L’année 2025 a consolidé la dynamique engagée par DOUAISIS AGGLO en faveur de la transition écologique, de la préservation de la biodiversité et des mobilités durables. De la Stratégie Nature à l’éducation à l’environnement, en passant par la mobilité douce et la qualité de l’air, plusieurs projets ont franchi une nouvelle étape.
Biodiversité et préservation des milieux naturels
DOUAISIS AGGLO a obtenu le renouvellement du label « Territoire Engagé pour la Nature »
pour 2025-2028 autour de trois actions : partage de la donnée environnementale,
lutte contre les espèces exotiques envahissantes et développement des sciences
participatives. La Stratégie Nature 2026-2035 a également été adoptée : 125 actions
structurées autour des trames verte, bleue, sombre et brune.
Éducation à l’environnement et écocitoyenneté
L’année a été particulièrement riche avec 482 animations scolaires consacrées à
l’environnement, au jardinage, à l’alimentation, à l’eau, aux déchets et à la qualité
de l’air. La 2e Fête de la Nature à Arkéos a sensibilisé 509 enfants et réuni 700
participants lors des animations grand public.
Mobilité douce et sécurisation des itinéraires
La requalification des boucles communautaires a franchi une étape importante :
41,7 km de parcours sont concernés, auxquels s’ajoutent 12,4 km d’extension. Les
actions de sensibilisation se sont poursuivies avec 96 animations « Savoir Rouler à
Vélo » dans 19 écoles, des ateliers de réparation et des actions de sécurisation sur
les parcs d’activités.
482 animations scolaires réalisées en 2024-2025
41,7 KM de boucles de randonnées qui vont être
requalifiées
142 points de charge pour véhicules électrique
opérationnels
18 076 sessions de recharge enregistrées en
2025
Mobilité électrique, énergie et qualité
Le Schéma Directeur des Infrastructures de Recharge pour Véhicules Électriques a
été finalisé. Le réseau compte 142 points de charge et a enregistré 18 076 sessions
en 2025. En parallèle, DOUAISIS AGGLO poursuit ses actions sur le photovoltaïque,
la qualité de l’air et la planification écologique.
Une stratégie nature pour la décennie à venir
Adoptée en octobre 2025, la Stratégie Nature 2026-2035 fixe un cadre d’action à
long terme pour préserver et restaurer les continuités écologiques. Sa construction
s’est appuyée sur une large concertation réunissant 120 partenaires issus de 80
structures. Sur le terrain, l’année a également été marquée par la lutte contre les
espèces exotiques envahissantes, la création d’un observatoire du frelon à pattes
jaunes et la poursuite des actions sur plusieurs réservoirs de biodiversité.
Mobilité : sécuriser, sensibiliser, s’orienter
Le plan modes doux « Pass la 2nde » s’est poursuivi autour de trois axes. Les Plans
de Déplacement des Établissements Scolaires ont été finalisés pour les sites pilotes,
tandis que les challenges d’écomobilité, le Savoir Rouler à Vélo et les ateliers de
réparation ont sensibilisé les scolaires. L’étude de faisabilité d’un réseau point-
nœuds et l’étude pré-opérationnelle de requalification des boucles communautaires
ont également été finalisées.
Énergie, électromobilité et qualité de l’air
Le SDIRVE a permis de définir les besoins futurs du territoire en matière de recharge
électrique et les modalités d’évolution du réseau. Une nouvelle grille tarifaire est
entrée en vigueur le 1er avril 2025. DOUAISIS AGGLO est par ailleurs le seul territoire
retenu par Enedis pour expérimenter un démonstrateur de courant continu sur
le réseau basse tension. L’appel à projets photovoltaïque lancé sur les parkings
communautaires et communaux représente 167 351 m² de surfaces potentielles.
Le projet AQAH, mené avec Atmo Hauts-de-France, vise quant à lui à mieux connaître
et réduire l’exposition aux polluants émergents, notamment les particules ultrafines,
PFAS et microplastiques. Les démarches ISO 9001 et ISO 14001 se poursuivent
également au sein des directions concernées.
En 2026, DOUAISIS AGGLO poursuivra le déploiement de sa
politique de transition écologique autour de la biodiversité, de
l’écocitoyenneté et des mobilités durables.
Concernant la biodiversité, il y aura le lancement de l’inventaire
des haies du territoire et la création d’un guide sur les espèces
exotiques envahissantes et les 1ères campagnes de piégeage du
frelon à pattes jaunes avec les communes volontaires.
Sur l’éducation à l’environnement, la refonte du catalogue
d’animations scolaires et la création de nouveaux supports
pédagogiques, notamment sur les perturbateurs endocriniens
et la culture numérique sont prévus.
Sur les mobilités douces, le lancement de l’étude d’aménagement
du chemin des Galibots et la finalisation des études de la voie
verte de l’Escrebieux et du circuit d’interprétation de Loisiparc
seront engagés.
ET EN 2026 ?
88 89 Voiries & Aménagement VOIRIES & AMÉNAGEMENT en chiffres
359 000 € HT pour la requalification de la rue de
la Résistance à Râches
En 2025, le service Voiries & Aménagement a poursuivi la réalisation de plusieurs
projets importants sur le territoire. L’année a notamment été marquée par
l’avancement du chantier EuraDouai, l’achèvement de la rue de la Résistance à
Râches, la réalisation de nouveaux aménagements cyclables ainsi que différentes
interventions sur les voiries et zones d’activités communautaires.
EuraDouai : poursuite d’un chantier majeur
Le chantier d’aménagement d’EuraDouai s’est poursuivi tout au long de l’année.
Le premier lot consacré à la dépollution du site a été réceptionné en février 2025,
avant la poursuite des travaux de voiries et de réseaux. Au total, plus de 7 M€ HT de
travaux ont été réalisés en 2025.
Rue de la Résistance à Râches : les travaux achevés
Engagée en 2024, la requalification de la rue de la Résistance à Râches s’est
achevée en 2025. Les travaux ont été réceptionnés le 5 mars pour un montant de
359 000 € HT.
Cette opération a notamment permis de sécuriser et d’améliorer cette voirie d’intérêt
communautaire desservant le parc archéologique Arkéos, avec la création d’un
plateau surélevé, le remplacement de bordures dégradées, l’installation de potelets
de sécurité au niveau des passages piétons et la réalisation de la signalétique
horizontale et verticale.
Mobilités douces et chemins de randonnée
Le service a poursuivi ses interventions en faveur des mobilités douces avec la
réalisation d’une piste cyclable rue André Citroën, à Flers-en-Escrebieux et le long
de l’A21, représentant un investissement de 258 000 € HT.
Des travaux de reprise ont également été réalisés sur des chemins de randonnée
pour un montant de 26 000 € HT, parallèlement à un travail sur la signalétique de
trois boucles de l’Arleusis.
258 000 € HT pour les aménagements cyclables
rue Citroën à Flers-en-
Escrebieux et le long de l’A21
156 000 € HT pour la réfection du parking
Renault/AESC
7 M€ HT de travaux réalisés en 2025 à EuraDouai
En 2026, le service Voiries & Aménagement poursuivra plusieurs
chantiers majeurs engagés sur le territoire, avec notamment la
finalisation des travaux d’EuraDouai et des tapis d’enrobés de la
rue Lucie Aubrac à Sin le Noble
L’année sera également marquée par le démarrage de
l’aménagement du terrain familial public à Auby, ainsi que par de
nouvelles interventions sur les boucles de randonnée, portant à
la fois sur les voiries et la signalétique.
Plusieurs aménagements sont programmés sur les équipements
communautaires, notamment à Sourcéane avec l’aménagement
du parvis, ainsi qu’à Loisiparc, avec des interventions sur
les clôtures, les jeux d’eau, les berges de la Grignotterie et la
création d’un terrain de beach-volley.
Le service poursuivra parallèlement la modernisation de
l’éclairage public et ses interventions sur le réseau de fibre
optique.
De nouveaux projets de développement économique seront
également accompagnés avec la viabilisation du site Chronopost
et de parcelles destinées aux projets Hurban 3 à Sin-le-Noble et
Hurban 4 sur Ermitage 2. Des études seront par ailleurs engagées
pour la rue Baker, la rue de l’Égalité et plusieurs déchetteries du
territoire.
Enfin, plusieurs opérations prépareront l'aménagement futur
des zones d'activités, avec le lancement de maîtrises d’œuvre
pour Brayelle 2, le Parc des Censes, Ermitage 3, le Parc des
Vaches et Ecopark, ainsi que la création d’un giratoire rue
Georges-Besse à Cuincy.
ET EN 2026 ? Des interventions sur les zones d’activités
Plusieurs opérations ont été menées afin de maintenir et d'améliorer les conditions
d’accès et de circulation sur les zones communautaires.
Parmi les principales réalisations figurent la réfection du parking Renault/AESC
pour 156 000 € HT, des travaux d’enrobés sur le giratoire d’Ermitage 2 pour
75 000 € HT, ainsi que la création ou l'amélioration d'accès pour plusieurs entreprises,
représentant 140 000 € HT de travaux.
Éclairage public
L’année a également été consacrée à la modernisation de l’éclairage public des
zones communautaires, avec l’attribution d’un nouveau marché d’optimisation et le
lancement des études permettant d’identifier les sites à traiter.
90 91 Bâtiments & Energie BÂTIMENTS & ÉNERGIE en chiffres
En 2025, la Direction des Bâtiments et de l’Énergie a poursuivi l’entretien, la
modernisation et l’adaptation du patrimoine communautaire. L’année a été
marquée par plusieurs opérations d’aménagement, le déploiement d’outils de suivi
et la mise en œuvre de nouveaux marchés d’exploitation.
Centre d’information de DOUAISIS AGGLO
L’aménagement du CEDI constitue l’une des opérations majeures de l’année. D’un
montant de 1 047 460 €, il a mobilisé la direction pendant six mois et trois semaines.
Maisons Nord Santé
À Lambres-lez-Douai, 100 m² ont été transformés en maison de santé comprenant
trois cabinets. À Cuincy, la deuxième tranche d’aménagement a permis de compléter
l’offre avec un ascenseur, un cabinet dentaire et de nouveaux cabinets médicaux.
Des outils de gestion et d’exploitation renforcés
Le logiciel Helpbat a été généralisé pour centraliser les demandes d’intervention et
améliorer le suivi technique des bâtiments. Le service a également mis en place le
nouveau marché d’exploitation chauffage-ventilation pour la période 2025-2030 et
assuré le suivi du marché d’exploitation des places de stationnement du parking
silo de EuraDouai Eurapark.
Entretien, sécurité et accompagnement technique
La direction a poursuivi ses interventions sur l’ensemble du patrimoine : réfection
des toitures de la boutique et de la salle polyvalente de Loisiparc, transformation
de l’ancien Office de Tourisme en bureaux et salle de réunion, passage au gaz H
des installations de chauffage, démolition d’une habitation à Aubigny-au-Bac et
diagnostics préparatoires à la vente du bâtiment Médiapost.
Elle a également assuré l’assistance technique du championnat du monde de
pétanque féminine et réalisé 191 vérifications périodiques réglementaires ainsi que
7 visites de commissions de sécurité.
Les travaux menés en 2025 traduisent une volonté d’adapter les bâtiments
communautaires aux besoins des services et des habitants, tout en améliorant leur
fonctionnalité et leur performance.
1 M€ HT pour l’aménagement du centre
d’information
de DOUAISIS AGGLO
580 055 € HT pour la Maison Nord Santé de
Cuincy
7 visites périodiques de commissions de sécurité.
207 084 € HT pour l’aménagement du bâtiment
communautaire CTC2
146 710 € HT pour l'antenne de la Maison Nord
Santé à Lambres-lez-Douai.
58 bâtiments dont 34 en gestion directe et 24 en DSP En 2026, le service poursuivra ses actions d’entretien, de modernisation et d’amélioration des équipements communautaires. Plusieurs opérations seront engagées ou
finalisées, notamment l’extension de l’aire d’accueil des gens
du voyage de Dechy et la réfection de la toiture de l’Hôtel
communautaire.
Des travaux d’amélioration seront menés sur les bâtiments et les
équipements, avec la réfection du hammam de Sourcéane, ainsi
que la rénovation des blocs sanitaires de l’Hôtel communautaire
et la création de nouvelles douches.
En parallèle, le service poursuit la modernisation des alarmes
des bâtiments de DOUAISIS AGGLO.
ET EN 2026 ?
92 93 Au fil de ces pages, l’année 2025 témoigne une nouvelle fois de la diversité et de la
transversalité des actions portées par DOUAISIS AGGLO. Développement économique,
transition écologique, habitat, mobilités, cycle de l’eau, équipements communautaires,
tourisme, culture ou encore cohésion sociale : dans chacune de ses compétences,
l’Agglomération agit au quotidien pour accompagner les évolutions du territoire et
répondre aux besoins de ses habitants.
2025 aura également été marquée par la concrétisation de projets structurants, mais aussi
par de nombreuses actions moins visibles qui participent, elles aussi, à l’amélioration du
cadre de vie et à l’attractivité du Douaisis.
Derrière ces réalisations se trouvent l’engagement des élus, des agents de Douaisis Agglo
et de l’ensemble de ses partenaires, mais aussi une ambition commune : construire un
territoire dynamique, solidaire et durable.
En 2026, cette dynamique se poursuit. De nouveaux projets prendront forme, d’autres
franchiront de nouvelles étapes, avec toujours le même objectif : préparer l’avenir du
Douaisis et poursuivre sa transformation au service de ses 35 communes et de leurs
habitants.
2025, une année d’actions
et de concrétisations
94 95 746, rue Jean Perrin,
Parc d’activités de Douai-Dorignies 59 500 Douai
03 27 99 89 89
www.douaisis-agglo.com
facebook.com/douaisis.agglo/
Conception : direction de la communication DOUAISIS AGGLO
Crédits photos : DOUAISIS AGGLO - Adobe Stock - Magnific.
Numéro ISSN : 22.61.1800