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unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 30 08 2018 CR v2
Document publié le Jeudi 30 août 2018
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Périgord Limousin - 30 08 2018 CR v2)
Thèmes du document : Investissement et développement économique, Logement, Aménagement du territoire,
Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 1
Conseil communautaire
30 août 2018
Compte-rendu
ETAIENT PRESENT(E)S ....................................................................................................................................................................... 2
MARCHES PUBLICS ........................................................................................................................................... 4
1. GROUPEMENT DE COMMANDE POUR LE MARCHE D’ENTRETIEN DE LA VOIRIE – 2018 A 2022 .............................................................. 4 2. MARCHE DE REVETEMENT ET D’ENTRETIEN DE VOIRIE 2018 A 2022 .............................................................................................. 4 3. CACES : GROUPEMENT DE COMMANDE ET ATTRIBUTION DU MARCHE............................................................................................. 5
AMENAGEMENT / GRANDS PROJETS ............................................................................................................... 5
4. GENDARMERIE : MAITRISE D’OUVRAGE COMMUNAUTE DE COMMUNES PERIGORD-LIMOUSIN ............................................................... 5 5. GENDARMERIE : VALIDATION DE L’APD ET MODIFICATION EN COURS D’EXECUTION DU MARCHE DE MAITRISE D’ŒUVRE ............................. 6 6. GENDARMERIE : VALIDATION PROJET DU BAIL ............................................................................................................................ 7 7. SIEGE DE LA COMMUNAUTE ET MAISON DES SERVICES : MODIFICATION DU MARCHE DE MAITRISE D’ŒUVRE ............................................. 8 8. BATIMENT LA POSTE – MARCHE DE TRAVAUX (REVOIR TABLEAUX MONTANTS A VERIFIER ET METTRE HT) .................................................. 8 9. NOUVEAU SIEGE DE LA COM COM ET BATIMENT DE LA MSP – MARCHE TRAVAUX RENOVATION BATIMENT ............................................. 12
FINANCES ....................................................................................................................................................... 18
10. COMPTES ADMINISTRATIFS 2017 : AVIS DE LA CRC .................................................................................................................. 18 11. AFFECTATION DES RESULTATS ............................................................................................................................................... 18 12. DECISION MODIFICATIVE N°1 (BUDGET PRINCIPAL ET BUDGETS ANNEXES) .................................................................................... 20 13. SUBVENTIONS AUX ASSOCIATIONS ......................................................................................................................................... 27
ENVIRONNEMENT .......................................................................................................................................... 32
14. ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF : RPQS .............................................................................................................................. 32 15. CHARTE ZERO HERBICIDE .................................................................................................................................................... 32 16. COMPETENCE GEMAPI : CONVENTION AVEC LE PARC PERIGORD LIMOUSIN .................................................................................. 33
HABITAT - OPAH ............................................................................................................................................. 34
17. CONVENTION D’OBJECTIF ET DE SUIVI ANIMATION 2019 – 2021 : VALIDATION ............................................................................... 34 18. OPAH : CONVENTION DE COORDINATION ENTRE LA CC PERIGORD-LIMOUSIN ET LA CC ISLE LOUE AUVEZERE EN PERIGORD ..................... 38
RESSOURCES HUMAINES ................................................................................................................................ 38
19. ORGANIGRAMME FONCTIONNEL .......................................................................................................................................... 39 20. CREATION D’UN POSTE D’ADJOINT D’ANIMATION ...................................................................................................................... 41 21. PLAN DE FORMATION MUTUALISE ........................................................................................................................................ 41 22. DOCUMENT UNIQUE : PROJET D’ELABORATION ........................................................................................................................ 42
ADMINISTRATION / REPRESENTATIONS / COMMISSIONS............................................................................... 42
23. MODIFICATION DES STATUTS : CONTINGENT INCENDIE ............................................................................................................... 43 24. RGPD : REGLEMENT GENERAL A LA PROTECTION DES DONNEES ................................................................................................... 43 25. MODIFICATIONS AU SEIN DES COMMISSIONS OU GROUPES DE TRAVAIL ......................................................................................... 44 26. NOMINATION DE REPRESENTANTS AUPRES DU PAYS PERIGORD VERT ............................................................................................. 47 27. MODIFICATION DU REGLEMENT DES PANNEAUX LUMINEUX ......................................................................................................... 47
ECONOMIE ..................................................................................................................................................... 48
28. CONVENTION DE PARTENARIAT SUR LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE AVEC LA REGION AQUITAINE ..................................................... 48 29. PROGRAMME D’AIDES AUX ENTREPRISES : VALIDATION .............................................................................................................. 49
TOURISME...................................................................................................................................................... 50
30. TAXE DE SEJOUR 2019 ...................................................................................................................................................... 50 31. DEMANDE DE CLASSEMENT DE L’OFFICE DE TOURISME .............................................................................................................. 52
AUTRES QUESTIONS ....................................................................................................................................... 53 Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 2
Etaient présent(e)s
Mesdames : Thérèse CHASSAIN, Annick MAURUSSANE, Michèle FAURE, Isabelle HYVOZ, Christiane DESPAGES, Céline DEQUANT, Céline BAUDESSON, Dominique MARCETEAU, Béatrice HAGEMAN, Bernadette LAGARDE
Messieurs : Jean-Louis FAYE, Francis MARCHEIX, Claude BOST, Philippe FRANCOIS, Paul MEYNIER, Claude CAMELIAS, Francis SEDAN, Bernard VAURIAC, Didier GARNAUDIE, Jean-Patrick CHAUSSADAS, Benoit MOUTON, Pascal MAZEAUD, Jean-Marc BUISSON, Michel AUGEIX, Alain GARNAUD, Philippe LACHAUD, René (Paul) CHEVAL, Jean-Claude JUGE, Philippe BANCHIERI, Gilbert CHABAUD
Absents et excusés : Nathalie GRANERI, Nicola ROBERTS, Patrick FLEURAT LESSARD, Pierre- Yves COUTURIER, Michel REBIERE, Marc PASCUAL, Jean ROUCHAUD, Lucienne LAUMOND,
Pouvoirs : Nathalie GRANERI (pouvoir à Thérèse CHASSAIN) – Nicolas ROBERTS (pouvoir à Céline DEQUANT) – Patrick FLEURAT-LESSARD (pouvoir à Claude CAMELIAS) – Pierre-Yves COUTURIER (pouvoir à Pascal MAZEAUD) – Michel REBIERE (pouvoir à Céline BAUDESSON) – Marc PASCUAL (pouvoir à Michel AUGEIX) – Lucienne LAUMOND (pouvoir à Annick MAURUSSANE) -
Date de convocation : 22 août 2018
Mme Annick MAURUSSANE est désignée secrétaire de séance
Annick MAURUSSANE, Vice-Présidente et Maire de Jumilhac le Grand, accueille les élus communautaires au sein de la salle des fêtes de sa commune.
Bernard VAURIAC prend ensuite à la parole :
« Tout d’abord, permettez-moi de remercier Paul Canler d’avoir, à divers titres, travaillé durant de nombreuses années pour notre Communauté en tant que directeur de la CCPT et Maire de Nantheuil et aujourd’hui s’être retiré. Il a montré son attachement à l’investissement public quel qu’il soit, y
compris dans la vie associative.
Nous saluons l’arrivée de Bernadette Lagarde, nouveau Maire de Nantheuil et conseiller communautaire accompagne de Jean Rouchaud, qu’on ne présente plus si ce n’est pour acter son inlassable activité pour le succès des activités culturelles autour du Nantholia.
On vient de vous distribuer l’avis de la CRC (Chambre Régionale des Comptes), suite à la non adoption à Négrondes du CA de la CCPL qui nous a interdit d’opérations durant ces derniers mois. Cet avis indique la conformité des comptes de Gestion et des CA principaux et annexes, puisque c’est le rôle de la CRC, et acte nos résultats de 104 M€ pour 2017 que nous pouvons donc utiliser. Nous retrouvons toutes nos compétences par cet avis.
Lieu de réunion du Conseil :
Jumilhac le Grand
Date de la convocation et
envoi de la note de
synthèse :
22 août 2018
Nombre de membres :
En exercice : 38
Présents : 30
Pouvoirs : 7 Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 3
Talleyrand Prince du Périgord a écrit : « Tout ce qui est excessif est insignifiant ».
Cet avis nous invite à la modestie, car au-delà de la difficulté journalière pour une majorité à exécuter
les décisions, à une opposition à exercer son droit ; cet avis doit nous appeler à dorénavant plus de contrôle et de respect. Notre CCPL va bien, nos comptes en attestent et sont reconnus comme tels par
la juridiction financière compétente.
Nous avons, vis-à-vis de la population, affaibli notre CCPL, par ce vote, alors qu’elle travaille et est solide financièrement. Nous investissons massivement, l’activité économique se tient bien, l’installation par la CCPL de Chausson matériaux, de Tréfeil, de Merle, de Bouchaud, tous les actes ont été signés récemment et l’attestent.
Nos associations sont écoutées et aidées.
Les agents sont aux manettes, de la voirie, aux centres de loisirs en passant par le CIAS. Bref la CCPL est toujours au travail.
Les groupes de travail des élus, les commissions, réunissent beaucoup de monde.
Nous lancerons très rapidement les ordres des services pour : le siège de la CCPL, la Poste et la maison des services ; la gendarmerie va suivre.
Nous allons lancer d’autres réflexions et actions ; au-delà la Cité Découverte Nature de Maillet, du
village de gîtes de la Perdicie, des bâtiments de la gendarmerie de la Coquille…
Il me semble nécessaire de travailler sur nos centres bourgs pour accompagner l’OPAH. Nous vous ferons bientôt des propositions intéressant l’ensemble de nos bourgs.
Bref aujourd’hui je suis assez confiant sur notre avenir commun.
Bernard VAURIAC Pdt de la CCPL »
Compte rendu de la séance du 28/06/2018
Le compte rendu a été voté à l’unanimité Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 4
MARCHES PUBLICS
Rapporteur : Jean Patrick CHAUSSADAS
1. Groupement de commande pour le marché d’entretien de la voirie – 2018 à 2022
Philippe LACHAUD demande quand les travaux vont commencer ? le programme est chargé et les travaux doivent être réalisés rapidement pour profiter des conditions météorologiques. Paul MEYNIER demande si le Pont des papeteries de Guyenne a été sécurisé ? car c’est dangereux. Jean-Patrick CHAUSSADAS répond que ces travaux faisaient partie des travaux programmés et non réalisés en 2017 et que c’est une priorité.
Jean-Claude JUGE demande si PIJASSOU a été retenu ?
Jean-Patrick CHAUSSADAS dit que cette décision sera entérinée par le conseil au point suivant sur l’ordre du jour.
La Communauté de communes a contacté ses 22 Communes membres afin de savoir si elles souhaitaient intégrer un groupement de commandes pour réaliser des travaux de revêtements et d’entretien de la voirie pour la période 2018-2022.
Quatorze communes ont répondu positivement : Corgnac, Eyzerac, Firbeix, Jumilhac le Grand, Nantheuil, Nanthiat, St Front d’Alemps, St Jory de Chalais, St Martin de Fressengeas, St Paul la Roche, St Pierre de Cole, St Romain St Clement, Thiviers, Vaunac.
Le marché est en cours de consultation et d’attribution.
Une convention doit être passée entre les membres de ce groupement de commandes.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- ACCEPTE les termes de cette convention
- AUTORISE son Président à la signer
- AUTORISE son Président à signer tout document relatif à cette affaire.
2. Marché de revêtement et d’entretien de voirie 2018 à 2022
La Communauté de communes a lancé ce marché de manière à sélectionner de 2018 à 2022, un prestataire qui réalisera des travaux de revêtements et d’entretien de la voirie des voies communautaires, ainsi que des voies communales pour les communes adhérentes à ce groupement de commande.
3 candidats y ont répondu. Les critères de sélection étaient les suivants : prix (50%), valeur technique (35%), performance en matière de protection de l’environnement (15%)
Une négociation a été lancée avec les 3 candidats et ils ont tous remis une nouvelle offre dans les délais impartis.
Le tableau d’analyse et le classement des offres sont présentés ci-dessous : N° Entreprise
candidate
Prix TTC Note sur
50
Valeur
technique
(note sur 35)
Environnement
(note sur 15)
Note
totale sur
100
1 PIJASSOU 1 776 618.00 49.85 33 8 90.85 2 EUROVIA 2 036 140.36 42.54 35 13 90.54 3 COLAS 2 183 571.60 38.38 34 8 80.38
Lors de la commission des marchés à procédure adaptée qui s’est tenue le 22/06/2018, l’entreprise PIJASSOU a été choisie. Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 5
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- DECIDE de sélectionner le candidat PIJASSOU pour l’exécution de ce marché - AUTORISE son président à signer tout document relatif à ce marché public
3. CACES : groupement de commande et attribution du marché
La Communauté de communes a lancé ce marché de manière à sélectionner un prestataire qui réalisera les formations et examens CACES et AIPR pour les agents de la Communauté de communes et pour ceux des Communes membres du groupement de commandes
Pour mémoire, 8 candidats ont répondu au marché à commandes groupées conclu entre la communauté de communes et les communes. Les critères de sélection étaient les suivants : prix (40%), valeur technique (40%), délais (20%)
Le tableau d’analyse et le classement des offres sont présentés ci-dessous : N° Entreprise candidate Prix
TTC
Prix
Note/40
Valeur
technique
note sur 40
Délais (note
sur 20)
Note totale
sur 100
1 FAUVEL collectivité (boulazac) 19250 40 36.56 20 96.56
2 Centre de Formation sécurité
conduite(Marmande)
22030 34.96 25.06 18.22 78.24
3 ECF (Mérignac) 27300 28.2 31.62 17.78 77.6
4 KILOUTOU (parcay –meslay) 35328 26.16 26.38 16.84 69.38
5 APAVE (perigueux) 35520 26 25.78 11.8 63.58
6 FORMATION labadie (carcassonne) 33660 27.44 20.7 13.98 62.12
7 CERFOS (chavaroux) 62640 14.76 27.54 13.18 18
55.48
8 DEKRA (isle) 46728 19.76 8 0 27.76
Lors de la commission des marchés à procédure adaptée qui s’est réunie le 3 mai 2018, l’entreprise Fauvel a été choisie.
La Communauté de communes a contacté ses 22 Communes membres afin de savoir si elles souhaitaient intégrer le groupement de commandes visant à la formation de leurs agents (caces+ aipr) 19 communes ont répondu positivement.
Une convention doit être passée entre les membres de ce groupement de commandes.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- ACCEPTE les termes de cette convention de groupement de commandes - AUTORISE son président à la signer
- ENTERINE le choix de la commission des marchés et de retenir l’offre de l’entreprise FAUVEL
- AUTORISE son président à signer tout document relatif à cette affaire
AMENAGEMENT / GRANDS PROJETS
Rapporteur : Bernard VAURIAC
4. Gendarmerie : maîtrise d’ouvrage communauté de communes Périgord-Limousin Les changements intervenus lors de la mise en œuvre du schéma départemental de coopération intercommunale ont amené à modifier la maîtrise d’ouvrage pour l’opération de construction de la
gendarmerie. En effet, la Communauté de communes du Pays de Jumilhac a été étendue aux Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 6
communes de la Communauté du Pays Thibérien qui était le maître d’ouvrage initial, et qui a
désormais fait l’objet d’une dissolution. La Communauté de communes du Pays de Jumilhac a depuis changé de nom pour devenir Communauté de communes Périgord-Limousin. Une nouvelle délibération du conseil communautaire est nécessaire afin de préciser que la
Communauté de communes Périgord-Limousin est le nouveau maître d’ouvrage.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- CONFIRME que la communauté de communes Périgord-Limousin est le maître d’ouvrage de l’opération de construction de la gendarmerie à Thiviers en remplacement de la communauté de communes Pays Thibérien, ancien maître d’ouvrage
- CONFIRME que la communauté de communes Périgord-Limousin s’engage à porter ce projet selon les conditions du décret n°93-130 du 28/01/1993
- AUTORISE son président à signer tout document relatif à ce sujet
5. Gendarmerie : validation de l’APD et modification en cours d’exécution du marché de Maîtrise d’œuvre
Jean-Marc BUISSON demande pourquoi le montant définitif des travaux chiffré au niveau de l’APD a augmenté autant (2 935 000 à 3 103 000 € HT) ?
Alexandre BOUVIER répond que le montant de 2 935 000 € HT avait été estimé au moment du lancement du concours d’architectes et que le montant des VRD avait été sous-estimé.
Les plans de l’Avant-Projet Détaillé (APD) ont été présentés par le mandataire du groupement de maîtrise d’œuvre, Pierre Vigier, aux membres du comité de pilotage Gendarmerie le 27/04/2018. Lors de la préparation du concours de maîtrise d’œuvre, l’estimation du coût des travaux était de 2 935 000€ HT. A ce stade du projet (APD), le coût estimé de cette opération est de 3 103 000 € HT .
Le marché d’ingénierie du 09/10/2017 a été passé à prix provisoire sur un montant de 2 935 000 € HT avec une valeur estimée de VRD à 150 000 € HT.
Comme le prévoit le CCAP d’ingénierie (article 9.3) un coût définitif doit être fixé à l’issue de l’APD. Le montant définitif de la rémunération de la maîtrise d’œuvre est égal à l’estimation définitive du coût prévisionnel facteur du taux de rémunération.
Montant définitif à l’achèvement de l’APD : 3 103 000 € HT
Répartition :
Locaux de brigade + logements de fonction : 2 700 000 € HT
VRD : 375 000 € HT
Prise en compte de la sécurisation passive
des gendarmes (lettre circulaire du 15/03/2018) : 28 000 € HT
Cette valorisation inclut la 2nde entrée du projet vers la voie du lotissement.
Le nouveau montant des honoraires sera de :
(3 103 000 € - 2 935 000) = 168 000 € HT d’augmentation de la masse des travaux 168 000 € x 12.10% = 20 328 € HT d’augmentation des honoraires,
arrondi à 20 300 € HT (avenant n°1)
Soit un nouveau montant total d’honoraires arrondi de :
355 100 € + 20 300 € = 375 400 € HT
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré,
28 voix pour, 0 voix contre et 2 abstentions Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 7
- VALIDE les caractéristiques du projet en phase APD
- ACCEPTE la modification en cours d’exécution n°1 du marché de maîtrise d’œuvre, évoluant ainsi à 375 400 € HT
- AUTORISE son président à signer tous documents relatifs cette affaire
6. Gendarmerie : validation projet du bail
Bernard VAURIAC rappelle que les Communes de St Priest les Fougères et Nanthiat ont décidé de participer au financement des travaux de la gendarmerie. La commune de Négrondes se rajoute également puisqu’elle fait désormais partie de la brigade.
Paul MEYNIER espère que des travaux supplémentaires ne vont pas se rajouter tous les jours car l’enveloppe est déjà conséquente.
Jean-Claude JUGE rappelle que malgré la hausse du montant des travaux, le loyer prévisionnel a aussi connu une évolution à la hausse.
Jean-Jacques PETIT rappelle que cette opération est une opération « blanche ». Bernard VAURIAC rappelle que cette opération a nécessité énormément de réunions.
Lors du comité de pilotage du projet de gendarmerie en date du 27 avril 2018, le Colonel Nicot a
répondu aux demandes de modifications du projet de bail exprimées en séance du conseil communautaire du 8 février 2018.
Un courrier du Colonel Nicot en date du 26 mars 2018, présente ces différents éléments de réponses.
Il précise également l’importance à l’échelle du département de la Dordogne, de ce projet de construction d’une gendarmerie et de 14 logements qui figure parmi les cinq projets en cours, les plus
structurants en Dordogne en termes de construction/réhabilitation de gendarmeries. Cela vient renforcer la volonté exprimée par la Gendarmerie Nationale de s’inscrire dans la durée dans le cadre de ce projet sur le territoire communautaire.
Un courrier du 03/08/2018, précise également les conditions d’autorisation de lancement des travaux et apporte des remarques techniques sur le projet de construction.
Loyer annuel versé par la Gendarmerie Nationale à la CC Périgord-Limousin – une évolution financière positive
Il est important de souligner une évolution financière positive et significative du loyer annuel versé par
la Gendarmerie Nationale à la communauté de communes Périgord-Limousin durant la durée du bail. Estimé à 136 558 € à l’origine, il est aujourd’hui mentionné dans le projet de bail à hauteur de
168 708,60 € par an.
Enfin, pour que les travaux de construction de la nouvelle gendarmerie démarrent, il est nécessaire
que la CC Périgord-Limousin adresse à la Direction Générale de la Gendarmerie Nationale basée à Paris ce projet de bail signé.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- APPROUVE ce projet de bail conformément aux modalités du bail-type de l’annexe III de la circulaire 10700 du 08/06/1999
- AUTORISE le Président à le signer et à l’adresser à la Direction Générale de la Gendarmerie Nationale Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 8
7. Siège de la communauté et maison des services : modification du marché de Maîtrise d’œuvre
En séance du conseil communautaire du 8 février 2018, l’Avant-Projet Détaillé de ce projet ainsi que son plan de financement ont été adoptés.
Conformément aux termes du marché de maîtrise d’œuvre en cours avec l’agence WHA!, une modification en cours d’exécution n°4 de ce marché de maîtrise d’œuvre s’avère nécessaire.
Synthèse financière
Montant total de travaux estimé (maison des services et siège de l’intercommunalité) avant modification en cours d’exécution n°4 : 1 506 974,00 €
Nouveau montant total de travaux estimé (maison des services et siège de l’intercommunalité) en phase APD (Avant-Projet Détaillé) : 1 691 873,35 €
Différence : + 184 899,35 € hors taxes
Montant d’honoraires de maîtrise d’œuvre avant modification en cours d’exécution n°4 : 176 540,39 € hors taxes
Nouveau montant réactualisé du marché de maîtrise d’œuvre : 194 105, 83 € hors taxes Valeur de la modification en cours d’exécution n°4 du marché de maîtrise d’œuvre : + 17 565,44 € HT
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- ACCEPTE les termes de la modification en cours d’exécution n°4 du marché de maîtrise d’œuvre présentés ci-dessus pour un montant supplémentaire de 17 565,44 € HT au marché de maîtrise d’œuvre, s’élevant dorénavant à 194 105, 83 € HT
- AUTORISE le Président à signer tout document permettant la concrétisation de cette modification en cours d’exécution n°4 du marché de maîtrise d’œuvre
8. Bâtiment La poste – marché de travaux
Rapporteur : Philippe BANCHIERI
Michel AUGEIX indique qu’il avait déjà fait appel à l’entreprise BERGES dans sa Commune, et qu’il convient d’être vigilant !
Jean-Marc BUISSON demande pourquoi l’entreprise BREL n’a pas été classée. Alexandre BOUVIER répond que l’offre était non conforme au CCTP.
La Communauté de communes a lancé un marché de travaux pour la réhabilitation de La Poste à Thiviers.
Ce marché est alloti en 8 lots :
Lot 1 Démolition gros œuvre Travaux extérieurs
Lot 2 Menuiserie extérieures, protections solaires
Lot 3 Menuiserie intérieures, portes spéciales
Lot 4 Plâtrerie, cloisons antieffraction, faux plafonds
Lot 5 Sol scellés, sol collés
Lot 6 Peintures
Lot 7 Electricité courants forts et faibles
Lot 8 Chauffage, ventilation rafraichissement, plomberie sanitaire
Les critères de sélection étaient les suivants : prix (40%), valeur technique (30%), délais (30%). Le tableau d’analyse et le classement des offres sont présentés ci-dessous : Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 9
Lot n°1 : Démolition gros œuvre :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
DEPRE
PROVENZANO 20 points
33 498.4 € HT
40 points 30 points 90 1er
Lot n°2 : Menuiseries Extérieurs, protection solaire :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points
Classement final
Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
SARL
BERGES 30 points
20 384 € HT
40 points 30 points 100 1er
MEYZIE 25 points 24 070 €HT 34 points 30 points 89 2ème
Lot n°3 : Menuiseries intérieures, Portes spéciales :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points
Classement final
Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
MEYZIE 22 points 29428.80 € HT 40 points 30 points 92 1er
ARTISAN
DU BOIS 22 points
50258.42 € HT
27 points
30 points 79 2ème
BENOIT 25 points 43 200 € HT 23 points 30 points 78 3ème
Lot n°4 : Plâtrerie, cloisons anti effraction, faux plafond :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points
Classement final
Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
VALIANI 25 points 45 191.40 € HT 40 points 30 points 95 1er Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 10
DIAZ 25 points 46 607.67 € HT 34.09 points 25 points 93 2ème
PPA 25 points 47 989.46 € HT 38.17 points 25.86 points 91 3ème
Lot n°5 : sols scellés, sols collés :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points
Classement final
Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
SBSM 25 points 23 430.83 € HT 36 points 30 points 91 2eme
BREL 20 168 € HT 0
MATHIEU 25 points 23 990.56 € HT 35 points 30 points 90 3ème
NOEL
MOUNEY 25 points
21 450.30 € HT
40 points 30 points 95 1er
Lot n°6 : Peintures :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points
Classement final
Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
EGAP 30 points 17 770.30 € HT 40 points 30 points 100 1er
STAP 25 points 17915.12 € HT 40 points 30 points 95 2ème
PPA 25 points 19058.00 € HT 34.84 points 30 points 92 3ème
Lot n°7 : Electricité courants forts et faibles : Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 11
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points
Classement final
Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
JME 23 points 37 500 € HT 40 points 30 points 93 1er
B Elec 30 points 52 657.56 € HT 28.49 points 11.14 points 69.63 3ème
BEAUVIEUX 25 points 45 750.00 € HT 32.79 points 15.90 points 73.69 2ème
ENGIE 25 points 55 525.00 € HT 27.01 12.92 64.94 4ème
Lot n°8 : Chauffage, ventilation, rafraichissement plomberie, sanitaire :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points
Classement final
Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
SALLERON 30 points 38 501.04 € HT 40 points 30 points 100 1er
DELCAMBRE 30 points 39 700 € HT 38.79 points 30 points 98.79 2ème
Lors de la commission des marchés à procédure adaptée qui s’est réunie le 17 Juillet 2018, il a été proposé de retenir :
Lot 1 Démolition gros œuvre Travaux extérieurs : DEPRE PROVENZANO pour 33 498.40 € HT
Lot 2 Menuiserie extérieures, protections solaires : SARL BERGES pour 20 384 € HT
Lot 3 Menuiserie intérieures, portes spéciales : MEYZIE pour 29 428.80 € HT
Lot 4 Plâtrerie, cloisons anti-effraction, faux plafonds : VALIANI pour 45 191.40 € HT
Lot 5 Sol scellés, sol collés : NOEL MOUNEY pour 21 450.30 € HT
Lot 6 Peintures : EGAP pour 17 770.30 € HT Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 12
Lot 7 Electricité courants forts et faibles : JME pour 37 500 € HT
Lot 8 Chauffage, ventilation rafraichissement, plomberie sanitaire : SALLERON pour 38501.04 € HT
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- SELECTIONNE les entreprises proposées par la commission MAPA pour l’exécution de ce marché
- AUTORISE son président à signer tout document relatif à ces marchés publics
9. Nouveau Siège de la Com Com et bâtiment de la MSP – marché travaux rénovation bâtiment
Alexandre BOUVIER rappelle que La Poste libère ses locaux pour le 24/09 et que les travaux débutent par le désamiantage.
Philippe BANCHIERI indique que les bungalows sont installés et que des tests sont en cours (électricité / eau).
Benoît MOUTON demande s’il est prévu de remettre la place dans son état initial après les travaux ? Alexandre BOUVIER rappelle que cela est prévu dans le marché avec Depré-Provenzano. Pascal MAZEAUD indique qu’il avait demandé à Samuel de faire des photos avant l’installation des bungalows en prévision du démontage.
Isabelle HYVOZ demande qui paie la location des bungalows ? et quel est le coût ? Bernard VAURIAC indique que la poste, outre le loyer, participera financièrement aux travaux (environ 125 000 €).
Jean-Claude JUGE rappelle que le loyer couvre l’emprunt une fois les subventions déduites.
La Communauté de communes a lancé un marché de travaux pour la rénovation d’un bâtiment tertiaire à Thiviers afin de créer son nouveau siège ainsi que du bâtiment de la MSP. Ce marché est alloti en 13 lots :
Lot 1 Désamiantage
Lot 2 Démolition gros œuvre
Lot 3 Couverture tuiles zinguerie
Lot 4 Nettoyage des façades, enduits
Lot 5 Menuiserie aluminium
Lot 6 Menuiserie bois
Lot 7 Plâtrerie, plafonds, faux plafonds
Lot 8 Peintures, revêtements muraux
Lot 9 Revêtements, sols, faïences
Lot 10 Ascenseur
Lot 11 Cloisons modulaire
Lot 12 Chauffage, ventilation rafraichissement, plomberie sanitaire
Lot 13 Electricité courants forts et faibles
Les critères de sélection étaient les suivants : prix (40%), valeur technique (30%), délais (30%) Le tableau d’analyse et le classement des offres sont présentés par lot ci-dessous :
Lot n°1 : Désamiantage : Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 13
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
GRECO
BLONDY 30 points
36 455 € HT
40 points 30 points 100 1er
SDD22 25 points 49 800 € HT 29.28 points 30 points 84.28 2ème
Lot n°2 : Démolition gros œuvre :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
DEPRE
PROVENZANO 30 points
154 868.12 € HT
40 points 30 points 100 1er
VIGIER 30 points 182 492.13 € HT 33.95 points 24 points 87.95 2ème
Lot n°3 : Couverture tuile zinguerie :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
VIDAL
SAS 30points
20 106.35 € HT
40 points 30 points 100 1er
Lot n°4 : Nettoyage des façades, enduits :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
DEPRE
PROVENZANO 30 points
69 659.33 € HT
40 points 30 points 100 1er
VIDAL SAS 30 points 82 966.46 € HT 33.58 points 30 points 93.58 2ème Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 14
Lot n°5 : Menuiserie Aluminium :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
SARL
BERGES 30 points
400 000 € HT
40 points 30 points 100 1er
CARMONA 26 points 507 779.70 € HT 31.51 points 26.25 points 83.76 2ème
Lot n°6 : Menuiserie Bois :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
MEYZIE 30 points 99 493.53 € HT 40 points 30 points 100 1er
ARTISAN
DU BOIS 30 points
136 4953.71 € HT
29.16 points
30 points 89.16 2ème
Lot n°7 : Plâtrerie, plafonds, faux plafond :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
VALIANI 30 points
218 275.62 € HT
40 points
Option : 34 800 € HT
30 points 100 1er
SUDRIE 30 points 256 088.17 € HT 34.09 points 25 points 89.09 3ème
PPA 30 points 228 736.33 € HT 38.17 points 25.86 points 94.03 2ème
Lot n°8 : Peintures, revêtements muraux :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points) Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 15
EGAP 30 points 107 000 € HT 39.18 points 30 points 99.18 1er
STAP 30 points 104 802.85 € HT 30.49 points 14.63 points 84.63 3ème
PPA 30 points 124 029.32 € HT 33.80 points 22.22 points 86.02 2ème
Lot n°9 : Revêtements, sols, faïences :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100
points
Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
SBSM 30 points 98 453.24 €HT 40 points 30 points 100 1er
BREL 30 points 99 452.36 € HT 39.6 points 17.8 points 87.39 2ème
MATHIEU 30 points 109 526.93 € HT 35.96 points 17.50 points 83.46 3ème
Lot n°10 : Ascenseur :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final
Valeur Technique
Variante technique
accessibilité PMR du R-1
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
DUTREIX
SCHINDLER 30 points
23 650 € HT
40 points
30 points 100 1er
CFA
DIVISION
DE NSA
30 points 24 100 € HT 39.25 points 30 points 99.25 2ème
Lot n°11 : Cloison modulaire :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
SAS MP
Concept 25 points
21 602.40 € HT
40 points 30 points 95 1er Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 16
Artisan du
bois 30 points
27 324.54 € HT
31.62 points 30 points 91.62 3ème
VALIANI 30 points 24 800 € HT 34.84 points 30 points 94.84 2eme
Lot n°12 : Chauffage, ventilation, rafraichissement plomberie, sanitaire : 3 options et une variante étaient demandées pour des travaux supplémentaires pour le réaménagement de la MSP :
o Option 1 : Module de télérelève sous compteur eau froide
o Option 2 : Maintenance et entretien des installations de chauffage rafraîchissement plomberie sanitaire type P2
o Option 3 : Maintenance et entretien des installations de chauffage rafraîchissement plomberie sanitaire type P2 P3
o Variante : remplacement des Splits muraux par des Unité intérieure type cassette encastrable 600x600 - 4 voies de soufflage
2 options et une variante étaient demandées pour des travaux supplémentaires pour le réaménagement du bâtiment Orange :
o Option 1 : Maintenance et entretien des installations de chauffage rafraîchissement plomberie sanitaire type P2
o Option 2 : Maintenance et entretien des installations de chauffage rafraîchissement plomberie sanitaire type P2 P3 pour la MSP
o Variante : remplacement des Splits muraux par des Unité intérieure type cassette encastrable 600x600 - 4 voies de soufflage pour la MSP
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100
points
Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
SALLERON 30 points
301 700 € HT
40 points
Option 1 MSP 6372.96 € HT
Option 2 MSP 720 € HT
Option 3 MSP 1440 € HT
Variante MSP 7870.80 €HT
Option 1 Siège 720 € HT
Option 2 Siège 1 440
Variante Siège 3121.01 € HT
30 points 100 1er
ATSE
BORDES 30 points
302 000 € HT
39.96 points
Option 1 MSP 6484.50 € HT
Option 2 MSP 2500 € HT
Option 3 MSP 8750 € HT
Variante MSP 5779.07 € HT
Option 1 Siège 700 € HT
Option 2 Siège 4750 € HT
Variante Siège 3164.64 € HT
30 points 99.96 2ème Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 17
Lot n°13 : Electricité courants forts et faibles :
ENTREPRISE
CRITÈRES D’ÉVALUATION DES OFFRES
(Notes sur 100 points)
Note finale Sur 100 points Classement
final Valeur Technique
(30 points)
Prix des prestations
(40 points)
Délais
(30 points)
JME 26 points
202 500 € HT
40 points
Option : 2 665 €HT
30 points 96 1er
B Elec 30 points
221 369.60 € HT
36.59 points
Option : 2 2 388.21 €HT 15.59 points
90.54 3ème
BEAUVIEUX 27 points
203 250 € HT
39.85 points
Option : 1 880.55 €HT
27.04 points 93.89 2ème
Lors de la commission des marchés à procédure adaptée qui s’est réunie le 17 Juillet 2018, il a été proposé de retenir :
Lot 1 Désamiantage : GRECO BLONDI pour 36 455 € HT
Lot 2 Démolition gros œuvre : DEPRE PROVENZANO pour 154 868.12 € HT
Lot 3 Couverture tuiles zinguerie : VIDAL SAS pour 20 106.35 € HT
Lot 4 Nettoyage des façades, enduits : DEPRE PROVENZANO pour 69 659.33 € HT
Lot 5 Menuiserie aluminium : SARL BERGES pour 400 000 € HT
Lot 6 Menuiserie bois : MEYZIE pour 99 493.53 € HT
Lot 7 Plâtrerie, plafonds, faux plafonds : VALLIANI pour 218 275.62 € HT
Lot 8 Peintures, revêtements muraux : EGAP pour 107 000 € HT
Lot 9 Revêtements, sols, faïences : SBSM pour 98 453.24 € HT
Lot 10 Ascenseur : DUTREIX SCHINDLER pour 23650 € HT
Lot 11 Cloisons modulaire : SAS MP Concept pour 21 602.40 € HT
Lot 12 Chauffage, ventilation rafraichissement, plomberie sanitaire : SALLERON pour 301 700 € HT , et de retenir la variante pour le futur siège pour 3121.01 € HT Il est décidé de ne pas retenir les options
Lot 13 Electricité courants forts et faibles : JME pour 202 500 HT et de retenir l’option sonorisation de la salle de réunion pour 2 665 € HT Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 18
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- SELECTIONNE les entreprises proposées par la commission MAPA pour l’exécution de ce marché
- AUTORISE son président à signer tout document relatif à ces marchés publics.
FINANCES
Rapporteur : Pascal MAZEAUD
10. Comptes administratifs 2017 : avis de la CRC
En application de l’article L 1612-19 du CGCT, le Président donne information au conseil de communauté de l’avis rendu par la Chambre Régionale des comptes sur le compte administratif 2017 pour le budget principal et les budgets annexes et qui dit que :
«la chambre constate que le projet de compte administratif de l’exercice 2017 de la communauté de communes Périgord-Limousin est conforme au compte de gestion du comptable. »
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré,
- PREND acte de l’avis rendu par la Chambre Régionale des Comptes.
11. Affectation des résultats
Les Comptes Administratifs 2017 de la Communauté de communes Périgord-Limousin font apparaître des résultats qui doivent être repris dans les budgets de la Communauté de communes. Certains résultats ont fait l’objet d’une reprise avant le vote du compte administratif lors du conseil du 5/04 (budget principal et budget annexe économie).
Il convient de définir l’affectation des résultats :
- Pour ceux non repris au budget 2018 : budgets annexes tourisme, urbanisme, bâtiments, SPANC, lot labaurie, lot grand gué, lot négrondes
- Pour le budget annexe économie (complément).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- AFFECTE les résultats comme indiqué dans le tableau ci-dessous
- DECIDE d’intégrer ces écritures dans les décisions modificatives à suivre Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 19
B PRINCIPAL BA TOURISME BA ECONOMIE BA URBANISME BA BATIMENTS BA SPANC BA LOT G GUE BA LOT LABAURIE BA LOT NEGRONDES TOTAL
Fonctionnement 817 427,69 230,69 159 192,30 4 955,50 68 795,88 11 725,52 - 28,00 - 6 051,34 - 29 218,16 - 1 003 579,04
Investissement 418 117,15 41 966,25 158 650,59 - 4 447,54 - 191 999,88 - 9 455,64 129 893,61 34 840,26 - - 209 494,38
Fonctionnement 1 144 631,37 - 3 767,54 51 687,30 - 29 023,01 14 108,87 142 793,46 - 116 301,89 - 880 748,14
Investissement 674 991,63 - 27 704,10 - 30 792,58 979,00 31 791,61 - 2 320,63 - 136 422,62 - 133 453,98 32 030,08 675 974,95 -
Fonctionnement 1 962 059,06 230,69 162 959,84 46 731,80 - 97 818,89 2 383,35 28,00 - 148 844,80 - 145 520,05 - 1 884 327,18
Investissement 256 874,48 - 14 262,15 127 858,01 - 3 468,54 - 223 791,49 - 7 135,01 6 529,01 - 98 613,72 32 030,08 466 480,57 -
résultats (hors ràr) 1 705 184,58 14 492,84 35 101,83 50 200,34 - 125 972,60 - 9 518,36 6 557,01 - 50 231,08 - 113 489,97 - 1 417 846,61
Restes à réaliser 2017 275 997,85 - 4 000,00 - 55 000,00 - 403 307,13 - - - - 10 931,08 - 639 236,06 -
RESULTAT 1 429 186,73 10 492,84 90 101,83 50 200,34 - 529 279,73 - 9 518,36 6 557,01 - 50 231,08 - 124 421,05 - 778 610,55
1068 - Excédents de fonctionnement capitalisés 532 872,33 72 858,01 97 818,89 1 105 716,63
002 - Résultat de fonctionnement reporté (excédent ou déficit) 1 429 186,73 230,69 90 101,83 -46 731,80 0,00 2 383,35 -28,00 -148 844,80 -145 520,05 778 610,55
001 Solde d'exécution de la section d'investissement reporté -256 874,48 14 262,15 -127 858,01 -3 468,54 -223 791,49 7 135,01 -6 529,01 98 613,72 32 030,08 -466 480,57
Délib 05/04/2018 Délib 05/04/2018
1068 - Excédents de fonctionnement capitalisés 532 872,33 72 858,01
002 - Résultat de fonctionnement reporté (excédent ou déficit) 1 429 186,73 35 101,83
001 Solde d'exécution de la section d'investissement reporté -256 874,48 -127 858,01
DM n°1 à faire / budget
1068 - Excédents de fonctionnement capitalisés 0,00 97 818,89 1 105 716,63
002 - Résultat de fonctionnement reporté (excédent ou déficit) 230,69 55 000,00 -46 731,80 0,00 2 383,35 -28,00 -148 844,80 -145 520,05 778 610,55
001 Solde d'exécution de la section d'investissement reporté 14262,15 0,00 -3 468,54 -223 791,49 7 135,01 -6 529,01 98 613,72 32 030,08 -466 480,57
Résultats de l'exercice
Reports 2016
A reporter Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 20
12. Décision modificative n°1 (Budget Principal et Budgets Annexes)
Pour chacun des budgets il est nécessaire de reprendre les résultats et d’apporter les modifications.
Décision modificative n°1 - Budget principal
La reprise des résultats avait été actée au Budget Primitif 2018. Cette décision modificative comprend notamment :
- Pour le service voirie : le transfert en investissement de crédits prévus en fonctionnement pour l’acquisition de matériels informatiques (-2 000 € au c/61558 et +2 000 € au c/2183), - Pour le service voirie : le transfert de crédits prévus au c/ 60633 -40 000 € et ch/022 -30 000 € vers le chapitre 012 pour +70 000 € au c/6217 pour les mises à disposition de personnels (mutualisation),
- Pour le site Internet, l’ajout de crédits + 2000 € sur cette opération (pour la réalisation d’un film), et la diminution de crédits sur les op. 2067 acquisition petit matériel -1 000 € et op. 2001 maison com com -1 000 €
- Une subvention d’équilibre aux budgets annexes Urbanisme et Bâtiments (176 172.94 €) - Pour le FPIC 2018 : une somme de 252 966 € a été inscrite au BP2018, et suite à absence de délibération avant le 06/08 l’attribution se fera en fonction des critères de droit commun : 195 708 € pour la Com Com au lieu de 252 966 € soit – 57 258 € sur le c/73223 - L’équilibre se fait avec une baisse de dépenses de -57 258 € au c/6288, - 206 172.94 au ch/022. Pour information, la répartition 2018 sera la suivante :
- L’équilibre se fait avec une baisse de dépenses de -57258 € au c/6288, - 206172.94 au c/022. Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 21
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE la Décision Modificative n°1 du Budget Principal comme indiqué ci-dessous :
Décision modificative n°1 - Budget annexe tourisme
Cette décision modificative comprend l’intégration des résultats (avec équilibre en section de fonctionnement par une dépense imprévue et en section d’investissement par une acquisition de matériel).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE la Décision Modificative n°1 du Budget annexe tourisme comme indiqué ci-dessous : Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 22
Décision modificative n°1 - Budget annexe économie
Cette décision modificative comprend l’intégration des résultats (avec équilibre en section de fonctionnement par une dépense imprévue).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE la Décision Modificative n°1 du Budget annexe économie comme indiqué ci-dessous :
Décision modificative n°1 - Budget annexe urbanisme
Cette décision modificative comprend l’intégration des résultats (avec équilibre en section de fonctionnement par une recette de produits divers et une dépense de virement à la section d’investissement, et en section d’investissement par le virement de la section de fonctionnement).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE la Décision Modificative n°1 du Budget annexe urbanisme comme indiqué ci- dessous : Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 23
Décision modificative n°1- Budget annexe bâtiments
Cette décision modificative comprend l’intégration des résultats et une dépense de régularisation de TVA sur l’acquisition du bâtiment ORANGE (avec équilibre en section de fonctionnement par une recette de produits divers et un virement à la section d’investissement, et en section d’investissement par un virement de la section de fonctionnement et le 1068).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE la Décision Modificative n°1 du Budget annexe bâtiments comme indiqué ci-dessous : Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 24
Décision modificative n°1 - Budget annexe SPANC
Cette décision modificative comprend l’intégration des résultats (avec équilibre en section de fonctionnement par une dépense imprévue et en section d’investissement par des travaux).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE la Décision Modificative n°1 du Budget annexe SPANC comme indiqué ci-dessous :
Décision modificative n°1 - Budget annexe Grand gué
Cette décision modificative comprend l’intégration des résultats (avec équilibre en section de Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 25
fonctionnement par une recette de vente de terrains et un virement à la section d’investissement, et en section d’investissement par le virement de la section de fonctionnement).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- de valider la Décision Modificative n°1 du Budget annexe Grand gué comme indiqué ci- dessous :
Décision modificative n°1 - Budget annexe ZA Labaurie
Cette décision modificative comprend l’intégration des résultats (avec équilibre en section de fonctionnement par une recette de vente de terrains et en section d’investissement par une acquisition de matériel).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE la Décision Modificative n°1 du Budget annexe ZA Labaurie comme indiqué ci- dessous : Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 26
Décision modificative n°1 - Budget annexe ZA Négrondes
Cette décision modificative comprend l’intégration des résultats (avec équilibre en section de fonctionnement par une recette de vente de terrains et en section d’investissement par une dépense de travaux).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE la Décision Modificative n°1 du Budget annexe ZA Négrondes comme indiqué ci- dessous : Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 27
13. Subventions aux associations
Rapporteur : Thérèse CHASSAIN
Michel AUGEIX demande pourquoi le montant des subventions n’est pas attribué de manière équitable ?
Thérèse CHASSAIN indique que le montant dépend de différents critères.
Philippe BANCHIERI rappelle pour les demandes de subventions émises dans le cadre du SICC du Département, le Département donne une subvention seulement si la Commune ou la Communauté de communes donne.
Jean-Jacques PETIT rappelle qu’en fonction du montant donné, le Département abonde d’un montant identique.
Subvention dans le cadre du soutien aux initiatives culturelles concertées (sicc) La Communauté de communes a été sollicitée par des associations dans le cadre de la convention de soutien SICC du Département. Conformément au règlement adopté par le conseil, la commission d’accompagnement aux associations a proposé de les financer comme suit (montants en jaune).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- APPROUVE les montants proposés pour :
o Les subventions dans le cadre de la convention de soutien aux initiatives culturelles concertées avec le Département
o Les subventions culturelles hors Convention
- AUTORISE le Président à signer la convention avec le département. Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 28
THIVIERS 2018
Structure organisatrice
(adresse du siège social et n° SIRET) Nature de l’opération Date et lieu
Coût
prévisionnel à
la charge de
l’organisateur
subvention
prévisionnelle
des autres
collectivités
publiques
Subvention
affectée par
le
Département
Association Science’Art
(Amicale laïque de La Coquille)
Boursaneix 24450 Firbeix
SIRET : 402634935 00033
Accueil et exposition des œuvres de
plasticiens et photographes dont Pascal Petit
et Foncy Julie dans la cadre de l’exposition
« Y a du n’œuf à La Coquille ! »
28 mai au 08 juin 2018
Espace culturel de La
Coquille
11.730 € 1.500 € (communauté
de communes)
1.500 €
Comité des Fêtes de Vaunac
Mairie – 24800 – Vaunac
SIRET : 504047168 00019 Soirée Jazz avec le groupe « The Bawling Cats »
15 septembre 2018
Vaunac 2.350 €
350 €
(commune)
350 €
(communauté
de communes)
350 €
Association Les Guitares vertes
Le Clos des enfants –
24800 Saint-Jory-de-Chalais
SIRET : 48770317500017
Résidence de la Compagnie Cirkaqui autour
du spectacle Le Cabaret Déjanté
Représentations pour des scolaires et les
enfants de l’institut Wilhem et tout public
Du 09 avril au 02 mai et
3, 4, 5 mai 2018
Saint-Jory-de-Chalais
5.100 €
1.000 €
(communauté
de communes)
1.000 €
Association Atelier de la Poésie
Mairie – 44 rue du Général Lamy
24800 Thiviers
SIRET : 800622268 00012
Théâtre de Poche à Thiviers
Saison culturelle (musique – théâtre)
Intervention de 20 à 30 artistes
professionnels
Janvier – juin
2018 24 491 €
2.000 €
(commune)
2.000 €
(communauté
de communes)
2.000 €
Association ACTHIV
Mairie - 24800 Thiviers
Concert « Gaëtan Leclerc chante Félix
Leclerc » 06 avril 2.730 €
150 €
(commune) 650 € Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 29
SIRET : 451859672 00011 Concert Piano violon avec Kazuko Hiyana
(piano) et Jérôme Simon (violon) 2 décembre 2018
Thiviers
500 €
(communauté
de communes)
Association « Renaissance du Vieux
Bruzac »
Château de Bruzac – 24800 Saint-Pierre-
de-Côle
SIRET : 378820278 00018
Festival de la Côle
Concert de musique médiéval avec les
artistes Catherine Jousselin et Maurice
Moncozet
20 et 21 octobre 2018
Saint-Pierre-de-Côle 850 €
100 €
(commune)
100 €
(communauté
de communes)
100 €
Association du salon du Livre de
Lempzours
Bost Vert – 24800 Lempzours
SIRET : 797916863 00013
- Ateliers d’écriture pour les enfants de
l’école de Jumilhac encadrés par un écrivain
professionnel Jérôme Bucy
- Salon du Livre de Lempzours
Présence d’auteurs professionnels
Mars à Décembre 2018
Jumilhac-le-Grand
06 et 07 octobre 2018
Lempzours
7.000 €
2.000 €
(commune)
1.000 €
(communauté
de communes)
1.500 €
Comité des fêtes Saint-Paul-la-Roche
Mairie – 24800 Saint-Paul-la-Roche
SIRET : 50518249300013
Spectacle de la Cie Olivier Mateïs 09 mai 2018 Saint-Paul-la-Roche 3.880 €
300 €
(commune)
500 €
(communauté
de communes)
500 €
SOUTIEN AUX PRATIQUES AMATEURS
Association Les Arts à Saint-Paul
Mairie – 24800 Saint-Paul-la-Roche
SIRET : 809312408 00040
Soutien aux pratiques amateurs Année 2018 Saint-Paul-la-Roche 8.182 €
400 €
(commune)
500 €
(communauté
de communes)
300 €
TOTAL SUBVENTIONS COMMUNAUTE : 7 450 € 7.900 € Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 30
Subvention hors SICC
hors convention Nature de l’opération Date et lieu Coût prévisionnel à
la charge de
l’organisateur
Subvention
proposée
Association les Guitares Vertes
le clos des enfants 24800 St Jory de Chalais
Siret 487703175 00025
Red and ties 14 juillet Jumilhac le Grand 3 950 500,00 €
UDOTSI Dordogne
37762438200026 accompagnement de sotsi 2018 60 546 1 500,00 €
Association Sportive Automobile St
Martial
Siret : 80007633300015
rallye de l'or Jumilhac 10 mars 22 145 750,00 €
Association de Jumelage Romrod
Siret : 80805094200016
réception de" groupe
allemand" pour faire
découvrir le territoire
du 4 au 8 octobre 10 199 1 500,00 €
Canopée
Siret : 81021272000017
programmation culturelle
1er janvier/15 juin
58 544 4 000,00 €
Comité des fêtes de St Priest les
Fougères
Siret : 50966702800013
fête patronale
14 et 15 aout 6 000 800,00 €
Cheval nature en Périgord vert
Siret : 51128758300013
concours équestre
4 mars, 22 avril, 6 mai,
9 et 10 juin, 6 et
septembre, 18
novembre
27 100 1 500,00 € Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 31
Amis Chemin
Siret : 51405856900013
trail de la queue d'Ane
19 août 2018 St Romain
St Clément , St Martin de
Fressengeas, St Jean de
Côle
9 500 500,00 €
Faïence de Thiviers
Siret : 53436753700014 conférence 28 juillet Thiviers 1 240 200,00 €
Amicale Laïque de Chalais
Siret : 402 634 935 00033 animation théâtrale du 15 février au17 mars 1 420 200,00 €
pompiers de Thiviers formation jeunes sapeurs
pompier du territoire
6 655 1 000,00 €
club canin Thiviers concours canin 12 et 13 mai Thiviers 1 470 200,00 €
les amis de Javéa
Siret : 52282565200012
séjour délégation espagnole:
visites, concerts, marché de
nuit
du 2 au 6 aout 13 518,34 1 500,00 €
Basket Eyzerac 10 jours Basket sponsoring
pour t-t shirt 1 er au 10 juin
11 500 300,00 €
Les Arts So
Siret : 83418862500018
Festa'Pampa
Journée artisanat musique 28/07/2018 Lempzours
6 440 300,00 €
La Compagnie du Sûr Saut
SIRET : 535 118 459 000 36
L’énigme du Peiregord, Le
champ des flèches brisées
Du 31 juillet au 10 août
2018 Saint Jean de Côle 6 999 800,00 €
Club d'astronomie Regulus
Siret 78174109500025
Contact Ariss (spationaute),
conférence novembre décembre
2 370 500,00 €
Total des
subventions 16 050,00 € Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 32
ENVIRONNEMENT
14. Assainissement non collectif : RPQS
Rapporteur : Francis SEDAN
Le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) dans ses articles D 2224-1 à 2224-5 impose aux collectivités compétentes la présentation d’un rapport annuel relatif au prix et à la qualité du Service Public d’Assainissement Non Collectif. Ce rapport doit être présenté à l’assemblée délibérante dans les 6 mois qui suivent la clôture de l’exercice concerné et faire l’objet d’une délibération. Ce rapport est public et permet d’informer les usagers du service. Un exemplaire de ce rapport doit également être transmis aux communes adhérentes pour être présenté à leur conseil municipal dans les 12 mois suivant la clôture de l’exercice.
Par ailleurs, conformément à l’article L2224-5 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT), il est nécessaire de joindre à ce rapport, la note d’information de l’agence de l’eau Adour-Garonne pour l’année 2017. Cette note porte sur les redevances figurant sur la facture d’eau des abonnés, collectées par l‘agence et sur la réalisation de son planning pluriannuel d’intervention.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE ce rapport sur le prix et la qualité des services d’assainissement non collectif pour l’exercice 2017
15. Charte zéro herbicide
Rapporteur : Gilbert CHABAUD
Benoît MOUTON rappelle la différence entre « pesticides » (à destination des insectes nuisibles) et « herbicides » (qui concerne les mauvaises herbes).
Il demande aux Communes si elles utilisent encore ces produits ?
Les élus répondent que non.
Gilbert CHABAUD rappelle que l’interdiction d’utiliser certains produits phyto sanitaires s’appliquera également au particuliers, à compter du 01/01/2019.
Paul MEYNIER demande s’il existe une solution efficace pour lutter contre les mauvaises herbes ? …
Depuis le 1er janvier 2017 la loi Labbé interdit l’emploi de produits phytosanitaires dans les collectivités (Communes, Communautés de communes, services de l’état,...). Certaines communes de notre territoire n’ont pas attendu cette date pour signer la Charte Zéro Pesticides proposée par le Conseil Départemental de la Dordogne :
2012 : Négrondes, Saint Pierre de Frugie.
2013 : Chalais, Jumilhac le Grand, La Coquille, Saint Jory de Chalais, Saint Paul la Roche. 2014 : Saint Pierre de Côle, Thiviers.
2015 : Saint Jean de Côle.
2016 : Corgnac sur l’Isle, Eyzerac, Firbeix, Miallet, Nantheuil, Nanthiat, Saint Front d’Alemps, Saint Romain-Saint Clément, Vaunac.
2017 : Saint Martin de Fressengeas.
2018 : Lempzours, Saint Priest les Fougères.
La Communauté de communes Périgord-Limousin, souhaite également sensibiliser à ces nouvelles méthodes de gestion, à la mise en place de la gestion différenciée au niveau des espaces verts, à l’arrêt d’emploi de produits pesticides.
Depuis mai 2017 cette mission a été confiée à un agent sur un poste à mi-temps. Principales actions Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 33
réalisées dans ce cadre : journée zéro phyto du 19 septembre 2017, diagnostic et projet d’amélioration communal pour Chalais, rencontre des maires avec les Vice-Présidents environnement, demi-journée démonstration de matériel du 12 avril 2018, animations avec le service jeunesse de la Communauté de communes pour l’exposition « tous ô abris », ….
Pour aller encore plus loin dans cette démarche, la Communauté de communes Périgord-Limousin peut s’engager officiellement en signant également la charte Zéro Pesticides avec le Conseil Départemental, ce qui en ferait l’une des premières au niveau du département.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- DECIDE d’adhérer à la charte Zéro Pesticide du Conseil départemental - AUTORISE le Président à la signer
- AUTORISE le Président à signer tout document relatif à cette affaire
16. Compétence GEMAPI : convention avec le Parc Périgord Limousin
Philippe BANCHIERI demande comment va se traduire la mise en place de la taxe GEMAPI sur la feuille d’impôts ?
Jean-Jacques PETIT répond que globalement 25 000 € seront prélevés sur les contribuables du territoire mais qu’il ne connaît pas le montant / foyer. Il s’agit d’une taxe additionnelle aux 4 taxes locales. Mme GUEUX n’a pas d’information.
Jean-Claude JUGE demande qui va payer la cotisation des Communes non adhérentes au Parc ? Jean-Jacques PETIT indique que c’est la communauté de communes car cette cotisation est nécessaire à l’exercice de sa compétence.
Rappel du contexte :
La communauté de Communes Périgord-Limousin dispose depuis le 1er Janvier 2018 de la compétence obligatoire GEMAPI. Lors du conseil du 8 février 2018 il a été décidé de mettre en place la taxe correspondante dès cette année pour un montant de 25 000 €. Pour la mise en œuvre de la compétence, la commission environnement du 15 mars a convenu de traiter par convention avec le Parc Naturel Régional Périgord Limousin. Une 2ème convention tripartite avec le Parc et le syndicat du Bassin de l’Isle, sera cependant nécessaire pour le bassin de l’Isle.
La convention à passer avec le Parc est finalisée. Elle fixe le périmètre d’intervention du Parc et ses obligations quant au suivi et à la gestion des cours d’eau. Elle liste les domaines dans lesquels le Parc assistera la communauté dans la mise en œuvre de la compétence GEMAPI : Suivi annuel des cours d’eau
Programmation/réalisation et suivi des travaux
Sensibilisation, formation, information, relation avec les partenaires
Assistance technique à l’élaboration de documents d’urbanisme
Elle fixe les obligations de la communauté de communes :
Suivi et validation des études proposées par le Parc
Programmation et inscription d’enveloppes financières pour la réalisation des travaux Dépôt des déclarations d’intérêt général nécessaire à l’utilisation de fonds publics sur des biens privés
Passation des marchés publics avec l’aide du Parc
Elle fixe les conditions financières forfaitaires pour les communes non adhérentes au Parc. Le tarif est calculé sur la base des cotisations statutaires du Parc : il correspond à la somme de ce que représenteraient les cotisations par habitant des communes si elles étaient adhérentes et de l’équivalent communautaire.
Elle fixe la durée de la convention à 3 ans à compter de la signature. Elle est renouvelable une fois par tacite reconduction. Elle pourra être dénoncée par une des parties, par l’envoi à l’autre partie d’une Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 34
lettre recommandée avec accusé de réception, au moins un mois avant la date d’échéance de la convention ou de ses renouvellements successifs.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- AUTORISE le Président ou son Vice-Président en charge de l’environnement à signer la convention avec le PNR Périgord Limousin pour la coopération dans le domaine de la Gestion des milieux aquatiques.
- DECIDE de prévoir les crédits correspondants au budget
- AUTORISE le président à prendre toute initiative pour la mise en œuvre de la convention
HABITAT - OPAH
Rapporteur : Philippe François
17. Convention d’objectif et de suivi animation 2019 – 2021 : validation
La présente délibération vise à valider les objectifs, les dispositifs mis en place, les financements et les modalités d’organisation du suivi – animation de l’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) qui démarrera au 1er janvier 2019 jusque fin 2021 (possibilité de la prolonger de deux années
supplémentaires par avenant). Ces modalités sont précisées dans la convention.
Le suivi – animation de cette OPAH sera externalisé et confié à une structure compétente en matière de politiques publiques du logement et de l’habitat. Pour mémoire, cette OPAH est portée administrativement et financièrement par la CDC Périgord-Limousin, pour son compte et pour celui
de la CDC Isle Loue Auvézère en Périgord. Cette opération bénéficie d’aides financières du Conseil Départemental 24 et de l’Etat via l’Agence Nationale d’Amélioration de l’Habitat.
Territoire d’intervention : les 50 communes de ces deux EPCI soit 28 communes du côté de la CDC Isle Loue Auvézère et 22 communes du côté de la CDC Périgord-Limousin. Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 35
Prochaine étape : sélection d’un cabinet qui en réalisera le suivi – animation
Date du démarrage opérationnel de l’OPAH : 1er janvier 2019 jusque fin 2021
La convention portant sur l’organisation du suivi animation sera signée entre la communauté de
communes Périgord-Limousin, la communauté de communes Isle Loue Auvézère en Périgord, le Conseil Départemental 24 et l’Etat.
Extraits de la convention d’objectifs et de suivi – animation de l’OPAH
°°°°°°°°°
L’OPAH, une réponse aux enjeux locaux
Cette OPAH a pour but final, en ce qui concerne le territoire de la CDC Périgord-Limousin de :
- Lutter contre l’habitat indigne et très dégradé
- Lutter contre la précarité énergétique
- Favoriser le maintien à domicile
- Lutter contre la vacance des logements
- Transformer les commerces vacants en logements accessibles
- Favoriser l’accession de logements vacants et/ou dégradés
- Créer une offre de logements locatifs sociaux initialement vacants et/ou dégradés - Réhabiliter 24 logements locatifs et 252 logements de propriétaires occupants - Favoriser le ravalement de façades et de logements
Les bénéficiaires potentiels sur le territoire de la CDC Périgord-Limousin (résidents fiscalement en France)
- Des propriétaires occupants ou futurs propriétaires occupants d’un logement situé sur l’une des 22 communes
- Des propriétaires bailleurs de logements de certaines rues présentes dans les 3 centres-bourgs
de Jumilhac-le-Grand, La Coquille et Thiviers (liste de ces rues précisée en pages 30 et 31 sur 32 de la convention fournie en annexe)
Des profils différents de bénéficiaires potentiels (résidents fiscalement en France)
- Des particuliers, sur l’ensemble des 22 communes
- Des sociétés civiles immobilières (SCI), sur l’ensemble des 22 communes - Des propriétaires et usufruitiers, sur l’ensemble des 22 communes
- Des entreprises individuelles ET entreprises sous forme de sociétés ayant un local professionnel situé dans certaines rues présentes dans les 3 centres-bourgs ciblés de Jumilhac- le-Grand, La Coquille et Thiviers (liste de ces rues précisée en pages 30 et 31 sur 32 de la
convention fournie en annexe)
Les champs d'intervention de l’OPAH sur la CDC Périgord-Limousin :
°°°°°° Bon à savoir °°°°°
Tout occupant de son logement (propriétaire ou locataire) pourra faire une demande de subventions au titre de la lutte contre la précarité énergétique, des travaux d’adaptation au handicap et/ou au vieillissement, ainsi que de la réhabilitation d’un logement indigne ou très dégradé. Il devra correspondre aux plafonds de ressources ANAH modestes ou très modestes. Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 36
De plus, il pourra bénéficier d’aides complémentaires de l’une des deux communautés de communes Périgord-Limousin, Isle Loue Auvézère et du Conseil Départemental 24 : voir tableau ci-dessous « récapitulatif des aides apportées ».
Primes spécifiques mises en place au sein de certaines rues des 3 centre-bourgs de Thiviers, Jumilhac-le-Grand et la Coquille
Les rues identifiées comme prioritaires au sein des 3 centre-bourgs de La Coquille, Jumilhac le Grand et Thiviers sont listés en pages 30 et 31 sur 32 de la convention d’objectifs de l’OPAH. Au sein de ce périmètre, en plus des actions portant sur les trois thématiques précitées, des aides financières spécifiques seront déployées au profit des propriétaires bailleurs qui se lancent dans des travaux de réhabilitation importants.
Il sera également mis en place des primes, pour tous publics, concernant le ravalement de façade, l’accession à la propriété ainsi que de lutte contre la vacance de logements et de commerces. Sans condition de ressources ou d’éligibilité à un dossier de subvention par l’ANAH, ces primes seront mobilisables pour ces rues de ces 3 centres-bourgs spécifiques.
Objectifs en nombre de logements des aides à verser pour les 3 années (2019 à 2021)
2019 2020 2021 TOTAL
Logements de propriétaires occupants 84 84 84 252
1. dont logements indignes ou très dégradés 6 6 6 18
2. dont travaux de lutte contre la précarité
énergétique 56 56 56 168
3. dont aide pour l'autonomie de la personne 22 22 22 66
Logements de propriétaires bailleurs 8 8 8 24
Total des logements Habiter Mieux 68 68 68 204
4. dont PO 62 62 62 186
5. dont PB 6 6 6 18 Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 37
Tableau récapitulatif annuel des aides aux travaux apportées par les 2 CDC Périgord-Limousin, CDC Isle Loue Auvézère, l’ANAH, le CD24 Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 38
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- APPROUVE les termes de la convention d’objectifs et de suivi-animation annexée au présent dossier, relative à l’OPAH menée de 2019 à 2021 par la CDC Périgord-Limousin en tant que maître d’ouvrage sur les territoires des deux CDC Périgord-Limousin et Isle Loue Auvézère en Périgord
- AUTORISE la communauté de communes Périgord-Limousin représentée par son Président, en tant que maître d’ouvrage, à signer la version définitive de cette convention - AUTORISE la communauté de communes Périgord-Limousin, à apporter si nécessaire à cette convention, des modifications sans incidence financière défavorable pour elle ; ces modifications pourraient revêtir un caractère obligatoire suite aux avis rendus par les différents services de l’Etat et du Conseil Départemental 24 sollicités dans cette affaire. - AUTORISE le Président à effectuer toute démarche et à signer tout document visant à solliciter le soutien financier de différents structures, institutions et organismes s’agissant de cette opération
18. OPAH : convention de coordination entre la CC Périgord-Limousin et la CC Isle Loue Auvézère en Périgord
Philippe LACHAUD demande si le référent doit être élu ou s’il peut s’agir d’un agent ? Philippe FRANCOIS répond que cela peut-être l’un ou l’autre ou les deux, l’essentiel étant que la
personne désignée soit impliquée dans sa tâche pour l’animation de l’OPAH.
L’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat est portée administrativement et financièrement par la CDC Périgord-Limousin, pour son compte et pour celui de la CDC Isle Loue Auvézère en Périgord. Aussi il est nécessaire, dans ce cadre, que ces deux intercommunalités conventionnent afin de préciser le pilotage, les modalités d’organisation et de fonctionnement de l’ultime phase de cette OPAH à savoir son suivi-animation.
Important : nomination d’un référent élu dans chaque commune
Il sera prochainement demandé à chaque commune, par l’intermédiaire de sa secrétaire de mairie, de nommer un référent OPAH Habitat.
Ce dernier sera membre du comité de pilotage OPAH et aura notamment pour responsabilité à travers différentes actions menées sur sa commune, de faciliter le déploiement de l’OPAH et notamment de faciliter la diffusion de l’information auprès de ses bénéficiaires potentiels. Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- ACCEPTE les termes de cette convention de coordination conclue entre la CC Périgord- Limousin et la CC Isle Loue Auvézère en Périgord
- AUTORISE le Président à la signer
- SOLLICITE chaque commune afin de nommer un référent OPAH Habitat (élu ou agent) dans les prochaines semaines afin de rendre plus efficace le déploiement de l’OPAH
RESSOURCES HUMAINES
Rapporteur : Bernard VAURIAC
Jean-Claude JUGE demande qui est le responsable culture et cohésion sociale ? Bernard VAURIAC répond que le poste est non pourvu et que précédemment c’est Olivier CHABREYROU qui assumait cette mission sur une partie de son temps de travail. Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 39
19. Organigramme fonctionnel
L’organigramme fonctionnel de la Communauté de Communes a été présenté en réunion du Comité Technique. Il est donné ici pour information du Conseil. Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 40 Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 41
20. Création d’un poste d’adjoint d’animation
L’agent en charge du relais d’assistantes maternelles ayant formulé une demande de disponibilité, un agent contractuel a été recruté en 2017 pour palier à son absence.
Depuis le début de l’année 2018, l’éducatrice jeunes enfants précédemment en poste ayant demandé sa mutation vers sa nouvelle collectivité, ne fait plus partie des effectifs de la communauté. Il convient donc de la remplacer de façon définitive.
L’agent contractuel recruté jusqu’au 31 décembre 2018 est titulaire du diplôme d’état d’éducatrice de jeunes enfants mais pas du concours au niveau statutaire. Elle ne peut donc pas être nommée sur ce grade. Il vous est proposé de la nommer sur un poste d’adjoint d’animation en attendant qu’elle obtienne le concours fonction publique.
Par ailleurs, il est nécessaire de fermer le grade d’éducateur Jeunes enfants sur le tableau des emplois ;
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- DECIDE de créer un poste d’adjoint d’animation à raison de 35 heures à compter du 1er janvier 2019.
- DECIDE de fermer le poste d’éducateur Jeunes enfants
- VALIDE le nouveau tableau des emplois
21. Plan de Formation Mutualisé
Jean-Jacques PETIT rappelle que le plan de formation mutualisé a été élaboré avec le CNFPT pour le territoire du pays Périgord vert et qu’il est adapté au territoire.
Philippe BANCHIERI indique qu’il y a eu beaucoup de réunions avec les communes. Philippe LACHAUD indique que si l’on va jusqu’au bout de la règlementation en matière de formation, même pour changer une ampoule, une aide à domicile doit suivre une formation.
La loi du 12 juillet 1984 relative à la formation des agents de la Fonction Publique Territoriale impose aux collectivités locales d’établir pour leurs agents un plan de formation annuel ou pluriannuel.
Dans ce cadre, le Centre National de la Fonction Publique Territoriale (CNFPT) a conduit un projet d’accompagnement à la rédaction d’un plan de formation mutualisé sur le territoire du Périgord Vert pour la période 2018-2020.
A l’issue des réunions de travail, les collectivités du territoire ont décidé de pérenniser cet outil. Ce projet permettra notamment au CNFPT d’organiser des formations délocalisées sur l’ensemble du territoire concerné.
Vu la loi du 12 juillet 1984 relative à la formation des agents de la Fonction Publique Territoriale Vu l’avis du comité technique en date du 4 mai 2018
Considérant le projet de plan de formation mutualisée du Périgord vert
Considérant l’intérêt pour les agents communautaires de bénéficier de formations locales correspondant à leurs préoccupations,
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- ADOPTE le plan de formation mutualisé 2018 – 2020 du territoire « Périgord Vert » Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 42
22. Document Unique : projet d’élaboration
Michel AUGEIX fait part de son expérience de patron d’une entreprise dans laquelle le DU existe déjà depuis plusieurs années.
C’est un travail énorme d’élaboration et de mise en place. De plus, ce document doit évoluer tous les ans.
Depuis 2 ans, il a fait appel à un cabinet spécialisé pour la mise à jour de son DU. Cela représente pour son entreprise environ 2 à 3 jours / an de présence du cabinet dans l’entreprise pour environ 2000 €. Jean-Jacques PETIT rappelle que pour la Communauté de communes, c’est Stéphanie BERTHOME qui est chargée de cette mission avec l’appui du préventeur du centre de gestion.
Les communes et les établissements publics ont obligation d’assurer la sécurité et de protéger la santé physique et mentale de leurs agents.
En vertu du décret n°2001-1016 du 5 novembre 2001, ils doivent procéder à une évaluation des risques professionnels auxquels les agents sont susceptibles d’être exposés et définir les actions de prévention visant à leur garantir un niveau optimal de protection de la sécurité et de la santé. Le résultat de cette évaluation doit être transcrit dans un Document Unique.
Depuis le 7 novembre 2002, le fait pour tout employeur de ne pas transcrire et mettre à jour l’évaluation des risques, est passible de l’amende prévue pour les contraventions de la 5ème classe. Le document unique est un outil de communication et de management des risques dans les collectivités et est au cœur de toute démarche de prévention des risques professionnels.
Le Centre Départemental de Gestion met à disposition des collectivités un conseiller de prévention afin de les accompagner dans la réalisation de leur évaluation des risques.
Le comité technique a émis un avis favorable en date du 4 mai 2018 à la mise en œuvre du projet de document unique.
Un comité de pilotage composé d’élus, de membre du CHSCT, du préventeur du CDG et de personnel administratif doit désormais être constitué. Des unités de travail seront ensuite définies afin d’établir le pré-recensement des risques. Il est impératif de désigner des élus référents dans tous les domaines d’activités existants au sein de la Communauté de Communes et du CIAS.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- DESIGNE deux élus membres du comité de pilotage :
o Bernadette LAGARDE
o Gilbert CHABAUD
- CONFIE au comité de pilotage la mission de désigner au moins un élu référent par unité de travail
- AUTORISE le Président à faire appel au conseiller de prévention en vue de la réalisation du document unique d’évaluation des risques professionnels
- AUTORISE le Président à signer tous documents nécessaires à cette démarche
ADMINISTRATION / REPRESENTATIONS / COMMISSIONS
Rapporteur : Bernard VAURIAC
Jean-Jacques PETIT et Pascal MAZEAUD rappellent que le transfert du contingent incendie des communes vers la Communauté de communes devrait assurer à la collectivité la garantie à 100% de sa Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 43
DGF (si le CIF dépasse 0.5)
Michèle FAURE demande si cela aura des incidences sur les AC ?
Dominique MARCETEAU demande également si la Commune a un agent qui est pompier volontaire si cela sera pris en compte pour sa commune et sur les AC ?
Bernard VAURIAC répond que cela sera répercuté sur les AC et que le calcul du contingent incendie est fait commune / commune en prenant en compte la situation de chacun.
Francis SEDAN demande si les AC seront réactualisées tous les ans car le contingent évolue ? Jean-Jacques PETIT répond qu’il est difficile de réactualiser les AC tous les ans. Michèle FAURE demande si la prise en compte du contingent incendie peut être actée par convention ? Jean-Jacques PETIT répond que lorsqu’il y a transfert de compétences, il y a transfert de moyens avec répercutions sur les AC. La possibilité de conventionner sera examinée.
23. Modification des statuts : contingent incendie
La loi NOTRe a introduit une dérogation à l’article L1424-35 alinéa 4 du CGCT : les contributions au budget du service départemental d’incendie et de secours des Communes membres d’un EPCI à fiscalité propre créé après le 03/05/1996, peuvent faire l’objet d’un transfert à cet établissement, dans les conditions prévues à l’article L.5211-17.
Dans ce cas, la contribution de cet EPCI est déterminée en prenant en compte l’addition des contributions des communes concernées pour l’exercice précédant le transfert de ces contributions à l’EPCI.
Par délibération n°2016/75 du 24/10/2016, la Conseil d’Administration du SDIS de la Dordogne a délibéré favorablement pour la mise en œuvre des dispositions prévues par la Loi NOTRe, permettant ainsi aux communes membres d’un EPCI, ayant opté dans le bloc des compétences facultatives pour la compétence 2-3-3 « prise en charge du contingent incendie selon les dispositions de la loi NOTRe », de transférer à la communauté de communes le contingent incendie communal. Le CA du SDIS a également délibéré le 24/10/2016 délibération n°2016/75 pour dégrever les contingents des communes ou des EPCI qui comptent dans leur effectif un employé communal ou intercommunal sapeur-pompier volontaire.
Cette intégration dans les statuts de la Communauté de communes permet de bénéficier d’une augmentation du Coefficient d’Intégration Fiscale
Il est donc proposé de délibérer sur la modification des statuts et de solliciter l’avis des Communes sur cette modification.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- APPROUVE les modifications apportées aux statuts, ainsi que leur nouvelle rédaction, telle qu’elle figure en annexe
- SOUMET les nouveaux statuts à l’approbation des conseils municipaux - AUTORISE le Président à prendre toutes les mesures nécessaires à l’exécution de la présente décision
24. RGPD : règlement général à la protection des données
Philippe FRANCOIS qui s’était opposé à la mutualisation avec la Communauté de communes auprès de l’ATD sur ce sujet lors d’un précédent Bureau, indique que son avis a évolué et qu’il a voté avec son conseil municipal, un accord sur la mutualisation avec l’ATD.
Philippe LACHAUD indique que lui aussi. Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 44
Bernard VAURIAC indique que pour l’instant la Communauté de communes vote uniquement pour la communauté de communes mais que l’abattement proposé par l’ATD sera sollicité si une large majorité ou la totalité des Communes délibère en ce sens.
Le règlement général à la protection des données (RGPD) est une nouvelle règlementation européenne qui est entrée en vigueur le 25 mai 2018. Il oblige les entreprises et les administrations à respecter de nouvelles directives en matière de traitement des données à caractère personnel.
L’Agence Technique Départementale a proposé aux Communes et aux Intercommunalités de mutualiser un personnel afin de se mettre en accord avec cette règlementation. Pour la communauté et l’ensemble des communes le montant global des cotisations s’élèverait à 11 100 € /an dont 2200 € pour la Communauté seule.
Il est également possible de mutualiser la commande du DPD, ce qui permet de bénéficier d’un abattement de 20% sur le montant total de la cotisation : 8 880 € /an pour la communauté et l’ensemble des communes. Dans ce cas, chaque Commune devra délibérer pour nommer l’ATD DPD mutualisé et confier à la communauté de communes la mission de conventionner avec l’ATD.
Le bureau de la communauté réuni le 15 juin dernier a opté pour la seule adhésion de la communauté.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- ADHERE auprès de l’ATD pour la mutualisation d’un délégué à la protection des données - AUTORISE le Président à signer la convention à intervenir
- DECIDE de prévoir au budget la cotisation correspondante
25. Modifications au sein des commissions ou groupes de travail
Commission thématiques
La Commune de St Paul la Roche a saisi la Communauté de communes pour rajouter Mme Jeanne MOSSE dans la Commission intercommunale « Enfance et jeunesse ». Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 45
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE la nouvelle composition de la commission thématique « Enfance-jeunesse » et rappelle la composition de l’ensemble des commissions thématiques :
fonction Commission Enfance Jeunesse
Président en charge : BAUDESSON Céline
Conseiller délégué : MARCETEAU Dominique
autres membres : LAUMOND Lucienne
GRANERI Nathalie
GIBEAU Frédéric
DESPAGES Christiane
PASCUAL Marc
AUGEIX Michel
MEYNIER Maryse
COMMERY Isabelle
GOURVAT Danièle
DEBORD Delphine
LAGARDE Bernadette
GIMENEZ Philippe
CHASSAIN Thésère
CONGNARD Marie-Reine
MOSSE Jeanne Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 46
fonction
Commission
Administration Générale
et Finances
Commission tourisme Commission Enfance Jeunesse Commission Voirie et Bâtiments
Président en charge : COUTURIER Pierre-Yves CHASSAIN Thérèse BAUDESSON Céline CHAUSSADAS Jean-Patrick
Conseiller délégué : MAZEAUD Pascal GARNAUDIE Didier MARCETEAU Dominique BOST Claude
autres membres : MAURUSSANE Annick HYVOZ Isabelle LAUMOND Lucienne MEYNIER Paul
FAURE Michèle ROBERTS Nicola GRANERI Nathalie LAGARDE Bernadette
GARNAUD Alain MARCETEAU Dominique GIBEAU Frédéric MAGNE Muriel
AUGEIX Michel GRANERI Nathalie DESPAGES Christiane RANOUIL Michel
CAMELIAS Claude BUISSON Jean-Marc PASCUAL Marc CHEVAL Paul
JUGE Jean-Claude MARCHEIX Francis AUGEIX Michel PANES José
PASCUAL Marc SEDAN Francis MEYNIER Maryse GROS Carmen
CHIPEAUX Raphaël CANLER Paul COMMERY Isabelle SEDAN Francis
CANLER Paul COURNARIE Pascal GOURVAT Danièle FRANCOIS Philippe
FRANCOIS Philippe Maryse MEYNIER DEBORD Delphine FARGEOT Jean
CHIPEAUX Raphaël LAGARDE Bernadette DESSOLAS Frédéric
ROUCHAUD Jean GIMENEZ Philippe DESCHAMPS Gilbert
GIMENEZ Philippe CHASSAIN Thésère DESVALOIS Jean-Yves
AUGEIX Michel CONGNARD Marie-Reine GRIT Jean-Noël
DOBBELS Michel MOSSE Jeanne MERY Didier
VAURIAC Bernard COURNARIE Pascal
LAUMOND Lucienne REDON Robert
BESSE Franck
CHASSAIN Thérèse
TANCHAUD Michel
fonction Commission Environnement Commission Economie Commission aménagement de l'espace et Urbanisme Commission communication et culture Commission Agriculture et développement durable
Président en charge : CHABAUD Gilbert CAMELIAS Claude FAURE Michèle GRANERI Nathalie FRANCOIS Philippe
Conseiller délégué : SEDAN Francis FAYE Jean-Louis BANCHIERI Philippe FLEURAT-LESSARD Patrick MOUTON Benoît
autres membres : GARNAUDIE Didier COUTURIER Pierre-Yves COUTURIER Pierre-Yves CHABAUD Gilbert PANES José
HAGEMAN Béatrice BUISSON Jean-Marc AUGEIX Michel CHASSAIN Thérèse FAURE Michèle
BANCHIERI Philippe MOUTON Benoît MARCETEAU Dominique GARNAUDIE Didier CHAUSSADAS Jean-Patrick
FLEURAT-LESSARD Patrick GIMENEZ Philippe MAURUSSANE Annick ROUCHAUD Jean BOST Claude
FRANCOIS Philippe GIBEAUD Frédéric GARNAUDIE Didier ROBERTS Nicola CHABAUD Gilbert
Pascal COURNARIE MAZEAUD Pascal CANLER Paul DEQUANT Céline EYMARD Karine
PUYRAUD Evelyne EYMARD Karine SEDAN Francis JARRY Bernard DOOM Matthieu
CHAMINADE André LONGIERAS Henri LACHAUD Philippe LAUMOND Lucienne DOBBELS Michel
JARRY Bernard GARNAUD Alain FRANCOIS Philippe
BANCHIERI Philippe FAYE Jean-Louis
Michel DOBBELS BUISSON Jean-Marc
CONGE Yves
JUGE Jean-Claude
LEGENDRE Véronique Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 47
Michèle FAURE demande pourquoi sa demande n’a pas été prise en compte pour son intégration dans le groupe de travail « fiscalité et AC à revoir ». Elle indique que Philippe BANCHIERI avait également demandé.
Pascal MAZEAUD demande aux élus d’accepter de compléter le groupe de travail.
Groupe de travail « fiscalité et AC à revoir (culture, IFER, voirie, révision AC existantes)
Michèle FAURE et Philippe BANCHIERI ont demandé à intégrer le groupe de travail « fiscalité et AC à revoir (culture, IFER, voirie, révision AC existantes).
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- VALIDE la nouvelle composition du groupe de travail « fiscalité et AC
à revoir (culture, IFER, voirie, révision AC existantes) comme suit :
JUGE Jean-Claude MEYNIER Paul
SEDAN Francis MAZEAUD Pascal
AUGEIX Michel MAURUSSANE Annick
CAMELIAS Claude FAYE Jean-Louis
Michèle FAURE Philippe BANCHIERI
26. Nomination de représentants auprès du Pays Périgord Vert
La Communauté de communes était représentée auprès des instances du Pays Périgord Vert par Philippe FRANCOIS et Thérèse CHASSAIN.
Par courrier du 24/05/2018, le Pays Périgord Vert demande à la collectivité, suite à l’adoption de ses nouveaux statuts, de nommer des représentants :
Assemblée Générale du PPV : 2 titulaires (le Président ou son représentant + 1 membre désigné par Conseil
Conseil d’Administration du PPV :
- 1 titulaire et 1 suppléant (à désigner parmi les titulaires à l’AG)
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- DECIDE de nommer les représentants comme suit :
27. Modification du règlement des panneaux lumineux
Rapporteur : Thérèse CHASSAIN
Depuis le mois de Décembre, 4 panneaux électroniques d’information sont alimentés en informations
par les services de la Communauté de Communes et les communes de Corgnac, St Jory de Chalais et
Philippe FRANCOIS, Vice-Président et représentant du Président
Thérèse CHASSAIN
1 titulaire Philippe FRANCOIS, Vice-Président et représentant du Président
1 suppléant Thérèse CHASSAIN
Assemblée Générale du PPV
2 titulaires
Conseil d'Administration du PPV Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 48
Thiviers. Les demandes de diffusion sont adressées et traitées par le service Communication de la
Communauté de Communes.
Suite aux contacts avec les structures demandeuses, des précisions doivent être apportées au règlement
concernant les packs (durée, facturation) et le cas des associations caritatives / d’utilité publique.
Lors de la réunion de la commission communication du 02 mai, il a été proposé d’ajouter les éléments
suivants au règlement :
- Durée de validité du pack de 10 messages : 1 an à partir de la diffusion du 1er message
- Facturation dès la diffusion du 1er message
- Messages gratuits pour les associations d’utilité publique (liste dans le JO)
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré,
29 voix pour, 0 voix contre et 1 abstention
- APPROUVE ces modifications.
ECONOMIE
Rapporteur : Claude CAMELIAS
Alain GARNAUD rappelle que le Conseil Départemental a toujours en charge une compétence économie.
Claude CAMELIAS rappelle que la Communauté de communes travaille avec le Département. Jean-Louis FAYE rappelle que c’est dans ce cadre, que la communauté de commune a bénéficié d’une aide pour acheter le bâtiment de l’ex MEM pour le revendre à l’entreprise MERLE. Alain GARNAUD rappelle que les Départements sont montés au créneau pour conserver une compétence en matière d’économie.
28. Convention de partenariat sur le développement économique avec la Région Aquitaine
Dans le domaine économique, la loi NOTRE (Nouvelle Organisation Territoriale de la République et de l’Etat) a considérablement renforcé en France, les rôles et pouvoirs des régions et des intercommunalités. Dans ce sens, la Région Nouvelle Aquitaine souhaite conventionner avec l’ensemble des communautés d’agglomération et communautés de communes présentes sur son territoire.
En conventionnant avec la Région Nouvelle Aquitaine dans le domaine économique, la communauté de communes Périgord-Limousin deviendrait à ce jour, la 5ème intercommunalité présente sur le département de la Dordogne à renforcer son partenariat avec la Région.
A cet effet, les membres de la commission Economie ainsi que le service Economie de la communauté de communes Périgord-Limousin et les services Economiques de la Région Nouvelle Aquitaine, ont participé aux travaux de préparation de cette convention de partenariat.
Objectifs de cette convention de partenariat (extraits)
Mettre en œuvre sur le territoire de la communauté de communes Périgord-Limousin le Schéma régional de développement économique, d'innovation et d'internationalisation (SRDEII) Nouvelle-Aquitaine,
Engager un partenariat privilégié en matière de développement économique et d'accueil des entreprises entre la communauté de communes Périgord-Limousin et la Région, Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 49
Arrêter le dispositif des aides aux entreprises que souhaite mettre en place la communauté de communes Périgord-Limousin,
Garantir la complémentarité des interventions économiques de la communauté de communes Périgord-Limousin avec celles de la Région,
En officialisant ce partenariat la communauté de communes Périgord-Limousin poursuit le travail collaboratif déjà mis en œuvre par les services respectifs de la Région et de la Communauté, avec l’accompagnement et la mise en relation des chefs d’entreprises locaux avec les contacts à la Région en charge des dispositifs d’aides financières aux entreprises.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité,
- APPROUVE les termes de la convention de partenariat entre la Région Nouvelle Aquitaine et la CC Périgord-Limousin pour la mise en œuvre du Schéma Régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation (SRDEII) et aides aux entreprises - SOLLICITE les services de la Région Nouvelle Aquitaine pour venir présenter aux élus et responsables d’entreprises du territoire communautaire, un panorama synthétique des dispositifs d’aides financières aux entreprises
- AUTORISE le Président à signer la convention
29. Programme d’aides aux entreprises : validation
Claude CAMELIAS rappelle que 4 réunions seront organisées sur le territoire pour informer les
entreprises.
Les membres de la commission Economie ont travaillé fin 2017 – début 2018 à la structuration d’un
régime d’aides financières porté par la CC Périgord-Limousin pour la période 2018 – 2020.
Tout dispositif d’aides financières aux entreprises porté par des intercommunalités devant s’articuler
avec le Schéma Régional de développement économique, d’innovation et d’internationalisation
(SRDEII), il a été approuvé par la Région Nouvelle Aquitaine.
3 documents pivots, encadrent ce dispositif :
Le tableau de synthèse par profil (créateur-créatrice / entreprise en développement / repreneur d’entreprise) qui fixe les critères d’éligibilité (nature de dépenses, profil du demandeur, taux et montant plafond d’aides etc.) de ce dispositif d’aides
Le règlement de ce dispositif
Le formulaire de demande de subvention
A travers ce dispositif, la communauté de communes se fixe comme objectifs de :
Soutenir financièrement les initiatives d’entrepreneurs sur le territoire communautaire en adéquation avec ses orientations stratégiques précisées au sein de ce dispositif Attirer des projets d’entreprises et renforcer l’attractivité de son territoire Démontrer le rôle de facilitateur de la communauté de communes Périgord-Limousin aux côtés des responsables d’entreprises
20 000 € d’aides ont été inscrits au budget 2018. Ce montant pourra être réajusté l’année prochaine
si nécessaire. Ce dispositif démarrera en juillet 2018.
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité
- APPROUVE les modalités de ce régime d’aides financières aux entreprises Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 50
- De désigner comme membres du jury chargés d’analyser les dossiers de demandes : Claude Camélias, Jean-Louis Faye, Philippe François, Benoît Mouton et Michel Augeix - CONFIE à ce jury, dans le respect de l’enveloppe budgétaire annuelle dédiée à ce dispositif et des modalités du régime d’aides précisées dans le tableau, le règlement et le formulaire, le soin d’apprécier chaque demande et de rendre un avis motivé quant à l’acceptation de sa demande, ou son rejet le cas échéant
- AUTORISE le démarrage officiel de ce dispositif dès le mois de juillet 2018 et de communiquer auprès des publics cibles, partenaires et prescripteurs pour favoriser sa promotion
TOURISME
Rapporteur : Thérèse CHASSAIN
30. Taxe de séjour 2019
Vu le Code général des collectivités territoriales et notamment ses articles L. 2333-26 et suivants R.2333-43 et suivants,
Vu le Code du tourisme et notamment ses articles L.422-3 et suivants
Vu le Décret n°2015-970 du 31 Juillet 2015
Vu l’article 59 de la Loi n° 2015- 1786 du 29 Décembre 2015 de finances rectificatives pour 2015 Vu l’article 90 de la Loi n° 2015-1785 du 29 Décembre 2015 de finances pour 2016 Vu l’article 86 de la Loi N° 2016 -1918 du 29 Décembre 2016 de finances rectificatives pour 2016 Vu l’avis favorable de la Commission Tourisme du 14 Mai 2018,
La taxe de séjour est perçue au réel par toutes les natures d’hébergements à titre onéreux proposés,
Palaces,
Hôtels de tourisme,
Résidences de tourisme,
Meublés de tourisme,
Village de vacances,
Chambres d’hôtes,
Emplacements dans les aires de campings-cars et des parcs de stationnement touristiques par tranche de 24 heures,
Terrains de camping et de caravanage.
La taxe de séjour est perçue auprès des personnes hébergées à titre onéreux et qui n’y sont pas domiciliées et qui n’y possèdent pas de résidence à raison de laquelle elles sont passibles de la taxe d’habitation (article L. 2333-29 du Code général des collectivités territoriales). Son montant est calculé à partir de la fréquentation réelle des établissements concernés.
Le montant de la taxe due par chaque touriste est égal au tarif qui lui est applicable en fonction de la classe de l’hébergement dans lequel il réside, multiplié par le nombre de nuitées correspondant à la durée de son séjour. La taxe est ainsi perçue par personne et par nuitée de séjour. - La taxe de séjour est perçue allant du 1er Janvier au 31 Décembre,
Sont exemptés de la taxe de séjour conformément à l’article L. 2333-31 du CGCT : Les personnes mineures,
Les titulaires d’un contrat de travail saisonnier employés sur la Communauté de Communes Périgord Limousin
Les personnes bénéficiant d’un hébergement d’urgence ou d’un relogement temporaire.
Le service tourisme transmet à tous les hébergeurs un formulaire appelé « Registre du loueur » leur Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 51
permettant d’établir l’état récapitulatif des sommes collectées. Ce registre est à retourner au service tourisme accompagné du règlement.
Avant le 31 Mai, pour les taxes perçues du 1er Janvier au 30 Avril,
Avant le 30 Septembre, pour les taxes perçues du 1er Mai au 31 Août,
Avant le 31 Janvier, pour les taxes perçues du 1er Septembre au 31 Décembre.
Les logeurs doivent communiquer, tous les 4 mois, le nombre de nuitées effectuées dans leur établissement auprès du service tourisme. Cet état reporte le nombre de personnes et de nuitées.
Le produit de cette taxe est intégralement utilisé pour le développement touristique du territoire conformément à l’article L. 2231-14 du CGCT.
- Des pénalités pourront être appliquées :
- En vertu de l’article R2333-50 du CGCT : Tout logeur, hôtelier, propriétaire ou autre intermédiaire est tenu d’inscrire sur un registre le nombre de personnes ayant logé dans l’établissement, le nombre de jours passés, le montant de la taxe perçue ainsi que, le cas échéant les motifs d’exonération ou de réduction de cette taxe.
- En vertu de l’article R2333-56 du CGCT : Tout retard dans le versement du produit de la taxe donne lieu à l’application d’un intérêt de retard égal à 0.75% par mois de retard. - En vertu de l’article R2333-58 du CGCT :
Sera puni de la peine d’amende prévue pour les contraventions de la 4ème classe : Tout logeur, loueur, hôtelier, propriétaire ou autre intermédiaire qui n’aura pas perçu la taxe de séjour sur un assujetti ou qui n’aura pas respecté l’une des prescriptions relatives à la tenue de l’état.
Tout logeur, loueur, hôtelier, propriétaire ou autre intermédiaire qui n’aura pas dans les délais, déposé la déclaration ou qui aura établi une déclaration inexacte ou incomplète.
Catégories d'hébergements
Tarifs
sans la taxe
additionnelle
Tarifs
avec la taxe
additionnelle
Palaces et tous les autres établissements présentant des
caractéristiques de classement touristique équivalentes.
2.70€ 3,00 €
Hôtels de tourisme 5 étoiles, résidences de tourisme 5 étoiles,
meublés de tourisme 5 étoiles et tous les autres établissements
présentant des caractéristiques de classement touristique
équivalentes.
1.08€ 1,20 €
Hôtels de tourisme 4 étoiles, résidences de tourisme 4 étoiles,
meublés de tourisme 4 étoiles et tous les autres établissements
présentant des caractéristiques de classement touristique
équivalentes.
0.99€ 1,10 €
Hôtels de tourisme 3 étoiles, résidences de tourisme 3 étoiles,
meublés de tourisme 3 étoiles et tous les autres établissements
présentant des caractéristiques de classement touristique
équivalentes.
0.75€ 0,83 € Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 52
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité
- INSTITUE la taxe de séjour au réel sur l’ensemble du territoire communautaire à compter du 1er Janvier 2019
- VOTE les tarifs présentés.
31. Demande de classement de l’Office de tourisme
Thérèse CHASSAIN fait un bilan rapide de la saison touristique qui s’achève : 49 jours de locations des vélos électriques par MJK (peu)
Pour la flow vélo, 30 à 40 personnes sont passées + 1 journaliste qui a fait un reportage. Elle propose une inauguration sur le territoire à laquelle pourrait être associée la Communauté de Nontron (date à déterminer).
Pour la fréquentation, bilan mitigé
Vu l’arrêté du 12 novembre 2010 fixant les critères de classement des offices de tourisme Vu les articles L.133-10-1 et D.133-20 et suivants du code du tourisme
Considérant que les offices de tourisme peuvent être classés par catégories – I, II ou III – suivant le niveau des aménagements et services garantis au public en fonction de critères fixés par un tableau de classement élaboré par l’agence de développement touristique de la France Atout France et homologué par arrêté du ministre chargé du tourisme.
Ces critères sont déclinés en deux chapitres :
✓ les engagements de l’office de tourisme à l’égard des clients,
✓ le fonctionnement de l’office de tourisme : zone géographique d’intervention, missions et engagements organisationnels,
Considérant qu’il revient au conseil communautaire, sur proposition de l’office de tourisme, de formuler la demande de classement auprès du représentant de l’Etat dans le département,
Hôtels de tourisme 2 étoiles, résidences de tourisme 2 étoiles,
meublés de tourisme 2 étoiles et tous les autres établissements
présentant des caractéristiques de classement touristique
équivalentes.
0.60€ 0,66 €
Hôtels de tourisme 1 étoile, résidences de tourisme 1 étoile,
meublés de tourisme 1 étoile, chambres d'hôtes, emplacements
dans des aires de camping-cars, et des parcs de stationnement
touristiques par tranche de 24heures et tous les autres
établissements présentant des caractéristiques de classement
touristique équivalentes.
0.50€ 0,55 €
Terrains de camping et terrains de caravanage classés en 3,4 et 5
étoiles et tout autre terrain d'hébergement de plein air de
caractéristiques équivalentes.
0.20€ 0,22 €
Terrains de camping et terrains de caravanage classés en 1 et 2
étoiles et tout autre terrain d'hébergement de plein air de
caractéristiques équivalentes.
0.20€ 0,22 €
Tout hébergement en attente de classement ou sans classement
à l’exception des hébergements de plein air
5% de la nuitée 5% de la nuitée
+ 10% taxe add Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 53
Considérant que ce classement est prononcé pour cinq ans,
Considérant que l’Office de tourisme déposera un dossier de classement en catégorie II auprès de la Préfecture de la Dordogne,
Vu l’avis favorable de la Commission Tourisme du 14/05/2018
Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité
- SOLLICITE auprès du Préfet de la Dordogne le classement de l’Office de Tourisme Périgord Limousin en catégorie II.
AUTRES QUESTIONS
Gendarmerie : intégration de la Commune de Négrondes à la communauté de brigades de Thiviers
Le conseil municipal de la Commune de Négrondes, s’est prononcé en faveur de son rattachement à la communauté de brigade de Thiviers. Ce rattachement a été entériné par arrêté ministériel du 23 mai 2018. Il prend effet à compter du 1er août 2018.
Ratios promus / promouvables
Bernard VAURIAC rappelle que la CCPJ et la CCPT avaient délibéré l’une en 2010 et l’autre en 2007 sur les ratios.
Compte tenu de l’évolution de la règlementation, une nouvelle délibération doit être prise afin de permettre aux agents qui remplissent les conditions d’avancer en grade.
Ce sujet sera à l’ordre du jour du prochain Comité technique pour avis.
Il propose aux élus de faire une proposition au CT sur la base d’une mise à jour des délibérations prises précédemment, avec un pourcentage appliqué à chaque grade (et de ne pas appliquer 100% sur tous les grades).
Jean-Jacques PETIT rappelle pour information, que l’existence de ratios n’oblige pas la collectivité à la nomination.
Les élus, dans leur ensemble, demandent de proposer au CT un scénario se rapprochant de ce qui existait au préalable dans les 2 collectivités (avec mise à jour des nouveaux grades).
Opération « jeunes / entreprises »
Claude CAMELIAS demande à Alexandre BOUVIER de rappeler l’action qui sera menée le 12/10 à destination des jeunes et des entreprises.
C’est une Journée de présentation des métiers des diverses entreprises aux jeunes. Il y aura des espaces stands pour les entreprises et des conférences.
Michel AUGEIX était convié à une réunion à Excideuil le 12/07 pour la création d’un CLEE (Comité Local Club Entreprises). Cette initiative tend à se rapprocher du monde de l’entreprise en adaptant les formations.
Urbanisme / SCOT
Michel AUGEIX informe les élus sur l’avancée du SCOT.
Le Bureau d’études a été choisi fin juillet. Une visite du secteur a été programmée sur 2 journées. Il fait part également d’une réunion à Brantôme le 15/09 avec Martin Vanier (urbaniste – géographe) pour une conférence. Communauté de communes Périgord-Limousin – Conseil de communauté du 30 août 2018 54
Assainissement / Eau
Philippe BANCHIERI rappelle que l’obligation de prendre la compétence Assainissement /Eau est reportée de 2020 à 2026, si 25% de Communes représentant 20% des habitants souhaitaient la prorogation. La collectivité devra se prononcer avant le 01/07/2019.
SMCTOM
Benoît MOUTON rappelle qu’une réunion du SMCTOM est prévue le 06/09. Le sujet concernant la taxe incitative est à l’ordre du jour.
Photovoltaïque
Benoît MOUTON fait part d’une réunion le 16/09 concernant les panneaux photovoltaïques. Un courrier a été envoyé à toutes les personnes propriétaires de terrains de + de 15 ha.
Remplacement du DGS
Bernard VAURIAC informe les élus que Jean-Jacques PETIT, DGS, souhaite prendre sa retraite à la fin de l’année.
Une procédure de recrutement va être lancée.
Pistes DFCI
Jean-Claude JUGE informe les élus de l’opération de sentiers DFCI lancée sur sa commune. Sa demande auprès des élus : une assistance à maîtrise d’œuvre de la Com Com (David et Samuel) pour aider la Commune. Cette aide se ferait par mise à disposition dans le cadre de la mutualisation.
Enfance / Jeunesse
Céline BAUDESSON rappelle la réunion de pré-rentrée avec les agents du service enfance le vendredi 31/08.
Elle rappelle également la mise en place TAMM (activités du mercredi matin) sur 7 sites du territoire. Une commission se réunira début octobre pour faire le point.
Bulletin intercommunal
Bernard VAURIAC rappelle aux élus la parution du bulletin intercommunal.
Alain GARNAUD fait part d’un oubli sur le livret santé / social : le n° de téléphone du CMS de Thiviers. Il manque également le portage de repas à domicile.