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Document publié le Mardi 20 septembre 2022
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Val'Aïgo - PV Conseil 20 09 2022 DEFINITIF)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Justice et droit, Travail et emploi,
Conseil Communautaire du 20 septembre 2022
ee Salle Benadou à Villemur-sur-Tarn
Va de Var Ji
Procès-Verbal - Définitif
L'an deux mille vingt-deux, le vingt septembre à dix-huit heures trente, sous la présidence de M. Jean- Marc DUMOULIN, Président, le Conseil Communautaire s'est réuni en Salle Bernadou à Villemur-sur-Tarn.
Participants
Présents
Bessières M. BERINGUIER Bernard, M. DARENGOSSE Ludovic, M. HAMDANI À li, M. MAUREL Cédric, Mme MONCERET Mylène, Mme RIVIERE" Christel,
Bondigoux M. ROUX Didier
Buzet sur Tarn M. BONNASSIES Patrick, M. DEMETZ Gilbert, Mme GUÉRRERO Katia, M. JOVIADO Gilles F
La Magdelaine sur Tarn M. ANTONY Maxime, Mme GAYRAUD Isabelle
Layrac sur Tarn M. ASTRUC Thierry
Le Born
Mirepoix sur Tarn
M. SABATIER Robert
M. RICHARD Jean-Louis
Vilematier M. JILIBERT Jean-Michel,
Villemur sur Tarn M. CHEVALLIER Georges, Mme DELTORT Florence, M. DUMOULIN Jean-Marc, Mme FOLLEROT Danielle, M. MICHELOT Jean-Michel, M.
REGIS Daniel, M. SANTOUL Michel
Conseillers ayant donné pouvoir # =.
Mme LAVAL Carole a donné pouvoir à M. MAUREL Cédric
Mme CHARLES Ghislaine a donné pouvoir à M. JOVIADO Gilles
Conseiller absent
M. BRAGAGNOLO Patrice.
Conseillères absentes excusées
Mme SAUNIER Karine, Mme BLANCHARD ESSNER Sonia, Mme DUQUENOY Aurore, Mme PREGNO Agnès.
Secrétaire de séance
Mme DELTORT Florence
Membres en exercice - 31 | Membres présents -24 | Pouvoirs -02 | Membres absents -05
Le quorum étant atteint, M. le Président ouvre la séance à 18h30.
Communauté de Communes Val'Aïgo : 2 avenue Saint-Exupéry, 31340 Villemur sur Tarn
Tél. : 05.61.09.91.38 - contact@valaigo.fr : www.valaigo.fr
1/22M. le Président
C'est un transcripteur automatique qui relate un peu les interventions des uns et des autres. C'est contrôlé
ensuite par nos collaborateurs. Mettez votre nom. Que l'on sache qui est qui, sinon j'oublie de le dire et
on passe à côté de l'info.
Désignation d'un secrétaire de séance
1. Approbation du procès-verbal du Conseil du 02 juin 2022
M. le Président donne lecture du Procès-verbal en date du 2 juin 2022 et précise les observations de M.
MAUREL Cédric transmises par mail du 19 septembre 2022 :
« Ce document comporte une inexactitude et une omission :
Ce soir-là, le Président n'a pas parlé de ‘Violences verbales" (p. 29/31 paragraphe 2}-- et pour
cause, il n'y en avait pas eu - mais d'une ‘Violente expression révélée ou non révélée", ce qui a retenu
mon attention car je n'ai pas compris à quoi il faisait allusion.
De même s'agissant du courrier envoyé au Préfet qui portait sur une question juridique (p. 29/31
paragraphe 5], il a explicitement reconnu que c'était légitime. »
M. le Président indique que ces modifications sont prises en compte
M. SANTOUL Michel étant absent lors de la séance du 2 juin.l ne prend pas part au vote.
Le procès-verbal est approuvé à l'unanimité moins une abstention.
2. Approbation du procès-verbal du 01 septembre 2022
M. le Président donne lecture du Procès-verbal en date du 1° septembre 2022 et précise les observations
de M. MAUREL Cédhric transmises par mail du 19 septembre 2022 :
« Page 6, avant dernier paragraphe :-
. votre notion de l'apaisement n'est pas celle que je conçois …
Page 7, deuxième paragraphe:
… avec la contrainte (et non le risque) que cela représente.
Page 8, dernière phrase :
Vous savez aussi tous que j'ai un passé de rugbyman et qu'entre copains.
Page 9, 3ème ligne :
(la foule ne l'a pas entendu
Nous nous étions accrochés {et pas amochés)
Page 9, au milieu du paragraphe :
… Mais nous avons appris plus tard que la rénovation était couteuse {et non porteuse), mais il n'a pas
été acté qu'il était impossible de la redémarrer à des coûts équivalents de ce qui se faisait avant.
… tous les gens qui ont vécu dans des immeubles HLM mal isolés à 34 degrés la nuit auraient bien eu
besoin de cette piscine en journée.
.. ce n'était pas à la mairie de Villemur ni à ses administrés de payer.
… l'ensemble du bureau s'était positionné sur ce sujet-là, je ne reviendrai pas là-dessus.
Je suis mis sur le banc des accusés …
Communauté de Communes Val'Aïgo : 2 avenue Saint-Exupéry, 31340 Villemur sur Tarn
Tél. : 05.61.09.91.38 : contact@valaigo.fr : www.valaigo.fr
2/22Page 10, 1er paragraphe
… je peux au moins citer deux points sans rentrer dans les détails techniques. Nous avons réussi à mettre
de l'organisation dans le découpage de l'estimation des prix de vente de terrain de Pechnauquié. Ce
qui nous assure aujourd'hui un plan de vente et de financement intéressant pour la Communauté de
communes sans se reposer de question, sans avoir des prix qui parfois nous questionnent, pourquoi ce
terrain est vendu 19
Deuxième point, c'est la grille de notation et la méthodologie …
Si cette décision est prise de me retirer la vice-présidence, évidemment sachez que nous …
Un adjoint n'a pas la totalité des informations que peut avoir un maire aussi impliqué soit il …
Page 12
Je pense que nous sommes dans la déconsiruction et que nous allons mettre un énorme coup de frein
sur le développement de ce territoire, la deuxième plus grosse ville a été écartée et sa position a été
exposée. Nous avons fous notre petite pierre à apporter sur ce territoire. »
M. le Président indique que ces modifications sont prises en compte.
M. MAUREL Cédric :
Bonjour, permettez-moi de vous remercier d'avoir pris en compte ces remarques. Je voudrais faire une petite intervention suite à ces remarques prises en compte. Rappeler que je ne comprends pas et la majorité de Bessières aujourd'hui est derrière moi, puisque nous avons-eu bien des débats depuis ce conseil communautaire sur le sujet. Je ne comprends toujours pas la décision puisque actant ces comptes rendus aujourd'hui, vous actez que ces décisions sont prises sans soubassement rationnel, il n'y a que des sous-entendus. Donc, on peut imaginer que des choses ont été faites, dites ou peut être réalisées à l'extérieur. Là-dessus, d'évidence, on se pose des interrogations sur la légalité de cette décision et je vous informe que bien sûr, nous en saisirons la juridiction compétente pour en vérifier la légalité.
M. le Président :
On va continuer, ça va en exalter quelques-uns. Monsieur MAUREL, je pense que vous feriez preuve d'un peu d'humilité cela m'arrangerait beaucoup et ça nous éviterait de perdre un temps incommensurable. D'accord, vous allez y aller, vous allez au Tribunal-Administratif, vous allez où vous voulez avec les griefs qui sont retenus contre vous, je pense qu'à Un moment il faudrait que vous ménagiezles deniers publiques de Bessières. Donc pour moi, c'est entériné, ça a été voté. Moi, j'aime bien les gens qui remettent en cause sans arrêt les votes. Est-ce que j'ai forcé qui que ce soit à voter ? Non ! Donc aujourd'hui, ça a été voté à bulletin secret dans un isoloir. ILÿ a eu le choix de vous maintenir ou non dans la fonction. Vous avez été un peu désavoué par19, une abstention, Un refus de vote et dix pour le maintien. C'est acté. C'est la loi, c'est la loi. Je ne reviendrai pas dessus.
M. MAUREL Cédric :
J'entends Monsieur le Président, nous laïsserons les juridictions compétentes en acier.
M. ROUX Didier étant absent lors de la séance du 1er septembre, il ne prend pas part au vote.
Le procès-verbal est approuvé l'unanimité moins une abstention.
3. Finances - Bessières - Modification simplifiée du PLU - Remboursement
M. le Président présente la convention établie avec la commune de Bessières pour la mise en œuvre de la modification du PLU de la commune. Dans le cadre de l'implantation du nouveau centre de tri de DECOSET sur la zone du triangle, il convient de modifier la hauteur autorisée sur une partie de cette zone d'activité. S'agissant d'un projet assis sur des terrains communautaire, les frais de modification du PLU seront pris en charge par remboursement de la Communauté de Communes à la commune de Bessières.
Les montants de l'offre de KARTHEO :
Communauté de Communes Val'Aïgo : 2 avenue Saint-Exupéry, 31340 Villemur sur Tarn
Tél. : 05.61.09.91.38 : contact@valaigo.fr : www.valaigo.fr
3 / 22Modification du PLU BES - Offre KARTHEO
TRANCHE FERME TRANCHE OPTIONNELLE Prix
Prix proposé Prix proposé Total (TF+TO)
HT 8 900,00 € 2 550,00 € 6 450,00 €
TIC 4 680,00 € 3 060,00 € 7 740,00 €
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité :
- Approuve la convention présentée supra,
_ Mandate M. le Président pour l'accomplissement de toutes les formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
4. Finances - Lacs de Valette - Restauration du four à pain - Demande de subvention
M. le Président rappelle que le site des Lacs de Valette, ancien complexe de gravières de 16 hectares
sur la commune de Layrac-sur-Tarn, est classé Espace Naturel Sensible (ENS) par le département de la
Haute-Garonne depuis le ler février 2018.
M. le Président précise que le classement ENS a donné lieu à la définition et à la mise en œuvre d'un plan
de gestion et de valorisation du site. Un plan de gestion 2020-2025 qui a été établi par l'association nature en Occitanie et validé par un comité de gestion composé d'élus et de partenaires.
Dans le cadre de ce projet, la Communauté de Communes a sollicité un financement auprès de la
Région Occitanie.
Il s'agit de valider les coûts budgétisés en 2022.
M. ASTRUC Thierry, Maire de Layrac: =
Oui, donc il s'agit d'un complément à ce qui avait-été voté au Conseil Communautaire du 02 juin puisque
on avait acté la demande de subvention et le budget pour la restauration de ce four à pain. On a deux
financeurs qui nous accompagnent sur ce projet, le Département et la Région, que l'on a sollicités pour
Une subvention également. Ona omis, le 2juin, d'autoriser le Président à demander une subvention à la
Région. Donc, il s'agit simplement de régulariser ce point en autorisant le Président à faire la demande
de subvention auprès de la Région.
Le Conseil, après discussion, le- quorum étant vérifié, à l'unanimité :
— Approuve le budget prévisionnel 2022 exposé,
— Autorise M. Le Président ou son représentant à solliciter la Région dans le cadre de cette
demande de subvention.
_ - Mandate M. le Président pour l'accomplissement de toutes les formalités administratives et
contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
5.°Conventions de servitude travaux SDEHG Référence : 01 AT 47 LAYRAC SUR TARN
M. le Président présente les 2 conventions de servitude pour l'installation de chacun des 2 postes de transformation liée à l'implantation :
- d'un poste de transformation sur la parcelle AM 64
- d'un poste de transformation sur la parcelle AM 40
sur la commune de Layrac-sur-Tarn.
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4 7 22M. ASTRUC Thierry :
Alors Un point qui n'apparaissait pas sur la note de synthèse. Toujours concernant les lacs de Valette, vous
ne vous rappelez peut-être pas, on avait passé Une convention avec ENEDIS, pour mettre en place un
protocole spécifique d'élagage de la végétation sous les lignes électriques, puisqu'il y avait des périodes
pour protéger les espèces protégées ou les éleveurs ne peuvent pas intervenir. Donc cette convention
avait défini un protocole plus strict pour ENEDIS et compte tenu qu'il y avait aussi par ailleurs, Un besoin
de renforcement de lignes ENEDIS a réglé les deux problèmes en même temps en proposant Un
enfouissement de cette ligne. Donc les travaux démarrent ces jours-ci. Il y a deux transformateurs qui
doivent être placés sur deux parcelles communautaires et ENEDIS nous demande de signer une
convention. Donc, la demande de convention a été connue et proposée après l'envoi des convocations
pour ce conseil. Donc, pour ne pas retarder les travaux et vu que c'est sans conséquences majeures pour
la communauté, j'avais demandé au DGS si on pouvait l'inscrire à cet ordre du jour.
Donc il s'agit là d'autoriser le Président à signer deux conventions avec Enedis pour installer deux
transformateurs sur des parcelles communautaires.
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité : — Autorise M. Le Président ou son représentant à signer les conventions présentées supra. — Mandate M. le Président pour l'accomplissement de toutes les formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
6. Finances - Lacs de Valette —- Convention de partenariat avec la jardinerie
SOLIGNAC
M. le Président donne lecture de la convention de partenariat avec “la Jardinerie SOLIGNAC ayant une
durée de 3 ans, sans contrepartie financière.
M. ASTRUC Thierry : =
Sur les lacs de Valette, la politique que l'on a depuis le ‘début, c'est d'associer un maximum de partenaires
autour de ce projet pour que la population. se l'approprie.
L'an dernier, avec le soutien de Cédric MAUREL, on avait associé et passé une convention avec deux partenaires de la Communauté de: Communes, le CFA UNICEM qui nous avait réalisé des travaux sur le parking et également la société CEMEX qui-nous avait fourni gratuitement tous les granulats pour réaliser ce projet. On a voté, toujours au mois de juin, la création d'un verger conservatoire, où on a récupéré des vieilles variétés fruitières qui étaient présentes sur VAL'AÏGO pour les conserver, les implanter. On avait besoin de supports de communication. Et toujours avec Cédric Morel, on a rencontré les deux pépinières du secteur, à savoir les établissements SOLIGNAC et la Pépinière © JARDIN IDEAL, pour qu'ils s'intègrent dans ce projet là et qu'ils participent à côté des actions qu'on pouvait mettre nous-mêmes à la Communauté de Communes, à la promotion du projet. Ça a été une réussite puisqu'on a trouvé à peu près une vingtaine de vieilles variétés intéressantes avec des arbres qui ont plus de 100 ans, qui auraient disparu du territoire et qui viennent enrichir les essences fruitières qui étaient déjà présentes sur Valette et qui faisaient l'objet du plan de gestion.
Donc l'idée dela convention, c'est vraiment de les associer comme des partenaires et de les associer
aussi-pour la promotion du projet.
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité : — Approuve la convention de partenariat présentée supra,
— Autorise à signer les documents.
7. Finances - Lacs de Valette - Convention de partenariat avec O JARDIN IDEAL
M. le Président donne lecture de la convention de partenariat avec © Jardin Idéal ayant une durée de 3 ans, sans contrepartie financière.
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5/22Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité : — Approuve la convention de partenariat présentée supra,
— Autorise à signer les documents.
8. Finances - Aide immobilier d'entreprise - TERRALBA - Modification du montant M. le Président rappelle que lors du conseil communautaire en date du 2 juin dernier il a été accordé une aide à l'immobilier d'Entreprise pour Un montant de 21 407 € à Terralba.
Cette société qui s'est positionnée dès 2014 sur le secteur des matières fertilisantes organiques, naturelles et durables. Cette société : en pleine expansion, s'implante sur Vilematier, domaine de Sagne. Il est prévu la création de 6 emplois sur les 3 prochaines années. Un centre de formation est également prévu. La fiche complète est présentée.
Après contact avec la Région et le Département, cette entreprise est à accompagner. :
L'investissement est de 694 135 euros.
M. le Président
Vous voyez à quoi on joue là aujourd'hui, sur quelques dizaines de centimes d'euros. Par conire, la grosse
inquiétude que nous avons, c'est qu'effectivement, à l'aide des entreprises, je vous rappelle comment
ça fonctionne, Il y a je dirais, Un trio payeur {on entend mieux madame GIMENEZ) 2 Oui, c'est mieux là les
micros.
y a un trio effectivement, l'EPCI qui doit abonder à « x », le Département abondera de la même somme
et la Région abonderait si vous voulez sur une sur une différence importante puisqu'entre le Département
et la Communauté de Communes, nous on aurait donné 41000 € et la Région pour abonder sur un
montant de 97 000 €. ‘
Le problème, c'est que la Région étant devenue très très grosse, les demandes étant devenues très très, très nombreuses, il s'avère que les produits et les recettes, si vous voulez, qui auraient pu abonder sur cette dotation, elle risque de ne pas arriver comme elles n'arriveront pas à plein d'autres endroits. Donc effectivement, on va se retrouver à être deux payeurs sur ce dossier qui a été validé et dont on va vous demander les modifications.
Les aides ont été recalculées comme suit :
Communauté de Communes : 21 240,52 euros [et non 21 407 euros) Département Haute-Garonne : 20.407,56 euros
Région : = 97 178 euros
M. le Président =
Ce sont les montants qui ont été confirmés par mail le 19 septembre à 15h33. Donc je vous ai résumé en disant qu'effectivement, la subvention du Département et de la Région était liée uniquement aussi à la volonté et à l'engagement de la Communauté de Communes pour le faire.
La subvention du Département et de la Région est liée à la participation de la Communauté de Communes. S'il est décidé de participer à Un niveau inférieur, les autres partenaires devront également diminuer leur participation.
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité : _ Approuve La fiche projet présentée supra.
_ Approuve le montant d'aide versée de 21 240,52 €
= Mandate M. le Président pour l'accomplissement de toutes les formalités administratives et
contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
9. Finances - Cessions Pechnauquié 3
On a effectivement de plus en plus de demandes au point que notre collègue Vice-Président aux finances, M. JILIBERT et Maire de Villematier est en train de regarder les opportunités d'agrandissement de zone, parce qu'on à rempli maintenant très correctement.
Ilest vrai que la dynamique qui a été initiée aussi, avec le partenariat qu'on a avec le Syndicat mixte des Portes du Tarn, fait qu'aujourd'hui, tous les gens qui ne sont pas en capacité de pouvoir acheter là-bas,
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Tél. : 05.61.09.91.38 : contact@valaigo.fr - www.valaigo.fr
6/22parce que d'abord le dossier traîne et que les surfaces sont trop importantes arrivent systématiquement sur nos zones, sur notre territoire élargi.
M. MAUREL Cédric :
Une prise de parole, s'il vous plaît, Monsieur le Président. Je m'interroge aujourd'hui sur Un point que vous
avez abordé en débui de lecture de cette délibération. On parle d'extension de zones sur PECHNAUQUIE
et j'invite l'ensemble de cette assemblée à s'interroger sur le sujet, bien que je n'aie pas aujourd'hui de
réponse moi-même. C'est pour ça que je vous la pose. À défaut d'avoir pu la poser en bureau
communautaire. Nous avons aujourd'hui des terrains sur cette zone qui sont en cours d'aménagement.
Ils ne sont pas encore tous cédés. Il y a encore une zone qui appartient à la Communauté de Communes,
sur la zone industrielle du Triangle à Bessières, qui n'est pas aménagée, sur laquelle les terrains sont
également encore non vendus. Et puis, il y a aussi les Portes du Tarn, donc ça laisse énormément de zones
encore vides à aménager, sur lesquelles on va avoir des coûts d'aménagement à mettre en-œuvre très
rapidement. Quels sont aujourd'hui, les travaux lancés sur ces plans d'aménagement ? Quelle est la
visibilité que nous avons sur les entreprises qui vont y aller ?
Et pourquoi commencer à parler d'extension de zone alors que celles-ci ne sont pas encore sènes €
M. le Président :
Simplement, il s'agit aujourd'hui de pouvoir éventuellement anticiper un-accroissement de cette zone et
notamment de l'amplifier, sachant que nos priorités sont bien évidemment de travailler sur les zones déjà
existantes.
Ce qui est éveniuellement entamé comme démarche, c'est que M. JILIBERT, Maire de Villematier,
puisque c'est une emprise territoriale de Villematier, puisse-rencontrer le propriétaire. C'est de la terre
aujourd'hui agricole, non iriguée, donc très peu valorisable et aujourd'hui pas irigable, sachant que les
contraintes à ce niveau des agriculteurs sont fortes. Donc simplement de faire une prise de température.
ll faut savoir que de toute façon, si jamais nous décidions et si le Conseil Communautaire décidait
l'acquisition de cette zone, il faudrait d'abord passer par une modification du PLU de Villematier. Donc je
pense qu'aujourd'hui, si vous voulez, compte tenu des délais administratifs, de la lenteur de la prise de
décision et de la projection en terme précis de temps, elle n'est pas évidente.
Donc aujourd'hui, vous siégiez, à l'époque, quand on en avait parlé M. Maurel, on a simplement
aujourd'hui demandé et vu avec notre collègue Jean Michel JILIBERT, si le vendeur était vendeur à quel
prix et s'il serait éventuellement vendeur. M. JILIBERT doit effectivement acter ou pas une modification de
PLU pour ça. Donc on n'en est pas encore là. Mais je pense que c'est important de prévoir et d'anticiper.
Il y a quelques mois de cela, on n'était pas forcément persuadé que nos zones allaient se remplir comme
elles se remplissent aujourd'hui.
M. JILIBERT Jean-Michel, Maire de Villematier :
En fait, Cédric Il s'agit si ça peut te rassurer, de voir l'opportunité de faire ce qui pourrait être une réserve
foncière puisque l'agriculteur vend son exploitation. Et il se trouve que ce terrain est contigu de trois
hectares et demi et contigu à la zone d'activité actuelle. Aujourd'hui, la réflexion sur la Communauté de
Communes est de dire est-ce qu'il est opportun de faire une réserve foncière, au prix pratiquement du
prix agricole-ou légèrement au-dessus pour Un agriculteur qui est vendeur parce que si demain il y a une
nécessité d'extension avec quelqu'un qui n'est pas vendeur, les conditions de négociation ne sont pas
du tout les mêmes. Donc aujourd'hui, on n'en est pas à l'acheter. On en est à discuter de l'opportunité
de le faire.
M. MAUREL Cédric :
Merci pour cette réponse, je comprends tout à fait. Il n'y a pas de problème et ça me semble très
pertinent effectivement, aujourd'hui de saisir l'occasion de discuter à la propriétaire pour cette première
partie de réponse à ma question. Et aujourd'hui je voudrais savoir, on n'a pas peut-être les éléments
aujourd'hui, mais en tout cas, il me seraït agréable et je pense qu'il serait aussi pour l'ensemble des
Conseillers Communautaires que nous ayons une visibilité sur les projections. C'est ce qui était aujourd'hui
prévu, en tout cas dans ma délégation sur le développement économique du territoire, une visibilité sur
les calendriers d'aménagement et de découpage des zones que nous possédons aujourd'hui et qu'il est
urgent de préparer pour l'accueil des entreprises qui veulent venir sur notre territoire.
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7/22M. le Président :
Oui, enfin bon, je veux bien. Il a été aujourd'hui acté et mis en route depuis un moment, le découpage
et le pré-découpage des zones, chose qui n'avait jamais été faite auparavant. Je veux bien, c'est une
vision communautaire M. Maurel. Je pense que du temps de M. RAYSSEGUIER où aujourd'hui sous votre
mandature, il y a des moments où on prend des décisions d'achat, on prend des décisions potentielles
d'aménagement, on met en place des modalités participatives avec des privés qui offriraient la possibilité
de...
Donc je pense qu'aujourd'hui, toutes les possibilités sont étudiées, regardées, pesées, mesurées. Il serait
prophète, celui qui pourrait effectivement phaser les choses telles que qu'on pouvait les imaginer ou tel
qu'on pourrait les prévoir. Moi, ce que je sais, c'est qu'aujourd'hui vous avez à la vente des produits, vous
avez des terrains avec des gens qui viennent remplir nos zones respectives, des projets sur tout l'ensemble
du territoire qui sont multiples et variés. En ayant un phasage exact, je serais usurpateur en vous donnant
une réponse quantifiée et précise aujourd'hui.
M. MAUREL: _
Mais pas aujourd'hui Monsieur. La réponse on l'écoutera puisque c'est enregistré. Si Vous ne pouvez pas
fournir le calendrier aujourd'hui ce n'est pas grave. Mais il me semble important aujourd'hui que
l'ensemble des Conseillers Communautaires aient accès à cette planification et ce n'est peul-être
demain que de le faire. Il faut le faire. Nous devons savoir où noûs_allons. Je parle depuis très très
longtemps de projets de territoire, sans parler de tous les projets que nous devrions planifier. Celui-ci me
semble être le nerf de la guerre, celui qui rapporte de l'argent sur le-territoire pour pouvoir fonctionner, le
développement économique. Et donc il faudrait qu'on sache où on va commencer aujourd'hui, où on
va. Je vous remercie d'avoir noté qu'autrefois les découpages de terrain n'étaient pas faits et que la
méthodologie n'était pas en place et que ceci a été fait effectivement sous le travail que j'ai pu initier et
sur lequel l'ensemble des maires ici présents ont pu travailler dans mes commissions.
M. le Président : =
J'espère que nos collaborateurs ne se sentent pas offensés de cette culture d'égo et de narcissisme. Et
là, vous étiez jusqu'à quand Vice-président-en charge du développement économique ? Je trouve un
peu dommage qu'effectivement paraisse aujourd'hui votre question. Vous auriez pu en parler avant et
l'exposer avant, mais on ne va pas perdre notre temps sans arrêt, hein.
M. JOVIADO Gilles, Maire de Buzet-sur-Tarn :
Je pense que si ça continue comme cela, je vais partir.
M. MAUREL Cédric :
Monsieur le Président
M. JOVIADO Gilles :
Monsieur MAUREL vous entendez...
M. MAUREL Cédric :
M. JOVIADO, on est dans une institution aujourd'hui où c'est le seul endroit où Bessières va pouvoir
s'exprimer. Si vous voulez partir, je vous en prie.
M. JOVIADO Gilles :
Vous parlez beaucoup M. MAUREL.
M. MAUREL Cédbric :
C'est le seul endroit où Bessières va pouvoir s'exprimer. Permettez-moi d'exprimer ce qu'aujourd'hui on a
déjà exprimé en bureau communautaire sur lequel on n'a pas obtenu de réponse. Donc il faudra qu'on
les obtienne aujourd'hui ici dans ce Conseil Communautaire.
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8/229.1 - Cession SCI LTM Investissements - M. RAYSSAL Guillaume
M. le Président présente l'offre de M. RAYSSAL Guillaume, PDG de Cambridge Technologies sise 150 Rue de la Découverte31670 LABEGE, qui est une industrie de pointe : marché aéronautique, défense, militaire, ferroviaire. Le nombre d'emplois actuel est de 3 salariés, l'implantation sur la zone permettra la création de 2 emplois pour un bâtiment de 150m? qui serait construit sur la parcelle ZP 242.
Cette offre au prix de 40 €HT/m? a été examinée en bureau du 13 juin qui a émis un avis favorable.
M. le Président précise que les frais de branchements et de notaire sont à la charge de l'acquéreur.
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité :
_ Autorise la vente à la SCI LTM Investissements de la parcelle ZP 242 de 1326m°, Le Précise que le prix de vente s'élève à 40-euros du m° HT avec les réseaux en limite de propriété et Un passage bateau, les frais de notaire et de branchements sont à la charge de l'acquéreur. $ Désigne Maître CATALA comme Notaire pour la dite cession, _ Mandate M. le Président. pour l'accomplissement de toutes les formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
9.2 - Cession SARL Service Animaux Domestiques - M. CAMPS Didier
M. le Président présente l'offre de M. CAMPS Didier gérant de la SARL SAD sise ZA les Coteaux 34430 SAINT JEAN DE VEDAS, qui est spécialisée dans l'incinération des animaux domestiques. L'implantation sur la zone permettra la création de 5 à 10 emplois sur les 3 premières années pour un bâtiment de 300m° à 500 m? qui serait construit sur le lot 44.
Cette offre au prix de 40 €HT/m°? a été examinée en bureau du 13 juin qui a émis un avis favorable.
M. le Président précise que les frais de branchements et de notaire sont à la charge de l'acquéreur.
M. le Président informe que lors du bureau communautaire du 19 septembre 2022, M. JILIBERT a fait la remarque que cette entreprise devait s'installer face à une entreprise de cosmétique.
M. le Président propose de reporter ce point lors d'un prochain Conseil Communautaire, puisqu'un courrier a été transmis à M. CAMPS pour lui proposer le lot n°41 au prix de 40 euros/m?.
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité :
- Approuve le report de cette cession
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Tél. : 05.61.09.91.38 : contact@valaigo.fr : www.valaigo.fr
9/229.3 - Cession à M. GRATELOUP David — SCI GRADEDA
M. le Président rappelle qu'en date du 2 juin dernier le Conseil Communautaire a voté à l'unanimité la vente d'une parcelle de 2336 m° située à côté d'ECOPREST aux entreprises Agencement et Bois et les Délices D'Evan en prenant à leur charge les frais de division.
En date du 28 juillet dernier, Les Délices D'Evan, on fait part de leur renonciation à acquérir le lot TB1 de 1014 n°. En parallèle, Agencement et Bois, renonce à acquérir le lot TB2 de 1321 m°? et seporé candidat pour la parcelle lot TB1 de 1014 m? à 40 €HT/rmr.
M. le Président précise que les frais de branchements et de notaire sont à la charge de l'acquéreur.
æl
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité : —; Autorise la vente à la SCI GRADEDA le lot TB1 pour une superficie de 1014 m?,
— Précise que le prix de vente s'élève à 40 euros du m°? HT avec les réseaux en limite de propriété et Un passage bateau, les frais de notaire et.-de branchements sont à la charge de l'acquéreur. — Désigne Maître CATALA comme Nofïaire pour la dite cession,
— Mandate M. le Président-pour l'accomplissement de toutes les formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de cette décision.
10. Finances - Cotisations minimums des entreprises
Il s'agit de se prononcer sur la cotisation minimum des entreprises. Une première présentation a déjà été effectuée. Le calendrier fiscal en cas de changement est fixé au 30 septembre.
L'article 1647 D du Code Général des Impôts régit la cotisation minimum de CFE des entreprises. ll dispose que « Tous les redevables de la cotisation foncière des entreprises sont assujettis à Une cotisation minimum établie-au lieu de leur principal établissement ».
Ainsi quelles que soient ses bases d'imposition, chaque redevable de la cotisation foncière des entreprises (CFE) doit contribuer pour un certain montant à la couverture des charges des collectivités locales.
Les entreprises payant le minimum de cotisation de CFE sont les entreprises dont l'activité s'exerce sans local et les entreprises dont le local professionnel dispose d'une faible valeur locative [très petit local).
La base minimum appliquée s'établit par tranche de chiffre d'affaires comme suit :
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10 / 22Inférieur ou égal à 10 000 € Entre 223 et 534€ 529€
Supérieur à 10 000 e et inférieur ou égal à 32 600 € Entre 223 et 1067 € 1057 €
Supérieur à 32 600 € et inférieur ou égal à 100 000 € Entre 223et2242€ 1587€
Supérieur à 100 000 € et inférieur ou égal à 250 000 € Entre 223 et3 738€ 1852€
Supérieur à 250 000 £ et inférieur ou égal à 500 000 € Entre 223 et 5 339 € 2117€
Supérieur à 500 000 € Entre 223 et 6942€ 2328€
Nombre d'entreprises [ 956
Cotisation totale 355 799 €
BESSIERES
BONDIGOUX
SUR TARN
LAYRAC SUR TARN
LE BORN
MIREPOIX SUR TARN
TIER
SUR TARN
L'année précédent
de 559 022 €, soit une ©
une perte totale de CFE de 368 123€.
cotisation minimum
RRRRRRERRES Nombre d'entreprises
Blelolwlmlwls|s
Part actuelle des entreprises soumises à la
a É
Cotisation totale
M Base minimum _® Non soumis à la base minimum
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11/22
506 entreprises étaient soumises à la cotisation minimum pour une cotisation totale e de 203 223€ à aujourd'hui. La baisse des impôts de production a engendréllest proposé une modification à la hausse de la base minimum de CFE amenant au maximum de toutes les tranches de chiffre d'affaires la base minimum et ainsi, la cotisation minimum :
103 383€ |
86 888€ |
33318€ |
26 584€
355 799€
Evolution (€) 239 037 €
Evolution (%) CYE0
M. le Président :
Oui, Madame Rivière.
Mme RIVIERE Christel, commune de Bessières :
Qu'est ce qui justifie une augmentation de ce tarif-là ?
M. le Président :
Des baisses de recettes et puis Un besoin de recettes. On a une Communauté de Communes quand
même aujourd'hui, qui investit beaucoup, beaucoup, beaucoup, beaucoup et aujourd'hui, il est clair
qu'on est à la recherche de recettes. Aujourd'hui, les recettes on veut les chercher là où on ne les prenait
pas. Pas forcément très fortes puisqu'on pourrait faire encore mieux si on voulait. Mais ce n'est pas le but
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12/22du jeu et aujourd'hui, c'est une recherche de recettes pour quoi on lève l'impôt, on lève la taxe parce
qu'on a besoin de recettes.
Mme RIVIERE Christel :
Je trouve que ça fait une sacrée augmentation après deux années COVID où il y a quand même pas
mal de commerces et d'entreprises qui sont fermés. Je trouve ça assez dur pour les professionnels.
M. le Président :
Alors vous avez les chiffres Madame Rivière ? Vous avez les chiffres de ce que payaient les gens quand
même. Vous les avez PINDI de tête ou pas ? Voilà. Pour vous donner un ordre d'idée quand même. Celui
qui a un chiffre d'affaires de moins de 10 000 € Madame RIVIERE, excusez-moi, c'est dans le dossier que
vous avez reçu. Ça passe de 164€ à 166€, une augmentation de 2 € pour un chiffre d'affaires entre
10 000 et 32000 €. On passe de 328 € à 331 €. Une augmentation de 3 € pour un chiffre d'affaires entre 32
et 100000. On passe de 493 à 696, une augmentation de 203 € pour un chiffre d'affaires entre 100 000 et
250 000 € on passe 575 € à 1 161 € soit une augmentation de cinq 586 € pour un chiffre d'affaires enire
250 et 500, on passe de 657 à 1 658 € soit 1000 et pour un chiffre d'affaires de 500-000 € on passe là par
contre de 723 effectivement à 2 155 € soit 1 433 €. Donc ce que je veux dire, c'est. qu'on a quand même
aujourd'hui le tissu TPE. F
On a essayé quand même de le protéger un maximum quand on voit que même entre 32 et 100 000 €
on augmente de 203 € ça fait 15 €, 16 € par mois.
Mme RIVIERE Christel : c =
Qui oui, bon mais j'entends, mais c'est le chiffre d'affaires, ce n'est pas un bénéfice. Ça n'engage que
moi.
=
M. le Président :
Non, non, mais je comprends, un certain nombre d'entre nous la même réflexion, c'est clair. Monsieur
Richard. Jean-Louis Richard.
M. RICHARD Jean-Louis, commune de Mirepoix :
Juste une question. On est comment par rapport aux autres Communautés de Communes.
M. le Président :
PINDI
M. PINDI Claudel, Directeur des finances :
Bonsoir. Alors, par rapport aux autres communautés de communes, c'est difficile à dire. Ce que je sais,
c'est que depuis la réforme qui a mené à une baisse des impôts de production, donc si je reviens sur le
support, la réforme concernant les impôts de production a amené une baisse de cotisation de 203 223 €.
Donc sans rien faire;-on se retrouve sur cette taxe-là déjà à perdre de l'argent sur la CVAE. Alors je suis
désolé, je n'ai-pas les chiffres en tête mais de même, on se retrouve à perdre de l'argent. Aujourd'hui, les
collectivités-avec la raréfaction des ressources et l'évolution des différentes réformes depuis 2014 à
aujourd'hui, celles qui ont connaissance et conscience de l'importance de faire bouger ces bases
minimums en fonction des tranches de chiffre d'affaires le font. Sachant que les évolutions de quelques
euros sur les petites entreprises qui sont assujetties à la cotisation minimum, elles étaient déjà au maximum
de l'imposition possible. Donc effectivement, il peut y avoir de l'étonnement par rapport aux écarts à
l'avant et l'après.
Mais ce qu'il faut voir, c'est que les entreprises qui avaient un chiffre d'affaires inférieur à 10 000 € payaient
le maximum possible. Donc ce qui peut paraître minime par rapport aux autres entreprises, mais elles
étaient au maximum possible. Les entreprises qui avaient, qui ont un chiffre d'affaires compris entre 10 000
et 32600 €, pareil, étaient déjà quasiment au maximum possible. Là, ce qui a été décidé, c'est
d'appliquer le maximum partout. C'est pour ça qu'on arrive à ces écarts-là.
M. le Président :
Donc la question de M. RICHARD était de savoir si ont été bien positionné ou pas.
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13 / 22M. PINDI Claudel :
Bien positionné non, enfin oui, parce que les entreprises payent moins qu'ailleurs. Je serais en mesure de
vous fournir le détail, mais sur les autres collectivités qui sont aux alentours de Toulouse. Les cotisations
minimums sont plus élevées qu'ici, notamment sur les tranches de chiffre d'affaires à partir de 100 000 €
jusqu'à au-delà de 500 000 €.
M. le Président :
Non, mais il a répondu oui. Il a répondu Il vous a expliqué 100 000 et 500 000 €, c'était beaucoup plus cher
ailleurs.
M. ANTONY Maxime
C'est plus cher ailleurs aujourd'hui, si on se met sur la base maximale, demain ce sera aussi cher qu'ailleurs.
M. le Président : à
On a un gros avantage, c'est que... C'est fou, vous voulez qu'on fasse des choses et vous-ne voulez pas
qu'on trouve les recettes. On vient de vous expliquer qu'on perd 200 000 € et i-va falloir les retrouver.
Aujourd'hui, il y a une telle carence foncière, qu'aujourd'hui les entreprises viennent quand même sur nos
territoires. Vous croyez que c'est de gaîté de cœur qu'aujourd'hui les mecs quittent les endroits où ils sont
pour venir chez nous ? Je ne pense pas forcément, ce qu'on nous opposait.il ÿ a quelques années,
aujourd'hui, ça devient un avantage. Donc je pense qu'on ne serait pas très bien lotis si Vous voulez, en
ne faisant pas ce qu'on veut faire. On est actionnaire. Enfin je parle sous couvert de Gilles JOVIADO,
même les Portes du Tarn aujourd'hui, sont en train de se demander s'ils ne vont pas augmenter les prix de
cession des terrains et les fiscalités sur ces territoires-là parce qu'effectivement il n'y a plus rien nulle part.
Donc ils viennent chez nous. Alors le but, ce n'est pas assassin quand même. La CFE à 500 000 € à 2320
balles, ce n'est clairement pas assassin.
M. ANTONY Maxime:
Ce n'est clairement pas assassin, après est-ce qu'on aura potentiellement la chance de garder les
entreprises chez nous ou si elles peuvent trouver mieux ailleurs elles risquent de partir.
M. le Président :
C'est des entreprises sans locaux, la. -Si Vous regardez le dossier, vous verrez que de toute façon,
effectivement, il y a des endroits où ça bouge et des endroits où ça ne bouge pas et des endroits où ça
reste stable et où ça grossit. Là, on est sur une CVAE ok.
M. JOVIADO Gilles :
Ce qu'il faut savoir juger, c'est que dans la synthèse, il est bien dit que ce sont des enireprises dont l'activité
s'exerce sans local, les entreprises dont le black-out professionnel dispose d'une faible valeur locative.
C'est vrai, on n'est pas.-du tout dans l'entreprise classique. Ce sont vraiment des gens qui vont travailler
chez eux ou quelque chose comme ça, c'est vraiment à part quoi.
Mile Président :
Paradoxalement, il y a beaucoup d'entreprises qui travaillent à partir de chez eux quand même. Ils font
du chiffre d'affaires assez important. Tant mieux.
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité moins quatre contres : — Accepte la modification des bases minimum de CFE telles que présentées,
— Mandate à signer tout document nécessaire à la mise en œuvre de la présente décision.
11. Finances - Exonérations TEOM pour 2023
M. le Président explique que, comme chaque année, il s'agit d'exonérer les professionnels disposant et justifiant de leur filière d'évacuation et d'exonération des déchets.
Communauté de Communes Val'Aïgo - 2 avenue Saint-Exupéry, 31340 Villemur sur Tarn Tél. : 05.61.09.91.38 : contact@valaigo.fr : www.valaigo.fr
147 22Sont concernés :
. JARDINERIE SOLIGNAC - 657 route de Montauban -— 31660 BESSIERES ° CENTRE LECLERC - 31 rue Pierre Marchet — 81340 VILLEMUR SUR TARN . LECLERC DRIVE - 59 ZA Pechnauquié Nord - 31340 VILLEMUR SUR TARN BRICOMARCHE - ZA Pechnauquié Nord - 31340 VILLEMUR SUR TARN SCI LNM (RIVA Yoann) - ZA de Pechnauquié 3 - Rue Pierre Comte — 31340 VILLEMATIER ETABLISSEMENTS DELMAS - 116 rue des Artisans - 31660 BESSIÈRES
° SMITHERS OASIS France/ SILOË MOUSSE - ZI du Triangle - 68 rue des Artisans - 31660 BESSIERES ° MR BRICOLAGE - 140 avenue des portes de Bessieres - 31660 BESSIERES ° MARCHE AUX AFFAIRES - LA GARENNE - 140 avenue des portes de Bessieres - 31660 BESSIERES , SUPER U - 160 avenue des Portes de Bessières — 31660 BESSIERES ° ABRISPEED - 109 rue des Artisans — ZA des Turques - 31660 BESSIÈRES ° SARLT. ARTIBAT. SO - 20 rue de Saliège — 31340 VILLEMUR SUR TARN
M. BONNASSIES Patrick, Mme CHARLES Ghislaine, M. DEMETZ Gilbert, Mme GUERRERO Katia, M. JOVIADO
Gilles, élus de la commune de Buzet-Sur-Tam, ne participent pas au vote du fait de leur adhésion au
SMICTOM.
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité :
— Acceple l'exonération des entreprises présentée supra, pour l'année 2023.
— Mandate M. le Président à signer tout document nécessaire à la mise-en œuvre de la présente
décision. =
12. Finances - SDEHG - Adhésion au groupement e commandes pour l'achat
d'électricité
Vu la loi du 7 décembre 2010 portant nouvelle organisation du marché de l'électricité, Vu le Code de la Commande publique notamment-son article 1111-1, Vu le Code Général des Collectivités Territoriales,
Monsieur le Président informe l'assemblée que:
Considérant que les tarifs réglementés de vente de l'électricité pour les puissances supérieures à 36 KVA ont été supprimés depuis le 1er janvier 201 6,
Considérant que les tarifs règlementés dé vente d'électricité pour les puissances inférieures ou égales à 36 KVA ont été supprimés pour.les collectivités, employant plus de 10 personnes et dont la dotation globale de fonctionnement ef les recettes des taxes et impôts locaux dépassent 2 millions d'euros, depuis le 1°' janvier 2021,
Considérant que le regroupément des acheteurs publics d'électricité est Un outil qui, non seulement, leur permet d'effectuer-plus efficacement les opérations de mise en concurrence mais, également, assure une maîtrise de leur budget d'énergie,
Considérant que le SDEHG actualise son groupement de commandes pour l'achat d'électricité auquel les collectivités et établissements publics du département peuvent être membres,
Vu la convention constitutive du groupement de commandes pour l'achat d'électricité,
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité : - Adhère au groupement de commandes et d'accepter les termes de la convention constitutive du groupement de commandes pour l'achat d'électricité, annexée à la présente
délibération,
- Autorise M. le Président à signer la convention d'adhésion,
-_ Autorisele représentant du SDEHG, coordonnateur du groupement, à signer les marchés, accords- cadres et marchés subséquents issus du groupement de commandes pour le compte de la
collectivité.
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Tél. : 05.61.09.91.38 + contact@valaigo.fr : www.valaigo.fr
15 / 2213. Ressources humaines - Avenant à la modification du RIFSEEP (Régime indemnitaire tenant compte des fonctions, des sujétions, de l'expérience et de l'engagement
professionnel)
M. le Président rappelle que l'article 1, relatif aux bénéficiaires, précise que le RIFSEEP est applicable aux
-__ Agents titulaires et stagiaires à temps complet, à temps non complet et à temps partiel, - Agents sous contrat à durée indéterminée de droit public à temps complet, à temps non complet
et à temps partiel,
- Agents sous contrat à durée déterminée de droit public à temps complet et à temps non complet exerçant dans la structure depuis plus de 12 mois.
M. le Président propose de modifier l'article 1 comme suit :
Le RIFSEEP est applicable aux :
- Agents titulaires et stagiaires à temps complet, à temps non complet et à temps partiel, - Agents sous contrat à durée indéterminée de droit public à temps complet, à temps non complet et à temps partiel,
- Agents sous contrat à durée déterminée de droit public à temps copie et à temps non complet exerçant-dans-le-strueture depuis plus-de-12-mois
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité : e Approuve la proposition de M. le Président telle que décrite supra ; e Mandate M. le Président pour l'accomplissement de toutes les formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de la présente décision.
14. Ressources humaines - Création d'un poste de chargé de mission redevance incitative
M. le Président informe que la création à compter du ler décembre 2022 d'un emploi de chargé de mission dans le grade de Technicien à temps complet pour exercer les missions ou fonctions suivantes (catégorie B) :
+ __ chargé de mission « Redevance erative »
Cet emploi sera occupé par Un fonctionnaire.
Toutefois, en cas de recherche infructueuse de candidats statutaires, il pourra être pourvu par Un agent contractuel de droit public sur la base de l'article 3-3-2° de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984.
En effet, cet agent contractuel de droit public serait recruté à durée déterminée pour une durée de 3 ans compte tenu des besoins du service.
Le contrat de l'agent sera renouvelable par reconduction expresse sous réserve que le recrutement d'un fonctionnaire n'ait pu aboutir. La durée totale des contrats en CDD ne pourra excéder 6 ans. A l'issue de cette période maximale de 6 ans, le contrat sera reconduit pour une durée indéterminée.
L'agent devra donc justifier de trois ans d'expérience et d'un diplôme en Développement des territoires, et sa rémunération sera calculée par référence à la grille indiciaire du grade de recrutement.
Les crédits correspondants sont inscrits au budget.
Ce poste est cofinancé par l'ADEME et/ou le Conseil Régional dans le cadre de la mise en place de la Redevance Incitative.
M. ASTRUC Thierry :
Simplement dire que dans le cas de la redevance incitative, on a voté ça au conseil du 02 juin
également, les demandes de subventions auprès de l'ADEME qui a souhaïté nous rencontrer. J'ai
rencontré la personne l'ADME avec Madame HEMON chargée du poste du volet environnement à la
Communauté de Communes. On a présenté les garanties nécessaires auprès de l'ADEME, donc qui a
validé le fait qu'on pouvait être demandeur de subventions sur ce projet-à. On a eu un complément
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16/22d'information du fait que la Région aidait plus que ce qu'on avait prévu au départ. Donc ce poste
Monsieur le Président sera cofinancé à la fois par l'ADEME et à la fois par la Région.
M. BONNASSIES Patrick, Mme CHARLES Ghislaine, M. DEMETZ Gilbert, Mme GUERRERO Katia, M. JOVIADO
Gilles, élus de la commune de Buzet-Sur-Tam, ne participent pas au vote du fait de leur adhésion au
SMICTOM.
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité :
°__ Approuve la création du poste de chargé de Mission « Redevance Incitative » supra ; e Mandate M. le Président pour l'accomplissement de toutes les formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de la présente décision.
15. Ressources humaines : Tableau des effectifs
M. Le Président propose de procéder à la réactualisation du tableau des effectifs de la communauté de commune afin de permettre les évolutions de carrière de certains agents : |
e Ouverture d'un poste d'agent de maitrise titulaire à temps complet {avancement de grade)
° Ouverture d'un poste de rédacteur principal 2ère cl (recrütement DRH)
Ouverture d'un poste d'auxiliaire de puériculture principal. 2ème classe titulaire à temps complet (avancement de grade) =
© Fermeture d'un poste de technicien principal 1ère classe contractuel à temps complet (vacant) o Fermeture d'un poste de technicien PTaepal 2ème classe contractuel à temps complet (vacant)
o Fermeture de 2 postes d'adjoint technique titulaire à temps complet (mutations)
M. MAUREL Cédric:
Juste un petit ajout M. le Président. Je félicite l initiative d'avoir pour la création de poste pour le chargé
de mission redevance incitative. Je Voulais juste rappeler ici que je vous ai demandé à plusieurs reprises
et je vous le redemande là, de réfléchir à l'opportunité parce que ça me semble très très important et
nécessaire pour le territoire de créer-un poste pour le développement, suivre et travailler le
développement économique du territoire afin de soulager les agents qui sont aujourd'hui en charge du
sujet. Voilà donc je vous remercie de bien vouloir réfléchir à cette opportunité.
M. le Président : -
Merci. Donc sur le tableau est ce qu'il y a des remarques ou pas 2
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17 / 22Cadre d'emplois
Directeur Général des Services
lois fonctionnel:
Fons fontionnels Directeur Général
Filière Cadre d'emplois
Attaché territorial
Administrative Rédacteur teritorid
Adjoint administratif territorial
Cadre d'emplois
Infirmier territorial en soins
Médecins territoriaux
. . Puérieutrice territorial Médico-sociale
Auxiliaire territorial de puériculture
Cadre d'emplois
Assistant socio-éducatif territorial
Educateurterritorial de jeunes enfants
social territorial
Cadre d'emplois
Ingénieur territorial
Technicienterritrial
Technique
Agent de matièe temitorial
Adjoint technique temitorial
Grades
établissement Publics de 10000à 20000habitants
DGA
Grades
Attaché
Attaché Hors Classe
Attaché
Rédacteur Princi
Rédacteur
Rédacteur
Administratif
lère CI.
2ème CI.
lère OI.
2ème Cl.
Administratif
Grades
Infirmier en soins Cl. Normale
Médecin
Puéricultrice de Cl. Normale
Auxiliaire de Puériculture de ère CI.
Auxiliaire de Puériculture de 2ème O.
Auxiliaire de Puériculture
rade:
Assistant socio-éducatif de 2ème clsse
Educateur de enfants de casse
Educateur de jeunes enfants
social
lère CI
2ème CI.
Technicien
Technicien
Technicien
de maitrise
de Matrise
dère Cl.
2ème CI.
Filière Nombre d'emplois Fonction Quorité 1 5 Assistante Métemelle Temps complet rœa] 13
Total par Statut / Quotité m | æ | 3 | 24
Totd 143 postes ouverts dont 36 vacants
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité : ° Approuve le tableau des effectifs présenté supra ;
e_ Mandate M. le Président pour l'accomplisement de toutes les formalités administratives et contractuelles afférentes à la bonne exécution de la présente décision.
16. Développement Économique et Territorial: Approbation et signature convention
pré-opérationnelle avec l'établissement public foncier d'Occitanie
VU le code général des collectivités territoriales ;
Vu les articles L.321-1 et suivants du code de l'urbanisme ;
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18 / 22Vu le décret n°2008-670 du 2 juillet portant création de l'Établissement public foncier modifié par décret
n°2017-836 du 5 mai 2017 ;
VU la délibération n°2019/046 portant validation du programme pluriannuel du contrat Bourgs Centres
Occitanie / Pyrénées-Méditerrané, en date du 12 avril 2019;
Vu la délibération n°2021/017 relative à la signature de la convention d'adhésion au dispositif Petites Villes
de Demain (PVD), en date du 17 mars 2021 ;
VU la délibération n°2021/127 portant sur l'engagement de la commune dans une étude d'Opération
de Revitalisation du Territoire valant étude pré-opérationnelle d'Opération Programmée d'Amélioration
de l'Habitat - Renouvellement Urbain, en date du 24 décembre 2021 ;
VU la délibération n°2021/100 sur la prescription de la Révision Générale du Plan Local d'urbanisme
définissant les objectifs poursuivis et les modalités de concertation, en date du 5 novembre 2021 ;
VU l'arrêté portant approbation de la révision du plan de prévention des risques naturels prévisibles liés
aux inondations sur la commune de Villemur-sur-Tarn, en date du 25 avril 2022
M. le Président rappelle que dans le cadre de sa stratégie globale de revitalisation et de détermination
des périmètres d'intervention ainsi que des secteurs prioritaires, la commune de Villemur-sur-Tarn réalise
une étude pré-opérationnelle en vue de la signature d'une convention d'Opération de Revitalisation du
Territoire (ORT), valant convention d'Opération Programmée d'Amélioration d'Habitat Renouvellement
Urbain (OPAH-RU). La mise en œuvre de l'OPAH-RU telle que prévue dans l'étude de revitalisation s'inscrit
dans la suite logique de la révision du PPRI qui ouvre de nouvelles perspectives pour l'habitat et sera
complémentaire aux premiers outils lancés par la commune, comme le permis de louer ou l'aide à la
rénovation des façades. Le programme petite-vile de demain permet également de lutter plus
efficacement contre l'insalubrité. De plus, la reconquête du centre historique doit éviter la consommation
d'espaces naturels sur les autres parties de la commune et le déploiement des commerces sur la RD 630
pour les garder à proximité du centre-ville.
Les principaux enjeux qui se dessinent consisteront d'une manière générale à:
D Revitaliser le Centre (problématique de vacance des logements et des commerces, de la rénovation de l'habitat,-etc...] tout en préservant la population des risques d'inondation, exemplarité de la démarche dans la culture du risque ;
æ Développer la richesse touristique en valorisant le patrimoine bâti et naturel existant ;
D Lutter contre l'artificialisation du sol (opération d'acquisition-amélioration d'immeuble vacants et dégradés et réhabilitation de friches) ;
D Aménager la ville-pour s'adapter au réchauffement climatique [limiter l'imperméabilisation des sols, création de poumons verts au centre-ville) et intégrer les mobilités douces.
Dans ce contexte, la commune de Villemur-sur-Tarn a souhaïité faire appel à l'EPF Occitanie en vue notamment-d'être accompagnée dans son action foncière en centre-ancien. Certains immeubles ont d'ores et déjà été ciblés en vue d'y réaliser une opération de renouvellement urbain en cœur de bourg. C'est le cas par exemple de l'ancien commerce de pompes
funèbre situé place du Souvenir. L'étude pré-opérationnelle réalisée dans le cadre du programme PVD viendra également définir plus précisément les secteurs stratégiques d'intervention foncière.
Pour mener à bien cette démarche, les parties ont convenu, dans Un premier temps, de la mise en place d'une convention dite pré-opérationnelle afin :
D de réaliser, si besoin, les études foncières nécessaires à l'identification des périmètres à l'intérieur desquels une veille foncière s'avère nécessaire ;
D d'analyser et, le cas échéant, répondre aux premières opportunités foncières se présentant et susceptibles d'intéresser le futur projet ;
O de mener les études nécessaires en vue de préciser les intentions du projet.
Communauté de Communes Val'Aïgo : 2 avenue Saint-Exupéry, 31340 Villemur sur Tarn
Tél. : 05.61.09.91.38 - contact@valaigo.fr : www.valaigo.fr
19 / 22Dans un second temps, et en fonction de l'état d'avancement du projet de la commune, une convention opérationnelle pourra alors lui être proposée par l'EPF :
pour rédliser, dans un premier temps, une veille foncière active pendant la démarche
élaboration du projet sur des périmètres opérationnels ;
pour réaliser, par la suite, la maîtrise foncière de l'ensemble des biens sur lesquels Un projet aura
té arrêté. œuaQ
Ainsi, dans le cade de la convention, objet de la présente, l'EPF s'engage : 0 à réaliser ou affiner si besoin, les études foncières nécessaires à la délimitation des périmètres opérationnels définitifs d'intervention de l'établissement ;
O à acquérir par voie amiable et en préemptant à chaque fois que cela s'avère nécessaire par délégation du droit de préemption ou de priorité de la collectivité, ou par voie délaissement, les premiers biens présentant un réel intérêt par rapport aux intentions du projet en cours de définition ;
O à contribuer à la mise en place par la commune des outils d'urbanisme opérationnels nécessaires à la maitrise foncière des terrains d'assiette du projet ; s
O à réaliser, si nécessaire, l'ensemble des études et diagnostics techniques liés-aux acquisitions foncières (diagnostic de l'état bâtimentaire, de la structure gros-œuvre et des éléments de sécurité, des études sites et sols pollués selon la législation en vigueur dans le cas de friches à reconverti, des diagnostics amiante et plomb si bâtiments à démolir, ….); . =
O à réaliser, si nécessaire, des travaux de mise en sécurité-des sites acquis par l'établissement (fermeture de sites afin d'éviter les intrusions, nettoyage et défrichage de terrains, travaux de confortement de structures porteuses si besoin afin d'éviter tout péril, ..) et à titre exceptionnel, les travaux nécessaires à la mise en décence de logements acquis occupés et ne répondant pas aux normes en vigueur en la matière =
O à conduire, à la demande de la collectivité, la réalisation de travaux préalables à l'aménagement : travaux de requalification foncière des tènements dégradés acquis, démolition totale ou partielle des bâtiments, purge des sols, accompagnement paysager. Les travaux éventuels de dépollution des sites seront traités dans le respect du principe du « pollueur payeur », sauf cas particulier nécessitant une participation publique en accord avec la collectivité concernée et de l'autorité administrative compétente. .
Le montant prévisionnel de l'engagement financier de l'EPF au titre de la convention est fixé à 650.000 €.
AU titre de la convention, objet de la présente, la commune s'engage :
Sur les 3 premières années :
D à lancer les études nécessaires à la définition de son projet avec l'appui de l'EPF si elle le souhaite ;
D'une manière générale sur la durée de la convention :
Ddès notification dela présente à transmettre à l'EPF, sous support numérique et si besoin sous format papier, l'ensemble des données actualisées pouvant être utiles à la réalisation de sa mission (délibérations ou arrêtés relatifs au droit de préemption, données SIG, documents d'urbanisme...).
Gà élaborer un programme d'études et un calendrier prévisionnel de leur réalisation et à le communiquer régulièrement à l'EPF tout en l'associant au comité de pilotage des dites études ;
Dà rechercher un certain niveau de qualité dans la réalisation de son projet et à réaliser, à ce titre, des opérations d'aménagement ou de construction sur le foncier acquis par l'EPF : dans le cadre de démarches vertueuses en termes de villes et territoires durables alliant qualité architecturale et urbaine, respect de l'environnement existant et de l'identité locale ; Den promouvant, lorsque c'est possible, des outils et des techniques constructives innovantes sur le champ des matériaux, des énergies, des Usages ;
Où conduire ou à impulser les démarches relatives à la modification ou la révision éventuelle des documents de planification et/ou d'urbanisme afin de permettre la réalisation de l'opération ;
Dà mettre en place les outils fonciers en vue de la réalisation de son projet dès validation de celui-ci par le conseil municipal ;
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20 / 22oà s'investir dans l'identification, au plus tard au terme de la présente convention, de l'opérateur
économique susceptible d'intervenir en vue de la mise en œuvre du projet objet de la présente convention.
# à traiter, dans le cadre d'une opération d'aménagement (ZAC, PUP, expropriation,…}), la question du relogement conformément aux obligations de l'article L. 314-1 du code de l'urbanisme si celles- ci sont applicables en l'espèce, ou à défaut, à contribuer au relogement des occupants et, en présence de commerçants, artisans ou d'industriels, à aider à leur transfert dans un local équivalent avec l'appui de l'EPCI selon les possibilités et disponibilités du pôle économique.
AU titre de la convention, objet de la présente, la Communauté de Communes Val'Aïgo s'engage :
" à assister la commune lors de l'élaboration de son document d'urbanisme et dans la mise en place des outils fonciers, financiers et réglementaires facilitant l'action foncière-et la mise en œuvre du projet ;
“ à veiller auprès de l'État à l'obtention des agréments et à la disponibilité des financements annuels nécessaires à la réalisation de logements locatifs sociaux;
“ à faciliter le rapprochement avec les bailleurs sociaux susceptibles. d'intervenir en vue de la réalisation du projet de la collectivité ;
“ à apporter son appui à la commune pour relogement des occupants en application de l'article L.314-1 du code de l'urbanisme.
Le Conseil, après discussion, le quorum étant vérifié, à l'unanimité : — Approuve le projet convention pré-opérationnelle relative à une opération d'aménagement à dominante de logement entre l'Établissement public foncier d'Occitanie, la communauté de communes Val'Aïgo et commune de Villemur-sur-Tarn ;
— Autorise le Président ou son représentant à signer la convention et les documents y afférents ; - Mandate le Président pour la mise en œuvre des dispositions relatives à ladite convention.
17. Questions diverses :
Rendre Compte
Date N° décision * Objet
19/01/2022 2-D-001 Services Techniques - Vente de véhicule ou d'outillage - Compresseur
26/04/2022 2022-D-002 Création d'une « Régie de Recettes Intercommunale pour les Tiers Lieux»
16/06/2022 2022-D-003 Renouvellement ligne de trésorerie pour 2022/2023
28/06/2022 2022-D-004 Dépenses Exceptionnelles
M. le Président demande au public s'il y a des questions.
Mme GIMENEZ :
Juste une question pour avoir Une information par rapport à la redevance incitative, est qu'il va y avoir
des réunions d'information pour la redevance incitative.
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21/22M. le Président :
C'est prévu. Vas-y, dit Thierry.
M. ASTRUC Thierry :
Ce qui est prévu sur la redevance indicative, c'est effectivement de mettre un plan sur trois ans pour la
mise en place réelle, avec une première année qui concerne l'information du public, tout en travaillant
sur les modalités de mise en œuvre et sur les critères de définition de la tarification incitative. Il y aura une
année aussi à Blanc ou vous continuerez à payer la TEOM, mais vous aurez une facture comme si on était
àlaredevance incitative. Sa vocation plutôt pédagogique à ce volet-là. Les travaux, effectivement n'ont
pas totalement démarré. On peut imaginer que, mais je ne veux pas trop m'engager non plus sur les
agendas, il faut être très prudent. Maïs on ne peut pas imaginer que peut être les premières réunions
courant 2023 pourraient peut-être avoir lieu. Mais je suis très très prudent sur les dates. Par contre,
effectivement, la concertation de la population aura bien lieu. Cela je peux vous le confianer c'est prévu
dans le plan et dans le déroulé de la feuille de route. -
Mme GIMENEZ :
Donc je vous demandais ça car j'avais cru comprendre que 2023 c'était justement l'année ou on ferait des essais par rapport à la tarification incitative. =. =
M. ASTRUC Thierry:
2023 ça me semble couri.
M. le Président :
IL y a d'autres questions ? Non ? Merci. Bonne soirée à tout le moride:
L'ordre du jour étant épuisé, M. le Président lève la séance à 19h35
Lu et approuvé,
Le Secrétaire, ju et approuvé,
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