Arrêté - 2023 10 13 PCS Saint Saturnin lès Avignon

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Arrêté - 2023 10 13 PCS Saint Saturnin lès Avignon Document publié le undefined NaN undefined NaN à NaNhNaN par la commune de Saint-Saturnin-lès-Avignon. Lien du pdf (Arrêté - 2023 10 13 PCS Saint Saturnin lès Avignon)Thèmes du document : Sécurité publique, Aménagement du territoire, Transports, ne Lu nt

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Table des matières

1 PARTIE............................................................................................................................. 6

1.1 Présentation générale de la commune .............................................................................................. 6 1.1.1 Carte d’identité de la commune...................................................................................................... 6 1.1.2 Arrêté municipal d’approbation du Plan Communal de Sauvegarde - PCS ..................................... 7 1.1.3 Le cadre juridique ............................................................................................................................ 8 1.1.4 Les destinataires du PCS .................................................................................................................. 9 1.1.5 Glossaire ........................................................................................................................................ 10

1.2 Modalités de déclenchement du PCS .............................................................................................. 11

1.3 La diffusion de l’alerte à la population ............................................................................................ 11

2 PARTIE............................................................................................................................13

2.1 Les aléas et les enjeux ..................................................................................................................... 13 2.1.1 La géographie du territoire ........................................................................................................... 13

2.2 Les différents risques naturels et technologiques de la commune .................................................. 14 2.2.1 Historique communal des catastrophes naturelles ....................................................................... 16 2.2.2 Autres aléas connus : .................................................................................................................... 17

2.3 Les risques naturels ......................................................................................................................... 18 2.3.1 Le risque d’inondation................................................................................................................... 18 2.3.1.1 Le débordement .................................................................................................................... 18 2.3.1.2 Le ruissellement des eaux pluviales ...................................................................................... 19 2.3.2 Le risque feu de forêt .................................................................................................................... 20 2.3.3 Le risque sismique ......................................................................................................................... 21 2.3.4 Le risque de retrait et gonflement d’argile (mouvement de terrain)............................................ 22 2.3.5 Les cavités souterraines ................................................................................................................ 23

2.4 Les risques technologiques ............................................................................................................. 24 2.4.1 Le risque transport de matières dangereuses ............................................................................... 24 2.4.1.1 Le transport par voie souterraine ......................................................................................... 24 2.4.1.2 Le transport par voie routière ............................................................................................... 25 2.4.2 Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)............................................ 27

2.5 Les enjeux ....................................................................................................................................... 28 2.5.1 Informations générales relatives à la population .......................................................................... 28 2.5.1.1 Population permanente ........................................................................................................ 28 2.5.1.2 Répartition de la population sur le territoire (hameaux et quartiers) .................................. 29 2.5.2 Connaitre la population identifiée « à risques » (âgée, …)............................................................ 29 2.5.2.1 Personnes vulnérables : ........................................................................................................ 29 2.5.2.2 Les habitats isolés.................................................................................................................. 31 2.5.3 Connaitre les ERP (avec accueil de population) ............................................................................ 32 2.5.3.1 Lieux d’accueil des enfants sur différents sites ..................................................................... 32 2.5.3.2 Les lieux d’accueil des personnes âgées................................................................................ 33 2.5.3.3 Maisons associatives, salles polyvalentes, espaces culturels et cultuels .............................. 34

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2.5.4 Population saisonnière et manifestations particulières ................................................................ 35 2.5.4.1 Logements saisonniers de tourisme ...................................................................................... 35 2.5.5 Manifestations et évènements divers récurrents à forte fréquentation ...................................... 35 2.5.6 Liste des Etablissements privés recevant du Public (salle de concert, espace culturel) ............... 36 2.5.7 Les enjeux sanitaires ..................................................................................................................... 37 2.5.7.1 Alimentation en eau potable :............................................................................................... 37 2.5.7.2 L’assainissement :.................................................................................................................. 37

2.6 Informations particulières relatives aux activités économiques ...................................................... 38 2.6.1 Liste des Etablissements industriels, commerciaux, artisanaux, agricoles ................................... 38

................................................................................................. ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

3 PARTIE............................................................................................................................39

3.1 ORGANISATION ET GESTION DE LA CELLULE DE CRISE ..................................................................... 39 3.1.1 L’alerte : réception d’alerte et déclenchement du PCS ................................................................. 39 3.1.2 Annuaire d’alerte des membres du PCC ....................................................................................... 40 3.1.3 Membres du PCC et principales missions...................................................................................... 42 3.1.4 Le Poste de Commandement Communal (PCC) ............................................................................ 43 3.1.4.1 Localisation du PCC ............................................................................................................... 43 3.1.4.2 PCC Principal : ........................................................................................................................ 43 3.1.4.3 PCC de repli : ......................................................................................................................... 43 3.1.5 Equipement du PCC ....................................................................................................................... 44 3.1.6 Les fiches missions de chaque responsable .................................................................................. 45 3.1.6.1 Le Maire – DOS ...................................................................................................................... 45 3.1.6.2 Le secrétariat – SECCOM ....................................................................................................... 47 3.1.6.3 Le DGS ou RAC ....................................................................................................................... 48 3.1.6.4 Le responsable de la sécurité ou SECU .................................................................................. 49 3.1.6.5 Le responsable logistique ou LOG ......................................................................................... 50 3.1.6.6 Le responsable de la population ou POP ............................................................................... 51

3.2 LES RESSOURCES MOBILISABLES ..................................................................................................... 52 3.2.1 Les sites de regroupement des personnes évacuées. ............................. Erreur ! Signet non défini. 3.2.1.1 Le Clos Sainte Marie : crèche municipale et relais petite enfance (RPE) ... Erreur ! Signet non défini.

3.2.1.2 L’école maternelle la Cardelina et la salle Henri Bayard: ................ Erreur ! Signet non défini. 3.2.1.3 L’école primaire Jean Moulin, cantine (au moment du repas ou après une période de confinement) et maison Lippi (ALSH) .............................................................. Erreur ! Signet non défini. 3.2.1.4 L’école Saint Joseph ........................................................................ Erreur ! Signet non défini. 3.2.1.5 La maison de retraite médicalisée « L’Oustau de Léo » .................. Erreur ! Signet non défini. 3.2.1.6 La résidence les rives du lac ............................................................ Erreur ! Signet non défini. 3.2.1.7 Cas particulier de l’évacuation de la zone urbaine au sud et à l’ouest de la voie ferrée. Erreur ! Signet non défini.

3.3 Les ressources mobilisables ........................................................................ Erreur ! Signet non défini. 3.3.1 Véhicules et matériels communaux ........................................................ Erreur ! Signet non défini. 3.3.1.1 Liste des véhicules ........................................................................... Erreur ! Signet non défini. 3.3.1.2 Liste des moyens voiries/protection : ............................................. Erreur ! Signet non défini. 3.3.2 Liste des moyens d’hébergement et ravitaillement ................................ Erreur ! Signet non défini. 3.3.3 Liste des moyens de ravitaillement ......................................................... Erreur ! Signet non défini. 3.3.4 Hôpitaux et cliniques ............................................................................... Erreur ! Signet non défini. 3.3.5 Personnels médicaux ressources ............................................................ Erreur ! Signet non défini. 3.3.5.1 Médecins généralistes et spécialistes ............................................. Erreur ! Signet non défini. 3.3.5.2 Infirmiers ......................................................................................... Erreur ! Signet non défini.Version

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3.3.5.3 Kinésithérapeutes ........................................................................... Erreur ! Signet non défini. 3.3.5.4 Pharmacies ...................................................................................... Erreur ! Signet non défini. 3.3.5.5 Autres professionnels paramédicaux .............................................. Erreur ! Signet non défini. 3.3.5.6 Ambulances ..................................................................................... Erreur ! Signet non défini. 3.3.5.7 Laboratoires d'analyses médicales .................................................. Erreur ! Signet non défini.

................................................................................................. ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

................................................................................................. ERREUR ! SIGNET NON DEFINI. 3.3.5.8 Associations bénévoles de sécurité civile ........................................ Erreur ! Signet non défini.

4 ANNEXES ............................................................................ ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

4.1 Annuaires de crise ....................................................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.1.1 Annuaire des collectivités locales, des services de l'État et des grands opérateurs .. Erreur ! Signet non défini.

4.1.1.1 Les services de l'État ........................................................................ Erreur ! Signet non défini. 4.1.1.2 Collectivités locales ......................................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.1.1.3 Grands opérateurs .......................................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.1.2 Outils du PCC ........................................................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.1.2.1 Schémas .......................................................................................... Erreur ! Signet non défini. 4.1.2.2 Informations à connaitre transport de matière dangereuse .......... Erreur ! Signet non défini. 4.1.2.3 Formulaires pour le suivi de la crise ................................................ Erreur ! Signet non défini. 4.1.2.4 Cartes .............................................................................................. Erreur ! Signet non défini. 4.1.2.5 Plans des locaux .............................................................................. Erreur ! Signet non défini.

Atlas en annexe 2TA CP ks ter ires ou “v

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1 PARTIE

1.1 Présentation générale de la commune

1.1.1 Carte d’identité de la commune

Mairie de Saint Saturnin les Avignon

126 boulevard de la Libération

84450 SAINT SATURNIN LES AVIGNON

Région : PACA – Provence

Alpes Côte d’Azur

Département : VAUCLUSE

Arrondissement : Avignon

Canton : Le Pontet

Code Insee : 84119

Code postal : 84450

Maire : Serge MALEN

Intercommunalité : Grand Avignon

Superficie : 6,25 km²

Population totale 2023 : 5109

Densité 2019 : 789 hab/km²

Site : www.saintsaturnin.com

Tel : 04 90 22 63 00

tVersion

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1.1.2 Arrêté municipal d’approbation du Plan Communal de Sauvegarde - PCSVersion

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1.1.3 Le cadre juridique

Le code Général des Collectivités territoriales – Article L2212-2 : « la police

municipale a pour objet d’assurer le bon ordre, la sécurité et la salubrité publique. Elle

comprend notamment le soin de prévenir, par des précautions convenables, et de faire

cesser, par la distribution des secours nécessaires, les accidents et fléaux calamiteux

ainsi que les pollutions de toutes natures, tels que les incendies, les inondations, les

ruptures de digues, les éboulements de terrain ou de rochers, les avalanches et autres

accidents naturels, les maladies épidémiques ou contagieuses, les épizooties. La

police municipale prévoit également de pourvoir d’urgence à toutes les mesures

d’assistance et de secours et s’il y a lieu, de provoquer l’intervention de l’administration

supérieure ».

Loi de « modernisation de la Sécurité Civile du 13 août 2004 » – art 13 : « le plan

communal de sauvegarde regroupe l’ensemble des documents de compétences

communale contribuant à l’information préventive et à la protection de la population. Il

détermine, en fonction des risques connus les mesures immédiates de sauvegarde et

de protection des personnes, fixe l’organisation nécessaire à la diffusion de l’alerte et

des consignes de sécurité ; recense les moyens disponibles et définit la mise en œuvre

des mesures d’accompagnement et de soutien de la population. Il peut désigner

l’adjoint au maire ou le conseiller municipal chargé des questions de sécurité civile Il

doit être compatible avec les plans d’organisation des secours arrêtés en application

des dispositions de l’article 14 de la présente loi. Il est obligatoire dans les communes

dotées d’un plan de prévention des risques naturels prévisibles approuvé ou dans les

communes comprises dans le champ d’application d’un plan particulier d’intervention.

Le plan communal de sauvegarde est arrêté par le maire de la commune [….] La mise

en œuvre du plan communal de sauvegarde relève de chaque maire sur le territoire de

sa commune. »

Loi de « modernisation de la Sécurité Civile du 13 août 2004 » – art 16 : « la

direction des opérations de secours relève de l’autorité de police compétente (maire

ou préfet) en application des dispositions des articles L2211-1, L2212-2 et L2215-1 du

CGCT »

Code de l’environnement art L125-2 : « dans les communes sur le territoire

desquelles a été prescrit ou approuvé un plan de prévention des risques naturels

prévisibles, le maire informe la population au moins une fois tous les deux ans, par des

réunions publiques communales ou tout autre moyen approprié, sur les

caractéristiques du ou des risques naturels connues dans la commune, les mesures

de prévention et de sauvegarde possibles, les dispositions du plan, les modalitésVersion

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d’alerte, l’organisation des secours, les mesures prises par la commune pour gérer le

risque…. »

1.1.4 Les destinataires du PCS

Les mesures prises dans le PCS doivent être connues des populations

concernées pour être efficace. A ce titre, le maire doit mettre en place des

actions de communication et les renouveler (rappels nécessaires, nouveaux

arrivants, évolutions des aléas et des enjeux, mises à jour régulières, etc…).

Les destinataires permanents du PCS sont :

- Monsieur le Préfet de la Région PACA,

- Madame la Préfète de Vaucluse,

- Monsieur le chef du SIRACEDPC,

- Monsieur le Directeur Départemental des Services d’Incendie et de Secours

- Monsieur le Commandant du Groupement de Gendarmerie ou Monsieur le Directeur Départemental de la Sécurité Publique,

- Mesdames et Messieurs les Directeurs des DDTM, DDPP

- Monsieur le Maire de Jonquerettes

Tableau de suivi des mises à jour

Nature de la mise à jour Date SignatureVersion

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1.1.5 Glossaire

Sigle Signification

COS Commandant des Opérations de Secours

CPI Centre de Première Intervention

DDRM Dossier Départemental des Risques Majeurs

DICRIM Dossier d’Information Communal des Risques Majeurs

DOS Directeur des Opérations de Secours

EMA Ensemble Mobile d’Alerte

ORSEC Organisation de la Réponse de Sécurité Civile

PCC Poste de Commandement Communal

PPI Plan Particulier d’Intervention

PPMS Plan Particulier de Mise en Sûreté (Ecoles)

PPRI Plan Particulier des Risques d’Inondations

PPRIf Plan Particulier des Risques d’Incendie de Forêt

PPRT Plan Particulier des Risques Technologiques

RNA Réseau National d’Alerte

RAC Responsable des Actions Communales

SDIS Service Départemental d’Incendie et de Secours

SIDPC Service Interministériel de Défense et de Protection Civiles

TMD Transport de Matières DangereusesVersion

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1.2 Modalités de déclenchement du PCS

Le plan communal de sauvegarde peut être déclenché :

- De la propre initiative du Maire ou de son représentant, dès lors que les

renseignements reçus par tout moyen ne laissent aucun doute sur la nature de

l’évènement.

Il en informe alors automatiquement l’autorité préfectorale.

- A la demande de l’autorité préfectorale (le Préfet ou son représentant), dès lors

que l’alerte est reçue par le Maire, celui-ci doit constituer le Poste de

Commandement Communal (PCC).

Dès lors que l’alerte est reçue par le Maire ou la personne désignée, celui-ci doit dans

un premier temps rappeler les responsables communaux et constituer la Cellule de

Crise Municipale qui active le Poste de Commandement Communal PCC.

Pour cela, il met en œuvre le schéma d’activation de la CCM.

1.3 La diffusion de l’alerte à la population

La commune ne possède pas de sirène fixe d’alerte, néanmoins va se doter d’une

sirène mobile installée sur un véhicule municipal. L’alerte doit être suivie des mesures

à prendre pour la population. Si l’évacuation ou le confinement est décidé, la

population doit être immédiatement informée par tous les moyens de communication

disponibles :

- Sirène-porte voie sur véhicule

- Site communal

- Réseaux sociaux communaux

- Radio France Vaucluse (action de la Préfecture)

- Panneaux d’affichage lumineux

L’alerte doit être diffusée immédiatement aux ERP par téléphone et la liste des

personnes vulnérables doit être consultée pour organiser l’évacuation des personnes

concernées.%

Échelle 1 : 4264

0

AT LE

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Dès que le périmètre d’évacuation est donné par le COS, il faut le reporter sur l’atlas

en PJ du PCS à l’aide du compas et de l’échelle de la carte, comme il est indiqué sur

le schéma ci-dessous.

Photocopier la carte et la remettre à la cellule Sécurité qui s’assurera que chaque rue

est traitée.

Afin de suivre les consignes données, la diffusion des consignes de confinement ou

d’évacuation doit être préparée à partir des messages donnés en annexe FORM01.

Le protocole de déclenchement du PCS se trouve au paragraphe 3.1.2Version

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2 PARTIE

2.1 Les aléas et les enjeux

2.1.1 La géographie du territoire

Saint Saturnin les Avignon est un village semi-perché sur son flanc ouest avec les

collines de la Graille et du Puy, et qui s’étend vers l’est dans la plaine agricole

comtadine, irriguée par un riche réseau de Sorgue et de canaux, dont le canal de

Vaucluse et le Rialet. Sa superficie de 625 hectares la place dans les plus petites

communes vauclusiennes.

Cette implantation à mi-chemin entre les canaux et les collines a permis un

développement millénaire du village, dont il reste les traces dans le centre-ville,

d’abord par un découpage circulaire du centre ancien, par quelques bâtiments

patrimoniaux dont une belle église, et en périphérie un lavoir public et un moulin à

farine encore en activité.

Le village est traversé par deux axes de circulation important d’ouest en est par la D

28 et du nord au sud par la D6.

Cette accessibilité routière a donné à la commune une position de carrefour entre

pôles économiques du département. En raison de sa faible superficie, la commune

présente une densité de 789 hab/km² (2019). La zone d’activité économique est plutôt

concentrée sur l’est de la zone urbaine, avec tout de même un maintien des

commerces de proximité au centre-ville.

La commune est dotée de tous les équipements socio culturels de sa strate, présentant

ainsi une attractivité pour une population plutôt jeune et dynamique.Version

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L’altitude moyenne est de 53 mètres, avec un minimum de 34 mètres et un maximum

de 117 m.

2.2 Les différents risques naturels et technologiques de la commune

(sources DDRM Vaucluse 05-2008)

Naturels

➔ Feu de forêt

➔ Inondation (TRI Territoire à Risque Important d’Inondation)

➔ Mouvement de terrain – Eboulement, chutes de pierre

➔ Mouvement de terrain – Glissement de terrain

➔ Mouvement de terrain – Tassements différentiels

➔ Séisme avec zone de sismicité 3/5Version

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Technologiques

➔ Rupture de barrage (Serre-Ponçon)

➔ Industriel : nucléaire

➔ Transport de marchandises dangereuses (Routier, Ferré et

Pipeline 1)

La commune ne possède pas de repères de crue.

D’autres aléas peuvent être recensés parmi les évènements connus de la commune

comme les épisodes de grand froid ou de canicule.

Le PCS permet aussi de gérer des situations exceptionnelles de cette nature et sous

couvert des directives de la Préfecture du Vaucluse.

1 GEOSEL, GDF, ODC-TRAPILVersion

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2.2.1 Historique communal des catastrophes naturelles

Depuis que les arrêtés de catastrophes naturelles sont enregistrés (1982), la

commune a connu 8 arrêtés dit CATNAT, dont :

Inondations, coulées de boues et mouvements de terrain : 1

Code national

CATNAT

Début le Fin le Arrêté du Sur le JO du

84PREF19920064 22/09/1992 23/09/1992 12/10/1992 13/10/1992

Inondation et coulées de boue : 5

Code national

CATNAT

Début le Fin le Arrêté du Sur le JO du

84PREF20170059 26/08/1986 26/08/1986 17/10/1986 20/11/1986

84PREF19920015 30/07/1991 31/07/1991 21/09/1992 15/10/1992

84PREF19940054 06/01/1994 12/01/1994 26/01/1994 10/02/1994

84PREF20020047 08/09/2002 09/09/2002 19/09/2002 20/09/2002

84PREF20030091 01/12/2003 04/12/2003 12/12/2003 13/12/2003

09/08/2018 09/08/2018 22/10/2018 03/11/2018

Mouvement de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation

des sols : 1

Code national

CATNAT

Début le Fin le Arrêté du Sur le JO du

84PREF20170026 01/01/2016 31/12/2016 25/07/2017 01/09/2017

01/01/2018 31/03/2018 16/07/2019 09/08/2019

01/04/2019 30/09/201 16/06/2020 10/07/2020

01/04/2022 30/09/2022 03/04/2023 03/05/2023Version

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Tempête : 1

Code national

CATNAT

Début le Fin le Arrêté du Sur le JO du

84PREF19820120 06/11/1982 10/11/1982 30/11/1982 02/12/1982

2.2.2 Autres aléas connus :

Les cavités souterraines

Le 12 septembre 19942, lors d’un orage d’une rare intensité, un éboulement s’est

produit sur l’ancien réseau d’adduction d’eau des fontaines du village, entrainant la

disparition d’une partie de la voirie surplombant la voie de chemin de fer.

2 Sources site http://village.saintsaturninlesavignon.com/À à [ee —

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2.3 Les risques naturels

2.3.1 Le risque d’inondation

La commune est traversée par les rivières et canaux suivants :

- Le canal de Vaucluse

- La Sorgue de la Rode3

- La Sorgue du Trentin

- La Sorgue de la Faible

- Le Rialet (ancien canal alimenté par le canal de Vaucluse qui se jette dans la Sorgue d’Entraigues)

Il convient de rajouter le risque de rupture du barrage de Serre-Ponçon avec le Plan

Particulier d’Intervention (PPI) de la préfecture de Vaucluse.

2.3.1.1 Le débordement

La zone Est de la commune est soumise au risque d’inondation :

- Par débordement du canal de Vaucluse vers les zones en contrebas. L’origine de

ces débordements peut être provoquée par des évènements pluvieux localisés

sur les coteaux, soit par la crue des Sorgues. Il n’existe pas de cartographes des

zones inondées.

- Par débordement des Sorgues lors de crues des Sorgues : ce phénomène est

susceptible d’affecter l’ensemble de la plaine agricole avec un niveau d’aléa faible

3 Se joint à la Sorgue du Trentin pour former la Sorgue d’EntraiguesToporgaphie commune de

Saint-Saturnin-lès-Avignon

Altitude en mètres

119,7845

31,777901

0 250 Scurs : MAT GA XI -8G

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2.3.1.2 Le ruissellement des eaux pluviales

La commune est située dans les bassins versants du Canal de Vaucluse. La

topographie de la commune amène un risque de ruissèlement notable sur la partie est

de la périphérie urbaine, selon un axe Ouest -Est. Les abords du canal de Vaucluse

sont concernés par des montées d’eau temporaires liées à ce phénomène.

D’autre part, la zone urbaine installée sur le flanc est de la colline, a entrainé une

imperméabilisation importante des sols sur des pentes relativement importantes. La

suppression des cultures en restanque qui cassent la vitesse en amont des talus

augmente le phénomène de ruissellement des eaux pluviales.à A

ë

au Ê En. de PU VS y : j' < il

Zone soumise 4 la réglementation == Ba. mune de Saint- relative à l'emploi du feu et au C1] Limites communales Mie 1 SFRC T Green sement rnin-és-Avignon débroussaillement obligatoire au ttre du | RER se

Fins code forestier. 2" Zones soumises Suutess DOT De. GA © sen 28 TOFO, BD7OPO

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20

2.3.2 Le risque feu de forêt

La commune est concernée par un aléa moyen du risque feux de forêt en raison de la

présence sur son territoire de boisement sur deux secteurs :

- Colline du Puy

- Colline de la GrailleEM MR, Aléa sismique en Vaucluse

drecton

PRIE départementale

DE VAUCLUSE des Temitoires

Vaucluse

Sources:

Octobre 2010

Décret n° 2010-1255 du 22 octobre 2010 portant délimitation des zones de sismicité DDT84 / SURN - ®IGN . du territoire français. Le présent décret entrera en vigeur le 1er mai 2011. Es Flan E£isme (www:planselsmeitt)

72

Aléa

très faible

faible

moyen

|

=

==) modéré

en

CT fort

Mouvement du sol

accélération < 0.7 m/s?

0.7 m/s? < accélération < 1.1 m/s?

1.1 m/s? < accélération < 1.6 m/s°

1.6 m/s? < accélération < 3.0 m/s?

accélération > 3.0 m/s?

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21

2.3.3 Le risque sismique

La commune est située en zone de sismicité 3/5 aléa modéré. Pour information, le

Vaucluse est classé en aléa modéré (zone de sismicité 3) sauf pour 30 communes du

sud du département classées en zone de sismicité 4/5.Risque retrait et gonflement des argiles

Saint-Saturnin-lès-Avignon

Aléa gonflement d'argile

Moyen

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22

2.3.4 Le risque de retrait et gonflement d’argile (mouvement de terrain)

La commune est concernée par les aléas faibles et moyens relatifs au risque de retrait

et gonflement d’argiles. Mais ce risque n’implique pas le déclenchement du PCS, le

risque a une évolution lente, qui relève de l’arrêté de catastrophe naturelle,

éventuellement. Il faut se reporter au PLU pour les préconisations relatives à ce risque.Version

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23

2.3.5 Les cavités souterraines

Bien que non recensé dans les documents des services de l’Etat, il est important de

noter que la commune a connu par le passé (1994) un effondrement de terrain, à la

sortie du tunnel ferroviaire. Il laissa apparaître l’ancien réseau d’adduction d’eau des

fontaines du village sur le talus nord de l’ouvrage. Une cartographie sommaire a été

établie par des historiens amateurs de la commune. Ce croquis n’a pas fait l’objet de

vérification scientifique et doit être considéré comme une information, il n’a pas de

valeur juridique.

1 voûte bâtie (200 m environ)

2 voûte creusée dans le safre non bâtie (65 m environ)

3 puit carré

4 puits et galerie découverte en 1964

5 excavation souterraine paraissant résulter d’un effondrement

6 galerie voûtée débouchant dans la tranchée de la voie ferré

7 puits rond

8 galerie détruite lors du creusement du tunnel4

4 http://village.saintsaturninlesavignon.com/.

- x

40e

26/11/2009

A. set

1

les Juvones

24

w

CANALISATIONS DE TRANSPORT DE MATIERES DANGEUREUSES SUR LA COMMUNE DE ST SATURNIN LES AVIGNON (84)

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24

2.4 Les risques technologiques

2.4.1 Le risque transport de matières dangereuses

La commune est soumise aux trois vecteurs de matières dangereuses : souterrain

(pipeline), ferré, routier.

2.4.1.1 Le transport par voie souterraine

La commune est traversée par les canalisations de transport de matières dangereuses

exploitées pas les sociétés :

- 1 SPSE Pipeline Hydrocarbure PL1, PL2, PL3 et 1 câble coaxial I1 (colline)

- 2 TRAPIL ODC Pipeline Fos sur mer – Langres I1bis (plaine)

- 3 GRT GAZ Fos sur mer – Tersanne (Diamètre 600 DN 600) I3 (colline)

1

2

3Sr 5e Cromle

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25

2.4.1.2 Le transport par voie routière

Il existe deux infrastructures majeures de transports terrestres sur la commune

- route Départementale 6 (sud-nord)

- route Départementale 28 (est-ouest)Version

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26

Le transport par voie ferroviaire

La commune comprend une infrastructure ferroviaire de transport mixte (passagers et

fret) et un tunnel de 1 000 mètres (dont 266m sur la commune) qui passe à la limite

entre les collines de la Graille et du Puy.

- ligne 925000 Avignon Miramas de transport de fret (fréquence : donnée non

disponible).

- ligne passagers ligne 09 Avignon Marseille (via Salon et Cavaillon) 14 passages

de train par jour.Risques technologiques - Sites

classés et servitudes

+ Sites classés SEVESO

28 Sites classés BASOL

2% Sites classés BASIAS

Servitudes d'utilité publique

Zone de transports de produits

RS Zone de protection

À 0 500 1000 m

|

Source : GA SIG 2023

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27

2.4.2 Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)

La commune ne possède pas d’installation classée de type SEVESO. A ce jour, aucun

établissement n’est recensé par la DREAL ou la Préfecture du Vaucluse comme

établissement ICPE.Version

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28

Cependant certaines communes limitrophes possèdent des ICPE à proximité des

limites communales de Saint Saturnin qui pourraient avoir un impact en cas de sinistre.

2.5 Les enjeux

2.5.1 Informations générales relatives à la population

2.5.1.1 Population permanente

Tableau des populations légales des communes en vigueur à compter du 01/01/2023

sources INSEE

o CODE Commune

Population totale Population municipale Population comptée à part Arrondissement Canton Commune

2 14 119 Saint Saturnin les Avignon 5 109 5 027 82

Total département 572 909 561 941

Communes Nom de la

société

Activité

principales

Régime ICPE Priorité

Nationale

Adresse Nature et

volume/surface

Entraigues sur

la Sorgue 1

FM France Transport

routier

Autorisation

Seveso seuil bas

NON ZAC du

Plan

11 entrepôts dont

1 liquide

inflammable

56 000 m²

Entraigues sur

la Sorgue 2

SUEZ RV

Méditerranée

Installation

de Stockage

de Déchets

non

dangereux

Autorisation OUI 800 ZAC

du Plan

1200 T/J et

capacités de

stockage à terme I

et II 3 985 000 T

Le Thor 3 Moulin

SOUFFLET

Industrie

alimentaire -

Minoterie

Autorisation NON 4261

route

d’Orange

Informations confidentielles accès limité Maire, adjoint et

responsables des cellules du PCC.Version

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29

2.5.1.2 Répartition de la population sur le territoire (hameaux et quartiers)

La commune ne possède pas de hameau, la population est essentiellement

concentrée en zone très urbanisée, quelques fermes isolées en plaine et un étalement

sur les coteaux des collines de la Graille et du Puy. La très importante densité

démographique de la commune par rapport à la moyenne du département s’explique

par des surfaces agricoles qui occupent 50 % de la surface du territoire, et la faible

superficie de ce dernier par rapport à la moyenne départementale. La concentration

de la population à l’ouest des Sorgues est soumise à l’exposition de plusieurs aléas.

Cela doit engendrer une gestion par zone telle que définie par les services de secours

ou les forces de l’ordre au moment de la crise.

2.5.2 Connaitre la population identifiée « à risques » (âgée, …)

La liste de la population à risques est mise à jour par le service de l’action sociale. Le

tableau est annexé. Ce recensement permet aussi de mettre en œuvre le plan

canicule.

Ces données sont non communicables en dehors du temps de la crise et doivent rester

confidentielles.

En cas de déclenchement de l’alerte, la cellule Population consulte cette liste et dresse

la liste et les coordonnées des personnes vulnérables. Cette liste doit être exploitée

par l’ensemble des cellules et communiquée aux services de secours.

2.5.2.1 Personnes vulnérables :

Nature de la

vulnérabilité

Nom Prénom Adresse Téléphone

Liste confidentielle : consulter la

cellule PopulationVersion

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30

La cellule POP doit s’assurer qu’elle possède le plan Canicule à jour afin de pouvoir

identifier les personnes vulnérables.

Annexe Plan Canicule Uniquement pour les exemplaires internes à la MairieVersion

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31

2.5.2.2 Les habitats isolés

Un premier repérage par secteur cardinal de 1 à 4, lors du déclenchement de l’alerte,

si un de ces quartiers est concerné, il faut se reporter à la carte ci-dessous, que l’on

retrouve aussi dans les annexes en annexe.

1 Est :

▪ Brûlefer : chemin de Brûlefer/route de Pernes

▪ L’ilette : chemin de l’ilette

▪ Le planet/les confines : Route d’Entraigues (jusqu’au pont du

Rialet)/chemin des confines

▪ Le grand Pont/les ferratières : chemin des ferratières, chemin des petites

ferratières

▪ Les paluds : Route de Pernes/chemin des mosquillones

▪ Les javones : chemin des granges blanches/chemin des bardesques

2 Sud :

▪ Au sommet de la colline du Puy

3 Nord-Est :

▪ Les ventades : Impasse de l’écluse/allée de Gromelle

4 Ouest :

▪ Les gendalis : chemin de la bane

1

2

3

4Version

approuvée

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32

2.5.3 Connaitre les ERP (avec accueil de population)

La commune possède plusieurs sites d’accueil des enfants en fonction de leur âge et

du calendrier scolaire. Les PPMS des écoles ont été réalisés, y compris pour l’école

privée Saint Joseph, ils sont annexés au PCS pour les exemplaires internes à la

commune. La Brigade de Gendarmerie de Saint Saturnin en détient un exemplaire de

chaque.

2.5.3.1 Lieux d’accueil des enfants sur différents sites

Désignation Adresse Type

ERP

Effectifs

Crèche

L’Enfantine

137 boulevard de

la Libération

R2 4 32 enfants

10 encadrants

Ecole

maternelle La

Cardelina

33 avenue de la

gare

R2 4 148 enfants

12 encadrants

Ecole

élémentaire

Jean Moulin

243 avenue de la

gare

N 4 289 enfants

12 encadrants

(11+1

directrice)

Ecole primaire

Saint Joseph

231 avenue de la

Rétanque

R2 164 enfants

9 encadrants

La Cardelina Lu, Ma, Je, Ve 07h30

08h20

16h30 18h30

J. Moulin Lu, Ma, Je, Ve 07h30

08h20

16h30 18h30

St Joseph Lu, Ma, Je, Ve 07h30

08h20

16h30 18h00Version

approuvée

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33

La Cardelina 33 avenue de la gare 3-5 ans 16 Mercredis, tous les

jours de la

semaine

pendant les

vacances

scolaires

sauf Noël et

2 semaines

en aout

Maison Lippi 385 avenue de la gare 6-11 ans 70 Id.

Espace

Adolescents

Adrienne

Lattes

Avenue G. de

Gaulle (à côté de

la Pastourelle)

12-17

ans

20 Id.

2.5.3.2 Les lieux d’accueil des personnes âgées

La commune bénéficie des services d’une maison de retraite privée. Celle-ci a mis en

place un Plan Bleu qui est l’équivalent du PCS au niveau de la commune. Les

principaux éléments de ce plan doivent être communiqués au Maire.

Nature de

l’activité

Désignation Class

ERP

Effectifs Adresse

Maison de

retraite

médicalisée

Orpea

L’oustau de

Léo

J4 83

résidents

259 chemin de la

forêtVersion

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34

2.5.3.3 Maisons associatives, salles polyvalentes, espaces culturels et cultuels

La commune possède plusieurs sites d’accueil culturel et sportif fermés. En cas de

déclenchement d’un évènement, le DOS doit être en mesure de connaitre l’occupation

de ces sites, le cas échéant doit pouvoir diffuser l’alerte. Ces sites peuvent aussi être

utilisés pour l’accueil des populations sinistrées. Ils seront aussi recensés dans la

partie 4 du PCS.

Désignation Adresse Clas

ERP

Effectifs

Bibliothèque

municipale

Place du 18 juin

1940

L5 50

Maison des

associations

l’Oustau

109 Boulevard de

la Libération

L5 100

Salle Bayard Impasse de la

Cardeline

L5 50

Salle

Polyvalente La

Pastourelle

Avenue du

général de Gaulle

L3 400

Eglise

paroissiale

Place de l’église W5 200Version

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35

2.5.4 Population saisonnière et manifestations particulières

2.5.4.1 Logements saisonniers de tourisme

Il existe sur la commune une structure de location touristique très importante qui doit

être prise en compte dans cette partie « Enjeux ». Lors de l’occupation estivale, si le

centre est occupé à 80% cela représente approximativement 250 personnes, au plus

bas des estimations (2 pers/maisonnette et 4 pers/villa). A l’inverse en cas de

disponibilité (période hivernale) ce site peut permettre l’accueil de sinistrés.

Aujourd’hui, environ 50 % des logements font l’objet d’une location saisonnière, l’autre

moitié est constituée de résidences principales.

Nature de l’activité Adresse Capacités

d’accueil

Activités

Résidence de

vacances Les rives

du lac

140 Route de

Pernes

106 maisonnettes

mitoyennes

regroupées en 14

bastides et 20 villas

avec piscine privée

Location de

meublés de

vacances

2.5.5 Manifestations et évènements divers récurrents à forte fréquentation

La commune connait un temps fort d’animation lors de la fête votive. L’implantation

des forains en centre-ville sur la RD28 implique une fermeture de la circulation lors de

l’ouverture de la fête, et une déviation de la circulation. Le marché hebdomadaire se

tient en centre-ville sur les places et parkings. A cette occasion, l’accès au centre est

fermé.

Nature de la

manifestation

Lieu Périodicité Affluence Organisateur

Marché Centre ville Hebdomadaire

Dimanche

Moyenne Commune

Fête votive Centre ville Annuel début

juillet

Forte Commune

Vide grenier Centre ville ponctuel Moyenne Association

Marché de noël Centre ville Dimanche

décembre

Moyenne Commune

Fête de la musique Centre ville 21 juin Moyenne CommuneVersion

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36

Fête de l’école Jean

Moulin

Ecole Juin Forte Ecole

Fête de l’école La

Cardelina

La

Pastourelle

Juin Forte Ecole

Fête de l’école

Saint Joseph

La

Pastourelle

Juin Forte Ecole

Course pédestre Départ et

arrivée

dans le

centre

Mi-octobre Forte Commune /

association

2.5.6 Liste des Etablissements privés recevant du Public (salle de concert, espace culturel)

L’offre de salle privée est importante sur la commune et fonctionne tout le long de

l’année, mais plus particulièrement à partir de la fin de semaine et en soirée. Ces

espaces de grande superficie et équipés de sanitaires et parc de stationnement sont

en prendre en compte dans les ressources mobilisables.

Nature de l’activité

Nom

Nbre de

places

Cat et

Type

ERP

Adresse

Salle de spectacle

Le Monopolis

280 places

assises

L3 115 impasse bel

ombre

Salle de cérémonie

Le Domaine de

l’Enchanteur

280 places

assises L4 6 chemin des ferratières Rte

de PernesVersion

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2.5.7 Les enjeux sanitaires

2.5.7.1 Alimentation en eau potable :

La commune est desservie en eau par le réseau dit « adduction de Sorgues » géré

par le syndicat mixte des eaux Rhône-Ventoux, géré par affermage. Elle ne possède

pas de captage public d’eau potable ni de périmètre de protection.

Les ressources principales alimentant la commune sont les captages de :

- La Barthelasse, situé sur la commune d’Avignon

- L’Ile de la Motte, situé sur la commune de Villeneuve les Avignon

- La Jouve, rive gauche situé sur la commune de Sorgues

2.5.7.2 L’assainissement :

La commune fait partie de l’agglomération d’assainissement de Sorgues. La

compétence assainissement est déléguée au SITTEU de Sorgues, qui assure la

maîtrise d’ouvrage et l’exploitation de la station d’épuration. Le réseau de collecte des

eaux usées est sous la maîtrise d’œuvre du Grand Avignon qui le gère en Délégation

de Service Public.Version

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2.6 Informations particulières relatives aux activités économiques

Quelques activités économiques majeures sont recensées sur la commune, elles

permettent d’identifier une fréquentation potentiellement plus importante de sites en

cas d’évènement majeur, et de prendre des dispositions pour avertir le responsable

de l’établissement.

2.6.1 Liste des Etablissements industriels, commerciaux, artisanaux, agricoles

Nature de l’activité Raison

sociale

Adresse

Supermarché U Express 18 avenue André

Durand

Minoterie Tarascon Chemin

d’Entraigues

Travaux publics SCV 115 avenue de la

Source

Commerce de détail Tissus

Grégoire

309 Rue du 19

Mars 1962

Débit de boissons Café de

l’Orient

3 Pl. des Cafés

Débit de boissons Café du

commerce

26 Pl. des Cafés

Débit de boissons Bar le XV 13 Av. de la

Retanque

Débit de boissons Bar le Bistr’s 8 Av. du Général

de GaulleZO—-—-1>erT>
MM

>

M

©

—

©

Q

PROTOCOLE DE DECLENCHEMENT DU PCS SAINT SATURNIN LES AVIGNON

AUTRES SOURCES D'ALERTE (Gendarmerie ALERTE PAR APPEL PREFECTURE SDIS, témoin, personnel mairie, etc...)

HEURES NON OUVRABLES RS re | | HEURES NON OUVRABLES | | HEURES OUVRABLES |

| HEURES OUVRABLES | d

| ACCUEIL MAIRIE OÙ POLICE |

[ PIRERSTRENTE ELU | MAIRE ou DGS ou ADJOINT |

CELLULE DE CRISE RESTREINTE

MAIRE + ELU (S) + DGS

Evaluation de la situation et premières

actions

FIN

D'ALERTE

tv ÿ PREFET DEMANDE DECLENCHEMENT PCS MAIRE DECLENCHE LE PCS COMMUNAL COMMUNAL

Informer le Préfet et les ACTIVATION DU PCS services de secours si

Alerte des membres du PCS l'alerte ne vient pas d'eux

Consulter les fiches reflexes de

chaque cellule

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39

3 PARTIE

3.1 ORGANISATION ET GESTION DE LA CELLULE DE CRISE

3.1.1 L’alerte : réception d’alerte et déclenchement du PCSVersion

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40

3.1.2 Annuaire d’alerte des membres du PCC

Poste Nom Prénom Fonction

DOS 1 MALEN Serge Maire

DOS 2

BONNEFOUX

Chantal

1ère adjointe

DOS 3

COSTE

Josiane

Adjointe

RAC 1

PESENTI

Lionel

DGS

RAC 2

Ressources

RAC

Ressources

RAC

SECU 1

FISCHER

Lionel

Adjoint

SECU 2

DEL NISTA

Xavier

Conseiller

municipal

SECU 3

Ressources

SECU

Ressources

SECU

LOG 1 CACELLI Alex Adjoint

LOG 2

ORLANDI

pascal

Conseiller

municipal

LOG 3

Ressources

LOGVersion

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41

Ressources

LOG

POP 1

BONNEFOUX

Chantal

Adjointe

POP 2 RANC Sylvie Adjointe

POP 3

MORETTI

Karine

Conseillère

municipale

Ressources

POP

Ressources

POP

Ressources

POP

COM-SEC 1

LOUIS-

VASSAL

Patrick

Adjoint

COM-SEC 2

SALUZZO

Joëlle

Adjointe

COM-SEC 3

Ressources

COM-SEC

Ressources

COM-SEC— Communication externe

+ Communication interne

CS

Ts Sd TS

! Médias & Réseaux sociaux |

| |

PREFECTURE I

SIDPC ou COD

COM-SEC

Secrétariat - Communication

Responsable :

Suppléant 1 :

Suppléant 2

Participer

> Installer le PCC

> Recevoir les appels internes et externes

Veiller

> Alimenter les réseaux sociaux communaux

> Préparer les communiqués de presse avec

le DOS

Gérer

> La main courante

> Les documents de réquisition

7

SECU

Cellule SECURITE

Responsable :

Suppléant 1 :

Suppléant 2 :

Alerter

> Alerte le personnel de sécurité

> Assure la diffusion de l'alerte auprès de la

population selon les moyens définis et les

secteurs concernés

Sécuriser

> Participe à la mise en place des barrages et

déviations

> Aide à la sécurisation des évacuations

æ Assure la sécurité du PCC

> Patrouille dans les secteurs évacués si

nécessaire

Evacuer

> Alerte les ERP et les personnes vulnérables

> Préparer le schéma d'évacuation selon le secteur

défini

> Tenir informés les parents d'élèves

Héberger

> Gérer l'accueil, le recensement et l'orientation

> Tenir à jour les effectifs sinistrés et mobilisés

> Prépare une cellule d'accueil pour les familles de

victimes

Restaurer

> Recense les besoins en nourriture et premières

nécessités des évacués, du PCC et des

bénévoles

Alerter

> Alerter le personnel technique

> Alerter les gestionnaires de réseaux (eau,

gaz, électricité, voirie, RFF, SNCF)

Mobiliser

> Les moyens techniques et humains

communaux (barrières, camions, lits,

couvertures, sel, etc...) et les installer

> Aide à l'évacuation des personnes sans

véhicules

> Gérer les bénévoles (répartition, équipements,

etc..), les moyens des associations de

sécurité civile

Gérer

> La perception et la distribution du

ravitaillement à tous les sinistrés et équipes

de secours

> L'approvisionnement en moyens et

ravitaillement

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42

3.1.3 Membres du PCC et principales missionsVersion

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43

3.1.4 Le Poste de Commandement Communal (PCC)

3.1.4.1 Localisation du PCC

Le PCC met en œuvre l’organisation et la coordination des actions de sauvegarde en

appui du Directeur des Opérations de Secours, Maire ou Préfet et du Commandant

des Opérations de Secours (SDIS). A ce titre, il alerte l’ensemble des intervenants,

constitue les équipes de terrain et leur donne les directives à appliquer. Il maintient les

liaisons avec les DOS et le COS.

Il a été prévu deux sites d’installation du Poste de Commandement de Crise (PCC en

cas de survenance d’un évènement). Néanmoins, en fonction de la situation, le PCC

peut être installé dans un autre bâtiment communal ou privé (sur réquisition), voire

dans une autre commune. Le site doit être équipé avec un minimum de moyen de

communication et d’installation sanitaire.

3.1.4.2 PCC Principal :

Salle du conseil municipal

Adresse : Mairie de saint Saturnin les Avignon

126 avenue de la Libération :

3.1.4.3 PCC de repli :

Salle polyvalente la Pastourelle

Adresse : avenue Charles de GaulleVersion

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44

3.1.5 Equipement du PCC

Dans chaque cantine des 2 PCC, il faut détenir au minimum :

Désignation Quantité

Exemplaire à jour du PCS et des PPMS 4

Jeu complet de carte des risques et plans de la commune 1

Carte d’état-major de la commune 1

Exemplaire vierge de fiche de recensement des modèles en annexe 5 de chaque

Etiquettes nom de cellule 1

Recharge Paperboard + Rouleau Veleda + feutres 1 + 2 + 10

Gilets d’identification + Mégaphone 10 + 2

Jeu de fournitures de bureau (stylos, ciseaux, feuilles, punaises,

scotch, etc..)

1

Radio avec des piles 1

Lampes torches avec piles 3

Rallonges électriques 3

Rallonges téléphoniques/informatiques 3

Multiprises 3

En fixe dans le local

Désignation Quantité

Table 10

Chaise 20

Ligne fixe à minima 1

Accès internet avec borne wifi 1

Téléviseur + antenne (ou moyen de connexion) 1

Photocopieur / fax /scanner 1À

= EU EU D DS EE EE EN = = nn mm mm

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approuvée

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3.1.6 Les fiches missions de chaque responsable

3.1.6.1 Le Maire – DOS

Fiche mission MAIRE-DOS

Directeur des Opérations de Secours

Lors de la survenu d’un évènement de sécurité civile dans sa commune, le Maire prend les

fonctions de Directeur des Opérations de Secours. Il est accompagné dans ses fonctions

de DOS par le Commandant des Opérations de Secours (COS) représenté par un membre

du SDIS. Néanmoins ses missions et responsabilités sont nombreuses et il doit s’appuyer sur

son PCS pour organiser et coordonner les actions de sauvegarde de la population. Il est

chargé de rendre compte à l’autorité préfectorale des actions réalisées.

En prévention de la crise

- Faire avertir et/ou informer la population soumise au risque sur les possibles

conséquences de sauvegarde et la conduite à tenir

- Favoriser les accords intercommunaux pour avoir un appui logistique si nécessaire

Au début de la crise

- Recevoir l’alerte

- Prendre connaissance de la nature de l’évènement et évaluer la situation en se

rendant si nécessaire sur les lieux

- Décider du déclenchement du PCS et rendre compte au Préfet

- Prendre la Direction des Opérations de Secours

- Etablir la liaison avec le COS et le cdt de Brigade de Gendarmerie

- Diffuser l’alerte aux populations

- Mettre en œuvre les premières actions de sauvegarde de la population, décide

des mesures d’évacuation ou de confinement, interdire l’accès à la circulation

(piétonne ou véhicule)Version

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Pendant la crise :

- Rester en contact avec les services de secours et de gendarmerie

- Réceptionner, synthétiser et centraliser les informations qui lui sont

communiquées par les différents responsables de cellule

- Mettre en place le personnel d’astreinte

- S’informer sur la situation météo à T0 et son évolution prévisible

- S’informer des niveaux de crue et des risques d’inondation

- Rendre compte au préfet de l’évolution de la situation à partir de points de

situation précis

- Soumettre à l’autorité préfectorale les mesures prises lorsque le Préfet est DOS

- Prévoir le guidage des secours sur les lieux de l’évènement

- Déclencher les opérations de surveillance des zones évacuées (si possible)

- Mettre en place un plan de circulation adapté en fonction de l’évènement

- Activer les centres de regroupement de la population, la faire ravitailler

- Veiller à la sécurité et au maintien des réseaux (eau, électricité, gaz, téléphonie)

- Prendre si nécessaire les ordres de réquisition

- Assurer la communication vers les médias et les réseaux sociaux communaux

- Prévoir la mise en place d’une cellule d’accueil des victimes (avec chapelle

ardente si nécessaire)

Après la crise :

- Informer si nécessaire les autorités des conditions de retour à la normale

- Mobiliser et coordonner les volontaires pour les opérations de nettoyage

- Organiser le relogement des sinistrés, les actions sociales et de dons de 1ère

urgence

- Organiser un retour d’expérience à chaud (RETEX) puis dans les semaines qui

suivent faire l’analyse de la gestion de la criseVersion

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3.1.6.2 Le secrétariat – SECCOM

Fiche mission SECCOM

SECrétariat et COMmunication

Le SECCOM a un rôle de synthèse et de regroupement des informations issues de chaque

équipe. Il permet au DOS de préparer ses points de situation vers la Préfecture et les médias.

Au début de la crise

- Etre alerté

- Se rendre au Poste de Commandement Communal

- Organiser le PCC avec le Maire (informatique, fournitures, mobilier)

- Ouvrir la main courante des évènements (obligatoire)

- Communiquer aux autorités l’organigramme de crise (avec nom et n° de

téléphone, mail)

Pendant la crise

- Assurer l’accueil téléphonique du PCC

- Assurer la rédaction des ordres de réquisition et arrêtés provisoires de circulation,

d’interdiction, etc…

- Alimenter les réseaux sociaux de la commune, en fonction des indications du

DOS

- Assurer une veille des informations circulant sur les réseaux sociaux (signale les

Fake News) et sur les médias radio et TV

- Tenir à jour la main courante

- Préparer les communiqués de presse avec le DOS

Fin de crise

- Préparer la réunion de débriefing à chaud (Retex)

- Assurer le classement et l’archivage de tous les documents y compris sauvegarde des

réseaux sociaux

- Préparer la procédure de classement de CATastrophe NATurelle (CATNAT)

- Reconditionner le PCCVersion

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3.1.6.3 Le DGS ou RAC

Fiche mission RAC

Responsable des Actions Communales

Le RAC coordonne les moyens de sauvegarde, sous la direction du DOS. Il est responsable

du commandement et de l’organisation de l’ensemble des moyens humains et matériels

engagés.

Au début la crise :

- Aider à l’évaluation de la situation avec le Maire

- S’assurer de la diffusion de l’alerte pour les membres du PCC et à la population

- Aider le Maire à avertir les autorités et services de secours

Pendant la crise :

- Etre l’interface du PCC, il vérifie la bonne application des ordres et consignes

- Mobiliser les agents communaux en fonction de l’évènement et des présents

- Diffuser l’alerte à la population et les ERP par tous les moyens prédéfinis

- Définir les zones à évacuer avec le DOS et le COS

- Définir les établissements publics à mettre en sécurité ou à évacuer

- Fixer les points de rassemblement, les lieux d’accueil

- Identifier les contraintes d’évacuation (circulation, moyens humains,…) et les

délais

Après la crise

- Suivre les actions de retour à la normale et d’après crise (remise en état des voies

de circulation, des établissements, des équipements, …)

- Participer à la réunion RETEXVersion

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3.1.6.4 Le responsable de la sécurité ou SECU

Fiche mission SECU

Responsable SECUrité

Au début de la crise :

- Se rendre à la cellule de crise pour l’évaluation de la situation

- Activer son personnel

Pendant la crise :

- Organiser les missions de son personnel en relation avec la Gendarmerie

- S’appuyer sur les moyens communaux pour dévier ou interrompre la circulation

(barrières, panneaux, etc…)

- Aider à la sécurisation des évacuations

- Sécuriser l’accès au PCC

- Aider à la sécurisation des bâtiments et des biens évacués

- Notifier et fait exécuter les réquisitions

Après la crise

- Participer à la surveillance du retour à la normale

- Faciliter le rétablissement de la circulation

- Participer à la réunion RETEXVersion

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3.1.6.5 Le responsable logistique ou LOG

Fiche mission LOG

Responsable LOGistique

Le responsable logistique assure le soutien logistique des sinistrés et des équipes

municipales, des bénévoles.

Au début de la crise :

- Se rend à la cellule de crise pour l’évaluation de la situation

- Active son personnel

Pendant la crise :

- Alerte les gestionnaires de réseaux (électricité, eau, gaz, téléphonie, etc…)

- Recense, mobilise, gère et suit l’engagement des moyens humains et matériels

communaux

- Contacte et gère l’engagement des entreprises privées réquisitionnées

- Préparer les sites d’accueil des sinistrés et leur ravitaillement

- Fournir les moyens disponibles pour évacuer, sécuriser les zones sinistrées

- Assurer le maintien en fonctionnement et/ou remise en état des réseaux et

voieries prioritaires/stratégiques

Après la crise

- Informer les équipes de terrains et gestionnaires de réseaux mobilisés de la fin

de la crise

- Participer à la réhabilitation des voiries, des équipements et des bâtiments

communaux

- Récupérer et reconditionner le matériel communal engagé

- Participe à la réunion RETEXVersion

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3.1.6.6 Le responsable de la population ou POP

Fiche mission POP

Responsable POPulation

Le responsable population assure la gestion de l’évacuation (recensement, transport, accueil)

des sinistrés. Il s’assure des mesures de gestion de crise mise en place dans les ERP

(EHPAD, école, salle associative, etc…) de la commune.

Au début de la crise :

- Se rend à la cellule de crise pour l’évaluation de la situation

- Active son personnel

Pendant la crise :

- Etablir un lien permanent avec les ERP de la commune dans la zone sinistrée,

pour le suivi de la crise

- Recense et gère les personnes sinistrées en particulier les personnes isolées,

PMR, etc..)

- Met en place un point d’accueil téléphonique des sinistrés/familles de

sinistrés/parents d’élèves dans sa cellule

- Informe les professionnels de santé de la commune du déclenchement du PCS

- Organise les mesures de premiers secours aux sinistrés

- Met en place la cellule de gestion des victimes (contact famille, chapelle ardente,

sociétés de pompes funèbres, formalités état-civil)

Après la crise

- Participer à la diffusion de la fin d’alerte

- Active une cellule d’aide et d’accompagnement des sinistrés pour le suivi post-

crise

- Participe à la réunion RETEXVersion

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3.2 LES RESSOURCES MOBILISABLES