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unknown - Agglomeration Grand Auch Coeur de Gascogne GCAG Rapport dActivite 2023
Document publié le Dimanche 1 janvier 2023 par la commune d'Ordan-Larroque.
Lien du pdf (unknown - Agglomeration Grand Auch Coeur de Gascogne GCAG Rapport dActivite 2023)
Thèmes du document : Environnement, Handicap et inclusivité, Aménagement du territoire,
1
Agglomération
Grand Auch Cœur dé Gascogné
RAPPORT D’ACTIVITE 2023 2
SOMMAIRE
PREAMBULE ............................................................................................................................................. 3
LE TERRITOIRE GRAND AUCH CŒUR DE GASCOGNE ............................................................................... 4
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE ............................................................................................................... 6
LES COMPETENCES................................................................................................................................... 7
EFFECTIFS DE LA COLLECTIVITE ................................................................................................................ 8
COMPTE ADMINISTRATIF 2023 ................................................................................................................ 9
FAITS MARQUANTS DE L’ANNEE PAR POLITIQUE PUBLIQUE ................................................................ 13
Développement économique ...................................................................... 13
Développement touristique ........................................................................ 15
Transports urbains .................................................................................. 20
Équilibre Social de l’Habitat ....................................................................... 22
Politique de la ville et cohésion urbaine ........................................................ 24
Collecte et traitement des déchets des ménages .............................................. 26
Eau potable, Assainissement, Eaux pluviales ................................................... 30
Sentiers ............................................................................................... 33
Environnement, prospective, aménagement durable .......................................... 34
Equipements culturels .............................................................................. 34
Equipements sportifs ............................................................................... 39
Social.................................................................................................. 40
La maison France Services A Jegun ............................................................... 45
Petite enfance, jeunesse, périscolaire........................................................... 47
Equipements numériques .......................................................................... 67
Crematorium ......................................................................................... 75
Service commun d’instruction des droits des sols (ADS)....................................... 76
Annexes .................................................................................................................................................. 79
ANNEXE 1 : Tableau des effectifs des emplois permanents au 01/01/2023
ANNEXE 2 : Comptes administratifs 2023 3
PREAMBULE
L'article L 5211-39 du Code Général des Collectivités Territoriales stipule qu'un rapport d'activités de l'établissement public de coopération intercommunale doit être adressé à chaque maire des communes membres, accompagné du compte administratif avant le 30 septembre. Ce rapport fait l'objet d'une présentation par le maire au conseil municipal en séance publique au cours de laquelle les délégués communautaires sont entendus. 4
LE TERRITOIRE GRAND AUCH CŒUR DE GASCOGNE
Chiffres Clés
• Nombre de communes : 34
• Population INSEE municipale : 39 928
• Population INSEE totale : 40 868
• Population DGF : 41 875
• Superficie : 602 km²
• Densité de population : 68 hab./km² 5
COMMUNES Population municipale (INSEE, RP2023) Population totale (INSEE, RP2023) Population DGF (2023)
Antras 41 47 53
Auch 23 195 23 624 24 117
Augnax 116 119 122
Auterive 520 537 554
Ayguetinte 151 162 173
Biran 370 390 410
Bonas 124 138 152
Castelnau-Barbarens 520 557 594
Castéra-Verduzan 984 1 038 1 092
Castillon-Massas 245 245 215
Castin 367 378 389
Crastes 251 259 267
Duran 875 882 889
Jégun 1 140 1 210 1 280
Lahitte 237 239 241
Lavardens 351 379 407
Leboulin 353 357 361
Mérens 67 69 71
Mirepoix 220 237 254
Montaut-Les-Créneaux 714 729 744
Montegut 657 663 669
Nougaroulet 373 384 395
Ordan-Larroque 882 908 934
Pavie 2 601 2 632 2 663
Pessan 674 687 700
Peyrusse-Massas 109 112 115
Preignan 1 263 1 272 1 281
Puycasquier 433 454 475
Roquefort 283 283 286
Roquelaure 565 594 623
Sainte-Christie 551 557 563
Saint-Jean-Poutge 319 326 333
Saint-Lary 265 284 303
Tourrenquets 112 116 120
TOTAL 39 928 40 868 41 845 6
LE CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Ordre du tableau :
- Président
- Vice-Présidents
- Conseillers délégués
- Conseillers communautaires par âge
2023
2023
2023
Président Bernard PENSIVY Conseiller communautaire Françoise CARRIÉ
1er VP Michel BAYLAC Conseiller communautaire Bernard CARRERA
2ème VP Bénédicte MELLO Conseiller communautaire Louis TURCHI
3ème VP Claudine CARAYOL Conseiller communautaire Chantal DEJEAN-DUPEBE
4ème VP Claude BOURDIL Conseiller communautaire Henri CHAVAROT
5ème VP Philippe LAFFORGUE Conseiller communautaire Cathy DASTE-LEPLUS
6ème VP Pierre JORDA Conseiller communautaire Bernard CAHUZAC
7ème VP Marie-Line EVERLET Conseiller communautaire Christine LAPEYRE-ROSSI
8ème VP Philippe BARON Conseiller communautaire Francis BALLERINI
9ème VP Nadine AURENSAN Conseiller communautaire Olivier SOUARD
10ème VP Rui OLIVEIRA SANTOS Conseiller communautaire Daniel MENON
11ème VP Florence FILHOL Conseiller communautaire Jean-Marc AUTIÉ
12ème VP Jérôme SAMALENS Conseiller communautaire Pierrette LUCHE
13ème VP Jacques SÉRÈS Conseiller communautaire Jean-Michel BLAY
14ème VP Philippe BIAUTE Conseiller communautaire Franck MONTAUGÉ
15ème VP Véronique MASCARENC Conseiller communautaire Josie RABIER
Conseiller Délégué Pierre CAHUZAC Conseiller communautaire Philippe JUSTE
Conseiller Délégué Jean-Marc DUPUY Conseiller communautaire Nathalie RENAUD
Conseiller Délégué Gérard LACROIX Conseiller communautaire Christian DAREOUX
Conseiller communautaire Claude PETIT Conseiller communautaire Pierre-Yves ARNAUD
Conseiller communautaire Joël QUESNEL Conseiller communautaire Claude MACARY
Conseiller communautaire Jean FALCO Conseiller communautaire Florianne CLAVERIE
Conseiller communautaire Sylviane BAUDOIS Conseiller communautaire Denis PERUSIN
Conseiller communautaire Paul ESQUIRO Conseiller communautaire Marie-Pierre DESBONS
Conseiller communautaire Daniel PADER Conseiller communautaire Isabelle CASTERA
Conseiller communautaire Patrick DELIGNIERES Conseiller communautaire Christophe LOIZON
Conseiller communautaire Michel BURGAN Conseiller communautaire Sébastien LACOSTE
Conseiller communautaire Jean-Claude PASQUALINI Conseiller communautaire Sébastien DABASSE
Conseiller communautaire Rolande URIZZI Conseiller communautaire Benoît COUDERT
Conseiller communautaire Claude BOURDIL Conseiller communautaire Areski PRIEUX
Conseiller communautaire Christian LAPREBENDE Conseiller communautaire Julien BELMONTE
Conseiller communautaire Marie-José DALLAS-OURBAT Conseiller communautaire Julie RIBET 7
LES COMPETENCES
Compétences obligatoires :
• Développement économique
• Aménagement de l’espace communautaire
• Equilibre social de l’habitat
• Politique de la ville
• Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations - GEMAPI
• Accueil des gens du voyage
• Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés
• Eau
• Assainissement des eaux usées
• Gestion des eaux pluviales urbaines
Compétences supplémentaires :
• Création ou aménagement et entretien de voirie d’intérêt communautaire ; Création ou
aménagement et gestion de parcs de stationnement d’intérêt communautaire
• Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie ; lutte contre la pollution
de l’air ; lutte contre les nuisances sonores ; soutien aux actions de maitrise de la demande
d’énergie
• Construction, aménagement, entretien et gestion d’équipements culturels et sportifs d’intérêt
communautaire
• Action sociale d’intérêt communautaire
• Création et gestion de maisons de services au public
• Gestion des services d’accueil périscolaire et extrascolaire
• Gestion des services d’accueil petite enfance de 2 mois ½ à 3 ans
• Camping intercommunal à Auch
• Gestion de la labellisation du Pays d’Art et d’Histoire
• Construction et gestion de réseaux et télécommunication pour la desserte du haut débit
• Plan Climat Air Energie Territorial - PCAET
• Création et gestion d’une fourrière animale en vue d’une participation à la carte « Fourrière
animale du SM3V
• Création et gestion d’un crématorium
• Coopération aux actions de la Plateforme Emploi Formation Compétences
• Contributions au Service Départemental d’Incendie et de Secours - SDIS 8
EFFECTIFS DE LA COLLECTIVITE
Structure des effectifs de la communauté d’agglomération
Au 1er janvier 2023, le tableau des effectifs de la communauté d’agglomération présentait un total de 288 emplois pourvus.
Ces emplois se structurent sur 7 filières et 3 catégories :
Catégorie Nombre / Catégorie
A 24
B 58
C 206
Total général 288
65
11
19
6
27
126
34
0 20 40 60 80 100 120 140
Filière technique
Filière sportive
Filière sociale
Filière médico-sociale
Filière culturelle
Filière animation
Filière administrative
Répartion de l'effectif par filière (en nombre d'agents)
8,48%
20,14%
71,38%
Titre du graphique
Catégorie A : Catégorie B : Catégorie C : 9
COMPTE ADMINISTRATIF 2023
L’exercice 2023 aura été marqué par le contexte inflationniste notamment sur les charges à caractère général qui augmentent de 159 k€ soit 3,85 %. Des augmentations sensibles sont également constatées sur les charges de personnel du fait, notamment, du dégel du point d’indice au 1er juillet 2023. Toutefois, la dynamique d’évolution des dépenses (4,46 % soit 1,2 M€) est plus rapide que celle des recettes (0,68 % soit 217 k€). On constate ainsi l’apparition d’un effet de ciseaux.
1 - SECTION DE FONCTIONNEMENT
Les dépenses
Voté 2023 Réalisé CA 2023 Taux de réalisation
Dépenses réelles de
fonctionnement 30 198 169,16 € 28 669 232,42 € 94,94 %
Dépenses réelles de fonctionnement
Les dépenses réelles ont été exécutées pour un total de 28 669 232,42 € soit une augmentation de
1 516 170,04 €.
Les charges à caractères général augmentent de 128 k€ principalement du fait de l’inflation sur les contrats de services et prestations extérieures (entretiens, réparations, interventions, restauration collective…). Protégée par ses contrats, l’Agglomération a, en revanche, été peu impactée par la hausse des prix de l’énergie (- 44 k€ de dépenses d’énergies).
Les charges de personnel ont également augmenté de 715 k€ du fait du dégel du point d’indice intervenu au 1er juillet 2023, du glissement vieillesse technicité ou mesures exogènes (hausse du SMIC, impact du dégel de 3,5 % décidé l’an passé en année pleine, rehaussement des bas de grille catégories C et B…). 10
Les atténuations de produits qui s’élèvent à 1 482 363,61 € augmentent de 74 k€ du fait notamment d’un reversement de TVA-TH à l’Etat de 57 k€.
Ce chapitre enregistrait l’attribution de compensation versée par l’Agglomération aux communes.
Communes Dotation de Solidarité Communautaire Attribution de Compensation Fonds de Péréquation
Intercommunal et
Communal
ANTRAS 212 € - 1 689,33 € 586 €
AUCH 133 304 € - 2 721 277,84 € 299 987 €
AUGNAX 450 € - 3 682,47 € 1 884 €
AUTERIVE 2 295 € - 711,52 € 7 804 €
AYGUETINTE 747 € 175,08 € 2 165 €
BIRAN 1 481 € - 15 421,47 € 5 171 €
BONAS 560 € 2 092,27 € 1 685 €
CASTELNAU-BARBARENS 2 471 € - 27 315,21 € 8 187 €
CASTERA-VERDUZAN 4 877 € 27 097,53 € 12 214 €
CASTILLON-MASSAS 1 664 € - 11 051,78 € 3 700 €
CASTIN 1 431 € - 18 141,69 € 5 867 €
CRASTES 1 181 € - 17 912,54 € 3 802 €
DURAN 3 667 € - 24 054,90 € 12 593 €
JEGUN 5 671 € 18 330,20 € 16 018 €
LAHITTE 1 118 € -9 027,01 € 3 548 €
LAVARDENS 1 702 € - 21 294,86 € 5 308 €
LEBOULIN 1 319 € - 19 756,33 € 5 689 €
MERENS 297 € - 2 715,74 € 960 €
MIREPOIX 910 € - 9 159,20 € 3 833 €
MONTAUT-LES-CRENEAUX 3 211 € - 47 587,79 € 11 004 €
MONTEGUT 2 999 € - 3 958,76 € 9 571 €
NOUGAROULET 1 719 € - 15 107,49 € 5 790 €
ORDAN-LARROQUE 3 640 € - 7 915,11 € 11 754 €
PAVIE 11 695 € - 22 500,22 € 33 799 €
PESSAN 2 896 € - 19 098,88 € 9 482 €
PEYRUSSE-MASSAS 430 € - 3 505,49 € 1 508 €
PREIGNAN 6 648 € 14 901,69 € 17 593 €
PUYCASQUIER 2 103 € 27 739,89 € 6 022 €
ROQUEFORT 1 291 € 565,79 € 4 296 €
ROQUELAURE 2 533 € - 14 736,67 € 8 969 €
SAINTE-CHRISTIE 2 314 € 74 623,83 € 7 047 €
SAINT-JEAN-POUTGE 1 360 € 10 610,89 € 4 129 €
SAINT-LARY 1 225 € - 7 774,45 € 4 423 €
TOURRENQUETS 495 € - 4 230,41 € 1 478 €
Enfin, le chapitre 65 augmente de 288 k€ principalement du fait des augmentations des participations au CIAS (+ 100 k€) et au SDIS 32 (+ 83 k€). 11
Les recettes
Voté 2023 Réalisé au CA 2023 Taux de réalisation
Recettes réelles de
fonctionnement 30 620 749,59 € 32 362 512,06 € 105,81 %
Recettes réelles de fonctionnement
Les recettes réelles se sont réalisées pour un total de 32 399 529,06 € soit une augmentation de 196 774,01 € par rapport à 2022.
Les recettes de gestion courante progressent de 0,68 % soit 217 k€ en 2023 par rapport à 2022. Ceci s’explique par une dynamique négative de l’ensemble des recettes à l’exception des produits fiscaux.
Les atténuations de charge diminuent de –104 k€. Ce chapitre comprend notamment les remboursements sur rémunérations du personnel et sont par nature variables.
Les produits des services diminuent de -33 k€ (notamment les prestations de services facturés aux parents type ALSH).
Après une année 2022 exceptionnelle en termes de recettes des dotations et participations, le chapitre 74 retrouve un niveau plus cohérent, en augmentation de 721 k€ par rapport à 2021.
Les autres produits de gestion courante comprennent notamment les loyers de l’abattoir d’Auch. La diminution de recettes s’explique par le changement d’exploitant.
Le produit des taxes foncières progresse de 81 k€ en 2023, principalement du fait de la revalorisation des bases fiscales intervenue le 1er janvier 2023.
Le produit de cotisation foncière des entreprises progresse de 200 k€. 12
2 - SECTION D’INVESTISSEMENT
Les dépenses
Le montant des dépenses d’équipement mandatées en 2023 s’élève à 4 457 417,26 €, soit un taux de réalisation de 50 % (71 % avec les restes à réaliser).
Les principales dépenses d’équipement effectivement réalisées sont les suivantes : ➢ Travaux NPNRU du Garros 1 307 k€ ;
➢ Travaux GEPU : 681 k€ ;
➢ Participation RN 124 : 553 k€ ;
➢ Terrain transféré de la ZA de Pavie : 308 k€ ;
➢ Participation IFSI : 250 k€ ;
➢ Achat de matériels, équipements : 200 k€ ;
➢ Travaux du musée de la résistance : 119 k€ ;
➢ Travaux crèche boule de gomme : 68 k€ ;
➢ Etudes et menus travaux abattoir 57 k€ ;
➢ Travaux ludothèque : 46 k€.
Les restes à réaliser s’élèvent à 1 877 310,99 €. Pour rappel, il s’agit des montants régulièrement engagés mais n’ayant donné lieu ni à réalisation, ni à paiement. Le détail est le suivant :
Les recettes
Les recettes réelles sont composées, outre les excédents de fonctionnement capitalisés (3 M€), du FCTVA pour 399 410,07 € et des subventions d’investissement pour 849 670,71 € composées comme suit : 13
FAITS MARQUANTS DE L’ANNEE PAR POLITIQUE PUBLIQUE
DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE
Soutien au secteur agricole et agroalimentaire
Filière élevage / viandes
L’activité de l’abattoir, propriété de la communauté d’Agglomération, a été fortement bouleversé durant l’année 2023. La baisse progressive des apports en bovins à abattre de la société Arcadie Sud- Ouest – (Groupe Bigard), usager principal du site (jusqu’à 80 % à certaines périodes) a commencé en 2022. Les volumes abattus par Arcadie sont ainsi passés de 4 000 TEC (Tonne Equivalent Carcasses) à 2 000 TEC en l’espace de quelques mois, lorsque l’intéressé a signifié son projet de fermer son activité à Auch, en début d’année 2023.
Dès les premiers signaux de cette baisse, une action conjointe a été menée entre la Direction de l’abattoir (société Alliance Abattoir Auch Gers – 3AGers) et le Service Développement Economique.
Reconquête de volumes bovins via plusieurs acteurs régionaux :
- Maison Jucla : Grossiste implanté en Haute-Garonne ciblant les boucheries traditionnelles et restaurants plutôt haut de gamme ;
- Vignasse & Donney : Distributeur des Pyrénées-Atlantiques spécialiste du steak haché en GSM.
Les 2 premiers acteurs se sont par ailleurs établis physiquement sur le site de l’abattoir, démontrant leur intérêt pour développer une activité de façon pérenne sur le bassin gersois.
La Maison Jucla est depuis septembre 2023 locataire de l’Agglomération de bureaux et d’un atelier de préparation de commandes. Le service développement économique a accompagné son installation rapide en rénovant la surface louée (250 000 € dont 100 000 € de dotation Etat au titre de la FNADT). Cette rénovation a permis l’obtention de l’agrément sanitaire nécessaire en un temps record.
Par ailleurs, la collectivité a fortement assisté la société 3AGers dans son plan stratégique de diversification avec la prochaine mise en service d’une chaine d’abattage Porcin Ovin Caprin (POC). Cette ligne POC émane d’un vrai besoin des éleveurs de l’Agglomération et de tout le département. L’étude d’avant-projet (marketing et technique) et le financement ont été menés avec le concours de la collectivité.
Le projet du pôle viandes du Gers fait l’objet d’un soutien inédit des partenaires privés (usagers de l’abattoir, Crédit Agricole, Groupama) et publics (Etat, Région, Département, intercommunalités du Gers, chambre d’agriculture).
Filière agroalimentaire
L’Agglomération a accompagné à hauteur de 100 000 € au titre de sa compétence à l’aide à l’immobilier d’entreprise la structure Agrolabs, ayant pour projet de créer un bâtiment agroalimentaire.
L’investissement immobilier représente un total de 5.9 millions d’euros. Le projet représente un potentiel de structuration de la filière agroalimentaire pour les territoires du Gers et d’Occitanie, première région Bio de France et permettra à l’association : • De se structurer afin d’être partenaire de toutes les filières agroalimentaires, du lait à la viande, en passant par le végétal et de répondre aux enjeux de la sécurité sanitaire de la filière agroalimentaire ;
• D’accompagner des entreprises telles que Danone ou Gers Bœuf dans leurs évolutions de production agroalimentaire ; 14
• D’engager de manière générale un travail de diversification des filières agroalimentaires, transformation carnée (filière canard, abattoirs, découpes, …), végétal, traiteurs/restauration, en plus de leurs filières laitières traditionnelles ;
• De profiter du positionnement idéal de la ville d’Auch. Le projet, en permettant d’augmenter les volumes analysés, laisse entrevoir de nouveaux marchés au-delà du département, vers l’ouest et le sud ;
• D’accompagner les exploitants agricoles à travers l’analyse de fourrage permettant, pour les céréaliers, de valoriser leurs productions et, aux éleveurs, de connaître précisément la valeur nutritionnelle des rations pour les optimiser et compléter avec des apports extérieurs seulement si nécessaire. Seul Agrolab’s assure cette prestation sur le département.
L’année 2023 a par ailleurs été marquée par plusieurs événements agricoles portés par les partenaires et soutenus par l’Agglomération, parmi lesquels :
- Le festival de la gastronomie Auch Le Goût en mai ;
- La foire aux vins à Jegun en août ;
- L’animation avec les vigneronnes Milady à Auch en octobre.
Labellisation Territoire d’Industrie
La collectivité a candidaté au dispositif national Territoire d’Industrie. Elle est désormais labellisée pour la période 2024/2027 avec la communauté de communes Astarac-Arros en Gascogne. Ce dispositif de l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires (ANCT) apportera des outils de développement (ingénierie, financements, aides aux recrutements) aux entreprises du territoire. Cette labellisation permet le cofinancement d’un poste de chef de projet dédié.
Pour mener ce programme, la stratégie est décidée collectivement entre l’Agglomération et son partenaire principal, le groupe coopératif Vivadour. 3AGers, JCB et Positronic font également partie de la gouvernance aux côtés des acteurs institutionnels comme l’Etat, la Région Occitanie et les chambres consulaires.
La stratégie de l’Agglomération vise prioritairement le développement de la filière agroalimentaire et aéronautique tout en apportant des solutions transversales à l'ensemble du secteur industriel : mobilisation du foncier, renforcement de l'attractivité des emplois, optimisation des ressources et sécurisation de la ressource en eau.
Besoin foncier économique du territoire dans la perspective de la zéro artificialisation nette des sols
En 2023, la communauté d’Agglomération a poursuivi les démarches visant l’aménagement de la ZAC de Naréoux. Une concertation dédiée au projet a été mise en place d’avril à décembre 2023, soit de 9 mois sans interruption. Le bilan de la concertation a été approuvé lors de l’assemblée communautaire du 13 décembre 2023.
En parallèle, la communauté d’Agglomération a effectué un bilan des demandes d’implantations sur l’année 2023. A ce titre, l’Agglomération a été sollicitée par 50 entreprises exprimant un besoin foncier de 29 hectares en total cumulé. Parmi ces projets, au premier trimestre 2024, 6 ont abouti, 3 ont abandonné ou ont quitté le territoire, 41 sont toujours en recherche d’une solution foncière.
Enfin, la communauté d’Agglomération poursuit son programme d’actions de renouvellement des zones d’activités. Les zones d’activités existantes sont investies par des actions ciblées visant à les intensifier et les maintenir au niveau des nouvelles exigences économiques et environnementales pour limiter les déplacements interzones et notamment entre le sud et le nord. Ces actions conduisent à la mise en place de démarches avec les entreprises et propriétaires privés.
La communauté d’Agglomération encourage prioritairement et dès que possible la mobilisation du foncier existant. Toutefois, la valeur « résiduelle » disponible au sein des zones d’activités, découlant de la soustraction entre le besoin en fonction économique et la réelle capacité de mobilisation des gisements fonciers et dents creuses disponibles sur de la densification, ne permet pas de répondre au besoin du territoire. 15
Soutien aux actions de transition écologique menées par les artisans
En partenariat avec la chambre des métiers et de l’artisanat, la communauté d’Agglomération a labélisé 10 artisans du territoire dans la réalisation d’éco-défis.
Les objectifs de cette action étaient d’encourager les artisans du territoire à s’inscrire dans une démarche environnementale vertueuse et de promouvoir les entreprises locales pro-actives dans un contexte de relance économique.
Cette opération s’est inscrite dans la politique globale de GACG en faveur de l’environnement (Plan Climat Air-Énergie Territorial).
Les artisans ont réalisé 3 défis dans les thématiques suivantes : Déchets, écoproduits, eau, énergie, transports, biodiversité, sensibilisation à l’environnement, impact sociétal.
DEVELOPPEMENT TOURISTIQUE
Activités de l’office de tourisme
L’activité touristique de l’année 2023 constituera une nouvelle année de référence normale en lieu et place de 2019, enfin exempte des complications connues depuis 2020 et de la crise sanitaire.
À l’échelle de la Région Occitanie, le bilan de l’activité dépasse les résultats de l’année 2019 (année de référence). Au niveau du département du Gers, le retard n’est pas totalement comblé. On note un retour des clientèles étrangères et de très bons résultats dans un certain nombre d’établissements : Restaurants haut de gamme, hôtels, campings, mais aussi au Musée des Amériques – Auch ou à la base de loisirs du lac de Castéra-Verduzan. Le produit de la taxe de séjour est nettement en progression.
La fréquentation des bureaux de l’office de tourisme progresse de plus de 20 %. Celle du site internet est stable. Le chiffre d’affaires de la boutique en légère baisse.
La fréquentation de l’aire de camping-cars progresse de 38 % et les entrées au Trésor de la Cathédrale de 12 %. 16
L’activité d’organisation de séjour et d’accueil de groupe progresse fortement +30 % (en nombre de groupes accueillis).
En 2023, l’office de tourisme a poursuivi ses actions de densification de l’offre touristique en proposant en juillet et août :
- Le service de location de vélo à assistance électrique à Castéra-Verduzan (-63 %) ; - L’Escape-Game d’Artagnan à Montaut-les-Créneaux (-31 %) ;
- L’Escape-Game dans le village de Castelnau-Barbarens sur le thème de la culture Occitane (-31 %).
Nouveauté : L’office de tourisme a lancé une solution de réservation en ligne d’activités qui a permis de digitaliser une grande partie des demandes de réservation et de faciliter l’accès à celle-ci. Cette solution est mutualisée avec des acteurs du tourisme local : fermes, centre équestre, guide conférencier, etc. https://auch.onmss.com
Par ailleurs, l’office de tourisme a poursuivit les missions suivantes :
- Accompagnement et conseil auprès des acteurs du tourisme local pour favoriser la visibilité, la commercialisation et d’améliorer le positionnement marketing des offres ;
- Promotion de la destination par la mise en œuvre de campagnes publicitaires de promotion et l’accueil de journalistes et de bloggeurs (influenceurs) et notamment : o Trois matinales avec France Bleue Occitanie le 24 janvier, le 13 mars et le 2 octobre ; o Un reportage sur les fermes dans le magazine Echappées Belles de France 5 le 22 février ;
o Un reportage sur la Voie d’Arles (chemin de Saint-Jacques) diffusé le 13 août sur France5 ;
o Un article de 4 pages dans Le Monde du Camping-car ;
o L’aire de camping-car dans le top 100 des plus belles aires de France en novembre.
L’office a obtenu le renouvellement en office de tourisme de catégorie 1 le 24 mars 2023. 17
Musée de la Résistance et de la Déportation du Gers
Inauguré le 27 mai 2023 après plusieurs années de travaux, le nouveau Musée de la Résistance et de la Déportation du Gers a accueilli 2 673 visiteurs pendant la période estivale (jusqu’au 30 septembre). Il accueille depuis le 1er octobre 2023 des groupes scolaires.
Aire de camping-cars de l’Île Saint-Martin
L’activité de l’aire de camping-car n’a pas rencontré de dysfonctionnement technique majeur et a fonctionné sans interruption. Ce sont 6 295 stationnements qui ont été enregistrés.
L’aire a une fréquentation régulière tout au long de l’année et la consommation des visiteurs (environ 12 000 par an) a un impact sur le commerce et la fréquentation des sites culturels. 18
Pays d’Art et d’Histoire (PAH)
L’activité du Pays d’Art et d’Histoire Grand Auch Cœur de Gascogne permet d’assurer la programmation des visites accessibles au grand public.
Actions programmées :
• 136 visites de groupes /3 583 personnes
• 266 visites pour le public individuel / 2 210 visiteurs
• 5 conférences / 559 personnes
Actions éducatives :
• 144 interventions / 2 598 jeunes
L’année 2023 est marquée par le renouvellement de la convention avec l’État, étendant le label Pays d’Art et Histoire aux 34 communes de la communauté d’Agglomération. La signature de la convention pour la période 2024-2034 a été signée le 12 décembre.
Laurent CARRIE – Préfet du Gers et Bernard PENSIVY - Président de l’Agglomération
Le service a aussi été mobilisé par l’ouverture du Musée de la Résistance et de la Déportation du Gers en développement, une visite guidée pour le grand public et un atelier jeune public pour les scolaires. 19
L’atelier autour du patrimoine des écoles a été proposé pour la première fois en septembre 2023.
La programmation de visites a été dense et bien suivie par le public. Des conférences autour de l’actualité des patrimoines ont été proposées ainsi que deux Cluedo® géants en été à Castéra- Verduzan.
Le service a proposé un très riche programme à l’occasion des Journées européennes du patrimoine. 20
TRANSPORTS URBAINS
Réseau des transports urbains
Le contrat Délégation de Service Public (DSP) a été renouvelé au 1er janvier 2022, pour une période de 8 ans, avec la société « KEOLIS Grand Auch ». Au 2 janvier 2022, le réseau Alliance se présente de la manière suivante :
Caractéristiques du réseau :
• 7 lignes de bus régulières : A, B, C, D, E, F, G et une navette gratuite l’Auscitaine ; • Un réseau de 71 kilomètres avec 185 points d’arrêts ;
• Un FLEXO ;
• Un TAD zonal et TPMR Handi’Alliance ;
• Une navette du dimanche soir pour les étudiants (hors période de vacances scolaires) ; • Un service spécial marché et cimetière tous les jeudis et samedis fériés et le service Emmaüs du mercredi. 21
Chiffres clés 2023 :
• 781 616 voyages
• 13,63 km/habitant, 26,05 voyages Alliance/habitant
• 408 757 kilomètres commerciaux réalisés
• 1,81 voyages/km
• 197 258 € de recettes commerciales HT en 2023
• 0,48 € de recettes/km et 0,25 € de recettes/voyages
• 23 collaborateurs en équivalent temps plein annuel dont 21 en conduite • Parc : 1 bus, 10 midibus, 5 minibus, 1 véhicule PMR et 1 véhicule léger
La montée en puissance du nouveau réseau
Dès son lancement en janvier 2022, le bilan au 31 décembre était de 621 782, + 4,4 % de voyages vs 2019 année de référence avant COVID 19. L’année 2023 continue sur cette lancée, en enregistrant une croissance du trafic de 26 points par rapport à l’année 2022, soit +160 000 voyages en une année. Elle est le fruit de l’évolution du réseau et des réajustements opérés en août 2022. Les mesures phares des réajustements sont :
- L’évolution du tracé et des horaires de la ligne C ;
- La desserte systématique et permanente de la ZA Hippodrome par la ligne B ; - La modification de la ligne G.
La navette Auscitaine qui relie la haute ville à la basse contribue fortement à l’attractivité du réseau : 38 courses/jours pour 131 356 voyages en 2023, soit 364 voyages/jour en moyenne. 22
ÉQUILIBRE SOCIAL DE L’HABITAT
Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat (OPAH)
Les deux OPAH (classique sur l’ensemble du territoire intercommunal dite OPAHi et de Renouvellement Urbain sur le centre-ville d’Auch dite OPAH RU) connaissent un intérêt et un succès continu qui se manifeste par un rythme soutenu des projets déposés, répartis sur 33 des 34 communes de l’EPCI.
Depuis 2019, l’OPAHi et l’OPAH RU ont permis l’accompagnement de nombreux et divers projets d’investissement visant à adapter le logement au changement climatique par l’amélioration de la performance énergétique (travaux d’économie énergétique), au vieillissement de la population (adaptation à l’autonomie) et lutter contre la vacance immobilière (travaux lourds de réhabilitation pour les propriétaires bailleurs, accession à la propriété).
La communauté d’Agglomération participe à la mise en œuvre de ces deux opérations en faveur de l’amélioration de l’habitat en finançant le suivi-animation, assuré par la Maison du Logement et de l’Habitat, qui accueille, conseille et accompagne techniquement les porteurs de projets, dans toutes les phases des opérations projetées et dans leurs demandes de financements.
Chiffres clés OPAHi + OPAH RU depuis 2019 :
- 421 projets de propriétaires occupants ont été soutenus, représentant un taux de réalisation de 94 % par rapport aux objectifs affichés dans les derniers avenants, pour un montant d’investissement de travaux de 7,63 millions d’euros HT.
- En 2023, ces opérations ont permis d’engager la rénovation de 73 logements de propriétaires occupants très modestes ou modestes, pour un montant de travaux de 1,42 millions d’euros HT, avec un taux d’aide moyen de 53 % tous financeurs confondus.
- 477 logements privés conventionnés ou intermédiaires ont été rénovés ou réhabilités sur le marché locatif, soit un taux de réalisation de 87 % par rapport aux objectifs des deux opérations fin 2023, pour un montant d’investissement de travaux de 5.55 millions d’euros. En 2023, 16 logements locatifs conventionnés dans le parc privé ont été réhabilités, à hauteur de 1.25 millions d’euros HT de travaux, cofinancés en moyenne à hauteur de 50 %
Conférence Intercommunale du Logement (CIL)
Mise en œuvre de contingents réservataires et conventions de gestion en flux entre la Ville d’Auch, l’Agglomération Grand Auch Cœur de Gascogne et les organismes bailleurs de logements sociaux HLM
Généralisée par la loi ELAN, la gestion en flux des contingents de réservation de logements sociaux a pour objet de faciliter la mise en œuvre des politiques locales d’attribution, telles que définies sous l’égide des conférences intercommunales du logement (CIL) et contractualisées dans les conventions intercommunales d’attribution (CIA).
Rendue obligatoire avant la fin de l’année 2023, la transformation de l’ensemble des conventions de réservation en stock vers une gestion en flux a mobilisé les bailleurs HLM du territoire de l’Agglomération et les partenaires institutionnels et réservataires du logement social.
Sur l’Agglomération, cinq nouvelles conventions ont été actées, pour la période 2024/2025 : Quatre conventions sur la Ville d’Auch, qui intervient en garantie d’emprunts sur les investissements des bailleurs HLM (OPH 32, SAG, ERILIA et ALTEAL), représentant 15 à 16 droits de réservation sur des logements du parc HLM à relouer et une à l’échelle de l’EPCI avec l’OPH 32 soit 5 droits de réservation de logements /an. 23
Action Cœur de Ville
Le 26 juin 2023 s’est tenu le 6ème Comité de Projet « Action Cœur de Ville » de la Ville d’Auch, dont le programme développement et les projets d’actions sont conjointement portés par la Ville d’Auch, l’Agglomération avec le soutien de l’Etat, représenté par la Préfecture du Gers et les principaux acteurs et partenaires institutionnels.
Cette rencontre a permis de présenter un bilan d’avancement des projets inscrits dans la convention en faveur du développement urbain, économique, touristique, et de l’habitat de la Ville d’Auch et de la redynamisation et la valorisation de son centre ancien. Elle a été l’occasion d’avaliser une extension du périmètre géographique et d’actions de l’Opération de Revitalisation Territoriale (ORT), vers les espaces d’entrées de ville à valoriser et aménager et de présenter les investissements correspondants projetés.
Cette évolution a été formalisée par l’élaboration d’un 2ème avenant à la convention initiale, aujourd’hui cosignée par l’ensemble des partenaires financiers de l’ORT – Action Cœur de Ville d’Auch. 24
POLITIQUE DE LA VILLE ET COHESION URBAINE
L'année 2023 se distingue par la fin du Contrat de ville (2015-2023) et l'inclusion du Grand Garros dans
le nouveau contrat de ville "Engagement Quartiers 2030" pour la période 2024-2030. Le périmètre du
quartier politique de la ville a été élargi en se basant sur l'indicateur de pauvreté.
L'année 2023 poursuit la phase opérationnelle de la convention NPNRU. Elle a été marquée par un comité d’engagement de l’ANRU qui a validé l’intégration, au titre des financements NPNRU, de la réhabilitation de l’ex-FJT en 17 logements en accession, 300 m² de locaux dédiés à la collectivité et 1000 m² de locaux tertiaires, principalement associatifs. Ce projet doit être intégré par un avenant à la convention courant 2024.
Le prolongement et l’engagement du volet NPNRU : La convention ANRU, signée en 2019 entre l’EPCI et ses partenaires, est en phase opérationnelle depuis 2021. L'année 2023 a été dédiée à l’avancement des opérations en cours. Pour rappel, chacune des opérations fait l’objet d’un marché subséquent suite à l’accord-cadre de 2021.
Des ateliers urbains sont réalisés avec les maîtres d’ouvrage, les maîtres d’œuvre, la DDT et la communauté d’Agglomération en qualité de porteur de projet afin de veiller au respect des prérogatives de la convention. 25
En 2023, les réalisations suivantes ont été effectuées :
➢ Opérations portées par l’OPH du Gers
Concernant la reconstitution de l’offre de logements sociaux suite aux déconstructions, nous notons trois opérations d’acquisition de maisons individuelles pour une transformation en Logements Locatifs Sociaux (LLS), ainsi que la poursuite des travaux de 26 logements en cours de production sur la commune de Pavie. Sur la commune de Duran deux LLS – maisons individuelles – ont été livrées. Par ailleurs, le recours contentieux concernant le permis de construire à "Plaisance" (quartier d’Auch) est en cours d’instruction, perturbant le démarrage de cette opération de 44 LLS.
Concernant la résidentialisation et la requalification des 705 logements sociaux du Grand Garros, le groupement Eiffage/Airoldi/Damon maître d’œuvre travaille sur la réhabilitation et la résidentialisation. Des réunions ont été organisées pour fixer les plans et conditions d’actions. La phase 3 est achevée et la phase 4 est très avancée pour une fin en 2024.
Concernant les démolitions des immeubles, l’immeuble R partiel a été réhabilité. Les tours E, T, I partielle ont été déconstruites. Les travaux de désamiantage et de purge de la tour Athos ont débuté. Le service politique de la ville et le service éducation enfance et jeunesse ont rencontré l’Éducation nationale afin de prendre en compte l’impact de ces déconstructions sur l’école Jean Rostand. Le portail d’accès a été déplacé du nord au sud en accord avec tous les partenaires.
➢ Sous le pilotage de la communauté d’Agglomération, diverses opérations se sont concrétisées en 2023 :
Pour les compétences de la ville d’Auch :
• Mise en œuvre des travaux d’aménagement du secteur A, dit de la nouvelle centralité. Une stratégie de communication a été déployée auprès des habitants et des usagers pour sécuriser au maximum les lieux. Ces travaux ont nécessité une déviation puisque la rue Jeanne d’Albret est coupée à compter d’août 2023 jusqu’à juin 2024. • Réalisation de la tranche 2 sur 3 des travaux sur l’école Coulonges. Pour limiter les nuisances, les travaux se réalisent principalement pendant les périodes de vacances scolaires. L’entrée de l’école a dû être modifiée en lien avec l’Éducation nationale et les services de la ville d’Auch et de l’Agglomération. La dernière tranche se réalisera pendant les vacances estivales 2024. • Études des travaux d’aménagement de la rue Montaigne (secteur B) avec le recrutement du bureau d’étude SETI dans le cadre de l’accord-cadre pour un marché de maîtrise d’œuvre. Les travaux débuteront au deuxième semestre 2024.
• Le Foyer Raymond Favre à la Hourre a été livré. L’inauguration s’est déroulée en juin 2023 en présence de Monsieur le Préfet du Gers et a été suivie d’une visite ouverte au public l’après- midi.
Pour le compte de la communauté d’Agglomération :
L’Agglomération Grand Auch Cœur de Gascogne est maître d’ouvrage sur des opérations d’équipement, des réseaux humides et des conteneurs enterrés. En 2023, ses réalisations sont les suivantes : • Les travaux de la crèche ont débuté en décembre 2022 et s’achèvent début 2024 ; • Les travaux de la ludothèque et du pôle de formation ont débuté au premier trimestre 2023. Le pôle de formation a été désigné comme local formation bénéficiaire du dispositif "École Régionale du Numérique" jusqu’en 2026 (convention avec la Région 2023-2026) ; • Les études sont en cours sur le centre social et culturel de la CAF ; • Des zones de conteneurs enterrés ont été déployées : place Paul Descomps, rue des Moineaux… Les autres sites seront déployés en même temps que les travaux d’aménagement d’ensemble du NPNRU ;
• Les réseaux humides de la rue Abel Gardey ont été dévoyés et remplacés.
➢ Opération portée par l’Agence Nationale de Cohésion du Territoire (ANCT) : L’ANCT a débuté en juin 2023 les travaux du centre commercial et du pôle de santé pour une livraison prévue durant l’été 2024. 26
La stratégie de mixité : L’étude de programmation immobilière et foncière a fait l’objet d’un avenant de la phase 2, afin de prendre en compte les modifications réalisées dans le NPNRU (intégration de l’ex-FJT).
La Gestion Urbaine et Sociale de Proximité (GUSP). L'année 2023 a marqué la mise à jour et l’intégration de la dimension "sociale" dans la gestion urbaine de proximité. Lors du comité de pilotage annuel, un bilan des actions a été réalisé, ainsi qu’une mise à jour de la méthode de gouvernance et la validation d’une nouvelle feuille de route. Un tableau de bord des demandes, partagé entre tous les partenaires de la GUSP, a été créé pour améliorer l'efficience de la GUSP. En 2023, un comité de pilotage, huit comités techniques, quatre comités de suivi et trois réunions spécifiques ont eu lieu. Le bilan des actions de 2023 inclut :
• Éclairage du chemin à l’arrière de la Hourre permettant d’accéder au Garros ; • Amélioration des accès, des parkings et de la signalétique suite au déplacement de l’entrée de l’école Coulonges ;
• Amélioration des accès et des cheminements pour l’accès aux entrées de Jean Rostand ; • Création d’une communication spécifique pour les commerçants du Garros et d’un parking temporaire ;
• Création de cheminements doux temporaires entre la partie est et ouest du quartier, suite à la fermeture de la zone travaux de la nouvelle centralité ;
• Réflexion avec les habitants sur des zones spécifiques (sapinière, cheminements).
La gouvernance
En 2023, 11 comités techniques et une dizaine d’ateliers techniques ont été organisés dans le cadre du pilotage du NPNRU. Un comité d’engagement ANRU a eu lieu en juin 2023.
Une 4ème revue de projet en présence de la déléguée Nationale de l’ANRU, s’est tenue en présentiel à la salle du Mouzon le 17 octobre 2023. Cette revue a permis de relever des points d’amélioration à apporter au programme et a donné des précisions quant à la stratégie de la dimension « quartier résilient ».
Cette revue de projet a été couplée par la pose de la 1ère pierre du centre commercial et pôle de santé, en présence de la directrice générale déléguée appui opérationnel et stratégique de l’ANCT, Mme Agnès REINER.
COLLECTE ET TRAITEMENT DES DECHETS DES MENAGES
La communauté d’Agglomération exerce, suite à la délibération du 5 juin 2013, la compétence collecte et traitement des déchets des ménages.
Dans la continuité de l’organisation préexistante, l’Agglomération : - Adhère à plusieurs syndicats pour la collecte sur les autres communes ; - Assure en régie la collecte des déchets sur la commune d’Auch ; - Adhère au Syndicat Mixte Départemental Trigone pour le traitement sur la commune d’Auch.
Participations versées aux Syndicats Intercommunaux de Collecte et de Traitement des
Ordures (SICTOM)
La communauté d’Agglomération est membre de quatre Syndicats Intercommunaux de Collecte et de Traitement des Ordures (SICTOM). Ils assurent la collecte dans toutes les communes, à l’exception d’Auch, et sont eux-mêmes adhérents à Trigone pour le traitement.
L’Agglomération perçoit la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères (TEOM) des communes et verse en conséquence une participation annuelle aux différents syndicats. 27
SICTOM Zone de collecte TEOM perçue par l’agglomération en 2023 Participation versée aux SICTOM en 2023
Centre
Antras, Auterrive, Biran, Castillon-
Massas, Castin, Duran, Jégun, Lahitte,
Lavardens, Leboulin, Mérens, Mirepoix,
Montaut-les-Créneaux, Montégut,
Ordan-Larroque, Pavie, Pessan,
Peyrusse-Massas, Preignan, Roquefort,
Roquelaure, Sainte-Christie, Saint-
Lary, Saint-Jean-Poutge, Tourrenquets
1 437 460 € 1 437 555 €
Est Augnax, Crastes, Nougaroulet 89 840 € 89 855 €
Sud-Est Catelnau-Barbarens 63 457 € 63 452 €
Condom Ayguetinte, Bonas, Castéra-Verduzan 146 375 € 146 650 €
Activité du service collecte et prévention des déchets
Le service ordures ménagères de la collectivité est chargé de la collecte des déchets sur la ville d’Auch. Cela représente 22 518 usagers1.
L’année 2023 est marquée par :
- Les travaux d’équipement du quartier du Garros en conteneurs enterrés ; - Le lancement d’une étude sur la collecte des biodéchets ;
- Le changement de prestataire de collecte pour les emballages en verre : SPL Trigone ;
- La réalisation d’un calendrier annuel de collecte pour informer les usagers lors des jours fériés.
Tonnage de déchets collectés
Le tonnage total de déchets collectés a diminué en 2023 :
Ordures
ménagères
Ratio OM
Kg/hab/
an
Tri sélectif
(emb,
J/Mag)
Verre TOTAL
(tonnes)
Evolution % recyclé
2005 9 704 (+ 39*) 446 310 427 10 480 -1,60 % 7,00 % 2006 8 346 (+ 168*) 390 1 136 527 10 143 -3,20 % 16,40 % 2007 8 106 (+ 201*) 380 1 159 495 9 956 -1,80 % 16,60 % 2008 7 997 (+202*) 375 1 151 533 9 883 -0,70 % 17,00 % 2009 7 639 (+214*) 364 1 094 543 9 490 -3,90 % 17,30 % 2010 7 561 (+180*) 355 1 118 590 9 449 -0,40 % 18,08 % 2011 7 451 (+167*) 350 1 157 557 9 332 -1,20 % 18,40 % 2012 7 287 (+164*) 342 1 242 587 9 280 -0,56 % 19,70 % 2013 7 229 (+207*) 345 1 229 607 9 272 -0,09 % 19,80 % 2014 7 075 (+312*) 338 1 147 596 9 130 -1,50 % 19,10 % 2015 7 155 (+276*) 338 1 166 583 9 180 0,54 % 19,00 % 2016 6 676 (+218*) 314 1 230 620 8 744 -4,75 % 21,16 % 2017 6 600 (+193*) 312 1 246 605 8 644 -1,10 % 21,41 % 2018 6 622 (+267*) 314 1 165 621 8 675 0,35 % 20,58 % 2019 6 342 (+263*) 306 1 199 631 8 435 -2,70 % 21,70 % 2020 6 177 (+332*) 297 1 055 709 8 273 -1,99 % 21,30 % 2021 6 265 (+ 435*) 282 1 051 710 8 461 + 2,27% 20,8 % 2022 5 929 (+404*) 267 1 019 648 8 000 -5,4 % 20,83 %
2023 5 715** ** 1 415 724 7 854 -1,8% *refus de tri
1 INSEE 2020 28
** Trigone n’a pas été en mesure de nous communiquer le tonnage des refus de tri, ils n’ont pas pu être dissociés du tonnage du tri sélectif
Coûts de la collecte et du traitement en 2023
Coûts de collecte et de traitement pour 7 3522 tonnes de déchets et 724 tonnes de verre :
Coût net
par tonne
Coût net
par usager desservi
Coût 2023
TTC
Collecte 248,24 € 86,58 € 1 949 687 € -0,5 % par rapport à 2022
Traitement 148,12 € 51,66 € 1 163 385 € +3 % par rapport à 2022
Coût total de gestion
(Collecte + traitement) 396,36 € 138,24 €
3 113 072 €
+0,85% par rapport à 2022
Recettes en 2023
Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères : 3 086 730 €
Redevance Spéciale : 253 808 €
Participation versée au Syndicat Mixte départemental Trigone
Trigone est chargé du traitement des déchets, c’est-à-dire de toute opération/préparation d’opération de valorisation ou d’élimination.
En 2023, la participation versée au syndicat Mixte départemental Trigone s’élève à 1 189 665 € pour la zone de collecte d’Auch, soit une augmentation de 3,2 % par rapport à 2022.
Actions de prévention
Compostage individuel : 197 foyers supplémentaires en ont été dotés, soit 2 667 au total
Compostage collectif : 3 résidences et 44 foyers supplémentaires sont desservis soit 37 résidences au total et 557 foyers
Lombricompostage : 13 foyers supplémentaires en ont été dotés, soit 111 foyers au total
STOP PUB : 2 778 foyers en sont dotés
Textiles : La collecte a augmenté de 10 % et atteint 101 tonnes de déchets valorisés
Actions de communication auprès des usagers
En 2023, l’équipe prévention déchets a réalisé 72 animations et a sensibilisé environ 2 300 personnes sur différents thèmes (gestion des déchets et tri, zéro déchets, compostage, gaspillage alimentaire, consommation…).
63 % des personnes sensibilisées sont des scolaires. A noter que lors de la Semaine Européenne de Réduction des Déchets (SERD), 400 élèves ont participé aux ateliers proposés par l’Agglomération et les partenaires présents (Garros Services, le 4bis, Etoiles de la Hourre, l’Atelier du Vélo, Valoris, Maïf, Ligue de l’enseignement).
2 7 130 tonnes : 5 715 tonnes d’ordures ménagères enfouies en CET ; 1 415 tonnes de déchets recyclables issus de la collecte
sélective (y compris refus de tri), hors encombrants.
* il s’agit des refus issus du tri sélectif que l’on peut assimiler à des ordures ménagères puisque ces déchets ne sont pas recyclables. 29
Sensibilisation interne :
La sensibilisation des agents de la Mairie d’Auch, de l’Agglomération et du CIAS s’est poursuivie, avec 213 agents sensibilisés sur 2023, et la sensibilisation systématique des nouveaux embauchés lors des journées d’accueil organisées par le service des ressources humaines (2 interventions en 2023).
Eco-festivités :
Au total, le pôle prévention est intervenu sur plus de 140 manifestations au cours de l’année 2023 : - 76 manifestations suivies de près (consignes données par téléphone puis par mail + contrôles qualité du tri) ;
- 40 sensibilisations terrains sur la gestion et le tri des déchets auprès des organisateurs de manifestations (mise en place signalétique, sensibilisation des bénévoles ou partenaires) ; - 70 organisateurs ont reçu un mail « type » rappelant les consignes en matière de gestion de déchets.
Incivilités et non-respect du règlement de collecte :
- Sensibilisation terrain d’environ 440 particuliers et de 310 professionnels (contrôles/rappel des consignes de présentation des conteneurs et de tri des déchets + associations manifestations) en 2023, soit 750 personnes au total ;
- En 2023, les agents du pôle prévention des déchets ont réalisé 2 359 interventions avec véhicule pour ramasser des déchets dans la ville contre 1792 en 2022, soit une augmentation d’environ 32 % ;
- Lorsque le dépôt de déchets est réalisé par des professionnels, nous les contactons pour leur rappeler les consignes, une facture leur est adressée en cas de récidive ;
- Ainsi, en 2023, 159 factures ont été envoyées pour des dépôts de déchets sur l’espace public. 67 % des dépôts sauvages correspondent à des dépôts d’un ou de plusieurs cartons.
Déchetterie
- La zone de réemploi a permis de détourner environ 10 tonnes d’objets qui trouveront une deuxième vie, tous matériaux confondus. Les objets réemployés ont été récupérés par Valoris, AG2i et l’Atelier du vélo, dans le cadre d’une convention avec la communauté d’Agglomération et Trigone ;
- De nouveaux panneaux signalétiques ont été installés à la déchetterie, afin de faciliter le tri par les particuliers, et le travail du gardien. Les services communication et bâtiments communaux ont participé à l’élaboration et à l’installation de ces panneaux ;
- La collecte annuelle de jouets pour Noël a également eu lieu dans cette zone, les associations ont redistribué gratuitement les jouets portés par les particuliers.
Opération récup’sapins
441 sapins ont été amenés dans les récup’sapins du 2 au 26 janvier 2024 : - 235 devant l’hippodrome
- 31 place de l’ancien foirail
- 92 quai Lissagaray
- 83 au Mouzon
Ces 441 sapins ont été récupérés par l’association REGAR pour être valorisés en broyat. Si on ajoute les chiffres des sapins portés en déchetterie, ce sont 566 sapins qui ont pu être valorisés. 30
EAU POTABLE, ASSAINISSEMENT, EAUX PLUVIALES
Eau potable
Opération du Syndicat de Production Eau Potable Auch Aubiet - SPEPAA
Le SPEPAA dont fait partie la communauté d’Agglomération a lancé l’opération suivante estimée à 39M€ :
• La création d’une nouvelle usine de production d’eau potable d’une capacité de 700 m3/h ; • La réhabilitation du réservoir de Lescat, de 23 700 m3 ;
• La construction d’un nouveau réservoir d’une capacité de 1500 m3 ; • La mise en place de près de 40 kilomètres de conduites afin d’assurer l’alimentation des réservoirs de Beaulieu, Garros, Marsan, Aubiet et En Martinon ;
• La déconstruction des Usines de Production d’Eau Potable de St Martin et de Ste Catherine.
Le planning prévisionnel est le suivant :
• Etudes préliminaires : De juillet 2022 à janvier 2023
• Programme complet usine, réservoirs et conduites : Avril 2023
• Présentation du dossier de demande d’autorisation préfectorale : Mai 2024 • Autorisation préfectorale : Septembre 2024
• Démarrage des travaux (usine, conduites, réservoirs) : Mars 2025 • Mise en service des nouvelles installations : Automne 2027
Travaux AEP sur réseaux - Commune d’Auch
Type de travaux Localisation Montant travaux en €HT
Renouvellement canalisation Rue Abel Gardey 198 540
Renouvellement canalisation Rue Ciceron 45 219
Renouvellement canalisation Rue Antonin Bordes et rue Batbie 97 712 Renouvellement canalisation Chemin du Couget 11 885 Renouvellement canalisation Chemin du bois d’Auch 83 081 Renouvellement canalisation Chemin du Brau 13 912 TOTAL 450 349 31
Gestion des eaux pluviales urbaines
Travaux réalisés sur le territoire de la communauté d’Agglomération :
COMMUNES Désignation Montant travaux 2023
AUCH Réhabilitation de réseau 627 903 €
Assainissement collectif
1/ Travaux réalisés sur le territoire de la communauté d’Agglomération - Commune d’Auch
Nom de la voie Montant
Rue Abel GARDEY (PNRU) 339 067,10 €
Rue Ciceron 51 424,13 €
Allée du 88ème 31 360,60 €
Rue Diderot 51 294,20 €
Mise en séparatif ch de la Réthourie 3 499,06 €
Branchement EU passage Gérard Narval 8 135,22 €
Mise à la cote de tampon av de 1ere Armée Française 15 589,80 €
Mise à la cote de tampon rue Colmar 5 905,08 €
Renouvellement centrifugeuse station d'épuration 130 159,25 €
TOTAL H.T 636 434,44 €
COMMUNES Montant en €HT Subvention
Montant
subventions
déduites
Désignation
Auterrive 30 000,00 € 15 000,00 € 15 000,00 € Réhabilitation du réseau
Castelnau-Barbarens 25 000,00 € 20 000,00 € 5 000,00 € Diagnostic de réseau
Castin 405 000,00 € 283 500,00 € 121 500,00 € Réhabilitation STEP+ diagnostic réseau
Pessan 25 000,00 € 20 000,00 € 5 000,00 € Diagnostic de réseau Sainte-Christie 26 000,00 € 20 800,00 € 5 200,00 € Diagnostic de réseau
Duran 49 000,00 € 39 200,00 € 9 800,00 € Diagnostic de réseau Biran 13 244,37 € 10 595,50 € 2 648,87 € Diagnostic de réseau Castillon-Massas 14 551,70 € 11 641,36 € 2 910,34 € Diagnostic de réseau
Crastes 13 000,00 € 10 400,00 € 2 600,00 € Diagnostic de réseau
Lavardens 13 500,00 € 10 800,00 € 2 700,00 € Diagnostic de réseau Montaut-les-Créneaux 23 989,00 € 19 191,20 € 4 797,80 € Diagnostic de réseau Montégut 16 500,00 € 13 200,00 € 3 300,00 € Diagnostic de réseau Nougaroulet 13 135,94 € 10 508,75 € 2 627,19 € Diagnostic de réseau Ordan-Larroque 13 722,24 € 10 977,79 € 2 744,45 € Diagnostic de réseau Roquefort 11 706,15 € 9 364,92 € 2 341,23 € Diagnostic de réseau Roquelaure 13 000,00 € 10 400,00 € 2 600,00 € Diagnostic de réseau Saint-Jean-Poutge 23 072,05 € 18 457,64 € 4 614,41 € Diagnostic de réseau Saint-Lary 12 000,00 € 9 600,00 € 2 400,00 € Diagnostic de réseau
TOTAL 741 421,45 € 543 637,16 € 197 784,29 € 32
Tarif assainissement
Commune Nbre d'abonnés
Part variable
HT au
01/01/2024
Part fixe HT
au
01/01/2024
Prix TTC au
m3 pour 120
m3
Volume
facturé
en m3 en
2023
Montant HT des
recettes liées à la
facturation au
31/12/2023
Auterrive 161 0,90 € 45,00 € 1,68 14 303 18 933,14 €
Biran 33 1,07 € 47,27 € 1,89 2 225 3 992,87 €
Castelnau-Barbarens 128 0,89 € 45,00 € 1,67 8 482 13 543,27 €
Castillon-Massas 16 2,00 € 160,00 € 3,58 1016 4 872,52 €
Castin 90 1,40 € 84,80 € 2,36 10 141 20 741,57 €
Crastes 22 0,90 € 55,00 € 1,61 1 626 2 661,29 €
Duran 187 1,30 € 65,00 € 2,09 16 524 36 447,55 €
Jegun 394 1,15 € 52,00 € 2,02 28 888 56 792,66 €
Lavardens 77 0,61 € 92,32 € 1,63 6 315 10 879,03 €
Montaut-les-Créneaux 122 1,10 € 70,00 € 1,93 9 842 22 061,15 €
Montegut 78 1,10 € 51,00 € 1,78 7 291 9 822,63 €
Nougaroulet 55 0,95 € 90,00 € 1,95 4 143 8 933,50 €
Ordan-Larroque 78 1,20 € 55,00 € 2,10 6 583 11 388,07 €
Pessan 133 1,00 € 62,00 € 1,77 13 398 16 815,48 €
Preignan 467 1,20 € 96,00 € 2,25 47 140 98 319,44 €
Puycasquier 172 1,00 € 54,00 € 1,70 12 322 36 226,50 €
Roquefort 78 0,90 € 42,00 € 1,50 6 926 9 306,07 €
Roquelaure 52 0,87 € 45,00 € 1,50 3 883 5 937,30 €
Sainte Christie 144 0,87 € 45,00 € 1,50 16 287 20 922,58 €
Saint-Jean-Poutge 99 1,32 € 100,00 € 2,64 5 430 25 150,00 €
Saint-Lary 34 0,95 € 76,00 € 1,83 2 136 4 276,39 €
TOTAL 2620 210 598 438 023,01 €
Prix moyen 1,08 € 68,21 € 1,95 € 10 710 33
SENTIERS
Sentiers de randonnée
Après une vérification des vingt sentiers de randonnée en 2022, onze ont été remis à niveau lors de leur visite nécessitant petit balisage et nettoyage léger.
Les neuf autres sentiers ont fait l’objet d’une remise à niveau complète avec implantation de poteaux, nettoyage important des balises existantes et pose du balisage manquant.
Les neufs circuits rebalisés :
- Par le vieux Castéra 15 km (commune de départ Castéra-Verduzan – PR1) ; - Par le bois de Castillon-Massas 12 km (commune de départ Castillon-Massas – PR4) ; - Par le hameau de Tourrens 10 km (commune de départ Mirepoix – PR7) ; - Sur les traces des pèlerins 9 km (commune de départ Ordan-Larroque – PR8) ; - Le chemin du bois de la peur 10 km (commune de départ Peyrusse-Massas – PR13) ; - La boucle des châteaux 13.5 km (commune de départ Roquefort – PR9) ; - Vallée de la Baïse et collines de Larranchelan 16 km (commune de départ Saint-Jean-Poutge – PR10) ;
- La forêt domaniale de « Larrama » 11.5 km (commune de départ Saint-Lary - PR11) ; - Le petit tour de Tourrenquets 7 km (commune de départ Tourrenquets – PR12).
Au total, 104 km de sentiers ont été remis en état.
Commune d’Auch
D’autre part, une modification du sentier de Grande Randonnée de Pays (GRP) Cœur de Gascogne au niveau du parc d’Endoumingue a été effectuée suite à la pose de la passerelle qui traverse le Gers au niveau du Complexe Sportif Ernest Vila. 34
ENVIRONNEMENT, PROSPECTIVE, AMENAGEMENT DURABLE
Le Service Climat Energie créé en janvier 2015, coordonne la politique de Développement Durable et de Transition Energétique de l’Agglomération.
Le service agit en collaboration étroite avec les services chargés de la réalisation des actions.
Depuis 2020 et la validation par le conseil communautaire du Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET), le 27 février 2020, l’action est consacrée au déploiement du plan d’action du PCAET.
Lancé en 2015, le PCAET vise à définir une politique communautaire de transition énergétique articulée autour des axes transport, énergie et alimentation qui représentent à eux seuls près de 3/4 des émissions de Gaz à Effet de Serre du territoire.
En 2023, l’activité du service s’est organisée autour de l’émergence et du développement de groupes de travail relatifs aux sujets clefs de la transition énergétique locale. Agriculture et alimentation locale d’une part et Energies renouvelables locales d’autre part. Le principe visé est de faire émerger une position et une volonté politique commune et partagée.
Parmi les autres activités menées, la promotion de la biodiversité peut être citée, notamment au travers d’animations menées auprès des jeunes public ou bien encore via la promotion du site internet de l’ABiC.
EQUIPEMENTS CULTURELS
Ecole de musique
Fonctionnement
Un bilan en chiffres avec 338 inscrits en octobre 2022 et 317 en juin 2023, soit 21 abandons sur l’année et un niveau de réinscription toujours élevé avec 277 usagers.
La création de la classe de violoncelle est un succès, les demandes et les inscriptions pour cet instrument sont supérieures à nos attentes.
Cette nouvelle discipline vient enrichir notre palette d’offres mais surtout ouvrir des horizons nouveaux pour les pratiques collectives et les différentes esthétiques musicales.
L’outil numérique s’invite toujours plus dans les salles de cours et devient un support privilégié notamment pour le partage et le travail personnel des élèves et des enseignants.
Il est à noter à nouveau la réactivité et la créativité des enseignants, pour la mise en place et la richesse des différentes formes d’outils pédagogiques et numériques au service de la transmission des disciplines artistiques.
Les enseignants ont bénéficié d‘une formation sur les troubles « Dys » (Dédiées aux troubles spécifiques du langage et des apprentissages) afin d’identifier, de comprendre et d’adapter la transmission d’une discipline et de mettre en place des outils. La formation a été dispensée sur 2 jours par un spécialiste clinicien et musicien qui développe et met en place des process et des outils spécifiques pour améliorer la découverte et l’apprentissage de la musique.
La communication a également été travaillée avec des publications régulières sur les réseaux et site de la collectivité. 35
Actions culturelles
La 1ière journée « Portes ouvertes » a lancé l’année et a rencontré un vif succès.
Par la suite, 19 actions culturelles ont été menées, articulées autour d’auditions, de concerts et d’échanges entre établissements d’enseignement artistique.
Les actions les plus remarquables furent :
• « Les Auch’cars du cinéma » par les classes de trombone et percussions, nécessitant l’ouverture d’une 2ième séance ;
• Le « 1er rassemblement des cuivres graves du Gers » (par la classe de trombone) sur le parvis de la cathédrale accueillant une centaine de musiciens du département et un public de plus de 600 personnes ;
• Le conte musical « Tap Tapoti, c’est quoi ce bruit ? » (Mise en sons d’un album jeunesse) joué avec l’école maternelle G. Coulonges et la participation des élèves de son UEMA (Unité d’Enseignement Maternel Autisme), permettant ainsi l’inclusion par la musique.
L’apprentissage de la musique passe également par les échanges avec : le conservatoire de Tarbes et l’école de musique de Fleurance pour la classe de clarinette ; le Cri’Art pour les ateliers de musiques actuelles.
C’est aussi la participation de certains ateliers à des festivals, comme les ateliers de Forro et de Choro qui se sont illustrés à plusieurs reprises sur Toulouse, leur participation à Paris ayant dû être annulée pour cause de grève des transports.
À noter également l’organisation d’une master-classe de flûte avec Christelle RAQUILLET, flûtiste de renom, pour un échange toujours enrichissant pour les élèves.
Bilan
Une légère baisse des effectifs post COVID qui s’explique par le manque de nouvelles inscriptions. Malgré toutes les actions et les offres, on constate un manque d’attractivité de la musique par les plus jeunes, 7-8 ans et un effet papillon sur les deux premières années.
Les propositions pédagogiques et artistiques des enseignants sont toujours aussi riches et variées et illustrent très bien la dynamique qui les anime au quotidien. 36
Musée des Amériques-Auch
2023 peut être considéré comme la première année de fonctionnement normal après la crise du COVID et la période de remise en route qui lui a succédé. Ce fut une année pleine, riche d’une actualité culturelle florissante et témoin du retour des publics notamment scolaires.
Fréquentation
Le musée a été ouvert au public 330 jours en 2023 et a connu une très bonne fréquentation, équivalent à celle de 2022.
Entrées globales Entrées gratuites Entrées payantes
2022 21 561 9 522 12 039 2023 21 039 12 454 8 585
Répartition du public
Entrées
individuelles
Entrées groupes
hors scolaires
Entrées
groupes
scolaires
Moins de 18
ans
18-25 ans
2022 17 310 1 009 3 236 1 743 337 2023 16 652 648 3 739 1 881 465
Malgré la légère baisse de fréquentation, moins 2,5 %, on observe une augmentation du public jeune avec une hausse de 6 % : 6 733 entrées contre 6 325 en 2022.
Recettes
Les recettes produites par la billetterie et la boutique totalisent 54 838 € pour la première et 36 689 € pour la seconde, soit un montant total de 91 527 € ce qui représente une baisse de près de 6 % par rapport à 2022 qui totalisait 97 244 €.
Les subventions en fonctionnement représentent en 2023, 15 000 €. Elles ont été attribuées pour le projet de l’exposition Vicus.
Avec ces subventions de la DRAC, les recettes générées s’élèvent à 106 527 € pour un budget de fonctionnement de 186 327 €. Soit un autofinancement de 57 %.
Exposition – animations
En 2023, quatre évènements majeurs sont venus ponctuer la saison : - L’exposition « le mystère Vicus, du 10 mai au 31 décembre 2023 Cette exposition était consacrée à une civilisation méconnue du Pérou ; la culture Vicus. Celle-ci s’est développée dans le nord du pays entre le IIIe siècle av. J.-C. et le Ve siècle apr. J.-C. soit près de 1500 ans avant les Incas. Elle est notamment connue pour son orfèvrerie précoce, mais aussi pour une tradition céramique particulière. En effet, les très nombreuses tombes qui ont été découvertes ont livré de grandes quantités de poteries au style particulier. Les vases funéraires représentent des personnages, des animaux ou des êtres hybrides illustrant des grands mythes cosmologiques. Même s’il est difficile de les interpréter aujourd’hui, ils témoignent de la complexité des traditions cultuelles du Pérou ancien. Développée dans quatre salles du musée, l’exposition rassemblera plus de quatre-vingts céramiques, dont une soixantaine appartenant à une collection privée ainsi que quelques pièces d’orfèvrerie de nos collections. https://www.ameriques-auch.fr/post/le-myst%C3%A8re-vicus-les-esprits-de-la-terre
- La résidence d’artiste de Simon Augade de mi-avril à mi-juillet : Colonies Ce projet s’empare de deux histoires du lieu : Le bâtiment, son cloître maintenant invisible dans sa situation originale et l’histoire des cultures précolombiennes abritées dans le musée en s’attachant notamment à certaines techniques telles que le tuilage des plumes ou le maillage de certains matériaux ainsi que la notion de dualité, d’une chose et de son pendant.
Ce projet a nécessité la mobilisation de l’équipe du musée, mais aussi l’appui fort des services techniques. D’importants moyens de transport et de levage ont été employés 37
pour la mise en œuvre de l’installation. Celle-ci restera dans le jardin du musée pendant trois ans minimums. Parallèlement, un projet de film retraçant la construction de la sculpture a été confié à Adrien Cotonat, réalisateur auscitain : https://simonaugade.fr/?portfolio=colonies.
- La nuit des musées qui a connu une forte fréquentation cette année avec près de 600 personnes pour la nocturne.
- La « Dia de los muertes » le 31 octobre qui conforte son succès avec près de 700 visiteurs.
Médiation
➢ Fréquentation du jeune public : Répartition par niveau (année scolaire 2022 – 2023) : Jeune public : 4 101 enfants et adolescents
- Accueil petite enfance (MPE – RPE – Crèche Familiale – Boule de gomme) : 9 actions - Maternelles : 22 actions sur l’année
- Élémentaires : 43 actions
- Collège : 41 actions
- Lycée : 22 actions
- Étudiants : 6 actions
- Périscolaire / extrascolaire : 22 actions
Total : environ 124 actions sur l’année (113 classes : certains groupes ont été divisés en deux). Les actions de Simon ont également été comptabilisées. Pour le primaire, nous avons accueilli 26 établissements différents, pour le secondaire, 20.
➢ Fréquentation du jeune public : Répartition par niveau (estimation année scolaire 2023 – 2024) : Jeune public estimé : 3 114 enfants et adolescents
- Accueil petite enfance (MPE – RPE – Crèche Familiale – Boule de gomme) : 12 actions - Maternelles : 11 actions sur l’année
- Élémentaires : 32 actions
- Collège : 54 actions
- Lycée : 17 actions
- Étudiants : 2 actions
- Périscolaire / extrascolaire : 13 actions
Total : 128 actions sur l’année (115 classes). Pour le primaire, nous avons accueilli 19 établissements différents, pour le secondaire, 24.
24 actions ont été réservées via le Pass Culture (collège et lycée).
Classes refusées (en fin d’année due à la non-disponibilité du calendrier) : - Maternelles : 4 classes
- Élémentaire : 5 classes
- Collège : 3 classes
Communication
En raison de la double actualité des expositions, Vicus et Simon Augade, il a été renouvelé l’affichage urbain en panneau 4/3 m avec un panachage des deux évènements. Par ailleurs, plusieurs inserts ont été pris dans la presse spécialisée et une prestation visant à renforcer la présence locale a consisté à imprimer des supports de communication sur des sacs à pain distribués dans les boulangeries et des sets de table pour les restaurants.
Récolement décennal et inventaire rétrospectif
Depuis l’entrée en vigueur de la loi du 4 janvier 2002 relative aux musées de France et la promulgation de l’arrêté de 2004 relatif aux procédures de récolement, plusieurs chantiers des collections ont été menés à l’achèvement du récolement à la fin de l’année 2017. La fermeture des salles au public a permis à l’équipe de se mobiliser sur cette mission et de récoler les pièces en exposition. 9 678 fiches ont été vérifiées, ce qui représente au 27/06/2022 un taux d’avancement de 82,2 %.
Scientifique
D’un point de vue scientifique, il a été travaillé la production d’une exposition décentralisée pour le musée d’Annecy qui est prévue pour ouvrir en juin 2024. Une série de textiles précolombiens ainsi que quelques objets ont été restaurés en vue de cette exposition. À préciser que ce travail a été pris en charge par le musée d’Annecy. 38
Le travail de récolement décennal s’est poursuivi et achevé. Le nombre d’items du récolement 2016 – 2024 est de 56 207.
Acquisition
Ont été acquis un dessin de Gustave de Lassale-Bordes et des Quetzals naturalisés.
Demandes de subvention
Projet Coût total HT Subventions accordées Montant encaissé en 2023
Restauration de 6 pièces textiles
précolombiennes - 2022 10 500 €
Région : 3 150 €
DRAC : 3 150 € Région : 3 150 €
Exposition la culture Vicus - 2023 28 352,19 € DRAC : 15 000 € DRAC : 15 000 €
Médiathèque
La baisse des effectifs en 2023 a amené à privilégier l’organisation sur l’ouverture générale au public. La salle numérique a été fermée à partir de l’été afin de pouvoir maintenir les autres espaces ouverts. Les accueils de classe ont été suspendus à partir de la rentrée de septembre 2023 (exception des tournées du bibliobus, seulement diminuées).
Le public
Le nombre d’adhérents actifs (emprunteurs) est de 3 754 en 2023, très légère hausse par rapport à 2022 (3 632) toujours donc en hausse par rapport à 2019 (3 191), année de référence. La part de la population intercommunale reste sensiblement la même autour de 20 %. Le nombre de collectivités (carte pour institutions) inscrites est quasi stable sur les deux sites (légère baisse à la Médiathèque Des Collectivités – MDC - du fait de l’inaccessibilité avec les travaux du quartier), malgré la décision de ne plus accueillir les classes en animation pour l’année scolaire 2023-2024. Exception faite aussi à la MDC pour l’accompagnement du projet autour des auteurs du Salon du livre du Garros avec l'école Georges Coulonges (sur le site de l’école). Les accueils "petite enfance" ont été diminués mais maintenus. MPE, crèche familiale, RPE, Boule de Gomme au Garros ont visité la MDC via le bibliobus.
Emprunts
Le nombre annuel de prêts de la médiathèque (MGA + MDC) est de 97 129 (+ 6 %).
Fonctionnement
6 stagiaires ont été accueillis en respectant la diversité des demandes afin de les recevoir dans les meilleures conditions possibles (2 collégiens, 1 lycéen, 1 enseignement supérieur, 2 reconversions pôle-emploi).
Présence en ligne
L’usage de la page institutionnelle Facebook est toujours l’un des principaux outils de communication pour la médiathèque. Le portail documentaire est utilisé pour la consultation par les usagers de leur espace individuel et pour les recherches dans les collections, pour le programme d’animation/inscription ainsi que pour les ressources numériques.
Action culturelle
La médiathèque a participé à six manifestations nationales dont le Marathon des mots, Partir en livre, les Journées du Patrimoine (septembre), la Fête de la science (octobre), les Petits champions de la lecture, le Mois du film documentaire…
Au total, près 1 215 personnes accueillies.
Conventions partenariats
Les projets avec l’Udaf, le Centre social du Garros, et les services du Grand Auch Cœur de Gascogne ont été maintenus. Les conventions avec la Médiathèque Départementale du Gers ont été retravaillées afin d’être adaptées à la réalité du terrain qui a évolué depuis 2019. 39
EQUIPEMENTS SPORTIFS
Le complexe du Mouzon, la piscine et les gymnases dénommés Mathalin et Pardailhan, sont des équipements sportifs d’intérêt communautaire. Ces équipements permettent de satisfaire les attentes et les besoins du public, des scolaires et des associations.
L’action de la communauté d’Agglomération conjuguée au dynamisme des associations constituent de sérieux atouts pour le développement du sport, facteur de bien-être, de santé, de lien social et de rayonnement de notre territoire.
Utilisation des équipements sportifs
Equipements
VOLUME HORAIRE VOLUME HORAIRE
% d’écart d’utilisation 2022 2023
(heures) (heures)
Mouzon 3448 4691 +36 %
Piscine (petit bassin) 1665 1222 -26 %
Gymnase Pardailhan 2203 1923 -12 %
Piscine (grand bassin) 2600 1823 -29 %
Gymnase Mathalin 2589 2513 -3 %
Mouzon musculation 1387 889 -36 %
Hormis le complexe de Mouzon dont l’utilité en termes d’évènements exceptionnels ne cesse de faire augmenter sa fréquentation, une légère diminution d’utilisation est visible sur les autres équipements. Cette légère diminution est liée au fait que les équipements sportifs flirtent en permanence avec leur niveau de saturation. L’annulation de certains créneaux scolaires ou un championnat qui s’arrête prématurément impacte directement le taux d’occupation.
La piscine Communautaire
La piscine communautaire est un équipement sportif à vocation nautique et reste la seule piscine couverte du Gers ouverte toute l’année. Sauf imprévu technique, la piscine est ouverte 7j/7 de 8H à 22H (fermeture hebdomadaire le dimanche AM) selon une amplitude de 340 jours / an.
Les fermetures techniques de l’équipement (en moyenne 2 semaines/an) sont nécessaires pour vidanger les bassins (obligatoire 1 fois / an), configurer la piscine extérieure avant la saison estivale et procéder à la maintenance de la machinerie (traitement de l’air et de l’eau). 40
En 2023, la répartition des 75 650 entrées (+18 % par rapport à 2022, première année depuis 6 ans que la fréquentation est en hausse) est la suivante :
SOCIAL
Activité du Centre Intercommunal d’Action Sociale (CIAS)
Le Centre Intercommunal d'Action Sociale (CIAS) est un établissement public intercommunal, en charge de l’action sociale de la communauté d’Agglomération Grand Auch Cœur de Gascogne.
Il est au service des habitants de ce territoire et notamment les plus fragiles. Il a pour vocation de les accueillir, les conseiller et les aider dans les démarches.
Il intervient particulièrement auprès des personnes en difficulté ou en grande précarité, des personnes âgées, handicapées et/ou malades. Il joue aussi un rôle important de coordination avec l'ensemble des acteurs sociaux institutionnels ou associatifs.
Le CIAS gère plusieurs services et dispositifs de maintien à domicile des personnes âgées et handicapées :
Leçons de nat
3% Activités municipales
3%
Entrées cartes
26%
Entrées CE
8% Ecole
30%
Ruraux
8%
Centres médicaux
2%
ALAE
0%
Retraités Cartes
3%
Retraités CE
1%
BB nageurs
1%
Pompiers /
Gendarmerie
14%
Tri/Penta
1%
Fréquentation de 2023 41
Service ou dispositifs de maintien à
domicile Bilan 2023
Soins Infirmiers à Domicile (SSIAD) de
114 places, dont 104 de SSIAD et 10 places
au titre de l’Equipe Spécialisée Alzheimer
(ESA)
Le SSIAD a pour mission de contribuer au
maintien à domicile des personnes
présentant une dépendance temporaire
ou définitive, afin :
- D’éviter ou de retarder l’entrée en
institution,
- De leur rendre ou de maintenir une
autonomie,
- De les accompagner en fin de vie ainsi
que leur entourage.
Il dispense des soins d’hygiène et de
confort (toilette médicalisée, aide à la
mobilité…).
➭ 138 usagers et 32 559 journées d’interventions réalisées
au SSIAD ; la moyenne d’âge est de 83 ans. La durée
moyenne de séjour est de 499 jours.
➭ 74 personnes ont bénéficié des prestations ESA.
La prise en charge du patient par l’ESA fait l’objet d’une
prescription médicale par un médecin.
15 séances de réhabilitation sont prescrites en vue de
préserver l’autonomie et les capacités restantes des
personnes concernées, sur une durée de trois mois
maximum, sans renouvellement possible dans l’année.
L’ESA peut accueillir jusqu’à 30 usagers en simultané.
Le forfait journalier est calculé au vu de la dotation
globale fixée chaque année par l’Agence Régionale de
Santé pour 104 usagers. En 2023, cette dotation a été
augmentée et s’élève pour le SSIAD à 2 037 621,21 euros.
Le coût par jour et par personne s’élève à 53,70 € en 2023.
Les infirmiers libéraux ont effectué des soins techniques
auprès de 100 personnes sur les 138 usagers du service.
Les 38 autres usagers ont un infirmier référent
conventionné mais n’ont pas bénéficié d’actes techniques.
Service d’Aide et d’Accompagnement à
Domicile (SAAD)
Le Service d’Aide et d’Accompagnement à
Domicile (SAAD) a pour mission d’apporter
des prestations dans les actes quotidiens
de la vie par une aide matérielle, une aide
directe à la personne, un
accompagnement relationnel afin de
favoriser le maintien à domicile des
personnes âgées, handicapées ou
malades.
Ces prestations recouvrent :
L’aide à domicile,
Le portage de repas,
La blanchisserie,
Les petits travaux à domicile,
Les déplacements accompagnés.
➭ 499 usagers au 31/12/2023, 536 ont été aidés au cours
de l’année. 90 811 heures en 2023 dont 55 333 heures APA
et 21 073 heures PCH.
- Mise en œuvre au 1er avril 2023 du projet de nouvelle
sectorisation avec délimitation de nouvelles zones
d’interventions géographiques.
- Mise en œuvre de la nouvelle sectorisation, le SAAD a
revu le mode de prise en compte des temps et frais de
déplacements harmonisant les pratiques sur les 2
Antennes.
➭ un dispositif blanchisserie qui a traité 10 tonnes de linge
au bénéfice de 39 usagers.
4,5 tonnes de linge ont été traitées, pour les bénéficiaires
du SAAD en 2023 soit une moyenne mensuelle de 9,60 kg
de linge traité par usager.
Portage de repas à domicile
35 078 repas confectionnés par la cuisine centrale ont été
servis sur l’année.
Le service a livré en moyenne 113 bénéficiaires par mois.
1 865 repas ont été préparés et livrés par les Jardins
d’Iroise pour les communes Ex Cœur de Gascogne.
L’équipe du portage de repas a parcouru 54 299 km pour
livrer l’ensemble des bénéficiaires. 42
Déplacements accompagnés
Ce dispositif vise à permettre les déplacements de la vie
quotidienne pour les personnes ayant besoin de l’aide d’un
tiers.
330 interventions représentant 639 heures au bénéfice de
13 usagers.
Petits travaux
Cette activité vise à effectuer des réparations de type
« familial » et des petits travaux que la personne n’est plus
en mesure de faire.
10 interventions qui représentent 14 heures.
Loisirs pour les retraités et les
personnes âgées
105 adhérents. Au-delà des activités « classiques »
proposées par le service ; ateliers mémoire, travaux
manuels et créatifs, gym douce, sorties culturelles et
loisir, des actions de prévention du vieillissement dans le
cadre d’appels à projet Conférence des Financeurs ont été
proposées (Ateliers sommeil, sophrologie, gymnastique
douce, mémoire et projection d’un film « la promesse de
l’aidant ».
Halte d’accueil
A destination des aidants familiaux, la Halte accueille les
personnes malades à l’heure ou à la demi-journée.
Des ateliers adaptés sont proposés, sous forme de loisirs
créatifs, en respectant les envies des personnes, l’objectif
est non thérapeutique.
12 personnes ont fréquenté la Halte. Il s’agit de personnes
atteintes de la maladie d’Alzheimer ou pathologies
apparentées.
Prévention de l’aggravation de la
dépendance (Interlude)
22 usagers. Ce dispositif permet l’accompagnement
individuel et collectif de personnes âgées présentant un
syndrome de glissement et/ou en rupture de liens sociaux,
dans l’objectif de ralentir l’aggravation de la dépendance.
Le CIAS gère également un pôle action sociale et solidarité (PASS) :
Ce service remplit les missions légales du CIAS décrites par le Code de l’Action Sociale et des Familles telles que l’instruction des demandes d’aides à l’hébergement, la domiciliation, et l’analyse des besoins sociaux.
Plus spécifiquement, le PASS exerce des missions d’accompagnement, d’information et d’orientation des habitants du territoire Grand Auch Cœur de Gascogne pour toutes les questions et problématiques sociales. 43
Service ou dispositif d’action
sociale
Bilan 2023
Epicerie Sociale
Colis alimentaires
Colis d’urgence
677 ménages ont bénéficié du dispositif d’aide
alimentaire :
- 155 ménages admis dans l’année
- 163 ménages ont pu en bénéficier (1 505 colis)
- 556 ménages ont pu bénéficier de 973 colis d’urgence
Aire d’Accueil des gens du
voyage proposant 16
emplacements pour 32
caravanes
- 49 familles accueillies.
- Taux d’occupation : 70,5 %
- 3,3 mois de durée moyenne de séjour
Service d’aide sociale (qui
exerce toutes les missions
légales d’aide sociale et, au
titre de l’aide sociale
facultative, attribue des aides
alimentaires, des aides
financières, des aides au
transport).
• 77 personnes ont été domiciliées en 2023
• 82 dossiers de demande d’aide sociale (obligation
alimentaire, hébergement)
• 1 036 ménages ont été aidés au titre des aides
facultatives :
➢ 538 ménages, soit 941 personnes pour l’aide aux
transports,
➢ 151 cartes Loisirs,
➢ 7 foyers auscitains ont bénéficié du fond eau
➢ 40 foyers soutenus par une ou des aides financières
Accompagnement social :
- 10 mesures d’ASLL
- 414 entretiens menés par les CESF dont
113 sur le dispositif de l’épicerie sociale
- 48 ménages suivis en accompagnement social global.
Accompagnement collectif :
- 12 ateliers cuisine, 76 participants
- 2 ateliers « goûter des enfants » réunissant 19
personnes (15 adultes et 8 enfants)
- Dans le cadre de l’adhésion de notre épicerie sociale
au réseau national ANDES, le PASS a été lauréat du
programme « Un petit-déjeuner pour tous ». Les fonds
ont permis la mise en vente d’un « kit petit déjeuner »
lors des temps de vente (177 kits achetés) et la
programmation de deux ateliers réunissant 32
participants.
Un dispositif de micro-crédit personnel, géré par le
service aide sociale, permet l’accès à des prêts
bancaires pour des personnes à faibles revenus exclues
du système bancaire. 21 ménages ont été reçus, 5 prêts
contractualisés et 21 ménages ont été accompagnés sur
l’année.
Les demandes de micro-crédits ont pour objet des
projets variés mais les demandes de prêt liées à la
mobilité restent toujours majoritaires 44
Eléments budgétaires 2023 – budget principal et budgets annexes :
La situation du CIAS est résumée dans le tableau suivant :
CA 2023 Nature
Résultat
Affectation
N-1
Données de
l'exercice
Solde
d'exécution
Résultat de
clôture de clôture N-1
Section Dép./Déficit 14 557,90
d'investissement Rec./Excédent 518 183,77 518 183,77 29 810,14 15 252,24 533 436,01
Section de Dép./Déficit 1 984 351,43
Fonctionnement Rec./Excédent 296 438,66 296 438,66 2 176 923,60 192 572,17 489 010,83
Total 814 622,43 1 022 446,84
La section d’investissement est excédentaire de 15 252,24 €, la section de fonctionnement est excédentaire de 192 572,17 €.
Ces résultats, rapportés aux reports antérieurs produisent un excédent dans chacune des sections de : - Investissement : 533 436,01 €
- Fonctionnement : 489 010,83 €.
Budget annexe Service d’Aide et d’Accompagnement à Domicile
La gestion 2023 du budget du SAAD présente un solde d’exécution excédentaire de 48 160,39 €.
CA 2023 Nature
Résultat
comptable
antérieur
Données de
l'exercice
Solde
d'exécution Résultat de clôture
Section de Dép./Déficit -1 045 091,78 4 592 000,60 -996 931,39
Fonctionnement Rec./Excédent 4 640 160,99 48 160,39
Budget annexe : Service de Soins Infirmiers à Domicile
La gestion 2023 de ce budget annexe présente un solde d’exécution excédentaire de 36 212,65 € et un solde cumulé de 237 497,41 € après intégration des résultats antérieurs.
CA 2023 Nature Résultat à affecter 2022 Données de l'exercice Solde d'exécution Résultat de clôture
Section de Dép./Déficit 2 091 229,15
Fonctionnement Rec./Excédent 201 284,76 2 127 441,80 36 212,65 237 497,41 45
LA MAISON FRANCE SERVICES A JEGUN
La Maison France Services située à Jégun a été labelisée par l’Etat le 15 avril 2021.
Le fonctionnement
Les horaires d’accueil du public s’étalent du lundi au jeudi de 08h30 à 12h30 et de 14h00 à 17h00 et le vendredi de 08h30 à 13H00.
Les missions de la Maison France Services sont :
- De faciliter, pour tous les habitants du territoire, l’accès à l’information auprès des organismes partenaires tels que la Préfecture (ANTS), la CAF, la CPAM, France Travail (Ex. Pôle Emploi), la MSA, la CARSAT, l’ADIL, le CIDFF, la DDFiP, la DDTESPP, l’ANAH, la Maison du Logement et de l’Habitat et le conciliateur de justice ;
- D’offrir aux usagers un lieu d’accueil de proximité pour l’accompagnement dans des démarches multiples ;
Pour assurer ces missions :
- Deux conseillers France Services assurent l’accueil, l’information et l’accompagnement ; - Un espace informatique (pc, imprimante scanner photocopieuse) dédié à la consultation des services en ligne des partenaires est mis à disposition des usagers, ainsi qu’un poste téléphonique ;
- Une documentation est fournie, en libre -service, par les partenaires ; - Des permanences sont assurées sur rendez-vous par certains opérateurs partenaires comme le Conciliateur de Justice une fois par mois.
La Maison France Services accueille également dans ses locaux certains services venant ainsi compléter l’offre de service :
- Le Relais Petite Enfance (RPE) de l’Agglomération pour les parents en quête de mode de garde ; - Un Lieu d’Accueil Enfants Parents (LAEP) de l’Agglomération une fois par mois ; - Une antenne du CIAS Grand Auch Cœur de Gascogne pour une aide à domicile aux personnes âgées ;
- L’Assistante Sociale (AS) du Conseil Départemental présente une demi-journée par semaine ; - L’Union Départementale des CCAS (UDCCAS).
L’évolution de la fréquentation
L’année 2023 présente une fréquentation quasi-similaire à celle de 2022 (mais sans la fréquentation des ateliers du Clic qui avait expliqué l’augmentation en 2022), soit le double des années précédentes rythmées par une alternance de mesures dans un contexte de crise sanitaire (2020-2021).
• 79 % de demandes sont traitées en accueil physique (accompagnement et point informatique). • Les 2/3 des accompagnements sont faits avec des personnes de + de 50 ans.
Année Demandes accompagnées Point Internet libre Total
2017 279 64 343
2018 445 58 503
2019 481 44 525
2020 453 51 504
2021 458 66 524
2022 923 109 1032
2023 958 79 1037 46
Les animations
- Les ateliers numériques
L’atelier numérique du vendredi matin a été reconduit, à raison d’une fois par semaine, hors vacances scolaires, permettant aux usagers de s’initier à la réalisation de démarches numériques et de s’approprier les outils (smartphone, tablette, ordinateur portable). Cet atelier est animé par un agent du pôle social de la communauté d’Agglomération. De plus, cet atelier a été complété par un atelier supplémentaire les mercredis après-midi et assuré par un conseiller France Services.
- La Journée Portes Ouvertes
La participation aux semaines Portes Ouvertes des espaces France Services a été proposée sur une journée Vendredi 13 Octobre 2023. Un programme d’animations (conférence, présentations, ateliers thématiques) et accueil des usagers par les partenaires sur la journée a été proposé aux visiteurs. 47
PETITE ENFANCE, JEUNESSE, PERISCOLAIRE
Le secteur de la Petite enfance
L’offre d’accueil sur le territoire
La politique petite enfance de la communauté d’Agglomération
Elle s’inscrit autour de deux axes centraux :
• Répondre aux besoins des familles en proposant des modes d’accueil souples et diversifiés (accueil collectif et individuel) et en nombre suffisant et accessible aux familles ; • Valoriser les métiers de la petite enfance, recruter des professionnels diplômés et qualifiés afin d’assurer un accueil de qualité.
L’année 2023 a connu des freins pour répondre à ces deux axes :
• La perte de places chez les assistantes maternelles indépendantes a entrainé une pénurie de l’offre d’accueil ;
• Des difficultés de recrutement de personnels fragilisent le fonctionnement des structures.
Ces problématiques nationales, départementales, territoriales sont au cœur du schéma départemental des services aux familles qui se met en place dans notre département ainsi que des axes de la Convention Territoriale Globale (CTG).
La collectivité s’est engagée en 2023 sur le développement de l’offre d’accueil déménageant la crèche Boule de Gomme dans une structure neuve lui permettant d’étendre ses places d’accueil à 20 au lieu de 15 jusqu’ ici. L’ouverture est prévue en 2024.
En ce qui concerne l’axe valorisation des métiers et le recrutement, un forum des métiers de la petite enfance a été organisé en coopération avec Val de Gers. Il a rencontré un vif intérêt par les partenaires (Lycées, France Travail, IFMS du Gers). 48
En ce qui concerne les services de la petite enfance de la communauté d’Agglomération, il faut souligner la dynamique et l’investissement de l’ensemble des professionnels du service à la mission de service public qui est l’accueil des jeunes enfants, l’accompagnement à la parentalité, l’inclusion des enfants en situation de handicap ou de maladie chronique, mais aussi le dépistage précoce de toutes les inadaptations, la prévention de maltraitance, l’égalité des genres, la prévention des écrans.
Les projets pédagogiques sont élaborés en équipe et ont tous comme base la charte nationale d’accueil du jeune enfant. L’analyse des pratiques est mise en place dans toutes les structures et tous les professionnels en bénéficient.
Des réunions de service mensuelles, le travail en transversalité, permettent de maintenir une dynamique d’équipe et de service et de travailler des sujets comme le développement durable.
Les premières journées pédagogiques ont eu lieu. La satisfaction des professionnels est importante et cet outil de travail et d’accompagnement à la montée en compétence des agents et donc à la qualité d’accueil devra perdurer. Une journée de cohésion a aussi été organisée : « Prendre soin de soi pour prendre soin des autres ». Le succès de cette journée nous laisse envisager l’organisation de futures.
Les Assistantes Maternelles (AM) indépendantes
Nombre d’assistantes maternelles agréées, en activité et nombre de places d’accueil théoriques qu’elles représentent (Chiffre calculé au 31 décembre de chaque année).
AM Agréées Places théoriques AM en activité Places théoriques sur activité
2020 121 432 111 413
2021 122 435 110 403
2022 119 396 107 365
2023 121 380 103 334 49
10 nouvelles Assistantes Maternelles ont été agréées (26 places théoriques) en 2023.
Communes AM Places
Saint Lary 1 4
Duran 1 3
Castéra-Verduzan 2 8
Auch 4 12
Total 8 27
En 2023, on constate 7 places de moins dans l’accueil individuel et comme les années précédentes, le nombre de nouveaux agréments ne compense pas le nombre de départs. D’autres part, l’âge des professionnelles impacte sur le nombre de places théoriques actuel et surtout à venir.
Les Maisons d’Assistantes Maternelles (MAM)
Certaines MAM travaillent à 4 ou 5 mais la réalité des places sur la MAM est moindre. Par exemple, la MAM de Montégut travaille avec 5 AM soit théoriquement 20 places mais la 5e fait partie du roulement ce qui fait en réalité 16 places réelles.
Répartition des assistantes maternelles indépendantes en activité au 31/12/2023 selon leur lieu d’exercice :
On observe que la répartition des assistantes maternelles indépendantes correspond à la répartition de la population sur le territoire. Parmi ces professionnelles, 15 travaillent en Maisons d’Assistantes Maternelles (MAM) sur le territoire.
5 MAM sur le territoire :
• 1 à Montégut avec 5 assistantes maternelles
• 1 à Auch avec 2 assistantes maternelles
• 1 à Auch avec 4 assistantes maternelles
• 1 à Auch avec 3 assistantes maternelles
• 1 à Auch avec 2 assistantes maternelles
COMMUNES NOMBRE D’AM
Auch 58
Preignan 8
Castéra-Verduzan 4
Duran 3
Jegun 5
Montégut 6
Nougaroulet 1
Puycasquier 3
Lahitte 1
Montaut les créneaux 3
Leboulin 1
Ordan Larroque 1
Roquefort 1
Saint Jean Poutge 2
Roquelaure 1
Castelnau-Barbarens 2
Bonas 1
Sainte Christie 1
Castillon Massas 1 50
Les Etablissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE)
Le Service Petite Enfance géré par la communauté d’Agglomération se compose de plusieurs structures offrant au total 176 places d’accueil :
➢ 3 multi-accueils :
▪ La crèche Pas à Pas située à la maison de la petite enfance (60 places) ▪ Tendres Galipettes située à Pavie (16 places)
▪ Boule de Gomme située à Auch dans le quartier du Garros (15 places dont 5 AVIP à vocation d’insertion professionnelle)
➢ 1 Jardin d’Enfants ouvert le mercredi et les vacances scolaires (20 places) ainsi que le soir en accueil occasionnel de 15h30 à 18h15. Pendant les périodes scolaires, le jardin d’enfants fonctionne en lien avec la classe de scolarisation précoce de l’école Jean Rostand. ➢ 1 Accueil familial : 65 places théoriques, 46 réelles.
D’autres structures complètent l’offre sur le territoire :
➢ La Maison départementale de l’Enfance et de la Famille : dispose d’un multi accueil « Les petits Mousses » (8 places) ouvert sur des horaires atypiques et le samedi. ➢ La micro crèche de Castéra-Verduzan (10 places).
Au total, ce sont 194 places d’accueil théoriques qui sont proposées sur tous les EAJE du territoire.
Les accueils spécifiques
• 6 enfants porteurs de handicap sont accueillis sur Tendres Galipettes, le Jardin d’Enfants et la crèche familiale.
• En 2023, 11 enfants ont été accueillis sur le dispositif A Vocation d’Insertion Professionnelle (AVIP) à la crèche de Boule de gomme.
L’offre d’accueil de l’ensemble des structures
L’évolution de la fréquentation de 2018 à 2023 :
A jours d’accueil comparables, l’année 2022 enregistre une baisse de l’offre modulée de 10 518 actes. Cela s’explique par une baisse du nombre de places sur certaines structures : • Baisse de l’offre d’accueil du Jardin d’Enfants (30 places => 20 places) ; • Baisse de l’agrément de la Crèche Familiale (72 places => 65 places) ; • Mais augmentation légère de l’offre de Boule de Gomme (12 places => 15 places) qui ne parvient toutefois pas à compenser la baisse globale. 51
Education de l’enfance à la jeunesse
Le périscolaire a été marqué par une multitude d'activités enrichissantes destinées à favoriser l'épanouissement des enfants. Ces activités, conçues pour répondre aux besoins éducatifs et récréatifs des jeunes, ont permis de créer un environnement propice à l’apprentissage et au développement.
L’extrascolaire, quant à lui, a offert une variété de programmes et de loisirs pour les jeunes âgés de trois à dix-sept ans. Ces initiatives visent à occuper leur temps libre de manière constructive et à leur offrir des opportunités de découverte et le développement de nouvelles compétences.
La salle polyvalente du quartier du Grand Garros, outil de développement social majeur, a joué un rôle central dans le renforcement du tissu social et communautaire. En proposant des activités diversifiées et accessibles, elle a contribué à l'inclusion et au bien-être des habitants du quartier.
Par ailleurs, la ludothèque a poursuivi son engagement en tant qu'espace ludique et éducatif, offrant aux enfants et à leurs familles un accès à des jeux et activités pédagogiques favorisant le développement cognitif et social.
Enfin, une attention particulière a été portée à l'accueil des enfants en situation de handicap, avec la mise en œuvre de dispositifs et de ressources spécifiques pour assurer leur pleine inclusion et participation aux diverses activités proposées.
Ce rapport met en lumière les efforts concertés du service éducation, de l’enfance à la jeunesse pour promouvoir un environnement éducatif et social favorable au développement harmonieux des jeunes de la communauté d’Agglomération.
1 - Activités périscolaires
La fréquentation matin, midi et soir sur l’ensemble des accueils périscolaires
50 sites accueillent les enfants chaque jour sur le territoire sur des temps de garderie et d’ALAE. Les matins sont des temps ou les enfants sont généralement moins présents contrairement aux midis pendants lesquels la plupart des élèves fréquentent la cantine profitant ainsi de l’accueil périscolaire associé. Le soir, après la classe, les familles peuvent bénéficier d’un temps NAP gratuit puis d’un accueil périscolaire payant à compter de 17h.
• Le matin
50 accueils sont ouverts chaque matin dont 16 en ALAE (soit 32 %). En moyenne, sur l’ensemble des 50 accueils du territoire, on compte 9 enfants présents sur chaque site. Seulement 18 écoles (dont 13 d’Auch) ont une fréquentation plus importante avec une moyenne de 18 enfants présents par matin sur l’année 2023, ARAGO maternelle étant l’école avec le plus d’effectifs (39 enfants) : 52
• La pause méridienne
50 accueils sont ouverts dont 16 en ALAE (soit 32 %). Sur l’ensemble des 50 accueils du territoire, on compte 41 enfants en moyenne présents à chaque pause méridienne. Seulement 18 écoles (dont 14 d’Auch) ont une fréquentation plus importante avec une moyenne de 71 enfants présents par midi sur l’année 2023, GUYNEMER élémentaire étant l’école avec le plus d’effectifs (101 enfants) :
• Le soir
50 accueils sont ouverts après la classe proposant un temps NAP (Nouvelles Activités Périscolaires) puis un temps d’ALAE ou de garderie après 17h (29 ALAE soit 58 %). On compte en moyenne 38 enfants en NAP et 23 enfants à 17h. Ci-dessous, un graphique présentant les accueils dont la fréquentation est supérieure à la moyenne du territoire. 53
En moyenne, 66 % des élèves restent sur le temps NAP et 43 % sont présents à 17h.
L’accueil des enfants en situation de handicap sur les temps périscolaires
2 - Activités extrascolaires
• Les mercredis
2023 a été une année marquée par des changements en termes d’organisation. Durant l’été, une communication via l’espace famille a indiqué aux parents que la réservation deviendrait exclusivement dématérialisée à compter de la rentrée de septembre. En effet, après les vacances d’été 2023, les bulletins papiers ont été abandonnés. Cette démarche « format papier » est devenue exceptionnelle. Ce changement s’est opéré sans heurt, voire en douceur, car il est intervenu après quelques années d’utilisation du portail par les parents. Ils ont eu le temps de se l’approprier. On peut noter que cela n’a pas du tout impacté le taux de participation sur l’ensemble des structures, Auch (Lissagaray, Rouget de Lisle, Saint-Exupéry maternelle et élémentaire), Preignan, Puycasquier, Castéra-Verduzan, Jégun et Récup’art.
Sur le premier diagramme, on note même une progression globale de la fréquentation entre les deux semestres, passant d’un total de 238 enfants accueillis à 263.
64%
42%
67%
45%
0%
20%
40%
60%
80%
NAP ALAE
FREQUENTATION DES ELEVES
-6 6 54
Sur les diagrammes ci-dessous, en analysant chaque structure, on peut constater une nette progression sur Auch avec l’ouverture des structures de Saint-Exupéry maternelle et élémentaire.
On passe de 75 enfants accueillis à 92 pour les – de 6 ans et de 77 à 90 pour les + de 6 ans. Pour les autres sites, il y a un maintien de la fréquentation correspondant aux besoins de la population.
• Les ALSH – vacances scolaires
On relève en 2023 une forte augmentation de la fréquentation sur les ALSH d’Auch. Avec une moyenne en 2022 de 136 enfants par jour de vacances, l’année 2023 a enregistré une moyenne de 178 enfants par jour soit +30 %.
Cette réalité a conduit le service a réinterrogé les conditions d’accueil et conduit à l’ouverture de nouveaux sites. Les groupes sont ainsi plus appropriés à un accueil individualisé et les locaux mieux adaptés. 55
• L’accueil des enfants en situation de handicap sur les temps extrascolaires
• Profil des familles extrascolaires 56
3 - L’accueil des enfants en situation de handicap : Une volonté affichée
Evolution poste Référent Handicap
Depuis janvier 2022, la collectivité a choisi de se doter d’un poste de référent handicap.
Aux vues du temps de travail affecté aux missions, il a été retenu la priorisation des missions du référent handicap comme suit :
- De Janvier à Avril : 0.2 ETP : Coordonner l’accueil des enfants en situation de handicap sur les structures Enfance et Jeunesse (ALAE, ALSH, Club, Accueil Jeunes…), prendre en compte l’enfant, sa famille et l’équipe de la structure + travail transversal en interne avec le pôle inclusion.
- De Mai à Décembre : 0.4 ETP : Poursuivre la coordination des accueils inclusifs + travail transversal en interne avec le pôle inclusion + développer le travail partenarial + coordonner la commission inclusion du service EEJ.
Accueils inclusifs en structures ALSH avec accompagnement
Afin de connaitre le besoin des enfants en situation de handicap accueillis en ALSH sur les périodes des vacances scolaires, le référent handicap rencontre l’enfant et sa famille puis organise une rencontre entre la famille et l’accompagnant de la période. Il fait également le lien entre l’accompagnant et le directeur de structure afin qu’il puisse trouver sa place au sein de l’équipe.
Aperçu des accueils d’enfants en situation de handicap en 2023 :
- Club 11/14 : 1 enfant en situation de handicap de 16 ans accueilli, en partenariat avec l’institut Calstelnouvel depuis plusieurs années. La régularité des accueils sur un même site avec une équipe d’animation assez stable et la mise en place d’une référence dans l’accompagnement a permis une sérénité dans l’accueil et le développement des interactions avec ses pairs.
- Rouget de l’Isle : 2 enfants (entre 6 et 11 ans) en situation de handicap accueillis depuis plusieurs années sur cette structure. La pérennisation de la référence d’accueil (AESH de l’enfant ou même animateur) a permis à ces enfants d’être suffisamment rassurés pour participer pleinement aux activités de la structure.
- Lissagaray (Enfant de moins de 6 ans) : Le référent handicap a organisé l’accueil progressif en ALSH d’un 1 enfant en situation de handicap allophone, récemment scolarisé en fin d’année en maternelle sur Arago. Ont été pris en compte les besoins de l’enfant ainsi que le besoin de répit de la famille. Lors des rendez-vous avec les parents, un agent de GACG parlant la langue était présent pour traduire et permettre une meilleure compréhension réciproque.
- Jégun/Castéra : 2 enfants entre 6 et 9 ans en situation de handicap dont un accueilli à l’IME les Hirondelles qui vient régulièrement sur ces deux sites. 57
Pendant les vacances scolaires, sur les structures de Rouget de l’Isle et de Saint Exupéry à Auch, sont accueillis simultanément 5 enfants de l’IME des hirondelles. Ils sont accompagnés par des éducateurs spécialisés de l’institution. Le référent handicap a rencontré la direction de l’IME afin d’échanger sur l’organisation de ces temps d’inclusion entre les deux équipes d’animation.
Accueils inclusifs en structures ALAE avec accompagnement
Afin d’assurer la continuité éducative sur une journée scolaire, le référent handicap privilégie l’accompagnement de l’enfant en situation d’handicap notifié MDPH sur la pause méridienne par l’AESH qui l’accompagne sur le temps scolaire.
A partir du mois mai, l’augmentation du temps de travail a permis d’étendre petit à petit les missions du Référent Handicap en lui permettant de prendre ses marques.
Commission Inclusion
En fin d’année 2023, le référent anime la Commission Inclusion avec pour priorité de définir les besoins et les difficultés rencontrées sur les structures puis en réponse de réfléchir sur l’élaboration d’outils adaptés.
Pôle Inclusion
Le référent handicap participe aux réunions du Pôle Inclusion à partir du mois de mai.
Développement du partenariat
Le référent handicap organise des rencontres avec les établissements spécialisés tels que l’IME les Hirondelles (AGAPEI) et la MECS Castelnouvel afin d’élaborer ensemble la continuité d’accueil des enfants de leurs structures accueillis au sein des ALSH du GACG. La participation au réseau Référent handicap a permis de rencontrer un agent de la MDPH afin de comprendre le parcours de notification et de définir un interlocuteur privilégié pour accompagner au mieux les familles.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
hiver printemps été automne fin d'année
ALSH : rapport besoins et jours accordés dans l'accompagnement
des enfants en situation de handicap année 2023
Nombre de jours accordés accompagnement enfants par période de vacances
Nombre jours/besoin enfants accompagnés par période de vacances 58
4 - Une valorisation des accueils par des projets pédagogiques et actions aboutis / 3-/11 ans
Eté 2023 : « Dessine-moi ton agglo »
L’objectif du projet « Dessine-moi ton agglo » a été de faire découvrir l’ensemble des communes à tous les enfants et jeunes qui fréquentent les structures enfance et jeunesse, durant les mois de juillet et août. Ce projet est né d’une volonté de créer du lien entre les différentes structures enfance et jeunesse autour d’un objectif commun. Il concerne l’entièreté du territoire (rural, urbain, quartier politique de la ville). Les responsables avaient pour consignes de prendre des photos des lieux emblématiques des villages ainsi que de prendre une photo du panneau en le mettant en scène. Les équipes d’animations ont organisé dans les communes des randonnées pédestres, à vélo, des chasses aux trésors ou encore des rallyes photo. Elles ont aussi mobilisé les jeunes des chantiers loisirs et les séances de Ciné plein air. Ce projet a permis à environ 250 enfants et jeunes de sillonner les 34 communes de notre territoire et plus de deux cents photos ont été sélectionnées pour cette exposition. Les sorties et activités étaient comprises dans le budget de fonctionnement des différentes structures.
I. Effectifs
Un des besoins dans nos actions et des remontées des équipes était de renforcer le maillage territorial. Le public cible, de cette animation, était les enfants, des jeunes de 3 à 18 ans fréquentant les structures. 250 enfants et jeunes ont participé à ce projet « Dessine-moi ton agglo ». Au total, 14 structures se sont impliquées dans cette fiche action.
Eveil artistique et culturel
La conscience culturelle et la tradition jouent un rôle important en aidant les jeunes enfants à développer un sentiment d’identité positif et à renforcer leur estime de soi. Des études montrent que l’appréciation et la sensibilisation culturelles contribuent à construire une image de soi positive. La nécessité de l’éveil artistique et culturel des jeunes enfants fait aujourd’hui consensus. La sensibilisation aux pratiques culturelles et artistiques, dès le plus jeune âge et avant même l'entrée à l'école maternelle, favorise la curiosité, la construction et l’épanouissement de l’enfant. Les initiatives mises en œuvre dans les territoires le confirment. Les études scientifiques l’attestent.
Noël 2023
Un spectacle au Théâtre d’Auch par la « Compagnie Ti-Museaux » (Barran, 32) : « Viens te balader en compagnie de Madame Doux, plein de nouveaux amis t’attendent ! Un univers composé de musique, de théâtre d’ombre, de marionnettes, de danse où te sera contée l’histoire d’une jeune fille haute en couleur. »
« Doux voyage » a été organisé pour tous les enfants des accueils de loisirs du Grand Auch Cœur de Gascogne. En amont, des interventions pour présenter les marionnettes aux plus petits (préparation de ce qu’ils allaient voir sur scène). Plus de 120 enfants de 3 à 9 ans se sont rassemblés dans le théâtre : Lissagaray, Saint Exupéry Maternelle, Rouget de l’Isle et Jégun étaient présents. 59
Mise en valeur du projet Jardin à Condorcet
Atelier jardin mené à l’année. Cela concerne 15 à 20 enfants par atelier. Un jardin en permaculture a vocation à remplir plusieurs fonctions : En plus de la production alimentaire de fruits et légumes, il peut servir à la production d’herbes aromatiques, de fleurs mellifères, d’ornement, à la production de matière végétale pour des activités artisanales, à la création d’espaces de vie relaxants ou ludiques.
En 2023, les écoles de Guynemer et du Pont National se sont greffées au projet du jardin. 12 enfants par école se retrouvent tous les lundis soir. Ils bénéficient de séances du CPIE, les connaissances sont mutualisées. Un ornithologue et un herpétologue sont venus faire des sensibilisations sur le temps classe mais ils ont également fait des animations sur le temps périscolaire. Les thématiques abordées sont les suivantes : Hérisson, haies champêtres, espèces protégées du jardin.
Le jeudi soir, 15 enfants font des activités autour du jardin (aquarelles, plantations, permaculture, récupération de graines) ainsi que des productions (nids d’hirondelles, de mésanges bleues, de martinets).
Les enfants des trois écoles ont réalisé des mangeoires, des nichoirs à mésanges, des abris pour troglodytes, des refuges pour chauve-souris mais ils ont également participé aux inventaires de recensement des hirondelles.
Lors de différents ateliers, les enfants ont pu :
- Fabriquer un piège sélectif à frelon asiatique dans le but de les donner aux apiculteurs locaux (Anne GIL, apicultrice d’Auch) ;
- Réaliser un panneau présentant les espèces de chauves-souris, un panneau sur les oiseaux du jardin de l’école (école pilote) ;
- Mettre en place un tunnel à empreintes pour les hérissons. 60
5 - Une action de prévention : Accompagnement et déploiement du Guide « Ma Famille, les écrans &
moi »
Suite à des problématiques de jeux de cour de récréation (Momochallenge, squid game, …), des responsables de structures périscolaires étaient démunis pour répondre à l’apparition de ces nouveaux jeux. Un groupe de travail s’est réuni avec trois responsables de structures périscolaires (Preignan, Nougaroulet et St-Exupéry), un médiateur numérique d’InfoJeunes et Un Promeneur du Net Jeune public. De ce groupe de travail a abouti ce guide numérique, qui est un condensé de conseils pour un bon usage du numérique (réseaux sociaux, jeux vidéo) en famille.
Ce guide numérique a été distribué aux enfants de CM de toute l’Agglomération. 22 interventions de 30/45 minutes sur les écoles ou ALAE de l’Agglomération ont permis d’accompagner la distribution du guide numérique. Au total, 729 élèves de CM du territoire Grand Auch Cœur de Gascogne ont reçu le guide. 381 élèves pour Auch (intra-muros).
980 guides numériques ont été distribués au total.
Suite au lancement officiel le 13 mars 2023 à Preignan, les conseillers TICE (conseillers pédagogiques) de la DSDEN du Gers nous ont sollicités pour partager des projets communs écoles/ALAE sur
45
48
50
40 52
48
48
50
Diffusion du guide numérique sur Auch
Nombre d'exemplaires par école
Sklodowska Jean Jaurès Guynemer Condorcet
Arago Rouget Pont National Saint-Exupéry
0
10
20
30
40
50
Diffusion du Guide Numérique Hors Auch
Nombre d'exemplaires par école 61
la prévention liée aux usages des écrans. L’idée est de coconstruire des projets en associant la DSDEN, Infojeunes et l’Agglomération Grand Auch Cœur de Gascogne avec des « défis » sur le numérique.
Retour des agents ou des parents un mois après nos interventions : Des parents d’élèves ont déjà confié qu’ils ont noté des modifications de comportement liées aux usages des écrans suite à notre passage et après lecture en famille du document.
6 - Les actions de la jeunesse – 11/17 ans
Les actions en faveur des 11-14 ans
En moyenne, on relève en 2023 une augmentation du nombre de jeunes présents de +18 % sur l’ensemble des vacances. Or, cette augmentation est davantage significative sur les périodes de juillet à décembre 2023 oscillant de +25 % à +75 % en fin d’année contrairement aux 2 premières périodes de vacances de l’année 2023 avec une baisse -24 % en moyenne.
Le nombre de jeunes est en augmentation croissante pendant les vacances sur toute l’année 2023 grâce aux actions menées au sein des collèges qui offrent une grande visibilité et permet au service d'être repéré par les jeunes. Cette proximité de travail avec les établissements permet d’établir un lien avec les principaux, adjoints, CPE et surveillants qui est précieux dans l’accompagnement et le suivi des jeunes (lien scolaire/extrascolaire).
L’équipe s’appuie sur les séances autour des jeux Républix et Médiasphères pour établir un rapport différent avec les jeunes, libérer la parole... ce qui permet ensuite de construire les interventions de prévention (suivi individuel jeune et famille, orientation vers nos principaux partenaires, soirées à thème, midi-thématix…) qui répondent mieux aux attentes des jeunes et de leur famille. Par ailleurs, cela contribue également à enrichir les compétences des animateurs (invitation à la formation "sentinelles et référents" sur le harcèlement scolaire (10 jours de formation sur l'année). L’opportunité de capter les jeunes sur la pause méridienne offre une fréquentation importante et des temps de face à face jeunes/animateurs privilégiés.
Les équipes sont attentives à préparer la suite en structurant des temps dits de « passerelle » entre les publics et en co-construction avec les accueils de l’enfance, comme les ateliers « escalade » 9/11 ans ou 11/14 ans. La marge de progression réside encore dans la méconnaissance des publics de l’activité du club. Les modes de communication vers les familles sont sans cesse questionnés.
Lés actions dé l’éspacé jéunés
Fréquentation en hausse sur l'année scolaire (plutôt les mercredis) et pendant les vacances estivales. 62 63
Davantage de jeunes présents les après-midis en semaine scolaire.
Les interventions sur la pause méridienne dans les lycées
Comme pour les plus jeunes, la proximité de travail avec les établissements scolaires offre l’opportunité d’un repérage spontané et d’un lien privilégié. Mais pour ce public, la réussite tient également dans leur implication à l’occasion des différents rendez-vous événementiels tout au long de l'année : Lez'Arts de la Rue, soirées Cultivons nos différences sur le harcèlement, Raid sportif…
En 2023, davantage d’évènements en soirées et fin de semaine qui ont mobilisé plus de jeunes.
L’engouement des jeunes pour les propositions de chantiers loisirs pendant l’été les conduisent à s’inscrire durablement dans les initiatives portées tout au long de l’année scolaire.
L’inscription du service dans les outils de communication affectionnés par les jeunes (Snapchat / Instagram.) rend l’information vers les jeunes plus fluide. 64
7 - Le volet administratif de l’accueil des jeunes
Pôle accueil - Administratif
Dématérialisation des procédures
L’année 2023 a été marquée par le déploiement de la dématérialisation des procédures. Ainsi, depuis 2021, le service Education, de l’enfance à la jeunesse propose aux parents un guichet unique en ligne, destiné à faciliter leurs démarches quant aux activités de leurs enfants de 3 à 17 ans, dénommé espace famille. Celui-ci est accessible par le biais d’un ordinateur ou d’un smartphone. Ainsi, les parents ont la possibilité d’effectuer les démarches suivantes :
• Les réservations des mercredis
• Les réservations des vacances scolaires et autres sorties ou camps ; • Le renouvellement des dossiers uniques de renseignements ;
• Le paiement des factures.
Après deux années d’exploitation de l’outil, il a été décidé de généraliser la dématérialisation des différentes procédures en retirant l’accès aux formulaires papier. Cette dématérialisation s’est doublée du renforcement du lien avec les familles et d’un accompagnement accru de celles-ci par le biais de rendez-vous individuels au service ou salle polyvalente, d’un point accueil, d’un accès téléphonique ou mail, notamment pour celles éloignées de l’espace informatique. Bien que perfectibles, nous avons pu mesurer les effets positifs de ces nouvelles modalités : • Réduction du temps de traitement des dossiers (plus de 3 000 renouvellements de dossiers uniques de renseignements) ;
• Charge de travail allégée pour les agents du pôle administratif en termes de traitement des mails et autres manipulations de dossier ;
• Meilleure sécurisation des données personnelles au sens de la RGPD ; • Souplesse et praticité pour les familles.
Au 31 décembre 2023, 3 175 représentants sont actifs sur le portail famille.
Accompagnement des familles primo arrivantes
Un agent polyglotte a été recruté à l’accueil permettant un meilleur accompagnement des familles primo arrivantes dans le cadre de leurs démarches.
Mise en place d’un standard
Un nouveau standard téléphonique français – anglais a été mis en place à l’accueil du service permettant une meilleure direction des familles auprès du service souhaité.
Perspectives
Plusieurs chantiers sont en cours :
• Alléger les dossiers uniques de renseignements et dossier unique et commun aux services éducation, de l’enfance à la jeunesse et la petite enfance (pour les enfants accueillis au jardin d’enfants) ;
• Actuellement, l’agent polyglotte peut accueillir aisément des familles sachant parler le français, l’espagnol, le portugais et l’anglais. Celle-ci sera également formée aux langues russe et arabe pour améliorer davantage l’accueil, participation ainsi à une plus grande intégration des familles primo-arrivantes ;
• Poursuivre l’amélioration de la communication en rendant plus lisibles les visuels sur l’espace famille, les modalités d’accès et en mettant à disposition une foire aux questions… • Améliorer le standard téléphonique avec des messages d’information en cas de non réponse. 65
Pôle planification
Participation à la mise en place de Temp’Auch
En 2023, ont été lancés les travaux en vue de la mise en place d’un nouvel outil métier dénommé Temp’Auch. Celui-ci a pour vocation la gestion du temps de tout le personnel quel que soit le profil mais également la planification des agents. Dans ce cadre, le pôle planification, en charge de la planification du temps de travail d’environ 240 agents, s’est engagé pleinement dans la démarche en participant à des formations, des paramétrages, des tests… L’équipe poursuit ses travaux en 2024 en collaboration avec d’autres services afin de mener à bien le lancement.
8 - La salle polyvalente
En quelques chiffres :
La singularité de cet outil de développement social tient à sa polyvalence tant au niveau des publics reçus et accompagnés (de 3 à 99 ans et plus, habitants le quartier ou le reste de l’agglomération, cumulant le plus souvent des difficultés multiples), que des missions confiées (PRE, animation, participation à la vie du quartier, accompagnement des démarches et de l’insertion…) et tout cela dans un seul et même lieu qui doit s’adapter au rythme des projets et des envies du quartier.
La polyvalence implique une forte adaptabilité et réactivité de la part de l’équipe ; elle nécessite d’interagir sur des sujets, des publics et des projets extrêmement variés. Ils sont un lien, un intermédiaire entre :
- les habitants et les institutions, les associations et les services,
- les différents « groupes » d’habitants,
- les partenaires,
- le quartier et le reste du territoire. 66
9 - La Ludothèque
Une fréquentation en hausse
5617 usagers accueillis 2023 contre 3395 en 2022 répartis
comme suit : 2754 ADULTES et 2863 ENFANTS.
On notera que les usagers reviennent jouer sur place mais
sont également présents sur les évènements
La même dynamique est constatée sur les PRÊTS
RETOURS:
En forte augmentation par rapport à l’année
précédente des emprunts et des retours
Les usagers aiment emprunter et apprécient les jeux de
règles.
Point fort de l’année : LA FÊTE DU JEU
Cette année, 1.5 jours de jeu proposé aux familles.
2 200 joueuses–eurs (Tout public, familles, personnes
seules, groupes…).
Sur le week-end : 1 048 enfants et 1 152 adultes, soit
2 200 personnes !! de tous les âges
Un partenariat fidèle, présent chaque année et qui grandit
avec des nouveaux
Nos points de réflexion pour la suite
Parvenir à assurer une continuité de service
en renforçant les ressources humaines du service.
Repenser l’organisation du stockage des nombreuses
ressources dans la perspective de la mise à disposition du
futur nouveau local sur le quartier du Garros. 67
EQUIPEMENTS NUMERIQUES
Déploiement du Très Haut Débit (THD) en fibre optique par Orange
Orange s’est engagé, par convention signée le 10 octobre 2016, à déployer la fibre optique pour tous les logements sur le périmètre d’ex-Grand Auch.
Sur la base des chiffres centralisés par l’ARCEP (Autorité de Régulation des Communications Electroniques et de la Poste), à fin 2023 le nombre de prises éligibles (pouvant souscrire une offre fibre) s’établit comme suit :
L’opérateur a construit 627 nouvelles prises durant l’année 2023 augmentant ainsi le taux d’éligibilité de 2,8 %. Le ralentissement constaté en 2022 se maintient au même niveau sur l’année 2023 soit trois fois moins de prises qu’en 2021. A la demande de l’Agglomération, Orange s’est concentré sur les communes les moins bien dotées : La fibre est arrivée à Lahitte et Crastes a bénéficié d’un fort rattrapage en passant de 28,6 % à 83 % de prises éligibles.
Sur incitation du Président Bernard PENSIVY et du Préfet Laurent CARRIÉ, Orange a pris l’attache de l’ensemble des Maires de la zone AMII afin de collecter les priorités de déploiement.
Délégation partielle de compétence à Gers Numérique
Le Conseil Communautaire a acté le 12 avril 2018 la délégation partielle de la compétence facultative « Aménagement Numérique du Territoire ». Cette décision s’inscrit dans la continuité des actions déjà engagées par Gers Numérique pour le compte d’ex-Cœur de Gascogne :
1) Déploiement de la fibre optique jusque chez l’usager (FTTH) sur les communes d’Antras, Ayguetinte, Bonas, Castéra-Verduzan, Jégun et Ordan-Larroque. Sur la base des chiffres centralisés par l’ARCEP, fin 2023 le nombre de prises éligibles (pouvant souscrire une offre fibre) s’établit comme suit : 68
Gers Numérique a construit 204 prises sur l’exercice 2023. C’est mieux que pour 2022 (138 prises) mais moins bien que le niveau constaté en 2021 (505 prises). Il y a eu un rattrapage sur Bonas qui est passé de 64 % à 92 % d’éligibles.
2) Montée en débit ADSL pour les sous-répartiteurs de Biran, Lavardens, Mirepoix et Roquelaure. Les travaux sont déjà réalisés.
3) Réseau wifi comportant 8 émetteurs à Ayguetinte, Biran, Bonas, Crastes, Lavardens, Ordan-Larroque, Preignan et Roquelaure. Fin 2023, 128 abonnés wifi utilisaient ces émetteurs, soit une baisse de près de 50 % par rapport au nombre d’abonnés un an plus tôt.
Déploiements Gers Fibre
En 2021, l’Agglomération et Gers Numérique ont échangé sur le principe d’un équipement 100 % FTTH sur le périmètre ex-Cœur de Gascogne, apportant la fibre aux 13 communes qui n’étaient pas encore concernées. La réalisation est confiée à Gers Fibre, une filiale commune de Gers Numérique et d’Orange.
Gers Fibre a construit 878 prises sur l’exercice 2023, soit autant que le total construit dans le même temps sur la zone AMII et dans la délégation partielle donnée à Gers Numérique (phase 1). La fibre est massivement arrivée à Castillon-Massas, Peyrusse-Massas, Roquefort, Roquelaure, Sainte-Christie et Tourrenquets. 69
Réseau de communications électroniques WIFI
L’Agglomération est desservie par deux réseaux de communication électronique Wifi afin de permettre un accès alternatif à internet en zones blanches ADSL. La carte ci-dessous représente la couverture de ces réseaux.
Le réseau centré sur le territoire d’ex-Grand Auch et propriété de l’Agglomération est exploité en DSP par l’opérateur ALSATIS dans le cadre d’un contrat d’un an, signé le 9 mars 2022 et renouvelable pour deux années supplémentaires. A fin 2023, le réseau dessert 97 usagers, chiffre en baisse de 50 % par rapport à fin 2022 et on constate en moyenne 4 résiliations d’abonnement par mois. 70
La convention de DSP prévoit une subvention d’équilibre de 14€50 HT / mois pour chaque abonné manquant en dessous de 130 abonnés. L’Agglomération fait le choix de ne pas renouveler la convention pour sa dernière année, elle s’arrêtera donc en mars 2024. Les derniers usagers seront conseillés sur les solutions alternatives (FTTH, 4G box, solution satellitaire NordNet et Starlink).
Bornes Wifi publiques WIFI4EU
En 2020, l’Agglomération a porté la candidature de 29 communes à l’appel à projet Européen Wifi4EU dont l’ambition est le déploiement de bornes wifi publiques et gratuites. 11 communes ont été lauréates pour déployer chacune 10 bornes sur leur territoire. L’Agglomération a négocié avec l’Europe que ces bornes soient installables n’importe où sur son territoire permettant ainsi à l’ensemble des communes volontaires de bénéficier de ce projet. Ceci a été validé par le Commissariat Général à l’Egalité des Territoires. La carte ci-dessous représente la répartition des bornes qui ont été définies par les 32 communes volontaires.
Le 3 décembre 2022, le Président Pascal MERCIER, la sous-Préfète du Gers Julie DAVID et l’ensemble des maires ont inauguré le réseau Wifi4EU au centre de service Philippe MONELLO à Jégun. Une page spéciale du site internet de GACG, « Mon agglo connectée », permet au public de localiser les bornes et de comprendre les modalités de connexion : https://www.grandauch.com/mon-agglo-connectee 71
Tableau de couverture wifi par commune et type de lieux 72
Un suivi semestriel précis est mis en œuvre. Le graphique, ci-dessous, montre les volumes échangés et leur évolution. Avec 3 245 Go de données échangées le second semestre, 2023 enregistre un volume d’activité 3 fois supérieur au 1er semestre.
Des panneaux sont disposés à proximité des bornes :
La matrice, ci-dessous, donne le volume de trafic du second semestre 2023 pour chaque borne. 73 74 75
CREMATORIUM
L’Agglomération a porté le projet de création d’un crématorium au lieu-dit « la Bourdette », route de Roquelaure à Auch. La pratique de la crémation concernait 34 % des décès en France en 2013 et tend à se développer. Or, il n’existait pas de site dédié dans le département du Gers.
La construction et la gestion du crématorium ont été confiées par délibération du 11 septembre 2014 à la société Omnium de Gestion et de Financement (OGF), sous forme de concession, dans le cadre d'une délégation de service public (DSP). OGF a pris en charge le financement de cette opération, sans que cela ait d’incidence sur les finances de la collectivité. Ainsi, le crématorium a été mis en service en février 2017.
Durant l’année 2023, 742 crémations ont eu lieu contre 783 en 2022. Cette baisse significative d’activité (-5.2 %) est liée à l’ouverture du crématorium du Cantomerle à LAVERNOSE-LACASSE.
- 583 (79 %) des défunts proviennent du Département du Gers dont 230 (31 %) de l’Agglomération contre 108 (14 %) en 2022.
- Et 100 (13 %) des défunts proviennent du Département de la Haute-Garonne, contre 150 (19 %), en 2022.
Nombre Taux Nombre Taux
Département du Gers : 581 74.20% 583 78.57%
dont Grand Auch 108 13.79% 230 31.00%
Département de la Haute-Garonne 150 19.16% 100 13.48%
Département des Hautes-Pyrénées 16 2.04% 13 1.75%
Département du Tarn et Garonne 5 0.64% 4 0.54%
Département des Pyrénées-Orientales 2 0.26% 2 0.27%
Département de l'Ariège 5 0.64% 1 0.13%
Département de l'Hérault 3 0.38% 1 0.13%
Département du Lot 0 0.00% 1 0.13%
Autres 21 2.68% 37 4.99%
TOTAL 783 100.00% 742 100.00%
Répartition des crémations selon la commune de domicile du défunt (Hors pièces anatomiques)
Communes
2022 2023 76
SERVICE COMMUN D’INSTRUCTION DES DROITS DES SOLS (ADS)
CUA et DIA
2010 2015 2020 2021 2022 2023
Déclaration d'Intention
d'Aliéner
339 347 425 506 458 481
Certificat Urbanisme
(CU a)
350 451 571 690 709 543
Sous-total 689 798 996 1196 1167 1024
Le déploiement du téléservice pour un dépôt dématérialisé des demandes d’autorisation d’urbanisme constitue un outil en faveur des administrés pour réduire le délai de traitement des dossiers.
En 2023 :
- 421 CUa ont été déposés par SVE, soit 87.5 % des dépôts ;
- L’outil est ouvert pour le dépôt des demandes de DIA et seulement 50 ont été déposées par SVE soit à peine 9 %.
Autorisations d’urbanisme : DP, PC, PD et PA
Depuis 2019, le service enregistre une augmentation progressive du nombre de dossier sur GACG avec une accélération en 2020 et un maintien de la tendance en 2021, 2022 et 2023 :
- 754 dossiers en 2019
- 802 dossiers en 2020
- 1094 dossiers en 2021
- 1031 dossiers en 2022
- 1126 dossiers en 2023 77
ANTRAS
AUCH
AUGNAX
AUTERRIVE
BIRAN
CASTELNAU-BARBARENS
CASTERA-VERDUZAN
CASTILLON-MASSAS
CASTIN
CRASTES
DURAN
JEGUN
LAHITTE
LAVARDENS
LEBOULIN
MERENS
MIREPOIX
MONTAUT-LES-CRENEAUX
MONTEGUT
NOUGAROULET
ORDAN-LARROQUE
PAVIE
PESSAN
PEYRUSSE-MASSAS
PREIGNAN
PUYCASQUIER
ROQUEFORT
ROQUELAURE
SAINTE CHRISTIE
SAINT JEAN POUTGE
SAINT LARY
TOURRENQUETS
2
501
11
25
21
21
27
9
19
15
37
37
11
12
18
6
10
21
17
19
31
94
16
7
43
21
7
20
20
16
10
1
Dossiers déposés et instruits par commune en 2023 (Cub, DP, PC,
PD et PA) 78
TRANSFERT DE LA COMPETENCE URBANISME
En novembre 2023, les 34 communes du territoire ont transféré la compétence planification à l’Agglomération.
Ce transfert, a induit tacitement, le transfert de compétences annexes comme le droit de préemption urbain.
A cette date, l’Agglomération engage un travail de préfiguration du premier plan local d’urbanisme intercommunal.
ORGANISATION DES SERVICES
Afin de mettre en œuvre cette nouvelle compétence, l’Agglomération créée une nouvelle direction « aménagement et développement » regroupant 3 services : - Développement économique
- Urbanisme
- Habitat et logement.
Le service urbanisme reste fragile face notamment à la pénurie des agents d’instruction de droits des sols et de difficultés liées à l’attractivité des métiers de la fonction publique territoriale. Cette problématique fera l'objet d'un travail spécifique en 2024. 79
Annexes
ANNEXE 1 : Tableau des effectifs des emplois permanents au 01/01/2023
CADRE D'EMPLOI GRADE CAT SITUATION AU 01/01/2023 POSTES RESTANTS
TOTAL POURVUS
FILIERE
ADMINISTRATIVE 37 EMPLOI FONCTIONNEL
ADMINISTRATIF
Directeur Général des Services 40 à 80
milles hab 1 1 0 Directeur Général des Services TNC
(12H15) 1 0 1
Directeur Général des Services Adjoint 3 3 0 Directeur Général des Services Adjoint
TNC (19h15) 1 0 1
6 4
ADMINISTRATEUR Administrateur 1 0 1
1 0
ATTACHE TERRITORIAL Attaché Hors classe TNC (19h15) A 1 0 1
Attaché Principal 2 2 0
Attaché Territorial 7 3 4
CDD 3 ans Attaché territorial 1 1 0
Attaché Terrritorial TNC (17h30) 1 1 0
11 7
REDACTEUR
TERRITORIAL Rédacteur Principal 1ère classe B 3 3 0
Rédacteur Principal 2ème classe 0 0 0
CDD 3 ans Rédacteur territorial 3 3 0
Rédacteur Territorial 4 4 0
10 10
ADJOINT
ADMINISTRATIF
Adjoint Administratif Principal 1Cl TNC
(17h30) C 1 1 0
Adjoint Administratif Principal 1Cl 9 8 1
Adjoint Administratif Principal 2Cl 1 2 -1 Adjoint Administratif Principal 2Cl TNC
(28h) 1 1 0 Adjoint Administratif Principal 2Cl TNC
(17h30) 1 0 1
Adjoint Administratif territorial 8 4 4
Adjoint Administratif territorial TNC (28H) 1 0 1 Adjoint Administratif territorial TNC
(17h30) 0 0 0
Adjoint Administratif territorial TNC (7h) 1 0 1
23 16 80
FILIERE TECHNIQUE 66
EMPLOI FONCTIONNEL
TECHNIQUE Directeur Général des Services Techniques 1 0 1
1 0
INGENIEUR TERRITORIAL Ingénieur Principal A 1 1 0
Ingénieur Territorial 2 1 1
3 2
TECHNICIEN TERRITORIAL Technicien Principal 1ère classe 3 2 1
Technicien Principal 1ère classe TNC (21h) 1 0 1
Technicien Principal 2ème classe 2 1 1
Technicien Territorial 6 3 3
12 6
AGENT DE MAITRISE Agent de Maitrise Principal C 6 6 0
Agent de Maitrise 4 4 0
10 10
ADJOINT TECHNIQUE
TERRITORIAL Adjoint Technique Principal 1ère classe C 11 11 0 Adjoint Technique Principal 1ère classe
TNC 28h 1 1 0
Adjoint Technique Principal 2ème classe 12 12 0 Adjoint Technique Principal 2ème classe
(32h) 1 0 1 Adjoint Technique Principal 2ème classe
(21H) 1 0 1 Adjoint Technique Principal 2ème classe
TNC (13h) 1 0 1
Adjoint Technique territorial 20 20 0
Adjoint Technique territorial TNC (32h) 3 2 1
Adjoint Technique territorial TNC (28h) 2 1 1
Adjoint Technique territorial TNC (21h) 1 1 0
Adjoint Technique territorial TNC (15h30) 2 0 2
Adjoint Technique territorial TNC (11h70) 1 0 1
Adjoint Technique territorial TNC (9h20) 1 0 1
57 48
FILIERE CULTURELLE 37 CONSERVATEUR DU
PATRIMOINE Conservateur du patrimoine chef A 1 1 0
1 1
CONSERVATEUR DE
BIBLIOTHEQUE Conservateur de la bibliothèque en chef A 1 0 1
1 0
ATTACHE TERRITORIAL DE
CONSERVATION DU
PATRIMOINE
Attaché de conservation du Patrimoine A 1 0 1
1 0
ATTACHE TERRITORIAL DE
CONSERVATION DE
BIBLIOTHEQUE
Attaché de conservation de Bibliothèque A 1 0 1
1 0 81
BIBLIOTHECAIRE Bibliothécaire A 2 2 0
2 2
ASSISTANT DE
CONSERVATION
Assistant de conservation Principal 1ère
classe B 1 1 0 Assistant de conservation Principal 2ème
classe 5 5 0
Assistant de conservation 4 4 0
10 10
ASSISTANT
D'ENSEIGNEMENT
ARTISTIQUE
Assistant d'enseignement artistique
principal 1ère Cl
B
5 5 0
Assistant d'enseignement artistique ppl
1ère Cl TNC (26h25) 0 0 0 Assistant d'enseignement artistique ppl
1ère Cl TNC (21h) 1 1 0 Assistant d'enseignement artistique ppl
1ère Cl TNC (12h25) 0 0 0 Assistant d'enseignement artistique ppl
1ère Cl TNC (15h) 1 0 1 Assistant d'enseignement artistique ppl
1ère Cl TNC (17h30) 1 0 1 Assistant d'enseignement artistique
principal 2ème Cl 2 2 0
Assistant d'enseignement artistique 1 1 0
11 9
ADJOINT TERRITORIAL DU
PATRIMOINE
Adjoint territorial du Patrimoine Principal
1ère Cl C 4 3 1 Adjoint territorial du Patrimoine Ppal 1ère
Cl TNC (17H30) 1 1 0 Adjoint territorial du Patrimoine Principal
2ème Cl 1 1 0 Adjoint territorial du Patrimoine TNC
(20h) 1 1 0
Adjoint territorial du Patrimoine TNC (25h) 1 1 0
Adjoint territorial du Patrimoine 8 8 0
16 15
FILIERE ANIMATION 140 ANIMATEUR Animateur Principal 1ère Cl B 4 4 0
Animateur 7 7 0
CDD 3 ans Animateur 1 1 0
12 12 0
ADJOINT D'ANIMATION
TERRITORIAL
Adjoint territorial d'Animation Principal
1ère cl C 37 36 1 Adjoint territorial d'Animation Principal
1ère cl (33h) 1 1 0 Adjoint territorial d'Animation Principal
1ère cl (31h30) 4 2 2 Adjoint territorial d'Animation Principal
1ère cl (30h) 1 1 0 Adjoint territorial d'Animation Principal
1ère cl (28h) 3 2 1 82
Adjoint territorial d'Animation Principal
1ère cl TNC ( 17h30) 1 1 0 Adjoint territorial d'Animation Principal
1ère cl TNC ( 12H45) 1 1 0 Adjoint territorial d'Animation Principal
2eme cl 7 7 0 Adjoint territorial d'Animation Ppal 2eme
Cl TNC (33h) 2 0 2 Adjoint territorial d'Animation Ppal 2eme
Cl TNC (31h30) 3 2 1 Adjoint territorial d'Animation Ppal 2eme
Cl TNC (28h) 5 5 0 Adjoint territorial d'Animation Ppal 2eme
Cl TNC (25h) 1 0 1 Adjoint territorial d'Animation Ppal 2eme
Cl TNC (24h30) 1 1 0 Adjoint territorial d'Animation Ppal 2eme
Cl TNC (22h) 1 1 0 Adjoint territorial d'Animation Ppal 2eme
Cl TNC (21h) 1 1 0 Adjoint territorial d'Animation Ppal 2eme
Cl TNC (11h90) 1 0 1 Adjoint territorial d'Animation Ppal 2eme
Cl TNC (10h30) 2 1 1 Adjoint territorial d'Animation Ppal 2eme
Cl TNC (6h66) 1 1 0 Adjoint territorial d'Animation territorial 29 29 0
Adjoint territorial d'Animation TNC
(31h30) 3 2 1
Adjoint territorial d'Animation TNC (30h) 1 1 0
Adjoint territorial d'Animation TNC (28h) 35 24 11 Adjoint territorial d'Animation TNC
(22H75) 1 1 0
Adjoint territorial d'Animation TNC (21h) 3 2 1
Adjoint territorial d'Animation TNC (19H) 1 1 0 Adjoint territorial d'Animation TNC
(17h30) 1 0 1
Adjoint territorial d'Animation TNC (12H) 1 0 1
Adjoint territorial d'Animation TNC (9h) 1 1 0
Adjoint territorial d'Animation TNC (8h30) 1 1 0
Adjoint territorial d'Animation TNC (6h) 1 1 0
Adjoint territorial d'Animation TNC (5h) 2 1 1
Adjoint territorial d'Animation TNC (4h90) 1 1 0
Adjoint territorial d'Animation TNC (2h30) 1 0 1
155 128 83
FILIERE SOCIALE 12
CONSEILLER SOCIO-
EDUCATIF CDD 3 ans Conseiller Social Educatif A 1 1 0
1 1
AGENT SOCIAL Agent social Territorial TNC (17h50) C 1 1 0
1 1
EDUCATEURS DE JEUNES
ENFANTS
Educateurs Jeunes Enfants Classe
exceptionnelle A 2 2 0
Educateurs Jeunes EnfantsTNC (7h) 1 0 1
CDD 3 ANS - EJE TC 1 1 0
Educateurs de Jeunes Enfants 5 7 -2
Educateurs de Jeunes Enfants TNC (8h) 1 0 1
10 10
FILIERE SPORTIVE 12
CONSEILLER APS Conseiller territorial APS A 1 0 1
1 0
EDUCATEUR TERRITORIAL
DES ACTIVITES
PHYSIQUES ET SPORTIVES
Educateur territorial des APS Principal de
1ere classe
B
5 5 0
Educateur territorial des APS Principal de
2ème classe 1 1 0 Educateur territorial des Activités
Physiques et Sportives 5 6 -1
11 12
OPERATEUR DES
ACTIVITES PHYSIQUES ET
SPORTIVES
Opérateurs des APS Principal C 1 0 1
1 0
MEDICO-SOCIALE 9
CADRE DE SANTE Cadre supérieur de santé A 1 1 0
Cadre de santé 1 1 0
2 2
PUERICULTRICE CLASSE
NORMALE Puéricultrice Classe Normale A 2 0 2
CDD 3 ans Puéricultrice 2 2 0
4 2 2
Psychologue TNC (17h50) A 1 0 1
1 0
INFIRMIERS
TERRITORIAUX Infirmière en soins généraux A 1 0 1
1 0
AUXILIAIRE DE
PUERICULTURE
Auxiliaire de Puériculture Classe
supérieure C 3 3 0 Auxiliaire de Puériculture Classe
supérieure (15h50) 1 1 0
Auxiliaire de Puériculture Classe normale 2 1 1 84
Auxilaire de Puériculture Classe normale
TNC (28h) 1 0 1 Auxiliaire de Puériculture Classe normale
TNC (15h30) 1 0 1
8 5 3
TOTAL GENERAL 385 312 5
SANS CATEGORIE
SANS CATEGORIE Contrat adulte relais 2 1
Service civique 1 1
Assistantes maternelles 17 12
20 14
TOTAL GENERAL 405 326 85
ANNEXE 2 : Comptes administratifs 2023
LIBELLE EXPLOITATION INVESTISSEMENT ENSEMBLE
Dépenses ou
déficits
Recettes ou
excédents
Dépenses ou
déficits
Recettes ou
excédents
Dépenses ou
déficits
Recettes ou
excédents
COMPTE ADMINISTRATIF BUDGET PRINCIPAL GRAND AUCH CŒUR DE GASCOGNE
Résultat reporté 4 260 642,38 205 920,97 0,00 4 466 563,35
Opérations de l'exercice 29 499 157,13 32 451 137,98 5 126 798,10 5 265 433,32 34 625 955,23 37 716 571,30
Totaux 29 499 157,13 36 711 780,36 5 126 798,10 5 471 354,29 34 625 955,23 42 183 134,65
Résultat de clôture 7 212 623,23 344 556,19 7 557 179,42
Restes à réaliser 1 877 310,99 1 395 827,42 1 877 310,99 1 395 827,42
Totaux cumulés 29 499 157,13 36 711 780,36 7 004 109,09 6 867 181,71 36 503 266,22 43 578 962,07
Résultats définitifs 7 212 623,23 136 927,38 7 075 695,85
COMPTE ADMINISTRATIF pour le BUDGET ANNEXE AMENAGEMENT DE ZONES AUCH
Résultat reporté 1 804,78 752 245,31 754 050,09
Opérations de l'exercice 1 136 527,28 1 136 527,28 1 136 527,28 760 970,35 2 273 054,56 1 897 497,63
Totaux 1 138 332,06 1 136 527,28 1 888 772,59 760 970,35 3 027 104,65 1 897 497,63
Résultat de clôture 1 804,78 1 127 802,24 1 129 607,02
Restes à réaliser
Totaux cumulés 1 138 332,06 1 136 527,28 1 888 772,59 760 970,35 3 027 104,65 1 897 497,63
Résultats définitifs 1 804,78 1 127 802,24 1 129 607,02
COMPTE ADMINISTRATIF pour le BUDGET ANNEXE ZA DU MOULIOT
Résultat reporté 545 703,46 104 896,30 650 599,76
Opérations de l'exercice 993 128,79 350 069,51 273 042,27 800 000,00 1 266 171,06 1 150 069,51
Totaux 993 128,79 895 772,97 273 042,27 904 896,30 1 266 171,06 1 800 669,27
Résultat de clôture 97 355,82 631 854,03 534 498,21
Restes à réaliser
Totaux cumulés 993 128,79 895 772,97 273 042,27 904 896,30 1 266 171,06 1 800 669,27
Résultats définitifs 97 355,82 0,00 631 854,03 534 498,21
COMPTE ADMINISTRATIF pour le BUDGET ANNEXE ZA JEGUN
Résultat reporté 2 178,60 44 333,19 46 511,79
Opérations de l'exercice 205 564,94 66 437,31 0,00 185 639,64 205 564,94 252 076,95
Totaux 207 743,54 66 437,31 44 333,19 185 639,64 252 076,73 252 076,95
Résultat de clôture 141 306,23 141 306,45 141 306,23
Restes à réaliser
Totaux cumulés 207 743,54 66 437,31 44 333,19 185 639,64 252 076,73 252 076,95
Résultats définitifs 141 306,23 141 306,45 0,22
COMPTE ADMINISTRATIF pour le BUDGET ANNEXE ZA PAVIE
Résultat reporté 308 423,40 308 423,40
Opérations de l'exercice 308 423,40 308 423,40 308 423,40 616 846,80
Totaux 308 423,40 308 423,40 308 423,40 308 423,40 616 846,80 616 846,80
Résultat de clôture 0,00 0,00
Restes à réaliser
Totaux cumulés 308 423,40 308 423,40 308 423,40 308 423,40 616 846,80 616 846,80
Résultats définitifs 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
COMPTE ADMINISTRATIF pour le BUDGET TU
Résultat reporté 0,00 1 354 292,04 577 193,29 0,00 1 931 485,33
Opérations de l'exercice 3 045 330,09 2 764 430,19 5 698,80 3 051 028,89 2 764 430,19
Totaux 3 045 330,09 4 118 722,23 5 698,80 577 193,29 3 051 028,89 4 695 915,52
Résultat de clôture 1 073 392,14 571 494,49 1 644 886,63
Restes à réaliser
Totaux cumulés 3 045 330,09 4 118 722,23 5 698,80 577 193,29 3 051 028,89 4 695 915,52
Résultats définitifs 1 073 392,14 571 494,49 1 644 886,63
COMPTE ADMINISTRATIF pour le BUDGET ANNEXE COLLECTE DES DECHETS
Résultat reporté 699 894,72 525 359,81 1 225 254,53
Opérations de l'exercice 4 733 295,27 5 156 579,65 501 451,63 659 732,65 5 234 746,90 5 816 312,30
Totaux 4 733 295,27 5 856 474,37 501 451,63 1 185 092,46 5 234 746,90 7 041 566,83
Résultat de clôture 1 123 179,10 683 640,83 1 806 819,93
Restes à réaliser 570 334,25 570 334,25
Totaux cumulés 4 733 295,27 5 856 474,37 1 071 785,88 1 185 092,46 5 805 081,15 7 041 566,83
Résultats définitifs 1 123 179,10 113 306,58 1 236 485,68
COMPTE ADMINISTRATIF pour LE BUDGET ANNEXE EAU
Résultat reporté 74 079,45 248 766,97 174 687,52
Opérations de l'exercice 1 594 618,62 1 805 097,20 512 233,68 900 219,05 2 106 852,30 2 705 316,25
Totaux 1 594 618,62 1 805 097,20 761 000,65 900 219,05 2 355 619,27 2 705 316,25
Résultat de clôture 210 478,58 139 218,40 349 696,98
Restes à réaliser 90 804,59 90 804,59
Totaux cumulés 1 594 618,62 1 879 176,65 851 805,24 900 219,05 2 446 423,86 2 779 395,70
Résultats définitifs 284 558,03 48 413,81 332 971,84
COMPTE ADMINISTRATIF pour le BUDGET ANNEXE ASSAINISSEMENT DSP
Résultat reporté 1 703 292,82 70 562,35 70 562,35 1 703 292,82
Opérations de l'exercice 921 573,16 949 875,14 1 219 259,41 1 547 347,36 2 140 832,57 2 497 222,50
Totaux 921 573,16 2 653 167,96 1 289 821,76 1 547 347,36 2 211 394,92 4 200 515,32
Résultat de clôture 1 731 594,80 257 525,60 0,00 1 989 120,40
Restes à réaliser 194 153,12 194 153,12 0,00
Totaux cumulés 921 573,16 2 653 167,96 1 483 974,88 1 547 347,36 2 405 548,04 4 200 515,32
Résultats définitifs 1 731 594,80 63 372,48 0,00 1 794 967,28 86
COMPTE ADMINISTRATIF pour le BUDGET ANNEXE ASSAINISSEMENT REGIE
Résultat reporté 201 716,82 223 396,41 425 113,23
Opérations de l'exercice 497 772,89 441 123,48 139 681,89 456 510,84 637 454,78 897 634,32
Totaux 497 772,89 642 840,30 139 681,89 679 907,25 637 454,78 1 322 747,55
Résultat de clôture 145 067,41 540 225,36 685 292,77
Restes à réaliser 39 100,07 39 100,07
Totaux cumulés 497 772,89 642 840,30 178 781,96 679 907,25 676 554,85 1 322 747,55
Résultats définitifs 145 067,41 501 125,29 646 192,70
COMPTE ADMINISTRATIF pour le BUDGET ANNEXE SPANC
Résultat reporté 17 796,52 0,00 17 796,52
Opérations de l'exercice 33 810,30 41 842,32 33 810,30 41 842,32
Totaux 33 810,30 59 638,84 33 810,30 59 638,84
Résultat de clôture 25 828,54 25 828,54
Restes à réaliser
Totaux cumulés 33 810,30 59 638,84 33 810,30 59 638,84
Résultats définitifs 25 828,54 25 828,54
COMPTE ADMINISTRATIF AGREGE TOUS BUDGETS
Résultat reporté 3 983,38 8 857 418,21 1 424 331,22 1 636 766,78 1 354 235,15 10 420 105,54
Opérations de l'exercice 42 969 201,87 45 471 543,46 8 914 693,06 10 884 276,61 51 575 471,53 56 355 820,07
Totaux 42 973 185,25 54 254 882,22 10 339 024,28 12 521 043,39 53 312 209,53 66 775 925,61
Résultat de clôture 240 466,83 11 522 163,80 1 127 802,24 3 309 821,35 1 270 913,25 14 593 322,88
Restes à réaliser 0,00 0,00 2 771 703,02 1 395 827,42 2 771 703,02 1 395 827,42
Totaux cumulés 42 973 185,25 54 328 961,67 13 110 727,30 13 916 870,81 56 083 912,55 68 245 832,48
Résultats définitifs 240 466,83 11 596 243,25 1 264 729,62 2 070 873,13 1 129 607,02 13 291 526,95
RESULTAT CONSOLIDE EXCEDENTAIRE 87