Offres
API
Connexion
Documents similaires
Compte-Rendu - CR 2020 09 30
Déliberation - CR CM 2023 06 22
Ordre du Jour - ODJ 2020 12 17
Compte-Rendu - CR 2020 05 25
Déliberation - 2023 06 23 DGS
Ordre du Jour - ODJ CM 2020 11 12
Compte-Rendu - 2020 06 25 cr cm
Déliberation - 2020 06 87 DGS Voeu portant sur les conditions d
Déliberation - 2020 06 40 P Modification du tableau des effecti
Compte-Rendu - CR 2020 12 17
Compte-Rendu - CR 2020 06 25
Document publié le Jeudi 25 juin 2020 par la commune de Fontenay-sous-Bois.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CR 2020 06 25)
Thèmes du document : Logement, Handicap et inclusivité, Éducation,
C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 1
COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL
(Article L.2121‐25 du Code Général des Collectivités Territoriales)
SÉANCE DU 25 JUIN 2020
L'an deux mille vingt, le vingt‐cinq juin, les membres composant le Conseil municipal de la Commune
de Fontenay‐sous‐Bois, dûment convoqués le dix‐neuf juin, se sont réunis au lieu ordinaire de leurs
séances, sous la présidence de Monsieur Jean‐Philippe GAUTRAIS, Maire.
ETAIENT PRESENTS
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE*, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI, Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC, Mme VIENNEY**, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL, Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ, Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS,
EXCUSEES ‐ REPRESENTEES
Mme NAIT‐BAHLOUL a donné mandat à Mme SAINT‐GAL
*Mme NIAKHATE (À partir du point 11) a donné mandat à Mme KLOPP
**Mme VIENNEY (À partir du point 19) a donné mandat à M. CORNELIS
Le Président ayant ouvert la séance, il a été procédé à la nomination d'un secrétaire de séance pris au sein du Conseil.
Mme Anne KLOPP ayant obtenu la majorité des voix, a été désignée pour remplir cette fonction qu’elle a acceptée.
Le compte‐rendu du conseil municipal du 18 décembre 2019 est approuvé à L’UNANIMITE
Interventions de Mme CHAMBRE‐MARTIN et M. LECOQ
Le compte‐rendu du conseil municipal du 25 mai 2020 est approuvé à LA MAJORITE
Par 38 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ, M. BEDOURET,
Mme CAZALS
Par 7 voix contre
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 2
S SO OM MM MA AI IR RE E
1 1 ‐ ‐ R Ra ap pp po or rt t s su ur r l la a s si it tu ua at ti io on n e en n m ma at ti iè èr re e d d’ ’E Eg ga al li it té é e en nt tr re e l le es s f fe em mm me es s e e t t l le es s h ho om mm me es s d da an ns s l la a c co ol ll le ec ct ti iv vi it té é s su ur r l l' 'a an nn né ée e 2 20 01 19 9 . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 4
2 2 ‐ ‐ R Ra ap pp po or rt t s su ur r l la a s si it tu ua at ti io on n e en n m ma at ti iè èr re e d de e D Dé év ve el lo op pp pe em me en nt t D Du ur ra ab bl le e 2 20 01 19 9 . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 4
3 3 ‐ ‐ R Ra ap pp po or rt t d d’ ’O Or ri ie en nt ta at ti io on ns s B Bu ud dg gé ét ta ai ir re es s p po ou ur r l l' 'e ex xe er rc ci ic ce e 2 20 02 20 0 . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 5 5
4 4 ‐ ‐ B Bu ud dg ge et t V VI IL LL LE E ‐ ‐ C Co om mp pt te e d de e g ge es st ti io on n 2 20 0 1 19 9 ‐ ‐ C Co om mp pt te e a ad dm mi in ni is st tr ra at ti if f 2 20 0 1 19 9 ‐ ‐ A Af ff fe ec ct ta at ti io on n d de es s r ré és su ul lt ta at ts s 2 20 01 19 9 ‐ ‐ V Vo ot te e d de es s t ta au ux x d d' 'i im mp po os si it ti io on n 2 20 0 2 20 0 ‐ ‐ P Pr ro ov vi is si io on ns s 2 20 02 20 0 ‐ ‐ B Bu ud dg ge et t P Pr ri im mi it ti if f 2 20 0 2 20 0 . .. . 6 6
5 5 ‐ ‐ B Bu ud dg ge et t R Re es st ta au ur ra an nt t A Ad dm mi in ni is st tr ra at ti if f « « L Le e G Gu ui in ng gu ue et t » » ‐ ‐ C Co om mp pt te e d de e g ge es st ti io on n 2 20 01 19 9 ‐ ‐ C Co om mp pt te e a ad dm mi in ni is st tr ra at ti if f 2 20 01 19 9 ‐ ‐ A Af ff fe ec ct ta at ti io on n d du u r ré és su ul lt ta at t 2 22 20 01 19 9 ‐ ‐ B Bu ud dg ge et t P Pr ri im mi it ti if f 2 20 02 20 0. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 8 8
6 6 ‐ ‐ R Ré ég gi ie e a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv ve e F Fo on nt te en na ay y e en n S Sc cè èn ne es s‐ ‐ A Ap pp pr ro ob ba at ti io on n d de e l la a d dé éc ci is si io on n m mo od di if fi ic ca at ti iv ve en n° °1 1 a au u b bu ud dg ge et t 2 20 02 20 0. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 11 1
7 7 ‐ ‐ I In ns st tr ru uc ct ti io on n b bu ud dg gé ét ta ai ir re e M M1 14 4 e et t a au ut to or ri is sa at ti io on n d de e p po ou ur rs su ui it te e d dé él li iv vr ré ée e a au u c co om mp pt ta a b bl le e . .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 12 2
8 8 ‐ ‐ M Mo od di if fi ic ca at ti io on n d du u p pl la an n d d’ ’a am mo or rt ti is ss se em me en nt t d de es s i im mm mo ob bi il li is sa at ti io on ns s d du u b bu ud dg ge et t p pr ri in nc ci ip pa al l e et t d de es s b bu ud dg ge et ts s a an nn ne ex xe es s . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 14 4
9 9 ‐ ‐ C Co on nv ve en nt ti io on n d de e R Re ev ve er rs se em me en nt t d de e l la a T Ta ax xe e d d’ ’E En nl lè èv ve em me en nt t d de es s O Or rd du ur re es s M Mé én na ag gè èr re e" "T TE EO OM M" " à à i in nt te er rv ve en ni ir r a av ve ec c l l’ ’E Et ta ab bl li is ss se em me en nt t p pu ub bl li ic c t te er rr ri it to or ri ia al l P Pa ar ri is sE Es st tM Ma ar rn ne e& &B Bo oi is s. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 15 5
1 10 0 ‐ ‐ A Av va an nc ce e d de e t tr ré és so or re er ri ie e a au u p pr ro of fi it t d de e l la a C Ca ai is ss se e d de es s E Ec co ol le es s e et t d du u C Ce en nt tr re e C Co om mm mu un na al l d d' 'A Ac ct ti io on n S So oc ci ia al le e . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 16 6
1 11 1 ‐ ‐ P Pa as ss s S So ol li id da ai ir re e 2 20 02 20 0 ‐ ‐ R Re en no ou uv ve el ll le em me en nt t d de e l la a c co on nv ve en nt ti io on n e en nt tr re e l la a V Vi il ll le e, , l le e C CC CA AS S, , l la a C CD DE E e et t d di iv ve er rs se es s a as ss so oc ci ia at ti io on ns s s sp po or rt ti iv ve es s e et t c cu ul lt tu ur re el ll le es s . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 17 7
1 12 2 ‐ ‐ C Co on nv ve en nt ti io on n d de e g gr ro ou up pe em me en nt t d de e c co om mm ma an nd de es s l li ia an nt t l la a C Co om mm mu un ne e, , l la a C Ca ai is ss se e d de es s E Ec co ol le es s e et t l le e c ce en nt tr re e c co om mm mu un na al l d d' 'a ac ct ti io on n s so oc ci ia al le e d de e F Fo on nt te en nn na ay y‐ ‐s so ou us s‐ ‐B Bo oi is s . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 18 8
1 13 3 ‐ ‐ R Ré ép pa ar rt ti it ti io on n d de es s s su ub bv ve en nt ti io on ns s c co om mm mu un na al le es s 2 20 02 20 0 a au ux x a as ss so oc ci ia at ti io on ns s l lo oc ca al le es s . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 1 18 8
1 14 4 ‐ ‐ A At tt tr ri ib bu ut ti io on n d de es s a ai id de es s à à p pr ro oj je et t a au ux x a as ss so oc ci ia at ti io on ns s l lo oc ca al le es s. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 2 21 1
1 15 5 ‐ ‐ R Re en no ou uv ve el ll le em me en nt t d de es s c co on nv ve en nt ti io on ns s a av ve ec c l le es s a as ss so oc ci ia at ti io on ns s H Ho om me e, , R Re ev vi iv vr re e e et t V Ve er rs st tr ra ae et te e . .. . 2 23 3
1 16 6 ‐ ‐ A Av ve en na an nt t à à l la a c co on nv ve en nt ti io on n q qu ua ad dr ri ip pa ar rt ti it te e c co on nc cl lu ue e e en nt tr re e l le e D Dé ép pa ar rt te em me en nt t, , l le e C Co ol ll lè èg ge e V Vi ic ct to or r‐ ‐ D Du ur ru uy y, , l la a C Ca ai is ss se e d de es s E Ec co ol le e e et t l la a V Vi il ll le e r re el la at ti iv ve e à à l la a f fo ou ur rn ni it tu ur re e d de es s r re ep pa as s . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 2 23 3
1 17 7 ‐ ‐ C Ce en nt tr re e C Co om mm me er rc ci ia al l d de es s L La ar rr ri is s‐ ‐ 1 1/ / A Ac cq qu ui is si it ti io on n e et t é év vi ic ct ti io on n d du u b ba ar r‐ ‐ t ta ab ba ac c‐ ‐ 2 2/ / I In nd de em mn ni is sa at ti io on n d d' 'u un n p pr ré éj ju ud di ic ce e c co om mm me er rc ci ia al l – – A Ap pp pr ro ob ba at ti io on n d d' 'u un n p pr ro ot to oc co ol le e t tr ra an ns sa ac ct ti io on nn ne el l . .. .. .. . 2 24 4
1 18 8 ‐ ‐ A Ac cq qu ui is si it ti io on n p pa ar r v vo oi ie e d de e p pr ré ée em mp pt ti io on n d d' 'u un n l lo oc ca al l d d' 'a ac ct ti iv vi it té é, , t tr ro oi is s c ca av ve es s e et t c ci in nq q b bo ox x d de e p pa ar rk ki in ng g s si is s a au u 7 7‐ ‐9 9‐ ‐1 11 1 p pl la ac ce e d du u G Gé én né ér ra al l L Le ec cl le er rc c . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 2 28 8
1 19 9 ‐ ‐ D Dé éc cl la as ss se em me en nt t p pa ar r a an nt ti ic ci ip pa at ti io on n d d' 'u un n t tè èn ne em me en nt t f fo on nc ci ie er r c co om mp po os sé é d de e o on nz ze e p pa ar rc ce el ll le es s c co om mm mu un na al le es s s si it tu ué ée es s a av ve en nu ue e R Ra ab be el la ai is s . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 2 29 9 C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 3
2 20 0 ‐ ‐ A AD D' 'A AP P ‐ ‐ M Mi is se e à à j jo ou ur r d de es s c cr ré éd di it ts s d de e p pa ai ie em me en nt t d de e l l' 'a au ut to or ri is sa at ti io on n d de e p pr ro og gr ra am mm me e p po ou ur r l le es s p ph ha as se es s 1 1 e et t 2 2 . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 3 31 1
2 21 1 ‐ ‐ N Na av ve et tt te e R RA AT TP P ‐ ‐ R Re ec co on nd du uc ct ti io on n e ex xp pr re es ss se e d de e l la a c co on nv ve en nt ti io on n d de e r ré éa al li is sa at ti io on n d d' 'u un n s se er rv vi ic ce e u ur rb ba ai in n d de e t tr ra an ns sp po or rt t d de e v vo oy ya ag ge eu ur rs s . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 3 33 3
2 22 2 ‐ ‐ C Co on ns st tr ru uc ct ti io on n d du u T Th hé éâ ât tr re e ‐ ‐ A Ac ct tu ua al li is sa at ti io on n d d' 'a au ut to or ri is sa at ti io on n d de e p pr ro og gr ra am mm me e . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 3 34 4
2 23 3 ‐ ‐ E Ex xo on né ér ra at ti io on n d de es s d dr ro oi it ts s d de e t te er rr ra as ss se es s p po ou ur r l l' '' 'a an nn né ée e 2 20 02 20 0 . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 3 34 4
2 24 4 ‐ ‐ P Pr ré és se en nt ta at ti io on n d de es s c co om mp pt te es s r re en nd du us s a an nn nu ue el ls s d d' 'a ac ct ti iv vi it té é à à l la a C Co ol ll le ec ct ti iv vi it té é " "C CR RA AC CL L" " d de e l la a S SP PL L M Ma ar rn ne e‐ ‐a au u‐ ‐B Bo oi is s A Am mé én na ag ge em me en nt t d de e 2 20 01 19 9 . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 3 35 5
2 25 5 ‐ ‐ M Mo od di if fi ic ca at ti io on n d du u t ta ab bl le ea au u d de es s e ef ff fe ec ct ti if fs s . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 3 37 7
2 26 6 ‐ ‐ C Cr ré éa at ti io on n d d' 'e em mp pl lo oi i d de e c ca at té ég go or ri ie e A A ‐ ‐ C Ch ha ar rg gé é. .e e d de e m mi is ss si io on n r re el la at ti io on ns s i in nt te er rn na at ti io on na al le es s e et t c co oo op pé ér ra at ti io on n d dé éc ce en nt tr ra al li is sé ée e . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 3 38 8
2 27 7 ‐ ‐ U Ut ti il li is sa at ti io on n d de e l l' 'a ab ba at tt te em me en nt t d de e l la a T TF FP PB B d da an ns s l le es s q qu ua ar rt ti ie er rs s p pr ri io or ri it ta ai ir re es s d de e l la a p po ol li it ti iq qu ue e d de e l la a v vi il ll le e ‐ ‐ B Bi il la an n d de es s a ac ct ti io on ns s 2 20 01 19 9 e et t p pr ro og gr ra am mm ma at ti io on n d d' 'a ac ct ti io on ns s 2 20 02 20 0 . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 3 39 9
2 28 8 ‐ ‐ S So ol ll li ic ci it ta at ti io on n d de e l l' 'a as ss so oc ci ia at ti io on n S So ol li id da ar ri it té é N No ou uv ve el ll le e p po ou ur r l le e l lo og ge em me en nt t d d' 'u un ne e a au ug gm me en nt ta at ti io on n d de e l la a p pa ar rt ti ic ci ip pa at ti io on n à à l la a s su ur rc ch ha ar rg ge e f fo on nc ci iè èr re e p po ou ur r l le e f fi in na an nc ce em me en nt t d de e l lo og ge em me en nt ts s t te em mp po or ra ai ir re es s s si it tu ué és s 1 12 29 9 a av ve en nu ue e F Fo oc ch h" " . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 40 0
2 29 9 ‐ ‐ M Mo od di if fi ic ca at ti io on n d du u r rè èg gl le em me en nt t d de e f fo on nc ct ti io on nn ne em me en nt t d de es s E Eq qu ui ip pe em me en nt ts s d d' 'A Ac cc cu ue ei il l d du u J Je eu un ne e E En nf fa an nt t " "E EA AJ JE E" " e en n v ve er rt tu u d de e l la a C Ci ir rc cu ul la ai ir re e d de e l la a C Ca ai is ss se e N Na at ti io on na al le e d de es s A Al ll lo oc ca at ti io on ns s F Fa am mi il li ia al le es s . .. .. .. . 4 41 1
3 30 0 ‐ ‐ P Pr ré és se en nt ta at ti io on n d du u d di is sp po os si it ti if f " "P Pa as ss s E Et té é J Je eu un ne es s" " . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 42 2
3 31 1 ‐ ‐ A Ad dh hé és si io on n d de e l la a C Co om mm mu un ne e à à l l' 'A As ss so oc ci ia at ti io on n N Na at ti io on na al le e d de es s V Vi il ll le es s e et t T Te er rr ri it to oi ir re es s A Ac cc cu ue ei il ll la an nt ts s A AN NV VI IT TA A . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 43 3
3 32 2 ‐ ‐ M Mo od di if fi ic ca at ti io on n d de e l la a c co om mp po os si it ti io on n d de e l la a C Co om mm mi is ss si io on n d de e V Va al li id da at ti io on n d de e C Ca an nd di id da at ts s a au u L Lo og ge em me en nt t " "C C. .V V. .C C. .L L. ." ". .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 44 4
3 33 3 ‐ ‐ D Dé és si ig gn na at ti io on n d de es s r re ep pr ré és se en nt ta an nt ts s d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l a au up pr rè ès s d de e d di iv ve er rs s é ét ta ab bl li is ss se em me en nt ts s p pu ub bl li ic cs s e et t o or rg ga an ni is sm me es s . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 4 45 5
3 34 4 ‐ ‐ V Vœ œu u p pr ré és se en nt té é p pa ar r l la a m ma aj jo or ri it té é m mu un ni ic ci ip pa al le e p po or rt ta an nt t s su ur r l le es s c co on nd di it ti io on ns s d de e l la a r re en nt tr ré ée e s sc co ol la ai ir re e 2 20 02 20 0. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 5 57 7
L Li is st te e d de es s d dé éc ci is si io on ns s p pr ri is se es s e en n a ap pp pl li ic ca at ti io on n d de e l l’ ’a ar rt ti ic cl le e L L. .2 21 12 21 1. .2 22 2 d du u C CG GC CT T . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. . 5 58 8 C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 4
1 1 ‐ ‐ R Ra ap pp po or rt t s su ur r l la a s si it tu ua at ti io on n e en n m ma at ti iè èr re e d d’ ’E Eg ga al li it té é e en nt tr re e l le es s f fe em mm me es s e e t t l le es s h ho om mm me es s d da an ns s l la a
c co ol ll le ec ct ti iv vi it té é s su ur r l l' 'a an nn né ée e 2 20 01 19 9
La loi n°2014‐873 du 4 août 2014 pour l’égalité réelle entre les femmes et les hommes et le décret
d’application n° 2015‐761 du 24 juin 2015 instaurent l’obligation pour les collectivités territoriales de plus
de 20 000 habitant.e.s de produire un rapport sur la situation en matière d'égalité entre les femmes et les
hommes lors de la présentation de leur budget.
Ainsi, préalablement aux débats sur le budget, le Maire doit présenter un rapport sur la situation en
matière d’égalité entre les femmes et les hommes intéressant le fonctionnement de la collectivité, les
politiques qu’elle mène sur son territoire et les orientations et programmes de nature à améliorer cette
situation.
Celui‐ci fait état de la politique de ressources humaines en matière d’égalité professionnelle. Il fixe les
orientations pluriannuelles et les programmes de nature à favoriser cette égalité. Il comporte un bilan des
actions de conception, mise en œuvre et d’évaluation des politiques publiques et présente, notamment, le
suivi de la mise en œuvre de la clause d’égalité dans les marchés publics.
Depuis 2010, la Ville de Fontenay‐sous‐Bois est signataire de la Charte Européenne pour l’égalité entre les
femmes et les hommes dans la vie locale et développe sa politique municipale en matière d’égalité
femmes‐hommes à travers l’élaboration et la mise en œuvre de Plans d’Actions pour l’égalité des femmes
et des hommes dans la vie locale. Par ailleurs, la ville de Fontenay élabore chaque année un bilan d’égalité
professionnelle. Ces documents alimentent le rapport de situation en matière d’égalité femmes‐hommes.
Il est proposé au Conseil Municipal de prendre acte de la présentation du Rapport sur la situation en
matière d’égalité entre les femmes et les hommes.
Interventions de Mme BENZIANE, Mme MARTINEZ, Mme CAZALS, Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. GAUTRAIS.
PREND ACTE de la présentation du Rapport sur la situation en matière d'égalité entre les femmes et les hommes pour l’année 2019, tel qu'annexé à la présente délibération.
2 2 ‐ ‐ R Ra ap pp po or rt t s su ur r l la a s si it tu ua at ti io on n e en n m ma at ti iè èr re e d de e D Dé év ve el lo op pp pe em me en nt t D Du ur ra ab bl le e 2 20 01 19 9
La loi portant engagement national pour l’environnement dite « Grenelle 2 », promulguée le 12 juillet 2010 et le décret d’application n°2011‐687 du 17 juin 2011, instaurent l’obligation pour les collectivités territoriales de plus de 50 000 habitants de produire un rapport en matière de développement durable lors de la présentation de leur budget.
Ainsi, préalablement aux débats sur le projet de budget, le Maire doit présenter un rapport sur la situation en matière de développement durable intéressant le fonctionnement de la collectivité, les politiques qu’elle mène sur son territoire et les orientations et programmes de nature à améliorer cette situation.
Celui‐ci a vocation à présenter au fil des pages, les différentes actions portées par la collectivité, en prenant en compte les cinq finalités du développement durable telles que mentionnées à l’article L.110‐1 du Code de l’Environnement, à savoir : C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 5
Lutte contre le changement climatique,
Cohésion sociale et solidarité entre les territoires et les générations,
Préservation de la biodiversité, des milieux et des ressources,
Dynamique de développement suivant des modes de production et consommation responsables, Epanouissement de tous.
Depuis plusieurs années, la Ville de Fontenay‐sous‐Bois fait preuve de détermination pour intégrer les valeurs du développement durable dans l’élaboration de ses politiques publiques. Depuis février 2014 un plan d’actions (Agenda 21) a été voté par le Conseil municipal. L’Agenda 21 étant une démarche d’amélioration continue, le programme d’actions est évalué chaque année et alimente également le rapport du développement durable.
La correspondance avec les Objectifs du développement durable "ODD" de l’ONU y est mise en avant, montrant la déclinaison concrète de la signature symbolique des ODD par le Monsieur le Maire le 22 septembre 2018.
En 2019, le Secrétariat général au développement durable et à la ville en transition (SGDDVT) a mis en place plusieurs actions transversales sur les cinq finalités du développement durable qui sont indiquées dans le document.
Le présent rapport recense également des actions phares portées par d’autres services ou accompagnées par le SGDDVT.
Il est proposé au Conseil municipal de prendre acte de la présentation du rapport sur la situation en matière de Développement durable réalisé sur les actions menées en ce cadre en 2019.
Interventions de Mme LELU, M ORJEBIN, Mme CAZALS, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M GAUTRAIS
PREND ACTE du rapport 2019 sur la situation de matière de développement durable à Fontenay‐sous‐Bois.
3 3 ‐ ‐ R Ra ap pp po or rt t d d’ ’O Or ri ie en nt ta at ti io on ns s B Bu ud dg gé ét ta ai ir re es s p po ou ur r l l' 'e ex xe er rc ci ic ce e 2 20 02 20 0
La loi NOTRe du 7 août 2015 rend obligatoire pour les exécutifs des communes de plus de 3 500 habitants,
la présentation d’un rapport d’orientation budgétaire à l’assemblée dans les 2 mois qui précèdent l’examen
du budget.
La loi n° 2020‐290 du 23 mars 2020 d'urgence pour faire face à l'épidémie de covid‐19 et l’ordonnance du
25 mars 2020 suspendent ce délai de 2 mois et précisent que ce rapport peut être présenté et débattu lors
de la séance consacrée à l’adoption du budget primitif.
Le rapport porte sur les orientations budgétaires de l’exercice, les engagements pluriannuels ainsi que sur
la structure et la gestion de la dette. Dans les communes de plus de 10 000 habitants, le ROB présente
également la structure des effectifs et l’évolution des dépenses de personnel.
La présentation de ce rapport par l’exécutif donne lieu à débat, acté par une délibération spécifique (titre
IV de la loi NOTRe) et fera l’objet d’une publication sur le site internet de la ville.
Il est proposé au Conseil municipal de débattre et de prendre acte de la présentation du rapport sur les
orientations budgétaires 2020.
Interventions de M CLERGET, M LECOQ, M GAUTRAIS. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 6
4 4 ‐ ‐ B Bu ud dg ge et t V VI IL LL LE E ‐ ‐ C Co om mp pt te e d de e g ge es st ti io on n 2 20 0 1 19 9 ‐ ‐ C Co om mp pt te e a ad dm mi in ni is st tr ra at ti if f 2 20 0 1 19 9 ‐ ‐ A Af ff fe ec ct ta at ti io on n d de es s
r ré és su ul lt ta at ts s 2 20 01 19 9 ‐ ‐ V Vo ot te e d de es s t ta au ux x d d' 'i im mp po os si it ti io on n 2 20 0 2 20 0 ‐ ‐ P Pr ro ov vi is si io on ns s 2 20 02 20 0 ‐ ‐ B Bu ud dg ge et t P Pr ri im mi it ti if f 2 20 0 2 20 0
NOTE jointe en annexe.
Interventions de M. BATTAL, M. DAUMONT‐LEROUX, M. CORNELIS, Mme AVOGNON ZONON, M. SEYE, M.BEDOURET, M. LACHELACHE, M. GAUTRAIS.
Budget Ville ‐ Compte de Gestion 2019
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ
Par 9 voix contre
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS
Budget Ville ‐ Compte administratif 2019
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ
Par 9 voix contre
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 7
Budget Ville ‐ Vote des taux d’imposition 2020
APPROUVÉ A LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ
Par 9 voix contre
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS.
Budget Ville ‐ Provision pour risques et charges de fonctionnement
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ
Par 9 voix contre
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS.
Budget Ville ‐ Budget primitif 2020
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ
Par 9 voix contre
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 8
5 5 ‐ ‐ B Bu ud dg ge et t R Re es st ta au ur ra an nt t A Ad dm mi in ni is st tr ra at ti if f « « L Le e G Gu ui in ng gu ue et t » » ‐ ‐ C Co om mp pt te e d de e g ge es st ti io on n 2 20 01 19 9 ‐ ‐ C Co om mp pt te e a ad dm mi in ni is st tr ra at ti if f 2 20 01 19 9 ‐ ‐ A Af ff fe ec ct ta at ti io on n d du u r ré és su ul lt ta at t 2 22 20 01 19 9 ‐ ‐ B Bu ud dg ge et t P Pr ri im mi it ti if f 2 20 02 20 0
1 ‐ COMPTE DE GESTION 2019
Il est proposé aux membres du Conseil municipal d'approuver le compte de gestion 2019 du comptable relatif au Budget annexe du Restaurant Administratif « Le Guinguet ».
Les résultats sont conformes au compte administratif.
Résultat de fonctionnement + 40.511,44 €
Résultat d’investissement ‐ 16.430,12 €
Résultat brut de clôture + 24.081,32 €
Solde des restes à réaliser - 2.410,00€
Résultat net de clôture + 21.671,32 €
2 ‐ COMPTE ADMINISTRATIF 2019
L’exercice 2019 présente un résultat brut de clôture de 24.081,32 €.
Les reports en dépenses d’investissement s’élèvent à – 2.410,00 €.
Ainsi, le résultat net de clôture s’établit à 21.671,32 €.
Ce résultat fait l’objet d’une reprise lors du vote du Budget Primitif 2020 :
Inscription en affectation du résultat (nature 1068) : 18.840,12 €
Inscription du résultat de fonctionnement reporté en recettes (002) : 21.671,32 € Le solde d’exécution d’investissement en dépenses (001): 16.430,12 €
L’activité principale du Restaurant Admininistratif « le Guinguet » est la restauration du personnel de la commune. Des usagers extérieurs fréquentent également cette structure (personnel des services départementaux, associations et particuliers).
L’année 2019 a été marquée par le départ en retraite de l’ancien chef‐gestionnaire puis par le départ en fin d’année de son remplaçant. La fréquentation a enregistré une baisse de 4,7%, impliquant une baisse des recettes dans cette proportion.
Parallèlement, les dépenses réelles ont été en légérement augmentation de 1,2% par rapport au CA 2018 avec une augmentation des dépenses de personnel partiellement compensée par une baisse des dépenses de gestion.
La subvention d’équilibre prévue au BP 2019 (165.576 €) a été versée en quasi‐totalité (164.773 €).
3 – BUDGET PRIMITIF 2020
En 2020, le budget total prévu est en baisse (‐ 70 894 €), compte tenu de la baisse du solde d’execution de l’investissement reporté.
L’activité du restaurant a été affectée pendant la période du confinement sachant qu’elle a été maintenue quotidiennement sur le site de la Fontenaysienne à destination des personnels communaux mobilisés dans le cadre du plan de continuité des activités. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 9
Depuis le 25 mai, l’activité sur le site de la Maison du citoyen a repris. La fréquentation reprend progressivement mais les perspectives de repas servis restent incertaines d’ici la fin de l’année.
Les charges variables sont adaptées au mieux des fréquentations réelles mais les charges de structures pourraient dans ces conditions être moins facilement optimisées que les années précédentes.
Par conséquent, la subvention d’équilibre est prévue à hauteur de 165 576.00 € en reconduction par rapport à la prévision de 2019.
Les dépenses de fonctionnement s’élèvent à 302 027,32 € et comprennent:
Les charges de personnel : 158 948,00 €
Les dépenses de gestion : 80 787,00 €
Virement à la section d’investissement : 14 639,94 €
Opérations d’ordre : 47 652,38 €
Les recettes de fonctionnement de 302 027,32 € sont constituées par:
La participation des usagers: 66 250,00 €
Les facturations de prestations extérieures (associations): 5 500,00 €
La participation de l’employeur: 43 030,00 €
Une subvention d’équilibre: 165 576,00 €
Résultat de fonctionnement reporté: 21 671,32 €
Les dépenses d’investissement s’élevant à 81 132,44 € sont constituées de la manière suivante:
Remboursement du capital de la dette: 59.592,32 €
Divers investissement: 2 700.00 €
Résultat d’investissement N‐1: 16 430,12 €
Reports 2019 2 410.00 €
Les recettes d’investissement s’élèvent à 81 132,44 € et se déclinent de la façon suivante:
Dotation aux amortissements: 47 652.38 €
Affectation du résultat au 1068: 18 840,12 €
Virement de la section de fonctionnement: 14 639,94 €
Il est proposé au Conseil municipal :
De donner acte au comptable du Trésor de son compte de gestion 2019
D’arrêter le compte administratif 2019 et constater les résultats
D’approuver l’affectation des résultats 2019 au budget primitif 2020
D’adopter le budget primitif 2020 C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 10
Budget du Restaurant administratif "Le Guinguet" ‐ Compte de gestion 2019
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ
Par 9 abstentions
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS.
Budget du Restaurant administratif « Le Guinguet » ‐ Compte administratif 2019
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ
Par 9 abstentions
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS.
Budget Restaurant Administratif "Le Guinguet" ‐ Affectation des résultats 2019
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ
Par 9 abstentions
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 11
Budget du restaurant administratif « Le Guinguet » ‐ Budget primitif 2020
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ
Par 9 abstentions
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS.
6 6 ‐ ‐ R Ré ég gi ie e a ad dm mi in ni is st tr ra at ti iv ve e F Fo on nt te en na ay y e en n S Sc cè èn ne es s‐ ‐ A Ap pp pr ro ob ba at ti io on n d de e l la a d dé éc ci is si io on n m mo od di if fi ic ca at ti iv ve e n n° °1 1 a au u
b bu ud dg ge et t 2 20 02 20 0
Le Conseil Municipal du 14 novembre 2019 a décidé la création du budget annexe dénommé « Fontenay
en Scènes » pour une exécution à partir du 1 er janvier 2020, par la reprise de la partie diffusion et aide à la
création de l’association Fontenay en Scènes en cours de suppression.
Afin d’assurer la continuité de l’activité dès le 1 er janvier 2020, le Conseil municipal du 18 décembre 2019
a adopté le budget primitif 2020 afin que l’activité de la régie soit dotée des ouvertures de crédits
nécessaires à son fonctionnement jusqu’à la fin de la saison culturelle 2019‐2020, dans l’objectif d’être
complété, à l’occasion du vote du budget primitif de la commune, des ajustements nécessaires des
ressources et moyens nécessaires pour son fonctionnement jusqu’au 31 décembre 2020.
La décision modificative qui est proposée complète ainsi les crédits, tant en dépenses qu’en recettes en
tenant compte des orientations suivantes.
La période du confinement a eu pour conséquence, l’annulation des spectacles programmés sur la saison
culturelle 2019‐2020 et la fermeture du Kosmos depuis le 12 mars.
Cela a conduit à une baisse des recettes des usagers qui ont été diminuées en prévision pour 73.456 €. Les
crédits de dépenses non utilisés sur la période s’élèvent à 99.806 €.
Afin de soutenir les professionnels du spectacle vivants, durement touchés par la crise, la commune a
décidé de prendre en charge les coûts plateaux de ces spectacles. Cela correspond à un montant total de
25 755€.
L’activité de diffusion culturelle s’est poursuivie avec une offre via le site de la ville. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 12
Le budget et sa décision modificative prévoient les moyens nécessaires, y compris en redéployant une
partie des crédits non utilisés pendant le premier semestre, pour assurer une programmation culturelle,
quelles qu’en soient les formes, hors les murs, sur les réseaux ou de façon plus traditionnelle selon les
protocoles sanitaires imposés et de renforcer l’offre culturelle proposée aux habitants pendant l’été.
La subvention d’équilibre versée par le budget de la commune était de 285.000 € inscrite au budget
primitif 2020. La décision modificative procède à son réajustement de + 242.435 € pour la porter au
montant total de 527.435€.
Il est proposé au conseil municipal d’adopter la décision modificative N°1 au budget annexe primitif 2020
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 43 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ,
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ,
Mme AMSELLEM‐SIMONNET.
Par 2 abstentions
M. BEDOURET, Mme CAZALS.
7 7 ‐ ‐ I In ns st tr ru uc ct ti io on n b bu ud dg gé ét ta ai ir re e M M1 14 4 e et t a au ut to or ri is sa at ti io on n d de e p po ou ur rs su ui it te e d dé él li iv vr ré ée e a au u c co om mp pt ta a b bl le e
La tenue de la comptabilité des collectivités est normalisée dans des instructions budgétaires et comptables, inspirées du Plan Comptable Général.
Ainsi, l’ensemble des règles applicables aux communes et à leurs services publics à caractère administratif, aux centres communaux et intercommunaux d'action sociale, aux caisses des écoles et aux Etablissements Publics de Coopération Intercommunale (EPCI), est régi par l’instruction M14, entrée en vigueur en 1997.
Dans un souci de simplification de certaines procédures budgétaires et comptables, de nouvelles dispositions de l’instruction M14 ont été mises en œuvre à compter du 1 er janvier 2006, nécessitant pour quelques‐unes, une décision du conseil municipal pour la durée de son mandat.
1. Présentation et modalités de vote du budget
Dans les communes de 10.000 habitants et plus, le conseil municipal délibère sur le vote du budget par nature ou par fonction, pour la durée du mandat. Cette décision peut être modifiée une seule fois, au plus tard à la fin du premier exercice budgétaire complet suivant le renouvellement du conseil municipal.
Lorsque le budget est voté par nature, il est assorti d’une présentation fonctionnelle. Par souci de simplification et de continuité de gestion, il est proposé de conserver l’adoption du budget par nature. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 13
2. Régime des provisions
Le conseil municipal est appelé à se prononcer sur le régime des provisions à adopter sur la durée de son mandat, applicables aux instructions M14 avec la possibilité de revenir une fois sur ce choix (en cours de mandat).
Le provisionnement constitue l’une des applications du principe de prudence contenu dans le Plan Comptable Général et consiste en une technique comptable permettant de constater une dépréciation ou un risque.
D’une part, le nouveau régime des provisions introduit en 2006, pour la M14, abandonne le système d’un provisionnement réglementé et mécanique, pour mettre en place un régime basé sur des risques avérés et applicable à toutes les collectivités.
D’autre part, il laisse aux collectivités le choix du traitement budgétaire des provisions qu’elles pourraient être amenées à constituer, entre :
‐ le régime de droit commun, ou provision semi‐budgétaire, qui consiste à inscrire en dépenses de fonctionnement le montant du risque à prendre en charge.
Il s’agit d’une véritable mise en réserve budgétaire de la provision.
‐ le régime optionnel, ou provision budgétaire, qui correspond au système antérieur, c’est à dire une inscription en dépenses de fonctionnement et en recettes d’investissement.
Il s’agit alors d’un autofinancement provisoire de la section d’investissement.
3. Autorisation permanente et générale de poursuites par voie de commandement délivrée au comptable
En application du Code Général des Collectivités Territoriales, les comptables du trésor sont chargés du recouvrement de recettes des Collectivités Territoriales et de leurs Etablissement publics.
A ce titre, ils sont les seuls habilités à engager des poursuites sous leur responsabilité personnelle et pécuniaire.
Toutefois, leur action s’inscrit dans une démarche partenariale avec l’ordonnateur, étroitement associée par les textes à l’exercice du recouvrement des recettes.
Ainsi, l’article R.1617‐24 du CGCT permet aux ordonnateurs de délivrer, sur la durée du mandat, aux
comptables publics, une autorisation permanente pour l’exécution forcée des titres de recettes.
En effet, ceux‐ci n’ont aucun effet coercitif ou conservatoire sur le patrimoine du redevable, dans la mesure
où ils constituent un préalable à d’éventuelles poursuites qui devront obligatoirement être autorisées par
l’ordonnateur.
Cette autorisation ne prive donc pas l’ordonnateur de l’exercice de sa politique de recouvrement.
Un nouveau trésorier a été nommé à la Trésorerie du Nord Val‐de‐Marne et occupe ses nouvelles fonctions
depuis le 16 janvier 2017.
Il convient d’accorder à ce dernier une autorisation générale et permanente pour l’exécution forcée des
titres de recettes. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 14
Aussi, il est proposé au Conseil Municipal et, ce pour la durée du mandat :
d’opter pour la présentation et le vote du budget par nature, assorti d’une présentation
fonctionnelle
d’opter pour le régime de droit commun (semi‐budgétaire) pour les comptabilités M14 (budget
ville, budgets annexes du restaurant administratif et de Fontenay en scènes) afin de poursuivre le
plan d’amortissement relatif à des dotations aux provisions constituées antérieurement jusqu’à
son terme
d’accorder au comptable une autorisation générale et permanente pour l’exécution forcée des
titres de recettes.
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 43 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ,
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ,
Mme AMSELLEM‐SIMONNET.
Par 2 abstentions
M. BEDOURET, Mme CAZALS
8 8 ‐ ‐ M Mo od di if fi ic ca at ti io on n d du u p pl la an n d d’ ’a am mo or rt ti is ss se em me en nt t d de es s i im mm mo ob bi il li is sa at ti io on ns s d du u b bu ud dg ge et t p pr ri in nc ci ip pa al l e et t d de es s
b bu ud dg ge et ts s a an nn ne ex xe es s
L’article L.2321‐2 du CGCT impose aux communes ou groupements de communes dont la population est
égale ou supérieure à 3.500 habitants et pour leurs établissements publics d’amortir leurs immobilisations.
L’article R.2321‐1 du CGCT énonce les catégories de biens faisant l’objet d’un amortissement et pose des
durées d’amortissement maximales pour certaines d’entre elles.
Le plan d’amortissement actuel est fixé par la délibération n° 2018‐12‐08‐F du 19 décembre 2018.
Compte tenu de la nécessité d’actualiser la liste des biens pouvant être imputés en investissement quel que
soit leur montant et les durées d’amortissement, il est proposé au Conseil Municipal d’adapter la
délibération cadre actualisée. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 15
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 43 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ,
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ,
Mme AMSELLEM‐SIMONNET.
Par 2 abstentions
M. BEDOURET, Mme CAZALS.
9 9 ‐ ‐ C Co on nv ve en nt ti io on n d de e R Re ev ve er rs se em me en nt t d de e l la a T Ta ax xe e d d’ ’E En nl lè èv ve em me en nt t d de es s O Or rd du ur re es s M Mé én na ag gè èr re e" "T TE EO OM M" " à à
i in nt te er rv ve en ni ir r a av ve ec c l l’ ’E Et ta ab bl li is ss se em me en nt t p pu ub bl li ic c t te er rr ri it to or ri ia al l l l P Pa ar ri is sE Es st tM Ma ar rn ne e& &B Bo oi is s
La compétence déchets ménagers et assimilés est une compétence obligatoire des EPT conformément à
l’article L.5219‐5 du CGCT.
Dans ce cadre, l’Etablissement Public Territorial (EPT) a adopté le 27 janvier 2020 son budget primitif
principal en intégrant un reversement de taxe d’enlèvement des ordures ménagères (TEOM) pour chacune
des villes.
Ce reversement d’une partie de la TEOM doit faire l’objet d’une convention de reversement entre chaque
commune et le Territoire.
Pour la ville, le montant adopté par le conseil de territoire s’élève à 5.500.000 €. Il est en augmentation par
rapport à celui de 2019 de 257.000 €.
Le produit de TEOM reversé par la commune à l’EPT ParisEstMarne&Bois fera l’objet de 4 acomptes
trimestriels à savoir des acomptes au 31 mars 2020, au 30 juin 2020, au 30 septembre 2020 et au 31
décembre 2020.
L’ajustement du montant de reversement de TEOM à l’EPT, au regard des dépenses totales
(fonctionnement et investissement) effectivement supportées par l’EPT s’effectuera lors de l’adoption de
son compte administratif et du budget supplémentaire de l’année suivante.
Il est proposé au Conseil Municipal d’autoriser le Maire ou son représentant à signer la convention
établissant les modalités de reversement du produit de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères à
l’Etablissement Public Territorial ParisEstMarne&Bois. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 16
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 43 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI,
Mme BENZIANE, M. GUENICHE, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET,
Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC,
Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL,
Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ,
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ,
Mme AMSELLEM‐SIMONNET.
Par 2 abstentions
M. BEDOURET, Mme CAZALS.
10 ‐ A Av va an nc ce e d de e t tr ré és so or re er ri ie e a au u p pr ro of fi it t d de e l la a C Ca ai is ss se e d de es s E Ec co ol le es s e et t d du u C Ce en nt tr re e C Co om mm mu un na al l d d' 'A Ac ct ti io on n S So oc ci ia al le e
Les établissements publics administratifs que sont la Caisse des écoles (CDE) et le Centre Communal
d’Action Social (CCAS) gèrent l’ensemble des activités péri et extra scolaires municipales pour le premier,
l’action sociale et l’action en direction des retraités pour le second. Leur budget retracent les dépenses
nécessaires à l’exercice de leurs compétences et en recettes, à titre principal les participations des usagers,
les financements institutionnels et une subvention d’équilibre versée par la Commune.
Les établissements rencontrent périodiquement des difficultés de trésorerie dans le cadre de l’exécution
budgétaire, dues à un décalage important entre les encaissements et les décaissements.
Le rythme des décaissements de charges est relativement récurrent notamment pour ce qui concerne les
rémunérations et charges des personnels d’animation pour la CDE, d’aides ménagères pour le CCAS.
En revanche, la gestion des encaissements est moins aisée à anticiper sachant que les facturations
mensuelles des prestations connaissent des décalages d’encaissement et les versements institutionnels
interviennent ponctuellement et bien souvent en fin année.
Pour éviter que ces derniers soient obligés de recourir à un service bancaire payant, il est proposé que la
ville procède à une avance de trésorerie au profit de la Caisse des Ecoles et du CCAS dans le cadre d’une
gestion de trésorerie mutualisée.
Ces avances sont consenties, selon les recommandations du Trésor Public (comptable des établissements
publics locaux), sur une période infra annuelle et sur une année glissante de mai 2020 à mai 2021 sans
dépasser le seuil prédéfini de 300.000 € pour le CCAS et 800.000 € pour la CDE. Elle sera utilisée en tant que
de besoin sur la période et elle est entièrement remboursable.
Les opérations correspondant à ces flux de trésorerie seront constatées par des écritures d’ordre non
budgétaire par le Comptable Public dans les comptes de la Ville et de ses Etablissements publics. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 17
Il est proposé au Conseil municipal d’autoriser le principe de la mise en place de ces avances de trésorerie
et d’acter l'engagement des établissements publics de rembourser à la commune les dites avances.
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ
1 11 1 ‐ ‐ P Pa as ss s S So ol li id da ai ir re e 2 20 02 20 0 ‐ ‐ R Re en no ou uv ve el ll le em me en nt t d de e l la a c co on nv ve en nt ti io on n e en nt tr re e l la a V Vi il ll le e, , l le e C CC CA AS S, , l la a C CD DE E e et t d di iv ve er rs se es s a as ss so oc ci ia at ti io on ns s s sp po or rt ti iv ve es s e et t c cu ul lt tu ur re el ll le es s
Dans le cadre de ses orientations budgétaires pour 2020, la ville de Fontenay‐sous‐Bois a décidé de
reconduire et de pérenniser la mesure de solidarité exceptionnelle à destination des familles de la
Commune dénommée « Pass ‐ solidaire ».
A cet effet, 200.000 € ont été inscrits au budget primitif 2020.
Ce dispositif s’adresse aux familles habitant Fontenay, ayant au moins un enfant scolarisé de la maternelle
au CM2 à la rentrée 2019‐2020 en école publique ou autre, et dont les situations de ressources relèvent
des tranches 1 à 5 du quotient familial établi par la Caisse des Ecoles de la Commune.
Le CCAS est chargé de la mise en place du dispositif. A cet effet, celui‐ci met en place un chèque
d’accompagnement personnalisé, instrument de paiement que les collectivités et établissements publics
locaux peuvent utiliser dans le cadre des actions sociales facultatives, aux conditions définies à l’article
L1611‐6 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT).
Ce « Pass solidaire » sera remis du lundi 29 juin au samedi 4 juillet 2020 et à une date ultérieure encore à
définir, aux familles rentrant dans les conditions définies ci‐avant et leur permettra de financer
partiellement ou totalement les prestations correspondant aux activités suivantes :
- Relevant des activités de la Ville : patinoire, piscine, conservatoire de musique et de danse,
médiathèque, activités de la petite enfance, restauration « Le Guinguet », activités de la jeunesse
(festival, ateliers, activités de proximité, séjours), cours de musique et comédie musicale à l’Espace
Gérard Philipe, Fontenay en scènes (cinéma le Kosmos, spectacles salle Jacques Brel et Espace
Gérard Philipe, école d’arts, école de théâtre cours de danse),
- Relevant des activités de la Caisse des Ecoles : centres de loisirs, restauration scolaire, CIS,
ludothèques, mini‐séjours, centres de vacances, classes de découverte, ludothèques « parents‐
bébés », cours du soir pour adultes,
- Relevant des activités des différentes associations sportives et culturelles locales ayant
conventionné avec la Ville et le CCAS.
Cette convention a pour objet de définir les modalités particulières de mise en place de ce dispositif entre
les différentes entités juridiques partenaires.
Il est proposé au conseil municipal d’autoriser le maire ou son représentant à signer la convention à
intervenir entre le CCAS, la Ville, la Caisse des Ecoles, les associations culturelles et sportives.
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 18
1 12 2 ‐ ‐ C Co on nv ve en nt ti io on n d de e g gr ro ou up pe em me en nt t d de e c co om mm ma an nd de es s l li ia an nt t l la a C Co om mm mu un ne e, , l la a C Ca ai is ss se e d de es s E Ec co ol le es s e et t l le e c ce en nt tr re e c co om mm mu un na al l d d' 'a ac ct ti io on n s so oc ci ia al le e d de e F Fo on nt te en nn na ay y‐ ‐s so ou us s‐ ‐B Bo oi is s
La Commune, la Caisse des Ecoles et le Centre Communal d’Action Sociale de Fontenay‐sous‐Bois sont trois entités distinctes, dotées de la personnalité juridique et d’un budget propre. Chaque structure est un pouvoir adjudicateur qui a en charge la passation de ses propres marchés publics.
L’article L.2113‐6 du code de la commande publique autorise la mise en place d’une convention de groupement de commandes.
Cette convention permet la passation d’un seul marché public englobant les besoins des trois entités.
La ville, en tant que coordonnatrice du groupement, a ainsi en charge la passation, la notification et l’exécution des marchés publics (élaboration des pièces du marché, lancement de la procédure de consultation, convocation de la Commission d’Appel d’Offres, analyse, attribution et notification des offres…). Les autres entités communiquent la définition de leurs besoins et participent à la bonne exécution des marchés.
Les marchés passés par le groupement de commandes permettent une rationalisation des coûts de gestion et une meilleure efficacité économique en apportant :
- des offres plus intéressantes en termes de qualité et de coûts : les trois structures pèsent plus ensemble que séparément,
- une plus grande efficience collective par la passation et l’exécution d’un seul marché au lieu de trois.
Cette convention est établie pour la durée du mandat.
Par souci de simplification, il est proposé de créer une Commission d’Appel d’Offres (CAO) spécifique au groupement de commande, conformément à l’article L.1414‐3 du code général des collectivités territoriales.
Le Conseil Municipal est appelé à approuver la convention de groupement de commande et à désigner les membres constitutifs de la Commission d’appel d’offres du groupement.
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ
1 13 3 ‐ ‐ R Ré ép pa ar rt ti it ti io on n d de es s s su ub bv ve en nt ti io on ns s c co om mm mu un na al le es s 2 20 02 20 0 a au ux x a as ss so oc ci ia at ti io on ns s l lo oc ca al le es s
Chaque année, le Conseil Municipal attribue une subvention de fonctionnement aux associations locales
qui en font la demande. Pour ce faire, le dépôt d’un dossier complet est obligatoire.
Comme les années précédentes, et en dépit du contexte de contrainte économique pesant tant sur les
collectivités territoriales que sur le secteur associatif, la Commune réaffirme pour 2020 son soutien à la vie
associative, en particulier grâce à l’octroi de subventions aux associations diverses et locales actives sur le
territoire, mais aussi par la mise à disposition de celles‐ci de moyens logistiques.
L’instruction des demandes de subvention de fonctionnement a été l’occasion pour les services concernés
par la vie associative locale le partage d’avis et de connaissances concernant les associations sollicitant une
subvention : ceci confirme l’importance d’avis techniques partagés venant en appui de la décision politique. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 19
Ces temps de travail ont permis de dégager un certain nombre de questionnements et réflexions, ouvrant
sur la nécessité d’une approche plus globale et plus cohérente du soutien de la Ville aux associations.
L’étude technique des dossiers par les services a pris en considération les critères des années précédentes :
Justification d’un an d’existence minimum
Situation du siège social sur la commune ou action visant majoritairement des Fontenaysien‐ne‐s Vitalité de l’activité de l’association
Participation aux initiatives locales pour l’année 2019
Nombre de bénévoles
Nombre de salariés
Nombre d’adhérent‐e‐s fontenaysien‐ne‐s
Coût de l’adhésion
Les discussions entre services, puis entre les services et les élu‐e‐s ont cependant permis d’affiner ces
critères et de proposer des ajustements à la baisse ou à la hausse.
Les propositions d’arbitrage sont fondées sur :
‐ l’utilité sociale des projets portés et les besoins de développement du territoire
‐ le développement de l’activité de l’association
‐ la précarisation de l’association (suppression des CAE‐CUI, baisse des aides et subventions d’autres
financeurs,…)
‐ l’impact de l’activité sur le territoire fontenaisien très limité voire inexistant
‐ la baisse substantielle de l’activité de l’association depuis plusieurs années
‐ une importante réserve financière détenue par l’association sans rapport avec un besoin d’avance
de trésorerie
La proposition qui vous est soumise est le fruit du travail des services et des orientations politiques portées
par la majorité municipale, à savoir le soutien sans faille à la vie associative locale, soutien qui répond
d’ailleurs à l’attachement des fontenaisien‐ne‐s à la vitalité associative.
Cette proposition a également fait l’objet d’ajustements dus au bouleversement qu’a constitué
l’épidémie de Covid‐19 et sa gestion sanitaire sous forme de confinement. En particulier, elle intègre la
commande politique de lancer un appel à projets associatifs pour faire vivre un été solidaire dans les
différents quartiers de la ville. Cette commande se traduit par une enveloppe d’aide à projets en
augmentation par rapport à 2019.
REPARTITION DE L’ENVELOPPE GLOBALE DES SUBVENTIONS 2020
Le nombre total de dossiers déposés est de 131.
10 associations subventionnées en 2019 n’ont pas renouvelé leur demande, dont l’association Fontenay‐
en‐Scène, qui a cessé d’exister à la suite de la remunicipalisation des activités culturelles de la Ville.
10 associations ont fait une première demande.
Montant total 2020 : 1 436 883 €
Montant total voté en 2019: 2 062 512 € C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 20
A SSOCIATIONS CONVENTIONNEES
En 2020, 32 associations perçoivent des subventions dans le cadre d’une convention d’objectifs et de
moyens avec la Ville, dont 8 sont des compagnies de spectacle vivant intégrant le dispositif des « cellules de
création ».
Montant total de subventions accordées aux associations conventionnées : 1 228 441 €
La variation de cette enveloppe s’explique par :
‐ La fin de la convention avec Fontenay‐en‐Scène, du fait de la municipalisation des services culturels de la Ville (‐ 585 000€)
‐ La diminution de moitié de la subvention de l’OTSI, en raison du transfert de la compétence tourisme au territoire (‐ 75 500€)
‐ La demande de subvention en baisse de Femmes Solidaires (‐ 500€)
‐ L’augmentation annuelle de la subvention USF concernant les salaires, inscrite dans la convention votée le 19 décembre 2018 (+ 2 081€)
‐ La baisse de la subvention à l’Ecole de Cirque « Verstraete Création » (‐ 1 400€)
‐ L’augmentation de l’enveloppe dédiée aux cellules de création (+ 3 650€)
‐ La signature d’une convention d’objectifs et de moyens avec l’association Abeille Machine (+ 11 300€)
Pour rappel, l’enveloppe des subventions aux associations conventionnées s’élevait en 2018 à 1 873 810 €
R EPARTITION DES SUBVENTIONS DE FONCTIONNEMENT AUX ASSOCIATIONS NON CONVENTIONNEES
Cette année, 97 associations dites « diverses et locales » ont sollicité une participation de la commune à
leur fonctionnement.
Le document ci‐joint présente la répartition des subventions de fonctionnement communales, travaillée
avec l’ensemble des services et des élu‐e‐s des secteurs concernés.
Montant total des subventions communales de fonctionnement accordées aux associations non
conventionnées 2020 : 76 720€ (‐ 7 470 € par rapport à 2019).
Montant total des subventions communales de fonctionnement 2020 aux associations sportives non
conventionnées : 26 715 € (+ 313€ par rapport à 2019)
Montant total des subventions complémentaires 2019 : 105 007€, réparties entre :
‐ Commission d’aide à projets : 73 020€ (+27 210€ par rapport à 2019: augmentation exceptionnelle
due au lancement de l’appel à projets associatifs pour un été solidaire à Fontenay‐sous‐Bois)
‐ Commission des sports : 31 987 € (‐ 313€ par rapport à 2019 : bascule en subvention de
fonctionnement pour l’association Fontenay Basket 94)
Au‐delà des subventions, l’aide municipale accordée aux associations s’exprime également par des aides
indirectes telles que la mise à disposition de personnel, le prêt de salles et d’équipements sportifs ou
encore celui de véhicules. La valorisation des sites municipaux est réévaluée chaque année. Pour rappel, en
2018, les aides indirectes aux associations estimées par le Service Contrôle de Gestion s’élevaient à
2 993 106 €, soit 60 % des aides totales. Pour l’année 2019, le travail de valorisation est en cours et sera
rendu public sur le site de la Ville dès sa finalisation. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 21
Comme chaque année, un courrier de notification sera adressé à chaque association. Celui‐ci mentionnera
la subvention accordée au titre de l’année 2020 ainsi que le montant de l’aide indirecte dont l’association a
bénéficié en 2019.
Il est proposé au Conseil municipal d’approuver cette répartition.
APPROUVÉ A L’UNANIMITÉ
Sauf pour les associations suivantes
‐ Comité Local d'Action pour le Droit au Travail CGT
‐ Syndicat National Unitaire SNUIPP ‐ Sous‐section de Fontenay‐sous‐Bois
‐ Union Locale Syndicat CGT
‐ Union Locale des Travailleurs résidents CFDT
‐ Union Locale Retraites CFDT
‐ Union Locale Syndicat FO
ADOPTÉES A LA MAJORITÉ
Par 38 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI, Mme BENZIANE, M. GUENICHE, Mme NAIT BAHLOUL, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET, Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC, Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL, Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO‐POATY, Mme MARTINEZ, M. BEDOURET, Mme CAZALS.
Par 7 abstentions
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET.
1 14 4 ‐ ‐ A At tt tr ri ib bu ut ti io on n d de es s a ai id de es s à à p pr ro oj je et t a au ux x a as ss so oc ci ia at ti io on ns s l lo oc ca al le es s
La crise sanitaire que la France traverse, liée à la pandémie de Covid‐19, et sa gestion par le biais d’un confinement de la population vont conduire pour de nombreuses personnes à un bouleversement de l’organisation des vacances d’été. Que ce soit pour des raisons économiques (l’arrêt de nombreuses activités ayant entraîné la précarisation de nombreux foyers) ou pour des raisons de restriction des déplacements et des destinations possibles, il est fort probable qu’un nombre croissant de familles et de personnes ne pourront cette année quitter la ville au cours de l'été.
Considérant également que de nombreuses associations ont vu leurs activités brusquement interrompues, occasionnant pour certaines des pertes de ressources et des difficultés salariales, un appel à projets en direction des associations œuvrant sur le territoire de Fontenay‐sous‐Bois a été mis en place.
Cet appel à projets doit permettre le déploiement d’une offre d’activités à caractère socio‐culturel, complémentaire aux animations qu’est susceptible de porter le service public localement, afin d’offrir aux fontenaysien‐ne‐s de tous âges un été plus riche, malgré les difficultés socio‐économiques. Il vise en outre à soutenir les associations, qui, pour certaines, ont montré leur engagement au cours des deux derniers mois en faveur de la solidarité et du lien social. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 22
Règlement de l’appel à projet
Associations concernées :
Toute association peut soumettre un projet d’animation dans le cadre de l’appel à projet. Seules les associations sportives faisant l’objet d’une convention d’objectifs et de moyens avec la Ville ne sont pas concernées par cet appel à projet.
Types d’animation :
Les propositions peuvent couvrir un large spectre d’activités : moments festifs et conviviaux à l’échelle d’un quartier ou d’une rue, ateliers socio‐culturels, sorties de groupes en dehors de la ville,…
Public visé :
Toutes tranches d’âges.
Périmètre :
Les actions proposées peuvent se déployer sur tout le territoire de la commune. Une attention particulière sera toutefois accordée aux activités à destination des quartiers populaires de la ville.
Gratuité :
Toutes les actions proposées devront être gratuites pour le public.
Niveau de subvention :
Les projets déposés pourront prétendre à une subvention de 3000€ maximum, et ce, afin de permettre à plusieurs associations de s’inscrire dans la dynamique de cet été 2020 et de diversifier les activités proposées.
Les animations de quartier et les sorties de groupe feront l’objet d’une subvention au prorata du nombre de participant‐e‐s estimé‐e‐s, soit 10€ par personne.
Les ateliers à caractère socio‐culturels, exigeant des compétences spécifiques dans la transmission de savoirs, seront rémunérés par forfait, à hauteur de 100€ par heure et par intervenant‐e. Le nombre de participant‐e‐s à l’atelier est fixé à 10 personnes par intervenant‐e.
Pour ces ateliers, un budget supplémentaire couvrant le petit matériel nécessaire pourra être sollicité dans la demande de subvention.
Synthèse des projets retenus :
L’appel à projets a suscité un vif enthousiasme de la part des associations, puisqu’à ce jour, la Ville a réceptionné 48 projets. 3 projets ne font pas l’objet d’une demande de financement, mais seulement d’un soutien logistique.
Le nombre de réponses reçues, alors même que l’appel à projet a été lancé dans des délais extrêmement contraints, démontre la grande vivacité du tissu associatif local, de même que son extrême richesse. En effet, les projets déposés étaient tous d’une grande qualité.
Les projets qui ne sont pas retenus dans cette proposition finale ont été écartés principalement sur le critère de capacité de l’action (et de l’association) à attirer du public, alors même que la mise en œuvre des projets ne pourra bénéficier d’un temps long de communication et de médiation sur le terrain.
Ce sont donc 40 projets qui seront retenus dans le cadre de cet appel à projets pour faire vivre un été solidaire à Fontenay. 37 actions feront l’objet d’un financement, dont la répartition est indiquée dans le tableau de synthèse joint à cette note.
Néanmoins, ce tableau de synthèse établit une proposition financière qui est temporaire. En effet, les montants indiqués sont ceux qui permettront de réaliser l’intégralité ou une partie des actions proposées par les associations. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 23
Un certain nombre de projets ont été soumis à l’examen des services de la Politique de la Ville, afin de prétendre à des co‐financements de l’Etat.
Ces co‐financements doivent nous être communiqués au plus tard le 26 juin. Ils permettront d’établir le montant final des subventions octroyées par la Ville aux associations dans le cadre de l’appel à projet. Les services de l’Etat doivent statuer sur 17 projets (montants en grisé dans le tableau).
Il est proposé au Conseil municipal d’approuver l’attribution de ces subventions.
Interventions de Mme KLOPP et Mme CHAMBRE‐MARTIN
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ
Ne prend pas part au vote : Mme MICHEL
1 15 5 ‐ ‐ R Re en no ou uv ve el ll le em me en nt t d de es s c co on nv ve en nt ti io on ns s a av ve ec c l le es s a as ss so oc ci ia at ti io on ns s H Ho om me e, , R Re ev vi iv vr re e e et t V Ve er rs st tr ra ae et te e
Les conventions qui liaient la Ville avec les associations Home, Verstraete Création et Revivre sont arrivées
à échéance le 31 décembre 2019. Un travail était en cours entre les services concernés et ces trois
associations. Celui‐ci n’a pu aller jusqu’à son terme en raison du confinement.
Les circonstances particulières qui ont présidé durant l’épidémie de Covid‐19 et la suspension d’une partie
des activités administratives ont mis en difficulté ces 3 associations qui ont sollicité la Ville pour pouvoir
recevoir leur subvention de fonctionnement 2020, avant même le vote du budget. Cette exception a été
accordée par le Trésor Public, afin que l’avenir de ces associations ne soit pas mis en péril et sur la base des
conventions passées les années précédentes et attestant du partenariat étroit entre la Ville et les
3 associations.
Il est proposé de reconduire à l’identique les trois conventions, et ce pour une durée de 1 an, afin
d’entériner le versement des subventions inscrites au budget 2020 et de laisser le temps aux services de
retravailler les projets de convention en lien avec les 3 associations d’ici la fin de l’année.
Il est par conséquent proposé au Conseil Municipal d’approuver le renouvellement de ces 3 conventions
dans les termes évoqués ci‐dessus et d’autoriser le Maire à signer tous les documents y afférents.
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ
1 16 6 ‐ ‐ A Av ve en na an nt t à à l la a c co on nv ve en nt ti io on n q qu ua ad dr ri ip pa ar rt ti it te e c co on nc cl lu ue e e en nt tr re e l le e D Dé ép pa ar rt te em me en nt t, , l le e C Co ol ll lè èg ge e V Vi ic ct to or r‐ ‐D Du ur ru uy y, , l la a C Ca ai is ss se e d de es s E Ec co ol le e e et t l la a V Vi il ll le e r re el la at ti iv ve e à à l la a f fo ou ur rn ni it tu ur re e d de es s r re ep pa as s
La ville fournit les repas au Collège Victor‐Duruy depuis son ouverture en 1970. Pour cette prestation, elle
intervient à deux niveaux : fabrication et livraison des repas ainsi que la mise à disposition de personnels
pour le service au collège.
A ce titre, une convention quadripartite entre la ville, la caisse des écoles, le Conseil départemental du Val‐
de‐Marne et la direction du collège Victor‐Duruy encadre cette prestation sur le plan juridique,
organisationnel et financier ; la dernière version de cette convention date de 2010. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 24
En cas de modification de tarif ou d’organisation, un avenant vient faire évoluer cette convention de
fonctionnement ; le dernier avenant date de 2017.
Cette année, le Conseil départemental a fait le choix de reprendre, avec son propre personnel, le service
des repas au collège Victor‐Duruy et de mettre fin à la mise à disposition de personnel municipal, telle que
le prévoit la convention.
Aussi, il convient de faire un avenant à la convention afin de définir les nouvelles dispositions.
Ainsi, il modifie les articles mentionnant la mise à disposition de personnel par la Ville de Fontenay sous‐
bois ainsi que les articles fixant les tarifs de la prestation.
Les autres clauses de la convention restent inchangées.
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ
1 17 7 ‐ ‐ C Ce en nt tr re e C Co om mm me er rc ci ia al l d de es s L La ar rr ri is s‐ ‐ 1 1/ / A Ac cq qu ui is si it ti io on n e et t é év vi ic ct ti io on n d du u b ba ar r‐ ‐ t ta ab ba ac c‐ ‐ 2 2/ / I In nd de em mn ni is sa at ti io on n d d' 'u un n p pr ré éj ju ud di ic ce e c co om mm me er rc ci ia al l – – A Ap pp pr ro ob ba at ti io on n d d' 'u un n p pr ro ot to oc co ol le e t tr ra an ns sa ac ct ti io on nn ne el l
1 / ‐ ACQUISITION ET EVICTION DU BAR TABAC
Dans le cadre du projet de requalification du cœur du quartier des Larris, la Ville de Fontenay‐sous‐Bois
souhaite acquérir l’ensemble des locaux du centre commercial des Larris, voué in‐fine à être démoli.
En effet, le centre commercial des Larris connaît de réelles difficultés de fonctionnement. Situé en cœur de
quartier, à l’ouest de la dalle principale, il souffre de son enclavement (absence de flux extérieurs au
quartier), de la concurrence directe du centre commercial Val‐de‐Fontenay, d’une conception introvertie et
d’une offre peu quantitative et qualitative (vacance forte, activités fragiles…).
Sur l’ensemble des « coques » commerciales, la majorité d’entre elles sont, à ce jour, fermées. A cela
s’ajoute une typologie urbaine enclavée, qui peut provoquer un sentiment d’insécurité pour certain‐e‐s
habitant‐e‐s. Ces problématiques amènent à éviter le cœur de ce quartier. La Ville souhaite réanimer ce
cœur à travers sa requalification, qui nécessite la démolition du centre commercial et le repositionnement
d’une offre commerciale redimensionnée, à proximité.
Pour ce faire, la Ville doit acquérir l’ensemble des locaux commerciaux. Des acquisitions ont déjà été
portées par la Ville : à ce jour, sur les onze locaux toujours existants, la Ville en possède sept, dont certains
en activité, qui nécessiteront en conséquence le versement d’indemnités d’éviction.
Dans le cadre des différentes négociations en cours avec les propriétaires et occupants du centre
commercial, un accord amiable a été acté entre la Ville, l’Etablissement Public Territorial Paris‐Est‐
Marne&Bois (EPT PEMB), la SCI Meslay, propriétaire du local à destination de Bar, et la SCI El Bario,
exploitante de ce commerce.
Cet accord a pour objet l’acquisition par la Ville des lots 6 et 15 dudit centre commercial et l’éviction du
commerce qui y est exploité.
L’accord porte plus précisément sur un prix d’acquisition des locaux libres de toute occupation, pour un
montant de 366 000 € (trois cent soixante‐six mille euros) à verser par la Ville à la SCI Meslay, propriétaire. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 25
A cela s’ajoute l’éviction amiable du commerce pour un montant de 125 000€ (cent vingt‐cinq mille euros),
qui doit donner lieu à indemnisation de base du propriétaire du fonds et exploitant, la SCI El Bario, par l’EPT
Paris‐Est‐Marne&Bois au titre de ses compétences légales en matières de politique de la Ville et
d’aménagement.
Cet accord sera formalisé par trois documents contractuels :
- Un protocole d’accord « général », portant sur ces deux aspects ;
- Deux actes authentiques notariés correspondant à :
- l’acquisition par la Ville des lots 6 et 15 des murs du Bar des Larris auprès de la SCI Meslay, pour un
prix de 366 000 € (trois cent soixante‐six mille euros) ;
- l’éviction commerciale de la SCI El Bario, moyennant une indemnité de base de 125 000 € (cent
vingt‐cinq mille euros), à régler par l’EPT Paris‐Est‐Marne&Bois.
Le Conseil Municipal sera donc invité à :
APPROUVER
- l’acquisition par la Ville des lots 6 et 15 des murs du Bar des Larris auprès de la SCI Meslay pour un
prix de 366 000 € (trois cent soixante‐six mille euros) ;
- l’éviction commerciale de la SCI El Bario moyennant une indemnité de base de 125 000 € (cent
vingt‐cinq mille euros) à régler par l’EPT Paris‐Est‐Marne&Bois ;
En conséquence :
- la signature du protocole d’accord entre la Ville, l’Etablissement Public Territorial Paris‐Est Marne&Bois, la SCI Meslay et la SCI El Bario ;
- la signature des deux actes authentiques notariés d’acquisition et d’éviction commerciale ;
AUTORISER le Maire ou son représentant à signer tous les documents et actes afférents et de manière générale, à prendre toutes dispositions pour la bonne exécution de la délibération concernée.
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 34 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, , Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI, Mme BENZIANE, M. GUENICHE,
M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET, Mme MAFFRE, M. MALLERIN,
Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC, Mme VIENNEY, Mme GARNIER,
Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL, Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX,
M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ.
Par 7 voix contre
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ,
Mme AMSELLEM‐SIMONNET.
Par 4 abstentions
Mme LARABI, M. LACHELACHE, M. BEDOURET, Mme CAZALS. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 26
2 / ‐ INDEMNISATION D'UN PREJUDICE COMMERCIAL
Approbation d'un protocole transactionnel
Compte tenu des projets de la Commune et de l’E.P.T. ParisEstMarne&Bois pour le quartier des Larris et,
notamment, l’objectif de démolition de son Centre commercial, la Commune s’est rapprochée de la SCI
MESLAY, propriétaire du local à destination de Bar au sein de ce Centre, afin d’acquérir la propriété de ce
local, libre de toute occupation ; à charge pour la SCI Meslay de résilier amiablement le bail commercial qui
la lie à la société EL BARIO, exploitante, et de faire libérer les lieux par cette dernière.
Cette démarche fait suite à diverses autres ayant, à ce jour, permis à la commune de devenir propriétaire
d’une grande majorité des locaux de ce Centre ; la maîtrise foncière de celui‐ci constituant évidemment un
préalable indispensable à la réalisation des projets évoqués ci‐dessus.
Elle a abouti à un double accord sur : un prix d’acquisition à régler à la SCI Meslay et une indemnité
d’éviction à verser à la société EL BARIO ; le tout étant formalisé sous forme d’un protocole général et
d’actes notariés présenté dans le projet de la délibération précédent.
La société EL BARIO a cependant informé la Commune de Fontenay‐sous‐Bois de son intention de
demander la réparation de son préjudice commercial, consécutif aux décisions de :
- restructuration du quartier, annoncée depuis plusieurs années ;
- rachats successifs de locaux par la collectivité avec évictions et sans relocations ou remises en
exploitation quelconque ;
- démolition, à terme, du Centre commercial des Larris ;
qui ont conduit à la désertification de celui‐ci et une diminution considérable de son activité et de son
chiffre d’affaires.
Au titre de ses compétences légales en matière de politique de la Ville et d’opérations d’aménagement,
exercées désormais depuis plusieurs années, l’EPT Paris Est Marne et Bois pourrait voir sa responsabilité
engagée par la société EL BARIO du fait de la désertification du Centre commercial des Larris, ses tenants et
aboutissants mentionnés ci‐dessus.
La jurisprudence administrative admet, en effet, que la responsabilité de la puissance publique puisse être
engagée, « même sans faute, sur le fondement du principe de l’égalité des citoyens devant les charges
publiques, dans le cas où une mesure légalement prise a pour effet d’entraîner, au détriment d’une
personne physique ou morale, un préjudice résultant d’un dommage qui, excédant les aléas que comporte
nécessairement une exploitation notamment commerciale, revêt un caractère grave et spécial et ne saurait,
dès lors, être regardé comme une charge incombant normalement à l’intéressé » (voir par exemple CAA
Versailles, 23 janvier 2020, n°17VE03927).
En l’espèce, la société EL BARIO, qui est l’un des derniers commerces existant au sein du Centre commercial
des Larris, a subi une baisse de chiffre d’affaires et une perte de clientèle importantes depuis le début de la
mise en œuvre de décisions tendant à la restructuration du quartier.
Plus précisément, du fait de la désertification du Centre commercial des Larris, elle estime avoir subi un
préjudice commercial grave et spécial, évalué par elle à environ 200.000 euros, correspondant à :
- sa marge nette manquée depuis au moins 3 années ; C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 27
- l’obligation où elle se trouve d’abandonner un local, une activité et une clientèle qui auparavant
généraient des revenus satisfaisants‐ dans le cadre de la résiliation anticipée d’un bail commercial,
qui devait normalement n’expirer que le 30/05/2024 (avec une deuxième période triennale
échéant au 30/05/2021) ;
- la difficulté pour cette société de trouver un commerce similaire à ce qu’était il y a encore quelques
années celui ainsi quitté, ainsi que d’une éventuelle reconversion ;
- le préjudice moral subi en conséquence de tout cela.
C’est dans ce contexte que les parties se sont rapprochées pour s’efforcer de mettre un terme amiable,
rapide, complet et définitif, à leur différend ‐avec l’objectif d’éviter un contentieux à la fois long, coûteux et
incertain‐ et ont accepté des concessions réciproques (versement d’une indemnité, d’une part ;
désistement et renonciation à tout recours ou réclamation, de l’autre).
Après discussion quant au montant de l’indemnité à prévoir, il est convenu que l’EPT Paris Est Marne et
Bois versera, sur son budget, une somme de 175 000 euros à la société EL BARIO en réparation de son
préjudice commercial.
Il sera donc demandé au Conseil Municipal :
D’APPROUVER le protocole à conclure avec l’E.P.T. ParisEstMarne&Bois et la société EL BARIO,
comme joint en annexe, ayant pour objet de régler ‐ de manière ferme, complète, définitive et
irrévocable – l’indemnité pour préjudice commercial convenue avec cette société, jusqu’alors
exploitante du bar au sein du Centre commercial des Larris ;
DE PRENDRE ACTE que :
l’indemnité due à ce titre sera d’un montant total de 175 000 € ;
l’E.P.T., partie à ce protocole au titre de sa double compétence en matières de politique de la
Ville et d’aménagement urbain, prendra à sa charge et versera directement à l’ayant‐droit le
montant de l’indemnité ainsi déterminée;
D’AUTORISER Monsieur le Maire à signer le protocole d’indemnisation amiable et à prendre toutes
dispositions nécessaires et utiles pour la bonne exécution de la présente délibération.
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 34 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
Mme NAIT BAHLOUL, , Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI, Mme BENZIANE, M. GUENICHE,
M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET, Mme MAFFRE, M. MALLERIN,
Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC, Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL,
M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL, Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL,
M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ.
Par 7 voix contre
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ,
Mme AMSELLEM‐SIMONNET.
Par 4 abstentions
Mme LARABI, M. LACHELACHE, M. BEDOURET, Mme CAZALS. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 28
1 18 8 ‐ ‐ A Ac cq qu ui is si it ti io on n p pa ar r v vo oi ie e d de e p pr ré ée em mp pt ti io on n d d' 'u un n l lo oc ca al l d d' 'a ac ct ti iv vi it té é, , t tr ro oi is s c ca av ve es s e et t c ci in nq q b bo ox x d de e p pa ar rk ki in ng g s si is s a au u 7 7‐ ‐9 9‐ ‐1 11 1 p pl la ac ce e d du u G Gé én né ér ra al l L Le ec cl le er rc c
Face à la fragilité de certains pans de son tissu commercial, la Ville de Fontenay‐sous‐Bois s’inscrit dans un
objectif de revitalisation et de redynamisation de son appareil commercial, et plus spécifiquement dans le
secteur du centre ancien.
Suite à la réception d’une Déclaration d’Intention d’Aliéner (DIA), reçue en mairie en date du 21 novembre
2019, concernant un local d’activité, trois caves et cinq box de parking, sis au 7/9/11 place du général
Leclerc (parcelle cadastrée BE 243), la ville de Fontenay‐sous‐Bois s’est saisie de l’opportunité d’acquérir
ces biens.
L’Etablissement Public Territorial ParisEstMarne&Bois, ayant compétence en matière de préemption
urbaine, a été sollicité en vue d’une délégation de son droit de préemption au profit de la commune de
Fontenay‐sous‐Bois.
Ainsi, une décision du Maire, en date du 25 février 2020, actant la préemption des lots 1, 11, 13, 15, 27, 29,
30, 31 et 33 correspondant à un local d’activité, trois caves et cinq box de parking, au prix de la DIA, à savoir
277 000€ (deux cent soixante‐dix‐sept mille euros) et 130 000€ (cent trente mille euros) de frais
d’indemnités d’éviction, a été notifiée aux souscripteurs de la DIA.
L’actuel occupant du local commercial exerçant une activité de boulangerie souhaite faire valoir
rapidement son droit à la retraite. Dans cette optique, le bail commercial sera donc résilié.
Par ailleurs, le bâti actuel de l’immeuble requiert des travaux importants de réhabilitation.
Ces derniers feront l’objet d’une prise en charge financière et de maîtrise d’ouvrage par la Société Publique
Locale Marne‐au‐Bois.
Cette acquisition par la puissance publique permettra à terme de proposer, dans le secteur du village, un
montant de loyer commercial maîtrisé tout en ciblant un commerce de proximité.
Ainsi, le Conseil municipal est invité à :
‐ autoriser l’acquisition par voie de préemption les lots 1, 11, 13, 15, 27, 29, 30, 31 et 33
correspondant à un local d’activité, trois caves et cinq box de parking, appartenant à Mme Nicole
HERMELINE, dépendant de la copropriété cadastrée section BE n° 243, sis 7, 9, 11 place du Général
Leclerc à Fontenay‐sous‐Bois, au prix de 277 000€ (deux cent soixante‐dix‐sept mille euros) et
130 000€ (cent trente mille euros) de frais d’indemnités d’éviction,
‐ autoriser le Maire ou son représentant à signer tous les documents et les actes nécessaires à la
régularisation de l’acte authentique de vente.
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI, Mme BENZIANE, M. GUENICHE, Mme NAIT BAHLOUL, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET, Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC, Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL, Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO‐POATY, Mme MARTINEZ.
Par 9 abstentions
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 29
1 19 9 ‐ ‐ D Dé éc cl la as ss se em me en nt t p pa ar r a an nt ti ic ci ip pa at ti io on n d d' 'u un n t tè èn ne em me en nt t f fo on nc ci ie er r c co om mp po os sé é d de e o on nz ze e p pa ar rc ce el ll le es s c co om mm mu un na al le es s s si it tu ué ée es s a av ve en nu ue e R Ra ab be el la ai is s
La Commune de Fontenay‐sous‐Bois a envisagé, dans le secteur Rabelais, une opération de requalification
urbaine prévoyant un programme d'environ 20.000m² de logements, 960m² de commerces et la réalisation
de divers équipements publics comme un centre multi‐accueil destiné à la petite enfance, un centre
municipal de santé et la création d'une nouvelle médiathèque. Une modification du PLU est intervenue, le
14 février 2018, par l’élaboration d’un secteur de plan masse pour permettre la mise en œuvre de ce projet
et favoriser le désenclavement du quartier.
L'emprise foncière de ce projet repose essentiellement sur différentes unités foncières privées. Toutefois, le
nord de ce secteur se caractérise par la présence d'un domaine public artificiel composé d'une voie
desservant le gymnase Joliot Curie et d'espaces verts, le tout constituant un tènement foncier de 11
parcelles d'une contenance d'environ 871 m².
Dans le cadre de cette opération de requalification urbaine, la Ville envisage à terme la cession de ce
tènement foncier au profit d'un groupement de promoteurs privés en vue d'y édifier un programme
immobilier d'environ 56 logements dont environ 32 locatifs sociaux.
Dans cette optique, une procédure de déclassement par anticipation est à engager pour faire sortir ce
tènement foncier du domaine public et l'intégrer dans le domaine privé de la Ville en vue de sa cession
ultérieure.
Cette procédure, dérogatoire, de déclassement anticipé, prévue par l’article L 2141.2 du Code de la
Propriété des Personnes Publiques, permet le maintien de l'utilisation publique de ces espaces,
contrairement à la procédure de désaffectation et de déclassement classique qui aurait imposé la
désaffectation immédiate par la fermeture de la voie de desserte du gymnase Joliot Curie et de ses abords.
Ainsi, grâce à cette procédure de déclassement anticipé, l'usage public et la circulation de la voirie de
desserte du gymnase Joliot Curie et des espaces verts avoisinants seront maintenus jusqu'à la désaffectation
et la création d'une nouvelle voie de contournement du futur programme immobilier.
Le projet de trame viaire envisage le prolongement de l'actuelle allée Albert Camus par le nord se
raccordant ainsi directement à la rue Rabelais. En outre, afin de maintenir la desserte du gymnase Joliot
Curie et de restituer un accès pompier, une nouvelle voie sera en effet créée perpendiculaire à l'allée Albert
Camus le long de l'actuel local du Réseau de Chauffage Urbain.
La désaffectation, c'est‐à‐dire la cessation de l'utilisation publique du site interviendra donc
postérieurement à l'acte de déclassement dans un délai de trois ans pouvant être prorogé jusqu'à six ans.
Dans le cadre de cette procédure, une étude d’impact pluriannuelle tenant compte de l'aléa inhérent au
déclassement par anticipation a été établie et ne révèle aucun impact significatif. Le déclassement de cette
voie ne portera en effet pas atteinte aux fonctions de desserte assurée par celle‐ci, d’une part par la
création d’une nouvelle voie plus large sur une partie de la parcelle cadastrée section AR n°654 à acquérir
par la Ville à l'euro symbolique de l’acquéreur pressenti des biens faisant l’objet du déclassement par
anticipation et, d’autre part, par la création d’une desserte du gymnase au droit de l’allée Albert Camus. En
conséquence, conformément à l’article L 141‐3 du code de la voirie routière, aucune enquête publique n’est
nécessaire préalablement à ce déclassement.
En parallèle, un projet de promesse de vente concernant ce tènement foncier est cours de négociation
entre un groupement de promoteurs et la Ville et sera soumis au vote des élus à l'occasion d'un prochain
Conseil municipal. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 30
Ainsi, les membres du Conseil municipal sont invités à :
‐ autoriser la procédure de déclassement par anticipation de six (6) parcelles ou parties, pour une emprise
totale d’environ 754 m², correspondant à l’emprise du futur bâtiment et le délaissé en limite avec la parcelle
AR n°674, détaillée comme suit:
‐ la partie de parcelle AR n° 537 p1, d’une contenance d’environ 485m²,
‐ la parcelle AR n° 538, d’une contenance d’environ 112m²,
‐ la partie de parcelle AR n° 541 p1, d’une contenance d’environ 64m²,
‐ la partie de parcelle AR n° 543 p1, d’une contenance d’environ 26m²,
‐ la partie de parcelle AR n° 549 p1, d’une contenance d’environ 34m²,
‐ la partie de parcelle AR n° 624 p1, d’une contenance d’environ 33m² ;
‐ autoriser la procédure de déclassement par anticipation du sous‐sol de cinq (5) parties de parcelles,
correspondant à la rampe de parking du futur immeuble de logement, pour une emprise totale d’environ
117m², détaillée comme suit :
‐ la partie de parcelle AR n° 476 p1, d’une contenance d’environ 12m²,
‐ la partie de parcelle AR n° 537 p2, d’une contenance d’environ 33m²,
‐ la partie de parcelle AR n° 541 p2, d’une contenance d’environ 47m²,
‐ la partie de parcelle AR n° 543 p2, d’une contenance d’environ 3m²,
‐ la partie de parcelle AR n° 549 p2, d’une contenance d’environ 22 m² ;
‐ autoriser, en conséquence de cette décision de déclassement par anticipation, la Société Civile de
Construction Vente Fontenay‐sous‐Bois Rabelais, à déposer une demande de permis de construire sur les
parcelles mentionnées ci‐dessus.
Intervention de M. MATHIEU
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI, Mme BENZIANE, M. GUENICHE, Mme NAIT BAHLOUL, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET, Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC, Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT LEROUX, M. BATTAL, Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO POATY, Mme MARTINEZ
Par 7 voix contre
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET
Par 2 abstentions
M. BEDOURET, Mme CAZALS C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 31
2 20 0 ‐ ‐ A AD D' 'A AP P ‐ ‐ M Mi is se e à à j jo ou ur r d de es s c cr ré éd di it ts s d de e p pa ai ie em me en nt t d de e l l' 'a au ut to or ri is sa at ti io on n d de e p pr ro og gr ra am mm me e p po ou ur r l le es s p ph ha as se es s 1 1 e et t 2 2
La loi du 11 février 2005 instaurait un délai de 10 ans pour la mise en accessibilité des établissements
recevant du public (ERP) existants, toutes catégories confondues. Diverses missions officielles concluaient
que l’objectif du tout accessible en 2015 devenait chaque jour moins atteignable et qu’il méritait d’être
réajusté en conséquence. Ainsi, le 25 septembre 2014, suite aux diverses concertations, il a été décidé que
le 1er janvier 2015, date limite pour rendre accessibles les Etablissements Recevant du Public (ERP),
demeure, tout en assurant la possibilité de prolonger ce délais de 3, 6 ou 9 ans avec la création des Ad’Ap
(Agendas d’Accessibilité Programmée).
L’Agenda d’Accessibilité Programmée (Ad’Ap) permet à tout gestionnaire ou propriétaire d’établissement
recevant du public (ERP) de poursuivre ou de réaliser l’accessibilité de son établissement après le 1er
janvier 2015 et correspond à un engagement de réaliser des travaux dans un délai déterminé, de les
financer et de respecter les règles d’accessibilité.
La loi implique que les services utilisateurs des lieux interrogent leur organisation et leur procédure pour
rendre accessible la totalité des services fournis à la population. De même la formation des personnels
d’accueil devra faire partie de l’Ad’ap.
L’élaboration de cet agenda d’accessibilité programmée pour la ville est issue de la concertation menée avec
les responsables des services de la ville, soutenue par les membres de la Commission Accessibilité,
Citoyenneté et Vie Sociale des Personnes en Situation de Handicap (Commission Communale d’Accessibilité
des Personnes Handicapées).
Le conseil municipal a approuvé l’AD’AP par délibération du conseil municipal le 24 septembre 2015, puis le
Préfet du Val de Marne, par arrêté préfectoral 2015AP103 du 22 janvier 2016.
La mise en œuvre de l’AD’AP de la ville de Fontenay‐sous‐Bois, compte tenu de l’importance du montant des
travaux à réaliser, s’établit sur 9 ans, répartie en 3 périodes à temporalité variable, et les coûts estimés
Toutes Dépenses Confondues (TDC) sont les suivants :
Période 1 : 2016/2018 : 2 400 000 €
Période 2 : 2019/2022 : 5 100 000 €
Période 3 : 2023/2024 : 8 200 000 €
TOTAL : 15 700 000 €
La première période qui s’achève répondant à un réel besoin pour les usager‐e‐s est la moins coûteuse et
change de façon significative la « carte d’accessibilité » sur le territoire.
Une Autorisation de Programme (AP) correspondant aux besoins en études et en travaux pour 2016‐2018 a
ainsi été créée à hauteur de 2 400 000€. A ce jour, la majeure partie du programme est réalisée. Il reste
toutefois les travaux de l’Espace Gérard Philippe qui ont été décalés en 2020 pour des raisons d’organisation
de service. Suite au Covid‐19, ces travaux ont été une nouvelle fois décalés en 2021. Les reports de Crédits
de Paiement (CP) de la phase 1 se feront donc également sur 2020 et 2021. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 32
Budgets annuels à prévoir pour la phase 1
Etudes / Travaux 2020 2021 Total
Etudes 28 500 € ‐ € 28 500 €
Travaux 10 000 € 328 678 € 338 678 €
Total 38 500 € 328 678 € 367 178 €
L'autorisation de programme de réalisation de l'Agenda d'Accessibilité de la phase 2 a été validée par la délibération du conseil municipal le 15 avril 2019. Il porte essentiellement sur la mise en accessibilité de groupes scolaires importants (GS Pasteur, GS Wallon, GS Jean Zay, GS P. Demont, GS E.Vaillant, GS Romain Rolland, Gymnase Léo Lagrange).Au regard des contraintes sanitaires imposées dans les écoles suite à la pandémie du Covid‐19, une partie des travaux prévus cet été dans les écoles a été décalée en 2021.
Budgets annuels à prévoir pour la phase 2
Etudes / Travaux 2020 2021 2022 2023 Total
Etudes 142 965 € 207 306 € 220 034 € ‐ € 570 305 €
Travaux 70 000 € 1 402 400 € 1 297 000 € 1 611 828 € 4 381 228 €
Total 212 965 € 1 609 706 € 1 517 034 € 1 611 828 € 4 951 533 €
En fonction des projets, une recherche systématique de subventionnement auprès des partenaires qualifiés sera effectuée.
Il est donc proposé au Conseil municipal :
- De prendre acte des reports de Crédits de Paiement sur 2020 et 2021 de la phase 1 et la phase 2 de l’AD’AP,
- D’approuver l'actualisation de l’Autorisation de Programme de la phase 1 et de la phase 2,
- D’autoriser le Maire à solliciter les subventions et à signer les documents inhérents, D’autoriser le Maire ou son représentant à signer et à déposer toute demande de permis de construire afférente aux opérations.
Interventions de M. BERTRAND et M. GAUTRAIS
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 33
2 21 1 ‐ ‐ N Na av ve et tt te e R RA AT TP P ‐ ‐ R Re ec co on nd du uc ct ti io on n e ex xp pr re es ss se e d de e l la a c co on nv ve en nt ti io on n d de e r ré éa al li is sa at ti io on n d d' 'u un n s se er rv vi ic ce e u ur rb ba ai in n d de e t tr ra an ns sp po or rt t d de e v vo oy ya ag ge eu ur rs s
En 1999 la ville a signé avec la RATP une convention ayant pour objet de définir les conditions dans lesquelles la RATP organise et effectue, pour le compte de la commune de Fontenay‐sous‐Bois, et sur son territoire, un service de transport public de voyageurs (service aujourd’hui désigné sous le vocable de « Navette »).
Ce service permet d’établir une jonction entre Val‐de‐Fontenay et la ville de Fontenay en desservant les principaux pôles d’attraction de la ville, entre autres l’avenue de Verdun et le RER de Fontenay‐sous‐Bois.
La convention initiale a été modifiée à cinq reprises afin :
- d’adapter le circuit (desserte du quartier des Larris),
- de sonoriser les véhicules,
- de renforcer l’offre de transport aux heures de pointe en période scolaire,
- d’adapter à nouveau le circuit (desserte du quartier du Plateau) et de renforcer à nouveau l’offre de transport,
- de modifier la durée de la convention (désormais renouvelable par période d’un an par reconduction expresse).
La date d’échéance de la convention approchant, il convient de reconduire expressément la convention pour une durée d’un an, afin que ce service puisse être maintenu.
Il est donc proposé au conseil municipal d’autoriser la reconduction d’un an de la convention de réalisation d’un service urbain de transport de voyageurs.
Interventions de M. LECOQ, Mme FENASSE et M. RISPAL
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 29 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI, Mme BENZIANE, M. GUENICHE, Mme NAIT BAHLOUL, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET, Mme MAFFRE,
M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, M. LEBLANC, Mme VIENNEY, Mme GARNIER, M. MULLER, M. BATTAL, Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO‐POATY.
Par 7 voix contre
Mme FENASSE, M. ORJEBIN, Mme MICHEL, M. DAUMONT‐LEROUX, Mme MARTINEZ, Mme LARABI, M. LACHELACHE.
Par 9 abstentions
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET, M. BEDOURET, Mme CAZALS. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 34
2 22 2 ‐ ‐ C Co on ns st tr ru uc ct ti io on n d du u T Th hé éâ ât tr re e ‐ ‐ A Ac ct tu ua al li is sa at ti io on n d d' 'a au ut to or ri is sa at ti io on n d de e p pr ro og gr ra am mm me e
La construction du Théâtre s’accompagne d’un calendrier budgétaire étalé sur 4 ans, d’un montant global
actualisé de 14 552 114 €.
Pour rappel, le produit de l’opération « Ilot de la Pointe » est destiné à participer au financement de la
construction du théâtre, en complément des taxes d’aménagement affectées à l’opération et des
financements spécifiques à la construction du théâtre qui ont été sollicités.
Au regard des nécessités de concertation avec les services opérationnels, le démarrage de l’opération a été
retardée, ce qui justifie de revoir les crédits de paiements prévus initialement pour 2020. De plus, la crise
sanitaire a également induit des délais supplémentaires.
Il convient par conséquent d’actualiser les crédits de paiement de 2021 pour un montant de 4 633 879 €, et
de 2022 pour un montant de 1 439 235 €.
Il est proposé au Conseil Municipal d’approuver l’actualisation de programme pour la réalisation du
Théâtre.
Interventions de M. LECOQ et M. GAUTRAIS
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 36 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON, M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI, Mme BENZIANE, M. GUENICHE, Mme NAIT BAHLOUL, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET, Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC, Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER, M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL, Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO‐POATY, Mme MARTINEZ
Par 7 voix contre
Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET
Par 2 abstentions
M. BEDOURET, Mme CAZALS
2 23 3 ‐ ‐ E Ex xo on né ér ra at ti io on n d de es s d dr ro oi it ts s d de e t te er rr ra as ss se es s p po ou ur r l l' '' 'a an nn né ée e 2 20 02 20 0
Du fait de la crise sanitaire et du confinement, ayant entraîné la fermeture des établissements possédant
une terrasse, pendant plus de 2 mois, les commerçants payant des droits de terrasses ont été fortement
impactés.
En conséquence, et afin de préserver et développer la vitalité du tissu économique de la ville, dans des
secteurs variés, le Maire a donc souhaité proposer une aide exceptionnelle, pour l’année 2020, consistant
en une exonération des droits de voirie pour les terrasses extérieures.
Ainsi, le conseil municipal est invité à prendre acte de cette décision.
PREND ACTE de l’exonération des droits de voirie qui devaient être titrés en 2020 pour les terrasses
extérieures. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 35
2 24 4 ‐ ‐ P Pr ré és se en nt ta at ti io on n d de es s c co om mp pt te es s r re en nd du us s a an nn nu ue el ls s d d' 'a ac ct ti iv vi it té é à à l la a C Co ol ll le ec ct ti iv vi it té é " "C CR RA AC CL L" " d de e l la a S SP PL L M Ma ar rn ne e‐ ‐a au u‐ ‐B Bo oi is s A Am mé én na ag ge em me en nt t d de e 2 20 01 19 9
Depuis 2011, la Ville de Fontenay‐sous‐Bois, avec les Villes de Bry‐sur‐Marne, Nogent‐sur‐Marne et Rosny‐
sous‐Bois, puis Champigny‐sur‐Marne s’est dotée d’une Société Publique Locale (SPL) Marne‐au‐Bois
Aménagement, pour accompagner les opérations d’aménagement en matière de promotion immobilière.
La SPL ayant un statut de Société Anonyme est assujettie au droit privé, bien qu’ayant pour actionnaires
majoritaires des collectivités publiques.
Aussi, dans le cadre des impératifs de transparence et de son obligation de communication, notamment
prévus à l’article 13 de la loi n°92‐125 du 6 février 1992, la collectivité doit présenter à son assemblée
délibérante un rapport annuel retraçant l’activité de la SPL.
C’est dans ce cadre que le rapport annuel relatif aux opérations d’aménagement appelé Compte Rendu
Annuel d’Activité à la Collectivité (CRACL) de 2019 est présenté pour les quatre opérations suivantes : Val
de Fontenay Alouettes, Tassigny Auroux, Michelet et Duhail.
Les CRACL présentent les dépenses et les recettes HT arrêtées au 31 décembre 2019 qui ont été réalisées dans le cadre des missions confiées par la Ville de Fontenay‐sous‐Bois à la SPL Marne au Bois.
CRACL 2019 ‐ SecteurTassigny Auroux :
- Actions menées en 2019 :
En 2019, l’opération d’aménagement « Tassigny‐Auroux » s’est caractérisée principalement par :
le démarrage du chantier du projet de bureaux « Fulton »
la délivrance du permis de construire du projet de logements « Cogedim‐Seqens »
l’acquisition de l’assiette foncière nécessaire à la réalisation du projet des 82 logements auprès de
la Ville de Fontenay‐sous‐Bois, du CG94 et de l’EPFIF, et la cession des droits à construire à Cogedim
et Seqens
la mise en place de commerces ambulants de type food truck en guise de préfiguration des
commerces le temps des chantiers
le lancement d’une procédure de DUP (déclaration d’utilité publique) permettant de finaliser la
maîtrise foncière de l’opération
Au 31 décembre 2019, le montant total des dépenses facturées était de 9.224.295 € HT. Le montant total
des recettes était de 19.051.583,30 € HT.
Les dépenses réalisées au titre de l’exercice 2019 représentent un montant de 5.608.415,42 € HT. Les
recettes réalisées au titre de l’exercice 2019 représentent 4.112.344,63 € HT.
- Bilan arrêté au 31/12/2019 :
Le budget prévisionnel de dépenses pour la réalisation du programme de l’opération « Tassigny‐ Auroux »
a été estimé à 19.051.584 € HT.
Le budget prévisionnel de recettes de l’opération a été estimé à 19.051.583,30 € HT. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 36
CRACL 2019 ‐ Secteur Val de Fontenay‐ Alouettes :
- Actions menées en 2019 :
En 2019, l’opération d’aménagement « Val de Fontenay‐Alouettes » s’est principalement caractérisée par :
le lancement des études techniques pré‐opérationnelles et la désignation d’une équipe de maîtrise
d’œuvre urbaine pour la réalisation du plan guide de l’opération
l’acquisition auprès de l’EPFIF du site dit « MAES » sis, 89 rue Pierre Grange
Au 31 décembre 2019, le montant total des dépenses facturées était de 3.514.862 € HT.
Les dépenses réalisées au titre de l’exercice 2019 représentent un montant de 3.413.212 € HT.
Au 31 décembre 2019, le montant total des recettes représente 0 € HT.
- Bilan arrêté au 31/12/2019 :
Le budget prévisionnel de dépenses pour la réalisation du programme de l’opération Val de Fontenay‐
Alouettes a été estimé à 291.646.512 € HT.
Le budget prévisionnel de recettes de l’opération a été estimé à 291.646.696€ HT.
CRACL de clôture 2019 ‐ Secteur Michelet :
- Actions menées en 2019 :
En 2019, l’opération d’aménagement « Michelet » s’est caractérisée principalement par :
La poursuite des travaux des 81 logements, du commerce et des espaces destinés à accueillir des
services à la population
La signature de l’acte de vente définitif des coques brutes correspondant aux futurs équipements
publics entre la SCCV Michelet et la commune de Fontenay‐sous‐Bois
La signature de la convention de maîtrise d’ouvrage unique au bénéfice de la ville de Fontenay‐
sous‐Bois pour la réalisation de la voirie
Les dépenses réalisées au titre de l’exercice 2019 représentent un montant de 483 937,56 € HT.
Aucune recette n’a été réalisée au titre de l’exercice 2019.
- Bilan arrêté au 31/12/2019 :
Le montant définitif des dépenses pour la réalisation du programme de l’opération est de
4 744 228, 14 € HT.
Le montant définitif des recettes de l’opération est de 5 386 916, 00€ HT. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 37
CRACL 2019 ‐ Secteur Jean‐Duhail :
- Actions menées en 2019 :
En 2019, l’opération d’aménagement «Jean‐Duhail » s’est caractérisée principalement par :
La livraison de l’opération le 26 juin 2019 avec un nombre important de réserves
La liquidation judiciaire de l’entreprise générale Farc ayant retardé la levée des réserves notées lors de
la livraison
La contractualisation avec les anciens sous‐traitants de l’entreprise générale FAR puis avec « l’Atelier
des Compagnons » afin de lever les réserves restantes pendant l’année de garantie de parfait
achèvement
Au 31 décembre 2019, le montant total des dépenses facturées était de 3 229 341, 12 € HT. Le montant
total des recettes était de 3 225 721.60 € HT.
- Bilan arrêté au 31/12/2019 :
Le budget prévisionnel de dépenses pour la réalisation du programme de l’opération est estimé à
3 329 489,96 € HT.
Le budget prévisionnel de recettes de l’opération est estimé à 3 225 721, 60 € HT.
Le conseil municipal est invité à prendre acte de ces documents.
PREND ACTE des comptes rendus présentés ci‐dessus.
2 25 5 ‐ ‐ M Mo od di if fi ic ca at ti io on n d du u t ta ab bl le ea au u d de es s e ef ff fe ec ct ti if fs s
La proposition de modification du tableau des effectifs repose sur la nécessité d’adapter les postes aux
besoins de fonctionnement des services.
La démarche intègre les modifications issues des nominations réalisées au titre de l’avancement de grade
et la promotion interne.
Sont également prises en compte les créations de postes suivantes :
2 postes d’agents de surveillance de la voie publique affectés à la brigade verte
9 postes liés au transfert du personnel de Fontenay en scène : un responsable d’équipe, un
enseignant en danse et sept enseignants en théâtre
1 poste de psychologue de crèche : cette création n’a pas d’incidence budgétaire dans la
mesure où le volume d’heures est identique mais réparti sur deux emplois
APPROUVÉ À l'UNANIMITÉ C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 38
2 26 6 ‐ ‐ C Cr ré éa at ti io on n d d' 'e em mp pl lo oi i d de e c ca at té ég go or ri ie e A A ‐ ‐ C Ch ha ar rg gé é. .e e d de e m mi is ss si io on n r re el la at ti io on ns s i in nt te er rn na at ti io on na al le es s e et t c co oo op pé ér ra at ti io on n d dé éc ce en nt tr ra al li is sé ée e
Les emplois permanents sont occupés par des fonctionnaires, sauf dans des cas dérogatoires prévus par les
dispositions de l’article 3 de la loi n°83‐634 du 13 juillet 1983.
Pour les besoins de continuité de service, un agent contractuel peut être recruté pour occuper un emploi
permanent pour faire face à une vacance temporaire d’emploi, dans l’attente du recrutement d’un
fonctionnaire. Pour ce faire, le contrat est conclu pour une durée déterminée maximale d’un an qui peut
être prorogée dans la limite d’une durée totale de deux ans.
Au regard du marché de l’emploi et de la difficulté de recrutement de fonctionnaires opérationnels sur des
postes de catégorie A qui nécessitent souvent une expertise spécifique, le recrutement de contractuels sur
des durées maximales de deux ans ne permettent plus d’assurer une pérennité de fonctionnement voire de
continuité de service.
Aussi, il est nécessaire d’envisager d’autres possibilités de recrutement conformes au statut de la fonction
publique territoriale.
Dans ce cadre, le recrutement d’un contractuel à titre permanent sur un emploi permanent est prévu par
les dispositions de l’article 3‐3 de la loi n° 84‐53 du 26 janvier 1984 pour les situations suivantes :
Lorsqu’il n’existe pas de cadre d’emplois de fonctionnaires qui pourraient assurer les fonctions
correspondantes (article 3‐3 1°)
Pour les emplois de catégorie A lorsque les besoins des services ou la nature des fonctions le
justifient et sous réserve qu’aucun fonctionnaire n’ait pu être recruté (article 3‐3 2°)
Le recrutement afférent est effectué par contrat à durée déterminée, d’une durée maximale de trois ans
renouvelable dans la limite totale de six ans. Si le contrat est reconduit à l’issue de la durée maximale totale
de six ans, la reconduction a obligatoirement lieu par décision expresse et pour une durée indéterminée.
Il est donc proposé conformément à la réglementation de créer les emplois dans les conditions de
recrutement sus‐énoncées. Les postes correspondants sont déjà intégrés dans le tableau des effectifs
budgétaires actuels puisque actuellement pourvus. Cette modification ouvre ainsi de nouvelles possibilités
de conditions de recrutement.
L’emploi concerné est celui de chargée de mission relations internationales et coopération décentralisée
pour lequel le contrôle de légalité a formulé une observation pour les raisons de dépassement de durée du
contrat actuel au regard des précisions ci‐dessus évoquées
Le(a) chargé(e) de mission placé(e), sous l’autorité du (de la) Directeur.trice du Secrétariat au
développement durable sera chargé(e) de :
D’élaborer, de mettre en œuvre et d’évaluer des projets solidaires liés aux relations
internationales de la collectivité et à la coopération décentralisée
Assurer la programmation et la préparation des missions à l’étranger
Mobiliser, impulser une dynamique de réseau : services municipaux, entreprises,
organismes C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 39
Ce poste d’attaché de catégorie A est susceptible d’être occupé par un agent contractuel dans les
conditions suivantes :
L’intéressé(e) devra être titulaire d’un diplôme d’études supérieures d’au moins de niveau II ou d’un titre
reconnu équivalent.
Le recrutement se fera sur la base d’un contrat d’une durée maximale de 3 ans renouvelable par
reconduction expresse pour une durée maximale de 6 ans.
La rémunération sera fixée entre les indices bruts 441 et 816 selon les diplômes détenus et l’expérience
professionnelle.
Intervention de Mme FENASSE
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 32 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON, M. LACHELACHE,
Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI, Mme BENZIANE, M. GUENICHE, Mme NAIT BAHLOUL,
Mme BOUHADA, M. CLERGET, Mme CHARDIN, M. BRUNET, Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER,
M. CHAMPETIER, Mme LARABI, M. LEBLANC, Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER,
M. BATTAL, Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO‐POATY.
Par 13 abstentions
Mme FENASSE, M. ORJEBIN, M. DAUMONT‐LEROUX, Mme MARTINEZ, Mme CHAMBRE‐MARTIN,
M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA, M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET,
M. BEDOURET, Mme CAZALS.
2 27 7 ‐ ‐ U Ut ti il li is sa at ti io on n d de e l l' 'a ab ba at tt te em me en nt t d de e l la a T TF FP PB B d da an ns s l le es s q qu ua ar rt ti ie er rs s p pr ri io or ri it ta ai ir re es s d de e l la a p po ol li it ti iq qu ue e d de e l la a v vi il ll le e ‐ ‐ B Bi il la an n d de es s a ac ct ti io on ns s 2 20 01 19 9 e et t p pr ro og gr ra am mm ma at ti io on n d d' 'a ac ct ti io on ns s 2 20 02 20 0
Pour mémoire, la signature d’une convention d’utilité sociale a ouvert droit jusqu’en 2013, pour les
organismes de logement social, à un abattement de 30% sur la base d’imposition à la taxe foncière sur les
propriétés bâties (TFPB) en zone urbaine sensible. Institué par la loi de finances de 2015, il ne s’applique
dorénavant qu’aux logements dont l’organisme Hlm est signataire d’un contrat de ville et qui s’engage, en
contrepartie de l’abattement, à mettre en œuvre des actions visant à améliorer le cadre de vie des
locataires des quartiers prioritaires de la politique de la ville (QPV). Ces actions, s’articulent avec les projets
de gestion urbaine de proximité portés par les collectivités et programmés au sein du volet « habitat, cadre
de vie » des contrats de ville. Valophis Habitat et Paris Habitat sur quartier des Larris et IDF Habitat et
Coallia sur La Redoute sont concernés. La convention cadre d’utilisation de l’abattement de TFPB
(délibération du 14 avril 2016 n°2016‐04‐17‐DS) précise les modalités d’élaboration et de mise en œuvre
des programmes d’actions et les priorités d’intervention par quartier.
L’abattement de 30% a permis de financer en 2019 des actions en direction du renforcement de la qualité
de service rendu aux locataires par les organismes Hlm et le soutien aux actions favorisant le lien social. Ces
actions sont venues renforcer ou compléter les actions de droit commun qui relèvent de la compétence du
bailleur. Les grands champs d’intervention ont porté lors de cette 4ème année d’action, sur des actions de
renfort de la propreté des halls et pieds d’immeubles, le renfort de la maintenance, la gestion des déchets,
la tranquillité résidentielle, la sécurité, la qualité de services et le soutien aux actions de lien social avec
notamment la mise à disposition de locaux aux associations. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 40
Le suivi et l’évaluation
Le diagnostic en marchand du 19 décembre 2019 a permis de vérifier et d’apprécier les engagements des
bailleurs sur la réalisation des actions inscrites au programme et d’identifier les besoins pour l’année 2020
ainsi que les actions à reconduire. Chaque programme d’actions a fait l’objet d’une évaluation spécifique
individuelle. Il s’en est suivi d’une présentation en comité de pilotage le 11 mars dernier. Le programme
d’actions 2020 a été ajusté au regard du bilan annuel 2019 avec la poursuite des actions déjà en cours.
En 2019, IDF Habitat n'a pas installé les caméras permettant de renforcer la sécurisation du parking de la
résidence R. Rolland. Cette action est reportée en 2020.
Montant de l’abattement par bailleur non reversé à la Ville :
- Valophis Habitat, 29 313 €
- Coallia, 5 348 €
- IDF Habitat, 123 700 €
- Paris Habitat, 58 903 €
Soit un total de 217 264 €
Il est demandé au conseil municipal d’approuver le bilan 2019 et les programmes d’actions 2020 et
d’autoriser le maire à signer les documents.
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ
2 28 8 ‐ ‐ S So ol ll li ic ci it ta at ti io on n d de e l l' 'a as ss so oc ci ia at ti io on n S So ol li id da ar ri it té é N No ou uv ve el ll le e p po ou ur r l le e l lo og ge em me en nt t d d' 'u un ne e a au ug gm me en nt ta at ti io on n d de e
l la a p pa ar rt ti ic ci ip pa at ti io on n à à l la a s su ur rc ch ha ar rg ge e f fo on nc ci iè èr re e p po ou ur r l le e f fi in na an nc ce em me en nt t d de e l lo og ge em me en nt ts s t te em mp po or ra ai ir re es s
s si it tu ué és s 1 12 29 9 a av ve en nu ue e F Fo oc ch h" "
La ville a proposé à l’association Prologu‐es‐SNL (Solidarité Nouvelle pour le Logement) l’acquisition d’un
patrimoine préempté par l’EPFIF à la demande de la Ville pour réaliser 9 logements en PLAI à destination
des publics fragiles. Cette association, déjà propriétaire de 7 logements diffus sur la commune, mène un
travail partenarial de qualité avec le service logement pour reloger prioritairement les fontenaysiens sans
domicile fixe ou dans une situation d’hébergement d’extrême fragilité.
La ville est attachée à la réalisation de logements temporaires sur son territoire pour les personnes seules
et les familles en situation fragile. Un partenariat de qualité est mené depuis de très nombreuses années
avec l’association tant pour les entrées que pour les sorties vers un logement pérenne.
Apres un premier marché infructueux, l’association a été contrainte de revoir son plan de financement. Elle
a donc révisé à la hausse les fonds propres injectés dans ce projet et renégocié son emprunt.
Au regard de l’ensemble de ces contraintes financières, l’association a sollicité la ville pour une
augmentation de sa participation à la surcharge foncière passant de 63 000€ à 90 000€ soit 10 000€ par
logement. En contrepartie, l’ensemble des logements sera prioritairement attribué aux fontenaysiens.
Les travaux ayant été suspendus durant la période de confinement imposé par les restrictions sanitaires,
l’opération devrait être livrée au premier trimestre 2021.
La SNL ne sollicitera pas la garantie communale. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 41
Sont joints à la note, la convention partenariale de la contrepartie de l’augmentation de la surcharge
foncière et le plan de financement.
Il est demandé au Conseil Municipal d’accorder cette augmentation de participation financière permettant
la réalisation de l’opération.
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ
2 29 9 ‐ ‐ M Mo od di if fi ic ca at ti io on n d du u r rè èg gl le em me en nt t d de e f fo on nc ct ti io on nn ne em me en nt t d de es s E Eq qu ui ip pe em me en nt ts s d d' 'A Ac cc cu ue ei il l d du u J Je eu un ne e
E En nf fa an nt t " "E EA AJ JE E" " e en n v ve er rt tu u d de e l la a C Ci ir rc cu ul la ai ir re e d de e l la a C Ca ai is ss se e N Na at ti io on na al le e d de es s A Al ll lo oc ca at ti io on ns s F Fa am mi il li ia al le es s
Le fonctionnement des Équipement d'accueil du jeune enfant ont nécessite d’être révisé pour répondre au
plus près à la règlementation mais également à l’évolution des pratiques.
Cela porte sur les rubriques ci‐dessous :
Les pièces à fournir : Une attestation Responsabilité Civile sur laquelle sont précisés le nom, prénom et
l’adresse de l’enfant.
Les fermetures fixes : pour le nettoyage des locaux avant réouverture fin août :
1. Une journée : « Les Naclières », « Les Alouettes » et « Claire Fontaine ».
2. Deux journées : « Les Moulins », « Les Grands Chemins » et « Les Petits Ruisseaux ».
Les PAI : pour toute allergie alimentaire ou autre, un justificatif obligatoire d’un allergologue est à fournir. Il
est à préciser que le PAI ne donne droit à aucune déduction de la prestation.
La visite médicale d’admission : est obligatoire pour les enfants de moins de 4 mois, les enfants porteurs
de handicap(s) et/ou de maladies chroniques.
La participation à l’enquête FILOUE (Fichier LOcalise des enfants Usagers d’Eaje) :
Données anonymisées afin de permettre à la CNAF de connaître précisément les caractéristiques des
enfants et des familles fréquentant les EAJE et dont les parents ne s’opposent pas à la transmission des
données les concernant.
Le mode de calcul Plancher/Plafond : La commune se réserve le droit de déplafonner le montant maximum
des participations familiales conformément à la délibération du Conseil Municipal du 28 juin 2005. Soit un
plafond de 6 860 € et un plancher de 705, 27 € (barème CAF).
Précisant que les participations familiales sont calculées sur la base du nombre d’heures d’accueil par
semaine, multiplié par le nombre de semaines réservées et divisées par 12 mois, comprenant d’éventuelles
heures supplémentaires, ainsi que les déductions prévues dans le règlement.
Les congés sont déduits mois par mois, proratisés en fonction de la date d’arrivée de l’enfant pour un
maximum de 7 semaines.
Un abattement de 10 minutes dans la journée est toléré, au de‐delà duquel ½ heure supplémentaire sera
facturée.
La modification des habitudes horaires : En cas de travaux sur une structure, entrainant la ventilation des
enfants sur l’ensemble des crèches de la Direction Petite Enfance, aucune réduction de la participation
financière du temps d’accueil supplémentaire ne sera appliquée. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 42
En cas d’absence de plus de 5 jours non motivée et/ou injustifiée, sans prévenir la Direction, la remise en
cause de la place est engagée, le préavis de 2 mois reste applicable.
L’enregistrement de l’enfant sur l’écran tactile : dès l’arrivée et avant son départ de la structure.
Il est demandé au Conseil Municipal d’approuver les modalités du nouveau règlement de fonctionnement
et sa mise en application au 01.08.2020
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ
3 30 0 ‐ ‐ P Pr ré és se en nt ta at ti io on n d du u d di is sp po os si it ti if f " "P Pa as ss s E Et té é J Je eu un ne es s" "
La commune dans sa volonté de soutenir les jeunes dans la réalisation de leurs projets de vacances, a
souhaité poursuivre son engagement par la proposition d’un dispositif d’aide aux week‐ends et aux loisirs
pour cet été 2020.
En effet, suite à la période de confinement le dispositif habituel « Imagine tes vacances » n’a pas pu
être proposé auprès de la jeunesse. Le Service Municipal de la Jeunesse a travaillé sur la proposition d’un
dispositif exceptionnel, en tenant compte des contraintes liées à la période post et pré Covid‐19.
L’appui se matérialisera par l’attribution de chèques vacances de l’Agence Nationale des Chèques
Vacances (ANCV) en fonction du projet déposé et selon deux catégories distinctes : des projets séjours et
des projets d’accès aux loisirs.
Cette aide sera remise individuellement à chaque porteur âgé entre 18 et 25 ans, dont le projet se
déroule au mois de juillet ou au mois d’août et qui aura été préalablement déposé et validé par la
commission interne au Service Municipal de la Jeunesse.
La bourse variera selon la nature du projet déposé :
1. Aides aux départs en séjour : le montant de la bourse sera d’une valeur de 100€
2. Aides aux loisirs : le montant la bourse sera d’une valeur de 50€
Le budget prévu nous permettra d’aider 200 projets sur l’été avec une répartition de 100 projets par
mois.
Le budget de ce dispositif « Pass Eté Jeunes » est financé dans le cadre du budget initialement prévu pour
la campagne « Imagines tes Vacances » et permettra l’achat des chèques‐vacances auprès de l’ANCV ; un
mouvement budgétaire sera nécessaire de l’enveloppe 25 655 à l’enveloppe 32 00.
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 43
3 31 1 ‐ ‐ A Ad dh hé és si io on n d de e l la a C Co om mm mu un ne e à à l l' 'A As ss so oc ci ia at ti io on n N Na at ti io on na al le e d de es s V Vi il ll le es s e et t T Te er rr ri it to oi ir re es s A Ac cc cu ue ei il ll la an nt ts s
A AN NV VI IT TA A
En septembre 2018, face à l’échec des politiques migratoires européenne et nationale, des élu.es de
plusieurs villes et collectivités territoriales se réunissaient sous la bannière de l’accueil inconditionnel des
migrant.es.
« Nous demandons ainsi que l’Etat assume ses missions et assure les moyens pour créer des solutions
d’accueil, d’hébergement et d’accompagnement plus nombreuses et plus qualitatives que celles existantes
aujourd’hui. Cela doit passer par la mise en place d’une stratégie nationale d’accueil afin de répartir et
d’accompagner l’effort de solidarité.Nous l’enjoignons à respecter le droit et ses engagements
internationaux (Protocole de Quito de l’ONU, Convention de Genève), européens (Pacte d’Amsterdam) et
nationaux (Code des Familles et de l’Action sociale)
Néanmoins, dépositaires d’une tradition d'accueil et de valeurs humanistes, nous, élu.e.s locaux et
territoriaux, mettons en œuvre et expérimentons déjà sur nos territoires, au quotidien, des réponses aux
impératifs de l’urgence humanitaire et d'inclusion de tout un chacun, même quand l’État est défaillant.
Surtout, nous agissons en responsabilité, conformément à nos obligations réglementaires et législatives.
L’association que nous avons constituée à Lyon 1 er le 26 septembre 2018 rassemble tout.e.s les élu.e.s
promouvant l’hospitalité, source de politiques inclusives et émancipatrices. Fort.e.s de notre expérience,
animé.e.s par la volonté d'agir collectivement, nous donnerons à voir que des solutions dignes sont possibles
et adaptées à chaque situation locale. Il n’y a pas UNE politique d’accueil, mais autant que de
particularismes locaux. »
Les fondateurs sont les villes de Grande‐Synthe, Ivry‐sur‐Seine, Montreuil, Saint‐Denis, Grenoble… Depuis,
plusieurs autres collectivités les ont rejoints, ainsi que le département de Seine‐Saint‐Denis.
Votée en septembre 2018, la dernière loi Asile et immigration du gouvernement Philippe a encore réduit les
droits des migrant.es. Depuis vingt ans, chaque loi modifiant le Code de l’entrée et du séjour des étrangers
et du droit d’asile a durci les conditions d’accès au séjour et restreint les possibilités d’asile. Ce faisant, des
milliers de personnes résidant en France se retrouvent en situation de non‐droit, y compris des parents
d’enfants nés ici, non expulsables, que l’État refuse de régulariser au mépris des conventions
internationales. La réduction du nombre de rendez‐vous en préfecture et la difficulté de prendre rendez‐
vous sur Internet aboutissent à priver des personnes de titres de séjour alors qu’elles étaient en règle
auparavant.
A Fontenay‐sous‐Bois, les permanences des associations et des élu.es reçoivent de nombreux
Fontenaysien.nes pour lesquels le renouvellement ou l’obtention des titres de séjour relèvent du parcours
du combattant. Alors qu’ils et elles sont nombreux/ses à travailler, ils n’arrivent pas à faire régulariser leur
situation, pour le plus grand bonheur de patrons voyous. Nous savons que des secteurs tels que le bâtiment
et les travaux publics, les services à la personne, les livraisons de repas, le nettoyage ne pourraient
fonctionner sans ces milliers de salariés sans droits. Faute de titre de séjour, les caisses d’allocations
familiales refusent de verser les aides dues aux enfants et aux familles. Faute de titre de séjour, des familles
survivent dans des logements indignes au bénéfice des marchands de sommeil.
Afin de répondre à l’urgence humanitaire due à la politique migratoire du gouvernement, la ville de
Fontenay‐sous‐Bois développe une politique de solidarité et d’aide à l’intégration, mise en œuvre par les
services de la ville et la municipalité. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 44
Parallèlement, depuis de nombreuses années, Fontenay‐sous‐Bois propose des initiatives telles que la
Quinzaine de la solidarité internationale, elle participe aux parrainages citoyens de personnes sans titre de
séjour organisés par les associations, elle met des moyens à disposition des associations de soutien des
migrant.es et des réfugié.es. Elle soutient les structures d’accueil des réfugié.es et des migrant.es.
Dans l’objectif de prolonger cette action solidaire et de perpétuer ces traditions d’accueil, il est proposé au
conseil municipal de décider l’adhésion de la ville à l’Association nationale des villes et territoires
accueillants.
Cela permettra à la ville de bénéficier de la mise en commun des expériences et des bonnes pratiques des
membres de l’association.
La charte et les statuts de l’association sont annexés ci‐après.
APPROUVÉ À LA MAJORITÉ
Par 43 voix pour
M.GAUTRAIS, Mme KLOPP, M. CORNELIS, Mme FENASSE, M. MORA, Mme AVOGNON ZONON,
M. LACHELACHE, Mme NIAKHATE, M. SEYE, Mme LELU, M. DAMIANI, Mme BENZIANE,
M. GUENICHE, Mme NAIT BAHLOUL, M. ORJEBIN, Mme BOUHADA, M. CLERGET,
Mme CHARDIN, M. BRUNET, Mme MAFFRE, M. MALLERIN, Mme GAUTHIER, M. CHAMPETIER,
Mme LARABI, M. LEBLANC, Mme VIENNEY, Mme GARNIER, Mme MICHEL, M. MULLER,
M. DAUMONT‐LEROUX, M. BATTAL, Mme SAINT GAL, Mme JANIAUX, M. RISPAL, M. NOMBO‐POATY,
Mme MARTINEZ, Mme CHAMBRE‐MARTIN, M. MATHIEU, M. GUYOT, Mme INDJA,
M. BERTRAND, M. LECOQ, Mme AMSELLEM‐SIMONNET
Par 2 abstentions
M. BEDOURET, Mme CAZALS
3 32 2 ‐ ‐ M Mo od di if fi ic ca at ti io on n d de e l la a c co om mp po os si it ti io on n d de e l la a C Co om mm mi is ss si io on n d de e V Va al li id da at ti io on n d de e C Ca an nd di id da at ts s a au u
L Lo og ge em me en nt t " "C C. .V V. .C C. .L L. ." "
Pour répondre d’une part aux objectifs d’égalité des chances dans l’accès au logement social et de mixité dans le parc social et, d’autre part, aux engagements de la plus grande transparence et de la plus grande justice possible dans le choix des candidatures sur son contingent, la commune s’est dotée d’une commission de validation de candidats au logement.
Depuis 2008, la CVCL examine de 3 à 5 candidatures par logement de façon anonyme et par système de cotation. En 2016, la CVCL a augmenté la fréquence de ses séances et se réunit une fois par semaine afin d’examiner dans les meilleurs délais les dossiers. Un contingent spécifique destiné au personnel de la collectivité a été mis en place.
Au regard du champ d’intervention de la CVCL, la mixité dans l’habitat et l’accès au logement des publics prioritaires ou des ménages les plus pauvres, et des périmètres de délégation des élu.e.s du conseil municipal pour ce nouveau mandat, il est proposé de modifier la composition de ladite commission. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 45
La composition :
La constitution de la commission est modifiée de la façon suivante :
Membres permanents :
Présidence titulaire : l’élu.e en charge de l'action sociale, de l'administration générale, de l'habitat et de l'hygiène
présidence suppléante : l’élu.e en charge des retraités, de la ville numérique et des anciens combattants
Les autres dispositions du règlement intérieur de la CVCL demeurent inchangées à savoir :
Membres permanents :
La chargée de prévention des expulsions du service Défense des familles
Un responsable de la Direction de l'Habitat durable et solidaire
Membres par roulement :
un membre de la majorité municipale
un membre de l’opposition municipale
un membre représentant la Confédération Nationale du Logement
La commission est réunie chaque semaine. Néanmoins elle pourra se voir annuler en cas d’absence de congés de logements à présenter (avant séance) et de non atteinte du quorum fixé à trois membres (au plus tard en séance)
Un procès‐verbal de chaque décision signé par les membres de la commission est consultable sur demande auprès de la Direction de l’Habitat durable et solidaire.
Il est demandé au conseil Municipal d’approuver la composition de la CVCL
APPROUVÉ À L’UNANIMITÉ
3 33 3 ‐ ‐ D Dé és si ig gn na at ti io on n d de es s r re ep pr ré és se en nt ta an nt ts s d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l a au up pr rè ès s d de e d di iv ve er rs s é ét ta ab bl li is ss se em me en nt ts s
p pu ub bl li ic cs s e et t o or rg ga an ni is sm me es s
1. Commission d'Appel d'Offres :
Elle est composée de 5 membres titulaires et 5 suppléant.e.s, élus à la proportionnelle au plus fort reste par le Conseil municipal, conformément à l'article 22 du Code des Marchés Publics. Mais Il convient de rapporter la délibération n°2020‐05‐04 du 25 mai 2020 dans la mesure où M. Claude MALLERIN qui a été désigné président de la CAO par arrêté du maire, ne peut pas être membre titulaire de cette même CAO.
Sont désigné.e.s pour siéger au sein de cette commission :
Titulaires Suppléant.e.s
1. Anne KLOPP
2. Anne VIENNEY
3. Clémence AVOGNON‐ZONON
4. Anne Marie MAFFRE
5. Brigitte CHAMBRE‐MARTIN
1. Nassim LACHELACHE
2. Sylviane GAUTHIER
3. Sylvie CHARDIN
4. Nicolas LEBLANC
5. Clémentine‐Audrey AMSELLEM‐SIMONNET C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 46
2. Commission d'appel d'offre du groupement de commande entre la Ville, le CCAS et la Caisse des Ecoles ‐ désignation des membres
Suite à l’approbation de la convention du groupement de commande entre la ville, le CCAS et la Caisse des écoles, il convient désigner le représentant du Conseil Municipal à la Commission d’Appel d’offres du groupement et son suppléant.
1 titulaire et 1 suppléant.e
Sont désignés pour siéger au sein de cette commission :
1 ‐ Claude MALLERIN 1 ‐ Anne VIENNEY
3. Commission Locale d'Evaluation des Charges Transférées à l'EPT ParisEstMarne&Bois "CLECT"
1 titulaire et un suppléant.e
Sont désigné.e.s :
1 ‐ Pascal CLERGET 1 ‐ Stéphanie MICHEL
4 . Commission Locale d'Evaluation des Charges Transférées à la Métropole du Grand Paris
Il convient de désigner 2 représentants
1 titulaire et un suppléant.e
Sont désignés :
1 ‐ Pascal CLERGET 1 ‐ Emmanuel CHAMPETIER
5. La Commission des Finances
Conformément au règlement intérieur du Conseil municipal de la ville, « La commission des finances se réunit avant toute séance du conseil municipal et examine tous les projets de délibération, en vérifiant notamment leur impact financier. Elle est composée de 18 membres titulaires et autant de suppléants ».
« Elle doit respecter le principe de la représentation proportionnelle afin de permettre l’expression pluraliste des élus de l’assemblée communale. »
Le conseil municipal est donc invité à arrêter la composition de la commission des finances. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 47
Sont désigné.e.s pour siéger auprès de la commission des finances :
TITULAIRES SUPPLEANTS
1‐ Pascal CLERGET
2‐ Sylvianne GAUTHIER
3‐ Loïc DAMIANI
4‐ Vanessa GARNIER
5‐ Franck MORA
6‐ Fabienne LELU
7‐ Emmannuel CHAMPETIER
8‐ Sylvie CHARDIN
9‐ Philippe CORNELIS
10‐ Delphine FENASSE
11‐ Nicolas DAUMONT‐LEROUX
12‐ Clémence AVOGNON‐ZONON
13‐ Louis‐Mohamed SEYE
14‐ Nassim LACHELACHE
15‐ Gildas LECOQ
16‐ Clémentine‐Audrey AMSELLEM‐SIMONNET
17‐ Lionel BERTRAND
18 ‐ Patrice BEDOURET
1‐ Anne KLOPP
2‐ Yoann RISPAL
3‐ Assia BENZIANE
4‐ Julien Nombo‐Poaty
5‐ Sokona NIAKHATE
6‐ May BOUHADA
7‐ Marc BRUNET
8 ‐ Jeoffrey GUENICHE
9‐ Anne VIENNEY
10‐ Stéphanie MICHEL
11‐ Raphaëlle MARTINEZ
12‐ Nicolas LEBLANC
13‐ Anne‐Marie MAFFRE
14‐ Nacera LARABI
15‐ Brigitte CHAMBRE‐MARTIN
16‐ Christophe MATHIEU
17‐ Faïza INDJA
18‐ Chantal CAZALS
6. S.A.F ‐ Le Syndicat Mixte d'Action foncière du Val‐de‐Marne
1 représentant
Est désigné :
1 ‐ Jean‐Philippe GAUTRAIS
7. S.A.D.E.V. ‐ Société d'Aménagement et de Développement des Villes et du Département du Val‐de‐ Marne
1 représentant
Est désigné :
1 ‐ Jean‐Philippe GAUTRAIS
8. E.P.F.I.F. ‐ Etablissement Public Foncier d'Ile‐de‐France
1 représentant
Est désigné pour siéger à l'Assemblée spéciale
1 ‐ Jean‐Philippe GAUTRAIS C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 48
9. S.I.P.P.E.R.E.C. ‐ Syndicat intercommunal de la Périphérie de Paris pour l'Electricité et les Réseaux de Communications
1 titulaire et 1 suppléant.e
Sont désigné.e.s :
1 ‐ Loic DAMIANI 1 ‐ Clémence AVOGNON ZONON
10.S.I.F.U.R.E.P. ‐ Service Funéraire pour la Région Parisienne
1 titulaire et 1 suppléant.e
Sont désigné.e.s :
1 ‐ Loic DAMIANI 1 ‐ Clémence AVOGNON ZONON
11.S.I.G.E.I.F. ‐ Syndicat Intercommunal pour le Gaz et l'Electricité en Ile‐de‐France
1 titulaire et 1 suppléant.e
Sont désignés :
1 ‐ Philippe CORNELIS 1 ‐ Yoann RISPAL
12.Fontenay‐Solidaire ‐ Fonds de dotation
2 représentants
Sont désigné.e.s :
1 ‐ Jean‐Philippe GAUTRAIS
2 ‐ May BOUHADA
13.Commission Communale des impôts directs ‐ CCID
En application du Code Général des Impôts (art.1650), il doit être procédé à la constitution de la nouvelle Commission Communale des Impôts Directs dans les deux mois suivant le renouvellement général du conseil municipal.
Cette commission, présidée par le Maire ou son adjoint délégué, est composée de huit membres titulaires et de huit membres suppléants désignés par le directeur des services fiscaux sur une liste de contribuables, en nombre double (32), dressée par le conseil municipal.
"La désignation des commissaires et de leurs suppléants est effectuée de manière que les personnes respectivement imposées à la taxe foncière, à la taxe d'habitation et à la cotisation foncière des entreprises soient équitablement représentées."(article 1650 du CGI). Il n'est pas nécessaire pour autant qu'il y ait un nombre équivalent de personnes imposées à ces 3 taxes, mais la présence de contribuables imposés à la CFE est néanmoins nécessaire. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 49
LISTE DE CONTRIBUABLES 2020
TAXE FONCIERE
Mme JACQUEMOT Agnès 34 rue des Rosettes
M. BUFFIN Frédéric 15 rue Jean‐Jacques Rousseau
M. VALIN Robert 1 bis avenue Odette
Mme DELCRUZEL Véronique 10 avenue Belle Gabrielle
M. VIENOT Pierre 23 rue Castel
Mme DEPOILLY Danièle 48 rue de Rosny
M. LEVY Didier 162 rue Gambetta
Mme XAMBEU Anne‐Marie 205 rue des moulins
M. ORTUSI Georges 94 rue Edouard Maury
Mme LEGENDRE Christine 3 rue Edouard Vaillant
Mme DEROUBAIX Caroline 22 rue Georges Le Tiec
M. FOUGERES Daniel 6 rue de la Maison Rouge et du Dr Guedj
Mme DIAS AFONSO Maria Héléna 2 rue du Commandant Jean Duhail
M. NADOLNY Jacques 23 rue Dalayrac
Mme MASSON Gaëlle 43 rue Dalayrac
TAXE D’HABITATION
Mme HUTINET Françoise 3 allée du Buisson de la Bergère
M. BERTHELOT Philippe 15 rue des Mocards
M. ZUSSA Jean‐Christophe 11 Av Charles Garcia
M. BERNARD Jean‐Pierre 48 rue Jean‐Jacques Rousseau
M. BRUNET Marc 11 Villa Beauséjour
Mme GILBERT Annie 4 bis rue de l’ancienne mairie
M. BEAUCE Franck 8 rue Grognard
M. CORINTI Pascal 58 avenue de la Dame Blanche
Mme BARRUEL Françoise 11 rue Guynemer
Mme GAUTHIER Cécile 132 boulevard de Verdun
Mme BERGER Michèle 13 rue Anatole France (93130 Noisy‐le‐Sec)
Mme MARTIN Virginie 59 rue Victor Hugo 93 110 (Rosny‐Sous‐Bois)
COTISATION FONCIERE DES ENTREPRISES
‐ Pharmacie BERTRAND (Mr BERTRAND Jean‐François) 161 boulevard Gallieni
‐ Mutuelle INTERGROUPES D’ENTRAIDE 14 avenue Louison Bodet (CENERAY Michel, Responsable Financier, HOSTALLIER Philippe, Dir. des Ressources Humaines)
‐ SNTPP (représentée par Mr CAVANNA Mickael) 2 rue de la Corneille
‐ Optique NOTRE DAME 1 rue Notre Dame (représenté par Mr VETILLARD Michael, 11 avenue du Maréchal Joffre)
‐ Librairie MOT A MOT (représentée par Mr CHEVALIER Guillaume) 19 Place de la Libération C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 50
14.C.T ‐ Comité Technique
8 titulaires et 8 suppléant.e.s
Sont désigné.e.s :
Titulaires Suppléant.e.s
1. Franck MORA
2. Loic DAMIANI
3. Sylviane GAUTHIER
4. Sylvie CHARDIN
5. Philippe CORNELIS
6. Stéphanie MICHEL
7. Clémence AVOGNON‐ZONON
8. Nassim LACHELACHE
1. Vincent BATTAL
2. Claude MALLERIN
3. Sokona NIAKHATE
4. Marc BRUNET
5. Vega JANIAUX
6. Delphine FENASSE
7. Nicolas LEBLANC
8. Nacera LARABI
15.C.H.S.C.T ‐ Comité d'Hygiène et de Sécurité
5 titulaires et 5 suppléant.e.s
Sont désigné.e.s :
Titulaires Suppléant.e.s
1. Franck MORA
2. Delphine FENASSE
3. Sylvie CHARDIN
4. Clémence AVOGNON‐ZONON
5. Vincent BATTAL
1. Pascal CLERGET
2. Vianney ORJEBIN
3. Jeoffrey GUENICHE
4. Anne‐Marie MAFFRE
5. Nassim LACHELACHE
16.La Commission Consultative des Services Publics Locaux
Cette commission, constituée en application de l’article L.1413‐1 du C.G.C.T., examine notamment :
Les rapports annuels présentés par les délégataires de services publics, le bilan d’activité des services
exploités en régie autonome ;
Il est proposé de désigner, à la représentation proportionnelle, 10 représentants du Conseil municipal pour
siéger au sein de la C.C.S.P.L. Cette commission sera constituée par ailleurs de 10 représentants
d'associations locales.
1. Assia NAIT BAHLOUL
2. Franck MORA
3. Pascal CLERGET
4. Julien NOMBO POATY
5. Philippe CORNELIS
6. Sylvie CHARDIN
7. Samuel MULLER
8. Nassim LACHELACHE
9. Delphine FENASSE
10. Louis‐Mohamed SEYE
11. Clémence AVOGNON ZONON
12. Clémentin‐Audrey AMSELLEM‐SIMONNET
13. David GUYOT
14. Chantal CAZALS
CNL ‐ Union Locale
…………………………………… ‐ Titulaire
…………………………………… ‐ Suppléant.e
QUE CHOISIR ‐ Union Locale
…………………………………… ‐ Titulaire
…………………………………… ‐ Suppléant.e
ADAC ‐ Association de Défense des Abonnés au
Chauffage Urbain
…………………………………….. ‐ Titulaire
……………………………………...‐ Suppléant.e C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 51
17.Etablissements scolaires du 1 er degré ‐ Conseils d'école
Il s'agit de désigner 1 représentant.e. au conseil d'école de chaque établissement scolaire
Sont désigné.e.s :
ECOLES MATERNELLES
Edouard‐Vaillant "1" Stéphanie MICHEL
Edouard‐Vaillant "2" Stéphanie MICHEL
Elisa‐Lesourd Philippe CORNELIS
Françoise‐Dolto Anne‐Marie MAFFRE
Henri‐Wallon "1" Nora SAINT GAL
Henri Wallon "2" Nicolas DAUMONT‐LEROUX
Jean‐Zay Clémence AVOGNON ZONON
Michelet May BOUHADA
Mot Raphaelle MARTINEZ
Paul Langevin "1" Loic DAMIANI
Paul Langevin "2" Loic DAMIANI
Pasteur Vianney ORJEBIN
Pierre Demont Vincent BATTAL
Romain Rolland Emmanuel CHAMPETIER
ECOLES PRIMAIRES
Edouard Vaillant Claude MALLERIN
Henri Wallon "A" Vanessa GARNIER
Henri Wallon "B" Pascal CLERGET
Jean‐Zay Sokona NIAKHATE
Jules Ferry Sylviane GAUTHIER
Michelet Franck MORA
Pasteur Nord Yoann RISPAL
Pasteur Sud Vega JANIAUX
Paul Langevin Fabienne LELU
Pierre Demont Vincent BATTAL
Romain Rolland Assia Nait BAHLOUL
Victor Duruy Sylvie CHARDIN C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 52
18.Etablissements scolaires du 2 ème degré ‐ Conseils d’administration
Conformément aux dispositions des articles R.421‐14 et suivants du code de l’éducation, il s'agit de
désigner :
Collège Victor Duruy 1 représentant.e
Collège Joliot Curie 2 représentant.e.s
Collège Jean Macé 2 représentant.e.s
Lycée professionnel Michelet 2 représentant.e.s
Lycée d'Enseignement général Picasso 2 représentant.e.s
Sont désigné.e.s :
ETABLISSEMENTS DU SECONDAIRE
Collège Jean‐Macé 1. Julien NOMBO POATY
2. Marc BRUNET
Collège Joliot‐Curie 1. Assia BENZIANE
2. Loic DAMIANI
Collège Victor‐Duruy 1. Jeoffrey GUENICHE
Lycée Professionnel Michelet 1. Claude MALLERIN
2. Sylvie CHARDIN
Lycée d'Enseignement Général Picasso 1. Vianney ORJEBIN
2. Nassim LACHELACHE
19. Ecole privée Jeanne d'Arc
1 représentant.e
Est désignée :
1 ‐ Vianney ORJEBIN
20. Conseil d’exploitation de la Régie administrative «Fontenay en Scènes»
Les statuts de Fontenay en Scènes, Régie Administrative dotée de l’autonomie financière, adoptés lors de la
séance du Conseil Municipal du 14 novembre 2019, prévoient la création d’un Conseil d’exploitation
composé de 8 membres :
‐ 6 représentants du Conseil Municipal, dont l’adjoint.e au Maire délégué.e à la Culture
‐ 2 représentants de la société civile
La durée de leur mandat ne pouvant excéder celle du Conseil Municipal, il appartient aujourd’hui, suite à
l’installation du nouveau Conseil Municipal en date du 25 mai 2020, que ce dernier en désigne les nouveaux
membres.
Le Conseil d’exploitation ainsi constitué exercera les attributions qui lui sont légalement imparties,
conformément aux statuts approuvés de la Régie. C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 53
Sont désigné.e.s :
Représentants Ville Représentants Société civile
1. May BOUHADA
2. Marc BRUNET
3. Sylvianne GAUTHIER
4. Vianney ORJEBIN
5. Gildas LECOQ
6. Patrice BEDOURET
1. Catherine LABAN
2. Marc BOUFFIER
21.S.I.V.U. ‐ Syndicat Intercommunal à Vocation Unique pour la construction d'un lycée à
Vincennes, constitué entre les communes de Vincennes, Saint‐Mandé et Fontenay‐sous‐Bois
Le SIVU a vocation à acquérir et libérer l’emprise foncière du futur lycée intercommunal dont l’implantation est prévue sur le site de la Cité Industrielle de Vincennes, rue de la Jarry‐rue Defrance.
2 titulaires et 2 suppléant.e.s
Sont désigné.e.s :
1. Pascal CLERGET
2. Vianney ORJEBIN
1. Sokona NIAKHATE
2. Sylvie CHARDIN
22.Mission locale Intercommunale
2 représentants
Sont désigné.e.s :
1. Julien NOMBO POATY ‐ CA et AG 1. Raphaëlle MARTINEZ ‐ AG.
23.VELIB Métropole
1 titulaire et 1 suppléant.e
Sont désignés :
1 ‐ Marc BRUNET 2 Yoann RISPAL
24. Paris‐Métropole ‐ Syndicat mixte ouvert d'études
1 titulaire
Est désigné :
1 Jean‐Philippe GAUTRAIS C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 54
25. M.V.E. ‐ Agence locale de l’énergie "Maitrisez Votre Energie"
2 représentants
Sont désigné.e.s :
1. Philippe CORNELIS
2. Clémence AVOGNON ZONON
26. Commission Locale de l'Eau "CLE" du Sage Marne Confluence
La CLE, composée de 79 membres, est constituée de trois collèges distincts :
1° Le collège des collectivités territoriales, leurs groupements et des établissements publics locaux (50%
des membres de la CLE).
2° Le collège des usagers (agriculteurs, industriels, etc.), des propriétaires fonciers, des organisations
professionnelles et des associations concernées (25% des membres).
3° Le collège des représentants de l'État et ses établissements publics (25% des membres).
La composition d’une CLE est arrêtée pour une durée de six ans. Seuls les représentants du collège des
collectivités territoriales, leurs groupements et des établissements publics locaux doivent être
nominativement désignés, c’est pourquoi il est nécessaire, à chaque élection, de revoir partiellement la
listes de ses représentants.
Afin de représenter la Ville au sein de la CLE du SAGE Marne Confluence, il convient de désigner 1 délégué
pour siéger parmi les 79 membres de la CLE.
Est désignée :
1 ‐ Fabienne LELU
27. P.A.P.E.F. ‐ Promouvoir l'Accueil de la Petite Enfance de Fontenay
1 titulaire et 1 suppléant
Sont désignées :
1. Assia NAIT ‐ BAHLOUL 1 ‐ Stephanie MICHEL
28. Commission Locale d'Insertion
1 titulaire et 1 suppléant
Sont désignées :
1 ‐ Anne KLOPP 1 ‐ Sylvie CHARDIN C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 55
29. Point Ecoute
La Maison de la Prévention‐ Point Ecoute de Fontenay‐sous‐Bois est l’antenne locale de la Maison de l’adolescence du Val de Marne
1 titulaire et 1 suppléant
Sont désignés :
1 ‐ Nassim LACHELACHE 1 ‐ Julien NOMBO POATY
30. C.L.S.P.D. ‐ Conseil communal de Prévention de la Délinquance
Le collège d’élus représentants le conseil municipal auprès du CLSPD est constitué de 12 représentants
Sont désigné.e.s :
1. Raphaëlle MARTINEZ
2. Stephanie MICHEL
3. Assia NAIT BAHLOUL
4. Vanessa GARNIER
5. Jeoffrey GUENICHE
6. Marc BRUNET
7. Nicolas DAUMONT‐LEROUX
8. Nassim LACHELACHE
9. Louis‐Mohamed SEYE
10. Clémence AVOGNON ZONON
11. Brigitte CHAMBRE‐MARTIN
12. Chantal CAZALS
31. SYNCOM
1 titulaire et un suppléant
Sont désignés :
1 ‐ Claude MALLERIN 1 ‐ Emmanuel CHAMPETIER
32. Comité de jumelage
6 représentants
Sont désigné.e.s :
1.‐ Assia BENZIANE
2 ‐ Vanessa GARNIER
3 ‐ Marc BRUNET
4 ‐ Nicolas DAUMONT‐LEROUX
5 – Clémentine‐Audrey AMSELLEM‐SIMONNET
6 – Chantal CAZALS C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 56
33. Villes Internet
1 représentant
Est désigné :
1 ‐ Loic DAMIANI
34. Maison de retraite Intercommunale "MRI"
1 représentant
Est désigné :
1 ‐ Jean Philippe GAUTRAIS
35. Hôpital André Grégoire
1 représentant
Est désigné :
1 ‐ Nassim LACHELACHE
36. Fontenay‐Cité‐Jeunes
1 titulaire et 1 suppléant
Sont désignées :
1 ‐ Sokona NIAKHATE 1 ‐ Raphaëlle MARTINEZ
37. Union pour la Défense de la Santé Mentale "U.D.S.M"
1 titulaire et 1 suppléant
Sont désigné.e.s :
1 ‐ Anne‐Marie MAFFRE‐BOUCLET 1 ‐ Nassim LACHELACHE
38. Association des Centres Médico‐Psychopédagogiques C.M.P
1 représentant
Est désigné :
1 ‐ Nicolas LEBLANC C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 57
39. Commission électorale
Dans les communes de 1 000 habitants et plus dans lesquelles trois listes au moins ont obtenu des sièges au conseil municipal lors de son dernier renouvellement, la commission est composée :
1° De trois conseillers municipaux appartenant à la liste ayant obtenu le plus grand nombre de sièges, pris dans l'ordre du tableau parmi les membres prêts à participer aux travaux de la commission, à l'exception du maire, des adjoints titulaires d'une délégation et des conseillers municipaux titulaires d'une délégation en matière d'inscription sur la liste électorale ;
2° De deux conseillers municipaux appartenant respectivement à la deuxième et à la troisième liste ayant obtenu le plus grand nombre de sièges, pris dans l'ordre du tableau parmi les membres prêts à participer aux travaux de la commission, à l'exception du maire, des adjoints titulaires d'une délégation et des conseillers municipaux titulaires d'une délégation en matière d'inscription sur la liste électorale.
Il est demandé au Conseil municipal de procéder à la désignation de 5 membres titulaires et de 5 membres suppléants, pour composer la commission électorale.
Sont désigné.e.s :
TITULAIRES SUPPLEANTS
1.‐ Yoann RISPAL
2.‐ Marc BRUNET
3.‐ Stéphanie MICHEL
4.‐ Faïza INDJA
5. ‐ Patrice BEDOURET
1.‐ Nacera LARABI
2. ‐ Anne‐Marie MAFFRE
3. ‐ Nicolas LEBLANC
4. ‐ Brigitte CHAMBRE‐MARTIN
5. ‐ Chantal CAZALS
3 34 4 ‐ ‐ V Vœ œu u p pr ré és se en nt té é p pa ar r l la a m ma aj jo or ri it té é m mu un ni ic ci ip pa al le e p po or rt ta an nt t s su ur r l le es s c co on nd di it ti io on ns s d de e l la a r re en nt tr ré ée e
s sc co ol la ai ir re e 2 20 02 20 0
Le vendredi 3 juillet, le Comité Technique Spécial Départemental se réunira afin d'examiner les mesures de
carte scolaires définitives. Ces mesures seront portées à la connaissance des représentants du personnel et
des élus locaux après les élections municipales.
A Fontenay-sous-Bois, cinq écoles sont concernées par des mesures de suppression de postes :
l'école maternelle Édouard Vaillant pour une mesure ferme
les écoles maternelles Élisa Lesourd, Henri Wallon 2 et Michelet pour des mesures conditionnelles
l'école élémentaires Paul Langevin pour une mesure ferme
Plus que jamais ces mesures sont inacceptables notamment quand elles touchent deux écoles classées au
titre de l'éducation prioritaire et de la politique de la ville (Henri Wallon et Paul Langevin) et parce qu'elles
viennent dans un contexte de crise sanitaire qui a perturbé l'année scolaire. Dans la réalité l'école s'est
arrêtée le vendredi 13 mars. Ce qui a été présenté comme une continuité pédagogique n'a jamais pu
remplacer l'école malgré l'engagement des enseignants et l'investissement des parents. Le retour progressif
des enfants à partir du 18 mai n'a que très partiellement remis en route les apprentissages, objets premiers
de l'école !
Cette longue période d'interruption du fonctionnement de l'école a été et reste un révélateur des grandes
inégalités qui fracturent notre société. Seul un plan d'urgence pour la rentrée 2020 pourrait y remédier ! C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 58
Au regard des inscriptions actuelles et des prévisions sur la carte scolaire, maintenir des fermetures fermes
et conditionnelles alors même que les effectifs attendus ne les justifient pas ne peut qu’être facteur d’anxiété
supplémentaire pour l’ensemble de la communauté éducative et ne peut pas permettre aux services
municipaux de préparer la rentrée en toute sérénité.
Aussi, le conseil municipal de Fontenay-sous-Bois réuni le jeudi 25 juin 2020 exige :
l’annulation des suppressions de postes et des fermetures de classes
la décision immédiate de confirmer les ouvertures de classes à l’école Pierre Demont élémentaire,
de revenir sans délai sur les fermetures conditionnelles à l’école Edouard Vaillant maternelle, l’école
Elisa Lesourd et l’école Henri Wallon 2 et de prononcer une ouverture non prévue à l’école Jean Zay
maternelle au vu de l’état actuel des inscriptions.
l'affectation de moyens supplémentaires pour limiter partout les effectifs à 25 et à 20 dans les écoles
maternelles classées en REP.
le dédoublement des CP et des CE1 à l'école élémentaire Romain Rolland.
un renforcement des moyens en psychologues scolaires et en maîtres et maîtresses spécialisées du
RASED afin qu'il intervienne avec efficacité dans les écoles dites banales.
le recrutement d'un médecin scolaire pour les établissements scolaires de notre commune.
l’adjonction systématique d’un binôme titulaire aux professeurs en stage.
APPROUVÉ À L'UNANIMITÉ
L Li is st te e d de es s d dé éc ci is si io on ns s p pr ri is se es s e en n a ap pp pl li ic ca at ti io on n d de e l l’ ’a ar rt ti ic cl le e L L. .2 21 12 21 1. .2 22 2 d du u C CG GC CT T
2019‐SJ‐136
Désignation et approbation d’honoraires d’avocat Cabinet SEBAN et Associés pour un montant de 1 440 € TTC – Requête d’un agent communal en annulation d’une décision devant le TA de Melun
2019‐U‐137 Acquisition par voie de préemption – box/place de stationnement sis 21, rue Gay Lussac à Fontenay‐sous‐Bois
2019‐F‐139 Tarifs des droits de voirie applicables au 1 er janvier 2019
2019‐ST‐140 MAPA relatif aux travaux d’entretien de la signalisation horizontale – Désignation de l’entreprise SAS PARISIGN
2019 COMP‐141 Création d’une régie de recettes pour Fontenay‐en‐Scènes
2019‐COMP‐142 Création d’une régie d’avances auprès e la régie administrative de Fontenay‐en‐Scènes
2019‐CULT‐143 Convention de mise à disposition de la salle Jacques Brel pour la Société « Malakoff Humanis » concernant une présentation de vœux 2020
2019‐SJ‐144
Approbation d’honoraires d’huissier de justice – SCP Ph.CAZENAVE pour un montant de 300 € TTC – Affaire : Centre commercial des Larris – Congé de bail commercial donné à l’auto‐ école « ASPHALTE »
2019‐SJ‐145
Désignation et approbation d’honoraires d’avocat – Cabinet LANDOT et Associés pour un montant de 2 340 € TTC – Affaire : Permis de construire délivré à la SCI P3R pour des travaux 14, avenue de la Belle‐Gabrielle – Requête en annulation devant le TA de Melun C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 59
2019‐SJ‐146
Approbation d’honoraires d’avocat – Cabinet SARTORIO et Associés pour un montant de 936 € TTC – Affaire : Compteurs LINKY pour les bâtiments communaux – Déféré préfectoral et recours d’ENEDIS
2019‐SJ‐147
Approbation d’honoraires d’avocat – Cabinet SARTORIO et Associés pour un montant de 936 € TTC – Affaire : Compteur LINKY – Arrêté municipal du 27 février 2019 – Déféré avec référé‐suspension préfectoral
2019‐SJ‐148
Approbation d’honoraires d’avocat (Cabinet SEBAN et associés) pour un montant de 1 872 € TTC – Affaire – requête et référé‐suspension de l’arrêté « anti‐glyphosate » du 10/09/2019 devant e TA de Melun
2019‐A‐149 Appel d’Offres ayant pour objet la fourniture de produits d'entretiens et d’hygiène
2020
2020‐HYG‐01 Conventions à conclure avec la délégation du Val de Marne l’Agence Régionale de Santé d’Ile de France pour la mise à disposition à titre gracieux d’un matériel sonométrique
2020‐SJ‐02
Désignation et honoraires d’avocat – Cabinet LANDOT et associés pour un montant de 1 680 € TTC – Affaire : Arrêté portant autorisation de construire au 5, avenue Odette – Requête en annulation devant le TA de Melun
2020‐ECO‐03 Non‐renouvellement du bail commercial et approbation d’un protocole d’éviction amiable avec ASPHALTE Auto‐Ecole, locataire de la Ville au sein du Centre commercial des Larris
2020‐SJ‐04 Approbation d'honoraires d'huissiers SCP LE NAN – pour un montant de 192,13€ TTC ‐ Centre commercial des Larris ‐ Boulangerie O Délices d'Amely
2020‐F‐05 Mise en place d'un système de réduction au prorata pour les tarifs annuels activités artistiques du service enseignement
2020‐SJ‐06
Honoraires d’avocat ‐ SCP LE NAN‐PERTUISOT, huissiers de justice associés. pour un montant de 148,81€ TTC
Affaire : Centre commercial des Larris ‐ boulangerie « O DELICES D'AMELY»
2020‐SJ‐07
Approbation d’honoraires d’avocat ‐ cabinet GAIA – pour un montant de 540,00€ TTC Affaire : Questions relatives à la communication des collectivités locales en période pré‐ électorale : consultation juridique
2020‐HL‐08 Avenant n°1 relatif à la convention de mise à disposition du 176 boulevard Gallieni ‐ 94120 Fontenay‐sous‐Bois à l’Etablissement Public Foncier d’Ile de France (EPFIF)
2020‐SJ‐09
Honoraires d’avocat ‐ cabinet SARTORIO et associés – pour un montant de 3 588,00€ TTC ‐ Affaire : Compteurs LINKY (pour les bâtiments communaux)‐Délibération du 12 avril 2018 : Déféré préfectoral et recours d’ENEDIS.
2020‐SJ‐10
Désignation et honoraires d’avocat ‐ Cabinet LANDOT et associés – pour un montant de 1 680,00€ TTC ‐ Affaire : Refus de permis de construire du 4/07/2019 au 48 rue Charles‐ Bassée ‐94120 ‐ Requête en référé‐suspension de la société 2DCL INVEST devant le Tribunal administratif de Melun.
2020‐SJ‐11
Désignation et honoraires d’avocat ‐ Cabinet LANDOT et associés – Pour un montant de 1 800 € TTC ‐ Refus de permis de construire du 4 juillet 2019 au 48 rue Charles Bassée ‐ 94120 ‐ Requête de la société 2DCL INVEST en annulation de l’arrêté, devant le Tribunal administratif de Melun.
2020‐SJ‐12 Honoraires d'avocat ‐ Cabinet SEBAN – Pour un montant de 720,00€ TTC ‐ Autorisation d'urbanisme au 194 rue Edouard Maury
2020‐DSI‐13 Matériel Informatique et bureautique cédé à la société ECODAIR
2020‐SJ‐14 Désignation et honoraires d'avocat Cabinet SEBAN – pour un montant de 2 160,00€ TTC ‐ dossier Permis de Construire sis 128, rue Gambetta C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 60
2020‐DAC‐15
Contrat de cession à conclure avec l’association Indisciplinaire(s) pour l’accueil d’une manifestation artistique à la médiathèque le 29 février 2020 dans le cadre du festival Concordan(s)e
2020‐F‐16 Fixation du montant forfaitaire des charges locatives (chauffage – électricité ‐ eau froide) se rapportant aux logements de fonctions pour nécessité absolue de service de la ville
2020‐HL‐17 Avenant N°3 à la convention de mise à disposition à l’EPFIF d'un bien au 35 Rue Louis Auroux
2020‐U‐18 Acquisition par voie de préemption ‐ un local d’activité, trois caves et cinq box de parking sis Place du général Leclerc 94120 Fontenay
2020‐SJ‐19 Désignation et honoraires d'avocat ‐ Cabinet SEBAN – Pour un montant de 2 520 € TTC ‐ Permis de construire sis 76, rue André Laurent 94120 FONTENAY
2020‐ST‐20
Appel d’offres restreint européen. ‐ missions d’assistance économique, technique et financière dans le cadre d’opérations de construction de rénovation, de grosses réparations et d’entretien tous corps d’état réalisés dans les bâtiments communaux. Acte modificatif n°1
2020‐ST‐21 Travaux de mise en conformité de l’accessibilité de cinq sites dans le cadre de l’AD AP des bâtiments communaux ‐ acte modificatif n°2 pour le lot n°6 : « peinture ».
2020‐ST‐22 Travaux de mise en conformité de l’accessibilité de cinq sites dans le cadre de l’AD AP des bâtiments communaux – acte modificatif n°1 pour le lot n°3 : « plomberie ».
2020‐ST‐23
Appel d’offres restreint européen – Conception‐réalisation d’un bâtiment comprenant une médiathèque et un centre municipal de santé en extension et surélévation d’un bâtiment existant – Désignation du groupement d’entreprises attributaire
2020‐HL‐24 Avenant n°1 à la convention de mise à disposition du local communal sis 46 rue La Fontaine entre la ville et l'Education Nationale
2020‐SJ‐25 Honoraires d’avocats ‐ Cabinet Sartorio – pour un montant de 1 248,00€ TTC – Projet Théâtre
2020‐SJ‐26 Désignation et approbation honoraires d’avocats : Cabinet Sartorio – Pour un montant de 1 152,00€ TTC ‐ Boulangerie O Délices d’Amely Centre Commercial des Larris
2020‐SPO‐27 Convention de mise à disposition des salles Lillier au profit de l’association Video Graphic du 7 au 14 avril 2020
2020‐SJ‐28
Honoraires d'avocats ‐ cabinet GAIA ‐ Pour un montant de 396,00 € TTC ‐ Affaire: Questions relatives à la communication des collectivités locales en période pré‐électorale – Consultation juridique
2020‐HL‐29 Convention de mise à disposition d'un local communal sis 4 bis ave Charle Garcia au profit de l'Office du Tourisme et Syndicat d'Initiatives ‐ ANNULE
2020‐SJ‐30
Honoraires d'avocat ‐ Cabinet LANDOT et associés – Pour un montant de 660,00 € TTC ‐ Refus de Permis de construire du 4 juillet 2019 au 48 rue Charles Bassée. Requête en référé suspension de la Sté 2DCL INVEST devant le TA de Melun
2020‐F‐31 Tarifs des charges prévisionnelles 2020 calculées à partir des charges constatées en 2019 pour les logements de fonction du patrimoine communal
2020‐SJ‐32
Désignation et honoraires d’avocat ‐ cabinet SARTORIO et associés pour un montant de 2 016,00 € TTC et pour un montant de 1 440,00€ TTC
Centre commercial des Larris ‐ Bar‐tabac : acquisition du local et éviction du commerce
2020‐SJ‐33
Honoraires d’avocat ‐ cabinet SARTORIO et associés pour un montant de 1 296,00€ TTC et pour un montant de 288,00 € TTC ‐ Affaire : Centre commercial des Larris ‐ boulangerie « O DELICES D'AMELY» ‐ bail commercial : mise en œuvre de la clause résolutoire (suites)
2020‐A‐34 Appel d’offres ayant pour objet la fourniture de services de solutions d’impression bureautiques
2020‐U‐35
Délimitation du domaine public des voiries communales nommées «avenue Rabelais», «allée Albert camus», ainsi que du domaine public artificiel constitué par les espaces verts entourant le Green Hôtel sis 18 rue Rabelais
2020‐A‐36 Appel d’offres ayant pour objet la fourniture de vêtements de travail et d’équipements de protection individuelle neufs à destination du personnel communal de Fontenay‐sous‐Bois C Co om mp pt te e r re en nd du u d de e l la a S Sé éa an nc ce e d du u C Co on ns se ei il l m mu un ni ic ci ip pa al l d du u 2 25 5 j ju ui in n 2 20 02 20 0 61
2020‐ST‐37 Construction d'une médiathèque et un centre municipal de santé ‐ Affermissement de la tranche optionnelle du contrat de mandat signé entre la ville et la SPL Marne au Bois
2020‐SJ‐38
Honoraires ‐ SCP CAZENAVE, huissier de justice associé pour un montant de 261,36€ TTC ‐ Affaire : Centre commercial des Larris ‐ boulangerie « O DELICES D'AMELY – Résiliation du bail commercial (référé judiciaire) : dénonciation aux créanciers inscrits
2020‐SJ‐39 Désignation et approbation d’honoraires d’avocat (Cabinet SEBAN et associés) pour un montant de 2 880€ TTC ‐ Affaire : Covid‐19 ‐ Interdiction des chantiers de travaux sur la Ville
2020‐SJ‐40
Désignation et approbation d’honoraires d’avocat (Cabinet SARTORIO et associés) pour un montant de 1 728,00€ TTC ‐ Affaire : Permis de construire du 07/12/2018 au 47 avenue de la Dame Blanche
2020‐SJ‐41
Désignation et approbation d’honoraires d’avocat (Cabinet SARTORIO et associés) pour un montant de 2 844,00€ TTC ‐ Affaire : Permis de construire du 12/06/2019 au 102 boulevard de Verdun
2020‐SJ‐42
Désignation et approbation d’honoraires d’avocat (Cabinet SARTORIO et associés) pour un montant de 702,00€ TTC ‐ Affaire : projet de démolition de bâtiments communaux aux abords du stade André Laurent
2020‐F‐43 Demande de subvention dans le cadre du dispositif D.S.I.L. pour la construction du nouveau Centre Médico‐Social dans le Quartier Prioritaire Ville « La Redoute »
2020‐SJ‐44
Désignation et approbation d’honoraires d’avocat (Cabinet SARTORIO et associés) pour un montant de1 260,00€ TTC ‐ Affaire : Refus de permis de construire du 7 mars 2019 au 91 rue Pierre Curie
PREND ACTE de la présente liste de décisions.
L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 00h30
La secrétaire de séance
Anne KLOPP