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Document publié le Samedi 20 décembre 2025 à 13h34 par la commune de Foulangues.
Lien du pdf (unknown - 111225 DC 132 ANNEXE 3 Plan dactions)
Thèmes du document : Culture et patrimoine, Famille, Logement,
ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 1
ANNEXE 3 - PLAN D’ACTION 2025/2028
CONVENTION TERRITORIALE GLOBALE
DU TERRITOIRE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES THELLOISE
Domaine petite enfance :
❖ Répondre aux besoins d’accueil diversifiés des jeunes enfants et de leurs familles dans le cadre du
service public de la petite enfance :
➢ Tableau récapitulatif des compétences des autorités organisatrices des modes d’accueil des
jeunes enfants
➢ Tableau récapitulatif des structures existantes sur la petite enfance et des projets
➢ Action 1 : Maintenir et développer les modes d’accueil
➢ Action 2 : Rendre accessible l’offre notamment pour les familles rencontrant des difficultés du
fait de leurs conditions de vie ou de travail, de leur état de santé, d’une situation de handicap ou
de la faiblesse de leurs ressources
➢ Action 3 : Soutenir la qualité des modes d’accueil
➢ Action 4 : Informer et accompagner les familles ayant un ou plusieurs enfants âgés de moins de
trois ans ainsi que leurs futurs parents
❖ Action 5 : Organiser un forum petite enfance (Communauté de communes Thelloise)
❖ Action 6 : Réfléchir au développement de l’offre d’accueil en matière de petite enfance afin de
répondre aux besoins des familles du territoire
❖ Action 7 : Créer un outil de recensement des besoins d’accueil
❖ Action 8 : Coopérer entre les professionnels de la petite enfance et partager les expériences
❖ Action 9 : Moderniser et faire évoluer les pratiques professionnelles du multi-accueil de Chambly
Domaine enfance :
❖ Action 10 : Mettre en place le projet « Anim’ ton midi » - MANGER BOUGER
❖ Action 11 : Proposer une journée conviviale des ALSH
❖ Action 12 : Mettre en place le projet intergénérationnel ALSH Maternel / EHPAD
❖ Action 13 : Mettre en place le projet intergénérationnel ALSH – CCAS - RPA
❖ Action 14 : Elaborer un projet commun entre les deux ALSH nommé « Run color »
Domaine jeunesse :
❖ Action 15 : Maintenir et développer le service jeunesse « ados » - Anticiper les besoins au vu de
l’évolution de cette population - Neuilly en Thelle
❖ Action 16 : Coopérer entre les professionnels de la jeunesse (11-17 ans) et partager les expériences
❖ Action 17 : Réfléchir à des actions jeunesse à l’échelle intercommunale
❖ Action 18 : Développer l’Espace Jeunes et la Politique Globale Jeunesse
❖ Action 19 : Proposer des actions aux jeunes autour du thème « Découvre ton avenir »
❖ Action 20 : Organiser un festival numérique
❖ Action 21 : Impliquer les jeunes dans leur cadre de vie avec le projet « Pergola & Couleurs »
Domaine parentalité :
❖ Action 22 : Créer un lieu d’accueil enfants-parents (LAEP) itinérant sur le territoire de la Thelloise
❖ Action 23 : Créer une ludothèque
❖ Action 24 : Mettre en place des actions autour de la parentalité
Domaine animation de la vie sociale
❖ Action 25 : Réaliser des projets culturelsANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 2
❖ Action 26 : Déployer un programme d’animation de la vie sociale autour des thématiques
intergénérationnelles, environnementales et culturelles
Domaine logement :
❖ Action 27 : Porter le Pôle Départemental de Lutte contre l’Habitat Indigne (PDLHI) auprès de la CCT
et des communes
❖ Action 28 : Réfléchir au dispositif du Permis de louer avec la mise en place du régime de la Déclaration
de Mise en Location (DML) et ou du régime de l’Autorisation Préalable de Mise en Location (APML)
❖ Action 29 : Lutter contre la précarité énergétique
❖ Action 30 : Renforcer le positionnement du rôle de l’EPCI sur la politique de l’habitat
Domaine Accès aux droits et lutte contre la fracture numérique :
❖ Action 31 : Mettre en place des actions de prévention et de sensibilisation pour tous les publics
❖ Action 32 : Promouvoir l’Espace France Services sur le territoire communautaireANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 3
DOMAINE PETITE ENFANCE
Tableau récapitulatif des compétences des autorités organisatrices des modes d’accueil des jeunes enfants par commune et/ou EPCI :
Nom de la Commune
(Indiquer seulement les
communes qui
exercent au moins une
compétence d’AO)
Nb
d’habitan
ts
Recenser les besoins des
enfants âgés de moins de
trois ans et de leurs
familles en matière de
services aux familles ainsi
que les modes d'accueil
disponibles sur leur
territoire
Informer et accompagner les
familles ayant un ou plusieurs
enfants âgés de moins de trois
ans ainsi que les futurs
parents ;
Planifier, au vu du
recensement des besoins, le
développement des modes
d'accueil ; les communes de
+ de 10 000 habitants
élaborent un schéma de
maintien et de
développement de l’offre
d’accueil du jeune enfant
Soutenir la qualité des
modes d'accueil ; les
communes de + 10 000
habitants se dotent d’un
relais petite enfance (RPE)
à compter du 1er janvier
2026
Cires les Mello
Neuilly en Thelle
Sainte Geneviève
+3500 ☐ Exercée par la
commune ou
X Transférée par la
commune à l’EPCI
☐ Exercée par la commune ou
X Transférée par la commune à
l’EPCI
☐ Exercée par la commune
ou
X Transférée par la
commune à l’EPCI
☐ Exercée par la commune
ou
X Transférée par la
commune à l’EPCI
Abbecourt
Angy
Ansacq
Balagny sur Thérain
Belle-Eglise
Berthecourt
Blaincourt les Prècy
Boran sur Oise
Cauvigny
Crouy en Thelle
Dieudonné
Ercuis
Foulangues
Fresnoy en Thelle
Heilles
Hodenc l’évêque
Hondaiville
Lachapelle Saint Pierre
Le Coudray sur Thelle
-3500 ☐ Exercée par la
commune ou
X Transférée par la
commune à l’EPCI
☐ Exercée par la commune ou
X Transférée par la commune à
l’EPCI
☐ Exercée par la commune à
titre facultatif
☐ Transférée par la
commune à l’EPCI
(compétence facultative)
☐ Exercée par la commune
à titre facultatif
☐ Transférée par la
commune à l’EPCI
(compétence facultative)ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 4
Le Mesnil en Thelle
Mello
Montreuil sur Thérain
Mouchy le Châtel
Noailles
Novillers les Cailloux
Ponchon
Précy sur Oise
Puiseux le Hauberger
Saint Félix
Saint Sulpice
Silly Tillard
Thury sous Clermont
Ully saint Georges
Villers Saint Sépulcre
Villers sous saint leu
Chambly + 10 000 ☐ Exercée par la
commune ou
X Transférée par la
commune à l’EPCI
☐ Exercée par la commune ou
X Transférée par la commune à
l’EPCI
☐ Exercée par la commune
ou
X Transférée par la
commune à l’EPCI
Indiquer si la commune
conserve cette compétence
ou la transfère à l’EPCI
Communauté de
communes Thelloise
X Transférée par
l’ensemble des communes
à l’EPCI
☐ Transférée par
certaines communes à
l’EPCI.
Population totale de
l’ensemble des communes
ayant transféré leurs
compétences : 62826
Habitants
X Transférée par l’ensemble
des communes à l’EPCI
☐ Transférée par certaines
communes à l’EPCI.
Population totale de
l’ensemble des communes
ayant transféré leurs
compétences : 62826
Habitants
X Transférée par l’ensemble
des communes
☐ Transférée par certaines
communes à l’EPCI.
Population totale de
l’ensemble des communes
ayant transféré leurs
compétences : 62826
Habitants
X Transférée par
l’ensemble des communes
☐ Transférée par certaines
communes à l’EPCI.
Population totale de
l’ensemble des communes
ayant transféré leurs
compétences : 62826
HabitantsANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 5
Récapitulatif des structures existantes sur la petite enfance et des projets envisagés dans le cadre du schéma pluriannuel de maintien et de développement de l’offre d’accueil du jeune enfant
Nom de l’autorité organisatrice compétente pour la planification de l’offre : Communauté de Communes Thelloise Type de
mode
d’accueil/
dispositif
Nb de
places
ou Nb
d’ETP
RPE au
31/12/2
024
Projection sur la durée de la CTG Evaluation des
besoins en matière
d’emplois et de
compétences pour
répondre aux
projections
Autres besoins
identifiés (démarch
e IDA, difficultés
identifiées,
partenariat
spécifique…)
Si projets d'investissements en matière de rénovation, d'aménagement et de création d'équipements, de services :
Préciser le type de projets :
rénovation, construction,
transplantation,
aménagement, extension...
Coûts et calendriers
prévisionnels (années
cibles) des opérations
envisagées
- A titre indicatif -
Ingénierie et moyens
humains nécessaires pour
conduire les projets
d’investissement
2025 2026 2027 2028
EAJE PSU 109 109 109 109 109 Si développement de la capacité
d’ouverture d’un
EAJE : 2 ETP à créer
1 CAP petite enfance
1 auxiliaire
Développement de
projet autour de la
parentalité
Projet de
modernisation et
d’évolution des
pratiques
professionnelles
Faire évoluer les
horaires et les
périodes
d’ouverture en lien
avec les besoins des
familles et une
meilleure gestion
RH des personnels
Peu de demande
d’accueil sur
certaines structures
Extension des jours
d’ouverture
Projet de rénovation
pluriannuelle du mobilier
Projet de rénovation :
isolation, peinture,
chauffage…
Recrutement en 2026.
Coût de 2 agents à temps
plein estimé à 70 000 €
Sur les 4 années de la
CTG. Devis pas encore
réalisés pour les projets
de rénovation
Ingénierie :
Arbitrage budgétaire des
différents budgets
Demande de subvention
d’investissement (Caf, conseil
départemental…)
Moyens humains :
Elus, directeurs et
gestionnaires des structures
petite enfance,
Micro-crèche
Paje
36 36 36 36 36 Pas de connaissance
MAM 40 47 52 52 52 Pas de connaissance Manque de local adapté
Pas de connaissance
Assistants
maternels
(hors MAM)
1011 1011 1011 1011 1011 Equilibre entre les
départs des
assistants maternels
et les nouvellement
agréées
RPE 3,13 3 3 3,80 3,80 0,80 ETPANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 6
Afin de répondre aux attendus de la loi, le volet petite-enfance de la CTG devra désormais comporter spécifiquement : Action 1 : Maintenir et développer les modes d’accueil
Diagnostic initial Public cible Le territoire de la Communauté de Communes Thelloise affiche un taux de couverture petite enfance de 60,5 % (année de référence 2022), supérieur à la moyenne départementale (56,30 %), mais des disparités persistent selon les communes. Le nombre d’habitant est également inégale : environ 25 000 sur le nord et 37 000 sur le sud.
Le territoire compte :
- 275 assistants maternels en activité au 31/12/2024
- 5 maisons d’assistants maternels au 30/06/2025
- 6 établissements d’accueil du jeune enfant « PSU » au 31/12/2024
- 3 micro-crèches « PAJE » au 31/12/2024 (36 places)
Malgré une diversité de l’offre solide, celle-ci est soumise à plusieurs tensions : - Baisse du nombre d’enfants de moins de 3 ans (- 1,6 %)
- Vieillissement des assistants maternels (37 % ont plus de 55 ans)
- Besoin d’anticiper les départs à la retraite et de renouveler les capacités Le maintien de l’équilibre entre besoins des familles et capacités d’accueil nécessite une stratégie concertée et prospective.
Familles avec enfants de moins de 3 ans
Professionnels de la petite enfance
Gestionnaires de structures d’accueil petite enfance
Relais petite enfance
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Assurer la continuité et la pérennité des places d’accueil existantes
Anticiper et répondre aux besoins futurs liés à la démographie et aux évolutions professionnelles
Encourager la création de nouvelles structures ou la diversification des modes d’accueil
Réaliser une étude de besoins
Création d’un réseau de professionnel petite enfance
Echéances de réalisation
2026 : réalisation de l’étude de besoin
2026 : création d’un réseau de professionnel petite enfance
2027 / 2028 : réflexion sur l’adéquation offre et besoin
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Communauté de Communes Thelloise : pôle petite enfance Maintien ou augmentation du taux de couverture Renforcement de la cohérence territoriale de l’offre petite enfance
Offre d’accueil plus en adéquation avec les besoins des familles
Carte mettant en lien les besoins et les offres d’accueil
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Gestionnaire des structures petite enfance Nombre de places créées, maintenueANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 7
Futur porteur de projet petite enfance
Les acteurs et les professionnels du territoire œuvrant dans le domaine de la petite enfance
Caf
PMI
Taux de couverture petite enfance
Taux de satisfaction des familles et des professionnels de la petite enfance Nombre d’actions et de participations aux échanges réalisées dans le cadre du schéma pluriannuel de la petite enfanceANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 8
Action 2 : Rendre accessible l’offre notamment pour les familles rencontrant des difficultés du fait de leurs conditions de vie ou de travail, de leur état de santé, d'une
situation de handicap ou de la faiblesse de leurs ressources.
Diagnostic initial Public cible Le territoire de la communauté de communes Thelloise bénéficie d’une offre d’accueil globalement satisfaisante, mais celle-ci demeure inégalement répartie et peu accessible à certains publics.
Plusieurs constats persistent :
- Des familles monoparentales et précaires rencontrent des difficultés à financer ou à accéder à un mode d’accueil
- Les horaires proposés ne couvrent pas toujours les besoins liés aux emplois à horaires décalés
- Les situations de handicap (enfants ou parents) peuvent être des freins pour certaines familles
- Une insuffisance d’information ou d’accompagnement personnalisé peut accentuer le non-recours aux dispositifs d’aide
- Le relais petite enfance constate, lors de ses permanences, une sous- représentation des familles les plus fragilisées
Ces constats appellent des réponses communautaires mais également locales pour garantir un accès effectif et équitable à tous les enfants et leurs familles.
Familles à faibles ressources ou en situation de précarité
Familles monoparentales ou ayant des horaires de travail atypiques
Enfants ou parents en situation de handicap ou rencontrant des difficultés de santé Familles avec enfants 0-3 ans du territoire
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Faciliter l’accès aux modes d’accueil pour les familles fragilisées ou éloignées des dispositifs extérieurs
Adapter l’offre pour mieux répondre aux contraintes d’emploi et de mobilité Renforcer l’accompagnement social, administratif et éducatif des familles
Promouvoir l’inclusion des enfants en situation de handicap au sein des structures d’accueil
Continuité du suivi et de l’accompagnement individualisé au sein du CCAS, en lien avec le RPE si nécessaire
Orientation accrue vers les partenaires de la petite enfance : RPE, Caf, Pmi… Sensibilisation et formation des professionnels à l’accueil inclusif et bienveillant des enfants à besoins spécifiques
Réflexion sur une priorisation éventuelle des places d’accueil d’urgence ou temporaire pour les situations sociales ou familles complexesANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 9
Echéances de réalisation
Avril 2026 – janvier 2027 : analyse sur les jours et horaires d’ouverture et réflexion sur une potentielle priorisation d’accueil 2025-2028 : tout au long de l’année sur l’ensemble de la période de la CTG pour les autres modalités
2027 ou 2028 : formation des professionnels sur l’accueil inclusif
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Communauté de communes Thelloise
Mairie de Chambly
SIVU Rural’Oise
Hausse du taux d’accès aux structures d’accueil pour les familles à faibles ressources ou isolées
Amélioration du taux d’occupation des structures grâce à une meilleure adéquation entre offre et besoin
Renforcement de la mixité sociale et inclusive dans les établissements d’accueil Meilleure connaissance des dispositifs d’aide par les familles
Augmentation du nombre de familles accompagnées
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Partenaires de l’emploi et de l’insertion
Relais petite enfance
PMI
CAF
Les mairies
Les CCAS
Le trésor public
Nombre de familles accompagnées via le CCAS
Taux d’occupation des structures d’accueil
Part d’enfants issus de familles à faibles ressources accueillis
Nombre de professionnels formés à l’accueil inclusif
Niveau de satisfaction des familles accompagnées
Spécificités par autorité organisatrice signataireANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 10
Action 3 : Soutenir la qualité des modes d’accueil
Diagnostic initial Public cible Depuis 2022, le Relais Petite enfance (Rpe) mobilise les assistants maternels du territoire pour participer à des formations Ipéria (formation continue). Depuis cette même année, le Rpe s’est engagé dans le mission renforcée n° 2 : analyse de pratique professionnelle
Entre 2021 et 2025, le nombre d’assistant maternel différent participant à des temps de professionnalisation hors accueil des enfants est passé de 19 à 49. Entre 2021 et 2024, le nombre d’assistant maternel différent ayant participé aux ateliers collectifs avec les enfants sont passé de 30 à 50.
Les structures petite enfance sont confronté à plusieurs enjeux : vieillissement des professionnels, besoin de renouvellement des pratiques, formation continue, arrivée de nouveaux professionnels…
Le maintien d’une offre qualitative, attractive et cohérente nécessite un accompagnement soutenu des professionnels de la structure.
Professionnel de la petite enfance (accueil individuel et collectif)
Familles et enfants de moins de 3 ans bénéficiaires de l’offre d’accueil du territoire
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Garantir et renforcer la qualité éducative, relationnelle et organisationnelle des modes d’accueil
Favoriser la professionnalisation continue des acteurs de la petite enfance
Soutenir la coopération et le partage d’expériences entre professionnels
Encourager l’innovation pédagogique et la prise en compte des besoins spécifiques des enfants et familles
Réaliser un projet d’établissement, pédagogique, un règlement de fonctionnement mettant en avant l’accueil des enfants et la qualité de l’accueil
Informer les assistants maternels des actions organisées par le Rpe
Envoyer une enquête annuelle pour connaitre leurs attentes
Inviter tous les professionnels sur les temps de professionnalisation
Mise en place de temps d’analyse de pratiques professionnelles animés par une intervenante spécialisée
Valorisation et invitation à participer à des formations thématiques externes (accueil inclusif, communication bienveillante, santé et sécurité, développement du jeune enfant…)
Organisation de réunions liées à l’évolution des pratiques professionnelles Appui sur de nouvelles professionnelles sortant de dynamiques de formation Valorisation des initiatives locales (journées portes ouvertes, exposition, communication sur le projet prédagogique)
Echéances de réalisation
2025 – 2028 tout au long de la CTG
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendusANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 11
Communauté de communes Thelloise
Mairie de Chambly
Sivu Rural’Oise
Amélioration mesurable du climat professionnel et de la satisfaction des équipes, bienveillance
Hausse du taux de participation des professionnels (assistants maternels et professionnels des établissements d’accueil du jeune enfant) aux temps de formation Maintien ou amélioration du taux d’occupation des structures d’accueil
Valorisation du territoire de Chambly comme pôle de qualité éducative au sein de la communauté de communes Thelloise
Qualité des actions proposées, qualité de l’accueil
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Directeur et gestionnaire des structures petites enfances
Assistants maternels
Relais petite enfance
CNFPT
Ipéria
PMI
Caf
Nombre de professionnels formés ou accompagné par an
Nombre de temps d’analyse de pratiques ou d’échanges organisés
Taux de satisfaction des participants / Enquête de satisfaction
Evolution du taux d’occupation des structures d’accueil
Nombre d’enfants inscrits en EAJE, accueillis par un assistant maternel
Retours qualitatifs des familles sur la qualité d’accueil
Spécificités par autorité organisatrice signataireANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 12
Action 4 : Informer et accompagner les familles ayant un ou plusieurs enfants âgés de moins de trois ans ainsi que les futurs parents
Diagnostic initial (extrait ou résumé du diagnostic global) Public cible Le Relais Petite Enfance informe les familles sur les différents modes d’accueils et accompagne la mise en relation entre l’offre et la demande. En 2024, 269 familles ont bénéficié du service Rpe au moins une fois.
En 2021, 61,6 % des familles ont des enfants dont 14,40 % d’entre elles sont monoparentales. Le taux de natalité (2015 à 2021 : 11,4 %) est en diminution mais identique au taux national qui est de 11,3 %. Le nombre de naissances est stable. Le nombre d’enfants Caf et MSA de moins de 3 ans est passé de 2 018 en 2000 à 1 964 en 2023, soit une baisse de 4,24 %.
Familles ayant un ou plusieurs enfants de moins de 3 ans et futurs parents
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Informer les familles, des services et dispositifs existants destinés à la petite enfance (EAJE, assistants maternels, association à la parentalité…)
Accueillir et accompagner les familles au sein des structures petite enfance Orienter les familles selon leurs besoins
Faciliter les démarches d’inscriptions dans les modes d’accueil
Mise à jour du guide pratique petite enfance
Tableau de recensement des besoins de mode d’accueil des familles
Tableau de recensement des familles orientées vers les partenaires
Rencontres des familles pour chaque inscription et au cours de l’accueil si besoin Organisation de rencontres d’information (café-parents, portes ouvertes annuelles…) animées par les professionnels
Simplification des démarches d’inscription
Echéances de réalisation
2025 – 2028 tout au long de la CTG
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Relais petite enfance de la communauté de communes Thelloise Meilleure visibilité et compréhension des modes d’accueil petite enfance existant Cibler les besoins des familles et leur offrir un accueil adapté
Rompre l’isolement des familles
Simplification du parcours des familles dans leurs démarches d’inscription
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Les associations et structures du territoire Résultats des différents tableaux de recensement Nombre de familles accueillies
Résultat des enquêtes de satisfaction
Spécificités par autorité organisatrice signataire
Cette compétence se fait via le relais petite enfance de la communauté de communes ThelloiseANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 13
Action 5 : Organiser un forum petite enfance (Communauté de communes Thelloise)
Diagnostic initial Public cible Les animatrices du Relais Petite Enfance constatent, lors des permanences, que de
nombreuses familles méconnaissent les différents modes d’accueil (individuels et
collectifs) et les services ou dispositifs destinés à la petite enfance et à la parentalité
présents sur le territoire.
Par ailleurs, les ateliers parents-enfants rencontrent un fort succès (en 2025, 5
ateliers proposés par le Pôle Petite Enfance, 52 parents inscrits, 9 n’ont pu participer
faute de places), révélant un besoin fort de rencontres, d’échanges et d’information
autour de ces thématiques.
Familles avec enfants de 0 à 4 ans résidant sur le territoire communautaire.
Futurs parents.
Professionnels de la petite enfance et de la parentalité.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Offrir un temps d’information global et convivial sur les modes d’accueil et les services à la parentalité.
Favoriser la rencontre entre les familles et les professionnels de la petite enfance. Promouvoir les structures locales d’accueil du jeune enfant ou de la parentalité. Encourager les échanges entre les professionnels des différents modes d’accueil et autres services (parentalité).
Proposer des ateliers gratuits parents/enfants pour renforcer les liens familiaux et sensibiliser à des thématiques éducatives, culturelles, alimentaires et de bien-être.
Identifier les initiatives existantes sur d’autres forums.
Trouver un lieu accessible et convivial.
Rechercher des partenaires.
Organiser des rencontres avec les professionnels du territoire.
Elaborer collectivement un programme.
Echéances de réalisation
Préparation dès le 2ème semestre 2026.
Forum réalisé au cours du 2ème trimestre 2027.
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Agents et responsable du pôle petite enfance.
Service communication.
Service patrimoine.
Service secrétariat général.
Meilleure connaissance par les familles des modes d’accueil et des dispositifs
d’accompagnement à la parentalité.
Augmentation de la fréquentation des EAJE sur le territoire
Valorisation des services existants et meilleure articulation entre eux.
Développement du réseau de partenaires petite enfance et du travail collaboratif
Implication accrue des parents dans la vie du territoire.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Prestataires extérieurs (interventions, ateliers parents-enfants, …).
Professionnels volontaires représentant chacun des modes d’accueil du territoire.
Nombre de participants le jour de l’évènement (inscriptions et émargements).
Enquête de satisfaction à destination des familles.
Sondage à l’intention des différents partenaires.
Evolution à N+1 du nombre d’enfants accueillis sur les EAJEANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 14
Action 6 : Réfléchir au développement de l’offre d’accueil en matière de petite enfance afin de répondre aux besoins des familles du territoire
Diagnostic initial Public cible - Difficulté à répondre aux demandes de modes d’accueil des familles sur le territoire
- L’offre existante ne correspond pas toujours aux besoins réels
- Manque de connaissances sur les besoins réels des familles
- Certaines structures sont complètes, d’autres disposent de places libres
Familles avec enfants de 0 à 3 ans
Futurs parents
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre - Recenser les besoins des familles (horaires, localisation)
- Connaître les modes d’accueil existants
- Favoriser le développement d’une offre adaptée aux demandes sur le
territoire
- Adapter les modes d’accueil aux besoins variés des familles
- Renforcer les liens entre les structures pour mieux orienter les familles et faciliter l’accès aux modes d’accueil
- Créer un outil pour recenser les besoins des familles en lien avec les modes d’accueil disponibles sur le territoire
- Réaliser une analyse des besoins sociaux sur le territoire communautaire - Etudier les résultats de l’analyse des besoins sociaux du territoire lors de groupes de travail
Echéances de réalisation
2025 : créer un outil de recensement des besoins
2026 : réaliser l’analyse des besoins sociaux
2027 : étudier les résultats de l’analyse des besoins sociaux
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus - Chargée de coopération CTG
- Responsable RPE
- Responsable du pôle petite enfance
- Direction du Multi-accueil à Belle-Eglise
1- Avoir une vision d’ensemble de tous les modes d’accueil implantés sur le territoire communautaire
2- Avoir une meilleure connaissance des besoins des familles
3- Permettre l’adéquation entre les besoins des familles et l’offre d’accueil et adapter la politique publique de la Petite Enfance en conséquence
4-
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation - PMI
- CAF
- EAJE du territoire communautaire
- Société externe
- Données chiffrées des besoins des familles
- Nombre et types de structures petite enfance existantes
- Implantation géographique des structures petite enfance sur le territoire
Action 7 : Créer un outil de recensement des besoins d’accueil
Diagnostic initial Public cibleANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 15
Lors des échanges, les animatrices du RPE observent que les parents ont une méconnaissance des spécificités des modes d’accueil du territoire et de la possibilité de faire appel à plusieurs modes d’accueil en simultanée.
Les parents à la recherche d’un mode d’accueil n’informent pas toujours les animatrices du RPE des besoins spécifiques (horaires atypiques, temps partiel, …), ce qui rend difficile l’orientation des familles dans leurs recherches.
Le RPE de la CC Thelloise accompagne également les porteurs de projet et les renseigne sur les besoins du territoire.
Les familles du territoire et/ou à la recherche d’un mode d’accueil sur le territoire. Les porteurs de projet qui souhaitent s’implanter sur le territoire.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre 1- Faire un état des lieux des demandes spécifiques sur le territoire ;
2- Orienter les familles en fonction des besoins recensés ;
3- Accompagner les porteurs de projet en fonction des besoins ;
4- Suivre les demandes des familles.
1- Réflexion en équipe concernant les informations à recenser ;
2- Groupe de travail sur la création d’un outil ;
3- Création de l’outil de recensement avec l’appui du service informatique (ex : tableau Excel partagé) ;
4- Elaboration d’une procédure d’utilisation pour tous les utilisateurs ;
5- Réunion de présentation de l’outil et de sa procédure.
Echéances de réalisation
Année 2025
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Pôle petite enfance de la Thelloise (responsable et assistante administrative) Relais Petite Enfance (animatrices)
Haltes-Garderies Itinérantes (directrices)
Recensement quantitatif des demandes spécifiques des familles.
Orientation des familles plus ajustées.
Accompagnement plus cohérent des porteurs de projet.
Majorité de familles accédant à une solution d’accueil pour leur enfant.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Service informatique de la CCT Rappel des familles dans un second temps pour obtenir un nombre de familles ayant trouvé un mode d’accueil correspondant à leurs besoins.
Nombre de projet d’ouverture de structure abouti.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 16
Action 8 : Coopérer entre les professionnels de la petite enfance et partager les expériences
Diagnostic initial Public cible - Absence d’échanges, de partage, de relations et de coordination entre les structures, les professionnels et les différents modes d’accueil de la petite
enfance sur le territoire
- Pratiques professionnelles variées selon les structures et les acteurs
- Isolement
Professionnels de la petite enfance exerçant à domicile, en structure ou en collectivité
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre
- Mutualiser les pratiques et partager les expériences entre professionnels
- Promouvoir et valoriser les métiers de la petite enfance
- Renforcer la coopération entre accueil individuel et collectif
- Développer une culture commune fondée sur la confiance et la reconnaissance mutuelle
- Journée pédagogique en commun avec la mise en lien des différents
professionnels et structures de la petite enfance du territoire
- Groupes de travail sur inscription des professionnels autour de différents
thèmes (sommeil, repas, jeux, …)
Echéances de réalisation
2026 : Mise en relation des différentes structures et mode d’accueil (visite des locaux, réunion de présentation, …) + organisation d’une journée pédagogique commune pour faire connaissance (et travail autour d’un thème)
2027 : Mise en place des groupes de travail (2/an ?) + Journée pédagogique commune
2028 : Continuité groupe de travail (3 ou 4/an) + journée pédagogique commune Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus
- - Direction Multi-accueil de Belle-Eglise (Association Pays de Bray Services) - Direction Halte-Garderie les p’tits filous d’Ully Saint Georges
- Partage d’expériences, de compétences et de problématiques entre
professionnels
- Harmonisation des pratiques et meilleure connaissance mutuelle
- Mise en place d’outils communs
- Renforcement du sentiment d’appartenance à un réseau
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation
- CCT
- PMI
- CAF
- Structures petite enfance
- Assistantes maternelles
- Quantitatifs :
• Nombre de réunions annuelles et nombre de professionnel participants en interservices
• Nombre de thématiques abordées /an ou /réunion
- Qualitatifs :
• Questionnaire de satisfaction annuel à destination de chaque structure / mode d’accueil
• Mise en place de réunion(s) intra services afin d’évaluer et d’établir des comptes-rendus de ces réunions et journées coopératives
• Réunions de travail entre les services mobilitésANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 17
Action 9 : Moderniser et faire évoluer les pratiques professionnelles du Multi Accueil de Chambly
Diagnostic initial Public cible Les équipes du Multi-Accueil, composées d’auxiliaires de puériculture et d’agents titulaires du CAP Petite Enfance, assurent un accueil de qualité des jeunes enfants. Toutefois, les pratiques professionnelles restent parfois hétérogènes selon les générations et les formations initiales. Le besoin de renforcer la cohérence pédagogique, d’intégrer de nouvelles approches éducatives (motricité libre, communication bienveillante, inclusion, développement durable, numérique éducatif) et d’actualiser les connaissances réglementaires et sanitaires a été identifié. Par ailleurs, le cadre de travail nécessite une adaptation aux évolutions sociétales et aux attentes des familles (rythmes, accompagnement à la parentalité, diversité culturelle).
- Ensemble de l’équipe du Multi-Accueil : auxiliaires de puériculture, CAP Petite Enfance, agents techniques participant à la vie quotidienne
- Enfants et familles bénéficiaires, de manière indirecte.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre
1. Harmoniser et moderniser les pratiques professionnelles autour d’un cadre de travail commun et actualisé ;
2. Développer les compétences des professionnelles sur les thématiques
actuelles de la Petite Enfance (neurosciences, accueil inclusif, transitions
écologiques) ;
3. Renforcer la dynamique d’équipe, la réflexion collective et le sentiment
d’appartenance à une structure apprenante.
- Années 2025-2026 :
• Diagnostic partagé des pratiques et besoins en formation.
• Création d’un groupe de travail interne (référentes thématiques, direction). • Élaboration d’un plan de formation triennal et d’un cadre de travail révisé.
- Années 2026-2027 :
• Mise en place de formations et d’ateliers pratiques (posture professionnelle, communication, motricité libre, développement durable).
• Organisation de journées pédagogiques et visites croisées avec d’autres
structures sur la CCT.
• Début de l’expérimentation de nouvelles pratiques (espaces réaménagés, outils d’observation, documentation partagée).
- Années 2027-2028 :
• Évaluation et capitalisation des expérimentations.
• Ajustement des pratiques et formalisation d’un référentiel interne.
• Valorisation du travail d’équipe par une restitution interne et institutionnelle (exposition, mini-vidéo, rapport synthétique).
Echéances de réalisation
- Démarrage : avril 2026
- Évaluation intermédiaire : juin 2027ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 18
- Clôture et valorisation : juin 2028
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus - Multi Accueil: Directrice-Adjointe, Directrice (responsables de l’action).
- Service RH (formation)
- Direction Enfance Vie scolaire Jeunesse
- Cohérence accrue des pratiques éducatives et d’accompagnement.
- Professionnelles valorisées, formées et engagées dans une dynamique collective. - Amélioration du bien-être des enfants et de la satisfaction des familles.
- Structuration durable d’une culture d’équipe apprenante.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation - CCT.
- CAF.
- PMI.
- Centres de formation (CNFPT, associations spécialisées)
- Structures d’accueil voisines.
- Nombre de formations suivies et de participantes impliquées
- Évolution du cadre de travail et des outils de suivi
- Taux de satisfaction des professionnelles et des familles.
- Observations qualitatives sur les pratiques et la cohésion d’équipe.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 19
DOMAINE ENFANCE
Action 10 - Mettre en place le projet « Anim’ ton midi » – MANGER BOUGER - Chambly
Diagnostic initial Public cible Lors de la pause méridienne les enfants n’ont pas forcément l’envie mais aussi la possibilité de participer à des animations jeux. La durée sur le temps du midi est limitée et les animateurs ont un rituel bien précis.
Ce projet va un peu chambouler ce quotidien pendant 1 semaine par mois. Concentrons-nous sur notre hygiène de vie. Sport, jeux, alimentation et hygiène seront les points fort de ce projet.
MS ET GS de l’école Elsa Triolet
MS ET GS de l’école Charles Lahille
GS de l’école Thérèse DECLEMY
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre
• Sensibiliser les enfants à une hygiène de vie.
• Permettre aux enfants de se responsabiliser.
• Permettre aux enfants de participer à des ateliers jeux sur le temps de la pause méridienne.
• Apprendre aux enfants à apprécier ce qu’il mange tout en apprenant ce qu’il y a réellement dans l’assiette.
• Participation des familles dans le projet.
• Mise en place d’animation jeux au sein de l’école.
• Sac individuel par enfant (avec brosse à dent et dentifrice).
• Organisation différente selon les écoles.
Echéances de réalisation
• 1 semaine par mois (lundi-mardi-jeudi-vendredi)
• Année scolaire 2025-2026.
- Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Directrices ALSH Pavillon Conti
Directrices ALSH Léo Lagrange
• Participation des enfants.
• Investissement des familles dans le projet
• Participation de minimum 6 enfants sur le long de la semaine
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation
• Service restauration « API »
• Familles
• Investissement des familles.
• Investissement de l’école.
• Participation des enfants aux différents ateliers proposés.
• Enfant qui se responsabilise en faisant attention à son matériel.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 20ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 21
Action 11 : Proposer une journée conviviale des ALSH de Chambly
Diagnostic initial Public cible Nous faisons souvent des projets par structures, nous voulons donc réunir le Pavillon Conti et Léo Lagrange afin de faire une journée pour les enfants avec leurs parents en rencontrant les 2 structures.
Enfants des ALSH Léo Lagrange et Pavillon Conti ainsi que leurs parents.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre - Favoriser la communication, la confiance et liens sociaux
- Découvrir les équipes d’animation
- Encourager la coopération
Prévoir des jeux interactifs entre les enfants et équipe d’animation contre leurs parents.
Echéances de réalisation
Sur une journée/demi-journée en 2026 et/ou 2027 et/ou 2028.
- Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Directrices ALSH Pavillon Conti
Directrices ALSH Léo Lagrange
Partager un moment convivial entre équipes d’animation et les enfants/parents de Chambly.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Ludothèques
Département de l’Oise (prêt de structures gonflables)
Associations (à déterminer avec les équipes)
Minimum 6 familles présentes sur le projet.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 22
Action 12 : Mettre en place le projet intergénérationnel ALSH Maternel / EHPAD - Chambly
Diagnostic initial Public cible Ce projet a pour but de lutter contre l’isolement des séniors et de permettre aux deux publics de trouver une quête de sens et d’utilité.
En effet l’isolement chez les personnes âgées peut entraîner des effets néfastes sur la santé mentale et physique.
Les enfants ont quant à eux besoin de se sentir utile et d’apprendre de nouvelle chose.
• Enfants de l’accueil de loisirs maternel Léo Lagrange
• Résidents de l’EHPAD Louise Michel.
• Petits bouts de la crèche.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre
• Réduire l’isolement social.
• Permettre de partager des savoirs.
• Développer la solidarité et la coopération des deux publics.
• Créer des liens entre les jeunes et les personnes âgées.
• Rencontre et échange avec l’animatrice de l’Ehpad
• Préparations avec les enfants de Léo Lagrange (lots pour le loto,
apprentissage d’une chorale, cartes de voeux…)
• Rencontre entre les enfants et quelques résidents de l’Ehpad, et pour le 10/12/25 avec quelques petits bouts de la crèche.
Echéances de réalisation
Mercredis, sur l’année 2025-2026 :
8/10/25, 12/11/25, 10/12/25, 14/01/26, 11/02/26
20/05/26.
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus
• ALSH Léo Lagrange : 1 des 2 directrices, responsable de l’action.
• ALSH Léo Lagrange : 1 animatrice.
• Directrice du multi-accueil Arlequin.
• Rencontre intergénérationnelle.
• Transmission et partage.
• Dynamique de pérennisation d’actions de ce type.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation
• EHPAD Louise Michel : animatrice. ➢ Participation d’au moins 8 enfants durant tout le long du projet. ➢ Nombre de résidents impliqués.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 23
Action 13 : Mettre en place le projet intergénérationnel enfants-seniors CCAS RPA - Chambly
Diagnostic initial Public cible Après une marche intergénérationnelle pour la semaine bleue organisée par le CCAS de Chambly, nous avons remarqué l’enthousiasme des enfants et personnes âgées de cette rencontre. Nous voulons donc proposer un projet sur plusieurs séances pour continuer cet échange.
Enfants de 8-10 ans.
Personnes âgées habitant la commune de Chambly.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre - Créer des liens intergénérationnels et sociaux.
- Encourager la solidarité et le partage.
Proposer différents temps d’échanges autour des jeux, de discussions et
d’ateliers divers.
Echéances de réalisation
Sur les temps périscolaires (2/3 mercredis)
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Directrices ALSH Pavillon Conti
CCAS / conseil des aînés
Confectionner un goûter enfants/personnes âgées pour une dégustation
ensemble.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation CAF
CCT
10 enfants présents sur le projet avec 5-6 personnes âgées.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 24
Action 14 : Elaborer un projet commun entre les deux ALSH nommé « Run color » - Chambly
Diagnostic initial Public cible Les enfants pratique peu ou pas de sport en dehors du temps scolaire. Lors des animations sportives nous constatons que certains enfants sont en difficulté avec leur respiration et ils ont du mal à participer à l’animation « sport » du début à la fin. Il est important de préparer les enfants à se dépasser et renforcer leurs efforts. Le but de la préparation de la Run Color sur plusieurs séances est de préparer les enfants à la course tout en prenant compte de l’âge, de la condition physique et de son envie de se surpasser.
L’accompagnement des équipes d’animations est important.
La Run Color n’est pas une compétition mais un moment à partager tous ensemble et d’encourager notre jeune public à se dépasser.
Enfants des ALSH maternel LEO LAGRANGE + élémentaire ALSH PAVILLON CONTI
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre
• Participer à un projet commun entre les deux ALSH.
• Faire participer les enfants à un projet dans un contexte autre que l’accueil de loisirs.
• Participation des enfants pour la Run Color qui se déroulera au chemin des marais (Chambly)
• Mise en place de barrière de sécurité et recrutement d’agent
supplémentaire pour encadrement
• Départ échelonné et distance adapté selon l’âge des enfants
Echéances de réalisation
• 1 mercredi ciblé sur la thématique du sport entre chaque vacances
(préparation physique)
• Année scolaire 2025-2026.
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Directrices ALSH Pavillon Conti
Directrices ALSH Léo Lagrange
• Participation des enfants.
• Investissement des équipes d’animations
•
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Police Municipale
Services techniques
Service communication (médaille)
Plusieurs enseignes pour remise de lot (Leclerc…)
• Participation d’un minimum de 10 enfants par structure qui court sur
tout le long du trajet
• Séance bien définie et organiser par les équipes d’animation durant
l’année.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 25
DOMAINE JEUNESSE
Action 15 : Maintenir et développer le service jeunesse « ADOS »
Anticiper les besoins en vu de l’évolution de cette population – Neuilly en Thelle
Diagnostic initial Public cible En 2023, 34 % de la population jeune a entre 6 et 11 ans soit une augmentation de 33,77 % par rapport à la population des 12/17 ans en 2023.
Les jeunes de 12 à 17 ans
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Etudier l’évolution de la population jeune de la commune
Envisager l’évolution de l’offre d’accueil
Offrir aux jeunes de la commune des activités
Prévenir l’errance dans les rues de cette jeunesse
Etudier la possibilité de mutualiser avec d’autres communes
Mise en place d’un groupe de travail élus / techniciens / parents d’élèves
Echéances de réalisation
2028
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Commune de Neuilly
Coordinateur CTG
Maintien et / ou développement du service jeunesse
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Collège, Communautés de communes Thelloise, Caf Nombre de réunions Prise de décisionsANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 26
Action 16 : Coopérer entre les professionnels de la jeunesse (11-17 ans) et partager les expériences
Diagnostic initial Public cible Sur la communauté de communes de la Thelloise, 13 601 enfants et jeunes de 0 à 19 ans résident sur le territoire, dont 34 % ont entre 6 et 11 ans. L’offre d’accueil périscolaire et extrascolaire est riche et portée par de nombreux acteurs
(communes, syndicats, associations, ILEP, Léo Lagrange…), mais reste aujourd’hui dispersée.
Les adolescents de 11 à 17 ans bénéficient d’un choix plus réduit, concentré sur quelques communes, avec peu de liens entre les structures jeunesse. Plus
largement, les professionnels intervenant auprès des jeunes (établissements scolaires, centres de loisirs, associations…) se connaissent peu et disposent rarement de temps pour échanger.
Renforcer la coopération et le partage d’expérience apparaît donc comme un levier essentiel.
Professionnels de la jeunesse intervenant sur le territoire.
Jeunes de 11 à 17 ans.
Structures partenaires : services municipaux enfance/jeunesse, associations, organes de coordination territoriale (ex : mission locale, CAF, etc.).
Optionnellement : représentants de familles, jeunes référents ou ambassadeurs pour enrichir le partage d’expériences.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Créer une véritable dynamique de coopération collective au service des jeunes du territoire ;
Mutualiser les expériences ;
Partager les savoir-faire et diffuser les bonnes pratiques d’accompagnement, afin de renforcer la cohérence éducative et la complémentarité entre les acteurs ;
Encourager l’émergence de projets communs à l’échelle intercommunale, tout en contribuant à la montée en compétence des équipes ;
Rendre l’offre jeunesse plus visible, plus cohérente et mieux adaptée aux besoins des adolescents et de leurs familles.
Identifier les besoins et les thèmes prioritaires pour une coopération renforcée (ex : transition maternelle/élémentaire, coordination périscolaire/extrascolaire, repérage des jeunes en difficulté, les enfants porteurs de handicap, la
mutualisation des temps de formation) ;
Mis en place de groupes de travail par thématique, et pour l’accompagnement à la co-construction de projets intercommunaux.
Echéances de réalisation
2026
Identifier les besoins et les thèmes prioritaires pour une coopération renforcée (ex : transition maternelle/élémentaire, coordination périscolaire/extrascolaire, repérage des jeunes en difficulté, les enfants porteurs de handicap, la
mutualisation des temps de formation) ;
2027/2028ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 27
Mis en place de groupes de travail par thématique, et pour l’accompagnement à la co-construction de projets intercommunaux.
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Direction enfance vie scolaire jeunesse
Directrice du SIVU Rural’Oise
Chargée de coopération CTG
Amélioration de la coordination entre acteurs jeunesse du territoire.
Augmentation du nombre de projets intercommunaux coconstruits. Meilleure circulation de l’information et partage des savoirs.
Évaluer l’impact de cette coopération sur la dynamique partenariale et
l’accompagnement des enfants/jeunes.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation CAF de l’Oise
SDJES de l’Oise
Structures gestionnaires d’ALSH et d’accueils jeunes
Services enfance/jeunesse de l’intercommunalité
Associations, mission locale
Établissements scolaires (école, collège)
Collectivités territoriales (mairie, département)
Nombre de professionnels et de structures impliqués dans le réseau. Nombre et qualité des temps de rencontre organisés.
Nombre de projets intercommunaux émergents ou coconstruits.
Satisfaction des participants
Eventuels impacts sur les publics jeunes (qualitatifs ou quantitatifs).
Bilan : ce qui a fonctionné, ce qui doit être amélioré, à diffuser auprès des
décideurs, partenaires financiers.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 28
Action 17 : Réfléchir à des actions jeunesse à l’échelle intercommunale
Diagnostic initial Public cible L’offre jeunesse du territoire est aujourd’hui variable d’une commune à l’autre : certaines proposent des animations et dispositifs, d’autres sont en cours de réflexion sur ce sujet. Les actions existantes restent majoritairement communales, sans coordination intercommunale, ce qui limite la visibilité, la mobilité et l’égalité d’accès pour les jeunes de 11-17 ans.
Le territoire manque d’un état des lieux global des besoins, ressources et services jeunesse (données, fréquentation, mobilité, partenariats, attentes des familles).
Jeunes de 11 à 17 ans
Professionnels enfance jeunesse
Élus et décideurs locaux
Parents / familles
Réseaux associatifs
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Mener une réflexion partagée pour construire une politique jeunesse cohérente et adaptée à l’échelle intercommunale.
Identifier les besoins et attentes des jeunes sur le territoire
Harmoniser ou mutualiser certaines actions existantes
Favoriser la mobilité et l’accessibilité des jeunes aux dispositifs
Co-construire avec les jeunes une vision stratégique commune
Encourager la coopération entre acteurs jeunesse.
Diagnostics jeunesse (enquêtes, cartographie, données INSEE)
World café, forum ouvert
Groupes de travail thématiques
Plateformes numériques collaboratives
Réunions interservices et intercommunales
Echéances de réalisation
2025-2028
2026-ETAT DES LIEUX /Réunions
2027 : Consultation des jeunes via des enquêtes, forums, entretiens, réseaux sociaux...
Temps de travail intercommunal avec les acteurs jeunesse (réunions, groupes de travail thématiques)
Élaboration d’un diagnostic partagé
Élaboration d’un diagnostic partagé
Formulation de pistes d’actions et scénarios de coopération : évènements communs, services mutualisés, coordination d’animations, etc.
Restitution et présentation aux élus pour validation et mise en œuvreANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 29
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Pilote : Directrice SIVU
Co pilote : Adjointe au maire d’Angy
Organisation d’une démarche collaborative visant à réfléchir collectivement à une stratégie jeunesse intercommunale. Cette démarche comprend plusieurs étapes :
État des lieux des actions jeunesse existantes sur les différentes communes Consultation des jeunes via des enquêtes, forums, entretiens, réseaux
sociaux...
Temps de travail intercommunal avec les acteurs jeunesse (réunions,
groupes de travail thématiques)
Élaboration d’un diagnostic partagé
Formulation de pistes d’actions et scénarios de coopération : évènements communs, services mutualisés, coordination d’animations, etc.
Restitution et présentation aux élus pour validation et mise en œuvre
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Communes membres de l'intercommunalité
Services jeunesse municipaux
Associations locales
Établissements scolaires
CAF, MSA, DDCS, etc.
Jeunes du territoire
Nombre de participants aux ateliers
Taux de participation des jeunes
Nombre de communes et associations représentées
Satisfaction des participants
Nombre d’actions coconstruites / mutualisées par la suiteANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 30
Action 18 : Développer l’Espace Jeunes et la Politique Globale Jeunesse - Chambly
Diagnostic initial Public cible Voilà plusieurs années que la Politique Jeunesse Globale se doit d’être définie afin d’accueillir dans les meilleures conditions et avec la plus grande qualité les préadolescents et adolescents camblysiens.
De plus l’Espace Jeunes existant accueille actuellement les publics mais sans véritable déclaration auprès des SDJES et sans cadre pédagogique clair.
Bien que la sécurité des publics reçus soit tout particulièrement mise en avant, il en convient un accueil disparate manquant de cohérence éducative.
Jeunes âgés de 11 à 17 ans.
Famille de ces jeunes.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre - Travailler avec les publics accueillis et les familles.
- Rédiger un projet pédagogique.
- Déclarer la structure, à minima, auprès des SDJES sur les vacances scolaires. - Participer au futur travail autour du renouvellement du Projet Educatif Territorial (PEDT).
- Définir une Politique Jeunesse Global (PJG) sur la ville.
Recrutement d’un responsable pour l’Espace jeunes : septembre 2025.
Travail avec les jeunes et les familles : fin 2025 / début 2026.
Rédaction du projet pédagogique : fin 2025 / début 2026.
Déclaration de l’Espace Jeunes : fin 2025 / début 2026.
Travail autour du PEDT et de la PJG : 2026/2027.
Echéances de réalisation
Années 2026 et 2027.
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Responsable Jeunesse.
Directeur Enfance Vie scolaire Jeunesse.
Espace Jeunes de la Ville de Chambly.
Concertation des jeunes et des familles.
Rédaction du projet pédagogique pour le début de l’année 2026.
Déclaration de la structure pour les vacances d’hiver 2026.
Travail autour du nouveau PEDT à partir du printemps 2026.
Définition de la Politique Jeunesse Globale sur 2026/2027.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation
CAF
CCT
SDJES de l’Oise
Associations du territoire
- Nombre et fréquence des participations des jeunes / familles en lien avec les concertations.
- Respect du calendrier de rédaction du projet pédagogique.
- Déroulement de la session des vacances d’hiver 2025 avec un agrément SDJES.
- Qualité des contributions, propositions et implications dans le cadre du travail autour du PEDT.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 31
- Rédaction effective de la PJG pour l’année 2027 au plus tard.
Action 19 : Proposer des actions aux jeunes autour du thème « Découvre ton avenir » - Chambly
Diagnostic initial Public cible Le diagnostic territorial de la Communauté de Communes Thelloise (CTG 2025-2028) met en évidence une qualification moyenne faible, avec 54 % des habitants ayant un niveau inférieur au baccalauréat. Cette donnée traduit un besoin
d’accompagnement renforcé vers la découverte professionnelle et la valorisation des parcours. Les jeunes du territoire, notamment ceux âgés de 12 à 17 ans, manquent d’occasions concrètes pour explorer les métiers, rencontrer des professionnels et se projeter dans une orientation choisie. La Mission Locale représente un partenaire clé pour initier une démarche d’éveil à la citoyenneté et à la vie active dès le collège.
Jeunes de 12 à 17 ans, inscrits à l’Espace Jeunes ou scolarisés sur le territoire de la CC Thelloise, notamment ceux issus de milieux modestes ou peu au contact du monde professionnel.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre - Sensibiliser les jeunes aux différents secteurs d’activité du territoire.
- Favoriser la découverte des métiers, des filières et des parcours d’accès à l’emploi. - Renforcer la confiance et la motivation des jeunes face à leur avenir professionnel. - Créer un lien durable entre les structures jeunesse, la Mission Locale et les acteurs économiques.
- Lutter contre les inégalités d’information et d’accès aux opportunités.
- Mise en place d’un cycle d’ateliers “Découvre Ton Avenir” animé conjointement par l’Espace Jeunes et la Mission Locale.
- Organisation d’un Forum des Métiers et des Passions: stands, mini-conférences, démonstrations métiers, témoignages d’apprentis.
- Visites d’entreprises locales (artisanat, industrie, services, agriculture) en partenariat avec les communes et les acteurs économiques.
- Ateliers pratiques : création de CV ludique, simulation d’entretien, découverte de l’alternance, immersion courte.
- Création d’un mur des métiers à l’Espace Jeunes (portraits de pros du
territoire).
- Restitution publique lors d’une “soirée découverte métiers” avec les familles.
Echéances de réalisation (projection)
- Janvier à juin 2026 : ateliers et visites d’entreprises.
- Avril 2026 : forum intercommunal des métiers.
- Juin 2026 : soirée de restitution jeunes-familles.
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus - Responsable de l’Espace Jeunes – coordination du projet.
- Mission Locale – animation et accompagnement des jeunes.
- Service jeunesse intercommunal – logistique et communication.
- Partenaires économiques (artisans, entreprises locales, chambres consulaires).
- 80 jeunes sensibilisés aux métiers du territoire en 6 mois.
- Création d’un réseau durable entre structures jeunesse et Mission Locale. - Amélioration de la connaissance des filières d’avenir locales.
- Valorisation des jeunes à travers leurs découvertes et participations.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 32
- Établissements scolaires et collèges du territoire.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Mission Locale, entreprises locales, chambres de métiers et de commerce, collèges, Pôle Emploi, associations professionnelles, élus locaux.
- Nombre de jeunes participants / taux de satisfaction.
- Nombre d’entreprises et partenaires impliqués.
- Évolution du lien entre jeunes et Mission Locale (inscriptions, suivis).
- Nombre de projets individuels (stages, immersions, vocations).ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 33
Action 20 : Organiser un festival numérique
Diagnostic initial Public cible Les jeunes de la Thelloise manquent d’espaces d’expression et d’initiatives valorisant leurs compétences numériques et créatives. Le territoire dispose d’un seul accueil jeune, et l’accès à la culture et aux outils numériques reste inégal.
Jeunes de 12 à 17 ans – Ensemble du territoire de la Communauté de communes Thelloise via le collège (public mixte, avec attention aux zones rurales)
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre - Favoriser l’autonomie et l’expression créative des jeunes à travers le numérique - Créer un événement fédérateur intercommunal
- Promouvoir les compétences numériques, artistiques et techniques des jeunes - Renforcer le lien entre jeunes, familles et partenaires locaux
- Organisation d’un festival intercommunal du numérique (août / septembre 2026)
- Ateliers préparatoires : MAO, vidéo, photo, réseaux sociaux, responsables, création 3 D, jeux vidéo, robotique
- Exposition / concours de créations numériques et mini-concerts
- Implication des jeunes dans l’organisation, la communication et la scénographie - Partenaires : écoles, médiathèques, associations culturelles, entreprises locales - Organisation de transport dans les différentes communes de la Thelloise
Echéances de réalisation
Préparation : novembre – août 2026
Festival : août 2026
Evaluation : septembre 2026
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Responsable de l’Espace jeunes
Espace jeunes, service communication, médiathèques, associations culturelles, collèges, transport
- + 50 jeunes impliqués directement
- 500 visiteurs
- Développement des compétences numériques et de l’esprit d’initiative
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Associations et partenaires spécialisées - Nombre de jeunes participants / exposants - Satisfaction des jeunes et familles
- Nombre de partenariats créés (public / privé)ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 34
Action 21 : Impliquer les jeunes dans leur cadre de vie avec le projet « Pergola & Couleurs »
Diagnostic initial Public cible Les jeunes du territoire manquent de projets concrets leur permettant de
s’impliquer dans l’aménagement de leur cadre de vie et d’apprendre par l’action. Jeunes de 13 à 17 ans – Usagers de l’Espace Jeunes.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre - Favoriser la responsabilisation et la coopération.
- Valoriser les jeunes à travers un projet collectif et visible.
- Améliorer les locaux de l’Espace Jeunes (intérieur/extérieur).
- Encourager la mixité et l’apprentissage du “faire ensemble”.
- Réalisation d’une pergola et d’aménagements extérieurs (palettes, jardinières, tables).
- Peinture intérieure et personnalisation de l’espace (mur d’expression, fresque, signalétique).
- Encadrement par les animateurs et artisans locaux.
- Sensibilisation à la sécurité, à l’écologie et au recyclage.
- Inauguration publique avec les familles.
Echéances de réalisation
Janvier à juin 2026 (2 phases : bricolage extérieur puis peinture intérieure).
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Responsable jeunesse.
Espace Jeunes, collectivité
- Jeunes valorisés et impliqués dans la vie du lieu.
- Création d’un espace extérieur convivial et écologique.
- Amélioration de la cohésion de groupe.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Service technique, artisans partenaires, associations locales. - Nombre de jeunes mobilisés (objectif : 15 à 20). - Satisfaction des jeunes / familles / élus.
- Pérennité des aménagements créés.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 35
DOMAINE PARENTALITE
Action 22 : Créer un lieu d’accueil enfants-parents (LAEP) itinérant sur le territoire (Communauté de communes Thelloise)
Diagnostic initial Public cible
En 2022, 61,6% des familles de la communauté de communes Thelloise ont des enfants dont 14,40% sont des familles monoparentales.
68,7% des enfants de moins de 3 ans ont les 2 parents qui travaillent.
Le taux de couverture de l’accueil de la petite enfance sur le territoire thellois est de 60,5%.
Forte participation des familles lors des ateliers enfants-parents : 52 parents inscrits.
Familles avec enfants de 0 à 6 ans
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Offrir un espace de jeu libre et sécurisé pour l’enfant afin de développer sa socialisation et son autonomie.
Soutenir et accompagner la fonction parentale, valoriser les compétences
parentales.
Renforcer la relation enfant-parent ;
Faciliter la séparation enfant-parent.
Offrir un espace d’accueil et d’écoute convivial pour favoriser les échanges et rompre l’isolement des familles.
1- Recherche de lieux sur le territoire pouvant accueillir le LAEP
2- Constitution de l’équipe d’accueillantes du LAEP
3- Préparation du planning des accueillantes et du budget prévisionnel
4- Réunions d’équipe pour préparer le projet et la charte du LAEP
5- Présentation du projet aux élus
6- Ecriture du projet et de la charte du LAEP
7- Formation des accueillantes du LAEP
8- Ouverture du LAEP au public
Echéances de réalisation
Septembre 2025 :
Lancement du projet LAEP : recherche de lieux d’implantation, constitution de l’équipe
En 2026 :
Réunions d’équipe pour constituer le projet et la charte
Ecriture du projet et de la charte du LAEP
Formation des accueillantes du LAEP
Ouverture du LAEP au public
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Chargée de coopération CTG et animatrice LAEP
Animatrices LAEP
Services internes de la CCT : patrimoine, secrétariat général, communication.
LAEP itinérant labellisé par la CAF, intervenant 2 fois par semaine sur 4 lieux répartis sur le territoire
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Communes, CAF, élus Nombre de familles accueillies sur les différents lieuxANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 36
Action 23 : Créer une ludothèque
Diagnostic initial Public cible Volonté de mettre en place des actions autour du jeu en direction des enfants et jeunes.
Mettre en place une ludothèque pour développer la parentalité,
l’intergénérationalité sur le territoire.
Enfants et jeunes (0-18 ans)
Familles
Écoles, crèches, centres de loisirs
Séniors (actions intergénérationnelles)
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Favoriser l’accès au jeu pour tous en créant une structure ludique de proximité adaptée aux besoins du territoire.
• Offrir un espace intergénérationnel autour du jeu
• Développer la parentalité
• Développer le lien social et lutter contre l’isolement
• Encourager l’éveil, la créativité et l’apprentissage chez les enfants
• Proposer une offre culturelle et éducative sur le territoire
• Créer un projet coopératif avec les acteurs locaux et les habitants
Ludothèque mixte (des lieux centraux + des animations itinérantes)
Echéances de réalisation
2025-2028
2025-Etat des lieux et achat materiel
2026 : Animation enfants/ludothèque (crèches, écoles)
2027 : Programmation annuelle d’événements ludiques
2028 : Mutualisation de la ludothèque avec d’autres structures (RAM,
médiathèques, etc.)
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Pilote : Direction SIVU
Co pilote : Animatrice Ludothèque
Programmation annuelle d’événements ludiques
Création d’un réseau de ludothèques partenaires
Développement de l’animation autour du jeu à l’école
Mutualisation de la ludothèque avec d’autres structures (RAM, médiathèques, etc.)
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Communes / intercommunalité/
CAF, MSA, Département
Crèches, écoles, ALP, centres sociaux
Associations ludiques ou éducatives
Médiathèques, MJC, maisons de quartier
Bénévoles, parents, jeunes volontaires
Nombre de jeux / fréquentation
Taux de participation des familles
Diversité des publics touchés
Satisfaction des usagers
Nombre de communes partenaires
Nombre d’animations hors-les-murs réaliséesANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 37ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 38
Action 24 : Mettre en place des actions autour de la parentalité
Diagnostic initial Public cible Les offres d'accompagnement à la Parentalité ne sont pas réparties équitablement sur le territoire de la Thelloise.
Les actions menées ne sont pas connues par tous les acteurs du territoire et peu relayées.
Il y a un manque d'offre collective et individuelle pour toutes les tranches d'âges (bébé à adolescents).
Parents, enfants et adolescents, grands-parents des communes de la Thelloise.
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Sensibiliser les acteurs politiques (élus) au développement d'actions
d'accompagnement
à la parentatilité dans leur commune.
Mutualiser les actions et les locaux mis à disposition sur les territoires ruraux. Mettre en place et développer l'offre itinérante.
Mettre en réseau les acteurs portant des actions en lien avec le soutien à la Parentalité.
Identifier les actions existantes sur le territoire.
Mettre en réseau les différents acteurs en lien avec les familles par des
rencontres afin de favoriser la diffusion et la coopération des différentes
structures.
Créer un répertoire ou une plate-forme ressource pour les familles.
Création d'un LEAP itinérant.
Echéances de réalisation
2026 - Recensement des actions existantes
2026 - Ouverture du LAEP itinérant
2026/2028 - Organiser des rencontres entre les structures
2027 - Création d'un répertoire ou plate-forme.
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Relais petit enfance CTG - Chargé de coopération CTG
Associations La Parentèle - La Chouette famille
SIVU Rural'oise
Meilleure connaissance par les différents partenaires et élus des actions
proposées sur le territoire.
Maillage du territoire avec de nouvelles actions.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Les collectivités /centres de loisirs / service jeunesse/multi-accueil/CCAS
Lieux recevant des familles : P.M.I -- MAM - Micro-crèche - Ludothéques -
Bibiliothèques - associations ...
Les syndicats
Nombre de nouvelles initiatives dans les communes.
Nombre de rencontres entre les différents partenaires.
Evolution du nombre d'actions.
Nombres de familles touchées.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 39
DOMAINE ANIMATION DE LA VIE SOCIALE
Action 25 : Réaliser des projets culturels
Diagnostic initial Public cible Volonté de mettre en place des culturelles en direction des enfants et jeunes et leurs familles.
Enfants et jeunes (0-18 ans)
Familles
Écoles, crèches, centres de loisirs
Séniors (actions intergénérationnelles)
(sur le territoire du sivu)
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre • Favoriser l’accès à la culture et aux pratiques artistiques.
• Développer la curiosité et la créativité des enfants et des jeunes.
• Encourager la participation et l’expression personnelle.
Objectifs opérationnels :
• Organiser X ateliers artistiques entre [mois] et [mois].
• Impliquer au moins X enfants et jeunes dans la création d’une œuvre
collective.
• Présenter les productions lors d’un événement public.
Ateliers de pratique artistique (dessin, théâtre, musique, photo, danse…) Sorties culturelles / rencontres avec des artistes
Création collective (exposition, spectacle, court-métrage…)
Temps de restitution publique
Echéances de réalisation
2025-2028
2025-Etat des lieux
2026 :
Conterie en crèche
Initiation théâtre dans les écoles /ŒUVRE COLLECTIVE
journée de l’enfant thème culturel
2027 : Découverte de nouveaux moyens d’expression (arts visuels,
sonores, corporels, numériques…).
2028/ Rencontre et échanges avec des artistes ou acteurs culturels du territoire.
Participation active à un événement culturel (festival, vernissage, restitution publique…).
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Pilote : Directrice du SIVU
Co Pilote : animatrice projets culturels
1. Résultats éducatifs et pédagogiques
• Développement de la curiosité culturelle et ouverture à de
nouvelles formes artistiques.
• Acquisition de connaissances sur une discipline artistique
(techniques, vocabulaire, histoire de l’art, etc.).ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 40
• Renforcement de compétences transversales : expression orale et
écrite, observation, créativité, esprit critique.
• Amélioration de la confiance en soi et de la capacité à s’exprimer en
public.
• Développement de l’autonomie et du sens de la responsabilité à
travers un projet collectif.
2. Résultats artistiques et culturels
• Réalisation d’une œuvre collective (exposition, spectacle, film,
fresque, concert, etc.).
• Découverte de nouveaux moyens d’expression (arts visuels,
sonores, corporels, numériques…).
• Valorisation du patrimoine local ou d’une thématique culturelle
spécifique.
• Rencontre et échanges avec des artistes ou acteurs culturels du
territoire.
• Participation active à un événement culturel (festival, vernissage,
restitution publique…).
3. Résultats sociaux et citoyens
• Renforcement du lien social entre enfants/jeunes de différents
horizons.
• Développement de valeurs de respect, de coopération et de
solidarité.
• Implication des familles et des habitants dans la vie culturelle locale.
• Meilleure intégration des jeunes dans leur environnement social et
culturel.
• Contribution à la dynamique culturelle du territoire (visibilité du
projet, partenariats, rayonnement local).
4. Résultats organisationnels et institutionnels
• Consolidation du réseau de partenaires culturels et éducatifs.
• Mise en valeur du rôle de la structure comme acteur de médiation
culturelle.
• Production d’outils ou de supports de communication valorisant les
actions (affiches, vidéos, catalogues, etc.).
• Amélioration des méthodes de conduite de projets et de
l’évaluation des actions culturelles.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 41
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Communes / intercommunalité/
CAF, MSA, Département
Crèches, écoles, ALP, centres sociaux, ACM
Structures culturelles (musée, médiathèque, théâtre…)
Artistes intervenants
Collectivités, associations, financeurs éventuels
Critères qualitatifs :
• Niveau de participation des jeunes
• Satisfaction des participants et des partenaires
• Qualité des productions réalisées
Critères quantitatifs :
• Nombre de participants
• Nombre d’ateliers et d’heures d’activités
• Taux de présence / fidélisation
Outils d’évaluation :
• Questionnaire / entretien / observation / bilan d’équipeANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 42
Action 26 : Déployer un programme d’animation de la vie sociale autour des thématiques intergénérationnelles, environnementales et culturelles
Diagnostic initial Public cible
Le territoire de la Thelloise ne dispose que d’une seule structure EVS (Equipement Vie Sociale). Les actions menées sont généralement portées à l’échelle d’une commune ou d’un syndicat, avec peu de mutualisation ou de coordination entre les différents acteurs du territoire.
Les habitants de la communauté de communes Thelloise
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre
Valoriser et amplifier l’impact des initiatives locales en favorisant leur mise en réseau et leur diffusion.
Encourager le partage d’expériences et la mutualisation des ressources entre les acteurs locaux.
Renforcer la cohésion sociale en développant des actions accessibles à tous, sur l’ensemble du territoire
Favoriser le vivre-ensemble à travers des projets intergénérationnels et interculturels.
Sensibiliser à l’environnement par des actions éducatives et participatives
Valoriser les cultures locales en soutenant des initiatives qui mettent en lumière l’identité et les richesses du territoire.
Identifier les initiatives existantes dans chaque structure du territoire afin de dresser un état des lieux des actions de vie sociale.
Organiser des rencontres inter-structure régulières pour favoriser le partage d’expériences, la mise en réseau et la coopération.
Elaborer collectivement un programme d’animations territoriales, incluant des événements fédérateurs tels qu’une fête intergénérationnelle, une semaine dédiée à l’environnement ou un festival culturel.
Développer des outils mutualisés (supports pédagogiques, kits d’animation, supports de communication) pour faciliter la mise en œuvre des actions et renforcer leur visibilité.
Mettre en place une évaluation partagée des impacts sociaux et territoriaux des actions menées.
Echéances de réalisation
2026 : Recensement des initiatives existantes, identification des acteurs locaux, organisation de rencontres inter-structure / collectivités
2027 : Co-construction du programme commun d’animations territoriales, création d’outils mutualisés, lancement des premiers événements communs
2028 : poursuite et élargissement des actions coordonnées sur le territoire, évaluation collective des retombées sociales et territoriales, capitalisation des expériences
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus
Communauté de communes Thelloise
Chargé de coopération CTG
Meilleure connaissance des initiatives locales
Renforcement des liens entre les acteurs du territoire
Mise en place d’un programme commun d’animations territorialesANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 43
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation
Les collectivités
Les syndicats
Les associations du territoire
Nombre d’initiatives recensées dans les structures locales
Fréquence et nombre de rencontres inter-structures organisées chaque année
Nombre d’événements communs réalisés
Nombre et type d’outils mutualisés créés
Taux de participation des habitants et nombre d’acteurs impliqués
Evaluation territoriale : couverture géographique des actions, accessibilité pour les publics éloignés.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 44
DOMAINE LOGEMENT
Action 27 : Porter le Pôle Départemental de Lutte contre l’Habitat Indigne (PDLHI) auprès de la CCT et des communes
Diagnostic initial Public cible L’habitat indigne est une problématique qui peut toucher tous types de ménages au cours d’une vie et sa lutte est devenue durant ces dernières années de plus en plus accrue et portée, notamment par les collectivités et le Département au travers du PDLHI.
Le PDLHI de l’Oise se met à la disposition des communes et des intercommunalités pour promouvoir les bonnes pratiques (exemple : Guide LHI 2023), être un intermédiaire entre les collectivités et les agents de l’ADIL, de l’ARS, de la Caf et de la MSA, mais aussi transmettre au mieux les signalements effectués sur Signal- Logement.
Les signalements, recueillis sur Signal-Logement, pour les logements non-décents sont en constante augmentation depuis 2022 sur le territoire de la Thelloise. En 2022, la Thelloise enregistrait 13 signalements alors qu’en 2025 (en date du 12 novembre 2025), 28 signalements ont été répertoriés sur Signal-Logement, soit une augmentation de + 115% en 4 ans.
L’augmentation de ces signalements peut notamment s’expliquer par une meilleure information, par les institutions et les administrés, des définitions, des causes et des conséquences de l’habitat non-décent.
Locataires du parc privé
Locataires du parc locatif social
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre
• Continuer la sensibilisation du LHI auprès des élus, des secrétaires de mairies et des CCAS du territoire
• Permettre une régularité des suivis des signalements sur la plateforme Signal Logement
• Avoir un meilleur suivi technique et opérationnel des signalements grâce aux visites de logements et par l’accompagnement des publics dans le cadre du guichet de l’habitat
• Réunion(s) de sensibilisation auprès des élus des communes de la CCT
• Formation de la plateforme Signal Logement aux secrétaires de mairies et aux CCAS du territoire
• Coordonner les visites de logements entre la Thelloise et la commune concernée lorsqu’il y a un signalement
• Monter en compétence de la Thelloise en assistant à des formations et des réunions sur le sujet de la non-décence et de l’insalubritéANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 45
Echéances de réalisation
• 2e semestre 2026 : présentation du PDLHI aux nouveaux élus par les membres du pôle (DDT, ARS, CD 60, ADIL, CAF et MSA)
• 2e semestre 2026 – début d’année 2027 : formations/réunions d’information à destination des secrétaires de mairies et des CCAS sur l’utilisation de Signal Logement et leur rôle dans le LHI par les membres du PDLHI
• 2027-2028 : suivis et échanges réguliers sur les signalements recueillis entre la CCT, les services de l’Etat et les communes concernées
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Pôle cohérence territoriale de la CCT
CAF
• Meilleure connaissance et utilisation de la plateforme Signal Logement par la CCT et les communes
• Suivi plus précis et régulier des situations de non-décence et d’insalubrité avec une présence systématique d’un agent la Thelloise lors des visites ou d’un agent de la commune qui fait remonter les informations au service habitat- logement de la Thelloise
• Échanges plus réguliers entre les différents partenaires listés ci-dessous
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation
• Service habitat, logement et renouvellement urbain de la DDT
• Conseil départemental
• CCAS des communes du territoire
• Mairies
• Bailleurs sociaux
• Espaces France Services
• ADIL
• ARS
• CAF
• Nombre et types de signalements par mois
• Nombre de visites réalisées dans le cadre d’un signalement
• Identification des bailleurs et des copropriétaires du parc privé
• Procédures engagées à la suite du signalementANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 46
Action 28 : Réfléchir au dispositif du Permis de louer avec la mise en place du régime de la Déclaration de Mise en Location (DML) et ou du régime de l’Autorisation Préalable de Mise en Location (APML)
Diagnostic initial Public cible La lutte contre l’habitat indigne et contre les marchands de sommeil s’appuie sur des outils, qui aujourd’hui, sont de plus en plus développés avec des retours d’expériences de plus en plus confirmés.
Parmi les outils existants, le Permis de louer avec la DML et l’APML permettent de contrôler davantage la rotation locative sur le parc privé et d’éviter des situations de non-décence qui ne pouvaient pas être connues jusqu’à ce jour.
Dans le département de l’Oise, les intercommunalités suivantes ont mis en place ces outils :
• CC des Sablons (Bornel a une DML et Méru et Andeville ont une APML) • CA Creil Sud Oise (toutes les communes sont soumises à la DML et l’APML) • CA du Beauvaisis (toutes les communes sont soumises à une DML)
Propriétaires bailleurs
Locataires du parc privé
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre
• Réflexion politique et technique sur la mise en place d’un dispositif du Permis de louer (DML ou APML) sur l’entièreté du territoire ou sur certaines communes • Sensibiliser les nouveaux élus aux dispositifs de location.
• Avoir un meilleur suivi technique et opérationnel des signalements grâce aux visites de logements et par l’accompagnement des publics dans le cadre du guichet de l’habitat
• Réunion de sensibilisation auprès des communes et rendez-vous avec les maires.
• Proposition de retours d’expérience des intercommunalités ayant mis en place ces dispositifs dans l’Oise.
• En cas d’accord des communes, mise en conventionnement avec la CAF pour la DML et/ou l’AML, pour toutes les communes de l’EPCI ou une partie.
• Échanges fluides et continus avec les différents partenaires listés ci-dessous
Echéances de réalisation
• 2e semestre 2026 : présentation des dispositifs aux nouveaux élus
• Courant 2027 : délibération pour la mise en place du/des dispositif(s) sur toutes les communes de l’EPCI ou une partie. Ainsi qu’une signature de la convention d’échange de données Permis de louer avec la CAF
• 2027-2028 : exécution de la DML et/ou de l’APML (possibilité de l’étendre à d’autres communes du territoire par délibération et par avenant pour la convention avec la CAF)ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 47
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Pôle cohérence territoriale de la CCT.
Référent coordonnateur politique logement de la CAF (RCPL)
Communes du territoire.
• Diminution des signalements pour cas de non-décence dans le parc locatif privé
• Mieux connaître la rotation des locations du parc privé à l’échelle de l’EPCI
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation
• Service habitat, logement et renouvellement urbain de la DDT
• Conseil départemental
• CCAS des communes du territoire
• Mairies
• Espaces France Services
• ADIL
• ARS
• Agences immobilières
• Notaires
• CAF
• Identification des bailleurs et des copropriétaires du parc privé
• Nombre de rotations dans le parc privé
• Nombre de DML et/ou d’APML reçues par mois
• Nombre d’attributions ou de refus d’APML par mois
• Nombre de régularisations effectuéesANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 48
Action 29 : Lutter contre la précarité énergétique
Diagnostic initial Public cible Presque 75% des logements qui constituent la Thelloise ont été construits avant les années 1990. Les normes énergétiques et de construction n’étant pas les mêmes aujourd’hui, de nombreux logements font alors face à une précarité énergétique notamment causée par une mauvaise isolation. En 2024, 40% de logements de la CCT ont un Diagnostic de Performance Énergétique (DPE) entre la classe E et G, dits passoires énergétiques (source : ADEME).
Courant 2025, une thermographie aérienne a été réalisée par la CCT montrant qu’un certain nombre de logements est touché par des déperditions de chaleur provenant de la toiture.
Pour lutter contre la précarité énergétique et améliorer le confort de vie des habitants, un pacte territorial à l’échelle du département de l’Oise est mis en place depuis 2025 et est piloté par l’ADIL. Ce pacte a pour objectif d’assurer des missions d’animation et d’accompagnement auprès des administrés pour les inciter à rénover leur bien si besoin.
Propriétaires occupants
Propriétaires bailleurs du parc privé
Locataires du parc privé
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre
• Sensibilisation auprès des administrés sur les causes et les conséquences de la précarité énergétique, puis sur les outils techniques et aides financières disponibles
• Développement des réseaux et des liens avec les associations locales et les partenaires listés ci-dessous
• Organiser des réunions/ateliers de prévention et d’information pour les élus (COPIL Pacte territorial, guide sur les aides financières disponibles et les bonnes pratiques à adopter, …)
• Organiser des réunions/ateliers de prévention et d’information pour les administrés (restitutions de la thermographie aérienne, balades thermiques, …)
• Échanges fluides et continus avec les différents partenaires listés ci-dessous
Echéances de réalisation
• Depuis le 4ème trimestre 2025 : restitutions de la thermographie aérienne • 2026-2027 : réunion et diffusion d’un guide à destination des nouveaux élus • 1e trimestres 2026-2027-2028 : balades thermiques
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendusANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 49
Pôle cohérence territoriale de la CCT
Service communication de la CCT
• Améliorer le confort de vie des habitants et réduire les dépenses énergétiques des biens du parc privé
• Réduire la vacance des logements due à l’interdiction de louer les passoires énergétiques
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation
• ADIL
• Haut de France Pass Rénovation
• ANAH
• ENEDIS
• Mairies
• Associations locales
• Conseil départemental (pour la sollicitation des aides FSL)
• CAF
• Nombre de dossiers Ma Prime Rénov’ clôturé à l’année N-1
• Nombre de personnes se renseignant/participant aux actions mises en place par la CCT
• Nombre de personnes ayant participé aux permanences proposées par l’ADIL sur le sujet de la précarité énergétiqueANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 50
Action 30 : Renforcer le positionnement du rôle de l’EPCI sur la politique de l’habitat
Diagnostic initial Public cible Le Programme Local de l’Habitat (PLH) de la CCT (2025-2031) a été approuvé par délibération du conseil communautaire du 10 juillet 2025. Il permet de promouvoir et de renforcer la politique de l’habitat de l’intercommunalité à travers des actions diverses et ciblées telles que :
• La lutte contre les logements vacants
• Le travail collaboratif avec les bailleurs sociaux pour une meilleure gestion de la demande et des attributions des LLS
• L’amélioration du parc privé avec la mise en place de l’opération façades depuis le 1er septembre 2025
• L’animation de la Conférence Intercommunale du Logement (CIL) avec la validation de la Convention Intercommunale d’Attribution (CIA), du Plan Partenarial de la Gestion de la Demande de Logements Sociaux et d’Information des Demandeurs (PPGDLSID) et de la grille de cotation annexée à ce dernier document
Dans le même temps, la CCT accompagne les demandeurs de LLS depuis 2024 grâce à la mise en place d’un guichet de l’habitat. En effet, le territoire concentre plus de 3 200 logements sociaux, représentant 13% des résidences principales du territoire (source : INSEE RP2022). D’ailleurs, par rapport aux autres communautés de communes de l’Oise, la Thelloise a le plus haut taux de LLS (source : PDH (2025-2031) et SNE).
Cela s’explique par son attractivité économique et sa proximité avec la région francilienne, créant alors des déséquilibres sur l’offre et la demande en LLS : en 2024, 8 demandes pour 1 attribution sont enregistrées pour la Thelloise alors qu’à l’échelle départementale, seulement 5 demandes pour 1 attribution sont enregistrées.
Locataires du parc social
Locataires du parc privé
Propriétaires occupants
Propriétaires bailleurs
Bailleurs sociaux
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre
• Affirmer le positionnement de la Thelloise sur la politique de l’habitat à l’échelle départementale
• Favoriser l’accès aux LLS dans le respect de la grille de cotation intercommunale grâce à la participation de la Thelloise aux CALEOL des bailleurs sociaux
• Réaliser les actions inscrites dans le PLH afin de promouvoir la politique de l’habitat de la Thelloise entre 2025 et 2031
• Organiser une CIL au moins une fois par an pour faire l’état des lieux du parc social sur le territoire et échanger avec les membres conviés
• Échanger régulièrement avec les bailleurs sociaux et les services de l’Etat pour connaître les programmations à venir, les projets de réhabilitations…
• Participer aux CALEOL des bailleurs sociaux
• Continuer le suivi et l’accompagnement des administrés sur leur demande de LLS à travers le guichet de l’habitat de la ThelloiseANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 51
• Mettre en place des outils pour lutter contre les logements vacants (guide à destination des administrés sur les outils disponibles afin de remettre les biens vacants sur marché immobilier, campagne de courriers pour les propriétaires bailleurs, …)
• Suivre des dossiers déposés dans le cadre de l’opération façades
• Mettre en place l’Observatoire de l’Habitat et du Foncier pour faire l’état des lieux des logements sur le territoire et mesurer les besoins et les améliorations à apporter, chaque année
Echéances de réalisation
• 1er septembre 2025 – 2028 : continuer à promouvoir et à travailler sur la mise en valeur des centres-bourgs par l’opération façade
• 2025-2026 : campagne de courriers à envoyer aux propriétaires bailleurs de logements vacants depuis plus de 2 ans et publication d’un guide à destination des administrés
• Tous les ans : organisation de la CIL
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Pôle cohérence territoriale de la CCT
Service communication de la CCT
• Avoir une meilleure connaissance, à la fois du parc privé et du parc social, à travers les différents outils mis en place par le PLH
• Réduire le nombre de logements vacants et participer à l’embellissement des centres-bourgs des communes du territoire
• Développer davantage les LLS et les offres d’hébergement pour répondre à une demande de plus en plus croissante sur le territoire
• Fluidifier les échanges entre les partenaires listés ci-dessous
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation
• Services de l’État (DDETS et DDT)
• Bailleurs sociaux
• Associations hébergement (ADARS…)
• CCAS
• Mairies
• ADIL
• Haut de France Pass Rénovation
• Action Logement
• Conseil départemental
• CAUE
• Tandem immobilier
• CAF
• Nombre de logements sociaux existants, à venir, en cours de réhabilitation ou de rénovation
• Nombre de demandes et d’attributions de logements sociaux sur une année • Nombre de personnes reçues dans le cadre du guichet unique de l’habitat • Nombre de dossiers déposés et de façades rénovées dans le cadre de l’opération façades
• Nombre de logements vacants remis sur le marché immobilier
• Nombre de participation aux CALEOL et aux réunions avec les partenairesANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 52
DOMAINE ACCES AUX DROITS ET LUTTE CONTRE LA FRACTURE NUMERIQUE
Action 31 : Mettre en place des actions de prévention et de sensibilisation pour tous les publics
Diagnostic initial Public cible Une part importante de la population du territoire rencontre des difficultés avec les
démarches administratives en ligne (CAF, France Travail, impôts, santé, etc.). Le
manque de compétences numériques de base constitue un frein à l’accès aux droits
et accentue la fracture numérique, notamment pour les publics âgés, isolés ou en
situation de précarité.
Tous publics (personnes âgées, jeunes, nouveaux arrivants, demandeurs
d’emploi, usagers éloignés des pratiques numériques…)
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Permettre à chaque usager d’acquérir les compétences numériques de base
nécessaires à l’accès aux droits.
Favoriser l’autonomie dans les démarches administratives en ligne.
Réduire les inégalités d’accès au numérique sur le territoire.
Poursuivre les actions de formation et de sensibilisation aux usages numériques.
Créer un espace d’échanges et de solidarité autour de thématiques.
Organisation d’ateliers collectifs thématiques (exemples : créer une adresse mail,
naviguer sur un site administratif, utiliser France Connect, etc.).
Mise à disposition d’une connexion Internet.
Animation par un agent France Services et / ou un agent du service
communication.
Sessions de 1h30 à 2h, sur inscription, dans les lieux de proximité (siège de la CCT,
mairies…).
Echéances de réalisation
Réalisation en 2025 de 4 ateliers sur la cybermalveillance, (sensibilisation aux bonnes pratiques numériques, détection des dangers, aspect de confidentialité, sécurité des données…).
2026 :
Plusieurs ateliers sur le numérique tout au long de l’année
2027-2028 :
Report des ateliers numériques selon le bilan 2026ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 53
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Agents France Services
Service communication de la CCT
Responsables : Responsable SG et Agent France Services
Ateliers gratuits numérique sur réservation
Accès des usagers aux démarches en ligne facilité.
Renforcement de l’autonomie des usagers.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Conseiller Numérique Départemental
Partenaires nationaux : France Titres, CARSAT, CPAM, MSA, France Travail, DGFIP, Point Justice, Chèque Energie, France Renov’, URSSAF, La Poste, CAF.
Nombre d’ateliers organisés.
Nombre de participants.
Taux de satisfaction des usagers.
Évolution des compétences numériques (auto-évaluation).
Nombre de démarches effectuées en autonomie après les ateliersANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 54
Action 32 : Promouvoir l’Espace France Services sur le territoire communautaire
Diagnostic initial Public cible Beaucoup d’habitants du territoire ne connaissent pas ou mal les services proposés par l’Espace France Services. Certains publics rencontrent des difficultés pour accéder aux services administratifs en ligne et ne savent pas qu’ils peuvent être accompagnés gratuitement.
La Communauté de communes Thelloise détenait une compétence en matière de création d’une Maison des Services au public, qui était non investie jusqu’à la création de France Services labellisé en juillet 2024 et ouvert en octobre 2024, suite à un besoin d’accompagnement des usagers vers le numérique.
Ce service nouveau répond aux besoins suivants :
Rapprocher le service public des usagers, permettre de conserver un service public de proximité.
Prodiguer un accompagnement de premier niveau dans le cadre de démarches administratives, pour le compte d’opérateurs nationaux.
Lutter contre la déshumanisation du service public du fait du développement des démarches en ligne.
Durant la première année d’ouverture, France Services a enregistré 2 724
accompagnements soit environ 12 accompagnements par jour d’ouverture., dont 1554 usagers différents accompagnés.
Tous publics (personnes âgées, jeunes, nouveaux arrivants, demandeurs
d’emploi…)
Objectifs opérationnels Modalités de mise en œuvre Faire connaître l’existence et les missions de l’Espace France Services. Augmenter la
fréquentation du service.
Renforcer la proximité avec les habitants en développant et adaptant l’offre aux
usagers.
Promouvoir l’accompagnement numérique et administratif.
Garantir un accès équitable aux droits sur tout le territoire pour chaque habitant, les accompagner dans leurs démarches en les amenant vers l’autonomie.
Organisation de journées portes ouvertes.
Création d’affiches et flyers.
Communication sur les réseaux sociaux
Présentation lors d’événements locaux (forums de l’emploi, Village estival de
l’Oise).
Permanences physiques et téléphoniques
Formation continue des personnels pour répondre aux besoins identifiés.
Echéances de réalisation
Labellisation et ouverture en 2024 pour 3 ans.
A l’issue des 3 ans, un audit de renouvellement sera effectué en vue du
renouvellement du service.ANNEXE 3 – PLANS D’ACTION – CTG C.C. THELLOISE 55
Services mobilisés et responsables de l’action Résultats attendus Agents France Services
Service communication de la CCT
Partenaires Nationaux France Services
Responsables : Responsable SG et Agent France Services
Meilleure connaissance du rôle de France Services par les acteurs et les
habitants.
Renforcement du lien avec les acteurs locaux.
Evolution de la fréquentation en France Services.
Partenaires sollicités Indicateurs d’évaluation Partenaires nationaux : France Titres, CARSAT, CPAM, MSA, France Travail, DGFIP, Point Justice, Chèque Energie, France Renov’, URSSAF, La Poste, CAF.
Partenaires locaux : ADIL, Conseil Départemental, CCAS, communes
Les mairies du territoire
Services de la CCT
Nombre de rendez-vous honorés.
Nombre de participants aux journées portes ouvertes.
Questionnaire de satisfaction basé sur le volontariat.