Sorgues, le 18 septembre 2020
CONVOCATION
DU
CONSEIL MUNICIPAL
€ 21217 du CUCT)
Madame,
Monsieur,
Cher(e) Coltègue,
J'ai l'honneur de vous infonner que le Conseil Menfcipal dant vous Eles membre est convoqué en séance ordinaire, à la Salle des fêtes de Sorgues, le :
JEUDI 24 SEPTEMBRE 2020 à 18 H 30
Complant sur votre présence,
Veuillez agréer, Madame, Monsicur, Cher(e) Collège, l'assurance de ma considération distinguée.
Maire.
hicrrs LAGNEAL
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020
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ORDRE DU JOUR
Désiguation d'un secrétaire de séance. Approbation du procès-verbal de conseil municipal du 10 juil
ADMINISTRATION GENERALE
COMPTE RENDU DES DECTSIONS PRIS!
VERTU DES DISPOSITIONS DE L'ARTICLI
DES COLLECTIVITES TERRITORIALES
PAR MONSIEUR LE MAIRL EN
L.2122-22 DU CODE GENFRAT.
FINANCES ET DEVELOPPEMENT DURABLE
RAPPORT DE TA CHAMBRE RE DNALE DÉS COMPTES
DECISION MODIFICATIVE N°L DU BUDGET PRINCIPAL.
DECISION MODIFICATIVE N°1 DU BUPGET DR LA CUISINE CENFRALE
CRÉANCES ETEINTES BUDGE VILLE ET CUISINE CENTRALE
GARANTIE D'EMPRUNT A LA SEM DL SORGULS POUR LA RESIDENCE
SENIORS DAVID ET FOILLARD
REJET DE LA MODIFICATION DES STATUTS DE LA SC
URBANISME ET AMENAGEMENT DU TERRITTOIR
LCITANGE AVEC SOULTE DE TERRAINS SITUES À FANGUEIRON LST
ACQUISITION DE PARCELLES SITUEES CHEMIN DE LA LIONNE
APPARTENART À LA SOCIETE COLAS
TNCORPORATION DU BIEN SANS MAÎTRE BW 3 DANS LE DOMAINE
PRIVE COMMUNAL.
INCORPORATION DU BERN SA!
PRIVE COMMUNAL
$ MAÎTRE ED 140 DANS LL DOMAINE
ANCORPORATION DU BIEN SANS MAÎTRE BY 343 DANS LE DOMAINE
PRIVE COMMUNAL
INCORPORATION DU BIEN SANS MAÎTRE CD 328 DANS LE DOMAINL
PRIVE COMMUNAL
INCORPORATION DU BIEN SANS
PRIVE COMMUNAL.
AÎYRE LL 148 DANS LE DOMAINE
INCORPORATION DU BIEN SANS MAÎTRE BT 24 DANS LÉ DOMAINE
PRIVE COMMUNAL
Cahier du Conseil Municipal du 24 sepiembre 2020
M, TAGNEAU
M, LAGNEAU
M. GARCIA
M. GARCIA
M GARCIA
M. GARCIA
M GARCIA
Mme
CHUDZIKIEWICZ
Mine FERRARO
Mme
CHUDZIKIEWICZ
Mme
CHUDZIRIEWICZ
Mme
CHUDZIKIEWICZ
Mme
CHUDZIKIEWICZ
Mme
HUDZIRIEWICZ
Mme
CHUDZIKIEWICZ
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26
ATTRIBUTION DE SUBVENTION À MME MARIA MARINETII DANS LE Mme PIFDRA
CADRE DE LA DYNAMISATION DFS OPERATIONS DL RAVALEMENT DE FACADES DU CENTRE ANCIEN
Mare FERRARO DENOMINATION DE LA VOIRIE PRIVEE OUVERTE À LA CIRCULATION
PUBLIQUE DU LOTISSEMENT LES PRAIRIES DU JONCAS SITUI IMMASSL DÉS MARAICHERS
PROJET DE CREATION D'UNE CLIAMBRE FUNIERAIRE SASU POMPES M. LAPORTE FUNEBRLS LENOBIE
164 BOULEVARD ROGER RICCA : AVIS DE LA COMMUNE
pe TIQUI DE LA VILLE, JEUNESSE ET SANTE
CONVENTION RELATIVE À TA MISE EN PLACE DES « COLOS Mae CO APPRENANTLS DANS LE CADRE DES VACANCES APPRENANTES
ADOPTION D'UN AVENANT A LA CONVENTION DE PARTENARIAT Mine COURTIER POUR LE FONCTIONNEMENT INTERCOMUNAL DU RELAIS PARENTS
ASSISTANTES MATERNELLES (RAM) SUR LH TERRITOIRE DE
JONOUIERES, CADEROUSSE, S0RGUES, BEDARRIDFS, CHATEAUNEUF DU PAPL.
RESSOURCES HUMAINES
DLLIBÉRATION AUTORISANT LA CREATION DE PTUSIEURS CONTRATS M. LAGNEAU NON PLRMANENTS
{EN APPLICATION DE L'ARTICLE 3 1°) DE LA LOI N° 44-53 DU 26/01/1984 : CONTRAT B'UNE DUREE MAXIMALE DE 12 MOIS COMPTE TENU DES
RÉNOUVELLFMENTS PENDANT UNE MEME PERIODE DE 18 MOIS CONSECUTIFS)
MODIFICATION DE LA DELIBERATION INSTAURANT LE RIFSI Cégime Indéemnitaire tenant compte des Fonetions des Sujétions, de l'Experise et
de l'Engagement Professionnel)
MODIFICATION DU TABLEAU DES EFFRCTIFS THEORIQUES DU M. LAGNEAU PERSONNE COMMUNAL
M. LAGNEAU
RECRUTEMENT AU SLIN DU SERVICE PROXIMITE LÉ COHESION DANS M. RIGEADE
E CADRE D'UN CONTRAT ADULTE RELAIS
Div
MODIFICATION DU GUIDE DE LA DRPENSE AFFLICABLE À LA MAIRIE Mme FERRARO DE SORGUES
MOTION DE SOUTIEN À LA FILIERE VINS ÉT ÉAUX-DE-VIÉ DE VIN M. LAGNEAU
INFORMATION AU CONSEIL MUNICIPAL SUR L’ACCUEIN, DES JEUNES M. LAGNEAU
DANS LL CADRE DU SERVICE NALIONAL UNIVERSEL,
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020
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RAPPORT DE PRÉSENTATION N°1
COMPTE RENDU DES DÉÇISIONS PRISES PAR MONSIEUR LE MAIRE EN VERTU_ DES DISFOSTLIONS DE L'ARTICLE L21272 DU CODE CNNERAL DES COLLECILVITES TERRITORIALES
RAPPORTEUR : Thierey LAGNEAU
Conformément à l'article L. 2122-23 du CGET, Monsieur Je Maire doit rendre compte à chicune des réunions du conseil murieipal de ses décisions prises en vertu de l’article 1, 2122-22 listées en annexe du présent 14pp0rl.
Le Curseit Municipal est invité à prendre acte de ces décisions du Maire.
Cher do Conseil Municipal du 24 septembre 2020 Page 4 sur 36 SEAL AU PAR LE VAIRE EH ER RON FETRAES TR GRALES
LOT6E Sigmamure un count sx le Bureau Vera concert In défie pendu
fonc de lu dénude ant des inalrions Sembatibes er de intl ce éhauilane À venlhon das le héciments
2020 07 0 Ame ere La DA HE O3 endat du 23 Jui ADP relate à l'aribui é a parclle n°2 = Réaribtion de La farce n° des ardies Fami à Midas LEA Aemelle
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usa en mise et ca plu suché de #66 lue enneernant mise av urines TALK de la morte d'eimée valant
monta da maughé ste 228 ND, TTC Le mem da 2026 07 64
Fravaux de “haben du € hitau Gentil lot 2 Charpente converure Soité AL: conelsion d'une modilicatiun consul
sible aus lat et demande de CTAI aug
Marché à prsedtne apiée passe ave la madame derhioa LeShnigue du besoin divin non
een sécurité da SHS, ation d'une passerelle pour l'accès à l'entretien de fes entendu du mare de 1 221 DC LUC, Le mauseau rt du marché eut le 127 S6EARE TTC
2020 07.0 VS esp de session d'un pure eérumentl pou un erchestre l'ée at qur F'assation Dréheiéà GI d'une valeur die 6 IAE LC cnastimés de 6 éare d'une valeur chacune de x, 1 ares serres d'in leur de GENE eue, un eret d'un val de SE a E a 1e ane housse d'u valeur Passe éectriqué
2020-0106 ane d'une convention see lastciation Ofhee Départemental d'éuceun et de ii du Var ODLLVAR pour un Séjour du 23 au UF HZ pour un man de 2 HN.
2O20LNT_7 Demande de sahrenion à I ré à au die du FRAT COVTD AG pour 'acqiion de amie pour perte aux mandats sata Le monta sé Eve à 10 THE TTC
2020-47-08 Acamion de den sékeules neuts pour L pélise municipale avec Ja Sotuélé Le Grande maranes dl Provence, Suur un nel d'u meta de 66 FULELE TTC.
2029-07-09 snatune d'une convention avec NGTORMATIONS su le thème SSIAP L'RÉCVELAUE à es 9 6 LO2028 pour un montant de 1780 IC pa av.
2020 IL sature d'une samention de Talon vec ODF sur le dhême« Haiti éétiquea neue les DK e1 29409 pou I same de ZT EC par
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suce à raie d'ouvrage mie en place du mode d nes sssahissement colle aché passé ec FURYECE. Mudifeatisn comtrsemelte N°7 prolongoan le délai de réahtiun de a raméhe ferme a 31LGG2020 61 celui
es ane upon un 31/08 2121, Cette modilicaten est sans in
2020 LUZ signature d'un ol d'habratien qu prof de M. Imedun LE GAL, dans fes conditions suivante Jenemeat de fre 3
<'emrun 6% sû SL eue de Là Etain à gompte du 25 juil 2. pour une durée de 6 ane En loger mens de 350
2020, 07, 13 ienace d'un etat de cession des diet d'exalonion de speuele ave Assoenbon nier 212, pour un con musique me et nsiques waditionnelles de La Rémi avec le stone € Gaël Me
Acier 26270 pour un anemaat e 2U €
se clou, Identité an Pôle Cadre Le LA
BIEL sarature d'un conirt de gvsson du diet d'exploitation d'un spuetacle tal Made Lu Piuvene »par là EURE ALFA
au Roue dgement Le Roc. pour un mt de BEL LI 22UILIS travaux d'impesion 2026 Marche à procédore aigle pue
avec EMIPIIRIERIE RG conénun dim modifient du matché a mundifant la détinitian (chique du besoin fproseumme de In métrique qui passe de 21 à 72 piges on
raison des Lans du pe Eire 8 dés événements plus GT ugmentant Re montant du ruche de TA TIC Le Mouette est de 17 SOLDE IC
16716 Sianatnre d'une camrention dun an ave Faso PIAF à Surgues pour La diibution des publics municipales peur co hote de LZARE
26 are d'un coual de msintemance ave a sçeété NAPSYS Les Aunales, pour l'éhergenent di he a anrenet fr 86 L'iliation du gel N'APSTT ES pour en meet ana de 600 € TE. Le conimt prend fe ou an. 5 ue 220 pour ne
2020 67 48 Sigur d'un com de malatemnee svec le scie NAPSVS Les Aagles. pue l'hébegement du site
sas armes et 'ulisadur du logiciel NAPSLIES por un mea anna de 609 € TTC. Le cou prend fe ke 14 let 228 par qe due de in as
202019 Cu Aa om
2U20 67 20 Cons
in reuenine d'un caves2 places au cimetière coramnat à M, ec Mme CAZEN AVE His et Carre, menant ete de 3 LISE
Sibu perpérelle d'un teraun pra La fndtion d'un caves 3 place dans le cimenère commen à A1. &r Mme LACZNT Gide Viviane, moyennant 1 éme tale de 1 SLT É
2020-05-27 Kemallement d'un de LO ans
Cencsssios perémelle d'un 14
le coumharium dns 6 mette cumenumat à Mine MRIPIANA Anne-Mare, par me durée ut sonne it le 162 €
pour La fondation 4 ss den Je cime conral à Mae env 6 HASARD Françoise e Mi VIGNE Pere, maman a me aol de 2
723 Coutessicn trentenaire d'un eaveau À places au chere cumemnnal à A SARCTIEZ Flangois, mo cant fe sa tou drmé
2826 07 24 Concession perpétue D'un Leman pour ke Fondation d'un crea à rlaces das le umeté LLSTER Dimitri et Paricia, ra ans Je sua communal à NE Mme DRE RAI FALES MIBESPA LE AIIEZ EN RTL LES SON CGLLECNATES TERRI OR ALES AG cents Des
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SU280 ETC passé avec IMPRIMIERIE MG 41210 PERNES LES FONTAINES pour le tnt 3. Le neuves monte marché eat de 3 SRRADE TIC
comcsion d'un mare à procure adaptée pour Le tua de rétiatn de deux aëts de ns trente de Vds a Avenue d'Or la société NECTRAVAUX AA2S0 LE TOR, en montent de 59 658 1€ LT
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a AIX ER PROVENCE Les Sen 26 pour ne gent rem a mime de AE TTC
2020 47 28 sienne d'on marché à procédure adapié ment La sun de À 008 € TTC pau la madauemance , 5 € de fat sommnieaion 1 ei pour LÀ Gu utant
de RE TE 20200729 signa dun renpavellement de conan Josenparion de DI axes Gvatin Pine qusqueu ALL groupe Secaite Fa
Triclet 413 Hd Cocteau moyennant somme de SULAS 226.6 30 signe dun rennusellement de comrat d'occupation de DB avec Malume LE COADOU jusqu'au HH#21 gnupe
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cuire Eh Trnlet 413 BJ, Cantet. necaant a soene de 236. € 22732 ipiaqne d'un come émet ocenmarion precae a névneuble da D.P. 1 place Général de Gaule eve Ia CESC
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CSC mevennant ane redevance merpuell dun montant de 189,00 € toute chages cat es anses, sommets21 a sunsormatien des fret Tuiles eau, et decuicié} sat à la charge de oscupant
20006 exercice de dou de préemtion urbuin, proprièté BULMONTELERTUEL, cadase DU situé $9 re de Chiteau d'une eemenance de 96 m2, moyennant La somme de 172 100€
202008, 07 seau dun contrat ace a socIbRé APAVE SUDEURPOE IST AVIGNON pour sure La mio de vériliatint mécidique des Instlatons électriques présentes dans lee Itiments commnmans, Comet prenant et ke jour de Sa
nelfatn pau ue durée d'un an, trosganant la sonate de 8 18307
à d'un mural ave soi 2020-08 08 APAVE SUDEUROPE pour assurer l'action Somtraetelle de installations lectrque es à logements de Ronan : Gumnane Couberin, Chemin du Lula, Salle des tes. Pine Sporive etre
A a Coque coniral prenant ef Le jour de sa mliaten ar Lan menant Ba same de #94 € FFC
20200869 sara dan contrat ave Haaneièté APAVE SUDEUROPE pou aéearet ke mlsuon de vérin de conformité VEVIAS ds istalltion électriques ER le à bang, gronpe senlire Mist), lle des Nes, L cotetfoainslac
ea gare, LGBT Ml de ville, 2enr anis Salle es te a Loft fursins sur le pare Boucle, Contrat aetane RU joue de sa noniestion pur À aa et meet some de LOL E LC
20208 are d'un contrat aves la societé APAVE SUDEURCPE purunsurer la éssion de sérfiemen du matin en eat de canon des msltions lecrignes EX l'an Cenure médico seule Maille Lea Deule, hètl des fans, 3
pate, min de serises an pie, mas de anse Caine que is commerces ais LÉÉ couts de Rémublique, 18 1 36 ru des Rernpars, court prera el Le jour de sa sutaion pour Lan et maserman a sum de
LSFLETTÉ 20291 concesien entenare avec cave 2 places umo au cimetière de Soru
Semen TRUHQU, movement La som de à 200€ 2620 DLLZ conexion ennemie avc cave places accorde an ci
Samar nt SRUREUR smennant 1 same de À KO €
2AN0R_ID Sianarre dm soma ge vente avec association La oies pour Farine 4 anis d'écriture par La ele ks 23509, LEO, 2H Let LA 12 20 areas pat Le mehathèque de Sorgnes, mena
Lé 202014 régis de recaies proon
sed Monisue JEAN eu dans BRUNEL à
re de Sorgue à Mois PARAIA et Madame BALE à
à anne de L 566.32 €
mans de Fée de tusqne et le Dane, euemenn à saone du montant de van CONSEIL MUNICIPAI, DU 24 SÉVYEMBRE 2020
RAPPORT DE PRÉSENTATION N°2
RAPPORT DE LA CHAMBRE REGIONAI co
LCammissian des Finances et du développement durable qu 8 Seprembre 2020)
RAPPORTEUR : Thierry LAGNEAU
Avant d'aflec plus avant dans ln présentation du ROD IL imperte de précier au conseil municipal que l'instruction et le contrôle de la CRE sc sant déroulés dans des conditions particulierement satslaisantes, la
emfiimes el Le respect ayant dominé les 6 mois de travail en connmun avec a Chambn
Ja CRC à ainsi procédé & un lour d'horizon relitivement cnmplet de [a gestion de la ville sans que des préceupations majeures ne puissent apparaitre. Ce rapport est en offer la consécration pour la ville, dune
gestion rigoureuse depuis de nombreuses années, Coues cuume Le relève là charbre quelques pistes d'améliorations mineures méritent d'être étudiées, et elles Ponc été depuis fe début de l'instruction grâce à un
dialogue constant et constructil entre lu ville ef la chambre.
JÉAGISEANT DELA Svvr ÎL est appart appactun pour La vilk
population à la Chambre
En effet, ka non augmentation des impôts qui sont maintenus depuis 1989, n'est pas le fruit du hasard, mais bel
d'accompagner de manière active le monde associatif afin d'offrir des loisirs au plus grand nombre dans le cadre d'une gestion finaneière rigoureuse comme a pu fe constater la chumbne.
Cote dernière à soulevé notament un poids important des dépenses de personnels ainsi qu’un niveau de subventionnement particulièrement élevés. Elle à relevé égelement en terme d'indicateurs de précarité sociale,
des moyennes pour lu ville bien au-dessus des moyennes départementales et régionales, Il est apparu inuispensable de préciser à la chambre que l'ensemble de ces éléments méritait d'êne pris en
considération de menlère inclusive el non sécable afin de mieux appréhender et comprendre les choix politiques € finaneiers de Ia comuniné,
IL RAPPORT à titre liminaire, de préciser Le cuntexle soco-£conumiqe de La ville el le sa
En effèt le ratio de la masse salariale de la ville pris de manière brute n'est pas un élément de comparaison fiable ni peutinent, Si le chapire OF peut apparaitre plis important ea comparaison, celui s'explique par deux
phénomènes :
= D'une part le momibre important de services oMferts à la population, à la fmutenr des enjeux sociaux,
lonque d'aunes villes, de Ja même strate, n'en disposent pas (école de musique, médiathèque.
importante pragtammalion eullurelle, important service en charge de la proximité avec les
Habitants...) ;
= D'autre part le choix du mode gestion de ces ser eos ainsi que le ville aurait pu réduire le
chapitre 012 en choisissant, par exemple, one DSP où ua prestataire pour la 1estauration scolaire. Ce
n'est pas le cas, la ville souhaîtant, via In régie de la cuisine centrale, gurentir La quailé des repas servis
oles. De Ja même manière, l'entretien (ménage des locaux) est encare pour une part confié à des
agents municipaux, Céla impaele donc de fait le chapitre 012
Ces deux facteurs augmentent le ratio 012 que la chambre a comparé arithinétiquement à d'autres Communes qui, comme démontré ci-dessus, n'ont pas les même besoins à l'endroit de leur population,
ou les mêmes capacités pour y répondre
Cahier du Conseil Municipal du 24 septeanbre 2020 Page $ sur 36 De la même manièie, le subventionnement (et les mises à disposition du personnel) auprès du monde ussactatif dans les principaux domaines que sont les sports, la culture où le social, répond à ue volonté, voice une
nécessité, de faire bénéficie au plus graod nombre un accès À ces disciplines claus des canditions les plus sinples ét les moins onéréi
Cependant, malgré ces choix de gestion, la ville parlent à dégagec une épargne dans son linetionmement courant qui Mi permet de recourir très Auiblement à l'emprunt et de disposer d'un encours de dette par
habitant de 209 €. contre 880 € pour [es communes de I même strafe ; cela dans un contexte de baisse iles dotations de l'Etat (DGF), de cantractualisation avec L'Etat pour assurer la continuité de certains Le 505 servics
Caison France Services), de non augmentation des impôts depuis 31 aus, Les chuix politiques définis par In
ville n'obérene en rien l'état de ses finances. Cette poñitique est conduite depnis de nombreuses années ca toute transparence devant le conseil
municipal, comme le souligne d'ailleurs là éhambre concernart la évmplétude ct transparence du Rapport d'Oricatation Buügétaire. 1 en ressort d’ailleurs, que ks budget des exercices 2017 ; 2018 ; 2619 ont tous
étévarésà l'unanimité,
LE SacIssax
M 1 : Rapproeher 1 bitiser Le suivi du patrimoine de La collectisil
La Chambre souligne des écarts entre inventaire senu par L'ardonnateur et actif tenu par le comptable. 1 a dé répondu à Ia CRC que l'inventaire de la ville està jour, en revanche, Ha laïblesse siruciurelle des
effectifs du poste comptable {la trésorerie) ne permet pas d'accélérer le mouvement de rapprochement bien que
La ville et le comptable poursuivent ce travail en fonction des meyens huniains de ce dernier, Dans le point 2.2.2 la chambre relève une fiabilisation de certains emptes à améliorer
Au régardl de cette analyse il est apparu nécessaire de rappeler d’une part que les deux points soulignés sont mineurs et d'autre part, que de trés noinbreux points contrôlés n'apparaissent pas dans le rapport
- Des points mineurs déjà corrigés
sventaire de Pétat de l'actif tenu par le
En elfèt, pour k point 2.2.2.1 comme indiqué dns Ja lettre sur le rapport provisoire. 1 s’agit d'une opération qui st antérieure à It norme comptible M14 de 19961 il s'agit de lu construction des colléges qui date de 1985.
L'anciennclé de l'opéralion na penis ni à la commune ni au comptable de retrouver l'origine des écritures. [1 se même probable que celle opération cmmmtable a été fire hars hurlyet communal lors du changerneat de la
norme comptable. Bien que déjà contôlé par Ia chambre par le passé et bien que contrôlé claque année par la DDFIP, ce compte
est resté ainsi au moins 24 ans, La ville a immédintement procédé À la régularisation durant Le contrôle de la chambre.
Sur les points alfèctnt Hi trésorerie, je souhaite l'aire remarquer que Je montant est faible au regard du résultat comptable et que cela n'affecte en rien. la sincérité des comptes.
2.222) De plus, l'absence d'enregistrement comptable porte pins sur les recettes que sur.les dépenses. Ca signifie que le résultat comptable aurait été meilleur d'environ d2 000€, Ces summes en attente d'enregistrement
comptable s'expliquent par le fait qu'il a été difficile pour la commune d'obtenir les pièces justificatives des entreprises et nomment des partenaires fvanceurs pour les recettes. Cela contribue à alimenter ces complex
d'attente. - Les contréles de la chainbre absents du rapport
Durant Pexamen des comptes, la CRC a contrôlé la comptabilité des paînis suivants : les retenues de garantie,
les piovisions, les rattachement, les amotissements et les régies, Aucune remarque n'a té formulé ce qui émoigne de 4 bonpe tenue de celte comptabilité,
II S'AGISSANT NE LA RECOMMANDATION N°2 GX) La Chambre à pu constater we éme en 2018 duns Le tableau des élfectifs. Afin de prendre en
considération cette recommandatice, La ville à délibéré dès Le 1912/2019 pour se confocmer aux remarques de
la Chambre à ce sujet ec assure depuis à chaque conseil municiql, une actualisation de son tableau des effectits.
Hiabiliser le tableau des effectils:
IV Sansa À RECOMMANDATION N? 3 : Conformer le temps de travail des agents de In ville dé Sorgues (actuellement 1519 heures)à lu durée légale (1607 heures).
Fruit de l'histoire de là ville, la collectivité prend aelc de celte recommandation el engage dès à présent une réflexion penmetiant de se confommer aux nouvelles dispositions légales ('ariicle 47 de La loi 1° 2019-828
di 6 awût 2019) qui mettent lin aux dérugotions à Lx durée hebdomadsire de Iravail de 35 heures dans la fonction publique territoriale (1 607 heures),
Cahier du Conseil Municipal du 24 sepienibré 202 Page 6 sue 36 A RECOMMAND: LOX XP 4 : Mettre en place un outil de contrôte automatisé qu temps de
La ville de Sur
circonstt cs puye en effet des heures supplémentaires; ces dernières interviennent dans des ces Lien panteulières, liées notamment 4 Fiatérventiun de ses agents à l'extérieur de leurs locaux de rattachement. 1 s'agit principalement des agents dé police municipale opérant sur In voie poblique où dans le cad de multiples inerventions sur Le terrain, et dans une moindre mesure, des agents des services lechniques et des fêtes ec cérémunies, intervenant dans le cadre des nombreuses manifestations tout K: long de l'année, dans Les écoles, les gymnase et Le reste du patrimoine immobilier de a vil
L'ensemble des heures supplémentaires payées à ces personnels, sont vérifiées par les supérieurs hiérarchiques et Jes tableaux déclarulifs cantrésignés, Elles intérvicancnl donc dans un cadre légal
A ce jour, fa ville ne s'est pas engagée dans un dispositif de contrôle automatisé ; cependant s'agissant des services les plus exposés aux intérvealions en dehors du endre horaire Ribituel, la réflexion sur un contrôle
automatisé est eng
MI S'aG
iégaterm
ax
Lau
À RECOMMANDATION N° 5
ts ayant demandé leur mutation ou leu de Ha prime de fin d'année versée disponibilité
Au regard de l'analyse relative au caractère « légal » de la délibération du 24:11/1993, la commune prend acte de la recommandation de la Chanibre, ct s’est d'ores et déjà conforme aux recommandations de [a chambre. Pour
mémoire, $ le iisposiif du 19°* mois mis en œuvre avant 1984 a té considéré comme un droit acquis et donc légal, en revanche la délibération de 199% mentiannée cfdessus (tendant le 13° mois procalisé lors de
mutations, disponibilités.) à été considérée comme illégale.
Dans le point 5.2 du ROD la Chambre invite la commune à délibérer en 4lébut d'exercic
moyens (subventions, mise à disposition de personnel] sur l'ensemble des
La ville va se confouner aux recommandations de la Chambre, Les modalités pratiques ut techniques ligurent dans la réponse de la ville annexée au rapport de la CRC.
Dans le point 6 du rapport, l'instruction de Ja Chambre l'a conduit à affirmer intermes de la commande publique se révèle déficiente pour Les achat de que la mise en œuvre des règles montants.
Sur ce point, la ville considère que la chambre fait une erreur manifeste d'appréciation
Les achats respectent Je guile de la dépense. Les quelques cas recens exceptionnelles (urgence de La situation)
Dans le premier cas, il s’agit d'une procédure urgente pour remettre en marche le chauffage dans une école à l'entrée de l'hiver.
Pour le dernier cas, l'évaluation des dépenses a été faire au plus juste par Les services puisque un devis tait ien sous les 2$ 000 € (soit Le premier seuil)
Enbin, la chambre relève ces rois sas pour un montant total de 35 000 € environ alors que Le montent total des achats s'élève à 4 ME. cela représente 1.02% des achats.
sont plus des erreurs où des procédures
Flo donné le nombre de cas recensés pur k chambre il est plus correct de parler de quelques erreurs,
Enfin Les marchés publics construction du Dojo, des tennis, de 1 salle des (êtes, de la police municipale,
assainissement...) dont Les montant s'élèvent À 6778 354 €, on dé transmis à là chambre sans qu'aucune remarque n'ai été relevée dans le rapport.
VII S'AGISANT DE LA RECOMMANDATION N° 6: sur le contrôle interne en matière d'achat et de commande publique
De par le prucédure de valiéntion des bons de commande par le service achat avant engagement par le service Hnancier, il existe un contrôle des procédures. Les achats respectent le guide de la dépense. La ville a organisé
une formation des cadtes sur la procédure de la commande publique et des achats durant le contrôte de la chämbre sur les conseils de cette dernière.
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020 Page 7 sur 36 Dans le pou 7 due rapport la Chambre aburde La politique Putrimniale 4h
La ville note avec satésiaction l'analyse positive de la rénovat{on du Château de Gentilly à fa chambre souligne La bone exécution de ce prajet qui valorise fe patrimoine de la collectivité et dynamise Les activités en centre
ville »
gissaot da bar restaurant le « ES-59 », souliguée conne une opération postiente, la ville souhaite préciser, qu'outre la redevance acquitée par l'occupant, l'ensemble des travaux dé réhabilitation ant ses
frais par ce dernier Au-delà de la revalorisation du patrimoine historique de la ville, cette opération s’inserit dns une logique de
cevilalisation du centre-ville de La commune, ainsi que de son atractivité eu égard an concept très avanL-gurdisie
du site
= La cité des Grilfons: Counne Le rappelle la Chambre, la ville a entrepris en Jien aveë l'Etat, en 2005 et en 007 des progres de restructuration de la cité, Ces derniers ont à chpque fois été écartés par les services de
T'Etat
La voie de l'acquisition de gré à gré au Al de l'eau est donc appatue à Ja ville comme la seule et
unique solution vour avancer de manière pragulique cl concrète sur cé projet
Cette modalité d'acquisition « au ff de l'ean » permet à ta vie de ne pas recouvrir à l'emprunt, et denc de consolider et pérenniser la santé financière que la chambre a déjà en l'ocesion de constater
Cahier du Conseil Municipal du 24 sepiembre 2020 Page sue 36 LONSEIL MUNICIPAL DU 24 SEPTEMBRE 2020
RAPPORT DE PRESENTATION N°3
DECISION MODLHÇALIVE N°1 DU BUDGET l'RINCIFAE LCaramission des Finances et du dévehoppemenc durable du 8 Sepuembre 2020)
RAPPORTEUR : Stéphane GARCIA
Conformément à l'issruction bus buduet de l'exercice en cours. tire et comptable M14, le Conseil Municipal peut être amené à modifier le
Ainsi, des esédits scpplémentäres non prévus lors du vote du Budgei peuvent être ouverts el couverts, soie pat
des recettes nouvelles, soit par une diminution des crédits disponibles sur d’auures counpues:
Te détail des écritures comptes est joint ci-dessous, Cette décision modilieutive permettra
là clôture des opérations d'ordres 2020 par l'enregistrement d'amortissement, de reprises d'amortissement, d'acquisition de biens sans maîtres ainsi que d’une modification d'imputation budgétaire sur une écriture
antérieure à 2020.
- l'ajout de crédits d'investissement sur les lignes dédiées notamment an cimetière et aux acquisitions hnobilièces,
LA diminution des ercdils de fonctionnement son utilisés du fait de Ia crise sanitaire liée au COVID 19. - l'ajustement du FPIC suite à réception de son montant définitif pour 2024.
- l'auverture des crédits visantà l'application de l'arrêté du Préfet relatit à la sortie de la ville de Sorgues de la CCPRO concernant I dette et la trésorerie.
Il convient que le Conseil Municipal approuve Ia décision modificative n°1 du Budget principal de la ville voté 1625 Juit dernier.
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020 Page sur 35 BUDGET PRINCIPAL: DECISION MODIFICAT VE N°1
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Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020 Page 10 sur 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 24 SEPTEMBRE 2028
RAPPORT DE PRESENTATION N°4
DECISION MODIFICALIVE N°L DU BUDGET DE LA CUISINE CENTRALE
Commission des Finances et du dévelanpement durable du 8 Septembre 2020)
RAPPORTEUR : Stéphane GARCIA
Confannément à l'instruction budgétaire el comptable MIA, Je Conseil Municipal peut être amené à inodifier te budget de Pexercice en cours.
msi. des erédils suprlémentaires non prévus lors da vate du Budget peuvent Être vuverts el couverts, soit par
des reuetles reuvelles, so par une diminution des erédits disponibles sur d'autres romples.
12 détail des écritures comptables est joint rédis sur 1 Jigne 16lative aux tn
Ja diminution des crédits
dessous, Cette décision mouificative permetiu l'augmentation des annulés sur des exercices antérieurs à 2420, Celle dernière est équilibrée par
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Il convicol que le Comeil Municipal approuve la voté le 25 Juin dernier. sinn modificative n°1 du Budget de la Cuisine Centrale
Caiec du Conseil Munieipal du 24 septembre 2020 Page 11 sue 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 24 SEPLEMBKE 2020
RAPPORT DE PRESENTATION N°5
CREANCES ETEINTRS BUDGET VILLE ET CUISINE CENTRALE
Commission des Finnceset du développement durable du 8 Seprenbre 2020)
RAPPORTEUR : S'éphune GARCTA
Le BOFIP-GCP.IS.OUS du 26 Avril 2018 relbtif aux produits Locaux et an surendettement des particuliers prévoit que leltuument d'une créanee s'impose à la collectivité et fnie disparaître Le Jen d'obligation avec ke
acement des eréances fait disparaître Le lien d'obligation existant entré le déhileur el son eréanciec, 5 en eue les éventuels recouvrements consttés avant l'edoprion de à mesure, qui restent
définitivement acquis à l'organisme public.
Leffacemen est prononcé par une autorité extétieure à la callectfvié qui est rene de le constater.
Ces créances éléinées ne peuvent plus loire L'ubjet de poursuites ultérieures, qu him mème 1e redevable reviendrait à milleure lortone.
Le comptable public a Et part à Ia ville de créances éteintes suite :
à ue Hiquidarion judisinire pour un montant de 146,88 € correspondant au règlement de rois de place (titre 639/2018 du budgel principal)
= à une liquidation judiciaire pour un montant de 225,00 € correspondant à une Taxe Locale sut la publicité extérieure {titre 390/2047 du budget principal)
= à un rétablissement personnel sans liquidation pour un montant de 126,00 € comespondant à des impayés de cantine (titres 136, 571, 787 et 928/2017 du budget annexe de la cuisine centrale)
Le Conseil Municipal est invité à valider les créances éléinles ci-dessus pour un montant de 371,88 € sur le budget principal er 126,00 € sur lé budget annexe de la cuisine centrale,
Il est précisé que l'enregistrement de ces créances éteimtes sera réalisé au compte 6542 « Créances éteintes » des budgets ville et cuisine centrale 2026
Cahier du Conseil Municipai du 24 septemhee 2028 Page 12su636 CONSEIL MUNICIPAL, DU 24 SEPTEMBRE 2020
RAPPORT DE PRÉSENTATION N°6
GARANTIE D'EMPRUNJ À LA SEM DE SORGU FOILLARD
{Commission des Finances et du développeurent durable du 8 Sepreunhre 2020)
POUR LA RESIDENCE ENIORS DAVID EX
RAPPORTEUR : Stéphane GARC
Conformément aux dispositions de lunicke 122572 du Code général des culleeuvilés lerrloriles et par dérogation à l'article L.2252-1 duuit
code, La commune est autorisée à apporter sa garantie pour les « opératitns de construction, d'acquisition où d'amélioration de toyements réatisées
par les organismes d'habitation à loyer 5 d'économie mixte » sus être soumise au réspect des conditions prévues à l'article
Général des Collectivités erroriales ou ratios pruuenticls Galland
Le Conseil Municipal, par délibérations en date des 22 Octobre 2015 et 28 Avril 2016, à accordé sn garantie d'emprunt à la SEM de Sorgues
à Hauteur de 190 % pour le remboursement d'un prêt d'un montant de 3 208 225
€ soustrit par la SEM de Sorgues auprès le la Caisse des Dépôts eL Consigrations pour la construction de 38 logements dans le cadre de l'opération de création d’une résidence séniors David et Foillard située avenue Paul Floret à Sorgu
La Caisse des Dépôts et Consignations a validé à Ja SLM de Sorgues L'actroi d'un financement complémentaire de 600 000 € pour cette résidence séniors, Ce prêt vient compléter le financement initial de à 208 228 € cateulé
Lors de l'établissement des estimations prévisionnelles. D intégre tes plus-values sur des travaux supplémentaires en cows de chantier. Le prix de revient de l'opération actualisé au 1° janvier 2020 est de 4 92 483,97 €.
Ce financement complémentaire de 600 009 € est constitué de 2 lignes de prêt dont les caractéristiques sont les suisantes
Caractéristiques PLAT PLUS
Capital pret | 195 TE ani 206€
Taux de période 03% LES
Durée de În période Annuelle Anausile
Taux Heu global
Fréfinancement
LI
LR péiinann| Lint4 INRA | Î
Mage fixe sur index de | GE j
préfinancement |
Taux de préfiancement | 7 0,3% LI i
Règlement des inérèts de | Paiemencenfin | Pacmententin
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020 Page L3sur36 de nl de
préimuncement | préfinincement
Durée TT dou 7 dans
ETS : Le LiuetA
Marge lixe sur iodex LD TT 6%
i
Taux d'hrérèt ï 03% DL
ETES Aunuelle Anouelle
Profil d'atnortissemnent Echéauces et Echéunces et
tutérèts huérets prvtaires
prioritaires,
[Condition de lidemnié 7 | Indemnité
remboursement anlicipé | acturielle neuarelle
volontaire
Modalié de révision DR DR
Taux de progressivilé des 55 5
échéances !
Mode de caleul dés intérèts Lquivalent "7" Fquialent i !
Base de caleul des intéréts su 30360
Ie Conseil Munieiqal est invité à
+ uecurder sa garnie à hauteur de 100% pour le remboursement du prêt d'un montant total de 609 000,0 €
sauserit pur lt SEM de Sargues après de la Caisse des Dépôts et Cansignations selon les caractéristiques financières et aux charges et conditions du contrat de prêt n°112719 constitué de 2 lêgnes de prêt.
- précise que ledit contrat és joint en annexe à la délibération et en lait partie intégrante.
= précise que lu garantie est necordée aux conditions suivantes:
- La parantie de la ville de Sorgues est accordée pour la durée totale du prêt et jusqu'au complet remboursement de celui-ei et porce sur l'ensenble des somunes contractuellement dues par la SEM de Sorgues
dont elle ma se serait pas nequintée à Ja date d'exixibilté
- Sur notification de l'impayé par lets simple de la Caisse des Dépôts et Cousignations, la ville de Sargues s'engage dans les meilleurs délais à se substituer à Ja SLM de Sorgues pour son paiement, en Jenonçant
au bénéfice de discussion et sans jamaès opposer 3e défaut de ressoureus nécessaires à ce réglement
- s'engager pendant toute la durée du prêt à linérer, en cas de besoin, des: ressources suffisantes pour couvre es Charges du prêt.
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2029 Page 1ésur 36 CONSEUL MUNICIPAL DU 24 SEPTEMBRE 2029
RAPFORT DE PRESENTATION N°7
RILET DE LA MODIFICATION DES STATUTS DE LA CCSC {Commission des Finances et du développement durable du 8 Septembre 2020)
RAPPOR EUR : Stéphane GARCIA.
La ville de Sor
entrant ua* a le 30 juillet 2020 La délibération de la CCSC sur la modification des statuts de PÉPCL sléel de enmpétences (assainissement, transport urbain.
Après instruction du dosster, H apparait que cete modificution es prématurée.
En effet, un certain nombre de dossiers sont en cours et réchument leur aehévement avant d'en initier de
ainsi, la loi du 27 décembre 2019 édicte l'élaboration d'un pacte financier enlre PEPCL et [es communes qui la composent avan le 31 décembre 2020 (à défaut une Dotatian de Solidarité Communautaire s'impose)
À cù jour, le teuvuil sur Je pacte financier n'a pas commencé, Or, 1 ne reste que à mois pour Le tercnines el respecter ainsi les délais. Un te dossier linancier ne peut dan se conduire eoncuruilaament avec celui de
Lranslèrt de nouvelles compétences aussi importames que l'assainissement où le transpurt urbain qui dermanue ésalement un tivail approfonal d'évaluation des charges.
Aussi, ÎL est praposé de rejeter la demande de la CCSC de lui wansfécer de vouvelles compétences
assainissement, organisation de la mobilité, équilibre social de l'habitat) et de rejeter la emodifiealion des statuts tele que votée £a conseil communautaire Le 20 juillet dernier.
Cahier du Conseil Municipal du 24 sopiemire 202)
Page 15 sur 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 24 SEPTEMBRE 2020
RAPPORT DE PR| SENTATION N°8
CHANGE AVEC SOULLE DE TÉRKAINS SLUES À FANGUELRON EST
RAPPORTEUR : Pascale CHUDZIKIEWICZ
25 cousorts SARATIER, propriétaires des parcelles eastrées AO 31, 42, 35 et 36, situées à Fanguciron Est, s'engapent inévorablemenc à céder au profit de la Comimme dé Sorgues, qui à
d'échanger les biens sus-désignés moyennant [a sontme de 663 euros, pue irrévocablement
Ba conne échange, la Commune de Sorgues, propriétaire du teueain cadastré AO 38, siuée à Fanuuciron Ext, S'enange imévocablement à céder avec soute une bande de H2né au profit des consurts SABATILR qui
acceptent irévocsblement d'échanger le bien sus désigné moyennant la somme de 1710 euros
Une soulte d'un montane de L (M2 euros sera donc à la charge des consonts SARATIFR conformément à l'avis des domaines du 23 septembre 2019,
En conséquence, il est proposé d'approuver la promesse d'échange de bien signée ar les consorts SABATIER et fixant l'échange exposé ci-dessus, De dire que les frais seront à la charge de l'acquéreur et d'auteriser Mansieur te Maiee à signer toutes pièces relatives à ce dossier et à aécumplir toutes les démarches administratives
nécessaires,
Cahier due Consefl Municipal du 24 septembre 2025 Page 16 sur 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 14 SEPTEMURE 2020
RAFPORY DE PRESENTATION N°)
ACQUISITION DE PARCELLES SITUEES CHEMIN DE LA LIONNE APPARTENANT À LA
SOCIETE COLAS
{Commission de PUrhanisme et de L'Améagemenc du territvire du 8 septembre 2020)
RAPPORTEUR : Sylviane FERRARO
La Société Colas est propriétaire de plusieurs parcelles cudustrées AB 16 de G2hf, AU 17 de 5m, AH 18 de 39u, AH 19 de 2 663m,
AH 23 de 3 Le, ATTM de KOUm£, AH 25 de 8 el AH 26 de f dim, sises Chemin de la Linnne à Sorgues.
U s'agit d'un ensemble de 19 325mt situé à proximité du Plan d'eau de la Lionne, utilisé par la saciété COLAS pour Le stationnement d'engins el le stockage des matériaux, elassé en zone naturelle a regard du Plan Local de l'Urbanisme.
Cunsidérant li contigurion des lieux et la proximité vec: le ont des Arméniers eu les Cubanes des Granus Cépages, iL est proposé
“De valider le projet de promesses de vente établit par le notaire de Iu société COLAS, Maître BENICHOU,
“d'acquérir ces parcelles au prix de 19 325 euros: lous frais et dois des présentes liés à Ja transaction seront sunartés par Pacquéreur.
“d'autoriser Monsieur le Maire à signer toutes les pièces relatives à ce dossier.
Cahier du Conseil Municipal du 24 seprenibre 2020 Page IT sur 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 24 SEPTEMBRE 2020
RAPLORT DE PRESENTATION N°10
INCORPORATION DU BIEN SANS MAÎTRE BW 3 DANS LE DOMAINE PRIVE COMMUNAT, {Commission d'urbanisme el d'amémagement du territoire du # septembre 2020)
RAPPORTEUR : Pasvale CHUDZIKIEWICZ
Par arrêtés ca dhie du 19 juin 2019, Monsisur Ke Maire informail sex administrés que le ecrain. cadactré BW 3, siué à Barcle, d’une superlicie de 1 31m, éteil présumé sans maïlre ce qu'il était done susceptible de faire
d'objet d'un transfert duns Le domaine privé de la Commune au sens de l’article L1123-3 du Code Général de ta propriété des Personnes Publiques.
Les pubiiendons ont été effectuées le 30 juillet 2019 dans Les Petites Alfiches et sur Je site Internet de la Ville, ainsi que sur pl à compler du 25 juin 2019. Un certificat auleste Paffichage en Mairie, sur les Lerrains
concernés ninsi que sa transmission à Monsieur Je Préfet.
Monsieur Le Maire infheme ke Conseil Municipal de la réglementation applicable aux biens sas rnftte. Il expose que les propriétaires des Lerrains sus visés ne: «6 sol pas Jail connaître dans un délai de six mois à daler de
l'accomplissement de la dernière des mesures de nubiteité prévues par l'article L.1123-3, alinéa 2 du Code Général de la Propriésé des Personnes Publiques. Dès lors, les terrains sont présumés sans maîtée au fire de
L'article 713 du Code Civil
La Commission Communale des Impôts Directs on date du 16 avril 2019 a d'ailleurs anis un avis favornle à cette procédure.
Aucun propriétaire ne s'est opposé à l'incorporation de ce bien dans le domaine communal dans Le délai de
mois qui lui était imparti
Lu application des dispositions de l'article 713 du Code Civil, 1 est proposé :
= Que la commane s'appropris ce bien et constate son incorporation dans le domaine communal, = D'anorisér Monsieur Le Maire à prendre l'arrêté d'incorparadon et à signer toutes Les pièces relatives à
ce dossier.
Cahier du Conseil Municipat du 24 septembre 2020 Page 18 sur36 L MUNICIPAL, DU SEPTEMBRE 2020
RAPPORT DE PRES) ÉNTATION II
INCORPORATION DU BIEN SANS MAÎTRE ED 149 DANS LE DOMAINE PRIVE COMMUNAL {Commission d'urbanisme et d'aménagement du territoire do 8 septembre 2020)
RAPPORTEUR : Pascale CHUDZIRILWICZ
Bar arrèté en date du 19 juin 2019, Monsieur k
situ aire informait ses aduaisrés que Le Lerran cadusiré ED (40, avenue Louis Daquin, d'une superficie de 447n, était présumé sans snaïtre et qu'il était donc susceptible de faire l'objet d'un transfert dans le domaine privé dei Cunmeme au sens de l'article L.1123-3 du Code Général de 13 propriété des Personnes Publique.
Les publications ant été effectuées Le 30 juillet 2019 ans Les Petites Affiches et sur Le si Eneret ue Ju Ville, inst que sue place à compter
du 23 juin 2019. Un certificat atteste l'aflichauce en Mairie, sur le terrain concerné ins que sx transmission à Monsieur le Prélet
Monsieuc le Maire fnfonne le Comseñl Manteïyal de la réglementation applicable aux biens sans maître. IL expose
que les propriétaires du terrain sus visé ne se sant pas fait connaître dans un délei de six mois à dater de l'accomplissement de In dernière des mesures de publiché prévues par l'article L.1123-3, alinéa 2 du Code Général de la L'opriété des Pursannes Publiques, Dès lors, le terrcin est présmmé sans maître au titre de Particle
TL du Code Cirit
à Commission Comimunales des impôts Directs en daté du 10 mars 2020 àd'ailleurs érais un avis favorable à cette procédure,
Aucun propriétaire ne s'est opposé à l'incorporalion de ce bien dans le domaine communal dons le délai de six sois qui leu était iroparti.
Lin application des dispositions de l’article 713 du Code civil, iL est proposé :
= que la commen s'appropric ce bien et constate son incorporation dans le domaine communal
= d'autoriser Monsieur le Maire à prendre l’amété d'incorporation et à signer toutes Les pièces relatives à
ce dossier.
Calier du Conseil Municipal du 24 seplerbre 2020 Page 19 sur 36 CONSEIL MUNICIFA LOU 24 SEPTEMER L 2020
RAPPORT DE PRESENTATION N°12
LNCORPORATION DU BIEN SANS MAÎTRE BY 343 DANS LE DOMAINE PRIVE COMMUNAL KCommissian d'nbanisme et d'atnéragement du territoire du 8 septembre 2020)
RAPPORTEUR : Pascale CHUDZIKTEWICZ.
Par aurêté en dite du 19 juin 2019, Monsieur le Maire infonnait ses adnnistrés que le terrain eudustré BY 343, Situé aux Chênes verts, d'une superficie de 173 mé était présumé sans maître et qu'il était donc susceptible ce
fie l'objet d'un vramstert dans le domaine privé de la Comraune au sens de l'anicle L.1123-3 du Code Général ce la propriété des Persannes Publiques.
Les publications on été effectuées le 30 juillet 2019 dans Les Petites Affiches el sur Le site Internet de La Ville, ainsi que sur place à compter du 23 juin 2019, Un cemificat aueste L'affichage en Mañrie, sur Le terrain cuncemé
ainsi que sa transmission À Monsieur Le Deéfer,
Monsieur le Maire informe Le Conseil Municipal de la réglementation applicable aux biens sans mate. ILexpose que les prapriétiies di terrain sus visé ne se sont pas fait connaitre dans on délai de six mois à dater de
l'accamplissement de la dernière des mesures de publicité prévues par l'atiicle L.1123-3, alinéa 2 du Cod Général de la Propriété des Personnes Publiques. Dés lors, le terrain est présumé sans maître au titre de l'article
FTLX du Code Civil,
La Commission Conmnunales des Impôts Directs en date du 16 avril 2019 a d’ailleurs émis un avis favorable à cetie procédure.
Aucun propriétaire ne s'est oppose à l'incorporation dé ce bien dans le domaine communal dans le délai de six mois qui leur était imparti.
En application des dispositions de l'article 713 du Code eivil, il est proposé
= que la commune s’approprie ce bien ét constate son incorporation dans Le domaine communal
= d'autoriser Monsieur le Maire à prendre l'arrêté d'incorporalion et à signer toutes les pièces réfatives à
ce dossier.
Casier du Cons! Municipal du 2 sepenibre 2020 Page Absur 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 24SEPTEMBRE 2920
RAPPORT DE PRESENTATION N613
INCORPORATION DU BIEN SANS WAÏÎTRE CD 328 DANS LE DOMAINE PRIVE COMMUNAT, {Commission d'urbanisme et d'aménagement du territoire du 8 septembre 2020)
RAPFORI EUR : Pascale CHUDZIKIEWICZ
à date du 10 juin 2019, Monsieur le Maire informait ses administrés que Le terrain cadastré CD 328, Bourdiné & Sorgues, d'une superficie de 868mé, était présumé sans maître et qu'il éit done susceptible
de fire l'objet d'un ansfert dans le domaine privé de le Commune au sens de l'article L.1123-3 du Code Ciénéral de 1 prupriéié des Personnes Pubtiques.
Les publications ont été effeccuées le 10 juillet 2019 dans Lex Petites Affiches et sur le site Internet de la Ville,
ainsi que sur place à compter du 23 juin 2019. Ua certifieut ateste l'allichae en Mairie, sur Le lerrain concerné ainsi que sa uransmission à Monsieur Le Préfet.
Munsiur le Maire informe le Conseil Munécipal de la réglementation applicable aux biens sans maître. expose que les propriétaires du Certain sus visé me se sont pas fait connaître dans un délai de six mois à dater de
l'accumplissement de la dernière des mesures de publicité prévues par l'andicle L.1423-3, alinéa 2 du Cude Général de k Propriété des Personnes Publiques. Ds lues, Le terrain est présumé sans nraître au titre de Particle
715 du Code Civil
Li Commission Communales des fmpôts Direets en date du 16 avril 2019 a d'ailleurs émis un avis favorable à Lette procédure.
Aucun prapriétai mois qui leur ét St opposé à l'ineurporation de ce bien dans le domaine communal dans le délai de six
En application des dispositions de L'article 713 du Code civil, il est praposé
= que la commune s'approprie ce bien et constate son incorparation dans le domaine communal
= d'autoriser Monsieur le Maire à prendre l'arrêté d'incorporation et
ce dossier.
signer toutes les pièces relatives à
Cahier du Conseil Menicipal du 24 saptembre 2020
Page 21 suc 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 24 SEPTEMBRE 2020
RAPFORT DE PRESENTATION N°14
INCORPORATION DU IEN SANS MAÎTRE EE 148 DANS LE DOMAINE PRIVE COMMENAL, €Comunission d'urbanisme ét d'aménagement du territoire du 8 septembre 2020)
RAPPORTEUR : Pascale CHUDZIKTEWICZ
Par arrêté en date du 19 juin 2019, Monsieur le Maire inlonuait ses admhistés que le técrain cadastré HE 148, Situé Chemin des Confines, d’une superficie de 1 230 m°, était présumé sans maître ét qu'il était done susceptible
de faire l'objet d'un transient dans le domaine privé de la Commune au sens de l’anicle T.L123-3 du Code
Général de 13 prapriété des Personnes Publiques.
Tax publications ame 66 eflecunées le 30 juillet 2019 dans Les Petites Affiches et sur le ire Internet de la Ville, ainsi que sur pince à compter de 23 juin 2P49, Un certilicat alcste l'alichage en Mairie, sur le rerrain conçainé
Ainsi que sa cransmission à Monsteu le Préfet
Monsieur e Maice iofoume le Conseil Municipal de la réglementation applicable aux biens sans maitre, expose que les propriétaires du terrain sus visé ne se sont pas fait connaître dans en délai de six mois à dater de Paccamplissement de la demière des mesures de publicité prévues par l'article L.L123-3, nlinéa 2 dn Code Général de là Propriété des Personnes Publiques, Dès Lors, le terrain est présumé sans aaître au titre de l'article 113 du Code Civil.
La Commission Communales des Impôts Directs en date du 16 avril 2019 a d’ailleurs émis un avis Faverable à este procéilure.
Aucun propriétaire ne s’est opposé à l’incosporation de ce bien dans le domaine communal dans le délai de six mois qui leur État imprü.
En application des dispositions de Particle 713 du Code civil il est proposé
= que la commune s'approprie ce bien et constate son incorporation dans le domaine communal
= d'autoriser Monsieur le Maire à prendre l'urrêi
ce dossier,
d'incorporation et signer toutes les pièces relatives à
Cahier du Conseil Municipal do 24 septembre 2020 Page 22 sur 36 1BRI
RAPPORT DE PRESENTATION Ne1S
INCORPORALION DU BIEN SANS MAÎTRE LT 24 DANS LE DOMAINE PRIVE COMMUNAL {Cummission d'urbanisme et d'aménagement du territoire du À seiernbre 2020)
RAPPORTOUR : Pascale CHURZIRIEWICZ
Far aerèté ca due du 19 juin 2019, Monsieur Le Maire informair ses administrés que Le terrain cadastré LT 24, situé à Saint Martin, d'une superficie de L 450 me, était présumé sans maître et qu'il était donc susceptible de
ire l'objet d’un transfer dans le domaine privé de la Commnc au sens de l'article L.(123-3 du Code Général de la proprié des Personres Publiques.
Les pulblicatinas ont élé ciléciées 1e 30 juillet 2019 dans Les Petites Afiches et sus le site Internet de la Ville, ainsi que sur place à comprer du 23 juin 2019. Un eerifient atesce l'affichage en Mairie, sur Le terrain concemé
ainsi que sa transmission À Monsieur Le Préfet.
Mnsieur Le Maire informe le Conseil Municipal de 1 réglementation applicable aux biens sans maître. Il expose que les propriéuaires du terrain sus visé ne se sont pis ait connaît dans un délai dl six mois à dater de
l'accomplissenent de la demière des mesures de publicité prévues par l'article L.L123-3, alinéa 2 du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques. Dès [ous Le rerrain est présumé sans maitre au titre de Particle 713 du Code Civil
La Commission Conmunales des Impôts Directs en date du 10 mars 2020 a d'afllcurs émis un avis favorable à
veu preédure.
Aucun propriétaire ae s’est opposé à incorporation de ce bien dans le dompine corunonal dans le délai de six: mois qui leur était imparti.
En application des dispositions de l'article 713 du Code civil il est proposé
= que le commune s'approprie ce bien et constate son incarporation dans le domaine coramunal
+ d'autoriser Monsieur le Maire à prendre l'arrêté d'incorparation et à signer toutes les plèces relatives à
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020
Vage 2316 36 CONSEIR, MUNICIPAL DU 24 SEPTEMBRE 2020
RAPPORT DE PRESENTATION N°16
ATTRIBUTION DE SUBVENTION 4 MME MARIA MARINETTE. DANS LE_CABRE DE LA DXNAMISATION DES OPERATIONS DE RAVALEMENT DE FACADES DU CENTRE ANCIEN
(Commission de l'Urbanisme et de l'Aménagement du Territaire du 8 Seplerobre 2020)
RAPPORTEUR : Alexandra PIEDRA
Par délibéruion n° LL du 24 janvier 2019, le Conseil Municipal à décide d'actliser et de reconduire le
programme d'aides dans le cadre de l'opération ravalement des agaces du centre ancien et à adopté le règlement de soutien
Suile à décaration préalable enregistrée, sous le n° LP 841261080123 délivrée favorablement le 2% Juillet 2020 à Mme Maria MARINETTÉ, portant sur le ravalement de fiçade de linaeuble situé 78 Ru de la
Fontaine, cedasiré section DP n * #2, celle dernière à présenté Le 6 Juillet 2026 un dessier an vue de l'attribution d'un aide de la Corarnune.
Tes travaux entrepris par Mme Maria MARINETTT respctant les critères de la défibération du 24 janvier 2019, et avant reçu nn avis Avorable de l'Acchilecte du Conigcil d'Architecture, d'Urbanisme et de l'Environnement en
date du 17 Juitler 2620, 11 peut être alloué une subvention Brée à 75,00 euros sans dépasser 60 © du eaût des travaux plaonnéeà 3 300,00 euros.
Au vu de Ia facture d'un montant de 14 131.73 euros, 1x subvention est de 3 300 cures,
IL est dan proposé au Conscil Municipal :
= D'atribuer à Mme Maria MARINETTI une subvention d’un montant de 3 300 euros pour les travaux de ravalement de Façade de l'immeuble situé 78 Rue de la Fontaine, cadastré section DP n° 82.
+ De prévoir la some sur le budget de la Commune Fonction 72 nature 6657483
Cuiec du Conseil Municipal du 34 septembre 2020 Page 24 sur 36 CONSEIL MENICIPAL DE 24 SEPTEMBRE 2020
RAPPORT DE PR NTATION N°17
DENOMINATION DE LA VOIRIE PRIVEE QUVERTE_A LA CIRCULATION PUBLIQUE DU LOTISSEMENT
_LES PRAIRIES DU JONCAS SITUÉE IMPASSC DES MARAICIIERS (Cammission de l'Urbanisme ct de
l'aménagement du territoire du 8 Sepcenbre 2020)
RAPPORTLUR : Sylviane FHRRARO
Ain de faciliter Le repérage, pour les services de secours, des préposés de lu Poste et des autres services publics
ou commerciaux et permeure la loelisarion sur les GPS, il convient d'identifier clairement les ar
imoteubles et de procéuer à leur pumnérotanion.
Li SNC PRAIRIES DU JONCAS a fit part d'une proposition de dénonnmer ia vois du furur lotissement « Les Prairies du Jonens » qui a Rüt
l'objet du permis d'aménager rétérencé PA 084129188001 défivré Le 17/03/2018 et modifié le 08/0/2019, comme suit +
= Impasse des Roscaux
Uo anêté municipal pris uhéricurement définira la vumémtlion des Lots constituant esdits ltissements suivant Le système métrique,
Le Couseil Municipal &st appelé à délihérer,
Cahiec du Conseil Municipal du 24 septembre 2020
age 25 sur 26 CONSEIL MUNICH DL SEPTEMBRE 2020
RALPORT DE PRESENTATION N°18
PROJET DE CREATION D'UNE CHAMBRE FUNERAIRE SASU POMPES PUNEBRES LENOBLE DE LA COMMUNI
{Commission urbanisme el aménagement du territoire du 08/09/2
RAÏPORTEUR : Jear-lrauçois LAPORTE.
Par un courrier du 16 Aoû 2020, Monsieur le Prélel de Vaucluse à adressé à La commune une copie du dssier de demande. du eréation de chambre funéraire au 164 Boulevard Roger Riceu Lspace du Queyron Sorgues, par Ja
SASU Pompes Funèbres Leuoble représentée par Mado Hélène Armand gérnte
Lans ce courrier, Monsieur le Préfet sollicie, conformément aux dispositions de Particle R 2223.74 du Code Général des Collectivis Territoriales, l'avis de lu Communé sur la réalisation da projet, qui sera ensuite soumis
à l'avis du Conseil Départemental de l'Environnement et des Risques Sanitaires et Technologiques (CODERST)
La superficie totale du chambre Fanéraire sera emposée
= De locaux ouverts au public avec hall d'entrée, WC, 3 salles d'attente et à salons de présentation des cocps
= De locaux techniques à msage exclusif des professionnels aveu salle de préparalion des cosps £t3 cases gérées.
Pour rappel : une déclaration préalable enrenisirée sous le auméro DP 0$4 129 20A0129 a &té déposée le 24 Février 2020 pour la modification des Lgades d’un Local existant au 164 Boulevard Roger Ricea et a reeu un
avis favorable en due du 23 Avril 2020 : une demande d'autorisation de travaux enregistrée sous Le numéro AT 084 129 20AU007 a également été déposée. pour le réaménagement de ces locaux en centre funéraire, et a Été
accordée le 15 Mai 2020 à la SASU Pompes Funéhres Lenoble,
Les horaires d'ouverture au public et aux professionnels : accessible 24/24 h avec accès par diuicode.
Le dossier prévoit qu’un organisme de contrôle auerédité attestera que In chambre funéraire est conforme aux prescriptions techniques imposées et Fair état d’un extrail Kbis de la SASU Pompes Funèbres Lenoble pour une
activité principale de pompes funèbres, de soins de conservation en chambre funéraire, mise en bière, mathrerie et vente de fleurs crée le 22/06/4015 . Le projet est done dans la continuité de leur activité existante.
En conséquence, il est proposé au Conseil Municipal de donner ua avis Favorable à fa demande de création de centre funéraire au L64 Boulevard Roger Ricea, à la SASU Pompes Funèbres Lenoble et d'autoriser Monsieur Le
Maire à signer tout document relatif à cette affaire.
Le Conseil Municipal est appelé à délibécer,
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020 Pac 26 sur 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 24 MBRE 2020
RAPPORT DR PRESENTATION N°19
CONVENTION RELATIVE 4_LA MIS CADRE DES VACANCES APPRENANTI
(Coumissiun Politique de Ta ville, jeunesse el santé du 9 septembre 2020}
EN PLACE DES & COLOS APPRENANTES »DANS LE
RAPPORTEUR : Cindy CLOP
Cetle unnée, le sfluation exceptionnelle du eunfinement a provoqué chez de nombreux enfants un repli sx souvent accompagné d'un décrochige scolaire. 3e minislére de PEduction Nationale et de la Jeunesse a fait le
choix d'engager sur le plan national ti programme de remobilisation scolaire en direcion des enfants es plus Hrugilisés, à travers une aïfie globale de vacances dites « apprenantes ».
Ce disposhif propose un panel d'activités ludiques centrées sur les apprentissages Fondamenraux. Les & cols
apprenants » ont été définies par l'instruction interministérielle D 20007311 du $ juin 2020 relative au plan
vacances apprenantèx été 202, dispositif « colos apprémantes » et aide exceptionnelles aux accueils de loisirs.
Ainsi, dans ce contexte, La Commune de sorgues à travers le service Proximité et Cohésion à souhaité s'inscrire
dans cette démarche, alin de proposer aux enfants inscrits à L'accueil Municipal des jeunes et le centre social Municipal des activités ludiques et pédagogiques afin de renlorcer savoirs et compétences dans li perspective de:
la rentrée prochaine
De nombreuses actions out été réalisées, notmment une « Coles apprenantes » dispusiif labellisé par l'Atai
Vingt-quatre jeunes sorguuis cmt bénéficié d'un séjour organisé à La Londe-fes-Maures pour une durée de cinq jours.
Afin de pouvoir bénéficier dex subventions de l'Etat, la Commune de Sorgues doit signer une Convention
relative au plan vacances apprenantes été 2020, dispositif « colas spprerantes ».
Le Conseil Municipal esL im
documents complémentaire à en délibérer et à autoriser le Maire à signer cette convention et l'ensemble des à ce dispositif.
Cahiec du Conseil Municipal du 24 Septembre 2020 Page 27 sur 26 CONSEIL MUNICIPAL DU 24 SEPLEMERE 2020
RAPPORT DE PRESENT TION N°20
ADOPTION D'UN AYENANT à LA CONVENTION DE PARTENARLAT J'OUR LE
FONCTIONNEMENT INTERCOMUNAL DU RELAIS PARENTS ASSISTANTES MATERNELLES {RAM SUR LE l'ERRITOIRE DE JONQUIERES, CADERQUSSE, SORÇUES, ÉDARRIDES, CHATEAUNEUF DU PAPE,
{Commission Politique de Ha ville, jeunesse et santé de 9 septembre 2020)
RAPPORTEUR : Palricäa COURTIER
Le Relais parents Assis
€ETP). Au I juillet 2020 La conumune de Sorgues s'e
unes Maternelles (RAM) Eanetianne netcellement avec 2 Equivalent Temps Plein nm ETP va partir à la retraite.
1e à recruter ne aume personne pour le remplacement de ce post.
Ce remplicement amène des modifications de L'article 3 «structure el personnel » dé In convention de
patent signée entre les couumunes de Jonquières Caderousse Bédarrides ex Châteauneuf du pape
Les modifications de cet article portent notament sur : + Le nombre d'antennes, 2 antennes pour l'ensemble du territoire dut RAM.
+ Les aniatices ne seront plus identifiées comme « référentes » d’une commune.
# Les permanences sur chaque commune signataire ne se feront que sur RDV.
Ces modifications doivent être introduites par voie d’avenaut à la convention de partenariat signée avec l'ensemble des communes.
Le Conseil Municipal est invité à en délibérer.
Cahier du Conseil Municipal du 24 capes 2020 Page 2k sur 3h LONSEIL MUNIC{PAL DU 24 SEPTEMBRE 2020
RAPPORT DE PRESENTATION Ne21
DELIBERATION AU LORISANT LA CREATION DE PLUSIEURS CONTRATS NON PERMANENTS {EN APPLICATION DE L'ARTICLE 3 1°) DE LA LOT N° 84-53 DU 26/01/1884 : CONTRAT D'UNL DURÉE MAXLMALE DE 12 MOIS COMPIE TENU DES RENOUVELLEMENTS PENDANT UNE MEME PERIODE DE 18 MOIS CONSECUTIS
RAPPORTEUR : Thierry LAGNEAU
are d'une application stricte de la réglementation en matière de persnnels contructuels, il devient nécessaire de dewander aux membres du epnseil mumicipal de se prononcer sur les neuveaux conbals (au Litre de
l'article 3 1) quels qu'en sowct la durée ét Ia quoi. Afin de répondre aux besoins du intl accueil et aux
services lechniues, suite à deux mutitons interne et externe, une disponihilité £: nn recrutement en attenie, il est proposé aux mextbres du conseil de créer plusieurs emplois mon permencnis.
Ces emplois non permanents d'accroissement temparaire d'activités d'un an à compler du L octobre 2020, Correspünuent à
= L'emploi d'adjoint technique,
= Lennploi d'adjoint technique jusqu'au F1 décembre 2020, = 2 emplois d'adjint technique à 17h30,
= L'emploi d'adjoine technique à
Ta rémunération sera f e sur la buse des grilles indiciaires relevant des grades d’adjufnt ueclinique.
Las membres du conseil sont invités à en délibérer.
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020
Page 29 sur 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 4 S PTEMBRE 202
RAPPORT DE PRESENTATION N°22
MODIFICATION DE LA DiLIBERATION INSTAURANT LE RIFSEEP {REGIME INDEMNITATRE TENANT COMPTE DES FONCTIONS D IETIONS, DE L'EXPERTISE ET DE
IGAGEMENT PROFESSIONNEL)
RAPPORTEUR :"Thiety LAGNEAU
Bar détibérutions ea dates du LA décembre 201. du 14 décembre 2017 et du 27 septéoibre 2018 les mébres du conseil ont approuvé l'instauration et la modification du nouveau régime indemnitaire + Le
Rifscep » confonménent aux dispusitions réglementaires. Ce nouveau régime indermmitaire doit être
modifié afin de prendee en compte les récents décrets d'application comme
= l'ajout de grades bénéfict = le paiement des indenni
limite de 17,50 €,
es (par exeinple les ingénieurs ou les assistants socio-édicatih}, de repus pour les déplacements, au réel et no plus au Forfait dans lu
Ces modificutons ne changent pas les crilères de perception Uxés par la délhéralion du 15 décenihre 24
LL est proposé aux membres du conseil de ser le RU mouvelles dispositions Relementuires ci-join£ en annexe, EP de la ville de Sorgues conformément aux
Cahier du Conseil Municipal de 24 septembre 2020 Page 30 sur 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 24 SEPLEMBRE 2020
HAPFORT DE PRESENTATION N°
MODIFICATION DE TABLEAU DES EELECTLFS l'HEORIQUES DU PERSONNEL COMMUNAL
RAPPORTEUR : Thierry LAGNEAU
Le nécessaire de modifier le tibleau des elfecuifs du personnel communal en éeman comple des besoins de
service {augmentition de pourcentage et nominelion’
1 convien par conséquent de :
= Création d'un poste d’adjoint technique à 32h12 unpression d'un poste d'adjoint technique À 31630
= Création d'un poste d'ATSEM de 1° élasse à 31h30
Les membres du conseil sont invités à en délibérer.
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020 Page 33 sue36 Covs: L'MUNICH'AL DU 24 EMBRE
RAPPORT DE FRESENTATION N°24
RECRUTEMENT AU SEIN DU SERVICE TROXIMITE LT COUESION DANS LÉ CADRE DIN
CONTRAT ADULTE RELAIS
RAPPORTEUR : Bernard RIGBADR
La collectivité souhaite, dans de cudre du conirnt de ville 215-2020 et du dispositif des contrats adhe-relais LEA, recruter une personre pour son service de proximité et cohésion. Crete personne aura pour missions L'animation de la vie de quartier, ke prévention de la délinquance er le soutien à la pacentatité.
Les conditions d'auribution d'un CAR en CDD sant les suivantes:
= La création de chèque poste d'adulte-reluis doit frite l'objet dune convention préuhble entre Lemployeur el l'E représenté par le Préfet de département,
= Le bénéficiaire doit être âgé de 30 ans au moins, ou bénéficiant d'un content d'accompagnement duns L'emploi.
= Le bénéficiaire doit résider dans un quarlier prioritaire de la politique de la ville où duns uo autre territoire priortraire des contrats de ville
= Tac durée du contrat est de ans. avec possibilité de rmouvellement une lois,
= la durée de travail hebdomadaire est de 35 heures par semaine,
= Ea prise cp charge financière par PEtat est le 19 34,15 € éraleur au 1402/2018)
Les membres du conseil sont invités à en délibérer.
Cahier du Conseil Municipal du 24 segembre 2020 Pays 32 sur 26 CONSEIL MUNICIPAL DU M SEPLEMBRE 2020
RAPPORT DE PRES MATION N°25
MODIFICATION DU GUIDE DE LA DEPENSE APPLICABLE À LA MAIRIE DE SORGUES
RAPPORTEUR : Sylviane FERRARO
Per délibération du 21 octobre 2004, le conseil municipal a adopté le auide de la dépense de la ville de Sorgues, Par délibération du 16 novembre 2004, le conseil anicipal « udoplé La nomenclature de fournitures et de
prestations de services applicables à l’ensemble des services achoteurs de la ville de Sorgue
Ce guide de La dépense ce La momenclature ont été modifiés à plusieurs reprises par délibérations du Conseil Municigal
Jusqu'ici fixé à 40 (00 euros HT, le décret n° 2020-6893 du 22 juillet 204) portant relèvement temporaire tn seuil de dispense de procédure pour les marchés publics de Lavaux et de fournitrc de denrées alimentaires, fixe
désormais à 70 000 € (41 le seuil de déclenchement d’un procédure adaptée pour lex marchés publics de Laaux, Le décret a pour ohjet de simplifier Les procédures de passation des marchés publics pour frcitier la
relance de l'économie:
Ce seuil est applienble à une opécation globale pour Hquelle, jusqu'au 10 juillet 2021 inclus, les acheteurs peuvent conclure un musehé de travaux sans publicité ni mise en concurrence préalables pour réponde à un
Leseun dot Le valeur estimée est inférieure à 70 000 euros hors taxes.
U s'applique également aux lots qui portent sur des travaux et dont le montant est inférieur à 70 000 euros hons lxes, à condition que le monta cumulé de ces lis nxcèle pas 20 % de la valeur totale estnée de tous les
lots.
Le Canseil Municipal est invité à accepter la modification du guide de la dépense relevant temporairement le seuil de dispense dé procédure pour les marchés publics de travaux à 70 000 € HT.
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020
Page 33 sur 36 CONSEIL MUNICIPAL DU 24 SEPTEMBRE 2020
RAPPORT DE PRESENTATION N°26
MOTLON D SOUTIEN À LA FILIÈRE VINS EL EAUX-DE-VIE DE VIN
RAPPORTEUR : Thierry LAGNEAU
Les communes viticoles. ct plus largement les cofléctiv Bière vio ce le contexte actuel reste très délicat.
De par Les nouvelles taxations et les contraintes normatives, la fière vin rencontre actuellement des difficullés
stuclurelles Daos Paptique de soutenir es viticulteurs de la commune, il apparait nécessaire au Conseil Municipal de prendre
pusitiou pour soutenir une motion de seutién de la tilière vin
s locales concernées par [a vigne, sont sollicitées par
Considérant fa décision de l'Organisation Mondiale dix Commerce (DMC) d'autoriser les USA à prendre des avèsures de rérorsions commerciales dans l'affaire des subventions iléanies accordées au groupe Airbus,
notament par la France :
Considéraut la décision des USA de taxer les vins tranquilles français à haureur de 29% de leur valeur;
Considérant que cote dé ane victime collelérale ; lon est inique car la filière vin est étraugéré au conflit de l'aéronautique ct cs donc
Conskférant Les menaces des USA de suuraeuré à brève échéance l’ensemble des vins, vins mousseux el caux-
de vin laçais importés sur leur tertitoire à des droits allant jusqu'à 100% de leur valeur ;
clinaient la position des vins français sut ce marché et auraient des répercussions économiques déséstreuses el Sans précédent à court el long letme pour nos territoires ;
Considérant que In lière vin et caux-de-vie de vin permet de diminuer fe déficit commercial de Lu Franco de plus de 10 milliærds, qu'elle représente ainsi le second pese excédenlaire de la balance comeroiale après
Paéronautique ;
Considérant que ce scoue à l'export est réalisé par près de 6 000 entreprises ; que cela bénéficie direcrennent et indirectement à 80 000 exploitations viticoles qui dymemisent les Lerriloires concernés ca faisau travailler Jeurs
Soumisseurs et L'ensemble des commerçants cL aruisans qui y SOnL installés+
En conséquence, les élus du Conseil Municipal demandent à Mnsienr le président de la République Française
de:
de frire tout ce qui est en son peuvoir pour empêcher In catastrophe économique qui s'annonce et qui serait la conséquence de décisions nationales et notamment de réfléchir à une suspension provisoire de la taxe dite «
GAEA » cn vue de trouver un compromis à l'OCDE ;
- de reconnaitre à la filière vin le statut de victime dans le conflit AIRBUS et an conséquence de metre cn place un mécanisme simple et efficace d'indemuisation des entreprises et exploitations de la filière vins touchées pur
tes réprésailles américaines.
1 & conseil raunicipal est invité à détibérer afin d'adopter eette motion de soutien.
Cahier du Conseil Municipal du A septembre 2029 Page 34 sur 26 CONSEIL MUNICIPAL DU 24
Information aux membres du Conseil municipal
Séance du 24 septembre 2020
Accueil de jeunes au sein des services de ta ville de Sorgues dans te cadre du Service
pationat univ el
RAPPORTEUR : Thierry LAGNEAU
Ta collectivité souhaite participer à l'accueil de jeunes dans Le cadre dé leur service national universel (NU),
mé, le SNU s'adresse à toux Jes jeunes, filles et garcons, âgés de LS à U7 ans pour une société de ment, bâtie autour de la cohésion nationale, 1] vise à impliquer davantage la jeunesse dans la vie de la
Nation, promouveir la notion d'engagement &t favoriser un sentiment d’unité nationale autour de valeurs camimunes.
Pendant deux stinuines, des jeunes filles et sarçuné âgés de 43 à 16 ans participent au séjour de cohésion : un moment de vie collective en dehors de leur déparicmment d’origine, Puis, pendant deux autres semaines, üx
s'engageront auprès d'une ussocintion, d’une adiinistralion ou d'in corps en uniforme pour réaliser leur mission d'intérét général. Enlin s'its le souhaiteat, ils pourront poursuivre l'aventure avec une période d'engagement de
nois mois minicourr
Cet engagement auprés de l'administration sc Fomalise par un contrat d'engagement en mission d'intérêt
général du SNU, validé par le représentant de l'Ftst (M Le Préfe), le roprésemant de là collectivité d'accueil (M Le Maire), Le volontaire et le où les représentants léguux du volontaire.
A dé aceuvilfi récemment un premier jeunc au sein du service de la police municipale au mois d'A oût 2020
Cahier du Conseil Municipal du 24 septembre 2020 Page 33 su736 ANNEXES
+ RAPPORT D'OBSERVATIONS DÉFINITIVES DE LA CHAMBRE REGIONALE DES COMPTES
REPONSE DE MONSIEUR LE MAIRE
= GARANTIE D'ÉMPRUNT SEM
+ STATUS DE LA CCSC
+ AVIS DES DOMAINES LIEU DIF FANGUEIRON
+ PLAN LOTISSEMENT LES PRAIRIES DU JONCAS
+ DOSSIER RÉAMÉNAGEMENT DE LOCAUX EN CLNIRE FUNERAIRE
+ CONVENTION RÉLALIVE & LA MISE UN PLACE DLS « COLOS AFPRENANTES »
= AVENANT A LA CONVENTION DE PARTENARIAT POUR LE FONCHIONNEMENT
INTERCOMMUNAL DU RAM
= RUSLEP
Cahier du Conseil Municipal du 24 ségtemnbe 2920 Page 36 sur 36 EE GS D D EE Eu PORT
RAPPORT D'OBSERVATIONS DÉFINITIVES |
ET SA REPONSE
COMMUNE DE SORGUES
(département de Vaucluse)
Exercices 2013 et suivants
Le présent document. qui a rit l'objet L'une contrlicsion avec les destinataires concernés.
8 été délibéré par La clanabre Le 23 juin 2020
mp Prune Me Ca AAA ERA a me Rec tpereends FABLE DES MATIÈRES
SYNTHÉSI
RECOMMANDATIONS.
NERODUCTION
PRESENTATION DE LA COLLECTIVIFE
LA QUALITÉ DE L'INFORMATION BUDGETAIRE ET FINANCIERE ET LA
FIABILITÉ DES COMPTES
2.1 Des rapports d'orientation budgétanre détaillés ec éviairant les débats de la
municipalité.
22 Une comptabilité générale préseulant des marges d'amélioration
22.4 Un invenaire ne correspursdant pas à l'étai de actif Une abitisation de gertanns egmptes à éméléorer
UNE ANALYSE FINANCIERE QUI REVELE UNE SITUATION SAINE ET UN
ENDETLEMENT FAIBLE
3.1 Un foncticnnemeut courant permettant de
BI 2
nérer de l'épargne
se des produits 3. se des charges
31.3 Analyse de l'autoFnancement
Un investissement Éinai
recours à l'emprunt
cé essentiellement par l'épargne et faiblement par le
32.1 Le Financement de l'investissement
32.2 La situation bancielle
SOURCES HUMAINES PRLSENTANT DES MARGES UNE GESTION DES RE
DE MANŒUVRE
4.1 L'évolution des effeclils
4.2 Un temps de travail très inférieur à la durée légale
33 Une prime de fin d'année particulièrement favorable.
LA POLITIQUE DE SUBVENTIONNEMENT
1 Un niveau de subventsoanentent particulièrement élevé
2 Des mises à disposilien de personnels qui ne donnent lieu qu'à un simple
enregistrement comptable
à Les principales subventions attribuées
31 Le Centre
532 Le Centre d'animation socio-édueatire dea ville de Sorgue
331 cues Basket Club
ont d'action socisle.
UNE COMMANDE PUBLIQUE DEFICHENTE POUR LES ACHATS DE FAIBLES
MONTANTS
6,1 Un servie
62. mais une mise cn œuvre dles régles internes de la &
révèle déficiente pour êes achats de ibles montants
LA GESTION DU PATRIMOINE IMMOBILIER
71 La rénovation du château Gentilly
organisé et des procédures clairement définies
ne aade publique qui se
14
14
15
16
17
17
17
Ë
is
19
15 72taa tion d'une activité comnerciats u sein du patrimoine de ln ecllécuvité le
opridté dégraiée des Grifions
ANNEXES SYNTHESE
si, ln situnttér. financière Au cours de la période sous revue fexecices 2013
2 la comarune de Sargues {Vaucluse} se révèle sarne avec un endettement faible. Pepuis 2613, es ressaurces dont « disposé la commune ont diminué en moyenre :
baie de
A8 %4 par an, ce qui
cpnnement erais€ s'explique par [a baisse générale de Le dotanien lement pr sheis patitique fait p exécutif communal de ne pas au faux de Ha fiscalité menter directe Ines. qui ont mère dieinné en 2017 pour reutraliser une ration de la lrscalité nacten: d'enercommonalité
Le baisse des ressources de 11 colieclivité a donc &té absorbée par te maitrise des
cha ges de Rnetioanement, qui ont diminué en moyenne de LA % par an sous ln périnde sous revue grâce à la volonté de l'exéeutil d'à jr sur plusieurs Macteurs : lout €'aber, la maitrise des charges à caractère général (fournitures, fluides, services. ete} : ensuite, la stabilité des chisrges se personnei, permise en partie par es transfer à l'irtercommonalite : et enlin, la baisse des subremions de fonctionnement ui passent de 3,2 ME en 2013 à 2.1 ME én 208,
Fouretois, le mentant des charges de personnel el Le niveau des subventions versées
demeurent particuhèrement élevés : elles représentent respectivement 725 € par hébitart pour les charges de personnel {contre 660 € pour les collectivités de 1 même stratei el 127 € par habitant pour les subventions {contre 02 € pour les communes de la mê
iles dépenses de personnel, ec niveau de dépense s'explique principalement par Le nombre des
elec emploxés el le régime horaire particulièrement Bvorible qui leur est appliqué. Le
cantrèle condeit par la came à permis de démontrer que la cemmanc dispose de marges de
manœuvre dans [a gestron des ressources humaines. au regard du temps de travail (1 SES heures
annuelles) qui est ès inférieur à la durée Kégale {L 607 heures) et de son contrôle, ainsi que
ne strate). S'agissant
la prime de fin d'aunée qui est partiellement illégate, S'agissant des suhvertions actroyées et
malgré les efforts de diminution des linancements 1 de pricrisarion des actions, le chambre
eslime qu'un plus grand contrôle en matière d'atmibutian et de suivi de l'exécution des
subventions est nécessaire {le Sorgues Basket Club en particulier bénéfic
subventions complémentaires et exceptionnelles qui s'élèvent, sur l'éxeréice 218,
380 DO €. En réponse aux observations provisoires de Eu chambre Fordunnaten a justifié le
aiveau de services à la population et le niveau de sobventionnement des associations par les
caractéristiques socis éeumomiques fragiles de la population so
de nombreuses
aise.
En dépit de l'importance du poids des dépenses de personnel et des subventions dans
sun budget. a viile de Sergues dégage de l'éparune dans son Lonetionnenent courant. En effet,
Les éffrrs conduits en matière de maitrise des dépenses de fonetio:
de baisse des rectes, ont eu pour effet de Rire croire régulièrement là capacité
d'aurafinancement de la colectisité ét lui ont permis de mener à bren des opéritions
d'investissement financées essentiellement par l'épargne et fblement par le recours à
Pemprunc (lencours di
contre 880€ pour Les communes de la même strate}
ment, dans un Contexte
à dette représente une dépense de 299 € par habitant pour Sergues
A a faveur d'opéruious conduites sous la période sous revue, la ville a par aileurs
ercé à dévelapper Lu gestion de son patrimoine immobilier, Néanmoins, In chambre re'ève
le coût pu taire ut le COL sovial adév des GrilFns: de la situation de la coprepriéte dk appelle un travail concerté avec les servaces de l'Etat RECOMMANDATIONS
Recommandation n°E : Rapgrocher lirveniaire de j'étar de Paerifrenu par le comptable pour Fabitiser Le suivi du pe moine de La cotlectiviré.
Recommandation n° 2 : Fiabiliser Le bleau des effectifs.
Recommandation n°: Confonmer le temps de travail des agents de la ville de Surgues
factuellement À 519 heu e (1 60 x res} à a durée Fée ares)
Recommandation n° 4 : Meitre en place an outil de cornôle automatisé dei temps de tra
Lu prime de tin d'année versée flésalement aux Reconmandation 8% 5 : Supprimer l'octroi
secte ayant demandé leur muraticr ou eur disponfbilité
ne ee nraière d'achats et dé Recommandation n° 6: Mettre en place un conuräle int
commande publique pour S'assurer du respuet des procédures
Recommandation n° 7 : Définir en lien avec les services de l'Etal l'epération conduite sur le sire de la copropriété dégradée des Griffons, INTRODUCTION
Par lee en date dé 25 avril 2010, le pré
M. Tinerry Lagneau. ordonnateur en foneti
gestion la ecmmunede Sorgue
dentde la chambre 4 informé
de Ia s, de l'ouverture du contrôle «1
article L_ 243.1
le 13 septembre 2019 avec 'oréanniteuren fonction
L'exretien de fin de contéle prévu cede des jundicrions
financières à eu lieu
Les observations provisoires arrêtées par la chambre, dans sa Séance due 15 octobre 2019
ou été transmises dans leur intégralité. À M. Lagneau, érdonnateur en fonctions Des essais ont également été adresses à des personnes explicirement riises & case
Apres gvuir examiné les réponses écriles qui Bi sout parveancs, la chsanib-e a, clans sa
ommandations reproduites ci-aprés. séance du 23 juin 2020, arréré ses uhservatic 1 PRESENTATION DE LA COLLECTIVITÉ
La commune de Sorgues se situe au nord de Lagglemériton
départeinent de Vaucluse. Son territoire d'une superficie de 33,4 kan? est masqué parl
atoimuite A7 avec un échangeur à proximité desservant Marseille et Lyon el6
arternientaies Dé et Di ini permettant ée rejoindre directement Avignon ét Or
Le dynamisme économique de le came est important et se macui: par la présence
de zones d'activités, notamment commerciales et industrielles, sur Pensemble du territoire.
Ainsi, sur décomprées neuf zones, regroupant près de 350 entreprises et représentant envier
4 000 emplois. Demeure également ne importante activité agrieule et viticole an particulier
sur L'ile ée l'Oiseler Eignes AOC Châtesuneufdu-Pare, ac S fruitiers),
378 habitants. Cette
Let de la région
Au 31 décent
ation se
217, la population de la ville étant de pop
diveau de vie inférienr à celui du dépar
En effet, selun les denmées de l'INSE cpulation était en 2015 «le 214% (contre 29,2 W pour le Vaueluse et 14 % pour k région PACA) et en 2616 ke taux de
aractérése par U
le taux de pauvreté de
chémage de fa commnune s'élevar à 18,2% (contre 17,1 Ve au museau départemental et 13 % au
niveau régional). Er outre, la commune de Sur
classés en potitique de La ville (QPV), dont les habitants représentent 23 %a de la population cumule.
les lecense Sur son territoire trois quutiers
Le tatlachement de Ki commune de Surgues à l'interammunalité a évolué aa fil cles
demières années
+ La Communauté de Communes des f'ays de Rhône et Ouvêze (1993-2016) : depuis
1993, Sotgues uisait partie de la Commumaulé de Communes des Pays de Rhône et
Quvéze (CCPRO) dont la cemposilion a évalué autour de sis communes {Bédarrites,
Caderousse, Châtemmeuf du Pape, Courthézon, Jonquières et Sor
toujours &é présidée par le maire de Sorgues : le F° janvier 2014, la CCPRO aété rejointe
ar La commune d'Orange (dernière commune encore isolée en Vaucluse)
ges} mais qui à
+ La Communauté de Communes Les Sorgues du Comtat (depuis 2017) : du Fit d'un
changement de majorité au sein de la CCPRO, liée à un changement du nombre des
délégués des colfectivités, les communes de Sorgues e1 de Rédarrides ont dlécsde de quitter li CEPRO (qui prend alors le nom de Communauté de Communes du Pays Réuni
d'Orange] et de rejoindre la Commuauté de Communes Les Sorgues du Cemtat
Ce choix à été approuvé en mars 2016 par la révision du schéma départemental de coopération imlercommunale et est devenu effectif le L° janvier 2017
Depuis lors, Ki Communauté de Communes Les Sorgues du Cour
nes de Monteux, Pernes-les-Fontaines, Abe:
es composée des
corn des-Paluds. Sorgues et Bédarrides. 2 LA QUALITÉ DE L'INFORMATION BUDGETAIRE ET
FINANCIERE ET LA FIABILITÉ DES COMPTES
2.1 Des rapports d'orientation budgétaire détaillés et éelairant les débats
de la municipalité
La chanbre à p
dispose Le conseil munierpal de la commune de
à ennstater le respect de l'information budgétaire et Financière dont
En effet, selon Les dispositions dk
che à SU habiter ot plus. de maire prés
ücie L 23121 du CGCT, + dans les con
me ci conseil municipal, dans vu délai de deux mois
dgéiaires. les engagements ation de lu aleite n. Ce rapport donne
lieu à un débat au conseil snuaicipal. De plus, + ch Les communes cie gites de 16 00 habitants
Le rapport d'orientation budgétaire comporte, en outre, une présentation de da structure ex de
d'évolution des dépenses 6 des effectif Ce rappurt précise nomment l'évafution
précédent l'examen du hudee, io rapport sur les oricmtions hu
plurianmuets envisagés ainsi que sur La seruerre et der
prévisionnelle ei l'exécution des dépenses de
mature er du temps de travoil »
ersoumel des réemmérations, der avantages enr
La comnune de Sorgues à transmis l'ensemble des débats et rapports d'oricmrition
buluétaire de la période contrôlée. L'examen de «es rapports permet de constater qu'ils
respectent le droit à l'nfomnaion des consciliers municipaux. Les principales orientations
dunnent Les infomnalions
relatives aux ressources de fonctionnement pour lancée à venir (impôts ef taxes, dotations er
participations}, aux dépenses de fonctionnement {dépenses de perseunel, charges à caractère
général. ais livanciers ét gestion de la dette). La programmation pluriamuelle des
investissements donne
financières de l'année sont présentées dans chacun des rapports 4
galement Lieu à une présentation détaillée accompagnée de leur
modalité de financemenr {autofinancement, politique d'endettement}
Il est à noter que les rapport intègrent deux amalyses finameiéres extrémement détaillées
apportent une présentation complète des bases d'infoemation nécessaires au vote du budluet qui
dernières ann «La premiére analyse, rétrospective. sur les À permet d'examiner l'évoiution des principaux pestes budgétaires, dépenses, recettes, fiscalité et endetteeut,
uinsi que les soldes intermédimres de gestion. le financement des investissements, évolution du fonds de roulement et {a trésorerie :
+ La deuxième ansiyse. prospective, reprend Les chiffées de l'exercice antérieur. ceux de
l'exercice courant et une projection sur les à exercices suivants, Les lyputhèses de rvail
retenues sont ciairement exposées et apparaissent réalistes voire prudentielles
comme
tef. ammexe 2 : réalisation des prévisions présentées dans les DOB). 22 Une comptabilité générale présentant des marges d'amelicration
Sans rene la liabnlité fnanerère
conduite pe La €
matière de tenue de Ha scrmptabil
cominune, l'instruction
ibre a permis d'identif
patrimoniale
22.1 Un inventaire ne espondant pas à l'état de l'actif
Concernant le budget principal, kerapprochement. à 1a lôu
l'inventaire tenu par Pordonnateur (104 ME et le compté de gestion établi par de cumpta
xercice
CIST ME) à fait ressorcie un écart de 34 ME, soit un écart correspondant à 21 % de l'actif
sb
procédures adéquates sant à mainientr sun invent
réponse aux observations provisores de la à la collectivité à indiqué disposer
jou
travail de rapprochement avec le comptable reste à eflectuer.
EMEPES DINS QU
Cencernanr les buil ets annexes, si les inventaires correspondent aux
pour les budgets des pompes limébres et dé la cuisine centrale
1 pu être constatée st
onptes de gestion et érence 1 rune Gif ginaie
le budget des transports urbains {0,5% d'écmt}. ane divergence
gnificative de 15% apparait sur le budget assainissement, pour ue actif tot de plus de
ME et un montant d'inventaire de 11,5 ME
Recommandation n° 1: Rapprocher l'i
comptable pour fiabiliser Le suivi du pat
nventaire de l'état de l'actil
moine de la collectivité.
tenu par Le
22.2 Une fiabilisation de c: tains comptes à améliorer
22.1 Des opérations d'investissement pour Le compte de Liers non soldées
La commune, intervenant pour Le compte de tiers dans Le cire de conventions, réalise
des opérations de dépenses d'investissement mais doit équifibrer ces opérations par des recettes
d'un montant équivalent. Or. l'instmetion a mis en lumière un Gientant de dépenses de
SEMI € reporté depuis plusieurs années au débit du enmpte 45621, ce qui n'est pas confonne à l'instruction comptable
à régularisé ces
génie autorsée par délibéræion du
En réponse sas observations provisoires de la chambre, l'ordonnatei
opérations jar une opération d'ordre non bu
conseil menicipal
L'iastruez ce MT dique fe rompre 459 a cpérat s ds éasseme 1 eur dlalissements d'en
qui est Gr cempre budgémire seit shdeisé de leon à désimguer jes opérations Lim éatisse mer étbesements d'enscinenne Lcompie 4561 ou au dégartemen (eompte 8803, Ces der
some uv-ièmes Sul de ri P àdigne Hs opérations de sfépemses de celles de técetes Par cela le
compte ee complété respecteement du chiffieLe dépenses » Léumptes 4341 etisn 2e dechire 2
ééomptes ASSLT et 480223, À la clesure de cha se opéranon, La subdiésren 2 dépenses » el subi ent Les » doivent présemer un ment al, E les sont alors soldées l'une par Pautre par operanan d'erdre non
Buderaire 2222 Des Yocté la trésarerie ne sent pas prises en compre dans la
mpt
a regementador® perme: que des enezissements sotent réalisés par le couptabi
émission de titres par L'ordounateur , il en est ainsi notamurent des impôts locn dotationsel tratsferts de P'Etat, des subventions et de certains emprunts. Ces encaissements
à l'émission d'un tre aprés contéle de l'onlonnateur, Cr, a donnent lies a poster
31 décembre 2016, nn mentant total de % F3. qu avait doi ai lieu à encaisseme
émission de titres, était toujours en attente de régularisation, pour des sommes imgitées sur des
compris entre 2616 el 201$. Ces opérations, qué ont aflecté la Irésurene de la commune tenue pur ke comptable. n'en done pas été intégrées dans ia comptabilité hudgétaire
ésultat du carpre administratif à compte à ce titre dans Îc caleul 4
l'en est de m ment ; la réglementatiar
prévnë que certines cutégones de ilépenses à cartetere répétitif peuvent faire l'objet. à La cnatré éme pour les dépenses payées avant mandar demande de lordonnateur. d'un paiement sans mandatement préalable av
posteriori de l'urdnamateur : il s'agit des qainances d'électricité, de téléphone, d'enc, des
reerances de machines à &rarchir le courrier et enfis des remboursements d'emprunt, Où, au
21 décembre 201, un montant etai de F7 DS3,29€ était en attente de régularisanon. pour des sommes imputées sur des exureices compris entre 2007 et 2915.
latewrogé sur Les absences de régularisation er pusteriors de reeatres ou de éépeuses,
l'erdonnateura transmis en réponse une fiche de proesdure reprenant le cheminement classique
sularisation, sans toutefois explique
titres où de mandats a posteriori, Le comptable à mansmis lors de l'instruction de nombreux
courriels adressés à l'ordonateur. mentionrant ces sommes, avec Les étais de déveluppement
des soldes et les justitications. et demandant leu
és À compter de 2011 et ont fair l'objet de multiples courriers spécifiques. De plus. Le cerptable tr d'année où Le processus de régularisation est clairement spécifié,
der des relrds de plus de cing ans sur les émissions de
régularisation. Ces demandes ont été
eliect
nsmet tous les aus des fiches pratiques sur Les opéralions de 1h
En réponse aux observations provisoires de la chambre. l'onlonnaleur à produit es
piéces relatives aux régularisarions demandées et s'est engagé à ponrsuivee Le travail en lien
avec le comptable
3 UNE ANALYSE FINANCIERE QUI REY
SAINE ET UN ENDETFEMENT FAIBLE
LE UNE SFTUATION
cuves dispose d'un ovdger principal
mt s'elévent à pres de 25 ME. sur lequel perte l'aréyse
Au-delà exes, la commune de Soi
dont ies recettes de lonclionne
de La chaine:
cinq budgets an
S'agissant des eme ssement avant énisren de tres, le déuretre 2012 LOS de 7 nserihre 22 élaër à la à taire ei crenptable publique 2 s
1 êu 6 ecole AIS
tion Bu
ÉCPE523 sua de dépenses payées avan adiement inner NOR 31 Uo fonctionnement cou nt permettant de génerer de l'épargne
Sous In période sous sévue. les ressources dont a disposé la collecrivité (pioduirs de
25,2 M6 en 2013 à 4.2 ME ses; ont dipinué et moyenne de O8 7 par ai. passant dk 2018. Ceci s'explique par la baisse générale de la duration giabale de fonctionnement 1DG 1
nserivant dans le cadre de la contribution des collectirilés locutes à l'eflerr de redresserient
eceres inatitétionnel
ue dininnion de 8.5
re pas augmenter les taux de [a À
les copies publies. Dans 5,5ME € s sont passées de De plus
calité directe
à fiscalité
& cas de Sergues.
2HX à 3,5 ME en 2OLS, soit en moyente
l'exécutif ecemrunal a fait te choix pu
locale et ies 4 même diminués en 2017 pour neurr
nterconu 2 d'établissement pubae de enepéraion intere LEPED. La hausse des ressources dde la collectivité a donc été 1bsorhéc pa
chaiges de Emetieitément, que ont diminué en mavenne de 14% par an sous La période sous
revue. Ainsi, L'épin Se (capac
moyenne + 43% par an. fout en resta inférieure aus moyens de la mé
iique de
ser une augmentation de
vale du fait du hangeme
ne maitrise iles
ne di é d'atofinancement} va éroit
Table
; a fi
mans sage
Mani GDS Mari
gai do Zoé Haye 52
ET as
3 Charges de gsion 8) AE HN Nu sm
JUNE JIM OJANRT OJSHS OJONMN DH +
ER \
ÉILL Analyse des prod
La baisse des ressources dont a disposé lu colleccivité tdimieution en moyenne de O4?»
par an des produits de gestion] s'explique par plusieurs composantes principales
° Lab
montant de 3 235
sur ap
se des ressources institutionnelles est Wien entendu tive à la baisse de la DGE, d'un
HE en DHR et LOS 383 € en DIS, soit une baisse de 51° # Lx baisse des ressources fiscales s'exr ar l'obyec
bilité deln Ésexlité lücae pour les an rés (cf. annexe 3 : évolution de La fiscalité
mme), En outre, Les taux comnunaux s'étiblissent légèrement sou ennede la
strate Len 2017, le taux de la taxe d'habitation #'établissait à 16.16 V6 € 671%
oyenne et le taux de In taxe fonetere sur les propriétés bâties à 2183 %e contre 22.6
Suite à l'imégration, au 1% jarvier 2047. de la vilie àla Conmenauté de Communes Les
Sorgues du Comtet, la part ictércommunele des taux ménages s aug édu Ent de taux plus
clevés que ceux appliqués par ln COPRO | cette hausse a été neutralisée par ue baisse de ba
part comepuinale les taux ont diminué pour ?a première année en 2D
fiscuiité s'élevantà 613 718 62 à commer de l'exercice 201$, l'e
fiscalesva pi nmnpérser eu partie cette baisse des taux
AI2 Analyse des charges
Les dépenses de fonctionnement ont diminué en moyenne de LA our an sous
périnde sous revue ga ice à la volonté de l'ondonnateus d'agir sur plusieurs Reteurs
# Dour d'abord, ja maîtrise des charges à euractère général (lournines, fluides. services
ete.i qui direanuent de | % par an en muyeune sousla période sous revue :
+ Ensuite, la stmbilité des charges de personnel, qui n'aumentent que de 0,47 er 201$ dur ait en particulier du transfert de personnels à l'intercon
9 Etla baisse des subventions de fonctionnement aux associations et au C AS du pe
de 32 ME eu 2018à 2.1 ME en 298, snif ue baisse moyenne annuelle de 8 5 (CE fan
ant niveau me situation financière favorable, un
des dépenses de personnel
En dépit d
La commune présente un ratie de charges de personnel par rapport aux
fonctionnement qui s'établit à 60,34 V4. soit un niveau nettement supérieur À celui observé
pour les communes de même strate (54.40 %3, En eflet, Le montant des charges de personnel
représente 725 € par habitant, soit ur niveau Uès supérieur à celui obsené pour les
collectivités de It même strate (6411 € par habitant). Or. si Le commune présente eu 2017 une
vaisse des charges nettes de persennel de 3,8 %, cote haisse s'explique prineinalement par
ae transfert de personnels, au 1° janvier, vers la nouvelle intercommanalité : tandis qu'en
SS renartent à la Matisse € 00 000€], En réponse aux hservatier
de la chambre, l'ocdonnateur à justifié Le niveau de services à ki populalion par I
BUS, ces chan provisones
caractéristiques sociu-éeonamiques fragiles de la population sorgur
ALES Analyse de Fautofimancement
Ces effris de maitrise des a der
< régulièrement La capacrté d'aurofinanc
la collectivité ten moyenne + 4,3 % pur ami. Toutelois, le résultat de Fonctionnement, exprimé
en et ennes nahenakes : en 2617. il est de TL € par
habitant contre 125 € pour les communes de is même strate communes de ID O0 à
20 000 habitants appartenant à un groupement Ascalisét
épenses de Fonctionnement. dans ar cout
it recettes, Lont avoir pour ellel de Faire er nent de
se habitant, set inférieur aux me: 82 Un investissement financé essentiellement par l'épargne et faiblement
par le recours à l'emprunt
1 Le financement def nvestissement
Au 31 décembre 2517, L'encouns de la dette était de 3,9 ME. Le dernier emprunt souscrit
2 été au cours de l'exercice 201 pour un M nant de
De ce fit, L'encours ce la dette hanesire représente ame dépense de 209€ par habitant 880 € pour ies
commu € par habitant pour Sorgues, contre 117 € en moyesne (ef. annexe 4: Eve l'endettement pour Surgues, con es de la même strate. et l'annuisé de la dette 3
Ealiiesü 8° 2 2 Evolution des recettes d'insestissement
aa me
AURA Rene nn
“Bel ou caps 1) Mancement CET TT en 3 2 .
Sac: Longiciet AA d'aprés es comptesfe gets
La situation bi ancielle
Les dépenses d'équipement élumt depuis 2014 in vaible de lu collectivité, celle férieures au financement propre i voit augmenter Sguliérement sou fonds de roulement at
siobal. Li évolée de 1478 310 € ue 31 décembre AE à 5 IS 061 € au 34 décembre 201N et
sera mobilisé, selon l'erdonrateur et sonfonmément au ROB 2019, dans le cadre d'opérations amées en 2019 et M0.
dis
pro
Le besoin en fonds de roulement étant négauf sur toute là période sous revue, lt
Lésererie est ann excédentaire puisqu'elle représenté 66 jours de charges courantes à 31 décembre HS {ul ann e 3: évolution du fondsde rouiement er de la trésorerie} 4 UNE GESTION DES RESSOURCES HUMAINES PRESENTANT
DES MARGES DFE MANŒUVRE
avoir dus charges de personnel La commune de Sorgues présente comme spécificité
particulières a uk ss + élevaienr & LAS ME, soit un montant de 725 € par «bit. un niveau nettement supérieur à ceuf observé pour les communes de la méme strat
106 F3, Ce rives de dépense de persorinel s'explique primapalement par le 2emhre des
effeetits employés et le horaire particulièrement évoruble qui leur est appliqué. La commune dispose de marges deni sruvre dns la gession des ressources Humaines, a
13 prime de fin d'année. du temps de travait et de son contrôle, td
41 L'évolution des effectifs
Entre 2013 et 2615, les effectifs des agents de Ia ville de Sorgues ont éiminaé de prés
de 11% (soit - 38 emplois pourvus). Celte diminution s'explique, d'une part, par un tronstert
au 1° janvier 2017 de 20 agents en charge des espaces veris 61 des
solsà la Communauté de Communes Les Sorgues du Comtat et. €'autre part. par ve baisse des
clics municipaux de 18 agents. La éhemhre relève que, si le volume des utfectifs semble
maitisé, il n'en demeure pas moins que les dépenses de personnel augmeLent quant iLelles de 208% entre JUES et 2018. En réponse aux observations proviscires de lt chambre
Pordonnateur à mnis &u avant le ut que, sous la même période, les mesures exagènes sont
venues impaeler sa masse salsriale, pour ut moutant de arés de 920 000 eurus (protocole sur fes parcours professionnels, carrières el rémunéralions : rylmes scolaires ; ausmentation des cotisations retraite : augmentation dé La CSG...
autonisaions des droits des
lableau né 3: Evolution des effectifs et dus charges de personnel
À Effécuif général pourvn 390 ETP ET au % |
ones ETES
Sani à CRE apr able A fe ef contesde gestion
Par ailleurs. uni écart impertant apparaît en 2015 entre les 450 emplois ucigétares el les
382 emplois pourvus, er ce en dépit d'une mise à Jour rége êre du Labeau des effectils
L'ordonnatenr à tadiqué au cours de l'insnuction que « le delta résiduel sur les tableaux
après les retontes correspond essentiellement à des agents plicès en con.
désponibit.té ou en détachement (suite à prometion tnerne ou réussi
parent, en concours »
En reponse aux observations provisoires de Ia chambre, l'ardonnateur a dléliéré sur des suppressions de postes L- 45)
dimioue son beau des ePectif
sis daus le mème temps la collectivité en à eréés 32. ce qui me
auLE janvier 2020 que de - L3 emplois bndgéraires
Au vu de L'importance persistante de L'écart entre Les
pourvus, le chaire appelle l'attention de l'ordennateur sur la nécessité de poursuivre ce rat
hilisation du tableau des effects.
lois à aplois bu dires et Les emplois
de Fa eu de tableau des pffectifs. Recemmandation 0
la dur 42 Un temps de travail très inférieur à légale
ents dk Les ay
lemestation en matière de 4
Met lerapport d'onentation Eu 2019 établit la durée effective du temps de avant à 1 #19 heures, Au regard des pe de travanl, Ex Le pour G0T heures
sementatres, | r régime est donc particuhérement fivarable puisqu'ils travailient 88 heures
de moins par an fsçit ? semaines% de ieinps de travail en mens)
Corne le rappelle le rappoct d'orientation Bidaétaire 2019, le temps de travail à le vale f Pt ë
die Sorgues s'érblit coute suit
Fables n°4: Femps de L ail à la ville de Sorgue
À Nombre che jours ennsels
Repurs hehomdhiiere trous
Jours fées ares
Total rep
este
| Prat an congé cours:
Festejo à rent ecrit
| Heures effectives E $19 heures
Sons à Rap d'aricanattou Bancs
Ceue présentation à covduic la chambre à demander à Fordennateur les déléraïions
relatives a6 temps de travaul qui confirment ces chilfres
+ Concernant k régime des cong
congés}, les agents de fa ville hénéficient de 35 jours de congés ane
és (CE. détiberation lu 29 novembre 2000 relative aux
s que la els Ac ementatior appleablé n'en prévoit que ?
o Concertant le trnps de travail del. délibération du 19 décembre 21 relative à
l'aménagement et à ia réduction de temps de travail}, la délibération prévoit explicitement
que ‘a durée applicable en l'espèce seëa inférieure au quotade vélérence (1 490 Heures à
La date de le déthération, avant mise er œuvre dk journée de sotidarilé)
me puticulié vorable en ement ndre ui coût non néglesble pour les Finances publiques puisqu'il représente l'équivalent de près de 20 emplois Dour la coteetivité soit Un sure amuel de 5,8 %5 de la masse salkriale (4 782 000 €)
En réponse aux ébservalons provisoies de La chambre, lrdannateur est enr
confrmer aux dispositions Hégistatues. commandation r° 2: Conforaer te temps de travail des agents de la ville de Surgues
actuellement L$19 heures; à la durée légale {E 607 heures).
En autre, ta golleer4jié à précisé au € etion ne disposer d'aucun moyen
le contrôle automatisé du temps de travail famentatio® applicable en matiere de
versement des tmdemnités borsires pou travaux supplémectaires (décret n° 200700 di
LA jaevier 26027 impose la vnise en œuvre pur L'empleveur de moyensde contrôlé autormansé permettant de compabiliser de Figon exaete les Heures supplémentaires qu'ils auront
acuomplies: Le versement des Indemnités hergires pour sroveux supplémentaires à ces fométionnaires #55 sihardnané à aise en are pur leur émplasenr de moyens de contrôl coms pere de compte
LPO
le favon este des heures sunplémentaires qu'ils
omplies S'ogissqns des personnels exerçant leur activité hors de leurs foetus dh
ratchement un décanpre décleratit comrôluble peut rempreer de dispositif de contre
ctomuhé, Un décompte déchararif peut écaieinent être s sites comm l'effectif des mitisé pour
cts susceptibles de percevoir des éndenmmirés horaires pour ruraux supplémentaires 25 inférieue à En
En réponse aux observations provsoires de la chambre, l'oxdonaareur a inicué que le
supplémentures se Fisait sur La dase d'un déenmpte declaratif du Fait
d'activités exercëss hors des loeuux de ratiachement et ln faible effectif des agents concerés
L'ordonnateur n'ayant produit aucune pièce à l'appui de sa démousuation. ia énambre
maintient sa recommandation:
piment des heures
Re
de tr
du temps
43 Une prime de fin d'année particulièrement favorable
Parallélement à la mise en œuvre à
cempte des fonctions. des sujétiors
janvier 2017 du régime inemeitaire lnant
uneeL professionnel
CRIFSEEP), dans Le méme lanps, la commune à mainten Je versement d'une prime de fin
de l'expertise et de l'erau
d'année correspondant à un 13% mois (pour ur montant annuel de plus de 850 000 €, cha
comprises), àl'entrée en vigueur de lu loi n° S4-83 du 26 janvier FOS4 portunt dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale
€ foncant sur l'avant 2 acquis par les personnels aaitéricuremen
Or, s cette prime apparait légale dans son foin
peut être ms en den
ament jurudique er que son caraclére
lexensiou de son champ é’'applies ucquis tion sl quart à € cféet, une délibération prise par li curamenc en dute 0 24 novel
sart demardé leur mutation où leur dis L'atinibution de cette prime aux 3}
6 abmiaistativet, à ces arret sardide la purispru ges ne pese fes
Dans sa épouse aux observations provisoires de la che “erdornateur a indiqué
prendre acte de la recommandation de Ja chasibre
Recommandation n° $: Supprimer Coctroi de ln prime de fin € versée
illégalement aux andé leur mutation on leur disponibilité sens ayant di
5 LA POLITIQUE DE SEBVENTIONNEMENT
SI Un niveau de subventionnement particulièrement élevé
La gestion de Ja commune de Sorgues se caractérise par ui niveau de subventionrement
nrticuliérement élevé : avec plus de 2,3 ME
127 € contre 92 € pour les comures de la mére strate. Touteluis, la chanbre note un effort
de maitrise de ces subventions puisque sous La période sous revue elles ont diminué de près
34 ME à 23 ME. Celle baisse s'explique principalement par
2617, le ratio de éépense par habitant s'élève à
Eun ers, en passant de “une dimérution des subventions que asiations par une priorisation des actions
LROB 2018 et 2019} er par une dminarion de la subvenrion versée au centre comnmmal d'action
suciale, à la faveur d'efforts de rationalisation {C£ annexe 6: évolution des subventions
accordées par la commune de Sorgues]. En réponse aux observations provisoires de ta chambre:
L'ordannateur 2 justifié le niveau de subventionnement des associations pan les caracréristiques
sociu-éconemiques fragiies de la population sors
3.2 Des mises à disposition de personnels qui ne donnent lieu qu’à un simple
enregistrement comptable
Sur l'exercice 2018, si agents ont Air objet d'une mise à disposition au profit de cinq
assciaiiens pour un montant de 117 S87€
Haparise du minister à Le récedent rapport ambre portent sur le contrèle des comptes er de la ge
sonate sur Le fait que, conformément aux depositionsde fa loi n° à Evrier 2007 de modernisation dé le fonction pubt que, les mises à disposition de personnels
aient éonrerDieu àretrboursertent Municipaux aux ass
Si la commune s'est bien conformée à cette obligation 1 m Faclucint aux
assnciations les salatres et les charges de ces personnels a prorata du temps travaillé elle leur accunle dans le même lemps des subventions eoiplémentires correspondant à ces montants Éleau survant que retrace
Pobleau n° 5: Montants des subventions attribuées aus nsspciations dans e eaure du
vemboursement des mises à dispesilinn de personnels conu:nuna
2014 Ü
Subventions | 116 318€ 96 | ID ISTE | 143 708
Sairee CRC aprés compres abemonfe et dé ératinns de bi cat de
En eflet, le conseil muntcipoi délibère en lin d'exercice sur l'ienregistrement
qui prévoil explicitement comptable des mises à disposition de personnels aux associations
“octroi di une suhventon complémentaire du momant de le mise à disposition à chaque
association concernée ». Dans ces conditions. les modalités de remboursement se limitentà un
x montant Équivalent pour simple enregistrement comptable d'une rucerte et d'une itépense d'u la collectivité
En réponse aux observations provisoires de la chambre. l'oréonnateur s'est engage, lors
bventions, à ce que l'exhaustivité des concours Financiers attribuée par 4
collectivité aux associations soit remacée dans Les rapports
du vote des si
#3 Les principales subventions attribuées
La politique de subvemtionnement de ia ville de Sorgues bénéficie à de très nombreuses
Suuetures : en 201$. 221 stuctures ont bénéficié d'une subvention pour un mentant total de
ples de 2 ME, Tuutefois, les interventions sont relativement concentrées puisque 8 organismes a montant total de près de LS ME. L'instruction rent S6.5 # les subeur con conduite pr la char
d'action soctale (710 C00 EL. le Centre d'ammarion socio-édueuive de la ville de Sorgues (4 QûH € elle Sorgues BasketClub LISE 066 €
ns. soit
iciuires à sueir le Centre commuaat bre à porté sur les principaux béné
Le Centre communal d'action sociale
Le Centre communal d'acion sociate {CCASI de ‘a ville d
établissement publie admioistatil indépendant juridiquement dé à ville, qui dispose d'un
budyel umexe pour son foyer logement Eé maire de Sorgues préside le conseil
d'administration du CUAS. En passent de 115 ME en 2013 à 756 008 € en 2018, la subvention au CUAS diminu
33% sous la période us revue Cette diminution à Gé permise par une operation
munabiliére de rachar du Foyer-logement et par la mutualisation de moyens avec lu comninune
Tableau n° 6: Eeclnnion de subvention attribuée ax CCAS
EE) 2014 nt I ri
L180 000€ | 1 HO ODOE | LD ONE | HHOGLE | PS4 3ASE
es ee de tationahisation dans un contexte La ville ayant recherche des pistes d'éconor
de baisse des concours de l'Elm, une convention annuelle Lie depuis LE Les deux entités dans le cadre d'une mu iculier en matière de ressources hurna lisio des moyens deti pa nes et inarees inst que pour les fondiors supaurÿ. Ainsi, comme l'estime lordonateur
»la ville cunnibue de manrère plus active à la réalisation da budget du CUAS el done à la
détermination de le subvention à lui verser ».
Centre d'animation séeio-édueative de la ville de Sorgnes
Le Centre d'animation socio-édueauxe de la ville de Sorgues (CASEVS) est une
association subrentionnée par différents or
âgés de 3 & IS ans toute l'année, les mercredis ét pendant les vacances scolaires, en leur
proposait des activités masuelles. plesiques d'expressin mais ssl de participer à des surties
chveries et des spectacles
anismes. Elle a vocarian à accueillir Les er
La subvention de la ville de Surgues dont bénéficie le CASEVS à également diminue
sur la période, en passant de S14 006 € Gn 2013 à 400 900 € en 26 puis 0 étant stabilisée à
ce montant
l'ableau n° 7: Evolu de la subvention attribuée au CASEVS
CASES 400 0806 00 DUUE 425 866€ | 100 600€
Sauce CRE d'aprés comres antals di CASE S trumentes par la vie de orge
Une convention ploriemanelle d'objectifs er dle moyens portaet sur un exereiee triennal
lie l'association à la ville. Flle prévoit notamment des mises à disposition de toc et d'un
véhicule ainsi que les mndalités Crancières d'exéeution et de contrüle des obligations respectives.
533 Le Sorgues Basket Club
Le Sorgues Basket Club (SBC) est la premiére association sportive bénéficiant
de subventions de Le part de la ville dé Soi
ont évolué au cours de la péroce sous revue: en 2013, le SBC évolue eû Natienale |
es. Sa dénomuation €: sa mature juridique en 2914, à] F
Grand A4
Augrion Panier Vaucluse s {SAP Veucl
x l'union
Sorgues
des
LUE
sienne avée Union sportive Avignon-Le Pontet Basket-h
non Sorgues Baskes Club»: ce nem chan: à de neuve er
mais en 2017 l'unian se sépare etie SBC recuvre
on indépendance
Dans ces conditions, 1 convient d'analyser, en cumnlé, les subsentions dont ent
bénéficié ces aus de diminuer les concours de 1 ville
ub à et
5 : si lu période de Fusion a pe
Sorgues 2514-2017) l'autonontisation di gendré leur retour à la hausse
Fableau n° 82 Subventions accordées par lu ville de Sorgues
Bases {
iso onu | LA noi
ts oue | ou une | 280 000€ | 24 tre TT
Soie. RC d'apres comtes snfaaectesaife at déElberariens die Li cutaine de S
Au-delà de ces montants que retracent les comptes admiaistratits, le suhventommement
du SBC apparait peu lisible pour le conseit municipal car Arisane l'objet tout à Lu Ibis d'avurces
sur Subvention puis de nombreuses subventinus complémentires et. excephonnelles
émailliplian. sur l'exercice 201$. la subvention inicicie par deux fois et demie.
n°: Subventions aceoruées par la ville de Surgues au SBC pour l'eserciee 2018
annee Samenren | Sex cum. | Su.excan Lotai
00€ | ER —— | vie Ï |
Turcoie |
ue ss | TE
| Tate | —— ï |
| — — [ |
| ]
En réporse aux ohsen tions prouisoires de la chambre, l'ordonnateur à précis
collaboration avec
Qu'e es
ciub a jé convenu pur des armées de venir, de revoir à da Miss les
orient devenus
destination des jeunes piles. Den ve védre du sthvention ul
o cunsidérechiement dé reve à de hañsse pour tnt
abitions du cit Nationale ses Bjr à échelle locale et à
fonde pros je période 019-2020
ODA E » ait pritisionenel cie Au suetlus, la vie éies s'affiche des régles qu'elle a clle-méne édic
ne respectant pas les termes de la convention qui la lie au e'ub puisque cette demiére ne prévo
Pis la possibilité de réévaluer Là subventran en cours d'exercice. H convient d'v remédier &
iceroissant le conirêle exercé par là culleetivité.
6 UNE COMMANDE PUBLIQUE DEFICIENTE PO LE
ACHATS DE FAIRLES MONTANTS
6.1 Un service organisé et des procédures clrirentent définies.
F'lacée sous l'autorité du directeur général adjoine en churee cles affaires administratives st financières
(DAP, Le commande publique est organisée en deux services distincts mais complémentaires
° Leservi juridique dont les missions relatives aux marchés publics sont réalisées par un
agent gestionnaire de dossiers (caégorie (} placé sous l'autorité du chef du service
Juridique {catégorie 1}, Les missions du service en matière de la commande publique sont
les suivantes : ékiboration et exécution administrative et financière des marchés publics :
conseil ct accompagnement des services dans fe choix des procédures de passation des
marchés ; el assistance et conseil aux élus dans le choix des procédures et dans l'évaluation
des risques juridiques liés rux marchés,
* leserviee achat compte un chel de service {entégorie GB). Co n'est pas un service acheteur
Les achats sont réalisés par les services de La cnllectivilé. Le service achat accompagne
dans le définitiun du besoin, l'évaluation financière de L'achat et le choix de la procédure
Bmetiee en œuvre, Au moment de la commande. le service achat valide chaque bun, vérifie
Son rattachement à la bonne nomenclature et Le respect de lu procédure.
Depuis fin d'année 2004, ia collectivité a mis en place une stratégie globale d'achats en
définissant un guide interne des procédures et une nomenclature de fournitures et de prestations
de services homogènes. Ce guide, régulièrement mis à jour en fonction de l'évolution de la
réglementation, présente une synthèse des principales régles à respecter pour tout achat publi.
il vst en accés libre sur l'ünranet de la commune. 6.1
Le guide de la dépense de la ville de Sorgues
és avoir rappelé a nécessité6 définir au préalabie ses besoies, le at
étiodelogie permellant d'évatier te mantant des achats et déclire les dénne une
cenfarmies à la réglementation er procédures er fonction de cinq seuits
13 De D à 25 000 € HA avec seuil intermédianre de LS O0 € HA
+ De 0 à 15 000 € AT 2 si opération de havaux eu unité fonctionnelle où
seb + LS QU €: pas de mise en concurrence obligatoire. Condition : Ne pas
contracter svslénatiquement avec un mème prestataire lorsqu'il
d'offres potentielles susceptibles de répondre au hesoin.
siete une pluralité
De LS O00 € IF à 28 000 € HT: si opérafinn de travaux où uuié
fonctionnelle où achat L$ 060 € HT : consultation de trois fou sseurs réalisée
par es services
2) De 25 000 € HT à 50 GO € HT: consultation de 3 candidats via lt
plateforme de dématériatisation avec ouverturs des propasitions en commission
avec l'élu en chargede la commande publique : obligation d'un contrat écrit :
33 De $0 OÙÙ € IUT à 90 000 € HT : consultaton avec publicité résumée et
ouverture en commission :
4 De 90 QG € HT à 221 000 € HT (lournitures courantes et services) et dé 90 QG € HIT à $ 548 000 € HT ravaure) : consullation complète :
5} Les procédures formalisées pr
au-delà de ces seuils.
us pur le code de La commande publique
2. mais une mise en œuvre des règles internes de la commande publique
qui se révèle déficiente pour Les achats de faibles montants
En matière de commande publique. la collectivité a fait le choix de se doter de règles
plus contraiunantes que celles prévues pare code de lu commande publique.
Loc ambre constale, tu regard des pièces produites pendaut l'instruction. que Lu mise
en œuvre de ues règles internes se révèle déficiente
Les procédures éhoisies ne se révélent pas teujours conformes &ux seuils tels que définis
dans le guide de La collecrivité : ex. un seul devis à été fourni alors que trois étaient
nécessaires (mandat 39, Sté T.. 15 43 €)
La compilation des seu 5 par Famille de produits n'est pas systématiquement contrôlée
ou aprliquée (commandes à saucissonnées » : ex. le seuil de 4 DOU€ étant atteint par le
cumul de ces trois prestations corimandées le même jour. il aurait Alu demander des
devis à trois prestataires différents (mandats 410, 4160 et ASK, Sté T1. 3 FORA2 €,
1HAI.73 € ei 10 004,09 €)
À Dispositions applacubles au A1 décembre 2118. “tds effens irc
respecté {publicité et r£umoa de la ropenission d'ouverture des plis : es. trois devis ont
été Pocienis pa 23
100 € res
Lerture en comissics
Comnune, foureibis les deux ren retenus sénl supérieurs au seuil de
28 ed € ct 29950 €), la procédure aurait done du être
fénandat 4368, $1é P.. 24 623 €)
pectivemen
M financière des commandes, Et 2 précisé qu'a elle ext clFecten jont jar Les techniciens
suivant leurs propres Coripélences ct en fouet de leur connuissance
du matériei {coût du matériel, mai d'œuvre sstimée). Ceïte eximation peu Rite l'objet d'une
comparaison informelle aves des commandes passées. » Toutefhis, si les services de ln
ville de Surgn procédures «en fouetion du résultat et les
seuils réglementaires ». il n'en demeur que l'issiruction conduite par la
charnbre rè
lateogée au sujet de la sincérité de l'estimnat
S csliment mete en pce ces
Spas mens
ulartés ainsi qu'une ve des anomalies et ire absence 4e contrète interne.
Recommandation n° 6 ? Mettre en place un contrôle interne en in
commande publique pour s'assurer du respect des p ière d'achats et de acédures.
7 LAG TION DU PATRIMOINE MOBILIER
Au regard de leurs importants enjeux tant techniques que financiers pour une commune de 18 000
habitants, buis opérations ont été examinées par la chabre
+ La rénovation du château Gentifls en vue de sa focation
* La création d'une activité commerciale au sern du patrimoine de Ju collectivité (le « 18e
59»):
* Le rachat d'appartements au sein de la cité des Griffous en vue de la rénovation urbaine
du queurtier
TA La rénovation du château Gentilly
Le chätess Gentilly date du XIV siècle It a bénélicié de nombreuses
reconigurations, lt dernière au XIX®% siècle transformant l'essentiel des suraces en usine de
sarance. Depuis Son entrée dlans Le patrimoine communal, il à oceupé diverses fonctions, le
dernière en date, it y à une quinzaine d'années. érant une salle d'entrainement de judo
Depuis laure de erédis et de projet. il s'était lentement dégradé et dans l'attente d'une
alfectaion concrète fa collectivité avait fait Le choix de ne pas engager de rénovation lourde,
En 2015-2016, l'antenne de Vaucluse du Centre national de la fonction publique
teritoriale (ENFPT), bistoriquement ancrée daus la ville de Surgues (déjà locataire de
Pâtiments appartenant à la ville d'une suce de 480 m°} a manifesté son souhait «'emménauer
dans des Incaux plus vastes et inieux adapiés (l'antenne sorguaise avant vocation à accueilli
les stagiaires du Vaucluse mais également en partie ceux du nord des Bouches-du-Rhône et de
Uest du Gard). tvité du CNET, la ville n €
égociations avec l'antenne départémentiie, la diréctien régronale et le siès «ie éransfen de l'amenne locale un sein du château Gerilis ation dont Le surface utile
Pour ke ville de Sorgues. l'enjeu est de cébabiliter an bâtirner
particulièrement prestigieux moyenrant le versement d'un loyer pennellant de tisancer une
larue pare des travaux, Ce projet s'inscrit dans une politique plus globaie de réhabilitation «lu
parrimoine de la collectivité et en particulier de
sLorique
qualification du centre-ville
L'opération du chéteuu Gentilly, qui repose sur une maitrise d'ouvrage interne à la ville
et à une définition des besoias en Lien avec CNTFPT, pi aobal de réhabilitation
de 2 120 271 € (selon Les offres retenues). Selon l'ordonnr un montage financier reposant pracipalement
ente un coût
ur, cire sue est COUVEITS pat
F'amofinancement 4éa
En mobilisation du Fonds de roulement de {a coflectivité
© La vente des anciens Locaux occupés par Le CNTPT pour un montant estimé à 310 (06 €
+ Une subvention du Fonds national d'aménagement et dle développement du lerrituiré
CENADT) pour un montant de JUG 000 €,
Cette opération induira également La perceplion par Lt commune de Loyeës provenant de
la Location du château Gentilly au CNEPT pour un montant de 93 750 En (auquel il convient
d'ajouter une souune de 144 000 € correspondant au surloyer prévu par Le bail, soit un total
de1 580260 €). En revanche, la vente dés anciens locaux n'engendrera plus de recelles
locatives.
Au stade de l'instruction. là chambre soutigne la bonne exécution de ve projet de
véhabilitation qui valorise te patrimoine de fa collectivité et dynamise les activités on
centre-ville.
72 La création d’une activité commerciale au sein du patrimoine de La
collectivité : le « 18-59 »
Si la ville de Sorgues, sollicitée à de nombreuses reprises pour des activité
commerciales, a voulu conserver la dimension de service publie en louant le château Gentilly
eu CNEPE. d'autres sites de la collectivité ent en revanche fait l'objet d'une roeonversion
Il en va ainsi du rez-de-chaussée de L'ancien hôtel de ville, qui représente une surfice
d'enviran 230 m2 appartenant au domaine privé de la commune, Suire à l'appel à projet Tancé
pour la eréation d'un restaarantihar à vin et à l'analyse des trois offes reçues, un contrat
administratil d'occupation temporaire a 8té attribué à la SARL Bressy qui exploite les Ticux
sous la dénamination commerciale Le & 18-59 »
Au-delà de l'intégralité des travaux de remise en état qui pariicipent à l'entretien due
patrimoine de la collectivité (évaluation des lravaux à #00 000 € par les services de ki mairie). occupant s'acquitte d'une redevance annuelle composée d'une part fe (0 200 €) el d'une
part variable (2,5 %o du chiffre annuel HIT}.
Pt T3 La copropriété dégradée des © f'ons
Construite en 1968
vailée, ji
337 logéments et 6D garages) s'est dis
ville, surplombaut da
sine innées 1976 pour devenir aujourd'hi
ut copropriété privée qu se dilué ant et quartier prioritaire de la pultique de Ja ville (QPV) qu'en
ke au-dessus de L'ancien Palais d Papes, la cité des Gilfons {à Poe
» avancée £t à la paunérisarion de la population y habitant, ta
arehes au À de ces 2$ dersières années
+ Des premiéres opérations de destruction de logements situés en zen ineudable ont été
isées entre 1092 ct 2001 {R3 logements détruits]
+ Deux programmes de réhabilitation ont ensuite &té iniriés avec une demande d'roscription
auprès de l'Agence nationale pour fa rénavation urbaine {ANRU) a un vaste
programme de réhabilitation qui a &E refusé en 200$ puis ur programme de
restructuration de La cité qui à êté écurté par les services de la préf
Éinstniction (2007)
d'en
ture dès Le stade de ë
+ Depuis lors, lu ville 'est engagée dans une démarche dl'nequisitions de gré à gré à des
prix moyens [appartement TA : 17 775 €: appartement T3 : 14 000 € : garage : ? OGO €)
* Surles 254 logements restants suite aux destructions conduites dans kes années 1990, [a
Situation est aujourdhui Ja suivante :
+ F8 appartiennent à la ville de Sorgmes {135 sonl vacants et Là sont en location} :
* 26 appartiennent à la Société d'économie mixte de Sorgres (tous loués) qui assure em
outre la gestion des 1 appartements en location appartenant à la ville :
+ 86 logements appartiennent à des particuliers dont 15 sont des
TL des propriétaires bailleurs.
Dans ces opérations de rachat de gré à gré, l'ordunnateur reconnaît qu'il rencunire des réticences
auprès de ces propriétaires bailleurs en raison de la forte rentabitité des locations de
loyer moyen d'un T4 est de l'ordre de 400 €), Dans ces conditions, la principale dillieulté
que rencontre la ville pour démolir les immeubles de la copropriété est d'acquérir l'intégralité
des logements au sein de chaque immeuble. En effet, à titre d'exemple, sur Les arres
dénommées LI, L2 et LS, il ne lui manque à acquérir que deux logements pour en assurer la
destruction
Daas le cadre du plan plurianouel d'investissement (PPT) 2018, une enveloppe annuelle
de 250 006 € est prévue pour Les acquisitions d'immeubles aux Grilions pour L'année 2019 :
toutefois, D apraraît à la lecture Qu rapport d'orientation budgétaire 2019 {page 24} que seuls
150.009 € de crédits de paiement sont ouverts en auquisitions pour ce même exercice, demiee
concerné par L'autorisation de programme.
propriétaires nccupants el
Interrogé sur Le grojet concret qu'il souiaite metre en œuvre, l'urdonnateur à répondu
vouloir
«procéder à la démolition de cette cité ain de metre ur rerme [... à diflérents risques]
finsalubrité. radicadisarion, trafics.) » :
cereguulifier le quartier an bénéfice de tous des Hublumts par la réalisation
d'infraseuctures publiques d'intérêt général : piscine. centre de loisir n à
= réralertser L'image et P'attractivite de lu ville fortement assoctée à vette cité » Ausdiel gout social induit par ta d :
ect pour les finance
logements «au il de l'eau » : sel
le gré à gré a déjà repris
acaem de certe copropriété. la chambre
souligne de la ville de l'acquisition par le commune de cette politique de
STE pour ia conan et, au ré
t en
nventaire tenu pur la colectivit
un roût de 2 732 ard'des sommes
meitr prés d'une dizaine d'années à racheter
des lots de cette copropriété dégradée 486 lots au prix moyen de 13 OUCIE, soft an
total de 1,29 M6). Ce qu'a confirmé l'ordonnaleur dans la phase de contraction en estimant
que « les 180 000 € aauels bud
annuciles budpécées, la collectivi
L'ensemt
és correspondent globalement {sur 1 ans) an budget
prévisionnel du reste des acquisitions évaluées à ce jour à ! 382 R30 € »
Face à l'issue incertaine de la voie dans laquelle la collectivité s'est engagée et en
l'absence de projet d'aménagement concrel (e donc de Anancement idoine mobilisable), la
bre attire l'attention de l'ordonnateur sur la nécessité de définir une stratégie en en tvec
ervices de L'Etat en étudiant des seenarii alternatifs
+ La démolition rotaie de la copropriété : lancer une procédure de recyelage vie une mise
en carence du syndicat des copropriétaires ou lancer une procédure de déclaration d'utilité publique (DUP):
+ La dème Bition partielle : mettre en place une soluhon de démolition seulement ser ane
partie du bâti suivant Les deux seenarit évoqués supra :
La réhabilitation totale : conserver le bâti on Le réhrbilitut, mettre en place une opération
programmés de l'amélioration de F'habitat. metlre en place un plan de sauvegarde, lancer
une vente d'immeuble à rénover où une opération d'acquisition-réhabititation à un
organisme HLM.
En répanse aux observations provisoires de Ja chambre, l'erdonnateur a indiqué que la
cellectivité allait apprafondir Les pistes suivant
+ Cibler les appartements relevant de l'insalubrité avec lien étroit avec l'A
de santé (ARS);
as régionale
+ Etudier la possibilité d’une DUP sur fe reste des appartements restant à acquérir.
{Recommandation n° 7: Dé
À sur le site de In copropriété dégradée des Cr
vices de l'Etat l'opération conduite NEXES
Aanexe 2° 1. Réalisation des prévisions présentées dans les DOS
Annexe 1 2, Eval a de la Fiscalité consaunete
Annexe n° 3. Evolution de l'enleii
M
sent de ja cor ane
sen 4. Evoiution du fonds de rouler er dé a trésurerie,
Annexe ui? $. Evolution des subventees acorées par lé conne de Sorgue Annexen° L Réalisation des prévisions présentées dans les DOB
LUTTE TA
période
ETAT CAEN
aa nan] zum M rame
| 1
| usaue | va
sorgne rue voue] el som one me
éme ae Lorie L'onsnmue Lan sese | sean Àsauanie | actoieue | scene
: sur! sac) it 4 sue | ane mb # am 4 ss
Soure CRE après NE MA er lomiciel ANA Aanexe n°
FAUX D'IMPOSITION COMALMAUX
L. Evolution de la fiscahité e mimairale
( É : HET NET WT HT MEN MUR
men ae ak | msn msn 2
BASES RÈTTES OMROSTEN | ni ï
Les: BCE ET re | SET RE RATE Gran
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PREUITS HSCALX =
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PeautFR sai sms sm a FE ÉTPRCONET
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Sonsce. Rapportà srienienion had PRO, comme de Sue.
EE SEP SD ar Annexe n°3, Evolution de l'endetiernent de la commune
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Saree . CRC d'après ANAFT et comptes de gestion. Anaexe n°4 Fvelution de fonds de roulement et de fa trésorerie
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|| Seumel ous rnamel onu] iemel mou
Source. CRE d'apres cngptee de pastis de Ke cran de Sora Chambre régionale
des comptes
Prerence-Alpes-Côte d'Azur
SAUT NON TN
COLE
Chambre régionale des comptes Provence-Alpes-Côte d'Azur LT, baverse de Pomègues
13295 Marseille Cedex 08 pacagretfe erte.ccumptes fr
sus ccomples.(Fere-pro ençe-alpes-cule-daaur RÉPONSE DE MONSIEUR LE MAIRE
DE LA COMMUNE DE SORGUES
CONCERNANT LE RAPPORT D'OBSERVATIONS
DÉFINITIVES RELATIVES AU CONTRÔLE
DES COMPTES ET DE LA GESTION
DE LA COMMUNE DE SORGUES THIERRY LAGNEAU MAIRE
DE SORGUES
habre Régionsie des Con Provane
- Alpes : Côte d'Art
| 06 0 220
N°. QT FE |
L'Courriér Arrivés Objet. Rae Fe Sir Thin Lagre
Monsieur le Président,
Baisant suite à M transmission da Rapport d'Observations Défiaitires CROD). j'ai “hanmeur de sus présenter Mes remarques
relatives aux Ghservatinns et rcemmnadution contenues dans le présent capport
Aa tone chune. je souhaite à nouveau vous reunercier pou lu qualité des £ctrunges qui à prévalue durant
linscuedon, ainsi que In reconnaissance de là Chambre sur la siiationt féraetère de
let de puissent apparaitre, Ce rapport et en effet
sensécration pour le ville, d'une gestion riseureuse depuis de monbreuses années. Ceries cemune le
membre quelques pistes d'eméfirations mineures méritent d'être étudices. et elles le sont ais Le début de l'instruètion grâce à un diahngue canstars st constructif entre Lille ee Ha chambre
Le ie félicite que Ia Sambre ait pu procéder à un vu d'horizon relativement con La gestion de La ville sans que des
précceupations majeure
plus puécis aux reconimindations lornul Ava d'appôner un Ski chambre, me parait oppariur cle préciser le 0
pur te socio-éconouique de la sille
et cle su populau
En effet, came le relève la clmanbre, La non augmentatron des iri90ts depuis plureuts sécenries d'est pas
Le fruit du hasard, ntaès El et bien In volonté des déVécsites municipalités des server le
pouvoir d'achat de nos smrinistrés, tour comme d'accomp al
associated d'offres Indie un pr
comme à pi de cunstaér En chatbre.
ner de iarière active
salre d'une pestion rancière siuonieuse and nombre ÿ ni À % pari ment € ï a en ler
Eh effet, le r aédion nuit is 4 SRE € us tu de Le revente médran en Frame : L map 4 sa aoû impasablés. et
m slowent que 12 ville dispose de à 1
Île (OP)ce se intarsenneen M4 à V'échelte avtioinale, pis
VA la conne 4 ennservé les 3 QUV sepréreriane 236à de #4 papulaticn
ensemble de ves éter die de En relusise et cable a de mieux les de la conne,
éhagätre DL pe ae comparaison Mublé ai ge ten, 5 L apraraitre gius mupertant en coimpraison, cell s'expli n'est pe éleume
Dune part à hauteur des enjeux sccirux, lorsque dat
musique, médiathèque, porte pr proimis avec les Habitants. 1
artant ie services ambre in la promiation, qué ee seal à La
es iles, d 1 disposent
marion cube relle, Fapestant service en charge de La
etais rede D'autre part réduire Le chapitre D en
chowissant, par axerepte, une DSE ou um prestatire pour ln restanretion gestion de ses services est aiusi que La ville apr pur scohise Ce n'est pas le cas, I ville considérant que Letravai en régie garatit I qualiré les repas servis
arcère, l'entretien (mérage des lets}
cie den le fait le chapitre O12
au écoles, De I même r
ns municipans. Cola ip 1 éncoie peur tiné part confié à dles
Ces deux sense arrlméiquennent à
hesoirs à l'emiroi de leur
sieurs augmentent le ro QU2 ue ln chi
Aron pas les mél d'auires communes qui, comme démontré éj-dessur Papua.
De ta même manière, Je subreniommement Let les mises à disposition du personne) après monde assoc dans
les principaux dlamaines que sont les sports. la cultive où Le soeral, répond à ne volonté, voice une nécesshé. de Hire bén
a pus gran mouhre un à lès à des dlseplines. dans ds condinoms les pins Simpies 8€ lez moins eméreuses
Cepeuduat, mafgré ces choix de
Foncriannement courant qui lai perret de ra
encours de dette par habitant ile 209 €. comure B8U € pour Les cart: au conteste de baisse des dotations de État (DGF), de contremalisanon avee L'Etat pour aasirer lu continuité de certains
de ses services {Maison France Services]. de non anpmentirion des ktipèts depu
finis par ia ville n'ohèrent en rien l'étee de ses Mmces. Cette politique
ées en joute transparence devant Le conscit municip
nt la de et transparence du Rapport
rue épargne dans sa ue é Ho tion, a ville parier À uk
curir Us Saiblement à l'emprunt et de disposer Fun
munies de La même strate : cela ds
AL ans. Les choix politique est conduite Gepuis de nombreuses
Sume te souligne d'ailleurs In chambre eoueerir nation Rudgétaire. eur pl
L'ensemble de ces aciiuRs et interventions. participe <érctare Meyer Uri lien social. du bier vives ensemible er à l'encadtemem des ursbreus jeunes de Wa sitle. Le tisse aranciatir trés dense est romposant essentiel. indé persable gout In cohésion sacie du territoi
L'ensemble de ces éléments parmentre d'écéairer la Chambre sue une poléque rruieipie rsruée au re Mes 1 écescités Lars, RECOMMANDATION 4° 1: Rapprocher l'inventaire
liser Pétat dé l'actif heu par com ptoule pour F ï
4 ciumbre note dl ï
Comme ec ve franemises lors du contrôle, a lle anale
à a mpprochement de l'incentaire avec lnett ie cela epaiis phtsieurs années
Cepeadent, 1 blesse atrue n_puste conplble ne pere pus
en fanetion des mayens humains de ce derie
222 Une fiabilisution de K pois
SOU'ENÉS SH MéneuLs et For Lab que vous vezà
Loue avez pas Fe
Des poinls mipeus déjà enr
En effet, pour le poinx 2 222.1 zone indiqué dans la leuire sur le apart sit d'une opération qui est antérieure à la nome comptaisle
M1 de 1096 ! à s'agit de 25 qui dale de 1985. L'anceennelé de l'opération n'a permis
ni à la comune ri au comptable de retrouver l'arigine des éeritures. 1 est
kelgzt enmmunal lors du éhange rent de La none corp
des cal
me prabahte que cette opersglan conpiatle a dt
Bien que dejà Sont par La chambre par Le passé el bien que contrôlé < Ja DDIP. ce eompre
astres air 0 mous 24 ans, Sur vos conseils, la ville à imédianement procédé une régularhation durant Je contrôle
de la Cham, pur une 0p aire Sur les poines alles Ia trésorerie. je seubaité lire
remarquer que le mont ext Faible au reg résaltet ennpiable et que cela n'affeete en vien la sincérilé des comptes
due année par
nu
222 2. De plus, l'absence d'enregéremeat comptable ports plis, Sur Les dépenses
Cela sigoilie que le résulte enable aurait été meilleur d'env sommes en anénts
d'enregistrement comptuble s'expliquent par le Eu qu'il a été difficile pour In commune d'oblenir
les pièces justilientives des entreprises ef notamment les partenaires franc: 15 pui les letetles. Cela contribue à alimenter
ces comptes d'attente.
Les contrôles de lu cherrbre chsents du capot
Durant l'examen des comptes, Ja CRE a contrôlé ta comptaBitité des posnts seras : Tes
sarantie, les provisions, les rattachées, es uricriissemients ét les ré
satisfaction que ces points n'ont fuit l'objet d'aucune remgrque. J'en dédi
cette comptabilité,
retantes dk
RECOMMANDATION n° 2 : Fiabiliser Le tableau des erfectifs
5 Char a pu constater on cor êu AUS dus à Ludeu des affeetifs mnée, 25% de diférence entre les emplois Bngétaires ii
les einplais paurus La sille seu préciser que &et éeaut à été coustité en cours d'année af
d'elle procèrke chaque annee Es moisde décemhre cut à un sjutément ré da isbiegu des élieetifs afin de corrabarer 2e plis Breatent parsible des smplois pourvus €: es emplais bu RECOMMANDATION a
Le Sorgues factueliement 1849 heures à Le temps le travail des agents de la vale LUMET Reurs
iv nine ho d'autres cntlectivads, la Ÿ s
a sion et engage dès À présent ue réllesion parnnetint de se ranforer
Îles dispeñtions Tégules découlant Eartiele 47 de La ten nt OIUATE du 6 gore 2019 parrait mation de ke néon
pablique qui métteut Fa aux émgatous à Lrenrée hebdomadaire de travail de 35 haies
das Ha feneticur publique eritu DT heues), Le wuvail er fixe pau pümiser le Léntys
de laval en lv des
€ ATSEM, erèches, agents adierite
RECOMMADATION n° 4. Mettre en place cn ontil de contrôle natomatisé du
esans die travail
La Ville de Sngues paye ep cifet de heures auplémentaines Les demières intérsennent
dans des cireonstures bien patieulièses, liées noraement
Dune part à arte
1 Sagit principalementà emtion de ses à l'extérieur de leurs Hocanes ch nicachenve nt 2 Déc sur la voie publique ou ducs Je coure de méhigles inierventions sur le terain, el dans ve monde racsure, des upantsdes services technques
ronies, intercenent dans le cadre des nombretnes manéfestations tour le lon de
lande, dans les écoles, es symnases er fe reste du parrain immobilier de £a sille:
ei des fêtes e1 cé
Dantre gar, s'auissunt des heures supplémentaires des use
{9 agents, elles sont liées à &i pa as du service de a eulture icipation aux ulliples panifestions cuurelles tout au Joug de T'unnée, L'effectif deee service cet imérieur à LO agents
ensemble des heures supplémentaires payées à ces personnels. sont vérifiées pa
supérieurs hiérarchiques és: Ait comresigmés, Etes sata vieeinent done dans tn
légul. celni du dispostif de décompte déclarait Hposvant se substiluer an contrée autmausét
cenfrmément aus rspnsition de l'article 2-2 du décret n° 2002-60 du LE janvier 2602
ver sement des Balenbiites Horuëres pour byvune supplémentaires à ces Fncihonretires est sub
da se en crarers pe leur ampleur fe amrens die sonrble ue aisé pee ve mp
dires que uront éccumples, S'agissant des persannels eserçant leur aedvité hors de leurs locaux de rattachement, on décompte déchrutif contrlable peut
remplacer te disposhif de cuutrêle automisé. Un décompte déclaratf peur durement être ufitisé pour des sites dou l'effectif des ages susceptibles de percevoir des indemnités loraires pour wavaux Srpplémentrres est inférieur à Eh»
om exacte Les heures crppléner
Eest done en teute bonne lou que la ville ne s'est pas en
conte acoaisé ;cepernlaut s' tés clans ue dispesiif de. sant de certains services fes plus consoamateurs, Bt réfleginn est
RECOMMANDATION NE $ : Sup Lefin d'année versée
dewent aus agents ayant demandé N Foctrai de la y tion on teur disponibilité
Au régal le Fanaiys
Eannnene pren acteà re se égal he fa débihération du 24H08 ls reconemmdation de 4 Chambre, &e est d'ores et dj confbemé am recnrandatiens de Ha els rent de fn aise & disposition, le sanser n'accorderai Je ment le La Suntieae an
elle.
A la lin de l'anné
confinement arr dent ré nude parie (des ntises à dis srstité paraitre autreLe montant prévisionnel eut réel {our ; te rise à dlisprsition £€ les rai de GVT, ahseses de l'agent À la suite d'une maladie où d'un ar-& à sa derrande de MAD. ,3 ln courrinne ve serai pus obligée ve verser ame sorune spérieure se récile de association
à bles snomtauts,
Je pense que la chambre Fait une erreur manifeste d'appréci
de bte montants
tion lurequ'elle éerir Une + aise
le déficiente pour l'achat es imtenes de a eomamnde publique qui se ré
Les schaes respectent le aide de la dépense Les quelque: 1 recensés sent plus des erreurs ou des arocédures exceptionreilés furgeree de la sinustions
Laos le premier ous, 11 sa chaulage dans uoe école à Fentree de
l'hiver d'üne procédure mrgemte pour remertre en sache le Peur Le déniur ca, V'éviluntion
des dépenses à été fuite an plus juste par les services puisque nm levis était bien sous Les 25 O0 € ésoit le
premice senill Enin, la ehanbre relève ces Lis cas pour un
montant total de 5% GEI € earviron alcrs que le monant total des achats 4 ME. cela représente 102%
4 à
tant dunaé le pombre de cas recensés par Hi cl abri est plis correct de gurler de unelques errems.
Enfin, je noué qu'il s'agit se ailes que ulement d'enreurs su: des procéihées valentirement pas
Publique Fque La cortra unes s'impesait pour “éduire fes coûts
Pobserve enfin que les arch s publics éeonstruetion du Dejo, des les de Ia salle des. dêles, de lt police
morieiple, assaiaissement…) dont fes montant s'élévent à plusieurs pr:lkons d'e pour cersines
opérations, out été trans à a shanbre rene été relevée sasL
publique, 3i de rés à interviennent dns
le cadre de lonaremen plus coutiaienantes que le code de La commande publique
el pour des montaueés (Fès ibles.
es erreius existent, je ne permets insister sur le fit qureix OMMAND ñ nterne en avoiière 1
amande publique
De par ke procédure de validation des bons de catnmandl at avao ngagement ar les manier, exiSr6 ui con ôl à SE ei, éounie tous fes Bon
prisesdu sil JE pour un Les achats resp de
lé déperne, Les quelques tixé mes. Cepenint, jx neo
le combre d'erreurs, lu vilie à prgunisé SSué à prcédur st patliqueee des aelrats durant le contrée nseil
41 S'agissanr de & polirique Pandmantats de lu vi
île note avec satistietioon Panaiyse posuite de la rénoration du Château de Gentilly
S'assant di Par restaurant de A 33 » la vile snuihaisé précise qu'outee En rade cuite par Cuceupant, Teniembté des travaux de réal É
Au-delà de a revalorisurior cu
uns ire lauique de rev
au Son Er84 Vent
ænnoine Historique 2 la ville, cette opé
ation dn centre-ville de la commen, aivot que de son ainctivité en à
ist ft ste.
La erté des Gillbns : Cure le rappelfe la Chaatbre, Un vie à entre
L'Etat, eri 203 et er: 2097 des programmes de réhabilitation et de restructuration de la di 2 fois Été écartés par les serviges de l'E! is eu lien ave ss dévuiers
La voie de l'acquisition de an fil de L'eau eat donc apparie àla ville commek
Soule el unique solution pour avancer de manière pragmatique 2e cenvrète sur £e Nrajet
À ce jour, restent nequérie 6 F2 20 K$, 52 F4, à FA et 17 gun.
SE l'oplion retéue par la ville inercoge a €hantbre sur le ehoix de mode opératnire. que ce sil en termes de délais ou
dé cnrs, la vêle précise que le déleé de 10 aus calculé par Ia Chambre es: à relier au
prupril
Le lancement d'une puocèdure gumunduis pes Femrément
ne neté
mougls
DU, habillement suiviede contentieux ne
lératina du processus € S'agissant des coûts, lex 13 0 €
obaleaen fur 1 que au Endger prévisionnel du reste des
LNLEME (FLE I LRRE, F3: ASE,PA: LA TT € ES 2 19 000€
tés curresporlent
“puisnons lues à ee jourà
garage : 2 HIEDE)
l'ajoute que ces modalités d'acquisition sac Fil de lea + permettentà Ja vie de ne Das revou rie à l'emprunt, et dune de consolider et pérenniser
usant linaneià s que da chambre a en l'oceasian de constater
Le LE décembre MU, sur les cunseiés
Sunior permets de délinér Les mal ne, a eu lien sn Deéféeiuie de Vans, mener des services de L'Etat. D'un 4 és acer pa card avec ta Seus-PréBte an cha sde Le patique le la ville, 1 à 818 cuves à
sivantes
ë Cible Les hppartément releve Je Lh abrité ave Her étroit avec ARS 2
Etudier la possibilite d'une DU suc le recte des nppartements restant à sppürements. :7 garages}
dans à enlre d'un deconepagnemens Su le dispusitif « Ateller des Terrsines
La
182 des serv isea de la prélecrere. «app ant
lac sous l'égidle du Miistére du logement
Vous sautant une bünne réception de ce courtier et vous remerciant & nouveau de d'altenhon ue vor avez bien
voulu murter à notre collectivité
Le sois prie d'agrée lonsieur le Prési lent, l'rspression de aa par (site considération
Joue à vu \ Thibrres RE roaers
EP
Demeure
BANQUE d Q TERRITOIRES
EL”
GAISSE DES HÉPÔTS ET CONSIGNATIONS
N° 542719
Entre
SGCIÈTE D'ECONOMIE MIXTE DE SORGUES (84) - n° 000289213
Et
LA CAISSE DES DÉPÔTS EF CONSIGNATIONS
Caisse des dépôts et consignailons 18 placé Jules Guesde - CS 42119- 13221 Marseila cedex 01 » Tél:
04 91 29 5800 piovence-alpes-cote-d-aur@calssedesdepots fr
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KA TERRITOIRES ES
CAISSE DES DÉPÔTS ET GONSIERATIONS
DNTRAT DE PRÊT
Entre
SOCIETE D'ECONOMIE MIXTE DE SORGUES (84), SIREN
SORGUES HOTEL DE VILLE DE SORGUES 84700 SORGUES,
: 61262021, sis(e) DE
Giaprès indifféremment dénommé(e) « SOCIETE D'ECONOMIE MIXTE DE SORGUES (84) » ou « l'Emprunteur »,
DE PREMIÈRE PART,
et:
LA GAISSE DES DÉPÔTS ET CONSIGNATIONS, établissement spécial créé par la loi du 28 avril 1816, codifiée aux articles L. 518-2 et suivants du Code monétaire et financier, sise 56 rue
de Lille, 75007 PARIS,
Ciaprès indifféremment dénommée « la Caisse des Dépôts ». « la CDC » ou « le Préteur »
DE DEUXIÈME PART,
indifféremment dénommé{e)s « les Parties » où « la Partie »
Caisse des dépôts ot conslgnatiens 19 placa Jules Guesde - CS 42419 - 12224 Marseile cacex 01 «Tél: 04 94 89 50.00
provence-alpes-ole-dazur@caissecesciepols fr
Fanquedesierrtonres QE CAISSE DES NÉPÔTS ET CONSIGNATIONS
SOMMAIRE
ARTIGLE OBJET DU PRÊT PA
ARTICLE à PRÊT P4
ARTICLE 3 DURÉE TOTALE PA
ARTICLE 5 DÉFINITIONS PS
ARTICLE 6 CONDITIONS DE PRISE D'EFFET ET DATE LIMITE DE VALIDITÉ DU CONTRAT LE
ARTICLE 7 CONDITIONS SUSPENSIVES AU VERSEMENT DE CHAQUE LIGNE DU PRÊT P4
ARTICLE 8 MISE À DISPOSITION DE CHAQUE LIGNE DU PRÊT PS9
ARTICLE 9 GARACTÉRISTIQUES FINANCIÈRES DE CHAQUE LIGNE DU PRÊT P11
ARTICLE 10 DÉTERMINATION DES TAUX P.12
ARTICLE 11 CALCUL ET PAIEMENT DES INTÉRÊTS P.14
ARTICLE 13 RÈGLEMENT DES ÉCHÉANCES PA15
ARTICLE 45 DÉCLARATIONS ET ENGAGEMENTS DE L'EMPRUNTEUR P.16
ARTIGLE 17 REMBOURSEMENTS ANTICIPÉS ET LEURS CONDITIONS FINANCIÈRES p18
ARTICLE 18 RETARD DE PAIEMENT - INTÉRÊTS MORATOIRES p.22
ARTICLE 21 NOTIFICATIONS ET DONNÉES À CARACTÈRE PERSONNEL P.22
ARTICLE 22 ÉLECTION DE DOMICILE ËT ATTRIBUTION DE COMPÉTENCE P23
£ ANNEXE CONFIRMATION D'AUTORISATION DE PRÉLÈVEMENT AUTOMATIQUE
; L'ANNEXE EST UNE PARTIE INDISSOCIABLE DU PRÉSENT CONTRAT DE PRÊT
: Ë
k
E Faraghes
à REC Salsse des dépôts et cansignationz 18 pièce dules Guesde - CS 42118 - 13221 Marsaile cedex D7 - Tél: 04 91 39 59 00 provencs-alpas-cote d'azurécaissncesdepots fr 3724 banquadeséirts ( BANQUE des
WA TERRITOIRES ! LS
CAISSE DES DÉRÔTS ET GONSICHATIONS
ARTICLE OBJET DU PRÉT
Le présent Contrat est destiné au financement de l'opération David et Foillard Construction, Parc social public, Construction
de 36 logements situés 389 avenue Paul Floret 84700 SORGUES.
ARTICLE2 PRÊT
Le Préteur consent à Emprunteur qui l'aecepte, un Prêt dun montant meximum de sikcent mille euros 4800 000,50 euros constitué de 2 Lignes du Prél
Ce Prêt est destiné au financement de l'opération visée à l'Aicle « Ohjet du Prêt » et selon l'affectation subvants :
» PLAI, d'un montant de cent-quatré-vingtquinze mile septeent-quatrevingt-quatorze euros (185 794,00 euros) ;
= PLUS. d'un montant de quetre-cent-quatre mille deux çent-six euros (404 206,00 euros) ;
Le montant de chaque Ligne du Prêt ne pourra en aucun cas être dépassé et 1 ne pourra pas y avoir de fongibilté entre chaque Ligne du Prêt.
ARTICLES DURÉE TOTALE
Le Contrat entre en vigueur suivant les dispositions de l'Atticls « Conditions de Prise d'Effet et Date Limite de Validité du Contrat
» pour une durée totale allant Jusqu'au paiement de la dernière échéance du Prél,
ARTICLE 4 TAUX EFFECTIF GLOBAL
Le Taux Effectif Globel (TEG), figurant à l'Aricie « Caractén jques Financières de chaque Ligne du Prêt», est danné en respect des dispos: 8 de l'article L. 313-4 du Code monétaire et financier.
Le TEG de chaque Ligne du Prél est calculé pour leur durée totale sans remboursement anfiipé, sur la base du taux d'intérêt iniial auquel s'ajoutent les frais, commissions ou rémunérations de laut nature nécessaires à l'octroi du Prêt
Caisso des dépôts ut conegnations Le 19 place Juiea Guesde - CS 42119 18221 Marseille cedex 01 - Tél: 04 91 20 50
00 provence-alpes-cale-d-ozur@caissedesdopots fr 4124 PEAR
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RRITOIRES
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CAISSE DES DÉPÔTS ET CONSIGNATIONS
ARTICLES DÉFINITIONS
Pour lintergrétetion et l'application du Contrat, les termes et expressions ciaprés auront là signification suivante
Les «Autorisations » désignent lout agrément, permis, certificat, autorisation, licence, approbation, notarisation ou enregistrement
La « Consolidation de la Ligne du Prät » désigne l'opération visant à additionner, au terme de la Phase de Mobilisation, l'ensemble
des Versements effectués et ls cas échéant, les intérêts capialisés és aux Versements. Elle intervient à la Date
de Début de la Phase d'Amortissément
Le « Contrat » désigne le présent Cantrat de Prêt, son annexe et ses éventuels avenants,
La « Courbe de Taux de Swap Euribor » désigne la courbe formée par la structure par termes des faux cle Swap Euribor. Ces taux son! () publiés
paur diférentes maturlés sur la page Bloomberg
» et le taux offert ou à 2Sk »), taux composites Bloomberg pour la Zone euro, disponibles pour les maturités allant de 1 à 80 ans, où en cas de
Sessation de publication sur celle page, toute autre page Bloomberg [ou Reulers ou autres contributeurs financiers agréés] qui serait notifiée par le Préteur à l'Emprunteur ou {i), en cas d'absence de publication pour une Maturié donnée, délecminés par interpolalion Hnéaire réalisée à
partir du taux de swap publié pour une durée immédiatement inférieure et de celui publié pour une durée immédiatement supérieure.
Le « Courhe de Taux de Swen Inflation » désigne le courbe formée par la struclure par lemnes des taux de Swep inflation. Ges taux sont {) publiés
pour différentes matuctés sur les pages Bloomberg (aux de swap < mid » correspondant à la moyenne entee le taux demandé ou « bid » et ie
taux offert ou « aëk ») à l'aile des codes à (taux Lencden composite swap zéro coupon pour l'inflation hors
tabac, disponibles pour des melurités ailant de 1 à 50 ans) où en cas de cessation de publication sur ces pages. toutes autres pages Bloomberg
[ou Reuters ou autres contribuieurs financiers agréés] jqui seraient noïfiées par le Préteur à l'Emprunieur ou {i), en cas d'absence de publication pour une maturlé donnée, déterminés par interpolation linéaire réalisée à partir du taux de swap publié pour une durée immédiatement
inférieure el de celui publié pour uns durée immédiatement supérieure,
La « Date de Début de la Phase d'Amortissement » correspond au premier jour du mois suivent là Date W'Efiet du Gontrat additiennée, dans le ces d'une Ligne du Prèt avec une Phase de Préfinancemnent, de la Durée de la Phase de Préfinancement.
Los « Dates d'Echéances » correspondent, pour une Ligne du Prêt, aux dates de paiement des intérêls et/ou de remboursement du
capital pendant la Phiase d'Amorlissement.
Selon [a périodicité choisie, la date des échéances est déterminée à compter de la Date de Début de la Phase d'Amorlissement
La « Date d'Effet » du Contrat est la date de réception, par le Prêteur, du Contrat signé par l'ensemble des Parties et
ce, dés lors que la (ou les) condilion(s) stipulée(s) à l'Article « Conditions de Prise d'Effet et Dale Limite da Validité du Gontrat »
3 (ont) &l8 remplies)
Le « Date Limite de Mobilisation » correspond à la daté de fin de la Phase de Mobifsation d'une Ligne du Prêt et est fixée soit deux mois avant la
date de premièrs échéance si la Ligne du Prêt ne comporte pas de Phase de Préfinancement, soit au terme de la Durée de la Phase de Préinançement si la Ligne du Prêt comporlé une Phase de Préfirancement,
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CAISSE NES DÉPÔTS ET CONSIGRATIONS.
Le « Droit Environnemental » désigne {) la législation de l'Union Européenne (en ce compris ses principes
généreux el usages), (i) les lois et réglementallons nalionaies, ainst que (i} tous traités interalionaux applicables.
La « Durée de la Ligne du Prêt » désigne, pour chaque Ligne du Prêt, le durée comprise entre la Date de Débui de la Phase d'Amortissement et la dernière Dale d'Echéance
La « Durée de Ja Phase de Préfinancement » est la durée comprise entre le premier jour du mois suivant la prise d'effet du Contrat et la Dats Limite de Mobiisation de ia Ligne du Prêt.
La « Durée totale du Prêt » désigne la duré comprise entre le premier jour du rnois suivant sa Date d'Effel lla dernière Date d'Echéance.
La « Durée de la Phase d'Amortissement de la Ligne du Prêt » désigne la durée comprise entre la Date de Début de la Phase d'Amortissement et la dernière Date d'Échéance.
La « Garantie » est une sûreté accortée au Préteur qui lui permet d'oblenir le paiement de sa créance en cas de défaillance de l'Emprunteur,
La « Grrantie publique » désigne l'engagement par lequel une collectivité publique 2ecorde sa caution à l'Emprunteur en garantissant au Préleur lé remboursement de la Ligne du Prêt en cas de défaillance de se
part
Lux » désigne, pour une Ligne du Prêt, l'ndex de référence appliqué en vue de déterminer le taux d'intéret
L« Index Livret À » désigne le taux du Livret À, exprimé sous forme de taux annuel, calculé par les pouvoirs publics sur la base de la formule en vigueur décrite à l'article 3 du règlement n°86-1 modifié du 14 mai 1986
du Comité de la Réglementation Bancaire el Financière relatif à la rémunération des fondé reçus par les établissements da crédit.
À cheque Révision de l'index Livret A, l'Emprunteur aura la faculté de selliiter du Préteur la communication des informelions ullles concemant la nouvelle valeur applicable à la prochains Date d'Echéance. En cas de
disparition ou de non-publicalion de l'index, l'Emprunteur ns pourra remelre en cause la Consolidation de fa igne du Prêt ou retarder le paiement des échéances, Celles-ci continueront à être appelées aux Dates
d'Échéances contractuelles, sur la base du dernier Index publié et seront révisées lorsque Les nouvelles modeltés de révision seront connues.
Si le Livret À servant de base aux modeilés de révision de taux vient à disparallte avant le complet remboursement du Prêt, de nouvelles modalités dé révision seront déterminées par le Préteur en accord evec
les pouvoirs publics, Dans ce cas, tant que les nouvelles modalités de révision na seront pas définies, l'Emprunteur ne pourra user de la faculté de rembourser par anticipation qu'à lire provislennel; le décompte
de remboursement définitif sera établi dès détermination des modelités de révision de remplacement
LIndex de la Phase de Préfinancement » désigre, pour une Ligne du Prêt, findex de référence appliqué sur la phase de mobiselion en vue de déterminer le taux d'intérêt applicable sur cette phase.
Le « Jour ouvré » désigne tout jour de la semaine autre que le samedi le dimanche ou jour férié légal
Paraphes
pes na de at cogntiae = provencr-alpes-cote-d-azurfcaissedesdepots.fr 6/24
banicedestemie renal gnbaranet goes
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BANQUE des | Q TERRITOIRES
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CAISSE DES DÉPÔTS ET CONSIGNATIONS
Le « Ligne du Prét» désigne la ligne affectée à la réalisation de l'opération ou à une composante de celle-ci. Elle correspond à Un produit déterminé
et donne lieu à l'établissement d'un lableau d'amortissement qui lui st propre. Son montant correspond à la semme des Versements effectués
pendant la Phase de Mobilisation auquel sont ajoutés le cas échéant, peur une Ligne du Prêt avec une Phase de Fréfinancement, les Intérêts
capitalisés liés aux Versements
Lo «Livret À » désigne le produit d'épargne prévu par les arlicles L. 221.1 et suivants du Code monétaire et financier.
La « Phase d'Amortissement pour une Ligne du Prêt avec une Phase de Préfinancement » désigne, pour chaque Ligne du Prêt, la période
débutant à l'issue de la Phase de Mobiisalion, durant laquelle l'Emprunteur rembourse le capital prêté dens les conditions définies
à l'Article « Règlement. des Echéances ». et allant jusqu'à ta dernière Date d'Echéance.
La « Phase de Mobilisation pour une Llgne du Prêt avec une Phase de Préfinancement » désigne [à période débutant 10 Jours ouvrés
après la Date d'Effet et s’achevant à la Date Limite de Mobilisation de la Ligne du Prêt, Durent cette phase, l'Émprunteur a la faculté d'effecuer
des demandes de Versement.
La « Phase de Préfinancement » désigne, peur une Ligne du Prêt, la période comprise entre le premier jour du mois suivant ia Date
d'Efiel et sa Dale Limite de Mobilisation.
Le « Prêt » désigne la somme mise à disposition de l'Emprunteur sous la forme d'une ou plusieurs Lignes du Prêt. Son montant ne
peut pas excéder celui stipulé à l'Aticle « Prêt »
Le « Prôt Locatif à Usage Socfal » (PLUS) est défini à l'article R. 391-14 du Code de la construction et de l'habitation. Il esl destiné à l'acquisition,
à la construction et à l'amélioration de logements locatifs à usage Social.
Le « Prêt Locatif Aidé d'intégration » (PLAI} est défini à l'article R. 331-54 du Code de la construction et de l'habitation. est destiné à l'acquisition,
la construction et l'aménagement de logements locatifs irès sociaux.
La « Révision » consiste à prendre en comple la nouvelle valeur de l'index de référence selon les modalités de révision ci-dessous.
La « Double Révisabilité » (DR) signifie que, pour uns Ligne du Prêt, le taux d'intérêt actuariel annuel ainsi que le taux de progressivité des échéances son révisés en cas ds variation de l'ndex.
Le « Taux de Swap EURIBOR » désigne à un moment donné, en euro et pour une maturité donnée, le taux fixe in fins qui ser échangé contre
l'index EURIBOR constaté. Les Taux de Swap EURIBOR sont publiés pour différentes maturités sur la page Bloomberg (taux swap « ak à pour une cotation, « id » dans les autres cas), taux composites Bloomberg pour la Zone euro, disponibles pour les maturités sllant de
1 à 50 ans, ou en cas dé cessation de publicefion sur cette page, loute autre page Bloomberg ou Reuters où foute autre page publiée par un fournisseur de données financières qui serai noifiée par le Préteur à l'Emprunteur.
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=. Caisse dos dépèls at conelgnations PR 19 plics Juïes Guesde- CS 421 19 - 14221 Marseille cedex O1 - Tél: D4 91 39 59 00 provence-alpes-cale-dazuréeaiscedesdepots.fr 7124 tarquedentarnitaires fe WP géauquenes Ter Q Tennrrones | ES
CAISSE DES DÉPÔTS ET GONSIGNATIONS
Le « Taux de Swan Inflation » désigne, à un moment donné et pour une maturilé donnée, le laux (exprimé en pourcentage ou en points de bèse par an) fixe zéro coupon {déterminé lors de la conclusion d'un Contrat de
Swap) qui sera échangé contre l'infletion cumulée sur la durée du swap {'indice d'inflation est identique à celui servant de référence aux OATI, tel que publié sur les pages de l'Agence France Trésor) Les Taux de
Swaps Inflation sont publiés pour différentes maturités sur les pages Bloomberg (taux de swap zéra cougon « ask » pour une eotafion, « bid » dans tes autres c3s} à l'aide des codes
Inde (faux London camposite swap zéro coupon pour l'inflafion hors labac, disponibles pour des maturités allant de 1 à 80 ans) ou en ces de cessation de publication sur ces pages, toutes autres pages Bloomberg ou
Reuters ou loute autre page publiée par un fournisseur de données financières qui seraient nolfées par le Préleur à l'Ernprunteur.
La « Valeur de Marché de la Ligne du Prêt » désigne, peur une Ligne du Prêt, à une date donnée, la valeur actualisée de chacun des Rux de Versements et de remboursements en principal el intérêts 1estant à courir.
Dans le cas d'un Index révisable ou variable, les échéances seront recalculées sur la base de scénarios déterminés
sur la Courbe de Taux de Swap Euribor dans le cas de l'index Euribor ; - sur la Courbe de Taux de Swap Inflation dans le cas de l'index l'Infialion ;
sur une combinaison de la Courbe de Taux de Swap Euribor el de la Courbe de Taux de Swap Inflation, dans le cas des Index Livret À ou LEP.
Les échéances calculées sur la base du taux fe ou des scénarios définis ci-dessus, son aclualisées sur ta Courbe de Taux de Swap Euribor zéro coupon
Les courbes ulisées sont calles en vigueur le jour du caleul dés sorunes dues.
Le « Versement » désigne, pour une Ligne du Pël, la mise à disposition de l'Emprunteur de tout ou partie du montant en principal de la Ligne du Prêt.
ARTICLE6 CONDITIONS DE PRISE D'EFFET ET DATE LIMITE DE VALIDITÉ DU CONTRAT
Le présent contrat et l'annexe devront être retournés signés au Préteur
soit par courrier : le Contrat devra alors être dûment complété, paraphé à chaque page et signé à la dernière page ;
- soit éleckroniquement via le site vw banquedesierrtoires fr si l'Emprunteur a opté pour là signature électronique : la signalure sera alors apposée électioniquement sans qu'il sait besoin de parapher les
pages.
Le contrat prendra effet à la date de réceplion du Contrat signé par l'ensemble des Paries st après réalisation, à la salisfaction du Préteur, dé le (ou des) conditionts) ci-après mentionnée(s).
A défaut de réalisation de celle (ou de ces) condition(s} à ta date du 05/1/2020 te Préteur pouira considérer le présent Contrat comme nul et non avenu!
La prise d'effet est subordonnée à la réalisation de Ia (ou des) condition(s} suivante(s)
- la productien de (ou des) actels conforme(s) habiltant le représentant de l'Emprunieur à Intervenir au présent contral.
Gaisce des épés et canejgnations 19 place Jules Guesde - CS 42119 - 13221 Marseïle cedex 01 - Tél: 04 91 28 59 00
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CAISSE DES DÉPÔTS ET CONSIGNANONS
ARTICLE? CONDITIONS SUSPENSIVES AU VERSEMENT DE CHAQUE LIGNE DU PRÊT
Ifest précisé que le Versement d'une Ligne du Prêt est subordonné au respect des dispositions suivantes
* aus l'autérisation de prélèvement soit reloumée au Prêteur signée par un représentant de l'Emprunteur
habiilé ,
7 Quil nY ait aucun manquement de l'Emprunteur à fun quelconque des engagements prévus à l'Aricte “Déclarations et Engagements de l'Emprunteur » ;
cas d'exigibilté anticipée, visé à l'Article « Remboursements Anticipés et Leurs Can res », ñe soit survenu
ou susceptible de survenir:
que l'Emprunteur ne sait pas en situation d'impayé, de quelque naturs que ce soi, vis-à-vis du Préteur;
- que l'Emprunieur justifie au Préleur l'engagement de l'opération financée {el que précisé à l'Article « Mise à Disposition de chaque
Ligne du Prêt » ;
que l'Emprunteur produise au Préteur la (ou les) pièce(s) suivante(s)
2. Contrat de prêt{s) signé de l'ensemble des parties
= Garantie(s) conforme(s)
À défaut de réalisation des conditions précitées au moins dix (10) Jours ouvrés avant la dals souhaitée pour le prémier Versement,
le Préteur sera dans l'impossibiité de pracéder au Versement des fonds à celle date,
ARTICLES MISE À DISPOSITION DE CHAQUE LIGNE DU PRÊT
Chaque Ligne du Prêt est mise à disposition pendant la Phase de Mobilisation du Contrat, Les Versements sont subordennés au respect
de l'Aticle « Conditions Suepensives au Versement de chaque Ligne du Prêt», à la conformité et à l'effectivilé de la (ou des) Garantie(s)
apporléefs), ainsi qu'à la justification, par l'Emprunteur, de l'engagement de l'opération financée nolamment par la production de l'ordre de service de démarrage des travaux, d'un compromis de vente ou de toute aulre pièce préalablement agréée par le
Préteur.
Sous réserve des dispositions de l'alinéa précédent, ua échéancier de Versements pour chaque Ligne du Prêt est proposé per le Préteur à l'Émpranteur, Cet échéancier est positionné à {a Date Limite de Mobilisation des fonds.
Le premier Versement est subordonné à la prise d'effel du Contcat et ne peut intervenir moins de dix (10) dJeuïs quvrés après la Date
d'Effét et le dernier Versement doit intervenir avant la Date Limite de Mobilisation.
1 appartient 8 l'Emprunteur de s'assurer que l'échéancier de Versements correspond à l'opération financée ou de le modifier dans
les condilions ci-après toute modification du ou des échéanciers
de Vérsements fait être = Sail adressée par l'Emprunteur au Prêleur par letire parvenue
au moins dix (10) Jours ouvrés avant la date de Versement prévus inifalement,
: sait réalisée par l'Emprunteur directement sur le site : www-banquecesterritoires.fr en respectant un délai de trois (8) Jours ouvrés entre le daie de demande et la nouvelle date de réalisation du Versement souhaitée.
Pompes
Laisse as dépôts ot conignellons à == 1 place dues Guesde CS 42110 13221 Marcelle cedex 01 TéI: 04 91 39 59.00 5 provence-alpes-cote-d-azur@calssedesdepots.fr 924 banqwedetieritoes.te Mi émanquebeaTer
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CAISSE DES DÉPÔNS ET CONSGNATIONS
Le Préteur se réserve le droit de requérir de l'Emprunleur les juslificatifs de cette modification de l'échéancier.
À la date limits de mobiisetion de chaque Ligne du Prêt, si la somme des Versements est inférieure au montant de la Ligne du Prêt, le montant de la Ligne du Prêt sera ramené au montant llectivement versé dans les conditions figurant à l'Article « Caractéristiques Financières de chaque Ligne du Prêt ».
En cas de retard dans le déroulement de l'opération, l'Emprunteur s'engage à avarlir le Préteur el à adapter le ou les échéanciers de Versements prévisionnels aux besoins effectifs de décaissements és à l'avancement
des travaux.
Le Préteur a ia faculté, pour des raisons motivées, de modifier une ou plusieurs dates prévues à l'échéancier de Versements voire de suspendre les Versemenis, sous réserve d'en informer préalablement l'Emprunteur
par courrier ou par voie électronique.
Les Versements ser domiciliés sur le compte dont lintlulé exact est porté sur l'aceusé de réception transmis à Emprunteur à Ja prise d'effet du Contrat
L'Emprunteur a la faculté de procéder à un changement de domiciliation en caurs de Versement du Prêt sous réserve d'en faire |a demande au Préteur, par lettre parvenue au moins vingt (20) Jours ouvrés evanl la
nouvelle date de réalisation du Versement
Le Préteur se réserve, toutefois, le droit d'agréer les élablissements teneurs des comptes ainsi que les catégories de comples sur lesquels doivent intervenir tes Versements.
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CAISSE DES DÉPÔTS ET consItaTiONs
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ARTICLES CARACTÉRISTIQUES FINANCIÈRES DE CHAQUE LIGNE DU PRÊT
Les caractéristiques financières de cheque Ligne du Prét sont les suivantes
PLAI
Loneu 5365420 5306428
FPEde a Liane du 195 794 € da 206 €
Commission d'instruction| ve ve | = Durés de la période | Annuel) anale | Taux de période 03% 11% E F
EG de la Ligne du Prêt 03% 14%
Phase de préfinancomont r
Durée du préfinancement Smois Emois|
Index de préfinancoment Livret A Livret A
D ee -02% 06%
Mo sh 03% 4%
Règlemont des Intérôts do | Pslement en fn de | Paiement an fa de préfinancement préfancement | | préiencement
Phase d'amortissement = =
Durée | 00m Aôans de Livrot A Livret A pomtu à MA Marge fixe sur Index = 02% 06%
Taux d'intérété 0e x Périodielté
Annuel Anuelle ‘Echéance el iérèts| Échéance crintérats
roll d'amortissement ne te
Condition de tademnié Indemnité
Tenertenone aciuarile actuariele
Modalité de révision DR œm_ |
|| Taux de progressé den 1% 7
[Mode de caïeul des | à _ DE Rae Equbatent Ecuivalent
Base de calcul dos Intérêts | 207360 37360
de da min 4 état Gant 8% Li A nain de von 1 ru A 2 La lu) von
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CAISSE DES DÉPÔTS ET CONSIGRATIONS
A l'exception des Lignes du Prêt dont la Phase de Préfinancement est indexée sur Euribor, l'Emprunteur a la faculté, pendant la Phase de Préfinancement el au plus lard deux mois avant la plus proche des deux dates
entre la nouvelle date de fin de Phass de Préfinancement el la date initiale, de solliciter l'accord du Prêleur pour l'allongement au fa réduction de la Durée de la Phase de Préfinancement mentionnée ci-dessus.
Si cette nouvelle Durée de la Phase de Préfinancement s'inscrit dans la période de 3 à 24 mois indiquée dans l'acte de garanlie, alors celte modification ne donnera pas lieu à l'établissement d'un nouvel acte de garantie
et sera formalisée sous la forme d'une leltre valant avenant
Far ailleurs. la modification de là Durée de {a Phase de Préfinancement fera l'objet de la perception d'une commission de réaménagement dans les condilions prévues à l'Article « Commissions ».
L'Emprunteur reconnait que, conformément à la réglementation en vigueur, le TEG susmentionné, calculé selon un mede proportionnel au laux de période établi à parlir dune période de mais normalisés et rapporté à
une année civil, est fourni en tenant compte de l'ensemble des commissions, rémunérations et frais, dlnt les frais de gararlie, supportés par l'Emprunteur et portés à la connaissance du Préteur lors de l'instruction de
chaque Ligue du Prêt
Pour l'avenir, le Prétéur et Emprunteur reconnaissent expressément pour chaque Ligne du Prêt, que:
- le TEG du fai des particularilés de taux notamment en cas de taux variable, ne peut être fourni qu'à titre indieati ;
- le calcul est effectué sur l'hypothèse d'un unique Versement, à la date de signature du Gantrat qui vaut, pour les besoins du calcul du TEG, date de début d'amortissement théorique du Prêt
Toutefois, ce TEG indicalf ne seurait &tre opposable au Frêteur en cas de madiicelion des informations porièes à sa connaissance.
El, l'Emprunteur reconnait avoir procédé personnellement à toutes les estimations qu'il jugeait nécessaires à l'aporécietion du coût total de chaque Ligne du Prét
Les frais de garantie, visés ci-dessus, sont intégrés pour le caloul du TEG sur la base du monlage de garantie prévu à l'Article « Garantie »
ARTICLE 10 DÉTERMINATION DES TAUX
MODALITÉS D'ACTUALISATION DU TAUX VARIABLE
A chaque variation de l'index. l'Émprunteur aura {a faculté de solliciter du Préteur la communication des informations utiles concemnanl les nouvelles valeurs applicables à ia prochaine Date d'Echéance de chaque
Ligne du Prêt
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CASE DES DÉPÔTS ET CONSIGKATIONS
Selon les caractéristiques propres à chaque Ligne du Prêt, l'actualisalion du (ou des} taux applicable(s} s'effectue selon les modalités
de révisions ci-après.
Le taux d'intérêt et. le cas échéant le taux de progressivité de l'échéanceindiqués à l'Article « Caractéristiques Financières
de chaque Ligne du Prêt », font l'objet d'une aetuaïisalion de leur valeur, à la Date d'Effet du Contrat, en cas de variation de l'index
Les valeurs actualisées sont calculées par application des formules de révision indiquées ci-après.
MODALITÉS DE RÉVISION DU TAUX VARIABLE
PHASE DE PRÉFINANCEMENT
Le taux de l'index retenu sera celui en vigueur deux (23 Jours auvrés précédant la date de la Révision pour. l'index Euribor el à la
dafs de la Révision pour les autres Index:
Le montant des intérêts de la Phase de Préfinancement est calculé en fonction, d'une part, du montant et des dates de
Versements et, d'autre par, des taux d'intérét successivement en vigueur perdent celle période.
ues Financières de lation de l'index dans. Le taux d'intérêt de la Phase de Préfinancement (IP) Indiqué à l'Artiote « Caractér chaque Ligne du Prêt » et actualisé comme indiqué ci-dessus, est révisé à chaque var les conditions claprès définies
7'LS taux d'intérêt révisé 4iP”) de la Ligne du Prêt est déterminé sélon la formule: 1P° = TP + MP
où TP désigne le taux de index de préfinancement retenu à la dale de Révision et MP a marge fixe sur Index de préfinancement prévus à l'Aricle
« Caractéristiques Financières de chaque Ligne du Prêt »,
En loul état de cause, la valeur de l'index sppliqué à chaque Ligne du Prét ne saurait être négallve, le cas
échéant elle sera ramenée à 0 %.
PHASE D'AMORTISSEMENT
Pour chaque Ligne du Pcèt révisée selon la modalité « Double Révisabiilé », le taux d'intérêt actuariel annuel {Det le faux annuel de
progressivilé (P) indiqués 4 l'Aricls « Caractéristiques Financières de chaque Ligne du Prét» at actualisés, comme indiqué ci-dessus, sont révisés à la Dale de Début de la Phase 'Amoñtissement puis à chaque Date d'Echéance de la Ligne du Prêt, dans les conditions ci-après
définies:
7 Le taux d'intérêt révisé (1) de la Ligne du Prêl est déterminé seton le formute: = T + 14
où, T désigne le taux de l'index en vigueur à la date de Révision et M ia marge fxe sur Index prévue à l'Article {Caractéristiques Financlères
de chaque Ligne du Prêt » en vigueur à la Date d'Echéance de laLigne du Prêt
Le taux ainsi calculé correspond au laux acluariel annuel pour là Durée de la Ligne du Prêt restant à courir, 1 s'applique au capilal restant dû
at, le cas échéant, à la part des intérêts dont le reglement a été différé
Le taux armuel de progressivié révisé (P) des échéances, est déterminé selon la formule P = (T4) CP) SET) 1
Les tauxrévisés s'appliquent au celcul des échéances relafives à la Phase d'Amortissement réstant à courir,
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Caisse des dépôts et cansignations > 19 place Jules Guesde - CS 421 19 - 13221 Marseille
cedex 07 - Tél. 04 91 39 59 00 provence-aipes-cole-d-szur@caissedosdenols.Tr
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GAISSE OS DÉPÔTS ET CONSIGRATIONS
En tout état de cause, en Phase d'Amitissement ainsi qu'en Fhase de Préfivancement éventuelle, le taux d'intérêt de chaque Ligne du Prêt ne saurait être négatif elle cas échéant sera ramené à 0 %,
ARTICLE 11 GALGUL ET PAIEMENT DES INTÉRÊTS
Les intérêts dus au tre de la période comprise entre deux Dates d'Echéances sont déterminés selon la eu les méthodes de calcul décrites ci-après.
Où () désigne les intérêts calculés à terme échu, (K) le capital restant dù au début de la période majoré, le cas échéant, du stock d'intérêts et {) le taux d'intérêt annuel sur la période.
= Méthade de caloul selon un mode équivalent et une base.6 30/ 360 »
Le KC x ft + 9 base de caleul" 1}
La base de calcul « 30 / 360 » suppose que l'on considère que tous les mois comportent 30 jours et que l'année comporte 360 jours.
Pour chaque Ligne du Prêt, les intérêts seront exigibles selon les conditions ci-après.
Si la Durée de la Phase de Préinancement est inférieure à 12 rois, l'Emprunteur pale, dans les conditions définies à l'Anicte « Caractéristiques Financières de chaque Ligne du Prêt» et à la date d'exigibiité
indiquée dans la mise en recouvrement adressée par le Préleur, le montant des intérêls courus sur les Versements efectués pendant cette phase, arrêtés à la Dale de Début de ta Phase d'Amortissement
Le caphal de fa Ligne du Prêt, dont les caractérisliques financières sont précisées à l'Article précité, est constilué par la somme des Versements effectués à l'Emprunteur pendanl la Phase de Préfinancement
En outre, si la Durée de la Phase de Préfinancement est supérieure cu égale à 12 mois, l'Emprunteur a également la faculté d'opter pour le paiement des intérêts courus sur les Vérsements effeclués pendant la
Phase de Préfnancement et ce dans les conditions mentionnées ci-dessus. Cependant, i peut choisir la capitalisation desdits intérés et ainsi consolider la Ligne du Prêt selon les caractéristiques financières
précisées à l'Article « Caractéristiques Financières de chaque Ligne du Prêt », Dens ce ces le capital de: la Ligre du Prêt est constiué par la somme des Versements effectués à l'Emprunteur et des intérêts courus sur ces Versement durant cette phase.
Si le choix de l'Emprunteur s'est porté sur la capitalisation des inlérêts, ce dernier a la possibiilé de solliciter du Préteur la modifcalian de celte modalité de réglement des intérêts de préfinancement alin de les payer en
fin de Phase de Préfinangement.
Aussi, l'Emprunteur devra faire pait au Préteur de sa volonté de modifier ladile modalilé de paiement, au plus terd deux mois avant la fin de la Date de Début de le Phase d'Amotissement. Dès lors que la nouvelle
modarité ds paiement de ces intérêts est prévue dans l'acte de garantie, celle modification ne donnera pas lieu à l'établissement d'un nouvel acte de garantie et sera formalisés seus la formé d'une lettre valant
avenant. Par ailleurs, la modification dé la modelilé de réglement des intérêts de préfinancement fera l'objel dela perception d'une commission de réarnénagement dans les conditions prévues à l'Article « Commissions »
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GAISSE DES DÉPÔTS ET cONSIGHATIONS
Pour chaque Ligne du Prêt compartant une Phass de Préfinancement, les intérêts dus au tire de chaque échéance seront déterminés
selon les méthodes de caleul ci-dessus et compte tenu des mouallés définies à l'Aricle « Caractéristiques Financières
da chaque Ligne du Prêt ».
ARTICLE 12 AMORTISSEMENT ET REMBOURSEMENT DU CAPITAL
Pour chaque Ligne du Prêt, l'amortissement du capital se fera selen le où les profls d'amortissements ciaprès.
Lors de l'établissemont du fsbleau d'amortissement d'une Ligne du Pré! avec un profl « échéance et intérêts prioritaires », les intérêts el l'échéance sont prioritaires sur l'amortissement de la Ligne du Prêt. Ce dernier se voit déduit et son mentant correspond à la différence entre le mentant de l'échéance et celui des intérêts.
Le séquence d'échéance est fonction du taux de progressivié des échéances mentionnées zux Articles “Caractéristiques
Financières de chaque Ligne du Prêt » at « Détermination des Taux ».
$l les intérêts sont supérieurs l'échéance, ls montant de l'échéance esl alors égal au montant des intérêts Le montant
amori au Ge de la période est donc nul
ARTIGLE 13 RÈGLEMENT DES ÉCHÉANCES
L'Emprunteur paie, à chaque Date d'Echéance, le montant correspondant au remboursement du capital et au paiement des intérêts
dus, Ce montant est déterminé selon les modalités définies à l'Article « Caractéristiques Financières de chaque Ligne
du Prêt ».
Le fableeu d'amortissement de chaque Ligne du Prêt indique 18 cepilal restant dû et la réparilion des échéances entre capital et intérêts,
et le cas échéant du stock d'intérêts, calculée sur la base d'un Versement unique réalisé en Date de Début de la Phase d'Amortissement
Les paiements font l'objet d'un prélèvement automatique au bénéfice du Préleur. Ce prélèvement esl effectué conformément à l'autorisation
rèçue par le Prèteur à cet effet.
Les sommes dues par les Emprunteurs ayant l'obligation d'utliser le réseau des comptables publiss font l'objet d'un prélèvement selon la
procédure du débit d'afice, Elles sont acquitées auprès de la Calsse des Dépôts à Paris,
Les paiements sont effectués de sorte que les fonds parviennent effectivement dans les écritures comptables de là Caisse des Dépôts au plus
tard le jour de l'échéance ou le premier jour ouvié suivant celui de l'échéance si ce jour n'est pas un jour ouvré.
ARTICLE 14 COMMISSIONS
Le présent Prêt n'est soumis à [a perceplion d'aucune canrnission d'instruction,
L'Emprunteur sera redevable pour chaque Ligne du Prêt, en cas de modification de la Durée de la Phase de Fréfinancemant définis
à l'Article « Caractéristiques Financières de chaque Ligne du Prôt » et/ou de la modalité de réglement des intérêts de préfinancement définie à l'Article « Calcul et Paiement des Intérêts », d'une commission de réaménagement de cent euros (100 €} par Ligne du Prêt réaménagée.
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CAISSE DES DÉPÉTE ET CONSIERANONS
Laits commission sera prélevés par le Préteur après réceplion de la lellre valant avenant fommalisant Ia ou les modifications et après prise en comple de la ou des nouvelles caractéristiques financières.
ARTICLE 15 DÉCLARATIONS ET ENGAGEMENTS DE L'EMPRUNTEUR
DÉCLARATIONS DE L'EMPRUNTEUR
LEmprunteur déclare et garanti au Préteur
avoir pris connaissance de toutes les dispositions el pièces formant le Contrat et les accepter
- qu'il a la capacité de conclure et signer le Gontrat auquel i est Paie, ayant obtenu toutes les autorisations nécessaires à cet efft, ainsi que d'exécuter les obligations qui en découlent :
- qu'i renonce expressément à bénéficier d'un délai de rétractation à eompler de la conclusion du contrat ;
- qu'il a une parfaite connaissance ét compréhension des caractéristiques financières et des condilians de remboursement du, Prêt et qu'i reconnait avoir obtenu de la part du Préleur, en tant que de besoin, loutes
les informations utiles et nécessaires
la conformité des décisions jointes aux originaux et rendues exécutoires ;
-la sincérité des documents transmis et noïsamment de la certification des documents comptables fournis et l'absence de touts contestalion à leur égard :
quil n'est pas en étal de cessation de paiement at ne fait l'objet aucune procédure collective :
qu'il n'a pas déposé de requête en vue de l'ouverture d'une procédure amiable le concemant ;
-l'absence de recours de quelque nature que ce soit à l'encontre de l'opération financée ;
qu'il a été informé que le Préleur pourra céder et/ou transférer tout ou partie de ses droits et obligalions sans que son accord ne soit préslablement requis.
ENGAGEMENTS DE L'EMPRUNTEUR :
Sous peine de déchéance du terme de remboursement du Prêt, l'Emprunleur s'engage à :
- affecter les fonds exclusivement au projet défini à lAnicle « Objet du Prêt» du Canirai. Cependant, l'ulisalion des fonds par l'Emprunteur pour tn abjel autre que celui défini à l'Article précité ne saurait en
ucun cas engager la responsabilité du Préteur ;
- rembourser le Prêt aux Dates d'Echéances convenues
- assurer les immeubles, objet du présent financement, contre l'incendie et à présenter au Préteut un i exemplaire des polices en cours à premiére réquisilion ;
À ne pas consent, sans l'accord préalable du Prêteur. de Garentie sur le foncier et les immeubles inancès, À perdent toute la durée de remboursement du Prêt à l'exceplan de celles qui pourrlent éte pres. le cas
À échéant par le(s) garnt{s) en contrepartie de l'engagement constaté par l'Article « Garanties » du Contrat ;
Ë Peraphes & CES
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CAISSE DES DÉPÔTS ET GOKSIGHA ONE
7 Sbteni tous draits immobiliers, permis el Autorisations nécessaires, s'assurer el /ou faire en sorte que celles-ci
nécessaires ou requises pour réaliser l'opération sont délivrées et maintenues en vigueur :
“Justifer du fire définitif confomme conférant les droits réels immobiliers pour l'opération financée dans les ces où celui-ci n'a bas
été préaleblement transmis et conserver, seuf acccrd préalable éent du Préleur, la ptopriété de toul ou partie
significative des biens financés par le Prêt ;
- Souscrire et maintenir, le cas échéant, pendant toute la durée du chantier et jusqu'à l'achèvement des Ouvrages financés
par ls Piéteur, une police d'assurance lous risques chanlier, pour son compte el celui de. fous les intervenants à la consiruclion,
garantissant les ouvrages en cours de construction conire tous dommages matériels, ainsi que la responsabilité
de l'Emprunteur comme de tours les intervenants pour (ous dommages aux avoisinants ou aux existants ;
entretenir, réparer et renouveler les actifs utilisés dans le cadre de l'opération :
7 8pporter, le Gas échéant, les fonds propres nécessaires à l'équilibre financier de l'opération :
informer préalablement (et au plus tard clans te mois précédant l'événement) le Préteur el obtenir son accord sur faut projet
*_de transformation de son statut, ou de fusion, absorption, scission, apport partiel d'acti, transfert universel de patrimoine
ou fouté autre epération assimilée : +de modification relative à son actionneret de référence ef à ta
répartlion de son capital social tels que Cession de droits sociaux ou entrée au capllal d'un nouvel aesocié/actionnaire
: +de signélure ou modicalion d'un pacte d'associés ou d'aclionnalres, et plus spécifiquement s'agissant
des SA d'HLM au sens des dispositions de l'article E 422-2-1 du Code de fa constuellon et de l'habitetion
;
- meinlenir. pendant toute la durée du Contrat, la vocation sociale de l'opération financée et justifer du respect
de cet engagement par l'envoi, au Préteur, d'un rapport annuel d'actiilé :
“ Preduire à fout moment au Préleur, sur sa demande, les documents financiers el comptables des trois derniers
exercices clos ainsi que, le cas échéant, un prévisionnel budgétaire où (out ralio financier que fe Prêteur jugera utile d'obtenir
;
7 fournir à 12 demande du Préteur, les pièces altestant de a réalisation de l'objet du financement visé à l'Article
« Objet du Prêt », ainsi que les documents justifant de l'obtention de tout financement permettant d'assurer la pérennité
du caractère social de l'opération financés ;
= feumir au Préteur, dans les deux années qui suivent la déte d'achèvement des travau, le prix de revient définitif de l'opération
fnancée par le Prêt :
: fenir des écritures comptebles de loutes les transactions financières et dépenses faites dans le cadre de opération
financée et consenver lesdits livres comptables :
r fourair. soil sur sa situation, soit sur les projels financés, Iout renseignement ét document hudgélairs ou compteble à jour que le Préteur
peut être amené à lui réclamer notamment, une progpectie actualisée meflent'en évidence sa capacité à moyen el long tete
à faire face aux charges générées par |o prejet, el à permetre aux représentants du Préteur de procéder à toutes vérifications qu'ils jugeraient Utiles :
Informer. le cas échéant, le Préteur sans délai, de toute décision lendant à déférer les délibérations de l'assemblée
délbérente de l'Emprunteur autorisant le recours au Prêt et ses modatlés devant toute juridiction. de même que du dépôt
de tout recours à l'encontre d'un acte détachable du Gontral :
Pareghes BST Calsse des dépôts el consignations
19 place Jules Gueste - OS 42119 - 13221 Marserle cedex O1 : Tét: 04 91 38 59 00 provence-alpes-cate-dazur@calasedes depots.r hanquedesterrioires.fr ( \ BANQUI se || Q
Æ TERRITOIRES it)
CAISSE DES DÉNOES ET COHSIGNATIONS
infoumer, le cas échéant, le Préteur, sans défai, de l'ouverture d'une procédure amiable à sa demande ou de l'ouverture dune procédure calleclive à son égerd, ainsi que dé la survenance de toute procédure
précontentieuss, cantentieuse, arbitrale ou atministrative devant toute juridiction ou autorité quelconque :
informer préalablement, le cas échéant, le Préteur de tout projet de nantesement de ses parls sociales au actions ;
informer, dès qu'il en a connaissance, le Préteur de la survemance de lout événement visé à l'article « Remboursements Anticipés et Leurs Conditions Financières »
= informer le Préleur dés qu'il en a connaissance, de tout évènement susceptible de retarder le démarrage de l'opération Mancée, d'en suspendie momentanément ou durablement vaire d'en annuler à réalisation, où d'en modifier le contenu ;
infonner le Préteur de la date d'achèvernent des travaux, par production de la déclaration ad hoc, dans un délai maximun de trois mois à compter de celle-ci
- à ne pas céder ou transférer lout ou partie de ses droits ou otilgetions au tire du présent Conirat sans l'autorisation expresse du Préteur.
- respecter les dispositions réglementaires applicables aux lgements lecetfs sociaux el transmettre au Préeur, en cas de réalisation de logements locatifs sociaux sur le(s) bien(s) immobiler(s) financé(s) au
moyen du Prêt, la décision de subvention eu d'agrément ouviant droit à un Iancemen! de la Caisse des Dépôts ou d'un établissement de crédit ayant conelu une convention avec celle-ci;
- réaliser au moyen des fonds octroyés une opération immobilière conforme aux exigences de l'un des référentiels suivants : PERENE pour la Réunion, ECODOM + pour la Guadeloupe, la Guyane et la
Marinique ou tout autre référentiel récannu par la Caisse des Dépêts et présentant des niveaux d'exigences équivalents ou supérieurs aux référentiels précités.
ARTICLE 6 GARANTIES
Le remboursement du capital et le paiement des intérêts ainsi que toutes les samines contraciuellement dues ou devenues exigibles au litre du présent contrat sant garanlis comme suit
| Dénomination du garant! Désignation de la Garantie | Quotité Garantie {en %)
| Collectivités locales COMMUNE DE SORGUES 100,00
Le Garant du Prêt s'engage, pendant toute la durée du Prêt, au cas où l'Emprunteur, pour quelque motif que Ge so, ne s'acquitterait pas de toutes sommes contractuellement dues ou devenues exigibles, à en effectuer
le paiement en ses Heu et place et sur simple demande du Préteur, sans pouvoir exiger que celui-ci discute au préalable les blens de l'Emprunteur défaillant
L'engagement de ce dernier porté sur la otalté du Prêt centraclé par l'Emprunteur,
Paraphes
| RES] Dalsse de dapôfs at consigations nd Ta Hlace des Guesde. CS 42119-13221 Marsele cedex 01 - TAI: D4 91 99 58.00 É prenez pes at d'arurffealsacdesdepolsAr 1824 bnquadestentoiren te Mt @urauneeter RDS
Enprmeure
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SAISSÉ DES DÉPÔTS er CONSISNATIONS
ARTICLE 17 REMBOURSEMENTS ANTICIPÉS ET LEURS CONDITIONS FINANCIÈRES
Jui remboursement anticipé devra être accompagné du paiement, le cas échéant, des intérêts différés Sanespondants. Ce montant
sera caleulé au prorata des capilaux remboursés en cas de remboursement partiel
(oui remboursement anfiipé doi être accompagné du paiement des inéréts courus contractuels correspondants.
Le raiement des itéréts courus sur les sommes ainsi remboureées par anticipation, sera efeciué dans 1e conditions définies
à l'Aficle « Calcul et Pafement des Intérêts Fe cémboursement arlicié parie au total
du Pret, qui sat volontare ou cbigateirs, donnera feu, au règlement par lEmgrunteur d'une indemnité dont les modaltés de
calçuf sont détaillées sein les élan c38, au sein du présent Article.
Lndemmié perçue par le Préteur esl destinée à compenser le préuéire fancier résultant du remboursement Seniepé qu Prêt avent son
lerme, au regard de la spéciehé de la reseource prêté et de son réplacemant eut les marchés financiers,
LÉmprunour fecornalt avoir dté informé des condions financières des remboursements anlicipés et en sécepie les dispositions.
17.1 REMBOURSEMENTS ANTICIPÉS VOLONTAIRES
17:14 Conditions des demandes de remboursements anticipés volontaires
En Phase de Préfrancement l'Emprunteur a la facuké d'effectuer, pour chaque Ligne du Prêt, des remboursements
anficiés valontaires totaux ou partiels dès le premier Versement a pendant toute à Durée de 2 Phase de Préfnancement,
Ces derniers sont pris en compla dès la Date de Début de le Fe Sérontissement si le Versement eñeciif
des fonds st constaté dans les écriures comptables de là Caisse des Dépôts au moins deux mois avant cette date.
Ka ete &u jour de caleui des sommes dues est fixée quarante (40) jours calendaires avent la date de remboursement
anticipé volontaire souhaitée.
Toute demande de rembaursement anticipé volontaire notifée conformément à 'Aticte « Notifications » dit Mauer. pour cique
Ligne du Prêt, le date à laquelle doi intervenir le remoursemen anticipé volontaire de jjerient dant être remboursé par anticipalion
et préciser la (ou les) Ligrefs) du Pret eur laquelle lou fesquelles) ce(s) remboursement(s) anticipé(s) doit{dolvent) intervenir.
Le Préfeur lui adressera, trente cinq (35) jours calendeires avant la date souhaitée pour le remboursement side Saicntare,
le montan de lndernié de remboursement anticipé volontare calculé sun fes modalités détaillées ci-après
au présent article.
LEmprunteur devre confirmer le remboursement anticipé volontaire par courial ou par élécopie, selon les édités détinies à lAficle « Notifications », dans [es cing (5 jours calendaires qui suivent le réception de caleul de l'indemnité de remboursement
anlicipé volontaire,
Paraphes.
ions AE] 18 place Jules Guesde - CS 421 19 - 13221 Marseïle cedex Di - Téj: 04 91 49.59 00 provence-alpes-coto-d-azur@)calssedesdepots.fr 19/24 Lanquedesteriones.r WP ARR
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2 TERRITOIRES
cal & DES DÉPÔTS ET GORSIGNATIONS
Sa confirmation vaut accord irrévocable des Parties sur le montant total du reinboursement anticipé volontaire el du montent de l'indemnité.
171.2 Conditions financlères des remboursements anticipés volontaires
Les concitions financières des remboursements anficipés velontsires définies ci-dessous et applicables à cage Ligne du Prèt sont détallées à l'Aicle « Caractéristiques Financières de chaque Ligne du Prêt »
Les remboursements anticipés volontaires effectués en cours de Pliase de Prétimancement dennent lieu à perception d'une indemnité égale à celle perçue en cas de remboursements anticipé volontaires en ours de Pas d'Amortissement.
Durant la Phase d'Amorissement, les remboursements antiipés volontaires donnent également lieu à La perception, par le Préteur, d'une Indemnité actuanelle dont le montant sera égal à la diférence, uniquement forsque cele-ci est posithe, entre La « Valeur de Marché de la Ligne du Prêt » et le mortant du capital remboursé par anticipétion, augmenté des inléréis courus non échus dus à le date du remboursement anticipé.
En cas de remboursement anticipé pariel, les échéances ultérieures sont récelculées, par application des caractéristiques 8n vigueur à la date du remboursement, sur la base, d'une part, du capital restant di majoré,
le ces échéant, des intérêls différés correspondants et, d'autre part, de la durée résiduelle du Prêt
47.2 REMBOURSEMENTS ANTICIPÉS OBLIGATOIRES
17: 1 Premier cas entraînant un remboursement anticipé obligatoire
Toutes sommes contractuellement dues au Prêteur au titre du Contrat deviendront immédiatement exigibles en css de
tout impayé à Date d'Echéance, cos derniers entraineront également l'exigibité d'intérêts moratoires ;
perte par l'Emprunteur de sa qualité le rendant éligible au Prêt ;
: dévolution du bien financé à une personne non éligible au Prêt eVou non agréée par le Prèteur en raison de Ia dissolution, pour quelque causs que ce soit, de l'organisme Emprunteur :
_ vanie de logement faite par l'Emprunteur au profit de personnes morales ne cantraclualisant pas avec la Caisse des Dépats pour l'acquisition desdits logements :
non respect par l'Ernprunteur des dispositions légales el réglementaires applicables aux logements locatifs Sociaux ;
: non utilisation des fonds empruntés conformément à l'objet du Prêt tel que défini à l'Aricle «Objet du Prâbr de Contrat ;
Laisse des dépôts el consignations 19 place Jules Guesde - DS 42118- 18221 Marseiie cedex 01 - Tél: 04 93 39 69 0D
provence apéro dar@caisedesdepos 20724 banquenesterioi BANQ
(2 rrriron
CAISSE DES DÉPÔTS F7 CONSIGNATIONS
M ggpeat de lun des engagements de l'Emprinteur énunérés à l'nicle « Déclarations et Engagements de l'Emprunteur
», ou en czs de survenance de l'un des événements suNants
*_géssolutien, liquidation ucicieire ou amiable, plan de cessien de l'Emprunteur ou de l'un des associés de: l'Emprunteur
dans le cadre d'une procédure collective : *_la(25) Garanliels) octoyée(s) dans
e care du Cantral, a{ont été rapportée(s}, cesse{n d'être valeblo(s) ou pleinement ficace{s), pour quelque
cause que ce soit
Les ces de femboursements anlicés oblgaloires a-dessus domeront eu au paiement par l'Emprunteur dune pénalité
égala à 7 % du montant total des sommes exigibles par anicipation.
17.22 Deuxième cas entrainant un remboursement anticipé obligatoire
qonre sommes conractuelement dues au Ptéleur au litre du Cantrt deviendront immédiatement exigibles dans
les cas suivants :
*Ééor, démoition ou destruction du bien immobilier financé par le Prêt, sauf dispositions légisietives ou réglementaires
contraires ou renonciation expresse du Préteur :
“transfer. démembrement ou extinction, pour quelque motif que ce soi, des droits réel immobiliers détenus par l'Emprunteur
sur lé bien financé ;
Réton judiciaire au administrative tendant 4 modifier ou à annuler les autorisations administratives nécessaires à [a
réalisation de l'apératlon ;
- Médifcatien du stalut juridique, du capital (dans son montant eu dans sa répartilon), de l'actionnaire de réérance, du pacte d'actionnaires
ou de la gouvernance de l'Emprunteur, r'ayant pag oblenu lavecr préalable du Prêteur ;
- aantissement des parts sociales ou actions de Emprunteur,
és obligatoires cidessus danneront leu au paiement par l'Emprunteur que Mdemnité égale à un semestre d'intérêts sur les sommes
remboursées par anficipallon, calculée an faux du Prêt en vigueur à la date du remboursement anticipé,
17.2: Troisième cas entrainant un remboursement anticipé obligatoire
L'Emprunteur s'oblige, au plus tard dans les deux (2) années qui suivent a date de déclaration d'achèvement See travaux cu dans l'année
qui suit l'élaboration de a fiche de clôture d'opération, à rembourser les Surmes trop perçues, au Hlre du Contrat, lorsque
7 fr montent tofal des subventions obtenues est supérieur au montant initialement mentionné dans le plan de financement de
l'opération :
fe pri de revient défini de l'opérafion est inférieur au prix prévisionnel ayant sei de base au calcul du montant du Prêt.
À défaut de remboursement dans ces délais une indermité, égale & celle perçue en cos de remboursements anficipés volentaires, sera due sur les sommes 1rop perçues remboursées par anticipation
Paraphes … RE
Caisses dapôt ct consignations 4 19 iaco Jules Gussde - CS 42 19 - 18221 Marseilo cecex 07 - Tél: 04 91 39 59 00 ER pravance-aipes-cote-dazur@ caiss@desdopals.r 2184 bañquedestouitores.tr Peaananetrestenr GASSE LES DÉPOTS FT CONSIERATIONS
Dénnent lieu au seul paiement des intérêts contractuels courus correspondants, les cas de remboursements anticipés suivants
- vente de logement faite par Emprunteur au proft de personnes physiques :
- vents de fagement Faite par l'Emprunteur av prof de personnes morales contractuslisant avec la Caisse des Dépôts, des les conditions d'octroi de cette dernière, pour l'acquisition desdits logements :
- démolition pour vétusté etiou dans le cadre de la politique de ta ville (Zone ANRU)
ARTICLE 18 RETARD DE PAIEMENT - INTÉRÈTS MORATOIRES
Toute somme due au tire de chaque Ligne du Prêt indexée sur Livret A, non versée à la dale d'exigibiité, porte imérét de plein droit, dans toute là mesure permise par la loï, à compler de celte date, au taux du Livret À majoré de 6 % (600 points de base}
La date d'exigibilté des sommes remboursables par anfiipation s'entend de la date du tait générateur de Fobligetion de remboursement, quelle que soi la daté à laquelle ce fait généreteur a té constaté par le Préleur.
La perception des intérêts da retard mentionnés au présent article ne constituera en aucun cas un octroi de délai de paiement ou une renonciation à un drot quelconque du Préteur au Hire du Contrat
Sans préjualice de leur erigibiité à tout moment, les intérêts de retarl échus et non-payè seront capitalisés avec le montant mpayé, s'18 sont dus pour au mains une année entière au sens de l'article 1943-2 dl Cade ch.
ARTICLE 19 NON RENONGIATION
Le Prêteur ne sera pas considéré eomme ayant renoncé à un droit au tre du Contrat ou de tout decument s'y rapportant du seul (ait quil s'abstient de l'exercer au retarde son exercice.
ARTICLE 20 DROITS ET FRAIS
LEmprunteur prend à se charge les ares el frais présents et futurs qui peuvent résulter du Contrat el notamment les frais de gestion et les commissions prévues à l'Article « Caractéristiques Financières de chaque Ligne du Prêt » el, le cas échéant, à l'Article « Gommissions ».
ARTIGLE 21 NOTIFICATIONS ET DONNÉES À CARACTÈRE PERSONNEL.
Toutes les communications entre l'Émprunteur et le Préleur {y compris les demandes de Prét(si} peuvent être effectuées soit par courriel soi via le site ww banquedesteriiloires.# par un représentant de l'Emprurteur
düment habilité. À cet égard, l'Emprunteur reconnait que toute demande où notification émanant de son représentant dûment habilité et transmise par courriel ou via le site indiqué ci-dessus l'engagera au même
fire qu'une signature originale st sera considérée comme valable, même si, pour là borne forme, une iettre simple de confirmation est requise.
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ST Be EST. tez21 Merci esdae 0 Ter: 49130 890 provence-aipes-cote-d-azur@caissedesdepots fr 22/24 eo RE
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Sheutalion de ces Données, applicable à compler du 25 mai 2018 (claprès, «le RGPD 9 ne objet d'une nollee, consultable
sur le sile www banquedesterrtoires fridonnees-personnelles
ARTICLE 22 ÉLECTION DE DOMICILE ET ATTRIBUTION DE COMPÉTENCE
Le Contrat est soumis au droit français.
Eu lenfière exécution des présentes et de leur suite, les Parlies font élection de domici, à leurs adresses
cHdessus mentionnées.
En ces de diférends sur l'interprétation ou l'exéculion des présentes, les Perles s'eflorceront de trouver de bonne foi un
accord amiable.
À défaut d'accord rouvé, tout ltge sera soumis aux tribunaux compélents dense reset des juridictions du second degré de Paris,
Paraphes …—
Gaisse des dopôts ot coneignations 19 bac Juiss Guede - GS 42119
- 12221 Marseïe cedex D1 : Tél 04 91 39 59 0 provence-aipes-cate-dazur@caissedesdepots fr
hanquedosterritoiree.fr années rare BANQUE dk
RRITOIRE
CAISSE DES DÉPÔTS ET CONSIRATGNS
Falt en autant d'oniginaux que de signataires.
Le i/osfrero
Pour l'Emprunteur,
Civilité
Nom/Prénom: SoLER S'er
Quaité: Bésdut Direcku Tool .
Dément habililé(e} aux présentes
Fonstecu
Cachet et Signature :
Société d'Economie Mixte Vile de Sorques
5 Aveque Bain Marc
Caisse des dépôts ot consignations 19 plèce Jules Guesde - CS 42110- 13221 Marseille cadex O1 - Tél. 04 9+ 29 58 00
provence-alpes-o0te-d-azui banguedestarrilones.fr caisedesdepots.r
ES ES
Le, 6/8) 20
Pour la Caisse des Dépôts,
civilté IESRLEL io feeuruo
Nom { Prènom ae Quaté NV AuouL
Dûment habilité(e) aux présentes
Ihierry BAZIN Direffeur Réganal Adjoint
Direction du développement Cachetet Cormérclal et Tertoral
€
Paraphes
LE j
24/24 N° 7300-SD
E = dE Liber à Eu Part RéruBuQuE FRANÇAISE
DIRECTION GÉNÉRALE DES FINANCES PUBLIQUES
Dinaemen Danse vera ous Fasoea rusoaues ne Vous Avignon le 23/09/2019 Pile ééraluaion mana
Bars : EI administre, avenue du Fèma Génis ae sos
S4097 AMGNON GEDEX 9 our: détipdé-pols-evahation@daripinances gout | L'Atministraieur Général des Finances Publiques
Directeur Départemental des Finances Publiques
{our Nous JOINDRE Ib
fire suivi par: Galhano PARÉAU Téléahane +04 00 217275
à
Monsieur le Maire
Cour cata norenudgtip finances poux fe Centre Administruli®
Ré LDO:2019-84120V1121 Route d'Hotrpues BP 310
84706 SORGUES CEDEX
AVIS du DOMAINE sur la VALEUR VÉNALIE
Disienamion on in : Terrains non bâtis
Awnessu pu mu : Lieu-dit « Fangueiron Est » à SORGUES
| VALEURS VÉNALES : Valeur vénale unitaire pareclle AO 38 en nature de vigne AOC
Côtes du Rhône = 5,00 EAn° et valeur vénale unitaire parcelles AO 31/32/35/36 en Luature de lande = 1,00 E/mt
1 Srnvice consent 2 Couumune de SORGUES
Arrame suuvot van : Madame Sylvie HOFFMANN
2- Date de consultation 2 10 septerobre 2019
Date de réception 2 10 septembre 2019
Date de visite E Néant
Mate de constitution du dossier «en état » 2 10 seplermbre 2079
Délai négocté Sins objet
3- Oréeanion sovamse à L'avis pu Dux a — DASCRFRION DU PROJET ENVISAGÉ
Demande d'estimation de la valeur vénale uilaire de deux terrains non bâtis dans le cadre d'un projet d'échange de ces biens entre le consultant el l'indivision BLANC / SABATIER.
42 Discmrion pu BEN
H s'agit de deux empriscs non bâties, sitnées au Nord de la vormnune de SORGUES et cn limite de la commune de BEDARRIDES, [Les biens sont accessibles par la route de Camsaudl,
BÉNISTIIN DE L'ACTION BTDES COMPTES PALIER La première emprise en nature de fande est composée des pcelies AO 34 superficie de 337 m°), AO 32 Guperficie de 79 m°}, AO 35 (superficie de 42 mé et AG 46 (auperficie de 210 m°) pour une superficie totale die 668 mé
tes du Rhône es à détacher de la parcelle AO 38
< sera déterminée par un document d'arpeutae. Ta deuxième emprise sa nature de vigne AOC (superficie de 4 022 m°). La superficie de cette empr
5 Snuxcon suuvque
Noms des propriétaires
-Parcelles AO 31, AO 32, AO 35 et AO 36 : Inilivision BTANC/ SABATIER
Parcelle AO 34 : commune de SORGUES
Situation d'ocenpation : Parcelle AO 38 exploitée par Monsieur MAYARD
Origines de propriété
-Parcelles AO 34, AG 32, AO 35 et AO 36 : Acte du 15/03/2018 (RÉBSPEE : 8404P01 2018P021S5
acquisition de la moitié indivise de plusieurs parcelles sur SORGULS et BEDARRIDFS)
-Parcelle AO 38 : Acte du 29/03/2017 (RÉGSPFE : 8404P01 2017P02072)
= Uinannsar Et ÉSLAUX
PLU de la commune de SORGUES
Zone 2AUS qui correspond aux parties du territoire insuffisamment desservies ou non desservies par les
équipements publies sur lesquelles peut être envisagé un développement vléérieut organisé à dominante
d'activités écanomiques.
L'ouvenure à l'urbanisation de ces zones ou secteurs est conditionnée par une modification du PT.
T2 DÉTERMMATION DE TA VALEUR VÉNALE
La valeur vénale est déterminée par la méthode d'évaluation par comparaison dircole qui consiste à fixer la valeur vénale à partir de l'étude objective des mutations de biens similaires ou se rapprochant le plus possible de l'immeuble À évaluer sur le matché immobilier local. Au cas particulier, celle méthode est utilisée cat il existe un marché immobifier local avec des biens comparables à celui du bien à évaluer.
La valeur vénale unitaire de lu parcelle AO 38 en nature de vigne AOC Côtes du Rhône est esthuée à 5,00 €m?,
La valeur vénule unitaire des parcelles AO 31, AO 32, AO 35 et AO 36 en nature de Jande est estimée à 1,00 Em,
8 Dune DE vaLDITÉ
La dinée de validité du présent avis est de 18 mais.
9 Onscuvartions rare UtTÈTS
1 nest pas tenu compte dans la présente évaluation des surcoûts éventuels liés à in recherche d'archéologie préventive, de présence d'amiante, de termites et des risques és au saturnisme, de plomb ou de pullution des
sols.
L’évaluntion contenue dns Le présent avis comespond à la valeur vénale actuelle, Une nouvelle consultation du Domaine serait nécessaire si l'opération n'était pas rénlisée dans lo délai ci-dessus, ou si les règles d'urbanisme, notamment celles de constructibilité, ou les conditions du projet étaient appelées à changer.
L'enregistrement de votre demande à ai Yobjet d'un waltemon informalique. Le droit d'accés ei 1 ralcation, prévu par la oi 1° 78-17 omis relative à Hfommalique, aux Rchors et eux lbertés, s'exerce auprés des aitanlons lniloriaiement compétentes de la Direction Géméraie des Fisancso Publiques. Elle n'est, au surplus, valable que pour une seguisition réalisable naiquement dans les conditi
privé. Une nouvelle consultation serait indspensuble si la procédure d'expropriution él engagée par l'ouverture de l'enquête préalable à ledéclaration d'utilité priblique.
ne du droit
i cFfoctivement
Pour Is Directeur Départemental des Financos Publiques de Vaucluse et par délégation.
T'inspestrice évaluatries
L'emegisement da voire demande à ét l'objet dint traement iormalique. La djoï d'accès el de recicalion, rdv per le dl
1° 78-17 modifiée relaie à linlamnatique, aux Gchiers ot aux bar, s'exerce auprés des directions lanllriskament compétentes de ia
Direction Fénérale das Funes Puiqués. sont
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amertume AVENANT 4 LA CONVENTION DE PARTENARIAT POUR LE Fi INNEMENT INTERCOMMUNAL DU Relais Parants Assislantes Maternelles (RAM)de SORGUES
Poura période 2919-2022
Entre
La Commune de SORGUES, représentée par sun Maire, Mans
Conseil Municipal en date du 24/09/2020,
ur Thierry LAGNEAU, autorisé par délibération du
Et
La commune de CHÂTEAUNEUF-DU-PAPE représentée par son Maire, Monsieur Claude AVRIL autorisé par délibération du Gonseil Municipal en date din
Et
La commune de JONQUIERES représentée par son Maire, Monsieur Louis BOSCAR RAT autorisé par délibération dur €anseil Municipal en date du
Et,
La commune de CADERQUSSE représentée par son Maire, Monsieur Christophe REVMIER DUVAL autorisé par délibération du Conseil Municipal en date du
E
La commune de BEDARRIDES représentée par son Maire, Monsieur Jean BERARD autorisé par délibération dur Conseil Municipal en date du
Il est convenu ce qui suit
OBJET DE L'AVENANT
Dans le cadre des relations partanariales qui lent la commune de SORGUES et les communes de Jonquières.
Laderousse, Bédarrides, Châteauneuf du pape, ia été délibéré une convention de partenariat pour le fonctionnement
intercommunal du Relais parents Assistantes Matemelles (RAM). Cette convention partenarial à été délibérée au
conseil municipal de
» Sorgues le 13/12/2018
+ Chateauneuf du pape le 25/02/2018
«Jonquière le 6/02/2019
* Caderoussa ls 9/04/2019
+ Bedarrides le 6/02/2019
Le RAM fonctionne actuellement avec2 Equivalent Temps Plein, Suite à un départ à la retraite d'un ETP, la commune
de orgues recrute pour fe remplacement de ce poste.
Ce remplacement amène des modifications de l'article 3 de la convention de partenarial signée entre les communes
de Jonquières, Caderousse, Bédarides et chateauneuf du pape.
Ces modifications doivent êtra introduites par voie d'avenant.
MODIFICATION INTRODUITE PAR L'AVENANT
L'antiele 3 de la convention est ainsi anodifié
«Afiele 3. Structure et personnel
Les animatrice du RAM sont recrutées par la Commune de Sargues après consultation du Comité de pilotage RAM : DEUX animetrices à temps plein réparties sur le territoire du RAM
Le siège du RAM est situé à Sorgues, rue de la Coquile et 2 ant
= à Bétarrides = à donquières nes Les périnanences 52 feront sur les différentes communes selon les besoins at demandes sur RDV.
Les animations seront organisées par les animatrices du RAM dans les différentes villes après validation dur
programme d'activités en camité de pilotage.
Le reste du temps est destiné à l'administratif, relations partenariales, régulation entre animatccss, formations et la
mise en place de projets communsà l'ensemble des communes selon l'évolution des besoins.
Les animatrires sant sous l'autorité at la responsabilité hiérarchique du Maire de Sorgues. »
Les clauses de la convention non modifiées par le présent avenant restéat en vigueur
Fait àSargues, le
Le aire de Bédarrides Le Maire de Caderousse Le Maire de Cateauneut-du-Pape
3. Jean BERARD M. Christophe REYNIER DUVAL M. Glaude AVRIL
Le Malre de Jonquières Le Maire de Sorgues
M. Louis BISCARRAT M. Thieny LAGNEAU MINISTÈRE DE LA SANTE ET DES SOLIDARITÉS
MINISTÈRE DE L'ÉDUCATION NATIONALE ET DE LA JEUNESSE
MINISTÈRE OE LA VILLE ET DU LOGEMENT
CONVENTION RELATIVE À LA MISE EN PLACE DES « COLOS APPRENANTES » DANS
LE CADRE DES VACANCES APPRENANTES
Objet de la convention :
La présente convention & pour objet de présenter les obligations réciproques de l'État et de ses
partenaires dans la cadre de l'accompagnement à la mise en place des « colonies apprenantes ».
Cadre des « colos apprenantes »:
Les « colos apprenantes » ont été définies par l'instruction interministérielle D 20007341 du 8 juin
2020 relalive au plan vacances apprenantes été 2020, dispositif « coles apprenantes » et aide
exceptionnelles aux accueils de loisirs.
Les « colos apprenantes » constituent des séjours de vacances au sens du code de l'action
sociale et des familles (GASF).
Les signataires
+ L'État représenté par Bertrand GAUME, Préfet de Vaucluse
La collectité, représentée par
Précision sur la demande du prescripteur
Nom du prescripteur : Mairie de Sorgues
Statut : Collectivité
Territoire d'intervention : QPY, Autre
Pa Lauré Contact mail: forcet@sorgues.fr
Organisateur de colo(s} apprenante(s) : OUI
Adresse : Centre administratif CS 50142 84706 Sorgues Cedex
Nombre de places demandées (3-5ans) :
Nombre de places demandées (6-12ans) : 5
Nombre de places demandées (18-15ans) : 9
Nombre de places demandées (15-17 ans) : 10
Nombre d'enfants / jeunes issus des quartiers prioritaires de la politique de la ville : 11
Nombre d'enfants / jeunes issus des zones rurales enclavées :
Nombre d'enfants / jeunes en situation de handicap : 0
Nombre d'enfants / jeunes bénéficiaires de l'aide sociale à l'enfance (ASE) : 2
Nombre d'enfants / jeunes de personnels indispensables à la gestion de la crise sanitaire : ©
Nombre d'Enfants / jeunes ayant perdu le lien avec l'école ou familles repérées en situation
socio économique précaire : 0
Modalités d'identification des mineurs prioritaires : Roncontre et échanges réguliers entre les
familles, là responsable du secteur jeunesse, et les animateurs. Tant dans le cadre de
démarches administratives ainsi que pour les arientations socio-éducatives
Liste des partenaires impliqués : CAF, DDCS, Conseil départemental, éducation nationale à
travers les collèges, délégué du préfet
Budget (ste des postes de dépenses) :
Transport. hébergement, activités, dépenses spécifiques covid, personnel
Coût global : 19 189€ soit 424€/enfant
Montant de l'aide demandée : 5200€
Engagements de la collectivité prescriptric:
La collectivité s'engage à offrir aux enfants et aux jeunes de son territoire (entre « 3 et 17 ans)
une offre de séjours labellisés « colos apprenantes ».
La collectivité s'engage à identifier et inscrire des enfants et des jeunes qui pourront par son
intermédiaire partir en « Colos apprenantes ».
La collectivité s'engage à prendre en charge au moins 20% du coût du séjour {le coût d'un séjour
étant plafonné à 500 € pour 5 jours).
La collectivité s'engage à organiser et prendre en charge le coût du transport aller et retour vers
le lieu du séjour proposé
Les séjours sont gratuits pour les familles, Cependant, la commune peut prévoir une participation
financière symbolique,
La collectivité erganise un séjour labellisé.
Engagements de l'État
Page Zaurs L'Etat s'engage à labelliser une offre de séjours de qualité qui répond aux attentes des enfants et
des iamiles en matière de loisirs tout en proposant des modules de renforcement des
apprentissages.
L'Etat s'engage à financer le départ en séjour des publics considérés comme prioritaires car les
plus exposés aux effets de la crise :
= jeunes des quartiers prioritaires de la politique de la ville :
-__ jeunes en zones rurales ;
- jeunes issus de familles isolées ; monoparentales ou en situation socio-économique
difficile : enfants en situation de handicap; enfants de personnels indispensables à la
gestion de la crise sanitaire, enfant ayant décroché de l'enseignement à distance feute
d'équipement Internet ;
- une attention particulière sera donnée aux mineurs accompagnés par la protection de
l'enfance.
L'État s'engage, pour ces publics prioritaires, à prendre en charge jusqu'à 80% du coût du séjour
(Plafond : 500€ pour 5 jours)
Cette aide de l'État ne peut donc pas être supérieure à 400 euros par mineur el par semaine en
coinplément des 20 % apportés par les collectivités.
Toutefois, l'aide de l'État peut aller jusqu'à 100 % du coût du séjour plafonné à 500€ pour soutenir
les familles repérées par les prescripteurs associatifs
Durée de la convention et entrée en vigueur
La présente convention est conclue pour la période de juillet et d'août 2020. Elle peut être modifiée
par avenant après négociation entre les signataires.
Détermination du montant de l'aide de l'Etat
Le montant de la subvention sera déterminé au vu des engagements pris par la collectivité où
l'association sur le nombre de places proposées st le public bénéficiaire.
Nombre de places proposées © Dont publics prioritaires 6j
24 18
Les coûts totaux estimés éligibles sont de : 11*890€ + 2°424€ soit 4 577€ et devront faire l'abjet
de demande de subvention.
En effet la dépense sera imputée sur :
+16 programme 147 paltique de la ville (à hauteur de 3 729€)
lé programme 304 {BOP) pour les enfants de l'aide sociale à l'enfance {à hauteur de 5486).
Dossier de subvention, versement de la subvention et compte-rendu
Demande pour 3729€ sur les crédits du BOP +47.
Page sur Demande pour 848€ sur les crédits du BOP 304.
Pour la politique de la ville {147} pour les habitants des QPV :
Une fois la présente convention signée, la collectivité ou l'association devra déposer une demande
de subvention au tire des cols appronantes, sur la plateforme Dauphin. Les dossiers de
demande devront être déposés en ligne via le site extranet dont l'adresse est : hitps:l/usager-
dauphin.cget gouv.fr
Vous veillerez à bien flécher dans votre saisie les acteurs identifiés en charge de votre dossier,
soit (DDCS 84),
Le versenent de la subvention de l'Etat (cf. engagements de l'Etat) pourra intervenir suite à
l'instruction des demandes déposées.
Un compte rendu financier sera à produire au plus tard ta 39 juin 2021. Le cas échéant un titre de
recelle sara émis au vu du reliquat constaté
Contrôle
L'article 14 du décret-loi du 2 mai 1988 et l'article 112 de la loi du 31 décembre 1945 obligent
toute association, sosiété ou collectivité privée ou publique bénéficiant d'une subvention de l'Etat
à « fournir ses budgets et comptes au ministre qui accorde la subvention. Elle peut en outre être
invitée à présenter les pièces justificatives des dépenses et fous autres documents dont la
production serait jugée utile. Tout refus de communication entraînera là suppression de la
subvention »
En conséquence, l'organisme s'engage à :
- faciliter tout contrôle, sur pièces ou sur place
- disposer d'une comptabilité analytique issue de la comptabilité générale
- mettre en place des outils fiables et réguliers d'enregistrement de l'activité
permettant d'en rendre compte à tout moment
En cas de non-réalisation, de réalisation non conforme ou de refus de communication de comptes
ou de pièces justificatives, la subvention sera reversés au Trésor Public.
Pub
Les financements de l'État doivent être portés obligatoirement à la connaissance des bénéficiaires et du grand public. Tous les documents de promtion et de communication (affiches, flyers, programmes, site internet.) doivent porter le logotype et la mention « avec le soutien » du
ministère de l'éducation nationale et de la jeunesse et du ministère de la ville et du logement
Résiliation de la gonvention
Elle sera résiliée de plein droit dans l'hypothèse où l'une des parties ne respecterait pas ses
engagements, à l'expiration d’un délai de deux mois suivant l'envoi d'une lettre recommandée
Page duré avoc accusé de réception valant mise en demeure de se conformer aux obligations contractuelles
etrestée infructueuse.
ignatures
Pour l'État Pour la collectivité au l'association
Le Préfet, Le Représentant légal,
Bertrand GAUME
Page S sun 6 AVENANT A LA CONVENTION DE PARTENARIAT POUR LE FONCTIONNE:
Paronls Assistantes Materneiles (RAM) de SURGUES
Four la période 2019-2022
Entre,
La Commune de SORGUES, représentée par son Maire, Monsieur Thierry LAGMEAU, autorisé par délibération du Conseil Municipal en date du 24/09/2020,
Et
La commune de CHÂTÉAUMEUF-DU-PAPE représentée par son Maire, Monsieur Claude AVRIL autorisé par délibération du Conseil Municipal en date du …
El
La vommune de JOMQUIERES représentée par son Maire, Monsieur Louis BOSCARRAT autorisé par délibération du Conseil Municipal en date du
Et
La commune de CADEROUSSE représentée par son Maire, Monsieur Christophe REYNIER OUVAL autorisé par délibération du Conseil Municipal en date du
Et,
La commune de BEDARRIDES représentée par son Maire, Monsieur Jean BERARD autorisé par délibération du Conseil Municipal en date du
Il est convenu ce qui suit
ABJET DE L'AVENANT
Dans le cadre des relations parténarales qui lient là commune de SORGUES et les communes de Jonquières, Caderousse, Bédarites, Châteauneuf du pape, il a été délibéré une convention de partenariat pour le fonctionnement intercommunal du Rehis parents Assistantes Matemelles (RAM). Cetto convention partenarial à été délibérée au conseil municipal de :
# Sargues le 12/12/2018
Chateauneuf du pape le 25/02/2018
Jonquières le 6/02/2019
Caderousse le 9/04/2019
Bedarrides le 6/02/2019
Le RAM fanclionne actuellement avec 2 Equivalent Temps Plein. Suite à un départ à la retraite d'un ETP, là commune de Sorgues recrute paur le remplacement de ce poste.
Ce remplacement amène des modificatians de l'article 3 de la convention de partenarial signée entre les communes de Jonquières, Caderousse, Bédarides et chateauneuf du pape.
Ces modifications doivent être introduites par voie d'avenant.
MODIFICATION INTRODUITE PAR L'AVENANT
L'article 3 de la convention est ainsi modifié
«Anticle 4: Structure et personnel
Les animatrices du RAM sont récrutées par la Commune de Saigues après consultation du Comité de pilotage RAM : DEUX animatrices à temps plein réparties sur le territoire du RAM.
Le siège du RAM est silué à Sorgues, rue de la Coquille et 2 antennes :
+ à Bédarrides
= àdonquières Les permanences 5e feront sur tes différentes communes selon is besoins el demandes sur RDV.
Les animations seront organisées par les animatrices du RAM dans les différentes villes après validation du programune d'activités en comité de pilotage
Le reste du temps est destiné à l'administraëf, relations partenariales, régulation entre animatrices, farmations et la mise en place de projets communs à l'ensemble des communes selon l'évolution des besoins.
Les animatrices sont sous l'autorité et la responsabilité Hiérarchique du Maire de Sorgues. »
Les clauses de la convention non modifiées par le présent avenant restent en vigueur.
Fait à Sorgues, le
i Le Maire de Béarrides Le Maire de Caderousso Le aire de Ctateaunaut-du-Pape !
| :
M. Jean BERARD M. Christophe REYMIER DUVAL M. Claude AVRIL
Le Maire de Jonquières Le Maire de Sorques
M. Louis BISCARRAT M. Thierry LAGNEAU ANNEXE RIFSEEP DELIBERATION DU 24 SEPTEMBRE 2020
Le nouveau régime indemmitaire est camposé de l'indemnité de Fonctions, des Su f'agent (IESE) e1 du complément indemnilare anouel ions et d'Expetise liée au poste de
Monsieur Le Maire propose à l'assemblée délibérante : = de maintenir la première part du RIFSHED obligatoire, soit PIFSE (l'indemnité de Fonctions, des sujétions et d'expertise liée au poste de l'agent) ainsi que les eritères d'attribution,
= etde préciser le régime indemnitaire des autres cadres d'emplois non concernés par le RISELE.
nes de L'AFSE Les hénéfi
Agents Litulaîres, stugiaires et non trulaires de droit publie exerçant les fonctions du eudre d'emplois concerné. Les agents Joués par nécessité absolue de sérvice bénéficient de mnnbrns maxioum spécifiques.
Les cures d'emplois concernés par le RIFSEEP
+ Lesattachés.
= Les bibliothécaires,
= Les rédacteurs
= Ja ingénieurs,
= Lestechniciens. = Les édueuieurs APS,
= Les animateurs
= Les assistants socio-édneunits,
+ Les assistants de conservation du pairimoine,
= Lesadjoinis administratifs, = Lés agents de mañtrise,
= Les adjoimls techniques, = Les psychologues,
= Les puériculirices,
+ Les éducatrices dc jeunes enf = Tsauxiliaires puéricultrices,
- les ATSEM, = Les adjoints do patrimoine,
= Les adjoints d'animation:
Définition : part fonctionnelle et part modulable, conditions d'attribution
L'IFSE est une indemmité liée au poste de l'agenL et à son expérience professionnelle. Cette indemnité comprend une part fonctionnelle (fixe) ainsi que part modulable, dont [es montants sont lixés dans
Ia limite des plafonds déterminés par la présente délibération et applicables aux fonctionnaires de l'Etat.
Lu par fonctionnelle est déterminée par des groupes de fonctions en tenan compue des erilères professionnels suivants :
= Critère L2 fonctions d'encadrement, de coordination, de pilotage uu de conception, d'influence, notamment au
de l'encadrement ér de la coordination. de la responsabilité projet on d'opération.
de l'influence primordiale où partagé du poste sur les résultats cle In Responsabilité dé formation d'autrui
de l'ampleur du champ d'action tfou des missions d'Enseianement
= Critère 2 :technicié, expertise ou qualification nécessaire à l'exercice des fonctions, notamment au riveant
de l'expertise de la complexité
de l'interprétation de la diversité et simulaméfté des projets
de l'influence ct la molivation d'autrui de la diversité des dommines de compétee
d'une téchnicité particulière
etiou des conmrissanees de base
= Critère 3: sujétinns particulières ou du degré d'exposition du poste au regard de son environnement prolesionncl, nomment nu niveau
de la tension mentale et nerveuse
des relations internes
etiau des relations externes
La part modulable de L'IFSE pour varier en fonction de l'expéricnce professionnelle. 1 est proposé de reuenir les uières suivants :
+ Elargissement des compél
Approlondissemenr des savoirs
= Consilidarion des congaissances pratiques assimilées sur un poste = Luléracion avec les difiérents partenaires
= Maitrise des cireuits de décision
= Connaissance des risques = Autonomie et sens de l'initiative
À noter qu'il convient de veiller à ce que la par modulée ne soit pas supérieure à la part fonctionnelle de l'IFSE.
Chaque agent sera classé dans un uroupe de fonctions correspondant à son emploi suivant Le niveau de fonctions, d'expertise et de sujétions auquet I est exposé. Monsieur le Maire pruposc de fier la pur fonctionnelle et la part
modutrble de cer IPSE selon Les urilères définis ci-dessus, en relcoant Les groupes el montant maximum annuels Cableaul} et selon ua tableau Hié aux fonctions (tableau 2) :
GROUPES (+) MONTANTS
ANNUELS MAXIMUM DE
L'IFSE
Alchés/ Ingénieurs
Gus 160€ GilmtA) | 310€
Ge UE
G2 logé CA} 17208 €
G3 GA) D 25500 €
G3 logé GA) [ 14P0E G4 (44) saut moe
ingénieurs LL
G4 logé {A 1TIG0E sauf ingénieurs
BROTU) _
G2 (24)
l
G1UA) [ L
&64) __ 20400€ Rédacteurs Techniciens Edtcareurs AF$/Animalcurs
ED LHASO€
— Gflog GB) L EE
ce IGUIS €
Gger | 720€ TE) LL 14650€
G5 logé GB) ET
CL Assistants de conser
ae LEE 14960 €
dirices territoriales
1MSDE | OH. 1900€ Eduçaleurs de jeunes enfants TABLEAU 1
Gran _ TON € GEN 5
00)€
Adjoines Administratifs; Ageut de mutirise/Adfoints
techniques: Adjoiats du patrimoine/ATSFMAdjoints : d'animation Auxiliaire de puériculture __]
S1ücp LITE
Liege (1) Fo E 620€) = TS E
Fos po és
TABLEAU 2
veau de classification Fourchette | Nouveau gron Sim plificGion L = moyennet® |
pas Hors eudre GTA u
A et Directeur Mii 500 G22A QD Ï L
Directeur Adjoint Mini 400 7
Responsable de service :
à Fhendrement (10 agrs) ou lechnicilé 65-34 (0) # GI-1B(D GC (D
2 Fnendtement < à 10 agents 240340 Ga 0) 32 il-18 C2)
. . GL-IC 2) Responsable secteurAMañrise
+ Fnendiement ou cochnicilé Gaia (1) at 62-28 (1
LAC U)
à Encadrement limié 210290 Gd4a (2 42 2.21 (2)
D L GC (2) EduenteurroRsseur 150250 6338 53
20 Gestionnaire |
+ Expurise & Techn 199250 638 (1) 62 G22C (1)
# Expertise 160/190 38 (2) 63 6220) LL
Secrétaire
+ Expedise & l'échniché 160220 3-38 (1) 72 G2-2C (1)
F2 Expertise 1607150 6358 (2) LE | Gex L
Exécutant :
2 Expertise 160250 G220 0) #1 ou 82
3 Connaissance de base 120160 G22c0) 33019
Conformément à [A réglementation, les montants feront l'objet d'un récxamen au regard de l'expérience profkssionnelle = en cas de changement de fonetions ou d'emploi : = crus de changement de grade ou de cadre d'emplois à le suite d'une promotion, d'un avancement de grade ou
de la nomäration suite à La réussite d'un concours :
= æumoins tous les 4 ans en fonction de l'expérience acquise par l'agent
Périodicité du versement de J'IFSI
L'HNSL est vorséc mensuellement.
Modaïités de versement :
Le montant de L'IFSE est proratisé en Fonclion du Lemps de travail,
Les absences :
LUFSE est maman dans les mêmes peuponions que le traitement ea eus de conué de maladie prdinaire, accident de service, maladie professionnels,
imalernité, udoptian, paternité ec en cuogé de longue maladie, de longue durée où de grave mabudie.
Caures d'emplois des agents de police et directeurs de police Agents relevant du cadre
d'emplois des agents de police municipale. des chels de service de police municipale et des directeurs de police municipale.
+ Indemnité spéciale mensuelle de lometions
Montant CIE des directeurs de police munieiqale
: part lise d’un montant annuel masi de 7800 €. Ex d'une part variable : 25 SE cmxi du Lraitemene brut soumis à retenue eur pension (hors Supplément
Familial et indemnité de résidence) CHE des che de service de police municipale
Chef principul Let 2% classe et chel de service à compter du 3% échelon : nruxi 30 C du traitement brut soumis à reuenue pour pension
hors supplément Fumilal et indemiué de résidence) Chef de service jusqu'au 2% échelen: mani 22 % du teaîlement
brut soumis à retenue pour pension (hors supplément familial et indemnité de résidence).
Autres grades, CE des aucals de police : maxirum 20 % du traïtement brut soumis à reteuuc pour pension (hors
supplément familial el hulemnilé de résidence).
2015 + JAT : maintien des conditions d'attributions prévues par la délibération du 25 jui
L'IFSE est exclusive de toutes autres indemnités liécs aux fonctions. à savoh ITS
Prime de rendement PER
TAT (hors cadres d'emplois des gardiens de patice ct des chefs de service de police comme indiqué par I délibération du 25 juia 2019)
LEMP ladesmuilé de K
158 (indemnité spécitique de service) Indemnité de risques et de sujétiuns sp
Indermnilé de sujétians spéciales Prime d'encadrement (puéricullrice)
Prime de service Prime forfaitaire mensuelle
Prime de sujétions des Prime spécifique
Indemnité forfaitaire seprésemutive de sujétions et de trvaux supplémentaires
Indemnités d'heures supplémentaires d’enscienements Tndemuité de suivi el d'orientation des élèves
Prime de technicité forfaitaire des personnels des bibliothèques Primés de sujétions spéciales des personnels de surveillance et d'accucil
Iodemeilé pour Inwirux dangereux, insalubres, ineommodes et salissants,
des des psychologues
xiliires de puériculice
Cumut possible.
ITS Indemnité exceptionnelle de CSG lderoité boraire pour travail normal de oui
Indemnité d'astreïnte, d'intervention et de permanence Eudeoité de chaussures et de petit équipement
Indemnité de surveillance de cuntines et ndenmnité d'étude surveillée des personnels de l'Etat, Prime de responsabilité des emplois administeaufs de direction
Lodemnités Lurtuituires enmplémentaires pour électious Ladennaités horaire pour travail du dimanche et jours Lériés
{ndenunité des agents des sersices municipaux d'inhumation Indemnité de jury él de concours
Règlement des Gais vccustonnés par les déplacements (voir complément ci-après). GIPA
LA (cadres d'emplois des gurcliens de police et des chef de serviee de police comme indiqué pur 25 juio 21 délibération du
Cadres d'emplois eu attente ile parution des décrets : dans latente de celte parution des décrets instaurant ce mème dune indenurlaire (RIFSEEP), la délibération du 25 juin 201 demeure applicable.
Attributi
L'auribulion individuelle sera décidée par l'autorité territoriale eu fera l'ohjet d'un arrêté.
Règlement des frais pecasionués par les déplacements {mission, stage, changement de résidence. frais de déplacement}
Sanpliquent en la mnrière le décret n° 2001-654 du 19 juitlet 2001 et le décret n°2020-689 du 4 juin 2020. déeret de juin 2020 modifie les conditions et les modalités de règlements des frais occasionnés par les
déplucements Lemporaires des persmnels territoriaux xées par Le décret n° 200-654 du 19 juillet 2001. Ces décrets ont défini un régime d'indemnisation des frais de déplacement calqué sur le texte spécifique aux
fonctionnaies de l'Etat, sauf dispositions dérogatoires. Le texte relatif aux agents de l'Litat (décret n° 2006-781 du 3 juillet 2006) sent done de base de référence aux remboursements des frais des agents territoriaux. Le décret du 4 juin
2020 prévoit la possibilité de déroger au mode forfaitaire de prise eu charge des Vrais de repas en prévoyant leur remboursement au réel sur produetion de justificatifs de paiement auprès de l'employeur ct dans la limité d'un taux
de 17,50 € défini par anété ministériel duns le cadre du remboursement forfaitaire. S'appliquent pour La ville de Sorgues les dispositions pour les règlements des liais occasionnés par les
déplacements. Hixées par uctte réglementation,
Sent concernés les agents tilulaires ou stagiaires et les agents non titulaires au sens de La loi du 26 janvier 1984. Les taux de remboursement forfaitaire des frais occasionnés par les déplacements sant de 100% des taux fixés par la
réglementation. , REÇU EN PREFECTURE !
le 23/07/2828
ation ve E- Mecom
39 _DE-064-245400295-20200720-20072020 38
MAJ 20072020
COMMUNAUTE DE COMMUNES
LES SORGUES DU COMTAT
STATUTS
Création par arrêté N°0060 du 24/10/2001
____________________
ARTICLE 1 : Constitution
En application des articles L 5214-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales, il est créé une Communauté de Communes qui regroupe les Communes d’Althen-des-Paluds, de Bédarrides, de Monteux, de Pernes-les-Fontaines, et de Sorgues qui adhèrent aux présents statuts et qui prend la dénomination suivante : Les Sorgues du Comtat.
ARTICLE 2 : Objet
La Communauté de Communes “ Les Sorgues du Comtat ” a pour objet d'associer les communes précitées au sein d'un espace de solidarité en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace.
La communauté de communes exerce de plein droit, pour le compte des communes membres et pour les actions d'intérêt communautaire, les compétences suivantes :
I - COMPETENCES OBLIGATOIRES
1 - Développement économique
Action de développement économique dans les conditions prévues à l’article L 4251-17 du Code Général des Collectivités Territoriales
Création, aménagement, entretien et gestion des zones d’activité industrielle, commerciales, tertiaires, artisanale, touristique portuaire ou aéroportuaire.
Politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêts communautaires Promotion du tourisme dont la création d’offices de tourisme sans préjudice de l'animation touristique qui est une compétence partagée, au sens de l'article L. 1111-4, avec les communes membres de l'établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre
2 - Aménagement de l'espace
Conduite d’actions d’intérêt communautaire
Schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur
Plan Local Urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale sous réserve de l’absence d’opposition des communes membres dans les conditions prévues par la loi (la loi prévoit que dans les trois mois précédant le 1er janvier 2021, si au moins 25 % des communes représentant au moins 20 % de la population s'y opposent, le transfert de compétences n'a pas lieu) ; définition, création et réalisation d'opérations d'aménagement d'intérêt communautaire au sens de l'article L. 300- 1 du code de l'urbanisme ; organisation de la mobilité au sens du titre III du livre II de la première partie du code des transports, sous réserve de l'article L. 3421-2 du même code ;
3- Equilibre social de l'habitat :
Programme local de l'habitat ; politique du logement d'intérêt communautaire ; actions et aides financières en faveur du logement social d'intérêt communautaire ; réserves foncières pour la mise en oeuvre de la politique communautaire d'équilibre social de l'habitat ; action, par des opérations d'intérêt communautaire, en faveur du logement des personnes défavorisées ; amélioration du parc immobilier bâti d'intérêt communautaire ;
4- Politique de la ville :
Elaboration du diagnostic du territoire et définition des orientations du contrat de ville ; animation et coordination des dispositifs contractuels de développement urbain, de développement local et d'insertion économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de prévention de la délinquance ; programmes d'actions définis dans le contrat de ville. , REÇU EN PREFECTURE !
le 23/07/2828
ation ve E- Mecom
39 _DE-064-245400295-20200720-20072020 38
MAJ 20072020
5- Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations, dans les conditions prévues à l'article L. 211-7 du code de l'environnement à savoir :
1- L’aménagement d’un bassin ou d’une fraction de bassin hydrographique; 2- L’entretien et l’aménagement d’un cours d’eau, canal, lac ou plan d’eau, y compris les accès à ce cours d’eau, à ce canal, à ce lac ou à ce plan d’eau ;
5- La défense contre les inondations et contre la mer ;
8- La protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations boisées riveraines.
6° Accueil des gens du voyage :
Création, aménagement, entretien et gestion des aires d'accueil et des terrains familiaux locatifs définis aux 1° à 3° du II de l'article 1er de la loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l'accueil et à l'habitat des gens du voyage ;
7 – Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés
8° Eau ;
9° Assainissement des eaux usées, dans les conditions prévues à l'article L. 2224-8 ;
10° Gestion des eaux pluviales urbaines, au sens de l'article L. 2226-1.
II - COMPETENCES OPTIONNELLES
1 – Environnement
Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie
2 - Voirie
Création, aménagement et entretien de la voirie communautaire.
La voirie d’intérêt communautaire comprend l’ensemble du domaine public routier ainsi que les voies privées des communes membres ouvertes à la circulation, tous les terrains publics ou privés des communes qui servent à la gestion et à l’ornement de ces voies (hors portion départementale). La voirie se compose de l’emprise de la voie (la chaussée) qui permet de circuler, ainsi que des dépendances (accotements fossés, dispositifs permettant l’écoulement des eaux pluviales, des talus, murs de soutènement, dalots, des annexes (trottoirs, parkings, places, placettes, etc.), de l’éclairage public, du mobilier urbain, de la signalisation verticale et horizontale, ainsi que des espaces verts liés à la voirie.
III - COMPETENCES FACULTATIVES
1 - Espaces verts autres que ceux liés à la voirie
Entretien de tous les espaces verts et espaces public extérieurs
Pour certains services dont la compétence n’a pas été transférée, mais qui étaient assurés par les personnels des services totalement transférés (exemple : nettoyage des cours d’écoles, cimetières, entretien de certains équipements sportifs extérieurs, boulodromes, campings, mayres syndicales, etc..) des conventions pourront être passées entre la ou les communes concerné(e)s et la communauté pour en assurer la continuité, et entre la Communauté et les Syndicats types ASA (Association Syndicale Autorisée). Ces conventions feront l’objet d’accords des organes délibérants suivant l’article 46 de la loi N°2002-276 relative à la Démocratie de proximité du 27 février 2002 (article L.5211-4-4- II du Code Général des Collectivités Territoriales).
2 – Eaux pluviales et eaux de ruissellement autres que celles liées à la voirie Mise en place du service public de gestion des eaux pluviales
Elaboration de zonages d’assainissement pluvial , REÇU EN PREFECTURE !
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3 – Milieux Aquatiques Hors GEMAPI article L. 211-7 du code de l'environnement à savoir les alinéas :
7- La protection et la conservation des eaux superficielles et souterraines ».
11- La mise en place et l'exploitation de dispositifs de surveillance de la ressource en eau et des milieux aquatiques ;
12- L'animation et la concertation dans le domaine de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des milieux aquatiques dans un sous-bassin ou un groupement de sous-bassins, ou dans un système aquifère, correspondant à une unité hydrographique.
4 – Risques majeurs
Prévision et prévention, information et sensibilisation de la population vis-à-vis du risque inondation.
5- Sports, Culture, Loisirs
Par délibération spécifique du Conseil Communautaire ou par décision du Président de la Communauté de Communes s’il en a reçu délégation :
- réalisation et restauration d’œuvres d’art d’intérêt communautaire sur la voirie - organisation et gestion de manifestations culturelles, sportives, festives et de loisirs d’intérêt communautaire,
- attribution de subventions aux associations réalisant une action sur le territoire de la Communauté de Communes dont l’objet est communautaire.
- attribution de subventions aux associations intercommunales dont le siège est situé sur le territoire de la Communauté de Communes.
6 – Instruction des autorisations et actes relatifs à l’occupation des sols
Ces actes sont :
- Les certificats d’urbanisme
- Les permis de construire
- Les déclarations préalables
- Les permis d’aménager
- les permis de démolir,
- Les déclarations attestant l’achèvement et la conformité des travaux (et les visites de récolement)
- Accompagnement des contentieux
7 –Défense Extérieure Contre l’Incendie (DECI) visé sous les articles L. 2225-1 et suivants du Code Général des Collectivités Territoriales.
ARTICLE 3 : Siège
Le siège de la communauté de communes est fixé à Monteux.
ARTICLE 4 : Durée
La communauté de communes est constituée pour une durée illimitée.
ARTICLE 5 : Mode de représentation des communes
La Communauté de Communes est administrée par un conseil communautaire composé de délégués des communes membres. Le nombre et la répartition des sièges du Conseil Communautaire sont fixés par arrêté préfectoral, selon les dispositions de l’article L.5211-6-1 du Code des Collectivités Territoriales.
ARTICLE 6 : Fonctionnement du Conseil
Les règles de convocations du Conseil, les règles de quorum, les règles de validité des délibérations sont celles applicables aux conseils municipaux conformément aux articles L5211-1 et L5211-4 du Code général des collectivités territoriales.
ARTICLE 7 : Rôle du président
Le président est l'organe exécutif de la Communauté.
A ce titre :
- il prépare et exécute les délibérations du Conseil,
- il ordonne les dépenses et prescrit l'exécution des recettes, , REÇU EN PREFECTURE !
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- il est seul chargé de l'administration, mais peut déléguer par arrêté, sous sa surveillance et sa responsabilité, l'exercice d'une partie de ses fonctions, aux vice-présidents et, en l'absence ou en cas d'empêchement de ces derniers, ou dès lors que ceux-ci sont tous titulaires d’une délégation, à d’autres membres du bureau
- il est chef des services que la Communauté a créés,
- il représente la Communauté en justice.
Le président peut recevoir délégation du Conseil communautaire dans les conditions prévues par l'article L 5211-10 de Code Général des Collectivités Territoriales. Il en rend compte à chaque séance du Conseil Communautaire.
ARTICLE 8 : Composition et rôle du Bureau
Article 8-1 : Composition du Bureau
Le bureau est composé du Président, des Vice-Présidents.
Article 8-2 : Attributions
Le conseil peut confier au Bureau, par délégation, une partie de ses attributions à l’exception
- du vote du budget, de l’institution et de la fixation des taux, des tarifs des taxes ou redevances - de l’approbation du compte administratif
- des dispositions à caractère budgétaires prise à la suite d’une mise en demeure intervenue en application de l’article L1612-15 du Code général des collectivités territoriales - des décisions relatives aux modifications des conditions initiales de composition de fonctionnement et de durée de l’Etablissement Public de Coopération Intercommunale - de l’adhésion à un établissement public
- de la délégation de la gestion d’un service public
- des dispositions portant orientation en matière d’aménagement de l’espace communautaire, d’équilibre social de l’habitat sur le territoire communautaire et de politique de la ville
Le président rendra compte au Conseil des décisions prises par le Bureau et par lui-même.
ARTICLE 9 : Règlement intérieur
Un règlement intérieur, préparé par le Bureau, devra être proposé au Conseil communautaire. Ce règlement fixera notamment les dispositions particulières relatives à la démocratie locale : commissions, conseil de développement, commissions extra-communautaires, … Une fois adopté par le Conseil, ce règlement sera annexé aux présents statuts.
ARTICLE 10 : Ressources de la Communauté
Les recettes de la Communauté de Communes peuvent comprendre :
- Le produit de la FPU (Fiscalité Professionnelle Unique),
- Les ressources fiscales mentionnées à l’article 1609 quinquies C ou, le cas échéant, à l’article 1609 nonies C du code général des impôts,
-Le revenu des biens, meubles ou immeubles, de la communauté de communes, - Les sommes qu’elle perçoit des administrations publiques, des associations, des particuliers, en échange d’un service rendu,
- Les subventions de l’Etat, de la région, du département, de la Communauté européenne et des communes,
-Le produit des dons et legs,
- Le produit des taxes redevances et contributions correspondant aux services assurés, - Le produit des emprunts.
ARTICLE 11 : Receveur
La désignation du comptable relève de la compétence du représentant de l’Etat dans le département, sur accord préalable de la Direction Départementale des Finances Publiques.
ARTICLE 12 : Admission des nouvelles communes
Des communes autres que celles primitivement membres peuvent être admises et faire partie de la Communauté avec le consentement du Conseil communautaire dans les conditions prévues au Code Général des Collectivités Territoriales. , REÇU EN PREFECTURE !
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ARTICLE 13 : Retrait d'une commune
Une commune peut se retirer de la Communauté avec le consentement du Conseil communautaire, dans les conditions prévues au Code Général des Collectivités Territoriales.
ARTICLE 14 : Extension et modifications des conditions initiales.
Le Conseil communautaire délibère sur l'extension des attributions et la modification des conditions initiales de fonctionnement ou de durée de la Communauté de Communes dans les conditions prévues au Code Général des Collectivités Territoriales.
La délibération est notifiée aux Maires de chacune des Communes membres. Les Conseils Municipaux disposent d'un délai de trois mois à compter de la notification pour se prononcer. La décision d'extension des attributions, de modification des conditions initiales de fonctionnement ou de durée de la Communauté est prise par l'autorité qualifiée. Elle est subordonnée à l'accord de la majorité qualifiée des communes membres, requise pour la création de la Communauté de Communes.
ARTICLE 15 : Adhésion à un autre EPCI
L'adhésion de la Communauté de Communes à un Établissement Public de Coopération Intercommunale est subordonnée à l'accord des Conseils Municipaux des communes membres de la Communauté de Communes, donné dans les conditions de la majorité qualifiée requise pour la création de la Communauté de Communes.
ARTICLE 16 : Dissolution
Les conditions prévues de la dissolution sont celles prévues dans le Code Général des Collectivités Territoriales.