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Compte-Rendu - 9b99jessmfdrz7
Compte-Rendu - vf04ct9oi4e4of
Document publié le Lundi 29 juillet 2019 par la commune de Soudan.
Lien du pdf (Compte-Rendu - vf04ct9oi4e4of)
Thèmes du document : Institutions publiques, Transports, Sécurité routière,
SEANCE DU 29 JUILLET 2019
L’an deux mil dix neuf, le lundi 29 Juillet à 20h30, le Conseil Municipal convoqué le 18
juin s’est réuni à la salle «La Rosace » à Soudan sous la présidence de Mr PROUST Didier,
Maire.
Etaient présents : Mrs PROUST Didier, BOUTIN Christian, AUBIN Pierre, PERREAU
Nicolas, VIELLARD Jean-Paul, GRELET Jérôme, Mmes GRELET Mireille, ECALLE
d’Anaïs, AUGER Sylvie.
Etaient excusées : Mmes GUILLOU Isabelle et CHABROUX Virginie.
Secrétaire de séance : Mme Anaïs ECALLE
Le compte rendu de la précédente réunion est adopté à l’unanimité des membres présents
puis l’ordre dujour est abordé comme suit :
= TRAVAUX ACEMPSSBB-V
Le Conseil Municipal décide de faire réaliser les travaux suivants lors de la prochaine période
du Syndicat ACEMPSSBB-V :
- Pose de l’outre incendie à la Brotelière,
- Terrassement terrain multi-activités,
- Nettoyage réserves incendie,
- Curage fossé La Grande Coussaie,
- Pose cendriers La Rosace & Maison des Agatis,
- Pose panneaux de signalisation,
- Couverture toiture salle des fêtes.
- DECISION MODIFICATIVE
Mr le Maire explique que compte tenu de l’arrêt de travail de Mr Lorioux, il y a lieu de
réaliser une décision modificative en ajoutant en recettes de fonctionnement les indemnités
journalières versées par la SMACL et en dépenses les frais de personnel des remplaçants.
- Recettes de fonctionnement :
6419- Remboursement frais de personnel : 18 000 €
- Dépenses de fonctionnement :
6413 — Personnel non titulaire : 12 675 €
6336- Cotisations CDG/CNFPT : 250 €
6451 — Cotisations URSSAF : 3 800 €
6453 — cotisations retraite : 500 €
6454 — Cotisations ASSEDIC : 500 €
6456- Cotisations FNCSFT : 275 €- ETUDE DE DEVIS
SIÈGE DE SECRETARIAT :
Mr le Maire explique qu’il est nécessaire de remplacer les sièges des secrétaires (y compris le
siège utilisé par la secrétaire du SIVU/ACEMPSSBBV pour lequel les syndicats nous versent
une participation annuelle de 500 € chacun en compensation des frais de structure).
Après étude des devis, il ressort que les deux fauteuils proposés par SBS pour un montant
total de 483.57 € Hi présentent le meilleur rapport qualité/prix.
Après délibération, le Conseil Municipal valide l’achat des deux sièges comme décrit ci-
dessus.
AMENAGEMENT DU CIMETIÈRE :
Mireille Grelet présente trois devis relatifs à l’aménagement du cimetière. Ils comprennent la
dépose des monuments, l’exhumation des restes éventuels et leur remise dans l’ossuaire ainsi
que la remise en état du terrain.
Après délibération, le Conseil Municipal retient l'offre des pompes funèbres Gagnaire
pour un montant prévisionnel de 4 904.24 € HT.
REFECTION TOITURE SALLE DES FETES
Pierre Aubin présente les devis relatifs à l’achat des tuiles nécessaires à la réfection de la
toiture de la salle des fêtes. L'assemblée délibérante retient l’offre de Lezay Gauban
pour un montant HT de 4904.10 €.
= DEMANDE AVIS AU COMITE TECHNIQUE POUR CONVENTION DE
PARTICIPATION CDG/MNT AU 1/01/2020
Mr le Maire explique que notre collectivité avait décidé de participer à la consultation
organisée par le Centre de Gestion de la Fonction Publique relatif au volet Prévoyance
comprenant le maintien de salaire en cas d’incapacité temporaire, la rente et la perte de
retraite en cas d’invalidité, le capital décès. Le Conseil d’administration du CDG79 en
réunion du 1° juillet 2019 a retenu l’offre de la Mutuelle Nationale Territoriale pour une
durée de 5 ans. Le Conseil Municipal doit se prononcer sur l’adhésion et la participation
éventuelle de la commune pour une saisine du Comité technique.
Après délibération, l’assemblée délibérante donne son accord à la convention de participation
mise en place par le CDG79 dans le cadre de la protection sociale complémentaire- volet
prévoyance et décide de participer à hauteur de 5 € par agent par mois.
- PROJET D'ACHAT TERRAIN SITUÉ AU PETIT BOURG
Les services des Domaines de Nice chargés de régler la succession de Mme Loison décédée
en 2003, suite à notre demande, nous proposent d'acquérir la parcelle AN 166 située derrière
la cour de l’atelier communal d’une superficie de 12a 03ca pour un montant de 50 €. Mr le
Maire rappelle que cette parcelle est desservie seulement par un droit de passage sur la
propriété communale ; celui -ci deviendrait caduc en cas d’achat par la commune. Aprèsdélibération, le Conseil Municipal décide d’acquérir la parcelle AN 166 pour une superficie
de 12 a 03 ca pour un montant de 50 € et autorise Mr le Maire à signer l’acte administratif
correspondant qui sera réalisé par la mairie.
RECENSEMENT DE LA POPULATION
Mr le Maire informe les élus que le recensement de la population aura lieu du 16 janvier au
15 février 2020 et qu’il a nommé Christian Boutin coordinateur communal comme lors du
précédent recensement.
Il explique qu’il sera nécessaire de recruter un agent recenseur qui devra suivre une formation
au préalable de la collecte. Les personnes intéressées par cette tâche devront se faire
connaître en mairie avant le 1” octobre 2019.
- REPARTITION DES SIEGES COMMUNAUTAIRES ENTRE LES COMMUNES
POUR LE PROCHAIN RENOUVELLEMENT DES CONSEILLERS MUNICIPAUX
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L5211-6-1,
Vu la circulaire ministérielle NOR TERB1833158C portant recomposition de l’organe
délibérant des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre
l’année précédant celle du renouvellement général des conseils municipaux, en date du 27
février 2019,
Vu l'avis du bureau de la Communauté de communes "Haut Val de Sèvre" en date du 7 mai
2019,
Vu l’avis favorable de la Préfecture des Deux-Sèvres quant aux propositions d’accord local
ci-dessous exposées, en date du 26 avril 2019,
Monsieur Le Maire expose aux conseillers municipaux que la composition du Conseil de
Communauté de la Communauté de communes "Haut Val de Sèvre" doit faire l’objet d’un
arrêté préfectoral fixant la répartition des sièges communautaires entre les communes qui
s’appliquera lors du prochain renouvellement général des conseils municipaux.
Ainsi, le VII de l’article L. 5211-6-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT)
dispose que « Au plus tard le 31 août de l'année précédant celle du renouvellement général
des conseils municipaux, il est procédé aux opérations prévues aux 1, IV et VI Au regard des
délibérations sur le nombre et la répartition des sièges prévues aux I et VI et de la population
municipale authentifiée par le plus récent décret publié en application de l'article 156 de la
loi n° 2002-276 du 27 février 2002 précitée, le nombre total de sièges que comptera l'organe
délibérant de l'établissement public de coopération intercommunale ainsi que celui attribué à
chaque commune membre lors du prochain renouvellement général des conseils municipaux
est constaté par arrêté du représentant de l'Etat dans le département lorsque les communes
font partie du même département ou par arrêté conjoint des représentants de l'Etat dans les
départements concernés dans le cas contraire, au plus tard le 31 octobre de l'année précédant
celle du renouvellement général des conseils municipaux ».1. Principes généraux applicables
Tous les établissements publics de coopération intercommunale (EPCT) à fiscalité propre sont
concernés par ces dispositions. Ainsi, dans chaque EPCI à fiscalité propre, un arrêté
préfectoral fixant la répartition des sièges entre les communes devra être pris, quand bien
même certains conserveraient l’actuelle répartition des sièges.
Conformément au VII de l’article L. 5211-6-1 du CGCT, les communes ont jusqu’au 31 août
2019 pour répartir les sièges des conseillers communautaires au sein de leur EPCI de
rattachement, par un accord local.
Cet accord doit être adopté par la moitié des conseils municipaux regroupant les deux tiers de
la population totale de l'EPCI ou par les deux tiers des conseils municipaux regroupant la
moitié de cette même population totale, cette majorité devant également comprendre le
conseil municipal de la commune dont la population est la plus nombreuse lorsque celle-ci est
supérieure au quart de la population totale des communes membres.
Si un accord local a été valablement conclu, le préfet constate par arrêté la composition qui en
résulte. Il ne dispose à cet égard d’aucun pouvoir d’appréciation, et se trouve en situation de
compétence liée.
A l'inverse, si aucun accord local n’a été conclu avant le 31 août 2019 et suivant les
conditions de majorité requises, le préfet constate la composition qui résulte du droit commun.
L’arrêté préfectoral constatant le nombre total de sièges que compte l’organe délibérant de
PEPCIT et leur répartition par commune membre lors du prochain renouvellement général des
conseils municipaux, en application d’un accord local ou de la répartition de droit commun,
est pris au plus tard le 31 octobre 2019.
Cet arrêté entre en vigueur lors du prochain renouvellement général des conseils municipaux,
c'est-à-dire en mars 2020.
2. Fixation du nombre de sièges et répartition des sièges entre les communes membres de
PEPCI à fiscalité propre
Lorsqu'un conseil communautaire doit être recomposé, la loi prévoit que le nombre de sièges
et leur répartition peuvent être fixés selon deux modalités distinctes : par application des
dispositions de droit commun prévues aux II à VI de l’article L. 5211-6-1 du CGCT, ou par
accord local, dans les conditions prévues au I de l’article L. 5211-6-1 du CGCT, pour les
communautés de communes et les communautés d'agglomération.
Considérant les populations municipales constatées (au 01.01.2019), Monsieur Le Maire
expose les solutions possibles quant au nombre de sièges ainsi que leur répartition à compter
du renouvellement général des conseils municipaux :Répartition des sièges de Conseil de
Communauté
à compter de mars 2020
Population | Population| .. . répartition accord Nom de la commune municipale |municipale suaon de droit accord local
2010 2016 ae commun Jocal exception 2
au 01.01,19
Saint-Maixent-l'École 7483 6756 8 9 8 9 La Crèche 5 449 5 576 6 7 6 7 Azay-le-Brûlé 1 806 1926 3 2 2 2 Cherveux 1651 1 896 3 2 2 2 Pamproux 1678 1733 3 2 2 2 Nanteuil 1670 1717 3 2 2 2 Exireuil 1563 1585 2 2 2 2 Saivres ; 1393 1451 2 2 2 2 Sainte-Néomaye 1339 1330 2 1 2 2 Saint-Martin-de-Saint-Maixent __1118 1097 2 1 2 2 François : / 925. _961 2 1 1 2 Augé 926 923 2 1 1 2 Souvigné 869 914 2 1 1 2 Romans 740 . 706 2 1 1 2 Sainte-Eanne 671 618 2 1 1 1 Soudan 452 434 1 1 1 1 Salles 343 333 1 1 1 1 Bougon 184 179 1 1 1 i Avon 79 68 L 1 1 1 TOTAL 30 334 30 203 48 39 39 45
A la lecture d’une répartition de droit commun à 39 élus et d’autre part de deux accords
locaux différents puisque sont envisagés respectivement 39 et 45 sièges, Monsieur Le Maire
propose de retenir l’accord local (exception 2) portant à 45 sièges, le Conseil de
Communauté.
Il est donc demandé au conseil municipal de bien vouloir, compte tenu de l’ensemble de ces
éléments, fixer, en application du VII de l’article L.5211-6-1 du CGCT, le nombre et la
répartition des sièges du conseil communautaire.
Le conseil municipal, après en avoir délibéré, fixe (par 5 voix pour, 1 voix pour l’accord
local à 39 délégués et 3 abstentions) à 45 le nombre de sièges du conseil communautaire de la
Communauté de communes "Haut Val de Sèvre" comme suit:accord
COMMUNES 106a exception 2
Saint-Maixent-l'École
La Crèche
Azay-le-Brûlé
Cherveux
Pamproux
Nanteuil
Exireuil
Saivres
Sainte-Néomaye
Saint-Martin-de-Saint-Maixent
François
Augé
Souvigné
Romans
Sainte-Eanne
Soudan
Salles
Bougon
Avon
TOTAL
BH
|
|BINDID
ID
IN
ID
IN
IN
IN
IN
IN
IN
IN
|N
Oo
à
- PROJET DE MODIFICATION DES STATUTS DU SIEDS
Mr le Maire explique que le SIEDS souhaite prendre une nouvelle compétence à savoir les
bornes de charge des véhicules électriques et hybrides. Pour la prise en compte de cette
nouvelle vocation, il y a lieu de modifier ses statuts.
L. 5211-20 ainsi que les articles L. 5212-1 et suivants et l’article L. 2224-37,
Vu les statuts du SIEDS dont la commune est membre,
Vu la délibération n°19-06-03-C-14-146 en date du 3 juin 2019 du SIEDS approuvant la
modification des statuts, notifiée au Maire avec le projet de statuts le 6 juin 2019,
Considérant que le SIEDS a adopté une modification de ses statuts notamment pour insérer
une nouvelle compétence statutaire en matière d’infrastructures de charge et adapter les règles
relatives à l’exercice de ses compétences,
Considérant que cette modification statutaire apparaît pertinente tant au regard de l’effet de
mutualisation induit par l'intervention d’un Syndicat d’échelle départementale que de
l'expertise de celui-ci en matière d’énergie,
Considérant que cette évolution est sans incidence sur les transferts de compétence déjà
réalisés par la Commune au SIEDS,Considérant que, pour qu’un arrêté préfectoral puisse être adopté, l'accord d’une majorité
qualifiée de communes membres du SIEDS (deux tiers au moins des conseils municipaux des
communes représentant plus de la moitié de la population totale de celles-ci, ou la moitié au
moins des conseils municipaux des communes représentant les deux tiers de la population,
cette majorité devant en outre nécessairement comprendre les conseils municipaux des
communes dont la population est supérieure au quart de la population totale des membres du
SIEDS) est requis,
Le Conseil municipal, entendu le rapport, après en avoir débattu,
DELIBERE :
ARTICLE 1°:
APPROUVE le projet de statuts modifiés du SIEDS annexé à la présente délibération.
ARTICLE 2:
DEMANDE aux Préfets concernés de bien vouloir adopter l'arrêté préfectoral requis, dès que
l’accord des communes membres dans les conditions légalement prévues aura été obtenu.
ARTICLE 3 :
INVITE Monsieur le Maire à prendre toute mesure utile pour l'exécution de la présente
délibération et notamment à la transmettre avec son annexe au SIEDS et au Préfet.
Annexe : statuts modifiés du SIEDS approuvés par délibération de son comité syndical le
3 juin 2019
- AVIS SUR PROJET DE SCHEMA D’AMEMAGEMENT ET DE GESTION DES
EAUX DU BASSIN DU CLAIN
Mr le Maire rappelle que le dossier de projet de schéma d'aménagement et de gestion des
eaux du bassin du Clain a pu être consulté par les élus municipaux. Ils demandent à chacun
de s’exprimer en sachant qu’une superficie de 309 ha situé au Nord Est du territoire
communal est concernée. Les élus n’ayant aucune observation à formuler donnent un avis
favorable au projet tel qu’il a été présenté dans le dossier.
-_CONSULTATION PORTANT SUR LE PERIMETRE ET LA STRUCTURE
PORTEUSE DE LA GESTION DU RISQUE D’INONDATION VIENNE-CLAIN
Mr le Maire explique que la préfète de la Vienne nous a adressé une demande d’avis
portant sur le périmètre et la structure porteuse de la gestion des risques d’inondation Vienne-
Clain. Le choix de la structure porteuse s’est porté sur l’Etablissement Public Territorial du
bassin de la Vienne. Le périmètre porte majoritairement sur le département de la Vienne avec
une extension sur les Deux-Sèvres avec notamment une très petite partie sur Nord-est de la
commune. Au vu du peu de territoire communal concerné situé en limite de périmètre, le
Conseil Municipal décide de ne pas s’impliquer dans cette démarche.
- DEMANDE AVIS SUR LA VENTE DE 2 LOGEMENTS HLM
Mr le Maire donne lecture de la demande d’avis émis par la DDT au nom de la Préfète des
Deux-Sèvres concernant le projet de vente de 2 logements situés 2 et 3 Lot le Magnerolle par
la SA HLM immobilière Atlantic Aménagement. Après délibération, le Conseil Municipal
émet un avis favorable sous réserve qu’ils soient obligatoirement vendus aux locataires
actuels.- QUESTIONS DIVERSES
BORNE D’APPORT VOLONTAIRE ROUTE DE SALLES
Suite à la dernière réunion, Pierre Aubin présente les statistiques relatives à la fréquentation
fourni par le SMC Haut Val de Sèvre. Le Conseil Municipal décide de maintenir la borne
d’apport volontaire à cet emplacement, par contre compte tenu des incivilités, un affichage
rappelant les peines et le montant de l’amende encourus sera mis en place.
ENQUETE PUBLIQUE PARC EOLIEN PAMPROUX
Mr le Maire explique que l’enquête publique concernant la demande d’autorisation présentée
par la SARL Ferme éolienne de Pamproux relative à un projet d'exploitation d’un pare éolien
de 6 éoliennes aura lieu du 19 août au 20 septembre 2019. Le Conseil Municipal sera appelé à
donner son avis lors de la réunion de Conseil Municipal de septembre. Chacun des membres
prendra connaissance du dossier avant la prochaine réunion pour pouvoir s’exprimer.
POINT A TEMPS AUTOMATISE
Mr le Maire informe les élus que l’entreprise Bordage, qui a fait la meilleure proposition, est
venue la semaine dernière réaliser les travaux de Point à Temps Automatisé (PATA), 12170
ont été étendus sur les tronçons définis, au tarif de 765 € Ht la tonne. Jérôme Grelet signale
que lors d’une prochaine intervention il faudra demander à l’entreprise de signaler davantage
les travaux en cours.
VENTE TERRAIN ZONE D’ACTIVITÉS LES PRÉS MEGY
Mr le Maire informe les élus que le Conseil Communautaire en date du 24 juillet a validé la
vente d’une parcelle de terrain de 7 139 m? à une entreprise de location de matériels Travaux
Publics avec chauffeur.
DIVERS
Jean-Paul Viellard signale qu’un accident s’est produit sur la route de Chanais et qu’il serait
nécessaire d’étudier la limitation de la vitesse à 30 km/h. Mr le Maire répond que s’il est
décidé de mettre en place une limitation de vitesse à Chanais, il faudra l’étudier aussi pour
d’autres hameaux.
Pierre Aubin informe les élus que Mr J-Pierre Camuzard, originaire de Gâtine a écrit un livre
au tarif de 20 € sur l’abbaye des Châteliers où il évoque la présence d’un établissement
monastique « la grange du Souci et ses métairies » à Soudan. Ce livre ne pourra être édité que
si l'éditeur à l’assurance de vendre 300 exemplaires minimum. Mireille Grelet confirme
l'achat d’un exemplaire pour la bibliothèque de Soudan. Les personnes intéressées devront se
faire connaître auprès de l’auteur dont le secrétariat pourra leur donner les coordonnées.
Comme habituellement, la prochaine réunion aura lieu en septembre compte tenu de la
période estivale.
Rien ne restant à l’ordre du jour, la séance est levée à 22h35.