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Document publié le Mardi 19 septembre 2017 par la commune de Saint-Rémy.
Lien du pdf (Compte-Rendu - Compte rendu Conseil Municipal 12 12 17 1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Démocratie locale et participation citoyenne,
COMPTE RENDSJ DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Vu le Maire
La séance est déclarée ouverte à 18 H 30.
ETAIENT PRESENTS: Mmes Mrs Florence PLISSONNIER, Alain MERE, Annick CHOINE, Michel PETIT, Sandra GUINOT, Jean-Marie MOINE,
Amélie VION, Jérôme VINCENT, Joseph KIM, Bénédicte PINSONNEAUX, Christelle FERREIRA-LEAL, Hélène LETORET, Françoise
CHARENTUS, Gabriel THEULOT, Eliane LACHAUX, Dominique REGNAULT, Tristan BATHIARD, Didier BERNARD, Guy TALES, Marie-
Christine BOIREAU.
ETAIENT EXCUSES ET ONT DONNE POUVOIR : Edith CALMANO à Michel PETIT, Michel HERNANDEZ à Annick CHOINE, Adeline CARITEY à
Sandra GUINOT, Frédéric MERCEY à Florence PLISSONNIER, Aline TAVERNIER à Alain MERE, Cédric BOULLY à Amélie VION, Maxime
PINDOR à Jean-Marie MOINE, Roland PALLUET à Guy TALES, Laurence HUDELEY à Didier BERNARD.
SECRETAIRES DE SEANCE : Jérôme VINCENT et Didier BERNARD
Objet : Approbation du procès-verbal de la séance du 19 septembre 2017
Le procès-verbal du 19 septembre 2017 est adopté à l’unanimité.
Objet : Grand Chalon - Modification des statuts du Grand Chalon - Prise de compétence GEMAPI et
complément de la compétence de l’accueil des gens du voyage
Madame le Maire prend la parole.
Exposé
Considérant ce qui suit :
La loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d'affirmation des métropoles
(MAPTAM) a créé et attribué au bloc communal une compétence obligatoire relative à la gestion des milieux aquatiques et la
prévention des inondations (GEMAPI).
Elle a prévu de manière concomitante le transfert de cette compétence aux EPCI à fiscalité propre.
Conformément à la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe), cette
nouvelle compétence doit entrer en vigueur au 1*' janvier 2018.
Cette compétence est codifiée, en ce qui concerne les communautés d'agglomération, à l’article L5216-5 du Code Général
des Collectivités Territoriales (CGCT) au sein des compétences obligatoires :
«5° Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations, dans les conditions prévues à l’article L211-7 du Code de
l'Environnement » ;
A titre de rappel, les missions relevant de la GEMAPI prévues à l’article L211-7 du Code de l'Environnement, sont les
suivantes :
« 1° l'aménagement d’un bassin ou d’une fraction de bassin hydrographique ;
2° l'entretien et l'aménagement d’un cours d’eau, canal, lac ou plan d’eau, y compris les accès à ce cours d’eau, à ce canal, à
ce lac ou à ce plan d’eau;
5° la défense contre les inondations et contre la mer;
8° la protection et la restauration des sites, des écosystèmes aquatiques et des zones humides ainsi que des formations
boisées riveraines. »
CM séance du 12 décembre 2017 Page 1 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Afin d'accompagner cette prise de compétence par le Grand Chalon, une étude est en cours sur le territoire.
Par ailleurs, la loi n°2017-86 du 27 janvier 2017 a apporté un complément s'agissant de la compétence obligatoire gens du
voyage :
« En matière d'accueil des gens du voyage : aménagement, entretien, et gestion des aires d'accueil et des terrains familiaux
locatifs définis aux 1° et 3° du Il de l’article 1° de la loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l'accueil et à l'habitat des gens
du voyage ».
Description du dispositif proposé :
En conséquence, il convient d'ajouter la compétence GEMAPI au sein des compétences obligatoires du Grand Chalon et de
compléter la compétence en matière d'accueil des gens du voyage.
Afin de préciser le champ d’action nécessaire à la gestion des milieux aquatiques sur le territoire, il est proposé d'ajouter au
sein de la compétence facultative du Grand Chalon « Action de protection environnementale », la compétence d'animation et de concertation prévue à l’article L211-7 du Code de l'Environnement :
« L'animation et la concertation dans le domaine de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des milieux
aquatiques dans un sous-bassin où un groupement de sous-bassins, ou dans un système aquifère, correspondant à une unité
hydrographique. »
A l’occasion de cette modification statutaire, il est proposé d’actualiser également les statuts sur deux points :
- La composition du Grand Chalon
-_ laliste des arrêtés préfectoraux en préambule.
Le reste des statuts demeure inchangé.
Visas
Vu la loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l’accueil et à l'habitat des gens du voyage,
Vu la loi n°2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles
{MAPTAM) a créé et attribué au bloc communal une compétence obligatoire relative à la gestion des milieux aquatiques et la
prévention des inondations (GEMAPI),
Vu la loi n°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe),
Vu l’article L211-7 du Code de l'Environnement,
Vu la loi n°2017-86 du 27 janvier 2017 relative à la compétence obligatoire « accueil des gens du voyage », Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, et notamment les articles L.5216-5, L5211-17, L5211-20 et suivants,
Vu les statuts du Grand Chalon,
VU la délibération en date du 25 octobre 2017 du Grand Chalon approuvant la modification de ses statuts en ajoutant la
compétence GEMAPI,
Délibération
Entendu l'exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- approuve la modification statutaire décrite ci-dessus.
Vote : POUR à l’unanimité
Objet : Grand Chalon — Approbation du rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Transferts de Charges
(CLETC) du 11 septembre 2017
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé :
Conformément aux dispositions de l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts, la Commission Locale d’Evaluation
des Transferts de Charges (CLETC) s’est réunie le 11 septembre 2017, afin de se prononcer sur les modalités financières de
l'extension du périmètre du Grand Chalon au 1°' janvier 2017.
CM séance du 12 décembre 2017 Page 2 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
L'extension du périmètre concerne les communes suivantes : Aluze, Bouzeron, Chamilly, Charrecey, Chassey-le-camp, Cheilly-
les-Maranges, Dennevy, Remigny, Saint-Berain-sur-Dheune, Saint-Gilles, Saint-Léger-sur-Dheune, Saint-Loup-Géanges, Saint-
Sernin-du-Plain et Sampigny-les-Maranges.
La CLETC a donc délibéré sur :
- Le niveau des charges restituées aux communes par le Grand Chalon
- Le niveau des charges transférées aux communes par le Grand Chalon
- Le montant de l'attribution de compensation (AC) de chaque commune concernée
Considérant que les conseils municipaux des communes membres doivent se prononcer sur les conclusions du rapport établi
par la CLETC consécutivement au transfert des charges qui ont suivi l'intégration des quatorze nouvelles communes au sein
de la communauté d'agglomération du Grand Chalon.
Visas :
Vu l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment les articles L5211-5 et L5211-18,
Vu le rapport d'évaluation de la CLETC du 11 septembre 2017,
Délibération
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- approuve le rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Transferts de Charges (CLETC) du 11 septembre 2017.
- autorise Madame le Maire ou son représentant à signer l’ensemble des pièces nécessaires à la bonne exécution
de la délibération
Vote : POUR à l'unanimité
Objet : Grand Chalon — Approbation du rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Transferts de Charges
(CLECT) du 25 septembre 2017
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé :
Conformément aux dispositions de l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts, la Commission Locale d’Evaluation
des Transferts de Charges (CLETC) s’est réunie le 25 septembre 2017, afin de se prononcer :
- D'une part sur les modalités financières liées aux transferts de zones d'activités économiques pour les communes de
Dracy-le-Fort, Fontaines et Sevrey, au regard des critères retenus par le Grand Chalon,
- D'autre part sur la modification de l'attribution de compensation de la commune d’Allerey-sur-Saône, concernant la
compétence transport scolaire.
Le montant global des charges transférées par les communes concernées pour le transfert des zones d'activités au Grand
Chalon est réparti comme suit :
Evaluation des coûts de fonctionnement et du montant des investissements à réaliser à court terme Estimation des
(Version sept 2017) en € charges
Commune Zone Linéaire de | Fonctionnement | Investissements | Lissage annuel | annuelles
d'activités voiries (annuel) estimés de transférées
transférées nécessaires à | l'investissement
court terme (durée
d'amortissement
de 15 ans)
Dracy-le-Fort La Tuilerie 1665 ml 7350€ 96 200 € 6413€ 13 763€
Fontaines Les Ormeaux 900 ml 7 048€ 20 500 € 1367€ 8415€
Sevrey ActiSud 690 ml 9 136€ 124 000 € 8266€ 17 402€
CM séance du 12 décembre 2017 Page 3 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
En€ ACTP 2017 Transfert ZAE ACTP définitives
Charges transférées 2018
Dracy-le-Fort 140 250 13 763 126 487
Fontaines 128 503 8415 120 088
Sevrey 99 635 17 402 82 233
Concernant la commune d’Allerey-sur-Saône, il s’agit de sortir de l'attribution de compensation versée à la commune, le coût
net des charges transférées relatif au transport scolaire et de le gérer par le biais d’une convention, comme pour les autres
communes du Grand Chalon, dans un souci d'équité.
Considérant que les conseils municipaux des communes membres doivent se prononcer sur les conclusions du rapport établi
par la CLETC concernant le transfert de trois ZAE à la communauté d'agglomération du Grand Chalon.
Visas :
Vu l’article 1609 nonies C du Code Général des Impôts,
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, notamment les articles L5211-5 et L5211-18,
Vu le rapport d'évaluation de la CLETC du 25 septembre 2017,
Délibération
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- approuve le rapport de la Commission Locale d’Evaluation des Transferts de Charges (CLETC) du 25 septembre 2017.
- autorise Madame le Maire ou son représentant à signer l’ensemble des pièces nécessaires à la bonne exécution
de la délibération
Vote : POUR à l'unanimité
Objet : Grand Chalon - Validation du Plan Local d'Urbanisme Intercommunal (PLUI)
Madame le Maire prend la parole.
Exposé :
Considérant que la gouvernance du PLUi s’est structurée autour des 5 secteurs géographiques cohérents suivants : Centre
Urbain, Plaine Nord, Plaine Sud, Bresse chalonnaise et Côte chalonnaise ;
Considérant que la procédure de PLUIi n’a pas été étendue aux 14 communes ayant intégrées le Grand Chalon au 1*' janvier
2017, qui conserveront leur document d'urbanisme ou resteront régies par le Règlement national d'urbanisme (RNU), jusqu’à
l'adoption d’un PLUi couvrant l’ensemble du territoire ;
Considérant que le PLUi ne peut plus tenir lieu de PLH ni de PDU, comme prescrit, en raison de l'élargissement du périmètre
du Grand Chalon, et que les programmes d’orientations et d'actions habitat et déplacements établis sont maintenus au sein
du PLUi et annexés au document ;
Considérant que les modalités de collaboration avec les communes ont été mises en œuvre, dans le respect de la
délibération du 18 décembre 2014, notamment par l’organisation de 3 rencontres individuelles avec les communes, 11
réunions thématiques par secteur, 3 réunions de coordination et 8 réunions des Maires, Vice-présidents et Conseillers
communautaires délégués du Grand Chalon, de nombreux échanges téléphoniques ou mails ;
Considérant que les 4 grands axes du PADD visent respectivement à renforcer l'attractivité et la dynamique économique du
territoire, à mener une politique de l’habitat en faveur de l'attractivité résidentielle et de la cohésion sociale, à préserver le
cadre de vie et à développer la qualité de vie pour chacun ;
Considérant que le rapport de présentation comprend le diagnostic, l’état initial de l’environnement, la justification des choix et l'évaluation environnementale ;
CM séance du 12 décembre 2017 Page 4 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Considérant qu’un seul règlement est établi pour les 37 communes du Grand Chalon concernées, car l'analyse des
documents d'urbanisme communaux n’a pas mis en évidence des particularités règlementaires fortes entre les différents
secteurs de l’agglomération ;
Considérant que le zonage est simplifié à 11 zones pour toute l’agglomération, soit 5 zones urbaines, 4 zones à urbaniser, 1
zone naturelle et forestière et 1 zone agricole ;
Considérant que ce zonage est indicé afin de mettre en avant les particularités des secteurs, telles les zones agricoles viticoles
protégées (Av) ou horticoles et maraîchères (Am), et permet de repérer de nombreux éléments complémentaires tels que les
espaces boisés classés, les éléments de patrimoine naturel et bâti protégés au titre du PLUIi, les emplacements réservés pour
des équipements publics ;
Considérant que 108 Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP) permettent d’encadrer l'aménagement des
nouveaux quartiers tout en favorisant une négociation accrue avec les porteurs de projet, en définissant notamment des
principes de maillage viaire et de protection des éléments de patrimoine naturel ou bâti ;
Considérant que l’Orientation d'Aménagement et de Programmation (OAP) commerce repère les secteurs de localisation
préférentielle des commerces et découpe l’agglomération en 5 types de zones : centralité urbaine principale, centralités de
proximité, zones d'activités structurantes, zones d'activités intermédiaires, et le reste du territoire ;
Considérant que les programmes d'actions Habitat et Déplacements constituent une feuille de route des actions à venir et
notamment des politiques publiques menées par le Grand Chalon en ces domaines ;
Considérant les modalités de concertation mises en œuvre, dans le respect de la délibération du 12 février 2015, notamment
par l’organisation de 6 réunions publiques, d’une exposition multi-sites itinérante et de 19 permanences réparties au sein des
secteurs, de 4 séminaires avec les acteurs du territoire et 5 réunions avec les personnes publiques associées, la mise à
disposition de 38 registres de concertation et de documents de travail dans chaque Mairie et au siège du Grand Chalon et la
diffusion d'informations sur le site internet du Grand Chalon et dans la presse locale ;
Considérant que le projet de PLUi est consultable en version papier à la Direction de l'Urbanisme du Grand Chalon, 7 rue
Georges Maugey à Chalon-sur-Saône (version intégrale) et à la Mairie (extrait communal) et en version informatique sur le
site internet du Grand Chalon;
Considérant que les communes membres doivent transmettre leur avis dans un délai de trois mois à compter de l'arrêt projet
du PLUi, soit au plus tard le 25 janvier 2018, et que, passé ce délai, leur avis sera réputé favorable,
Considérant que cet avis porte notamment sur la partie règlementaire du PLUi (règlement, zonage, orientations
d'aménagement et de programmation) qui concerne la commune et prend la forme d’une délibération du Conseil municipal ;
Considérant que, dans le cas où l’une des communes membres du Grand Chalon émettrait un avis défavorable sur les
éléments qui la concernent directement, le conseil communautaire devrait délibérer à nouveau et arrêter le projet de PLUi à
la majorité des deux tiers des suffrages exprimés, conformément à l’article L.153-15 du code de l’urbanisme ;
Considérant que le projet de PLUi arrêté, le bilan de la concertation ainsi que l’ensemble des avis des communes et des
partenaires qui auront été réceptionnés seront soumis à l'enquête publique, qui devrait se dérouler courant mars 2018 ;
Considérant que le projet de PLUi pourra être modifié à la marge pour tenir compte des observations du commissaire
enquêteur, avant son approbation par le conseil communautaire, prévue à l’été 2018 ;
Considérant que le PLUIi, une fois approuvé, sera exécutoire un mois après sa transmission au Préfet, et se substituera à
l’ensemble des documents d'urbanisme communaux en vigueur et s’appliquera également sur le territoire des 3 communes
actuellement soumises au RNU ;
Visas
Vu l'ordonnance n° 2015-1174 du 23 septembre 2015 relative à la partie législative du livre ler du code de l'urbanisme,
Vu le décret n° 2015-1782 du 28 décembre 2015 modifiant diverses dispositions de la partie réglementaire du code de
l'urbanisme,
Vu le décret n° 2015-1783 du 28 décembre 2015 relatif à la partie réglementaire du livre ler du code de l'urbanisme et à la
modernisation du contenu du plan local d'urbanisme, et notamment son article 12,
CM séance du 12 décembre 2017 Page 5 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Vu le Code de l'Urbanisme, et notamment ses articles L.153-15 et R.153-5,
Vu le Plan local d'urbanisme (PLU) approuvé le 18 mai 2004 par le Conseil municipal,
Vu la délibération du Conseil communautaire en date du 18 décembre 2014 définissant les modalités de collaboration avec
les communes membres,
Vu la délibération du Conseil communautaire en date du 12 février 2015 prescrivant l’élaboration du Plan local d’urbanisme
intercommunal (PLUi) du Grand Chalon, tenant lieu de Programme local de l’habitat (PLH) et de Plan des déplacements
urbains (PDU),
Vu la délibération du Conseil communautaire en date du 16 février 2017 adoptant le contenu modernisé du Plan Local
d'Urbanisme (PLU) et décidant l’application à la procédure d'élaboration du PLUIi en cours de l’ensemble des articles R.151-1
à R.151-55 du Code de l'Urbanisme, dans leur nouvelle rédaction en vigueur au 1° janvier 2016,
Entendu le débat au sein du Conseil communautaire en date du 11 février 2016, sur les orientations générales du Projet
d'aménagement et de développement durables (PADD) du Plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi), conformément à
l’article L.153-12 du code de l’urbanisme,
Entendu le débat au sein du Conseil municipal en date du 19 septembre 2017, sur les orientations générales du PADD du
PLUI,
Vu la délibération du Conseil communautaire en date du 25 octobre 2017 tirant le bilan de la concertation et arrêtant le
projet de PLUI,
Vu les différentes pièces composant le dossier de PLUi arrêté, et notamment le rapport de présentation, le projet
d'aménagement et de développement durables, les orientations d'aménagement et de programmation, le règlement écrit et
graphique (zonage) et les annexes, dont les programmes d’actions habitat et déplacements,
Délibération :
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
e émet un avis favorable sur le projet du Plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) du Grand Chalon, notamment
sur le zonage, le règlement et les orientations d'aménagement concernant la commune, conformément à l’article
R.153-5 du Code de l'Urbanisme ;
e demande la prise en compte des observations, sur le fond et la forme du projet de PLUI arrêté, telles que énoncées
dans le tableau ci-dessous.
Pièce concernée Observations sur la forme Observations sur le fond
La limite de la zone UEh doit suivre le
tracé de la rue Roger Gauthier (voir plan
joint)
Les bâtiments de la parcelle BA0239
doivent conserver leur identification
pour le changement de destination.
Zonage
Ajouter les précisions « semi-enterrée »
et « hors-sol » concernant l'exclusion des
piscines du champ d'application dans
l’ensemble des zones du PLUIi.
Règlement
L'OAP de Cortelin concernera la création
OAP sectorielle de 25 à 35 logements
OAP commerce
Vote : POUR 22, ABSTENTION 7 (D. REGNAULT, T. BATHIARD, R. PALLUET, L. HUDELEY, D. BERNARD, G.TALES, MC.BOIREAU)
CM séance du 12 décembre 2017 Page 6 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Objet : Complément à la délibération n°055/17 du 19 septembre 2017 - Budget annexe service à comptabilité
distincte — Transfert d’un bâtiment communal
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé :
Par délibération n°55/17 du 19 septembre 2017, la commune a décidé de transférer la salle polyvalente G. Brassens du
budget annexe « service à comptabilité distincte » au budget principal. Cette nouvelle affectation budgétaire du bâtiment a conduit au transfert d’actif correspondant: la valorisation brute
comptable du bâtiment au 31 août 2017 a été comptabilisée, par opération d'ordre non budgétaire au compte 21318 du
budget principal, comme une remise de bien à titre gratuit.
Pour être complet, ce transfert d’actif doit intégrer également les biens mobiliers affectés au bâtiment (ce travail n'ayant pu
être formalisé en septembre dernier) et la parcelle de terrain AD 51 sur laquelle est construit le bâtiment.
Les modalités de transfert patrimonial sont les mêmes que celles précédemment utilisées et mentionnées plus haut: une
comptabilisation par opération d'ordre non budgétaire aux comptes concernés, le transfert étant opéré à titre gratuit.
Par contre, à la différence du bâtiment, la commune n'aura pas à s'acquitter de régularisation de TVA sur immobilisations
auprès des services fiscaux dans le cadre de ces transferts mobiliers et de terrains. Et l'amortissement des biens meubles,
commencé sur le budget annexe, se poursuivra sur le budget principal.
CM séance du 12 décembre 2017 Page 7 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Les caractéristiques patrimoniales des biens devant être transférés à l'actif du budget principal sont les suivantes :
N° d'inventaire Description Valeur brute ue a Re sa nn
Comptes
2112 1983 TERRAIN VOIRIE.1 |*P51 Terrain de voirie Salle 0.15 0.15 Brassens
2115 1983 TERRAIN BATI.1 | AD51, Terrain bâti Salle Brassens 0.15 0.15
21568 2014 MAT.INCENDIE.1 2 extincteurs 96.30 96.30 0.00 lan
21568 2014 MAT.INCENDIE.2 | Extincteurs 45.50 45.50 0.00 1an
2188 2015 MAT.INCENDIE.1 | Extincteurs 56.00 56.00 0.00 1an
2188 2016 MAT.INCENDIE.1 | 1extincteur 50.80 50.80 0.00 Lan
2184 2012 MOBILIER.1 Etagères vidéo projecteur 4574.00 4574.00 0.00 1an
2188 2000 MAT.DIVERS.1 mere gesono MIGrGs, léBteur 1 250.08 1 250.08 0.00 5 ans
2188 2000 MAT.DIVERS.2 dt nl cemBiné, _MHére 1 968.60 1 968.60 0.00 Sans
2188 2000 MAT.DIVERS.3 Dogg ISSN Winter malter 5 813.64 5 813.64 0.00 Sans
2188 2001 MAT.DIVERS.1 a ae Hour lave 1342.01 1342.01 0.00 5 ans
2188 2002 MAT.DIVERS.1 NME TÉESES Solymac type 4 001.60 4 001.60 0.00 5 ans
2188 2006 MAT.DIVERS.2 1 lecteur CD Yamaha CDX 937 204.01 204.01 0.00 1an
2188 2006 MAT.DIVERS.3 1 congélateur coffre BCH216 191.47 191.47 0.00 Lan
2188 2007 MAT.DIVERS.2 1 monobrosse Ergodisc Duo 2 326.06 2 326.06 0.00 5 ans
2188 2012 MAT.DIVERS.1 Vidéoprojecteur, lecteur Blue ray 4 188.00 4 188.00 0.00 1an
2188 2013 MAT.DIVERS.1 Lave-vaisselle DIRH 3 299.00 2 639.20 659.80 Sans
2188 2013 MAT.DIVERS.2 Verres 150.00 150.00 0.00 Lan
2188 2014 MAT.DIVERS.2 1 sèche-mains électrique 193.92 193.92 0.00 1an
2188 2015 MAT.DIVERS.1 1 percolateur 175.00 175.00 0.00 lan
2188 2015 MAT.DIVERS.2 1sono 2 245.00 898.00 1 347.00 Sans
2188 2016 MAT.DIVERS.1 Pupitre 1 428.00 286.00 1 142.00 5 ans
2188 2016 MAT.DIVERS.3 Matériel électrique 651.45 130.29 521.16 5ans
2188 2017 MAT.DIVERS.2 1 micro HF et 1 sans fil 690.00 0.00 690.00 Sans
TOTAL 34 940.74 30 580.48 4360.26
CM séance du 12 décembre 2017 Page 8 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Visas :
Vu l'instruction budgétaire et comptable M14,
Vu l'exposé des motifs ci-dessus,
Délibération :
Entendu l'exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- décide de transférer les biens meubles et les terrains rattachés au bâtiment G. Brassens.
- décide de comptabiliser ce transfert d’actif au budget principal, comme une remise de bien à titre gratuit, par opération
d'ordre non budgétaire aux comptes énoncés dans le tableau ci-dessous. - indique que les numéros d’inventaires ayant retracé le bien au budget annexe seront conservés à l'identique au budget
principal.
- dit que les amortissements seront transférés et poursuivis au budget principal pour les biens meubles.
-_ dit que les caractéristiques patrimoniales des biens meubles et immeubles (terrains) devant être transférées à l'actif du
budget principal sont celles énoncées dans le tableau ci-dessus.
- autorise Madame le Maire où son représentant à signer tous documents relatifs à cette délibération.
Vote : POUR 22, ABSTENTION 7 (D. REGNAULT, T. BATHIARD, R. PALLUET, L. HUDELEY, D. BERNARD, G.TALES, MC.BOIREAU)
Objet : Budget Principal — Décision Modificative n°3
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé :
Des ajustements budgétaires s'avèrent nécessaires en section de fonctionnement et d'investissement.
La section de fonctionnement enregistre :
- le partage entre collectivités des excédents de trésorerie du syndicat de coopération intercommunale du collège
Louis Pasteur suite à sa dissolution par arrêté préfectoral n°71-2017-10-13-002. La clé de répartition permet à la
commune de Saint-Rémy de récupérer 49.55% de l'excédent du syndicat, excédent qui est cumulé à celui de la
commune (au chapitre 002).
- la réduction du produit de la fiscalité « ménages » suite à des bases fiscales définitives de taxes d'habitation et
foncières moins élevées que prévues.
L'équilibre de la section de fonctionnement est assuré par l'inscription de dépenses exceptionnelles pour un montant
identique (chapitre 67).
En section d'investissement, l’inscription de recettes nouvelles fait suite à la notification d’une subvention par le Conseil
Régional pour le financement des travaux de réhabilitation du bâtiment G.Brassens et de l'attribution de la Dotation
d’Equipement des Territoires Ruraux (DETR) pour les travaux à l’école Henri Clément (chapitre 13).
L'inscription de crédits en dépenses imprévues permet de garantir l’équilibre de la section d’investissement (chapitre 020).
La décision modificative enregistre également des rectifications d’imputation à l’intérieur d’un même chapitre, en dépenses
d'investissement, dans le but d’une meilleure lisibilité budgétaire (chapitres 21 et 23).
Visa :
Vu l’arrêté préfectoral n°71-2017-10-13-002,
Vu l'instruction budgétaire et comptable M14,
Vu l'exposé des motifs ci-dessus,
Délibération :
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- procède aux mouvements budgétaires sur le budget principal, en sections de fonctionnement et d'investissement,
conformément aux tableaux ci-dessous.
CM séance du 12 décembre 2017 Page 9 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
SECTION DE FONCTIONNEMENT - RECETTES
|
| Budgétisé BP LITE
2. INT EI) EE")
73 73111 Contributions directes 3 402 793.00 -42 172.00 | 3 360 621.00
TOTAL CHAPITRE -42 172.00
002 Résultat de fonctionnement reporté 2371 422.15 66 941.72 | 2438 363.87
TOTAL CHAPITRE 66 941.72
SECTION DE FONCTIONNEMENT - DEPENSES
|
RCE TS DM3 Budgétisé
+ DM1+ DM2 après DM3 Libellés
3 748.00 Autres frais exceptionnels 24 769.72 28 517.72
TOTAL CHAPITRE 24 769.72
SECTION D'INVESTISSEMENT - RECETTES _
Chap. | Ca Te CC Libellés | res | DR
13 1322 Sub. Equipt non transf. - Conseil Régional 123 400.00 254 000.00! 377 400.00
13 1318 Sub. Equipt transf. - Autres 4 000.00 -4 000.00 0.00
13 1328 Sub. Equipt non transf. - Autres 7 000.00 4 000.00 11 000.00
13 1341 Subv. Equipt non transf. - Autres 300 000.00 15 500.00! 315 500.00
TOTAL CHAPITRE 269 500.00
CM séance du 12 décembre 2017 Page 10 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
SECTION D'INVESTISSEMENT - DEPENSES TE s
| Budgétisé BP. | EC
GÈLÉS AE || après DM3
SRI RER APR Re a
020 Dépenses imprévues 0.00 269 500.00 | 269 500.00
269 500.00
21. 2158 Autres installations, matériels et out. Techniques 0.00 7 000.00 7 000.00
21 2188 Autres immobilisations corporelles 103 244.39 -7 000.00 96 244.39
TOTAL CHAPITRE 0.00
23 2312 Immobilisations en cours - Terrains 39 318.27 21 079.00 60 397.27
23 2315 Immobilisations en cours - Travaux voirie 1 030 280.62 -21 079.00 | 1 009 201.62
TOTAL CHAPITRE 0.00
“TOTAL DI
Vote : POUR 22, ABSTENTION 7 (D. REGNAULT, T. BATHIARD, R. PALLUET, L. HUDELEY, D. BERNARD, G.TALES, MC.BOIREAU)
Objet : Budget Annexe - Hauts de Marobins — Décision Modificative N°1
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé :
Pour rappel, le budget primitif 2017 prévoyait la vente de deux terrains pour une superficie totale de de 1 400 m? et une
valeur de 112 000 € HT.
Finalement, un seul terrain d’une surface de 800 m? et d’une valeur de 64 080 € HT a été cédé sur l'exercice 2017. Les autres
ventes seront concrétisées début 2018.
Cette différence de recettes sur vente de terrains oblige à régulariser les chapitres budgétaires liés aux écritures de stocks de
terrains, l’autofinancement et le montant de l'emprunt à contracter.
Visa :
Vu l'instruction budgétaire et comptable M14,
Vu l’exposé des motifs ci-dessus,
Délibération :
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- procède aux mouvements budgétaires sur le budget annexe « aménagement de terrains des Hauts de Marobin », en
sections de fonctionnement et investissement, conformément aux tableaux ci-dessous.
CM séance du 12 décembre 2017 Page 11 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
SECTION DE FONCTIONNEMENT -RECETTES
CRE | Chap. | GATE | CES après DM1
70 7015 | Ventes de terrains 112 000.00| -47000.00| 65 000.00
TOTAL CHAPITRE] _-47 000.00
042 | 7133 | Variation des stocks - SF au 31/12/n | 260 000.00 25 000.00 | 285 000.00 |
TOTAL CHAPITRE] 25 000.00
[_ roraurr| )0.0L
SECTION DE FONCTIONNEMENT -DEPENSES
| Chap. | Cu
Virement à la section d'investissement 52 900.00 -22 000.00 30 900.00
TOTAL CHAPITRE -22 000.00
TOTALDF| -22 000.00
SECTION D'INVESTISSEMENT - RECETTES
ET | CET ENT CITES après DM1
021 Virement de la section de fonctionnement 52 900.00 -22 000.00 30 900.00
TOTAL CHAPITRE -22 000.00
16 1641 Emprunts | 207 100.00 47 000.00 | 254 100.00
TOTAL CHAPITRE 47 000.00
[__roratri| 2500.00
SECTION D'INVESTISSEMENT - DEPENSES
Budgétisé
GETE BP+ RAR Cour Libellés
Constatation du stock final au 31/12 260 000 25 000.00
CUT
| après DM1
285 000.00
TOTAL CHAPITRE 25 000.00
Vote : POUR à l'unanimité
Objet : Budget Principal — Autorisation des dépenses d'investissement avant le vote du budget primitif 2018
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé :
Dans l'attente de l'adoption du budget primitif 2018, l'article L1612-1 du Code Général des collectivités Territoriales (CGCT)
laisse la possibilité au conseil municipal d'autoriser Madame le Maire à engager, liquider et mandater, les dépenses
d'investissement dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent, déduction faite des crédits
nécessaires au remboursement de la dette, des restes à réaliser et des reports.
Le montant des crédits réels d'investissement ouverts au budget 2017 représente 3 023 683 euros. En conséquence,
l'enveloppe maximum autorisée d'engagement d'investissement avant le vote du BP 2018 se monte à 755 920 euros.
Ilest proposé au conseil municipal de permettre une utilisation de crédits à hauteur de 211 500 euros soit environ 7% des
crédits ouverts en 2017.
CM séance du 12 décembre 2017 Page 12 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Visa :
Vu l’article L 1612-1 du CGCT,
Délibération :
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- autorise Madame le Maire, dans l'attente de l'adoption du budget primitif 2018, à engager, liquider et mandater, les
dépenses d'investissement à hauteur de 7 % des dépenses d'investissement du budget principal, déduction faite des crédits
nécessaires au remboursement de la dette, des restes à réaliser et des reports, soit la somme de 211 500 euros.
- affecte ces crédits selon la répartition suivante :
Chapitre 20 Immobilisations incorporelles 2 000.00
2051 Concessions et droits, logiciels 2 000.00
Chapitre 21 Immobilisations corporelles 74 000.00
2117 Plantations d'arbres en forêt 2 000.00
2128 Plantations d'arbres 2 000.00
2158 Autres installations, matériels et outillages tech. 2 000.00
2182 Matériel de transport 25 000.00
2183 Mat. de bureau et informatique 6 000.00
2184 Mobilier 7 000.00
2188 Autres immob. corporelles 30 000.00
Chapitre 23 Immobilisations en cours 135 500.00
2312 Immob en cours - terrains 5 500.00
2313 Immob en cours - constructions 65 000.00
2315 Immob en cours - inst. techniques 65 000.00
TOTAL 211 500.00
- précise que ces crédits seront inscrits au budget primitif 2018.
Vote : POUR à l’unanimité
Objet: Budget annexe service à comptabilité distincte — autorisation de dépenses d'investissement avant le
vote du budget primitif 2018
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé :
Dans l'attente de l'adoption du budget primitif 2018, l'article L1612-1 du Code Général des collectivités Territoriales (CGCT)
laisse la possibilité au conseil municipal d'autoriser Madame le Maire à engager, liquider et mandater, les dépenses
d'investissement dans la limite du quart des crédits ouverts au budget de l’exercice précédent, déduction faite des crédits
nécessaires au remboursement de la dette, des restes à réaliser et des reports.
Le montant des crédits réels d'investissement ouverts au budget 2017 représente 74 946.14 euros. En conséquence,
l'enveloppe maximum autorisée d'engagement d'investissement avant le vote du BP 2018 se monte à 18 736 euros.
Visa :
Vu l’article L 1612-1 du CGCT,
Délibération :
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- autorise Madame le Maire, dans l'attente de l'adoption du budget primitif 2018, à engager, liquider et mandater, les
dépenses d'investissement à hauteur de 25 % des dépenses d'investissement du budget annexe, déduction faite des crédits
nécessaires au remboursement de la dette, des restes à réaliser et des reports, soit la somme de 18 736 euros.
- affecte ces crédits selon la répartition suivante :
CM séance du 12 décembre 2017 Page 13 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Chapitre 21 Immobilisations corporelles 4 000.00
2184 Mobilier 2 000.00
2188 Autres immob. corporelles 2 000.00
Chapitre 23 Immobilisations en cours 14 736.00
2313 Immob en cours - constructions 14 736.00
TOTAL | 18 736.00
- précise que ces crédits seront inscrits au budget primitif 2018.
Vote : POUR à l’unanimité
Objet : Budget Principal - Admission en non-valeur des produits et taxes irrécouvrables et constatation des
créances éteintes
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé
Comme chaque année, Madame Le Receveur du Trésor Public de Chalon Périphérie présente, pour admission en non-valeur,
une liste de produits et taxes irrécouvrables pour des débiteurs notoirement insolvables, ainsi qu’une liste des clôtures pour
insuffisance d’actif correspondant aux créances dites « éteintes ».
Ces titres représentent un montant total de 2 117.27 euros.
Il est rappelé que, l'admission en non-valeur de créances irrécouvrables concerne des débiteurs ayant fait l’objet de
procédures collectives, ou bien de nombreuses actions engagées par le Receveur du Trésor Public restées totalement
infructueuses. « L’admission de créances en non-valeur » est prononcée par l’assemblée délibérante et imputée au compte
6541. Elle ne fait pas obstacle à l'exercice des poursuites, la décision prise en faveur du comptable n’éteignant pas la dette du
redevable et ne constituant pas une remise de dette.
A l'inverse, l’admission en non-valeur prononcée par l'assemblée délibérante pour des créances « éteintes » dans le cadre
d'une procédure de surendettement ou d'une procédure collective, est enregistrée au compte 6542 «Créances éteintes »,
lorsque le comptable a satisfait à l'ensemble de ses obligations. Ces créances sont celles pour lesquelles le recouvrement ne
peut en aucun cas être repris, dans la mesure où l'impossibilité du débiteur à payer ses dettes a été constatée par un juge ou,
dans le cadre du surendettement des particuliers, par le prononcé d'une décision de rétablissement personnel, ou encore,
pour les personnes morales de droit privé, dans le cadre d'une procédure collective par le prononcé d'une décision de clôture
pour insuffisance d'actif.
Il serait donc opportun de dégager la responsabilité du Receveur quant à son action de recouvrement et d’autoriser
l’'apurement des comptes de prise en charge pour les titres référencés à fin octobre 2017.
Visa :
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L.2121-29 et L.2343-1,
Délibération :
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- émet un avis favorable à l'admission en non-valeur des titres de recettes référencés ci-dessus pour un montant de
2 117.27 euros qui sera ventilé au chapitre 65 du budget principal comme suit :
e 752.60 euros (liste n°2711890531) pour le compte 6541 «Créances admises en non-valeur »,
e 1364.67 euros pour le compte 6542 « Créances éteintes ».
Vote : POUR à l’unanimité
CM séance du 12 décembre 2017 Page 14 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Objet : Festival des Lycéens 2017-2018 -— Association Départementale « Les Lycéens en Cœur de Saône-et-Loire -
Subvention exceptionnelle
Madame le Maire donne la parole à Mme CHOINE.
Exposé
L'association Départementale « Les Lycéens en Cœur de Saône-et-Loire » organise depuis 11 ans un festival composé de
plusieurs spectacles.
Cette année, le Festival des Lycéens 71 prévoit trois spectacles :
- à la salle Marcel Sembat, à Chalon-sur-Saône, le mercredi 14 mars 2018 à 20h30
- à l'Hexagone d’Autun, le mercredi 28 mars 2018 à 20h30
- à l'Embarcadère de Montceau-les-Mines, le samedi 7 avril 2018 à 20h30
Les objectifs de ce festival sont de :
- Développer et valoriser des talents artistiques des jeunes parfois non reconnus pendant leur scolarité
- Etablir des liens entre les jeunes, les représentants des lycées ou collèges partenaires de Saône-et-Loire
- Etre capable de construire un projet d'envergure, nécessitant l'intervention des élus et mobilisant divers partenaires
financiers
- Développer les compétences d'organisation et de rigueur indispensables pour mener le projet à son terme.
L'association reversera l'intégralité des recettes perçues au « Restaurant du Cœur ».
Une demande de subvention sur projet pour l'organisation du festival a été déposée.
Il'est proposé de voter une subvention sur projet de cent cinquante euros (150 €) au profit de l'association Départementale
« Les Lycéens en Cœur de Saône-et-Loire » afin de financer le projet décrit ci-dessus et de procéder au versement de cette
somme.
Visas
Vu la demande du 9 novembre 2017 concernant le projet 2017-2018
Délibération
Entendu l'exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- Vote une subvention exceptionnelle de cent cinquante euros au profit de l'association Départementale « Les
Lycéens en Cœur de Saône-et-Loire », afin de financer les dépenses relatives à l'organisation du Festival des Lycéens
en Cœur de Saône-et-Loire 2017-2018.
- Décide que les crédits sont inscrits au Chapitre 67 du Budget Principal.
- Autorise Madame le Maire ou son représentant à signer une éventuelle convention relative à cette subvention.
Vote : POUR à l’unanimité
Objet : Ecoles - Participation aux frais de fonctionnement à partir de l’année scolaire 2016/2017
Madame le Maire donne la parole à Mme CHOINE.
Exposé :
Le code de l'Education (article L212-8) prévoit que le montant de la participation financière payée par la commune de
résidence des enfants scolarisés en écoles maternelles et élémentaires hors de celle-ci soit fixée d’un commun accord entre
la commune d’accueil et la commune de résidence.
Conformément à l'accord conclu entre la Ville de Saint Rémy et les communes de l’agglomération du Grand Chalon et la
convention signée avec la Ville de Chalon sur Saône concernant la participation aux frais de fonctionnement de la scolarité
des élèves, il convient de fixer le montant de cette participation.
Il'est proposé de fixer la participation financière à partir de septembre 2016 à 159€ par année scolaire et par enfant.
CM séance du 12 décembre 2017 Page 15 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Visas :
Vu l’article 212-4 du Code de l'Education prévoit que les dépenses de fonctionnement sont des dépenses obligatoires
Vu l’article 212-8 du Code de l'Education qui prévoit un mécanisme de répartition des charges de fonctionnement par accord
entre la commune d'accueil et la commune de résidence,
Délibération :
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- Fixe à compter de septembre 2016 à 159€ par année scolaire et par enfant le montant de la participation des
communes dont les enfants sont scolarisés dans une école maternelle ou élémentaire publique de SAINT REMY au
profit de la Ville de SAINT REMY.
- _ Autorise Madame le Maire ou son représentant à signer tous documents relatif à cette délibération.
Vote : POUR à l'unanimité
Objet : Adoption de la convention avec la ville de Chalon-sur-Saône concernant les frais de scolarités
Madame le Maire donne la parole à Mme CHOINE.
Exposé :
Par délibération en date du 8 Février 2017, une convention relative aux frais de scolarité a été signée entre la Ville de Chalon
sur Saône et la Ville de Saint Rémy. Celle-ci fixe les modalités de versement de la participation financière de la Ville de Saint
Rémy pour les enfants scolarisés dans une école publique maternelle ou élémentaire à Chalon sur Saône.
Cette convention a été signée pour l’année scolaire 2015-2016.
Il convient de la renouveler pour l’année scolaire 2016-2017.
42 enfants San rémois ont été scolarisés à Chalon sur Saône pendant l’année scolaire 2016-2017. La participation de la Ville
de Saint Rémy s'établit à 6 552€.
Visa :
Vu l’article 212-4 du Code de l'Education prévoit que les dépenses de fonctionnement sont des dépenses obligatoires
Vu l’article 212-8 du Code de l'Education qui prévoit un mécanisme de répartition des charges de fonctionnement par accord
entre la commune d'accueil et la commune de résidence,
Vu la délibération du conseil municipal en date du 28/02/2014,
Délibération :
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- approuve la convention jointe en annexe
- autorise Madame le Maire ou son représentant à signer celle-ci
Vote : POUR à l'unanimité
[Objet : Dérogation au repos dominical de commerce pour l’année 2018
Madame le Maire donne la parole à M.MOINE.
Exposé :
Pour l’année 2018, il convient de définir les dérogations exceptionnelles à l'interdiction du travail le dimanche.
La liste des dimanches doit être arrêtée par le Maire avant le 31 décembre pour l’année suivante.
Pour l’année 2018, la liste est la suivante :
- 14 janvier 2018; 4 mars 2018; 3 juin et 17 juin 2018; 1°’ juillet 2018; 2 septembre 2018; 7 octobre 2018;
4 novembre 2018; 2, 9, 16, 23 décembre 2018.
CM séance du 12 décembre 2017 Page 16 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Outre la consultation obligatoire des organisations d'employeurs et de salariés qui existait avant la loi Macron, l'arrêté
municipal qui fixe le nombre de dimanches doit désormais faire l’objet d’une concertation préalable en consultant :
- Le Conseil Municipal qui doit rendre un avis simple ;
-_ L’organe délibérant du Grand Chalon, dont la commune est membre, lorsque le nombre de dimanches excède le
nombre 5, qui doit rendre un avis conforme. A défaut de délibération dans un délai de 2 mois suivant sa saisine, cet avis est réputé favorable.
Visas :
VU la Loi MACRON n° 2015-990 du 6 Août 2015 pour la croissance et l'égalité des chances économiques et notamment l’article 250,
VU le Code du Travail et notamment l’article L.3132-26,
VU le Code Général des Collectivités Territoriales,
CONSIDERANT la consultation des commerçants en date du 05 septembre 2016
CONSIDERANT que suite à la promulgation de la loi n° 2015-990 du 6 Août 2015, dite « Loi Macron », et en accord avec la
nouvelle rédaction de l’article L.3231-26 du Code du Travail, le Conseil Municipal est appelé à présenter son avis sur les
dérogations au repos dominical dans la limite de douze fois lors de l’année civile 2018,
CONSIDERANT dès lors qu’il y a lieu, pour le Conseil Municipal, de se prononcer sur cette proposition,
Décisionnel :
Entendu l'exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- Permet aux établissements de commerce de détail présents sur le territoire de la Commune de Saint-Rémy à
déroger à 12 reprises, pour l’année 2018, à l'obligation de repos dominical, conformément à l’article L.3132-26 du
Code du Travail, les dimanches suivants :
- 14 janvier 2018
- 4 mars 2018
- 3 juin et 17 juin 2018
- 1‘ juillet 2018
- 2 septembre 2018
- 7 octobre 2018
- _4novembre 2018
- 2,9, 16, 23 décembre 2018.
- _ Sollicite la Communauté d'agglomération du Grand Chalon pour avis sur ce dossier.
- Autorise Madame le Maire ou son représentant à signer tout document relatif à cette mesure.
Vote : POUR 21, ABSTENTION 1 (F.CHARENTUS), CONTRE 7 (D. REGNAULT, T. BATHIARD, R. PALLUET, L. HUDELEY, D. BERNARD, G.TALES, MC.BOIREAU)
Objet : ivresse publique manifeste — Facturation du coût de conduite de la personne interpellée
Madame le Maire donne la parole à M.MOINE.
Exposé :
Considérant qu’en vertu de l’article L. 3341-1 du Code de la Santé Publique, toute personne trouvée « en état d'ivresse dans
les lieux publics est, par mesure de police, conduite à ses frais dans le local de la police nationale le plus voisin (...) pour y être
retenue jusqu’à ce qu’elle ait recouvré la raison. Cette mesure de police administrative a pour objet de prévenir les atteintes
à l'ordre public et de protéger cette personne.
Considérant que la police municipale a pour objet « d’assurer le bon ordre, la sureté, la sécurité et la salubrité publique (art
L.2212-2 du CGCT) et que, pour ce faire, elle exécute, dans la limite de ses attributions et sous l’autorité du Maire, les tâches
relevant de sa compétence (art. L. 511-1 code de la sécurité intérieure).
Il convient que les frais afférents à cette intervention soient facturés au mis en cause en faisant l’objet. Ils s'entendent
comme comprenant non seulement les dépenses de transport afférentes au véhicule utilisé pour ce déplacement mais
encore le coût de mobilisation exclusive des agents de la collectivité.
Aussi, au regard des frais engagés par la collectivité, il est proposé de fixer, à compter du 01 janvier 2018, le montant à
facturer par la Mairie à 120 euros.
Il vient s'ajouter à la contravention de 2°" classe qui peut aller jusqu’à une amende de 150 euros.
CM séance du 12 décembre 2017 Page 17 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Visa :
Vu l’article L. 3341-1 du Code de le Santé Publique,
Vu l’article R. 3353-1 du Code de la Santé Publique,
Vu les circulaires du 16 juillet 1973 et du 9 octobre 1975 du Ministère de la santé,
Vu l’article L. 2212-2 du Code Général des Collectivités Territoriales,
Vu l’article L. 511-1 du Code de la Sécurité Intérieure,
Vu l’article 21-2 du Code de Procédure Pénale,
Vu la note de service de la CSP de CHALON SUR SAONE n° 2017/094 du 11 juillet 2017,
Vu la convention de coordination police nationale et police municipale
Délibération :
Entendu l'exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- approuve la mise en place d’une facturation du coût de conduite à la police nationale des personnes interpellées en
état d'ivresse publique manifeste et en fixer le tarif à 120 euros,
- Décide que ces mesures prendront effet à compter du 1°’ janvier 2018,
- __Impute les recettes correspondantes sur les crédits inscrits au budget principal de la Mairie.
- autorise Madame le Maire ou son représentant à signer tout document relatif à cette mesure.
Vote : POUR 22, ABSTENTION 7 (D. REGNAULT, T. BATHIARD, R. PALLUET, L. HUDELEY, D. BERNARD, G.TALES, MC.BOIREAU)
Objet : Personnel Communal - Modification du tableau des effectifs
Madame le Maire prend la parole.
Exposé:
Considérant : les mouvements de personnels au sein des services et de prise de responsabilités supplémentaires par certains
agents due à la réorganisation de la Direction des Services à la Population, il convient de mettre à jour le tableau des
effectifs.
Pour cela il convient de prendre en compte :
- La disponibilité de certains postes créés en l'attente des recrutements des chefs de service de police municipale,
espaces verts et bâtiments,
- La disponibilité d’un poste antérieurement occupé par un agent ayant bénéficié d’une promotion interne au 1°"
septembre 2017
- L'avancement de grade au 1° janvier 2018 de deux agents ayant pris des missions supplémentaires suite à la
réorganisation de la DSP
Il est proposé au conseil municipal d'accepter la modification du tableau des effectifs ainsi qu’il suit :
1- Suppression de postes au 31/12/2017
FILIERE ADMINISTRATIVE
- 1 poste de rédacteur principal 3" grade (principal 1°" classe) : 35/35" FILIERE TECHNIQUE
- 1 poste d’adjoint technique principal de 2°" classe : 35/35è"°
- 1 poste d’adjoint technique principal de 1ère classe : 35/35?"
- 1 poste d'agent de maîtrise : 35/35"
- 1 poste d'agent de maîtrise principal: 35/35
- 1 poste de technicien territorial principal de 2è"° grade : 35/35"
FILIERE POLICE
- 1 poste de chef de service police municipale deuxième grade : 35/35°°
2- Création de postes au 31/12/2017
FILIERE ANIMATION
- 1 Poste d’adjoint d'animation principal 2è" classe : 35/35ème
- 1 Poste d’animateur principal 2°" classe : 35/35è"
CM séance du 12 décembre 2017 Page 18 sur 22COMPTE RENDU DE SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL
Visas :
Vu la loi n° 83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires,
Vu la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 modifiée portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale,
Vu les décrets 2016 relatifs à la mise en œuvre du protocole relatif aux parcours professionnels, carrières et rémunération,
Vu l'avis du Comité Technique en date du 20 novembre 2017,
Délibération :
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- supprime au 31/12/2017 les postes désignés ci-dessus
- crée au 31/12/2017 les postes désignés ci-dessus
- précise que les dépenses correspondantes sont inscrites au chapitre 012 du budget principal de l’année 2017.
Vote : POUR à l’unanimité
Objet : Personnel Communal -— Contrat de groupe assurance des risques statutaires
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé :
La collectivité est conventionnée avec le Centre de Gestion 71 depuis le 1° janvier 2014 pour le contrat d'assurance des
Risques Statutaires. Ce dernier arrive à échéance le 31 décembre 2017.
En 2016, le Conseil Municipal a autorisé le Centre de Gestion à prospecter et mettre en concurrence des prestataires en vue
d’un contrat de groupe.
A l'issue de la procédure de mise en concurrence, la Compagnie d'assurance CNP a été retenue.
Il convient aujourd’hui d'autoriser Madame Le Maire à adhérer au contrat de groupe du Centre de Gestion de Saône et Loire
souscrit auprès de la CNP pour la couverture des risques statutaires concernant les agents de SAINT-REMY affiliés à la
CNRACL à compter du 1° janvier 2018.
Visa :
Vu la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la Fonction Publique Territoriale, notamment
l’article 26 ;
Vu le Décret n° 86-552 du 14 mars 1986 pris pour l'application de l’article 26 (alinéa 2) de la Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984
et relatif aux contrats d'assurances souscrits par les centres de gestion pour le compte des collectivités locales et
établissements territoriaux ;
Vu la délibération 3985-16 du 14 décembre 2016 du Conseil Municipal autorisant le Centre de Gestion à prospecter et
mettre en concurrence des prestataires en vue d’un contrat de groupe pour la ville de Saint-Rémy,
Délibération :
Entendu l’exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- décide d’adhérer au contrat de groupe du Centre de Gestion souscrit auprès de CNP Assurance pour la couverture
des risques statutaires concernant les agents affiliés à la CNRACL à compter du 1° janvier 2018 et jusqu’au 31
décembre 2021 (soit 4 ans). Cette assurance ne couvre pas les obligations statutaires des agents affiliés à
l'IRCANTEC.
- dit que le taux de cotisation, pour les risques souscrits pour les agents affiliés à la CNRACL est de 7.75%. Ce taux de
cotisation est garanti pour deux ans (soit jusqu’au 31 décembre 2019).
- décide que la ville de SAINT-REMY ne cotise pas pour l’assurance de la maladie ordinaire ni pour le congé maternité-
adoption-paternité, qu’elle ne contractualise pas pour le remboursement des charges patronales, ni pour le
supplément familial de traitement.
- dit que les crédits seront inscrits au chapitre 012 du budget 2018.
Vote : POUR à l'unanimité
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Objet : Personnel Communal -— Fixation du taux d'avancement de grade pour l’année 2018
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé :
Depuis la loi n°2007-209 du 19 février 2007 relative à la fonction publique territoriale, il appartient à chaque collectivité,
après avis du Comité Technique, de fixer chaque année, les taux d'avancement de grade des agents au sein de sa collectivité.
Après recensement des agents remplissant les conditions, et avis des chefs de services et directeurs, Madame Le Maire
soumet un tableau d'avancement de grade à la Commission Administrative Paritaire du Centre de Gestion de Saône et Loire.
Cette dernière émet un avis favorable ou non aux propositions transmises.
Considérant que le taux fixé dans la présente délibération conditionne pour l’année 2018 l'avancement des agents faisant
l’objet d’une proposition au tableau d'avancement et d’un avis favorable de la part de la CAP,
Considérant que le taux peut varier de 0 à 100 %,
Il'est demandé au Conseil Municipal d'accepter de fixer le taux d'avancement de grade ainsi qu’il suit :
Grade d'origine Grade d'avancement Quotas
Filière administrative
me a e un SE es
Adjoint administratif territorial Adjoint US 0 principal 2 100%
Adjoint administratif territorial principal de Adjoint administratif territorial principal de 100%
2°" classe 1°" classe °
Filière technique
Se = LE FE se
Adjoint technique territorial Adjoint technique on principal de 2 100%
Adjoint technique territorial principal de 2" | Adjoint technique territorial principal de 1°" 100%
classe classe °
Filière médico-sociale
: itorial principal ème
Agent social territorial Agent social ne principal de 2 100%
ATSEM principal de 2è" classe ATSEM principal de 1°" classe 100%
Filière animation
joint territorial d'animation principal 27° Adjoint territorial d'animation AGO EAIEOM dec lon principa 100%
Adjoint territorial d'animation principal 2ème Adjoint territorial d'animation principal 1°"° 100%
classe classe °
Animateur premier grade Animateur 2°" grade 100%
Filière police
Gardien-brigadier Brigadier-chef principal 100%
Les promotions internes ne sont pas concernées par cette délibération.
Visa :
Vu l'avis du Comité technique en date du 20 novembre 2017,
Délibération :
Entendu l'exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- fixe le taux d'avancement de grade 2017 pour les agents faisant l’objet d’une proposition au tableau d'avancement et
d’un avis favorable de la part de la CAP à 100%
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- Dit que pour les grades non cités dans le tableau ci-dessus, le taux d'avancement est fixé à 0%.
- Dit que les dépenses correspondantes seront inscrites au chapitre 012 du budget 2018.
Vote : POUR à l'unanimité
Objet : Personnel Communal - Modalité d'indemnisation des astreintes
Madame le Maire donne la parole à M.MERE.
Exposé :
Un ensemble de textes législatifs et réglementaires fixent le cadre d'exercice de l'astreinte. La présente délibération vise à définir les modalités de rémunération Selon les derniers textes en vigueur.
IL est rappelé que la commune, de par ses missions de service public, organise un service d'astreinte pour assurer la
continuité du service public en cas d'urgence technique ou sécuritaire et d'anomalies en dehors des horaires des agents
municipaux. Elle dispose ainsi de moyens d'interventions techniques 24h/24, 365 jours/an.
Une période d’astreinte s'entend comme une période pendant laquelle l'agent, sans être à la disposition permanente et
immédiate de son employeur, a l'obligation de demeurer à son domicile ou à proximité afin d'être en mesure d'intervenir
pour effectuer un travail au service de l'administration, la durée de cette intervention étant considérée comme un temps de
travail effectif ainsi que, le cas échéant, le déplacement aller et retour sur le lieu de travail.
Les grades concernés par l'indemnisation des périodes d’astreintes sont les suivants :
Adjoint technique territorial
Adjoint technique territorial principal de 2°"° classe
Adjoint technique territorial principal de 1ère classe
Agent de maîtrise
Agent de maîtrise principal
Techniciens de 1er, 2°" et 3è"e grade.
Grade de Chef de service Police Municipale principal de 1%'° classe
Les indemnités d'astreintes sont fixées conformément :
- au décret n°2015-415 du 14 avril 2015
- à l'arrêté ministériel du 3 novembre 2015 (NOR : INTA1523834A)
Elles évolueront selon les taux en vigueur.
L'intervention d’astreinte est, quant à elle, compensée par un repos en référence au décret n°2002-60 du 14 janvier 2002.
Ces dispositions sont applicables aux agents titulaires, stagiaires et non titulaires de droit public.
Elles seront applicables à compter du 1° janvier 2018.
Ceci exposé, le conseil municipal est invité à autoriser l’application du nouveau régime d'indemnisation et de compensation
des astreintes.
Visa :
Vu la loi 83-634 du 13 juillet 83 modifiée, portant droits et obligations des fonctionnaires ;
Vu la loi 84-53 du 26 janvier 84 modifiée, portant statuts de la fonction publique territoriale ; Vu le décret n° 2001-623 du 12 juillet 2001 pris pour l'application de l'article 7-1 de la loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 et relatif
à l'aménagement et à la réduction du temps de travail dans la fonction publique territoriale, Vu le décret n°2002-60 du 14 janvier 2002 relatif aux indemnités horaires pour travaux supplémentaires :
Vu le décret n°2005-542 du 19 mai 2005 relatif aux modalités de rémunération ou de compensation des astreintes et des
permanences dans la fonction publique territoriale ;
Vu le décret n°2015-415 du 14 avril 2015 relatif à l'indemnisation des astreintes et à la compensation ou la rémunération des
interventions aux ministères chargés du développement durable et du logement ;
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Vu l'arrêté du 3 novembre 2015 fixant les taux des indemnités et les modalités de compensation des astreintes et des
interventions des personnels affectés au ministère de l'intérieur.
Délibération :
Entendu l'exposé et après en avoir délibéré en séance, le conseil municipal :
- fixe comme cité ci-dessus les modalités de rémunération des astreintes
-_ dit que les crédits correspondants seront inscrits au Chapitre 012 du budget 2018
Vote : POUR à l'unanimité
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