Compte-Rendu - Compte Rendu cm 02 MARS 2017

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Compte-Rendu - Compte Rendu cm 02 MARS 2017 Document publié le Jeudi 2 mars 2017 par la commune d'Ustaritz. Lien du pdf (Compte-Rendu - Compte Rendu cm 02 MARS 2017)Thèmes du document : Aménagement du territoire, Investissement et développement économique, Travail et emploi, 1

COMPTE RENDU DU CONSEIL MUNICIPAL

DU JEUDI 2 MARS 2017.

Le deux mars deux mille dix-sept, à vingt heures, le Conseil

Municipal régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre

prescrit par la loi, sous la présidence de Monsieur Bruno

CARRERE, Maire.

Etaient présents : M. CARRERE Maire, Mmes SEMERENA, GALLOIS,

MM. GOYHENECHE, ROUAULT, DRIEUX Adjoints, Mme ORHATEGARAY-

SONNET, LAMAISON, LARRONDE, ZUFIAURRE, MOREL, DURAND-

RUEDAS, MM. MINVIELLE, IBARBOURE, MACHICOTE, OSPITALETCHE,

ROUGET, SERRANO, SARRATIA, DUMON, VINET, URRUTIA, CENDRES

Conseillers municipaux.

Etaient excusés : Mmes CEDARRY, ARISTIZABAL, CASABONNET-MOULIA,

DOYHENART, MM. DAGUERRE, SAINT-JEAN.

* SECRETAIRE DE SEANCE : Madame GALLOIS

* Madame Cedarry donne procuration à Monsieur Drieux.

* Madame Aristizabal donne procuration à Madame Zufiaurre.

* Madame Casabonnet-Moulia donne procuration à Madame

Orhategaray-Sonnet.

* Madame Doyhenart donne procuration à Madame Lamaison.

* Monsieur Daguerre donne procuration à Monsieur

Ospitaletche.

* Monsieur Saint-Jean donne procuration à Monsieur Dumon.

* URBANISME

1. REVISION GENERALE DU PLAN LOCAL D’URBANISME –

ACCORD AVEC LA COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION PAYS

BASQUE – POURSUITE DE LA PROCEDURE.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,

Par délibération en date du 26 juin 2014, le Conseil Municipal de

la Commune de USTARITZ a prescrit la révision du Plan Local

d’Urbanisme.

Depuis le 1er janvier 2017 et la création par fusion de la

Communauté d’agglomération du Pays Basque, cette dernière

est compétente en matière de « Plan Local d’Urbanisme,

document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale ».

L’article L.153-9 du code de l’urbanisme dispose que la

Communauté d’Agglomération peut décider d’achever toutes

les procédures engagées avant sa création ; la Communauté se

substituant de plein droit à la Commune dans tous les actes et

délibérations afférents à ces procédures.

Cet article précise que lorsque la procédure a été engagée par

une commune, l’accord de cette dernière est requis.

Il est donc demandé au Conseil municipal de la Commune de

USTARITZ de donner son accord à la Communauté

d’agglomération Pays basque de poursuivre la procédure de la

révision du Plan Local d’Urbanisme.

Le Conseil Municipal,

2017ko MARTXOAREN 2ko OSTEGUNEKO HERRIKO

BILTZARRAREN BILDUMA.

Bi mila hamazazpiko martxoaren bian, arratseko zortzietan,

Herriko biltzarra ohiz gomitatua, bildu da legeak manatu

kopuruan, Bruno CARRERE Jaun Auzapezaren

lehendakaritzapean.

Hor zirenak : CARRERE jauna Auzapeza, SEMERENA, GALLOIS,

andereak, GOYHENECHE, ROUAULT, DRIEUX jaunak Axuantak,

ORHATEGARAY-SONNET, LAMAISON, LARRONDE, ZUFIAURRE, MOREL,

DURAND-RUEDAS, Andereak, MINVIELLE, IBARBOURE, MACHICOTE,

OSPITALETCHE, ROUGET, SERRANO, SARRATIA, DUMON, VINET,

URRUTIA, CENDRES Jaunak kontseilariak.

Barkatuak : CEDARRY, ARISTIZABAL, CASABONNET-MOULIA,

DOYHENART andereak, DAGUERRE, SAINT-JEAN jaunak.

* SAIOAREN IDAZKARIA : GALLOIS Anderea

* Cedarry andereak ahalordea Drieux jaunari eman dio.

* Aristizabal andereak ahalordea Zufiaurre andereari eman dio.

* Casabonnet-Moulia andereak ahalordea Orhategaray-Sonnet

andereari eman dio.

* Doyhenart andereak ahalordea Lamaison andereari eman dio.

* Daguerre jaunak ahalordea Ospitaletche jaunari eman dio.

* Saint-Jean jaunak ahalordea Dumon jaunari eman dio.

* HIRIGINTZA

1. TOKIKO HIRIGINTZA PLANAREN ALDAKETA OROKORRA –

EUSKAL ELKARGOAREKIN AKORDIOA – PROZEDURAREKIN

JARRAITZEA.

Goyheneche jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

2014ko ekainaren 26ko deliberamendu batez, UZTARITZE

Herriaren Biltzarrak Tokiko Hirigintza Plana berrikus zedin

agindu zuen.

2017ko urtarrilaren lehenaz geroztik, elkargoek bat egin eta

Euskal Elkargoa sortu da eta berak du «Tokiko Hirigintza

Planaren, dagokion dokumentuaren eta herriaren maparen»

gaineko eskumena».

Hirigintza Kodearen L.153-9 artikuluak dio Hirigune Elkargoak

erabaki dezakeela bera sortu aitzinetik ziren prozedura guztiak

bururatutzat ematea; Elkargoak hartzen baitu bete-betean

Herriaren lekua prozedura horiei lotu egintza eta

deliberamendu orotan.

Artikulu horrek zehazten du herriaren adostasuna behar dela,

baldin eta prozedura herri horrek abiatu bazuen.

Hartara, UZTARITZE Herriaren Biltzarrari galde egiten zaio bere

adostasuna erakuts diezaion Euskal Elkargoari, Tokiko Hirigintza

Planaren aldaketarako prozedurarekin aitzin jarrai dezan.

Herri Biltzarrak,

Ikusirik Lurralde Kolektibitateen Kode Nagusia;

Ikusirik Hirigintza Kodea eta, bereziki, L153-9 artikulua;2

Vu le code général des collectivités territoriales ;

Vu le code de l’urbanisme et notamment son article L153-9 ;

Vu l’arrêté préfectoral n°64-2016-07-13-011, en date du 13

juillet 2016, portant création de la Communauté

d’agglomération du Pays Basque, fixant notamment ses

compétences ;

Vu la délibération du Conseil Municipal de USTARITZ en vue

de la révision du Plan Local d’Urbanisme, en date du 26 juin

2014 ;

- DONNE son accord à ce que la Communauté d’Agglomération

Pays Basque poursuive la procédure de révision du Plan Local

d’Urbanisme, engagée par la commune avant le transfert de

compétence ;

- PRECISE que cette procédure sera menée en concertation avec

les élus communaux d’Ustaritz et le cabinet d’urbanisme

AXESITE ;

- SOLLICITE la Communauté d’Agglomération Pays Basque pour

mener à son terme la procédure de révision générale du Plan

local d’urbanisme d’Ustaritz.

VOTES : POUR 22

CONTRE 0

ABSTENTIONS 7 (Saint-Jean, Morel, Dumon, Durand-

Ruedas, Vinet, Urrutia, Cendres)

2. ACQUISITION DES TERRAINS PROPRIETE DE L’ETAT - SITE

ERREPIRAGARAIA – MODIFICATION DU PRIX.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,

Par délibération du Conseil Municipal en date du 26 novembre

2015, un avis favorable était formulé pour l’acquisition à l’euro

symbolique par la commune d’USTARITZ des terrains propriétés

de l’Etat intégrés au site de l’ancienne gravière DUHALDE lieu –

dit ERREPIRAGARAIA : ZI 118-124-125-126-135-136-140 pour

une superficie totale de 50.931 m2 .

Le Ministère de l’écologie par arrêté en date du 4 février 2016

avait déclassé ces parcelles qui sont déclarées inutiles au besoin

de la gestion du domaine public fluvial et les a remises à

France Domaine.

France Domaine le 13 novembre 2015 avait estimé ces terrains

à 0.15 € / m2 soit 7.639,65 € pour cette surface; ce service

consentait à cette vente au prix estimé de 7.639,65 €.

Le Conseil Municipal par délibération du 31 mars 2016

approuvait cette acquisition au prix de 7 639 ,65 €.

Pour compléter l’acquisition précédente, par délibération du

Conseil Municipal en date du 29 septembre 2016, un avis

favorable était formulé pour l’acquisition par la commune

d’USTARITZ du terrain propriété de l’Etat intégré au site de

l’ancienne gravière DUHALDE lieu – dit ERREPIRAGARAIA : ZI 139

pour une superficie totale de 70 m2 au prix de 10.50 €

Le Ministère de l’écologie par arrêté en date du 28 juillet 2016

a déclassé cette parcelle qui est déclarée inutile au besoin de la

Ikusirik prefetaren 64-2016-07-13-011 agindua, 2016ko

uztailaren 13koa, Euskal Hirigune Elkargoa sortzekoa eta haren

eskumenak zehazten dituena;

Ikusirik UZTARITZE Herriaren Biltzarrak Tokiko Hirigintza Plana

aldatzeko 2014ko ekainaren 26an eman deliberamendua;

- ADOS AGERTU DA Herriak abiatua zuen Tokiko Hirigintza

Planaren aldatze prozedurarekin Euskal Elkargoak jarrai dezan ;

- ZEHAZTU DU Uztaritzeko hautetsien eta AXESITE hirigintza

bulegoaren arteko hitzartzean eramana izan dela prozedura hau

;

- DEI EGIN DIO Euskal Elkargoari Uztaritzeko Tokiko Hirigintza

Plana orokorrean berrikusteko prozedura burura dezan.

BOZKAK : ALDE 22

KONTRA 0

ABSTENTZIOAK 7 (Saint-Jean, Morel, Dumon,

Durand-Ruedas, Vinet, Urrutia,

Cendres)

2. ESTATUARENAK DIREN LURSAILAK EROSTEA -

ERREPIRAGARAIA GUNEA – PREZIOAREN ALDATZEA.

Goyheneche jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

Herri Biltzarraren 2015eko azaroaren 26ko deliberamendu

batek aldeko iritzia eman zuen UZTARITZEko Herriak euro

sinboliko batez eros zitzan ESTATUARENAK ziren eta lehen

DUHALDE harri xehetegia zenaren gunean, ERREPIRAGARAIA

lekuan, diren lur hauek: ZI 118-124-125-126-135-136-140.

Zabalera, orotara: 50.931 m² .

Ekologia ministroak, 2016ko otsailaren 4ko erabaki batez,

sailkaturik ziren lursail horiek sailkapenetik kendu ditu eta,

ibaietako herri jabegoaren kudeaketarako beharrezkoak ez

direla adierazi ondoren, France Domaine-n esku utzi ditu.

France Domaine-k, 2015eko azaroaren 13an, honenbesteko

balioa eman dizkie lur horiei: 0.15 € / m², hau da, 7.639,65 €;

zerbitzu hori prezio horretan saltzeko prest da.

2016ko martxoaren 31ko deliberamendu baten bidez erosketa

hori onartzen zuen 7 639,65 €tan.

Aitzineko erosketa osatzeko, UZTARITZEko Herriak, Herri

Biltzarraren 2016ko irailaren 29ko deliberamendu baten bidez,

Estatuarena zen eta lehen DUHALDE harri xehetegia zenaren

gunean, ERREPIRAGARAIA lekuan, den lur hau : ZI 139, zabalera

orotara 70m², 10,50 €tan eros dezan alde agertu zen.

Ekologia ministroak, 2016ko uztailaren 28ko erabaki batez,

sailkaturik zen lursail hori sailkapenetik kendu du eta, ibaietako

herri jabegoaren kudeaketarako beharrezkoak ez dela adierazi

ondoren, France Domaine-n esku utzi du.

Departamenduko finantzetako zuzendaritzak, 2017ko otsailaren

13an besterentze xede deklarapen bat helarazten zuen, ZI 118-

124-125-126-135-136-139-140, zabalera orotara 51 001 m²

lurrentzat 7650 €ko prezioan ; prezio hau 7 650,15 €koa zen3

gestion du domaine public fluvial et l’a remise à

France Domaine.

La Direction Départementale des Finances faisait parvenir en

date du 13 février 2017 une nouvelle déclaration d’intention

d’aliéner pour l’ensemble des parcelles ZI 118-124-125-126-135-

136-139-140 d’une surface totale de 51 001 m2 au prix de 7 650

€ ; ce prix diffère de l’addition des prix des deux délibérations

suscitées qui était de 7 650.15 €.

Il convient donc de confirmer ce nouveau prix de 7 650 € pour

l’acquisition des parcelles ZI 118-124-125-126-135-136-139-140

surface totale 51 001 m2.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- RAPPORTE la délibération du 31 mars 2016 ;

- AUTORISE l’acquisition au prix de 7 650 € des parcelles ZI 118-

124-125-126-135-136- 139 -140 propriété de l’Etat surface

totale 51 001 m2 ;

- AUTORISE le Maire à signer tout acte afférent à cet accord.

3. VENTE D’UN LOTS A BATIR – SECTEUR BERETERRENBORDA –

CHOIX DES ACQUEREURS.

Madame Lamaison présente le rapport suivant,

Par délibération du Conseil Municipal en date du 29 septembre

2016 il était décidé de proposer à la vente 9 lots à bâtir secteurs

Elizagaraikoborda (4 lots), Arruntza gaina (4 lots) et

Bereterrenborda (1 lot) ; les conditions de ces ventes étaient par

ailleurs arrêtées.

La commission communale chargée d’examiner les candidatures

s’est réunie le 3 janvier 2017 et a proposé à l’unanimité

d’attribuer les lots.

Par délibération du Conseil Muncipal en date du 26 janvier 2017

sept acquéreurs ont été retenus et deux lots sont restés

disponibles ; des désistements sont intervenus depuis cette

date.

Il vous est proposé maintenant de retenir les candidats pour

l’acquisition d’un lot secteur BERETERRENBORDA :

consorts URGORRY – DARRITCHON ; ces derniers s’étaient

engagés à acquérir un lot secteur ELIZAGARAIKOBORDA et se

sont depuis désistés.

Il est proposé que ces candidats soient autorisés à déposer un

permis de construire avant la signature de l’ acte par devant

notaire.

Le Conseil Municipal,

Vu la délibération du 29 septembre 2016 fixant le prix du lot

proposé à la vente à 105 379 € ;

Vu l’avis de l’administration fiscale du 22 juin 2016 ;

- APPROUVE la vente du lot à bâtir secteur BERETERRENBORDA

aux acquéreurs suivants : Consorts URGORRY – DARRITCHON ;

- AUTORISE les acquéreurs déposer leur demande de permis de

aitzineko bi deliberamenduei begira.

Prezio berri hau, 7 650€koa, baieztatu behar da ZI 118-124-125-

126-135-136-139-140 lursailak, 51 001 m² dituen

eremuarentzat.

Herri Biltzarrak aho batez,

- EZEZTATZEN DU 2016ko martxoaren 31ko deliberoa ;

- BAIMENA EMAN DIO 7 650 €ren truke erostea ZI 118-124-

125-126-135-136-139 -140 lursailak, 51 001 m² dituen eremua ;

- BAIMENA EMAN DIO auzapezari, akordio horri loturik den

agiri oro sina dezan.

3. ERAIKITZEKO MULTZO BATEN SALTZEA –

BERETERRENBORDA SEKTOREA – EROSLEEN HAUTAKETA.

Lamaison andreak honako txosten hau aurkeztu du,

Herri Biltzarraren 2016ko irailaren 29ko deliberamendu batez,

eraikitzeko 9 multzo saltzera ematea erabaki zen, honako

sektore hauetan: Elizagaraikoborda (4 multzo), Arruntza gaina

(4 multzo) eta Bereterrenborda (multzo 1); salmenta horien

baldintzak erabaki ziren ere.

Hautagaiak aztertzeko ardura zuen batzordea 2017ko

urtarrilaren 3an bildu zen; aho batez, multzoak ematea

proposatu zuen.

Herri Biltzarraren 2017ko urtarrilaren 26ko deliberamendu

batez, zazpi erosle hautatu ziren eta bi multzo geratu ziren libre;

harrezkero, gibelera egiteak gertatu dira.

Orain, BERETERRENBORDA sektoreko multzo bat erosteko

hautagaia, hau da, URGORRY – DARRITCHON senar-emaztea,

onartzea proposatzen zaizue ; hauek ELIZAGARAIKOBORDA

sektorean lur zati baten erostera engaiatu ziren eta geroztik

gibelerat egin dute.

Proposatzen da hautagaiei, agiria notario aitzinean sinatu

aitzinetik, eraikitze baimen baterako eskaria egin dezaten

baimentzea.

Herri Biltzarrak,

Ikusirik, 2016ko irailaren 29ko deliberamendua, non salgai zen

multzoaren prezioa 105 379 €tan finkatua baitzen ;

Ikusirik, 2016ko ekainaren 22ko zerga administrazioaren iritzia ;

- ONARTU DU BERETERRENBORDA sektoreko eraikitzeko

multzoa honako hauei saltzea: URGORRY – DARRITCHON senar-

emazteari ;

- BAIMENA EMAN DIE erosleei, notario agiria sinatu baino lehen

eraikitze baimena eska dezaten ;

- BAIMENA EMAN DIO auzapezari, salmenta horietarako behar

diren hirigintzazko eta lanetarako prozedurak abia ditzan ;

- BAIMENA EMAN DIO auzapezari, erabaki horri lotu agiri oro

sina dezan.

BOZKAK : ALDE 28

KONTRA 04

construire avant la signature de l’acte notarié ;

- AUTORISE le Maire à engager l’instruction des différentes

procédures d’urbanisme et de travaux nécessaires à ces ventes ;

- AUTORISE le Maire à signer tout acte afférent à cette décision.

VOTES : POUR 28

CONTRE 0

ABSTENTIONS 1 (Machicote)

4. DEPOT D’UN PERMIS DE CONSTRUIRE– CREATION D’UN

TIERS LIEU A LA GARE.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,

Le projet de création d’un tiers (espace de coworking) à l’étage

du bâtiment de la gare a été retenu pour un financement de la

communauté de communes ERROBI (fonds de concours).

Eliane MENDIBOURE architecte a conçu son aménagement ; la

CCI de Bayonne - Pays Basque et l’Agence pour le

Développement du numérique en Pays Basque (ANTIC) ont été

rencontrés.

L’agent communal en charges des Technologies de l'Information

et de la Communication a par ailleurs visité divers lieux

similaires en fonctionnement sur l’agglomération de Bayonne.

Cet espace proposera un accès numérique à tous types de

professionnels avec une flexibilité et une accessibilité de l’offre

et des locaux.

L’Implication concrète des coworkers dans la conception, la

gestion et l’animation de la vie quotidienne du tiers-lieu sera

organisée. Cette mobilisation contribuera à la construction d’un

modèle économique et social durable.

Un règlement comportant une tarification sera ultérieurement

adopté par le Conseil Municipal.

Il s’agit aujourd’hui d’autoriser le dépôt du permis de construire

pour que ces locaux puissent être livrés à la rentrée 2017.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- AUTORISE le dépôt d’un permis de construire pour la création

d’un tiers lieu à l’étage de la gare ;

- AUTORISE le Maire à signer tout document afférent à ce

projet.

* TRAVAUX - ACCESSIBILITE - VOIRIE

5. CONVENTION CADRE AVEC NUMERICABLE -

ENFOUISSEMENT DES RESEAUX FIBRE.

Monsieur Goyheneche présente le rapport suivant,

La société NUMERICABLE, dont le siège social est situé 10, rue

Albert Einstein à Champs-Sur-Marne (77420) est propriétaire

du réseau de télévision par câble à Ustaritz ; cette situation a

été confirmée par délibération du conseil le municipal en date

du 09 mars 2006.

TDF propriétaire précédent de ce réseau avait organisé sa

ABSTENTZIOAK 1 (Machicote)

4. ERAIKITZE BAIMENAREN ESKARIA EGITEA – GELTOKIAN

HIRUGARREN LEKU BAT SORTZEA.

Goyheneche jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

Geltokiaren eraikineko lehen solairuan hirugarren leku bat

(elkarlanerako txokoa) sortzeko proiektua onartua izan da;

ERROBI herri elkargoak diruztatuko du (Laguntza funtsa), bai eta

Departamenduak ere (Lurralde Kontratua).

Eliane MENDIBOURE arkitektoak asmatu du antolamendua;

Baiona – Euskal Herriko Merkataritza eta Industria

Ganbararekin eta Numerikoaren garapenerako Agentziaren

(ANTIC) Euskal Herriko ordezkaritzarekin izan gara.

Informazioaren eta Komunikazioaren Teknologien ardura duen

udal langileak Baionako Hirigunean jadanik badabiltzan antzeko

leku batzuk bisitatu ditu.

Leku horrek profesional mota orori eskainiko die digitalerako

bidea eta eskaintza malgu eta eskuraerraza izanen da, hala nola

lokalak berak ere.

Elkarlangileek hirugarren leku horren egunerokoa asmatzen,

kudeatzen eta animatzen nola parte hartuko duten antolatuko

da. Horrek ekonomia eredu iraunkorra eraikitzen lagunduko du.

Gerora, Herri Biltzarrak, tarifak zehaztuko dituen araudia

erabakiko du.

Gaur, eraikitze baimenerako eskaria egitea baimen dezagun,

lokalak 2017ko sartzerako prest izan daitezen.

Herri Biltzarrak aho batez,

- BAIMENA EMAN DU geltokiaren lehen solairuan, hirugarren

leku bat sortzeko eraikitze baimena eska dezaten;

- BAIMENA EMAN DIO auzpezari, proiektu horri lotu

dokumentu oro sina dezan.

* OBRAK – SARTZEKO ERRAZBIDE – BIDEAK

5. OINARRI HITZARMENA NUMERICABLE-REKIN - ZUNTZ

SAREAK LURPERATZEA.

Goyheneche jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

NUMERICABLE sozietatea, egoitza Champs-Sur-Marne-ko Albert

Einstein karrikako 10ean duena (77420), Uztaritzeko kable

bidezko telebista sarearen jabea da; hala egiaztatu du Xxko

herri biltzarraren deliberamendu batek.

TDF zen lehen sare horren jabea, eta herriarekiko harremana

eta alde bakoitzaren engaiamendua hitzarmen baten bidez

finkaturik ziren; NUMERICABLE-rekin ez zen halako hitzarmenik;

orain proposatzen zaizue NUMERICABLE-rekiko hitzarmen bat

erabaki dezagun, sareak modu koordinatuan hedatzeko,

bereziki argindar eta komunikazio elektronikoetakoak, lanen

gastua apaltzeko eta hainbat lan bat bestearen ondoren jasan

ez ditzagun.

Bergauza itsusi egiten duten aireko sareak gordetzeari5

relation avec notre commune au moyen d’une convention qui

fixait l’engagement de chaque partie ; un accord similaire

n’existait pas avec NUMERICABLE ; il vous est proposé d’adopter

une convention avec NUMERICABLE qui concernera la pose

coordonnée des différents réseaux, et notamment les réseaux

électriques et de communications électroniques pour favoriser

la réduction du coût des travaux et réduire la gêne provoquée

par des chantiers successifs.

Il en est de même pour la dissimulation des réseaux aériens

inesthétiques.

Les réseaux aériens de communications électroniques et les

réseaux publics aériens de distribution d’électricité étant

fréquemment voisins, il est souhaitable que leur dissimulation

dans un même secteur soit coordonnée.

Lorsque de plus ces réseaux sont disposés sur les mêmes

supports, cette coordination est soumise aux dispositions de

l’article L.2224-35 du Code Général des Collectivités

Territoriales.

Le développement des réseaux de communications

électroniques sur notre territoire est un enjeu important pour

notre commune, et le déploiement et la rénovation des réseaux

constituent une charge pour NUMERICABLE.

Pour favoriser la réduction des coûts, les responsabilités doivent

être réparties clairement, la maîtrise d’ouvrage étant assurée

par la COLLECTIVITE pour les infrastructures communes de

génie civil, et par NUMERICABLE s’agissant des travaux de

câblage, il s’agit de conclure une convention qui aura pour objet

d’organiser les relations entre les Parties pour la mise en œuvre

des dispositions de l’article L.2224-35 du code général des

collectivités territoriales.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- AUTORISE la conclusion d’une convention cadre avec

NUMERICABLE pour la gestion de son réseau ;

- AUTORISE le Maire à signer tous documents afférents à cet

accord.

* FINANCES - ACTION ÉCONOMIQUE - RESSOURCES

HUMAINES

6. DEBAT D’ORIENTATION BUDGETAIRE 2017.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant,

Les orientations budgétaires 2017 qui vous sont présentées se

situent dans un contexte économique de poursuite de réduction

des déficits publics.

L’effort demandé depuis plusieurs années aux collectivités est

maintenu. La Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) baisse

une nouvelle fois de 2.36 milliards d’euros. C’est la dernière

tranche de contribution au redressement des finances

publiques.

dagokionean. Komunikazio elektronikoetarako sareak eta

argindarra banatzeko aireko sareak elkarren ondoan izan ohi

dira eta koordinatu behar da biak sektore berera gordetzea.

Sare horiek euskarri beretan direnean, koordinatze hori

Lurraldeko Kolektibitateen Kode Nagusiaren L.2224-35

artikuluak agintzen duenari jarraiki egin behar da.

Komunikazio elektronikoetarako sareak gure lurraldean

garatzeak garrantzi handia du gure herriarentzat, eta sareak

hedatu eta berritzea karga zaio NUMERICABLE-ri.

Gastuak murrizten laguntzeko, ardurak argiki banatu behar dira;

lanen gidaritza KOLEKTIBITATEAK darama herri lanetako

ingeniaritzako azpiegituren kasuan, eta NUMERICABLE-k kablea

emate lanetan; hitzarmen bat sinatu behar dugu, Lurralde

Kolektibitateen Kode Nagusiaren L.2224-35 artikuluak agintzen

dituenak gauzatzerakoan aldeek elkarrekin dituzten

harremanak antola ditzan.

Bestalde, antolatuko da NUMERICABLE-rekin pilotalekuaren

karrikako eta Antonibaita sektoreetan egiteko geratu diren

operazioei dagokienerako hitzarmen bereziak sinatzea ere;

horrela, egiteke diren lanak egiten ahalko dira eta haien

diruztapena zehaztuko da ere.

Herri Biltzarrak aho batez,

- BAIMENA EMAN DU oinarri hitzarmen bat sina dadin

NUMERICABLE-rekin sarearen kudeaketarako;

- BAIMENA EMAN DIO auzapezari akordio horiei lotu

dokumentu oro sina dezan.

* FINANTZAK – EKINTZA EKONOMIKOA – GIZA

BALIABIDEAK

6. 2017KO AITZINKONTUAREN XEDERAPENARI BURUZKO

EZTABAIDA

Drieux Jaunak ondoko txostena aurkezten du,

Auzkeztuak zaizkizuen 2017 aitzinkontu orientazioak, defizit

publikoaren murrizketaren segitzeko egoera ekonomikoa

daude.

Duela zenbait urtedanik kolektibitateei eskatua zitzaien

ahaleginak aitzina segitzen du. Funtzionamendu Dotazio

Orokoarra (FDO) 2,36 miliar eurotaz jausten da oraino ere.

Finantza publikoen altxarazteko azken ekarpen txanda da.

Petrolio prezioaren emendatzeari lotua den %1,40 inguruko

diru hantze bat gerta laiteke. Hazkundeari dagokionez,

%1,20etara hel daiteke 2017an

Banku merkatueri dagokienez, oraindikan apal dirauen mailegu

tasa, ohargarria da. Menturak egonkorrak dira, baldintzazko

obligatario tasa emendatze batekin 2017an.

2017ko herriko funtzionamendu aitzinkontua tinki dirau.6

Un retour de l’inflation en raison de la remontée des cours du

pétrole est à attendre aux alentours de 1.40%. Quant à la

croissance, elle devrait atteindre 1.20% en 2017.

Au niveau des marchés bancaires, il faut noter le maintien de

taux d’emprunts toujours très bas. Les perspectives restent

stables avec une possible poussée pour les taux obligataires en

2017.

Le budget communal 2017 en fonctionnement demeure tendu.

Aux contraintes évoquées plus haut, viennent s’ajouter :

- une nouvelle baisse de la Dotation Globale de Fonctionnement

de 96 709 € pour la commune d’Ustaritz (Le manque de recette

pour 2017 s’évalue à 329 343€).

- la participation communale de 3% au financement des

logements sociaux (173 000 € en 2017), ainsi que la pénalité loi

SRU estimée à 57 000 €.

- la baisse des revenus d’immeubles de 42 000€ liée au prochain

départ de la gendarmerie des bâtiments communaux.

CONCERNANT LE FONCTIONNEMENT :

Le budget de fonctionnement en cette année 2017 sera un

budget serré. Il a été demandé à tous les services de maintenir

l’effort consenti en 2016.

Les actions de maitrise des dépenses menées au cours de

l’année 2016 continueront à porter leurs fruits.

Le poste charges à caractère général chute sensiblement de

1 293 170 € à 1 161 473 €.En effet, plusieurs charges liées au

fonctionnement de la piscine (énergie et entretien)

disparaissent.

Les charges de personnel sont en baisse (– 132 744€).

- Le transfert de 7 salariés sur huit de la piscine est la

principale origine de cette baisse.

- Au cours de l’année 2017, deux contrats CAE seront

pérennisés, un nouveau sera contracté. Des

améliorations au niveau de l’organisation générale

commencent à porter leurs fruits et nous gagnons en

efficacité.

Les intérêts d’emprunts vont chuter notamment au niveau des

emprunts COURT TERME. Au cours de l’année 2017 un nouveau

remboursement de 500 000 € devrait intervenir. Il restera

474 325 € de dus sur les 3 150 000 € d’emprunt contracté (dont

2,150M€ en 2014 par l’ancienne municipalité) pour

l’investissement de la plaine des sports ETXEPAREA et cette

somme fait l’objet d’un échéancier auprès du CREDIT MUTUEL

jusqu’en 2018.

En recettes :

Les recettes de fonctionnement subissent la baisse annoncée

des dotations globales de fonctionnement et celles évoquées en

Gorago aipatu betebeharrei, emendatzen zitzaie :

- 96 709 € ko Funtionamendurako Dotazion Orokorraren apaltze

berri bat Uztaritze herriarentzat (2017rako irabazi eskasa

329 343€ heinekoa da).

- Gizarte aloimenduaren aldeko herriko etxearen %3ko

diruztatze parte hartzea (173 000 € 2017an), bai eta 57 000€

heinekoa den SRU legearen zigorra.

-Herriko eraikinetatik jendarmeriaren hurrengo joatearen

ondoriozko 42 000€ko eraikin irabazien apalketa.

FUNTZIONAMENDUARI DAGOKIONEZ :

2017 urte honetako funtzionamendu aitzinkontua arras tinkia

izanen da. Zerbitzu guziei eskatua izan zitzaie 2016tzat onetsi

zuten indar bera iraunaz dezaten..

2016 urte osoan zehar iragan diren xahuketen menperatze

ekintzek beren fruitu onak erakarriko dizkigute.

Izaera orokorreko kargu postua doi batez apaltzen da, 1 293 170

€tik 1 161 473 €etara pasatuz. Alabaina, igerilekuari lotuak

zitzaizkien kargu andana bat desagertu dira (energia eta

mantenua).

Langilego karguak apal aire dirade (-132 744€)

- Apalketa horri erantzule zitzaio igerilekuko 7 langileen

transferitzea.

- 2017 urtean zehar, bi CAE lan kontratu iraunduak

izanen dira, beste bat kontratatua izanen da.

Antolakuntza orokorrari lotuak diren hobekuntzek

beren saria ekartzen hasten dira eta erakingortasun

gehiago daukagu..

Mailegu interesak jautsiko dira, bereziki EPE LABURREKO

maileguenak. 500 000€ko diru itzultze bat gertatu behar luke

2017 urtean zehar. 3 150 000€ hartutako mailegutik 474 325€ko

zor bat geldituko da (lehengo herriko taldearenganiko 2014ko

2,150 M€ko zorra barne) ETXEPAREA kirol zelaiaren

inbertsioarentzat, eta delako dirutzak 2018rainoko epemuga

zerrenda bat iragaten du CREDIT MUTUEL bankuan.

Diru sartzetan :

Funtzionamendu diru sartzeek, aipatuak izan ziren

funtzionamenduko dotazio orokorren apalketa jasaiten dute bai

eta sarreran aipatuak izan diren apalketak.

Hertsadura horiek izanikan ere, bigarren etxebizitzen zerga bere

gehienera erakaria izanik (%60) eta EHEaren Kalte-ordainaren

Emaitzaren ondorioz ere, herriko zatiari lotuak diren lekuko

zergen zerga tasek ez lukete emendatu behar .

Zerbitzuen mozkinak 110 552€ez apaltzen dira, igerilekuaren

diru sartze transferitzearen ondorioz.

Zergak eta tasak : Errobi-ren konpentsasio emaitzak -1437

introduction.

Malgré ces contraintes, du fait de la taxe sur les résidences

secondaires portée à son maximum soit 60% et de l’Attribution

de Compensation de la CAPB, les taux d’imposition de la part

communale des impôts locaux devraient demeurer stables.

Les produits des services baissent de 110 552 € suite au

transfert des recettes piscine.

Les impôts et taxes : les attributions de compensation d’Errobi

ont baissé de -143 290€ pour prise en compte de la moitié du

déficit piscine mais les contributions directes progressent suite à

l’arrivée de nouveaux habitants.

CONCERNANT L’INVESTISSEMENT :

Le remboursement du capital de la dette devrait s'élever à 840

000 € environ, montant auquel il faut ajouter 500 000 € de

remboursement partiel du prêt à court terme CREDIT MUTUEL.

L’endettement au 31/12/2017 s’élèvera à :

* 5 713 223 € pour les emprunts long et moyen terme

* 474 325 € pour le court terme CREDIT MUTUEL

* 400 000 € pour le court terme C D’EPARGNE

TOTAL = 6 587 458 € ou 952€/habitant

Pour mémoire l’endettement au début de notre mandat

s’élevait à 8 948 351.52 € ou 1371€/habitant.

L’obtention d’importants fonds de concours en 2016 a permis

la réalisation d’un important programme d’investissement

prévu sur les exercices 2016 et 2017.

Les investissements reportés de 2016 et les nouveaux de 2017

se décomposent ainsi :

* bâtiments communaux : 1 913 K€ - dont bâtiments associatifs

de Herauritz et Arruntz et travaux gare Tiers Lieu.

* voiries espaces Publics : 1 558 K€ dont essentiellement

Hiribehere et cheminement gare

* Forêt et Plantation : 100 K€

* Acquisitions matériel : 86 K€

* Equipements sportifs : 333 K€

* Terrains : 629 K€

* Divers : 192 K€

Total 4 811 K€

Les principales ressources quant à elles se ventilent comme

suit :

- 405 K€ de remboursement TVA

- 584 K€ de subventions émanant principalement du contrat

territorial départemental

290€ez apaldu dira, igerilekuaren defizitaren erdiaren kondutan

hartzez, baina zuzeneko emaitzak emendatzen dira biztanle

berri batzuren lekuan jartzearen ondorioz.

INBESTIOARI DAGOKIONEZ :

Zorraren kapitalaren diru itzultzea 840 000€ heinekoa izan

behar luke, zeini erantsi behar lirokeen CREDIT MUTUEL

bankuetxeari epe laburreko partezko 500 000ko diru itzultzea.

2017/12/21ean, hona honetako zorra izanen da :

* 5 713 223 € epe ertain eta laburreko maileguentzat

* 474 325 € CREDIT MUTUELaren epe laburrekoarentzat

* 400 000 € C D’EPARGNEaren epe laburrekoarentzat

OROTARA = 6 587 458 € edo 952€/biztanleka

Gogoan atxik, gure mandatu hasierako zorra 8 948 351.52 €koa

zela, edo 1371€/biztanleka.

2016 urtean eskuratu ditugun parte hartze diruztatze nasaiei

esker, 2016 eta 2017 urtean iraganen diren inbestio egitarau

zabal bat iraganen da.

Gibelatuak izan diren 2016ko inbertsioak eta 2017ko berriak

hona honetan banatzen dira :

* Herriko eraikinak : 1 913 K€ - Heraitzeko eta Arruntzako

elkarteen erainkinak eta Heren Leku geltoki obrak barne.

* bideak eremu Publikoak : 1 558 K€ Hiribehere eta

geltokiratze gehienik

* Oihan eta landaketa : 100 K€

* Material eroste : 86 K€

* Kirol hornidurak : 333 K€

* Lurrak : 629 K€

* Orotarik : 192 K€

Orotara 4 811 K€

Diru sartze gehienen hona honetan banatzen dira :

- 405 K€ IBA itzultze

- 584 K€ gehienik departamendu lurraldeko kontratutik datozen

diru laguntzak

- 1 218 K € lur salmenta

- 1 673 K€ parte hartze dirutza

- 500 K€ epe ertain luzeko maileguak (15 – 20 raino)

- 300 K€ ETXEPAREAko kalteentzat eskuratu ordainsaria.

DATOZEN URTEETAKO INBESTIO XEDERAPENAK :

- 8 urteetako sartzeko errazbideei lotuak diren 1 000 000€

heineko obrak8

- 1 218 K € de cessions de terrain

- 1 673 K€ de fonds de concours

- 500 K€ de prêt à moyen long terme (15 à 20 ans)

- 300 K€ d’indemnité de remboursement sinistre ETXEPAREA.

LES ORIENTATIONS INVESTISSEMENTS DES ANNEES SUIVANTES :

- Travaux accessibilité sur 8 ans pour un montant d’environ

1 000 000 €

- Aménagements:

Fin de la rue Hiribehere (en bas d’Haltya à Guadalupea)

Place d’Arrauntz,

Sécurisations piétonnes : RD350, RD88, Herauritz,

Bazter karrika,

- Gaztelua

Monsieur le Maire met aux voix le fait qu’un débat sur les

orientations budgétaires 2017 à bien eu lieu, sur la base d’un

rapport.

VOTES : POUR 23

CONTRE 0

ABSTENTIONS 6 (Saint-Jean, Morel, Dumon, Durand-

Ruedas, Vinet, Urrutia, Cendres)

7. FONDS DE SOUTIEN A L’INVESTISSEMENT PUBLIC LOCAL

2017 – DEMANDE DE SUBVENTION AU TITRE DE LA MISE EN

ACCESSIBILITE D’UN BATIMENT RECEVANT DU PUBLIC – TIERS

LIEU A LA GARE (ESPACE POUR LE COWORKING).

Monsieur Drieux présente le rapport suivant,

Afin de soutenir l’investissement public local le Gouvernement

avait souhaité mobiliser pour 2016 des crédits complémentaires

pour un montant de un milliard d’euros spécifiquement dédiés

au financement de projets portés par les communes et les

intercommunalité.

Pour 2017, le Gouvernement a non seulement décidé de

reconduire le fonds de soutien à l'investissement public local

mais il a également prévu d'en augmenter le montant qui

s’élève désormais à 1,2 milliard d'euros.

Pour ce qui concerne la premiére enveloppe de ce fonds d’un

montant de 600 millions d’euros , elle concerne notamment

les opérations d’investissement des communes et des

groupements de communes pour les catégories de projets

suivants :

- La rénovation thermique

- La transition énergétique

- Le développement des énergies renouvelables

- La mise aux normes et la sécurisation des équipements

publics

- Le développement des infrastructures en faveur de la

mobilité

- Le développement d’infrastructures en faveur de la

- Moldakuntzak:

Hiribehere karrikaren bururapena (Haltiako et a

Guadalupeko beherean)

Arruntzako plaza,

Oinezkobideen segurtaraztea : RD350, RD88, Heraitze,

Bazter karrika,

- Gaztelua

BOZKAK : ALDE 23

KONTRA 0

ABSTENTZIOAK 6 (Saint-Jean, Morel, Dumon,

Durand-Ruedas, Vinet, Cendres)

7. 2017KO TOKIKO INBESTIMENDU PUBLIKOA SOSTENGATEKO

FUNTSA – DIRULAGUNTZA ESKARIA, EKONOMIAREN

GARAPENERAKO – GELTOKIAN HIRUGARREN LEDU BAT

SORTZEA.

Drieux jaunak ondoko txostena aurkezten du,

Tokiko inbestimendu publikoa sostengatzeko asmoz, Gobernuak

miliar bat euroko kreditu osagarriak eman ditu 2016an, herriek

eta herriartekoek gidatu proiektuak diruztatzera zuzenduak.

2017rako, Gobernuak, tokiko inbestimendu publikoa

sostengatzeko funtsa berriz sortzeaz gain, kopurua emendatzea

erabaki du ere, 1,2 milliar eurotaraino.

Funts horren 600 milio euroko lehen aurrekontuari

dagokionean, herrien eta herriartekoen inbestimenduaren

behar bereziei erantzuten die, hautagai izan daitezke honako

gai hauek dituzten proiektuak:

- Berritze termikoa

- Trantsizio energetikoa

- Energia berriztagarrien garapena

- Ekipamendu publikoen segurtatzea eta behar diren

normetan ezartzea

- Mugikortasunari lotu azpiegituren garapena

- Bizitegiak eraikitzeko lotu azpiegituren garapena

- Biztanleriaren emendatzeari erantzuteko,

beharrezkoak diren aterpetxe eta ekipamendu

publikoen eraikitzea

Kontuan hartu behar da operazioa ezin dela hasi dosierra9

construction de logements

Le développement du numérique et de la téléphonie

mobile

- La réalisation d’hébergement et d’équipements publics

rendus nécessaires par l’accroissement du nombre

d’habitants

Il est rappelé que le démarrage de l’opération ne peut

intervenir qu’une fois le dossier est réputé complet.

Il vous est proposé de solliciter une subvention au titre de la

première enveloppe pour un dossier prêt à être engagé en

2017 ; il est en lien avec la mise aux normes et la sécurisation

des équipements et publics :

· Mise en accessibilité de l’étage de la gare : cette

situation concerne les travaux de construction d’un

ascenseur pour la mise en accessibilité et en sécurité

de l’étage de la gare qui accueillera un tiers lieu

(espace pour le coworking) sous gestion communale

pour favoriser le démarrage de l’activité des créateurs

d’entreprise locaux.

Le Plan de financement est le suivant :

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- SOLLICITE une subvention dans le cadre des dispositions de la

loi de finances pour 2017 au titre de la première enveloppe du

FSIPL pour la mise en accessibilité et en sécurité de l’étage de la

gare pour un montant de travaux et honoraires de 60 000 €

HT ;

- ADOPTE le plan de financement correspondant ;

- AUTORISE le Maire à engager toutes actions afférentes à cette

décision.

8. SERVICE DU CCAS - PROROGATION D’UN POSTE DANS LE

CADRE DU DISPOSITIF ACCOMPAGNEMENT DANS L’EMPLOI

ET DU CONTRAT UNIQUE D’INSERTION.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant,

Il rappelle la délibération du Conseil Municipal en date du 31

mars 2016 portant création, à compter du 5 avril, 2016, d’un

poste d’agent administratif affecté au Centre Communal

d’Action Sociale, selon le dispositif existant du CUI-CAE qui a

pour objet de faciliter l’insertion professionnelle de certaines

personnes sans emploi.

Ce dispositif concerne notamment les collectivités territoriales

et leurs établissements et prévoit l’attribution d’une aide de

l’Etat liée à l’engagement de la collectivité ou de son

établissement.

Le salarié est accompagné par un référent et un tuteur et peut

avoir accès aux différents dispositifs de formation mis en place

osatua izan arte.

2017an hasteko den dosierreko, lehen aurrekontuaren

araberako dirulaguntza eska ezazue; proiektu hori ekonomiaren

garapenari loturik da ; ekipamendu publikoen segurtatzeari eta

behar diren normetan ezartzeari lotua da.

. Geltokiko solairuaren baliagarritaraztea : geltokian izanen

den solairuko elkarlanguneraino (coworking eremua)

heltzeko igogailu baten eraikitzearen obretaz ari gira,

eta delako lekuaren segurtzeaz. Lekuko enpresa

sortzeaileen aktibitateen abiadura errazteko, Herriko

etxeak kudeaketa beregain hartuko du.

Hau da finantzamendu plana :

Herri Biltzarrak aho batez,

- ESKATU DU dirulaguntza bat diruztapenen legearen arabera,

2017rako, FSIPL lehen aurrekontuaren barnean, geltokiaren

lehen solairuako sartzea errazteko eta segurtatzeko, lanen eta

ordainsarien kopurua honenbestera ekarriz : 60 000 € ZG ;

- ONARTU DU horri dagokion diruztatze plana ;

- BAIMENA EMATEN DIO Auzapezari, erabaki honi lotuak diren

ekintzak abia ditzan.

8. HJLZ ZERBITZUA - LANPOSTU BATEN LUZARAZTEA

LANPOSTUAN LAGUNTZEKO DISPOSITIBOAREN ZEIN CUI

INSERTZIO KONTRATU BEREZIAREN KUADROAN.

Drieux jaunak ondoko txostena aurkezten du,

Oroitarazten du CUI-CAE dispositiboak langabe batzuen

insertzio profesionala errazteko helburuarekin, 2016ko

martxoaren 31ko delibero batean, Herriko Biltzarrak

administratibo agente lanpostu bat sortu duela Herriko Jendarte

Laguntza Zentroan aritzeko 2016ko apirilaren 5etik aitzina.

Dispositibo honek herri elkargoak eta beren egiturak hunkitzen

ditu bereziki, elkargoaren edo bere egituraren engaiamenduari

loturiko Estatuaren diru laguntza bat suposatzen duelarik.

Soldataduna erreferente batekin eta tutore batekin dabil, eta

enplegatzen duen egiturak antolatu formakuntza dispositibo

ezberdinez jabetzen ahal da.

Lan kontratu hau zuzenbide pribatuko kontratua da, behin-

DEPENSES / GAZTUAK RECETTES / SARTZEAK

Travaux / Obrak 50 000 Dotation de soutien 35 % /Sostengu hornidura 21 000

Maitrise d’œuvre / Obralaritza 10 000 Autofinancement / Autofinantzatzea 39 000

Total /Orotora 60 000 Total / Orotara 60 00010

dans la structure qui l’emploie.

Le contrat de travail est un contrat de droit privé, soit à durée

déterminée, soit à durée indéterminée. Dans le cadre d’un

contrat à durée déterminée, le contrat peut être d’une durée de

6 mois minimum, avec un minimum de 20 heures de travail

hebdomadaires, et une aide calculée à hauteur de 70% du SMIC

sur la base de 20 heures hebdomadaires.

Ce contrat bénéficie des exonérations de charge appliquées aux

contrats d’accompagnement dans l’emploi.

M. Drieux propose de prolonger ce contrat d’accompagnement

dans l’emploi dans les conditions suivantes, à compter du 05

avril 2017 :

- contenu : emploi administratif affecté au service du Centre

Communal d’Action Sociale (accueil – secrétariat – comptabilité

– divers)

- durée du contrat : 12 mois type CDD

- durée hebdomadaire de travail : 35h

- Rémunération : SMIC

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DECIDE de proroger le poste dans le cadre du dispositif

CAE/CUI dans les conditions suivantes, à compter du 05 avril

2017 :

 contenu : emploi administratif affecté au service du

Centre Communal d’Action Sociale (accueil –

secrétariat – comptabilité – divers)

 durée du contrat : 12 mois type CDD

 durée hebdomadaire de travail : 35h

 Rémunération : SMIC

- AUTORISE le Maire à signer la convention et le contrat de

travail à intervenir ;

- PRECISE que les crédits nécessaires seront inscrits au budget

de l’année 2017.

9. CREATION D’UN EMPLOI D’ASSISTANT TERRITORIAL SOCIO-

EDUCATIF A TEMPS COMPLET.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant,

Il informe le Conseil Municipal qu’il y a lieu de structurer

l’organisation du Centre Communal d’Action Sociale de la

Commune. Il propose de se doter d’un emploi permanent

d’assistant territorial socio-éducatif à temps complet, dans la

spécialité « assistant de service social », à compter du 15 mars

2017.

Ce poste aura pour finalité d’assurer un rôle de conseil,

d’orientation et de soutien des personnes et des familles

connaissant des difficultés sociales, d’instruire et assurer le suivi

des demandes d’aide dans le cadre des dispositifs

réglementaires, d’informer sur les mesures d’action sociale et

de prévention.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DECIDE la création d’un emploi permanent d’assistant socio-

éducatif, à temps complet, spécialité « assistant de service

social », à compter du 15 mars 2017;

behinekoa edo betirakoa. Baldintza berezi batzuen arabera

onartu behin-behineko kontratu baten kuadroan, kontratu

honek 6 hilabeteko iraupena du, urte batez berriztatzen ahal

dena baldintza beretan, astean 20 oreneko lan-ordu kopuru

batean zein astean 20 oreneko oinarrian karkulatu SMIC-aren

%70eko laguntzan oinarriturik.

Lanpostuan laguntzeko kontratuei aplikatzen zaizkien zerga

dispentsak ere baditu kontratu honek.

Drieux jaunak lanpostu honen luzaraztea proposatzen du,

lanpostuan laguntzeko kontratupean, 2017ko apirilaren 5etik

goiti eta baldintza horietan :

- edukia : Herriko Jendarte Laguntza Zentro zerbitzuan, harrera –

idazkaritza – konturalitza – orotarik egiteko lanpostu bat,

- kontratuaren iraupena : BBK moduan 12 hilabetekoa,

- asteko lan-ordu kopurua : 35 oren

- ordainsaria : SMIC

Herriko Biltzarrak aho batez,

- 2017ko apirilaren 5etik goitik, CAE/CUI Insertzio Kontratuen

dispositiboaren kuadroan lanpostu baten luzaraztea

ERABAKITZEN du, ondoko baldintzetan :

 edukia : Herriko Jendarte Laguntza Zentro zerbitzuan,

harrera – idazkaritza – konturalitza – orotarik egiteko

lanpostu bat

 kontratuaren iraupena : BBK moduan 12 hilabetekoa,

 asteko lan-ordu kopurua : 35 oren

 ordainsaria : SMIC

- BAIMENA EMATEN DIO Auzapez jaunari hitzarmena eta laneko

kontratua izenpe ditzan ;

- ZEHAZTEN DU beharrezkoak diren kredituak 2017ko urtaldiko

aitzinkontuan idatziak direla.

9. LURRALDEKO LAGUNTZAILE SOZIOHEZITZAILE LANPOSTU

OSO BATEN SORTZEA.

Drieux jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

Herri Biltzarrari jakitera eman dio Herriaren Gizarte Ekintzarako

Udal Zentroaren antolamendua berregituratu behar dela eta

proposatu dio lurraldeko laguntzaile soziohezitzaile lanpostu

iraunkor osoa sortzea, «gizarte laguntzaile» espezialitatean,

2017ko martxoaren 15ean hasiz.

Lanpostu horrek aholku, orientabide eta sostengua emanen die

gizartean arazoak dituzten norbanako eta familiei, laguntza

eskariak izapidetu eta segituko ditu, arauek ezarri bideak ibiliz,

eta gizarte ekintzako eta prebentzioko neurriei buruzko

informazioa emanen du.

Herri Biltzarrak aho batez,

- ERABAKI DU laguntzaile soziohezitzaile lanpostu iraunkor osoa

sortzea, «gizarte laguntzaile» espezialitatean, 2017ko

martxoaren 15etik hasiz;

- ZEHAZTU DU horretarako diruak aurrekontuan aurreikusiak

direla.11

- PRECISE que les crédits seront prévus sur le budget.

10. SERVICES TECHNIQUES - PROROGATION D’UN POSTE

DANS LE CADRE DU DISPOSITIF ACCOMPAGNEMENT DANS

L’EMPLOI ET DU CONTRAT UNIQUE D’INSERTION.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant,

Il rappelle le dispositif existant du CUI-CAE qui a pour objet de

faciliter l’insertion professionnelle de certaines personnes sans

emploi.

Ce dispositif concerne notamment les collectivités territoriales

et leurs établissements et prévoit l’attribution d’une aide de

l’Etat liée à l’engagement de la collectivité ou de son

établissement.

Le salarié est accompagné par un référent et un tuteur et peut

avoir accès aux différents dispositifs de formation mis en place

dans la structure qui l’emploie.

Le contrat de travail est un contrat de droit privé, soit à durée

déterminée, soit à durée indéterminée. Dans le cadre d’un

contrat à durée déterminée, le contrat est d’une durée de 12

mois, avec un minimum de 20 heures de travail

hebdomadaires, et une aide calculée à hauteur de 70% du SMIC

sur la base de 20 heures hebdomadaires.

Ce contrat bénéficie des exonérations de charge appliquées aux

contrats d’accompagnement dans l’emploi.

M. Drieux propose de proroger un poste sous contrat

d’accompagnement dans l’emploi dans les conditions suivantes,

à compter du 06 avril 2017 :

- contenu : emploi d’agent d’entretien aux services techniques

- durée du contrat : 12 mois type CDD

- durée hebdomadaire de travail : 35h

- Rémunération : SMIC

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DECIDE de proroger un poste dans le cadre du dispositif

CAE/CUI dans les conditions suivantes, à compter du 06 avril

2017 :

 contenu : emploi d’agent d’entretien aux services

techniques

 durée du contrat : 12 mois type CDD

 durée hebdomadaire de travail : 35h

 Rémunération : SMIC

- AUTORISE le Maire à signer la convention et le contrat de

travail à intervenir ;

- PRECISE que les crédits nécessaires sont inscrits au budget de

l’année 2017.

11. SERVICES TECHNIQUES – CREATION DE QUATRE EMPLOIS

NON PERMANENTS A TEMPS COMPLET D’ADJOINTS

TECHNIQUES.

Monsieur Drieux présente le rapport suivant,

Pendant les périodes estivales, les services techniques de la

Commune connaissent un surcroît d’activité, notamment au

10. ZERBITZU TEKNIKOAK - LANPOSTU BATEN LUZARAZTEA

LANPOSTUAN LAGUNTZEKO DISPOSITIBOAREN ZEIN CUI

INSERTZIO KONTRATU BEREZIAREN KUADROAN.

Drieux jaunak ondoko txostena aurkezten du,

Oroitarazten du CUI-CAE dispositiboak langabe batzuen

insertzio profesionala errazteko helburua duela.

Dispositibo honek herri elkargoak eta beren egiturak hunkitzen

ditu bereziki, elkargoaren edo bere egituraren engaiamenduari

loturiko Estatuaren diru laguntza bat suposatzen duelarik.

Soldataduna erreferente batekin eta tutore batekin dabil, eta

enplegatzen duen egiturak antolatu formakuntza dispositibo

ezberdinez jabetzen ahal da.

Lan kontratu hau zuzenbide pribatuko kontratua da, behin-

behinekoa edo betirakoa. Baldintza berezi batzuen arabera

onartu behin-behineko kontratu baten kuadroan, kontratu

honek 6 hilabeteko iraupena du, urte batez berriztatzen ahal

dena baldintza beretan, astean 20 oreneko lan-ordu kopuru

batean zein astean 20 oreneko oinarrian karkulatu SMIC-aren

%70eko laguntzan oinarriturik.

Lanpostuan laguntzeko kontratuei aplikatzen zaizkien zerga

dispentsak ere baditu kontratu honek.

Drieux jaunak lanpostu honen luzaraztea proposatzen du,

lanpostuan laguntzeko kontratupean, 2017ko apirilaren 6tik

goiti eta baldintza horietan :

- edukia : Zerbitzu teknikoetan garbiketa egiteko lanpostu bat,

- kontratuaren iraupena : BBK moduan 12 hilabetekoa,

- asteko lan-ordu kopurua : 35 oren

- ordainsaria : SMIC

Herriko Biltzarrak aho batez,

- 2017ko apirilaren 6tik goitik, CAE/CUI Insertzio Kontratuen

dispositiboaren kuadroan lanpostu baten luzaraztea

ERABAKITZEN du, ondoko baldintzetan :

 edukia : Zerbitzu teknikoetan garbiketa egiteko

lanpostu bat

 kontratuaren iraupena : BBK moduan 12

hilabetekoa,

 asteko lan-ordu kopurua : 35 oren

 ordainsaria : SMIC

- BAIMENA EMATEN DIO Auzapez jaunari hitzarmena eta laneko

kontratua izenpe ditzan ;

- ZEHAZTEN DU beharrezkoak diren kredituak 2017ko urtaldiko

aitzinkontuan idatziak direla.

11. ZERBITZU TEKNIKOAK – BIGARREN MAILAKO DENBORA

OSOKO 4 TEKNIKARI LANPOSTU EZ IRAUNKORREN SORTZEA.

Auzapez jaunak ondoko txostena aurkezten du,

Udaberriko zein udako denboraldietan, Herriko zerbitzu

teknikoek lan gehitze bat pairatzen dute, batez ere berdeguneen

mantenuaren aldetik eta elkarteentzako aterpe, oholtza eta

beste materialen muntaketa eta desmuntaketa

Bigarren mailako denbora osoko lau teknikari lanpostu ez12

niveau de l’entretien de tous les espaces verts.

Il est proposé de créer quatre emplois non permanents à temps

complet d’adjoints techniques, pour les périodes suivantes,

rémunérés sur la base du 1er échelon de l’échelle C1, indice brut

347, majoré 325 :

- deux emplois réservés aux étudiants du 1er juillet 2017 au 31

juillet 2017 ;

- deux emplois réservés aux étudiants du 1er août 2017 au 31

août 2017.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DECIDE de créer les emplois susvisés pour les périodes

mentionnées ;

- AUTORISE le Maire à signer les contrats correspondants et

tous les documents nécessaires au recrutement ;

- PRECISE que les crédits correspondants sont prévus sur le

budget 2017.

* POLITIQUE LINGUISTIQUE

12. CONVENTION DE PARTENARIAT AVEC L’ASSOCIATION UDA

LEKU – OUVERTURE D’UN ACCUEIL DE LOISIRS SANS

HEBERGEMENT – PRINTEMPS 2017.

Madame Semerena présente le rapport suivant,

L’Association UDA LEKU se donne pour mission de promouvoir

la langue basque par des activités d’éducation populaire et par

la gestion d’un Accueil de Loisirs Sans Hébergement. Faire vivre

un Euskara contemporain ouvert au monde, tel est

l’engagement que se fixe UDA LEKU en permettant aux enfants

une immersion linguistique sur le temps périscolaire et

extrascolaire.

L’association UDA LEKU a souhaité assurer la gestion et

l’animation d’un accueil de loisirs à Ustaritz.

Elle assurerait dans le cadre du Contrat enfance jeunesse, des

prestations éligibles au titre de la prestation de service unique

de la Caisse d’Allocations Familiales.

Dans ce contexte, la Commune considère UDA LEKU comme

partenaire de sa politique municipale en faveur de l’enfance, de

la jeunesse et de la langue basque, et se propose de lui donner

les outils lui permettant de conduire son activité.

Cette offre complétera celle du centre de loisirs communal ; ce

service sera installé dans une partie de l’école de HERAURITZ à

compter des vacances de printemps 2017.

Une convention de partenariat est proposée ; elle a pour objet

de définir les conditions dans laquelle la Commune entend

apporter un concours matériel et financier à l’activité menée

par l’association, activité qui présente un intérêt public local

propre dans le secteur de l’accueil de loisirs conformément à

l’article L.2121-29 du code général des collectivités territoriales.

Par la présente convention, l’association UDA LEKU s’engage, à

son initiative et sous sa responsabilité, à réaliser les actions

iraunkorren sortzea proposatzen da, C1 eskalaren lehen mailako

oinarrian ordaindurik, ondoko denboraldientzat (indize gordina

347, 325 goititua) :

- ikasleentzat sortu bi lanpostu 2017ko uztailaren 1etik 31ra ;

- ikasleentzat sortu bi lanpostu 2017ko agorrilaren 1etik 31ra.

Herriko Kontseiluak aho batez,

- ERABAKITZEN du gorago aipatu lanpostuak sortzea denboraldi

horientzat ;

- BAIMENA EMATEN DIO auzapezari kontratatzeari dagozkion

kontratuak eta dokumentuak izenpetzeko;

- ZEHAZTEN DU behar diren kredituak 2017ko aurrekontuan

pentsatuko direla.

* HIZKUNTZA POLITIKA

12. PARTAIDETZA HITZARMENA UDA LEKU ELKARTEAREKIN –

OSTATATZE GABEKO AISIALDI HARRERA BATEN IREKITZEA –

2017KO UDA.

Semerena andreak honako txosten hau aurkeztu du,

UDA LEKU elkarteak euskara herri heziketako jardunen bidez

eta ostatatze gabeko aisialdi harrera baten kudeaketaren

bitartez sustatzeko xedea du. Egungo euskara biziaraztea,

munduari zabalik, xede hori du UDA LEKU elkarteak, haurrei

eskolaldi inguruko eta eskolaz kanpoko aldietan euskaraz

aritzeko bidea irekiz.

UDA LEKU elkarteak aisialdi harrera baten kudeaketa eta

animazioa egin nahi luke Uztaritzen.

Haur eta Gazte Kontratuaren barnean, FLK-CAFaren zerbitzu

bakarrean sar daitezkeen zerbitzuak ematen ditu.

Hartara, Herriak haurren, gazteen eta euskararen aldeko bere

udal politikan partaidetzat du UDA LEKU, eta jardun dezan

behar dituen tresnak eman nahi dizkio.

Eskaintza honek herriaren aisialdi zentroaren eskaintza osatuko

du; zerbitzua HERAURITZeko eskolaren zati batean kokatuko da,

2017ko udaberriko oporralditik harat.

Partaidetza hitzarmena proposatu da, zehazt ditzan zein

laguntza emanen dien, hala materialetan nola dirutan, Herriak

elkarteari, jardun dezan, herriarentzako intereseko jarduna

baita, aisialdi harreraren alorrean, Lurralde Kolektibitateen

Kode Nagusiaren L.2121-29 artikuluari jarraikiz.

Hitzarmen horren bidez, UDA LEKU elkartea bere xedea

betetzeko jarduerak egitera lotzen da, bere ekimenez eta

ardura osoz, eta horretarako behar diren baliabide guztiak

baliatzera eta dituen xedeak xerkatzera:

- Adin txikikoei kalitatezko harrera ematea, Adin

Txikikoen Taldekako Harrerari buruzko lege nola arau

oro betez, bai eta higiene eta segurtasunari

dagozkionak ere;13

conformes à son objet et à mettre en œuvre, à cette fin, tous les

moyens nécessaires à leur bonne exécution et à poursuivre les

objectifs qu’elle s’est assignée :

- Proposer un accueil de qualité aux mineurs,

conformément aux prescriptions législatives et

règlementaires relatives à l’Accueil Collectif des

Mineurs et aux règles tenant à l’hygiène et la sécurité;

- Favoriser la socialisation, l’acquisition de l’autonomie,

la construction de l’identité des jeunes enfants

accueillis ;

- Renforcer et soutenir le lien parent-enfants dans

l’accompagnement éducatif ;

- Favoriser l’utilisation de la langue basque en

complément des lieux d’apprentissage traditionnels

(école-famille) ;

L’association UDA LEKU accueille les enfants de 3 à 16 ans

scolarisés dans les différentes communes de la Communauté

d’Agglomération du Pays Basque.

L’ensemble des activités est conduit en langue basque.

Par ailleurs, il est indiqué que le directeur de l'école de Herauritz

a été associé à cette démarche, qu’il a rencontré les membres

de l'équipe d'UDA LEKU pour la visite des locaux et qu’une

information a été faite lors du conseil d'école du 14 février 2017

aux représentants des parents d'élèves.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- AUTORISE la signature d’une convention de partenariat avec

l’association UDA LEKU ;

- PRECISE que les crédits nécessaires sont prévus sur le budget

de l’exercice.

* DIVERS

13. PRISE DE COMPETENCES POLITIQUE LINGUISTIQUE EN

FAVEUR DE LA LANGUE BASQUE ET CULTURE BASQUE PAR LA

COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION PAYS BASQUE.

Monsieur le Maire présente le rapport suivant,

Par délibération du 4 février 2017, le Conseil communautaire

de la Communauté d'Agglomération Pays Basque s'est

prononcé favorablement sur une prise de compétences en

matière de politique linguistique en faveur de la langue

basque et de culture basque.

Il s'agissait de prendre en considération la position de la

Préfecture des Pyrénées-Atlantiques quant à la dissolution

prochaine du Syndicat Intercommunal de Soutien à la

Culture Basque et permettre que la Communauté

d'Agglomération Pays Basque puisse se substituer au Syndicat,

dans les délais les plus rapides.

Ces compétences seront applicables sur l'ensemble du

territoire communautaire. Elles ne déposséderont pas pour

autant les communes de la possibilité de promouvoir la

langue et la culture basques sur leur périmètre et dans leurs

- Hartuko dituzten haur eta gazte ororen gizarteratzea

laguntzea, autonomia lor dezaten bultzatzea eta

nortasuna osa dezaten bideratzea;

- Heziketa laguntzan, guraso eta haurren arteko lotura

indartu eta bultzatzea;

- Euskararen erabilera bultzatzea, ohiko ikaslekuen

(eskola-senideak) osagarri;

UDA LEKU elkarteak 3-16 urte arteko haur eta gazteak hartzen

ditu, Euskal Elkargoko herrietan.

Jarduera guztiak euskaraz dira.

Bestalde, Herauritzeko eskolaren zuzendaria urraspide honetara

lotu da; UDA LEKU taldearen kideekin bildu da, lokalak bisita

ditzaten, eta ikasleen gurasoen ordezkariei horren berri eman

die 2017ko otsailaren 14ko eskola biltzarraren barnean.

Herri Biltzarrak aho batez,

- BAIMENA EMAN DU partaidetza hitzarmena sina dadin UDA

LEKU elkartearekin;

- ZEHAZTU DU horretarako behar diren diruak aurtengo

ekitaldiaren aurrekontuan aurreikusiak direla.

* OROTARIK

13. EUSKARAREN ALDEKO HIZKUNTZA POLITIKAREN ETA

EUSKAL KULTURAREN ESKUMENAK EUSKAL ELKARGOAK BERE

GAIN HARTZEA.

Auzapez jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

Euskal Elkargoaren Kontseilua, 2017ko otsailaren 4ko

deliberamendu batez, euskararen aldeko hizkuntza politikaren

eta euskal kulturaren gaineko eskumenak bere gain

hartzearen alde agertu zen.

Kontuan hartuz Pirinio Atlantikoetako Prefekturak Euskal

Kulturaren Sostengurako Herriarteko Sindikatua desegiteko

jarreran zela, haren egitekoa Euskal Elkargoak epe ahalbait

laburrenean hartu behar zuen.

Eskumen horiek bere lurralde osoan erabiliko ditu elkargoak.

Ez die, halere, herriei, beren eremuan eta beren eskumeneko

alorretan, euskara eta euskal kultura sustatzeko ahala

kenduko.

Euskararen aldeko hizkuntza politikaren eskumenak honako

hauek bermatuko ditu:

- Euskararen erabilera eta sustapena herriarteko

erakundearen barne funtzionamenduan,

erabiltzaileekiko harremanetan eta lurraldeko biztanle

eta eragileentzako komunikazioetan;

- Kontuan hartzea euskararen hala transmisioa nola

erabilera eta sustapena ere, herriarteko zerbitzu

publikoak eta politikak zehazterakoan eta gauzatzean;

- Herriekin eta herri elkargoekin partzuergoak eta

ingeniaritza, euskara sustatzeko herrien erakundeen14

domaines de compétences.

La compétence Politique linguistique en faveur de la langue

basque a pour ambition de garantir :

- La promotion et l'usage de la langue basque dans le

fonctionnement interne de l'institution

intercommunale, dans ses relations avec les usagers

et dans sa communication en direction des habitants

et des acteurs du territoire ;

- La prise en compte de la transmission, de l'usage et

de la promotion de la langue basque dans la

définition et la mise en œuvre des politiques et

services publics intercommunaux ;

- L'ingénierie et des partenariats avec les communes et

leurs groupements concernant la promotion de la

langue basque dans le fonctionnement interne des

institutions communales et la mise en œuvre des

politiques et services publics des communes et de

leurs groupements ;

- Des actions de sensibilisation et de promotion de la

langue basque de dimension intercommunale en

direction de la population ;

- La représentation du bloc communal au sein de

l'Office Public de la Langue Basque (en substitution du

SISCB et du Conseil des élus du Pays Basque) ;

- Une coopération linguistique transfrontalière avec les

collectivités publiques d'Euskadi et de Navarre.

La compétence culture basque recouvre quant à elle les

actions suivantes :

- Elaboration d'un projet stratégique de promotion de

la culture basque, impactant transversalement tous

les champs culturels et artistiques (patrimoine,

architecture, spectacle vivant, littérature, lecture

publique, bertsolarisme, arts visuels, industries

culturelles etc.) ;

- Mise en œuvre de ce projet stratégique dans le cadre

des compétences culturelles directement exercées

par la Communauté d'Agglomération Pays Basque ;

- Ingénierie auprès des communes et partenariats avec

ces dernières ou leurs groupements dans le champ

des interventions culturelles communales ;

- Partenariats avec l'Etat, la Région et le Département

dans le cadre de leurs compétences culturelles

respectives ;

- Représentation du bloc intercommunal au sein de

l'Institut Culturel Basque en substitution du Syndicat

Intercommunal de Soutien à la Culture Basque;

- Mise en place d'un observatoire de la culture basque

- Participation au projet Bilketa (en substitution du

SISCB) ;

- Coopération transfrontalière en matière de culture

basque avec les collectivités publiques d'Euskadi et de

Navarre.

Vu le code général des collectivités territoriales, et

notamment son article L5211-17 ;

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

- DECIDE d'émettre un avis favorable à la prise de

barne funtzionamenduan eta herrien eta herri

elkargoen politikak eta zerbitzu publikoak gauzatzean;

- Herritarren artean euskararen aldeko jarrera sortzeko

eta euskara sustatzeko ekintzak herriarte mailan;

- Herrien ordezkaritza Euskararen Erakunde

Publikoaren barnean (Euskal Kulturaren Sostengurako

Herriarteko Sindikatuaren eta Euskal Herriko Hautetsien

Kontseiluaren ordez);

- Mugazgaindiko hizkuntza lankidetza, Euskadi eta

Nafarroako kolektibitate publikoekin.

Euskal kulturaren eskumenak, bere aldetik, honako ekintza

hauek hartzen ditu :

- Euskal kultura sustatzeko proiektu estrategikoa

prestatzea, kultura eta arte alor oro (ondarea,

arkitektura, zuzeneko ikuskizunak, literatura,

irakurketa publikoa, bertsolaritza, ikus-arteak, kultura

industriak, etab.) zeharka ukituz;

- Proiektu estrategiko hori Euskal Elkargoak zuzenean

dituen eskumenen barnean gauzatzea;

- Herriekin ingenieritza, bai eta partzuergoak haiekin

edo herri elkargoekin, herrien kultura eskuhartzeen

alorrean;

- Partzuergoak Estatuarekin, Eskualdearekin eta

Departamenduarekin, bakoitzak dituen eskumenen

barnean;

- Herrien ordezkaritza Euskal Kultur Erakundearen

barnean (Euskal Kulturaren Sostengurako Herriarteko

Sindikatuaren ordez);

- Euskal kulturaren behatokia plantan ematea

- «Bilketa» proiektuan parte hartzea (Euskal Kulturaren

Sostengurako Herriarteko Sindikatuaren ordez);

- Mugazgaindiko lankidetza, euskal kulturaren alorrean,

Euskadi eta Nafarroako kolektibitate publikoekin.

Ikusirik Lurralde Kolektibitateen Kode Nagusia eta bereziki

haren L5211-17 artikulua,

Herri Biltzarrak aho batez,

- ERABAKI DU aldeko iritzia ematea «Euskararen aldeko

hizkuntza politika» eta «Euskal kultura» eskumenak Euskal

Elkargoak bere gain hartzeari.

14. EUSKAL ELKARGOA - ESKUALDATU KARGEN

BALIOZTATZEKO TOKIKO BATZORDEAREN OSAERA.

Auzapez jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

Euskal Elkargoaren Elkargo Kontseiluak 2017ko otsailaren 4an

hartu eskualdatu kargen balioztatzeko tokiko batzordearen

sortzeari buruzko deliberamenduaren harira, herri bakoitzari

eskatu zaio ordezkari titularra eta haren ordezkoa izenda ditzan.

Batzorde horrek Euskal Elkargoari eskualdatu zaizkion

eskumenei dagozkien kargen eta diru sartzeen guztizko

balioztapena eginen du; 2017an eman beharko du eskualdatu15

compétences « Politique linguistique en faveur de la langue

basque » et « Culture basque » par la Communauté

d'Agglomération Pays Basque.

14. COMMUNAUTE D’AGGLOMERATION PAYS BASQUE –

COMPOSITION DE LA COMMISSION LOCALE D’EVALUATION

DES CHARGES TRANSFEREES.

Monsieur le Maire présente le rapport suivant,

Suite à la délibération du Conseil communautaire de la

Communauté d’Agglomération Pays Basque (CAPB) du 4 février

2017 relative à la création et à la composition de la commission

locale d’évaluation des charges transférées (CLECT), chaque

commune a été sollicitée pour qu’elle désigne son représentant

titulaire et son représentant suppléant.

Il est rappelé que cette commission procède à l’évaluation du

montant des charges et des recettes financières transférées à la

CAPB et correspondant aux compétences dévolues à cette

Communauté d’agglomération ; elle devra rendre en 2017 son

rapport sur l’évaluation du montant des charges transférées.

Le Conseil Municipal,

- DESIGNE Bruno CARRERE en qualité de délégué titulaire et

Jacques DRIEUX en qualité de délégué suppléant.

VOTES : POUR 26

CONTRE 0

ABSTENTIONS 3 (Vinet, Urrutia, Cendres)

15. CONSEILLER MUNICIPAL DELEGUE A LA FORET ET A

L’AGRICULTURE – INDEMNITE POUR L’EXERCICE DES

FONCTIONS.

Monsieur le Maire présente le rapport suivant,

Il rappelle au Conseil Municipal que Monsieur Tomas

DAGUERRE, Conseiller Municipal démissionnaire de sa fonction

de délégué à la forêt et à l’agriculture, bénéficiait d’une

indemnité de fonction en application d’une délibération en date

du 27 mai 2014.

Il indique qu’une délégation de fonction ayant été attribuée à

Monsieur Jean-Michel SERRANO, Conseiller Municipal, il

propose de lui attribuer une indemnité de fonction égale au

montant de celle que percevait Monsieur Tomas DAGUERRE,

revalorisée, au 1er janvier 2017, en référence à l’augmentation

de l’indice brut terminal de la fonction publique territoriale

servant de base au calcul des indemnités de fonction, de 1015 à

1022.

Le Conseil Municipal, ouï l’exposé du Maire et après en avoir

largement délibéré,

- DÉCIDE d'attribuer, à Monsieur Jean-Michel SERRANO,

kargen guztizko kopuruaren balioztapenari buruzko txostena.

Herri Biltzarrak,

- IZENDATU DITU Bruno CARRERE ordezkari titular gisa eta

Jacques DRIEUX haren ordezko gisa.

BOZKAK : ALDE 26

KONTRA 0

ABSTENTZIOAK 3 (Vinet, Urrutia, Cendres)

15. OIHANAREN ETA LABORANTZAREN ARDURADUN

ZINEGOTZIA – ZEREGINEN ORDAINSARIA.

Auzapez jaunak honako txosten hau aurkeztu du,

Herriko kontseiluari oroitarazten dio baizik eta, oihanarako eta

Tomas DAGUERRE laborantzarako bere ordezkari funtziotik

zeuzkan arduraz kanpo joanik, 2014ko maiatzaren 27ko

deliberoz aplikagarria zen funtzio ordainsari bat ukaiten zuela.

Zehazten du, ordezkaritza funtzio bat, Herriko Kontseilaria den

Jean-Michel SERRANOri emana izan baitzizaiolakoan, eskaintzen

dio, Tomas DAGUERREk hinkitzen zuen ordainsari bera ematea,

2017ko urtarrilaren 1ean baloreztatua, 1015etik 1022ra, funtzio

publikoko ordainsarien oinarrizko kalkuluan, azken mailako

indize osoko emendaketaren erreferentziaz.

Herriko Kontseiluak, Auzapezaren aurkezpena entzun ondoren

eta nasaiki erabaki ondoren,

- ERABAKITZEN DU, Herriko Kontseilaria den Jean-Michel

SERRANOri funtzio ordainsaria ematea, %5,96ko heinean,

funtzio publikoko ordainsarien oinarrizko azken mailako indize

osoko emendaketaren erreferentziaz ;

- ZEHAZTEN DU :

- Delako ordainsariak berenaz bestelatuko direla,

funtzionarioei aplikagarria den 100 indize gehituzko

balioaren arabera ;

- Auzapezari, Axuantei eta beste Herriko Kontseilariei

beren funtzioarentzat emana zitzaien ordainsarien

tasak, bere 2014ko maiatzaren 27ko erabakian

agertzen diren berak dagozela ;

- Delako xahuketa, herriko aitzinkontuaren 6531

artikuluan egotzia izanen zitzaiola ;

- CGCTko L.2123-20-1 II artikuluaren erabakien

arabera, Herriko Kontseiluko kide guziei emana

zitzaien ordainsariak biltzen dituen taula gehigarri

bat, hona honetako erabakiari lotua zitzaiola.

BOZKAK : ALDE 22

KONTRA 0

ABSTENTZIOAK 7 (Saint-Jean, Morel, Dumon,

Durand-Ruedas, Vinet, Urrutia,

Cendres)16

Conseiller Municipal : l'indemnité de fonction au taux de 5,96 %

de l'indice brut terminal de l'échelle indiciaire de la Fonction

Publique ;

- PRECISE :

- que ces indemnités évolueront automatiquement

selon les variations de la valeur de l'indice 100

majoré applicable aux fonctionnaires ;

- que les taux des indemnités de fonction attribués au

Maire, aux adjoints et aux autres Conseillers

Municipaux restent les mêmes que dans sa

délibération du 27 mai 2014 ;

- que la dépense sera imputée à l'article 6531 du

budget communal ;

- que conformément aux dispositions de l’article

L.2123-20-1 II du C.G.C.T., un tableau annexe

récapitulant l’ensemble des indemnités allouées aux

membres du Conseil Municipal est joint à la présente

délibération.

VOTES : POUR 22

CONTRE 0

ABSTENTIONS 7 (Saint-Jean, Morel, Dumon, Durand-

Ruedas, Vinet, Urrutia, Cendres)

16. MOTION CONTRE LE TRANSFERT DE L’INSTRUCTION DES

CARTES NATIONALES D’IDENTITE.

Monsieur le Maire présente le rapport suivant,

Dans le cadre de la réforme de l'organisation des préfectures

appelée « Plan Préfectures Nouvelle Génération », il est prévu

en mars 2017 que les demandes de cartes nationales d'identité

(CNI) soient gérées comme pour les passeports biométriques, à

savoir une instruction complète confiée à certaines communes

déjà équipées de dispositifs de recueil (DR).

A ce jour, le département des Pyrénées-Atlantiques compte 25

mairies équipées d’un ou plusieurs dispositifs de recueil (DR) et

trois nouveaux DR seraient déployés sur trois communes dans le

cadre de ce « Plan Préfectures Nouvelle Génération ». Ainsi

seulement 4,9% des communes du département seraient

équipées d’au moins un DR dans le courant de l’année 2017. Ce

qui signifie que plus de 95 % des communes du département

seront dessaisies de l’instruction des CNI.

Les communes qui ne sont pas équipées de ces dispositifs de

recueil se verront être totalement dessaisies de cette mission si

importante. En contrepartie, cette situation conduit à créer des

« super mairies », sans moyens humains ni financiers suffisants

pour pallier à cette nouvelle mission.

En outre, ce dispositif vise à amplifier l’éloignement des services

publics observé dans de nombreuses communes du

département, et plus particulièrement en zone rurale ou de

montagne, fragilisant à nouveau ces territoires en les

conduisant vers une désertification des services de proximité

pour les administrés alors même qu’ils déploient des efforts

considérables afin de maintenir leur attractivité.

Le Conseil Municipal à l’unanimité,

16. NORTASUN AGIRI NAZIONALEN INSTRUKZIORAKO

TRANSFERITZEAREN KONTRAKO MOZIOA.

Auzapez Jaunak ondoko txostena aurkezten du,

« Belaunaldi Berriko Prefeturen Plana » deitzen den Prefekturen

antolakuntzaren erreformaren karietara, 2017ko martxoan

aitzinikusia da, Nortasun Agiri Nazionalen (NAN) galdeak,

pasaporte biometrikoen ber gisatala kudeatuak izan daitezen,

ots, bilduma baliabidez (BB) jadanik osatuak diren herri batzuei

emanak izanen zitzaien instrukzio osoa.

Gaurdaino, Pirinio Atlantikoetako departamenduak, 25 herriko

etxe dauzka bilduma baliabide (BB) bat edo gehiagoz hornituak

direnik eta hiru BB berri hedatuak izan daitezke hiru herriko

etxetan, « Belaunaldi Berriko Prefeturen Plana » delakoaren

karietara. Ondorioz, departamenduko herrietatik %4,9k baizik

ez litazke delako muntaduraz osatuak 2017ko urtean zehar.

Erran nahi baitu, departamenduko herrietatik %95ek, NAN

instrukzioaren arduraz kenduak izan laitezkeela.

Bilduma dispositibo horietaz osatuak ez diren herriak, hain

premiatsua den misio horretaz deskargatuak litazke. Ordainez,

egoera horren ondorioz, “gaitzeko Herriko etxe” batzu sort

laitezke, misio berri horrentzat giza eta diru baliabiderik gabe.

Bestalde, delako dispositibo horrek departamenduko herriko

etxe hanitzetan jadaneko ikusia den bezala, zerbitzu publikoak

urrunduko dizkie, eta bereziki landagune edo mendiguneetan,

lurralde horiek ahulduz, biztanleentzat diren hurbileko

zerbitzuak murriztuz, hauek alta bada, ahal duten guzia egiten

dutelarik beren erakartasunaren beiratzeko.

Herriko Kontseiluak aho batez,

- SALATZEN DU, Nortasun Agirien Instrukziorako transferitzea,

pasaporte biometriko biltzeko dispositibo batetaz gaur osatuak

diren herriko etxei buruz ;

- SALATZEN DU, delako dispositibo horren obratzeari buruzko

lekuku hautetsien kontzertazio eskasa eta Estatuak herriko etxei

manatzen dazkoten epe ezin atxikiak ;

- DEITORATZEN DU, aldi batez gehiago, lekuko kolektibitateek,

Estatuak berak hartu duen erabaki bat jasan behar dutela,

zeinek herriko administrazioaren eta herritarren eguneroko

antolakuntzan ondorioz latzak dituenak ;

- SALATZEN DU, Herriei onartu zitzaien ahal eskasa, bilduma

baliabide horien gastuak ordaintzeko beharrezko laguntzak

baino aise gutiago emanez (langile gastu, publikoaren

hartzearentzat beharreko muntaduren erosteko…) ;

- JAKINARAZTEN DU, dispositibo honi buruz daukan beldurra,

baserrialdeen huskorra baita eta baserrialdeko eta hirien aldeko

biztanleen artean, artamendu ezberdin bat eskaintzen baitzizaie

;

- ERAKUSTERA EMATEN DU, Estatua erreforma honen bitartez,

bere kolektibitateetaz eta bere herritarretaz urruntzen zitzaiela

eta Herriko etxeak dakarren ospeari kalte egiten zitzaiola.

* ORDEZKARITZEN BILDUMA.17

- DENONCE le transfert de l'instruction des cartes nationales

d'identité aux communes actuellement équipées d'un dispositif

de recueil des passeports biométriques ;

- DENONCE le manque de concertation des élus locaux dans la

mise en œuvre de ce dispositif ainsi que les délais insoutenables

imposés par l’Etat aux communes ;

- DEPLORE qu’une fois de plus, les collectivités locales se

retrouvent à supporter une décision prise unilatéralement par

l’Etat qui a de lourdes conséquences sur l’organisation de

l’administration communale et sur la vie quotidienne des

citoyens ;

- DENONCE le peu de moyens transférés aux communes avec un

coût indemnisé par DR largement inférieur aux charges

incombant aux communes (en charge de personnel, en

investissement pour aménagement de l’accueil au public…) ;

- FAIT PART de ses vives craintes quant à ce dispositif accélérant

la désertification rurale et créant une inégalité de traitement

entre les concitoyens de zone rurale et zone urbaine.

- INDIQUE que L’État, au travers de cette réforme, s'éloigne des

collectivités et des citoyens et porte atteinte au symbole que

représente la mairie.

* COMPTE RENDU DE DELEGATIONS.

* QUESTIONS ORALES.

* COMMUNICATION DU MAIRE ET DES ADJOINTS.

* AHOZKO GALDERAK.

* AUZAPEZAEN ETA AXUANTEN KOMUNIKAZIOAK.18