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Compte-Rendu - CR CoPil lancement SDC ArcheAgglo 02 1
Document publié le Lundi 14 décembre 2020 par la commune de Colombier-le-Jeune.
Lien du pdf (Compte-Rendu - CR CoPil lancement SDC ArcheAgglo 02 1)
Thèmes du document : Aménagement du territoire, Transports, Associations, ONG et mouvements politiques,
D'ARDÈCHE EN HERMITAGE
ARCHE CODRA° Agglo
un ce eme
Schéma Directeur Cyclable de ARCHE Agglo
1
Décembre 2020
Communauté d’Agglomération ARCHE Agglo
Elaboration du Schéma Directeur Cyclable
Compte-rendu de la réunion de lancement – 14 décembre 2020 AÛTE CODRA*
Schéma Directeur Cyclable de ARCHE Agglo
2
Décembre 2020
LISTE DE PARTICIPANTS
La réunion de lancement du Schéma directeur cyclable d’Arche Agglo s’est déroulée en visio
conférence le lundi 14 décembre 2020 de 9h à 11h. Les premières interventions ont été celles de M.
Angeli, vice-président d’Arche Agglo en charge des mobilités, et de M. Muzeau, chargé de mission
« Politiques cyclable », qui ont rappelé brièvement les actions menées par Arche Agglo pour promouvoir
la pratique du vélo, ainsi que les projets en cours sur le territoire. Mme Roudier a fait un « tour de table »
et a présenté succinctement le motif de la réunion et introduit l’étude. Ensuite, M. Carreras, du bureau
d’études Codra, chargé de la réalisation du schéma directeur, a pris la parole pour détailler le
déroulement de la réalisation de la démarche.
Nom, Prénom Structure Fonction Adresse mail
Xavier Angeli Tain l’Hermitage,
ARCHE Agglo
Maire, 1 er Vice-
président
x.angeli@archeagglo.fr
Lydie Roudier ARCHE Agglo Directrice Générale
Adjointe
l.roudier@archeagglo.fr
Delphine Comte Colombier-le-
Jeune, ARCHE
Agglo
Maire, Vice-
présidente chargée
des âges de la vie, et
l’action sociale et
sport
ma-colom@inforoutes.fr;
commune.colombierlejeune@wanadoo.fr
Béatrice Four Colombier-le-
Vieux, ARCHE
Agglo
Maire, Vice-
présidente chargée
de la culture et des
centres multimédia
ma-colvx@inforoutes.fr;
Claude Fourel Saint-Donat-sur-
l’Herbasse,
ARCHE Agglo
Maire, Vice-
président chargé du
tourisme
c.fourel@aol.com
Laurent Barruyer Tournon-sur-
Rhône
Maire adjoint maire@ville-tournon.com
Sandrine Dizier Cerema sandrine.dizier@cerema.fr
Laure Haillet de
Longprée
Département de
l’Ardèche
Chargée de mission
urbanisme,
mobilités
lhaillet@ardeche.fr
Christian Bernard
Carlac
Département de
la Drôme
Chargé de Mission
Vélo
cbcarlac@ladrome.fr
Alain Vayssière Département de
la Drôme
Adjoint au
Coordonnateur
Technique zone
Nord
avayssiere@ladrome.fr
Baptiste Muzeau ARCHE Agglo Chargé de mission
politiques cyclables
et mobilités
alternatives
b.muzeau@archeagglo.fr
Pablo CARRERAS Codra Chef de projet p.carreras@codra-conseil.com
Gaétan Clémence Codra Assistant d’études g.clemence@codra-conseil.com (Codra)
global de la démarche.
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Schéma Directeur Cyclable de ARCHE Agglo
3
Décembre 2020
OBJECTIFS ET CALENDRIER
La présentation de Codra a détaillé les objectifs et les enjeux de la démarche qui sont les suivants :
• Construire une stratégie d’aménagement du réseau cyclable
• Développer des aménagements cyclables sécurisés et continus
• Assurer une continuité des aménagements cyclables
• Développer les circulations douces comme des alternatives aux mobilités motorisées
Puis, M. Carreras (Codra) a proposé le calendrier de la démarche.
• Phase 1 : Analyse de la cyclabilité du territoire (Décembre – Février 2020), durant laquelle se
dérouleront 3 réunions (1 réunion de lancement, 1 comité technique, 1 comité de pilotage), 12
entretiens individuels et 2 ateliers participatifs
• Phase 2 : Elaboration de scénarii et variantes d’un schéma directeur vélo (Mars 2021 – Avril
2021), durant laquelle se dérouleront 2 réunions (1 comité technique, 1 comité de pilotage) et
2 ateliers participatifs
• Phase 3 : Elaboration du plan d’action du schéma directeur vélo (Mai 2021 – Juin 2021), durant
laquelle se dérouleront 2 réunions (1 comité technique, 1 comité de pilotage) et 1 séminaire de
mobilité cyclable
Les élus ont validé le calendrier global de la démarche.
De plus, Codra a proposé un calendrier pour les instances participatives, impliquant les usagers, les
communes et les partenaires. Les entretiens individuels avec les communes et les partenaires auront
lieu en janvier 2021. L’enquête auprès des usagers et la cartographie collaborative se dérouleront de
début janvier à début février. Les deux ateliers participatifs en présence des communes et des
partenaires auront lieu début février. Enfin, le comité technique est prévu à la mi-février, et le comité de
pilotage est prévu pour la fin février. Les élus valident ce calendrier.
INSTANCES PARTICIPATIVES
Les élus considèrent qu’il sera indispensable d'avoir une représentation de l'ensemble des usagers du
vélo : usagers quotidiens, sportifs, touristes… Les touristes, notamment, sont de plus en plus nombreux
sur l’Ardéchoise, pour une grande partie en VAE, et sont à prendre en considération. Ces usagers seront
donc associés aux différentes instances participatives de la démarche (entretiens, ateliers…).
Les entretiens individuels avec les communes d’Arche Agglo, ainsi qu’avec les partenaires, se
dérouleront en janvier 2021. Les techniciens d’Arche Agglo en informeront au préalable les communes
et les partenaires concernés, puis les consultants de Codra pourront lancer la prise de rendez-vous
début janvier.
Une liste préalable des structures à rencontrer en entretien individuel a été présentée. Elle a fait l’objet
de modifications et d’une validation par les élus du territoire. Les élus d’Arche Agglo souhaitent mener
deux entretiens avec les associations, un premier avec les associations citoyennes et un deuxième avec
les associations sportives. En effet, ces deux groupes de cyclistes ont souvent des comportements et
des attentes très différents, notamment en ce qui concerne les aménagements cyclables. Il convient
donc de les rencontrer de manière séparée.
Pour traiter le volet sur le vélo utilitaire, un entretien sera organisé avec les associations « Passerelles
citoyennes », « Mobili Tain-Tournon », et éventuellement « Roulons En Ville à Vélo à Valence et son
Agglo ». un ce eme
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Quant au volet sur le vélo sportif et touristique, l’entretien associera la fédération des associations
cyclistes du territoire d’Arche Agglo (HTCO), regroupant 7 clubs vélo, ainsi que les clubs de cyclisme
sportif, notamment celui de Saint-Félicien-Saint-Victor et celui de St Donat.
Il était également proposé de rencontrer la C.A. Valence-Romans et les CAUE lors d’un entretien, mais
les élus souhaitent que ces structures soient associées plus tard dans la démarche (ex : ateliers de
phase 2). France Vélo Tourisme, porteuse du label « accueil vélo » est également à associer plus tard,
pour satisfaire la demande du Département de l’Ardèche, qui promeut activement ce label. Les
techniciens d’Arche Agglo communiqueront au bureau d’études les résultats des ateliers « accueil
vélo » effectués il y a 1 mois en partenariat avec l’office de tourisme
Les ateliers de phase 1 se dérouleront en présentiel début février, sauf dispositions particulières. Ils
seront menés par sous-groupes géographiques. Trois ateliers seront organisés (autour des 3 principaux
pôles urbains d’Arche Agglo). Chaque atelier traitera l’ensemble des thématiques, à l’échelle locale. La
proposition des 3 groupes de communes a été validée, à condition que certaines communes puissent
participer à 2 groupes. Ce serait le cas notamment pour Mercurol-Veaunes et Lemps.
Quant à l’atelier de phase 2, il sera réalisé à l’échelle de l’ensemble du territoire, permettant de porter
une vision d’ensemble sur la mobilité cyclable à l’échelle de l’agglomération.
Une consultation sera également lancée auprès de la population, intégrant une enquête et une carte
collaborative. Cette consultation sera lancée début janvier, vraisemblablement le lundi 11 janvier, pour
une durée d’un moins environ (jusqu’au dimanche 17 février). Un questionnaire sera proposé aux
techniciens d’Arche Agglo fin décembre (pour validation), puis il pourra être construit et testé début
janvier, pour un lancement le 11 janvier.
Une stratégie a été définie pour obtenir le plus grand nombre de réponses à cette consultation. Il s’agit
de ne pas présenter l’enquête auprès des usagers comme une enquête sur « le vélo », mais comme
une enquête sur « les déplacements ». En effet, les réponses des automobilistes et des non-usagers
actuels du vélo sont stratégiques, car ce public pourrait présenter un potentiel considérable pour
pratiquer davantage le vélo à l’avenir. Il pourrait s’agir de la cible principale du schéma cyclable.
La communication sur cette consultation devra également être travaillée au préalable. La question de la
création de « l’élément concept » a fait débat : faut-il le créer avant l’enquête afin de commencer à le
valoriser dès le début de la démarche ? Ou bien cet élément sera-t-il plutôt créé en fin de phase 1,
comme un résultat du diagnostic territorial qui fera ressortir les enjeux de la démarche ? La deuxième
option a été retenue : ce « concept vélo » sera validé en comité de pilotage de phase 1 fin février. Lors
des entretiens et les ateliers, les questions seront orientées pour définir les pistes pour la marque de la
stratégie vélo. Le bureau d’études échangera avec les techniciens du service communication d’Arche
Agglo pour la réalisation de cet « élément concept ».
Les comptages vélo sont quant à eux décalés en phase 2 (mars) pour attendre le printemps et le climat
plus clément (favorable à la pratique du vélo), ainsi que la stabilisation des effets du Covid-19 et un
contexte sanitaire plus favorable. De plus, les techniciens anticipent un fort retour de la pratique cycliste
sur l’Ardéchoise, et de la pratique sportive en général, en mars-avril. Ils demandent que ces pratiques
soient prises en compte dans le schéma cyclable.
METHODE DE TRAVAIL
La méthode de travail de Codra a fait l’objet d’une présentation détaillée. En phase 1, la cyclabilité
(qualité de la pratique cyclable sur un axe en particulier) sera mesurée par une analyse technique de
an à ee em
de
)JQués.
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rigoureuse, mais également grâce au ressenti des usagers (cartographie collaborative). Les objectifs de
cette phase sont les suivants : identifier les cyclistes et comprendre leurs pratiques, connaître les
aménagements cyclables existants, identifier les points durs et les ruptures de continuités cyclables,
connaître les pôles générateurs de déplacements. Les outils et méthodes utilisés sont nombreux :
analyses cartographiques, visites de terrain, enquêtes, instances participatives…
En phase 2, plusieurs scénarios seront proposés, selon l'ambition projetée et les priorités identifiées.
Ensuite, il s’agira de définir un réseau cyclable hiérarchisé, sur la base du scénario retenu.
La phase 3 consistera en une hiérarchisation et une programmation des actions concrètes.
M. Carreras (Codra) a rappelé rapidement les différentes politiques cyclables à toutes les échelles
administratives (plan vélo national, politique cyclable de la Région Auvergne-Rhône-Alpes, schémas
cyclables de l’Ardèche et de la Drôme, projets d’itinéraires cyclables d’Arche Agglo). Il a ensuite
présenté le contexte du territoire, ainsi qu’une première analyse des enjeux sur Arche Agglo : présence
de la ViaRhôna, multi-polarité du territoire, réseau routier, proximité des pôles urbains de Valence et
Romans-sur-Isère. Une première analyse du réseau cyclable actuel, ainsi qu’une première proposition
de « bassins de mobilité cyclable », ont également été présentés aux élus.
ATTENTES ET RECOMMANDATIONS DES
PARTENAIRES
Les participants à la réunion de lancement ont fait part de leurs attentes pour la démarche. Tout d’abord,
le relief important sur le territoire d’Arche Agglo, qui confère un potentiel important au VAE, doit être
pris en compte.
La représentante du Département de l’Ardèche a indiqué qu’un nouveau schéma cyclable sera
approuvé très prochainement (début 2021). En effet, l’ancien n’avait pas pour objectif principal de
développer des itinéraires cyclables. Cette idée est venue plus tard, avec le développement du vélo de
loisirs et du vélo du quotidien. Les documents du nouveau schéma cyclable seront transmis à Codra
début 2021 (même si le schéma n’a pas encore été validé de manière officielle).
La carte des itinéraires existants représente une première base de travail. Elle doit être transmise aux
deux Départements pour vérification. Les aménagements cyclables existants dans les communes,
notamment à Saint-Donat-sur-l'Herbasse, devront être ajoutés. Pour les élus du territoire, un des grands
objectifs de la démarche consiste à compléter les itinéraires cyclables existants.
L’enjeu de rabattement et d’intermodalité sur le territoire, notamment dans les « bassins de mobilité
cyclable », a aussi été mis en lumière. Aussi, l’enjeu des « zones blanches » a été évoqué : il s’agit
d’établir les opportunités de rabattement des territoires hors périmètre optimal de déplacement à vélo
(isochrone) et de travailler sur l’intermodalité depuis ces espaces en lien avec le vélo.
Les communes de Tain-l’Hermitage et de Tournon-sur-Rhône élaborent une étude de déplacements et
stationnement, dont les résultats seront à prendre en compte dans le diagnostic du schéma cyclable.
Le futur collège de Mercurol-Veaunes et l’intérêt de la politique « savoir rouler à vélo » ont été évoqués.
Le retour des élus sur la présentation de Codra a conclu la réunion. La première analyse du territoire et
de ses enjeux semble satisfaisante. A présent, il s’agira de lancer les démarches participatives et de
n’oublier aucun acteur du territoire au cours de la réalisation du Schéma Directeur Cyclable.