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Déliberation - 03 11 2017 ODJ1
Document publié le Vendredi 3 novembre 2017 par la commune de Clermont-Ferrand.
Lien du pdf (Déliberation - 03 11 2017 ODJ1)
Thèmes du document : Eau et assainissement, Aménagement du territoire, Investissement et développement économique,
Ville de Clermont-Ferrand — Séance du Conseil Municipal du 03 novembre 2017-Feuillet n°2017/
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL
SEANCE DU 03 novembre 2017 à 18 h 00
AUJOURD'HUI trois novembre deux mille dix sept
LE CONSEIL MUNICIPAL de la Ville de Clermont-Ferrand, convoqué par Monsieur le Maire
le 27 octobre 2017, s’est réuni dans la salle ordinaire des séances.
Après avoir ouvert la séance, Monsieur le Maire procède à l'appel.
Etaient présents Mmes et MN. les Membres du Conseil dont les noms suivent :
Olivier BIANCHI, Maire, présidant la séance
Présent(e)s : Olivier BIANCHI, Françoise NOUHEN, Christine DULAC-ROUGERIE,
Monique BONNET, Manuela FERREIRA DE SOUSA, Philippe BOHELAY,
Simon POURRET, Isabelle LAVEST, Grégory BERNARD, Cécile AUDET,
Jérôme AUSLENDER, Nicaise JOSEPH, Saïd Akim BARA, Gérard BOHNER,
Nicolas BONNET, Dominique ADENOT, Valérie BERNARD, Christophe
BERTUCAT, Jean-Luc BLANC, Jean-Pierre BRENAS, Dominique BRIAT, Edith
CANDELIER, Jean-Christophe CERVANTES, Alparslan COSKUN, Louis
COUSTÈS, Magali GALLAIS, Nadia GUERMIT-MAFFRE, Patricia GUILHOT, Pascal GUITTARD, Christiane JALICON, Claudine KHATCHADOURIAN- TECER, Alain LAFFONT, Marianne MAXIMI, Abdelmajid MELLOUKI, Pierre MIQUEL, Fabienne MONTEL, Didier MULLER, Florent NARANJO, Christian PORTEFAIX, Nicole PRIEUX, Antoine RECHAGNEUX, Dominique ROGUE-
SALLARD, Laurence SCHLIENGER, Sylviane TARDIEU, Odile VIGNAL,
Guillaume VIMONT
Excusé(e)s ayant donné pouvoir : Jérôme GODARD à Philippe BOHELAY, Cyril CINEUX à Pierre MIQUEL,
Marion CANALES à Grégory BERNARD, Géraldine BASTIEN à Jean-Pierre
BRENAS, Sondès EL HAFIDHI à Christophe BERTUCAT, Jean-Pierre
LAVIGNE à Nadia GUERMIT-MAFFRE, Isabelle PADOVANI à Antoine
RECHAGNEUX
Excusé(e)s : François BARRIÈRE
Absent(e}s : Anne FAUROT
Secrétaire : Marianne MAXIMI
Monsieur Alain LAFFONT demande la présentation du vœu en première question de l’ordre du jour du Conseil.
Monsieur le Maire n'y accède pas.
Monsieur Alain LAFFONT demande une suspension de séance à 18 h 10 à laquelle Monsieur le Maire accède.
Le quorum étant atteint, Monsieur le Maire reprend la séance à 18 h 16.
Messieurs Grégory BERNARD et Louis COUSTES arrivent pendant la présentation de la question n° 1.
Madame Magali GALLAIS quitte la séance pendant la présentation de la question n° 5 et donne pouvoir à Monsieur
Jean-Christophe CERVANTES.
Monsieur Antoine RECHAGNEUX quitte la séance pendant la présentation de la question n° 5 (fin du pouvoir donné
par Madame Isabelle PADOVANI).
Monsieur Dominique ADENOT quitte la séance pendant la présentation de la question n° 8.
Monsieur Alain LAFFONT quitte la séance pendant la présentation de la question n° 16 et donne pouvoir à Monsieur
Alparslan COSKUN.Rapport N°1 .
RAPPORTS DE CLERMONT AUVERGNE METROPOLE
Rapporteur : Monsieur le Maire
Aux termes de l’article L5211-39 alinéa 1 du Code Général des Collectivités Territoriales, le Président de
lÉtablissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI) adresse chaque année au Maire de chaque commune membre, un rapport retraçant l’activité de l'établissement accompagné du compte administratif arrêté pat l'organe délibérant de l'établissement.
Ce rapport fait l’objet d’une communication par le Maire au Conseil Municipal en séance publique au
cours de laquelle les représentants de la Commune à l’organe délibérant de l'établissement public de coopération
intercommunale sont entendus.
De même en application du décret n° 2000-404 du 11 mai 2000, les communes membres d’un
Établissement Public de Coopération Intercommunale pour lesquelles ce dernier exerce la compétence en matière d'élimination des déchets doivent être destinataires du rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets en vue de sa prise de connaissance par les Conseils Municipaux respectifs.
Ces rappoïts, adressés en version dématérialisée sur CD-Rom, vous permettront de mieux appréhender
Paction quotidienne menée par Clermont Auvergne Métropole, ainsi que le rôle exact de la structure
intercommunale. Le rapport 2016 sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire a été intégré
dans le rappott annuel eau et assainissement 2016.
Il vous est demandé, en accord avec votre commission, de bien vouloir prendre acte de la
communication de ces rapports à savoir le rapport d’activité 2016 de Clermont Auvergne Métropole et le Rapport
2016 sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets.
DELIBERATION
Le Conseil Municipal prend acte de la communication de ces rapports.
Pouf ampliation certifiée conforme.
Fait à Clermont-Ferrand, le
D 8 NOV. 2017» PAT LS See Be h LA y ui
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ds : Pl
=
clermont
métropole
2016
RAPPORT
D’ACTIVITÉ
21 COMMUNES ENSEMBLE VERS LA MÉTROPOLE
+Édité par Clermont Auvergne Métropole 64/66 avenue de l’Union-Soviétique, BP 231 - 63007 Clermont-Ferrand - Tél. 04 73 98 34 00 Directeur de publication : Olivier Bianchi
Maquette : Direction de la Communication
Photographies : Adeline Girard, Ludovic Combe, Joël Damase, Jodie Way, Ville de Clermont-Ferrand, Logidôme. Cartographie et illustrations : Direction de la Communication,
Impression : SIC Impression - Tirage : 1 300 exemplaires.EE dé
Rapport d’activité 2016 3
Une ambition partagée
Nous vivons sur un territoire en
mouvement. La métropole clermontoise
figure dans la plupart des palmarès
saluant ces villes où il fait bon vivre en
France. Notre territoire va de l’avant
et fait parler de lui bien au-delà de ses
frontières. Notre institution est un outil
qui vient faire fonctionner ses rouages.
De Châteaugay, au nord, à Romagnat,
au sud ; d’Orcines, à l’ouest, à Pont-du-
Château, à l’est ; les 21 communes ont
porté une ambition partagée. Celle de
donner au territoire les moyens de ses
aspirations.
Ces trois dernières années, les élus et les
agents du service public ont su répondre
à cet élan, à ce bouillonnement, en
travaillant à l’élaboration d’une trajectoire
commune et cohérente pour tous. Cette
année, nous donnons un nouveau coup d’accélérateur
pour devenir l’une des 22 métropoles françaises.
Une position qui nous permettra d’accentuer notre
rayonnement au sein de la région Auvergne-Rhône-
Alpes, mais surtout au niveau du territoire national.
Notre objectif est proche.
Ces points d’étape nous ont permis de vivre le
quotidien avec intensité. Notre intercommunalité a
intégré plusieurs nouvelles compétences (eau, voirie,
urbanisme, tourisme…) qui font d’elle une collectivité
toujours aussi attachée à la proximité. Proximité
quand un égoutier se rend chez vous pour
réparer une fuite sur le réseau. Proximité
dans le sourire des agents d’accueil des
équipements communautaires. Proximité,
aussi, quand vous profitez d’une rue
entretenue devant chez vous. Proximité,
encore, quand nous permettons l’insertion
d’un de vos proches dans la vie active.
Proximité, toujours, lorsque vous buvez
une eau de qualité au robinet.
Au quotidien, nous œuvrons pour une
meilleure qualité de vie des citoyens. Pour
eux, Clermont Auvergne Métropole se
doit d’être dynamique. Mais aussi réactive
et à l’écoute du territoire et des usagers
du service public. Ce rapport d’activité
illustre parfaitement un bilan qui place les
besoins et le bien-être des habitants au
centre de nos politiques. Derrière chaque
chiffre, chaque programme de travaux, chaque projet
technique se cachent des hommes et des femmes unis
dans la solidarité communautaire.
Notre identité, c’est une évidence, n’est plus à
construire. Elle est là, sur les 290 000 visages de la
Métropole.
Olivier Bianchi
Président de Clermont Auvergne Métropole
Maire de Clermont-Ferrand
Œuvrer pour
une meilleure
qualité de vie des
citoyens “N
2 2
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IN
4 Rapport d’activité 2016
+ SOMMAIRE
2016, L’ANNÉE DE LA TRANSFORMATION.....................................................................................................................................................................................................................................5
ÉQUILIBRE ET SOLIDARITÉ
SOLIDARITÉ TERRITORIALE ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................7
HABITAT ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................8
MOBILITÉ DURABLE .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................10
ART DE VIVRE ET D’ENTREPRENDRE
L’ACCOMPAGNEMENT DES ENTREPRISES..............................................................................................................................................................................................................................................13
L’IMPLANTATION D’ENTREPRISES......................................................................................................................................................................................................................................................................................16
L’ENTREPRENEURIAT...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................17
L’EMPLOI ET L’INSERTION ............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................19
PROXIMITÉ ET QUALITÉ
LA VOIRIE...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................21
LA COLLECTE DES DÉCHETS ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................22
L’ASSAINISSEMENT .............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................24
L’ENTRETIEN DU PATRIMOINE......................................................................................................................................................................................................................................................................................................26
CRÉATIVITÉ ET ATTRACTIVITÉ
LE SPORT..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................28
LA CULTURE..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................30
LE TOURISME.........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................33
DURABILITÉ ET RESPONSABILITÉ
UNE MÉTROPOLE DURABLE.............................................................................................................................................................................................................................................................................................................35
EXEMPLARITÉ ET GOUVERNANCE
DES SERVICES PERFORMANTS .....................................................................................................................................................................................................................................................................................................37• Janvier / Mars 2015 : débats avec les élus municipaux des 21
communes sur le projet de Communauté urbaine et les modalités
de sa mise en œuvre.
• 1er juillet 2015 : création du 1er service mutualisé entre
Clermont Communauté et 14 communes membres de
l’agglomération : les Autorisations du Droit des Sols.
• Octobre / Novembre 2015 : 7 réunions publiques organisées
sur l’agglomération afin d’informer et d’échanger avec les citoyens
et les acteurs du territoire.
• Avril / Mai 2016 : adoption par le Conseil communautaire des
délibérations de prise des nouvelles compétences, de la Charte de
gouvernance et de proximité ainsi que du Projet de territoire.
• 20 juin 2016 : réunion d’information et d’échanges sur les
modalités de transfert du personnel avec les agents de la future
Communauté urbaine.
• 1er septembre 2016 : création de nouveaux services mutualisés
«Directions des usages numériques», «Direction des actions
juridiques et des achats».
• 15 septembre 2016 : adoption par le Conseil communautaire
de la délibération de transformation en Communauté urbaine et
des statuts de Clermont Auvergne Métropole.
• 26 novembre 2016 : 1ère Convention des élus municipaux afin
de faire le point sur la transformation en Communauté urbaine. Il
est prévu qu’une réunion de tous les élus municipaux du territoire
soit organisée chaque année.
• 16 décembre 2016 : publication de l’arrêté préfectoral portant
sur la création de Clermont Auvergne Métropole au 1er janvier
2017.
En 2016, Clermont Auvergne Métropole compte parmi les
onze nouvelles communautés urbaines créées en France. Elle
est également en capacité d’obtenir le statut de Métropole.
Cette évolution constitue un marqueur de la place de notre
territoire sur les scènes régionale, nationale et internationale.
En devenant Communauté urbaine, Clermont Auvergne Métropole
intègre de nouvelles compétences, jusqu’alors exercées par ses
communes membres. Ces compétences s’accompagnent du transfert
des agents effectuant ces missions ainsi que des moyens matériels
nécessaires à leur mise en place. Des services mutualisés ont été créés
afin de partager les moyens, le personnel et les ressources entre la
Communauté urbaine et les communes membres.
La volonté des Maires est de partager les pratiques et de mettre en
place des organisations communes à tout le territoire pour un service
plus efficient et innovant, facilitant la vie de ses habitants.
L’ expérience témoigne de l’évolution positive engendrée par l’essor
intercommunal. Les bibliothèques et médiathèques, dont les services
n’ont eu de cesse de s’accroître grâce à l’organisation en réseau, en
sont une illustration : création d’une bibliothèque numérique pour tous,
possibilité d’emprunter un livre de la bibliothèque depuis son lieu de
travail et de le rendre dans celle de son lieu de vie… Autre exemple
avec la mise en place de la collecte en porte-à-porte des biodéchets
qui a été testée dans un premier temps sur deux communes, puis
étendue à toutes les zones pavillonnaires de l’agglomération.
En renforçant l’intercommunalité, l’objectif est bien d’expérimenter
de nouvelles pratiques, de faire évoluer les usages et de permettre
des réalisations de plus grande ampleur, toujours dans le respect d’un
service public de proximité et solidaire.
Afin d’accompagner la transformation
en Communauté urbaine, le Conseil
communautaire a voté ses nouveaux
statuts et entériné le nouveau nom
de «Clermont Auvergne Métropole»
lors de sa séance du 15 septembre 2016. Symbole d’une ambition
renouvelée pour le territoire, il s’agit de se doter d’un nom, d’une
marque, qui affirme notre statut de grande agglomération et nos atouts
métropolitains. Ce nom marque également le rôle de locomotive
pour le développement et la solidarité avec toute l’Auvergne.
Pour réussir la transformation en Communauté
urbaine et fédérer tous les acteurs, une place majeure
a été consacrée à la concertation en 2015 et 2016. Des
rencontres entre élus, citoyens et acteurs locaux ont été
organisées afin d’échanger sur les enjeux et les stratégies
du territoire.
20 juin 2016 : réunion d’informations et d’échanges sur le projet de transformation en Communauté urbaine avec les 1 600 agents concernés.
2016, L’ANNÉE DE LA TRANSFORMATION6 Rapport d’activité 2016
Résidence Nouveau Monde à Clermont-Ferrand - Logidôme.
équilibre
& solidarité
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Rapport d’activité 2016 7
CINQ QUARTIERS PRIORITAIRES
Politique de la Ville
• Mise en œuvre de l’appel à projets politique de la ville, partagé
avec l’ensemble des partenaires du contrat de ville, pour la
3e année consécutive, afin de soutenir les actions bénéficiant
aux habitants des quartiers et répondant aux priorités du
Contrat de ville. L’année 2016 est marquée par l’avancement
du calendrier et la mise en place de démarches territorialisées
pour renforcer l’accompagnement des porteurs de projets.
• Tenue de groupes thématiques pour le suivi des trois piliers du
Contrat de ville (ex : le GSE - Groupe Solidarité Emploi - pour
le suivi du pilier économique).
• Élaboration du protocole de préfiguration NPRU (Nouveau
Programme de Renouvellement Urbain) dans le cadre du pilier
cadre de vie. La signature a eu lieu le 4 mai 2017 et la phase
d’études vient de débuter pour une durée de 18 mois.
• Refonte des instances participatives au sein des Villes de
Clermont-Ferrand et Cournon-d’Auvergne pour la mise en
place, dès septembre 2017, à Clermont-Ferrand, des conseils
citoyens définis par la loi Lamy.
• Évolution des outils d’observation, avec le développement de
l’observatoire social des quartiers prioritaires confié à l’Agence
d’urbanisme et de développement Clermont Métropole.
PRINCIPAUX OBJECTIFS
ASSURER LE PILOTAGE STRATÉGIQUE ET LA COORDINATION DU
CONTRAT DE VILLE
INSÉRER LA DÉMARCHE DANS UN PROJET DE TERRITOIRE INTÉGRÉ À
L’ÉCHELLE INTERCOMMUNALE
S’APPUYER SUR TROIS PILIERS : COHÉSION SOCIALE, DÉVELOPPEMENT
ÉCONOMIQUE/EMPLOI, CADRE DE VIE/RÉNOVATION URBAINE
ENCOURAGER ET SOUTENIR LES INITIATIVES CITOYENNES
IMPULSER UN NOUVEL ÉLAN DANS LES QUARTIERS
+ FAITS MARQUANTS EN 2016
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É
22 PROJETS DANS LE CADRE DE
LA POLITIQUE DE LA VILLE
PARTICIPATIONS
HORS POLITIQUE DE LA VILLE
Banque alimentaire
Planning Familial 63
AVEC 63
Espace Info Jeunes
Mission locale Clermont-Fd
Mission locale Cournon
10 000 €
5 000 €
4 500 €
15 000 €
290 000 €
71 500 €
1 action
65 000 €
Développement économique/emploi Cohésion sociale Cadre de vie Pilotage & ingénierie
5 actions
81 000 €
9 actions
34 900 €
7 actions
87 750 €
La réforme de la politique de la ville a rendu obligatoire la définition
d’un contrat unique et global, appelé «Contrat de ville». Adossé à un
projet de territoire d’échelle intercommunale, ce dernier intègre et
articule les dimensions sociales, urbaines et économiques.
Sous le pilotage de Clermont Auvergne Métropole, le Contrat de ville
a été élaboré tout au long de l’année 2015 en co-construction avec
l’État, les communes de Clermont-Ferrand et de Cournon-d’Auvergne
et les acteurs locaux. Signé le 21 décembre 2015 par les différents
partenaires, il s’applique sur la période 2016-2020.
Le contrat de ville de la Communauté urbaine est fondé sur :
• QUATRE PILIERS :
- un pilier méthodologique : gouvernance et participation citoyenne
- 3 piliers thématiques : cohésion sociale, cadre de vie et
renouvellement urbain, développement économique et emploi.
• QUATRE PRIORITÉS TRANSVERSALES
- jeunesse, égalité entre les femmes et les hommes, lutte contre les
discriminations, valeurs de la République et citoyenneté.
12 des 22 actions sont accompagnées pour la 1ere fois. Le montant total des
subventions attribuées aux porteurs de projet s’élève à 268 650 €
PROJET DE RÉNOVATION URBAINE
2012
2013
2014
2015
2016
711 600 €
843 700 €
899 600 €
1 153 800 €
162 000 €
Les subventions sont attribuées en appui aux opérations des bailleurs sociaux (hors
construction de logements) menées en partenariat avec les Villes de Clermont-Ferrand et Gerzat.
Le soutien de Clermont Auvergne Métropole correspond à 15 M€ pour la période
2006-2018. 2016 correspond aux soldes des dernières opérations.
Un nouveau Projet de Renouvellement Urbain est lancé à compter de 2017.
équilibre & solidarité
SOLIDARITÉ TERRITORIALE8 Rapport d’activité 2016
PRINCIPAUX OBJECTIFS
DÉCLINER LE PROGRAMME LOCAL DE L’HABITAT (PLH) PAR UNE
POLITIQUE DE L’HABITAT SOLIDAIRE
PROMOUVOIR LES PARCOURS RÉSIDENTIELS ET UN HABITAT ADAPTÉ
INTÉGRER LES QUARTIERS DANS LA POLITIQUE DE DROIT COMMUN
ACCOMPAGNER LES QUARTIERS PRIORITAIRES EN RENOUVELLEMENT
URBAIN
ARTICULER LES POLITIQUES DE COHÉSION SOCIALE, DE
DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE, DE REQUALIFICATION URBAINE
Les actions mises en œuvre visent à décliner le Programme Local
de l’Habitat sur le territoire communautaire.
Dans le cadre des interventions sur le parc public, près de 5M€
ont été mobilisés par Clermont Auvergne Métropole pour le
financement de 657 logements sociaux neufs. Près de 1M€ a été
mobilisé pour soutenir la rénovation du parc le plus énergivore
avec 597 logements réhabilités thermiquement.
Dans le cadre des interventions sur le parc privé, près de 1,1M€
ont été mobilisés dans le cadre du Programme d’Intérêt Général
(PIG) communautaire afin de soutenir des réhabilitations de
logements indignes et énergivores (145 dossiers déposés pour des
propriétaires occupants et bailleurs). Une étude a été menée afin
de créer une Plate-forme Territoriale de la Rénovation Énergétique
destinée à accompagner les travaux de rénovation énergétique
dans le parc privé avec une mise en œuvre opérationnelle prévue
en 2018.
Clermont Auvergne Métropole soutient financièrement différentes
associations œuvrant en direction de l’amélioration de l’habitat :
- Association Départementale d’Information sur le Logement
(ADIL)........................................................................................................26 520 €
- Service d’Accueil et d’Orientation (S.I.A.O.) ..................60 000 €
- Association Logement Social du Puy-de-Dôme ..........18 000 €
- Association de Gestion du Schéma d’Accueil des Gens du
Voyage du Puy-de-Dôme ..............................................................10 000 €
Délégation des aides à la pierre
Mise en place depuis 2 ans, la délégation «des aides à la pierre»
permet la gestion des aides de l’État par Clermont Auvergne
Métropole, aussi bien sur le parc locatif social que sur le parc locatif
privé. Cette délégation concerne l’attribution pour une durée de 6
ans renouvelable des aides publiques en faveur de la construction,
de l’acquisition, de la réhabilitation et de la démolition des
logements locatifs sociaux, de celles en faveur de la rénovation
de l’habitat privé, de celles en faveur de la location-accession et
de celles destinées à la création de places d’hébergement. En
2016, plus de 3,2 M€ ont été mobilisés en soutien de la politique
communautaire de l’habitat et en faveur des ménages les plus en
difficultés.
Les politiques communautaires d’équilibre social de l’habitat
répondent à une dynamique de solidarité territoriale et d’équilibre
de développement du territoire communautaire.
Elles visent notamment à promouvoir une offre de logements de
qualité, adaptée et accessible aux publics en situation de fragilité et
à soutenir les quartiers prioritaires en favorisant la mobilisation des
aides publiques.
2e ANNÉE DE LA
DÉLÉGATION DES AIDES
À LA PIERRE
PARC
LOCATIF
SOCIAL
PUBLIC
PARC
PRIVÉ
AIDES DE
CLERMONT
AUVERGNE
MÉTROPOLE
4 937 428 €
AIDES INDIRECTES
DE L’ÉTAT
18 824 061 €
(TVA réduit, APL)
AIDES DIRECTES
DE L’ÉTAT
1 945 544 €
AIDES DE
CLERMONT
AUVERGNE
MÉTROPOLE
1 143 776 €
AIDES DE L’ÉTAT
229 325 €
(au titre du FART)
AIDES DE L’ÉTAT
999 299 €
(au titre de l’ANAH)
AIDES DIRECTES
DE L’ÉTAT
1 945 544 €
AIDES INDIRECTES
DE L’ÉTAT
18 824 061 €
(TVA réduit, APL)
AIDES DE L’ÉTAT
229 325 €
(au titre du FART)
AIDES DE L’ÉTAT
999 299 €
(au titre de l’ANAH)
+ FAITS MARQUANTS EN 2016
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É équilibre & solidarité
HABITATRapport d’activité 2016 9
2012
2013
2014
2015
2016
AIDES AU LOGEMENT SOCIAL
5 M€
6,4 M€
6,7 M€
5,1 M€
5 M€
LOGEMENTS PRIVÉS
2011/2013
356
logements
aidés
376
logements
aidés
Programme d’I ntérêt G énéral
Subventions 2014 :
- Anah : 1 742 236 €
- Clermont Communauté : 242 068 €
Subventions 2015 :
- Anah : 1 817 759 €
- Fart : 628 156 €
- Clermont Communauté : 877 000 €
Subventions 2016 :
- Anah : 999 299 €
- Fart : 229 325 €
- Clermont Communauté : 1 143 776 €
AIRES D’ACCUEIL
2012
2013
2014
2015
2016
Coût restant à charge de Clermont Communauté pour assurer le fonctionnement
des 6 aires d’accueil des gens du voyage sur le territoire.
490 875 €
495 583 €
544 849 €
492 712 €
510 037 €
172
logements
aidés
2014/2015 2016
Conférence Intercommunale du Logement
Lancement des travaux de la Conférence Intercommunale du
Logement (CIL) visant à définir et mettre en œuvre les orientations
stratégiques en matière d’équilibre territorial et de peuplement à
l’échelle communautaire.
Renforcement de l’ingénierie
Les compétences d’équilibre social de l’habitat et de la politique de la
ville étaient mises en œuvre dans le cadre d’une Direction générale
de l’habitat, de la solidarité et de la politique de la ville constituée de
4 services dont le service insertion professionnelle.
Dans le cadre de la transformation en Communauté urbaine, les
politiques de l’habitat et de la politique de la ville sont pilotées par
la Direction de l’habitat et de la politique de la ville (DHPV) au sein
d’une Direction générale adjointe en charge de l’aménagement.
L’organisation de la DHPV repose sur une structuration resserrée
autour de deux services «habitat opérationnel» et «renouvellement
urbain et politique de la ville», avec un renforcement de l’ingénierie
dédiée.
2012
2014
2015(*)
2016
13
agents
22
agents
13
agents
12
ETP
Catégorie A ................3
Catégorie B .................1
Catégorie C ................6
Non titulaires ...............3
Catégorie A ................6
Catégorie B .................1
Catégorie C ................8
Non titulaires ...............7
Catégorie A ................4
Catégorie B .................1
Catégorie C ................5
Non titulaires ...............2
Catégorie A ................4
Catégorie B .................2
Catégorie C ................6
Non titulaires ..................
RESSOURCES HUMAINES
BUDGETS gérés par la direction (hors personnel)
(*) En 2015, la Direction habitat, solidarité et politique de la ville comprend également
le PLIE constitué de 11 agents au 31/12/2015. Ce n’est plus le cas en 2016.
2012
2013
2014
2015
2016
2 750 330 € 5 447 897 €
2 859 741 € 6 009 704 €
2 177 169 € 5 162 859 €
1 880 205 € 8 975 655 €
1 953 016 € 7 925 355 €
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT= em == — =
10 Rapport d’activité 2016
TRANSPORT, DÉPLACEMENT ET ACCESSIBILITÉ
Faire de Clermont Auvergne Métropole le territoire de toutes les
mobilités pour tous avec la restructuration du réseau de transports
en commun, la refonte du réseau viaire métropolitain, la mise en
place d’une stratégie de stationnement communautaire visant
à favoriser le report modal, l’amélioration des liaisons extra
métropolitaines et repenser l’accès aux informations et aux offres
de services mobilité.
Faire de Clermont Auvergne Métropole l’incubateur des mobilités
intelligentes en facilitant l’accès à l’offre de transports, en
expérimentant des outils au service de la mobilité de demain,
en fédérant l’écosystème mobilité et en adaptant les outils de
planification aux besoins exprimés.
Faire de Clermont Auvergne Métropole la vitrine des mobilités
durables en développant et en favorisant l’usage de modes de
déplacements durables auprès des citoyens et entreprises.
Les Rencontres Citoyennes de la Mobilité
En septembre 2015, la concertation «Libre comme l’R»,
Rencontres Citoyennes de la Mobilité était lancée. Une démarche
pour donner la parole aux habitants, usagers, entreprises,
institutions, et faire connaître leurs besoins.
Au total, plus de 5 000 personnes ont participé, sous diverses
formes, aux échanges qui ont permis de faire émerger 22 idées
pour améliorer nos déplacements : développer un réseau de
transport plus efficient et solidaire, créer un centre de distribution
des marchandises, aménager des itinéraires prioritaires pour les
vélos, créer un bureau des temps pour fluidifier les déplacements
et limiter les engorgements des transports en commun,
déployer des bornes publiques de recharge en énergie propre...
Ces propositions sont facilement accessibles depuis le site de
Clermont Auvergne Métropole.
2016
6
ETP
Catégorie A ................1
Catégorie B ..........2,25
Catégorie C .........2,75
Non titulaires ..................
RESSOURCES HUMAINES (Mutualisées avec laVoirie)
BUDGETS gérés par la direction (hors personnel)
2016 460 858 €
+ FAITS MARQUANTS EN 2016
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É équilibre & solidarité
MOBILITÉ DURABLE
PRINCIPAUX OBJECTIFS
DEVENIR UN TERRITOIRE DE RÉFÉRENCE EN MATIÈRE DE MOBILITÉS
DURABLES ET INTELLIGENTES
FLUIDIFIER LES DÉPLACEMENTS POUR TOUS
AMÉLIORER L’INTER-MODALITÉ TRAM-BUS / TRAIN
PROMOUVOIR LA PLACE DU VÉLO ET LES NOUVEAUX MODES DE
DÉPLACEMENT
AMÉLIORER L’ACCESSIBILITÉ DU TERRITOIRE
2012
2013
2014
2015
2016
AÉROPORT
1,291 M€
1,337 M€
1,384 M€
1,432 M€
1,453 M€
PARTICIPATION FINANCIÈRE
385 676
425 896
424 652
400 295
400 461
NBRE DE PASSAGERSRO OMR ER RS 0 © mn um
_
, poursuivant
Rapport d’activité 2016 11
Le SMTC
Le Syndicat Mixte des Transports en Commun de l’Agglomération
Clermontoise est au service de la Communauté urbaine et des
communes de Sayat et Saint-Beauzire pour organiser des services
de mobilité publics. : tramway, bus, vélos en libre service et en
location longue durée, transport pour les personnes à mobilité
réduite. Il assure une activité de planification et de conseil.
CONDUITE DE PROJET : En 2016, le SMTC a conduit un
projet sur 15 ans, avec ses partenaires, qui a été validé en comité
syndical en janvier 2017. Ce projet est organisé en fonction de
quatre enjeux :
• La mobilité pour tous
• La mobilité durable
• La mobilité au coeur du développement urbain
• La mobilité éducative
Il contribue au manifeste des mobilités issu des Rencontres
Citoyennes de la Mobilité dans le champ des compétences du
SMTC.
ENTRETIEN ET MAINTENANCE : Comme toute
infrastructure, la voie sur laquelle circule le tramway doit faire
l’objet d’un entretien régulier, dans le but notamment de garantir
la sécurité des voyageurs.
Le SMTC a donc engagé un plan d’entretien de la plateforme sur
plusieurs années. La première phase a été menée en 2016, entre
La Pardieu gare et Maison de la culture en intégrant le Viaduc
Saint-Jacques.
AUVERMOOV : Lancée à l’automne 2016, la plateforme
Auvermoov a permis à 31 startups de proposer des projets
innovants en matière de mobilité dans l’agglomération
clermontoise. 4 projets lauréats ont été retenus par le public
et un jury d’experts pour cette première édition d’Auvermoov.
Handivalise, Zouzoucar, Ecov et Mybus seront développés dans
l’agglomération clermontoise.
ACQUISITION DE BUS : Un marché a été conclu, poursuivant
la politique de diversification énergétique du SMTC.
CHIFFRES CLÉS :
• Plus de 40 000 abonnés dont plus de 17 000 abonnés
solidaires empruntent le réseau bus et tramway
• La fréquentation totale a progressé de 1,8 % avec
32,2 millions de passagers transportés
• C.vélo continue de progresser fortement. Il atteint 90 000
voyages fin 2016, contre 40 000 fin 2015
• Le service de transport à la demande (TAD) et le service
dédié aux personnes à mobilité réduite (PMR) restent stables
avec 65 000 voyages
• Les plans de déplacement d’entreprise couvrent 60 % des
salariés du territoire.
2012
2013
2014
2015
2016
PARTICIPATION FINANCIÈRE AU SMTC
11,02 M€
11,29 M€
11,58 M€
12,58 M€
13,60 M€
2012
2013
2014
2015
2016
P+R - PTRAM - HALTES FERROVIAIRES
759 377 €
1 977 074 €
395 845 €
375 258 €
460 858 €
INVESTISSEMENT ET ENTRETIEN
FRÉQUENTATION
2012
2013
2014
2015
2016
58 406
61 223
73 831
75 848
60 716
P+R HENRI-DUNANT
36 179
34 943
39 784
37 060
44 049
P+R LES PISTES12 Rapport d’activité 2016
Du 31 mai au 2 juin 2016, Clermont-Ferrand accueillait 200
entreprises internationales lors des Advanced Manufacturing
Meetings (AMM) pour des échanges entre donneurs d’ordre
industriels et sous-traitants avec, en ligne de mire, l’industrie du
futur.
+
art de vivre &
d’entreprendreTE
. al ll
© O Rapport d’activité 2016 13 Requalification et Aménagement du pôle d’activité secteur Nord Suite aux études de requalification, un avant-projet a été élaboré et validé par le Conseil communautaire du 14 octobre 2016. Ce projet recouvre une superficie de 270 ha pour 136 entreprises et 6 000 emplois, dont le site emblématique de la Manufacture Michelin, Urbalad. Les grands principes d’aménagement sont les suivants : • La définition d’une trame viaire fonctionnelle, hiérarchisée et structurante avec la création d’un nouvel axe Nord/Sud • Des entrées valorisées et structurées • La prise en compte des mobilités douces • L’aménagement d’une trame bleue fonctionnelle et qualitative • Des espaces publics affirmant un caractère urbain. Compte-tenu de l’ampleur de l’opération, différentes phases ont été définies et notamment une phase «A» dite prioritaire en 2017 privilégiant la réalisation de l’accès Sud du Parc Logistique, la requalification des accès Ouest au site d’Urbalad ainsi que la poursuite de la commercialisation. L’opération devrait s’étaler jusqu’en 2023 avec un coût global de travaux prévisionnel de 32,15 M€. La Direction de l’accompagnement des entreprises a pour vocation de créer un environnement favorable à l’implantation et au développement des entreprises, proposer une offre claire et simple aux entreprises, aux investisseurs et financeurs : - Favoriser l’implantation des entreprises : gestion du foncier économique, requalification des ZA, prospection, développement de l’immobilier à vocation économique et de sites d’excellence, schéma d’aménagement commercial. - Favoriser la création et la croissance des entreprises : accompagnement de l’entrepreneuriat, soutien au développement industriel innovant, développement de l’innovation sociale, de l’économie sociale et solidaire, gestion des grands comptes, animation territoriale de proximité et offre de services aux entreprises. 2012 2014 2015 2016 11 agents 27 agents 12 agents 13 agents Catégorie A ................3 Catégorie B .................2 Catégorie C ................5 Non titulaires ...............1 Catégorie A ................8 Catégorie B .................6 Catégorie C .............10 Non titulaires ...............3 Catégorie A ................3 Catégorie B .................2 Catégorie C ................6 Non titulaires ...............1 Catégorie A ................3 Catégorie B .................2 Catégorie C ................4 Non titulaires ...............4 RESSOURCES HUMAINES BUDGETS gérés par la direction, hors personnel La Direction Dynamiques économique et de l’emploi a accueilli le service des autorisations du droit des sols (ADS), constitué de 10 agents, en 2015. Ce service a été rattaché à la direction de l’urbanisme en 2016. 2012 2013 2014 2015 2016 FONCTIONNEMENT Dépenses Recettes 1 544 369 € 2 279 578 € 1 046 676 € 1 023 295 € 2 051 125 € 1 674 650 € 3 594 058 € 1 567 627 0€ Les recettes sont notamment constituées par les loyers des pépinières et hôtels d’entreprises, les ventes de terrains ou la redevance de concessions très haut débit. 3 643 729 € 1 367 560 € + FAITS MARQUANTS EN 2016 É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É ar t de vivre & d’entreprendre L’ACCOMPAGNEMENT DES ENTREPRISES PRINCIPAUX OBJECTIFS STRUCTURER UN ESPACE STRATÉGIQUE DE DÉVELOPPEMENT RENFORCER LA COHÉSION DE TOUS LES ACTEURS PRIVÉS ET PUBLICS DU TERRITOIRE RENFORCER ET AMÉLIORER LA GESTION DE L’OFFRE FONCIÈRE VEILLER À UNE MEILLEURE INTÉGRATION URBAINE DES ZONES ÉCONOMIQUES DÉVELOPPER DES SITES D’EXCELLENCE DE RAYONNEMENT MÉTROPOLITAIN 2012 2013 2014 2015 2016 INVESTISSEMENT Dépenses Recettes 2 227 630 € 37 524 € 1 568 886 € 826 275 € 2 424 156 € 513 077 € 3 108 722 € 2 776 € 3 906 313 € 292 475 €ee
r
He 0 =
f
14 Rapport d’activité 2016
Un programme d’actions ambitieux pour la zone
d’activités de Cournon / Le Cendre
La Communauté urbaine a lancé une réflexion pour la définition
d’un programme de requalification de la zone d’activités historique
de Cournon / Le Cendre.
Zone ancienne des années 1960, ce pôle économique couvre un
vaste ensemble de 200 hectares, regroupant 500 entreprises et
représentant 7 500 emplois.
L’étude a permis d’identifier les enjeux de ce territoire et de
définir un plan guide d’aménagement qui sera mis en œuvre sur la
période 2017/2030.
Les enjeux portent, d’une part, sur l’identification d’un certain
nombre de secteurs qui feront l’objet de renouvellement urbain
(sur environ 60 hectares) et, d’autre part, sur la réappropriation
de l’espace gare SNCF de Cournon / Sarliève, pour en faire un
véritable pôle d’échanges intermodal.
Le programme d’actions ambitionne d’aller au-delà de la seule
requalification et restructuration de l’espace public.
En ce sens, une contractualisation avec le club d’entreprises sera
établie dans une démarche de co-construction.
La déclinaison de ce programme nécessite la mise en place de
modalités de gouvernance et d’animation de la démarche.
Le programme d’actions a été approuvé au Conseil communautaire
de décembre 2016 pour un investissement (poste travaux)
de 25,8 M€ HT, inscrits dans la programmation pluri-annuelle
d’investissements de la collectivité.
Mise en place d’une nouvelle signalétique
sur le Parc Technologique de La Pardieu
Pour affirmer l’identité high tech du Parc d’activité économique
de La Pardieu, Clermont Auvergne Métropole - avec l’association
d’entreprises Technopar - a validé les orientations d’aménagement
suivantes :
• Panneaux de rue uniformes sur l’ensemble du secteur y compris
la ZAC des Sauzes (partie intégrante du Parc Technologique
de La Pardieu)
• Totems d’entrée pour identifier le secteur
• Les 5 totems d’entrée ont été installés fin septembre 2016
pour un montant de 20 750 €HT
• Totems interactifs permettant de visualiser la carte du secteur
mais également de diffuser diverses informations.
En 2017, 2 totems interactifs seront implantés. L’affichage
numérique permettra également de diffuser des informations
relatives aux entreprises de la zone.
EMPLOIS EN ZONES D’ACTIVITÉS
ENTREPRISES EN ZONES D’ACTIVITÉS
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
27 071 25 952 28 568 30 606 33 279 35 129 40 656 45 112 46 060 45 395 47 740
1 349 1 385 1 500 1 596 1 730 1 824 2 191 2 330 2 436 2 578 2 718
ÉVOLUTIONS EN %
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
+2,7% +8,3% +6,4% +8,4%
+5,4%
+20,1%
+6,3% +4,5%
+5,8%
-4,1%
+10,1%
+7,1% +8,7%
+5,6%
+11%
+2,1%
-1,4%
+15,7%
ENTREPRISES
EMPLOIS
+5,4%
+5,2%
Le réseau très haut débit en 2016
- Nbre km de réseau ..................................................................................................................... 215
- Nbre d’opérateurs ............................................................................................................................ 37
- Groupements fermés d’utilisateurs ........................................................................... 10
- Nbre de sites ......................................................................................................................................... 359
- Nbre d’hébergements ................................................................................................................. 35Paris
Vichy
Riom
Thiers
Lyon
Marseille
ZA Gerzat sud
Les Pradeaux
#%,
Pont-du-Château
n
set
SE
UT
Sù
fa
ST,
ES
=
tirs
+a
ZA La Rochelle
L -Le Pontel
Cournon-
d'Auvergne
Bordes ( Toulouse
Saint-Genès-Champanelle
Romagnat
Montpellier Ê
Rapport d’activité 2016 15
LES ZONES D’ACTIVITÉS : SITUATION ET SUPERFICIE
50 ha et plus :1 424 ha - 81,6 %
entre 10 et 30 ha : 174 ha - 10%
moins de 5 ha : 10 ha - 0,6 %
entre 5 et 10 ha : 22 ha - 1,3 %
50 ha et plus :1 424 ha - 81,6 %
entre 30 et 50 ha : 114 ha - 6,5 % entre 30 et 50 ha : 114 ha - 6,5 %
entre 10 et 30 ha : 174 ha - 10%
entre 5 et 10 ha : 22 ha - 1,3 %
moins de 5 ha : 10 ha - 0,6 %
SURFACES DISPONIBLES + OPTIONS
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
122 ha
95 ha
103,5 ha
79 ha
75,3 ha
63 ha
41 ha
La surface disponible a été divisée par 3 entre 2004 et 2016.
50 ha et plus
entre 30 et 50 ha
entre 10 et 30 ha
entre 5 et 10 ha
moins de 5 ha
Hôtels et pépinières
d’entreprises
13 ha
1,6 ha
24 ha
50,5 ha
39 ha
36,6 ha
35 ha
surfaces disponibles options
STOCK FONCIER
2 ANS SURFACE
DISPONIBLE
PAR RAPPORT À LA CONSOMMATION FONCIÈRE
ANNUELLE MOYENNE DEPUIS 1994
5,1 ANS SURFACE
DISPONIBLE +
OPTIONS
10,6 ANS POTENTIEL FONCIER
16,9 ANS POTENTIEL
FONCIER +
SARLIÈVE SUD
SURFACE TOTALE : 1 744 ha DE ZONES D’ACTIVITÉS16 Rapport d’activité 2016
150 dossiers d’entreprises
Le suivi et la réponse au cahier des charges pour plus de 150
dossiers d’entreprises à des stades divers :
• De la demande de localisation ou d’informations à un
accompagnement personnalisé jusqu’à la phase d’implantation
en interaction avec les chargés d’aménagement, les autres
directions ou services
• La mise en réseau avec les financeurs des projets, les investisseurs,
les services de l’État.
• Dans le cadre du Comité de Prospection d’acteurs à l’échelle
régionale
Diagnostic d’attractivité et stratégie d’implantation
Il a été réalisé sur sa tranche ferme avec notamment :
• L’animation d’ateliers thématiques et des entretiens
personnalisés avec les acteurs externes (entreprises, universités,
clusters, pôle de compétitivité, consulaires, institutionnels...)
• L’organisation de comités techniques internes et transversaux
(tourisme, sport, culture, communication...)
• La réalisation d’enquêtes auprès des entreprises de notre
territoire mais aussi du territoire national
• La production partagée d’un document d’analyse stratégique
Refonte du site Internet dédié à l’économie
En attendant l’élaboration du schéma de développement
économique et un nouveau site en 2017, une remise à niveau du
site Internet a été réalisée avec la Direction de la communication.
Phasage du ScoT
Une réflexion a été engagée, le stock de foncier disponible s’élevant
seulement à environ 2 ans. Le potentiel foncier doit s’aménager en
tenant compte de la complexité des procédures d’urbanisme et les
délais inhérents. L’offre doit répondre à la diversité des cahiers des
charges des entreprises en rapport avec la stratégie de la collectivité.
En matière d’immobilier existant, l’offre est vieillissante et peut
générer l’existence de friches industrielles. Des réflexions seront
donc engagées en 2017 sur l’urbanisation des zones d’activités
classées en phase 2 du SCOT ainsi que sur la réhabilitation des
friches industrielles et la réappropriation du foncier.
Mise à jour de données
Plus de 2 700 entreprises des zones d’activités de Clermont
Auvergne Métropole ont été visitées pour remettre à jour les
données les concernant dans une base que l’on retrouve de
manière interactive sur notre site Internet.
Zone d’activités Vocation Surfaces Nbre de vendues projets
La Fontanille Mixte 17 188 m2 1
Lempdes
Les Graviers 2 Artisanat - Btp 1 787 m2 2
Châteaugay
Les Cheix Tertiaire 1 148 m2 1
Romagnat
Claveloux Service - Tertiaire - Artisanat 6 251 m2 3
Clermont-Ferrand
Le Petit Clos Artisanat - Btp - Industrie 3 742 m 2 1
Clermont-Ferrand
Les Rivassols Artisanat 1 500 m2 1
Nohanent
Parc logistique Logistique 3 429 m 2 1
Clermont-Auvergne
Gerzat sud Artisanat - Industrie 14 681 m2 1
La Pardieu Tertiaire - Technologique 923 m2 1
Parc des Montels Artisanat - Industrie - Tertiaire 7 000 m2 1
Cébazat
Les Grandes Artisanat - Industrie 1 250 m2 2
Le Cendre
2011
2012
2014
2015
2016
77 388 m2
141 316 m2
87 596 m2
40 570 m2
43 861 m2
ESPACES D’ACTIVITÉS
1 744 ha LA SURFACE
TOTALE
31 ha LA SURFACE
DISPONIBLE
À MOINS DE 6
MOIS
46 ha LES OPTIONS
DE VENTE
159 ha LE POTENTIEL
FONCIER À
PLUS DE
6 MOIS
VENTE DE TERRAINS
VENTE DE TERRAINS : DÉTAILS ET PROJETS
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É ar t de vivre & d’entreprendre
L’IMPLANTATION D’ENTREPRISES
+ FAITS MARQUANTS EN 2016__ PRISES ___ APLOIS
Rapport d’activité 2016 17
L’économie sociale et solidaire
Le secteur de l’ESS, regroupant les associations, les coopératives,
les mutuelles, recouvrent l’ensemble du champ économique
(commerces, services, recherche, industrie...) sur le territoire de
Clermont Auvergne Métropole.
Leur spécificité est, au-delà de la création de richesses et de
bénéfices, d’être des acteurs du développement local en innovant
dans leur objet et leur mode de gouvernance.
La politique de développement économique en matière d’ESS et
d’innovation sociale vise par exemple à :
• Soutenir les filières économiques fragiles comme la culture
• Favoriser la transmission de commerces de centre-ville
• Soutenir les entreprises de recyclage des déchets
• Développer l’incubation des entreprises sociales
• Soutenir l’innovation sociale liée au numérique
• Imaginer d’autres formes de relations que la subvention ou
la prestation pour aller vers des modèles de coopération, de
co-gestion de partenariat public/privé
Le financement de l’École Supérieure de Commerce sur un
travail de recherche pour avoir une photographie de l’activité
culturelle sur le territoire, le soutien au fonctionnement du cluster
d’entreprises culturelles «Le Damier», la prise de participation
dans la SCIC «Epicentre Factory» pour porter le projet de
«rue créative» sur une rue en déshérence commerciale, sont
emblématiques de la façon dont Clermont Auvergne Métropole
peut soutenir une filière économique spécifique.
Pour la mise en œuvre de cette politique, un partenariat important
existe avec la dizaine de structures d’accompagnement à la
création d’entreprises (BGE, Auvergne Active, URSCOP, ADIE...
etc.) qui interviennent à la fois sur un soutien technique mais
aussi financier.
Au regard de l’ensemble de ces actions, il est nécessaire de donner
une lisibilité à cette politique de développement de l’ESS et de
renforcer sa cohérence. C’est l’objet même du projet stratégique
et opérationnel qui a été adopté le 14 octobre 2016 en Conseil
communautaire, et qui constitue désormais la feuille de route du
service.
L’accompagnement à la création d’entreprises
En 2016, la contribution de Clermont Auvergne Métropole a été
de 348 000 € au bénéfice de 11 structures qui interviennent sur
la base de conventions triennales, dans l’accompagnement et le
financement des entreprises en création.
Le positionnement complémentaire de ces structures (aide au
montage de projet, micro crédit, garantie d’emprunt, portage
salarial...) permet de répondre de façon adaptée aux différents
besoins des entrepreneurs.
L’ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE
EN 3 CHIFFRES
1 295 ÉTABLISSEMENTS
EMPLOYEURS,
soit 13 % de l’ensemble
des établissements
présents sur le territoire
de l’agglomération
+ de
400 M€ de masse salariale
14 500 SALARIÉS,
soit 15% de l’ensemble
des salariés travaillant
sur l’agglomération
- ADIE (Association pour le Droit à l’Initiative Économique) développe le
micro crédit pour les personnes exclues du système bancaire.
- APPUY CRÉATEURS s’adresse à des créateurs auvergnats (en majorité
demandeurs d’emploi), souhaitant tester leur projet d’activité économique
en grandeur nature, dans un cadre sécurisé.
- AUVERGNE ACTIVE propose des garanties sur emprunt bancaire, sous
forme d’une caution égale à 65 % du montant du prêt.
- AUVERGNE ENTREPRENDRE, accorde des prêts aux créateurs
ou repreneurs d’entreprises. Les chefs d’entreprises ayant bénéficié d’un
financement sont accompagnés par des parrains.
- BGE AUVERGNE accompagne les entrepreneurs pas à pas, tout au long
de la création d’entreprise.
- INITIATIVE CLERMONT AGGLO accompagne et finance la création
de micro entreprises.
- COAGIR accompagne les personnes qui s’interrogent sur la faisabilité d’un
projet de création.
- PEEA PEPITE soutient la création d’entreprises auprès des étudiants.
- BUSI intervient pour les projets de création d’entreprises innovantes
qui s’inscrivent dans les Sciences de la Vie, les Sciences pour l’Ingénieur,
les Technologies de l’Information et de la Communication et les Sciences
Humaines.
- LE DAMIER a vocation à développer, promouvoir et fédérer les acteurs
des filières Musique et Image en Auvergne.
- LES SCOP D’AUVERGNE assurent l’appui et l’accompagnement de
projets collectifs par la création, le développement et la transmission /
reprise d’entreprise et d’association sous forme de coopérative (Scop, Scic).
LES STRUCTURES SUBVENTIONNÉES
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É ar t de vivre & d’entreprendre
L’ENTREPRENEURIAT
+ FAITS MARQUANTS EN 2016
ZONE FRANCHE URBAINE
2012
2013
2014
2015
2016
604
580
557
572
574
1 400
1 384
1 315
1 278
1 297
NBRE D’ENTREPRISES NBRE D’EMPLOIS18 Rapport d’activité 2016
Les équipements à vocation économique
Clermont Auvergne Métropole gère 5 structures immobilières
d’accueil des entreprises, soit sous la forme de pépinières,
réservées aux très jeunes entreprises, soit sous la forme d’hôtels
d’entreprises, pour une durée limitée à 36 mois.
Au total, ce sont 57 entreprises qui sont hébergées, représentant
215 salariés dans les secteurs des nouvelles technologies de
l’information et de la communication (NTIC), dans l’industrie, les
services aux entreprises et les biotechnologies.
L’accompagnement à la croissance des entreprises
Bivouac : Les enjeux du numérique comme levier d’innovation
et de productivité pour les entreprises et comme moteur de
croissance et d’emploi pour les territoires auvergnats mobilisent
un grand nombre d’acteurs en Auvergne. Cette mobilisation,
fondée sur un partenariat public/privé, s’incarne tant sur le volet du
déploiement des infrastructures Très Haut Débit que sur le volet
du développement économique. Forts de cette dynamique, les
acteurs publics, chefs de file du développement économique, les
grands groupes, ainsi que les acteurs de la filière digitale, ceux de la
formation et de la recherche fédérés sous la bannière du Cluster
Auvergne TIC, ont souhaité œuvrer ensemble à l’émergence d’un
pôle digital innovant sur l’agglomération clermontoise fondé sur
la dynamique « réseau » au plan régional et national et adossé à
un « bâtiment totem ».
Le projet de « Quartier Numérique » est structuré autour d’un
espace dédié à l’entreprenariat à forte composante numérique,
d’un espace collaboratif ouvert au public et disposant de services
communs et d’un lieu d’incubation et d’accélération de projets.
L’objectif est de développer des startup et créer de nouveaux
emploi grâce à une offre de service d’excellence (le Bivouac)
déclinée :
• en programmes d’accompagnement auprès de startup
sélectionnées selon un processus d’appel à candidatures,
• en modules d’accompagnement à la carte et en animations
accessibles à l’ensemble de l’écosystème entrepreneurial à
forte composante numérique.
Au 1er décembre 2016, 20 startup bénéficiaient de ce programme
d’accompagnement avec un objectif de montée en puissance en
2017 à plus de 30 startup. .
Université : La sélection et la validation du projet CAP 2025
(I-Site) permettra de financer, au cours des 10 prochaines années,
des projets structurants qui répondent à l’ambition scientifique et
pédagogique de l’Université et du site clermontois. Elle positionne
surtout l’Université Clermont Auvergne parmi les Universités
françaises qui rayonneront à l’échelle nationale et internationale.
Le développement des filières et l’innovation
French Tech : Dès février 2016, ce sont plus de 50 startup, les
grands groupes, le monde de la recherche, de l’enseignement
et de l’innovation et les acteurs institutionnels, structurant une
dynamique entrepreneuriale forte, qui se sont réunis autour de
Clermont Communauté pour porter la candidature FrenchTech
aux réseaux thématiques sur un sujet fédérateur : La Mobilité.
Le 25 juillet 2016, l’annonce est faite à Laval par Emmanuel
Macron, Ministre de l’économie : Clermont Communauté obtient
le label et intègre le réseau #Cleantech/Mobility qui permet à
l’écosystème de figurer sur la carte mondiale de l’innovation
numérique aux cotés des grandes métropoles.
Depuis, Le Bivouac, booster de startup, et principal acteur de la
FrenchTech sur le territoire a lancé un appel à projet Boostcamp
national dédié à la Mobilité. Ce sont 7 startup qui ont été
sélectionnées et qui sont venues s’installer à Clermont-Ferrand
pour suivre un accompagnement personnalisé pendant 18
mois, bénéficier d’opportunités liées à un écosystème local ultra
mobilisé et d’une possibilité d’ouverture à l’international, pour
devenir les acteurs de la mobilité de demain.
Dans la même dynamique, le SMTC initiait à l’automne le concours
AUVERMOOV. Pendant plusieurs mois, habitants du grand
territoire clermontois et usagers des transports en commun ont
pu découvrir et voter pour les 33 projets autour de la mobilité
innovante. 4 projets lauréats ont été retenus par le public et un
jury d’experts pour cette première édition. Ils seront développés
dans l’agglomération clermontoise durant l’année 2017.
L’année 2017 se prépare…..
L’ensemble de l’écosystème et des partenaires de la FrenchTech
travaillent et s’engagent sur un programme d’actions destinées à
faciliter l’accès des startup aux ressources dont elles ont besoin
pour garantir leur croissance. Un programme de déplacements
à l’international, à la rencontre d’accélérateurs dédiés à la
thématique, des actions de valorisation et de promotion des
startup sur le plan national et local, de nouveaux appels à projets
sont en cours d’élaboration, dans l’objectif commun de faire du
territoire un territoire d’innovation et d’expérimentation sur la
mobilité.
Création de la fédération santé-mobilité : Les acteurs de
la santé du territoire auvergnat se sont fédérés autour d’une
vision «Faire du territoire Auvergne le leader européen de la mobilité
individualisée tout au long de la vie en agissant prioritairement sur la
prévention et la prise en charge personnalisées».
La création de la fédération santé-mobilité (sous forme
d’association loi 1901) a permis de mettre en place une
gouvernance légitime pour piloter le développement
économique de cette filière d’excellence. Clermont Auvergne
Métropole est devenue partenaire associé par décision du
Conseil communautaire et a donné son accord pour une
subvention en fonctionnement sur 2017 de 40 000 €.
L’accompagnement à l’international
Centre Jacques-Cartier : Opérateur de premier plan de la
coopération franco-canadienne, le Centre Jacques-Cartier (CJC)
anime les relations entre la province du Québec et la région
Rhône-Alpes dans le cadre de la fusion des Régions, son action
s’étend désormais à tout le territoire Auvergne-Rhône-Alpes.
Comptant une cinquantaine de membres, il rassemble des acteurs
universitaires, économiques et institutionnels des 2 territoires. Via
son réseau, il favorise les interactions entre monde académique et
monde socio-économique autour de l’innovation.
Le Conseil communautaire a décidé de soutenir la Fondation
Centre Jacques-Cartier France afin d’animer et de catalyser la
relation avec le Québec/Montréal et de mettre en synergie leurs
écosystèmes respectifs (entreprises, monde universitaire, autres
acteurs socio-économiques....).Rapport d’activité 2016 19
L’accompagnement personnalisé à l’emploi
Les publics sont orientés vers le PLIE par un réseau de plus
de 50 prescripteurs : CCAS, Pôle Emploi, travailleurs sociaux,
associations...
Le réseau des structures réalisant l’accompagnement PLIE était
constitué de : Adef de Facto, CCAS Aulnat, Chom’actif, CIDFF63,
INFA Auvergne, Inserfac Jobs Missions, La courte Échelle et la régie
de territoire «des deux rives».
Trois chantiers d’insertion
Deux chantiers d’insertion sont confiés à l’association Études et
Chantiers, tous deux financés à hauteur de 39 000 € par Clermont
Auvergne Métropole :
• L’entretien des rivières avec 8 postes en insertion
• Les sentiers de randonnée avec 8 postes en insertion
Un chantier d’insertion confié à l’association INSERFAC, financé à
hauteur de 39 000 € par Clermont Auvergne Métropole :
• Autour du livre avec 8 postes en insertion
Par ailleurs, la filière textile avec les Mains Ouvertes et Emmaüs
63 permet à plus de 10 personnes en insertion de travailler. 595
tonnes ont été collectées en 2016, dont 409 tonnes en déchetterie
et 186 tonnes en direct par les Mains Ouvertes. Ce dossier est
géré avec la Direction des déchets ménagers. Il est subventionné à
hauteur de 50 000 € par Clermont Auvergne Métropole.
Clauses sociales
Lors des commandes de travaux, les établissements publics et
collectivités demandent aux entreprises, titulaires des marchés,
de réserver des heures de travail à l’insertion des jeunes sans
qualification, des bénéficiaires des minimas sociaux et des
travailleurs handicapés. Le PLIE coordonne le dispositif et met en
relation ces demandeurs d’emploi avec les employeurs.
• 136 730 heures de travail générées
• 251 participants aux chantiers
• 114 entreprises
• 2 forums de recrutement organisés en 2016
• Formation des acheteurs aux nouvelles dispositions de la
clause sociale (30 acheteurs des différents Maîtres d’ouvrages
publics)
• Participation au réseau régional des facilitateurs de clauses
sociales Auvergne-Rhône-Alpes
Prix Ouvre-boîte
Après une première édition très prometteuse, Clermont Auvergne
Métropole a relancé l’opération Ouvre-Boîte. Cette initiative vient
valoriser la démarche de néo-entrepreneurs issus des quartiers
prioritaires ou oeuvrant dans le champ de l’économie sociale
et solidaire. Cette seconde édition a présenté une vingtaine de
projets devant les jurys constitués d’élus et de représentants du
monde économique. 8 d’entre eux ont été primés et ont reçu une
bourse de 1 500 € co-dotée par l’État.
ACCOMPAGNEMENT PERSONNALISÉ
30 LIEUX D’ACCUEIL
RÉPARTIS SUR LE
TERRITOIRE
30 LIEUX D’ACCUEIL
RÉPARTIS SUR
TOUTE
L’AGGLOMÉRATION
1 479 PERSONNES ONT
BÉNÉFICIÉ D’UN
ACCOMPAGNEMENT
RENFORCÉ AVEC
SUIVI RÉGULIER
INDIVIDUALISÉ + 42 %
L’ÉVOLUTION DES
ENTRÉES SUR 2 ANS 2 030
ÉTAPES DE
TRAVAIL
(CDD, INTÉRIM)
1 140 ÉTAPES DE
FORMATION
(MOBILISATION
QUALIFICATION)
264 PERSONNES SORTIES
DU DISPOSITIF
SUR DE L’EMPLOI
DURABLE
BÉNÉFICIAIRES DU PLIE
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
871
751
865
815 859
942
962 1 010
1 071 1 140
1 277
Entreprises Lieu postes en insertion Subventions
Envie Mains Ouvertes Gerzat 14 12 740 €
MO Entreprise Gerzat 3 2 730 €
Blanc Plus Clermont-Ferrand 5 4 550 €
Biau Jardin Gerzat 10 9 100 €
Six Trois Clermont-Ferrand 4 3 640 €
Entreprise Job Agglo Clermont-Ferrand 34 30 940 €
EHRSE Romagnat 5 4 550 €
Idées Travaux Beaumont 7 6 370 €
Le Bivouac Gourmand Clermont-Ferrand 2 1 820 €
Régie de territoire Cournon-d’Auvergne 2 1 820 €
Total 86 78 260 €
SUBVENTIONS AUX ENTREPRISES D’INSERTION
35 PERSONNES
ACCOMPAGNÉES
SUR LA
CRÉATION
D’ENTREPRISES
1 479
SOUTIEN AUX MISSIONS LOCALES
6 126 jeunes sont suivis dans le cadre des deux missions locales.
Clermont Auvergne Métropole soutient les deux missions locales à hauteur de 576 695 €.
970 JEUNES AYANT
ACCÉDÉ À LA
FORMATION
2 419 JEUNES EN PREMIER
CONTACT 2 285
JEUNES AYANT
ACCÉDÉ À
L’EMPLOI
348 JEUNES AYANT ACCÉDÉ
À UN CONTRAT EN
ALTERNANCE
490 ENTRÉES EN
GARANTIE JEUNE
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É ar t de vivre & d’entreprendre
L’EMPLOI ET L’INSERTION
+ FAITS MARQUANTS EN 2016à
ge me 1
Pal dl Î
: / w f” > à on
1
. AN 40 WW :
Vdape— CAN Lt a CT mairie £ oi SAST Lg
+
20 Rapport d’activité 2016 20 Rapport d’activité 2016
+
proximité
& qualitéRES
Rapport d’activité 2016 21
Voirie
• Réaménagement du carrefour à feux des avenues du
Roussillon à Cournon-d’Auvergne et Jean-Moulin à Clermont-
Ferrand et Aubière : mise en accessibilité des cheminements
piétons, remise aux normes des espaces publics et rénovation
des matériels de signalisation lumineuse (615 000 € TTC)
• Travaux de grosses réparations sur la rue des Sauzettes et rue
des Gravins à Aubière, avenue du Midi, route du Cendre et
rue de Sarliève à Cournon-d’Auvergne, rue Clément-Ader à
Gerzat, rue Didier-Daurat, rue Jules-Verne, avenue de l’Union-
Soviétique et avenue Léonard-de-Vinci à Clermont-Ferrand
(970 000 € TTC)
• Travaux d’assainissement sur le secteur La Rochelle à Lempdes
• Travaux d’assainissement rue de la Chaux-Blanche à Cournon-
d’Auvergne
• Étude de trafic sur la zone d’activités Clermont Sud Aubière
La Pardieu
Signalétique
• Inventaire des matériels de jalonnement sur la commune de
Pont-du-Château
• Refonte du schéma directeur de signalisation directionnelle
de la zone d’activités Clermont Sud Aubière La Pardieu
• Diagnostic du jalonnement directionnel de la zone d’activités
à Cournon-d’Auvergne
INVESTISSEMENTS ET ENTRETIENS
En 2016, la compétence voirie s’exerce sur 120 km de voiries
et d’espaces publics, principalement situés en zone d’activités
économiques. Le Service transport et déplacements assure la
gestion, la création, l’aménagement et l’entretien (nettoyage,
entretien des chaussées, trottoirs et espaces verts, gestion
et entretien des réseaux d’assainissement pluvial, gestion et
maintenance des équipements d’éclairage public...) de ces
espaces.
La compétence signalisation directionnelle, également assurée
par le Service transport et déplacements comprend la création
et la maintenance de 2 200 ensembles de signalisation
répartis sur l’intégralité du territoire communautaire.
2011
2012
2013
2014
2015
2 282 174 €
4 594 357 €
7 061 881 €
2 390 810 €
3 041 171 €
VOIRIE
2011
2012
2013
2014
2015
210 371 €
289 507 €
174 010 €
199 571 €
280 468 €
SIGNALÉTIQUE
2012
2014
2015
2016
6
agents
8
agents
5
agents 6 ETP
(1) Catégorie A ................1
Catégorie B .................2
Catégorie C ................2
Non titulaires ...............1
Catégorie A ................2
Catégorie B .................3
Catégorie C ................3
Non titulaires ...............0
Catégorie A ................2
Catégorie B .................1
Catégorie C ................2
Non titulaires ...............0
Catégorie A ................1
Catégorie B ..........2,25
Catégorie C .........2,75
Non titulaires ...............0
RESSOURCES HUMAINES (Mutualisées avec la Mobilité Durable)
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É proximité & qualité
LA VOIRIE
+ FAITS MARQUANTS EN 2016
PRINCIPAUX OBJECTIFS
RÉALISER UN DIAGNOSTIC SUR L’ÉTAT DES VOIRIES
DÉFINIR UN PLAN D’ACTIONS PLURI-ANNUEL
GARANTIR UN ACCÈS DE PROXIMITÉ ET UN HAUT NIVEAU DE RÉACTIVITÉ
À TOUS LES USAGERS
RECHERCHER LE MEILLEUR RAPPORT COÛT / SERVICE RENDU
(1) Équivalent temps plein0 22 Rapport d’activité 2016 2012 2014 2015 2016 108 agents 110 agents 114 agents 105 agents Catégorie A ................3 Catégorie B .................7 Catégorie C .............98 Catégorie A ................2 Catégorie B .................7 Catégorie C .............97 Non titulaires ...............4 Catégorie A ................5 Catégorie B .................7 Catégorie C ..........102 Catégorie A ................1 Catégorie B .................7 Catégorie C .............97 Non titulaires .................. RESSOURCES HUMAINES Clermont Auvergne Métropole collecte et traite les déchets ménagers sur l’ensemble de son territoire. Selon les communes et parfois le type de collecte, elle assure cette mission soit en régie, soit en la confiant à des entreprises dans le cadre de marchés publics. 7 collectes différentes : - la collecte des ordures ménagères en porte-à-porte - la collecte sélective en porte-à-porte - la collecte des cartons des professionnels en porte-à-porte - la collecte sélective des biodéchets en porte-à-porte - la collecte sélective en points d’apport volontaire - la collecte en déchetterie (7 déchetteries) - la collecte des encombrants à domicile. COLLECTE EN PORTE-À-PORTE Châteaugay Blanzat Cébazat Gerzat Nohanent Durtol ChamalièresClermont-Ferrand Aubière Royat Beaumont Ceyrat Romagnat Pérignat- lès-Sarliève Saint-Genès-Champanelle Orcines Aulnat Lempdes Cournon- d’Auvergne Le CendrePont-du-Château COLLECTE EN POINTS D’APPORT Châteaugay Blanzat Cébazat Gerzat Nohanent Durtol ChamalièresClermont-Ferrand Aubière Royat Beaumont Ceyrat Romagnat Pérignat- lès-Sarliève Saint-Genès-Champanelle Orcines Aulnat Lempdes Cournon- d’Auvergne Le CendrePont-du-Château ZONES EN RÉGIE : 53 743 HABITANTS ZONE EN PRESTATION DÉLÉGUÉE : 229 937 HABITANTS ZONES EN RÉGIE : 71 976 HABITANTS ZONE EN PRESTATION DÉLÉGUÉE : 211 704 HABITANTS Collecte en habitat vertical La collecte par grutage de colonnes aériennes pour les ordures ménagères et la collecte sélective. 65 adresses ont été équipées de ce nouveau dispositif qui a permis, sur celles-ci, d’augmenter les performances de tri, faciliter la collecte, améliorer les conditions de stockage des déchets, maîtriser les coûts de collecte. Densification des colonnes à verre sur le territoire 55 colonnes supplémentaires ont été installées augmentant ainsi l’offre proposée aux habitants. Marquage des camions de collecte Mise en place du marquage des camions de collecte en cohérence avec la nouvelle campagne de communication. É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É proximité & qualité LA COLLECTE DES DÉCHETS + FAITS MARQUANTS EN 2016 PRINCIPAUX OBJECTIFS VALORISER LES MATIÈRES RECYCLABLES OPTIMISER LA COLLECTE MODERNISER LES DÉCHETTERIES MAÎTRISER LES COÛTS MAÎTRISER LES QUANTITÉS DE DÉCHETS COLLECTÉS + CONTEXTE ZONE EN PRESTATION DÉLÉGUÉE : 229 937 HABITANTS ZONE EN PRESTATION DÉLÉGUÉE : 211 704 HABITANTSDT 1
‘Schets
/HABIIANT
D.
= DU SERVICE
— Les
Rapport d’activité 2016 23
LE COÛT DU SERVICE
RECETTES
2016
DÉPENSES
2016
TAXE D’ENLÈVEMENT
DES ORDURES MÉNAGÈRES
34 265 577 €
SES NSES
20 20 20
RECETTES
2016
DÉPENSES
2016
PRODUITS DÉCHETTERIES
540 689 €
AUTRES PRODUITS
844 499 €
TAXE D’ENLÈVEMENT
DES ORDURES MÉNAGÈRES
34 265 577 € DÉCHETTERIES 6 325 492 €
PRODUIT COLLECTE
4 835 620 €
DÉPENSES DIVERSES
3 519 287 €
COLLECTE
31 040 928 €
PRODUIT COLLECTE
4 835 620 €
DÉPENSES DIVERSES
3 519 287 €
DÉCHETTERIES
6 325 492 €
PRODUITS DÉCHETTERIES
540 689 €
AUTRES PRODUITS
844 499 €
QUANTITÉS COLLECTÉES
COÛT MOYEN
DU SERVICE / HABITANT
CONTRIBUTION
MOYENNE/HABITANT
COLLECTES À DOMICILE, EN KG / HABITANT
Déchets
ménagers
Collecte sélective
Biodéchets
PAV verre
Autres déchets
307,81 287,15 244,54 233,19 231,57 229,46
Tous déchets confondus
368,97 374,23 373,84 368,54 362,22 362,69
37,26 60,84 68,16 65,93 64,66 65,30
0 0,08 31,15 40,03 36,58 38,30
18,20 20,05 22,73 24,07 24,09 24,32
5,70 6,11 7,26 5,32 5,32 5,32
COLLECTES EN DÉCHETTERIE, EN KG / HABITANT
TAUX DE VALORISATION
DES MATIÈRES COLLECTÉES
77,22 98,20 96,31 117,40 116,70 124,46
33,94
Valorisé
Non valorisé
70,42 €
85,19 €
87,82 €
120,71 €
122,54 €
94,95 €
103,10 €
116,13 €
118,53 €
2002 2006 2010 2014 2015 2016
28,82 %
36,60 % 44,56 %
49,53 %
49,07 %
2002 2006 2010 2014 2015 2016
33,85 36,17
24,37 25,14 24,96
2002 2006 2010 2014 2015 2016
Par type de déchets
2002 2006 2010 2014 2015 2016
50,30 %
2005 2010 2013 2014 2015 2016
125 €
2010 2013 2014 2015 2016
120,37 €un
24 Rapport d’activité 2016
Une station d’épuration performante, gérée en régie
La station «Les 3 Rivières» garantit une bonne épuration des
eaux usées issues d’une grande partie de l’agglomération. Elle
traite près de 20 millions de m3 d’eau par an, tous les bilans sont
conformes à la réglementation. À noter que les boues sont en
totalité valorisées soit en agriculture soit en compost. De plus,
un programme de surveillance des micropolluants dans les eaux
traitées est mis en place.
Mode de gestion : Jusqu’en janvier 2016, l’entretien
et l’exploitation étaient réalisés, comme pour le réseau
communautaire, par l’intermédiaire d’un marché de prestation
de service assurée par Véolia Eau.
Le Conseil communautaire a décidé qu’à compter de la fin du
contrat en cours au 31 janvier 2016, l’exploitation de la station
d’épuration «Les 3 Rivières» se ferait en régie. Un Conseil
d’exploitation a été créé qui doit obligatoirement être consulté
avant toute délibération du Conseil communautaire. Ce Conseil
est composé de 17 élus communautaires, 9 élus municipaux et
3 associations représentant les usagers. Au 1er février 2016, les
10 agents de la station d’épuration ont été intégrés à l’effectif de
Clermont Auvergne Métropole.
Plan d’investissement : L’audit technique et énergétique mené
en 2014 a conduit à adopter un plan d’investissement qui porte
sur 3 axes :
• Le renouvellement des équipements
• L’amélioration et l’optimisation des process existants permettant
d’accepter les charges supplémentaires collectées sur le réseau
unitaire par l’intermédiaire des bassins de stockage-restitution
• La création d’ouvrages complémentaires : décanteur primaire
et méthaniseur
La station «Les 3 Rivières» a fait l’objet en 2015 et 2016 de :
• L’aménagement de fosses de rétention pour les incidents lors
des livraisons de réactifs
• La réalisation de la plateforme sécurisée pour la dépose des
pompes
Par ailleurs, en vue du plan d’investissement sur la station
d’épuration, un marché d’assistance à maîtrise d’ouvrage a été
lancé en 2016.
En matière d’assainissement, Clermont Auvergne Métropole
assure le transport et le traitement des effluents raccordés à
la station d’épuration «Les 3 rivières», exploitée depuis février
2016 dans le cadre d’une régie autonome.
Le service est assuré dans le cadre d’une mutualisation par
la mise à disposition d’agents de la Ville de Clermont-Ferrand.
L’année 2016 est également une année de préparation à
la transformation de la Communauté d’agglomération en
Communauté urbaine, avec l’intégration de l’ensemble des
compétences du cycle de l’eau (eau potable, assainissement,
gestion des milieux aquatiques et protection des inondations…).
BUDGETS gérés par la direction (hors personnel)
2012
2013
2014
2015
2016
7 050 127 € 3 629 054 €
7 467 092 € 2 784 352 €
9 431 216 € 7 081 578 €
7 525 461 € 7 761 937€
15 513 337 € 21 931 422 €
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
LA STATION «LES 3 RIVIÈRES»
20,5 MILLIONS DE M3
D’EAUX TRAITÉES
24 602 TONNES DE BOUES
D’ÉPURATION PRODUITES
DONT 100 % VALORISÉES
EN AGRICULTURE
30 M€ HT LE PLAN D’INVESTISSEMENT
2015/2024 DESTINÉ À
MODERNISER LA STATION
«LES 3 RIVIÈRES»
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É proximité & qualité
L’ASSAINISSEMENT
PRINCIPAUX OBJECTIFS
RECHERCHER LE MEILLEUR RAPPORT COÛT / SERVICE RENDU
GARANTIR L’ÉGALITÉ À TOUS LES CITOYENS POUR LA FOURNITURE ET LE
TRAITEMENT DE L’EAU
RECHERCHER UN HAUT NIVEAU DE SERVICE EN CONFORMITÉ AVEC LES
EXIGENCES LES PLUS ÉLEVÉES
INTÉGRER L’ENSEMBLE DES COMPÉTENCES DU CYCLE DE L’EAU
+ FAITS MARQUANTS EN 2016|Bs0h,
Châteaugay
Orcines
La Tiretaine sud
Beaumont | * =. T Aubière
? L'Artière
aint-Genès-Champanelle Pérignat-
j lès-Sarliève
!
Romagnat
Rapport d’activité 2016 25
LES BASSINS DE STOCKAGE/RESTITUTION
80 000 m3 LEUR CAPACITÉ TOTALE DE
STOCKAGE
70 M€ HT LE COÛT PRÉVISIONNEL
DE LA RÉALISATION DES
BSR
BSR DES VERGNES : LE
CHANTIER EST LANCÉ
BSR DE BELLE-OMBRE : ÉTUDES
DE PROJET TERMINÉES. LES TRAVAUX
PRÉPARATOIRES SONT LANCÉS
BSR DES SAUZES :
ÉTUDES D’AVANT-PROJET
EN COURS. MAÎTRE D’OEUVRE
RETENU.
BSR D’HERBET :
LANCEMENT DU MARCHÉ DE
MAÎTRISE D’OEUVRE
LES COLLECTEURS INTERCOMMUNAUX
COLLECTEUR NORD :
ÉTUDES EN COURS POUR
LA PHASE 1 CÉBAZAT
(CARREFOUR DES FOURCHES/
CENTRE CÉBAZAT).
RÉALISATION D’UN PREMIER
TRONÇON ET DU TRONÇON
PRINCIPAL EN 2017
COLLECTEUR SUD :
PHASE «CASTORAMA».
ÉTUDES TERMINÉES,
TRAVAUX PROGRAMMÉS
EN 2017.
PHASE 2 (CENTRE
AUBIÈRE) : TRAVAUX
PROGRAMMÉS EN 2017
PHASE 3 (BEAUMONT) :
ÉTUDES EN COURS
COLLECTEUR
HERBET :
ÉTUDES EN COURS
POUR LE PASSAGE
DU RÉSEAU SOUS
LA LIGNE SNCF
CLERMONT-FERRAND
/THIERS.
Le Schéma directeur d’assainissement
Les différents travaux prévus dans le cadre du Schéma directeur
d’assainissement seront réalisés à l’horizon 2021 pour une
enveloppe de 70 M€. Ce programme bénéficiera d’une aide
financière de l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne.
La réalisation de bassins de stockage-restitution (BSR) entre dans
le cadre de ce schéma directeur d’assainissement. Ces ouvrages,
creusés en sous-sol, capables de recueillir 80 000 m3 d’eaux usées,
ont pour vocation de stocker temporairement, par temps de
petites pluies, les eaux des réseaux afin d’éviter leur déversement
dans le milieu naturel et de les restituer ultérieurement vers le
réseau pour un traitement différé par la station d’épuration «Les
3 Rivières».
Travaux sur différents collecteurs intercommunaux
Le renforcement de collecteurs doit permettre de transporter les
effluents entrants et sortants des bassins de stockage-restitution.
Suivi de la qualité du milieu récepteur
Dans le cadre du contrat d’entretien et de restauration des cours
d’eau communautaires, une surveillance trimestrielle de la qualité
amont et aval de tous les cours d’eau de l’agglomération est
menée depuis 2006 (24 points). D’autres contrôles sont menés
dans le cadre du suivi du schéma directeur d’assainissement : bilans
complets 24h, suivi des stations d’alerte, et depuis 2013, point de
suivi phytosanitaire.
1
2
3
4 5
6
Rivières
Station "Les 3 Rivières"
Zone raccordée à la station "Les 3 Rivières"
Zone raccordée à un autre système d'assainissement
Collecteurs eaux usées
Stations de relèvement des eaux
Bassins de stockage/restitution
des eaux usées en projet
Bassin des Vergnes (2 200 m3 )
Bassin de Belle Ombre (10 000 m 3)
Bassin Zac des Sauzes ( 4 500 m 3)
Bassin d'Herbet ( 36 000 m3)
Bassin de Saint Alyre ( 3 500 m 3)
Bassin de la station d'épuration ( 21 000 m 3)°€‘ :à: 26 Rapport d’activité 2016
Pôle Maîtrise d’Oeuvre
• Amélioration du système de chauffage, ventilation et
climatisation à l’hôtel du Brezet.
....................................................................................................................................................... 18 231€ TTC
• Réfection des vestiaires annexes + locaux coach au Stade
Gabriel-Montpied.
....................................................................................................................................................... 42 801€ TTC
• Réhabilitation globale de la bibliothèque à Orcines :
Remplacement des menuiseries extérieures, mise à niveau de
l’électricité, embellissement.
.....................................................................................................................................................35 946 € TTC
• Marchés d’entretien du chauffage, de la ventilation et de la
climation (CVC) à Arténium, Médiathèque Aimé-Césaire et
IMAGO.
........................................................................................................................................... 20 037 € TTC/an
• Aménagement des locaux de bureaux pour la Direction de la
gestion des déchets à la régie de Cournon-d’Auvergne.
.................................................................................................................................................... 109 509 € HT
Pôle Maîtrise d’Ouvrage
• Création d’une passerelle extérieure tout le long de la façade
nord à Arténium afin de faciliter l’accès à tous et notamment
aux personnes à mobilité réduite (PMR).
.................................................................................................................................................... 109 000 € HT
• Création d’un sas thermique au Stadium et remise à niveau du
système de sécurité incendie.
........................................................................................................................................................ 70 000 € HT
• Création d’un sas thermique à Pascalis.
.................................................................................................................................................... 150 000 € HT
• Agrandissement et création de locaux pour les gardiens à la
déchetterie de Romagnat (+ 75 m²).
.................................................................................................................................................... 104 514 € HT
• Agrandissement et création de locaux pour les gardiens à la
déchetterie des Gravanches (+ 120 m²).
.................................................................................................................................................... 178 617 € HT
BUDGETS gérés par la direction (hors personnel)
2012
2013
2014
2015
2016
4 044 207 € 3 497 540 €
3 988 751 € 5 639 915 €
4 001 217 € 6 749 138 €
3 738 156 € 2 525 827 €
4 896 902 € 3 060 099 €
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
2012
2014
2015
2016
5
agents
8
agents
5
agents
8
agents
Catégorie A ................1
Catégorie B .................3
Catégorie C ................1
Non titulaires ...............0
Catégorie A ................1
Catégorie B .................4
Catégorie C ................1
Non titulaires ...............2
Catégorie A ................1
Catégorie B .................3
Catégorie C ................1
Non titulaires ...............0
Catégorie A ................1
Catégorie B .................5
Catégorie C ................2
Non titulaires ...............0
RESSOURCES HUMAINES
Le patrimoine de Clermont Auvergne Métropole représente
80 établissements et équipements pour une surface totale
de 120 000 m 2. Le Service Patrimoine bâti communautaire
a accueilli un nouveau technicien en 2016 et développe de
nouvelles missions, notamment sur le suivi énergétique des
bâtiments.
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É proximité & qualité
L’ENTRETIEN DU PATRIMOINE
PRINCIPAUX OBJECTIFS
METTRE EN OEUVRE L’AGENDA D’ACCESSIBILITÉ À TOUS DES
ÉQUIPEMENTS COMMUNAUTAIRES
PROGRAMMER LA RÉHABILITATION GLOBALE DES BÂTIMENTS EN LIEN
AVEC LA PPI
ENTRETENIR LE PATRIMOINE COMMUNAUTAIRE ET LE METTRE EN
CONFORMITÉ
ASSURER LA MISE À NIVEAU DE TOUS LES ÉQUIPEMENTS TECHNIQUES ET
SYSTÈMES + FAITS MARQUANTS EN 2016Rapport d’activité 2016 27
Le pôle de création musicale Imago, à Cébazat,
a été inauguré le 15 octobre 2016.
+
créativité &
attractivité28 Rapport d’activité 2016
2012
2014
2015
2016
157
agents
159
agents
156
agents
159
agents Catégorie A ................5 Catégorie B ..............41
Catégorie C .............87
Non titulaires ............24
Catégorie A ................6
Catégorie B ..............55
Catégorie C .............91
Non titulaires ...............7
Catégorie A ................9
Catégorie B ..............46
Catégorie C ..........100
Non titulaires ...............1
Catégorie A ................6
Catégorie B ..............55
Catégorie C .............91
Non titulaires ...............7
RESSOURCES HUMAINES
BUDGETS gérés par la direction (hors personnel)
2012
2013
2014
2015
2016
1 631 000 € 2 140 221 €
1 843 000 € 1 057 974 €
1 660 400 € 1 057 974 €
1 794 400 € 2 065 300 €
2 056 455 € 1 963 230 €
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
Artenium : 10 939 €
Stade Gabriel-Montpied : 47 721 €
Stadium Jean-Pellez : 22 164 €
Équipements nautiques : 1 491 390 €
Patinoire : 345 195 € RECETTES DE FONCTIONNEMENT
2016
Projet d’extension des tribunes du stade Montpied
Le lancement d’un concours de maîtrise d’oeuvre pour affiner le
plan de financement de ce projet est autorisé.
Projet Art et Rugby
Il s’agit d’un projet de type «parc à thème» ludique sur le rugby et
l’ASM. Cet équipement est le premier musée du rugby en France.
Une convention a été signée entre Clermont Auvergne Métropole
et l’ASM Clermont Auvergne, précisant les modalités financières de
versement d’une contribution à hauteur de 250 000 €.
Convention de partenariat avec l’Université Blaise-
Pascal de Clermont-Ferrand - UFR STAPS
Ce partenariat, établi pour une durée de 4 années, permet à
Clermont Auvergne Métropole de bénéficier d’une expertise
complémentaire pour renforcer la dynamique et l’efficience des
outils de planification territoriale dans le domaine sportif.
Centre d’activités sportives et de loisirs verts à Saint-
Genès-Champanelle
Le programme de réhabilitation du site du «château» a été validé.
Ce site vise à faciliter l’accès du public à la pratique des activités
de pleine nature. Le lancement de la procédure de consultation de
maîtrise d’oeuvre a été autorisé.
Stade Nautique Pierre-de-Coubertin
L’avant-projet définitif pour la rénovation du bassin de 25 m a été
approuvé par le Conseil communautaire pour un montant de 8,5 M€.
Grand Trail de Clermont 2016
1 037 personnes ont participé à la 2e édition du Grand Trail de
Clermont, soit une augmentation de 33 % par rapport à l’édition
précédente. Clermont Auvergne Métropole a été partenaire à
hauteur de 25 000 €.
Partenariat avec Auvergne Clermont Danse sur Glace
L’association Auvergne Clermont Danse sur Glace compte parmi
ses licenciés Gabriella Papadakis et Guillaume Cizeron, deux
champions qui ont débuté leur carrière à la patinoire de Clermont
Auvergne Métropole. Un partenariat d’image a été signé pour un
montant qui s’élève à 40 000 €. Le couple de patineurs endosse le
rôle d’ambassadeurs de Clermont Auvergne Métropole.
Augmentation du budget fonctionnement
Cette augmentation est liée aux résultats sportifs de certains clubs
et à leur accession en division supérieure.
L’activité de la Direction des sports s’articule autour de projets
structurants, de partenariats et d’accompagnements de
projets sportifs. Elle cherche à développer les fréquentations
tout en répondant aux attentes du milieu scolaire et associatif,
la politique événementielle permettant de faire rayonner le
territoire à l’international.
La politique sportive évolue également en faveur du
développement du sport adapté, du sport féminin, de la
pratique libre et récréative et du sport santé.
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É créativité & attractivité
LE SPORT
PRINCIPAUX OBJECTIFS
CONSTRUIRE, AMÉNAGER, ENTRETENIR ET GÉRER LES ÉQUIPEMENTS
SPORTIFS D’INTÉRÊT COMMUNAUTAIRE
CONTRIBUER À LA PROMOTION ET AU DÉVELOPPEMENT DU SPORT SUR
LE TERRITOIRE
FAVORISER L’ACCÈS À TOUS LES NIVEAUX DE PRATIQUE SPORTIVE
SOUTENIR LES SPORTIFS ET LES ÉQUIPES DE RANG NATIONAL ET
INTERNATIONAL
DÉVELOPPER L’IMAGE « SPORT/LOISIRS DE NATURE » ET « BIEN-ÊTRE/SANTÉ »
+ FAITS MARQUANTS EN 2016VESS
Rapport d’activité 2016 29
Type de club Discipline / club Subvention
Athlétisme : Clermont Athlétisme Auvergne ............................................................194 000 €
Danse sur glace : Auvergne Clermont Danse sur Glace ................. 67 000 €
Football : Clermont Foot 63 - section féminine .........................................................15 000€
Hockey : Hockey Clermont Communauté Auvergne ........................ 96 000 €
Patinage artistique : Auvergne patinage artistique .................................................. 4 000 €
Basket-ball : Alliance Beaumont-Cournon 63................................................................. 12 000 €
Hand-ball : Clermont Co Handball .................................................................................................................. 50 000 €
Canoë kayak : Cournon Canoë Kayak Club ....................................................................... 20 000 €
Base ball : Base ball softball les Arvernes....................................................................................... 25 000 €
Football américain : Les Servals.................................................................................................................................... 23 000 €
Rugby : ASM Romagnat Rugby ..................................................................................................................................... 15 000 €
Sport universitaire : Clermont université club ............................................................... 35 000 €
Badminton : Volant des Dômes ....................................................................................................................................... 5 000 €
Cyclisme : Lempdes BMX Auvergne ........................................................................................................... 15 000 €
Vélo Club Cournon-d’Auvergne .............................................................................................................................. 12 000 €
Handball : Handball club Cournon-d’Auvergne ............................................................. 3 000 €
Tennis de table : Espérance ceyratoise tennis de table ......................... 3 000 €
Volley ball : AL FJEP de Cébazat .................................................................................................................................... 4 000 €
Volley ball club Chamalières ............................................................................................................................................150 000 €
- La Rapière de Chamalières................................................................................................................................................. 10 000 €
- Arverne Handi Sport ................................................................................................................................................................................... 2 000 €
- Centre de Loisirs de Cournon ...................................................................................................................................... 5 333 €
- ASM Chamalières Natation .............................................................................................................................................. 67 769 €
- Stade Clermontois Natation.......................................................................................................................................... 95 193 €
- Comité Organisation course de Côte Durtol/Orcines......................... 1 000 €
- Comité Organisation basket ball Puy-de-Dôme .................................................. 4 000 €
- ASM boxe ..................................................................................................................................................................................................................................... 5 000 €
- Comité régional cycliste ..................................................................................................................................................................... 4 000 €
- Gerzat Arverne BMX ................................................................................................................................................................................. 6 000 €
- Squash des Volcans ........................................................................................................................................................................................... 3 000 €
- Ligue Auvergne Tennis .......................................................................................................................................................................... 3 000 €
- Association Grand Trail Clermont ............................................................................................................. 25 000 €
Clubs
communautaires
évoluant dans un
équipement
communautaire
Clubs
communautaires
Clubs uniques
dans leur discipline
Sections handisport
Clubs de
niveau national
Subvention aux clubs sportifs
Mise à disposition
des ETAPS
Autres clubs
(subvention pour une
manifestation)
La patinoire
La patinoire a accueilli 11 manifestations parmi lesquelles une
tournée de l’équipe de France de patinage, deux galas et 4 tournois
de hockey sur glace.
FRÉQUENTATION 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016
Scolaires 22 884 31 050 30 753 30 420
Athlètes & Associations 67 820 74 407 77 337 76 498
Autres publics 64 116 72 866 75 402 73 824
Artenium
Pas moins de 80 manifestations se sont déroulées à Artenium.
FRÉQUENTATION 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016
Scolaires 6 232 10 820 6 002 5 151
Athlètes & Associations 26 931 33 729 37 032 42 315
Autres publics 16 760 23 370 10 700 11 848
Équipements nautiques
Patinoire
Stadium Jean-Pellez
Stade Gabriel-Montpied
Artenium
Stade des Gravanches
Centre d'activités sportives
et de loisirs verts (en cours)
Équipements communautaires
de proximité (ECP)
ÉQUIPEMENTS SPORTIFS
Les équipements nautiques
En septembre 2016, 613 classes des écoles primaires sont
concernées par l’apprentissage de la natation, à raison d’une séance
par semaine, sur un cycle de 8 semaines.
Parmi les manifestations accueillies par les équipements nautiques,
citons le 34e meeting du Chamalières Montferrand Natation, un
stage de l’équipe de France Hockey Sub ou le Ciné piscine.
Stadium Jean-Pellez
Le Stadium Jean-Pellez a accueilli 56 manifestations dont le 9e
championnat de France Élite, le 1er championnat de France
Handisport et le 1er challenge national de poids.
FRÉQUENTATION 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016
Scolaires 134 353 131 969 141 761 139 939
Athlètes & Associations 151 662 155 254 149 439 155 355
Autres publics 440 238 425 794 492 733 475 321
FRÉQUENTATION 2012/2013 2013/2014 2014/2015 2015/2016
Scolaires 33 865 33 774 35 731 32 760
Athlètes & Associations 36 612 42 251 39 502 53 581
Autres publics 24 980 26 028 30 475 2 811
Le stade Gabriel-Montpied
Le stade Gabriel-Montpied a accueilli 26 manifestations sur le stade
d’honneur et 150 sur les terrains annexes.
FRÉQUENTATION 2013/2014 2014/2015 2015/2016
Scolaires 3 500 22 400 23 500
Athlètes & Associations 37 210 76 200 79 600
Autres publics 70 850 68 180 95 442
Tarification des équipements sportifs communautaires
Une actualisation de la tarification à Arténium, du Stadium Jean-
Pellez et du Stade Gabriel-Montpied apparaissait nécessaire pour
prendre en compte l’évolution de leur coût d’utilisation.
Les tarifs de la patinoire et des cinq équipements nautiques ont
aussi été modifiés en vue de la mise en place, en mars 2017, du
système de la carte unique à points qui permettra aux usagers
de disposer d’un seul support pour accéder à ces 6 équipements
sportifs.
Stade des Gravanches
Le site d’entraînement sportif à usage associatif, situé dans la Zone
d’Activité Concertée des Gravanches, a été déclaré d’intérêt
communautaire. L’ASM omnisports et le Clermont Foot 63
association ont mutualisé leur énergie pour créer le bâtiment
d’accueil du centre de formation.
Piscine Androsace
Des jeux d’eau extérieurs ont été réalisés pour un montant de
266 543 € TTC.ee
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30 Rapport d’activité 2016
ÉQUIPEMENTS CULTURELS
Médiathèques ou bibliothèques
Bibliothèque métropolitaine (en projet)
Antennes ou points-lecture
École Supérieure d’Art de Clermont Métropole
Musée de la Résistance, de l’Internement
et de la Déportation
Équipements communautaire de proximité (ECP)
ECP (en cours ou en projet)
Imago
Projet d’ateliers d’artistes à la Diode
Pôle lecture-musique (en projet)
La culture tient une place centrale dans le projet métropolitain
adopté le 27 mai 2016. Elle est considérée comme un
facteur de bien-être, de cohésion sociale, d’éducation et de
citoyenneté, mais aussi d’attractivité et d’innovation. Elle est à
la fois le ciment et la marque de fabrique d’un territoire qui
sait conjuguer ses racines et la diversité de ses cultures.
Co-construit avec les communes, le projet culturel
communautaire confirme une volonté conjointe de faire
de la culture un levier de l’attractivité et du rayonnement
métropolitains.
Les orientations du projet culturel communautaire 2017-
2026 sont définies à travers 3 dimensions complémentaires.
Les 2 premières privilégient une entrée par le développement
et l’aménagement du territoire, sans poser en préalable
les questions du périmètre, des compétences culturelles
communautaires ou du chef de file entre collectivités
territoriales. La Communauté urbaine affirme une approche
transversale pour impulser et articuler des dynamiques
culturelles à l’échelle de son territoire et au-delà :
• La dimension «Attractivité du territoire et coopération
régionale» vise à conforter la métropole comme le pôle
d’équilibre culturel de l’ouest régional avec des projets
moteurs à forte visibilité
• La dimension «Coordination et animation territoriales»
vise à œuvrer pour un aménagement culturel équilibré du
territoire
• La 3e dimension précise le cadre des quatre compétences
culturelles dévolues à la Communauté urbaine que sont
la musique et l’image, la lecture
et l’écriture, l’enseignement
artistique, les musées et les
patrimoines
Un premier plan d’actions triennal
sera soumis au vote du Conseil
communautaire début 2017.
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É créativité & attractivité
LA CULTURE
PRINCIPAUX OBJECTIFS
CONSTRUIRE, AMÉNAGER, ENTRETENIR ET GÉRER LES ÉQUIPEMENTS
CULTURELS D’INTÉRÊT COMMUNAUTAIRE
DÉVELOPPER LA LECTURE PUBLIQUE
PROMOUVOIR LA MUSIQUE ET L’IMAGE
VALORISER LES ACTEURS ET LES ÉTABLISSEMENTS CULTURELS DU TERRITOIRE
ENCOURAGER L’ACCUEIL ET L’EXPRESSION DES ARTISTES ET DES CRÉATEURSà
Rapport d’activité 2016 31
ÉVOLUTIONS DU NIVEAU DE SERVICE
2011 2012 2013 2014 2015 2016
• Mise en place du retour universel
• Création d’un service de prêt de liseuses
• Création d’un agenda des bibliothèques
• Ouverture de la médiathèque Aimé-Césaire à Blanzat
ABONNÉS AUX BIBLIOTHÈQUES
ÉVOLUTION DES PRÊTS
Travaux de réhabilitation de la bibliothèque Amélie-
Murat à Chamalières
Les travaux de réhabilitation intérieure de la bibliothèque
nécessitent une fermeture d‘une année. Ils permettront
l’amélioration de l’accueil et des services, notamment par une
redistribution des espaces et le développement des usages
numériques.
Durant toute la durée du chantier, un point-relais accueille le
public à proximité de la bibliothèque.
Le coût des travaux est de 1 150 000 € TTC, entièrement
supporté par Clermont Auvergne Métropole.
Nouvelle carte de bibliothèque
De nouvelles cartes de bibliothèque ont été réalisées avec
le collectif d’artistes «les éditions de l’intercalaire». Objet
symbolique de la relation entre l’usager et le service public,
véhicule d’un geste artistique, cette nouvelle carte reproduit
un ensemble de cartes issues des portefeuilles personnels des
membres du collectif, réunies ensuite à la manière d’un «mille-
feuilles».
Subventions aux différents acteurs culturels
Festival Puy de Mômes ................................................................................................ 12 500 €
Société des Amis d’Henri-Pourrat .................................................................. 5 000 €
Festival Traces de vies .................................................................................................... 10 000 €
• Poursuite de la mise en place du portage à domicile en lien avec
les communes de Saint-Genès-Champanelle, Clermont-Ferrand,
Beaumont, Romagnat, Lempdes et Aulnat (2011-2015)
• Mise en place du portage à domicile en lien avec les communes
de Saint-Genès-Champanelle, Clermont-Ferrand, Beaumont,
Romagnat, Lempdes et Aulnat (2011-2015)
• Mise en place du WIFI gratuit dans l’ensemble des bibliothèques
• Numérisation des collections patrimoniales (2011-2015)
• Automatisation des prêts/retours à la médiathèque de Jaude
• Développement de l’offre numérique avec la vidéo à la
demande, l’apprentissage des langues et la musique en streaming
• Création de la bibliothèque numérique régionale Overnia
• Réhabilitation de la médiathèque de Jaude (depuis 2011)
L’OFFRE DOCUMENTAIRE
48 031 87 386 474 594 1 262 256
Livres
CD
DVD Liseuses Partitions musicales
L’OFFRE CULTURELLE BNA
853 108 883
Rendez-vous
culturels et
ateliers
Utilisateurs de
la Bibliothèque
Numérique
d’Agglomération
2011
2012
2013
2014
• Harmonisation et élargissement des horaires d’ouverture au public
• Automatisation des prêts/retours dans les médiathèques de
Croix-de-Neyrat et Hugo-Pratt
• Réhabilitation de l’accueil à la médiathèque Hugo-Pratt
2015
38 897 39 100 39870 40 521 41 370 43 526
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Livres
1 219 172 1 094 732 1 149 953 1 153 278 1 420 223 1 468 754
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Documents
sonores
235 861 186 052 189 310 186 593 201 540 205 212
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Vidéos
210 680 197 518 222 569 222 775 261 854 276 042
2011 2012 2013 2014 2015 2016
Périodiques
128 242 86 955 92 200 97 321 131 977 135 801
2011 2012 2013 2014 2015 2016
CDR, partitions,
liseuses
11 807 7 216 6 668 5 665 6 434 5 712
+ LECTURE PUBLIQUE EN 201632 Rapport d’activité 2016
+ ACTION CULTURELLE EN 2016
Subventions aux différents acteurs culturels
16 structures ont bénéficié d’une convention pluriannuelle de
partenariat pour un montant total de 613 500 € :
AGORA – Orchestre de Clermont Auvergne
Association Mouvement d’Art Contemporain
APIRE - Baie des Singes
Centre lyrique - Clermont Auvergne
In Extenso
ITSRA – Traces de vies
La Comédie – Scène nationale
Le Creux de l’Enfer
Les Amis du Petit Vélo
M A C – Musiques démesurées
Pop’art – La Coopérative de mai
Prémudanse – Les Trans’urbaines
Sauve qui peut le court métrage
Vidéoformes
Ville de Cébazat – Le Sémaphore
Ville de Cournon-d’Auvergne – Puy de Mômes
L’appel à projets «Développement culturel Métropole» se décline en
4 thématiques. Sur 38 projets déposés, 30 ont été retenus pour un
montant attribué de 501 000 €.
Politique Image
La politique image communautaire regroupe deux thématiques que
sont l’art contemporain et l’image animée. Elle se décline en quatre
volets : aides à la création artistique, soutien aux acteurs, mise en réseau
et maillage territorial.
L’École supérieure d’art de Clermont Métropole est financée à près
de 80% par Clermont Communauté. La qualité de l’école a été mise en
avant dans le cadre des évaluations par le Haut Conseil de l’Évaluation
de la Recherche et de l’Enseignement Supérieur (HCERES) pour le
renouvellement du grade master pour le Diplôme national supérieur
d’expression plastique (DNSEP) et la reconnaissance du Diplôme national
d’arts plastiques (DNAP) au grade de licence. La préparation à l’insertion
professionnelle et le positionnement de la formation dans l’environnement
scientifique, socio-économique et culturel, mais aussi la recherche et le
travail mené avec la manufacture Michelin ont été soulignés.
Les ateliers. Financement à hauteur de 40 000 € d’une quinzaine
d’ateliers d’artistes gérée par le collectif «Les Ateliers», rue Jean-Mermoz
à Clermont-Ferrand. Les plasticiens sont pour la plupart issus de l’École
supérieure d’art de Clermont Métropole.
Artistes en résidences et bourses. Soutien à l’association «Artistes
en résidence» (32 000 €) pour consolider une expérience d’accueil
d’artistes plasticiens nationaux et internationaux au sein de l’Hôtel
d’entreprises économique du Brézet à Clermont-Ferrand. Dans ce
cadre, Clermont Communauté a attribué cinq bourses aux plasticiens
Sara Bichão (Portugal), Ananda Serné (Pays-Bas), Moné Visagie (Afrique
du sud), Mark Yashaev (Israël) pour un montant total de 14 000 €.
La Tôlerie. Clermont Communauté a labellisé «La Tôlerie», espace
d’art contemporain de la Ville de Clermont-Ferrand (10 000 €). La
collectivité est associée au choix d’un commissaire invité pour organiser
une exposition par an. Pour 2016, le partenariat concernait l’exposition
«L’inconnue de la Seine - un songe» qui a eu lieu du 29 avril au 30 juillet
2016 et dont le commissariat était assuré par Marie Cantos.
Art au Parvis. Acquisition de dix œuvres choisies par un comité
d’experts pour un montant de 10 000 €.
Le fonds Art au Parvis réunit 62 œuvres installées dans les bureaux et
salles de réunion de l’Hôtel d’agglomération.
Politique Musicale
La politique musicale communautaire a été déclinée en quatre volets :
soutien aux acteurs, mise en réseau, concertation pédagogique et
maillage territorial.
Imago. Baptisé «Imago», le projet de pépinière musicale est entré dans
sa phase opérationnelle en 2016. Plusieurs rendez-vous importants ont
marqué l’année, au regard des objectifs affichés :
• La contribution au renforcement des parcours d’artistes, en
collaboration avec les acteurs du territoire. Autre dispositif important
du projet Imago, l’appel à projets musiques actuelles, contemporaines et
expérimentales. 7 groupes et artistes sont soutenus pour un montant
total de 25 000 €. Ces groupes font l’objet d’un accompagnement
concerté avec Le Sémaphore, La Coopérative de Mai et Le Tremplin.
• Le soutien au développement économique de la filière musique/
image grâce à son ouverture aux start-ups et entreprises du territoire
qui produisent du contenu musique/image et expérimentent des
systèmes de captation et de diffusion innovants : 360°, spatialisation
du son, live stream…
• La structuration de l’écosystème musical et le développement des
coopérations entre acteurs.
Le projet pédagogique «L’aventure symphonique, tableaux d’une
agglomération». Une commande a été passée au compositeur Thierry
Deleruyelle pour écrire une fresque musicale. La partition a été livrée
début septembre 2016. Cette œuvre contemporaine permet aux écoles
de musique de travailler et de s’approprier des parties pour les diffuser
dans leur commune. Ce projet se concluera par un grand concert avec
tous les enfants ayant participé à sa création en juin 2018.
Assistance à maîtrise d’ouvrage de diagnostic prospectif autour de
l’enseignement artistique. L’agence ABCD a été missionnée pour
réaliser un diagnostic prospectif en faveur de l’enseignement artistique
public et para-public avec une restitution finale prévue en octobre 2017.
Maillage territorial avec le financement de lieux de diffusion et de
répétition musiques actuelles :
• Gerzat : studios de répétition musiques actuelles en 2014.
• Orcines : espaces de pratiques en amateur, studio de répétition
musicale en 2016.
• Pont-du-château : salle de spectacles, espace de pratiques en amateur
et studio de répétition musicale en 2016.
Imago
Ouverture du pôle de création musique-image Imago basé à
Cébazat : 2,6 M€ HT
Diagnostic sur l’enseignement artistique
Lancement d’un diagnostic prospectif sur l’enseignement artistique
en septembre 2016 qui permettra aux élus de se positionner fin
2017 : 59 100 € TTC
Fresque
Réalisation d’une fresque de 1 300 m² par 23 graffeurs issus de
trois collectifs sur la ligne de tramway, en partenariat avec le SMTC :
19 000 € sur un budget de 38 000 € TTC
Fabrique artistique
Choix du bâtiment de la Diode pour la réalisation d’une fabrique
artistique dédiée à l’art contemporain.
Dossiers Dossiers Montant
déposés retenus attribué
Territoire d’accueil 15 12 234 000 €
Territoire de co-productions 7 6 135 400 €
Territoire de talents 12 8 103 000 €
Territoire d’innovation 4 4 28 000 €Chäteaugay
Blanzat Gerat
Cébazat
Nohanent
Pont-du-Château
Clermont-Ferrand Auinat Orcines Durtol
Q Chamalières Q
Q Lempdes
Royat
Beaumont n Er
Aubière d'Auvergne
Pérignat-
Saint-Genès-Champanelle Ceyrat lès-Sarliève
Le Cendre
Romagnat
Rapport d’activité 2016 33
Prise de compétence
Prise de la compétence tourisme «promotion du tourisme dont
la création d’offices de tourisme» et adoption du Schéma de
Développement Touristique par délibération du 17 juin 2016.
Taxe de séjour communautaire
Instauration de la taxe de séjour communautaire au 1er janvier 2017
par délibération du 19 septembre 2016.
Constitution de l’Office de Tourisme Communautaire
Constitution et immatriculation de l’Office de Tourisme
Communautaire Clermont Auvergne Tourisme sous le statut de
Société Publique Locale (SPL) dont l’actionnariat est le suivant :
Clermont Communauté, les Villes de Clermont-Ferrand, Royat et
Chamalières et le Département du Puy-de-Dôme.
BUDGET (hors personnel)
411 800 € ont été consacrés en 2016 à la prise de compétence «Tourisme».
Le tourisme est une activité majeure du dynamisme et du
rayonnement du territoire. C’est un secteur économique
générant près de 3 000 emplois avec un fort potentiel de
croissance.
Le schéma de développement touristique pour accompagner
les filières d’activités permet de distinguer 5 types d’actions:
• améliorer la mobilité physique : augmenter la performance
des moyens de transports entre les pôles d’accès (gare,
aéroport, sites touristiques…) au sein de Clermont-
Ferrand et avec ses pôles touristiques forts en périphérie
(autobus, autocars, tramways, trains, vélo...)
• déployer le Wifi territorial : offrir et garantir une bonne
couverture Wifi dans et hors les murs, pour les locaux, les
visiteurs et les touristes
• accompagner la formation et le développement
linguistique : confirmer l’orientation internationale de
la destination en garantissant des services en langue
étrangère et notamment en anglais dans les lieux d’accueil
des touristes (commerces, hébergements, équipements
culturels et sportifs, transports...)
• mettre en place des actions de communication touristique :
transformer l’intérêt des clientèles potentielles de la
destination, en adhésion
• transformer les jeunes étudiants en futurs ambassadeurs
de la destination
Office de Tourisme et Syndicat d'initiative
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É créativité & attractivité
LE TOURISME
PRINCIPAUX OBJECTIFS
AFFIRMER UNE ORIGINALITÉ ET UN POSITIONNEMENT
VALORISER UNE DESTINATION DE TOURISME URBAIN ET CULTUREL
VALORISER UNE DESTINATION DE TOURISME D’AFFAIRES
VALORISER UNE DESTINATION DE BIEN-ÊTRE ET DE SANTÉ
VALORISER UNE DESTINATION SPORT ET NATURE
+ FAITS MARQUANTS EN 201634 Rapport d’activité 2016
Véritable réservoir de biodiversité, la zone
humide à Saint-Genès-Champanelle.
+
durabilité &
responsabilitéRapport d’activité 2016 35
Une année 2016 sous le signe de la biodiversité. Depuis
plusieurs années, Clermont Auvergne Métropole souhaite
répondre à travers ses politiques publiques aux urgences
environnementales de notre époque à savoir, le dérèglement
climatique et la crise de la biodiversité.
Toutes les études scientifiques convergent pour nous
alerter sur l’importante érosion de la biodiversité au niveau
planétaire.
Nous serions ainsi entrés dans une sixième phase d’extinction
massive des espèces marquée par son extrême rapidité
(jusqu’à 300 fois plus rapide que la normale) qui menace à
terme la survie de l’humanité.
À travers l’accueil des assises nationales de la biodiversité
mais aussi pour la première fois, du Congrès national de
l’apiculture, l’agglomération a souhaité mettre en avant la
préservation de la biodiversité tout au long de l’année 2016.
Parallèlement, les travaux réalisés dans le cadre du contrat
territorial rivières, la réduction de l’usage des pesticides
à travers la signature par les communes membres et
l’Agglomération de la Charte d’entretien des espaces publics
mais aussi la création d’un Observatoire Communautaire de
la Biodiversité regroupant les principaux acteurs naturalistes
du territoire témoignent de la volonté de Clermont Auvergne
Métropole de traduire les bonnes intentions en actions
concrètes.
2012
2014
2015
2016
3,5
agents
4
agents
4
agents
4
agents Catégorie A ................1 Catégorie B .................2
Catégorie C ............0,5
Non titulaires ...............0
Catégorie A ............2,5
Catégorie B .................1
Catégorie C ............0,5
Non titulaires ...............0
Catégorie A ............1,5
Catégorie B .................2
Catégorie C ............0,5
Non titulaires ...............0
Catégorie A ............2,5
Catégorie B .................1
Catégorie C ............0,5
Non titulaires ...............0
RESSOURCES HUMAINES
BUDGETS gérés par la direction (hors personnel)
2012
2013
2014
2015
2016
357 740 € 899 000 €
473 580 € 1 082 000 €
396 940 € 292 000 €
455 800 € 720 000 €
409 963 € 248 572 €
FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT
É Q U I L I B R E E T S O L I D A R I T É durabilité & responsabilité
UNE MÉTROPOLE DURABLE
PRINCIPAUX OBJECTIFS
ÊTRE UN ACTEUR MAJEUR DE LA TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
ÊTRE EXEMPLAIRE EN MATIÈRE D’EFFICACITÉ ET DE SOBRIÉTÉ
ÉNERGÉTIQUE
ÊTRE ENGAGÉE SUR LA VOIE DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE
ASSURER DES SERVICES PUBLICS URBAINS RESPECTUEUX DE
L’ENVIRONNEMENT
+ FAITS MARQUANTS EN 201636 Rapport d’activité 2016
Inventaires naturalistes
L’Observatoire communautaire de la biodiversité rassemble
désormais 6 structures naturalistes : Le Muséum Lecoq, le service
Univege de l’UBP (ex-herbiers universitaires), la LPO, le CEN, la
SHNAO et Catiche. En 2016, des campagnes d’inventaire ont
été menées sur un projet de bassin d’orage sur l’Auzon, entre
Orcet et Le Cendre, ainsi que dans le bocage romagnatois et les
bassins d’orage de Crouël et de Pourliat (Beaumont). Une étude a
également été menée sur les habitats et la flore des forêts de pins
de la région clermontoise.
6e Assises nationales de la biodiversité
Au-delà d’un soutien financier classique, Clermont Communauté
a été l’une des chevilles ouvrières dans l’organisation des Assises
nationales de la biodiversité. L’Agglomération a également animé
un stand à Polydôme pour présenter ses actions en faveur de
la biodiversité. Parallèlement, les bibliothèques de Clermont
Communauté ont pris les couleurs de la biodiversité tout au long
du mois de septembre en proposant au public des présentations de
documents variés sur cette thématique, des minis expositions et un
flip book sur la bibliothèque numérique d’agglomération.
Soutien à l’édition d’un ouvrage sur les orchidées
Dans le cadre de son Plan Biodiversité, Clermont Communauté a
fait le choix de soutenir l’édition d’ouvrages de diffusion scientifique
ou de vulgarisation de la biodiversité. Pour l’année 2016, une
contribution financière a été allouée à la publication d’un ouvrage
collectif (Muséum Lecoq, CEN, SFOA et Presses universitaires) sur
les orchidées des Côtes de Clermont-Ferrand.
Soutien au Congrès national de l’apiculture
Pour la première fois, Clermont a accueilli la manifestation phare
des apiculteurs français dans un contexte marqué par de fortes
interrogations sur les raisons de la surmortalité qui touche les
abeilles. Outre un soutien financier, Clermont Communauté
disposait d’un stand dans l’espace exposants.
Signature de la Charte d’entretien des espaces publics
et labellisation de 7 nouvelles communes
La charte d’entretien des espaces publics est un outil
d’accompagnement et de valorisation des communes qui s’engagent
à améliorer et réduire leur usage de produits phytosanitaires (en
particulier les désherbants chimiques). 7 nouvelles communes ont
été labellisées, ce qui porte à 9 le nombre de communes labellisées
dans l’agglomération.
La Communauté d’agglomération a encouragé ses communes
membres à signer la Charte d’Entretien des Espaces Publics,
financée à 80% par l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne et la Région
Auvergne, dans le cadre des Contrats Territoriaux Rivières. Au-delà
d’une coordination globale en lien avec la FREDON (Fédération
Régionale de Défense contre les Organismes Nuisibles), Clermont
Communauté apporte les 20 % de subventions complémentaires
aux communes signataires. Aujourd’hui, l’ensemble des communes
de l’agglomération est engagé dans la Charte (en niveau 2 ou 3).
Club Air Energie Climat spécial mobilité
Le Club Climat a participé à la concertation «Libre comme l’R»
à travers l’organisation, courant mai, d’un Club Air-Energie-Climat
spécial mobilité, animé conjointement par le SMTC et l’Agence
d’urbanisme. Il a permis de faire émerger des pistes d’actions pour
faire de Clermont Auvergne Métropole le territoire de toutes les
mobilités pour tous ; devenir l’incubateur des mobilités intelligentes,
mais aussi la vitrine des mobilités durables.
Défi Familles à Énergie Positive
Le défi «Familles à Énergie Positive» est un dispositif national
coordonné par l’association Prioriterre. Le principe est simple. Des
équipes composées de plusieurs foyers font le pari d’atteindre au
moins 8 % d’économies d’énergie sur leurs consommations à la
maison (chauffage, eau chaude, équipement domestique). Le but
est de démontrer que la lutte contre le changement climatique est
l’affaire de tous.
Relance du PDE
Le Plan de déplacement d’établissement (PDE) de Clermont
Communauté vise à réduire la part de la voiture dans les
déplacements des agents, encourager les modes de transports
alternatifs et limiter les trajets. Cette démarche répond à des
enjeux à la fois économiques, environnementaux mais également
organisationnels de la collectivité qui doit faire preuve d’exemplarité.
Un premier PDE avait été élaboré en 2011, donnant lieu à un
conventionnement avec le SMTC, la T2C, Moovicité et Covoiturage
Auvergne. Ces conventions étant arrivées à échéance, un nouveau
programme d’actions a été construit avec les agents en 2016.
Achèvement du réseau d’itinéraire de randonnées
Clermont Communauté dispose de la compétence «élaboration
et mise en œuvre de schémas d’itinéraires de promenades et de
découvertes». Un premier schéma de randonnées a été réalisé en
2007 sur le site des Côtes (42 kilomètres de sentiers aménagés et
balisés). En 2014, il a été complété par un second schéma sur les
13 communes du sud de l’agglomération portant sur un linéaire de
175 kilomètres dont le balisage a été achevé début 2015.
Un troisième et dernier schéma, sur le secteur Nord de
l’agglomération, est venu compléter les deux premiers et a
parachevé le dispositif sur l’ensemble des 21 communes de
Clermont Communauté. La réalisation des cheminements s’est
achevée au printemps 2016. Au final, 300 kilomètres sont proposés
aux promeneurs. Ces derniers peuvent préparer leur sortie en
s’appuyant sur les 21 fiches de circuits téléchargeables sur Internet
ainsi que sur la cartographie dynamique de l’agglomération mise en
ligne sur le site de Clermont Communauté.
Organisation de Balad’agglo
Le 26 juin 2016 s’est tenue la 1ère édition de Balad’Agglo dédiée à
la mise en valeur du réseau communautaire de randonnées qui a
atteint son plein développement en ce début d’année.
Organisée en partenariat avec le Comité Départemental de la
Randonnée Pédestre (CDRP), la manifestation sera reconduite en
juin 2017.
+ FAITS MARQUANTS EN 2016Rapport d’activité 2016 37
8 avril 2016, le Conseil
communautaire a voté le
budget à une large majorité.
+
exemplarité &
gouvernancell |
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38 Rapport d’activité 2016
Nbre réunions Nbre d’élu(e)s convoqué(e)s
Conseils Communautaires .......................................................................................... 8 .................................................................................... 89
Commissions thématiques ..................................................................................... 63 .................................................. 219 CC (1) + 202 CM (2)
Finances ................................................................................................................................................. 9 ............................................................ 20 CC (1) + 23 CM (2)
Développement économique ............................................................. 6 ............................................................ 22 CC (1) + 17 CM (2)
Urbanisme - Tourisme ........................................................................................ 7 ............................................................ 24 CC (1) + 26 CM (2)
Aménagement - Transport........................................................................ 6 ............................................................ 22 CC (1) + 19 CM (2)
Habitat ..................................................................................................................................................... 7 ............................................................ 25 CC (1) + 21 CM (2)
Conseil Exploitation Assainissement .................................... 6 .............................. 17 CC (1) + 9 CM (2) + 4 MA (3)
Déchets ménagers ........................................................................................................ 3 ............................................................... 21 CC (1) +15 CM (2)
Sports ......................................................................................................................................................... 5 ............................................................ 21 CC (1) + 18 CM (2)
Environnement ...................................................................................................................... 7 ............................................................ 21 CC (1) + 24 CM (2)
Culture - Communication............................................................................ 7 ............................................................ 22 CC (1) + 23 CM (2)
Bureaux communautaires ........................................................................................ 27
(1) Conseillers Communautaires
(2) Conseillers Municipaux
(3) Membres Associatifs
DES SERVICES
PERFORMANTS
E X E M P L A R I T É E T G O U V E R N A N C E LES MOYENS DE L’ACTION
Assemblées
- Augmentation de la cadence des réunions inhérentes au passage en
Communauté urbaine
- Intégration des nouveaux agents des services communs (Affaires
juridiques, Commande publique, DUN)
- Préparation à la nouvelle organisation de la CU : circuit de courrier,
information des agents d’accueil, formation des nouveaux agents
aux logiciels métiers (WebDélib, EasyReco)…
- Mise en place d’un outil temporaire d’enregistrement du courrier
pour le 1er janvier 2017 en vue du développement d’une solution
de gestion du courrier de la collectivité fin 2017 / début 2018.
- Réorganisation des tournées de courrier interne afin d’intégrer les
nouveaux sites de la Communauté urbaine
- Dissolution du service Fourrière de la police nationale, coordination
avec les 16 polices municipales
Principales évolutions en 2016 :
- Intégration du service des Assemblées au sein de la Direction des
actions juridiqueS et des achats (arrivée des services communs
commande publique et affaires juridiques en septembre)
- Plateforme de partage de fichiers permettant de rendre accessibles
les dossiers des Instances aux élus
- Destruction des véhicules mis en fourrière dans la semaine où ils ne
sont pas récupérés pour une meilleure réactivité, une réduction du
temps (et donc du coût) de gardiennage
FAITS MARQUANTS EN 2016
Ressources humaines
EFFECTIFS PAR CATÉGORIE
(au 30/12/2016)
A B C NON TITULAIRE
L’évolution des effectifs est étroitement liée aux différents transferts
de compétences et à la mutualisation de services :
- 1 er janv. 2002 : transfert de la compétence collecte, traitement et tri des déchets
- 1 er janv. 2002 : transfert des équipements nautiques
- 1 er janv. 2005 : transfert de la compétence lecture publique et de l’ESA
- 1 er juil. 2015 : autorisation du droit des sols, référents du PLIE
- 11 fév. 2016 : station «Les 3 Rivières», tourisme, commande publique, informatique
Affaires juridiques
Le service des affaires juridiques a fait l’objet d’une mutualisation au 1er
septembre 2016 avec les communes de l’agglomération. Les services
juridiques de la Ville de Clermont-Ferrand et de la Communauté
d’agglomération ont été regroupés donnant ainsi naissance à un
service unique composé de 15 agents.
Le service juridique s’attache à sécuriser les actes, les actions, les
procédures de la Communauté d’agglomération et des communes
adhérentes ; il apporte son conseil à l’ensemble des directions et
services et défend les intérêts de Clermont Communauté et de la
Ville de Clermont-Ferrand devant les tribunaux (administratifs et
judiciaires).
Pour l’année 2016, plus de 800 saisines du service ont été effectuées.
2012
2013
2014
2015
2016
328
370
279
402
442
DÉLIBÉRATIONS ADOPTÉES
2012
2013
2014
2015
2016
64 123 322 29
70 135 322 33
70 140 304 33
83 149 327 34
98 175 361 28
NOMBRE DE SAISINES EN 2016
Conseils Contentieux Affaires Conventions Relations Assurances
foncières contrats usagers
263 69 82 90 11 349Rapport d’activité 2016 39
Commande publique
Le service de la commande publique a fait l’objet d’une mutualisation
au 1er septembre 2016 avec les communes de l’agglomération. Les
services de la commande publique de la Ville de Clermont-Ferrand
et de Clermont Communauté ont été regroupés donnant ainsi
naissance à un service unique composé de 26 agents.
Le service de la commande publique.
• coordonne, prépare, assure l’attribution de procédures de
marchés publics en lien avec l’ensemble des services qui doivent
acheter un bien, une prestation ou une construction.
• assure les tâches administratives permettant l’entrée en vigueur
des contrats, suit les opérations de reconduction et les évolutions
des contrats (avenants).
• travaille en transversalité avec l’ensemble des services qui ont des
lignes budgétaires (achats supérieurs à 25 000 €/an) ; il analyse les
achats à l’échelle de la collectivité, conseille les services sur leurs
modes d’achats et établit une stratégie d’achat.
Il a participé activement à la transformation en Communauté
urbaine, en particulier par le transfert des marchés publics liés aux
compétences.
Systèmes d’information
La Direction des systèmes d’information (DSI) assure le maintien du
système d’information, l’accompagnement des directions métiers dans
leurs démarches de transformations numériques et la modernisation
de la collectivité de manière globale. La DSI a été mutualisée avec
les communes de l’agglomération et plus particulièrement avec la
Direction des systèmes d’information et des Télécommunications
(DSIT) de la Ville de Clermont-Ferrand. Dans ce contexte, la DSI et
la DSIT ont créé la Direction des usages numériques (DUN).
Principales évolutions en 2016 :
- Création de la Direction des Usages Numériques (DUN), née
de la fusion des directions informatiques de la Ville de Clermont-
Ferrand et de l’Agglomération. Elle compte 47 agents.
- Démarche de transformation des datacenters pour accompagner
la transformation en Métropole et la mise en place d’un «cloud»
communautaire pour l’ensemble des communes membres.
- Interconnexion des réseaux de la Ville de Clermont-Ferrand et de
Clermont Communauté
Indicateurs :
- Nombre de postes de travail informatiques en 2016 : 3 100 PC
- Utilisateurs : 3 700
- Applications : plus de 200
- Nombre de datacenters : 5 datacenters dont 1 site miroir et 2
pour de la réplication de données
Politiques contractuelles
La Cellule Politiques contractuelles a poursuivi sa mission transversale
d’appui aux projets de la Communauté d’agglomération par la recherche
et la contractualisation de financements auprès des différents partenaires
à l’échelon européen, national, régional, départemental et local.
Programmes européens 2014/2020 :
La Région est devenue Autorité de gestion et devient ainsi le principal
interlocuteur en terme de demandes de financement. Les politiques
sont financées par plusieurs fonds, identifiés sous l’appellation Fonds
structurels et d’investissement (FSI) :
• Le Fonds européen de développement régional (FEDER). Le Bivouac a
fait l’objet d’un conventionnement à hauteur de 44 000 €
• Le Fonds social européen (FSE)
• Le Fonds européen agricole pour le développement rural (FEADER)
Projet de développement urbain intégré (PDUI) :
L’objectif poursuivi est la réduction des émissions de CO2 par
le développement de la mobilité durable et l’amélioration de
l’environnement urbain, Clermont Communauté a organisé 2 comités
de sélection en 2016. Un avis favorable pour présentation au Comité de
programmation régional a été donné en faveur de 11 projets. Montant
prévisionnel de subvention : 4,175 M€.
Partenariat avec le Parc Naturel régional des Volcans d’Auvergne
L’objectif est de réaffirmer les grands enjeux propres au territoire que
sont le développement durable et l’attractivité.
Pour l’année 2016, les axes de travail ont porté sur :
• La gestion de la fréquentation in-situ et conciliation d’usages
• Les échanges pédagogiques ville-campagne, qui consistent à mettre en
relation les enfants de 18 classes d’écoles primaires et collèges situés en
milieu urbain et au coeur de la Chaîne des Puys
• Un partenariat culturel par le biais du soutien à la programmation 2016
«Les explosives du Parc»
Contrat territorial de développement durable (CTDD)
Le CTDD 2015-2017 affiche une enveloppe de 6,27 M€ autour de 4
axes stratégiques
• Habitat : réhabilitation thermique
• Économie : parcs d’activités économiques
• Équipements communautaires : grands équipements communautaires
et équipements communautaires de proximité
• Équipements à rayonnement métropolitain
En 2016, plusieurs dossiers de demandes ont été déposés représentant
820 K€ de subventions, les versements effectifs s’élevant à 318 K€.
Écocité - ville de demain
Dans la continuité de la tranche 1 de l’Écocité – Ville de Demain, un appel
à projets a permis d’identifier des projets innovants qui ont fait l’objet
d’une convention réunissant la Caisse des Dépôts et Consignations,
le PETR du Grand Clermont, la Ville de Clermont-Ferrand, Clermont
Communauté, Michelin et le Valtom.
Plusieurs opérations ont été sélectionnées, avec pour Clermont
Communauté, le projet de Déchetterie nouvelle génération
représentant un investissement de 1,371 M € HT sur lequel un montant
de subvention de 275 000 € a été retenu.
Urbact III
URBACT III est un programme de coopération territoriale européen
qui permet aux villes européennes d’échanger sur leurs expériences
et bonnes pratiques en matière d’innovation technologique, sociale et,
d’aider localement les partenaires à élaborer et mettre en oeuvre des
stratégies pour un développement urbain durable.
Clermont Communauté a répondu à l’appel à projets «Réseau de mise
en oeuvre» et a vu sa candidature retenue pour intégrer le réseau
dédié à la problématique de la regénération des friches urbaines par
l’implication multigénérationnelle.
2012
2013
2014
2015
2016
215
196
119
141
223
MARCHÉS PUBLICS ATTRIBUÉSLA
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40 Rapport d’activité 2016
Réel Ordre Compte administratif 2016
Composée de 16 agents, la Direction stratégie financière a
été fortement impactée par les transferts de compétences
liés à la transformation de la collectivité en Communauté
urbaine :
Conduite des travaux relatifs aux transferts financiers
en lien avec les 21 communes du territoire :
• Préparation des différentes commissions locales
d’évaluation des charges transférées (CLECT)
• Recensement et analyse des données financières des
communes
• Mesure des impacts budgétaires et comptables des
transferts
• Recherche de nouveaux équilibres financiers
• Transferts de dette
• Transferts de taxes
• Transferts de régies
Travaux de structuration de l’ensemble de la chaîne
financière
• Refonte de la structure budgétaire et des circuits
financiers dématérialisés en lien avec la mise en place du
nouvel organigramme
• Formation des nouveaux utilisateurs CIRIL
• Réorganisation de la direction
La transformation en Communauté urbaine implique
d’appréhender les projets à l’échelle du territoire, grâce
notamment à de nouveaux outils. En 2016, la Direction
stratégie financière a travaillé à :
• L’ébauche d’une première version de la Programmation
Pluriannuelle des Investissements (PPI). Instrument
de pilotage qui permet d’appréhender, de manière
exhaustive et sur 10 ans, l’ensemble des projets de la
Collectivité et leur découpage dans le temps, il est couplé
à une prospective financière ce qui permet de s’assurer
de l’adéquation entre les investissements projetés et les
équilibres financiers
• La réalisation d’un diagnostic financier et fiscal du territoire
• L’adoption d’un pacte financier et fiscal
Enfin, au-delà de la transformation en Communauté urbaine,
la direction a poursuivi ses travaux visant à améliorer le
fonctionnement courant et la qualité de gestion :
• Après la chaîne comptable en 2015 (pièces justificatives
et signature électronique), l’année 2016 a été marquée
par la dématérialisation du budget et de l’exécution
financière des marchés publics
• Prise en compte des observations formulées par la
Chambre régionale des comptes lors de son dernier
contrôle.
BUDGET PRINCIPAL
Dépenses 151,74 M€
Recettes 160,83 M€
FONCTIONNEMENT
INVESTISSEMENT
Dépenses 52,09 M€
Recettes 52,55 M€
Dépenses 40,29 M€
Recettes 39,95 M€
FONCTIONNEMENT
INVESTISSEMENT
Dépenses 1,52 M€
Recettes 1,39 M€
BUDGET DÉCHETS MÉNAGERS
Dépenses 15,51 M€
Recettes 17,47 M€
FONCTIONNEMENT
INVESTISSEMENT
Dépenses 20,95 M€
Recettes 23,62 M€
BUDGET RÉGIE ASSAINISSEMENT
Dépenses 17,58 M€
Recettes 19,95 M€
FONCTIONNEMENT
INVESTISSEMENT
Dépenses 1,52 M€
Recettes 1,39 M€
BUDGET TRANSPORTRapport d’activité 2016 41
16 484, le nombre de mandats émis,
dont :
• 15 219 mandats ordinaires
• 83 mandats annulatifs
• 648 mandats de
rattachements
• 534 mandats d’annulation
de rattachements
4 083, le nombre de titres émis,
dont :
• 3 960 titres ordinaires
• 86 titres annulatifs
• 21 titres de
rattachements
• 16 titres d’annulation de
rattachements
34, le nombre de régies suivies
auxquelles s’ajoutent 25
sous-régies.
17, le nombre de budgets gérés,
dont 8 budgets de ZAE
271, le nombre de virements
de crédits saisis
75, le nombre de
contrats de prêts
gérés
54, le nombre de garanties d’emprunt
octroyées en 2016
DÉPENSES
FONCTIONNEMENT
151,74 M€
RECETTES
FONCTIONNEMENT
160,83 M€
DÉPENSES
INVESTISSEMENT
52,09 M€
RECETTES
INVESTISSEMENT
52,55 M€
Charges à caractère général
14,7 M€
Opération d’ordre
8,74 M€
Atténuations
de produits
59,85 M€
Charges de personnel
26,4 M€
Autres charges de
gestion courante
18,75 M€
Charges financières
3,13 M€
Charges exceptionnelles
20,17 M€
Fiscalité
120,97 M€
Dotations et participations
32,78 M€
Opérations d’ordre
1,2 M€
Produits des services
5,24 M€ Autres produits
0,28 M€
Dépenses
d’équipement
10,67 M€
Autres dépenses financières
2,78 M€
Titres de participation
0,95 M€
Remboursement
des emprunts
23,04 M€
DÉPENSES
FONCTIONNEMENT
151,74 M€
RECETTES
FONCTIONNEMENT
160,83 M€
DÉPENSES
INVESTISSEMENT
52,09 M€
RECETTES
INVESTISSEMENT
52,55 M€
Autres produits de gestion courante
0,36 M€
Opérations d’ordre
14,65 M€
Excédent de
fonctionnement capitalisé
15,21 M€
FCTVA
2,02 M€
Subventions d’investissement reçues
1,53 M€
Emprunts
10,29 M€ Recouvrement de prêts 1,14 M€
Opérations d’ordre
22,2 M€
Régulations sur dépenses d’investissement antérieures
0,17 M€
DÉPE
ION ON
15
ON
151,7
SES
NN
NSES
N O
160
RE
O
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FONCTIO
1
IO
16
O
160
TIS
52
TIS
52,0
SSE
2,09 M€
ES
SSEMENT
€
RECET
INVESTIS INVESTIS
5
STIS
52
TIS
52,55
SS
5
T
S
DÉPENSES
FONCTIONNEMENT
151,74 M€
RECETTES
FONCTIONNEMENT
160,83 M€
DÉPENSES
INVESTISSEMENT
52,09 M€
RECETTES
INVESTISSEMENT
52,55 M€
Autres produits de gestion courante
0,36 M€
Opérations d’ordre
14,65 M€
Excédent de
fonctionnement capitalisé
15,21 M€
FCTVA
2,02 M€
Subventions d’investissement reçues
1,53 M€
Emprunts
10,29 M€ Recouvrement de prêts 1,14 M€
Opérations d’ordre
22,2 M€
Régulations sur dépenses d’investissement antérieures
0,17 M€
BUDGET PRINCIPAL
DÉPENSES RÉELLES D’INVESTISSEMENT TOUS BUDGETS CONFONDUS
QUELQUES CHIFFRES
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
44,13 M€
25,8 M€ 28,35 M€ 25,64 M€
32,66 M€
37,2 M€ 37,49 M€
34,49M€
31,59 M€NOTES...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
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................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
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................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................
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+ CLERMONT AUVERGNE MÉTROPOLE
64/66 avenue de l’Union Soviétique, BP 231
63007 Clermont-Ferrand cedex 1
04 73 98 34 00 / Internet : clermontmetropole.eu2 RMONT CLE COMMUNAUTÉ
Service Assainissement de Compétence Communautaire ( A.C.C.)
Rapport annuel sur le prix et la qualité
du service assainissement communautaire
2016CA] ESA ONRITE
Sommaire
Les caractéristiques techniques............................................................................................................................................................3 Le territoire desservi..........................................................................................................................................................................................................................3 Le nombre d’habitants desservis................................................................................................................................................................................................4 Les usagers non domestiques......................................................................................................................................................................................................4 L’évaluation des charges.................................................................................................................................................................................................................5 Les réseaux de collecte....................................................................................................................................................................................................................6 Les ouvrages d’épuration..................................................................................................................................................................................................................7 Quantités traitées en 2015..............................................................................................................................................................................................................9 Consommations d’énergie et de réactifs..............................................................................................................................................................................11 Les sous produits issus des ouvrages d’épuration.........................................................................................................................................................11
Coûts du service.............................................................................................................................................................................................13
La tarification et recettes du service..................................................................................................................................................14
Les indicateurs de performance...........................................................................................................................................................15 Connaissance et gestion patrimoniale des réseaux de collecte..........................................................................................................................15 La conformité de la collecte des effluents, des équipements des stations d’épuration et de la performance des ouvrages d’épuration.......................................................................................................................................................................................................................15 Le taux de boues évacuées de façon conforme................................................................................................................................................................16 Le taux de débordement des effluents chez les usagers............................................................................................................................................16 Le nombre de points de réseau avec interventions fréquentes.............................................................................................................................17 Le taux moyen de renouvellement des réseaux................................................................................................................................................................17 La conformité de la performance des équipements d’épuration au regard des prescriptions de la police de l’eau.............17 L’indice de connaissance des rejets en milieu naturel par les réseaux...........................................................................................................17 La durée d’extinction de la dette................................................................................................................................................................................................18
Le financement des investissements.................................................................................................................................................18 Les travaux engagés pendant l’exercice 2015 - Les projets et travaux 2016..................................................................................................19 La dette......................................................................................................................................................................................................................................................21
Glossaire.............................................................................................................................................................................................................21
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 22 ESBERNT
En 2016, en matière d'assainissement, Clermont Communauté a pour compétences le transport intercommunal et le traitement des effluents raccordés à la station d’épuration communautaire.
Le service Assainissement de Compétence Communautaire (A.C.C.) est assuré dans le cadre d'une mutualisation par la mise à disposition d'agents de la Ville de Clermont-Ferrand.
Les caractéristiques techniques
Le territoire desservi
Les réseaux d’assainissement de l’agglomération, pour la plupart unitaires, peuvent être divisés en trois branches principales :
Branche Nord : elle collecte notamment les communes de Durtol (pour partie), Nohanent, Sayat, Blanzat, Châteaugay, et Cébazat avant de rejoindre les réseaux du Nord de Clermont (raccordement au carrefour des Fourches). Les exutoires naturels de cette branche Nord sont le Bedat (+ affluents) et le Rif. Branche Centre : elle collecte notamment les communes de St-Genès-Champanelle (villages de Manson et Thèdes + circuit de Charade), Royat, Orcines, Chamalières, une partie de Beaumont et de Durtol et la majeure partie de Clermont-Ferrand. Les exutoires naturels de cette branche Centre sont les Tiretaine Nord et Sud.
Branche Sud : elle collecte notamment les communes de Ceyrat, Beaumont (pour partie), Romagnat, Aubière, Perignat-les-sarlièves, Cournon (pointe) et une petite partie de Clermont-Ferrand (secteur de la Pardieu) avant de rejoindre les réseaux de Clermont au niveau du secteur du Brézet. Le réseau intercommunal appartient à Clermont Communauté. Les exutoires naturels de cette branche Sud sont l’Artière et la rase de Sarliève.
Actuellement la plus grande partie des réseaux d'assainissement sont entretenus et exploités par les communes qui se sont engagées par convention à les mettre aux normes au regard des exigences de la directive ERU (Eaux Résiduaires Urbaines). Seul un linéaire de réseaux et un nombre d’ouvrages réduit sont gérés par Clermont Communauté à savoir :
La Station d'Epuration (STEP) des Trois Rivières traitant l'ensemble des eaux collectées sur les 3 branches décrites précédemment.
Un collecteur d’eaux usées dit « collecteur nord » qui représente le réseau structurant de la branche nord. Une partie de ce réseau est actuellement exploité par le SIVOM de la vallée du Bédat. Un collecteur d’eaux usées dit « collecteur sud » qui représente le réseau structurant de la branche sud. Un collecteur d’eaux usées dit « collecteur ouest » situé sur la commune de Chamalières. Trois postes de refoulement importants : Aulnat, Aubière et Gerzat.
Des exutoires pluviaux (bassin et rivières couvertes ou non).
Un important système de réseau de mesures.
D’autres communes de la communauté d’agglomération font partie d’un autre système d’assainissement ou y sont raccordées partiellement :
Cournon d’Auvergne et Le Cendre, membres du syndicat du Val d’Auzon qui possède une station d’épuration à Cournon ;
Lempdes et Pont-du-Château, membres du SIAREC (Syndicat Intercommunal d’Assainissement de la Région Est de Clermont-Ferrand) et raccordées à la station d’épuration située à Pont-du-Château ; Village d’Opme (commune de Romagnat) et villages de Theix, Beaune, Pardon et Saint-Genès (commune de Saint-Genès-Champanelle) raccordés au syndicat du Val d’Auzon ;
Plusieurs hameaux des communes d’Orcines et Saint-Genès-Champanelle possèdent des installations de traitement autonomes ou individuelles.
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 3Rivières
Station d'épuration
"Les 3 Rivières"
Zone raccordée à la station
"Les 3 Rivières"
Zone raccordée à un autre
système d'assainissement
Collecteurs eaux usées
SET Stations de relèvement
Le périmètre d’agglomération assainissement
Les principaux collecteurs
Le nombre d’habitants desservis
- Nombre théorique d’habitants desservis : 243 766
Les usagers non domestiques
- Liste des principaux industriels
Les arrêtés de déversement des eaux usées autres que domestiques sont pris par les communes concernées. La liste ci-dessous, non exhaustive, reprend les principales conventions connues sur l'agglomération.
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 4L’évaluation des charges
La CBPO (Charge Brute de Pollution Organique) se définit comme la pollution produite par le système d’assainissement au sens de la Directive ERU (Eaux Résiduaires Urbaines).
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 5
Dénomination établissement Commune
ELIS Aubière REC Aubière Auvergne Aéronautique Aulnat Blanchisserie Initial BTBSA Beaumont CMF Cébazat APM Cébazat Blanchisserie CHU Cébazat SA Valfond Mécanique Cébazat Banque de France Chamalières ZI Ladoux Châteaugay Valtom Puy-Long Clermont-Ferrand Centre Jaude Clermont-Ferrand Michelin Cataroux Clermont-Ferrand Michelin les Carmes Clermont-Ferrand SODG Clermont-Ferrand Michelin Combaude Clermont-Ferrand CHU Clermont-Ferrand Echalier Clermont-Ferrand BS MA Clermont-Ferrand BEURALIA Clermont-Ferrand La Montagne Clermont-Ferrand OST Développement Clermont-Ferrand EDF République Clermont-Ferrand Casino Clermont-Ferrand Ets Cruzilles Clermont-Ferrand ADIV Clermont-Ferrand RTE postes transfo Clermont-Ferrand IBM France Chantemerle Clermont-Ferrand Auchan Nord Clermont-Ferrand Michelin Chantemerle Clermont-Ferrand Sucrerie Bourdon Clermont-Ferrand Effiage TP Clermont-Ferrand Novotel Clermont-Ferrand Vernea (chaudières incinérateur) Clermont-Ferrand Michelin SODG Clermont-Ferrand Savac Cournon Ferlux Cournon Luxfer Gerzat ENVIEMO Gerzat Veolia Gerzat Garage SOVECA Gerzat Fenwick Gerzat Exploitant Royat Tonic Royat Biopole Saint-Beauzire CETEK SayatLa CBPO théorique estimée pour l’agglomération d’assainissement est de 290 000 EH (Equivalents Habitants), selon le tableau ci-dessous issu du diagnostic assainissement.
Commune
Nombre
d'habitants
total (1)
Nombre d'abonnés
total (2)
Nombre d'abonnés raccordés à la STEP
communautaire (3)
Nombre d'habitants
raccordés estimé (4)
Nombre d'équivalent-habitant
industriels estimé
Aubière 10 278 3 854 3 391 9 043 4 310
Aulnat 4 378 1 242 1 224 4 315
Beaumont 11 510 3 096 3 057 11 365 2 235
Cébazat 7 914 2 944 2 715 7 298 3 471
Ceyrat 5 653 2 415 2 405 5 630
Chamalières 18 300 2 961 2 783 17 200 248
Clermont-Ferrand 142 449 23 936 23 460 139 616 44 857
Cournon (la pointe)** 3 850
Durtol 2 015 760 756 2 004
Gerzat 10 064 3 054 2 950 9 721 2 625
Orcines 3 363 1 591 1 247 2 636
Romagnat 8 545 3 089 2 698 7 463
Royat 4 802 1 522 1 347 4 250
St Genès Champanelle* 3 143 400
Blanzat 3 983 1 775 1 745 3 916
Châteaugay 3 165 1 200 1 155 3 046
Nohanent 1 905 820 794 1 845
Sayat 2 299 1 001 924 2 122 500
TOTAL 243 766 55 260 52 651 231 870 62 096
A noter que la Commune de Pérignat-lès-Sarliève a été raccordée à la Station des Trois Rivières en 2009 (charge évaluée en 2006 à 2 630 EH et à l’horizon 2026 à 3 657 EH)
Pour 2016, la CBPO mesurée est de 273 133 EH soit une charge inférieure de 5,8% à la CBPO théorique de 290 000 EH.
Afin d 'affiner les mesures effectuées et améliorer leur représentativité, un travail est engagé au niveau des préleveurs en entrée de station d'épuration.
Les réseaux de collecte
• Caractéristiques du réseau
En 2016, Clermont Communauté assure le suivi et l’entretien d’une trentaine de kilomètres de collecteurs et de 12 déversoirs d’orage sur le réseau de compétence communautaire. L’exploitation est assurée par Clermont Communauté, sous contrôle du service d’Assainissement de Compétence Communautaire.
Les réseaux communaux sont sous maîtrise d’ouvrage communale. Des conventions ont été signées entre Clermont Communauté et les communes faisant partie du territoire de l’agglomération d’assainissement pour préciser les relations entre les collectivités concernées et pour contractualiser les engagements permettant de respecter la conformité du système d’assainissement dans sa globalité.
La totalité des communes concernées ont réalisé leur étude diagnostique. Toutes les communes maintiennent leurs efforts afin de respecter leurs engagements de mise en conformité. Par ailleurs, la réglementation impose la rédaction d’un bilan annuel des “contrôles de fonctionnement du système d’assainissement”, pour lequel les communes sont également sollicitées.
Le linéaire total de l’ensemble des réseaux de l’agglomération est supérieur à 1 250 km, répartis comme suit :
réseaux unitaires/eaux usées strictes : > 900 km
réseaux d’eaux pluviales : > 350 km
Les diamètres des réseaux unitaires et eaux usées s’étalent entre 200 et 2 000 mm. Les matériaux sont divers, principalement PVC et béton armé.
• Inventaire des ouvrages annexes
L’ensemble des réseaux communaux comporte :
o Au moins 351 déversoirs d’orage (dont 158 sur la commune de Clermont-Ferrand): l’étude diagnostique menée en 2008/2009 faisait état de 333 déversoirs d'orage, mais tous les réseaux secondaires n’avaient pas été pris en compte ; le complément apporté par les diagnostics communaux permettent d’affiner ce résultat initial. o 35 postes de refoulement (25 identifiés dans l’étude initiale)
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 6ne | — Réseaux unitaires — Réseaux d'eaux usées
Naux Réseaux intercommut à
= - Clermont Communauté
= - Syndicat Vallée du Bédat
2 ESAAURRETE
o 2 ouvrages de rétention d'eau de surverse :
• le bassin de la Pointe de Cournon (1500 m3,appartenant à la commune de Cournon) ;
• le bassin de Saint-Jacques (15 000 m3 - Clermont Communauté).
Plan de l’ossature principale des réseaux
sur le réseau communautaire
• Déversements par temps de pluie
Dans le cadre de la mise en conformité des réseaux vis à vis de la Directive ERU (Eaux Résiduaires Urbaines) , la mise en place d’un réseau de mesure communautaire performant au niveau des déversoirs d’orage s’est poursuivie. L’objectif est de connaître la quantité et la qualité des rejets urbains véhiculés par le réseau d’assainissement, afin de maîtriser les rejets vers le milieu naturel, et ainsi de préserver et restaurer la qualité des milieux récepteurs.
L’agglomération compte environ 350 déversoirs d’orage, qui déversent par temps de pluie d’importantes quantités de pollution. 57 de ces déversoirs d’orage, les plus importants, sont équipés, soit de détecteurs de déversement, soit d’appareils de mesure directe.
Un partenariat innovant avec l’École Nationale du Génie de l’Eau et de l’Environnement de Strasbourg (ENGEES), a permis de modéliser en
3D chaque site, et ainsi avoir une
mesure correcte à partir de mesures de
hauteur par ultrasons, sans recourir à
de coûteuses modifications des
ouvrages existants.
L’installation et le réglage de
ces appareils sont effectués en régie
par le service Assainissement de
Compétence Communautaire. Fin
2015, 97% des ouvrages sont
instrumentés (90 % fin 2014) . Deux
déversoir ont été supprimés, aussi
l'ensemble des déversoirs d'orages
sont opérationnels en 2016 .
Les ouvrages d’épuration
La « station des Trois Rivières » a été mise en service en 2004.
L’entretien et l’exploitation sont réalisés en régie direct par Clermont Communauté depuis le 1 er Février 2016 dans le cadre d’une régie autonome d’assainissement.
Les capacités de traitement garanties par le constructeur sont les suivantes :
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 7
D é ve rso ir D u m a s - C le rm o n t- Fd
So n d e s d e m e su re d e h a u te u rsclermontcommunauté
environnement + Le plan
Es D< Es L'arrivée des eaux usées / dégrillage
La station d'épuration (ae re Le traitement biologique . De La clarification d es rI V I eres Le rejet de l’eau épurée Le traitement des boues Le traitement des odeurs ©00000e
mm Eauxusées
mm Eau épurée
e... Boues
Centrale d'air
Porpage Canal de @œ intermédiaire comptage
LEEET
il
Collecte des eaux usées
d'une partie du territoire
de Clermont Communauté
19 communes Aubière - Aulnat - Beaumont - Blanzat - Châteaugay -
Cébazat - Ceyrat - Chamalières - Clermont-Ferrand -
Cournon (zone industrielle) - Durtol - Gerzat - Nohanent -
Orcines - Pérignat-lès-Sarliève - Romagnat (en partie) -
Rejet dans l'Artière
affluent de l'Allier
Royat - Saint-Genès-Champanelle (en partie) - Sayat Pol
CA] ESAAURRETE
• Charges hydrauliques
Débit de pointe par temps sec (pointe hebdomadaire maximale) = 5 600 m3/h Débit de pointe par temps de pluie = 7 300 m3/h
Débit journalier en moyenne annuelle = 78 800 m3/j
Débit journalier pour la pointe hebdomadaire maximale = 100 300 m3/j Débit journalier en pointe temps de pluie = 176 000 m3/j
• Charges polluantes
Valeurs moyennes annuelles Pointe hebdomadaire de
temps sec
Pointe de temps de pluie
DCO en kg/j 52 400 67 000 94 900 DBO5 en kg/j 21 000 25 500 34 700 MES en kg/j 23 900 32 500 49 300 NTK en kg/j 4 100 5 200 6 900 Pt en kg/j 896 1 113 1 584
Les garanties sur les performances de l’installation données par le constructeur sont les suivantes :
Paramètre Règle de conformité de
l’échantillon
Concentration
maximale
Rendement épuratoire
minimum
Concentration
rédhibitoire sur
échantillon journalier
DBO5 Moyenne journalière 25 mg/l ou 91% 50 mg/l DCO Moyenne journalière 80 mg/l ou 88% 250 mg/l MES Moyenne journalière 30 mg/l ou 90% 85 mg/l NGL Moyenne annuelle 10 mg/l ou 80% 20 mg/l NH4 Moyenne annuelle 4 mg/l ou 85% Pt Moyenne annuelle 2 mg/l ou 80%
• Principales caractéristiques
File eau : boues activées faible charge, aération par fines bulles, nitrification et dénitrification par séquençage de l’aération, déphosphatation biologique et physico-chimique. File boues : flottation des boues en excès, déshydratation des boues flottées sur centrifugeuses, chaulage et mise en décharge.
Pour tenir compte de l’évolution de la réglementation, l’arrêté autorisant le système d’assainissement de l’agglomération a été modifié par un nouvel arrêté préfectoral daté du 26 octobre 2011. Il impose les conditions de rejet suivantes :
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 825 000 000
20 000 000
15000 000
10 000 000
204
a volumes traités D pluviométrie
mm d'eau an
Paramètres Concentration maximale en
mg/l
Taux de dépollution
minimum en %
en conditions normales
d'exploitation
Taux de dépollution
minimum en %
« tant que les valeurs d’entrée
de la station restent en
moyenne annuelle inférieures
ou égales aux valeurs
moyennes annuelles de temps
sec »
DBO5 25 91 % (moy. journalière) > 95% DCO 80 88 % (moy. journalière) > 90% MES 30 90 % (moy. journalière) > 95% NGL 10 80 % (moy. annuelle) NH4 4 85 % (moy. annuelle) Pt 1 80 % (moy. annuelle)
Quantités traitées en 2016
La station des Trois Rivières a de nouveau très bien fonctionné en 2016.
• Volume traité en 2016
Le volume total annuel des effluents comptabilisés en entrée de station a été, en 2016, de 20,5 millions de m3, en hausse de 9,75 % par rapport à 2015.
L’année 2016 a été marquée par une pluviométrie annuelle au-dessus de la moyenne des 5 dernières années et présente un gain hydrique estimé en moyenne à 693,7 mm sur l'ensemble de l'agglomération.
• Pollution traitée en 2016
On constate en 2016 une légère hausse sur la plupart des paramètres (de 2,31 % à 3,84 %) de charges en entrée, à l’exception de la DBO5 qui est en légère baisse (- 4,5%) .Ces évolutions sont relativement faibles, mais confirme l’évolution et l’analyse de l’année dernière.
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 9Les taux de dépollution minimum prescrits par arrêté préfectoral ont de nouveau été respectés en 2016. Les objectifs de performance épuratoire sont donc atteints, voire même largement dépassés comme le montre le tableau ci-après. (voir aussi paragraphe « La conformité de la performance des équipements d’épuration au regard des prescriptions de la police de l’eau »).
Paramètres Pollution mesurée
à l'entrée de station
(en tonnes)
Rendement d’épuration
moyen en 2016
Taux de dépollution
minimum en %
en conditions normales
d'exploitation
Taux de dépollution
minimum en %
« tant que les valeurs
d’entrée de la station
restent en moyenne
annuelle inférieures ou
égales aux valeurs
moyennes annuelles de
temps sec »
DBO5 4 371 98,5 % 91 % (moy. journalière) > 95%
DCO 10 179 94,9 % 88 % (moy. journalière) > 90%
MES 4 230 98,4% 90 % (moy. journalière) > 95%
NGL 1 037 89,1 % 80 % (moy. annuelle)
NH4 640 99,1% 85 % (moy. annuelle)
Pt 104 83,8 % 80 % (moy. annuelle)
La pollution traitée provient essentiellement des réseaux de l’agglomération, mais également des déversements directs dans les ouvrages prévus à cet effet par les entreprises de vidange-curage qui sont autorisées par conventions :
en tonnes 2015 2016 Évolution 2015/ 2016
matières de vidange (global) 2 582,84 2 883,99 + 11,66 % dont fosses sceptiques 1 104,41 760,12 - 31,17 % graisses 2 949,56 2 422,76 - 17,86 % produits de curage 6 516,35 6 078,59 - 6,72 % produits mélangés déversés en tête de station 184,12 308,08 + 67,32 % feuilles 55,94 133,86 + 139,29 %
• Surveillance de la présence de micropolluants dans les eaux traitées et rejetées au milieu naturel
Dans le cadre du plan national d’action contre la pollution des milieux aquatiques par les micropolluants, une surveillance de ces substances dans les eaux traitées, rejetées au milieu naturel est mise en œuvre. Après une campagne initiale de recherche portant sur plus d’une centaine de substances effectuée en 2011 et 2012, 8 substances, dont 5 métaux et 1 pesticide , ont été considérées comme significativement présentes et ont ainsi fait l'objet en 2013, 2014 et 2015 d’une surveillance régulière (dix campagnes d'analyses par an), en lien avec la Police de l'eau et l'Agence de l'Eau.
Pour l’année 2016 et 2017 il n’y aura pas de campagne de mesure car celle-ci est suspendue et va reprendre en 2018 en suivant les nouvelles directives de la note technique du 12 Août 2016.
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 10Consommations d’énergie et de réactifs
2015 2016 Évolution
2016/2015
Traitement eau Chlorosulfate
ferrique
598,22 tonnes 605,88 tonnes +10,38 %
Traitement
boues
Polymère 74,0 tonnes 63,5 tonnes - 14,19 %
Chaux vive 2 088tonnes 2 423 tonnes + 16,04 %
Désodorisation Javel 33 153 kg 33 972 kg + 1,02%
Soude 8 896 kg 5 738 kg - 35,50 %
Acide sulfurique 270 kg 222 kg - 17,78 %
Énergie Électricité
(EDF + groupes
électrogènes)
10 593 546 kWh 10 411 813 kWh -1,72 %
Fuel GE 93 033 litres 16 520 litres - 82,24 %
Au niveau de la désodorisation, on peut noter que le fonctionnement est stable.
Au niveau du traitement des boues on peut voir que les tests d’optimisation de la consommation de polymère et le nouveau polymère mis en œuvre ont permis de diminuer la consommation. Par contre il y a eu une dérive de la consommation de chaux qui s’explique en partie par une siccité des boues évacuées légèrement supérieure à l’année précédente (30,9 % contre 30,1 %).
Au niveau de la file de traitement des eaux, les consommations de sel ferrique ont été plus importantes que l’année dernière et ceci pour 2 facteurs :
- la pluviométrie
- le test de fonctionnement dans les bassins d’aération à une concentration 2,5 g/L au lieu de 3 g/L qui a légèrement favorisé la consommation d’énergie mais diminué le rendement de la déphosphatation biologique. Pour rappel la consommation de Chlorure Ferrique en 2006 était de 1 206 T.
Les sous produits issus des ouvrages d’épuration
• Boues
Les boues d'épuration sont issues des processus de dégradation biologique mis en œuvre lors de l'épuration de l'eau, processus qui reproduisent en les amplifiant, les phénomènes de biodégradation qui se déroulent naturellement dans les rivières. Ces boues sont composées en majeure partie de matière organique, d’azote, de phosphore et d’oligo-éléments. Pour devenir un amendement organique, elles sont stabilisées, déshydratées jusqu’à devenir solides (30% de matière sèche) et hygiénisées à la chaux.
Jusqu’en 2010, les boues produites (environ 25 000 tonnes par an) étaient intégralement évacuées à l'Installation de Stockage des Déchets non Dangereux de Puy-Long. De 2011 à 2013, une partie de ces boues a été valorisée en agriculture (par épandage direct ou après compostage). En 2014, la totalité des boues produites a été est valorisée en agriculture.
Clermont Communauté a confié à une société spécialisée et expérimentée, SEDE Environnement, la responsabilité de la valorisation de ces boues dans le cadre d’un marché de prestation de service.
La valorisation agricole des boues d'épuration est une pratique réglementée et encadrée. L’évaluation des premières années a démontré que les boues produites sont de grande qualité et permettent l’amendement des
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 11T kg/t d nee g/t de Teneur en
kg/t de MS produit brut
MT CS 50
a
es _—
am
terres agricoles avec un produit naturel aux caractéristiques environnementales bien supérieures aux produits chimiques habituellement utilisés. Au vu de ce bilan très positif, Clermont Communauté a souhaité valoriser en filière agricole la totalité des boues produites par la station d’épuration. Ainsi, après les études pour préserver l'eau et l'environnement imposées par la loi et après enquête publique, un nouveau plan d'épandage étendu a été validé fin 2014. Il autorise l'épandage de 15 000 tonnes de boues dès 2015, permettant ainsi à l’assainissement communautaire de s’inscrire dans une véritable démarche environnementale vertueuse et durable.
La quantité totale de boues humides produites par la STEP en 2016 s’élève à 24 601,57 tonnes, en légère baisse (25 981 tonnes en 2015). Cela représente une production de 7 578 tonnes de matières sèches, y compris réactifs, et 4 299 tonnes de matières sèches hors réactifs.
Pour 2016, conformément au nouveau plan d'épandage, les boues ont été valorisées à 63 % en épandage et 37 % en compostage.
• Analyse des boues
Conformément à l’arrêté préfectoral d’autorisation de rejet du 7/12/2000 (et modifié le 26 octobre 2011), les boues évacuées sont analysées trimestriellement par l'exploitant.
Parallèlement, le prestataire chargé de la valorisation des boues effectue de nombreuses analyses définies réglementairement, dont la synthèse est présentée ci-dessous.
On peut noter que les boues présentent un réel intérêt agronomique. De plus elles comportent peu d'éléments – traces métalliques et très peu de composés traces organiques.
Valeur agronomique des boues
Synthèse valeur agronomique moyenne des boues
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 12Teneurs en composés traces organiques sur 2016
100% (% de la valeur limite)
90%
80%
70%
60% = minim
ale
50%
40%
30%
20%
10%
0% | ms, menus _ En
Benzo(a)pyrène Benzo(b}fluoranthène Fluoranthène Somme des 7 PCB q
Tanaure an élémantetrarac métallinnac cuir l'annéa 2016
00 PE PA I PO OO AO CR RUE ORRRT CORE CORRE CNE ESRI |
: ï : [ ‘ : ï : ‘ : : 1
Teneurs en élémentstraces métalliques sur l'année 2016
(% valeur limite)
100%
90%
80%
70% m minimale
60% = moyenne
50% # maximale
40%
30%
20% T
10% 1 F
0% -
Éléments Traces Métalliques (ETM)
Composés Traces Organiques (CTO)
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 132 ESBERNT
• Autres sous-produits :
En sus des boues, 784 tonnes de refus de dégrillage ont été évacués en décharge (+ 23,46 % par rapport à 2015), et 617 tonnes de sable ont été recyclés en travaux publics (- 7,91 % par rapport à 2015).
Coûts du service
Les coûts d’exploitation du service d'assainissement communautaire (transport et traitement) se répartissent comme suit :
► des charges à caractère général pour 3 315 245 €, se répartissant entre : • les dépenses de fonctionnement du service de Maintenance des Systèmes Industriels pour 38 511 € pour l'exploitation du réseau de transport intercommunal ;
• les dépenses de fonctionnement liées au traitement des eaux usées sur la station d'épuration : • 380 956 € correspondant au solde de l'ancien marché d'exploitation de la station d'épuration ; • le traitement externalisé des boues produites par la station (valorisation agricole pour l'essentiel) à hauteur de 1 052 894 € dans le cadre d'un marché avec la société SEDE Environnement / Véolia Eau ; • les dépenses énergétiques à hauteur de 926 959 € ;
• les frais divers d'exploitation de la station (fourniture des divers réactifs nécessaires au fonctionnement de la station, frais d'analyses, entretien des espaces verts, frais de télécommunication, taxes foncières …) pour 787 676 €.
Au final, le coût global d'exploitation de la station d'épuration s'élève à 3 276 734 € pour l'exercice 2016, contre 3 313 710 € en 2015, soit une diminution de 36 976 €. Cette diminution est atténuée du fait de l'imputation sur l'exercice 2016 du solde d'exécution de l'ancien marché d'exploitation représentant plus de 11 % de la somme globale.
► des charges de personnel qui évoluent du fait de la reprise en régie de l'activité et donc de l'intégration des agents auparavant payés par l'exploitant. Ces charges s'élèvent ainsi à 1 277 473 €, et se répartissent comme suit : – 625 981 € payés à la Ville de Clermont-Ferrand au titre des services mis à disposition, – 183 991 € refacturés par le budget général au titre des charges d'administration générale, – 467 500 € pour les agents de la station d'épuration.
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 14COMMUNES Redevance HT 2016
| AUBIERE 310 876.57 €
AULNAT 128 569,26 €
BEAUMONT 357 402,75 €
| BLANZAT 122 091,33 €
unité 20
Matières de curage €IT 11
Matières de vidange €IT 22
Graisses €IT 55
Eeuillks €IT 19
Tête de station €/L {8
Provenance hors CU +2!
CLERMONT
ÉGRMUMAUTÉ
La tarification et recettes du service
Remarque TVA 2015 : 10 %
L’équilibre du budget annexe assainissement de Clermont
Communauté est obtenu par le versement par les communes de contributions calculées annuellement en répartissant chaque année le montant de la recette nécessaire pour équilibrer les dépenses de fonctionnement inscrites au budget annexe assainissement de Clermont Communauté, au prorata de la population totale des communes raccordées.
Les dépenses de fonctionnement comportent notamment les frais
d’administration générale, le coût d’exploitation et les annuités d’emprunt de la station d’épuration des Trois Rivières, le coût d’exploitation et les annuités d’emprunt des réseaux, bassins de rétention d’eaux usées et autres installations d’assainissement, le coût de l’instrumentation du réseau d’assainissement, l’amortissement des installations, etc.
Le tableau est actualisé selon les chiffres en vigueur du recensement de
l’INSEE et suivant les modifications éventuelles des territoires desservis.
Les contributions de Cournon d’Auvergne, pour la ZI de la Pointe, et
de la Communauté de Communes du Canton d’Ennezat, pour le Biopôle Clermont-Limagne, sont calculées en fonction du volume rejeté au réseau de Clermont Communauté selon les termes de conventions spécifiques : pour 2016, le montant facturé à Cournon s'élève à 238 568 € HT (219 621 € HT en 2015) et le montant facturé à la Communauté de Commune d’Ennezat s'élève à 45 334,43 € HT en 2015.
Pour le SIVOM Vallée du Bédat, la redevance a été calculée par
commune à partir du 01/01/2012 (délibération du 6 juin 2011 du SIVOM).
• Bilan financier des apports extérieurs de l’année 2016
TOTAL FACTURES
Curage Matières Vidange Graisses Tête de station Feuilles Total
68 884,14 € 67 462,92 € 135 000,44 € 19 150,73 € 2 563,94 € 293 062,17 €
Les apports extérieurs sont facturés sur la base d'une convention de déversement. Celle-ci prévoit notamment une facturation de chaque produit à la tonne, les camions étant pesés à l’entrée et à la sortie de l’usine sur le pont bascule.
Les tarifs appliqués à l’aide de la nouvelle convention de déversement sont les suivants :
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 15Be }
. Adjt. ! 74 Direction CELOIS PRINCE| Liberté » Égalité » Fraternité
Compta. | RÉPUBLIQUEFRANÇAISE
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EXP PEPARFEMENTATE DES TERRITOIRES
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sa à . Affaire uivie par : Eric M!
Tel. : 04.73.42.16.88
NT Matanefr
15 MAI 207
Eauex del'Assainissement Direction de
Objet : Arrêté du 21 juillet 2015 — Bilan annuel de fonctionnement
Réf, : EM
J'accuse réception de votre bilan annuel 2016 de
1-2 de l’arrêté du 21 juillet 20
cesTECHNIQU'
CLERMONT AUVERGN
E MÉTROPOL,E
vé le
12 MAI 2017
Courrierarri
Clermont-Ferrand, le 5 mai 2017
Le directeur départemental des territoires
à
Monsieur le Président de
Clermont-Auvergne-Métropole
64-66 avenue de l'Union Soviétique
BP 231
63007 CLERMONT-FERRAND Cedex 1
aux di itions de l’article 20-
15 relatif à la collecte, au transport et au tra
de plus de 1,2 kg/j de DBO:; (20 EH).
itement des eaux usées des
Après lecture et analyse des données transmises, ainsi que des résultats de l’autosurveillance 2016 de votre station de traitement, je vous informe que selon les critères de classement régl
(directive "ERU" et arrêté du 21 juillet 2015), l’agg il ini rep: d’ lementaire européen et français
de "Clermont-Ferrand" est :
"Conforme ERU" pour l’année 2016 vis à vis de la directive européenne du 21 mai 1991 relative au traitement des eaux urbaines résiduaires, étant donné que le programme de travaux a été validé en conseil communautaire du 9/04/2010 et que l’ensemble des travaux prévus dans ce programme sont en cours de réal:isation,
"Non conforme" au regard des obligations nationales fixées par l’arrêté du 21 juillet 2015 sus cité et de la Directive DCE, car la préservation des masses d’eau traversant l’agglomération ne pourra être atteinte qu'après la réalisation des bassins de rétention-restitution des eaux usées.
PJ_Bilan annuel de fonctionnement
DDT 63
7 rueLéoLagrange
63033CLERMONT-FERRAND Cedex 1
site internet:
gouvifr
Pour le directeur départemental des territoires,
ProspectiveAménagement Risques:
7rue Léo Lagrange -63033 CLERMONT FERRAND CEDEX 1
Tél. 04.73.43.16.00
EconomieAgricole Eau,Environnement, Forêt- ExpertiseTechnique
Sitede il
Tél. 04.73.42.
Courriel : ddt@puy-de-dome.gouv.fr
ic ndi au vendredi =
ilhat—BP43-63370 LEMPDES
4
Horaire né di H 30/16
2 ESA ONRITE
Les indicateurs de performance
Connaissance et gestion patrimoniale des réseaux de collecte
Cet indicateur permet d’évaluer la connaissance du réseau d’assainissement et de s’assurer de la qualité de la gestion patrimoniale et de son évolution.
Un barème précis attribue un nombre de points selon la qualité des informations disponibles sur le réseau. Un nouveau mode de calcul a été mis en place à partir de 2013.
Concernant le réseau intercommunal, on peut chiffrer cet indicateur à 25 point sur 110 possibles : il existe un plan des collecteurs et ouvrages intercommunaux mis à jour régulièrement suite aux travaux effectués, cet inventaire mentionne des précisions concernant les diamètres, matériaux... pour au moins la moitié du réseau. Cependant certaines informations comme la date de pose sont incomplètes. Un plan pluriannuel de travaux a été engagé pour renouveler ces collecteurs (voir paragraphe « Le financement des investissements »).
Par ailleurs, les informations concernant les réseaux communaux ne sont pas homogènes sur l’ensemble de l’agglomération d’assainissement. Toutes les communes ont réalisé ou engagé un diagnostic de leur réseau, ce qui devrait permettre à terme d’avoir un plan de l’ensemble des réseaux.
La conformité de la collecte des effluents, des équipements des stations d’épuration et de la performance des ouvrages d’épuration
Le bilan annuel de fonctionnement fourni par la police de l’eau (ci-dessous), présente la situation 2015 pour l’agglomération d’assainissement de Clermont-Ferrand :
"Conforme ERU" pour l'année 2016 vis à vis de la directive européenne du 21 mai 1991 relative au traitement des eaux urbaines résiduaires, étant donné que le programme de travaux a été validé en conseil communautaire du 9/04/2010 et que l'ensemble de ces travaux est en cours de réalisation ;
"Non conforme" au regard des obligations nationales fixées par l'arrêté du 21 juillet 2015, car la préservation des masses d'eau traversant l'agglomération ne pourra être atteinte qu'après la réalisation des bassins de stockage-restitution des eaux usées.
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 16Année 2015
B Epan
B Comp
Année 2016
D Epand
B Comp
CA] ESA ONRITE
Le taux de boues évacuées de façon conforme
100 %
En 2016, la totalité des boues (24 601,57 tonnes de boues humides) a été valorisée en agriculture : • 15 562 tonnes, soit 63 %, en épandage ;
• 9 039 tonnes, soit 37 %, en compostage.
La valorisation des boues en agriculture fait l’objet des autorisations nécessaires (plan d’épandage soumis à déclaration au titre de la loi sur l’eau).
Le taux de débordement des effluents chez les usagers
Sans objet : Clermont Communauté n’a pas d’usagers directs.
Le nombre de points de réseau avec interventions fréquentes
Cet indicateur recense, pour 100 km de réseau d'assainissement, le nombre de sites d'intervention, dits "points noirs", nécessitant au moins deux interventions par an pour entretien (curage, lavage, mise en sécurité). 2 points noirs principaux subsistent sur le réseau intercommunal de longueur totale 30 km, soit environ 7 points noirs pour 100 km.
Les travaux en cours ou programmés doivent permettre d’y remédier (voir paragraphe « Le financement des investissements »).
Le taux moyen de renouvellement des réseaux
Taux moyen de renouvellement
des réseaux d’assainissement =
Linéaire moyen de desserte renouvelé sur les 5 dernières années
Longueur du réseau
Le programme de travaux approuvé pour la période 2011-2020 comporte d’importants travaux sur les collecteurs (voir paragraphe « Le financement des investissements »).
En 2016 :
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 17CA] ESA ONRITE
• Collecteur Ouest : En fonction des travaux programmés sur la commune de Chamalières, plusieurs secteurs de renouvellement du collecteur ouest ont été menés jusqu'en début 2016. • Collecteur Herbet / Station d'épuration :fin de la 1ère tranche de travaux début 2016.
Le taux moyen de renouvellement des réseaux est de 1,56 % en 2016 (variabilité due au calcul sur 5 années glissantes).
La conformité de la performance des équipements d’épuration au regard des prescriptions de la police de l’eau
100 %
Tous les bilans sont conformes à la réglementation.
Les analyses sont réalisées par le laboratoire interne de la Station d’épuration des Trois Rivières. Ce dernier n’étant pas agréé, une analyse contradictoire est effectuée une fois par an entre ce laboratoire et un laboratoire certifié COFRAC (Comité Français d’Accréditation) et accrédité par le ministère de l’environnement. L’analyse confiée au laboratoire Vétérinaire et Biologique du Puy-de-Dôme a permis de valider les résultats des analyses du laboratoire de la Station d’épuration pour l’année 2016.
L’indice de connaissance des rejets en milieu naturel par les réseaux
Cet indicateur mesure le niveau d’investissement du service dans la connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux d’assainissement en temps sec et en temps de pluie (hors pluies exceptionnelles). On peut le chiffrer actuellement à 110 points sur 120 possibles.
Un relevé complet des rejets sur les 100 km de cours d’eau de l’agglomération a été effectué par le bureau d’étude SAFEGE dans le cadre du diagnostic du système d’assainissement. Afin de répondre aux exigences réglementaires, Clermont Communauté a fait le choix, compte tenu du grand nombre de déversoirs d’orage, d’équiper les 55 principaux. 100% des ouvrages sont instrumentés fin 2016. De plus, même si toutes les anomalies ne sont pas communiquées, un inventaire des pollutions est réalisé chaque année, ainsi que le suivi de la qualité des milieux récepteurs.
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 18ta ESA ONRITE
La durée d’extinction de la dette
L'épargne brute constatée au compte administratif 2016 s'élève à 3 216 870 € (recettes réelles fonctionnement constatées de 9 108 725 € - dépenses réelles fonctionnement réalisées de 5 891 855 €).
Le financement des investissements
Le schéma directeur d’assainissement de l’agglomération doit permettre d’atteindre les objectifs de la Directive Cadre sur l’Eau (2000) en particulier le « bon état des eaux et milieux aquatiques » d’ici 2015 et 2021. Les études et démarches engagées dès 2008 se sont poursuivies en 2016.
En date du 8 avril 2011, le conseil de la Communauté a approuvé le schéma directeur d’assainissement de l’agglomération clermontoise et la 1ère tranche du programme de travaux correspondants pour la période 2011 / 2015, d’un montant de 50 millions d’euros (l’ensemble des travaux nécessaires s’étalera jusqu’en 2021 pour une enveloppe de 100 millions d’euros). Ce programme de travaux fait l’objet d’un contrat d’agglomération avec l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne, prévoyant l’aide financière de celle-ci.
Principalement, deux types d’opérations sont prévus dans le schéma directeur : La réalisation de bassins de stockage restitution : L’objectif est de réduire significativement les rejets d’eaux polluées au milieu naturel à l’occasion d’événements pluvieux. Les bassins de stockage-restitution ont pour vocation de stocker temporairement, par temps de pluie, les eaux de réseaux unitaires en vue d’une part d’éviter leur déversement dans le milieu naturel et d’autre part de les restituer ensuite vers le réseau pour un traitement différé au niveau de la station d’épuration intercommunale ;
Le renforcement de collecteurs pour permettre de transporter les effluents entrants et sortants des bassins de stockage restitution.
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 19
Période du 01/01/2016 au 31/12/2036
montants en Euros
ANNÉE AMORTISSEMENT INTÉRÊT ANNUITÉ ENCOURS AU 31/12/N
2016 1 493 283,07 791 821,34 2 285 104,41 25 550 425,91
2017 1 511 672,76 745 218,96 2 256 891,72 24 038 753,15
2018 1 531 567,74 702 891,12 2 234 458,86 22 507 185,41
2019 1 552 103,01 660 594,62 2 212 697,63 20 955 082,40
2020 1 573 622,23 618 384,53 2 192 006,76 19 381 460,17
2021 1 595 911,22 574 430,99 2 170 342,21 17 785 548,95
2022 1 586 459,29 529 297,84 2 115 757,13 16 199 089,66
2023 1 511 222,96 484 073,19 1 995 296,15 14 687 866,70
2024 1 537 173,95 442 551,61 1 979 725,56 13 150 692,75
2025 1 564 167,49 399 464,58 1 963 632,07 11 586 525,26
2026 1 592 860,31 355 090,69 1 947 951,00 9 993 664,95
2027 1 622 726,71 310 179,40 1 932 906,11 8 370 938,24
2028 1 554 605,27 264 554,99 1 819 160,26 6 816 332,97
2029 1 582 791,12 221 972,64 1 804 763,76 5 233 541,85
2030 1 412 214,08 178 221,70 1 590 435,78 3 821 327,77
2031 985 988,64 137 224,54 1 123 213,18 2 835 339,13
2032 1 008 104,19 101 954,66 1 110 058,85 1 827 234,94
2033 746 455,83 65 709,26 812 165,09 1 080 779,11
2034 770 779,11 38 098,50 808 877,61 310 000,00
2035 230 000,00 9 669,17 239 669,17 80 000,00
2036 80 000,00 3 040,00 83 040,00 0,00
TOTAL GENERAL 27 043 708,98 7 634 444,33 34 678 153,31 226 211 789,32
DETTE REGIE AUTONOME D'ASSAINISSEMENT
COMMUNAUTAIRE2 ESA ONRITE
Les travaux engagés pendant l’exercice 2016 - Les projets et travaux 2017
Bassins de stockage-restitution
Au total, 6 bassins seront construits d’ici 2021, soit un volume total de stockage près de 80 000 m3 pour un montant global de 46,4 millions d’euros.
L’étude d’optimisation des bassins de rétention et du transfert des eaux usées à la station d’épuration lancée fin 2011, a permis de définir l’implantation des bassins en fonction de différentes contraintes (techniques, foncières, économiques…).
La localisation des bassins et le volume de stockage sont présentés sur la carte suivante.
• Le bassin de stockage restitution des Vergnes, qui
sera le premier construit, fait l'objet d'un marché de
maîtrise d’œuvre séparé notifié fin 2013 (mandataire :
Egis Eau – cotraitant : Intersitearchitecte). L'année 2014
a permis d'affiner le projet, l'année 2015 a été consacrée
à la phase de consultation des entreprises, les travaux
ont être lancés fin 2016. Ci-joint vue architecturale du
bassin.
• Concernant le bassin de Belle-Ombre : démarrage de
la maîtrise d’œuvre, étude d'avant projet réalisé et DCE
en cours d'écriture. Réalisation de la chambre
d'interception en 2016
• Concernant le bassin des Sauzes : maître d’œuvre
retenu, études d'avant-projet réalisé, DCE en cours
d'écriture.
Renforcement de collecteurs , pour permettre de transporter les effluents entrants et sortants des bassins de stockage restitution :
o Collecteur Nord : Une première phase a eu lieu en 2014 du quartier des Vergnes jusqu'à la rue Robert-Lemoy, une seconde phase en 2015 sur la rue Robert Lemoy ( 1,6 K€ en 2015). En 2017, le renforcement se poursuivra sur la commune de Cébazat (de la rue Robert-Lemoy au centre-bourg).
o Collecteur Sud : En 2017, le collecteur sud du futur Bassin des Sauzes est programmée (phase castorama) . A partir de septembre 2017 une deuxième phase dans le centre bourg d'Aubière est envisagée.
o Collecteur Herbet / Station d'épuration :Une 2ère tranche de travaux a été programmée sur 2017 localisée de la Station d'épuration à Gutemberg.
o Travaux préparatoires du bassin de Bel Ombre : réalisation d'une chambre d'interception sur Jean Baptiste Dumas et pose de la conduite de refoulement du futur bassin.
o Travaux du bassin des Vergnes : réalisation du premier bassin de stockage restitution.
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 20BASSIN DE STOCKAGE/RESTITUTION DES EAUX USÉES EN PROJET
Clermont-Ferrand
re Rivières
Station d'épuration
” "Les 3 Rivières"
Zone raccordée à la station
"Les 3 Rivières"
+ Zone raccordée à un autre
système d'assainissement
— Collecteurs eaux usées
il O Stations de relèvement des eaux
ta
Instrumentation des déversoirs d’orage : 100% des travaux effectués fin 2016.
Station des Trois Rivières : Adoption d'un plan d'investissement conséquent pour la période 2015/2024 pour la (délibération du 03/04/2015).
Il fait suite à un important audit technique et énergétique menée en 2014 avec pour thèmes l'obsolescence des installations, l’amélioration des process et traitements, et un audit énergétique incluant un bilan carbone
Le plan d'investissement porte sur 3 axes :
-renouvellement des équipements (Un plan pluri-annuel a été mis en place)
-amélioration et optimisation des process existants (Un plan pluri-annuel a été mis en place) -création d'ouvrages complémentaires : décanteur primaire, digesteurs et prévision d'injecter dans le réseau GRDF (Le projet global a été lancé durant l'année 2016 en retenant un Assistant à Maîtrise d'Ouvrage pour un montant de 870 000€HT).
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 21La dette
Glossaire
CBPO : Charge Brute de Pollution Organique, se définit comme la pollution produite par le système d’assainissement au sens de la Directive ERU (Eaux Résiduaires Urbaines). DBO5 : Demande Biologique en Oxygène à 5 jours : C’est la quantité d’oxygène consommée à 20°C et à l’obscurité durant 5 jours pour assurer l’oxydation par voie biologique des matières organiques présentes dans l’eau ; c’est la pollution carbonée biodégradable.
DCO : Demande Chimique en Oxygène : C’est la consommation globale à chaud de l’oxygène par le dichromate de potassium ; Elle représente la majeure partie des composés organiques ainsi que la plupart des sels minéraux oxydables.
EH : Equivalents Habitants
ERU : Eaux Résiduaires Urbaines
FeCl3 : Chlorure ferrique : réactif utilisé pour la précipitation physico-chimique du phosphore. MES : Matières en Suspension : il s’agit de tous les éléments en suspension dans l’eau dont la taille permet leur rétention sur un filtre de porosité donnée.
NTK : Azote Kjeldahl : il s’agit de la somme de l’azote organique et de l’azote ammoniacal (N-NH4) NGL : Azote Global : il s’agit de la somme de l’azote Kjeldahl (NTK), des Nitrites (N-NO2) et des nitrates (N-NO3). Il regroupe l’ensemble des formes de l’azote.
Pt : Phosphore total : il s’agit de l’ensemble du phosphore présent sous ses différentes formes (dont les phosphates).
STEP :Station d'épuration
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service assainissement communautaire 2016 Page 22
Période du 01/01/2016 au 31/12/2016
montants en Euros
N° FICHE ANNÉE RÉALISATION PRÊTEUR
DURÉE
EN
ANNÉES
TYPE
TAUX INDICE
MARGE
(%)
TAUX
ACTUARIEL
(%)
PÉRIODE
DATE 1ÈRE
ANNÉE
INTÉRÊT
CAPITAL ENCOURS AU 31/12/2016 INTÉRÊT AMORT ANN
94 2003 CE - Caisse d'Epargne 30 F TAUX FIXE 0,00000 4,01 A 25/01/2005 3 500 000,00 2 608 352,72 117 830,00 94 342,40 212
133 2005 CA - Crédit Agricole 30 F TAUX FIXE 0,00000 3,80 A 05/01/2007 2 400 000,00 1 600 000,00 63 840,00 80 000,00 143
136 2006 CAFFIL - Caisse Frse de Financt Local 28 R FORMULE 0,00000 5,49 A 01/01/2007 3 392 005,96 2 661 485,39 122 751,31 90 100,71 212
137 2006 CAFFIL - Caisse Frse de Financt Local 26 F TAUX FIXE 0,00000 6,62 A 01/10/2007 7 404 075,00 4 556 353,81 164 880,68 284 772,11 449
138 2006 CAFFIL - Caisse Frse de Financt Local 15 F TAUX FIXE 0,00000 2,35 A 01/05/2007 500 000,00 166 666,60 6 140,66 33 333,34 39
160 2009 SG - Société Générale 25 F TAUX FIXE 0,00000 4,13 S 29/03/2010 150 000,00 108 000,00 4 603,26 6 000,00 10
172 2012 CDC - Caisse des Dépôts & Consignati 15 F TAUX FIXE 0,00000 4,51 A 01/02/2013 1 067 000,00 847 500,19 40 863,20 58 557,55 99
173 2012 CA - Crédit Agricole 10 F TAUX FIXE 0,00000 4,02 A 21/11/2013 1 000 000,00 600 000,00 28 000,00 100 000,00 128
181 2014 CAFFIL - Caisse Frse de Financt Local 15 F TAUX FIXE 0,00000 1,73 A 01/02/2015 2 080 000,00 1 882 396,48 34 189,69 101 211,56 135
182 2014 CAFFIL - Caisse Frse de Financt Local 20 F TAUX FIXE 0,00000 2,69 A 01/11/2015 1 500 000,00 1 407 004,05 39 190,32 47 632,07 86
187 2015 CAFFIL - Caisse Frse de Financt Local 15 F TAUX FIXE 0,00000 1,45 A 01/10/2016 6 710 000,00 6 262 666,67 97 552,22 447 333,33 544
188 2015 CAFFIL - Caisse Frse de Financt Local 20 F TAUX FIXE 0,00000 2,39 A 01/10/2016 3 000 000,00 2 850 000,00 71 980,00 150 000,00 221
TOTAL GENERAL 32 703 080,96 25 550 425,91 791 821,34 1 493 283,07 2 285
ETAT DE LA DETTE BUDGET REGIE AUTONOME D'ASSAINISEMENT COMMUNAUTAIREmn
clermont
métropole
Rapport 2016 sur le prix et la qualité
du service public
d’élimination des déchets
Rapport activités2016_40p.indd 1 15/06/2017 12:4902.
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RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
02•
Avant-Propos Le cadre réglementaire
Sur les indicateurs techniques
Les déchets collectés en porte-à-porte et en apport
volontaire (ordures ménagères, collecte sélective, biodéchets,
verre) augmentent, légèrement, par rapport à 2015 (+ 1,85 %)
avec 362,69 kg par habitant en 2016 contre 362,22 kg par ha-
bitant en 2015.
Pour les ordures ménagères résiduelles et les déchets recy-
clables collectés en porte-à-porte (bac jaune), les déchets
collectés sont quasi-stables tant pour les ordures ménagères
avec – 0,91 % que pour la collecte sélective en porte-à-porte
+ 0,96 % avec, pour cette dernière, un taux de refus qui conti-
nue de progresser (+8,36 %) mettant en lumière les eff orts de
communication et de sensibilisation à mener auprès de la po-
pulation sur leur geste de tri.
La collecte des biodéchets est celle qui connaît la plus forte
hausse, avec 10 901,68 tonnes collectées en 2016 contre
10 377,20 tonnes collectées en 2015 (+ 5,05 %).
La collecte du verre en points d’apport volontaire continue sa
progression (+ 1,30 %), Clermont Auvergne Métropole ayant
densifié assez nettement son parc de colonnes en 2016 (+55).
Au regard de l’ensemble de ces éléments, la part valorisée
des collectes en porte-à-porte et en apport volontaire est à
36,73 % (contre 36,05 % en 2015), soit une augmentation de
1,85 %.
La quantité des déchets collectés en déchetteries est
stable (+ 0,60 %). La part des déchets valorisés est de
82,89 %. Les déchets dits valorisés (valorisation matière) aug-
mentent (+ 1,59 %), la hausse la plus importante étant pour le
mobilier alors que ceux non valorisés baissent (-1,89%), no-
tamment la part encombrants.
Le taux de détournement global sur le territoire de Clermont
Auvergne Métropole est quasi-équivalent à l’an dernier (2015 :
49,16 %, 2016 : 49,85 %).
Sur les aspects financiers
En 2016, le coût de collecte en porte-à-porte et en apport
volontaire à l’habitant est de 95,28 € contre 96,34 € en 2015
(- 1,10 %).
Outre les dépenses liées au traitement, ces coûts de collecte
comprennent également : la collecte des bacs et leur mainte-
nance, la collecte des points d’apport volontaire, la désinfec-
tion des bacs, les amortissements, les intérêts des emprunts
liés à la collecte, les coûts de personnel, les frais de structure
ainsi que la communication.
En 2016, le budget total pour la collecte en porte-à-porte et en
apport volontaire s'élève en dépenses à 31 960 505,24 € et en
recettes à 4 835 619,66 €.
Le coût de collecte en déchetterie à l'habitant évolue de
18,14 € (2015) à 20,32 € (2016). Ces coûts comprennent, en
plus des dépenses liées au traitement : le stockage, le trans-
port des déchets réceptionnés en déchetteries, les coûts d'en-
tretien et de matériels, les coûts de personnel.
En 2016, le budget total pour les déchetteries s'élève en
dépenses à 6 325 491,71 € et en recettes à 540 688,86 €.
En 2016, en intégrant les coûts de mutualisation des actions
liées au traitement, le coût global par habitant (coût des col-
lectes, coût des déchetteries, coûts divers) est de 122,72 €
(120,25 € en 2015) soit une augmentation de 2,06 %
Le Décret n°2000-404 du 11 mai 2000 relatif au rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets en son article n°1 dispose que « le président de l'établissement public de coopération intercommunale présente à son assemblée délibérante un rapport annuel sur la qualité et le prix du service public d'élimination des déchets. Ce rapport est présenté au plus tard, dans les six mois qui suivent la clôture de l'exercice concerné, lors de l'examen du compte administratif de l'établis- sement public. Les dispositions du présent décret s'appliquent quel que soit le mode d'exploitation du service public d'élimination des déchets. »
Il est ensuite transmis aux communes membres avant le 30 septembre pour présentation à leur conseil municipal, puis il est mis à la disposition du public.
Le rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d'élimination des déchets est un outil d’information et de transparence. En ce sens, il doit obligatoirement comprendre un ensemble d'indicateurs techniques et financiers permettant d'atteindre ces objectifs d'information et de transparence.
Rapport activités2016_40p.indd 2 15/06/2017 12:49RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
•03
Le contexte .................................................................................................... .04>.06
0 1 • La collecte des déchets...................................................................... .07>.16
02• Le traitement des déchets ménagers .................................................. .17>.21
03• La communication et les animations ................................................ .22>.25
04• La prévention des déchets ................................................................ .26>.28
05• Le coût du service ............................................................................ .29>.34
06• Les chiff res clés ................................................................................. .35>.37
Historique ....................................................................................................... .38>.39
Sommaire
.04>.06
Sommaire
Rapport activités2016_40p.indd 3 15/06/2017 12:491 +. + { )
Coopération intercommunale
na
cs
ce "tt
20 330
hectares
. MRA MM I
04.
O0: Les habitants de Clermont Auverane Métropole bénéficient de 7 collectes différentes :
04•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
le contexte
Cébazat
Gerzat
Châteaugay
Blanzat
Aulnat
Nohanent
Clermont-Ferrand
Pont-du-Château
Durtol
Chamalières
Royat
Orcines
Beaumont Aubière
Saint-Genès-`
Champanelle
Ceyrat
Romagnat
Pérignat-
lès-Sarlièves
Le Cendre
Lempdes
Cournon-d’Auvergne
Aubière (9 832 habitants)
Aulnat (3 988 habitants)
Beaumont (11 060 habitants)
Blanzat (3 745 habitants)
Cébazat (7 553 habitants)
Ceyrat (6 149 habitants)
Chamalières (17 623 habitants)
Châteaugay (3 187 habitants)
Clermont-Ferrand
(141 365 habitants)
Cournon-d'Auvergne
(19 515 habitants)
Durtol (1 987 habitants)
Gerzat (10 487 habitants)
Le Cendre (5 144 habitants)
Lempdes (8 267 habitants)
Nohanent (2 139 habitants)
Orcines (3 336 habitants)
Pérignat-lès-Sarliève
(2 626 habitants)
Pont-du-Château
(10 655 habitants)
Romagnat (7 876 habitants)
Royat (4 787 habitants)
Saint-Genès-Champanelle
(3 351 habitants)
Le territoire desservi est constitué des communes suivantes (recensement INSEE
au 1er janvier 2017, population municipale) :
Dans le cadre de l’harmonisation des rapports annuels sur le département, il a été convenu entre tous
les EPCI de prendre, comme base de référence, la population municipale et non la population double
compte.
Coopération intercommunale
Clermont Auvergne Métropole est
un Établissement Public de Coopération
Intercommunale (EPCI ) regroupant
21 communes. Il s'étend sur 30 330 hectares
et compte 284 672 habitants.
Clermont Auvergne Métropole collecte
et traite les déchets ménagers sur l’ensemble
de son territoire. Selon les communes et parfois
le type de collecte, elle assure cette mission
soit en régie, c’est-à-dire par ses propres
moyens, soit en la confiant à des entreprises,
dans le cadre de marchés publics.
• la collecte des ordures
ménagères,
• la collecte sélective des déchets
propres et secs en
porte-à-porte,
• la collecte des cartons des
professionnels en porte-à-porte,
• la collecte sélective des
biodéchets en porte-à-porte,
• la collecte sélective en apport
volontaire (papiers-cartons,
bouteilles plastiques, verre,
huile de vidange),
• la collecte en déchetterie,
• la collecte des encombrants
à domicile.
Les habitants de Clermont Auvergne Métropole bénéficient de 7 collectes différentes :
Rapport activités2016_40p.indd 4 15/06/2017 12:49‘
14. ll E2- HN LR he.
05 •05
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Commune Collecte en porte-à-porte
Collecte des
encombrants
à domicile
Collecte des points d’apport
volontaire Maintenance
des bacs
Verre Papier/plast.
Aubière D D D D D
Aulnat R R R R R
Beaumont D D D D D
Blanzat D D D R D
Cébazat D D D D D
Ceyrat D D D D D
Chamalières D D D D D
Châteaugay D D D D D
Clermont-Ferrand D D D D D
Cournon-d’Auvergne R R R R R
Durtol D D D R D
Gerzat D D R R D
Le Cendre R R R R R
Lempdes R R R R R
Nohanent D D R R D
Orcines R R R D R
Pérignat-lès-Sarliève D D D D D
Pont-du-Château R R R R R
Romagnat D D D D D
Royat D D D D D
Saint-Genès-Champanelle R R R D R
D = Prestation déléguée / R = Prestation en régie
Modalités d'exploitation
du service
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A AIM IMPR AS
MAI MmIMMAAN
MIIRMRIMMAM
MT IMA IMPR A7
MODALITÉS D'EXPLOITATION DU SERVICE
06•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Nature du service délégué Titulaire du marché Date de début de contrat Date de fin de contrat
Collecte en porte-à-porte (ordures ménagères,
collecte sélective, collecte des biodéchets)
sur Clermont-Ferrand
VEOLIA 01/01/2016 31/12/2019
Collecte en porte-à-porte (ordures ménagères,
collecte sélective, collecte des biodéchets)
sur les autres communes
VEOLIA 01/01/2015 31/12/2018
Collecte des points d’apport volontaire ÉCHALIER 03/08/2014 02/08/2018
Maintenance et gestion des bacs roulants
sur Clermont-Ferrand
PLASTIC
OMNIUM 26/05/2016 25/05/2017
Maintenance et gestion des bacs roulants
sur les autres communes
PLASTIC
OMNIUM 15/01/2016 14/01/2017
Désinfection des bacs roulants VEOLIA 01/11/2015 31/10/2016
Dépollution des bacs à huile VALVERT 01/10/2014 30/09/2016
Maintenance des conteneurs enterrés VALVERT 28/01/2015 27/01/2017
Afi n d'assurer ces prestations, Clermont Auvergne Métropole compte 109 agents au sein de la Direc-
tion Gestion des Déchets et 2 agents au sein de la Mission Prévention / Financement du Service Déchets.
Communication /
Éducation à
l'Environnement
4 agents
Collecte
déléguée -
Secteur Sud
6 agents
Collecte
déléguée -
Secteur Nord
6 agents
Maîtrise
d’œuvre/
Études
Responsable
Régie
Collecte
Responsable
Administration
2 agents
Régie
déchetterie
et PAV
Responsable
Unité
Collecte
42 agents
Unité Moyens
Techniques
6 agents
Unité Gestion
de quais, PAV ,
et transferts
35 agents
Pôle Opérationnel
Responsable
Administration
2 agents Secrétariat
1 agent
Directeur
Rapport activités2016_40p.indd 6 15/06/2017 12:49•07
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
La collecte
des déchets
01
Rapport activités2016_40p.indd 7 15/06/2017 12:49Les ordures ménagères
08.
La collecte sélective
1 - NI. +.
La collecte des cartons des professionnels
Les biodéchets
08•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
01
La collecte en porte-à-porte
Les ordures ménagères et les biodéchets sont conduits au
Pôle de valorisation Vernea.
Les emballages issus de la collecte sélective et de la collecte
des cartons des professionnels sont acheminés jusqu’au
centre de tri Échalier.
Les ordures ménagères
Par ordures ménagères brutes et résiduelles, il faut entendre :
• les déchets ordinaires provenant de la préparation des
aliments et du nettoiement normal des habitations et
bureaux, débris de verres, chiffons, vaisselle, cendres,
feuilles, etc.
• les déchets assimilés aux ordures ménagères prove-
nant des établissements artisanaux et commerciaux
déposés dans les bacs ;
• les déchets provenant des écoles, des casernes, hô-
pitaux, hospices, etc.
Ne sont pas compris dans cette dénomination : les déblais,
gravats, débris provenant des travaux publics et particuliers
ainsi que les déchets contaminés issus des hôpitaux ou cli-
niques, les déchets provenant des abattoirs, les déchets in-
fl ammables, etc.
La collecte sélective
Les matériaux recyclables concernés par
cette collecte sont :
• les journaux, magazines, revues, publicités, etc.
• les papiers et cartons d’emballages,
• les bouteilles et flacons en plastique,
• les briques alimentaires,
• les emballages métalliques en acier
et en aluminium,
• les pots et barquettes en plastique.
La collecte des cartons des professionnels
Certains secteurs de l'agglomération bénéfi cient d'une col-
lecte spécifique pour les cartons des professionnels (entre-
prises, commerces).
Les biodéchets
Les biodéchets correspondent à la fraction fermentescible des
ordures ménagères (FFOM), c'est-à-dire :
• les déchets de préparation de repas (épluchures, co-
quilles d’œufs, marc de café et filtres, sachets de thé)
• les restes alimentaires (restes de repas, pain, croûtes
de fromage, os, fruits et légumes abîmés)
• les papiers souillés (mouchoirs et serviettes en papier,
essuie-tout)
• les déchets verts (tontes de gazon, feuilles, fl eurs fa-
nées, mauvaises herbes, branchages, sciures, co-
peaux) en petite quantité.
PRÉSENTATION Clermont Auvergne Métropole assure 4 collectes en porte-à-porte : la collecte des ordures ména-
gères, la collecte sélective, la collecte des cartons des professionnels et la collecte des biodéchets.
Rapport activités2016_40p.indd 8 15/06/2017 12:49La collecte des ordures ménagères
1 1 ) )
La collecte sélective
L ; NAN
La collecte des biodéchets
1 1 ) )
La collecte des cartons des professionnels
1 1 ) )
.09 •09
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
01
MODALITÉS Les habitants disposent de bacs noirs/gris pour déposer leurs
ordures ménagères, des bacs à couvercle jaune pour déposer
leurs emballages, et les résidents de maisons bénéficient de
bacs à couvercle vert d'eau pour déposer leurs biodéchets.
Ceux-ci sont désinfectés une fois par an et leur taille dépend
du nombre d’habitants.
Dans le cas où les logements ne disposent pas de place suffi-
sante pour stocker des bacs, les résidents reçoivent des sacs
(ordures ménagères et collecte sélective) afin d’éviter l’encom-
brement de la voie publique.
Les bacs et les sacs sont présentés sur le domaine public unique-
ment pour la collecte. Dans certain cas, les habitants déposent
leurs déchets dans des conteneurs enterrés (ordures ménagères,
verre).
Les professionnels qui bénéficient d’une collecte spécifique pour
les cartons disposent d'un bac à couvercle bleu.
FRÉQUENCES DE COLLECTE
La collecte des ordures ménagères
Il faut distinguer 4 cas : les secteurs bénéficiant de la collecte des biodéchets (zone FFOM), les zones ne bénéficiant pas de ce ramassage, le centre-ville de Clermont-Ferrand et les points bénéficiant de collectes spéciales déterminées en fonction des besoins.
Elles ont lieu du lundi au samedi entre 5 h et 23 h, sans variation de fréquence sur l’année.
La collecte sélective
Elles ont lieu du lundi au samedi entre 5 h et 23 h, sans variation de fréquence sur l’année.
La collecte des biodéchets
Elles ont lieu du lundi au samedi entre 5 h et 23 h, sans variation de fréquence sur l’année.
La collecte des cartons des professionnels
Elles ont lieu du lundi au samedi entre 5 h et 23 h, sans variation de fréquence sur l’année.
Secteur Saison Fréquence
Zone FFOM Toute l’année 1 fois par semaine
Zone sans FFOM Toute l’année 2 fois par semaine
Centre-ville de Clermont-Ferrand Toute l’année 3 fois par semaine
Tournées spéciales Postes fixes Toute l’année + de 3 fois par semaine
Secteur Saison Fréquence
Tous Toute l’année 1 fois par semaine
Secteur Saison Fréquence
Tous Toute l’année 1 fois par semaine
Secteur Saison Fréquence
Zones Industrielles Toute l’année 1 fois par semaine
Centre-ville de Clermont-Ferrand Toute l’année 3 fois par semaine
Rapport activités2016_40p.indd 9 15/06/2017 12:49Quantités collectées (en tonnes)
/UUUU
EN 2015
EN 206
60000
50000
40000
30000
+133 %
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20000
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10•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
La collecte en porte-à-porte
Quantités collectées (en tonnes)
En 2016, la quantité totale de déchets collectés en porte-
à-porte augmente par rapport à 2015. Elle représente
95 832 tonnes, soit 336 kg par habitant en 2016.
La collecte des ordures ménagères résiduelles connaît une
baisse (-0,57 %) contre (-0,35%) en 2015.
Sur 2016, la collecte sélective augmente (+1,33%) de même
que la collecte des cartons des professionnels (+3,37%).
La collecte des biodéchets connaît une forte augmentation
(+ 5,05%) en 2016 (contre - 8,29 % en 2015), 2016 n’ayant pas
eu un été aussi caniculaire que 2015, d’où une production de
biodéchets plus importante.
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
2015
2016
Ordures ménagères
résiduelles
Collecte sélective Collecte des
biodéchets
Cartons des
professionnels
65 693 65 320
18 344 18 588
10 377 10 901
989 1022
- 0,57 %
+ 1,33 %
+ 5,05 %
+ 3,37 %
01
Rapport activités2016_40p.indd 10 15/06/2017 12:49Quantités collectées (en tonnes)
7000 2
6000
5000
4000
3000
2000
1000
EN 2015
M 2016
+ 42.80 %
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AL •11
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
La collecte en apport volontaire
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2015
2016
Verre Papier - carton Bouteille
plastique
Huile de
vidange
6 833 6 922
454 411
20,50 20,15 43 61,56
+ 1,30 %
- 9,37 %
- 1,71 % + 42,80 %
PRÉSENTATION Clermont Auvergne Métropole assure la collecte en ap-
port volontaire, ainsi que le transport et l’évacuation des
déchets d’emballages ménagers recyclables jusqu’au
centre de tri.
Les matériaux recyclables concernés par cette collecte sont :
• les emballages en verre,
• les journaux, magazines, revues, publicités etc.
• les papiers et cartons d’emballages,
• les bouteilles en plastique, les briques alimentaires
et les emballages en acier,
• l’huile de vidange et les bidons.
Des conteneurs sont placés sur le domaine public ou privé.
Ils sont répartis en fonction de la densité de la population et de critères liés au stationnement, à l’éloignement des habitations,
à la largeur du trottoir, etc.
Les fréquences de collecte sont adaptées à l’utilisation des points.
Les collectes sont réalisées du lundi au vendredi, entre 6 h et 16 h.
Quantités collectées (en tonnes)
01
Rapport activités2016_40p.indd 11 15/06/2017 12:4912.
O0; Présentation
mm:
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Conditions d'accès
48 par dépôt.
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12•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
La collecte en déchetterie
Présentation Clermont Auvergne Métropole compte 7 déchetteries sur l'ensemble de son territoire.
Par convention, les communes de Sayat, Lussat, Malintrat, Saint-Beauzire, Saulzet-le-Froid, Mezel, Dallet, Aydat, Chanonat (pour moitié) et Saint-Saturnin (pour moitié) ont également accès aux dé- chetteries.
Conditions d'accès • gratuit jusqu’à 50 apports/an. Au-delà, 10 €/apport.
• Pour les professionnels : 48 € par dépôt.
• Pour les associations : gratuit pour 50 apports/an
pour les associations qui en font la demande auprès
de Clermont Auvergne Métropole et qui sont agréées
par celle-ci. Au-delà des 50 apports : 10 €/apport.
L’accès est interdit aux véhicules de plus de 3,5 T et
les apports sont réglementés pour permettre l’éva-
cuation des bennes en période de forte affluence
(2 voyages par jour pour un même déchet et 2 m3
par apport)
Lieu de la déchetterie
Horaires d’ouverture
Périodes Jours Heures
Blanzat
Toute l'année
Lundi au vendredi
9h00 - 12h30
13h30 - 19h00
Clermont Ferrand
Cournon-d'Auvergne
Gerzat
Samedi au dimanche 9h00 - 19h00
Pont-du-Château
Romagnat
Saint-Genès-Champanelle
01
Rapport activités2016_40p.indd 12 15/06/2017 12:49Fréquentation (en Nombre de passades)
208
__
179
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Ba H Lo) Lo) =. an een
En ES HS
13 •13
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Fréquentation (en nombre de passages)
94718
87 769
ROMAGNAT
Particuliers
208
179
Professionnels
Total : 87 948
Total : 94 926
: + 7,93 %
81 244
82 235
CLERMONT-FERRAND
Particuliers
347
283
Professionnels
Total : 82 518
Total : 81 591
: - 1,12 %
61 107
56 255
BLANZAT
Particuliers
347
158
Professionnels
Total : 56 413
Total : 61 269
: + 8,61 %
12 305
11 216
GERZAT
Particuliers
28
36
Professionnels
Total : 11 252
Total : 12 333
: + 9,61 %
12 463
17 703
ST-GENÈS-CHAMPANELLE
Particuliers
38
87
Professionnels
Total : 12 550
Total : 17 741
: + 41,36 %
63 490
64 502
COURNON-D'AUVERGNE
Particuliers
152
234
Professionnels
Total : 64 736
Total : 63 642
: - 1,69 %
43 209
41 522
PONT-DU-CHÂTEAU
Particuliers
58
50
Professionnels
Total : 41 580
Total : 43 259
: + 4,04 %
373 776
355 962
TOUTES DÉCHETTERIES
Particuliers
985
1 035
Professionnels
Total : 356 997
Total : 374 761
: + 4,98 %
2015 2016
01
Rapport activités2016_40p.indd 13 15/06/2017 12:49Î | :
Quantités collectées (en tonnes)
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14•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Quantités collectées (en tonnes)
2015 2016 Évolution
DÉCHETS
VALORISÉS
Déchets verts 8 988,79 9 538,38 + 6,11 %
Matériaux
d'exploitation 14 156,67 13 584,23 - 4,04 %
Bois 5 800,06 5 570,49 - 3,96 %
Ferrailles 2 126,86 2 209,53 + 3,89 %
Gros cartons 793,89 828,98 + 4,42 %
Pneus 124,04 131,68 + 6,16 %
Batteries 16,173 5,90 - 63,55 %
Piles 10,655 13,04 + 22,39 %
Huile alimentaire 5,541 6,36 + 14,78 %
D.E.E.E. * 1 576,04 1 508,21 - 4,30 %
Gros électroménager
hors froid 439,795 454,45 + 3,33 %
Gros électroménager
froid 258,476 224,986 - 12,96 %
Écran 311,45 321,603 + 3,26 %
Petit appareil
en mélange 566,325 507,171 - 10,45 %
Lampes et tubes
fluorescents 3,34 3,36 + 0,57 %
Plâtre 596,90 611,26 + 2,41 %
Bouteilles de gaz 28,34 24,524 - 13,48 %
Extincteurs 6,581 7,853 + 19,33 %
Mobilier 249,14 985,68 + 295,63 %
Polystyrène 28,58 24,66 - 13,72 %
Textile 347,45 435,01 + 25,20 %
Déchets toxiques 86,192 95,93 -
Papier
Inclus dans la collecte des points d'apport volontaire
Verre
Bouteille plastique
Huile de vidange
Sous total 34 945,24 35 585,08 + 1,83 %
DÉCHETS NON
VALORISÉS
Encombrants 7 090,69 6 918,44 - 2,43 %
Déchets toxiques 307,82 342,79 + 24,16 %
Amiante cimentée + 2,62 % - 2,87 %
Déchets de soins
(D.A.S.R.I.**) 64,354 81,757 + 27,04 %
Sous total 7 465,25 7 345,62 - 1,60 %
TOTAL DES APPORTS 42 410,49 42 930,70 + 1,22 %
* D.E.E.E. : Déchets d’Équipements Électriques et Électroniques
** D.A.S.R.I. : Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux
01
Rapport activités2016_40p.indd 14 15/06/2017 12:49un L] 17 = LR - 17 CE] _" = -" CS Y = -n ss 4 PMR NIA
° ° ° "777 7) du fait de l'augmentation du mobilier (+ 736 tonnes).
É É F7? zombrants (- 172 tonnes soit 2,43 % de baisse).
La collecte des DEEE. La collecte des D.A.SR.
NOT DU nn D ee tr nt LR A MIN
Les DEEE. sont classés en 3 catéaories :
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•15
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
La quantité de déchets apportée en déchetterie augmente très légèrement (+ 1,22 %) ; le taux de valorisation, lui, restant au niveau de l’année précédente avec plus de 82 % de déchets valorisés.
Au global, la part des déchets valorisés augmente (+ 1,83 %) du fait de l'augmentation du mobilier (+ 736 tonnes).
Les déchets non-valorisés baissent de 1,6 %, notamment sur les encombrants (- 172 tonnes soit 2,43 % de baisse).
La répartition des tonnages par déchetterie est la suivante : Blanzat (14,08 %), Romagnat (20,51 %), Gravanches (21,30 %), Cournon-d'Auvergne (23,15 %), Gerzat (3,47 %), Saint-Genès-Champanelle (5,86%) et Pont-du-Château (11,63%).
Après l'expérience en déchetterie de Cournon-d'Auvergne en 2015 et dans le cadre de la contractualisation avec l'éco-organisme Éco-mobilier, une benne dédiée au mobilier a été mise en place à la déchetterie des Gravanches. Ces déchets qui se retrouvaient, selon les cas, dans les bennes bois, ferraille ou encombrants suivent désormais la fi lière Éco-mobilier pour y être valorisés. Ce sont quasiment 1 000 tonnes de mobilier qui auront été valorisées sur ces deux déchetteries. Les autres sites de Clermont Au- vergne Métropole seront concernés par ce nouveau fl ux selon un planning défi ni en concertation avec l’éco-organisme et au regard des possibilités techniques pour les déchetteries d’accueillir une benne supplémentaire.
La collecte des D.E.E.E.
Depuis 2007, Clermont Auvergne Métropole a mis en place
la collecte des D.E.E.E. (déchets d'équipements électriques
et électroniques) dans ses déchetteries situées à Blanzat,
Romagnat, Clermont-Ferrand, Cournon-d'Auvergne et Pont-
du-Château.
Les D.E.E.E. sont classés en 3 catégories :
1) L’électroménager, ou produits blancs, comprend les appa-
reils de lavage et de cuisson, les réfrigérateurs, les appareils
de chauff age ainsi que les aspirateurs, machines à coudre,
fers à repasser…
2) Le matériel audiovisuel, ou produits bruns, recouvre les
postes de radio et de télévision, les caméscopes et magné-
toscopes, les chaînes hi-fi, les instruments de musique…
3) L’équipement bureautique et informatique, ou produits gris,
désigne aussi bien les ordinateurs, les imprimantes, les
scanners que les photocopieuses, les téléphones ou répon-
deurs…
Clermont Auvergne Métropole a signé un contrat avec l’orga-
nisme coordonnateur agréé pour les D.E.E.E. (O.C.A.D.3.E) qui
fi xe les conditions d’enlèvement des D.E.E.E.
Cet accord fi xe les modalités de mise à disposition des
D.E.E.E. collectés sélectivement par Clermont Auvergne Mé-
tropole qui est alors indemnisée des coûts de la mise en place
de cette collecte.
Les produits blancs sont récupérés par Éco-systèmes et l’as-
sociation ENVIE (réseau d’insertion par l’économie).
La collecte des D.A.S.R.I.
Les actes de soins à domicile génèrent deux types de résidus
médicaux à risque infectieux : les déchets piquants ou tran-
chants, comme les aiguilles, lancettes, seringues, et les dé-
chets mous, comme les compresses ou les poches de plasma.
Ces déchets d'activité de soins à risques infectieux (DASRI) ne
doivent pas être mélangés avec les ordures ménagères qu’ils
peuvent contaminer.
De plus, ils représentent un risque important pour les malades
eux-mêmes, pour leur entourage, ainsi que pour le personnel
chargé de la collecte, du tri et du traitement des déchets.
Depuis le 12 décembre 2012, l’association DASTRI est agréée
pour collecter ce type de déchets.
Les malades récupèrent gratuitement des conteneurs spéci-
fi ques en pharmacie.
Les patients trient leurs déchets de soins à domicile. Ils
peuvent ensuite les apporter dans un lieu de collecte habili-
té (pharmacie déclarée) ou dans une déchetterie de Clermont
Auvergne Métropole.
01
Rapport activités2016_40p.indd 15 15/06/2017 12:4916.
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Quantités collectées (en m° 1-1 1-mhe d'utxuaman 4e
16•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
La collecte des encombrants à domicile
PRÉSENTATION Sont considérés comme encombrants les objets résidus des ménages qui ne peuvent pas entrer
dans un bac de collecte, qui sont non-toxiques, non-pulvérulents et non-liquides. Ces objets peuvent être déposés en déchetterie.
Néanmoins, Clermont Auvergne Métropole propose, en complément des déchetteries, une collecte à domicile sur rendez-vous et dans la limite de 5 m3.
Afi n d’éviter tout abus et de limiter le service aux habitants ayant des difficultés à apporter leurs encombrants en déchetterie, une participation en fonction du volume est demandée aux usagers, à savoir :
VOLUME TARIFS
1 m3 13 €
2 m3 16 €
3 m3 21 €
4 m3 24 €
5 m3 30 €
Quantités collectées (en m3 et en nombre d'enlèvements)
2015 2016 Évolution
Nombre de m3 479 485 + 1,25 %
Nombre d’enlèvements 166 172 + 3,61 %
Volume moyen des
enlèvements (en m3) 2,89 2,99 - 0,02 %
Après la collecte auprès des particuliers, les encombrants sont conduits en déchetterie et déposés dans les bennes correspon- dantes aux types de déchets. Le tonnage est comptabilisé en déchetterie.
01
Rapport activités2016_40p.indd 16 15/06/2017 12:49•17
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Le traitement
des déchets
ménagers
02
Rapport activités2016_40p.indd 17 15/06/2017 12:49er».
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Le traitement des déchets collectés en apport volontaire
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18•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Le traitement des déchets
PRÉAMBULE Clermont Auvergne Métropole est membre du Valtom, syndicat mixte pour la valorisation et le trai-
tement des déchets ménagers et assimilés du Puy-de-Dôme.
Par dérogation aux effets habituels d’une adhésion à un syndicat mixte, l’exercice d’une partie de la compétence « Traitement des déchets ménagers » avait été conservée par les adhérents du Valtom.
Ainsi, Clermont Auvergne Métropole a continué de gérer le Centre d’Enfouissement Technique de Puy-Long jusqu’au 31 décembre 2013.
Depuis le 1 er janvier 2014, le Valtom exerce pleinement la compétence pour gérer les installations liées au traitement des déchets ménagers et assimilés.
Le traitement des déchets collectés en porte-à-porte
Le traitement des déchets collectés en apport volontaire
Type de collecte Éxutoire Prestataire Adresse
Ordures ménagères Incinération VERNÉA 1 chemin des Domaines de Beaulieu Clermont-Ferrand
Biodéchets Méthanisation VERNÉA 1 chemin des Domaines de Beaulieu Clermont-Ferrand
Collecte sélective Centre de tri ÉCHALIER 25 rue Newton Clermont-Ferrand
Cartons Centre de tri ÉCHALIER 25 rue Newton Clermont-Ferrand
Type de collecte Éxutoire Prestataire Adresse
Verre Quai de transfert ÉCHALIER 25 rue Newton Clermont-Ferrand
Papier-carton Centre de tri ÉCHALIER 25 rue Newton Clermont-Ferrand
Bouteille plastique Centre de tri ÉCHALIER 25 rue Newton Clermont-Ferrand
Huile de vidange Régénération AUVERGNE CARBURANT 17 rue du Mont Mouchet Aulnat
02
Rapport activités2016_40p.indd 18 15/06/2017 12:49Le traitement des déchets collectés en déchetterie
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19 •19
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Le traitement des déchets collectés en déchetterie
Localisation et types de traitement
Matériaux Type de traitement Repreneur Adresse (siège social)
Ferrailles Recyclage ÉCHALIER La Gare Saint-Ours
Déchets verts Méthanisation VERNÉA 1 chemin des Domaines de Beaulieu Clermont-Ferrand
Déchets verts Compostage BOILON Domaine de la Tour Lempty
Gros cartons Recyclage ÉCHALIER La Gare Saint-Ours
Pneumatiques Incinération, cimente- rie ou rechapage ALIAPUR 17 cours Albert Thomas Lyon cedex 03
Piles Incinération COREPILE 17 rue Georges Bizet Paris
Matériaux d’exploitation
(gravats valorisés) Valorisation matière BOILON
Domaine de la Tour
Lempty
Encombrants Incinération VERNÉA 1 chemin des Domaines de Beaulieu Clermont-Ferrand
D.E.E.E. Recyclage ÉCO-SYSTEMES 17 rue de l’Amiral Hamelin Paris cedex 16
Lampes et tubes
fluorescents Recyclage RECYLUM
17 rue de l’Amiral Hamelin 7
Paris cedex 16
Amiante cimentée Enfouissement VEOLIA 216 avenue Jean-Mermoz Clermont-Ferrand
Déchets toxiques
Valorisation matière,
Incinération
ou régénération
CHIMIREC Mende
Huile alimentaire Régénération CHIMIREC Mende
Boîtes DASRI Incinération DASTRI
Cartouches encre Recyclage CHIMIREC Mende
Bois traité Recyclage BOILON / ECHALIER / VEOLIA Lempty / Saint-Ours / Aubiat
Batteries Régénération CHIMIREC Mende
Plâtre Recyclage ÉCHALIER Enval
Bouteilles et cartouches
de gaz Régénération CHIMIREC Mende
Extincteurs Recyclage CHIMIREC Mende
Polystyrène Recyclage VEOLIA 216 avenue Jean-Mermoz Clermont-Ferrand
Textile Réemploi, recyclage MAINS OUVERTES / EMMAÜS 63 Gerzat / Puy-Guillaume
02
Rapport activités2016_40p.indd 19 15/06/2017 12:4920.
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Localisation des repreneurs
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Fonctionnement
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(quai de transfert).
20•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Le Centre de tri
PRÉAMBULE Le Centre de tri de la société Échalier est situé dans la zone industrielle du Brézet à Clermont-Ferrand.
Clermont Auvergne Métropole a signé un contrat programme de durée avec Éco-Emballages pour la mise en place de la collecte sélective des déchets d’emballages sur la base du barème E. Ce contrat impose que les matériaux collectés soient valorisés par des filières spécifiques.
Localisation des repreneurs
Matériaux Repreneur Adresse (siège social)
Papiers – cartons REVIPAC 6, rue Auguste-Bartholdi Paris
Briques alimentaires REVIPAC 6, rue Auguste-Bartholdi Paris
Bouteilles en plastique VALORPLAST 14, rue de la République Puteaux
Emballages en acier ARCELOR MITTAL 13, cours de Valmy La Défense
Emballages en aluminium RECOVCO AFFIMET 101, route de Choisy Compiègne
Journaux - magazines ÉCHALIER La Gare Saint-Ours
Verre O-I MANUFACTURING France 64, boulevard du 11 novembre Villeurbanne
Fonctionnement
Sont admis sur le site :
• les emballages issus des collectes sélectives en porte-à-
porte (papier-carton, bouteilles, pots et barquettes en plas-
tique, emballages métalliques),
• les emballages issus des collectes sélectives en apport
volontaire (papier-carton, bouteilles en plastique),
• les emballages en verre issus des collectes sélectives en
apport volontaire (quai de transfert).
Le centre de tri permet d’éliminer les erreurs de tri des mé-
nages (refus de tri évacués vers le Centre d’enfouissement de
Puy Long) et de trier les emballages et les journaux / maga-
zines pour les conditionner (mise en balle), les stocker et les
évacuer vers les industriels du recyclage.
Les emballages en verre sont déposés sur un quai de transfert
puis envoyés directement à la verrerie, sans tri préalable.
02
Rapport activités2016_40p.indd 20 15/06/2017 12:49Quantités traitées (en tonnes)
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2] •21
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
En 2016, la quantité des déchets triés connaît une très légère augmentation (20 918,30 tonnes en 2016 contre 20 816,78 tonnes en 2015).
Seuls les journaux / magazines connaissent une baisse (- 11,21 %), qui peut s’expliquer par les politiques de pré- vention des déchets menées sur le territoire.
À noter que le taux de refus augmente (18,73 % contre 17,25 % en 2015), mettant en exergue d’une part, les eff orts à mener auprès des habitants sur leur geste de tri et d’autre part, les réfl exions que Clermont Auvergne Métropole doit mener sur le choix des modes de collecte les mieux adaptés selon le type d’habitat.
Quantités traitées (en tonnes)
e 2015 2016 Évolution
Journaux/magazines 10 955,67 9850,99 - 11,21 %
Cartons 4 663,13 4 967,04 + 6,12 %
Briques alimentaires 108,73 229,59 + 52,64 %
Bouteilles plastique PET 676,62 785,70 + 13,88 %
Bouteilles plastique PEHD 237,93 388,52 + 38,76 %
Pots et barquettes PET 46,47 76,90 + 39,57 %
Pots et barquettes PP-PS-PEHD 87,40 163,50 + 46,54 %
Emballages acier 414,12 468,05 + 11,52 %
Emballages aluminium 35,90 69,70 + 48,49 %
Refus 3 590,81 3 918,31 + 8,36 %
TOTAL 20 816,78 20 918,30 + 0,49 %
02
Rapport activités2016_40p.indd 21 15/06/2017 12:4922. 22•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
La communication
et les
animations
03
Rapport activités2016_40p.indd 22 15/06/2017 12:49/ a a ma dDaa aa Da D er
Les outils de communication La campaane de communication sur le verre
Le verre
se recycle à l'infini,
pensez-y !
Opération de araff sur les colonnes à verre
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STOP PUB •23
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Les outils de communication
Chaque année, divers documents destinés à faciliter le tri
et à sensibiliser à la réduction des déchets sont distribués
aux habitants.
La plaquette « Je pense, donc je trie » présente les consignes
de tri ainsi que l’ensemble des services de collecte des dé-
chets proposés par Clermont Auvergne Métropole (collecte
des ordures ménagères, collecte sélective des emballages et
des biodéchets, déchetterie, tri du verre). Une traduction en
anglais est disponible, notamment pour les touristes étrangers
fréquentant le Panoramique des Dômes et le col de Ceyssat.
Des calendriers des collectes ont été distribués aux habi-
tants des communes situées sur la zone en régie. Ils précisent
notamment les jours où les ramassages ne sont pas assurés
pour cause de jours fériés.
Les sacs de précollecte (pour la poubelle à couvercle jaune et
pour le verre) facilitent le tri et le transport des déchets des ha-
bitants de leurs logements jusqu'aux équipements de collecte
(bac à couvercle jaune ou colonne à verre).
Les autocollants « Stop pub
» sont mis à la disposition des
habitants dans les lieux publics
(Mairies, Centres socio-culturels,
Piscines, Médiathèques...)
Le guide pratique « Vos biodéchets nourrissent la terre »
fait partie du kit compost (avec un composteur 300 litres et un
brass compost) donné aux habitants de logements individuels
ne bénéfi ciant pas de la collecte des biodéchets en porte-à-
porte.
Le fl yer « Réduire ses déchets, c'est possible ! » donne des
conseils pour limiter la production de déchets.
Les consignes de tri (collecte sélective et biodéchets) sont
indiquées sur les couvercles des bacs grâce à un système de
surfi lmage.
Les autocollants « Erreurs de tri » sont apposés sur les bacs
lors des contrôles qualité. Ils permettent d'indiquer aux habi-
tants les gestes à ne pas faire (pas de verre dans les bacs, pas
de sac en plastique dans le bac à couvercle jaune…).
En cas d'erreurs importantes, le bac est refusé à la collecte et
un scotch est collé sur le couvercle. Les agents de la Direction
Gestion des Déchets rendent ensuite visite aux habitants afin
de leur rappeler les consignes de tri.
Des cadeaux sont offerts lors de diverses manifestations
(salons, kermesses, formations, stands d'information…).
Ceux-ci sont fabriqués avec des matériaux recyclés (carnet en
pneus et papier recyclés, crayon de papier en jeans, sac de
course fabriqués à partir de bouteilles plastiques).
Dans le cadre du Plan de Relance Éco-Emballages, un fl yer
personnalisé pour chaque site a accompagné les implan-
tations de colonnes pour la collecte des ordures ména-
gères, de la collecte sélective et éventuellement du verre.
La campagne de communication sur le verre
Pour la 2 e année, une campagne de communication sur le tri
du verre a été réalisée en novembre. Le message principal vi-
sait à inviter les usagers à porter leurs emballages en verre au
container, dans le cadre de leurs déplacements quotidiens (sur
la route de l’école, du travail, en allant à la salle de sport, au
supermarché…).
Plusieurs supports ont été utili-
sés. Des affiches ont été créées
pour de des panneaux publici-
taires 4x3 m, pour les mairies, les
écoles et les établissements com-
munautaires. Le message a été
relayé dans les médias par en-
carts publicitaires (print et web).
Enfi n, des spots radios ont été
diff usés sur NRJ.
Opération de graff sur les colonnes à verre
Dans le cadre du festival d'arts urbains Les trans'Urbaines,
10 colonnes à verre ont été décorées par des artistes
locaux. 10 thèmes en lien avec les lieux d'implantation
avaient été sélectionnés : « Serge Gainsbourg » pour la rue du
même nom, « la taille de pierre » pour les tailleries de Royat,
« les avions » à proximité de l'aéroport d'Aulnat, « les fonds
marins » devant la piscine Coubertin… L’objectif était d’inté-
grer les colonnes à verre à l’ADN du quartier.
Un jeu concours était proposé pendant la Semaine Européenne
de Réduction des Déchets. Il consistait à inviter les internautes
à se photographier devant ces colonnes et à poster leurs sel-
fi es sur la page Facebook de Clermont Auvergne Métropole.
03
La communication
et les animations
Rapport activités2016_40p.indd 23 15/06/2017 12:4924.
Les camions de collecte des déchets
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Les expositions et sianalétiques ponctuelles
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des panneaux
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Les réunions d'information
La fabrication d'hôtels à insectes
Exposciences
24•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Les camions de collecte des déchets
53 camions parcourent chaque jour l’agglomération pour col-
lecter les déchets recyclables, les biodéchets et les ordures
ménagères ; 3 types de collecte dont la qualité implique aussi
la participation active des habitants.
En 2016, une importante campagne de communication a eu
pour objectif de sensibiliser les usagers qui n’avaient pas in-
tégré le geste du tri dans leurs habitudes. Cette campagne a
notamment pris place sur les camions qui ont été habillés d'un
message différent sur chaque face. "Cessez d'être une ordure,
les déchets ont du potentiel, triez-les" et "Le tri, une force col-
lective ! vos déchets ont du potentiel, vous aussi" : 2 messages
qui se répondent pour interpeller les usagers sur la question du
tri des déchets. Cette campagne a été relayée sur panneaux
4x3, encarts publicitaires, web et facebook.
Les expositions et signalétiques ponctuelles
En 2016, l’exposition sur les déchets a été installée aux
collèges Gérard-Philipe (Clermont-Ferrand), La Ribeyre
(Cournon-d'Auvergne), Saint-Exupéry (Lempdes), La Charme
(Clermont-Ferrand), au foyer du Corum St-Jean (Cler-
mont-Ferrand).
Dans le cadre d’un championnat de squash, des panneaux
d’informations sur le tri et le recyclage ont été installés au
H-Park (Clermont-Ferrand) au mois de janvier.
À l'occasion des journées portes ouvertes, l’exposition « les
hommes et leurs déchets, un nouvel état d’esprit » ainsi,
que des totems d’information ont été installés sur le site de
Crouel de l’INRA (Clermont-Ferrand).
Le stadium Jean-Pellez (Aubière) et l’Artenium (Ceyrat) dis-
posent de caches-bacs « easy-tri » destinés à faciliter le tri
lors de manifestations.
Les réunions d'information
et les animations de stand
En mars, dans le cadre d’un projet mené par Logidôme, trois
ateliers ont été proposés aux habitants du quartier de la Fon-
taine du Bac (Clermont-Ferrand). Une quarantaine de per-
sonnes y ont participé.
En juin, un stand a été installé l'Hôtel de Ville de Cler-
mont-Ferrand à l’occasion de la soirée d’accueil des nouveaux
arrivants. Des plaquettes sur les consignes de tri, des autocol-
lants stop pub et des documents sur le fonctionnement des
déchetteries ont été distribués aux visiteurs.
Des temps d'information sur le tri des déchets ont été or-
ganisés aux collèges La Ribeyre (Cournon-d'Auvergne) et
Saint-Exupéry (Lempdes), aux Lycées Marmilhat (Lempdes) et
Marie-Curie (Clermont-Ferrand), aux foyers Clair Matin (Cha-
malières) et Corum St-Jean (Clermont-Ferrand), aux associa-
tions Espérance 63 (Clermont-Ferrand) et Trisomie 21 (Cler-
mont-Ferrand, Cébazat).
La fabrication d'hôtels à insectes
Dans le cadre de l’aménagement d’une parcelle de Clermont
Auvergne Métropole, un projet de fabrication d’hôtels à in-
sectes avec des objets de récupérations a été proposé à l’ac-
cueil de Loisirs de Beaumont. Après une phase de sensibilisa-
tion sur le thème des déchets (ramassage de déchets dans la
cour, visite de la déchetterie, jeux sur le compost, découverte
des différents habitats des insectes…), des objets ont été ré-
cupérés en déchetterie (palettes, barres en fer, grillage, bam-
bou, caisses en bois…). Les enfants ont ensuite construit les
abris.
Exposciences
Membre du collectif, la Direction Gestion des Déchets de
Clermont Auvergne Métropole participe activement à cet évé-
nement où les enfants animent la science. Lors de l’édition
2016, un effort particulier a été mené concernant la gestion
des déchets. Des kits comprenant un gobelet réutilisable, des
sacs de tri (pour les recyclables, les ordures ménagères et les
biodéchets) et des guides de tri ont été remis à chaque parti-
cipant.
Les animateurs de la Direction Gestion des Déchets ont ac-
compagné plusieurs groupes qui menaient des projets autour
des déchets. Ils ont aidé deux classes du collège Theillard de
Chardin (Chamalières) pour un projet autour du jardinage et du
03
Rapport activités2016_40p.indd 24 15/06/2017 12:49-e - u. - = AR AAMR
Le concours & Mon Environnement et Moi »
Les animations scolaires
Le film « Paper airl »
.25
La mallette pour les
Les spectacles
•25
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
compostage, ainsi qu’un groupe d’étudiants de l’école Vetagro
Sup (Lempdes) pour un projet autour du lombricompostage et
de la fabrication de produits à partir d’épluchures.
De plus, la scénographie du festival étant confiée à une classe
BTS Design d’Espace du lycée Descartes (Cournon-d'Au-
vergne), la Direction Gestion des Déchets a permis sa fabri-
cation avec des matériaux de récupération provenant de
l’entreprise de recyclage Echalier. L’installation représentait
un cabinet de curiosités et était complétée par du mobiliser
provenant de la ressourcerie Jerecycleparc.
La manifestation a enregistré 6 000 exposants et visiteurs.
Le concours « Mon Environnement et Moi »
Lancé en janvier, ce concours s’adressait aux classes de CE2
à CM2. Il consistait à créer une œuvre sur le thème « Mon En-
vironnement et Moi ». 8 classes ont participé et ont bénéfi cié
d’une journée d’activités sur le thème de l’environnement pen-
dant la Semaine du Développement Durable à la zone humide
de Saint-Genès-Champanelle. Cet événement permettait aux
enseignants de découvrir les thèmes d’animations proposés
par Clermont Auvergne Métropole (déchets, biodiversité, ri-
vière, eau).
Le film « Paper girl »
Un projet autour du recyclage du papier a été mis en place
avec la classe de 6e « Apprendre Autrement » du collège La
Charme (Clermont-Ferrand). Après une phase de sensibilisa-
tion sur les déchets, les enfants ont imaginé une histoire sur le
recyclage du papier et l’ont mise en image sous la forme d’un
court métrage utilisant la technique du stop motion.
La mallette pour les
Temps d'Activité
Périscolaires (TAP)
La Direction Gestion des Déchets
a conçu une mallette pédago-
gique « Le tri Porteur » destinée
aux agents municipaux. Celle-ci
leur permet de mettre en œuvre
un programme d’animations sur
le thème des déchets pendant
les TAP. Cette mallette s’ac-
compagne d’une journée de
formation et est mise à disposi-
tion gratuitement pour le cycle
d’animations (7 semaines en
moyenne).
Les communes de Nohanent, Romagnat, Cournon-d'Au-
vergne, Aubière, Orcines, Royat et Gerzat ont bénéfi cié de ce
dispositif en 2016.
Les animations scolaires
Afi n d’expliquer la problématique des déchets aux enfants,
trois agents de Clermont Auvergne Métropole proposent des
animations dans les écoles de l’agglomération. Ce dispositif
est mis en place en début d’année scolaire en collaboration
avec l’Inspection Académique du Puy-de-Dôme.
En 2016, Clermont Auvergne Métropole est intervenue dans
des écoles maternelles et élémentaires de Châteaugay, Au-
bière, Cournon-d'Auvergne, Clermont-Ferrand, Royat, Noha-
nent, Orcines, Romagnat, Aulnat, Gerzat, Pont-du-Château,
Ceyrat, Lempdes, Cébazat et Chamalières. Le programme se
décompose en 3 à 7 animations dans chaque classe, en lien
avec les enseignants (consignes de tri, recyclage, consomma-
tion, réduction, traitement des ordures ménagères, compos-
tage…).
D’autres établissements (collèges, lycées, centres de loisirs)
ont bénéfi cié de réunions d'information ou d'animations ponc-
tuelles (voir au-dessus).
En 2016, 300 animations ont ainsi été réalisées (contre 278 en
2015), sensibilisant à la problématique des déchets plus de
100 groupes (classes ou groupes d'enfants), soit plus de 2 700
jeunes.
Les spectacles
Pour conclure l'année, des spectacles sont programmés dans
les écoles ayant bénéficiés des interventions.
Ainsi, le Petit Théâtre Vert a assuré 5 représentations de « Julie
et la poubelle enchantée », et 7 représentations de « La guerre
du tri n'aura pas lieu ». Ces spectacles interactifs apportent
une nouvelle approche de la problématique des déchets et
servent de bilan aux interventions.
03
Rapport activités2016_40p.indd 25 15/06/2017 12:4926•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
La prévention
des déchets
La prévention
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04
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•27
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Le Programme Local
de Prévention des Déchets
Depuis 2013, Clermont Auvergne Métropole s'engage dans un Programme Local de Préven- tion des Déchets qui se décline en 18 fiches actions
Action 1
Développer le compostage individuel
Les biodéchets sont collectés en porte-à-porte dans des
bacs à couvercle vert d’eau. Toutefois, pour des raisons
techniques, il arrive que certains logements ne puissent
en bénéfi cier. Aussi, quand ces logements disposent d’un
jardin, il leur est proposé de les équiper gratuitement d’un
kit compost comprenant un composteur individuel, un bio
seau, un brass compost et un guide du compostage. 658
composteurs ont ainsi été distribués sur le territoire.
Action 2
Développer le compostage en pied d’immeuble
La collecte des biodéchets en porte-à-porte concerne es-
sentiellement les logements individuels.
Les immeubles (moyens, grands) peuvent solliciter le Valtom
pour être équipés en composteurs de grande capacité.
Les petits immeubles peuvent être équipés de composteurs
par Clermont Auvergne Métropole.
Ainsi, 45 résidences ont été équipées de composteurs 300
litres.
Action 3
Développer le Stop pub
Près de 15 000 autocollants stop pub ont été distribués de-
puis 2013. Ils sont mis à disposition dans les mairies et éta-
blissements publics de Clermont Auvergne Métropole, sur
les stands de manifestations, ou envoyés par courrier avec
le guide de tri.
Action 4
Sensibiliser aux mesures de réduction du gaspillage
alimentaire en restauration collective
Dans le cadre des animations scolaires, des affiches sur ce
thème sont réalisées par les enfants. Celles-ci sont installées
dans les cantines.
Le Conseil départemental et le Valtom mettent en place des
actions pour lutter contre le gaspillage alimentaire en restau-
ration collective (collèges, programme organicité).
Action 5
Sensibiliser aux mesures de réduction du gaspillage
alimentaire domestique
Des goûters ou repas zéro-déchet sont proposés régulière-
ment (animation jardins familiaux, concours « Mon Environ-
nement et Moi », dans les écoles avec la CLCV…). Ils per-
mettent d’inviter les participants à réfléchir à leur production
de déchets.
Action 6
Éviter les emballages
Des « Bars à eaux » ont été organisés pour différents publics
(agents municipaux de Pont-du-Château et de Clermont Au-
vergne Métropole, usagers du Centre aquatique Les Hautes-
Roches à Chamalières, étudiants de la résidence Lebon,
usagers de la médiathèque Hugo-Prat, habitants du Corum
St-Jean, membres de l’association Ccler, participants du
dispositif « Familles à Énergie Positive »…).
Cette animation a permis de montrer que l’eau du robinet est
de bonne qualité et ne genère pas de déchets.
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28•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Action 7
Développer le réemploi des textiles
Des bornes de récupération du textile ont été installées dans
les déchetteries.
Une convention a été signée entre Emmaüs, les Mains Ou-
vertes et Clermont Auvergne Métropole pour déterminer le
rôle de chacun. Ainsi, Les Mains Ouvertes assurent la col-
lecte de ces bornes. 21 % des textiles sont valorisés dans
leur magasin, les 78 % restants sont récupérés par Em-
maüs. Ils seront revendus en friperies ou conduits vers leurs
antennes situées en Europe de l'Est et en Amérique du Sud
pour du réemploi ou destinés à l'essuyage industriel et la
fabrication de matériaux isolants.
Seul 1 % des textiles est inutilisable pour du réemploi (tex-
tiles souillés) et partent ensuite vers les filières adaptées.
Action 8
Développer le réemploi des meubles et DEEE
Les Déchets d’Équipements Électriques et Électroniques
sont collectés en déchetterie. La collecte progresse de près
de 15% chaque année.
Des collectes ponctuelles de Petits Appareils Ménagers sont
mises en œuvres (marché de Chamalières, Maison des As-
sociations de Beaumont, à l’occasion de la Semaine de Ré-
duction des Déchets pour les agents de Clermont Auvergne
Métropole).
Des détournements d’objets sont également organisés avec
des groupes de jeunes.
Une convention a été passée avec la ressourcerie Jerecyc-
leparc afi n de proposer une destination diff érente de la dé-
chetterie pour les objets et meubles pouvant encore servir.
Action 9
Favoriser les manifestations publiques éco-responsables
Des dispositifs « Easy-tri » ont été mis en place pour faciliter
le tri des déchets sur les manifestations (Stadium Jean Pel-
lez, Championnat de France de Tennis Sport Adapté, Arte-
nium). Des portes sacs à déchets avec totem d’information
ont également été acquis en 2016.
Les participants au festival Exposciences 2016 ont bénéfi cié
de gobelets réutilisables. Des jerricans d’eau étaient instal-
lés sur le site.
Action 10
Promouvoir les couches lavables
Action non mise en œuvre.
Action 11
Sensibiliser à la réduction des déchets dangereux
et communiquer sur les solutions alternatives
6 agents de la Direction Gestion des Déchets ont suivi la
formation « jardinage au naturel » abordant le compostage
et les techniques alternatives aux produits phytosanitaires.
Des actions seront menées dans les années à venir.
Action 12
Sensibiliser les scolaires
Entre 250 et 300 animations sont menées chaque année au-
près des enfants. Outre les consignes de tri et les diff érents
traitements (recyclage, compostage, incinération…), la no-
tion de réduction des déchets est abordée à travers des jeux
sur la consommation ou le don.
Les pièces de théâtre proposées aux classes permettent
également d’éveiller les consciences sur ce thème.
Action 13
Sensibiliser les ménages à la prévention
et à l’éco-consommation
L’exposition « Consommons autrement » de l’ADEME a
été installée dans les médiathèques à Romagnat et Cour-
non-d'Auvergne. Elle invite les lecteurs à changer leurs ma-
nières de consommer en privilégiant les gros volumes aux
portions individuelles, en choisissant des produits durables
plutôt que jetables...
Action 14
Réduire et gérer in situ les déchets verts des services
de Clermont Auvergne Métropole et des Communes
Non mis en œuvre
Action 15
Réduire la consommation de papier
de Clermont Auvergne Métropole
L'ensemble des imprimantes et photocopieurs de Clermont
Auvergne Métropole ont été paramétrés pour imprimer
recto-verso. Une sensibilisation par affichage en interne a
été réalisée.
Une partie du papier de la Direction Gestion des Déchets est
broyée et sert aux animations scolaires pour la fabrication
de papier recyclé.
Action 16
Développer les techniques alternatives à l'utilisation
de produits dangereux dans la collectivité
et dans les communes
Non mis en œuvre
Action 17
Soutenir les actions mises en œuvre par les Chambres
Consulaires (CMA, CCI)
Non mis en œuvre
Action 18
Créer des réseaux et sensibiliser aux actions
à développer en interne
Des mallettes pédagogiques sur le tri et la réduction des dé-
chets ont été réalisées par la Direction Gestion des Déchets
à destination des communes. Elles permettent aux anima-
teurs municipaux de mettre en œuvre des programmes pé-
dagogiques sur le thème des déchets pendant les Temps
d'Activités Périscolaires. 9 communes en ont déjà bénéfi cié.
04
Rapport activités2016_40p.indd 28 15/06/2017 12:49•29
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Le coût
du service
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RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Le coût du service
LES RECETTES
Les recettes percues par le service
Les autres recettes
2015 2016 Évolution
Taxe d’enlèvement
des ordures ménagères
(TEOM)
33 509 626 € 34 265 577 € + 2,26 %
2015 2016 Évolution
Collecte
Éco-Emballages 2 307 273,04 € 2 717 283,55 € + 17,77 %
Écofolio 385 666,64 € 367 172,23 € - 4,80 %
Ventes de matériaux 1 014 074,01 € 1 729 194,47€ + 70,52 %
ISDND Puy Long – Revente
d’électricité 0,00 € 0,00 € -
ISDND Puy Long – factura-
tion des apports 0,00 € 0,00 € -
ISDND Puy Long – travaux –
remboursement Valtom 1 250 00,00 € 1 250 00,00 € -
ISDND Puy Long – D.A.E.* –
remboursement Valtom 384 073,34 € 244 498,89 € - 36,34 %
Participation des usagers
pour la collecte
des encombrants
3 353,00 € 3 475,00 € + 3,64 %
Déchetteries
Dépôts en déchetterie 49 344,00 € 46 752,00 € - 5,25 %
D.E.E.E. 150 011,59 € 150 085,20 € + 0,05 %
Ventes de matériaux 95 736,45 € 206 225,77 € + 115,41 %
Accès communes
extérieures 134 953,17 € 137 625,89 € + 1,98 %
Total 5 774 485,24 € 6 870 807,41 € + 18,99 %
Les recettes D.A.E sur Puy-Long diminue du fait des statuts du VALTOM qui prévoient un reversement dégressif de ces recettes à l’attention de ses adhérents
A contrario, les recettes liées à la vente des matériaux sont plus importantes que l’an passé, du fait des changements de statuts du Valtom qui, depuis le 1er janvier 2016, reverse à ses adhérents l’intégralité des recettes liées à la collecte et aux déchetteries.
* D.A.E. : Déchets d’Activités Economiques - ** ISDND : Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux
05
Rapport activités2016_40p.indd 30 15/06/2017 12:49la
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•31
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
LES DÉPENSES
2015 2016 Évolution
Dépenses
des collectes
(collecte
et traitement)
Collecte et tri 13 651 160,98 € 13 541 607,19 € - 0,80 %
Frais de personnel 3 206 054,59 € 3 129 427,25 € - 2,39 %
Traitement des ordures ménagères,
des biodéchets, divers – Clermont
Auvergne Métropole
0,00 € 0,00 € /
Traitement des ordures
ménagères - Autres 0,00 € 0,00 € /
Amortissements
et frais financiers 1 255 831,80 € 1 266 183,88 € + 0,82 %
Cotisation VALTOM
(hors déchets verts
des déchetteries)
0,00 € 0,00 € /
Droits de sortie du SBA 66 325,85 € 61 799,65 € - 6,82 %
Communication 92 188,72 € 94 571,86 € + 2,59 %
Frais de structures 700 000,00 € 576 570,00 € - 17,63%
Traitement des ordures
ménagères résiduelles –
VALTOM
8 888 287,25 € 9 305 582,00 € + 4,69%
Traitement des déchets valori-
sables issues des collectes
en PAP* et en PAV** – VALTOM
2 544 863,20 € 3 279 495,55 € + 28,87%
Traitement des
biodéchets collectes
en PAP – VALTOM
636 215,80 € 705 267,86 € + 10,85 %
Sous-total 31 040 928,19 € 31 960 505,24 € + 2,96 %
Dépenses
des déchetteries
(collecte
et traitement)
Stockage et évacuation 878 936,20 € 866 964,32 € - 1,36 %
Frais de
fonctionnement 404 606,92 € 362 671,77 € - 10,36%
Frais de personnel 1 563 989,08 € 1 581 026,87 € + 1,09 %
Traitement des
encombrants non
valorisables - VALTOM
780 421,40 € 1 108 590,89 € + 42,05%
Traitement des gravats
non valorisables - VALTOM 38 483,50 € 8 327,13 € - 78,36 %
Traitement des déchets
valorisables - VALTOM 795 269,75 € 1 163 691,97 € + 46,33 %
Traitement des déchets
verts - VALTOM 1 113 377,65 € 1 234 218,76 € + 10,85 %
Sous-total 5 575 084,39 € 6 325 491,71 € + 13,46 %
05
Rapport activités2016_40p.indd 31 15/06/2017 12:4932.
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éajustement des tarifs liés aux en-
: . . D OX
32•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
2015 2016 Évolution
Dépenses
diverses
Administration Générale,
prévention, communication 1 727 325,90 € 839 268,75 € - 51,41 %
Investissements, études,
remboursement capital
d'emprunt
899 216,52 €
Frais financiers 270 391,72 € 324 423,22 € + 19,98 %
Mutualisation du traitement
des encombrants et des DAE 636 215,80 € 0,00 € - 100,00 %
Mutualisation du traitement
des encombrants et des DAE 811 058,04 €
Traitement des déchets
stabilisés issus de Vernéa 0,00 € 0,00 € /
Remboursement
des travaux ISDND***
de Puy Long
636 215,80 € 645 320,09 € + 1,43 %
Sous-total 3 270 149,22 € 3 519 286,62 € + 7,62 %
TOTAL 39 886 161,81 € 41 805 283,57 € + 4,81 %
Pour rappel, les modalités de règlement des dépenses liées au traitement sont les suivantes :
• Paiement à la tonne des dépenses liées à la collecte en porte-à-porte des ordures ménagères, des encombrants issus des déchetteries ainsi que des gravats non valorisables ;
• Cotisation à l’habitant pour les déchets dits valorisables issus des collectes en porte-à-porte et en apport volontaire ainsi que ceux issus des déchetteries,
• Cotisation à l’habitant pour les dépenses diverses liées aux missions du Valtom (investissements, frais financiers, mutualisa- tion du traitement des encombrants des D.A.E.).
Au regard de ces éléments, les dépenses liées à la collecte sont en légère hausse (+ 2,96 %), l’augmentation la plus importante concernant les dépenses liées au tri du fait du changement des statuts du Valtom sur les aspects financiers. Avec le reversement par le Valtom à ses adhérents des recettes liées aux ventes de matériaux, celles-ci ne viennent plus amoindrir les dépenses liées au tri facturées par le Valtom mais elles viennent gonfler les recettes.
Pour les déchetteries, les dépenses augmentent de plus de 13 % du fait notamment du réajustement des tarifs liés aux en- combrants issus des déchetteries (a contrario les coûts liés à la mutualisation du traitement des encombrants sont, quant à eux, nuls) et des dépenses globales s’élèvent à 41 805 283,57 €, soit une augmentation de 4,81 %.
* PAP = Porte-à-porte
** PAV = Point d’apport volontaire
*** ISDND = Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux
05
Rapport activités2016_40p.indd 32 15/06/2017 12:49Les prestations rémunérées à des prestataires sont les suivantes :
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VIA TA FAR Er FO As ANR ANA
— 17 : . :
ÉAMIIATITT
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•33
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Les prestations rémunérées à des prestataires sont les suivantes :
Désignation de l’entreprise Nature des prestations Montant versé en 2015 Montant versé en 2016
VEOLIA
Communes périphériques -
Collecte en porte-à-porte
des ordures ménagères,
des produits recyclables
et des produits valorisables
4 771 598,19 € 4 745 332,46 €
VEOLIA
Clermont Ferrand - Collecte
en porte-à-porte des ordures
ménagères, des produits
recyclables et des produits
valorisables
5 695 944,55 € 5 421 466,09 €
ÉCHALIER
Tri des déchets issus des
collectes en porte-à-porte
et en apport volontaire
- -
ÉCHALIER Collecte des points d'apport volontaire 279 099,64 € 284 931,82 €
VEOLIA Désinfection des bacs roulants 659 450,19 € 664 560,76 €
VALVERT Collecte en porte-à-porte des encombrants 20 852,20 € 19 001,40 €
VALVERT Dépollution des bacs à huile 79 873,32 € 92 381,39 €
PLASTIC OMNIUM
Clermont Ferrand -
Maintenance et gestion
des bacs roulants
550 415,90 € 571 831,66 €
PLASTIC OMNIUM
Communes périphériques -
Maintenance et gestion
des bacs roulants
403 691,68 € 445 787,94 €
VALVERT Maintenance des conteneurs enterrés 30 192,34 € 32 135,50 €
VEOLIA
Extension et exploitation
du centre de stockage
des déchets ultimes
de Puy Long – marchés
- -
VEOLIA Traitement des biodéchets - -
VEOLIA
Gestion des déchetteries
déléguées – stockage
et évacuation
721 047,95 € -
CHIMIREC
Gestion des déchetteries
déléguées – stockage
et évacuation des déchets
dangereux des ménages
115 369,51 € 113 111,46 €
Total 13 327 535,47 € 12 390 540,48 €
05
Rapport activités2016_40p.indd 33 15/06/2017 12:4934.
Le coût du service
40 000 000 €
35 000 000 €
30 000 000 €
25 000 000 €
20 000 000 €
15 000 000 €
10 000 000 €
5 000 000 €
|
31040 928.19 €
| |
|
3710 366.69 €
|
5 575 084.39 €
430 04521€
|
2015
Dépenses collectes
KReceTtes collecres
94 11 67616 €
3 270 149.22 €
1634 073.34 €
Dépenses déchetterie
ReceTres decheTrerie
91040 928 19 €
31 040 928.19 €
|
31 040 928.19 €
| 6 325 417 € |
1 494 498.89 €
D
3519 286.62 €
©
Dépenses diverses
KeceTres diverses
94 934 47616 €
Coût du service
34•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Le coût du service
2015 2016 Évolution
Collectes
Dépenses 31 040 928.19 € 31 960 505,24 € + 2,96 %
Recettes 3 710 366,69 € 4 835 619,66 € + 30,33 %
Coût 27 330 561,10 € 27 124 885,58 € - 0,75 %
Déchetteries
Dépenses 5 575 084,39 € 6 325 491,71 € + 13,46 %
Recettes 430 045,21 € 540 688,86 € + 25,73 %
Coût 5 145 039,18 € 5 784 802,85 € + 12,43 %
Dépenses diverses
Dépenses 3 270 149,22 € 3 519 286,62 € + 7,62 %
Recettes 1 634 073,34 € 1 494 498,89 € + 23,76 %
Coût 1 636 075,88 € 2 024 787,73 € + 17,00 %
Coût du service 34 111 676,16 € 34 934 476,16 € + 2,41 %
0
5 000 000 €
10 000 000 €
15 000 000 €
20 000 000 €
25 000 000 €
30 000 000 €
35 000 000 €
40 000 000 €
Dépenses collectes Dépenses déchetterie Dépenses diverses
Recettes collectes Recettes déchetterie Recettes diverses
Coût du service
2015 2016
31 040 928,19 €
5 575 084,39 €
430 045,21 €
3 270 149,22 €
1 634 073,34 €
34 111 676,16 €
31 040 928,19 €
6 325 491,71 € 31 040 928,19 €
3 519 286,62 €
31 040 928,19 €
1 494 498,89 €
34 934 476,16 €
3 710 366,69 €
05
Rapport activités2016_40p.indd 34 15/06/2017 12:4935 •35
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Les chiffres
clés
Les chiffres
clés
Les chiffres
06
Rapport activités2016_40p.indd 35 15/06/2017 12:50u 21010. 12:
Les quantités collectées (en kg/hab)
LI 0] L] L] mo u. = CD Am Mme NI
36•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
Les chiffres clés
Les quantités collectées (en kg/hab)
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Collecte à domicile et en apport volontaire
Ordures
ménagères 299,30 299,07 290,75 287,15 276,13 270,15 251,05 244,54 243,65 239,60 235,36 233,19 231,57 229,46
Biodéchets 0,08 1,02 1,08 19,12 31,15 35,30 35,88 36,56 40,03 36,58 38,3
Collecte
sélective 47,72 50,47 55,10 60,84 65,52 67,75 66,42 68,16 68,63 66,91 65,93 65,93 64,66 65,3
Cartons 1,79 2,84 3,13 3,78 3,57 3,68 3,68 3,50 3,51 3,41 3,49 3,59
PAV*
verre 17,43 17,90 18,48 20,05 20,39 22,16 22,50 22,73 23,10 22,97 22,87 24,07 24,09 24,32
PAV*
papier 4,18 4,77 3,69 2,92 2,44 3,68 2,99 3,16 3,19 2,54 2,07 1,62 1,60 1,44
PAV*
plastique 0,42 0,56 0,33 0,23 0,15 0,14 0,13 0,13 0,12 0,10 0,08 0,08 0,07 0,07
PAV*
huile 0,1 4 0,11 0,10 0,08 0,32 0,33 0,30 0,30 0,25 0,18 0,21 0,15 0,22
Sous
total 369,05 372,92 370,24 374,23 368,86 369,01 366,11 373,84 377,96 371,75 366,56 368,54 362,22 362,69
Taux de
valoristion
matière
18,90 % 19,80 % 21,47 % 23,27 % 25,14 % 26,79 % 31,43 % 34,59 % 35,54 % 35,55 % 35,79 % 36,73 % 36,07 % 36,73 %
Collecte en déchetterie
Valorisé 73,43 74,09 82,49 98,20 96,22 105,73 105,94 96,31 106,97 100,74 103,18 117,40 116,70 119,35
Non
valorisé 35,80 36,76 37,26 33,85 32,62 33,90 32,49 36,17 38,40 37,14 34,13 24,37 25,12 24,64
Sous
total 109,24 11 0,85 119,75 132,05 128,84 139,63 138,43 132,48 145,38 137,87 137,31 141,76 141,82 143,99
TOTAL 478,29 483,77 489,98 506,27 497,70 508,64 504,54 506,32 523,33 509,62 503,88 510,30 504,04 506,59
Taux de
valorisation
matière
29,94 % 30,58 % 33,06 % 36,60 % 37,97 % 40,22 % 43,80 % 44,56 % 46,10 % 45,70 % 46,52 % 49,53 % 49,16 % 49,85 %
Le taux de valorisation matière : 49,85 %
* Point d'apport volontaire
05
Rapport activités2016_40p.indd 36 15/06/2017 12:50Le coût moyen du service par habitant (en euros)
|__| TO? ‘ ‘ M" On r € ! € PE TS 0 € h
DE
€
€
L
An (:
nn
nn
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nn mn mr 2 Pan Pa pu mn nn Pa ms nn a TT TS ms mm mm 2 2 mms Pa TE ES ms 1 mms = mm
La contribution moyenne par habitant (en euros)
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PAR PR 2 PR PR IR PR PS PRIS TT TS PR PMR 2 2 EE PR MR 2 PRE mms
•37
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
0
30
60
90
120
150
Coût/hab collectes (collecte et traitement)
Coût/hab des déchetteries (collecte et traitement)
Divers
TOTAL
30
60
90
120
150
2003
+ 8,68 % Evolution
2004
+ 8,58 %
2005
+ 6,04 %
2006
+ 1,69 %
2007
+ 3,64 %
2008
+ 3,67 %
2009
+ 6,84 %
2010
- 0,94 %
2011
+ 0,33 %
2012
- 4,13 %
2013
+ 7,19 %
2014
+ 37,44 %
2015
- 0,38 %
2016
- 2,06 %
95,28 €
122,72 €
20,32 €
7,11 €
2003
+ 3,26 % Evolution
2004
+ 5,01 %
2005
+ 7,37 %
2006
+ 9,65 %
2007
+ 7,04 %
2008
+ 5,33 %
2009
+ 10,26 %
2010
+ 7,54 %
2011
+ 3,12 %
2012
+ 2,22 %
2013
+ 2,33 %
2014
+ 12,33 %
2015
+ 2,07 %
2016
+ 2,26 %
Le coût moyen du service par habitant (en euros)
La contribution moyenne par habitant (en euros)
05
Rapport activités2016_40p.indd 37 15/06/2017 12:50\ r
\
\
38•
RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
2000
• Clermont Communauté devenue Clermont Auvergne
Métropole exerce la compétence «Traitement
des déchets ménagers et assimilés».
2001
• Inauguration du valorisateur de
biogaz au CET de Puy Long.
2002
• Clermont Communauté exerce la compétence
« Collecte des déchets ménagers et assimilés ».
• Passage en régie de la collecte des communes
de Cournon-d'Auvergne, Lempdes et Le Cendre.
2003
• Mise en place de la collecte sélective sur les communes
de Le Cendre, Blanzat, Nohanent et une zone de Cler-
mont-Ferrand.
• Mise en place de la collecte sélective sur les communes
de Gerzat et Royat.
• Adoption du règlement de collecte communautaire.
2006
• Intégration d'Aulnat à la régie de collecte.
• Harmonisation des pratiques de tri
(conteneurisation, passage en mono-flux)
sur la commune d'Aulnat.
• Expérimentation de la collecte des
biodéchets sur les communes
de Romagnat et Le Cendre.
• Simplification des jours et horaires
de collecte.
2005
• Mise en place de la collecte sélective sur
les communes de Pont-du-Château, Orcines,
Saint-Genès-Champanelle, Montferrand
et l'hyper-centre de Clermont-Ferrand.
• Optimisation des fréquences de collectes
dans les centres-villes de Clermont-Ferrand
et Montferrand.
• Harmonisation des pratiques de tri
(conteneurisation, passage en mono-flux)
sur les communes de Beaumont
et Cournon-d'Auvergne.
• Mise en place de la collecte des cartons des
professionnels dans les zones industrielles.
• Mise en place de la collecte des déchets
toxiques dans les déchetteries de
Saint-Genès-Champanelle
et Cournon-d'Auvergne.
• Expérimentation d'une collecte des déchets
d'activité de soins à risques infectieux
(DASRI).
2004
• Intégration de Pont-du-Château, Orcines et
Saint-Genès-Champanelle à la régie de collecte.
• Harmonisation des pratiques de tri
(conteneurisation, passage en mono-flux) sur
les communes de Chamalières et Châteaugay.
• Animation d'un stand sur le thème des déchets
à la Foire Internationale de Clermont-Cournon.
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RAPPORT 2016 sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets
2007
• Harmonisation des pratiques de tri
(conteneurisation, passage en mono-flux)
sur les communes d'Aubière, Cébazat,
Ceyrat, Durtol et Pérignat-lès-Sarliève.
• Mise en place de la collecte des D.E.E.E.
dans les déchetteries de Blanzat,
Romagnat, Clermont-Ferrand et
Cournon-d'Auvergne.
• Vote d'un taux de TEOM identique
sur toute l'agglomération.
2008
• Ouverture de la déchetterie à
Pont-du-Château.
• Choix du projet de
modernisation du CET de Puy
Long avec la création d'une
unité de tri mécanobiologique.
2009
• Ouverture d'un nouveau casier au CET
de Puy Long.
• Mise en place de la collecte des
biodéchets sur l'ensemble des zones
pavillonnaires de l'agglomération.
2010
• Expérimentation de la collecte des biodéchets
en habitat collectif.
• Mise en place de la collecte des biodéchets
dans les cantines et restaurants scolaires.
2011
• Développement de la collecte des biodéchets
dans les cantines, hôtels, restaurants.
• Signature d'un programme de réduction
des déchets.
• Réhabilitation de la déchetterie de Blanzat.
2016
• Mise en place de la collecte en colonnes
aériennes sur l’habitat vertical
• Densification des points d’apport
volontaire pour le verre.
• Mise en place du marquage des camions
de collecte en cohérence avec la nouvelle
campagne de communication.
2015
• Candidature de Clermont Communauté retenue dans
le cadre du Plan de Relance national d’Éco-emballages
(développement de la collecte en colonnes aériennes
sur l’habitat vertical, densification des points d’apport
volontaire pour le verre).
• Déchetterie de Romagnat - Réhabilitation des locaux
des gardiens.
• Déchetterie des Gravanches - Réalisation d’un local
D.E.E.E.
2013
• Intégration des pots et barquettes
en plastique dans les consignes de tri
du bac jaune.
• Mise en place de la vidéoprotection
dans les 7 déchetteries.
2012
• Passage des «hauts-de-quai» des déchetteries en régie.
• Réouverture de la déchetterie de Blanzat.
• Lancement de l'extension des consignes de tri.
2014
• Transfert de la compétence
« traitement » au VALTOM.
• Mise en place du Pass Déchetterie.
• Participation à la Semaine
Européenne de Réduction
des Déchets.
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clermont
auvergne
métropole
DIRECTION GESTION DES DÉCHETS
64/66 avenue de l’Union Soviétique
BP 231, 63007 Clermont-Ferrand Cedex
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- Crédit photos : Ludovic Combe, Adeline Girard, Jodie Way, Valentin Uta, Clermont Auvergne Métropole Illustrations de couverture : Agreestudio. Impression : Print conseil.
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