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Conseil Municipal - 2024 106 rh
Procès Verbal - 2022 087 ag
Conseil Municipal - 2026 006 ag
Procès Verbal - 2023 106 ag
Document publié le Lundi 11 décembre 2023 par la commune de Lamballe.
Lien du pdf (Procès Verbal - 2023 106 ag)
Thèmes du document : Éducation, Grandes et moyennes entreprises, Aménagement du territoire,
VILLE DE LAMBALLE-ARMOR
REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL DU 11 DECEMBRE 2023
EXTRAIT DU REGISTRE DES DELIBERATIONS
L'an deux mille vingt-trois, le onze décembre, à 18H30, le Conseil municipal, légalement convoqué,
s'est réuni en séance publique à l’espace Lamballe Terre & Mer, 41 rue Saint-Martin à Lamballe-
Armor, sous la présidence de M. Philippe HERCOUËT, Maire de la commune de Lamballe-Armor.
Date de l'envoi de la convocation : 5 décembre 2023.
PRESENTS :
ARTHEMISE Fabienne, BENOIT Jean-François, BERNU Sylvain, BOUZID Nathalie, BREXEL Pierrick,
BRIENS Pierrick, de SALLIER DUPIN Stéphane, FORTIN Céline, GAUVRIT Thierry, GILLARD Nadine,
GOASTER Samy, GOUEËZIN Alain, GRIMAULT David, GUYMARD Jean-Luc, HERCOUET Philippe, JEGU
Josianne, LE BOUCHER Colette, LE BOULANGER René, LE GUEN Nadège, LE MOIGNE Christine,
LINTANF Goulven, M'BAREK Sébastien, MAIGNAN Brigitte, MEGRET Yves, MERIAN Caroline, PECHA
Virginie, RICHEUX Laëtitia, ROVER Thierry, URVOY Laurence, VITEL Fabien
Éi + ABSENTS : de: |
— BURLOT David donne oubir à GOUEZIN Alain,
— CAURET Camille donne pouvoir à LE BOULANGER René,
— LEVY-ROBERT Christelle ab pouvoir à BRIENS Pierrick,
— L'HEVEDER Jérôme donne pouvoir à BOUZID Nathalie,
- LAVENU DE NAVERAN Hélène.
SECRETAIRE DE SEANCE : BENOÎT Jean-François
Délibération n°2023-106
Membres en exercice : 35 — Présents : 30 - Absents:5 — Pouvoirs : 4
AFFAIRES GENERALES
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 6 NOVEMBRE 2023 - APPROBATION
Afin d'assurer l'information du public, le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que le
procès-verbal de chaque séance, rédigé par le secrétaire, est arrêté au commencement de la séance
suivante, et signé par le Maire et le secrétaire. Il contient la date et l'heure de la séance, les noms du président, des membres de l'assemblée délibérante présents ou représentés et du secrétaire de séance, le quorum, l'ordre du jour de la séance, les délibérations adoptées et les rapports au vu desquels elles ont été adoptées, les demandes de scrutin particulier, le résultat des scrutins précisant, s'agissant des scrutins publics, le nom des votants et le sens de leur vote, et la teneur des discussions au cours de la séance.
Dans la semaine qui suit la séance au cours de laquelle il a été arrêté, le procès-verbal est publié sous
forme électronique de manière permanente et gratuite sur le site internet de Lamballe-Armor et un
exemplaire sur papier est mis à la disposition du public. L'exemplaire original du procès-verbal, qu'il
soit établi sur papier ou sur support numérique, est conservé dans des conditions propres à en
assurer la pérennité.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-15, Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
- ARRETE le procès-verbal du Conseil municipal du 6 novembre 2023, ci-après,
- AUTORISE le Maire, ou son représentant, à signer tout document nécessaire à l'exécution de cette
délibération.
VOTE : Adopté à l’unanimité
FAIT ET DELIBERE A LAMBALLE-ARMOR, LESDITS JOUR, MOIS ET AN.
(suivent les signatures)
POUR EXTRAIT CONFORME,
A Lamballe-Armor, le 1 g DEC 073
Philippe HERCOUET
Maire de Lamballe-Armor
sn
L . AI LS Certifié exécutoire, compte tenu :
LT HE ZA De la transmission en Préfecture le 1 9 DEC. 207%
” 4 Q DEC. 2075
. Directrice |
Administration Généralé
L._....fPROCES-VERBAL
CONSEIL MUNICIPAL DU 6 NOVEMBRE 2023
L'an deux mille vingt-trois, le six novembre, à 18H30, le Conseil municipal, légalement convoqué, s'est
réuni en séance publique à l’espace Lamballe Terre & Mer, 41 rue Saint-Martin à Lamballe-Armor,
sous la présidence de M. Philippe HERCOUËT, Maire de la commune de Lamballe-Armor.
Date de l'envoi de la convocation : 31 octobre 2023.
PRESENTS :
ARTHEMISE Fabienne, BENOIT Jean-François, BOUZID Nathalie, BREXEL Pierrick, BRIENS Pierrick,
CAURET Camille, FORTIN Céline, GOUEZIN Alain, GUYMARD Jean-Luc, HERCOUËT Philippe, LE
BOUCHER Colette, LE BOULANGER René, LE MOIGNE Christine, M'BAREK Sébastien, MAIGNAN
Brigitte, MEGRET Yves, MERIAN Caroline, PECHA Virginie, RICHEUX Laëtitia, ROYER Thierry, URVOY
Laurence, VITEL Fabien.
LEVY-ROBERT Christelle et LAVENU DE NAVERAN Hélène sont arrivées après l'appel.
BERNU Sylvain donne pouvoir à LE BOUCHER Colette. Il est arrivé au cours de la présentation de la
délibération n°2023-094.
de SALLIER DUPIN Stéphane est absent lors du vote de la délibération n°2023-094,
JEGU Josianne et LINTANF Goulven sont arrivés après le vote de la délibération n°2023-094.
BURLOT David donne pouvoir à GOUEZIN Alain. Il est arrivé après le vote de la délibération n°2023-
096.
GAUVRIT Thierry est absent lors du vote de la délibération n°2023-098.
GILLARD Nadine est absent lors du vote de la délibération n°2023-105.
ABSENTS :
— GOASTER Samy donne pouvoir à de SALLIER DUPIN Stéphane,
— GRIMAULT David donne pouvoir à LE BOULANGER René,
— L'HEVEDER Jérôme donne pouvoir à CAURET Camille,
— LE GUEN Nadège.
SECRETAIRE DE SEANCE : ARTHEMISE Fabienne
ORDRE DU JOUR
— Affaires générales -— Procès-verbal du Conseil municipal du 25 septembre 2023 - Approbation
— Affaires générales - Compte rendu des décisions prises par le Maire par délégation du Conseil
— Affaires générales — Dénomination de la salle de Trégomar
— Actions sociales et citoyennes — Forum Français pour la Sécurité Urbaine (FFSU) — Prestations
intellectuelles
- Action éducative — Réseau d'aides spécialisées aux élèves en difficulté (RASED) d’Hillion —
Répartition des coûts
— Action éducative — Lire et faire lire — Ecole Mathurin Méheut
- Action éducative — Démarche «Note école, faisons-la ensemble » - Fonds d'innovation
pédagogique -— Projet de l'école Mathurin Méheut
— Affaires foncières — Convention de superposition d'affectation (CAS) avec la SNCF — Passerelle
piétonne du Gouessant
— Urbanisme — Aides individuelles au ravalement de façades — Attributions- Aménagement — Terrain synthétique de football et de rugby (Planguenoual) — Avant-projet —
Modification
— Cadre de vie — Développement durable — Travaux de régénération paysagère — Réalisation et
entretien de travaux bocagers
- Cadre de vie - Développement durable — Information — Plan vélo — Avancement
— Ressources humaines — Stagiaires de l’enseignement supérieur — Instauration d'une gratification
— Point sur l’activité de Lamballe Terre & Mer
— Questions diverses
Intervention de Monsieur le Maire en début de séance :
— Philippe HERCOUËT informe l’assemblée de l'intégration de Madame Brigitte MAIGNAN au sein
du Conseil municipal de Lamballe-Armor, depuis le 25 septembre 2023 et lui souhaite la
bienvenue. Il revient sur la tempête Ciardn, survenue dans la nuit du 1°’ au 2 novembre derniers et
indique que quelques foyers ont été touchés sur la commune. Il salue le travail effectué par les
agents en amont de cet évènement climatique, afin de répondre aux besoins de la population. Il
évoque également les actes de terrorisme survenus en France et à l'international depuis le dernier
Conseil municipal et exprime un souhait d'engagement de la commune pour la paix et la
démocratie.
— Stéphane de SALLIER DUPIN salue le travail des services de l'Etat, de la commune et d'ENEDIS
dans le traitement de la tempête Ciardn. Toutefois, il s'interroge sur les limites du «tout
électrique », d’un point de vue énergétique.
Délibération n°2023-094
Membres en exercice : 35 — Présents : 27 - Absents : 8 — Pouvoirs : 3
AFFAIRES GENERALES
PROCES-VERBAL DU CONSEIL MUNICIPAL DU 25 SEPTEMBRE 2023 - APPROBATION
Afin d’assurer l'information du public, le Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que le
procès-verbal de chaque séance, rédigé par le secrétaire, est arrêté au commencement de la séance
suivante, et signé par le Maire et le secrétaire. Il contient la date et l'heure de la séance, les noms du
président, des membres de l'assemblée délibérante présents ou représentés et du secrétaire de
séance, le quorum, l'ordre du jour de la séance, les délibérations adoptées et les rapports au vu
desquels elles ont été adoptées, les demandes de scrutin particulier, le résultat des scrutins précisant,
s'agissant des scrutins publics, le nom des votants et le sens de leur vote, et la teneur des discussions
au cours de la séance.
Dans la semaine qui suit la séance au cours de laquelle il a été arrêté, le procès-verbal est publié sous
forme électronique de manière permanente et gratuite sur le site internet de Lamballe-Armor et un
exemplaire sur papier est mis à la disposition du public. L'exemplaire original du procès-verbal, qu'il
soit établi sur papier ou sur support numérique, est conservé dans des conditions propres à en
assurer la pérennité.
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment l’article L.2121-15,
Teneur des discussions :
— La délibération n’a donné lieu à aucun débat.
Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal : ARRETE le procès-verbal du Conseil municipal du 25 septembre 2023,
AUTORISE le Maire, ou son représentant, à signer tout document nécessaire à l'exécution de cette
délibération.
VOTE : Adopté à l’unanimité
Délibération n°2023-095
Membres en exercice : 35 — Présents : 30 - Absents : 5 — Pouvoirs : 4
AFFAIRES GENERALES
COMPTE-RENDU DES DECISIONS PRISES PAR LE MAIRE PAR DELEGATION DU CONSEIL
L'article L.2122-23 du Code Général des Collectivités Territoriales prévoit que le Maire doit rendre
compte des décisions prises dans le cadre des délégations accordées.
Vu la délibération n°2022-029 du 25 avril 2022, relative aux délégations octroyées au Maire par le
Conseil municipal,
Teneur des discussions :
Jean-Luc GUYMARD suggère que les dates des décisions soient indiquées dans la délibération.
Philippe HERCOUËT indique que les dates de décisions sont bien indiquées dans la délibération.
Stéphane de SALLIER DUPIN s'interroge sur les essences qui seront replantées au niveau des Rives du Gouessant, en remplacement des arbres abattus.
Philippe HERCOUËT indique qu'il était nécessaire d’abattre les peupliers pour des raisons de
sécurité, mais également des espèces invasives.
Afin de compléter les propos de Philippe HERCOUËT, Camille CAURET indique que les arbres
abattus n'étaient pas en bonne santé et qu'il était nécessaire de sécuriser les lieux. Elle ajoute que
les services sont en train de travailler sur le sujet mais que le choix des essences n'a pas encore été
effectué.
Après information,
Le Conseil municipal prend acte des décisions prises par le Maire :
Demande à tout organisme financeur, pour tout projet d'investissement et de fonctionnement,
l'attribution de subventions :
- Décision Gestion du patrimoine n°2023-043 du 28 septembre 2023 portant sur une demande
de subvention auprès de l'Association des Architectes des Bâtiments de France, dans le cadre
de travaux d'entretien de la Collégiale Notre-Dame à Lamballe-Armor.
- _ Décision Aménagement n°2023-046 portant sur le dépôt d’un dossier de candidature Fonds
Vert Renaturation des Villes et Villages de France, relatif au projet d'aménagement et renaturation du centre-ville de Lamballe (Lamballe 2025).
Préparation, passation, exécution et règlement des marchés et accords-cadres ainsi que toute
décision concernant leurs avenants, lorsque les crédits sont inscrits au budget :
- Décision Commande publique n°2023-041 du 27 septembre 2023 portant sur la constitution
d’un groupement de commandes avec Lamballe Terre & Mer pour la consultation d’un
accord-cadre relatif à la fourniture et à la livraison de fioul et de gasoil non routier.
- Décision Commande publique n°2023-042 du 28 septembre 2023 portant sur la signature des
marchés n°23AM041 et n°23AM042 relatifs aux travaux de requalification des accès littoraux
de Saint-Maurice et Le Vauglin — Lot n°1 et 2 — Attribution aux sociétés suivantes :
o Lot n°1 « Terrassements, voirie, assainissement » - Société SRTP (Lamballe), pour un
montant estimé de 86 468 € HT, o Lot n°2 « Mobilier bois, plantations, signalétique » - Société ID VERDE (Trédaniel), pour
un montant estimé de 119 992,98 € HT.
Décision Commande publique n°2023-045 du 29 septembre 2023 portant sur la signature du
marché n°2023-045 relatif aux travaux de sécurisation de l’accès à la plage de la Cotentin —
Attribution à la société OUEST ACRO (Louverne), pour un montant estimé de 123 944,50 € HT
(solution de base + prestation supplémentaire éventuelle n°1 + prestation supplémentaire
n°2).
Décision Commande publique n°2023-048 du 3 octobre 2023 portant sur la signature du
marché n°23RH044 relatif à la fourniture de titres restaurants dématérialisés — Attribution de
l’accord-cadre d’une durée d’un an à compter du 1°’ décembre 2023 (pour un début des
prestations au mois de janvier 2024), reconductible 3 fois un an, à la société SEDEXO PASS
France (Paris) pour un seuil maximum de 130 000 € HT (pour la période initiale, montant
identique pour chaque période de reconduction éventuelle).
Dépôt des demandes d'autorisation d'urbanisme relatives à la démolition, à la transformation
ou à l'édification des biens municipaux :
Décision Gestion du patrimoine n°2023-044 du 28 septembre 2023 portant sur une demande
de déclaration préalable, relative au projet d'installation d’une pergola à l’école primaire Charlie Chaplin au 2 Rue de Rintru à Lamballe-Armor.
Décision Gestion du patrimoine n°2023-049 du 13 octobre 2023 portant sur une demande de
déclaration préalable de travaux, relative au renouvellement du patrimoine arboré situé sur
la parcelle AE 0751, dans le cadre de du projet d'aménagement des Rives du Gouessant.
Délibération n°2023-096
Membres en exercice : 35 — Présents : 30 - Absents : 5 — Pouvoirs : 4
AFFAIRE GENERALE
DENOMINATION DE LA SALLE TREGOMAR
La salle municipale de Trégomar n'ayant jamais fait l’objet d’une dénomination spécifique,
contrairement à la plupart des autres salles, il est proposé de la nommer, salle « Lucien Rouillé », en
l'honneur de M. Lucien Rouillé, Maire délégué de Trégomar de 1983 à 2001.
Teneur des discussions :
Stéphane de SALLIER DUPIN de félicite de pouvoir honorer la mémoire de Lucien ROUILLÉ, qui a
fait beaucoup pour sa commune et qui est le dernier maire témoin de la fusion de 1972.
Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
Dénomme la salle municipale, salle Lucien ROUILLE,
AUTORISE le Maire, ou son représentant, à signer tout document nécessaire à l'exécution de cette
délibération.
VOTE : Adopté à l’unanimité Délibération n°2023-097
Membres en exercice : 35 — Présents : 31 - Absents : 4 — Pouvoirs : 3
ACTIONS SOCIALES ET CITOYENNES
FORUM FRANÇAIS POUR LA SECURITE URBAINE (FFSU) - PRESTATIONS INTELLECTUELLES
À la suite de l’adhésion au Forum Français pour la Sécurité Urbaine (FFSU), la Ville de Lamballe-Amor
souhaite être accompagnée pour compléter le pré-diagnostic “Centre-Ville”.
La ville est confrontée à différentes problématiques concentrées dans le centre-ville. Celles- ci
concernent principalement :
- Des difficultés de cohabitation entre des publics qui occupent l’espace public, des publics
marginaux, des sans domiciles, des personnes vulnérables et d’autres allophones,
- Des enjeux liés au cadre de vie (dégradations, incivilités, dépôts sauvages).
Ces difficultés impactent le climat et l'ambiance du centre-ville et peuvent générer un sentiment
d'insécurité pour la population.
La Ville dispose d’un Conseil local de sécurité et de prévention de la délinquance (CLSPD), qui se
réunit en assemblée plénière autour de bilans des activités et des partenaires. Les axes de travail
portent actuellement sur les violences intra familiales et le dispositif de vidéo protection.
Aujourd’hui, la Ville souhaite être accompagnée pour des compléments à son diagnostic “Centre- Ville”, en mobilisant ses partenaires. Elle souhaite adapter ses politiques publiques en vue de
répondre aux enjeux d'insécurité et d'incivilités constatés et amorcer un travail plus approfondi au
sein du CLSPD.
Considérant les besoins et attentes de la Ville, le FFSU propose de l'accompagner dans sa démarche
en proposant différentes activités permettant, d’une part, de mobiliser ses partenaires et, d'autre
part, de compléter le diagnostic à travers des activités participatives. Des préconisations en vue de
construire un plan d'actions seront émises afin de formaliser la fin de l'accompagnement prévu en
mars 2024. Le coût de la prestation s'élève à 15 830 € TTC.
Considérant le projet de convention, transmis aux conseillers municipaux,
Teneur des discussions :
— Yves MEGRET s'interroge sur le montant de la prestation du FFSU.
— Philippe HERCOUËT indique que le montant précis de la prestation s'élève à 15 830 € TTC.
- Au regard du dossier reçu en amont du Conseil municipal, Caroline MERIAN souligne que le FFSU
travaille surtout avec des villes qui ont des quartiers prioritaires telles que Saint-Brieuc et regrette
de ne pas avoir de propositions concrètes présentées. Elle souhaite connaitre, par ailleurs, les
attentes de la municipalité sur le sujet.
— Philippe HERCOUËT indique qu’il conviendra de travailler localement afin de trouver les solutions
les plus adaptées. Il ajoute que l'intérêt du comité de pilotage sera de travailler sur des
propositions concrètes.
— Sylvain BERNU souhaite que la méthodologie de la prestation soit détaillée.
— Philippe HERCOUËT indique que la méthodologie a été présentée lors du comité de pilotage et que
le compte rendu de la réunion a été envoyé à tous les participants.
— Afin de compléter la présentation, Camille CAURET invite les membres de l'assemblée à parcourir
le site Internet de l'association, où sont présentées des actions concrètes. Elle ajoute que le FFSU
permet de créer du lien entre les différentes communes adhérentes afin qu'elles puissent
échanger sur leur expérience.
— Stéphane de SALLIER DUPIN considère que la question de sécurité est un des gros sujets du
mandat et c'est la raison pour laquelle son groupe a décidé d'accompagner la majorité, de façon
constructive et exigeante. Toutefois, il invite la Municipalité à ne pas traiter cette question
uniquement d’un point de vue social. S'agissant du coût, il estime que celui-ci est assez conséquent
pour un travail participatif et ajoute qu’il est nécessaire d’avoir un regard sur l'expérience du
terrain dans d’autres communes en Bretagne et que les officiers « prévention » du groupement de gendarmerie et les gendarmes sureté du groupement soient associés à la démarche. Il souhaite,
par ailleurs, que le périmètre de l'étude ne soit pas réduit au centre-ville, afin de ne pas faire fi de
la situation des centres-bourgs.
Thierry ROYER regrette l'absence de Stéphane de SALLIER DUPIN lors du comité de pilotage, car les questions posées ont été évoquées lors de cette réunion. Aussi, il invite les membres de
l’assemblée, majorité et minorité, à participer aux prochaines réunions.
Stéphane de SALLIER DUPIN souhaite qu'à l'avenir, ces réunions soient organisées dans le respect
des réalités des élus. Il ajoute que dans le relevé de décisions, seul le périmètre du centre-ville est
évoqué et que les questions posées en séance n'apparaissent pas.
Sylvain BERNU indique que son groupe était présent à la première réunion et qu'il sera présent
aux suivantes. S'agissant de la composition du comité de pilotage, il s'interroge sur une évolution
possible.
Philippe HERCOUËT indique que le comité de pilotage continuera à se réunir dans le même
format.
Thierry GAUVRIT souligne que le mérite de cet accompagnement est d'établir et de compléter un
diagnostic du territoire, notamment du centre-ville. Il ajoute qu'il est important de s'entendre sur
l’objet de cette étude et de ce diagnostic : il ne s’agit pas d’un diagnostic sur l'insécurité en centre-
ville. S'agissant de la proposition de Stéphane de SALLIER DUPIN, il n'est pas contre l’idée de
s'inspirer de l'expérience d'autres communes si celles-ci ont les mêmes problématiques que
Lamballe-Armor.
En réponse à la remarque de Stéphane de SALLIER DUPIN sur l'organisation de réunions l'après-
midi, Laurence URVOY souligne que tout est fait pour respecter la réalité des élus, mais que les
plannings sont contraints.
Camille CAURET alerte l'assemblée face au poids des mots employés : « une personne sans
domicile fixe n'est pas nécessairement un voyou ou un délinquant ».
Pour conclure Philippe HERCOUËT constate que le sujet suscite l'intérêt de l'assemblée et en est
plutôt satisfait. Il réaffirme que la démarche est bien d’avoir un accompagnement pour réaliser un
diagnostic et qu’il ne faut pas partir avec des a priori.
Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
APPROUVE le partenariat entre la Ville de Lamballe-Armor et le Forum Français pour la Sécurité
Urbaine, selon les modalités fixées dans la convention,
AUTORISE le Maire, où son représentant, à signer cette convention et tout document nécessaire à
l'exécution de cette délibération.
VOTE : Adopté à l’unanimité
Délibération n°2023-098
Membres en exercice : 35 — Présents : 30 - Absents : 5 — Pouvoirs : 3
ACTION EDUCATIVE
RESEAU D'AIDES SPECIALISEES AUX ELEVES EN DIFFICULTE (RASED) D'HILLION
REPARTITION DES COÛTS
La circonscription de l’Education nationale de Saint-Brieuc Est dont relève l’école Charlie Chaplin de
Morieux a été pourvue d’un nouveau RASED à la rentrée de septembre 2022. La commune d’Hillion
accueille désormais la psychologue scolaire et l’enseignante spécialisée relevant de ce réseau.
L'accompagnement des élèves nécessite l’acquisition de fournitures et de tests psychométriques, un
abonnement téléphonique, etc. Aussi, la Commune de Lamballe-Armor, comme les 7 autres
communes, dont les élèves relèvent de ce RASED, est sollicitée pour contribuer à la prise en charge des coûts professionnels, au prorata du nombre d'élèves de l’école concernée.
La Commune d’Hillion refacture l’année N la quote-part des coûts professionnels liés au RASED,
réalisés l’année N-1. La répartition des coûts fait l’objet d’une convention et d’un avenant entre les
communes d’Hillion, Coëtmieux, Langueux, Plédran, Pommeret, Quessoy, Yffiniac, Lamballe-Armor et
l'Inspection de l'Education nationale de Saint-Brieuc Est.
Considérant le projet de convention et son avenant, transmis aux conseillers municipaux,
Teneur des discussions :
— La délibération n'a donné lieu à aucun débat.
Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
- VALIDE la participation de Lamballe-Armor aux coûts professionnels du RASED d’Hillion, au
prorata du nombre d'élèves de l’école Charlie Chaplin de Morieux,
- _ AUTORISE le Maire, ou son représentant, à signer la convention, son avenant et tout document
nécessaire à l'exécution de cette délibération.
VOTE : Adopté à l’unanimité
Délibération n°2023-099
Membres en exercice : 35 — Présents : 31 - Absents : 4 — Pouvoirs : 3
ACTION EDUCATIVE
LIRE ET FAIRE LIRE - ECOLE MATHURIN MEHEUT (TEMPS PERISCOLAIRES)
La Ligue de l’Enseignement 22 et l’Union départementale des associations familiales (UDAF) 22
proposent le lancement du programme Lire et Faire lire à l'école Mathurin Méheut sur le temps
périscolaire. Ce programme tend à développer le plaisir de la lecture et la solidarité
intergénérationnelle en direction des enfants fréquentant les structures éducatives par l'intervention
de bénévoles de plus de 50 ans.
Une convention entre la Ville de Lamballe-Armor, la Ligue de l'Enseignement 22 et l’UDAF 22 est
proposée afin de fixer les modalités d'intervention et les engagements de chacun.
Teneur des discussions :
- Caroline MERIAN s'interroge sur la limite d'âge pour les intervenants, indiquée dans le projet de
convention (adultes de plus de 50 ans).
- Laurence URVOY convient que la limite d'âge puisse interroger et indique qu'il s'agit d’un critère
de l'association.
— Philippe HERCOUËT propose de reprendre contact avec les partenaires afin de proposer le retrait
de cette disposition dans la convention.
— Christelle LEVY-ROBERT souligne que cette disposition est également indiquée sur le site Internet
de l'association et indique qu’il s'agit très certainement d’une condition d'adhésion.
Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
- VALIDE les modalités d'intervention et les engagements de la Ligue de l'Enseignement 22 et de
l’'UDAF 22, dans le cadre du programme « Lire et Faire lire »,
- _ AUTORISE le Maire, ou son représentant, à signer la convention et tout document nécessaire à
l'exécution de cette délibération.
VOTE : Adopté à l’unanimité Délibération n°2023-100
Membres en exercice : 35 — Présents : 31 - Absents : 4 — Pouvoirs : 3
ACTION EDUCATIVE
DEMARCHE « NOTRE ECOLE FAISONS-LA ENSEMBLE » - FONDS D'INNOVATION PEDAGOGIQUE
PROJET DE L’ECOLE MATHURIN MEHEUT
L'école Mathurin Méheut a élaboré un projet pédagogique « Vivre l'école hors les murs » ayant
vocation à nourrir son projet d'école. Après avoir effectué l’auto-évaluation de l'établissement,
l'équipe s’est en effet fixé comme objectif de brasser des enfants issus de cultures, de langues et de
milieux sociaux différents afin d'amener chacun vers son excellence.
Ce projet pédagogique vise à faire vivre aux élèves des après-midis sans cartable et des matinées
classe dehors ; il se décline en 3 axes : rendre signifiant les apprentissages en favorisant une approche
transdisciplinaire et en s'appuyant sur la mémoire émotionnelle et sensorielle, faire évoluer le journal
papier existant de l’école en contenu audio-visuel, construire du mobilier en bois pour la cour de
récréation en partenariat avec le CAUE.
Dans le cadre de la démarche « notre école, faisons-la ensemble » lancée par le Conseil national de
refondation (CNR), ce projet, estimé à 30 416,52 €, a été retenu par la commission d'examen des
projets pédagogiques présidée par le recteur. L'Etat s'engage à verser une subvention d’un montant
maximal de 30 416,52 €.
Afin d'organiser les modalités du soutien financier prévu dans le cadre du fonds d'innovation
pédagogique, l'Etat, gestionnaire du fonds, et la commune, en charge des dépenses afférentes au
projet pédagogique vont signer une convention. Cette dernière prévoit une avance de 30% du
montant de la subvention à la signature de la convention et le solde sur production du compte-rendu
détaillé de la dépense.
Considérant le projet de convention, transmis aux conseillers municipaux,
Teneur des discussions :
— Caroline MERIAN s'interroge sur la production éventuelle d'un rapport par l'école.
— Laurence URVOY indique qu'un rapport sera effectivement produit par l’école à l'issue de la
démarche.
Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
- ACCEPTE les modalités de financement de l'Etat pour ce projet,
- AUTORISE le Maire, ou son représentant, à signer cette convention et tout document nécessaire à l'exécution de cette délibération.
VOTE : Adopté à l’unanimité
Délibération n°2023-101
Membres en exercice : 35 — Présents : 31 - Absents : 4 — Pouvoirs : 3
AFFAIRES FONCIERES
CONVENTION DE SUPERPOSITION D’AFFECTATIONS (CSA) AVEC LA SNCF
PASSERELLE PIETONNE DU GOUESSANT
La Commune de Lamballe-Armor est propriétaire et gestionnaire de la passerelle métallique située
sous le pont SNCF enjambant le Gouëssant en amont de l'étang de la Ville Gaudu (Ligne Lamballe-
Dol). Cette passerelle fréquentée permet de relier l'étang de la Ville Gaudu aux chemins de randonnées de la Poterie et des bords du Gouessant. L'autorisation de l'aménagement de la passerelle par la commune, sous le domaine public ferroviaire
cadastré 142BR060, a été octroyée par la SNCF en 1992 sous la forme d’une convention simple qui a
été renouvelée en 2021 pour 10 ans. La redevance annuelle actuelle est de 250 € HT, révisable
annuellement.
La SNCF, via son mandataire NEXITY, a pour objectif général de résilier les conventions actuelles
simples et les remplacer par des Conventions de Superposition d’Affectations (CSA) publiées au fichier
immobilier par acte notarié. La CSA constitue pour la SNCF la norme juridique en vigueur pour cadrer
les droits et obligations de l'affectation partagée du domaine ferroviaire.
Afin de garantir l'autorisation du maintien de l'aménagement communal, la CSA concernant la
passerelle du Gouëssant est proposée sous les conditions suivantes :
- Durée de 20 ans, renouvelable à échéance par une convention à jour,
— Absence de redevance,
— Frais d'acte notarié et frais de gestion de dossier à la charge de la commune.
Teneur des discussions :
— La délibération n'a donné lieu à aucun débat.
Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
- ACCEPTE les conditions de la Convention de Superposition d'Affectations proposée par la
SNCF/NEXITY concernant la passerelle piétonne du Gouessant,
- AUTORISE le Maire, où son représentant, à résilier la convention actuelle et signer la convention
de superposition d'affectation, l’acte notarié et tout document nécessaire à l'exécution de cette
délibération.
VOTE : Adopté à l’unanimité
Délibération n°2023-102
Membres en exercice : 35 — Présents : 31 - Absents : 4 — Pouvoirs : 3
URBANISME
AIDES INDIVIDUELLES AU RAVALEMENT DE FAÇADES — ATTRIBUTIONS
Par délibérations du Conseil municipal du 10 septembre 2018 et du 16 novembre 2020, la Commune
de Lamballe-Armor a engagé, dès le lancement de l'Opération Programmée d’Amélioration de
l'Habitat de Renouvellement Urbain (OPAH-RU), une opération façades, sur le périmètre de la Zone
de protection du Patrimoine Architectural, urbain et paysager (ZPPAUP), en accompagnement des
autres volets du dispositif (2019-2023). Les travaux de façade s'entendent au sens large et incluent les
modénatures, les menuiseries extérieures, les volets bois persiennes, les balcons avec garde-corps
ferronnés, les descentes d'eaux pluviales et gouttière.
Par délibération n°2020-154 du 16 novembre 2020, les conditions d'accompagnement sont :
o La Ville de Lamballe-Armor intervient en soutien des propriétaires occupants sans conditions de
ressources et bailleurs d'immeubles situés dans le périmètre opérationnel,
o Le soutien aux travaux de ravalement et d'intérêts architecturaux est conditionné à la décence
des logements et nécessite une visite de contrôle par l'opérateur pour chacun des logements.
o Les aides communales représenteront 50% du montant hors taxe de travaux dans la limite de
3 000 €
Dans ce cadre, 4 dossiers de demande de subvention pour travaux de requalification de façades sont
proposés pour le versement de l’aide financière :
Aide
Nom du demandeur Type de travaux à proposée
COULOUARN Jacques Changement des ouvertures et modification de 3 000 €
l'enduit
KULUNSKI Anne et LESNE Sylvain | Rejointoiement de la façade 684 €
RUEN L'HOSPITALIER Rozenn Rejointoiement de la façade 3 000 €
Réfection de la peinture extérieure et LEIGHTON James complément d'isolation en partie basse de la 3 000 € façade sur terrasse Teneur des discussions : — La délibération n’a donné lieu à aucun débat. Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
- OCTROIE une aide, pour leur projet, de :
o 3 000 € à COULOUARN Jacques
o 684€ à KULINSKI Anne et LESNE Sylvain
o 3 000 € à RUEN-L'HOSPITALIER Rozenn
o 3 000 € à LEIGHTON James
- AUTORISE le Maire, où son représentant, à signer tout document nécessaire à l'exécution de cette
délibération.
VOTE : Adopté à l’unanimité
Délibération n°2023-103
Membres en exercice : 35 — Présents : 31 - Absents : 4 — Pouvoirs : 3
AMENAGEMENT
TERRAIN SYNTHETIQUE DE FOOTBALL ET DE RUGBY (PLANGUENOUAL)
AVANT PROJET - MODIFICATION
Par délibération n°2020-165 du 14 décembre 2020, le Conseil municipal a validé l’avant-projet relatif
à la création d’un terrain synthétique d'entrainement pour la pratique du football et du rugby à
Planguenoual, en lieu et place de l'actuel terrain d'entrainement enherbé. Le coût prévisionnel des
travaux associé à cet avant-projet avait été arrêté à 572 000 € HT. Cet avant-projet avait été, alors,
établi sur la base d’un gazon synthétique avec un matériau de remplissage en SBR (fragments de
pneus recyclés).
Or, la règlementation européenne est en passe d'évoluer vers une interdiction progressive de l'emploi
des micro-plastiques. Ainsi, en septembre 2022, la Commission Européenne a décidé d'interdire
l’utilisation des remplissages en micro-plastiques dans les complexes de gazons synthétiques.
L'interdiction est proposée avec une période de transition de 6 ans et devrait donc aboutir à une fin
d'utilisation du SBR à l'horizon 2029.
Aussi, il a été demandé au bureau d’études Sports Initiatives, maître d'œuvre de l'opération, de
réviser l’avant-projet en intégrant les 3 éléments suivants :
- Utilisation d’un matériau de remplissage organique (liège, rafle de maïs, noyau d'olive...) en lieu
et place d’un matériau SBR ; Possibilité d'utiliser le terrain en compétition pour le rugby, et non plus pour des seuls
entrainements ;
Réévaluation de l'enveloppe financière compte tenu de l'inflation constatée depuis 2020 (+ 18%
sur l'index TP01 - tous travaux publics sur la période).
L'avant-projet révisé a été établi par notre maître d'œuvre et porte sur la réalisation d’un terrain
complet de 105 m par 68 m avec pour le football un niveau FFF T5 incluant un terrain rugby 89 m par
60 m niveau FFR D, une aire de jeu foot à 11 et 2 aires de jeu foot à 8. Cet avant-projet conduit à une
réévaluation du coût prévisionnel des travaux à 840 000 € HT.
Teneur des discussions :
Afin de compléter la présentation de Nathalie BOUZID, Alain GOUEZIN indique que le projet date
d'avant la fusion de 2019 et qu’il était prévu au Plan Pluriannuel d'investissement de la commune
de Planguenoual. Il ajoute que toutes les équipes de Lamballe-Armor pourront utiliser ce terrain,
tous les jours même en cas d’intempéries.
Sylvain BERNU ne conteste pas le projet sportif. Toutefois il regrette l'augmentation importante du
coût prévisionnel des travaux par rapport au projet initial. Il s'interroge donc sur l'opportunité du
maintien de ce projet avec un tel surcoût et suggère son intégration dans le prochain Débat
d'Orientation Budgétaire (DOB).
Nathalie BOUZID indique que l'augmentation du coût du projet est due à l'inflation et à
l'obligation de choisir un autre matériau.
Alain GOUEZIN regrette que l'assemblée oublie qu'initialement, il s'agissait d'un projet
uniquement lié au football et sur lequel on a ajouté le rugby. Il explique ainsi que le projet n'est
plus le même qu'au départ et ajoute qu'il est financé en partie par la vente de patrimoine
immobilier.
Wes MEGRET doute que le report du projet face baisser le coût prévisionnel des travaux.
S'agissant de la fin d'utilisation du SBR à l'horizon 2029, il s'interroge sur l'utilisation des rafles de
maïs sur les terrains synthétiques de Maroué et Lamballe.
Le revêtement du stade Louis Hingant arrivant en fin de vie d'ici 5 ans, Nathalie BOUZID indique
que le tapis pourra être changé quand ce sera nécessaire.
Le club de rugby étant le seul sur le territoire communautaire, Stéphane de SALLIER DUPIN
s'interroge sur le montant de la participation de Lamballe Terre & Mer. Il regrette, par ailleurs, le
manque de présentation de la stratégie générale de gestion des terrains de sports collectifs à
Lamballe-Armor, en Conseil municipal.
Nathalie BOUZID indique que la stratégie a été présentée aux clubs de football et en commission
sport de Lamballe-Armor. Elle ajoute, qu'à ce jour, les compétences en matière de football sont à
la charge de chaque commune, mais admet que la question peut effectivement se poser pour le
rugby.
David BURLOT rappelle qu’un terrain est équipé pour le rugby sur la commune de Pléneuf-Val-
André, certes pas aux normes, mais utilisé pour y disputer des matchs. Il ajoute que la création d'un terrain engazonné au Complexe du Penthièvre a été prévue au Plan Pluriannuel d'investissement de Lamballe Terre & Mer mais regrette que le projet ait été abandonné. Colette LE BOUCHER regrette que le coût du projet soit totalement porté par la Ville de Lamballe- Armor, alors que le club de rugby est Pléneuvien et propose une participation de la Commune de Pléneuf-Val-André. Elle s'interroge également sur la cohabitation entre les clubs, notamment lors
de l’organisation de matchs.
Nathalie BOUZID indique que le projet a été prévu dès le départ comme un terrain mixte
football/rugby, puisque la commune de Planguenoual accueillait déjà le club du rugby depuis
quelques années. Elle ajoute que la pratique de matchs sera éventuellement possible et
génératrice de l'obtention de subventions conséquentes.
Afin de compléter les propos de Nathalie BOUZID, Alain GOUEZIN confirme que le projet a été
prévu dès le départ comme un terrain mixte football/rugby et ajoute que le choix pourrait
effectivement se porter sur la rafle de maïs qui est plus locale.— Philippe HERCOUËT rappelle que ce projet a déjà été évoqué dans le cadre du Plan Pluriannuel
d'investissement et ajoute que l'intérêt de présenter le projet aujourd’hui est bien de gagner une
année sur sa réalisation.
Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
- VALIDE l’avant-projet modifié, relatif à la réalisation d’un terrain synthétique pour la pratique du
football et du rugby à Planguenoual,
- ARRETE le coût prévisionnel des travaux associés à cet avant-projet à 840 000 € HT (valeur
octobre 2023),
- AUTORISE le Maire, ou son représentant, à signer tout document nécessaire à l'exécution de cette
délibération.
VOTE : Adopté à la majorité
Contre : 3 —- Mme LE BOUCHER. MM. BERNU. M'BAREK
Délibération n°2023-104
Membres en exercice : 35 — Présents : 31 - Absents : 4 — Pouvoirs : 3
CADRE DE VIE — DEVELOPPEMENT DURABLE
TRAVAUX DE REGENERATION PAYSAGERE - REALISATION ET ENTRETIEN DE TRAVAUX BOCAGERS
Dans le cadre des programmes de travaux de régénération paysagère, engagés par Lamballe Terre &
Mer pour la lutte contre le ruissellement, la reconquête de la qualité de l’eau, l'amélioration du
paysage, la biodiversité, la protection des cheptels et des cultures contre le vent et la réduction de
l'érosion des sols, il est proposé au Conseil municipal d'autoriser la signature de conventions avec
Lamballe Terre & Mer pour la réalisation de travaux de replantation de boisements ou de haies
bocagères.
Ces conventions engagent Lamballe Terre & Mer à :
- Réaliser les travaux conformément aux projets validés par le bénéficiaire,
-_ Elaborer le projet et le suivre avec le bénéficiaire,
-__ Rétrocéder les plantations réalisées au bénéficiaire après travaux,
- Entretenir les linéaires plantés pendant les trois premières années,
- A réaliser une taille de formation sur une portion du linéaire afin de montrer les principes de
taille au bénéficiaire,
- A financer au minimum 80% du montant total des projets.
La Ville de Lamballe-Armor s'engage, entre autres, à :
- Garantir l'accès à ses propriétés aux entreprises retenues pour la réalisation des travaux,
- Effectuer si besoin des travaux préliminaires à la réalisation des plantations,
- A conserver et à entretenir sans limitation de durée les aménagements réalisés,
- À transmettre les engagements pris à un éventuel futur propriétaire en cas de cession des
parcelles concernées par ces travaux.
Il est indiqué au Conseil municipal que cette action au bénéfice de la Ville de Lamballe-Armor
comprend un engagement financier, qui sera au maximum de 20% du montant total des projets. Si les
engagements indiqués dans la convention n'étaient pas respectés, Lamballe Terre & Mer sera en droit
d'exiger le remboursement des aides versées pour la réalisation du programme à l'encontre du
bénéficiaire.
Teneur des discussions :
— Jean-Luc GUYMARD regrette que la destruction de haies bocagères ne soit pas règlementée, alors que des subventions sont versées pour la plantation de nouvelles haies. Il souligne un manque de
cohérence dans la politique environnementale de Lamballe Terre & Mer.
Camille CAURET reconnait le manque de règlementation liée à la destruction de haies bocagères.
Alain GOUEZIN souligne que le remembrement a été nécessaire à une époque mais reconnait que
celui-ci aurait dû être accompagné de reboisement. Il regrette, par ailleurs, que bon nombre de plantations soient effectuées sous des lignes électriques.
Stéphane de SALLIER DUPIN adhère aux propos de Jean-Luc GUYMARD et s'interroge sur l'utilisation de l'argent public.
Afin de compléter la présentation de Camille CAURET, Philippe HERCOUËT admet que beaucoup
de haies ont été détruites lors des remembrements et précise que c’est la raison pour laquelle des
actions ont été engagées. Il ajoute que des programmes, tels que Breizh Bocage, ont permis la
replantation de haies et souligne, qu'aujourd'hui, il y a plus de plantation que de destruction.
Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
ACCEPTE les modalités du partenariat avec Lamballe Terre & Mer engageant la Ville de Lamballe-
Armor, dans le cadre des programmes de travaux de régénération paysagère, pour tous les
projets, dont le montant à charge de Lamballe-Armor est inférieur ou égal à 5 000 € HT et sous
réserve de la disponibilité financière et tout document nécessaire à cette délibération,
AUTORISE le Maire, ou son représentant, à signer les conventions et tout document nécessaire à
l'exécution de cette délibération.
VOTE : Adopté à la majorité
Contre : 1 - M. GUYMARD
CADRE DE VIE — DEVELOPPEMENT DURABLE
INFORMATION
PLAN VELO — AVANCEMENT
À la suite de la désignation du maître d'œuvre ABEIL fin 2022 ont été revus à la marge les itinéraires
de 2021 entre le centre et les bourgs. Cette nouvelle proposition fait suite au travail de terrain
mettant en évidence l'impossibilité de réaliser raisonnablement certains itinéraires (contraintes
techniques et réglementaires, acquisition foncières). Les études préalables se sont déroulées au
printemps. Les nouveaux itinéraires proposés par le COPIL ont été validés par la Commission Consultative au moins de juillet, puis en Bureau municipal début septembre.
Ces nouveaux tracés et l'aménagement en zone 30 des bourgs sont estimés à 3 M€ HT suite aux
études préalables.
Ilest proposé de poursuivre les études de la manière suivante :
O
©
Réalisation d’un avant-projet global (AVP) de l’ensemble des tracés et des aménagements de
sécurité des zones 30 (hors Lamballe). Cet AVP fera l’objet d’une validation par le Conseil municipal.
Réaliser le dossier projet sur l’ensemble des itinéraires au vu de la consultation pour travaux,
Lancer une consultation pour une première phase de travaux de 1,2 M€ sur 4 ans, comprenant
les liaisons entre Lamballe et les principaux bourgs proches, ainsi que sur le pôle littoral.
La seconde phase de travaux fera l’objet d’une autre consultation pour la liaison entre Lamballe, Planguenoual et Saint-Aaron.
Le calendrier est le suivant :
O
O
O
Etablissement des plans topographiques et des études d’avant-projet d'ici la fin 2023 Procédures et dossiers d'autorisation (CD22, ..)
Consultation travaux printemps 2024o Premiers travaux 2°" semestre 2024.
Ce point ne fait pas l'objet d’une délibération. Une présentation est jointe au dossier du Conseil.
Teneur des discussions :
— Afin de compléter la présentation de Camille CAURET, Alain GOUEZIN précise qu’il y a deux types
de vélo-route : le vélo pour le travail et le vélo lié au tourisme, surtout sur le littoral.
— Colette LE BOUCHER regrette l'absence d'aménagement de l'entrée du bourg de Meslin et le fait
de ne pas avoir été invitée aux réunions liées au plan vélo.
— Camille CAURET indique que le référent « vélo » a été convié.
— Yves MEGRET s'interroge sur le montant des subventions éventuelles qui pourraient être sollicitées et regrette la densification des obstacles dans les entrées de bourg.
— Camille CAURET n'est pas en mesure de donner un montant de subvention précis. Elle admet que
la densification des obstacles ne doit pas être trop importante et précise qu'il s'agira
principalement de marquages au sol.
— Christelle LEVY-ROBERT ajoute qu'au lancement des commissions consultatives, des référents « vélo » ont été identifiés. Ces derniers apportent leurs contributions à ce plan vélo.
— Jean-Luc GUYMARD regrette que de nombreux cyclistes ne soient pas éclairés et qu’un rappel à la sécurité est peut-être nécessaire.
— Camille CAURET indique qu'une sensibilisation à la sécurité routière existe dans les écoles et
ajoute que le plan vélo pourra également rappeler comment on pratique le vélo.
— Pour compléter les propos de Camille CAURET, Laurence URVOY ajoute que la sensibilisation existe
dans plusieurs écoles de Lamballe-Armor, selon le projet éducatif.
— Malgré tout l'intérêt du projet, Stéphane de SALLIER DUPIN doute de son équilibre financier et de l'implication du Département.
— Camille CAURET croit fortement en ce projet important et en son financement.
Délibération n°2023-105
Membres en exercice : 35 — Présents : 30 - Absents : 5 — Pouvoirs : 3
RESSOURCES HUMAINES
STAGIAIRES DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR — INSTAURATION D’UNE GRATIFICATION
Les étudiants de l’enseignement supérieur peuvent être accueillis au sein de la collectivité pour
effectuer un stage dans le cadre de leur cursus de formation. Le versement d’une gratification
minimale à un stagiaire de l’enseignement supérieur est obligatoire lorsque la durée du stage est
supérieure à deux mois consécutifs ou si au cours d’une même année scolaire ou universitaire, le
stage se déroule sur une période de deux mois, consécutifs ou non.
Il est proposé de fixer comme suit les conditions dans lesquelles une contrepartie financière est
versée aux stagiaires de l’enseignement supérieur accueillis au sein de la Ville de Lamballe-Armor. Elle
prend la forme d’une gratification, dont le montant forfaitaire, accordé en contrepartie de services
effectivement rendus, est déterminé par le montant applicable par les textes en vigueur.
La durée de deux mois s’apprécie en tenant compte de la présence effective du stagiaire.
Son versement restera néanmoins conditionné à l’appréciation de l'autorité territoriale sur le travail à fournir.
Vu :
- La Loi n° 84-53 du 26 janvier 1984 relative à la fonction publique territoriale,
- La Loi n° 2013-660 du 22 juillet 2013 relative à l’enseignement supérieur et à la recherche,
articles 24 à 29,
- La Loi n° 2014-788 du 10 juillet 2014 tendant au développement, à l'encadrement des stages et à
l'amélioration du statut des stagiaires,
- Le Code de l'éducation, notamment les articles L.124-18 et D.124-6, - La circulaire du 23 juillet 2009 relative aux modalités d'accueil des étudiants de l’enseignement
supérieur en stage dans les administrations et établissements publics de l'Etat ne présentant pas
un caractère industriel et commercial,
- La circulaire du 4 novembre 2009 relative aux modalités d'accueil des étudiants de
l'Enseignement supérieur en stage dans les collectivités territoriales et leurs établissements
publics ne présentant pas de caractère industriel et commercial.
Teneur des discussions :
- Stéphane de SALLIER DUPIN s'interroge sur le versement d'une gratification aux stagiaires
mutualisés.
- Fabien VITEL indique qu'une délibération similaire a été proposée au vote du Conseil
communautaire de Lamballe Terre & Mer.
Après en avoir délibéré :
Le Conseil municipal :
- _INSTITUE le versement d’une gratification des stagiaires de l’enseignement supérieur accueillis
dans la collectivité, selon les conditions prévues ci-dessus,
- PRECISE que cette gratification n’est pas versée aux stagiaires en situation d'emploi ou relevant
de la formation professionnelle continue,
— INSCRIT les crédits prévus à cet effet, chapitre 012,
- AUTORISE le Maire, ou son représentant, à signer les conventions et tout document nécessaire à
l'exécution de cette délibération.
VOTE : Adopté à l’unanimité
RETOUR SUR L'ACTIVITE DE LAMBALLE TERRE & MER |
Dans la mesure où les informations des Conseils communautaires sont portées à la connaissance des
élus municipaux, un retour sur l’activité de Lamballe Terre & Mer est fait lorsqu'il est demandé par un
Conseiller municipal d'aborder un point en particulier ».
Aucune demande n’a été formulée lors de cette séance.
Ce point ne fait pas l’objet d’une délibération.
Teneur des discussions :
— L'information n’a donné lieu à aucun débat.
QUESTION DIVERSE
LAMBALLE-ARMOR VILLE MARRAINE
En application de l’article 5 du règlement intérieur du Conseil municipal, Madame Caroline MERIAN
lit sa question :
« À quelques jours du 11 novembre et des cérémonies patriotiques, je me permets de vous proposer
de nouveau notre projet de faire de Lamballe-Armor la ville marraine d'une unité de l'armée française.
Nous portons cette proposition depuis 10 ans. Nous considérons qu’elle permettrait de renforcer
concrètement le lien Armée-Nation à Lamballe-Armor. Il s'agit d'organiser une convention de parrainage avec une unité de l’armée française puis d'organiser à Lamballe-Armor et sur le lieu où
exerce cette unité des échanges à l’occasion de cérémonies patriotiques ou de découverte de l'unité
parrainée par les habitants de Lamballe-Armor et particulièrement des jeunes. La mission deconseiller défense m'a été confiée par le Conseil municipal en 2020 en vue de mettre en œuvre ce
projet. Depuis cette date, après plusieurs relances auprès de la municipalité sur ce projet, celui-ci est
toujours en panne faute de position ferme. Je souhaite savoir quand nous aurons une décision
définitive sur ce beau projet ».
Teneur des discussions :
— Pierrick BREXEL indique que ce parrainage physique et mémoriel ne figure pas dans le plan de
mandat de la majorité mais que cette dernière reste sensible à tout ce qui touche à la citoyenneté
et au devoir de mémoire. || propose ainsi une rencontre afin d'examiner dans les détails les
conséquences juridiques et financières d'un tel parrainage pour la Ville de Lamballe-Armor. I!
profite de cette question pour inviter les membres de l'assemblée délibérante à participer aux
8 cérémonies qui auront lieu sur le territoire à l’occasion du 11 novembre.
— Afin de compléter la réponse de Pierrick BREXEL, Philippe HERCOUËT confirme que de nombreux
échanges ont eu lieu sur le sujet et partage, sur le fonds, la démarche.
QUESTION DIVERSE
GOUVERNANCE DU QUAI DES REVES
En application de l’article 5 du règlement intérieur du Conseil municipal, Monsieur Stéphane de
SALLIER DUPIN lit la question de Madame Samy GOASTER :
«Il y a un mois, nous avons appris le départ, avec pertes et fracas, du nouveau directeur du Quai des
Rêves. Nous avons découvert à cette occasion les dysfonctionnements du management de cet
équipement municipal dont l’image a été considérablement abîmée à cette occasion.
Nous souhaiterions connaître les projets de la majorité sur ce dossier. Comment compte-t-elle recruter
après un tel esclandre dans la presse ? Comment compte-t-elle attribuer désormais les fonctions
attenantes au Quai des Rêves, la programmation du Quai des Rêves, les fonctions de direction
culturelle de la commune, la mise à disposition ou la location de l'équipement aux associations, aux
établissements scolaires ou à des privés ?
L'équipement sera-t-il de nouveau disponible pour les établissements scolaires, notamment
secondaires, qui ont d'importants programmes d'initiation au théâtre ?
L'équipement, qui a une vocation au-delà de la commune de Lamballe-Armor, revétira-t-il une fonction intercommunale ?
Autant de questions qui, après cet épisode malheureux, nécessitent une véritable mise à plat de la gouvernance de l'équipement ».
Teneur des discussions :
— Thierry GAUVRIT indique que l'agent en question était arrivé en fin de contrat à durée déterminée
et a refusé le poste statutaire. Son arrivée au sein de la collectivité remonte à fin 2021, au
moment où Lamballe-Armor et Lamballe Terre & Mer réfléchissait à une éventuelle mutualisation
des services culturels. Il explique qu'en raison de ce contexte, il avait été décidé de ne pas recruter
un directeur du Quai des Rêves, mais un programmateur pour une durée de 6 mois. Face à
l'abandon du projet de mutualisation des services culturels par Lamballe Terre & Mer, la Ville de
Lamballe-Armor a poursuivi sa réflexion de réorganisation de ce service qui a abouti en 2022 avec
un service culturel rattaché à la direction de la vie de la cité. Un recrutement a donc eu lieu sur un
nouveau poste de responsable du Quai des Rêves, mais l'agent en question a refusé le poste. Le nouveau jury de recrutement qui a eu lieu début septembre a décidé de retenir Mme Lydia
SAUZEAT qui arrivera la semaine 46. S'agissant de la continuité de mise à disposition de
l'équipement du Quai des Rêves, il confirme que celui-ci restera ouvert aux scolaires, aux
entreprises et aux associations. Concernant la fonction intercommunale éventuelle de
l'équipement, Thierry GAUVRIT n'est pas en mesure de répondre à la question car Lamballe Terre
& Mer est actuellement en train de travailler sur l'intérêt communautaire et ses statuts. Afin de compléter la réponse de Thierry GAUVRIT, Philippe HERCOUËT tient à saluer le travail des agents du Quai des Rêves qui ont contribué à la finalisation de la programmation et à la mise en
œuvre de l’année culturelle. Il rappelle, par ailleurs, l'attachement de la majorité à la liberté de la
presse, à la transparence et à l'exactitude de l'information adressée aux concitoyens. Pour autant,
il avoue avoir été interpellé par cette exposition médiatique sans nuances, totalement à charge,
d’une situation personnelle.