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unknown - Communauté de communes - Airvaudais Val du Thouet - Procès verbal du conseil communautaire Airvaudais Val du Thouet 19 05 2026
Document publié le Mardi 19 mai 2026
Lien du pdf (unknown - Communauté de communes - Airvaudais Val du Thouet - Procès verbal du conseil communautaire Airvaudais Val du Thouet 19 05 2026)
Thèmes du document : Énergies, Environnement, Justice et droit,
Procès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 1 sur 15
L’an deux mil vingt-six, le dix-neuf du mois de mai à 18 h 30, le conseil communautaire de la Communauté de Communes Airvaudais-Val du Thouet, s’est réuni au nombre prescrit par la loi, à la salle des fêtes d’Assais, régulièrement convoqué par M. Olivier FOUILLET Président de la CCAVT.
22 présents + 7 pouvoirs (29 votes) :
QUORUM : 15
Membres titulaires présents :
✓ Commune d'Airvault : Viviane CHABAUTY, Frédérique DAMBRINE, Didier DUPIC, Olivier FOUILLET, Dominique GUILBOT, Mattieu MANCEAU, Wilfried MICHAUD, Frédéric PARTHENAY, Charlotte VARLET
✓ Commune de Assais-les-Jumeaux : Cécile GLORIAU, Christian PRUNIER, Jean- Louis RIDOUARD
✓ Commune d'Availles-Thouarsais : Dominique PAQUEREAU
✓ Commune de Boussais : Eric BILLEAU, Gérard GIRET
✓ Commune d'Irais : Hélène MARSAULT
✓ Commune de Le Chillou : Pascal ROCHARD
✓ Commune de Louin : Anne-Marie POUPIN, Line ROGER
✓ Commune de Maisontiers : Gérard CHABAUTY
✓ Commune de St Loup-Lamairé : Nathalie BESSERON, Pascal BIRONNEAU, Jean-Marie BOUCHET
Pouvoirs (7) :
✓ Christophe AUGYROND a donné pouvoir à Line ROGER
✓ Régine CHABAUTY a donné pouvoir à Viviane CHABAUTY
✓ Maryse CHARRIER a donné pouvoir à Olivier FOUILLET
✓ Jacky JOZEAU a donné pouvoir à Wilfried MICHAUD
✓ Jean-Yanne MARTINEAU adonné pouvoir à Nathalie BESSERON
✓ Pascal PRIMAULT a donné pouvoir à Mattieu MANCEAU
✓ Gérard GIRET a donné pourvoir à Eric BILLEAU à partir de 20h (heure de son
départ).
Absent(s)/Excusé(s) : Christophe AUGYROND, Régine CHABAUTY, Maryse CHARRIER, Jacky JOZEAU, Jean-Yanne MARTINEAU, Pascal PRIMAULT
Nathalie BESSERON a été élue secrétaire de séance
Date de la convocation : mercredi 13 mai 2026 ayant pour ordre du jour :
✓ Approbation du procès-verbal de la séance du 28 avril 2026
PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
SÉANCE DU 19 MAI 2026
Communauté de Communes
Airvaudais-Val du Thouet
33 place des promenades
79600 AIRVAULTProcès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 2 sur 15
GOUVERNANCE
✓ Évolution des statuts de la régie SPIC assainissement
✓ Désignation des représentants des conseils d’exploitations : SPIC assainissement et offices de tourisme
✓ Composition des commissions internes et groupes de travail
RESSOURCES HUMAINES
✓ Création d’un poste de chargé de mission transition écologique
GESTION DES DÉCHETS
✓ Avenant 2 au contrat de quasi-régie avec UNITRI
AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE
✓ Projet éolien Availles-Thouarsais/Airvault : avis
✓ Projet de Parc Naturel Régional : enquête publique
PROCÈS-VERBAL DU CONSEIL PRÉCÉDENT ET DÉCISIONS DU PRÉSIDENT
Approbation du procès-verbal de la séance précédente
Le procès-verbal de la séance du conseil communautaire du 28 avril 2026 a été arrêté et approuvé à l’unanimité des membres présents et représentés.
A l’ordre du jour :
1 - GOUVERNANCE
Représentation aux conseils d’exploitation
Il est proposé au conseil communautaire de décider des représentants des commissions suivantes :
- Le conseil d’exploitation assainissement :
o Proposition d’évolution des statuts pour modifier la composition
(changement de 10 à 5 élus communautaires) et alléger les missions
comme suit (Art. 3.4) :
▪ Donne, au Conseil Communautaire, un avis motivé sur les plans de zonage
▪ Donne un avis motivé sur les plans et devis afférents aux constructions
neuves ou reconstructions, travaux de première installation ou d’extension
soumis à l’approbation du Conseil Communautaire
▪ Propose l’ordre d’exécution des travaux de fonctionnement et
d’investissement,
▪ Prépare le rapport d’activité
▪ Règle les litiges avec les usagers et les entreprises
▪ Présente au Président de la Communauté de Communes Airvaudais-Val du
Thouet toutes propositions utiles à l’évolution du serviceProcès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 3 sur 15
▪ Donne un avis motivé sur les budgets
▪ Donne un avis motivé sur les tarifs et le taux des redevances,
▪ Donne un avis motivé sur le règlement intérieur du service assainissement
collectif
o Désignation des membres
- Le conseil d’exploitation tourisme (7 élus communautaires + 4 personnes
qualifiées)
Avis favorable de la conférence des maires élargie réunie le 12 mai 2026.
Délibération n° D2026-051
Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L.1111-1, L.1111-2, L.1111-1, L.1412-1, L.1413-1, L.2221-1 et suivants et R.2221-1 et suivants Vu l’arrêté préfectoral n° 2013311.002 déterminant les compétences de la Communauté de Communes Airvaudais-Val du Thouet
Vu la délibération D2014-175 du 16 décembre 2014 créant le SPIC Assainissement collectif
Considérant qu’il appartient à la Communauté de Communes Airvaudais-Val du Thouet d’organiser la gestion de l’assainissement collectif sur son territoire Considérant que le service d’assainissement collectif est un Service Publics Industriels et Commercial (SPIC)
Considérant que dans le cadre d’une gestion directe, un SPIC doit être géré sous forme de régie conformément aux dispositions de l’article L.1412-1 et L.2221-4 du CGCT et être doté de statuts conformément aux dispositions de l’article L.2221-8 du CGCT
Considérant que, pour le bon déroulement du conseil d’exploitation, il est nécessaire de modifier sa composition, ainsi que certaines dispositions.
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, DÉCIDE, à l’unanimité des membres présents et représentés :
➢ De modifier les statuts de la régie à autonomie financière chargée de la
gestion de l’assainissement collectif tels que joints en annexe, et
notamment :
o le nombre de membres du conseil d’exploitation à 5 (article
3.1)
o les pouvoirs du conseil d’exploitation (article 3.4)
➢ D’autoriser le président ou son représentant à mettre en œuvre la
présente délibération et signer tous les documents s’y rapportant
Délibération n° D2026-052
Vu la délibération D2014-175 du 16 décembre 2014 créant le SPIC assainissement
collectif
Vu la délibération D2026-051 du 19 mai 2026 décidant du nombre d’élus
communautaires au conseil d’exploitation du SPIC assainissement collectifProcès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 4 sur 15
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, DÉCIDE, à l’unanimité des membres présents et représentés :
➢ Désigner les membres du conseil d’exploitation du SPIC assainissement
collectif, comme suit :
Conseil exploitation du SPIC Assainissement
Gérard CHABAUTY
Jean-Louis RIDOUARD
Viviane CHABAUTY
Jean-Marie BOUCHET
Gérard GIRET
➢ D’autoriser le président ou son représentant à mettre en œuvre la
présente délibération et signer tous les documents s’y rapportant
Délibération n° D2026-053
Vu la délibération D2019-119 du 8 octobre 2019 créant la régie à autonomie financière offices de tourisme Airvaudais-Val du Thouet
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, DÉCIDE, à l’unanimité des membres présents et représentés :
➢ De désigner les membres du conseil d’exploitation de la régie à autonomie
financière offices de tourisme , comme suit :
Conseil d’exploitation de la régie offices de tourisme
Élus communautaires Acteurs activités touristiques Lien activité touristique
Pascal BIRONNEAU Jean-Louis APPEYROUX Association les rendez- vous de St Loup
Mattieu MANCEAU Françoise BRAUD Association 2A
Christian PRUNIER Julie BOUSSONNIERE Responsable de gîte
Line ROGER Alison SLOAN Responsable de chambres d’hôtes/gîte
Frédérique DAMBRINE
Frédéric PARTHENAY
Didier DUPIC
➢ D’autoriser le président ou son représentant à mettre en œuvre la
présente délibération et signer tous les documents s’y rapportantProcès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 5 sur 15
Composition des commissions internes et groupes de travail
La CCAVT doit créer et proposer la composition des commissions suivantes :
- Gestion des déchets
- Eau (à définir en lien avec le conseil d’exploitation assainissement)
- Economie/tourisme/mobilité/habitat
- Culture
- Enfance/jeunesse et Groupe de travail « Mieux Vivre » (partenariat
CTG/GMR) avec élus municipaux
- Transition écologique, équipements et prévention/sécurité
- Groupe de travail projet Cébron
Avis favorable de la Conférence des Maires Elargie réunie le 12 mai 2026.
Délibération n° D2026-054
Vu l’article L. 2121-22 du CGCT
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, DÉCIDE, à l’unanimité des membres présents et représentés :
COMMISSION VICE-PRÉSIDENT(E) ÉLUS
Gestion des déchets Domique GUILBOT
Gérard GIRET
Christian PRUNIER
Hélène MARSAULT
Wilfried MICHAUD
Gérard CHABAUTY
Charlotte VARLET
Gestion du cycle de
l’eau Gérard CHABAUTY
Jean-Louis RIDOUARD
Viviane CHABAUTY
Jean-Marie BOUCHET
Gérard GIRET
Eric BILLEAU
Mattieu MANCEAU
Wilfried MICHAUD
Pascal ROCHARD
Économie
Tourisme
Mobilité
Habitat
Pascal BIRONNEAU
Mattieu MANCEAU
Christian PRUNIER
Line ROGER
Frédérique DAMBRINE
Frédéric PARTHENAY
Didier DUPIC
Cécile GLORIAU
Dominique PAQUEREAU
Charlotte VARLET
Nadine VIVIER
Culture Line ROGER Maryse CHARRIER Nadine VIVIERProcès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 6 sur 15
Frédérique DAMBRINE
Dominique PAQUEREAU
Frédéric PARTHENAY
Mattieu MANCEAU
Nathalie BESSERON
Didier DUPIC
Enfance
Jeunesse Frédérique DAMBRINE
Maryse CHARRIER
Cécile GLORIAU
Frédéric PARTHENAY
Nadine VIVIER
Mattieu MANCEAU
Line ROGER
Nathalie BESSERON
Charlotte VARLET
Transition écologique
Équipements
Prévention/sécurité
Hélène MARSAULT
Gérard CHABAUTY
Frédéric PARTHENAY
Wilfried MICHAUD
Régine CHABAUTY
GROUPE DE
TRAVAIL
VICE-PRÉSIDENT(E)
Président(e) du
groupe de travail
ÉLUS
Groupe de travail
« Mieux Vivre » Frédérique DAMBRINE
Maryse CHARRIER
Nathalie BESSERON
Nadine VIVIER
Frédéric PARTHENAY
Mattieu MANCEAU
Anne-Marie POUPIN
Maryline THIOLLET (irais)
Nadia CADET
Projet Cébron Pascal BIRONNEAU Hélène MARSAULT
Gérard CHABAUTY
Eric BILLEAU
Cécile GLORIAU
Dominique GUILBOT
Dominique PAQUEREAU
Frédéric PARTHENAY
Mattieu MANCEAU
Charlotte VARLET
Pascal ROCHARD
Christophe AUGYROND
Projet déchèterie Domique GUILBOT
Gérard CHABAUTY
Gérard GIRET
Jean-Louis RIDOUARD
Christian PRUNIER
Hélène MARSAULT
Wilfried MICHAUD
Christophe AUGYROND
Mattieu MANCEAU
Schéma directeur
assainissement
collectif
Gérard CHABAUTY
Jean-Marie BOUCHET
Eric BILLEAU
Wilfried MICHAUDProcès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 7 sur 15
2 – RESSOURCES HUMAINES
Création d’un poste de rédacteur – contrat de projet
La CCAVT a été retenue par l’ADEME pour réaliser un programme de transition écologique de son territoire (COT ou TETE).
Cette démarche contractuelle d’une durée de 4 ans, vise :
- Dans une 1ère phase (1 an) à évaluer les politiques publiques de la CCAVT en
termes de transition écologique sur 2 volets Air/Climat/Energie et
Déchets/Economie Circulaire, à travers un audit sur près de 150 indicateurs,
suivi de l’élaboration d’un plan d’actions pour améliorer les pratiques,
- Dans une deuxième phase (3 ans) à mettre en œuvre le plan d’action et
accompagner la CCAVT dans l’évolution de ses pratiques pour améliorer sa
performance en termes de transition écologique.
Par ailleurs, lors du conseil communautaire du 9 février 2026, la CCAVT a validé son PCAET (Plan Climat Air Energie Territorial), dont il est nécessaire de travailler à sa mise en œuvre.
Il est par conséquent proposé de créer un poste de chargé de mission sur une durée maximale de 3 ans afin de pouvoir mettre en œuvre et accompagner les élus sur les missions suivantes :
- Piloter et animer la démarche PCAET/COT pour la collectivité et le territoire,
- Accompagner les élus pour établir, coordonner et animer plan d’actions sur
la mobilité,
- Rechercher les financements complémentaires permettant de développer
les actions,
- Mission complémentaire d’accompagner la responsable aménagement
durable sur les missions du service, en lien avec la transition écologique
Pour information, le poste sera pour partie financé par le programme COT (25 000€ pour le diagnostic, puis selon la mise en œuvre du plan d’actions).
Avis favorable de la Conférence des Maires Elargie réunie le 12 mai 2026.
Pascal BIRONNEAU précise de l’intérêt de bénéficier du soutien de l’ADEME, dont il est envisagé une possible suppression.
Délibération n° D2026-055
Vu le Code Général de la Fonction publique et notamment ses articles L313-1 et L332-
8
Vu le budget
Vu le tableau des emplois et des effectifs
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, DÉCIDE, à l’unanimité des membres présents et représentés :
➢ De créer à compter du 1er juillet 2026 un poste de rédacteur territorial à
temps complet sous forme de contrat de projetProcès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 8 sur 15
➢ Que les missions confiées seront basées principalement sur le dispositif
« contrat d’objectif territorial »
➢ De définir les horaires ordinaires de travail de cet agent dans sa fiche de
poste
➢ De travailler exceptionnellement en dehors des horaires habituels définis
ci-dessus, seulement à la demande de l’employeur ou avec son
autorisation. Les heures supplémentaires ainsi effectuées, devront
respecter les garanties minimales prévues par le décret 2000-815 du 25
août 2000. Les heures ainsi effectuées seront alors, à récupérer
➢ De modifier en conséquence le tableau des effectifs
➢ De pourvoir ce poste par voie contractuelle, de la date de recrutement
jusqu’à la fin du dispositif
➢ Autoriser M. le Président ou son représentant à signer tous les documents
se rapportant à l'ouverture de ce poste
3 – GESTION DES DÉCHETS
UNITRI – Avenant 2 au contrat de quasi-régie
Avenant 2 en pièce jointe n° 1
La SPL UNITRI est la structure porteuse du nouveau centre de tri situé à Loublande. Initialement prévu le 6 janvier 2025, le Constat d’Achèvement des Travaux, marquant la fin de la phase travaux et le démarrage de la phase essais, a finalement été signé en date du 28 février 2025. Ce retard se répercute sur le planning des apports de la collectivité sur UniTri.
Pour assurer la mission qui lui est confiée par le contrat, la SPL UniTri fait exécuter plusieurs marchés publics. Certains de ces marchés ont été passés en amont du démarrage du contrat de quasi-régie, à l’exemple du MPGP dont la signature date du mois de mars 2020. Ce marché faisant l’objet d’une clause de révision, celle-ci court depuis le mois zéro défini au MPGP, c’est-à-dire le mois de décembre 2019.
Le mois zéro servant de mois de référence pour l’application des formules de révision étant bien antérieur au mois d’établissement des prix de prestation facturés par la SPL UniTri à ses actionnaires, il est aujourd’hui nécessaire de modifier la définition des formules de révision prévues par le contrat.
Avis favorable de la Conférence des Maires Elargie réunie le 12 mai 2026.
Délibération n° D2026-056
Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment son article L. 5211-1 et
L1531-1,
Vu l’article L.2511-1 du code de la commande publique
Vu la délibération du conseil communautaire du 11/12/2018 approuvant l’entrée au
capital de la SPL de la collectivité pour la création et la gestion d’un centre de tri
public interrégionalProcès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 9 sur 15
Vu le contrat de quasi-régie pour l’exploitation d’un centre de tri, le transport et le tri
des déchets recyclables, le transport et le traitement des refus de tri, signé en date
du 17/12/2024
Vu l’avenant n°1 au contrat de quasi-régie, signé en date du 27 mai 2025
Vu le projet d’avenant 2 au contrat de quasi-régie
Considérant que le retard de l’achèvement des travaux représente une dépense imprévue pour la SPL UniTri, liée à la prolongation des prestations de tri auprès des exutoires de tri
Considérant que l’achèvement des travaux a été constaté le 28 février 2025, et que l’installation est entrée en fonctionnement le 3 mars 2025
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, DÉCIDE, à l’unanimité des membres présents et représentés :
➢ D’acter les conséquences du retard de l’achèvement des travaux pour la SPL
UniTri
➢ D’acter la modification des modalités de révision des prix définies à l’article 4
du contrat compte tenu du décalage entre le démarrage des marchés
exécutés par les prestataires de la SPL UniTri, et la date de début d’exécution
dudit contrat
➢ D’approuver l’avenant 2 au contrat de quasi-régie pour l’exploitation du centre
de tri, le transport et le tri des déchets recyclables, le transport et le
traitement des refus issus du tri selon les caractéristiques détaillées ci-avant
➢ D’autoriser le président ou son représentant à mettre en œuvre la présente
délibération et signer tous les documents s’y rapportant
4 – AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE / ÉCONOMIE
Avis sur le projet éolien sur Availles-Thouarsais et Airvault
Courrier de Wolkswind en pièce jointe n° 2
La CCAVT est sollicitée pour émettre un avis, « sur les conditions de démantèlement des éoliennes et remise en état du site » concernant la nouvelle version du projet de Ferme éolienne des Terres Lièges sur les communes d’Availles-Thouarsais et d’Airvault, porté par la Société Volkswind.
Le projet initial, ayant été refusé en 2020 par le préfet, refus confirmé par le Conseil d’Etat en 2023, la Société Volkswind porte un nouveau projet depuis juin 2025 avec un nombre de mats plus réduits (6 au lieu de 4).
Les deux communes ont émis des avis défavorables à cette nouvelle implantation, notamment au regard de la saturation visuelle et paysagères des parcs éoliens déjà implantés sur St-Généroux, Availles/Irais, Airvault.
Il est donc proposé de suivre l’avis des communes concernées et d’émettre un avis défavorable sur l’implantation de ces nouveaux mâts éoliens, confirmant les décisions des conseils municipaux des communes concernant l’absence de zones d’accélération en faveur de l’ENR éolien, défini sur le territoire de la CCAVT en 2024.Procès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 10 sur 15
Avis favorable de la conférence des maires élargie réunie le 12 mai 2026.
Dominique PAQUEREAU évoque un avis défavorable du conseil municipal d’Availles- Thouarsais émis en 2025, sous le précédent mandat. Sans vouloir se substituer au conseil municipal, il pense que cet avis est toujours d’actualité. La délibération devrait être validée dans les jours à venir. Il précise que malgré la diminution du nombre de mâts, la puissance de chaque éolienne est supérieure au projet initial. Par conséquent, le projet porterait sur des éoliennes plus hautes.
Délibération n° D2026-057
Vu le courrier en date du 16 avril 2026 de la Société Volkswind, concernant
l’implantation de 4 mâts éoliens sur les communes d’Availles-Thouarsais et d’Airvault
dans le cadre du projet de ferme éolienne des Terres Lièges
Considérant l’engagement de longue date du territoire dans la production d’énergies
renouvelables et l’implantation actuelle de 7 parcs éoliens dans un rayon de 15km
Considérant la volonté des communes d’Availles-Thouarsais et d’Airvault et de la
Communautés de Communes de l’Airvaudais-Val du Thouet de limiter l’effet de
saturation visuelle pour les habitants et de préserver le patrimoine paysager et
environnemental
Après en avoir délibéré, le Conseil Communautaire, DÉCIDE, à l’unanimité des membres présents et représentés :
➢ D’émettre un avis défavorable au projet de ferme éolienne des Terres Lièges
sur les communes d’Availles-Thouarsais et d’Airvault
➢ D’autoriser le président ou son représentant à mettre œuvre la présente
délibération et signer tous les documents s’y rapportant
Projet de Parc Naturel Régional : enquête publique
Le projet de Charte du Parc Naturel Régional (PNR) de Gâtine Poitevine est en phase d’enquête publique du 20 avril au 26 mai 2026.
Au regard des enjeux pour le territoire de l’Airvaudais-Val du Thouet, une présentation il est proposé au conseil communautaire d’apporter une contribution à l’enquête publique afin de solliciter des éclaircissements.
Avis favorable de la conférence des maires élargie réunie le 12 mai 2026.
Mattieu MANCEAU prend la parole pour évoquer la restitution des haies, et indique ce sont les collectivités qui en ont la charge. Il s’interroge sur quelle structure accompagnerait les collectivités, sur les plaines thouarsaises notamment ?
Monsieur le Président pense que ce sera le bloc communal qui devra acquérir et entretenir les haies, sans vouloir anticiper la réponse du porteur de projet. Les surfaces lui paraissent importantes, et il souhaiterait avoir plus de précisions en amont sur le portage (les collectivités ou le conservatoire des espaces naturels).Procès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 11 sur 15
Sur les espaces boisés, Monsieur le Président évoque la crainte que les bois soient classés et qu’à chaque besoin d’abattage, il sera nécessaire d’obtenir une autorisation en mairie.
Dominique PAQUEREAU pense que les espaces boisés qui seront classés ne concerneront pas l’Airvaudais-Val du Thouet. Il ne pense pas que la demande d’autorisation concernera l’entretien, mais plutôt l’arrachage.
Manon DELAFOULHOUZE, agent de la collectivité, rappelle que c’est une attente de l’Etat et de la Région d‘être ambitieux sur les bois à classer, et précise que la demande d’autorisation auprès du maire sera à réaliser dès que le bois est en Espace Boisé Classé (ESB).
Pascal BIRONNEAU propose de demander quel est le pourcentage d’espaces boisés concernés.
• Sur le développement des ENR
Dominique PAQUEREAU évoque le fait que le projet de Charte souhaite favoriser le « reempowering » des éoliennes existantes, et pense que l’écriture actuelle apporte une garantie suffisante pour éviter l’implantation de nouvelles éoliennes.
Mattieu MANCEAU craint que, le fait d’être dans une frange entraine un risque supplémentaire, et que les promoteurs ciblent les zones blanches de la charte.
Pascal BIRONNEAU rappelle que, quand il y a un porteur de projet, ils ont la possibilité de soumettre des dossiers, quelle que soit la carte proposée.
Monsieur le Président indique le PNR devrait être un outil pour éviter l’implantation de nouvelles éoliennes, mais selon lui, une fragilité demeure sur le risque d’implantations supplémentaires en Airvaudais-Val du Thouet. Par ailleurs, le stockage de l’énergie est un sujet nouveau qui va être à fort enjeu, et non traité dans le projet de Charte.
Dominique PAQUEREAU précise que les projets de stockage d’énergie ont un impact plus faible sur le paysage.
Mattieu MANCEAU propose d’ajouter dans la contribution le sujet de l’aérothermie, soutenu par l’Etat.
• Sur la sobriété foncière
Dominique PAQUEREAU rappelle qu’il n’est pas possible de réduire la taille des villages.
Olivier FOUILLET pense que cette mention fera l’objet d’un échange rapide et d’une modification si l’analyse apportée ce soir est avérée.
Départ de Gérard GIRET à 20h.
Sur la notion de « point noir » (p.108), Mattieu MANCEAU questionne sur l’origine de cette expression qui a une connotation négative. Cela l’interroge sur la place du développement économique et la vision que pourrait avoir le futur syndicat de parc sur les futurs projets économiques.Procès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 12 sur 15
• Sur les publicités
Pascal BIRONNEAU précise que l’Etat se désengage et qu’à ce jour c’est une compétence communale. Il avait envisagé de le réaliser pour la commune de Saint- Loup-Lamairé.
Frédéric PARTHENAY indique que si le boulanger ou autre artisan du centre-ville ne peut pas mettre d’éléments visuels sur sa devanture, cela peut être contraignant. Manon DELAFOULHOUZE explique que cela concerne la pré-enseigne (les publicités d’indication de la présence du commerce).
• Les véhicules terrestres à moteur
Dominique PAQUEREAU évoque que ce sont les véhicules de loisirs, et se réjouit de ce type de dispositif. Il précise que ce n’est pas généralisé et concerne certains secteurs spécifiques qu’il est nécessaire de protéger.
Monsieur le Président informe qu’existent certaines randonnées de véhicules de loisirs à moteur, qui ne seront plus possibles à l’avenir.
Mattieu MANCEAU souhaite savoir jusqu’où va le projet de Charte sur ce domaine.
• Sur la stratégie nationale des aires protégées
A ce jour, les collectivités signent les contrats Re-sources en tant que partenaires. En adhérant à la Charte, Monsieur le Président précise que les collectivités devront participer comme financeur direct dans la mise en œuvre du programme.
• Les carrières
Monsieur le Président évoque la retranscription du schéma régional des carrières dans la Charte : de nouvelles carrières ne seront plus possibles du fait de l’autonomie du territoire sur ce point. Cela ne retranscrit pas l’enjeu de la cimenterie d’Airvault, unique dans son envergure internationale.
Le financement et la gouvernance
Monsieur le Président présente le projet de gouvernance selon la seule réunion où cela a été évoqué, en 2023 :
- EPCI : 20% du budget et 11 % des voix
- Communes : 10% du budget pour 50% des voix
Il trouve dommage que le projet de statuts ne prend pas en compte le poids des EPCI dans les missions inscrites dans la Charte.
Pascal BIRONNEAU demande à connaitre le montant de la dotation biodiversité dont bénéficieraient les communes dans du territoire PNR.
Après l’inquiétude de Monsieur le Président de l’absence de cumul de la dotation pour la commune d’Airvault qui en bénéficie déjà, Pascal BIRONNEAU affirme avec certitude que c’est cumulable.
Dominique PAQUEREAU demande quelle est la part de financement du PETR par rapport au projet du futur syndicat de Parc, car le PETR est amené à disparaitre.Procès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 13 sur 15
Monsieur le Président confirme qu’actuellement les communautés de communes financent à 4.80€/habitant, mais cela intègre le SCoT et d’autres missions confiées par les communautés de communes au PETR. Il précise par ailleurs que le financement du futur syndicat de parc proposé n’intègre pas la mise en œuvre des mesures. Selon lui les cotisations actuellement annoncées seront rapidement insuffisantes quand il faudra mettre en œuvre la Charte.
Dominique PAQUEREAU n’a pas tout lu et trouve le document pas toujours lisible. Par exemple, sur la question culturelle considérée comme un des piliers du parc, est expédiée rapidement. Cela aurait mérité plus de développement. Certaines questions posées sont pertinentes.
Le Parc s’inscrit dans un enjeu important de dérèglement climatique et la biodiversité, qui ont un impact sur la qualité de vie. Il faut être présent sur ces points, car ce sont les enjeux fondamentaux d’aujourd’hui et de demain.
Il faut aborder la création du PNR avec beaucoup d’attention, il faut avoir en tête qu’il faudra en rendre compte.
Monsieur le Président demande à porter attention sur le fait qu’il ne faut pas substituer à l’abandon de la responsabilité de l’Etat. Il a l’impression qu’on se sert du bloc communal pour créer, gérer, administrer, évaluer et préparer les manques et répondre aux enjeux climatiques. Selon lui, l’Etat est presque absent du financement. Certes, le financement du syndicat de parc est inférieur au Pays actuellement, mais la mise en œuvre de l’ambition élevée n’est selon lui pas prévue d’un point de vue budgétaire, et la disparition du PETR n’est pas si facile à envisager notamment par le SCoT. Il rappelle que la présente délibération est dans la perspective d’une contribution et non d’un avis sur le projet, avec pour objectif de se l’approprier et d’avoir une lecture la plus adaptée avant de se poser la question de l’adhésion.
Mattieu MANCEAU souhaite évoquer la notion d’identité. Il précise qu’il ne se sent pas gâtinais. La Charte sous-entend le double-panneautage avec le parlange pâtois, ce qui ne lui parle pas.
Dominique PAQUEREAU sur le volet culturel, pensait plus au festival Ah ou à Diffart’, voire même le festival de « bouche à oreilles », qui structure la vie culturelle du territoire. Il aurait aimé que soit fait mention du CSC AVT qui participe à la qualité de vie du territoire.
Monsieur le Président en profite pour évoquer l’absence du marché aux bestiaux, et la référence à l’élevage lui parait insuffisante dans l’objectif du PNR.
Gérard CHABAUTY évoque la faible mobilisation des agriculteurs sur le projet, qui craignent une lourdeur administrative supplémentaire.
Viviane CHABAUTY déplore en effet l’alourdissement administratif quand on rajoute des strates.
Olivier FOUILLET pour clore le débat remercie de la qualité de la teneur des débats compte tenu d’avis différents sur le sujet.
Délibération n° D2026-058
Vu le Code de l’Environnement et notamment ses articles L333-1 à 4 et R333-1 à 16Procès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 14 sur 15
Vu l’arrêté préfectoral en date du 20 octobre 2021, portant adoption des statuts de la
Communauté de Communes Airvaudais-Val du Thouet
Vu l’arrêté N°2026/NA-DEE-ENV-04 du Président de la Région Nouvelle-Aquitaine,
portant ouverture d’une enquête publique relative au projet de charte du Parc naturel
régional de Gâtine poitevine
Vu les documents soumis à enquête publique
Considérant la nature contractuelle d’une Charte de Parc Naturel Régional entre les
futurs signataires et sa portée réglementaire dans les domaines de l’urbanisme, de la
publicité et de la circulation des véhicules terrestres à moteurs
Considérant les enjeux d’articulation entre les domaines d’intervention du futur
syndicat de Parc et les champs de compétences de la Communauté de Communes
de l’Airvaudais-Val du Thouet
Considérant les besoins d’éclaircissement sur les incidences réglementaires,
financières et de gouvernance des dispositions et engagements des signataires du
projet de Charte
Après en avoir délibéré, le conseil communautaire, DÉCIDE, à l’unanimité des membres présents et représentés :
➢ D’apporter une contribution au projet de Charte du Parc Naturel Région de
Gâtine Poitevine, dans le cadre de l’enquête publique (document en annexe de
la présente délibération)
➢ D’autoriser le Président ou son représentant à remettre cette contribution au
commissaire enquêteur désigné, et à signer tous les documents se rapportant
à la présente délibération.
INFORMATIONS ET QUESTIONS DIVERSES
Informations
La direction départementale demande la nomination d’un référent égalité-diversité. Olivier Fouillet a proposé que ce soit Anne ALLIER, directrice générale des services.
Prochaines séances
✓ Commission générale (titulaires et suppléants) le mardi 9 juin 2026 à 18h30 à
Borcq.
✓ Prochaine Conférence des Maires Elargie (CME) le mercredi 17 juin 2026 à 18h30
à la CCAVT.
✓ Prochain Conseil Communautaire le mardi 30 juin 2026 à 18h30 à Louin.
Questions diverses
Conformément à l’article L2121-15 du CGCT, les délibérations prises au cours de la séance :Procès-Verbal du Conseil Communautaire du 19 mai 2026 - CCAVT Page 15 sur 15
La séance est levée à 21h20
Procès-Verbal arrêté et signé
lors de la séance du Conseil Communautaire du 30 juin 2026.
La secrétaire de séance, Le Président, Nathalie BESSERON Olivier FOUILLET
N° de la
délibération Objet Classement
matière
D2026-051 Modification des statuts SPIC assainissement collectif 8.8 Environnement
D2026-052 Désignation membres du conseil d’exploitation SPIC assainissement 5.3 Désignation de représentants
D2026-053 Désignation membres du conseil d’exploitation SPIC office de tourisme 5.3 Désignation de représentants
D2026-054 Composition commissions internes et groupes de travail 5.3 Désignation de représentants
D2026-055 Création d’un poste de rédacteur – contrat de projet 4.2 Personnel contractuel
D2026-056 Avenant 2 au contrat de quasi-régie UNITRI 8.8 Environnement
D2026-057 Avis sur le projet éolien sur Availles-Thouarsais et Airvault 8.8 Environnement
D2026-058 Projet de parc naturel régional : enquête publique 8.8 Environnement